PLAN DE DESARROLLO - ファーボリューム袖（T ... · Número de beneficiarios del proyecto. Disponibilidad de la ... tales como: Cedros, ceiba, fruta de pan ... loroco, chile

1

PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO

MUNICIPIO DE MAZATENANGO SUCHITEPÉQUEZ

Suchitepéquez, Guatemala 2013 - 2025

Plan de Desarrollo Integral Comunitario Aldea El Progreso FUNDAZUCAR - DEMUR

Mazatenango, Suchitepéquez, Suchitepéquez 2013-2025

2

INDICE

TEMA PÁGINA

Introducción 03

Objetivos y Metodología 04

Caracterización de la Comunidad 09

Marco Estratégico 17

Análisis y priorización por componente de desarrollo 18

Propuesta de proyectos 51

Bibliografía 53

Anexos

1. Listado de asistencia a reunión de validación 55

2. Ficha técnica del Plan. 56



3

INTRODUCCION

El Plan de Desarrollo Integral Comunitario de aldea El Progreso del

municipio de Mazatenango, en el departamento de Suchitepéquez. Es el resultado

de la visión de las autoridades municipales y el esfuerzo conjunto entre líderes

comunitarios, miembros de la comunidad y Fundación del Azúcar -

FUNDAZUCAR-.

De Febrero a Noviembre del año 2,013 se compilo la información esencial, a

través del equipo de Asesores Técnicos del Programa Desarrollo Municipal

Participativo -DMP-, de la Dirección de Desarrollo Municipal Urbano y Rural –

DEMUR-; mediante los aportes directos en consulta a las fuentes principales de la

comunidad. El diagnóstico comunitario se realizó utilizando metodología de

planificación participativa, analizando y proponiendo soluciones alternas a los

problemas existentes. Teniendo por resultado el Plan Comunitario de Desarrollo.

El Plan consta de cinco capítulos. El primer Capitulo presenta los objetivos del

Plan Comunitario de Desarrollo y la metodología que se utilizó; el segundo

Capítulo presenta la Caracterización de la Aldea; el tercer Capítulo presenta el

Marco Estratégico de Comunidad (visión, misión, objetivos, principios de actuación

y estrategias) el cuarto Capitulo presenta el Análisis y Priorización de

componentes del desarrollo y el quinto Capítulo presenta un Resumen de la

Propuesta de Proyectos identificados por la población.

El propósito del Plan Comunitario de Desarrollo es ser una herramienta de trabajo

para los comunitarios, las autoridades del municipio y otras instituciones públicas o

privadas tanto nacionales como extranjeras, a través del cual se visualice en forma

prioritaria las necesidades sentidas de la población.

El apoyo educativo se enfocará en la gestión local para la búsqueda de soluciones

concretas dentro y fuera de la comunidad a través de la participación de los líderes

de la Aldea El Progreso.

La FUNDACIÓN DEL AZUCAR manifiesta su reconocimiento a los vecinos de la

Aldea, por su valiosa participación activa en la formulación del “Plan Comunitario

de Desarrollo”. El tiempo invertido en el proceso sienta las bases del

empoderamiento en la gestión local, además, constituye para las generaciones

presentes y futuras el compromiso de mantener viva la organización y

participación comunitaria en la identificación, priorización y solución de sus

necesidades.



4

CAPITULO I

OBJETIVOS Y

METODOLOGIA



5

CAPITULO I: OBJETIVOS Y METODOLOGÍA.

A. OBJETIVOS

1. OBJETIVO GENERAL

Promover la participación ciudadana de hombres y mujeres, el liderazgo y la toma

de decisiones de toda la comunidad, a través de la elaboración de Planes

Integrales Comunitarios con el propósito de que los vecinos y vecinas sean

autogestores de su propio desarrollo.

2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Fomentar la participación de las mujeres en propuestas de desarrollo

comunitario con enfoque desde su género.

Promover el uso de instrumentos participativos que permitan el análisis

de la realidad local desde la perspectiva de los comunitarios.

Favorecer el análisis de problemas relacionados a la organización

comunitaria, salud, educación, medio ambiente y recursos naturales,

participación ciudadana y fomento económico, así como la propuesta de

alternativas de solución por parte de la población.

Facilitar los procesos de planificación del desarrollo de la comunidad, a

través del Plan de Desarrollo Integral Comunitario.



6

B. METODOLOGÍA

Esta metodología pretende abrir espacios reales de participación democrática,

tanto de grupos organizados como de personas no organizadas, de mujeres y

hombres, jóvenes y adultos. Las actividades realizadas para la obtención de este

plan son un punto de partida para profundizar en procesos democráticos,

promoviendo una ciudadanía activa y participativa.

A continuación se describe cada una de las etapas de la metodología:

1. FASE DE PROMOCIÓN DE LOS PLANES COMUNITARIOS DE

DESARROLLO

Las autoridades municipales, representada por el Concejo Municipal, fue enterado

del proceso de Planificación que la comunidad deseaba iniciar, indicado a los

asesores técnicos de la Fundación del Azúcar, a través del Órgano de

Coordinación del Consejo Comunitario de Desarrollo de la Comunidad y la

población en General.

a. Se realizo una presentación a nivel municipal con los miembros de la

corporación municipal.

b. Una reunión con el Órgano de Coordinación del –COCODE- Consejo

Comunitario de Desarrollo-, alcalde auxiliar y líderes comunitarios para dar a

conocer el proceso y elaborar una agenda de trabajo tentativa.

c. Una asamblea general en la que se convocó a toda la población para confirmar

su deseo de realizar el proceso.

2. FASE DE DIAGNOSTICO COMUNITARIO PARTICIPATIVO

En esta fase se dio inicio al trabajo de campo con el objetivo de conocer la

realidad en la que viven los habitantes de la comunidad, siempre desde su propia

perspectiva y con la aplicación de técnicas participativas que garantizan tener “un

retrato” de la situación actual de la comunidad.

2.1. RECOPILACIÓN DE DATOS COMUNITARIOS

a. Sesiones de Trabajo: incluyó la obtención de datos demográficos,

socioculturales y económicos a nivel municipal y entrevistas a personas



7

claves en la comunidad que conocen de los diferentes componentes de

desarrollo que se analizarán posteriormente.

b. Mapa Comunitario (croquis). Es una visión inmediata (ubicación en

el espacio) de la distribución geográfica aproximada de las viviendas,

servicios de los que dispone la comunidad y sus recursos naturales.

c. Historia. Relato cronológico de los eventos importantes en la historia

de la comunidad que ayuda a comprender los problemas y logros en la

vida de los habitantes.

d. Diagrama Organizacional: permite conocer la influencia de

organizaciones e instituciones externas a la comunidad así como la

organización interna de la misma.

e. Transecto. (Recorrido de la Comunidad). Estudio que muestra los

usos actuales del suelo y sus potencialidades.

2.2. VALIDACIÓN DE LA INFORMACIÓN

Se realizaron asambleas en la que participaron Comunitarios y Asesores

Técnicos del Programa Desarrollo Municipal Participativo –DMP-, para

validar la información obtenida a través de las diferentes sesiones, técnicas

y herramienta utilizadas, presentándoles la información al final de cada

sesión de trabajo y al final de la redacción de la información.

3. FASE DE PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS

Partiendo de las alternativas de solución propuestas por los comunitarios en la

fase anterior, con el aporte de los Asesores Técnicos y vecinos, éstas se

convirtieron en proyectos de desarrollo. Una vez realizada esta actividad, se

plasmó en una matriz con el objetivo de facilitar que las comunidades

establecieran un orden de urgencia o prioridad de las acciones de cada

componente. Esta fase es la que permite tener ordenado y planificado el

desarrollo integral de la comunidad.

Para obtener este objetivo se realizaron las siguientes actividades:

a. Se acordó con los comunitarios criterios de priorización por medio de la

siguiente valorización:



8

Número de beneficiarios del proyecto.

