Plan de Igualdad de Oportunidades para las PCD 2003-2007 · El Plan de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad, PIO ... los días 28 y 29 de abril del 2003 en

PLAN DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADESPARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

2003 - 2007

Documento presentado por la :

COMISION MULTISECTORIAL DE ALTO NIVEL PARA FORMULAR EL PLAN DEIGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDADCREADA MEDIANTE D.S N° 001-2003-PCM.

Dr. ALEJANDRO TOLEDO MANRIQUEPRESIDENTE CONSTITUCIONAL

REPUBLICA DEL PERU

TABLA DE CONTENIDOS

I.- Introducción

II.- AntecedentesII.I. Normativa Legal

III.- DiagnosticoIII.I. Que significa discapacidadIII.II. Cuanta es la población con discapacidadIII.III. Discapacidad y pobrezaIII.IV. Avances y ObstáculosIII.V. Estadísticas

IV.- El Plan de Igualdad de Oportunidades para las Personas con DiscapacidadIV.I. Principios

- Básicos- Rectores

IV.II. CaracterísticasIV.III. Estrategias ComunesIV.IV. VisiónIV.V. MisiónIV.VI. Objetivo GeneralIV.VII. Lineamientos de PolíticaIV.VIII. Objetivos EspecíficosIV.IX. Seguimiento y Evaluación

V.- Cronograma calendarizado y presupuestado de ejecución

VI.- AnexosVI.I. Disposiciones Legales VinculantesVI.II. Comunicación postalVI.III. Acta Final del Taller de Información y Aportes realizado el 22 deabril del 2003

I.- INTRODUCCIÓN

Los grupos vulnerables son definidos como aquellos sectores de la poblaciónque por su especial situación de desventaja y falta de acceso, requieren deuna mayor atención o una atención prioritaria por parte del Estado. Losgrupos vulnerables se conforman teniendo en cuenta factores como niveleconómico, sectores afectados por la pobreza o extrema pobreza; grupos deedad, niños, niñas, adolescentes y ancianos; sexo, mujeres; u otrascondiciones particulares como las personas con discapacidad. Esimprescindible que el Estado, a través de sus instituciones, identifique a losgrupos vulnerables a fin de poder orientar, centralizar o focalizar el gastopúblico y las acciones del gobierno en quienes más lo requieren.

En virtud de esto, las personas con discapacidad constituyen, pues, uno de losprincipales grupos vulnerables o en riesgo en nuestro país, debido a lasituación de pobreza en que se encuentran, y que se genera por la existenciade prejuicios y temores por parte de la sociedad, de barreras arquitectónicase urbanísticas que les impiden el acceso a la ciudad y a todos los servicios queen esta se brinda, de barreras en el transporte que les impide la movilizacióno el traslado incluso a los centros de rehabilitación, entre otras. Estasbarreras implican la no integración social, económico, laboral, cultural y detoda índole de la persona con discapacidad e incluso su discriminación ymarginación.

En este contexto, la Ley General de la Persona con Discapacidad, Ley Nº27050 se erige como una primera herramienta efectiva que tiene por finalidadel establecimiento de un régimen legal de protección y atención para que lapersona con discapacidad alcance su desarrollo e integración social,económica y cultural de conformidad con lo previsto por el artículo 7º de laConstitución Política del Perú vigente. La misma ley prevé la creación delConsejo Nacional de Integración de la Persona con Discapacidad, organismopúblico descentralizado adscrito al sector de la Mujer y Desarrollo Social quebusca garantizar el cumplimiento de las disposiciones de la citada ley.

Sin embargo, en consideración a la situación de desventaja en que seencuentran las personas con discapacidad con relación a las personas sindiscapacidad, nuestro ordenamiento jurídico ha adoptado a su favor una seriede medidas afirmativas o de discriminación positiva que están orientadas alograr la igualdad y equiparación de oportunidades entre todos los ciudadanosy ciudadanas. Estas medidas afirmativas, están constituidas por elestablecimiento de derechos especiales y de beneficios a favor tanto de laspersonas con discapacidad como de aquellos que contribuyan con suintegración. En la práctica, las disposiciones promocionales han tenido uncumplimiento tardío, defectuoso e inexistente, lo que genera la necesidad deadoptar medidas desde las más altas esferas de gobierno.

El Gobierno del Perú, en concordancia con los principios universales deirrestricto respeto a los derechos humanos y en cumplimiento de suscompromisos internacionales para con los instrumentos vinculantes y novinculantes que promueven los derechos especiales de las personas condiscapacidad y su convicción sobre la necesidad de atender los principalesrequerimientos de las personas con discapacidad, es que decide elaborar uninstrumento1 que condense acciones de políticas públicas que tengan a biengenerar mayores oportunidades de participación e igualdad de oportunidadespara las personas con discapacidad para desarrollar una cultura de toleranciay respeto a los derechos y libertades a ser diferentes, con base en losmandatos constitucionales del reconocimiento de la dignidad del individuo, asu derechos fundamentales, la equidad y la solidaridad.

El Plan de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad, PIOpara las PCD, tiene un carácter multisectorial en enlace con las redesterritoriales tanto del sector público y el privado representado en lasasociaciones e instituciones de personas con discapacidad.

El PIO para las PCD busca disminuir la frecuencia de los eventos que conducenla discapacidad y minusvalía; fortalecer y ampliar los servicios existentes eincrementar la integración familiar, educativa, laboral y social, para asegurarla calidad de vida cotidiana de esta población.

El plan desarrolla cinco líneas estratégicas transversales que corresponden a:

• Ampliación de los servicios de salud, prevención y rehabilitación.• Garantizar el acceso universal, la gratuidad y calidad en la educación.• Generación de oportunidades laborales, culturales y sociales.• Eliminación progresiva de las barreras de toda índole.• Fomento, apoyo y promoción del asociacionismo de las personas con

discapacidad para su decidida integración, inclusión, su participaciónactiva y organizada en la toma de decisiones en el ámbito distrital,regional y nacional en el marco de los derechos políticos reconocidospor la Organización de las Naciones Unidas (ONU), la Organización deEstados Americanos (OEA) y la Constitución Política del Perú.

1 El Decreto Supremo Nº 001-2003-PCM que modifica el Decreto Supremo Nº 049-2002-PCM quedeclara el 2003 como Año de los Derechos de la Persona con Discapacidad, manda, asimismo,la elaboración de un plan de igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad acargo de los Ministerios de la Mujer y Promoción Social a través del Consejo Nacional deIntegración de la Persona con Discapacidad, de Trabajo y Promoción del Empleo, de Salud, deEducación, de Vivienda, Construcción y Saneamiento y de Transportes y Comunicaciones. El15 de enero del 2003 la Ministra de la Mujer y Desarrollo Social instala, oficialmente, laComisión Especial encargada de formular el Plan de Igualdad de Oportunidades para lasPersonas con Discapacidad conformada por los sectores mencionados.

Estas líneas le permitirán al Sector Ejecutivo, a los Gobiernos Regionales yLocales, incluir en los planes de desarrollo acciones que faciliten ajustar losrecursos y las decisiones de la comunidad a las soluciones de su problemáticalocal, con la decidida participación de las organizaciones de personas condiscapacidad.

El PIO para las PCD establece, en estricta concordancia con las normas legalesvigentes sobre la materia, áreas de acción para prevenir la discapacidad,fortalecer los servicios de habilitación y rehabilitación, alcanzar la integraciónfamiliar, educativa, laboral y social, facilitar la accesibilidad al deporte, larecreación, la cultura, y el turismo, así como al espacio público, lascomunicaciones y el transporte y prioridad de acceso y facilidades parabeneficiarse de los programas promovidos por el Estado.

Finalmente, es importante resaltar la propuesta participativa involucrada enla elaboración del PIO para las PCD. La misma se inicio con los aportes de másde 30 instituciones de personas con discapacidad a nivel nacional, luegoprosiguió con un taller con la participación de las instituciones de personascon discapacidad mas representativas a nivel nacional y asentadas en Lima ycon los aportes recibidos de un grupo de mujeres con discapacidad reunidaslos días 28 y 29 de abril del 2003 en el Primer Encuentro Nacional de Mujerescon Discapacidad, en las cuales se definieron las inquietudes y propuestas queenriquecerían la orientación y lineamientos específicos. La Comisión Especialde Estudio sobre Discapacidad del Congreso de la República remitió,asimismo, sus aportes al presente documento. Este ejercicio se puedeconsiderar un ejemplo de participación y concertación social, en un esfuerzopor realizar un cambio en la visión de lo que se debe constituir en la nuevagerencia de la gestión social.

II.- ANTECEDENTES

II.I. NORMATIVA LEGAL

Se puede decir que en el Perú, en el aspecto normativo, desde hace tresdécadas se vienen incentivando y promoviendo acciones afirmativastraducidas en trato, atención preferente, beneficios y disposicionespromocionales para las personas con discapacidad. A continuación una brevereseña de las normas más importantes.

Es así como la Resolución Ministerial Nº 1379-78-VC-3500 publicada endiciembre de 1978 aprobó las normas técnicas U190 y A060, adecuaciónurbanística y arquitectónica, respectivamente, para limitados físicos.

Asimismo, la Ley Nº 23285 estableció el porcentaje de 50% como deducciónsobre el importe de las remuneraciones que percibían las personas condiscapacidad al ser empleadas.

Esta disposición fue incorporada en el ámbito laboral de la Ley Nº 24067, quecrea el Consejo Nacional para la Integración del Impedido – CONAII y quesienta las bases de lo que será el CONADIS años después.

Posteriormente y mediante la Ley Nº 24509, el Congreso de la República enejercicio de la facultad conferida por los artículos 102 y 186, inciso 3 de laConstitución Política del Perú, resolvió aprobar el Convenio Nº 159 y laRecomendación Nº 169 de la Organización Internacional del Trabajo – OITrelativos a la readaptación profesional y el empleo de personas minusválidas.

Asimismo, se emite la Ley Nº 24759, referida a las empresas promocionales yque, recogiendo el mandato del artículo 19º de la Constitución Política delPerú de 1979 (hoy derogada), propone una serie de beneficios y exoneracionesde carácter tributario para este tipo de empresas como el impuesto a laalcabala, a la renta, al patrimonio empresarial, los gastos registrales deconstitución y las licencias de funcionamiento. Asimismo, crea el Fondo deFomento de las Empresas Promocionales para Impedidos (FOFEPI).

Hoy en día y gracias al esfuerzo y a la lucha de las organizaciones de personascon discapacidad, agrupadas en mesas de trabajo, se elaboraron dos sendosproyectos de ley que luego se transformaron en la Ley Nº 27050, publicada el6 de enero de 1999, en su Quinta Disposición Final deroga expresa ytácitamente las normas antes mencionadas pero se convierte en una normaantidiscriminatoria por excelencia que establece la creación de un régimenlegal de atención y protección estatal y brinda una serie de beneficios paralas personas con discapacidad, muchos de los cuales con el requisito de lainscripción.

Complementariamente, la Ley Nº 27408, ley del trato preferente y laResolución Legislativa Nº 27484 que aprueba la Convención Interamericanapara la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra las Personascon Discapacidad de la OEA, se convierten en instrumentos orientados hacia laproposición e implementación de medidas compensatorias a través demecanismos de acción afirmativa en las diversas esferas en que sedesenvuelven las personas con discapacidad.

A todo esto es pertinente agregar que la Constitución Política del Perúcontiene diversas disposiciones vinculadas directamente con elreconocimiento de los derechos de las personas con discapacidad, así comorespecto de la promoción de su desarrollo integral.

Así, tenemos que el artículo 2° en su inciso 2 reconoce el derecho de todapersona a la igualdad ante la ley, no pudiendo nadie ser discriminado pormotivo de origen, raza, sexo, idioma, religión, opinión, condición económica ocualquiera otra índole.

Por su parte, el artículo 7° reconoce el derecho de la persona incapacitada alrespeto de su dignidad y a un régimen legal de protección, atención,readaptación y seguridad. En ese mismo sentido, se encuentra el artículo 16°al imponer al Estado el deber de asegurar que nadie se vea impedido derecibir educación adecuada por razón de su situación económica o delimitaciones mentales o físicas.

De otro lado, en lo que respecta al acceso al trabajo, el artículo 23° de laConstitución Política del Perú dispone que el Estado protege de maneraespecial a la persona con discapacidad que trabaja.

Asimismo, el artículo 59°, que garantiza la libertad de trabajo y la libertad deempresa, señala que el Estado brinda oportunidades de superación a lossectores que sufren cualquier desigualdad, promoviendo las pequeñasempresas en todas sus modalidades.

Últimamente, el gobierno ha declarado el año 2003 como "Año de los derechosde la persona con discapacidad", mediante Decreto Supremo Nº 049-2002-PCMpublicado el 8 de junio del 2002 y modificado tanto por el Decreto Supremo Nº001-2003-PCM publicado el 3 de enero del 2003 y como por el DecretoSupremo Nº 032-2003-PCM publicado el 25 de marzo del 2003.

