Plan de Gobierno Municipal Id Ad Distrital de Tiabaya

PLAN DE GOBIERNO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TIABAYA

Formato según Resolución No. 247-2010-JNE.

I. SINTESIS DE LOS PRINCIPIOS Y VALORES

1.1 PRINCIPIOS DE DECIDE

a. Ante todo la vida humana, que es el fin supremo de la sociedad y del Estado.

b. Primacía de la dignidad individual y colectiva de los seres humanos.

c. Igualdad y equidad entre todas las personas humanas.

d. Democracia y estado de derecho en la gobernabilidad de la nación y las regiones.

e. Protección sostenible de la familia, como célula matriz de la sociedad.

f. Desarrollo regional sostenible, basado en la descentralización y desconcentración.

g. Generación del trabajo, como deber y derecho de la persona y generadora del bienestar social.

h. Promoción y generación de una sociedad democrática y culta con justicia, equidad, libertad e identidad regional.

i. Acceso a la modernidad científica, tecnológica, social y económica, basada en la globalización y transformación de los factores de producción.

j. Práctica de la economía social con identidad regional.

k. La Creación constante de valor en el accionar público regional, provincial, distrital y político.

l. El Trabajo en equipo Inter-generacional (jóvenes y de los adultos) como medio de garantizar y mantener en el tiempo gestiones públicas eficientes.

m. Desarrollo permanente de la innovación y creatividad como fuente de propuestas para el desarrollo sostenible a nivel regional, provincial y distrital.

n. Fomento de la participación ciudadana sin distingo de edad, de sexo, sin prejuicios y sin discriminación.

o. Las alianzas estratégicas y comunicación inter-institucional pública y privada general de desarrollo de una economía dinámica y participativa.

p. La Planificación Estratégica de obras y servicios como herramienta de desarrollo regional, provincial y distrital.

q. La suerte favorece a la mente preparada, el desarrollo sostenible es el producto de la confluencia de varios factores entre ellos la preparación de cada uno de los actores político.

r. La auto-sostenibilidad fiscal del gobierno local como factor que asegure la prestación de los servicios públicos.

s. La transparencia en la gestión o manejo de los recursos públicos genera la confianza ciudadana.

t. La promoción de la administración por resultados en la gestión pública genera eficiencia del aparato público.

u. El fomento de la elaboración de proyectos de inversión pública en todos los actores políticos.

v. La modernización y retroalimentación constante del aparato municipal como herramienta para la prestación efectiva de servicios públicos.

1.2. VALORES DE DECIDE

1. La hermandad,

2. La honestidad,

3. La laboriosidad,

4. La veracidad,

5. La lealtad,

6. El trabajo pleno y en equipo,

7. La libertad plena,

8. La cooperación comunal,

9. La planificación,

10. El mestizaje de la economía,

11. La justicia distributiva,

12. El culto al trabajo,

13. El estado de servicio y

14. La función social de la propiedad.

15. El trabajo en equipo intergeneracional.

II. DIAGNÓSTICO.-

2.1 HECHOS QUE CARACTERIZAN LA REALIDAD

HECHO 01.- SANEAMIENTO:

DESCRIPCIÓN.-

Una parte del distrito cuenta con el servicio de saneamiento.

POTENCIALIDAD.-

La Municipalidad cuenta con los recursos financieros para poder tomar acciones a corto plazo.

PROBLEMA.-

Existe una parte de la población que esta expuesta a enfermedades y que tiene un nivel de vida menor debido a la carencia del servicio de saneamiento.

Hecho 02.- SALUBRIDAD.-

DESCRIPCIÓN.-

Actualmente el distrito cuenta con el servicio de recolección de Residuos Sólidos, Limpieza Pública y Mantenimiento de Parques y Jardines. El tratamiento de los desechos y el posible aprovechamiento industrial de desperdicios no se encuentra regulado.

POTENCIALIDAD.-

La Municipalidad tiene recursos para poder financiar nuestras propuestas.

PROBLEMA.-

Existe desorden y falta de fiscalización respecto al tratamiento de los desechos sólidos lo cual incide en parte de la contaminación ambiental existente en el distrito.

Hecho 03.- SALUD.-

DESCRIPCIÓN.-

El distrito se encuentra distante al Cercado de Arequipa. Para la prestación del servicio de salud del distrito cuenta con Postas Médicas (Posta Médica de San José y Centro Médico Tiabaya) los cuales prestan el servicio de salud de manera deficiente y únicamente dentro del horario de trabajo de 8 horas.

POTENCIALIDAD.-

La Municipalidad tiene recursos financieros y apoyo del sector privado para poder ejecutar las acciones que proponemos.