Disponibilidad de la comunidad de participar en la ejecución del

proyecto.

Urgencia del proyecto

b. Asamblea general de la comunidad para priorizar los proyectos por

componente.

4. FASE FINAL

El documento final es entregado a los líderes comunitarios, el Alcalde

Municipal de Mazatenango Suchitepéquez, la escuela de la comunidad y las

OGS y ONGS que participan desarrollando actividades en Aldea El Progreso.



9

CAPITULO II

CARACTERIZACIÓN DE LA COMUNIDAD



10

CAPITULO II. DATOS GENERALES DE LA COMUNIDAD

1. HISTORIA

HISTORIA DE ALDEA EL PROGRESO

Origen del Nombre:

Según los comunitarios la Aldea El Progreso anteriormente era la finca San

Bartolito, perteneciente al señor Leonardo Figueroa, pero le estaban embargando

las tierras y antes de perderlas decidió donar 10 cuerdas en donde ahora está

construida la escuela de la comunidad, posteriormente empezó a vender.

Datos Históricos:

De acuerdo a los pobladores en el año de 1,956 el señor Transito Gómez donó 2

cuerdas de terreno para que se construyera el puesto de salud, escritura que

posee la municipalidad de Mazatenango. En 1, 960 el lugar fue declarado Cantón

y hoy en día Aldea. La energía eléctrica se logró por medio del señor Pedro

Vásquez y el agua entubada por el señor Lázaro Vásquez.

Fiesta Titular:

La fiesta titular se realiza el 15 de enero en honor al señor de Esquipulas.

Idiomas:En la aldea, por su diversidad se tienen dos idiomas, español y quiché,

Colindancias:

Al Norte: Caserío Las Delicias

Al Sur: Las Varitas

Al Este: Finca Nueva Linda

AlOeste: Ciudad Luz

Geografía:

La comunidad es en su mayoría plana, aunque tiene pendientes pequeñas en

algunos terrenos con pequeños cerros, la atraviesan los ríos Quilá, Nimá,

Zaquitzá, un zanjón seco y un nacimiento de agua.



11

Orografía:

La superficie de la Aldea es en 90% plana, no cuenta con cerros visibles, pero

tiene una pendiente de norte a sur, y un drenado de agua pluvial a las sub

cuencas ubicadas al oriente y poniente.

Hidrografía:

A la comunidadlo atraviesa el río Quilá, río Nimá, río Zaquitza, siendo sus tres

afluentes principales, aunque existen pequeños Zanjones de traslado de agua,

que funcionan en el invierno.

Composición Étnica:

La población de la aldea El Progreso, conservan las lenguas maternas, sobre todo

en la población adulta, siendo estas el Quiché y Castellano.

Tradiciones y costumbres:

Celebración de noche buena, comenzando con las posadas y celebraciones

correspondientes a la iglesia Católica principalmente al igual que semana santa,

sin faltar las comidas y los dulces típicos.

Fenómenos de migración:

Los vecinos de la Aldea emigran por la falta de empleo hacia la capital o al

extranjero, Estados Unidos de Norteamérica principalmente.

Centro Poblado:

El centro poblado está constituido por la escuela, cancha de básquet bol, iglesia

católica, que encierra el sector 1. La aldea cuenta con 8 sectores, No existen

centros de atención medica, ni comercios grandes, no existen áreas comunales

como salones y de recreación familiar.

Bosques públicos y privados:

La aldea utiliza mayor parte de sus tierras para vivienda, ya no hay bosques

públicos, los terrenos privados cuentan aún con una buena porción de árboles.

Cultivos del Lugar:

Entre los cultivos que se pueden apreciar en el lugar se encuentra el maíz, frijol,

cacao, yuca, ayote, camote, aguacate, zapote, naranja, limón, chico, nance.



12

Arboles maderables:

La aldea cuenta con variedad de especies de árboles, aunque de tipo domiciliar

para sombras o cercos, tales como: Cedros, ceiba, fruta de pan, jocote, patashte,

coco, laurel, chonte, mandarina.

Plantas más comunes:

Las plantas más comunes en la aldea son: yerba mora, quixtan, chipilín, quilete,

bledo, pito, punta de ayote, madre yerba, loroco, chile chiltepe, tomate, yuca, frijol

de suela y de vara.

Animales Silvestres y domésticos:

En la comunidad se pueden encontrar en las casas de la comunidad, gallinas,

patos, loros, cerdos, gansos, patos, chumpipes, perros, gatos, etc.

Suelos y sus usos actuales:

En su mayoría es utilizado para viviendas, aunque también hacen uso agrícola,

cultivando maíz, frijol, ayotes, u otros de consumo interno.

Clima:

El clima de la aldea es cálido la mayor parte del año oscilando entre los 20 y 30

grados centígrados. La región costera presenta lluvias aisladas de forma continua.

Extensión Geográfica:

La Aldea tiene una extensión territorial aproximada de 3.45 Kms2

Altitud:

La aldea El Progreso tiene una altitud media de 319 metros sobre el nivel del mar.

Ubicación longitudinal:

La aldea se encuentra en la latitud Se localiza en la latitud 14°31'43.88"N y en la

longitud 91°28'35.91"O



13

Población Existente en la Comunidad:

Según el XI Censo de Población y VI Habitación realizado en el 2002, el número

total de habitantes es de 3,763 donde 1,839 eran hombres y 1,924 mujeres, y

según proyección poblacional, basada en la tasa de crecimiento del municipio que

es de 2.6% anual, el total de habitantes para el 2013 se encuentra dividido en:

- 4,860 habitantes

- 2485 mujeres

- 2375 hombres

- 1,002 niños y niñas menores de 7 años

- 3858 pobladores mayores de 7 años.



14

Croquis Comunitario

El croquis o mapa de la comunidad está orientado de norte a sur, tiene

identificados los sectores de la comunidad y los principales puntos de referencias,

como caminos y colindancias, proporcionado por los comunitarios.



15

Vista aérea de la aldea:



16

Transecto

En esta herramienta se realizó un recorrido por la comunidad, el cual se hizo de

sur a nororiente, observándose los diferentes usos que le dan al suelo y las

potencialidades con las que cuenta. El recorrido se realizó con algunas personas

de la comunidad.

Constatando que el tipo de suelo es tierra negra y la topografía del terreno es

plana.

El análisis de las potencialidades se encuentra en: Reforestación, explotación de

la madera, variedad de cultivos y la búsqueda de nuevos mercados.

USO PARCELAS:

- Siembra Maíz, banano, plátano,

Cushing, papaya. - Árboles Frutales: coco,

limón, jocote, naranja, mandarina.

- Arboles Maderables: Palo blanco, cedro, canoj, chonte, plumillo, caoba, ceiba.

POTENCIALIDADES: - Tierra muy fértil para

cualquier siembra y/o ganadería, pero sin extensión para producción comercial

- Manto freático alto

- Terreno húmedo

Cause del Río

María Linda

Cauce del Río María

Linda

USO VIVIENDA

- Techo Lámina, terraza.

- Pared Block, Madera y lamina

- Piso Torta de cemento y tierra

- Servicios básicos Agua entubada, por sectores con cobertura de un 70% Energía eléctrica, faltando algunos callejones

- Ambientes Habitaciones, cocina, patio, -Letrinas Poso perforado con fosa séptica en muy pocas casas.

POTENCIALIDADES: - Mejoramiento de vivienda - Tubería central de drenajes

95 % de la población con energía eléctrica.

- Hay servicio de agua potable, pero no en todos los sectores.

USO GANADERO

- Crianza de ganado

porcino de manera domestica, Crianza de Aves de corral: Patos, Gallinas, pavos, gallos.

- Siembra

Maíz y pasto POTENCIALIDADES: - Reforestación Nota: a orillas del río Quilá, debido a contaminación del río, necesario limpieza, reforestación y trabajo de fortalecimiento del área.

