PLAN DE GOBIERNO

DEL

DISTRITO DE PACARAOS

2019 – 2022

ARTURO FELIPE SARMIENTO VERASTEGUI CANDIDATO A LA ALCALDIA DISTRITAL DE PACARAOS

CANDIDATOS A REGIDORES:

• Edgardo Williams Bonifaz Palpa

• Eder Jesús Mellado Alberto

• Miuler Moisés Obispo Florecin

• Carmen María Egoavil Naupa

• Diana Denissa Larios Larios

PRESENTACIÓN

El Plan de Gobierno del Distrito de Pacaraos, es un enfoque de la realidad versus

la visión de futuro del distrito al año 2022, a partir del diagnóstico situacional –

estratégico, su propósito es contribuir con el proceso sistémico de generar “El

Gran Cambio del distrito de Pacaraos”, impulsando el crecimiento económico

que permita lograr el desarrollo sostenido de las comunidades campesinas que

conforman nuestro distrito.

Se inicia con el rediseño estructural institucional, la normatividad, sus procesos

y procedimientos inducidos por el uso de las nuevas tecnologías de información

y comunicación, que permitan alcanzar el bienestar social de la población en el

ámbito distrital. Su marco es el trabajo concertado y orientado al desarrollo

humano integral y sostenido, que a partir de la problemática distrital defina

estrategias de desarrollo, establezca metas y sus líneas de acción, que demande

una inversión priorizada en el proceso de presupuesto participativo por

resultados.

En tal sentido, el Partido Político Alianza para el Progreso, le expresa su

compromiso de concertar con todo los actores sociales, representaciones de la

sociedad civil debidamente organizada, realizar un trabajo conjunto e integrado,

promoviendo un enfoque de gestión moderno, transparente, participativo,

responsable e inspirados en nuestra realidad, dentro de los parámetros de la

democracia, la constitucionalidad, la legalidad y el estado de derecho.

Pacaraos, Junio del 2018

PREAMBULO

Para la elaboración del presente Plan de Gobierno, nos hemos encuadrado en

el marco de la normativa mundial, Nacional, Regional y Provincial, de acuerdo a

las necesidades de las dimensiones que exige el Jurado Nacional de elecciones.

A.- MARCO NORMATIVO MUNDIAL TOMADO EN CUENTA PARA EL

PLAN DE GOBIERNO DISTRITAL.

DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS.

Alianza para el Progreso, hace suya la proclama de la Asamblea General

de las Naciones Unidades, al considerar a la “Declaración Universal de

Derechos Humanos como el ideal común por el que todos los pueblos y

naciones deben esforzarse, a fin de que tanto los individuos como las

instituciones, inspirándose constantemente en ella, promuevan, mediante

la enseñanza y la educación, el respeto a estos derechos y libertades, y

aseguren, por medidas progresivas de carácter nacional e internacional,

su reconocimiento y aplicación universales y efectivos, tanto entre los

pueblos de los Estados Miembros como entre los de los territorios

colocados bajo su jurisdicción”.

APP, considera que los derechos humanos son inherentes a todos los

seres humanos, sin distinción alguna de nacionalidad, raza, lugar de

residencia, sexo, origen nacional o étnico, color, religión, lengua, o

cualquier otra condición social, política, religiosa, cultural, etc.

APP, considera que todos tenemos los mismos derechos humanos, sin

discriminación alguna. Estos derechos son interrelacionados,

interdependientes e indivisibles.

APP, Se compromete al cumplimiento del Pacto Internacional de

Derechos Económicos, Sociales y Culturales. Aprobado y abierto a la

firma, ratificación y adhesión por la Asamblea General en su resolución

2200 A (XXI), de 16 de diciembre de 1966

APP Y LA AGENDA 2030 PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE.

La Agenda 2030, con sus 17 objetivos y 167 metas, fue aprobada en el

mes de septiembre del año 2015 por la Asamblea General de las Naciones

Unidas. Contiene una visión transformadora de la sociedad, con un

enfoque de sostenibilidad económica, social y ambiental de los 193

Estados miembros que la suscribieron. El Perú, que es uno de los países

suscritores, se comprometió a aplicarlo en la ejecución de sus 34 políticas

de Estado.

APP, se compromete al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo

Sostenible, en su agenda política al 2,030, incluyéndolo en su Programa

Político y en nuestro plan de gobierno nacional, como en los planes de

desarrollo de los gobiernos regionales y locales, haciendo suyos los

siguientes objetivos:

A.1.- MARCO NORMATIVO MUNDIAL PARA LA DIMENSIÓN SOCIAL.