PROBLEMA.-

En caso de emergencias de salud -fuera del actual horario de trabajo de las Postas Médicas- Tiabaya no contaría con el servicio de salud. Aspecto reviste mayor peligrosidad para la vida humana dada la distancia existente con los hospitales cercanos en el Centro de la Ciudad.

Hecho 4.- TRÁNSITO.-

DESCRIPCIÓN.-

En la entrada a la avenida principal del distrito, existe un cruce que es compartido con los vecinos que se dirigen a Congata y Cerro Verde.

POTENCIALIDAD.-

La Municipalidad tiene recursos financieros para poder ejecutar las acciones que proponemos.

PROBLEMA.-

A determinadas horas la congestión vehicular no permite que el transito sea fluido y en el futuro este problema se intensificará.

Hecho 5.- VIALIDAD.-

DESCRIPCIÓN.-

En todas las vías no existe nomenclatura y señalización.

POTENCIALIDAD.-


PROBLEMA.-

Los peatones y conductores no cuentan con la suficiente orientación al no estar todas las vías con nomenclatura y señalización.

Hecho 6.- TRANSPORTE PÚBLICO.-

DESCRIPCIÓN.-

El transito público dentro del distrito no se encuentra suficientemente organizado. La circulación de vehículos menores no se encuentra regulada.

POTENCIALIDAD.-


PROBLEMA.-

La prestación del servicio público de transporte no es eficiente debido a falta de orientación técnica.

Hecho 7.- EDUCACIÓN.-

DESCRIPCIÓN.-

El distrito cuenta con el servicio educativo en sus niveles de inicial, primaria y secundaria. El servicio es prestado por parte del Estado y por parte del Sector Privado. No se encuentra con educación técnica superior.

POTENCIALIDAD.-


PROBLEMA.-

La prestación del servicio público educativo no cubre la demanda y no se encuentra proyectada al futuro.

Hecho 8.- CULTURA.-

DESCRIPCIÓN.-

El distrito es conocido por los perales y los tunales sin embargo dichas tradiciones no se hallan fortalecidas ni desarrolladas.

POTENCIALIDAD.-


PROBLEMA.-

Las costumbres y tradiciones que individualizaban al distrito se están perdiendo en el tiempo y las nuevas generaciones no las están desarrollando.

Hecho 9.- DEPORTE.-

DESCRIPCIÓN.-

El distrito cuenta con ambientes donde se puede practicar deportes.

POTENCIALIDAD.-


PROBLEMA.-

La actual prestación del servido no cubre toda la demanda de los vecinos. La gente que trabaja todo el día no tiene un ambiente donde practicar deportes en la noche.

Hecho 10.- RECREACIÓN.-

DESCRIPCIÓN.-

El distrito cuenta con ambientes donde se puede practicar deportes pero no cuenta con centros recreativos familiares ni turísticos.

POTENCIALIDAD.-


PROBLEMA.-

No se esta prestando el servicio recreativo para los vecinos del distrito.

Hecho 11.- PROGRAMAS SOCIALES, DEFENSA Y PROMOCIÓN DE DERECHOS.-

DESCRIPCIÓN.-

El distrito cuenta con el programa social del vaso de leche, la DEMUNA, entre otros programas. No tiene un programa para los vecinos con habilidades diferentes.

POTENCIALIDAD.-


PROBLEMA.-

Los Programas Sociales no incluyen a todos los vecinos en riesgo o peligro social.

Hecho 12.- SEGURIDAD CIUDADANA.-

DESCRIPCIÓN.-

El distrito cuenta con el servicio de seguridad ciudadana y la Secretaria Técnica de Defensa Civil.

POTENCIALIDAD.-


PROBLEMA.-

La prestación de los servicios es deficiente. La seguridad campea.

Hecho 13.- PROMOCIÓN DEL DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL.-

DESCRIPCIÓN.-

En el distrito se desarrolla la actividad económica de la agricultura.

POTENCIALIDAD.-


PROBLEMA.-

Al no existir un desarrollo económico en el distrito no existe demanda de mano de obra, generando pobreza en el distrito.

Hecho 14.- DESARROLLO TERRITORIAL Y AMBIENTAL.-

DESCRIPCIÓN.-

El distrito cuenta con un asfaltado de vías, veredas y graderías deficientes. No cuenta con políticas ambientales claras.

POTENCIALIDAD.-


PROBLEMA.-

No existe una infraestructura que permita la prestación eficiente de todos los servicios públicos.

HECHO 15.- PROCESOS INSTITUCIONAL

DESCRIPCIÓN.-

La Municipalidad viene siendo administrada únicamente por el sistema funcional (no se ha modernizado) no incluido la administración por procesos (La calidad de los procesos se evidencia en la calidad de los servicios).