USO LIMITE

- Comercio a la

orilla de carretera CA2

- Limpieza e higiene - Paso POTENCIALIDADES: - Comercial y

pequeño agricultor



17

CAPITULO III.- MARCO ESTRATEGICO DE LA COMUNIDAD

VISIÓN: Aldea El Progreso para el 2025 es una comunidad que cuenta con los

servicios básicos en salud y vivienda, con infraestructura adecuada y se

brinda una educación de calidad desde el nivel pre primario hasta el

diversificado, con caminos en excelente estado, tanto en calles principales

como internas de la aldea, con vecinos que gozan de actividades sanas en

un centro público de distracción para las familias, y con jóvenes que buscan

de manera organizada el desarrollo sostenible de la comunidad.

MISIÓN:

Somos una Aldea con vecinos organizados y participantes en todas las

actividades de beneficio para la aldeaque promueve y gestiona la ejecución

de diversos proyectos a través del dialogo, donde los jóvenes y niños

conocen y respetan las culturas y tradiciones de la comunidad, involucrados

en el desarrollo integral comunitario.

OBJETIVOS:

1. Mejorar la calidad de vida de los habitantes de Aldea El Progreso

2. Fortalecer la participación de los hombres y mujeres de la comunidad.

3. Fortalecer la participación de los jóvenes en busca del desarrollo

comunitario.

4. Mejorar las relaciones entre instituciones gubernamentales y no

gubernamentales con la comunidad.

ESTRATEGIAS:

Coordinación Interinstitucional dentro y fuera del municipio, gestionando

apoyo a organizaciones nacionales e internacionales. Capacitación

constante a todos los habitantes. Fortalecimiento de la capacidad de gestión

de la autoridad local, aportando los recursos necesarios para la buena

ejecución de los proyectos

PRINCIPIOS DE ACTUACIÓN:

Respeto

Responsabilidad

Honestidad

Honradez

Trabajo en equipo



18

CAPITULO IV. ANALISIS Y PRIORIZACIÓN DE

PROYECTOS DE DESARROLLO

COMPONENTES DEL DESARROLLO:

1. SALUD

1.1 DIAGNOSTICO

1.2 Centros de Atención de Salud

En Aldea El progreso existe un Puesto de Atención en Salud, sin embargo

los habitantes visitan el Centro de Salud del municipio de Mazatenango

Suchitepéquez, teniendo que recurrir al escaso transporte o a pie,

recorriendo un promedio de 60 minutos hasta el Centro de salud del

municipio.

1.3 Recursos Humanos para la Atención de la Salud

Dentro del recurso humano para la atención de salud, la comunidad cuenta

con 6 comadronas capacitadas y certificadas por el centro de salud, hay

una persona con conocimientos de enfermería, hipodérmicao primeros

auxilios, y no cuenta con promotores de salud.

1.4 Enfermedades más frecuentes en la Comunidad (Morbilidad)

Dentro de las enfermedades más frecuentes que se dan en la comunidad

(morbilidad):

En los niños: Dengue, diarreas, fiebre, alboroto de lombriz, parásitos,

gripe, problemas respiratorios, entre otros.

En los adultos: fiebre, diabetes, dolor de cabeza, dolor de estómago,

dificultades por embarazo.

1.5 Principales Causas de Muerte en la Comunidad (Mortalidad)

La principal causa de muerte por enfermedad en la comunidad ha sido en

niños diarreas y problemas respiratorios, en adultos por causas naturales.



19

1.6 Campañas de Vacunación y Control de Vectores

Se han realizado muy pocas jornadas de vacunación por parte del centro

de salud y en menor temporalidad por el IGSS, con una cobertura parcial,

debido a las actividades de las familias de la aldea, por lo que tienen que

recurrir hasta el Centro de Salud Mazatenango, Suchitepéquez. Las

jornadas se han dado tanto para vacunación de niños y adultos, como de

animales.

Las jornadas de fumigación y control de vectores, son muy esporádicas y

hay años que no se realizan, aduciendo falta de recursos para ello, aunque

es una de las necesidades básicas del lugar, por la cercanía de fuentes de

agua y sombra de arboles y vegetación alta.

1.2 ANALISIS DE SALUD

1.2.1 Análisis General

Los habitantes de la comunidad, con el apoyo de los Técnicos de Campo,

analizaron la situación actual de la salud, enfocándose principalmente en

los problemas que más afectan, viendo su causas, efectos y ofreciendo las

posibles alternativas de solución.

PROYECTOS DE SALUD:

1. Jornadas médicas

2. Jornadas de planificación (Depo-provera) tratamiento que previene el

embarazo.

3. Programa de seguridad alimentaria nutricional y permanente.

4. Ampliación de sistema de red de drenajes.

5. Ampliación de sistema de agua entubada domiciliar.



20

Causa Problema Efecto Alternativa de

Solución Falta de recursos

económicos y de tiempo

para asistir a centros

asistenciales públicos o

privados

Falta de atención

médica preventiva o

explorativa a niños y

adultos.

Población con índices

altos de morbilidad y

hasta mortalidad, por

falta de tratamientos

a tiempo.

Jornadas Médicas

Falta de educación en

planificación familiar.

Rechazo a los métodos de

planificación familiar.

Familias números

incapaces de cubrir

sus necesidades

básicas.

Paternidad

irresponsable.

Mortalidad materno

infantil; desnutrición

en niños y mujeres;

poca accesibilidad a

la educación.

Jornadas de planificación

(Depo-provera)

tratamiento que previene

el embarazo.

Inadecuadas prácticas en

seguridad alimentaria

nutricional

Desconocimiento en

la aplicación de los

pilares de la

seguridad alimentaria.

Índices elevados de

desnutrición materno

infantil, entre otros.

Programa de seguridad

alimentaria nutricional y

permanente.

Insuficientes recursos de

los habitantes de la

comunidad y de la

municipalidad.

Índices altos de

enfermedades

gastrointestinales y

de la piel.

Insalubridad en la

comunidad, provoca

que proliferen

moscas, entre otros.

Ampliación de sistema de

red de drenajes.

Falta de recursos

económicos para finalizar

el proyecto.

Sectores de la aldea

sin cobertura de agua

entubada

Enfermedades por

ingesta de agua

contaminada

Ampliación de sistema de

agua entubada domiciliar.



21

1.3 Priorización de Proyectos

No. PROYECTO 1 2 3 4 5 PRIORIZACIÓN

1 Jornadas Médicas 1 1 2 4 5

Ampliación de sistema

de red de drenajes.

2

Jornadas de

planificación (Depo-

provera) tratamiento

que previene el

embarazo.

2 2 4 5

Ampliación de sistema

de agua entubada

domiciliar.

3

Programa de

seguridad alimentaria

nutricional y

permanente.

0 4 5

Jornadas de

planificación (Depo-

provera) tratamiento

que previene el

embarazo.

4

Ampliación de

sistema de red de

drenajes.

4 4 Jornadas Médicas

5

Ampliación de

sistema de agua

entubada domiciliar.

3

Programa de seguridad

alimentaria nutricional

y permanente.



22

EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTES.

2.1 DIAGNOSTICO

La Aldea El Progreso cuenta con dos escuelas públicas, una es para niñas

que atiende a los niveles de pre-primaria y primaria, aunque no todos las

niñas en edad escolar asisten a la escuela.

Escuela oficial rural de niñas Nivel Pre-primario

No. GRADO SECCIÓN NIÑAS TOTAL

1 Párvulos A 38 38

2 Preparatoria A 63 63

3 Primero

A 30 30

B 29 29

C 28 28

4 Segundo A 37 37

B 38 38

5 Tercero A 41 41

B 41 41

6 Cuarto A 27 27

B 27 27

7 Quinto A 35 35

B 36 36

8 Sexto

A 33 33

B 33 33

TOTAL 536

2.1.1Educación Formal

La Aldea El Progreso, cuenta con dos escuelasnacionales, de carácter

oficial, una escuela de niñas y una para varones, compuesto de dos

edificios en malas condiciones de techos, puertas y ventanas, cuenta con

los servicios de dirección servicios sanitarios, todos estos en mal estado y

no adecuados en tamaño.



