PLAN DE EVACUACION ANTE ERUPCION …sinpad.indeci.gob.pe/UploadPortalSINPAD/proe_pconting...PLAN DE EVACUACION ANTE ERUPCION VOLCÁNICA EN UBINAS, MOQUEGUA PRESENTACION I. INTRODUCCION

SISTEMA NACIONAL COMITÉ REGIONAL DE DEFENSA CIVIL DE DEFENSA CIVIL DEL PERÚ DE MOQUEGUA ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

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PLAN DE EVACUACIÓN – EMERGENCIA VOLCÁN UBINAS – ALTERNATIVA 2 - MAYO 2006

PLAN DE EVACUACION ANTE ERUPCION VOLCÁNICA EN UBINAS, MOQUEGUA

PRESENTACION I. INTRODUCCION II. INFORMACION BASICA III. FORMULACION DEL PLAN DE EVACUACION

1.0 Peligros identificados y Riesgo existente.

1.1.- Principales peligros 1.2.- Factores de Vulnerabilidad 1.3.- Escenarios de Riesgo

2.0- Puntos críticos, zonas de refugio, rutas y vías de evacuación de las

comunidades vecinas al volcán Ubinas. 2.1.- Puntos críticos.

2.2.- Rutas y vías de evacuación. 2.3.- Etapas de Evacuación. 2.4.- Zonas de Albergue.

3.0- Operatividad del Plan de Evacuación

3.1.- Comunicación entre los responsables del proceso de evacuación. 3.2.- Transporte para el Proceso de Evacuación. 3.3.- Control de las fuerzas que van a participar en la evacuación, situándole

a cada uno su misión especifica. 3.4.- Equipamiento para el personal encargado de la evacuación, ubicación de

los equipos y nombramiento del responsable de su cuidado y mantenimiento.

3.4.- Instrucción al personal encargado de la evacuación a fin de que sepan mantener la ecuanimidad y de evitar el pánico de los evacuados.

3.5.- Descripción de las actividades a realizar en caso de Evacuación desde que se emite la alerta y la señal de Alarma.

3.6.- Instrucción al personal encargado de la Evacuación. 3.7.- Capacitación a la población sobre el Plan de Evacuación.


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PLAN DE EVACUACIÓN – EMERGENCIA VOLCÁN UBINAS – MAYO 2006

PRESENTACION

El Plan de Evacuación ha sido elaborado en trabajo conjunto por el Comité Regional de Defensa Civil de Moquegua, con la asesoría del INDECI, OXFAM GB - PREDES y el INGEMMET, para su formulación se ha recogido las propuestas de líderes comunales y de los comités comunales de defensa civil de Querapi, Tonohaya, Sacohaya, Anascapa, Escacha, San Miguel, Huatagua y Huarina y del Comité Distrital de Defensa Civil de Ubinas. El propósito de este Plan de Evacuación ante erupciones del volcán Ubinas, es establecer un documento que organice de manera técnica el proceso de evacuación de la población, ante situaciones anómalas asociadas a eventos volcánicos que pudiera presentarse en un momento dado y que constituyen peligro para las poblaciones aledañas, sus bienes y medios de vida. El Plan de Evacuación es parte del Sistema de Alerta Temprana, representa el inicio de un proceso de movilización en torno a la aplicación de un Plan de emergencia, que busca reducir los impactos de eventos peligrosos. Esta iniciativa de elaborar el Plan de Evacuación en Ubinas, responde al fenómeno volcánico, el cual representa un gran riesgo para las localidades cercanas al volcán en el distrito de Ubinas siendo Querapi, Sacohaya, Ubinas, Anascapa, Tonohaya, San Miguel, Escacha, Huatagua y Huarina. En el sector de Salinas podrían ser afectadas las comunidades cercanas al volcán de San Carlos de Tite, Santa Rosa de Phara, Santa Lucia de Salinas, Salinas Huito, Cansocani y San Juan de Tarucani. Con menor riesgo están las comunidades de: Quinsachata, la yunta, Patti, Chaclaya, Querala, Pillote, Coalaque, Yalagua, Lucco, Lloque, Coalaque, Chojata, Pacchas las comunidades de Matalaque. El presente documento contempla su inclusión en el Plan de Contingencia ante el incremento de actividad volcánica del Ubinas elaborado en abril y aprobado en mayo del 2006 y en el Plan Regional de Prevención y Atención de Desastres a fin de establecer acciones de mitigación de los riesgos existentes.


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I. INTRODUCCION

El volcán Ubinas se eleva dentro de la Zona Volcánica de los Andes Centrales (16°22´S, 70°54´W y a 5636 m) y es considerado como el más activo del sur del Perú por sus 23 episodios de alta actividad fumarólica y emisiones de cenizas registrada desde el siglo XVI.