Con el objeto de diseñar una política general, coherente y concertada quedirija las acciones de gobierno para atender las necesidades de esteimportante segmento poblacional, la norma referida dispone formular un Plande Igualdad de Oportunidades (PIO) para las personas con discapacidad (PCD),el mismo que queda bajo la responsabilidad conjunta de 6 ministerios: delMinisterio de Promoción de la Mujer y Desarrollo Social, a través del ConsejoNacional de Integración de la Persona con Discapacidad (CONADIS), delMinisterio de Trabajo y Promoción de Empleo, del Ministerio de Salud, delMinisterio de Educación, del Ministerio de Transportes y Comunicaciones y delMinisterio de Vivienda, Construcción y Saneamiento. Posteriormente seagregaron los Ministerios de Economía y Finanzas y Ministerio del Interior.

III.- DIAGNOSTICO

III.I. ¿QUÉ SIGNIFICA DISCAPACIDAD?

La discapacidad es una condición del ser humano que lo afecta sin consideraredad, sexo, color de piel, estatus socioeconómico o procedencia. Nadie estálibre de encontrarse en un momento de su ciclo vital en condiciones dediscapacidad.

El Clasificador Internacional de Deficiencias, Discapacidades y Minusvalías –CIDDM de la Organización Mundial de la Salud – OMS ha definido lo siguiente:

Deficiencia: es toda carencia, pérdida o anormalidad de una estructura ofunción psicológica, mental, fisiológica o anatómica.

Discapacidad: es toda restricción o ausencia, debida a una deficiencia, de lacapacidad de realizar una actividad en forma y dentro del margen que seconsidera normal para un ser humano en su contexto social.

Refleja las consecuencias de las deficiencias en el rendimiento fundamentalde la actividad cotidiana de la persona: en la ejecución de tareas, actitudes yconductas. Puede ser transitoria o definitiva, reversible o irreversible,progresiva o regresiva. En cualquier momento de su vida, a cualquier miembrode la familia, por cualquier causa.

Minusvalía: Es una situación desventajosa para una persona determinada,consecuencia de una deficiencia o de una discapacidad para el desempeño deun rol que es normal en su caso en función de edad, sexo, factores sociales,culturales y ocupacionales. Es por lo tanto, la perdida o limitación de lasoportunidades para participar de la vida en comunidad con los demás.

La minusvalía se manifiesta en la orientación, la independencia física, lamovilidad, la ocupación, la integración social, la autosuficiencia económica yotros factores. Son, consiguientemente, desventajas para o en la participaciónsocial.

La distinción de los tres niveles anotados responde a la Clasificacióninternacional de deficiencia, discapacidad y minusvalía - CIDDM - de la OMS yse basa sólo en el análisis de las consecuencias de la enfermedad, delaccidente, de la causal hereditaria, genética y/o biológica. Aunque suenfoque siempre fue criticado por provenir de un punto de vista médico, sinembargo su aplicación ha sido muy importante, no sólo para fines deconocimiento y de intervención individuales, sino también para las políticasde tipo colectivo.

No obstante lo anterior la creciente insatisfacción acerca de esta clasificaciónha conducido, en un proceso de casi 20 años, a una nueva definición de ladiscapacidad más comprensiva que se expresa en la "ClasificaciónInternacional del Funcionamiento, de la Discapacidad y de la Salud" (CIF).

Con la CIF, ya no se habla de deficiencia, discapacidad o minusvalía. En estecaso, para evitar las connotaciones negativas, en lugar de referirse a"deficiencias" se habla de "funcionamiento"; la palabra "discapacidad" ha sidoreemplazada por el término neutro "actividad" y las circunstancias negativasen esta dimensión se describen como "limitaciones de la actividad"; el término"minusvalía", ha sido reemplazado por el de "participación", y lascircunstancias negativas en esta dimensión se describen como "restricciones

de la participación".

Sin embargo lo más importante de la CIF es que las restricciones a laparticipación, que antes se denominaba minusvalía, ya no se entienden, desdeuna perspectiva de salud, como algo que afecta a un individuo, aislado, comoconsecuencia de un daño, lesión o enfermedad, sino como una relación entrelas personas y su mundo circundante (factores ambientales o errores dediseño). Esto comporta un cambio radical en la visión de las cosas,desplazando la causa de la minusvalía del individuo a su entorno. Así, cuandouna persona en silla de ruedas encuentra difícil entrar al edificio de su oficinaporque no tiene rampas o ascensores, la CIF identifica el enfoque de unaintervención: es el edificio el que debe modificarse y no la persona la quedebe ser obligada a encontrar un lugar de trabajo diferente.

Por consiguiente al adoptar la CIF como una base y como el armazón legal delas políticas, hacemos más que adoptar una nueva clasificación o herramienta.Estamos subscribiendo una nueva visión de la salud y de la discapacidad másinclusiva, justa y humanista. Aceptamos el derecho que tienen las personascon discapacidad de ser una parte natural de la sociedad.

Con la CIF estamos ahora en condiciones de supervisar políticas y servicios (desalud o de otro tipo) con el objeto de identificar y delegar responsabilidadesrespecto de la equiparación de oportunidades para las personas condiscapacidad: con ello todos los organismos, sean públicos o privados, asumenla responsabilidad de la accesibilidad total, es decir de diseñar y ejecutaractividades y servicios accesibles para todos, dentro del ámbito de sucompetencia.

Por lo expuesto, tenemos ante nosotros una necesidad urgente: adecuar la leyy las políticas a esta nueva concepción de la discapacidad que está a la basede la CIF. Esta es una tarea urgente, pero que recién comienza.

III.II. ¿CUÁNTA ES LA POBLACIÓN CON DISCAPACIDAD?

Según aproximaciones internacionales, las personas con discapacidadrepresentan cerca del 10% de la población total en el Perú de acuerdo a lasestadísticas preparadas por la Organización Mundial para la Salud en base aestudios técnico-médicos realizados en los países en vías de desarrollo. Eneste sentido, cerca de tres millones de peruanos y peruanas tienen algún tipode discapacidad.

Oficialmente, no existe una estadística cierta sobre el número de personascon discapacidad que habitan en el Perú, ni sobre el tipo de discapacidad quetienen, ni sobre su condición socio económica y laboral. Hay al respecto dosinformaciones contradictorias. Una que se remonta al censo nacional de 1993,realizado por el INEI, que determinó que el 1.3% de la población, es decir,

288,526 personas tenían algún tipo de discapacidad. La otra que proviene deun estudio realizado por el INR, titulado “Prevalencia de las Deficiencias,Discapacidades y Minusvalías en el Perú. 1993”, según la cual la Discapacidadafecta al 31.28 %, y la Minusvalía al 13.08 % de la población peruana. Esteabismo estadístico (1.3% frente a 31.28%) se explica por los graves errores dela encuesta censal utilizada y por el manejo de dos definiciones distintas delconcepto “discapacidad”, sin embargo está en camino de resolverse pronto enbase al trabajo conjunto que ha empezado a desarrollar el INEI y el CONADIS.

En el Perú, existe un estrecho vínculo entre discapacidad y pobreza, ya que ladiscapacidad genera pobreza económica y en medio de ella aumenta elnúmero de personas con discapacidad, todo ello debido a la crecientesituación de marginación y exclusión en que se encuentran las personas condiscapacidad y que se refleja en la falta de acceso a los procesos de salud,educación, trabajo y organización, principalmente, evitando su activaparticipación en todos los actos de la vida humana. En resumen podemosafirmar que el número de personas con discapacidad en los últimos 25 años seha incrementado significativamente a causa tanto de la situación económicacomo de las políticas implementadas en los diferentes campos sociales.

III.III. DISCAPACIDAD Y POBREZA

Actualmente en el país tenemos 54,8% de la población que se encuentra ensituación de pobreza y 24,4% de la población que se encuentra en extremapobreza. Se estima que para resolver ese estado de pobreza en el Perú senecesitaría 3 mil millones de dólares para la pobreza total y 700 millones dedólares para la pobreza extrema.

La incidencia de la pobreza en cifras del año 2001 son las siguientes:

• La pobreza total, es del 54,8%. En el área urbana 42% y en el sectorrural 78,4%.

• En relación a las regiones o dominios. En la costa urbana, que noincluye a Lima y el Callao, 44,6%; en la costa rural 62,7%. En la sierraurbana 51,6%; en la sierra rural 83,4%. En la selva urbana 62,4%; en laselva rural 74%. En Lima Metropolitana 31,9%.

• En materia de pobreza extrema. El total nacional es 24,4%. En lasáreas urbanas 9,9%; en el área rural 51,3%. En cuanto a las zonas en lacosta urbana (sin Lima Metropolitana y Callao) 7,6%; en la costa rural19,7%. En la sierra urbana 18,3%; en la sierra rural 60,8%. En la selvaurbana 34,9%; en la selva rural 43,7%. En Lima Metropolitana 2,3%.

Estas son fuentes oficiales del INEI.

La política social se ha planteado como objetivos reducir la pobreza yasegurar igualdad de oportunidades a toda la población.

Junto a programas de carácter universal orientados al conjunto de lapoblación, la política social considera programas que se canalicen haciagrupos sociales específicos, especialmente hacia los grandes gruposvulnerables y de pobreza extrema: niños, gestantes, poblaciones rurales,personas con discapacidad y tercera edad.

La discapacidad severa, también llamada minusvalía, afecta al 13.08% de lapoblación, si nos atenemos a los resultados del estudio del INR, “Prevalenciade las Deficiencias, Discapacidades y Minusvalías en el Perú. 1993”. Sihacemos un ejercicio de calculo y aplicamos este 13.08% al 54.8% de pobresen el Perú, podemos determinar que cerca de 2 millones de peruanos yperuanos con discapacidad son pobres.

La pobreza generalizada anotada en los párrafos precedentes no sólo favorecelas condiciones para que se propaguen y agudicen las causas de discapacidad,sino que la misma discapacidad es una situación agravante que empobreceaún más a las familias que tienen miembros en esta condición, razón por lacual este sector merece una atención especial.

De otro lado debe tenerse en cuenta que en nuestra sociedad existenestereotipos muy marcados, que vienen de otras realidades y de tiemposinmemoriales, que afectan a las personas con discapacidad en el sentido deasociar la idea de discapacidad con las ideas de enfermedad y contagio, conlas de castigo o pecado, así como con las de invalidez y mendicidad, todasellas que inducen a desarrollar conductas o actitudes que pueden variar entrela incomodidad, la lástima, la segregación o la discriminación.

El resultado de esta discriminación o marginación social se traduce enexclusión y falta de oportunidades con lo cual se termina por cerrar el círculode la pobreza. Por esta razón es de gran importancia desarrollar acciones deinformación y sensibilización.

El parágrafo 41 del Programa de Acción Mundial para personas condiscapacidad, adoptado mediante resolución 37/52 aprobada el 3 dediciembre de 1982 por la Asamblea General de la Organización de las NacionesUnidas (ONU), dice a este respecto lo siguiente:

“La relación entre discapacidad y pobreza ha quedado claramentedemostrada. Si bien el riesgo de deficiencia es mucho mayor entre los pobres,también se da la relación recíproca. El nacimiento de un niño con deficienciao el hecho de que a una persona de la familia le sobrevenga algunadiscapacidad suele imponer una pesada carga a los limitados recursos de lafamilia y afecta a su moral, sumiéndola aún más en la pobreza. El efecto

combinado de estos factores hace que la proporción de las personas condiscapacidad sea más alta en los estratos más pobres de la sociedad. Por estarazón, el número de familias pobres afectadas aumenta continuamente entérminos absolutos. Los efectos negativos de estas tendencias obstaculizanseriamente el proceso de desarrollo”.

Por todo lo expuesto ha quedado demostrado por qué las personas condiscapacidad pueden ser consideradas “los más pobres entre los pobres”, demanera especial las mujeres con discapacidad que sufren una doblemarginación: por el hecho de ser mujeres y por ser personas condiscapacidad.

III.IV. AVANCES Y OBSTACULOS

Avances obtenidos:• Se han logrado algunos avances en relación con las disposiciones

nacionales e internacionales.• Se viene posicionando el Consejo Nacional de Integración de la Persona

con Discapacidad – CONADIS, como un organismo rector, normativo,promotor y supervisor en temas de discapacidad en el Perú.

• Se ha implementado una Adjuntía Especializada para la Defensa yPromoción de los Derechos de las Personas con Discapacidad al interiorde la Defensoría del Pueblo.

• Se ha desarrollado el mercado asegurador del Seguro Complementariode Trabajo de Riesgo.

• Se han dado leyes promocionales cuyo cumplimiento se empieza aentender por parte de los obligados a su ejecución.

• Ha mejorado el nivel de conciencia tanto de las personas condiscapacidad como de las organizaciones de personas con discapacidad.

• Los recursos de cooperación técnica internacional se vienenincrementando en relación con el carácter transversal de ladiscapacidad.

• Los entes encargados de aliviar la pobreza y marginación de laspersonas con discapacidad, implementando el cumplimiento de lasmedidas antes anotadas, han avanzado mucho en conocer mejor lanaturaleza y cantidad de necesidades de este colectivo.

A nivel de los sectores, los avances más significativos son los siguientes:

• A nivel de trabajo, se cuenta con un espacio de diálogo, reflexión yconcertación tripartita en materia de promoción del empleo de laspersonas con discapacidad. Se trata de un espacio intrainstitucional desensibilización, diálogo, reflexión y de asunción de compromisos en laatención preferencial a personas con discapacidad. Se busca la

participación activa del Sector Trabajo en las acciones de concertaciónmultisectorial.