23

2.1.2 Cobertura y participación de la población estudiantil:

La mayoría de padres de familia asisten cada fin e inicio de año a la escuela

a inscribir a sus hijos. Sin embargo, durante el ciclo escolar se observa la

deserción y el ausentismo, debido a diferentes factores, pero principalmente

se da por la situación económica de las familias. A la escuela asisten niños

que viven en la Aldea.

2.1.3 Calidad Educativa

La calidad educativa de la Aldea, para la mayoría de comunitarios y padres

de familia es buena, ya que según ellos, es un personal preparado,

aduciendo que de ellos algunos cuentan con estudios universitarios,

además son activos, colaboradores, reciben capacitación para facilitar el

aprendizaje de los niños, sin embargo los mismos docentes consideran

importante mejorar su preparación académica para mantener y mejorar la

calidad de la enseñanza.

2.1.4 Infraestructura y Mobiliario

La comunidad cuenta con escuela, pero ésta no tiene todo lo necesario

tanto en infraestructura como en mobiliario, por lo que los comunitarios ven

la necesidad de completar el mobiliario para atención de todos los alumnos,

ya que el porcentaje de mobiliario existente cubre únicamente el 85% de las

necesidades, convirtiéndose esto en urgente. Así también el deterioro total

de techos, puertas y balcones que ponen en peligro a la población

estudiantil y los docentes.

2.1.5 Material Didáctico y Bibliográfico

Cada año los maestros de la escuela reciben de parte del Ministerio de

Educación material didáctico que contiene diversos materiales como:

cartulina, pegamento, crayones, lápiz, lapicero, hojas de papel bond, papel

china, papel crepe, almohadillas, yeso, los cuales no son suficientes para

todo el ciclo escolar, por lo que los maestros se ven en la necesidad de

comprar los mismos de sus propios ingresos. No cuentan con biblioteca y

los padres de familia proveen de materiales a sus hijos cada inicio de año,

siendo estos de mala calidad o escasos por el poder adquisitivo de las

familias.

2.1.6 Servicios Escolares



24

La escuela de la comunidad no cuenta con el programa de desayuno

escolar, sin embargo si se les proporciona a los niños de todos los grados

una refacción. La educación que se imparte en la escuela no es

bilingüeúnicamente de español.

2.1.7 Alfabetización

En la comunidad no existe un centro de alfabetización propio, sin embargo,

éste método de enseñanza educativa se imparte en la comunidad por

medio de personal voluntario en casa de vecinos, bajo la supervisión de

CONALFA, aunque no ha tenido el éxito esperado ya que la mayoría de

población considerada iletrada no asiste a las actividades educativas por

situaciones culturales o de prejuicios.

2.1.8 Educación Formal del Ciclo Básico

La comunidad cuenta con educación básica para los jóvenes de la Aldea.

2.1.9 Información

Según información recabada de parte de los maestros de la escuela se

necesita orientación, capacitación y motivación para los maestros y

orientación a los padres de familia para tener un conocimiento de la

educación y así apoyar a sus hijos, ya que muchos de los alumnos que se

gradúan de sexto primaria, no continúan en el nivel básico algunos por falta

de apoyo de los padres, otros por no contar con recursos económicos para

enviarlos a estudiar y otros por decisión de los propios jóvenes que

prefieren dedicarse al trabajo.

2.2 ANÁLISIS EDUCATIVO

2.2.1 Análisis de Padres de Familia y Maestros

Los habitantes de la aldea conjuntamente con los padres de familia,

maestros y con el apoyo de los asesores técnicos, analizaron la

situación actual de la educación, enfocándose principalmente en los

problemas que más afectan, viendo su causas, efectos y ofreciendo las




25

PROYECTOS DE ECUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTES.

1. Construcción de cancha polideportiva

2. Construcción de parque recreativo.

3. Dotación de mobiliario y equipo educativo

4. Reparación de techo y paredes de la escuela

5. Construcción de 10 aulas para nivel básico.

6. Ampliación del edificio escolar de primaria

7. Construcción de 7 aulas para párvulos


Solución Falta de recurso y escasa

visión sobre la integración

y recreación familiar de

parte de las instituciones.

Desintegración y

violencia familiar

Comunitarios

divididos socialmente Construcción de

cancha polideportiva

Falta de recursos y poca

visión sobre la integración

familiar de las instituciones

Desintegración

familiar y violencia

Sociedad fracturada

socialmente Construcción de

parque recreativo

Falta de recursos y apoyo

institucional

Malas condiciones de

estudio para alumnos

Incremento en costos

de estudio, deserción

escolar, limitantes de

trabajo.

Dotación de mobiliario

y equipo educativo

Falta de recursos

económicos para realizar

trabajos de reparación y

remozamiento de los

edificios públicos.

Escuela primaria con

visible deterioro de

paredes, techo,

puertas y ventanas.

Riesgo constante de

accidentes, y lluvia

para el personal

docente y alumnado.

Reparación de techo y

paredes de la escuela

Falta de recursos y apoyo

institucional.

Sobre población

infantil

Alto riesgo, para

alumnos y maestros

de daño corporal.

Construcción de 10

aulas para nivel

básico.

Escaso o nulo apoyo

institucional

Estancamiento de la

educación

Mala calidad

educativa Ampliación del

edificio escolar de

primaria

Falta de recurso y apoyo

institucional para mejoras

de la escuela

Hacinamiento escolar Inseguridad para los

alumnos y maestros Construcción de 7

aulas para párvulos

2.3 Matriz de Priorización de Proyectos



26

No. PROYECTO 1 2 3 4 5 6 7 PRIORIZACIÓN

1

Construcción de cancha polideportiva

2 1 3 1 5 6 7

Dotación de

mobiliario y

equipo

educativo

2

Construcción de parque recreativo

0 3 4 5 6 7

Ampliación del

edificio escolar

de primaria

3

Dotación de mobiliario y equipo educativo

5+1 4 3 3 3

Construcción

de 7 aulas para

párvulos

4

Reparación de techo y paredes de la escuela

3 4 6 7

Reparación de

techo y paredes

de la escuela

5

Construcción de 10 aulas para nivel básico.

2+1 6 7

Construcción

de 10 aulas para

nivel básico.

6

Ampliación del edificio escolar de primaria

5 6

Construcción de

cancha

polideportiva

7

Construcción de 7 aulas para párvulos

4

Construcción de

parque

recreativo

27

3. ORGANIZACIÓN COMUNITARIA / PARTICIPACIÓN CIUDADANA

3.1 Diagnóstico

3.1.1 Percepción de la Organización Comunitaria

Organización comunitaria:

COCODE en la Aldea, siendo el más representativo el del sector Chajil, así mismo las iglesias a través de sus grupos de

jóvenes y comités forman una base importante para la organización comunitaria.

MUY IMPORTANTE

Cuenta con Iglesia Católica y varias Evangélicas, dosEscuelas de Pre Primaria y la otra es de Primaria, ubicadas en

sectores 1 y Consejos de padres de familiay el COCODE

MUY IMPORTANTE

En la aldea hay comadronas y maestros, además se cuenta con el apoyo del programa de gobierno Bono Seguro que

atiende a un 30% de las familias.

SIMBOLOGÍA

Núcleo

Muy importante

Importante

Menos importante



28

COCODES

Consejo de

Desarrollo

Departamental

MINEDUC MUNICIPALIDAD

DE

MAZATENANGO

Grupo de

Mujeres

IGLESIAS

EVANG.

Consejo

de padres

IGLESIA

CATOLICA

FUNDAZUCAR



29

PARTICIPACIÓN DE JOVENES Y ADULTOS EN LA FORMULACION DEL PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL

COMUNITARIO

31

3.1.2 Datos de Familias

Las familias de aldea El Progreso, se componen en promedio de 5

miembros de familia, existiendo hasta el 2013 un aproximado de 700

familias.