El Ubinas se encuentra emplazado sobre una altiplanicie volcánica cenozoica conformada por ignimbritas del grupo Tacaza (Eoceno-Mioceno) y lavas del grupo Barroso (Mio-Pleistoceno). Su caldera de 1,5 km de diámetro trunca completamente la cumbre a 5400 m, y en su piso plano existe un cráter semi-cilíndrico y depósitos de cenizas interestratificados con más de 20 m de espesor, depositados durante la actividad eruptiva holocénica e histórica.

Frente a esa situación de permanente peligro, la población y las autoridades tienen que asumir la vigilancia del volcán, solicitando el monitoreo científico a los organismos especializados. Es necesario preparar la infraestructura necesaria para facilitar la evacuación de las comunidades hacia zonas seguras y preparar a la población para la evacuación, siendo ésta una exigencia en una situación emergencia, cuando las condiciones de contaminación y riesgo a la salud e integridad de las personas se agraven. La autoridad competente encargada de elaborar, actualizar e implementar el Plan de Evacuación, es el Comité de Defensa Civil, para lo cual debe contar con información actualizada sobre cómo evoluciona el peligro y la situación de vulnerabilidad de la población en el área. Así también, realizar un censo de la población de todas las comunidades del distrito, por grupos de edad y del ganado. También se mantendrá actualizado el cuadro de responsables de los comités comunales de defensa civil y de las comisiones especializadas, reemplazándolos en caso de ausencia. El tipo y nivel de daños que se espera según el pronóstico de los especialistas y/o la afectación a la salud de la población que se produzcan serán los elementos básicos para tomar la decisión de evacuación. Se menciona como antecedente que en el mes de Abril el Comité Distrital de Defensa Civil de Ubinas elaboró un Plan de Evacuación para trasladar a la población afectada a la zona de las Pampas de Uzuña, ubicada próxima al Centro Poblado de Talamolle del Distrito de Puquina, Provincia de Omate, Departamento de Moquegua, a una distancia 01.30 horas de la Ciudad de Arequipa, colinda con la vía departamental Moquegua – Omate - Arequipa y a 500 m. del Centro Poblado de Talamolle. Se consideró como ruta de evacuación la carretera de trocha carrozable de tercer orden que une las localidades de Ubinas, Querapi, Logen, Salinas Moche, Santa Rosa de Pucara, Orlaque y Talamolle, la que se encuentran en regular estado de conservación. Esta propuesta se consideró inviable por el Comité Regional de Defensa Civil debido a las condiciones de clima, ya que es una zona que en tiempo de invierno llega a temperaturas muy bajas, y se encuentra muy distante de los lugares de origen.


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II. INFORMACION BASICA Para la elaboración del Plan de Evacuación, el Comité de Defensa Civil cuenta con la siguiente información básica:

1. Informe técnico de evaluación del peligro y riesgo existente 1.1 Áreas que podrían ser afectadas identificadas 1.2 Daños probables 1.3 Áreas seguras identificadas

2. Empadronamiento de personas y establecimientos de las áreas que podrían ser afectadas.

3. Listado de voluntarios y/o brigadistas

III.- FORMULACIÓN DEL PLAN DE EVACUACIÓN POR EL VOLCAN UBINAS La formulación del Plan de Evacuación es una tarea y responsabilidad que ha estado a cargo del Comité Regional de Defensa Civil de Moquegua con la asesoría del equipo de PREDES-OXFAM GB, institución que promueve la participación de las instituciones y organizaciones en la elaboración del presente documento. El presente Plan de Evacuación se implementará a través de diferentes acciones articuladas como: El Sistema de Monitoreo y Vigilancia, Red de Comunicaciones- REDCOM Moquegua y los Sistemas de Alarma. 1.0 Peligros identificados y riesgo existente.

1.1 Estratigrafía

El estudio estratigráfico de la estructura, muestra un período de evolución constituido de tres etapas:

(1) la primera etapa denominada "Ubinas Antiguo", en la que se depositaron coladas y flujos de lava, productos de un episodio efusivo lávico.

Estas lavas en parte pertenecen al grupo Barroso (Marocco, 1966). Posteriormente se dio una etapa intermedia, en la cual se destruyó una parte del estrato-volcán dando lugar al depósito de avalanchas de escombros de 2.4 km3, distribuidos en la parte baja del flanco Sur. Seguidamente se depositó una secuencia de flujo de cenizas y pómez, la cual descansa a ambas márgenes de la parte baja del valle de Ubinas.


