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1 Plan de Descontaminación Atmosférica para la ciudad de Coyhaique y su zona circundante PLAN DE DESCONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA PARA LA CIUDAD DE COYHAIQUE Y SU ZONA CIRCUNDANTE

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1Plan de Descontaminación Atmosférica para la ciudad de Coyhaique y su zona circundante

PLAN DE DESCONTAMINACIÓN

ATMOSFÉRICA PARA LA CIUDAD DE COYHAIQUE Y SU ZONA CIRCUNDANTE

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2 3Plan de Descontaminación Atmosférica para la ciudad de Coyhaique y su zona circundante Plan de Descontaminación Atmosférica para la ciudad de Coyhaique y su zona circundante

PLAN DE DESCONTAMINACIÓN

ATMOSFÉRICA PARA LA CIUDAD DE COYHAIQUE Y SU ZONA CIRCUNDANTE

INTRODUCCIÓN

Desde hace años Coyhaique ha liderado de manera negativa los índices de contamina-ción atmosférica de Chile. Es por esto que el Gobierno de la Presidenta Michelle Bache-let, tomó la decisión de crear 14 Planes de Descontaminación Atmosférica con el fin de proteger y cuidar la salud de las personas, bajando por medio de medidas integrales, los niveles negativos de contaminación.

PLAN DE DESCONTAMINACIÓN

ATMOSFÉRICA PARA LA CIUDAD DE COYHAIQUE Y SU ZONA CIRCUNDANTE

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4 5Plan de Descontaminación Atmosférica para la ciudad de Coyhaique y su zona circundante Plan de Descontaminación Atmosférica para la ciudad de Coyhaique y su zona circundante

Medidas estructurales delPDA Coyhaique

En virtud de ello, este Plan considera cuatro ejes estructurales que deben trabajar de ma-nera conjunta, para disminuir la contamina-ción de nuestra ciudad.

La implementación de las medidas estructu-rales contenidas en estos cuatro ejes, tiene como base una visión integral del problema, considerando la economía local en torno a la leña, el arraigo cultural en el uso de calefac-ción tradicional y el problema social asocia-do a los costos de calefacción.

En el caso de los Planes del sur del país, en los que se incluye Coyhaique, considerando que la principal fuente emisora de conta-minantes es el uso de leña para calefacción. Las acciones del Plan buscan promover una calefacción sustentable incluyendo medidas que tienen por objetivo diversificar la matriz energética de la calefacción domiciliaria, co-mercial y pública.

Los límites geográficos de la zona saturada y aplicabilidad del Plan son los siguientes:

Viviendas

Combustible Educación

www.calefaccionsustentable.cl

Estrategia y sus componentes

Sistemas deCalefacción

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6 7Plan de Descontaminación Atmosférica para la ciudad de Coyhaique y su zona circundante Plan de Descontaminación Atmosférica para la ciudad de Coyhaique y su zona circundante

La educación y difusión a la comunidad.

Los Cuatro Ejes principales del

Plan de Descontaminación Atmosférica

para Coyhaique son:

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2 La sustitución de sistemas de calefacción contaminantes por sistemas más eficientes y menos contaminantes, medida que tiene por objetivo reducir las emisiones a la atmósfera pero también las de tipo intradomiciliarias.

El mejoramiento de la calidad de la leña que se utiliza y la diversificación del uso de com-bustibles para calefacción.

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Existen 7.000 subsidios de aislación térmica para viviendas que se encuentren dentro de la zona saturada, que consideran un monto destinado a la regularización de las viviendas y puede llegar hasta 450 UF, ya que las mejoras en aislación térmica serán con los estándares más altos del país.

Se podrá postular al recambio de 10.000 calefactores a leña por sistemas de calefacción más limpios y eficientes.

Se pondrán a disposición de la población el comercio de 100.000 metros cúbicos de leña seca, gracias a la implemen-tación de un Centro de Secado y Acopio de Leña a partir del 2017 y su capacidad máxima la alcanzará el 2019.

Todos ganamos

Las medidas del Plan contemplan varias alternativas para que todos nosotros

podamos ayudar a descontaminar nuestra ciudad:

Parte I: medidas PDA

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Mejoramiento de la eficiencia térmica de las viviendas, el cual tiene por objetivo disminuir el requerimiento energético de las casas.

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8 9Plan de Descontaminación Atmosférica para la ciudad de Coyhaique y su zona circundante Plan de Descontaminación Atmosférica para la ciudad de Coyhaique y su zona circundante

Desde septiembre de 2016 la SEREMI del Medio Ambiente di-fundirá un registro voluntario de leñeros, donde se podrá cono-cer la calidad y precio de la leña que se vende en Coyhaique.

CONAF entregará todos los años al menos 3.500 metros cú-bicos de leña seca a familias que determine la Gobernación de Coyhaique.

