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PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Realizado 05042010 Revisado 21092011 Aprobado 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 1 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Edificio Isaac Newton Campus de Vigo 36310 Vigo Espantildea
Tel 986 813 605 Fax 986 813 427 wwwuvigoes sprluvigoes
Plan de Prevencioacuten de Riesgos Laborales Edicioacuten 1ordf Organizacioacuten Universidade de Vigo Actividad Ensentildeanza Puacuteblica Superior Domicilio Social Campus Universitario Vigo (Pontevedra)
Nombre Fecha Sello y firma
Elaborado por
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Mordf Joseacute Montero Vilarintildeo Mordf del Carmen Aacutelvarez Gonzaacutelez
05042010
Revisado por
Comiteacute de Seguridad y Salud
Joseacute Manuel Garciacutea Vaacutezquez
21092011
Aprobado por
Gerencia
Manuel Fernaacutendez Jauregui
21122011
PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 2 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Iacutendice
1 Contenido general 5
11 Introduccioacuten 5
12 Identificacioacuten de la Universidade de Vigo 8
13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten a la prevencioacuten de riesgos laborales 21
2 Alcance 27
3 Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales Objectivos y metas 28
31 Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales 28
32 Objectivos y metas 30
33 Asignacioacuten de recursos econoacutemicos 30
4 Organizacioacuten da Prevencioacuten de Riesgos Laborales 33
41 Funciones responsabilidad y autoridad 34
5 Planificacioacuten de la prevencioacuten 43
51 Evaluacioacuten de los riesgos 43
52 Planificacioacuten de la accioacuten preventiva 45
53 Requisitos legales y otros requisitos 46
6 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 48
7 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 50
8 Documentacioacuten y control de los documentos 52
81 Documentacioacuten 52
82 Control dos documentos 53
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9 Control operacional 55
91 Control de normas de seguridad 56
92 Control de equipos e instalaciones bajo regulacioacuten especiacutefica 57
93 Control de la sentildealizacioacuten 58
94 Controles de seguridad 58
95 Control de equipos de trabajo sin regulacioacuten especiacutefica 59
96 Control de las compras 60
97 Control de los equipos de proteccioacuten individual 60
98 Control de trabajos con productos quiacutemicos 61
99 Control de trabajos con contratas y subcontratas 62
910 Control de trabajos de especial riesgo 63
10 Vigilancia de la salud 65
11 Proteccioacuten de trabajadoresas especialmente sensibles a determinados riesgos proteccioacuten de la maternidad 69
12 Proteccioacuten ante conflictos interpersonales y acoso laboral 68
13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias 69
14 Verificacioacuten 71
141 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 71
142 Investigacioacuten de incidentes 72
143 No conformidades acciones correctivas y preventivas 73
144 Control de los registros 73
145 Auditoriacuteas internas 74
15 Revisioacuten del sistema 76
16 Correspondencia con el estaacutendar OHSAS 180012007 78
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17 Anexos 81
Anexo I Organigrama del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales 82
Anexo II Listado de procedimientos del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales 83
Anexo III Control de cambios del Plan de Prevencioacuten de Riesgos Laborales 84
Anexo IV Listado de distribucioacuten controlada del Plan de Prevencioacuten de Riesgos Laborales 85
Anexo V Objetivos del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales 86
Anexo VI Fuentes del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales 87
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
1 Contenido general
11 Introduccioacuten
La Universidade de Vigo como expresioacuten de su preocupacioacuten y compromiso con la
seguridad y salud de los trabajadores y trabajadoras que la integran persigue la
prevencioacuten eliminacioacuten y minimizacioacuten de los riesgos que puedan existir en todo
momento en el desarrollo de su actividad
Por ello ha desarrollado un Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales (en
adelante SGPRL) basado en el cumplimiento del marco legal vigente en materia de
prevencioacuten de riesgos laborales (en adelante PRL) y conforme a los requisitos del
estaacutendar vigente OHSAS 18001
En el anexo VI ldquoFuentes del SGPRLrdquo se exponen brevemente los preliminares en las que se
ha fundamentado el contenido del presente Plan de PRL y por extensioacuten el SGPRL en
general
El presente Plan de PRL estaacute elaborado de tal forma que permite integrar en este
mismo documento la estructura del Manual del SGPRL1
Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo aceptan plenamente el contenido del
presente documento y de los procedimientos en eacutel referenciados apoyando e impulsando
todas las acciones encaminadas a lograr su plena aplicacioacuten
Todo el personal de la Universidade de Vigo debe estar informado del contenido del
presente Plan de PRL y conocer en el grado que le corresponda los procedimientos
derivados del mismo
El Plan de PRL tiene por objeto facilitar una descripcioacuten adecuada del SGPRL tal que
sirva como guiacutea permanente durante la implantacioacuten y funcionamiento de eacuteste Es el
documento baacutesico de referencia y recoge la descripcioacuten de la estructura y
1 La denominacioacuten sistema de gestioacuten de prevencioacuten de riesgos laborales (SGPRL) es similar a la denominacioacuten de sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo (SGSST)
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funcionamiento generales del SGPRL
Es de aplicacioacuten a las actividades y centros de trabajo que integran la Universidade de
Vigo en funcioacuten del alcance expresado en el apartado 2
Es responsabilidad del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales por delegacioacuten de
los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo
bull La planificacioacuten anaacutelisis y elaboracioacuten de los diferentes capiacutetulos del Plan de
PRL
bull La planificacioacuten anaacutelisis y elaboracioacuten de la documentacioacuten derivada
directamente del Plan de PRL (procedimientos referenciados en el mismo)
bull La emisioacuten y distribucioacuten controlada de los ejemplares del Plan de PRL
bull El mantenimiento del Plan de PRL y de la documentacioacuten directamente emanada del
mismo (constituida en primera instancia por los procedimientos reflejados en su
contenido)
Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo son responsables de la aprobacioacuten
inicial del presente Plan de PRL y de las modificaciones posteriores
Todas las paacuteginas del Plan de PRL llevan indicado
bull Nombre y logotipo de la Universidade de Vigo
bull El tiacutetulo de Plan de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y el subtiacutetulo de Manual
del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull La identificacioacuten tanto de quieacuten lo ha realizado como de quieacuten lo ha revisado
y aprobado
bull La fecha de su aprobacioacuten
bull La Edicioacuten en la que se encuentra
bull El nuacutemero de paacutegina y el nuacutemero total de paacuteginas del Plan de PRL
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En la portada del Plan de PRL figuran los cajetines correspondientes a
bull Fecha firma y sello del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales que ha
realizado el Plan de PRL
bull Fecha firma y sello del Comiteacute de Seguridad y Salud que ha revisado el Plan de
PRL
bull Fecha firma y sello de su aprobacioacuten por parte de la Gerencia de la Universidade
de Vigo Siendo la fecha de aprobacioacuten la que conlleva su aplicacioacuten obligatoria
El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es el responsable de analizar y proponer
las modificaciones del Plan de PRL siendo de su responsabilidad tambieacuten el que todas
y todos los poseedores de una copia controlada reciban la edicioacuten uacuteltima que haya
modificado a la anterior
La revisioacuten2 y aprobacioacuten del Plan de PRL modificado es responsabilidad
respectivamente del Comiteacute de Seguridad y Salud y de la Gerencia (en representacioacuten
de los Oacuterganos de Gobierno) de la Universidade de Vigo
Toda modificacioacuten del Plan de PRL supone una nueva edicioacuten La modificacioacuten introducida
se registra en el control de cambios ANEXO III del Plan de PRL
La distribucioacuten de copias controladas del Plan de PRL se haraacute al personal incluido en
el ANEXO IV ldquoListado de distribucioacuten controlada del Plan de PRLrdquo A la recepcioacuten de una
nueva edicioacuten del Plan de PRL la persona que lo reciba seraacute responsable de la
destruccioacuten de la anterior edicioacuten
2 El concepto de revisioacuten por parte del Comiteacute de Seguridad y Salud se entiende como
participacioacuten en la elaboracioacuten y configuracioacuten del SGPRL mediante el debate y el
intercambio de opiniones y apertura de un proceso de diaacutelogo presididos por el espiacuteritu de
cooperacioacuten y buena fe sin perjuicio de la capacidad resolutiva por parte de los Oacuterganos de
Gobierno en virtud de su legiacutetimo y reconocido poder direccioacuten
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12 Identificacioacuten de la Universidade de Vigo
Organizacioacuten Universidade de Vigo
Coacutedigo Postal 36310
Poblacioacuten Campus Universitario Vigo (Pontevedra)
Paiacutes Espantildea
Teleacutefono 986 818 712
Fax 986 812 060
Paacutegina web wwwuvigoes
La Universidade de Vigo con CIF Q-8650002B es una entidad de derecho puacuteblico a la que
le corresponde en el aacutembito de sus competencias el servicio puacuteblico de educacioacuten
superior
Como consecuencia de este caraacutecter de servicio puacuteblico se generan diversas actividades
que se exponen de forma sinteacutetica a continuacioacuten
bull Actividad de ensentildeanza superior universitaria
bull Actividad investigadora tanto baacutesica como aplicada derivada de la
creacioacuten artiacutestica y del desarrollo cientiacutefico y tecnoloacutegico
bull Actividad cultural artiacutestica y deportiva
bull Actividad econoacutemico-social (desarrollo industrial empresarial y
social)
bull Actividades auxiliares (administrativas de mantenimiento de
limpieza de transporte y distribucioacuten etc)
A la vez para la realizacioacuten de estas actividades se derivan una serie de procesos
que de forma geneacuterica se clasifican en
bull Procesos estrateacutegicos (vinculados con la concepcioacuten y orientacioacuten de
la Universidade de Vigo en general y con la visioacuten y direccioacuten del
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SGPRL en particular)
bull Procesos de apoyo (relacionados con los aspectos administrativos y
de atencioacuten al puacuteblico de mantenimiento y trabajos de limpieza
compras y suministros transporte y distribucioacuten logiacutesticos y de
intendencia general etc)
bull Procesos operativos (los ligados de forma maacutes directa con las
actividades propias de la Universidade de Vigo como son la
docencia la investigacioacuten y el fomento de la cultura el arte y el
deporte asiacute como el desarrollo econoacutemico y social)
La Universidade de Vigo estaacute integrada por tres campus (Vigo Pontevedra y Ourense)
en la que se ubican los distintos centros de trabajo (facultades escuelas centros de
investigacioacuten bibliotecas instalaciones deportivas instalaciones culturales y
edificios de servicios)
Se establece que generaraacuten actualizaciones automaacuteticas del Plan de PRL tanto aquellas
variaciones cuantitativas que sean significativas sobre el total de la plantilla
reflejada en la uacuteltima edicioacuten vigente del Plan de PRL como aquellos cambios
cualitativos que se determinen como substanciales
A continuacioacuten se detallan los centros por campus y los trabajadoresas (que suman un
total de 2977 3) adscritos a dichos centros
3 Debido a la dimensioacuten y fluctuacioacuten del nuacutemero de trabajadoresas eacuteste es un nuacutemero aproximado datado a fecha de Noviembre de 2009 con el objeto de referenciar y contextualizar el SGPRL
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Campus de Vigo 1982 trabajadoresas y 19 edificios
Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajadoresas
Edificio de Rectorado y Edificio de Gerencia y Servicios Centrales
193
Parque Moacutevil Personal englobado dentro del epiacutegrafe de Edificio de Rectorado Gerencia y Servicios Centrales
Biblioteca Central 68 (que incluye 3 trabajadoresas de la Biblioteca de Torrecedeira)
Aulario 23 (Incluyendo un trabajadora de consejo social)
Edificio de Deportes 14
Edificio de Ciencias Experimentales minus Facultad de CC del Mar minus Facultad de Biologiacutea minus Facultad de Quiacutemica (con instalaciones en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)
128 168 132
ESI Industrial (sita en el campus de Vigo y con instalacioacutens en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)
264
ESE Industrial (sita en el campus de la ciudad)
124
ESI de Minas 30
ESI de Telecomunicaciones 239
ESE Industrial (Edificio de Fundicioacuten) 9
Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales 190
Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo 85
Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten 198
EU de Estudios Empresariales 52
CACTI 60
ECIMAT 5
MTI --
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Campus de Pontevedra 401 trabajadoresas y 7 edificios
Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajadoresas
Edificio Casa Campaacutes 6
Edificio de Facultad de Bellas Artes 84
Edificio de Facultad de CC de la Educacioacuten
98
Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten
92
Edificio de EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal
58
Edificio de Facultad de Fisioterapia 42
Pabelloacuten deportivo 5
Personal de Biblioteca (cuya ubicacioacuten principal se encuentra en la Faculta de CC Sociales y de la Comunicacioacuten)
16
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Campus de Ourense 594 trabajoresas y 11 edificios
Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajoresas
Unidad administrativa 24
Edificio de Hierro (o Facultades) Facultad de Historia Facultad de CC de la Educacioacuten
65 93
Edificio de Fiacutesicas (facultad de ciencias) Edificio de Politeacutecnico
minus Facultad de Ciencias minus ESI Informaacutetica
251 (englobando a 164 de Fiacutesicas y Ciencias y a 87 de Ingenieriacutea Informaacutetica)
Pabellones I y II (facultad de ciencias) Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo
Biblioteca Central 24
Edificio Juriacutedico-Empresarial minus Facultad de Derecho minus Facultad de CC Empresariales y Turismo
43 87
Servicio de Deportes 7
CITI Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo
CACTI (Instalaciones albergadas en el Centro Tecnoloacutegico de la Carne)
Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo
Pabelloacuten de estudiantes Personal4 contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo
4 Referido a potencial personal de administracioacuten y servicios Expresamente no se incluye a los estudiantes que en ninguacuten caso son trabajadores (ausencia de relacioacuten laboral) bajo el teacutermino personal
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Se puede establecer una tipologiacutea baacutesica de los centros de trabajo en funcioacuten de la
actividad que de forma sobresaliente es desarrollada en los mismos distinguieacutendose
bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente administrativo y de
servicios
Campus de Vigo Edificio de Rectorado Edificio de Gerencia y Servicios Centrales
Edificio de Fundicioacuten Edificio Miralles Parque moacutevil
Campus Pontevedra Casa Campaacutes
Campus de Ourense Unidad Administrativa Pabelloacuten de estudiantes (en cuadrado e este
epiacutegrafe a pesar de que las actividades de los estudiantes no constituyan una relacioacuten
laboral)
bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente deportivo
Campus de Vigo Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo
Campus de Pontevedra Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo
Campus de Ourense Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo
bull Centros de trabajo de caraacutecter especiacuteficamente y eminentemente
investigador (que incluye tambieacuten los edificios destinados a
bibliotecas5)
Campus de Vigo CACTI ECIMAT MTI Edificio de la Biblioteca Universitaria
Campus de Ourense CITI CACTI6 Edificio de la Biblioteca Universitaria
5 Ademaacutes de estos centros destinados a biblioteca tambieacuten existen instalaciones de bibliotecarias que son albergadas en los centros de docencia e investigacioacuten y que se describe en el punto siguiente 6 Las instalaciones del CACTI en Ourense se encuentran en el Centro Tecnoloacutegico de la Carne centro de trabajo externo a la Universidade de Vigo
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bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente docente e investigador
Campus de Vigo edificio de Ciencias Experimentales que alberga la Facultad de CC del
Mar la
Facultad de Biologiacutea y la Facultad de Quiacutemica (con instalaciones a su vez en el
edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten) edificio de la ESI Industriales
(con instalaciones a su vez en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)
edificio de la ESI de Minas edificio de la ESI de Telecomunicaciones edificio
de la Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales edificio de la Facultad de CC
Juriacutedicas y del Trabajo complejo de edificios de la Facultad de Filologiacutea y
Traduccioacuten edificios de la EU de Estudios Empresariales edificio de la ESI
Industrial (sita en el campus de la ciudad)
Campus de Pontevedra edificio de la Facultad de Bellas Artes edificio de la Facultad
de CC de la Educacioacuten edificio de la Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten
edificio de la EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal edificio de la Facultad de
Fisioterapia
Campus de Ourense edificio de Hierro (o Facultades) que alberga la Faculta de
historia y la Facultad de CC de la Educacioacuten edificio de Fiacutesicas edificio de
Politeacutecnico que alberga la Facultad de Ciencias y la ETS de Ingenieriacutea
Informaacutetica edificios de los Pabellones I y II edificio Juriacutedico-Empresarial que
alberga la Facultad de Derecho y la Facultad de CC Empresariales y Turismo
bull Otros centros y lugares de trabajo no pertenecientes a la
Universidade de Vigo
En este epiacutegrafe se hace referencia tanto a posibles centros de trabajo o
instalaciones de otras entidades como a espacios o lugares puacuteblicos donde el
personal de la Universidade de Vigo puede desarrollar la actividad o parte de la misma
(Por ejemplo al llevar a cabo trabajos e investigaciones de campo)
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
En cuanto a las caracteriacutesticas con potencial intereacutes en materia de PRL y que
describen al personal de la Universidade de Vigo destacamos las siguientes (el nuacutemero
total de personas empleadas se cifra de forma aproximada en 2977)
bull Por aacutembitos
Campus de Vigo (1982 trabajadoresas que representa el 6658 )
Aacutembito tecnoloacutegico 542 personas que representa un 182
Aacutembito juriacutedico-social y de humanidades 473 personas que representa un 1589
Aacutembito de ciencias 428 personas que representa un 1438
Aacutembito de Torrecedeira 176 personas que representa un 591
Aacutembito CACTI 60 personas que representa un 202
Aacutembito ECIMAT 5 personas que representa el 017
Aacutembito rectorado gerencia y servicios centrales (engloba al resto de centros sin
aacutembito especiacutefico propio) 298 personas que representa un 1001
Campus de Pontevedra
Aacutembito uacutenico 401 personas que representa un 1347
Campus de Ourense (594 trabajadoresas que representa el 1995 )
Aacutembito del campus norte 453 personas que representa un 1455
Aacutembito del campus sur 161 personas que representa un 54
Aacutembito CITI En la actualidad el personal de este centro estaacute adscrito a otros centros
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull Por colectivo laboral
Personal Docente e Investigador (PDI) 1602 personas (incluyendo 3 lectoresas de
idioma extranjero) lo que representa un 5381
Personal de Administracioacuten y Servicios (PAS) 767 personas (incluyendo 7 altos cargos
y 12 teacutecnicosas de infraestructuras y otros) lo que representa un 2577
Personal de investigacioacuten 608 personas lo que representa un 2042
bull Por procedencia
Espantildea 2927 personas lo que representa un 9832
Unioacuten europea 24 personas lo que representa un 081
Europa (no perteneciente a la UE) 3 personas lo que representa un 01
Latinoameacuterica 16 personas lo que representa un 054
Estados Unidos 4 personas lo que representa un 013
Asia 3 personas lo que representa un 01
bull Por antiguumledad
Personal en alta en la empresa con anterioridad al antildeo 2006 1535 personas lo que
representa un 5156
Personal en alta en la empresa comprendida entre 2006 y 2008 858 personas lo que
representa un 2882
Personal en alta en la empresa con posterioridad al 2009 584 personas lo que
representa un 1962
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bull Por edad (no hay trabajadoresas menores de 18 antildeos)
Personal con edad mayor a 70 antildeos 6 personas Representan un 02
Personal con edad comprendida entre 60 y 70 antildeos 196 personas Representan un 658
Personal con edad comprendida entre 50 y 60 antildeos 463 personas Representan un 1556
Personal con edad comprendida entre 40 y 50 antildeos 1179 personas Representa un 396
Personal con edad comprendida entre30 y 40 antildeos 795 personas Representan un 267
Personal con edad comprendida entre 20 y 30 antildeos 338 personas Representa un 1136
bull Por sexo
Hombres 1606 lo que representa un 5395
Mujeres 1371 lo que representa un 4605
La UNIVERSIDADE DE VIGO dispone a traveacutes de su Servicio de Personal de los datos
informatizados con las referencias personales e individuales de todos los trabajadores
y trabajadoras Entre los que se incluye principalmente
minus Nombre apellidos y NIF del personal (NIE en caso de trabajadoresas
extranjeros)
minus Edad de los trabajadoresas
minus Sexo de los trabajadoresas
minus Vinculacioacuten contractual
minus Categoriacutea profesional
minus Antiguumledad en la empresa
minus Centro de adscripcioacuten de los trabajadoresas
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
En referencia al colectivo estudiantil y aun no constituyendo un colectivo laboral se
indica en el presente Plan de PRL las datos7 cuantitativos del alumnado desagregados
tanto por campus y centros como por la naturaleza de su matriculacioacuten (estudiantes
integrados estudiantes de centros adscritos estudiantes de tercer ciclo estudiantes
de masters y POPs y estudiantes de tiacutetulos propios de postgrado y otros) con el
objeto de reflejar con una mayor amplitud la dimensioacuten y caracteriacutesticas de la
Universidade de Vigo
Campus de Vigo Total de 11792 alumnosas integrados
Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro
Edificio de Ciencias Experimentales Facultad de CC del Mar Facultad de Biologiacutea Facultad de Quiacutemica (con instalaciones en el edificio de la facultad de filologiacutea y traduccioacuten)
429 457 215
ESI Industrial (con instalaciones en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten) Campus de vigo Campus de la ciudad
1801 2090
ESI de Minas 401
ESI de Telecomunicaciones 1292
Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales 1706
Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo 1232
Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten 1092
EU de Estudios Empresariales 1077
7 Datos extraiacutedos de la memoria del curso 2007-2008
PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 19 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Campus de Pontevedra 3474 alumnosas integrados
Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro
Edificio de Facultad de Bellas Artes 640
Edificio de Facultad de CC de la Educacioacuten y del Deporte
1582
Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten
853
Edificio de EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal
214
Edificio de Facultad de Fisioterapia 185
Campus de Ourense 4632 alumnosas
Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro
Edificio de Hierro (o Facultades) minus Faculta de Historia minus Facultad de CC de la Educacioacuten
125 1551
Edificio de Fiacutesicas minus Facultad de Ciencias minus ESI Informaacutetica
438 812
Edificio Juriacutedico-Empresarial minus Facultad de Derecho minus Facultad de CC Empresariales y Turismo
530 1176
Al total de estudiantes integrados (19898) hay que agregar 1233 estudiantes de
tercer ciclo lo que suma 21131 alumnosas que desarrollan su discencia en centros de
la Universidade de Vigo
Pero otra parte tambieacuten hay que incluir a aquellos estudiantes que igualmente
desarrollan su actividad discente (referida tanto a masters y POPs como a estudios
propios de postgrado y otros) en las instalaciones de la Universidade de Vigo
El resultado final de alumnosas cuya actividad discente es llevada a cabo en las
instalaciones directamente gestionadas por la Universidade de Vigo es de 25540
estudiantes
PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 20 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Ademaacutes a dicha cantidad hay que antildeadir 1003 alumnosas de centros adscritos (centros
que no pertenecen ni gestiona la Universidade de Vigo)
A tiacutetulo informativo se describen su composicioacuten
Centros adscritos Estudiantes matriculados por centro
EU de Enfermeriacutea Meixoeiro ndash Vigo 158
EU de Enfermeriacutea Povisa ndash Vigo 196
EU de Profesorado de EXB ndash Vigo 276
EU de Enfermeriacutea de Pontevedra 166
EU de Enfermeriacutea de Ourense 207
El balance final arroja un resultado de 26543 alumnosas matriculados en la
Universidade de Vigo
En el curso acadeacutemico 2008-2009 y en espera de tener los datos desagregados por
centros se adelanta que el global de matriacuteculas de estudiantes en primer y segundo
ciclo se cifra en 19886 a los que cabe agregar 1202 estudiantes de tercer ciclo 698
estudiantes y 1640 estudiantes de titulaciones propias de postgrado lo que hace un
total de 23426 estudiantes
Ademaacutes cabe indicar la adscripcioacuten a la Universidade de Vigo de dos nuevos centros
como es la Escuela Naval Militar de Mariacuten y la Escuela de Negocios Caixanova
PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 21 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten con la Prevencioacuten de Riesgos Laborales
La organizacioacuten de la actividad con respecto a la prevencioacuten de riesgos laborales viene
marcada por dos hechos que se vinculan y se conectan entre si y hacen referencia por
un lado a la existencia de centros de trabajo diferenciados y por otro lado a la
existencia de unos recursos humanos diferenciados por su pertenencia a distintos
colectivos laborales
bull En relacioacuten a los centros de trabajo y su gobierno
Se clasifican seguacuten las tablas que se exponen a continuacioacuten en funcioacuten de los
siguientes criterios
bull Se diferencias los centros de trabajo en funcioacuten de su pertenencia a los distintos
campus existentes en la Universidade de Vigo
bull Se diferencia los centros de trabajo en funcioacuten de su adscripcioacuten a los distintos
aacutembitos de administracioacuten y gestioacuten existentes en la Universidade de VigoCon
respecto a los centros de trabajo que carecen estrictamente de vinculacioacuten con alguacuten
aacutembito de administracioacuten y servicios (centro de investigacioacuten los centros que
constituyen bibliotecas y centros exclusivamente destinados a la actividad de
administracioacuten y servicios en el Campus de Vigo) se ha mantenido la nomenclatura de
aacutembito en su clasificacioacuten a los uacutenicos efectos de posibilitar su identificacioacuten de
forma homogeacutenea con respecto a las demaacutes centros de trabajo
bull Se diferencia los centros de trabajo en funcioacuten de su ubicacioacuten fiacutesica o
geograacutefica
PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 22 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Campus Vigo Edificios 19 Zona geograacutefica
Lagoas- Marcosende Cidade de Vigo Illa de
Toralla Aacutembito
Rectorado Gerencia y Servicios Centrales
Edificio de Rectorado Edificio de Gerencia y Servicios Centrales Aulario Instalaciones deportivas
Parque Moacutevil
Ciencias Experimentales
Edificio de Ciencias Experimentales (Facultades de CC del Mar de Biologiacutea y de Quiacutemica)
Tecnoloacutegico ESI Industrial ESI de Minas ESI de Telecomunicaciones Edificio de Fundicioacuten
Juriacutedico-Social y Humanidades
Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten
Torrecedeira EU de Estudios Empresariales ESI Industrial
Centros de Investigacioacuten
CACTI MTI Biblioteca Universitaria
ECIMAT
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 23 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Campus Pontevedra Edificios 7 Zona geograacutefica
Ciudad de Pontevedra
A Xunqueira
Aacutembito
Uacutenico
Casa Campaacutes Edificio de Belas Artes
Edificio de CC da Educacioacuten Edificio de CC Sociais e da Comunicacioacuten Edificio de EU de Enxentildeeriacutea Teacutecnica Forestal Edificio de Facultad de Fisioterapia Instalacioacutens deportivas
Campus Ourense Edificios 11 Zona geograacutefica
Campus Norte
Campus Sur
Poliacutegono Industrial de San Cibrao das Vintildeas (Ourense)
Aacutembito
Campus Norte Unidad administrativa Edificio de Hierro (o Facultades) Edificio de Politeacutecnico (ciencias) Edificio de Fiacutesicas Pabellones I e II Pabelloacuten de estudiantes
Campus Sur Edificio Juriacutedco-Empresarial Instalaciones deportivas
Centros de Investigacioacuten
Biblioteca Universitaria
CITI CACTI8
8 Las instalaciones del CACTI en Ourense se encuentran en las dependencias del Centro Tecnoloacutegico de la carne Centro externo a la Universidade de Vigo
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 24 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull En relacioacuten a los recursos humanos y su gestioacuten
Se diferencia un doble criterio de clasificacioacuten seguacuten se atienda al trabajo
desarrollado o seguacuten se atienda a la pertenencia al colectivo laboral
1 Clasificacioacuten seguacuten en funcioacuten del trabajo desarrollado
minus Personal docente y de investigacioacuten (PDI)
minus Personal contratado a cargo de proyectos de investigacioacuten
minus Personal de administracioacuten y servicios (PAS)
Se estima de mayor significacioacuten este criterio (en funcioacuten del trabajo desarrollado)
porque
bull La evaluacioacuten de riesgos laborales se fundamenta en el trabajo desarrollado y sobre
ella se derivan las medidas preventivas que se consideren necesarias
bull La configuracioacuten de la actuacioacuten preventiva y su operatividad se fundamenta en lo
relativo al personal en el trabajo desarrollado
La diversidad de los puestos de trabajo en la Universidade de Vigo es elevada por lo
que cada centro cuenta con su propia clasificacioacuten de evaluacioacuten por puestos
Si bien una clasificacioacuten generalizada reflejada en las evaluaciones de riesgo es la
relacionada con la distincioacuten entre personal cuya actividad o trabajo desarrollado se
vinculada directamente con la docencia y la investigacioacuten y el personal cuya
actividad o trabajo desarrollado se vincula directamente con la administracioacuten y
servicios de los centros
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 25 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
2 Clasificacioacuten en funcioacuten del colectivo laboral al que se pertenece
minus Personal Funcionario PDI
minus Personal Funcionario PAS
minus Personal laboral contratado PDI
minus Personal laboral contratado Investigadores
minus Personal laboral contratado PAS
Clasificacioacuten con repercusiones en materia de PRL que se pueden resumir en dos
aspectos principales
bull La asistencia ante accidentes de trabajo y enfermedades profesionales es
diferente gestionaacutendose su asistencia a traveacutes de MUFACE para el personal PDI
funcionario y a traveacutes de la Mutua de Trabajo de Accidentes de Trabajo y
Enfermedades Profesionales para el resto del personal
bull La representacioacuten de los trabajadoresas se articula en base a de dichos
colectivos diferenciados
Referido a los recursos humanos se indica que de lo rasgos definitorios del personal
que han sido descritos en el apartado 12 del presente Plan de PRL no se infiere
ninguna caracteriacutestica que de forma significativa resulte determinante en su
influencia en la seguridad y salud de las tareas realizadas fuera de aquellas
derivadas de la posible concurrencia de trabajadoras embarazadas o de
trabajadoresas especialmente sensibles para cuyos casos existe dentro del SGPRL un
procedimiento para su tratamiento especiacutefico
En cuanto a los trabajos y servicios contratados externamente son tratados de forma
conjunta a traveacutes de la coordinacioacuten de actividades empresariales disponieacutendose
dentro del SGPRL de un procedimiento especiacutefico para la definicioacuten de la sistemaacutetica
de trabajo
Entre las actividades contratadas externamente y sin perjuicio de que se pueda
producir la concurrencia de actividades similares efectuadas por personal propio de
la UNIVERSIDAE DE VIGO podemos mencionar y referir globalmente (y de forma no
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 26 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
exhaustiva) por ser las maacutes comunes o tener una mayor trascendencia en materia de
PRL las siguientes
bull El transporte y suministro de equipos de trabajo y productos quiacutemicos
bull Diversos servicios tales como servicios de limpieza jardineriacutea
copisteriacutea o de cafeteriacutea y restauracioacuten
bull Los servicios de mantenimiento de las instalaciones de igual forma que la
realizacioacuten de reformas ampliaciones o mejoras de las mismas realizadas
por empresas externas a la Universidade de Vigo que se gestionan a traveacutes
de una Unidad Teacutecnica coordinada por el Director del Aacuterea de Obras
Instalaciones e Infraestructuras de la Universidade de Vigo siendo su
cometido el de planificar supervisar y validar la adecuacioacuten de los
trabajos efectuados por las empresas externas contratadas a tal fin
bull La recogida y gestioacuten de los residuos llevada a cabo por empresas
externas (gestores autorizados) que planifica y contrata la Oficina de
Medio Ambiente (OMA) de la Universidade de Vigo
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 27 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
2 Alcance
El Alcance del SGPRL engloba todas las actividades (tanto principales como
auxiliares) y a todos los procesos inherentes a cada una de ellas (tanto
estrateacutegicos como operativos y de apoyo) llevados a cabo por la Universidade de
Vigo
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 28 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
3 Poliacutetica de prevencioacuten de riesgos laborales
objetivos y metas
31 Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo se
fundamenta sobre la base de la satisfaccioacuten de las necesidades y en la mejora de las
condiciones laborales de la organizacioacuten en materia de seguridad y salud protegiendo
a todas las personas que conforman la Universidade de Vigo cumpliendo con la
legislacioacuten vigente y adoptando un compromiso de cumplir con la accioacuten preventiva
La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo se
fundamenta en los siguientes principios que son aprobados y asumidos por la alta
direccioacuten de la misma encabezados por el Rectora de la Universidade de Vigo
1 Se establece un compromiso claro e inequiacutevoco de cumplir especiacuteficamente con el
marco legal vigente en materia de prevencioacuten de riesgos laborales y ademaacutes de
cumplir con cualquier otro requisito legal de aplicacioacuten asiacute como con cualquier otro
requisito suscrito por la Universidade de Vigo relacionado con los peligros para la
seguridad y salud en el trabajo
2 Se establece un compromiso expliacutecito de prevencioacuten de dantildeos y del deterioro de la
salud eliminando los riesgos en su origen siempre que sea posible poniendo en
praacutectica las medidas preventivas precisas que posibiliten controlar y aceptar el
riesgo hasta lograr un nivel de seguridad y salud tolerable
3 Se establece un compromiso permanente con la mejora continua de la gestioacuten de la
seguridad y salud en el trabajo a traveacutes de la planificacioacuten y definicioacuten de
objetivos y metas para conseguirlos asiacute como del seguimiento y de una revisioacuten
perioacutedica de los mismos
4 La Prevencioacuten de Riesgos Laborales es concebida como parte inherente del trabajo
y como condicioacuten necesaria de un trabajo de calidad desarrollando y fomentando una
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 29 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
cultura de empresa que sea interiorizada por todas las personas que componen la
Universidade de Vigo e incluyendo tambieacuten la concienciacioacuten de todas aquellas otros
personas que colaboran de una o de otra forma con la Universidade de Vigo y en
definitiva y en general de toda la sociedad
5 Los trabajadores y trabajadoras son lo maacutes importante y por ello la competencia
y formacioacuten en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales constituye un pilar baacutesico
de eacutesta poliacutetica
6 El nivel de innovacioacuten y avance tecnoloacutegico de la Universidade de Vigo constituye
un recurso de la maacutexima relevancia y por eso es prioritario garantizar una gestioacuten
eficaz de los mismos
7 Se define como elemento vertebrador y conductor para garantizar un nivel oacuteptimo
de seguridad y salud en el trabajo la existencia y operatividad de un Sistema de
Gestioacuten documentado aacutegil y moderno acorde tanto con las nuevas teoriacuteas de la
gestioacuten como con las nuevas tecnologiacuteas de la informacioacuten que garanticen su
vigencia dinamismo y actualizacioacuten y en definitiva su eficiencia
8 Es indispensable para alcanzar la eficacia del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales la comunicacioacuten y participacioacuten de las personas a quienes afecta
y que lo componen tal que sirva de estiacutemulo para la interaccioacuten y el desempentildeo
proactivo de la actuacioacuten preventiva por parte de todos
9 La salud (caso de completo bienestar en los aspectos fiacutesicos mentales y sociales
del individuo) y su maximizacioacuten es el fin uacuteltimo perseguido Como expresioacuten de la
misma se instrumentaliza el grado de satisfaccioacuten alcanzado percibido y expresado
por el individuo y por tanto su maximizacioacuten se convierte en un principio de
actuacioacuten esencial de eacutesta poliacutetica Y en esta liacutenea tambieacuten se busca una
universidad comprometida con la igualdad y una visioacuten integral de la persona
10 La Prevencioacuten de Riesgos Laborales se constituye en un elemento de referencia de
la imagen fiel que desea de la Universidade de Vigo abanderada y en la vanguardia
del progreso de la calidad y del bienestar social
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es participada por todos los
trabajadores y trabajadoras de la Universidade de Vigo a traveacutes de su revisioacuten en
el seno del Comiteacute de Seguridad y Salud
Los Oacuterganos de Gobierno encabezados por el Rector de la Universidade de Vigo se
compromete a desarrollar las directrices marcadas en la Poliacutetica de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales para llevar a cabo su aplicacioacuten garantizando su revisioacuten
perioacutedica y su difusioacuten puacuteblica
32 Objetivos y metas
La Poliacutetica de PRL de la Universidade de Vigo proporciona el marco de referencia
para establecer y revisar sus objetivos y metas
Teniendo como referente esta poliacutetica se definen los objetivos y los periacuteodos para
su consecucioacuten
Los objetivos establecidos y vigentes del SGPRL son los que se contemplan en el
ldquoAnexo V Objetivos de PRLrdquo del presente Plan de PRL
Los objetivos de PRL son consensuados entre todos los trabajadores y trabajadoras de
la Universidade de Vigo a traveacutes de su Comiteacute de seguridad y Salud
La Universidade de Vigo y sus Oacuterganos de Gobierno dejan claro su compromiso con
estos objetivos garantizando que se determinan los yo las responsables las metas
planificadas y su temporalizacioacuten los recursos previstos (tanto humanos como
materiales) y las revisiones contempladas para asegurar la buena marcha de los
mismos
33 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y econoacutemicos
De forma general cabe indicar que para el desarrollo de la actividad preventiva y la
consecucioacuten de los objetivos fijados la Universidade de Vigo destina los siguientes
recursos
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 31 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull En cuanto a los recurso humanos y de caraacutecter teacutecnico
La Universidade de Vigo dispone de un Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales (que
asume las especialidades de seguridad y ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada Y
dispone de un Servicio de Prevencioacuten Ajeno (que asume las especialidades de higiene
industrial y vigilancia de la salud)
Ademaacutes la Universidade de Vigo dispone de una estructura organizativa para llevar a
cabo la ejecucioacuten de la PRL y por lo tanto como no puede ser de otro modo para el
logro de los objetivos en materia de PRL a la vez que evidencia la integracioacuten de la
PRL en la actividad de la empresa
Por uacuteltimo la Universidade de Vigo puede disponer en funcioacuten de sus necesidades y
circunstancias de recursos aportados por otras entidades externas en funcioacuten de los
servicios contratados
bull En cuanto a los recursos de iacutendole material y econoacutemica
La Universidade de Vigo cuenta con unos presupuestos globales para el
desarrollo de su actividad
La estructura presupuestaria se clasifica en los programas funcionales
siguientes
bull Docencia
bull Apoyo al alumnado y a la docencia
bull Fomento y desarrollo de la Investigacioacuten
bull Dotacioacuten de Fondos Bibliograacuteficos
bull Extensioacuten Universitaria
bull Dotacioacuten y Mantenimiento de Infraestructura
bull Gobierno y Administracioacuten de la Universidade de Vigo
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Los presupuestos contemplan entre sus partidas generales recursos destinados
de transversalmente y bien explicita o impliacutecitamente a la consecucioacuten de
los objetivos establecidos en el SGPRL
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
4 Organizacioacuten de la prevencioacuten de riesgos
laborales
Modalidad preventiva y oacuterganos de representacioacuten
La Universidade de Vigo ha constituido un Servicio de Prevencioacuten Propio de Riesgos
Laborales que asume las especialidades de seguridad en el trabajo y ergonomiacutea y
psicologiacutea aplicada concertando 9 con un servicio de Prevencioacuten Ajeno las
especialidades de higiene industrial ergonomiacutea y psicologiacutea aplicadas 10 y vigilancia
de la salud
Ademaacutes se ha constituido el Comiteacute de Seguridad y Salud como oacutergano de participacioacuten
destinado a la consulta perioacutedica y regular de las actuaciones en materia de PRL
Los Oacuterganos de Gobierno han designado como representantes de cara al SGPRL a la
Gerencia y al Vicerrector con las competencias en materia de planificacioacuten
Cuyos cometidos son los de
bull Asegurarse de que el SGPRL se establece implementa y mantiene de acuerdo
con el estaacutendar OHSAS 18001
bull Asegurarse de que los informes de desempentildeo del SGPRL se presenta a los
Oacuterganos de Gobierno para su revisioacuten y se utilizan como base para la mejora
de gestioacuten de la PRL
9 Concierto con fecha inicial de 29112002 Y modificado el 05082006 con efectos desde el 01072006 10 Dado que el Servicio de Prevencioacuten Propio ha asumido la especialidad de ergonomiacutea y psicologiacutea aplicada debe entenderse su inclusioacuten en el concierto como un complemento y refuerzo y no como una sustitucioacuten del Servicio de Prevencioacuten Propio por parte del Servicio de Prevencioacuten Ajeno en cuanto a su asuncioacuten
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
41 Funciones responsabilidad y autoridad
La Ley de PRL en su artiacuteculo 16 punto 1 establece
La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten
de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles
jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten
de riesgos laborales a que se refiere el paacuterrafo siguiente
Este plan de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute incluir la estructura organizativa
las responsabilidades las funciones las praacutecticas los procedimientos los procesos y
los recursos necesarios para realizar la accioacuten de prevencioacuten de riesgos en la empresa
en los teacuterminos que reglamentariamente se establezcan
Por consiguiente la empresa debe garantizar la seguridad y salud de todos los
trabajadores y trabajadoras en todos aquellos aspectos relacionados con el trabajo
organizacioacuten y control de la actividad evaluacioacuten de riesgos planificacioacuten
preventiva informacioacuten formacioacuten participacioacuten y consulta medidas de emergencia
vigilancia de la salud etc Asignando las responsabilidades en materia de prevencioacuten
dentro de su estructura jeraacuterquica
En el caso de la Universidade de Vigo y por la dimensioacuten y la complejidad de la
institucioacuten se establecen tres liacuteneas de estructuracioacuten funcional que se complementan
e integran para propiciar una actuacioacuten preventiva unificada y eficaz por parte de
los siguientes agentes principales que sinteacuteticamente se exponen a continuacioacuten
1 Una liacutenea de funcionamiento directa sobre el funcionamiento y la gestioacuten de los centros
de trabajo
bull Responsables de PRL de centro (el concepto de dicha figura se define a
continuacioacuten tras la presentacioacuten de las tres liacuteneas de funcionamiento)
2 Una liacutenea de funcionamiento transversal en relacioacuten a la expuesta anteriormente
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull Rectora
bull Secretariacutea General (Secretarioa General) y Vicerrectorados
(Vicerrectoresas)
bull Gerencia (Gerentea)
bull Aacutereas Oficinas y Servicios (Responsables correspondientes)
bull Departamentos (Direccioacuten de Departamento)
bull Grupos de Investigacioacuten (Investigadora Principal)
3 Una liacutenea de funcionamiento teacutecnica y especiacutefica en materia de PRL
bull Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
minus Servicio de Prevencioacuten de Propio
minus Servicio de Prevencioacuten Ajeno
bull Comiteacute de Seguridad y Salud
En el anexo I de este Plan de PRL se refleja el organigrama definido por el SGPRL
1 Una liacutenea de funcionamiento directa sobre la direccioacuten y la gestioacuten de los centros de
trabajo
Esta liacutenea jeraacuterquica de funcionamiento se articula de dos formas distintas en funcioacuten
de la naturaleza de la actividad de los centros de trabajo
bull Casos en los que se articula mediante una responsabilidad individual En los
centros destinados a la investigacioacuten (que engloba los edificios independientes
destinados a la Biblioteca Universitaria) asiacute como en las instalaciones
deportivas y en los centros destinados a la administracioacuten y servicios de forma
exclusiva
Cada Centro de trabajo bien sea Edificio de Biblioteca o Centro de Investigacioacuten
dispone de un Directora que desempentildea la representacioacuten del centro y ejerce las
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
funciones de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria de los mismos
Con respecto a las instalaciones deportivas del Campus de Vigo se asimila la figura
del Director del Aacuterea de Estudiantes y Deportes a la de Director de dichos Centros de
Trabajo
Con respecto a las instalaciones deportivas de los Campus de Pontevedra y Ourense se
asimila la figura del Vicerrector de Pontevedra y Ourense respectivamente a la de
Director de dichos Centros de Trabajo
En cuanto a los edificios exclusivamente administrativos y de servicios se asimila la
figura de la Gerencia a la de Director de dichos Centros de Trabajo
Son funciones propias de los Directores ademaacutes de todas aquellas atribuidas por la
legislacioacuten vigente entre otras
minus La supervisioacuten del funcionamiento de los servicios del centro
minus La direccioacuten ordinaria del centro
minus Otras estatutariamente determinadas
bull Casos en los que se articula mediante una responsabilidad conjunta
(Corresponsabilidad) En los centros de trabajo en los que coexisten las figuras
de Decanoa-Directora con la de Administradora del aacutembito de administracioacuten y
gestioacuten (en adelante Administrador de centro) Centros de trabajo que hacen
referencia o bien a facultades o bien a Escuelas
Cada Centro de Trabajo bien sea Facultad o Escuela dispone de un Decanoa (en el
caso de las Facultades) o Directora (en el caso tanto de las Escuelas) que desempentildea
la representacioacuten del centro y ejerce las funciones de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria
de los mismos
Son funciones propias de los Decanosas-Directoresas ademaacutes de todas aquellas
atribuidas por la legislacioacuten vigente entre otras
minus La supervisioacuten del funcionamiento de los servicios del centro
minus La direccioacuten ordinaria del centro
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 37 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
minus Otras estatutariamente determinadas
Integrando la responsabilidad conjunta (corresponsabilidad) sobre los centros referidos
en eacutesta liacutenea de funcionamiento directo en materia de PRL y complementando la figura
y funciones de los Decanosas o Directoresas seguacuten corresponda se encuentra el
Administradora de centro que ostenta la representacioacuten de la Gerencia a la que le
corresponde la gestioacuten de los servicios econoacutemicos y administrativos y tiene como
funciones propias las derivadas en virtud de la delegacioacuten efectuada por parte de la
Gerencia
2 Una liacutenea de funcionamiento transversal en relacioacuten a la expuesta anteriormente
La articulacioacuten de esta interrelacioacuten de liacuteneas se lleva a cabo a traveacutes de diversos
organismos con significacioacuten a la hora de organizar la PRL en la Universidade de Vigo
establecieacutendose una tipologiacutea en funcioacuten de su naturaleza distinguieacutendose a su vez
dentro de eacutesta liacutenea de funcionamiento transversal cuatro viacuteas de funcionamiento que
gravitan sobre la figura central del Rector Una viacutea constituida por la Secretariacutea
General y los Vicerrectorados otra viacutea en referencia a la Gerencia una tercera viacutea
que hace referencia a las diversas aacutereas oficinas y servicios que forman parte de la
Universidade de Vigo y una uacuteltima viacutea que engloba tanto a los Departamentos (con
referencia singular a la figura del Director de Departamento) como a los Grupos de
Investigacioacuten (con referencia singular a la figura del Investigador Principal) y que
en funcioacuten de los procedimientos que desarrollan el SGPRL se relacionan estrechamente
con la liacutenea de funcionamiento directa expuesta anteriormente
bull Rectora
Se destacan las siguientes funciones relacionadas con la PRL y sin perjuicio de las
que se desarrollen a lo largo del SGPRL y los procedimientos que lo conforman en
virtud tanto de las disposiciones legales como de los estatutos de la Universidade
de Vigo
minus La representacioacuten de la Universidade de Vigo
minus La direccioacuten e impulso coordinacioacuten y supervisioacuten de la actividad y
funcionamiento de la Universidade de Vigo y de todos sus oacuterganos de gobierno
y administracioacuten
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 38 de 87
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minus El ejercicio de la jefatura de todo el personal de la Universidade de Vigo
minus La toma de las decisiones en que es legalmente competente sobre situaciones
administrativas y reacutegimen disciplinario
bull La Secretariacutea General y Vicerrectorados (Secretarioa General y
Vicerrectoresas)
Cuyas funciones y competencias en materia de PRL se desarrollan y recogen lo
largo del SGPRL y los procedimientos que lo conforman en virtud de las
disposiciones legales y de acuerdo con los estatutos de la Universidade de Vigo
bull La Gerencia (Gerentea)
A la que le corresponde la gestioacuten de los servicios econoacutemicos y administrativos de
la Universidade de Vigo Cuyas funciones y competencias en materia de PRL son
indicadas a lo largo del SGPRL y en los procedimientos que lo desarrollan
conforme al contenido de las disposiciones legales y de los estatutos de la
Universidade de Vigo
bull Responsables correspondientes de Aacutereas Oficinas y Servicios afectados en cada
caso
Cabe mencionar que existen diversas aacutereas oficinas y servicios que por su propia
definicioacuten y naturaleza se pueden interrelacionar en un grado variable en funcioacuten
de los casos con distintos aspectos vinculados con la Seguridad y Salud en el
Trabajo
A lo largo del SGPRL y de los procedimientos que lo conforman se detallan en los
casos en que se hayan estimado pertinentes las funciones y competencias especiacuteficas
en materia de PRL de dichos organismos en consonancia con la normativa interna de
la Universidade de Vigo
bull Los Departamentos (Directora de Departamento)
Directora que desempentildea la representacioacuten del departamento Y ejerce las funciones
de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria de eacuteste con las funciones y competencias en
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materia de PRL que se desarrollan a lo largo del SGPRL y los procedimientos que lo
conforman en virtud de las disposiciones legales de los estatutos y la normativa
interna de la Universidade de Vigo
bull Los Grupos de Investigacioacuten (Investigadora Principal)
Investigador Principal que ejerce la direccioacuten y organizacioacuten de los proyectos de
investigacioacuten con respecto a su Grupo de Investigacioacuten Con las funciones y
competencias en materia de PRL que se desarrollan a lo largo del SGPRL y los
procedimientos que lo conforman en virtud de las disposiciones legales y de la
normativa interna de la Universidade de Vigo
3 Una liacutenea de funcionamiento teacutecnica y especiacutefica en materia de PRL
Esta liacutenea estaacute conformada por el Servicio de Prevencioacuten Propio y por el Servicio de
Prevencioacuten Ajeno que integran el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la
Universidade de Vigo (con dependencia funcional del Vicerrectorado que asume las
competencias de Infraestructuras y Planificacioacuten)
Igualmente tambieacuten se sentildeala en este epiacutegrafe la existencia del Comiteacute de Seguridad y
Salud11 oacutergano exclusivamente concebido para canalizar la participacioacuten y consulta
en todo aquello que se refiere a la actuacioacuten preventiva
La Universidade de Vigo ha constituido un Servicio de Prevencioacuten de Propio que asume
las disciplinas de seguridad en el trabajo y ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada
concertando con un Servicio de Prevencioacuten Ajeno las especialidades de higiene
industrial y vigilancia de la salud e incorporando un asesoramiento especiacutefico en la
especialidad de ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada
El Servicio de Prevencioacuten de Propio es coordinado por dos puestos de teacutecnico de nivel
superior en PRL
El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales proporciona de forma continua y
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permanente asesoramiento y apoyo teacutecnico a todos los organismos que componen la
Universidade de Vigo
Siendo ademaacutes funciones del Servicio de Prevencioacuten Propio en funcioacuten de las
especialidades teacutecnicas asumidas las siguientes
bull El disentildeo implantacioacuten y aplicacioacuten de un Plan de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales que permita la integracioacuten de la prevencioacuten en la empresa
bull La evaluacioacuten de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y la
salud del personal en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 16 de la Ley 311995
de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull La Planificacioacuten de la Actividad Preventiva12 y la determinacioacuten de las
prioridades en la adopcioacuten de las medidas preventivas y la vigilancia de su
eficacia
bull La deteccioacuten de necesidades y el asesoramiento en materia de informacioacuten y
formacioacuten preventivas del personal
bull El asesoramiento para el disentildeo de las actuaciones y medidas de prestacioacuten de
los primeros auxilios y elaboracioacuten de los planes de emergencia
bull La investigacioacuten de los incidentes (incluyendo tanto los accidentes como los
accidentes en blanco)
bull La comunicacioacuten y coordinacioacuten con el Servicio de Prevencioacuten Ajeno
bull Todas aquellas funciones determinadas y derivadas del SGPRL que de forma
general se refieren principalmente al seguimiento y evaluacioacuten de su
cumplimiento
bull Y asumir en el grado que corresponda la responsabilidad del SGPRL
Ahora bien de acuerdo con las especialidades concertadas con el Servicio de Prevencioacuten
11 El Comiteacute de Seguridad y Salud de la UNIVERSIDADE DE VIGO cuenta con su propio reglamento de funcionamiento interno 12 Concibieacutendose e interpretaacutendose en conformidad con lo establecido en el procedimiento ldquoPPRL-05 Planificacioacuten de la actividad preventivardquo
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Ajeno son responsabilidad de eacuteste 13
bull La Redaccioacuten y ejecucioacuten del programa de actuacioacuten con respecto a las
especialidades concertadas que incluye de forma enunciativa
minus Planificacioacuten de medidas de control de riesgo
minus Planificacioacuten de la actividad preventiva
minus Evaluacioacuten de riesgos
minus Disentildeo aplicacioacuten y coordinacioacuten de los planes y programas de actuacioacuten
preventiva
minus Informacioacuten y formacioacuten de los trabajadoresas
minus Realizacioacuten de planes de emergencia
minus Disentildeo de las medidas de primeros auxilios y planes de emergencia
minus Proporcionar con el personal sanitario existente en el centro de trabajo
los primeros auxilios y la atencioacuten de urgencia a los trabajadores viacutectimas
de accidentes o alteraciones en el lugar de trabajo
En relacioacuten con este uacuteltimo apartado el Servicio de Prevencioacuten en virtud de la
especialidad concertada de vigilancia de la salud dispone de unas instalaciones
cedidas por la Universidade de Vigo para la atencioacuten de cualquier incidencia vinculada
con la salud
El personal y material de este servicio de enfermeriacutea y primeros auxilios son y
estaacuten bajo la organizacioacuten y dependencia directas del Servicio de Prevencioacuten Ajeno
Como conclusioacuten final es funcioacuten del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
asumiendo la responsabilidad y con autoridad para ello el estudio y anaacutelisis de las
condiciones de trabajo exigibles en materia de PRL la evaluacioacuten de los riesgos y el
disentildeo y planificacioacuten de las actuaciones derivadas de la misma asiacute como la puesta en
praacutectica de las actuaciones que indubitativamente se vinculen con el cometido teacutecnico
13 Para un mayor detalle del alcance de los servicios a prestar asiacute como desarrollo teacutecnico de los mismos se remite al concierto firmado por la Universidade de Vigo y el servicio de prevencioacuten ajeno y la mutua de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y las posteriores modificaciones que les sean de aplicacioacuten
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
No incluyendo por consiguiente salvo expresa asignacioacuten de funciones (incluyendo la
responsabilidad y autoridad derivadas para su ejercicio) por parte de Los Oacuterganos de
Gobierno de la Universidade de Vigo competencias sobre la ejecucioacuten de las acciones a
llevar a cabo es decir la implementacioacuten o puesta en praacutectica de las actuaciones en
materia de PRL al margen de las propias relacionadas con el seguimiento (reevaluacioacuten
y replanificacioacuten resultante del paso del tiempo)
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5 Planificacioacuten de la prevencioacuten de riesgos
laborales
En el artiacuteculo 15 de la Ley de PRL relativo a los principios de la accioacuten
preventiva obliga a la empresa en su punto 1g a
Planificar la prevencioacuten buscando un conjunto coherente que integre en ella la
teacutecnica la organizacioacuten del trabajo las condiciones de trabajo las relaciones
sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo
La planificacioacuten indica queacute hacer cuando y como hacer con una posterior evaluacioacuten de
lo conseguido
En el artiacuteculo 16 de la Ley de PRL relativo al Plan de prevencioacuten de riesgos
laborales evaluacioacuten de los riesgos y planificacioacuten de la actividad preventiva
indica
La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten
de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles
jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un Plan de Prevencioacuten
de Riesgos Laborales
51 Avaliacioacuten de los Riesgos
El art 16 de la Ley de PRL indica que el empresario debe planificar la accioacuten
preventiva a partir de una evaluacioacuten inicial de riesgos para la seguridad y salud de
los trabajadoresas Esta evaluacioacuten consiste en la estimacioacuten de la magnitud de los
riesgos que no puedan evitarse de forma que puedan plantearse las medidas correctoras
oportunas La evaluacioacuten es actualizada cuando se producen cambios en las condiciones
de trabajo en las condiciones de los trabajadoresas o con ocasioacuten de dantildeos para la
salud que se hayan producido
La identificacioacuten de peligros evaluacioacuten de riesgos y determinacioacuten de controles
La actividad general de identificacioacuten anaacutelisis evaluacioacuten y registro de los riesgos
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
laborales son la base de partida del SGPRL desde el punto de vista teacutecnico y sentildeala
uno de los polos donde deben centrarse los esfuerzos de la empresa
La PRL debe estar enfocada a una mejora continua de las condiciones de trabajo para lo
cual se deben adoptar medidas y realizar actividades en todas las fases de desarrollo
de la empresa con el fin de evitar yo disminuir los riesgos derivados del trabajo
Es imprescindible la identificacioacuten de los riesgos de manera que tenieacutendose
conocimiento de su existencia sean evitados o de no ser esto posible analizados
evaluados y registrados como paso previo a su eliminacioacuten reduccioacuten control y
como actividad necesaria para el control del propio SGPRL
La identificacioacuten va a ser el resultado de diversas actividades dentro del SGPRL
La Evaluacioacuten de Riesgos abarca a todos los puestos de trabajo de la Universidade de
Vigo teniendo en cuenta las actividades rutinarias y no rutinarias las actividades de
todo el personal que tenga acceso a las instalaciones (incluyendo a los estudiantes a
las contratas y subcontratistas y visitantes) asiacute como cualquier otra circunstancia
que se considere pertinente a la hora de establecer la metodologiacutea para la
identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos
En todo caso dicha metodologiacutea es establecida por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales En la actualidad toma como base la empleada por el Servicio de Prevencioacuten
de Ajeno sin perjuicio de que pueda ser perfeccionada por el Servicio de Prevencioacuten de
Propio en funcioacuten de los casos y las circunstancias de la Universidade de Vigo
Para llevar a cabo la Evaluacioacuten de Riesgos el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales tiene capacidad para inspeccionar o visitar todos los centros de trabajo en
cualquier momento
El resultado de la Evaluacioacuten de Riesgos se documentaraacute y se utilizaraacute como base de
partida para la definicioacuten de los objetivos de PRL definidos por defecto anualmente14
por la Universidade de Vigo
14 Los objetivos pueden abarcar plazos superiores al anual pero en dichos casos se dispondraacute de una programacioacuten anual de los mismos
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La documentacioacuten que refleja la Evaluacioacuten de Riesgos se actualizaraacute al menos cada
cinco antildeos y en todo caso siempre que se produzcan cambios que puedan modificar el
resultado de la misma cambios en el proceso que constituye la actividad de la empresa
modificaciones en las instalaciones adquisiciones de maquinaria cambios en el
personal dantildeos personales de los trabajadoresas situaciones de emergencia
modificaciones de la legislacioacuten incidencias detectadas etc
Como evidencia de la integracioacuten de la PRL en la actividad de la Universidade de Vigo
los distintos responsables con funciones responsabilidad y autoridad especiacuteficas en
materia de PRL colaboran aportando sus consideraciones y opiniones con el Servicio de
Prevencioacuten de Riesgos Laborales para que eacuteste pueda realizar su trabajo con el maacuteximo
rigor fundamento y conocimiento de causa
En esta liacutenea la participacioacuten de los trabajadoresas para la realizacioacuten de la
Evaluacioacuten de Riesgos es tenida en cuenta y los resultados de la evaluacioacuten de riesgos
son comunicados a los trabajadoresas mediante los cauces internos de la empresa En
este sentido se considera como canal prioritario y de primer orden el que se lleva a
cabo a traveacutes del Comiteacute de Seguridad y Salud
En cualquier caso la sistemaacutetica especiacutefica y detallada sobre eacuteste epiacutegrafe se define
en el procedimiento
bull PPRL- 04 ldquoIdentificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgosrdquo
52 Planificacioacuten de la Actividad Preventiva
Una vez realizada la Evaluacioacuten de Riesgos seguacuten las deficiencias detectadas y
recomendaciones planteadas se realiza la Planificacioacuten de la Actividad Preventiva (en
adelante Planificacioacuten Preventiva) que es el conjunto de actividades programadas
dirigido a obtener el nivel de seguridad y salud deseado y posibilitar el adecuado
control de riesgos La Planificacioacuten Preventiva estaacute formada por un documento donde se
definen
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull Los responsables globales de la Planificacioacuten Preventiva en su conjunto
bull Las acciones preventivas
bull La prioridad de las mismas
bull La fecha prevista de consecucioacuten o plazo maacuteximo establecido para finalizarlas
bull Los responsables de realizar las acciones
bull Los recursos (al menos econoacutemicos) para conseguir las acciones
Ademaacutes se contemplan al menos los siguientes apartados para registrar
bull La fecha real de finalizacioacuten de las acciones
bull La verificacioacuten y validacioacuten de la finalizacioacuten de la accioacuten (tanto por parte de
los distintos responsables implicados como por parte del Servicio de Prevencioacuten
de Riesgos Laborales)
En este sentido el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales programa inspecciones o
visitas en diferentes centros y aacutereas con la finalidad de detectar sistemaacutetica y
metoacutedicamente el estado y evolucioacuten de la planificacioacuten preventiva
En cualquier caso la sistemaacutetica se define y fija en
bull PPRL-05 ldquoPlanificacioacuten de la actividad preventivardquo
53 Identificacioacuten y registro de requisitos legales y otros requisitos asumidos
Para poder cumplir en todo momento con los requisitos normativos es condicioacuten
indispensable tener establecido un sistema mediante el que se organice y se mantenga
actualizado un registro de leyes reglamentos y normas de obligado cumplimiento que se
refieran a aspectos de PRL y que se establezca la forma de identificacioacuten de los
requisitos exigibles concretos a tener en cuenta su divulgacioacuten a todo el personal
responsable de su aplicacioacuten y su grado de cumplimiento
Ademaacutes deberaacute tenerse en cuanta no soacutelo los requisitos legales relacionados con la
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
PRL sino cualquier otro que tenga incidencia en el concepto de salud establecido en la
Poliacutetica de PRL de la Universidade de Vigo
En este sentido tambieacuten se debe hacer especial eacutenfasis en aquellas normas que puedan
afectar a colectivos no laborales (no sometidos por tanto a la legislacioacuten laboral)
asiacute como los acuerdos suscritos por la Universidade de Vigo en el desarrollo de su
actividad tanto con organismos e instituciones puacuteblicas como privadas
Asiacute por tanto la finalidad uacuteltima es garantizar que la Universidade de Vigo estaacute en
disposicioacuten de conocer y evaluar el nivel de cumplimiento con respecto de todos los
requisitos legales y de todos los otros requisitos a los que estaacute sujeta y le son de
aplicacioacuten
Para una definicioacuten maacutes detallada de coacutemo se lleva a cabo y controla este proceso se
ha desarrollado el procedimiento
bull PPRL-03 ldquoIdentificacioacuten y cumplimiento de requisitos legales y otros requisitosrdquo
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6 Competencia formacioacuten y toma de conciencia
Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo son conscientes de la importancia
de asegurar tanto la adecuada competencia como la adecuada formacioacuten de su personal y
del personal que colabora con la misma como algo indispensable para mejorar el SGPRL
de la Universidade de Vigo y lograr el cumplimiento de los objetivos establecidos
En relacioacuten al primer aspecto apuntado (la competencia) todos los puestos existentes
en la Universidade de Vigo por su propia definicioacuten disponen de unos requerimientos
en teacuterminos de educacioacuten formacioacuten y experiencia establecidos y que es preciso
cumplir para ser cubiertos por los posibles candidatos
En cuanto al segundo aspecto referido (la formacioacuten y toma de conciencia) el SGPRL
establece la sistemaacutetica para detectar las necesidades formativas en materia de
seguridad y salud (la primera fuente para la deteccioacuten de necesidades formativas en PRL
es la constituida por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales) planificar las
acciones formativas oportunas (con especial atencioacuten a los casos de nuevas
incorporaciones cambios de puesto cambios tecnoloacutegicos introduccioacuten de nuevas
actividades maquinaria productos o procesos) elaborar anualmente los planes de
formacioacuten oportunos (diferenciaacutendose los destinados al colectivo de personal docente y
de investigacioacuten los destinados al colectivo de personal de administracioacuten y
servicios y los destinados al colectivo de personal de investigacioacuten exclusivamente)
y proceder a la evaluacioacuten de la formacioacuten tal que se hayan satisfecho las necesidades
detectadas inicialmente y se aplica el trabajo
La Universidade de Vigo garantiza que cada trabajadora recibe una formacioacuten e
informacioacuten teoacuterica y praacutectica suficiente y adecuada en materia preventiva centrada
especiacuteficamente en los riesgos de su puesto de trabajo La empresa adopta las medidas
adecuadas para que los trabajadoresas reciban todas las informaciones relacionadas con
los riesgos para la seguridad y salud que les puedan afectar en sus puestos de trabajo
y las medidas y actividades de proteccioacuten y prevencioacuten llevadas a cabo
En la formacioacuten proporcionada se incluyen contenidos formativos para asegurar que el
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personal es consciente de
bull La importancia de actuar conforme a la poliacutetica y los procedimientos de
prevencioacuten de riesgos laborales y los requisitos del SGPRL
bull Las consecuencias actuales o potenciales en materia de prevencioacuten de riesgos
laborales derivadas de sus actividades laborales y los beneficios de la
prevencioacuten de riesgos laborales para la mejora del rendimiento personal
bull Sus funciones y responsabilidades para lograr la conformidad con la poliacutetica y
los procedimientos de prevencioacuten de riesgos laborales y con los requisitos de
prevencioacuten de riesgos laborales incluyendo los requisitos de previsioacuten y
respuesta en caso de emergencia
bull Las consecuencias potenciales de desviaciones en procedimientos establecidos
El Comiteacute de Seguridad y Salud participa previamente a su aprobacioacuten en el disentildeo del
proyecto y organizacioacuten de las acciones formacioacuten en materia de PRL tal y como se
establece legalmente
Ademaacutes el proceso formativo incluye la evaluacioacuten de la eficacia de la formacioacuten
tanto en su conjunto (donde el Comiteacute de Seguridad y Salud realiza un seguimiento de
la marcha de las acciones formativas y en que medida los objetivos y necesidades
detectadas son satisfactoriamente cubiertas) como a nivel de cada accioacuten formativa
Estos datos se registran y retroalimentan el SGRPL y son tenidos en cuenta por el
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales a la hora de elaborar la Evaluacioacuten de
Riesgos y la Planificacioacuten Preventiva
La definicioacuten de coacutemo se lleva a cabo la formacioacuten en materia de PRL se plasma en el
procedimiento
bull PPRL-12 ldquoCompetencia formacioacuten y toma de concienciardquo
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7 Comunicacioacuten participacioacuten e consulta
Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo tal como recoge la Poliacutetica de PRL
de la Universidade de Vigo reconocen la trascendencia de la comunicacioacuten interna
estimulando la consulta y la participacioacuten de los trabajadores y las trabajadoras en
materia de PRL integrada en su actividad diaria y como herramienta de prevencioacuten y de
mejora
Dicha Poliacutetica de PRL no se olvida de la importancia comunicacioacuten externa tanto en lo
que se refiere al cumplimiento de las comunicaciones externas preceptivas vinculadas
con las notificaciones a la autoridad laboral y sanitaria competentes como aquellas
relacionadas con la coordinacioacuten de actividades e informacioacuten en general
La comunicacioacuten vinculada con las yo los distintos responsables de ejecutar las
medidas de PRL es concebida como crucial Y en consonancia y coherencia con la
estructura descentralizada de la Universidade de Vigo la comunicacioacuten se concibe como
un elemento indispensable para la puesta en praacutectica del SGPRL
En paralelo a dicha comunicacioacuten la Universidade de Vigo en relacioacuten a la actuacioacuten
preventiva considera que la vertebracioacuten de la participacioacuten y la consulta de los
trabajadores y trabajadoras se debe realizar en torno a la figura del delegadoa de
prevencioacuten por lo que se desarrolla tanto una sistemaacutetica especiacutefica para indicar
como es llevada a cabo y se enfatiza su relevancia en las distintas sistemaacuteticas
definidas por el SGRPL
En todo caso el Comiteacute de Seguridad y Salud es por definicioacuten el oacutergano de
participacioacuten y consulta regular y perioacutedica sobre el que gravita la comunicacioacuten
interna en referencia a la actuacioacuten preventiva de forma general en la empresa
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Ademaacutes de este oacutergano especiacutefico la Universidade de Vigo ha articulado otros medios o
canales de comunicacioacuten interna geneacutericos y directos como la asignacioacuten de cuentas
de correo electroacutenico asociada a determinados aacutereas y puestos de trabajo y la
posibilidad de dotar de cuentas de correo electroacutenico personales a todos los miembros
de la comunidad universitaria que asiacute lo soliciten asiacute como la existencia de diversas
paacuteginas web de la Universidade de Vigo y diversos portales informaacuteticos que disponen
de buzones de sugerencias y consultas
Por uacuteltimo tambieacuten existe una sistemaacutetica oficial de comunicacioacuten general que se
realiza a traveacutes de los registros de entrada y salida propios de la Universidade de
Vigo
La sistemaacutetica relativa a este punto se encuentra descrita en el procedimiento
bull PPRL-06 ldquoComunicacioacuten participacioacuten y consultardquo
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8 Documentacioacuten y control de los documentos
81 Documentacioacuten
El presente documento constituye el Plan de PRL y su gestioacuten se define en el apartado
11
bull Procedimientos de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Los Procedimientos forman parte del soporte documental del SGPRL Son documentos
escritos en los que se describe el desarrollo de una actividad con el propoacutesito de
realizarla de forma adecuada y de ideacutentico modo tantas veces como sea preciso
ejecutarla
Se han desarrollado por una parte de acuerdo con lo establecido en el marco legal
vigente en materia de prevencioacuten de riesgos laborales y los requisitos establecidos
por el estaacutendar OHSAS 18001y por otra parte teniendo en cuenta criterios teacutecnicos
comuacutenmente aceptados sobre la proteccioacuten de la salud del personal En el Anexo II del
presente Plan de PRL se incluye un listado con todos los Procedimientos que forman
parte del SGPRL
bull Instrucciones de trabajo
Son documentos escritos que al igual que los procedimientos describen el desarrollo de
actividades para que se lleven a cabo de una forma correcta Las instrucciones de
trabajo describen actividades concretas y de forma maacutes detallada que los
procedimientos
bull Otros documentos
Se citan a continuacioacuten otra documentacioacuten necesaria para el correcto desarrollo del
SGPRL
minus Evaluacioacuten de Riesgos tanto general como especiacutefica por puestos de
trabajo
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minus Planificacioacuten de la Actividad Preventiva (Planificacioacuten Preventiva)
minus Planes de Autoproteccioacuten Internos (Planes de Emergencia)
minus Formatos o documentos para el registro de diversos aspectos referentes a la
prevencioacuten de riesgos laborales (entrega de EPIs investigacioacuten de
incidentes encuestas sobre formacioacuten o vigilancia de la salud permiso de
trabajo Plan general de auditoriacuteas informe de objetivos o acciones de
mejora etc)
minus Legislacioacuten y normativa de aplicacioacuten referente a aspectos de seguridad y
salud laborales
Con estos documentos al igual que el resto de la parte documental del Sistema se
persigue un triple objetivo (maacutes allaacute de la finalidad uacuteltima que es garantizar y
mejorar la salud de la persona)
1 Poder evaluar la eficacia del funcionamiento del propio Sistema y su
adecuacioacuten para cumplir con la Poliacutetica de PRL
2 Poder evaluar el cumplimiento de los objetivos y metas
3 Poder demostrar la conformidad del Sistema respecto a los requisitos del
estaacutendar OHSAS 18001
82 Control de los documentos
Todos los documentos del SGPRL estaacuten sometidos a un control para asegurar que son
correctos y se encuentran actualizados en sus puestos de trabajo
Existen documentos generados internamente que pueden clasificarse en dos subgrupos
Por un lado los de origen endoacutegeno al SGPRL junto con los relacionados con la
especificidad teacutecnica en materia de PRL que complementan y completan a aquel y que
tienen su origen en el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y por otro lado los
documentos recibidos del exterior que en funcioacuten de su pertinencia son tratados para
su integracioacuten en el SGRPL
Para los documentos generados internamente de naturaleza endoacutegena al SGPRL se ha
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definido una sistemaacutetica para su elaboracioacuten revisioacuten y aprobacioacuten con el fin de
garantizar la idoneidad de su contenido antes de su distribucioacuten (Los documentos
generados internamente cuya naturaleza viene marcada por especificidad teacutecnica aun no
sometidos a dicha sistemaacutetica tambieacuten son garantizados de forma directa y automaacutetica
por su emisor el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales)
Todos los documentos generados internamente y de naturaleza endoacutegena al SGPRL estaacuten
relacionados en un listado de documentos controlados donde se identifica cada
documento y la edicioacuten vigente
El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales como responsable del SGPRL se asegura
que sus destinatarios dispongan de las copias actualizadas retirando o destruyendo las
copias obsoletas Siempre se mantiene al menos un ejemplar de cada documento obsoleto
identificaacutendolo como tal
Las modificaciones de los documentos generados internamente y de naturaleza endoacutegena
al SGPRL son revisadas y aprobadas seguacuten el procedimiento establecido actualizaacutendose
la edicioacuten del mismo El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es responsable de
mantener el control de las modificaciones actualizando el listado de documentos donde
se referencian las modificaciones de cada documento
El control y las modificaciones de la documentacioacuten interna de naturaleza
especiacuteficamente teacutecnica recae en el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y en
su capacitacioacuten teacutecnica que deriva del marco legal vigente en materia de PRL
De igual forma los documentos externos son analizados y su incorporacioacuten al SGPRL
sistematizada para garantizar tanto su intereacutes y necesidad como su tratamiento
identificacioacuten y distribucioacuten
La definicioacuten de la sistemaacutetica establecida se describe con mayor detalle en el
procedimiento
bull PPRL-01 ldquoDocumentacioacuten y control de los documentosrdquo
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9 Control operacional
Para garantizar que las actividades susceptibles de originar o aumentar el riesgo para
la salud de los trabajadores y trabajadoras y que afectan directa o indirectamente a
la consecucioacuten de los objetivos establecidos se llevan a cabo bajo condiciones
controladas la Universidade de Vigo ha disentildeado una serie de procedimientos en los que
se determinan los controles y criterios de supervisioacuten relacionados con aquellos
aspectos que potencialmente se pueden identificar como generadores principales de
peligro
De forma general a la globalidad de la actividad desarrollada en la Universidade de
Vigo se han establecidos los siguientes procedimientos con los que se abarcan aquellas
operaciones asociadas a peligros que precisan de un control especiacutefico para la gestioacuten
del riesgo generador
bull Procedimiento PPRL-08 ldquoCoordinacioacuten de actividades empresarialesrdquo en el que
se establecen los controles relacionados con las contratas y subcontratas
bull Procedimiento PPRL-09 ldquoCondiciones laborales de los centros de trabajordquo en
el que se establece los elementos prioritarios que requieren un control
especial y que se vincula con las condiciones de trabajo de los centros
fijos y que eminentemente caracterizan por ser de tipo permanente o
constante
bull Procedimiento PPRL-10 ldquoCondiciones laborales de los trabajosrdquo en el que se
establece los elementos prioritarios que requieren un control especial
vinculados con las condiciones de trabajo que se dan en la ejecucioacuten de
tareas y que en gran medida pueden caracterizarse por su componente
variable o puntual incluyendo las externas a nuestras propias
instalaciones
bull Procedimiento PPRL-14 ldquoTrabajos especialesrdquo en el que se establece la
tipologiacutea y la supervisioacuten de aquellos trabajos que requieren un meacutetodo de
trabajo diferenciado por su especial peligrosidad (en el punto 910 se
expone un listado inicial de trabajos)
bull Procedimiento PPRL-20 ldquoEquipos de Proteccioacuten Individualrdquo en el que se
establece la sistemaacutetica con todo lo relacionado con la gestioacuten de los
EPIs
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De forma resumida se exponen a continuacioacuten algunos aspectos que por su especial
relevancia en materia de PRL merecen ser tratados en el presente Plan de PRL con
independencia de que de forma complementaria al mismo se aborden especiacuteficamente y
transversalmente en los procedimientos referidos anteriormente
Por defecto y de forma supletoria en ausencia de otra disposicioacuten especiacutefica y
expresa se expone una primera designacioacuten de funciones responsabilidades y
autoridad para cada apartado
91 Control sobre normas de seguridad e salud
Se establecen instrucciones formales de trabajo yo actuacioacuten relacionadas con la
gestioacuten del SGPRL en funcioacuten de los criterios teacutecnicos que se han estimado maacutes
oportunos
Estas instrucciones son realizadas por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
revisadas por el Comiteacute de Seguridad y Salud y aprobadas por la Gerencia Su adecuada
distribucioacuten y difusioacuten particularizada en cada centro de trabajo es gestionada por
las figuras que asumen en primera instancia la responsabilidad de la PRL encada centro
de trabajo
Con independencia de dicha gestioacuten descentralizada y autoacutenoma todas las instrucciones
estaacuten disponibles en la paacutegina web de la Universidade de Vigo para ser consultadas por
todo el personal
Ademaacutes el SGPRL se puede apoyar en documentacioacuten especiacutefica del Servicio de Prevencioacuten
de Riesgos Laborales (normas y fichas de PRL) de caraacutecter eminentemente teacutecnico y
relacionadas con la PRL en su sentido estricto que complementan y completan la
documentacioacuten del SGPRL
Igualmente otro tipo de normas (si cabe de mayor relevancia en centros de puacuteblica
concurrencia) estaacute constituido por la sentildealizacioacuten en materia de seguridad y salud
existente en los centros de trabajo
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92 Control de equipos e instalacines bajo regulacioacuten
especiacutefica
Aquellos equipos e instalaciones sometidas a regulacioacuten especiacutefica dispondraacuten del
correspondiente registro emitido por el organismo acreditado por la administracioacuten
siendo este un punto criacutetico de supervisioacuten y cumplimiento
Respecto de las instalaciones no sometidas a regulacioacuten especiacutefica pero que en caso de
mal funcionamiento o averiacutea pudieran suponer un riesgo grave para la seguridad y salud
de las personas la Universidade de Vigo articularaacute los controles internos que se
estimen oportunos verificando la operatividad de los mismos
A tiacutetulo expositivo y con caraacutecter general (en cada Evaluacioacuten de Riesgos se refleja
especiacuteficamente su contenido por centro de trabajo) podemos sentildealar
minus Aire acondicionado
minus Ascensores
minus Calderas
minus Centros de transformacioacuten
minus Compresores
minus Equipos contra incendios
minus Instalacioacuten eleacutectrica
minus Vehiacuteculos
En cuento a la contratacioacuten de los servicios y disposicioacuten de los registros
preceptivamente establecidos se tendraacute en cuenta lo establecido en el punto 41
Funciones responsabilidad y autoridad y con especial referencia a la liacutenea de
funcionamiento directa
De todos modos no se debe obviar la responsabilidad que en este apartado tienen tanto
la Direccioacuten de Departamento como los Investigadoresas Principales asiacute como todos
las yo los responsables directos en cada caso especiacutefico
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93 Control de la sentildealizacioacuten de PRL
Las instalaciones de la Universidade de Vigo se caracterizan por ser en gran medida de
puacuteblica concurrencia Por ello se enfatiza si cabe aun maacutes a lo ya indicado en el
apartado 91 sobre la utilidad de la sentildealizacioacuten como teacutecnica preventiva y de
informacioacuten tanto en condiciones normales de funcionamiento como en condiciones
especiales o anoacutemalas y con especial relevancia en situaciones de emergencia
El disentildeo y ubicacioacuten de la sentildealizacioacuten es aprobada por el Servicio de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales
Es competencia de la liacutenea de funcionamiento directa sobre el funcionamiento y gestioacuten
de los centros de trabajo el adecuado mantenimiento de la sentildealizacioacuten asiacute como su
reposicioacuten cuando se estime necesario
De igual forma que en el apartado 92 tampoco se debe obviar la responsabilidad de las
figuras referidas a la Direccioacuten del Departamento Investigadora Principal y en
general a todos las yo los responsables directos especiacuteficos en cada caso
94 Controles de seguridad
Derivada de la Evaluacioacuten de Riesgos y en correlacioacuten directa con la Planificacioacuten
Preventiva se articulan de inspecciones internas de seguridad perioacutedicas y regulares
que garantizan la vigencia y actualizacioacuten tanto de las distintas evaluaciones como la
eficacia y operatividad del SGPRL
Dichos controles disentildeados y planificados desde el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales son ejecutados por los responsables de PRL de cada centro Sin perjuicio de
cualquier visita de seguimiento o inspeccioacuten de PRL que el Servicio de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales estime oportuno realizar en aplicacioacuten de sus competencias
inherentes
El Comiteacute de Seguridad y Salud apoyaacutendose tambieacuten en el Servicio de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales supervisaraacute y analizaraacute los resultados de dichos controles a fin de
valorar la adecuada implementacioacuten tanto del SGPRL como de la PRL
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95 Control de equipos de trabajo sin regulacioacuten
especiacutefica
Tambieacuten se adoptaraacuten las medidas necesarias para que los equipos de trabajo sean
adecuados al trabajo que debe realizarse de forma que se garantice la seguridad y
salud de las personas que los utilicen y que el personal encargado de su uso se
encuentra capacitado para ello
A tiacutetulo expositivo y con caraacutecter general (en cada Evaluacioacuten de Riesgos se refleja
especiacuteficamente su contenido por centro de trabajo) podemos sentildealar
minus Escaleras manuales
minus Herramientas en general
minus Maacutequinas que no precisan de una validacioacuten por organismo de control autorizado
(OCA)
minus Traspaleacutes y carros para la manipulacioacuten de cargas
minus Mobiliario de trabajo en general (sillas mesas estanteriacuteas)
La responsabilidad de la puesta en marcha de los controles recae en los Responsables de
PRL del centro definidos en el punto 41 del presente Plan de PRL (que tienen plena
libertad y autonomiacutea para gestionarlos)
Sin olvidar la responsabilidad en funcioacuten del caso que recae en las yo los
responsables directos de su gestioacuten asiacute como en la Direccioacuten del Departamento y en la
figura del Investigadorra Principal
Dicha ejecucioacuten deriva del previo disentildeo y planificacioacuten de dichos controles por parte
del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
El Comiteacute de Seguridad y Salud con la ayuda del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales realizaraacute la supervisioacuten y el balance de sus resultados
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96 Control de Compras
La Universidade de Vigo establece que se solicitaraacute a los fabricantes yo
suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo la informacioacuten
en la que se indique la forma correcta de utilizacioacuten por parte del personal las
medidas preventivas adicionales que deban tomarse los riesgos laborales que conlleve
su uso asiacute como manipulacioacuten y empleo inadecuado
Todo ello con el objetivo de velar para que antes de su adquisicioacuten se conozcan los
riesgos que puedan ocasionar los nuevos bienes equipos o servicios de manera que se
gestione su eliminacioacuten minimizacioacuten y control antes de que el riesgo tenga alguna
posibilidad de concretarse en un dantildeo
El encargadoa de gestionar dichas solicitudes se asocia directamente a la persona que
dispone de la capacidad de compra correspondiente
Loslas responsables de PRL de los centros (Punto 41 del presente Plan de PRL) y en
los casos que corresponda por su implicacioacuten la Direccioacuten del Departamento e
Investigadoresas Principales asiacute como el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
y el Comiteacute de Seguridad y Salud podraacuten requerir al encargado de dicha adquisicioacuten la
documentacioacuten preceptivamente derivada de la compra
97 Control de los equipos de proteccioacuten individual
La Universidad de Vigo ha establecido una sistemaacutetica para asegurar que los equipos de
proteccioacuten individual (en adelante EPIs) son los idoacuteneos en cada caso que su eleccioacuten
se basa y apoya en la Evaluacioacuten de Riesgos Ademaacutes se garantiza que estaacuten
disponibles y en buenas condiciones son utilizados correctamente y se conservan de
igual forma y que se cuenta con la documentacioacuten (tal como se expuso en el punto
anterior) informacioacuten y formacioacuten preceptivas en cada caso
El principio de actuacioacuten de la Universidad de Vigo ante los riesgos que no se hayan
podido evitar se basa en minimizar dichos riesgos en su origen tratando de reducir la
necesidad de uso de los EPIs
En todo caso cuando el uso del EPIs es inevitable tambieacuten se tendraacute en cuanta la
opinioacuten de las yo los propios usuarios de esos EPIs sumaacutendose a los criterios de
seleccioacuten puramente teacutecnicos para lograr una eleccioacuten oacuteptima
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La prescripcioacuten de los EPIs viene determinada por la Evaluacioacuten de Riesgos que emite
el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
La distribucioacuten la supervisioacuten de su correcta utilizacioacuten asiacute como su adecuado
mantenimiento y conservacioacuten son aspectos que ejecutan los responsables de PRL de cada
centro (seguacuten punto 41 del presente Plan de PRL) de la forma que los mismos estimen
maacutes idoacutenea en funcioacuten de las caracteriacutesticas propias de los mismos
Igualmente la responsabilidad del Investigador o Investigadora Principal en este
apartado tambieacuten es de gran significacioacuten
En todo caso el SGPRL instrumenta controles homogeacuteneos que garantizan con
independencia de la forma de ejecucioacuten adoptada por parte de cada centro el
cumplimiento de los requerimientos establecidos en relacioacuten con los EPIs en materia
de PRL
El Comiteacute de Seguridad y Salud junto con el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales analiza la informacioacuten extraiacuteda de dichos controles para velar porque el
nivel de cumplimiento en lo referente a los EPIs sea en todo momento el exigido por el
SGPRL
98 Control de trabajos con productos quiacutemicos
Para la ejecucioacuten de estos trabajos se enfatiza la importancia de disponer de una
informacioacuten completa sobre el producto empleado y que sea conocida y seguida por las
yo los usuarios estando asiacute mismo a su disposicioacuten en el puesto de trabajo
Aportando informacioacuten respecto de las condiciones de transporte almacenamiento uso
eliminacioacuten emergencia u otras que el fabricante haya determinado como relevantes
asiacute como una adecuada coordinacioacuten entre los distintos usuarios de los productos
quiacutemicos
La responsabilidad de gestionar dichas condiciones de trabajo vendraacute determinada por la
capacidad de las personas de autorizar y disponer la realizacioacuten de dichos trabajos de
forma autoacutenoma
Asiacute mismo tambieacuten es crucial que eacutesta informacioacuten revierta en el Servicio de
Prevencioacuten de Riesgos Laborales a fin de disentildear y realizar un control del riesgo
higieacutenico eficaz
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Los integrantes de la liacutenea de funcionamiento directa sobre la organizacioacuten y gestioacuten
de cada centro son los responsables de llevar a cabo el seguimiento sobre la
adecuacioacuten de las condiciones derivadas de lo establecido en el SGPRL es decir
adoptar las medidas para que se cumplan las disposiciones indicadas por el fabricante
distribuidor oficial o comercializador del producto quiacutemico asiacute como lo dispuesto en
la Evaluacioacuten de Riesgos
El balance de los datos generados por dichos controles de seguimiento es efectuado por
el Comiteacute de Seguridad y Salud conjuntamente con el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales evaluando la adecuacioacuten preventiva de la situacioacuten resultante
99 Control de trabajos con contratas y subcontratas
Toda contratacioacuten se realizaraacute en general conforme a lo establecido en las
disposiciones legales y reglamentarias oportunas y en particular conforme a lo
establecido en la Ley de Contratos con el Sector Puacuteblico (Ley 302007)
Ademaacutes especiacuteficamente la Universidade de Vigo adopta las medidas necesarias para que
aquellos empresarios que desarrollen actividades en nuestras instalaciones
minus Reciban la informacioacuten e instrucciones adecuadas en relacioacuten con los riesgos
existentes en nuestros centros de trabajo y las correspondientes normas de
seguridad a seguir (tanto de acceso como de permanencia y emergencia) en
funcioacuten del trabajo a desempentildear
minus Cumplen con nuestros requerimientos en materia de prevencioacuten de riesgos
laborales
minus Se dispone de un canal abierto y permanente de comunicacioacuten que permita y
demuestre una coordinacioacuten de actividades empresariales real y eficaz
El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales establece la informacioacuten en materia de
PRL a facilitar por parte de la Universidade de Vigo asiacute como la informacioacuten que se
debe recibir por parte de las contratassubcontratas
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Tambieacuten define a traveacutes del SGPRL los controles de seguimiento
La competencia y responsabilidad de gestioacuten de las contratassubcontratas recae en el
organismo que lleve a cabo dicha contratacioacuten (el Responsable del contrato)
Ello no es oacutebice para que los Responsables de PRL de cada centro (ver punto 41 del
presente Plan de PRL) tengan competencias para vigilar y garantizar (en todo caso de
forma global) una adecuada gestioacuten (incluyendo igualmente el seguimiento) de todas
aquellas contratassubcontratas que afecten al centro
910 Control de trabajos de especial riesgo
Para la ejecucioacuten de trabajos que conlleven riesgos de especial gravedad se establece
una sistemaacutetica especiacutefica que permite controlar su gestioacuten a fin de que el peligro
identificado no llegue a materializarse evitando posibles desviaciones de nuestra
poliacutetica de PRL
Dicha sistemaacutetica se sustenta en la implantacioacuten de los permisos de trabajo para los
trabajos de especial riesgo entre los que de forma no exhaustiva podemos enumerar
minus Trabajos en espacios confinados
minus Trabajos en altura
minus Trabajos en caliente
minus Trabajos en friacuteo
minus Trabajos en atmoacutesferas explosivas
minus Trabajos en tensioacuten
Loslas responsables de llevar a cabo la referida sistemaacutetica son en funcioacuten de los
casos
bull Loslas responsables de PRL de cada centro (seguacuten se definen en el punto
41 del presente Plan de PRL) en los que se realicen dichos trabajos
cuando a la afectacioacuten al centro de trabajo derive del funcionamiento y
gestioacuten ordinario del mismo
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bull Los Investigadores o investigadoras principales cuando dichos trabajos
deriven especiacuteficamente de proyectos bajo su responsabilidad
bull El comisionadoa del departamento Teacutecnico de Obras Instalaciones e
Infraestructuras cuando los trabajos deriven de obras bajo su
responsabilidad
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10 Vigilancia de la salud
La Universidade de Vigos garantiza a sus trabajadores y trabajadoras la vigilancia
perioacutedica de su estado de salud en funcioacuten de los riesgos inherentes al trabajo
existiendo para ello un programa sistemaacutetico de revisiones meacutedicas puestas a
disposicioacuten de todo el personal y un registro de la realizacioacuten de estas pruebas
Ademaacutes garantiza la Confidencialidad de los datos meacutedicos individuales
Esta vigilancia de conformidad con el artiacuteculo 22 de la Ley de PRL tiene caraacutecter
voluntario a excepcioacuten y previo informe de los yo las representantes de los
trabajadoresas de los supuestos en los que la realizacioacuten de los reconocimientos sea
imprescindible para verificar si el estado de salud del trabajadora puede constituir
un peligro para eacutel para el resto de trabajadoresas para personas relacionadas con la
empresa o cuando exista disposicioacuten legal en relacioacuten con la proteccioacuten de riesgos
especiacuteficos o actividad de especial peligrosidad
Esta labor es gestionada por el Servicio de Prevencioacuten Propio y por el Servicio de
Prevencioacuten Ajeno
Ademaacutes el Comiteacute de seguridad y Salud realiza su seguimiento y evolucioacuten velando por
la conformidad de su desarrollo
La descripcioacuten de la sistemaacutetica a seguir se plasma en el procedimiento
bull PPRL-11 ldquoVigilancia de la saludrdquo
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11 Proteccioacuten de trabajadoresas especialmente sensibles a determinados riesgos proteccioacuten de la maternidad La Universidade de Vigo tiene en cuenta en las Evaluaciones de Riesgos la necesidad de
proteccioacuten de los trabajadores y trabajadoras que por sus propias caracteriacutesticas
personales o estado bioloacutegico conocido tengan reconocida la situacioacuten de diversidad
funcional o discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial
Igualmente la empresa tiene en cuenta en las Evaluaciones de Riesgos los factores de
riesgos que puedan incidir en funcioacuten de la procreacioacuten de los trabajadores y
trabajadoras en particular por la exposicioacuten a agentes fiacutesicos quiacutemicos y bioloacutegicos
Ademaacutes la empresa determina la relacioacuten de los puestos de trabajo exentos de riesgo
a efectos de que puedan ser ocupados por trabajadoras que requieran puesto de trabajo
diferente a causa de su embarazo El cambio de puesto o funcioacuten se llevaraacute a cabo de
conformidad con las reglas y criterios que se apliquen en los supuestos de movilidad
funcional y tendraacute efectos hasta el momento en que el estado de la trabajadora permita
su reincorporacioacuten al anterior puesto
Lo dispuesto anteriormente seraacute tambieacuten de aplicacioacuten durante el periacuteodo de lactancia
natural si las condiciones de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la
mujer o del hijo
Las trabajadoras embarazadas como resulta preceptivo tendraacuten derecho a ausentarse del
trabajo con derecho de remuneracioacuten para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y
teacutecnicas de preparacioacuten al parto previo aviso a la empresa y justificacioacuten de la
necesidad de realizacioacuten dentro de la jornada de trabajo
Si bien el principio baacutesico de actuacioacuten de la Universidade de Vigo es propiciar las
condiciones de trabajo para que eacuteste sea adecuado al trabajadora cuando ello no es
posible se contempla la alternativa de posibilitar un cambio de puesto de trabajo en
el que las condiciones laborales permitan salvaguardar la salud del trabajadora
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
El Comiteacute de Seguridad y Salud dentro de las funciones que le son preceptivamente
propias atenderaacute el adecuado cumplimiento de la sistemaacutetica establecida en este
apartado
Para garantizar una actuacioacuten sistemaacutetica objetividad y eficaz en relacioacuten a las
circunstancias comentadas en este apartado se define el procedimiento siguiente
bull PPRL-18 ldquoAdaptacioacuten o cambios de puesto de trabajo por razones de proteccioacuten
de la salud y de proteccioacuten de la maternidadrdquo
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12 Proteccioacuten ante conflictos interpersonales
y situaciones de acoso laboral
En consonancia con el compromiso de prevencioacuten de dantildeos y deterioro de la salud la
trascendencia que para la Universidade de Vigo tienen los trabajadores y trabajadoras
y el principio de actuacioacuten encaminado a la maximizacioacuten de la salud asiacute reflejados en
la Poliacutetica de PRL y maacutes allaacute de las obligaciones derivadas de la normativa vigente
la Universidade de Vigo considera de vital importancia dotarse de un procedimiento que
garantice el adecuado tratamiento de aquellas situaciones de tensioacuten y malestar
originadas por las conductas y relaciones humanas
Como en los anteriores apartados de afectacioacuten directa con la salud de la persona se
enfatiza la labor a llevar a cabo por el Comiteacute de Seguridad y Salud de salvaguarda de
la adecuacioacuten de las actuaciones que en este sentido se puedan producir en la
Universidade de Vigo
Este protocolo de actuacioacuten se define en el procedimiento
bull PPRL-19 ldquoActuacioacuten ante conflictos interpersonales y de acoso en el
trabajordquo
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13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
En la Universidade de Vigo se analizan las posibles situaciones de emergencia y
adoptan las medidas necesarias en materia de primeros auxilios lucha contra incendios
evacuacioacuten de las personas incluyendo las emergencias medioambientales reflejaacutendolos
en planes de emergencia especiacuteficos para cada centro que incluyen el organigrama
aplicable los recursos y la secuencia de actuaciones previstas para afrontar tales
situaciones
En funcioacuten del marco legal se puede diferenciar entre
minus Aquellos centros que estaacuten obligados a disponer de un Plan de Autoproteccioacuten
Interno Seraacute preceptivo el Plan de Autoproteccioacuten Interno en aquellos
centros en que se dispongan cantidades iguales o superiores de sustancias
peligrosas que conlleve la aplicacioacuten de reglamentacioacuten sectorial especiacutefica
por actividades industriales de almacenamiento y de investigacioacuten asiacute
como en aquellos centros docentes que presenten una altura de evacuacioacuten
igual o mayor a 28 metros y una ocupacioacuten igual o superior a 2000
personas
minus Aquellos centros que no estando obligados a disponer de un Plan de
Autoproteccioacuten Interno propiamente dicho si deben de disponer de un Plan de
Emergencias ya que si deben de contar con una identificacioacuten y anaacutelisis de
las posibles situaciones de emergencia asiacute como de las medidas a llevar a
cabo en tales situaciones maacutexime en lo que hace referencia a los centros de
puacuteblica concurrencia
En todo caso la Universidade de Vigo ha definido un procedimiento para asegurar
que la totalidad de los centros disponen de la preparacioacuten y respuesta ante
emergencias pertinente en cada caso Ademaacutes por defecto y siempre y cuando cada
Plan de Emergencias (o Plan de Autoproteccioacuten Interno15 en sentido estricto) no
disponga otra cosa se establece que
15 Al efecto de una descripcioacuten menos compleja y maacutes allaacute de la especificidad de la normativa que regula los planes de autoproteccioacuten interno se emplean indistintamente los teacuterminos plan de emergencia y plan de autoproteccioacuten interno
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bull La funcioacuten de Directora del Plan de Emergencia recae en la figura del Decanoa
o Directora de cada centro
bull Se determinan una serie de controles perioacutedicos que demuestran que las
condiciones existentes son las idoacuteneas para prevenir y mitigar las consecuencias
adversas de una emergencia
bull Por uacuteltimo se establece la necesidad de realizar pruebas perioacutedicas a fin de
comprobar la eficacia de los protocolos de actuacioacuten ante emergencia definidos
Toda esta sistemaacutetica se desarrolla a traveacutes del procedimiento
bull PPRL-13 ldquoPreparacioacuten y respuesta ante emergenciasrdquo
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14 Verificacioacuten
141 Medicioacuten y supervisioacuten del desempentildeo
A fin de saber si el SGPRL ha sido definido y desarrollado correctamente y estaacute
operando eficazmente la empresa verifica la conformidad de su actuacioacuten con eacutel mismo
y con la poliacutetica los objetivos y las metas establecidas Entendiendo por verificar
la accioacuten destinada a confirmar que las operaciones actividades y praacutecticas
establecidas cumplen con los requisitos del SGPRL
Se consideran incluidas aquiacute ademaacutes las actividades encaminadas a asegurar el
cumplimiento con el estaacutendar como son las auditoriacuteas internas y la revisioacuten por parte
de Los Oacuterganos de Gobierno de la empresa
El plan general de auditoriacuteas identifica las auditoriacuteas internas programadas durante el
antildeo Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo al aprobar dicho plan
asignaraacuten asimismo los recursos necesarios para su cumplimiento
La Universidade de Vigo ha definido tanto medias activas como reactivas que permiten
demostrar el cumplimiento de la sistemaacutetica de trabajo en materia de PRL establecida
Entre las primeras destacamos
bull La Planificacioacuten Preventiva y el seguimiento de la misma
bull El Comiteacute de Seguridad y Salud oacutergano de participacioacuten y consulta sobre el
seguimiento de la actuacioacuten preventiva en la empresa
bull La elaboracioacuten y revisioacuten de los programas de objetivos
bull Las inspecciones derivadas del control operacional
bull Las inspecciones y revisiones preceptivas
bull La revisioacuten de cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos
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bull La propia documentacioacuten del SGPRL
Tambieacuten se indica que todos los equipos de medicioacuten que son empleados para llevar a
cabo la PRL en la Universidade de Vigo (cabe volver a resentildear que las especialidades de
higiene industrial y de la vigilancia de la salud se encuentran concertadas con el
Servicio de Prevencioacuten de FREMAP) se encontraraacuten perfectamente calibrados y todos los
informes correspondientes asiacute lo deben de atestiguar disponieacutendose de una trazabilidad
que permite extraer los registros con los resultados de calibracioacuten y mantenimiento de
cada equipo tal como se recoge especiacuteficamente en el procedimiento ldquoPPRL-04
Identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgosrdquo
El segundo tipo de medidas se expone en los apartados siguientes referidos a la
investigacioacuten de incidentes y tratamiento de las no conformidades acciones
correctivas y acciones preventivas
142 Investigacioacuten de incidentes
La Universidade de Vigo ha definido un procedimiento para la investigacioacuten de
incidentes16 doacutende se establece la metodologiacutea para llevarla a cabo y que incluye el
alcance de la misma y la forma en que se comunican tanto internamente en especial al
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales al Comiteacute de Seguridad y Salud y a los
Responsables de PRL de los centros (definidos en el punto 41 del presente Plan de
PRL) como externamente en especial a la autoridad laboral competente (comunicacioacuten
que afecta uacutenicamente a los accidentes laborales propiamente dichos)
El motivo y finalidad de la investigacioacuten es conocer las causas baacutesicas
desencadenantes del incidente y no soacutelo las inmediatas para poder plantear las
acciones correctoras necesarias que eviten su repeticioacuten
Al mismo tiempo este anaacutelisis ha de permitir identificar aquel riesgo originario que
no se hubiese registrado previamente de manera que se desencadene una accioacuten
preventiva frente a riesgos similares
Todos los incidentes son investigados y registrados
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La sistemaacutetica que define la forma en que se llevan a cabo todos estos aspectos queda
recogida en el procedimiento
bull PPRL-07 ldquoInvestigacioacuten de incidentesrdquo
143 No conformidades acciones correctivas y preventivas La Universidade de Vigo se compromete en la medida de sus posibilidades a identificar
analizar e investigar todo tipo de problemas o desviaciones de la sistemaacutetica
definida y que no han desembocado en un incidente propiamente dicho trabajando en los
aspectos de formacioacuten y sensibilizacioacuten para que todas las personas afectadas colaboren
en esta tarea
El SGPRL tiene como objetivo primordial la prevencioacuten es decir el conocimiento de los
riesgos antes de su posible materializacioacuten y la correccioacuten en su origen de manera que
desaparezcan yo se minimicen y controlen
Por ello es preciso que todas las actuaciones en caso de deteccioacuten de problemas o ldquono
conformidadesrdquo se coordinen y gestionen para lograr un tratamiento eficaz de las
situaciones incorrectas detectadas
El procedimiento en el que se define la sistemaacutetica establecida es el siguiente
bull PPRL-07 ldquoNo conformidades acciones correctivas y acciones preventivasrdquo
144 Control de los registros
El funcionamiento del SGPRL ha de poder verificarse mediante los registros generados
Los registros del sistema se generan como resultado de la realizacioacuten de las diferentes
actividades consignando todos los datos aplicables de forma clara y legible por los
yo las responsables de cumplimentarlos
16 Con la denominacioacuten de incidentes se engloba tanto a los accidentes como a los accidentes en blanco o cuasiaccidentes que en terminologiacutea preventiva tambieacuten se denominan incidentes
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Los registros identifican claramente la actividad a la que se refieren asiacute como a los
yo las responsables de su realizacioacuten y cuando procede de su aprobacioacuten En los
distintos documentos del SGPRL se identifican claramente los registros generados asiacute
como los responsables de su generacioacuten y conservacioacuten
Los registros pueden conservarse en medios electroacutenicos yo medios documentales En
ambos casos se han adoptado los mecanismos adecuados para evitar su peacuterdida o
deterioro asiacute como para asegurar que son faacutecilmente recuperables en caso de
necesitarse su consulta
Los registros se conservan como miacutenimo 5 antildeos desde su fecha de generacioacuten o la uacuteltima
modificacioacuten efectuada salvo que expresamente se contemple un periacuteodo menor de
conservacioacuten o bien que legalmente se establezca un periodo mayor de conservacioacuten
La sistemaacutetica general de control de los registros del sistema se describe en el
procedimiento
bull PPRL-02 ldquoControl de los registrosrdquo
145 Auditoriacuteas internas
Una de las actividades de evaluacioacuten del SGPRL es la realizacioacuten de auditoriacuteas internas
con objeto de
bull Determinar si el sistema es conforme con los requisitos del estaacutendar OHSAS 18001
y si ha sido implantado y se mantiene de manera apropiada es efectivo y estaacute
en conformidad con la poliacutetica y objetivos de PRL de la Universidade de Vigo
bull Revisar los resultados de auditoriacuteas de PRL previas
bull Proporcionar a los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo informacioacuten
sobre el resultado de la misma y en general de la situacioacuten de la prevencioacuten de
riesgos laborales en la Universidade de Vigo
Anualmente se prepara un plan general de auditoriacuteas internas que permite cubrir
(mediante un muestro significativo) el estado de todos los centros y de todas las
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actividades y aacutereas y es aprobado por los Oacuterganos de Gobierno El plan general de
auditoriacuteas internas se elabora tomando como base los resultados de la Evaluacioacuten de
Riesgos y los resultados de auditoriacuteas previas en su proceso de elaboracioacuten participa
el Comiteacute de Seguridad y Salud
Los auditoresas internos deben emitir el correspondiente informe de auditoriacutea una vez
realizada la misma en donde se registran los hallazgos detectados
Las acciones correctivas son tratadas seguacuten el procedimiento PPRL-15 ldquoNo conformidades
acciones correctivas y acciones preventivasrdquo
La Universidade de Vigo sgarantiza que el personal auditor cumple con la calificacioacuten
requerida asiacute como la independencia necesaria para asegurar la objetividad e
imparcialidad de la auditoriacutea
El proceso de auditoriacutea interna se lleva a cabo seguacuten el procedimiento
bull PPRL-16 ldquoAuditoriacutea internardquo
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15 Revisioacuten del Sistema
Con el propoacutesito de asegurar la idoneidad adecuacioacuten y eficacia continua del SGPRL
eacuteste seraacute sometido a revisiones perioacutedicas por parte de los Oacuterganos de Gobierno de la
Universidade de Vigo
La periodicidad con la que se efectuacutea la revisioacuten del Sistema seraacute como miacutenimo anual
En ella participan como miacutenimo
minus El Rector a
minus La representacioacuten de la alta direccioacuten (definida en el punto 4 del presente Plan
de PRL)
minus El personal responsable del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
minus El Presidentea y el Secretarioa del Comiteacute de Seguridad y Salud asiacute como las
o los suplentes designados de dichos cargos
minus Otro personal que se considere oportuno (pe Vicerrectoresas Decanosas
Directoresas Delegadosas de prevencioacuten otro personal etc)
Los elementos de entrada seraacuten como miacutenimo
bull Los resultados de auditoriacuteas internas evaluaciones de cumplimiento con los
requisitos legales aplicables y otros requisitos suscritos por la Universidade
de Vigo
bull Los resultados de la participacioacuten y consulta
bull Las comunicaciones que se estimen pertinentes de partes externas incluyendo las
quejas y entre las que se encontraran en todo caso las efectuadas por las
autoridades laborales
bull Los resultados de los indicadores sobre el desempentildeo de la seguridad y salud que
incluiraacuten en todo caso las memorias anuales preceptivas
bull El grado de cumplimiento de los objetivos
bull El estado y resultados de la investigacioacuten de incidentes
bull El estado y resultado de las acciones correctivas y preventivas
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bull El estado de las acciones derivadas de reuniones previas por parte de la
direccioacuten
bull Los cambios con significacioacuten en materia de seguridad y salud en el trabajo
bull Las recomendaciones de mejora
Las conclusiones de la mencionada revisioacuten estaraacuten en coherencia con la definicioacuten de
la poliacutetica y los objetivos de PRL que seraacuten igualmente revisados para garantizar su
actualizacioacuten y vigencia
La revisioacuten por Los Oacuterganos de Gobierno se documenta y registra en un informe cuyas
conclusiones estaraacuten disponibles para su comunicacioacuten y consulta en los niveles y
funciones pertinentes dentro de la Universidade de Vigo
La sistemaacutetica sobre coacutemo se lleva a cabo la revisioacuten por Los Oacuterganos de Gobierno se
establece en el procedimiento
bull PPRL-17 ldquoRevisioacuten del Sistemardquo
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16 Correspondencia co estaacutendar OSHAS
180012007
Nordm Capiacutetulo
Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007
1 GENERALIDADES -
11 Introduccioacuten -
12 Identificacioacuten de la Universidade de Vigo -
13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten a la PRL -
2 ALCANCE 1
3 POLIacuteTICA DE PRL OBJETIVOS Y METAS 42 433
31 Poliacutetica de PRL 42
32 Objetivos y metas 433
32 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y
econoacutemicos 433
4 ORGANIZACIOacuteN DE LA PRL 441
41 Funciones responsabilidad y autoridad 441
5 PLANIFICACIOacuteN DE LA PRL 43
51 Evaluacioacuten de riesgos 431
52 Planificacioacuten de la actuacioacuten preventiva 431
53 Requisitos legales y otros requisitos 432452
6 COMPETENCIA FORMACIOacuteN Y TOMA DE CONCIENCIA 442
7 COMUNICACIOacuteN PARTICIPACIOacuteN Y CONSULTA 443
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Nordm Capiacutetulo
Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007
8 DOCUMENTACIOacuteN Y CONTROL DE LOS DOCUMENTOS 444 445
81 Documentacioacuten 444
82 Control de los documentos 445
9 CONTROL OPERACIONAL 446
91 Control de normas de seguridad 446
92 Control de equipos e instalaciones 446
93 Control de la sentildealizacioacuten 446
94 Controles de seguridad 446
95 Control de los equipos de trabajo 446
96 Control de las compras 446
97 Control de EPIs 446
98 Control de trabajos con productos quiacutemicos 446
99 Control de trabajos con contratas y subcontratas 446
910 Control de trabajos de especial riesgo 446
10 VIGILANCIA DE LA SALUD 446 452
11 PROTECCIOacuteN DE TRABAJADORES ESPECIALMENTE SENSIBLES A
DETERMINADOS RIESGOS PROTECCIOacuteN DE LA MATERNIDAD 446 452
12 PROTECCIOacuteN ANTE CONFLICTOS INTERPERSONALES Y ACOSO LABORAL 446 452
13 PREPARACIOacuteN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS 447
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Nordm Capiacutetulo
Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007
14 VERIFICACIOacuteN 45
141 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 451
142 Investigacioacuten de incidentes 453
143 No conformidades acciones correctivas y preventivas 453
144 Control de los registros 454
145 Auditoriacuteas internas 455
15 REVISIOacuteN DEL SISTEMA 46
16 CORRESPONDENCIA CON EL ESTAacuteNDAR OHSAS 1800107 -
17 ANEXOS -
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17 Anexos
A continuacioacuten se relacionan los anexos referenciados en el presente Plan
de PRL
Anexo I Organigrama del SGPRL
Anexo II Listado de Procedimientos del SGPRL
Anexo III Control de cambios del Plan de PRL
Anexo IV Listado de distribucioacuten controlada del Plan de PRL
Anexo V Objetivos del SGPRL
Anexo VI Fuentes del SGPRL
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171 Anexo I organigrama del SGPRL
RectoraOacuterganos de Goberno
Decanoa CC Mar
Edificio de CC Experimentales
Administradora de centros del
aacutembito cientiacutefico
Administradora de centros del
aacutembito tecnoloacutegico
Administradora de centros del aacutembito juriacutedico
social humanidades
Administradora Centros del
Campus de la ciudad
Administradora de centros de
Campus Pontevedra
Administradora de centros del Campus norte
Ourense
Administradora de centros del Campus sur
Ourense
Decanoa Biologiacutea
Edificio de CC Experimentales
Directora ESIT
Edificio ESE Telecomunica
ciones
Decanoa CC EE e
EEEdificio de CC Econoacutemicas y Empresariales
Decanoa J T
Edificio de CC Juriacutedicas y del
Trabajo
Directora ESII
Edificio ESIIndustrial
Directora ECIMAT
Instalaciones ECIMAT
Directora CACTI
Edificio CACTI en el campus de Vigo
Instalacioacutens CACTI en Ourense
Directora ESII
Edificio de ESI Industrial
Edificio Fundicioacuten
Directora ESIM
Edificio de ESI Minas
Directora EUETF
Edificio EUETForestal
Directora F F
Edificio de Facultad de Fisioterapia
Decanoa CC S e C
Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten
Decanoa CC E
Edificio CC Educacioacuten
Directora Biblioteca
Universitaria OurenseBiblioteca
Universitaria del Campus de
Ouresne
Decanoa DEdificio de Juriacutedico
Empresarial
Decanoa HDecanoa
CC EEdificio de Hierro
o Facultades
Directora ESI
Edificio politeacutecnico
Directora MTI
Edificio MTI
Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL teacutecnica
Gerencia Edificio rectorado
Edificio gerencia y servicios centrales
Edificio aulario o Miralles
Instalaciones parque moacutevil
Casa Campaacutes de Pontevedra
Edificio Unidad Administrativa de
Ourense
Pabelloacuten de estudiantes dEl
Campus de Ourense
Secretariacutea General y Vicerrectorados
Gerencia
Grupos de investigacioacuten(Investigadora Principal)
Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL transversal
Representacioacuten de la Alta Direccioacuten(Gerencia y Vicerrector de Economiacutea y
Planificacioacuten)Departamentos(Directora de Departamento)
Decanoa F y T
Edificios de Filologiacutea y Traduccioacuten
Decanoa CC
Edificio Politeacutecnico
Edificio de Fiacutesicas
Pabelloacuten I
Pabelloacuten II
Directora del Aacuterea de Estudiantes y DeportesInstalaciones
deportivas en el Campus de Vigo
Directora EUEE
Edificio EUEEmpresariales
Comiteacute de Seguridad y Salud
Servicio de Prevencioacuten Ajeno
Servicio de Prevencioacuten Propio
Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL directa sobre los centros de trabajo
Directora CITI
Edificio CITI
Decanoa BB AAEdificio de
Facultad de Bellas Artes
Decanoa Quiacutemica
Edificio de CC Experimentales
Vicerrectora de Ourense
Instalaciones deportivas del
Campus Ourense
Vicerrectora de
PontevedraInstalaciones deportivas del
Campus de Pontevedra
Directora Biblioteca
UniversitariaEdificio Biblioteca Universitaria del Campus de Vigo
Decano CC EE e T
Edificio Juriacutedico Empresarial
Casos en los que aplica la Corresponsabilidad en la liacutenea de funcionamiento en materia de PRL directa sobre los centros de trabajo
Admministradora
Decanoa
Directora
Centro de Trabajo
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172 Anexo II listado de procedimientos del SGPRL
PPRL-01 Documentacioacuten y control de los documentos
PPRL-02 Control de los registros
PPRL-03 Identificacioacuten y cumplimento de requisitos legales y otros requisitos
PPRL-04 Identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos
PPRL-05 Planificacioacuten de la actividad preventiva
PPRL-06 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta
PPRL-07 Investigacioacuten de Incidentes
PPRL-08 Coordinacioacuten de actividades empresariales
PPRL-09 Condiciones laborales de los centros de trabajo
PPRL-10 Condiciones laborales de los trabajos
PPRL-11 Vigilancia de la salud
PPRL-12 Competencia formacioacuten y toma de conciencia
PPRL-13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
PPRL-14 Trabajos especiales
PPRL-15 No conformidades acciones correctivas y preventivas
PPRL-16 Auditoriacuteas internas
PPRL-17 Revisioacuten del Sistema
PPRL-18 Adaptacioacuten o cambios de puesto de trabajo por razones de proteccioacuten de la salud y de proteccioacuten de la maternidad
PPRL-19 Actuacioacuten ante conflictos interpersonales y de acoso en el trabajo
PPRL-20 Equipos de Proteccioacuten Individual
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173 Anexo III control de cambios del plan de PRL
Nordm Edicioacuten
Fecha Modificacioacuten realizada
1 21122012 Edicioacuten inicial
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174 Anexo IV listado de distribucioacuten controlada del plan
de PRL Distribuiacutedo a Fecha Firma
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175 Anexo V objetivos del SGPRL
Objetivo Periacuteodo
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 87 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
176 Anexo VI fuentes del SGPRL
De conformidad con el marco legal vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales y en particular con la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales (Ley 311995
y sus posteriores modificaciones) y con el Real Decreto por el que se aprueba el
Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten (RD 391997 y sus posteriores
modificaciones) se elabora el presente Plan de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y el
Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales como consecuencia y desarrollo
del mismo
Para la definicioacuten de su contenido se ha efectuado un trabajo especiacutefico previo de
diagnoacutestico inicial de la situacioacuten general de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en la
Universidade de Vigo cuyo resultado se plasma en un informe de diagnoacutestico inicial
El Presente Plan de PRL ha sido elaborado seguacuten los criterios teacutecnicos del Servicio
de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo contando con la
involucracioacuten y participacioacuten del personal de la misma y presidido por el deber de
integracioacuten de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en el sistema general de gestioacuten de
la Universidade de Vigo
Por ello se disentildeoacute una estrategia de trabajo que ha conllevado la realizacioacuten de una
serie de visitas a los distintos centros de trabajo en los tres Campus que integran
la Universidade de Vigo y reuniones con diverso personal de la Universidade de Vigo
cuyo alcance ha englobado toda la diversidad de la estructura y organizacioacuten de la
misma Indicaacutendose de forma meramente enunciativa la participacioacuten entre otros de
la Gerencia (incluyendo distintas Vicegerencias) distintos Vicerrectorados (con
mencioacuten expresa al Vicerrectorado de Planificacioacuten) Decanosas Directoresas
Subdirectoresas Administradores de campuscentro Responsables de Aacutereas y
Oficinas Delegadosas de Prevencioacuten personal PDI personal PAS etc
El Plan de PRL es concebido como herramienta clave y motora para un desarrollo
eficaz de la gestioacuten de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en el seno de la
Universidade de Vigo
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Iacutendice
1 Contenido general 5
11 Introduccioacuten 5
12 Identificacioacuten de la Universidade de Vigo 8
13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten a la prevencioacuten de riesgos laborales 21
2 Alcance 27
3 Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales Objectivos y metas 28
31 Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales 28
32 Objectivos y metas 30
33 Asignacioacuten de recursos econoacutemicos 30
4 Organizacioacuten da Prevencioacuten de Riesgos Laborales 33
41 Funciones responsabilidad y autoridad 34
5 Planificacioacuten de la prevencioacuten 43
51 Evaluacioacuten de los riesgos 43
52 Planificacioacuten de la accioacuten preventiva 45
53 Requisitos legales y otros requisitos 46
6 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 48
7 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 50
8 Documentacioacuten y control de los documentos 52
81 Documentacioacuten 52
82 Control dos documentos 53
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9 Control operacional 55
91 Control de normas de seguridad 56
92 Control de equipos e instalaciones bajo regulacioacuten especiacutefica 57
93 Control de la sentildealizacioacuten 58
94 Controles de seguridad 58
95 Control de equipos de trabajo sin regulacioacuten especiacutefica 59
96 Control de las compras 60
97 Control de los equipos de proteccioacuten individual 60
98 Control de trabajos con productos quiacutemicos 61
99 Control de trabajos con contratas y subcontratas 62
910 Control de trabajos de especial riesgo 63
10 Vigilancia de la salud 65
11 Proteccioacuten de trabajadoresas especialmente sensibles a determinados riesgos proteccioacuten de la maternidad 69
12 Proteccioacuten ante conflictos interpersonales y acoso laboral 68
13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias 69
14 Verificacioacuten 71
141 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 71
142 Investigacioacuten de incidentes 72
143 No conformidades acciones correctivas y preventivas 73
144 Control de los registros 73
145 Auditoriacuteas internas 74
15 Revisioacuten del sistema 76
16 Correspondencia con el estaacutendar OHSAS 180012007 78
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
17 Anexos 81
Anexo I Organigrama del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales 82
Anexo II Listado de procedimientos del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales 83
Anexo III Control de cambios del Plan de Prevencioacuten de Riesgos Laborales 84
Anexo IV Listado de distribucioacuten controlada del Plan de Prevencioacuten de Riesgos Laborales 85
Anexo V Objetivos del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales 86
Anexo VI Fuentes del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales 87
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
1 Contenido general
11 Introduccioacuten
La Universidade de Vigo como expresioacuten de su preocupacioacuten y compromiso con la
seguridad y salud de los trabajadores y trabajadoras que la integran persigue la
prevencioacuten eliminacioacuten y minimizacioacuten de los riesgos que puedan existir en todo
momento en el desarrollo de su actividad
Por ello ha desarrollado un Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales (en
adelante SGPRL) basado en el cumplimiento del marco legal vigente en materia de
prevencioacuten de riesgos laborales (en adelante PRL) y conforme a los requisitos del
estaacutendar vigente OHSAS 18001
En el anexo VI ldquoFuentes del SGPRLrdquo se exponen brevemente los preliminares en las que se
ha fundamentado el contenido del presente Plan de PRL y por extensioacuten el SGPRL en
general
El presente Plan de PRL estaacute elaborado de tal forma que permite integrar en este
mismo documento la estructura del Manual del SGPRL1
Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo aceptan plenamente el contenido del
presente documento y de los procedimientos en eacutel referenciados apoyando e impulsando
todas las acciones encaminadas a lograr su plena aplicacioacuten
Todo el personal de la Universidade de Vigo debe estar informado del contenido del
presente Plan de PRL y conocer en el grado que le corresponda los procedimientos
derivados del mismo
El Plan de PRL tiene por objeto facilitar una descripcioacuten adecuada del SGPRL tal que
sirva como guiacutea permanente durante la implantacioacuten y funcionamiento de eacuteste Es el
documento baacutesico de referencia y recoge la descripcioacuten de la estructura y
1 La denominacioacuten sistema de gestioacuten de prevencioacuten de riesgos laborales (SGPRL) es similar a la denominacioacuten de sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo (SGSST)
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
funcionamiento generales del SGPRL
Es de aplicacioacuten a las actividades y centros de trabajo que integran la Universidade de
Vigo en funcioacuten del alcance expresado en el apartado 2
Es responsabilidad del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales por delegacioacuten de
los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo
bull La planificacioacuten anaacutelisis y elaboracioacuten de los diferentes capiacutetulos del Plan de
PRL
bull La planificacioacuten anaacutelisis y elaboracioacuten de la documentacioacuten derivada
directamente del Plan de PRL (procedimientos referenciados en el mismo)
bull La emisioacuten y distribucioacuten controlada de los ejemplares del Plan de PRL
bull El mantenimiento del Plan de PRL y de la documentacioacuten directamente emanada del
mismo (constituida en primera instancia por los procedimientos reflejados en su
contenido)
Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo son responsables de la aprobacioacuten
inicial del presente Plan de PRL y de las modificaciones posteriores
Todas las paacuteginas del Plan de PRL llevan indicado
bull Nombre y logotipo de la Universidade de Vigo
bull El tiacutetulo de Plan de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y el subtiacutetulo de Manual
del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull La identificacioacuten tanto de quieacuten lo ha realizado como de quieacuten lo ha revisado
y aprobado
bull La fecha de su aprobacioacuten
bull La Edicioacuten en la que se encuentra
bull El nuacutemero de paacutegina y el nuacutemero total de paacuteginas del Plan de PRL
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
En la portada del Plan de PRL figuran los cajetines correspondientes a
bull Fecha firma y sello del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales que ha
realizado el Plan de PRL
bull Fecha firma y sello del Comiteacute de Seguridad y Salud que ha revisado el Plan de
PRL
bull Fecha firma y sello de su aprobacioacuten por parte de la Gerencia de la Universidade
de Vigo Siendo la fecha de aprobacioacuten la que conlleva su aplicacioacuten obligatoria
El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es el responsable de analizar y proponer
las modificaciones del Plan de PRL siendo de su responsabilidad tambieacuten el que todas
y todos los poseedores de una copia controlada reciban la edicioacuten uacuteltima que haya
modificado a la anterior
La revisioacuten2 y aprobacioacuten del Plan de PRL modificado es responsabilidad
respectivamente del Comiteacute de Seguridad y Salud y de la Gerencia (en representacioacuten
de los Oacuterganos de Gobierno) de la Universidade de Vigo
Toda modificacioacuten del Plan de PRL supone una nueva edicioacuten La modificacioacuten introducida
se registra en el control de cambios ANEXO III del Plan de PRL
La distribucioacuten de copias controladas del Plan de PRL se haraacute al personal incluido en
el ANEXO IV ldquoListado de distribucioacuten controlada del Plan de PRLrdquo A la recepcioacuten de una
nueva edicioacuten del Plan de PRL la persona que lo reciba seraacute responsable de la
destruccioacuten de la anterior edicioacuten
2 El concepto de revisioacuten por parte del Comiteacute de Seguridad y Salud se entiende como
participacioacuten en la elaboracioacuten y configuracioacuten del SGPRL mediante el debate y el
intercambio de opiniones y apertura de un proceso de diaacutelogo presididos por el espiacuteritu de
cooperacioacuten y buena fe sin perjuicio de la capacidad resolutiva por parte de los Oacuterganos de
Gobierno en virtud de su legiacutetimo y reconocido poder direccioacuten
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
12 Identificacioacuten de la Universidade de Vigo
Organizacioacuten Universidade de Vigo
Coacutedigo Postal 36310
Poblacioacuten Campus Universitario Vigo (Pontevedra)
Paiacutes Espantildea
Teleacutefono 986 818 712
Fax 986 812 060
Paacutegina web wwwuvigoes
La Universidade de Vigo con CIF Q-8650002B es una entidad de derecho puacuteblico a la que
le corresponde en el aacutembito de sus competencias el servicio puacuteblico de educacioacuten
superior
Como consecuencia de este caraacutecter de servicio puacuteblico se generan diversas actividades
que se exponen de forma sinteacutetica a continuacioacuten
bull Actividad de ensentildeanza superior universitaria
bull Actividad investigadora tanto baacutesica como aplicada derivada de la
creacioacuten artiacutestica y del desarrollo cientiacutefico y tecnoloacutegico
bull Actividad cultural artiacutestica y deportiva
bull Actividad econoacutemico-social (desarrollo industrial empresarial y
social)
bull Actividades auxiliares (administrativas de mantenimiento de
limpieza de transporte y distribucioacuten etc)
A la vez para la realizacioacuten de estas actividades se derivan una serie de procesos
que de forma geneacuterica se clasifican en
bull Procesos estrateacutegicos (vinculados con la concepcioacuten y orientacioacuten de
la Universidade de Vigo en general y con la visioacuten y direccioacuten del
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
SGPRL en particular)
bull Procesos de apoyo (relacionados con los aspectos administrativos y
de atencioacuten al puacuteblico de mantenimiento y trabajos de limpieza
compras y suministros transporte y distribucioacuten logiacutesticos y de
intendencia general etc)
bull Procesos operativos (los ligados de forma maacutes directa con las
actividades propias de la Universidade de Vigo como son la
docencia la investigacioacuten y el fomento de la cultura el arte y el
deporte asiacute como el desarrollo econoacutemico y social)
La Universidade de Vigo estaacute integrada por tres campus (Vigo Pontevedra y Ourense)
en la que se ubican los distintos centros de trabajo (facultades escuelas centros de
investigacioacuten bibliotecas instalaciones deportivas instalaciones culturales y
edificios de servicios)
Se establece que generaraacuten actualizaciones automaacuteticas del Plan de PRL tanto aquellas
variaciones cuantitativas que sean significativas sobre el total de la plantilla
reflejada en la uacuteltima edicioacuten vigente del Plan de PRL como aquellos cambios
cualitativos que se determinen como substanciales
A continuacioacuten se detallan los centros por campus y los trabajadoresas (que suman un
total de 2977 3) adscritos a dichos centros
3 Debido a la dimensioacuten y fluctuacioacuten del nuacutemero de trabajadoresas eacuteste es un nuacutemero aproximado datado a fecha de Noviembre de 2009 con el objeto de referenciar y contextualizar el SGPRL
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Campus de Vigo 1982 trabajadoresas y 19 edificios
Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajadoresas
Edificio de Rectorado y Edificio de Gerencia y Servicios Centrales
193
Parque Moacutevil Personal englobado dentro del epiacutegrafe de Edificio de Rectorado Gerencia y Servicios Centrales
Biblioteca Central 68 (que incluye 3 trabajadoresas de la Biblioteca de Torrecedeira)
Aulario 23 (Incluyendo un trabajadora de consejo social)
Edificio de Deportes 14
Edificio de Ciencias Experimentales minus Facultad de CC del Mar minus Facultad de Biologiacutea minus Facultad de Quiacutemica (con instalaciones en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)
128 168 132
ESI Industrial (sita en el campus de Vigo y con instalacioacutens en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)
264
ESE Industrial (sita en el campus de la ciudad)
124
ESI de Minas 30
ESI de Telecomunicaciones 239
ESE Industrial (Edificio de Fundicioacuten) 9
Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales 190
Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo 85
Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten 198
EU de Estudios Empresariales 52
CACTI 60
ECIMAT 5
MTI --
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Campus de Pontevedra 401 trabajadoresas y 7 edificios
Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajadoresas
Edificio Casa Campaacutes 6
Edificio de Facultad de Bellas Artes 84
Edificio de Facultad de CC de la Educacioacuten
98
Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten
92
Edificio de EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal
58
Edificio de Facultad de Fisioterapia 42
Pabelloacuten deportivo 5
Personal de Biblioteca (cuya ubicacioacuten principal se encuentra en la Faculta de CC Sociales y de la Comunicacioacuten)
16
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Campus de Ourense 594 trabajoresas y 11 edificios
Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajoresas
Unidad administrativa 24
Edificio de Hierro (o Facultades) Facultad de Historia Facultad de CC de la Educacioacuten
65 93
Edificio de Fiacutesicas (facultad de ciencias) Edificio de Politeacutecnico
minus Facultad de Ciencias minus ESI Informaacutetica
251 (englobando a 164 de Fiacutesicas y Ciencias y a 87 de Ingenieriacutea Informaacutetica)
Pabellones I y II (facultad de ciencias) Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo
Biblioteca Central 24
Edificio Juriacutedico-Empresarial minus Facultad de Derecho minus Facultad de CC Empresariales y Turismo
43 87
Servicio de Deportes 7
CITI Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo
CACTI (Instalaciones albergadas en el Centro Tecnoloacutegico de la Carne)
Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo
Pabelloacuten de estudiantes Personal4 contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo
4 Referido a potencial personal de administracioacuten y servicios Expresamente no se incluye a los estudiantes que en ninguacuten caso son trabajadores (ausencia de relacioacuten laboral) bajo el teacutermino personal
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Se puede establecer una tipologiacutea baacutesica de los centros de trabajo en funcioacuten de la
actividad que de forma sobresaliente es desarrollada en los mismos distinguieacutendose
bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente administrativo y de
servicios
Campus de Vigo Edificio de Rectorado Edificio de Gerencia y Servicios Centrales
Edificio de Fundicioacuten Edificio Miralles Parque moacutevil
Campus Pontevedra Casa Campaacutes
Campus de Ourense Unidad Administrativa Pabelloacuten de estudiantes (en cuadrado e este
epiacutegrafe a pesar de que las actividades de los estudiantes no constituyan una relacioacuten
laboral)
bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente deportivo
Campus de Vigo Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo
Campus de Pontevedra Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo
Campus de Ourense Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo
bull Centros de trabajo de caraacutecter especiacuteficamente y eminentemente
investigador (que incluye tambieacuten los edificios destinados a
bibliotecas5)
Campus de Vigo CACTI ECIMAT MTI Edificio de la Biblioteca Universitaria
Campus de Ourense CITI CACTI6 Edificio de la Biblioteca Universitaria
5 Ademaacutes de estos centros destinados a biblioteca tambieacuten existen instalaciones de bibliotecarias que son albergadas en los centros de docencia e investigacioacuten y que se describe en el punto siguiente 6 Las instalaciones del CACTI en Ourense se encuentran en el Centro Tecnoloacutegico de la Carne centro de trabajo externo a la Universidade de Vigo
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente docente e investigador
Campus de Vigo edificio de Ciencias Experimentales que alberga la Facultad de CC del
Mar la
Facultad de Biologiacutea y la Facultad de Quiacutemica (con instalaciones a su vez en el
edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten) edificio de la ESI Industriales
(con instalaciones a su vez en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)
edificio de la ESI de Minas edificio de la ESI de Telecomunicaciones edificio
de la Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales edificio de la Facultad de CC
Juriacutedicas y del Trabajo complejo de edificios de la Facultad de Filologiacutea y
Traduccioacuten edificios de la EU de Estudios Empresariales edificio de la ESI
Industrial (sita en el campus de la ciudad)
Campus de Pontevedra edificio de la Facultad de Bellas Artes edificio de la Facultad
de CC de la Educacioacuten edificio de la Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten
edificio de la EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal edificio de la Facultad de
Fisioterapia
Campus de Ourense edificio de Hierro (o Facultades) que alberga la Faculta de
historia y la Facultad de CC de la Educacioacuten edificio de Fiacutesicas edificio de
Politeacutecnico que alberga la Facultad de Ciencias y la ETS de Ingenieriacutea
Informaacutetica edificios de los Pabellones I y II edificio Juriacutedico-Empresarial que
alberga la Facultad de Derecho y la Facultad de CC Empresariales y Turismo
bull Otros centros y lugares de trabajo no pertenecientes a la
Universidade de Vigo
En este epiacutegrafe se hace referencia tanto a posibles centros de trabajo o
instalaciones de otras entidades como a espacios o lugares puacuteblicos donde el
personal de la Universidade de Vigo puede desarrollar la actividad o parte de la misma
(Por ejemplo al llevar a cabo trabajos e investigaciones de campo)
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
En cuanto a las caracteriacutesticas con potencial intereacutes en materia de PRL y que
describen al personal de la Universidade de Vigo destacamos las siguientes (el nuacutemero
total de personas empleadas se cifra de forma aproximada en 2977)
bull Por aacutembitos
Campus de Vigo (1982 trabajadoresas que representa el 6658 )
Aacutembito tecnoloacutegico 542 personas que representa un 182
Aacutembito juriacutedico-social y de humanidades 473 personas que representa un 1589
Aacutembito de ciencias 428 personas que representa un 1438
Aacutembito de Torrecedeira 176 personas que representa un 591
Aacutembito CACTI 60 personas que representa un 202
Aacutembito ECIMAT 5 personas que representa el 017
Aacutembito rectorado gerencia y servicios centrales (engloba al resto de centros sin
aacutembito especiacutefico propio) 298 personas que representa un 1001
Campus de Pontevedra
Aacutembito uacutenico 401 personas que representa un 1347
Campus de Ourense (594 trabajadoresas que representa el 1995 )
Aacutembito del campus norte 453 personas que representa un 1455
Aacutembito del campus sur 161 personas que representa un 54
Aacutembito CITI En la actualidad el personal de este centro estaacute adscrito a otros centros
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull Por colectivo laboral
Personal Docente e Investigador (PDI) 1602 personas (incluyendo 3 lectoresas de
idioma extranjero) lo que representa un 5381
Personal de Administracioacuten y Servicios (PAS) 767 personas (incluyendo 7 altos cargos
y 12 teacutecnicosas de infraestructuras y otros) lo que representa un 2577
Personal de investigacioacuten 608 personas lo que representa un 2042
bull Por procedencia
Espantildea 2927 personas lo que representa un 9832
Unioacuten europea 24 personas lo que representa un 081
Europa (no perteneciente a la UE) 3 personas lo que representa un 01
Latinoameacuterica 16 personas lo que representa un 054
Estados Unidos 4 personas lo que representa un 013
Asia 3 personas lo que representa un 01
bull Por antiguumledad
Personal en alta en la empresa con anterioridad al antildeo 2006 1535 personas lo que
representa un 5156
Personal en alta en la empresa comprendida entre 2006 y 2008 858 personas lo que
representa un 2882
Personal en alta en la empresa con posterioridad al 2009 584 personas lo que
representa un 1962
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull Por edad (no hay trabajadoresas menores de 18 antildeos)
Personal con edad mayor a 70 antildeos 6 personas Representan un 02
Personal con edad comprendida entre 60 y 70 antildeos 196 personas Representan un 658
Personal con edad comprendida entre 50 y 60 antildeos 463 personas Representan un 1556
Personal con edad comprendida entre 40 y 50 antildeos 1179 personas Representa un 396
Personal con edad comprendida entre30 y 40 antildeos 795 personas Representan un 267
Personal con edad comprendida entre 20 y 30 antildeos 338 personas Representa un 1136
bull Por sexo
Hombres 1606 lo que representa un 5395
Mujeres 1371 lo que representa un 4605
La UNIVERSIDADE DE VIGO dispone a traveacutes de su Servicio de Personal de los datos
informatizados con las referencias personales e individuales de todos los trabajadores
y trabajadoras Entre los que se incluye principalmente
minus Nombre apellidos y NIF del personal (NIE en caso de trabajadoresas
extranjeros)
minus Edad de los trabajadoresas
minus Sexo de los trabajadoresas
minus Vinculacioacuten contractual
minus Categoriacutea profesional
minus Antiguumledad en la empresa
minus Centro de adscripcioacuten de los trabajadoresas
PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 18 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
En referencia al colectivo estudiantil y aun no constituyendo un colectivo laboral se
indica en el presente Plan de PRL las datos7 cuantitativos del alumnado desagregados
tanto por campus y centros como por la naturaleza de su matriculacioacuten (estudiantes
integrados estudiantes de centros adscritos estudiantes de tercer ciclo estudiantes
de masters y POPs y estudiantes de tiacutetulos propios de postgrado y otros) con el
objeto de reflejar con una mayor amplitud la dimensioacuten y caracteriacutesticas de la
Universidade de Vigo
Campus de Vigo Total de 11792 alumnosas integrados
Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro
Edificio de Ciencias Experimentales Facultad de CC del Mar Facultad de Biologiacutea Facultad de Quiacutemica (con instalaciones en el edificio de la facultad de filologiacutea y traduccioacuten)
429 457 215
ESI Industrial (con instalaciones en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten) Campus de vigo Campus de la ciudad
1801 2090
ESI de Minas 401
ESI de Telecomunicaciones 1292
Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales 1706
Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo 1232
Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten 1092
EU de Estudios Empresariales 1077
7 Datos extraiacutedos de la memoria del curso 2007-2008
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Campus de Pontevedra 3474 alumnosas integrados
Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro
Edificio de Facultad de Bellas Artes 640
Edificio de Facultad de CC de la Educacioacuten y del Deporte
1582
Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten
853
Edificio de EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal
214
Edificio de Facultad de Fisioterapia 185
Campus de Ourense 4632 alumnosas
Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro
Edificio de Hierro (o Facultades) minus Faculta de Historia minus Facultad de CC de la Educacioacuten
125 1551
Edificio de Fiacutesicas minus Facultad de Ciencias minus ESI Informaacutetica
438 812
Edificio Juriacutedico-Empresarial minus Facultad de Derecho minus Facultad de CC Empresariales y Turismo
530 1176
Al total de estudiantes integrados (19898) hay que agregar 1233 estudiantes de
tercer ciclo lo que suma 21131 alumnosas que desarrollan su discencia en centros de
la Universidade de Vigo
Pero otra parte tambieacuten hay que incluir a aquellos estudiantes que igualmente
desarrollan su actividad discente (referida tanto a masters y POPs como a estudios
propios de postgrado y otros) en las instalaciones de la Universidade de Vigo
El resultado final de alumnosas cuya actividad discente es llevada a cabo en las
instalaciones directamente gestionadas por la Universidade de Vigo es de 25540
estudiantes