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(2) En la segunda etapa denominada "Ubinas Moderno" se constituyó un cono superior lávico ("Depósitos del Cono de la Cumbre"), conformado de coladas de lava andesítica, andesita basáltica, dacítica y traquítica.

(3) En la tercera etapa antes y durante el Tardiglaciar y durante el Holoceno inferior ocurrió la formación de una caldera de explosión ("Depósitos de la Caldera de la Cumbre"), entre ellos dos últimos episodios plinianos y uno freatomagmático, cuyos testigos son los depósitos de lapilli pómez y líticos freatomagmáticos que alcanzan hasta 4 m de espesor a 6 km al S y SE, y 25 cm a 38 km al SE del cráter. Dentro de esta tercera etapa, y hace aproximadamente 3670 ± 60 años A.P. (C14, GrN 22820) ocurrió la depositación de una avalancha de escombros que formó colinas cónicas (hummocks) al pié de la pared sur del cono.

Los reportes obtenidos sobre erupciones históricas desde el año de 1550 hasta 1996 (Simkin and Siebert, 1994; Parodi y Hantke, 1966 y archivos históricos) muestran 23 episodios eruptivos constituidos en su mayoría por emisiones de cenizas y alta actividad fumarólica.

1.2 Principales Peligros

A partir de estas las históricas, se considera que el peligro que tiene mayor probabilidad de ocurrencia es la emisión de cenizas y gases. También existen peligros asociados a Flujos Piroclásticos de escoria y cenizas, Flujos de Lavas y Flujos de Avalanchas de Escoria y Lahares (Huaycos) asociados al colapso del flanco sur del Volcán Ubinas.

1.3 Factores de Vulnerabilidad.

Poblaciones localizadas alrededor del volcán Ubinas: Nivel I: Querapi, Por los antecedentes de erupciones anteriores en un radio hasta 4 kms han caído cenizas con un espesor de 4 m. avalanchas de escombros y rocas. En épocas en que el volcán está cubierto de nieve existe el riesgo que al juntarse flujos ardientes con la nieve forme flujos de barro. Nivel II: Sacohaya, Tonohaya, San Miguel, Huatagua y Huarina por el flanco sur. Por el lado noroeste San Carlos de Tite, Santa Rosa de Phata, Por los antecedentes de erupciones volcánicas más allá de los 4 kms hasta los 20 kms han caído flujos de cenizas y pómez hasta un espesor de 1 m. Nivel III: Ubinas, Escacha por el flanco sur, Cancosani, Santa Lucia de Salinas, San Juan de Tarucani, Quinsachata, Chaclaya, la Yunta, Patti, Querala, Torata, Yalagua, Lucco, Lloque, Coroise, Chojata y Pachas y comunidades de Matalaque. Por los antecedentes de erupciones anteriores en un radio hasta los 38 kms han caído flujos de cenizas hasta un espesor de 25 cms.


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1.4 Escenarios de Riesgo

Las comunidades y pueblos antes descritos localizados cerca de Ubinas están sometidos al peligro volcánico pudiendo haber tres escenarios de riesgo.

1.- Que solamente se produzca emisión de gases y cenizas por semanas o meses que caen en un radio hasta los 10 kms de distancia del cráter. Dependiendo de la dirección del viento, podrían ser afectadas las comunidades del nivel I. 2.- Que se produzca una erupción volcánica con todas sus manifestaciones cuando el volcán no se encuentra con nieve. Podrían ser afectadas las comunidades del nivel II y III. 3.- Que se produzca una erupción volcánica con todas sus manifestaciones cuando el volcán se encuentra cubierto de nieve. Este peligro es el de mayor magnitud ya que una mezcla de piroclastos, gases, escombros y nieve formaría flujos de barro que se desplazarían por los flancos del volcán hacia el valle en la forma de un aluvión. Podrían ser afectadas comunidades afectadas en el nivel II, mayormente del sector sur del volcán.

2.0 Puntos críticos, zonas de refugio, rutas y vías de evacuación de las comunidades vecinas al volcán Ubinas

2.1 Puntos críticos Para los efectos del presente plan se ha considerado como puntos críticos, los niveles I, II, III y escenarios 1, 2, 3 ante una posible erupción volcánica.

Se afectarán personas, animales, cultivos, terrenos de cultivos, infraestructura de riego, viviendas, locales públicos (locales comunales, Instituciones educativas, iglesias) si no son evacuados en especial aquellos del nivel I. A continuación se presenta el resultado del Empadronamiento realizado en la zona de emergencia por una Comisón designada por el COER – Moquegua, información que sirvió de base para identificar la población que posiblemente sea afectada.