• 2011 la Conferencia Mundial sobre los Determinantes Sociales de la

Salud en Río de Janeiro, que propone a las naciones aplicar las medidas

necesarias para reducir las inequidades sociales, sanitarias y de salud.

• Declaración de Shanghai sobre la promoción de la salud en la Agenda

2030 para el Desarrollo Sostenible. Aprobada el 21 a 24 de noviembre

de 2016. Reafirma que la salud es un derecho universal, un recurso

esencial para la vida diaria, un objetivo social compartido y una prioridad

política para todos los países. Donde los gobiernos deben de proteger la

salud y promover el bienestar mediante políticas públicas; Ayudar a las

ciudades a promover la equidad y la inclusión social, mediante un fuerte

compromiso comunitario;

• Declaración de Incheon para la Educación 2030. La UNESCO, junto con

el UNICEF, el Banco Mundial, el UNFPA, el PNUD, ONU Mujeres y el

ACNUR, organizó el Foro Mundial sobre la Educación 2015 en INCHEON

(República de Corea) del 19 al 22 de mayo de 2015, participaron 160

países, y aprobaron la Declaración de Incheon para la Educación 2030,

en la que se presenta una nueva visión de la educación para los próximos

15 años.

A.2.- MARCO NORMATIVO MUNDIAL PARA LA DIMENSIÓN ECONÓMICA.

• Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales

• Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos

A.3.- MARCO NORMATIVO MUNDIAL PARA LA DIMENSIÓN MEDIO

AMBIENTE.

• Carta Social Compromiso por el Desarrollo y la superación de la

Pobreza

• Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo – ONU.

• Conferencia de las Naciones Unidas (ONU): “Medio Ambiente y

Desarrollo Sostenible”. Carta Mundial de la Naturaleza

• Protocolo de Kioto

• Cumbre del Clima de París 2015

B.- MARCO NORMATIVO Y DE PLANIFICACIÓN A NIVEL NACIONAL Y

SECTORIAL, TOMADOS EN CUENTA PARA EL PLAN DE GOBIERNO

DISTRITAL.

.

B.1.- CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ DE 1993

TÍTULO I. DE LA PERSONA Y DE LA SOCIEDAD.

• Capítulo I. Derechos fundamentales de la persona

• Capítulo II. De los derechos sociales y económicos

• Capítulo III De los derechos políticos y de los deberes

• Capítulo IV De la función pública

TÍTULO II. DEL ESTADO Y LA NACIÓN

• Capítulo I. Del estado, la nación y el territorio

B.2.- MARCO NORMATIVO Y POLÍTICAS DE ESTADO NIVEL NACIONAL,

REGIONAL Y LOCAL, TOMADOS EN CUENTA EN EL PLAN DE

GOBIERNO MUNICIPAL.

Para la elaboración y ejecución del presente plan de gobierno se tendrá

en cuenta el siguiente marco normativo:

• Ley N° 27783 – Ley de Bases de la Descentralización.

• Ley N° 27972- Ley Orgánica de Municipalidades

• Ley N° 28056 – Ley Marco del Presupuesto Participativo

• Decreto Legislativo N° 1088 – Ley del Sistema Nacional de

Planeamiento Estratégico y Centro Nacional de Planeamiento

Estratégico.

Además de las políticas de Estado relacionadas con la Democracia y

Estado de Derecho, Equidad y Justicia Social, Competitividad del País,

Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado, que se encuentran

contempladas en nuestro plan de gobierno y que se encuentran

mencionadas en el anexo 2.

C.- PLANES NACIONALES TOMADOS EN CUENTA PARA EL PLAN DE

GOBIERNO MUNICIPAL.

• Plan Estratégico de Desarrollo Nacional

• Marco Macroeconómico Multianual

• Plan Estratégico de Desarrollo Nacional

• Planes Sectoriales

• Política Nacional del Ambiente.

D..- PLANES A NIVEL REGIONAL Y LOCAL TOMADOS EN CUENTA

PARA EL PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL.

.

• Planes de Desarrollo Concertado Regional

• Planes de Desarrollo Concertado Local,

• Plan Estratégico Institucional Regional

• Plan Estratégico Institucional Local

CAPITULO I.- IDEARIO POLITICODE ALIANZA PARA EL PROGRESO.