• A nivel de salud, se viene, progresivamente, ampliando la cobertura deatención para las personas con discapacidad a través de los diferentesplanes que ofrece el Seguro Integral de Salud y que van desde la niñez,la adolescencia, las madres gestantes, los adultos en emergencia y losadultos focalizados establecidos por dispositivo legal.

• A nivel de vivienda, construcción y saneamiento, se ha establecidocomo política la incorporación de personas con discapacidad y se hapriorizado la difusión de los programas sociales de vivienda (TechoPropio) a grupos y organizaciones de personas con discapacidad.

• A nivel de transportes y comunicaciones, se ha avanzadosignificativamente en la integración y acceso a la información de lacomunidad sorda a través de la emisión de las normas reglamentarias ala Ley Nº 27471 y el desarrollo de tecnología de la informaciónadaptada para favorecer su comunicación e intercambio en tiemporeal.

Los avances obtenidos aun requieren realizar las siguientes tareas:

• Fortalecer la instancia que maneja las políticas sobre discapacidad, talque cuente con el apoyo, orientación, dirección y asesoramiento de lasorganizaciones de personas con discapacidad e instituciones que velenpor sus derechos y puedan, éstas, participar activamente en el procesode formulación de políticas.

• Consolidar los mecanismos institucionales para garantizar el efectivootorgamiento de las prestaciones en los casos de discapacidad laboral.

• Reformular y/o promulgar nuevos dispositivos legales con carácterejecutivo y mandatario.

• Fomentar, apoyar y promover el asociacionismo de las personas condiscapacidad para su decidida integración, su participación activa yorganizada en la toma de decisiones en el ámbito distrital, regional ynacional.

• Reforzar a través de la capacitación, la formación y la organización, lacapacidad organizativa, administrativa, de formulación y ejecución deproyectos de las organizaciones de personas con discapacidad.Promover desde el CONADIS la capacitación, la formación y laorganización.

• Aprovechar los recursos de la cooperación técnica internacional através de la generación de alianzas estratégicas, promover lasolidaridad y elaborar proyectos con la participación técnica ysupervisión de las organizaciones de personas con discapacidad.

Obstáculos:

• Subsistencia de una visión asistencialista y paternalista del Estado hacialas personas con discapacidad y sus organizaciones.

• Persistencia de problemas respecto a la instancia que maneja laspolíticas sobre discapacidad por su estructura, organización y escasezde recursos económicos, humanos y materiales.

• Las practicas inadecuadas de algunas organizaciones de y para personascon discapacidad que solo promueven su beneficio personal, ladesunión de las personas con discapacidad, los enfrentamientos, lo queorigina que los recursos de la cooperación técnica internacional no seandebidamente aprovechados y utilizados.

• Discriminación, prejuicios y falta de oportunidades para las personascon discapacidad.

• Falta de recursos económicos.• Incumplimientos de leyes y normas reguladoras.• Insuficiente fiscalización y control de la prestación y otorgamiento

efectivo de los beneficios legales.• Escasez de recursos humanos y materiales.• Falta difundir la normatividad vigente e implementar mecanismos de

supervisión de su cumplimiento.• Insuficiente implementación de espacios educativos, laborales, de

recreación y tiempo libre con medios adecuados y accesibles parafacilitar el desenvolvimiento de las actividades a las personasdiscapacitadas.

• Necesidad de sensibilizar al sector privado para que al igual que elsector publico implemente acciones a favor de las personas condiscapacidad.

• Falta de proyectos y debilidades de gestión de las organizaciones depersonas con discapacidad para captar fondos de la cooperacióntécnica internacional.

III.V. ESTADISTICAS

Como se menciono en los párrafos precedentes de este mismo instrumento,existen cifras contradictorias entre las del censo nacional del INEI de 1993 ylas del estudio muestral del INR de 1993.

En el año 1996 el INEI publico el informe “Perú: Perfil Socio-Demográfico dela Población Discapacitada” que, recogiendo los datos del censo nacional de1993, analiza las cifras y las trabaja en diversas categorías.

En cuanto a las características demográficas, el citado informe señala que lapoblación discapacitada del país es de 288,526 personas, que representan el1.3 % de la población total censada.

La composición de dicha población, agrega, por grupos de edad señala que el

20.2% es decir 58,238 personas tienen menos de 15 años de edad. Laspersonas con discapacidad de 65 y más años representan el 23.1% del total,estando el mayor porcentaje (56,7%) en el grupo de edad activa, es decirentre 15 y 64 años de edad.

Según el sexo de la población total con discapacidad, la información censalmuestra un mayor numero (146.392 personas) de varones con discapacidadque representan el 50.7% del total y las mujeres el 49.3% (142,134 personas).

CUADRO N° 1

PERU: POBLACION DISCAPACITADA POR SEXO,SEGÚN GRUPOS DE EDAD – 1993

Grupos de Edad Total SEXOHombres Mujeres

% % %0-4 5.3 5.4 5.15-9 6.4 6.9 5.8

10-14 8.5 9.2 7.815-19 7.5 8.0 6.920-24 6.9 7.2 6.625-29 6.1 6.3 6.030-34 6.1 6.2 5.935-39 5.6 5.5 5.640-44 5.0 5.0 5.045-49 4.9 4.7 5.150-54 4.8 4.7 5.055-59 4.5 4.5 4.560-64 5.3 5.2 5.4

65 y más años 23.1 21.1 25.2

FUENTE: INEI. Censos Nacionales de 1993

En el año 1993 el Instituto Nacional de Rehabilitación – INR conjuntamentecon la Organización Panamericana de la Salud – OPS y el apoyo técnico delInstituto Nacional de Estadística e Informática – INEI, llevaron a cabo unestudio muestral visitando 630 viviendas a nivel nacional, registrándose datosde 3690 personas, examinándose a un total de 2791 de todas las edades y de

ambos sexos. Los resultados clínicos realizados por los médicos rehabilitadoresfueron:

La prevalencia de deficiencias es de 45.40%, es decir, casi la mitad de lapoblación peruana es portadora de algún tipo de deficiencia. En cuanto a ladiscapacidad la tasa de prevalencia es de 31.28% mientras que para laminusvalía la prevalencia encontrada fue del 13.08%. Los resultados reflejansobre la importancia de implementar programas para la detección yprevención de daños ocasionados por las secuelas de las deficiencias,discapacidades y minusvalías, así como la adopción de medidas parafortalecer los servicios de rehabilitación existentes.

En relación al sexo existe un ligero predominio de la deficiencia y ladiscapacidad en la población femenina, siendo la minusvalía más prevalerteen el varón. No obstante ello, las diferencias no son significativas por lo quese puede concluir que tanto varones como mujeres tienen el mismo riesgo detener una secuela por deficiencia, discapacidad o minusvalía.

CUADRO N0 2

PREVALENCIA DE LAS DEFICIENCIAS, DISCAPACIDADESY MINUSVALIAS EN EL PERU, 1993

PREVALENCIA DE LAS DEFICIENCIAS, DISCAPACIDADESY MINUSVALIAS

PREVALENCIA (%)

DEFICIENCIA 45.40

DISCAPACIDAD 31.28

MINUSVALIA 13.08

Elaborado por: Instituto Nacional de RehabilitaciónSociedad Peruana de Medicina Física y Rehabilitación

Asesorado por: Instituto Nacional de Estadística e Informática

CUADRO N0 3

PREVALENCIA DE LAS DEFICIENCIAS, DISCAPACIDADESY MINUSVALIAS EN EL PERU, 1993

PREVALENCIA DE DEFICIENCIAS, DISCAPACIDADESY NIINUSVALIAS DENTRO DEL GLOBAL DE CADA SEXO

HOMBRE MUJER TOTAL X2 P (%) (%) (%)

DEFICIENCIA 44.33 46.27 45.40 0.7 0.48

DISCAPACIDAD 30.37 32.37 31.28 0.7 0.48

MINUSVALIA 13.24 12.94 13.08 0,3 0.67

Elaborado por: Instituto Nacional de RehabilitaciónSociedad Peruana de Medicina Física y Rehabilitación

Asesorado por: Instituto Nacional de Estadística e Informática

IV.- EL PLAN DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA LAS PERSONAS CONDISCAPACIDAD

IV.I. PRINCIPIOS

El PIO para las PCD pretende, como dinámica de gestión, llegar a todos losactores sociales para concebir la ejecución cotidiana de acciones como labúsqueda de un cambio de actitudes y prácticas para mejorar la calidad devida de las personas con discapacidad.

En este sentido, el PIO para las PCD se funda en los siguientes principiosbásicos:

• Autodeterminación.• Igualdad y no discriminación.• Participación plena en todas las actividades de la vida.• Desarrollo personal y goce de todas las etapas de la vida.• Una vida libre de toda forma de violencia.• Desarrollar la solidaridad humana como base del desarrollo y la

convivencia pacifica.

De manera general el PIO para las PCD se guía por el respeto de los derechosfundamentales del individuo y el reconocimiento a los derechos económicos,sociales, culturales y del ambiente establecidos por la Carta Constitucional.

En particular el plan se propone destacar a la tolerancia, la igualdad y elrespeto a la diferencia, como principios esenciales de la convivenciaciudadana e instrumentos fundamentales para construir el destino colectivode la Nación.

En estrecha conexión con los principios básicos que deben guiar todapropuesta que tenga como objetivo mejorar las condiciones de vida delcolectivo con discapacidad, los principios rectores del PIO para las PCD son lossiguientes:

1.- La implementación de una política pública basada en el reconocimiento dela dignidad de las personas con discapacidad, y en el pleno respeto,protección y promoción de sus derechos humanos fundamentales2;

2.- La incorporación transversal de la perspectiva de la discapacidad en todassus políticas, programas y acciones a fin de contribuir a la efectivaparticipación de las personas con discapacidad en todas las esferas de la vidasocial, económica, política, cultural, etc., del país;

3.- El principio de igualdad y equiparación de oportunidades para laspersonas con discapacidad que hagan realidad su plena integración en eltejido social peruano de conformidad con lo establecido en la ConstituciónPolítica del Perú, la Carta Social y el Acuerdo Nacional;

4.- El principio de la autodeterminación de las personas con discapacidad a finde que ejerzan plenamente su derecho a participar activamente en la tomade decisiones de la cuestión pública en lo que les compete como personas condiscapacidad y como ciudadanos;

5.- La organización independiente de las personas con discapacidad eninstituciones y asociaciones democráticas, participativas y de ancha base anivel local, regional y nacional;

2 Los principales derechos y deberes de las personas con discapacidad son: 1) derecho y deberde vivir organizados, 2) derecho y deber de amar y ser amados, 3) derecho y deber a ladivulgación de nuestros derechos, 4) derecho y deber a la salud y a la rehabilitación integral,5) derecho a la educación regular y especial y deber a la autoeducación, 6) derecho atrabajar con dignidad, 7) derecho a la cultura, 8) derecho a la practica deportiva, 9) derechoa la igualdad y a la no discriminación, 10) derecho al matrimonio y a fundar una familia, 11)derecho y deber a la integración, inclusión y a trabajar unidos, 12) derecho a tener unaidentidad, 13) derecho y deber de participar en las tareas municipales, 14) derecho y deber agenerar participación y solidaridad, 15) derecho a la accesibilidad, 16) derecho a lacomunicación y a la información.

6.- Acciones interdisciplinarias a todo nivel debido al carácter transversal dela problemática y que afecta a todas las esferas de la actividad humana talescomo salud, educación, trabajo, familia, tiempo libre, descentralización,entre otras;

7.- Medidas eficaces de supervisión para garantizar la difusión y el efectivocumplimiento de la legislación nacional vigente, realizando las actuaciones ymodificaciones necesarias para hacer factible la integración y la inclusión delas personas con discapacidad con su debida participación;

8.- La discusión, cumplimiento y adecuación necesaria de la normativainternacional sobre discapacidad, formalizando la adhesión del EstadoPeruano a dicha normatividad;

IV.II. CARACTERÍSTICAS

La característica fundamental del PIO para las PCD es la transectorialidad enla política pública de la discapacidad. No obstante no estén incluidos todos lossectores del poder ejecutivo, legislativo, judicial y los poderes electorales, losprincipios y lineamientos establecidos en el presente deben servir de basepara la formulación de los planes de desarrollo a escala nacional, regional y/olocal. En la formulación de los planes debe considerarse la participación delas organizaciones de personas con discapacidad.

Asimismo, la transversalidad de la política pública implica que todos lossectores involucrados deben responder por la atención de las personas condiscapacidad, incorporando para ello los recursos necesarios del gasto públicoen las áreas de su competencia.

El sentido transversal del PIO para las PCD determina la definición de líneasde acción y estrategias de intervención generales y comunes, como criteriospara orientar la inversión de los planes de desarrollo sectoriales y regionales.

El plan es de carácter nacional, intersectorial, interinstitucional ydescentralizado, lo cual facilita la articulación de acciones comunes.