3.1.3 Organizaciones existentes en la comunidad:

De acuerdo a la información obtenida, la comunidad cuenta con los

siguientes grupos organizados, en donde participan hombres y mujeres:

CONSEJOS DE PADRES DE FAMILIA,

CONSEJO COMUNITARIO DE DESARROLLO

IGLESIA CATOLICA

IGLESIAS EVANGELICAS

GRUPOS DE MUJERES

3.1.4 Principales Tradiciones

Las actividades de participación comunitaria más arraigadas en la aldea

son: La celebración del día del señor de Esquipulas y el Corpus Cristi

para lo cual se realiza una pequeña feria durante los días previos y

posteriores, dicha actividad se centra alrededor de la Iglesia Católica,

donde un comité especifico se encarga de la actividad. Además se

realizan las celebraciones de fiestas nacionales como el día de la

independencia patria, la cual es celebrada con actos en los

establecimientos educativos. Los aniversarios de las escuelas primarias

y otras ya de tradición como el día de muertos y difuntos, Navidad y año

nuevo.

3.1.6 Participación de mujeres

En Aldea El Progreso existe grupos de mujeres conformados por las

representantes de las familias beneficiadas con el programa

gubernamental Bono Seguro

3.1.7 Organizaciones Internas y Externas de la comunidad:

A continuación se presentan dos cuadros que contienen la información

de las organizaciones internas y externas que apoyan a la comunidad:

Plan de Desarrollo Comunitario Aldea El Progreso FUNDAZUCAR - DEMUR


32

ORGANIZACIONES EXTERNAS

Nombre Actividades Realizadas

Consejos de Desarrollo. Construcción de obras para la comunidad y gestión

de proyectos y programas.

Municipalidad de

Mazatenango,

Suchitepéquez.

Apoyo en todo tipo de actividades y obras

FUNDAZUCAR Asesoría técnica comunitaria y sobre seguridad

alimentaria nutricional a mujeres.

MINEDUC. Atención a la educación primaria y pre-primaria

Centro de Salud. Jornadas de vacunación

3.1.8 ANÁLISIS DE ORGANIZACIÓN COMUNITARIA


Durante el análisis se identificaron varios problemas y se plantearon las

causas y efectos. También se buscaron alternativas de solución que se

convertirán en proyectos como respuesta a los problemas identificados.

Aspectos Positivos y negativos

1. Representación de miembros de COCODES ante autoridades.

2. Colaboración de los integrantes de COCODES

3. Interés de algunos jóvenes en las actividades.

4. Baja gestión de proyectos para la comunidad.

5. Baja participación de los vecinos en las actividades

6. Poca participación en las actividades por parte de los hombres, la mayoría

son adultos mayores.

ORGANIZACIÓN COMUNITARIA Y PARTICIPACION COMUNITARIA.

1. Capacitación a niños, jóvenes y adultos sobre participación ciudadana.

2. Capacitación a COCODES sobre función y gestión de proyectos.

3. Compra de terreno para salón comunal.

4. Construcción y equipamiento de salón comunal.

5. Programa formación ciudadana para niños, jóvenes y adultos.



33


Solución Líderes sin apoyo para

fortalecer la participación

ciudadana y organización

comunitaria.

Desconocimiento de

obligaciones y derechos de

los niños

Baja participación

ciudadana para el

apoyo de proyectos.

Capacitación a

niños, jóvenes y

adultos sobre

participación

ciudadana.

Desconocimientos del

proceso de gestión para

proyectos y función de la

organización

Poca y/o nula gestión de

proyectos para el desarrollo

comunitario.

Detención de

proyectos comunales Capacitación a

COCODES sobre

función y gestión

de proyectos.

Poca iniciativa de los

comunitarios para agenciarse

de un terreno comunal.

No se cuenta con un lugar

para la construcción del

salón comunal.

Baja participación de

ciudadanos. Compra de terreno

para salón

comunal.

Poco apoyo institucional en la

participación ciudadana.

Falta de lugar adecuado

para reuniones y

capacitaciones.

Baja participación de

los comunitarios para

apoyar los proyectos

colectivos.

Construcción y

equipamiento de

salón comunal.

Participación limitada de la

población.

Capacitaciones y/o

reuniones en condiciones

no adecuadas para los

participantes.

No participan en

actividades

comunitarias.

Programa

formación

ciudadana para

niños, jóvenes y

adultos



34

3.2 PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS

No. PROYECTO 1 2 3 4 5 PRIORIZACIÓN

1

Capacitación a niños, jóvenes y

adultos sobre participación

ciudadana.

2+1 2 1 1 5

Capacitación a COCODES

sobre función y gestión de

proyectos.

2

Capacitación a COCODES sobre

función y gestión de proyectos.

4 2 2 2

Capacitación a niños,

jóvenes y adultos sobre

participación ciudadana

3

Compra de terreno para salón

comunal.

1+1 3 5

Programa formación

ciudadana para niños,

jóvenes y adultos

4

Construcción y equipamiento de

salón comunal.

1 4 Compra de terreno para

salón comunal.

5

Programa formación ciudadana

para niños, jóvenes y adultos 2

Construcción y

equipamiento de salón

comunal.



35

4. MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

DIAGNOSTICO

4.1.1 Medio Ambiente

En la comunidad no existe basurero comunal, ni tampoco se le da algún

tratamiento a la basura. Los habitantes de la comunidad la queman, la tiran

a sus sembrados internos, al río o al camino.

En la comunidad se cuentan con algunas estufas mejoradas y a base de

gas, pero en su mayoría se cocina con leña.

Con respecto a las letrinas, la comunidad cuenta con muy pocas de ellas,

la mayoría son pozos ciegos, con algún tratamiento artesanal.

4.1.2 Recurso Agua

La comunidad cuenta con la cercanía del río Quilá y otros afluentes

menores, los cuales son utilizados para el lavado de ropa, higiene personal

y distracción, lamentablemente los niveles de contaminación de estos ríos

son demasiado altos, para el disfrute y aprovechamiento de los mismos.

4.1.3 Recursos de Bosques

No se cuenta con áreas boscosas, o de este uso, debido a que la mayoría

lo utiliza para vivienda o siembra.

En la aldea se encuentran arboles como Palo Blanco, Cacao, zapote,

cuchin, Volador, Tapalcuite, matilisguate, pero como parte de las casas y

parcelas para sombra de las viviendas.

4.1.4 Recurso Suelo

El mayor problema de erosión de suelo se da a causa de la lluvia, sin

embargo no existen prácticas de conservación del suelo. El tipo de suelo

es tierra negra en su mayor partey arcillosa en lugares cercanos a los

caminos, la topografía del terreno de la comunidad es plano en un 90% y

quebrado en un 10%, aunque ese porcentaje, es sufiente para provocar

erosiones y pequeños deslaves o deslizamientos. Son terrenos propicios

para cultivos, aunque la mayoría son utilizados para vivienda.



36

4.1.5 ANALISIS DE MEDIO AMBIENTE


Los habitantes de la comunidad, con el apoyo de los Técnicos de Campo,

analizaron la situación del medio ambiente, enfocándose principalmente en

los problemas que más afectan, viendo su causa, efectos y ofreciendo las


PROYECTOS DE MEDIO AMBIENTE

1. Capacitación a niños y jóvenes sobre el cuidado del medio ambiente y

los recursos naturales.

2. Tren de aseo municipal en la comunidad.

3. Programa de botes de basura en calles y predios comunales.

4. Programa de reforestación de riberas de ríos.



37


Solución

Desconocimiento de

los problemas que se

causa con el mal cuido

del medio ambiente y

de la importancia del

mismo

La población no tiene

cuidado ni

preocupación sobre el

cuidado y su

importancia del medio

ambiente

Comunidad con altos

índices de contaminación

de todo tipo y jóvenes sin

interés de involucrarse en

la solución

Capacitación a

niños y jóvenes

sobre el cuidado

del medio

ambiente y los

recursos

naturales.