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 20 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Ademaacutes a dicha cantidad hay que antildeadir 1003 alumnosas de centros adscritos (centros
que no pertenecen ni gestiona la Universidade de Vigo)
A tiacutetulo informativo se describen su composicioacuten
Centros adscritos Estudiantes matriculados por centro
EU de Enfermeriacutea Meixoeiro ndash Vigo 158
EU de Enfermeriacutea Povisa ndash Vigo 196
EU de Profesorado de EXB ndash Vigo 276
EU de Enfermeriacutea de Pontevedra 166
EU de Enfermeriacutea de Ourense 207
El balance final arroja un resultado de 26543 alumnosas matriculados en la
Universidade de Vigo
En el curso acadeacutemico 2008-2009 y en espera de tener los datos desagregados por
centros se adelanta que el global de matriacuteculas de estudiantes en primer y segundo
ciclo se cifra en 19886 a los que cabe agregar 1202 estudiantes de tercer ciclo 698
estudiantes y 1640 estudiantes de titulaciones propias de postgrado lo que hace un
total de 23426 estudiantes
Ademaacutes cabe indicar la adscripcioacuten a la Universidade de Vigo de dos nuevos centros
como es la Escuela Naval Militar de Mariacuten y la Escuela de Negocios Caixanova
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 21 de 87
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13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten con la Prevencioacuten de Riesgos Laborales
La organizacioacuten de la actividad con respecto a la prevencioacuten de riesgos laborales viene
marcada por dos hechos que se vinculan y se conectan entre si y hacen referencia por
un lado a la existencia de centros de trabajo diferenciados y por otro lado a la
existencia de unos recursos humanos diferenciados por su pertenencia a distintos
colectivos laborales
bull En relacioacuten a los centros de trabajo y su gobierno
Se clasifican seguacuten las tablas que se exponen a continuacioacuten en funcioacuten de los
siguientes criterios
bull Se diferencias los centros de trabajo en funcioacuten de su pertenencia a los distintos
campus existentes en la Universidade de Vigo
bull Se diferencia los centros de trabajo en funcioacuten de su adscripcioacuten a los distintos
aacutembitos de administracioacuten y gestioacuten existentes en la Universidade de VigoCon
respecto a los centros de trabajo que carecen estrictamente de vinculacioacuten con alguacuten
aacutembito de administracioacuten y servicios (centro de investigacioacuten los centros que
constituyen bibliotecas y centros exclusivamente destinados a la actividad de
administracioacuten y servicios en el Campus de Vigo) se ha mantenido la nomenclatura de
aacutembito en su clasificacioacuten a los uacutenicos efectos de posibilitar su identificacioacuten de
forma homogeacutenea con respecto a las demaacutes centros de trabajo
bull Se diferencia los centros de trabajo en funcioacuten de su ubicacioacuten fiacutesica o
geograacutefica
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Campus Vigo Edificios 19 Zona geograacutefica
Lagoas- Marcosende Cidade de Vigo Illa de
Toralla Aacutembito
Rectorado Gerencia y Servicios Centrales
Edificio de Rectorado Edificio de Gerencia y Servicios Centrales Aulario Instalaciones deportivas
Parque Moacutevil
Ciencias Experimentales
Edificio de Ciencias Experimentales (Facultades de CC del Mar de Biologiacutea y de Quiacutemica)
Tecnoloacutegico ESI Industrial ESI de Minas ESI de Telecomunicaciones Edificio de Fundicioacuten
Juriacutedico-Social y Humanidades
Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten
Torrecedeira EU de Estudios Empresariales ESI Industrial
Centros de Investigacioacuten
CACTI MTI Biblioteca Universitaria
ECIMAT
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Campus Pontevedra Edificios 7 Zona geograacutefica
Ciudad de Pontevedra
A Xunqueira
Aacutembito
Uacutenico
Casa Campaacutes Edificio de Belas Artes
Edificio de CC da Educacioacuten Edificio de CC Sociais e da Comunicacioacuten Edificio de EU de Enxentildeeriacutea Teacutecnica Forestal Edificio de Facultad de Fisioterapia Instalacioacutens deportivas
Campus Ourense Edificios 11 Zona geograacutefica
Campus Norte
Campus Sur
Poliacutegono Industrial de San Cibrao das Vintildeas (Ourense)
Aacutembito
Campus Norte Unidad administrativa Edificio de Hierro (o Facultades) Edificio de Politeacutecnico (ciencias) Edificio de Fiacutesicas Pabellones I e II Pabelloacuten de estudiantes
Campus Sur Edificio Juriacutedco-Empresarial Instalaciones deportivas
Centros de Investigacioacuten
Biblioteca Universitaria
CITI CACTI8
8 Las instalaciones del CACTI en Ourense se encuentran en las dependencias del Centro Tecnoloacutegico de la carne Centro externo a la Universidade de Vigo
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bull En relacioacuten a los recursos humanos y su gestioacuten
Se diferencia un doble criterio de clasificacioacuten seguacuten se atienda al trabajo
desarrollado o seguacuten se atienda a la pertenencia al colectivo laboral
1 Clasificacioacuten seguacuten en funcioacuten del trabajo desarrollado
minus Personal docente y de investigacioacuten (PDI)
minus Personal contratado a cargo de proyectos de investigacioacuten
minus Personal de administracioacuten y servicios (PAS)
Se estima de mayor significacioacuten este criterio (en funcioacuten del trabajo desarrollado)
porque
bull La evaluacioacuten de riesgos laborales se fundamenta en el trabajo desarrollado y sobre
ella se derivan las medidas preventivas que se consideren necesarias
bull La configuracioacuten de la actuacioacuten preventiva y su operatividad se fundamenta en lo
relativo al personal en el trabajo desarrollado
La diversidad de los puestos de trabajo en la Universidade de Vigo es elevada por lo
que cada centro cuenta con su propia clasificacioacuten de evaluacioacuten por puestos
Si bien una clasificacioacuten generalizada reflejada en las evaluaciones de riesgo es la
relacionada con la distincioacuten entre personal cuya actividad o trabajo desarrollado se
vinculada directamente con la docencia y la investigacioacuten y el personal cuya
actividad o trabajo desarrollado se vincula directamente con la administracioacuten y
servicios de los centros
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2 Clasificacioacuten en funcioacuten del colectivo laboral al que se pertenece
minus Personal Funcionario PDI
minus Personal Funcionario PAS
minus Personal laboral contratado PDI
minus Personal laboral contratado Investigadores
minus Personal laboral contratado PAS
Clasificacioacuten con repercusiones en materia de PRL que se pueden resumir en dos
aspectos principales
bull La asistencia ante accidentes de trabajo y enfermedades profesionales es
diferente gestionaacutendose su asistencia a traveacutes de MUFACE para el personal PDI
funcionario y a traveacutes de la Mutua de Trabajo de Accidentes de Trabajo y
Enfermedades Profesionales para el resto del personal
bull La representacioacuten de los trabajadoresas se articula en base a de dichos
colectivos diferenciados
Referido a los recursos humanos se indica que de lo rasgos definitorios del personal
que han sido descritos en el apartado 12 del presente Plan de PRL no se infiere
ninguna caracteriacutestica que de forma significativa resulte determinante en su
influencia en la seguridad y salud de las tareas realizadas fuera de aquellas
derivadas de la posible concurrencia de trabajadoras embarazadas o de
trabajadoresas especialmente sensibles para cuyos casos existe dentro del SGPRL un
procedimiento para su tratamiento especiacutefico
En cuanto a los trabajos y servicios contratados externamente son tratados de forma
conjunta a traveacutes de la coordinacioacuten de actividades empresariales disponieacutendose
dentro del SGPRL de un procedimiento especiacutefico para la definicioacuten de la sistemaacutetica
de trabajo
Entre las actividades contratadas externamente y sin perjuicio de que se pueda
producir la concurrencia de actividades similares efectuadas por personal propio de
la UNIVERSIDAE DE VIGO podemos mencionar y referir globalmente (y de forma no
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
exhaustiva) por ser las maacutes comunes o tener una mayor trascendencia en materia de
PRL las siguientes
bull El transporte y suministro de equipos de trabajo y productos quiacutemicos
bull Diversos servicios tales como servicios de limpieza jardineriacutea
copisteriacutea o de cafeteriacutea y restauracioacuten
bull Los servicios de mantenimiento de las instalaciones de igual forma que la
realizacioacuten de reformas ampliaciones o mejoras de las mismas realizadas
por empresas externas a la Universidade de Vigo que se gestionan a traveacutes
de una Unidad Teacutecnica coordinada por el Director del Aacuterea de Obras
Instalaciones e Infraestructuras de la Universidade de Vigo siendo su
cometido el de planificar supervisar y validar la adecuacioacuten de los
trabajos efectuados por las empresas externas contratadas a tal fin
bull La recogida y gestioacuten de los residuos llevada a cabo por empresas
externas (gestores autorizados) que planifica y contrata la Oficina de
Medio Ambiente (OMA) de la Universidade de Vigo
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
2 Alcance
El Alcance del SGPRL engloba todas las actividades (tanto principales como
auxiliares) y a todos los procesos inherentes a cada una de ellas (tanto
estrateacutegicos como operativos y de apoyo) llevados a cabo por la Universidade de
Vigo
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
3 Poliacutetica de prevencioacuten de riesgos laborales
objetivos y metas
31 Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo se
fundamenta sobre la base de la satisfaccioacuten de las necesidades y en la mejora de las
condiciones laborales de la organizacioacuten en materia de seguridad y salud protegiendo
a todas las personas que conforman la Universidade de Vigo cumpliendo con la
legislacioacuten vigente y adoptando un compromiso de cumplir con la accioacuten preventiva
La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo se
fundamenta en los siguientes principios que son aprobados y asumidos por la alta
direccioacuten de la misma encabezados por el Rectora de la Universidade de Vigo
1 Se establece un compromiso claro e inequiacutevoco de cumplir especiacuteficamente con el
marco legal vigente en materia de prevencioacuten de riesgos laborales y ademaacutes de
cumplir con cualquier otro requisito legal de aplicacioacuten asiacute como con cualquier otro
requisito suscrito por la Universidade de Vigo relacionado con los peligros para la
seguridad y salud en el trabajo
2 Se establece un compromiso expliacutecito de prevencioacuten de dantildeos y del deterioro de la
salud eliminando los riesgos en su origen siempre que sea posible poniendo en
praacutectica las medidas preventivas precisas que posibiliten controlar y aceptar el
riesgo hasta lograr un nivel de seguridad y salud tolerable
3 Se establece un compromiso permanente con la mejora continua de la gestioacuten de la
seguridad y salud en el trabajo a traveacutes de la planificacioacuten y definicioacuten de
objetivos y metas para conseguirlos asiacute como del seguimiento y de una revisioacuten
perioacutedica de los mismos
4 La Prevencioacuten de Riesgos Laborales es concebida como parte inherente del trabajo
y como condicioacuten necesaria de un trabajo de calidad desarrollando y fomentando una
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
cultura de empresa que sea interiorizada por todas las personas que componen la
Universidade de Vigo e incluyendo tambieacuten la concienciacioacuten de todas aquellas otros
personas que colaboran de una o de otra forma con la Universidade de Vigo y en
definitiva y en general de toda la sociedad
5 Los trabajadores y trabajadoras son lo maacutes importante y por ello la competencia
y formacioacuten en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales constituye un pilar baacutesico
de eacutesta poliacutetica
6 El nivel de innovacioacuten y avance tecnoloacutegico de la Universidade de Vigo constituye
un recurso de la maacutexima relevancia y por eso es prioritario garantizar una gestioacuten
eficaz de los mismos
7 Se define como elemento vertebrador y conductor para garantizar un nivel oacuteptimo
de seguridad y salud en el trabajo la existencia y operatividad de un Sistema de
Gestioacuten documentado aacutegil y moderno acorde tanto con las nuevas teoriacuteas de la
gestioacuten como con las nuevas tecnologiacuteas de la informacioacuten que garanticen su
vigencia dinamismo y actualizacioacuten y en definitiva su eficiencia
8 Es indispensable para alcanzar la eficacia del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales la comunicacioacuten y participacioacuten de las personas a quienes afecta
y que lo componen tal que sirva de estiacutemulo para la interaccioacuten y el desempentildeo
proactivo de la actuacioacuten preventiva por parte de todos
9 La salud (caso de completo bienestar en los aspectos fiacutesicos mentales y sociales
del individuo) y su maximizacioacuten es el fin uacuteltimo perseguido Como expresioacuten de la
misma se instrumentaliza el grado de satisfaccioacuten alcanzado percibido y expresado
por el individuo y por tanto su maximizacioacuten se convierte en un principio de
actuacioacuten esencial de eacutesta poliacutetica Y en esta liacutenea tambieacuten se busca una
universidad comprometida con la igualdad y una visioacuten integral de la persona
10 La Prevencioacuten de Riesgos Laborales se constituye en un elemento de referencia de
la imagen fiel que desea de la Universidade de Vigo abanderada y en la vanguardia
del progreso de la calidad y del bienestar social
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es participada por todos los
trabajadores y trabajadoras de la Universidade de Vigo a traveacutes de su revisioacuten en
el seno del Comiteacute de Seguridad y Salud
Los Oacuterganos de Gobierno encabezados por el Rector de la Universidade de Vigo se
compromete a desarrollar las directrices marcadas en la Poliacutetica de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales para llevar a cabo su aplicacioacuten garantizando su revisioacuten
perioacutedica y su difusioacuten puacuteblica
32 Objetivos y metas
La Poliacutetica de PRL de la Universidade de Vigo proporciona el marco de referencia
para establecer y revisar sus objetivos y metas
Teniendo como referente esta poliacutetica se definen los objetivos y los periacuteodos para
su consecucioacuten
Los objetivos establecidos y vigentes del SGPRL son los que se contemplan en el
ldquoAnexo V Objetivos de PRLrdquo del presente Plan de PRL
Los objetivos de PRL son consensuados entre todos los trabajadores y trabajadoras de
la Universidade de Vigo a traveacutes de su Comiteacute de seguridad y Salud
La Universidade de Vigo y sus Oacuterganos de Gobierno dejan claro su compromiso con
estos objetivos garantizando que se determinan los yo las responsables las metas
planificadas y su temporalizacioacuten los recursos previstos (tanto humanos como
materiales) y las revisiones contempladas para asegurar la buena marcha de los
mismos
33 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y econoacutemicos
De forma general cabe indicar que para el desarrollo de la actividad preventiva y la
consecucioacuten de los objetivos fijados la Universidade de Vigo destina los siguientes
recursos
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bull En cuanto a los recurso humanos y de caraacutecter teacutecnico
La Universidade de Vigo dispone de un Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales (que
asume las especialidades de seguridad y ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada Y
dispone de un Servicio de Prevencioacuten Ajeno (que asume las especialidades de higiene
industrial y vigilancia de la salud)
Ademaacutes la Universidade de Vigo dispone de una estructura organizativa para llevar a
cabo la ejecucioacuten de la PRL y por lo tanto como no puede ser de otro modo para el
logro de los objetivos en materia de PRL a la vez que evidencia la integracioacuten de la
PRL en la actividad de la empresa
Por uacuteltimo la Universidade de Vigo puede disponer en funcioacuten de sus necesidades y
circunstancias de recursos aportados por otras entidades externas en funcioacuten de los
servicios contratados
bull En cuanto a los recursos de iacutendole material y econoacutemica
La Universidade de Vigo cuenta con unos presupuestos globales para el
desarrollo de su actividad
La estructura presupuestaria se clasifica en los programas funcionales
siguientes
bull Docencia
bull Apoyo al alumnado y a la docencia
bull Fomento y desarrollo de la Investigacioacuten
bull Dotacioacuten de Fondos Bibliograacuteficos
bull Extensioacuten Universitaria
bull Dotacioacuten y Mantenimiento de Infraestructura
bull Gobierno y Administracioacuten de la Universidade de Vigo
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Los presupuestos contemplan entre sus partidas generales recursos destinados
de transversalmente y bien explicita o impliacutecitamente a la consecucioacuten de
los objetivos establecidos en el SGPRL
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4 Organizacioacuten de la prevencioacuten de riesgos
laborales
Modalidad preventiva y oacuterganos de representacioacuten
La Universidade de Vigo ha constituido un Servicio de Prevencioacuten Propio de Riesgos
Laborales que asume las especialidades de seguridad en el trabajo y ergonomiacutea y
psicologiacutea aplicada concertando 9 con un servicio de Prevencioacuten Ajeno las
especialidades de higiene industrial ergonomiacutea y psicologiacutea aplicadas 10 y vigilancia
de la salud
Ademaacutes se ha constituido el Comiteacute de Seguridad y Salud como oacutergano de participacioacuten
destinado a la consulta perioacutedica y regular de las actuaciones en materia de PRL
Los Oacuterganos de Gobierno han designado como representantes de cara al SGPRL a la
Gerencia y al Vicerrector con las competencias en materia de planificacioacuten
Cuyos cometidos son los de
bull Asegurarse de que el SGPRL se establece implementa y mantiene de acuerdo
con el estaacutendar OHSAS 18001
bull Asegurarse de que los informes de desempentildeo del SGPRL se presenta a los
Oacuterganos de Gobierno para su revisioacuten y se utilizan como base para la mejora
de gestioacuten de la PRL
9 Concierto con fecha inicial de 29112002 Y modificado el 05082006 con efectos desde el 01072006 10 Dado que el Servicio de Prevencioacuten Propio ha asumido la especialidad de ergonomiacutea y psicologiacutea aplicada debe entenderse su inclusioacuten en el concierto como un complemento y refuerzo y no como una sustitucioacuten del Servicio de Prevencioacuten Propio por parte del Servicio de Prevencioacuten Ajeno en cuanto a su asuncioacuten
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
41 Funciones responsabilidad y autoridad
La Ley de PRL en su artiacuteculo 16 punto 1 establece
La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten
de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles
jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten
de riesgos laborales a que se refiere el paacuterrafo siguiente
Este plan de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute incluir la estructura organizativa
las responsabilidades las funciones las praacutecticas los procedimientos los procesos y
los recursos necesarios para realizar la accioacuten de prevencioacuten de riesgos en la empresa
en los teacuterminos que reglamentariamente se establezcan
Por consiguiente la empresa debe garantizar la seguridad y salud de todos los
trabajadores y trabajadoras en todos aquellos aspectos relacionados con el trabajo
organizacioacuten y control de la actividad evaluacioacuten de riesgos planificacioacuten
preventiva informacioacuten formacioacuten participacioacuten y consulta medidas de emergencia
vigilancia de la salud etc Asignando las responsabilidades en materia de prevencioacuten
dentro de su estructura jeraacuterquica
En el caso de la Universidade de Vigo y por la dimensioacuten y la complejidad de la
institucioacuten se establecen tres liacuteneas de estructuracioacuten funcional que se complementan
e integran para propiciar una actuacioacuten preventiva unificada y eficaz por parte de
los siguientes agentes principales que sinteacuteticamente se exponen a continuacioacuten
1 Una liacutenea de funcionamiento directa sobre el funcionamiento y la gestioacuten de los centros
de trabajo
bull Responsables de PRL de centro (el concepto de dicha figura se define a
continuacioacuten tras la presentacioacuten de las tres liacuteneas de funcionamiento)
2 Una liacutenea de funcionamiento transversal en relacioacuten a la expuesta anteriormente
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull Rectora
bull Secretariacutea General (Secretarioa General) y Vicerrectorados
(Vicerrectoresas)
bull Gerencia (Gerentea)
bull Aacutereas Oficinas y Servicios (Responsables correspondientes)
bull Departamentos (Direccioacuten de Departamento)
bull Grupos de Investigacioacuten (Investigadora Principal)
3 Una liacutenea de funcionamiento teacutecnica y especiacutefica en materia de PRL
bull Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
minus Servicio de Prevencioacuten de Propio
minus Servicio de Prevencioacuten Ajeno
bull Comiteacute de Seguridad y Salud
En el anexo I de este Plan de PRL se refleja el organigrama definido por el SGPRL
1 Una liacutenea de funcionamiento directa sobre la direccioacuten y la gestioacuten de los centros de
trabajo
Esta liacutenea jeraacuterquica de funcionamiento se articula de dos formas distintas en funcioacuten
de la naturaleza de la actividad de los centros de trabajo
bull Casos en los que se articula mediante una responsabilidad individual En los
centros destinados a la investigacioacuten (que engloba los edificios independientes
destinados a la Biblioteca Universitaria) asiacute como en las instalaciones
deportivas y en los centros destinados a la administracioacuten y servicios de forma
exclusiva
Cada Centro de trabajo bien sea Edificio de Biblioteca o Centro de Investigacioacuten
dispone de un Directora que desempentildea la representacioacuten del centro y ejerce las
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funciones de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria de los mismos
Con respecto a las instalaciones deportivas del Campus de Vigo se asimila la figura
del Director del Aacuterea de Estudiantes y Deportes a la de Director de dichos Centros de
Trabajo
Con respecto a las instalaciones deportivas de los Campus de Pontevedra y Ourense se
asimila la figura del Vicerrector de Pontevedra y Ourense respectivamente a la de
Director de dichos Centros de Trabajo
En cuanto a los edificios exclusivamente administrativos y de servicios se asimila la
figura de la Gerencia a la de Director de dichos Centros de Trabajo
Son funciones propias de los Directores ademaacutes de todas aquellas atribuidas por la
legislacioacuten vigente entre otras
minus La supervisioacuten del funcionamiento de los servicios del centro
minus La direccioacuten ordinaria del centro
minus Otras estatutariamente determinadas
bull Casos en los que se articula mediante una responsabilidad conjunta
(Corresponsabilidad) En los centros de trabajo en los que coexisten las figuras
de Decanoa-Directora con la de Administradora del aacutembito de administracioacuten y
gestioacuten (en adelante Administrador de centro) Centros de trabajo que hacen
referencia o bien a facultades o bien a Escuelas
Cada Centro de Trabajo bien sea Facultad o Escuela dispone de un Decanoa (en el
caso de las Facultades) o Directora (en el caso tanto de las Escuelas) que desempentildea
la representacioacuten del centro y ejerce las funciones de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria
de los mismos
Son funciones propias de los Decanosas-Directoresas ademaacutes de todas aquellas
atribuidas por la legislacioacuten vigente entre otras
minus La supervisioacuten del funcionamiento de los servicios del centro
minus La direccioacuten ordinaria del centro
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minus Otras estatutariamente determinadas
Integrando la responsabilidad conjunta (corresponsabilidad) sobre los centros referidos
en eacutesta liacutenea de funcionamiento directo en materia de PRL y complementando la figura
y funciones de los Decanosas o Directoresas seguacuten corresponda se encuentra el
Administradora de centro que ostenta la representacioacuten de la Gerencia a la que le
corresponde la gestioacuten de los servicios econoacutemicos y administrativos y tiene como
funciones propias las derivadas en virtud de la delegacioacuten efectuada por parte de la
Gerencia
2 Una liacutenea de funcionamiento transversal en relacioacuten a la expuesta anteriormente
La articulacioacuten de esta interrelacioacuten de liacuteneas se lleva a cabo a traveacutes de diversos
organismos con significacioacuten a la hora de organizar la PRL en la Universidade de Vigo
establecieacutendose una tipologiacutea en funcioacuten de su naturaleza distinguieacutendose a su vez
dentro de eacutesta liacutenea de funcionamiento transversal cuatro viacuteas de funcionamiento que
gravitan sobre la figura central del Rector Una viacutea constituida por la Secretariacutea
General y los Vicerrectorados otra viacutea en referencia a la Gerencia una tercera viacutea
que hace referencia a las diversas aacutereas oficinas y servicios que forman parte de la
Universidade de Vigo y una uacuteltima viacutea que engloba tanto a los Departamentos (con
referencia singular a la figura del Director de Departamento) como a los Grupos de
Investigacioacuten (con referencia singular a la figura del Investigador Principal) y que
en funcioacuten de los procedimientos que desarrollan el SGPRL se relacionan estrechamente
con la liacutenea de funcionamiento directa expuesta anteriormente
bull Rectora
Se destacan las siguientes funciones relacionadas con la PRL y sin perjuicio de las
que se desarrollen a lo largo del SGPRL y los procedimientos que lo conforman en
virtud tanto de las disposiciones legales como de los estatutos de la Universidade
de Vigo
minus La representacioacuten de la Universidade de Vigo
minus La direccioacuten e impulso coordinacioacuten y supervisioacuten de la actividad y
funcionamiento de la Universidade de Vigo y de todos sus oacuterganos de gobierno
y administracioacuten
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minus El ejercicio de la jefatura de todo el personal de la Universidade de Vigo
minus La toma de las decisiones en que es legalmente competente sobre situaciones
administrativas y reacutegimen disciplinario
bull La Secretariacutea General y Vicerrectorados (Secretarioa General y
Vicerrectoresas)
Cuyas funciones y competencias en materia de PRL se desarrollan y recogen lo
largo del SGPRL y los procedimientos que lo conforman en virtud de las
disposiciones legales y de acuerdo con los estatutos de la Universidade de Vigo
bull La Gerencia (Gerentea)
A la que le corresponde la gestioacuten de los servicios econoacutemicos y administrativos de
la Universidade de Vigo Cuyas funciones y competencias en materia de PRL son
indicadas a lo largo del SGPRL y en los procedimientos que lo desarrollan
conforme al contenido de las disposiciones legales y de los estatutos de la
Universidade de Vigo
bull Responsables correspondientes de Aacutereas Oficinas y Servicios afectados en cada
caso
Cabe mencionar que existen diversas aacutereas oficinas y servicios que por su propia
definicioacuten y naturaleza se pueden interrelacionar en un grado variable en funcioacuten
de los casos con distintos aspectos vinculados con la Seguridad y Salud en el
Trabajo
A lo largo del SGPRL y de los procedimientos que lo conforman se detallan en los
casos en que se hayan estimado pertinentes las funciones y competencias especiacuteficas
en materia de PRL de dichos organismos en consonancia con la normativa interna de
la Universidade de Vigo
bull Los Departamentos (Directora de Departamento)
Directora que desempentildea la representacioacuten del departamento Y ejerce las funciones
de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria de eacuteste con las funciones y competencias en
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materia de PRL que se desarrollan a lo largo del SGPRL y los procedimientos que lo
conforman en virtud de las disposiciones legales de los estatutos y la normativa
interna de la Universidade de Vigo
bull Los Grupos de Investigacioacuten (Investigadora Principal)
Investigador Principal que ejerce la direccioacuten y organizacioacuten de los proyectos de
investigacioacuten con respecto a su Grupo de Investigacioacuten Con las funciones y
competencias en materia de PRL que se desarrollan a lo largo del SGPRL y los
procedimientos que lo conforman en virtud de las disposiciones legales y de la
normativa interna de la Universidade de Vigo
3 Una liacutenea de funcionamiento teacutecnica y especiacutefica en materia de PRL
Esta liacutenea estaacute conformada por el Servicio de Prevencioacuten Propio y por el Servicio de
Prevencioacuten Ajeno que integran el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la
Universidade de Vigo (con dependencia funcional del Vicerrectorado que asume las
competencias de Infraestructuras y Planificacioacuten)
Igualmente tambieacuten se sentildeala en este epiacutegrafe la existencia del Comiteacute de Seguridad y
Salud11 oacutergano exclusivamente concebido para canalizar la participacioacuten y consulta
en todo aquello que se refiere a la actuacioacuten preventiva
La Universidade de Vigo ha constituido un Servicio de Prevencioacuten de Propio que asume
las disciplinas de seguridad en el trabajo y ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada
concertando con un Servicio de Prevencioacuten Ajeno las especialidades de higiene
industrial y vigilancia de la salud e incorporando un asesoramiento especiacutefico en la
especialidad de ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada
El Servicio de Prevencioacuten de Propio es coordinado por dos puestos de teacutecnico de nivel
superior en PRL
El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales proporciona de forma continua y
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permanente asesoramiento y apoyo teacutecnico a todos los organismos que componen la
Universidade de Vigo
Siendo ademaacutes funciones del Servicio de Prevencioacuten Propio en funcioacuten de las
especialidades teacutecnicas asumidas las siguientes
bull El disentildeo implantacioacuten y aplicacioacuten de un Plan de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales que permita la integracioacuten de la prevencioacuten en la empresa
bull La evaluacioacuten de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y la
salud del personal en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 16 de la Ley 311995
de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull La Planificacioacuten de la Actividad Preventiva12 y la determinacioacuten de las
prioridades en la adopcioacuten de las medidas preventivas y la vigilancia de su
eficacia
bull La deteccioacuten de necesidades y el asesoramiento en materia de informacioacuten y
formacioacuten preventivas del personal
bull El asesoramiento para el disentildeo de las actuaciones y medidas de prestacioacuten de
los primeros auxilios y elaboracioacuten de los planes de emergencia
bull La investigacioacuten de los incidentes (incluyendo tanto los accidentes como los
accidentes en blanco)
bull La comunicacioacuten y coordinacioacuten con el Servicio de Prevencioacuten Ajeno
bull Todas aquellas funciones determinadas y derivadas del SGPRL que de forma
general se refieren principalmente al seguimiento y evaluacioacuten de su
cumplimiento
bull Y asumir en el grado que corresponda la responsabilidad del SGPRL
Ahora bien de acuerdo con las especialidades concertadas con el Servicio de Prevencioacuten
11 El Comiteacute de Seguridad y Salud de la UNIVERSIDADE DE VIGO cuenta con su propio reglamento de funcionamiento interno 12 Concibieacutendose e interpretaacutendose en conformidad con lo establecido en el procedimiento ldquoPPRL-05 Planificacioacuten de la actividad preventivardquo
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Ajeno son responsabilidad de eacuteste 13
bull La Redaccioacuten y ejecucioacuten del programa de actuacioacuten con respecto a las
especialidades concertadas que incluye de forma enunciativa
minus Planificacioacuten de medidas de control de riesgo
minus Planificacioacuten de la actividad preventiva
minus Evaluacioacuten de riesgos
minus Disentildeo aplicacioacuten y coordinacioacuten de los planes y programas de actuacioacuten
preventiva
minus Informacioacuten y formacioacuten de los trabajadoresas
minus Realizacioacuten de planes de emergencia
minus Disentildeo de las medidas de primeros auxilios y planes de emergencia
minus Proporcionar con el personal sanitario existente en el centro de trabajo
los primeros auxilios y la atencioacuten de urgencia a los trabajadores viacutectimas
de accidentes o alteraciones en el lugar de trabajo
En relacioacuten con este uacuteltimo apartado el Servicio de Prevencioacuten en virtud de la
especialidad concertada de vigilancia de la salud dispone de unas instalaciones
cedidas por la Universidade de Vigo para la atencioacuten de cualquier incidencia vinculada
con la salud
El personal y material de este servicio de enfermeriacutea y primeros auxilios son y
estaacuten bajo la organizacioacuten y dependencia directas del Servicio de Prevencioacuten Ajeno
Como conclusioacuten final es funcioacuten del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
asumiendo la responsabilidad y con autoridad para ello el estudio y anaacutelisis de las
condiciones de trabajo exigibles en materia de PRL la evaluacioacuten de los riesgos y el
disentildeo y planificacioacuten de las actuaciones derivadas de la misma asiacute como la puesta en
praacutectica de las actuaciones que indubitativamente se vinculen con el cometido teacutecnico
13 Para un mayor detalle del alcance de los servicios a prestar asiacute como desarrollo teacutecnico de los mismos se remite al concierto firmado por la Universidade de Vigo y el servicio de prevencioacuten ajeno y la mutua de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y las posteriores modificaciones que les sean de aplicacioacuten
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del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
No incluyendo por consiguiente salvo expresa asignacioacuten de funciones (incluyendo la
responsabilidad y autoridad derivadas para su ejercicio) por parte de Los Oacuterganos de
Gobierno de la Universidade de Vigo competencias sobre la ejecucioacuten de las acciones a
llevar a cabo es decir la implementacioacuten o puesta en praacutectica de las actuaciones en
materia de PRL al margen de las propias relacionadas con el seguimiento (reevaluacioacuten
y replanificacioacuten resultante del paso del tiempo)
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5 Planificacioacuten de la prevencioacuten de riesgos
laborales
En el artiacuteculo 15 de la Ley de PRL relativo a los principios de la accioacuten
preventiva obliga a la empresa en su punto 1g a
Planificar la prevencioacuten buscando un conjunto coherente que integre en ella la
teacutecnica la organizacioacuten del trabajo las condiciones de trabajo las relaciones
sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo
La planificacioacuten indica queacute hacer cuando y como hacer con una posterior evaluacioacuten de
lo conseguido
En el artiacuteculo 16 de la Ley de PRL relativo al Plan de prevencioacuten de riesgos
laborales evaluacioacuten de los riesgos y planificacioacuten de la actividad preventiva
indica
La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten
de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles
jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un Plan de Prevencioacuten
de Riesgos Laborales
51 Avaliacioacuten de los Riesgos
El art 16 de la Ley de PRL indica que el empresario debe planificar la accioacuten
preventiva a partir de una evaluacioacuten inicial de riesgos para la seguridad y salud de
los trabajadoresas Esta evaluacioacuten consiste en la estimacioacuten de la magnitud de los
riesgos que no puedan evitarse de forma que puedan plantearse las medidas correctoras
oportunas La evaluacioacuten es actualizada cuando se producen cambios en las condiciones
de trabajo en las condiciones de los trabajadoresas o con ocasioacuten de dantildeos para la
salud que se hayan producido
La identificacioacuten de peligros evaluacioacuten de riesgos y determinacioacuten de controles
La actividad general de identificacioacuten anaacutelisis evaluacioacuten y registro de los riesgos
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laborales son la base de partida del SGPRL desde el punto de vista teacutecnico y sentildeala
uno de los polos donde deben centrarse los esfuerzos de la empresa
La PRL debe estar enfocada a una mejora continua de las condiciones de trabajo para lo
cual se deben adoptar medidas y realizar actividades en todas las fases de desarrollo
de la empresa con el fin de evitar yo disminuir los riesgos derivados del trabajo
Es imprescindible la identificacioacuten de los riesgos de manera que tenieacutendose
conocimiento de su existencia sean evitados o de no ser esto posible analizados
evaluados y registrados como paso previo a su eliminacioacuten reduccioacuten control y
como actividad necesaria para el control del propio SGPRL
La identificacioacuten va a ser el resultado de diversas actividades dentro del SGPRL
La Evaluacioacuten de Riesgos abarca a todos los puestos de trabajo de la Universidade de
Vigo teniendo en cuenta las actividades rutinarias y no rutinarias las actividades de
todo el personal que tenga acceso a las instalaciones (incluyendo a los estudiantes a
las contratas y subcontratistas y visitantes) asiacute como cualquier otra circunstancia
que se considere pertinente a la hora de establecer la metodologiacutea para la
identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos
En todo caso dicha metodologiacutea es establecida por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales En la actualidad toma como base la empleada por el Servicio de Prevencioacuten
de Ajeno sin perjuicio de que pueda ser perfeccionada por el Servicio de Prevencioacuten de
Propio en funcioacuten de los casos y las circunstancias de la Universidade de Vigo
Para llevar a cabo la Evaluacioacuten de Riesgos el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales tiene capacidad para inspeccionar o visitar todos los centros de trabajo en
cualquier momento
El resultado de la Evaluacioacuten de Riesgos se documentaraacute y se utilizaraacute como base de
partida para la definicioacuten de los objetivos de PRL definidos por defecto anualmente14
por la Universidade de Vigo
14 Los objetivos pueden abarcar plazos superiores al anual pero en dichos casos se dispondraacute de una programacioacuten anual de los mismos
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La documentacioacuten que refleja la Evaluacioacuten de Riesgos se actualizaraacute al menos cada
cinco antildeos y en todo caso siempre que se produzcan cambios que puedan modificar el
resultado de la misma cambios en el proceso que constituye la actividad de la empresa
modificaciones en las instalaciones adquisiciones de maquinaria cambios en el
personal dantildeos personales de los trabajadoresas situaciones de emergencia
modificaciones de la legislacioacuten incidencias detectadas etc
Como evidencia de la integracioacuten de la PRL en la actividad de la Universidade de Vigo
los distintos responsables con funciones responsabilidad y autoridad especiacuteficas en
materia de PRL colaboran aportando sus consideraciones y opiniones con el Servicio de
Prevencioacuten de Riesgos Laborales para que eacuteste pueda realizar su trabajo con el maacuteximo
rigor fundamento y conocimiento de causa
En esta liacutenea la participacioacuten de los trabajadoresas para la realizacioacuten de la
Evaluacioacuten de Riesgos es tenida en cuenta y los resultados de la evaluacioacuten de riesgos
son comunicados a los trabajadoresas mediante los cauces internos de la empresa En
este sentido se considera como canal prioritario y de primer orden el que se lleva a
cabo a traveacutes del Comiteacute de Seguridad y Salud
En cualquier caso la sistemaacutetica especiacutefica y detallada sobre eacuteste epiacutegrafe se define
en el procedimiento
bull PPRL- 04 ldquoIdentificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgosrdquo
52 Planificacioacuten de la Actividad Preventiva
Una vez realizada la Evaluacioacuten de Riesgos seguacuten las deficiencias detectadas y
recomendaciones planteadas se realiza la Planificacioacuten de la Actividad Preventiva (en
adelante Planificacioacuten Preventiva) que es el conjunto de actividades programadas
dirigido a obtener el nivel de seguridad y salud deseado y posibilitar el adecuado
control de riesgos La Planificacioacuten Preventiva estaacute formada por un documento donde se
definen
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bull Los responsables globales de la Planificacioacuten Preventiva en su conjunto
bull Las acciones preventivas
bull La prioridad de las mismas
bull La fecha prevista de consecucioacuten o plazo maacuteximo establecido para finalizarlas
bull Los responsables de realizar las acciones
bull Los recursos (al menos econoacutemicos) para conseguir las acciones
Ademaacutes se contemplan al menos los siguientes apartados para registrar
bull La fecha real de finalizacioacuten de las acciones
bull La verificacioacuten y validacioacuten de la finalizacioacuten de la accioacuten (tanto por parte de
los distintos responsables implicados como por parte del Servicio de Prevencioacuten
de Riesgos Laborales)
En este sentido el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales programa inspecciones o
visitas en diferentes centros y aacutereas con la finalidad de detectar sistemaacutetica y
metoacutedicamente el estado y evolucioacuten de la planificacioacuten preventiva
En cualquier caso la sistemaacutetica se define y fija en
bull PPRL-05 ldquoPlanificacioacuten de la actividad preventivardquo
53 Identificacioacuten y registro de requisitos legales y otros requisitos asumidos
Para poder cumplir en todo momento con los requisitos normativos es condicioacuten
indispensable tener establecido un sistema mediante el que se organice y se mantenga
actualizado un registro de leyes reglamentos y normas de obligado cumplimiento que se
refieran a aspectos de PRL y que se establezca la forma de identificacioacuten de los
requisitos exigibles concretos a tener en cuenta su divulgacioacuten a todo el personal
responsable de su aplicacioacuten y su grado de cumplimiento
Ademaacutes deberaacute tenerse en cuanta no soacutelo los requisitos legales relacionados con la
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PRL sino cualquier otro que tenga incidencia en el concepto de salud establecido en la
Poliacutetica de PRL de la Universidade de Vigo
En este sentido tambieacuten se debe hacer especial eacutenfasis en aquellas normas que puedan
afectar a colectivos no laborales (no sometidos por tanto a la legislacioacuten laboral)
asiacute como los acuerdos suscritos por la Universidade de Vigo en el desarrollo de su
actividad tanto con organismos e instituciones puacuteblicas como privadas
Asiacute por tanto la finalidad uacuteltima es garantizar que la Universidade de Vigo estaacute en
disposicioacuten de conocer y evaluar el nivel de cumplimiento con respecto de todos los
requisitos legales y de todos los otros requisitos a los que estaacute sujeta y le son de
aplicacioacuten
Para una definicioacuten maacutes detallada de coacutemo se lleva a cabo y controla este proceso se
ha desarrollado el procedimiento
bull PPRL-03 ldquoIdentificacioacuten y cumplimiento de requisitos legales y otros requisitosrdquo
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6 Competencia formacioacuten y toma de conciencia
Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo son conscientes de la importancia
de asegurar tanto la adecuada competencia como la adecuada formacioacuten de su personal y
del personal que colabora con la misma como algo indispensable para mejorar el SGPRL
de la Universidade de Vigo y lograr el cumplimiento de los objetivos establecidos
En relacioacuten al primer aspecto apuntado (la competencia) todos los puestos existentes
en la Universidade de Vigo por su propia definicioacuten disponen de unos requerimientos
en teacuterminos de educacioacuten formacioacuten y experiencia establecidos y que es preciso
cumplir para ser cubiertos por los posibles candidatos
En cuanto al segundo aspecto referido (la formacioacuten y toma de conciencia) el SGPRL
establece la sistemaacutetica para detectar las necesidades formativas en materia de
seguridad y salud (la primera fuente para la deteccioacuten de necesidades formativas en PRL
es la constituida por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales) planificar las
acciones formativas oportunas (con especial atencioacuten a los casos de nuevas
incorporaciones cambios de puesto cambios tecnoloacutegicos introduccioacuten de nuevas
actividades maquinaria productos o procesos) elaborar anualmente los planes de
formacioacuten oportunos (diferenciaacutendose los destinados al colectivo de personal docente y
de investigacioacuten los destinados al colectivo de personal de administracioacuten y
servicios y los destinados al colectivo de personal de investigacioacuten exclusivamente)
y proceder a la evaluacioacuten de la formacioacuten tal que se hayan satisfecho las necesidades
detectadas inicialmente y se aplica el trabajo
La Universidade de Vigo garantiza que cada trabajadora recibe una formacioacuten e
informacioacuten teoacuterica y praacutectica suficiente y adecuada en materia preventiva centrada
especiacuteficamente en los riesgos de su puesto de trabajo La empresa adopta las medidas
adecuadas para que los trabajadoresas reciban todas las informaciones relacionadas con
los riesgos para la seguridad y salud que les puedan afectar en sus puestos de trabajo
y las medidas y actividades de proteccioacuten y prevencioacuten llevadas a cabo
En la formacioacuten proporcionada se incluyen contenidos formativos para asegurar que el
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personal es consciente de
bull La importancia de actuar conforme a la poliacutetica y los procedimientos de
prevencioacuten de riesgos laborales y los requisitos del SGPRL
bull Las consecuencias actuales o potenciales en materia de prevencioacuten de riesgos
laborales derivadas de sus actividades laborales y los beneficios de la
prevencioacuten de riesgos laborales para la mejora del rendimiento personal
bull Sus funciones y responsabilidades para lograr la conformidad con la poliacutetica y
los procedimientos de prevencioacuten de riesgos laborales y con los requisitos de
prevencioacuten de riesgos laborales incluyendo los requisitos de previsioacuten y
respuesta en caso de emergencia
bull Las consecuencias potenciales de desviaciones en procedimientos establecidos
El Comiteacute de Seguridad y Salud participa previamente a su aprobacioacuten en el disentildeo del
proyecto y organizacioacuten de las acciones formacioacuten en materia de PRL tal y como se
establece legalmente
Ademaacutes el proceso formativo incluye la evaluacioacuten de la eficacia de la formacioacuten
tanto en su conjunto (donde el Comiteacute de Seguridad y Salud realiza un seguimiento de
la marcha de las acciones formativas y en que medida los objetivos y necesidades
detectadas son satisfactoriamente cubiertas) como a nivel de cada accioacuten formativa
Estos datos se registran y retroalimentan el SGRPL y son tenidos en cuenta por el
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales a la hora de elaborar la Evaluacioacuten de
Riesgos y la Planificacioacuten Preventiva
La definicioacuten de coacutemo se lleva a cabo la formacioacuten en materia de PRL se plasma en el
procedimiento
bull PPRL-12 ldquoCompetencia formacioacuten y toma de concienciardquo
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7 Comunicacioacuten participacioacuten e consulta
Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo tal como recoge la Poliacutetica de PRL
de la Universidade de Vigo reconocen la trascendencia de la comunicacioacuten interna
estimulando la consulta y la participacioacuten de los trabajadores y las trabajadoras en
materia de PRL integrada en su actividad diaria y como herramienta de prevencioacuten y de
mejora
Dicha Poliacutetica de PRL no se olvida de la importancia comunicacioacuten externa tanto en lo
que se refiere al cumplimiento de las comunicaciones externas preceptivas vinculadas
con las notificaciones a la autoridad laboral y sanitaria competentes como aquellas
relacionadas con la coordinacioacuten de actividades e informacioacuten en general
La comunicacioacuten vinculada con las yo los distintos responsables de ejecutar las
medidas de PRL es concebida como crucial Y en consonancia y coherencia con la
estructura descentralizada de la Universidade de Vigo la comunicacioacuten se concibe como
un elemento indispensable para la puesta en praacutectica del SGPRL
En paralelo a dicha comunicacioacuten la Universidade de Vigo en relacioacuten a la actuacioacuten
preventiva considera que la vertebracioacuten de la participacioacuten y la consulta de los
trabajadores y trabajadoras se debe realizar en torno a la figura del delegadoa de
prevencioacuten por lo que se desarrolla tanto una sistemaacutetica especiacutefica para indicar
como es llevada a cabo y se enfatiza su relevancia en las distintas sistemaacuteticas
definidas por el SGRPL
En todo caso el Comiteacute de Seguridad y Salud es por definicioacuten el oacutergano de
participacioacuten y consulta regular y perioacutedica sobre el que gravita la comunicacioacuten
interna en referencia a la actuacioacuten preventiva de forma general en la empresa
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Ademaacutes de este oacutergano especiacutefico la Universidade de Vigo ha articulado otros medios o
canales de comunicacioacuten interna geneacutericos y directos como la asignacioacuten de cuentas
de correo electroacutenico asociada a determinados aacutereas y puestos de trabajo y la
posibilidad de dotar de cuentas de correo electroacutenico personales a todos los miembros
de la comunidad universitaria que asiacute lo soliciten asiacute como la existencia de diversas
paacuteginas web de la Universidade de Vigo y diversos portales informaacuteticos que disponen
de buzones de sugerencias y consultas
Por uacuteltimo tambieacuten existe una sistemaacutetica oficial de comunicacioacuten general que se
realiza a traveacutes de los registros de entrada y salida propios de la Universidade de
Vigo
La sistemaacutetica relativa a este punto se encuentra descrita en el procedimiento
bull PPRL-06 ldquoComunicacioacuten participacioacuten y consultardquo
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8 Documentacioacuten y control de los documentos
81 Documentacioacuten
El presente documento constituye el Plan de PRL y su gestioacuten se define en el apartado
11
bull Procedimientos de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Los Procedimientos forman parte del soporte documental del SGPRL Son documentos
escritos en los que se describe el desarrollo de una actividad con el propoacutesito de
realizarla de forma adecuada y de ideacutentico modo tantas veces como sea preciso
ejecutarla
Se han desarrollado por una parte de acuerdo con lo establecido en el marco legal
vigente en materia de prevencioacuten de riesgos laborales y los requisitos establecidos
por el estaacutendar OHSAS 18001y por otra parte teniendo en cuenta criterios teacutecnicos
comuacutenmente aceptados sobre la proteccioacuten de la salud del personal En el Anexo II del
presente Plan de PRL se incluye un listado con todos los Procedimientos que forman
parte del SGPRL
bull Instrucciones de trabajo
Son documentos escritos que al igual que los procedimientos describen el desarrollo de
actividades para que se lleven a cabo de una forma correcta Las instrucciones de
trabajo describen actividades concretas y de forma maacutes detallada que los
procedimientos
bull Otros documentos
Se citan a continuacioacuten otra documentacioacuten necesaria para el correcto desarrollo del
SGPRL
minus Evaluacioacuten de Riesgos tanto general como especiacutefica por puestos de
trabajo
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minus Planificacioacuten de la Actividad Preventiva (Planificacioacuten Preventiva)
minus Planes de Autoproteccioacuten Internos (Planes de Emergencia)
minus Formatos o documentos para el registro de diversos aspectos referentes a la
prevencioacuten de riesgos laborales (entrega de EPIs investigacioacuten de
incidentes encuestas sobre formacioacuten o vigilancia de la salud permiso de
trabajo Plan general de auditoriacuteas informe de objetivos o acciones de
mejora etc)
minus Legislacioacuten y normativa de aplicacioacuten referente a aspectos de seguridad y
salud laborales
Con estos documentos al igual que el resto de la parte documental del Sistema se
persigue un triple objetivo (maacutes allaacute de la finalidad uacuteltima que es garantizar y
mejorar la salud de la persona)
1 Poder evaluar la eficacia del funcionamiento del propio Sistema y su
adecuacioacuten para cumplir con la Poliacutetica de PRL
2 Poder evaluar el cumplimiento de los objetivos y metas
3 Poder demostrar la conformidad del Sistema respecto a los requisitos del
estaacutendar OHSAS 18001
82 Control de los documentos
Todos los documentos del SGPRL estaacuten sometidos a un control para asegurar que son
correctos y se encuentran actualizados en sus puestos de trabajo
Existen documentos generados internamente que pueden clasificarse en dos subgrupos
Por un lado los de origen endoacutegeno al SGPRL junto con los relacionados con la
especificidad teacutecnica en materia de PRL que complementan y completan a aquel y que
tienen su origen en el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y por otro lado los
documentos recibidos del exterior que en funcioacuten de su pertinencia son tratados para
su integracioacuten en el SGRPL
Para los documentos generados internamente de naturaleza endoacutegena al SGPRL se ha
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definido una sistemaacutetica para su elaboracioacuten revisioacuten y aprobacioacuten con el fin de
garantizar la idoneidad de su contenido antes de su distribucioacuten (Los documentos
generados internamente cuya naturaleza viene marcada por especificidad teacutecnica aun no
sometidos a dicha sistemaacutetica tambieacuten son garantizados de forma directa y automaacutetica
por su emisor el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales)
Todos los documentos generados internamente y de naturaleza endoacutegena al SGPRL estaacuten
relacionados en un listado de documentos controlados donde se identifica cada
documento y la edicioacuten vigente
El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales como responsable del SGPRL se asegura
que sus destinatarios dispongan de las copias actualizadas retirando o destruyendo las
copias obsoletas Siempre se mantiene al menos un ejemplar de cada documento obsoleto
identificaacutendolo como tal
Las modificaciones de los documentos generados internamente y de naturaleza endoacutegena
al SGPRL son revisadas y aprobadas seguacuten el procedimiento establecido actualizaacutendose
la edicioacuten del mismo El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es responsable de
mantener el control de las modificaciones actualizando el listado de documentos donde
se referencian las modificaciones de cada documento
El control y las modificaciones de la documentacioacuten interna de naturaleza
especiacuteficamente teacutecnica recae en el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y en
su capacitacioacuten teacutecnica que deriva del marco legal vigente en materia de PRL
De igual forma los documentos externos son analizados y su incorporacioacuten al SGPRL
sistematizada para garantizar tanto su intereacutes y necesidad como su tratamiento
identificacioacuten y distribucioacuten
La definicioacuten de la sistemaacutetica establecida se describe con mayor detalle en el
procedimiento
bull PPRL-01 ldquoDocumentacioacuten y control de los documentosrdquo
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9 Control operacional
Para garantizar que las actividades susceptibles de originar o aumentar el riesgo para
la salud de los trabajadores y trabajadoras y que afectan directa o indirectamente a
la consecucioacuten de los objetivos establecidos se llevan a cabo bajo condiciones
controladas la Universidade de Vigo ha disentildeado una serie de procedimientos en los que
se determinan los controles y criterios de supervisioacuten relacionados con aquellos
aspectos que potencialmente se pueden identificar como generadores principales de
peligro
De forma general a la globalidad de la actividad desarrollada en la Universidade de
Vigo se han establecidos los siguientes procedimientos con los que se abarcan aquellas
operaciones asociadas a peligros que precisan de un control especiacutefico para la gestioacuten
del riesgo generador
bull Procedimiento PPRL-08 ldquoCoordinacioacuten de actividades empresarialesrdquo en el que
se establecen los controles relacionados con las contratas y subcontratas
bull Procedimiento PPRL-09 ldquoCondiciones laborales de los centros de trabajordquo en
el que se establece los elementos prioritarios que requieren un control
especial y que se vincula con las condiciones de trabajo de los centros
fijos y que eminentemente caracterizan por ser de tipo permanente o
constante
bull Procedimiento PPRL-10 ldquoCondiciones laborales de los trabajosrdquo en el que se
establece los elementos prioritarios que requieren un control especial
vinculados con las condiciones de trabajo que se dan en la ejecucioacuten de
tareas y que en gran medida pueden caracterizarse por su componente
variable o puntual incluyendo las externas a nuestras propias
instalaciones
bull Procedimiento PPRL-14 ldquoTrabajos especialesrdquo en el que se establece la
tipologiacutea y la supervisioacuten de aquellos trabajos que requieren un meacutetodo de
trabajo diferenciado por su especial peligrosidad (en el punto 910 se
expone un listado inicial de trabajos)
bull Procedimiento PPRL-20 ldquoEquipos de Proteccioacuten Individualrdquo en el que se
establece la sistemaacutetica con todo lo relacionado con la gestioacuten de los
EPIs
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De forma resumida se exponen a continuacioacuten algunos aspectos que por su especial
relevancia en materia de PRL merecen ser tratados en el presente Plan de PRL con
independencia de que de forma complementaria al mismo se aborden especiacuteficamente y
transversalmente en los procedimientos referidos anteriormente
Por defecto y de forma supletoria en ausencia de otra disposicioacuten especiacutefica y
expresa se expone una primera designacioacuten de funciones responsabilidades y
autoridad para cada apartado
91 Control sobre normas de seguridad e salud
Se establecen instrucciones formales de trabajo yo actuacioacuten relacionadas con la
gestioacuten del SGPRL en funcioacuten de los criterios teacutecnicos que se han estimado maacutes
oportunos
Estas instrucciones son realizadas por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
revisadas por el Comiteacute de Seguridad y Salud y aprobadas por la Gerencia Su adecuada
distribucioacuten y difusioacuten particularizada en cada centro de trabajo es gestionada por
las figuras que asumen en primera instancia la responsabilidad de la PRL encada centro
de trabajo
Con independencia de dicha gestioacuten descentralizada y autoacutenoma todas las instrucciones
estaacuten disponibles en la paacutegina web de la Universidade de Vigo para ser consultadas por
todo el personal
Ademaacutes el SGPRL se puede apoyar en documentacioacuten especiacutefica del Servicio de Prevencioacuten
de Riesgos Laborales (normas y fichas de PRL) de caraacutecter eminentemente teacutecnico y
relacionadas con la PRL en su sentido estricto que complementan y completan la
documentacioacuten del SGPRL
Igualmente otro tipo de normas (si cabe de mayor relevancia en centros de puacuteblica
concurrencia) estaacute constituido por la sentildealizacioacuten en materia de seguridad y salud
existente en los centros de trabajo
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92 Control de equipos e instalacines bajo regulacioacuten
especiacutefica
Aquellos equipos e instalaciones sometidas a regulacioacuten especiacutefica dispondraacuten del
correspondiente registro emitido por el organismo acreditado por la administracioacuten
siendo este un punto criacutetico de supervisioacuten y cumplimiento
Respecto de las instalaciones no sometidas a regulacioacuten especiacutefica pero que en caso de
mal funcionamiento o averiacutea pudieran suponer un riesgo grave para la seguridad y salud
de las personas la Universidade de Vigo articularaacute los controles internos que se
estimen oportunos verificando la operatividad de los mismos
A tiacutetulo expositivo y con caraacutecter general (en cada Evaluacioacuten de Riesgos se refleja
especiacuteficamente su contenido por centro de trabajo) podemos sentildealar
minus Aire acondicionado
minus Ascensores
minus Calderas
minus Centros de transformacioacuten
minus Compresores
minus Equipos contra incendios
minus Instalacioacuten eleacutectrica
minus Vehiacuteculos
En cuento a la contratacioacuten de los servicios y disposicioacuten de los registros
preceptivamente establecidos se tendraacute en cuenta lo establecido en el punto 41
Funciones responsabilidad y autoridad y con especial referencia a la liacutenea de
funcionamiento directa
De todos modos no se debe obviar la responsabilidad que en este apartado tienen tanto
la Direccioacuten de Departamento como los Investigadoresas Principales asiacute como todos
las yo los responsables directos en cada caso especiacutefico
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93 Control de la sentildealizacioacuten de PRL
Las instalaciones de la Universidade de Vigo se caracterizan por ser en gran medida de
puacuteblica concurrencia Por ello se enfatiza si cabe aun maacutes a lo ya indicado en el
apartado 91 sobre la utilidad de la sentildealizacioacuten como teacutecnica preventiva y de
informacioacuten tanto en condiciones normales de funcionamiento como en condiciones
especiales o anoacutemalas y con especial relevancia en situaciones de emergencia
El disentildeo y ubicacioacuten de la sentildealizacioacuten es aprobada por el Servicio de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales
Es competencia de la liacutenea de funcionamiento directa sobre el funcionamiento y gestioacuten
de los centros de trabajo el adecuado mantenimiento de la sentildealizacioacuten asiacute como su
reposicioacuten cuando se estime necesario
De igual forma que en el apartado 92 tampoco se debe obviar la responsabilidad de las
figuras referidas a la Direccioacuten del Departamento Investigadora Principal y en
general a todos las yo los responsables directos especiacuteficos en cada caso
94 Controles de seguridad
Derivada de la Evaluacioacuten de Riesgos y en correlacioacuten directa con la Planificacioacuten
Preventiva se articulan de inspecciones internas de seguridad perioacutedicas y regulares
que garantizan la vigencia y actualizacioacuten tanto de las distintas evaluaciones como la
eficacia y operatividad del SGPRL
Dichos controles disentildeados y planificados desde el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales son ejecutados por los responsables de PRL de cada centro Sin perjuicio de
cualquier visita de seguimiento o inspeccioacuten de PRL que el Servicio de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales estime oportuno realizar en aplicacioacuten de sus competencias
inherentes
El Comiteacute de Seguridad y Salud apoyaacutendose tambieacuten en el Servicio de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales supervisaraacute y analizaraacute los resultados de dichos controles a fin de
valorar la adecuada implementacioacuten tanto del SGPRL como de la PRL
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95 Control de equipos de trabajo sin regulacioacuten
especiacutefica
Tambieacuten se adoptaraacuten las medidas necesarias para que los equipos de trabajo sean
adecuados al trabajo que debe realizarse de forma que se garantice la seguridad y
salud de las personas que los utilicen y que el personal encargado de su uso se
encuentra capacitado para ello
A tiacutetulo expositivo y con caraacutecter general (en cada Evaluacioacuten de Riesgos se refleja
especiacuteficamente su contenido por centro de trabajo) podemos sentildealar
minus Escaleras manuales
minus Herramientas en general
minus Maacutequinas que no precisan de una validacioacuten por organismo de control autorizado
(OCA)
minus Traspaleacutes y carros para la manipulacioacuten de cargas
minus Mobiliario de trabajo en general (sillas mesas estanteriacuteas)
La responsabilidad de la puesta en marcha de los controles recae en los Responsables de
PRL del centro definidos en el punto 41 del presente Plan de PRL (que tienen plena
libertad y autonomiacutea para gestionarlos)
Sin olvidar la responsabilidad en funcioacuten del caso que recae en las yo los
responsables directos de su gestioacuten asiacute como en la Direccioacuten del Departamento y en la
figura del Investigadorra Principal
Dicha ejecucioacuten deriva del previo disentildeo y planificacioacuten de dichos controles por parte
del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
El Comiteacute de Seguridad y Salud con la ayuda del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales realizaraacute la supervisioacuten y el balance de sus resultados
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96 Control de Compras
La Universidade de Vigo establece que se solicitaraacute a los fabricantes yo
suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo la informacioacuten
en la que se indique la forma correcta de utilizacioacuten por parte del personal las
medidas preventivas adicionales que deban tomarse los riesgos laborales que conlleve
su uso asiacute como manipulacioacuten y empleo inadecuado
Todo ello con el objetivo de velar para que antes de su adquisicioacuten se conozcan los
riesgos que puedan ocasionar los nuevos bienes equipos o servicios de manera que se
gestione su eliminacioacuten minimizacioacuten y control antes de que el riesgo tenga alguna
posibilidad de concretarse en un dantildeo
El encargadoa de gestionar dichas solicitudes se asocia directamente a la persona que
dispone de la capacidad de compra correspondiente
Loslas responsables de PRL de los centros (Punto 41 del presente Plan de PRL) y en
los casos que corresponda por su implicacioacuten la Direccioacuten del Departamento e
Investigadoresas Principales asiacute como el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
y el Comiteacute de Seguridad y Salud podraacuten requerir al encargado de dicha adquisicioacuten la
documentacioacuten preceptivamente derivada de la compra
97 Control de los equipos de proteccioacuten individual
La Universidad de Vigo ha establecido una sistemaacutetica para asegurar que los equipos de
proteccioacuten individual (en adelante EPIs) son los idoacuteneos en cada caso que su eleccioacuten
se basa y apoya en la Evaluacioacuten de Riesgos Ademaacutes se garantiza que estaacuten
disponibles y en buenas condiciones son utilizados correctamente y se conservan de
igual forma y que se cuenta con la documentacioacuten (tal como se expuso en el punto
anterior) informacioacuten y formacioacuten preceptivas en cada caso
El principio de actuacioacuten de la Universidad de Vigo ante los riesgos que no se hayan
podido evitar se basa en minimizar dichos riesgos en su origen tratando de reducir la
necesidad de uso de los EPIs
En todo caso cuando el uso del EPIs es inevitable tambieacuten se tendraacute en cuanta la
opinioacuten de las yo los propios usuarios de esos EPIs sumaacutendose a los criterios de
seleccioacuten puramente teacutecnicos para lograr una eleccioacuten oacuteptima
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La prescripcioacuten de los EPIs viene determinada por la Evaluacioacuten de Riesgos que emite
el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
La distribucioacuten la supervisioacuten de su correcta utilizacioacuten asiacute como su adecuado
mantenimiento y conservacioacuten son aspectos que ejecutan los responsables de PRL de cada
centro (seguacuten punto 41 del presente Plan de PRL) de la forma que los mismos estimen
maacutes idoacutenea en funcioacuten de las caracteriacutesticas propias de los mismos
Igualmente la responsabilidad del Investigador o Investigadora Principal en este
apartado tambieacuten es de gran significacioacuten
En todo caso el SGPRL instrumenta controles homogeacuteneos que garantizan con
independencia de la forma de ejecucioacuten adoptada por parte de cada centro el
cumplimiento de los requerimientos establecidos en relacioacuten con los EPIs en materia
de PRL
El Comiteacute de Seguridad y Salud junto con el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales analiza la informacioacuten extraiacuteda de dichos controles para velar porque el
nivel de cumplimiento en lo referente a los EPIs sea en todo momento el exigido por el
SGPRL
98 Control de trabajos con productos quiacutemicos
Para la ejecucioacuten de estos trabajos se enfatiza la importancia de disponer de una
informacioacuten completa sobre el producto empleado y que sea conocida y seguida por las
yo los usuarios estando asiacute mismo a su disposicioacuten en el puesto de trabajo
Aportando informacioacuten respecto de las condiciones de transporte almacenamiento uso
eliminacioacuten emergencia u otras que el fabricante haya determinado como relevantes
asiacute como una adecuada coordinacioacuten entre los distintos usuarios de los productos
quiacutemicos
La responsabilidad de gestionar dichas condiciones de trabajo vendraacute determinada por la
capacidad de las personas de autorizar y disponer la realizacioacuten de dichos trabajos de
forma autoacutenoma
Asiacute mismo tambieacuten es crucial que eacutesta informacioacuten revierta en el Servicio de
Prevencioacuten de Riesgos Laborales a fin de disentildear y realizar un control del riesgo
higieacutenico eficaz
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Los integrantes de la liacutenea de funcionamiento directa sobre la organizacioacuten y gestioacuten
de cada centro son los responsables de llevar a cabo el seguimiento sobre la
adecuacioacuten de las condiciones derivadas de lo establecido en el SGPRL es decir
adoptar las medidas para que se cumplan las disposiciones indicadas por el fabricante
distribuidor oficial o comercializador del producto quiacutemico asiacute como lo dispuesto en
la Evaluacioacuten de Riesgos
El balance de los datos generados por dichos controles de seguimiento es efectuado por
el Comiteacute de Seguridad y Salud conjuntamente con el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales evaluando la adecuacioacuten preventiva de la situacioacuten resultante
99 Control de trabajos con contratas y subcontratas
Toda contratacioacuten se realizaraacute en general conforme a lo establecido en las
disposiciones legales y reglamentarias oportunas y en particular conforme a lo
establecido en la Ley de Contratos con el Sector Puacuteblico (Ley 302007)
Ademaacutes especiacuteficamente la Universidade de Vigo adopta las medidas necesarias para que
aquellos empresarios que desarrollen actividades en nuestras instalaciones
minus Reciban la informacioacuten e instrucciones adecuadas en relacioacuten con los riesgos
existentes en nuestros centros de trabajo y las correspondientes normas de
seguridad a seguir (tanto de acceso como de permanencia y emergencia) en
funcioacuten del trabajo a desempentildear
minus Cumplen con nuestros requerimientos en materia de prevencioacuten de riesgos
laborales
minus Se dispone de un canal abierto y permanente de comunicacioacuten que permita y
demuestre una coordinacioacuten de actividades empresariales real y eficaz
El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales establece la informacioacuten en materia de
PRL a facilitar por parte de la Universidade de Vigo asiacute como la informacioacuten que se
debe recibir por parte de las contratassubcontratas
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Tambieacuten define a traveacutes del SGPRL los controles de seguimiento
La competencia y responsabilidad de gestioacuten de las contratassubcontratas recae en el
organismo que lleve a cabo dicha contratacioacuten (el Responsable del contrato)
Ello no es oacutebice para que los Responsables de PRL de cada centro (ver punto 41 del
presente Plan de PRL) tengan competencias para vigilar y garantizar (en todo caso de
forma global) una adecuada gestioacuten (incluyendo igualmente el seguimiento) de todas
aquellas contratassubcontratas que afecten al centro
910 Control de trabajos de especial riesgo
Para la ejecucioacuten de trabajos que conlleven riesgos de especial gravedad se establece
una sistemaacutetica especiacutefica que permite controlar su gestioacuten a fin de que el peligro
identificado no llegue a materializarse evitando posibles desviaciones de nuestra
poliacutetica de PRL
Dicha sistemaacutetica se sustenta en la implantacioacuten de los permisos de trabajo para los
trabajos de especial riesgo entre los que de forma no exhaustiva podemos enumerar
minus Trabajos en espacios confinados
minus Trabajos en altura
minus Trabajos en caliente
minus Trabajos en friacuteo
minus Trabajos en atmoacutesferas explosivas
minus Trabajos en tensioacuten
Loslas responsables de llevar a cabo la referida sistemaacutetica son en funcioacuten de los
casos
bull Loslas responsables de PRL de cada centro (seguacuten se definen en el punto
41 del presente Plan de PRL) en los que se realicen dichos trabajos
cuando a la afectacioacuten al centro de trabajo derive del funcionamiento y
gestioacuten ordinario del mismo
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bull Los Investigadores o investigadoras principales cuando dichos trabajos
deriven especiacuteficamente de proyectos bajo su responsabilidad
bull El comisionadoa del departamento Teacutecnico de Obras Instalaciones e
Infraestructuras cuando los trabajos deriven de obras bajo su
responsabilidad
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10 Vigilancia de la salud
La Universidade de Vigos garantiza a sus trabajadores y trabajadoras la vigilancia
perioacutedica de su estado de salud en funcioacuten de los riesgos inherentes al trabajo
existiendo para ello un programa sistemaacutetico de revisiones meacutedicas puestas a
disposicioacuten de todo el personal y un registro de la realizacioacuten de estas pruebas
Ademaacutes garantiza la Confidencialidad de los datos meacutedicos individuales
Esta vigilancia de conformidad con el artiacuteculo 22 de la Ley de PRL tiene caraacutecter
voluntario a excepcioacuten y previo informe de los yo las representantes de los
trabajadoresas de los supuestos en los que la realizacioacuten de los reconocimientos sea
imprescindible para verificar si el estado de salud del trabajadora puede constituir
un peligro para eacutel para el resto de trabajadoresas para personas relacionadas con la
empresa o cuando exista disposicioacuten legal en relacioacuten con la proteccioacuten de riesgos
especiacuteficos o actividad de especial peligrosidad
Esta labor es gestionada por el Servicio de Prevencioacuten Propio y por el Servicio de
Prevencioacuten Ajeno
Ademaacutes el Comiteacute de seguridad y Salud realiza su seguimiento y evolucioacuten velando por
la conformidad de su desarrollo
La descripcioacuten de la sistemaacutetica a seguir se plasma en el procedimiento
bull PPRL-11 ldquoVigilancia de la saludrdquo
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11 Proteccioacuten de trabajadoresas especialmente sensibles a determinados riesgos proteccioacuten de la maternidad La Universidade de Vigo tiene en cuenta en las Evaluaciones de Riesgos la necesidad de
proteccioacuten de los trabajadores y trabajadoras que por sus propias caracteriacutesticas
personales o estado bioloacutegico conocido tengan reconocida la situacioacuten de diversidad
funcional o discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial
Igualmente la empresa tiene en cuenta en las Evaluaciones de Riesgos los factores de
riesgos que puedan incidir en funcioacuten de la procreacioacuten de los trabajadores y
trabajadoras en particular por la exposicioacuten a agentes fiacutesicos quiacutemicos y bioloacutegicos
Ademaacutes la empresa determina la relacioacuten de los puestos de trabajo exentos de riesgo
a efectos de que puedan ser ocupados por trabajadoras que requieran puesto de trabajo
diferente a causa de su embarazo El cambio de puesto o funcioacuten se llevaraacute a cabo de
conformidad con las reglas y criterios que se apliquen en los supuestos de movilidad
funcional y tendraacute efectos hasta el momento en que el estado de la trabajadora permita
su reincorporacioacuten al anterior puesto
Lo dispuesto anteriormente seraacute tambieacuten de aplicacioacuten durante el periacuteodo de lactancia
natural si las condiciones de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la
mujer o del hijo
Las trabajadoras embarazadas como resulta preceptivo tendraacuten derecho a ausentarse del
trabajo con derecho de remuneracioacuten para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y
teacutecnicas de preparacioacuten al parto previo aviso a la empresa y justificacioacuten de la
necesidad de realizacioacuten dentro de la jornada de trabajo
Si bien el principio baacutesico de actuacioacuten de la Universidade de Vigo es propiciar las
condiciones de trabajo para que eacuteste sea adecuado al trabajadora cuando ello no es
posible se contempla la alternativa de posibilitar un cambio de puesto de trabajo en
el que las condiciones laborales permitan salvaguardar la salud del trabajadora
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El Comiteacute de Seguridad y Salud dentro de las funciones que le son preceptivamente
propias atenderaacute el adecuado cumplimiento de la sistemaacutetica establecida en este
apartado
Para garantizar una actuacioacuten sistemaacutetica objetividad y eficaz en relacioacuten a las
circunstancias comentadas en este apartado se define el procedimiento siguiente
bull PPRL-18 ldquoAdaptacioacuten o cambios de puesto de trabajo por razones de proteccioacuten
de la salud y de proteccioacuten de la maternidadrdquo
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12 Proteccioacuten ante conflictos interpersonales
y situaciones de acoso laboral
En consonancia con el compromiso de prevencioacuten de dantildeos y deterioro de la salud la
trascendencia que para la Universidade de Vigo tienen los trabajadores y trabajadoras
y el principio de actuacioacuten encaminado a la maximizacioacuten de la salud asiacute reflejados en
la Poliacutetica de PRL y maacutes allaacute de las obligaciones derivadas de la normativa vigente
la Universidade de Vigo considera de vital importancia dotarse de un procedimiento que
garantice el adecuado tratamiento de aquellas situaciones de tensioacuten y malestar
originadas por las conductas y relaciones humanas
Como en los anteriores apartados de afectacioacuten directa con la salud de la persona se
enfatiza la labor a llevar a cabo por el Comiteacute de Seguridad y Salud de salvaguarda de
la adecuacioacuten de las actuaciones que en este sentido se puedan producir en la
Universidade de Vigo
Este protocolo de actuacioacuten se define en el procedimiento
bull PPRL-19 ldquoActuacioacuten ante conflictos interpersonales y de acoso en el
trabajordquo
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13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
En la Universidade de Vigo se analizan las posibles situaciones de emergencia y
adoptan las medidas necesarias en materia de primeros auxilios lucha contra incendios
evacuacioacuten de las personas incluyendo las emergencias medioambientales reflejaacutendolos
en planes de emergencia especiacuteficos para cada centro que incluyen el organigrama
aplicable los recursos y la secuencia de actuaciones previstas para afrontar tales
situaciones
En funcioacuten del marco legal se puede diferenciar entre
minus Aquellos centros que estaacuten obligados a disponer de un Plan de Autoproteccioacuten
Interno Seraacute preceptivo el Plan de Autoproteccioacuten Interno en aquellos
centros en que se dispongan cantidades iguales o superiores de sustancias
peligrosas que conlleve la aplicacioacuten de reglamentacioacuten sectorial especiacutefica
por actividades industriales de almacenamiento y de investigacioacuten asiacute
como en aquellos centros docentes que presenten una altura de evacuacioacuten
igual o mayor a 28 metros y una ocupacioacuten igual o superior a 2000
personas
minus Aquellos centros que no estando obligados a disponer de un Plan de
Autoproteccioacuten Interno propiamente dicho si deben de disponer de un Plan de
Emergencias ya que si deben de contar con una identificacioacuten y anaacutelisis de
las posibles situaciones de emergencia asiacute como de las medidas a llevar a
cabo en tales situaciones maacutexime en lo que hace referencia a los centros de
puacuteblica concurrencia
En todo caso la Universidade de Vigo ha definido un procedimiento para asegurar
que la totalidad de los centros disponen de la preparacioacuten y respuesta ante
emergencias pertinente en cada caso Ademaacutes por defecto y siempre y cuando cada
Plan de Emergencias (o Plan de Autoproteccioacuten Interno15 en sentido estricto) no
disponga otra cosa se establece que
15 Al efecto de una descripcioacuten menos compleja y maacutes allaacute de la especificidad de la normativa que regula los planes de autoproteccioacuten interno se emplean indistintamente los teacuterminos plan de emergencia y plan de autoproteccioacuten interno
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bull La funcioacuten de Directora del Plan de Emergencia recae en la figura del Decanoa
o Directora de cada centro
bull Se determinan una serie de controles perioacutedicos que demuestran que las
condiciones existentes son las idoacuteneas para prevenir y mitigar las consecuencias
adversas de una emergencia
bull Por uacuteltimo se establece la necesidad de realizar pruebas perioacutedicas a fin de
comprobar la eficacia de los protocolos de actuacioacuten ante emergencia definidos
Toda esta sistemaacutetica se desarrolla a traveacutes del procedimiento
bull PPRL-13 ldquoPreparacioacuten y respuesta ante emergenciasrdquo
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14 Verificacioacuten
141 Medicioacuten y supervisioacuten del desempentildeo
A fin de saber si el SGPRL ha sido definido y desarrollado correctamente y estaacute
operando eficazmente la empresa verifica la conformidad de su actuacioacuten con eacutel mismo
y con la poliacutetica los objetivos y las metas establecidas Entendiendo por verificar
la accioacuten destinada a confirmar que las operaciones actividades y praacutecticas
establecidas cumplen con los requisitos del SGPRL
Se consideran incluidas aquiacute ademaacutes las actividades encaminadas a asegurar el
cumplimiento con el estaacutendar como son las auditoriacuteas internas y la revisioacuten por parte
de Los Oacuterganos de Gobierno de la empresa
El plan general de auditoriacuteas identifica las auditoriacuteas internas programadas durante el
antildeo Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo al aprobar dicho plan
asignaraacuten asimismo los recursos necesarios para su cumplimiento
La Universidade de Vigo ha definido tanto medias activas como reactivas que permiten
demostrar el cumplimiento de la sistemaacutetica de trabajo en materia de PRL establecida
Entre las primeras destacamos
bull La Planificacioacuten Preventiva y el seguimiento de la misma
bull El Comiteacute de Seguridad y Salud oacutergano de participacioacuten y consulta sobre el
seguimiento de la actuacioacuten preventiva en la empresa
bull La elaboracioacuten y revisioacuten de los programas de objetivos
bull Las inspecciones derivadas del control operacional
bull Las inspecciones y revisiones preceptivas
bull La revisioacuten de cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos
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bull La propia documentacioacuten del SGPRL
Tambieacuten se indica que todos los equipos de medicioacuten que son empleados para llevar a
cabo la PRL en la Universidade de Vigo (cabe volver a resentildear que las especialidades de
higiene industrial y de la vigilancia de la salud se encuentran concertadas con el
Servicio de Prevencioacuten de FREMAP) se encontraraacuten perfectamente calibrados y todos los
informes correspondientes asiacute lo deben de atestiguar disponieacutendose de una trazabilidad
que permite extraer los registros con los resultados de calibracioacuten y mantenimiento de
cada equipo tal como se recoge especiacuteficamente en el procedimiento ldquoPPRL-04
Identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgosrdquo
El segundo tipo de medidas se expone en los apartados siguientes referidos a la
investigacioacuten de incidentes y tratamiento de las no conformidades acciones
correctivas y acciones preventivas
142 Investigacioacuten de incidentes
La Universidade de Vigo ha definido un procedimiento para la investigacioacuten de
incidentes16 doacutende se establece la metodologiacutea para llevarla a cabo y que incluye el
alcance de la misma y la forma en que se comunican tanto internamente en especial al
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales al Comiteacute de Seguridad y Salud y a los
Responsables de PRL de los centros (definidos en el punto 41 del presente Plan de
PRL) como externamente en especial a la autoridad laboral competente (comunicacioacuten
que afecta uacutenicamente a los accidentes laborales propiamente dichos)
El motivo y finalidad de la investigacioacuten es conocer las causas baacutesicas
desencadenantes del incidente y no soacutelo las inmediatas para poder plantear las
acciones correctoras necesarias que eviten su repeticioacuten
Al mismo tiempo este anaacutelisis ha de permitir identificar aquel riesgo originario que
no se hubiese registrado previamente de manera que se desencadene una accioacuten
preventiva frente a riesgos similares
Todos los incidentes son investigados y registrados
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La sistemaacutetica que define la forma en que se llevan a cabo todos estos aspectos queda
recogida en el procedimiento
bull PPRL-07 ldquoInvestigacioacuten de incidentesrdquo
143 No conformidades acciones correctivas y preventivas La Universidade de Vigo se compromete en la medida de sus posibilidades a identificar
analizar e investigar todo tipo de problemas o desviaciones de la sistemaacutetica
definida y que no han desembocado en un incidente propiamente dicho trabajando en los
aspectos de formacioacuten y sensibilizacioacuten para que todas las personas afectadas colaboren
en esta tarea
El SGPRL tiene como objetivo primordial la prevencioacuten es decir el conocimiento de los
riesgos antes de su posible materializacioacuten y la correccioacuten en su origen de manera que
desaparezcan yo se minimicen y controlen
Por ello es preciso que todas las actuaciones en caso de deteccioacuten de problemas o ldquono
conformidadesrdquo se coordinen y gestionen para lograr un tratamiento eficaz de las
situaciones incorrectas detectadas
El procedimiento en el que se define la sistemaacutetica establecida es el siguiente
bull PPRL-07 ldquoNo conformidades acciones correctivas y acciones preventivasrdquo
144 Control de los registros
El funcionamiento del SGPRL ha de poder verificarse mediante los registros generados
Los registros del sistema se generan como resultado de la realizacioacuten de las diferentes
actividades consignando todos los datos aplicables de forma clara y legible por los
yo las responsables de cumplimentarlos
16 Con la denominacioacuten de incidentes se engloba tanto a los accidentes como a los accidentes en blanco o cuasiaccidentes que en terminologiacutea preventiva tambieacuten se denominan incidentes
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Los registros identifican claramente la actividad a la que se refieren asiacute como a los
yo las responsables de su realizacioacuten y cuando procede de su aprobacioacuten En los
distintos documentos del SGPRL se identifican claramente los registros generados asiacute
como los responsables de su generacioacuten y conservacioacuten
Los registros pueden conservarse en medios electroacutenicos yo medios documentales En
ambos casos se han adoptado los mecanismos adecuados para evitar su peacuterdida o
deterioro asiacute como para asegurar que son faacutecilmente recuperables en caso de
necesitarse su consulta
Los registros se conservan como miacutenimo 5 antildeos desde su fecha de generacioacuten o la uacuteltima
modificacioacuten efectuada salvo que expresamente se contemple un periacuteodo menor de
conservacioacuten o bien que legalmente se establezca un periodo mayor de conservacioacuten
La sistemaacutetica general de control de los registros del sistema se describe en el
procedimiento
bull PPRL-02 ldquoControl de los registrosrdquo
145 Auditoriacuteas internas
Una de las actividades de evaluacioacuten del SGPRL es la realizacioacuten de auditoriacuteas internas
con objeto de
bull Determinar si el sistema es conforme con los requisitos del estaacutendar OHSAS 18001
y si ha sido implantado y se mantiene de manera apropiada es efectivo y estaacute
en conformidad con la poliacutetica y objetivos de PRL de la Universidade de Vigo
bull Revisar los resultados de auditoriacuteas de PRL previas
bull Proporcionar a los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo informacioacuten
sobre el resultado de la misma y en general de la situacioacuten de la prevencioacuten de
riesgos laborales en la Universidade de Vigo
Anualmente se prepara un plan general de auditoriacuteas internas que permite cubrir
(mediante un muestro significativo) el estado de todos los centros y de todas las
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actividades y aacutereas y es aprobado por los Oacuterganos de Gobierno El plan general de
auditoriacuteas internas se elabora tomando como base los resultados de la Evaluacioacuten de
Riesgos y los resultados de auditoriacuteas previas en su proceso de elaboracioacuten participa
el Comiteacute de Seguridad y Salud
Los auditoresas internos deben emitir el correspondiente informe de auditoriacutea una vez
realizada la misma en donde se registran los hallazgos detectados
Las acciones correctivas son tratadas seguacuten el procedimiento PPRL-15 ldquoNo conformidades
acciones correctivas y acciones preventivasrdquo
La Universidade de Vigo sgarantiza que el personal auditor cumple con la calificacioacuten
requerida asiacute como la independencia necesaria para asegurar la objetividad e
imparcialidad de la auditoriacutea
El proceso de auditoriacutea interna se lleva a cabo seguacuten el procedimiento
bull PPRL-16 ldquoAuditoriacutea internardquo
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15 Revisioacuten del Sistema
Con el propoacutesito de asegurar la idoneidad adecuacioacuten y eficacia continua del SGPRL
eacuteste seraacute sometido a revisiones perioacutedicas por parte de los Oacuterganos de Gobierno de la
Universidade de Vigo
La periodicidad con la que se efectuacutea la revisioacuten del Sistema seraacute como miacutenimo anual
En ella participan como miacutenimo
minus El Rector a
minus La representacioacuten de la alta direccioacuten (definida en el punto 4 del presente Plan
de PRL)
minus El personal responsable del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
minus El Presidentea y el Secretarioa del Comiteacute de Seguridad y Salud asiacute como las
o los suplentes designados de dichos cargos
minus Otro personal que se considere oportuno (pe Vicerrectoresas Decanosas
Directoresas Delegadosas de prevencioacuten otro personal etc)
Los elementos de entrada seraacuten como miacutenimo
bull Los resultados de auditoriacuteas internas evaluaciones de cumplimiento con los
requisitos legales aplicables y otros requisitos suscritos por la Universidade
de Vigo
bull Los resultados de la participacioacuten y consulta
bull Las comunicaciones que se estimen pertinentes de partes externas incluyendo las
quejas y entre las que se encontraran en todo caso las efectuadas por las
autoridades laborales
bull Los resultados de los indicadores sobre el desempentildeo de la seguridad y salud que
incluiraacuten en todo caso las memorias anuales preceptivas
bull El grado de cumplimiento de los objetivos
bull El estado y resultados de la investigacioacuten de incidentes
bull El estado y resultado de las acciones correctivas y preventivas
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bull El estado de las acciones derivadas de reuniones previas por parte de la
direccioacuten
bull Los cambios con significacioacuten en materia de seguridad y salud en el trabajo
bull Las recomendaciones de mejora
Las conclusiones de la mencionada revisioacuten estaraacuten en coherencia con la definicioacuten de
la poliacutetica y los objetivos de PRL que seraacuten igualmente revisados para garantizar su
actualizacioacuten y vigencia
La revisioacuten por Los Oacuterganos de Gobierno se documenta y registra en un informe cuyas
conclusiones estaraacuten disponibles para su comunicacioacuten y consulta en los niveles y
funciones pertinentes dentro de la Universidade de Vigo
La sistemaacutetica sobre coacutemo se lleva a cabo la revisioacuten por Los Oacuterganos de Gobierno se
establece en el procedimiento
bull PPRL-17 ldquoRevisioacuten del Sistemardquo
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16 Correspondencia co estaacutendar OSHAS
180012007
Nordm Capiacutetulo
Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007
1 GENERALIDADES -
11 Introduccioacuten -
12 Identificacioacuten de la Universidade de Vigo -
13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten a la PRL -
2 ALCANCE 1
3 POLIacuteTICA DE PRL OBJETIVOS Y METAS 42 433
31 Poliacutetica de PRL 42
32 Objetivos y metas 433
32 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y
econoacutemicos 433
4 ORGANIZACIOacuteN DE LA PRL 441
41 Funciones responsabilidad y autoridad 441
5 PLANIFICACIOacuteN DE LA PRL 43
51 Evaluacioacuten de riesgos 431
52 Planificacioacuten de la actuacioacuten preventiva 431
53 Requisitos legales y otros requisitos 432452
6 COMPETENCIA FORMACIOacuteN Y TOMA DE CONCIENCIA 442
7 COMUNICACIOacuteN PARTICIPACIOacuteN Y CONSULTA 443
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Nordm Capiacutetulo
Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007
8 DOCUMENTACIOacuteN Y CONTROL DE LOS DOCUMENTOS 444 445
81 Documentacioacuten 444
82 Control de los documentos 445
9 CONTROL OPERACIONAL 446
91 Control de normas de seguridad 446
92 Control de equipos e instalaciones 446
93 Control de la sentildealizacioacuten 446
94 Controles de seguridad 446
95 Control de los equipos de trabajo 446
96 Control de las compras 446
97 Control de EPIs 446
98 Control de trabajos con productos quiacutemicos 446
99 Control de trabajos con contratas y subcontratas 446
910 Control de trabajos de especial riesgo 446
10 VIGILANCIA DE LA SALUD 446 452
11 PROTECCIOacuteN DE TRABAJADORES ESPECIALMENTE SENSIBLES A
DETERMINADOS RIESGOS PROTECCIOacuteN DE LA MATERNIDAD 446 452
12 PROTECCIOacuteN ANTE CONFLICTOS INTERPERSONALES Y ACOSO LABORAL 446 452
13 PREPARACIOacuteN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS 447
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Nordm Capiacutetulo
Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007
14 VERIFICACIOacuteN 45
141 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 451
142 Investigacioacuten de incidentes 453
143 No conformidades acciones correctivas y preventivas 453
144 Control de los registros 454
145 Auditoriacuteas internas 455
15 REVISIOacuteN DEL SISTEMA 46
16 CORRESPONDENCIA CON EL ESTAacuteNDAR OHSAS 1800107 -
17 ANEXOS -
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17 Anexos
A continuacioacuten se relacionan los anexos referenciados en el presente Plan
de PRL
Anexo I Organigrama del SGPRL
Anexo II Listado de Procedimientos del SGPRL
Anexo III Control de cambios del Plan de PRL
Anexo IV Listado de distribucioacuten controlada del Plan de PRL
Anexo V Objetivos del SGPRL
Anexo VI Fuentes del SGPRL
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171 Anexo I organigrama del SGPRL
RectoraOacuterganos de Goberno
Decanoa CC Mar
Edificio de CC Experimentales
Administradora de centros del
aacutembito cientiacutefico
Administradora de centros del
aacutembito tecnoloacutegico
Administradora de centros del aacutembito juriacutedico
social humanidades
Administradora Centros del
Campus de la ciudad
Administradora de centros de
Campus Pontevedra
Administradora de centros del Campus norte
Ourense
Administradora de centros del Campus sur
Ourense
Decanoa Biologiacutea
Edificio de CC Experimentales
Directora ESIT
Edificio ESE Telecomunica
ciones
Decanoa CC EE e
EEEdificio de CC Econoacutemicas y Empresariales
Decanoa J T
Edificio de CC Juriacutedicas y del
Trabajo
Directora ESII
Edificio ESIIndustrial
Directora ECIMAT
Instalaciones ECIMAT
Directora CACTI
Edificio CACTI en el campus de Vigo
Instalacioacutens CACTI en Ourense
Directora ESII
Edificio de ESI Industrial
Edificio Fundicioacuten
Directora ESIM
Edificio de ESI Minas
Directora EUETF
Edificio EUETForestal
Directora F F
Edificio de Facultad de Fisioterapia
Decanoa CC S e C
Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten
Decanoa CC E
Edificio CC Educacioacuten
Directora Biblioteca
Universitaria OurenseBiblioteca
Universitaria del Campus de
Ouresne
Decanoa DEdificio de Juriacutedico
Empresarial
Decanoa HDecanoa
CC EEdificio de Hierro
o Facultades
Directora ESI
Edificio politeacutecnico
Directora MTI
Edificio MTI
Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL teacutecnica
Gerencia Edificio rectorado
Edificio gerencia y servicios centrales
Edificio aulario o Miralles
Instalaciones parque moacutevil
Casa Campaacutes de Pontevedra
Edificio Unidad Administrativa de
Ourense
Pabelloacuten de estudiantes dEl
Campus de Ourense
Secretariacutea General y Vicerrectorados
Gerencia
Grupos de investigacioacuten(Investigadora Principal)
Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL transversal
Representacioacuten de la Alta Direccioacuten(Gerencia y Vicerrector de Economiacutea y
Planificacioacuten)Departamentos(Directora de Departamento)
Decanoa F y T
Edificios de Filologiacutea y Traduccioacuten
Decanoa CC
Edificio Politeacutecnico
Edificio de Fiacutesicas
Pabelloacuten I
Pabelloacuten II
Directora del Aacuterea de Estudiantes y DeportesInstalaciones
deportivas en el Campus de Vigo
Directora EUEE
Edificio EUEEmpresariales
Comiteacute de Seguridad y Salud
Servicio de Prevencioacuten Ajeno
Servicio de Prevencioacuten Propio
Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL directa sobre los centros de trabajo
Directora CITI
Edificio CITI
Decanoa BB AAEdificio de
Facultad de Bellas Artes
Decanoa Quiacutemica
Edificio de CC Experimentales
Vicerrectora de Ourense
Instalaciones deportivas del
Campus Ourense
Vicerrectora de
PontevedraInstalaciones deportivas del
Campus de Pontevedra
Directora Biblioteca
UniversitariaEdificio Biblioteca Universitaria del Campus de Vigo
Decano CC EE e T
Edificio Juriacutedico Empresarial
Casos en los que aplica la Corresponsabilidad en la liacutenea de funcionamiento en materia de PRL directa sobre los centros de trabajo
Admministradora
Decanoa
Directora
Centro de Trabajo
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
172 Anexo II listado de procedimientos del SGPRL
PPRL-01 Documentacioacuten y control de los documentos
PPRL-02 Control de los registros
PPRL-03 Identificacioacuten y cumplimento de requisitos legales y otros requisitos
PPRL-04 Identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos
PPRL-05 Planificacioacuten de la actividad preventiva
PPRL-06 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta
PPRL-07 Investigacioacuten de Incidentes
PPRL-08 Coordinacioacuten de actividades empresariales
PPRL-09 Condiciones laborales de los centros de trabajo
PPRL-10 Condiciones laborales de los trabajos
PPRL-11 Vigilancia de la salud
PPRL-12 Competencia formacioacuten y toma de conciencia
PPRL-13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
PPRL-14 Trabajos especiales
PPRL-15 No conformidades acciones correctivas y preventivas
PPRL-16 Auditoriacuteas internas
PPRL-17 Revisioacuten del Sistema
PPRL-18 Adaptacioacuten o cambios de puesto de trabajo por razones de proteccioacuten de la salud y de proteccioacuten de la maternidad
PPRL-19 Actuacioacuten ante conflictos interpersonales y de acoso en el trabajo
PPRL-20 Equipos de Proteccioacuten Individual
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173 Anexo III control de cambios del plan de PRL
Nordm Edicioacuten
Fecha Modificacioacuten realizada
1 21122012 Edicioacuten inicial
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174 Anexo IV listado de distribucioacuten controlada del plan
de PRL Distribuiacutedo a Fecha Firma
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175 Anexo V objetivos del SGPRL
Objetivo Periacuteodo
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176 Anexo VI fuentes del SGPRL
De conformidad con el marco legal vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales y en particular con la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales (Ley 311995
y sus posteriores modificaciones) y con el Real Decreto por el que se aprueba el
Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten (RD 391997 y sus posteriores
modificaciones) se elabora el presente Plan de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y el
Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales como consecuencia y desarrollo
del mismo
Para la definicioacuten de su contenido se ha efectuado un trabajo especiacutefico previo de
diagnoacutestico inicial de la situacioacuten general de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en la
Universidade de Vigo cuyo resultado se plasma en un informe de diagnoacutestico inicial
El Presente Plan de PRL ha sido elaborado seguacuten los criterios teacutecnicos del Servicio
de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo contando con la
involucracioacuten y participacioacuten del personal de la misma y presidido por el deber de
integracioacuten de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en el sistema general de gestioacuten de
la Universidade de Vigo
Por ello se disentildeoacute una estrategia de trabajo que ha conllevado la realizacioacuten de una
serie de visitas a los distintos centros de trabajo en los tres Campus que integran
la Universidade de Vigo y reuniones con diverso personal de la Universidade de Vigo
cuyo alcance ha englobado toda la diversidad de la estructura y organizacioacuten de la
misma Indicaacutendose de forma meramente enunciativa la participacioacuten entre otros de
la Gerencia (incluyendo distintas Vicegerencias) distintos Vicerrectorados (con
mencioacuten expresa al Vicerrectorado de Planificacioacuten) Decanosas Directoresas
Subdirectoresas Administradores de campuscentro Responsables de Aacutereas y
Oficinas Delegadosas de Prevencioacuten personal PDI personal PAS etc
El Plan de PRL es concebido como herramienta clave y motora para un desarrollo
eficaz de la gestioacuten de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en el seno de la
Universidade de Vigo
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9 Control operacional 55
91 Control de normas de seguridad 56
92 Control de equipos e instalaciones bajo regulacioacuten especiacutefica 57
93 Control de la sentildealizacioacuten 58
94 Controles de seguridad 58
95 Control de equipos de trabajo sin regulacioacuten especiacutefica 59
96 Control de las compras 60
97 Control de los equipos de proteccioacuten individual 60
98 Control de trabajos con productos quiacutemicos 61
99 Control de trabajos con contratas y subcontratas 62
910 Control de trabajos de especial riesgo 63
10 Vigilancia de la salud 65
11 Proteccioacuten de trabajadoresas especialmente sensibles a determinados riesgos proteccioacuten de la maternidad 69
12 Proteccioacuten ante conflictos interpersonales y acoso laboral 68
13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias 69
14 Verificacioacuten 71
141 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 71
142 Investigacioacuten de incidentes 72
143 No conformidades acciones correctivas y preventivas 73
144 Control de los registros 73
145 Auditoriacuteas internas 74
15 Revisioacuten del sistema 76
16 Correspondencia con el estaacutendar OHSAS 180012007 78
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17 Anexos 81
Anexo I Organigrama del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales 82
Anexo II Listado de procedimientos del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales 83
Anexo III Control de cambios del Plan de Prevencioacuten de Riesgos Laborales 84
Anexo IV Listado de distribucioacuten controlada del Plan de Prevencioacuten de Riesgos Laborales 85
Anexo V Objetivos del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales 86
Anexo VI Fuentes del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales 87
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
1 Contenido general
11 Introduccioacuten
La Universidade de Vigo como expresioacuten de su preocupacioacuten y compromiso con la
seguridad y salud de los trabajadores y trabajadoras que la integran persigue la
prevencioacuten eliminacioacuten y minimizacioacuten de los riesgos que puedan existir en todo
momento en el desarrollo de su actividad
Por ello ha desarrollado un Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales (en
adelante SGPRL) basado en el cumplimiento del marco legal vigente en materia de
prevencioacuten de riesgos laborales (en adelante PRL) y conforme a los requisitos del
estaacutendar vigente OHSAS 18001
En el anexo VI ldquoFuentes del SGPRLrdquo se exponen brevemente los preliminares en las que se
ha fundamentado el contenido del presente Plan de PRL y por extensioacuten el SGPRL en
general
El presente Plan de PRL estaacute elaborado de tal forma que permite integrar en este
mismo documento la estructura del Manual del SGPRL1
Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo aceptan plenamente el contenido del
presente documento y de los procedimientos en eacutel referenciados apoyando e impulsando
todas las acciones encaminadas a lograr su plena aplicacioacuten
Todo el personal de la Universidade de Vigo debe estar informado del contenido del
presente Plan de PRL y conocer en el grado que le corresponda los procedimientos
derivados del mismo
El Plan de PRL tiene por objeto facilitar una descripcioacuten adecuada del SGPRL tal que
sirva como guiacutea permanente durante la implantacioacuten y funcionamiento de eacuteste Es el
documento baacutesico de referencia y recoge la descripcioacuten de la estructura y
1 La denominacioacuten sistema de gestioacuten de prevencioacuten de riesgos laborales (SGPRL) es similar a la denominacioacuten de sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo (SGSST)
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funcionamiento generales del SGPRL
Es de aplicacioacuten a las actividades y centros de trabajo que integran la Universidade de
Vigo en funcioacuten del alcance expresado en el apartado 2
Es responsabilidad del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales por delegacioacuten de
los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo
bull La planificacioacuten anaacutelisis y elaboracioacuten de los diferentes capiacutetulos del Plan de
PRL
bull La planificacioacuten anaacutelisis y elaboracioacuten de la documentacioacuten derivada
directamente del Plan de PRL (procedimientos referenciados en el mismo)
bull La emisioacuten y distribucioacuten controlada de los ejemplares del Plan de PRL
bull El mantenimiento del Plan de PRL y de la documentacioacuten directamente emanada del
mismo (constituida en primera instancia por los procedimientos reflejados en su
contenido)
Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo son responsables de la aprobacioacuten
inicial del presente Plan de PRL y de las modificaciones posteriores
Todas las paacuteginas del Plan de PRL llevan indicado
bull Nombre y logotipo de la Universidade de Vigo
bull El tiacutetulo de Plan de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y el subtiacutetulo de Manual
del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull La identificacioacuten tanto de quieacuten lo ha realizado como de quieacuten lo ha revisado
y aprobado
bull La fecha de su aprobacioacuten
bull La Edicioacuten en la que se encuentra
bull El nuacutemero de paacutegina y el nuacutemero total de paacuteginas del Plan de PRL
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En la portada del Plan de PRL figuran los cajetines correspondientes a
bull Fecha firma y sello del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales que ha
realizado el Plan de PRL
bull Fecha firma y sello del Comiteacute de Seguridad y Salud que ha revisado el Plan de
PRL
bull Fecha firma y sello de su aprobacioacuten por parte de la Gerencia de la Universidade
de Vigo Siendo la fecha de aprobacioacuten la que conlleva su aplicacioacuten obligatoria
El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es el responsable de analizar y proponer
las modificaciones del Plan de PRL siendo de su responsabilidad tambieacuten el que todas
y todos los poseedores de una copia controlada reciban la edicioacuten uacuteltima que haya
modificado a la anterior
La revisioacuten2 y aprobacioacuten del Plan de PRL modificado es responsabilidad
respectivamente del Comiteacute de Seguridad y Salud y de la Gerencia (en representacioacuten
de los Oacuterganos de Gobierno) de la Universidade de Vigo
Toda modificacioacuten del Plan de PRL supone una nueva edicioacuten La modificacioacuten introducida
se registra en el control de cambios ANEXO III del Plan de PRL
La distribucioacuten de copias controladas del Plan de PRL se haraacute al personal incluido en
el ANEXO IV ldquoListado de distribucioacuten controlada del Plan de PRLrdquo A la recepcioacuten de una
nueva edicioacuten del Plan de PRL la persona que lo reciba seraacute responsable de la
destruccioacuten de la anterior edicioacuten
2 El concepto de revisioacuten por parte del Comiteacute de Seguridad y Salud se entiende como
participacioacuten en la elaboracioacuten y configuracioacuten del SGPRL mediante el debate y el
intercambio de opiniones y apertura de un proceso de diaacutelogo presididos por el espiacuteritu de
cooperacioacuten y buena fe sin perjuicio de la capacidad resolutiva por parte de los Oacuterganos de
Gobierno en virtud de su legiacutetimo y reconocido poder direccioacuten
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
12 Identificacioacuten de la Universidade de Vigo
Organizacioacuten Universidade de Vigo
Coacutedigo Postal 36310
Poblacioacuten Campus Universitario Vigo (Pontevedra)
Paiacutes Espantildea
Teleacutefono 986 818 712
Fax 986 812 060
Paacutegina web wwwuvigoes
La Universidade de Vigo con CIF Q-8650002B es una entidad de derecho puacuteblico a la que
le corresponde en el aacutembito de sus competencias el servicio puacuteblico de educacioacuten
superior
Como consecuencia de este caraacutecter de servicio puacuteblico se generan diversas actividades
que se exponen de forma sinteacutetica a continuacioacuten
bull Actividad de ensentildeanza superior universitaria
bull Actividad investigadora tanto baacutesica como aplicada derivada de la
creacioacuten artiacutestica y del desarrollo cientiacutefico y tecnoloacutegico
bull Actividad cultural artiacutestica y deportiva
bull Actividad econoacutemico-social (desarrollo industrial empresarial y
social)
bull Actividades auxiliares (administrativas de mantenimiento de
limpieza de transporte y distribucioacuten etc)
A la vez para la realizacioacuten de estas actividades se derivan una serie de procesos
que de forma geneacuterica se clasifican en
bull Procesos estrateacutegicos (vinculados con la concepcioacuten y orientacioacuten de
la Universidade de Vigo en general y con la visioacuten y direccioacuten del
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
SGPRL en particular)
bull Procesos de apoyo (relacionados con los aspectos administrativos y
de atencioacuten al puacuteblico de mantenimiento y trabajos de limpieza
compras y suministros transporte y distribucioacuten logiacutesticos y de
intendencia general etc)
bull Procesos operativos (los ligados de forma maacutes directa con las
actividades propias de la Universidade de Vigo como son la
docencia la investigacioacuten y el fomento de la cultura el arte y el
deporte asiacute como el desarrollo econoacutemico y social)
La Universidade de Vigo estaacute integrada por tres campus (Vigo Pontevedra y Ourense)
en la que se ubican los distintos centros de trabajo (facultades escuelas centros de
investigacioacuten bibliotecas instalaciones deportivas instalaciones culturales y
edificios de servicios)
Se establece que generaraacuten actualizaciones automaacuteticas del Plan de PRL tanto aquellas
variaciones cuantitativas que sean significativas sobre el total de la plantilla
reflejada en la uacuteltima edicioacuten vigente del Plan de PRL como aquellos cambios
cualitativos que se determinen como substanciales
A continuacioacuten se detallan los centros por campus y los trabajadoresas (que suman un
total de 2977 3) adscritos a dichos centros
3 Debido a la dimensioacuten y fluctuacioacuten del nuacutemero de trabajadoresas eacuteste es un nuacutemero aproximado datado a fecha de Noviembre de 2009 con el objeto de referenciar y contextualizar el SGPRL
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Campus de Vigo 1982 trabajadoresas y 19 edificios
Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajadoresas
Edificio de Rectorado y Edificio de Gerencia y Servicios Centrales
193
Parque Moacutevil Personal englobado dentro del epiacutegrafe de Edificio de Rectorado Gerencia y Servicios Centrales
Biblioteca Central 68 (que incluye 3 trabajadoresas de la Biblioteca de Torrecedeira)
Aulario 23 (Incluyendo un trabajadora de consejo social)
Edificio de Deportes 14
Edificio de Ciencias Experimentales minus Facultad de CC del Mar minus Facultad de Biologiacutea minus Facultad de Quiacutemica (con instalaciones en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)
128 168 132
ESI Industrial (sita en el campus de Vigo y con instalacioacutens en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)
264
ESE Industrial (sita en el campus de la ciudad)
124
ESI de Minas 30
ESI de Telecomunicaciones 239
ESE Industrial (Edificio de Fundicioacuten) 9
Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales 190
Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo 85
Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten 198
EU de Estudios Empresariales 52
CACTI 60
ECIMAT 5
MTI --
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Campus de Pontevedra 401 trabajadoresas y 7 edificios
Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajadoresas
Edificio Casa Campaacutes 6
Edificio de Facultad de Bellas Artes 84
Edificio de Facultad de CC de la Educacioacuten
98
Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten
92
Edificio de EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal
58
Edificio de Facultad de Fisioterapia 42
Pabelloacuten deportivo 5
Personal de Biblioteca (cuya ubicacioacuten principal se encuentra en la Faculta de CC Sociales y de la Comunicacioacuten)
16
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Campus de Ourense 594 trabajoresas y 11 edificios
Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajoresas
Unidad administrativa 24
Edificio de Hierro (o Facultades) Facultad de Historia Facultad de CC de la Educacioacuten
65 93
Edificio de Fiacutesicas (facultad de ciencias) Edificio de Politeacutecnico
minus Facultad de Ciencias minus ESI Informaacutetica
251 (englobando a 164 de Fiacutesicas y Ciencias y a 87 de Ingenieriacutea Informaacutetica)
Pabellones I y II (facultad de ciencias) Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo
Biblioteca Central 24
Edificio Juriacutedico-Empresarial minus Facultad de Derecho minus Facultad de CC Empresariales y Turismo
43 87
Servicio de Deportes 7
CITI Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo
CACTI (Instalaciones albergadas en el Centro Tecnoloacutegico de la Carne)
Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo
Pabelloacuten de estudiantes Personal4 contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo
4 Referido a potencial personal de administracioacuten y servicios Expresamente no se incluye a los estudiantes que en ninguacuten caso son trabajadores (ausencia de relacioacuten laboral) bajo el teacutermino personal
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Se puede establecer una tipologiacutea baacutesica de los centros de trabajo en funcioacuten de la
actividad que de forma sobresaliente es desarrollada en los mismos distinguieacutendose
bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente administrativo y de
servicios
Campus de Vigo Edificio de Rectorado Edificio de Gerencia y Servicios Centrales
Edificio de Fundicioacuten Edificio Miralles Parque moacutevil
Campus Pontevedra Casa Campaacutes
Campus de Ourense Unidad Administrativa Pabelloacuten de estudiantes (en cuadrado e este
epiacutegrafe a pesar de que las actividades de los estudiantes no constituyan una relacioacuten
laboral)
bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente deportivo
Campus de Vigo Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo
Campus de Pontevedra Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo
Campus de Ourense Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo
bull Centros de trabajo de caraacutecter especiacuteficamente y eminentemente
investigador (que incluye tambieacuten los edificios destinados a
bibliotecas5)
Campus de Vigo CACTI ECIMAT MTI Edificio de la Biblioteca Universitaria
Campus de Ourense CITI CACTI6 Edificio de la Biblioteca Universitaria
5 Ademaacutes de estos centros destinados a biblioteca tambieacuten existen instalaciones de bibliotecarias que son albergadas en los centros de docencia e investigacioacuten y que se describe en el punto siguiente 6 Las instalaciones del CACTI en Ourense se encuentran en el Centro Tecnoloacutegico de la Carne centro de trabajo externo a la Universidade de Vigo
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente docente e investigador
Campus de Vigo edificio de Ciencias Experimentales que alberga la Facultad de CC del
Mar la
Facultad de Biologiacutea y la Facultad de Quiacutemica (con instalaciones a su vez en el
edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten) edificio de la ESI Industriales
(con instalaciones a su vez en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)
edificio de la ESI de Minas edificio de la ESI de Telecomunicaciones edificio
de la Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales edificio de la Facultad de CC
Juriacutedicas y del Trabajo complejo de edificios de la Facultad de Filologiacutea y
Traduccioacuten edificios de la EU de Estudios Empresariales edificio de la ESI
Industrial (sita en el campus de la ciudad)
Campus de Pontevedra edificio de la Facultad de Bellas Artes edificio de la Facultad
de CC de la Educacioacuten edificio de la Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten
edificio de la EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal edificio de la Facultad de
Fisioterapia
Campus de Ourense edificio de Hierro (o Facultades) que alberga la Faculta de
historia y la Facultad de CC de la Educacioacuten edificio de Fiacutesicas edificio de
Politeacutecnico que alberga la Facultad de Ciencias y la ETS de Ingenieriacutea
Informaacutetica edificios de los Pabellones I y II edificio Juriacutedico-Empresarial que
alberga la Facultad de Derecho y la Facultad de CC Empresariales y Turismo
bull Otros centros y lugares de trabajo no pertenecientes a la
Universidade de Vigo
En este epiacutegrafe se hace referencia tanto a posibles centros de trabajo o
instalaciones de otras entidades como a espacios o lugares puacuteblicos donde el
personal de la Universidade de Vigo puede desarrollar la actividad o parte de la misma
(Por ejemplo al llevar a cabo trabajos e investigaciones de campo)
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
En cuanto a las caracteriacutesticas con potencial intereacutes en materia de PRL y que
describen al personal de la Universidade de Vigo destacamos las siguientes (el nuacutemero
total de personas empleadas se cifra de forma aproximada en 2977)
bull Por aacutembitos
Campus de Vigo (1982 trabajadoresas que representa el 6658 )
Aacutembito tecnoloacutegico 542 personas que representa un 182
Aacutembito juriacutedico-social y de humanidades 473 personas que representa un 1589
Aacutembito de ciencias 428 personas que representa un 1438
Aacutembito de Torrecedeira 176 personas que representa un 591
Aacutembito CACTI 60 personas que representa un 202
Aacutembito ECIMAT 5 personas que representa el 017
Aacutembito rectorado gerencia y servicios centrales (engloba al resto de centros sin
aacutembito especiacutefico propio) 298 personas que representa un 1001
Campus de Pontevedra
Aacutembito uacutenico 401 personas que representa un 1347
Campus de Ourense (594 trabajadoresas que representa el 1995 )
Aacutembito del campus norte 453 personas que representa un 1455
Aacutembito del campus sur 161 personas que representa un 54
Aacutembito CITI En la actualidad el personal de este centro estaacute adscrito a otros centros
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull Por colectivo laboral
Personal Docente e Investigador (PDI) 1602 personas (incluyendo 3 lectoresas de
idioma extranjero) lo que representa un 5381
Personal de Administracioacuten y Servicios (PAS) 767 personas (incluyendo 7 altos cargos
y 12 teacutecnicosas de infraestructuras y otros) lo que representa un 2577
Personal de investigacioacuten 608 personas lo que representa un 2042
bull Por procedencia
Espantildea 2927 personas lo que representa un 9832
Unioacuten europea 24 personas lo que representa un 081
Europa (no perteneciente a la UE) 3 personas lo que representa un 01
Latinoameacuterica 16 personas lo que representa un 054
Estados Unidos 4 personas lo que representa un 013
Asia 3 personas lo que representa un 01
bull Por antiguumledad
Personal en alta en la empresa con anterioridad al antildeo 2006 1535 personas lo que
representa un 5156
Personal en alta en la empresa comprendida entre 2006 y 2008 858 personas lo que
representa un 2882
Personal en alta en la empresa con posterioridad al 2009 584 personas lo que
representa un 1962
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull Por edad (no hay trabajadoresas menores de 18 antildeos)
Personal con edad mayor a 70 antildeos 6 personas Representan un 02
Personal con edad comprendida entre 60 y 70 antildeos 196 personas Representan un 658
Personal con edad comprendida entre 50 y 60 antildeos 463 personas Representan un 1556
Personal con edad comprendida entre 40 y 50 antildeos 1179 personas Representa un 396
Personal con edad comprendida entre30 y 40 antildeos 795 personas Representan un 267
Personal con edad comprendida entre 20 y 30 antildeos 338 personas Representa un 1136
bull Por sexo
Hombres 1606 lo que representa un 5395
Mujeres 1371 lo que representa un 4605
La UNIVERSIDADE DE VIGO dispone a traveacutes de su Servicio de Personal de los datos
informatizados con las referencias personales e individuales de todos los trabajadores
y trabajadoras Entre los que se incluye principalmente
minus Nombre apellidos y NIF del personal (NIE en caso de trabajadoresas
extranjeros)
minus Edad de los trabajadoresas
minus Sexo de los trabajadoresas
minus Vinculacioacuten contractual
minus Categoriacutea profesional
minus Antiguumledad en la empresa
minus Centro de adscripcioacuten de los trabajadoresas
PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 18 de 87
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En referencia al colectivo estudiantil y aun no constituyendo un colectivo laboral se
indica en el presente Plan de PRL las datos7 cuantitativos del alumnado desagregados
tanto por campus y centros como por la naturaleza de su matriculacioacuten (estudiantes
integrados estudiantes de centros adscritos estudiantes de tercer ciclo estudiantes
de masters y POPs y estudiantes de tiacutetulos propios de postgrado y otros) con el
objeto de reflejar con una mayor amplitud la dimensioacuten y caracteriacutesticas de la
Universidade de Vigo
Campus de Vigo Total de 11792 alumnosas integrados
Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro
Edificio de Ciencias Experimentales Facultad de CC del Mar Facultad de Biologiacutea Facultad de Quiacutemica (con instalaciones en el edificio de la facultad de filologiacutea y traduccioacuten)
429 457 215
ESI Industrial (con instalaciones en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten) Campus de vigo Campus de la ciudad
1801 2090
ESI de Minas 401
ESI de Telecomunicaciones 1292
Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales 1706
Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo 1232
Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten 1092
EU de Estudios Empresariales 1077
7 Datos extraiacutedos de la memoria del curso 2007-2008
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Campus de Pontevedra 3474 alumnosas integrados
Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro
Edificio de Facultad de Bellas Artes 640
Edificio de Facultad de CC de la Educacioacuten y del Deporte
1582
Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten
853
Edificio de EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal
214
Edificio de Facultad de Fisioterapia 185
Campus de Ourense 4632 alumnosas
Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro
Edificio de Hierro (o Facultades) minus Faculta de Historia minus Facultad de CC de la Educacioacuten
125 1551
Edificio de Fiacutesicas minus Facultad de Ciencias minus ESI Informaacutetica
438 812
Edificio Juriacutedico-Empresarial minus Facultad de Derecho minus Facultad de CC Empresariales y Turismo
530 1176
Al total de estudiantes integrados (19898) hay que agregar 1233 estudiantes de
tercer ciclo lo que suma 21131 alumnosas que desarrollan su discencia en centros de
la Universidade de Vigo
Pero otra parte tambieacuten hay que incluir a aquellos estudiantes que igualmente
desarrollan su actividad discente (referida tanto a masters y POPs como a estudios
propios de postgrado y otros) en las instalaciones de la Universidade de Vigo
El resultado final de alumnosas cuya actividad discente es llevada a cabo en las
instalaciones directamente gestionadas por la Universidade de Vigo es de 25540
estudiantes
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Ademaacutes a dicha cantidad hay que antildeadir 1003 alumnosas de centros adscritos (centros
que no pertenecen ni gestiona la Universidade de Vigo)
A tiacutetulo informativo se describen su composicioacuten
Centros adscritos Estudiantes matriculados por centro
EU de Enfermeriacutea Meixoeiro ndash Vigo 158
EU de Enfermeriacutea Povisa ndash Vigo 196
EU de Profesorado de EXB ndash Vigo 276
EU de Enfermeriacutea de Pontevedra 166
EU de Enfermeriacutea de Ourense 207
El balance final arroja un resultado de 26543 alumnosas matriculados en la
Universidade de Vigo
En el curso acadeacutemico 2008-2009 y en espera de tener los datos desagregados por
centros se adelanta que el global de matriacuteculas de estudiantes en primer y segundo
ciclo se cifra en 19886 a los que cabe agregar 1202 estudiantes de tercer ciclo 698
estudiantes y 1640 estudiantes de titulaciones propias de postgrado lo que hace un
total de 23426 estudiantes
Ademaacutes cabe indicar la adscripcioacuten a la Universidade de Vigo de dos nuevos centros
como es la Escuela Naval Militar de Mariacuten y la Escuela de Negocios Caixanova
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13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten con la Prevencioacuten de Riesgos Laborales
La organizacioacuten de la actividad con respecto a la prevencioacuten de riesgos laborales viene
marcada por dos hechos que se vinculan y se conectan entre si y hacen referencia por
un lado a la existencia de centros de trabajo diferenciados y por otro lado a la
existencia de unos recursos humanos diferenciados por su pertenencia a distintos
colectivos laborales
bull En relacioacuten a los centros de trabajo y su gobierno
Se clasifican seguacuten las tablas que se exponen a continuacioacuten en funcioacuten de los
siguientes criterios
bull Se diferencias los centros de trabajo en funcioacuten de su pertenencia a los distintos
campus existentes en la Universidade de Vigo
bull Se diferencia los centros de trabajo en funcioacuten de su adscripcioacuten a los distintos
aacutembitos de administracioacuten y gestioacuten existentes en la Universidade de VigoCon
respecto a los centros de trabajo que carecen estrictamente de vinculacioacuten con alguacuten
aacutembito de administracioacuten y servicios (centro de investigacioacuten los centros que
constituyen bibliotecas y centros exclusivamente destinados a la actividad de
administracioacuten y servicios en el Campus de Vigo) se ha mantenido la nomenclatura de
aacutembito en su clasificacioacuten a los uacutenicos efectos de posibilitar su identificacioacuten de
forma homogeacutenea con respecto a las demaacutes centros de trabajo
bull Se diferencia los centros de trabajo en funcioacuten de su ubicacioacuten fiacutesica o
geograacutefica
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Campus Vigo Edificios 19 Zona geograacutefica
Lagoas- Marcosende Cidade de Vigo Illa de
Toralla Aacutembito
Rectorado Gerencia y Servicios Centrales
Edificio de Rectorado Edificio de Gerencia y Servicios Centrales Aulario Instalaciones deportivas
Parque Moacutevil
Ciencias Experimentales
Edificio de Ciencias Experimentales (Facultades de CC del Mar de Biologiacutea y de Quiacutemica)
Tecnoloacutegico ESI Industrial ESI de Minas ESI de Telecomunicaciones Edificio de Fundicioacuten
Juriacutedico-Social y Humanidades
Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten
Torrecedeira EU de Estudios Empresariales ESI Industrial
Centros de Investigacioacuten
CACTI MTI Biblioteca Universitaria
ECIMAT
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Campus Pontevedra Edificios 7 Zona geograacutefica
Ciudad de Pontevedra
A Xunqueira
Aacutembito
Uacutenico
Casa Campaacutes Edificio de Belas Artes
Edificio de CC da Educacioacuten Edificio de CC Sociais e da Comunicacioacuten Edificio de EU de Enxentildeeriacutea Teacutecnica Forestal Edificio de Facultad de Fisioterapia Instalacioacutens deportivas
Campus Ourense Edificios 11 Zona geograacutefica
Campus Norte
Campus Sur
Poliacutegono Industrial de San Cibrao das Vintildeas (Ourense)
Aacutembito
Campus Norte Unidad administrativa Edificio de Hierro (o Facultades) Edificio de Politeacutecnico (ciencias) Edificio de Fiacutesicas Pabellones I e II Pabelloacuten de estudiantes
Campus Sur Edificio Juriacutedco-Empresarial Instalaciones deportivas
Centros de Investigacioacuten
Biblioteca Universitaria
CITI CACTI8
8 Las instalaciones del CACTI en Ourense se encuentran en las dependencias del Centro Tecnoloacutegico de la carne Centro externo a la Universidade de Vigo
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bull En relacioacuten a los recursos humanos y su gestioacuten
Se diferencia un doble criterio de clasificacioacuten seguacuten se atienda al trabajo
desarrollado o seguacuten se atienda a la pertenencia al colectivo laboral
1 Clasificacioacuten seguacuten en funcioacuten del trabajo desarrollado
minus Personal docente y de investigacioacuten (PDI)
minus Personal contratado a cargo de proyectos de investigacioacuten
minus Personal de administracioacuten y servicios (PAS)
Se estima de mayor significacioacuten este criterio (en funcioacuten del trabajo desarrollado)
porque
bull La evaluacioacuten de riesgos laborales se fundamenta en el trabajo desarrollado y sobre
ella se derivan las medidas preventivas que se consideren necesarias
bull La configuracioacuten de la actuacioacuten preventiva y su operatividad se fundamenta en lo
relativo al personal en el trabajo desarrollado
La diversidad de los puestos de trabajo en la Universidade de Vigo es elevada por lo
que cada centro cuenta con su propia clasificacioacuten de evaluacioacuten por puestos
Si bien una clasificacioacuten generalizada reflejada en las evaluaciones de riesgo es la
relacionada con la distincioacuten entre personal cuya actividad o trabajo desarrollado se
vinculada directamente con la docencia y la investigacioacuten y el personal cuya
actividad o trabajo desarrollado se vincula directamente con la administracioacuten y
servicios de los centros
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2 Clasificacioacuten en funcioacuten del colectivo laboral al que se pertenece
minus Personal Funcionario PDI
minus Personal Funcionario PAS
minus Personal laboral contratado PDI
minus Personal laboral contratado Investigadores
minus Personal laboral contratado PAS
Clasificacioacuten con repercusiones en materia de PRL que se pueden resumir en dos
aspectos principales
bull La asistencia ante accidentes de trabajo y enfermedades profesionales es
diferente gestionaacutendose su asistencia a traveacutes de MUFACE para el personal PDI
funcionario y a traveacutes de la Mutua de Trabajo de Accidentes de Trabajo y
Enfermedades Profesionales para el resto del personal
bull La representacioacuten de los trabajadoresas se articula en base a de dichos
colectivos diferenciados
Referido a los recursos humanos se indica que de lo rasgos definitorios del personal
que han sido descritos en el apartado 12 del presente Plan de PRL no se infiere
ninguna caracteriacutestica que de forma significativa resulte determinante en su
influencia en la seguridad y salud de las tareas realizadas fuera de aquellas
derivadas de la posible concurrencia de trabajadoras embarazadas o de
trabajadoresas especialmente sensibles para cuyos casos existe dentro del SGPRL un
procedimiento para su tratamiento especiacutefico
En cuanto a los trabajos y servicios contratados externamente son tratados de forma
conjunta a traveacutes de la coordinacioacuten de actividades empresariales disponieacutendose
dentro del SGPRL de un procedimiento especiacutefico para la definicioacuten de la sistemaacutetica
de trabajo
Entre las actividades contratadas externamente y sin perjuicio de que se pueda
producir la concurrencia de actividades similares efectuadas por personal propio de
la UNIVERSIDAE DE VIGO podemos mencionar y referir globalmente (y de forma no
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
exhaustiva) por ser las maacutes comunes o tener una mayor trascendencia en materia de
PRL las siguientes
bull El transporte y suministro de equipos de trabajo y productos quiacutemicos
bull Diversos servicios tales como servicios de limpieza jardineriacutea
copisteriacutea o de cafeteriacutea y restauracioacuten
bull Los servicios de mantenimiento de las instalaciones de igual forma que la
realizacioacuten de reformas ampliaciones o mejoras de las mismas realizadas
por empresas externas a la Universidade de Vigo que se gestionan a traveacutes
de una Unidad Teacutecnica coordinada por el Director del Aacuterea de Obras
Instalaciones e Infraestructuras de la Universidade de Vigo siendo su
cometido el de planificar supervisar y validar la adecuacioacuten de los
trabajos efectuados por las empresas externas contratadas a tal fin
bull La recogida y gestioacuten de los residuos llevada a cabo por empresas
externas (gestores autorizados) que planifica y contrata la Oficina de
Medio Ambiente (OMA) de la Universidade de Vigo
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2 Alcance
El Alcance del SGPRL engloba todas las actividades (tanto principales como
auxiliares) y a todos los procesos inherentes a cada una de ellas (tanto
estrateacutegicos como operativos y de apoyo) llevados a cabo por la Universidade de
Vigo
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
3 Poliacutetica de prevencioacuten de riesgos laborales
objetivos y metas
31 Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo se
fundamenta sobre la base de la satisfaccioacuten de las necesidades y en la mejora de las
condiciones laborales de la organizacioacuten en materia de seguridad y salud protegiendo
a todas las personas que conforman la Universidade de Vigo cumpliendo con la
legislacioacuten vigente y adoptando un compromiso de cumplir con la accioacuten preventiva
La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo se
fundamenta en los siguientes principios que son aprobados y asumidos por la alta
direccioacuten de la misma encabezados por el Rectora de la Universidade de Vigo
1 Se establece un compromiso claro e inequiacutevoco de cumplir especiacuteficamente con el
marco legal vigente en materia de prevencioacuten de riesgos laborales y ademaacutes de
cumplir con cualquier otro requisito legal de aplicacioacuten asiacute como con cualquier otro
requisito suscrito por la Universidade de Vigo relacionado con los peligros para la
seguridad y salud en el trabajo
2 Se establece un compromiso expliacutecito de prevencioacuten de dantildeos y del deterioro de la
salud eliminando los riesgos en su origen siempre que sea posible poniendo en
praacutectica las medidas preventivas precisas que posibiliten controlar y aceptar el
riesgo hasta lograr un nivel de seguridad y salud tolerable
3 Se establece un compromiso permanente con la mejora continua de la gestioacuten de la
seguridad y salud en el trabajo a traveacutes de la planificacioacuten y definicioacuten de
objetivos y metas para conseguirlos asiacute como del seguimiento y de una revisioacuten
perioacutedica de los mismos
4 La Prevencioacuten de Riesgos Laborales es concebida como parte inherente del trabajo
y como condicioacuten necesaria de un trabajo de calidad desarrollando y fomentando una
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cultura de empresa que sea interiorizada por todas las personas que componen la
Universidade de Vigo e incluyendo tambieacuten la concienciacioacuten de todas aquellas otros
personas que colaboran de una o de otra forma con la Universidade de Vigo y en
definitiva y en general de toda la sociedad
5 Los trabajadores y trabajadoras son lo maacutes importante y por ello la competencia
y formacioacuten en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales constituye un pilar baacutesico
de eacutesta poliacutetica
6 El nivel de innovacioacuten y avance tecnoloacutegico de la Universidade de Vigo constituye
un recurso de la maacutexima relevancia y por eso es prioritario garantizar una gestioacuten
eficaz de los mismos
7 Se define como elemento vertebrador y conductor para garantizar un nivel oacuteptimo
de seguridad y salud en el trabajo la existencia y operatividad de un Sistema de
Gestioacuten documentado aacutegil y moderno acorde tanto con las nuevas teoriacuteas de la
gestioacuten como con las nuevas tecnologiacuteas de la informacioacuten que garanticen su
vigencia dinamismo y actualizacioacuten y en definitiva su eficiencia
8 Es indispensable para alcanzar la eficacia del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales la comunicacioacuten y participacioacuten de las personas a quienes afecta
y que lo componen tal que sirva de estiacutemulo para la interaccioacuten y el desempentildeo
proactivo de la actuacioacuten preventiva por parte de todos
9 La salud (caso de completo bienestar en los aspectos fiacutesicos mentales y sociales
del individuo) y su maximizacioacuten es el fin uacuteltimo perseguido Como expresioacuten de la
misma se instrumentaliza el grado de satisfaccioacuten alcanzado percibido y expresado
por el individuo y por tanto su maximizacioacuten se convierte en un principio de
actuacioacuten esencial de eacutesta poliacutetica Y en esta liacutenea tambieacuten se busca una
universidad comprometida con la igualdad y una visioacuten integral de la persona
10 La Prevencioacuten de Riesgos Laborales se constituye en un elemento de referencia de
la imagen fiel que desea de la Universidade de Vigo abanderada y en la vanguardia
del progreso de la calidad y del bienestar social
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La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es participada por todos los
trabajadores y trabajadoras de la Universidade de Vigo a traveacutes de su revisioacuten en
el seno del Comiteacute de Seguridad y Salud
Los Oacuterganos de Gobierno encabezados por el Rector de la Universidade de Vigo se
compromete a desarrollar las directrices marcadas en la Poliacutetica de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales para llevar a cabo su aplicacioacuten garantizando su revisioacuten
perioacutedica y su difusioacuten puacuteblica
32 Objetivos y metas
La Poliacutetica de PRL de la Universidade de Vigo proporciona el marco de referencia
para establecer y revisar sus objetivos y metas
Teniendo como referente esta poliacutetica se definen los objetivos y los periacuteodos para
su consecucioacuten
Los objetivos establecidos y vigentes del SGPRL son los que se contemplan en el
ldquoAnexo V Objetivos de PRLrdquo del presente Plan de PRL
Los objetivos de PRL son consensuados entre todos los trabajadores y trabajadoras de
la Universidade de Vigo a traveacutes de su Comiteacute de seguridad y Salud
La Universidade de Vigo y sus Oacuterganos de Gobierno dejan claro su compromiso con
estos objetivos garantizando que se determinan los yo las responsables las metas
planificadas y su temporalizacioacuten los recursos previstos (tanto humanos como
materiales) y las revisiones contempladas para asegurar la buena marcha de los
mismos
33 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y econoacutemicos
De forma general cabe indicar que para el desarrollo de la actividad preventiva y la
consecucioacuten de los objetivos fijados la Universidade de Vigo destina los siguientes
recursos
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bull En cuanto a los recurso humanos y de caraacutecter teacutecnico
La Universidade de Vigo dispone de un Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales (que
asume las especialidades de seguridad y ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada Y
dispone de un Servicio de Prevencioacuten Ajeno (que asume las especialidades de higiene
industrial y vigilancia de la salud)
Ademaacutes la Universidade de Vigo dispone de una estructura organizativa para llevar a
cabo la ejecucioacuten de la PRL y por lo tanto como no puede ser de otro modo para el
logro de los objetivos en materia de PRL a la vez que evidencia la integracioacuten de la
PRL en la actividad de la empresa
Por uacuteltimo la Universidade de Vigo puede disponer en funcioacuten de sus necesidades y
circunstancias de recursos aportados por otras entidades externas en funcioacuten de los
servicios contratados
bull En cuanto a los recursos de iacutendole material y econoacutemica
La Universidade de Vigo cuenta con unos presupuestos globales para el
desarrollo de su actividad
La estructura presupuestaria se clasifica en los programas funcionales
siguientes
bull Docencia
bull Apoyo al alumnado y a la docencia
bull Fomento y desarrollo de la Investigacioacuten
bull Dotacioacuten de Fondos Bibliograacuteficos
bull Extensioacuten Universitaria
bull Dotacioacuten y Mantenimiento de Infraestructura
bull Gobierno y Administracioacuten de la Universidade de Vigo
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Los presupuestos contemplan entre sus partidas generales recursos destinados
de transversalmente y bien explicita o impliacutecitamente a la consecucioacuten de
los objetivos establecidos en el SGPRL
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4 Organizacioacuten de la prevencioacuten de riesgos
laborales
Modalidad preventiva y oacuterganos de representacioacuten
La Universidade de Vigo ha constituido un Servicio de Prevencioacuten Propio de Riesgos
Laborales que asume las especialidades de seguridad en el trabajo y ergonomiacutea y
psicologiacutea aplicada concertando 9 con un servicio de Prevencioacuten Ajeno las
especialidades de higiene industrial ergonomiacutea y psicologiacutea aplicadas 10 y vigilancia
de la salud
Ademaacutes se ha constituido el Comiteacute de Seguridad y Salud como oacutergano de participacioacuten
destinado a la consulta perioacutedica y regular de las actuaciones en materia de PRL
Los Oacuterganos de Gobierno han designado como representantes de cara al SGPRL a la
Gerencia y al Vicerrector con las competencias en materia de planificacioacuten
Cuyos cometidos son los de
bull Asegurarse de que el SGPRL se establece implementa y mantiene de acuerdo
con el estaacutendar OHSAS 18001
bull Asegurarse de que los informes de desempentildeo del SGPRL se presenta a los
Oacuterganos de Gobierno para su revisioacuten y se utilizan como base para la mejora
de gestioacuten de la PRL
9 Concierto con fecha inicial de 29112002 Y modificado el 05082006 con efectos desde el 01072006 10 Dado que el Servicio de Prevencioacuten Propio ha asumido la especialidad de ergonomiacutea y psicologiacutea aplicada debe entenderse su inclusioacuten en el concierto como un complemento y refuerzo y no como una sustitucioacuten del Servicio de Prevencioacuten Propio por parte del Servicio de Prevencioacuten Ajeno en cuanto a su asuncioacuten
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41 Funciones responsabilidad y autoridad
La Ley de PRL en su artiacuteculo 16 punto 1 establece
La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten
de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles
jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten
de riesgos laborales a que se refiere el paacuterrafo siguiente
Este plan de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute incluir la estructura organizativa
las responsabilidades las funciones las praacutecticas los procedimientos los procesos y
los recursos necesarios para realizar la accioacuten de prevencioacuten de riesgos en la empresa
en los teacuterminos que reglamentariamente se establezcan
Por consiguiente la empresa debe garantizar la seguridad y salud de todos los
trabajadores y trabajadoras en todos aquellos aspectos relacionados con el trabajo
organizacioacuten y control de la actividad evaluacioacuten de riesgos planificacioacuten
preventiva informacioacuten formacioacuten participacioacuten y consulta medidas de emergencia
vigilancia de la salud etc Asignando las responsabilidades en materia de prevencioacuten
dentro de su estructura jeraacuterquica
En el caso de la Universidade de Vigo y por la dimensioacuten y la complejidad de la
institucioacuten se establecen tres liacuteneas de estructuracioacuten funcional que se complementan
e integran para propiciar una actuacioacuten preventiva unificada y eficaz por parte de
los siguientes agentes principales que sinteacuteticamente se exponen a continuacioacuten
1 Una liacutenea de funcionamiento directa sobre el funcionamiento y la gestioacuten de los centros
de trabajo
bull Responsables de PRL de centro (el concepto de dicha figura se define a
continuacioacuten tras la presentacioacuten de las tres liacuteneas de funcionamiento)
2 Una liacutenea de funcionamiento transversal en relacioacuten a la expuesta anteriormente
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull Rectora
bull Secretariacutea General (Secretarioa General) y Vicerrectorados
(Vicerrectoresas)
bull Gerencia (Gerentea)
bull Aacutereas Oficinas y Servicios (Responsables correspondientes)
bull Departamentos (Direccioacuten de Departamento)
bull Grupos de Investigacioacuten (Investigadora Principal)
3 Una liacutenea de funcionamiento teacutecnica y especiacutefica en materia de PRL
bull Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
minus Servicio de Prevencioacuten de Propio
minus Servicio de Prevencioacuten Ajeno
bull Comiteacute de Seguridad y Salud
En el anexo I de este Plan de PRL se refleja el organigrama definido por el SGPRL
1 Una liacutenea de funcionamiento directa sobre la direccioacuten y la gestioacuten de los centros de
trabajo
Esta liacutenea jeraacuterquica de funcionamiento se articula de dos formas distintas en funcioacuten
de la naturaleza de la actividad de los centros de trabajo
bull Casos en los que se articula mediante una responsabilidad individual En los
centros destinados a la investigacioacuten (que engloba los edificios independientes
destinados a la Biblioteca Universitaria) asiacute como en las instalaciones
deportivas y en los centros destinados a la administracioacuten y servicios de forma
exclusiva
Cada Centro de trabajo bien sea Edificio de Biblioteca o Centro de Investigacioacuten
dispone de un Directora que desempentildea la representacioacuten del centro y ejerce las
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funciones de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria de los mismos
Con respecto a las instalaciones deportivas del Campus de Vigo se asimila la figura
del Director del Aacuterea de Estudiantes y Deportes a la de Director de dichos Centros de
Trabajo
Con respecto a las instalaciones deportivas de los Campus de Pontevedra y Ourense se
asimila la figura del Vicerrector de Pontevedra y Ourense respectivamente a la de
Director de dichos Centros de Trabajo
En cuanto a los edificios exclusivamente administrativos y de servicios se asimila la
figura de la Gerencia a la de Director de dichos Centros de Trabajo
Son funciones propias de los Directores ademaacutes de todas aquellas atribuidas por la
legislacioacuten vigente entre otras
minus La supervisioacuten del funcionamiento de los servicios del centro
minus La direccioacuten ordinaria del centro
minus Otras estatutariamente determinadas
bull Casos en los que se articula mediante una responsabilidad conjunta
(Corresponsabilidad) En los centros de trabajo en los que coexisten las figuras
de Decanoa-Directora con la de Administradora del aacutembito de administracioacuten y
gestioacuten (en adelante Administrador de centro) Centros de trabajo que hacen
referencia o bien a facultades o bien a Escuelas
Cada Centro de Trabajo bien sea Facultad o Escuela dispone de un Decanoa (en el
caso de las Facultades) o Directora (en el caso tanto de las Escuelas) que desempentildea
la representacioacuten del centro y ejerce las funciones de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria
de los mismos
Son funciones propias de los Decanosas-Directoresas ademaacutes de todas aquellas
atribuidas por la legislacioacuten vigente entre otras
minus La supervisioacuten del funcionamiento de los servicios del centro
minus La direccioacuten ordinaria del centro
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minus Otras estatutariamente determinadas
Integrando la responsabilidad conjunta (corresponsabilidad) sobre los centros referidos
en eacutesta liacutenea de funcionamiento directo en materia de PRL y complementando la figura
y funciones de los Decanosas o Directoresas seguacuten corresponda se encuentra el
Administradora de centro que ostenta la representacioacuten de la Gerencia a la que le
corresponde la gestioacuten de los servicios econoacutemicos y administrativos y tiene como
funciones propias las derivadas en virtud de la delegacioacuten efectuada por parte de la
Gerencia
2 Una liacutenea de funcionamiento transversal en relacioacuten a la expuesta anteriormente
La articulacioacuten de esta interrelacioacuten de liacuteneas se lleva a cabo a traveacutes de diversos
organismos con significacioacuten a la hora de organizar la PRL en la Universidade de Vigo
establecieacutendose una tipologiacutea en funcioacuten de su naturaleza distinguieacutendose a su vez
dentro de eacutesta liacutenea de funcionamiento transversal cuatro viacuteas de funcionamiento que
gravitan sobre la figura central del Rector Una viacutea constituida por la Secretariacutea
General y los Vicerrectorados otra viacutea en referencia a la Gerencia una tercera viacutea
que hace referencia a las diversas aacutereas oficinas y servicios que forman parte de la
Universidade de Vigo y una uacuteltima viacutea que engloba tanto a los Departamentos (con
referencia singular a la figura del Director de Departamento) como a los Grupos de
Investigacioacuten (con referencia singular a la figura del Investigador Principal) y que
en funcioacuten de los procedimientos que desarrollan el SGPRL se relacionan estrechamente
con la liacutenea de funcionamiento directa expuesta anteriormente
bull Rectora
Se destacan las siguientes funciones relacionadas con la PRL y sin perjuicio de las
que se desarrollen a lo largo del SGPRL y los procedimientos que lo conforman en
virtud tanto de las disposiciones legales como de los estatutos de la Universidade
de Vigo
minus La representacioacuten de la Universidade de Vigo
minus La direccioacuten e impulso coordinacioacuten y supervisioacuten de la actividad y
funcionamiento de la Universidade de Vigo y de todos sus oacuterganos de gobierno
y administracioacuten
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minus El ejercicio de la jefatura de todo el personal de la Universidade de Vigo
minus La toma de las decisiones en que es legalmente competente sobre situaciones
administrativas y reacutegimen disciplinario
bull La Secretariacutea General y Vicerrectorados (Secretarioa General y
Vicerrectoresas)
Cuyas funciones y competencias en materia de PRL se desarrollan y recogen lo
largo del SGPRL y los procedimientos que lo conforman en virtud de las
disposiciones legales y de acuerdo con los estatutos de la Universidade de Vigo
bull La Gerencia (Gerentea)
A la que le corresponde la gestioacuten de los servicios econoacutemicos y administrativos de
la Universidade de Vigo Cuyas funciones y competencias en materia de PRL son
indicadas a lo largo del SGPRL y en los procedimientos que lo desarrollan
conforme al contenido de las disposiciones legales y de los estatutos de la