La presencia de los sectores garantiza la transversalidad y el cumplimiento delos objetivos a través de las acciones de políticas públicas propuestas. ElMinisterio de Economía y Finanzas deberá evaluar y autorizar los desembolsosdinerarios necesarios para la efectiva ejecución del PIO para las PCD enestrecha coordinación con los sectores comprometidos.

El desarrollo del plan tendrá la participación de los diferentes sectores,instituciones y niveles administrativos, en concordancia con sus competenciasy la participación del sector privado, con un compromiso descentralizador,dentro del marco de una política pública que sensibilice a la sociedad con

relación a la necesidad del reconocimiento de los derechos de las personascon discapacidad en igualdad de condiciones.

IV.III. ESTRATEGIAS COMUNES

Existe una relación entre los factores sociales y la discapacidad que nosimpone como reto construir una política social y cultural, de corto y medianoplazo, en la cual, el potencial creativo y la capacidad productiva de losdiversos sectores en su conjunto, se oriente a construir un entorno másequitativo, solidario, y sostenible para la convivencia pacifica.

El PIO para las PCD tiene como base el principio de no discriminación yreconoce las obligaciones del Estado para con las personas con discapacidad.Resulta, por ello, necesario el desarrollo de actividades de información ymovilización social para impulsar una verdadera participación en los procesosde toma de decisiones en esta área.

El PIO para las PCD pretende, como dinámica de gestión, llegar a todos losactores sociales para concebir la ejecución cotidiana de acciones como labúsqueda de un cambio de actitudes y prácticas para mejorar la calidad devida de las personas con discapacidad.

El PIO para las PCD busca vivir en una sociedad que, en su conjunto,respete y reconozca la diferencia como una condición del ser humano,logrando que las personas con discapacidad, la familia, la comunidad y elEstado concurran y estén comprometidos en promover y proveer lascondiciones para lograr su máxima inclusión, integración y participaciónen los espacios de la vida cotidiana.

El PIO para las PCD busca cambiar la visión y percepción actual de ladiscapacidad por una efectiva cultura de la equidad e igualdad deoportunidades en donde, a través de una red social, se establezcan lasbases de incorporación transversal del enfoque y la promoción de laresponsabilidad social conciente de la situación.

IV.IV. VISION

Para el 2007, el PIO para las PCD pretende asumir los compromisos, lasresponsabilidades y competencias de carácter nacional - sectorial, regional ylocal, proyectando una oferta de servicios inclusivos para la poblaciónvulnerable con discapacidad y su familia, desde los niveles comunitario alnacional, para el reconocimiento de sus derechos, la autonomía, laintegración y la participación plena de este grupo poblacional

IV.V. MISION

Establecer las líneas de base que, conectadas con el Acuerdo Nacional y laCarta Social, garanticen la adopción de medidas de promoción, atención ycontrol, que permitan desarrollar una política en co-responsabilidad delEstado y la Sociedad Civil en relación a la tematica de la discapacidad.

IV.VI. OBJETIVO GENERAL

Contribuir a mejorar la calidad de vida de la población con discapacidad pormedio de la prevención, atención preferente, adopción de medidas dediscriminación positiva y el fortalecimiento y la ampliación de los serviciosexistentes, facilitando su acceso, calidad y cobertura.

IV.VII. LINEAMIENTOS DE POLITICA

Para el logro del objetivo planteado, el PIO para las PCD focaliza su atenciónen cinco (5) aspectos principales:

1.- Implementar, ampliar y asegurar la oferta de servicios de salud, deprevención y de rehabilitación, a través de asistencia social, nutricional,medica, docente y de orientación y formación profesional, así como ayudastécnicas y la entrega de ayudas compensatorias;

2.- Garantizar el acceso universal, la gratuidad y calidad de la educaciónpromoviendo el desarrollo físico y mental de los educandos con discapacidadbajo un marco de carácter inclusivo;

3.- Promover y asegurar mejoras en las condiciones de vida de las personascon discapacidad mediante la generación de oportunidades laborales, socialesy culturales a través del desarrollo de programas y proyectos específicos en elmarco de la lucha contra la pobreza;

4.- Eliminar progresivamente las barreras de todo tipo (mentales o de actitud,físicas, comunicacionales, en el transporte, etc.) para promover la plenaparticipación de las personas con discapacidad en todas las esferas de lasociedad;

5.- Fomentar, apoyar y promover el asociacionismo y la activa y organizadaparticipación de las personas con discapacidad en todas las esferas de laactividad humana: económica, social y cultural en la planificación y en latoma de decisiones que les competa a nivel nacional, regional y local;

IV.VIII. OBJETIVOS ESPECIFICOS

En materia de Salud

Incrementar el acceso y la cobertura a los servicios integrales de salud yrehabilitación para las PCD, con la participación activa de la familia y lacomunidad.

En materia de Educación

Garantizar el acceso, la gratuidad y calidad en la educación en un marco decarácter inclusivo.

En materia Laboral

Promover el acceso e incremento de las oportunidades de empleo dignodependiente e independiente de las personas con discapacidad a fin decontribuir a lograr su realización plena.

En materia de Vivienda, Construcción y Saneamiento

Promover el derecho al acceso a una vivienda digna para las personas condiscapacidad.

En materia de Transportes y Comunicaciones

Eliminar progresivamente las barreras físicas, comunicacionales y en el transporte.

En materia Social

Incrementar los niveles de participación de las personas con discapacidad en todas las esferas la actividad humana: económica, social y cultural en la planificación y en la toma de decisioneque les competa a nivel nacional.

IV.IX. SEGUIMIENTO Y EVALUACION

Los sectores comprometidos en la elaboración del PIO para las PCD deberánreformular sus planes operativos y estratégicos a fin de incorporar lasacciones y actividades propuestas para el cumplimiento de los fines delpresente plan.

Constituyase una Comisión Multisectorial de Seguimiento y Evaluaciónconformada por representantes de cada uno de los sectores involucradosquienes se reunirán periódicamente para sistematizar la información, evaluarlos avances, logros, impedimentos y obstáculos en la ejecución del PIO paralas PCD, proponiendo, a nivel sectorial, las medidas correctivas o solutoriasque permitan su efectiva ejecución y cumplimiento de metas.

V.- CRONOGRAMA CALENDARIZADO Y PRESUPUESTADO DE EJECUCION

EN MATERIA DE SALUD

Objetivo:Incrementar el acceso y la cobertura a los servicios integrales de salud y rehabilitación para las PCD, con la participación activa dela familia y la comunidad.

MINSAPLAZO PRESUPUESTO (S/.)

ACCIONES / MEDIDAS ACTIVIDADES2003 2004 2005 2006 2007 2003

2004 -2007 RESPONSABLE

1) Proponer la realización de unestudio epidemiológico deprevalencia de las discapacidadesen el país año 2003.

1) Formulación del Proyecto2) Asesoría Estadística3) Toma de la muestra4) Asesoramiento – Análisis de

resultados5) Información Final6) Publicación7) Gestión para la adjudicación de un

terreno y ampliar la cobertura deatención a la persona condiscapacidad

X X

70,000.00(1 año)5,102.30(2 año)

INR

2) Implementación Programas deAtención en Rehabilitación comoparte de la cobertura del SeguroIntegral de Salud (SIS).

1) Rehabilitación en retardo mental,lenguaje, problemas de aprendizaje.2) Rehabilitación de deficienciasintelectuales y adaptación social.3) Rehabilitación de discapacidadesde la comunicación- retardo orgánicodel lenguaje verbal4) Rehabilitación niños con síndrome

riesgo5) Rehabilitación de discapacidades

del aprendizaje- niño fronterizo6) Elaboración de un dispositivo legal

ampliando la cobertura del SIS

X X x x 11,922,106.0

MINSAINR

3) Implementación del Programa deRehabilitación Basada en laComunidad (RBC) por el Ministeriode Salud y creación de redessociales.

1) Prevención de la persona condiscapacidad2) Promoción de la persona condiscapacidad3) Diagnostico de la persona condiscapacidad4) Manejo básico en rehabilitación5) Referencia y contrarreferencia de lapersona con discapacidad6) Organización a nivel Nacional yRegional.7) Normas Administrativas8) Planificación9) Capacitación a promotores10) Conformación de redes sociales11) Supervisión

X X x x 2,937,328.72

MINSA – INR –EsSALUD,MINEDU, MTPE

4) Promover la búsqueda eidentificación de oportunidades deempleo para las personas condiscapacidad.

1) Identificar puntos de venta en lasinstituciones para la comercializaciónde productos de consumo humano2) Campaña de difusión de losderechos de las personas condiscapacidad3) Capacitar y preparar a la personacon discapacidad para el desempeñolaboral4) Identificación de 771 puntos deventa

X X X X 7,000,680,00

MINSAMTPE

5) Celebración de convenios con elMinisterio de Educación paragarantizar la integración escolarobligatoria en centros educativos.

1) Capacitación a personal docente anivel inicial y primaria2) Elaboración de material didáctico yde difusión3) Supervisión del personal del INR4) Evaluación5) Informe final con copias

X X X X 49,838.00

MINSAMINEDU

6) Desarrollar campañas sostenidasde concientización dirigidas a losdiversos actores sociales.

1) Concurso artístico literario a nivelnacional en centros educativos deeducación básica regular sobre lapersona con discapacidad2) Convocar a todos los alumnos deeducación Básica regular que asistendesde sexto grado a 5to desecundaria3) Promoción difusión promover eldeseo del concursar con cuentos,poemas, y composiciones tomandocomo tema: “Derechos de la personacon discapacidad”4) Convocatoria5) Recepción por periodos6) Se elegirá un representante decada provincia los mismos queelegirán 3 representantes de cadadistrito, que fueron seleccionados deentre todos los colegios.7) Evaluación final y proclamación de ganadores8) Premiación

X X X X 54,250.00

INRMINSAMINEDU

7) Poner en funcionamiento el Bancode Ayudas Biomecánica para laspersonas con discapacidad.

1) Evaluación al paciente según laindicación médica2) Elaboración de Prótesis y/o ortesis3) Evaluación y prueba de las prótesis

y/o ortesis.

X X X X 965,642.44

INR

8) Alcanzar la gratuidad progresivadel Certificado de discapacidad. 1) Realización de campañas

nacionales de certificación gratuitas x x x x X x 12.57 cadacertificado

MINSA – EsSALUD,MINDEF (FFAA) –MININT (FFPP)

9) Celebración de convenios con laSociedad Nacional de Industrias yPequeños Industriales para laintegración laboral de personas condiscapacidad.

1) Estudio de campo2) Formulación de convenios3) Plan Piloto4) Monitoreo y seguimiento X X X X 40,000.00

MINSAMIMDES –CONADISMTPE

10) Desarrollar campañas decapacitación en temas específicos.

1) Simposio sobre "Problemática de laintegración social y económica delos sordos en el Perú”, con laparticipación de los sectoresinvolucrados

X 24,300.00

INR

11) Promover el desarrollo decampañas preventivas y de atenciónen salud integral.

1) Feria de Salud en Rehabilitación2) Campañas para determinación de

grupo sanguíneo y RH gratuitas enpersonas con discapacidad

X X X X X 111,280.00

MINSA

12) Desarrollar el Programa deIncremento de la Capacidad deResolución de la Atención Básica deSalud (PICRABS).

1) Definición de Equipos yestablecimientos2) Ejecución de Obras Menores3) Lic. Pública Internacional4) Adquisición de Equipos5) Instalación de Equipos

X X X X

-505,088.75(INR)-1,515,266.25 (Exter)

INRInversión Externa

EN MATERIA DE EDUCACION

Objetivo:Garantizar el acceso, la gratuidad y calidad en la educación en un marco de carácter inclusivo.

MINEDUPLAZO PRESUPUESTO (S/.)


2004 -2007 RESPONSABLE

1) Diseño de una propuesta deformación de la Dirección Nacional deEducación Especial.

2) Elaboración de un marco normativopara el funcionamiento de la Direcciónnacional.3) Elaboración del plan estratégico2003- 2007

1) Crear la Dirección Nacional deEducación Especial, para laatención de educandos connecesidades educativas especialesasociadas a talento y adiscapacidad.

4) Organización y funcionamiento de launidades componentes.

284,400 290,088 298,620 307,152 312,840 284,400 1208700 MINEDU

1) Establecer una normatividadgeneral sobre la reorientación deeducación especial y de los serviciosque la conforman.2) Ampliar la cobertura de laintegración educativa en los diferentesniveles y modalidades del sistemaeducativo.

2) Impulsar el desarrollo depolíticas educativas inclusivas, queregulen el proceso de aprendizajede los alumnos (as) connecesidades educativas especiales,de todos los niveles y modalidadesdel sistema , en el marco de unaescuela para todos.

3) Elaborar el manual de organizacióny funciones de los servicios deatención a la diversidad.

10,000 10,200 10,500 10,800 11,000 10,000 42500 MINEDU

4) Establecer normas y criterios deevaluación, promoción y certificaciónde los alumnos de los Centroseducativos especiales.

5) Revisar los marcos de adaptacionescurriculares para alumnos connecesidades educativas especialesasociadas a déficit sensorial eintelectual.

6) Fortalecer los centros de educaciónespecial en la atención de educandoscon discapacidad severa ymultidiscapacidad1) Diseñar y ejecutar un censo escolarde niñas(os), jóvenes condiscapacidad.