Falta de lugar para el

manejo de la basura.

Los desechos dentro

de la comunidad son

causa de

enfermedades

contagiosas e

infecciosas.

Niños, Jóvenes y adultos

con altos índices de morbo-

mortalidad de

enfermedades infecto

contagiosas

Tren de aseo

municipal en la

comunidad.

Falta de visión y

recursos de las

autoridades

municipales para

atender este tema.

La basura se

amontona en las

calles y lugares

circunvecinos.

Mal aspecto de la

comunidad, proliferación de

ratas y vectores varios, por

escombros de basura.

Programa de

botes de basura

en calles y

predios

comunales

Desconocimiento de

temas ambientales y

de conservación del

entorno.

Falta de actividades

motivacionales que

permitan la

participación de los

pobladores para la

protección del medio

ambiente.

Deterioro del entorno de la

comunidad y alta

contaminación del agua. Programa de

reforestación de

riberas de ríos.



38

4.2 PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS

No. PROYECTO 1 2 3 p PRIORIZACIÓN

1

Capacitación a niños y jóvenes

sobre el cuidado del medio

ambiente y los recursos

naturales.

1 2 1 4

Tren de aseo municipal en la

comunidad.

2

Tren de aseo municipal en la

comunidad.

3 2 2 Programa de reforestación de

riberas de ríos.

3

Programa de botes de basura en

calles y predios comunales 0 4

Capacitación a niños y jóvenes

sobre el cuidado del medio

ambiente y los recursos

naturales.

4

Programa de reforestación de

riberas de ríos.

Programa de reforestación de

riberas de ríos

2 Programa de botes de basura

en calles y predios comunales.



39

5 FOMENTO ECONÓMICO-SITUACIÓN ECONÓMICA-

5.1 DIAGNÓSTICO

5.1.2 Uso de la Tierra

Con base a la información recabada, los habitantes de la comunidad utilizan

sus terrenos para la vivienda y la pequeña agricultura.

5.1.3 Actividad Económica

Los habitantes de la comunidad desarrollan varias actividades económicas

que generan ingresos y alimentos para las familias en pequeña escala.

Actividad SI NO Tipo de Actividad

Agricultura X Plátano, maíz, fríjol, banano

Comercio X Tiendas, molinos, sastres

Artesanía X Hamacas, artesanías u otros

Servicios X Fletes, inyectan y ponen sueros

Empleados X Ingenio, hulera, otros.

Informal X Albañilería, ventas informales, etc.

5.1.4 Aspectos Migratorios

Las pocas oportunidades de empleo y el alto costo de la vida obligan a las

personas a emigrar en busca de trabajo para mejorar sus ingresos económicos

que los ayuden a una mejor sostenibilidad. En Aldea El Progreso hay familias

que emigran a otros lugares, dentro o fuera del país, principalmente Los

Estados Unidos y la Ciudad de Guatemala.

5.1.5 Producción Agrícola

En la Aldea El Progreso existen las siembras de maíz, frijol, hierbas, tomate y

en algunos casos ayote y cultivos varios. La cantidad de maíz producida por

los comunitarios no cubre las necesidades de consumo al año, por lo que

deben comprar maíz para satisfacer esta necesidad alimentaría. El porcentaje

que destinan para la venta, genera ingresos que cubren otras necesidades

básicas de alimentación.



40

Los habitantes dedicados a la agricultura, utilizan como abono el

químico UREA, 20-20, 15-15 Sulfato de Amonio. No hay día de

mercado dentro de la comunidad, únicamente los que son los días de

mercado de la cabecera municipal.

5.1.6 Crédito

En la comunidad no hay ningún programa que facilite crédito, sino que

las familias salen a otra comunidad y al municipio de Mazatenango

Suchitepéquez para solicitarlo, en cualquiera de los bancos del sistema

que allí funcionan o la Cooperativa de Ahorro y Crédito.

5.1.7 Turismo

Con respecto al turismo, la comunidad no cuenta con promoción de

ningún atractivo turístico, a pesar de contar con pequeños afluentes que

forman posas de agua. Uno de los inconvenientes principales es la

contaminación de las fuentes de agua, lo que provoca que no sean de

atractivo para el sector turístico.

5.2 ANÁLISIS DE LA ECONOMIA


Los habitantes de la comunidad analizaron la situación económica de la

misma, reconociendo e identificando los principales problemas, causas,

efectos y dando posibles alternativas de solución, dicho análisis se

presenta a continuación.

Aspectos Positivos

1. Las familias tienen crianza de aves.

2. Siembra y cultivo de granos básicos.

3. Hay hierbas comestibles en la comunidad.

4. Hay personas que trabajan en la ciudad capital y en Estados Unidos de

América.

5. Hay tiendas en la comunidad.

6. Hay costureras y sastres en la comunidad. A pesar de carecer de

promoción de sus servicios.



41

PROYECTOS FOMENTO ECONOMICO

1. Capacitaciones técnicas en repostería, pastelería, corte y confección,

culturas de belleza, entre otros.

2. Construcción de mercado comunal

3. Programa de apoyo técnico para proyectos productivos.

4. Programa de viveros de árboles forestales y frutales.

Análisis Causa-Efecto


Solución No se cuenta con el

apoyo de instituciones

par que facilite el

proceso.

No se cuenta con

acceso a

capacitaciones

técnicas los

comunitarios.

Mano de obra no

califica para ejercer la

profesión y bajo nivel

de vida de los

comunitarios

Capacitaciones

técnicas en

repostería,

pastelería, corte y

confección,

culturas de

belleza, entre

otros.

No se cuenta con

apoyo institucional.

Distancia aumentada

para la obtención de

productos de la

canasta básica.

Inseguridad

alimentaria e

inestabilidad en la

economía del hogar.

Construcción de

mercado comunal

No hay apoyo

institucional para este

aspecto.

No se tiene acceso en

la comunidad a

capacitaciones

técnicas.

Reducido nivel de

mano de obra no

calificada y nivel bajo

de vida de los

comunitarios.

Programa de

apoyo técnico para

proyectos

productivos.

Poco conocimiento e

interés por los

recursos naturales.

Áreas boscosas

reducidas.

Aumento en la

contaminación del

ambiente, por la

reducción

Programa de

viveros de árboles

forestales y

frutales.



42

PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS

No. PROYECTO 1 2 3 4 PRIORIZACIÓN

1

Capacitaciones técnicas en

repostería, pastelería, corte y

confección, culturas de

belleza, entre otros.

3 1 1 1

Capacitaciones técnicas

en repostería,

pastelería, corte y

confección, culturas de


2

Construcción de mercado

comunal

0 3 4

Programa de apoyo

técnico para proyectos

productivos.

3

Programa de apoyo técnico

para proyectos productivos.

2 3

Programa de viveros de

árboles forestales y

frutales

4

Programa de viveros de

árboles forestales y frutales 1

Construcción de

mercado comunal



43

6 GESTION DEL RIESGO A DESASTRES:

a. ANALISIS SITUACIONAL:

La Aldea El Progreso es una comunidad formada en su mayoría por personas de

condición pobres o extremo pobres, con la ventaja de estar a únicamente 9

kilómetros de la cabecera municipal sobre la carretera CA-2, que conduce de

Guatemala hacia Mazatenango. Como la mayoría de las poblaciones esta

comunidad se asentó cerca de las riberas de un río llamado Quilá, zona muy

húmeda propicia para la producción agrícola, aunque el uso del suelo en su

mayoría es para vivienda. Contando con un número grande y creciente de

habitantes.

La comunidad es reconocida por el INE, Instituto Nacional de Estadística, como

aldea del municipio de Mazatenango, Suchitepéquez, internamente la

municipalidad, también la reconoce en calidad de Aldea del municipio.