A partir del 1 de enero de 2019, se prohíbe el funcionamiento de calefactores a leña que son más antiguos, inseguros y con-taminantes, como los hechizos, salamandras y calefactores de cámara simple. Para acelerar este recambio se pone a disposi-ción de la ciudadanía programas de recambio de calefactores que ejecutará cada año la SEREMI del Medio Ambiente, para poder informarse acerca de estos procesos puede visitar la pá-gina www.calefaccionsustentable.cl o acercarse a la ofi-cina de recambio ubicada en Errázuriz 514, de la capital regional Coyhaique.

Está prohibido el uso de chimeneas de hogar abierto, que son altamente contaminantes dentro y fuera de la vivienda.También está prohibido quemar cualquier otro elemento distin-to a leña, briqueta o pellets en calefactores o cocinas.

Durante todo el año estará prohibido en la zona saturada la quema al aire libre de hojas secas, restos de poda y todo tipo de residuos.

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8

9 A partir del 1 de enero de 2021 queda prohibido el uso de los calefactores a leña que no cumplan con la norma de emisión para calefactores a leña (DSN°39/2012 del MMA); quedan ex-ceptuados de esta prohibición aquellos calefactores que fueron sustituidos por el programa de recambio de la SEREMI del Medio Ambiente.

Evite secar ropa al interior de la vivienda. La humedad perjudica la salud.

A partir del 1 de enero de 2021 quedan prohibidos los calefac-tores a leña que no cumplan con la norma de emisión para ca-lefactores a leña (DSN°39/2012 del MMA) quedan exceptuados de esta prohibición aquellos calefactores que fueron sustituidos por el Programa de Calefacción Sustentable de la SEREMI del Medio Ambiente.

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10 11Plan de Descontaminación Atmosférica para la ciudad de Coyhaique y su zona circundante Plan de Descontaminación Atmosférica para la ciudad de Coyhaique y su zona circundante

Se realizarán reuniones y charlas con organizaciones comunitarias territoriales de la comuna de Coyhaique, contempladas en el Programa de Difusión para Mejorar la Calidad del Aire en Coyhaique. En estas reuniones informaremos respecto de las causas y efectos de la contaminación atmosférica en la salud de las perso-nas, las medidas de prevención y las acciones que se deben adoptar para ser parte de la solución.

En los Jardines Infantiles y Establecimientos Educacio-nales, se trabajará con las bases curriculares de los ni-veles prebásicos, básicos y medios con sus respectivos equipos profesionales (educadoras y docentes) con el fin de identificar oportunidades para el desarrollo de educación ambiental.

Se realizarán una serie de actividades como semina-rios, concursos, ferias y actividades recreativas junto a la comunidad de Coyhaique.

Educación, la primera medida

A partir de marzo del 2017 tendrás acceso a los indicadores de energía calórica de la leña que pondrá a disposición el Ministerio de Energía. Con esto se busca entregar información objetiva a los consumidores a la hora de comprar leña.

A partir del 1 de enero de 2019 se encontrará vigente una Ordenanza Municipal que regule el comercio y la calidad de la leña que se vende en la zona saturada.

A partir de septiembre de 2016 se creará un registro voluntario de co-merciantes de leña, los que se encuentren en este registro podrán obte-ner beneficios como capacitaciones, medidores de humedad y difusión. A partir del 1 de enero de 2019 y ya vigente la Ordenanza, este registro será obligatorio.

Si eres “leñero” o te dedicas a la venta de leña, es importante que sepas que:

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Si eres leñero e informas a tus clientes sobre la tabla de conversión de energía de la leña, tendrás preferencia en caso de postular a Programas de Fomento Productivo para Comerciantes de leña.

Podrás acceder al Programa de Fomento Productivo que ejecutará CONAF, que tiene como meta la producción de 70.000 metros cúbicos de leña al año.

Estarás sujeto a fiscalizaciones al transporte de leña de bosque nativo por parte de CONAF.

SERCOTEC y CORFO pondrán a tu disposición Programas de Fomento Productivo dirigido a comerciantes o productores de leña seca u otro tipo de combustible para calefacción residencial en las comunas de Coyhai-que, Pto. Aysén y Río Ibáñez.

El Gobierno Regional y SERCOTEC pondrán a disposición fondos por 100 millones de pesos para la construcción de centros de secado y acopio de leña en Coyhaique.

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¿Tienes una fábrica de calefactores a leña? Entonces debes saber que:

Podrás optar a programas especiales de CORFO, para que tus calefacto-res a leña puedan cumplir con la normativa vigente.