Universidade de Vigo
bull Responsables correspondientes de Aacutereas Oficinas y Servicios afectados en cada
caso
Cabe mencionar que existen diversas aacutereas oficinas y servicios que por su propia
definicioacuten y naturaleza se pueden interrelacionar en un grado variable en funcioacuten
de los casos con distintos aspectos vinculados con la Seguridad y Salud en el
Trabajo
A lo largo del SGPRL y de los procedimientos que lo conforman se detallan en los
casos en que se hayan estimado pertinentes las funciones y competencias especiacuteficas
en materia de PRL de dichos organismos en consonancia con la normativa interna de
la Universidade de Vigo
bull Los Departamentos (Directora de Departamento)
Directora que desempentildea la representacioacuten del departamento Y ejerce las funciones
de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria de eacuteste con las funciones y competencias en
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materia de PRL que se desarrollan a lo largo del SGPRL y los procedimientos que lo
conforman en virtud de las disposiciones legales de los estatutos y la normativa
interna de la Universidade de Vigo
bull Los Grupos de Investigacioacuten (Investigadora Principal)
Investigador Principal que ejerce la direccioacuten y organizacioacuten de los proyectos de
investigacioacuten con respecto a su Grupo de Investigacioacuten Con las funciones y
competencias en materia de PRL que se desarrollan a lo largo del SGPRL y los
procedimientos que lo conforman en virtud de las disposiciones legales y de la
normativa interna de la Universidade de Vigo
3 Una liacutenea de funcionamiento teacutecnica y especiacutefica en materia de PRL
Esta liacutenea estaacute conformada por el Servicio de Prevencioacuten Propio y por el Servicio de
Prevencioacuten Ajeno que integran el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la
Universidade de Vigo (con dependencia funcional del Vicerrectorado que asume las
competencias de Infraestructuras y Planificacioacuten)
Igualmente tambieacuten se sentildeala en este epiacutegrafe la existencia del Comiteacute de Seguridad y
Salud11 oacutergano exclusivamente concebido para canalizar la participacioacuten y consulta
en todo aquello que se refiere a la actuacioacuten preventiva
La Universidade de Vigo ha constituido un Servicio de Prevencioacuten de Propio que asume
las disciplinas de seguridad en el trabajo y ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada
concertando con un Servicio de Prevencioacuten Ajeno las especialidades de higiene
industrial y vigilancia de la salud e incorporando un asesoramiento especiacutefico en la
especialidad de ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada
El Servicio de Prevencioacuten de Propio es coordinado por dos puestos de teacutecnico de nivel
superior en PRL
El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales proporciona de forma continua y
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permanente asesoramiento y apoyo teacutecnico a todos los organismos que componen la
Universidade de Vigo
Siendo ademaacutes funciones del Servicio de Prevencioacuten Propio en funcioacuten de las
especialidades teacutecnicas asumidas las siguientes
bull El disentildeo implantacioacuten y aplicacioacuten de un Plan de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales que permita la integracioacuten de la prevencioacuten en la empresa
bull La evaluacioacuten de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y la
salud del personal en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 16 de la Ley 311995
de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull La Planificacioacuten de la Actividad Preventiva12 y la determinacioacuten de las
prioridades en la adopcioacuten de las medidas preventivas y la vigilancia de su
eficacia
bull La deteccioacuten de necesidades y el asesoramiento en materia de informacioacuten y
formacioacuten preventivas del personal
bull El asesoramiento para el disentildeo de las actuaciones y medidas de prestacioacuten de
los primeros auxilios y elaboracioacuten de los planes de emergencia
bull La investigacioacuten de los incidentes (incluyendo tanto los accidentes como los
accidentes en blanco)
bull La comunicacioacuten y coordinacioacuten con el Servicio de Prevencioacuten Ajeno
bull Todas aquellas funciones determinadas y derivadas del SGPRL que de forma
general se refieren principalmente al seguimiento y evaluacioacuten de su
cumplimiento
bull Y asumir en el grado que corresponda la responsabilidad del SGPRL
Ahora bien de acuerdo con las especialidades concertadas con el Servicio de Prevencioacuten
11 El Comiteacute de Seguridad y Salud de la UNIVERSIDADE DE VIGO cuenta con su propio reglamento de funcionamiento interno 12 Concibieacutendose e interpretaacutendose en conformidad con lo establecido en el procedimiento ldquoPPRL-05 Planificacioacuten de la actividad preventivardquo
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Ajeno son responsabilidad de eacuteste 13
bull La Redaccioacuten y ejecucioacuten del programa de actuacioacuten con respecto a las
especialidades concertadas que incluye de forma enunciativa
minus Planificacioacuten de medidas de control de riesgo
minus Planificacioacuten de la actividad preventiva
minus Evaluacioacuten de riesgos
minus Disentildeo aplicacioacuten y coordinacioacuten de los planes y programas de actuacioacuten
preventiva
minus Informacioacuten y formacioacuten de los trabajadoresas
minus Realizacioacuten de planes de emergencia
minus Disentildeo de las medidas de primeros auxilios y planes de emergencia
minus Proporcionar con el personal sanitario existente en el centro de trabajo
los primeros auxilios y la atencioacuten de urgencia a los trabajadores viacutectimas
de accidentes o alteraciones en el lugar de trabajo
En relacioacuten con este uacuteltimo apartado el Servicio de Prevencioacuten en virtud de la
especialidad concertada de vigilancia de la salud dispone de unas instalaciones
cedidas por la Universidade de Vigo para la atencioacuten de cualquier incidencia vinculada
con la salud
El personal y material de este servicio de enfermeriacutea y primeros auxilios son y
estaacuten bajo la organizacioacuten y dependencia directas del Servicio de Prevencioacuten Ajeno
Como conclusioacuten final es funcioacuten del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
asumiendo la responsabilidad y con autoridad para ello el estudio y anaacutelisis de las
condiciones de trabajo exigibles en materia de PRL la evaluacioacuten de los riesgos y el
disentildeo y planificacioacuten de las actuaciones derivadas de la misma asiacute como la puesta en
praacutectica de las actuaciones que indubitativamente se vinculen con el cometido teacutecnico
13 Para un mayor detalle del alcance de los servicios a prestar asiacute como desarrollo teacutecnico de los mismos se remite al concierto firmado por la Universidade de Vigo y el servicio de prevencioacuten ajeno y la mutua de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y las posteriores modificaciones que les sean de aplicacioacuten
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del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
No incluyendo por consiguiente salvo expresa asignacioacuten de funciones (incluyendo la
responsabilidad y autoridad derivadas para su ejercicio) por parte de Los Oacuterganos de
Gobierno de la Universidade de Vigo competencias sobre la ejecucioacuten de las acciones a
llevar a cabo es decir la implementacioacuten o puesta en praacutectica de las actuaciones en
materia de PRL al margen de las propias relacionadas con el seguimiento (reevaluacioacuten
y replanificacioacuten resultante del paso del tiempo)
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5 Planificacioacuten de la prevencioacuten de riesgos
laborales
En el artiacuteculo 15 de la Ley de PRL relativo a los principios de la accioacuten
preventiva obliga a la empresa en su punto 1g a
Planificar la prevencioacuten buscando un conjunto coherente que integre en ella la
teacutecnica la organizacioacuten del trabajo las condiciones de trabajo las relaciones
sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo
La planificacioacuten indica queacute hacer cuando y como hacer con una posterior evaluacioacuten de
lo conseguido
En el artiacuteculo 16 de la Ley de PRL relativo al Plan de prevencioacuten de riesgos
laborales evaluacioacuten de los riesgos y planificacioacuten de la actividad preventiva
indica
La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten
de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles
jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un Plan de Prevencioacuten
de Riesgos Laborales
51 Avaliacioacuten de los Riesgos
El art 16 de la Ley de PRL indica que el empresario debe planificar la accioacuten
preventiva a partir de una evaluacioacuten inicial de riesgos para la seguridad y salud de
los trabajadoresas Esta evaluacioacuten consiste en la estimacioacuten de la magnitud de los
riesgos que no puedan evitarse de forma que puedan plantearse las medidas correctoras
oportunas La evaluacioacuten es actualizada cuando se producen cambios en las condiciones
de trabajo en las condiciones de los trabajadoresas o con ocasioacuten de dantildeos para la
salud que se hayan producido
La identificacioacuten de peligros evaluacioacuten de riesgos y determinacioacuten de controles
La actividad general de identificacioacuten anaacutelisis evaluacioacuten y registro de los riesgos
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laborales son la base de partida del SGPRL desde el punto de vista teacutecnico y sentildeala
uno de los polos donde deben centrarse los esfuerzos de la empresa
La PRL debe estar enfocada a una mejora continua de las condiciones de trabajo para lo
cual se deben adoptar medidas y realizar actividades en todas las fases de desarrollo
de la empresa con el fin de evitar yo disminuir los riesgos derivados del trabajo
Es imprescindible la identificacioacuten de los riesgos de manera que tenieacutendose
conocimiento de su existencia sean evitados o de no ser esto posible analizados
evaluados y registrados como paso previo a su eliminacioacuten reduccioacuten control y
como actividad necesaria para el control del propio SGPRL
La identificacioacuten va a ser el resultado de diversas actividades dentro del SGPRL
La Evaluacioacuten de Riesgos abarca a todos los puestos de trabajo de la Universidade de
Vigo teniendo en cuenta las actividades rutinarias y no rutinarias las actividades de
todo el personal que tenga acceso a las instalaciones (incluyendo a los estudiantes a
las contratas y subcontratistas y visitantes) asiacute como cualquier otra circunstancia
que se considere pertinente a la hora de establecer la metodologiacutea para la
identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos
En todo caso dicha metodologiacutea es establecida por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales En la actualidad toma como base la empleada por el Servicio de Prevencioacuten
de Ajeno sin perjuicio de que pueda ser perfeccionada por el Servicio de Prevencioacuten de
Propio en funcioacuten de los casos y las circunstancias de la Universidade de Vigo
Para llevar a cabo la Evaluacioacuten de Riesgos el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales tiene capacidad para inspeccionar o visitar todos los centros de trabajo en
cualquier momento
El resultado de la Evaluacioacuten de Riesgos se documentaraacute y se utilizaraacute como base de
partida para la definicioacuten de los objetivos de PRL definidos por defecto anualmente14
por la Universidade de Vigo
14 Los objetivos pueden abarcar plazos superiores al anual pero en dichos casos se dispondraacute de una programacioacuten anual de los mismos
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La documentacioacuten que refleja la Evaluacioacuten de Riesgos se actualizaraacute al menos cada
cinco antildeos y en todo caso siempre que se produzcan cambios que puedan modificar el
resultado de la misma cambios en el proceso que constituye la actividad de la empresa
modificaciones en las instalaciones adquisiciones de maquinaria cambios en el
personal dantildeos personales de los trabajadoresas situaciones de emergencia
modificaciones de la legislacioacuten incidencias detectadas etc
Como evidencia de la integracioacuten de la PRL en la actividad de la Universidade de Vigo
los distintos responsables con funciones responsabilidad y autoridad especiacuteficas en
materia de PRL colaboran aportando sus consideraciones y opiniones con el Servicio de
Prevencioacuten de Riesgos Laborales para que eacuteste pueda realizar su trabajo con el maacuteximo
rigor fundamento y conocimiento de causa
En esta liacutenea la participacioacuten de los trabajadoresas para la realizacioacuten de la
Evaluacioacuten de Riesgos es tenida en cuenta y los resultados de la evaluacioacuten de riesgos
son comunicados a los trabajadoresas mediante los cauces internos de la empresa En
este sentido se considera como canal prioritario y de primer orden el que se lleva a
cabo a traveacutes del Comiteacute de Seguridad y Salud
En cualquier caso la sistemaacutetica especiacutefica y detallada sobre eacuteste epiacutegrafe se define
en el procedimiento
bull PPRL- 04 ldquoIdentificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgosrdquo
52 Planificacioacuten de la Actividad Preventiva
Una vez realizada la Evaluacioacuten de Riesgos seguacuten las deficiencias detectadas y
recomendaciones planteadas se realiza la Planificacioacuten de la Actividad Preventiva (en
adelante Planificacioacuten Preventiva) que es el conjunto de actividades programadas
dirigido a obtener el nivel de seguridad y salud deseado y posibilitar el adecuado
control de riesgos La Planificacioacuten Preventiva estaacute formada por un documento donde se
definen
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bull Los responsables globales de la Planificacioacuten Preventiva en su conjunto
bull Las acciones preventivas
bull La prioridad de las mismas
bull La fecha prevista de consecucioacuten o plazo maacuteximo establecido para finalizarlas
bull Los responsables de realizar las acciones
bull Los recursos (al menos econoacutemicos) para conseguir las acciones
Ademaacutes se contemplan al menos los siguientes apartados para registrar
bull La fecha real de finalizacioacuten de las acciones
bull La verificacioacuten y validacioacuten de la finalizacioacuten de la accioacuten (tanto por parte de
los distintos responsables implicados como por parte del Servicio de Prevencioacuten
de Riesgos Laborales)
En este sentido el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales programa inspecciones o
visitas en diferentes centros y aacutereas con la finalidad de detectar sistemaacutetica y
metoacutedicamente el estado y evolucioacuten de la planificacioacuten preventiva
En cualquier caso la sistemaacutetica se define y fija en
bull PPRL-05 ldquoPlanificacioacuten de la actividad preventivardquo
53 Identificacioacuten y registro de requisitos legales y otros requisitos asumidos
Para poder cumplir en todo momento con los requisitos normativos es condicioacuten
indispensable tener establecido un sistema mediante el que se organice y se mantenga
actualizado un registro de leyes reglamentos y normas de obligado cumplimiento que se
refieran a aspectos de PRL y que se establezca la forma de identificacioacuten de los
requisitos exigibles concretos a tener en cuenta su divulgacioacuten a todo el personal
responsable de su aplicacioacuten y su grado de cumplimiento
Ademaacutes deberaacute tenerse en cuanta no soacutelo los requisitos legales relacionados con la
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PRL sino cualquier otro que tenga incidencia en el concepto de salud establecido en la
Poliacutetica de PRL de la Universidade de Vigo
En este sentido tambieacuten se debe hacer especial eacutenfasis en aquellas normas que puedan
afectar a colectivos no laborales (no sometidos por tanto a la legislacioacuten laboral)
asiacute como los acuerdos suscritos por la Universidade de Vigo en el desarrollo de su
actividad tanto con organismos e instituciones puacuteblicas como privadas
Asiacute por tanto la finalidad uacuteltima es garantizar que la Universidade de Vigo estaacute en
disposicioacuten de conocer y evaluar el nivel de cumplimiento con respecto de todos los
requisitos legales y de todos los otros requisitos a los que estaacute sujeta y le son de
aplicacioacuten
Para una definicioacuten maacutes detallada de coacutemo se lleva a cabo y controla este proceso se
ha desarrollado el procedimiento
bull PPRL-03 ldquoIdentificacioacuten y cumplimiento de requisitos legales y otros requisitosrdquo
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6 Competencia formacioacuten y toma de conciencia
Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo son conscientes de la importancia
de asegurar tanto la adecuada competencia como la adecuada formacioacuten de su personal y
del personal que colabora con la misma como algo indispensable para mejorar el SGPRL
de la Universidade de Vigo y lograr el cumplimiento de los objetivos establecidos
En relacioacuten al primer aspecto apuntado (la competencia) todos los puestos existentes
en la Universidade de Vigo por su propia definicioacuten disponen de unos requerimientos
en teacuterminos de educacioacuten formacioacuten y experiencia establecidos y que es preciso
cumplir para ser cubiertos por los posibles candidatos
En cuanto al segundo aspecto referido (la formacioacuten y toma de conciencia) el SGPRL
establece la sistemaacutetica para detectar las necesidades formativas en materia de
seguridad y salud (la primera fuente para la deteccioacuten de necesidades formativas en PRL
es la constituida por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales) planificar las
acciones formativas oportunas (con especial atencioacuten a los casos de nuevas
incorporaciones cambios de puesto cambios tecnoloacutegicos introduccioacuten de nuevas
actividades maquinaria productos o procesos) elaborar anualmente los planes de
formacioacuten oportunos (diferenciaacutendose los destinados al colectivo de personal docente y
de investigacioacuten los destinados al colectivo de personal de administracioacuten y
servicios y los destinados al colectivo de personal de investigacioacuten exclusivamente)
y proceder a la evaluacioacuten de la formacioacuten tal que se hayan satisfecho las necesidades
detectadas inicialmente y se aplica el trabajo
La Universidade de Vigo garantiza que cada trabajadora recibe una formacioacuten e
informacioacuten teoacuterica y praacutectica suficiente y adecuada en materia preventiva centrada
especiacuteficamente en los riesgos de su puesto de trabajo La empresa adopta las medidas
adecuadas para que los trabajadoresas reciban todas las informaciones relacionadas con
los riesgos para la seguridad y salud que les puedan afectar en sus puestos de trabajo
y las medidas y actividades de proteccioacuten y prevencioacuten llevadas a cabo
En la formacioacuten proporcionada se incluyen contenidos formativos para asegurar que el
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personal es consciente de
bull La importancia de actuar conforme a la poliacutetica y los procedimientos de
prevencioacuten de riesgos laborales y los requisitos del SGPRL
bull Las consecuencias actuales o potenciales en materia de prevencioacuten de riesgos
laborales derivadas de sus actividades laborales y los beneficios de la
prevencioacuten de riesgos laborales para la mejora del rendimiento personal
bull Sus funciones y responsabilidades para lograr la conformidad con la poliacutetica y
los procedimientos de prevencioacuten de riesgos laborales y con los requisitos de
prevencioacuten de riesgos laborales incluyendo los requisitos de previsioacuten y
respuesta en caso de emergencia
bull Las consecuencias potenciales de desviaciones en procedimientos establecidos
El Comiteacute de Seguridad y Salud participa previamente a su aprobacioacuten en el disentildeo del
proyecto y organizacioacuten de las acciones formacioacuten en materia de PRL tal y como se
establece legalmente
Ademaacutes el proceso formativo incluye la evaluacioacuten de la eficacia de la formacioacuten
tanto en su conjunto (donde el Comiteacute de Seguridad y Salud realiza un seguimiento de
la marcha de las acciones formativas y en que medida los objetivos y necesidades
detectadas son satisfactoriamente cubiertas) como a nivel de cada accioacuten formativa
Estos datos se registran y retroalimentan el SGRPL y son tenidos en cuenta por el
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales a la hora de elaborar la Evaluacioacuten de
Riesgos y la Planificacioacuten Preventiva
La definicioacuten de coacutemo se lleva a cabo la formacioacuten en materia de PRL se plasma en el
procedimiento
bull PPRL-12 ldquoCompetencia formacioacuten y toma de concienciardquo
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7 Comunicacioacuten participacioacuten e consulta
Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo tal como recoge la Poliacutetica de PRL
de la Universidade de Vigo reconocen la trascendencia de la comunicacioacuten interna
estimulando la consulta y la participacioacuten de los trabajadores y las trabajadoras en
materia de PRL integrada en su actividad diaria y como herramienta de prevencioacuten y de
mejora
Dicha Poliacutetica de PRL no se olvida de la importancia comunicacioacuten externa tanto en lo
que se refiere al cumplimiento de las comunicaciones externas preceptivas vinculadas
con las notificaciones a la autoridad laboral y sanitaria competentes como aquellas
relacionadas con la coordinacioacuten de actividades e informacioacuten en general
La comunicacioacuten vinculada con las yo los distintos responsables de ejecutar las
medidas de PRL es concebida como crucial Y en consonancia y coherencia con la
estructura descentralizada de la Universidade de Vigo la comunicacioacuten se concibe como
un elemento indispensable para la puesta en praacutectica del SGPRL
En paralelo a dicha comunicacioacuten la Universidade de Vigo en relacioacuten a la actuacioacuten
preventiva considera que la vertebracioacuten de la participacioacuten y la consulta de los
trabajadores y trabajadoras se debe realizar en torno a la figura del delegadoa de
prevencioacuten por lo que se desarrolla tanto una sistemaacutetica especiacutefica para indicar
como es llevada a cabo y se enfatiza su relevancia en las distintas sistemaacuteticas
definidas por el SGRPL
En todo caso el Comiteacute de Seguridad y Salud es por definicioacuten el oacutergano de
participacioacuten y consulta regular y perioacutedica sobre el que gravita la comunicacioacuten
interna en referencia a la actuacioacuten preventiva de forma general en la empresa
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Ademaacutes de este oacutergano especiacutefico la Universidade de Vigo ha articulado otros medios o
canales de comunicacioacuten interna geneacutericos y directos como la asignacioacuten de cuentas
de correo electroacutenico asociada a determinados aacutereas y puestos de trabajo y la
posibilidad de dotar de cuentas de correo electroacutenico personales a todos los miembros
de la comunidad universitaria que asiacute lo soliciten asiacute como la existencia de diversas
paacuteginas web de la Universidade de Vigo y diversos portales informaacuteticos que disponen
de buzones de sugerencias y consultas
Por uacuteltimo tambieacuten existe una sistemaacutetica oficial de comunicacioacuten general que se
realiza a traveacutes de los registros de entrada y salida propios de la Universidade de
Vigo
La sistemaacutetica relativa a este punto se encuentra descrita en el procedimiento
bull PPRL-06 ldquoComunicacioacuten participacioacuten y consultardquo
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8 Documentacioacuten y control de los documentos
81 Documentacioacuten
El presente documento constituye el Plan de PRL y su gestioacuten se define en el apartado
11
bull Procedimientos de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Los Procedimientos forman parte del soporte documental del SGPRL Son documentos
escritos en los que se describe el desarrollo de una actividad con el propoacutesito de
realizarla de forma adecuada y de ideacutentico modo tantas veces como sea preciso
ejecutarla
Se han desarrollado por una parte de acuerdo con lo establecido en el marco legal
vigente en materia de prevencioacuten de riesgos laborales y los requisitos establecidos
por el estaacutendar OHSAS 18001y por otra parte teniendo en cuenta criterios teacutecnicos
comuacutenmente aceptados sobre la proteccioacuten de la salud del personal En el Anexo II del
presente Plan de PRL se incluye un listado con todos los Procedimientos que forman
parte del SGPRL
bull Instrucciones de trabajo
Son documentos escritos que al igual que los procedimientos describen el desarrollo de
actividades para que se lleven a cabo de una forma correcta Las instrucciones de
trabajo describen actividades concretas y de forma maacutes detallada que los
procedimientos
bull Otros documentos
Se citan a continuacioacuten otra documentacioacuten necesaria para el correcto desarrollo del
SGPRL
minus Evaluacioacuten de Riesgos tanto general como especiacutefica por puestos de
trabajo
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minus Planificacioacuten de la Actividad Preventiva (Planificacioacuten Preventiva)
minus Planes de Autoproteccioacuten Internos (Planes de Emergencia)
minus Formatos o documentos para el registro de diversos aspectos referentes a la
prevencioacuten de riesgos laborales (entrega de EPIs investigacioacuten de
incidentes encuestas sobre formacioacuten o vigilancia de la salud permiso de
trabajo Plan general de auditoriacuteas informe de objetivos o acciones de
mejora etc)
minus Legislacioacuten y normativa de aplicacioacuten referente a aspectos de seguridad y
salud laborales
Con estos documentos al igual que el resto de la parte documental del Sistema se
persigue un triple objetivo (maacutes allaacute de la finalidad uacuteltima que es garantizar y
mejorar la salud de la persona)
1 Poder evaluar la eficacia del funcionamiento del propio Sistema y su
adecuacioacuten para cumplir con la Poliacutetica de PRL
2 Poder evaluar el cumplimiento de los objetivos y metas
3 Poder demostrar la conformidad del Sistema respecto a los requisitos del
estaacutendar OHSAS 18001
82 Control de los documentos
Todos los documentos del SGPRL estaacuten sometidos a un control para asegurar que son
correctos y se encuentran actualizados en sus puestos de trabajo
Existen documentos generados internamente que pueden clasificarse en dos subgrupos
Por un lado los de origen endoacutegeno al SGPRL junto con los relacionados con la
especificidad teacutecnica en materia de PRL que complementan y completan a aquel y que
tienen su origen en el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y por otro lado los
documentos recibidos del exterior que en funcioacuten de su pertinencia son tratados para
su integracioacuten en el SGRPL
Para los documentos generados internamente de naturaleza endoacutegena al SGPRL se ha
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definido una sistemaacutetica para su elaboracioacuten revisioacuten y aprobacioacuten con el fin de
garantizar la idoneidad de su contenido antes de su distribucioacuten (Los documentos
generados internamente cuya naturaleza viene marcada por especificidad teacutecnica aun no
sometidos a dicha sistemaacutetica tambieacuten son garantizados de forma directa y automaacutetica
por su emisor el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales)
Todos los documentos generados internamente y de naturaleza endoacutegena al SGPRL estaacuten
relacionados en un listado de documentos controlados donde se identifica cada
documento y la edicioacuten vigente
El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales como responsable del SGPRL se asegura
que sus destinatarios dispongan de las copias actualizadas retirando o destruyendo las
copias obsoletas Siempre se mantiene al menos un ejemplar de cada documento obsoleto
identificaacutendolo como tal
Las modificaciones de los documentos generados internamente y de naturaleza endoacutegena
al SGPRL son revisadas y aprobadas seguacuten el procedimiento establecido actualizaacutendose
la edicioacuten del mismo El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es responsable de
mantener el control de las modificaciones actualizando el listado de documentos donde
se referencian las modificaciones de cada documento
El control y las modificaciones de la documentacioacuten interna de naturaleza
especiacuteficamente teacutecnica recae en el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y en
su capacitacioacuten teacutecnica que deriva del marco legal vigente en materia de PRL
De igual forma los documentos externos son analizados y su incorporacioacuten al SGPRL
sistematizada para garantizar tanto su intereacutes y necesidad como su tratamiento
identificacioacuten y distribucioacuten
La definicioacuten de la sistemaacutetica establecida se describe con mayor detalle en el
procedimiento
bull PPRL-01 ldquoDocumentacioacuten y control de los documentosrdquo
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9 Control operacional
Para garantizar que las actividades susceptibles de originar o aumentar el riesgo para
la salud de los trabajadores y trabajadoras y que afectan directa o indirectamente a
la consecucioacuten de los objetivos establecidos se llevan a cabo bajo condiciones
controladas la Universidade de Vigo ha disentildeado una serie de procedimientos en los que
se determinan los controles y criterios de supervisioacuten relacionados con aquellos
aspectos que potencialmente se pueden identificar como generadores principales de
peligro
De forma general a la globalidad de la actividad desarrollada en la Universidade de
Vigo se han establecidos los siguientes procedimientos con los que se abarcan aquellas
operaciones asociadas a peligros que precisan de un control especiacutefico para la gestioacuten
del riesgo generador
bull Procedimiento PPRL-08 ldquoCoordinacioacuten de actividades empresarialesrdquo en el que
se establecen los controles relacionados con las contratas y subcontratas
bull Procedimiento PPRL-09 ldquoCondiciones laborales de los centros de trabajordquo en
el que se establece los elementos prioritarios que requieren un control
especial y que se vincula con las condiciones de trabajo de los centros
fijos y que eminentemente caracterizan por ser de tipo permanente o
constante
bull Procedimiento PPRL-10 ldquoCondiciones laborales de los trabajosrdquo en el que se
establece los elementos prioritarios que requieren un control especial
vinculados con las condiciones de trabajo que se dan en la ejecucioacuten de
tareas y que en gran medida pueden caracterizarse por su componente
variable o puntual incluyendo las externas a nuestras propias
instalaciones
bull Procedimiento PPRL-14 ldquoTrabajos especialesrdquo en el que se establece la
tipologiacutea y la supervisioacuten de aquellos trabajos que requieren un meacutetodo de
trabajo diferenciado por su especial peligrosidad (en el punto 910 se
expone un listado inicial de trabajos)
bull Procedimiento PPRL-20 ldquoEquipos de Proteccioacuten Individualrdquo en el que se
establece la sistemaacutetica con todo lo relacionado con la gestioacuten de los
EPIs
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De forma resumida se exponen a continuacioacuten algunos aspectos que por su especial
relevancia en materia de PRL merecen ser tratados en el presente Plan de PRL con
independencia de que de forma complementaria al mismo se aborden especiacuteficamente y
transversalmente en los procedimientos referidos anteriormente
Por defecto y de forma supletoria en ausencia de otra disposicioacuten especiacutefica y
expresa se expone una primera designacioacuten de funciones responsabilidades y
autoridad para cada apartado
91 Control sobre normas de seguridad e salud
Se establecen instrucciones formales de trabajo yo actuacioacuten relacionadas con la
gestioacuten del SGPRL en funcioacuten de los criterios teacutecnicos que se han estimado maacutes
oportunos
Estas instrucciones son realizadas por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
revisadas por el Comiteacute de Seguridad y Salud y aprobadas por la Gerencia Su adecuada
distribucioacuten y difusioacuten particularizada en cada centro de trabajo es gestionada por
las figuras que asumen en primera instancia la responsabilidad de la PRL encada centro
de trabajo
Con independencia de dicha gestioacuten descentralizada y autoacutenoma todas las instrucciones
estaacuten disponibles en la paacutegina web de la Universidade de Vigo para ser consultadas por
todo el personal
Ademaacutes el SGPRL se puede apoyar en documentacioacuten especiacutefica del Servicio de Prevencioacuten
de Riesgos Laborales (normas y fichas de PRL) de caraacutecter eminentemente teacutecnico y
relacionadas con la PRL en su sentido estricto que complementan y completan la
documentacioacuten del SGPRL
Igualmente otro tipo de normas (si cabe de mayor relevancia en centros de puacuteblica
concurrencia) estaacute constituido por la sentildealizacioacuten en materia de seguridad y salud
existente en los centros de trabajo
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92 Control de equipos e instalacines bajo regulacioacuten
especiacutefica
Aquellos equipos e instalaciones sometidas a regulacioacuten especiacutefica dispondraacuten del
correspondiente registro emitido por el organismo acreditado por la administracioacuten
siendo este un punto criacutetico de supervisioacuten y cumplimiento
Respecto de las instalaciones no sometidas a regulacioacuten especiacutefica pero que en caso de
mal funcionamiento o averiacutea pudieran suponer un riesgo grave para la seguridad y salud
de las personas la Universidade de Vigo articularaacute los controles internos que se
estimen oportunos verificando la operatividad de los mismos
A tiacutetulo expositivo y con caraacutecter general (en cada Evaluacioacuten de Riesgos se refleja
especiacuteficamente su contenido por centro de trabajo) podemos sentildealar
minus Aire acondicionado
minus Ascensores
minus Calderas
minus Centros de transformacioacuten
minus Compresores
minus Equipos contra incendios
minus Instalacioacuten eleacutectrica
minus Vehiacuteculos
En cuento a la contratacioacuten de los servicios y disposicioacuten de los registros
preceptivamente establecidos se tendraacute en cuenta lo establecido en el punto 41
Funciones responsabilidad y autoridad y con especial referencia a la liacutenea de
funcionamiento directa
De todos modos no se debe obviar la responsabilidad que en este apartado tienen tanto
la Direccioacuten de Departamento como los Investigadoresas Principales asiacute como todos
las yo los responsables directos en cada caso especiacutefico
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93 Control de la sentildealizacioacuten de PRL
Las instalaciones de la Universidade de Vigo se caracterizan por ser en gran medida de
puacuteblica concurrencia Por ello se enfatiza si cabe aun maacutes a lo ya indicado en el
apartado 91 sobre la utilidad de la sentildealizacioacuten como teacutecnica preventiva y de
informacioacuten tanto en condiciones normales de funcionamiento como en condiciones
especiales o anoacutemalas y con especial relevancia en situaciones de emergencia
El disentildeo y ubicacioacuten de la sentildealizacioacuten es aprobada por el Servicio de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales
Es competencia de la liacutenea de funcionamiento directa sobre el funcionamiento y gestioacuten
de los centros de trabajo el adecuado mantenimiento de la sentildealizacioacuten asiacute como su
reposicioacuten cuando se estime necesario
De igual forma que en el apartado 92 tampoco se debe obviar la responsabilidad de las
figuras referidas a la Direccioacuten del Departamento Investigadora Principal y en
general a todos las yo los responsables directos especiacuteficos en cada caso
94 Controles de seguridad
Derivada de la Evaluacioacuten de Riesgos y en correlacioacuten directa con la Planificacioacuten
Preventiva se articulan de inspecciones internas de seguridad perioacutedicas y regulares
que garantizan la vigencia y actualizacioacuten tanto de las distintas evaluaciones como la
eficacia y operatividad del SGPRL
Dichos controles disentildeados y planificados desde el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales son ejecutados por los responsables de PRL de cada centro Sin perjuicio de
cualquier visita de seguimiento o inspeccioacuten de PRL que el Servicio de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales estime oportuno realizar en aplicacioacuten de sus competencias
inherentes
El Comiteacute de Seguridad y Salud apoyaacutendose tambieacuten en el Servicio de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales supervisaraacute y analizaraacute los resultados de dichos controles a fin de
valorar la adecuada implementacioacuten tanto del SGPRL como de la PRL
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95 Control de equipos de trabajo sin regulacioacuten
especiacutefica
Tambieacuten se adoptaraacuten las medidas necesarias para que los equipos de trabajo sean
adecuados al trabajo que debe realizarse de forma que se garantice la seguridad y
salud de las personas que los utilicen y que el personal encargado de su uso se
encuentra capacitado para ello
A tiacutetulo expositivo y con caraacutecter general (en cada Evaluacioacuten de Riesgos se refleja
especiacuteficamente su contenido por centro de trabajo) podemos sentildealar
minus Escaleras manuales
minus Herramientas en general
minus Maacutequinas que no precisan de una validacioacuten por organismo de control autorizado
(OCA)
minus Traspaleacutes y carros para la manipulacioacuten de cargas
minus Mobiliario de trabajo en general (sillas mesas estanteriacuteas)
La responsabilidad de la puesta en marcha de los controles recae en los Responsables de
PRL del centro definidos en el punto 41 del presente Plan de PRL (que tienen plena
libertad y autonomiacutea para gestionarlos)
Sin olvidar la responsabilidad en funcioacuten del caso que recae en las yo los
responsables directos de su gestioacuten asiacute como en la Direccioacuten del Departamento y en la
figura del Investigadorra Principal
Dicha ejecucioacuten deriva del previo disentildeo y planificacioacuten de dichos controles por parte
del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
El Comiteacute de Seguridad y Salud con la ayuda del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales realizaraacute la supervisioacuten y el balance de sus resultados
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96 Control de Compras
La Universidade de Vigo establece que se solicitaraacute a los fabricantes yo
suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo la informacioacuten
en la que se indique la forma correcta de utilizacioacuten por parte del personal las
medidas preventivas adicionales que deban tomarse los riesgos laborales que conlleve
su uso asiacute como manipulacioacuten y empleo inadecuado
Todo ello con el objetivo de velar para que antes de su adquisicioacuten se conozcan los
riesgos que puedan ocasionar los nuevos bienes equipos o servicios de manera que se
gestione su eliminacioacuten minimizacioacuten y control antes de que el riesgo tenga alguna
posibilidad de concretarse en un dantildeo
El encargadoa de gestionar dichas solicitudes se asocia directamente a la persona que
dispone de la capacidad de compra correspondiente
Loslas responsables de PRL de los centros (Punto 41 del presente Plan de PRL) y en
los casos que corresponda por su implicacioacuten la Direccioacuten del Departamento e
Investigadoresas Principales asiacute como el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
y el Comiteacute de Seguridad y Salud podraacuten requerir al encargado de dicha adquisicioacuten la
documentacioacuten preceptivamente derivada de la compra
97 Control de los equipos de proteccioacuten individual
La Universidad de Vigo ha establecido una sistemaacutetica para asegurar que los equipos de
proteccioacuten individual (en adelante EPIs) son los idoacuteneos en cada caso que su eleccioacuten
se basa y apoya en la Evaluacioacuten de Riesgos Ademaacutes se garantiza que estaacuten
disponibles y en buenas condiciones son utilizados correctamente y se conservan de
igual forma y que se cuenta con la documentacioacuten (tal como se expuso en el punto
anterior) informacioacuten y formacioacuten preceptivas en cada caso
El principio de actuacioacuten de la Universidad de Vigo ante los riesgos que no se hayan
podido evitar se basa en minimizar dichos riesgos en su origen tratando de reducir la
necesidad de uso de los EPIs
En todo caso cuando el uso del EPIs es inevitable tambieacuten se tendraacute en cuanta la
opinioacuten de las yo los propios usuarios de esos EPIs sumaacutendose a los criterios de
seleccioacuten puramente teacutecnicos para lograr una eleccioacuten oacuteptima
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La prescripcioacuten de los EPIs viene determinada por la Evaluacioacuten de Riesgos que emite
el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
La distribucioacuten la supervisioacuten de su correcta utilizacioacuten asiacute como su adecuado
mantenimiento y conservacioacuten son aspectos que ejecutan los responsables de PRL de cada
centro (seguacuten punto 41 del presente Plan de PRL) de la forma que los mismos estimen
maacutes idoacutenea en funcioacuten de las caracteriacutesticas propias de los mismos
Igualmente la responsabilidad del Investigador o Investigadora Principal en este
apartado tambieacuten es de gran significacioacuten
En todo caso el SGPRL instrumenta controles homogeacuteneos que garantizan con
independencia de la forma de ejecucioacuten adoptada por parte de cada centro el
cumplimiento de los requerimientos establecidos en relacioacuten con los EPIs en materia
de PRL
El Comiteacute de Seguridad y Salud junto con el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales analiza la informacioacuten extraiacuteda de dichos controles para velar porque el
nivel de cumplimiento en lo referente a los EPIs sea en todo momento el exigido por el
SGPRL
98 Control de trabajos con productos quiacutemicos
Para la ejecucioacuten de estos trabajos se enfatiza la importancia de disponer de una
informacioacuten completa sobre el producto empleado y que sea conocida y seguida por las
yo los usuarios estando asiacute mismo a su disposicioacuten en el puesto de trabajo
Aportando informacioacuten respecto de las condiciones de transporte almacenamiento uso
eliminacioacuten emergencia u otras que el fabricante haya determinado como relevantes
asiacute como una adecuada coordinacioacuten entre los distintos usuarios de los productos
quiacutemicos
La responsabilidad de gestionar dichas condiciones de trabajo vendraacute determinada por la
capacidad de las personas de autorizar y disponer la realizacioacuten de dichos trabajos de
forma autoacutenoma
Asiacute mismo tambieacuten es crucial que eacutesta informacioacuten revierta en el Servicio de
Prevencioacuten de Riesgos Laborales a fin de disentildear y realizar un control del riesgo
higieacutenico eficaz
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Los integrantes de la liacutenea de funcionamiento directa sobre la organizacioacuten y gestioacuten
de cada centro son los responsables de llevar a cabo el seguimiento sobre la
adecuacioacuten de las condiciones derivadas de lo establecido en el SGPRL es decir
adoptar las medidas para que se cumplan las disposiciones indicadas por el fabricante
distribuidor oficial o comercializador del producto quiacutemico asiacute como lo dispuesto en
la Evaluacioacuten de Riesgos
El balance de los datos generados por dichos controles de seguimiento es efectuado por
el Comiteacute de Seguridad y Salud conjuntamente con el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales evaluando la adecuacioacuten preventiva de la situacioacuten resultante
99 Control de trabajos con contratas y subcontratas
Toda contratacioacuten se realizaraacute en general conforme a lo establecido en las
disposiciones legales y reglamentarias oportunas y en particular conforme a lo
establecido en la Ley de Contratos con el Sector Puacuteblico (Ley 302007)
Ademaacutes especiacuteficamente la Universidade de Vigo adopta las medidas necesarias para que
aquellos empresarios que desarrollen actividades en nuestras instalaciones
minus Reciban la informacioacuten e instrucciones adecuadas en relacioacuten con los riesgos
existentes en nuestros centros de trabajo y las correspondientes normas de
seguridad a seguir (tanto de acceso como de permanencia y emergencia) en
funcioacuten del trabajo a desempentildear
minus Cumplen con nuestros requerimientos en materia de prevencioacuten de riesgos
laborales
minus Se dispone de un canal abierto y permanente de comunicacioacuten que permita y
demuestre una coordinacioacuten de actividades empresariales real y eficaz
El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales establece la informacioacuten en materia de
PRL a facilitar por parte de la Universidade de Vigo asiacute como la informacioacuten que se
debe recibir por parte de las contratassubcontratas
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Tambieacuten define a traveacutes del SGPRL los controles de seguimiento
La competencia y responsabilidad de gestioacuten de las contratassubcontratas recae en el
organismo que lleve a cabo dicha contratacioacuten (el Responsable del contrato)
Ello no es oacutebice para que los Responsables de PRL de cada centro (ver punto 41 del
presente Plan de PRL) tengan competencias para vigilar y garantizar (en todo caso de
forma global) una adecuada gestioacuten (incluyendo igualmente el seguimiento) de todas
aquellas contratassubcontratas que afecten al centro
910 Control de trabajos de especial riesgo
Para la ejecucioacuten de trabajos que conlleven riesgos de especial gravedad se establece
una sistemaacutetica especiacutefica que permite controlar su gestioacuten a fin de que el peligro
identificado no llegue a materializarse evitando posibles desviaciones de nuestra
poliacutetica de PRL
Dicha sistemaacutetica se sustenta en la implantacioacuten de los permisos de trabajo para los
trabajos de especial riesgo entre los que de forma no exhaustiva podemos enumerar
minus Trabajos en espacios confinados
minus Trabajos en altura
minus Trabajos en caliente
minus Trabajos en friacuteo
minus Trabajos en atmoacutesferas explosivas
minus Trabajos en tensioacuten
Loslas responsables de llevar a cabo la referida sistemaacutetica son en funcioacuten de los
casos
bull Loslas responsables de PRL de cada centro (seguacuten se definen en el punto
41 del presente Plan de PRL) en los que se realicen dichos trabajos
cuando a la afectacioacuten al centro de trabajo derive del funcionamiento y
gestioacuten ordinario del mismo
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bull Los Investigadores o investigadoras principales cuando dichos trabajos
deriven especiacuteficamente de proyectos bajo su responsabilidad
bull El comisionadoa del departamento Teacutecnico de Obras Instalaciones e
Infraestructuras cuando los trabajos deriven de obras bajo su
responsabilidad
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10 Vigilancia de la salud
La Universidade de Vigos garantiza a sus trabajadores y trabajadoras la vigilancia
perioacutedica de su estado de salud en funcioacuten de los riesgos inherentes al trabajo
existiendo para ello un programa sistemaacutetico de revisiones meacutedicas puestas a
disposicioacuten de todo el personal y un registro de la realizacioacuten de estas pruebas
Ademaacutes garantiza la Confidencialidad de los datos meacutedicos individuales
Esta vigilancia de conformidad con el artiacuteculo 22 de la Ley de PRL tiene caraacutecter
voluntario a excepcioacuten y previo informe de los yo las representantes de los
trabajadoresas de los supuestos en los que la realizacioacuten de los reconocimientos sea
imprescindible para verificar si el estado de salud del trabajadora puede constituir
un peligro para eacutel para el resto de trabajadoresas para personas relacionadas con la
empresa o cuando exista disposicioacuten legal en relacioacuten con la proteccioacuten de riesgos
especiacuteficos o actividad de especial peligrosidad
Esta labor es gestionada por el Servicio de Prevencioacuten Propio y por el Servicio de
Prevencioacuten Ajeno
Ademaacutes el Comiteacute de seguridad y Salud realiza su seguimiento y evolucioacuten velando por
la conformidad de su desarrollo
La descripcioacuten de la sistemaacutetica a seguir se plasma en el procedimiento
bull PPRL-11 ldquoVigilancia de la saludrdquo
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11 Proteccioacuten de trabajadoresas especialmente sensibles a determinados riesgos proteccioacuten de la maternidad La Universidade de Vigo tiene en cuenta en las Evaluaciones de Riesgos la necesidad de
proteccioacuten de los trabajadores y trabajadoras que por sus propias caracteriacutesticas
personales o estado bioloacutegico conocido tengan reconocida la situacioacuten de diversidad
funcional o discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial
Igualmente la empresa tiene en cuenta en las Evaluaciones de Riesgos los factores de
riesgos que puedan incidir en funcioacuten de la procreacioacuten de los trabajadores y
trabajadoras en particular por la exposicioacuten a agentes fiacutesicos quiacutemicos y bioloacutegicos
Ademaacutes la empresa determina la relacioacuten de los puestos de trabajo exentos de riesgo
a efectos de que puedan ser ocupados por trabajadoras que requieran puesto de trabajo
diferente a causa de su embarazo El cambio de puesto o funcioacuten se llevaraacute a cabo de
conformidad con las reglas y criterios que se apliquen en los supuestos de movilidad
funcional y tendraacute efectos hasta el momento en que el estado de la trabajadora permita
su reincorporacioacuten al anterior puesto
Lo dispuesto anteriormente seraacute tambieacuten de aplicacioacuten durante el periacuteodo de lactancia
natural si las condiciones de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la
mujer o del hijo
Las trabajadoras embarazadas como resulta preceptivo tendraacuten derecho a ausentarse del
trabajo con derecho de remuneracioacuten para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y
teacutecnicas de preparacioacuten al parto previo aviso a la empresa y justificacioacuten de la
necesidad de realizacioacuten dentro de la jornada de trabajo
Si bien el principio baacutesico de actuacioacuten de la Universidade de Vigo es propiciar las
condiciones de trabajo para que eacuteste sea adecuado al trabajadora cuando ello no es
posible se contempla la alternativa de posibilitar un cambio de puesto de trabajo en
el que las condiciones laborales permitan salvaguardar la salud del trabajadora
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El Comiteacute de Seguridad y Salud dentro de las funciones que le son preceptivamente
propias atenderaacute el adecuado cumplimiento de la sistemaacutetica establecida en este
apartado
Para garantizar una actuacioacuten sistemaacutetica objetividad y eficaz en relacioacuten a las
circunstancias comentadas en este apartado se define el procedimiento siguiente
bull PPRL-18 ldquoAdaptacioacuten o cambios de puesto de trabajo por razones de proteccioacuten
de la salud y de proteccioacuten de la maternidadrdquo
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12 Proteccioacuten ante conflictos interpersonales
y situaciones de acoso laboral
En consonancia con el compromiso de prevencioacuten de dantildeos y deterioro de la salud la
trascendencia que para la Universidade de Vigo tienen los trabajadores y trabajadoras
y el principio de actuacioacuten encaminado a la maximizacioacuten de la salud asiacute reflejados en
la Poliacutetica de PRL y maacutes allaacute de las obligaciones derivadas de la normativa vigente
la Universidade de Vigo considera de vital importancia dotarse de un procedimiento que
garantice el adecuado tratamiento de aquellas situaciones de tensioacuten y malestar
originadas por las conductas y relaciones humanas
Como en los anteriores apartados de afectacioacuten directa con la salud de la persona se
enfatiza la labor a llevar a cabo por el Comiteacute de Seguridad y Salud de salvaguarda de
la adecuacioacuten de las actuaciones que en este sentido se puedan producir en la
Universidade de Vigo
Este protocolo de actuacioacuten se define en el procedimiento
bull PPRL-19 ldquoActuacioacuten ante conflictos interpersonales y de acoso en el
trabajordquo
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13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
En la Universidade de Vigo se analizan las posibles situaciones de emergencia y
adoptan las medidas necesarias en materia de primeros auxilios lucha contra incendios
evacuacioacuten de las personas incluyendo las emergencias medioambientales reflejaacutendolos
en planes de emergencia especiacuteficos para cada centro que incluyen el organigrama
aplicable los recursos y la secuencia de actuaciones previstas para afrontar tales
situaciones
En funcioacuten del marco legal se puede diferenciar entre
minus Aquellos centros que estaacuten obligados a disponer de un Plan de Autoproteccioacuten
Interno Seraacute preceptivo el Plan de Autoproteccioacuten Interno en aquellos
centros en que se dispongan cantidades iguales o superiores de sustancias
peligrosas que conlleve la aplicacioacuten de reglamentacioacuten sectorial especiacutefica
por actividades industriales de almacenamiento y de investigacioacuten asiacute
como en aquellos centros docentes que presenten una altura de evacuacioacuten
igual o mayor a 28 metros y una ocupacioacuten igual o superior a 2000
personas
minus Aquellos centros que no estando obligados a disponer de un Plan de
Autoproteccioacuten Interno propiamente dicho si deben de disponer de un Plan de
Emergencias ya que si deben de contar con una identificacioacuten y anaacutelisis de
las posibles situaciones de emergencia asiacute como de las medidas a llevar a
cabo en tales situaciones maacutexime en lo que hace referencia a los centros de
puacuteblica concurrencia
En todo caso la Universidade de Vigo ha definido un procedimiento para asegurar
que la totalidad de los centros disponen de la preparacioacuten y respuesta ante
emergencias pertinente en cada caso Ademaacutes por defecto y siempre y cuando cada
Plan de Emergencias (o Plan de Autoproteccioacuten Interno15 en sentido estricto) no
disponga otra cosa se establece que
15 Al efecto de una descripcioacuten menos compleja y maacutes allaacute de la especificidad de la normativa que regula los planes de autoproteccioacuten interno se emplean indistintamente los teacuterminos plan de emergencia y plan de autoproteccioacuten interno
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bull La funcioacuten de Directora del Plan de Emergencia recae en la figura del Decanoa
o Directora de cada centro
bull Se determinan una serie de controles perioacutedicos que demuestran que las
condiciones existentes son las idoacuteneas para prevenir y mitigar las consecuencias
adversas de una emergencia
bull Por uacuteltimo se establece la necesidad de realizar pruebas perioacutedicas a fin de
comprobar la eficacia de los protocolos de actuacioacuten ante emergencia definidos
Toda esta sistemaacutetica se desarrolla a traveacutes del procedimiento
bull PPRL-13 ldquoPreparacioacuten y respuesta ante emergenciasrdquo
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14 Verificacioacuten
141 Medicioacuten y supervisioacuten del desempentildeo
A fin de saber si el SGPRL ha sido definido y desarrollado correctamente y estaacute
operando eficazmente la empresa verifica la conformidad de su actuacioacuten con eacutel mismo
y con la poliacutetica los objetivos y las metas establecidas Entendiendo por verificar
la accioacuten destinada a confirmar que las operaciones actividades y praacutecticas
establecidas cumplen con los requisitos del SGPRL
Se consideran incluidas aquiacute ademaacutes las actividades encaminadas a asegurar el
cumplimiento con el estaacutendar como son las auditoriacuteas internas y la revisioacuten por parte
de Los Oacuterganos de Gobierno de la empresa
El plan general de auditoriacuteas identifica las auditoriacuteas internas programadas durante el
antildeo Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo al aprobar dicho plan
asignaraacuten asimismo los recursos necesarios para su cumplimiento
La Universidade de Vigo ha definido tanto medias activas como reactivas que permiten
demostrar el cumplimiento de la sistemaacutetica de trabajo en materia de PRL establecida
Entre las primeras destacamos
bull La Planificacioacuten Preventiva y el seguimiento de la misma
bull El Comiteacute de Seguridad y Salud oacutergano de participacioacuten y consulta sobre el
seguimiento de la actuacioacuten preventiva en la empresa
bull La elaboracioacuten y revisioacuten de los programas de objetivos
bull Las inspecciones derivadas del control operacional
bull Las inspecciones y revisiones preceptivas
bull La revisioacuten de cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos
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bull La propia documentacioacuten del SGPRL
Tambieacuten se indica que todos los equipos de medicioacuten que son empleados para llevar a
cabo la PRL en la Universidade de Vigo (cabe volver a resentildear que las especialidades de
higiene industrial y de la vigilancia de la salud se encuentran concertadas con el
Servicio de Prevencioacuten de FREMAP) se encontraraacuten perfectamente calibrados y todos los
informes correspondientes asiacute lo deben de atestiguar disponieacutendose de una trazabilidad
que permite extraer los registros con los resultados de calibracioacuten y mantenimiento de
cada equipo tal como se recoge especiacuteficamente en el procedimiento ldquoPPRL-04
Identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgosrdquo
El segundo tipo de medidas se expone en los apartados siguientes referidos a la
investigacioacuten de incidentes y tratamiento de las no conformidades acciones
correctivas y acciones preventivas
142 Investigacioacuten de incidentes
La Universidade de Vigo ha definido un procedimiento para la investigacioacuten de
incidentes16 doacutende se establece la metodologiacutea para llevarla a cabo y que incluye el
alcance de la misma y la forma en que se comunican tanto internamente en especial al
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales al Comiteacute de Seguridad y Salud y a los
Responsables de PRL de los centros (definidos en el punto 41 del presente Plan de
PRL) como externamente en especial a la autoridad laboral competente (comunicacioacuten
que afecta uacutenicamente a los accidentes laborales propiamente dichos)
El motivo y finalidad de la investigacioacuten es conocer las causas baacutesicas
desencadenantes del incidente y no soacutelo las inmediatas para poder plantear las
acciones correctoras necesarias que eviten su repeticioacuten
Al mismo tiempo este anaacutelisis ha de permitir identificar aquel riesgo originario que
no se hubiese registrado previamente de manera que se desencadene una accioacuten
preventiva frente a riesgos similares
Todos los incidentes son investigados y registrados
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La sistemaacutetica que define la forma en que se llevan a cabo todos estos aspectos queda
recogida en el procedimiento
bull PPRL-07 ldquoInvestigacioacuten de incidentesrdquo
143 No conformidades acciones correctivas y preventivas La Universidade de Vigo se compromete en la medida de sus posibilidades a identificar
analizar e investigar todo tipo de problemas o desviaciones de la sistemaacutetica
definida y que no han desembocado en un incidente propiamente dicho trabajando en los
aspectos de formacioacuten y sensibilizacioacuten para que todas las personas afectadas colaboren
en esta tarea
El SGPRL tiene como objetivo primordial la prevencioacuten es decir el conocimiento de los
riesgos antes de su posible materializacioacuten y la correccioacuten en su origen de manera que
desaparezcan yo se minimicen y controlen
Por ello es preciso que todas las actuaciones en caso de deteccioacuten de problemas o ldquono
conformidadesrdquo se coordinen y gestionen para lograr un tratamiento eficaz de las
situaciones incorrectas detectadas
El procedimiento en el que se define la sistemaacutetica establecida es el siguiente
bull PPRL-07 ldquoNo conformidades acciones correctivas y acciones preventivasrdquo
144 Control de los registros
El funcionamiento del SGPRL ha de poder verificarse mediante los registros generados
Los registros del sistema se generan como resultado de la realizacioacuten de las diferentes
actividades consignando todos los datos aplicables de forma clara y legible por los
yo las responsables de cumplimentarlos
16 Con la denominacioacuten de incidentes se engloba tanto a los accidentes como a los accidentes en blanco o cuasiaccidentes que en terminologiacutea preventiva tambieacuten se denominan incidentes
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Los registros identifican claramente la actividad a la que se refieren asiacute como a los
yo las responsables de su realizacioacuten y cuando procede de su aprobacioacuten En los
distintos documentos del SGPRL se identifican claramente los registros generados asiacute
como los responsables de su generacioacuten y conservacioacuten
Los registros pueden conservarse en medios electroacutenicos yo medios documentales En
ambos casos se han adoptado los mecanismos adecuados para evitar su peacuterdida o
deterioro asiacute como para asegurar que son faacutecilmente recuperables en caso de
necesitarse su consulta
Los registros se conservan como miacutenimo 5 antildeos desde su fecha de generacioacuten o la uacuteltima
modificacioacuten efectuada salvo que expresamente se contemple un periacuteodo menor de
conservacioacuten o bien que legalmente se establezca un periodo mayor de conservacioacuten
La sistemaacutetica general de control de los registros del sistema se describe en el
procedimiento
bull PPRL-02 ldquoControl de los registrosrdquo
145 Auditoriacuteas internas
Una de las actividades de evaluacioacuten del SGPRL es la realizacioacuten de auditoriacuteas internas
con objeto de
bull Determinar si el sistema es conforme con los requisitos del estaacutendar OHSAS 18001
y si ha sido implantado y se mantiene de manera apropiada es efectivo y estaacute
en conformidad con la poliacutetica y objetivos de PRL de la Universidade de Vigo
bull Revisar los resultados de auditoriacuteas de PRL previas
bull Proporcionar a los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo informacioacuten
sobre el resultado de la misma y en general de la situacioacuten de la prevencioacuten de
riesgos laborales en la Universidade de Vigo
Anualmente se prepara un plan general de auditoriacuteas internas que permite cubrir
(mediante un muestro significativo) el estado de todos los centros y de todas las
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actividades y aacutereas y es aprobado por los Oacuterganos de Gobierno El plan general de
auditoriacuteas internas se elabora tomando como base los resultados de la Evaluacioacuten de
Riesgos y los resultados de auditoriacuteas previas en su proceso de elaboracioacuten participa
el Comiteacute de Seguridad y Salud
Los auditoresas internos deben emitir el correspondiente informe de auditoriacutea una vez
realizada la misma en donde se registran los hallazgos detectados
Las acciones correctivas son tratadas seguacuten el procedimiento PPRL-15 ldquoNo conformidades
acciones correctivas y acciones preventivasrdquo
La Universidade de Vigo sgarantiza que el personal auditor cumple con la calificacioacuten
requerida asiacute como la independencia necesaria para asegurar la objetividad e
imparcialidad de la auditoriacutea
El proceso de auditoriacutea interna se lleva a cabo seguacuten el procedimiento
bull PPRL-16 ldquoAuditoriacutea internardquo
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15 Revisioacuten del Sistema
Con el propoacutesito de asegurar la idoneidad adecuacioacuten y eficacia continua del SGPRL
eacuteste seraacute sometido a revisiones perioacutedicas por parte de los Oacuterganos de Gobierno de la
Universidade de Vigo
La periodicidad con la que se efectuacutea la revisioacuten del Sistema seraacute como miacutenimo anual
En ella participan como miacutenimo
minus El Rector a
minus La representacioacuten de la alta direccioacuten (definida en el punto 4 del presente Plan
de PRL)
minus El personal responsable del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
minus El Presidentea y el Secretarioa del Comiteacute de Seguridad y Salud asiacute como las
o los suplentes designados de dichos cargos
minus Otro personal que se considere oportuno (pe Vicerrectoresas Decanosas
Directoresas Delegadosas de prevencioacuten otro personal etc)
Los elementos de entrada seraacuten como miacutenimo
bull Los resultados de auditoriacuteas internas evaluaciones de cumplimiento con los
requisitos legales aplicables y otros requisitos suscritos por la Universidade
de Vigo
bull Los resultados de la participacioacuten y consulta
bull Las comunicaciones que se estimen pertinentes de partes externas incluyendo las
quejas y entre las que se encontraran en todo caso las efectuadas por las
autoridades laborales
bull Los resultados de los indicadores sobre el desempentildeo de la seguridad y salud que
incluiraacuten en todo caso las memorias anuales preceptivas
bull El grado de cumplimiento de los objetivos
bull El estado y resultados de la investigacioacuten de incidentes
bull El estado y resultado de las acciones correctivas y preventivas
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bull El estado de las acciones derivadas de reuniones previas por parte de la
direccioacuten
bull Los cambios con significacioacuten en materia de seguridad y salud en el trabajo
bull Las recomendaciones de mejora
Las conclusiones de la mencionada revisioacuten estaraacuten en coherencia con la definicioacuten de
la poliacutetica y los objetivos de PRL que seraacuten igualmente revisados para garantizar su
actualizacioacuten y vigencia
La revisioacuten por Los Oacuterganos de Gobierno se documenta y registra en un informe cuyas
conclusiones estaraacuten disponibles para su comunicacioacuten y consulta en los niveles y
funciones pertinentes dentro de la Universidade de Vigo
La sistemaacutetica sobre coacutemo se lleva a cabo la revisioacuten por Los Oacuterganos de Gobierno se
establece en el procedimiento
bull PPRL-17 ldquoRevisioacuten del Sistemardquo
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16 Correspondencia co estaacutendar OSHAS
180012007
Nordm Capiacutetulo
Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007
1 GENERALIDADES -
11 Introduccioacuten -
12 Identificacioacuten de la Universidade de Vigo -
13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten a la PRL -
2 ALCANCE 1
3 POLIacuteTICA DE PRL OBJETIVOS Y METAS 42 433
31 Poliacutetica de PRL 42
32 Objetivos y metas 433
32 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y
econoacutemicos 433
4 ORGANIZACIOacuteN DE LA PRL 441
41 Funciones responsabilidad y autoridad 441
5 PLANIFICACIOacuteN DE LA PRL 43
51 Evaluacioacuten de riesgos 431
52 Planificacioacuten de la actuacioacuten preventiva 431
53 Requisitos legales y otros requisitos 432452
6 COMPETENCIA FORMACIOacuteN Y TOMA DE CONCIENCIA 442
7 COMUNICACIOacuteN PARTICIPACIOacuteN Y CONSULTA 443
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Nordm Capiacutetulo
Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007
8 DOCUMENTACIOacuteN Y CONTROL DE LOS DOCUMENTOS 444 445
81 Documentacioacuten 444
82 Control de los documentos 445
9 CONTROL OPERACIONAL 446
91 Control de normas de seguridad 446
92 Control de equipos e instalaciones 446
93 Control de la sentildealizacioacuten 446
94 Controles de seguridad 446
95 Control de los equipos de trabajo 446
96 Control de las compras 446
97 Control de EPIs 446
98 Control de trabajos con productos quiacutemicos 446
99 Control de trabajos con contratas y subcontratas 446
910 Control de trabajos de especial riesgo 446
10 VIGILANCIA DE LA SALUD 446 452
11 PROTECCIOacuteN DE TRABAJADORES ESPECIALMENTE SENSIBLES A
DETERMINADOS RIESGOS PROTECCIOacuteN DE LA MATERNIDAD 446 452
12 PROTECCIOacuteN ANTE CONFLICTOS INTERPERSONALES Y ACOSO LABORAL 446 452
13 PREPARACIOacuteN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS 447
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Nordm Capiacutetulo
Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007
14 VERIFICACIOacuteN 45
141 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 451
142 Investigacioacuten de incidentes 453
143 No conformidades acciones correctivas y preventivas 453
144 Control de los registros 454
145 Auditoriacuteas internas 455
15 REVISIOacuteN DEL SISTEMA 46
16 CORRESPONDENCIA CON EL ESTAacuteNDAR OHSAS 1800107 -
17 ANEXOS -
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17 Anexos
A continuacioacuten se relacionan los anexos referenciados en el presente Plan
de PRL
Anexo I Organigrama del SGPRL
Anexo II Listado de Procedimientos del SGPRL
Anexo III Control de cambios del Plan de PRL
Anexo IV Listado de distribucioacuten controlada del Plan de PRL
Anexo V Objetivos del SGPRL
Anexo VI Fuentes del SGPRL
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171 Anexo I organigrama del SGPRL
RectoraOacuterganos de Goberno
Decanoa CC Mar
Edificio de CC Experimentales
Administradora de centros del
aacutembito cientiacutefico
Administradora de centros del
aacutembito tecnoloacutegico
Administradora de centros del aacutembito juriacutedico
social humanidades
Administradora Centros del
Campus de la ciudad
Administradora de centros de
Campus Pontevedra
Administradora de centros del Campus norte
Ourense
Administradora de centros del Campus sur
Ourense
Decanoa Biologiacutea
Edificio de CC Experimentales
Directora ESIT
Edificio ESE Telecomunica
ciones
Decanoa CC EE e
EEEdificio de CC Econoacutemicas y Empresariales
Decanoa J T
Edificio de CC Juriacutedicas y del
Trabajo
Directora ESII
Edificio ESIIndustrial
Directora ECIMAT
Instalaciones ECIMAT
Directora CACTI
Edificio CACTI en el campus de Vigo
Instalacioacutens CACTI en Ourense
Directora ESII
Edificio de ESI Industrial
Edificio Fundicioacuten
Directora ESIM
Edificio de ESI Minas
Directora EUETF
Edificio EUETForestal
Directora F F
Edificio de Facultad de Fisioterapia
Decanoa CC S e C
Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten
Decanoa CC E
Edificio CC Educacioacuten
Directora Biblioteca
Universitaria OurenseBiblioteca
Universitaria del Campus de
Ouresne
Decanoa DEdificio de Juriacutedico
Empresarial
Decanoa HDecanoa
CC EEdificio de Hierro
o Facultades
Directora ESI
Edificio politeacutecnico
Directora MTI
Edificio MTI
Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL teacutecnica
Gerencia Edificio rectorado
Edificio gerencia y servicios centrales
Edificio aulario o Miralles
Instalaciones parque moacutevil
Casa Campaacutes de Pontevedra
Edificio Unidad Administrativa de
Ourense
Pabelloacuten de estudiantes dEl
Campus de Ourense
Secretariacutea General y Vicerrectorados
Gerencia
Grupos de investigacioacuten(Investigadora Principal)
Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL transversal
Representacioacuten de la Alta Direccioacuten(Gerencia y Vicerrector de Economiacutea y
Planificacioacuten)Departamentos(Directora de Departamento)
Decanoa F y T
Edificios de Filologiacutea y Traduccioacuten
Decanoa CC
Edificio Politeacutecnico
Edificio de Fiacutesicas
Pabelloacuten I
Pabelloacuten II
Directora del Aacuterea de Estudiantes y DeportesInstalaciones
deportivas en el Campus de Vigo
Directora EUEE
Edificio EUEEmpresariales
Comiteacute de Seguridad y Salud
Servicio de Prevencioacuten Ajeno
Servicio de Prevencioacuten Propio
Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL directa sobre los centros de trabajo
Directora CITI
Edificio CITI
Decanoa BB AAEdificio de
Facultad de Bellas Artes
Decanoa Quiacutemica
Edificio de CC Experimentales
Vicerrectora de Ourense
Instalaciones deportivas del
Campus Ourense
Vicerrectora de
PontevedraInstalaciones deportivas del
Campus de Pontevedra
Directora Biblioteca
UniversitariaEdificio Biblioteca Universitaria del Campus de Vigo
Decano CC EE e T
Edificio Juriacutedico Empresarial
Casos en los que aplica la Corresponsabilidad en la liacutenea de funcionamiento en materia de PRL directa sobre los centros de trabajo
Admministradora
Decanoa
Directora
Centro de Trabajo
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172 Anexo II listado de procedimientos del SGPRL
PPRL-01 Documentacioacuten y control de los documentos
PPRL-02 Control de los registros
PPRL-03 Identificacioacuten y cumplimento de requisitos legales y otros requisitos
PPRL-04 Identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos
PPRL-05 Planificacioacuten de la actividad preventiva
PPRL-06 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta
PPRL-07 Investigacioacuten de Incidentes
PPRL-08 Coordinacioacuten de actividades empresariales
PPRL-09 Condiciones laborales de los centros de trabajo
PPRL-10 Condiciones laborales de los trabajos
PPRL-11 Vigilancia de la salud
PPRL-12 Competencia formacioacuten y toma de conciencia
PPRL-13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
PPRL-14 Trabajos especiales
PPRL-15 No conformidades acciones correctivas y preventivas
PPRL-16 Auditoriacuteas internas
PPRL-17 Revisioacuten del Sistema
PPRL-18 Adaptacioacuten o cambios de puesto de trabajo por razones de proteccioacuten de la salud y de proteccioacuten de la maternidad
PPRL-19 Actuacioacuten ante conflictos interpersonales y de acoso en el trabajo
PPRL-20 Equipos de Proteccioacuten Individual
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173 Anexo III control de cambios del plan de PRL
Nordm Edicioacuten
Fecha Modificacioacuten realizada
1 21122012 Edicioacuten inicial
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174 Anexo IV listado de distribucioacuten controlada del plan
de PRL Distribuiacutedo a Fecha Firma
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175 Anexo V objetivos del SGPRL
Objetivo Periacuteodo
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176 Anexo VI fuentes del SGPRL
De conformidad con el marco legal vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales y en particular con la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales (Ley 311995
y sus posteriores modificaciones) y con el Real Decreto por el que se aprueba el
Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten (RD 391997 y sus posteriores
modificaciones) se elabora el presente Plan de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y el
Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales como consecuencia y desarrollo
del mismo
Para la definicioacuten de su contenido se ha efectuado un trabajo especiacutefico previo de
diagnoacutestico inicial de la situacioacuten general de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en la
Universidade de Vigo cuyo resultado se plasma en un informe de diagnoacutestico inicial
El Presente Plan de PRL ha sido elaborado seguacuten los criterios teacutecnicos del Servicio
de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo contando con la
involucracioacuten y participacioacuten del personal de la misma y presidido por el deber de
integracioacuten de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en el sistema general de gestioacuten de
la Universidade de Vigo
Por ello se disentildeoacute una estrategia de trabajo que ha conllevado la realizacioacuten de una
serie de visitas a los distintos centros de trabajo en los tres Campus que integran
la Universidade de Vigo y reuniones con diverso personal de la Universidade de Vigo
cuyo alcance ha englobado toda la diversidad de la estructura y organizacioacuten de la
misma Indicaacutendose de forma meramente enunciativa la participacioacuten entre otros de
la Gerencia (incluyendo distintas Vicegerencias) distintos Vicerrectorados (con
mencioacuten expresa al Vicerrectorado de Planificacioacuten) Decanosas Directoresas
Subdirectoresas Administradores de campuscentro Responsables de Aacutereas y
Oficinas Delegadosas de Prevencioacuten personal PDI personal PAS etc
El Plan de PRL es concebido como herramienta clave y motora para un desarrollo
eficaz de la gestioacuten de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en el seno de la
Universidade de Vigo
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17 Anexos 81
Anexo I Organigrama del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales 82
Anexo II Listado de procedimientos del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales 83
Anexo III Control de cambios del Plan de Prevencioacuten de Riesgos Laborales 84
Anexo IV Listado de distribucioacuten controlada del Plan de Prevencioacuten de Riesgos Laborales 85
Anexo V Objetivos del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales 86
Anexo VI Fuentes del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales 87
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1 Contenido general
11 Introduccioacuten
La Universidade de Vigo como expresioacuten de su preocupacioacuten y compromiso con la
seguridad y salud de los trabajadores y trabajadoras que la integran persigue la
prevencioacuten eliminacioacuten y minimizacioacuten de los riesgos que puedan existir en todo
momento en el desarrollo de su actividad
Por ello ha desarrollado un Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales (en
adelante SGPRL) basado en el cumplimiento del marco legal vigente en materia de
prevencioacuten de riesgos laborales (en adelante PRL) y conforme a los requisitos del
estaacutendar vigente OHSAS 18001
En el anexo VI ldquoFuentes del SGPRLrdquo se exponen brevemente los preliminares en las que se
ha fundamentado el contenido del presente Plan de PRL y por extensioacuten el SGPRL en
general
El presente Plan de PRL estaacute elaborado de tal forma que permite integrar en este
mismo documento la estructura del Manual del SGPRL1
Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo aceptan plenamente el contenido del
presente documento y de los procedimientos en eacutel referenciados apoyando e impulsando
todas las acciones encaminadas a lograr su plena aplicacioacuten
Todo el personal de la Universidade de Vigo debe estar informado del contenido del
presente Plan de PRL y conocer en el grado que le corresponda los procedimientos
derivados del mismo
El Plan de PRL tiene por objeto facilitar una descripcioacuten adecuada del SGPRL tal que
sirva como guiacutea permanente durante la implantacioacuten y funcionamiento de eacuteste Es el
documento baacutesico de referencia y recoge la descripcioacuten de la estructura y
1 La denominacioacuten sistema de gestioacuten de prevencioacuten de riesgos laborales (SGPRL) es similar a la denominacioacuten de sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo (SGSST)
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funcionamiento generales del SGPRL
Es de aplicacioacuten a las actividades y centros de trabajo que integran la Universidade de
Vigo en funcioacuten del alcance expresado en el apartado 2
Es responsabilidad del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales por delegacioacuten de
los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo
bull La planificacioacuten anaacutelisis y elaboracioacuten de los diferentes capiacutetulos del Plan de
PRL
bull La planificacioacuten anaacutelisis y elaboracioacuten de la documentacioacuten derivada
directamente del Plan de PRL (procedimientos referenciados en el mismo)
bull La emisioacuten y distribucioacuten controlada de los ejemplares del Plan de PRL
bull El mantenimiento del Plan de PRL y de la documentacioacuten directamente emanada del
mismo (constituida en primera instancia por los procedimientos reflejados en su
contenido)
Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo son responsables de la aprobacioacuten
inicial del presente Plan de PRL y de las modificaciones posteriores
Todas las paacuteginas del Plan de PRL llevan indicado
bull Nombre y logotipo de la Universidade de Vigo
bull El tiacutetulo de Plan de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y el subtiacutetulo de Manual
del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull La identificacioacuten tanto de quieacuten lo ha realizado como de quieacuten lo ha revisado
y aprobado
bull La fecha de su aprobacioacuten
bull La Edicioacuten en la que se encuentra
bull El nuacutemero de paacutegina y el nuacutemero total de paacuteginas del Plan de PRL
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En la portada del Plan de PRL figuran los cajetines correspondientes a
bull Fecha firma y sello del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales que ha
realizado el Plan de PRL
bull Fecha firma y sello del Comiteacute de Seguridad y Salud que ha revisado el Plan de
PRL
bull Fecha firma y sello de su aprobacioacuten por parte de la Gerencia de la Universidade
de Vigo Siendo la fecha de aprobacioacuten la que conlleva su aplicacioacuten obligatoria
El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es el responsable de analizar y proponer
las modificaciones del Plan de PRL siendo de su responsabilidad tambieacuten el que todas
y todos los poseedores de una copia controlada reciban la edicioacuten uacuteltima que haya
modificado a la anterior
La revisioacuten2 y aprobacioacuten del Plan de PRL modificado es responsabilidad
respectivamente del Comiteacute de Seguridad y Salud y de la Gerencia (en representacioacuten
de los Oacuterganos de Gobierno) de la Universidade de Vigo
Toda modificacioacuten del Plan de PRL supone una nueva edicioacuten La modificacioacuten introducida
se registra en el control de cambios ANEXO III del Plan de PRL
La distribucioacuten de copias controladas del Plan de PRL se haraacute al personal incluido en
el ANEXO IV ldquoListado de distribucioacuten controlada del Plan de PRLrdquo A la recepcioacuten de una
nueva edicioacuten del Plan de PRL la persona que lo reciba seraacute responsable de la
destruccioacuten de la anterior edicioacuten
2 El concepto de revisioacuten por parte del Comiteacute de Seguridad y Salud se entiende como
participacioacuten en la elaboracioacuten y configuracioacuten del SGPRL mediante el debate y el
intercambio de opiniones y apertura de un proceso de diaacutelogo presididos por el espiacuteritu de
cooperacioacuten y buena fe sin perjuicio de la capacidad resolutiva por parte de los Oacuterganos de
Gobierno en virtud de su legiacutetimo y reconocido poder direccioacuten
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12 Identificacioacuten de la Universidade de Vigo
Organizacioacuten Universidade de Vigo
Coacutedigo Postal 36310
Poblacioacuten Campus Universitario Vigo (Pontevedra)
Paiacutes Espantildea
Teleacutefono 986 818 712
Fax 986 812 060
Paacutegina web wwwuvigoes
La Universidade de Vigo con CIF Q-8650002B es una entidad de derecho puacuteblico a la que
le corresponde en el aacutembito de sus competencias el servicio puacuteblico de educacioacuten
superior
Como consecuencia de este caraacutecter de servicio puacuteblico se generan diversas actividades
que se exponen de forma sinteacutetica a continuacioacuten
bull Actividad de ensentildeanza superior universitaria
bull Actividad investigadora tanto baacutesica como aplicada derivada de la
creacioacuten artiacutestica y del desarrollo cientiacutefico y tecnoloacutegico
bull Actividad cultural artiacutestica y deportiva
bull Actividad econoacutemico-social (desarrollo industrial empresarial y
social)
bull Actividades auxiliares (administrativas de mantenimiento de
limpieza de transporte y distribucioacuten etc)
A la vez para la realizacioacuten de estas actividades se derivan una serie de procesos
que de forma geneacuterica se clasifican en
bull Procesos estrateacutegicos (vinculados con la concepcioacuten y orientacioacuten de
la Universidade de Vigo en general y con la visioacuten y direccioacuten del
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SGPRL en particular)
bull Procesos de apoyo (relacionados con los aspectos administrativos y
de atencioacuten al puacuteblico de mantenimiento y trabajos de limpieza
compras y suministros transporte y distribucioacuten logiacutesticos y de
intendencia general etc)
bull Procesos operativos (los ligados de forma maacutes directa con las
actividades propias de la Universidade de Vigo como son la
docencia la investigacioacuten y el fomento de la cultura el arte y el
deporte asiacute como el desarrollo econoacutemico y social)
La Universidade de Vigo estaacute integrada por tres campus (Vigo Pontevedra y Ourense)
en la que se ubican los distintos centros de trabajo (facultades escuelas centros de
investigacioacuten bibliotecas instalaciones deportivas instalaciones culturales y
edificios de servicios)
Se establece que generaraacuten actualizaciones automaacuteticas del Plan de PRL tanto aquellas
variaciones cuantitativas que sean significativas sobre el total de la plantilla
reflejada en la uacuteltima edicioacuten vigente del Plan de PRL como aquellos cambios
cualitativos que se determinen como substanciales
A continuacioacuten se detallan los centros por campus y los trabajadoresas (que suman un
total de 2977 3) adscritos a dichos centros
3 Debido a la dimensioacuten y fluctuacioacuten del nuacutemero de trabajadoresas eacuteste es un nuacutemero aproximado datado a fecha de Noviembre de 2009 con el objeto de referenciar y contextualizar el SGPRL
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Campus de Vigo 1982 trabajadoresas y 19 edificios
Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajadoresas
Edificio de Rectorado y Edificio de Gerencia y Servicios Centrales
193
Parque Moacutevil Personal englobado dentro del epiacutegrafe de Edificio de Rectorado Gerencia y Servicios Centrales
Biblioteca Central 68 (que incluye 3 trabajadoresas de la Biblioteca de Torrecedeira)
Aulario 23 (Incluyendo un trabajadora de consejo social)
Edificio de Deportes 14
Edificio de Ciencias Experimentales minus Facultad de CC del Mar minus Facultad de Biologiacutea minus Facultad de Quiacutemica (con instalaciones en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)
128 168 132
ESI Industrial (sita en el campus de Vigo y con instalacioacutens en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)
264
ESE Industrial (sita en el campus de la ciudad)
124
ESI de Minas 30
ESI de Telecomunicaciones 239
ESE Industrial (Edificio de Fundicioacuten) 9
Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales 190
Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo 85
Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten 198
EU de Estudios Empresariales 52
CACTI 60
ECIMAT 5
MTI --
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Campus de Pontevedra 401 trabajadoresas y 7 edificios
Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajadoresas
Edificio Casa Campaacutes 6
Edificio de Facultad de Bellas Artes 84
Edificio de Facultad de CC de la Educacioacuten
98
Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten
92
Edificio de EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal
58
Edificio de Facultad de Fisioterapia 42
Pabelloacuten deportivo 5
Personal de Biblioteca (cuya ubicacioacuten principal se encuentra en la Faculta de CC Sociales y de la Comunicacioacuten)
16
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Campus de Ourense 594 trabajoresas y 11 edificios
Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajoresas
Unidad administrativa 24
Edificio de Hierro (o Facultades) Facultad de Historia Facultad de CC de la Educacioacuten
65 93
Edificio de Fiacutesicas (facultad de ciencias) Edificio de Politeacutecnico
minus Facultad de Ciencias minus ESI Informaacutetica
251 (englobando a 164 de Fiacutesicas y Ciencias y a 87 de Ingenieriacutea Informaacutetica)
Pabellones I y II (facultad de ciencias) Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo
Biblioteca Central 24
Edificio Juriacutedico-Empresarial minus Facultad de Derecho minus Facultad de CC Empresariales y Turismo
43 87
Servicio de Deportes 7
CITI Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo
CACTI (Instalaciones albergadas en el Centro Tecnoloacutegico de la Carne)
Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo
Pabelloacuten de estudiantes Personal4 contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo
4 Referido a potencial personal de administracioacuten y servicios Expresamente no se incluye a los estudiantes que en ninguacuten caso son trabajadores (ausencia de relacioacuten laboral) bajo el teacutermino personal
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Se puede establecer una tipologiacutea baacutesica de los centros de trabajo en funcioacuten de la
actividad que de forma sobresaliente es desarrollada en los mismos distinguieacutendose
bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente administrativo y de
servicios
Campus de Vigo Edificio de Rectorado Edificio de Gerencia y Servicios Centrales
Edificio de Fundicioacuten Edificio Miralles Parque moacutevil
Campus Pontevedra Casa Campaacutes
Campus de Ourense Unidad Administrativa Pabelloacuten de estudiantes (en cuadrado e este
epiacutegrafe a pesar de que las actividades de los estudiantes no constituyan una relacioacuten
laboral)
bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente deportivo
Campus de Vigo Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo
Campus de Pontevedra Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo
Campus de Ourense Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo
bull Centros de trabajo de caraacutecter especiacuteficamente y eminentemente
investigador (que incluye tambieacuten los edificios destinados a
bibliotecas5)
Campus de Vigo CACTI ECIMAT MTI Edificio de la Biblioteca Universitaria
Campus de Ourense CITI CACTI6 Edificio de la Biblioteca Universitaria
5 Ademaacutes de estos centros destinados a biblioteca tambieacuten existen instalaciones de bibliotecarias que son albergadas en los centros de docencia e investigacioacuten y que se describe en el punto siguiente 6 Las instalaciones del CACTI en Ourense se encuentran en el Centro Tecnoloacutegico de la Carne centro de trabajo externo a la Universidade de Vigo
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bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente docente e investigador
Campus de Vigo edificio de Ciencias Experimentales que alberga la Facultad de CC del
Mar la
Facultad de Biologiacutea y la Facultad de Quiacutemica (con instalaciones a su vez en el
edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten) edificio de la ESI Industriales
(con instalaciones a su vez en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)
edificio de la ESI de Minas edificio de la ESI de Telecomunicaciones edificio
de la Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales edificio de la Facultad de CC
Juriacutedicas y del Trabajo complejo de edificios de la Facultad de Filologiacutea y
Traduccioacuten edificios de la EU de Estudios Empresariales edificio de la ESI
Industrial (sita en el campus de la ciudad)
Campus de Pontevedra edificio de la Facultad de Bellas Artes edificio de la Facultad
de CC de la Educacioacuten edificio de la Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten
edificio de la EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal edificio de la Facultad de
Fisioterapia
Campus de Ourense edificio de Hierro (o Facultades) que alberga la Faculta de
historia y la Facultad de CC de la Educacioacuten edificio de Fiacutesicas edificio de
Politeacutecnico que alberga la Facultad de Ciencias y la ETS de Ingenieriacutea
Informaacutetica edificios de los Pabellones I y II edificio Juriacutedico-Empresarial que
alberga la Facultad de Derecho y la Facultad de CC Empresariales y Turismo
bull Otros centros y lugares de trabajo no pertenecientes a la
Universidade de Vigo
En este epiacutegrafe se hace referencia tanto a posibles centros de trabajo o
instalaciones de otras entidades como a espacios o lugares puacuteblicos donde el
personal de la Universidade de Vigo puede desarrollar la actividad o parte de la misma
(Por ejemplo al llevar a cabo trabajos e investigaciones de campo)
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En cuanto a las caracteriacutesticas con potencial intereacutes en materia de PRL y que
describen al personal de la Universidade de Vigo destacamos las siguientes (el nuacutemero
total de personas empleadas se cifra de forma aproximada en 2977)
bull Por aacutembitos
Campus de Vigo (1982 trabajadoresas que representa el 6658 )
Aacutembito tecnoloacutegico 542 personas que representa un 182
Aacutembito juriacutedico-social y de humanidades 473 personas que representa un 1589
Aacutembito de ciencias 428 personas que representa un 1438
Aacutembito de Torrecedeira 176 personas que representa un 591
Aacutembito CACTI 60 personas que representa un 202
Aacutembito ECIMAT 5 personas que representa el 017
Aacutembito rectorado gerencia y servicios centrales (engloba al resto de centros sin
aacutembito especiacutefico propio) 298 personas que representa un 1001
Campus de Pontevedra
Aacutembito uacutenico 401 personas que representa un 1347
Campus de Ourense (594 trabajadoresas que representa el 1995 )
Aacutembito del campus norte 453 personas que representa un 1455
Aacutembito del campus sur 161 personas que representa un 54
Aacutembito CITI En la actualidad el personal de este centro estaacute adscrito a otros centros
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bull Por colectivo laboral
Personal Docente e Investigador (PDI) 1602 personas (incluyendo 3 lectoresas de
idioma extranjero) lo que representa un 5381
Personal de Administracioacuten y Servicios (PAS) 767 personas (incluyendo 7 altos cargos
y 12 teacutecnicosas de infraestructuras y otros) lo que representa un 2577
Personal de investigacioacuten 608 personas lo que representa un 2042
bull Por procedencia
Espantildea 2927 personas lo que representa un 9832
Unioacuten europea 24 personas lo que representa un 081
Europa (no perteneciente a la UE) 3 personas lo que representa un 01
Latinoameacuterica 16 personas lo que representa un 054
Estados Unidos 4 personas lo que representa un 013
Asia 3 personas lo que representa un 01
bull Por antiguumledad
Personal en alta en la empresa con anterioridad al antildeo 2006 1535 personas lo que
representa un 5156
Personal en alta en la empresa comprendida entre 2006 y 2008 858 personas lo que
representa un 2882
Personal en alta en la empresa con posterioridad al 2009 584 personas lo que
representa un 1962
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull Por edad (no hay trabajadoresas menores de 18 antildeos)
Personal con edad mayor a 70 antildeos 6 personas Representan un 02
Personal con edad comprendida entre 60 y 70 antildeos 196 personas Representan un 658
Personal con edad comprendida entre 50 y 60 antildeos 463 personas Representan un 1556
Personal con edad comprendida entre 40 y 50 antildeos 1179 personas Representa un 396
Personal con edad comprendida entre30 y 40 antildeos 795 personas Representan un 267
Personal con edad comprendida entre 20 y 30 antildeos 338 personas Representa un 1136
bull Por sexo
Hombres 1606 lo que representa un 5395
Mujeres 1371 lo que representa un 4605
La UNIVERSIDADE DE VIGO dispone a traveacutes de su Servicio de Personal de los datos
informatizados con las referencias personales e individuales de todos los trabajadores
y trabajadoras Entre los que se incluye principalmente
minus Nombre apellidos y NIF del personal (NIE en caso de trabajadoresas
extranjeros)
minus Edad de los trabajadoresas
minus Sexo de los trabajadoresas
minus Vinculacioacuten contractual
minus Categoriacutea profesional
minus Antiguumledad en la empresa
minus Centro de adscripcioacuten de los trabajadoresas
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En referencia al colectivo estudiantil y aun no constituyendo un colectivo laboral se
indica en el presente Plan de PRL las datos7 cuantitativos del alumnado desagregados
tanto por campus y centros como por la naturaleza de su matriculacioacuten (estudiantes
integrados estudiantes de centros adscritos estudiantes de tercer ciclo estudiantes
de masters y POPs y estudiantes de tiacutetulos propios de postgrado y otros) con el
objeto de reflejar con una mayor amplitud la dimensioacuten y caracteriacutesticas de la
Universidade de Vigo
Campus de Vigo Total de 11792 alumnosas integrados
Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro
Edificio de Ciencias Experimentales Facultad de CC del Mar Facultad de Biologiacutea Facultad de Quiacutemica (con instalaciones en el edificio de la facultad de filologiacutea y traduccioacuten)
429 457 215
ESI Industrial (con instalaciones en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten) Campus de vigo Campus de la ciudad
1801 2090
ESI de Minas 401
ESI de Telecomunicaciones 1292
Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales 1706
Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo 1232
Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten 1092
EU de Estudios Empresariales 1077
7 Datos extraiacutedos de la memoria del curso 2007-2008
PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 19 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Campus de Pontevedra 3474 alumnosas integrados
Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro
Edificio de Facultad de Bellas Artes 640
Edificio de Facultad de CC de la Educacioacuten y del Deporte
1582
Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten
853
Edificio de EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal
214
Edificio de Facultad de Fisioterapia 185
Campus de Ourense 4632 alumnosas
Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro
Edificio de Hierro (o Facultades) minus Faculta de Historia minus Facultad de CC de la Educacioacuten
125 1551
Edificio de Fiacutesicas minus Facultad de Ciencias minus ESI Informaacutetica
438 812
Edificio Juriacutedico-Empresarial minus Facultad de Derecho minus Facultad de CC Empresariales y Turismo
530 1176
Al total de estudiantes integrados (19898) hay que agregar 1233 estudiantes de
tercer ciclo lo que suma 21131 alumnosas que desarrollan su discencia en centros de
la Universidade de Vigo
Pero otra parte tambieacuten hay que incluir a aquellos estudiantes que igualmente
desarrollan su actividad discente (referida tanto a masters y POPs como a estudios
propios de postgrado y otros) en las instalaciones de la Universidade de Vigo
El resultado final de alumnosas cuya actividad discente es llevada a cabo en las
instalaciones directamente gestionadas por la Universidade de Vigo es de 25540
estudiantes
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Ademaacutes a dicha cantidad hay que antildeadir 1003 alumnosas de centros adscritos (centros
que no pertenecen ni gestiona la Universidade de Vigo)
A tiacutetulo informativo se describen su composicioacuten
Centros adscritos Estudiantes matriculados por centro
EU de Enfermeriacutea Meixoeiro ndash Vigo 158
EU de Enfermeriacutea Povisa ndash Vigo 196
EU de Profesorado de EXB ndash Vigo 276
EU de Enfermeriacutea de Pontevedra 166
EU de Enfermeriacutea de Ourense 207
El balance final arroja un resultado de 26543 alumnosas matriculados en la
Universidade de Vigo
En el curso acadeacutemico 2008-2009 y en espera de tener los datos desagregados por
centros se adelanta que el global de matriacuteculas de estudiantes en primer y segundo
ciclo se cifra en 19886 a los que cabe agregar 1202 estudiantes de tercer ciclo 698
estudiantes y 1640 estudiantes de titulaciones propias de postgrado lo que hace un
total de 23426 estudiantes
Ademaacutes cabe indicar la adscripcioacuten a la Universidade de Vigo de dos nuevos centros
como es la Escuela Naval Militar de Mariacuten y la Escuela de Negocios Caixanova
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13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten con la Prevencioacuten de Riesgos Laborales
La organizacioacuten de la actividad con respecto a la prevencioacuten de riesgos laborales viene
marcada por dos hechos que se vinculan y se conectan entre si y hacen referencia por
un lado a la existencia de centros de trabajo diferenciados y por otro lado a la
existencia de unos recursos humanos diferenciados por su pertenencia a distintos
colectivos laborales
bull En relacioacuten a los centros de trabajo y su gobierno
Se clasifican seguacuten las tablas que se exponen a continuacioacuten en funcioacuten de los
siguientes criterios
bull Se diferencias los centros de trabajo en funcioacuten de su pertenencia a los distintos
campus existentes en la Universidade de Vigo
bull Se diferencia los centros de trabajo en funcioacuten de su adscripcioacuten a los distintos
aacutembitos de administracioacuten y gestioacuten existentes en la Universidade de VigoCon
respecto a los centros de trabajo que carecen estrictamente de vinculacioacuten con alguacuten
aacutembito de administracioacuten y servicios (centro de investigacioacuten los centros que
constituyen bibliotecas y centros exclusivamente destinados a la actividad de
administracioacuten y servicios en el Campus de Vigo) se ha mantenido la nomenclatura de
aacutembito en su clasificacioacuten a los uacutenicos efectos de posibilitar su identificacioacuten de
forma homogeacutenea con respecto a las demaacutes centros de trabajo
bull Se diferencia los centros de trabajo en funcioacuten de su ubicacioacuten fiacutesica o
geograacutefica
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Campus Vigo Edificios 19 Zona geograacutefica
Lagoas- Marcosende Cidade de Vigo Illa de
Toralla Aacutembito
Rectorado Gerencia y Servicios Centrales
Edificio de Rectorado Edificio de Gerencia y Servicios Centrales Aulario Instalaciones deportivas
Parque Moacutevil
Ciencias Experimentales
Edificio de Ciencias Experimentales (Facultades de CC del Mar de Biologiacutea y de Quiacutemica)
Tecnoloacutegico ESI Industrial ESI de Minas ESI de Telecomunicaciones Edificio de Fundicioacuten
Juriacutedico-Social y Humanidades
Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten
Torrecedeira EU de Estudios Empresariales ESI Industrial
Centros de Investigacioacuten
CACTI MTI Biblioteca Universitaria
ECIMAT
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Campus Pontevedra Edificios 7 Zona geograacutefica
Ciudad de Pontevedra
A Xunqueira
Aacutembito
Uacutenico
Casa Campaacutes Edificio de Belas Artes
Edificio de CC da Educacioacuten Edificio de CC Sociais e da Comunicacioacuten Edificio de EU de Enxentildeeriacutea Teacutecnica Forestal Edificio de Facultad de Fisioterapia Instalacioacutens deportivas
Campus Ourense Edificios 11 Zona geograacutefica
Campus Norte
Campus Sur
Poliacutegono Industrial de San Cibrao das Vintildeas (Ourense)
Aacutembito
Campus Norte Unidad administrativa Edificio de Hierro (o Facultades) Edificio de Politeacutecnico (ciencias) Edificio de Fiacutesicas Pabellones I e II Pabelloacuten de estudiantes
Campus Sur Edificio Juriacutedco-Empresarial Instalaciones deportivas
Centros de Investigacioacuten
Biblioteca Universitaria
CITI CACTI8
8 Las instalaciones del CACTI en Ourense se encuentran en las dependencias del Centro Tecnoloacutegico de la carne Centro externo a la Universidade de Vigo
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bull En relacioacuten a los recursos humanos y su gestioacuten
Se diferencia un doble criterio de clasificacioacuten seguacuten se atienda al trabajo
desarrollado o seguacuten se atienda a la pertenencia al colectivo laboral
1 Clasificacioacuten seguacuten en funcioacuten del trabajo desarrollado
minus Personal docente y de investigacioacuten (PDI)
minus Personal contratado a cargo de proyectos de investigacioacuten
minus Personal de administracioacuten y servicios (PAS)
Se estima de mayor significacioacuten este criterio (en funcioacuten del trabajo desarrollado)
porque
bull La evaluacioacuten de riesgos laborales se fundamenta en el trabajo desarrollado y sobre
ella se derivan las medidas preventivas que se consideren necesarias
bull La configuracioacuten de la actuacioacuten preventiva y su operatividad se fundamenta en lo
relativo al personal en el trabajo desarrollado
La diversidad de los puestos de trabajo en la Universidade de Vigo es elevada por lo
que cada centro cuenta con su propia clasificacioacuten de evaluacioacuten por puestos
Si bien una clasificacioacuten generalizada reflejada en las evaluaciones de riesgo es la
relacionada con la distincioacuten entre personal cuya actividad o trabajo desarrollado se
vinculada directamente con la docencia y la investigacioacuten y el personal cuya
actividad o trabajo desarrollado se vincula directamente con la administracioacuten y
servicios de los centros
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2 Clasificacioacuten en funcioacuten del colectivo laboral al que se pertenece
minus Personal Funcionario PDI
minus Personal Funcionario PAS
minus Personal laboral contratado PDI
minus Personal laboral contratado Investigadores
minus Personal laboral contratado PAS
Clasificacioacuten con repercusiones en materia de PRL que se pueden resumir en dos
aspectos principales
bull La asistencia ante accidentes de trabajo y enfermedades profesionales es
diferente gestionaacutendose su asistencia a traveacutes de MUFACE para el personal PDI
funcionario y a traveacutes de la Mutua de Trabajo de Accidentes de Trabajo y
Enfermedades Profesionales para el resto del personal
bull La representacioacuten de los trabajadoresas se articula en base a de dichos
colectivos diferenciados
Referido a los recursos humanos se indica que de lo rasgos definitorios del personal
que han sido descritos en el apartado 12 del presente Plan de PRL no se infiere
ninguna caracteriacutestica que de forma significativa resulte determinante en su
influencia en la seguridad y salud de las tareas realizadas fuera de aquellas
derivadas de la posible concurrencia de trabajadoras embarazadas o de
trabajadoresas especialmente sensibles para cuyos casos existe dentro del SGPRL un
procedimiento para su tratamiento especiacutefico
En cuanto a los trabajos y servicios contratados externamente son tratados de forma
conjunta a traveacutes de la coordinacioacuten de actividades empresariales disponieacutendose
dentro del SGPRL de un procedimiento especiacutefico para la definicioacuten de la sistemaacutetica
de trabajo
Entre las actividades contratadas externamente y sin perjuicio de que se pueda
producir la concurrencia de actividades similares efectuadas por personal propio de
la UNIVERSIDAE DE VIGO podemos mencionar y referir globalmente (y de forma no
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exhaustiva) por ser las maacutes comunes o tener una mayor trascendencia en materia de
PRL las siguientes
bull El transporte y suministro de equipos de trabajo y productos quiacutemicos
bull Diversos servicios tales como servicios de limpieza jardineriacutea
copisteriacutea o de cafeteriacutea y restauracioacuten
bull Los servicios de mantenimiento de las instalaciones de igual forma que la
realizacioacuten de reformas ampliaciones o mejoras de las mismas realizadas
por empresas externas a la Universidade de Vigo que se gestionan a traveacutes
de una Unidad Teacutecnica coordinada por el Director del Aacuterea de Obras
Instalaciones e Infraestructuras de la Universidade de Vigo siendo su
cometido el de planificar supervisar y validar la adecuacioacuten de los
trabajos efectuados por las empresas externas contratadas a tal fin
bull La recogida y gestioacuten de los residuos llevada a cabo por empresas
externas (gestores autorizados) que planifica y contrata la Oficina de
Medio Ambiente (OMA) de la Universidade de Vigo
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2 Alcance
El Alcance del SGPRL engloba todas las actividades (tanto principales como
auxiliares) y a todos los procesos inherentes a cada una de ellas (tanto
estrateacutegicos como operativos y de apoyo) llevados a cabo por la Universidade de
Vigo
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3 Poliacutetica de prevencioacuten de riesgos laborales
objetivos y metas
31 Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo se
fundamenta sobre la base de la satisfaccioacuten de las necesidades y en la mejora de las
condiciones laborales de la organizacioacuten en materia de seguridad y salud protegiendo
a todas las personas que conforman la Universidade de Vigo cumpliendo con la
legislacioacuten vigente y adoptando un compromiso de cumplir con la accioacuten preventiva
La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo se
fundamenta en los siguientes principios que son aprobados y asumidos por la alta
direccioacuten de la misma encabezados por el Rectora de la Universidade de Vigo
1 Se establece un compromiso claro e inequiacutevoco de cumplir especiacuteficamente con el
marco legal vigente en materia de prevencioacuten de riesgos laborales y ademaacutes de
cumplir con cualquier otro requisito legal de aplicacioacuten asiacute como con cualquier otro
requisito suscrito por la Universidade de Vigo relacionado con los peligros para la
seguridad y salud en el trabajo
2 Se establece un compromiso expliacutecito de prevencioacuten de dantildeos y del deterioro de la
salud eliminando los riesgos en su origen siempre que sea posible poniendo en
praacutectica las medidas preventivas precisas que posibiliten controlar y aceptar el
riesgo hasta lograr un nivel de seguridad y salud tolerable
3 Se establece un compromiso permanente con la mejora continua de la gestioacuten de la
seguridad y salud en el trabajo a traveacutes de la planificacioacuten y definicioacuten de
objetivos y metas para conseguirlos asiacute como del seguimiento y de una revisioacuten
perioacutedica de los mismos
4 La Prevencioacuten de Riesgos Laborales es concebida como parte inherente del trabajo
y como condicioacuten necesaria de un trabajo de calidad desarrollando y fomentando una
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cultura de empresa que sea interiorizada por todas las personas que componen la
Universidade de Vigo e incluyendo tambieacuten la concienciacioacuten de todas aquellas otros
personas que colaboran de una o de otra forma con la Universidade de Vigo y en
definitiva y en general de toda la sociedad
5 Los trabajadores y trabajadoras son lo maacutes importante y por ello la competencia
y formacioacuten en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales constituye un pilar baacutesico
de eacutesta poliacutetica
6 El nivel de innovacioacuten y avance tecnoloacutegico de la Universidade de Vigo constituye
un recurso de la maacutexima relevancia y por eso es prioritario garantizar una gestioacuten
eficaz de los mismos
7 Se define como elemento vertebrador y conductor para garantizar un nivel oacuteptimo
de seguridad y salud en el trabajo la existencia y operatividad de un Sistema de
Gestioacuten documentado aacutegil y moderno acorde tanto con las nuevas teoriacuteas de la
gestioacuten como con las nuevas tecnologiacuteas de la informacioacuten que garanticen su
vigencia dinamismo y actualizacioacuten y en definitiva su eficiencia
8 Es indispensable para alcanzar la eficacia del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales la comunicacioacuten y participacioacuten de las personas a quienes afecta
y que lo componen tal que sirva de estiacutemulo para la interaccioacuten y el desempentildeo
proactivo de la actuacioacuten preventiva por parte de todos
9 La salud (caso de completo bienestar en los aspectos fiacutesicos mentales y sociales
del individuo) y su maximizacioacuten es el fin uacuteltimo perseguido Como expresioacuten de la
misma se instrumentaliza el grado de satisfaccioacuten alcanzado percibido y expresado
por el individuo y por tanto su maximizacioacuten se convierte en un principio de
actuacioacuten esencial de eacutesta poliacutetica Y en esta liacutenea tambieacuten se busca una
universidad comprometida con la igualdad y una visioacuten integral de la persona
10 La Prevencioacuten de Riesgos Laborales se constituye en un elemento de referencia de
la imagen fiel que desea de la Universidade de Vigo abanderada y en la vanguardia
del progreso de la calidad y del bienestar social
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La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es participada por todos los
trabajadores y trabajadoras de la Universidade de Vigo a traveacutes de su revisioacuten en
el seno del Comiteacute de Seguridad y Salud
Los Oacuterganos de Gobierno encabezados por el Rector de la Universidade de Vigo se
compromete a desarrollar las directrices marcadas en la Poliacutetica de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales para llevar a cabo su aplicacioacuten garantizando su revisioacuten
perioacutedica y su difusioacuten puacuteblica
32 Objetivos y metas
La Poliacutetica de PRL de la Universidade de Vigo proporciona el marco de referencia
para establecer y revisar sus objetivos y metas
Teniendo como referente esta poliacutetica se definen los objetivos y los periacuteodos para
su consecucioacuten
Los objetivos establecidos y vigentes del SGPRL son los que se contemplan en el
ldquoAnexo V Objetivos de PRLrdquo del presente Plan de PRL
Los objetivos de PRL son consensuados entre todos los trabajadores y trabajadoras de
la Universidade de Vigo a traveacutes de su Comiteacute de seguridad y Salud
La Universidade de Vigo y sus Oacuterganos de Gobierno dejan claro su compromiso con
estos objetivos garantizando que se determinan los yo las responsables las metas
planificadas y su temporalizacioacuten los recursos previstos (tanto humanos como
materiales) y las revisiones contempladas para asegurar la buena marcha de los
mismos
33 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y econoacutemicos
De forma general cabe indicar que para el desarrollo de la actividad preventiva y la
consecucioacuten de los objetivos fijados la Universidade de Vigo destina los siguientes
recursos
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bull En cuanto a los recurso humanos y de caraacutecter teacutecnico
La Universidade de Vigo dispone de un Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales (que
asume las especialidades de seguridad y ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada Y
dispone de un Servicio de Prevencioacuten Ajeno (que asume las especialidades de higiene
industrial y vigilancia de la salud)
Ademaacutes la Universidade de Vigo dispone de una estructura organizativa para llevar a
cabo la ejecucioacuten de la PRL y por lo tanto como no puede ser de otro modo para el
logro de los objetivos en materia de PRL a la vez que evidencia la integracioacuten de la
PRL en la actividad de la empresa
Por uacuteltimo la Universidade de Vigo puede disponer en funcioacuten de sus necesidades y
circunstancias de recursos aportados por otras entidades externas en funcioacuten de los
servicios contratados
bull En cuanto a los recursos de iacutendole material y econoacutemica
La Universidade de Vigo cuenta con unos presupuestos globales para el
desarrollo de su actividad
La estructura presupuestaria se clasifica en los programas funcionales
siguientes
bull Docencia
bull Apoyo al alumnado y a la docencia
bull Fomento y desarrollo de la Investigacioacuten
bull Dotacioacuten de Fondos Bibliograacuteficos
bull Extensioacuten Universitaria
bull Dotacioacuten y Mantenimiento de Infraestructura
bull Gobierno y Administracioacuten de la Universidade de Vigo
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Los presupuestos contemplan entre sus partidas generales recursos destinados
de transversalmente y bien explicita o impliacutecitamente a la consecucioacuten de
los objetivos establecidos en el SGPRL
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4 Organizacioacuten de la prevencioacuten de riesgos
laborales
Modalidad preventiva y oacuterganos de representacioacuten
La Universidade de Vigo ha constituido un Servicio de Prevencioacuten Propio de Riesgos
Laborales que asume las especialidades de seguridad en el trabajo y ergonomiacutea y
psicologiacutea aplicada concertando 9 con un servicio de Prevencioacuten Ajeno las
especialidades de higiene industrial ergonomiacutea y psicologiacutea aplicadas 10 y vigilancia
de la salud
Ademaacutes se ha constituido el Comiteacute de Seguridad y Salud como oacutergano de participacioacuten
destinado a la consulta perioacutedica y regular de las actuaciones en materia de PRL
Los Oacuterganos de Gobierno han designado como representantes de cara al SGPRL a la
Gerencia y al Vicerrector con las competencias en materia de planificacioacuten
Cuyos cometidos son los de
bull Asegurarse de que el SGPRL se establece implementa y mantiene de acuerdo
con el estaacutendar OHSAS 18001
bull Asegurarse de que los informes de desempentildeo del SGPRL se presenta a los
Oacuterganos de Gobierno para su revisioacuten y se utilizan como base para la mejora
de gestioacuten de la PRL
9 Concierto con fecha inicial de 29112002 Y modificado el 05082006 con efectos desde el 01072006 10 Dado que el Servicio de Prevencioacuten Propio ha asumido la especialidad de ergonomiacutea y psicologiacutea aplicada debe entenderse su inclusioacuten en el concierto como un complemento y refuerzo y no como una sustitucioacuten del Servicio de Prevencioacuten Propio por parte del Servicio de Prevencioacuten Ajeno en cuanto a su asuncioacuten
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41 Funciones responsabilidad y autoridad
La Ley de PRL en su artiacuteculo 16 punto 1 establece
La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten
de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles
jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten
de riesgos laborales a que se refiere el paacuterrafo siguiente
Este plan de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute incluir la estructura organizativa
las responsabilidades las funciones las praacutecticas los procedimientos los procesos y
los recursos necesarios para realizar la accioacuten de prevencioacuten de riesgos en la empresa
en los teacuterminos que reglamentariamente se establezcan
Por consiguiente la empresa debe garantizar la seguridad y salud de todos los
trabajadores y trabajadoras en todos aquellos aspectos relacionados con el trabajo
organizacioacuten y control de la actividad evaluacioacuten de riesgos planificacioacuten
preventiva informacioacuten formacioacuten participacioacuten y consulta medidas de emergencia
vigilancia de la salud etc Asignando las responsabilidades en materia de prevencioacuten
dentro de su estructura jeraacuterquica
En el caso de la Universidade de Vigo y por la dimensioacuten y la complejidad de la
institucioacuten se establecen tres liacuteneas de estructuracioacuten funcional que se complementan
e integran para propiciar una actuacioacuten preventiva unificada y eficaz por parte de
los siguientes agentes principales que sinteacuteticamente se exponen a continuacioacuten
1 Una liacutenea de funcionamiento directa sobre el funcionamiento y la gestioacuten de los centros
de trabajo
bull Responsables de PRL de centro (el concepto de dicha figura se define a
continuacioacuten tras la presentacioacuten de las tres liacuteneas de funcionamiento)
2 Una liacutenea de funcionamiento transversal en relacioacuten a la expuesta anteriormente
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bull Rectora
bull Secretariacutea General (Secretarioa General) y Vicerrectorados
(Vicerrectoresas)
bull Gerencia (Gerentea)
bull Aacutereas Oficinas y Servicios (Responsables correspondientes)
bull Departamentos (Direccioacuten de Departamento)
bull Grupos de Investigacioacuten (Investigadora Principal)
3 Una liacutenea de funcionamiento teacutecnica y especiacutefica en materia de PRL
bull Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
minus Servicio de Prevencioacuten de Propio
minus Servicio de Prevencioacuten Ajeno
bull Comiteacute de Seguridad y Salud
En el anexo I de este Plan de PRL se refleja el organigrama definido por el SGPRL
1 Una liacutenea de funcionamiento directa sobre la direccioacuten y la gestioacuten de los centros de
trabajo
Esta liacutenea jeraacuterquica de funcionamiento se articula de dos formas distintas en funcioacuten
de la naturaleza de la actividad de los centros de trabajo
bull Casos en los que se articula mediante una responsabilidad individual En los
centros destinados a la investigacioacuten (que engloba los edificios independientes
destinados a la Biblioteca Universitaria) asiacute como en las instalaciones
deportivas y en los centros destinados a la administracioacuten y servicios de forma
exclusiva
Cada Centro de trabajo bien sea Edificio de Biblioteca o Centro de Investigacioacuten
dispone de un Directora que desempentildea la representacioacuten del centro y ejerce las
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
funciones de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria de los mismos
Con respecto a las instalaciones deportivas del Campus de Vigo se asimila la figura
del Director del Aacuterea de Estudiantes y Deportes a la de Director de dichos Centros de
Trabajo
Con respecto a las instalaciones deportivas de los Campus de Pontevedra y Ourense se
asimila la figura del Vicerrector de Pontevedra y Ourense respectivamente a la de
Director de dichos Centros de Trabajo
En cuanto a los edificios exclusivamente administrativos y de servicios se asimila la
figura de la Gerencia a la de Director de dichos Centros de Trabajo
Son funciones propias de los Directores ademaacutes de todas aquellas atribuidas por la
legislacioacuten vigente entre otras
minus La supervisioacuten del funcionamiento de los servicios del centro
minus La direccioacuten ordinaria del centro
minus Otras estatutariamente determinadas
bull Casos en los que se articula mediante una responsabilidad conjunta
(Corresponsabilidad) En los centros de trabajo en los que coexisten las figuras
de Decanoa-Directora con la de Administradora del aacutembito de administracioacuten y
gestioacuten (en adelante Administrador de centro) Centros de trabajo que hacen
referencia o bien a facultades o bien a Escuelas
Cada Centro de Trabajo bien sea Facultad o Escuela dispone de un Decanoa (en el
caso de las Facultades) o Directora (en el caso tanto de las Escuelas) que desempentildea
la representacioacuten del centro y ejerce las funciones de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria
de los mismos
Son funciones propias de los Decanosas-Directoresas ademaacutes de todas aquellas
atribuidas por la legislacioacuten vigente entre otras
minus La supervisioacuten del funcionamiento de los servicios del centro
minus La direccioacuten ordinaria del centro
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minus Otras estatutariamente determinadas
Integrando la responsabilidad conjunta (corresponsabilidad) sobre los centros referidos
en eacutesta liacutenea de funcionamiento directo en materia de PRL y complementando la figura
y funciones de los Decanosas o Directoresas seguacuten corresponda se encuentra el
Administradora de centro que ostenta la representacioacuten de la Gerencia a la que le
corresponde la gestioacuten de los servicios econoacutemicos y administrativos y tiene como
funciones propias las derivadas en virtud de la delegacioacuten efectuada por parte de la
Gerencia
2 Una liacutenea de funcionamiento transversal en relacioacuten a la expuesta anteriormente
La articulacioacuten de esta interrelacioacuten de liacuteneas se lleva a cabo a traveacutes de diversos
organismos con significacioacuten a la hora de organizar la PRL en la Universidade de Vigo
establecieacutendose una tipologiacutea en funcioacuten de su naturaleza distinguieacutendose a su vez
dentro de eacutesta liacutenea de funcionamiento transversal cuatro viacuteas de funcionamiento que
gravitan sobre la figura central del Rector Una viacutea constituida por la Secretariacutea
General y los Vicerrectorados otra viacutea en referencia a la Gerencia una tercera viacutea
que hace referencia a las diversas aacutereas oficinas y servicios que forman parte de la
Universidade de Vigo y una uacuteltima viacutea que engloba tanto a los Departamentos (con
referencia singular a la figura del Director de Departamento) como a los Grupos de
Investigacioacuten (con referencia singular a la figura del Investigador Principal) y que
en funcioacuten de los procedimientos que desarrollan el SGPRL se relacionan estrechamente
con la liacutenea de funcionamiento directa expuesta anteriormente
bull Rectora
Se destacan las siguientes funciones relacionadas con la PRL y sin perjuicio de las
que se desarrollen a lo largo del SGPRL y los procedimientos que lo conforman en
virtud tanto de las disposiciones legales como de los estatutos de la Universidade
de Vigo
minus La representacioacuten de la Universidade de Vigo
minus La direccioacuten e impulso coordinacioacuten y supervisioacuten de la actividad y
funcionamiento de la Universidade de Vigo y de todos sus oacuterganos de gobierno
y administracioacuten
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minus El ejercicio de la jefatura de todo el personal de la Universidade de Vigo
minus La toma de las decisiones en que es legalmente competente sobre situaciones
administrativas y reacutegimen disciplinario
bull La Secretariacutea General y Vicerrectorados (Secretarioa General y
Vicerrectoresas)
Cuyas funciones y competencias en materia de PRL se desarrollan y recogen lo
largo del SGPRL y los procedimientos que lo conforman en virtud de las
disposiciones legales y de acuerdo con los estatutos de la Universidade de Vigo
bull La Gerencia (Gerentea)
A la que le corresponde la gestioacuten de los servicios econoacutemicos y administrativos de
la Universidade de Vigo Cuyas funciones y competencias en materia de PRL son
indicadas a lo largo del SGPRL y en los procedimientos que lo desarrollan
conforme al contenido de las disposiciones legales y de los estatutos de la
Universidade de Vigo
bull Responsables correspondientes de Aacutereas Oficinas y Servicios afectados en cada
caso
Cabe mencionar que existen diversas aacutereas oficinas y servicios que por su propia
definicioacuten y naturaleza se pueden interrelacionar en un grado variable en funcioacuten
de los casos con distintos aspectos vinculados con la Seguridad y Salud en el
Trabajo
A lo largo del SGPRL y de los procedimientos que lo conforman se detallan en los
casos en que se hayan estimado pertinentes las funciones y competencias especiacuteficas
en materia de PRL de dichos organismos en consonancia con la normativa interna de
la Universidade de Vigo
bull Los Departamentos (Directora de Departamento)
Directora que desempentildea la representacioacuten del departamento Y ejerce las funciones
de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria de eacuteste con las funciones y competencias en
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materia de PRL que se desarrollan a lo largo del SGPRL y los procedimientos que lo
conforman en virtud de las disposiciones legales de los estatutos y la normativa
interna de la Universidade de Vigo
bull Los Grupos de Investigacioacuten (Investigadora Principal)
Investigador Principal que ejerce la direccioacuten y organizacioacuten de los proyectos de
investigacioacuten con respecto a su Grupo de Investigacioacuten Con las funciones y
competencias en materia de PRL que se desarrollan a lo largo del SGPRL y los
procedimientos que lo conforman en virtud de las disposiciones legales y de la
normativa interna de la Universidade de Vigo
3 Una liacutenea de funcionamiento teacutecnica y especiacutefica en materia de PRL
Esta liacutenea estaacute conformada por el Servicio de Prevencioacuten Propio y por el Servicio de
Prevencioacuten Ajeno que integran el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la
Universidade de Vigo (con dependencia funcional del Vicerrectorado que asume las
competencias de Infraestructuras y Planificacioacuten)
Igualmente tambieacuten se sentildeala en este epiacutegrafe la existencia del Comiteacute de Seguridad y
Salud11 oacutergano exclusivamente concebido para canalizar la participacioacuten y consulta
en todo aquello que se refiere a la actuacioacuten preventiva
La Universidade de Vigo ha constituido un Servicio de Prevencioacuten de Propio que asume
las disciplinas de seguridad en el trabajo y ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada
concertando con un Servicio de Prevencioacuten Ajeno las especialidades de higiene
industrial y vigilancia de la salud e incorporando un asesoramiento especiacutefico en la
especialidad de ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada
El Servicio de Prevencioacuten de Propio es coordinado por dos puestos de teacutecnico de nivel
superior en PRL
El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales proporciona de forma continua y
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permanente asesoramiento y apoyo teacutecnico a todos los organismos que componen la
Universidade de Vigo
Siendo ademaacutes funciones del Servicio de Prevencioacuten Propio en funcioacuten de las
especialidades teacutecnicas asumidas las siguientes
bull El disentildeo implantacioacuten y aplicacioacuten de un Plan de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales que permita la integracioacuten de la prevencioacuten en la empresa
bull La evaluacioacuten de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y la
salud del personal en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 16 de la Ley 311995
de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull La Planificacioacuten de la Actividad Preventiva12 y la determinacioacuten de las
prioridades en la adopcioacuten de las medidas preventivas y la vigilancia de su
eficacia
bull La deteccioacuten de necesidades y el asesoramiento en materia de informacioacuten y
formacioacuten preventivas del personal
bull El asesoramiento para el disentildeo de las actuaciones y medidas de prestacioacuten de
los primeros auxilios y elaboracioacuten de los planes de emergencia
bull La investigacioacuten de los incidentes (incluyendo tanto los accidentes como los
accidentes en blanco)
bull La comunicacioacuten y coordinacioacuten con el Servicio de Prevencioacuten Ajeno
bull Todas aquellas funciones determinadas y derivadas del SGPRL que de forma
general se refieren principalmente al seguimiento y evaluacioacuten de su
cumplimiento
bull Y asumir en el grado que corresponda la responsabilidad del SGPRL
Ahora bien de acuerdo con las especialidades concertadas con el Servicio de Prevencioacuten
11 El Comiteacute de Seguridad y Salud de la UNIVERSIDADE DE VIGO cuenta con su propio reglamento de funcionamiento interno 12 Concibieacutendose e interpretaacutendose en conformidad con lo establecido en el procedimiento ldquoPPRL-05 Planificacioacuten de la actividad preventivardquo
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Ajeno son responsabilidad de eacuteste 13
bull La Redaccioacuten y ejecucioacuten del programa de actuacioacuten con respecto a las
especialidades concertadas que incluye de forma enunciativa
minus Planificacioacuten de medidas de control de riesgo
minus Planificacioacuten de la actividad preventiva
minus Evaluacioacuten de riesgos
minus Disentildeo aplicacioacuten y coordinacioacuten de los planes y programas de actuacioacuten
preventiva
minus Informacioacuten y formacioacuten de los trabajadoresas
minus Realizacioacuten de planes de emergencia
minus Disentildeo de las medidas de primeros auxilios y planes de emergencia
minus Proporcionar con el personal sanitario existente en el centro de trabajo
los primeros auxilios y la atencioacuten de urgencia a los trabajadores viacutectimas
de accidentes o alteraciones en el lugar de trabajo
En relacioacuten con este uacuteltimo apartado el Servicio de Prevencioacuten en virtud de la
especialidad concertada de vigilancia de la salud dispone de unas instalaciones
cedidas por la Universidade de Vigo para la atencioacuten de cualquier incidencia vinculada
con la salud
El personal y material de este servicio de enfermeriacutea y primeros auxilios son y
estaacuten bajo la organizacioacuten y dependencia directas del Servicio de Prevencioacuten Ajeno
Como conclusioacuten final es funcioacuten del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
asumiendo la responsabilidad y con autoridad para ello el estudio y anaacutelisis de las
condiciones de trabajo exigibles en materia de PRL la evaluacioacuten de los riesgos y el
disentildeo y planificacioacuten de las actuaciones derivadas de la misma asiacute como la puesta en
praacutectica de las actuaciones que indubitativamente se vinculen con el cometido teacutecnico
13 Para un mayor detalle del alcance de los servicios a prestar asiacute como desarrollo teacutecnico de los mismos se remite al concierto firmado por la Universidade de Vigo y el servicio de prevencioacuten ajeno y la mutua de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y las posteriores modificaciones que les sean de aplicacioacuten
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del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
No incluyendo por consiguiente salvo expresa asignacioacuten de funciones (incluyendo la
responsabilidad y autoridad derivadas para su ejercicio) por parte de Los Oacuterganos de
Gobierno de la Universidade de Vigo competencias sobre la ejecucioacuten de las acciones a
llevar a cabo es decir la implementacioacuten o puesta en praacutectica de las actuaciones en
materia de PRL al margen de las propias relacionadas con el seguimiento (reevaluacioacuten
y replanificacioacuten resultante del paso del tiempo)
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5 Planificacioacuten de la prevencioacuten de riesgos
laborales
En el artiacuteculo 15 de la Ley de PRL relativo a los principios de la accioacuten
preventiva obliga a la empresa en su punto 1g a
Planificar la prevencioacuten buscando un conjunto coherente que integre en ella la
teacutecnica la organizacioacuten del trabajo las condiciones de trabajo las relaciones
sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo
La planificacioacuten indica queacute hacer cuando y como hacer con una posterior evaluacioacuten de
lo conseguido
En el artiacuteculo 16 de la Ley de PRL relativo al Plan de prevencioacuten de riesgos
laborales evaluacioacuten de los riesgos y planificacioacuten de la actividad preventiva
indica
La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten
de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles
jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un Plan de Prevencioacuten
de Riesgos Laborales
51 Avaliacioacuten de los Riesgos
El art 16 de la Ley de PRL indica que el empresario debe planificar la accioacuten
preventiva a partir de una evaluacioacuten inicial de riesgos para la seguridad y salud de
los trabajadoresas Esta evaluacioacuten consiste en la estimacioacuten de la magnitud de los
riesgos que no puedan evitarse de forma que puedan plantearse las medidas correctoras
oportunas La evaluacioacuten es actualizada cuando se producen cambios en las condiciones
de trabajo en las condiciones de los trabajadoresas o con ocasioacuten de dantildeos para la
salud que se hayan producido
La identificacioacuten de peligros evaluacioacuten de riesgos y determinacioacuten de controles
La actividad general de identificacioacuten anaacutelisis evaluacioacuten y registro de los riesgos
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laborales son la base de partida del SGPRL desde el punto de vista teacutecnico y sentildeala
uno de los polos donde deben centrarse los esfuerzos de la empresa
La PRL debe estar enfocada a una mejora continua de las condiciones de trabajo para lo
cual se deben adoptar medidas y realizar actividades en todas las fases de desarrollo
de la empresa con el fin de evitar yo disminuir los riesgos derivados del trabajo
Es imprescindible la identificacioacuten de los riesgos de manera que tenieacutendose
conocimiento de su existencia sean evitados o de no ser esto posible analizados
evaluados y registrados como paso previo a su eliminacioacuten reduccioacuten control y
como actividad necesaria para el control del propio SGPRL
La identificacioacuten va a ser el resultado de diversas actividades dentro del SGPRL
La Evaluacioacuten de Riesgos abarca a todos los puestos de trabajo de la Universidade de
Vigo teniendo en cuenta las actividades rutinarias y no rutinarias las actividades de
todo el personal que tenga acceso a las instalaciones (incluyendo a los estudiantes a
las contratas y subcontratistas y visitantes) asiacute como cualquier otra circunstancia
que se considere pertinente a la hora de establecer la metodologiacutea para la
identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos
En todo caso dicha metodologiacutea es establecida por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales En la actualidad toma como base la empleada por el Servicio de Prevencioacuten
de Ajeno sin perjuicio de que pueda ser perfeccionada por el Servicio de Prevencioacuten de
Propio en funcioacuten de los casos y las circunstancias de la Universidade de Vigo
Para llevar a cabo la Evaluacioacuten de Riesgos el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales tiene capacidad para inspeccionar o visitar todos los centros de trabajo en
cualquier momento
El resultado de la Evaluacioacuten de Riesgos se documentaraacute y se utilizaraacute como base de
partida para la definicioacuten de los objetivos de PRL definidos por defecto anualmente14
por la Universidade de Vigo
14 Los objetivos pueden abarcar plazos superiores al anual pero en dichos casos se dispondraacute de una programacioacuten anual de los mismos
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La documentacioacuten que refleja la Evaluacioacuten de Riesgos se actualizaraacute al menos cada
cinco antildeos y en todo caso siempre que se produzcan cambios que puedan modificar el
resultado de la misma cambios en el proceso que constituye la actividad de la empresa
modificaciones en las instalaciones adquisiciones de maquinaria cambios en el
personal dantildeos personales de los trabajadoresas situaciones de emergencia
modificaciones de la legislacioacuten incidencias detectadas etc
Como evidencia de la integracioacuten de la PRL en la actividad de la Universidade de Vigo
los distintos responsables con funciones responsabilidad y autoridad especiacuteficas en
materia de PRL colaboran aportando sus consideraciones y opiniones con el Servicio de
Prevencioacuten de Riesgos Laborales para que eacuteste pueda realizar su trabajo con el maacuteximo
rigor fundamento y conocimiento de causa
En esta liacutenea la participacioacuten de los trabajadoresas para la realizacioacuten de la
Evaluacioacuten de Riesgos es tenida en cuenta y los resultados de la evaluacioacuten de riesgos
son comunicados a los trabajadoresas mediante los cauces internos de la empresa En
este sentido se considera como canal prioritario y de primer orden el que se lleva a
cabo a traveacutes del Comiteacute de Seguridad y Salud
En cualquier caso la sistemaacutetica especiacutefica y detallada sobre eacuteste epiacutegrafe se define
en el procedimiento
bull PPRL- 04 ldquoIdentificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgosrdquo
52 Planificacioacuten de la Actividad Preventiva
Una vez realizada la Evaluacioacuten de Riesgos seguacuten las deficiencias detectadas y
recomendaciones planteadas se realiza la Planificacioacuten de la Actividad Preventiva (en
adelante Planificacioacuten Preventiva) que es el conjunto de actividades programadas
dirigido a obtener el nivel de seguridad y salud deseado y posibilitar el adecuado
control de riesgos La Planificacioacuten Preventiva estaacute formada por un documento donde se
definen
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bull Los responsables globales de la Planificacioacuten Preventiva en su conjunto
bull Las acciones preventivas
bull La prioridad de las mismas
bull La fecha prevista de consecucioacuten o plazo maacuteximo establecido para finalizarlas
bull Los responsables de realizar las acciones
bull Los recursos (al menos econoacutemicos) para conseguir las acciones
Ademaacutes se contemplan al menos los siguientes apartados para registrar
bull La fecha real de finalizacioacuten de las acciones
bull La verificacioacuten y validacioacuten de la finalizacioacuten de la accioacuten (tanto por parte de
los distintos responsables implicados como por parte del Servicio de Prevencioacuten
de Riesgos Laborales)
En este sentido el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales programa inspecciones o
visitas en diferentes centros y aacutereas con la finalidad de detectar sistemaacutetica y
metoacutedicamente el estado y evolucioacuten de la planificacioacuten preventiva
En cualquier caso la sistemaacutetica se define y fija en
bull PPRL-05 ldquoPlanificacioacuten de la actividad preventivardquo
53 Identificacioacuten y registro de requisitos legales y otros requisitos asumidos
Para poder cumplir en todo momento con los requisitos normativos es condicioacuten
indispensable tener establecido un sistema mediante el que se organice y se mantenga
actualizado un registro de leyes reglamentos y normas de obligado cumplimiento que se
refieran a aspectos de PRL y que se establezca la forma de identificacioacuten de los
requisitos exigibles concretos a tener en cuenta su divulgacioacuten a todo el personal
responsable de su aplicacioacuten y su grado de cumplimiento
Ademaacutes deberaacute tenerse en cuanta no soacutelo los requisitos legales relacionados con la
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PRL sino cualquier otro que tenga incidencia en el concepto de salud establecido en la
Poliacutetica de PRL de la Universidade de Vigo
En este sentido tambieacuten se debe hacer especial eacutenfasis en aquellas normas que puedan
afectar a colectivos no laborales (no sometidos por tanto a la legislacioacuten laboral)
asiacute como los acuerdos suscritos por la Universidade de Vigo en el desarrollo de su
actividad tanto con organismos e instituciones puacuteblicas como privadas
Asiacute por tanto la finalidad uacuteltima es garantizar que la Universidade de Vigo estaacute en
disposicioacuten de conocer y evaluar el nivel de cumplimiento con respecto de todos los
requisitos legales y de todos los otros requisitos a los que estaacute sujeta y le son de
aplicacioacuten
Para una definicioacuten maacutes detallada de coacutemo se lleva a cabo y controla este proceso se
ha desarrollado el procedimiento
bull PPRL-03 ldquoIdentificacioacuten y cumplimiento de requisitos legales y otros requisitosrdquo
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6 Competencia formacioacuten y toma de conciencia
Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo son conscientes de la importancia
de asegurar tanto la adecuada competencia como la adecuada formacioacuten de su personal y
del personal que colabora con la misma como algo indispensable para mejorar el SGPRL
de la Universidade de Vigo y lograr el cumplimiento de los objetivos establecidos
En relacioacuten al primer aspecto apuntado (la competencia) todos los puestos existentes
en la Universidade de Vigo por su propia definicioacuten disponen de unos requerimientos
en teacuterminos de educacioacuten formacioacuten y experiencia establecidos y que es preciso
cumplir para ser cubiertos por los posibles candidatos
En cuanto al segundo aspecto referido (la formacioacuten y toma de conciencia) el SGPRL
establece la sistemaacutetica para detectar las necesidades formativas en materia de
seguridad y salud (la primera fuente para la deteccioacuten de necesidades formativas en PRL
es la constituida por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales) planificar las
acciones formativas oportunas (con especial atencioacuten a los casos de nuevas
incorporaciones cambios de puesto cambios tecnoloacutegicos introduccioacuten de nuevas
actividades maquinaria productos o procesos) elaborar anualmente los planes de
formacioacuten oportunos (diferenciaacutendose los destinados al colectivo de personal docente y
de investigacioacuten los destinados al colectivo de personal de administracioacuten y
servicios y los destinados al colectivo de personal de investigacioacuten exclusivamente)
y proceder a la evaluacioacuten de la formacioacuten tal que se hayan satisfecho las necesidades
detectadas inicialmente y se aplica el trabajo
La Universidade de Vigo garantiza que cada trabajadora recibe una formacioacuten e
informacioacuten teoacuterica y praacutectica suficiente y adecuada en materia preventiva centrada
especiacuteficamente en los riesgos de su puesto de trabajo La empresa adopta las medidas
adecuadas para que los trabajadoresas reciban todas las informaciones relacionadas con
los riesgos para la seguridad y salud que les puedan afectar en sus puestos de trabajo
y las medidas y actividades de proteccioacuten y prevencioacuten llevadas a cabo
En la formacioacuten proporcionada se incluyen contenidos formativos para asegurar que el
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personal es consciente de
bull La importancia de actuar conforme a la poliacutetica y los procedimientos de
prevencioacuten de riesgos laborales y los requisitos del SGPRL
bull Las consecuencias actuales o potenciales en materia de prevencioacuten de riesgos
laborales derivadas de sus actividades laborales y los beneficios de la
prevencioacuten de riesgos laborales para la mejora del rendimiento personal
bull Sus funciones y responsabilidades para lograr la conformidad con la poliacutetica y
los procedimientos de prevencioacuten de riesgos laborales y con los requisitos de
prevencioacuten de riesgos laborales incluyendo los requisitos de previsioacuten y
respuesta en caso de emergencia
bull Las consecuencias potenciales de desviaciones en procedimientos establecidos
El Comiteacute de Seguridad y Salud participa previamente a su aprobacioacuten en el disentildeo del
proyecto y organizacioacuten de las acciones formacioacuten en materia de PRL tal y como se
establece legalmente
Ademaacutes el proceso formativo incluye la evaluacioacuten de la eficacia de la formacioacuten
tanto en su conjunto (donde el Comiteacute de Seguridad y Salud realiza un seguimiento de
la marcha de las acciones formativas y en que medida los objetivos y necesidades
detectadas son satisfactoriamente cubiertas) como a nivel de cada accioacuten formativa
Estos datos se registran y retroalimentan el SGRPL y son tenidos en cuenta por el
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales a la hora de elaborar la Evaluacioacuten de
Riesgos y la Planificacioacuten Preventiva
La definicioacuten de coacutemo se lleva a cabo la formacioacuten en materia de PRL se plasma en el
procedimiento
bull PPRL-12 ldquoCompetencia formacioacuten y toma de concienciardquo
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7 Comunicacioacuten participacioacuten e consulta
Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo tal como recoge la Poliacutetica de PRL
de la Universidade de Vigo reconocen la trascendencia de la comunicacioacuten interna
estimulando la consulta y la participacioacuten de los trabajadores y las trabajadoras en
materia de PRL integrada en su actividad diaria y como herramienta de prevencioacuten y de
mejora
Dicha Poliacutetica de PRL no se olvida de la importancia comunicacioacuten externa tanto en lo
que se refiere al cumplimiento de las comunicaciones externas preceptivas vinculadas
con las notificaciones a la autoridad laboral y sanitaria competentes como aquellas
relacionadas con la coordinacioacuten de actividades e informacioacuten en general
La comunicacioacuten vinculada con las yo los distintos responsables de ejecutar las
medidas de PRL es concebida como crucial Y en consonancia y coherencia con la
estructura descentralizada de la Universidade de Vigo la comunicacioacuten se concibe como
un elemento indispensable para la puesta en praacutectica del SGPRL
En paralelo a dicha comunicacioacuten la Universidade de Vigo en relacioacuten a la actuacioacuten
preventiva considera que la vertebracioacuten de la participacioacuten y la consulta de los
trabajadores y trabajadoras se debe realizar en torno a la figura del delegadoa de
prevencioacuten por lo que se desarrolla tanto una sistemaacutetica especiacutefica para indicar
como es llevada a cabo y se enfatiza su relevancia en las distintas sistemaacuteticas
definidas por el SGRPL
En todo caso el Comiteacute de Seguridad y Salud es por definicioacuten el oacutergano de
participacioacuten y consulta regular y perioacutedica sobre el que gravita la comunicacioacuten
interna en referencia a la actuacioacuten preventiva de forma general en la empresa
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Ademaacutes de este oacutergano especiacutefico la Universidade de Vigo ha articulado otros medios o
canales de comunicacioacuten interna geneacutericos y directos como la asignacioacuten de cuentas
de correo electroacutenico asociada a determinados aacutereas y puestos de trabajo y la
posibilidad de dotar de cuentas de correo electroacutenico personales a todos los miembros
de la comunidad universitaria que asiacute lo soliciten asiacute como la existencia de diversas
paacuteginas web de la Universidade de Vigo y diversos portales informaacuteticos que disponen
de buzones de sugerencias y consultas
Por uacuteltimo tambieacuten existe una sistemaacutetica oficial de comunicacioacuten general que se
realiza a traveacutes de los registros de entrada y salida propios de la Universidade de
Vigo
La sistemaacutetica relativa a este punto se encuentra descrita en el procedimiento
bull PPRL-06 ldquoComunicacioacuten participacioacuten y consultardquo
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8 Documentacioacuten y control de los documentos
81 Documentacioacuten
El presente documento constituye el Plan de PRL y su gestioacuten se define en el apartado
11
bull Procedimientos de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Los Procedimientos forman parte del soporte documental del SGPRL Son documentos
escritos en los que se describe el desarrollo de una actividad con el propoacutesito de
realizarla de forma adecuada y de ideacutentico modo tantas veces como sea preciso
ejecutarla
Se han desarrollado por una parte de acuerdo con lo establecido en el marco legal
vigente en materia de prevencioacuten de riesgos laborales y los requisitos establecidos
por el estaacutendar OHSAS 18001y por otra parte teniendo en cuenta criterios teacutecnicos
comuacutenmente aceptados sobre la proteccioacuten de la salud del personal En el Anexo II del
presente Plan de PRL se incluye un listado con todos los Procedimientos que forman
parte del SGPRL
bull Instrucciones de trabajo
Son documentos escritos que al igual que los procedimientos describen el desarrollo de
actividades para que se lleven a cabo de una forma correcta Las instrucciones de
trabajo describen actividades concretas y de forma maacutes detallada que los
procedimientos
bull Otros documentos
Se citan a continuacioacuten otra documentacioacuten necesaria para el correcto desarrollo del
SGPRL
minus Evaluacioacuten de Riesgos tanto general como especiacutefica por puestos de
trabajo
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minus Planificacioacuten de la Actividad Preventiva (Planificacioacuten Preventiva)
minus Planes de Autoproteccioacuten Internos (Planes de Emergencia)
minus Formatos o documentos para el registro de diversos aspectos referentes a la
prevencioacuten de riesgos laborales (entrega de EPIs investigacioacuten de
incidentes encuestas sobre formacioacuten o vigilancia de la salud permiso de
trabajo Plan general de auditoriacuteas informe de objetivos o acciones de
mejora etc)
minus Legislacioacuten y normativa de aplicacioacuten referente a aspectos de seguridad y
salud laborales
Con estos documentos al igual que el resto de la parte documental del Sistema se
persigue un triple objetivo (maacutes allaacute de la finalidad uacuteltima que es garantizar y
mejorar la salud de la persona)
1 Poder evaluar la eficacia del funcionamiento del propio Sistema y su
adecuacioacuten para cumplir con la Poliacutetica de PRL
2 Poder evaluar el cumplimiento de los objetivos y metas
3 Poder demostrar la conformidad del Sistema respecto a los requisitos del
estaacutendar OHSAS 18001
82 Control de los documentos
Todos los documentos del SGPRL estaacuten sometidos a un control para asegurar que son
correctos y se encuentran actualizados en sus puestos de trabajo
Existen documentos generados internamente que pueden clasificarse en dos subgrupos
Por un lado los de origen endoacutegeno al SGPRL junto con los relacionados con la
especificidad teacutecnica en materia de PRL que complementan y completan a aquel y que
tienen su origen en el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y por otro lado los
documentos recibidos del exterior que en funcioacuten de su pertinencia son tratados para
su integracioacuten en el SGRPL
Para los documentos generados internamente de naturaleza endoacutegena al SGPRL se ha
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definido una sistemaacutetica para su elaboracioacuten revisioacuten y aprobacioacuten con el fin de
garantizar la idoneidad de su contenido antes de su distribucioacuten (Los documentos
generados internamente cuya naturaleza viene marcada por especificidad teacutecnica aun no
sometidos a dicha sistemaacutetica tambieacuten son garantizados de forma directa y automaacutetica
por su emisor el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales)
Todos los documentos generados internamente y de naturaleza endoacutegena al SGPRL estaacuten
relacionados en un listado de documentos controlados donde se identifica cada
documento y la edicioacuten vigente
El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales como responsable del SGPRL se asegura
que sus destinatarios dispongan de las copias actualizadas retirando o destruyendo las
copias obsoletas Siempre se mantiene al menos un ejemplar de cada documento obsoleto
identificaacutendolo como tal
Las modificaciones de los documentos generados internamente y de naturaleza endoacutegena
al SGPRL son revisadas y aprobadas seguacuten el procedimiento establecido actualizaacutendose