MINEDU

2) Ampliar la atención educativa de losalumnos con necesidades educativasespeciales en el sector urbano, rural ybilingüe

MINSA

3) Garantizar la atención educativade calidad para los niños (as) yjóvenes con necesidadeseducativas especiales pordiscapacidad, en todos los niveles ymodalidades, mediante elfortalecimiento de los procesos yservicios de educación especial ,tanto en el ámbito urbano y rural,comprometiendo a la comunidadeducativa, padres y autoridadeslocales en apoyo a la escuelainclusiva.

3) Alcanzar la meta de atencióneducativa del 100% de alumnos condiscapacidad severa en los Centroseducativos especiales.

61,841.00 63,077.82 64,933.05 66,788.28 68,025.10 61,841.00 2622824.3

1) Establecer el marco normativointersectorial (Salud- Educación parael fomento de los Programas deIntervención Temprana en la primerainfancia.

MINEDU4) Ampliar la cobertura de atencióntemprana, oportuna y preventiva dela primera infancia con o en riesgode discapacidad, mediante lacreación y funcionamiento de losProgramas de IntervenciónTemprana , en un esfuerzoarticulado de los sectores Salud yEducación.

2) Ampliar los programas deIntervención temprana la población de0 a 6 años en riesgo de discapacidadal 100% en zonas de mayordeprivación socioeconómica.

50,000.00 51,000.00 51,500.00 54,000.00 55,000.00 50,000.00 211500

MINSA

3) Dotar de equipamiento y materialespara los servicios de Intervencióntemprana.

4) Realizar acciones de sensibilizacióny difusión de los PRITEs.

1) Diseñar, elaborar y distribuir elmanual de organización y funciones delos SADs.

MINEDU

2) Adquirir y distribuir baterías ymaterial de evaluaciónpsicopedagógica para atención a lasnecesidades educativas especiales.

MINSA

5) Establecer mecanismos deasesoramiento, apoyo, seguimientoy evaluación para fortalecer losprocesos de integración en losniveles: familiar, escolar y laboral,fortaleciendo los equipos deatención a la diversidad.

3) Diseñar criterios de adecuaciónpara el desarrollo y la forja de escuelasinclusivas: integración familiar, escolary laboral.

99,500.00 101,490.00 104,475.00 107,460.00 109,450.00 99,500.00 422875

1) Elaborar un diagnóstico articuladocon los gobiernos regionales paraidentificar las necesidades decapacitación de docentes y nodocentes.

2) Diseñar e impartir un curso deprofesionalización para docentes sinespecialización para atención a loseducandos con necesidadeseducativas especiales.

3) Realizar un Congreso Internacionalsobre Educación Especial.

6) Asegurar que los docentes y nodocentes que participan en laformación de los educandos connecesidades educativas especialescuenten con las competenciasnecesarias y el compromiso éticopara brindar un servicio educativode calidad.

4) Realizar acciones de capacitación adocentes y profesionales no docentesen servicio, en torno a la inclusión.

116,422.00 118,750.40 122,243.10 125,735.70 128,064.20 116,422.00 494793.4 MINEDU

5) Duplicar el número de docentespreparados para atender a ladiversidad, a nivel de centrosespeciales y regulares (área rural yurbana)

6) Desarrollar programas deimplementación para liderazgo depadres de familia.

1) Dotar de los recursos materiales,didácticos y profesionales a loscentros de recursos de educaciónespecial en servicio de las escuelasintegradoras, padres de familia ycomunidad.

MINEDU7) Promover a nivel nacional lacreación de Centros de Recursosen Educación Especial,incorporando las adaptaciones,accesibilidad y las nuevastecnologías de la información ycomunicación, al servicio de losprocesos de enseñanza yaprendizaje en beneficio de loseducandos con necesidadeseducativas especiales.

2) Diseñar y publicar materiales deapoyo (bibliográficos y audiovisualespara atender a los alumnos connecesidades educativas especiales,por discapacidad sensorial eintelectual.(audífonos, material braille,ábacos, etc.).

300,000 306,000 315,000 324,000 330,000 300,000 1275000

PROY.HUASCARAN

1) Elaboración de spots radiales. MINEDU2) Elaboración de spots televisivos. MIMDES3) Elaboración de cartillas, trípticos yfolletos informativos.

CONADIS

8) Fortalecer acciones desensibilización, concientización,difusión y liderazgo institucional anivel de los centros y programas deEducación Especial, a fin degenerar actitudes positivas en lacomunidad hacia los educandoscon necesidades educativasespeciales.

4) Formación de líderes para eldesarrollo de acciones desensibilización.

81,500 83,130 85,575 88,020 89,650 81,500 346375

1) Publicación de documentos paragestión institucional.

9) Impulsar la adaptación y elaprovechamiento de lasistematización de experienciasexitosas, innovacionespedagógicas e investigación quebrinden informaciones y nuevosmodelos de trabajo, quecontribuyan a mejorar los procesosde enseñanza y aprendizaje de loseducandos con necesidadeseducativas especiales.

2) Publicación de documentos detécnicas compensatorias en ceguera yaudición y lenguaje.

41,000.00 41,820.00 43,050.00 44,280.00 45,100.00 41,000.00 174250 MINEDU

3) Publicación de Estudio de la calidadde los servicios educativos.4) Estudios e Investigacionescualitativas y etnográficos.5) Sistematización de experienciasexitosas e innovadoras endiscapacidad auditiva, ceguera eintelectual.

6) Modelos y experiencias sobreEscuelas Inclusivas.1) Revisión del módulo de atención ala Diversidad para su aplicación en loscentros de formación inicial.

MINEDU

2) Coordinación con los diferentescentros de formación inicialpedagógico y no pedagógico

ANR

3) Mesas de trabajo. CONADIS4) Conformación de consejosconsultivos para la formación inicial delos docentes

10) Concertar con los Institutos deFormación Pedagógica yUniversidades los programas deformación inicial de los docentes yprofesionales del ámbito educativoa fin de incluir en sus programas deestudio los marcos conceptuales yoperativos para la atenciónadecuada de las necesidadeseducativas especiales.

5) Desarrollo de programas decapacitación en convenios

50,000 51,000 52,500 54,000 55,000 50,000 212500

1) Ampliar y fortalecer las estrategiasde integración de alumnos asociados adiscapacidad auditiva.

2) Organización de equipos itinerantespara asesoramiento a centrosintegradores a nivel nacional.

3) Acciones de sensibilización deagentes educativos y sociales.4) Implementación de materialbibliográfico y didáctico específico.

11) Garantizar, a nivel nacional, laeducación secundaria, ocupacionaly superior de los adolescentes yjóvenes con necesidadeseducativas especiales asociadas adiscapacidad auditiva y otrasdiscapacidades severas.

5) Revisión y ampliación del manual deseñas.

59,776 60,971.50 62,764.80 64,558.08 65,753.60 59,776 254047.98 MINEDU

1) Capacitación docente especializa-da (seis carreras de mayor demandapara el desarrollo regional).

2) Fortalecimiento de la integración(200 CEOS integradores formalmenteacreditados atendiendo a 1500jóvenes con necesidades especiales).

3) Constitución formal de 58 Comitésconsultivos de formación técnicoprofesional.

4) Publicación de guías metodológicaspara el desarrollo curricular en talleres.

12) Replanteamiento de laformación laboral de los alumnoscon necesidades educativasespeciales

5) Elaboración de adaptacionescurriculares para seis carrerasprofesionales de grado elemental.

49,800 50,796 52290 53,784 54,780 49,800 211650 MINEDU - MTPE

EN MATERIA LABORAL

Objetivo:Promover el acceso e incremento de las oportunidades de empleo digno dependiente e independiente de las personas condiscapacidad a fin de contribuir a lograr su realización plena.

MTPEPLAZO PRESUPUESTO (S/.)


2004 -2007

RESPONSABLE

1) Diseño de Reglamento. MIMDES - CONADIS2) Determinación de criterio de puntajerelativo (escala porcentual) respecto apuntaje total de evaluación y según tipode discapacidad y temporalidad de lamisma.

2,544

MTPE – MIMDES -CONADIS – MINSA -ESSALUD

1) Reglamentar la bonificación de 15puntos en el concurso de méritospara cubrir vacantes establecido enel artículo 36º de la Ley Nº 27050.

3) Sistematización y supervisión de laaplicación del art. 36º en el sectorpúblico.

MIMDES - CONADIS

1) Implementación del registro deEmpresas Promocionales. 3,432

MTPE

2) Coordinaciones para elestablecimiento de beneficiosadministrativos a través de reducciónde tasas percibidas por las diversasentidades del Estado.

1,908

PCM - MIMDES -CONADIS - MTPE

2) Reglamentar la acreditación,requisitos y funcionamiento de lasempresas promociónales deacuerdo a lo establecido por elartículo 39º y siguientes de la Ley Nº27050.

3) Coordinaciones para elestablecimiento de beneficiosadministrativos a través de reducciónde tasas percibidas por las diversasentidades del Estado.

PCM – Congreso de laRepública

4) Supervisión de Aplicación deBeneficios Administrativos.

MIMDES - CONADIS

5) Visitas inspectivas a EmpresasPromocionales. 3,082 13,498

MTPE

6) Capacitación y Asesoría Técnica aEmpresas y nuevos emprendimientospromocionales. 1,980 7,920

MTPE

7) Asesoría y beneficios para laformalización de EmpresasPromocionales. 4,720 18,880

MTPE

1) Establecer Conveniosinterinstitucionales que garanticen unamejor atención de las personas condiscapacidad en materia derehabilitación ocupacional e inserciónlaboral.

2,305 10,430

MTPE – MINSA-ESSALUD - DEFENSAINTERIOR

2) Lineamientos que permitan unamejor accesibilidad en los diversosservicios del sector 3,400

MTPE

3) Visitas inspectivas en materialaboral, de seguridad y salud en eltrabajo 189,360 757,440

MTPE

3) Brindar atención preferencial alas personas con discapacidad enlos diversos servicios del sector.

4) Atención preferente en los serviciosque conforman la Defensa Gratuita yasesoría del trabajador: liquidaciones,conciliación administrativa y patrociniojudicial (reclamos ante el poder judicial),así como otras consultas laborales.

9,900 39,600

MTPE

5) Articulación de los diversosprogramas de Promoción del Empleo yMYPE para una mejor atención de lasPCD.

89,062 356,247

MTPE

6) Acciones respecto a actos dediscriminación respecto a las ofertas deempleo y acceso a medios deformación técnica o profesional (Ley26772).

6,320 25,280

MTPE

7) Propuesta de incorporar como actode hostilidad la discriminación de laspersonas con discapacidad. 9,540

MTPE

8) Propuesta de incorporar como causalexpresa de nulidad de despido ladiscriminación por discapacidad. 9,540

MTPE

9) Actualización y sistematización deinformación de participantes condiscapacidad en los diversos programasdel sector.

7,875 18,000

MTPE

1) Sistematización de los programas deformación y capacitación laboral en lasdiversas regiones del país. 18,000

MTPE – MINEDU -MIMDES - CONADIS -Consejo Nacional deDescentralización - ME

2) Participación con expertos en temasde materia laboral y promoción eneventos organizados por la sociedadcivil y otros sectores del Estado.

954 3,816

MTPE – MIMDES-CONADIS

4) Promover la realización deprogramas de formación ycapacitación laboral de maneradescentralizada.

3) Estudio respecto al grado depertinencia de la formación según tipode discapacidad que favorezca laempleabilidad.

21,000

MTPE – MIMDES-CONADIS - MED –MINSA-ESSALUD

4) Diseño de proyecto que permitamejorar la capacitación laboral de laspersonas con discapacidad. 7,000 21,000

MTPE

5) Capacitación de los especialistas delos programas sociales respecto aldesarrollo de capacidades de laspersonas con discapacidad para lainserción laboral.

1,500 6,000

MTPE – MIMDES-CONADIS – MINSA-ESSALUD

6) Desarrollo de acciones que permitanla participación de personas condiscapacidad en los CENFORP delSector.

19,502 78,008

MTPE – DireccionesRegionales

1) Caracterización de la inserciónlaboral de las personas condiscapacidad. 10,500 21,000

MTPE – MINSA-ESSALUD – MIMDES-CONADIS

2) Revisión del impacto deotorgamiento de beneficios para lainserción respecto al mecanismo decuotas.

36

MTPE

3) Determinación de discapacidades demayor vulnerabilidad para el logro de lainserción laboral. 636 16,544

MTPE – MINSA-ESSALUD – MIMDES-CONADIS

4) Determinación de competencias delas personas con discapacidad respectoa sus mejores posibilidades deinserción laboral.

636 23,544

MIMDES-CONADIS –MINSA-ESSALUD –MTPE

5) Crear beneficios que promuevanla contratación de personas condiscapacidad.

5) Aprobación de Leyes y otrosinstrumentos normativos que creenbeneficios para la contratación depersonas con discapacidad.

795

Congreso de la Repúbl- PCM – Poder Ejecutiv

1) Sensibilización y capacitación de losoperadores de la red CIL –PROEMPLEO. 6,000

MTPE - MIMDES -CONADIS

2) Sensibilización y capacitación de losinspectores de trabajo. 1,500 6,000


3) Sensibilización y Capacitación de losservidores de los servicios de DefensaGratuita y Asesoría del Trabajador.

