CONSEJO MUNICIPAL DE

DESARROLLO RURAL

SUSTENTABLE DE LAS CHOAPAS,

VERACRUZ.

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL

EJERCICIO 2010

LAS CHOAPAS

GALM GALM

GALM

CDR

GALM= Grupo de acción local municipalCDR= Centro de desarrollo microregional

 

PLAN DE DESARROLLO RURAL  Formación del Centro de Desarrollo RegionalLa propuesta inicial de un enfoque innovador para el desarrollo, consistirá en concienciar a los agentes rurales (AR) en relación con el potencial a largo plazo de su microrregión fomentando la aplicación de estrategias de desarrollo sostenible de calidad, originales, integradas, buscando las nuevas formas de valorización del patrimonio, mejorando el entorno económico y mejorando la capacidad de organización de las comunidades.  La planificación del desarrollo rural debe incentivar a los agentes locales para que desarrollen el potencial interno de su región, incorporando a la vez procesos de cooperación que las proyecten hacia el exterior. A su vez, se debe contemplar que los agentes de desarrollo locales tomen la iniciativa y participen en su ejecución conformando los Grupos de Acción Local Municipales (GALM), que participarán junto con el Instituto Tecnológico Superior de Las Choapas (ITSCH) en la formación y consolidación del Centro de Desarrollo Regional (CDR).   

Formación del Centro de Desarrollo Regional

Diagnóstico y diseño de la estrategia Los objetivos de esta fase se centró principalmente en la recopilación de la información, a través de un diagnostico, identificación de los agentes rurales y la auto evaluación de Fortalezas y Debilidades, por ellos mismos para proceder al diseño de objetivos y la estrategia.   

SELECCIÓN DE ZONAS ELEGIBLES

 DIAGNÓSTICO

CAPACIDADESDEFICIENCIAS Y

POTENCIALIDADES

 OBJETIVOS Y ESTRATEGIA

ANALISIS FODA

FORTALEZAS

Apoyo a productores en diversos proyectos productivos agropecuarios que mejoren el campo del productor.

Diversidad de cultivos agrícolas en el campo choapense. Mano de obra calificada que ha permitido el crecimiento el hato ganadero del

Municipio. Capacidad en personas dedicadas a la inversión y cuidado de viveros. Capacidad y existencia de estanques y viveros de mojarra tilapia y diversas

especies acuáticas, que han mejorado la economía de familias choapenses, principalmente en la zona rural del municipio.

Proyectos productivos, que han impulsado el desarrollo del campo a través de la siembra de diversidad de productos agrícolas.

Especialistas en materia de campo, que han acrecentado la producción agrícola, ganadera y forestal del municipio; permitiendo una mejora significativa en avance y exportación de los productos.

Contar con infraestructura básica para el cuidado y producción de productos como el maíz, arroz, fríjol y chiles.

Contar con un campo productivo, que da resultados positivos, en producción tales como leche, carne y derivados de esta.

Conocimiento de los productores agrícolas en el cuidado y preservación de mecanismos, instrumentación y aplicación de fertilizantes adecuados para la producción exitosa de lo que cultivan.

Existencia de infraestructura básica, acorde a las necesidades de luz eléctrica y agua potable en el municipio.

Contar con personas dedicadas a la industria petrolera que pueden aportar sus conocimientos y experiencias de seguridad básica sectores de la población que los requieran.

Personas dedicadas a actividades comerciales, que han favorecido la Economía Municipal, además de ser el sustento de muchas familias Choapenses.

Contar con recursos naturales propicios para el turismo y rutas de ecoturismo; que pueden explotarse y con ello generar una mejor economía al municipio, que permita al mismo tiempo mejorar la infraestructura y acceso a estos.

Contar con gran derrama económica por los ingresos de divisas del extranjero que han permitido mejorar el bienestar familiar.

Existir dentro del Municipio con instituciones bancarias diversas que han permitido a toda la población tener acceso a créditos.

Contar con infraestructura adecuada en relación a comunicaciones y transportes, que han permitido la comunicación con otras partes de la Región, Estado y La República.

Contar con vías de acceso al municipio en buenas condiciones y con ello ha permito la comercialización, exportación e importación de productos de la región.

OPORTUNIDADES

Apoyar a las diferentes dependencias gubernamentales y federales, en el conocimiento de las necesidades en materia de campo de nuestro Municipio.

Contar con un equipo de trabajo acorde a las necesidades que demanda el sector primario, secundario y terciario.