la edicioacuten del mismo El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es responsable de
mantener el control de las modificaciones actualizando el listado de documentos donde
se referencian las modificaciones de cada documento
El control y las modificaciones de la documentacioacuten interna de naturaleza
especiacuteficamente teacutecnica recae en el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y en
su capacitacioacuten teacutecnica que deriva del marco legal vigente en materia de PRL
De igual forma los documentos externos son analizados y su incorporacioacuten al SGPRL
sistematizada para garantizar tanto su intereacutes y necesidad como su tratamiento
identificacioacuten y distribucioacuten
La definicioacuten de la sistemaacutetica establecida se describe con mayor detalle en el
procedimiento
bull PPRL-01 ldquoDocumentacioacuten y control de los documentosrdquo
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9 Control operacional
Para garantizar que las actividades susceptibles de originar o aumentar el riesgo para
la salud de los trabajadores y trabajadoras y que afectan directa o indirectamente a
la consecucioacuten de los objetivos establecidos se llevan a cabo bajo condiciones
controladas la Universidade de Vigo ha disentildeado una serie de procedimientos en los que
se determinan los controles y criterios de supervisioacuten relacionados con aquellos
aspectos que potencialmente se pueden identificar como generadores principales de
peligro
De forma general a la globalidad de la actividad desarrollada en la Universidade de
Vigo se han establecidos los siguientes procedimientos con los que se abarcan aquellas
operaciones asociadas a peligros que precisan de un control especiacutefico para la gestioacuten
del riesgo generador
bull Procedimiento PPRL-08 ldquoCoordinacioacuten de actividades empresarialesrdquo en el que
se establecen los controles relacionados con las contratas y subcontratas
bull Procedimiento PPRL-09 ldquoCondiciones laborales de los centros de trabajordquo en
el que se establece los elementos prioritarios que requieren un control
especial y que se vincula con las condiciones de trabajo de los centros
fijos y que eminentemente caracterizan por ser de tipo permanente o
constante
bull Procedimiento PPRL-10 ldquoCondiciones laborales de los trabajosrdquo en el que se
establece los elementos prioritarios que requieren un control especial
vinculados con las condiciones de trabajo que se dan en la ejecucioacuten de
tareas y que en gran medida pueden caracterizarse por su componente
variable o puntual incluyendo las externas a nuestras propias
instalaciones
bull Procedimiento PPRL-14 ldquoTrabajos especialesrdquo en el que se establece la
tipologiacutea y la supervisioacuten de aquellos trabajos que requieren un meacutetodo de
trabajo diferenciado por su especial peligrosidad (en el punto 910 se
expone un listado inicial de trabajos)
bull Procedimiento PPRL-20 ldquoEquipos de Proteccioacuten Individualrdquo en el que se
establece la sistemaacutetica con todo lo relacionado con la gestioacuten de los
EPIs
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De forma resumida se exponen a continuacioacuten algunos aspectos que por su especial
relevancia en materia de PRL merecen ser tratados en el presente Plan de PRL con
independencia de que de forma complementaria al mismo se aborden especiacuteficamente y
transversalmente en los procedimientos referidos anteriormente
Por defecto y de forma supletoria en ausencia de otra disposicioacuten especiacutefica y
expresa se expone una primera designacioacuten de funciones responsabilidades y
autoridad para cada apartado
91 Control sobre normas de seguridad e salud
Se establecen instrucciones formales de trabajo yo actuacioacuten relacionadas con la
gestioacuten del SGPRL en funcioacuten de los criterios teacutecnicos que se han estimado maacutes
oportunos
Estas instrucciones son realizadas por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
revisadas por el Comiteacute de Seguridad y Salud y aprobadas por la Gerencia Su adecuada
distribucioacuten y difusioacuten particularizada en cada centro de trabajo es gestionada por
las figuras que asumen en primera instancia la responsabilidad de la PRL encada centro
de trabajo
Con independencia de dicha gestioacuten descentralizada y autoacutenoma todas las instrucciones
estaacuten disponibles en la paacutegina web de la Universidade de Vigo para ser consultadas por
todo el personal
Ademaacutes el SGPRL se puede apoyar en documentacioacuten especiacutefica del Servicio de Prevencioacuten
de Riesgos Laborales (normas y fichas de PRL) de caraacutecter eminentemente teacutecnico y
relacionadas con la PRL en su sentido estricto que complementan y completan la
documentacioacuten del SGPRL
Igualmente otro tipo de normas (si cabe de mayor relevancia en centros de puacuteblica
concurrencia) estaacute constituido por la sentildealizacioacuten en materia de seguridad y salud
existente en los centros de trabajo
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92 Control de equipos e instalacines bajo regulacioacuten
especiacutefica
Aquellos equipos e instalaciones sometidas a regulacioacuten especiacutefica dispondraacuten del
correspondiente registro emitido por el organismo acreditado por la administracioacuten
siendo este un punto criacutetico de supervisioacuten y cumplimiento
Respecto de las instalaciones no sometidas a regulacioacuten especiacutefica pero que en caso de
mal funcionamiento o averiacutea pudieran suponer un riesgo grave para la seguridad y salud
de las personas la Universidade de Vigo articularaacute los controles internos que se
estimen oportunos verificando la operatividad de los mismos
A tiacutetulo expositivo y con caraacutecter general (en cada Evaluacioacuten de Riesgos se refleja
especiacuteficamente su contenido por centro de trabajo) podemos sentildealar
minus Aire acondicionado
minus Ascensores
minus Calderas
minus Centros de transformacioacuten
minus Compresores
minus Equipos contra incendios
minus Instalacioacuten eleacutectrica
minus Vehiacuteculos
En cuento a la contratacioacuten de los servicios y disposicioacuten de los registros
preceptivamente establecidos se tendraacute en cuenta lo establecido en el punto 41
Funciones responsabilidad y autoridad y con especial referencia a la liacutenea de
funcionamiento directa
De todos modos no se debe obviar la responsabilidad que en este apartado tienen tanto
la Direccioacuten de Departamento como los Investigadoresas Principales asiacute como todos
las yo los responsables directos en cada caso especiacutefico
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93 Control de la sentildealizacioacuten de PRL
Las instalaciones de la Universidade de Vigo se caracterizan por ser en gran medida de
puacuteblica concurrencia Por ello se enfatiza si cabe aun maacutes a lo ya indicado en el
apartado 91 sobre la utilidad de la sentildealizacioacuten como teacutecnica preventiva y de
informacioacuten tanto en condiciones normales de funcionamiento como en condiciones
especiales o anoacutemalas y con especial relevancia en situaciones de emergencia
El disentildeo y ubicacioacuten de la sentildealizacioacuten es aprobada por el Servicio de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales
Es competencia de la liacutenea de funcionamiento directa sobre el funcionamiento y gestioacuten
de los centros de trabajo el adecuado mantenimiento de la sentildealizacioacuten asiacute como su
reposicioacuten cuando se estime necesario
De igual forma que en el apartado 92 tampoco se debe obviar la responsabilidad de las
figuras referidas a la Direccioacuten del Departamento Investigadora Principal y en
general a todos las yo los responsables directos especiacuteficos en cada caso
94 Controles de seguridad
Derivada de la Evaluacioacuten de Riesgos y en correlacioacuten directa con la Planificacioacuten
Preventiva se articulan de inspecciones internas de seguridad perioacutedicas y regulares
que garantizan la vigencia y actualizacioacuten tanto de las distintas evaluaciones como la
eficacia y operatividad del SGPRL
Dichos controles disentildeados y planificados desde el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales son ejecutados por los responsables de PRL de cada centro Sin perjuicio de
cualquier visita de seguimiento o inspeccioacuten de PRL que el Servicio de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales estime oportuno realizar en aplicacioacuten de sus competencias
inherentes
El Comiteacute de Seguridad y Salud apoyaacutendose tambieacuten en el Servicio de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales supervisaraacute y analizaraacute los resultados de dichos controles a fin de
valorar la adecuada implementacioacuten tanto del SGPRL como de la PRL
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95 Control de equipos de trabajo sin regulacioacuten
especiacutefica
Tambieacuten se adoptaraacuten las medidas necesarias para que los equipos de trabajo sean
adecuados al trabajo que debe realizarse de forma que se garantice la seguridad y
salud de las personas que los utilicen y que el personal encargado de su uso se
encuentra capacitado para ello
A tiacutetulo expositivo y con caraacutecter general (en cada Evaluacioacuten de Riesgos se refleja
especiacuteficamente su contenido por centro de trabajo) podemos sentildealar
minus Escaleras manuales
minus Herramientas en general
minus Maacutequinas que no precisan de una validacioacuten por organismo de control autorizado
(OCA)
minus Traspaleacutes y carros para la manipulacioacuten de cargas
minus Mobiliario de trabajo en general (sillas mesas estanteriacuteas)
La responsabilidad de la puesta en marcha de los controles recae en los Responsables de
PRL del centro definidos en el punto 41 del presente Plan de PRL (que tienen plena
libertad y autonomiacutea para gestionarlos)
Sin olvidar la responsabilidad en funcioacuten del caso que recae en las yo los
responsables directos de su gestioacuten asiacute como en la Direccioacuten del Departamento y en la
figura del Investigadorra Principal
Dicha ejecucioacuten deriva del previo disentildeo y planificacioacuten de dichos controles por parte
del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
El Comiteacute de Seguridad y Salud con la ayuda del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales realizaraacute la supervisioacuten y el balance de sus resultados
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96 Control de Compras
La Universidade de Vigo establece que se solicitaraacute a los fabricantes yo
suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo la informacioacuten
en la que se indique la forma correcta de utilizacioacuten por parte del personal las
medidas preventivas adicionales que deban tomarse los riesgos laborales que conlleve
su uso asiacute como manipulacioacuten y empleo inadecuado
Todo ello con el objetivo de velar para que antes de su adquisicioacuten se conozcan los
riesgos que puedan ocasionar los nuevos bienes equipos o servicios de manera que se
gestione su eliminacioacuten minimizacioacuten y control antes de que el riesgo tenga alguna
posibilidad de concretarse en un dantildeo
El encargadoa de gestionar dichas solicitudes se asocia directamente a la persona que
dispone de la capacidad de compra correspondiente
Loslas responsables de PRL de los centros (Punto 41 del presente Plan de PRL) y en
los casos que corresponda por su implicacioacuten la Direccioacuten del Departamento e
Investigadoresas Principales asiacute como el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
y el Comiteacute de Seguridad y Salud podraacuten requerir al encargado de dicha adquisicioacuten la
documentacioacuten preceptivamente derivada de la compra
97 Control de los equipos de proteccioacuten individual
La Universidad de Vigo ha establecido una sistemaacutetica para asegurar que los equipos de
proteccioacuten individual (en adelante EPIs) son los idoacuteneos en cada caso que su eleccioacuten
se basa y apoya en la Evaluacioacuten de Riesgos Ademaacutes se garantiza que estaacuten
disponibles y en buenas condiciones son utilizados correctamente y se conservan de
igual forma y que se cuenta con la documentacioacuten (tal como se expuso en el punto
anterior) informacioacuten y formacioacuten preceptivas en cada caso
El principio de actuacioacuten de la Universidad de Vigo ante los riesgos que no se hayan
podido evitar se basa en minimizar dichos riesgos en su origen tratando de reducir la
necesidad de uso de los EPIs
En todo caso cuando el uso del EPIs es inevitable tambieacuten se tendraacute en cuanta la
opinioacuten de las yo los propios usuarios de esos EPIs sumaacutendose a los criterios de
seleccioacuten puramente teacutecnicos para lograr una eleccioacuten oacuteptima
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La prescripcioacuten de los EPIs viene determinada por la Evaluacioacuten de Riesgos que emite
el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
La distribucioacuten la supervisioacuten de su correcta utilizacioacuten asiacute como su adecuado
mantenimiento y conservacioacuten son aspectos que ejecutan los responsables de PRL de cada
centro (seguacuten punto 41 del presente Plan de PRL) de la forma que los mismos estimen
maacutes idoacutenea en funcioacuten de las caracteriacutesticas propias de los mismos
Igualmente la responsabilidad del Investigador o Investigadora Principal en este
apartado tambieacuten es de gran significacioacuten
En todo caso el SGPRL instrumenta controles homogeacuteneos que garantizan con
independencia de la forma de ejecucioacuten adoptada por parte de cada centro el
cumplimiento de los requerimientos establecidos en relacioacuten con los EPIs en materia
de PRL
El Comiteacute de Seguridad y Salud junto con el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales analiza la informacioacuten extraiacuteda de dichos controles para velar porque el
nivel de cumplimiento en lo referente a los EPIs sea en todo momento el exigido por el
SGPRL
98 Control de trabajos con productos quiacutemicos
Para la ejecucioacuten de estos trabajos se enfatiza la importancia de disponer de una
informacioacuten completa sobre el producto empleado y que sea conocida y seguida por las
yo los usuarios estando asiacute mismo a su disposicioacuten en el puesto de trabajo
Aportando informacioacuten respecto de las condiciones de transporte almacenamiento uso
eliminacioacuten emergencia u otras que el fabricante haya determinado como relevantes
asiacute como una adecuada coordinacioacuten entre los distintos usuarios de los productos
quiacutemicos
La responsabilidad de gestionar dichas condiciones de trabajo vendraacute determinada por la
capacidad de las personas de autorizar y disponer la realizacioacuten de dichos trabajos de
forma autoacutenoma
Asiacute mismo tambieacuten es crucial que eacutesta informacioacuten revierta en el Servicio de
Prevencioacuten de Riesgos Laborales a fin de disentildear y realizar un control del riesgo
higieacutenico eficaz
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Los integrantes de la liacutenea de funcionamiento directa sobre la organizacioacuten y gestioacuten
de cada centro son los responsables de llevar a cabo el seguimiento sobre la
adecuacioacuten de las condiciones derivadas de lo establecido en el SGPRL es decir
adoptar las medidas para que se cumplan las disposiciones indicadas por el fabricante
distribuidor oficial o comercializador del producto quiacutemico asiacute como lo dispuesto en
la Evaluacioacuten de Riesgos
El balance de los datos generados por dichos controles de seguimiento es efectuado por
el Comiteacute de Seguridad y Salud conjuntamente con el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales evaluando la adecuacioacuten preventiva de la situacioacuten resultante
99 Control de trabajos con contratas y subcontratas
Toda contratacioacuten se realizaraacute en general conforme a lo establecido en las
disposiciones legales y reglamentarias oportunas y en particular conforme a lo
establecido en la Ley de Contratos con el Sector Puacuteblico (Ley 302007)
Ademaacutes especiacuteficamente la Universidade de Vigo adopta las medidas necesarias para que
aquellos empresarios que desarrollen actividades en nuestras instalaciones
minus Reciban la informacioacuten e instrucciones adecuadas en relacioacuten con los riesgos
existentes en nuestros centros de trabajo y las correspondientes normas de
seguridad a seguir (tanto de acceso como de permanencia y emergencia) en
funcioacuten del trabajo a desempentildear
minus Cumplen con nuestros requerimientos en materia de prevencioacuten de riesgos
laborales
minus Se dispone de un canal abierto y permanente de comunicacioacuten que permita y
demuestre una coordinacioacuten de actividades empresariales real y eficaz
El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales establece la informacioacuten en materia de
PRL a facilitar por parte de la Universidade de Vigo asiacute como la informacioacuten que se
debe recibir por parte de las contratassubcontratas
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Tambieacuten define a traveacutes del SGPRL los controles de seguimiento
La competencia y responsabilidad de gestioacuten de las contratassubcontratas recae en el
organismo que lleve a cabo dicha contratacioacuten (el Responsable del contrato)
Ello no es oacutebice para que los Responsables de PRL de cada centro (ver punto 41 del
presente Plan de PRL) tengan competencias para vigilar y garantizar (en todo caso de
forma global) una adecuada gestioacuten (incluyendo igualmente el seguimiento) de todas
aquellas contratassubcontratas que afecten al centro
910 Control de trabajos de especial riesgo
Para la ejecucioacuten de trabajos que conlleven riesgos de especial gravedad se establece
una sistemaacutetica especiacutefica que permite controlar su gestioacuten a fin de que el peligro
identificado no llegue a materializarse evitando posibles desviaciones de nuestra
poliacutetica de PRL
Dicha sistemaacutetica se sustenta en la implantacioacuten de los permisos de trabajo para los
trabajos de especial riesgo entre los que de forma no exhaustiva podemos enumerar
minus Trabajos en espacios confinados
minus Trabajos en altura
minus Trabajos en caliente
minus Trabajos en friacuteo
minus Trabajos en atmoacutesferas explosivas
minus Trabajos en tensioacuten
Loslas responsables de llevar a cabo la referida sistemaacutetica son en funcioacuten de los
casos
bull Loslas responsables de PRL de cada centro (seguacuten se definen en el punto
41 del presente Plan de PRL) en los que se realicen dichos trabajos
cuando a la afectacioacuten al centro de trabajo derive del funcionamiento y
gestioacuten ordinario del mismo
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bull Los Investigadores o investigadoras principales cuando dichos trabajos
deriven especiacuteficamente de proyectos bajo su responsabilidad
bull El comisionadoa del departamento Teacutecnico de Obras Instalaciones e
Infraestructuras cuando los trabajos deriven de obras bajo su
responsabilidad
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10 Vigilancia de la salud
La Universidade de Vigos garantiza a sus trabajadores y trabajadoras la vigilancia
perioacutedica de su estado de salud en funcioacuten de los riesgos inherentes al trabajo
existiendo para ello un programa sistemaacutetico de revisiones meacutedicas puestas a
disposicioacuten de todo el personal y un registro de la realizacioacuten de estas pruebas
Ademaacutes garantiza la Confidencialidad de los datos meacutedicos individuales
Esta vigilancia de conformidad con el artiacuteculo 22 de la Ley de PRL tiene caraacutecter
voluntario a excepcioacuten y previo informe de los yo las representantes de los
trabajadoresas de los supuestos en los que la realizacioacuten de los reconocimientos sea
imprescindible para verificar si el estado de salud del trabajadora puede constituir
un peligro para eacutel para el resto de trabajadoresas para personas relacionadas con la
empresa o cuando exista disposicioacuten legal en relacioacuten con la proteccioacuten de riesgos
especiacuteficos o actividad de especial peligrosidad
Esta labor es gestionada por el Servicio de Prevencioacuten Propio y por el Servicio de
Prevencioacuten Ajeno
Ademaacutes el Comiteacute de seguridad y Salud realiza su seguimiento y evolucioacuten velando por
la conformidad de su desarrollo
La descripcioacuten de la sistemaacutetica a seguir se plasma en el procedimiento
bull PPRL-11 ldquoVigilancia de la saludrdquo
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11 Proteccioacuten de trabajadoresas especialmente sensibles a determinados riesgos proteccioacuten de la maternidad La Universidade de Vigo tiene en cuenta en las Evaluaciones de Riesgos la necesidad de
proteccioacuten de los trabajadores y trabajadoras que por sus propias caracteriacutesticas
personales o estado bioloacutegico conocido tengan reconocida la situacioacuten de diversidad
funcional o discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial
Igualmente la empresa tiene en cuenta en las Evaluaciones de Riesgos los factores de
riesgos que puedan incidir en funcioacuten de la procreacioacuten de los trabajadores y
trabajadoras en particular por la exposicioacuten a agentes fiacutesicos quiacutemicos y bioloacutegicos
Ademaacutes la empresa determina la relacioacuten de los puestos de trabajo exentos de riesgo
a efectos de que puedan ser ocupados por trabajadoras que requieran puesto de trabajo
diferente a causa de su embarazo El cambio de puesto o funcioacuten se llevaraacute a cabo de
conformidad con las reglas y criterios que se apliquen en los supuestos de movilidad
funcional y tendraacute efectos hasta el momento en que el estado de la trabajadora permita
su reincorporacioacuten al anterior puesto
Lo dispuesto anteriormente seraacute tambieacuten de aplicacioacuten durante el periacuteodo de lactancia
natural si las condiciones de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la
mujer o del hijo
Las trabajadoras embarazadas como resulta preceptivo tendraacuten derecho a ausentarse del
trabajo con derecho de remuneracioacuten para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y
teacutecnicas de preparacioacuten al parto previo aviso a la empresa y justificacioacuten de la
necesidad de realizacioacuten dentro de la jornada de trabajo
Si bien el principio baacutesico de actuacioacuten de la Universidade de Vigo es propiciar las
condiciones de trabajo para que eacuteste sea adecuado al trabajadora cuando ello no es
posible se contempla la alternativa de posibilitar un cambio de puesto de trabajo en
el que las condiciones laborales permitan salvaguardar la salud del trabajadora
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El Comiteacute de Seguridad y Salud dentro de las funciones que le son preceptivamente
propias atenderaacute el adecuado cumplimiento de la sistemaacutetica establecida en este
apartado
Para garantizar una actuacioacuten sistemaacutetica objetividad y eficaz en relacioacuten a las
circunstancias comentadas en este apartado se define el procedimiento siguiente
bull PPRL-18 ldquoAdaptacioacuten o cambios de puesto de trabajo por razones de proteccioacuten
de la salud y de proteccioacuten de la maternidadrdquo
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12 Proteccioacuten ante conflictos interpersonales
y situaciones de acoso laboral
En consonancia con el compromiso de prevencioacuten de dantildeos y deterioro de la salud la
trascendencia que para la Universidade de Vigo tienen los trabajadores y trabajadoras
y el principio de actuacioacuten encaminado a la maximizacioacuten de la salud asiacute reflejados en
la Poliacutetica de PRL y maacutes allaacute de las obligaciones derivadas de la normativa vigente
la Universidade de Vigo considera de vital importancia dotarse de un procedimiento que
garantice el adecuado tratamiento de aquellas situaciones de tensioacuten y malestar
originadas por las conductas y relaciones humanas
Como en los anteriores apartados de afectacioacuten directa con la salud de la persona se
enfatiza la labor a llevar a cabo por el Comiteacute de Seguridad y Salud de salvaguarda de
la adecuacioacuten de las actuaciones que en este sentido se puedan producir en la
Universidade de Vigo
Este protocolo de actuacioacuten se define en el procedimiento
bull PPRL-19 ldquoActuacioacuten ante conflictos interpersonales y de acoso en el
trabajordquo
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 69 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
En la Universidade de Vigo se analizan las posibles situaciones de emergencia y
adoptan las medidas necesarias en materia de primeros auxilios lucha contra incendios
evacuacioacuten de las personas incluyendo las emergencias medioambientales reflejaacutendolos
en planes de emergencia especiacuteficos para cada centro que incluyen el organigrama
aplicable los recursos y la secuencia de actuaciones previstas para afrontar tales
situaciones
En funcioacuten del marco legal se puede diferenciar entre
minus Aquellos centros que estaacuten obligados a disponer de un Plan de Autoproteccioacuten
Interno Seraacute preceptivo el Plan de Autoproteccioacuten Interno en aquellos
centros en que se dispongan cantidades iguales o superiores de sustancias
peligrosas que conlleve la aplicacioacuten de reglamentacioacuten sectorial especiacutefica
por actividades industriales de almacenamiento y de investigacioacuten asiacute
como en aquellos centros docentes que presenten una altura de evacuacioacuten
igual o mayor a 28 metros y una ocupacioacuten igual o superior a 2000
personas
minus Aquellos centros que no estando obligados a disponer de un Plan de
Autoproteccioacuten Interno propiamente dicho si deben de disponer de un Plan de
Emergencias ya que si deben de contar con una identificacioacuten y anaacutelisis de
las posibles situaciones de emergencia asiacute como de las medidas a llevar a
cabo en tales situaciones maacutexime en lo que hace referencia a los centros de
puacuteblica concurrencia
En todo caso la Universidade de Vigo ha definido un procedimiento para asegurar
que la totalidad de los centros disponen de la preparacioacuten y respuesta ante
emergencias pertinente en cada caso Ademaacutes por defecto y siempre y cuando cada
Plan de Emergencias (o Plan de Autoproteccioacuten Interno15 en sentido estricto) no
disponga otra cosa se establece que
15 Al efecto de una descripcioacuten menos compleja y maacutes allaacute de la especificidad de la normativa que regula los planes de autoproteccioacuten interno se emplean indistintamente los teacuterminos plan de emergencia y plan de autoproteccioacuten interno
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bull La funcioacuten de Directora del Plan de Emergencia recae en la figura del Decanoa
o Directora de cada centro
bull Se determinan una serie de controles perioacutedicos que demuestran que las
condiciones existentes son las idoacuteneas para prevenir y mitigar las consecuencias
adversas de una emergencia
bull Por uacuteltimo se establece la necesidad de realizar pruebas perioacutedicas a fin de
comprobar la eficacia de los protocolos de actuacioacuten ante emergencia definidos
Toda esta sistemaacutetica se desarrolla a traveacutes del procedimiento
bull PPRL-13 ldquoPreparacioacuten y respuesta ante emergenciasrdquo
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
14 Verificacioacuten
141 Medicioacuten y supervisioacuten del desempentildeo
A fin de saber si el SGPRL ha sido definido y desarrollado correctamente y estaacute
operando eficazmente la empresa verifica la conformidad de su actuacioacuten con eacutel mismo
y con la poliacutetica los objetivos y las metas establecidas Entendiendo por verificar
la accioacuten destinada a confirmar que las operaciones actividades y praacutecticas
establecidas cumplen con los requisitos del SGPRL
Se consideran incluidas aquiacute ademaacutes las actividades encaminadas a asegurar el
cumplimiento con el estaacutendar como son las auditoriacuteas internas y la revisioacuten por parte
de Los Oacuterganos de Gobierno de la empresa
El plan general de auditoriacuteas identifica las auditoriacuteas internas programadas durante el
antildeo Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo al aprobar dicho plan
asignaraacuten asimismo los recursos necesarios para su cumplimiento
La Universidade de Vigo ha definido tanto medias activas como reactivas que permiten
demostrar el cumplimiento de la sistemaacutetica de trabajo en materia de PRL establecida
Entre las primeras destacamos
bull La Planificacioacuten Preventiva y el seguimiento de la misma
bull El Comiteacute de Seguridad y Salud oacutergano de participacioacuten y consulta sobre el
seguimiento de la actuacioacuten preventiva en la empresa
bull La elaboracioacuten y revisioacuten de los programas de objetivos
bull Las inspecciones derivadas del control operacional
bull Las inspecciones y revisiones preceptivas
bull La revisioacuten de cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos
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bull La propia documentacioacuten del SGPRL
Tambieacuten se indica que todos los equipos de medicioacuten que son empleados para llevar a
cabo la PRL en la Universidade de Vigo (cabe volver a resentildear que las especialidades de
higiene industrial y de la vigilancia de la salud se encuentran concertadas con el
Servicio de Prevencioacuten de FREMAP) se encontraraacuten perfectamente calibrados y todos los
informes correspondientes asiacute lo deben de atestiguar disponieacutendose de una trazabilidad
que permite extraer los registros con los resultados de calibracioacuten y mantenimiento de
cada equipo tal como se recoge especiacuteficamente en el procedimiento ldquoPPRL-04
Identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgosrdquo
El segundo tipo de medidas se expone en los apartados siguientes referidos a la
investigacioacuten de incidentes y tratamiento de las no conformidades acciones
correctivas y acciones preventivas
142 Investigacioacuten de incidentes
La Universidade de Vigo ha definido un procedimiento para la investigacioacuten de
incidentes16 doacutende se establece la metodologiacutea para llevarla a cabo y que incluye el
alcance de la misma y la forma en que se comunican tanto internamente en especial al
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales al Comiteacute de Seguridad y Salud y a los
Responsables de PRL de los centros (definidos en el punto 41 del presente Plan de
PRL) como externamente en especial a la autoridad laboral competente (comunicacioacuten
que afecta uacutenicamente a los accidentes laborales propiamente dichos)
El motivo y finalidad de la investigacioacuten es conocer las causas baacutesicas
desencadenantes del incidente y no soacutelo las inmediatas para poder plantear las
acciones correctoras necesarias que eviten su repeticioacuten
Al mismo tiempo este anaacutelisis ha de permitir identificar aquel riesgo originario que
no se hubiese registrado previamente de manera que se desencadene una accioacuten
preventiva frente a riesgos similares
Todos los incidentes son investigados y registrados
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La sistemaacutetica que define la forma en que se llevan a cabo todos estos aspectos queda
recogida en el procedimiento
bull PPRL-07 ldquoInvestigacioacuten de incidentesrdquo
143 No conformidades acciones correctivas y preventivas La Universidade de Vigo se compromete en la medida de sus posibilidades a identificar
analizar e investigar todo tipo de problemas o desviaciones de la sistemaacutetica
definida y que no han desembocado en un incidente propiamente dicho trabajando en los
aspectos de formacioacuten y sensibilizacioacuten para que todas las personas afectadas colaboren
en esta tarea
El SGPRL tiene como objetivo primordial la prevencioacuten es decir el conocimiento de los
riesgos antes de su posible materializacioacuten y la correccioacuten en su origen de manera que
desaparezcan yo se minimicen y controlen
Por ello es preciso que todas las actuaciones en caso de deteccioacuten de problemas o ldquono
conformidadesrdquo se coordinen y gestionen para lograr un tratamiento eficaz de las
situaciones incorrectas detectadas
El procedimiento en el que se define la sistemaacutetica establecida es el siguiente
bull PPRL-07 ldquoNo conformidades acciones correctivas y acciones preventivasrdquo
144 Control de los registros
El funcionamiento del SGPRL ha de poder verificarse mediante los registros generados
Los registros del sistema se generan como resultado de la realizacioacuten de las diferentes
actividades consignando todos los datos aplicables de forma clara y legible por los
yo las responsables de cumplimentarlos
16 Con la denominacioacuten de incidentes se engloba tanto a los accidentes como a los accidentes en blanco o cuasiaccidentes que en terminologiacutea preventiva tambieacuten se denominan incidentes
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Los registros identifican claramente la actividad a la que se refieren asiacute como a los
yo las responsables de su realizacioacuten y cuando procede de su aprobacioacuten En los
distintos documentos del SGPRL se identifican claramente los registros generados asiacute
como los responsables de su generacioacuten y conservacioacuten
Los registros pueden conservarse en medios electroacutenicos yo medios documentales En
ambos casos se han adoptado los mecanismos adecuados para evitar su peacuterdida o
deterioro asiacute como para asegurar que son faacutecilmente recuperables en caso de
necesitarse su consulta
Los registros se conservan como miacutenimo 5 antildeos desde su fecha de generacioacuten o la uacuteltima
modificacioacuten efectuada salvo que expresamente se contemple un periacuteodo menor de
conservacioacuten o bien que legalmente se establezca un periodo mayor de conservacioacuten
La sistemaacutetica general de control de los registros del sistema se describe en el
procedimiento
bull PPRL-02 ldquoControl de los registrosrdquo
145 Auditoriacuteas internas
Una de las actividades de evaluacioacuten del SGPRL es la realizacioacuten de auditoriacuteas internas
con objeto de
bull Determinar si el sistema es conforme con los requisitos del estaacutendar OHSAS 18001
y si ha sido implantado y se mantiene de manera apropiada es efectivo y estaacute
en conformidad con la poliacutetica y objetivos de PRL de la Universidade de Vigo
bull Revisar los resultados de auditoriacuteas de PRL previas
bull Proporcionar a los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo informacioacuten
sobre el resultado de la misma y en general de la situacioacuten de la prevencioacuten de
riesgos laborales en la Universidade de Vigo
Anualmente se prepara un plan general de auditoriacuteas internas que permite cubrir
(mediante un muestro significativo) el estado de todos los centros y de todas las
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actividades y aacutereas y es aprobado por los Oacuterganos de Gobierno El plan general de
auditoriacuteas internas se elabora tomando como base los resultados de la Evaluacioacuten de
Riesgos y los resultados de auditoriacuteas previas en su proceso de elaboracioacuten participa
el Comiteacute de Seguridad y Salud
Los auditoresas internos deben emitir el correspondiente informe de auditoriacutea una vez
realizada la misma en donde se registran los hallazgos detectados
Las acciones correctivas son tratadas seguacuten el procedimiento PPRL-15 ldquoNo conformidades
acciones correctivas y acciones preventivasrdquo
La Universidade de Vigo sgarantiza que el personal auditor cumple con la calificacioacuten
requerida asiacute como la independencia necesaria para asegurar la objetividad e
imparcialidad de la auditoriacutea
El proceso de auditoriacutea interna se lleva a cabo seguacuten el procedimiento
bull PPRL-16 ldquoAuditoriacutea internardquo
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15 Revisioacuten del Sistema
Con el propoacutesito de asegurar la idoneidad adecuacioacuten y eficacia continua del SGPRL
eacuteste seraacute sometido a revisiones perioacutedicas por parte de los Oacuterganos de Gobierno de la
Universidade de Vigo
La periodicidad con la que se efectuacutea la revisioacuten del Sistema seraacute como miacutenimo anual
En ella participan como miacutenimo
minus El Rector a
minus La representacioacuten de la alta direccioacuten (definida en el punto 4 del presente Plan
de PRL)
minus El personal responsable del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
minus El Presidentea y el Secretarioa del Comiteacute de Seguridad y Salud asiacute como las
o los suplentes designados de dichos cargos
minus Otro personal que se considere oportuno (pe Vicerrectoresas Decanosas
Directoresas Delegadosas de prevencioacuten otro personal etc)
Los elementos de entrada seraacuten como miacutenimo
bull Los resultados de auditoriacuteas internas evaluaciones de cumplimiento con los
requisitos legales aplicables y otros requisitos suscritos por la Universidade
de Vigo
bull Los resultados de la participacioacuten y consulta
bull Las comunicaciones que se estimen pertinentes de partes externas incluyendo las
quejas y entre las que se encontraran en todo caso las efectuadas por las
autoridades laborales
bull Los resultados de los indicadores sobre el desempentildeo de la seguridad y salud que
incluiraacuten en todo caso las memorias anuales preceptivas
bull El grado de cumplimiento de los objetivos
bull El estado y resultados de la investigacioacuten de incidentes
bull El estado y resultado de las acciones correctivas y preventivas
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bull El estado de las acciones derivadas de reuniones previas por parte de la
direccioacuten
bull Los cambios con significacioacuten en materia de seguridad y salud en el trabajo
bull Las recomendaciones de mejora
Las conclusiones de la mencionada revisioacuten estaraacuten en coherencia con la definicioacuten de
la poliacutetica y los objetivos de PRL que seraacuten igualmente revisados para garantizar su
actualizacioacuten y vigencia
La revisioacuten por Los Oacuterganos de Gobierno se documenta y registra en un informe cuyas
conclusiones estaraacuten disponibles para su comunicacioacuten y consulta en los niveles y
funciones pertinentes dentro de la Universidade de Vigo
La sistemaacutetica sobre coacutemo se lleva a cabo la revisioacuten por Los Oacuterganos de Gobierno se
establece en el procedimiento
bull PPRL-17 ldquoRevisioacuten del Sistemardquo
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16 Correspondencia co estaacutendar OSHAS
180012007
Nordm Capiacutetulo
Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007
1 GENERALIDADES -
11 Introduccioacuten -
12 Identificacioacuten de la Universidade de Vigo -
13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten a la PRL -
2 ALCANCE 1
3 POLIacuteTICA DE PRL OBJETIVOS Y METAS 42 433
31 Poliacutetica de PRL 42
32 Objetivos y metas 433
32 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y
econoacutemicos 433
4 ORGANIZACIOacuteN DE LA PRL 441
41 Funciones responsabilidad y autoridad 441
5 PLANIFICACIOacuteN DE LA PRL 43
51 Evaluacioacuten de riesgos 431
52 Planificacioacuten de la actuacioacuten preventiva 431
53 Requisitos legales y otros requisitos 432452
6 COMPETENCIA FORMACIOacuteN Y TOMA DE CONCIENCIA 442
7 COMUNICACIOacuteN PARTICIPACIOacuteN Y CONSULTA 443
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Nordm Capiacutetulo
Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007
8 DOCUMENTACIOacuteN Y CONTROL DE LOS DOCUMENTOS 444 445
81 Documentacioacuten 444
82 Control de los documentos 445
9 CONTROL OPERACIONAL 446
91 Control de normas de seguridad 446
92 Control de equipos e instalaciones 446
93 Control de la sentildealizacioacuten 446
94 Controles de seguridad 446
95 Control de los equipos de trabajo 446
96 Control de las compras 446
97 Control de EPIs 446
98 Control de trabajos con productos quiacutemicos 446
99 Control de trabajos con contratas y subcontratas 446
910 Control de trabajos de especial riesgo 446
10 VIGILANCIA DE LA SALUD 446 452
11 PROTECCIOacuteN DE TRABAJADORES ESPECIALMENTE SENSIBLES A
DETERMINADOS RIESGOS PROTECCIOacuteN DE LA MATERNIDAD 446 452
12 PROTECCIOacuteN ANTE CONFLICTOS INTERPERSONALES Y ACOSO LABORAL 446 452
13 PREPARACIOacuteN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS 447
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Nordm Capiacutetulo
Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007
14 VERIFICACIOacuteN 45
141 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 451
142 Investigacioacuten de incidentes 453
143 No conformidades acciones correctivas y preventivas 453
144 Control de los registros 454
145 Auditoriacuteas internas 455
15 REVISIOacuteN DEL SISTEMA 46
16 CORRESPONDENCIA CON EL ESTAacuteNDAR OHSAS 1800107 -
17 ANEXOS -
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
17 Anexos
A continuacioacuten se relacionan los anexos referenciados en el presente Plan
de PRL
Anexo I Organigrama del SGPRL
Anexo II Listado de Procedimientos del SGPRL
Anexo III Control de cambios del Plan de PRL
Anexo IV Listado de distribucioacuten controlada del Plan de PRL
Anexo V Objetivos del SGPRL
Anexo VI Fuentes del SGPRL
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
171 Anexo I organigrama del SGPRL
RectoraOacuterganos de Goberno
Decanoa CC Mar
Edificio de CC Experimentales
Administradora de centros del
aacutembito cientiacutefico
Administradora de centros del
aacutembito tecnoloacutegico
Administradora de centros del aacutembito juriacutedico
social humanidades
Administradora Centros del
Campus de la ciudad
Administradora de centros de
Campus Pontevedra
Administradora de centros del Campus norte
Ourense
Administradora de centros del Campus sur
Ourense
Decanoa Biologiacutea
Edificio de CC Experimentales
Directora ESIT
Edificio ESE Telecomunica
ciones
Decanoa CC EE e
EEEdificio de CC Econoacutemicas y Empresariales
Decanoa J T
Edificio de CC Juriacutedicas y del
Trabajo
Directora ESII
Edificio ESIIndustrial
Directora ECIMAT
Instalaciones ECIMAT
Directora CACTI
Edificio CACTI en el campus de Vigo
Instalacioacutens CACTI en Ourense
Directora ESII
Edificio de ESI Industrial
Edificio Fundicioacuten
Directora ESIM
Edificio de ESI Minas
Directora EUETF
Edificio EUETForestal
Directora F F
Edificio de Facultad de Fisioterapia
Decanoa CC S e C
Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten
Decanoa CC E
Edificio CC Educacioacuten
Directora Biblioteca
Universitaria OurenseBiblioteca
Universitaria del Campus de
Ouresne
Decanoa DEdificio de Juriacutedico
Empresarial
Decanoa HDecanoa
CC EEdificio de Hierro
o Facultades
Directora ESI
Edificio politeacutecnico
Directora MTI
Edificio MTI
Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL teacutecnica
Gerencia Edificio rectorado
Edificio gerencia y servicios centrales
Edificio aulario o Miralles
Instalaciones parque moacutevil
Casa Campaacutes de Pontevedra
Edificio Unidad Administrativa de
Ourense
Pabelloacuten de estudiantes dEl
Campus de Ourense
Secretariacutea General y Vicerrectorados
Gerencia
Grupos de investigacioacuten(Investigadora Principal)
Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL transversal
Representacioacuten de la Alta Direccioacuten(Gerencia y Vicerrector de Economiacutea y
Planificacioacuten)Departamentos(Directora de Departamento)
Decanoa F y T
Edificios de Filologiacutea y Traduccioacuten
Decanoa CC
Edificio Politeacutecnico
Edificio de Fiacutesicas
Pabelloacuten I
Pabelloacuten II
Directora del Aacuterea de Estudiantes y DeportesInstalaciones
deportivas en el Campus de Vigo
Directora EUEE
Edificio EUEEmpresariales
Comiteacute de Seguridad y Salud
Servicio de Prevencioacuten Ajeno
Servicio de Prevencioacuten Propio
Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL directa sobre los centros de trabajo
Directora CITI
Edificio CITI
Decanoa BB AAEdificio de
Facultad de Bellas Artes
Decanoa Quiacutemica
Edificio de CC Experimentales
Vicerrectora de Ourense
Instalaciones deportivas del
Campus Ourense
Vicerrectora de
PontevedraInstalaciones deportivas del
Campus de Pontevedra
Directora Biblioteca
UniversitariaEdificio Biblioteca Universitaria del Campus de Vigo
Decano CC EE e T
Edificio Juriacutedico Empresarial
Casos en los que aplica la Corresponsabilidad en la liacutenea de funcionamiento en materia de PRL directa sobre los centros de trabajo
Admministradora
Decanoa
Directora
Centro de Trabajo
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
172 Anexo II listado de procedimientos del SGPRL
PPRL-01 Documentacioacuten y control de los documentos
PPRL-02 Control de los registros
PPRL-03 Identificacioacuten y cumplimento de requisitos legales y otros requisitos
PPRL-04 Identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos
PPRL-05 Planificacioacuten de la actividad preventiva
PPRL-06 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta
PPRL-07 Investigacioacuten de Incidentes
PPRL-08 Coordinacioacuten de actividades empresariales
PPRL-09 Condiciones laborales de los centros de trabajo
PPRL-10 Condiciones laborales de los trabajos
PPRL-11 Vigilancia de la salud
PPRL-12 Competencia formacioacuten y toma de conciencia
PPRL-13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
PPRL-14 Trabajos especiales
PPRL-15 No conformidades acciones correctivas y preventivas
PPRL-16 Auditoriacuteas internas
PPRL-17 Revisioacuten del Sistema
PPRL-18 Adaptacioacuten o cambios de puesto de trabajo por razones de proteccioacuten de la salud y de proteccioacuten de la maternidad
PPRL-19 Actuacioacuten ante conflictos interpersonales y de acoso en el trabajo
PPRL-20 Equipos de Proteccioacuten Individual
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
173 Anexo III control de cambios del plan de PRL
Nordm Edicioacuten
Fecha Modificacioacuten realizada
1 21122012 Edicioacuten inicial
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
174 Anexo IV listado de distribucioacuten controlada del plan
de PRL Distribuiacutedo a Fecha Firma
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
175 Anexo V objetivos del SGPRL
Objetivo Periacuteodo
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
176 Anexo VI fuentes del SGPRL
De conformidad con el marco legal vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales y en particular con la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales (Ley 311995
y sus posteriores modificaciones) y con el Real Decreto por el que se aprueba el
Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten (RD 391997 y sus posteriores
modificaciones) se elabora el presente Plan de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y el
Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales como consecuencia y desarrollo
del mismo
Para la definicioacuten de su contenido se ha efectuado un trabajo especiacutefico previo de
diagnoacutestico inicial de la situacioacuten general de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en la
Universidade de Vigo cuyo resultado se plasma en un informe de diagnoacutestico inicial
El Presente Plan de PRL ha sido elaborado seguacuten los criterios teacutecnicos del Servicio
de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo contando con la
involucracioacuten y participacioacuten del personal de la misma y presidido por el deber de
integracioacuten de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en el sistema general de gestioacuten de
la Universidade de Vigo
Por ello se disentildeoacute una estrategia de trabajo que ha conllevado la realizacioacuten de una
serie de visitas a los distintos centros de trabajo en los tres Campus que integran
la Universidade de Vigo y reuniones con diverso personal de la Universidade de Vigo
cuyo alcance ha englobado toda la diversidad de la estructura y organizacioacuten de la
misma Indicaacutendose de forma meramente enunciativa la participacioacuten entre otros de
la Gerencia (incluyendo distintas Vicegerencias) distintos Vicerrectorados (con
mencioacuten expresa al Vicerrectorado de Planificacioacuten) Decanosas Directoresas
Subdirectoresas Administradores de campuscentro Responsables de Aacutereas y
Oficinas Delegadosas de Prevencioacuten personal PDI personal PAS etc
El Plan de PRL es concebido como herramienta clave y motora para un desarrollo
eficaz de la gestioacuten de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en el seno de la
Universidade de Vigo
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 5 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
1 Contenido general
11 Introduccioacuten
La Universidade de Vigo como expresioacuten de su preocupacioacuten y compromiso con la
seguridad y salud de los trabajadores y trabajadoras que la integran persigue la
prevencioacuten eliminacioacuten y minimizacioacuten de los riesgos que puedan existir en todo
momento en el desarrollo de su actividad
Por ello ha desarrollado un Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales (en
adelante SGPRL) basado en el cumplimiento del marco legal vigente en materia de
prevencioacuten de riesgos laborales (en adelante PRL) y conforme a los requisitos del
estaacutendar vigente OHSAS 18001
En el anexo VI ldquoFuentes del SGPRLrdquo se exponen brevemente los preliminares en las que se
ha fundamentado el contenido del presente Plan de PRL y por extensioacuten el SGPRL en
general
El presente Plan de PRL estaacute elaborado de tal forma que permite integrar en este
mismo documento la estructura del Manual del SGPRL1
Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo aceptan plenamente el contenido del
presente documento y de los procedimientos en eacutel referenciados apoyando e impulsando
todas las acciones encaminadas a lograr su plena aplicacioacuten
Todo el personal de la Universidade de Vigo debe estar informado del contenido del
presente Plan de PRL y conocer en el grado que le corresponda los procedimientos
derivados del mismo
El Plan de PRL tiene por objeto facilitar una descripcioacuten adecuada del SGPRL tal que
sirva como guiacutea permanente durante la implantacioacuten y funcionamiento de eacuteste Es el
documento baacutesico de referencia y recoge la descripcioacuten de la estructura y
1 La denominacioacuten sistema de gestioacuten de prevencioacuten de riesgos laborales (SGPRL) es similar a la denominacioacuten de sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo (SGSST)
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
funcionamiento generales del SGPRL
Es de aplicacioacuten a las actividades y centros de trabajo que integran la Universidade de
Vigo en funcioacuten del alcance expresado en el apartado 2
Es responsabilidad del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales por delegacioacuten de
los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo
bull La planificacioacuten anaacutelisis y elaboracioacuten de los diferentes capiacutetulos del Plan de
PRL
bull La planificacioacuten anaacutelisis y elaboracioacuten de la documentacioacuten derivada
directamente del Plan de PRL (procedimientos referenciados en el mismo)
bull La emisioacuten y distribucioacuten controlada de los ejemplares del Plan de PRL
bull El mantenimiento del Plan de PRL y de la documentacioacuten directamente emanada del
mismo (constituida en primera instancia por los procedimientos reflejados en su
contenido)
Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo son responsables de la aprobacioacuten
inicial del presente Plan de PRL y de las modificaciones posteriores
Todas las paacuteginas del Plan de PRL llevan indicado
bull Nombre y logotipo de la Universidade de Vigo
bull El tiacutetulo de Plan de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y el subtiacutetulo de Manual
del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull La identificacioacuten tanto de quieacuten lo ha realizado como de quieacuten lo ha revisado
y aprobado
bull La fecha de su aprobacioacuten
bull La Edicioacuten en la que se encuentra
bull El nuacutemero de paacutegina y el nuacutemero total de paacuteginas del Plan de PRL
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En la portada del Plan de PRL figuran los cajetines correspondientes a
bull Fecha firma y sello del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales que ha
realizado el Plan de PRL
bull Fecha firma y sello del Comiteacute de Seguridad y Salud que ha revisado el Plan de
PRL
bull Fecha firma y sello de su aprobacioacuten por parte de la Gerencia de la Universidade
de Vigo Siendo la fecha de aprobacioacuten la que conlleva su aplicacioacuten obligatoria
El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es el responsable de analizar y proponer
las modificaciones del Plan de PRL siendo de su responsabilidad tambieacuten el que todas
y todos los poseedores de una copia controlada reciban la edicioacuten uacuteltima que haya
modificado a la anterior
La revisioacuten2 y aprobacioacuten del Plan de PRL modificado es responsabilidad
respectivamente del Comiteacute de Seguridad y Salud y de la Gerencia (en representacioacuten
de los Oacuterganos de Gobierno) de la Universidade de Vigo
Toda modificacioacuten del Plan de PRL supone una nueva edicioacuten La modificacioacuten introducida
se registra en el control de cambios ANEXO III del Plan de PRL
La distribucioacuten de copias controladas del Plan de PRL se haraacute al personal incluido en
el ANEXO IV ldquoListado de distribucioacuten controlada del Plan de PRLrdquo A la recepcioacuten de una
nueva edicioacuten del Plan de PRL la persona que lo reciba seraacute responsable de la
destruccioacuten de la anterior edicioacuten
2 El concepto de revisioacuten por parte del Comiteacute de Seguridad y Salud se entiende como
participacioacuten en la elaboracioacuten y configuracioacuten del SGPRL mediante el debate y el
intercambio de opiniones y apertura de un proceso de diaacutelogo presididos por el espiacuteritu de
cooperacioacuten y buena fe sin perjuicio de la capacidad resolutiva por parte de los Oacuterganos de
Gobierno en virtud de su legiacutetimo y reconocido poder direccioacuten
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12 Identificacioacuten de la Universidade de Vigo
Organizacioacuten Universidade de Vigo
Coacutedigo Postal 36310
Poblacioacuten Campus Universitario Vigo (Pontevedra)
Paiacutes Espantildea
Teleacutefono 986 818 712
Fax 986 812 060
Paacutegina web wwwuvigoes
La Universidade de Vigo con CIF Q-8650002B es una entidad de derecho puacuteblico a la que
le corresponde en el aacutembito de sus competencias el servicio puacuteblico de educacioacuten
superior
Como consecuencia de este caraacutecter de servicio puacuteblico se generan diversas actividades
que se exponen de forma sinteacutetica a continuacioacuten
bull Actividad de ensentildeanza superior universitaria
bull Actividad investigadora tanto baacutesica como aplicada derivada de la
creacioacuten artiacutestica y del desarrollo cientiacutefico y tecnoloacutegico
bull Actividad cultural artiacutestica y deportiva
bull Actividad econoacutemico-social (desarrollo industrial empresarial y
social)
bull Actividades auxiliares (administrativas de mantenimiento de
limpieza de transporte y distribucioacuten etc)
A la vez para la realizacioacuten de estas actividades se derivan una serie de procesos
que de forma geneacuterica se clasifican en
bull Procesos estrateacutegicos (vinculados con la concepcioacuten y orientacioacuten de
la Universidade de Vigo en general y con la visioacuten y direccioacuten del
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
SGPRL en particular)
bull Procesos de apoyo (relacionados con los aspectos administrativos y
de atencioacuten al puacuteblico de mantenimiento y trabajos de limpieza
compras y suministros transporte y distribucioacuten logiacutesticos y de
intendencia general etc)
bull Procesos operativos (los ligados de forma maacutes directa con las
actividades propias de la Universidade de Vigo como son la
docencia la investigacioacuten y el fomento de la cultura el arte y el
deporte asiacute como el desarrollo econoacutemico y social)
La Universidade de Vigo estaacute integrada por tres campus (Vigo Pontevedra y Ourense)
en la que se ubican los distintos centros de trabajo (facultades escuelas centros de
investigacioacuten bibliotecas instalaciones deportivas instalaciones culturales y
edificios de servicios)
Se establece que generaraacuten actualizaciones automaacuteticas del Plan de PRL tanto aquellas
variaciones cuantitativas que sean significativas sobre el total de la plantilla
reflejada en la uacuteltima edicioacuten vigente del Plan de PRL como aquellos cambios
cualitativos que se determinen como substanciales
A continuacioacuten se detallan los centros por campus y los trabajadoresas (que suman un
total de 2977 3) adscritos a dichos centros
3 Debido a la dimensioacuten y fluctuacioacuten del nuacutemero de trabajadoresas eacuteste es un nuacutemero aproximado datado a fecha de Noviembre de 2009 con el objeto de referenciar y contextualizar el SGPRL
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Campus de Vigo 1982 trabajadoresas y 19 edificios
Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajadoresas
Edificio de Rectorado y Edificio de Gerencia y Servicios Centrales
193
Parque Moacutevil Personal englobado dentro del epiacutegrafe de Edificio de Rectorado Gerencia y Servicios Centrales
Biblioteca Central 68 (que incluye 3 trabajadoresas de la Biblioteca de Torrecedeira)
Aulario 23 (Incluyendo un trabajadora de consejo social)
Edificio de Deportes 14
Edificio de Ciencias Experimentales minus Facultad de CC del Mar minus Facultad de Biologiacutea minus Facultad de Quiacutemica (con instalaciones en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)
128 168 132
ESI Industrial (sita en el campus de Vigo y con instalacioacutens en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)
264
ESE Industrial (sita en el campus de la ciudad)
124
ESI de Minas 30
ESI de Telecomunicaciones 239
ESE Industrial (Edificio de Fundicioacuten) 9
Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales 190
Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo 85
Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten 198
EU de Estudios Empresariales 52
CACTI 60
ECIMAT 5
MTI --
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Campus de Pontevedra 401 trabajadoresas y 7 edificios
Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajadoresas
Edificio Casa Campaacutes 6
Edificio de Facultad de Bellas Artes 84
Edificio de Facultad de CC de la Educacioacuten
98
Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten
92
Edificio de EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal
58
Edificio de Facultad de Fisioterapia 42
Pabelloacuten deportivo 5
Personal de Biblioteca (cuya ubicacioacuten principal se encuentra en la Faculta de CC Sociales y de la Comunicacioacuten)
16
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Campus de Ourense 594 trabajoresas y 11 edificios
Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajoresas
Unidad administrativa 24
Edificio de Hierro (o Facultades) Facultad de Historia Facultad de CC de la Educacioacuten
65 93
Edificio de Fiacutesicas (facultad de ciencias) Edificio de Politeacutecnico
minus Facultad de Ciencias minus ESI Informaacutetica
251 (englobando a 164 de Fiacutesicas y Ciencias y a 87 de Ingenieriacutea Informaacutetica)
Pabellones I y II (facultad de ciencias) Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo
Biblioteca Central 24
Edificio Juriacutedico-Empresarial minus Facultad de Derecho minus Facultad de CC Empresariales y Turismo
43 87
Servicio de Deportes 7
CITI Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo
CACTI (Instalaciones albergadas en el Centro Tecnoloacutegico de la Carne)
Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo
Pabelloacuten de estudiantes Personal4 contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo
4 Referido a potencial personal de administracioacuten y servicios Expresamente no se incluye a los estudiantes que en ninguacuten caso son trabajadores (ausencia de relacioacuten laboral) bajo el teacutermino personal
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Se puede establecer una tipologiacutea baacutesica de los centros de trabajo en funcioacuten de la
actividad que de forma sobresaliente es desarrollada en los mismos distinguieacutendose
bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente administrativo y de
servicios
Campus de Vigo Edificio de Rectorado Edificio de Gerencia y Servicios Centrales
Edificio de Fundicioacuten Edificio Miralles Parque moacutevil
Campus Pontevedra Casa Campaacutes
Campus de Ourense Unidad Administrativa Pabelloacuten de estudiantes (en cuadrado e este
epiacutegrafe a pesar de que las actividades de los estudiantes no constituyan una relacioacuten
laboral)
bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente deportivo
Campus de Vigo Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo
Campus de Pontevedra Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo
Campus de Ourense Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo
bull Centros de trabajo de caraacutecter especiacuteficamente y eminentemente
investigador (que incluye tambieacuten los edificios destinados a
bibliotecas5)
Campus de Vigo CACTI ECIMAT MTI Edificio de la Biblioteca Universitaria
Campus de Ourense CITI CACTI6 Edificio de la Biblioteca Universitaria
5 Ademaacutes de estos centros destinados a biblioteca tambieacuten existen instalaciones de bibliotecarias que son albergadas en los centros de docencia e investigacioacuten y que se describe en el punto siguiente 6 Las instalaciones del CACTI en Ourense se encuentran en el Centro Tecnoloacutegico de la Carne centro de trabajo externo a la Universidade de Vigo
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bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente docente e investigador
Campus de Vigo edificio de Ciencias Experimentales que alberga la Facultad de CC del
Mar la
Facultad de Biologiacutea y la Facultad de Quiacutemica (con instalaciones a su vez en el
edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten) edificio de la ESI Industriales
(con instalaciones a su vez en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)
edificio de la ESI de Minas edificio de la ESI de Telecomunicaciones edificio
de la Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales edificio de la Facultad de CC
Juriacutedicas y del Trabajo complejo de edificios de la Facultad de Filologiacutea y
Traduccioacuten edificios de la EU de Estudios Empresariales edificio de la ESI
Industrial (sita en el campus de la ciudad)
Campus de Pontevedra edificio de la Facultad de Bellas Artes edificio de la Facultad
de CC de la Educacioacuten edificio de la Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten
edificio de la EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal edificio de la Facultad de
Fisioterapia
Campus de Ourense edificio de Hierro (o Facultades) que alberga la Faculta de
historia y la Facultad de CC de la Educacioacuten edificio de Fiacutesicas edificio de
Politeacutecnico que alberga la Facultad de Ciencias y la ETS de Ingenieriacutea
Informaacutetica edificios de los Pabellones I y II edificio Juriacutedico-Empresarial que
alberga la Facultad de Derecho y la Facultad de CC Empresariales y Turismo
bull Otros centros y lugares de trabajo no pertenecientes a la
Universidade de Vigo
En este epiacutegrafe se hace referencia tanto a posibles centros de trabajo o
instalaciones de otras entidades como a espacios o lugares puacuteblicos donde el
personal de la Universidade de Vigo puede desarrollar la actividad o parte de la misma
(Por ejemplo al llevar a cabo trabajos e investigaciones de campo)
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
En cuanto a las caracteriacutesticas con potencial intereacutes en materia de PRL y que
describen al personal de la Universidade de Vigo destacamos las siguientes (el nuacutemero
total de personas empleadas se cifra de forma aproximada en 2977)
bull Por aacutembitos
Campus de Vigo (1982 trabajadoresas que representa el 6658 )
Aacutembito tecnoloacutegico 542 personas que representa un 182
Aacutembito juriacutedico-social y de humanidades 473 personas que representa un 1589
Aacutembito de ciencias 428 personas que representa un 1438
Aacutembito de Torrecedeira 176 personas que representa un 591
Aacutembito CACTI 60 personas que representa un 202
Aacutembito ECIMAT 5 personas que representa el 017
Aacutembito rectorado gerencia y servicios centrales (engloba al resto de centros sin
aacutembito especiacutefico propio) 298 personas que representa un 1001
Campus de Pontevedra
Aacutembito uacutenico 401 personas que representa un 1347
Campus de Ourense (594 trabajadoresas que representa el 1995 )
Aacutembito del campus norte 453 personas que representa un 1455
Aacutembito del campus sur 161 personas que representa un 54
Aacutembito CITI En la actualidad el personal de este centro estaacute adscrito a otros centros
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bull Por colectivo laboral
Personal Docente e Investigador (PDI) 1602 personas (incluyendo 3 lectoresas de
idioma extranjero) lo que representa un 5381
Personal de Administracioacuten y Servicios (PAS) 767 personas (incluyendo 7 altos cargos
y 12 teacutecnicosas de infraestructuras y otros) lo que representa un 2577
Personal de investigacioacuten 608 personas lo que representa un 2042
bull Por procedencia
Espantildea 2927 personas lo que representa un 9832
Unioacuten europea 24 personas lo que representa un 081
Europa (no perteneciente a la UE) 3 personas lo que representa un 01
Latinoameacuterica 16 personas lo que representa un 054
Estados Unidos 4 personas lo que representa un 013
Asia 3 personas lo que representa un 01
bull Por antiguumledad
Personal en alta en la empresa con anterioridad al antildeo 2006 1535 personas lo que
representa un 5156
Personal en alta en la empresa comprendida entre 2006 y 2008 858 personas lo que
representa un 2882
Personal en alta en la empresa con posterioridad al 2009 584 personas lo que
representa un 1962
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull Por edad (no hay trabajadoresas menores de 18 antildeos)
Personal con edad mayor a 70 antildeos 6 personas Representan un 02
Personal con edad comprendida entre 60 y 70 antildeos 196 personas Representan un 658
Personal con edad comprendida entre 50 y 60 antildeos 463 personas Representan un 1556
Personal con edad comprendida entre 40 y 50 antildeos 1179 personas Representa un 396
Personal con edad comprendida entre30 y 40 antildeos 795 personas Representan un 267
Personal con edad comprendida entre 20 y 30 antildeos 338 personas Representa un 1136
bull Por sexo
Hombres 1606 lo que representa un 5395
Mujeres 1371 lo que representa un 4605
La UNIVERSIDADE DE VIGO dispone a traveacutes de su Servicio de Personal de los datos
informatizados con las referencias personales e individuales de todos los trabajadores
y trabajadoras Entre los que se incluye principalmente
minus Nombre apellidos y NIF del personal (NIE en caso de trabajadoresas
extranjeros)
minus Edad de los trabajadoresas
minus Sexo de los trabajadoresas
minus Vinculacioacuten contractual
minus Categoriacutea profesional
minus Antiguumledad en la empresa
minus Centro de adscripcioacuten de los trabajadoresas
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
En referencia al colectivo estudiantil y aun no constituyendo un colectivo laboral se
indica en el presente Plan de PRL las datos7 cuantitativos del alumnado desagregados
tanto por campus y centros como por la naturaleza de su matriculacioacuten (estudiantes
integrados estudiantes de centros adscritos estudiantes de tercer ciclo estudiantes
de masters y POPs y estudiantes de tiacutetulos propios de postgrado y otros) con el
objeto de reflejar con una mayor amplitud la dimensioacuten y caracteriacutesticas de la
Universidade de Vigo
Campus de Vigo Total de 11792 alumnosas integrados
Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro
Edificio de Ciencias Experimentales Facultad de CC del Mar Facultad de Biologiacutea Facultad de Quiacutemica (con instalaciones en el edificio de la facultad de filologiacutea y traduccioacuten)
429 457 215
ESI Industrial (con instalaciones en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten) Campus de vigo Campus de la ciudad
1801 2090
ESI de Minas 401
ESI de Telecomunicaciones 1292
Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales 1706
Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo 1232
Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten 1092
EU de Estudios Empresariales 1077
7 Datos extraiacutedos de la memoria del curso 2007-2008
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Campus de Pontevedra 3474 alumnosas integrados
Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro
Edificio de Facultad de Bellas Artes 640
Edificio de Facultad de CC de la Educacioacuten y del Deporte
1582
Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten
853
Edificio de EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal
214
Edificio de Facultad de Fisioterapia 185
Campus de Ourense 4632 alumnosas
Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro
Edificio de Hierro (o Facultades) minus Faculta de Historia minus Facultad de CC de la Educacioacuten
125 1551
Edificio de Fiacutesicas minus Facultad de Ciencias minus ESI Informaacutetica
438 812
Edificio Juriacutedico-Empresarial minus Facultad de Derecho minus Facultad de CC Empresariales y Turismo
530 1176
Al total de estudiantes integrados (19898) hay que agregar 1233 estudiantes de
tercer ciclo lo que suma 21131 alumnosas que desarrollan su discencia en centros de
la Universidade de Vigo
Pero otra parte tambieacuten hay que incluir a aquellos estudiantes que igualmente
desarrollan su actividad discente (referida tanto a masters y POPs como a estudios
propios de postgrado y otros) en las instalaciones de la Universidade de Vigo
El resultado final de alumnosas cuya actividad discente es llevada a cabo en las
instalaciones directamente gestionadas por la Universidade de Vigo es de 25540
estudiantes
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Ademaacutes a dicha cantidad hay que antildeadir 1003 alumnosas de centros adscritos (centros
que no pertenecen ni gestiona la Universidade de Vigo)
A tiacutetulo informativo se describen su composicioacuten
Centros adscritos Estudiantes matriculados por centro
EU de Enfermeriacutea Meixoeiro ndash Vigo 158
EU de Enfermeriacutea Povisa ndash Vigo 196
EU de Profesorado de EXB ndash Vigo 276
EU de Enfermeriacutea de Pontevedra 166
EU de Enfermeriacutea de Ourense 207
El balance final arroja un resultado de 26543 alumnosas matriculados en la
Universidade de Vigo
En el curso acadeacutemico 2008-2009 y en espera de tener los datos desagregados por
centros se adelanta que el global de matriacuteculas de estudiantes en primer y segundo
ciclo se cifra en 19886 a los que cabe agregar 1202 estudiantes de tercer ciclo 698
estudiantes y 1640 estudiantes de titulaciones propias de postgrado lo que hace un
total de 23426 estudiantes
Ademaacutes cabe indicar la adscripcioacuten a la Universidade de Vigo de dos nuevos centros
como es la Escuela Naval Militar de Mariacuten y la Escuela de Negocios Caixanova
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten con la Prevencioacuten de Riesgos Laborales
La organizacioacuten de la actividad con respecto a la prevencioacuten de riesgos laborales viene
marcada por dos hechos que se vinculan y se conectan entre si y hacen referencia por
un lado a la existencia de centros de trabajo diferenciados y por otro lado a la
existencia de unos recursos humanos diferenciados por su pertenencia a distintos
colectivos laborales
bull En relacioacuten a los centros de trabajo y su gobierno
Se clasifican seguacuten las tablas que se exponen a continuacioacuten en funcioacuten de los
siguientes criterios
bull Se diferencias los centros de trabajo en funcioacuten de su pertenencia a los distintos
campus existentes en la Universidade de Vigo
bull Se diferencia los centros de trabajo en funcioacuten de su adscripcioacuten a los distintos
aacutembitos de administracioacuten y gestioacuten existentes en la Universidade de VigoCon
respecto a los centros de trabajo que carecen estrictamente de vinculacioacuten con alguacuten
aacutembito de administracioacuten y servicios (centro de investigacioacuten los centros que
constituyen bibliotecas y centros exclusivamente destinados a la actividad de
administracioacuten y servicios en el Campus de Vigo) se ha mantenido la nomenclatura de
aacutembito en su clasificacioacuten a los uacutenicos efectos de posibilitar su identificacioacuten de
forma homogeacutenea con respecto a las demaacutes centros de trabajo
bull Se diferencia los centros de trabajo en funcioacuten de su ubicacioacuten fiacutesica o
geograacutefica
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Campus Vigo Edificios 19 Zona geograacutefica
Lagoas- Marcosende Cidade de Vigo Illa de
Toralla Aacutembito
Rectorado Gerencia y Servicios Centrales
Edificio de Rectorado Edificio de Gerencia y Servicios Centrales Aulario Instalaciones deportivas
Parque Moacutevil
Ciencias Experimentales
Edificio de Ciencias Experimentales (Facultades de CC del Mar de Biologiacutea y de Quiacutemica)
Tecnoloacutegico ESI Industrial ESI de Minas ESI de Telecomunicaciones Edificio de Fundicioacuten
Juriacutedico-Social y Humanidades
Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten
Torrecedeira EU de Estudios Empresariales ESI Industrial
Centros de Investigacioacuten
CACTI MTI Biblioteca Universitaria
ECIMAT
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Campus Pontevedra Edificios 7 Zona geograacutefica
Ciudad de Pontevedra
A Xunqueira
Aacutembito
Uacutenico
Casa Campaacutes Edificio de Belas Artes
Edificio de CC da Educacioacuten Edificio de CC Sociais e da Comunicacioacuten Edificio de EU de Enxentildeeriacutea Teacutecnica Forestal Edificio de Facultad de Fisioterapia Instalacioacutens deportivas
Campus Ourense Edificios 11 Zona geograacutefica
Campus Norte
Campus Sur
Poliacutegono Industrial de San Cibrao das Vintildeas (Ourense)
Aacutembito
Campus Norte Unidad administrativa Edificio de Hierro (o Facultades) Edificio de Politeacutecnico (ciencias) Edificio de Fiacutesicas Pabellones I e II Pabelloacuten de estudiantes
Campus Sur Edificio Juriacutedco-Empresarial Instalaciones deportivas
Centros de Investigacioacuten
Biblioteca Universitaria
CITI CACTI8
8 Las instalaciones del CACTI en Ourense se encuentran en las dependencias del Centro Tecnoloacutegico de la carne Centro externo a la Universidade de Vigo
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bull En relacioacuten a los recursos humanos y su gestioacuten
Se diferencia un doble criterio de clasificacioacuten seguacuten se atienda al trabajo
desarrollado o seguacuten se atienda a la pertenencia al colectivo laboral
1 Clasificacioacuten seguacuten en funcioacuten del trabajo desarrollado
minus Personal docente y de investigacioacuten (PDI)
minus Personal contratado a cargo de proyectos de investigacioacuten
minus Personal de administracioacuten y servicios (PAS)
Se estima de mayor significacioacuten este criterio (en funcioacuten del trabajo desarrollado)
porque
bull La evaluacioacuten de riesgos laborales se fundamenta en el trabajo desarrollado y sobre
ella se derivan las medidas preventivas que se consideren necesarias
bull La configuracioacuten de la actuacioacuten preventiva y su operatividad se fundamenta en lo
relativo al personal en el trabajo desarrollado
La diversidad de los puestos de trabajo en la Universidade de Vigo es elevada por lo
que cada centro cuenta con su propia clasificacioacuten de evaluacioacuten por puestos
Si bien una clasificacioacuten generalizada reflejada en las evaluaciones de riesgo es la
relacionada con la distincioacuten entre personal cuya actividad o trabajo desarrollado se
vinculada directamente con la docencia y la investigacioacuten y el personal cuya
actividad o trabajo desarrollado se vincula directamente con la administracioacuten y
servicios de los centros
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2 Clasificacioacuten en funcioacuten del colectivo laboral al que se pertenece
minus Personal Funcionario PDI
minus Personal Funcionario PAS
minus Personal laboral contratado PDI
minus Personal laboral contratado Investigadores
minus Personal laboral contratado PAS
Clasificacioacuten con repercusiones en materia de PRL que se pueden resumir en dos
aspectos principales
bull La asistencia ante accidentes de trabajo y enfermedades profesionales es
diferente gestionaacutendose su asistencia a traveacutes de MUFACE para el personal PDI
funcionario y a traveacutes de la Mutua de Trabajo de Accidentes de Trabajo y
Enfermedades Profesionales para el resto del personal
bull La representacioacuten de los trabajadoresas se articula en base a de dichos
colectivos diferenciados
Referido a los recursos humanos se indica que de lo rasgos definitorios del personal
que han sido descritos en el apartado 12 del presente Plan de PRL no se infiere
ninguna caracteriacutestica que de forma significativa resulte determinante en su
influencia en la seguridad y salud de las tareas realizadas fuera de aquellas
derivadas de la posible concurrencia de trabajadoras embarazadas o de
trabajadoresas especialmente sensibles para cuyos casos existe dentro del SGPRL un
procedimiento para su tratamiento especiacutefico
En cuanto a los trabajos y servicios contratados externamente son tratados de forma
conjunta a traveacutes de la coordinacioacuten de actividades empresariales disponieacutendose
dentro del SGPRL de un procedimiento especiacutefico para la definicioacuten de la sistemaacutetica
de trabajo
Entre las actividades contratadas externamente y sin perjuicio de que se pueda
producir la concurrencia de actividades similares efectuadas por personal propio de
la UNIVERSIDAE DE VIGO podemos mencionar y referir globalmente (y de forma no
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exhaustiva) por ser las maacutes comunes o tener una mayor trascendencia en materia de
PRL las siguientes
bull El transporte y suministro de equipos de trabajo y productos quiacutemicos
bull Diversos servicios tales como servicios de limpieza jardineriacutea
copisteriacutea o de cafeteriacutea y restauracioacuten
bull Los servicios de mantenimiento de las instalaciones de igual forma que la
realizacioacuten de reformas ampliaciones o mejoras de las mismas realizadas
por empresas externas a la Universidade de Vigo que se gestionan a traveacutes
de una Unidad Teacutecnica coordinada por el Director del Aacuterea de Obras
Instalaciones e Infraestructuras de la Universidade de Vigo siendo su
cometido el de planificar supervisar y validar la adecuacioacuten de los
trabajos efectuados por las empresas externas contratadas a tal fin
bull La recogida y gestioacuten de los residuos llevada a cabo por empresas
externas (gestores autorizados) que planifica y contrata la Oficina de
Medio Ambiente (OMA) de la Universidade de Vigo
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2 Alcance
El Alcance del SGPRL engloba todas las actividades (tanto principales como
auxiliares) y a todos los procesos inherentes a cada una de ellas (tanto
estrateacutegicos como operativos y de apoyo) llevados a cabo por la Universidade de
Vigo
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3 Poliacutetica de prevencioacuten de riesgos laborales
objetivos y metas
31 Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo se
fundamenta sobre la base de la satisfaccioacuten de las necesidades y en la mejora de las
condiciones laborales de la organizacioacuten en materia de seguridad y salud protegiendo
a todas las personas que conforman la Universidade de Vigo cumpliendo con la
legislacioacuten vigente y adoptando un compromiso de cumplir con la accioacuten preventiva
La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo se
fundamenta en los siguientes principios que son aprobados y asumidos por la alta
direccioacuten de la misma encabezados por el Rectora de la Universidade de Vigo
1 Se establece un compromiso claro e inequiacutevoco de cumplir especiacuteficamente con el
marco legal vigente en materia de prevencioacuten de riesgos laborales y ademaacutes de
cumplir con cualquier otro requisito legal de aplicacioacuten asiacute como con cualquier otro
requisito suscrito por la Universidade de Vigo relacionado con los peligros para la
seguridad y salud en el trabajo
2 Se establece un compromiso expliacutecito de prevencioacuten de dantildeos y del deterioro de la
salud eliminando los riesgos en su origen siempre que sea posible poniendo en
praacutectica las medidas preventivas precisas que posibiliten controlar y aceptar el
riesgo hasta lograr un nivel de seguridad y salud tolerable
3 Se establece un compromiso permanente con la mejora continua de la gestioacuten de la
seguridad y salud en el trabajo a traveacutes de la planificacioacuten y definicioacuten de
objetivos y metas para conseguirlos asiacute como del seguimiento y de una revisioacuten
perioacutedica de los mismos
4 La Prevencioacuten de Riesgos Laborales es concebida como parte inherente del trabajo
y como condicioacuten necesaria de un trabajo de calidad desarrollando y fomentando una
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cultura de empresa que sea interiorizada por todas las personas que componen la
Universidade de Vigo e incluyendo tambieacuten la concienciacioacuten de todas aquellas otros
personas que colaboran de una o de otra forma con la Universidade de Vigo y en
definitiva y en general de toda la sociedad
5 Los trabajadores y trabajadoras son lo maacutes importante y por ello la competencia
y formacioacuten en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales constituye un pilar baacutesico
de eacutesta poliacutetica
6 El nivel de innovacioacuten y avance tecnoloacutegico de la Universidade de Vigo constituye
un recurso de la maacutexima relevancia y por eso es prioritario garantizar una gestioacuten
eficaz de los mismos
7 Se define como elemento vertebrador y conductor para garantizar un nivel oacuteptimo
de seguridad y salud en el trabajo la existencia y operatividad de un Sistema de
Gestioacuten documentado aacutegil y moderno acorde tanto con las nuevas teoriacuteas de la
gestioacuten como con las nuevas tecnologiacuteas de la informacioacuten que garanticen su
vigencia dinamismo y actualizacioacuten y en definitiva su eficiencia
8 Es indispensable para alcanzar la eficacia del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales la comunicacioacuten y participacioacuten de las personas a quienes afecta
y que lo componen tal que sirva de estiacutemulo para la interaccioacuten y el desempentildeo
proactivo de la actuacioacuten preventiva por parte de todos
9 La salud (caso de completo bienestar en los aspectos fiacutesicos mentales y sociales
del individuo) y su maximizacioacuten es el fin uacuteltimo perseguido Como expresioacuten de la
misma se instrumentaliza el grado de satisfaccioacuten alcanzado percibido y expresado
por el individuo y por tanto su maximizacioacuten se convierte en un principio de
actuacioacuten esencial de eacutesta poliacutetica Y en esta liacutenea tambieacuten se busca una
universidad comprometida con la igualdad y una visioacuten integral de la persona
10 La Prevencioacuten de Riesgos Laborales se constituye en un elemento de referencia de
la imagen fiel que desea de la Universidade de Vigo abanderada y en la vanguardia
del progreso de la calidad y del bienestar social
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La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es participada por todos los
trabajadores y trabajadoras de la Universidade de Vigo a traveacutes de su revisioacuten en
el seno del Comiteacute de Seguridad y Salud
Los Oacuterganos de Gobierno encabezados por el Rector de la Universidade de Vigo se
compromete a desarrollar las directrices marcadas en la Poliacutetica de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales para llevar a cabo su aplicacioacuten garantizando su revisioacuten
perioacutedica y su difusioacuten puacuteblica
32 Objetivos y metas
La Poliacutetica de PRL de la Universidade de Vigo proporciona el marco de referencia
para establecer y revisar sus objetivos y metas
Teniendo como referente esta poliacutetica se definen los objetivos y los periacuteodos para
su consecucioacuten
Los objetivos establecidos y vigentes del SGPRL son los que se contemplan en el
ldquoAnexo V Objetivos de PRLrdquo del presente Plan de PRL
Los objetivos de PRL son consensuados entre todos los trabajadores y trabajadoras de
la Universidade de Vigo a traveacutes de su Comiteacute de seguridad y Salud
La Universidade de Vigo y sus Oacuterganos de Gobierno dejan claro su compromiso con
estos objetivos garantizando que se determinan los yo las responsables las metas
planificadas y su temporalizacioacuten los recursos previstos (tanto humanos como
materiales) y las revisiones contempladas para asegurar la buena marcha de los
mismos
33 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y econoacutemicos
De forma general cabe indicar que para el desarrollo de la actividad preventiva y la
consecucioacuten de los objetivos fijados la Universidade de Vigo destina los siguientes
recursos
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bull En cuanto a los recurso humanos y de caraacutecter teacutecnico
La Universidade de Vigo dispone de un Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales (que
asume las especialidades de seguridad y ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada Y
dispone de un Servicio de Prevencioacuten Ajeno (que asume las especialidades de higiene
industrial y vigilancia de la salud)
Ademaacutes la Universidade de Vigo dispone de una estructura organizativa para llevar a
cabo la ejecucioacuten de la PRL y por lo tanto como no puede ser de otro modo para el
logro de los objetivos en materia de PRL a la vez que evidencia la integracioacuten de la
PRL en la actividad de la empresa
Por uacuteltimo la Universidade de Vigo puede disponer en funcioacuten de sus necesidades y
circunstancias de recursos aportados por otras entidades externas en funcioacuten de los
servicios contratados
bull En cuanto a los recursos de iacutendole material y econoacutemica
La Universidade de Vigo cuenta con unos presupuestos globales para el
desarrollo de su actividad
La estructura presupuestaria se clasifica en los programas funcionales
siguientes
bull Docencia
bull Apoyo al alumnado y a la docencia
bull Fomento y desarrollo de la Investigacioacuten
bull Dotacioacuten de Fondos Bibliograacuteficos
bull Extensioacuten Universitaria
bull Dotacioacuten y Mantenimiento de Infraestructura
bull Gobierno y Administracioacuten de la Universidade de Vigo
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Los presupuestos contemplan entre sus partidas generales recursos destinados
de transversalmente y bien explicita o impliacutecitamente a la consecucioacuten de
los objetivos establecidos en el SGPRL
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4 Organizacioacuten de la prevencioacuten de riesgos
laborales
Modalidad preventiva y oacuterganos de representacioacuten
La Universidade de Vigo ha constituido un Servicio de Prevencioacuten Propio de Riesgos
Laborales que asume las especialidades de seguridad en el trabajo y ergonomiacutea y
psicologiacutea aplicada concertando 9 con un servicio de Prevencioacuten Ajeno las
especialidades de higiene industrial ergonomiacutea y psicologiacutea aplicadas 10 y vigilancia
de la salud
Ademaacutes se ha constituido el Comiteacute de Seguridad y Salud como oacutergano de participacioacuten
destinado a la consulta perioacutedica y regular de las actuaciones en materia de PRL
Los Oacuterganos de Gobierno han designado como representantes de cara al SGPRL a la
Gerencia y al Vicerrector con las competencias en materia de planificacioacuten
Cuyos cometidos son los de
bull Asegurarse de que el SGPRL se establece implementa y mantiene de acuerdo
con el estaacutendar OHSAS 18001
bull Asegurarse de que los informes de desempentildeo del SGPRL se presenta a los
Oacuterganos de Gobierno para su revisioacuten y se utilizan como base para la mejora
de gestioacuten de la PRL
9 Concierto con fecha inicial de 29112002 Y modificado el 05082006 con efectos desde el 01072006 10 Dado que el Servicio de Prevencioacuten Propio ha asumido la especialidad de ergonomiacutea y psicologiacutea aplicada debe entenderse su inclusioacuten en el concierto como un complemento y refuerzo y no como una sustitucioacuten del Servicio de Prevencioacuten Propio por parte del Servicio de Prevencioacuten Ajeno en cuanto a su asuncioacuten
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41 Funciones responsabilidad y autoridad
La Ley de PRL en su artiacuteculo 16 punto 1 establece
La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten
de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles
jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten
de riesgos laborales a que se refiere el paacuterrafo siguiente
Este plan de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute incluir la estructura organizativa
las responsabilidades las funciones las praacutecticas los procedimientos los procesos y
los recursos necesarios para realizar la accioacuten de prevencioacuten de riesgos en la empresa
en los teacuterminos que reglamentariamente se establezcan
Por consiguiente la empresa debe garantizar la seguridad y salud de todos los
trabajadores y trabajadoras en todos aquellos aspectos relacionados con el trabajo
organizacioacuten y control de la actividad evaluacioacuten de riesgos planificacioacuten
preventiva informacioacuten formacioacuten participacioacuten y consulta medidas de emergencia
vigilancia de la salud etc Asignando las responsabilidades en materia de prevencioacuten
dentro de su estructura jeraacuterquica
En el caso de la Universidade de Vigo y por la dimensioacuten y la complejidad de la
institucioacuten se establecen tres liacuteneas de estructuracioacuten funcional que se complementan
e integran para propiciar una actuacioacuten preventiva unificada y eficaz por parte de
los siguientes agentes principales que sinteacuteticamente se exponen a continuacioacuten
1 Una liacutenea de funcionamiento directa sobre el funcionamiento y la gestioacuten de los centros
de trabajo
bull Responsables de PRL de centro (el concepto de dicha figura se define a
continuacioacuten tras la presentacioacuten de las tres liacuteneas de funcionamiento)
2 Una liacutenea de funcionamiento transversal en relacioacuten a la expuesta anteriormente
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bull Rectora
bull Secretariacutea General (Secretarioa General) y Vicerrectorados
(Vicerrectoresas)
bull Gerencia (Gerentea)
bull Aacutereas Oficinas y Servicios (Responsables correspondientes)
bull Departamentos (Direccioacuten de Departamento)
bull Grupos de Investigacioacuten (Investigadora Principal)
3 Una liacutenea de funcionamiento teacutecnica y especiacutefica en materia de PRL
bull Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
minus Servicio de Prevencioacuten de Propio
minus Servicio de Prevencioacuten Ajeno
bull Comiteacute de Seguridad y Salud
En el anexo I de este Plan de PRL se refleja el organigrama definido por el SGPRL
1 Una liacutenea de funcionamiento directa sobre la direccioacuten y la gestioacuten de los centros de
trabajo
Esta liacutenea jeraacuterquica de funcionamiento se articula de dos formas distintas en funcioacuten
de la naturaleza de la actividad de los centros de trabajo
bull Casos en los que se articula mediante una responsabilidad individual En los
centros destinados a la investigacioacuten (que engloba los edificios independientes
destinados a la Biblioteca Universitaria) asiacute como en las instalaciones
deportivas y en los centros destinados a la administracioacuten y servicios de forma
exclusiva
Cada Centro de trabajo bien sea Edificio de Biblioteca o Centro de Investigacioacuten
dispone de un Directora que desempentildea la representacioacuten del centro y ejerce las
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funciones de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria de los mismos
Con respecto a las instalaciones deportivas del Campus de Vigo se asimila la figura
del Director del Aacuterea de Estudiantes y Deportes a la de Director de dichos Centros de
Trabajo
Con respecto a las instalaciones deportivas de los Campus de Pontevedra y Ourense se
asimila la figura del Vicerrector de Pontevedra y Ourense respectivamente a la de
Director de dichos Centros de Trabajo
En cuanto a los edificios exclusivamente administrativos y de servicios se asimila la
figura de la Gerencia a la de Director de dichos Centros de Trabajo
Son funciones propias de los Directores ademaacutes de todas aquellas atribuidas por la
legislacioacuten vigente entre otras
minus La supervisioacuten del funcionamiento de los servicios del centro
minus La direccioacuten ordinaria del centro
minus Otras estatutariamente determinadas
bull Casos en los que se articula mediante una responsabilidad conjunta
(Corresponsabilidad) En los centros de trabajo en los que coexisten las figuras
de Decanoa-Directora con la de Administradora del aacutembito de administracioacuten y
gestioacuten (en adelante Administrador de centro) Centros de trabajo que hacen
referencia o bien a facultades o bien a Escuelas
Cada Centro de Trabajo bien sea Facultad o Escuela dispone de un Decanoa (en el
caso de las Facultades) o Directora (en el caso tanto de las Escuelas) que desempentildea
la representacioacuten del centro y ejerce las funciones de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria
de los mismos
Son funciones propias de los Decanosas-Directoresas ademaacutes de todas aquellas
atribuidas por la legislacioacuten vigente entre otras
minus La supervisioacuten del funcionamiento de los servicios del centro
minus La direccioacuten ordinaria del centro
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
minus Otras estatutariamente determinadas
Integrando la responsabilidad conjunta (corresponsabilidad) sobre los centros referidos
en eacutesta liacutenea de funcionamiento directo en materia de PRL y complementando la figura
y funciones de los Decanosas o Directoresas seguacuten corresponda se encuentra el
Administradora de centro que ostenta la representacioacuten de la Gerencia a la que le
corresponde la gestioacuten de los servicios econoacutemicos y administrativos y tiene como
funciones propias las derivadas en virtud de la delegacioacuten efectuada por parte de la
Gerencia
2 Una liacutenea de funcionamiento transversal en relacioacuten a la expuesta anteriormente
La articulacioacuten de esta interrelacioacuten de liacuteneas se lleva a cabo a traveacutes de diversos
organismos con significacioacuten a la hora de organizar la PRL en la Universidade de Vigo
establecieacutendose una tipologiacutea en funcioacuten de su naturaleza distinguieacutendose a su vez
dentro de eacutesta liacutenea de funcionamiento transversal cuatro viacuteas de funcionamiento que
gravitan sobre la figura central del Rector Una viacutea constituida por la Secretariacutea
General y los Vicerrectorados otra viacutea en referencia a la Gerencia una tercera viacutea
que hace referencia a las diversas aacutereas oficinas y servicios que forman parte de la
Universidade de Vigo y una uacuteltima viacutea que engloba tanto a los Departamentos (con
referencia singular a la figura del Director de Departamento) como a los Grupos de
Investigacioacuten (con referencia singular a la figura del Investigador Principal) y que
en funcioacuten de los procedimientos que desarrollan el SGPRL se relacionan estrechamente
con la liacutenea de funcionamiento directa expuesta anteriormente
bull Rectora
Se destacan las siguientes funciones relacionadas con la PRL y sin perjuicio de las
que se desarrollen a lo largo del SGPRL y los procedimientos que lo conforman en
virtud tanto de las disposiciones legales como de los estatutos de la Universidade
de Vigo
minus La representacioacuten de la Universidade de Vigo
minus La direccioacuten e impulso coordinacioacuten y supervisioacuten de la actividad y
funcionamiento de la Universidade de Vigo y de todos sus oacuterganos de gobierno
y administracioacuten
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minus El ejercicio de la jefatura de todo el personal de la Universidade de Vigo
minus La toma de las decisiones en que es legalmente competente sobre situaciones
administrativas y reacutegimen disciplinario
bull La Secretariacutea General y Vicerrectorados (Secretarioa General y
Vicerrectoresas)
Cuyas funciones y competencias en materia de PRL se desarrollan y recogen lo
largo del SGPRL y los procedimientos que lo conforman en virtud de las
disposiciones legales y de acuerdo con los estatutos de la Universidade de Vigo
bull La Gerencia (Gerentea)
A la que le corresponde la gestioacuten de los servicios econoacutemicos y administrativos de
la Universidade de Vigo Cuyas funciones y competencias en materia de PRL son
indicadas a lo largo del SGPRL y en los procedimientos que lo desarrollan
conforme al contenido de las disposiciones legales y de los estatutos de la
Universidade de Vigo
bull Responsables correspondientes de Aacutereas Oficinas y Servicios afectados en cada
caso
Cabe mencionar que existen diversas aacutereas oficinas y servicios que por su propia
definicioacuten y naturaleza se pueden interrelacionar en un grado variable en funcioacuten
de los casos con distintos aspectos vinculados con la Seguridad y Salud en el
Trabajo
A lo largo del SGPRL y de los procedimientos que lo conforman se detallan en los
casos en que se hayan estimado pertinentes las funciones y competencias especiacuteficas
en materia de PRL de dichos organismos en consonancia con la normativa interna de
la Universidade de Vigo
bull Los Departamentos (Directora de Departamento)
Directora que desempentildea la representacioacuten del departamento Y ejerce las funciones
de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria de eacuteste con las funciones y competencias en
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 39 de 87
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materia de PRL que se desarrollan a lo largo del SGPRL y los procedimientos que lo
conforman en virtud de las disposiciones legales de los estatutos y la normativa
interna de la Universidade de Vigo
bull Los Grupos de Investigacioacuten (Investigadora Principal)
Investigador Principal que ejerce la direccioacuten y organizacioacuten de los proyectos de
investigacioacuten con respecto a su Grupo de Investigacioacuten Con las funciones y
competencias en materia de PRL que se desarrollan a lo largo del SGPRL y los
procedimientos que lo conforman en virtud de las disposiciones legales y de la
normativa interna de la Universidade de Vigo
3 Una liacutenea de funcionamiento teacutecnica y especiacutefica en materia de PRL
Esta liacutenea estaacute conformada por el Servicio de Prevencioacuten Propio y por el Servicio de
Prevencioacuten Ajeno que integran el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la
Universidade de Vigo (con dependencia funcional del Vicerrectorado que asume las
competencias de Infraestructuras y Planificacioacuten)
Igualmente tambieacuten se sentildeala en este epiacutegrafe la existencia del Comiteacute de Seguridad y
Salud11 oacutergano exclusivamente concebido para canalizar la participacioacuten y consulta
en todo aquello que se refiere a la actuacioacuten preventiva
La Universidade de Vigo ha constituido un Servicio de Prevencioacuten de Propio que asume
las disciplinas de seguridad en el trabajo y ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada
concertando con un Servicio de Prevencioacuten Ajeno las especialidades de higiene
industrial y vigilancia de la salud e incorporando un asesoramiento especiacutefico en la
especialidad de ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada
El Servicio de Prevencioacuten de Propio es coordinado por dos puestos de teacutecnico de nivel
superior en PRL
El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales proporciona de forma continua y
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permanente asesoramiento y apoyo teacutecnico a todos los organismos que componen la
Universidade de Vigo
Siendo ademaacutes funciones del Servicio de Prevencioacuten Propio en funcioacuten de las
especialidades teacutecnicas asumidas las siguientes
bull El disentildeo implantacioacuten y aplicacioacuten de un Plan de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales que permita la integracioacuten de la prevencioacuten en la empresa
bull La evaluacioacuten de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y la
salud del personal en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 16 de la Ley 311995
de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull La Planificacioacuten de la Actividad Preventiva12 y la determinacioacuten de las
prioridades en la adopcioacuten de las medidas preventivas y la vigilancia de su
eficacia
bull La deteccioacuten de necesidades y el asesoramiento en materia de informacioacuten y
formacioacuten preventivas del personal
bull El asesoramiento para el disentildeo de las actuaciones y medidas de prestacioacuten de
los primeros auxilios y elaboracioacuten de los planes de emergencia
bull La investigacioacuten de los incidentes (incluyendo tanto los accidentes como los
accidentes en blanco)
bull La comunicacioacuten y coordinacioacuten con el Servicio de Prevencioacuten Ajeno
bull Todas aquellas funciones determinadas y derivadas del SGPRL que de forma
general se refieren principalmente al seguimiento y evaluacioacuten de su
cumplimiento
bull Y asumir en el grado que corresponda la responsabilidad del SGPRL
Ahora bien de acuerdo con las especialidades concertadas con el Servicio de Prevencioacuten
11 El Comiteacute de Seguridad y Salud de la UNIVERSIDADE DE VIGO cuenta con su propio reglamento de funcionamiento interno 12 Concibieacutendose e interpretaacutendose en conformidad con lo establecido en el procedimiento ldquoPPRL-05 Planificacioacuten de la actividad preventivardquo
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Ajeno son responsabilidad de eacuteste 13
bull La Redaccioacuten y ejecucioacuten del programa de actuacioacuten con respecto a las
especialidades concertadas que incluye de forma enunciativa
minus Planificacioacuten de medidas de control de riesgo
minus Planificacioacuten de la actividad preventiva
minus Evaluacioacuten de riesgos
minus Disentildeo aplicacioacuten y coordinacioacuten de los planes y programas de actuacioacuten
preventiva
minus Informacioacuten y formacioacuten de los trabajadoresas
minus Realizacioacuten de planes de emergencia
minus Disentildeo de las medidas de primeros auxilios y planes de emergencia
minus Proporcionar con el personal sanitario existente en el centro de trabajo
los primeros auxilios y la atencioacuten de urgencia a los trabajadores viacutectimas
de accidentes o alteraciones en el lugar de trabajo
En relacioacuten con este uacuteltimo apartado el Servicio de Prevencioacuten en virtud de la
especialidad concertada de vigilancia de la salud dispone de unas instalaciones
cedidas por la Universidade de Vigo para la atencioacuten de cualquier incidencia vinculada
con la salud
El personal y material de este servicio de enfermeriacutea y primeros auxilios son y
estaacuten bajo la organizacioacuten y dependencia directas del Servicio de Prevencioacuten Ajeno
Como conclusioacuten final es funcioacuten del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
asumiendo la responsabilidad y con autoridad para ello el estudio y anaacutelisis de las
condiciones de trabajo exigibles en materia de PRL la evaluacioacuten de los riesgos y el
disentildeo y planificacioacuten de las actuaciones derivadas de la misma asiacute como la puesta en
praacutectica de las actuaciones que indubitativamente se vinculen con el cometido teacutecnico
13 Para un mayor detalle del alcance de los servicios a prestar asiacute como desarrollo teacutecnico de los mismos se remite al concierto firmado por la Universidade de Vigo y el servicio de prevencioacuten ajeno y la mutua de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y las posteriores modificaciones que les sean de aplicacioacuten
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del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
No incluyendo por consiguiente salvo expresa asignacioacuten de funciones (incluyendo la
responsabilidad y autoridad derivadas para su ejercicio) por parte de Los Oacuterganos de
Gobierno de la Universidade de Vigo competencias sobre la ejecucioacuten de las acciones a
llevar a cabo es decir la implementacioacuten o puesta en praacutectica de las actuaciones en
materia de PRL al margen de las propias relacionadas con el seguimiento (reevaluacioacuten
y replanificacioacuten resultante del paso del tiempo)
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5 Planificacioacuten de la prevencioacuten de riesgos
laborales
En el artiacuteculo 15 de la Ley de PRL relativo a los principios de la accioacuten
preventiva obliga a la empresa en su punto 1g a
Planificar la prevencioacuten buscando un conjunto coherente que integre en ella la
teacutecnica la organizacioacuten del trabajo las condiciones de trabajo las relaciones
sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo
La planificacioacuten indica queacute hacer cuando y como hacer con una posterior evaluacioacuten de
lo conseguido
En el artiacuteculo 16 de la Ley de PRL relativo al Plan de prevencioacuten de riesgos
laborales evaluacioacuten de los riesgos y planificacioacuten de la actividad preventiva
indica
La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten
de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles
jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un Plan de Prevencioacuten
de Riesgos Laborales
51 Avaliacioacuten de los Riesgos
El art 16 de la Ley de PRL indica que el empresario debe planificar la accioacuten
preventiva a partir de una evaluacioacuten inicial de riesgos para la seguridad y salud de
los trabajadoresas Esta evaluacioacuten consiste en la estimacioacuten de la magnitud de los
riesgos que no puedan evitarse de forma que puedan plantearse las medidas correctoras
oportunas La evaluacioacuten es actualizada cuando se producen cambios en las condiciones
de trabajo en las condiciones de los trabajadoresas o con ocasioacuten de dantildeos para la
salud que se hayan producido
La identificacioacuten de peligros evaluacioacuten de riesgos y determinacioacuten de controles
La actividad general de identificacioacuten anaacutelisis evaluacioacuten y registro de los riesgos
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laborales son la base de partida del SGPRL desde el punto de vista teacutecnico y sentildeala
uno de los polos donde deben centrarse los esfuerzos de la empresa
La PRL debe estar enfocada a una mejora continua de las condiciones de trabajo para lo
cual se deben adoptar medidas y realizar actividades en todas las fases de desarrollo
de la empresa con el fin de evitar yo disminuir los riesgos derivados del trabajo
Es imprescindible la identificacioacuten de los riesgos de manera que tenieacutendose
conocimiento de su existencia sean evitados o de no ser esto posible analizados
evaluados y registrados como paso previo a su eliminacioacuten reduccioacuten control y
como actividad necesaria para el control del propio SGPRL
La identificacioacuten va a ser el resultado de diversas actividades dentro del SGPRL
La Evaluacioacuten de Riesgos abarca a todos los puestos de trabajo de la Universidade de
Vigo teniendo en cuenta las actividades rutinarias y no rutinarias las actividades de
todo el personal que tenga acceso a las instalaciones (incluyendo a los estudiantes a
las contratas y subcontratistas y visitantes) asiacute como cualquier otra circunstancia
que se considere pertinente a la hora de establecer la metodologiacutea para la
identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos
En todo caso dicha metodologiacutea es establecida por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales En la actualidad toma como base la empleada por el Servicio de Prevencioacuten
de Ajeno sin perjuicio de que pueda ser perfeccionada por el Servicio de Prevencioacuten de
Propio en funcioacuten de los casos y las circunstancias de la Universidade de Vigo
Para llevar a cabo la Evaluacioacuten de Riesgos el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales tiene capacidad para inspeccionar o visitar todos los centros de trabajo en
cualquier momento
El resultado de la Evaluacioacuten de Riesgos se documentaraacute y se utilizaraacute como base de
partida para la definicioacuten de los objetivos de PRL definidos por defecto anualmente14
por la Universidade de Vigo
14 Los objetivos pueden abarcar plazos superiores al anual pero en dichos casos se dispondraacute de una programacioacuten anual de los mismos
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La documentacioacuten que refleja la Evaluacioacuten de Riesgos se actualizaraacute al menos cada
cinco antildeos y en todo caso siempre que se produzcan cambios que puedan modificar el
resultado de la misma cambios en el proceso que constituye la actividad de la empresa
modificaciones en las instalaciones adquisiciones de maquinaria cambios en el
personal dantildeos personales de los trabajadoresas situaciones de emergencia
modificaciones de la legislacioacuten incidencias detectadas etc
Como evidencia de la integracioacuten de la PRL en la actividad de la Universidade de Vigo
los distintos responsables con funciones responsabilidad y autoridad especiacuteficas en
materia de PRL colaboran aportando sus consideraciones y opiniones con el Servicio de
Prevencioacuten de Riesgos Laborales para que eacuteste pueda realizar su trabajo con el maacuteximo
rigor fundamento y conocimiento de causa
En esta liacutenea la participacioacuten de los trabajadoresas para la realizacioacuten de la
Evaluacioacuten de Riesgos es tenida en cuenta y los resultados de la evaluacioacuten de riesgos
son comunicados a los trabajadoresas mediante los cauces internos de la empresa En
este sentido se considera como canal prioritario y de primer orden el que se lleva a
cabo a traveacutes del Comiteacute de Seguridad y Salud
En cualquier caso la sistemaacutetica especiacutefica y detallada sobre eacuteste epiacutegrafe se define
en el procedimiento
bull PPRL- 04 ldquoIdentificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgosrdquo
52 Planificacioacuten de la Actividad Preventiva
Una vez realizada la Evaluacioacuten de Riesgos seguacuten las deficiencias detectadas y
recomendaciones planteadas se realiza la Planificacioacuten de la Actividad Preventiva (en
adelante Planificacioacuten Preventiva) que es el conjunto de actividades programadas
dirigido a obtener el nivel de seguridad y salud deseado y posibilitar el adecuado
control de riesgos La Planificacioacuten Preventiva estaacute formada por un documento donde se
definen
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bull Los responsables globales de la Planificacioacuten Preventiva en su conjunto
bull Las acciones preventivas
bull La prioridad de las mismas
bull La fecha prevista de consecucioacuten o plazo maacuteximo establecido para finalizarlas
bull Los responsables de realizar las acciones
bull Los recursos (al menos econoacutemicos) para conseguir las acciones
Ademaacutes se contemplan al menos los siguientes apartados para registrar
bull La fecha real de finalizacioacuten de las acciones
bull La verificacioacuten y validacioacuten de la finalizacioacuten de la accioacuten (tanto por parte de
los distintos responsables implicados como por parte del Servicio de Prevencioacuten
de Riesgos Laborales)
En este sentido el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales programa inspecciones o
visitas en diferentes centros y aacutereas con la finalidad de detectar sistemaacutetica y
metoacutedicamente el estado y evolucioacuten de la planificacioacuten preventiva
En cualquier caso la sistemaacutetica se define y fija en
bull PPRL-05 ldquoPlanificacioacuten de la actividad preventivardquo
53 Identificacioacuten y registro de requisitos legales y otros requisitos asumidos
Para poder cumplir en todo momento con los requisitos normativos es condicioacuten
indispensable tener establecido un sistema mediante el que se organice y se mantenga
actualizado un registro de leyes reglamentos y normas de obligado cumplimiento que se
refieran a aspectos de PRL y que se establezca la forma de identificacioacuten de los
requisitos exigibles concretos a tener en cuenta su divulgacioacuten a todo el personal
responsable de su aplicacioacuten y su grado de cumplimiento
Ademaacutes deberaacute tenerse en cuanta no soacutelo los requisitos legales relacionados con la
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PRL sino cualquier otro que tenga incidencia en el concepto de salud establecido en la
Poliacutetica de PRL de la Universidade de Vigo
En este sentido tambieacuten se debe hacer especial eacutenfasis en aquellas normas que puedan
afectar a colectivos no laborales (no sometidos por tanto a la legislacioacuten laboral)
asiacute como los acuerdos suscritos por la Universidade de Vigo en el desarrollo de su
actividad tanto con organismos e instituciones puacuteblicas como privadas
Asiacute por tanto la finalidad uacuteltima es garantizar que la Universidade de Vigo estaacute en
disposicioacuten de conocer y evaluar el nivel de cumplimiento con respecto de todos los
requisitos legales y de todos los otros requisitos a los que estaacute sujeta y le son de
aplicacioacuten
Para una definicioacuten maacutes detallada de coacutemo se lleva a cabo y controla este proceso se
ha desarrollado el procedimiento
bull PPRL-03 ldquoIdentificacioacuten y cumplimiento de requisitos legales y otros requisitosrdquo
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6 Competencia formacioacuten y toma de conciencia
Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo son conscientes de la importancia
de asegurar tanto la adecuada competencia como la adecuada formacioacuten de su personal y
del personal que colabora con la misma como algo indispensable para mejorar el SGPRL
de la Universidade de Vigo y lograr el cumplimiento de los objetivos establecidos
En relacioacuten al primer aspecto apuntado (la competencia) todos los puestos existentes
en la Universidade de Vigo por su propia definicioacuten disponen de unos requerimientos
en teacuterminos de educacioacuten formacioacuten y experiencia establecidos y que es preciso
cumplir para ser cubiertos por los posibles candidatos
En cuanto al segundo aspecto referido (la formacioacuten y toma de conciencia) el SGPRL
establece la sistemaacutetica para detectar las necesidades formativas en materia de
seguridad y salud (la primera fuente para la deteccioacuten de necesidades formativas en PRL
es la constituida por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales) planificar las
acciones formativas oportunas (con especial atencioacuten a los casos de nuevas
incorporaciones cambios de puesto cambios tecnoloacutegicos introduccioacuten de nuevas
actividades maquinaria productos o procesos) elaborar anualmente los planes de
formacioacuten oportunos (diferenciaacutendose los destinados al colectivo de personal docente y
de investigacioacuten los destinados al colectivo de personal de administracioacuten y
servicios y los destinados al colectivo de personal de investigacioacuten exclusivamente)
y proceder a la evaluacioacuten de la formacioacuten tal que se hayan satisfecho las necesidades
detectadas inicialmente y se aplica el trabajo
La Universidade de Vigo garantiza que cada trabajadora recibe una formacioacuten e
informacioacuten teoacuterica y praacutectica suficiente y adecuada en materia preventiva centrada
especiacuteficamente en los riesgos de su puesto de trabajo La empresa adopta las medidas
adecuadas para que los trabajadoresas reciban todas las informaciones relacionadas con
los riesgos para la seguridad y salud que les puedan afectar en sus puestos de trabajo
y las medidas y actividades de proteccioacuten y prevencioacuten llevadas a cabo
En la formacioacuten proporcionada se incluyen contenidos formativos para asegurar que el
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personal es consciente de
bull La importancia de actuar conforme a la poliacutetica y los procedimientos de
prevencioacuten de riesgos laborales y los requisitos del SGPRL
bull Las consecuencias actuales o potenciales en materia de prevencioacuten de riesgos
laborales derivadas de sus actividades laborales y los beneficios de la
prevencioacuten de riesgos laborales para la mejora del rendimiento personal
bull Sus funciones y responsabilidades para lograr la conformidad con la poliacutetica y
los procedimientos de prevencioacuten de riesgos laborales y con los requisitos de
prevencioacuten de riesgos laborales incluyendo los requisitos de previsioacuten y
respuesta en caso de emergencia
bull Las consecuencias potenciales de desviaciones en procedimientos establecidos
El Comiteacute de Seguridad y Salud participa previamente a su aprobacioacuten en el disentildeo del
proyecto y organizacioacuten de las acciones formacioacuten en materia de PRL tal y como se
establece legalmente
Ademaacutes el proceso formativo incluye la evaluacioacuten de la eficacia de la formacioacuten
tanto en su conjunto (donde el Comiteacute de Seguridad y Salud realiza un seguimiento de
la marcha de las acciones formativas y en que medida los objetivos y necesidades
detectadas son satisfactoriamente cubiertas) como a nivel de cada accioacuten formativa
Estos datos se registran y retroalimentan el SGRPL y son tenidos en cuenta por el
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales a la hora de elaborar la Evaluacioacuten de
Riesgos y la Planificacioacuten Preventiva
La definicioacuten de coacutemo se lleva a cabo la formacioacuten en materia de PRL se plasma en el
procedimiento
bull PPRL-12 ldquoCompetencia formacioacuten y toma de concienciardquo
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7 Comunicacioacuten participacioacuten e consulta
Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo tal como recoge la Poliacutetica de PRL
de la Universidade de Vigo reconocen la trascendencia de la comunicacioacuten interna
estimulando la consulta y la participacioacuten de los trabajadores y las trabajadoras en
materia de PRL integrada en su actividad diaria y como herramienta de prevencioacuten y de
mejora
Dicha Poliacutetica de PRL no se olvida de la importancia comunicacioacuten externa tanto en lo
que se refiere al cumplimiento de las comunicaciones externas preceptivas vinculadas
con las notificaciones a la autoridad laboral y sanitaria competentes como aquellas
relacionadas con la coordinacioacuten de actividades e informacioacuten en general
La comunicacioacuten vinculada con las yo los distintos responsables de ejecutar las
medidas de PRL es concebida como crucial Y en consonancia y coherencia con la
estructura descentralizada de la Universidade de Vigo la comunicacioacuten se concibe como
un elemento indispensable para la puesta en praacutectica del SGPRL
En paralelo a dicha comunicacioacuten la Universidade de Vigo en relacioacuten a la actuacioacuten
preventiva considera que la vertebracioacuten de la participacioacuten y la consulta de los
trabajadores y trabajadoras se debe realizar en torno a la figura del delegadoa de
prevencioacuten por lo que se desarrolla tanto una sistemaacutetica especiacutefica para indicar
como es llevada a cabo y se enfatiza su relevancia en las distintas sistemaacuteticas
definidas por el SGRPL
En todo caso el Comiteacute de Seguridad y Salud es por definicioacuten el oacutergano de
participacioacuten y consulta regular y perioacutedica sobre el que gravita la comunicacioacuten
interna en referencia a la actuacioacuten preventiva de forma general en la empresa
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Ademaacutes de este oacutergano especiacutefico la Universidade de Vigo ha articulado otros medios o
canales de comunicacioacuten interna geneacutericos y directos como la asignacioacuten de cuentas
de correo electroacutenico asociada a determinados aacutereas y puestos de trabajo y la
posibilidad de dotar de cuentas de correo electroacutenico personales a todos los miembros
de la comunidad universitaria que asiacute lo soliciten asiacute como la existencia de diversas
paacuteginas web de la Universidade de Vigo y diversos portales informaacuteticos que disponen
de buzones de sugerencias y consultas
Por uacuteltimo tambieacuten existe una sistemaacutetica oficial de comunicacioacuten general que se
realiza a traveacutes de los registros de entrada y salida propios de la Universidade de
Vigo
La sistemaacutetica relativa a este punto se encuentra descrita en el procedimiento
bull PPRL-06 ldquoComunicacioacuten participacioacuten y consultardquo
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8 Documentacioacuten y control de los documentos
81 Documentacioacuten
El presente documento constituye el Plan de PRL y su gestioacuten se define en el apartado
11
bull Procedimientos de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Los Procedimientos forman parte del soporte documental del SGPRL Son documentos
escritos en los que se describe el desarrollo de una actividad con el propoacutesito de
realizarla de forma adecuada y de ideacutentico modo tantas veces como sea preciso
ejecutarla
Se han desarrollado por una parte de acuerdo con lo establecido en el marco legal
vigente en materia de prevencioacuten de riesgos laborales y los requisitos establecidos
por el estaacutendar OHSAS 18001y por otra parte teniendo en cuenta criterios teacutecnicos
comuacutenmente aceptados sobre la proteccioacuten de la salud del personal En el Anexo II del
presente Plan de PRL se incluye un listado con todos los Procedimientos que forman
parte del SGPRL
bull Instrucciones de trabajo
Son documentos escritos que al igual que los procedimientos describen el desarrollo de
actividades para que se lleven a cabo de una forma correcta Las instrucciones de
trabajo describen actividades concretas y de forma maacutes detallada que los
procedimientos
bull Otros documentos
Se citan a continuacioacuten otra documentacioacuten necesaria para el correcto desarrollo del
SGPRL
minus Evaluacioacuten de Riesgos tanto general como especiacutefica por puestos de
trabajo
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minus Planificacioacuten de la Actividad Preventiva (Planificacioacuten Preventiva)
minus Planes de Autoproteccioacuten Internos (Planes de Emergencia)
minus Formatos o documentos para el registro de diversos aspectos referentes a la
prevencioacuten de riesgos laborales (entrega de EPIs investigacioacuten de
incidentes encuestas sobre formacioacuten o vigilancia de la salud permiso de
trabajo Plan general de auditoriacuteas informe de objetivos o acciones de
mejora etc)
minus Legislacioacuten y normativa de aplicacioacuten referente a aspectos de seguridad y
salud laborales
Con estos documentos al igual que el resto de la parte documental del Sistema se
persigue un triple objetivo (maacutes allaacute de la finalidad uacuteltima que es garantizar y
mejorar la salud de la persona)
1 Poder evaluar la eficacia del funcionamiento del propio Sistema y su
adecuacioacuten para cumplir con la Poliacutetica de PRL
2 Poder evaluar el cumplimiento de los objetivos y metas
3 Poder demostrar la conformidad del Sistema respecto a los requisitos del
estaacutendar OHSAS 18001
82 Control de los documentos
Todos los documentos del SGPRL estaacuten sometidos a un control para asegurar que son
correctos y se encuentran actualizados en sus puestos de trabajo
Existen documentos generados internamente que pueden clasificarse en dos subgrupos
Por un lado los de origen endoacutegeno al SGPRL junto con los relacionados con la
especificidad teacutecnica en materia de PRL que complementan y completan a aquel y que
tienen su origen en el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y por otro lado los
documentos recibidos del exterior que en funcioacuten de su pertinencia son tratados para
su integracioacuten en el SGRPL
Para los documentos generados internamente de naturaleza endoacutegena al SGPRL se ha
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definido una sistemaacutetica para su elaboracioacuten revisioacuten y aprobacioacuten con el fin de
garantizar la idoneidad de su contenido antes de su distribucioacuten (Los documentos
generados internamente cuya naturaleza viene marcada por especificidad teacutecnica aun no
sometidos a dicha sistemaacutetica tambieacuten son garantizados de forma directa y automaacutetica
por su emisor el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales)
Todos los documentos generados internamente y de naturaleza endoacutegena al SGPRL estaacuten
relacionados en un listado de documentos controlados donde se identifica cada
documento y la edicioacuten vigente
El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales como responsable del SGPRL se asegura
que sus destinatarios dispongan de las copias actualizadas retirando o destruyendo las
copias obsoletas Siempre se mantiene al menos un ejemplar de cada documento obsoleto
identificaacutendolo como tal
Las modificaciones de los documentos generados internamente y de naturaleza endoacutegena
al SGPRL son revisadas y aprobadas seguacuten el procedimiento establecido actualizaacutendose
la edicioacuten del mismo El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es responsable de
mantener el control de las modificaciones actualizando el listado de documentos donde
se referencian las modificaciones de cada documento
El control y las modificaciones de la documentacioacuten interna de naturaleza
especiacuteficamente teacutecnica recae en el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y en
su capacitacioacuten teacutecnica que deriva del marco legal vigente en materia de PRL
De igual forma los documentos externos son analizados y su incorporacioacuten al SGPRL
sistematizada para garantizar tanto su intereacutes y necesidad como su tratamiento
identificacioacuten y distribucioacuten
La definicioacuten de la sistemaacutetica establecida se describe con mayor detalle en el
procedimiento
bull PPRL-01 ldquoDocumentacioacuten y control de los documentosrdquo
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9 Control operacional
Para garantizar que las actividades susceptibles de originar o aumentar el riesgo para
la salud de los trabajadores y trabajadoras y que afectan directa o indirectamente a
la consecucioacuten de los objetivos establecidos se llevan a cabo bajo condiciones
controladas la Universidade de Vigo ha disentildeado una serie de procedimientos en los que
se determinan los controles y criterios de supervisioacuten relacionados con aquellos
aspectos que potencialmente se pueden identificar como generadores principales de
peligro
De forma general a la globalidad de la actividad desarrollada en la Universidade de
Vigo se han establecidos los siguientes procedimientos con los que se abarcan aquellas
operaciones asociadas a peligros que precisan de un control especiacutefico para la gestioacuten
del riesgo generador
bull Procedimiento PPRL-08 ldquoCoordinacioacuten de actividades empresarialesrdquo en el que
se establecen los controles relacionados con las contratas y subcontratas
bull Procedimiento PPRL-09 ldquoCondiciones laborales de los centros de trabajordquo en
el que se establece los elementos prioritarios que requieren un control
especial y que se vincula con las condiciones de trabajo de los centros
fijos y que eminentemente caracterizan por ser de tipo permanente o
constante
bull Procedimiento PPRL-10 ldquoCondiciones laborales de los trabajosrdquo en el que se
establece los elementos prioritarios que requieren un control especial
vinculados con las condiciones de trabajo que se dan en la ejecucioacuten de
tareas y que en gran medida pueden caracterizarse por su componente
variable o puntual incluyendo las externas a nuestras propias
instalaciones
bull Procedimiento PPRL-14 ldquoTrabajos especialesrdquo en el que se establece la
tipologiacutea y la supervisioacuten de aquellos trabajos que requieren un meacutetodo de
trabajo diferenciado por su especial peligrosidad (en el punto 910 se
expone un listado inicial de trabajos)
bull Procedimiento PPRL-20 ldquoEquipos de Proteccioacuten Individualrdquo en el que se
establece la sistemaacutetica con todo lo relacionado con la gestioacuten de los
EPIs
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De forma resumida se exponen a continuacioacuten algunos aspectos que por su especial
relevancia en materia de PRL merecen ser tratados en el presente Plan de PRL con
independencia de que de forma complementaria al mismo se aborden especiacuteficamente y
transversalmente en los procedimientos referidos anteriormente
Por defecto y de forma supletoria en ausencia de otra disposicioacuten especiacutefica y
expresa se expone una primera designacioacuten de funciones responsabilidades y
autoridad para cada apartado
91 Control sobre normas de seguridad e salud
Se establecen instrucciones formales de trabajo yo actuacioacuten relacionadas con la
gestioacuten del SGPRL en funcioacuten de los criterios teacutecnicos que se han estimado maacutes
oportunos
Estas instrucciones son realizadas por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
revisadas por el Comiteacute de Seguridad y Salud y aprobadas por la Gerencia Su adecuada
distribucioacuten y difusioacuten particularizada en cada centro de trabajo es gestionada por
las figuras que asumen en primera instancia la responsabilidad de la PRL encada centro
de trabajo
Con independencia de dicha gestioacuten descentralizada y autoacutenoma todas las instrucciones
estaacuten disponibles en la paacutegina web de la Universidade de Vigo para ser consultadas por
todo el personal
Ademaacutes el SGPRL se puede apoyar en documentacioacuten especiacutefica del Servicio de Prevencioacuten
de Riesgos Laborales (normas y fichas de PRL) de caraacutecter eminentemente teacutecnico y
relacionadas con la PRL en su sentido estricto que complementan y completan la
documentacioacuten del SGPRL
Igualmente otro tipo de normas (si cabe de mayor relevancia en centros de puacuteblica
concurrencia) estaacute constituido por la sentildealizacioacuten en materia de seguridad y salud
existente en los centros de trabajo
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92 Control de equipos e instalacines bajo regulacioacuten
especiacutefica
Aquellos equipos e instalaciones sometidas a regulacioacuten especiacutefica dispondraacuten del
correspondiente registro emitido por el organismo acreditado por la administracioacuten
siendo este un punto criacutetico de supervisioacuten y cumplimiento
Respecto de las instalaciones no sometidas a regulacioacuten especiacutefica pero que en caso de
mal funcionamiento o averiacutea pudieran suponer un riesgo grave para la seguridad y salud
de las personas la Universidade de Vigo articularaacute los controles internos que se
estimen oportunos verificando la operatividad de los mismos
A tiacutetulo expositivo y con caraacutecter general (en cada Evaluacioacuten de Riesgos se refleja
especiacuteficamente su contenido por centro de trabajo) podemos sentildealar
minus Aire acondicionado
minus Ascensores
minus Calderas
minus Centros de transformacioacuten
minus Compresores
minus Equipos contra incendios
minus Instalacioacuten eleacutectrica
minus Vehiacuteculos
En cuento a la contratacioacuten de los servicios y disposicioacuten de los registros
preceptivamente establecidos se tendraacute en cuenta lo establecido en el punto 41
Funciones responsabilidad y autoridad y con especial referencia a la liacutenea de
funcionamiento directa
De todos modos no se debe obviar la responsabilidad que en este apartado tienen tanto
la Direccioacuten de Departamento como los Investigadoresas Principales asiacute como todos
las yo los responsables directos en cada caso especiacutefico
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93 Control de la sentildealizacioacuten de PRL
Las instalaciones de la Universidade de Vigo se caracterizan por ser en gran medida de
puacuteblica concurrencia Por ello se enfatiza si cabe aun maacutes a lo ya indicado en el
apartado 91 sobre la utilidad de la sentildealizacioacuten como teacutecnica preventiva y de
informacioacuten tanto en condiciones normales de funcionamiento como en condiciones
especiales o anoacutemalas y con especial relevancia en situaciones de emergencia
El disentildeo y ubicacioacuten de la sentildealizacioacuten es aprobada por el Servicio de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales
Es competencia de la liacutenea de funcionamiento directa sobre el funcionamiento y gestioacuten
de los centros de trabajo el adecuado mantenimiento de la sentildealizacioacuten asiacute como su
reposicioacuten cuando se estime necesario
De igual forma que en el apartado 92 tampoco se debe obviar la responsabilidad de las
figuras referidas a la Direccioacuten del Departamento Investigadora Principal y en
general a todos las yo los responsables directos especiacuteficos en cada caso
94 Controles de seguridad
Derivada de la Evaluacioacuten de Riesgos y en correlacioacuten directa con la Planificacioacuten
Preventiva se articulan de inspecciones internas de seguridad perioacutedicas y regulares
que garantizan la vigencia y actualizacioacuten tanto de las distintas evaluaciones como la
eficacia y operatividad del SGPRL
Dichos controles disentildeados y planificados desde el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales son ejecutados por los responsables de PRL de cada centro Sin perjuicio de
cualquier visita de seguimiento o inspeccioacuten de PRL que el Servicio de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales estime oportuno realizar en aplicacioacuten de sus competencias
inherentes
El Comiteacute de Seguridad y Salud apoyaacutendose tambieacuten en el Servicio de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales supervisaraacute y analizaraacute los resultados de dichos controles a fin de
valorar la adecuada implementacioacuten tanto del SGPRL como de la PRL
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95 Control de equipos de trabajo sin regulacioacuten
especiacutefica
Tambieacuten se adoptaraacuten las medidas necesarias para que los equipos de trabajo sean
adecuados al trabajo que debe realizarse de forma que se garantice la seguridad y
salud de las personas que los utilicen y que el personal encargado de su uso se
encuentra capacitado para ello
A tiacutetulo expositivo y con caraacutecter general (en cada Evaluacioacuten de Riesgos se refleja
especiacuteficamente su contenido por centro de trabajo) podemos sentildealar
minus Escaleras manuales
minus Herramientas en general
minus Maacutequinas que no precisan de una validacioacuten por organismo de control autorizado
(OCA)
minus Traspaleacutes y carros para la manipulacioacuten de cargas
minus Mobiliario de trabajo en general (sillas mesas estanteriacuteas)
La responsabilidad de la puesta en marcha de los controles recae en los Responsables de
PRL del centro definidos en el punto 41 del presente Plan de PRL (que tienen plena
libertad y autonomiacutea para gestionarlos)
Sin olvidar la responsabilidad en funcioacuten del caso que recae en las yo los
responsables directos de su gestioacuten asiacute como en la Direccioacuten del Departamento y en la
figura del Investigadorra Principal
Dicha ejecucioacuten deriva del previo disentildeo y planificacioacuten de dichos controles por parte
del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
El Comiteacute de Seguridad y Salud con la ayuda del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales realizaraacute la supervisioacuten y el balance de sus resultados
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96 Control de Compras
La Universidade de Vigo establece que se solicitaraacute a los fabricantes yo
suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo la informacioacuten
en la que se indique la forma correcta de utilizacioacuten por parte del personal las
medidas preventivas adicionales que deban tomarse los riesgos laborales que conlleve
su uso asiacute como manipulacioacuten y empleo inadecuado
Todo ello con el objetivo de velar para que antes de su adquisicioacuten se conozcan los
riesgos que puedan ocasionar los nuevos bienes equipos o servicios de manera que se
gestione su eliminacioacuten minimizacioacuten y control antes de que el riesgo tenga alguna
posibilidad de concretarse en un dantildeo
El encargadoa de gestionar dichas solicitudes se asocia directamente a la persona que
dispone de la capacidad de compra correspondiente
Loslas responsables de PRL de los centros (Punto 41 del presente Plan de PRL) y en
los casos que corresponda por su implicacioacuten la Direccioacuten del Departamento e
Investigadoresas Principales asiacute como el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
y el Comiteacute de Seguridad y Salud podraacuten requerir al encargado de dicha adquisicioacuten la
documentacioacuten preceptivamente derivada de la compra
97 Control de los equipos de proteccioacuten individual
La Universidad de Vigo ha establecido una sistemaacutetica para asegurar que los equipos de
proteccioacuten individual (en adelante EPIs) son los idoacuteneos en cada caso que su eleccioacuten
se basa y apoya en la Evaluacioacuten de Riesgos Ademaacutes se garantiza que estaacuten
disponibles y en buenas condiciones son utilizados correctamente y se conservan de
igual forma y que se cuenta con la documentacioacuten (tal como se expuso en el punto
anterior) informacioacuten y formacioacuten preceptivas en cada caso
El principio de actuacioacuten de la Universidad de Vigo ante los riesgos que no se hayan
podido evitar se basa en minimizar dichos riesgos en su origen tratando de reducir la
necesidad de uso de los EPIs
En todo caso cuando el uso del EPIs es inevitable tambieacuten se tendraacute en cuanta la
opinioacuten de las yo los propios usuarios de esos EPIs sumaacutendose a los criterios de
seleccioacuten puramente teacutecnicos para lograr una eleccioacuten oacuteptima
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La prescripcioacuten de los EPIs viene determinada por la Evaluacioacuten de Riesgos que emite
el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
La distribucioacuten la supervisioacuten de su correcta utilizacioacuten asiacute como su adecuado
mantenimiento y conservacioacuten son aspectos que ejecutan los responsables de PRL de cada
centro (seguacuten punto 41 del presente Plan de PRL) de la forma que los mismos estimen
maacutes idoacutenea en funcioacuten de las caracteriacutesticas propias de los mismos
Igualmente la responsabilidad del Investigador o Investigadora Principal en este
apartado tambieacuten es de gran significacioacuten
En todo caso el SGPRL instrumenta controles homogeacuteneos que garantizan con
independencia de la forma de ejecucioacuten adoptada por parte de cada centro el
cumplimiento de los requerimientos establecidos en relacioacuten con los EPIs en materia
de PRL
El Comiteacute de Seguridad y Salud junto con el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales analiza la informacioacuten extraiacuteda de dichos controles para velar porque el
nivel de cumplimiento en lo referente a los EPIs sea en todo momento el exigido por el
SGPRL
98 Control de trabajos con productos quiacutemicos
Para la ejecucioacuten de estos trabajos se enfatiza la importancia de disponer de una
informacioacuten completa sobre el producto empleado y que sea conocida y seguida por las
yo los usuarios estando asiacute mismo a su disposicioacuten en el puesto de trabajo
Aportando informacioacuten respecto de las condiciones de transporte almacenamiento uso
eliminacioacuten emergencia u otras que el fabricante haya determinado como relevantes
asiacute como una adecuada coordinacioacuten entre los distintos usuarios de los productos
quiacutemicos
La responsabilidad de gestionar dichas condiciones de trabajo vendraacute determinada por la
capacidad de las personas de autorizar y disponer la realizacioacuten de dichos trabajos de
forma autoacutenoma
Asiacute mismo tambieacuten es crucial que eacutesta informacioacuten revierta en el Servicio de
Prevencioacuten de Riesgos Laborales a fin de disentildear y realizar un control del riesgo
higieacutenico eficaz
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Los integrantes de la liacutenea de funcionamiento directa sobre la organizacioacuten y gestioacuten
de cada centro son los responsables de llevar a cabo el seguimiento sobre la
adecuacioacuten de las condiciones derivadas de lo establecido en el SGPRL es decir
adoptar las medidas para que se cumplan las disposiciones indicadas por el fabricante
distribuidor oficial o comercializador del producto quiacutemico asiacute como lo dispuesto en
la Evaluacioacuten de Riesgos
El balance de los datos generados por dichos controles de seguimiento es efectuado por
el Comiteacute de Seguridad y Salud conjuntamente con el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales evaluando la adecuacioacuten preventiva de la situacioacuten resultante
99 Control de trabajos con contratas y subcontratas
Toda contratacioacuten se realizaraacute en general conforme a lo establecido en las
disposiciones legales y reglamentarias oportunas y en particular conforme a lo
establecido en la Ley de Contratos con el Sector Puacuteblico (Ley 302007)
Ademaacutes especiacuteficamente la Universidade de Vigo adopta las medidas necesarias para que
aquellos empresarios que desarrollen actividades en nuestras instalaciones
minus Reciban la informacioacuten e instrucciones adecuadas en relacioacuten con los riesgos
existentes en nuestros centros de trabajo y las correspondientes normas de
seguridad a seguir (tanto de acceso como de permanencia y emergencia) en
funcioacuten del trabajo a desempentildear
minus Cumplen con nuestros requerimientos en materia de prevencioacuten de riesgos
laborales
minus Se dispone de un canal abierto y permanente de comunicacioacuten que permita y
demuestre una coordinacioacuten de actividades empresariales real y eficaz
El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales establece la informacioacuten en materia de
PRL a facilitar por parte de la Universidade de Vigo asiacute como la informacioacuten que se
debe recibir por parte de las contratassubcontratas
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Tambieacuten define a traveacutes del SGPRL los controles de seguimiento
La competencia y responsabilidad de gestioacuten de las contratassubcontratas recae en el
organismo que lleve a cabo dicha contratacioacuten (el Responsable del contrato)
Ello no es oacutebice para que los Responsables de PRL de cada centro (ver punto 41 del
presente Plan de PRL) tengan competencias para vigilar y garantizar (en todo caso de
forma global) una adecuada gestioacuten (incluyendo igualmente el seguimiento) de todas
aquellas contratassubcontratas que afecten al centro
910 Control de trabajos de especial riesgo
Para la ejecucioacuten de trabajos que conlleven riesgos de especial gravedad se establece
una sistemaacutetica especiacutefica que permite controlar su gestioacuten a fin de que el peligro
identificado no llegue a materializarse evitando posibles desviaciones de nuestra
poliacutetica de PRL
Dicha sistemaacutetica se sustenta en la implantacioacuten de los permisos de trabajo para los
trabajos de especial riesgo entre los que de forma no exhaustiva podemos enumerar
minus Trabajos en espacios confinados
minus Trabajos en altura
minus Trabajos en caliente
minus Trabajos en friacuteo
minus Trabajos en atmoacutesferas explosivas
minus Trabajos en tensioacuten
Loslas responsables de llevar a cabo la referida sistemaacutetica son en funcioacuten de los
casos
bull Loslas responsables de PRL de cada centro (seguacuten se definen en el punto
41 del presente Plan de PRL) en los que se realicen dichos trabajos
cuando a la afectacioacuten al centro de trabajo derive del funcionamiento y
gestioacuten ordinario del mismo
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bull Los Investigadores o investigadoras principales cuando dichos trabajos
deriven especiacuteficamente de proyectos bajo su responsabilidad
bull El comisionadoa del departamento Teacutecnico de Obras Instalaciones e
Infraestructuras cuando los trabajos deriven de obras bajo su
responsabilidad
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10 Vigilancia de la salud
La Universidade de Vigos garantiza a sus trabajadores y trabajadoras la vigilancia
perioacutedica de su estado de salud en funcioacuten de los riesgos inherentes al trabajo
existiendo para ello un programa sistemaacutetico de revisiones meacutedicas puestas a
disposicioacuten de todo el personal y un registro de la realizacioacuten de estas pruebas
Ademaacutes garantiza la Confidencialidad de los datos meacutedicos individuales
Esta vigilancia de conformidad con el artiacuteculo 22 de la Ley de PRL tiene caraacutecter
voluntario a excepcioacuten y previo informe de los yo las representantes de los
trabajadoresas de los supuestos en los que la realizacioacuten de los reconocimientos sea
imprescindible para verificar si el estado de salud del trabajadora puede constituir
un peligro para eacutel para el resto de trabajadoresas para personas relacionadas con la
empresa o cuando exista disposicioacuten legal en relacioacuten con la proteccioacuten de riesgos
especiacuteficos o actividad de especial peligrosidad
Esta labor es gestionada por el Servicio de Prevencioacuten Propio y por el Servicio de
Prevencioacuten Ajeno
Ademaacutes el Comiteacute de seguridad y Salud realiza su seguimiento y evolucioacuten velando por
la conformidad de su desarrollo
La descripcioacuten de la sistemaacutetica a seguir se plasma en el procedimiento
bull PPRL-11 ldquoVigilancia de la saludrdquo
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11 Proteccioacuten de trabajadoresas especialmente sensibles a determinados riesgos proteccioacuten de la maternidad La Universidade de Vigo tiene en cuenta en las Evaluaciones de Riesgos la necesidad de
proteccioacuten de los trabajadores y trabajadoras que por sus propias caracteriacutesticas
personales o estado bioloacutegico conocido tengan reconocida la situacioacuten de diversidad
funcional o discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial
Igualmente la empresa tiene en cuenta en las Evaluaciones de Riesgos los factores de
riesgos que puedan incidir en funcioacuten de la procreacioacuten de los trabajadores y
trabajadoras en particular por la exposicioacuten a agentes fiacutesicos quiacutemicos y bioloacutegicos
Ademaacutes la empresa determina la relacioacuten de los puestos de trabajo exentos de riesgo
a efectos de que puedan ser ocupados por trabajadoras que requieran puesto de trabajo
diferente a causa de su embarazo El cambio de puesto o funcioacuten se llevaraacute a cabo de
conformidad con las reglas y criterios que se apliquen en los supuestos de movilidad
funcional y tendraacute efectos hasta el momento en que el estado de la trabajadora permita
su reincorporacioacuten al anterior puesto
Lo dispuesto anteriormente seraacute tambieacuten de aplicacioacuten durante el periacuteodo de lactancia
natural si las condiciones de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la
mujer o del hijo
Las trabajadoras embarazadas como resulta preceptivo tendraacuten derecho a ausentarse del
trabajo con derecho de remuneracioacuten para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y
teacutecnicas de preparacioacuten al parto previo aviso a la empresa y justificacioacuten de la
necesidad de realizacioacuten dentro de la jornada de trabajo
Si bien el principio baacutesico de actuacioacuten de la Universidade de Vigo es propiciar las
condiciones de trabajo para que eacuteste sea adecuado al trabajadora cuando ello no es
posible se contempla la alternativa de posibilitar un cambio de puesto de trabajo en
el que las condiciones laborales permitan salvaguardar la salud del trabajadora
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El Comiteacute de Seguridad y Salud dentro de las funciones que le son preceptivamente
propias atenderaacute el adecuado cumplimiento de la sistemaacutetica establecida en este
apartado
Para garantizar una actuacioacuten sistemaacutetica objetividad y eficaz en relacioacuten a las
circunstancias comentadas en este apartado se define el procedimiento siguiente
bull PPRL-18 ldquoAdaptacioacuten o cambios de puesto de trabajo por razones de proteccioacuten
de la salud y de proteccioacuten de la maternidadrdquo
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12 Proteccioacuten ante conflictos interpersonales
y situaciones de acoso laboral
En consonancia con el compromiso de prevencioacuten de dantildeos y deterioro de la salud la
trascendencia que para la Universidade de Vigo tienen los trabajadores y trabajadoras
y el principio de actuacioacuten encaminado a la maximizacioacuten de la salud asiacute reflejados en
la Poliacutetica de PRL y maacutes allaacute de las obligaciones derivadas de la normativa vigente
la Universidade de Vigo considera de vital importancia dotarse de un procedimiento que
garantice el adecuado tratamiento de aquellas situaciones de tensioacuten y malestar
originadas por las conductas y relaciones humanas
Como en los anteriores apartados de afectacioacuten directa con la salud de la persona se
enfatiza la labor a llevar a cabo por el Comiteacute de Seguridad y Salud de salvaguarda de
la adecuacioacuten de las actuaciones que en este sentido se puedan producir en la
Universidade de Vigo
Este protocolo de actuacioacuten se define en el procedimiento
bull PPRL-19 ldquoActuacioacuten ante conflictos interpersonales y de acoso en el
trabajordquo
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13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
En la Universidade de Vigo se analizan las posibles situaciones de emergencia y
adoptan las medidas necesarias en materia de primeros auxilios lucha contra incendios
evacuacioacuten de las personas incluyendo las emergencias medioambientales reflejaacutendolos
en planes de emergencia especiacuteficos para cada centro que incluyen el organigrama
aplicable los recursos y la secuencia de actuaciones previstas para afrontar tales
situaciones
En funcioacuten del marco legal se puede diferenciar entre
minus Aquellos centros que estaacuten obligados a disponer de un Plan de Autoproteccioacuten
Interno Seraacute preceptivo el Plan de Autoproteccioacuten Interno en aquellos
centros en que se dispongan cantidades iguales o superiores de sustancias
peligrosas que conlleve la aplicacioacuten de reglamentacioacuten sectorial especiacutefica
por actividades industriales de almacenamiento y de investigacioacuten asiacute
como en aquellos centros docentes que presenten una altura de evacuacioacuten
igual o mayor a 28 metros y una ocupacioacuten igual o superior a 2000
personas
minus Aquellos centros que no estando obligados a disponer de un Plan de
Autoproteccioacuten Interno propiamente dicho si deben de disponer de un Plan de
Emergencias ya que si deben de contar con una identificacioacuten y anaacutelisis de
las posibles situaciones de emergencia asiacute como de las medidas a llevar a
cabo en tales situaciones maacutexime en lo que hace referencia a los centros de
puacuteblica concurrencia
En todo caso la Universidade de Vigo ha definido un procedimiento para asegurar
que la totalidad de los centros disponen de la preparacioacuten y respuesta ante
emergencias pertinente en cada caso Ademaacutes por defecto y siempre y cuando cada
Plan de Emergencias (o Plan de Autoproteccioacuten Interno15 en sentido estricto) no
disponga otra cosa se establece que
15 Al efecto de una descripcioacuten menos compleja y maacutes allaacute de la especificidad de la normativa que regula los planes de autoproteccioacuten interno se emplean indistintamente los teacuterminos plan de emergencia y plan de autoproteccioacuten interno
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bull La funcioacuten de Directora del Plan de Emergencia recae en la figura del Decanoa
o Directora de cada centro
bull Se determinan una serie de controles perioacutedicos que demuestran que las
condiciones existentes son las idoacuteneas para prevenir y mitigar las consecuencias
adversas de una emergencia
bull Por uacuteltimo se establece la necesidad de realizar pruebas perioacutedicas a fin de
comprobar la eficacia de los protocolos de actuacioacuten ante emergencia definidos
Toda esta sistemaacutetica se desarrolla a traveacutes del procedimiento
bull PPRL-13 ldquoPreparacioacuten y respuesta ante emergenciasrdquo
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
14 Verificacioacuten
141 Medicioacuten y supervisioacuten del desempentildeo
A fin de saber si el SGPRL ha sido definido y desarrollado correctamente y estaacute
operando eficazmente la empresa verifica la conformidad de su actuacioacuten con eacutel mismo
y con la poliacutetica los objetivos y las metas establecidas Entendiendo por verificar
la accioacuten destinada a confirmar que las operaciones actividades y praacutecticas
establecidas cumplen con los requisitos del SGPRL
Se consideran incluidas aquiacute ademaacutes las actividades encaminadas a asegurar el
cumplimiento con el estaacutendar como son las auditoriacuteas internas y la revisioacuten por parte
de Los Oacuterganos de Gobierno de la empresa
El plan general de auditoriacuteas identifica las auditoriacuteas internas programadas durante el
antildeo Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo al aprobar dicho plan
asignaraacuten asimismo los recursos necesarios para su cumplimiento
La Universidade de Vigo ha definido tanto medias activas como reactivas que permiten
demostrar el cumplimiento de la sistemaacutetica de trabajo en materia de PRL establecida
Entre las primeras destacamos
bull La Planificacioacuten Preventiva y el seguimiento de la misma
bull El Comiteacute de Seguridad y Salud oacutergano de participacioacuten y consulta sobre el
seguimiento de la actuacioacuten preventiva en la empresa
bull La elaboracioacuten y revisioacuten de los programas de objetivos
bull Las inspecciones derivadas del control operacional