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Nro LUGARES REFERENCIALES (INCLUYE ANEXOS) FAMILIAS PERSONAS

1 SANTA LUCÍA 43 1172 LOGEN 2 43 SANTA ROSA DE SALINAS 2 124 SAN CARLOS DE TITE 24 715 YARIBAYA 5 206 CIBAYA 11 357 SAN PEDRO DE CAMATA 57 2368 ESCACHA 45 1159 SAN CRISTOBAL TORATA 31 133

10 SANTA ROSA DE PARA 21 5011 SACOHAYA 97 30012 TOMOHAYA 108 24313 SAN MIGUEL 52 15314 SAN MIGUEL PUEBLO VIEJO 7 1315 QUISACHATA 45 13616 CARMEN CHACLAYA 35 11517 LA JUNTA 18 6618 HUATAGUA 53 16619 HUARINA 58 17620 MATALAQUE21 YALAHUA 100 27822 ANASCAPA 128 28723 QUERAPI 45 15424 UBINAS 229 679

TOTAL 1,216 3,559COMISIÓN INTEGRADA POR :MINDES RESPONSABLE DE LA COMISIONDEFENSORIA DEL PUEBLO MONITOREO Y SUPERVISIONGOBIERNO REGIONAL TRANSPORTE Y MOVILID. LOCALINEI INFORMACIÓN BASEMUNIC. DISTRITAL DE UBINAS, POLICIA NACIONAL DEL PERÚMIN. INTERIOR AUTOR.LOCALES, PRES. COMUN. CAMPESINAS.

EMPADRONAMIENTO ZONA DE EMERGENCIACOER - MOQUEGUA

REALIZADO DEL 26 DE ABRIL AL 05 DE MAYO DEL 2006

SUSPENDIDO


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A continuación se presentan los cuadros de población que posiblemente sea afectada.

POBLACIÓN UBICADA EN LA ZONA DE RIESGO QUE FUERA EVACUADA EN LA ETAPA 1

Ancianos Adultos Niños Total Población

Total Nº Centros

poblados Familias

F M F M F M F M 1 Querapi 45 154 TOTAL 45 154

Evacuación ejecutada el 22 de marzo del 2006. Población Evacuada al Anexo de Anascapa.

POBLACIÓN UBICADA EN LA ZONA DE RIESGO QUE SERA EVACUADA EN LA ETAPA 1-b

Ancianos Adultos Niños Total Población

Total Nº Centros

poblados Familias

F M F M F M F M 1 San Carlos

de Tite 24 71

2 Santa Rosa de Phara

21 50

TOTAL 45 121 Fuente: Emadronamiento COER-Moquegua. (Estos datos se complementaran con los reportes de OXFAM-PREDES en campo).

POBLACIÓN UBICADA EN LA ZONA DE RIESGO QUE SERA EVACUADA EN LA ETAPA 2

Ancianos Adultos Niños Total Población Total

Nº Centros poblados

Familias

F M F M F M F M 1 Tonohaya 108 243 2 San

Miguel 52 153

3 Huatagua 53 166 4 Ubinas 229 679 5 Escacha 45 115 TOTAL 487 1356

Niños: de 0 a 15 años de edad / Adultos: de 16 a 65 años de edad / Ancianos: de 66 a más. Fuente: Emadronamiento COER-Moquegua. (Estos datos se complementaran con los reportes de OXFAM-PREDES en campo).


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POBLACIÓN UBICADA EN LA ZONA DE RIESGO QUE SERA EVACUADA EN LA ETAPA 3

Ancianos Adultos Niños Nº Centros

poblados Número de Familias M F M F M F

Población Total

1 Huarina 58 176 2 Sacohaya 97 300 3 Anascapa 128 287 4 Querapi 45 154 TOTAL 328 917

Fuente: Empadronamiento COER-Moquegua. (Estos datos se complementaran con los reportes de OXFAM-PREDES en campo). Se incluye Población de Querapi por haber sido evacuada a esta zona en la etapa 1.

2.2 Rutas y vías de evacuación

Las rutas o vías de evacuación son aquellas que la población localizada en zona de riesgo debe utilizar para llegar a la zona de refugio en el menor tiempo posible. Éstas deben tener accesos libres de obstáculos y previamente establecidas y señalizadas. Por lo general son las vías (carreteras, trochas, caminos de herradura o peatonales). Una primera alternativa es la utilizada con medios de transporte a traves de la carretera Ubinas-Tonohaya-San Miguel, Huatagua-Huarina- transbordo a Chacchagen- retomar vehículos hacia Candagua Esta alternativa queda descartada por encontrase la ruta de evacuación vehicular en zona de alto riesgo y no es recomendada por el equipo científico. San Carlos de Tite y Santa Rosa de Phara: Ruta de Santa Rosa y San Carlos hasta llegar a Santa Lucía de Salinas

Una segunda alternativa ruta es utilizada CAMINANDO por los caminos de herraduras hasta las zonas donde puedan acceder a transporte vehicular, fuera del área de riesgo, es la alternativa recomendada por los científicos.