Contar con comunicación asertiva con los diferentes sectores de la sociedad, para mejorar los programas productivos en la aplicación y manejo de estos.

Delegar responsabilidades y compromisos, a cada uno de los sectores para que ellos a través de su gestión obtengan resultados significativos en su quehacer.

Asesoría técnica y reuniones informativas a los productores, para mejorar su operatividad en la producción de sus terrenos.

Mejorar la economía de las familias choapenses, a través de generar fuentes de empleos en obras publicas del Municipio.

Realizar un censo para que se cuente con datos estadísticos exactos en cuanto a los rubros de ganadería, pesca y agrícola.

Contar con una base de datos variable que permita ir actualizando datos que constantemente presenten movilidad y de esta forma tenerlos actualizados.

Mejorar la producción agrícola y ganadera del Municipio, a través del seguimiento y evaluación a los financiamientos otorgados al campo.

Llevar seguimiento de las industrias petroleras el cuidado y manejo de los residuos desechados al campo, sobre todo en ríos y arroyos en donde se fomente alguna actividad turística.

Fomentar a los productores agrícolas y ganaderos en buscar la certificación de sus productos, para mejorar su economía y la del Municipio.

DEBILIDADES

La falta de experiencias y conocimientos en la producción adecuada de los que se siembra en el campo.

La falta de oportunidades en un sector de la sociedad, por conseguir un trabajo estable y seguro en cualquier dependencia, institución o servicio técnico.

El no contar con capacitación y actualización de los diferentes programas productivos, que permitan mejorar la economía del campo choapense.

La nula inversión por parte de autoridades federales y estatales, en programas productivos para el campo de nuestro Municipio.

Poca infraestructura de calidad, que permita la mejora en la producción de nuestros productos y que estos sean competitivos a Nivel Nacional e Internacional.

No tener los resultados esperados en los productores, a quienes se les brinden los apoyos solicitados.

No contar con techo financiero para los diferentes programas para el campo, en donde se favorezca la Economía Familiar, Municipal y Estatal.

Falta de herramientas, tecnología e infraestructura adecuada, que permita inversiones de alto nivel en el Municipio.

El no contar con datos estadísticos y de servicios por parte de instituciones y dependencias privadas, que permitan hacer un análisis a detalle de la infraestructura con la que se cuenta en el Municipio.

El no contar con una matriz de datos actualizados, en donde hacer una revisión y análisis de las cifras reales del Municipio.

El no tener un control exacto de la energía eléctrica que de abasto sobre todo en temporadas de lluvias en la zona rural del Municipio.

No contar en algunas instituciones, dependencias, agencia, departamento, etc., con personal comprometido en su tarea diaria y por tanto no dar oportunidad a otros sectores de la población que no cuenta con dicha oportunidad.

AMENAZAS

Actitudes negativas en algunos productores para la comercialización de sus productos.

La existencia de actores políticos que causan confusión con los programas al campo.

Falta de oportunidades de empleo en el Municipio, acorde a las demandas de la sociedad.

Transversar la información de los apoyos a los productores. La escasez de apoyo al campo, para inversiones de pesca, ganadería,

agrícola, forestal. Falta de tecnologías acordes a las necesidades del campo, para mejorar la

producción de la actividad que se desarrolle. Invertir mayor tiempo en la preparación, ejecución y aplicación; que en el

momento de ofertar su productividad, esto por la falta de infraestructuras adecuadas, siendo rusticas las empleadas.

La aplicación de conocimientos e insumos acordes a la actividad productiva que se este llevando a cabo en el campo choapense, esto por la falta de iniciativa en usar y promover nuevas formas de productividad, que mejore sus productos.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

Dentro de este rubro proponemos los objetivos que queremos alcanzar en materia de economía en nuestro municipio, tales como:

Promover el desarrollo rural y urbano de nuestro Municipio, a través de la aplicación y fortalecimiento de programas emanados de las diferentes dependencias de los Gobiernos Federal y Estatal, que permitan un mayor crecimiento en la actividad agrícola, ganadera, de pesca, industria, comercio, transporte y comunicaciones, servicios financieros y turismo de nuestro Municipio.

Administrar los recursos financieros, materiales y naturales de nuestro municipio, impulsando el desarrollo en la producción agrícola, ganadera, forestal, industria, de comunicaciones, comercio, turística, etc., del Municipio.