bull Las inspecciones y revisiones preceptivas
bull La revisioacuten de cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull La propia documentacioacuten del SGPRL
Tambieacuten se indica que todos los equipos de medicioacuten que son empleados para llevar a
cabo la PRL en la Universidade de Vigo (cabe volver a resentildear que las especialidades de
higiene industrial y de la vigilancia de la salud se encuentran concertadas con el
Servicio de Prevencioacuten de FREMAP) se encontraraacuten perfectamente calibrados y todos los
informes correspondientes asiacute lo deben de atestiguar disponieacutendose de una trazabilidad
que permite extraer los registros con los resultados de calibracioacuten y mantenimiento de
cada equipo tal como se recoge especiacuteficamente en el procedimiento ldquoPPRL-04
Identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgosrdquo
El segundo tipo de medidas se expone en los apartados siguientes referidos a la
investigacioacuten de incidentes y tratamiento de las no conformidades acciones
correctivas y acciones preventivas
142 Investigacioacuten de incidentes
La Universidade de Vigo ha definido un procedimiento para la investigacioacuten de
incidentes16 doacutende se establece la metodologiacutea para llevarla a cabo y que incluye el
alcance de la misma y la forma en que se comunican tanto internamente en especial al
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales al Comiteacute de Seguridad y Salud y a los
Responsables de PRL de los centros (definidos en el punto 41 del presente Plan de
PRL) como externamente en especial a la autoridad laboral competente (comunicacioacuten
que afecta uacutenicamente a los accidentes laborales propiamente dichos)
El motivo y finalidad de la investigacioacuten es conocer las causas baacutesicas
desencadenantes del incidente y no soacutelo las inmediatas para poder plantear las
acciones correctoras necesarias que eviten su repeticioacuten
Al mismo tiempo este anaacutelisis ha de permitir identificar aquel riesgo originario que
no se hubiese registrado previamente de manera que se desencadene una accioacuten
preventiva frente a riesgos similares
Todos los incidentes son investigados y registrados
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
La sistemaacutetica que define la forma en que se llevan a cabo todos estos aspectos queda
recogida en el procedimiento
bull PPRL-07 ldquoInvestigacioacuten de incidentesrdquo
143 No conformidades acciones correctivas y preventivas La Universidade de Vigo se compromete en la medida de sus posibilidades a identificar
analizar e investigar todo tipo de problemas o desviaciones de la sistemaacutetica
definida y que no han desembocado en un incidente propiamente dicho trabajando en los
aspectos de formacioacuten y sensibilizacioacuten para que todas las personas afectadas colaboren
en esta tarea
El SGPRL tiene como objetivo primordial la prevencioacuten es decir el conocimiento de los
riesgos antes de su posible materializacioacuten y la correccioacuten en su origen de manera que
desaparezcan yo se minimicen y controlen
Por ello es preciso que todas las actuaciones en caso de deteccioacuten de problemas o ldquono
conformidadesrdquo se coordinen y gestionen para lograr un tratamiento eficaz de las
situaciones incorrectas detectadas
El procedimiento en el que se define la sistemaacutetica establecida es el siguiente
bull PPRL-07 ldquoNo conformidades acciones correctivas y acciones preventivasrdquo
144 Control de los registros
El funcionamiento del SGPRL ha de poder verificarse mediante los registros generados
Los registros del sistema se generan como resultado de la realizacioacuten de las diferentes
actividades consignando todos los datos aplicables de forma clara y legible por los
yo las responsables de cumplimentarlos
16 Con la denominacioacuten de incidentes se engloba tanto a los accidentes como a los accidentes en blanco o cuasiaccidentes que en terminologiacutea preventiva tambieacuten se denominan incidentes
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Los registros identifican claramente la actividad a la que se refieren asiacute como a los
yo las responsables de su realizacioacuten y cuando procede de su aprobacioacuten En los
distintos documentos del SGPRL se identifican claramente los registros generados asiacute
como los responsables de su generacioacuten y conservacioacuten
Los registros pueden conservarse en medios electroacutenicos yo medios documentales En
ambos casos se han adoptado los mecanismos adecuados para evitar su peacuterdida o
deterioro asiacute como para asegurar que son faacutecilmente recuperables en caso de
necesitarse su consulta
Los registros se conservan como miacutenimo 5 antildeos desde su fecha de generacioacuten o la uacuteltima
modificacioacuten efectuada salvo que expresamente se contemple un periacuteodo menor de
conservacioacuten o bien que legalmente se establezca un periodo mayor de conservacioacuten
La sistemaacutetica general de control de los registros del sistema se describe en el
procedimiento
bull PPRL-02 ldquoControl de los registrosrdquo
145 Auditoriacuteas internas
Una de las actividades de evaluacioacuten del SGPRL es la realizacioacuten de auditoriacuteas internas
con objeto de
bull Determinar si el sistema es conforme con los requisitos del estaacutendar OHSAS 18001
y si ha sido implantado y se mantiene de manera apropiada es efectivo y estaacute
en conformidad con la poliacutetica y objetivos de PRL de la Universidade de Vigo
bull Revisar los resultados de auditoriacuteas de PRL previas
bull Proporcionar a los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo informacioacuten
sobre el resultado de la misma y en general de la situacioacuten de la prevencioacuten de
riesgos laborales en la Universidade de Vigo
Anualmente se prepara un plan general de auditoriacuteas internas que permite cubrir
(mediante un muestro significativo) el estado de todos los centros y de todas las
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actividades y aacutereas y es aprobado por los Oacuterganos de Gobierno El plan general de
auditoriacuteas internas se elabora tomando como base los resultados de la Evaluacioacuten de
Riesgos y los resultados de auditoriacuteas previas en su proceso de elaboracioacuten participa
el Comiteacute de Seguridad y Salud
Los auditoresas internos deben emitir el correspondiente informe de auditoriacutea una vez
realizada la misma en donde se registran los hallazgos detectados
Las acciones correctivas son tratadas seguacuten el procedimiento PPRL-15 ldquoNo conformidades
acciones correctivas y acciones preventivasrdquo
La Universidade de Vigo sgarantiza que el personal auditor cumple con la calificacioacuten
requerida asiacute como la independencia necesaria para asegurar la objetividad e
imparcialidad de la auditoriacutea
El proceso de auditoriacutea interna se lleva a cabo seguacuten el procedimiento
bull PPRL-16 ldquoAuditoriacutea internardquo
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15 Revisioacuten del Sistema
Con el propoacutesito de asegurar la idoneidad adecuacioacuten y eficacia continua del SGPRL
eacuteste seraacute sometido a revisiones perioacutedicas por parte de los Oacuterganos de Gobierno de la
Universidade de Vigo
La periodicidad con la que se efectuacutea la revisioacuten del Sistema seraacute como miacutenimo anual
En ella participan como miacutenimo
minus El Rector a
minus La representacioacuten de la alta direccioacuten (definida en el punto 4 del presente Plan
de PRL)
minus El personal responsable del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
minus El Presidentea y el Secretarioa del Comiteacute de Seguridad y Salud asiacute como las
o los suplentes designados de dichos cargos
minus Otro personal que se considere oportuno (pe Vicerrectoresas Decanosas
Directoresas Delegadosas de prevencioacuten otro personal etc)
Los elementos de entrada seraacuten como miacutenimo
bull Los resultados de auditoriacuteas internas evaluaciones de cumplimiento con los
requisitos legales aplicables y otros requisitos suscritos por la Universidade
de Vigo
bull Los resultados de la participacioacuten y consulta
bull Las comunicaciones que se estimen pertinentes de partes externas incluyendo las
quejas y entre las que se encontraran en todo caso las efectuadas por las
autoridades laborales
bull Los resultados de los indicadores sobre el desempentildeo de la seguridad y salud que
incluiraacuten en todo caso las memorias anuales preceptivas
bull El grado de cumplimiento de los objetivos
bull El estado y resultados de la investigacioacuten de incidentes
bull El estado y resultado de las acciones correctivas y preventivas
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bull El estado de las acciones derivadas de reuniones previas por parte de la
direccioacuten
bull Los cambios con significacioacuten en materia de seguridad y salud en el trabajo
bull Las recomendaciones de mejora
Las conclusiones de la mencionada revisioacuten estaraacuten en coherencia con la definicioacuten de
la poliacutetica y los objetivos de PRL que seraacuten igualmente revisados para garantizar su
actualizacioacuten y vigencia
La revisioacuten por Los Oacuterganos de Gobierno se documenta y registra en un informe cuyas
conclusiones estaraacuten disponibles para su comunicacioacuten y consulta en los niveles y
funciones pertinentes dentro de la Universidade de Vigo
La sistemaacutetica sobre coacutemo se lleva a cabo la revisioacuten por Los Oacuterganos de Gobierno se
establece en el procedimiento
bull PPRL-17 ldquoRevisioacuten del Sistemardquo
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16 Correspondencia co estaacutendar OSHAS
180012007
Nordm Capiacutetulo
Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007
1 GENERALIDADES -
11 Introduccioacuten -
12 Identificacioacuten de la Universidade de Vigo -
13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten a la PRL -
2 ALCANCE 1
3 POLIacuteTICA DE PRL OBJETIVOS Y METAS 42 433
31 Poliacutetica de PRL 42
32 Objetivos y metas 433
32 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y
econoacutemicos 433
4 ORGANIZACIOacuteN DE LA PRL 441
41 Funciones responsabilidad y autoridad 441
5 PLANIFICACIOacuteN DE LA PRL 43
51 Evaluacioacuten de riesgos 431
52 Planificacioacuten de la actuacioacuten preventiva 431
53 Requisitos legales y otros requisitos 432452
6 COMPETENCIA FORMACIOacuteN Y TOMA DE CONCIENCIA 442
7 COMUNICACIOacuteN PARTICIPACIOacuteN Y CONSULTA 443
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Nordm Capiacutetulo
Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007
8 DOCUMENTACIOacuteN Y CONTROL DE LOS DOCUMENTOS 444 445
81 Documentacioacuten 444
82 Control de los documentos 445
9 CONTROL OPERACIONAL 446
91 Control de normas de seguridad 446
92 Control de equipos e instalaciones 446
93 Control de la sentildealizacioacuten 446
94 Controles de seguridad 446
95 Control de los equipos de trabajo 446
96 Control de las compras 446
97 Control de EPIs 446
98 Control de trabajos con productos quiacutemicos 446
99 Control de trabajos con contratas y subcontratas 446
910 Control de trabajos de especial riesgo 446
10 VIGILANCIA DE LA SALUD 446 452
11 PROTECCIOacuteN DE TRABAJADORES ESPECIALMENTE SENSIBLES A
DETERMINADOS RIESGOS PROTECCIOacuteN DE LA MATERNIDAD 446 452
12 PROTECCIOacuteN ANTE CONFLICTOS INTERPERSONALES Y ACOSO LABORAL 446 452
13 PREPARACIOacuteN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS 447
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Nordm Capiacutetulo
Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007
14 VERIFICACIOacuteN 45
141 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 451
142 Investigacioacuten de incidentes 453
143 No conformidades acciones correctivas y preventivas 453
144 Control de los registros 454
145 Auditoriacuteas internas 455
15 REVISIOacuteN DEL SISTEMA 46
16 CORRESPONDENCIA CON EL ESTAacuteNDAR OHSAS 1800107 -
17 ANEXOS -
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
17 Anexos
A continuacioacuten se relacionan los anexos referenciados en el presente Plan
de PRL
Anexo I Organigrama del SGPRL
Anexo II Listado de Procedimientos del SGPRL
Anexo III Control de cambios del Plan de PRL
Anexo IV Listado de distribucioacuten controlada del Plan de PRL
Anexo V Objetivos del SGPRL
Anexo VI Fuentes del SGPRL
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
171 Anexo I organigrama del SGPRL
RectoraOacuterganos de Goberno
Decanoa CC Mar
Edificio de CC Experimentales
Administradora de centros del
aacutembito cientiacutefico
Administradora de centros del
aacutembito tecnoloacutegico
Administradora de centros del aacutembito juriacutedico
social humanidades
Administradora Centros del
Campus de la ciudad
Administradora de centros de
Campus Pontevedra
Administradora de centros del Campus norte
Ourense
Administradora de centros del Campus sur
Ourense
Decanoa Biologiacutea
Edificio de CC Experimentales
Directora ESIT
Edificio ESE Telecomunica
ciones
Decanoa CC EE e
EEEdificio de CC Econoacutemicas y Empresariales
Decanoa J T
Edificio de CC Juriacutedicas y del
Trabajo
Directora ESII
Edificio ESIIndustrial
Directora ECIMAT
Instalaciones ECIMAT
Directora CACTI
Edificio CACTI en el campus de Vigo
Instalacioacutens CACTI en Ourense
Directora ESII
Edificio de ESI Industrial
Edificio Fundicioacuten
Directora ESIM
Edificio de ESI Minas
Directora EUETF
Edificio EUETForestal
Directora F F
Edificio de Facultad de Fisioterapia
Decanoa CC S e C
Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten
Decanoa CC E
Edificio CC Educacioacuten
Directora Biblioteca
Universitaria OurenseBiblioteca
Universitaria del Campus de
Ouresne
Decanoa DEdificio de Juriacutedico
Empresarial
Decanoa HDecanoa
CC EEdificio de Hierro
o Facultades
Directora ESI
Edificio politeacutecnico
Directora MTI
Edificio MTI
Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL teacutecnica
Gerencia Edificio rectorado
Edificio gerencia y servicios centrales
Edificio aulario o Miralles
Instalaciones parque moacutevil
Casa Campaacutes de Pontevedra
Edificio Unidad Administrativa de
Ourense
Pabelloacuten de estudiantes dEl
Campus de Ourense
Secretariacutea General y Vicerrectorados
Gerencia
Grupos de investigacioacuten(Investigadora Principal)
Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL transversal
Representacioacuten de la Alta Direccioacuten(Gerencia y Vicerrector de Economiacutea y
Planificacioacuten)Departamentos(Directora de Departamento)
Decanoa F y T
Edificios de Filologiacutea y Traduccioacuten
Decanoa CC
Edificio Politeacutecnico
Edificio de Fiacutesicas
Pabelloacuten I
Pabelloacuten II
Directora del Aacuterea de Estudiantes y DeportesInstalaciones
deportivas en el Campus de Vigo
Directora EUEE
Edificio EUEEmpresariales
Comiteacute de Seguridad y Salud
Servicio de Prevencioacuten Ajeno
Servicio de Prevencioacuten Propio
Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL directa sobre los centros de trabajo
Directora CITI
Edificio CITI
Decanoa BB AAEdificio de
Facultad de Bellas Artes
Decanoa Quiacutemica
Edificio de CC Experimentales
Vicerrectora de Ourense
Instalaciones deportivas del
Campus Ourense
Vicerrectora de
PontevedraInstalaciones deportivas del
Campus de Pontevedra
Directora Biblioteca
UniversitariaEdificio Biblioteca Universitaria del Campus de Vigo
Decano CC EE e T
Edificio Juriacutedico Empresarial
Casos en los que aplica la Corresponsabilidad en la liacutenea de funcionamiento en materia de PRL directa sobre los centros de trabajo
Admministradora
Decanoa
Directora
Centro de Trabajo
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
172 Anexo II listado de procedimientos del SGPRL
PPRL-01 Documentacioacuten y control de los documentos
PPRL-02 Control de los registros
PPRL-03 Identificacioacuten y cumplimento de requisitos legales y otros requisitos
PPRL-04 Identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos
PPRL-05 Planificacioacuten de la actividad preventiva
PPRL-06 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta
PPRL-07 Investigacioacuten de Incidentes
PPRL-08 Coordinacioacuten de actividades empresariales
PPRL-09 Condiciones laborales de los centros de trabajo
PPRL-10 Condiciones laborales de los trabajos
PPRL-11 Vigilancia de la salud
PPRL-12 Competencia formacioacuten y toma de conciencia
PPRL-13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
PPRL-14 Trabajos especiales
PPRL-15 No conformidades acciones correctivas y preventivas
PPRL-16 Auditoriacuteas internas
PPRL-17 Revisioacuten del Sistema
PPRL-18 Adaptacioacuten o cambios de puesto de trabajo por razones de proteccioacuten de la salud y de proteccioacuten de la maternidad
PPRL-19 Actuacioacuten ante conflictos interpersonales y de acoso en el trabajo
PPRL-20 Equipos de Proteccioacuten Individual
PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 84 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
173 Anexo III control de cambios del plan de PRL
Nordm Edicioacuten
Fecha Modificacioacuten realizada
1 21122012 Edicioacuten inicial
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
174 Anexo IV listado de distribucioacuten controlada del plan
de PRL Distribuiacutedo a Fecha Firma
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 86 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
175 Anexo V objetivos del SGPRL
Objetivo Periacuteodo
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
176 Anexo VI fuentes del SGPRL
De conformidad con el marco legal vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales y en particular con la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales (Ley 311995
y sus posteriores modificaciones) y con el Real Decreto por el que se aprueba el
Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten (RD 391997 y sus posteriores
modificaciones) se elabora el presente Plan de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y el
Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales como consecuencia y desarrollo
del mismo
Para la definicioacuten de su contenido se ha efectuado un trabajo especiacutefico previo de
diagnoacutestico inicial de la situacioacuten general de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en la
Universidade de Vigo cuyo resultado se plasma en un informe de diagnoacutestico inicial
El Presente Plan de PRL ha sido elaborado seguacuten los criterios teacutecnicos del Servicio
de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo contando con la
involucracioacuten y participacioacuten del personal de la misma y presidido por el deber de
integracioacuten de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en el sistema general de gestioacuten de
la Universidade de Vigo
Por ello se disentildeoacute una estrategia de trabajo que ha conllevado la realizacioacuten de una
serie de visitas a los distintos centros de trabajo en los tres Campus que integran
la Universidade de Vigo y reuniones con diverso personal de la Universidade de Vigo
cuyo alcance ha englobado toda la diversidad de la estructura y organizacioacuten de la
misma Indicaacutendose de forma meramente enunciativa la participacioacuten entre otros de
la Gerencia (incluyendo distintas Vicegerencias) distintos Vicerrectorados (con
mencioacuten expresa al Vicerrectorado de Planificacioacuten) Decanosas Directoresas
Subdirectoresas Administradores de campuscentro Responsables de Aacutereas y
Oficinas Delegadosas de Prevencioacuten personal PDI personal PAS etc
El Plan de PRL es concebido como herramienta clave y motora para un desarrollo
eficaz de la gestioacuten de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en el seno de la
Universidade de Vigo
PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
funcionamiento generales del SGPRL
Es de aplicacioacuten a las actividades y centros de trabajo que integran la Universidade de
Vigo en funcioacuten del alcance expresado en el apartado 2
Es responsabilidad del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales por delegacioacuten de
los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo
bull La planificacioacuten anaacutelisis y elaboracioacuten de los diferentes capiacutetulos del Plan de
PRL
bull La planificacioacuten anaacutelisis y elaboracioacuten de la documentacioacuten derivada
directamente del Plan de PRL (procedimientos referenciados en el mismo)
bull La emisioacuten y distribucioacuten controlada de los ejemplares del Plan de PRL
bull El mantenimiento del Plan de PRL y de la documentacioacuten directamente emanada del
mismo (constituida en primera instancia por los procedimientos reflejados en su
contenido)
Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo son responsables de la aprobacioacuten
inicial del presente Plan de PRL y de las modificaciones posteriores
Todas las paacuteginas del Plan de PRL llevan indicado
bull Nombre y logotipo de la Universidade de Vigo
bull El tiacutetulo de Plan de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y el subtiacutetulo de Manual
del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull La identificacioacuten tanto de quieacuten lo ha realizado como de quieacuten lo ha revisado
y aprobado
bull La fecha de su aprobacioacuten
bull La Edicioacuten en la que se encuentra
bull El nuacutemero de paacutegina y el nuacutemero total de paacuteginas del Plan de PRL
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En la portada del Plan de PRL figuran los cajetines correspondientes a
bull Fecha firma y sello del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales que ha
realizado el Plan de PRL
bull Fecha firma y sello del Comiteacute de Seguridad y Salud que ha revisado el Plan de
PRL
bull Fecha firma y sello de su aprobacioacuten por parte de la Gerencia de la Universidade
de Vigo Siendo la fecha de aprobacioacuten la que conlleva su aplicacioacuten obligatoria
El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es el responsable de analizar y proponer
las modificaciones del Plan de PRL siendo de su responsabilidad tambieacuten el que todas
y todos los poseedores de una copia controlada reciban la edicioacuten uacuteltima que haya
modificado a la anterior
La revisioacuten2 y aprobacioacuten del Plan de PRL modificado es responsabilidad
respectivamente del Comiteacute de Seguridad y Salud y de la Gerencia (en representacioacuten
de los Oacuterganos de Gobierno) de la Universidade de Vigo
Toda modificacioacuten del Plan de PRL supone una nueva edicioacuten La modificacioacuten introducida
se registra en el control de cambios ANEXO III del Plan de PRL
La distribucioacuten de copias controladas del Plan de PRL se haraacute al personal incluido en
el ANEXO IV ldquoListado de distribucioacuten controlada del Plan de PRLrdquo A la recepcioacuten de una
nueva edicioacuten del Plan de PRL la persona que lo reciba seraacute responsable de la
destruccioacuten de la anterior edicioacuten
2 El concepto de revisioacuten por parte del Comiteacute de Seguridad y Salud se entiende como
participacioacuten en la elaboracioacuten y configuracioacuten del SGPRL mediante el debate y el
intercambio de opiniones y apertura de un proceso de diaacutelogo presididos por el espiacuteritu de
cooperacioacuten y buena fe sin perjuicio de la capacidad resolutiva por parte de los Oacuterganos de
Gobierno en virtud de su legiacutetimo y reconocido poder direccioacuten
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12 Identificacioacuten de la Universidade de Vigo
Organizacioacuten Universidade de Vigo
Coacutedigo Postal 36310
Poblacioacuten Campus Universitario Vigo (Pontevedra)
Paiacutes Espantildea
Teleacutefono 986 818 712
Fax 986 812 060
Paacutegina web wwwuvigoes
La Universidade de Vigo con CIF Q-8650002B es una entidad de derecho puacuteblico a la que
le corresponde en el aacutembito de sus competencias el servicio puacuteblico de educacioacuten
superior
Como consecuencia de este caraacutecter de servicio puacuteblico se generan diversas actividades
que se exponen de forma sinteacutetica a continuacioacuten
bull Actividad de ensentildeanza superior universitaria
bull Actividad investigadora tanto baacutesica como aplicada derivada de la
creacioacuten artiacutestica y del desarrollo cientiacutefico y tecnoloacutegico
bull Actividad cultural artiacutestica y deportiva
bull Actividad econoacutemico-social (desarrollo industrial empresarial y
social)
bull Actividades auxiliares (administrativas de mantenimiento de
limpieza de transporte y distribucioacuten etc)
A la vez para la realizacioacuten de estas actividades se derivan una serie de procesos
que de forma geneacuterica se clasifican en
bull Procesos estrateacutegicos (vinculados con la concepcioacuten y orientacioacuten de
la Universidade de Vigo en general y con la visioacuten y direccioacuten del
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SGPRL en particular)
bull Procesos de apoyo (relacionados con los aspectos administrativos y
de atencioacuten al puacuteblico de mantenimiento y trabajos de limpieza
compras y suministros transporte y distribucioacuten logiacutesticos y de
intendencia general etc)
bull Procesos operativos (los ligados de forma maacutes directa con las
actividades propias de la Universidade de Vigo como son la
docencia la investigacioacuten y el fomento de la cultura el arte y el
deporte asiacute como el desarrollo econoacutemico y social)
La Universidade de Vigo estaacute integrada por tres campus (Vigo Pontevedra y Ourense)
en la que se ubican los distintos centros de trabajo (facultades escuelas centros de
investigacioacuten bibliotecas instalaciones deportivas instalaciones culturales y
edificios de servicios)
Se establece que generaraacuten actualizaciones automaacuteticas del Plan de PRL tanto aquellas
variaciones cuantitativas que sean significativas sobre el total de la plantilla
reflejada en la uacuteltima edicioacuten vigente del Plan de PRL como aquellos cambios
cualitativos que se determinen como substanciales
A continuacioacuten se detallan los centros por campus y los trabajadoresas (que suman un
total de 2977 3) adscritos a dichos centros
3 Debido a la dimensioacuten y fluctuacioacuten del nuacutemero de trabajadoresas eacuteste es un nuacutemero aproximado datado a fecha de Noviembre de 2009 con el objeto de referenciar y contextualizar el SGPRL
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Campus de Vigo 1982 trabajadoresas y 19 edificios
Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajadoresas
Edificio de Rectorado y Edificio de Gerencia y Servicios Centrales
193
Parque Moacutevil Personal englobado dentro del epiacutegrafe de Edificio de Rectorado Gerencia y Servicios Centrales
Biblioteca Central 68 (que incluye 3 trabajadoresas de la Biblioteca de Torrecedeira)
Aulario 23 (Incluyendo un trabajadora de consejo social)
Edificio de Deportes 14
Edificio de Ciencias Experimentales minus Facultad de CC del Mar minus Facultad de Biologiacutea minus Facultad de Quiacutemica (con instalaciones en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)
128 168 132
ESI Industrial (sita en el campus de Vigo y con instalacioacutens en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)
264
ESE Industrial (sita en el campus de la ciudad)
124
ESI de Minas 30
ESI de Telecomunicaciones 239
ESE Industrial (Edificio de Fundicioacuten) 9
Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales 190
Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo 85
Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten 198
EU de Estudios Empresariales 52
CACTI 60
ECIMAT 5
MTI --
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Campus de Pontevedra 401 trabajadoresas y 7 edificios
Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajadoresas
Edificio Casa Campaacutes 6
Edificio de Facultad de Bellas Artes 84
Edificio de Facultad de CC de la Educacioacuten
98
Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten
92
Edificio de EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal
58
Edificio de Facultad de Fisioterapia 42
Pabelloacuten deportivo 5
Personal de Biblioteca (cuya ubicacioacuten principal se encuentra en la Faculta de CC Sociales y de la Comunicacioacuten)
16
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Campus de Ourense 594 trabajoresas y 11 edificios
Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajoresas
Unidad administrativa 24
Edificio de Hierro (o Facultades) Facultad de Historia Facultad de CC de la Educacioacuten
65 93
Edificio de Fiacutesicas (facultad de ciencias) Edificio de Politeacutecnico
minus Facultad de Ciencias minus ESI Informaacutetica
251 (englobando a 164 de Fiacutesicas y Ciencias y a 87 de Ingenieriacutea Informaacutetica)
Pabellones I y II (facultad de ciencias) Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo
Biblioteca Central 24
Edificio Juriacutedico-Empresarial minus Facultad de Derecho minus Facultad de CC Empresariales y Turismo
43 87
Servicio de Deportes 7
CITI Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo
CACTI (Instalaciones albergadas en el Centro Tecnoloacutegico de la Carne)
Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo
Pabelloacuten de estudiantes Personal4 contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo
4 Referido a potencial personal de administracioacuten y servicios Expresamente no se incluye a los estudiantes que en ninguacuten caso son trabajadores (ausencia de relacioacuten laboral) bajo el teacutermino personal
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Se puede establecer una tipologiacutea baacutesica de los centros de trabajo en funcioacuten de la
actividad que de forma sobresaliente es desarrollada en los mismos distinguieacutendose
bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente administrativo y de
servicios
Campus de Vigo Edificio de Rectorado Edificio de Gerencia y Servicios Centrales
Edificio de Fundicioacuten Edificio Miralles Parque moacutevil
Campus Pontevedra Casa Campaacutes
Campus de Ourense Unidad Administrativa Pabelloacuten de estudiantes (en cuadrado e este
epiacutegrafe a pesar de que las actividades de los estudiantes no constituyan una relacioacuten
laboral)
bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente deportivo
Campus de Vigo Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo
Campus de Pontevedra Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo
Campus de Ourense Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo
bull Centros de trabajo de caraacutecter especiacuteficamente y eminentemente
investigador (que incluye tambieacuten los edificios destinados a
bibliotecas5)
Campus de Vigo CACTI ECIMAT MTI Edificio de la Biblioteca Universitaria
Campus de Ourense CITI CACTI6 Edificio de la Biblioteca Universitaria
5 Ademaacutes de estos centros destinados a biblioteca tambieacuten existen instalaciones de bibliotecarias que son albergadas en los centros de docencia e investigacioacuten y que se describe en el punto siguiente 6 Las instalaciones del CACTI en Ourense se encuentran en el Centro Tecnoloacutegico de la Carne centro de trabajo externo a la Universidade de Vigo
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bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente docente e investigador
Campus de Vigo edificio de Ciencias Experimentales que alberga la Facultad de CC del
Mar la
Facultad de Biologiacutea y la Facultad de Quiacutemica (con instalaciones a su vez en el
edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten) edificio de la ESI Industriales
(con instalaciones a su vez en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)
edificio de la ESI de Minas edificio de la ESI de Telecomunicaciones edificio
de la Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales edificio de la Facultad de CC
Juriacutedicas y del Trabajo complejo de edificios de la Facultad de Filologiacutea y
Traduccioacuten edificios de la EU de Estudios Empresariales edificio de la ESI
Industrial (sita en el campus de la ciudad)
Campus de Pontevedra edificio de la Facultad de Bellas Artes edificio de la Facultad
de CC de la Educacioacuten edificio de la Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten
edificio de la EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal edificio de la Facultad de
Fisioterapia
Campus de Ourense edificio de Hierro (o Facultades) que alberga la Faculta de
historia y la Facultad de CC de la Educacioacuten edificio de Fiacutesicas edificio de
Politeacutecnico que alberga la Facultad de Ciencias y la ETS de Ingenieriacutea
Informaacutetica edificios de los Pabellones I y II edificio Juriacutedico-Empresarial que
alberga la Facultad de Derecho y la Facultad de CC Empresariales y Turismo
bull Otros centros y lugares de trabajo no pertenecientes a la
Universidade de Vigo
En este epiacutegrafe se hace referencia tanto a posibles centros de trabajo o
instalaciones de otras entidades como a espacios o lugares puacuteblicos donde el
personal de la Universidade de Vigo puede desarrollar la actividad o parte de la misma
(Por ejemplo al llevar a cabo trabajos e investigaciones de campo)
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
En cuanto a las caracteriacutesticas con potencial intereacutes en materia de PRL y que
describen al personal de la Universidade de Vigo destacamos las siguientes (el nuacutemero
total de personas empleadas se cifra de forma aproximada en 2977)
bull Por aacutembitos
Campus de Vigo (1982 trabajadoresas que representa el 6658 )
Aacutembito tecnoloacutegico 542 personas que representa un 182
Aacutembito juriacutedico-social y de humanidades 473 personas que representa un 1589
Aacutembito de ciencias 428 personas que representa un 1438
Aacutembito de Torrecedeira 176 personas que representa un 591
Aacutembito CACTI 60 personas que representa un 202
Aacutembito ECIMAT 5 personas que representa el 017
Aacutembito rectorado gerencia y servicios centrales (engloba al resto de centros sin
aacutembito especiacutefico propio) 298 personas que representa un 1001
Campus de Pontevedra
Aacutembito uacutenico 401 personas que representa un 1347
Campus de Ourense (594 trabajadoresas que representa el 1995 )
Aacutembito del campus norte 453 personas que representa un 1455
Aacutembito del campus sur 161 personas que representa un 54
Aacutembito CITI En la actualidad el personal de este centro estaacute adscrito a otros centros
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bull Por colectivo laboral
Personal Docente e Investigador (PDI) 1602 personas (incluyendo 3 lectoresas de
idioma extranjero) lo que representa un 5381
Personal de Administracioacuten y Servicios (PAS) 767 personas (incluyendo 7 altos cargos
y 12 teacutecnicosas de infraestructuras y otros) lo que representa un 2577
Personal de investigacioacuten 608 personas lo que representa un 2042
bull Por procedencia
Espantildea 2927 personas lo que representa un 9832
Unioacuten europea 24 personas lo que representa un 081
Europa (no perteneciente a la UE) 3 personas lo que representa un 01
Latinoameacuterica 16 personas lo que representa un 054
Estados Unidos 4 personas lo que representa un 013
Asia 3 personas lo que representa un 01
bull Por antiguumledad
Personal en alta en la empresa con anterioridad al antildeo 2006 1535 personas lo que
representa un 5156
Personal en alta en la empresa comprendida entre 2006 y 2008 858 personas lo que
representa un 2882
Personal en alta en la empresa con posterioridad al 2009 584 personas lo que
representa un 1962
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bull Por edad (no hay trabajadoresas menores de 18 antildeos)
Personal con edad mayor a 70 antildeos 6 personas Representan un 02
Personal con edad comprendida entre 60 y 70 antildeos 196 personas Representan un 658
Personal con edad comprendida entre 50 y 60 antildeos 463 personas Representan un 1556
Personal con edad comprendida entre 40 y 50 antildeos 1179 personas Representa un 396
Personal con edad comprendida entre30 y 40 antildeos 795 personas Representan un 267
Personal con edad comprendida entre 20 y 30 antildeos 338 personas Representa un 1136
bull Por sexo
Hombres 1606 lo que representa un 5395
Mujeres 1371 lo que representa un 4605
La UNIVERSIDADE DE VIGO dispone a traveacutes de su Servicio de Personal de los datos
informatizados con las referencias personales e individuales de todos los trabajadores
y trabajadoras Entre los que se incluye principalmente
minus Nombre apellidos y NIF del personal (NIE en caso de trabajadoresas
extranjeros)
minus Edad de los trabajadoresas
minus Sexo de los trabajadoresas
minus Vinculacioacuten contractual
minus Categoriacutea profesional
minus Antiguumledad en la empresa
minus Centro de adscripcioacuten de los trabajadoresas
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En referencia al colectivo estudiantil y aun no constituyendo un colectivo laboral se
indica en el presente Plan de PRL las datos7 cuantitativos del alumnado desagregados
tanto por campus y centros como por la naturaleza de su matriculacioacuten (estudiantes
integrados estudiantes de centros adscritos estudiantes de tercer ciclo estudiantes
de masters y POPs y estudiantes de tiacutetulos propios de postgrado y otros) con el
objeto de reflejar con una mayor amplitud la dimensioacuten y caracteriacutesticas de la
Universidade de Vigo
Campus de Vigo Total de 11792 alumnosas integrados
Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro
Edificio de Ciencias Experimentales Facultad de CC del Mar Facultad de Biologiacutea Facultad de Quiacutemica (con instalaciones en el edificio de la facultad de filologiacutea y traduccioacuten)
429 457 215
ESI Industrial (con instalaciones en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten) Campus de vigo Campus de la ciudad
1801 2090
ESI de Minas 401
ESI de Telecomunicaciones 1292
Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales 1706
Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo 1232
Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten 1092
EU de Estudios Empresariales 1077
7 Datos extraiacutedos de la memoria del curso 2007-2008
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Campus de Pontevedra 3474 alumnosas integrados
Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro
Edificio de Facultad de Bellas Artes 640
Edificio de Facultad de CC de la Educacioacuten y del Deporte
1582
Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten
853
Edificio de EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal
214
Edificio de Facultad de Fisioterapia 185
Campus de Ourense 4632 alumnosas
Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro
Edificio de Hierro (o Facultades) minus Faculta de Historia minus Facultad de CC de la Educacioacuten
125 1551
Edificio de Fiacutesicas minus Facultad de Ciencias minus ESI Informaacutetica
438 812
Edificio Juriacutedico-Empresarial minus Facultad de Derecho minus Facultad de CC Empresariales y Turismo
530 1176
Al total de estudiantes integrados (19898) hay que agregar 1233 estudiantes de
tercer ciclo lo que suma 21131 alumnosas que desarrollan su discencia en centros de
la Universidade de Vigo
Pero otra parte tambieacuten hay que incluir a aquellos estudiantes que igualmente
desarrollan su actividad discente (referida tanto a masters y POPs como a estudios
propios de postgrado y otros) en las instalaciones de la Universidade de Vigo
El resultado final de alumnosas cuya actividad discente es llevada a cabo en las
instalaciones directamente gestionadas por la Universidade de Vigo es de 25540
estudiantes
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Ademaacutes a dicha cantidad hay que antildeadir 1003 alumnosas de centros adscritos (centros
que no pertenecen ni gestiona la Universidade de Vigo)
A tiacutetulo informativo se describen su composicioacuten
Centros adscritos Estudiantes matriculados por centro
EU de Enfermeriacutea Meixoeiro ndash Vigo 158
EU de Enfermeriacutea Povisa ndash Vigo 196
EU de Profesorado de EXB ndash Vigo 276
EU de Enfermeriacutea de Pontevedra 166
EU de Enfermeriacutea de Ourense 207
El balance final arroja un resultado de 26543 alumnosas matriculados en la
Universidade de Vigo
En el curso acadeacutemico 2008-2009 y en espera de tener los datos desagregados por
centros se adelanta que el global de matriacuteculas de estudiantes en primer y segundo
ciclo se cifra en 19886 a los que cabe agregar 1202 estudiantes de tercer ciclo 698
estudiantes y 1640 estudiantes de titulaciones propias de postgrado lo que hace un
total de 23426 estudiantes
Ademaacutes cabe indicar la adscripcioacuten a la Universidade de Vigo de dos nuevos centros
como es la Escuela Naval Militar de Mariacuten y la Escuela de Negocios Caixanova
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13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten con la Prevencioacuten de Riesgos Laborales
La organizacioacuten de la actividad con respecto a la prevencioacuten de riesgos laborales viene
marcada por dos hechos que se vinculan y se conectan entre si y hacen referencia por
un lado a la existencia de centros de trabajo diferenciados y por otro lado a la
existencia de unos recursos humanos diferenciados por su pertenencia a distintos
colectivos laborales
bull En relacioacuten a los centros de trabajo y su gobierno
Se clasifican seguacuten las tablas que se exponen a continuacioacuten en funcioacuten de los
siguientes criterios
bull Se diferencias los centros de trabajo en funcioacuten de su pertenencia a los distintos
campus existentes en la Universidade de Vigo
bull Se diferencia los centros de trabajo en funcioacuten de su adscripcioacuten a los distintos
aacutembitos de administracioacuten y gestioacuten existentes en la Universidade de VigoCon
respecto a los centros de trabajo que carecen estrictamente de vinculacioacuten con alguacuten
aacutembito de administracioacuten y servicios (centro de investigacioacuten los centros que
constituyen bibliotecas y centros exclusivamente destinados a la actividad de
administracioacuten y servicios en el Campus de Vigo) se ha mantenido la nomenclatura de
aacutembito en su clasificacioacuten a los uacutenicos efectos de posibilitar su identificacioacuten de
forma homogeacutenea con respecto a las demaacutes centros de trabajo
bull Se diferencia los centros de trabajo en funcioacuten de su ubicacioacuten fiacutesica o
geograacutefica
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Campus Vigo Edificios 19 Zona geograacutefica
Lagoas- Marcosende Cidade de Vigo Illa de
Toralla Aacutembito
Rectorado Gerencia y Servicios Centrales
Edificio de Rectorado Edificio de Gerencia y Servicios Centrales Aulario Instalaciones deportivas
Parque Moacutevil
Ciencias Experimentales
Edificio de Ciencias Experimentales (Facultades de CC del Mar de Biologiacutea y de Quiacutemica)
Tecnoloacutegico ESI Industrial ESI de Minas ESI de Telecomunicaciones Edificio de Fundicioacuten
Juriacutedico-Social y Humanidades
Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten
Torrecedeira EU de Estudios Empresariales ESI Industrial
Centros de Investigacioacuten
CACTI MTI Biblioteca Universitaria
ECIMAT
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Campus Pontevedra Edificios 7 Zona geograacutefica
Ciudad de Pontevedra
A Xunqueira
Aacutembito
Uacutenico
Casa Campaacutes Edificio de Belas Artes
Edificio de CC da Educacioacuten Edificio de CC Sociais e da Comunicacioacuten Edificio de EU de Enxentildeeriacutea Teacutecnica Forestal Edificio de Facultad de Fisioterapia Instalacioacutens deportivas
Campus Ourense Edificios 11 Zona geograacutefica
Campus Norte
Campus Sur
Poliacutegono Industrial de San Cibrao das Vintildeas (Ourense)
Aacutembito
Campus Norte Unidad administrativa Edificio de Hierro (o Facultades) Edificio de Politeacutecnico (ciencias) Edificio de Fiacutesicas Pabellones I e II Pabelloacuten de estudiantes
Campus Sur Edificio Juriacutedco-Empresarial Instalaciones deportivas
Centros de Investigacioacuten
Biblioteca Universitaria
CITI CACTI8
8 Las instalaciones del CACTI en Ourense se encuentran en las dependencias del Centro Tecnoloacutegico de la carne Centro externo a la Universidade de Vigo
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull En relacioacuten a los recursos humanos y su gestioacuten
Se diferencia un doble criterio de clasificacioacuten seguacuten se atienda al trabajo
desarrollado o seguacuten se atienda a la pertenencia al colectivo laboral
1 Clasificacioacuten seguacuten en funcioacuten del trabajo desarrollado
minus Personal docente y de investigacioacuten (PDI)
minus Personal contratado a cargo de proyectos de investigacioacuten
minus Personal de administracioacuten y servicios (PAS)
Se estima de mayor significacioacuten este criterio (en funcioacuten del trabajo desarrollado)
porque
bull La evaluacioacuten de riesgos laborales se fundamenta en el trabajo desarrollado y sobre
ella se derivan las medidas preventivas que se consideren necesarias
bull La configuracioacuten de la actuacioacuten preventiva y su operatividad se fundamenta en lo
relativo al personal en el trabajo desarrollado
La diversidad de los puestos de trabajo en la Universidade de Vigo es elevada por lo
que cada centro cuenta con su propia clasificacioacuten de evaluacioacuten por puestos
Si bien una clasificacioacuten generalizada reflejada en las evaluaciones de riesgo es la
relacionada con la distincioacuten entre personal cuya actividad o trabajo desarrollado se
vinculada directamente con la docencia y la investigacioacuten y el personal cuya
actividad o trabajo desarrollado se vincula directamente con la administracioacuten y
servicios de los centros
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
2 Clasificacioacuten en funcioacuten del colectivo laboral al que se pertenece
minus Personal Funcionario PDI
minus Personal Funcionario PAS
minus Personal laboral contratado PDI
minus Personal laboral contratado Investigadores
minus Personal laboral contratado PAS
Clasificacioacuten con repercusiones en materia de PRL que se pueden resumir en dos
aspectos principales
bull La asistencia ante accidentes de trabajo y enfermedades profesionales es
diferente gestionaacutendose su asistencia a traveacutes de MUFACE para el personal PDI
funcionario y a traveacutes de la Mutua de Trabajo de Accidentes de Trabajo y
Enfermedades Profesionales para el resto del personal
bull La representacioacuten de los trabajadoresas se articula en base a de dichos
colectivos diferenciados
Referido a los recursos humanos se indica que de lo rasgos definitorios del personal
que han sido descritos en el apartado 12 del presente Plan de PRL no se infiere
ninguna caracteriacutestica que de forma significativa resulte determinante en su
influencia en la seguridad y salud de las tareas realizadas fuera de aquellas
derivadas de la posible concurrencia de trabajadoras embarazadas o de
trabajadoresas especialmente sensibles para cuyos casos existe dentro del SGPRL un
procedimiento para su tratamiento especiacutefico
En cuanto a los trabajos y servicios contratados externamente son tratados de forma
conjunta a traveacutes de la coordinacioacuten de actividades empresariales disponieacutendose
dentro del SGPRL de un procedimiento especiacutefico para la definicioacuten de la sistemaacutetica
de trabajo
Entre las actividades contratadas externamente y sin perjuicio de que se pueda
producir la concurrencia de actividades similares efectuadas por personal propio de
la UNIVERSIDAE DE VIGO podemos mencionar y referir globalmente (y de forma no
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exhaustiva) por ser las maacutes comunes o tener una mayor trascendencia en materia de
PRL las siguientes
bull El transporte y suministro de equipos de trabajo y productos quiacutemicos
bull Diversos servicios tales como servicios de limpieza jardineriacutea
copisteriacutea o de cafeteriacutea y restauracioacuten
bull Los servicios de mantenimiento de las instalaciones de igual forma que la
realizacioacuten de reformas ampliaciones o mejoras de las mismas realizadas
por empresas externas a la Universidade de Vigo que se gestionan a traveacutes
de una Unidad Teacutecnica coordinada por el Director del Aacuterea de Obras
Instalaciones e Infraestructuras de la Universidade de Vigo siendo su
cometido el de planificar supervisar y validar la adecuacioacuten de los
trabajos efectuados por las empresas externas contratadas a tal fin
bull La recogida y gestioacuten de los residuos llevada a cabo por empresas
externas (gestores autorizados) que planifica y contrata la Oficina de
Medio Ambiente (OMA) de la Universidade de Vigo
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2 Alcance
El Alcance del SGPRL engloba todas las actividades (tanto principales como
auxiliares) y a todos los procesos inherentes a cada una de ellas (tanto
estrateacutegicos como operativos y de apoyo) llevados a cabo por la Universidade de
Vigo
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
3 Poliacutetica de prevencioacuten de riesgos laborales
objetivos y metas
31 Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo se
fundamenta sobre la base de la satisfaccioacuten de las necesidades y en la mejora de las
condiciones laborales de la organizacioacuten en materia de seguridad y salud protegiendo
a todas las personas que conforman la Universidade de Vigo cumpliendo con la
legislacioacuten vigente y adoptando un compromiso de cumplir con la accioacuten preventiva
La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo se
fundamenta en los siguientes principios que son aprobados y asumidos por la alta
direccioacuten de la misma encabezados por el Rectora de la Universidade de Vigo
1 Se establece un compromiso claro e inequiacutevoco de cumplir especiacuteficamente con el
marco legal vigente en materia de prevencioacuten de riesgos laborales y ademaacutes de
cumplir con cualquier otro requisito legal de aplicacioacuten asiacute como con cualquier otro
requisito suscrito por la Universidade de Vigo relacionado con los peligros para la
seguridad y salud en el trabajo
2 Se establece un compromiso expliacutecito de prevencioacuten de dantildeos y del deterioro de la
salud eliminando los riesgos en su origen siempre que sea posible poniendo en
praacutectica las medidas preventivas precisas que posibiliten controlar y aceptar el
riesgo hasta lograr un nivel de seguridad y salud tolerable
3 Se establece un compromiso permanente con la mejora continua de la gestioacuten de la
seguridad y salud en el trabajo a traveacutes de la planificacioacuten y definicioacuten de
objetivos y metas para conseguirlos asiacute como del seguimiento y de una revisioacuten
perioacutedica de los mismos
4 La Prevencioacuten de Riesgos Laborales es concebida como parte inherente del trabajo
y como condicioacuten necesaria de un trabajo de calidad desarrollando y fomentando una
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
cultura de empresa que sea interiorizada por todas las personas que componen la
Universidade de Vigo e incluyendo tambieacuten la concienciacioacuten de todas aquellas otros
personas que colaboran de una o de otra forma con la Universidade de Vigo y en
definitiva y en general de toda la sociedad
5 Los trabajadores y trabajadoras son lo maacutes importante y por ello la competencia
y formacioacuten en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales constituye un pilar baacutesico
de eacutesta poliacutetica
6 El nivel de innovacioacuten y avance tecnoloacutegico de la Universidade de Vigo constituye
un recurso de la maacutexima relevancia y por eso es prioritario garantizar una gestioacuten
eficaz de los mismos
7 Se define como elemento vertebrador y conductor para garantizar un nivel oacuteptimo
de seguridad y salud en el trabajo la existencia y operatividad de un Sistema de
Gestioacuten documentado aacutegil y moderno acorde tanto con las nuevas teoriacuteas de la
gestioacuten como con las nuevas tecnologiacuteas de la informacioacuten que garanticen su
vigencia dinamismo y actualizacioacuten y en definitiva su eficiencia
8 Es indispensable para alcanzar la eficacia del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales la comunicacioacuten y participacioacuten de las personas a quienes afecta
y que lo componen tal que sirva de estiacutemulo para la interaccioacuten y el desempentildeo
proactivo de la actuacioacuten preventiva por parte de todos
9 La salud (caso de completo bienestar en los aspectos fiacutesicos mentales y sociales
del individuo) y su maximizacioacuten es el fin uacuteltimo perseguido Como expresioacuten de la
misma se instrumentaliza el grado de satisfaccioacuten alcanzado percibido y expresado
por el individuo y por tanto su maximizacioacuten se convierte en un principio de
actuacioacuten esencial de eacutesta poliacutetica Y en esta liacutenea tambieacuten se busca una
universidad comprometida con la igualdad y una visioacuten integral de la persona
10 La Prevencioacuten de Riesgos Laborales se constituye en un elemento de referencia de
la imagen fiel que desea de la Universidade de Vigo abanderada y en la vanguardia
del progreso de la calidad y del bienestar social
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es participada por todos los
trabajadores y trabajadoras de la Universidade de Vigo a traveacutes de su revisioacuten en
el seno del Comiteacute de Seguridad y Salud
Los Oacuterganos de Gobierno encabezados por el Rector de la Universidade de Vigo se
compromete a desarrollar las directrices marcadas en la Poliacutetica de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales para llevar a cabo su aplicacioacuten garantizando su revisioacuten
perioacutedica y su difusioacuten puacuteblica
32 Objetivos y metas
La Poliacutetica de PRL de la Universidade de Vigo proporciona el marco de referencia
para establecer y revisar sus objetivos y metas
Teniendo como referente esta poliacutetica se definen los objetivos y los periacuteodos para
su consecucioacuten
Los objetivos establecidos y vigentes del SGPRL son los que se contemplan en el
ldquoAnexo V Objetivos de PRLrdquo del presente Plan de PRL
Los objetivos de PRL son consensuados entre todos los trabajadores y trabajadoras de
la Universidade de Vigo a traveacutes de su Comiteacute de seguridad y Salud
La Universidade de Vigo y sus Oacuterganos de Gobierno dejan claro su compromiso con
estos objetivos garantizando que se determinan los yo las responsables las metas
planificadas y su temporalizacioacuten los recursos previstos (tanto humanos como
materiales) y las revisiones contempladas para asegurar la buena marcha de los
mismos
33 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y econoacutemicos
De forma general cabe indicar que para el desarrollo de la actividad preventiva y la
consecucioacuten de los objetivos fijados la Universidade de Vigo destina los siguientes
recursos
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bull En cuanto a los recurso humanos y de caraacutecter teacutecnico
La Universidade de Vigo dispone de un Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales (que
asume las especialidades de seguridad y ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada Y
dispone de un Servicio de Prevencioacuten Ajeno (que asume las especialidades de higiene
industrial y vigilancia de la salud)
Ademaacutes la Universidade de Vigo dispone de una estructura organizativa para llevar a
cabo la ejecucioacuten de la PRL y por lo tanto como no puede ser de otro modo para el
logro de los objetivos en materia de PRL a la vez que evidencia la integracioacuten de la
PRL en la actividad de la empresa
Por uacuteltimo la Universidade de Vigo puede disponer en funcioacuten de sus necesidades y
circunstancias de recursos aportados por otras entidades externas en funcioacuten de los
servicios contratados
bull En cuanto a los recursos de iacutendole material y econoacutemica
La Universidade de Vigo cuenta con unos presupuestos globales para el
desarrollo de su actividad
La estructura presupuestaria se clasifica en los programas funcionales
siguientes
bull Docencia
bull Apoyo al alumnado y a la docencia
bull Fomento y desarrollo de la Investigacioacuten
bull Dotacioacuten de Fondos Bibliograacuteficos
bull Extensioacuten Universitaria
bull Dotacioacuten y Mantenimiento de Infraestructura
bull Gobierno y Administracioacuten de la Universidade de Vigo
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Los presupuestos contemplan entre sus partidas generales recursos destinados
de transversalmente y bien explicita o impliacutecitamente a la consecucioacuten de
los objetivos establecidos en el SGPRL
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4 Organizacioacuten de la prevencioacuten de riesgos
laborales
Modalidad preventiva y oacuterganos de representacioacuten
La Universidade de Vigo ha constituido un Servicio de Prevencioacuten Propio de Riesgos
Laborales que asume las especialidades de seguridad en el trabajo y ergonomiacutea y
psicologiacutea aplicada concertando 9 con un servicio de Prevencioacuten Ajeno las
especialidades de higiene industrial ergonomiacutea y psicologiacutea aplicadas 10 y vigilancia
de la salud
Ademaacutes se ha constituido el Comiteacute de Seguridad y Salud como oacutergano de participacioacuten
destinado a la consulta perioacutedica y regular de las actuaciones en materia de PRL
Los Oacuterganos de Gobierno han designado como representantes de cara al SGPRL a la
Gerencia y al Vicerrector con las competencias en materia de planificacioacuten
Cuyos cometidos son los de
bull Asegurarse de que el SGPRL se establece implementa y mantiene de acuerdo
con el estaacutendar OHSAS 18001
bull Asegurarse de que los informes de desempentildeo del SGPRL se presenta a los
Oacuterganos de Gobierno para su revisioacuten y se utilizan como base para la mejora
de gestioacuten de la PRL
9 Concierto con fecha inicial de 29112002 Y modificado el 05082006 con efectos desde el 01072006 10 Dado que el Servicio de Prevencioacuten Propio ha asumido la especialidad de ergonomiacutea y psicologiacutea aplicada debe entenderse su inclusioacuten en el concierto como un complemento y refuerzo y no como una sustitucioacuten del Servicio de Prevencioacuten Propio por parte del Servicio de Prevencioacuten Ajeno en cuanto a su asuncioacuten
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
41 Funciones responsabilidad y autoridad
La Ley de PRL en su artiacuteculo 16 punto 1 establece
La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten
de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles
jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten
de riesgos laborales a que se refiere el paacuterrafo siguiente
Este plan de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute incluir la estructura organizativa
las responsabilidades las funciones las praacutecticas los procedimientos los procesos y
los recursos necesarios para realizar la accioacuten de prevencioacuten de riesgos en la empresa
en los teacuterminos que reglamentariamente se establezcan
Por consiguiente la empresa debe garantizar la seguridad y salud de todos los
trabajadores y trabajadoras en todos aquellos aspectos relacionados con el trabajo
organizacioacuten y control de la actividad evaluacioacuten de riesgos planificacioacuten
preventiva informacioacuten formacioacuten participacioacuten y consulta medidas de emergencia
vigilancia de la salud etc Asignando las responsabilidades en materia de prevencioacuten
dentro de su estructura jeraacuterquica
En el caso de la Universidade de Vigo y por la dimensioacuten y la complejidad de la
institucioacuten se establecen tres liacuteneas de estructuracioacuten funcional que se complementan
e integran para propiciar una actuacioacuten preventiva unificada y eficaz por parte de
los siguientes agentes principales que sinteacuteticamente se exponen a continuacioacuten
1 Una liacutenea de funcionamiento directa sobre el funcionamiento y la gestioacuten de los centros
de trabajo
bull Responsables de PRL de centro (el concepto de dicha figura se define a
continuacioacuten tras la presentacioacuten de las tres liacuteneas de funcionamiento)
2 Una liacutenea de funcionamiento transversal en relacioacuten a la expuesta anteriormente
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull Rectora
bull Secretariacutea General (Secretarioa General) y Vicerrectorados
(Vicerrectoresas)
bull Gerencia (Gerentea)
bull Aacutereas Oficinas y Servicios (Responsables correspondientes)
bull Departamentos (Direccioacuten de Departamento)
bull Grupos de Investigacioacuten (Investigadora Principal)
3 Una liacutenea de funcionamiento teacutecnica y especiacutefica en materia de PRL
bull Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
minus Servicio de Prevencioacuten de Propio
minus Servicio de Prevencioacuten Ajeno
bull Comiteacute de Seguridad y Salud
En el anexo I de este Plan de PRL se refleja el organigrama definido por el SGPRL
1 Una liacutenea de funcionamiento directa sobre la direccioacuten y la gestioacuten de los centros de
trabajo
Esta liacutenea jeraacuterquica de funcionamiento se articula de dos formas distintas en funcioacuten
de la naturaleza de la actividad de los centros de trabajo
bull Casos en los que se articula mediante una responsabilidad individual En los
centros destinados a la investigacioacuten (que engloba los edificios independientes
destinados a la Biblioteca Universitaria) asiacute como en las instalaciones
deportivas y en los centros destinados a la administracioacuten y servicios de forma
exclusiva
Cada Centro de trabajo bien sea Edificio de Biblioteca o Centro de Investigacioacuten
dispone de un Directora que desempentildea la representacioacuten del centro y ejerce las
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
funciones de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria de los mismos
Con respecto a las instalaciones deportivas del Campus de Vigo se asimila la figura
del Director del Aacuterea de Estudiantes y Deportes a la de Director de dichos Centros de
Trabajo
Con respecto a las instalaciones deportivas de los Campus de Pontevedra y Ourense se
asimila la figura del Vicerrector de Pontevedra y Ourense respectivamente a la de
Director de dichos Centros de Trabajo
En cuanto a los edificios exclusivamente administrativos y de servicios se asimila la
figura de la Gerencia a la de Director de dichos Centros de Trabajo
Son funciones propias de los Directores ademaacutes de todas aquellas atribuidas por la
legislacioacuten vigente entre otras
minus La supervisioacuten del funcionamiento de los servicios del centro
minus La direccioacuten ordinaria del centro
minus Otras estatutariamente determinadas
bull Casos en los que se articula mediante una responsabilidad conjunta
(Corresponsabilidad) En los centros de trabajo en los que coexisten las figuras
de Decanoa-Directora con la de Administradora del aacutembito de administracioacuten y
gestioacuten (en adelante Administrador de centro) Centros de trabajo que hacen
referencia o bien a facultades o bien a Escuelas
Cada Centro de Trabajo bien sea Facultad o Escuela dispone de un Decanoa (en el
caso de las Facultades) o Directora (en el caso tanto de las Escuelas) que desempentildea
la representacioacuten del centro y ejerce las funciones de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria
de los mismos
Son funciones propias de los Decanosas-Directoresas ademaacutes de todas aquellas
atribuidas por la legislacioacuten vigente entre otras
minus La supervisioacuten del funcionamiento de los servicios del centro
minus La direccioacuten ordinaria del centro
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
minus Otras estatutariamente determinadas
Integrando la responsabilidad conjunta (corresponsabilidad) sobre los centros referidos
en eacutesta liacutenea de funcionamiento directo en materia de PRL y complementando la figura
y funciones de los Decanosas o Directoresas seguacuten corresponda se encuentra el
Administradora de centro que ostenta la representacioacuten de la Gerencia a la que le
corresponde la gestioacuten de los servicios econoacutemicos y administrativos y tiene como
funciones propias las derivadas en virtud de la delegacioacuten efectuada por parte de la
Gerencia
2 Una liacutenea de funcionamiento transversal en relacioacuten a la expuesta anteriormente
La articulacioacuten de esta interrelacioacuten de liacuteneas se lleva a cabo a traveacutes de diversos
organismos con significacioacuten a la hora de organizar la PRL en la Universidade de Vigo
establecieacutendose una tipologiacutea en funcioacuten de su naturaleza distinguieacutendose a su vez
dentro de eacutesta liacutenea de funcionamiento transversal cuatro viacuteas de funcionamiento que
gravitan sobre la figura central del Rector Una viacutea constituida por la Secretariacutea
General y los Vicerrectorados otra viacutea en referencia a la Gerencia una tercera viacutea
que hace referencia a las diversas aacutereas oficinas y servicios que forman parte de la
Universidade de Vigo y una uacuteltima viacutea que engloba tanto a los Departamentos (con
referencia singular a la figura del Director de Departamento) como a los Grupos de
Investigacioacuten (con referencia singular a la figura del Investigador Principal) y que
en funcioacuten de los procedimientos que desarrollan el SGPRL se relacionan estrechamente
con la liacutenea de funcionamiento directa expuesta anteriormente
bull Rectora
Se destacan las siguientes funciones relacionadas con la PRL y sin perjuicio de las
que se desarrollen a lo largo del SGPRL y los procedimientos que lo conforman en
virtud tanto de las disposiciones legales como de los estatutos de la Universidade
de Vigo
minus La representacioacuten de la Universidade de Vigo
minus La direccioacuten e impulso coordinacioacuten y supervisioacuten de la actividad y
funcionamiento de la Universidade de Vigo y de todos sus oacuterganos de gobierno
y administracioacuten
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minus El ejercicio de la jefatura de todo el personal de la Universidade de Vigo
minus La toma de las decisiones en que es legalmente competente sobre situaciones
administrativas y reacutegimen disciplinario
bull La Secretariacutea General y Vicerrectorados (Secretarioa General y
Vicerrectoresas)
Cuyas funciones y competencias en materia de PRL se desarrollan y recogen lo
largo del SGPRL y los procedimientos que lo conforman en virtud de las
disposiciones legales y de acuerdo con los estatutos de la Universidade de Vigo
bull La Gerencia (Gerentea)
A la que le corresponde la gestioacuten de los servicios econoacutemicos y administrativos de
la Universidade de Vigo Cuyas funciones y competencias en materia de PRL son
indicadas a lo largo del SGPRL y en los procedimientos que lo desarrollan
conforme al contenido de las disposiciones legales y de los estatutos de la
Universidade de Vigo
bull Responsables correspondientes de Aacutereas Oficinas y Servicios afectados en cada
caso
Cabe mencionar que existen diversas aacutereas oficinas y servicios que por su propia
definicioacuten y naturaleza se pueden interrelacionar en un grado variable en funcioacuten
de los casos con distintos aspectos vinculados con la Seguridad y Salud en el
Trabajo
A lo largo del SGPRL y de los procedimientos que lo conforman se detallan en los
casos en que se hayan estimado pertinentes las funciones y competencias especiacuteficas
en materia de PRL de dichos organismos en consonancia con la normativa interna de
la Universidade de Vigo
bull Los Departamentos (Directora de Departamento)
Directora que desempentildea la representacioacuten del departamento Y ejerce las funciones
de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria de eacuteste con las funciones y competencias en
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
materia de PRL que se desarrollan a lo largo del SGPRL y los procedimientos que lo
conforman en virtud de las disposiciones legales de los estatutos y la normativa
interna de la Universidade de Vigo
bull Los Grupos de Investigacioacuten (Investigadora Principal)
Investigador Principal que ejerce la direccioacuten y organizacioacuten de los proyectos de
investigacioacuten con respecto a su Grupo de Investigacioacuten Con las funciones y
competencias en materia de PRL que se desarrollan a lo largo del SGPRL y los
procedimientos que lo conforman en virtud de las disposiciones legales y de la
normativa interna de la Universidade de Vigo
3 Una liacutenea de funcionamiento teacutecnica y especiacutefica en materia de PRL
Esta liacutenea estaacute conformada por el Servicio de Prevencioacuten Propio y por el Servicio de
Prevencioacuten Ajeno que integran el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la
Universidade de Vigo (con dependencia funcional del Vicerrectorado que asume las
competencias de Infraestructuras y Planificacioacuten)
Igualmente tambieacuten se sentildeala en este epiacutegrafe la existencia del Comiteacute de Seguridad y
Salud11 oacutergano exclusivamente concebido para canalizar la participacioacuten y consulta
en todo aquello que se refiere a la actuacioacuten preventiva
La Universidade de Vigo ha constituido un Servicio de Prevencioacuten de Propio que asume
las disciplinas de seguridad en el trabajo y ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada
concertando con un Servicio de Prevencioacuten Ajeno las especialidades de higiene
industrial y vigilancia de la salud e incorporando un asesoramiento especiacutefico en la
especialidad de ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada
El Servicio de Prevencioacuten de Propio es coordinado por dos puestos de teacutecnico de nivel
superior en PRL
El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales proporciona de forma continua y
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
permanente asesoramiento y apoyo teacutecnico a todos los organismos que componen la
Universidade de Vigo
Siendo ademaacutes funciones del Servicio de Prevencioacuten Propio en funcioacuten de las
especialidades teacutecnicas asumidas las siguientes
bull El disentildeo implantacioacuten y aplicacioacuten de un Plan de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales que permita la integracioacuten de la prevencioacuten en la empresa
bull La evaluacioacuten de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y la
salud del personal en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 16 de la Ley 311995
de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull La Planificacioacuten de la Actividad Preventiva12 y la determinacioacuten de las
prioridades en la adopcioacuten de las medidas preventivas y la vigilancia de su
eficacia
bull La deteccioacuten de necesidades y el asesoramiento en materia de informacioacuten y
formacioacuten preventivas del personal
bull El asesoramiento para el disentildeo de las actuaciones y medidas de prestacioacuten de
los primeros auxilios y elaboracioacuten de los planes de emergencia
bull La investigacioacuten de los incidentes (incluyendo tanto los accidentes como los
accidentes en blanco)
bull La comunicacioacuten y coordinacioacuten con el Servicio de Prevencioacuten Ajeno
bull Todas aquellas funciones determinadas y derivadas del SGPRL que de forma
general se refieren principalmente al seguimiento y evaluacioacuten de su
cumplimiento
bull Y asumir en el grado que corresponda la responsabilidad del SGPRL
Ahora bien de acuerdo con las especialidades concertadas con el Servicio de Prevencioacuten
11 El Comiteacute de Seguridad y Salud de la UNIVERSIDADE DE VIGO cuenta con su propio reglamento de funcionamiento interno 12 Concibieacutendose e interpretaacutendose en conformidad con lo establecido en el procedimiento ldquoPPRL-05 Planificacioacuten de la actividad preventivardquo
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Ajeno son responsabilidad de eacuteste 13
bull La Redaccioacuten y ejecucioacuten del programa de actuacioacuten con respecto a las
especialidades concertadas que incluye de forma enunciativa
minus Planificacioacuten de medidas de control de riesgo
minus Planificacioacuten de la actividad preventiva
minus Evaluacioacuten de riesgos
minus Disentildeo aplicacioacuten y coordinacioacuten de los planes y programas de actuacioacuten
preventiva
minus Informacioacuten y formacioacuten de los trabajadoresas
minus Realizacioacuten de planes de emergencia
minus Disentildeo de las medidas de primeros auxilios y planes de emergencia
minus Proporcionar con el personal sanitario existente en el centro de trabajo
los primeros auxilios y la atencioacuten de urgencia a los trabajadores viacutectimas
de accidentes o alteraciones en el lugar de trabajo
En relacioacuten con este uacuteltimo apartado el Servicio de Prevencioacuten en virtud de la
especialidad concertada de vigilancia de la salud dispone de unas instalaciones
cedidas por la Universidade de Vigo para la atencioacuten de cualquier incidencia vinculada
con la salud
El personal y material de este servicio de enfermeriacutea y primeros auxilios son y
estaacuten bajo la organizacioacuten y dependencia directas del Servicio de Prevencioacuten Ajeno
Como conclusioacuten final es funcioacuten del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
asumiendo la responsabilidad y con autoridad para ello el estudio y anaacutelisis de las
condiciones de trabajo exigibles en materia de PRL la evaluacioacuten de los riesgos y el
disentildeo y planificacioacuten de las actuaciones derivadas de la misma asiacute como la puesta en
praacutectica de las actuaciones que indubitativamente se vinculen con el cometido teacutecnico
13 Para un mayor detalle del alcance de los servicios a prestar asiacute como desarrollo teacutecnico de los mismos se remite al concierto firmado por la Universidade de Vigo y el servicio de prevencioacuten ajeno y la mutua de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y las posteriores modificaciones que les sean de aplicacioacuten
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del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
No incluyendo por consiguiente salvo expresa asignacioacuten de funciones (incluyendo la
responsabilidad y autoridad derivadas para su ejercicio) por parte de Los Oacuterganos de
Gobierno de la Universidade de Vigo competencias sobre la ejecucioacuten de las acciones a
llevar a cabo es decir la implementacioacuten o puesta en praacutectica de las actuaciones en
materia de PRL al margen de las propias relacionadas con el seguimiento (reevaluacioacuten
y replanificacioacuten resultante del paso del tiempo)
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5 Planificacioacuten de la prevencioacuten de riesgos
laborales
En el artiacuteculo 15 de la Ley de PRL relativo a los principios de la accioacuten
preventiva obliga a la empresa en su punto 1g a
Planificar la prevencioacuten buscando un conjunto coherente que integre en ella la
teacutecnica la organizacioacuten del trabajo las condiciones de trabajo las relaciones
sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo
La planificacioacuten indica queacute hacer cuando y como hacer con una posterior evaluacioacuten de
lo conseguido
En el artiacuteculo 16 de la Ley de PRL relativo al Plan de prevencioacuten de riesgos
laborales evaluacioacuten de los riesgos y planificacioacuten de la actividad preventiva
indica
La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten
de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles
jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un Plan de Prevencioacuten
de Riesgos Laborales
51 Avaliacioacuten de los Riesgos
El art 16 de la Ley de PRL indica que el empresario debe planificar la accioacuten
preventiva a partir de una evaluacioacuten inicial de riesgos para la seguridad y salud de
los trabajadoresas Esta evaluacioacuten consiste en la estimacioacuten de la magnitud de los
riesgos que no puedan evitarse de forma que puedan plantearse las medidas correctoras
oportunas La evaluacioacuten es actualizada cuando se producen cambios en las condiciones
de trabajo en las condiciones de los trabajadoresas o con ocasioacuten de dantildeos para la
salud que se hayan producido
La identificacioacuten de peligros evaluacioacuten de riesgos y determinacioacuten de controles
La actividad general de identificacioacuten anaacutelisis evaluacioacuten y registro de los riesgos
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laborales son la base de partida del SGPRL desde el punto de vista teacutecnico y sentildeala
uno de los polos donde deben centrarse los esfuerzos de la empresa
La PRL debe estar enfocada a una mejora continua de las condiciones de trabajo para lo
cual se deben adoptar medidas y realizar actividades en todas las fases de desarrollo
de la empresa con el fin de evitar yo disminuir los riesgos derivados del trabajo
Es imprescindible la identificacioacuten de los riesgos de manera que tenieacutendose
conocimiento de su existencia sean evitados o de no ser esto posible analizados
evaluados y registrados como paso previo a su eliminacioacuten reduccioacuten control y
como actividad necesaria para el control del propio SGPRL
La identificacioacuten va a ser el resultado de diversas actividades dentro del SGPRL
La Evaluacioacuten de Riesgos abarca a todos los puestos de trabajo de la Universidade de
Vigo teniendo en cuenta las actividades rutinarias y no rutinarias las actividades de
todo el personal que tenga acceso a las instalaciones (incluyendo a los estudiantes a
las contratas y subcontratistas y visitantes) asiacute como cualquier otra circunstancia
que se considere pertinente a la hora de establecer la metodologiacutea para la
identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos
En todo caso dicha metodologiacutea es establecida por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales En la actualidad toma como base la empleada por el Servicio de Prevencioacuten
de Ajeno sin perjuicio de que pueda ser perfeccionada por el Servicio de Prevencioacuten de
Propio en funcioacuten de los casos y las circunstancias de la Universidade de Vigo
Para llevar a cabo la Evaluacioacuten de Riesgos el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales tiene capacidad para inspeccionar o visitar todos los centros de trabajo en
cualquier momento
El resultado de la Evaluacioacuten de Riesgos se documentaraacute y se utilizaraacute como base de
partida para la definicioacuten de los objetivos de PRL definidos por defecto anualmente14
por la Universidade de Vigo
14 Los objetivos pueden abarcar plazos superiores al anual pero en dichos casos se dispondraacute de una programacioacuten anual de los mismos
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La documentacioacuten que refleja la Evaluacioacuten de Riesgos se actualizaraacute al menos cada
cinco antildeos y en todo caso siempre que se produzcan cambios que puedan modificar el
resultado de la misma cambios en el proceso que constituye la actividad de la empresa
modificaciones en las instalaciones adquisiciones de maquinaria cambios en el
personal dantildeos personales de los trabajadoresas situaciones de emergencia
modificaciones de la legislacioacuten incidencias detectadas etc
Como evidencia de la integracioacuten de la PRL en la actividad de la Universidade de Vigo
los distintos responsables con funciones responsabilidad y autoridad especiacuteficas en
materia de PRL colaboran aportando sus consideraciones y opiniones con el Servicio de
Prevencioacuten de Riesgos Laborales para que eacuteste pueda realizar su trabajo con el maacuteximo
rigor fundamento y conocimiento de causa
En esta liacutenea la participacioacuten de los trabajadoresas para la realizacioacuten de la
Evaluacioacuten de Riesgos es tenida en cuenta y los resultados de la evaluacioacuten de riesgos
son comunicados a los trabajadoresas mediante los cauces internos de la empresa En
este sentido se considera como canal prioritario y de primer orden el que se lleva a
cabo a traveacutes del Comiteacute de Seguridad y Salud
En cualquier caso la sistemaacutetica especiacutefica y detallada sobre eacuteste epiacutegrafe se define
en el procedimiento
bull PPRL- 04 ldquoIdentificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgosrdquo
52 Planificacioacuten de la Actividad Preventiva
Una vez realizada la Evaluacioacuten de Riesgos seguacuten las deficiencias detectadas y
recomendaciones planteadas se realiza la Planificacioacuten de la Actividad Preventiva (en
adelante Planificacioacuten Preventiva) que es el conjunto de actividades programadas
dirigido a obtener el nivel de seguridad y salud deseado y posibilitar el adecuado
control de riesgos La Planificacioacuten Preventiva estaacute formada por un documento donde se
definen
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bull Los responsables globales de la Planificacioacuten Preventiva en su conjunto
bull Las acciones preventivas
bull La prioridad de las mismas
bull La fecha prevista de consecucioacuten o plazo maacuteximo establecido para finalizarlas
bull Los responsables de realizar las acciones
bull Los recursos (al menos econoacutemicos) para conseguir las acciones
Ademaacutes se contemplan al menos los siguientes apartados para registrar
bull La fecha real de finalizacioacuten de las acciones
bull La verificacioacuten y validacioacuten de la finalizacioacuten de la accioacuten (tanto por parte de
los distintos responsables implicados como por parte del Servicio de Prevencioacuten
de Riesgos Laborales)
En este sentido el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales programa inspecciones o
visitas en diferentes centros y aacutereas con la finalidad de detectar sistemaacutetica y
metoacutedicamente el estado y evolucioacuten de la planificacioacuten preventiva
En cualquier caso la sistemaacutetica se define y fija en
bull PPRL-05 ldquoPlanificacioacuten de la actividad preventivardquo
53 Identificacioacuten y registro de requisitos legales y otros requisitos asumidos
Para poder cumplir en todo momento con los requisitos normativos es condicioacuten
indispensable tener establecido un sistema mediante el que se organice y se mantenga
actualizado un registro de leyes reglamentos y normas de obligado cumplimiento que se
refieran a aspectos de PRL y que se establezca la forma de identificacioacuten de los
requisitos exigibles concretos a tener en cuenta su divulgacioacuten a todo el personal
responsable de su aplicacioacuten y su grado de cumplimiento
Ademaacutes deberaacute tenerse en cuanta no soacutelo los requisitos legales relacionados con la
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PRL sino cualquier otro que tenga incidencia en el concepto de salud establecido en la
Poliacutetica de PRL de la Universidade de Vigo
En este sentido tambieacuten se debe hacer especial eacutenfasis en aquellas normas que puedan
afectar a colectivos no laborales (no sometidos por tanto a la legislacioacuten laboral)
asiacute como los acuerdos suscritos por la Universidade de Vigo en el desarrollo de su
actividad tanto con organismos e instituciones puacuteblicas como privadas
Asiacute por tanto la finalidad uacuteltima es garantizar que la Universidade de Vigo estaacute en
disposicioacuten de conocer y evaluar el nivel de cumplimiento con respecto de todos los
requisitos legales y de todos los otros requisitos a los que estaacute sujeta y le son de
aplicacioacuten
Para una definicioacuten maacutes detallada de coacutemo se lleva a cabo y controla este proceso se
ha desarrollado el procedimiento
bull PPRL-03 ldquoIdentificacioacuten y cumplimiento de requisitos legales y otros requisitosrdquo
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6 Competencia formacioacuten y toma de conciencia
Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo son conscientes de la importancia
de asegurar tanto la adecuada competencia como la adecuada formacioacuten de su personal y
del personal que colabora con la misma como algo indispensable para mejorar el SGPRL
de la Universidade de Vigo y lograr el cumplimiento de los objetivos establecidos
En relacioacuten al primer aspecto apuntado (la competencia) todos los puestos existentes
en la Universidade de Vigo por su propia definicioacuten disponen de unos requerimientos
en teacuterminos de educacioacuten formacioacuten y experiencia establecidos y que es preciso
cumplir para ser cubiertos por los posibles candidatos
En cuanto al segundo aspecto referido (la formacioacuten y toma de conciencia) el SGPRL
establece la sistemaacutetica para detectar las necesidades formativas en materia de
seguridad y salud (la primera fuente para la deteccioacuten de necesidades formativas en PRL
es la constituida por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales) planificar las
acciones formativas oportunas (con especial atencioacuten a los casos de nuevas
incorporaciones cambios de puesto cambios tecnoloacutegicos introduccioacuten de nuevas
actividades maquinaria productos o procesos) elaborar anualmente los planes de
formacioacuten oportunos (diferenciaacutendose los destinados al colectivo de personal docente y
de investigacioacuten los destinados al colectivo de personal de administracioacuten y
servicios y los destinados al colectivo de personal de investigacioacuten exclusivamente)
y proceder a la evaluacioacuten de la formacioacuten tal que se hayan satisfecho las necesidades
detectadas inicialmente y se aplica el trabajo
La Universidade de Vigo garantiza que cada trabajadora recibe una formacioacuten e
informacioacuten teoacuterica y praacutectica suficiente y adecuada en materia preventiva centrada
especiacuteficamente en los riesgos de su puesto de trabajo La empresa adopta las medidas
adecuadas para que los trabajadoresas reciban todas las informaciones relacionadas con
los riesgos para la seguridad y salud que les puedan afectar en sus puestos de trabajo
y las medidas y actividades de proteccioacuten y prevencioacuten llevadas a cabo
En la formacioacuten proporcionada se incluyen contenidos formativos para asegurar que el
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personal es consciente de
bull La importancia de actuar conforme a la poliacutetica y los procedimientos de
prevencioacuten de riesgos laborales y los requisitos del SGPRL
bull Las consecuencias actuales o potenciales en materia de prevencioacuten de riesgos
laborales derivadas de sus actividades laborales y los beneficios de la
prevencioacuten de riesgos laborales para la mejora del rendimiento personal
bull Sus funciones y responsabilidades para lograr la conformidad con la poliacutetica y
los procedimientos de prevencioacuten de riesgos laborales y con los requisitos de
prevencioacuten de riesgos laborales incluyendo los requisitos de previsioacuten y
respuesta en caso de emergencia
bull Las consecuencias potenciales de desviaciones en procedimientos establecidos
El Comiteacute de Seguridad y Salud participa previamente a su aprobacioacuten en el disentildeo del
proyecto y organizacioacuten de las acciones formacioacuten en materia de PRL tal y como se
establece legalmente
Ademaacutes el proceso formativo incluye la evaluacioacuten de la eficacia de la formacioacuten
tanto en su conjunto (donde el Comiteacute de Seguridad y Salud realiza un seguimiento de
la marcha de las acciones formativas y en que medida los objetivos y necesidades
detectadas son satisfactoriamente cubiertas) como a nivel de cada accioacuten formativa
Estos datos se registran y retroalimentan el SGRPL y son tenidos en cuenta por el
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales a la hora de elaborar la Evaluacioacuten de
Riesgos y la Planificacioacuten Preventiva
La definicioacuten de coacutemo se lleva a cabo la formacioacuten en materia de PRL se plasma en el
procedimiento
bull PPRL-12 ldquoCompetencia formacioacuten y toma de concienciardquo
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7 Comunicacioacuten participacioacuten e consulta
Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo tal como recoge la Poliacutetica de PRL
de la Universidade de Vigo reconocen la trascendencia de la comunicacioacuten interna
estimulando la consulta y la participacioacuten de los trabajadores y las trabajadoras en
materia de PRL integrada en su actividad diaria y como herramienta de prevencioacuten y de
mejora
Dicha Poliacutetica de PRL no se olvida de la importancia comunicacioacuten externa tanto en lo
que se refiere al cumplimiento de las comunicaciones externas preceptivas vinculadas
con las notificaciones a la autoridad laboral y sanitaria competentes como aquellas
relacionadas con la coordinacioacuten de actividades e informacioacuten en general
La comunicacioacuten vinculada con las yo los distintos responsables de ejecutar las
medidas de PRL es concebida como crucial Y en consonancia y coherencia con la
estructura descentralizada de la Universidade de Vigo la comunicacioacuten se concibe como
un elemento indispensable para la puesta en praacutectica del SGPRL
En paralelo a dicha comunicacioacuten la Universidade de Vigo en relacioacuten a la actuacioacuten
preventiva considera que la vertebracioacuten de la participacioacuten y la consulta de los
trabajadores y trabajadoras se debe realizar en torno a la figura del delegadoa de
prevencioacuten por lo que se desarrolla tanto una sistemaacutetica especiacutefica para indicar
como es llevada a cabo y se enfatiza su relevancia en las distintas sistemaacuteticas
definidas por el SGRPL
En todo caso el Comiteacute de Seguridad y Salud es por definicioacuten el oacutergano de
participacioacuten y consulta regular y perioacutedica sobre el que gravita la comunicacioacuten
interna en referencia a la actuacioacuten preventiva de forma general en la empresa
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Ademaacutes de este oacutergano especiacutefico la Universidade de Vigo ha articulado otros medios o
canales de comunicacioacuten interna geneacutericos y directos como la asignacioacuten de cuentas
de correo electroacutenico asociada a determinados aacutereas y puestos de trabajo y la
posibilidad de dotar de cuentas de correo electroacutenico personales a todos los miembros
de la comunidad universitaria que asiacute lo soliciten asiacute como la existencia de diversas
paacuteginas web de la Universidade de Vigo y diversos portales informaacuteticos que disponen
de buzones de sugerencias y consultas
Por uacuteltimo tambieacuten existe una sistemaacutetica oficial de comunicacioacuten general que se
realiza a traveacutes de los registros de entrada y salida propios de la Universidade de
Vigo
La sistemaacutetica relativa a este punto se encuentra descrita en el procedimiento
bull PPRL-06 ldquoComunicacioacuten participacioacuten y consultardquo
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8 Documentacioacuten y control de los documentos
81 Documentacioacuten
El presente documento constituye el Plan de PRL y su gestioacuten se define en el apartado
11
bull Procedimientos de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Los Procedimientos forman parte del soporte documental del SGPRL Son documentos
escritos en los que se describe el desarrollo de una actividad con el propoacutesito de
realizarla de forma adecuada y de ideacutentico modo tantas veces como sea preciso
ejecutarla
Se han desarrollado por una parte de acuerdo con lo establecido en el marco legal
vigente en materia de prevencioacuten de riesgos laborales y los requisitos establecidos
por el estaacutendar OHSAS 18001y por otra parte teniendo en cuenta criterios teacutecnicos
comuacutenmente aceptados sobre la proteccioacuten de la salud del personal En el Anexo II del
presente Plan de PRL se incluye un listado con todos los Procedimientos que forman
parte del SGPRL
bull Instrucciones de trabajo
Son documentos escritos que al igual que los procedimientos describen el desarrollo de
actividades para que se lleven a cabo de una forma correcta Las instrucciones de
trabajo describen actividades concretas y de forma maacutes detallada que los
procedimientos
bull Otros documentos
Se citan a continuacioacuten otra documentacioacuten necesaria para el correcto desarrollo del
SGPRL
minus Evaluacioacuten de Riesgos tanto general como especiacutefica por puestos de
trabajo
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minus Planificacioacuten de la Actividad Preventiva (Planificacioacuten Preventiva)
minus Planes de Autoproteccioacuten Internos (Planes de Emergencia)
minus Formatos o documentos para el registro de diversos aspectos referentes a la
prevencioacuten de riesgos laborales (entrega de EPIs investigacioacuten de
incidentes encuestas sobre formacioacuten o vigilancia de la salud permiso de
trabajo Plan general de auditoriacuteas informe de objetivos o acciones de
mejora etc)
minus Legislacioacuten y normativa de aplicacioacuten referente a aspectos de seguridad y
salud laborales
Con estos documentos al igual que el resto de la parte documental del Sistema se
persigue un triple objetivo (maacutes allaacute de la finalidad uacuteltima que es garantizar y
mejorar la salud de la persona)
1 Poder evaluar la eficacia del funcionamiento del propio Sistema y su
adecuacioacuten para cumplir con la Poliacutetica de PRL
2 Poder evaluar el cumplimiento de los objetivos y metas
3 Poder demostrar la conformidad del Sistema respecto a los requisitos del
estaacutendar OHSAS 18001
82 Control de los documentos
Todos los documentos del SGPRL estaacuten sometidos a un control para asegurar que son
correctos y se encuentran actualizados en sus puestos de trabajo
Existen documentos generados internamente que pueden clasificarse en dos subgrupos
Por un lado los de origen endoacutegeno al SGPRL junto con los relacionados con la
especificidad teacutecnica en materia de PRL que complementan y completan a aquel y que
tienen su origen en el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y por otro lado los
documentos recibidos del exterior que en funcioacuten de su pertinencia son tratados para
su integracioacuten en el SGRPL
Para los documentos generados internamente de naturaleza endoacutegena al SGPRL se ha
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definido una sistemaacutetica para su elaboracioacuten revisioacuten y aprobacioacuten con el fin de
garantizar la idoneidad de su contenido antes de su distribucioacuten (Los documentos
generados internamente cuya naturaleza viene marcada por especificidad teacutecnica aun no
sometidos a dicha sistemaacutetica tambieacuten son garantizados de forma directa y automaacutetica
por su emisor el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales)
Todos los documentos generados internamente y de naturaleza endoacutegena al SGPRL estaacuten
relacionados en un listado de documentos controlados donde se identifica cada
documento y la edicioacuten vigente
El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales como responsable del SGPRL se asegura
que sus destinatarios dispongan de las copias actualizadas retirando o destruyendo las
copias obsoletas Siempre se mantiene al menos un ejemplar de cada documento obsoleto
identificaacutendolo como tal
Las modificaciones de los documentos generados internamente y de naturaleza endoacutegena
al SGPRL son revisadas y aprobadas seguacuten el procedimiento establecido actualizaacutendose
la edicioacuten del mismo El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es responsable de
mantener el control de las modificaciones actualizando el listado de documentos donde
se referencian las modificaciones de cada documento
El control y las modificaciones de la documentacioacuten interna de naturaleza
especiacuteficamente teacutecnica recae en el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y en
su capacitacioacuten teacutecnica que deriva del marco legal vigente en materia de PRL
De igual forma los documentos externos son analizados y su incorporacioacuten al SGPRL
sistematizada para garantizar tanto su intereacutes y necesidad como su tratamiento
identificacioacuten y distribucioacuten
La definicioacuten de la sistemaacutetica establecida se describe con mayor detalle en el
procedimiento
bull PPRL-01 ldquoDocumentacioacuten y control de los documentosrdquo
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9 Control operacional
Para garantizar que las actividades susceptibles de originar o aumentar el riesgo para
la salud de los trabajadores y trabajadoras y que afectan directa o indirectamente a
la consecucioacuten de los objetivos establecidos se llevan a cabo bajo condiciones
controladas la Universidade de Vigo ha disentildeado una serie de procedimientos en los que
se determinan los controles y criterios de supervisioacuten relacionados con aquellos
aspectos que potencialmente se pueden identificar como generadores principales de
peligro
De forma general a la globalidad de la actividad desarrollada en la Universidade de
Vigo se han establecidos los siguientes procedimientos con los que se abarcan aquellas
operaciones asociadas a peligros que precisan de un control especiacutefico para la gestioacuten
del riesgo generador
bull Procedimiento PPRL-08 ldquoCoordinacioacuten de actividades empresarialesrdquo en el que
se establecen los controles relacionados con las contratas y subcontratas
bull Procedimiento PPRL-09 ldquoCondiciones laborales de los centros de trabajordquo en
el que se establece los elementos prioritarios que requieren un control
especial y que se vincula con las condiciones de trabajo de los centros
fijos y que eminentemente caracterizan por ser de tipo permanente o
constante
bull Procedimiento PPRL-10 ldquoCondiciones laborales de los trabajosrdquo en el que se
establece los elementos prioritarios que requieren un control especial
vinculados con las condiciones de trabajo que se dan en la ejecucioacuten de
tareas y que en gran medida pueden caracterizarse por su componente
variable o puntual incluyendo las externas a nuestras propias
instalaciones
bull Procedimiento PPRL-14 ldquoTrabajos especialesrdquo en el que se establece la
tipologiacutea y la supervisioacuten de aquellos trabajos que requieren un meacutetodo de
trabajo diferenciado por su especial peligrosidad (en el punto 910 se
expone un listado inicial de trabajos)
bull Procedimiento PPRL-20 ldquoEquipos de Proteccioacuten Individualrdquo en el que se
establece la sistemaacutetica con todo lo relacionado con la gestioacuten de los
EPIs
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De forma resumida se exponen a continuacioacuten algunos aspectos que por su especial
relevancia en materia de PRL merecen ser tratados en el presente Plan de PRL con
independencia de que de forma complementaria al mismo se aborden especiacuteficamente y
transversalmente en los procedimientos referidos anteriormente
Por defecto y de forma supletoria en ausencia de otra disposicioacuten especiacutefica y
expresa se expone una primera designacioacuten de funciones responsabilidades y
autoridad para cada apartado
91 Control sobre normas de seguridad e salud
Se establecen instrucciones formales de trabajo yo actuacioacuten relacionadas con la
gestioacuten del SGPRL en funcioacuten de los criterios teacutecnicos que se han estimado maacutes
oportunos
Estas instrucciones son realizadas por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
revisadas por el Comiteacute de Seguridad y Salud y aprobadas por la Gerencia Su adecuada
distribucioacuten y difusioacuten particularizada en cada centro de trabajo es gestionada por
las figuras que asumen en primera instancia la responsabilidad de la PRL encada centro
de trabajo
Con independencia de dicha gestioacuten descentralizada y autoacutenoma todas las instrucciones
estaacuten disponibles en la paacutegina web de la Universidade de Vigo para ser consultadas por
todo el personal
Ademaacutes el SGPRL se puede apoyar en documentacioacuten especiacutefica del Servicio de Prevencioacuten
de Riesgos Laborales (normas y fichas de PRL) de caraacutecter eminentemente teacutecnico y
relacionadas con la PRL en su sentido estricto que complementan y completan la
documentacioacuten del SGPRL
Igualmente otro tipo de normas (si cabe de mayor relevancia en centros de puacuteblica
concurrencia) estaacute constituido por la sentildealizacioacuten en materia de seguridad y salud
existente en los centros de trabajo
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92 Control de equipos e instalacines bajo regulacioacuten
especiacutefica
Aquellos equipos e instalaciones sometidas a regulacioacuten especiacutefica dispondraacuten del
correspondiente registro emitido por el organismo acreditado por la administracioacuten
siendo este un punto criacutetico de supervisioacuten y cumplimiento
Respecto de las instalaciones no sometidas a regulacioacuten especiacutefica pero que en caso de
mal funcionamiento o averiacutea pudieran suponer un riesgo grave para la seguridad y salud
de las personas la Universidade de Vigo articularaacute los controles internos que se
estimen oportunos verificando la operatividad de los mismos
A tiacutetulo expositivo y con caraacutecter general (en cada Evaluacioacuten de Riesgos se refleja
especiacuteficamente su contenido por centro de trabajo) podemos sentildealar
minus Aire acondicionado
minus Ascensores
minus Calderas
minus Centros de transformacioacuten
minus Compresores
minus Equipos contra incendios
minus Instalacioacuten eleacutectrica
minus Vehiacuteculos
En cuento a la contratacioacuten de los servicios y disposicioacuten de los registros
preceptivamente establecidos se tendraacute en cuenta lo establecido en el punto 41
Funciones responsabilidad y autoridad y con especial referencia a la liacutenea de
funcionamiento directa
De todos modos no se debe obviar la responsabilidad que en este apartado tienen tanto
la Direccioacuten de Departamento como los Investigadoresas Principales asiacute como todos
las yo los responsables directos en cada caso especiacutefico
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93 Control de la sentildealizacioacuten de PRL
Las instalaciones de la Universidade de Vigo se caracterizan por ser en gran medida de
puacuteblica concurrencia Por ello se enfatiza si cabe aun maacutes a lo ya indicado en el
apartado 91 sobre la utilidad de la sentildealizacioacuten como teacutecnica preventiva y de
informacioacuten tanto en condiciones normales de funcionamiento como en condiciones
especiales o anoacutemalas y con especial relevancia en situaciones de emergencia
El disentildeo y ubicacioacuten de la sentildealizacioacuten es aprobada por el Servicio de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales
Es competencia de la liacutenea de funcionamiento directa sobre el funcionamiento y gestioacuten
de los centros de trabajo el adecuado mantenimiento de la sentildealizacioacuten asiacute como su
reposicioacuten cuando se estime necesario
De igual forma que en el apartado 92 tampoco se debe obviar la responsabilidad de las
figuras referidas a la Direccioacuten del Departamento Investigadora Principal y en
general a todos las yo los responsables directos especiacuteficos en cada caso
94 Controles de seguridad
Derivada de la Evaluacioacuten de Riesgos y en correlacioacuten directa con la Planificacioacuten
Preventiva se articulan de inspecciones internas de seguridad perioacutedicas y regulares
que garantizan la vigencia y actualizacioacuten tanto de las distintas evaluaciones como la
eficacia y operatividad del SGPRL
Dichos controles disentildeados y planificados desde el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales son ejecutados por los responsables de PRL de cada centro Sin perjuicio de
cualquier visita de seguimiento o inspeccioacuten de PRL que el Servicio de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales estime oportuno realizar en aplicacioacuten de sus competencias
inherentes
El Comiteacute de Seguridad y Salud apoyaacutendose tambieacuten en el Servicio de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales supervisaraacute y analizaraacute los resultados de dichos controles a fin de
valorar la adecuada implementacioacuten tanto del SGPRL como de la PRL
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95 Control de equipos de trabajo sin regulacioacuten
especiacutefica
Tambieacuten se adoptaraacuten las medidas necesarias para que los equipos de trabajo sean
adecuados al trabajo que debe realizarse de forma que se garantice la seguridad y
salud de las personas que los utilicen y que el personal encargado de su uso se
encuentra capacitado para ello
A tiacutetulo expositivo y con caraacutecter general (en cada Evaluacioacuten de Riesgos se refleja
especiacuteficamente su contenido por centro de trabajo) podemos sentildealar
minus Escaleras manuales
minus Herramientas en general
minus Maacutequinas que no precisan de una validacioacuten por organismo de control autorizado
(OCA)
minus Traspaleacutes y carros para la manipulacioacuten de cargas
minus Mobiliario de trabajo en general (sillas mesas estanteriacuteas)
La responsabilidad de la puesta en marcha de los controles recae en los Responsables de
PRL del centro definidos en el punto 41 del presente Plan de PRL (que tienen plena
libertad y autonomiacutea para gestionarlos)
Sin olvidar la responsabilidad en funcioacuten del caso que recae en las yo los
responsables directos de su gestioacuten asiacute como en la Direccioacuten del Departamento y en la
figura del Investigadorra Principal
Dicha ejecucioacuten deriva del previo disentildeo y planificacioacuten de dichos controles por parte
del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
El Comiteacute de Seguridad y Salud con la ayuda del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales realizaraacute la supervisioacuten y el balance de sus resultados
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96 Control de Compras
La Universidade de Vigo establece que se solicitaraacute a los fabricantes yo
suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo la informacioacuten
en la que se indique la forma correcta de utilizacioacuten por parte del personal las
medidas preventivas adicionales que deban tomarse los riesgos laborales que conlleve
su uso asiacute como manipulacioacuten y empleo inadecuado
Todo ello con el objetivo de velar para que antes de su adquisicioacuten se conozcan los
riesgos que puedan ocasionar los nuevos bienes equipos o servicios de manera que se
gestione su eliminacioacuten minimizacioacuten y control antes de que el riesgo tenga alguna
posibilidad de concretarse en un dantildeo
El encargadoa de gestionar dichas solicitudes se asocia directamente a la persona que
dispone de la capacidad de compra correspondiente
Loslas responsables de PRL de los centros (Punto 41 del presente Plan de PRL) y en
los casos que corresponda por su implicacioacuten la Direccioacuten del Departamento e
Investigadoresas Principales asiacute como el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
y el Comiteacute de Seguridad y Salud podraacuten requerir al encargado de dicha adquisicioacuten la
documentacioacuten preceptivamente derivada de la compra
97 Control de los equipos de proteccioacuten individual
La Universidad de Vigo ha establecido una sistemaacutetica para asegurar que los equipos de
proteccioacuten individual (en adelante EPIs) son los idoacuteneos en cada caso que su eleccioacuten
se basa y apoya en la Evaluacioacuten de Riesgos Ademaacutes se garantiza que estaacuten
disponibles y en buenas condiciones son utilizados correctamente y se conservan de
igual forma y que se cuenta con la documentacioacuten (tal como se expuso en el punto
anterior) informacioacuten y formacioacuten preceptivas en cada caso
El principio de actuacioacuten de la Universidad de Vigo ante los riesgos que no se hayan
podido evitar se basa en minimizar dichos riesgos en su origen tratando de reducir la
necesidad de uso de los EPIs
En todo caso cuando el uso del EPIs es inevitable tambieacuten se tendraacute en cuanta la
opinioacuten de las yo los propios usuarios de esos EPIs sumaacutendose a los criterios de
seleccioacuten puramente teacutecnicos para lograr una eleccioacuten oacuteptima
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La prescripcioacuten de los EPIs viene determinada por la Evaluacioacuten de Riesgos que emite
el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
La distribucioacuten la supervisioacuten de su correcta utilizacioacuten asiacute como su adecuado
mantenimiento y conservacioacuten son aspectos que ejecutan los responsables de PRL de cada
centro (seguacuten punto 41 del presente Plan de PRL) de la forma que los mismos estimen
maacutes idoacutenea en funcioacuten de las caracteriacutesticas propias de los mismos
Igualmente la responsabilidad del Investigador o Investigadora Principal en este
apartado tambieacuten es de gran significacioacuten
En todo caso el SGPRL instrumenta controles homogeacuteneos que garantizan con
independencia de la forma de ejecucioacuten adoptada por parte de cada centro el
cumplimiento de los requerimientos establecidos en relacioacuten con los EPIs en materia
de PRL
El Comiteacute de Seguridad y Salud junto con el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales analiza la informacioacuten extraiacuteda de dichos controles para velar porque el
nivel de cumplimiento en lo referente a los EPIs sea en todo momento el exigido por el
SGPRL
98 Control de trabajos con productos quiacutemicos
Para la ejecucioacuten de estos trabajos se enfatiza la importancia de disponer de una
informacioacuten completa sobre el producto empleado y que sea conocida y seguida por las
yo los usuarios estando asiacute mismo a su disposicioacuten en el puesto de trabajo
Aportando informacioacuten respecto de las condiciones de transporte almacenamiento uso
eliminacioacuten emergencia u otras que el fabricante haya determinado como relevantes
asiacute como una adecuada coordinacioacuten entre los distintos usuarios de los productos
quiacutemicos
La responsabilidad de gestionar dichas condiciones de trabajo vendraacute determinada por la
capacidad de las personas de autorizar y disponer la realizacioacuten de dichos trabajos de
forma autoacutenoma
Asiacute mismo tambieacuten es crucial que eacutesta informacioacuten revierta en el Servicio de
Prevencioacuten de Riesgos Laborales a fin de disentildear y realizar un control del riesgo
higieacutenico eficaz
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Los integrantes de la liacutenea de funcionamiento directa sobre la organizacioacuten y gestioacuten
de cada centro son los responsables de llevar a cabo el seguimiento sobre la
adecuacioacuten de las condiciones derivadas de lo establecido en el SGPRL es decir
adoptar las medidas para que se cumplan las disposiciones indicadas por el fabricante
distribuidor oficial o comercializador del producto quiacutemico asiacute como lo dispuesto en
la Evaluacioacuten de Riesgos
El balance de los datos generados por dichos controles de seguimiento es efectuado por
el Comiteacute de Seguridad y Salud conjuntamente con el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales evaluando la adecuacioacuten preventiva de la situacioacuten resultante
99 Control de trabajos con contratas y subcontratas
Toda contratacioacuten se realizaraacute en general conforme a lo establecido en las
disposiciones legales y reglamentarias oportunas y en particular conforme a lo
establecido en la Ley de Contratos con el Sector Puacuteblico (Ley 302007)
Ademaacutes especiacuteficamente la Universidade de Vigo adopta las medidas necesarias para que
aquellos empresarios que desarrollen actividades en nuestras instalaciones
minus Reciban la informacioacuten e instrucciones adecuadas en relacioacuten con los riesgos
existentes en nuestros centros de trabajo y las correspondientes normas de
seguridad a seguir (tanto de acceso como de permanencia y emergencia) en
funcioacuten del trabajo a desempentildear
minus Cumplen con nuestros requerimientos en materia de prevencioacuten de riesgos
laborales
minus Se dispone de un canal abierto y permanente de comunicacioacuten que permita y
demuestre una coordinacioacuten de actividades empresariales real y eficaz
El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales establece la informacioacuten en materia de
PRL a facilitar por parte de la Universidade de Vigo asiacute como la informacioacuten que se
debe recibir por parte de las contratassubcontratas
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Tambieacuten define a traveacutes del SGPRL los controles de seguimiento
La competencia y responsabilidad de gestioacuten de las contratassubcontratas recae en el
organismo que lleve a cabo dicha contratacioacuten (el Responsable del contrato)
Ello no es oacutebice para que los Responsables de PRL de cada centro (ver punto 41 del
presente Plan de PRL) tengan competencias para vigilar y garantizar (en todo caso de
forma global) una adecuada gestioacuten (incluyendo igualmente el seguimiento) de todas
aquellas contratassubcontratas que afecten al centro
910 Control de trabajos de especial riesgo
Para la ejecucioacuten de trabajos que conlleven riesgos de especial gravedad se establece
una sistemaacutetica especiacutefica que permite controlar su gestioacuten a fin de que el peligro
identificado no llegue a materializarse evitando posibles desviaciones de nuestra
poliacutetica de PRL
Dicha sistemaacutetica se sustenta en la implantacioacuten de los permisos de trabajo para los
trabajos de especial riesgo entre los que de forma no exhaustiva podemos enumerar
minus Trabajos en espacios confinados
minus Trabajos en altura
minus Trabajos en caliente
minus Trabajos en friacuteo
minus Trabajos en atmoacutesferas explosivas
minus Trabajos en tensioacuten
Loslas responsables de llevar a cabo la referida sistemaacutetica son en funcioacuten de los
casos
bull Loslas responsables de PRL de cada centro (seguacuten se definen en el punto
41 del presente Plan de PRL) en los que se realicen dichos trabajos
cuando a la afectacioacuten al centro de trabajo derive del funcionamiento y
gestioacuten ordinario del mismo
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bull Los Investigadores o investigadoras principales cuando dichos trabajos
deriven especiacuteficamente de proyectos bajo su responsabilidad
bull El comisionadoa del departamento Teacutecnico de Obras Instalaciones e
Infraestructuras cuando los trabajos deriven de obras bajo su
responsabilidad
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10 Vigilancia de la salud
La Universidade de Vigos garantiza a sus trabajadores y trabajadoras la vigilancia
perioacutedica de su estado de salud en funcioacuten de los riesgos inherentes al trabajo
existiendo para ello un programa sistemaacutetico de revisiones meacutedicas puestas a
disposicioacuten de todo el personal y un registro de la realizacioacuten de estas pruebas
Ademaacutes garantiza la Confidencialidad de los datos meacutedicos individuales
Esta vigilancia de conformidad con el artiacuteculo 22 de la Ley de PRL tiene caraacutecter
voluntario a excepcioacuten y previo informe de los yo las representantes de los
trabajadoresas de los supuestos en los que la realizacioacuten de los reconocimientos sea
imprescindible para verificar si el estado de salud del trabajadora puede constituir
un peligro para eacutel para el resto de trabajadoresas para personas relacionadas con la
empresa o cuando exista disposicioacuten legal en relacioacuten con la proteccioacuten de riesgos
especiacuteficos o actividad de especial peligrosidad
Esta labor es gestionada por el Servicio de Prevencioacuten Propio y por el Servicio de
Prevencioacuten Ajeno
Ademaacutes el Comiteacute de seguridad y Salud realiza su seguimiento y evolucioacuten velando por
la conformidad de su desarrollo
La descripcioacuten de la sistemaacutetica a seguir se plasma en el procedimiento
bull PPRL-11 ldquoVigilancia de la saludrdquo
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11 Proteccioacuten de trabajadoresas especialmente sensibles a determinados riesgos proteccioacuten de la maternidad La Universidade de Vigo tiene en cuenta en las Evaluaciones de Riesgos la necesidad de
proteccioacuten de los trabajadores y trabajadoras que por sus propias caracteriacutesticas
personales o estado bioloacutegico conocido tengan reconocida la situacioacuten de diversidad
funcional o discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial
Igualmente la empresa tiene en cuenta en las Evaluaciones de Riesgos los factores de
riesgos que puedan incidir en funcioacuten de la procreacioacuten de los trabajadores y
trabajadoras en particular por la exposicioacuten a agentes fiacutesicos quiacutemicos y bioloacutegicos
Ademaacutes la empresa determina la relacioacuten de los puestos de trabajo exentos de riesgo
a efectos de que puedan ser ocupados por trabajadoras que requieran puesto de trabajo
diferente a causa de su embarazo El cambio de puesto o funcioacuten se llevaraacute a cabo de
conformidad con las reglas y criterios que se apliquen en los supuestos de movilidad
funcional y tendraacute efectos hasta el momento en que el estado de la trabajadora permita
su reincorporacioacuten al anterior puesto
Lo dispuesto anteriormente seraacute tambieacuten de aplicacioacuten durante el periacuteodo de lactancia
natural si las condiciones de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la
mujer o del hijo
Las trabajadoras embarazadas como resulta preceptivo tendraacuten derecho a ausentarse del
trabajo con derecho de remuneracioacuten para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y
teacutecnicas de preparacioacuten al parto previo aviso a la empresa y justificacioacuten de la
necesidad de realizacioacuten dentro de la jornada de trabajo
Si bien el principio baacutesico de actuacioacuten de la Universidade de Vigo es propiciar las
condiciones de trabajo para que eacuteste sea adecuado al trabajadora cuando ello no es
posible se contempla la alternativa de posibilitar un cambio de puesto de trabajo en
el que las condiciones laborales permitan salvaguardar la salud del trabajadora
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El Comiteacute de Seguridad y Salud dentro de las funciones que le son preceptivamente
propias atenderaacute el adecuado cumplimiento de la sistemaacutetica establecida en este
apartado
Para garantizar una actuacioacuten sistemaacutetica objetividad y eficaz en relacioacuten a las
circunstancias comentadas en este apartado se define el procedimiento siguiente
bull PPRL-18 ldquoAdaptacioacuten o cambios de puesto de trabajo por razones de proteccioacuten
de la salud y de proteccioacuten de la maternidadrdquo
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12 Proteccioacuten ante conflictos interpersonales
y situaciones de acoso laboral
En consonancia con el compromiso de prevencioacuten de dantildeos y deterioro de la salud la
trascendencia que para la Universidade de Vigo tienen los trabajadores y trabajadoras
y el principio de actuacioacuten encaminado a la maximizacioacuten de la salud asiacute reflejados en
la Poliacutetica de PRL y maacutes allaacute de las obligaciones derivadas de la normativa vigente
la Universidade de Vigo considera de vital importancia dotarse de un procedimiento que
garantice el adecuado tratamiento de aquellas situaciones de tensioacuten y malestar
originadas por las conductas y relaciones humanas
Como en los anteriores apartados de afectacioacuten directa con la salud de la persona se
enfatiza la labor a llevar a cabo por el Comiteacute de Seguridad y Salud de salvaguarda de
la adecuacioacuten de las actuaciones que en este sentido se puedan producir en la
Universidade de Vigo
Este protocolo de actuacioacuten se define en el procedimiento
bull PPRL-19 ldquoActuacioacuten ante conflictos interpersonales y de acoso en el
trabajordquo
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13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
En la Universidade de Vigo se analizan las posibles situaciones de emergencia y
adoptan las medidas necesarias en materia de primeros auxilios lucha contra incendios
evacuacioacuten de las personas incluyendo las emergencias medioambientales reflejaacutendolos
en planes de emergencia especiacuteficos para cada centro que incluyen el organigrama
aplicable los recursos y la secuencia de actuaciones previstas para afrontar tales
situaciones
En funcioacuten del marco legal se puede diferenciar entre
minus Aquellos centros que estaacuten obligados a disponer de un Plan de Autoproteccioacuten
Interno Seraacute preceptivo el Plan de Autoproteccioacuten Interno en aquellos
centros en que se dispongan cantidades iguales o superiores de sustancias
peligrosas que conlleve la aplicacioacuten de reglamentacioacuten sectorial especiacutefica
por actividades industriales de almacenamiento y de investigacioacuten asiacute
como en aquellos centros docentes que presenten una altura de evacuacioacuten
igual o mayor a 28 metros y una ocupacioacuten igual o superior a 2000
personas
minus Aquellos centros que no estando obligados a disponer de un Plan de
Autoproteccioacuten Interno propiamente dicho si deben de disponer de un Plan de
Emergencias ya que si deben de contar con una identificacioacuten y anaacutelisis de
las posibles situaciones de emergencia asiacute como de las medidas a llevar a
cabo en tales situaciones maacutexime en lo que hace referencia a los centros de
puacuteblica concurrencia
En todo caso la Universidade de Vigo ha definido un procedimiento para asegurar
que la totalidad de los centros disponen de la preparacioacuten y respuesta ante
emergencias pertinente en cada caso Ademaacutes por defecto y siempre y cuando cada
Plan de Emergencias (o Plan de Autoproteccioacuten Interno15 en sentido estricto) no
disponga otra cosa se establece que
15 Al efecto de una descripcioacuten menos compleja y maacutes allaacute de la especificidad de la normativa que regula los planes de autoproteccioacuten interno se emplean indistintamente los teacuterminos plan de emergencia y plan de autoproteccioacuten interno
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bull La funcioacuten de Directora del Plan de Emergencia recae en la figura del Decanoa
o Directora de cada centro
bull Se determinan una serie de controles perioacutedicos que demuestran que las
condiciones existentes son las idoacuteneas para prevenir y mitigar las consecuencias
adversas de una emergencia
bull Por uacuteltimo se establece la necesidad de realizar pruebas perioacutedicas a fin de
comprobar la eficacia de los protocolos de actuacioacuten ante emergencia definidos
Toda esta sistemaacutetica se desarrolla a traveacutes del procedimiento
bull PPRL-13 ldquoPreparacioacuten y respuesta ante emergenciasrdquo
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14 Verificacioacuten
141 Medicioacuten y supervisioacuten del desempentildeo
A fin de saber si el SGPRL ha sido definido y desarrollado correctamente y estaacute
operando eficazmente la empresa verifica la conformidad de su actuacioacuten con eacutel mismo
y con la poliacutetica los objetivos y las metas establecidas Entendiendo por verificar
la accioacuten destinada a confirmar que las operaciones actividades y praacutecticas
establecidas cumplen con los requisitos del SGPRL
Se consideran incluidas aquiacute ademaacutes las actividades encaminadas a asegurar el
cumplimiento con el estaacutendar como son las auditoriacuteas internas y la revisioacuten por parte
de Los Oacuterganos de Gobierno de la empresa
El plan general de auditoriacuteas identifica las auditoriacuteas internas programadas durante el
antildeo Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo al aprobar dicho plan
asignaraacuten asimismo los recursos necesarios para su cumplimiento
La Universidade de Vigo ha definido tanto medias activas como reactivas que permiten
demostrar el cumplimiento de la sistemaacutetica de trabajo en materia de PRL establecida
Entre las primeras destacamos
bull La Planificacioacuten Preventiva y el seguimiento de la misma
bull El Comiteacute de Seguridad y Salud oacutergano de participacioacuten y consulta sobre el
seguimiento de la actuacioacuten preventiva en la empresa
bull La elaboracioacuten y revisioacuten de los programas de objetivos
bull Las inspecciones derivadas del control operacional
bull Las inspecciones y revisiones preceptivas
bull La revisioacuten de cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos
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bull La propia documentacioacuten del SGPRL
Tambieacuten se indica que todos los equipos de medicioacuten que son empleados para llevar a
cabo la PRL en la Universidade de Vigo (cabe volver a resentildear que las especialidades de
higiene industrial y de la vigilancia de la salud se encuentran concertadas con el
Servicio de Prevencioacuten de FREMAP) se encontraraacuten perfectamente calibrados y todos los
informes correspondientes asiacute lo deben de atestiguar disponieacutendose de una trazabilidad
que permite extraer los registros con los resultados de calibracioacuten y mantenimiento de
cada equipo tal como se recoge especiacuteficamente en el procedimiento ldquoPPRL-04
Identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgosrdquo
El segundo tipo de medidas se expone en los apartados siguientes referidos a la
investigacioacuten de incidentes y tratamiento de las no conformidades acciones
correctivas y acciones preventivas
142 Investigacioacuten de incidentes
La Universidade de Vigo ha definido un procedimiento para la investigacioacuten de
incidentes16 doacutende se establece la metodologiacutea para llevarla a cabo y que incluye el
alcance de la misma y la forma en que se comunican tanto internamente en especial al
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales al Comiteacute de Seguridad y Salud y a los
Responsables de PRL de los centros (definidos en el punto 41 del presente Plan de
PRL) como externamente en especial a la autoridad laboral competente (comunicacioacuten
que afecta uacutenicamente a los accidentes laborales propiamente dichos)
El motivo y finalidad de la investigacioacuten es conocer las causas baacutesicas
desencadenantes del incidente y no soacutelo las inmediatas para poder plantear las
acciones correctoras necesarias que eviten su repeticioacuten
Al mismo tiempo este anaacutelisis ha de permitir identificar aquel riesgo originario que
no se hubiese registrado previamente de manera que se desencadene una accioacuten
preventiva frente a riesgos similares
Todos los incidentes son investigados y registrados
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La sistemaacutetica que define la forma en que se llevan a cabo todos estos aspectos queda
recogida en el procedimiento
bull PPRL-07 ldquoInvestigacioacuten de incidentesrdquo
143 No conformidades acciones correctivas y preventivas La Universidade de Vigo se compromete en la medida de sus posibilidades a identificar
analizar e investigar todo tipo de problemas o desviaciones de la sistemaacutetica
definida y que no han desembocado en un incidente propiamente dicho trabajando en los
aspectos de formacioacuten y sensibilizacioacuten para que todas las personas afectadas colaboren
en esta tarea
El SGPRL tiene como objetivo primordial la prevencioacuten es decir el conocimiento de los
riesgos antes de su posible materializacioacuten y la correccioacuten en su origen de manera que
desaparezcan yo se minimicen y controlen
Por ello es preciso que todas las actuaciones en caso de deteccioacuten de problemas o ldquono
conformidadesrdquo se coordinen y gestionen para lograr un tratamiento eficaz de las
situaciones incorrectas detectadas
El procedimiento en el que se define la sistemaacutetica establecida es el siguiente
bull PPRL-07 ldquoNo conformidades acciones correctivas y acciones preventivasrdquo
144 Control de los registros
El funcionamiento del SGPRL ha de poder verificarse mediante los registros generados
Los registros del sistema se generan como resultado de la realizacioacuten de las diferentes
actividades consignando todos los datos aplicables de forma clara y legible por los
yo las responsables de cumplimentarlos
16 Con la denominacioacuten de incidentes se engloba tanto a los accidentes como a los accidentes en blanco o cuasiaccidentes que en terminologiacutea preventiva tambieacuten se denominan incidentes
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Los registros identifican claramente la actividad a la que se refieren asiacute como a los
yo las responsables de su realizacioacuten y cuando procede de su aprobacioacuten En los
distintos documentos del SGPRL se identifican claramente los registros generados asiacute
como los responsables de su generacioacuten y conservacioacuten
Los registros pueden conservarse en medios electroacutenicos yo medios documentales En
ambos casos se han adoptado los mecanismos adecuados para evitar su peacuterdida o
deterioro asiacute como para asegurar que son faacutecilmente recuperables en caso de
necesitarse su consulta
Los registros se conservan como miacutenimo 5 antildeos desde su fecha de generacioacuten o la uacuteltima
modificacioacuten efectuada salvo que expresamente se contemple un periacuteodo menor de
conservacioacuten o bien que legalmente se establezca un periodo mayor de conservacioacuten
La sistemaacutetica general de control de los registros del sistema se describe en el
procedimiento
bull PPRL-02 ldquoControl de los registrosrdquo
145 Auditoriacuteas internas
Una de las actividades de evaluacioacuten del SGPRL es la realizacioacuten de auditoriacuteas internas
con objeto de
bull Determinar si el sistema es conforme con los requisitos del estaacutendar OHSAS 18001
y si ha sido implantado y se mantiene de manera apropiada es efectivo y estaacute
en conformidad con la poliacutetica y objetivos de PRL de la Universidade de Vigo
bull Revisar los resultados de auditoriacuteas de PRL previas
bull Proporcionar a los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo informacioacuten
sobre el resultado de la misma y en general de la situacioacuten de la prevencioacuten de
riesgos laborales en la Universidade de Vigo
Anualmente se prepara un plan general de auditoriacuteas internas que permite cubrir
(mediante un muestro significativo) el estado de todos los centros y de todas las
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actividades y aacutereas y es aprobado por los Oacuterganos de Gobierno El plan general de
auditoriacuteas internas se elabora tomando como base los resultados de la Evaluacioacuten de
Riesgos y los resultados de auditoriacuteas previas en su proceso de elaboracioacuten participa
el Comiteacute de Seguridad y Salud
Los auditoresas internos deben emitir el correspondiente informe de auditoriacutea una vez
realizada la misma en donde se registran los hallazgos detectados
Las acciones correctivas son tratadas seguacuten el procedimiento PPRL-15 ldquoNo conformidades
acciones correctivas y acciones preventivasrdquo
La Universidade de Vigo sgarantiza que el personal auditor cumple con la calificacioacuten
requerida asiacute como la independencia necesaria para asegurar la objetividad e
imparcialidad de la auditoriacutea
El proceso de auditoriacutea interna se lleva a cabo seguacuten el procedimiento
bull PPRL-16 ldquoAuditoriacutea internardquo
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15 Revisioacuten del Sistema
Con el propoacutesito de asegurar la idoneidad adecuacioacuten y eficacia continua del SGPRL
eacuteste seraacute sometido a revisiones perioacutedicas por parte de los Oacuterganos de Gobierno de la
Universidade de Vigo
La periodicidad con la que se efectuacutea la revisioacuten del Sistema seraacute como miacutenimo anual
En ella participan como miacutenimo
minus El Rector a
minus La representacioacuten de la alta direccioacuten (definida en el punto 4 del presente Plan
de PRL)
minus El personal responsable del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
minus El Presidentea y el Secretarioa del Comiteacute de Seguridad y Salud asiacute como las
o los suplentes designados de dichos cargos
minus Otro personal que se considere oportuno (pe Vicerrectoresas Decanosas
Directoresas Delegadosas de prevencioacuten otro personal etc)
Los elementos de entrada seraacuten como miacutenimo
bull Los resultados de auditoriacuteas internas evaluaciones de cumplimiento con los
requisitos legales aplicables y otros requisitos suscritos por la Universidade
de Vigo
bull Los resultados de la participacioacuten y consulta
bull Las comunicaciones que se estimen pertinentes de partes externas incluyendo las
quejas y entre las que se encontraran en todo caso las efectuadas por las
autoridades laborales
bull Los resultados de los indicadores sobre el desempentildeo de la seguridad y salud que
incluiraacuten en todo caso las memorias anuales preceptivas
bull El grado de cumplimiento de los objetivos
bull El estado y resultados de la investigacioacuten de incidentes
bull El estado y resultado de las acciones correctivas y preventivas
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bull El estado de las acciones derivadas de reuniones previas por parte de la
direccioacuten
bull Los cambios con significacioacuten en materia de seguridad y salud en el trabajo
bull Las recomendaciones de mejora
Las conclusiones de la mencionada revisioacuten estaraacuten en coherencia con la definicioacuten de
la poliacutetica y los objetivos de PRL que seraacuten igualmente revisados para garantizar su
actualizacioacuten y vigencia
La revisioacuten por Los Oacuterganos de Gobierno se documenta y registra en un informe cuyas
conclusiones estaraacuten disponibles para su comunicacioacuten y consulta en los niveles y
funciones pertinentes dentro de la Universidade de Vigo
La sistemaacutetica sobre coacutemo se lleva a cabo la revisioacuten por Los Oacuterganos de Gobierno se
establece en el procedimiento
bull PPRL-17 ldquoRevisioacuten del Sistemardquo
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16 Correspondencia co estaacutendar OSHAS
180012007
Nordm Capiacutetulo
Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007
1 GENERALIDADES -
11 Introduccioacuten -
12 Identificacioacuten de la Universidade de Vigo -
13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten a la PRL -
2 ALCANCE 1
3 POLIacuteTICA DE PRL OBJETIVOS Y METAS 42 433
31 Poliacutetica de PRL 42
32 Objetivos y metas 433
32 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y
econoacutemicos 433
4 ORGANIZACIOacuteN DE LA PRL 441
41 Funciones responsabilidad y autoridad 441
5 PLANIFICACIOacuteN DE LA PRL 43
51 Evaluacioacuten de riesgos 431
52 Planificacioacuten de la actuacioacuten preventiva 431
53 Requisitos legales y otros requisitos 432452
6 COMPETENCIA FORMACIOacuteN Y TOMA DE CONCIENCIA 442
7 COMUNICACIOacuteN PARTICIPACIOacuteN Y CONSULTA 443
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Nordm Capiacutetulo
Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007
8 DOCUMENTACIOacuteN Y CONTROL DE LOS DOCUMENTOS 444 445
81 Documentacioacuten 444
82 Control de los documentos 445
9 CONTROL OPERACIONAL 446
91 Control de normas de seguridad 446
92 Control de equipos e instalaciones 446
93 Control de la sentildealizacioacuten 446
94 Controles de seguridad 446
95 Control de los equipos de trabajo 446
96 Control de las compras 446
97 Control de EPIs 446
98 Control de trabajos con productos quiacutemicos 446
99 Control de trabajos con contratas y subcontratas 446
910 Control de trabajos de especial riesgo 446
10 VIGILANCIA DE LA SALUD 446 452
11 PROTECCIOacuteN DE TRABAJADORES ESPECIALMENTE SENSIBLES A
DETERMINADOS RIESGOS PROTECCIOacuteN DE LA MATERNIDAD 446 452
12 PROTECCIOacuteN ANTE CONFLICTOS INTERPERSONALES Y ACOSO LABORAL 446 452
13 PREPARACIOacuteN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS 447
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Nordm Capiacutetulo
Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007
14 VERIFICACIOacuteN 45
141 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 451
142 Investigacioacuten de incidentes 453
143 No conformidades acciones correctivas y preventivas 453
144 Control de los registros 454
145 Auditoriacuteas internas 455
15 REVISIOacuteN DEL SISTEMA 46
16 CORRESPONDENCIA CON EL ESTAacuteNDAR OHSAS 1800107 -
17 ANEXOS -
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17 Anexos
A continuacioacuten se relacionan los anexos referenciados en el presente Plan
de PRL
Anexo I Organigrama del SGPRL
Anexo II Listado de Procedimientos del SGPRL
Anexo III Control de cambios del Plan de PRL
Anexo IV Listado de distribucioacuten controlada del Plan de PRL
Anexo V Objetivos del SGPRL
Anexo VI Fuentes del SGPRL
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171 Anexo I organigrama del SGPRL
RectoraOacuterganos de Goberno
Decanoa CC Mar
Edificio de CC Experimentales
Administradora de centros del
aacutembito cientiacutefico
Administradora de centros del
aacutembito tecnoloacutegico
Administradora de centros del aacutembito juriacutedico
social humanidades
Administradora Centros del
Campus de la ciudad
Administradora de centros de
Campus Pontevedra
Administradora de centros del Campus norte
Ourense
Administradora de centros del Campus sur
Ourense
Decanoa Biologiacutea
Edificio de CC Experimentales
Directora ESIT
Edificio ESE Telecomunica
ciones
Decanoa CC EE e
EEEdificio de CC Econoacutemicas y Empresariales
Decanoa J T
Edificio de CC Juriacutedicas y del
Trabajo
Directora ESII
Edificio ESIIndustrial
Directora ECIMAT
Instalaciones ECIMAT
Directora CACTI
Edificio CACTI en el campus de Vigo
Instalacioacutens CACTI en Ourense
Directora ESII
Edificio de ESI Industrial
Edificio Fundicioacuten
Directora ESIM
Edificio de ESI Minas
Directora EUETF
Edificio EUETForestal
Directora F F
Edificio de Facultad de Fisioterapia
Decanoa CC S e C
Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten
Decanoa CC E
Edificio CC Educacioacuten
Directora Biblioteca
Universitaria OurenseBiblioteca
Universitaria del Campus de
Ouresne
Decanoa DEdificio de Juriacutedico
Empresarial
Decanoa HDecanoa
CC EEdificio de Hierro
o Facultades
Directora ESI
Edificio politeacutecnico
Directora MTI
Edificio MTI
Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL teacutecnica
Gerencia Edificio rectorado
Edificio gerencia y servicios centrales
Edificio aulario o Miralles
Instalaciones parque moacutevil
Casa Campaacutes de Pontevedra
Edificio Unidad Administrativa de
Ourense
Pabelloacuten de estudiantes dEl
Campus de Ourense
Secretariacutea General y Vicerrectorados
Gerencia
Grupos de investigacioacuten(Investigadora Principal)
Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL transversal
Representacioacuten de la Alta Direccioacuten(Gerencia y Vicerrector de Economiacutea y
Planificacioacuten)Departamentos(Directora de Departamento)
Decanoa F y T
Edificios de Filologiacutea y Traduccioacuten
Decanoa CC
Edificio Politeacutecnico
Edificio de Fiacutesicas
Pabelloacuten I
Pabelloacuten II
Directora del Aacuterea de Estudiantes y DeportesInstalaciones
deportivas en el Campus de Vigo
Directora EUEE
Edificio EUEEmpresariales
Comiteacute de Seguridad y Salud
Servicio de Prevencioacuten Ajeno
Servicio de Prevencioacuten Propio
Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL directa sobre los centros de trabajo
Directora CITI
Edificio CITI
Decanoa BB AAEdificio de
Facultad de Bellas Artes
Decanoa Quiacutemica
Edificio de CC Experimentales
Vicerrectora de Ourense
Instalaciones deportivas del
Campus Ourense
Vicerrectora de
PontevedraInstalaciones deportivas del
Campus de Pontevedra
Directora Biblioteca
UniversitariaEdificio Biblioteca Universitaria del Campus de Vigo
Decano CC EE e T
Edificio Juriacutedico Empresarial
Casos en los que aplica la Corresponsabilidad en la liacutenea de funcionamiento en materia de PRL directa sobre los centros de trabajo
Admministradora
Decanoa
Directora
Centro de Trabajo
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
172 Anexo II listado de procedimientos del SGPRL
PPRL-01 Documentacioacuten y control de los documentos
PPRL-02 Control de los registros
PPRL-03 Identificacioacuten y cumplimento de requisitos legales y otros requisitos
PPRL-04 Identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos
PPRL-05 Planificacioacuten de la actividad preventiva
PPRL-06 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta
PPRL-07 Investigacioacuten de Incidentes
PPRL-08 Coordinacioacuten de actividades empresariales
PPRL-09 Condiciones laborales de los centros de trabajo
PPRL-10 Condiciones laborales de los trabajos
PPRL-11 Vigilancia de la salud
PPRL-12 Competencia formacioacuten y toma de conciencia
PPRL-13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
PPRL-14 Trabajos especiales
PPRL-15 No conformidades acciones correctivas y preventivas
PPRL-16 Auditoriacuteas internas
PPRL-17 Revisioacuten del Sistema
PPRL-18 Adaptacioacuten o cambios de puesto de trabajo por razones de proteccioacuten de la salud y de proteccioacuten de la maternidad
PPRL-19 Actuacioacuten ante conflictos interpersonales y de acoso en el trabajo
PPRL-20 Equipos de Proteccioacuten Individual
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
173 Anexo III control de cambios del plan de PRL
Nordm Edicioacuten
Fecha Modificacioacuten realizada
1 21122012 Edicioacuten inicial
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174 Anexo IV listado de distribucioacuten controlada del plan
de PRL Distribuiacutedo a Fecha Firma
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
175 Anexo V objetivos del SGPRL
Objetivo Periacuteodo
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
176 Anexo VI fuentes del SGPRL
De conformidad con el marco legal vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales y en particular con la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales (Ley 311995
y sus posteriores modificaciones) y con el Real Decreto por el que se aprueba el
Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten (RD 391997 y sus posteriores
modificaciones) se elabora el presente Plan de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y el
Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales como consecuencia y desarrollo
del mismo
Para la definicioacuten de su contenido se ha efectuado un trabajo especiacutefico previo de
diagnoacutestico inicial de la situacioacuten general de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en la
Universidade de Vigo cuyo resultado se plasma en un informe de diagnoacutestico inicial
El Presente Plan de PRL ha sido elaborado seguacuten los criterios teacutecnicos del Servicio
de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo contando con la
involucracioacuten y participacioacuten del personal de la misma y presidido por el deber de
integracioacuten de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en el sistema general de gestioacuten de
la Universidade de Vigo
Por ello se disentildeoacute una estrategia de trabajo que ha conllevado la realizacioacuten de una
serie de visitas a los distintos centros de trabajo en los tres Campus que integran
la Universidade de Vigo y reuniones con diverso personal de la Universidade de Vigo
cuyo alcance ha englobado toda la diversidad de la estructura y organizacioacuten de la
misma Indicaacutendose de forma meramente enunciativa la participacioacuten entre otros de
la Gerencia (incluyendo distintas Vicegerencias) distintos Vicerrectorados (con
mencioacuten expresa al Vicerrectorado de Planificacioacuten) Decanosas Directoresas
Subdirectoresas Administradores de campuscentro Responsables de Aacutereas y
Oficinas Delegadosas de Prevencioacuten personal PDI personal PAS etc
El Plan de PRL es concebido como herramienta clave y motora para un desarrollo
eficaz de la gestioacuten de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en el seno de la
Universidade de Vigo
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
En la portada del Plan de PRL figuran los cajetines correspondientes a
bull Fecha firma y sello del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales que ha
realizado el Plan de PRL
bull Fecha firma y sello del Comiteacute de Seguridad y Salud que ha revisado el Plan de
PRL
bull Fecha firma y sello de su aprobacioacuten por parte de la Gerencia de la Universidade
de Vigo Siendo la fecha de aprobacioacuten la que conlleva su aplicacioacuten obligatoria
El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es el responsable de analizar y proponer
las modificaciones del Plan de PRL siendo de su responsabilidad tambieacuten el que todas
y todos los poseedores de una copia controlada reciban la edicioacuten uacuteltima que haya
modificado a la anterior
La revisioacuten2 y aprobacioacuten del Plan de PRL modificado es responsabilidad
respectivamente del Comiteacute de Seguridad y Salud y de la Gerencia (en representacioacuten
de los Oacuterganos de Gobierno) de la Universidade de Vigo
Toda modificacioacuten del Plan de PRL supone una nueva edicioacuten La modificacioacuten introducida
se registra en el control de cambios ANEXO III del Plan de PRL
La distribucioacuten de copias controladas del Plan de PRL se haraacute al personal incluido en
el ANEXO IV ldquoListado de distribucioacuten controlada del Plan de PRLrdquo A la recepcioacuten de una
nueva edicioacuten del Plan de PRL la persona que lo reciba seraacute responsable de la
destruccioacuten de la anterior edicioacuten
2 El concepto de revisioacuten por parte del Comiteacute de Seguridad y Salud se entiende como
participacioacuten en la elaboracioacuten y configuracioacuten del SGPRL mediante el debate y el
intercambio de opiniones y apertura de un proceso de diaacutelogo presididos por el espiacuteritu de
cooperacioacuten y buena fe sin perjuicio de la capacidad resolutiva por parte de los Oacuterganos de
Gobierno en virtud de su legiacutetimo y reconocido poder direccioacuten
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
12 Identificacioacuten de la Universidade de Vigo
Organizacioacuten Universidade de Vigo
Coacutedigo Postal 36310
Poblacioacuten Campus Universitario Vigo (Pontevedra)
Paiacutes Espantildea
Teleacutefono 986 818 712
Fax 986 812 060
Paacutegina web wwwuvigoes
La Universidade de Vigo con CIF Q-8650002B es una entidad de derecho puacuteblico a la que
le corresponde en el aacutembito de sus competencias el servicio puacuteblico de educacioacuten
superior
Como consecuencia de este caraacutecter de servicio puacuteblico se generan diversas actividades
que se exponen de forma sinteacutetica a continuacioacuten
bull Actividad de ensentildeanza superior universitaria
bull Actividad investigadora tanto baacutesica como aplicada derivada de la
creacioacuten artiacutestica y del desarrollo cientiacutefico y tecnoloacutegico
bull Actividad cultural artiacutestica y deportiva
bull Actividad econoacutemico-social (desarrollo industrial empresarial y
social)
bull Actividades auxiliares (administrativas de mantenimiento de
limpieza de transporte y distribucioacuten etc)
A la vez para la realizacioacuten de estas actividades se derivan una serie de procesos
que de forma geneacuterica se clasifican en
bull Procesos estrateacutegicos (vinculados con la concepcioacuten y orientacioacuten de
la Universidade de Vigo en general y con la visioacuten y direccioacuten del
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
SGPRL en particular)
bull Procesos de apoyo (relacionados con los aspectos administrativos y
de atencioacuten al puacuteblico de mantenimiento y trabajos de limpieza
compras y suministros transporte y distribucioacuten logiacutesticos y de
intendencia general etc)
bull Procesos operativos (los ligados de forma maacutes directa con las
actividades propias de la Universidade de Vigo como son la
docencia la investigacioacuten y el fomento de la cultura el arte y el
deporte asiacute como el desarrollo econoacutemico y social)
La Universidade de Vigo estaacute integrada por tres campus (Vigo Pontevedra y Ourense)
en la que se ubican los distintos centros de trabajo (facultades escuelas centros de
investigacioacuten bibliotecas instalaciones deportivas instalaciones culturales y
edificios de servicios)
Se establece que generaraacuten actualizaciones automaacuteticas del Plan de PRL tanto aquellas
variaciones cuantitativas que sean significativas sobre el total de la plantilla
reflejada en la uacuteltima edicioacuten vigente del Plan de PRL como aquellos cambios
cualitativos que se determinen como substanciales
A continuacioacuten se detallan los centros por campus y los trabajadoresas (que suman un
total de 2977 3) adscritos a dichos centros
3 Debido a la dimensioacuten y fluctuacioacuten del nuacutemero de trabajadoresas eacuteste es un nuacutemero aproximado datado a fecha de Noviembre de 2009 con el objeto de referenciar y contextualizar el SGPRL
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Campus de Vigo 1982 trabajadoresas y 19 edificios
Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajadoresas
Edificio de Rectorado y Edificio de Gerencia y Servicios Centrales
193
Parque Moacutevil Personal englobado dentro del epiacutegrafe de Edificio de Rectorado Gerencia y Servicios Centrales
Biblioteca Central 68 (que incluye 3 trabajadoresas de la Biblioteca de Torrecedeira)
Aulario 23 (Incluyendo un trabajadora de consejo social)
Edificio de Deportes 14
Edificio de Ciencias Experimentales minus Facultad de CC del Mar minus Facultad de Biologiacutea minus Facultad de Quiacutemica (con instalaciones en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)
128 168 132
ESI Industrial (sita en el campus de Vigo y con instalacioacutens en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)
264
ESE Industrial (sita en el campus de la ciudad)
124
ESI de Minas 30
ESI de Telecomunicaciones 239
ESE Industrial (Edificio de Fundicioacuten) 9
Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales 190
Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo 85
Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten 198
EU de Estudios Empresariales 52
CACTI 60
ECIMAT 5
MTI --
PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 11 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Campus de Pontevedra 401 trabajadoresas y 7 edificios
Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajadoresas
Edificio Casa Campaacutes 6
Edificio de Facultad de Bellas Artes 84
Edificio de Facultad de CC de la Educacioacuten
98
Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten
92
Edificio de EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal
58
Edificio de Facultad de Fisioterapia 42
Pabelloacuten deportivo 5
Personal de Biblioteca (cuya ubicacioacuten principal se encuentra en la Faculta de CC Sociales y de la Comunicacioacuten)
16
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 12 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Campus de Ourense 594 trabajoresas y 11 edificios
Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajoresas
Unidad administrativa 24
Edificio de Hierro (o Facultades) Facultad de Historia Facultad de CC de la Educacioacuten
65 93
Edificio de Fiacutesicas (facultad de ciencias) Edificio de Politeacutecnico
minus Facultad de Ciencias minus ESI Informaacutetica
251 (englobando a 164 de Fiacutesicas y Ciencias y a 87 de Ingenieriacutea Informaacutetica)
Pabellones I y II (facultad de ciencias) Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo
Biblioteca Central 24
Edificio Juriacutedico-Empresarial minus Facultad de Derecho minus Facultad de CC Empresariales y Turismo
43 87
Servicio de Deportes 7
CITI Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo
CACTI (Instalaciones albergadas en el Centro Tecnoloacutegico de la Carne)
Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo
Pabelloacuten de estudiantes Personal4 contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo
4 Referido a potencial personal de administracioacuten y servicios Expresamente no se incluye a los estudiantes que en ninguacuten caso son trabajadores (ausencia de relacioacuten laboral) bajo el teacutermino personal
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 13 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Se puede establecer una tipologiacutea baacutesica de los centros de trabajo en funcioacuten de la
actividad que de forma sobresaliente es desarrollada en los mismos distinguieacutendose
bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente administrativo y de
servicios
Campus de Vigo Edificio de Rectorado Edificio de Gerencia y Servicios Centrales
Edificio de Fundicioacuten Edificio Miralles Parque moacutevil
Campus Pontevedra Casa Campaacutes
Campus de Ourense Unidad Administrativa Pabelloacuten de estudiantes (en cuadrado e este
epiacutegrafe a pesar de que las actividades de los estudiantes no constituyan una relacioacuten
laboral)
bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente deportivo
Campus de Vigo Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo
Campus de Pontevedra Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo
Campus de Ourense Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo
bull Centros de trabajo de caraacutecter especiacuteficamente y eminentemente
investigador (que incluye tambieacuten los edificios destinados a
bibliotecas5)
Campus de Vigo CACTI ECIMAT MTI Edificio de la Biblioteca Universitaria
Campus de Ourense CITI CACTI6 Edificio de la Biblioteca Universitaria
5 Ademaacutes de estos centros destinados a biblioteca tambieacuten existen instalaciones de bibliotecarias que son albergadas en los centros de docencia e investigacioacuten y que se describe en el punto siguiente 6 Las instalaciones del CACTI en Ourense se encuentran en el Centro Tecnoloacutegico de la Carne centro de trabajo externo a la Universidade de Vigo
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 14 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente docente e investigador
Campus de Vigo edificio de Ciencias Experimentales que alberga la Facultad de CC del
Mar la
Facultad de Biologiacutea y la Facultad de Quiacutemica (con instalaciones a su vez en el
edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten) edificio de la ESI Industriales
(con instalaciones a su vez en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)
edificio de la ESI de Minas edificio de la ESI de Telecomunicaciones edificio
de la Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales edificio de la Facultad de CC
Juriacutedicas y del Trabajo complejo de edificios de la Facultad de Filologiacutea y
Traduccioacuten edificios de la EU de Estudios Empresariales edificio de la ESI
Industrial (sita en el campus de la ciudad)
Campus de Pontevedra edificio de la Facultad de Bellas Artes edificio de la Facultad
de CC de la Educacioacuten edificio de la Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten
edificio de la EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal edificio de la Facultad de
Fisioterapia
Campus de Ourense edificio de Hierro (o Facultades) que alberga la Faculta de
historia y la Facultad de CC de la Educacioacuten edificio de Fiacutesicas edificio de
Politeacutecnico que alberga la Facultad de Ciencias y la ETS de Ingenieriacutea
Informaacutetica edificios de los Pabellones I y II edificio Juriacutedico-Empresarial que