Alianza para el Progreso es una organización política con personería

jurídica de derecho privado, de alcance nacional, fundada históricamente

en la ciudad de Trujillo – La Libertad. Es de inspiración humanista,

democrática, social y descentralista, que promueve la participación libre

de peruanos y extranjeros residentes en el país, en especial de los

jóvenes, mujeres y maestros del Perú, sin discriminación ni diferencia de

ninguna índole.

“Alianza para el Progreso”, se constituye y organiza democráticamente, a

través de su fundador César Acuña Peralta y sus afiliados, miembros

honorarios y directivos, con arreglo a lo dispuesto por la legislación

electoral, la Ley de Organizaciones Políticas Nº 30414, su Estatuto y

demás disposiciones legales pertinentes.

1.1. BASES IDEOLÓGICAS DE APP.

Nuestra ideología se inspira en el Perú que deseamos, y se nutre de todos

y cada uno de los peruanos, para trabajar juntos por la felicidad, la paz

social y el bien común de la Nación Peruana.

AAP ES HUMANISTA, porque considera que el fin supremo del partido

es el bienestar de la persona humana, inspirados en los valores históricos

de la humanidad. Contribuirá a consolidar una sociedad basada en el

respeto de la vida humana, a sus derechos fundamentales, pero también

a sus creencias y pensamientos más elevados.

AAP ES DEMOCRÁTICA, porque propugna la participación ciudadana en

todos los niveles de organización gubernamental y social, abriendo

espacios para el dialogo y la comunicación, sobre la base de los valores

como: respeto, tolerancia, armonía, cooperación y transparencia, que nos

conduzcan a consensos como base para el desarrollo y el fortalecimiento

del Estado de Derecho.

AAP ES DESCENTRALISTA, porque aspira a construir un país moderno

basado esencialmente en la descentralización y la regionalización,

logrando una efectiva desconcentración del poder, la redistribución de los

recursos, garantizando una verdadera autonomía a los pueblos en su

lucha por su desarrollo y preservando la unidad y el fortalecimiento de la

patria, Apuntamos a desarrollar una economía dinámica, al servicio del

desarrollo integral del país.

1.2.- COMPROMISOS DE ALIANZA PARA EL PROGRESO

Alianza para el Progreso, es una organización política, defensora de un

proyecto político nacional, que apuesta por un país moderno y

desarrollado y se compromete a:

a) Avanzar a una profunda transformación estructural orientada a la paz

social en justicia.

b) Instaurar un nuevo modelo de desarrollo en torno a la lucha frontal

contra la pobreza, la generación de riqueza y su correlato de empleo

e ingresos justos.

c) Generar oportunidades con la participación y sentido de

responsabilidad social de todos, como actores involucrados.

d) Construir un nuevo Estado, promotor de la inversión y del desarrollo

social para la construcción de un país humanista, democrático y

descentralista.

e) Revalorizar la educación, la cultura, la ética y la civilidad como

protagonistas esenciales de una sociedad moderna,

f) Desarrollar la solidaridad, la tolerancia, la concertación, el respeto a

las diferencias, la erradicación de toda forma de inequidad y

discriminación y la observancia de valores sociales.

1.3.- IDEAS POLITICAS FUNDAMENTALES DE “ALIANZA PARA EL

PROGRESO”, QUE GUIAN AL PRESENTE PLAN DE GOBIERNO.

Alianza para el Progreso, es un Partido de inspiración social,

democrática y de naturaleza humanista, con responsabilidad política e

histórica para construir un nuevo Estado. Impulsor del proceso de

descentralización y la consolidación del proceso de regionalización,

reconociendo a los municipios como núcleos básicos para la

reconstrucción del nuevo Estado.

Alianza para el Progreso, se declara como un partido de inspiración

social democrática y de naturaleza humanista y descentralista, que busca

el desarrollo sostenible de nuestra sociedad.

LAS 10 IDEAS POLÍTICAS FUNDAMENTALES DE APP.

1.3.1.- CONSTRUCCIÓN DE UN NUEVO ESTADO.

APP Propone un Estado sostenido en un marco jurídico estable, fundamental

para la vida democrática con seguridad ciudadana, libertad de

pensamiento, donde prime el respeto a los derechos humanos. Propone:

a) Un Estado Humanista, defensor de la persona humana como fin

supremo.

b) Un Estado democrático, basado en la soberanía y sabiduría popular,

con participación del pueblo en el gobierno.

c) Un Estado descentralizado, que implemente mecanismos locales,

regionales y macro regionales, para la promoción de su crecimiento

económico y desarrollo social.