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2.3 Etapas de Evacuación:

Condiciones de la etapa Evacua la etapa 1

Depende del Índice de Explosividad Volcánica(IEV), para un índice 1 Alerta Amarilla. Evacua la etapa 2

Depende del Índice de Explosividad Volcánica(IEV), para un índice 2 a 3 En caso se detecte un proceso de deformación en el flanco sur del VU

Alerta Naranja. Evacua la etapa 3

Cuando el Índice de Explosividad Volcánica(IEV) indica sean mayor a 3 a 4 En caso se detecte un proceso de deformación en el flanco sur del VU

Alerta Naranja o Roja.

Se inicia el Proceso de Evacuación cuando se declara una Alerta Naranja o Roja.

Etapa 1.- Querapi (Ya evacuado en la zona de Anascapa) Etapa 2.- Tonohaya: traslado peatonal de Tonohaya a Anascapa y traslado vehicular de Anascapa a Candagua. San Miguel: traslado Peatonal hasta Anascapa pasando por Alea y traslado vehicular de Anascapa a Candagua. Huatagua: traslado Peatonal hasta Anascapa y traslado vehicular a Candagua.


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Ubinas: traslado peatonal de Ubinas a Sacohaya y traslado vehicular de Sacohaya a Candagua Escacha: traslado vehicular de Escacha a San Miguel, traslado peatonal de San Miguel a Anascapa, y traslado vehicular de Anascapa a Candagua. Etapa 3.- Sacohaya: traslado vehicular de Sacohaya a Candagua (Matalaque). Huarina: traslado peatonal de Huarina a Chacchagen (Matalaque) y traslado vehicular de Chacchagen a Candagua. Anascapa y Querapi (evacuados en Anascapa): traslado vehicular de Anascapa a Candagua. (Matalaque).

El equipo científico recomienda se use esta segunda alternativa. Se señalizarán las rutas de escape peatonales, los puntos de embarques.

2.4 Zonas de Albergue

Las zonas de albergues son los lugares a los cuales las personas evacuadas deben llegar. Estos espacios han sido previamente identificados y señalados y tienen condiciones mínimas para albergar a las familias evacuadas del nivel I cuando está peligro su vida o su salud debido a su cercanía del volcán

Se señalizarán las zonas de albergues con paneles indicando los mismos.

2.4.1.- Zona de albergue 1: Anascapa

Está localizado a 15 kms del cráter del volcán, se encuentra en el nivel de riesgo II y podría albergar a las familias de las comunidades de Querapi

• Tiene un Comité de Defensa Civil capacitado con las herramientas básicas de manejo de emergencias como ESFERA

• Tienen un Plan de Emergencia • En esta zona de refugio residen 103 familias • Cuenta con sistema de agua potable, su fuente es un manantial que esta

sellado • En coordinaciones con las familias residentes de Anascapa ellas están aptas a

acoger a las familias de la zona afectada


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2.4.2- Zona de albergue 2: Candagua en el Distrito de Matalaque. Está fuera del área de posible caída de piroclastos y escombros del volcán. Allí se podría localizar a las familias de Ubinas, Tonohaya, Sacohaya, Escacha, San Miguel, Huatagua y Huarina y en caso necesario Querapi y Anascapa, cuando la situación obligue a un mayor alejamiento del volcán. Cuenta con dos zonas posibles de habilitación para instalar los albergues, la primera cuenta con una extensión de 12.037 Hás., es de una pendiente suave, esta servida por una trocha carrozable que la cruza longitudinalmente, en la zona cuentan con agua sin embargo es de mala calidad por lo que se recomienda traer el agua desde una distancia de aproximadamente 2 Km., lo que podría ser atendido con un sistema de tuberías flexibles que pueden ser tendidas superficialmente y se acomodan al terreno. La segunda zona que se ubica próxima, tiene una extensión de 2.45 Hás. y podría albergar a los animales evacuados. 2.4.3.- Zona de albergue 3: Santa Lucía de Salinas, se encuentra en el nivel de riesgo III. Allí se podría albergar a las familias de las comunidades de San Carlos de Tite, y Santa Rosa de Phara.

• Tiene un Comité de Defensa Civil capacitado con las herramientas básicas de manejo de emergencias como ESFERA

• Tienen un Plan de Emergencia • En esta ciudad residen familias • Cuenta con sistema de agua potable

3.0 Operatividad del Plan de Evacuación Para el funcionamiento del Plan de Evacuación es necesario tener en cuenta los siguientes aspectos: 3.1 Comunicación entre los responsables del proceso de evacuación.