POTENCIALIDAD.-

La Municipalidad cuenta con recursos para mejorar sus procesos de las transferencias del gobierno central de los Planes de Modernización y Programa de Incentivos de Mejora de la Gestión Pública.

PROBLEMA.-

El sistema administrativo funcional no contribuye al logro de los objetivos estratégicos de la Municipalidad.

HECHO 16.- ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL.-

DESCRIPCIÓN.-

Ciertas áreas de la Municipalidad no tienen un diseño de organización que no permite prestar eficientemente los servicios públicos. No existe un órgano que otorgue condiciones favorables a la economía distrital.

POTENCIALIDAD.-

La Municipalidad cuenta con recursos financieros para mejorar estratégicamente su organización de las transferencias del gobierno central de los Planes de Modernización y Programa de Incentivos de Mejora de la Gestión Pública.

PROBLEMA.-

La organización de la Municipalidad no facilita una prestación efectiva de los servicios públicos.

HECHO 17.- SERVIDORES PÚBLICOS Y HERRAMIENTAS DE TRABAJO

DESCRIPCIÓN.-

El recurso humano desarrolla su labor sin orientación técnica (falta capacitación) y con sistemas y computadoras no modernos

POTENCIALIDAD.-

La Municipalidad cuenta con recursos financieros para la adquisición de herramientas e implementar un sistema de capacitación constante de las transferencias del gobierno central de los Planes de Modernización y Programa de Incentivos de Mejora de la Gestión Pública.

PROBLEMA.-

El recurso humano no cuenta con las herramientas necesarias para la cuantificación y cumplimiento de sus metas (indicadores de gestión).

III. VISIÓN DE DESARROLLO

DECIDE aspira a lograr que Tiabaya sea un polo del desarrollo de la actividad turística (ecoturismo, turismo rural, turismo deportivo y de aventura) y agrícola de la región, sea un distrito con tradiciones y costumbres sólidas y perennes; que cuente con un gobierno local moderno, eficiente e inclusivo de jóvenes, de mujeres y del adulto mayor.

MISIÓN.- Mejorar los procesos administrativos, brindar eficientemente los servicios públicos básicos, propiciar la participación ciudadana mediante canales adecuados y cuidar y preservar el medio ambiente todo esto a través del uso eficiente de los recursos.

IV. ESQUEMA DE PROPUESTA DE DESARROLLO

4.1. ORIENTACIONES GENERALES DE LAS PROPUESTAS.-

Lineamientos y Políticas Sociales.-

4.1.1. Acceso de la población a los servicios públicos básicos.

4.1.2. Prestación eficiente de los servicios públicos básicos.

4.1.3. Maximizar la prestación de los servicios públicos básicos.

Lineamientos y Políticas Económicas.-

4.1.4. Promoción del desarrollo económico identificando y aprovechando las ventajas competitivas de cada zona.

4.1.5. Adecuar el aparato estatal para promover las condiciones necesarias para el desarrollo de la economía en la región y distritos.

Lineamientos y Políticas Territoriales y Ambientales.-

4.1.6. Desarrollo de la infraestructura pública suficiente para la prestación de servicios públicos y desarrollo de las actividades económicas de la región, provincia o distrito.

Lineamientos y Políticas Institucionales.-

4.1.7. Un Gobierno Regional y Local Moderno y en constante contacto y monitoreo de la actividad económica del país y de la actividad de los otros órganos estatales.

4.1.8. La combinación de una Administración Pública por Procesos con la administración por funciones.

4.1.9. El Desarrollo de las capacidades y del capital humano público.

4.1.10. La Evaluación de la gestión pública por resultados (impacto social, económico, ambiental, etc.

4.1.11. La planificación estratégica como herramienta del desarrollo sostenible.

4.1.12. Organizaciones de las entidades y proyectos de desarrollo adecuados a las realidades de cada jurisdicción territorial.

4.1.13. El desarrollo de los gabinetes de asesores públicos capacitados como herramienta de modernización del capital humano.

4.1.14. La austeridad en el gasto público. Diferenciación entre el gasto y la inversión pública.

4.1.15. Gestiones Públicas promotoras del desarrollo económico.

4.2. PROPUESTAS POR DIMENSIONES

A. DIMENSIÓN SOCIAL.-

HECHO 01.- SANEAMIENTO:

DESCRIPCIÓN.-

Una parte del distrito cuenta con el servicio de saneamiento.

POTENCIALIDAD.-

La Municipalidad cuenta con los recursos financieros para poder tomar acciones a corto plazo.

PROBLEMA.-

Existe una parte de la población que esta expuesta a enfermedades y que tiene un nivel de vida menor debido a la carencia del servicio de saneamiento.

