PLAN DE EMERGENCIAS REDUCCIÓN, RESPUESTA Y …

PLAN DE EMERGENCIAS UNIVERSIDAD EAFIT -

MEDELLÍN

Fecha última actualización: Abril de

2014 Página: 1 de 82

PLAN DE EMERGENCIAS

REDUCCIÓN, RESPUESTA Y RECUPERACIÓN

UNIVERSIDAD EAFIT - MEDELLÍN

TRABAJO REALIZADO POR

DIEGO VANEGAS SERNA ASISTENTE SALUD OCUPACIONAL EAFIT

ACTUALIZADO POR:

ALEXANDER RAMÍREZ GIL - Especialista en Sistemas de Preparativos para Emergencias y Desastres / Profesional de Consultores en Seguridad Integral S.A.S /

Prestador de Servicios de Sura – ARL.

MEDELLÍN, ABRIL DE 2014


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PLAN DE EMERGENCIA. Preparado por: ALEXANDER RAMÍREZ GIL - ESPECIALISTA EN SISTEMAS DE PREPARATIVOS PARA EMERGENCIAS Y DESASTRES / PROFESIONAL DE CONSULTORES EN SEGURIDAD INTEGRAL S.A.S Preparado para: UNIVERSIDAD EAFIT – SEDE MEDELLÍN. Fecha del informe: 2014-04-30 Fecha de la actividad: 2013 - 2014 Número de Serie del Informe: CSI- NO ESCRIBA NADA EN ESTE ESPACIO, SOLO PARA DILIGENCIAR POR LAT O LA SECRETARIA. CSI Consultores en Seguridad Integral S.A.S. realiza los servicios de consultoría bajo un estricto código de conducta que incluye una cláusula de CONFIDENCIALIDAD sobre la información conocida durante nuestros servicios de consultoría y que garantiza la no divulgación por ningún medio, salvo este tipo de informes cuyo resultado es para conocimiento de la institución. El informe tiene el carácter de un concepto técnico. Las conclusiones y/o recomendaciones en él contenidas se emiten en razón de la especialidad de los profesionales que intervinieron en su realización no tienen carácter vinculante ni obligatorio para la Universidad EAFIT MEDELLÍN.


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TABLA DE CONTENIDO

PRESENTACIÓN ............................................................................................................................................................. 5 POLÍTICA ORGANIZACIONAL DE EMERGENCIAS ................................................................................................... 6 CONCEPTOS BÁSICOS ................................................................................................................................................. 7 REQUISITOS LEGALES ................................................................................................................................................. 9 1 OBJETIVOS.......................................................................................................................................................... 12

1.1 Objetivo General............................................................................................................................... 12

1.2 Objetivos Específicos ....................................................................................................................... 12 2 INFORMACIÓN GENERAL DE LA EMPRESA. ................................................................................................ 13

2.1 Descripción histórica: ....................................................................................................................... 13

2.2 Ubicación Geográfica: ...................................................................................................................... 15

2.3 Instalaciones aledañas:.................................................................................................................... 15

2.4 Descripción básica de las instalaciones: ......................................................................................... 15

2.5 Instalaciones especiales: ................................................................................................................. 15 3 COMPONENTE ADMINISTRATIVO DEL PLAN DE EMERGENCIAS ............................................................ 18

3.1 Estructura Organizacional para Emergencias ................................................................................ 18

3.1.1 Comité de emergencias central. ................................................................................................. 18

3.1.2 Grupos de Apoyo ......................................................................................................................... 18 4 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD ..................................................................................................................... 21

4.1 Introducción: ..................................................................................................................................... 21

4.2 Metodología para el Análisis de Vulnerabilidad: ............................................................................. 21

4.2.1 Amenazas: ................................................................................................................................... 21

4.2.2 Elementos Bajo Riesgo: .............................................................................................................. 22

4.2.3 Calificación aspectos evaluados de los Elementos Bajo Riesgo: ............................................. 24

4.2.4 Determinación del Nivel de Riesgo: ............................................................................................ 25

4.3 Proceso descriptivo para el Análisis de Vulnerabilidad: ................................................................. 26

4.4 Estrategias de intervención:............................................................................................................. 41 5 Plan Educativo .................................................................................................................................................... 43 6 INVENTARIOS DE RECURSOS ......................................................................................................................... 45 7 SISTEMA DE NOTIFICACIÓN. ........................................................................................................................... 47

7.1 Notificación de Emergencias: .......................................................................................................... 47

7.2 El sistema de NOTIFICACIÓN observará la siguiente secuencia: ................................................ 47

7.2.1 Detección del Peligro ................................................................................................................... 47

7.2.2 Alerta: ........................................................................................................................................... 49

7.2.3 Alarma: ......................................................................................................................................... 50

7.2.4 Regreso a la normalidad: ............................................................................................................ 50

7.3 Notificación Externa ......................................................................................................................... 51 8 PLAN DE EVACUACIÓN. ................................................................................................................................... 52

8.1 Definición: ......................................................................................................................................... 52

8.2 Proceso de Evacuación: .................................................................................................................. 52

8.3 Rutas de Evacuación: ...................................................................................................................... 52

8.4 Sitios de Reunión Final: ................................................................................................................... 52

........................................................................................................................................................................ 52

8.5 Diagramas de Evacuación: .............................................................................................................. 53


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8.6 Prácticas y Simulacros: .................................................................................................................... 53

8.6.1 Preparación del Personal: ........................................................................................................... 53

8.6.2 Alcance: ........................................................................................................................................ 53

8.6.3 Frecuencia:................................................................................................................................... 53

8.6.4 Obligatoriedad: ............................................................................................................................. 54

8.6.5 Consideraciones de Seguridad: .................................................................................................. 54

8.6.6 Acciones Correctivas: .................................................................................................................. 54

8.7 Coordinadores de Evacuación:........................................................................................................ 54

8.7.1 Coordinadores de Área o Piso: ................................................................................................... 54 9 PLAN DE ATENCIÓN. ......................................................................................................................................... 57 10 PROCEDIMIENTOS GENERALES DE EMERGENCIA .................................................................................... 59

10.1 Procedimientos para el Coordinador General de Emergencias y el Coordinador de Brigada de Emergencia .................................................................................................................................................... 59

10.2 Procedimientos para Empleados y Contratistas en General: ........................................................ 59

10.2.1 Permanentes:............................................................................................................................. 59

10.2.2 Operativas: ................................................................................................................................. 60

10.3 Otros Casos – Disposiciones Generales ........................................................................................ 60 11 PROCEDIMIENTO BÁSICO DE RECUPERACIÓN. ......................................................................................... 61 ANEXO 01: DIRECTORIO BRIGADISTAS .................................................................................................................. 63 ANEXO 02: FUNCIONES DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA EMERGENCIAS ........................... 64 ANEXO 03: CADENA DE LLAMADAS INTERNA ...................................................................................................... 67 ANEXO 04: DIRECTORIO ORGANISMOS DE AYUDA EXTERNA .......................................................................... 68 ANEXO 05: PROTOCOLO GENERAL DE RESPUESTA A EMERGENCIAS. ........................................................ 69 ANEXO 06: PROTOCOLO NOTIFICACIÓN INTERNA .............................................................................................. 69 ANEXO 07: PROTOCOLO NOTIFICACIÓN EXTERNA ............................................................................................. 71 ANEXO 08: ACCIONES A SEGUIR POR PARTE DEL PERSONAL DE SEGURIDAD FÍSICA. ........................... 71 ANEXO 09: PROTOCOLO DE RECEPCIÓN DE APOYO EXTERNO ................................................................. 73 ANEXO 10: FORMATOS DE AUDITORIA PLAN DE EVACUACIÓN ....................................................................... 74 ANEXO 11: FORMATOS DE AUDITORIA PLAN DE ATENCIÓN ............................................................................ 76 ANEXO 12: TARJETA DE REPORTE DE COMPORTAMIENTO Y CONDICIONES. ............................................. 78


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PRESENTACIÓN La legislación Colombiana actualmente vigente, conforme con las necesidades reales de cada una de las universidades y las condiciones ambientales y sociales actuales, determina la obligación y conveniencia de estar adecuadamente preparados para afrontar con éxito las eventuales situaciones de emergencia que se puedan presentar en las organizaciones. En la UNIVERSIDAD EAFIT MEDELLÍN, se pretende darle una organización a la atención de las posibles emergencias que puedan presentarse en la institución, racionalizar la huida instintiva de las personas en caso de amenazas, buscando optimizar el uso de los recursos disponibles y maximizar las opciones de supervivencia de los ocupantes, mediante una mitigación de los efectos de siniestros y movilización organizada de las personas a sitios de menor riesgo. El proceso de atención de emergencias hay que entenderlo como un proceso organizado y planificado de manera inicial el personal de la Universidad realice una atención inicial del siniestro y la evacuación sea un acto individual y autónomo en el cual cada persona, conociendo los riesgos presentes y los procedimientos establecidos, es capaz de abandonar el sitio de peligro, por los medios a su alcance, en forma independiente al comportamiento de los otros ocupantes. La respuesta a esta necesidad debe materializarse en un “plan de prevención, atención y recuperación de emergencias” entendiéndose como la sumatoria de acciones, estrategias y recursos técnicos para prevenir, controlar y recuperarse de aquellos eventos que puedan generar un impacto negativo sobre las personas, los bienes, la institución y el medio ambiente. La prioridad de este plan es salvaguardar la vida de las personas ocupantes de las instalaciones de la instalación en el momento de una emergencia: docentes, empleados, estudiantes y visitantes. Sin embargo, la oportuna y adecuada ejecución de las medidas de prevención así como un eficiente control de la situación de riesgo, permitirá proteger los bienes, edificaciones, equipos y valores de la universidad. Este documento es una guía de acción cuyo diseño está alineado con las políticas y objetivos estratégicos de la universidad, así como con la legislación nacional y la normatividad técnica internacional para la gestión integral de riesgos.


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POLÍTICA ORGANIZACIONAL DE EMERGENCIAS Para la Universidad EAFIT una de sus prioridades es el diseño e implementación de un programa para la reducción, respuesta y recuperación ante emergencias, apoyado desde las directivas de la Institución, el cual va encaminado a brindar seguridad y protección que garanticen la integridad física y psicológica de sus ocupantes, así mismo salvaguardar los bienes, recursos y sistema productivo de la institución. Con el propósito de dar cumplimiento a lo anterior se establecen los siguientes parámetros:

Cumplir con la normatividad vigente nacional e internacional sobre el tema de emergencias y desastres

Destinar los recursos necesarios para el desarrollo de las actividades de prevención, mitigación y recuperación

Procurar la conservación de la salud en su integridad física y mental

La responsabilidad porque el plan sea efectivo será de todos los niveles de la institución

Todos los ocupantes serán responsables por su seguridad mediante la adopción de prácticas seguras y continuas de evacuación a través de las rutas y salidas establecidas hasta los lugares de menor riesgo

La conservación de la salud y la protección de sus ocupantes, serán prioridad sobre cualquier otra situación y en las actividades (simulacros o simulaciones), se tomaran las medidas de seguridad necesarias y oportunas de quienes participen

Las actividades de divulgación, educación y simulación serán de responsabilidad del Comité de Emergencias de la institución.


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CONCEPTOS BÁSICOS

Alarma: Señal o aviso preestablecido, que indica la evacuación inmediata de las instalaciones y demás acciones complementarias propias de este estado. Alerta: Señal o aviso que advierte la existencia de un peligro, aun no es necesario evacuar. Amenaza: Factor de riesgo externo de un sujeto o sistema, representado por un peligro latente asociado a un fenómeno físico de origen natural, tecnológico o antrópico, que puede manifestarse en un sitio específico y en un tiempo determinado produciendo efectos adversos en las personas, los bienes y el medio ambiente Antecedente: Acción, dicho o circunstancia anterior que sirve para juzgar hechos posteriores Brigada de Emergencia: Es un grupo de apoyo especializado y equipado, cuya finalidad es minimizar las lesiones y pérdidas que se puedan presentar como consecuencia de una emergencia PCV: Puesto de Concentración de Victimas. Cadena de Llamadas: Sistema que permite activar la estructura administrativa para la atención de emergencias (Comité de Emergencias) SCI: Sistema Comando de Incidentes, método para administrar emergencias. Comité Central de Emergencias: Máxima autoridad en emergencias con capacidad totalitaria sobre los recursos de la Universidad. Comité Táctico de Emergencias: Autoridad intermedia de emergencias con capacidad local sobre los recursos en su respectivo cuadrante. Emergencia: Es toda perturbación parcial o total del sistema (universidad), que pueda poner en peligro su estabilidad y pueda requerir para su control, recursos y procedimientos diferente y/o superiores a los normalmente utilizados por la universidad, y la modificación temporal, parcial p total de la organización para poder atenderla Evacuación: Acción tendiente a establecer una barrera (distancia) entre una fuente de riesgo y las personas amenazadas, mediante el desplazamiento de éstas Explosión: Liberación brusca de una gran cantidad de energía con desprendimiento de calor, luz y gases Incendio: Fenómeno que se presenta cuando uno o varios materiales combustibles o inflamables con consumidos en forma incontrolada por el fuego, generando pérdidas de vidas humanas y de bienes valores Inminente: Amenaza que según su diagnóstico tiene predisposición permanente a ocurrir, evidente y detectable Movimiento Sísmico: El rozamiento entre placas tectónicas ocasiona una enorme acumulación de energía, este proceso lento provoca fuertes deformaciones en las rocas en el interior de la tierra, las cuales al romperse, hacen que la energía acumulada se libere de repente en forma de ondas u sacuda la superficie terrestre


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Nivel de Riesgo: Calificación relativa de un riesgo en función de la combinación de la amenaza por la vulnerabilidad de los elementos bajo riesgo Notificación: Es el mecanismo mediante el cual se informa al Comité de Emergencias sobre la declaratoria de alerta PC: Puesto de Comando, lugar donde se ubica el componente estratégico de emergencias y administrá la emergencia. En este lugar confluyen tanto los Comités de emergencias de la Universidad como los grupos de apoyo externos. Planeación para Emergencias: Medidas necesarias para responder a los desastres, controlando los eventos no deseados, mitigando sus consecuencias y recuperando el sistema Plan de Atención: Conjunto de acciones y procedimientos preestablecidos para enfrenta o controlar un evento de emergencia Primeros Auxilios: Son aquellas medidas o cuidados adecuados que se ponen en práctica en forma provisional, tan pronto se reconoce una emergencia y antes de su atención Recurso: Son las personas, elementos, equipos y herramientas con los cuales se cuenta para evitar un desastre y atender correctamente la situación en peligro Riesgo: Es la probabilidad de que un objeto, sujeto o materia, sustancia o fenómeno pueda perturbar la integridad física de la persona o el medio Ruta de Evacuación: Camino o dirección que se toma para un propósito, SALIR. Es un camino continuo que permite el traslado desde cualquier punto de un edificio o estructura hasta el exterior y a nivel del suelo Salida: Es la parte de la vía de evacuación del edificio del cual se pretende escapar, por paredes, suelo, puertas y otros medios que proporcionan un camino protegido necesario para que los ocupantes puedan acceder con seguridad suficiente al exterior del edificio Triage: Clasificación del sistema de heridos según tipo de lesión, en un evento de emergencias Vulnerabilidad: Es entendida como la predisposición o susceptibilidad que tiene un elemento a ser afectado o a sufrir una pérdida Zona de Impacto: Lugar donde ocurre la emergencia e ingresan los grupos de avanzada internos (Brigada) y externos (Grupos de socorro).


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REQUISITOS LEGALES En la tabla 1 se presentan los Requisitos Legales aplicables en el tema de Plan de Emergencias. Tabla 1. Requisitos del Plan de Emergencias

Requisito Descripción

Título tercero del Código Sanitario

Nacional Colombiano (Ley 9 de 1979)

Art. 93 - Áreas de circulación: Claramente demarcadas, tener amplitud suficiente para el tránsito seguro de las personas y provistas de señalización adecuada Art. 96 - Puertas de salida: En número suficiente y de características apropiadas para facilitar la evacuación del personal en caso de emergencia o desastre, las cuales no podrán mantenerse obstruidas o con seguro durante la jornada de trabajo Art. 114 - Prevención y extinción de incendios: Disponerse de personal capacitado, métodos, equipos y materiales adecuados y suficientes Art. 116 - Equipos y dispositivos para la extinción de incendios: Con diseño, construcción y mantenimiento que permita su uso inmediato con la máxima eficiencia Art. 117 - Equipos, herramientas, instalaciones y redes eléctricas: Diseñados, construidos, instalados, mantenidos, accionados y señalizados de manera que prevenga los riesgos de incendio o contacto con elementos sometidos a tensión

Estatuto de Seguridad Industrial (Resolución

2400 de 1979)

Art. 4 – Edificios y locales: Construcción segura y firme; techos o cerchas con suficiente resistencia a los efectos del viento y su propia carga; cimiento o piso sin sobrecarga; factor de seguridad acero estructural (4 para cargas estáticas y 6 en dinámicas) Art. 14 – Escaleras de comunicación entre plantas del edificio: Con condiciones de solidez, estabilidad y seguridad, preferiblemente de materiales incombustibles y espaciosas Art. 205 – Peligro de incendio o explosión en centros de trabajo: Provistos de tomas de agua con sus correspondientes mangueras, tanques de reserva y extintores Art. 206 – Construcciones bajo riesgo de incendio y explosión: Dotadas de muros corta-fuegos para impedir la propagación del incendio entre un local de trabajo y otro Art. 207 – Salidas de Emergencia: Suficientes, libres de obstáculos y convenientemente distribuidas Art. 220 – Extinguidores: Adecuados según combustible utilizado y clase de incendio Art. 223 – Brigada Contra Incendio: Debidamente entrenada

Decreto 614 de 1984 y Resolución 1016 de

1989

Con base en el Decreto 614 de 1984 (Arts. 28 a 30) y la Resolución 1016 de 1989 (Art. 11) se establece a toda universidad la obligación de ejecutar de manera permanente el programa de salud ocupacional, del cual se hace expresa la necesidad de organizar y desarrollar un plan de emergencia teniendo en cuenta las ramas preventiva, pasiva o estructural y activa o de control.