alberga la Facultad de Derecho y la Facultad de CC Empresariales y Turismo
bull Otros centros y lugares de trabajo no pertenecientes a la
Universidade de Vigo
En este epiacutegrafe se hace referencia tanto a posibles centros de trabajo o
instalaciones de otras entidades como a espacios o lugares puacuteblicos donde el
personal de la Universidade de Vigo puede desarrollar la actividad o parte de la misma
(Por ejemplo al llevar a cabo trabajos e investigaciones de campo)
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 15 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
En cuanto a las caracteriacutesticas con potencial intereacutes en materia de PRL y que
describen al personal de la Universidade de Vigo destacamos las siguientes (el nuacutemero
total de personas empleadas se cifra de forma aproximada en 2977)
bull Por aacutembitos
Campus de Vigo (1982 trabajadoresas que representa el 6658 )
Aacutembito tecnoloacutegico 542 personas que representa un 182
Aacutembito juriacutedico-social y de humanidades 473 personas que representa un 1589
Aacutembito de ciencias 428 personas que representa un 1438
Aacutembito de Torrecedeira 176 personas que representa un 591
Aacutembito CACTI 60 personas que representa un 202
Aacutembito ECIMAT 5 personas que representa el 017
Aacutembito rectorado gerencia y servicios centrales (engloba al resto de centros sin
aacutembito especiacutefico propio) 298 personas que representa un 1001
Campus de Pontevedra
Aacutembito uacutenico 401 personas que representa un 1347
Campus de Ourense (594 trabajadoresas que representa el 1995 )
Aacutembito del campus norte 453 personas que representa un 1455
Aacutembito del campus sur 161 personas que representa un 54
Aacutembito CITI En la actualidad el personal de este centro estaacute adscrito a otros centros
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 16 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull Por colectivo laboral
Personal Docente e Investigador (PDI) 1602 personas (incluyendo 3 lectoresas de
idioma extranjero) lo que representa un 5381
Personal de Administracioacuten y Servicios (PAS) 767 personas (incluyendo 7 altos cargos
y 12 teacutecnicosas de infraestructuras y otros) lo que representa un 2577
Personal de investigacioacuten 608 personas lo que representa un 2042
bull Por procedencia
Espantildea 2927 personas lo que representa un 9832
Unioacuten europea 24 personas lo que representa un 081
Europa (no perteneciente a la UE) 3 personas lo que representa un 01
Latinoameacuterica 16 personas lo que representa un 054
Estados Unidos 4 personas lo que representa un 013
Asia 3 personas lo que representa un 01
bull Por antiguumledad
Personal en alta en la empresa con anterioridad al antildeo 2006 1535 personas lo que
representa un 5156
Personal en alta en la empresa comprendida entre 2006 y 2008 858 personas lo que
representa un 2882
Personal en alta en la empresa con posterioridad al 2009 584 personas lo que
representa un 1962
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull Por edad (no hay trabajadoresas menores de 18 antildeos)
Personal con edad mayor a 70 antildeos 6 personas Representan un 02
Personal con edad comprendida entre 60 y 70 antildeos 196 personas Representan un 658
Personal con edad comprendida entre 50 y 60 antildeos 463 personas Representan un 1556
Personal con edad comprendida entre 40 y 50 antildeos 1179 personas Representa un 396
Personal con edad comprendida entre30 y 40 antildeos 795 personas Representan un 267
Personal con edad comprendida entre 20 y 30 antildeos 338 personas Representa un 1136
bull Por sexo
Hombres 1606 lo que representa un 5395
Mujeres 1371 lo que representa un 4605
La UNIVERSIDADE DE VIGO dispone a traveacutes de su Servicio de Personal de los datos
informatizados con las referencias personales e individuales de todos los trabajadores
y trabajadoras Entre los que se incluye principalmente
minus Nombre apellidos y NIF del personal (NIE en caso de trabajadoresas
extranjeros)
minus Edad de los trabajadoresas
minus Sexo de los trabajadoresas
minus Vinculacioacuten contractual
minus Categoriacutea profesional
minus Antiguumledad en la empresa
minus Centro de adscripcioacuten de los trabajadoresas
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
En referencia al colectivo estudiantil y aun no constituyendo un colectivo laboral se
indica en el presente Plan de PRL las datos7 cuantitativos del alumnado desagregados
tanto por campus y centros como por la naturaleza de su matriculacioacuten (estudiantes
integrados estudiantes de centros adscritos estudiantes de tercer ciclo estudiantes
de masters y POPs y estudiantes de tiacutetulos propios de postgrado y otros) con el
objeto de reflejar con una mayor amplitud la dimensioacuten y caracteriacutesticas de la
Universidade de Vigo
Campus de Vigo Total de 11792 alumnosas integrados
Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro
Edificio de Ciencias Experimentales Facultad de CC del Mar Facultad de Biologiacutea Facultad de Quiacutemica (con instalaciones en el edificio de la facultad de filologiacutea y traduccioacuten)
429 457 215
ESI Industrial (con instalaciones en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten) Campus de vigo Campus de la ciudad
1801 2090
ESI de Minas 401
ESI de Telecomunicaciones 1292
Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales 1706
Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo 1232
Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten 1092
EU de Estudios Empresariales 1077
7 Datos extraiacutedos de la memoria del curso 2007-2008
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 19 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Campus de Pontevedra 3474 alumnosas integrados
Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro
Edificio de Facultad de Bellas Artes 640
Edificio de Facultad de CC de la Educacioacuten y del Deporte
1582
Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten
853
Edificio de EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal
214
Edificio de Facultad de Fisioterapia 185
Campus de Ourense 4632 alumnosas
Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro
Edificio de Hierro (o Facultades) minus Faculta de Historia minus Facultad de CC de la Educacioacuten
125 1551
Edificio de Fiacutesicas minus Facultad de Ciencias minus ESI Informaacutetica
438 812
Edificio Juriacutedico-Empresarial minus Facultad de Derecho minus Facultad de CC Empresariales y Turismo
530 1176
Al total de estudiantes integrados (19898) hay que agregar 1233 estudiantes de
tercer ciclo lo que suma 21131 alumnosas que desarrollan su discencia en centros de
la Universidade de Vigo
Pero otra parte tambieacuten hay que incluir a aquellos estudiantes que igualmente
desarrollan su actividad discente (referida tanto a masters y POPs como a estudios
propios de postgrado y otros) en las instalaciones de la Universidade de Vigo
El resultado final de alumnosas cuya actividad discente es llevada a cabo en las
instalaciones directamente gestionadas por la Universidade de Vigo es de 25540
estudiantes
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 20 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Ademaacutes a dicha cantidad hay que antildeadir 1003 alumnosas de centros adscritos (centros
que no pertenecen ni gestiona la Universidade de Vigo)
A tiacutetulo informativo se describen su composicioacuten
Centros adscritos Estudiantes matriculados por centro
EU de Enfermeriacutea Meixoeiro ndash Vigo 158
EU de Enfermeriacutea Povisa ndash Vigo 196
EU de Profesorado de EXB ndash Vigo 276
EU de Enfermeriacutea de Pontevedra 166
EU de Enfermeriacutea de Ourense 207
El balance final arroja un resultado de 26543 alumnosas matriculados en la
Universidade de Vigo
En el curso acadeacutemico 2008-2009 y en espera de tener los datos desagregados por
centros se adelanta que el global de matriacuteculas de estudiantes en primer y segundo
ciclo se cifra en 19886 a los que cabe agregar 1202 estudiantes de tercer ciclo 698
estudiantes y 1640 estudiantes de titulaciones propias de postgrado lo que hace un
total de 23426 estudiantes
Ademaacutes cabe indicar la adscripcioacuten a la Universidade de Vigo de dos nuevos centros
como es la Escuela Naval Militar de Mariacuten y la Escuela de Negocios Caixanova
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten con la Prevencioacuten de Riesgos Laborales
La organizacioacuten de la actividad con respecto a la prevencioacuten de riesgos laborales viene
marcada por dos hechos que se vinculan y se conectan entre si y hacen referencia por
un lado a la existencia de centros de trabajo diferenciados y por otro lado a la
existencia de unos recursos humanos diferenciados por su pertenencia a distintos
colectivos laborales
bull En relacioacuten a los centros de trabajo y su gobierno
Se clasifican seguacuten las tablas que se exponen a continuacioacuten en funcioacuten de los
siguientes criterios
bull Se diferencias los centros de trabajo en funcioacuten de su pertenencia a los distintos
campus existentes en la Universidade de Vigo
bull Se diferencia los centros de trabajo en funcioacuten de su adscripcioacuten a los distintos
aacutembitos de administracioacuten y gestioacuten existentes en la Universidade de VigoCon
respecto a los centros de trabajo que carecen estrictamente de vinculacioacuten con alguacuten
aacutembito de administracioacuten y servicios (centro de investigacioacuten los centros que
constituyen bibliotecas y centros exclusivamente destinados a la actividad de
administracioacuten y servicios en el Campus de Vigo) se ha mantenido la nomenclatura de
aacutembito en su clasificacioacuten a los uacutenicos efectos de posibilitar su identificacioacuten de
forma homogeacutenea con respecto a las demaacutes centros de trabajo
bull Se diferencia los centros de trabajo en funcioacuten de su ubicacioacuten fiacutesica o
geograacutefica
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Campus Vigo Edificios 19 Zona geograacutefica
Lagoas- Marcosende Cidade de Vigo Illa de
Toralla Aacutembito
Rectorado Gerencia y Servicios Centrales
Edificio de Rectorado Edificio de Gerencia y Servicios Centrales Aulario Instalaciones deportivas
Parque Moacutevil
Ciencias Experimentales
Edificio de Ciencias Experimentales (Facultades de CC del Mar de Biologiacutea y de Quiacutemica)
Tecnoloacutegico ESI Industrial ESI de Minas ESI de Telecomunicaciones Edificio de Fundicioacuten
Juriacutedico-Social y Humanidades
Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten
Torrecedeira EU de Estudios Empresariales ESI Industrial
Centros de Investigacioacuten
CACTI MTI Biblioteca Universitaria
ECIMAT
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Campus Pontevedra Edificios 7 Zona geograacutefica
Ciudad de Pontevedra
A Xunqueira
Aacutembito
Uacutenico
Casa Campaacutes Edificio de Belas Artes
Edificio de CC da Educacioacuten Edificio de CC Sociais e da Comunicacioacuten Edificio de EU de Enxentildeeriacutea Teacutecnica Forestal Edificio de Facultad de Fisioterapia Instalacioacutens deportivas
Campus Ourense Edificios 11 Zona geograacutefica
Campus Norte
Campus Sur
Poliacutegono Industrial de San Cibrao das Vintildeas (Ourense)
Aacutembito
Campus Norte Unidad administrativa Edificio de Hierro (o Facultades) Edificio de Politeacutecnico (ciencias) Edificio de Fiacutesicas Pabellones I e II Pabelloacuten de estudiantes
Campus Sur Edificio Juriacutedco-Empresarial Instalaciones deportivas
Centros de Investigacioacuten
Biblioteca Universitaria
CITI CACTI8
8 Las instalaciones del CACTI en Ourense se encuentran en las dependencias del Centro Tecnoloacutegico de la carne Centro externo a la Universidade de Vigo
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull En relacioacuten a los recursos humanos y su gestioacuten
Se diferencia un doble criterio de clasificacioacuten seguacuten se atienda al trabajo
desarrollado o seguacuten se atienda a la pertenencia al colectivo laboral
1 Clasificacioacuten seguacuten en funcioacuten del trabajo desarrollado
minus Personal docente y de investigacioacuten (PDI)
minus Personal contratado a cargo de proyectos de investigacioacuten
minus Personal de administracioacuten y servicios (PAS)
Se estima de mayor significacioacuten este criterio (en funcioacuten del trabajo desarrollado)
porque
bull La evaluacioacuten de riesgos laborales se fundamenta en el trabajo desarrollado y sobre
ella se derivan las medidas preventivas que se consideren necesarias
bull La configuracioacuten de la actuacioacuten preventiva y su operatividad se fundamenta en lo
relativo al personal en el trabajo desarrollado
La diversidad de los puestos de trabajo en la Universidade de Vigo es elevada por lo
que cada centro cuenta con su propia clasificacioacuten de evaluacioacuten por puestos
Si bien una clasificacioacuten generalizada reflejada en las evaluaciones de riesgo es la
relacionada con la distincioacuten entre personal cuya actividad o trabajo desarrollado se
vinculada directamente con la docencia y la investigacioacuten y el personal cuya
actividad o trabajo desarrollado se vincula directamente con la administracioacuten y
servicios de los centros
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 25 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
2 Clasificacioacuten en funcioacuten del colectivo laboral al que se pertenece
minus Personal Funcionario PDI
minus Personal Funcionario PAS
minus Personal laboral contratado PDI
minus Personal laboral contratado Investigadores
minus Personal laboral contratado PAS
Clasificacioacuten con repercusiones en materia de PRL que se pueden resumir en dos
aspectos principales
bull La asistencia ante accidentes de trabajo y enfermedades profesionales es
diferente gestionaacutendose su asistencia a traveacutes de MUFACE para el personal PDI
funcionario y a traveacutes de la Mutua de Trabajo de Accidentes de Trabajo y
Enfermedades Profesionales para el resto del personal
bull La representacioacuten de los trabajadoresas se articula en base a de dichos
colectivos diferenciados
Referido a los recursos humanos se indica que de lo rasgos definitorios del personal
que han sido descritos en el apartado 12 del presente Plan de PRL no se infiere
ninguna caracteriacutestica que de forma significativa resulte determinante en su
influencia en la seguridad y salud de las tareas realizadas fuera de aquellas
derivadas de la posible concurrencia de trabajadoras embarazadas o de
trabajadoresas especialmente sensibles para cuyos casos existe dentro del SGPRL un
procedimiento para su tratamiento especiacutefico
En cuanto a los trabajos y servicios contratados externamente son tratados de forma
conjunta a traveacutes de la coordinacioacuten de actividades empresariales disponieacutendose
dentro del SGPRL de un procedimiento especiacutefico para la definicioacuten de la sistemaacutetica
de trabajo
Entre las actividades contratadas externamente y sin perjuicio de que se pueda
producir la concurrencia de actividades similares efectuadas por personal propio de
la UNIVERSIDAE DE VIGO podemos mencionar y referir globalmente (y de forma no
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
exhaustiva) por ser las maacutes comunes o tener una mayor trascendencia en materia de
PRL las siguientes
bull El transporte y suministro de equipos de trabajo y productos quiacutemicos
bull Diversos servicios tales como servicios de limpieza jardineriacutea
copisteriacutea o de cafeteriacutea y restauracioacuten
bull Los servicios de mantenimiento de las instalaciones de igual forma que la
realizacioacuten de reformas ampliaciones o mejoras de las mismas realizadas
por empresas externas a la Universidade de Vigo que se gestionan a traveacutes
de una Unidad Teacutecnica coordinada por el Director del Aacuterea de Obras
Instalaciones e Infraestructuras de la Universidade de Vigo siendo su
cometido el de planificar supervisar y validar la adecuacioacuten de los
trabajos efectuados por las empresas externas contratadas a tal fin
bull La recogida y gestioacuten de los residuos llevada a cabo por empresas
externas (gestores autorizados) que planifica y contrata la Oficina de
Medio Ambiente (OMA) de la Universidade de Vigo
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
2 Alcance
El Alcance del SGPRL engloba todas las actividades (tanto principales como
auxiliares) y a todos los procesos inherentes a cada una de ellas (tanto
estrateacutegicos como operativos y de apoyo) llevados a cabo por la Universidade de
Vigo
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
3 Poliacutetica de prevencioacuten de riesgos laborales
objetivos y metas
31 Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo se
fundamenta sobre la base de la satisfaccioacuten de las necesidades y en la mejora de las
condiciones laborales de la organizacioacuten en materia de seguridad y salud protegiendo
a todas las personas que conforman la Universidade de Vigo cumpliendo con la
legislacioacuten vigente y adoptando un compromiso de cumplir con la accioacuten preventiva
La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo se
fundamenta en los siguientes principios que son aprobados y asumidos por la alta
direccioacuten de la misma encabezados por el Rectora de la Universidade de Vigo
1 Se establece un compromiso claro e inequiacutevoco de cumplir especiacuteficamente con el
marco legal vigente en materia de prevencioacuten de riesgos laborales y ademaacutes de
cumplir con cualquier otro requisito legal de aplicacioacuten asiacute como con cualquier otro
requisito suscrito por la Universidade de Vigo relacionado con los peligros para la
seguridad y salud en el trabajo
2 Se establece un compromiso expliacutecito de prevencioacuten de dantildeos y del deterioro de la
salud eliminando los riesgos en su origen siempre que sea posible poniendo en
praacutectica las medidas preventivas precisas que posibiliten controlar y aceptar el
riesgo hasta lograr un nivel de seguridad y salud tolerable
3 Se establece un compromiso permanente con la mejora continua de la gestioacuten de la
seguridad y salud en el trabajo a traveacutes de la planificacioacuten y definicioacuten de
objetivos y metas para conseguirlos asiacute como del seguimiento y de una revisioacuten
perioacutedica de los mismos
4 La Prevencioacuten de Riesgos Laborales es concebida como parte inherente del trabajo
y como condicioacuten necesaria de un trabajo de calidad desarrollando y fomentando una
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cultura de empresa que sea interiorizada por todas las personas que componen la
Universidade de Vigo e incluyendo tambieacuten la concienciacioacuten de todas aquellas otros
personas que colaboran de una o de otra forma con la Universidade de Vigo y en
definitiva y en general de toda la sociedad
5 Los trabajadores y trabajadoras son lo maacutes importante y por ello la competencia
y formacioacuten en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales constituye un pilar baacutesico
de eacutesta poliacutetica
6 El nivel de innovacioacuten y avance tecnoloacutegico de la Universidade de Vigo constituye
un recurso de la maacutexima relevancia y por eso es prioritario garantizar una gestioacuten
eficaz de los mismos
7 Se define como elemento vertebrador y conductor para garantizar un nivel oacuteptimo
de seguridad y salud en el trabajo la existencia y operatividad de un Sistema de
Gestioacuten documentado aacutegil y moderno acorde tanto con las nuevas teoriacuteas de la
gestioacuten como con las nuevas tecnologiacuteas de la informacioacuten que garanticen su
vigencia dinamismo y actualizacioacuten y en definitiva su eficiencia
8 Es indispensable para alcanzar la eficacia del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales la comunicacioacuten y participacioacuten de las personas a quienes afecta
y que lo componen tal que sirva de estiacutemulo para la interaccioacuten y el desempentildeo
proactivo de la actuacioacuten preventiva por parte de todos
9 La salud (caso de completo bienestar en los aspectos fiacutesicos mentales y sociales
del individuo) y su maximizacioacuten es el fin uacuteltimo perseguido Como expresioacuten de la
misma se instrumentaliza el grado de satisfaccioacuten alcanzado percibido y expresado
por el individuo y por tanto su maximizacioacuten se convierte en un principio de
actuacioacuten esencial de eacutesta poliacutetica Y en esta liacutenea tambieacuten se busca una
universidad comprometida con la igualdad y una visioacuten integral de la persona
10 La Prevencioacuten de Riesgos Laborales se constituye en un elemento de referencia de
la imagen fiel que desea de la Universidade de Vigo abanderada y en la vanguardia
del progreso de la calidad y del bienestar social
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La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es participada por todos los
trabajadores y trabajadoras de la Universidade de Vigo a traveacutes de su revisioacuten en
el seno del Comiteacute de Seguridad y Salud
Los Oacuterganos de Gobierno encabezados por el Rector de la Universidade de Vigo se
compromete a desarrollar las directrices marcadas en la Poliacutetica de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales para llevar a cabo su aplicacioacuten garantizando su revisioacuten
perioacutedica y su difusioacuten puacuteblica
32 Objetivos y metas
La Poliacutetica de PRL de la Universidade de Vigo proporciona el marco de referencia
para establecer y revisar sus objetivos y metas
Teniendo como referente esta poliacutetica se definen los objetivos y los periacuteodos para
su consecucioacuten
Los objetivos establecidos y vigentes del SGPRL son los que se contemplan en el
ldquoAnexo V Objetivos de PRLrdquo del presente Plan de PRL
Los objetivos de PRL son consensuados entre todos los trabajadores y trabajadoras de
la Universidade de Vigo a traveacutes de su Comiteacute de seguridad y Salud
La Universidade de Vigo y sus Oacuterganos de Gobierno dejan claro su compromiso con
estos objetivos garantizando que se determinan los yo las responsables las metas
planificadas y su temporalizacioacuten los recursos previstos (tanto humanos como
materiales) y las revisiones contempladas para asegurar la buena marcha de los
mismos
33 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y econoacutemicos
De forma general cabe indicar que para el desarrollo de la actividad preventiva y la
consecucioacuten de los objetivos fijados la Universidade de Vigo destina los siguientes
recursos
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bull En cuanto a los recurso humanos y de caraacutecter teacutecnico
La Universidade de Vigo dispone de un Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales (que
asume las especialidades de seguridad y ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada Y
dispone de un Servicio de Prevencioacuten Ajeno (que asume las especialidades de higiene
industrial y vigilancia de la salud)
Ademaacutes la Universidade de Vigo dispone de una estructura organizativa para llevar a
cabo la ejecucioacuten de la PRL y por lo tanto como no puede ser de otro modo para el
logro de los objetivos en materia de PRL a la vez que evidencia la integracioacuten de la
PRL en la actividad de la empresa
Por uacuteltimo la Universidade de Vigo puede disponer en funcioacuten de sus necesidades y
circunstancias de recursos aportados por otras entidades externas en funcioacuten de los
servicios contratados
bull En cuanto a los recursos de iacutendole material y econoacutemica
La Universidade de Vigo cuenta con unos presupuestos globales para el
desarrollo de su actividad
La estructura presupuestaria se clasifica en los programas funcionales
siguientes
bull Docencia
bull Apoyo al alumnado y a la docencia
bull Fomento y desarrollo de la Investigacioacuten
bull Dotacioacuten de Fondos Bibliograacuteficos
bull Extensioacuten Universitaria
bull Dotacioacuten y Mantenimiento de Infraestructura
bull Gobierno y Administracioacuten de la Universidade de Vigo
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Los presupuestos contemplan entre sus partidas generales recursos destinados
de transversalmente y bien explicita o impliacutecitamente a la consecucioacuten de
los objetivos establecidos en el SGPRL
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4 Organizacioacuten de la prevencioacuten de riesgos
laborales
Modalidad preventiva y oacuterganos de representacioacuten
La Universidade de Vigo ha constituido un Servicio de Prevencioacuten Propio de Riesgos
Laborales que asume las especialidades de seguridad en el trabajo y ergonomiacutea y
psicologiacutea aplicada concertando 9 con un servicio de Prevencioacuten Ajeno las
especialidades de higiene industrial ergonomiacutea y psicologiacutea aplicadas 10 y vigilancia
de la salud
Ademaacutes se ha constituido el Comiteacute de Seguridad y Salud como oacutergano de participacioacuten
destinado a la consulta perioacutedica y regular de las actuaciones en materia de PRL
Los Oacuterganos de Gobierno han designado como representantes de cara al SGPRL a la
Gerencia y al Vicerrector con las competencias en materia de planificacioacuten
Cuyos cometidos son los de
bull Asegurarse de que el SGPRL se establece implementa y mantiene de acuerdo
con el estaacutendar OHSAS 18001
bull Asegurarse de que los informes de desempentildeo del SGPRL se presenta a los
Oacuterganos de Gobierno para su revisioacuten y se utilizan como base para la mejora
de gestioacuten de la PRL
9 Concierto con fecha inicial de 29112002 Y modificado el 05082006 con efectos desde el 01072006 10 Dado que el Servicio de Prevencioacuten Propio ha asumido la especialidad de ergonomiacutea y psicologiacutea aplicada debe entenderse su inclusioacuten en el concierto como un complemento y refuerzo y no como una sustitucioacuten del Servicio de Prevencioacuten Propio por parte del Servicio de Prevencioacuten Ajeno en cuanto a su asuncioacuten
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41 Funciones responsabilidad y autoridad
La Ley de PRL en su artiacuteculo 16 punto 1 establece
La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten
de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles
jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten
de riesgos laborales a que se refiere el paacuterrafo siguiente
Este plan de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute incluir la estructura organizativa
las responsabilidades las funciones las praacutecticas los procedimientos los procesos y
los recursos necesarios para realizar la accioacuten de prevencioacuten de riesgos en la empresa
en los teacuterminos que reglamentariamente se establezcan
Por consiguiente la empresa debe garantizar la seguridad y salud de todos los
trabajadores y trabajadoras en todos aquellos aspectos relacionados con el trabajo
organizacioacuten y control de la actividad evaluacioacuten de riesgos planificacioacuten
preventiva informacioacuten formacioacuten participacioacuten y consulta medidas de emergencia
vigilancia de la salud etc Asignando las responsabilidades en materia de prevencioacuten
dentro de su estructura jeraacuterquica
En el caso de la Universidade de Vigo y por la dimensioacuten y la complejidad de la
institucioacuten se establecen tres liacuteneas de estructuracioacuten funcional que se complementan
e integran para propiciar una actuacioacuten preventiva unificada y eficaz por parte de
los siguientes agentes principales que sinteacuteticamente se exponen a continuacioacuten
1 Una liacutenea de funcionamiento directa sobre el funcionamiento y la gestioacuten de los centros
de trabajo
bull Responsables de PRL de centro (el concepto de dicha figura se define a
continuacioacuten tras la presentacioacuten de las tres liacuteneas de funcionamiento)
2 Una liacutenea de funcionamiento transversal en relacioacuten a la expuesta anteriormente
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bull Rectora
bull Secretariacutea General (Secretarioa General) y Vicerrectorados
(Vicerrectoresas)
bull Gerencia (Gerentea)
bull Aacutereas Oficinas y Servicios (Responsables correspondientes)
bull Departamentos (Direccioacuten de Departamento)
bull Grupos de Investigacioacuten (Investigadora Principal)
3 Una liacutenea de funcionamiento teacutecnica y especiacutefica en materia de PRL
bull Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
minus Servicio de Prevencioacuten de Propio
minus Servicio de Prevencioacuten Ajeno
bull Comiteacute de Seguridad y Salud
En el anexo I de este Plan de PRL se refleja el organigrama definido por el SGPRL
1 Una liacutenea de funcionamiento directa sobre la direccioacuten y la gestioacuten de los centros de
trabajo
Esta liacutenea jeraacuterquica de funcionamiento se articula de dos formas distintas en funcioacuten
de la naturaleza de la actividad de los centros de trabajo
bull Casos en los que se articula mediante una responsabilidad individual En los
centros destinados a la investigacioacuten (que engloba los edificios independientes
destinados a la Biblioteca Universitaria) asiacute como en las instalaciones
deportivas y en los centros destinados a la administracioacuten y servicios de forma
exclusiva
Cada Centro de trabajo bien sea Edificio de Biblioteca o Centro de Investigacioacuten
dispone de un Directora que desempentildea la representacioacuten del centro y ejerce las
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funciones de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria de los mismos
Con respecto a las instalaciones deportivas del Campus de Vigo se asimila la figura
del Director del Aacuterea de Estudiantes y Deportes a la de Director de dichos Centros de
Trabajo
Con respecto a las instalaciones deportivas de los Campus de Pontevedra y Ourense se
asimila la figura del Vicerrector de Pontevedra y Ourense respectivamente a la de
Director de dichos Centros de Trabajo
En cuanto a los edificios exclusivamente administrativos y de servicios se asimila la
figura de la Gerencia a la de Director de dichos Centros de Trabajo
Son funciones propias de los Directores ademaacutes de todas aquellas atribuidas por la
legislacioacuten vigente entre otras
minus La supervisioacuten del funcionamiento de los servicios del centro
minus La direccioacuten ordinaria del centro
minus Otras estatutariamente determinadas
bull Casos en los que se articula mediante una responsabilidad conjunta
(Corresponsabilidad) En los centros de trabajo en los que coexisten las figuras
de Decanoa-Directora con la de Administradora del aacutembito de administracioacuten y
gestioacuten (en adelante Administrador de centro) Centros de trabajo que hacen
referencia o bien a facultades o bien a Escuelas
Cada Centro de Trabajo bien sea Facultad o Escuela dispone de un Decanoa (en el
caso de las Facultades) o Directora (en el caso tanto de las Escuelas) que desempentildea
la representacioacuten del centro y ejerce las funciones de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria
de los mismos
Son funciones propias de los Decanosas-Directoresas ademaacutes de todas aquellas
atribuidas por la legislacioacuten vigente entre otras
minus La supervisioacuten del funcionamiento de los servicios del centro
minus La direccioacuten ordinaria del centro
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minus Otras estatutariamente determinadas
Integrando la responsabilidad conjunta (corresponsabilidad) sobre los centros referidos
en eacutesta liacutenea de funcionamiento directo en materia de PRL y complementando la figura
y funciones de los Decanosas o Directoresas seguacuten corresponda se encuentra el
Administradora de centro que ostenta la representacioacuten de la Gerencia a la que le
corresponde la gestioacuten de los servicios econoacutemicos y administrativos y tiene como
funciones propias las derivadas en virtud de la delegacioacuten efectuada por parte de la
Gerencia
2 Una liacutenea de funcionamiento transversal en relacioacuten a la expuesta anteriormente
La articulacioacuten de esta interrelacioacuten de liacuteneas se lleva a cabo a traveacutes de diversos
organismos con significacioacuten a la hora de organizar la PRL en la Universidade de Vigo
establecieacutendose una tipologiacutea en funcioacuten de su naturaleza distinguieacutendose a su vez
dentro de eacutesta liacutenea de funcionamiento transversal cuatro viacuteas de funcionamiento que
gravitan sobre la figura central del Rector Una viacutea constituida por la Secretariacutea
General y los Vicerrectorados otra viacutea en referencia a la Gerencia una tercera viacutea
que hace referencia a las diversas aacutereas oficinas y servicios que forman parte de la
Universidade de Vigo y una uacuteltima viacutea que engloba tanto a los Departamentos (con
referencia singular a la figura del Director de Departamento) como a los Grupos de
Investigacioacuten (con referencia singular a la figura del Investigador Principal) y que
en funcioacuten de los procedimientos que desarrollan el SGPRL se relacionan estrechamente
con la liacutenea de funcionamiento directa expuesta anteriormente
bull Rectora
Se destacan las siguientes funciones relacionadas con la PRL y sin perjuicio de las
que se desarrollen a lo largo del SGPRL y los procedimientos que lo conforman en
virtud tanto de las disposiciones legales como de los estatutos de la Universidade
de Vigo
minus La representacioacuten de la Universidade de Vigo
minus La direccioacuten e impulso coordinacioacuten y supervisioacuten de la actividad y
funcionamiento de la Universidade de Vigo y de todos sus oacuterganos de gobierno
y administracioacuten
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minus El ejercicio de la jefatura de todo el personal de la Universidade de Vigo
minus La toma de las decisiones en que es legalmente competente sobre situaciones
administrativas y reacutegimen disciplinario
bull La Secretariacutea General y Vicerrectorados (Secretarioa General y
Vicerrectoresas)
Cuyas funciones y competencias en materia de PRL se desarrollan y recogen lo
largo del SGPRL y los procedimientos que lo conforman en virtud de las
disposiciones legales y de acuerdo con los estatutos de la Universidade de Vigo
bull La Gerencia (Gerentea)
A la que le corresponde la gestioacuten de los servicios econoacutemicos y administrativos de
la Universidade de Vigo Cuyas funciones y competencias en materia de PRL son
indicadas a lo largo del SGPRL y en los procedimientos que lo desarrollan
conforme al contenido de las disposiciones legales y de los estatutos de la
Universidade de Vigo
bull Responsables correspondientes de Aacutereas Oficinas y Servicios afectados en cada
caso
Cabe mencionar que existen diversas aacutereas oficinas y servicios que por su propia
definicioacuten y naturaleza se pueden interrelacionar en un grado variable en funcioacuten
de los casos con distintos aspectos vinculados con la Seguridad y Salud en el
Trabajo
A lo largo del SGPRL y de los procedimientos que lo conforman se detallan en los
casos en que se hayan estimado pertinentes las funciones y competencias especiacuteficas
en materia de PRL de dichos organismos en consonancia con la normativa interna de
la Universidade de Vigo
bull Los Departamentos (Directora de Departamento)
Directora que desempentildea la representacioacuten del departamento Y ejerce las funciones
de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria de eacuteste con las funciones y competencias en
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materia de PRL que se desarrollan a lo largo del SGPRL y los procedimientos que lo
conforman en virtud de las disposiciones legales de los estatutos y la normativa
interna de la Universidade de Vigo
bull Los Grupos de Investigacioacuten (Investigadora Principal)
Investigador Principal que ejerce la direccioacuten y organizacioacuten de los proyectos de
investigacioacuten con respecto a su Grupo de Investigacioacuten Con las funciones y
competencias en materia de PRL que se desarrollan a lo largo del SGPRL y los
procedimientos que lo conforman en virtud de las disposiciones legales y de la
normativa interna de la Universidade de Vigo
3 Una liacutenea de funcionamiento teacutecnica y especiacutefica en materia de PRL
Esta liacutenea estaacute conformada por el Servicio de Prevencioacuten Propio y por el Servicio de
Prevencioacuten Ajeno que integran el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la
Universidade de Vigo (con dependencia funcional del Vicerrectorado que asume las
competencias de Infraestructuras y Planificacioacuten)
Igualmente tambieacuten se sentildeala en este epiacutegrafe la existencia del Comiteacute de Seguridad y
Salud11 oacutergano exclusivamente concebido para canalizar la participacioacuten y consulta
en todo aquello que se refiere a la actuacioacuten preventiva
La Universidade de Vigo ha constituido un Servicio de Prevencioacuten de Propio que asume
las disciplinas de seguridad en el trabajo y ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada
concertando con un Servicio de Prevencioacuten Ajeno las especialidades de higiene
industrial y vigilancia de la salud e incorporando un asesoramiento especiacutefico en la
especialidad de ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada
El Servicio de Prevencioacuten de Propio es coordinado por dos puestos de teacutecnico de nivel
superior en PRL
El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales proporciona de forma continua y
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permanente asesoramiento y apoyo teacutecnico a todos los organismos que componen la
Universidade de Vigo
Siendo ademaacutes funciones del Servicio de Prevencioacuten Propio en funcioacuten de las
especialidades teacutecnicas asumidas las siguientes
bull El disentildeo implantacioacuten y aplicacioacuten de un Plan de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales que permita la integracioacuten de la prevencioacuten en la empresa
bull La evaluacioacuten de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y la
salud del personal en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 16 de la Ley 311995
de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull La Planificacioacuten de la Actividad Preventiva12 y la determinacioacuten de las
prioridades en la adopcioacuten de las medidas preventivas y la vigilancia de su
eficacia
bull La deteccioacuten de necesidades y el asesoramiento en materia de informacioacuten y
formacioacuten preventivas del personal
bull El asesoramiento para el disentildeo de las actuaciones y medidas de prestacioacuten de
los primeros auxilios y elaboracioacuten de los planes de emergencia
bull La investigacioacuten de los incidentes (incluyendo tanto los accidentes como los
accidentes en blanco)
bull La comunicacioacuten y coordinacioacuten con el Servicio de Prevencioacuten Ajeno
bull Todas aquellas funciones determinadas y derivadas del SGPRL que de forma
general se refieren principalmente al seguimiento y evaluacioacuten de su
cumplimiento
bull Y asumir en el grado que corresponda la responsabilidad del SGPRL
Ahora bien de acuerdo con las especialidades concertadas con el Servicio de Prevencioacuten
11 El Comiteacute de Seguridad y Salud de la UNIVERSIDADE DE VIGO cuenta con su propio reglamento de funcionamiento interno 12 Concibieacutendose e interpretaacutendose en conformidad con lo establecido en el procedimiento ldquoPPRL-05 Planificacioacuten de la actividad preventivardquo
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Ajeno son responsabilidad de eacuteste 13
bull La Redaccioacuten y ejecucioacuten del programa de actuacioacuten con respecto a las
especialidades concertadas que incluye de forma enunciativa
minus Planificacioacuten de medidas de control de riesgo
minus Planificacioacuten de la actividad preventiva
minus Evaluacioacuten de riesgos
minus Disentildeo aplicacioacuten y coordinacioacuten de los planes y programas de actuacioacuten
preventiva
minus Informacioacuten y formacioacuten de los trabajadoresas
minus Realizacioacuten de planes de emergencia
minus Disentildeo de las medidas de primeros auxilios y planes de emergencia
minus Proporcionar con el personal sanitario existente en el centro de trabajo
los primeros auxilios y la atencioacuten de urgencia a los trabajadores viacutectimas
de accidentes o alteraciones en el lugar de trabajo
En relacioacuten con este uacuteltimo apartado el Servicio de Prevencioacuten en virtud de la
especialidad concertada de vigilancia de la salud dispone de unas instalaciones
cedidas por la Universidade de Vigo para la atencioacuten de cualquier incidencia vinculada
con la salud
El personal y material de este servicio de enfermeriacutea y primeros auxilios son y
estaacuten bajo la organizacioacuten y dependencia directas del Servicio de Prevencioacuten Ajeno
Como conclusioacuten final es funcioacuten del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
asumiendo la responsabilidad y con autoridad para ello el estudio y anaacutelisis de las
condiciones de trabajo exigibles en materia de PRL la evaluacioacuten de los riesgos y el
disentildeo y planificacioacuten de las actuaciones derivadas de la misma asiacute como la puesta en
praacutectica de las actuaciones que indubitativamente se vinculen con el cometido teacutecnico
13 Para un mayor detalle del alcance de los servicios a prestar asiacute como desarrollo teacutecnico de los mismos se remite al concierto firmado por la Universidade de Vigo y el servicio de prevencioacuten ajeno y la mutua de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y las posteriores modificaciones que les sean de aplicacioacuten
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del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
No incluyendo por consiguiente salvo expresa asignacioacuten de funciones (incluyendo la
responsabilidad y autoridad derivadas para su ejercicio) por parte de Los Oacuterganos de
Gobierno de la Universidade de Vigo competencias sobre la ejecucioacuten de las acciones a
llevar a cabo es decir la implementacioacuten o puesta en praacutectica de las actuaciones en
materia de PRL al margen de las propias relacionadas con el seguimiento (reevaluacioacuten
y replanificacioacuten resultante del paso del tiempo)
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5 Planificacioacuten de la prevencioacuten de riesgos
laborales
En el artiacuteculo 15 de la Ley de PRL relativo a los principios de la accioacuten
preventiva obliga a la empresa en su punto 1g a
Planificar la prevencioacuten buscando un conjunto coherente que integre en ella la
teacutecnica la organizacioacuten del trabajo las condiciones de trabajo las relaciones
sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo
La planificacioacuten indica queacute hacer cuando y como hacer con una posterior evaluacioacuten de
lo conseguido
En el artiacuteculo 16 de la Ley de PRL relativo al Plan de prevencioacuten de riesgos
laborales evaluacioacuten de los riesgos y planificacioacuten de la actividad preventiva
indica
La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten
de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles
jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un Plan de Prevencioacuten
de Riesgos Laborales
51 Avaliacioacuten de los Riesgos
El art 16 de la Ley de PRL indica que el empresario debe planificar la accioacuten
preventiva a partir de una evaluacioacuten inicial de riesgos para la seguridad y salud de
los trabajadoresas Esta evaluacioacuten consiste en la estimacioacuten de la magnitud de los
riesgos que no puedan evitarse de forma que puedan plantearse las medidas correctoras
oportunas La evaluacioacuten es actualizada cuando se producen cambios en las condiciones
de trabajo en las condiciones de los trabajadoresas o con ocasioacuten de dantildeos para la
salud que se hayan producido
La identificacioacuten de peligros evaluacioacuten de riesgos y determinacioacuten de controles
La actividad general de identificacioacuten anaacutelisis evaluacioacuten y registro de los riesgos
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laborales son la base de partida del SGPRL desde el punto de vista teacutecnico y sentildeala
uno de los polos donde deben centrarse los esfuerzos de la empresa
La PRL debe estar enfocada a una mejora continua de las condiciones de trabajo para lo
cual se deben adoptar medidas y realizar actividades en todas las fases de desarrollo
de la empresa con el fin de evitar yo disminuir los riesgos derivados del trabajo
Es imprescindible la identificacioacuten de los riesgos de manera que tenieacutendose
conocimiento de su existencia sean evitados o de no ser esto posible analizados
evaluados y registrados como paso previo a su eliminacioacuten reduccioacuten control y
como actividad necesaria para el control del propio SGPRL
La identificacioacuten va a ser el resultado de diversas actividades dentro del SGPRL
La Evaluacioacuten de Riesgos abarca a todos los puestos de trabajo de la Universidade de
Vigo teniendo en cuenta las actividades rutinarias y no rutinarias las actividades de
todo el personal que tenga acceso a las instalaciones (incluyendo a los estudiantes a
las contratas y subcontratistas y visitantes) asiacute como cualquier otra circunstancia
que se considere pertinente a la hora de establecer la metodologiacutea para la
identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos
En todo caso dicha metodologiacutea es establecida por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales En la actualidad toma como base la empleada por el Servicio de Prevencioacuten
de Ajeno sin perjuicio de que pueda ser perfeccionada por el Servicio de Prevencioacuten de
Propio en funcioacuten de los casos y las circunstancias de la Universidade de Vigo
Para llevar a cabo la Evaluacioacuten de Riesgos el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales tiene capacidad para inspeccionar o visitar todos los centros de trabajo en
cualquier momento
El resultado de la Evaluacioacuten de Riesgos se documentaraacute y se utilizaraacute como base de
partida para la definicioacuten de los objetivos de PRL definidos por defecto anualmente14
por la Universidade de Vigo
14 Los objetivos pueden abarcar plazos superiores al anual pero en dichos casos se dispondraacute de una programacioacuten anual de los mismos
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La documentacioacuten que refleja la Evaluacioacuten de Riesgos se actualizaraacute al menos cada
cinco antildeos y en todo caso siempre que se produzcan cambios que puedan modificar el
resultado de la misma cambios en el proceso que constituye la actividad de la empresa
modificaciones en las instalaciones adquisiciones de maquinaria cambios en el
personal dantildeos personales de los trabajadoresas situaciones de emergencia
modificaciones de la legislacioacuten incidencias detectadas etc
Como evidencia de la integracioacuten de la PRL en la actividad de la Universidade de Vigo
los distintos responsables con funciones responsabilidad y autoridad especiacuteficas en
materia de PRL colaboran aportando sus consideraciones y opiniones con el Servicio de
Prevencioacuten de Riesgos Laborales para que eacuteste pueda realizar su trabajo con el maacuteximo
rigor fundamento y conocimiento de causa
En esta liacutenea la participacioacuten de los trabajadoresas para la realizacioacuten de la
Evaluacioacuten de Riesgos es tenida en cuenta y los resultados de la evaluacioacuten de riesgos
son comunicados a los trabajadoresas mediante los cauces internos de la empresa En
este sentido se considera como canal prioritario y de primer orden el que se lleva a
cabo a traveacutes del Comiteacute de Seguridad y Salud
En cualquier caso la sistemaacutetica especiacutefica y detallada sobre eacuteste epiacutegrafe se define
en el procedimiento
bull PPRL- 04 ldquoIdentificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgosrdquo
52 Planificacioacuten de la Actividad Preventiva
Una vez realizada la Evaluacioacuten de Riesgos seguacuten las deficiencias detectadas y
recomendaciones planteadas se realiza la Planificacioacuten de la Actividad Preventiva (en
adelante Planificacioacuten Preventiva) que es el conjunto de actividades programadas
dirigido a obtener el nivel de seguridad y salud deseado y posibilitar el adecuado
control de riesgos La Planificacioacuten Preventiva estaacute formada por un documento donde se
definen
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bull Los responsables globales de la Planificacioacuten Preventiva en su conjunto
bull Las acciones preventivas
bull La prioridad de las mismas
bull La fecha prevista de consecucioacuten o plazo maacuteximo establecido para finalizarlas
bull Los responsables de realizar las acciones
bull Los recursos (al menos econoacutemicos) para conseguir las acciones
Ademaacutes se contemplan al menos los siguientes apartados para registrar
bull La fecha real de finalizacioacuten de las acciones
bull La verificacioacuten y validacioacuten de la finalizacioacuten de la accioacuten (tanto por parte de
los distintos responsables implicados como por parte del Servicio de Prevencioacuten
de Riesgos Laborales)
En este sentido el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales programa inspecciones o
visitas en diferentes centros y aacutereas con la finalidad de detectar sistemaacutetica y
metoacutedicamente el estado y evolucioacuten de la planificacioacuten preventiva
En cualquier caso la sistemaacutetica se define y fija en
bull PPRL-05 ldquoPlanificacioacuten de la actividad preventivardquo
53 Identificacioacuten y registro de requisitos legales y otros requisitos asumidos
Para poder cumplir en todo momento con los requisitos normativos es condicioacuten
indispensable tener establecido un sistema mediante el que se organice y se mantenga
actualizado un registro de leyes reglamentos y normas de obligado cumplimiento que se
refieran a aspectos de PRL y que se establezca la forma de identificacioacuten de los
requisitos exigibles concretos a tener en cuenta su divulgacioacuten a todo el personal
responsable de su aplicacioacuten y su grado de cumplimiento
Ademaacutes deberaacute tenerse en cuanta no soacutelo los requisitos legales relacionados con la
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PRL sino cualquier otro que tenga incidencia en el concepto de salud establecido en la
Poliacutetica de PRL de la Universidade de Vigo
En este sentido tambieacuten se debe hacer especial eacutenfasis en aquellas normas que puedan
afectar a colectivos no laborales (no sometidos por tanto a la legislacioacuten laboral)
asiacute como los acuerdos suscritos por la Universidade de Vigo en el desarrollo de su
actividad tanto con organismos e instituciones puacuteblicas como privadas
Asiacute por tanto la finalidad uacuteltima es garantizar que la Universidade de Vigo estaacute en
disposicioacuten de conocer y evaluar el nivel de cumplimiento con respecto de todos los
requisitos legales y de todos los otros requisitos a los que estaacute sujeta y le son de
aplicacioacuten
Para una definicioacuten maacutes detallada de coacutemo se lleva a cabo y controla este proceso se
ha desarrollado el procedimiento
bull PPRL-03 ldquoIdentificacioacuten y cumplimiento de requisitos legales y otros requisitosrdquo
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6 Competencia formacioacuten y toma de conciencia
Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo son conscientes de la importancia
de asegurar tanto la adecuada competencia como la adecuada formacioacuten de su personal y
del personal que colabora con la misma como algo indispensable para mejorar el SGPRL
de la Universidade de Vigo y lograr el cumplimiento de los objetivos establecidos
En relacioacuten al primer aspecto apuntado (la competencia) todos los puestos existentes
en la Universidade de Vigo por su propia definicioacuten disponen de unos requerimientos
en teacuterminos de educacioacuten formacioacuten y experiencia establecidos y que es preciso
cumplir para ser cubiertos por los posibles candidatos
En cuanto al segundo aspecto referido (la formacioacuten y toma de conciencia) el SGPRL
establece la sistemaacutetica para detectar las necesidades formativas en materia de
seguridad y salud (la primera fuente para la deteccioacuten de necesidades formativas en PRL
es la constituida por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales) planificar las
acciones formativas oportunas (con especial atencioacuten a los casos de nuevas
incorporaciones cambios de puesto cambios tecnoloacutegicos introduccioacuten de nuevas
actividades maquinaria productos o procesos) elaborar anualmente los planes de
formacioacuten oportunos (diferenciaacutendose los destinados al colectivo de personal docente y
de investigacioacuten los destinados al colectivo de personal de administracioacuten y
servicios y los destinados al colectivo de personal de investigacioacuten exclusivamente)
y proceder a la evaluacioacuten de la formacioacuten tal que se hayan satisfecho las necesidades
detectadas inicialmente y se aplica el trabajo
La Universidade de Vigo garantiza que cada trabajadora recibe una formacioacuten e
informacioacuten teoacuterica y praacutectica suficiente y adecuada en materia preventiva centrada
especiacuteficamente en los riesgos de su puesto de trabajo La empresa adopta las medidas
adecuadas para que los trabajadoresas reciban todas las informaciones relacionadas con
los riesgos para la seguridad y salud que les puedan afectar en sus puestos de trabajo
y las medidas y actividades de proteccioacuten y prevencioacuten llevadas a cabo
En la formacioacuten proporcionada se incluyen contenidos formativos para asegurar que el
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personal es consciente de
bull La importancia de actuar conforme a la poliacutetica y los procedimientos de
prevencioacuten de riesgos laborales y los requisitos del SGPRL
bull Las consecuencias actuales o potenciales en materia de prevencioacuten de riesgos
laborales derivadas de sus actividades laborales y los beneficios de la
prevencioacuten de riesgos laborales para la mejora del rendimiento personal
bull Sus funciones y responsabilidades para lograr la conformidad con la poliacutetica y
los procedimientos de prevencioacuten de riesgos laborales y con los requisitos de
prevencioacuten de riesgos laborales incluyendo los requisitos de previsioacuten y
respuesta en caso de emergencia
bull Las consecuencias potenciales de desviaciones en procedimientos establecidos
El Comiteacute de Seguridad y Salud participa previamente a su aprobacioacuten en el disentildeo del
proyecto y organizacioacuten de las acciones formacioacuten en materia de PRL tal y como se
establece legalmente
Ademaacutes el proceso formativo incluye la evaluacioacuten de la eficacia de la formacioacuten
tanto en su conjunto (donde el Comiteacute de Seguridad y Salud realiza un seguimiento de
la marcha de las acciones formativas y en que medida los objetivos y necesidades
detectadas son satisfactoriamente cubiertas) como a nivel de cada accioacuten formativa
Estos datos se registran y retroalimentan el SGRPL y son tenidos en cuenta por el
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales a la hora de elaborar la Evaluacioacuten de
Riesgos y la Planificacioacuten Preventiva
La definicioacuten de coacutemo se lleva a cabo la formacioacuten en materia de PRL se plasma en el
procedimiento
bull PPRL-12 ldquoCompetencia formacioacuten y toma de concienciardquo
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7 Comunicacioacuten participacioacuten e consulta
Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo tal como recoge la Poliacutetica de PRL
de la Universidade de Vigo reconocen la trascendencia de la comunicacioacuten interna
estimulando la consulta y la participacioacuten de los trabajadores y las trabajadoras en
materia de PRL integrada en su actividad diaria y como herramienta de prevencioacuten y de
mejora
Dicha Poliacutetica de PRL no se olvida de la importancia comunicacioacuten externa tanto en lo
que se refiere al cumplimiento de las comunicaciones externas preceptivas vinculadas
con las notificaciones a la autoridad laboral y sanitaria competentes como aquellas
relacionadas con la coordinacioacuten de actividades e informacioacuten en general
La comunicacioacuten vinculada con las yo los distintos responsables de ejecutar las
medidas de PRL es concebida como crucial Y en consonancia y coherencia con la
estructura descentralizada de la Universidade de Vigo la comunicacioacuten se concibe como
un elemento indispensable para la puesta en praacutectica del SGPRL
En paralelo a dicha comunicacioacuten la Universidade de Vigo en relacioacuten a la actuacioacuten
preventiva considera que la vertebracioacuten de la participacioacuten y la consulta de los
trabajadores y trabajadoras se debe realizar en torno a la figura del delegadoa de
prevencioacuten por lo que se desarrolla tanto una sistemaacutetica especiacutefica para indicar
como es llevada a cabo y se enfatiza su relevancia en las distintas sistemaacuteticas
definidas por el SGRPL
En todo caso el Comiteacute de Seguridad y Salud es por definicioacuten el oacutergano de
participacioacuten y consulta regular y perioacutedica sobre el que gravita la comunicacioacuten
interna en referencia a la actuacioacuten preventiva de forma general en la empresa
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Ademaacutes de este oacutergano especiacutefico la Universidade de Vigo ha articulado otros medios o
canales de comunicacioacuten interna geneacutericos y directos como la asignacioacuten de cuentas
de correo electroacutenico asociada a determinados aacutereas y puestos de trabajo y la
posibilidad de dotar de cuentas de correo electroacutenico personales a todos los miembros
de la comunidad universitaria que asiacute lo soliciten asiacute como la existencia de diversas
paacuteginas web de la Universidade de Vigo y diversos portales informaacuteticos que disponen
de buzones de sugerencias y consultas
Por uacuteltimo tambieacuten existe una sistemaacutetica oficial de comunicacioacuten general que se
realiza a traveacutes de los registros de entrada y salida propios de la Universidade de
Vigo
La sistemaacutetica relativa a este punto se encuentra descrita en el procedimiento
bull PPRL-06 ldquoComunicacioacuten participacioacuten y consultardquo
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8 Documentacioacuten y control de los documentos
81 Documentacioacuten
El presente documento constituye el Plan de PRL y su gestioacuten se define en el apartado
11
bull Procedimientos de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Los Procedimientos forman parte del soporte documental del SGPRL Son documentos
escritos en los que se describe el desarrollo de una actividad con el propoacutesito de
realizarla de forma adecuada y de ideacutentico modo tantas veces como sea preciso
ejecutarla
Se han desarrollado por una parte de acuerdo con lo establecido en el marco legal
vigente en materia de prevencioacuten de riesgos laborales y los requisitos establecidos
por el estaacutendar OHSAS 18001y por otra parte teniendo en cuenta criterios teacutecnicos
comuacutenmente aceptados sobre la proteccioacuten de la salud del personal En el Anexo II del
presente Plan de PRL se incluye un listado con todos los Procedimientos que forman
parte del SGPRL
bull Instrucciones de trabajo
Son documentos escritos que al igual que los procedimientos describen el desarrollo de
actividades para que se lleven a cabo de una forma correcta Las instrucciones de
trabajo describen actividades concretas y de forma maacutes detallada que los
procedimientos
bull Otros documentos
Se citan a continuacioacuten otra documentacioacuten necesaria para el correcto desarrollo del
SGPRL
minus Evaluacioacuten de Riesgos tanto general como especiacutefica por puestos de
trabajo
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minus Planificacioacuten de la Actividad Preventiva (Planificacioacuten Preventiva)
minus Planes de Autoproteccioacuten Internos (Planes de Emergencia)
minus Formatos o documentos para el registro de diversos aspectos referentes a la
prevencioacuten de riesgos laborales (entrega de EPIs investigacioacuten de
incidentes encuestas sobre formacioacuten o vigilancia de la salud permiso de
trabajo Plan general de auditoriacuteas informe de objetivos o acciones de
mejora etc)
minus Legislacioacuten y normativa de aplicacioacuten referente a aspectos de seguridad y
salud laborales
Con estos documentos al igual que el resto de la parte documental del Sistema se
persigue un triple objetivo (maacutes allaacute de la finalidad uacuteltima que es garantizar y
mejorar la salud de la persona)
1 Poder evaluar la eficacia del funcionamiento del propio Sistema y su
adecuacioacuten para cumplir con la Poliacutetica de PRL
2 Poder evaluar el cumplimiento de los objetivos y metas
3 Poder demostrar la conformidad del Sistema respecto a los requisitos del
estaacutendar OHSAS 18001
82 Control de los documentos
Todos los documentos del SGPRL estaacuten sometidos a un control para asegurar que son
correctos y se encuentran actualizados en sus puestos de trabajo
Existen documentos generados internamente que pueden clasificarse en dos subgrupos
Por un lado los de origen endoacutegeno al SGPRL junto con los relacionados con la
especificidad teacutecnica en materia de PRL que complementan y completan a aquel y que
tienen su origen en el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y por otro lado los
documentos recibidos del exterior que en funcioacuten de su pertinencia son tratados para
su integracioacuten en el SGRPL
Para los documentos generados internamente de naturaleza endoacutegena al SGPRL se ha
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definido una sistemaacutetica para su elaboracioacuten revisioacuten y aprobacioacuten con el fin de
garantizar la idoneidad de su contenido antes de su distribucioacuten (Los documentos
generados internamente cuya naturaleza viene marcada por especificidad teacutecnica aun no
sometidos a dicha sistemaacutetica tambieacuten son garantizados de forma directa y automaacutetica
por su emisor el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales)
Todos los documentos generados internamente y de naturaleza endoacutegena al SGPRL estaacuten
relacionados en un listado de documentos controlados donde se identifica cada
documento y la edicioacuten vigente
El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales como responsable del SGPRL se asegura
que sus destinatarios dispongan de las copias actualizadas retirando o destruyendo las
copias obsoletas Siempre se mantiene al menos un ejemplar de cada documento obsoleto
identificaacutendolo como tal
Las modificaciones de los documentos generados internamente y de naturaleza endoacutegena
al SGPRL son revisadas y aprobadas seguacuten el procedimiento establecido actualizaacutendose
la edicioacuten del mismo El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es responsable de
mantener el control de las modificaciones actualizando el listado de documentos donde
se referencian las modificaciones de cada documento
El control y las modificaciones de la documentacioacuten interna de naturaleza
especiacuteficamente teacutecnica recae en el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y en
su capacitacioacuten teacutecnica que deriva del marco legal vigente en materia de PRL
De igual forma los documentos externos son analizados y su incorporacioacuten al SGPRL
sistematizada para garantizar tanto su intereacutes y necesidad como su tratamiento
identificacioacuten y distribucioacuten
La definicioacuten de la sistemaacutetica establecida se describe con mayor detalle en el
procedimiento
bull PPRL-01 ldquoDocumentacioacuten y control de los documentosrdquo
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9 Control operacional
Para garantizar que las actividades susceptibles de originar o aumentar el riesgo para
la salud de los trabajadores y trabajadoras y que afectan directa o indirectamente a
la consecucioacuten de los objetivos establecidos se llevan a cabo bajo condiciones
controladas la Universidade de Vigo ha disentildeado una serie de procedimientos en los que
se determinan los controles y criterios de supervisioacuten relacionados con aquellos
aspectos que potencialmente se pueden identificar como generadores principales de
peligro
De forma general a la globalidad de la actividad desarrollada en la Universidade de
Vigo se han establecidos los siguientes procedimientos con los que se abarcan aquellas
operaciones asociadas a peligros que precisan de un control especiacutefico para la gestioacuten
del riesgo generador
bull Procedimiento PPRL-08 ldquoCoordinacioacuten de actividades empresarialesrdquo en el que
se establecen los controles relacionados con las contratas y subcontratas
bull Procedimiento PPRL-09 ldquoCondiciones laborales de los centros de trabajordquo en
el que se establece los elementos prioritarios que requieren un control
especial y que se vincula con las condiciones de trabajo de los centros
fijos y que eminentemente caracterizan por ser de tipo permanente o
constante
bull Procedimiento PPRL-10 ldquoCondiciones laborales de los trabajosrdquo en el que se
establece los elementos prioritarios que requieren un control especial
vinculados con las condiciones de trabajo que se dan en la ejecucioacuten de
tareas y que en gran medida pueden caracterizarse por su componente
variable o puntual incluyendo las externas a nuestras propias
instalaciones
bull Procedimiento PPRL-14 ldquoTrabajos especialesrdquo en el que se establece la
tipologiacutea y la supervisioacuten de aquellos trabajos que requieren un meacutetodo de
trabajo diferenciado por su especial peligrosidad (en el punto 910 se
expone un listado inicial de trabajos)
bull Procedimiento PPRL-20 ldquoEquipos de Proteccioacuten Individualrdquo en el que se
establece la sistemaacutetica con todo lo relacionado con la gestioacuten de los
EPIs
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De forma resumida se exponen a continuacioacuten algunos aspectos que por su especial
relevancia en materia de PRL merecen ser tratados en el presente Plan de PRL con
independencia de que de forma complementaria al mismo se aborden especiacuteficamente y
transversalmente en los procedimientos referidos anteriormente
Por defecto y de forma supletoria en ausencia de otra disposicioacuten especiacutefica y
expresa se expone una primera designacioacuten de funciones responsabilidades y
autoridad para cada apartado
91 Control sobre normas de seguridad e salud
Se establecen instrucciones formales de trabajo yo actuacioacuten relacionadas con la
gestioacuten del SGPRL en funcioacuten de los criterios teacutecnicos que se han estimado maacutes
oportunos
Estas instrucciones son realizadas por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
revisadas por el Comiteacute de Seguridad y Salud y aprobadas por la Gerencia Su adecuada
distribucioacuten y difusioacuten particularizada en cada centro de trabajo es gestionada por
las figuras que asumen en primera instancia la responsabilidad de la PRL encada centro
de trabajo
Con independencia de dicha gestioacuten descentralizada y autoacutenoma todas las instrucciones
estaacuten disponibles en la paacutegina web de la Universidade de Vigo para ser consultadas por
todo el personal
Ademaacutes el SGPRL se puede apoyar en documentacioacuten especiacutefica del Servicio de Prevencioacuten
de Riesgos Laborales (normas y fichas de PRL) de caraacutecter eminentemente teacutecnico y
relacionadas con la PRL en su sentido estricto que complementan y completan la
documentacioacuten del SGPRL
Igualmente otro tipo de normas (si cabe de mayor relevancia en centros de puacuteblica
concurrencia) estaacute constituido por la sentildealizacioacuten en materia de seguridad y salud
existente en los centros de trabajo
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92 Control de equipos e instalacines bajo regulacioacuten
especiacutefica
Aquellos equipos e instalaciones sometidas a regulacioacuten especiacutefica dispondraacuten del
correspondiente registro emitido por el organismo acreditado por la administracioacuten
siendo este un punto criacutetico de supervisioacuten y cumplimiento
Respecto de las instalaciones no sometidas a regulacioacuten especiacutefica pero que en caso de
mal funcionamiento o averiacutea pudieran suponer un riesgo grave para la seguridad y salud
de las personas la Universidade de Vigo articularaacute los controles internos que se
estimen oportunos verificando la operatividad de los mismos
A tiacutetulo expositivo y con caraacutecter general (en cada Evaluacioacuten de Riesgos se refleja
especiacuteficamente su contenido por centro de trabajo) podemos sentildealar
minus Aire acondicionado
minus Ascensores
minus Calderas
minus Centros de transformacioacuten
minus Compresores
minus Equipos contra incendios
minus Instalacioacuten eleacutectrica
minus Vehiacuteculos
En cuento a la contratacioacuten de los servicios y disposicioacuten de los registros
preceptivamente establecidos se tendraacute en cuenta lo establecido en el punto 41
Funciones responsabilidad y autoridad y con especial referencia a la liacutenea de
funcionamiento directa
De todos modos no se debe obviar la responsabilidad que en este apartado tienen tanto
la Direccioacuten de Departamento como los Investigadoresas Principales asiacute como todos
las yo los responsables directos en cada caso especiacutefico
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93 Control de la sentildealizacioacuten de PRL
Las instalaciones de la Universidade de Vigo se caracterizan por ser en gran medida de
puacuteblica concurrencia Por ello se enfatiza si cabe aun maacutes a lo ya indicado en el
apartado 91 sobre la utilidad de la sentildealizacioacuten como teacutecnica preventiva y de
informacioacuten tanto en condiciones normales de funcionamiento como en condiciones
especiales o anoacutemalas y con especial relevancia en situaciones de emergencia
El disentildeo y ubicacioacuten de la sentildealizacioacuten es aprobada por el Servicio de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales
Es competencia de la liacutenea de funcionamiento directa sobre el funcionamiento y gestioacuten
de los centros de trabajo el adecuado mantenimiento de la sentildealizacioacuten asiacute como su
reposicioacuten cuando se estime necesario
De igual forma que en el apartado 92 tampoco se debe obviar la responsabilidad de las
figuras referidas a la Direccioacuten del Departamento Investigadora Principal y en
general a todos las yo los responsables directos especiacuteficos en cada caso
94 Controles de seguridad
Derivada de la Evaluacioacuten de Riesgos y en correlacioacuten directa con la Planificacioacuten
Preventiva se articulan de inspecciones internas de seguridad perioacutedicas y regulares
que garantizan la vigencia y actualizacioacuten tanto de las distintas evaluaciones como la
eficacia y operatividad del SGPRL
Dichos controles disentildeados y planificados desde el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales son ejecutados por los responsables de PRL de cada centro Sin perjuicio de
cualquier visita de seguimiento o inspeccioacuten de PRL que el Servicio de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales estime oportuno realizar en aplicacioacuten de sus competencias
inherentes
El Comiteacute de Seguridad y Salud apoyaacutendose tambieacuten en el Servicio de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales supervisaraacute y analizaraacute los resultados de dichos controles a fin de
valorar la adecuada implementacioacuten tanto del SGPRL como de la PRL
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95 Control de equipos de trabajo sin regulacioacuten
especiacutefica
Tambieacuten se adoptaraacuten las medidas necesarias para que los equipos de trabajo sean
adecuados al trabajo que debe realizarse de forma que se garantice la seguridad y
salud de las personas que los utilicen y que el personal encargado de su uso se
encuentra capacitado para ello
A tiacutetulo expositivo y con caraacutecter general (en cada Evaluacioacuten de Riesgos se refleja
especiacuteficamente su contenido por centro de trabajo) podemos sentildealar
minus Escaleras manuales
minus Herramientas en general
minus Maacutequinas que no precisan de una validacioacuten por organismo de control autorizado
(OCA)
minus Traspaleacutes y carros para la manipulacioacuten de cargas
minus Mobiliario de trabajo en general (sillas mesas estanteriacuteas)
La responsabilidad de la puesta en marcha de los controles recae en los Responsables de
PRL del centro definidos en el punto 41 del presente Plan de PRL (que tienen plena
libertad y autonomiacutea para gestionarlos)
Sin olvidar la responsabilidad en funcioacuten del caso que recae en las yo los
responsables directos de su gestioacuten asiacute como en la Direccioacuten del Departamento y en la
figura del Investigadorra Principal
Dicha ejecucioacuten deriva del previo disentildeo y planificacioacuten de dichos controles por parte
del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
El Comiteacute de Seguridad y Salud con la ayuda del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales realizaraacute la supervisioacuten y el balance de sus resultados
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96 Control de Compras
La Universidade de Vigo establece que se solicitaraacute a los fabricantes yo
suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo la informacioacuten
en la que se indique la forma correcta de utilizacioacuten por parte del personal las
medidas preventivas adicionales que deban tomarse los riesgos laborales que conlleve
su uso asiacute como manipulacioacuten y empleo inadecuado
Todo ello con el objetivo de velar para que antes de su adquisicioacuten se conozcan los
riesgos que puedan ocasionar los nuevos bienes equipos o servicios de manera que se
gestione su eliminacioacuten minimizacioacuten y control antes de que el riesgo tenga alguna
posibilidad de concretarse en un dantildeo
El encargadoa de gestionar dichas solicitudes se asocia directamente a la persona que
dispone de la capacidad de compra correspondiente
Loslas responsables de PRL de los centros (Punto 41 del presente Plan de PRL) y en
los casos que corresponda por su implicacioacuten la Direccioacuten del Departamento e
Investigadoresas Principales asiacute como el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
y el Comiteacute de Seguridad y Salud podraacuten requerir al encargado de dicha adquisicioacuten la
documentacioacuten preceptivamente derivada de la compra
97 Control de los equipos de proteccioacuten individual
La Universidad de Vigo ha establecido una sistemaacutetica para asegurar que los equipos de
proteccioacuten individual (en adelante EPIs) son los idoacuteneos en cada caso que su eleccioacuten
se basa y apoya en la Evaluacioacuten de Riesgos Ademaacutes se garantiza que estaacuten
disponibles y en buenas condiciones son utilizados correctamente y se conservan de
igual forma y que se cuenta con la documentacioacuten (tal como se expuso en el punto
anterior) informacioacuten y formacioacuten preceptivas en cada caso
El principio de actuacioacuten de la Universidad de Vigo ante los riesgos que no se hayan
podido evitar se basa en minimizar dichos riesgos en su origen tratando de reducir la
necesidad de uso de los EPIs
En todo caso cuando el uso del EPIs es inevitable tambieacuten se tendraacute en cuanta la
opinioacuten de las yo los propios usuarios de esos EPIs sumaacutendose a los criterios de
seleccioacuten puramente teacutecnicos para lograr una eleccioacuten oacuteptima
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
La prescripcioacuten de los EPIs viene determinada por la Evaluacioacuten de Riesgos que emite
el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
La distribucioacuten la supervisioacuten de su correcta utilizacioacuten asiacute como su adecuado
mantenimiento y conservacioacuten son aspectos que ejecutan los responsables de PRL de cada
centro (seguacuten punto 41 del presente Plan de PRL) de la forma que los mismos estimen
maacutes idoacutenea en funcioacuten de las caracteriacutesticas propias de los mismos
Igualmente la responsabilidad del Investigador o Investigadora Principal en este
apartado tambieacuten es de gran significacioacuten
En todo caso el SGPRL instrumenta controles homogeacuteneos que garantizan con
independencia de la forma de ejecucioacuten adoptada por parte de cada centro el
cumplimiento de los requerimientos establecidos en relacioacuten con los EPIs en materia
de PRL
El Comiteacute de Seguridad y Salud junto con el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales analiza la informacioacuten extraiacuteda de dichos controles para velar porque el
nivel de cumplimiento en lo referente a los EPIs sea en todo momento el exigido por el
SGPRL
98 Control de trabajos con productos quiacutemicos
Para la ejecucioacuten de estos trabajos se enfatiza la importancia de disponer de una
informacioacuten completa sobre el producto empleado y que sea conocida y seguida por las
yo los usuarios estando asiacute mismo a su disposicioacuten en el puesto de trabajo
Aportando informacioacuten respecto de las condiciones de transporte almacenamiento uso
eliminacioacuten emergencia u otras que el fabricante haya determinado como relevantes
asiacute como una adecuada coordinacioacuten entre los distintos usuarios de los productos
quiacutemicos
La responsabilidad de gestionar dichas condiciones de trabajo vendraacute determinada por la
capacidad de las personas de autorizar y disponer la realizacioacuten de dichos trabajos de
forma autoacutenoma
Asiacute mismo tambieacuten es crucial que eacutesta informacioacuten revierta en el Servicio de
Prevencioacuten de Riesgos Laborales a fin de disentildear y realizar un control del riesgo
higieacutenico eficaz
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Los integrantes de la liacutenea de funcionamiento directa sobre la organizacioacuten y gestioacuten
de cada centro son los responsables de llevar a cabo el seguimiento sobre la
adecuacioacuten de las condiciones derivadas de lo establecido en el SGPRL es decir
adoptar las medidas para que se cumplan las disposiciones indicadas por el fabricante
distribuidor oficial o comercializador del producto quiacutemico asiacute como lo dispuesto en
la Evaluacioacuten de Riesgos
El balance de los datos generados por dichos controles de seguimiento es efectuado por
el Comiteacute de Seguridad y Salud conjuntamente con el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales evaluando la adecuacioacuten preventiva de la situacioacuten resultante
99 Control de trabajos con contratas y subcontratas
Toda contratacioacuten se realizaraacute en general conforme a lo establecido en las
disposiciones legales y reglamentarias oportunas y en particular conforme a lo
establecido en la Ley de Contratos con el Sector Puacuteblico (Ley 302007)
Ademaacutes especiacuteficamente la Universidade de Vigo adopta las medidas necesarias para que
aquellos empresarios que desarrollen actividades en nuestras instalaciones
minus Reciban la informacioacuten e instrucciones adecuadas en relacioacuten con los riesgos
existentes en nuestros centros de trabajo y las correspondientes normas de
seguridad a seguir (tanto de acceso como de permanencia y emergencia) en
funcioacuten del trabajo a desempentildear
minus Cumplen con nuestros requerimientos en materia de prevencioacuten de riesgos
laborales
minus Se dispone de un canal abierto y permanente de comunicacioacuten que permita y
demuestre una coordinacioacuten de actividades empresariales real y eficaz
El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales establece la informacioacuten en materia de
PRL a facilitar por parte de la Universidade de Vigo asiacute como la informacioacuten que se
debe recibir por parte de las contratassubcontratas
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Tambieacuten define a traveacutes del SGPRL los controles de seguimiento
La competencia y responsabilidad de gestioacuten de las contratassubcontratas recae en el
organismo que lleve a cabo dicha contratacioacuten (el Responsable del contrato)
Ello no es oacutebice para que los Responsables de PRL de cada centro (ver punto 41 del
presente Plan de PRL) tengan competencias para vigilar y garantizar (en todo caso de
forma global) una adecuada gestioacuten (incluyendo igualmente el seguimiento) de todas
aquellas contratassubcontratas que afecten al centro
910 Control de trabajos de especial riesgo
Para la ejecucioacuten de trabajos que conlleven riesgos de especial gravedad se establece
una sistemaacutetica especiacutefica que permite controlar su gestioacuten a fin de que el peligro
identificado no llegue a materializarse evitando posibles desviaciones de nuestra
poliacutetica de PRL
Dicha sistemaacutetica se sustenta en la implantacioacuten de los permisos de trabajo para los
trabajos de especial riesgo entre los que de forma no exhaustiva podemos enumerar
minus Trabajos en espacios confinados
minus Trabajos en altura
minus Trabajos en caliente
minus Trabajos en friacuteo
minus Trabajos en atmoacutesferas explosivas
minus Trabajos en tensioacuten
Loslas responsables de llevar a cabo la referida sistemaacutetica son en funcioacuten de los
casos
bull Loslas responsables de PRL de cada centro (seguacuten se definen en el punto
41 del presente Plan de PRL) en los que se realicen dichos trabajos
cuando a la afectacioacuten al centro de trabajo derive del funcionamiento y
gestioacuten ordinario del mismo
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bull Los Investigadores o investigadoras principales cuando dichos trabajos
deriven especiacuteficamente de proyectos bajo su responsabilidad
bull El comisionadoa del departamento Teacutecnico de Obras Instalaciones e
Infraestructuras cuando los trabajos deriven de obras bajo su
responsabilidad
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10 Vigilancia de la salud
La Universidade de Vigos garantiza a sus trabajadores y trabajadoras la vigilancia
perioacutedica de su estado de salud en funcioacuten de los riesgos inherentes al trabajo
existiendo para ello un programa sistemaacutetico de revisiones meacutedicas puestas a
disposicioacuten de todo el personal y un registro de la realizacioacuten de estas pruebas
Ademaacutes garantiza la Confidencialidad de los datos meacutedicos individuales
Esta vigilancia de conformidad con el artiacuteculo 22 de la Ley de PRL tiene caraacutecter
voluntario a excepcioacuten y previo informe de los yo las representantes de los
trabajadoresas de los supuestos en los que la realizacioacuten de los reconocimientos sea
imprescindible para verificar si el estado de salud del trabajadora puede constituir
un peligro para eacutel para el resto de trabajadoresas para personas relacionadas con la
empresa o cuando exista disposicioacuten legal en relacioacuten con la proteccioacuten de riesgos
especiacuteficos o actividad de especial peligrosidad
Esta labor es gestionada por el Servicio de Prevencioacuten Propio y por el Servicio de
Prevencioacuten Ajeno
Ademaacutes el Comiteacute de seguridad y Salud realiza su seguimiento y evolucioacuten velando por
la conformidad de su desarrollo
La descripcioacuten de la sistemaacutetica a seguir se plasma en el procedimiento
bull PPRL-11 ldquoVigilancia de la saludrdquo
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11 Proteccioacuten de trabajadoresas especialmente sensibles a determinados riesgos proteccioacuten de la maternidad La Universidade de Vigo tiene en cuenta en las Evaluaciones de Riesgos la necesidad de
proteccioacuten de los trabajadores y trabajadoras que por sus propias caracteriacutesticas
personales o estado bioloacutegico conocido tengan reconocida la situacioacuten de diversidad
funcional o discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial
Igualmente la empresa tiene en cuenta en las Evaluaciones de Riesgos los factores de
riesgos que puedan incidir en funcioacuten de la procreacioacuten de los trabajadores y
trabajadoras en particular por la exposicioacuten a agentes fiacutesicos quiacutemicos y bioloacutegicos
Ademaacutes la empresa determina la relacioacuten de los puestos de trabajo exentos de riesgo
a efectos de que puedan ser ocupados por trabajadoras que requieran puesto de trabajo
diferente a causa de su embarazo El cambio de puesto o funcioacuten se llevaraacute a cabo de
conformidad con las reglas y criterios que se apliquen en los supuestos de movilidad
funcional y tendraacute efectos hasta el momento en que el estado de la trabajadora permita
su reincorporacioacuten al anterior puesto
Lo dispuesto anteriormente seraacute tambieacuten de aplicacioacuten durante el periacuteodo de lactancia
natural si las condiciones de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la
mujer o del hijo
Las trabajadoras embarazadas como resulta preceptivo tendraacuten derecho a ausentarse del
trabajo con derecho de remuneracioacuten para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y
teacutecnicas de preparacioacuten al parto previo aviso a la empresa y justificacioacuten de la
necesidad de realizacioacuten dentro de la jornada de trabajo
Si bien el principio baacutesico de actuacioacuten de la Universidade de Vigo es propiciar las
condiciones de trabajo para que eacuteste sea adecuado al trabajadora cuando ello no es
posible se contempla la alternativa de posibilitar un cambio de puesto de trabajo en
el que las condiciones laborales permitan salvaguardar la salud del trabajadora
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El Comiteacute de Seguridad y Salud dentro de las funciones que le son preceptivamente
propias atenderaacute el adecuado cumplimiento de la sistemaacutetica establecida en este
apartado
Para garantizar una actuacioacuten sistemaacutetica objetividad y eficaz en relacioacuten a las
circunstancias comentadas en este apartado se define el procedimiento siguiente
bull PPRL-18 ldquoAdaptacioacuten o cambios de puesto de trabajo por razones de proteccioacuten
de la salud y de proteccioacuten de la maternidadrdquo
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12 Proteccioacuten ante conflictos interpersonales
y situaciones de acoso laboral
En consonancia con el compromiso de prevencioacuten de dantildeos y deterioro de la salud la
trascendencia que para la Universidade de Vigo tienen los trabajadores y trabajadoras
y el principio de actuacioacuten encaminado a la maximizacioacuten de la salud asiacute reflejados en
la Poliacutetica de PRL y maacutes allaacute de las obligaciones derivadas de la normativa vigente
la Universidade de Vigo considera de vital importancia dotarse de un procedimiento que
garantice el adecuado tratamiento de aquellas situaciones de tensioacuten y malestar
originadas por las conductas y relaciones humanas
Como en los anteriores apartados de afectacioacuten directa con la salud de la persona se
enfatiza la labor a llevar a cabo por el Comiteacute de Seguridad y Salud de salvaguarda de
la adecuacioacuten de las actuaciones que en este sentido se puedan producir en la
Universidade de Vigo
Este protocolo de actuacioacuten se define en el procedimiento
bull PPRL-19 ldquoActuacioacuten ante conflictos interpersonales y de acoso en el
trabajordquo
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13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
En la Universidade de Vigo se analizan las posibles situaciones de emergencia y
adoptan las medidas necesarias en materia de primeros auxilios lucha contra incendios
evacuacioacuten de las personas incluyendo las emergencias medioambientales reflejaacutendolos
en planes de emergencia especiacuteficos para cada centro que incluyen el organigrama
aplicable los recursos y la secuencia de actuaciones previstas para afrontar tales
situaciones
En funcioacuten del marco legal se puede diferenciar entre
minus Aquellos centros que estaacuten obligados a disponer de un Plan de Autoproteccioacuten
Interno Seraacute preceptivo el Plan de Autoproteccioacuten Interno en aquellos
centros en que se dispongan cantidades iguales o superiores de sustancias
peligrosas que conlleve la aplicacioacuten de reglamentacioacuten sectorial especiacutefica
por actividades industriales de almacenamiento y de investigacioacuten asiacute
como en aquellos centros docentes que presenten una altura de evacuacioacuten
igual o mayor a 28 metros y una ocupacioacuten igual o superior a 2000
personas
minus Aquellos centros que no estando obligados a disponer de un Plan de
Autoproteccioacuten Interno propiamente dicho si deben de disponer de un Plan de
Emergencias ya que si deben de contar con una identificacioacuten y anaacutelisis de
las posibles situaciones de emergencia asiacute como de las medidas a llevar a
cabo en tales situaciones maacutexime en lo que hace referencia a los centros de
puacuteblica concurrencia
En todo caso la Universidade de Vigo ha definido un procedimiento para asegurar
que la totalidad de los centros disponen de la preparacioacuten y respuesta ante
emergencias pertinente en cada caso Ademaacutes por defecto y siempre y cuando cada
Plan de Emergencias (o Plan de Autoproteccioacuten Interno15 en sentido estricto) no
disponga otra cosa se establece que
15 Al efecto de una descripcioacuten menos compleja y maacutes allaacute de la especificidad de la normativa que regula los planes de autoproteccioacuten interno se emplean indistintamente los teacuterminos plan de emergencia y plan de autoproteccioacuten interno
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bull La funcioacuten de Directora del Plan de Emergencia recae en la figura del Decanoa
o Directora de cada centro
bull Se determinan una serie de controles perioacutedicos que demuestran que las
condiciones existentes son las idoacuteneas para prevenir y mitigar las consecuencias
adversas de una emergencia
bull Por uacuteltimo se establece la necesidad de realizar pruebas perioacutedicas a fin de
comprobar la eficacia de los protocolos de actuacioacuten ante emergencia definidos
Toda esta sistemaacutetica se desarrolla a traveacutes del procedimiento
bull PPRL-13 ldquoPreparacioacuten y respuesta ante emergenciasrdquo
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14 Verificacioacuten
141 Medicioacuten y supervisioacuten del desempentildeo
A fin de saber si el SGPRL ha sido definido y desarrollado correctamente y estaacute
operando eficazmente la empresa verifica la conformidad de su actuacioacuten con eacutel mismo
y con la poliacutetica los objetivos y las metas establecidas Entendiendo por verificar
la accioacuten destinada a confirmar que las operaciones actividades y praacutecticas
establecidas cumplen con los requisitos del SGPRL
Se consideran incluidas aquiacute ademaacutes las actividades encaminadas a asegurar el
cumplimiento con el estaacutendar como son las auditoriacuteas internas y la revisioacuten por parte
de Los Oacuterganos de Gobierno de la empresa
El plan general de auditoriacuteas identifica las auditoriacuteas internas programadas durante el
antildeo Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo al aprobar dicho plan
asignaraacuten asimismo los recursos necesarios para su cumplimiento
La Universidade de Vigo ha definido tanto medias activas como reactivas que permiten
demostrar el cumplimiento de la sistemaacutetica de trabajo en materia de PRL establecida
Entre las primeras destacamos
bull La Planificacioacuten Preventiva y el seguimiento de la misma
bull El Comiteacute de Seguridad y Salud oacutergano de participacioacuten y consulta sobre el
seguimiento de la actuacioacuten preventiva en la empresa
bull La elaboracioacuten y revisioacuten de los programas de objetivos
bull Las inspecciones derivadas del control operacional
bull Las inspecciones y revisiones preceptivas
bull La revisioacuten de cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos
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bull La propia documentacioacuten del SGPRL
Tambieacuten se indica que todos los equipos de medicioacuten que son empleados para llevar a
cabo la PRL en la Universidade de Vigo (cabe volver a resentildear que las especialidades de
higiene industrial y de la vigilancia de la salud se encuentran concertadas con el
Servicio de Prevencioacuten de FREMAP) se encontraraacuten perfectamente calibrados y todos los
informes correspondientes asiacute lo deben de atestiguar disponieacutendose de una trazabilidad
que permite extraer los registros con los resultados de calibracioacuten y mantenimiento de
cada equipo tal como se recoge especiacuteficamente en el procedimiento ldquoPPRL-04
Identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgosrdquo
El segundo tipo de medidas se expone en los apartados siguientes referidos a la
investigacioacuten de incidentes y tratamiento de las no conformidades acciones
correctivas y acciones preventivas
142 Investigacioacuten de incidentes
La Universidade de Vigo ha definido un procedimiento para la investigacioacuten de
incidentes16 doacutende se establece la metodologiacutea para llevarla a cabo y que incluye el
alcance de la misma y la forma en que se comunican tanto internamente en especial al
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales al Comiteacute de Seguridad y Salud y a los
Responsables de PRL de los centros (definidos en el punto 41 del presente Plan de
PRL) como externamente en especial a la autoridad laboral competente (comunicacioacuten
que afecta uacutenicamente a los accidentes laborales propiamente dichos)
El motivo y finalidad de la investigacioacuten es conocer las causas baacutesicas
desencadenantes del incidente y no soacutelo las inmediatas para poder plantear las
acciones correctoras necesarias que eviten su repeticioacuten
Al mismo tiempo este anaacutelisis ha de permitir identificar aquel riesgo originario que
no se hubiese registrado previamente de manera que se desencadene una accioacuten
preventiva frente a riesgos similares
Todos los incidentes son investigados y registrados
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La sistemaacutetica que define la forma en que se llevan a cabo todos estos aspectos queda
recogida en el procedimiento
bull PPRL-07 ldquoInvestigacioacuten de incidentesrdquo
143 No conformidades acciones correctivas y preventivas La Universidade de Vigo se compromete en la medida de sus posibilidades a identificar
analizar e investigar todo tipo de problemas o desviaciones de la sistemaacutetica
definida y que no han desembocado en un incidente propiamente dicho trabajando en los
aspectos de formacioacuten y sensibilizacioacuten para que todas las personas afectadas colaboren
en esta tarea
El SGPRL tiene como objetivo primordial la prevencioacuten es decir el conocimiento de los
riesgos antes de su posible materializacioacuten y la correccioacuten en su origen de manera que
desaparezcan yo se minimicen y controlen
Por ello es preciso que todas las actuaciones en caso de deteccioacuten de problemas o ldquono
conformidadesrdquo se coordinen y gestionen para lograr un tratamiento eficaz de las
situaciones incorrectas detectadas
El procedimiento en el que se define la sistemaacutetica establecida es el siguiente
bull PPRL-07 ldquoNo conformidades acciones correctivas y acciones preventivasrdquo
144 Control de los registros
El funcionamiento del SGPRL ha de poder verificarse mediante los registros generados
Los registros del sistema se generan como resultado de la realizacioacuten de las diferentes
actividades consignando todos los datos aplicables de forma clara y legible por los
yo las responsables de cumplimentarlos
16 Con la denominacioacuten de incidentes se engloba tanto a los accidentes como a los accidentes en blanco o cuasiaccidentes que en terminologiacutea preventiva tambieacuten se denominan incidentes
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Los registros identifican claramente la actividad a la que se refieren asiacute como a los
yo las responsables de su realizacioacuten y cuando procede de su aprobacioacuten En los
distintos documentos del SGPRL se identifican claramente los registros generados asiacute
como los responsables de su generacioacuten y conservacioacuten
Los registros pueden conservarse en medios electroacutenicos yo medios documentales En
ambos casos se han adoptado los mecanismos adecuados para evitar su peacuterdida o
deterioro asiacute como para asegurar que son faacutecilmente recuperables en caso de
necesitarse su consulta
Los registros se conservan como miacutenimo 5 antildeos desde su fecha de generacioacuten o la uacuteltima
modificacioacuten efectuada salvo que expresamente se contemple un periacuteodo menor de
conservacioacuten o bien que legalmente se establezca un periodo mayor de conservacioacuten
La sistemaacutetica general de control de los registros del sistema se describe en el
procedimiento
bull PPRL-02 ldquoControl de los registrosrdquo
145 Auditoriacuteas internas
Una de las actividades de evaluacioacuten del SGPRL es la realizacioacuten de auditoriacuteas internas
con objeto de
bull Determinar si el sistema es conforme con los requisitos del estaacutendar OHSAS 18001
y si ha sido implantado y se mantiene de manera apropiada es efectivo y estaacute
en conformidad con la poliacutetica y objetivos de PRL de la Universidade de Vigo
bull Revisar los resultados de auditoriacuteas de PRL previas
bull Proporcionar a los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo informacioacuten
sobre el resultado de la misma y en general de la situacioacuten de la prevencioacuten de
riesgos laborales en la Universidade de Vigo
Anualmente se prepara un plan general de auditoriacuteas internas que permite cubrir
(mediante un muestro significativo) el estado de todos los centros y de todas las
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actividades y aacutereas y es aprobado por los Oacuterganos de Gobierno El plan general de
auditoriacuteas internas se elabora tomando como base los resultados de la Evaluacioacuten de
Riesgos y los resultados de auditoriacuteas previas en su proceso de elaboracioacuten participa
el Comiteacute de Seguridad y Salud
Los auditoresas internos deben emitir el correspondiente informe de auditoriacutea una vez
realizada la misma en donde se registran los hallazgos detectados
Las acciones correctivas son tratadas seguacuten el procedimiento PPRL-15 ldquoNo conformidades
acciones correctivas y acciones preventivasrdquo
La Universidade de Vigo sgarantiza que el personal auditor cumple con la calificacioacuten
requerida asiacute como la independencia necesaria para asegurar la objetividad e
imparcialidad de la auditoriacutea
El proceso de auditoriacutea interna se lleva a cabo seguacuten el procedimiento
bull PPRL-16 ldquoAuditoriacutea internardquo
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15 Revisioacuten del Sistema
Con el propoacutesito de asegurar la idoneidad adecuacioacuten y eficacia continua del SGPRL
eacuteste seraacute sometido a revisiones perioacutedicas por parte de los Oacuterganos de Gobierno de la
Universidade de Vigo
La periodicidad con la que se efectuacutea la revisioacuten del Sistema seraacute como miacutenimo anual
En ella participan como miacutenimo
minus El Rector a
minus La representacioacuten de la alta direccioacuten (definida en el punto 4 del presente Plan
de PRL)
minus El personal responsable del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
minus El Presidentea y el Secretarioa del Comiteacute de Seguridad y Salud asiacute como las
o los suplentes designados de dichos cargos
minus Otro personal que se considere oportuno (pe Vicerrectoresas Decanosas
Directoresas Delegadosas de prevencioacuten otro personal etc)
Los elementos de entrada seraacuten como miacutenimo
bull Los resultados de auditoriacuteas internas evaluaciones de cumplimiento con los
requisitos legales aplicables y otros requisitos suscritos por la Universidade
de Vigo
bull Los resultados de la participacioacuten y consulta
bull Las comunicaciones que se estimen pertinentes de partes externas incluyendo las
quejas y entre las que se encontraran en todo caso las efectuadas por las
autoridades laborales
bull Los resultados de los indicadores sobre el desempentildeo de la seguridad y salud que
incluiraacuten en todo caso las memorias anuales preceptivas
bull El grado de cumplimiento de los objetivos
bull El estado y resultados de la investigacioacuten de incidentes
bull El estado y resultado de las acciones correctivas y preventivas
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bull El estado de las acciones derivadas de reuniones previas por parte de la
direccioacuten
bull Los cambios con significacioacuten en materia de seguridad y salud en el trabajo
bull Las recomendaciones de mejora
Las conclusiones de la mencionada revisioacuten estaraacuten en coherencia con la definicioacuten de
la poliacutetica y los objetivos de PRL que seraacuten igualmente revisados para garantizar su
actualizacioacuten y vigencia
La revisioacuten por Los Oacuterganos de Gobierno se documenta y registra en un informe cuyas
conclusiones estaraacuten disponibles para su comunicacioacuten y consulta en los niveles y
funciones pertinentes dentro de la Universidade de Vigo
La sistemaacutetica sobre coacutemo se lleva a cabo la revisioacuten por Los Oacuterganos de Gobierno se
establece en el procedimiento
bull PPRL-17 ldquoRevisioacuten del Sistemardquo
PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 78 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
16 Correspondencia co estaacutendar OSHAS
180012007
Nordm Capiacutetulo
Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007
1 GENERALIDADES -
11 Introduccioacuten -
12 Identificacioacuten de la Universidade de Vigo -
13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten a la PRL -
2 ALCANCE 1
3 POLIacuteTICA DE PRL OBJETIVOS Y METAS 42 433
31 Poliacutetica de PRL 42
32 Objetivos y metas 433
32 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y
econoacutemicos 433
4 ORGANIZACIOacuteN DE LA PRL 441
41 Funciones responsabilidad y autoridad 441
5 PLANIFICACIOacuteN DE LA PRL 43
51 Evaluacioacuten de riesgos 431
52 Planificacioacuten de la actuacioacuten preventiva 431
53 Requisitos legales y otros requisitos 432452
6 COMPETENCIA FORMACIOacuteN Y TOMA DE CONCIENCIA 442
7 COMUNICACIOacuteN PARTICIPACIOacuteN Y CONSULTA 443
PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 79 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Nordm Capiacutetulo
Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007
8 DOCUMENTACIOacuteN Y CONTROL DE LOS DOCUMENTOS 444 445
81 Documentacioacuten 444
82 Control de los documentos 445
9 CONTROL OPERACIONAL 446
91 Control de normas de seguridad 446
92 Control de equipos e instalaciones 446
93 Control de la sentildealizacioacuten 446
94 Controles de seguridad 446
95 Control de los equipos de trabajo 446
96 Control de las compras 446
97 Control de EPIs 446
98 Control de trabajos con productos quiacutemicos 446
99 Control de trabajos con contratas y subcontratas 446
910 Control de trabajos de especial riesgo 446
10 VIGILANCIA DE LA SALUD 446 452
11 PROTECCIOacuteN DE TRABAJADORES ESPECIALMENTE SENSIBLES A
DETERMINADOS RIESGOS PROTECCIOacuteN DE LA MATERNIDAD 446 452
12 PROTECCIOacuteN ANTE CONFLICTOS INTERPERSONALES Y ACOSO LABORAL 446 452
13 PREPARACIOacuteN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS 447
PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 80 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Nordm Capiacutetulo
Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007
14 VERIFICACIOacuteN 45
141 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 451
142 Investigacioacuten de incidentes 453
143 No conformidades acciones correctivas y preventivas 453
144 Control de los registros 454
145 Auditoriacuteas internas 455
15 REVISIOacuteN DEL SISTEMA 46
16 CORRESPONDENCIA CON EL ESTAacuteNDAR OHSAS 1800107 -
17 ANEXOS -
PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
17 Anexos
A continuacioacuten se relacionan los anexos referenciados en el presente Plan
de PRL
Anexo I Organigrama del SGPRL
Anexo II Listado de Procedimientos del SGPRL
Anexo III Control de cambios del Plan de PRL
Anexo IV Listado de distribucioacuten controlada del Plan de PRL
Anexo V Objetivos del SGPRL
Anexo VI Fuentes del SGPRL
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 82 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
171 Anexo I organigrama del SGPRL
RectoraOacuterganos de Goberno
Decanoa CC Mar
Edificio de CC Experimentales
Administradora de centros del
aacutembito cientiacutefico
Administradora de centros del
aacutembito tecnoloacutegico
Administradora de centros del aacutembito juriacutedico
social humanidades
Administradora Centros del
Campus de la ciudad
Administradora de centros de
Campus Pontevedra
Administradora de centros del Campus norte
Ourense
Administradora de centros del Campus sur
Ourense
Decanoa Biologiacutea
Edificio de CC Experimentales
Directora ESIT
Edificio ESE Telecomunica
ciones
Decanoa CC EE e
EEEdificio de CC Econoacutemicas y Empresariales
Decanoa J T
Edificio de CC Juriacutedicas y del
Trabajo
Directora ESII
Edificio ESIIndustrial
Directora ECIMAT
Instalaciones ECIMAT
Directora CACTI
Edificio CACTI en el campus de Vigo
Instalacioacutens CACTI en Ourense
Directora ESII
Edificio de ESI Industrial
Edificio Fundicioacuten
Directora ESIM
Edificio de ESI Minas
Directora EUETF
Edificio EUETForestal
Directora F F
Edificio de Facultad de Fisioterapia
Decanoa CC S e C
Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten
Decanoa CC E
Edificio CC Educacioacuten
Directora Biblioteca
Universitaria OurenseBiblioteca
Universitaria del Campus de
Ouresne
Decanoa DEdificio de Juriacutedico
Empresarial
Decanoa HDecanoa
CC EEdificio de Hierro
o Facultades
Directora ESI
Edificio politeacutecnico
Directora MTI
Edificio MTI
Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL teacutecnica
Gerencia Edificio rectorado
Edificio gerencia y servicios centrales
Edificio aulario o Miralles
Instalaciones parque moacutevil
Casa Campaacutes de Pontevedra
Edificio Unidad Administrativa de
Ourense
Pabelloacuten de estudiantes dEl
Campus de Ourense
Secretariacutea General y Vicerrectorados
Gerencia
Grupos de investigacioacuten(Investigadora Principal)
Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL transversal
Representacioacuten de la Alta Direccioacuten(Gerencia y Vicerrector de Economiacutea y
Planificacioacuten)Departamentos(Directora de Departamento)
Decanoa F y T
Edificios de Filologiacutea y Traduccioacuten
Decanoa CC
Edificio Politeacutecnico
Edificio de Fiacutesicas
Pabelloacuten I
Pabelloacuten II
Directora del Aacuterea de Estudiantes y DeportesInstalaciones
deportivas en el Campus de Vigo
Directora EUEE
Edificio EUEEmpresariales
Comiteacute de Seguridad y Salud
Servicio de Prevencioacuten Ajeno
Servicio de Prevencioacuten Propio
Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL directa sobre los centros de trabajo
Directora CITI
Edificio CITI
Decanoa BB AAEdificio de
Facultad de Bellas Artes
Decanoa Quiacutemica
Edificio de CC Experimentales
Vicerrectora de Ourense
Instalaciones deportivas del
Campus Ourense
Vicerrectora de
PontevedraInstalaciones deportivas del
Campus de Pontevedra
Directora Biblioteca
UniversitariaEdificio Biblioteca Universitaria del Campus de Vigo
Decano CC EE e T
Edificio Juriacutedico Empresarial
Casos en los que aplica la Corresponsabilidad en la liacutenea de funcionamiento en materia de PRL directa sobre los centros de trabajo
Admministradora
Decanoa
Directora
Centro de Trabajo
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
172 Anexo II listado de procedimientos del SGPRL
PPRL-01 Documentacioacuten y control de los documentos
PPRL-02 Control de los registros
PPRL-03 Identificacioacuten y cumplimento de requisitos legales y otros requisitos
PPRL-04 Identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos
PPRL-05 Planificacioacuten de la actividad preventiva
PPRL-06 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta
PPRL-07 Investigacioacuten de Incidentes
PPRL-08 Coordinacioacuten de actividades empresariales
PPRL-09 Condiciones laborales de los centros de trabajo
PPRL-10 Condiciones laborales de los trabajos
PPRL-11 Vigilancia de la salud
PPRL-12 Competencia formacioacuten y toma de conciencia
PPRL-13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
PPRL-14 Trabajos especiales
PPRL-15 No conformidades acciones correctivas y preventivas
PPRL-16 Auditoriacuteas internas
PPRL-17 Revisioacuten del Sistema
PPRL-18 Adaptacioacuten o cambios de puesto de trabajo por razones de proteccioacuten de la salud y de proteccioacuten de la maternidad
PPRL-19 Actuacioacuten ante conflictos interpersonales y de acoso en el trabajo
PPRL-20 Equipos de Proteccioacuten Individual
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
173 Anexo III control de cambios del plan de PRL
Nordm Edicioacuten
Fecha Modificacioacuten realizada
1 21122012 Edicioacuten inicial
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
174 Anexo IV listado de distribucioacuten controlada del plan
de PRL Distribuiacutedo a Fecha Firma
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175 Anexo V objetivos del SGPRL
Objetivo Periacuteodo
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
176 Anexo VI fuentes del SGPRL
De conformidad con el marco legal vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales y en particular con la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales (Ley 311995
y sus posteriores modificaciones) y con el Real Decreto por el que se aprueba el
Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten (RD 391997 y sus posteriores
modificaciones) se elabora el presente Plan de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y el
Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales como consecuencia y desarrollo
del mismo
Para la definicioacuten de su contenido se ha efectuado un trabajo especiacutefico previo de
diagnoacutestico inicial de la situacioacuten general de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en la
Universidade de Vigo cuyo resultado se plasma en un informe de diagnoacutestico inicial
El Presente Plan de PRL ha sido elaborado seguacuten los criterios teacutecnicos del Servicio
de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo contando con la
involucracioacuten y participacioacuten del personal de la misma y presidido por el deber de
integracioacuten de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en el sistema general de gestioacuten de
la Universidade de Vigo
Por ello se disentildeoacute una estrategia de trabajo que ha conllevado la realizacioacuten de una
serie de visitas a los distintos centros de trabajo en los tres Campus que integran
la Universidade de Vigo y reuniones con diverso personal de la Universidade de Vigo
cuyo alcance ha englobado toda la diversidad de la estructura y organizacioacuten de la
misma Indicaacutendose de forma meramente enunciativa la participacioacuten entre otros de
la Gerencia (incluyendo distintas Vicegerencias) distintos Vicerrectorados (con
mencioacuten expresa al Vicerrectorado de Planificacioacuten) Decanosas Directoresas
Subdirectoresas Administradores de campuscentro Responsables de Aacutereas y
Oficinas Delegadosas de Prevencioacuten personal PDI personal PAS etc
El Plan de PRL es concebido como herramienta clave y motora para un desarrollo
eficaz de la gestioacuten de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en el seno de la
Universidade de Vigo
PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 8 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
12 Identificacioacuten de la Universidade de Vigo
Organizacioacuten Universidade de Vigo
Coacutedigo Postal 36310
Poblacioacuten Campus Universitario Vigo (Pontevedra)
Paiacutes Espantildea
Teleacutefono 986 818 712
Fax 986 812 060
Paacutegina web wwwuvigoes
La Universidade de Vigo con CIF Q-8650002B es una entidad de derecho puacuteblico a la que
le corresponde en el aacutembito de sus competencias el servicio puacuteblico de educacioacuten
superior
Como consecuencia de este caraacutecter de servicio puacuteblico se generan diversas actividades
que se exponen de forma sinteacutetica a continuacioacuten
bull Actividad de ensentildeanza superior universitaria
bull Actividad investigadora tanto baacutesica como aplicada derivada de la
creacioacuten artiacutestica y del desarrollo cientiacutefico y tecnoloacutegico
bull Actividad cultural artiacutestica y deportiva
bull Actividad econoacutemico-social (desarrollo industrial empresarial y
social)
bull Actividades auxiliares (administrativas de mantenimiento de
limpieza de transporte y distribucioacuten etc)
A la vez para la realizacioacuten de estas actividades se derivan una serie de procesos
que de forma geneacuterica se clasifican en
bull Procesos estrateacutegicos (vinculados con la concepcioacuten y orientacioacuten de
la Universidade de Vigo en general y con la visioacuten y direccioacuten del
PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 9 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
SGPRL en particular)
bull Procesos de apoyo (relacionados con los aspectos administrativos y
de atencioacuten al puacuteblico de mantenimiento y trabajos de limpieza
compras y suministros transporte y distribucioacuten logiacutesticos y de
intendencia general etc)
bull Procesos operativos (los ligados de forma maacutes directa con las
actividades propias de la Universidade de Vigo como son la
docencia la investigacioacuten y el fomento de la cultura el arte y el
deporte asiacute como el desarrollo econoacutemico y social)
La Universidade de Vigo estaacute integrada por tres campus (Vigo Pontevedra y Ourense)
en la que se ubican los distintos centros de trabajo (facultades escuelas centros de
investigacioacuten bibliotecas instalaciones deportivas instalaciones culturales y
edificios de servicios)
Se establece que generaraacuten actualizaciones automaacuteticas del Plan de PRL tanto aquellas
variaciones cuantitativas que sean significativas sobre el total de la plantilla
reflejada en la uacuteltima edicioacuten vigente del Plan de PRL como aquellos cambios
cualitativos que se determinen como substanciales
A continuacioacuten se detallan los centros por campus y los trabajadoresas (que suman un
total de 2977 3) adscritos a dichos centros
3 Debido a la dimensioacuten y fluctuacioacuten del nuacutemero de trabajadoresas eacuteste es un nuacutemero aproximado datado a fecha de Noviembre de 2009 con el objeto de referenciar y contextualizar el SGPRL
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 10 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Campus de Vigo 1982 trabajadoresas y 19 edificios
Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajadoresas
Edificio de Rectorado y Edificio de Gerencia y Servicios Centrales
193
Parque Moacutevil Personal englobado dentro del epiacutegrafe de Edificio de Rectorado Gerencia y Servicios Centrales
Biblioteca Central 68 (que incluye 3 trabajadoresas de la Biblioteca de Torrecedeira)
Aulario 23 (Incluyendo un trabajadora de consejo social)
Edificio de Deportes 14
Edificio de Ciencias Experimentales minus Facultad de CC del Mar minus Facultad de Biologiacutea minus Facultad de Quiacutemica (con instalaciones en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)
128 168 132
ESI Industrial (sita en el campus de Vigo y con instalacioacutens en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)
264
ESE Industrial (sita en el campus de la ciudad)
124
ESI de Minas 30
ESI de Telecomunicaciones 239
ESE Industrial (Edificio de Fundicioacuten) 9
Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales 190
Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo 85
Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten 198
EU de Estudios Empresariales 52
CACTI 60
ECIMAT 5
MTI --
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Campus de Pontevedra 401 trabajadoresas y 7 edificios
Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajadoresas
Edificio Casa Campaacutes 6
Edificio de Facultad de Bellas Artes 84
Edificio de Facultad de CC de la Educacioacuten
98
Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten
92
Edificio de EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal
58
Edificio de Facultad de Fisioterapia 42
Pabelloacuten deportivo 5
Personal de Biblioteca (cuya ubicacioacuten principal se encuentra en la Faculta de CC Sociales y de la Comunicacioacuten)
16
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Campus de Ourense 594 trabajoresas y 11 edificios
Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajoresas
Unidad administrativa 24
Edificio de Hierro (o Facultades) Facultad de Historia Facultad de CC de la Educacioacuten
65 93
Edificio de Fiacutesicas (facultad de ciencias) Edificio de Politeacutecnico
minus Facultad de Ciencias minus ESI Informaacutetica
251 (englobando a 164 de Fiacutesicas y Ciencias y a 87 de Ingenieriacutea Informaacutetica)
Pabellones I y II (facultad de ciencias) Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo
Biblioteca Central 24
Edificio Juriacutedico-Empresarial minus Facultad de Derecho minus Facultad de CC Empresariales y Turismo
43 87
Servicio de Deportes 7
CITI Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo
CACTI (Instalaciones albergadas en el Centro Tecnoloacutegico de la Carne)
Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo
Pabelloacuten de estudiantes Personal4 contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo
4 Referido a potencial personal de administracioacuten y servicios Expresamente no se incluye a los estudiantes que en ninguacuten caso son trabajadores (ausencia de relacioacuten laboral) bajo el teacutermino personal
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 13 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Se puede establecer una tipologiacutea baacutesica de los centros de trabajo en funcioacuten de la
actividad que de forma sobresaliente es desarrollada en los mismos distinguieacutendose
bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente administrativo y de
servicios
Campus de Vigo Edificio de Rectorado Edificio de Gerencia y Servicios Centrales
Edificio de Fundicioacuten Edificio Miralles Parque moacutevil
Campus Pontevedra Casa Campaacutes
Campus de Ourense Unidad Administrativa Pabelloacuten de estudiantes (en cuadrado e este
epiacutegrafe a pesar de que las actividades de los estudiantes no constituyan una relacioacuten
laboral)
bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente deportivo
Campus de Vigo Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo
Campus de Pontevedra Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo
Campus de Ourense Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo
bull Centros de trabajo de caraacutecter especiacuteficamente y eminentemente
investigador (que incluye tambieacuten los edificios destinados a
bibliotecas5)
Campus de Vigo CACTI ECIMAT MTI Edificio de la Biblioteca Universitaria
Campus de Ourense CITI CACTI6 Edificio de la Biblioteca Universitaria
5 Ademaacutes de estos centros destinados a biblioteca tambieacuten existen instalaciones de bibliotecarias que son albergadas en los centros de docencia e investigacioacuten y que se describe en el punto siguiente 6 Las instalaciones del CACTI en Ourense se encuentran en el Centro Tecnoloacutegico de la Carne centro de trabajo externo a la Universidade de Vigo
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente docente e investigador
Campus de Vigo edificio de Ciencias Experimentales que alberga la Facultad de CC del
Mar la
Facultad de Biologiacutea y la Facultad de Quiacutemica (con instalaciones a su vez en el
edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten) edificio de la ESI Industriales
(con instalaciones a su vez en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)
edificio de la ESI de Minas edificio de la ESI de Telecomunicaciones edificio
de la Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales edificio de la Facultad de CC
Juriacutedicas y del Trabajo complejo de edificios de la Facultad de Filologiacutea y
Traduccioacuten edificios de la EU de Estudios Empresariales edificio de la ESI
Industrial (sita en el campus de la ciudad)
Campus de Pontevedra edificio de la Facultad de Bellas Artes edificio de la Facultad
de CC de la Educacioacuten edificio de la Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten
edificio de la EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal edificio de la Facultad de
Fisioterapia
Campus de Ourense edificio de Hierro (o Facultades) que alberga la Faculta de
historia y la Facultad de CC de la Educacioacuten edificio de Fiacutesicas edificio de
Politeacutecnico que alberga la Facultad de Ciencias y la ETS de Ingenieriacutea
Informaacutetica edificios de los Pabellones I y II edificio Juriacutedico-Empresarial que
alberga la Facultad de Derecho y la Facultad de CC Empresariales y Turismo
bull Otros centros y lugares de trabajo no pertenecientes a la
Universidade de Vigo
En este epiacutegrafe se hace referencia tanto a posibles centros de trabajo o
instalaciones de otras entidades como a espacios o lugares puacuteblicos donde el
personal de la Universidade de Vigo puede desarrollar la actividad o parte de la misma
(Por ejemplo al llevar a cabo trabajos e investigaciones de campo)
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 15 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
En cuanto a las caracteriacutesticas con potencial intereacutes en materia de PRL y que
describen al personal de la Universidade de Vigo destacamos las siguientes (el nuacutemero
total de personas empleadas se cifra de forma aproximada en 2977)
bull Por aacutembitos
Campus de Vigo (1982 trabajadoresas que representa el 6658 )
Aacutembito tecnoloacutegico 542 personas que representa un 182
Aacutembito juriacutedico-social y de humanidades 473 personas que representa un 1589
Aacutembito de ciencias 428 personas que representa un 1438
Aacutembito de Torrecedeira 176 personas que representa un 591
Aacutembito CACTI 60 personas que representa un 202
Aacutembito ECIMAT 5 personas que representa el 017
Aacutembito rectorado gerencia y servicios centrales (engloba al resto de centros sin
aacutembito especiacutefico propio) 298 personas que representa un 1001
Campus de Pontevedra
Aacutembito uacutenico 401 personas que representa un 1347
Campus de Ourense (594 trabajadoresas que representa el 1995 )
Aacutembito del campus norte 453 personas que representa un 1455
Aacutembito del campus sur 161 personas que representa un 54
Aacutembito CITI En la actualidad el personal de este centro estaacute adscrito a otros centros
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 16 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull Por colectivo laboral
Personal Docente e Investigador (PDI) 1602 personas (incluyendo 3 lectoresas de
idioma extranjero) lo que representa un 5381
Personal de Administracioacuten y Servicios (PAS) 767 personas (incluyendo 7 altos cargos
y 12 teacutecnicosas de infraestructuras y otros) lo que representa un 2577
Personal de investigacioacuten 608 personas lo que representa un 2042
bull Por procedencia
Espantildea 2927 personas lo que representa un 9832
Unioacuten europea 24 personas lo que representa un 081
Europa (no perteneciente a la UE) 3 personas lo que representa un 01
Latinoameacuterica 16 personas lo que representa un 054
Estados Unidos 4 personas lo que representa un 013
Asia 3 personas lo que representa un 01
bull Por antiguumledad
Personal en alta en la empresa con anterioridad al antildeo 2006 1535 personas lo que
representa un 5156
Personal en alta en la empresa comprendida entre 2006 y 2008 858 personas lo que
representa un 2882
Personal en alta en la empresa con posterioridad al 2009 584 personas lo que
representa un 1962
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 17 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull Por edad (no hay trabajadoresas menores de 18 antildeos)
Personal con edad mayor a 70 antildeos 6 personas Representan un 02
Personal con edad comprendida entre 60 y 70 antildeos 196 personas Representan un 658
Personal con edad comprendida entre 50 y 60 antildeos 463 personas Representan un 1556
Personal con edad comprendida entre 40 y 50 antildeos 1179 personas Representa un 396
Personal con edad comprendida entre30 y 40 antildeos 795 personas Representan un 267
Personal con edad comprendida entre 20 y 30 antildeos 338 personas Representa un 1136
bull Por sexo
Hombres 1606 lo que representa un 5395
Mujeres 1371 lo que representa un 4605
La UNIVERSIDADE DE VIGO dispone a traveacutes de su Servicio de Personal de los datos
informatizados con las referencias personales e individuales de todos los trabajadores
y trabajadoras Entre los que se incluye principalmente
minus Nombre apellidos y NIF del personal (NIE en caso de trabajadoresas
extranjeros)
minus Edad de los trabajadoresas
minus Sexo de los trabajadoresas
minus Vinculacioacuten contractual
minus Categoriacutea profesional
minus Antiguumledad en la empresa
minus Centro de adscripcioacuten de los trabajadoresas
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 18 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
En referencia al colectivo estudiantil y aun no constituyendo un colectivo laboral se
indica en el presente Plan de PRL las datos7 cuantitativos del alumnado desagregados
tanto por campus y centros como por la naturaleza de su matriculacioacuten (estudiantes
integrados estudiantes de centros adscritos estudiantes de tercer ciclo estudiantes
de masters y POPs y estudiantes de tiacutetulos propios de postgrado y otros) con el
objeto de reflejar con una mayor amplitud la dimensioacuten y caracteriacutesticas de la
Universidade de Vigo
Campus de Vigo Total de 11792 alumnosas integrados
Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro
Edificio de Ciencias Experimentales Facultad de CC del Mar Facultad de Biologiacutea Facultad de Quiacutemica (con instalaciones en el edificio de la facultad de filologiacutea y traduccioacuten)
429 457 215
ESI Industrial (con instalaciones en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten) Campus de vigo Campus de la ciudad
1801 2090
ESI de Minas 401
ESI de Telecomunicaciones 1292
Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales 1706
Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo 1232
Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten 1092
EU de Estudios Empresariales 1077
7 Datos extraiacutedos de la memoria del curso 2007-2008
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Campus de Pontevedra 3474 alumnosas integrados
Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro
Edificio de Facultad de Bellas Artes 640
Edificio de Facultad de CC de la Educacioacuten y del Deporte
1582
Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten
853
Edificio de EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal
214
Edificio de Facultad de Fisioterapia 185
Campus de Ourense 4632 alumnosas
Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro
Edificio de Hierro (o Facultades) minus Faculta de Historia minus Facultad de CC de la Educacioacuten
125 1551
Edificio de Fiacutesicas minus Facultad de Ciencias minus ESI Informaacutetica
438 812
Edificio Juriacutedico-Empresarial minus Facultad de Derecho minus Facultad de CC Empresariales y Turismo
530 1176
Al total de estudiantes integrados (19898) hay que agregar 1233 estudiantes de
tercer ciclo lo que suma 21131 alumnosas que desarrollan su discencia en centros de
la Universidade de Vigo
Pero otra parte tambieacuten hay que incluir a aquellos estudiantes que igualmente
desarrollan su actividad discente (referida tanto a masters y POPs como a estudios
propios de postgrado y otros) en las instalaciones de la Universidade de Vigo
El resultado final de alumnosas cuya actividad discente es llevada a cabo en las
instalaciones directamente gestionadas por la Universidade de Vigo es de 25540
estudiantes
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Ademaacutes a dicha cantidad hay que antildeadir 1003 alumnosas de centros adscritos (centros
que no pertenecen ni gestiona la Universidade de Vigo)
A tiacutetulo informativo se describen su composicioacuten
Centros adscritos Estudiantes matriculados por centro
EU de Enfermeriacutea Meixoeiro ndash Vigo 158
EU de Enfermeriacutea Povisa ndash Vigo 196
EU de Profesorado de EXB ndash Vigo 276
EU de Enfermeriacutea de Pontevedra 166
EU de Enfermeriacutea de Ourense 207
El balance final arroja un resultado de 26543 alumnosas matriculados en la
Universidade de Vigo
En el curso acadeacutemico 2008-2009 y en espera de tener los datos desagregados por
centros se adelanta que el global de matriacuteculas de estudiantes en primer y segundo
ciclo se cifra en 19886 a los que cabe agregar 1202 estudiantes de tercer ciclo 698
estudiantes y 1640 estudiantes de titulaciones propias de postgrado lo que hace un
total de 23426 estudiantes
Ademaacutes cabe indicar la adscripcioacuten a la Universidade de Vigo de dos nuevos centros
como es la Escuela Naval Militar de Mariacuten y la Escuela de Negocios Caixanova
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13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten con la Prevencioacuten de Riesgos Laborales
La organizacioacuten de la actividad con respecto a la prevencioacuten de riesgos laborales viene
marcada por dos hechos que se vinculan y se conectan entre si y hacen referencia por
un lado a la existencia de centros de trabajo diferenciados y por otro lado a la
existencia de unos recursos humanos diferenciados por su pertenencia a distintos
colectivos laborales
bull En relacioacuten a los centros de trabajo y su gobierno
Se clasifican seguacuten las tablas que se exponen a continuacioacuten en funcioacuten de los
siguientes criterios
bull Se diferencias los centros de trabajo en funcioacuten de su pertenencia a los distintos
campus existentes en la Universidade de Vigo
bull Se diferencia los centros de trabajo en funcioacuten de su adscripcioacuten a los distintos
aacutembitos de administracioacuten y gestioacuten existentes en la Universidade de VigoCon
respecto a los centros de trabajo que carecen estrictamente de vinculacioacuten con alguacuten
aacutembito de administracioacuten y servicios (centro de investigacioacuten los centros que
constituyen bibliotecas y centros exclusivamente destinados a la actividad de
administracioacuten y servicios en el Campus de Vigo) se ha mantenido la nomenclatura de
aacutembito en su clasificacioacuten a los uacutenicos efectos de posibilitar su identificacioacuten de
forma homogeacutenea con respecto a las demaacutes centros de trabajo
bull Se diferencia los centros de trabajo en funcioacuten de su ubicacioacuten fiacutesica o
geograacutefica
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Campus Vigo Edificios 19 Zona geograacutefica
Lagoas- Marcosende Cidade de Vigo Illa de
Toralla Aacutembito
Rectorado Gerencia y Servicios Centrales
Edificio de Rectorado Edificio de Gerencia y Servicios Centrales Aulario Instalaciones deportivas
Parque Moacutevil
Ciencias Experimentales
Edificio de Ciencias Experimentales (Facultades de CC del Mar de Biologiacutea y de Quiacutemica)
Tecnoloacutegico ESI Industrial ESI de Minas ESI de Telecomunicaciones Edificio de Fundicioacuten
Juriacutedico-Social y Humanidades
Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten
Torrecedeira EU de Estudios Empresariales ESI Industrial
Centros de Investigacioacuten
CACTI MTI Biblioteca Universitaria
ECIMAT
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Campus Pontevedra Edificios 7 Zona geograacutefica
Ciudad de Pontevedra
A Xunqueira
Aacutembito
Uacutenico
Casa Campaacutes Edificio de Belas Artes
Edificio de CC da Educacioacuten Edificio de CC Sociais e da Comunicacioacuten Edificio de EU de Enxentildeeriacutea Teacutecnica Forestal Edificio de Facultad de Fisioterapia Instalacioacutens deportivas
Campus Ourense Edificios 11 Zona geograacutefica
Campus Norte
Campus Sur
Poliacutegono Industrial de San Cibrao das Vintildeas (Ourense)
Aacutembito
Campus Norte Unidad administrativa Edificio de Hierro (o Facultades) Edificio de Politeacutecnico (ciencias) Edificio de Fiacutesicas Pabellones I e II Pabelloacuten de estudiantes
Campus Sur Edificio Juriacutedco-Empresarial Instalaciones deportivas
Centros de Investigacioacuten
Biblioteca Universitaria
CITI CACTI8
8 Las instalaciones del CACTI en Ourense se encuentran en las dependencias del Centro Tecnoloacutegico de la carne Centro externo a la Universidade de Vigo
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bull En relacioacuten a los recursos humanos y su gestioacuten
Se diferencia un doble criterio de clasificacioacuten seguacuten se atienda al trabajo
desarrollado o seguacuten se atienda a la pertenencia al colectivo laboral
1 Clasificacioacuten seguacuten en funcioacuten del trabajo desarrollado
minus Personal docente y de investigacioacuten (PDI)
minus Personal contratado a cargo de proyectos de investigacioacuten
minus Personal de administracioacuten y servicios (PAS)
Se estima de mayor significacioacuten este criterio (en funcioacuten del trabajo desarrollado)
porque
bull La evaluacioacuten de riesgos laborales se fundamenta en el trabajo desarrollado y sobre
ella se derivan las medidas preventivas que se consideren necesarias
bull La configuracioacuten de la actuacioacuten preventiva y su operatividad se fundamenta en lo
relativo al personal en el trabajo desarrollado
La diversidad de los puestos de trabajo en la Universidade de Vigo es elevada por lo
que cada centro cuenta con su propia clasificacioacuten de evaluacioacuten por puestos
Si bien una clasificacioacuten generalizada reflejada en las evaluaciones de riesgo es la
relacionada con la distincioacuten entre personal cuya actividad o trabajo desarrollado se
vinculada directamente con la docencia y la investigacioacuten y el personal cuya
actividad o trabajo desarrollado se vincula directamente con la administracioacuten y
servicios de los centros
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2 Clasificacioacuten en funcioacuten del colectivo laboral al que se pertenece
minus Personal Funcionario PDI
minus Personal Funcionario PAS
minus Personal laboral contratado PDI
minus Personal laboral contratado Investigadores
minus Personal laboral contratado PAS
Clasificacioacuten con repercusiones en materia de PRL que se pueden resumir en dos
aspectos principales
bull La asistencia ante accidentes de trabajo y enfermedades profesionales es
diferente gestionaacutendose su asistencia a traveacutes de MUFACE para el personal PDI
funcionario y a traveacutes de la Mutua de Trabajo de Accidentes de Trabajo y
Enfermedades Profesionales para el resto del personal
bull La representacioacuten de los trabajadoresas se articula en base a de dichos
colectivos diferenciados
Referido a los recursos humanos se indica que de lo rasgos definitorios del personal
que han sido descritos en el apartado 12 del presente Plan de PRL no se infiere
ninguna caracteriacutestica que de forma significativa resulte determinante en su
influencia en la seguridad y salud de las tareas realizadas fuera de aquellas
derivadas de la posible concurrencia de trabajadoras embarazadas o de
trabajadoresas especialmente sensibles para cuyos casos existe dentro del SGPRL un
procedimiento para su tratamiento especiacutefico
En cuanto a los trabajos y servicios contratados externamente son tratados de forma
conjunta a traveacutes de la coordinacioacuten de actividades empresariales disponieacutendose
dentro del SGPRL de un procedimiento especiacutefico para la definicioacuten de la sistemaacutetica
de trabajo
Entre las actividades contratadas externamente y sin perjuicio de que se pueda
producir la concurrencia de actividades similares efectuadas por personal propio de
la UNIVERSIDAE DE VIGO podemos mencionar y referir globalmente (y de forma no
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
exhaustiva) por ser las maacutes comunes o tener una mayor trascendencia en materia de
PRL las siguientes
bull El transporte y suministro de equipos de trabajo y productos quiacutemicos
bull Diversos servicios tales como servicios de limpieza jardineriacutea
copisteriacutea o de cafeteriacutea y restauracioacuten
bull Los servicios de mantenimiento de las instalaciones de igual forma que la
realizacioacuten de reformas ampliaciones o mejoras de las mismas realizadas
por empresas externas a la Universidade de Vigo que se gestionan a traveacutes
de una Unidad Teacutecnica coordinada por el Director del Aacuterea de Obras
Instalaciones e Infraestructuras de la Universidade de Vigo siendo su
cometido el de planificar supervisar y validar la adecuacioacuten de los
trabajos efectuados por las empresas externas contratadas a tal fin
bull La recogida y gestioacuten de los residuos llevada a cabo por empresas
externas (gestores autorizados) que planifica y contrata la Oficina de
Medio Ambiente (OMA) de la Universidade de Vigo
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
2 Alcance
El Alcance del SGPRL engloba todas las actividades (tanto principales como
auxiliares) y a todos los procesos inherentes a cada una de ellas (tanto
estrateacutegicos como operativos y de apoyo) llevados a cabo por la Universidade de
Vigo
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
3 Poliacutetica de prevencioacuten de riesgos laborales
objetivos y metas
31 Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo se
fundamenta sobre la base de la satisfaccioacuten de las necesidades y en la mejora de las
condiciones laborales de la organizacioacuten en materia de seguridad y salud protegiendo
a todas las personas que conforman la Universidade de Vigo cumpliendo con la
legislacioacuten vigente y adoptando un compromiso de cumplir con la accioacuten preventiva
La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo se
fundamenta en los siguientes principios que son aprobados y asumidos por la alta
direccioacuten de la misma encabezados por el Rectora de la Universidade de Vigo
1 Se establece un compromiso claro e inequiacutevoco de cumplir especiacuteficamente con el
marco legal vigente en materia de prevencioacuten de riesgos laborales y ademaacutes de
cumplir con cualquier otro requisito legal de aplicacioacuten asiacute como con cualquier otro
requisito suscrito por la Universidade de Vigo relacionado con los peligros para la
seguridad y salud en el trabajo
2 Se establece un compromiso expliacutecito de prevencioacuten de dantildeos y del deterioro de la
salud eliminando los riesgos en su origen siempre que sea posible poniendo en
praacutectica las medidas preventivas precisas que posibiliten controlar y aceptar el
riesgo hasta lograr un nivel de seguridad y salud tolerable
3 Se establece un compromiso permanente con la mejora continua de la gestioacuten de la
seguridad y salud en el trabajo a traveacutes de la planificacioacuten y definicioacuten de
objetivos y metas para conseguirlos asiacute como del seguimiento y de una revisioacuten
perioacutedica de los mismos
4 La Prevencioacuten de Riesgos Laborales es concebida como parte inherente del trabajo
y como condicioacuten necesaria de un trabajo de calidad desarrollando y fomentando una
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
cultura de empresa que sea interiorizada por todas las personas que componen la
Universidade de Vigo e incluyendo tambieacuten la concienciacioacuten de todas aquellas otros
personas que colaboran de una o de otra forma con la Universidade de Vigo y en
definitiva y en general de toda la sociedad
5 Los trabajadores y trabajadoras son lo maacutes importante y por ello la competencia
y formacioacuten en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales constituye un pilar baacutesico
de eacutesta poliacutetica
6 El nivel de innovacioacuten y avance tecnoloacutegico de la Universidade de Vigo constituye
un recurso de la maacutexima relevancia y por eso es prioritario garantizar una gestioacuten
eficaz de los mismos
7 Se define como elemento vertebrador y conductor para garantizar un nivel oacuteptimo
de seguridad y salud en el trabajo la existencia y operatividad de un Sistema de
Gestioacuten documentado aacutegil y moderno acorde tanto con las nuevas teoriacuteas de la
gestioacuten como con las nuevas tecnologiacuteas de la informacioacuten que garanticen su
vigencia dinamismo y actualizacioacuten y en definitiva su eficiencia
8 Es indispensable para alcanzar la eficacia del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales la comunicacioacuten y participacioacuten de las personas a quienes afecta
y que lo componen tal que sirva de estiacutemulo para la interaccioacuten y el desempentildeo
proactivo de la actuacioacuten preventiva por parte de todos
9 La salud (caso de completo bienestar en los aspectos fiacutesicos mentales y sociales
del individuo) y su maximizacioacuten es el fin uacuteltimo perseguido Como expresioacuten de la
misma se instrumentaliza el grado de satisfaccioacuten alcanzado percibido y expresado
por el individuo y por tanto su maximizacioacuten se convierte en un principio de
actuacioacuten esencial de eacutesta poliacutetica Y en esta liacutenea tambieacuten se busca una
universidad comprometida con la igualdad y una visioacuten integral de la persona
10 La Prevencioacuten de Riesgos Laborales se constituye en un elemento de referencia de
la imagen fiel que desea de la Universidade de Vigo abanderada y en la vanguardia
del progreso de la calidad y del bienestar social
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es participada por todos los
trabajadores y trabajadoras de la Universidade de Vigo a traveacutes de su revisioacuten en
el seno del Comiteacute de Seguridad y Salud
Los Oacuterganos de Gobierno encabezados por el Rector de la Universidade de Vigo se
compromete a desarrollar las directrices marcadas en la Poliacutetica de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales para llevar a cabo su aplicacioacuten garantizando su revisioacuten
perioacutedica y su difusioacuten puacuteblica
32 Objetivos y metas
La Poliacutetica de PRL de la Universidade de Vigo proporciona el marco de referencia
para establecer y revisar sus objetivos y metas
Teniendo como referente esta poliacutetica se definen los objetivos y los periacuteodos para
su consecucioacuten
Los objetivos establecidos y vigentes del SGPRL son los que se contemplan en el
ldquoAnexo V Objetivos de PRLrdquo del presente Plan de PRL
Los objetivos de PRL son consensuados entre todos los trabajadores y trabajadoras de
la Universidade de Vigo a traveacutes de su Comiteacute de seguridad y Salud
La Universidade de Vigo y sus Oacuterganos de Gobierno dejan claro su compromiso con
estos objetivos garantizando que se determinan los yo las responsables las metas
planificadas y su temporalizacioacuten los recursos previstos (tanto humanos como
materiales) y las revisiones contempladas para asegurar la buena marcha de los
mismos
33 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y econoacutemicos
De forma general cabe indicar que para el desarrollo de la actividad preventiva y la
consecucioacuten de los objetivos fijados la Universidade de Vigo destina los siguientes
recursos
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bull En cuanto a los recurso humanos y de caraacutecter teacutecnico
La Universidade de Vigo dispone de un Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales (que
asume las especialidades de seguridad y ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada Y
dispone de un Servicio de Prevencioacuten Ajeno (que asume las especialidades de higiene
industrial y vigilancia de la salud)
Ademaacutes la Universidade de Vigo dispone de una estructura organizativa para llevar a
cabo la ejecucioacuten de la PRL y por lo tanto como no puede ser de otro modo para el
logro de los objetivos en materia de PRL a la vez que evidencia la integracioacuten de la
PRL en la actividad de la empresa
Por uacuteltimo la Universidade de Vigo puede disponer en funcioacuten de sus necesidades y
circunstancias de recursos aportados por otras entidades externas en funcioacuten de los
servicios contratados
bull En cuanto a los recursos de iacutendole material y econoacutemica
La Universidade de Vigo cuenta con unos presupuestos globales para el
desarrollo de su actividad
La estructura presupuestaria se clasifica en los programas funcionales
siguientes
bull Docencia
bull Apoyo al alumnado y a la docencia
bull Fomento y desarrollo de la Investigacioacuten
bull Dotacioacuten de Fondos Bibliograacuteficos
bull Extensioacuten Universitaria
bull Dotacioacuten y Mantenimiento de Infraestructura
bull Gobierno y Administracioacuten de la Universidade de Vigo
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Los presupuestos contemplan entre sus partidas generales recursos destinados
de transversalmente y bien explicita o impliacutecitamente a la consecucioacuten de
los objetivos establecidos en el SGPRL
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4 Organizacioacuten de la prevencioacuten de riesgos
laborales
Modalidad preventiva y oacuterganos de representacioacuten
La Universidade de Vigo ha constituido un Servicio de Prevencioacuten Propio de Riesgos
Laborales que asume las especialidades de seguridad en el trabajo y ergonomiacutea y
psicologiacutea aplicada concertando 9 con un servicio de Prevencioacuten Ajeno las
especialidades de higiene industrial ergonomiacutea y psicologiacutea aplicadas 10 y vigilancia
de la salud
Ademaacutes se ha constituido el Comiteacute de Seguridad y Salud como oacutergano de participacioacuten
destinado a la consulta perioacutedica y regular de las actuaciones en materia de PRL
Los Oacuterganos de Gobierno han designado como representantes de cara al SGPRL a la
Gerencia y al Vicerrector con las competencias en materia de planificacioacuten
Cuyos cometidos son los de
bull Asegurarse de que el SGPRL se establece implementa y mantiene de acuerdo
con el estaacutendar OHSAS 18001
bull Asegurarse de que los informes de desempentildeo del SGPRL se presenta a los
Oacuterganos de Gobierno para su revisioacuten y se utilizan como base para la mejora
de gestioacuten de la PRL
9 Concierto con fecha inicial de 29112002 Y modificado el 05082006 con efectos desde el 01072006 10 Dado que el Servicio de Prevencioacuten Propio ha asumido la especialidad de ergonomiacutea y psicologiacutea aplicada debe entenderse su inclusioacuten en el concierto como un complemento y refuerzo y no como una sustitucioacuten del Servicio de Prevencioacuten Propio por parte del Servicio de Prevencioacuten Ajeno en cuanto a su asuncioacuten
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41 Funciones responsabilidad y autoridad
La Ley de PRL en su artiacuteculo 16 punto 1 establece
La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten
de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles
jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten
de riesgos laborales a que se refiere el paacuterrafo siguiente
Este plan de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute incluir la estructura organizativa
las responsabilidades las funciones las praacutecticas los procedimientos los procesos y
los recursos necesarios para realizar la accioacuten de prevencioacuten de riesgos en la empresa
en los teacuterminos que reglamentariamente se establezcan
Por consiguiente la empresa debe garantizar la seguridad y salud de todos los
trabajadores y trabajadoras en todos aquellos aspectos relacionados con el trabajo
organizacioacuten y control de la actividad evaluacioacuten de riesgos planificacioacuten
preventiva informacioacuten formacioacuten participacioacuten y consulta medidas de emergencia
vigilancia de la salud etc Asignando las responsabilidades en materia de prevencioacuten
dentro de su estructura jeraacuterquica
En el caso de la Universidade de Vigo y por la dimensioacuten y la complejidad de la
institucioacuten se establecen tres liacuteneas de estructuracioacuten funcional que se complementan
e integran para propiciar una actuacioacuten preventiva unificada y eficaz por parte de
los siguientes agentes principales que sinteacuteticamente se exponen a continuacioacuten
1 Una liacutenea de funcionamiento directa sobre el funcionamiento y la gestioacuten de los centros
de trabajo
bull Responsables de PRL de centro (el concepto de dicha figura se define a
continuacioacuten tras la presentacioacuten de las tres liacuteneas de funcionamiento)
2 Una liacutenea de funcionamiento transversal en relacioacuten a la expuesta anteriormente
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bull Rectora
bull Secretariacutea General (Secretarioa General) y Vicerrectorados
(Vicerrectoresas)
bull Gerencia (Gerentea)
bull Aacutereas Oficinas y Servicios (Responsables correspondientes)
bull Departamentos (Direccioacuten de Departamento)
bull Grupos de Investigacioacuten (Investigadora Principal)
3 Una liacutenea de funcionamiento teacutecnica y especiacutefica en materia de PRL
bull Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
minus Servicio de Prevencioacuten de Propio
minus Servicio de Prevencioacuten Ajeno
bull Comiteacute de Seguridad y Salud
En el anexo I de este Plan de PRL se refleja el organigrama definido por el SGPRL
1 Una liacutenea de funcionamiento directa sobre la direccioacuten y la gestioacuten de los centros de
trabajo
Esta liacutenea jeraacuterquica de funcionamiento se articula de dos formas distintas en funcioacuten
de la naturaleza de la actividad de los centros de trabajo
bull Casos en los que se articula mediante una responsabilidad individual En los
centros destinados a la investigacioacuten (que engloba los edificios independientes
destinados a la Biblioteca Universitaria) asiacute como en las instalaciones
deportivas y en los centros destinados a la administracioacuten y servicios de forma
exclusiva
Cada Centro de trabajo bien sea Edificio de Biblioteca o Centro de Investigacioacuten
dispone de un Directora que desempentildea la representacioacuten del centro y ejerce las
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funciones de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria de los mismos
Con respecto a las instalaciones deportivas del Campus de Vigo se asimila la figura
del Director del Aacuterea de Estudiantes y Deportes a la de Director de dichos Centros de
Trabajo
Con respecto a las instalaciones deportivas de los Campus de Pontevedra y Ourense se
asimila la figura del Vicerrector de Pontevedra y Ourense respectivamente a la de
Director de dichos Centros de Trabajo
En cuanto a los edificios exclusivamente administrativos y de servicios se asimila la
figura de la Gerencia a la de Director de dichos Centros de Trabajo
Son funciones propias de los Directores ademaacutes de todas aquellas atribuidas por la
legislacioacuten vigente entre otras
minus La supervisioacuten del funcionamiento de los servicios del centro
minus La direccioacuten ordinaria del centro
minus Otras estatutariamente determinadas
bull Casos en los que se articula mediante una responsabilidad conjunta
(Corresponsabilidad) En los centros de trabajo en los que coexisten las figuras
de Decanoa-Directora con la de Administradora del aacutembito de administracioacuten y
gestioacuten (en adelante Administrador de centro) Centros de trabajo que hacen
referencia o bien a facultades o bien a Escuelas
Cada Centro de Trabajo bien sea Facultad o Escuela dispone de un Decanoa (en el
caso de las Facultades) o Directora (en el caso tanto de las Escuelas) que desempentildea
la representacioacuten del centro y ejerce las funciones de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria
de los mismos
Son funciones propias de los Decanosas-Directoresas ademaacutes de todas aquellas
atribuidas por la legislacioacuten vigente entre otras
minus La supervisioacuten del funcionamiento de los servicios del centro
minus La direccioacuten ordinaria del centro
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minus Otras estatutariamente determinadas
Integrando la responsabilidad conjunta (corresponsabilidad) sobre los centros referidos
en eacutesta liacutenea de funcionamiento directo en materia de PRL y complementando la figura
y funciones de los Decanosas o Directoresas seguacuten corresponda se encuentra el
Administradora de centro que ostenta la representacioacuten de la Gerencia a la que le
corresponde la gestioacuten de los servicios econoacutemicos y administrativos y tiene como
funciones propias las derivadas en virtud de la delegacioacuten efectuada por parte de la
Gerencia
2 Una liacutenea de funcionamiento transversal en relacioacuten a la expuesta anteriormente
La articulacioacuten de esta interrelacioacuten de liacuteneas se lleva a cabo a traveacutes de diversos
organismos con significacioacuten a la hora de organizar la PRL en la Universidade de Vigo
establecieacutendose una tipologiacutea en funcioacuten de su naturaleza distinguieacutendose a su vez
dentro de eacutesta liacutenea de funcionamiento transversal cuatro viacuteas de funcionamiento que
gravitan sobre la figura central del Rector Una viacutea constituida por la Secretariacutea
General y los Vicerrectorados otra viacutea en referencia a la Gerencia una tercera viacutea
que hace referencia a las diversas aacutereas oficinas y servicios que forman parte de la
Universidade de Vigo y una uacuteltima viacutea que engloba tanto a los Departamentos (con
referencia singular a la figura del Director de Departamento) como a los Grupos de
Investigacioacuten (con referencia singular a la figura del Investigador Principal) y que
en funcioacuten de los procedimientos que desarrollan el SGPRL se relacionan estrechamente
con la liacutenea de funcionamiento directa expuesta anteriormente
bull Rectora
Se destacan las siguientes funciones relacionadas con la PRL y sin perjuicio de las
que se desarrollen a lo largo del SGPRL y los procedimientos que lo conforman en
virtud tanto de las disposiciones legales como de los estatutos de la Universidade
de Vigo
minus La representacioacuten de la Universidade de Vigo
minus La direccioacuten e impulso coordinacioacuten y supervisioacuten de la actividad y
funcionamiento de la Universidade de Vigo y de todos sus oacuterganos de gobierno
y administracioacuten
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minus El ejercicio de la jefatura de todo el personal de la Universidade de Vigo
minus La toma de las decisiones en que es legalmente competente sobre situaciones
administrativas y reacutegimen disciplinario
bull La Secretariacutea General y Vicerrectorados (Secretarioa General y
Vicerrectoresas)
Cuyas funciones y competencias en materia de PRL se desarrollan y recogen lo
largo del SGPRL y los procedimientos que lo conforman en virtud de las
disposiciones legales y de acuerdo con los estatutos de la Universidade de Vigo