OBJETIVOS A LOGRAR.-

Conseguir que todos los vecinos de Tiabaya tengan acceso al servicio de saneamiento.

LINEAMIENTO DE POLÍTICA CON LA QUE SE RELACIONA.- 4.1.1., 4.1.2, 4.1.3

NUESTRA PROPUESTA DE ACCIÓN.-

- Desde la Municipalidad elaboraremos los expedientes técnicos de agua y desagüe de las urbanizaciones que no tienen el servicio.

- Gestionaremos ante entidades nacionales o internacionales (FIP1) el financiamiento de los proyectos de saneamiento.

ESTRATEGIAS.-

Combinación de Autofinanciamiento y Financiamiento Externo.

META.-

Conseguir que los vecinos que a la fecha no cuenta con el servicio de saneamiento tengan acceso a dicho servicio.

1 Fondo Ítalo Peruano

Hecho 02.- SALUBRIDAD.-

DESCRIPCIÓN.-

Actualmente el distrito cuenta con el servicio de recolección de Residuos Sólidos, Limpieza Pública y Mantenimiento de Parques y Jardines. El tratamiento de los desechos y el posible aprovechamiento industrial de desperdicios no se encuentra regulado.

POTENCIALIDAD.-

La Municipalidad tiene recursos para poder financiar nuestras propuestas.

PROBLEMA.-

Existe desorden y falta de fiscalización respecto al tratamiento de los desechos sólidos lo cual incide en parte de la contaminación ambiental existente en el distrito.


Eliminar la contaminación ambiental en el distrito.


PROPUESTA DE ACCIÓN.-

- Mejorar el servicio de Limpieza Pública y Mantenimiento de Parques y Jardines.

- Elaboraremos Programas de Saneamiento Ambiental y en coordinación con la MPA y organismos regionales los difundiremos.

- Regularemos mediante Ordenanzas y controlaremos el aseo, higiene y salubridad en los establecimientos comerciales, industriales, viviendas, escuelas, piscinas, playas y otros lugares públicos locales.

- Fiscalizaremos la emisión de humos, gases, ruidos y demás elementos contaminantes de la atmósfera y el ambiente.

- Regularemos mediante Ordenanzas y controlaremos dentro del distrito el tratamiento de los desechos de residuos sólidos.

- ESTRATEGIAS.-

Preventiva, disuasiva, regulatoria y Fiscalizadora.

META.-

Organizar y regular los desechos sólidos, humos, gases, ruidos en el distrito.

Hecho 03.- SALUD.-

DESCRIPCIÓN.-

El distrito se encuentra distante al Cercado de Arequipa. Para la prestación del servicio de salud del distrito cuenta con Postas Médicas (Posta Médica de San José y Centro Médico Tiabaya) los cuales prestan el servicio de salud de manera deficiente y únicamente dentro del horario de trabajo de 8 horas.

POTENCIALIDAD.-


PROBLEMA.-

En caso de emergencias de salud -fuera del actual horario de trabajo de las Postas Médicas- Tiabaya no contaría con el servicio de salud. Aspecto reviste mayor peligrosidad para la vida humana dada la distancia existente con los hospitales cercanos en el Centro de la Ciudad.


Maximizar la prestación del servicio de salud para los vecinos del distrito.



- Mejorar las instalaciones de las postas médicas (en el equipamiento) para que puedan brindar un mejor servicio.

- Construir un Mini-Hospital teniendo como base una de las Posta existentes en el distrito.

- Gestionar una Convenio con el Gobierno Regional respecto a la administración (incluido horario de atención del Mini-Hospital).

- Realizar campañas trimestrales de medicina preventiva, primeros auxilios, educación sanitaria y profilaxis local.

ESTRATEGIAS.-

Atacar la parte preventiva, ampliación y descentralización del servicio.

META.-

La población pueda acceder al servicio de salud las 24 horas del día en un Mini-Hospital.

Hecho 4.- TRÁNSITO.-

DESCRIPCIÓN.-

En la entrada a la avenida principal del distrito, existe un cruce que es compartido con los vecinos que se dirigen a Congata y Cerro Verde.

POTENCIALIDAD.-


PROBLEMA.-

A determinadas horas la congestión vehicular no permite que el transito sea fluido y en el futuro este problema se intensificará.


Tránsito fluido en todas las vías terrestres del distrito.



- Mejorar técnicamente el intercambio Vial del Cruce de Tiabaya, Congata y Cerro Verde.

ESTRATEGIAS.-

Ampliar el intercambio.

META.-

Conseguir un tránsito fluido en el cruce vial con Congata y Cerro Verde.