Decreto 919 de 1989 - Sistema Nacional para

Establece la inclusión del componente de prevención de riesgos, para todas entidades públicas y privadas que financien estudios para la formulación en planes,


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la Prevención y Atención de Desastres

programas y proyectos de desarrollo regional y urbano

Directiva Presidencial No 33 de octubre de

1990 - Sistema nacional para la

prevención y atención de desastres

Numeral 8: Los planteles de educación, coliseos, canchas deportivas, plaza de toros, teatros, salas culturales, iglesias y lugares de afluencia masiva de personas deben tener cada uno su plan de contingencia frente a los desastres (…)

Directiva Ministerial No. 13 del 23 de enero

de 1992

Numeral 2: Programa escolar de prevención de desastres en establecimientos educativos (…) Numeral 4: Las autoridades educativas participarán activamente en las unidades de educación de los comités de emergencia (…)

Ley 99 de 1993 (Sistema Nacional

Ambiental)

Art. 5 – numeral 35: funciones del Ministerio de Medio Ambiente el “hacer evaluación, seguimiento y control de los factores de riesgo ecológico y de los que puedan incidir en la ocurrencia de desastres naturales y coordinar con las demás autoridades las acciones tendientes a prevenir la emergencia o a impedir la extensión de sus efectos”

Decreto ley 1295 de 1994

Artículo 35 – Servicios de Prevención, Literal b: Capacitación básica para el montaje de la brigada de primeros auxilios

Resolución 04445 de 1996 del Ministerio de

Salud

Establece las condiciones que las instituciones prestadoras de servicios de salud han de cumplir en la materia

Ley 322 de 1996 Sistema Nacional de Bomberos en Colombia

Decreto 93 de 1998

Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, el cual tiene como objeto tiene como objeto orientar las acciones del Estado y de la sociedad civil para la prevención y mitigación de riesgos, los preparativos para la atención y recuperación en caso de desastre, contribuyendo a reducir el riesgo y al desarrollo sostenible de las comunidades vulnerables ante los eventos naturales y antrópicos

Decreto 1400 de 1984 y disposiciones reglamentarias

Código Colombiano de Construcciones Sismo Resistentes

NSR- 98 Norma Colombiana de Diseño y Construcción Sismo Resistente, Asociación Colombiana de Ingeniería Sísmica, 1998

Decreto 321 de 1999 Plan Nacional de Contingencia contra Derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas

Decreto 438 de 1999 de la Alcaldía de

Medellín

Por medio del cual se establece la obligatoriedad de la conformación de Comités Educativos de Prevención y Atención de Desastres en los establecimientos educativos públicos y privados del Municipio de Medellín y se dictan otras disposiciones

Circular unificada del Ministerio de

Protección Social del 2004

Punto 14 – numeral b: se referencia el tema de Brigadas de Emergencia, Planes de Emergencia y Evacuación

Normas Internacionales

NFPA 01: Código de Prevención de Incendios NFPA 10: Establece el tipo, la distribución y uso de extintores portátiles


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NFPA - National Fire Protection Asociation (Asociación Nacional

de Protección Contra el Fuego de Estados

Unidos)

NFPA 20: Instalación de Bombas Centrífugas Contra Incendio NFPA 22: Tanques de Agua para Sistemas Privados Contra Incendios NFPA 30: Almacenamiento de líquidos inflamables y combustibles NFPA 54: Código Nacional de Gases Combustibles NFPA 58: Código del Gas Licuado del Petróleo NFPA 75: Protección de Equipos de Computación Electrónicos NFPA 72: Sistemas de Alarmas (serie 72) NFPA 101: Código de Seguridad Humana NFPA 170: Símbolos de Seguridad Contra Incendio NFPA 600: Formación de brigadas contra incendios NFPA 704: Diamante de Seguridad NFPA 1600: Prácticas Recomendadas para el Manejo de Desastres

Referencias Técnicas de Orden Nacional

NTC 1410: Símbolos Gráficos de Señalización NTC 1461: Colores y Señales de Seguridad NTC 1867: Sistema de Señales Contra Incendio NTC 1916: Extintores de fuego. Clasificación y ensayo NTC 1931: Higiene y Seguridad. Seguridad Contra Incendios. Señales NTC 2885: Extintores Portátiles. Generalidades NTC 2886: Tanques de Agua para sistemas privados contra Incendio NTC 3807: Extintores portátiles sobre ruedas NTC 4166: Equipo de Protección y Extinción de Incendio


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1 OBJETIVOS 1.1 Objetivo General Diseñar el Programa de Pprevención, Atención y Recuperación para Emergencias de la UNIVERSIDAD EAFIT Medellín, estableciendo en forma preventiva, destrezas y procedimientos tendientes a proteger a las personas ocupantes de las instalaciones, ante amenazas o desastres, que puedan poner en peligro la integridad de las personas, los bienes y la continuidad de la institución 1.2 Objetivos Específicos

Identificar las amenazas que interna o externamente estén presentes en la Universidad y que en un momento dado puedan desencadenar una emergencia.

Determinar la vulnerabilidad de cada uno de los elementos expuestos a la amenaza: personas, recursos y sistemas y procesos.

Realizar el inventario de recursos con que cuenta la universidad para atender una situación de emergencia.

Establecer una estructura administrativa para el plan de emergencias que permita la asignación de roles y responsabilidades antes, durante y después de una emergencia.

Establecer un plan de evacuación que permita a los ocupantes de las instalaciones la salida oportuna en caso de una emergencia.

Diseñar procedimientos operativos para la notificación ante emergencias y la respuesta ante diferentes amenazas.

Dar cumplimiento a la legislación vigente.


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2 INFORMACIÓN GENERAL DE LA EMPRESA. 2.1 Descripción histórica:

FECHA aaaa/mm/dd EMERGENCIA CAUSAS

ORIGEN EFECTOS

CONTROLES IMPLEMENTA-DOS NAT TEC SOC

1992 Conato de Incendio de

Azufre en Laboratorio de Materiales (Bloque 20)

Reacción química X Daños

infraestructura del laboratorio

Procedimientos de Seguridad para

Laboratorio

1993 Inundación Bloque 26 Ubicación del drenaje del

bloque por debajo del nivel

freático del Río Medellín

X X

Daños de infraestructura,

equipos,

materiales, backup centro informática

Modificaciones Infraestructura

1994 Caída de árbol en Bloque

31 Vendaval X Ninguna estimada Corte del árbol

1995 Conato de Incendio en el

Instituto del Plástico

Intento por quemar un panal de avispas, se sale de control y se

prende campo abierto X

Quema de zona verde

Control de la emergencia

1996 Caída de árbol Fuertes lluvias X Daño vehículo

1996

Inundación Bloque 7 (Publicaciones, Servicios Generales, Laboratorio,

Cafetería)

Falta de canalización de aguas lluvias en cancha auxiliar

X X Pérdidas de

insumos (papelería)

Mejora sistema de drenaje y reubicación

de áreas

1997 Inundación Bloque 29

(Biblioteca) Se reventó un tubo de agua

potable X

Pérdida de material

Mejora locativa

2000

Bloque 3 – Falla en procedimiento de

Simulacro de Evacuación (Superficie jabonosa a

causa de máquina de humo)

Simulacro de Evacuación X Lesiones

personales Suspensión de

simulacros de este tipo

2003

Caída de helicóptero en parqueadero vacío (en

ese entonces no era de la universidad)

Helicóptero empresa minero X Ninguno

Segundo

Semestre 2003

Levantamiento del techo

del bloque 26 – quinto piso

Ventiscas X

Daños infraestructura,

inmuebles y librería

Remodelación de

bloque

2004

Amenaza de bomba en

Parqueadero del Bloque 31

Posible carro bomba X

Evacuación del

personal de la Universidad

Control de la

emergencia Fortalecimiento

Esquema de Seguridad

2005 Conato de Incendio

Bloque 26 (Manteles) Caída de samovar en mesa de

almuerzo X

Suministro de alimentación por suspensión de

almuerzo planeado

2005 Llamadas amenaza terrorista Bloque 18

Llamada de amenaza general a la universidad

X

2005 Conato de Incendio

Bloque 18 – Sexto Piso

Durante Simulacro de

Evacuación se sale de control la llama simulada

X Deterioro del techo

(cielo falso) Control de la emergencia

2006 Inundación de Bloques 29

y 27 Vigas dilatadas en canoas X

Inundación Aulas de Clase

Mejora locativa de vigas (impermeabilización)

2006

Caída de rayo – Corto Circuito (Bloque 3) y arco

eléctrico por tórtolas

(Bloque Laboratorio)

Corto circuito X Suspensión de

actividades Subestación eléctrica


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Segundo Semestre

2006 Inundación Biblioteca

Ejecución de pruebas de la Red Contra Incendio que

evidenció falla en el diseño de

la red

X Ninguna estimada

Mejora Red Contra Incendio e

Implementación Programa de Pruebas

Periódicas Red Contra Incendio

2007 Derrame e Intoxicación

Química Biblioteca

Mezcla de ácido muriático con

producto de limpieza (shampoo)

X

Evacuación parcial de la biblioteca y

lesiones personales (3

personas)

Estándar de Seguridad

para manipulación de productos químicos

2007

Daños de Infraestructura

externa sobre costado Regional

Cabalgata en Feria de Flores X Daños de

infraestructura Reparaciones locativas

2007 Fiesta de Bullicio –

Deterioro Infraestructura X

Deterioro de

infraestructura, buses

Suspensión de ingreso

de graduandos en Fiestas

Primer

semestre 2007

Parqueadero Norte –

Accidente Transporte en parqueadero (estudiante y

docente)

Falla de conductora

(estudiante) que atropella a docente

X

Pérdida total vehículo docente y

lesiones personales en

docente

Reglamento de Parqueadero

2008

Sobrecarga subestaciones

eléctricas por crecimiento de cargas

Crecimiento de Cargas en Subestaciones

X Suspensión de

actividades

Cambio de

transformadores y sistema eléctrico

2008

Inundación Bloque 26 en

prueba de red contra incendio

Daño en el hidrante X Atención

emergencia Atención emergencia

Primer Semestre

2008

Parqueadero Norte –

Caida de árbol

Ventiscas y debilitamiento del

árbol X Rayón carro

Corte de árbol Programa de poda de

árboles periódicamente y corte de árboles viejos

Primer Semestre

2008

Inundación CAD Se reventó una tubería en

instalaciones sanitarias X Documentación Reparación locativa

Primer Semestre

2009

Conato de Incendio en Bloque 21 – Caneca de

Residuos

Reacción exotérmica de

resinas X Caneca

Control de Conato Programa de Seguridad

con estudiantes en laboratorio

Octubre 2009

Rebose de Alcantarillas (se devuelven aguas

negras) en salones del primer piso del Bloque 31

Fuertes lluvias que aumentan el nivel freático (tuberías por

debajo del nivel de la quebrada)

X X Suspensión de

clases Limpieza del área

Octubre 2009

Escape de gas propano de pipeta de 40 libras en

Casa 3 – Desarrollo Artístico

Fallas en conexión e

instalaciones X

Evacuación de las

casas y vecinos

Rediseño Red de Gas

propano

Segundo

Semestre 2009

Conato de Incendio en

Bloque 21 – Talleres de Diseño

Corto circuito en ventilador X Ninguna

Control del conato

Programa de Mantenimiento Eléctrico

19 Diciembre 2009

Inundación del laboratorio Bloque 20 – Aulas 109,

108, 107

Fuertes lluvias colapsan los cárcamos de este bloque (poca

capacidad)

X X Limpieza del área

2009, 2010 Incendio de Vehículos en

Parqueaderos Problemas técnicos de

vehículos X Control del conato

Febrero 2010 Ausencia de sistema de

información de la Universidad

Fallas en el sistema de bases de datos y sistema de IP de la

universidad X

Paros de procesos de la universidad

Reestablecimiento de los servicios

Febrero 2010 Oficina Bancolombia Ingreso de personal externo X Robo a cajero de

Bancolombia

Mejoras en sistema de

Seguridad Física Sistema Seguridad

Electrónico

Permanente Conato de Incendio en

Basureras

Depósito de colillas de cigarrillo

encendidas X Canecas Campaña Educativa


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2.2 Ubicación Geográfica:

Nombre Universidad EAFIT Medellín

Dirección Carrera 49 No. 7Sur 50 – Portería Peatonal Las Vegas

Municipio Medellín

Departamento Antioquia

Teléfono 4489500

Actividad económica Educación superior, hace referencia a empresas dedicadas a especializaciones y posgrados cuando se realicen actividades prácticas se asimilaran al riesgo del centro de trabajo. (Según Decreto 1607 del 31 de Julio de 2002 del Ministerio de Protección Social – Código 1805001).

2.3 Instalaciones aledañas:

Sector

Norte Vía Pública y Zona Residencial

Sur Zona Residencial – Barrio La Aguacatala

Oriente Avenida Las Vegas, Lote Los Guayabos (propiedad de la Universidad)

Unidad Residencial y Colegio San José de las Vegas

Occidente Vía Distribuidora paralela a la Avenida Regional

2.4 Descripción básica de las instalaciones: El campus universitario se encuentra ubicado en un sector socio económico mixto, en el que se mezclan vías de alto flujo vehicular, zonas de vivienda, áreas educativas, sector salud y un pequeño complejo comercial. Los límites externos de la universidad se encuentran cercados por malla en todo su perímetro. Las áreas de acceso están distribuidas alrededor del campus universitario en:

Portería del Río: acceso vehicular y peatonal

Portería Plástico: acceso vehicular

Portería Vehicular Las Vegas: egreso vehicular

Portería Peatonal Las Vegas: acceso peatonal

Portería empleados las vegas : acceso vehicular y peatonal

Portería sur: acceso peatonal

Portería sur: bloque 19, vehicular y peatonal. La institución se encuentra distribuida por bloques con usos definidos para aulas de clase, laboratorios, oficinas administrativas, parqueaderos, auditorios, biblioteca y zonas verdes. 2.5 Instalaciones especiales:

Suministro de Agua

El agua es suministrada mediante red urbana abastecida por Empresas Públicas de Medellín (EPM). Se cuenta con tanques de agua en:


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Sobre techo bloque 18, con capacidad de diseño de 16000 litros (agua potable)

Tanque sumergido bloque 18, con capacidad de diseño de 16000 litros (red contra incendio)

Sobre techo bloque 19, con capacidad de diseño de 12000 litros (red contra incendio)

Sobre techo bloque 19, con capacidad de diseño de 8000 litros (agua potable)

Sumergido costado norte Bloque 26, con capacidad de diseño de 6000 litros

Cuarto técnico torre técnica Bloque 32, dos tanques con capacidad de diseño de 10000 litros cada uno

Sobre techo bloque 38, con capacidad de diseño de 10000 litros (agua potable).

Red contra Incendio Se cuenta con cinco sistemas de red contra incendio húmedos, tipo hidroflow con tablero automático, ubicados en los edificios de: Bloque 18; Bloque 26; Bloque 32 (Torre Técnica, Biblioteca y Bloque 38); Bloque 7 y Bloque 19

Red Bloque 18: está constituida por una bomba monoblock de 10 HP para un caudal de diseño de 100 gpm, con una red viva de agua de diámetro de descarga de 2 pulgadas. El abastecimiento se realiza con un tanque sumergido de presión negativa (capacidad de diseño de 16000 litros) y un tanque auxiliar por gravedad (capacidad de diseño de 16000 litros)

Red Bloque 26: el sistema es de doble hidroflow, constituido por una bomba monoblock de 7,5 HP para un caudal de diseño de 100 gpm, con una red viva de agua de diámetro de descarga de 1¼ pulgadas. El abastecimiento se realiza con un tanque de presión positiva (capacidad de diseño de 6000 litros) y con los tanques del espejo de agua

Red Bloque 32: está constituida por una bomba monoblock de 12 HP para un caudal de diseño de 100 gpm, con una red viva de agua de diámetro de descarga de 2 pulgadas. El abastecimiento se realiza con un tanque sumergido de presión negativa (dos tanques con capacidad de diseño de 10000 litros cada uno) y con los tanques de espejo de agua de la biblioteca

Red Bloque 7: está constituida por dos bombas monoblock de 6,6 HP para un caudal de diseño de 70 gpm, cada una, con una red viva de agua de diámetro de descarga de 2½ pulgadas. El abastecimiento se realiza con un tanque de presión positiva (capacidad de diseño de 6000 litros)

Red Bloque 19: está constituida por una bomba monoblock de 7,5 HP para un caudal de diseño de 100 gpm, con una red viva de agua de diámetro de descarga de 2½ pulgadas. El abastecimiento se realiza con un tanque de presión positiva (capacidad de diseño de 12000 litros); adicionalmente se cuenta con una conexión con el tanque de agua potable (capacidad de diseño de 8000 litros)


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Suministro de Energía La energía es suministrada por Empresas Públicas de Medellín. Se cuenta con subestaciones eléctricas en: Bloque 40, Bloque 38, Bloque 30, Bloque 3, Bloque 13 (Subestación Sur) y Bloque 19.