Para mantener una comunicación fluida entre los responsables del proceso de evacuación, de la población ubicada en la zona de peligro y las zonas de albergue, se hará uso de equipo de radio HF mediante la frecuencia 8.292.0 USB ó la 6.937.5 LSB de la REDCOM regional . Mediante estos equipos se mantendrán comunicadas las diferentes comunidades con el COE, el que será ubicado en los ambientes de la Municipalidad de Ubinas y alternamente en Anascapa (dependiendo de la evolución de las condiciones de peligro).


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En el desplazamiento de las comunidades por las rutas de evacuación hacia las zonas seguras se mantendrá comunicación por medio de transistores portátiles del Comité regional de Defensa Civil

3.2 Transporte para el proceso de evacuación.

Por la amenaza que representa el volcán a las comunidades más cercanas es necesario el uso de medios de transporte como camiones y camionetas a fin de trasladar a las familias y sus pertenencias más importantes hacia los centros de refugios establecidos. Los vehículos a usarse son como primera prioridad aquellos del Comité Distrital de Defensa Civil de Ubinas, como segunda prioridad se requiere del apoyo de los camiones o volquetes de los municipios de Lloque y Chojata y finalmente camiones del GR, el MTC y el EP. Para el caso del sector de Salinas, se hará uso de camiones de la Municipalidad Distrital de San Juan de Tarucani. Como segunda opción en caso se tenga que evacuar a pie se usará asemilas de las mismas familias, subiendo los cerros por los caminos de herraduras existentes entre las comunidades de la zona baja. (Ubinas, Tonohaya, Escacha, San Miguel, Huatagua y Huarina) dirigiéndose hacía la carretera de Matalaque, en puntos de embarque los camiones esperaran para trasladar finalmente a las familias al albergue de Candagua.

Cuadro de medios de transporte requeridos para la evacuación de personas: SE ADJUNTA MATRIZ DE EVACUACION


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3.3 Control de las fuerzas que van a participar en la evacuación, situándole a cada uno su misión especifica

Para el control de las fuerzas se tiene la siguiente estructura:

Coordinador del Plan de Evacuación: Comisario de Ubinas

En el plan de evacuación se establece que el responsable en el proceso de evacuación es la PNP, con la participación de la comisión de ley y orden tanto del distrito como de las comunidades, apoyarán en esta acción los demás miembros de los comités tanto distrital y comunales, los Jovos y en caso lleguen a la zona personal del Ejercito.

Este personal tiene la tarea de hacer labores de vigilancia y de dirigir el proceso de evacuación por las rutas de escape hacia las zonas de albergues, una vez activada la señal de alarma.

En el momento de cumplir esta tarea deben procurar mantener la calma de los evacuados, ayudar a los necesitados como niños, ancianos, madres solteras con niños menores, inválidos, etc., así como para evacuar sus pertenencias más importantes de sus casas, subirlas y bajarlas a los camiones. En esta labor participa como apoyo personal de salud y la comisión de salud de los comités comunales

El equipo SAT para realizar su labor está identificado con chalecos y gorros azul marino, con el impreso de EVACUACION, VIGILANCIA, RESCATE.

Es importante considerar que en una II etapa se evacue al ganado dado a que serán fuertemente afectados. (Será necesario diseñar un plan de evacuación hacia lugares más seguros, el mismo que será complementado posteriormente.) 3.4 Equipamiento para el personal encargado de la evacuación, ubicación de los equipos y nombramiento del responsable de su cuidado y mantenimiento.

Al personal encargado de las labores del Plan de Evacuación, para hacer su trabajo durante el proceso de evacuación PREDES les ha suministrado un kit de apoyo consistente en:


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Equipo / materiales Cantidad Chalecos 40 Gorros 40 Polos 40 Gafas 40 Mascarillas 40 Silbatos 40 Tableros 40 Linterna personal 40 Linterna halógenas de largo alcance para vigilancia 10 Comparadores de agua 5 Botiquines equipados 5 Camillas 5

Este equipamiento debe estar localizado en un ambiente seguro y accesible de manera inmediata principalmente ante UNA ERUPCION VOLCANICA ú otras amenazas a fin de que el personal que lo requiera lo tome rápidamente para hacer su trabajo. El lugar designado para este fin es el loca comunal de cada comunidad seleccionada. 3.5. Descripción de las actividades a realizar en caso de evacuación desde que se emite la ALERTA y la señal de ALARMA

El EQUIPO CIENTIFICO: INGEMMET, IGP, IG UNSA, recomienda por canal oficial de comunicación la declaratoria de la ALERTA a la Presidenta del CRDC Moquegua. La Presidenta es la responsable de ORDENAR la ejecución de Plan de Evacuación Ejecución del Plan de Evacuación de comunidades localizadas en las etapas 2,3,4 • Una vez dada la alerta y la orden para iniciar el proceso de evacuación parte del

equipo SAT se moviliza desde el distrito y comunidades vecinas, en primer lugar están los miembros de los comités comunales de las comunidades afectadas en donde recibirán instrucción de parte del coordinador del Plan de Evacuación.