Es decir, que Alianza para el Progreso, propone un Modelo de Estado

moderno, eficaz, viable, sostenible, humanista, democrático y

descentralizado.

1.3.2.- DESARROLLO HUMANO INTEGRAL.

APP, defiende la dignidad de la persona humana, sus derechos fundamentales

y su desarrollo integral humano, en todas las etapas de su vida. Que las

personas reciban oportunamente los beneficios de los servicios del

Estado, como educación de calidad, salud, alimentación sana y saludable,

seguridad social, ambiente familiar y social saludable, etc. APP, considera

a la Juventud y a la mujer, como motores esenciales de la lucha y los

cambios sociales.

1.3.3.- DESARROLLO DE NUEVA CULTURA.

APP, impulsa una nueva cultura social basada en valores democráticos,

tolerancia, concertación, orientada a erradicar toda forma de exclusión,

discriminación, clientelismo, corrupción, apropiación de bienes públicos,

restricción en la participación política, el favoritismo y la incapacidad para

representar el interés de la sociedad peruana.

APP, impulsa una nueva cultura política y de gobernabilidad, guiada por la

representatividad y participación efectiva de la sociedad, por los principios

de justicia, por la transparencia y rendición de cuentas, por la defensa a

los menos favorecidos, por la renovación y modernización de la conducta

de la clase política, por la legalidad, por la normalización de la vida

democrática, por la descentralización y la regionalización, por el equilibrio

de poderes y por la abierta relación gobierno-sociedad con respeto a los

derechos humanos.

1.3.4. JUSTICIA Y FUNCIÓN PÚBLICA.

APP Considera que la corrupción es un problema moral, legal, social y político.

Enfrentarlo constituye nuestro compromiso y esfuerzo para moralizar las

instituciones y las condiciones de vida de los ciudadanos y la credibilidad

en la democracia, la gobernabilidad y la paz social.

APP Considera que en los últimos años, se ha producido una serie de delitos

en la administración pública, como peculado, malversación, nepotismo,

compadrazgo, clientelismo y tráfico de influencias, amenazando

seriamente la estabilidad democrática, el estado de derecho y provocando

reacción violenta de la población.

APP Lo combatirá denodadamente con la participación de la sociedad civil

organizada y vigilante, con el control de los poderes públicos, proponiendo

acciones legales y cautelando su cumplimiento, sin menoscabo de las

instituciones encargadas de cautelar el patrimonio estatal.

APP Enfrentará y combatirá la corrupción en todas sus formas para mejorar la

gobernabilidad del país, implementando profundas reformas estructurales

para desarrollar y defender la democracia, generar empleo, superar la

extrema pobreza, elevar el nivel de vida de los trabajadores, defender las

poblaciones andinas y amazónicas, entre otras acciones.

1.3.5.- FISCALIZACIÓN Y CONTROL PÚBLICO.

APP Considera que la transparencia fiscal es crucial de todo buen gobierno,

por ello propone implementar y/o reforzar mecanismos de transparencia,

fiscalización y control público, erradicando la corrupción y la utilización

proselitista del gobierno.

APP Considera que la transparencia, cuantificación, divulgación y análisis de

los principales rubros de gastos de la administración pública de cuentas

en sus etapas de planeamiento, presupuesto, ejecución y evaluación.

Solo así es posible determinar la eficiencia y la eficacia de las políticas de

gasto público.

1.3.6.- GENERACIÓN DE RIQUEZA PRODUCTIVA, EMPLEO E INGRESOS

JUSTOS.

APP Considera que la generación de oportunidades, riqueza productiva,

empleo digno e ingresos justos, constituyen requisitos indispensables

para la construcción, transformación y desarrollo de un nuevo país en una

sociedad humanista, moderna, democrática, descentralista y progresista,

lista para su inserción al nuevo orden mundial.

APP Implementará simultánea e integralmente, políticas de promoción e

inversión macro y micro económicas con la intervención de las instancias

pública y privada, sustentándose para ello en la creación de una banco de

proyectos en todos los niveles de gobierno, con la finalidad de captar

capitales nacionales y extranjeros.

1.3.7.- POLÍTICA ECONÓMICA EFICIENTE.

APP Considera que la economía siempre estará al servicio de la comunidad en

general y orientada a satisfacer las necesidades básicas, a procurar el

mejoramiento creciente de la calidad de vida y abrir posibilidades reales

de trabajo y desarrollo de las personas, las regiones, los gobiernos locales

y el país.