Subestación Bloque 40: transformador de 630 KVA, tensión de entrada de 13200 V y salida de 220/127 V. Planta Eléctrica de emergencia con potencia de 100 KW abastecida con ACPM (tanque de almacenamiento de 60 gal)

Subestación Bloque 38: transformador de 225 KVA, tensión de entrada de y salida de 220/. Planta Eléctrica de emergencia con potencia de 210 KW abastecida con ACPM (tanque de almacenamiento de 100 gal)

Subestación Bloque 30: transformador de 225 KVA, tensión de entrada de y salida de 220/. Planta Eléctrica de emergencia con potencia de 100 KW abastecida con ACPM (tanque de almacenamiento de 250 gal)

Subestación Bloque 3 – Subestación Sur: transformador de 315 KVA, tensión de entrada de y salida de 220/. Planta Eléctrica de emergencia con potencia de 210 KW abastecida con ACPM (tanque de almacenamiento de 200 gal)

Subestación Bloque Ingenierías – 19: transformador de 800 KVA, tensión de entrada de y salida de 220/. Planta Eléctrica de emergencia con potencia de 500 KW abastecida con ACPM (tanque de almacenamiento de 200 gal)

Otras Instalaciones Para el suministro de gas, se cuenta con red de gas domiciliario en las cafeterías (Bloque 9), Gimnasio (Bloque 7) y Bloque de Ingeniería (19). Para las áreas de la cafetería del Bloque 36 y otras, el suministro se realiza mediante cilindros de gas propano. Medidas de Aseguramiento La universidad cuenta con una póliza de seguros de todo riesgo con la compañía Suramericana de Seguros S.A. El corredor de seguros es Marsh y la póliza cubre: personal docente, empleados, estudiantes, infraestructura física y los recursos del establecimiento. Adicionalmente se cuenta con un servicio de área protegida con la empresa CEM (Coomeva Emergencia Médica), mediante el cual se atiende cualquier tipo de urgencia y emergencia médica que se presente dentro de las instalaciones de la universidad; a todo el personal de empleados, clientes, proveedores y público en general, cumpliendo con los siguientes tiempos de respuesta: Atención de Emergencias Domiciliarias en máximo 12 minutos y Atención de Urgencias Domiciliarias en máximo 30 minutos.


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3 COMPONENTE ADMINISTRATIVO DEL PLAN DE EMERGENCIAS 3.1 Estructura Organizacional para Emergencias La estructura organizacional para emergencias de la Universidad EAFIT Sede Medellín, está conformada por el Comité de Emergencias, los coordinadores de evacuación y la Brigada de Emergencias. Los integrantes del comité de emergencias, coordinadores de evacuación y brigada de emergencias, se encuentran en el Anexo F – Directorio Estructura Organizacional para Emergencias. 3.1.1 Comité de emergencias central. El comité de emergencias es un grupo de personas de alto nivel de decisión que constituyen el soporte estratégico del plan de emergencias. Está conformado por personas cuyo cargo garantiza capacidad de decisión y gestión en la universidad. Por lo tanto constituye el nivel gerencial del plan de emergencias. Se encargan de administrar los recursos disponibles de acuerdo al tipo de emergencia (Emergencias Clase II a voluntad y clase III de carácter prioritario). Este comité de emergencias se responsabilizará de todas la sedes que posea la Universidad EAFIT. Las funciones de cada uno de los roles de la estructura operativa para emergencias del Comité de Emergencias en la Cadena de Intervención, se describen en el Anexo 02. 3.1.1.1 Staff Comité táctico de emergencias sede Medellín: El Staff será el responsable de la administración de emergencias de mediano impacto (Nivel II) y apoyaran al comité de emergencias Central en emergencias de alto impacto (Nivel III). Este componente estará integrado por personal con capacidad de gestión local (por cuadrantes); es decir, podrán administrar y tomar decisiones frente a eventos adversos sectorizados o que no se cataloguen como emergencias nivel III. 3.1.2 Grupos de Apoyo 3.1.2.1 Coordinadores de Evacuación Se encargan de dirigir la evacuación y ayudar a las personas que no pueden o tienen dificultad para evacuar hasta el punto de encuentro, posteriormente en este sitio realizan el conteo del personal. Los coordinadores de evacuación mantienen el personal evacuado en el punto de encuentro hasta las instrucciones del comité de emergencia. Cada área de la universidad cuenta con los coordinadores de evacuación necesarios para orientar a todas las personas y hacer recorridos de verificación sin que esto implique devolverse en sentido contrario a las rutas de evacuación ni ponerse en riesgo. Para las aulas de clase, cada docente responsable es el encargado de orientar el proceso de evacuación de su grupo hasta el Punto de Encuentro.


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3.1.2.2 Brigada de Emergencias Es un grupo de trabajo mixto conformado por empleados voluntarios y delegados por la institución, distribuidos estratégicamente en los diferentes bloques y horarios, quienes reciben capacitación en primeros auxilios, técnicas bomberiles, salvamento y rescate; responsables de realizar las acciones operativas de control del evento.


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3.1.2.3 Esquema de emergencias En este gráfico se muestra la estructura descrita y la interacción entre cada una de sus partes.

COORDINADOR GENERAL DE EMERGENCIAS

RECTOR

COMITÉ CENTRAL DE EMERGENCIAS (componente estratégico)

SUPLENTE

Geovanny Bedoya - Presidente Comité Emergencias

Clara Helena Jaramillo / Servicio Médico y Salud Ocupacional.

Dr. Hugo Castaño / Secretario General

Dra. Paula Arango / Dirección Administrativa y Financiera

Dra. Luz Amparo Posada / Dirección desarrollo Humano.

Ricardo Tamayo / Planta Física

Catalina Suarez / Comunicación.

VICE RECTOR

STAF – COMITÉ TÁCTICO DE EMERGENCIAS

NIVEL TÉCNICO

Servicio Médico y Salud Ocupacional. ARL SURA

NIVEL OPERATIVO

COORDINADOR BRIGADA DE

EMERGENCIA

LÍDER GRUPO DE EVACUACIÓN

Coordinador de salud ocupacional Escriba el nombre.

BRIGADA INTEGRAL DE EMERGENCIA


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4 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD Y DETERMINACIÓN DE LOS NIVELES DE RIESGO.

4.1 Introducción: El Análisis de Vulnerabilidad y determinación de los niveles de riesgo, es la estrategia que sirve para la identificación de las amenazas en un lugar específico, determinando su probabilidad de ocurrencia y el efecto que esta tendría sobre los Elementos Bajo Riesgo como son, las personas, los recursos, los sistemas y procesos. Con el fin de establecer que tan vulnerables somos y que estrategias de intervención debemos implementar para disminuir la vulnerabilidad ya sea de forma individual y/o global.

4.2 Metodología para el Análisis de Vulnerabilidad:

4.2.1 Amenazas: Para la plena identificación de estas, se debe tener en cuenta su localización, su origen y la probabilidad de ocurrencia.

4.2.1.1 Localización de las Amenazas: Este se determinara según la localización de la misma, es decir si son internas o externas. Las amenazas internas son las que podremos localizar al interior de las instalaciones Institución; y las externas las que localizamos al exterior de la misma. 4.2.1.2 Origen de las Amenazas: El origen de las amenazas lo vincularemos directamente con tres aspectos; el primero de estos es el origen natural, como son las inundaciones, los maremotos, los sismos, etc..., a estas amenazas las llamaremos de origen natural; por otro lado tendremos las denominadas amenazas de origen Tecnológico, estas se refieren a las fallas en los procesos, por ejemplo, Un vehículo que hace un momento se encontraba en movimiento, frena y lo hace de forma certera, un instante después vuelve y frena y falla el sistema; otro ejemplo podría ser, la turbina del avión que lleva en vuelo 45 minutos y al minuto 46 se apaga. Por ultimo tendremos las Amenazas Antrópicas, estas corresponden a aquellas que son elaboradas y ejecutadas con toda la intención y alevosía de hacer daño, a estas las llamaremos de origen Antrópico, como ejemplo de estas tenemos los atentados terroristas.

Tabla 01 A. de V.

ORIGEN DE LAS AMENAZAS - EJEMPLOS

NATURALES TECNOLÓGICAS ANTRÓPICAS

Sismos.

Deslizamientos.

Inundaciones.

Huracanes.

Vientos

huracanados.

Tormentas Eléctricas.

Maremotos

Incendios Forestales.

Sequías.

Avalanchas.

Erupciones Volcánicas.

Incendios.

Explosiones.

Fugas o derrames de sustancias peligrosas.

Intoxicaciones.

Fallas estructurales.

Accidentes de tránsito.

Accidentes aéreos

Atentados.

Terrorismo.

Hostigamiento.

Toma de locales.

Incendios forestales


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4.2.1.3 Probabilidad de ocurrencia de las Amenazas: En este caso analizaremos tres aspectos determinados de la siguiente manera.

4.2.1.3.1 Amenaza Posible: Es toda aquella que no ha sucedido en un lugar determinado, pero hay información de la ocurrencia de la misma amenaza en otro lugar con condiciones similares. A estas amenazas se les asignara un color VERDE.

4.2.1.3.2 Amenaza Probable: Son amenazas que se han materializado en un lugar determinado sin afectar de manera radical los Elementos Bajo Riesgo, adicionalmente no se descarta su ocurrencia nuevamente y como antecedente tendremos que la misma amenaza se ha materializado en otro lugar con condiciones similares. A estas amenazas se les asignara un color AMARILLO.

4.2.1.3.3 Amenaza Inminente: Se refiere a las amenazas que pueden haberse o no materializado en un lugar determinado, en caso de haberse materializado, los efectos de estas sobre los Elementos Bajo Riesgo fueron críticos; en caso de no haberse materializado se tendrá en cuenta si hay información que hace que la amenaza sea claramente detectada y monitoreada, brindando información de actividad critica de la amenaza. A estas amenazas se les asignara un color ROJO

Tabla 02 A. de V.

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE LAS AMENAZAS:

Calificación de la amenaza Nivel Color

Posible Bajo Verde Probable Medio Amarillo

Inminente Alto Rojo

Una vez realizado este proceso se procederá a determinar de qué forma afecta la amenaza a los Elementos Bajo Riesgo.

4.2.2 Elementos Bajo Riesgo: Se entenderá por Elementos Bajo Riesgo a las personas, los recursos, los sistemas y procesos que están bajo la influencia de una amenaza determinada y todos sus efectos; es decir, los elementos bajo riesgo serán el conjunto de todo lo que puede ser afectado por la materialización de una amenaza.

4.2.2.1 Personas: Se refiere a la totalidad del conjunto de personas que se encuentran albergadas en un lugar determinado. Para el análisis detallado de este elemento bajo riesgo tendremos en cuenta tres aspectos (organización, capacitación y dotación) a evaluar.

A continuación se nombraran algunos ítems que le pueden ayudar a elaborar el Análisis de Vulnerabilidad en lo referente a los aspectos a evaluar de las personas.


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4.2.2.1.1 Organización: Se tendrá en cuenta si se cuenta con un comité de emergencias que oriente las políticas de seguridad de la Empresa, si esta nombrado, si se reúne periódicamente, si tiene funciones definidas, se está organizado por comisiones técnicas, si han recibido capacitación, si se cuenta con una brigada de Emergencia debidamente conformada.

Todo el personal tiene una buena organización para emergencias.

Existe un comité de emergencia.

Si lo hay. Sus funciones están bien definidas.

Las personas saben a quién acudir si hay una emergencia.

Hay mecanismos de control.

De ayuda especializada.

De notificación. 4.2.2.1.2 Capacitación y entrenamiento: Si existe un cronograma de capacitación básica, intermedia y/o especializada desarrollado desde el Mismo Análisis de Vulnerabilidad, Si hay campañas de capacitación masivas para toda la población de la Empresa. Si tiene la brigada una adecuada capacitación en:

Autoprotección

Plan de evacuación

Plan de atención

Primeros auxilios

Manejo de extintores 4.2.2.1.3 Dotación: Si se cuenta con equipos de protección personal adecuados y suficientes para la intervención sobre las amenazas identificadas en la Empresa, el personal de la Brigada se encuentra debidamente emblematizado, se cuenta con un sistema de comunicación, poseen camillas.

La brigada tiene un adecuado equipo de protección personal.

Botiquines.

Hidrantes.

Extintores.

Sistemas de notificación, Alerta y Alarma. 4.2.2.2 Recursos: Estos se constituyen en la totalidad de los recursos de la Empresa; es decir, la edificación, los materiales y equipos 4.2.2.2.1 Materiales: Se observara si los materiales con que se hicieron las estructuras, son por ejemplo sismorresistentes, si los materiales fueron seleccionados pensando se construyó pensando su resistencia frente a las amenazas propias del lugar donde se construyó, hay que hacer cambio de materiales para fortalecer las estructuras.

Los materiales de la infraestructura son sismorresistentes.


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4.2.2.2.2 Edificación: Se referirá al concepto integral de protección física como barreras, diques, sellamientos.

Tiene la edificación sistemas de protección física.

Hay salidas apropiadas. 4.2.2.2.3 Equipos: Existen sistemas de instrumentación y monitoreo, de Alerta y Alarma. Hay contratos para el mantenimiento predictivo, preventivo y correctivo.

Existen Alarmas.

Sistemas de Alerta.

Sensores automáticos.

Hay instrumentación y monitoreo. 4.2.2.3 Sistemas y Procesos: En este ítem tendremos en cuenta tres aspectos a evaluar, la capacidad de recuperación, que estaría ligada directamente con el aseguramiento (pólizas), los sistemas alternos y servicios públicos. 4.2.2.3.1 Servicios públicos en caso de emergencia: Si se presenta una emergencia determinada, que pasa con la energía, el agua, el gas, las tele y radio comunicaciones, los sistemas de producción.

Se cuenta con agua de reserva.

Se cuenta con gas.

Se cuenta con buen equipo de radiocomunicaciones.

Se cuenta con buen sistema de producción.

4.2.2.3.2 Recuperación:

Existen seguros para las personas.

Existen seguros para los bienes y servicios.

Existen seguros para la materia prima.

Existen seguros para la maquinaria y los equipos.

4.2.2.3.3 Sistemas Alternos:

Existen plantas eléctricas.

Iluminación autónoma.

Reserva de agua.

Posibilidad de seguir operando en otro sitio.

4.2.3 Calificación aspectos evaluados de los Elementos Bajo Riesgo: Al analizar cada uno de Elementos Bajo Riesgo y cada uno de sus aspectos, se procederá a asignarles una calificación cuantitativa y cualitativa, de acuerdo al estado diagnosticado de cada aspecto. Por ejemplo, si el aspecto a evaluar se encuentra BUENO, entonces se le asignara un valor de CERO (0.0); si el aspecto a evaluar se encuentra REGULAR, se le asignara un valor de CERO PUNTO CINCO (0.5); y si


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el aspecto a evaluar se encuentra MALO, se le asignara un valor de UNO PUNTO CERO (1.0). Este sistema se explica en el siguiente cuadro.

Tabla 03 A. de V.

CUADRO DE VALORES PARA LA CALIFICACIÓN DE LOS ASPECTOS DE LOS ELEMENTOS BAJO RIESGO

CALIFICACIÓN CUALITATIVA CALIFICACIÓN CUANTITATIVA

BUENO CERO (0.0)

REGULAR CERO PUNTO CINCO (0.5)

MALO UNO PUNTO CERO (1.0)

Una vez determinada la calificación individual de cada uno de los aspectos de los Elementos Bajo Riesgo, se procederá a realizar la sumatoria, esto con el fin de determinar la vulnerabilidad del elemento bajo riesgo que contiene los aspectos evaluados.

El siguiente cuadro de valores totales permitirá determinar según la sumatoria de puntos, que color se le asigna a cada uno de los Elementos Bajo Riesgo y el nivel de vulnerabilidad.

Tabla 04 A. de V. Calificación (ya sumada) Vulnerabilidad Color

0.0 – 1.0 Baja Verde 1.5 – 2.0 Media Amarillo

2.5 – 3.0 Alta Rojo

4.2.4 Determinación del Nivel de Riesgo: Para determinar el nivel de Riesgo, se adopta el Diamante de Riesgo, el cual es una herramienta grafica que permitirá ubicar cada uno de los Elementos Bajo Riesgo y la amenaza en un solo sistema de colores y mediante una sumatoria de colores se determinara el nivel de riesgo colectivo.

Esta relación matemática es directamente reemplazada por el Diamante de Riesgo, el cual posee cuatro cuadrantes, uno de ellos representa la amenaza para la cual vamos a determinar el nivel de riesgo y los otros tres cuadrantes representan la vulnerabilidad de los Elementos Bajo Riesgo (Personas, Recursos, Sistemas y Procesos) frente a la amenaza tratada.

Los colores del diamante de Riesgo estarán predeterminados desde el análisis y evaluación realizada a cada uno de los Elementos Bajo Riesgo.

Riesgo = AMENAZA x VULNERABILIDAD


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Diamante de Riesgo (Descripción de sus partes)

Nota: Ya teniendo el Diamante totalmente elaborado con los colores respectivos y la gráfica de la amenaza establecida, se procederá a realizar la sumatoria de colores que aparecen en el diamante de la siguiente manera. Tabla 05 A. de V.

Determinación del Nivel de Riesgo (Sumatoria de colores del Diamante de Riesgo)

Colores que aparecen en el Diamante de Riesgo

Nivel de Riesgo

2 ó más Rombos Rojos ALTO

1 Rombo Rojo. 2 ó más Rombos Amarillos MEDIO

1 Rombo Amarillo, los restantes Verdes o cuatro Rombos Verdes

BAJO

4.3 Proceso descriptivo para el Análisis de Vulnerabilidad: A continuación se presenta el análisis de vulnerabilidad y determinación de los Niveles de Riesgo frente a las amenazas.