Hecho 5.- VIALIDAD.-

DESCRIPCIÓN.-

En todas las vías no existe nomenclatura y señalización.

POTENCIALIDAD.-


PROBLEMA.-

Los peatones y conductores no cuentan con la suficiente orientación al no estar todas las vías con nomenclatura y señalización.


Los usuarios de todas las vías del distrito puedan tener elementos de orientación y circulación.



- Colocar la nomenclatura y señalización de las principales vías del distrito.

- Construir en la Avenida Arancota un Arco de Bienvenida al ingreso del distrito.

ESTRATEGIAS.-

Ampliar el intercambio.

META.-

Conseguir las principales vías del distrito estén totalmente señalizadas y con nomenclatura.

Hecho 6.- TRANSPORTE PÚBLICO.-

DESCRIPCIÓN.-

El transito público dentro del distrito no se encuentra suficientemente organizado. La circulación de vehículos menores no se encuentra regulada.

POTENCIALIDAD.-


PROBLEMA.-

La prestación del servicio público de transporte no es eficiente debido a falta de orientación técnica.


Los vecinos del distrito cuenten con un servicio de transporte eficiente.



- Fomentaremos la construcción de un Mini-Terminal Terrestre Privado para poder organizar y mejorar el control del servicio público, siendo las salidas, entradas y paradas en paraderos de las combis cronometradas para así se brinde un mejor servicio y se pueda dar mantenimiento de las unidades móviles.

- Brindar apoyo técnico al servicio de transporte público del distrito.

ESTRATEGIAS.-

Trabajo en equipo de la Municipalidad con los actores sociales con asesoramiento técnico capacitado.

META.-

Conseguir que el transporte público se organice y cuenta con orientación técnica

Hecho 7.- EDUCACIÓN.-

DESCRIPCIÓN.-

El distrito cuenta con el servicio educativo en sus niveles de inicial, primaria y secundaria. El servicio es prestado por parte del Estado y por parte del Sector Privado. No se encuentra con educación técnica superior.

POTENCIALIDAD.-


PROBLEMA.-

La prestación del servicio público educativo no cubre la demanda y no se encuentra proyectada al futuro.


Los vecinos del distrito cuenten con un servicio educativo integral.



- Creación de un CETPRO Municipal y /o un IST con carreras acordes a las necesidades de la población como manejo y maniobra de volquetes, maquinaria pesada, de minería y similares, así como de computación y programación. Con convenios de practicas con las entidades públicas cercanas del distrito.

- Mejoraremos los laboratorios de los centros educativos primarios y secundarios (Cural y Patasagua).

- Organizaremos el primer concurso municipal de ciencias para motivar la creatividad de los alumnos.

- Propiciar el desarrollo de comunidades educadoras.

- Coordinadamente diseñaremos, ejecutaremos y evaluares el proyecto educativo del distrito.

- Promoveremos la diversificación curricular, incorporando contenidos significativos de su realidad sociocultural, económica, productiva y ecológica.

- Monitorearemos la gestión pedagógica y administrativa de las instituciones educativas.

- Promoveremos la cultura de la prevención mediante la educación para la preservación del ambiente.

ESTRATEGIAS.-

Ampliación del servicio adecuada a la realidad y la motivación de la creatividad.

META.-

Conseguir que el distrito cuente con servido educativo a nivel superior.

Hecho 8.- CULTURA.-

DESCRIPCIÓN.-

El distrito es conocido por los perales y los tunales sin embargo dichas tradiciones no se hallan fortalecidas ni desarrolladas.

POTENCIALIDAD.-


PROBLEMA.-

Las costumbres y tradiciones que individualizaban al distrito se están perdiendo en el tiempo y las nuevas generaciones no las están desarrollando.


Un distrito individualizado por costumbres y tradiciones solidas. Con una cultura e identidad diferenciada.



- Creación de los Parque de Reserva de la Pera y Reserva de la Tuna (para revalorar las costumbres y tradiciones de Tiabaya)

- Promoveremos el Festival de la Tuna y la Pera, el cual incluirá danzas, gastronomía, yaravíes con la participación preponderante del adulto mayor para fortalecer nuestras tradiciones y atraer a visitantes.

- Promoveremos la consolidación de una cultura de ciudadanía democrática y fortalecer la identidad cultural de la población.

ESTRATEGIAS.-

Motivación e incentivación.

META.-

Conseguir el fortalecimiento de las costumbres y tradiciones de los Tunales y Perales.

Hecho 9.- DEPORTE.-

DESCRIPCIÓN.-

El distrito cuenta con ambientes donde se puede practicar deportes.

POTENCIALIDAD.-


PROBLEMA.-

La actual prestación del servido no cubre toda la demanda de los vecinos. La gente que trabaja todo el día no tiene un ambiente donde practicar futbol en la noche.