1.3.8.- MEDIO AMBIENTE APROPIADO PARA LA VIDA.

APP Tendrá atención prioritaria, para la protección del medio ambiente y la

promoción del desarrollo sostenible.

APP Instaurará programas de gobierno moderno y eficiente, para el tratamiento

de la biodiversidad y el aprovechamiento razonable y sostenible de los

recursos naturales, para asegurar la protección ambiental como fuente de

poder cultural, económico y de preservación de la vida, y medio de

promover el progreso y desarrollo de las comunidades.

APP Promoverá el uso adecuado, la preservación y conservación del suelo,

sub suelo, agua, y aire, en todo el territorio nacional, buscaremos la

sustentabilidad y la justicia ambiental para contribuir al bienestar de la

población.

1.3.9.- DESCENTRALIZACIÓN, DESARROLLO REGIONAL Y LOCAL.

APP Es partidaria de la conformación de macro regiones fuertes y competitivas

conformadas por dos o más departamentos, que se integren

económicamente, bajo principios elementales del bien común, solidaridad

y desarrollo global, garantizando la transferencia de competencias y

recursos económicos para ello.

APP Impulsará el fortalecimiento administrativo, económico y financiero de los

gobiernos locales, articulando lo nacional, lo regional y lo local, aceptando

el proceso de urbanización y crecimiento de ciudades que exigirá la

atención y participación de la sociedad en pleno

1.3.10.- POLÍTICA INTERNACIONAL Y GLOBALIZACIÓN.

APP Enmarcará su política internacional respetando la auto determinación de

los pueblos, la soberanía nacional, la integridad territorial, la salvaguarda

de los intereses nacionales, la inserción competitiva en los mercados

internacionales y el rechazo a la intervención extranjera en asuntos

internos.

II. VISIÓN DE APP-

“APP es un partido político que aspira a construir una Sociedad con

desarrollo sostenible, justicia y oportunidades para todos; democrática

porque construye ciudadanía basada en los derechos sociales,

económicos y políticos; humanista porque su fin supremo es la persona y

el bienestar social; y descentralista porque busca desde el servicio de la

gestión pública, articularse al desarrollo territorial que exigen nuestras

regiones y espacios menores”.

III. PLAN DE GOBIERNO.

3.1.-UBICACIÓN DEL DISTRITO DE PACARAOS

El distrito de Pacaraos se ubica al Nor Este de la ciudad de Huaral, a la

margen derecha del río Chancay. Tiene una extensión de 294,04 km2.

Está conformado por las Comunidades Campesinas de Ravira, Viscas,

Pacaraos y Vichaycocha.Su capital es la Comunidad Campesina de

Pacaraos, la misma que se ubica a 3 316 m.s.n.m. y a una distancia

aproximada de 87 Km por carretera Huaral Acos Vichaycocha Cerro de

Pasco.

3.2.- CREACIÓN POLÍTICA DEL DISTRITO.

El distrito fue creado por el Reglamento Provisorio del 12 de Febrero de

1821, y confirmado como tal, por la Ley del 2 de Enero de 1857. Su capital

es la villa de Pacaraos, título obtenido por ley del 30 de octubre de 1901.

Altitudinalmente, su territorio abarca la zona Yunga desde Laksa,

Caractama, Tambillo; Quechua, en Rapacán, Conán y Murhuasi; Suni, en

las pampas de Huamanpampa y Jatuncachi; Puna y Janca en las alturas

de Vichaycocha.

Emilio Rosas Cuadros, sostiene, que: los datos vertidos por el cosmógrafo

mayor del virreinato Dr. Cosme Bueno, sobre la Geografía del Perú

Virreinal entre el año 1764 y 1778, consideraban informaciones sobre la

provincia de Canta. En estos manuscritos se revela que el actual pueblo

de Pacaraos integró el tercer curato de los nueve, que pertenecieron a la

provincia de Canta, que dominaba el pueblo de Pari, con sus anexos,

Uchayucarpa, Huayllay, Huaychao, Pacaraos, Vichaycocha, Santa Cruz,

Santa Catalina, Chauca, Ravira, Chupas, Culli y Viscas.

Esto habría ocurrido desde mediados del siglo XVI. Pues, durante todo

este tiempo, muchos asientos poblacionales que existieron antes de la

llegada de los españoles desaparecieron y otros emergieron con las

famosas reducciones llevadas a cabo por el Virrey Francisco de Toledo.