• En caso se amerite aplicar el Plan de Evacuación, el equipo SAT recoge el kit de protección personal y seguridad y se desplaza a los lugares asignados.

• Una vez se inicie la evacuación, el Equipo SAT con la ayuda de silbatos, linternas y megáfonos orientan a los pobladores a evacuar ayudándoles a cargar sus pertenencias en los puntos de albergue.

• Se hace un repaso de las familias y personas asegurándose que no quede nadie en la comunidad. Para ello hace un listado

• Con el apoyo de camillas u otros materiales ayudan a personas minusválidas a evacuar a las zonas seguras.


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• El plazo máximo de evacuación del proceso es de dos horas desde su comunidad a los

puntos de embarque en aquellas que requieran hacerlo de forma PEATONAL y desde este trasladarse en vehículos, el recorrido por la ruta de escape y la llegada a la zona de albergue. en caso aquellas personas que no realizaron el proceso de evacuación en el tiempo establecido están arriesgando su vida bajo su responsabilidad.

• En las zonas de albergue los miembros de las comisiones preparan el arribo de las familias evacuadas. Es importante que se realice un conteo de las personas evacuadas, este conteo lo realiza la Comisión de Operaciones, para ello verificará la información de aquellas familias que no evacuaron.

3.6 Instrucción al personal encargado de la evacuación a fin de que sepan mantener la ecuanimidad y de evitar el pánico de los evacuados.

El personal encargado de conducir la evacuación viene siendo capacitado el equipo de capacitación del CRDC(proyecto fortalecimiento de capacidades) y OXFAM-PREDES iniciando este proceso el 5 de mayo con el fortalecimiento de los Comites Comunales de Defensa Civil de Querapi, Sacohaya, Ubinas, Anascapa, Tonohaya, Escacha, San Miguel, Huatagua y Huarina quienes trabajaran de manera articulada con el comité distrital y el Comité Regional de Defensa Civil de Moquegua, pudiendo poner en práctica acciones a realizarse ante una erupción volcánica. Como acciones de práctica los comuneros simularan una evacuación terrestre desplazándose unos 100 m el día 20 de junio de 2006 fecha que se realizará un SIMULACRO llevando consigo mochila, con frazada, agua y algunos alimentos, Al suscitarse una situación real tendrían que trasladarse según lo establecido en el PLAN DE EVACUACION.

3.7 Capacitación a la población sobre el Plan de Evacuación.

Una actividad importante en un Plan de Evacuación es el grado de conocimiento que la población tenga del mismo, a fin de difundir esta labor se vienen realizando jornadas en las comunidades explicando el contenido del Sistema de Alerta Temprana donde incluye las alertas, la forma de aviso y el Plan de Evacuación, a los integrantes de las comisiones de los Comités comunales de

ETAPA 1N° Comunidades

a desplazarse

Can

t. D

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Nro

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Ruta

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Zona

de

refu

gio

1 Querapi45 154

Querapi -Anascapa V Anascapa

TOTAL 45 154 0 0Evacuación ejecutada el 22 mar 06

DISTRITOS DE UBINAS Y MATALAQUEPLAN DE EVACUACIÓN ANTE ERUPCIÓN DEL VOLCÁN UBINAS

SISTEMA NACIONAlDE DEFENSA CIVIL

DEL PERÙ

COMITÈ REGIONALDE DEFENSA CIVIL

DE MOQUEGUA

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1 San Carlosde Tite

24 71

Tite - SantaLucía deSalinas V 30 20 1 2 2 1 4 4 16

Santa Lucía de Salinas 340 11 88 88

2 Santa Rosade Phara

21 50

Phara -Santa Lucíade Salinas V 30 30 1.5 2 2 1 4 6.0 24

Santa Lucía de Salinas 350 12 96 96

TOTAL 45 121 2 40 184

Movilización de Comunidades Ubicadas en Zonas de Riesgo

PLAN DE EVACUACIÓN ANTE ERUPCIÓN DEL VOLCÁN UBINAS

ETAPA 1-BMovilización de Camiones Moq - Zona

Emerg.

SISTEMA NACIONAlDE DEFENSA CIVIL

DEL PERÙ

COMITÈ REGIONALDE DEFENSA CIVIL

DE MOQUEGUA

DISTRITOS DE UBINAS Y MATALAQUE

ETAPA 2Movilización de Camiones Moq - Zona Emerg.