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IDENTIFICACIÓN DE LA AMENAZA

NOMBRE DE LA AMENAZA: ROBO

TABLA DE CUESTIONARIO PARA LAS PERSONAS

ORGANIZACIÓN SI NO N/A

Existe comité o brigada de emergencia debidamente conformado? X

Es operativo el comité y conoce sus funciones en caso de Robo? X

Las personas saben a quién acudir si hay una amenaza de robo? X

CAPACITACIÓN

Se ha capacitado a todo el personal acerca de cómo actuar en casos de Robo? X

La Empresa programa talleres, conferencias, charlas a los empleados sobre robo. Qué hacer? CAPACITACIÓN CONTINUADA

X

El grupo de emergencias ha recibido capacitación en el manejo básico de casos de robo? X

El personal de seguridad física posee capacitación continuada en la prevención y control de robos? X

DOTACIÓN

La dotación de los botiquines de emergencia posee los elementos adecuados para enfrentar este tipo de casos (lesiones)? Apósitos e inmovilizadores?

X

El equipo de emergencia es portátil y de fácil movilización en el caso de atención de lesionados? X

Los botiquines y camillas son suficientes, adecuados y bien localizados? X

RECURSOS BUENO (0.0) REGULAR (0.5) MALO (1.0)

Organización. X

Capacitación. X

Dotación. X

TABLA DE CUESTIONARIO PARA LOS RECURSOS

MATERIALES SI NO N/A

Se cuenta en la empresa con materiales que se puedan identificar como de alto interés para asaltantes? X

EDIFICACIÓN

Cuenta la empresa con sistemas de cerramiento que dificulten o impidan el ingreso a las instalaciones de la empresa?

X

Las instalaciones fueron diseñas o se han acondicionado previendo un robo? X

EQUIPOS

Cuenta la Empresa con circuito cerrado de televisión? X

La Empresa cuenta con equipos de electrónicos de vigilancia? X


MATERIALES X

EDIFICACIÓN X

EQUIPOS X


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TABLA DE CUESTIONARIO PARA LOS SISTEMAS Y PROCESOS

SERVICIOS PÚBLICOS SI NO N/A

Cuenta la Empresa con suministro de servicios públicos básicos? X

Hay facilidad de la reconexión inmediata de los servicios públicos por parte de Empresas Públicas? X

Cuenta con servicios de telecomunicaciones? X

RECUPERACIÓN

Todos los empleados poseen seguridad social? X

Están asegurados los bienes? X

La empresa está en capacidad de dar continuidad al proceso productivo después de ocurrido un asalto? X

SISTEMAS ALTERNOS

Hay posibilidad de seguir funcionando en otro lugar? X

Se cuenta con un sistema independiente de producción de energía eléctrica para los sistemas de seguridad?

X

SISTEMAS Y PROCESOS BUENO (0.0) REGULAR (0.5) MALO (1.0)

SERVICIOS PÚBLICOS X

RECUPERACIÓN X

SISTEMAS ALTERNOS X

CONGLOMERADO DE INFORMACIÓN A. de V.

PERSONAS RECURSOS SISTEMAS Y PROCESOS

TOTAL CALIFICACIÓN: 0,5



CUALIFICACIÓN: BAJA



COLOR: VERDE

COLOR: VERDE

COLOR: VERDE


NOMBRE DE LA AMENAZA: INUNDACIÓN



La empresa cuenta con una estructura para emergencias? X

Existe un manual de funciones y procedimientos para emergencias? X

Existe una brigada de emergencia conformada? X

CAPACITACIÓN

Los empleados y brigadistas están capacitados para identificar posibles puntos de riesgo de inundación? X

Saben los empleados que hacer en caso de inundación? X

Están capacitadas las directivas de la empresa en el tema específico de inundaciones y saben qué hacer en este caso?

X

DOTACIÓN

Posee la brigada de emergencia dotación personal como botas de caucho e impermeables? X

Cuenta la empresa con implementos adecuados para responder a inundaciones? X

PERSONAS BUENO (0.0) REGULAR (0.5) MALO (1.0)

ORGANIZACIÓN. X

CAPACITACIÓN X

DOTACIÓN X


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Los materiales de la construcción se deterioran con facilidad en caso de inundación? X

Los materiales utilizados en las fuentes captadoras de aguas lluvias y alcantarillado son adecuados a la necesidad de la empresa

X

EDIFICACIÓN

Se cuenta con un sistema de desagües instalado a lo largo y ancho de la edificación? X

Se realiza un mantenimiento preventivo de los sistemas de desagüe de la empresa? X

EQUIPOS

El circuito cerrado de televisión cubre las áreas vulnerables frente a inundación? X

El personal de mantenimiento hace un chequeo y mantenimiento de rutina a los sistemas de captación de aguas

X


MATERIALES X

EDIFICACIÓN X

EQUIPOS X



El prestador de servicios públicos es constante en el suministro de estos? X

Está en capacidad el prestador de servicios públicos de apoyar a la empresa en caso de inundación X

RECUPERACIÓN

Poseen todas las personas de la empresa seguridad social? X

Existen pólizas de seguro que tengan cubrimiento sobre los bienes? X

Cuenta la empresa con una póliza que cubra los daños a terceros? X

SISTEMAS ALTERNOS

Cuenta la empresa con un local identificado donde pueda montar los procesos básicos productivos y operar durante la recuperación de la emergencia?

X

Existe identificada una empresa que pueda asumir la actividad productiva y prestar el servicio en condiciones normales sin afectar al cliente?

X



RECUPERACIÓN X

SISTEMAS ALTERNOS X









COLOR: VERDE

COLOR: VERDE

COLOR: VERDE


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NOMBRE DE LA AMENAZA: FUGA Y/O DERRAME DE MATERIALES PELIGROSOS






Existe capacidad operativa de respuesta a emergencias MATPEL? X

CAPACITACIÓN

Los operarios responsables de la manipulación de los químicos han recibido capacitación relacionada con la manipulación y prevención de accidentes químicos?

X

El personal de emergencia sabe qué hacer en caso de un derrame de químicos? X

Existe un procedimiento de emergencia enseñado y aprehendido para enfrentar este evento? X

DOTACIÓN

Los operarios encargados de la manipulación de químicos cuentan con los equipos de protección suficientes y adecuados para este trabajo?

X

Existe dotación adicional para el personal de emergencia? X


ORGANIZACIÓN. X

CAPACITACIÓN X

DOTACIÓN X



Los materiales de la edificación fueron seleccionados pensando en el almacenamiento de productos químicos?

X

Hay que reformar o fortalecer materiales en las áreas de almacenamiento y procesos químicos? X

EDIFICACIÓN

Cuenta la edificación con un sistema de retención de derrames específico para los químicos? X

Cuenta la empresa con un área diseñada y/o destinada solo para el almacenamiento de químicos? X

EQUIPOS

Existen un sistema que permita realizar seguimiento visual a las áreas de almacenamiento y procesos químicos?

X

Hay personal responsable del seguimiento y control de los diferentes químicos que se utilizan en la empresa?

X


MATERIALES X

EDIFICACIÓN X

EQUIPOS X


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Existe una red de emergencias que apoye a la empresa en caso de derrame? X

RECUPERACIÓN




SISTEMAS ALTERNOS


X

Existe identificada una empresa que pueda asumir la actividad productiva y prestar el servicio en condiciones normales sin afectar al cliente?

X



RECUPERACIÓN X

SISTEMAS ALTERNOS X






CUALIFICACIÓN: MEDIA



COLOR: AMARILLO

COLOR: AMARILLO

COLOR: VERDE


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NOMBRE DE LA AMENAZA: INTOXICACIÓN MASIVA.






CAPACITACIÓN

Los empleados y brigadistas están capacitados para identificar y prevenir posibles de riesgo de intoxicación?

X

Saben los empleados responsables de los procesos con químicos que hacer en caso de intoxicación? X

Están capacitados los responsables de la manipulación de químicos en las normas y procedimientos de seguridad durante la manipulación de químicos?

X

Sabe el personal de emergencia como prevenir y responder a una emergencia por intoxicación química? X

DOTACIÓN

Cuenta la empresa con implementos tales como tanques de autocontenido y trajes que protejan a las personas que responden a la emergencia? X

La dotación de emergencia es suficiente al menos para un equipo de avanzada que responda a la emergencia X

Existen regaderas (duchas) de emergencia para baño en caso de contacto de los químicos con la piel? X


ORGANIZACIÓN. X

CAPACITACIÓN X

DOTACIÓN X



Se trabaja constantemente con materiales y/o productos químicos? X

Los materiales de almacenamiento y reenvasado de químicos son los adecuados teniendo en cuenta el producto manejado?

X

EDIFICACIÓN

El diseño de la edificación contiene áreas de descontaminación química de personas? X

La edificación cuenta con áreas suficientemente ventiladas y/o extractores que faciliten la ventilación y/o extracción de gases y vapores en caso de fugas de químicos?

X

EQUIPOS

Se cuenta con medidores de gases que prevengan una contaminación en el ambiente? X

Los almacenadores de gases cuentan con válvulas de alivio y/o medidores? X


MATERIALES X

EDIFICACIÓN X

EQUIPOS X


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Existe una red de emergencias que apoye a la empresa? X

RECUPERACIÓN




SISTEMAS ALTERNOS


X

Se cuenta con un pull de candidatos previamente estudiados que puedan reemplazar a los operarios que se encuentren incapacitados de manera temporal o definitiva?

X



RECUPERACIÓN X

SISTEMAS ALTERNOS X









COLOR: AMARILLO

COLOR: VERDE

COLOR: VERDE


NOMBRE DE LA AMENAZA: TERRORISMO



Existe comité o brigada de emergencia debidamente conformado? X

Es operativo el comité y conoce sus funciones en caso de terrorismo y/o atentado? X

Las personas saben a quién acudir si hay una amenaza de terrorismo? X

CAPACITACIÓN

Se ha capacitado a todo el personal acerca de cómo actuar en casos de Terrorismo? X

La Empresa programa talleres, conferencias, charlas a los empleados sobre Terrorismo. Qué hacer? X

El grupo de emergencias ha recibido capacitación en el manejo básico de casos de terrorismo? X

DOTACIÓN

La dotación de los botiquines de emergencia posee los elementos adecuados para enfrentar este tipo de casos (lesiones)? Apósitos e inmovilizadores?

X

Los extintores e hidrantes son suficientes y están estratégicamente ubicados? X

Los botiquines y camillas son suficientes, adecuados y bien localizados? X


ORGANIZACIÓN. X

CAPACITACIÓN X

DOTACIÓN X



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Los materiales fueron seleccionados pensando en proteger la edificación y su contenido en caso de atentado terrorista?

X

EDIFICACIÓN

La edificación cuenta con salidas de emergencia principales y alternas? X

La rutas de evacuación son suficientes y correctamente señalizadas? X

Las instalaciones fueron diseñas previendo un ataque terrorista? X

EQUIPOS

Cuenta la Empresa con red contra incendios? X

La Empresa cuenta con equipos de electrónicos de vigilancia? X


MATERIALES X

EDIFICACIÓN X

EQUIPOS X



Cuenta la Empresa con suministro de servicios públicos básicos? X

Hay facilidad de la reconexión inmediata de los servicios públicos por parte de Empresas Públicas de Medellín?

X

Cuenta con servicios de telecomunicaciones? X

RECUPERACIÓN

Existe una póliza de seguros que cubra a la totalidad de las personas en caso de atentado terrorista y similares?

X

Están asegurados los bienes? X

La empresa está en capacidad de dar continuidad al proceso productivo después de ocurrido el evento terrorista?

X

SISTEMAS ALTERNOS

Tiene agua de reserva? X

Hay posibilidad de seguir funcionando en otro lugar? X

Se cuenta con un sistema independiente de producción de energía eléctrica? X



RECUPERACIÓN X

SISTEMAS ALTERNOS X









COLOR: VERDE

COLOR: VERDE

COLOR: VERDE


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NOMBRE DE LA AMENAZA: DESPLOME ESTRUCTURAL



Es operativo el comité de evacuación? X

Existe comité de emergencia? X

Existe personal encargado de las reparaciones y mantenimiento de las instalaciones? X

CAPACITACIÓN

Está capacitado el personal de emergencias en primeros auxilios? X

Han dictado charlas sobre desplomes y actuación en caso de estructuras colapsadas? X

Existe otro personal capacitado para estos eventos? X

DOTACIÓN

La Empresa cuenta con buena cantidad de camillas, botiquín, extintores? X

La brigada tiene un adecuado equipo de protección personal? X


ORGANIZACIÓN. X

CAPACITACIÓN X

DOTACIÓN X



Los materiales de la infraestructura son sismorresistentes? X

Los materiales de construcción son de buena calidad y de primera clase? X

EDIFICACIÓN

Se tuvieron en cuenta especificaciones técnicas de construcción en las columnas y vigas? X

La estructura de la edificación cuenta con la aplicación de normas de sismo resistencia? X

Existen lugares estructuralmente hablando diseñados para proteger a las personas en caso de desplome?

X

EQUIPOS

Existe alarmas? X

Existe sistemas de alerta? X

Existe un sistema de telecomunicaciones (radio y/o TV) que permitan hacer un seguimiento de la situación actual relacionada con amenazas que puedan causar un desplome?

X


MATERIALES X

EDIFICACIÓN X

EQUIPOS X


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El proveedor de los servicios públicos es eficaz y eficiente? X

Se cuenta con buen equipo de radiocomunicaciones? X

RECUPERACIÓN

Existe seguro para las personas? X

Existe seguro para los bienes? X

Existe seguro para los equipos? X

SISTEMAS ALTERNOS

Posibilidad de seguir operando en otro lugar? X

Existe planta eléctrica? X

Posibilidad de reserva de agua? X



RECUPERACIÓN X

SISTEMAS ALTERNOS X









COLOR: VERDE

COLOR: VERDE

COLOR: VERDE


NOMBRE DE LA AMENAZA: INCENDIO





CAPACITACIÓN

Todo el personal de la empresa conoce el manejo básico de los equipos portátiles de extinción? X

El personal de emergencia posee capacitación relacionada con la prevención y control de fuegos? X

Están las personas capacitadas en la forma correcta de evacuar en caso de incendio? X

DOTACIÓN

Posee el personal de la brigada el equipo de protección adecuado para protegerse en caso de responder a una emergencia por fuego?

X

Cuenta la empresa con equipos de extinción adecuados y suficientes? X


ORGANIZACIÓN. X

CAPACITACIÓN X

DOTACIÓN X


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Los materiales utilizados en la construcción fueron seleccionados pensando en la actividad productiva de la empresa actualmente?

X

Los materiales utilizados en la producción son de fácil ignición? X

EDIFICACIÓN

Cuenta la empresa con rutas de evacuación adecuadas y suficientes? X

Se cuenta con áreas donde las personas se puedan resguardar hasta ser rescatados en caso de incendio?

X

Las salidas de emergencia son suficientes? X

Las salidas de emergencia son de fácil acceso en caso de emergencia? X

EQUIPOS

Se cuenta con censores de calor en las áreas que lo ameriten? X

Se cuenta con censores de humo? X

Tiene la empresa un sistema de alerta y alarma? X


MATERIALES X

EDIFICACIÓN X

EQUIPOS X




Existe una red de emergencias pública que pueda apoyar una emergencia de este tipo? X

RECUPERACIÓN




SISTEMAS ALTERNOS

Cuenta la empresa con locales identificados donde pueda trasladar la producción de manera temporal mientras se realiza la recuperación de la emergencia? X



RECUPERACIÓN X

SISTEMAS ALTERNOS X









COLOR: VERDE

COLOR: VERDE

COLOR: VERDE


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NOMBRE DE LA AMENAZA: IMPACTO AMBIENTAL NEGATIVO





Existe personal encargado del monitoreo de riesgos ambientales? X

Existe una estructura con roles definidos orientados a intervenir los riesgos ambientales? X

Existen contratos o convenios con empresas especializadas en limpieza y desechos de residuos ambientales y/o materiales peligrosos?

X

CAPACITACIÓN

Todo el personal de la empresa posee capacitación y entrenamiento en reducción, respuesta y recuperación frente a riesgos ambientales?

X

Existe un plan de capacitación y entrenamiento definido? X

Los brigadistas poseen capacitación y entrenamiento en reducción, respuesta y recuperación de riesgos ambientales durante el control de una amenaza?

X

DOTACIÓN

Posee el personal de la brigada el equipo de protección adecuado para protegerse en caso de responder a una emergencia con riesgo ambiental?

X

Cuenta la empresa con kit de derrames adecuados y suficientes? X


ORGANIZACIÓN. X

CAPACITACIÓN X

DOTACIÓN X



Los materiales utilizados en la construcción fueron seleccionados pensando en la actividad productiva de la empresa actualmente?

X

Los materiales utilizados en la producción general impacto ambiental? X

Se cuenta con un programa de manejo integral de residuos? X

EDIFICACIÓN

Cuenta la empresa con contenedores adecuados para el desecho de residuos y desperdicios? X

Hay una adecuada señalización que oriente a las personas en la forma correcta de disponer de residuos y desechos?

X

Se dispone de áreas adecuadas y suficientes para ubicar los contenedores? X

EQUIPOS

Se requiere y se cuenta con equipos especiales para la disposición final de residuos peligrosos que generen impacto ambiental?

X

Existen censores de gases y vapores? X


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MATERIALES X EDIFICACIÓN X

EQUIPOS X




Existe una red de emergencias pública que pueda apoyar una emergencia de este tipo? X

Existen empresas especializadas que puedan apoyar a la organización en el control y disposición final de residuos y desechos ambientalmente peligrosos?