Cuenta con dos caminos de acceso a la carretera CA-2, y algunos más que están

situados sobre terrenos privados. La comunidad cuenta con dos Escuelas

Oficiales Rurales de Educación Primaria, una para niñas y otra para varones,

están en malas condiciones como para albergar personas, ya que los techos están

totalmente deteriorados.

Colindancias:

Al Norte: Caserío Las Delicias

Al Sur: Las Varitas

Al Este: Finca Nueva Linda

Al Oeste: Ciudad Luz

Geografía: La comunidad cuenta con pequeña pendiente de sur a norte, que es

notorio, por el traslado de agua pluvial, en general es plana sin promontorios o

cerros.

Orografía: La superficie de la Aldea es en 90% plana, con pendiente de norte a

sur, siendo su drenado de agua, por las cuencas ubicadas al oriente y poniente.

Hidrografía:

A la comunidad lo atraviesa el río Quilá, río Nimá, río Zaquitza, siendo sus tres

afluentes principales, aunque existen pequeños Zanjones de traslado de agua,

que funcionan en el invierno



44

Población Existente en la Comunidad: Según el XI Censo de Población y VI Habitación realizado en el 2002, el número

total de habitantes es de 3,763 donde 1,839 eran hombres y 1,924 mujeres, y

según proyección poblacional, basada en la tasa de crecimiento del municipio que

es de 2.6% anual, el total de habitantes para el 2013 se encuentra dividido en:

- 4,860 habitantes

- 2485 mujeres

- 2375 hombres

- 1,002 niños y niñas menores de 7 años

- 3858 pobladores mayores de 7 años.

Aspectos Positivos y negativos

La comunidad está organizada. La comunidad cuenta con Escuelas Oficiales Rurales de Educación

Primaria, una para niñas y la otra escuela para Varones. La comunidadcuenta con sistema de agua potable en algunos sectores.



45

CROQUIS MULTIAMENAZA



46

Zonas según grado de vulnerabilidad:

1. Mayor Vulnerabilidad: El puentes ubicados en el sector 8 el puente de la

entrada por Ciudad Luz, Los techos de las escuelas públicas.

2. Mediana Vulnerabilidad: Falta de agua potable y drenajes en la comunidad,

en algunos sectores.

Listado de amenazas y trabajos sugeridos:

1. Ampliación de puente marcados como alto riesgo.

2. Mejoramiento de callejones con materiales sólidos y cunetas.

3. Construcción de techos de las escuelas públicas de la comunidad.



47

7. ANÁLISIS DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL –SAN-

a. Marco Conceptual

Ley del Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional, Decreto No. 32-2005.

CAPÍTULO I Artículo 1. Concepto. Para los efectos de la presente ley, la Política Nacional de

Seguridad Alimentaria y Nutricional establece como Seguridad Alimentaria y

Nutricional “el derecho de toda persona a tener acceso físico, económico y social,

oportuna y permanentemente, a una alimentación adecuada en cantidad y calidad,

con pertinencia cultural, preferiblemente de origen nacional, así como a su

adecuado aprovechamiento biológico, para mantener una vida saludable y activa”.

CAPÍTULO VIII

DE LAS CORRESPONSABLES INSTITUCIONALES

Artículo 28. Disponibilidad de alimentos. En el ámbito sectorial, corresponde al

Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación, en coordinación con otras

instituciones del Estado representadas o no en el CONASAN, impulsar las

acciones que contribuyan a la disponibilidad alimentaria de la población, ya sea

por producción local o vía importaciones, en forma oportuna, permanente e

inocua.

Artículo 29. Acceso a los alimentos. En el ámbito sectorial, corresponde al

Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentaria, Ministerio de Economía,

Ministerio de Trabajo y Previsión Social y al Ministerio de Comunicaciones,

Infraestructura y Vivienda, en coordinación con otras instituciones del Estado

representadas o no en el CONASAN, impulsar las acciones tendientes a contribuir

al acceso físico, económico y social a los alimentos de la población de forma

estable.

Artículo 30. Consumo de alimentos. En el ámbito sectorial, corresponde al

Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, al Ministerio de Educación y al

Ministerio de Economía en coordinación con otras instituciones del Estado

representadas o no en el CONASAN, impulsar las acciones para desarrollar

capacidades en la población para decidir adecuadamente sobre la selección,

conservación, preparación y consumo de alimentos.

Artículo 31. Utilización biológica de los alimentos. En el ámbito sectorial,

corresponde al Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, en coordinación

con otras instituciones del Estado representadas o no en el CONASAN, impulsar

las acciones que permitan a la población mantener las condiciones adecuadas de



48

salud e higiene ambiental que favorezcan el máximo aprovechamiento de los

nutrientes que contiene los alimentos que consume.

ACUERDO GUBERNATIVO NUMERO 75-2006

APRUEBA EL SIGUIENTE:

REGLAMENTO DE LA LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD

ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL

CAPÍTULO I

DISPOSCIONES GENERALES

Artículo 2. DEFINICIONES. Además de los términos utilizados en la Ley, a los

efectos de lo previsto en el presente Reglamento se entenderá por:

1. Acceso a los alimentos: Capacidad que tiene la población para adquirir los

alimentos vía producción, compra, transferencia y/o donaciones.

2. Consumo de alimentos: Capacidad de la población para decidir

adecuadamente sobre la selección, almacenamiento, preparación,

distribución y consumo de los alimentos en la familia; está relacionada a las

costumbres, practicas, educación e información específica sobre

alimentación y nutrición.

3. Disponibilidad de alimentos: Existencia de los alimentos disponibles en

calidad, variedad y cantidad suficiente para satisfacer la demanda de la

población a nivel regional, nacional, local, comunitario, familiar e individual.

4. Utilización biológica de alimentos: Óptimo aprovechamiento de los

alimentos y nutrientes, una vez sean consumidos por el individuo. Implica

contar con salud y nutrición óptima, a través de la prestación de servicios

de salud, higiene, alimentos inocuos, agua segura y saneamiento

ambiental.

5. vulnerabilidad a inseguridad alimentaria: probabilidad de una disminución

aguda del acceso a alimentos o de los niveles de consumo, debido a riegos

ambientales, económicos o sociales y una reducida capacidad de

respuesta.

Por medio de la propuesta reglamentaria a la Ley en referencia, permite realizar

un análisis situacional de forma participativa con los comunitarios, acerca de la

vulnerabilidad a inseguridad alimentaria, de la siguiente manera:



49

b. Análisis Situacional

Disponibilidad de alimentos: En cuanto a la existencia de alimentos disponibles

en calidad variedad y cantidad suficiente para satisfacer la demanda de la

población nivel regional, nacional, local, comunitario, familiar e individual. No

cuentan con esta facilidad de alimentos disponibles debido a que no hay mercado

comunal en la Aldea, cuentan con tiendas cercanas a las viviendas y ofrecen

productos solo de consumo diario. La mayoría de los comunitarios consumen lo

disponible en su comunidad, como: frijol, arroz, tortillas, fideos, atoles, y frutos que

cosechan en el lugar. En cuanto a la producción, compra, transferencia, algunas

familias venden el producto que cosechan en sus terrenos como: banano, maíz,

frijol, plátanos, naranjas, limones entre otros, y con estas ventas de temporada,

colaboran para la economía familiar.

Acceso a los alimentos: en Aldea El Progreso, la facilidad de adquirir los

alimentos no es difícil, en ocasiones llegan vendedores de pollo, o algún otro

alimento. Es por ello que los comunitarios acostumbran hacer sus compras en

Mazatenango, Suchitepéquez. En cuanto al camino principal está en buen estado.