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14 15Plan de Descontaminación Atmosférica para la ciudad de Coyhaique y su zona circundante Plan de Descontaminación Atmosférica para la ciudad de Coyhaique y su zona circundante

Si tienes un local comercial o un negocio con atención de público, es necesario que sepas que:

Está prohibido entre el 1 de abril y el 30 de septiembre de cada año, el uso de calefactores unitarios a leña en todo el comercio. Para informarte sobre esta medida puede llamar al teléfono 56 67 2451 463.

Dentro de las acciones del Plan se contempla que la SEREMI de Energía y Medio Ambiente, ejecuten un programa de mejoramiento de eficiencia energética destinado a reducir la demanda de energía y el consumo de combustibles.

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Si eres agricultor o dueño de un campo, es importante que sepas que:

La SEREMI de Agricultura realizará un programa de buenas prácticas agrícolas como alternativa a las quemas.

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Si eres constructor o trabajas en una empresa constructora

A partir de marzo de 2017 toda vivienda nueva que se construya en Coyhaique deberá tener estándares de aislación térmica más exigentes. Infórmate en el Plan de Descontaminación Atmosférico de Coyhaique.

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¿Tienes una caldera? o ¿pretendes instalar una? Infórmate sobre

esta medida llamando al teléfono 56 67 245163

¿Trabajas en una Escuela Pública? Entonces debes saber que:Se realizará en el período de vigencia del Plan, el recambio de la calefacción a leña en las Escuelas Públicas de Coyhaique, por sistemas de calefacción más eficientes que permitan reducir la emisión de partículas.

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16 17Plan de Descontaminación Atmosférica para la ciudad de Coyhaique y su zona circundante Plan de Descontaminación Atmosférica para la ciudad de Coyhaique y su zona circundante

¿Y qué pasa con los Servicios Públicos?

Está prohibido en los Servicios Públicos de la zona saturada de Coyhaique, el uso de calefactores a leña.

Parte II: GEC

Desde el 1 de abril y hasta el 30 de septiembre de cada año, regirá en Coyhaique la Gestión de

Episodios Críticos (GEC), ya que es durante este período donde se concentran los episodios de

contaminación por lo que debemos informarnos para saber si estamos en alerta, preemergencia o

emergencia, episodios en los cuales existen prohibiciones

que debemos cumplir para bajar los niveles de contaminación.

¿Cómo se determina un Episodio Crítico?

Un episodio crítico se determina de un día para otro, es un pronóstico y para ello se requiere de varios factores: el modelo de pronóstico predictivo de la calidad del aire; el pronóstico meteorológico que considera las tempe-raturas mínimas y máximas; los índices de ventilación y precipitaciones, a lo que se suman las mediciones de la calidad del aire del día anterior.

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18 19Plan de Descontaminación Atmosférica para la ciudad de Coyhaique y su zona circundante Plan de Descontaminación Atmosférica para la ciudad de Coyhaique y su zona circundante

Para cada episodio hay medidas que debemos cum-plir para ayudar a bajar los niveles de contaminación atmosférica y proteger nuestra salud.

¿Cuáles son los episodios críticos?

Los episodios críticos se clasifican según el nivel de contaminación atmosférica en:

Alerta, Preemergencia y Emergencia, teniendo cada uno de ellos medidas específicas.

En aquellos días donde se declare un episodio crítico en el nivel Alerta, se adoptarán las siguientes medidas:

Se entregarán recomendaciones para la protec-ción de la salud y se hará un llamado a un uso responsable y eficiente de la calefacción, para evitar pasar de la categoría de alerta a pree-mergencia. Esta medida deberá aplicarse en toda la zona saturada.

Se prohibirá el uso de más de un artefacto a leña por vivienda desde las 18:00 y hasta las 06:00 horas. Se exceptúan de la prohibición aquellos calefactores que fueron objeto de los programas de recambio implementados o va-lidados por la SEREMI del Medio Ambiente y aquellos que acrediten o que cumplen con la Norma de Emisión de Material Particulado para los artefactos que combustionen o puedan combustionar leña y pellet de madera, DS N°39, de 2011, del Ministerio del Medio Ambiente.

¡OJO! Alerta

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20 21Plan de Descontaminación Atmosférica para la ciudad de Coyhaique y su zona circundante Plan de Descontaminación Atmosférica para la ciudad de Coyhaique y su zona circundante

Desde la entrada en vigencia del presente Plan, se prohibirá el uso de más de un artefacto a leña por vivienda, en horario de 18:00 a 06:00 horas, que usen como combustible leña. Se exceptúan de la prohibición aquellos calefactores que fueron objeto de los programas de recambio implementa-dos o validados por la SEREMI del Medio Ambiente y aque-llos que acrediten que cumplen con la Norma de Emisión de Material Particulado para los Artefactos que Combustionen o puedan Combustionar Leña y Pellet de Madera, DS N°39, de 2012, del Ministerio del Medio Ambiente.