Fomento del deporte en el adulto mayor, la juventud y niñez.



- Construiremos una canchita de pasto sintético cerradas debidamente iluminada que funcionará especialmente de noche.

- Mejoraremos las instalaciones deportivas existentes y habilitaremos y pondremos operativas los campos y complejos deportivos no atendidos

ESTRATEGIAS.-

Adecuación del servicio a la disponibilidad de tiempo de los vecinos.

META.-

Conseguir la practica del deporte nocturno y mejorar la practica diurna.

Hecho 10.- RECREACIÓN.-

DESCRIPCIÓN.-

El distrito cuenta con ambientes donde se puede practicar deportes pero no cuenta con centros recreativos familiares ni turísticos.

POTENCIALIDAD.-


PROBLEMA.-

No se esta prestando el servicio recreativo para los vecinos del distrito.


Los vecinos y visitantes del distrito cuenten con opciones de recreación familiar.



- Construiremos un parque temático infantil y juvenil para el escape de la rutina arequipeña.

- Construiremos un centro recreacional municipal con áreas deportivas (piscinas temperada, cancha de frontón), con aéreas verdes para picnics o almuerzos, etc.

ESTRATEGIAS.-

Fomento e incentivo.

META.-

Proveer a la población y visitantes de dos centros de recreación.

Hecho 11.- PROGRAMAS SOCIALES, DEFENSA Y PROMOCIÓN DE DERECHOS.-

DESCRIPCIÓN.-

El distrito cuenta con el programa social del vaso de leche, la DEMUNA, entre otros programas. No tiene un programa para los vecinos con habilidades diferentes.

POTENCIALIDAD.-


PROBLEMA.-

Los Programas Sociales no incluyen a todos los vecinos en riesgo o peligro social.


Programas Sociales focalizados e inclusivos para los vecinos en riesgo social.



- Mejoraremos el programa social del vaso de leche (focalización efectiva para una justa prestación).

- Mejoraremos el Programa de Apoyo de las personas con habilidades distintas para su desarrollo (mejorar la comunicación para conocer sus carencias).

- Creación de la Guardería Municipal para el cuidado de los niños de mujeres u hombres solteros trabajadores.

ESTRATEGIAS.-

Participativa y fortalecedora.

META.-

Conseguir el desarrollo de las personas con habilidades diferentes, adulto mayor, y de mujeres con niños que quieran trabajar o estudiar.

Hecho 12.- SEGURIDAD CIUDADANA.-

DESCRIPCIÓN.-

El distrito cuenta con el servicio de seguridad ciudadana y la Secretaria Técnica de Defensa Civil.

POTENCIALIDAD.-


PROBLEMA.-

La prestación de los servicios es deficiente. La seguridad campea.


Tiabaya sea un distrito seguro y atractivo para vivir y pasear.



- Mejoraremos el Servicio de Seguridad Ciudadana (en relación al recurso humano mejor proceso de selección y capacitación, e instrumentos para su prestación).

- Fortaleceremos los Programas de Seguridad con participación efectiva de los vecinos.

- Mejoraremos el órgano de defensa civil para el desarrollo de sus labores realizadas de oficio y de iniciativa de parte.

ESTRATEGIAS.-

Fortalecer, tecnificar y participar.

META.-

Ampliar la cobertura del servicio de serenazgo e integrar en forma efectiva a la ciudadanía.

B. DIMENSIÓN ECONÓMICA

Hecho 13.- PROMOCIÓN DEL DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL.-

DESCRIPCIÓN.-

En el distrito se desarrolla la actividad económica de la agricultura.

POTENCIALIDAD.-


PROBLEMA.-

Al no existir un desarrollo económico en el distrito no existe demanda de mano de obra, generando pobreza en el distrito.


El desarrollo sostenible de las actividades económicas del distrito aprovechando sus ventajas comparativas e individualizadoras.

LINEAMIENTO DE POLÍTICA CON LA QUE SE RELACIONA.- 4.1.4. y 4.1.5


- Diseñaremos el plan estratégico del desarrollo económico sostenible del distrito teniendo como base la agricultura (cebolla, papa, hortalizas) y el turismo.

- Diseñaremos un Plan de Desarrollo Agropecuario Concertado entre los agricultores, el municipio y demás instituciones inmersas en la problemática.

- Promoveremos la creación y sostenimiento de micro empresas agroindustriales orientándolos sobre canales financieros privados mediante convenios.

- Implementaremos un órgano municipal de asesoramiento económico y empresarial que se encargara de brindar información y capacitación (Mercados, Financiamiento, etc.).