Impulsar la producción agrícola con tecnificación en los sistemas de riego, producción forestal y productos forestales no maderables.

Promover la organización e interés de los productores, con la intención de fomentar una cultura de autogestión y capacitación constante, aumentando con ello los empleos y acceso a los servicios básicos.

Apoyar con el valor de transparencia a los productores agropecuarios en la administración de los recursos de apoyo al campo, fomentando la productividad y el mejoramiento de sus medios de producción.

Promover la producción de terrenos solares de ganadería y huertos, incrementando la seguridad y productividad de alimentos básicos para el autoconsumo con el objeto de liberar recursos para la producción comercial.

Impulsar la comercialización de productores a través de la búsqueda de mercados, de transformación y promoción local de productos, creando centros de acopio y transferencia de tecnología adecuada a cada región.

Generar y gestionar, mecanismos de asistencia técnica integral, que promuevan el acceso a los apoyos crediticios y programas de origen federal o estatal como pro campo y sean de beneficios de los habitantes de las zonas rurales del Municipio.

Promover la vinculación de empresarios, productores y universidades para la elaboración y ejecución de proyectos productivos.

Operar desde el Municipio un programa de apoyo en capacitación y desarrollo, que permita promover un cambio de actitud en los trabajadores de campo, que les permita obtener mayores resultados.

Garantizar una mayor transparencia y rendición de cuentas del gasto público para asegurar que los recursos se utilicen de forma eficiente, así como para destinar más recursos al Desarrollo Social y Económico

Reforzar la rendición de cuentas y la transparencia promoviendo que la cuenta pública la correspondiente fiscalización se realice de forma más oportuna y con mayor eficiencia y eficacia. Asimismo, se adoptarán políticas de rendición de cuentas con un enfoque por resultados que contribuyan a transparentar la mejora en la provisión de bienes y servicios para la sociedad.

Mejorar la organización de la administración publica, para optimizar recursos y favorecer la Economía Pública.

LINEAS ESTRATEGICAS

Algunas de las líneas estratégicas a seguir en esta Administración, en el rubro de Economía en cada uno de los sectores existentes son los que a continuación presentamos:

Promover diversos cultivos agrícolas, en particular aquellos que se den en la región y sean factibles de producción y de comercialización.

Generar programas de Sanidad Ganadera, que permita con ello mejorar los pastizales y repoblamiento de hatos.

Promover la pesca y acuacultura en todas sus formas, para mejorar la Economía Familiar, Local y Municipal.

Generar agroindustrias de calidad, para que los Mercados Nacional e Internacional, volteen sus ojos al Municipio, y analicen las medidas sanitarias son acordes a tener oportunidad y acceso a mercados Nacionales e Internacionales.

Mejorar la integración de la industria a las cadenas productivas. Promover un sustento del ecosistema como fuente para generar agua como

base de la producción agropecuaria. Promover que los transportes y servicios de logística, sean de calidad. Se centrará la atención en aquellos sectores con mayor `potencias de

crecimiento y generación de empleos, así como los que exhiben rezagos acumulados por varias décadas, tales como el Agropecuario, Pesquero, Agroindustria, Turismo e Industrial.

Para aumentar la productividad será necesario instrumentar un amplio programa de desregulación de la actividad empresarial, para quien invierta enfrente el menor número posible de riesgos, pero que esto asegure una mejor economía para el Municipio.

Promover la construcción de instalaciones ganaderas y agrícolas con el fin de aumentar y mejorar los productos agropecuarios de la cadena productiva que se realiza.

Para aumentar la productividad también será necesario conocer, trasplantar y ampliar las tecnologías de punta aplicadas, con apoyo de instituciones y expertas en la materia que aseguren el éxito en el Municipio.

Establecer mecanismos más efectivos de cooperación entre el gobierno municipal y el empresarial.

Convocar a los inversionistas locales a que se conviertan en promotores de la economía; que permita utilizar mano de obra calificada del municipio y con ello un ahorro significativo en la inversión.

Establecer un programa de proveedores y contratistas del municipio, en condiciones de competencia efectiva, para que la inversión y ahorros representen recursos para la poblacional.

Mantener finanzas públicas municipales sanas y generar mayores niveles de ahorro.

Fomentar los programas de desarrollo social y de combate a la pobreza extrema en lugares de alta y muy alta marginación.

Apoyar la diversificación de las fuentes de captación de recursos municipales, promover la actualización y adecuación de dichas bases y tarifas.