Manifestándose, este fenómeno social durante el transcurso de la

independencia.

Según y conforme a datos de la sección Estadística, legajo N° 4 del año

1802-1803 del Archivo Arzobispal de Lima, se especifica el número de

pueblos, sacerdotes, iglesias y feligreses. La Doctrina de Pacaraos

contaba en su territorio con once leguas de extensión, un sacerdote, once

pueblos, once iglesias y dos mil feligreses.

En el Censo de 1813, según el legajo 6 de la sección Estadística del

Archivo Arzobispal de Lima, se contabilizó literalmente con la siguiente

denominación: En el pueblo de Santa Lucía de Pacaraos 581 almas, San

Miguel de Vichaycocha con 290 almas, Santa Cruz de Andamarca con

316 almas, Santa Catalina de Baños con 150 almas, San Juan de Chauca

con 109 almas, San Juan de Viscas con 180 almas, y Magdalena de

Ravira con 74. Total 1700 almas, entre indígenas, mestizos, cholos y

españoles. En este año Pacaraos y el Pueblo de Pari, conformaban la

Doctrina de Pari- Pacaraos. El padrón se encuentra firmado por Fray

Esteban Bravo. (Rosas, 1994:87).Estos datos habrían servido para la

demarcación territorial de este distrito, durante la independencia del Perú.

3.3.- DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO.

Alianza Para el Progreso, asume que los fundamentos y proyectos

priorizados en el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Pacaraos,

constituye un instrumento de gestión del territorio y debe convertirse en

una verdadera y efectiva herramienta para la Gestión Municipal, por lo

tanto estará abierto al análisis crítico de cuantos con su valioso aporte

busquen perfeccionarlo.

VISION

Convertir al Distrito de Pacaraos, en una jurisdicción gubernamental líder

y segura, con mejor calidad de vida para su población, moderna en lo

urbanístico, cálida y amable en lo humano.

MISIÓN

Consolidar al desarrollo local, basado en un principio de equidad

socioeconómica y geográfica, mejorando las condiciones de vida de la

población local a través de la mejora e implementación de programas y

proyectos socioeconómicos de impacto distrital, y con un desarrollo

económico sustentable.

3.4.- LINEAMIENTOS DE POLITICA Y ESTRATEGIA.

Para alcanzar el desarrollo socio-económico de la localidad, desde la

visión del Partido Político Alianza para el Progreso, la gestión del gobierno

local reposará en los siguientes ejes maestros:

3.4.1.- Fomento del Desarrollo Sostenible y Sustentable.

Deberá orientarse hacia el desarrollo sostenible y sustentable, expresado

en:

• El aprovechamiento racional de los recursos naturales, promoviendo la

aplicación de sistemas productivos, con alto valor agregado y

generadores de empleo dentro de un manejo adecuado del ecosistema y

la biodiversidad.

• Mejoramiento de la calidad de vida de la población mediante un

ordenamiento territorial.

• Buscar la autosuficiencia alimentaria a través del desarrollo del sector

productivo rural ampliando la superficie cultivable y aprovechando el

paquete tecnológico desarrollado que apunten a elevar los niveles de

producción y productividad.

3.4.2.- Valoración e Integración de la Interculturalidad.

Que significa el reconocimiento pleno del patrimonio cultural y derechos

ancestrales de las diversas comunidades, como entes inmersos en el

proceso de desarrollo, apoyándose en las experiencias de todas las

entidades públicas y privadas comprometidas con esta civilización,

tendiente al logro de una auténtica identidad socio- cultural.

3.4.3.- Fortalecimiento del Sistema Democrático.

A través de una activa participación de todos los sectores de la población

organizada en la toma de decisiones, para la formulación concertada de

planes y programas de inversión, entre ellos los gobiernos locales,

colegios profesionales, gremios, iglesias, organizaciones populares, etc.;

acción que deberá propender a una distribución más equitativa del

presupuesto distrital.

3.4.4.- Fortalecimiento de la Gestión Institucional.

En procura de alcanzar, en el más breve plazo posible, entidades

modernas que garanticen una gestión cualitativamente eficiente dentro de

un marco de formación y capacitación permanente del capital humano

aprovechando los avances de la ciencia y la tecnología que el mundo

global impone.

3.5.- METAS DEL GOBIERNO LOCAL.