1,500 6,000

MTPE

4) Sensibilización y capacitación agremios empresariales. 1,500 6,000


6) Promover eventos sobre eldesarrollo de capacidades de laspersonas con discapacidad, para lainserción laboral, bajo laperspectiva de inclusión y deresponsabilidad social.

5) Sensibilización y capacitación aorganizaciones sindicales. 1,500 6,000


7) Promover Programas deexposición-venta en cada región,oficializando su realización por elsector correspondiente.

MIMDES - CONADIS -Consejo Nacional deDescentralización

MIMDES-FONCODESMIMDES-PRONAAMIMDES-WAWA WAS

8) Fijar un porcentaje departicipación de las personas condiscapacidad en todos losprogramas sociales.

1) Propuestas normativas que permitanla fijación de porcentajes en lasentidades del Estado.

MINSA1) Visitas inspectivas 189,360 757,440 MTPE

2) Estudio y revisión de facultades defiscalización del cumplimiento de lasnormas de seguridad e higiene. 3,180

MTPE – MINSA-ESSALUD

2) Disposiciones normativas. 4,770 19,080

MTPE - MINSA-ESSALUD – PoderEjecutivo

9) Promover que los centros detrabajo tengan acciones preventivasa fin de evitar accidentes de trabajoy problemas de tipo medioambiental.

3) Estudio de prevalencia de accidentesde trabajo por sectores 23,544

MTPE – MINSA-ESSALUD – PoderEjecutivo

4) Determinación de actividadeslaborales generadores de discapacidad 28,000

MTPE – MINSA-ESSALUD

EN MATERIA DE VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO

Objetivo:Promover el derecho al acceso a una vivienda digna para las personas con discapacidad.

VIVIENDAPLAZO PRESUPUESTO (S/.)

ACCIONES /MEDIDAS ACTIVIDADES2003 2004 2005 2006 2007 2003

2004 -2007

RESPONSABLE

1) Capacitación en técnicas deConstrucción para Sordos.

2 2 2 2 614.95 3784.55 SENCICO

2) Convenio Marco y Especifico deApoyo Interinstitucional con INABEC -Proyecto para Discapacitados.

X SENCICO

3) Seminario Informativo sobre TechoPropio.

2 4 6 8 10 10,000 140,000 MINISTERIO DEVIVIENDA

4) Eventos de Difusión de Normatividada Gobiernos Locales, ColegiosProfesionales de Arquitectos eIngenieros, ONGs.

4 6 6 4 4 108000 540000 MINISTERIO DEVIVIENDA

1) Desarrollar programas decapacitación específicos y planes dedifusión

5) Eventos de Capacitación deAplicación de la Normatividad dirigido atécnicos y funcionarios de GobiernosLocales.

12 12 198 198 MINISTERIO DEVIVIENDA

2) Implementar mecanismossectoriales que prevean un mayorapoyo para las personas condiscapacidad

1) Otorgar facilidades de preferenciapara que escoger viviendas en el primerpiso en caso que los discapacitadossean beneficiarios del programa TechoPropio.

MINISTERIO DEVIVIENDA

2) Coordinación para acondicionar lasoficinas del Ministerio en cumplimientode la Ley 27408.

MINISTERIO DE

VIVIENDA

3) Implementación de CentrosEducativos Especiales con MaterialDidáctico.

30 30 30 30 30 16,400 119,000 INFES

4) Convenio CONADIS – ORDESUR:convenio para la creación del Fondo deFideicomiso para la promoción y elfomento de las iniciativas empresarialesy las empresas promocionales parapersonas con discapacidad en el Perú. 350,000

ORDESUR

1) Asesorar a los Municipios en laelaboración del Reglamento de la Ley27920 sobre procedimientos para lassanciones.

1 MINISTERIO DEVIVIENDA

2) Supervisar el cumplimiento de lanormatividad vigente.

MINISTERIO DEVIVIENDA

3) Proponer mejoras normativas,reglamentarias y/o complementariaspara afianzar las disposicionessobre accesibilidad o temas afines

3) Supervisar la aplicación de medidasde diseño universal en los diseñosarquitectónicos y de acceso a favor delos discapacitados.

MINISTERIO DE

VIVIENDA

1) Techo Propio tiene un sistema depuntaje con bonificaciones especialespara los discapacitados.

MINISTERIO DE

VIVIENDA4) Incentivar el acceso a la viviendadigna para las personas condiscapacidad

2) Servidores públicos discapacitadostienen acceso a los programas de MIVIVIENDA y Techo Propio.

MINISTERIO DE

VIVIENDA

EN MATERIA DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

Objetivo:Eliminar progresivamente las barreras físicas, comunicacionales y en el transporte.

MTCPLAZO PRESUPUESTO (S/.)

ACCIONES/MEDIDAS ACTIVIDADES2003 2004 2005 2006 2007 2003

2004 -2007

RESPONSABLE

1) Formular y emitir Decreto Supremoque reglamenta la Ley 27471.

1) Mejorar el acceso de personas condeficiencia auditiva a mediosaudiovisuales

2) Supervisión de cumplimiento delDecreto Supremo.

1) MTC-MIMDES-CONADIS2) VMC-MTC

1) Desarrollo y Promoción del CINDA(Centro de Intermediación paraDiscapacitados Auditivos).

2) Entrega al CONADIS del prototipo delequipo terminal teletexto.

3,300.00

3) Promoción y Validación del equipoteletexto: fase piloto. 124,000.00

2) Accesar al uso de medios visualesen la red telefónica, a las personascon discapacidad por deficienciaauditiva

4) Creación y Promoción del Sistema deMensajería de Textos-SMT. 12,000.00

1)INICTEL 2)MTC3) INICTEL 4)INICTEL

3) Promover cursos de capacitaciónen Tecnologías de la Información y laComunicación (TIC).

1) Cursos de adiestramiento en elmanejo de herramientas informáticas,presencial y a distancia.2) Curso Piloto: Web Master / OperadorCentral Telefónica. 83,000.00

INICTEL

4) Desarrollar Proyectos Especialesorientados para promover el acceso alos recursos informáticos de laspersonas con discapacidad.

1) Estudio para desarrollar un softwareespecializado para invidentes porcomputadora

84,100.00 INICTEL

2) Estudio de dispositivos con tecnologíade base nacional para personas condiscapacidad por deficiencia física(sintetizador de voz).

51,000.00

INICTEL

5) Promover el desarrollo deemprendimientos a través del sistemade Incubadora de empresas.

1) Promover la creación de PYMES parapersonas con discapacidad, utilizandolos TIC.

159,000.00

INICTEL

6) Mejorar el acceso a los serviciospostales de las personas ciegas.

1) Elaborar directivas sobre loestablecido en el Convenio de la UniónPostal Universal (Berna, Suiza, 1991)exonerando del pago de portes a laspersonas ciegas.2) Supervisar el cumplimiento de lasnormas.

INICTEL

1)Plantear a OSIPTEL incluir normasadicionales para que los operadoresotorguen facilidades a las personasdiscapacitadas.

7) Promover normas para facilitar elacceso de la población discapacitadaa los servicios públicos detelecomunicaciones.

2) Supervisar el cumplimiento.

SECRETARIA DECOMUNICACIONES-MTC

8) Brindar un tratamiento especialpara los pasajeros con discapacidaden el Aeropuerto Jorge Chavez.

1) Supervisar el cumplimiento de lasnormas para facilitar el tránsito y elacceso hasta el avión.

DGAC-MTC

1) Adecuación de la infraestructuraaeroportuaria a cargo de CORPAC.

83,000.00 320,000.00

9) Brindar un tratamiento especialpara los pasajeros con discapacidaden los aeropuertos de Provincia.

2) Supervisar el cumplimiento. de lasnormas para facilitar el acceso y eltránsito

1) DGAC-MTC2) DGAC-MTC

10) Ejecución de las normas por losoperadores aéreos.

1) Supervisar el cumplimiento de lasnormas en línea con lasrecomendaciones de la OACI.

DGAC-MTC

1) Propuesta a la SUNAD, incluir en larelación de material aeronáutico (quegoza del beneficio de zona franca sinpago de tributos a la importación).

11) Abaratar la importación de bienespara uso de las personas condiscapacidad.

2) Supervisar el cumplimiento.

1) SECRET. DECOMUNIC.-MTC2) VMC-MTC

12) Dictar normas de atención enpuerto fluvial para las personas condiscapacidad.

1) Formulación de normas específicassobre el trato a las personas condiscapacidad.2) Supervisar el cumplimiento de lasnormas.

DGTA-MTC

13) Otorgar facilidades de adecuaciónurbanística y arquitectónica.

Supervisión del cumplimiento de lasnormas técnicas sobre accesibilidad(teléfonos, señalización, transporte, etc.).

DGCT-MTC

14) Facilitar al usuario en general laobservancia de las reglas de tránsitoautomotor para calles y carreteras.

Supervisar el cumplimiento de lasnormas que contiene los sistemas deseñalización para personas condiscapacidad (en rampas,estacionamientos, etc.).

DGCT-MTC

1) Coordinación con transportistas,CONADIS, Policía Nacional,Municipalidades, Defensa Civil,Bomberos Voluntarios, organizacionesde personas con discapacidad.

1) DGCT2) Formulación de normas adicionalesen el Reglamento Nacional deTransportes. 2)DGCT3) Campañas vía volantes, programasradiales y televisivos. 3) DGCT-MTC

15) Desarrollar programas deSensibilización para mejorar eltratamiento y el acceso en el uso delTransporte Público, hacia lospasajeros con discapacidad.

4) Supervisión del cumplimiento de lasnormas. 30,000.00 70,000.00 4)DGCT-MCT

EN MATERIA SOCIAL

Objetivo:Incrementar los niveles de participación de las personas con discapacidad en todas las esferas de la actividad humana: económica, social y cultural la planificación y en la toma de decisiones que les competa a nivel nacional.

MIMDES

PLAZO PRESUPUESTO (S/.) RESPONSABLESACCIONES / MEDIDAS ACTIVIDADES

20032004

2005 2006 2007 20032004 -2007

Diseño de la Directiva que asegure elCUPO MÍNIMO del 15% de empleospara PCD, tanto dentro del MIMDESCentral como en cada OPD y PN.

Junio

MIMDES - CONADIS

Aprobación de la Directiva Julio MIMDESImplementación de la Directiva.

Agosto

)MIMDES – (OPD’s Y P

1) Asegurar un CUPO MÍNIMO depuestos de trabajo para PCD, tantodentro del MIMDES Central como encada OPD y PN.

Transversalización del cupo de puestoslaborales en todos los sectores.

MIMDES; PCM ; MINSAMINTR

Diseñar una Directiva que disponga lapriorización del tema discapacidad enlas actividades desarrolladas por elMIMDES.

Marzo

MIMDES

Aprobación de la Directiva Marzo MIMDES

2) Priorización del Tema deDiscapacidad como eje de lasacciones del IV Trimestre del PlanOperativo de las OPD’s y PN.

Implementación de la Directiva. MIMDES (OPD’s y PN)

Transversalización de esta medida entodos los sectores del Estado

MIMDES; PCM; .......

Implementar Programas deCapacitación especializada parapersonas con discapacidad en aspectostécnico – productivos a nivel nacional.

MIMDES: CONADIS -COOPOP

3) Priorizar el tema de discapacidaden los Programas de Capacitacióndel Sector.

Promover la participación de personascon discapacidad en los Programas deCapacitación del Sector en temas deGestión Pública y vigilancia participativade los programas sociales a nivelnacional.

MIMDES: CONADIS –COOPOP- DIGEFORTCND

Promover mecanismo de concertaciónentre las OPD’s y PN del Sector a finque el CONADIS pueda acceder a lautilización de la capacidad instalada delMIMDES a nivel regional

MIMDES (COMITÉS DCOORDINACIÓNREGIONAL) – CONADCND.

4) Optimización del uso de lacapacidad instalada del MIMDES anivel nacional

Promover mecanismos de coordinacióncon los sectores a fin que se optimice lautilización de la capacidad instalada delos mismos en regiones en las que elMIMDES no tenga presencia física.

MIMDES (COMITÉS DCOORDINACIÓNREGIONAL) – CONADCND.

5) Garantizar el acceso a trabajo delas PCD mediante la priorización deproyectos productivos y el accesoal credito.

Garantizar la aplicación de la RM 017-2003-MIMDES en la cual se dispone lapriorización de proyectos para PCDhasta un monto de 100,000 nuevosoles.

MIMDES – CONADIS –FONCODES - COOPO

Capacitar a las PCD en mecanismosparra acceder a los -beneficios de laRM 017-2003-MIMDES.

Implementación y ejecución de losconvenios suscritos con FONCODES yORDESUR para promover el acceso alcrédito para las PCD.

MIMDES – CONADIS –FONCODES - COOPO

Ampliar la cobertura para las PCD enlos Programas Sociales del MIMDES

MIMDES- CONADIS –INABIF, ETC...

6) Atención prioritaria a niños, niñasy adolescentes con discapacidad enestado de abandono físico, moral oeconómico.

Ampliar la cobertura para PCD en losAlbergues y Hogares del INABIF.