X

RECUPERACIÓN




SISTEMAS ALTERNOS

Cuenta la empresa con locales identificados donde pueda trasladar la producción de manera temporal mientras se realiza la recuperación de la emergencia?

X



RECUPERACIÓN X

SISTEMAS ALTERNOS X









COLOR: AMARILLO

COLOR: AMARILLO

COLOR: VERDE


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TABLA RESUMEN DE ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD Y DETERMINACIÓN DE LOS NIVELES DE RIESGO

AMENAZA DIAMANTE NIVEL DE RIESGO DIAMANTE NIVEL DE RIESGO

2012 - 2013 2013 - 2014

ROBO

MEDIO BAJO

INUNDACIÓN MEDIO BAJO

FUGA Y/O DERRAME DE MATERIALES PELIGROSOS

MEDIO MEDIO

INTOXICACIÓN MASIVA MEDIO MEDIO

TERRORISMO MEDIO BAJO

DESPLOME ESTRUCTURAL MEDIO BAJO

INCENDIO MEDIO BAJO

IMPACTO AMBIENTAL MEDIO MEDIO


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4.4 Estrategias de intervención:

Aunque la universidad adelanta procesos de capacitación y entrenamiento y estos obedecen a un esquema definido en las entrevistas realizadas no se evidencio un conocimiento básico por parte de los empleados de la organización en función del plan de emergencia.

El tema de emergencias debe ser de aplicación transversal en el tiempo y se deben implementar proceso de inducción a todos los empleados nuevos y de reinducción a todos los empleados antiguos, las reinducciones deben ser como mínimo 1 vez al año. Todos los empleados deben estar formados en: Notificación de emergencias, Bomberotecnia básica y evacuación como elementos mínimos de formación.

Se carece de la cantidad adecuada y tipos de equipos necesarios para responder a una emergencia como las que pueden sufrir los trabajadores, visitantes y la misma estructura operativa.

En las condiciones actuales los brigadistas son muy vulnerables en su integridad física ya que carecen de equipos de protección personal básica que los proteja en especial para el tema de respuesta a emergencias por materiales peligrosos. Es importante que las recomendaciones (Compra de equipos, mejoras, implementación) establecidas en el plan de emergencias sean cumplidas ya que esto aumenta la capacidad operativa de los brigadistas, su seguridad personal y por supuesto disminuye la vulnerabilidad de las personas y los recursos de la empresa, adicionalmente aumenta el blindaje jurídico de la compañía.

No se evidencio la existencia de un plan de ayuda mutua.

Se deben realizar acercamientos a todas y cada una de las empresas del sector y se debe comenzar a diseñar, implementar y operativizar el plan de ayuda mutua, este plan de bebe ser ejecutado en muy corto plazo, se recomienda contactar el DAGRD para este fin ya que ellos en términos de ciudad son los responsables de este tema.

Algunas de las cajas de breakes poseen deficiencias de marcación de los circuitos.

Todas las cajas de breakes deben ser señalizadas no solo en la guarda de seguridad sino también en cada breakes identificando plenamente todos y cada uno de los circuitos.

Se evidencio como hay almacenamiento inadecuado de sustancias químicas como gases, solventes y pinturas entre otros que carecen de aplicación de normas técnicas de almacenamiento y caracterización del riesgo químico. No se evidencio la existencia de las hojas de seguridad y/o los diamantes NFPA de comunicación del riesgo en algunos de los contenedores.

Se debe hacer una caracterización de sustancias químicas y se construirá o adecuará un área para el almacenamiento este tipo de sustancias. Como complemento se deberán imprimir y multiplicar las fichas de seguridad de todos y cada uno de los productos químicos y se ubicaran copias en las áreas de almacenamiento, of de mantenimiento, salud ocupacional y el comité de emergencias.

UNIVERSIDAD EAFIT – SEDE MEDELLÍN RESPONSABLE Y

PLAZO

Condiciones que aumentan la

vulnerabilidad: Estrategia de intervención:

Corto plazo

Mediano plazo

Largo plazo


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Aunque hay señalización de emergencia en algunos casos es o insuficiente o inadecuada y como complemento carecen de la aplicación completa de la norma NTC.

Se revaluara toda la señalización de la compañía y se reubicara en función del plan de evacuación diseñado y la norma NTC 1461: Colores y señales de seguridad. NTC 1700: Medidas de seguridad en edificaciones. Medios de Evacuación. NTC 1931: Protección contra incendios. Señales de seguridad. NTC 4144: Accesibilidad de las personas al medio físico. Edificios. Señalización. NTC 4166: Equipo de protección y extinción de incendios, símbolos gráficos para los planos de protección contra incendios.

No se evidenciaron hojas de vida de los equipos de emergencia de la compañía.

Todos los equipos de emergencias deben contar con hoja de vida donde se evidencie la trazabilidad de uso, pruebas y mantenimiento.

No se evidencio un sistema de información al público que le indique que hacer en caso de emergencia. Y como complemento hay que tener en cuenta que diariamente ingresan a la universidad una gran cantidad de usuarios y visitantes

Se hará énfasis en la seguridad e información de los visitantes de la compañía en lo concerniente al plan de emergencias.

Falta de equipos de control de amenazas y soporte básico de vida.

Se recomienda una inspección de seguridad la luz de la norma NFPA 10. Y los equipos de soporte básico de vida deben ser en mayor cantidad y todos deben ser portátiles.

Se evidenciaron algunas condiciones sub- estándar en relación con el cumplimento de la resolución 2400 de 1979.

Se deberá dar cumplimiento a la resolución 2400 en general pero especialmente en términos competentes al plan de emergencia a los artículos: Artículos 9, 10, 12, 16, 234.

No hay evidencia de un programa de implementación de los esquemas de reducción de la vulnerabildiad.

Sera el comité de emergencias el directo responsable de establecer el cronograma de implementación del plan de emergencias y de las estrategias de intervención del riesgo estableciendo responsables y periodos de cumplimiento. CP: CORTO PLAZO, cumplimiento en. MP: MEDIANO PLAZO, cumplimiento en. LP: LARGO PLAZO, cumplimiento en.


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5 Plan Educativo Como objetivo general se brindará a todos los ocupantes de la Sede los conocimientos básicos en el campo de la preparación para emergencias, con el fin de que puedan reaccionar adecuadamente y contribuir de esta forma a su seguridad personal y a la de toda la población.

Staff - Comité táctico de emergencias: Esquema básico de formación inicial orientado a la administración estratégica del plan de emergencia.

Tema Nº Horas Fecha dd/mm

Horario

Gestión del riesgo – Sensibilización. 2

Sistema Comando de Incidentes Básico. 4

Componentes del plan de emergencia. 2

Valoración de la escena. 2

Comunicación en emergencias. 2

Brigada de emergencia, funciones, rol y alcance de control.

2

Evaluación de daños y análisis de necesidades. 4

Simulación 01 2

Simulación 02 2

TOTAL HORAS. 22.

Brigada de emergencia – Programa de capacitación y sostenimiento.

Ejecutor Actividad. Mes. Día. Ingeniería Hospitalaria RCCP – DEA Febrero 3

Programación CSI Valoración primaria y secundaria / Mangueras y chorros. Febrero 22

Programación CSI Prevención de Incendios – Inspecciones. Marzo 3

Programación CSI Valoración primaria y secundaria / Traslado de lesionados. Marzo 22

Programación CSI Psicología. Abril 7

Programación CSI Seguridad Manejo de Materiales Peligrosos / APH Trauma por MATPEL

Abril 26

Programación CSI Psicología. Mayo 5

Programación CSI Reanimación Cardio Pulmonar / Casos prácticos diferentes escenarios.

Mayo 31

Salida de campo ( grupo 01)

Actividades de entrenamiento multitarea. Junio 18, 19,

20

Salida de campo ( grupo 02)

Actividades de entrenamiento multitarea.

Junio 25, 26,

27

Programación CSI Seguridad Manejo de Materiales Peligrosos / Psicología manejo del pánico colectivo. Agosto 4

Programación CSI Ataque Inicial de Incendios Ventilación / APH trauma por quemaduras Agosto

30

Programación CSI Cinemática del trauma y traumas por caídas de alturas Septiembre 8

Programación CSI Vendajes e inmovilizaciones - Psicología. Septiembre 20

Programación CSI Acceso y operaciones seguras para salvamento y rescate en alturas. Octubre 4


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Programación CSI Psicología. Octubre 20

Programación CSI Comando de Incidentes Noviembre 10

Programación CSI Casos prácticos para aplicar SCI / Psicología Noviembre 22

Programación CSI Actividades lúdicas formativas. Noviembre 29

Líderes de evacuación: Pensum de formación y entrenamiento 2014

Tema Nº Horas

Detección y notificación 1

Plan de evacuación 1

TOTAL HORAS. 2.

Se debe realizar una capacitación anual a los miembros del grupo de evacuación.

Inducción y reinducción de empelados y estudiantes: Pensum de formación y entrenamiento 2014

Tema Nº Horas

Reinducción a empleados antiguos.

Detección y notificación

2 Plan de evacuación

Bomberotecnia básica

Se deberá hacer una reinducción al año a cada empleado antiguo. Para el caso de los estudiantes se deberá hacer la inducción al inicio de clases en cada semestre durante el proceso de inducción general.


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6 INVENTARIOS DE RECURSOS Los recursos con los que cuenta la universidad para la prevención y atención de emergencias son:

Bloque Ubicación Recurso Bloque 07 Pasillo Piso 1 Extintor ABC (20 lb)

Bloque 03 Piso 1 Pasillo norte Extintor ABC (20 lb) Bloque 07 Pasillo Piso 1 Extintor ABC (20 lb)

Bloque 03 Piso 1 Pasillo Sur Extintor ABC (20 lb) Bloque 07 Pasillo Piso 1 (Externo)

Extintor ABC (20 lb)

Bloque 03 Piso 2 Pasillo centro Extintor ABC (20 lb) Bloque 07 Pasillo Piso 2 Extintor Solkaflan (8 lb)

Bloque 03 Piso 2 Pasillo Sur Extintor ABC (20 lb) Bloque 07 Pasillo Piso 2 Extintor ABC (20 lb)

Bloque 03 Piso 3 Pasillo Departamento Ingeniería

Extintor Solkaflan (8 lb) Bloque 07 Pasillo Piso 1 Lámpara Emergencia

Bloque 03 Piso 3 Pasillo Sur Extintor ABC (20 lb) Bloque 07 Pasillo Piso 1 Lámpara Emergencia

Bloque 03 Piso 1 Pasillo centro Cartelera Bloque 07 Pasillo Piso 1 Pulsador Alarma


Bloque 03 Piso 1 Pasillo norte Pulsador Alarma Bloque 07 Pasillo Piso 1 Camilla de lona

Bloque 03 Piso 1 Pasillo Sur Pulsador Alarma Bloque 07 Pasillo Piso 1 Cartelera

Bloque 03 Piso 3 Pasillo norte Pulsador Alarma Bloque 07 Pasillo Piso 1 Línea 911

Bloque 03 Piso 3 Pasillo Sur Pulsador Alarma Bloque 07 Escaleras Piso 1

a Piso 2 Lámpara Emergencia


Bloque 03 Piso 1 Servicio médico

Botiquín Bloque 07 Pasillo Piso 2 Cartelera

Bloque 03 Piso 2 Geología y civil

Botiquín Bloque 07 Piso 1 Bodega mezanine

Detector de humo

Bloque 03 Piso 2 Pasillo norte Pulsador Alarma Bloque 07 Piso 1 Bodega Pulsador de alarma

Bloque 03 Piso 2 Pasillo Sur Pulsador Alarma Bloque 07 Piso 1 Bodega Cartelera

Bloque 07 Gimnasio Piso 2 Gabinete

Bloque 07 Piso 1 Almacén S.G

Detector de humo

Bloque 07 Gimnasio Piso 3 Gabinete Bloque 07 Gabinete Piso 1 Extintor ABC (10 lb)

Bloque 07 Gimnasio Piso 4 Gabinete Bloque 07 Gabinete Piso 2 Extintor ABC (10 lb)

Bloque 07 Gimnasio Piso 1 Pulsador Alarma Bloque 07 Gabinete Piso 3 Extintor ABC (10 lb)

Bloque 07 Gimnasio Piso 2 Pulsador Alarma Bloque 07 Gabinete Piso 4 Extintor ABC (10 lb)

Bloque 07 Gimnasio Piso 2 Camilla Miller Bloque 07 Gimnasio Piso 4 Extintor ABC (10 lb)

Bloque 07 Gimnasio Piso 2 Lámpara de Emergencia Bloque 07 Gimnasio Piso 4 Extintor ABC (10 lb)

Bloque 07 Gimnasio Piso 2 Lámpara de Emergencia Bloque 07 Gimnasio Piso 4 Extintor ABC (10 lb)

Bloque 07 Gimnasio Piso 2 Detectores de humo Bloque 07 Gimnasio Piso 4 Extintor ABC (10 lb)

Bloque 07 Gimnasio Piso 3 Pulsador Alarma Bloque 07 Gimnasio Piso 3 Extintor ABC (10 lb)

Bloque 07 Gimnasio Piso 3 Camilla Miller Bloque 07 Gimnasio Piso 2 Extintor ABC (10 lb)

Bloque 07 Gimnasio Piso 4 Pulsador Alarma Bloque 07 Gimnasio Piso 2 Extintor ABC (10 lb)

Bloque 07 Piso 1 (Servicios

Generales) Botiquín

Bloque 07 Gimnasio Piso 2 Extintor ABC (10 lb)

Bloque 07 Gimnasio (Personal médico) piso 2

Botiquín

Bloque 07 Gimnasio Piso 3 Extintor Solkaflan (8 lb)

Bloque 07 Gimnasio (Personal médico)

DEA

Bloque 07 Gimnasio Piso 1 Extintor Solkaflan (8 lb)

Bloque 07 Gimnasio (Personal médico)

Carro de paros

Bloque 07 Gimnasio Piso 1 Detectores de humo

Bloque 07 Gimnasio Camilla Miller Bloque 07 Gimnasio Piso 1 Lámpara de Emergencia

Bloque 07 Gimnasio Piso 3 Detector de humo Bloque 07 Gimnasio Piso 1 Lámpara de Emergencia

Bloque 07 Gimnasio Piso 3 Botiquín Bloque 07 Gimnasio Piso 1 Cartelera

Bloque 07 Gimnasio Piso 2 Cartelera Bloque 07 Gimnasio Piso 4 Detectores de humo

Bloque 07 Gimnasio Piso 3 Cartelera Bloque 07 Gimnasio Piso 3 Extintor ABC (10 lb)

Bloque 07 Gimnasio Piso 4 Cartelera

Bloque 07 Gimnasio Piso 1 (Externo)

Gabinete

Bloque 09 Cafetería Línea 911 Bloque 13 Pasillo Piso 1 Línea 911


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Bloque 13 Subestación (en gabinete externo)

Extintor CO2 Bloque 13 Pasillo Piso 1 Camilla Lona

Bloque 13 Combustibles (externo)

Extintor ABC (20 lb) Bloque 13 Pasillo Piso 1 (Oriental)

Camilla Lona

Bloque 13 Pasillo Piso 1 Extintor ABC (20 lb) Bloque 13 Pasillo Piso 1 (Oriental)

Camilla espina larga

Bloque 13 Laboratorio 104 Extintor ABC (20 lb) Bloque 13 Pasillo Piso 2 (Laboratorio

Argos)

Lámpara Emergencia

Bloque 13 Laboratorio 105 Extintor Solkaflan (8 lb)

Bloque 13 Pasillo Piso 2 (Principal)

Lámpara Emergencia


Extintor ABC (20 lb)


Pulsador Alarma

Bloque 13 Laboratorio 201 Extintor Solkaflan (8 lb) Bloque 13 Pasillo Piso 1 Lámpara Emergencia

Bloque 13 Pasillo Piso 2 (Cerca Laboratorio

203)

Extintor Solkaflan (8 lb)

Bloque 13 Pasillo Piso 1 Pulsador Alarma


Cartelera

Bloque 13 Pasillo Piso 3 (Oriental)

Lámpara Emergencia


Cartelera

Bloque 13 Pasillo Piso 4 (Oriental)

Lámpara Emergencia


Cartelera

Bloque 13 Laboratorio 103 Botiquín

Bloque 13 Escaleras Piso 1 a Piso 2

Lámpara Emergencia

Tabla 02. R.L.

Inventario de Necesidades Equipos de Emergencia

Nº EQUIPO LOCALIZACIÓN CANTIDAD

BOTIQUÍN PORTÁTIL DE EMERGENCIA: (Dotación interna) 2 Frascos de Agua destilada o solución salina (En envase Plástico). 1 Frasco de Isodine Jabón. 1 Frasco Isodine Solución. 30 sobres de gasa. (Cada sobre por cuatro gasas pequeñas). 4 Apósitos de gasa grandes (gran dimensión). 2 Rollos de Micropore. 10 vendas de gasa de 5 yardas por 5 pulgadas 5 Vendas triangulares 4 curas tapa ojos. 10 Bandas adhesivas (Curitas). 1 frasco Alcohol antiséptico. 10 Bajalenguas. 10 Aplicadores de algodón. 1 Tijera corta-todo. 1 Linterna pequeña de bolsillo. 1Juego de inmovilizadores en cartón o cartón plas. 2 Mantas térmicas. 1 Perilla de succión. 1 Mascarilla tipo Ambu.

Estación de emergencia.