- Realizaremos alianzas estratégicas con las empresas ubicadas en el distrito y cercanas al mismo para fortalecer y ayudar el desarrollo de las actividades económicas. Reactivación de las relaciones con las empresas privadas (Coca-Cola y Cerro Verde) para mayor cooperación entre el sector público y privado generando relaciones win-win2 en beneficio de toda la población.

- En la Municipalidad implementaremos una ventanilla única que brindará las condiciones favorables para la obtención de licencias de funcionamiento y construcción y fiscalización de las mismas.

- Realizaremos campañas conjuntas para facilitar la formalización de las micro y pequeñas empresas de su circunscripción territorial con criterios homogéneos y de simplificación administrativa.

- Elaboraremos junto con las instancias correspondientes, evaluaciones de impacto de los programas y proyectos de desarrollo económico local.

- Desarrollaremos ejes de desarrollo económico a través del fomento del turismo rural, eco-turismo y deporte de aventura

- Se implementarán los clusters como medio de conseguir asociatividad con miras a lograr exportación de productos agrícolas.

- Crearemos el Periférico (Cerro Chusicani con Cristo Blanco) fomentar el turismo y crear economía local.

- Pondremos en valor de la Zona Militar (capilla virgen de Guadalupe, ex Seráfico) para fomentar el turismo así como Tunales a través del Sagrada Corazón de Jesús mejorando sus vías de acceso y señalización.

- Crear la marca TIABAYA mediante concurso para la institución de un logo distrital moderno, color oficial y frase para Tiabaya y mostrarla a todo el país.

2 Concepto anglosajón empresaria que incide en las relaciones sociales en general propiciando la ganancia entre el otorgante como en el otorgado para así beneficiar a todos los presentes en la relación social.

- Utilización de los medios informáticos para promocionar la oferta turística del distrito

ESTRATEGIAS.-

Participativa, Motivadora e Innovadora.

META.-

Desarrollo de la actividad económica potencial del turismo (rural y de aventura) en el distrito. Crecimiento de la actividad agraria del distrito y proyectada hacia nuevos mercados.

C. DIMENSIÓN TERRITORIAL AMBIENTAL

Hecho 14.- DESARROLLO TERRITORIAL Y AMBIENTAL.-

DESCRIPCIÓN.-

El distrito cuenta con un asfaltado de vías, veredas y graderías deficientes. No cuenta con políticas ambientales claras.

POTENCIALIDAD.-


PROBLEMA.-

No existe una infraestructura que permita la prestación eficiente de todos los servicios públicos.


Distrito cuente con la infraestructura pública idónea para la prestación de los servicios públicos municipales.

LINEAMIENTO DE POLÍTICA CON LA QUE SE RELACIONA.- 4.1.4. y 4.1.5


- Crearemos el Vivero Municipal para forestar el distrito y así mantener y conservar el aire freso en nuestra ciudad (convertirnos en un pulmón de Arequipa).

- Asfaltaremos las vías tradicionales y turísticas del distrito con sus señalizaciones para mejorar la infraestructura territorial y nuestra oferta turística.

- Construiremos veredas en donde no existan y graderías para viviendas ubicadas en cerros (para brindar seguridad).

- Mejoraremos el plan urbano o rural distrital.

- Elaboraremos y mantener el catastro distrital.

- Daremos facilidades para el otorgamiento de licencias de construcción.

- Ubicación de avisos publicitarios.

- Dictaremos documentos regulatorios y lineamientos que velen por la defensa adecuada del medio ambiente en su conservación, protección y mantenimiento integral.

- Crearemos áreas de conservación ambiental.

- Promoveremos la educación e investigación ambiental e incentivaremos la participación ciudadana en todos sus niveles

- Formularemos el plan ambiental del distrito, así como controlaremos la preservación del medio ambiente;

- Fomentaremos la ejecución de programas de educación ecológica.

- Mejoraremos el local municipal.

ESTRATEGIAS.-

Participativa, Motivadora.

META.-

Asfaltar las vías que no tiene asfalto actualmente y mejorar las existentes.

Regular la conservación ambiental del distrito.

D. DIMENSIÓN INSTITUCIONAL

HECHO 15.- PROCESOS INSTITUCIONAL

DESCRIPCIÓN.-

La Municipalidad viene siendo administrada únicamente por el sistema funcional (no se ha modernizado) no incluido la administración por procesos (La calidad de los procesos se evidencia en la calidad de los servicios).

POTENCIALIDAD.-

La Municipalidad cuenta con recursos para mejorar sus procesos de las transferencias del gobierno central de los Planes de Modernización y Programa de Incentivos de Mejora de la Gestión Pública.

PROBLEMA.-

El sistema administrativo funcional no contribuye al logro de los objetivos estratégicos de la Municipalidad.