MIMDES – CONADIS –INABIF –

Ampliar la cobertura de los Programasde Asistencia Alimentaria del PRONAArespecto de PCD.

MIMDES – CONADIS –PRONAA

7) Garantizar la seguridadalimentaria de las PCD

Garantizar el acceso de las PCD a losconocimientos necesarios sobrenutrición, canasta básica y optimizaciónde la utilización de los productos locales

MIMDES – CONADIS –PRONAA - COOPOP

8) Promover campañas en favor dela adopción de niños, niñas yadolescentes con discapacidad.

Realización de campañas, tanto a nivelnacional como con organismosinternacionales a fin de promover laadopción de niñas, niños yadolescentes con discapacidad

MIMDES – CONADIS –SNA

9) Garantizar la atención integral delas PCD producto de la violenciapolítica

Ampliar la cobertura de atención tantofísica como emocional a PDC comoproducto de la violencia política.

MIMDES – CONADIS -PAR

Mejorar los sistemas de registro de losProgramas Sociales del MIMDES a finde contar con datos específicos sobrePCD

MIMDES (OPD’s Y PNCONADIS

Garantizar que el INEI incluya elenfoque de discapacidad en ellevantamiento de información a nivelnacional a fin de contar con indicadoresque nos permitan optimizar el desarrollode esta población, mediante la firma deun convenio de cooperacióninstitucional

MIMDES – CONADIS -INEI

10) Adoptar medidos paraidentificar el grupo social objetivo(MIMDES – CONADIS – INEI)

Promover que los Sectores Socialesincluyan en sus registros de atención elenfoque de discapacidad.

MIMDES – CONADIS –MINSA – TRABAJO –EDUCACIÓN – ETC.

11) Priorización del tema dediscapacidad en los proyectos concooperación técnica internacional

Priorizar el tema de discapacidad en losproyectos con CTI que gestione elMIMDES

MIMDES – CONADIS –DGP (OCI) - APCI

VI.- ANEXOS

VI.I. DISPOSICIONES LEGALES VINCULANTES

1.- Declaración del año y elaboración del plan de igualdad deoportunidades para las personas con discapacidad

Declaran el año 2003 como “Año de los Derechos de la Persona con Discapacidad”

Decreto SupremoNº 049-2002-PCM

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

CONSIDERANDO:

Que, la Constitución Política del Perú reconoce el derecho de toda persona ala igualdad ante la ley, no pudiendo nadie ser discriminado por motivo de origen,raza, sexo, idioma, religión, opinión, condición económica o cualquier otra índole;Que, asimismo, la Carta reconoce el derecho de la persona incapacitada al respetode su dignidad y a un régimen legal de protección, atención, readaptación yseguridad;

Que, constituye deber del Estado asegurar que nadie se vea impedido derecibir educación inadecuada por razón de su situación económica o de limitacionesmentales o físicas;

Que, en ese sentido el Estado, mediante Resolución Legislativa Nº 27484, haaprobado la “Convención Internacional para la Eliminación de todas las Formas deDiscriminación contra las Personas con Discapacidad” de la Organización de EstadosAmericanos (OEA);

Que, en lo que respecta al acceso al trabajo, la Constitución Política del Perúdispone que el Estado brinda protección especial a la persona con discapacidad quetrabaja, habiendo el Estado Peruano ratificado el Convenio 159 de la OrganizaciónInternacional del Trabajo sobre readaptación profesional y el empleo para laspersonas con discapacidad, así como la Recomendación 168 sobre el mismo tema;

Que, en consecuencia, corresponde al Estado dictar las normascomplementarias, así como realizar las acciones dirigidas al efectivo cumplimientode las disposiciones citadas en los considerandos anteriores, a fin de promover eldesarrollo integral de las personas con discapacidad;

Que, dentro del contexto descrito resulta conveniente declarar el 2003, como“año de los Derechos de la Persona con Discapacidad”;

De conformidad con lo dispuesto en el inciso 24) del Artículo 118º de laConstitución Política del Perú; yCon el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;

DECRETA:

Artículo 1º.- Declárese el año 2003 como “Año de los Derechos de la Persona conDiscapacidad”.Artículo 2º.- Durante el 2003 se consignará dicho título en los documentos oficiales.

Artículo 3º.- El Ministerio de Promoción de la Mujer y del Desarrollo Humano, através del Consejo Nacional de Integración de la Persona con Discapacidad(CONADIS), conjuntamente con el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, elMinisterio de Salud y el Ministerio de Educación, formulará en los treinta (30)primeros días del año 2003, un plan de igualdad de oportunidades para las personascon discapacidad. El costo que demanden estas acciones se atenderá con cargo a losrespectivos presupuestos institucionales.Artículo 4º.- El presente Decreto Supremo será refrendado por el Presidente delConsejo de Ministros, la Ministra de Promoción de la Mujer y del Desarrollo Humano,el Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo, el Ministro de Salud y el Ministro deEducación.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los siete días del mes de junio del año dosmil dos.

ALEJANDRO TOLEDOPresidente Constitucional de la República

ROBERTO DAÑINO ZAPATAPresidente del Consejo de Ministros

CECILIA BLONDET MONTEROMinistra de Promoción de la Mujer y del Desarrollo Humano

FERNANDO VILLARAN DE LA PUENTEMinistro de Trabajo y Promoción del Empleo

FERNANDO CARBONE CAMPOVERDEMinistro de Salud

NICOLAS LYNCH GAMEROMinistro de Educación

Modifican el D.S. Nº 049-2002-PCM que declaró al año 2003 como “Año de losDerechos de la Persona con Discapacidad”



CONSIDERANDO:

Que, mediante Decreto Supremo Nº 049-2002-PCM se declaró el año 2003como Año de los Derechos de la Persona con Discapacidad;

Que, en el año 2003 se conmemora el centenario del nacimiento de don JorgeBasadre Grohmann, ilustre pensador, humanista e historiador peruano;

Que, a fin de rendir homenaje y poner de relieve el aporte de tan insigneperuano, resulta conveniente declarar el 2003 como año del centenario de sunacimiento, sin perjuicio de lo dispuesto mediante Decreto Supremo Nº 049-2002-PCM, por lo que debe expedirse el decreto supremo modificatorio correspondiente;

Que, resulta necesario considerar al Ministerio de Vivienda, Construcción ySaneamiento y al Ministerio de Transportes y Comunicaciones entre los sectoresencargados de la elaboración conjunta de un plan de igualdad de oportunidades paralas personas con discapacidad;

De conformidad con lo dispuesto en el inciso 24) del Artículo 118º de laConstitución Política del Perú; yCon el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;

DECRETA:

Artículo 1º.- Modificación.-Modifícanse los artículos primero y tercero del Decreto Supremo Nº 049-2002-PCM,los mismos que en adelante tendrán el siguiente texto:“Artículo 1º.- Declárese el año 2003 como “Año de los Derechos de la Persona conDiscapacidad y del Centenario del Nacimiento de Jorge Basadre Grohmann”.

“Artículo 3º.- El Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, a través del ConsejoNacional de Integración de la Persona con Discapacidad (CONADIS), conjuntamentecon el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, el Ministerio de Salud, elMinisterio de Educación, el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento y elMinisterio de Transportes y Comunicaciones, formulará dentro de los treinta (30)primeros días hábiles del año 2003, un plan de igualdad de oportunidades para laspersonas con discapacidad. El costo que demanden estas acciones se atenderá concargo a los respectivos presupuestos institucionales”.

Artículo 2º.- Uso de folletería o papelería impresa.-En el caso de las entidades públicas que a la fecha de publicación del presentedecreto supremo hubiesen dispuesto la impresión de folletería o papelería con ladenominación a que se refiere el Decreto Supremo Nº 049-2002-PCM, la utilizaránválidamente hasta agotar el stock.

Artículo 3º.- Coordinación de Eventos conmemorativos.-El Ministro de Educación queda encargado, en representación del Poder Ejecutivo,para coordinar las actividades y eventos conmemorativos del centenario delnacimiento de Jorge Basadre Grohmann.

Artículo 4º.- Refrendo.-El presente Decreto Supremo será refrendado por el Presidente del Consejo deMinistros.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los dos días del mes de enero del año dosmil tres.


LUIS SOLARI DE LA FUENTEPresidente del Consejo de Ministros

Modifican el Decreto Supremo Nº 049-2002-PCM, modificado por el DecretoSupremo Nº 001-2003-PCM ampliando plazo para Plan de Igualdad de

Oportunidades para las Personas con Discapacidad



CONSIDERANDO:

Que, mediante Decreto Supremo Nº 049-2002-PCM, modificado por DecretoSupremo Nº 001-2003-PCM, se declaró el año 2003 como “Año de los Derechos de laPersona con Discapacidad” estableciéndose que el Ministerio de la Mujer y DesarrolloSocial, a través del Consejo Nacional de Integración de la Persona con Discapacidad(CONADIS), conjuntamente con el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, elMinisterio de Salud, el Ministerio de Educación, el Ministerio de Vivienda,Construcción y Saneamiento y el Ministerio de Transportes y Comunicacionesformularán en los treinta (30) primeros días del año 2003, un plan de igualdad deoportunidades para las personas con discapacidad;

Que, las reuniones periódicas de los miembros de la Comisión Multisectorial,además de cumplir con el mandato y plazo establecido en el Decreto Supremo Nº001-2003-PCM, ha servido para recabar de las instituciones de personas condiscapacidad una serie de aportes;

Que, es pertinente considerar los aportes de las instituciones de personas condiscapacidad, a fin de contar con un instrumento que recoja sus expectativas yaspiraciones, así como incorporar otros sectores del aparato estatal para recogertambién sus aportes y expectativas;

Que, a efecto de incorporar de manera integral los aportes de lasinstituciones representativas de personas con discapacidad, resulta necesario dotarde mayor plazo para la elaboración de la propuesta del Plan de Igualdad deOportunidades para las Personas con Discapacidad, así como establecer la formalidadde aprobación del Plan;

De conformidad con lo dispuesto en el inciso 24) del Artículo 118º de laConstitución Política del Perú; y,

Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;

DECRETA:

Artículo 1º.- Modificación.-Modifícase el artículo 3º del Decreto Supremo Nº 049-2002-PCM, modificado por elDecreto Supremo Nº 001-2003-PCM, el mismo que en adelante tendrá el siguientetenor:

“Artículo 3º.- Conformación de Comisión MultisectorialConstitúyase una Comisión Multisectorial adscrita al Ministerio de la Mujer yDesarrollo Social, encargada de formular la propuesta de plan de igualdad deoportunidades para las personas con discapacidad, la misma que estará integrada porrepresentantes de:- El Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, que lo presidirá.- El Ministerio de Economía y Finanzas.- El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.- El Ministerio de Salud.- El Ministerio de Educación.- El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.

- El Ministerio de Transportes y Comunicaciones.- El Ministerio del Interior.- El Consejo Nacional de Integración de la Persona con Discapacidad (CONADIS) queactuará como Secretaría Técnica.

La Comisión Multisectorial desarrollará su labor dentro de los 90 (noventa) primerosdías hábiles del año 2003. El costo que demanden estas acciones se atenderá concargo a los respectivos presupuestos institucionales.

El Plan de Igualdad de Oportunidades para las personas con discapacidad se aprobarápor Decreto Supremo con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros”.

Artículo 2º.- Refrendo.-El presente Decreto Supremo será refrendado por la Ministra de la Mujer y DesarrolloSocial, el Ministro de Economía y Finanzas, el Ministro de Trabajo y Promoción delEmpleo, el Ministro de Salud, el Ministro de Educación, el Ministro de Vivienda,Construcción y Saneamiento, el Ministro de Transportes y Comunicaciones y elMinistro del Interior.

Dado en la Casa de Gobierno en Lima, a los veinticuatro días del mes de marzo deldos mil tres.


ANA MARIA ROMERO-LOZADA LAUEZZARIMinistra de la Mujer y Desarrollo Social



GERARDO AYZANOA DEL CARPIOMinistro de Educación

JAVIER REATEGUI ROSELLOMinistro de Transportes y Comunicaciones

ALBERTO SANABRIA ORTIZMinistro del Interior

CARLOS BRUCE MONTES DE OCAMinistro de Vivienda, Construcción y Saneamiento

JAIME QUIJANDRIA SALMONMinistro de Energía y Minas encargado de la cartera deEconomía y Finanzas

2.- Designación de representantes ante la Comisión Especial para laformulación del plan de igualdad de oportunidades para las personas condiscapacidad

Designan representante ante la Comisión Multisectorial encargada de elaborar elplan de igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad

RESOLUCION MINISTERIALNº 009-2003-TR

Lima, 13 de enero del 2003

CONSIDERANDO:

Que, mediante Decreto Supremo Nº 049-2002-PCM, publicado el 9 de junio del2002, se establece que el Ministerio de Promoción de la Mujer y Desarrollo Social, através del Consejo Nacional de Integración de la Persona con Discapacidad(CONADIS), conjuntamente con el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, elMinisterio de Salud y el Ministerio de Educación, formulará en los treinta (30)primeros días del año 2003, un plan de igualdad de oportunidades para las personascon discapacidad.