Nuestra meta principal es la de contribuir a mejorar las condiciones de

vida de la población. Por consiguiente es necesario invertir en el desarrollo

socioeconómico, disminuir la pobreza y pobreza extrema, mejorar los

servicios básicos, como son: salud, educación, alimentación, y finalmente

asegurar el pleno ejercicio de los derechos y obligaciones de los

ciudadanos en el marco de lo establecido en la Constitución Política del

Perú. En tal sentido, nuestra propuesta es superar en lo referente a:

3.5.1.- Servicios: El uso eficiente de los recursos será utilizado en

promover proyectos sostenibles en los presupuestos participativos.

3.5.2.- Inversión Privada Nacional o Extranjera: Generando las

condiciones favorables para la inversión, en la ejecución de proyectos de

gran envergadura.

3.5.3.- Políticas Públicas: Nuestras propuestas, y programas a

implementar concuerdan con los tres niveles de gobierno (Nacional,

Regional y Local), de acuerdo a competencias, logrando viabilizar

objetivos básicos y primordiales.

VI.- PROYECTOS ESTRATEGICOS PARA EL DESARROLLO DEL

DISTRITO DE PACARAOS 2019 – 2022.

A) DIMENSIÓN SOCIAL

SERVICIOS BASICOS

• Ampliación y Mejoramiento de Agua Potable, Alcantarillado, Planta de

Tratamiento de Aguas Servidas y Energía Eléctrica en los pueblos de

Pacaraos, Ravira, Viscas y Vichaycocha.

• Construcción de pistas y veredas para el mejoramiento de calles de las

Comunidades de Vichaycocha, Ravira y Viscas.

• Construcción de losas deportivas y mejoramiento de los estadios en las

Comunidades de Viscas, Ravira, Vichaycocha y Pacaraos.

SEGURIDAD CIUDADANA

• Construcción, equipamiento y dotación de recursos para el Puesto Policial

de Pacaraos y en coordinación con la PNP trabajar el tema de Seguridad

Ciudadana organizando las Juntas Vecinales, Comités de Autodefensa y

Rondas Campesinas.

• Adquisición de VANT - VEHICULO AEREO NO TRIPULADO (DRON)

para vigilancia ciudadana y enfrentar la inseguridad y el abigeato.

EDUCACION

• Construcción del Cerco Perimétrico y Mejoramiento de Aulas de la IE

Alonso de Mesías.

• Construcción de las infraestructuras de las Instituciones Educativas de

Viscas y Vichaycocha.

• Ampliar cobertura y mejorar calidad de Educación dotándole de

tecnología de punta y mayores recursos a las Instituciones Educativas

• Presupuestar y financiar una computadora portátil (Laptop) de última

generación para cada estudiante de nivel primaria y secundaria.

• Gestionar con instituciones públicas y privadas a fin de lograr la

instalación de internet gratuito a través de la red WiFi.

SALUD

• Mejorar el Equipamiento de los Puestos de Salud y renovar las

ambulancias para un eficiente trabajo de los profesionales del sector

salud.

• Promover campañas de salud permanente para la población en general,

el objetivo prevenir enfermedades y reducir los índices de anemia.

• Promover actividades locales contra el alcoholismo con el objeto de

prevención, tratamiento y rehabilitación de personas adictas al tabaco y el

alcohol.

B) DIMENSIÓN ECONÓMICA

INFRAESTRUCTURA VIAL

• Mejoramiento, ampliación y mantenimiento de la infraestructura vial en

las Comunidades Campesinas del Distrito.

• Elaboración de estudio a nivel de pre factibilidad y expediente técnico para

futuro asfaltado de las vías de comunicación en el distrito.

PROYECTOS PRODUCTIVOS

• Organizar, fomentar, apoyar y promover el fortalecimiento de las

capacidades productivas con las organizaciones de mujeres del distrito.

• Promover la participación de las organizaciones juveniles en los proyectos

productivos y de desarrollo en a comunidades del distrito.

TURISMO

• Promover el desarrollo turístico distrital y puesta en valor los monumentos

arqueológicos.

AGRICULTURA

• Mejorar canales de irrigación y reservorios a nivel de todos los pueblos

del distrito y garantizar la construcción TOTAL del CANAL DE NINAS

GANADERIA

• Mejoramiento genético del ganado y agropecuario en las comunidades

del distrito.

C) DIMENSIÓN TERRITORIAL – AMBIENTAL

MEDIO AMBIENTE

• Construcción de Rellenos Sanitarios para el uso responsable de los

residuos sólidos.

• Construcción de las defensas ribereñas en la comunidad de Vichaycocha.