N°C

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1 Tonohaya Tonohaya -Anascapa P Candagua

Tonohaya

108 243

Anascapa-Matalaque-Candagua V 30 26.00 2.17 8 2 4 4 8.6667 138.67 Candagua 341.65 11 88 352

2 San Miguel San Miguel -Alea-Anascapa P Candagua

San Miguel

52 153


3 Huatagua Huatagua -Anascapa P Candagua

Huatagua

53 166


4 Ubinas Ubinas -Sacohaya P Candagua

Ubinas

229 679

Sacohaya- Anascapa-Matalaque-Candagua V 30 32.05 2.7 23 2 12 4 10.7 512.8 Candagua 341.65 11 88 1,056

5 Escacha

45 115

Escacha-San Miguel (primertramo)Anascapa-Matalaque-Candagua (3er.Tramo) V 30 32.05 2.7 4 2 2 4 10.7 85.467 Candagua 341.65 11 88 176

Escacha San Miguel -Anascapa (2do.Tramo) P Candagua

1,808TOTAL 487 1,356 20 892.93


DEL PERÙ DE MOQUEGUA

PLAN DE EVACUACIÓN ANTE ERUPCIÓN DEL VOLCÁN UBINASDISTRITOS DE UBINAS Y MATALAQUE

COMITÈ REGIONALSISTEMA NACIONAlDE DEFENSA CIVIL DE DEFENSA CIVIL

ETAPA 3Movilización de Camiones Moq - Zona Emerg.

N°

Com

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Nro

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Dis

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vel p

rom

12k

m/h

Nro

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viaj

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N°

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Zona

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gio

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Tiem

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mio

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hast

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zon

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Sub

Tot

al C

ombu

stib

le p

ara

n ca

mio

nes

(gal

)

1 Sacohaya

97 300

Sacohaya- Anascapa-Matalaque-Candagua V 30 32.05 2.67 10 2 5 4 10.68 213.67 Candagua 341.65 11 88 440

2 Huarina 58 176Huarina -Candagua P Candagua

3 Anascapa128 287

Anascapa-Matalaque-Candagua V 30 26 2.1667 10 4 3 4 8.6667 208 Candagua 345 12 96 288

4 *Querapi45 154

Anascapa-Matalaque-Candagua V 30 26 2.1667 5 4 1 4 8.6667 69.333 Candagua 345 12 96 96

TOTAL 328 917 9 491 824*El Anexo de Querapi se encuentra ubicado en el refugio de Anascapa.


SISTEMA NACIONAl


COMITÈ REGIONALDE DEFENSA CIVIL DE DEFENSA CIVIL

DEL PERÙ DE MOQUEGUA

Combustible para otras actividades

Nro Actividad Desde Hasta Distancia Km Tiempo Rendimiento

gal/horaNro de viajes

Petroleo D2

Gasolina 95

1 Traslado de almacén adelantado Anascapa Anascapa Matalaque 16 1.33 4 4 42.67

2 Traslado de almacén adelantado Ubinas Ubinas Matalaque 50 4.17 4 6 200.00

Traslado del apoyo de Southern Ubinas Matalaque 50 4.17 4 3 100.00

3 Traslado de Centro de Salud Ubinas Ubinas Matalaque 50 4.17 4 1 33.33

4 Camionetas para atención de emergencia 1,000

Total 376.00 1,000

DEL PERÙ

COMITÉ REGIONALDE DEFENSA CIVIL

DE MOQUEGUA

SISTEMA NACIONALDE DEFENSA CIVIL

Camiones hasta zona de emerg

TOTAL COMBUSTIBLE

Etapa Familias Personas Camiones Combustible combustible

11a 45 121 2 40.00 1842 487 1,356 20 892.93 1,8083 328 917 9 491.00 824

TOTAL 860 2,394 31 1,423.93 2,816 4,240

NOTA: No se incluye requerimiento de Combustible para traslado de animales. No se incluye requerimiento de Combustible para instalación de Almacen Adelantado.

RESÚMEN DE REQUERIMIENTO DE COMBUSTIBLE



DEL PERÙ

COMITÉ REGIONALDE DEFENSA CIVIL

DE MOQUEGUA

SISTEMA NACIONALDE DEFENSA CIVIL

Documents

PLAN DE EVACUACION ANTE ERUPCION …sinpad.indeci.gob.pe/UploadPortalSINPAD/proe_pconting...PLAN DE EVACUACION ANTE ERUPCION VOLCÁNICA EN UBINAS, MOQUEGUA PRESENTACION I. INTRODUCCION