bull La Gerencia (Gerentea)
A la que le corresponde la gestioacuten de los servicios econoacutemicos y administrativos de
la Universidade de Vigo Cuyas funciones y competencias en materia de PRL son
indicadas a lo largo del SGPRL y en los procedimientos que lo desarrollan
conforme al contenido de las disposiciones legales y de los estatutos de la
Universidade de Vigo
bull Responsables correspondientes de Aacutereas Oficinas y Servicios afectados en cada
caso
Cabe mencionar que existen diversas aacutereas oficinas y servicios que por su propia
definicioacuten y naturaleza se pueden interrelacionar en un grado variable en funcioacuten
de los casos con distintos aspectos vinculados con la Seguridad y Salud en el
Trabajo
A lo largo del SGPRL y de los procedimientos que lo conforman se detallan en los
casos en que se hayan estimado pertinentes las funciones y competencias especiacuteficas
en materia de PRL de dichos organismos en consonancia con la normativa interna de
la Universidade de Vigo
bull Los Departamentos (Directora de Departamento)
Directora que desempentildea la representacioacuten del departamento Y ejerce las funciones
de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria de eacuteste con las funciones y competencias en
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materia de PRL que se desarrollan a lo largo del SGPRL y los procedimientos que lo
conforman en virtud de las disposiciones legales de los estatutos y la normativa
interna de la Universidade de Vigo
bull Los Grupos de Investigacioacuten (Investigadora Principal)
Investigador Principal que ejerce la direccioacuten y organizacioacuten de los proyectos de
investigacioacuten con respecto a su Grupo de Investigacioacuten Con las funciones y
competencias en materia de PRL que se desarrollan a lo largo del SGPRL y los
procedimientos que lo conforman en virtud de las disposiciones legales y de la
normativa interna de la Universidade de Vigo
3 Una liacutenea de funcionamiento teacutecnica y especiacutefica en materia de PRL
Esta liacutenea estaacute conformada por el Servicio de Prevencioacuten Propio y por el Servicio de
Prevencioacuten Ajeno que integran el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la
Universidade de Vigo (con dependencia funcional del Vicerrectorado que asume las
competencias de Infraestructuras y Planificacioacuten)
Igualmente tambieacuten se sentildeala en este epiacutegrafe la existencia del Comiteacute de Seguridad y
Salud11 oacutergano exclusivamente concebido para canalizar la participacioacuten y consulta
en todo aquello que se refiere a la actuacioacuten preventiva
La Universidade de Vigo ha constituido un Servicio de Prevencioacuten de Propio que asume
las disciplinas de seguridad en el trabajo y ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada
concertando con un Servicio de Prevencioacuten Ajeno las especialidades de higiene
industrial y vigilancia de la salud e incorporando un asesoramiento especiacutefico en la
especialidad de ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada
El Servicio de Prevencioacuten de Propio es coordinado por dos puestos de teacutecnico de nivel
superior en PRL
El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales proporciona de forma continua y
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permanente asesoramiento y apoyo teacutecnico a todos los organismos que componen la
Universidade de Vigo
Siendo ademaacutes funciones del Servicio de Prevencioacuten Propio en funcioacuten de las
especialidades teacutecnicas asumidas las siguientes
bull El disentildeo implantacioacuten y aplicacioacuten de un Plan de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales que permita la integracioacuten de la prevencioacuten en la empresa
bull La evaluacioacuten de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y la
salud del personal en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 16 de la Ley 311995
de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull La Planificacioacuten de la Actividad Preventiva12 y la determinacioacuten de las
prioridades en la adopcioacuten de las medidas preventivas y la vigilancia de su
eficacia
bull La deteccioacuten de necesidades y el asesoramiento en materia de informacioacuten y
formacioacuten preventivas del personal
bull El asesoramiento para el disentildeo de las actuaciones y medidas de prestacioacuten de
los primeros auxilios y elaboracioacuten de los planes de emergencia
bull La investigacioacuten de los incidentes (incluyendo tanto los accidentes como los
accidentes en blanco)
bull La comunicacioacuten y coordinacioacuten con el Servicio de Prevencioacuten Ajeno
bull Todas aquellas funciones determinadas y derivadas del SGPRL que de forma
general se refieren principalmente al seguimiento y evaluacioacuten de su
cumplimiento
bull Y asumir en el grado que corresponda la responsabilidad del SGPRL
Ahora bien de acuerdo con las especialidades concertadas con el Servicio de Prevencioacuten
11 El Comiteacute de Seguridad y Salud de la UNIVERSIDADE DE VIGO cuenta con su propio reglamento de funcionamiento interno 12 Concibieacutendose e interpretaacutendose en conformidad con lo establecido en el procedimiento ldquoPPRL-05 Planificacioacuten de la actividad preventivardquo
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Ajeno son responsabilidad de eacuteste 13
bull La Redaccioacuten y ejecucioacuten del programa de actuacioacuten con respecto a las
especialidades concertadas que incluye de forma enunciativa
minus Planificacioacuten de medidas de control de riesgo
minus Planificacioacuten de la actividad preventiva
minus Evaluacioacuten de riesgos
minus Disentildeo aplicacioacuten y coordinacioacuten de los planes y programas de actuacioacuten
preventiva
minus Informacioacuten y formacioacuten de los trabajadoresas
minus Realizacioacuten de planes de emergencia
minus Disentildeo de las medidas de primeros auxilios y planes de emergencia
minus Proporcionar con el personal sanitario existente en el centro de trabajo
los primeros auxilios y la atencioacuten de urgencia a los trabajadores viacutectimas
de accidentes o alteraciones en el lugar de trabajo
En relacioacuten con este uacuteltimo apartado el Servicio de Prevencioacuten en virtud de la
especialidad concertada de vigilancia de la salud dispone de unas instalaciones
cedidas por la Universidade de Vigo para la atencioacuten de cualquier incidencia vinculada
con la salud
El personal y material de este servicio de enfermeriacutea y primeros auxilios son y
estaacuten bajo la organizacioacuten y dependencia directas del Servicio de Prevencioacuten Ajeno
Como conclusioacuten final es funcioacuten del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
asumiendo la responsabilidad y con autoridad para ello el estudio y anaacutelisis de las
condiciones de trabajo exigibles en materia de PRL la evaluacioacuten de los riesgos y el
disentildeo y planificacioacuten de las actuaciones derivadas de la misma asiacute como la puesta en
praacutectica de las actuaciones que indubitativamente se vinculen con el cometido teacutecnico
13 Para un mayor detalle del alcance de los servicios a prestar asiacute como desarrollo teacutecnico de los mismos se remite al concierto firmado por la Universidade de Vigo y el servicio de prevencioacuten ajeno y la mutua de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y las posteriores modificaciones que les sean de aplicacioacuten
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del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
No incluyendo por consiguiente salvo expresa asignacioacuten de funciones (incluyendo la
responsabilidad y autoridad derivadas para su ejercicio) por parte de Los Oacuterganos de
Gobierno de la Universidade de Vigo competencias sobre la ejecucioacuten de las acciones a
llevar a cabo es decir la implementacioacuten o puesta en praacutectica de las actuaciones en
materia de PRL al margen de las propias relacionadas con el seguimiento (reevaluacioacuten
y replanificacioacuten resultante del paso del tiempo)
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5 Planificacioacuten de la prevencioacuten de riesgos
laborales
En el artiacuteculo 15 de la Ley de PRL relativo a los principios de la accioacuten
preventiva obliga a la empresa en su punto 1g a
Planificar la prevencioacuten buscando un conjunto coherente que integre en ella la
teacutecnica la organizacioacuten del trabajo las condiciones de trabajo las relaciones
sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo
La planificacioacuten indica queacute hacer cuando y como hacer con una posterior evaluacioacuten de
lo conseguido
En el artiacuteculo 16 de la Ley de PRL relativo al Plan de prevencioacuten de riesgos
laborales evaluacioacuten de los riesgos y planificacioacuten de la actividad preventiva
indica
La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten
de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles
jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un Plan de Prevencioacuten
de Riesgos Laborales
51 Avaliacioacuten de los Riesgos
El art 16 de la Ley de PRL indica que el empresario debe planificar la accioacuten
preventiva a partir de una evaluacioacuten inicial de riesgos para la seguridad y salud de
los trabajadoresas Esta evaluacioacuten consiste en la estimacioacuten de la magnitud de los
riesgos que no puedan evitarse de forma que puedan plantearse las medidas correctoras
oportunas La evaluacioacuten es actualizada cuando se producen cambios en las condiciones
de trabajo en las condiciones de los trabajadoresas o con ocasioacuten de dantildeos para la
salud que se hayan producido
La identificacioacuten de peligros evaluacioacuten de riesgos y determinacioacuten de controles
La actividad general de identificacioacuten anaacutelisis evaluacioacuten y registro de los riesgos
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laborales son la base de partida del SGPRL desde el punto de vista teacutecnico y sentildeala
uno de los polos donde deben centrarse los esfuerzos de la empresa
La PRL debe estar enfocada a una mejora continua de las condiciones de trabajo para lo
cual se deben adoptar medidas y realizar actividades en todas las fases de desarrollo
de la empresa con el fin de evitar yo disminuir los riesgos derivados del trabajo
Es imprescindible la identificacioacuten de los riesgos de manera que tenieacutendose
conocimiento de su existencia sean evitados o de no ser esto posible analizados
evaluados y registrados como paso previo a su eliminacioacuten reduccioacuten control y
como actividad necesaria para el control del propio SGPRL
La identificacioacuten va a ser el resultado de diversas actividades dentro del SGPRL
La Evaluacioacuten de Riesgos abarca a todos los puestos de trabajo de la Universidade de
Vigo teniendo en cuenta las actividades rutinarias y no rutinarias las actividades de
todo el personal que tenga acceso a las instalaciones (incluyendo a los estudiantes a
las contratas y subcontratistas y visitantes) asiacute como cualquier otra circunstancia
que se considere pertinente a la hora de establecer la metodologiacutea para la
identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos
En todo caso dicha metodologiacutea es establecida por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales En la actualidad toma como base la empleada por el Servicio de Prevencioacuten
de Ajeno sin perjuicio de que pueda ser perfeccionada por el Servicio de Prevencioacuten de
Propio en funcioacuten de los casos y las circunstancias de la Universidade de Vigo
Para llevar a cabo la Evaluacioacuten de Riesgos el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales tiene capacidad para inspeccionar o visitar todos los centros de trabajo en
cualquier momento
El resultado de la Evaluacioacuten de Riesgos se documentaraacute y se utilizaraacute como base de
partida para la definicioacuten de los objetivos de PRL definidos por defecto anualmente14
por la Universidade de Vigo
14 Los objetivos pueden abarcar plazos superiores al anual pero en dichos casos se dispondraacute de una programacioacuten anual de los mismos
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La documentacioacuten que refleja la Evaluacioacuten de Riesgos se actualizaraacute al menos cada
cinco antildeos y en todo caso siempre que se produzcan cambios que puedan modificar el
resultado de la misma cambios en el proceso que constituye la actividad de la empresa
modificaciones en las instalaciones adquisiciones de maquinaria cambios en el
personal dantildeos personales de los trabajadoresas situaciones de emergencia
modificaciones de la legislacioacuten incidencias detectadas etc
Como evidencia de la integracioacuten de la PRL en la actividad de la Universidade de Vigo
los distintos responsables con funciones responsabilidad y autoridad especiacuteficas en
materia de PRL colaboran aportando sus consideraciones y opiniones con el Servicio de
Prevencioacuten de Riesgos Laborales para que eacuteste pueda realizar su trabajo con el maacuteximo
rigor fundamento y conocimiento de causa
En esta liacutenea la participacioacuten de los trabajadoresas para la realizacioacuten de la
Evaluacioacuten de Riesgos es tenida en cuenta y los resultados de la evaluacioacuten de riesgos
son comunicados a los trabajadoresas mediante los cauces internos de la empresa En
este sentido se considera como canal prioritario y de primer orden el que se lleva a
cabo a traveacutes del Comiteacute de Seguridad y Salud
En cualquier caso la sistemaacutetica especiacutefica y detallada sobre eacuteste epiacutegrafe se define
en el procedimiento
bull PPRL- 04 ldquoIdentificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgosrdquo
52 Planificacioacuten de la Actividad Preventiva
Una vez realizada la Evaluacioacuten de Riesgos seguacuten las deficiencias detectadas y
recomendaciones planteadas se realiza la Planificacioacuten de la Actividad Preventiva (en
adelante Planificacioacuten Preventiva) que es el conjunto de actividades programadas
dirigido a obtener el nivel de seguridad y salud deseado y posibilitar el adecuado
control de riesgos La Planificacioacuten Preventiva estaacute formada por un documento donde se
definen
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull Los responsables globales de la Planificacioacuten Preventiva en su conjunto
bull Las acciones preventivas
bull La prioridad de las mismas
bull La fecha prevista de consecucioacuten o plazo maacuteximo establecido para finalizarlas
bull Los responsables de realizar las acciones
bull Los recursos (al menos econoacutemicos) para conseguir las acciones
Ademaacutes se contemplan al menos los siguientes apartados para registrar
bull La fecha real de finalizacioacuten de las acciones
bull La verificacioacuten y validacioacuten de la finalizacioacuten de la accioacuten (tanto por parte de
los distintos responsables implicados como por parte del Servicio de Prevencioacuten
de Riesgos Laborales)
En este sentido el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales programa inspecciones o
visitas en diferentes centros y aacutereas con la finalidad de detectar sistemaacutetica y
metoacutedicamente el estado y evolucioacuten de la planificacioacuten preventiva
En cualquier caso la sistemaacutetica se define y fija en
bull PPRL-05 ldquoPlanificacioacuten de la actividad preventivardquo
53 Identificacioacuten y registro de requisitos legales y otros requisitos asumidos
Para poder cumplir en todo momento con los requisitos normativos es condicioacuten
indispensable tener establecido un sistema mediante el que se organice y se mantenga
actualizado un registro de leyes reglamentos y normas de obligado cumplimiento que se
refieran a aspectos de PRL y que se establezca la forma de identificacioacuten de los
requisitos exigibles concretos a tener en cuenta su divulgacioacuten a todo el personal
responsable de su aplicacioacuten y su grado de cumplimiento
Ademaacutes deberaacute tenerse en cuanta no soacutelo los requisitos legales relacionados con la
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
PRL sino cualquier otro que tenga incidencia en el concepto de salud establecido en la
Poliacutetica de PRL de la Universidade de Vigo
En este sentido tambieacuten se debe hacer especial eacutenfasis en aquellas normas que puedan
afectar a colectivos no laborales (no sometidos por tanto a la legislacioacuten laboral)
asiacute como los acuerdos suscritos por la Universidade de Vigo en el desarrollo de su
actividad tanto con organismos e instituciones puacuteblicas como privadas
Asiacute por tanto la finalidad uacuteltima es garantizar que la Universidade de Vigo estaacute en
disposicioacuten de conocer y evaluar el nivel de cumplimiento con respecto de todos los
requisitos legales y de todos los otros requisitos a los que estaacute sujeta y le son de
aplicacioacuten
Para una definicioacuten maacutes detallada de coacutemo se lleva a cabo y controla este proceso se
ha desarrollado el procedimiento
bull PPRL-03 ldquoIdentificacioacuten y cumplimiento de requisitos legales y otros requisitosrdquo
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
6 Competencia formacioacuten y toma de conciencia
Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo son conscientes de la importancia
de asegurar tanto la adecuada competencia como la adecuada formacioacuten de su personal y
del personal que colabora con la misma como algo indispensable para mejorar el SGPRL
de la Universidade de Vigo y lograr el cumplimiento de los objetivos establecidos
En relacioacuten al primer aspecto apuntado (la competencia) todos los puestos existentes
en la Universidade de Vigo por su propia definicioacuten disponen de unos requerimientos
en teacuterminos de educacioacuten formacioacuten y experiencia establecidos y que es preciso
cumplir para ser cubiertos por los posibles candidatos
En cuanto al segundo aspecto referido (la formacioacuten y toma de conciencia) el SGPRL
establece la sistemaacutetica para detectar las necesidades formativas en materia de
seguridad y salud (la primera fuente para la deteccioacuten de necesidades formativas en PRL
es la constituida por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales) planificar las
acciones formativas oportunas (con especial atencioacuten a los casos de nuevas
incorporaciones cambios de puesto cambios tecnoloacutegicos introduccioacuten de nuevas
actividades maquinaria productos o procesos) elaborar anualmente los planes de
formacioacuten oportunos (diferenciaacutendose los destinados al colectivo de personal docente y
de investigacioacuten los destinados al colectivo de personal de administracioacuten y
servicios y los destinados al colectivo de personal de investigacioacuten exclusivamente)
y proceder a la evaluacioacuten de la formacioacuten tal que se hayan satisfecho las necesidades
detectadas inicialmente y se aplica el trabajo
La Universidade de Vigo garantiza que cada trabajadora recibe una formacioacuten e
informacioacuten teoacuterica y praacutectica suficiente y adecuada en materia preventiva centrada
especiacuteficamente en los riesgos de su puesto de trabajo La empresa adopta las medidas
adecuadas para que los trabajadoresas reciban todas las informaciones relacionadas con
los riesgos para la seguridad y salud que les puedan afectar en sus puestos de trabajo
y las medidas y actividades de proteccioacuten y prevencioacuten llevadas a cabo
En la formacioacuten proporcionada se incluyen contenidos formativos para asegurar que el
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personal es consciente de
bull La importancia de actuar conforme a la poliacutetica y los procedimientos de
prevencioacuten de riesgos laborales y los requisitos del SGPRL
bull Las consecuencias actuales o potenciales en materia de prevencioacuten de riesgos
laborales derivadas de sus actividades laborales y los beneficios de la
prevencioacuten de riesgos laborales para la mejora del rendimiento personal
bull Sus funciones y responsabilidades para lograr la conformidad con la poliacutetica y
los procedimientos de prevencioacuten de riesgos laborales y con los requisitos de
prevencioacuten de riesgos laborales incluyendo los requisitos de previsioacuten y
respuesta en caso de emergencia
bull Las consecuencias potenciales de desviaciones en procedimientos establecidos
El Comiteacute de Seguridad y Salud participa previamente a su aprobacioacuten en el disentildeo del
proyecto y organizacioacuten de las acciones formacioacuten en materia de PRL tal y como se
establece legalmente
Ademaacutes el proceso formativo incluye la evaluacioacuten de la eficacia de la formacioacuten
tanto en su conjunto (donde el Comiteacute de Seguridad y Salud realiza un seguimiento de
la marcha de las acciones formativas y en que medida los objetivos y necesidades
detectadas son satisfactoriamente cubiertas) como a nivel de cada accioacuten formativa
Estos datos se registran y retroalimentan el SGRPL y son tenidos en cuenta por el
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales a la hora de elaborar la Evaluacioacuten de
Riesgos y la Planificacioacuten Preventiva
La definicioacuten de coacutemo se lleva a cabo la formacioacuten en materia de PRL se plasma en el
procedimiento
bull PPRL-12 ldquoCompetencia formacioacuten y toma de concienciardquo
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7 Comunicacioacuten participacioacuten e consulta
Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo tal como recoge la Poliacutetica de PRL
de la Universidade de Vigo reconocen la trascendencia de la comunicacioacuten interna
estimulando la consulta y la participacioacuten de los trabajadores y las trabajadoras en
materia de PRL integrada en su actividad diaria y como herramienta de prevencioacuten y de
mejora
Dicha Poliacutetica de PRL no se olvida de la importancia comunicacioacuten externa tanto en lo
que se refiere al cumplimiento de las comunicaciones externas preceptivas vinculadas
con las notificaciones a la autoridad laboral y sanitaria competentes como aquellas
relacionadas con la coordinacioacuten de actividades e informacioacuten en general
La comunicacioacuten vinculada con las yo los distintos responsables de ejecutar las
medidas de PRL es concebida como crucial Y en consonancia y coherencia con la
estructura descentralizada de la Universidade de Vigo la comunicacioacuten se concibe como
un elemento indispensable para la puesta en praacutectica del SGPRL
En paralelo a dicha comunicacioacuten la Universidade de Vigo en relacioacuten a la actuacioacuten
preventiva considera que la vertebracioacuten de la participacioacuten y la consulta de los
trabajadores y trabajadoras se debe realizar en torno a la figura del delegadoa de
prevencioacuten por lo que se desarrolla tanto una sistemaacutetica especiacutefica para indicar
como es llevada a cabo y se enfatiza su relevancia en las distintas sistemaacuteticas
definidas por el SGRPL
En todo caso el Comiteacute de Seguridad y Salud es por definicioacuten el oacutergano de
participacioacuten y consulta regular y perioacutedica sobre el que gravita la comunicacioacuten
interna en referencia a la actuacioacuten preventiva de forma general en la empresa
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Ademaacutes de este oacutergano especiacutefico la Universidade de Vigo ha articulado otros medios o
canales de comunicacioacuten interna geneacutericos y directos como la asignacioacuten de cuentas
de correo electroacutenico asociada a determinados aacutereas y puestos de trabajo y la
posibilidad de dotar de cuentas de correo electroacutenico personales a todos los miembros
de la comunidad universitaria que asiacute lo soliciten asiacute como la existencia de diversas
paacuteginas web de la Universidade de Vigo y diversos portales informaacuteticos que disponen
de buzones de sugerencias y consultas
Por uacuteltimo tambieacuten existe una sistemaacutetica oficial de comunicacioacuten general que se
realiza a traveacutes de los registros de entrada y salida propios de la Universidade de
Vigo
La sistemaacutetica relativa a este punto se encuentra descrita en el procedimiento
bull PPRL-06 ldquoComunicacioacuten participacioacuten y consultardquo
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8 Documentacioacuten y control de los documentos
81 Documentacioacuten
El presente documento constituye el Plan de PRL y su gestioacuten se define en el apartado
11
bull Procedimientos de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Los Procedimientos forman parte del soporte documental del SGPRL Son documentos
escritos en los que se describe el desarrollo de una actividad con el propoacutesito de
realizarla de forma adecuada y de ideacutentico modo tantas veces como sea preciso
ejecutarla
Se han desarrollado por una parte de acuerdo con lo establecido en el marco legal
vigente en materia de prevencioacuten de riesgos laborales y los requisitos establecidos
por el estaacutendar OHSAS 18001y por otra parte teniendo en cuenta criterios teacutecnicos
comuacutenmente aceptados sobre la proteccioacuten de la salud del personal En el Anexo II del
presente Plan de PRL se incluye un listado con todos los Procedimientos que forman
parte del SGPRL
bull Instrucciones de trabajo
Son documentos escritos que al igual que los procedimientos describen el desarrollo de
actividades para que se lleven a cabo de una forma correcta Las instrucciones de
trabajo describen actividades concretas y de forma maacutes detallada que los
procedimientos
bull Otros documentos
Se citan a continuacioacuten otra documentacioacuten necesaria para el correcto desarrollo del
SGPRL
minus Evaluacioacuten de Riesgos tanto general como especiacutefica por puestos de
trabajo
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minus Planificacioacuten de la Actividad Preventiva (Planificacioacuten Preventiva)
minus Planes de Autoproteccioacuten Internos (Planes de Emergencia)
minus Formatos o documentos para el registro de diversos aspectos referentes a la
prevencioacuten de riesgos laborales (entrega de EPIs investigacioacuten de
incidentes encuestas sobre formacioacuten o vigilancia de la salud permiso de
trabajo Plan general de auditoriacuteas informe de objetivos o acciones de
mejora etc)
minus Legislacioacuten y normativa de aplicacioacuten referente a aspectos de seguridad y
salud laborales
Con estos documentos al igual que el resto de la parte documental del Sistema se
persigue un triple objetivo (maacutes allaacute de la finalidad uacuteltima que es garantizar y
mejorar la salud de la persona)
1 Poder evaluar la eficacia del funcionamiento del propio Sistema y su
adecuacioacuten para cumplir con la Poliacutetica de PRL
2 Poder evaluar el cumplimiento de los objetivos y metas
3 Poder demostrar la conformidad del Sistema respecto a los requisitos del
estaacutendar OHSAS 18001
82 Control de los documentos
Todos los documentos del SGPRL estaacuten sometidos a un control para asegurar que son
correctos y se encuentran actualizados en sus puestos de trabajo
Existen documentos generados internamente que pueden clasificarse en dos subgrupos
Por un lado los de origen endoacutegeno al SGPRL junto con los relacionados con la
especificidad teacutecnica en materia de PRL que complementan y completan a aquel y que
tienen su origen en el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y por otro lado los
documentos recibidos del exterior que en funcioacuten de su pertinencia son tratados para
su integracioacuten en el SGRPL
Para los documentos generados internamente de naturaleza endoacutegena al SGPRL se ha
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definido una sistemaacutetica para su elaboracioacuten revisioacuten y aprobacioacuten con el fin de
garantizar la idoneidad de su contenido antes de su distribucioacuten (Los documentos
generados internamente cuya naturaleza viene marcada por especificidad teacutecnica aun no
sometidos a dicha sistemaacutetica tambieacuten son garantizados de forma directa y automaacutetica
por su emisor el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales)
Todos los documentos generados internamente y de naturaleza endoacutegena al SGPRL estaacuten
relacionados en un listado de documentos controlados donde se identifica cada
documento y la edicioacuten vigente
El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales como responsable del SGPRL se asegura
que sus destinatarios dispongan de las copias actualizadas retirando o destruyendo las
copias obsoletas Siempre se mantiene al menos un ejemplar de cada documento obsoleto
identificaacutendolo como tal
Las modificaciones de los documentos generados internamente y de naturaleza endoacutegena
al SGPRL son revisadas y aprobadas seguacuten el procedimiento establecido actualizaacutendose
la edicioacuten del mismo El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es responsable de
mantener el control de las modificaciones actualizando el listado de documentos donde
se referencian las modificaciones de cada documento
El control y las modificaciones de la documentacioacuten interna de naturaleza
especiacuteficamente teacutecnica recae en el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y en
su capacitacioacuten teacutecnica que deriva del marco legal vigente en materia de PRL
De igual forma los documentos externos son analizados y su incorporacioacuten al SGPRL
sistematizada para garantizar tanto su intereacutes y necesidad como su tratamiento
identificacioacuten y distribucioacuten
La definicioacuten de la sistemaacutetica establecida se describe con mayor detalle en el
procedimiento
bull PPRL-01 ldquoDocumentacioacuten y control de los documentosrdquo
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9 Control operacional
Para garantizar que las actividades susceptibles de originar o aumentar el riesgo para
la salud de los trabajadores y trabajadoras y que afectan directa o indirectamente a
la consecucioacuten de los objetivos establecidos se llevan a cabo bajo condiciones
controladas la Universidade de Vigo ha disentildeado una serie de procedimientos en los que
se determinan los controles y criterios de supervisioacuten relacionados con aquellos
aspectos que potencialmente se pueden identificar como generadores principales de
peligro
De forma general a la globalidad de la actividad desarrollada en la Universidade de
Vigo se han establecidos los siguientes procedimientos con los que se abarcan aquellas
operaciones asociadas a peligros que precisan de un control especiacutefico para la gestioacuten
del riesgo generador
bull Procedimiento PPRL-08 ldquoCoordinacioacuten de actividades empresarialesrdquo en el que
se establecen los controles relacionados con las contratas y subcontratas
bull Procedimiento PPRL-09 ldquoCondiciones laborales de los centros de trabajordquo en
el que se establece los elementos prioritarios que requieren un control
especial y que se vincula con las condiciones de trabajo de los centros
fijos y que eminentemente caracterizan por ser de tipo permanente o
constante
bull Procedimiento PPRL-10 ldquoCondiciones laborales de los trabajosrdquo en el que se
establece los elementos prioritarios que requieren un control especial
vinculados con las condiciones de trabajo que se dan en la ejecucioacuten de
tareas y que en gran medida pueden caracterizarse por su componente
variable o puntual incluyendo las externas a nuestras propias
instalaciones
bull Procedimiento PPRL-14 ldquoTrabajos especialesrdquo en el que se establece la
tipologiacutea y la supervisioacuten de aquellos trabajos que requieren un meacutetodo de
trabajo diferenciado por su especial peligrosidad (en el punto 910 se
expone un listado inicial de trabajos)
bull Procedimiento PPRL-20 ldquoEquipos de Proteccioacuten Individualrdquo en el que se
establece la sistemaacutetica con todo lo relacionado con la gestioacuten de los
EPIs
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De forma resumida se exponen a continuacioacuten algunos aspectos que por su especial
relevancia en materia de PRL merecen ser tratados en el presente Plan de PRL con
independencia de que de forma complementaria al mismo se aborden especiacuteficamente y
transversalmente en los procedimientos referidos anteriormente
Por defecto y de forma supletoria en ausencia de otra disposicioacuten especiacutefica y
expresa se expone una primera designacioacuten de funciones responsabilidades y
autoridad para cada apartado
91 Control sobre normas de seguridad e salud
Se establecen instrucciones formales de trabajo yo actuacioacuten relacionadas con la
gestioacuten del SGPRL en funcioacuten de los criterios teacutecnicos que se han estimado maacutes
oportunos
Estas instrucciones son realizadas por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
revisadas por el Comiteacute de Seguridad y Salud y aprobadas por la Gerencia Su adecuada
distribucioacuten y difusioacuten particularizada en cada centro de trabajo es gestionada por
las figuras que asumen en primera instancia la responsabilidad de la PRL encada centro
de trabajo
Con independencia de dicha gestioacuten descentralizada y autoacutenoma todas las instrucciones
estaacuten disponibles en la paacutegina web de la Universidade de Vigo para ser consultadas por
todo el personal
Ademaacutes el SGPRL se puede apoyar en documentacioacuten especiacutefica del Servicio de Prevencioacuten
de Riesgos Laborales (normas y fichas de PRL) de caraacutecter eminentemente teacutecnico y
relacionadas con la PRL en su sentido estricto que complementan y completan la
documentacioacuten del SGPRL
Igualmente otro tipo de normas (si cabe de mayor relevancia en centros de puacuteblica
concurrencia) estaacute constituido por la sentildealizacioacuten en materia de seguridad y salud
existente en los centros de trabajo
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92 Control de equipos e instalacines bajo regulacioacuten
especiacutefica
Aquellos equipos e instalaciones sometidas a regulacioacuten especiacutefica dispondraacuten del
correspondiente registro emitido por el organismo acreditado por la administracioacuten
siendo este un punto criacutetico de supervisioacuten y cumplimiento
Respecto de las instalaciones no sometidas a regulacioacuten especiacutefica pero que en caso de
mal funcionamiento o averiacutea pudieran suponer un riesgo grave para la seguridad y salud
de las personas la Universidade de Vigo articularaacute los controles internos que se
estimen oportunos verificando la operatividad de los mismos
A tiacutetulo expositivo y con caraacutecter general (en cada Evaluacioacuten de Riesgos se refleja
especiacuteficamente su contenido por centro de trabajo) podemos sentildealar
minus Aire acondicionado
minus Ascensores
minus Calderas
minus Centros de transformacioacuten
minus Compresores
minus Equipos contra incendios
minus Instalacioacuten eleacutectrica
minus Vehiacuteculos
En cuento a la contratacioacuten de los servicios y disposicioacuten de los registros
preceptivamente establecidos se tendraacute en cuenta lo establecido en el punto 41
Funciones responsabilidad y autoridad y con especial referencia a la liacutenea de
funcionamiento directa
De todos modos no se debe obviar la responsabilidad que en este apartado tienen tanto
la Direccioacuten de Departamento como los Investigadoresas Principales asiacute como todos
las yo los responsables directos en cada caso especiacutefico
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93 Control de la sentildealizacioacuten de PRL
Las instalaciones de la Universidade de Vigo se caracterizan por ser en gran medida de
puacuteblica concurrencia Por ello se enfatiza si cabe aun maacutes a lo ya indicado en el
apartado 91 sobre la utilidad de la sentildealizacioacuten como teacutecnica preventiva y de
informacioacuten tanto en condiciones normales de funcionamiento como en condiciones
especiales o anoacutemalas y con especial relevancia en situaciones de emergencia
El disentildeo y ubicacioacuten de la sentildealizacioacuten es aprobada por el Servicio de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales
Es competencia de la liacutenea de funcionamiento directa sobre el funcionamiento y gestioacuten
de los centros de trabajo el adecuado mantenimiento de la sentildealizacioacuten asiacute como su
reposicioacuten cuando se estime necesario
De igual forma que en el apartado 92 tampoco se debe obviar la responsabilidad de las
figuras referidas a la Direccioacuten del Departamento Investigadora Principal y en
general a todos las yo los responsables directos especiacuteficos en cada caso
94 Controles de seguridad
Derivada de la Evaluacioacuten de Riesgos y en correlacioacuten directa con la Planificacioacuten
Preventiva se articulan de inspecciones internas de seguridad perioacutedicas y regulares
que garantizan la vigencia y actualizacioacuten tanto de las distintas evaluaciones como la
eficacia y operatividad del SGPRL
Dichos controles disentildeados y planificados desde el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales son ejecutados por los responsables de PRL de cada centro Sin perjuicio de
cualquier visita de seguimiento o inspeccioacuten de PRL que el Servicio de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales estime oportuno realizar en aplicacioacuten de sus competencias
inherentes
El Comiteacute de Seguridad y Salud apoyaacutendose tambieacuten en el Servicio de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales supervisaraacute y analizaraacute los resultados de dichos controles a fin de
valorar la adecuada implementacioacuten tanto del SGPRL como de la PRL
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95 Control de equipos de trabajo sin regulacioacuten
especiacutefica
Tambieacuten se adoptaraacuten las medidas necesarias para que los equipos de trabajo sean
adecuados al trabajo que debe realizarse de forma que se garantice la seguridad y
salud de las personas que los utilicen y que el personal encargado de su uso se
encuentra capacitado para ello
A tiacutetulo expositivo y con caraacutecter general (en cada Evaluacioacuten de Riesgos se refleja
especiacuteficamente su contenido por centro de trabajo) podemos sentildealar
minus Escaleras manuales
minus Herramientas en general
minus Maacutequinas que no precisan de una validacioacuten por organismo de control autorizado
(OCA)
minus Traspaleacutes y carros para la manipulacioacuten de cargas
minus Mobiliario de trabajo en general (sillas mesas estanteriacuteas)
La responsabilidad de la puesta en marcha de los controles recae en los Responsables de
PRL del centro definidos en el punto 41 del presente Plan de PRL (que tienen plena
libertad y autonomiacutea para gestionarlos)
Sin olvidar la responsabilidad en funcioacuten del caso que recae en las yo los
responsables directos de su gestioacuten asiacute como en la Direccioacuten del Departamento y en la
figura del Investigadorra Principal
Dicha ejecucioacuten deriva del previo disentildeo y planificacioacuten de dichos controles por parte
del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
El Comiteacute de Seguridad y Salud con la ayuda del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales realizaraacute la supervisioacuten y el balance de sus resultados
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96 Control de Compras
La Universidade de Vigo establece que se solicitaraacute a los fabricantes yo
suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo la informacioacuten
en la que se indique la forma correcta de utilizacioacuten por parte del personal las
medidas preventivas adicionales que deban tomarse los riesgos laborales que conlleve
su uso asiacute como manipulacioacuten y empleo inadecuado
Todo ello con el objetivo de velar para que antes de su adquisicioacuten se conozcan los
riesgos que puedan ocasionar los nuevos bienes equipos o servicios de manera que se
gestione su eliminacioacuten minimizacioacuten y control antes de que el riesgo tenga alguna
posibilidad de concretarse en un dantildeo
El encargadoa de gestionar dichas solicitudes se asocia directamente a la persona que
dispone de la capacidad de compra correspondiente
Loslas responsables de PRL de los centros (Punto 41 del presente Plan de PRL) y en
los casos que corresponda por su implicacioacuten la Direccioacuten del Departamento e
Investigadoresas Principales asiacute como el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
y el Comiteacute de Seguridad y Salud podraacuten requerir al encargado de dicha adquisicioacuten la
documentacioacuten preceptivamente derivada de la compra
97 Control de los equipos de proteccioacuten individual
La Universidad de Vigo ha establecido una sistemaacutetica para asegurar que los equipos de
proteccioacuten individual (en adelante EPIs) son los idoacuteneos en cada caso que su eleccioacuten
se basa y apoya en la Evaluacioacuten de Riesgos Ademaacutes se garantiza que estaacuten
disponibles y en buenas condiciones son utilizados correctamente y se conservan de
igual forma y que se cuenta con la documentacioacuten (tal como se expuso en el punto
anterior) informacioacuten y formacioacuten preceptivas en cada caso
El principio de actuacioacuten de la Universidad de Vigo ante los riesgos que no se hayan
podido evitar se basa en minimizar dichos riesgos en su origen tratando de reducir la
necesidad de uso de los EPIs
En todo caso cuando el uso del EPIs es inevitable tambieacuten se tendraacute en cuanta la
opinioacuten de las yo los propios usuarios de esos EPIs sumaacutendose a los criterios de
seleccioacuten puramente teacutecnicos para lograr una eleccioacuten oacuteptima
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La prescripcioacuten de los EPIs viene determinada por la Evaluacioacuten de Riesgos que emite
el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
La distribucioacuten la supervisioacuten de su correcta utilizacioacuten asiacute como su adecuado
mantenimiento y conservacioacuten son aspectos que ejecutan los responsables de PRL de cada
centro (seguacuten punto 41 del presente Plan de PRL) de la forma que los mismos estimen
maacutes idoacutenea en funcioacuten de las caracteriacutesticas propias de los mismos
Igualmente la responsabilidad del Investigador o Investigadora Principal en este
apartado tambieacuten es de gran significacioacuten
En todo caso el SGPRL instrumenta controles homogeacuteneos que garantizan con
independencia de la forma de ejecucioacuten adoptada por parte de cada centro el
cumplimiento de los requerimientos establecidos en relacioacuten con los EPIs en materia
de PRL
El Comiteacute de Seguridad y Salud junto con el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales analiza la informacioacuten extraiacuteda de dichos controles para velar porque el
nivel de cumplimiento en lo referente a los EPIs sea en todo momento el exigido por el
SGPRL
98 Control de trabajos con productos quiacutemicos
Para la ejecucioacuten de estos trabajos se enfatiza la importancia de disponer de una
informacioacuten completa sobre el producto empleado y que sea conocida y seguida por las
yo los usuarios estando asiacute mismo a su disposicioacuten en el puesto de trabajo
Aportando informacioacuten respecto de las condiciones de transporte almacenamiento uso
eliminacioacuten emergencia u otras que el fabricante haya determinado como relevantes
asiacute como una adecuada coordinacioacuten entre los distintos usuarios de los productos
quiacutemicos
La responsabilidad de gestionar dichas condiciones de trabajo vendraacute determinada por la
capacidad de las personas de autorizar y disponer la realizacioacuten de dichos trabajos de
forma autoacutenoma
Asiacute mismo tambieacuten es crucial que eacutesta informacioacuten revierta en el Servicio de
Prevencioacuten de Riesgos Laborales a fin de disentildear y realizar un control del riesgo
higieacutenico eficaz
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Los integrantes de la liacutenea de funcionamiento directa sobre la organizacioacuten y gestioacuten
de cada centro son los responsables de llevar a cabo el seguimiento sobre la
adecuacioacuten de las condiciones derivadas de lo establecido en el SGPRL es decir
adoptar las medidas para que se cumplan las disposiciones indicadas por el fabricante
distribuidor oficial o comercializador del producto quiacutemico asiacute como lo dispuesto en
la Evaluacioacuten de Riesgos
El balance de los datos generados por dichos controles de seguimiento es efectuado por
el Comiteacute de Seguridad y Salud conjuntamente con el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales evaluando la adecuacioacuten preventiva de la situacioacuten resultante
99 Control de trabajos con contratas y subcontratas
Toda contratacioacuten se realizaraacute en general conforme a lo establecido en las
disposiciones legales y reglamentarias oportunas y en particular conforme a lo
establecido en la Ley de Contratos con el Sector Puacuteblico (Ley 302007)
Ademaacutes especiacuteficamente la Universidade de Vigo adopta las medidas necesarias para que
aquellos empresarios que desarrollen actividades en nuestras instalaciones
minus Reciban la informacioacuten e instrucciones adecuadas en relacioacuten con los riesgos
existentes en nuestros centros de trabajo y las correspondientes normas de
seguridad a seguir (tanto de acceso como de permanencia y emergencia) en
funcioacuten del trabajo a desempentildear
minus Cumplen con nuestros requerimientos en materia de prevencioacuten de riesgos
laborales
minus Se dispone de un canal abierto y permanente de comunicacioacuten que permita y
demuestre una coordinacioacuten de actividades empresariales real y eficaz
El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales establece la informacioacuten en materia de
PRL a facilitar por parte de la Universidade de Vigo asiacute como la informacioacuten que se
debe recibir por parte de las contratassubcontratas
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Tambieacuten define a traveacutes del SGPRL los controles de seguimiento
La competencia y responsabilidad de gestioacuten de las contratassubcontratas recae en el
organismo que lleve a cabo dicha contratacioacuten (el Responsable del contrato)
Ello no es oacutebice para que los Responsables de PRL de cada centro (ver punto 41 del
presente Plan de PRL) tengan competencias para vigilar y garantizar (en todo caso de
forma global) una adecuada gestioacuten (incluyendo igualmente el seguimiento) de todas
aquellas contratassubcontratas que afecten al centro
910 Control de trabajos de especial riesgo
Para la ejecucioacuten de trabajos que conlleven riesgos de especial gravedad se establece
una sistemaacutetica especiacutefica que permite controlar su gestioacuten a fin de que el peligro
identificado no llegue a materializarse evitando posibles desviaciones de nuestra
poliacutetica de PRL
Dicha sistemaacutetica se sustenta en la implantacioacuten de los permisos de trabajo para los
trabajos de especial riesgo entre los que de forma no exhaustiva podemos enumerar
minus Trabajos en espacios confinados
minus Trabajos en altura
minus Trabajos en caliente
minus Trabajos en friacuteo
minus Trabajos en atmoacutesferas explosivas
minus Trabajos en tensioacuten
Loslas responsables de llevar a cabo la referida sistemaacutetica son en funcioacuten de los
casos
bull Loslas responsables de PRL de cada centro (seguacuten se definen en el punto
41 del presente Plan de PRL) en los que se realicen dichos trabajos
cuando a la afectacioacuten al centro de trabajo derive del funcionamiento y
gestioacuten ordinario del mismo
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bull Los Investigadores o investigadoras principales cuando dichos trabajos
deriven especiacuteficamente de proyectos bajo su responsabilidad
bull El comisionadoa del departamento Teacutecnico de Obras Instalaciones e
Infraestructuras cuando los trabajos deriven de obras bajo su
responsabilidad
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10 Vigilancia de la salud
La Universidade de Vigos garantiza a sus trabajadores y trabajadoras la vigilancia
perioacutedica de su estado de salud en funcioacuten de los riesgos inherentes al trabajo
existiendo para ello un programa sistemaacutetico de revisiones meacutedicas puestas a
disposicioacuten de todo el personal y un registro de la realizacioacuten de estas pruebas
Ademaacutes garantiza la Confidencialidad de los datos meacutedicos individuales
Esta vigilancia de conformidad con el artiacuteculo 22 de la Ley de PRL tiene caraacutecter
voluntario a excepcioacuten y previo informe de los yo las representantes de los
trabajadoresas de los supuestos en los que la realizacioacuten de los reconocimientos sea
imprescindible para verificar si el estado de salud del trabajadora puede constituir
un peligro para eacutel para el resto de trabajadoresas para personas relacionadas con la
empresa o cuando exista disposicioacuten legal en relacioacuten con la proteccioacuten de riesgos
especiacuteficos o actividad de especial peligrosidad
Esta labor es gestionada por el Servicio de Prevencioacuten Propio y por el Servicio de
Prevencioacuten Ajeno
Ademaacutes el Comiteacute de seguridad y Salud realiza su seguimiento y evolucioacuten velando por
la conformidad de su desarrollo
La descripcioacuten de la sistemaacutetica a seguir se plasma en el procedimiento
bull PPRL-11 ldquoVigilancia de la saludrdquo
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11 Proteccioacuten de trabajadoresas especialmente sensibles a determinados riesgos proteccioacuten de la maternidad La Universidade de Vigo tiene en cuenta en las Evaluaciones de Riesgos la necesidad de
proteccioacuten de los trabajadores y trabajadoras que por sus propias caracteriacutesticas
personales o estado bioloacutegico conocido tengan reconocida la situacioacuten de diversidad
funcional o discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial
Igualmente la empresa tiene en cuenta en las Evaluaciones de Riesgos los factores de
riesgos que puedan incidir en funcioacuten de la procreacioacuten de los trabajadores y
trabajadoras en particular por la exposicioacuten a agentes fiacutesicos quiacutemicos y bioloacutegicos
Ademaacutes la empresa determina la relacioacuten de los puestos de trabajo exentos de riesgo
a efectos de que puedan ser ocupados por trabajadoras que requieran puesto de trabajo
diferente a causa de su embarazo El cambio de puesto o funcioacuten se llevaraacute a cabo de
conformidad con las reglas y criterios que se apliquen en los supuestos de movilidad
funcional y tendraacute efectos hasta el momento en que el estado de la trabajadora permita
su reincorporacioacuten al anterior puesto
Lo dispuesto anteriormente seraacute tambieacuten de aplicacioacuten durante el periacuteodo de lactancia
natural si las condiciones de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la
mujer o del hijo
Las trabajadoras embarazadas como resulta preceptivo tendraacuten derecho a ausentarse del
trabajo con derecho de remuneracioacuten para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y
teacutecnicas de preparacioacuten al parto previo aviso a la empresa y justificacioacuten de la
necesidad de realizacioacuten dentro de la jornada de trabajo
Si bien el principio baacutesico de actuacioacuten de la Universidade de Vigo es propiciar las
condiciones de trabajo para que eacuteste sea adecuado al trabajadora cuando ello no es
posible se contempla la alternativa de posibilitar un cambio de puesto de trabajo en
el que las condiciones laborales permitan salvaguardar la salud del trabajadora
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El Comiteacute de Seguridad y Salud dentro de las funciones que le son preceptivamente
propias atenderaacute el adecuado cumplimiento de la sistemaacutetica establecida en este
apartado
Para garantizar una actuacioacuten sistemaacutetica objetividad y eficaz en relacioacuten a las
circunstancias comentadas en este apartado se define el procedimiento siguiente
bull PPRL-18 ldquoAdaptacioacuten o cambios de puesto de trabajo por razones de proteccioacuten
de la salud y de proteccioacuten de la maternidadrdquo
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12 Proteccioacuten ante conflictos interpersonales
y situaciones de acoso laboral
En consonancia con el compromiso de prevencioacuten de dantildeos y deterioro de la salud la
trascendencia que para la Universidade de Vigo tienen los trabajadores y trabajadoras
y el principio de actuacioacuten encaminado a la maximizacioacuten de la salud asiacute reflejados en
la Poliacutetica de PRL y maacutes allaacute de las obligaciones derivadas de la normativa vigente
la Universidade de Vigo considera de vital importancia dotarse de un procedimiento que
garantice el adecuado tratamiento de aquellas situaciones de tensioacuten y malestar
originadas por las conductas y relaciones humanas
Como en los anteriores apartados de afectacioacuten directa con la salud de la persona se
enfatiza la labor a llevar a cabo por el Comiteacute de Seguridad y Salud de salvaguarda de
la adecuacioacuten de las actuaciones que en este sentido se puedan producir en la
Universidade de Vigo
Este protocolo de actuacioacuten se define en el procedimiento
bull PPRL-19 ldquoActuacioacuten ante conflictos interpersonales y de acoso en el
trabajordquo
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13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
En la Universidade de Vigo se analizan las posibles situaciones de emergencia y
adoptan las medidas necesarias en materia de primeros auxilios lucha contra incendios
evacuacioacuten de las personas incluyendo las emergencias medioambientales reflejaacutendolos
en planes de emergencia especiacuteficos para cada centro que incluyen el organigrama
aplicable los recursos y la secuencia de actuaciones previstas para afrontar tales
situaciones
En funcioacuten del marco legal se puede diferenciar entre
minus Aquellos centros que estaacuten obligados a disponer de un Plan de Autoproteccioacuten
Interno Seraacute preceptivo el Plan de Autoproteccioacuten Interno en aquellos
centros en que se dispongan cantidades iguales o superiores de sustancias
peligrosas que conlleve la aplicacioacuten de reglamentacioacuten sectorial especiacutefica
por actividades industriales de almacenamiento y de investigacioacuten asiacute
como en aquellos centros docentes que presenten una altura de evacuacioacuten
igual o mayor a 28 metros y una ocupacioacuten igual o superior a 2000
personas
minus Aquellos centros que no estando obligados a disponer de un Plan de
Autoproteccioacuten Interno propiamente dicho si deben de disponer de un Plan de
Emergencias ya que si deben de contar con una identificacioacuten y anaacutelisis de
las posibles situaciones de emergencia asiacute como de las medidas a llevar a
cabo en tales situaciones maacutexime en lo que hace referencia a los centros de
puacuteblica concurrencia
En todo caso la Universidade de Vigo ha definido un procedimiento para asegurar
que la totalidad de los centros disponen de la preparacioacuten y respuesta ante
emergencias pertinente en cada caso Ademaacutes por defecto y siempre y cuando cada
Plan de Emergencias (o Plan de Autoproteccioacuten Interno15 en sentido estricto) no
disponga otra cosa se establece que
15 Al efecto de una descripcioacuten menos compleja y maacutes allaacute de la especificidad de la normativa que regula los planes de autoproteccioacuten interno se emplean indistintamente los teacuterminos plan de emergencia y plan de autoproteccioacuten interno
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bull La funcioacuten de Directora del Plan de Emergencia recae en la figura del Decanoa
o Directora de cada centro
bull Se determinan una serie de controles perioacutedicos que demuestran que las
condiciones existentes son las idoacuteneas para prevenir y mitigar las consecuencias
adversas de una emergencia
bull Por uacuteltimo se establece la necesidad de realizar pruebas perioacutedicas a fin de
comprobar la eficacia de los protocolos de actuacioacuten ante emergencia definidos
Toda esta sistemaacutetica se desarrolla a traveacutes del procedimiento
bull PPRL-13 ldquoPreparacioacuten y respuesta ante emergenciasrdquo
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14 Verificacioacuten
141 Medicioacuten y supervisioacuten del desempentildeo
A fin de saber si el SGPRL ha sido definido y desarrollado correctamente y estaacute
operando eficazmente la empresa verifica la conformidad de su actuacioacuten con eacutel mismo
y con la poliacutetica los objetivos y las metas establecidas Entendiendo por verificar
la accioacuten destinada a confirmar que las operaciones actividades y praacutecticas
establecidas cumplen con los requisitos del SGPRL
Se consideran incluidas aquiacute ademaacutes las actividades encaminadas a asegurar el
cumplimiento con el estaacutendar como son las auditoriacuteas internas y la revisioacuten por parte
de Los Oacuterganos de Gobierno de la empresa
El plan general de auditoriacuteas identifica las auditoriacuteas internas programadas durante el
antildeo Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo al aprobar dicho plan
asignaraacuten asimismo los recursos necesarios para su cumplimiento
La Universidade de Vigo ha definido tanto medias activas como reactivas que permiten
demostrar el cumplimiento de la sistemaacutetica de trabajo en materia de PRL establecida
Entre las primeras destacamos
bull La Planificacioacuten Preventiva y el seguimiento de la misma
bull El Comiteacute de Seguridad y Salud oacutergano de participacioacuten y consulta sobre el
seguimiento de la actuacioacuten preventiva en la empresa
bull La elaboracioacuten y revisioacuten de los programas de objetivos
bull Las inspecciones derivadas del control operacional
bull Las inspecciones y revisiones preceptivas
bull La revisioacuten de cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos
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bull La propia documentacioacuten del SGPRL
Tambieacuten se indica que todos los equipos de medicioacuten que son empleados para llevar a
cabo la PRL en la Universidade de Vigo (cabe volver a resentildear que las especialidades de
higiene industrial y de la vigilancia de la salud se encuentran concertadas con el
Servicio de Prevencioacuten de FREMAP) se encontraraacuten perfectamente calibrados y todos los
informes correspondientes asiacute lo deben de atestiguar disponieacutendose de una trazabilidad
que permite extraer los registros con los resultados de calibracioacuten y mantenimiento de
cada equipo tal como se recoge especiacuteficamente en el procedimiento ldquoPPRL-04
Identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgosrdquo
El segundo tipo de medidas se expone en los apartados siguientes referidos a la
investigacioacuten de incidentes y tratamiento de las no conformidades acciones
correctivas y acciones preventivas
142 Investigacioacuten de incidentes
La Universidade de Vigo ha definido un procedimiento para la investigacioacuten de
incidentes16 doacutende se establece la metodologiacutea para llevarla a cabo y que incluye el
alcance de la misma y la forma en que se comunican tanto internamente en especial al
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales al Comiteacute de Seguridad y Salud y a los
Responsables de PRL de los centros (definidos en el punto 41 del presente Plan de
PRL) como externamente en especial a la autoridad laboral competente (comunicacioacuten
que afecta uacutenicamente a los accidentes laborales propiamente dichos)
El motivo y finalidad de la investigacioacuten es conocer las causas baacutesicas
desencadenantes del incidente y no soacutelo las inmediatas para poder plantear las
acciones correctoras necesarias que eviten su repeticioacuten
Al mismo tiempo este anaacutelisis ha de permitir identificar aquel riesgo originario que
no se hubiese registrado previamente de manera que se desencadene una accioacuten
preventiva frente a riesgos similares
Todos los incidentes son investigados y registrados
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La sistemaacutetica que define la forma en que se llevan a cabo todos estos aspectos queda
recogida en el procedimiento
bull PPRL-07 ldquoInvestigacioacuten de incidentesrdquo
143 No conformidades acciones correctivas y preventivas La Universidade de Vigo se compromete en la medida de sus posibilidades a identificar
analizar e investigar todo tipo de problemas o desviaciones de la sistemaacutetica
definida y que no han desembocado en un incidente propiamente dicho trabajando en los
aspectos de formacioacuten y sensibilizacioacuten para que todas las personas afectadas colaboren
en esta tarea
El SGPRL tiene como objetivo primordial la prevencioacuten es decir el conocimiento de los
riesgos antes de su posible materializacioacuten y la correccioacuten en su origen de manera que
desaparezcan yo se minimicen y controlen
Por ello es preciso que todas las actuaciones en caso de deteccioacuten de problemas o ldquono
conformidadesrdquo se coordinen y gestionen para lograr un tratamiento eficaz de las
situaciones incorrectas detectadas
El procedimiento en el que se define la sistemaacutetica establecida es el siguiente
bull PPRL-07 ldquoNo conformidades acciones correctivas y acciones preventivasrdquo
144 Control de los registros
El funcionamiento del SGPRL ha de poder verificarse mediante los registros generados
Los registros del sistema se generan como resultado de la realizacioacuten de las diferentes
actividades consignando todos los datos aplicables de forma clara y legible por los
yo las responsables de cumplimentarlos
16 Con la denominacioacuten de incidentes se engloba tanto a los accidentes como a los accidentes en blanco o cuasiaccidentes que en terminologiacutea preventiva tambieacuten se denominan incidentes
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Los registros identifican claramente la actividad a la que se refieren asiacute como a los
yo las responsables de su realizacioacuten y cuando procede de su aprobacioacuten En los
distintos documentos del SGPRL se identifican claramente los registros generados asiacute
como los responsables de su generacioacuten y conservacioacuten
Los registros pueden conservarse en medios electroacutenicos yo medios documentales En
ambos casos se han adoptado los mecanismos adecuados para evitar su peacuterdida o
deterioro asiacute como para asegurar que son faacutecilmente recuperables en caso de
necesitarse su consulta
Los registros se conservan como miacutenimo 5 antildeos desde su fecha de generacioacuten o la uacuteltima
modificacioacuten efectuada salvo que expresamente se contemple un periacuteodo menor de
conservacioacuten o bien que legalmente se establezca un periodo mayor de conservacioacuten
La sistemaacutetica general de control de los registros del sistema se describe en el
procedimiento
bull PPRL-02 ldquoControl de los registrosrdquo
145 Auditoriacuteas internas
Una de las actividades de evaluacioacuten del SGPRL es la realizacioacuten de auditoriacuteas internas
con objeto de
bull Determinar si el sistema es conforme con los requisitos del estaacutendar OHSAS 18001
y si ha sido implantado y se mantiene de manera apropiada es efectivo y estaacute
en conformidad con la poliacutetica y objetivos de PRL de la Universidade de Vigo
bull Revisar los resultados de auditoriacuteas de PRL previas
bull Proporcionar a los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo informacioacuten
sobre el resultado de la misma y en general de la situacioacuten de la prevencioacuten de
riesgos laborales en la Universidade de Vigo
Anualmente se prepara un plan general de auditoriacuteas internas que permite cubrir
(mediante un muestro significativo) el estado de todos los centros y de todas las
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actividades y aacutereas y es aprobado por los Oacuterganos de Gobierno El plan general de
auditoriacuteas internas se elabora tomando como base los resultados de la Evaluacioacuten de
Riesgos y los resultados de auditoriacuteas previas en su proceso de elaboracioacuten participa
el Comiteacute de Seguridad y Salud
Los auditoresas internos deben emitir el correspondiente informe de auditoriacutea una vez
realizada la misma en donde se registran los hallazgos detectados
Las acciones correctivas son tratadas seguacuten el procedimiento PPRL-15 ldquoNo conformidades
acciones correctivas y acciones preventivasrdquo
La Universidade de Vigo sgarantiza que el personal auditor cumple con la calificacioacuten
requerida asiacute como la independencia necesaria para asegurar la objetividad e
imparcialidad de la auditoriacutea
El proceso de auditoriacutea interna se lleva a cabo seguacuten el procedimiento
bull PPRL-16 ldquoAuditoriacutea internardquo
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15 Revisioacuten del Sistema
Con el propoacutesito de asegurar la idoneidad adecuacioacuten y eficacia continua del SGPRL
eacuteste seraacute sometido a revisiones perioacutedicas por parte de los Oacuterganos de Gobierno de la
Universidade de Vigo
La periodicidad con la que se efectuacutea la revisioacuten del Sistema seraacute como miacutenimo anual
En ella participan como miacutenimo
minus El Rector a
minus La representacioacuten de la alta direccioacuten (definida en el punto 4 del presente Plan
de PRL)
minus El personal responsable del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
minus El Presidentea y el Secretarioa del Comiteacute de Seguridad y Salud asiacute como las
o los suplentes designados de dichos cargos
minus Otro personal que se considere oportuno (pe Vicerrectoresas Decanosas
Directoresas Delegadosas de prevencioacuten otro personal etc)
Los elementos de entrada seraacuten como miacutenimo
bull Los resultados de auditoriacuteas internas evaluaciones de cumplimiento con los
requisitos legales aplicables y otros requisitos suscritos por la Universidade
de Vigo
bull Los resultados de la participacioacuten y consulta
bull Las comunicaciones que se estimen pertinentes de partes externas incluyendo las
quejas y entre las que se encontraran en todo caso las efectuadas por las
autoridades laborales
bull Los resultados de los indicadores sobre el desempentildeo de la seguridad y salud que
incluiraacuten en todo caso las memorias anuales preceptivas
bull El grado de cumplimiento de los objetivos
bull El estado y resultados de la investigacioacuten de incidentes
bull El estado y resultado de las acciones correctivas y preventivas
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bull El estado de las acciones derivadas de reuniones previas por parte de la
direccioacuten
bull Los cambios con significacioacuten en materia de seguridad y salud en el trabajo
bull Las recomendaciones de mejora
Las conclusiones de la mencionada revisioacuten estaraacuten en coherencia con la definicioacuten de
la poliacutetica y los objetivos de PRL que seraacuten igualmente revisados para garantizar su
actualizacioacuten y vigencia
La revisioacuten por Los Oacuterganos de Gobierno se documenta y registra en un informe cuyas
conclusiones estaraacuten disponibles para su comunicacioacuten y consulta en los niveles y
funciones pertinentes dentro de la Universidade de Vigo
La sistemaacutetica sobre coacutemo se lleva a cabo la revisioacuten por Los Oacuterganos de Gobierno se
establece en el procedimiento
bull PPRL-17 ldquoRevisioacuten del Sistemardquo
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16 Correspondencia co estaacutendar OSHAS
180012007
Nordm Capiacutetulo
Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007
1 GENERALIDADES -
11 Introduccioacuten -
12 Identificacioacuten de la Universidade de Vigo -
13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten a la PRL -
2 ALCANCE 1
3 POLIacuteTICA DE PRL OBJETIVOS Y METAS 42 433
31 Poliacutetica de PRL 42
32 Objetivos y metas 433
32 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y
econoacutemicos 433
4 ORGANIZACIOacuteN DE LA PRL 441
41 Funciones responsabilidad y autoridad 441
5 PLANIFICACIOacuteN DE LA PRL 43
51 Evaluacioacuten de riesgos 431
52 Planificacioacuten de la actuacioacuten preventiva 431
53 Requisitos legales y otros requisitos 432452
6 COMPETENCIA FORMACIOacuteN Y TOMA DE CONCIENCIA 442
7 COMUNICACIOacuteN PARTICIPACIOacuteN Y CONSULTA 443
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Nordm Capiacutetulo
Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007
8 DOCUMENTACIOacuteN Y CONTROL DE LOS DOCUMENTOS 444 445
81 Documentacioacuten 444
82 Control de los documentos 445
9 CONTROL OPERACIONAL 446
91 Control de normas de seguridad 446
92 Control de equipos e instalaciones 446
93 Control de la sentildealizacioacuten 446
94 Controles de seguridad 446
95 Control de los equipos de trabajo 446
96 Control de las compras 446
97 Control de EPIs 446
98 Control de trabajos con productos quiacutemicos 446
99 Control de trabajos con contratas y subcontratas 446
910 Control de trabajos de especial riesgo 446
10 VIGILANCIA DE LA SALUD 446 452
11 PROTECCIOacuteN DE TRABAJADORES ESPECIALMENTE SENSIBLES A
DETERMINADOS RIESGOS PROTECCIOacuteN DE LA MATERNIDAD 446 452
12 PROTECCIOacuteN ANTE CONFLICTOS INTERPERSONALES Y ACOSO LABORAL 446 452
13 PREPARACIOacuteN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS 447
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Nordm Capiacutetulo
Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007
14 VERIFICACIOacuteN 45
141 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 451
142 Investigacioacuten de incidentes 453
143 No conformidades acciones correctivas y preventivas 453
144 Control de los registros 454
145 Auditoriacuteas internas 455
15 REVISIOacuteN DEL SISTEMA 46
16 CORRESPONDENCIA CON EL ESTAacuteNDAR OHSAS 1800107 -
17 ANEXOS -
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
17 Anexos
A continuacioacuten se relacionan los anexos referenciados en el presente Plan
de PRL
Anexo I Organigrama del SGPRL
Anexo II Listado de Procedimientos del SGPRL
Anexo III Control de cambios del Plan de PRL
Anexo IV Listado de distribucioacuten controlada del Plan de PRL
Anexo V Objetivos del SGPRL
Anexo VI Fuentes del SGPRL
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 82 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
171 Anexo I organigrama del SGPRL
RectoraOacuterganos de Goberno
Decanoa CC Mar
Edificio de CC Experimentales
Administradora de centros del
aacutembito cientiacutefico
Administradora de centros del
aacutembito tecnoloacutegico
Administradora de centros del aacutembito juriacutedico
social humanidades
Administradora Centros del
Campus de la ciudad
Administradora de centros de
Campus Pontevedra
Administradora de centros del Campus norte
Ourense
Administradora de centros del Campus sur
Ourense
Decanoa Biologiacutea
Edificio de CC Experimentales
Directora ESIT
Edificio ESE Telecomunica
ciones
Decanoa CC EE e
EEEdificio de CC Econoacutemicas y Empresariales
Decanoa J T
Edificio de CC Juriacutedicas y del
Trabajo
Directora ESII
Edificio ESIIndustrial
Directora ECIMAT
Instalaciones ECIMAT
Directora CACTI
Edificio CACTI en el campus de Vigo
Instalacioacutens CACTI en Ourense
Directora ESII
Edificio de ESI Industrial
Edificio Fundicioacuten
Directora ESIM
Edificio de ESI Minas
Directora EUETF
Edificio EUETForestal
Directora F F
Edificio de Facultad de Fisioterapia
Decanoa CC S e C
Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten
Decanoa CC E
Edificio CC Educacioacuten
Directora Biblioteca
Universitaria OurenseBiblioteca
Universitaria del Campus de
Ouresne
Decanoa DEdificio de Juriacutedico
Empresarial
Decanoa HDecanoa
CC EEdificio de Hierro
o Facultades
Directora ESI
Edificio politeacutecnico
Directora MTI
Edificio MTI
Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL teacutecnica
Gerencia Edificio rectorado
Edificio gerencia y servicios centrales
Edificio aulario o Miralles
Instalaciones parque moacutevil
Casa Campaacutes de Pontevedra
Edificio Unidad Administrativa de
Ourense
Pabelloacuten de estudiantes dEl
Campus de Ourense
Secretariacutea General y Vicerrectorados
Gerencia
Grupos de investigacioacuten(Investigadora Principal)
Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL transversal
Representacioacuten de la Alta Direccioacuten(Gerencia y Vicerrector de Economiacutea y
Planificacioacuten)Departamentos(Directora de Departamento)
Decanoa F y T
Edificios de Filologiacutea y Traduccioacuten
Decanoa CC
Edificio Politeacutecnico
Edificio de Fiacutesicas
Pabelloacuten I
Pabelloacuten II
Directora del Aacuterea de Estudiantes y DeportesInstalaciones
deportivas en el Campus de Vigo
Directora EUEE
Edificio EUEEmpresariales
Comiteacute de Seguridad y Salud
Servicio de Prevencioacuten Ajeno
Servicio de Prevencioacuten Propio
Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL directa sobre los centros de trabajo
Directora CITI
Edificio CITI
Decanoa BB AAEdificio de
Facultad de Bellas Artes
Decanoa Quiacutemica
Edificio de CC Experimentales
Vicerrectora de Ourense
Instalaciones deportivas del
Campus Ourense
Vicerrectora de
PontevedraInstalaciones deportivas del
Campus de Pontevedra
Directora Biblioteca
UniversitariaEdificio Biblioteca Universitaria del Campus de Vigo
Decano CC EE e T
Edificio Juriacutedico Empresarial
Casos en los que aplica la Corresponsabilidad en la liacutenea de funcionamiento en materia de PRL directa sobre los centros de trabajo
Admministradora
Decanoa
Directora
Centro de Trabajo
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 83 de 87
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172 Anexo II listado de procedimientos del SGPRL
PPRL-01 Documentacioacuten y control de los documentos
PPRL-02 Control de los registros
PPRL-03 Identificacioacuten y cumplimento de requisitos legales y otros requisitos
PPRL-04 Identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos
PPRL-05 Planificacioacuten de la actividad preventiva
PPRL-06 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta
PPRL-07 Investigacioacuten de Incidentes
PPRL-08 Coordinacioacuten de actividades empresariales
PPRL-09 Condiciones laborales de los centros de trabajo
PPRL-10 Condiciones laborales de los trabajos
PPRL-11 Vigilancia de la salud
PPRL-12 Competencia formacioacuten y toma de conciencia
PPRL-13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
PPRL-14 Trabajos especiales
PPRL-15 No conformidades acciones correctivas y preventivas
PPRL-16 Auditoriacuteas internas
PPRL-17 Revisioacuten del Sistema
PPRL-18 Adaptacioacuten o cambios de puesto de trabajo por razones de proteccioacuten de la salud y de proteccioacuten de la maternidad
PPRL-19 Actuacioacuten ante conflictos interpersonales y de acoso en el trabajo
PPRL-20 Equipos de Proteccioacuten Individual
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173 Anexo III control de cambios del plan de PRL
Nordm Edicioacuten
Fecha Modificacioacuten realizada
1 21122012 Edicioacuten inicial
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174 Anexo IV listado de distribucioacuten controlada del plan
de PRL Distribuiacutedo a Fecha Firma
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175 Anexo V objetivos del SGPRL
Objetivo Periacuteodo
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176 Anexo VI fuentes del SGPRL
De conformidad con el marco legal vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales y en particular con la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales (Ley 311995
y sus posteriores modificaciones) y con el Real Decreto por el que se aprueba el
Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten (RD 391997 y sus posteriores
modificaciones) se elabora el presente Plan de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y el
Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales como consecuencia y desarrollo
del mismo
Para la definicioacuten de su contenido se ha efectuado un trabajo especiacutefico previo de
diagnoacutestico inicial de la situacioacuten general de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en la
Universidade de Vigo cuyo resultado se plasma en un informe de diagnoacutestico inicial
El Presente Plan de PRL ha sido elaborado seguacuten los criterios teacutecnicos del Servicio
de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo contando con la
involucracioacuten y participacioacuten del personal de la misma y presidido por el deber de
integracioacuten de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en el sistema general de gestioacuten de
la Universidade de Vigo
Por ello se disentildeoacute una estrategia de trabajo que ha conllevado la realizacioacuten de una
serie de visitas a los distintos centros de trabajo en los tres Campus que integran
la Universidade de Vigo y reuniones con diverso personal de la Universidade de Vigo
cuyo alcance ha englobado toda la diversidad de la estructura y organizacioacuten de la
misma Indicaacutendose de forma meramente enunciativa la participacioacuten entre otros de
la Gerencia (incluyendo distintas Vicegerencias) distintos Vicerrectorados (con
mencioacuten expresa al Vicerrectorado de Planificacioacuten) Decanosas Directoresas
Subdirectoresas Administradores de campuscentro Responsables de Aacutereas y
Oficinas Delegadosas de Prevencioacuten personal PDI personal PAS etc
El Plan de PRL es concebido como herramienta clave y motora para un desarrollo
eficaz de la gestioacuten de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en el seno de la
Universidade de Vigo
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SGPRL en particular)
bull Procesos de apoyo (relacionados con los aspectos administrativos y
de atencioacuten al puacuteblico de mantenimiento y trabajos de limpieza
compras y suministros transporte y distribucioacuten logiacutesticos y de
intendencia general etc)
bull Procesos operativos (los ligados de forma maacutes directa con las
actividades propias de la Universidade de Vigo como son la
docencia la investigacioacuten y el fomento de la cultura el arte y el
deporte asiacute como el desarrollo econoacutemico y social)
La Universidade de Vigo estaacute integrada por tres campus (Vigo Pontevedra y Ourense)
en la que se ubican los distintos centros de trabajo (facultades escuelas centros de
investigacioacuten bibliotecas instalaciones deportivas instalaciones culturales y
edificios de servicios)
Se establece que generaraacuten actualizaciones automaacuteticas del Plan de PRL tanto aquellas
variaciones cuantitativas que sean significativas sobre el total de la plantilla
reflejada en la uacuteltima edicioacuten vigente del Plan de PRL como aquellos cambios
cualitativos que se determinen como substanciales
A continuacioacuten se detallan los centros por campus y los trabajadoresas (que suman un
total de 2977 3) adscritos a dichos centros
3 Debido a la dimensioacuten y fluctuacioacuten del nuacutemero de trabajadoresas eacuteste es un nuacutemero aproximado datado a fecha de Noviembre de 2009 con el objeto de referenciar y contextualizar el SGPRL
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Campus de Vigo 1982 trabajadoresas y 19 edificios
Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajadoresas
Edificio de Rectorado y Edificio de Gerencia y Servicios Centrales
193
Parque Moacutevil Personal englobado dentro del epiacutegrafe de Edificio de Rectorado Gerencia y Servicios Centrales
Biblioteca Central 68 (que incluye 3 trabajadoresas de la Biblioteca de Torrecedeira)
Aulario 23 (Incluyendo un trabajadora de consejo social)
Edificio de Deportes 14
Edificio de Ciencias Experimentales minus Facultad de CC del Mar minus Facultad de Biologiacutea minus Facultad de Quiacutemica (con instalaciones en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)
128 168 132
ESI Industrial (sita en el campus de Vigo y con instalacioacutens en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)
264
ESE Industrial (sita en el campus de la ciudad)
124
ESI de Minas 30
ESI de Telecomunicaciones 239
ESE Industrial (Edificio de Fundicioacuten) 9
Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales 190
Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo 85
Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten 198
EU de Estudios Empresariales 52
CACTI 60
ECIMAT 5
MTI --
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Campus de Pontevedra 401 trabajadoresas y 7 edificios
Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajadoresas
Edificio Casa Campaacutes 6
Edificio de Facultad de Bellas Artes 84
Edificio de Facultad de CC de la Educacioacuten
98
Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten
92
Edificio de EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal
58
Edificio de Facultad de Fisioterapia 42
Pabelloacuten deportivo 5
Personal de Biblioteca (cuya ubicacioacuten principal se encuentra en la Faculta de CC Sociales y de la Comunicacioacuten)
16
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Campus de Ourense 594 trabajoresas y 11 edificios
Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajoresas
Unidad administrativa 24
Edificio de Hierro (o Facultades) Facultad de Historia Facultad de CC de la Educacioacuten
65 93
Edificio de Fiacutesicas (facultad de ciencias) Edificio de Politeacutecnico
minus Facultad de Ciencias minus ESI Informaacutetica
251 (englobando a 164 de Fiacutesicas y Ciencias y a 87 de Ingenieriacutea Informaacutetica)
Pabellones I y II (facultad de ciencias) Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo
Biblioteca Central 24
Edificio Juriacutedico-Empresarial minus Facultad de Derecho minus Facultad de CC Empresariales y Turismo
43 87
Servicio de Deportes 7
CITI Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo
CACTI (Instalaciones albergadas en el Centro Tecnoloacutegico de la Carne)
Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo
Pabelloacuten de estudiantes Personal4 contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo
4 Referido a potencial personal de administracioacuten y servicios Expresamente no se incluye a los estudiantes que en ninguacuten caso son trabajadores (ausencia de relacioacuten laboral) bajo el teacutermino personal
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Se puede establecer una tipologiacutea baacutesica de los centros de trabajo en funcioacuten de la
actividad que de forma sobresaliente es desarrollada en los mismos distinguieacutendose
bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente administrativo y de
servicios
Campus de Vigo Edificio de Rectorado Edificio de Gerencia y Servicios Centrales
Edificio de Fundicioacuten Edificio Miralles Parque moacutevil
Campus Pontevedra Casa Campaacutes
Campus de Ourense Unidad Administrativa Pabelloacuten de estudiantes (en cuadrado e este
epiacutegrafe a pesar de que las actividades de los estudiantes no constituyan una relacioacuten
laboral)
bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente deportivo
Campus de Vigo Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo
Campus de Pontevedra Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo
Campus de Ourense Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo
bull Centros de trabajo de caraacutecter especiacuteficamente y eminentemente
investigador (que incluye tambieacuten los edificios destinados a
bibliotecas5)
Campus de Vigo CACTI ECIMAT MTI Edificio de la Biblioteca Universitaria
Campus de Ourense CITI CACTI6 Edificio de la Biblioteca Universitaria
5 Ademaacutes de estos centros destinados a biblioteca tambieacuten existen instalaciones de bibliotecarias que son albergadas en los centros de docencia e investigacioacuten y que se describe en el punto siguiente 6 Las instalaciones del CACTI en Ourense se encuentran en el Centro Tecnoloacutegico de la Carne centro de trabajo externo a la Universidade de Vigo
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bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente docente e investigador
Campus de Vigo edificio de Ciencias Experimentales que alberga la Facultad de CC del
Mar la
Facultad de Biologiacutea y la Facultad de Quiacutemica (con instalaciones a su vez en el
edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten) edificio de la ESI Industriales
(con instalaciones a su vez en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)
edificio de la ESI de Minas edificio de la ESI de Telecomunicaciones edificio
de la Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales edificio de la Facultad de CC
Juriacutedicas y del Trabajo complejo de edificios de la Facultad de Filologiacutea y
Traduccioacuten edificios de la EU de Estudios Empresariales edificio de la ESI
Industrial (sita en el campus de la ciudad)
Campus de Pontevedra edificio de la Facultad de Bellas Artes edificio de la Facultad
de CC de la Educacioacuten edificio de la Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten
edificio de la EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal edificio de la Facultad de
Fisioterapia
Campus de Ourense edificio de Hierro (o Facultades) que alberga la Faculta de
historia y la Facultad de CC de la Educacioacuten edificio de Fiacutesicas edificio de
Politeacutecnico que alberga la Facultad de Ciencias y la ETS de Ingenieriacutea
Informaacutetica edificios de los Pabellones I y II edificio Juriacutedico-Empresarial que
alberga la Facultad de Derecho y la Facultad de CC Empresariales y Turismo
bull Otros centros y lugares de trabajo no pertenecientes a la
Universidade de Vigo
En este epiacutegrafe se hace referencia tanto a posibles centros de trabajo o
instalaciones de otras entidades como a espacios o lugares puacuteblicos donde el
personal de la Universidade de Vigo puede desarrollar la actividad o parte de la misma
(Por ejemplo al llevar a cabo trabajos e investigaciones de campo)
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
En cuanto a las caracteriacutesticas con potencial intereacutes en materia de PRL y que
describen al personal de la Universidade de Vigo destacamos las siguientes (el nuacutemero
total de personas empleadas se cifra de forma aproximada en 2977)
bull Por aacutembitos
Campus de Vigo (1982 trabajadoresas que representa el 6658 )
Aacutembito tecnoloacutegico 542 personas que representa un 182
Aacutembito juriacutedico-social y de humanidades 473 personas que representa un 1589
Aacutembito de ciencias 428 personas que representa un 1438
Aacutembito de Torrecedeira 176 personas que representa un 591
Aacutembito CACTI 60 personas que representa un 202
Aacutembito ECIMAT 5 personas que representa el 017
Aacutembito rectorado gerencia y servicios centrales (engloba al resto de centros sin
aacutembito especiacutefico propio) 298 personas que representa un 1001
Campus de Pontevedra
Aacutembito uacutenico 401 personas que representa un 1347
Campus de Ourense (594 trabajadoresas que representa el 1995 )
Aacutembito del campus norte 453 personas que representa un 1455
Aacutembito del campus sur 161 personas que representa un 54
Aacutembito CITI En la actualidad el personal de este centro estaacute adscrito a otros centros
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bull Por colectivo laboral
Personal Docente e Investigador (PDI) 1602 personas (incluyendo 3 lectoresas de
idioma extranjero) lo que representa un 5381
Personal de Administracioacuten y Servicios (PAS) 767 personas (incluyendo 7 altos cargos
y 12 teacutecnicosas de infraestructuras y otros) lo que representa un 2577
Personal de investigacioacuten 608 personas lo que representa un 2042
bull Por procedencia
Espantildea 2927 personas lo que representa un 9832
Unioacuten europea 24 personas lo que representa un 081
Europa (no perteneciente a la UE) 3 personas lo que representa un 01
Latinoameacuterica 16 personas lo que representa un 054
Estados Unidos 4 personas lo que representa un 013
Asia 3 personas lo que representa un 01
bull Por antiguumledad
Personal en alta en la empresa con anterioridad al antildeo 2006 1535 personas lo que
representa un 5156
Personal en alta en la empresa comprendida entre 2006 y 2008 858 personas lo que
representa un 2882
Personal en alta en la empresa con posterioridad al 2009 584 personas lo que
representa un 1962
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bull Por edad (no hay trabajadoresas menores de 18 antildeos)
Personal con edad mayor a 70 antildeos 6 personas Representan un 02
Personal con edad comprendida entre 60 y 70 antildeos 196 personas Representan un 658
Personal con edad comprendida entre 50 y 60 antildeos 463 personas Representan un 1556
Personal con edad comprendida entre 40 y 50 antildeos 1179 personas Representa un 396
Personal con edad comprendida entre30 y 40 antildeos 795 personas Representan un 267
Personal con edad comprendida entre 20 y 30 antildeos 338 personas Representa un 1136
bull Por sexo
Hombres 1606 lo que representa un 5395
Mujeres 1371 lo que representa un 4605
La UNIVERSIDADE DE VIGO dispone a traveacutes de su Servicio de Personal de los datos
informatizados con las referencias personales e individuales de todos los trabajadores
y trabajadoras Entre los que se incluye principalmente
minus Nombre apellidos y NIF del personal (NIE en caso de trabajadoresas
extranjeros)
minus Edad de los trabajadoresas
minus Sexo de los trabajadoresas
minus Vinculacioacuten contractual
minus Categoriacutea profesional
minus Antiguumledad en la empresa
minus Centro de adscripcioacuten de los trabajadoresas
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
En referencia al colectivo estudiantil y aun no constituyendo un colectivo laboral se
indica en el presente Plan de PRL las datos7 cuantitativos del alumnado desagregados
tanto por campus y centros como por la naturaleza de su matriculacioacuten (estudiantes
integrados estudiantes de centros adscritos estudiantes de tercer ciclo estudiantes
de masters y POPs y estudiantes de tiacutetulos propios de postgrado y otros) con el
objeto de reflejar con una mayor amplitud la dimensioacuten y caracteriacutesticas de la
Universidade de Vigo
Campus de Vigo Total de 11792 alumnosas integrados
Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro
Edificio de Ciencias Experimentales Facultad de CC del Mar Facultad de Biologiacutea Facultad de Quiacutemica (con instalaciones en el edificio de la facultad de filologiacutea y traduccioacuten)
429 457 215
ESI Industrial (con instalaciones en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten) Campus de vigo Campus de la ciudad
1801 2090
ESI de Minas 401
ESI de Telecomunicaciones 1292
Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales 1706
Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo 1232
Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten 1092
EU de Estudios Empresariales 1077
7 Datos extraiacutedos de la memoria del curso 2007-2008
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Campus de Pontevedra 3474 alumnosas integrados
Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro
Edificio de Facultad de Bellas Artes 640
Edificio de Facultad de CC de la Educacioacuten y del Deporte
1582
Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten
853
Edificio de EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal
214
Edificio de Facultad de Fisioterapia 185
Campus de Ourense 4632 alumnosas
Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro
Edificio de Hierro (o Facultades) minus Faculta de Historia minus Facultad de CC de la Educacioacuten
125 1551
Edificio de Fiacutesicas minus Facultad de Ciencias minus ESI Informaacutetica
438 812
Edificio Juriacutedico-Empresarial minus Facultad de Derecho minus Facultad de CC Empresariales y Turismo
530 1176
Al total de estudiantes integrados (19898) hay que agregar 1233 estudiantes de
tercer ciclo lo que suma 21131 alumnosas que desarrollan su discencia en centros de
la Universidade de Vigo
Pero otra parte tambieacuten hay que incluir a aquellos estudiantes que igualmente
desarrollan su actividad discente (referida tanto a masters y POPs como a estudios
propios de postgrado y otros) en las instalaciones de la Universidade de Vigo
El resultado final de alumnosas cuya actividad discente es llevada a cabo en las
instalaciones directamente gestionadas por la Universidade de Vigo es de 25540
estudiantes
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 20 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Ademaacutes a dicha cantidad hay que antildeadir 1003 alumnosas de centros adscritos (centros
que no pertenecen ni gestiona la Universidade de Vigo)
A tiacutetulo informativo se describen su composicioacuten
Centros adscritos Estudiantes matriculados por centro
EU de Enfermeriacutea Meixoeiro ndash Vigo 158
EU de Enfermeriacutea Povisa ndash Vigo 196
EU de Profesorado de EXB ndash Vigo 276
EU de Enfermeriacutea de Pontevedra 166
EU de Enfermeriacutea de Ourense 207
El balance final arroja un resultado de 26543 alumnosas matriculados en la
Universidade de Vigo
En el curso acadeacutemico 2008-2009 y en espera de tener los datos desagregados por
centros se adelanta que el global de matriacuteculas de estudiantes en primer y segundo
ciclo se cifra en 19886 a los que cabe agregar 1202 estudiantes de tercer ciclo 698
estudiantes y 1640 estudiantes de titulaciones propias de postgrado lo que hace un
total de 23426 estudiantes
Ademaacutes cabe indicar la adscripcioacuten a la Universidade de Vigo de dos nuevos centros
como es la Escuela Naval Militar de Mariacuten y la Escuela de Negocios Caixanova
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 21 de 87
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13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten con la Prevencioacuten de Riesgos Laborales
La organizacioacuten de la actividad con respecto a la prevencioacuten de riesgos laborales viene
marcada por dos hechos que se vinculan y se conectan entre si y hacen referencia por
un lado a la existencia de centros de trabajo diferenciados y por otro lado a la
existencia de unos recursos humanos diferenciados por su pertenencia a distintos
colectivos laborales
bull En relacioacuten a los centros de trabajo y su gobierno
Se clasifican seguacuten las tablas que se exponen a continuacioacuten en funcioacuten de los
siguientes criterios
bull Se diferencias los centros de trabajo en funcioacuten de su pertenencia a los distintos
campus existentes en la Universidade de Vigo
bull Se diferencia los centros de trabajo en funcioacuten de su adscripcioacuten a los distintos
aacutembitos de administracioacuten y gestioacuten existentes en la Universidade de VigoCon
respecto a los centros de trabajo que carecen estrictamente de vinculacioacuten con alguacuten
aacutembito de administracioacuten y servicios (centro de investigacioacuten los centros que
constituyen bibliotecas y centros exclusivamente destinados a la actividad de
administracioacuten y servicios en el Campus de Vigo) se ha mantenido la nomenclatura de
aacutembito en su clasificacioacuten a los uacutenicos efectos de posibilitar su identificacioacuten de
forma homogeacutenea con respecto a las demaacutes centros de trabajo
bull Se diferencia los centros de trabajo en funcioacuten de su ubicacioacuten fiacutesica o
geograacutefica
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Campus Vigo Edificios 19 Zona geograacutefica
Lagoas- Marcosende Cidade de Vigo Illa de
Toralla Aacutembito
Rectorado Gerencia y Servicios Centrales
Edificio de Rectorado Edificio de Gerencia y Servicios Centrales Aulario Instalaciones deportivas
Parque Moacutevil
Ciencias Experimentales
Edificio de Ciencias Experimentales (Facultades de CC del Mar de Biologiacutea y de Quiacutemica)
Tecnoloacutegico ESI Industrial ESI de Minas ESI de Telecomunicaciones Edificio de Fundicioacuten
Juriacutedico-Social y Humanidades
Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten
Torrecedeira EU de Estudios Empresariales ESI Industrial
Centros de Investigacioacuten
CACTI MTI Biblioteca Universitaria
ECIMAT
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Campus Pontevedra Edificios 7 Zona geograacutefica
Ciudad de Pontevedra
A Xunqueira
Aacutembito
Uacutenico
Casa Campaacutes Edificio de Belas Artes
Edificio de CC da Educacioacuten Edificio de CC Sociais e da Comunicacioacuten Edificio de EU de Enxentildeeriacutea Teacutecnica Forestal Edificio de Facultad de Fisioterapia Instalacioacutens deportivas
Campus Ourense Edificios 11 Zona geograacutefica
Campus Norte
Campus Sur
Poliacutegono Industrial de San Cibrao das Vintildeas (Ourense)
Aacutembito
Campus Norte Unidad administrativa Edificio de Hierro (o Facultades) Edificio de Politeacutecnico (ciencias) Edificio de Fiacutesicas Pabellones I e II Pabelloacuten de estudiantes
Campus Sur Edificio Juriacutedco-Empresarial Instalaciones deportivas
Centros de Investigacioacuten
Biblioteca Universitaria
CITI CACTI8
8 Las instalaciones del CACTI en Ourense se encuentran en las dependencias del Centro Tecnoloacutegico de la carne Centro externo a la Universidade de Vigo
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bull En relacioacuten a los recursos humanos y su gestioacuten
Se diferencia un doble criterio de clasificacioacuten seguacuten se atienda al trabajo
desarrollado o seguacuten se atienda a la pertenencia al colectivo laboral
1 Clasificacioacuten seguacuten en funcioacuten del trabajo desarrollado
minus Personal docente y de investigacioacuten (PDI)
minus Personal contratado a cargo de proyectos de investigacioacuten
minus Personal de administracioacuten y servicios (PAS)
Se estima de mayor significacioacuten este criterio (en funcioacuten del trabajo desarrollado)
porque
bull La evaluacioacuten de riesgos laborales se fundamenta en el trabajo desarrollado y sobre
ella se derivan las medidas preventivas que se consideren necesarias
bull La configuracioacuten de la actuacioacuten preventiva y su operatividad se fundamenta en lo
relativo al personal en el trabajo desarrollado
La diversidad de los puestos de trabajo en la Universidade de Vigo es elevada por lo
que cada centro cuenta con su propia clasificacioacuten de evaluacioacuten por puestos
Si bien una clasificacioacuten generalizada reflejada en las evaluaciones de riesgo es la
relacionada con la distincioacuten entre personal cuya actividad o trabajo desarrollado se
vinculada directamente con la docencia y la investigacioacuten y el personal cuya
actividad o trabajo desarrollado se vincula directamente con la administracioacuten y
servicios de los centros
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2 Clasificacioacuten en funcioacuten del colectivo laboral al que se pertenece
minus Personal Funcionario PDI
minus Personal Funcionario PAS
minus Personal laboral contratado PDI
minus Personal laboral contratado Investigadores
minus Personal laboral contratado PAS
Clasificacioacuten con repercusiones en materia de PRL que se pueden resumir en dos
aspectos principales
bull La asistencia ante accidentes de trabajo y enfermedades profesionales es
diferente gestionaacutendose su asistencia a traveacutes de MUFACE para el personal PDI
funcionario y a traveacutes de la Mutua de Trabajo de Accidentes de Trabajo y
Enfermedades Profesionales para el resto del personal
bull La representacioacuten de los trabajadoresas se articula en base a de dichos
colectivos diferenciados
Referido a los recursos humanos se indica que de lo rasgos definitorios del personal
que han sido descritos en el apartado 12 del presente Plan de PRL no se infiere
ninguna caracteriacutestica que de forma significativa resulte determinante en su
influencia en la seguridad y salud de las tareas realizadas fuera de aquellas
derivadas de la posible concurrencia de trabajadoras embarazadas o de
trabajadoresas especialmente sensibles para cuyos casos existe dentro del SGPRL un
procedimiento para su tratamiento especiacutefico
En cuanto a los trabajos y servicios contratados externamente son tratados de forma
conjunta a traveacutes de la coordinacioacuten de actividades empresariales disponieacutendose
dentro del SGPRL de un procedimiento especiacutefico para la definicioacuten de la sistemaacutetica
de trabajo
Entre las actividades contratadas externamente y sin perjuicio de que se pueda
producir la concurrencia de actividades similares efectuadas por personal propio de
la UNIVERSIDAE DE VIGO podemos mencionar y referir globalmente (y de forma no
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exhaustiva) por ser las maacutes comunes o tener una mayor trascendencia en materia de
PRL las siguientes
bull El transporte y suministro de equipos de trabajo y productos quiacutemicos
bull Diversos servicios tales como servicios de limpieza jardineriacutea
copisteriacutea o de cafeteriacutea y restauracioacuten
bull Los servicios de mantenimiento de las instalaciones de igual forma que la
realizacioacuten de reformas ampliaciones o mejoras de las mismas realizadas
por empresas externas a la Universidade de Vigo que se gestionan a traveacutes
de una Unidad Teacutecnica coordinada por el Director del Aacuterea de Obras
Instalaciones e Infraestructuras de la Universidade de Vigo siendo su
cometido el de planificar supervisar y validar la adecuacioacuten de los
trabajos efectuados por las empresas externas contratadas a tal fin
bull La recogida y gestioacuten de los residuos llevada a cabo por empresas
externas (gestores autorizados) que planifica y contrata la Oficina de
Medio Ambiente (OMA) de la Universidade de Vigo
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2 Alcance
El Alcance del SGPRL engloba todas las actividades (tanto principales como
auxiliares) y a todos los procesos inherentes a cada una de ellas (tanto
estrateacutegicos como operativos y de apoyo) llevados a cabo por la Universidade de
Vigo
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3 Poliacutetica de prevencioacuten de riesgos laborales
objetivos y metas
31 Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo se
fundamenta sobre la base de la satisfaccioacuten de las necesidades y en la mejora de las
condiciones laborales de la organizacioacuten en materia de seguridad y salud protegiendo
a todas las personas que conforman la Universidade de Vigo cumpliendo con la
legislacioacuten vigente y adoptando un compromiso de cumplir con la accioacuten preventiva
La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo se
fundamenta en los siguientes principios que son aprobados y asumidos por la alta
direccioacuten de la misma encabezados por el Rectora de la Universidade de Vigo
1 Se establece un compromiso claro e inequiacutevoco de cumplir especiacuteficamente con el
marco legal vigente en materia de prevencioacuten de riesgos laborales y ademaacutes de
cumplir con cualquier otro requisito legal de aplicacioacuten asiacute como con cualquier otro
requisito suscrito por la Universidade de Vigo relacionado con los peligros para la
seguridad y salud en el trabajo
2 Se establece un compromiso expliacutecito de prevencioacuten de dantildeos y del deterioro de la
salud eliminando los riesgos en su origen siempre que sea posible poniendo en
praacutectica las medidas preventivas precisas que posibiliten controlar y aceptar el
riesgo hasta lograr un nivel de seguridad y salud tolerable
3 Se establece un compromiso permanente con la mejora continua de la gestioacuten de la
seguridad y salud en el trabajo a traveacutes de la planificacioacuten y definicioacuten de
objetivos y metas para conseguirlos asiacute como del seguimiento y de una revisioacuten
perioacutedica de los mismos
4 La Prevencioacuten de Riesgos Laborales es concebida como parte inherente del trabajo
y como condicioacuten necesaria de un trabajo de calidad desarrollando y fomentando una
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cultura de empresa que sea interiorizada por todas las personas que componen la
Universidade de Vigo e incluyendo tambieacuten la concienciacioacuten de todas aquellas otros
personas que colaboran de una o de otra forma con la Universidade de Vigo y en
definitiva y en general de toda la sociedad
5 Los trabajadores y trabajadoras son lo maacutes importante y por ello la competencia
y formacioacuten en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales constituye un pilar baacutesico
de eacutesta poliacutetica
6 El nivel de innovacioacuten y avance tecnoloacutegico de la Universidade de Vigo constituye
un recurso de la maacutexima relevancia y por eso es prioritario garantizar una gestioacuten
eficaz de los mismos
7 Se define como elemento vertebrador y conductor para garantizar un nivel oacuteptimo
de seguridad y salud en el trabajo la existencia y operatividad de un Sistema de
Gestioacuten documentado aacutegil y moderno acorde tanto con las nuevas teoriacuteas de la
gestioacuten como con las nuevas tecnologiacuteas de la informacioacuten que garanticen su
vigencia dinamismo y actualizacioacuten y en definitiva su eficiencia
8 Es indispensable para alcanzar la eficacia del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales la comunicacioacuten y participacioacuten de las personas a quienes afecta
y que lo componen tal que sirva de estiacutemulo para la interaccioacuten y el desempentildeo
proactivo de la actuacioacuten preventiva por parte de todos
9 La salud (caso de completo bienestar en los aspectos fiacutesicos mentales y sociales
del individuo) y su maximizacioacuten es el fin uacuteltimo perseguido Como expresioacuten de la
misma se instrumentaliza el grado de satisfaccioacuten alcanzado percibido y expresado
por el individuo y por tanto su maximizacioacuten se convierte en un principio de
actuacioacuten esencial de eacutesta poliacutetica Y en esta liacutenea tambieacuten se busca una
universidad comprometida con la igualdad y una visioacuten integral de la persona
10 La Prevencioacuten de Riesgos Laborales se constituye en un elemento de referencia de
la imagen fiel que desea de la Universidade de Vigo abanderada y en la vanguardia
del progreso de la calidad y del bienestar social
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La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es participada por todos los
trabajadores y trabajadoras de la Universidade de Vigo a traveacutes de su revisioacuten en
el seno del Comiteacute de Seguridad y Salud
Los Oacuterganos de Gobierno encabezados por el Rector de la Universidade de Vigo se
compromete a desarrollar las directrices marcadas en la Poliacutetica de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales para llevar a cabo su aplicacioacuten garantizando su revisioacuten
perioacutedica y su difusioacuten puacuteblica
32 Objetivos y metas
La Poliacutetica de PRL de la Universidade de Vigo proporciona el marco de referencia
para establecer y revisar sus objetivos y metas
Teniendo como referente esta poliacutetica se definen los objetivos y los periacuteodos para
su consecucioacuten
Los objetivos establecidos y vigentes del SGPRL son los que se contemplan en el
ldquoAnexo V Objetivos de PRLrdquo del presente Plan de PRL
Los objetivos de PRL son consensuados entre todos los trabajadores y trabajadoras de
la Universidade de Vigo a traveacutes de su Comiteacute de seguridad y Salud
La Universidade de Vigo y sus Oacuterganos de Gobierno dejan claro su compromiso con
estos objetivos garantizando que se determinan los yo las responsables las metas
planificadas y su temporalizacioacuten los recursos previstos (tanto humanos como
materiales) y las revisiones contempladas para asegurar la buena marcha de los
mismos
33 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y econoacutemicos
De forma general cabe indicar que para el desarrollo de la actividad preventiva y la
consecucioacuten de los objetivos fijados la Universidade de Vigo destina los siguientes
recursos
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bull En cuanto a los recurso humanos y de caraacutecter teacutecnico
La Universidade de Vigo dispone de un Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales (que
asume las especialidades de seguridad y ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada Y
dispone de un Servicio de Prevencioacuten Ajeno (que asume las especialidades de higiene
industrial y vigilancia de la salud)
Ademaacutes la Universidade de Vigo dispone de una estructura organizativa para llevar a
cabo la ejecucioacuten de la PRL y por lo tanto como no puede ser de otro modo para el
logro de los objetivos en materia de PRL a la vez que evidencia la integracioacuten de la
PRL en la actividad de la empresa
Por uacuteltimo la Universidade de Vigo puede disponer en funcioacuten de sus necesidades y
circunstancias de recursos aportados por otras entidades externas en funcioacuten de los
servicios contratados
bull En cuanto a los recursos de iacutendole material y econoacutemica
La Universidade de Vigo cuenta con unos presupuestos globales para el
desarrollo de su actividad
La estructura presupuestaria se clasifica en los programas funcionales
siguientes
bull Docencia
bull Apoyo al alumnado y a la docencia
bull Fomento y desarrollo de la Investigacioacuten
bull Dotacioacuten de Fondos Bibliograacuteficos
bull Extensioacuten Universitaria
bull Dotacioacuten y Mantenimiento de Infraestructura
bull Gobierno y Administracioacuten de la Universidade de Vigo
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Los presupuestos contemplan entre sus partidas generales recursos destinados
de transversalmente y bien explicita o impliacutecitamente a la consecucioacuten de
los objetivos establecidos en el SGPRL
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4 Organizacioacuten de la prevencioacuten de riesgos
laborales
Modalidad preventiva y oacuterganos de representacioacuten
La Universidade de Vigo ha constituido un Servicio de Prevencioacuten Propio de Riesgos
Laborales que asume las especialidades de seguridad en el trabajo y ergonomiacutea y
psicologiacutea aplicada concertando 9 con un servicio de Prevencioacuten Ajeno las
especialidades de higiene industrial ergonomiacutea y psicologiacutea aplicadas 10 y vigilancia
de la salud
Ademaacutes se ha constituido el Comiteacute de Seguridad y Salud como oacutergano de participacioacuten
destinado a la consulta perioacutedica y regular de las actuaciones en materia de PRL
Los Oacuterganos de Gobierno han designado como representantes de cara al SGPRL a la
Gerencia y al Vicerrector con las competencias en materia de planificacioacuten
Cuyos cometidos son los de
bull Asegurarse de que el SGPRL se establece implementa y mantiene de acuerdo
con el estaacutendar OHSAS 18001
bull Asegurarse de que los informes de desempentildeo del SGPRL se presenta a los
Oacuterganos de Gobierno para su revisioacuten y se utilizan como base para la mejora
de gestioacuten de la PRL
9 Concierto con fecha inicial de 29112002 Y modificado el 05082006 con efectos desde el 01072006 10 Dado que el Servicio de Prevencioacuten Propio ha asumido la especialidad de ergonomiacutea y psicologiacutea aplicada debe entenderse su inclusioacuten en el concierto como un complemento y refuerzo y no como una sustitucioacuten del Servicio de Prevencioacuten Propio por parte del Servicio de Prevencioacuten Ajeno en cuanto a su asuncioacuten
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41 Funciones responsabilidad y autoridad
La Ley de PRL en su artiacuteculo 16 punto 1 establece
La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten
de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles
jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten
de riesgos laborales a que se refiere el paacuterrafo siguiente
Este plan de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute incluir la estructura organizativa
las responsabilidades las funciones las praacutecticas los procedimientos los procesos y
los recursos necesarios para realizar la accioacuten de prevencioacuten de riesgos en la empresa
en los teacuterminos que reglamentariamente se establezcan
Por consiguiente la empresa debe garantizar la seguridad y salud de todos los
trabajadores y trabajadoras en todos aquellos aspectos relacionados con el trabajo
organizacioacuten y control de la actividad evaluacioacuten de riesgos planificacioacuten
preventiva informacioacuten formacioacuten participacioacuten y consulta medidas de emergencia
vigilancia de la salud etc Asignando las responsabilidades en materia de prevencioacuten
dentro de su estructura jeraacuterquica
En el caso de la Universidade de Vigo y por la dimensioacuten y la complejidad de la
institucioacuten se establecen tres liacuteneas de estructuracioacuten funcional que se complementan
e integran para propiciar una actuacioacuten preventiva unificada y eficaz por parte de
los siguientes agentes principales que sinteacuteticamente se exponen a continuacioacuten
1 Una liacutenea de funcionamiento directa sobre el funcionamiento y la gestioacuten de los centros
de trabajo
bull Responsables de PRL de centro (el concepto de dicha figura se define a
continuacioacuten tras la presentacioacuten de las tres liacuteneas de funcionamiento)
2 Una liacutenea de funcionamiento transversal en relacioacuten a la expuesta anteriormente
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull Rectora
bull Secretariacutea General (Secretarioa General) y Vicerrectorados
(Vicerrectoresas)
bull Gerencia (Gerentea)
bull Aacutereas Oficinas y Servicios (Responsables correspondientes)
bull Departamentos (Direccioacuten de Departamento)
bull Grupos de Investigacioacuten (Investigadora Principal)
3 Una liacutenea de funcionamiento teacutecnica y especiacutefica en materia de PRL
bull Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
minus Servicio de Prevencioacuten de Propio
minus Servicio de Prevencioacuten Ajeno
bull Comiteacute de Seguridad y Salud
En el anexo I de este Plan de PRL se refleja el organigrama definido por el SGPRL
1 Una liacutenea de funcionamiento directa sobre la direccioacuten y la gestioacuten de los centros de
trabajo
Esta liacutenea jeraacuterquica de funcionamiento se articula de dos formas distintas en funcioacuten
de la naturaleza de la actividad de los centros de trabajo
bull Casos en los que se articula mediante una responsabilidad individual En los
centros destinados a la investigacioacuten (que engloba los edificios independientes
destinados a la Biblioteca Universitaria) asiacute como en las instalaciones
deportivas y en los centros destinados a la administracioacuten y servicios de forma
exclusiva
Cada Centro de trabajo bien sea Edificio de Biblioteca o Centro de Investigacioacuten
dispone de un Directora que desempentildea la representacioacuten del centro y ejerce las
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
funciones de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria de los mismos
Con respecto a las instalaciones deportivas del Campus de Vigo se asimila la figura
del Director del Aacuterea de Estudiantes y Deportes a la de Director de dichos Centros de
Trabajo
Con respecto a las instalaciones deportivas de los Campus de Pontevedra y Ourense se
asimila la figura del Vicerrector de Pontevedra y Ourense respectivamente a la de
Director de dichos Centros de Trabajo
En cuanto a los edificios exclusivamente administrativos y de servicios se asimila la
figura de la Gerencia a la de Director de dichos Centros de Trabajo
Son funciones propias de los Directores ademaacutes de todas aquellas atribuidas por la
legislacioacuten vigente entre otras
minus La supervisioacuten del funcionamiento de los servicios del centro
minus La direccioacuten ordinaria del centro
minus Otras estatutariamente determinadas
bull Casos en los que se articula mediante una responsabilidad conjunta
(Corresponsabilidad) En los centros de trabajo en los que coexisten las figuras
de Decanoa-Directora con la de Administradora del aacutembito de administracioacuten y
gestioacuten (en adelante Administrador de centro) Centros de trabajo que hacen
referencia o bien a facultades o bien a Escuelas
Cada Centro de Trabajo bien sea Facultad o Escuela dispone de un Decanoa (en el
caso de las Facultades) o Directora (en el caso tanto de las Escuelas) que desempentildea
la representacioacuten del centro y ejerce las funciones de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria
de los mismos
Son funciones propias de los Decanosas-Directoresas ademaacutes de todas aquellas
atribuidas por la legislacioacuten vigente entre otras
minus La supervisioacuten del funcionamiento de los servicios del centro
minus La direccioacuten ordinaria del centro
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minus Otras estatutariamente determinadas
Integrando la responsabilidad conjunta (corresponsabilidad) sobre los centros referidos
en eacutesta liacutenea de funcionamiento directo en materia de PRL y complementando la figura
y funciones de los Decanosas o Directoresas seguacuten corresponda se encuentra el
Administradora de centro que ostenta la representacioacuten de la Gerencia a la que le
corresponde la gestioacuten de los servicios econoacutemicos y administrativos y tiene como
funciones propias las derivadas en virtud de la delegacioacuten efectuada por parte de la
Gerencia
2 Una liacutenea de funcionamiento transversal en relacioacuten a la expuesta anteriormente
La articulacioacuten de esta interrelacioacuten de liacuteneas se lleva a cabo a traveacutes de diversos
organismos con significacioacuten a la hora de organizar la PRL en la Universidade de Vigo
establecieacutendose una tipologiacutea en funcioacuten de su naturaleza distinguieacutendose a su vez
dentro de eacutesta liacutenea de funcionamiento transversal cuatro viacuteas de funcionamiento que
gravitan sobre la figura central del Rector Una viacutea constituida por la Secretariacutea
General y los Vicerrectorados otra viacutea en referencia a la Gerencia una tercera viacutea
que hace referencia a las diversas aacutereas oficinas y servicios que forman parte de la
Universidade de Vigo y una uacuteltima viacutea que engloba tanto a los Departamentos (con
referencia singular a la figura del Director de Departamento) como a los Grupos de
Investigacioacuten (con referencia singular a la figura del Investigador Principal) y que
en funcioacuten de los procedimientos que desarrollan el SGPRL se relacionan estrechamente
con la liacutenea de funcionamiento directa expuesta anteriormente
bull Rectora
Se destacan las siguientes funciones relacionadas con la PRL y sin perjuicio de las
que se desarrollen a lo largo del SGPRL y los procedimientos que lo conforman en
virtud tanto de las disposiciones legales como de los estatutos de la Universidade
de Vigo
minus La representacioacuten de la Universidade de Vigo
minus La direccioacuten e impulso coordinacioacuten y supervisioacuten de la actividad y
funcionamiento de la Universidade de Vigo y de todos sus oacuterganos de gobierno
y administracioacuten
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minus El ejercicio de la jefatura de todo el personal de la Universidade de Vigo
minus La toma de las decisiones en que es legalmente competente sobre situaciones
administrativas y reacutegimen disciplinario
bull La Secretariacutea General y Vicerrectorados (Secretarioa General y
Vicerrectoresas)
Cuyas funciones y competencias en materia de PRL se desarrollan y recogen lo
largo del SGPRL y los procedimientos que lo conforman en virtud de las
disposiciones legales y de acuerdo con los estatutos de la Universidade de Vigo
bull La Gerencia (Gerentea)
A la que le corresponde la gestioacuten de los servicios econoacutemicos y administrativos de
la Universidade de Vigo Cuyas funciones y competencias en materia de PRL son
indicadas a lo largo del SGPRL y en los procedimientos que lo desarrollan
conforme al contenido de las disposiciones legales y de los estatutos de la
Universidade de Vigo
bull Responsables correspondientes de Aacutereas Oficinas y Servicios afectados en cada
caso
Cabe mencionar que existen diversas aacutereas oficinas y servicios que por su propia
definicioacuten y naturaleza se pueden interrelacionar en un grado variable en funcioacuten
de los casos con distintos aspectos vinculados con la Seguridad y Salud en el
Trabajo
A lo largo del SGPRL y de los procedimientos que lo conforman se detallan en los
casos en que se hayan estimado pertinentes las funciones y competencias especiacuteficas
en materia de PRL de dichos organismos en consonancia con la normativa interna de
la Universidade de Vigo
bull Los Departamentos (Directora de Departamento)
Directora que desempentildea la representacioacuten del departamento Y ejerce las funciones
de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria de eacuteste con las funciones y competencias en
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materia de PRL que se desarrollan a lo largo del SGPRL y los procedimientos que lo
conforman en virtud de las disposiciones legales de los estatutos y la normativa
interna de la Universidade de Vigo
bull Los Grupos de Investigacioacuten (Investigadora Principal)
Investigador Principal que ejerce la direccioacuten y organizacioacuten de los proyectos de
investigacioacuten con respecto a su Grupo de Investigacioacuten Con las funciones y
competencias en materia de PRL que se desarrollan a lo largo del SGPRL y los
procedimientos que lo conforman en virtud de las disposiciones legales y de la
normativa interna de la Universidade de Vigo
3 Una liacutenea de funcionamiento teacutecnica y especiacutefica en materia de PRL
Esta liacutenea estaacute conformada por el Servicio de Prevencioacuten Propio y por el Servicio de
Prevencioacuten Ajeno que integran el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la
Universidade de Vigo (con dependencia funcional del Vicerrectorado que asume las
competencias de Infraestructuras y Planificacioacuten)
Igualmente tambieacuten se sentildeala en este epiacutegrafe la existencia del Comiteacute de Seguridad y
Salud11 oacutergano exclusivamente concebido para canalizar la participacioacuten y consulta
en todo aquello que se refiere a la actuacioacuten preventiva
La Universidade de Vigo ha constituido un Servicio de Prevencioacuten de Propio que asume
las disciplinas de seguridad en el trabajo y ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada
concertando con un Servicio de Prevencioacuten Ajeno las especialidades de higiene
industrial y vigilancia de la salud e incorporando un asesoramiento especiacutefico en la
especialidad de ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada
El Servicio de Prevencioacuten de Propio es coordinado por dos puestos de teacutecnico de nivel
superior en PRL
El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales proporciona de forma continua y
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permanente asesoramiento y apoyo teacutecnico a todos los organismos que componen la
Universidade de Vigo
Siendo ademaacutes funciones del Servicio de Prevencioacuten Propio en funcioacuten de las
especialidades teacutecnicas asumidas las siguientes
bull El disentildeo implantacioacuten y aplicacioacuten de un Plan de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales que permita la integracioacuten de la prevencioacuten en la empresa
bull La evaluacioacuten de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y la
salud del personal en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 16 de la Ley 311995
de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull La Planificacioacuten de la Actividad Preventiva12 y la determinacioacuten de las
prioridades en la adopcioacuten de las medidas preventivas y la vigilancia de su
eficacia
bull La deteccioacuten de necesidades y el asesoramiento en materia de informacioacuten y
formacioacuten preventivas del personal
bull El asesoramiento para el disentildeo de las actuaciones y medidas de prestacioacuten de
los primeros auxilios y elaboracioacuten de los planes de emergencia
bull La investigacioacuten de los incidentes (incluyendo tanto los accidentes como los
accidentes en blanco)
bull La comunicacioacuten y coordinacioacuten con el Servicio de Prevencioacuten Ajeno
bull Todas aquellas funciones determinadas y derivadas del SGPRL que de forma
general se refieren principalmente al seguimiento y evaluacioacuten de su
cumplimiento
bull Y asumir en el grado que corresponda la responsabilidad del SGPRL
Ahora bien de acuerdo con las especialidades concertadas con el Servicio de Prevencioacuten
11 El Comiteacute de Seguridad y Salud de la UNIVERSIDADE DE VIGO cuenta con su propio reglamento de funcionamiento interno 12 Concibieacutendose e interpretaacutendose en conformidad con lo establecido en el procedimiento ldquoPPRL-05 Planificacioacuten de la actividad preventivardquo
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Ajeno son responsabilidad de eacuteste 13
bull La Redaccioacuten y ejecucioacuten del programa de actuacioacuten con respecto a las
especialidades concertadas que incluye de forma enunciativa
minus Planificacioacuten de medidas de control de riesgo
minus Planificacioacuten de la actividad preventiva
minus Evaluacioacuten de riesgos
minus Disentildeo aplicacioacuten y coordinacioacuten de los planes y programas de actuacioacuten
preventiva
minus Informacioacuten y formacioacuten de los trabajadoresas
minus Realizacioacuten de planes de emergencia
minus Disentildeo de las medidas de primeros auxilios y planes de emergencia
minus Proporcionar con el personal sanitario existente en el centro de trabajo
los primeros auxilios y la atencioacuten de urgencia a los trabajadores viacutectimas
de accidentes o alteraciones en el lugar de trabajo
En relacioacuten con este uacuteltimo apartado el Servicio de Prevencioacuten en virtud de la
especialidad concertada de vigilancia de la salud dispone de unas instalaciones
cedidas por la Universidade de Vigo para la atencioacuten de cualquier incidencia vinculada
con la salud
El personal y material de este servicio de enfermeriacutea y primeros auxilios son y
estaacuten bajo la organizacioacuten y dependencia directas del Servicio de Prevencioacuten Ajeno
Como conclusioacuten final es funcioacuten del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
asumiendo la responsabilidad y con autoridad para ello el estudio y anaacutelisis de las
condiciones de trabajo exigibles en materia de PRL la evaluacioacuten de los riesgos y el
disentildeo y planificacioacuten de las actuaciones derivadas de la misma asiacute como la puesta en
praacutectica de las actuaciones que indubitativamente se vinculen con el cometido teacutecnico
13 Para un mayor detalle del alcance de los servicios a prestar asiacute como desarrollo teacutecnico de los mismos se remite al concierto firmado por la Universidade de Vigo y el servicio de prevencioacuten ajeno y la mutua de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y las posteriores modificaciones que les sean de aplicacioacuten
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No incluyendo por consiguiente salvo expresa asignacioacuten de funciones (incluyendo la
responsabilidad y autoridad derivadas para su ejercicio) por parte de Los Oacuterganos de
Gobierno de la Universidade de Vigo competencias sobre la ejecucioacuten de las acciones a
llevar a cabo es decir la implementacioacuten o puesta en praacutectica de las actuaciones en
materia de PRL al margen de las propias relacionadas con el seguimiento (reevaluacioacuten
y replanificacioacuten resultante del paso del tiempo)
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5 Planificacioacuten de la prevencioacuten de riesgos
laborales
En el artiacuteculo 15 de la Ley de PRL relativo a los principios de la accioacuten
preventiva obliga a la empresa en su punto 1g a
Planificar la prevencioacuten buscando un conjunto coherente que integre en ella la
teacutecnica la organizacioacuten del trabajo las condiciones de trabajo las relaciones
sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo
La planificacioacuten indica queacute hacer cuando y como hacer con una posterior evaluacioacuten de
lo conseguido
En el artiacuteculo 16 de la Ley de PRL relativo al Plan de prevencioacuten de riesgos
laborales evaluacioacuten de los riesgos y planificacioacuten de la actividad preventiva
indica
La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten
de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles
jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un Plan de Prevencioacuten
de Riesgos Laborales
51 Avaliacioacuten de los Riesgos
El art 16 de la Ley de PRL indica que el empresario debe planificar la accioacuten
preventiva a partir de una evaluacioacuten inicial de riesgos para la seguridad y salud de
los trabajadoresas Esta evaluacioacuten consiste en la estimacioacuten de la magnitud de los
riesgos que no puedan evitarse de forma que puedan plantearse las medidas correctoras
oportunas La evaluacioacuten es actualizada cuando se producen cambios en las condiciones
de trabajo en las condiciones de los trabajadoresas o con ocasioacuten de dantildeos para la
salud que se hayan producido
La identificacioacuten de peligros evaluacioacuten de riesgos y determinacioacuten de controles
La actividad general de identificacioacuten anaacutelisis evaluacioacuten y registro de los riesgos
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laborales son la base de partida del SGPRL desde el punto de vista teacutecnico y sentildeala
uno de los polos donde deben centrarse los esfuerzos de la empresa
La PRL debe estar enfocada a una mejora continua de las condiciones de trabajo para lo
cual se deben adoptar medidas y realizar actividades en todas las fases de desarrollo
de la empresa con el fin de evitar yo disminuir los riesgos derivados del trabajo
Es imprescindible la identificacioacuten de los riesgos de manera que tenieacutendose
conocimiento de su existencia sean evitados o de no ser esto posible analizados
evaluados y registrados como paso previo a su eliminacioacuten reduccioacuten control y
como actividad necesaria para el control del propio SGPRL
La identificacioacuten va a ser el resultado de diversas actividades dentro del SGPRL
La Evaluacioacuten de Riesgos abarca a todos los puestos de trabajo de la Universidade de
Vigo teniendo en cuenta las actividades rutinarias y no rutinarias las actividades de
todo el personal que tenga acceso a las instalaciones (incluyendo a los estudiantes a
las contratas y subcontratistas y visitantes) asiacute como cualquier otra circunstancia
que se considere pertinente a la hora de establecer la metodologiacutea para la
identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos
En todo caso dicha metodologiacutea es establecida por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales En la actualidad toma como base la empleada por el Servicio de Prevencioacuten
de Ajeno sin perjuicio de que pueda ser perfeccionada por el Servicio de Prevencioacuten de
Propio en funcioacuten de los casos y las circunstancias de la Universidade de Vigo
Para llevar a cabo la Evaluacioacuten de Riesgos el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales tiene capacidad para inspeccionar o visitar todos los centros de trabajo en
cualquier momento
El resultado de la Evaluacioacuten de Riesgos se documentaraacute y se utilizaraacute como base de
partida para la definicioacuten de los objetivos de PRL definidos por defecto anualmente14
por la Universidade de Vigo
14 Los objetivos pueden abarcar plazos superiores al anual pero en dichos casos se dispondraacute de una programacioacuten anual de los mismos
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La documentacioacuten que refleja la Evaluacioacuten de Riesgos se actualizaraacute al menos cada
cinco antildeos y en todo caso siempre que se produzcan cambios que puedan modificar el
resultado de la misma cambios en el proceso que constituye la actividad de la empresa
modificaciones en las instalaciones adquisiciones de maquinaria cambios en el
personal dantildeos personales de los trabajadoresas situaciones de emergencia
modificaciones de la legislacioacuten incidencias detectadas etc
Como evidencia de la integracioacuten de la PRL en la actividad de la Universidade de Vigo
los distintos responsables con funciones responsabilidad y autoridad especiacuteficas en
materia de PRL colaboran aportando sus consideraciones y opiniones con el Servicio de
Prevencioacuten de Riesgos Laborales para que eacuteste pueda realizar su trabajo con el maacuteximo
rigor fundamento y conocimiento de causa
En esta liacutenea la participacioacuten de los trabajadoresas para la realizacioacuten de la
Evaluacioacuten de Riesgos es tenida en cuenta y los resultados de la evaluacioacuten de riesgos
son comunicados a los trabajadoresas mediante los cauces internos de la empresa En
este sentido se considera como canal prioritario y de primer orden el que se lleva a
cabo a traveacutes del Comiteacute de Seguridad y Salud
En cualquier caso la sistemaacutetica especiacutefica y detallada sobre eacuteste epiacutegrafe se define
en el procedimiento
bull PPRL- 04 ldquoIdentificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgosrdquo
52 Planificacioacuten de la Actividad Preventiva
Una vez realizada la Evaluacioacuten de Riesgos seguacuten las deficiencias detectadas y
recomendaciones planteadas se realiza la Planificacioacuten de la Actividad Preventiva (en
adelante Planificacioacuten Preventiva) que es el conjunto de actividades programadas
dirigido a obtener el nivel de seguridad y salud deseado y posibilitar el adecuado
control de riesgos La Planificacioacuten Preventiva estaacute formada por un documento donde se
definen
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bull Los responsables globales de la Planificacioacuten Preventiva en su conjunto
bull Las acciones preventivas
bull La prioridad de las mismas
bull La fecha prevista de consecucioacuten o plazo maacuteximo establecido para finalizarlas
bull Los responsables de realizar las acciones
bull Los recursos (al menos econoacutemicos) para conseguir las acciones
Ademaacutes se contemplan al menos los siguientes apartados para registrar
bull La fecha real de finalizacioacuten de las acciones
bull La verificacioacuten y validacioacuten de la finalizacioacuten de la accioacuten (tanto por parte de
los distintos responsables implicados como por parte del Servicio de Prevencioacuten
de Riesgos Laborales)
En este sentido el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales programa inspecciones o
visitas en diferentes centros y aacutereas con la finalidad de detectar sistemaacutetica y
metoacutedicamente el estado y evolucioacuten de la planificacioacuten preventiva
En cualquier caso la sistemaacutetica se define y fija en
bull PPRL-05 ldquoPlanificacioacuten de la actividad preventivardquo
53 Identificacioacuten y registro de requisitos legales y otros requisitos asumidos
Para poder cumplir en todo momento con los requisitos normativos es condicioacuten
indispensable tener establecido un sistema mediante el que se organice y se mantenga
actualizado un registro de leyes reglamentos y normas de obligado cumplimiento que se
refieran a aspectos de PRL y que se establezca la forma de identificacioacuten de los
requisitos exigibles concretos a tener en cuenta su divulgacioacuten a todo el personal
responsable de su aplicacioacuten y su grado de cumplimiento
Ademaacutes deberaacute tenerse en cuanta no soacutelo los requisitos legales relacionados con la
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PRL sino cualquier otro que tenga incidencia en el concepto de salud establecido en la
Poliacutetica de PRL de la Universidade de Vigo
En este sentido tambieacuten se debe hacer especial eacutenfasis en aquellas normas que puedan
afectar a colectivos no laborales (no sometidos por tanto a la legislacioacuten laboral)
asiacute como los acuerdos suscritos por la Universidade de Vigo en el desarrollo de su
actividad tanto con organismos e instituciones puacuteblicas como privadas
Asiacute por tanto la finalidad uacuteltima es garantizar que la Universidade de Vigo estaacute en
disposicioacuten de conocer y evaluar el nivel de cumplimiento con respecto de todos los
requisitos legales y de todos los otros requisitos a los que estaacute sujeta y le son de
aplicacioacuten
Para una definicioacuten maacutes detallada de coacutemo se lleva a cabo y controla este proceso se
ha desarrollado el procedimiento
bull PPRL-03 ldquoIdentificacioacuten y cumplimiento de requisitos legales y otros requisitosrdquo
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6 Competencia formacioacuten y toma de conciencia
Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo son conscientes de la importancia
de asegurar tanto la adecuada competencia como la adecuada formacioacuten de su personal y
del personal que colabora con la misma como algo indispensable para mejorar el SGPRL
de la Universidade de Vigo y lograr el cumplimiento de los objetivos establecidos
En relacioacuten al primer aspecto apuntado (la competencia) todos los puestos existentes
en la Universidade de Vigo por su propia definicioacuten disponen de unos requerimientos
en teacuterminos de educacioacuten formacioacuten y experiencia establecidos y que es preciso
cumplir para ser cubiertos por los posibles candidatos
En cuanto al segundo aspecto referido (la formacioacuten y toma de conciencia) el SGPRL
establece la sistemaacutetica para detectar las necesidades formativas en materia de
seguridad y salud (la primera fuente para la deteccioacuten de necesidades formativas en PRL
es la constituida por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales) planificar las
acciones formativas oportunas (con especial atencioacuten a los casos de nuevas
incorporaciones cambios de puesto cambios tecnoloacutegicos introduccioacuten de nuevas
actividades maquinaria productos o procesos) elaborar anualmente los planes de
formacioacuten oportunos (diferenciaacutendose los destinados al colectivo de personal docente y
de investigacioacuten los destinados al colectivo de personal de administracioacuten y
servicios y los destinados al colectivo de personal de investigacioacuten exclusivamente)
y proceder a la evaluacioacuten de la formacioacuten tal que se hayan satisfecho las necesidades
detectadas inicialmente y se aplica el trabajo
La Universidade de Vigo garantiza que cada trabajadora recibe una formacioacuten e
informacioacuten teoacuterica y praacutectica suficiente y adecuada en materia preventiva centrada
especiacuteficamente en los riesgos de su puesto de trabajo La empresa adopta las medidas
adecuadas para que los trabajadoresas reciban todas las informaciones relacionadas con
los riesgos para la seguridad y salud que les puedan afectar en sus puestos de trabajo
y las medidas y actividades de proteccioacuten y prevencioacuten llevadas a cabo
En la formacioacuten proporcionada se incluyen contenidos formativos para asegurar que el
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personal es consciente de
bull La importancia de actuar conforme a la poliacutetica y los procedimientos de
prevencioacuten de riesgos laborales y los requisitos del SGPRL
bull Las consecuencias actuales o potenciales en materia de prevencioacuten de riesgos
laborales derivadas de sus actividades laborales y los beneficios de la
prevencioacuten de riesgos laborales para la mejora del rendimiento personal
bull Sus funciones y responsabilidades para lograr la conformidad con la poliacutetica y
los procedimientos de prevencioacuten de riesgos laborales y con los requisitos de
prevencioacuten de riesgos laborales incluyendo los requisitos de previsioacuten y
respuesta en caso de emergencia
bull Las consecuencias potenciales de desviaciones en procedimientos establecidos
El Comiteacute de Seguridad y Salud participa previamente a su aprobacioacuten en el disentildeo del
proyecto y organizacioacuten de las acciones formacioacuten en materia de PRL tal y como se
establece legalmente
Ademaacutes el proceso formativo incluye la evaluacioacuten de la eficacia de la formacioacuten
tanto en su conjunto (donde el Comiteacute de Seguridad y Salud realiza un seguimiento de
la marcha de las acciones formativas y en que medida los objetivos y necesidades
detectadas son satisfactoriamente cubiertas) como a nivel de cada accioacuten formativa
Estos datos se registran y retroalimentan el SGRPL y son tenidos en cuenta por el
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales a la hora de elaborar la Evaluacioacuten de
Riesgos y la Planificacioacuten Preventiva
La definicioacuten de coacutemo se lleva a cabo la formacioacuten en materia de PRL se plasma en el
procedimiento
bull PPRL-12 ldquoCompetencia formacioacuten y toma de concienciardquo
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7 Comunicacioacuten participacioacuten e consulta
Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo tal como recoge la Poliacutetica de PRL
de la Universidade de Vigo reconocen la trascendencia de la comunicacioacuten interna
estimulando la consulta y la participacioacuten de los trabajadores y las trabajadoras en
materia de PRL integrada en su actividad diaria y como herramienta de prevencioacuten y de
mejora
Dicha Poliacutetica de PRL no se olvida de la importancia comunicacioacuten externa tanto en lo
que se refiere al cumplimiento de las comunicaciones externas preceptivas vinculadas
con las notificaciones a la autoridad laboral y sanitaria competentes como aquellas
relacionadas con la coordinacioacuten de actividades e informacioacuten en general
La comunicacioacuten vinculada con las yo los distintos responsables de ejecutar las
medidas de PRL es concebida como crucial Y en consonancia y coherencia con la
estructura descentralizada de la Universidade de Vigo la comunicacioacuten se concibe como
un elemento indispensable para la puesta en praacutectica del SGPRL
En paralelo a dicha comunicacioacuten la Universidade de Vigo en relacioacuten a la actuacioacuten
preventiva considera que la vertebracioacuten de la participacioacuten y la consulta de los
trabajadores y trabajadoras se debe realizar en torno a la figura del delegadoa de
prevencioacuten por lo que se desarrolla tanto una sistemaacutetica especiacutefica para indicar
como es llevada a cabo y se enfatiza su relevancia en las distintas sistemaacuteticas
definidas por el SGRPL
En todo caso el Comiteacute de Seguridad y Salud es por definicioacuten el oacutergano de
participacioacuten y consulta regular y perioacutedica sobre el que gravita la comunicacioacuten
interna en referencia a la actuacioacuten preventiva de forma general en la empresa
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Ademaacutes de este oacutergano especiacutefico la Universidade de Vigo ha articulado otros medios o
canales de comunicacioacuten interna geneacutericos y directos como la asignacioacuten de cuentas
de correo electroacutenico asociada a determinados aacutereas y puestos de trabajo y la
posibilidad de dotar de cuentas de correo electroacutenico personales a todos los miembros
de la comunidad universitaria que asiacute lo soliciten asiacute como la existencia de diversas
paacuteginas web de la Universidade de Vigo y diversos portales informaacuteticos que disponen
de buzones de sugerencias y consultas
Por uacuteltimo tambieacuten existe una sistemaacutetica oficial de comunicacioacuten general que se
realiza a traveacutes de los registros de entrada y salida propios de la Universidade de
Vigo
La sistemaacutetica relativa a este punto se encuentra descrita en el procedimiento
bull PPRL-06 ldquoComunicacioacuten participacioacuten y consultardquo
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8 Documentacioacuten y control de los documentos
81 Documentacioacuten
El presente documento constituye el Plan de PRL y su gestioacuten se define en el apartado
11
bull Procedimientos de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Los Procedimientos forman parte del soporte documental del SGPRL Son documentos
escritos en los que se describe el desarrollo de una actividad con el propoacutesito de
realizarla de forma adecuada y de ideacutentico modo tantas veces como sea preciso
ejecutarla
Se han desarrollado por una parte de acuerdo con lo establecido en el marco legal
vigente en materia de prevencioacuten de riesgos laborales y los requisitos establecidos
por el estaacutendar OHSAS 18001y por otra parte teniendo en cuenta criterios teacutecnicos
comuacutenmente aceptados sobre la proteccioacuten de la salud del personal En el Anexo II del
presente Plan de PRL se incluye un listado con todos los Procedimientos que forman
parte del SGPRL
bull Instrucciones de trabajo
Son documentos escritos que al igual que los procedimientos describen el desarrollo de
actividades para que se lleven a cabo de una forma correcta Las instrucciones de
trabajo describen actividades concretas y de forma maacutes detallada que los
procedimientos
bull Otros documentos
Se citan a continuacioacuten otra documentacioacuten necesaria para el correcto desarrollo del
SGPRL
minus Evaluacioacuten de Riesgos tanto general como especiacutefica por puestos de
trabajo
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minus Planificacioacuten de la Actividad Preventiva (Planificacioacuten Preventiva)
minus Planes de Autoproteccioacuten Internos (Planes de Emergencia)
minus Formatos o documentos para el registro de diversos aspectos referentes a la
prevencioacuten de riesgos laborales (entrega de EPIs investigacioacuten de
incidentes encuestas sobre formacioacuten o vigilancia de la salud permiso de
trabajo Plan general de auditoriacuteas informe de objetivos o acciones de
mejora etc)
minus Legislacioacuten y normativa de aplicacioacuten referente a aspectos de seguridad y
salud laborales
Con estos documentos al igual que el resto de la parte documental del Sistema se
persigue un triple objetivo (maacutes allaacute de la finalidad uacuteltima que es garantizar y
mejorar la salud de la persona)
1 Poder evaluar la eficacia del funcionamiento del propio Sistema y su
adecuacioacuten para cumplir con la Poliacutetica de PRL
2 Poder evaluar el cumplimiento de los objetivos y metas
3 Poder demostrar la conformidad del Sistema respecto a los requisitos del
estaacutendar OHSAS 18001
82 Control de los documentos
Todos los documentos del SGPRL estaacuten sometidos a un control para asegurar que son
correctos y se encuentran actualizados en sus puestos de trabajo
Existen documentos generados internamente que pueden clasificarse en dos subgrupos
Por un lado los de origen endoacutegeno al SGPRL junto con los relacionados con la
especificidad teacutecnica en materia de PRL que complementan y completan a aquel y que
tienen su origen en el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y por otro lado los
documentos recibidos del exterior que en funcioacuten de su pertinencia son tratados para
su integracioacuten en el SGRPL
Para los documentos generados internamente de naturaleza endoacutegena al SGPRL se ha
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definido una sistemaacutetica para su elaboracioacuten revisioacuten y aprobacioacuten con el fin de
garantizar la idoneidad de su contenido antes de su distribucioacuten (Los documentos
generados internamente cuya naturaleza viene marcada por especificidad teacutecnica aun no
sometidos a dicha sistemaacutetica tambieacuten son garantizados de forma directa y automaacutetica
por su emisor el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales)
Todos los documentos generados internamente y de naturaleza endoacutegena al SGPRL estaacuten
relacionados en un listado de documentos controlados donde se identifica cada
documento y la edicioacuten vigente
El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales como responsable del SGPRL se asegura
que sus destinatarios dispongan de las copias actualizadas retirando o destruyendo las
copias obsoletas Siempre se mantiene al menos un ejemplar de cada documento obsoleto
identificaacutendolo como tal
Las modificaciones de los documentos generados internamente y de naturaleza endoacutegena
al SGPRL son revisadas y aprobadas seguacuten el procedimiento establecido actualizaacutendose
la edicioacuten del mismo El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es responsable de
mantener el control de las modificaciones actualizando el listado de documentos donde
se referencian las modificaciones de cada documento
El control y las modificaciones de la documentacioacuten interna de naturaleza
especiacuteficamente teacutecnica recae en el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y en
su capacitacioacuten teacutecnica que deriva del marco legal vigente en materia de PRL
De igual forma los documentos externos son analizados y su incorporacioacuten al SGPRL
sistematizada para garantizar tanto su intereacutes y necesidad como su tratamiento
identificacioacuten y distribucioacuten
La definicioacuten de la sistemaacutetica establecida se describe con mayor detalle en el
procedimiento
bull PPRL-01 ldquoDocumentacioacuten y control de los documentosrdquo
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9 Control operacional
Para garantizar que las actividades susceptibles de originar o aumentar el riesgo para
la salud de los trabajadores y trabajadoras y que afectan directa o indirectamente a
la consecucioacuten de los objetivos establecidos se llevan a cabo bajo condiciones
controladas la Universidade de Vigo ha disentildeado una serie de procedimientos en los que
se determinan los controles y criterios de supervisioacuten relacionados con aquellos
aspectos que potencialmente se pueden identificar como generadores principales de
peligro
De forma general a la globalidad de la actividad desarrollada en la Universidade de
Vigo se han establecidos los siguientes procedimientos con los que se abarcan aquellas
operaciones asociadas a peligros que precisan de un control especiacutefico para la gestioacuten
del riesgo generador
bull Procedimiento PPRL-08 ldquoCoordinacioacuten de actividades empresarialesrdquo en el que
se establecen los controles relacionados con las contratas y subcontratas
bull Procedimiento PPRL-09 ldquoCondiciones laborales de los centros de trabajordquo en
el que se establece los elementos prioritarios que requieren un control
especial y que se vincula con las condiciones de trabajo de los centros
fijos y que eminentemente caracterizan por ser de tipo permanente o
constante
bull Procedimiento PPRL-10 ldquoCondiciones laborales de los trabajosrdquo en el que se
establece los elementos prioritarios que requieren un control especial
vinculados con las condiciones de trabajo que se dan en la ejecucioacuten de
tareas y que en gran medida pueden caracterizarse por su componente
variable o puntual incluyendo las externas a nuestras propias
instalaciones
bull Procedimiento PPRL-14 ldquoTrabajos especialesrdquo en el que se establece la
tipologiacutea y la supervisioacuten de aquellos trabajos que requieren un meacutetodo de
trabajo diferenciado por su especial peligrosidad (en el punto 910 se
expone un listado inicial de trabajos)
bull Procedimiento PPRL-20 ldquoEquipos de Proteccioacuten Individualrdquo en el que se
establece la sistemaacutetica con todo lo relacionado con la gestioacuten de los
EPIs
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De forma resumida se exponen a continuacioacuten algunos aspectos que por su especial
relevancia en materia de PRL merecen ser tratados en el presente Plan de PRL con
independencia de que de forma complementaria al mismo se aborden especiacuteficamente y
transversalmente en los procedimientos referidos anteriormente
Por defecto y de forma supletoria en ausencia de otra disposicioacuten especiacutefica y
expresa se expone una primera designacioacuten de funciones responsabilidades y
autoridad para cada apartado
91 Control sobre normas de seguridad e salud
Se establecen instrucciones formales de trabajo yo actuacioacuten relacionadas con la
gestioacuten del SGPRL en funcioacuten de los criterios teacutecnicos que se han estimado maacutes
oportunos
Estas instrucciones son realizadas por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
revisadas por el Comiteacute de Seguridad y Salud y aprobadas por la Gerencia Su adecuada
distribucioacuten y difusioacuten particularizada en cada centro de trabajo es gestionada por
las figuras que asumen en primera instancia la responsabilidad de la PRL encada centro
de trabajo
Con independencia de dicha gestioacuten descentralizada y autoacutenoma todas las instrucciones
estaacuten disponibles en la paacutegina web de la Universidade de Vigo para ser consultadas por
todo el personal
Ademaacutes el SGPRL se puede apoyar en documentacioacuten especiacutefica del Servicio de Prevencioacuten
de Riesgos Laborales (normas y fichas de PRL) de caraacutecter eminentemente teacutecnico y
relacionadas con la PRL en su sentido estricto que complementan y completan la
documentacioacuten del SGPRL
Igualmente otro tipo de normas (si cabe de mayor relevancia en centros de puacuteblica
concurrencia) estaacute constituido por la sentildealizacioacuten en materia de seguridad y salud
existente en los centros de trabajo
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92 Control de equipos e instalacines bajo regulacioacuten
especiacutefica
Aquellos equipos e instalaciones sometidas a regulacioacuten especiacutefica dispondraacuten del
correspondiente registro emitido por el organismo acreditado por la administracioacuten
siendo este un punto criacutetico de supervisioacuten y cumplimiento
Respecto de las instalaciones no sometidas a regulacioacuten especiacutefica pero que en caso de
mal funcionamiento o averiacutea pudieran suponer un riesgo grave para la seguridad y salud
de las personas la Universidade de Vigo articularaacute los controles internos que se
estimen oportunos verificando la operatividad de los mismos
A tiacutetulo expositivo y con caraacutecter general (en cada Evaluacioacuten de Riesgos se refleja
especiacuteficamente su contenido por centro de trabajo) podemos sentildealar
minus Aire acondicionado
minus Ascensores
minus Calderas
minus Centros de transformacioacuten
minus Compresores
minus Equipos contra incendios
minus Instalacioacuten eleacutectrica
minus Vehiacuteculos
En cuento a la contratacioacuten de los servicios y disposicioacuten de los registros
preceptivamente establecidos se tendraacute en cuenta lo establecido en el punto 41
Funciones responsabilidad y autoridad y con especial referencia a la liacutenea de
funcionamiento directa
De todos modos no se debe obviar la responsabilidad que en este apartado tienen tanto
la Direccioacuten de Departamento como los Investigadoresas Principales asiacute como todos
las yo los responsables directos en cada caso especiacutefico
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93 Control de la sentildealizacioacuten de PRL
Las instalaciones de la Universidade de Vigo se caracterizan por ser en gran medida de
puacuteblica concurrencia Por ello se enfatiza si cabe aun maacutes a lo ya indicado en el
apartado 91 sobre la utilidad de la sentildealizacioacuten como teacutecnica preventiva y de
informacioacuten tanto en condiciones normales de funcionamiento como en condiciones
especiales o anoacutemalas y con especial relevancia en situaciones de emergencia