Coadyuvar al aumento de los ingresos por concepto de predial. Incentivar el cobro adecuado de servicios municipales. Consolidar la gestión catastral mediante la reingeniería de sus procesos. Ampliar la cobertura y los recursos de las acciones de apoyo al empleo.

Algunas de las metas que nos proponemos realizar en materia de Economía del municipio serán las que a continuación se describen:

Vencer los obstáculos que han mermado en que los recursos no bajen en tiempo y forma, para proyectos productivos agropecuarios en productores del área rural y urbano.

Apoyar a productores rurales en saber utilizar tecnología de punta y ganado con Genética Mejorada.

Realizar talleres ganaderos, pecuarios y agrícolas, que permitan el intercambio de experiencias y participación entre los productores.

Crear alternativas de desarrollo y mecanismos que mejoren las condiciones sociales y económicas de familias choapenses.

Realizar proyectos productivos de nichos ecológicos y preservación de especies exóticas, en donde se rescaten y cuiden estas.

Crear sociedades de productores para obtener subsidios de gobiernos y aprendan a trabajar en equipo, para lograr significativos avances en material Agropecuaria.

Apoyar a los productores que deseen comercializar sus productos en mercados locales y estatales, de manera directa sin intermediarios, para que partir de ello mejoren su Economía.

Crear parcelas demostrativas de cultivos, para que los interesados conozcan métodos, técnicas y herramientas básicas para realizar esta actividad.

Alcanzar metas óptimas de recaudación para generar mayores inversiones al Municipio y por ello a la ciudadanía.

Revisar, actualizar y perfeccionar el Marco Fiscal y Administrativo de los Impuestos, Derechos, Productos y Aprovechamientos que conforman los ingresos propios del Municipio, a fin de optimizar los niveles recaudatorios.

Cambiar la imagen de los contribuyentes, de manera que el servicio sea eficiente y eficaz.

Fomentar la inclusión de la mujer en proyectos productivos y facilitar su acceso al financiamiento.

Compartir bases de datos, intercambiar información e implementar esquemas de calidad en los servicios que se ofrecen.

Introducir criterios de racionalidad presupuestal en las comisiones del personal del Ayuntamiento, así como los gastos en papelería y material que a la larga repercuten en las finanzas.

Establecer la obligación de los Titulares de las Áreas Administrativas de vigilar que las erogaciones de gasto corriente y de capital se

apeguen a los presupuestos aprobados. Aplicar un sistema de indicadores evaluativos y estratégicos, que permita

conocer el costo de los programas, sus resultados, su eficacia y eficiencia. Promover la creación de grupos regionales que asuman el liderazgo y

compromiso hacia la calidad y competitividad de las organizaciones en todos los sectores, y fomenten en sus regiones un Desarrollo Económico Competitivo.

Prevenir, controlar y erradicar plagas y enfermedades de los cultivos del Municipio, mediante campañas de fitosanitarias buscando la Inocuidad Agroalimentaria.

Instrumentar programas de capacitación y apoyo a los productores agrícolas y trabajadores del medio rural, en especial para mujeres.

Establecer alianzas que promuevan la inversión para crear y modernizar la infraestructura productiva del campo y la agroindustria.

Fortalecer las organizaciones ganaderas, promoviendo esquemas de crediticios que permitan capitalizar explotaciones agropecuarias y pesqueras.

Fomentar el cultivo acuícola, rescatando especies con bajos índices de producción o en peligro de extinción, incorporando a su vez a los pescadores en actividades productivas como acuacultura.

En el ejercicio 2010 serán EJERCIDOS $555,200.00 (QUINIENTOS CICUENTA Y CINCO MIL DOSCIENTOS PESOS) mediante el apoyo a proyectos estratégicos alineados a las principales cadenas productivas o estrategias que surgen del Plan Municipal de Desarrollo Rural Sustentable y que a continuación se establecen:Línea Estratégica de Inversión en el Municipio Monto Asignado ($)Promover la construcción de instalaciones ganaderas y agrícolas con el fin de aumentar y mejorar los productos agropecuarios de la cadena productiva que se realiza.

$447,200.00

Integrar al desarrollo rural los oficios no agropecuarios pero necesarios en la localidad

$108, 000.00

Asimismo, EL H. Ayuntamiento de Las Choapas NO aportará recursos complementarios para el objeto del presente anexo los cuales serán ejercidos de acuerdo a los mismos criterios establecidos en las Reglas de Operación vigentes.