• Atender las emergencias producidas por fenómenos naturales.

• Fortalecer la educación ambiental a través del desarrollo de las

capacidades de gestión ambiental básica, profesional y técnica, así como

propiciando la participación ciudadana.

• Promover constante difusión sobre los peligros de la contaminación

ambiental, creando talleres de educación ambiental mediante convenio de

cooperación institucional.

D) DIMENSIÓN INSTITUCIONAL

• Dinamizar y Optimizar el Servicio de Gestión Pública, con una

Administración receptiva, fácil para el ciudadano y realizar gestiones en

las diferentes instancias de Gobierno para conseguir mayor presupuesto

económico para para la ejecución de obras públicas.

• Culminar la segunda etapa de la construcción del Palacio Municipal.

• Participación y Concertación, con las autoridades comunales y

organizaciones vecinales y otros, que viabilicen la ejecución de proyectos

de inversión pública, con personal humano debidamente calificado.

• Promover la democracia participativa a través del fortalecimiento de las

capacidades locales para la incorporación del enfoque de género en el

desarrollo local.

• Inversión pública para lograr un BANCO DE PROYECTOS debidamente

concertado con las comunidades campesinas

• Proyectos especiales para adultos mayores y niños en etapa escolar

MARCO PRESUPUESTARIO

PRESUPUESTO Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO.

El presente Plan será financiado de la siguiente forma: i) El Fondo

Compensación Municipal; ii) Canon; iii) Regalías Mineras; iv) Ingresos Propios;

v) Donaciones de personas Naturales y Jurídicas; vi) Aporte de la empresa

Privada; vii) Aporte de la comunidad; viii) Las gestiones a las entidades

financieras, en especial a las entidades de cooperación técnica internacional,

incrementarán los recursos para financiar los proyectos ambientales, promoción

empresarial y cultural; ix) Otra alternativa de financiamiento, es la ejecución

compartida de obras a través de convenios con las entidades del sector público

y privado así como con las organizaciones no gubernamentales.

Nuestras propuestas tienen un horizonte de ejecución de 4 años, que constituyen

el período de gestión Distrital 2019 – 2022.

PROPUESTA DE RENDICIÓN DE CUENTAS SOBRE EL CUMPLIMIENTO

DEL PLAN DE GOBIERNO.

Según lo dispuesto por el artículo 194º de la Constitución Política del Perú,

y el artículo II del título preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades

Nº 27972; los gobiernos locales gozan de autonomía política, económica

y administrativa en los asuntos de su competencia, y dicha autonomía

radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de

administración;

En el artículo 31º de la Constitución Política del Perú, se considera el

derecho y deber de los ciudadanos a participar activamente en la gestión

municipal en su jurisdicción. La Ley de Participación y Control Ciudadano

Ley Nº 26300, regula el derecho de participación ciudadana en la gestión

Pública.

En el artículo 111º de la Ley Orgánica de Municipalidades, Nº 27972, los

vecinos intervienen en forma individual o colectiva en la gestión

administrativa y de gobierno municipal a través de mecanismos de

participación vecinal y del ejercicio de derechos políticos, de conformidad

con la Constitución.

APP considera que la rendición de Cuentas en Audiencia Pública, es un

instrumento a la Ciudadanía sobre la Gestión de la Municipalidad permite

orientar, promover y facilitar la participación de los Ciudadanos, en los

avances, logros, dificultades y perspectivas de la Gestión Municipal.

APP, garantiza el acceso de la población a la Rendición de Cuentas de su

gestión, donde participa el Concejo Municipal, el Concejo de Coordinación

Local Distrital, el Comité de Vigilancia y Control, todas las Organizaciones

de Base, los Agentes Municipales de los Centros Poblados y toda la

población del Distrito debidamente registrada, portando el DNI.

APP, se compromete a respetar y a cumplir con los mandatos del acta de

la Audiencia de Rendición de cuentas, suscrita por el Alcalde, Regidores

y funcionarios de la Municipalidad que intervinieron en la Audiencia

Pública y por los demás participantes que deseen suscribirla.

APP se compromete a dar fiel cumplimiento a la ley de Transparencia y

acceso a la información Pública.

APP se compromete a realizar audiencias públicas extraordinarias de

INFORMACION de EJECUCION DE GASTOS E INVERSION PUBLICA.

APP se compromete a implementar el PORTAL ELECTRONICO

MUNICIPAL donde deberá brindarse información necesaria sobre

RENDICION DE CUENTAS.