8 Megáfono. Más baterías de reserva. 02

11

Kit de derrames. Cepillo, arena, absorbentes (paños, almohadas, tapetes), pala antichispa, cinta de balizaje, bolsa de contención y desecho, trajes de protección, guantes, respiradores, cartuchos, mazo de goma, cuñas, tapones, señalización, carro para transporte.

Toda la edificación


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7 SISTEMA DE NOTIFICACIÓN. 7.1 Notificación de Emergencias: Es el sistema de comunicación de la ocurrencia de una emergencia que desencadena las acciones pertinentes de respuesta a la misma. Como complemento se establece un procedimiento que describe los pasos que se deben realizar en forma regular para notificar la situación de peligro o amenaza que compromete la integridad física de las personas, las instalaciones y el medio ambiente. 7.2 El sistema de NOTIFICACIÓN observará la siguiente secuencia: 7.2.1 Detección del Peligro La identificación de una emergencia es una responsabilidad de cualquier empleado, estudiante, contratista o visitante de la universidad. A continuación se presenta un resumen del Sistema de Notificación Interna. Cualquier persona que detecte cualquier situación de emergencia o posible emergencia deberá brindar notificación y activar el Protocolo de detección y notificación inicial establecido en el numeral 7.2.1.1


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7.2.1.1 Protocolo de detección y notificación inicial:

UBIQUE.

Ubique la línea 911 más cercana, marque 911 (central de monitoreo).

También desde cualquier teléfono fijo puede marcar el 911.

O desde los teléfonos de ATENCIÓN INTEGRADA

La central ya con la información le suministrará ayuda con personal de emergencia.

DETECTE.

Entregue información precisa del evento ocurrido: Su nombre, lugar del evento, numero de personas involucradas.

AYUDA EN CAMINO

NOTIFIQUE.


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7.2.2 Alerta: Al activarse la NOTIFICACIÓN INTERNA el personal de emergencia (brigadistas y líderes de evacuación) iniciará la etapa operativa de la respuesta a emergencias y serán los Brigadistas que no se encuentren en la zona de impacto los que se dirigirán al PUNTO DE ENCUENTRO DE BRIGADA LOCALIZADO EN EL BLOQUE TRES ACCESO PRINCIPAL y esperaran instrucciones del coordinador de la brigada o del Comité táctico de Emergencias o del Comité Central de Emergencias según sea el caso. Los brigadistas que se encuentren en la zona de impacto iniciaran la respuesta y control del evento adverso que se esté materializando. Para notificar la alerta a todo el personal de la Universidad será la brigada de emergencia o quien el comité de emergencias determine quién emitirá el siguiente mensaje establecido para este fin

TIPO DE SEÑAL MENSAJE

Alerta ATENCIÓN A TODO EL PERSONAL, ÉSTA ES UNA ALERTA Se ha presentado una situación de emergencia en las Instalaciones de la Universidad. Este atento a

las instrucciones del personal de emergencia o la orden de evacuación

El personal que no sea de emergencia al escuchar la alerta permanecerá en sus puestos de trabajo o aulas de clase y estará atento a las instrucciones del personal de emergencia y/o la señal de ALARMA. 7.2.2.1 Valoración de la amenaza Sera responsabilidad de la brigada de emergencia valorar el tipo y magnitud del evento adverso que se esté materializando, con esta información el brigadista reportará de inmediato al líder de la emergencia lo datos y será el líder de la emergencia quien valorara la emergencia y le asignará el respectivo grado según sea el evento; para determinar el grado de la amenaza y garantizar que la calidad y el tipo de la respuesta del Programa de Prevención, Control y Recuperación para Emergencias sea adecuado a al tipo de evento adverso y características de la situación, se establecen los siguientes niveles de emergencias: 7.2.2.1.1 Emergencia Grado 1 Aquellas que no requieren suspender las actividades normales y para su control no se necesita la intervención total de las funciones o grupos de emergencia. Se atiende con los medios y recursos propios de cada instalación y es propio del primer nivel de respuesta para emergencias de la institución. 7.2.2.1.2 Emergencia Grado 2 Aquellas emergencias que por sus características requieren suspender las actividades realizadas en la instalación afectada, pero no necesita en forma inmediata la activación de todas las funciones de emergencia, las cuales se activarán discrecionalmente a criterio del Jefe de la Emergencia. Se atiende con los recursos de las demás instalaciones de la institución y requiere la activación del Comité de Emergencias. 7.2.2.1.3 Emergencia Grado 3 Aquellas que por sus características, magnitud e implicaciones, a criterio del Comité de Emergencias, requieren tanto de la suspensión de las actividades en toda la instalación donde ocurre el evento, como de


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la intervención inmediata, masiva y total de todas las funciones de emergencia, incluyendo sus directivos. Esta emergencia requiere la notificación externa a los organismos de socorro. 7.2.3 Alarma: La voz de alarma es la señal que determina el inicio de la EVACUACIÓN para todo el personal que no es de Emergencia.

TIPO DE SEÑAL MENSAJE

Alarma

ATENCIÓN A TODO EL PERSONAL, ÉSTA ES UNA ALARMA Se ha presentado una situación de emergencia en las instalaciones de la Universidad. Proceder a evacuar todas las instalaciones. Siga las rutas de evacuación definidas y repórtese en el Punto de Encuentro.

Como complemento a los mensajes de voz que deberán emitir los líderes de evacuación la sede cuenta con pulsadores de emergencia que podrán ser activados por ccualquier brigadista, líder de evacuación o miembro del comité de emergencias. Cualquier miembro del equipo de emergencias podrá activar el pulsador de alarma de forma autónoma solo si está en peligro la vida de las personas de forma inminente, de lo contrario se esperara la orden del comité táctico o del comité central de emergencia. 7.2.4 Regreso a la normalidad: Es la información que indica la terminación de las labores de emergencia, el regreso a la normalidad o la disminución del peligro (amenaza). Será dada por el comité de emergencias. Regreso a la normalidad con opción de reingreso total: En este caso el personal de emergencia reingresara primero y verificaran las condiciones de seguridad y posteriormente reingresaran el resto de los empleados, se prestara especial atención al reinicio de los sistemas eléctricos.


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Regreso a la normalidad sin opción de reingreso: en este caso absolutamente nadie podrá ingresar a las instalaciones y será responsabilidad de cada uno de los empleados movilizarse por sus propios medios desde la compañía hasta su lugar de residencia o a donde le convenga a cada uno. Regreso a la normalidad con opción de reingreso parcial: En este caso el personal de emergencia reingresara primero y verificaran las condiciones de seguridad y posteriormente reingresaran el resto de los empleados de las áreas que pueden ser habitadas nuevamente; se prestará especial atención al reinicio de los sistemas eléctricos. El comité de emergencia será el responsable de establecer los mecanismos para aquellas personas que no pueden reingresar a las instalaciones y requieran llegar a un lugar seguro. 7.3 Notificación Externa Comunicación enviada a los organismos de socorro externos. Es responsabilidad directa del comité táctico o del comité central de emergencias, cuyos miembros podrán delegar en quien consideren pertinente. Para la notificación externa se dará aviso y se pedirá ayuda a la línea de emergencia 123 o a la línea salvavidas de la ARL SURA al 444-45-78.


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8 PLAN DE EVACUACIÓN.

8.1 Definición: La evacuación es una actuación individual y autónoma, en la cual cada persona, responsable de su propia seguridad, es capaz de abandonar el sito de peligro, por los medios a su alcance, en forma independiente del comportamiento de los otros ocupantes del sitio según los procedimientos establecidos, en el menor tiempo posible, de acuerdo con la infraestructura existente. 8.2 Proceso de Evacuación: El proceso de Evacuación se ejecutara en cuatro (4) fases, cada una de las cuales será medida en tiempos determinados por las diferentes variables propias de las fases:

a. Primera Fase: Detección del peligro. b. Segunda Fase: Alarma. c. Tercera fase: Preparación. d. Cuarta fase: Salida.

El tiempo total de evacuación será tomado de la sumatoria de los tiempos requeridos en cada una de las fases. 8.3 Rutas de Evacuación: Es el camino que deben seguir los ocupantes en caso de emergencia.

Tabla 02 P.E

RUTA PRINCIPAL RUTA ALTERNA

En este espacio describa brevemente el recorrido de la ruta d evacuación que se tiene como principal.

En este espacio describa brevemente el recorrido de la ruta d evacuación que se tiene como alterna.

8.4 Sitios de Reunión Final: Son los sitios que con anterioridad se han seleccionado como lugares seguros y adicionalmente se han señalizado, donde se agruparan las personas evacuadas y procederá al conteo de todos los individuos para evaluar si todos han completado la evacuación con éxito, se tienen varias alternativas, pero siempre se procurará hacer uso de la primera.


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8.5 Diagramas de Evacuación: Los diagramas de evacuación son convenciones iconográficas que tienen directa relación con la realidad. En cada piso debe instalarse un diagrama de evacuación que contenga la siguiente información: Plano del piso donde este claramente señalizada la ubicación de la persona que lo consulta.

Rutas de salida.

Sitios de reunión final

Mecanismos de Notificación

Instrucciones en caso de emergencia. (No corra, No grite, Conserve la Calma, Acate las Instrucciones del Personal de Seguridad)

Tabla 04 P.E

Localización de los diagramas de Evacuación

Área Localización

Todos los bloques Acceso principal y acceso de escaleras

8.6 Prácticas y Simulacros: La efectividad del proceso de evacuación se debe garantizar con la difusión del procedimiento a seguir y deberá ser planeada mediante prácticas y simulacros, realizados como mínimo dos veces por año. 8.6.1 Preparación del Personal: El plan de evacuación deberá enseñarse a todos los interesados y practicarse periódicamente para asegurar su comprensión y operatividad, teniendo en cuenta lo siguiente: 8.6.2 Alcance: Deberán efectuarse prácticas y simulacros de evacuación en forma periódica que incluyan como mínimo:

El reconocimiento de la señal de Alarma y de las instrucciones de emergencia.

El recorrido por las rutas de salida.

Ejecución de procedimientos de salida.

El reconocimiento y ubicación en el sitio de reunión final.

El reporte de los coordinadores de piso.

La ejecución de las acciones del plan de atención establecidas. 8.6.3 Frecuencia:

Programador anual de simulaciones y simulacros

Actividad Involucrados Fecha

Simulación 01 Comité de emergencia, brigada. Segundo trimestre.

Simulación 02 Comité de emergencia líderes de evacuación y brigadistas

Cuarto trimestre.


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Simulacro parcial de atención de lesionados.

Comité de emergencia y brigada de emergencia.

Tercer trimestre.

Simulacro integral. Comité de emergencia líderes de evacuación y brigadistas

Cuarto trimestre.

8.6.4 Obligatoriedad: Sin excepción las sesiones de instrucción, las prácticas y los simulacros son de obligatoria participación para todos los empleados y contratistas que permanezcan en la empresa. 8.6.5 Consideraciones de Seguridad: Por ser las prácticas y simulacros de evacuación de naturaleza delicada, en su ejecución deberán adoptarse todas las precauciones que se consideren necesarias, entre ellas se pueden resaltar:

Establecer vigilancia previa en los sitios estratégicos de las instalaciones.

Dar aviso previo a las personas ¨claves¨ dentro de las instalaciones.

Adoptar previsiones para la atención médica de posibles lesionados.

Planear ayuda (un acompañante) a las personas con impedimentos físicos

Cuando se vaya a realizar una práctica de evacuación parcial, deberá darse aviso a los demás ocupantes.

Cuando se vaya a realizar una práctica total deberá avisarse a los vecinos de la empresa y a las autoridades relacionadas con el tema del simulacro.

8.6.6 Acciones Correctivas: Los resultados de toda práctica y simulacro deben ser evaluados y registrados, con el fin de hacer las acciones correctivas necesarias, en los formatos previstos para este fin. 8.7 Coordinadores de Evacuación: Para el buen funcionamiento del plan de evacuación, se han establecido los siguientes niveles de coordinación: Coordinador General o Coordinador Brigada de Emergencia: Es el encargado de coordinar y supervisar el funcionamiento del Plan de Emergencia en toda la empresa, está en cabeza de un miembro del comité de emergencias y recibe todos los reportes de cada uno de los componentes de la Brigada de Emergencia. 8.7.1 Coordinadores de Área o Piso: Son los encargados de coordinar la evacuación de los ocupantes del área o piso asignado, debe haber dos coordinadores por área, ambos actuaran como principales en caso de emergencia. 8.7.1.1 Procedimientos para Coordinadores de Área o Piso:


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8.7.1.1.1 Permanentes: Verificar periódicamente (una vez al mes, mediante el formato de verificación para evacuación que las condiciones de su área están dadas para evacuar, y remitir los resultados al Coordinación General de Emergencias. Supervisar que todo nuevo empleado o contratista reciba inducción sobre el plan de evacuación antes de iniciar la fase de Alerta: su trabajo. 8.7.1.1.2 Operativas: Una vez reciba la notificación de Alerta:

Indicar al personal presente que esperen instrucciones adicionales, que no inicien la evacuación hasta no recibir la orden de alarma o instrucciones por parte del personal de emergencia.

Establecer cuantas personas hay en su área de responsabilidad.

Verificar condiciones de seguridad en su área.

Reportar todo al comité de emergencia. Una vez reciba la notificación de la fase de Alarma:

Ayudar en el proceso de evacuación.

Recordar a todo el personal que sale el sitio de reunión final y mencionar las siguientes consignas de seguridad:

Conserve la calma. No corra, camine. No se devuelva por ningún motivo. Diríjase al sitio de reunión final y espere instrucciones.

Verificar que el área quede totalmente evacuada, verificando todos los sitios ocultos, en especial los baños y cafetines.

Evitar el regreso de personas.

Indicar cambio de ruta si es necesario.

Informar de inmediato cualquier anomalía al Coordinación General de Emergencias.

Verificar la lista en el sitio de reunión final con el Coordinador del Punto de Encuentro.

Reportarse a la Coordinación General de Emergencias. 8.7.1.2 Brigadistas Operativos Equipo de Evacuación: Son las personas que pertenecen al componente de evacuación, estas personas tienen como función orientar la evacuación de todo el personal y apoyar al Coordinador de Área o Piso. 8.7.1.2.1 Condiciones: 8.7.1.2.1.1 Condiciones Generales:

Conocimiento de las amenazas y riesgos propios del EMPRESA.

Buen conocimiento de las instalaciones y área de responsabilidad.

Buen conocimiento de las personas que se localizan en su área de responsabilidad.

Máxima permanencia en el área de responsabilidad.


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8.7.1.2.1.2 Perfil Personal

Estabilidad emocional

Liderazgo

Voluntad y espíritu de colaboración 8.7.1.2.1.3 Información y Dotación

Para el buen funcionamiento del plan de evacuación, cada coordinador debe poseer: Lista del personal del área, que debe ser actualizada constantemente. Copia de sus funciones (contenido en este documento) Elemento de identificación. 8.7.1.2.1.4 Formación Especializada: Excelentes conocimientos en procedimientos de evacuación. Comportamiento de personas ante emergencias.


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9 PLAN DE ATENCIÓN. El plan de atención y respuesta a emergencias se desarrollará desde el modelo Sistema de Comando de Incidentes. El SCI es una herramienta modelo de comando, control y coordinación que provee respuesta y coordinación de esfuerzos individuales, los que trabajan en un objetivo común para estabilizar el Incidente y proteger la vida, los bienes y el medio ambiente. Esquema básico SCI:


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PLAN GENERAL DE ATENCIÓN El presente esquema aplicara en caso de materializarse una emergencia de gran impacto que vulnere la totalidad o gran parte de la compañía.

COMPONENTES DE LA CADENA DE SOCORRO Y SU LOCALIZACIÓN

Componente Eslabón I Localización Acciones Operativas

Zona de Impacto.

Z.I. Cualquier lugar donde se haya materializado la amenaza dentro

del área.

La Brigada de emergencia y la coordinación general de emergencia se dirigirán a este lugar, evaluaran y controlaran la amenaza.

Equipos de Avanzada.

E.A.

Control sobre la emergencia.

Balizamiento del área.

Aseguran estructuras.

Triage Primario.

Estabilización de lesionados.

Trasladan los lesionados al MEC.

Componente Eslabón II Localización Acciones Operativas

Puesto de Comando.

Para emergencias complejas

Principal: Servicios generales. Alterno: Rectoría. Alterno: of deportes.

El Coordinador general de emergencia y los coordinadores de los grupos de apoyo externo que lleguen se ubicaran en este lugar y coordinaran las acciones de respuesta a la emergencia.

Puesto de Concentración de Victimas.

Principal: En la zona tibia. Alterno: Exteriores de la edificación.

Instalación del PCV.

Recepción de lesionados

Triage secundario.

Atención Pre - Hospitalaria requerida según el caso.

Preparación de los lesionados para el transporte.

Zona de Transportes.

Z.T. Vía pública.

Recepción de los vehículos de emergencia.

Comunicación con el PC. y el PCV. para reportar la disponibilidad de vehículos de emergencia.

Inventario de lesionados que salen y a qué centro asistencial son remitidos

Componente Eslabón III Localización

Nivel Hospitalario. Según remisión del numero único de emergencias 123 y/o de la ARL


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10 PROCEDIMIENTOS GENERALES DE EMERGENCIA 10.1 Procedimientos para el Coordinador General de Emergencias y el Coordinador de Brigada de

Emergencia

INC

EN

DIO

FUEGO CONTROLADO FUEGO NO CONTROLADO

Se informará a todos los ocupantes, a través de los Coordinadores de Evacuación, que la situación fue controlada y se vuelve a la normalidad, siempre y cuando los ocupantes tengan alguna información sobre el evento.