Se prohibirá el funcionamiento de calderas a leña con una potencia térmica nominal menor a 75 kWt entre las 18:00 y las 06:00 horas. Esta medida se aplicará por zona territorial.

Se prohibirá en horario de 18:00 a 06:00 horas el funciona-miento de calderas industriales y calderas de calefacción, con una potencia mayor a 75 kWt que presenten emisiones mayores o iguales a 50 mg/m3N de material particulado. Esta medida se aplicará por zona territorial.

Se prohibirá la realización de actividades físicas de media-na y alta intensidad en clases de educación física en los es-tablecimientos educacionales de cualquier nivel.

En aquellos días donde se declare un epi-sodio crítico en el nivel Preemergencia, se adoptarán las siguientes medidas:

Preemergencia

En aquellos días donde se pronostique un episo-dio crítico en el nivel Emergencia, se adoptarán las siguientes medidas:

Quedarán exceptuados hasta el año 2020 de las medidas correspondientes a los niveles de Preemergencia y Emergencia los establecimientos destinados a prestar servicios educativos, de salud y acogida, que no correspondan exclusivamente a oficinas administrativas. Lo anterior no aplicará a las medidas de prohibición de realización de actividades físicas o deportivas en los mencionados establecimientos.

Emergencia

Desde entrada en vigencia del presente Plan, se prohibirá el uso de más de un artefacto a leña, que usen leña como combustible, por vivienda, durante las 24 horas. Se exceptúan de la prohibición aquellos calefactores que fue-ron objeto de los programas de recambio implementados o validados por la SEREMI del Medio Ambiente y aquellos que acrediten que cumplen con la Norma de Emisión de Material Particulado para los Artefactos que Com-bustionen o Puedan Combustionar Leña y Pellet de Madera, DS N°39, de 2012, del Ministerio del Medio Ambiente. Esta medida se aplicará por zona territorial.

Se prohibirá el funcionamiento de calderas a leña con una potencia tér-mica nominal menor a 75 kWt durante 24 horas. Esta medida se aplicará por zona territorial.

Se prohibirá durante 24 horas el funcionamiento de calderas industriales y calderas de calefacción, con una potencia mayor a 75 kWt que presen-ten emisiones mayores o iguales a 50 mg/m3 N de material particulado. Esta medida se aplicará por zona territorial.

Se prohibirá la realización de actividades físicas de mediana y alta intensidad en clases de educación física en los establecimientos educacionales de cual-quier nivel. Esta medida deberá aplicarse en toda la zona saturada.

Se prohibirá la realización de actividades deportivas masivas. Esta me-dida deberá aplicarse en toda la zona saturada.

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¿Se prohíben las clases de educación física en los colegios?El Plan de Descontaminación para Coyhaique no prohíbe las cla-ses de Educación Física; recomienda ejercicios de baja intensidad. El principal objetivo que rige al Plan de Descontaminación Atmos-férica de Coyhaique es la protección a la salud de las personas.

¿Qué tipo de actividad física puedo hacer en episodios de Preemergencia y Emergencia?

Ejercicios de coordinación motriz de baja intensidad; ejercicios estáticos; ejercicios de equilibrio, como de postura y flexibilidad; elongaciones; yoga; natación; caminata suave; pilates, entre otros.

¿Se puede hacer actividad física al aire libre en episodios de Preemergencia y Emergencia?

En días de Preemergencia se permite la actividad física de baja intensidad. Los días con Emergencia se prohíben las actividades deportivas masivas, como maratones, cicletadas, bailes de alta in-tensidad y deportes en equipos.

¿Los gimnasios particulares pueden funcionar?Sí, pero realizando actividades solo de baja intensidad en días de Emergencia.

¿Quién fiscaliza que se cumplan las medidas?Seremi de Salud, fono (67) 2 261 100 para casas particulares que incumplan la medida de un calefactor, a leña por vivienda en los días de prohibición.Superintendencia del Medio Ambiente, fonos (67) 221 9476 221 9493 para locales comerciales, empresas y servicios públicos que incumplan, la prohibición de uso de calefactores a leña.

¿Me pueden multar por no hacer caso a las prohibiciones?Sí, existen multas asociadas al incumplimiento de las medidas del PDA, en distintos niveles tanto para particulares como para locales comerciales, servicios públicos, etcétera.

PLAN DE DESCONTAMINACIÓN

ATMOSFÉRICA PARA LA CIUDAD DE COYHAIQUE Y SU ZONA CIRCUNDANTE

Secretaría Regional Ministerial delMedio Ambiente de la Región de AysénPortales N° 125 – CoyhaiqueFono: 67-2451463 @SeremiMMA11 seremimma11

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PLAN DE DESCONTAMINACIÓN

ATMOSFÉRICA PARA LA CIUDAD DE COYHAIQUE Y SU ZONA CIRCUNDANTE