Consumo de alimentos: En la Aldea los comunitarios no tienen la capacidad para

decidir adecuadamente sobre la selección de alimentos, por la falta de recurso

económico, en cuanto al almacenamiento, preparación, distribución, consumo de

los alimentos y prácticas de elaboración las familias están relacionadas a las

costumbres, educación e información específica sobre alimentación y nutrición

prácticas enseñadas de generación en generación. Actualmente, las mujeres de la

Aldea son capacitadas y orientadas por el Programa de Mejores Familias de la

Fundación del Azúcar.

Utilización biológica de alimentos: En la Aldea las mujeres aprovechan de

manera óptima los alimentos y nutrientes, y una vez son consumidos por los

integrantes de familia de la comunidad, los lleva a contar con salud y nutrición

óptima, a través de la prestación de servicios de salud, higiene, alimentos inocuos,

agua segura y saneamiento ambiental.

Los proyectos identificados y priorizados participativamente por los comunitarios

de Aldea El Progreso están contenidos en los Pilares de la –SAN- de la siguiente

manera:



50

ACCESO A LOS ALIMENTOS:

Capacitaciones técnicas en repostería, corte y confección, cultoras de


Construcción de mercado comunal.

Capacitación a niños, jóvenes y adultos sobre participación ciudadana

Capacitación a COCODES sobre función y gestión de proyectos.

Compra de terreno para salón comunal

programa de formación ciudadana para niños, jóvenes y adultos.

DISPONIBILIDAD DE ALIMENTOS

Programa de apoyo técnico para proyectos productivos.

Programa de viveros forestales.

CONSUMO DE ALIMENTOS

Construcción de parque recreativo.

UTILIZACION BIOLÓGICA DE LOS ALIMENTOS

Ampliación de sistema de red de drenajes.

Ampliación de sistema de agua entubada domiciliar.

Jornada de planificación (Depo-provera) tratamiento que previene el

embarazo.

Jornadas médicas.

Programa de seguridad alimentaria nutricional y permanente.

Tren de aseo municipal en la comunidad.

Programa de reforestación de riberas de ríos.

Capacitación a niños y jóvenes sobre el cuidado del medio ambiente y los

recursos naturales.

Programa de botes de basura en calles y predios comunales.



51

CAPITULO V: INTEGRACIÓN DE PROYECTOS.-

PROPUESTA DE PROYECTOS

No. Proyectos Plazo

SALUD

1 Ampliación de sistema de red de drenajes. CORTO

2 Ampliación de sistema de agua entubada domiciliar. CORTO

3 Jornadas de planificación (Depo-provera). MEDIANO

4 Jornadas médicas. LARGO

5 Programa de seguridad alimentaria nutricional y

permanente. LARGO

EDUCACIÓN

1 Dotación de mobiliario y equipo educativo CORTO

2 Ampliación del edificio escolar de primaria CORTO

3 Construcción de 7 aulas para párvulos. MEDIANO

4 Reparación de techo y paredes de la escuela. MEDIANO

5 Construcción de cancha polideportiva LARGO

6 Construcción de parque recreativo. LARGO

ORGANIZACIÓN COMUNITARIA /

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

1 Capacitación a COCODES sobre función y gestión

de proyectos. CORTO

2 Capacitación a niños, jóvenes y adultos sobre

participación ciudadana. MEDIANO

3 Programa formación ciudadana para niños, jóvenes

y adultos. MEDIANO

4 Compra de terreno para salón comunal LARGO

5 Construcción y equipamiento de salón comunal. LARGO

MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS

NATURALES

1 Tren de aseo municipal en la comunidad CORTO

2 Programa de reforestación de riberas de ríos. MEDIANO



52

3 Capacitación a niños y jóvenes sobre el cuidado del

medio ambiente y los recursos naturales. LARGO

4 Programa de bores de basura en calles y predios

comunales. LARGO

FOMENTO ECONOMICO

1 Capacitación técnica en repostería, pastelería, corte

y confección, culturas de belleza, entre otros. CORTO

2 Programa de apoyo técnico para proyectos

productivos CORTO

3 Programa de viveros de árboles forestales y frutales MEDIANO

4 Construcción de mercado comunal LARGO



53

BIBLIOGRAFÍA

Informe Nacional de Desarrollo Humano 2008/ Sistema de Naciones Unidas

en Guatemala, PNUD.

XI Censo de población y VI habitación 2002 y sus proyecciones al 2010,

Instituto Nacional de Estadística de Guatemala, INE.

Constitución Política de la República de Guatemala; Asamblea Nacional

Constituyente 1985.

Mapas del sistema Geográfico del MAGA, para definición de Cuencas,

Precipitaciones pluviales, áreas forestales, de Suchitepéquez, 2008.

Ley de los Consejos de Desarrollo, Dto. 11-2002 del Congreso de la

República de Guatemala.

Código Municipal, Dto. 12-2002 del Congreso de la República de

Guatemala

Planes de Desarrollo Integral Municipales y Comunitarios, Elaborados por

FUNDAZUCAR de los años 2003 al 2010, en comunidades de

Suchitepéquez y Retalhuleu, Guatemala

Imágenes de vistas satelitales, programa Google Earth, propiedad de

Google.com, Image Digital Globe 2011, fotografía digitalizada el febrero 16

del 2011, y tomada en el 2002.

Ley del Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional, Decreto

Número 32-2005. del Congreso de la República de Guatemala.

Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria y

Nutricional, Decreto Número 75-2006, del Congreso de la República de

Guatemala.



54

ANEXOS ANEXO 1: LISTADO DE ASISTENCIA A

REUNIÓN DE VALIDACIÓN DEL PLAN.

ANEXO 2: FICHA TECNICA.



55

A.1 LISTADO DE ASISTENTES A REUNION DE VALIDACION

DEL PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO

No. NOMBRE CARGO

1 Julián Sánchez Carlos Presidente COCODE

2 Diego de la Cruz Valle Comisión Medio

Ambiente

3 Cipriana Pérez Plata Miembro de COCODE

4 Asunción Xanté Miembro de COCODE

5 Rosa Elvira López Xanté Miembro de COCODE

6 Catarina Martínez Silvestre Miembro de COCODE

7 Brenda Leticia Ramírez Martínez Miembro de COCODE

8 Juana Zetino Ventura Miembro de COCODE

9 Eva Azañon Enfermera Puesto de

Salud

10 Transito Godoy Salan Miembro de COCODE

11 Roselda Susana Godoy Chivá Miembro de COCODE

12 Mirna Azucena Godoy Ruíz Miembro de COCODE

13 Transita Godoy Tupul Miembro de COCODE

14 Juana Monzón Lix Miembro de COCODE

15 Joaquina Lázaro Miembro de COCODE

16 Thelma García Miembro de COCODE

17 José López Miembro de COCODE

18 Edgar Francisco García Miembro de COCODE

19 Romeo López Miembro de COCODE

20 Pablo Godoy Delgado Miembro de COCODE

21 Victoriano López Miembro de COCODE

22 María Isabel López Miembro de COCODE

23 Luis Alberto López Miembro de COCODE

24 Amalia Cot García Miembro de COCODE

25 Juan Francisco López Miembro de COCODE



56

A.2

FUNDACION DEL AZUCAR GUATEMALA

DIRECCIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL URBANO Y RURAL-DEMUR-

PROGRAMA DESARROLLO MUNICIPAL PARTICIPATIVO-DMP-

MARIA SILVIA PINEDA MOLINA

DIRECTORA EJECUTIVA

GRISELDO SAY LÓPEZ

SUB DIRECTOR EJECUTIVA

BLANCA CELIA PRADO DE LEON

DIRECTORA DEMUR

JOSÉ AUGUSTO DE LEÓN MALDONADO

HANSI PRISCILA ORDOÑEZ DOMÍNGUEZ

EQUIPO DE ASESORES TECNICOS

NOVIEMBRE 2013

GUATEMALA C.A.

Documents

PLAN DE DESARROLLO - ファーボリューム袖（T ... · Número de beneficiarios del proyecto. Disponibilidad de la ... tales como: Cedros, ceiba, fruta de pan ... loroco, chile