Administración Municipal Moderna y con orientación a resultados.

LINEAMIENTO DE POLÍTICA CON LA QUE SE RELACIONA.- 4.1.8. al 4.1.15.


- Elaboración del MAPRO de la Municipalidad con una propuesta de mejoramiento de procesos (Analizar, mejorar y retroalimentar los procesos).

- Capacitación en la utilización de esta herramienta de gestión.

- Evaluación Trimestral de los Gerentes Públicos en la utilización de esta herramienta.

ESTRATEGIAS.-

Participativa con asesoramiento especializado.

META.-

El MAPRO de la Municipalidad como instrumento de gestión eficiente.

HECHO 16.- ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL.-

DESCRIPCIÓN.-

Ciertas áreas de la Municipalidad no tienen un diseño de organización que no permite prestar eficientemente los servicios públicos. No existe un órgano que otorgue condiciones favorables a la economía distrital.

POTENCIALIDAD.-

La Municipalidad cuenta con recursos financieros para mejorar estratégicamente su organización de las transferencias del gobierno central de los Planes de Modernización y Programa de Incentivos de Mejora de la Gestión Pública.

PROBLEMA.-

La organización de la Municipalidad no facilita una prestación efectiva de los servicios públicos.


Alinear la organización de la Municipalidad a sus objetivos estratégicos.

LINEAMIENTO DE POLÍTICA CON LA QUE SE RELACIONA.- 4.1.8. a 4.1.15.


- Identificar las Gerencias y Oficinas afectadas.

- Diseñar una organizacional municipal acorde con los requerimientos del distrito.

ESTRATEGIAS.-

Modernizar participativamente la organización municipal.

META.-

Conseguir una organización municipal que permita el desarrollo de actividades económicas, la elaboración y ejecución rápida de proyectos de inversión municipal.

HECHO 17.- SERVIDORES PÚBLICOS Y HERRAMIENTAS DE TRABAJO

DESCRIPCIÓN.-

El recurso humano desarrolla su labor sin orientación técnica (falta capacitación) y con sistemas y computadoras no modernos

POTENCIALIDAD.-

La Municipalidad cuenta con recursos financieros para la adquisición de herramientas e implementar un sistema de capacitación constante de las transferencias del gobierno central de los Planes de Modernización y Programa de Incentivos de Mejora de la Gestión Pública.

PROBLEMA.-

El recurso humano no cuenta con las herramientas necesarias para la cuantificación y cumplimiento de sus metas (indicadores de gestión).


Modernizar el Aparato Municipal como medio de alcanzar objetivos a largo plazo.

LINEAMIENTO DE POLÍTICA CON LA QUE SE RELACIONA.- 4.1.8. a 4.1.15.


- En coordinación con la Municipalidad Provincial de Arequipa y otras municipalidades distritales implementar una Escuela de Gestión Municipal que cubra la demanda de capacitación de la MPA y de los distritos.

- Implementar un Sistema de Desarrollo de Capacidades distrital, pasantías entre municipalidades.

- Desarrollar un gabinete de asesores externos seniors especializados en proyectos estratégicos distritales.

- Selección de Gerentes Públicos Municipales de preferencia jóvenes (juniors) con mentalidad abierta y moderna.

- Elaborar un inventario de sistemas, herramientas informáticas, herramientas documentarias, etc.

- Adquisición progresiva de nuevas herramientas informáticas, documentarias, manuales, etc.

- Remodelación del Local Municipal.

- Mejoramiento de la Pagina Web Inatitucional.

ESTRATEGIAS

Participativa entre el órgano local provincial y distrital.

META.-

Conseguir un recurso humano capacitado y con las herramientas mínimas para el cumplimiento de las metas establecidas por el gobierno central.

V. PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO

Proponemos que los vecinos podrán hacer el seguimiento a nuestras propuestas mediante cabildos trimestrales los cuales se realizarán especialmente para evaluar la gestión edil, ello sin perjuicio de los otros mecanismos electorales que ha establecido la normatividad electoral vigente al respecto (revocatoria).

VI. PLANCHA ELECTORAL DE CANDIDATOS

Candidata a La Alcaldía : Leny Anani Postigo Basurco

Candidato a Primer Regidor : Jorge Luis Galdós Valencia, Abogado

Candidato a Segundo Regidor : Abraham José Peralta Velásquez,

Candidata a Tercera Regidora : Alejandrina Genoveva Grande Vilcapaza

Candidata a Cuarta Regidora : Livia Isabel Justo Quispe

Candidata a Quinta Regidora : Arminda Melchora García Vargas

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Plan de Gobierno Municipal Id Ad Distrital de Tiabaya