Que, mediante Oficio Múltiple Nº 03-2003-MIMDES-DM se comunica al Sectorque con fecha 15 del mes en curso se instalará la comisión que conforma a losministerios referidos en el párrafo anterior, motivo por el que se requiere designar alrepresentante del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo; y

De conformidad con el artículo 37º del Decreto Legislativo Nº 560, Ley delPoder Ejecutivo, y el literal d) del Artículo 11º del Reglamento de Organización yFunciones del Ministerio de Trabajo y Promoción del Social, aprobado por ResoluciónMinisterial Nº 058-2003-TR;

SE RESUELVE:

Artículo Unico.- Designar a la señora Astrid Sánchez Falero, Subdirectora deFormación Profesional, como representante del Ministerio de Trabajo y Promoción delEmpleo, ante la Comisión Multisectorial encargada de elaborar el plan de igualdad deoportunidades para las personas con discapacidad.

Regístrese, comuníquese y publíquese.


Designan representante para la formulación del plan de igualdad deoportunidades para las personas con discapacidad

RESOLUCION MINISTERIALNº 022-2003-SA/DM


CONSIDERANDO:

Que, mediante Decreto Supremo Nº 049-2002-PCM se declara el año 2003como año de los Derechos de las Personas con Discapacidad, disponiéndose en suartículo 3º la formulación de un Plan de Igualdad de Oportunidades para las personascon discapacidad;

Que, mediante Decreto Supremo Nº 001-2003-PCM se modifica el artículo 3ºdel Decreto Supremo Nº 049-2002-PCM en el sentido de que el Ministerio de la Mujery Desarrollo Social, a través del Consejo Nacional de Integración de la Persona conDiscapacidad (CONADIS), conjuntamente con el Ministerio de Trabajo y Promoción delEmpleo, el Ministerio de Salud, el Ministerio de Educación, el Ministerio de Vivienda,Construcción y Saneamiento y el Ministerio de Transportes y Comunicacionesformularán el Plan de Igualdad de Oportunidades para las personas con discapacidaddentro de los treinta (30) primeros días hábiles del año 2003;

Que, en consecuencia es necesario designar al representante del Ministerio deSalud para la formulación del Plan de Igualdad de Oportunidades para las personascon discapacidad, a que se refiere el artículo 3º del Decreto Supremo Nº 049-2002-PCM;

De conformidad con el literal L) del artículo 8º de la Ley Nº 27567;

SE RESUELVE:

Artículo Unico.- Designar, al Dr. PEDRO MARCELINO CARRASCO TORO,Secretario General del Ministerio de Salud, como representante del Ministerio de Saludpara la formulación del Plan de Igualdad de Oportunidades para las personas condiscapacidad, a que se refiere el artículo 3º del Decreto Supremo Nº 049-2002-PCM.



Designan representante del ministerio ante la comisión especial para efectos delo dispuesto en el D.S. Nº 049-2002-PCM que estableció la formulación de un plan

de igualdad de oportunidades para personas con discapacidad

RESOLUCION MINISTERIALNº 084-2003-ED


Visto el Oficio Múltiple Nº 03-2003-MIMDES-DM, fecha 8 de enero del 2003;

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 3º del Decreto Supremo Nº 049-2002-PCM, modificado por elDecreto Supremo Nº 001-2003-PCM, estableció que el Ministerio de la Mujer yDesarrollo Social, a través del Consejo Nacional de Integración de la Persona conDiscapacidad (CONADIS), conjuntamente con el Ministerio de Trabajo y Promoción delEmpleo, el Ministerio de Salud, el Ministerio de Educación, el Ministerio de Vivienda,Construcción y Saneamiento y el Ministerio de Transportes y Comunicaciones,formulará en los treinta (30) primeros días hábiles del año 2003, un plan de igualdadde oportunidades para las personas con discapacidad;

Que, para efectos de lo dispuesto en la norma citada en el considerandoprecedente, mediante el documento de vistos, la Ministra de la Mujer y DesarrolloSocial, considera la necesidad de la conformación de una Comisión Especial alinterior del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social con representantes de losministerios arriba indicados; por lo que solicita se emita la Resolución Ministerial quedesigne al representante del Ministerio de Educación ante dicha Comisión;

De conformidad con el Decreto Ley Nº 25762, modificado por la Ley Nº 26510,y los Decretos Supremos Nºs 51-95-ED y 002-96-ED;

SE RESUELVE:

Artículo Unico.- Designar al señor César Rolando Picón Espinoza, Viceministro deGestión Pedagógica, como representante del Ministerio de Educación ante laComisión Especial para efectos de lo dispuesto en el artículo 3º del Decreto SupremoNº 049-2002-PCM, modificado por el Decreto Supremo Nº 001-2003-PCM.

Regístrese y comuníquese.

GERARDO AYZANOA DEL CARPIOMinistro de Educación

Designan representantes ante la Comisión Multisectorial encargada de elaborar elPlan de Igualdad de Oportunidades para personas con discapacidad

RESOLUCION MINISTERIALNº 011-2003-MIMDES


CONSIDERANDO:

Que, mediante Decreto Supremo Nº 049-2002-PCM, modificado por el DecretoSupremo Nº 001-2003-PCM, se establece que el Ministerio de la Mujer y DesarrolloSocial, a través del Consejo Nacional de Integración de la Persona con Discapacidad 0CONADIS, conjuntamente con el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, elMinisterio de Salud, el Ministerio de Educación, el Ministerio de Vivienda,Construcción y Saneamiento y el Ministerio de Transportes y Comunicaciones,formulará un Plan de Igualdad de Oportunidades para las personas con discapacidad;

Que, es necesario designar los representantes del Ministerio de la Mujer yDesarrollo Social;

De conformidad con el Art. 37º del Decreto Legislativo Nº 560, Ley del PoderEjecutivo; la Ley Nº 27793, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de laMujer y Desarrollo Social; y el Reglamento de Organización y Funciones del Ministeriode la Mujer y Desarrollo Social, aprobado por Decreto Supremo Nº 008-2002-MIMDES;

SE RESUELVE:

Artículo Único.- Designar a los representantes del Ministerio de la Mujer y DesarrolloSocial, ante la Comisión Multisectorial encargada de elaborar el Plan de Igualdad deOportunidades para las personas con discapacidad, la misma que estará conformadade la siguiente manera:

- Sra. ELIZABETH QUEROL DE ARANA, Viceministro de la Mujer del Ministerio dela Mujer y Desarrollo Social, quien la presidirá;

- Sr. RICARDO ZEVALLOS AREVALO, Presidente Ejecutivo del Consejo Nacionalde Integración de la Persona con Discapacidad – CONADIS, quien actuará comoSecretario Técnico.


ANA MARIA ROMERO-LOZADA L.Ministra de la Mujer y Desarrollo Social

Designan representante del ministerio ante la Comisión Especial que formulará elplan de igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad

RESOLUCION MINISTERIALNº 009-2003-VIVIENDA


Visto el Oficio Múltiple Nº 03-2003-MIMDES-DM del Ministerio de la Mujer y DesarrolloSocial;

CONSIDERANDO:

Que, mediante Decreto Supremo Nº 001-2003-PCM, se ha declarado al año2003 como “Año de los Derechos de las Personas con Discapacidad y del Centenariodel Nacimiento de Jorge Basadre Grohmann”;

Que, asimismo, el citado dispositivo modifica el Artículo 3º del DecretoSupremo Nº 049-2002-PCM en el sentido que el Ministerio de la Mujer y DesarrolloSocial (MIMDES), a través del Consejo Nacional de Integración de la Persona conDiscapacidad (CONADIS), conjuntamente con los Ministerios de Trabajo y Promocióndel Empleo, Educación, Salud, Vivienda, Construcción y Saneamiento y Transportes yComunicaciones, formulará dentro de los treinta primeros días hábiles del año 2003,un Plan de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad;

Que, en consecuencia y en concordancia con el Oficio de visto, es necesariodesignar al representante del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamientoque conformará la indicada Comisión Especial;

De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 27792, Decreto Supremo Nº 001-2003-PCM y el Decreto Supremo Nº 002-2003-VIVIENDA;

SE RESUELVE:

Artículo Unico.- Designar al Dr. Arturo Delgado Vizcarra, Secretario General, comorepresentante del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento ante laComisión Especial, que tendrá como función formular el Plan de Igualdad deOportunidades para las Personas con Discapacidad.


CARLOS BRUCEMinistro de Vivienda, Construcción y Saneamiento

Designan representante del ministerio ante la Comisión Multisectorial queformulará el plan de igualdad de oportunidades para las personas con

discapacidad

RESOLUCION MINISTERIALNº 111-2003-MTC/01

Lima, 13 de febrero del 2003

CONSIDERANDO:

Que, mediante Ley Nº 27050, Ley General de la Persona con Discapacidad seestablece el régimen legal de protección, de atención de salud, trabajo, educación,rehabilitación, seguridad social y prevención, para que la persona con discapacidadalcance su desarrollo e integración social, económica y cultural, de conformidad conlo previsto por el artículo 7º de la Constitución Política del Estado.

Que, la precitada Ley crea el Consejo Nacional para la integración de laPersona con Discapacidad (CONADIS) incorporándolo como Organismo PúblicoDescentralizado del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social.

Que, el artículo 3º del Decreto Supremo Nº 049-2002-PCM, modificado por elDecreto Supremo Nº 001-2003-PCM, dispone que el Ministerio de Promoción de laMujer y Desarrollo Social a través del Consejo Nacional de Integración de la Personacon Discapacidad (CONADIS), conjuntamente con el Ministerio de Trabajo yPromoción del Empleo, el Ministerio de Salud, el Ministerio de Educación, elMinisterio de Vivienda, Construcción y Saneamiento y el Ministerio de Transportes yComunicaciones, formulará en los treinta (30) primeros días del año 2003, un plan deigualdad de oportunidades para las personas con discapacidad, señalándose asimismoque el costo que demanden estas acciones se atenderá con cargo a los respectivospresupuestos institucionales.

Que, mediante Resolución Ministerial Nº 034-2003-MTC/01 fue designado comorepresentante del Ministerio de Transportes y Comunicaciones el Doctor AlbertoSanabria Ortiz, entonces Viceministro de Transportes, cuya renuncia al cargo fueaceptada mediante Resolución Suprema Nº 005-2003-MTC; por lo que se hacenecesario nombrar a un nuevo representante ante la Comisión Especial encargada dela elaboración conjunta del plan de igualdad de oportunidades para las personas condiscapacidad.

De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 27050 su Reglamento aprobadopor Decreto Supremo Nº 003-2002-PROMUDEH, el Decreto Supremo Nº 049-2002-PCMmodificado por Decreto Supremo Nº 001-2003-PCM, la Ley Nº 27791 y el DecretoSupremo Nº 041-2002-MTC.

SE RESUELVE:

Artículo 1º.- Designar al Señor Daniel Mora Zevallos, Jefe del Gabinete de Asesoresde la Alta Dirección, como representante del Ministerio de Transportes yComunicaciones anta la Comisión Especial encargada de la elaboración conjunta delPlan de Igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad deconformidad con lo establecido en el artículo 3º del Decreto Supremo Nº 049-2002-PCM, modificado por el Decreto Supremo Nº 001-2003-PCM.

Artículo 2º.- Dejar sin efecto lo dispuesto en la Resolución Ministerial Nº 034-2003-MTC/01.

Regístrese y comuníquese y publíquese.

JAVIER REATEGUI ROSELLOMinistro de Transportes y Comunicaciones

Designan representante del ministerio ante la Comisión Multisectorial encargadade formular propuesta de plan de igualdad de oportunidades para las personas

con discapacidad

RESOLUCION MINISTERIALNº 178-2003-EF/10

Lima, 23 de abril del 2003

CONSIDERANDO:

Que, mediante el Decreto Supremo Nº 032-2003-PCM, se modifico el artículo3º del Decreto Supremo Nº 049-2002-PCM, modificado por el Decreto Supremo Nº 001-2003-PCM, por el cual se constituyo una Comisión Multisectorial adscrita al Ministeriode la Mujer y Desarrollo Social, encargada de formular la propuesta de plan deigualdad de oportunidades para las personas con discapacidad;

Que, la norma legal menciona asimismo que la Comisión Multisectorial estáconformada, entre otros, por un representante del Ministerio de Economía yFinanzas;

Que, en consecuencia resulta necesario designar al representante delMinisterio de Economía y Finanzas ante la mencionada Comisión Multisectorial;

De conformidad con lo dispuesto por la Ley Nº 27594;

SE RESUELVE:

Artículo Unico.- Designar a la señora Eco. Rosa Edelmira Torres Huayané comorepresentante del Ministerio de Economía y Finanzas, ante la Comisión Multisectoriala la que se refiere el Decreto Supremo Nº 032-2003-PCM.

Regístrese y comuníquese y publíquese.

JAVIER SILVA RUETEMinistro de Economía y Finanzas

VI.II. COMUNICACIÓN POSTAL

VI.III. ACTA FINAL DEL TALLER DE INFORMACION Y APORTES REALIZADO EL 22DE ABRIL DEL 2003

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Plan de Igualdad de Oportunidades para las PCD 2003-2007 · El Plan de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad, PIO ... los días 28 y 29 de abril del 2003 en