Se declara la fase de Alarma y se activa el protocolo de notificación externa en caso de que no lo hayan hecho desde antes en la fase de Alerta.

AT

EN

TA

DO

S

AMENAZA O POSIBILIDAD DE BOMBA EXPLOSIÓN DE BOMBA

Si se conoce la ubicación se evacuará por lo menos a 500 metros, preferiblemente a 1 kilómetro en dirección opuesta.

Una vez se ha producido una explosión por atentado en cualquiera de las áreas, se debe hacer una evacuación total temporal mientras se revisa toda el área.

SIS

MO

Una vez iniciado el evento todas las personas deben permanecer en su sitio. La decisión de evacuar se hará previo análisis del estado de las estructuras.

INU

ND

AC

IÓN

Dadas las condiciones del edificio, no se espera que se presente una inundación que ponga en peligro la integridad de las personas, por lo tanto, no es necesario evacuar, y de hecho, la gente permanece más segura al interior del edificio.

OT

RO

S

De acuerdo con la evaluación que se realice de estos criterios, se procede a declarar la normalidad o el estado de Alarma. Realizar la notificación externa de acuerdo con el tipo de emergencia que se esté presentando. Evaluar con las organizaciones externas, el desempeño del Plan de Emergencias y establecer un programa para corregir las anomalías encontradas. Reunir a todos los integrantes de la brigada con el fin de hacer una evaluación conjunta de las act ividades realizadas. Presentar informe escrito a la Coordinación General de Emergencias.

10.2 Procedimientos para Empleados y Contratistas en General: 10.2.1 Permanentes:

Conocer el funcionamiento y la ubicación de los extintores.

Mantener siempre a mano los documentos personales, las llaves del carro y la casa, así como un poco de dinero.

Acatar las instrucciones que sean impartidas por el personal de emergencia.


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10.2.2 Operativas:

Ince

nd

io

Si usted descubre un fuego Al recibir la Alarma

Conserve la calma.

Avise al brigadista más cercano.

Si el fuego es pequeño y tiene posibilidad de controlarlo, utilice el extintor más cercano.

Si no está en capacidad de enfrentar el fuego o falla en su intento, abandone inmediatamente el área y evacue siguiendo la ruta indicada.

Evacue de inmediato.

Camine ágilmente por la ruta establecida.

Si tiene visitantes llévelos con usted.

No se devuelva por ningún motivo.

No regrese hasta que no se le indique

En caso de humo, desplácese agachado y con un paño húmedo en la nariz.

Busque sin demora su punto de encuentro, repórtese al Coordinador de Área y espere instrucciones.

Sis

mo

Durante el temblor Al recibir la Alarma

Conserve la calma y no grite.

NO TRATE de evacuar durante el temblor, es más peligroso.

Ubíquese al lado de columnas, marcos de puerta con vigas o escritorios, así se protegerá de objetos que puedan caer.

Aléjese de ventanas, lámparas y estanterías altas que puedan caer.

Una vez esté en un sitio seguro, quédese hasta que pase el temblor y protéjase.

Espere instrucciones y no salga hasta no recibir la orden de hacerlo.

Evacue de inmediato.

Tenga en cuenta los mismos procedimientos descritos para incendios.

Ate

nta

do

o

Ter

rori

smo

Siga el procedimiento establecido para incendios, más las siguientes instrucciones antes de salir:

Observe rápidamente a su alrededor para detectar elementos que no sean suyos o no le sean conocidos. Si los descubre o encuentra personas sospechosas, notifíquelo inmediatamente.

No mueva ningún objeto y no permita el acceso a la zona considerada como sospechosa.

10.3 Otros Casos – Disposiciones Generales

Concentraciones Masivas Disturbios

Tranquilice a las personas que están a su alrededor.

Salga calmada y ordenadamente del lugar.

La salida de manera apresurada puede causar daños a usted y otras personas.

Evite gritar y fomentar la violencia y el desorden.

Si es posible, ayude a controlar los brotes de violencia.

Evite el pánico.

Aléjese de la multitud.

Evite acercarse a las manifestaciones. Pueden agredirle.

Aléjese de puertas y ventanas que den a la calle.

Refuerce la vigilancia de los puntos críticos.

El personal de seguridad física debe cerrar las rejas (puertas) de protección y mantener estricto control sobre las personas que ingresen.

En caso de evacuación, actúe según el procedimiento establecido.


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11 PROCEDIMIENTO BÁSICO DE RECUPERACIÓN. Como su nombre lo indica, el procedimiento básico de recuperación es una herramienta orientada a la intervención después de la ocurrencia de un evento desfavorable para la empresa; es decir, se constituye en la manera eficaz y eficiente de dar inicio al plan de recuperación que debe estar diseñado por la compañía. El propósito es iniciar la recuperación en el menor tiempo posible y regresar a la normalidad en las mejores condiciones, para lograr esta meta, el procedimiento básico de recuperación se desarrollara inicialmente en torno a las pólizas de aseguramiento y su cobertura sobre las personas, los recursos, los sistemas y procesos. Para la correcta implementación del procedimiento básico de recuperación, se tendrán en cuenta todas y cada una de las pólizas de aseguramiento que se encuentran adquiridas en la empresa. Tabla 01. P.R.

LISTADO DE VERIFICACIÓN DE PÓLIZAS DE SEGURO

Póliza Aseguradora Numero Fecha de

vencimiento

Para la correcta implementación del Plan de Recuperación, se tendrán en cuenta todas y cada una de las pólizas de aseguramiento que se encuentran adquiridas en la empresa. Procedimiento: A. Por ningún motivo se removerán escombros o restos de materiales o equipos afectados por la

amenaza, esto incluye que no se realizara aseo de la zona de impacto.

B. Se cerrara el área de la emergencia utilizando para esto conos de señalización con cita para demarcar áreas, adicionalmente se colocaran letreros que notifiquen a las personas que esta es una área restringida donde solo ingresara personal autorizado.

C. El comité de emergencias debe hacer los trámites necesarios para que la aseguradora se haga presente con uno de sus representantes para el inicio de la investigación con fines de cobro de la póliza de seguro. En caso de que no se pueda hacer presente el representante de la aseguradora se procederá a solicitar a la misma una comunicado por escrito donde conste que no enviaran un representante y donde notifiquen cual es el procedimiento de cobro de la póliza y de custodia de los bienes y áreas siniestradas.


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D. Se gestionara la consecución de una cámara de video y una fotográfica para la realización del registro

(video – fotografía) probatorio con fines de análisis del evento y con propósitos probatorios, si es posible desde la respuesta misma a la emergencia se iniciara el registro audiovisual.

E. Para el caso de los lesionados que requieran atención medica ya sea física o psicológica se procederá

a conformar un grupo que se encargue del seguimiento de los lesionados y de la atención que se les está brindando por parte de las diferentes I.P.S., adicionalmente se iniciara el análisis por parte del grupo jurídico de la empresa para analizar el posible potencial de demandas que puedan sobrevenir como efecto de la materialización de la amenaza, este grupo de también se hará cargo de evaluar los efectos que sobre la comunidad haya tenido la amenaza.


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ANEXO 01: DIRECTORIO BRIGADISTAS

Brigada de emergencias eafit

Nombre Dependencia Ubicación Rol

Alberto quintero botero Eafit llano grande oriente Llano grande Brigadistas

Celsa Giraldo Ramírez Eafit llano grande oriente Llano grande Brigadistas

Diego Vanegas serna Servicio medico Bloque 3 Líder de zona de impacto

Luz marina Vélez corrales Servicio medico Bloque 3 Brigadistas

Tatiana Asprilla franco Servicio medico Bloque 3 Brigadistas

Alexander cortes Deportes Bloque 3 Brigadistas

Fermín Sánchez valencia Servicios generales Bloque 7 Coordinador brigada

Jorge García Yepes Servicios generales Bloque 7 Líder de cuadrante

Mauricio Londoño Restrepo Centro de laboratorios Bloque 13 Líder de cuadrante

Wilton Echavarría Sánchez Centro de laboratorios Bloque 14 Líder de cuadrante

Johan Arango vera Centro de informática Bloque 18 Brigadistas

Jhon m. Garzón hincapié Centro de informática Bloque 18 Brigadistas

Edilson guerra Restrepo Centro de laboratorios Bloque 19 Brigadistas

Uldar guisao villa Centro de laboratorios Bloque 19 Brigadistas

Nelson Londoño Londoño Centro de laboratorios Bloque 19 Brigadistas

Gilberto Agudelo Vélez Centro de laboratorios Bloque 21 Brigadistas

Hernán Arango roldan Admisiones y registro Bloque 27 Líder de cuadrante

Manuel Cataño aguas Comunicación y cultura Bloque 28 Líder de cuadrante

Carlos González Monsalve Comunicación y cultura Bloque 28 Brigadistas

Jonny zapata franco Centro de idiomas Bloque 31 Brigadistas

Edwin García Olarte Biblioteca Bloque 32 Brigadistas

Esenia alvis Biblioteca Bloque 32 Brigadistas

Luz damary Gómez Biblioteca Bloque 32 Brigadistas

Oscar Monsalve Pérez Biblioteca Bloque 32 Brigadistas

Sandra hoyos gil Biblioteca Bloque 32 Brigadistas

Weimar valencia Rendón Centro de informática Bloque 38 Brigadistas

Jorge goez goez Vigilancia Portería eafit Brigadistas

Juan Sebastián Pérez Ocampo Vigilancia Portería eafit Brigadistas

Luis Eduardo Cifuentes gallego Vigilancia Portería eafit Brigadistas

Juan Carlos Martínez sereno Vigilancia Portería eafit Brigadistas

Pastor Ovidio alzate Yepes Vigilancia Portería eafit Brigadistas

Héctor mario Loaiza Ruiz Vigilancia Portería eafit Brigadistas

Gustavo Adolfo vinazo valencia Vigilancia Portería eafit Brigadistas

Claudia mejía Arango Vigilancia Portería eafit Brigadistas

Diego villa Acevedo Vigilancia Portería eafit Brigadistas

Carlos hoyos cuesta Vigilancia Portería eafit Brigadistas

Wilmar goez Ospina Vigilancia Portería eafit Brigadistas

Juan camilo usuga Vigilancia Portería eafit Brigadistas

Francisco Gaviria Rodríguez Vigilancia Portería eafit Brigadistas


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ANEXO 02: FUNCIONES DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA EMERGENCIAS

UNIVERSIDAD EAFIT – SEDE MEDELLÍN COMITÉ CENTRAL DE EMERGENCIAS.

ANTES DE LA EMERGENCIA

PHVA ACTIVIDAD

P – V El comité de emergencia se debe reunir y entrenar por lo menos 3 veces al año.

H - A Oficializar y direccionar las estrategias para el sostenimiento e implementación del plan de emergencias.

V - A Asegurar que todo el personal goce de los permisos necesarios para asistir a los diferentes niveles de capacitación.

DURANTE DE LA EMERGENCIA

ACTIVIDAD

P-H-V-A Reunirse en el Puesto de Comando para emergencias grado tres o inferiores según su decisión.

V-A Valorar la evolución del evento adverso materializado y comunicar las estrategias para la respuesta.

P-H-V-A Administrar el apoyo estratégico de la operación en términos económicos, políticos y humanos

V-A Comunicar a la prensa, afectados, y demás públicos merecedores de información la información suficiente y competente en armonía con las estrategias comunicacionales de la Universidad.

H-V-A Iniciar el diagnóstico tendiente a la evaluación de daños ya análisis de necesidades (EDAN)

A Ya controlada la emergencia ordenará el regreso a la normalidad según lo establecido en al plan de emergencia.

A Activar las diferentes aseguradoras.

A Preactivar el plan de crisis y continuidad del negocio.

DESPUÉS DE LA EMERGENCIA

ACTIVIDAD

V Evaluar la respuesta al evento adverso ya controlado a la luz del plan de emergencia

H-V-A Realizar una evaluación de daños y análisis de necesidades (EDAN) con datos cualitativos y cuantitativos

H-A Facilitar la investigación y evaluación por parte de la autoridad, ARL, aseguradoras, COPASO y demás grupos de interés

P-H Autorizar, a corto plazo, la recuperación de los recursos utilizados durante la emergencia


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STAFF - COMITÉ TÁCTICO DE EMERGENCIAS Función: Coordinación y toma de decisiones para prevención y preparación para emergencias en emergencias de primer y segundo nivel.


PHVA ACTIVIDAD

P Planear y organizar las diferentes acciones y recursos para la eficaz atención de una eventual emergencia.

P Identificar las zonas vulnerables y promover la gestión del riesgo en su cuadrante.

P Promover programas de capacitación para todo el personal para afrontar emergencias.

P – A - V Realizar reuniones cada dos meses para mantener permanentemente actualizado el Plan de Emergencias.

V - A Evaluar los procesos de atención de las emergencias para realimentar las acciones de planificación.

DURANTE DE LA EMERGENCIA

PHVA ACTIVIDAD

P – H – V- A

Establecer el componente estratégico para el control del o las amenazas que se estén presentando.

P – H – V- A

Administrar emergencia y coordinar los equipos operátivos de la institución (Brigada de emergencia y evacuación).

H Activar la cadena de llamadas de los integrantes del Comité Central de Emergencias

H Activar la notificación externa.

P – H – V- A

Realizar la valoración de riesgos de manera permanente para permitir estar al tanto de la evolución del control de la amenaza.

H Distribuir los diferentes recursos para la atención adecuada de la emergencia.

H Establecer contacto con las directivas de la universidad, los grupos de apoyo y con la ayuda externa que lleguen a la sede (Policía, Cruz Roja, Defensa Civil, Bomberos, Tránsito, A.R.L)

H Tomar decisiones en cuanto a la evacuación parcial de las instalaciones.

H Reunirse en el sitio asignado como PC. (Puesto de Comando)

H Recoger y procesar toda la información relacionada con la emergencia

H Coordinar el traslado de los heridos a los Centros de Asistencia Médica

H Iniciar el diagnóstico inicial tendiente a la evaluación de daños ya análisis de necesidades (EDAN).

DESPUÉS DE LA EMERGENCIA

PHVA ACTIVIDAD

P-V Evaluar el esquema estratégico y táctico utilizado para responder a la emergencia.

A Elaborar y presentar informes de dichas actividades al Comité de Emergencias.

A Permanecer en estado de alerta hasta “la vuelta a la normalidad” (recuperación)

A Retroalimentar cada uno de los elementos del Plan de Emergencias del edificio

A Establecer o determinar los correctivos pertinentes del plan

P-H-V-A

Realizar una evaluación de daños y análisis de necesidades final, contundente y con datos cualitativos y cuantitativos.

A Facilitar los esquemas de investigación y evaluación por parte de la autoridad, ARL, aseguradoras, COPASO y demás grupos.


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BRIGADA DE EMERGENCIAS. Las funciones generales que realizarán los Brigadistas durante su servicio son:


PHVA ACTIVIDAD

P-H-V-A Participar en la elaboración del Inventario de Recursos Humanos y Materiales para la atención de emergencias.

P-H-V-A Contribuir en la organización operativa de la Brigada de Emergencia.

P-H-V-A Promover en la comunidad una conducta de prevención frente a la seguridad personal y empresarial.

P-H-V-A Participar en los programas de capacitación.

P-H-V-A Contribuir en los programas de difusión de las actividades propias de la Brigada de emergencia y el Plan de Emergencia.

P-H-V-A Participar en la promoción y ejecución de ejercicios de simulación y simulacros para caso de emergencia y/o desastre.

P-H-V-A Apoyar en el manejo de los equipos de comunicaciones.

P-H-V-A Prestar servicio de seguridad y protección a favor de las personas y la empresa misma.

DURANTE LA EMERGENCIA

V-A Realizar la Evaluación Preliminar de Daños y constatar necesidades.

V-A Ejecutar acciones de respuesta frente a la emergencia especifica.

V-A Contribuir con el mantenimiento del orden y la seguridad durante la emergencia.

V-A Ejecutar los Planes de Respuesta establecidos.

V-A Participar en la recepción, almacenamiento y distribución del socorro.

DESPUÉS DE LA EMERGENCIA.

P-H-V-A Contribuir en las operaciones de saneamiento básico y recuperación de los servicios públicos vitales.

P-H-V-A Apoyar en la recuperación de los recursos materiales utilizados y/o movilizados en la emergencia.

P-H-V-A Activar el Plan de Recuperación

P-H-V-A Evaluar las condiciones de origen de la emergencia y plantear medidas de intervención orientadas a que no vuelva a ocurrir el evento.


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ANEXO 03: CADENA DE LLAMADAS INTERNA

UNIVERSIDAD EAFIT – SEDE MEDELLÍN

La cadena de llamadas pretende convocar el personal idóneo para la administración (antes, durante y después) de una emergencia de grandes magnitudes (Emergencias Clase III). Esta se caracteriza por poner en riesgo a las personas y la infraestructura y normalmente es la materialización de una amenaza.


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ANEXO 04: DIRECTORIO ORGANISMOS DE AYUDA EXTERNA

UNIVERSIDAD EAFIT – SEDE MEDELLÍN

Entidad Información General

Línea salvavidas de ARL SURA Teléfono: - 018000511414

Línea de Emergencias Teléfono: 123


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ANEXO 05: PROTOCOLO GENERAL DE RESPUESTA A EMERGENCIAS.

BR

IGA

DA

DE

PR

EV

EN

CIÓ

N Y

AT

EN

CIÓ

N D

E

EM

ER

GE

NC

IAS


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ANEXO 06: PROTOCOLO NOTIFICACIÓN INTERNA

UBIQUE.

Ubique la línea 911 más cercana, marque 911 (central de monitoreo).

También desde cualquier teléfono fijo puede marcar el 911.

O desde los teléfonos de ATENCIÓN INTEGRADA

La central ya con la información le suministrará ayuda con personal de emergencia.

DETECTE.

Entregue información precisa del evento ocurrido: Su nombre, lugar del evento, número de personas involucradas.

AYUDA EN CAMINO

NOTIFIQUE.


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ANEXO 07: PROTOCOLO NOTIFICACIÓN EXTERNA


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ANEXO 08: ACCIONES A SEGUIR POR PARTE DEL PERSONAL DE SEGURIDAD FÍSICA.


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ANEXO 09: PROTOCOLO DE RECEPCIÓN DE APOYO EXTERNO


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ANEXO 10: FORMATOS DE AUDITORIA PLAN DE EVACUACIÓN FORMATO DE VERIFICACIÓN MENSUAL DEL PLAN DE EVACUACIÓN

COORDINADOR PISO ÁREA FECHA

ASPECTO A VERIFICAR SI NO

Las instrucciones y diagramas están en su sitio y se entienden

El diagrama indica todas las rutas y salidas de emergencia

Los diagramas están en sitios visibles para consulta de las personas.

Están en buen estado los pasillos, escaleras y puertas.

Están despejados los pasillos, escaleras y puertas.

La iluminación de emergencia funcionando.

La alarma se encuentra en perfecto estado.

Todos los ocupantes conocen la señal de alarma. La señalización de salidas en los pasillos es visible y clara.

Las puertas abren en sentido de flujo de las personas.

Tienen cierre neumático las puertas de emergencia.

Se cuenta con listas de personal, grupos sanguíneo y teléfonos.

Se tiene previsto el control del tráfico externo.

Se tienen asignadas responsabilidades en cada área para el plan.

Se tiene previsto plan para limitados y personas especiales.

Se han actualizado las personas nuevas del área sobre el plan

Se han realizado simulacros en los últimos seis meses. OBSERVACIONES:

Firma de quien realiza el informe:

Nombres de los inspectores:

Firma de Coordinador de Evacuación:


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FORMATO INFORME DE SIMULACRO DE EVACUACIÓN PARA OBSERVADORES.

OBSERVADOR PISO ÁREA FECHA

CONTROL DE TIEMPOS (ANOTAR HORA EXACTA)

ALERTA ALARMA INICIO SALIDA LLEGADA ÚLTIMA PERSONA

NÚMERO DE PERSONAS EVACUADAS EMPLEADOS VISITANTES USUARIOS

COMPORTAMIENTO DE PERSONAS EVACUADAS

ASPECTOS A EVALUAR SI NO

Las personas acatan la alerta de forma adecuada.

Hay comportamientos inadecuados durante la alerta.

Las personas acatan la alarma de forma adecuada.

Las personas intentaron regresar

Se presentó resistencia a la salida de algunas personas

Las personas acatan la señalización

PERSONAS QUE NO PARTICIPARON DEL SIMULACRO

NOMBRE MOTIVOS

EVALUACIÓN DE ACTIVIDADES

ACTIVIDAD / ASPECTO EVALUACIÓN

APLICACIÓN S/N APLICACIÓN S/N APLICACIÓN S/N

Recepción de la alarma Se identificó Confusa No se identificó

Localización de salidas Se identificó Confusa No se identificó

Visibilidad de las rutas Se identificó Confusa No se identificó Puertas cerradas Totalmente Parcialmente Ninguna

Verificación de la salida Se hizo No se hizo No hubo tiempo

Listas de personal Se utilizaron No se utilizaron No hubo tiempo

Sitios de reunión Se identificó Confusa No se identificó

Observaciones:

Firma observador:


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ANEXO 11: FORMATOS DE AUDITORIA PLAN DE ATENCIÓN

FORMATO INFORME DE SIMULACRO DE ATENCIÓN PARA OBSERVADORES EN LA ZONA DE IMPACTO.

OBSERVADOR PISO ÁREA FECHA

EVENTO CANTIDAD TOTAL DE LESIONADOS

CONTROL DE TIEMPOS (ANOTAR HORA EXACTA)

ALERTA ALARMA TRASLADO PRIMER PACIENTE. TRASLADO ULTIMO PACIENTE

HORA DE LLEGADA DEL PRIMER EQUIPO DE AVANZADA.

HORA DE LLEGADA DEL ÚLTIMO EQUIPO DE AVANZADA.

CANTIDAD TOTAL EQUIPOS DE AVANZADA.

NÚMERO DE LESIONADOS TRASLADADOS.

ASPECTOS A EVALUAR SI NO Los brigadistas se encuentran con el equipo de protección personal puesto desde antes de llegar a la zona de impacto.

Se realizó un primer barrido de triage en la zona de impacto.

Se realizó un segundo barrido de triage.

Los pacientes son tratados de forma humanitaria. (se le habla y apoya)

Los procedimientos de primeros auxilios son aplicados de forma rápida y oportuna.

Los pacientes son preparados para el transporte.

Hay control (inventario) de paciente en la zona de impacto y pacientes trasladados.

Hay comunicación oportuna con el PCV y el PC. El coordinador de los equipos de avanzada es oportuno en sus instrucciones.

Los brigadistas acatan las instrucciones del coordinador de equipos de avanzada.

HAY PACIENTES QUE NO HAYAN SIDO EVACUADOS

NOMBRE LESIÓN MOTIVOS

Observaciones:

Firma observador:


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FORMATO INFORME DE SIMULACRO DE ATENCIÓN PARA OBSERVADORES EN EL MEC.

OBSERVADOR ÁREA FECHA

EVENTO CANTIDAD TOTAL DE LESIONADOS EN LLEGAR AL

MEC.

CONTROL DE TIEMPOS EN EL MEC. (ANOTAR HORA EXACTA)

INSTALACIÓN DEL MEC

LLEGADA DEL PRIMER

PACIENTE

LLEGADA DEL ULTIMO

PACIENTE

TRASLADO DEL PRIMER PACIENTE.

TRASLADO DEL ÚLTIMO PACIENTE.

CANTIDAD DE PACIENTES

ROJOS AMARILLO NEGROS VERDES BLANCOS

NÚMERO DE LESIONADOS TRASLADADOS.

ASPECTOS A EVALUAR SI NO

Los brigadistas se encuentran con el equipo de protección personal puesto desde antes de llegar el primer paciente de la zona de impacto.

El PCV. posee un de llegada de pacientes y otro de salida.

Hay un triagista en el acceso al MEC.

Se realizó el triage (Reclasificación) al ingreso de los pacientes al MEC.

Se revisan y corrigen los procedimientos de primeros auxilios con que vienen los pacientes.

Los procedimientos de primeros auxilios son aplicados de forma rápida y oportuna.

Los pacientes son tratados de forma humanitaria. (se le habla y apoya)

Los pacientes son preparados para el transporte.

Hay control (inventario) de paciente que llegan al MEC y pacientes trasladados a la zona hospitalaria.

Hay comunicación oportuna con la Zona de Impacto y el PCV.

El coordinador del MEC es oportuno en sus instrucciones.

Los brigadistas acatan las instrucciones del coordinador del MEC. HAY PACIENTES QUE NO HAYAN SIDO EVACUADOS

NOMBRE LESIÓN MOTIVOS

Observaciones:

Firma observador:


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ANEXO 12: TARJETA DE REPORTE DE COMPORTAMIENTO Y CONDICIONES.

PLAN DE EMERGENCIA Institución:

PLAN DE EMERGENCIA Institución:

TARJETA DE SEGURIDAD PARA REPORTE DE (COMPORTAMIENTOS – CONDICIONES).

TARJETA DE SEGURIDAD PARA REPORTE DE (COMPORTAMIENTOS – CONDICIONES).

Marque con una “X” lo que va a reportar. Marque con una “X” lo que va a reportar

Buena conducta o comportamiento. Buena conducta o comportamiento.

Acto seguro. Acto seguro.

Acto inseguro. Acto inseguro.

Condición Insegura. Condición Insegura.

Sugerencia de mejora. Sugerencia de mejora.

DAÑO POTENCIAL A: DAÑO POTENCIAL A:

Personas. Sistemas. Personas. Sistemas.

Ambiente. Edificación. Ambiente. Edificación.

Equipos. Vehículos. Equipos. Vehículos.

Maquinas. Herramientas. Maquinas. Herramientas.

Producto. Materia prima. Producto. Materia prima.

Fecha del Reporte: Fecha del Reporte:

Llene los datos que aplique, no es necesario registrar su nombre.

Llene los datos que aplique, no es necesario registrar su nombre.

Nombre de quien reporta:

Nombre de quien reporta:

Cargo: Cargo:

DATOS ESPECÍFICOS DEL REPORTE DATOS ESPECÍFICOS DEL REPORTE

¿En qué lugar lo observo?: ¿En qué lugar lo observo?:

¿Qué observo?: ¿Qué observo?:

USTED CONSIDERA QUE LO QUE OBSERVO SE PRESENTO POR:

USTED CONSIDERA QUE LO QUE OBSERVO SE PRESENTO POR:

Desconocimiento. (No conoce que puede pasar) Desconocimiento. (No conoce que puede pasar)

Costumbre. (Es la forma en siempre lo ha hecho) Costumbre. (Es la forma en siempre lo ha hecho)

Emociones (Estimulo externo – prisa – cansancio – desatención)

Emociones (Estimulo externo – prisa – cansancio – desatención)

Procedimiento nuevo. (falta de planeación – entrenamiento)

Procedimiento nuevo. (falta de planeación – entrenamiento)

Omisión. (Sabe el procedimiento pero no quiere ejecutarlo)

Omisión. (Sabe el procedimiento pero no quiere ejecutarlo)

Asignación de tareas de alto riesgo sin entrenamiento, equipos o logística adecuada.

Asignación de tareas de alto riesgo sin entrenamiento, equipos o logística adecuada. ¿QUÉ SOLUCIÓN O INTERVENCIÓN PROPONE? ¿QUÉ SOLUCIÓN O INTERVENCIÓN PROPONE?

SEGUIMIENTO POR EL COMITÉ DE EMERGENCIAS SEGUIMIENTO POR EL COMITÉ DE EMERGENCIAS

Nombre: Nombre:

Fecha: Fecha:


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ANEXO 13: LISTADO COMITÉ TÁCTICO DE EMERGENCIAS, BRIGADA Y COORDINADORES DE EVACUACIÓN.

COMITÉ DE EMERGENCIAS

Nombre Dependencia Ubicación

Luis Eduardo Calderón DEPORTES Bloque 3

Clara Jaramillo SALUD OCUPACIONAL Bloque 3

Diego Vanegas SALUD OCUPACIONAL Bloque 3

Geovani Bedoya GEOLOGÍA Bloque 3

Ricardo Tamayo SERVICIOS GENERALES Bloque 7

Carlos Andrés Henao SERVICIOS GENERALES Bloque 7

Johan Sánchez SERVICIOS GENERALES Bloque 7

Rocío Londoño COMPRAS Bloque 7

Maribel Bayer CENTRO DE INFORMÁTICA Bloque 18

Olga Gómez AUDITORIA Bloque 18

Ricardo Carillo COMUNICACIÓN Y CULTURA Bloque 18

Jorge Iván Londoño CENTRO DE LABORATORIOS Bloque 19

Ricardo Uribe ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN Bloque 26

Gabriel Jaime Salazar DIRECCIÓN IDIOMAS Bloque 31

Ana María Vélez BIBLIOTECA Bloque 32

Luz Amparo Posada DIRECCIÓN DESARROLLO HUMANO Bloque 32

José Ignacio Marulanda CIENCIAS BÁSICAS Bloque 38

COORDINADORES DE EVACUACIÓN

BLOQUE 3

NOMBRE DEPENDENCIA ÁREA

CUBIERTA EXT. E-MAIL

Diana Ibette Londoño Colorado Desarrollo Estudiantil Nivel 1- Sur 9301 [email protected]

Paulina Cárdenas Desarrollo Estudiantil Nivel 1- Sur 9654 [email protected]

Biviana Castrillón Díaz Deporte y recreación Nivel 1 8765 [email protected]

Alicia López Novoa Depto Ing. Civil Nivel 2 9535 [email protected]

Diana Patricia Pineda Depto Ing. En sistemas Nivel 2 9596 [email protected]

Beatriz Elena Ruiz Galeano Decanatura de ingeniería Nivel 2 9569 [email protected]

Luz María Benítez Herrera Depto de Ing de Producción Nivel 3 9545 [email protected]

Olga Luz Gómez Henao Depto Ing. Mecánica Nivel 3 9521 [email protected]

mailto:[email protected]









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BLOQUE 7

Docente en clase Aulas Nivel 1 José Luis Mosquera Ruiz Servicios Generales Nivel 1 9394 [email protected]

Nicolás Álvarez Acevedo Servicios Generales Nivel 1 9394 [email protected]

Yolanda Castro Castañeda Depto de compras Nivel 2 9235 [email protected]

Diana Isabel Escobar Depto de compras Nivel 2 9538 [email protected]

Diana Julieth Garcés Flores Universidad de los niños Nivel 2 9695 [email protected]

BRIGADA DE EMERGENCIAS EAFIT

Nombre Dependencia Ubicación Rol

Alberto Quintero Botero EAFIT Llano grande oriente Llano Grande Brigadistas

Celsa Giraldo Ramírez EAFIT Llano grande oriente Llano Grande Brigadistas

Diego Vanegas Serna SERVICIO MEDICO Bloque 3 Líder de Zona de Impacto

Luz Marina Vélez Corrales SERVICIO MEDICO Bloque 3 Brigadistas

Tatiana Asprilla Franco SERVICIO MEDICO Bloque 3 Brigadistas

Alexander Cortes DEPORTES Bloque 3 Brigadistas

Fermín Sánchez Valencia SERVICIOS GENERALES Bloque 7 Coordinador Brigada

Jorge García Yepes SERVICIOS GENERALES Bloque 7 Líder de Cuadrante

Mauricio Londoño Restrepo CENTRO DE LABORATORIOS Bloque 13 Líder de Cuadrante

Wilton Echavarría Sánchez CENTRO DE LABORATORIOS Bloque 14 Líder de Cuadrante

Johan Arango Vera CENTRO DE INFORMÁTICA Bloque 18 Brigadistas

Jhon M. Garzón Hincapié CENTRO DE INFORMÁTICA Bloque 18 Brigadistas

Edilson Guerra Restrepo CENTRO DE LABORATORIOS Bloque 19 Brigadistas

Uldar Guisao Villa CENTRO DE LABORATORIOS Bloque 19 Brigadistas

Nelson Londoño Londoño CENTRO DE LABORATORIOS Bloque 19 Brigadistas

Gilberto Agudelo Vélez CENTRO DE LABORATORIOS Bloque 21 Brigadistas

Hernán Arango Roldan ADMISIONES Y REGISTRO Bloque 27 Líder de Cuadrante

Manuel Cataño Aguas COMUNICACIÓN Y CULTURA Bloque 28 Líder de Cuadrante

Carlos González Monsalve COMUNICACIÓN Y CULTURA Bloque 28 Brigadistas

Jonny Zapata Franco CENTRO DE IDIOMAS Bloque 31 Brigadistas

Edwin García Olarte BIBLIOTECA Bloque 32 Brigadistas

Esenia Alvis BIBLIOTECA Bloque 32 Brigadistas

Luz Damary Gómez BIBLIOTECA Bloque 32 Brigadistas

Oscar Monsalve Pérez BIBLIOTECA Bloque 32 Brigadistas

Sandra Hoyos Gil BIBLIOTECA Bloque 32 Brigadistas

Weimar Valencia Rendón CENTRO DE INFORMÁTICA Bloque 38 Brigadistas

Jorge Goez Goez VIGILANCIA Portería Brigadistas

Juan Sebastián Pérez Ocampo VIGILANCIA Portería Brigadistas

Luis Eduardo Cifuentes Gallego VIGILANCIA Portería Brigadistas

Juan Carlos Martínez Sereno VIGILANCIA Portería Brigadistas

Pastor Ovidio Alzate Yepes VIGILANCIA Portería Brigadistas

Héctor Mario Loaiza Ruiz VIGILANCIA Portería Brigadistas

Gustavo Adolfo Vinasco Valencia VIGILANCIA Portería Brigadistas

Claudia Mejía Arango VIGILANCIA Portería Brigadistas

Diego Villa Acevedo VIGILANCIA Portería Brigadistas

Carlos Hoyos Cuesta VIGILANCIA Portería Brigadistas







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Wilmar Goez Ospina VIGILANCIA Portería Brigadistas

Juan Camilo Usuga VIGILANCIA Portería Brigadistas

Francisco Gaviria Rodríguez VIGILANCIA Portería Brigadistas


MEDELLÍN


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CUADRO REGISTRO DE ACTUALIZACIONES PLAN DE EMERGENCIA

Documento creado:

Por: Diego Vanegas Serna - Asistente Salud Ocupacional EAFIT

Revisado y Actualizado en:

Junio de 2013.

Por: Alexander Ramírez Gil - Especialista en sistemas de

preparativos para emergencias y desastres / Profesional de

consultores en seguridad integral S.A.S / Prestador de

servicios de ARL – SURA.

Aprobado por: Salud Ocupacional / Universidad EAFIT.

Revisado y Actualizado en:

Abril de 2014.

Por: Alexander Ramírez Gil - Especialista en sistemas de

preparativos para emergencias y desastres / Profesional de

consultores en seguridad integral S.A.S / Prestador de

servicios ARL – SURA.

Aprobado por: Salud Ocupacional / Universidad EAFIT.

Revisado y Actualizado en: Por: Aprobado por:








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