El disentildeo y ubicacioacuten de la sentildealizacioacuten es aprobada por el Servicio de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales
Es competencia de la liacutenea de funcionamiento directa sobre el funcionamiento y gestioacuten
de los centros de trabajo el adecuado mantenimiento de la sentildealizacioacuten asiacute como su
reposicioacuten cuando se estime necesario
De igual forma que en el apartado 92 tampoco se debe obviar la responsabilidad de las
figuras referidas a la Direccioacuten del Departamento Investigadora Principal y en
general a todos las yo los responsables directos especiacuteficos en cada caso
94 Controles de seguridad
Derivada de la Evaluacioacuten de Riesgos y en correlacioacuten directa con la Planificacioacuten
Preventiva se articulan de inspecciones internas de seguridad perioacutedicas y regulares
que garantizan la vigencia y actualizacioacuten tanto de las distintas evaluaciones como la
eficacia y operatividad del SGPRL
Dichos controles disentildeados y planificados desde el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales son ejecutados por los responsables de PRL de cada centro Sin perjuicio de
cualquier visita de seguimiento o inspeccioacuten de PRL que el Servicio de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales estime oportuno realizar en aplicacioacuten de sus competencias
inherentes
El Comiteacute de Seguridad y Salud apoyaacutendose tambieacuten en el Servicio de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales supervisaraacute y analizaraacute los resultados de dichos controles a fin de
valorar la adecuada implementacioacuten tanto del SGPRL como de la PRL
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95 Control de equipos de trabajo sin regulacioacuten
especiacutefica
Tambieacuten se adoptaraacuten las medidas necesarias para que los equipos de trabajo sean
adecuados al trabajo que debe realizarse de forma que se garantice la seguridad y
salud de las personas que los utilicen y que el personal encargado de su uso se
encuentra capacitado para ello
A tiacutetulo expositivo y con caraacutecter general (en cada Evaluacioacuten de Riesgos se refleja
especiacuteficamente su contenido por centro de trabajo) podemos sentildealar
minus Escaleras manuales
minus Herramientas en general
minus Maacutequinas que no precisan de una validacioacuten por organismo de control autorizado
(OCA)
minus Traspaleacutes y carros para la manipulacioacuten de cargas
minus Mobiliario de trabajo en general (sillas mesas estanteriacuteas)
La responsabilidad de la puesta en marcha de los controles recae en los Responsables de
PRL del centro definidos en el punto 41 del presente Plan de PRL (que tienen plena
libertad y autonomiacutea para gestionarlos)
Sin olvidar la responsabilidad en funcioacuten del caso que recae en las yo los
responsables directos de su gestioacuten asiacute como en la Direccioacuten del Departamento y en la
figura del Investigadorra Principal
Dicha ejecucioacuten deriva del previo disentildeo y planificacioacuten de dichos controles por parte
del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
El Comiteacute de Seguridad y Salud con la ayuda del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales realizaraacute la supervisioacuten y el balance de sus resultados
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96 Control de Compras
La Universidade de Vigo establece que se solicitaraacute a los fabricantes yo
suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo la informacioacuten
en la que se indique la forma correcta de utilizacioacuten por parte del personal las
medidas preventivas adicionales que deban tomarse los riesgos laborales que conlleve
su uso asiacute como manipulacioacuten y empleo inadecuado
Todo ello con el objetivo de velar para que antes de su adquisicioacuten se conozcan los
riesgos que puedan ocasionar los nuevos bienes equipos o servicios de manera que se
gestione su eliminacioacuten minimizacioacuten y control antes de que el riesgo tenga alguna
posibilidad de concretarse en un dantildeo
El encargadoa de gestionar dichas solicitudes se asocia directamente a la persona que
dispone de la capacidad de compra correspondiente
Loslas responsables de PRL de los centros (Punto 41 del presente Plan de PRL) y en
los casos que corresponda por su implicacioacuten la Direccioacuten del Departamento e
Investigadoresas Principales asiacute como el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
y el Comiteacute de Seguridad y Salud podraacuten requerir al encargado de dicha adquisicioacuten la
documentacioacuten preceptivamente derivada de la compra
97 Control de los equipos de proteccioacuten individual
La Universidad de Vigo ha establecido una sistemaacutetica para asegurar que los equipos de
proteccioacuten individual (en adelante EPIs) son los idoacuteneos en cada caso que su eleccioacuten
se basa y apoya en la Evaluacioacuten de Riesgos Ademaacutes se garantiza que estaacuten
disponibles y en buenas condiciones son utilizados correctamente y se conservan de
igual forma y que se cuenta con la documentacioacuten (tal como se expuso en el punto
anterior) informacioacuten y formacioacuten preceptivas en cada caso
El principio de actuacioacuten de la Universidad de Vigo ante los riesgos que no se hayan
podido evitar se basa en minimizar dichos riesgos en su origen tratando de reducir la
necesidad de uso de los EPIs
En todo caso cuando el uso del EPIs es inevitable tambieacuten se tendraacute en cuanta la
opinioacuten de las yo los propios usuarios de esos EPIs sumaacutendose a los criterios de
seleccioacuten puramente teacutecnicos para lograr una eleccioacuten oacuteptima
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La prescripcioacuten de los EPIs viene determinada por la Evaluacioacuten de Riesgos que emite
el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
La distribucioacuten la supervisioacuten de su correcta utilizacioacuten asiacute como su adecuado
mantenimiento y conservacioacuten son aspectos que ejecutan los responsables de PRL de cada
centro (seguacuten punto 41 del presente Plan de PRL) de la forma que los mismos estimen
maacutes idoacutenea en funcioacuten de las caracteriacutesticas propias de los mismos
Igualmente la responsabilidad del Investigador o Investigadora Principal en este
apartado tambieacuten es de gran significacioacuten
En todo caso el SGPRL instrumenta controles homogeacuteneos que garantizan con
independencia de la forma de ejecucioacuten adoptada por parte de cada centro el
cumplimiento de los requerimientos establecidos en relacioacuten con los EPIs en materia
de PRL
El Comiteacute de Seguridad y Salud junto con el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales analiza la informacioacuten extraiacuteda de dichos controles para velar porque el
nivel de cumplimiento en lo referente a los EPIs sea en todo momento el exigido por el
SGPRL
98 Control de trabajos con productos quiacutemicos
Para la ejecucioacuten de estos trabajos se enfatiza la importancia de disponer de una
informacioacuten completa sobre el producto empleado y que sea conocida y seguida por las
yo los usuarios estando asiacute mismo a su disposicioacuten en el puesto de trabajo
Aportando informacioacuten respecto de las condiciones de transporte almacenamiento uso
eliminacioacuten emergencia u otras que el fabricante haya determinado como relevantes
asiacute como una adecuada coordinacioacuten entre los distintos usuarios de los productos
quiacutemicos
La responsabilidad de gestionar dichas condiciones de trabajo vendraacute determinada por la
capacidad de las personas de autorizar y disponer la realizacioacuten de dichos trabajos de
forma autoacutenoma
Asiacute mismo tambieacuten es crucial que eacutesta informacioacuten revierta en el Servicio de
Prevencioacuten de Riesgos Laborales a fin de disentildear y realizar un control del riesgo
higieacutenico eficaz
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Los integrantes de la liacutenea de funcionamiento directa sobre la organizacioacuten y gestioacuten
de cada centro son los responsables de llevar a cabo el seguimiento sobre la
adecuacioacuten de las condiciones derivadas de lo establecido en el SGPRL es decir
adoptar las medidas para que se cumplan las disposiciones indicadas por el fabricante
distribuidor oficial o comercializador del producto quiacutemico asiacute como lo dispuesto en
la Evaluacioacuten de Riesgos
El balance de los datos generados por dichos controles de seguimiento es efectuado por
el Comiteacute de Seguridad y Salud conjuntamente con el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales evaluando la adecuacioacuten preventiva de la situacioacuten resultante
99 Control de trabajos con contratas y subcontratas
Toda contratacioacuten se realizaraacute en general conforme a lo establecido en las
disposiciones legales y reglamentarias oportunas y en particular conforme a lo
establecido en la Ley de Contratos con el Sector Puacuteblico (Ley 302007)
Ademaacutes especiacuteficamente la Universidade de Vigo adopta las medidas necesarias para que
aquellos empresarios que desarrollen actividades en nuestras instalaciones
minus Reciban la informacioacuten e instrucciones adecuadas en relacioacuten con los riesgos
existentes en nuestros centros de trabajo y las correspondientes normas de
seguridad a seguir (tanto de acceso como de permanencia y emergencia) en
funcioacuten del trabajo a desempentildear
minus Cumplen con nuestros requerimientos en materia de prevencioacuten de riesgos
laborales
minus Se dispone de un canal abierto y permanente de comunicacioacuten que permita y
demuestre una coordinacioacuten de actividades empresariales real y eficaz
El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales establece la informacioacuten en materia de
PRL a facilitar por parte de la Universidade de Vigo asiacute como la informacioacuten que se
debe recibir por parte de las contratassubcontratas
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Tambieacuten define a traveacutes del SGPRL los controles de seguimiento
La competencia y responsabilidad de gestioacuten de las contratassubcontratas recae en el
organismo que lleve a cabo dicha contratacioacuten (el Responsable del contrato)
Ello no es oacutebice para que los Responsables de PRL de cada centro (ver punto 41 del
presente Plan de PRL) tengan competencias para vigilar y garantizar (en todo caso de
forma global) una adecuada gestioacuten (incluyendo igualmente el seguimiento) de todas
aquellas contratassubcontratas que afecten al centro
910 Control de trabajos de especial riesgo
Para la ejecucioacuten de trabajos que conlleven riesgos de especial gravedad se establece
una sistemaacutetica especiacutefica que permite controlar su gestioacuten a fin de que el peligro
identificado no llegue a materializarse evitando posibles desviaciones de nuestra
poliacutetica de PRL
Dicha sistemaacutetica se sustenta en la implantacioacuten de los permisos de trabajo para los
trabajos de especial riesgo entre los que de forma no exhaustiva podemos enumerar
minus Trabajos en espacios confinados
minus Trabajos en altura
minus Trabajos en caliente
minus Trabajos en friacuteo
minus Trabajos en atmoacutesferas explosivas
minus Trabajos en tensioacuten
Loslas responsables de llevar a cabo la referida sistemaacutetica son en funcioacuten de los
casos
bull Loslas responsables de PRL de cada centro (seguacuten se definen en el punto
41 del presente Plan de PRL) en los que se realicen dichos trabajos
cuando a la afectacioacuten al centro de trabajo derive del funcionamiento y
gestioacuten ordinario del mismo
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bull Los Investigadores o investigadoras principales cuando dichos trabajos
deriven especiacuteficamente de proyectos bajo su responsabilidad
bull El comisionadoa del departamento Teacutecnico de Obras Instalaciones e
Infraestructuras cuando los trabajos deriven de obras bajo su
responsabilidad
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10 Vigilancia de la salud
La Universidade de Vigos garantiza a sus trabajadores y trabajadoras la vigilancia
perioacutedica de su estado de salud en funcioacuten de los riesgos inherentes al trabajo
existiendo para ello un programa sistemaacutetico de revisiones meacutedicas puestas a
disposicioacuten de todo el personal y un registro de la realizacioacuten de estas pruebas
Ademaacutes garantiza la Confidencialidad de los datos meacutedicos individuales
Esta vigilancia de conformidad con el artiacuteculo 22 de la Ley de PRL tiene caraacutecter
voluntario a excepcioacuten y previo informe de los yo las representantes de los
trabajadoresas de los supuestos en los que la realizacioacuten de los reconocimientos sea
imprescindible para verificar si el estado de salud del trabajadora puede constituir
un peligro para eacutel para el resto de trabajadoresas para personas relacionadas con la
empresa o cuando exista disposicioacuten legal en relacioacuten con la proteccioacuten de riesgos
especiacuteficos o actividad de especial peligrosidad
Esta labor es gestionada por el Servicio de Prevencioacuten Propio y por el Servicio de
Prevencioacuten Ajeno
Ademaacutes el Comiteacute de seguridad y Salud realiza su seguimiento y evolucioacuten velando por
la conformidad de su desarrollo
La descripcioacuten de la sistemaacutetica a seguir se plasma en el procedimiento
bull PPRL-11 ldquoVigilancia de la saludrdquo
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11 Proteccioacuten de trabajadoresas especialmente sensibles a determinados riesgos proteccioacuten de la maternidad La Universidade de Vigo tiene en cuenta en las Evaluaciones de Riesgos la necesidad de
proteccioacuten de los trabajadores y trabajadoras que por sus propias caracteriacutesticas
personales o estado bioloacutegico conocido tengan reconocida la situacioacuten de diversidad
funcional o discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial
Igualmente la empresa tiene en cuenta en las Evaluaciones de Riesgos los factores de
riesgos que puedan incidir en funcioacuten de la procreacioacuten de los trabajadores y
trabajadoras en particular por la exposicioacuten a agentes fiacutesicos quiacutemicos y bioloacutegicos
Ademaacutes la empresa determina la relacioacuten de los puestos de trabajo exentos de riesgo
a efectos de que puedan ser ocupados por trabajadoras que requieran puesto de trabajo
diferente a causa de su embarazo El cambio de puesto o funcioacuten se llevaraacute a cabo de
conformidad con las reglas y criterios que se apliquen en los supuestos de movilidad
funcional y tendraacute efectos hasta el momento en que el estado de la trabajadora permita
su reincorporacioacuten al anterior puesto
Lo dispuesto anteriormente seraacute tambieacuten de aplicacioacuten durante el periacuteodo de lactancia
natural si las condiciones de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la
mujer o del hijo
Las trabajadoras embarazadas como resulta preceptivo tendraacuten derecho a ausentarse del
trabajo con derecho de remuneracioacuten para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y
teacutecnicas de preparacioacuten al parto previo aviso a la empresa y justificacioacuten de la
necesidad de realizacioacuten dentro de la jornada de trabajo
Si bien el principio baacutesico de actuacioacuten de la Universidade de Vigo es propiciar las
condiciones de trabajo para que eacuteste sea adecuado al trabajadora cuando ello no es
posible se contempla la alternativa de posibilitar un cambio de puesto de trabajo en
el que las condiciones laborales permitan salvaguardar la salud del trabajadora
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El Comiteacute de Seguridad y Salud dentro de las funciones que le son preceptivamente
propias atenderaacute el adecuado cumplimiento de la sistemaacutetica establecida en este
apartado
Para garantizar una actuacioacuten sistemaacutetica objetividad y eficaz en relacioacuten a las
circunstancias comentadas en este apartado se define el procedimiento siguiente
bull PPRL-18 ldquoAdaptacioacuten o cambios de puesto de trabajo por razones de proteccioacuten
de la salud y de proteccioacuten de la maternidadrdquo
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12 Proteccioacuten ante conflictos interpersonales
y situaciones de acoso laboral
En consonancia con el compromiso de prevencioacuten de dantildeos y deterioro de la salud la
trascendencia que para la Universidade de Vigo tienen los trabajadores y trabajadoras
y el principio de actuacioacuten encaminado a la maximizacioacuten de la salud asiacute reflejados en
la Poliacutetica de PRL y maacutes allaacute de las obligaciones derivadas de la normativa vigente
la Universidade de Vigo considera de vital importancia dotarse de un procedimiento que
garantice el adecuado tratamiento de aquellas situaciones de tensioacuten y malestar
originadas por las conductas y relaciones humanas
Como en los anteriores apartados de afectacioacuten directa con la salud de la persona se
enfatiza la labor a llevar a cabo por el Comiteacute de Seguridad y Salud de salvaguarda de
la adecuacioacuten de las actuaciones que en este sentido se puedan producir en la
Universidade de Vigo
Este protocolo de actuacioacuten se define en el procedimiento
bull PPRL-19 ldquoActuacioacuten ante conflictos interpersonales y de acoso en el
trabajordquo
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13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
En la Universidade de Vigo se analizan las posibles situaciones de emergencia y
adoptan las medidas necesarias en materia de primeros auxilios lucha contra incendios
evacuacioacuten de las personas incluyendo las emergencias medioambientales reflejaacutendolos
en planes de emergencia especiacuteficos para cada centro que incluyen el organigrama
aplicable los recursos y la secuencia de actuaciones previstas para afrontar tales
situaciones
En funcioacuten del marco legal se puede diferenciar entre
minus Aquellos centros que estaacuten obligados a disponer de un Plan de Autoproteccioacuten
Interno Seraacute preceptivo el Plan de Autoproteccioacuten Interno en aquellos
centros en que se dispongan cantidades iguales o superiores de sustancias
peligrosas que conlleve la aplicacioacuten de reglamentacioacuten sectorial especiacutefica
por actividades industriales de almacenamiento y de investigacioacuten asiacute
como en aquellos centros docentes que presenten una altura de evacuacioacuten
igual o mayor a 28 metros y una ocupacioacuten igual o superior a 2000
personas
minus Aquellos centros que no estando obligados a disponer de un Plan de
Autoproteccioacuten Interno propiamente dicho si deben de disponer de un Plan de
Emergencias ya que si deben de contar con una identificacioacuten y anaacutelisis de
las posibles situaciones de emergencia asiacute como de las medidas a llevar a
cabo en tales situaciones maacutexime en lo que hace referencia a los centros de
puacuteblica concurrencia
En todo caso la Universidade de Vigo ha definido un procedimiento para asegurar
que la totalidad de los centros disponen de la preparacioacuten y respuesta ante
emergencias pertinente en cada caso Ademaacutes por defecto y siempre y cuando cada
Plan de Emergencias (o Plan de Autoproteccioacuten Interno15 en sentido estricto) no
disponga otra cosa se establece que
15 Al efecto de una descripcioacuten menos compleja y maacutes allaacute de la especificidad de la normativa que regula los planes de autoproteccioacuten interno se emplean indistintamente los teacuterminos plan de emergencia y plan de autoproteccioacuten interno
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bull La funcioacuten de Directora del Plan de Emergencia recae en la figura del Decanoa
o Directora de cada centro
bull Se determinan una serie de controles perioacutedicos que demuestran que las
condiciones existentes son las idoacuteneas para prevenir y mitigar las consecuencias
adversas de una emergencia
bull Por uacuteltimo se establece la necesidad de realizar pruebas perioacutedicas a fin de
comprobar la eficacia de los protocolos de actuacioacuten ante emergencia definidos
Toda esta sistemaacutetica se desarrolla a traveacutes del procedimiento
bull PPRL-13 ldquoPreparacioacuten y respuesta ante emergenciasrdquo
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14 Verificacioacuten
141 Medicioacuten y supervisioacuten del desempentildeo
A fin de saber si el SGPRL ha sido definido y desarrollado correctamente y estaacute
operando eficazmente la empresa verifica la conformidad de su actuacioacuten con eacutel mismo
y con la poliacutetica los objetivos y las metas establecidas Entendiendo por verificar
la accioacuten destinada a confirmar que las operaciones actividades y praacutecticas
establecidas cumplen con los requisitos del SGPRL
Se consideran incluidas aquiacute ademaacutes las actividades encaminadas a asegurar el
cumplimiento con el estaacutendar como son las auditoriacuteas internas y la revisioacuten por parte
de Los Oacuterganos de Gobierno de la empresa
El plan general de auditoriacuteas identifica las auditoriacuteas internas programadas durante el
antildeo Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo al aprobar dicho plan
asignaraacuten asimismo los recursos necesarios para su cumplimiento
La Universidade de Vigo ha definido tanto medias activas como reactivas que permiten
demostrar el cumplimiento de la sistemaacutetica de trabajo en materia de PRL establecida
Entre las primeras destacamos
bull La Planificacioacuten Preventiva y el seguimiento de la misma
bull El Comiteacute de Seguridad y Salud oacutergano de participacioacuten y consulta sobre el
seguimiento de la actuacioacuten preventiva en la empresa
bull La elaboracioacuten y revisioacuten de los programas de objetivos
bull Las inspecciones derivadas del control operacional
bull Las inspecciones y revisiones preceptivas
bull La revisioacuten de cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull La propia documentacioacuten del SGPRL
Tambieacuten se indica que todos los equipos de medicioacuten que son empleados para llevar a
cabo la PRL en la Universidade de Vigo (cabe volver a resentildear que las especialidades de
higiene industrial y de la vigilancia de la salud se encuentran concertadas con el
Servicio de Prevencioacuten de FREMAP) se encontraraacuten perfectamente calibrados y todos los
informes correspondientes asiacute lo deben de atestiguar disponieacutendose de una trazabilidad
que permite extraer los registros con los resultados de calibracioacuten y mantenimiento de
cada equipo tal como se recoge especiacuteficamente en el procedimiento ldquoPPRL-04
Identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgosrdquo
El segundo tipo de medidas se expone en los apartados siguientes referidos a la
investigacioacuten de incidentes y tratamiento de las no conformidades acciones
correctivas y acciones preventivas
142 Investigacioacuten de incidentes
La Universidade de Vigo ha definido un procedimiento para la investigacioacuten de
incidentes16 doacutende se establece la metodologiacutea para llevarla a cabo y que incluye el
alcance de la misma y la forma en que se comunican tanto internamente en especial al
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales al Comiteacute de Seguridad y Salud y a los
Responsables de PRL de los centros (definidos en el punto 41 del presente Plan de
PRL) como externamente en especial a la autoridad laboral competente (comunicacioacuten
que afecta uacutenicamente a los accidentes laborales propiamente dichos)
El motivo y finalidad de la investigacioacuten es conocer las causas baacutesicas
desencadenantes del incidente y no soacutelo las inmediatas para poder plantear las
acciones correctoras necesarias que eviten su repeticioacuten
Al mismo tiempo este anaacutelisis ha de permitir identificar aquel riesgo originario que
no se hubiese registrado previamente de manera que se desencadene una accioacuten
preventiva frente a riesgos similares
Todos los incidentes son investigados y registrados
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 73 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
La sistemaacutetica que define la forma en que se llevan a cabo todos estos aspectos queda
recogida en el procedimiento
bull PPRL-07 ldquoInvestigacioacuten de incidentesrdquo
143 No conformidades acciones correctivas y preventivas La Universidade de Vigo se compromete en la medida de sus posibilidades a identificar
analizar e investigar todo tipo de problemas o desviaciones de la sistemaacutetica
definida y que no han desembocado en un incidente propiamente dicho trabajando en los
aspectos de formacioacuten y sensibilizacioacuten para que todas las personas afectadas colaboren
en esta tarea
El SGPRL tiene como objetivo primordial la prevencioacuten es decir el conocimiento de los
riesgos antes de su posible materializacioacuten y la correccioacuten en su origen de manera que
desaparezcan yo se minimicen y controlen
Por ello es preciso que todas las actuaciones en caso de deteccioacuten de problemas o ldquono
conformidadesrdquo se coordinen y gestionen para lograr un tratamiento eficaz de las
situaciones incorrectas detectadas
El procedimiento en el que se define la sistemaacutetica establecida es el siguiente
bull PPRL-07 ldquoNo conformidades acciones correctivas y acciones preventivasrdquo
144 Control de los registros
El funcionamiento del SGPRL ha de poder verificarse mediante los registros generados
Los registros del sistema se generan como resultado de la realizacioacuten de las diferentes
actividades consignando todos los datos aplicables de forma clara y legible por los
yo las responsables de cumplimentarlos
16 Con la denominacioacuten de incidentes se engloba tanto a los accidentes como a los accidentes en blanco o cuasiaccidentes que en terminologiacutea preventiva tambieacuten se denominan incidentes
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Los registros identifican claramente la actividad a la que se refieren asiacute como a los
yo las responsables de su realizacioacuten y cuando procede de su aprobacioacuten En los
distintos documentos del SGPRL se identifican claramente los registros generados asiacute
como los responsables de su generacioacuten y conservacioacuten
Los registros pueden conservarse en medios electroacutenicos yo medios documentales En
ambos casos se han adoptado los mecanismos adecuados para evitar su peacuterdida o
deterioro asiacute como para asegurar que son faacutecilmente recuperables en caso de
necesitarse su consulta
Los registros se conservan como miacutenimo 5 antildeos desde su fecha de generacioacuten o la uacuteltima
modificacioacuten efectuada salvo que expresamente se contemple un periacuteodo menor de
conservacioacuten o bien que legalmente se establezca un periodo mayor de conservacioacuten
La sistemaacutetica general de control de los registros del sistema se describe en el
procedimiento
bull PPRL-02 ldquoControl de los registrosrdquo
145 Auditoriacuteas internas
Una de las actividades de evaluacioacuten del SGPRL es la realizacioacuten de auditoriacuteas internas
con objeto de
bull Determinar si el sistema es conforme con los requisitos del estaacutendar OHSAS 18001
y si ha sido implantado y se mantiene de manera apropiada es efectivo y estaacute
en conformidad con la poliacutetica y objetivos de PRL de la Universidade de Vigo
bull Revisar los resultados de auditoriacuteas de PRL previas
bull Proporcionar a los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo informacioacuten
sobre el resultado de la misma y en general de la situacioacuten de la prevencioacuten de
riesgos laborales en la Universidade de Vigo
Anualmente se prepara un plan general de auditoriacuteas internas que permite cubrir
(mediante un muestro significativo) el estado de todos los centros y de todas las
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
actividades y aacutereas y es aprobado por los Oacuterganos de Gobierno El plan general de
auditoriacuteas internas se elabora tomando como base los resultados de la Evaluacioacuten de
Riesgos y los resultados de auditoriacuteas previas en su proceso de elaboracioacuten participa
el Comiteacute de Seguridad y Salud
Los auditoresas internos deben emitir el correspondiente informe de auditoriacutea una vez
realizada la misma en donde se registran los hallazgos detectados
Las acciones correctivas son tratadas seguacuten el procedimiento PPRL-15 ldquoNo conformidades
acciones correctivas y acciones preventivasrdquo
La Universidade de Vigo sgarantiza que el personal auditor cumple con la calificacioacuten
requerida asiacute como la independencia necesaria para asegurar la objetividad e
imparcialidad de la auditoriacutea
El proceso de auditoriacutea interna se lleva a cabo seguacuten el procedimiento
bull PPRL-16 ldquoAuditoriacutea internardquo
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15 Revisioacuten del Sistema
Con el propoacutesito de asegurar la idoneidad adecuacioacuten y eficacia continua del SGPRL
eacuteste seraacute sometido a revisiones perioacutedicas por parte de los Oacuterganos de Gobierno de la
Universidade de Vigo
La periodicidad con la que se efectuacutea la revisioacuten del Sistema seraacute como miacutenimo anual
En ella participan como miacutenimo
minus El Rector a
minus La representacioacuten de la alta direccioacuten (definida en el punto 4 del presente Plan
de PRL)
minus El personal responsable del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
minus El Presidentea y el Secretarioa del Comiteacute de Seguridad y Salud asiacute como las
o los suplentes designados de dichos cargos
minus Otro personal que se considere oportuno (pe Vicerrectoresas Decanosas
Directoresas Delegadosas de prevencioacuten otro personal etc)
Los elementos de entrada seraacuten como miacutenimo
bull Los resultados de auditoriacuteas internas evaluaciones de cumplimiento con los
requisitos legales aplicables y otros requisitos suscritos por la Universidade
de Vigo
bull Los resultados de la participacioacuten y consulta
bull Las comunicaciones que se estimen pertinentes de partes externas incluyendo las
quejas y entre las que se encontraran en todo caso las efectuadas por las
autoridades laborales
bull Los resultados de los indicadores sobre el desempentildeo de la seguridad y salud que
incluiraacuten en todo caso las memorias anuales preceptivas
bull El grado de cumplimiento de los objetivos
bull El estado y resultados de la investigacioacuten de incidentes
bull El estado y resultado de las acciones correctivas y preventivas
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull El estado de las acciones derivadas de reuniones previas por parte de la
direccioacuten
bull Los cambios con significacioacuten en materia de seguridad y salud en el trabajo
bull Las recomendaciones de mejora
Las conclusiones de la mencionada revisioacuten estaraacuten en coherencia con la definicioacuten de
la poliacutetica y los objetivos de PRL que seraacuten igualmente revisados para garantizar su
actualizacioacuten y vigencia
La revisioacuten por Los Oacuterganos de Gobierno se documenta y registra en un informe cuyas
conclusiones estaraacuten disponibles para su comunicacioacuten y consulta en los niveles y
funciones pertinentes dentro de la Universidade de Vigo
La sistemaacutetica sobre coacutemo se lleva a cabo la revisioacuten por Los Oacuterganos de Gobierno se
establece en el procedimiento
bull PPRL-17 ldquoRevisioacuten del Sistemardquo
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16 Correspondencia co estaacutendar OSHAS
180012007
Nordm Capiacutetulo
Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007
1 GENERALIDADES -
11 Introduccioacuten -
12 Identificacioacuten de la Universidade de Vigo -
13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten a la PRL -
2 ALCANCE 1
3 POLIacuteTICA DE PRL OBJETIVOS Y METAS 42 433
31 Poliacutetica de PRL 42
32 Objetivos y metas 433
32 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y
econoacutemicos 433
4 ORGANIZACIOacuteN DE LA PRL 441
41 Funciones responsabilidad y autoridad 441
5 PLANIFICACIOacuteN DE LA PRL 43
51 Evaluacioacuten de riesgos 431
52 Planificacioacuten de la actuacioacuten preventiva 431
53 Requisitos legales y otros requisitos 432452
6 COMPETENCIA FORMACIOacuteN Y TOMA DE CONCIENCIA 442
7 COMUNICACIOacuteN PARTICIPACIOacuteN Y CONSULTA 443
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Nordm Capiacutetulo
Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007
8 DOCUMENTACIOacuteN Y CONTROL DE LOS DOCUMENTOS 444 445
81 Documentacioacuten 444
82 Control de los documentos 445
9 CONTROL OPERACIONAL 446
91 Control de normas de seguridad 446
92 Control de equipos e instalaciones 446
93 Control de la sentildealizacioacuten 446
94 Controles de seguridad 446
95 Control de los equipos de trabajo 446
96 Control de las compras 446
97 Control de EPIs 446
98 Control de trabajos con productos quiacutemicos 446
99 Control de trabajos con contratas y subcontratas 446
910 Control de trabajos de especial riesgo 446
10 VIGILANCIA DE LA SALUD 446 452
11 PROTECCIOacuteN DE TRABAJADORES ESPECIALMENTE SENSIBLES A
DETERMINADOS RIESGOS PROTECCIOacuteN DE LA MATERNIDAD 446 452
12 PROTECCIOacuteN ANTE CONFLICTOS INTERPERSONALES Y ACOSO LABORAL 446 452
13 PREPARACIOacuteN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS 447
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Nordm Capiacutetulo
Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007
14 VERIFICACIOacuteN 45
141 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 451
142 Investigacioacuten de incidentes 453
143 No conformidades acciones correctivas y preventivas 453
144 Control de los registros 454
145 Auditoriacuteas internas 455
15 REVISIOacuteN DEL SISTEMA 46
16 CORRESPONDENCIA CON EL ESTAacuteNDAR OHSAS 1800107 -
17 ANEXOS -
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
17 Anexos
A continuacioacuten se relacionan los anexos referenciados en el presente Plan
de PRL
Anexo I Organigrama del SGPRL
Anexo II Listado de Procedimientos del SGPRL
Anexo III Control de cambios del Plan de PRL
Anexo IV Listado de distribucioacuten controlada del Plan de PRL
Anexo V Objetivos del SGPRL
Anexo VI Fuentes del SGPRL
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
171 Anexo I organigrama del SGPRL
RectoraOacuterganos de Goberno
Decanoa CC Mar
Edificio de CC Experimentales
Administradora de centros del
aacutembito cientiacutefico
Administradora de centros del
aacutembito tecnoloacutegico
Administradora de centros del aacutembito juriacutedico
social humanidades
Administradora Centros del
Campus de la ciudad
Administradora de centros de
Campus Pontevedra
Administradora de centros del Campus norte
Ourense
Administradora de centros del Campus sur
Ourense
Decanoa Biologiacutea
Edificio de CC Experimentales
Directora ESIT
Edificio ESE Telecomunica
ciones
Decanoa CC EE e
EEEdificio de CC Econoacutemicas y Empresariales
Decanoa J T
Edificio de CC Juriacutedicas y del
Trabajo
Directora ESII
Edificio ESIIndustrial
Directora ECIMAT
Instalaciones ECIMAT
Directora CACTI
Edificio CACTI en el campus de Vigo
Instalacioacutens CACTI en Ourense
Directora ESII
Edificio de ESI Industrial
Edificio Fundicioacuten
Directora ESIM
Edificio de ESI Minas
Directora EUETF
Edificio EUETForestal
Directora F F
Edificio de Facultad de Fisioterapia
Decanoa CC S e C
Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten
Decanoa CC E
Edificio CC Educacioacuten
Directora Biblioteca
Universitaria OurenseBiblioteca
Universitaria del Campus de
Ouresne
Decanoa DEdificio de Juriacutedico
Empresarial
Decanoa HDecanoa
CC EEdificio de Hierro
o Facultades
Directora ESI
Edificio politeacutecnico
Directora MTI
Edificio MTI
Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL teacutecnica
Gerencia Edificio rectorado
Edificio gerencia y servicios centrales
Edificio aulario o Miralles
Instalaciones parque moacutevil
Casa Campaacutes de Pontevedra
Edificio Unidad Administrativa de
Ourense
Pabelloacuten de estudiantes dEl
Campus de Ourense
Secretariacutea General y Vicerrectorados
Gerencia
Grupos de investigacioacuten(Investigadora Principal)
Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL transversal
Representacioacuten de la Alta Direccioacuten(Gerencia y Vicerrector de Economiacutea y
Planificacioacuten)Departamentos(Directora de Departamento)
Decanoa F y T
Edificios de Filologiacutea y Traduccioacuten
Decanoa CC
Edificio Politeacutecnico
Edificio de Fiacutesicas
Pabelloacuten I
Pabelloacuten II
Directora del Aacuterea de Estudiantes y DeportesInstalaciones
deportivas en el Campus de Vigo
Directora EUEE
Edificio EUEEmpresariales
Comiteacute de Seguridad y Salud
Servicio de Prevencioacuten Ajeno
Servicio de Prevencioacuten Propio
Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL directa sobre los centros de trabajo
Directora CITI
Edificio CITI
Decanoa BB AAEdificio de
Facultad de Bellas Artes
Decanoa Quiacutemica
Edificio de CC Experimentales
Vicerrectora de Ourense
Instalaciones deportivas del
Campus Ourense
Vicerrectora de
PontevedraInstalaciones deportivas del
Campus de Pontevedra
Directora Biblioteca
UniversitariaEdificio Biblioteca Universitaria del Campus de Vigo
Decano CC EE e T
Edificio Juriacutedico Empresarial
Casos en los que aplica la Corresponsabilidad en la liacutenea de funcionamiento en materia de PRL directa sobre los centros de trabajo
Admministradora
Decanoa
Directora
Centro de Trabajo
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
172 Anexo II listado de procedimientos del SGPRL
PPRL-01 Documentacioacuten y control de los documentos
PPRL-02 Control de los registros
PPRL-03 Identificacioacuten y cumplimento de requisitos legales y otros requisitos
PPRL-04 Identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos
PPRL-05 Planificacioacuten de la actividad preventiva
PPRL-06 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta
PPRL-07 Investigacioacuten de Incidentes
PPRL-08 Coordinacioacuten de actividades empresariales
PPRL-09 Condiciones laborales de los centros de trabajo
PPRL-10 Condiciones laborales de los trabajos
PPRL-11 Vigilancia de la salud
PPRL-12 Competencia formacioacuten y toma de conciencia
PPRL-13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
PPRL-14 Trabajos especiales
PPRL-15 No conformidades acciones correctivas y preventivas
PPRL-16 Auditoriacuteas internas
PPRL-17 Revisioacuten del Sistema
PPRL-18 Adaptacioacuten o cambios de puesto de trabajo por razones de proteccioacuten de la salud y de proteccioacuten de la maternidad
PPRL-19 Actuacioacuten ante conflictos interpersonales y de acoso en el trabajo
PPRL-20 Equipos de Proteccioacuten Individual
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 84 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
173 Anexo III control de cambios del plan de PRL
Nordm Edicioacuten
Fecha Modificacioacuten realizada
1 21122012 Edicioacuten inicial
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
174 Anexo IV listado de distribucioacuten controlada del plan
de PRL Distribuiacutedo a Fecha Firma
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
175 Anexo V objetivos del SGPRL
Objetivo Periacuteodo
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 87 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
176 Anexo VI fuentes del SGPRL
De conformidad con el marco legal vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales y en particular con la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales (Ley 311995
y sus posteriores modificaciones) y con el Real Decreto por el que se aprueba el
Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten (RD 391997 y sus posteriores
modificaciones) se elabora el presente Plan de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y el
Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales como consecuencia y desarrollo
del mismo
Para la definicioacuten de su contenido se ha efectuado un trabajo especiacutefico previo de
diagnoacutestico inicial de la situacioacuten general de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en la
Universidade de Vigo cuyo resultado se plasma en un informe de diagnoacutestico inicial
El Presente Plan de PRL ha sido elaborado seguacuten los criterios teacutecnicos del Servicio
de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo contando con la
involucracioacuten y participacioacuten del personal de la misma y presidido por el deber de
integracioacuten de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en el sistema general de gestioacuten de
la Universidade de Vigo
Por ello se disentildeoacute una estrategia de trabajo que ha conllevado la realizacioacuten de una
serie de visitas a los distintos centros de trabajo en los tres Campus que integran
la Universidade de Vigo y reuniones con diverso personal de la Universidade de Vigo
cuyo alcance ha englobado toda la diversidad de la estructura y organizacioacuten de la
misma Indicaacutendose de forma meramente enunciativa la participacioacuten entre otros de
la Gerencia (incluyendo distintas Vicegerencias) distintos Vicerrectorados (con
mencioacuten expresa al Vicerrectorado de Planificacioacuten) Decanosas Directoresas
Subdirectoresas Administradores de campuscentro Responsables de Aacutereas y
Oficinas Delegadosas de Prevencioacuten personal PDI personal PAS etc
El Plan de PRL es concebido como herramienta clave y motora para un desarrollo
eficaz de la gestioacuten de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en el seno de la
Universidade de Vigo
PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 10 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Campus de Vigo 1982 trabajadoresas y 19 edificios
Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajadoresas
Edificio de Rectorado y Edificio de Gerencia y Servicios Centrales
193
Parque Moacutevil Personal englobado dentro del epiacutegrafe de Edificio de Rectorado Gerencia y Servicios Centrales
Biblioteca Central 68 (que incluye 3 trabajadoresas de la Biblioteca de Torrecedeira)
Aulario 23 (Incluyendo un trabajadora de consejo social)
Edificio de Deportes 14
Edificio de Ciencias Experimentales minus Facultad de CC del Mar minus Facultad de Biologiacutea minus Facultad de Quiacutemica (con instalaciones en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)
128 168 132
ESI Industrial (sita en el campus de Vigo y con instalacioacutens en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)
264
ESE Industrial (sita en el campus de la ciudad)
124
ESI de Minas 30
ESI de Telecomunicaciones 239
ESE Industrial (Edificio de Fundicioacuten) 9
Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales 190
Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo 85
Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten 198
EU de Estudios Empresariales 52
CACTI 60
ECIMAT 5
MTI --
PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 11 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Campus de Pontevedra 401 trabajadoresas y 7 edificios
Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajadoresas
Edificio Casa Campaacutes 6
Edificio de Facultad de Bellas Artes 84
Edificio de Facultad de CC de la Educacioacuten
98
Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten
92
Edificio de EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal
58
Edificio de Facultad de Fisioterapia 42
Pabelloacuten deportivo 5
Personal de Biblioteca (cuya ubicacioacuten principal se encuentra en la Faculta de CC Sociales y de la Comunicacioacuten)
16
PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 12 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Campus de Ourense 594 trabajoresas y 11 edificios
Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajoresas
Unidad administrativa 24
Edificio de Hierro (o Facultades) Facultad de Historia Facultad de CC de la Educacioacuten
65 93
Edificio de Fiacutesicas (facultad de ciencias) Edificio de Politeacutecnico
minus Facultad de Ciencias minus ESI Informaacutetica
251 (englobando a 164 de Fiacutesicas y Ciencias y a 87 de Ingenieriacutea Informaacutetica)
Pabellones I y II (facultad de ciencias) Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo
Biblioteca Central 24
Edificio Juriacutedico-Empresarial minus Facultad de Derecho minus Facultad de CC Empresariales y Turismo
43 87
Servicio de Deportes 7
CITI Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo
CACTI (Instalaciones albergadas en el Centro Tecnoloacutegico de la Carne)
Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo
Pabelloacuten de estudiantes Personal4 contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo
4 Referido a potencial personal de administracioacuten y servicios Expresamente no se incluye a los estudiantes que en ninguacuten caso son trabajadores (ausencia de relacioacuten laboral) bajo el teacutermino personal
PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 13 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Se puede establecer una tipologiacutea baacutesica de los centros de trabajo en funcioacuten de la
actividad que de forma sobresaliente es desarrollada en los mismos distinguieacutendose
bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente administrativo y de
servicios
Campus de Vigo Edificio de Rectorado Edificio de Gerencia y Servicios Centrales
Edificio de Fundicioacuten Edificio Miralles Parque moacutevil
Campus Pontevedra Casa Campaacutes
Campus de Ourense Unidad Administrativa Pabelloacuten de estudiantes (en cuadrado e este
epiacutegrafe a pesar de que las actividades de los estudiantes no constituyan una relacioacuten
laboral)
bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente deportivo
Campus de Vigo Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo
Campus de Pontevedra Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo
Campus de Ourense Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo
bull Centros de trabajo de caraacutecter especiacuteficamente y eminentemente
investigador (que incluye tambieacuten los edificios destinados a
bibliotecas5)
Campus de Vigo CACTI ECIMAT MTI Edificio de la Biblioteca Universitaria
Campus de Ourense CITI CACTI6 Edificio de la Biblioteca Universitaria
5 Ademaacutes de estos centros destinados a biblioteca tambieacuten existen instalaciones de bibliotecarias que son albergadas en los centros de docencia e investigacioacuten y que se describe en el punto siguiente 6 Las instalaciones del CACTI en Ourense se encuentran en el Centro Tecnoloacutegico de la Carne centro de trabajo externo a la Universidade de Vigo
PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 14 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente docente e investigador
Campus de Vigo edificio de Ciencias Experimentales que alberga la Facultad de CC del
Mar la
Facultad de Biologiacutea y la Facultad de Quiacutemica (con instalaciones a su vez en el
edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten) edificio de la ESI Industriales
(con instalaciones a su vez en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)
edificio de la ESI de Minas edificio de la ESI de Telecomunicaciones edificio
de la Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales edificio de la Facultad de CC
Juriacutedicas y del Trabajo complejo de edificios de la Facultad de Filologiacutea y
Traduccioacuten edificios de la EU de Estudios Empresariales edificio de la ESI
Industrial (sita en el campus de la ciudad)
Campus de Pontevedra edificio de la Facultad de Bellas Artes edificio de la Facultad
de CC de la Educacioacuten edificio de la Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten
edificio de la EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal edificio de la Facultad de
Fisioterapia
Campus de Ourense edificio de Hierro (o Facultades) que alberga la Faculta de
historia y la Facultad de CC de la Educacioacuten edificio de Fiacutesicas edificio de
Politeacutecnico que alberga la Facultad de Ciencias y la ETS de Ingenieriacutea
Informaacutetica edificios de los Pabellones I y II edificio Juriacutedico-Empresarial que
alberga la Facultad de Derecho y la Facultad de CC Empresariales y Turismo
bull Otros centros y lugares de trabajo no pertenecientes a la
Universidade de Vigo
En este epiacutegrafe se hace referencia tanto a posibles centros de trabajo o
instalaciones de otras entidades como a espacios o lugares puacuteblicos donde el
personal de la Universidade de Vigo puede desarrollar la actividad o parte de la misma
(Por ejemplo al llevar a cabo trabajos e investigaciones de campo)
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 15 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
En cuanto a las caracteriacutesticas con potencial intereacutes en materia de PRL y que
describen al personal de la Universidade de Vigo destacamos las siguientes (el nuacutemero
total de personas empleadas se cifra de forma aproximada en 2977)
bull Por aacutembitos
Campus de Vigo (1982 trabajadoresas que representa el 6658 )
Aacutembito tecnoloacutegico 542 personas que representa un 182
Aacutembito juriacutedico-social y de humanidades 473 personas que representa un 1589
Aacutembito de ciencias 428 personas que representa un 1438
Aacutembito de Torrecedeira 176 personas que representa un 591
Aacutembito CACTI 60 personas que representa un 202
Aacutembito ECIMAT 5 personas que representa el 017
Aacutembito rectorado gerencia y servicios centrales (engloba al resto de centros sin
aacutembito especiacutefico propio) 298 personas que representa un 1001
Campus de Pontevedra
Aacutembito uacutenico 401 personas que representa un 1347
Campus de Ourense (594 trabajadoresas que representa el 1995 )
Aacutembito del campus norte 453 personas que representa un 1455
Aacutembito del campus sur 161 personas que representa un 54
Aacutembito CITI En la actualidad el personal de este centro estaacute adscrito a otros centros
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull Por colectivo laboral
Personal Docente e Investigador (PDI) 1602 personas (incluyendo 3 lectoresas de
idioma extranjero) lo que representa un 5381
Personal de Administracioacuten y Servicios (PAS) 767 personas (incluyendo 7 altos cargos
y 12 teacutecnicosas de infraestructuras y otros) lo que representa un 2577
Personal de investigacioacuten 608 personas lo que representa un 2042
bull Por procedencia
Espantildea 2927 personas lo que representa un 9832
Unioacuten europea 24 personas lo que representa un 081
Europa (no perteneciente a la UE) 3 personas lo que representa un 01
Latinoameacuterica 16 personas lo que representa un 054
Estados Unidos 4 personas lo que representa un 013
Asia 3 personas lo que representa un 01
bull Por antiguumledad
Personal en alta en la empresa con anterioridad al antildeo 2006 1535 personas lo que
representa un 5156
Personal en alta en la empresa comprendida entre 2006 y 2008 858 personas lo que
representa un 2882
Personal en alta en la empresa con posterioridad al 2009 584 personas lo que
representa un 1962
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bull Por edad (no hay trabajadoresas menores de 18 antildeos)
Personal con edad mayor a 70 antildeos 6 personas Representan un 02
Personal con edad comprendida entre 60 y 70 antildeos 196 personas Representan un 658
Personal con edad comprendida entre 50 y 60 antildeos 463 personas Representan un 1556
Personal con edad comprendida entre 40 y 50 antildeos 1179 personas Representa un 396
Personal con edad comprendida entre30 y 40 antildeos 795 personas Representan un 267
Personal con edad comprendida entre 20 y 30 antildeos 338 personas Representa un 1136
bull Por sexo
Hombres 1606 lo que representa un 5395
Mujeres 1371 lo que representa un 4605
La UNIVERSIDADE DE VIGO dispone a traveacutes de su Servicio de Personal de los datos
informatizados con las referencias personales e individuales de todos los trabajadores
y trabajadoras Entre los que se incluye principalmente
minus Nombre apellidos y NIF del personal (NIE en caso de trabajadoresas
extranjeros)
minus Edad de los trabajadoresas
minus Sexo de los trabajadoresas
minus Vinculacioacuten contractual
minus Categoriacutea profesional
minus Antiguumledad en la empresa
minus Centro de adscripcioacuten de los trabajadoresas
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 18 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
En referencia al colectivo estudiantil y aun no constituyendo un colectivo laboral se
indica en el presente Plan de PRL las datos7 cuantitativos del alumnado desagregados
tanto por campus y centros como por la naturaleza de su matriculacioacuten (estudiantes
integrados estudiantes de centros adscritos estudiantes de tercer ciclo estudiantes
de masters y POPs y estudiantes de tiacutetulos propios de postgrado y otros) con el
objeto de reflejar con una mayor amplitud la dimensioacuten y caracteriacutesticas de la
Universidade de Vigo
Campus de Vigo Total de 11792 alumnosas integrados
Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro
Edificio de Ciencias Experimentales Facultad de CC del Mar Facultad de Biologiacutea Facultad de Quiacutemica (con instalaciones en el edificio de la facultad de filologiacutea y traduccioacuten)
429 457 215
ESI Industrial (con instalaciones en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten) Campus de vigo Campus de la ciudad
1801 2090
ESI de Minas 401
ESI de Telecomunicaciones 1292
Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales 1706
Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo 1232
Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten 1092
EU de Estudios Empresariales 1077
7 Datos extraiacutedos de la memoria del curso 2007-2008
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Campus de Pontevedra 3474 alumnosas integrados
Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro
Edificio de Facultad de Bellas Artes 640
Edificio de Facultad de CC de la Educacioacuten y del Deporte
1582
Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten
853
Edificio de EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal
214
Edificio de Facultad de Fisioterapia 185
Campus de Ourense 4632 alumnosas
Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro
Edificio de Hierro (o Facultades) minus Faculta de Historia minus Facultad de CC de la Educacioacuten
125 1551
Edificio de Fiacutesicas minus Facultad de Ciencias minus ESI Informaacutetica
438 812
Edificio Juriacutedico-Empresarial minus Facultad de Derecho minus Facultad de CC Empresariales y Turismo
530 1176
Al total de estudiantes integrados (19898) hay que agregar 1233 estudiantes de
tercer ciclo lo que suma 21131 alumnosas que desarrollan su discencia en centros de
la Universidade de Vigo
Pero otra parte tambieacuten hay que incluir a aquellos estudiantes que igualmente
desarrollan su actividad discente (referida tanto a masters y POPs como a estudios
propios de postgrado y otros) en las instalaciones de la Universidade de Vigo
El resultado final de alumnosas cuya actividad discente es llevada a cabo en las
instalaciones directamente gestionadas por la Universidade de Vigo es de 25540
estudiantes
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 20 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Ademaacutes a dicha cantidad hay que antildeadir 1003 alumnosas de centros adscritos (centros
que no pertenecen ni gestiona la Universidade de Vigo)
A tiacutetulo informativo se describen su composicioacuten
Centros adscritos Estudiantes matriculados por centro
EU de Enfermeriacutea Meixoeiro ndash Vigo 158
EU de Enfermeriacutea Povisa ndash Vigo 196
EU de Profesorado de EXB ndash Vigo 276
EU de Enfermeriacutea de Pontevedra 166
EU de Enfermeriacutea de Ourense 207
El balance final arroja un resultado de 26543 alumnosas matriculados en la
Universidade de Vigo
En el curso acadeacutemico 2008-2009 y en espera de tener los datos desagregados por
centros se adelanta que el global de matriacuteculas de estudiantes en primer y segundo
ciclo se cifra en 19886 a los que cabe agregar 1202 estudiantes de tercer ciclo 698
estudiantes y 1640 estudiantes de titulaciones propias de postgrado lo que hace un
total de 23426 estudiantes
Ademaacutes cabe indicar la adscripcioacuten a la Universidade de Vigo de dos nuevos centros
como es la Escuela Naval Militar de Mariacuten y la Escuela de Negocios Caixanova
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten con la Prevencioacuten de Riesgos Laborales
La organizacioacuten de la actividad con respecto a la prevencioacuten de riesgos laborales viene
marcada por dos hechos que se vinculan y se conectan entre si y hacen referencia por
un lado a la existencia de centros de trabajo diferenciados y por otro lado a la
existencia de unos recursos humanos diferenciados por su pertenencia a distintos
colectivos laborales
bull En relacioacuten a los centros de trabajo y su gobierno
Se clasifican seguacuten las tablas que se exponen a continuacioacuten en funcioacuten de los
siguientes criterios
bull Se diferencias los centros de trabajo en funcioacuten de su pertenencia a los distintos
campus existentes en la Universidade de Vigo
bull Se diferencia los centros de trabajo en funcioacuten de su adscripcioacuten a los distintos
aacutembitos de administracioacuten y gestioacuten existentes en la Universidade de VigoCon
respecto a los centros de trabajo que carecen estrictamente de vinculacioacuten con alguacuten
aacutembito de administracioacuten y servicios (centro de investigacioacuten los centros que
constituyen bibliotecas y centros exclusivamente destinados a la actividad de
administracioacuten y servicios en el Campus de Vigo) se ha mantenido la nomenclatura de
aacutembito en su clasificacioacuten a los uacutenicos efectos de posibilitar su identificacioacuten de
forma homogeacutenea con respecto a las demaacutes centros de trabajo
bull Se diferencia los centros de trabajo en funcioacuten de su ubicacioacuten fiacutesica o
geograacutefica
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Campus Vigo Edificios 19 Zona geograacutefica
Lagoas- Marcosende Cidade de Vigo Illa de
Toralla Aacutembito
Rectorado Gerencia y Servicios Centrales
Edificio de Rectorado Edificio de Gerencia y Servicios Centrales Aulario Instalaciones deportivas
Parque Moacutevil
Ciencias Experimentales
Edificio de Ciencias Experimentales (Facultades de CC del Mar de Biologiacutea y de Quiacutemica)
Tecnoloacutegico ESI Industrial ESI de Minas ESI de Telecomunicaciones Edificio de Fundicioacuten
Juriacutedico-Social y Humanidades
Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten
Torrecedeira EU de Estudios Empresariales ESI Industrial
Centros de Investigacioacuten
CACTI MTI Biblioteca Universitaria
ECIMAT
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Campus Pontevedra Edificios 7 Zona geograacutefica
Ciudad de Pontevedra
A Xunqueira
Aacutembito
Uacutenico
Casa Campaacutes Edificio de Belas Artes
Edificio de CC da Educacioacuten Edificio de CC Sociais e da Comunicacioacuten Edificio de EU de Enxentildeeriacutea Teacutecnica Forestal Edificio de Facultad de Fisioterapia Instalacioacutens deportivas
Campus Ourense Edificios 11 Zona geograacutefica
Campus Norte
Campus Sur
Poliacutegono Industrial de San Cibrao das Vintildeas (Ourense)
Aacutembito
Campus Norte Unidad administrativa Edificio de Hierro (o Facultades) Edificio de Politeacutecnico (ciencias) Edificio de Fiacutesicas Pabellones I e II Pabelloacuten de estudiantes
Campus Sur Edificio Juriacutedco-Empresarial Instalaciones deportivas
Centros de Investigacioacuten
Biblioteca Universitaria
CITI CACTI8
8 Las instalaciones del CACTI en Ourense se encuentran en las dependencias del Centro Tecnoloacutegico de la carne Centro externo a la Universidade de Vigo
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull En relacioacuten a los recursos humanos y su gestioacuten
Se diferencia un doble criterio de clasificacioacuten seguacuten se atienda al trabajo
desarrollado o seguacuten se atienda a la pertenencia al colectivo laboral
1 Clasificacioacuten seguacuten en funcioacuten del trabajo desarrollado
minus Personal docente y de investigacioacuten (PDI)
minus Personal contratado a cargo de proyectos de investigacioacuten
minus Personal de administracioacuten y servicios (PAS)
Se estima de mayor significacioacuten este criterio (en funcioacuten del trabajo desarrollado)
porque
bull La evaluacioacuten de riesgos laborales se fundamenta en el trabajo desarrollado y sobre
ella se derivan las medidas preventivas que se consideren necesarias
bull La configuracioacuten de la actuacioacuten preventiva y su operatividad se fundamenta en lo
relativo al personal en el trabajo desarrollado
La diversidad de los puestos de trabajo en la Universidade de Vigo es elevada por lo
que cada centro cuenta con su propia clasificacioacuten de evaluacioacuten por puestos
Si bien una clasificacioacuten generalizada reflejada en las evaluaciones de riesgo es la
relacionada con la distincioacuten entre personal cuya actividad o trabajo desarrollado se
vinculada directamente con la docencia y la investigacioacuten y el personal cuya
actividad o trabajo desarrollado se vincula directamente con la administracioacuten y
servicios de los centros
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
2 Clasificacioacuten en funcioacuten del colectivo laboral al que se pertenece
minus Personal Funcionario PDI
minus Personal Funcionario PAS
minus Personal laboral contratado PDI
minus Personal laboral contratado Investigadores
minus Personal laboral contratado PAS
Clasificacioacuten con repercusiones en materia de PRL que se pueden resumir en dos
aspectos principales
bull La asistencia ante accidentes de trabajo y enfermedades profesionales es
diferente gestionaacutendose su asistencia a traveacutes de MUFACE para el personal PDI
funcionario y a traveacutes de la Mutua de Trabajo de Accidentes de Trabajo y
Enfermedades Profesionales para el resto del personal
bull La representacioacuten de los trabajadoresas se articula en base a de dichos
colectivos diferenciados
Referido a los recursos humanos se indica que de lo rasgos definitorios del personal
que han sido descritos en el apartado 12 del presente Plan de PRL no se infiere
ninguna caracteriacutestica que de forma significativa resulte determinante en su
influencia en la seguridad y salud de las tareas realizadas fuera de aquellas
derivadas de la posible concurrencia de trabajadoras embarazadas o de
trabajadoresas especialmente sensibles para cuyos casos existe dentro del SGPRL un
procedimiento para su tratamiento especiacutefico
En cuanto a los trabajos y servicios contratados externamente son tratados de forma
conjunta a traveacutes de la coordinacioacuten de actividades empresariales disponieacutendose
dentro del SGPRL de un procedimiento especiacutefico para la definicioacuten de la sistemaacutetica
de trabajo
Entre las actividades contratadas externamente y sin perjuicio de que se pueda
producir la concurrencia de actividades similares efectuadas por personal propio de
la UNIVERSIDAE DE VIGO podemos mencionar y referir globalmente (y de forma no
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
exhaustiva) por ser las maacutes comunes o tener una mayor trascendencia en materia de
PRL las siguientes
bull El transporte y suministro de equipos de trabajo y productos quiacutemicos
bull Diversos servicios tales como servicios de limpieza jardineriacutea
copisteriacutea o de cafeteriacutea y restauracioacuten
bull Los servicios de mantenimiento de las instalaciones de igual forma que la
realizacioacuten de reformas ampliaciones o mejoras de las mismas realizadas
por empresas externas a la Universidade de Vigo que se gestionan a traveacutes
de una Unidad Teacutecnica coordinada por el Director del Aacuterea de Obras
Instalaciones e Infraestructuras de la Universidade de Vigo siendo su
cometido el de planificar supervisar y validar la adecuacioacuten de los
trabajos efectuados por las empresas externas contratadas a tal fin
bull La recogida y gestioacuten de los residuos llevada a cabo por empresas
externas (gestores autorizados) que planifica y contrata la Oficina de
Medio Ambiente (OMA) de la Universidade de Vigo
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
2 Alcance
El Alcance del SGPRL engloba todas las actividades (tanto principales como
auxiliares) y a todos los procesos inherentes a cada una de ellas (tanto
estrateacutegicos como operativos y de apoyo) llevados a cabo por la Universidade de
Vigo
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
3 Poliacutetica de prevencioacuten de riesgos laborales
objetivos y metas
31 Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo se
fundamenta sobre la base de la satisfaccioacuten de las necesidades y en la mejora de las
condiciones laborales de la organizacioacuten en materia de seguridad y salud protegiendo
a todas las personas que conforman la Universidade de Vigo cumpliendo con la
legislacioacuten vigente y adoptando un compromiso de cumplir con la accioacuten preventiva
La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo se
fundamenta en los siguientes principios que son aprobados y asumidos por la alta
direccioacuten de la misma encabezados por el Rectora de la Universidade de Vigo
1 Se establece un compromiso claro e inequiacutevoco de cumplir especiacuteficamente con el
marco legal vigente en materia de prevencioacuten de riesgos laborales y ademaacutes de
cumplir con cualquier otro requisito legal de aplicacioacuten asiacute como con cualquier otro
requisito suscrito por la Universidade de Vigo relacionado con los peligros para la
seguridad y salud en el trabajo
2 Se establece un compromiso expliacutecito de prevencioacuten de dantildeos y del deterioro de la
salud eliminando los riesgos en su origen siempre que sea posible poniendo en
praacutectica las medidas preventivas precisas que posibiliten controlar y aceptar el
riesgo hasta lograr un nivel de seguridad y salud tolerable
3 Se establece un compromiso permanente con la mejora continua de la gestioacuten de la
seguridad y salud en el trabajo a traveacutes de la planificacioacuten y definicioacuten de
objetivos y metas para conseguirlos asiacute como del seguimiento y de una revisioacuten
perioacutedica de los mismos
4 La Prevencioacuten de Riesgos Laborales es concebida como parte inherente del trabajo
y como condicioacuten necesaria de un trabajo de calidad desarrollando y fomentando una
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
cultura de empresa que sea interiorizada por todas las personas que componen la
Universidade de Vigo e incluyendo tambieacuten la concienciacioacuten de todas aquellas otros
personas que colaboran de una o de otra forma con la Universidade de Vigo y en
definitiva y en general de toda la sociedad
5 Los trabajadores y trabajadoras son lo maacutes importante y por ello la competencia
y formacioacuten en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales constituye un pilar baacutesico
de eacutesta poliacutetica
6 El nivel de innovacioacuten y avance tecnoloacutegico de la Universidade de Vigo constituye
un recurso de la maacutexima relevancia y por eso es prioritario garantizar una gestioacuten
eficaz de los mismos
7 Se define como elemento vertebrador y conductor para garantizar un nivel oacuteptimo
de seguridad y salud en el trabajo la existencia y operatividad de un Sistema de
Gestioacuten documentado aacutegil y moderno acorde tanto con las nuevas teoriacuteas de la
gestioacuten como con las nuevas tecnologiacuteas de la informacioacuten que garanticen su
vigencia dinamismo y actualizacioacuten y en definitiva su eficiencia
8 Es indispensable para alcanzar la eficacia del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales la comunicacioacuten y participacioacuten de las personas a quienes afecta
y que lo componen tal que sirva de estiacutemulo para la interaccioacuten y el desempentildeo
proactivo de la actuacioacuten preventiva por parte de todos
9 La salud (caso de completo bienestar en los aspectos fiacutesicos mentales y sociales
del individuo) y su maximizacioacuten es el fin uacuteltimo perseguido Como expresioacuten de la
misma se instrumentaliza el grado de satisfaccioacuten alcanzado percibido y expresado
por el individuo y por tanto su maximizacioacuten se convierte en un principio de
actuacioacuten esencial de eacutesta poliacutetica Y en esta liacutenea tambieacuten se busca una
universidad comprometida con la igualdad y una visioacuten integral de la persona
10 La Prevencioacuten de Riesgos Laborales se constituye en un elemento de referencia de
la imagen fiel que desea de la Universidade de Vigo abanderada y en la vanguardia
del progreso de la calidad y del bienestar social
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es participada por todos los
trabajadores y trabajadoras de la Universidade de Vigo a traveacutes de su revisioacuten en
el seno del Comiteacute de Seguridad y Salud
Los Oacuterganos de Gobierno encabezados por el Rector de la Universidade de Vigo se
compromete a desarrollar las directrices marcadas en la Poliacutetica de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales para llevar a cabo su aplicacioacuten garantizando su revisioacuten
perioacutedica y su difusioacuten puacuteblica
32 Objetivos y metas
La Poliacutetica de PRL de la Universidade de Vigo proporciona el marco de referencia
para establecer y revisar sus objetivos y metas
Teniendo como referente esta poliacutetica se definen los objetivos y los periacuteodos para
su consecucioacuten
Los objetivos establecidos y vigentes del SGPRL son los que se contemplan en el
ldquoAnexo V Objetivos de PRLrdquo del presente Plan de PRL
Los objetivos de PRL son consensuados entre todos los trabajadores y trabajadoras de
la Universidade de Vigo a traveacutes de su Comiteacute de seguridad y Salud
La Universidade de Vigo y sus Oacuterganos de Gobierno dejan claro su compromiso con
estos objetivos garantizando que se determinan los yo las responsables las metas
planificadas y su temporalizacioacuten los recursos previstos (tanto humanos como
materiales) y las revisiones contempladas para asegurar la buena marcha de los
mismos
33 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y econoacutemicos
De forma general cabe indicar que para el desarrollo de la actividad preventiva y la
consecucioacuten de los objetivos fijados la Universidade de Vigo destina los siguientes
recursos
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 31 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull En cuanto a los recurso humanos y de caraacutecter teacutecnico
La Universidade de Vigo dispone de un Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales (que
asume las especialidades de seguridad y ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada Y
dispone de un Servicio de Prevencioacuten Ajeno (que asume las especialidades de higiene
industrial y vigilancia de la salud)
Ademaacutes la Universidade de Vigo dispone de una estructura organizativa para llevar a
cabo la ejecucioacuten de la PRL y por lo tanto como no puede ser de otro modo para el
logro de los objetivos en materia de PRL a la vez que evidencia la integracioacuten de la
PRL en la actividad de la empresa
Por uacuteltimo la Universidade de Vigo puede disponer en funcioacuten de sus necesidades y
circunstancias de recursos aportados por otras entidades externas en funcioacuten de los
servicios contratados
bull En cuanto a los recursos de iacutendole material y econoacutemica
La Universidade de Vigo cuenta con unos presupuestos globales para el
desarrollo de su actividad
La estructura presupuestaria se clasifica en los programas funcionales
siguientes
bull Docencia
bull Apoyo al alumnado y a la docencia
bull Fomento y desarrollo de la Investigacioacuten
bull Dotacioacuten de Fondos Bibliograacuteficos
bull Extensioacuten Universitaria
bull Dotacioacuten y Mantenimiento de Infraestructura
bull Gobierno y Administracioacuten de la Universidade de Vigo
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Los presupuestos contemplan entre sus partidas generales recursos destinados
de transversalmente y bien explicita o impliacutecitamente a la consecucioacuten de
los objetivos establecidos en el SGPRL
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
4 Organizacioacuten de la prevencioacuten de riesgos
laborales
Modalidad preventiva y oacuterganos de representacioacuten
La Universidade de Vigo ha constituido un Servicio de Prevencioacuten Propio de Riesgos
Laborales que asume las especialidades de seguridad en el trabajo y ergonomiacutea y
psicologiacutea aplicada concertando 9 con un servicio de Prevencioacuten Ajeno las
especialidades de higiene industrial ergonomiacutea y psicologiacutea aplicadas 10 y vigilancia
de la salud
Ademaacutes se ha constituido el Comiteacute de Seguridad y Salud como oacutergano de participacioacuten
destinado a la consulta perioacutedica y regular de las actuaciones en materia de PRL
Los Oacuterganos de Gobierno han designado como representantes de cara al SGPRL a la
Gerencia y al Vicerrector con las competencias en materia de planificacioacuten
Cuyos cometidos son los de
bull Asegurarse de que el SGPRL se establece implementa y mantiene de acuerdo
con el estaacutendar OHSAS 18001
bull Asegurarse de que los informes de desempentildeo del SGPRL se presenta a los
Oacuterganos de Gobierno para su revisioacuten y se utilizan como base para la mejora
de gestioacuten de la PRL
9 Concierto con fecha inicial de 29112002 Y modificado el 05082006 con efectos desde el 01072006 10 Dado que el Servicio de Prevencioacuten Propio ha asumido la especialidad de ergonomiacutea y psicologiacutea aplicada debe entenderse su inclusioacuten en el concierto como un complemento y refuerzo y no como una sustitucioacuten del Servicio de Prevencioacuten Propio por parte del Servicio de Prevencioacuten Ajeno en cuanto a su asuncioacuten
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
41 Funciones responsabilidad y autoridad
La Ley de PRL en su artiacuteculo 16 punto 1 establece
La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten
de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles
jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten
de riesgos laborales a que se refiere el paacuterrafo siguiente
Este plan de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute incluir la estructura organizativa
las responsabilidades las funciones las praacutecticas los procedimientos los procesos y
los recursos necesarios para realizar la accioacuten de prevencioacuten de riesgos en la empresa
en los teacuterminos que reglamentariamente se establezcan
Por consiguiente la empresa debe garantizar la seguridad y salud de todos los
trabajadores y trabajadoras en todos aquellos aspectos relacionados con el trabajo
organizacioacuten y control de la actividad evaluacioacuten de riesgos planificacioacuten
preventiva informacioacuten formacioacuten participacioacuten y consulta medidas de emergencia
vigilancia de la salud etc Asignando las responsabilidades en materia de prevencioacuten
dentro de su estructura jeraacuterquica
En el caso de la Universidade de Vigo y por la dimensioacuten y la complejidad de la
institucioacuten se establecen tres liacuteneas de estructuracioacuten funcional que se complementan
e integran para propiciar una actuacioacuten preventiva unificada y eficaz por parte de
los siguientes agentes principales que sinteacuteticamente se exponen a continuacioacuten
1 Una liacutenea de funcionamiento directa sobre el funcionamiento y la gestioacuten de los centros
de trabajo
bull Responsables de PRL de centro (el concepto de dicha figura se define a
continuacioacuten tras la presentacioacuten de las tres liacuteneas de funcionamiento)
2 Una liacutenea de funcionamiento transversal en relacioacuten a la expuesta anteriormente
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull Rectora
bull Secretariacutea General (Secretarioa General) y Vicerrectorados
(Vicerrectoresas)
bull Gerencia (Gerentea)
bull Aacutereas Oficinas y Servicios (Responsables correspondientes)
bull Departamentos (Direccioacuten de Departamento)
bull Grupos de Investigacioacuten (Investigadora Principal)
3 Una liacutenea de funcionamiento teacutecnica y especiacutefica en materia de PRL
bull Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
minus Servicio de Prevencioacuten de Propio
minus Servicio de Prevencioacuten Ajeno
bull Comiteacute de Seguridad y Salud
En el anexo I de este Plan de PRL se refleja el organigrama definido por el SGPRL
1 Una liacutenea de funcionamiento directa sobre la direccioacuten y la gestioacuten de los centros de
trabajo
Esta liacutenea jeraacuterquica de funcionamiento se articula de dos formas distintas en funcioacuten
de la naturaleza de la actividad de los centros de trabajo
bull Casos en los que se articula mediante una responsabilidad individual En los
centros destinados a la investigacioacuten (que engloba los edificios independientes
destinados a la Biblioteca Universitaria) asiacute como en las instalaciones
deportivas y en los centros destinados a la administracioacuten y servicios de forma
exclusiva
Cada Centro de trabajo bien sea Edificio de Biblioteca o Centro de Investigacioacuten
dispone de un Directora que desempentildea la representacioacuten del centro y ejerce las
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
funciones de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria de los mismos
Con respecto a las instalaciones deportivas del Campus de Vigo se asimila la figura
del Director del Aacuterea de Estudiantes y Deportes a la de Director de dichos Centros de
Trabajo
Con respecto a las instalaciones deportivas de los Campus de Pontevedra y Ourense se
asimila la figura del Vicerrector de Pontevedra y Ourense respectivamente a la de
Director de dichos Centros de Trabajo
En cuanto a los edificios exclusivamente administrativos y de servicios se asimila la
figura de la Gerencia a la de Director de dichos Centros de Trabajo
Son funciones propias de los Directores ademaacutes de todas aquellas atribuidas por la
legislacioacuten vigente entre otras
minus La supervisioacuten del funcionamiento de los servicios del centro
minus La direccioacuten ordinaria del centro
minus Otras estatutariamente determinadas
bull Casos en los que se articula mediante una responsabilidad conjunta
(Corresponsabilidad) En los centros de trabajo en los que coexisten las figuras
de Decanoa-Directora con la de Administradora del aacutembito de administracioacuten y
gestioacuten (en adelante Administrador de centro) Centros de trabajo que hacen
referencia o bien a facultades o bien a Escuelas
Cada Centro de Trabajo bien sea Facultad o Escuela dispone de un Decanoa (en el
caso de las Facultades) o Directora (en el caso tanto de las Escuelas) que desempentildea
la representacioacuten del centro y ejerce las funciones de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria
de los mismos
Son funciones propias de los Decanosas-Directoresas ademaacutes de todas aquellas
atribuidas por la legislacioacuten vigente entre otras
minus La supervisioacuten del funcionamiento de los servicios del centro
minus La direccioacuten ordinaria del centro
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
minus Otras estatutariamente determinadas
Integrando la responsabilidad conjunta (corresponsabilidad) sobre los centros referidos
en eacutesta liacutenea de funcionamiento directo en materia de PRL y complementando la figura
y funciones de los Decanosas o Directoresas seguacuten corresponda se encuentra el
Administradora de centro que ostenta la representacioacuten de la Gerencia a la que le
corresponde la gestioacuten de los servicios econoacutemicos y administrativos y tiene como
funciones propias las derivadas en virtud de la delegacioacuten efectuada por parte de la
Gerencia
2 Una liacutenea de funcionamiento transversal en relacioacuten a la expuesta anteriormente
La articulacioacuten de esta interrelacioacuten de liacuteneas se lleva a cabo a traveacutes de diversos
organismos con significacioacuten a la hora de organizar la PRL en la Universidade de Vigo
establecieacutendose una tipologiacutea en funcioacuten de su naturaleza distinguieacutendose a su vez
dentro de eacutesta liacutenea de funcionamiento transversal cuatro viacuteas de funcionamiento que
gravitan sobre la figura central del Rector Una viacutea constituida por la Secretariacutea
General y los Vicerrectorados otra viacutea en referencia a la Gerencia una tercera viacutea
que hace referencia a las diversas aacutereas oficinas y servicios que forman parte de la
Universidade de Vigo y una uacuteltima viacutea que engloba tanto a los Departamentos (con
referencia singular a la figura del Director de Departamento) como a los Grupos de
Investigacioacuten (con referencia singular a la figura del Investigador Principal) y que
en funcioacuten de los procedimientos que desarrollan el SGPRL se relacionan estrechamente
con la liacutenea de funcionamiento directa expuesta anteriormente
bull Rectora
Se destacan las siguientes funciones relacionadas con la PRL y sin perjuicio de las
que se desarrollen a lo largo del SGPRL y los procedimientos que lo conforman en
virtud tanto de las disposiciones legales como de los estatutos de la Universidade
de Vigo
minus La representacioacuten de la Universidade de Vigo
minus La direccioacuten e impulso coordinacioacuten y supervisioacuten de la actividad y
funcionamiento de la Universidade de Vigo y de todos sus oacuterganos de gobierno
y administracioacuten
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minus El ejercicio de la jefatura de todo el personal de la Universidade de Vigo
minus La toma de las decisiones en que es legalmente competente sobre situaciones
administrativas y reacutegimen disciplinario
bull La Secretariacutea General y Vicerrectorados (Secretarioa General y
Vicerrectoresas)
Cuyas funciones y competencias en materia de PRL se desarrollan y recogen lo
largo del SGPRL y los procedimientos que lo conforman en virtud de las
disposiciones legales y de acuerdo con los estatutos de la Universidade de Vigo
bull La Gerencia (Gerentea)
A la que le corresponde la gestioacuten de los servicios econoacutemicos y administrativos de
la Universidade de Vigo Cuyas funciones y competencias en materia de PRL son
indicadas a lo largo del SGPRL y en los procedimientos que lo desarrollan
conforme al contenido de las disposiciones legales y de los estatutos de la
Universidade de Vigo
bull Responsables correspondientes de Aacutereas Oficinas y Servicios afectados en cada
caso
Cabe mencionar que existen diversas aacutereas oficinas y servicios que por su propia
definicioacuten y naturaleza se pueden interrelacionar en un grado variable en funcioacuten
de los casos con distintos aspectos vinculados con la Seguridad y Salud en el
Trabajo
A lo largo del SGPRL y de los procedimientos que lo conforman se detallan en los
casos en que se hayan estimado pertinentes las funciones y competencias especiacuteficas
en materia de PRL de dichos organismos en consonancia con la normativa interna de
la Universidade de Vigo
bull Los Departamentos (Directora de Departamento)
Directora que desempentildea la representacioacuten del departamento Y ejerce las funciones
de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria de eacuteste con las funciones y competencias en
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materia de PRL que se desarrollan a lo largo del SGPRL y los procedimientos que lo
conforman en virtud de las disposiciones legales de los estatutos y la normativa
interna de la Universidade de Vigo
bull Los Grupos de Investigacioacuten (Investigadora Principal)
Investigador Principal que ejerce la direccioacuten y organizacioacuten de los proyectos de
investigacioacuten con respecto a su Grupo de Investigacioacuten Con las funciones y
competencias en materia de PRL que se desarrollan a lo largo del SGPRL y los
procedimientos que lo conforman en virtud de las disposiciones legales y de la
normativa interna de la Universidade de Vigo
3 Una liacutenea de funcionamiento teacutecnica y especiacutefica en materia de PRL
Esta liacutenea estaacute conformada por el Servicio de Prevencioacuten Propio y por el Servicio de
Prevencioacuten Ajeno que integran el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la
Universidade de Vigo (con dependencia funcional del Vicerrectorado que asume las
competencias de Infraestructuras y Planificacioacuten)
Igualmente tambieacuten se sentildeala en este epiacutegrafe la existencia del Comiteacute de Seguridad y
Salud11 oacutergano exclusivamente concebido para canalizar la participacioacuten y consulta
en todo aquello que se refiere a la actuacioacuten preventiva
La Universidade de Vigo ha constituido un Servicio de Prevencioacuten de Propio que asume
las disciplinas de seguridad en el trabajo y ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada
concertando con un Servicio de Prevencioacuten Ajeno las especialidades de higiene
industrial y vigilancia de la salud e incorporando un asesoramiento especiacutefico en la
especialidad de ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada
El Servicio de Prevencioacuten de Propio es coordinado por dos puestos de teacutecnico de nivel
superior en PRL
El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales proporciona de forma continua y
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permanente asesoramiento y apoyo teacutecnico a todos los organismos que componen la
Universidade de Vigo
Siendo ademaacutes funciones del Servicio de Prevencioacuten Propio en funcioacuten de las
especialidades teacutecnicas asumidas las siguientes
bull El disentildeo implantacioacuten y aplicacioacuten de un Plan de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales que permita la integracioacuten de la prevencioacuten en la empresa
bull La evaluacioacuten de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y la
salud del personal en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 16 de la Ley 311995
de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull La Planificacioacuten de la Actividad Preventiva12 y la determinacioacuten de las
prioridades en la adopcioacuten de las medidas preventivas y la vigilancia de su
eficacia
bull La deteccioacuten de necesidades y el asesoramiento en materia de informacioacuten y
formacioacuten preventivas del personal
bull El asesoramiento para el disentildeo de las actuaciones y medidas de prestacioacuten de
los primeros auxilios y elaboracioacuten de los planes de emergencia
bull La investigacioacuten de los incidentes (incluyendo tanto los accidentes como los
accidentes en blanco)
bull La comunicacioacuten y coordinacioacuten con el Servicio de Prevencioacuten Ajeno
bull Todas aquellas funciones determinadas y derivadas del SGPRL que de forma
general se refieren principalmente al seguimiento y evaluacioacuten de su
cumplimiento
bull Y asumir en el grado que corresponda la responsabilidad del SGPRL
Ahora bien de acuerdo con las especialidades concertadas con el Servicio de Prevencioacuten
11 El Comiteacute de Seguridad y Salud de la UNIVERSIDADE DE VIGO cuenta con su propio reglamento de funcionamiento interno 12 Concibieacutendose e interpretaacutendose en conformidad con lo establecido en el procedimiento ldquoPPRL-05 Planificacioacuten de la actividad preventivardquo
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Ajeno son responsabilidad de eacuteste 13
bull La Redaccioacuten y ejecucioacuten del programa de actuacioacuten con respecto a las
especialidades concertadas que incluye de forma enunciativa
minus Planificacioacuten de medidas de control de riesgo
minus Planificacioacuten de la actividad preventiva
minus Evaluacioacuten de riesgos
minus Disentildeo aplicacioacuten y coordinacioacuten de los planes y programas de actuacioacuten
preventiva
minus Informacioacuten y formacioacuten de los trabajadoresas
minus Realizacioacuten de planes de emergencia
minus Disentildeo de las medidas de primeros auxilios y planes de emergencia
minus Proporcionar con el personal sanitario existente en el centro de trabajo
los primeros auxilios y la atencioacuten de urgencia a los trabajadores viacutectimas
de accidentes o alteraciones en el lugar de trabajo
En relacioacuten con este uacuteltimo apartado el Servicio de Prevencioacuten en virtud de la
especialidad concertada de vigilancia de la salud dispone de unas instalaciones
cedidas por la Universidade de Vigo para la atencioacuten de cualquier incidencia vinculada
con la salud
El personal y material de este servicio de enfermeriacutea y primeros auxilios son y
estaacuten bajo la organizacioacuten y dependencia directas del Servicio de Prevencioacuten Ajeno
Como conclusioacuten final es funcioacuten del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
asumiendo la responsabilidad y con autoridad para ello el estudio y anaacutelisis de las
condiciones de trabajo exigibles en materia de PRL la evaluacioacuten de los riesgos y el
disentildeo y planificacioacuten de las actuaciones derivadas de la misma asiacute como la puesta en
praacutectica de las actuaciones que indubitativamente se vinculen con el cometido teacutecnico
13 Para un mayor detalle del alcance de los servicios a prestar asiacute como desarrollo teacutecnico de los mismos se remite al concierto firmado por la Universidade de Vigo y el servicio de prevencioacuten ajeno y la mutua de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y las posteriores modificaciones que les sean de aplicacioacuten
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del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
No incluyendo por consiguiente salvo expresa asignacioacuten de funciones (incluyendo la
responsabilidad y autoridad derivadas para su ejercicio) por parte de Los Oacuterganos de
Gobierno de la Universidade de Vigo competencias sobre la ejecucioacuten de las acciones a
llevar a cabo es decir la implementacioacuten o puesta en praacutectica de las actuaciones en
materia de PRL al margen de las propias relacionadas con el seguimiento (reevaluacioacuten
y replanificacioacuten resultante del paso del tiempo)
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5 Planificacioacuten de la prevencioacuten de riesgos
laborales
En el artiacuteculo 15 de la Ley de PRL relativo a los principios de la accioacuten
preventiva obliga a la empresa en su punto 1g a
Planificar la prevencioacuten buscando un conjunto coherente que integre en ella la
teacutecnica la organizacioacuten del trabajo las condiciones de trabajo las relaciones
sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo
La planificacioacuten indica queacute hacer cuando y como hacer con una posterior evaluacioacuten de
lo conseguido
En el artiacuteculo 16 de la Ley de PRL relativo al Plan de prevencioacuten de riesgos
laborales evaluacioacuten de los riesgos y planificacioacuten de la actividad preventiva
indica
La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten
de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles
jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un Plan de Prevencioacuten
de Riesgos Laborales
51 Avaliacioacuten de los Riesgos
El art 16 de la Ley de PRL indica que el empresario debe planificar la accioacuten
preventiva a partir de una evaluacioacuten inicial de riesgos para la seguridad y salud de
los trabajadoresas Esta evaluacioacuten consiste en la estimacioacuten de la magnitud de los
riesgos que no puedan evitarse de forma que puedan plantearse las medidas correctoras
oportunas La evaluacioacuten es actualizada cuando se producen cambios en las condiciones
de trabajo en las condiciones de los trabajadoresas o con ocasioacuten de dantildeos para la
salud que se hayan producido
La identificacioacuten de peligros evaluacioacuten de riesgos y determinacioacuten de controles
La actividad general de identificacioacuten anaacutelisis evaluacioacuten y registro de los riesgos
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laborales son la base de partida del SGPRL desde el punto de vista teacutecnico y sentildeala
uno de los polos donde deben centrarse los esfuerzos de la empresa
La PRL debe estar enfocada a una mejora continua de las condiciones de trabajo para lo
cual se deben adoptar medidas y realizar actividades en todas las fases de desarrollo
de la empresa con el fin de evitar yo disminuir los riesgos derivados del trabajo
Es imprescindible la identificacioacuten de los riesgos de manera que tenieacutendose
conocimiento de su existencia sean evitados o de no ser esto posible analizados
evaluados y registrados como paso previo a su eliminacioacuten reduccioacuten control y
como actividad necesaria para el control del propio SGPRL
La identificacioacuten va a ser el resultado de diversas actividades dentro del SGPRL
La Evaluacioacuten de Riesgos abarca a todos los puestos de trabajo de la Universidade de
Vigo teniendo en cuenta las actividades rutinarias y no rutinarias las actividades de
todo el personal que tenga acceso a las instalaciones (incluyendo a los estudiantes a
las contratas y subcontratistas y visitantes) asiacute como cualquier otra circunstancia
que se considere pertinente a la hora de establecer la metodologiacutea para la
identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos
En todo caso dicha metodologiacutea es establecida por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales En la actualidad toma como base la empleada por el Servicio de Prevencioacuten
de Ajeno sin perjuicio de que pueda ser perfeccionada por el Servicio de Prevencioacuten de
Propio en funcioacuten de los casos y las circunstancias de la Universidade de Vigo
Para llevar a cabo la Evaluacioacuten de Riesgos el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales tiene capacidad para inspeccionar o visitar todos los centros de trabajo en
cualquier momento
El resultado de la Evaluacioacuten de Riesgos se documentaraacute y se utilizaraacute como base de
partida para la definicioacuten de los objetivos de PRL definidos por defecto anualmente14
por la Universidade de Vigo
14 Los objetivos pueden abarcar plazos superiores al anual pero en dichos casos se dispondraacute de una programacioacuten anual de los mismos
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
La documentacioacuten que refleja la Evaluacioacuten de Riesgos se actualizaraacute al menos cada
cinco antildeos y en todo caso siempre que se produzcan cambios que puedan modificar el
resultado de la misma cambios en el proceso que constituye la actividad de la empresa
modificaciones en las instalaciones adquisiciones de maquinaria cambios en el
personal dantildeos personales de los trabajadoresas situaciones de emergencia
modificaciones de la legislacioacuten incidencias detectadas etc
Como evidencia de la integracioacuten de la PRL en la actividad de la Universidade de Vigo
los distintos responsables con funciones responsabilidad y autoridad especiacuteficas en
materia de PRL colaboran aportando sus consideraciones y opiniones con el Servicio de
Prevencioacuten de Riesgos Laborales para que eacuteste pueda realizar su trabajo con el maacuteximo
rigor fundamento y conocimiento de causa
En esta liacutenea la participacioacuten de los trabajadoresas para la realizacioacuten de la
Evaluacioacuten de Riesgos es tenida en cuenta y los resultados de la evaluacioacuten de riesgos
son comunicados a los trabajadoresas mediante los cauces internos de la empresa En
este sentido se considera como canal prioritario y de primer orden el que se lleva a
cabo a traveacutes del Comiteacute de Seguridad y Salud
En cualquier caso la sistemaacutetica especiacutefica y detallada sobre eacuteste epiacutegrafe se define
en el procedimiento
bull PPRL- 04 ldquoIdentificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgosrdquo
52 Planificacioacuten de la Actividad Preventiva
Una vez realizada la Evaluacioacuten de Riesgos seguacuten las deficiencias detectadas y
recomendaciones planteadas se realiza la Planificacioacuten de la Actividad Preventiva (en
adelante Planificacioacuten Preventiva) que es el conjunto de actividades programadas
dirigido a obtener el nivel de seguridad y salud deseado y posibilitar el adecuado
control de riesgos La Planificacioacuten Preventiva estaacute formada por un documento donde se
definen
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull Los responsables globales de la Planificacioacuten Preventiva en su conjunto
bull Las acciones preventivas
bull La prioridad de las mismas
bull La fecha prevista de consecucioacuten o plazo maacuteximo establecido para finalizarlas
bull Los responsables de realizar las acciones
bull Los recursos (al menos econoacutemicos) para conseguir las acciones
Ademaacutes se contemplan al menos los siguientes apartados para registrar
bull La fecha real de finalizacioacuten de las acciones
bull La verificacioacuten y validacioacuten de la finalizacioacuten de la accioacuten (tanto por parte de
los distintos responsables implicados como por parte del Servicio de Prevencioacuten
de Riesgos Laborales)
En este sentido el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales programa inspecciones o
visitas en diferentes centros y aacutereas con la finalidad de detectar sistemaacutetica y
metoacutedicamente el estado y evolucioacuten de la planificacioacuten preventiva
En cualquier caso la sistemaacutetica se define y fija en
bull PPRL-05 ldquoPlanificacioacuten de la actividad preventivardquo
53 Identificacioacuten y registro de requisitos legales y otros requisitos asumidos
Para poder cumplir en todo momento con los requisitos normativos es condicioacuten
indispensable tener establecido un sistema mediante el que se organice y se mantenga
actualizado un registro de leyes reglamentos y normas de obligado cumplimiento que se
refieran a aspectos de PRL y que se establezca la forma de identificacioacuten de los
requisitos exigibles concretos a tener en cuenta su divulgacioacuten a todo el personal
responsable de su aplicacioacuten y su grado de cumplimiento
Ademaacutes deberaacute tenerse en cuanta no soacutelo los requisitos legales relacionados con la
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PRL sino cualquier otro que tenga incidencia en el concepto de salud establecido en la
Poliacutetica de PRL de la Universidade de Vigo
En este sentido tambieacuten se debe hacer especial eacutenfasis en aquellas normas que puedan
afectar a colectivos no laborales (no sometidos por tanto a la legislacioacuten laboral)
asiacute como los acuerdos suscritos por la Universidade de Vigo en el desarrollo de su
actividad tanto con organismos e instituciones puacuteblicas como privadas
Asiacute por tanto la finalidad uacuteltima es garantizar que la Universidade de Vigo estaacute en
disposicioacuten de conocer y evaluar el nivel de cumplimiento con respecto de todos los
requisitos legales y de todos los otros requisitos a los que estaacute sujeta y le son de
aplicacioacuten
Para una definicioacuten maacutes detallada de coacutemo se lleva a cabo y controla este proceso se
ha desarrollado el procedimiento
bull PPRL-03 ldquoIdentificacioacuten y cumplimiento de requisitos legales y otros requisitosrdquo
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6 Competencia formacioacuten y toma de conciencia
Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo son conscientes de la importancia
de asegurar tanto la adecuada competencia como la adecuada formacioacuten de su personal y
del personal que colabora con la misma como algo indispensable para mejorar el SGPRL
de la Universidade de Vigo y lograr el cumplimiento de los objetivos establecidos
En relacioacuten al primer aspecto apuntado (la competencia) todos los puestos existentes
en la Universidade de Vigo por su propia definicioacuten disponen de unos requerimientos
en teacuterminos de educacioacuten formacioacuten y experiencia establecidos y que es preciso
cumplir para ser cubiertos por los posibles candidatos
En cuanto al segundo aspecto referido (la formacioacuten y toma de conciencia) el SGPRL
establece la sistemaacutetica para detectar las necesidades formativas en materia de
seguridad y salud (la primera fuente para la deteccioacuten de necesidades formativas en PRL
es la constituida por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales) planificar las
acciones formativas oportunas (con especial atencioacuten a los casos de nuevas
incorporaciones cambios de puesto cambios tecnoloacutegicos introduccioacuten de nuevas
actividades maquinaria productos o procesos) elaborar anualmente los planes de
formacioacuten oportunos (diferenciaacutendose los destinados al colectivo de personal docente y
de investigacioacuten los destinados al colectivo de personal de administracioacuten y
servicios y los destinados al colectivo de personal de investigacioacuten exclusivamente)
y proceder a la evaluacioacuten de la formacioacuten tal que se hayan satisfecho las necesidades
detectadas inicialmente y se aplica el trabajo
La Universidade de Vigo garantiza que cada trabajadora recibe una formacioacuten e
informacioacuten teoacuterica y praacutectica suficiente y adecuada en materia preventiva centrada
especiacuteficamente en los riesgos de su puesto de trabajo La empresa adopta las medidas
adecuadas para que los trabajadoresas reciban todas las informaciones relacionadas con
los riesgos para la seguridad y salud que les puedan afectar en sus puestos de trabajo
y las medidas y actividades de proteccioacuten y prevencioacuten llevadas a cabo
En la formacioacuten proporcionada se incluyen contenidos formativos para asegurar que el
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personal es consciente de
bull La importancia de actuar conforme a la poliacutetica y los procedimientos de
prevencioacuten de riesgos laborales y los requisitos del SGPRL
bull Las consecuencias actuales o potenciales en materia de prevencioacuten de riesgos
laborales derivadas de sus actividades laborales y los beneficios de la
prevencioacuten de riesgos laborales para la mejora del rendimiento personal
bull Sus funciones y responsabilidades para lograr la conformidad con la poliacutetica y
los procedimientos de prevencioacuten de riesgos laborales y con los requisitos de
prevencioacuten de riesgos laborales incluyendo los requisitos de previsioacuten y
respuesta en caso de emergencia
bull Las consecuencias potenciales de desviaciones en procedimientos establecidos
El Comiteacute de Seguridad y Salud participa previamente a su aprobacioacuten en el disentildeo del
proyecto y organizacioacuten de las acciones formacioacuten en materia de PRL tal y como se
establece legalmente
Ademaacutes el proceso formativo incluye la evaluacioacuten de la eficacia de la formacioacuten
tanto en su conjunto (donde el Comiteacute de Seguridad y Salud realiza un seguimiento de
la marcha de las acciones formativas y en que medida los objetivos y necesidades
detectadas son satisfactoriamente cubiertas) como a nivel de cada accioacuten formativa
Estos datos se registran y retroalimentan el SGRPL y son tenidos en cuenta por el
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales a la hora de elaborar la Evaluacioacuten de
Riesgos y la Planificacioacuten Preventiva
La definicioacuten de coacutemo se lleva a cabo la formacioacuten en materia de PRL se plasma en el
procedimiento
bull PPRL-12 ldquoCompetencia formacioacuten y toma de concienciardquo
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7 Comunicacioacuten participacioacuten e consulta
Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo tal como recoge la Poliacutetica de PRL
de la Universidade de Vigo reconocen la trascendencia de la comunicacioacuten interna
estimulando la consulta y la participacioacuten de los trabajadores y las trabajadoras en
materia de PRL integrada en su actividad diaria y como herramienta de prevencioacuten y de
mejora
Dicha Poliacutetica de PRL no se olvida de la importancia comunicacioacuten externa tanto en lo
que se refiere al cumplimiento de las comunicaciones externas preceptivas vinculadas
con las notificaciones a la autoridad laboral y sanitaria competentes como aquellas
relacionadas con la coordinacioacuten de actividades e informacioacuten en general
La comunicacioacuten vinculada con las yo los distintos responsables de ejecutar las
medidas de PRL es concebida como crucial Y en consonancia y coherencia con la
estructura descentralizada de la Universidade de Vigo la comunicacioacuten se concibe como
un elemento indispensable para la puesta en praacutectica del SGPRL
En paralelo a dicha comunicacioacuten la Universidade de Vigo en relacioacuten a la actuacioacuten
preventiva considera que la vertebracioacuten de la participacioacuten y la consulta de los
trabajadores y trabajadoras se debe realizar en torno a la figura del delegadoa de
prevencioacuten por lo que se desarrolla tanto una sistemaacutetica especiacutefica para indicar
como es llevada a cabo y se enfatiza su relevancia en las distintas sistemaacuteticas
definidas por el SGRPL
En todo caso el Comiteacute de Seguridad y Salud es por definicioacuten el oacutergano de
participacioacuten y consulta regular y perioacutedica sobre el que gravita la comunicacioacuten
interna en referencia a la actuacioacuten preventiva de forma general en la empresa
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Ademaacutes de este oacutergano especiacutefico la Universidade de Vigo ha articulado otros medios o
canales de comunicacioacuten interna geneacutericos y directos como la asignacioacuten de cuentas
de correo electroacutenico asociada a determinados aacutereas y puestos de trabajo y la
posibilidad de dotar de cuentas de correo electroacutenico personales a todos los miembros
de la comunidad universitaria que asiacute lo soliciten asiacute como la existencia de diversas
paacuteginas web de la Universidade de Vigo y diversos portales informaacuteticos que disponen
de buzones de sugerencias y consultas
Por uacuteltimo tambieacuten existe una sistemaacutetica oficial de comunicacioacuten general que se
realiza a traveacutes de los registros de entrada y salida propios de la Universidade de
Vigo
La sistemaacutetica relativa a este punto se encuentra descrita en el procedimiento
bull PPRL-06 ldquoComunicacioacuten participacioacuten y consultardquo
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8 Documentacioacuten y control de los documentos
81 Documentacioacuten
El presente documento constituye el Plan de PRL y su gestioacuten se define en el apartado
11
bull Procedimientos de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Los Procedimientos forman parte del soporte documental del SGPRL Son documentos
escritos en los que se describe el desarrollo de una actividad con el propoacutesito de
realizarla de forma adecuada y de ideacutentico modo tantas veces como sea preciso
ejecutarla
Se han desarrollado por una parte de acuerdo con lo establecido en el marco legal
vigente en materia de prevencioacuten de riesgos laborales y los requisitos establecidos
por el estaacutendar OHSAS 18001y por otra parte teniendo en cuenta criterios teacutecnicos
comuacutenmente aceptados sobre la proteccioacuten de la salud del personal En el Anexo II del
presente Plan de PRL se incluye un listado con todos los Procedimientos que forman
parte del SGPRL
bull Instrucciones de trabajo
Son documentos escritos que al igual que los procedimientos describen el desarrollo de
actividades para que se lleven a cabo de una forma correcta Las instrucciones de
trabajo describen actividades concretas y de forma maacutes detallada que los
procedimientos
bull Otros documentos
Se citan a continuacioacuten otra documentacioacuten necesaria para el correcto desarrollo del
SGPRL
minus Evaluacioacuten de Riesgos tanto general como especiacutefica por puestos de
trabajo
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minus Planificacioacuten de la Actividad Preventiva (Planificacioacuten Preventiva)
minus Planes de Autoproteccioacuten Internos (Planes de Emergencia)
minus Formatos o documentos para el registro de diversos aspectos referentes a la
prevencioacuten de riesgos laborales (entrega de EPIs investigacioacuten de
incidentes encuestas sobre formacioacuten o vigilancia de la salud permiso de
trabajo Plan general de auditoriacuteas informe de objetivos o acciones de
mejora etc)
minus Legislacioacuten y normativa de aplicacioacuten referente a aspectos de seguridad y
salud laborales
Con estos documentos al igual que el resto de la parte documental del Sistema se
persigue un triple objetivo (maacutes allaacute de la finalidad uacuteltima que es garantizar y
mejorar la salud de la persona)
1 Poder evaluar la eficacia del funcionamiento del propio Sistema y su
adecuacioacuten para cumplir con la Poliacutetica de PRL
2 Poder evaluar el cumplimiento de los objetivos y metas
3 Poder demostrar la conformidad del Sistema respecto a los requisitos del
estaacutendar OHSAS 18001
82 Control de los documentos
Todos los documentos del SGPRL estaacuten sometidos a un control para asegurar que son
correctos y se encuentran actualizados en sus puestos de trabajo
Existen documentos generados internamente que pueden clasificarse en dos subgrupos
Por un lado los de origen endoacutegeno al SGPRL junto con los relacionados con la
especificidad teacutecnica en materia de PRL que complementan y completan a aquel y que
tienen su origen en el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y por otro lado los
documentos recibidos del exterior que en funcioacuten de su pertinencia son tratados para
su integracioacuten en el SGRPL
Para los documentos generados internamente de naturaleza endoacutegena al SGPRL se ha
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definido una sistemaacutetica para su elaboracioacuten revisioacuten y aprobacioacuten con el fin de
garantizar la idoneidad de su contenido antes de su distribucioacuten (Los documentos
generados internamente cuya naturaleza viene marcada por especificidad teacutecnica aun no
sometidos a dicha sistemaacutetica tambieacuten son garantizados de forma directa y automaacutetica
por su emisor el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales)
Todos los documentos generados internamente y de naturaleza endoacutegena al SGPRL estaacuten
relacionados en un listado de documentos controlados donde se identifica cada
documento y la edicioacuten vigente
El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales como responsable del SGPRL se asegura
que sus destinatarios dispongan de las copias actualizadas retirando o destruyendo las
copias obsoletas Siempre se mantiene al menos un ejemplar de cada documento obsoleto
identificaacutendolo como tal
Las modificaciones de los documentos generados internamente y de naturaleza endoacutegena
al SGPRL son revisadas y aprobadas seguacuten el procedimiento establecido actualizaacutendose
la edicioacuten del mismo El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es responsable de
mantener el control de las modificaciones actualizando el listado de documentos donde
se referencian las modificaciones de cada documento
El control y las modificaciones de la documentacioacuten interna de naturaleza
especiacuteficamente teacutecnica recae en el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y en
su capacitacioacuten teacutecnica que deriva del marco legal vigente en materia de PRL
De igual forma los documentos externos son analizados y su incorporacioacuten al SGPRL
sistematizada para garantizar tanto su intereacutes y necesidad como su tratamiento
identificacioacuten y distribucioacuten
La definicioacuten de la sistemaacutetica establecida se describe con mayor detalle en el
procedimiento
bull PPRL-01 ldquoDocumentacioacuten y control de los documentosrdquo
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9 Control operacional
Para garantizar que las actividades susceptibles de originar o aumentar el riesgo para
la salud de los trabajadores y trabajadoras y que afectan directa o indirectamente a
la consecucioacuten de los objetivos establecidos se llevan a cabo bajo condiciones
controladas la Universidade de Vigo ha disentildeado una serie de procedimientos en los que
se determinan los controles y criterios de supervisioacuten relacionados con aquellos
aspectos que potencialmente se pueden identificar como generadores principales de
peligro
De forma general a la globalidad de la actividad desarrollada en la Universidade de
Vigo se han establecidos los siguientes procedimientos con los que se abarcan aquellas
operaciones asociadas a peligros que precisan de un control especiacutefico para la gestioacuten
del riesgo generador
bull Procedimiento PPRL-08 ldquoCoordinacioacuten de actividades empresarialesrdquo en el que
se establecen los controles relacionados con las contratas y subcontratas
bull Procedimiento PPRL-09 ldquoCondiciones laborales de los centros de trabajordquo en
el que se establece los elementos prioritarios que requieren un control
especial y que se vincula con las condiciones de trabajo de los centros
fijos y que eminentemente caracterizan por ser de tipo permanente o
constante
bull Procedimiento PPRL-10 ldquoCondiciones laborales de los trabajosrdquo en el que se
establece los elementos prioritarios que requieren un control especial
vinculados con las condiciones de trabajo que se dan en la ejecucioacuten de
tareas y que en gran medida pueden caracterizarse por su componente
variable o puntual incluyendo las externas a nuestras propias
instalaciones
bull Procedimiento PPRL-14 ldquoTrabajos especialesrdquo en el que se establece la
tipologiacutea y la supervisioacuten de aquellos trabajos que requieren un meacutetodo de
trabajo diferenciado por su especial peligrosidad (en el punto 910 se
expone un listado inicial de trabajos)
bull Procedimiento PPRL-20 ldquoEquipos de Proteccioacuten Individualrdquo en el que se
establece la sistemaacutetica con todo lo relacionado con la gestioacuten de los
EPIs
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De forma resumida se exponen a continuacioacuten algunos aspectos que por su especial
relevancia en materia de PRL merecen ser tratados en el presente Plan de PRL con
independencia de que de forma complementaria al mismo se aborden especiacuteficamente y
transversalmente en los procedimientos referidos anteriormente
Por defecto y de forma supletoria en ausencia de otra disposicioacuten especiacutefica y
expresa se expone una primera designacioacuten de funciones responsabilidades y
autoridad para cada apartado
91 Control sobre normas de seguridad e salud
Se establecen instrucciones formales de trabajo yo actuacioacuten relacionadas con la
gestioacuten del SGPRL en funcioacuten de los criterios teacutecnicos que se han estimado maacutes
oportunos
Estas instrucciones son realizadas por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
revisadas por el Comiteacute de Seguridad y Salud y aprobadas por la Gerencia Su adecuada
distribucioacuten y difusioacuten particularizada en cada centro de trabajo es gestionada por
las figuras que asumen en primera instancia la responsabilidad de la PRL encada centro
de trabajo
Con independencia de dicha gestioacuten descentralizada y autoacutenoma todas las instrucciones
estaacuten disponibles en la paacutegina web de la Universidade de Vigo para ser consultadas por
todo el personal
Ademaacutes el SGPRL se puede apoyar en documentacioacuten especiacutefica del Servicio de Prevencioacuten
de Riesgos Laborales (normas y fichas de PRL) de caraacutecter eminentemente teacutecnico y
relacionadas con la PRL en su sentido estricto que complementan y completan la
documentacioacuten del SGPRL
Igualmente otro tipo de normas (si cabe de mayor relevancia en centros de puacuteblica
concurrencia) estaacute constituido por la sentildealizacioacuten en materia de seguridad y salud
existente en los centros de trabajo
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92 Control de equipos e instalacines bajo regulacioacuten
especiacutefica
Aquellos equipos e instalaciones sometidas a regulacioacuten especiacutefica dispondraacuten del
correspondiente registro emitido por el organismo acreditado por la administracioacuten
siendo este un punto criacutetico de supervisioacuten y cumplimiento
Respecto de las instalaciones no sometidas a regulacioacuten especiacutefica pero que en caso de
mal funcionamiento o averiacutea pudieran suponer un riesgo grave para la seguridad y salud
de las personas la Universidade de Vigo articularaacute los controles internos que se
estimen oportunos verificando la operatividad de los mismos
A tiacutetulo expositivo y con caraacutecter general (en cada Evaluacioacuten de Riesgos se refleja
especiacuteficamente su contenido por centro de trabajo) podemos sentildealar
minus Aire acondicionado
minus Ascensores
minus Calderas
minus Centros de transformacioacuten
minus Compresores
minus Equipos contra incendios
minus Instalacioacuten eleacutectrica
minus Vehiacuteculos
En cuento a la contratacioacuten de los servicios y disposicioacuten de los registros
preceptivamente establecidos se tendraacute en cuenta lo establecido en el punto 41
Funciones responsabilidad y autoridad y con especial referencia a la liacutenea de
funcionamiento directa
De todos modos no se debe obviar la responsabilidad que en este apartado tienen tanto
la Direccioacuten de Departamento como los Investigadoresas Principales asiacute como todos
las yo los responsables directos en cada caso especiacutefico
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93 Control de la sentildealizacioacuten de PRL
Las instalaciones de la Universidade de Vigo se caracterizan por ser en gran medida de
puacuteblica concurrencia Por ello se enfatiza si cabe aun maacutes a lo ya indicado en el
apartado 91 sobre la utilidad de la sentildealizacioacuten como teacutecnica preventiva y de
informacioacuten tanto en condiciones normales de funcionamiento como en condiciones
especiales o anoacutemalas y con especial relevancia en situaciones de emergencia
El disentildeo y ubicacioacuten de la sentildealizacioacuten es aprobada por el Servicio de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales
Es competencia de la liacutenea de funcionamiento directa sobre el funcionamiento y gestioacuten
de los centros de trabajo el adecuado mantenimiento de la sentildealizacioacuten asiacute como su
reposicioacuten cuando se estime necesario
De igual forma que en el apartado 92 tampoco se debe obviar la responsabilidad de las
figuras referidas a la Direccioacuten del Departamento Investigadora Principal y en
general a todos las yo los responsables directos especiacuteficos en cada caso
94 Controles de seguridad
Derivada de la Evaluacioacuten de Riesgos y en correlacioacuten directa con la Planificacioacuten
Preventiva se articulan de inspecciones internas de seguridad perioacutedicas y regulares
que garantizan la vigencia y actualizacioacuten tanto de las distintas evaluaciones como la
eficacia y operatividad del SGPRL
Dichos controles disentildeados y planificados desde el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales son ejecutados por los responsables de PRL de cada centro Sin perjuicio de
cualquier visita de seguimiento o inspeccioacuten de PRL que el Servicio de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales estime oportuno realizar en aplicacioacuten de sus competencias
inherentes
El Comiteacute de Seguridad y Salud apoyaacutendose tambieacuten en el Servicio de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales supervisaraacute y analizaraacute los resultados de dichos controles a fin de
valorar la adecuada implementacioacuten tanto del SGPRL como de la PRL
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95 Control de equipos de trabajo sin regulacioacuten
especiacutefica
Tambieacuten se adoptaraacuten las medidas necesarias para que los equipos de trabajo sean
adecuados al trabajo que debe realizarse de forma que se garantice la seguridad y
salud de las personas que los utilicen y que el personal encargado de su uso se
encuentra capacitado para ello
A tiacutetulo expositivo y con caraacutecter general (en cada Evaluacioacuten de Riesgos se refleja
especiacuteficamente su contenido por centro de trabajo) podemos sentildealar
minus Escaleras manuales
minus Herramientas en general
minus Maacutequinas que no precisan de una validacioacuten por organismo de control autorizado
(OCA)
minus Traspaleacutes y carros para la manipulacioacuten de cargas
minus Mobiliario de trabajo en general (sillas mesas estanteriacuteas)
La responsabilidad de la puesta en marcha de los controles recae en los Responsables de
PRL del centro definidos en el punto 41 del presente Plan de PRL (que tienen plena
libertad y autonomiacutea para gestionarlos)
Sin olvidar la responsabilidad en funcioacuten del caso que recae en las yo los
responsables directos de su gestioacuten asiacute como en la Direccioacuten del Departamento y en la
figura del Investigadorra Principal
Dicha ejecucioacuten deriva del previo disentildeo y planificacioacuten de dichos controles por parte
del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
El Comiteacute de Seguridad y Salud con la ayuda del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales realizaraacute la supervisioacuten y el balance de sus resultados
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96 Control de Compras
La Universidade de Vigo establece que se solicitaraacute a los fabricantes yo
suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo la informacioacuten
en la que se indique la forma correcta de utilizacioacuten por parte del personal las
medidas preventivas adicionales que deban tomarse los riesgos laborales que conlleve
su uso asiacute como manipulacioacuten y empleo inadecuado
Todo ello con el objetivo de velar para que antes de su adquisicioacuten se conozcan los
riesgos que puedan ocasionar los nuevos bienes equipos o servicios de manera que se
gestione su eliminacioacuten minimizacioacuten y control antes de que el riesgo tenga alguna
posibilidad de concretarse en un dantildeo
El encargadoa de gestionar dichas solicitudes se asocia directamente a la persona que
dispone de la capacidad de compra correspondiente
Loslas responsables de PRL de los centros (Punto 41 del presente Plan de PRL) y en
los casos que corresponda por su implicacioacuten la Direccioacuten del Departamento e
Investigadoresas Principales asiacute como el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
y el Comiteacute de Seguridad y Salud podraacuten requerir al encargado de dicha adquisicioacuten la
documentacioacuten preceptivamente derivada de la compra
97 Control de los equipos de proteccioacuten individual
La Universidad de Vigo ha establecido una sistemaacutetica para asegurar que los equipos de
proteccioacuten individual (en adelante EPIs) son los idoacuteneos en cada caso que su eleccioacuten
se basa y apoya en la Evaluacioacuten de Riesgos Ademaacutes se garantiza que estaacuten
disponibles y en buenas condiciones son utilizados correctamente y se conservan de
igual forma y que se cuenta con la documentacioacuten (tal como se expuso en el punto
anterior) informacioacuten y formacioacuten preceptivas en cada caso
El principio de actuacioacuten de la Universidad de Vigo ante los riesgos que no se hayan
podido evitar se basa en minimizar dichos riesgos en su origen tratando de reducir la
necesidad de uso de los EPIs
En todo caso cuando el uso del EPIs es inevitable tambieacuten se tendraacute en cuanta la
opinioacuten de las yo los propios usuarios de esos EPIs sumaacutendose a los criterios de
seleccioacuten puramente teacutecnicos para lograr una eleccioacuten oacuteptima
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La prescripcioacuten de los EPIs viene determinada por la Evaluacioacuten de Riesgos que emite
el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
La distribucioacuten la supervisioacuten de su correcta utilizacioacuten asiacute como su adecuado
mantenimiento y conservacioacuten son aspectos que ejecutan los responsables de PRL de cada
centro (seguacuten punto 41 del presente Plan de PRL) de la forma que los mismos estimen
maacutes idoacutenea en funcioacuten de las caracteriacutesticas propias de los mismos
Igualmente la responsabilidad del Investigador o Investigadora Principal en este
apartado tambieacuten es de gran significacioacuten
En todo caso el SGPRL instrumenta controles homogeacuteneos que garantizan con
independencia de la forma de ejecucioacuten adoptada por parte de cada centro el
cumplimiento de los requerimientos establecidos en relacioacuten con los EPIs en materia
de PRL
El Comiteacute de Seguridad y Salud junto con el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales analiza la informacioacuten extraiacuteda de dichos controles para velar porque el
nivel de cumplimiento en lo referente a los EPIs sea en todo momento el exigido por el
SGPRL
98 Control de trabajos con productos quiacutemicos
Para la ejecucioacuten de estos trabajos se enfatiza la importancia de disponer de una
informacioacuten completa sobre el producto empleado y que sea conocida y seguida por las
yo los usuarios estando asiacute mismo a su disposicioacuten en el puesto de trabajo
Aportando informacioacuten respecto de las condiciones de transporte almacenamiento uso
eliminacioacuten emergencia u otras que el fabricante haya determinado como relevantes
asiacute como una adecuada coordinacioacuten entre los distintos usuarios de los productos
quiacutemicos
La responsabilidad de gestionar dichas condiciones de trabajo vendraacute determinada por la
capacidad de las personas de autorizar y disponer la realizacioacuten de dichos trabajos de
forma autoacutenoma
Asiacute mismo tambieacuten es crucial que eacutesta informacioacuten revierta en el Servicio de
Prevencioacuten de Riesgos Laborales a fin de disentildear y realizar un control del riesgo
higieacutenico eficaz
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Los integrantes de la liacutenea de funcionamiento directa sobre la organizacioacuten y gestioacuten
de cada centro son los responsables de llevar a cabo el seguimiento sobre la
adecuacioacuten de las condiciones derivadas de lo establecido en el SGPRL es decir
adoptar las medidas para que se cumplan las disposiciones indicadas por el fabricante
distribuidor oficial o comercializador del producto quiacutemico asiacute como lo dispuesto en
la Evaluacioacuten de Riesgos
El balance de los datos generados por dichos controles de seguimiento es efectuado por
el Comiteacute de Seguridad y Salud conjuntamente con el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales evaluando la adecuacioacuten preventiva de la situacioacuten resultante
99 Control de trabajos con contratas y subcontratas
Toda contratacioacuten se realizaraacute en general conforme a lo establecido en las
disposiciones legales y reglamentarias oportunas y en particular conforme a lo
establecido en la Ley de Contratos con el Sector Puacuteblico (Ley 302007)
Ademaacutes especiacuteficamente la Universidade de Vigo adopta las medidas necesarias para que
aquellos empresarios que desarrollen actividades en nuestras instalaciones
minus Reciban la informacioacuten e instrucciones adecuadas en relacioacuten con los riesgos
existentes en nuestros centros de trabajo y las correspondientes normas de
seguridad a seguir (tanto de acceso como de permanencia y emergencia) en
funcioacuten del trabajo a desempentildear
minus Cumplen con nuestros requerimientos en materia de prevencioacuten de riesgos
laborales
minus Se dispone de un canal abierto y permanente de comunicacioacuten que permita y
demuestre una coordinacioacuten de actividades empresariales real y eficaz
El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales establece la informacioacuten en materia de
PRL a facilitar por parte de la Universidade de Vigo asiacute como la informacioacuten que se
debe recibir por parte de las contratassubcontratas
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Tambieacuten define a traveacutes del SGPRL los controles de seguimiento
La competencia y responsabilidad de gestioacuten de las contratassubcontratas recae en el
organismo que lleve a cabo dicha contratacioacuten (el Responsable del contrato)
Ello no es oacutebice para que los Responsables de PRL de cada centro (ver punto 41 del
presente Plan de PRL) tengan competencias para vigilar y garantizar (en todo caso de
forma global) una adecuada gestioacuten (incluyendo igualmente el seguimiento) de todas
aquellas contratassubcontratas que afecten al centro
910 Control de trabajos de especial riesgo
Para la ejecucioacuten de trabajos que conlleven riesgos de especial gravedad se establece
una sistemaacutetica especiacutefica que permite controlar su gestioacuten a fin de que el peligro
identificado no llegue a materializarse evitando posibles desviaciones de nuestra
poliacutetica de PRL
Dicha sistemaacutetica se sustenta en la implantacioacuten de los permisos de trabajo para los
trabajos de especial riesgo entre los que de forma no exhaustiva podemos enumerar
minus Trabajos en espacios confinados
minus Trabajos en altura
minus Trabajos en caliente
minus Trabajos en friacuteo
minus Trabajos en atmoacutesferas explosivas
minus Trabajos en tensioacuten
Loslas responsables de llevar a cabo la referida sistemaacutetica son en funcioacuten de los
casos
bull Loslas responsables de PRL de cada centro (seguacuten se definen en el punto
41 del presente Plan de PRL) en los que se realicen dichos trabajos
cuando a la afectacioacuten al centro de trabajo derive del funcionamiento y
gestioacuten ordinario del mismo
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bull Los Investigadores o investigadoras principales cuando dichos trabajos
deriven especiacuteficamente de proyectos bajo su responsabilidad
bull El comisionadoa del departamento Teacutecnico de Obras Instalaciones e
Infraestructuras cuando los trabajos deriven de obras bajo su
responsabilidad
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10 Vigilancia de la salud
La Universidade de Vigos garantiza a sus trabajadores y trabajadoras la vigilancia
perioacutedica de su estado de salud en funcioacuten de los riesgos inherentes al trabajo
existiendo para ello un programa sistemaacutetico de revisiones meacutedicas puestas a
disposicioacuten de todo el personal y un registro de la realizacioacuten de estas pruebas
Ademaacutes garantiza la Confidencialidad de los datos meacutedicos individuales
Esta vigilancia de conformidad con el artiacuteculo 22 de la Ley de PRL tiene caraacutecter
voluntario a excepcioacuten y previo informe de los yo las representantes de los
trabajadoresas de los supuestos en los que la realizacioacuten de los reconocimientos sea
imprescindible para verificar si el estado de salud del trabajadora puede constituir
un peligro para eacutel para el resto de trabajadoresas para personas relacionadas con la
empresa o cuando exista disposicioacuten legal en relacioacuten con la proteccioacuten de riesgos
especiacuteficos o actividad de especial peligrosidad
Esta labor es gestionada por el Servicio de Prevencioacuten Propio y por el Servicio de
Prevencioacuten Ajeno
Ademaacutes el Comiteacute de seguridad y Salud realiza su seguimiento y evolucioacuten velando por
la conformidad de su desarrollo
La descripcioacuten de la sistemaacutetica a seguir se plasma en el procedimiento
bull PPRL-11 ldquoVigilancia de la saludrdquo
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11 Proteccioacuten de trabajadoresas especialmente sensibles a determinados riesgos proteccioacuten de la maternidad La Universidade de Vigo tiene en cuenta en las Evaluaciones de Riesgos la necesidad de
proteccioacuten de los trabajadores y trabajadoras que por sus propias caracteriacutesticas
personales o estado bioloacutegico conocido tengan reconocida la situacioacuten de diversidad
funcional o discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial
Igualmente la empresa tiene en cuenta en las Evaluaciones de Riesgos los factores de
riesgos que puedan incidir en funcioacuten de la procreacioacuten de los trabajadores y
trabajadoras en particular por la exposicioacuten a agentes fiacutesicos quiacutemicos y bioloacutegicos
Ademaacutes la empresa determina la relacioacuten de los puestos de trabajo exentos de riesgo
a efectos de que puedan ser ocupados por trabajadoras que requieran puesto de trabajo
diferente a causa de su embarazo El cambio de puesto o funcioacuten se llevaraacute a cabo de
conformidad con las reglas y criterios que se apliquen en los supuestos de movilidad
funcional y tendraacute efectos hasta el momento en que el estado de la trabajadora permita
su reincorporacioacuten al anterior puesto
Lo dispuesto anteriormente seraacute tambieacuten de aplicacioacuten durante el periacuteodo de lactancia
natural si las condiciones de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la
mujer o del hijo
Las trabajadoras embarazadas como resulta preceptivo tendraacuten derecho a ausentarse del
trabajo con derecho de remuneracioacuten para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y
teacutecnicas de preparacioacuten al parto previo aviso a la empresa y justificacioacuten de la
necesidad de realizacioacuten dentro de la jornada de trabajo
Si bien el principio baacutesico de actuacioacuten de la Universidade de Vigo es propiciar las
condiciones de trabajo para que eacuteste sea adecuado al trabajadora cuando ello no es
posible se contempla la alternativa de posibilitar un cambio de puesto de trabajo en
el que las condiciones laborales permitan salvaguardar la salud del trabajadora
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El Comiteacute de Seguridad y Salud dentro de las funciones que le son preceptivamente
propias atenderaacute el adecuado cumplimiento de la sistemaacutetica establecida en este
apartado
Para garantizar una actuacioacuten sistemaacutetica objetividad y eficaz en relacioacuten a las
circunstancias comentadas en este apartado se define el procedimiento siguiente
bull PPRL-18 ldquoAdaptacioacuten o cambios de puesto de trabajo por razones de proteccioacuten
de la salud y de proteccioacuten de la maternidadrdquo
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12 Proteccioacuten ante conflictos interpersonales
y situaciones de acoso laboral
En consonancia con el compromiso de prevencioacuten de dantildeos y deterioro de la salud la
trascendencia que para la Universidade de Vigo tienen los trabajadores y trabajadoras
y el principio de actuacioacuten encaminado a la maximizacioacuten de la salud asiacute reflejados en
la Poliacutetica de PRL y maacutes allaacute de las obligaciones derivadas de la normativa vigente
la Universidade de Vigo considera de vital importancia dotarse de un procedimiento que
garantice el adecuado tratamiento de aquellas situaciones de tensioacuten y malestar
originadas por las conductas y relaciones humanas
Como en los anteriores apartados de afectacioacuten directa con la salud de la persona se
enfatiza la labor a llevar a cabo por el Comiteacute de Seguridad y Salud de salvaguarda de
la adecuacioacuten de las actuaciones que en este sentido se puedan producir en la
Universidade de Vigo
Este protocolo de actuacioacuten se define en el procedimiento
bull PPRL-19 ldquoActuacioacuten ante conflictos interpersonales y de acoso en el
trabajordquo
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13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
En la Universidade de Vigo se analizan las posibles situaciones de emergencia y
adoptan las medidas necesarias en materia de primeros auxilios lucha contra incendios
evacuacioacuten de las personas incluyendo las emergencias medioambientales reflejaacutendolos
en planes de emergencia especiacuteficos para cada centro que incluyen el organigrama
aplicable los recursos y la secuencia de actuaciones previstas para afrontar tales
situaciones
En funcioacuten del marco legal se puede diferenciar entre
minus Aquellos centros que estaacuten obligados a disponer de un Plan de Autoproteccioacuten
Interno Seraacute preceptivo el Plan de Autoproteccioacuten Interno en aquellos
centros en que se dispongan cantidades iguales o superiores de sustancias
peligrosas que conlleve la aplicacioacuten de reglamentacioacuten sectorial especiacutefica
por actividades industriales de almacenamiento y de investigacioacuten asiacute
como en aquellos centros docentes que presenten una altura de evacuacioacuten
igual o mayor a 28 metros y una ocupacioacuten igual o superior a 2000
personas
minus Aquellos centros que no estando obligados a disponer de un Plan de
Autoproteccioacuten Interno propiamente dicho si deben de disponer de un Plan de
Emergencias ya que si deben de contar con una identificacioacuten y anaacutelisis de
las posibles situaciones de emergencia asiacute como de las medidas a llevar a
cabo en tales situaciones maacutexime en lo que hace referencia a los centros de
puacuteblica concurrencia
En todo caso la Universidade de Vigo ha definido un procedimiento para asegurar
que la totalidad de los centros disponen de la preparacioacuten y respuesta ante
emergencias pertinente en cada caso Ademaacutes por defecto y siempre y cuando cada
Plan de Emergencias (o Plan de Autoproteccioacuten Interno15 en sentido estricto) no
disponga otra cosa se establece que
15 Al efecto de una descripcioacuten menos compleja y maacutes allaacute de la especificidad de la normativa que regula los planes de autoproteccioacuten interno se emplean indistintamente los teacuterminos plan de emergencia y plan de autoproteccioacuten interno
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bull La funcioacuten de Directora del Plan de Emergencia recae en la figura del Decanoa
o Directora de cada centro
bull Se determinan una serie de controles perioacutedicos que demuestran que las
condiciones existentes son las idoacuteneas para prevenir y mitigar las consecuencias
adversas de una emergencia
bull Por uacuteltimo se establece la necesidad de realizar pruebas perioacutedicas a fin de
comprobar la eficacia de los protocolos de actuacioacuten ante emergencia definidos
Toda esta sistemaacutetica se desarrolla a traveacutes del procedimiento
bull PPRL-13 ldquoPreparacioacuten y respuesta ante emergenciasrdquo
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14 Verificacioacuten
141 Medicioacuten y supervisioacuten del desempentildeo
A fin de saber si el SGPRL ha sido definido y desarrollado correctamente y estaacute
operando eficazmente la empresa verifica la conformidad de su actuacioacuten con eacutel mismo
y con la poliacutetica los objetivos y las metas establecidas Entendiendo por verificar
la accioacuten destinada a confirmar que las operaciones actividades y praacutecticas
establecidas cumplen con los requisitos del SGPRL
Se consideran incluidas aquiacute ademaacutes las actividades encaminadas a asegurar el
cumplimiento con el estaacutendar como son las auditoriacuteas internas y la revisioacuten por parte
de Los Oacuterganos de Gobierno de la empresa
El plan general de auditoriacuteas identifica las auditoriacuteas internas programadas durante el
antildeo Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo al aprobar dicho plan
asignaraacuten asimismo los recursos necesarios para su cumplimiento
La Universidade de Vigo ha definido tanto medias activas como reactivas que permiten
demostrar el cumplimiento de la sistemaacutetica de trabajo en materia de PRL establecida
Entre las primeras destacamos
bull La Planificacioacuten Preventiva y el seguimiento de la misma
bull El Comiteacute de Seguridad y Salud oacutergano de participacioacuten y consulta sobre el
seguimiento de la actuacioacuten preventiva en la empresa
bull La elaboracioacuten y revisioacuten de los programas de objetivos
bull Las inspecciones derivadas del control operacional
bull Las inspecciones y revisiones preceptivas
bull La revisioacuten de cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos
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bull La propia documentacioacuten del SGPRL
Tambieacuten se indica que todos los equipos de medicioacuten que son empleados para llevar a
cabo la PRL en la Universidade de Vigo (cabe volver a resentildear que las especialidades de
higiene industrial y de la vigilancia de la salud se encuentran concertadas con el
Servicio de Prevencioacuten de FREMAP) se encontraraacuten perfectamente calibrados y todos los
informes correspondientes asiacute lo deben de atestiguar disponieacutendose de una trazabilidad
que permite extraer los registros con los resultados de calibracioacuten y mantenimiento de
cada equipo tal como se recoge especiacuteficamente en el procedimiento ldquoPPRL-04
Identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgosrdquo
El segundo tipo de medidas se expone en los apartados siguientes referidos a la
investigacioacuten de incidentes y tratamiento de las no conformidades acciones
correctivas y acciones preventivas
142 Investigacioacuten de incidentes
La Universidade de Vigo ha definido un procedimiento para la investigacioacuten de
incidentes16 doacutende se establece la metodologiacutea para llevarla a cabo y que incluye el
alcance de la misma y la forma en que se comunican tanto internamente en especial al
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales al Comiteacute de Seguridad y Salud y a los
Responsables de PRL de los centros (definidos en el punto 41 del presente Plan de
PRL) como externamente en especial a la autoridad laboral competente (comunicacioacuten
que afecta uacutenicamente a los accidentes laborales propiamente dichos)
El motivo y finalidad de la investigacioacuten es conocer las causas baacutesicas
desencadenantes del incidente y no soacutelo las inmediatas para poder plantear las
acciones correctoras necesarias que eviten su repeticioacuten
Al mismo tiempo este anaacutelisis ha de permitir identificar aquel riesgo originario que
no se hubiese registrado previamente de manera que se desencadene una accioacuten
preventiva frente a riesgos similares
Todos los incidentes son investigados y registrados
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La sistemaacutetica que define la forma en que se llevan a cabo todos estos aspectos queda
recogida en el procedimiento
bull PPRL-07 ldquoInvestigacioacuten de incidentesrdquo
143 No conformidades acciones correctivas y preventivas La Universidade de Vigo se compromete en la medida de sus posibilidades a identificar
analizar e investigar todo tipo de problemas o desviaciones de la sistemaacutetica
definida y que no han desembocado en un incidente propiamente dicho trabajando en los
aspectos de formacioacuten y sensibilizacioacuten para que todas las personas afectadas colaboren
en esta tarea
El SGPRL tiene como objetivo primordial la prevencioacuten es decir el conocimiento de los
riesgos antes de su posible materializacioacuten y la correccioacuten en su origen de manera que
desaparezcan yo se minimicen y controlen
Por ello es preciso que todas las actuaciones en caso de deteccioacuten de problemas o ldquono
conformidadesrdquo se coordinen y gestionen para lograr un tratamiento eficaz de las
situaciones incorrectas detectadas
El procedimiento en el que se define la sistemaacutetica establecida es el siguiente
bull PPRL-07 ldquoNo conformidades acciones correctivas y acciones preventivasrdquo
144 Control de los registros
El funcionamiento del SGPRL ha de poder verificarse mediante los registros generados
Los registros del sistema se generan como resultado de la realizacioacuten de las diferentes
actividades consignando todos los datos aplicables de forma clara y legible por los
yo las responsables de cumplimentarlos
16 Con la denominacioacuten de incidentes se engloba tanto a los accidentes como a los accidentes en blanco o cuasiaccidentes que en terminologiacutea preventiva tambieacuten se denominan incidentes
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Los registros identifican claramente la actividad a la que se refieren asiacute como a los
yo las responsables de su realizacioacuten y cuando procede de su aprobacioacuten En los
distintos documentos del SGPRL se identifican claramente los registros generados asiacute
como los responsables de su generacioacuten y conservacioacuten
Los registros pueden conservarse en medios electroacutenicos yo medios documentales En
ambos casos se han adoptado los mecanismos adecuados para evitar su peacuterdida o
deterioro asiacute como para asegurar que son faacutecilmente recuperables en caso de
necesitarse su consulta
Los registros se conservan como miacutenimo 5 antildeos desde su fecha de generacioacuten o la uacuteltima
modificacioacuten efectuada salvo que expresamente se contemple un periacuteodo menor de
conservacioacuten o bien que legalmente se establezca un periodo mayor de conservacioacuten
La sistemaacutetica general de control de los registros del sistema se describe en el
procedimiento
bull PPRL-02 ldquoControl de los registrosrdquo
145 Auditoriacuteas internas
Una de las actividades de evaluacioacuten del SGPRL es la realizacioacuten de auditoriacuteas internas
con objeto de
bull Determinar si el sistema es conforme con los requisitos del estaacutendar OHSAS 18001
y si ha sido implantado y se mantiene de manera apropiada es efectivo y estaacute
en conformidad con la poliacutetica y objetivos de PRL de la Universidade de Vigo
bull Revisar los resultados de auditoriacuteas de PRL previas
bull Proporcionar a los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo informacioacuten
sobre el resultado de la misma y en general de la situacioacuten de la prevencioacuten de
riesgos laborales en la Universidade de Vigo
Anualmente se prepara un plan general de auditoriacuteas internas que permite cubrir
(mediante un muestro significativo) el estado de todos los centros y de todas las
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actividades y aacutereas y es aprobado por los Oacuterganos de Gobierno El plan general de
auditoriacuteas internas se elabora tomando como base los resultados de la Evaluacioacuten de
Riesgos y los resultados de auditoriacuteas previas en su proceso de elaboracioacuten participa
el Comiteacute de Seguridad y Salud
Los auditoresas internos deben emitir el correspondiente informe de auditoriacutea una vez
realizada la misma en donde se registran los hallazgos detectados
Las acciones correctivas son tratadas seguacuten el procedimiento PPRL-15 ldquoNo conformidades
acciones correctivas y acciones preventivasrdquo
La Universidade de Vigo sgarantiza que el personal auditor cumple con la calificacioacuten
requerida asiacute como la independencia necesaria para asegurar la objetividad e
imparcialidad de la auditoriacutea
El proceso de auditoriacutea interna se lleva a cabo seguacuten el procedimiento
bull PPRL-16 ldquoAuditoriacutea internardquo
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15 Revisioacuten del Sistema
Con el propoacutesito de asegurar la idoneidad adecuacioacuten y eficacia continua del SGPRL
eacuteste seraacute sometido a revisiones perioacutedicas por parte de los Oacuterganos de Gobierno de la
Universidade de Vigo
La periodicidad con la que se efectuacutea la revisioacuten del Sistema seraacute como miacutenimo anual
En ella participan como miacutenimo
minus El Rector a
minus La representacioacuten de la alta direccioacuten (definida en el punto 4 del presente Plan
de PRL)
minus El personal responsable del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
minus El Presidentea y el Secretarioa del Comiteacute de Seguridad y Salud asiacute como las
o los suplentes designados de dichos cargos
minus Otro personal que se considere oportuno (pe Vicerrectoresas Decanosas
Directoresas Delegadosas de prevencioacuten otro personal etc)
Los elementos de entrada seraacuten como miacutenimo
bull Los resultados de auditoriacuteas internas evaluaciones de cumplimiento con los
requisitos legales aplicables y otros requisitos suscritos por la Universidade
de Vigo
bull Los resultados de la participacioacuten y consulta
bull Las comunicaciones que se estimen pertinentes de partes externas incluyendo las
quejas y entre las que se encontraran en todo caso las efectuadas por las
autoridades laborales
bull Los resultados de los indicadores sobre el desempentildeo de la seguridad y salud que
incluiraacuten en todo caso las memorias anuales preceptivas
bull El grado de cumplimiento de los objetivos
bull El estado y resultados de la investigacioacuten de incidentes
bull El estado y resultado de las acciones correctivas y preventivas
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bull El estado de las acciones derivadas de reuniones previas por parte de la
direccioacuten
bull Los cambios con significacioacuten en materia de seguridad y salud en el trabajo
bull Las recomendaciones de mejora
Las conclusiones de la mencionada revisioacuten estaraacuten en coherencia con la definicioacuten de
la poliacutetica y los objetivos de PRL que seraacuten igualmente revisados para garantizar su
actualizacioacuten y vigencia
La revisioacuten por Los Oacuterganos de Gobierno se documenta y registra en un informe cuyas
conclusiones estaraacuten disponibles para su comunicacioacuten y consulta en los niveles y
funciones pertinentes dentro de la Universidade de Vigo
La sistemaacutetica sobre coacutemo se lleva a cabo la revisioacuten por Los Oacuterganos de Gobierno se
establece en el procedimiento
bull PPRL-17 ldquoRevisioacuten del Sistemardquo
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16 Correspondencia co estaacutendar OSHAS
180012007
Nordm Capiacutetulo
Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007
1 GENERALIDADES -
11 Introduccioacuten -
12 Identificacioacuten de la Universidade de Vigo -
13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten a la PRL -
2 ALCANCE 1
3 POLIacuteTICA DE PRL OBJETIVOS Y METAS 42 433
31 Poliacutetica de PRL 42
32 Objetivos y metas 433
32 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y
econoacutemicos 433
4 ORGANIZACIOacuteN DE LA PRL 441
41 Funciones responsabilidad y autoridad 441
5 PLANIFICACIOacuteN DE LA PRL 43
51 Evaluacioacuten de riesgos 431
52 Planificacioacuten de la actuacioacuten preventiva 431
53 Requisitos legales y otros requisitos 432452
6 COMPETENCIA FORMACIOacuteN Y TOMA DE CONCIENCIA 442
7 COMUNICACIOacuteN PARTICIPACIOacuteN Y CONSULTA 443
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Nordm Capiacutetulo
Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007
8 DOCUMENTACIOacuteN Y CONTROL DE LOS DOCUMENTOS 444 445
81 Documentacioacuten 444
82 Control de los documentos 445
9 CONTROL OPERACIONAL 446
91 Control de normas de seguridad 446
92 Control de equipos e instalaciones 446
93 Control de la sentildealizacioacuten 446
94 Controles de seguridad 446
95 Control de los equipos de trabajo 446
96 Control de las compras 446
97 Control de EPIs 446
98 Control de trabajos con productos quiacutemicos 446
99 Control de trabajos con contratas y subcontratas 446
910 Control de trabajos de especial riesgo 446
10 VIGILANCIA DE LA SALUD 446 452
11 PROTECCIOacuteN DE TRABAJADORES ESPECIALMENTE SENSIBLES A
DETERMINADOS RIESGOS PROTECCIOacuteN DE LA MATERNIDAD 446 452
12 PROTECCIOacuteN ANTE CONFLICTOS INTERPERSONALES Y ACOSO LABORAL 446 452
13 PREPARACIOacuteN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS 447
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 80 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Nordm Capiacutetulo
Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007
14 VERIFICACIOacuteN 45
141 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 451
142 Investigacioacuten de incidentes 453
143 No conformidades acciones correctivas y preventivas 453
144 Control de los registros 454
145 Auditoriacuteas internas 455
15 REVISIOacuteN DEL SISTEMA 46
16 CORRESPONDENCIA CON EL ESTAacuteNDAR OHSAS 1800107 -
17 ANEXOS -
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 81 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
17 Anexos
A continuacioacuten se relacionan los anexos referenciados en el presente Plan
de PRL
Anexo I Organigrama del SGPRL
Anexo II Listado de Procedimientos del SGPRL
Anexo III Control de cambios del Plan de PRL
Anexo IV Listado de distribucioacuten controlada del Plan de PRL
Anexo V Objetivos del SGPRL
Anexo VI Fuentes del SGPRL
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 82 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
171 Anexo I organigrama del SGPRL
RectoraOacuterganos de Goberno
Decanoa CC Mar
Edificio de CC Experimentales
Administradora de centros del
aacutembito cientiacutefico
Administradora de centros del
aacutembito tecnoloacutegico
Administradora de centros del aacutembito juriacutedico
social humanidades
Administradora Centros del
Campus de la ciudad
Administradora de centros de
Campus Pontevedra
Administradora de centros del Campus norte
Ourense
Administradora de centros del Campus sur
Ourense
Decanoa Biologiacutea
Edificio de CC Experimentales
Directora ESIT
Edificio ESE Telecomunica
ciones
Decanoa CC EE e
EEEdificio de CC Econoacutemicas y Empresariales
Decanoa J T
Edificio de CC Juriacutedicas y del
Trabajo
Directora ESII
Edificio ESIIndustrial
Directora ECIMAT
Instalaciones ECIMAT
Directora CACTI
Edificio CACTI en el campus de Vigo
Instalacioacutens CACTI en Ourense
Directora ESII
Edificio de ESI Industrial
Edificio Fundicioacuten
Directora ESIM
Edificio de ESI Minas
Directora EUETF
Edificio EUETForestal
Directora F F
Edificio de Facultad de Fisioterapia
Decanoa CC S e C
Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten
Decanoa CC E
Edificio CC Educacioacuten
Directora Biblioteca
Universitaria OurenseBiblioteca
Universitaria del Campus de
Ouresne
Decanoa DEdificio de Juriacutedico
Empresarial
Decanoa HDecanoa
CC EEdificio de Hierro
o Facultades
Directora ESI
Edificio politeacutecnico
Directora MTI
Edificio MTI
Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL teacutecnica
Gerencia Edificio rectorado
Edificio gerencia y servicios centrales
Edificio aulario o Miralles
Instalaciones parque moacutevil
Casa Campaacutes de Pontevedra
Edificio Unidad Administrativa de
Ourense
Pabelloacuten de estudiantes dEl
Campus de Ourense
Secretariacutea General y Vicerrectorados
Gerencia
Grupos de investigacioacuten(Investigadora Principal)
Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL transversal
Representacioacuten de la Alta Direccioacuten(Gerencia y Vicerrector de Economiacutea y
Planificacioacuten)Departamentos(Directora de Departamento)
Decanoa F y T
Edificios de Filologiacutea y Traduccioacuten
Decanoa CC
Edificio Politeacutecnico
Edificio de Fiacutesicas
Pabelloacuten I
Pabelloacuten II
Directora del Aacuterea de Estudiantes y DeportesInstalaciones
deportivas en el Campus de Vigo
Directora EUEE
Edificio EUEEmpresariales
Comiteacute de Seguridad y Salud
Servicio de Prevencioacuten Ajeno
Servicio de Prevencioacuten Propio
Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL directa sobre los centros de trabajo
Directora CITI
Edificio CITI
Decanoa BB AAEdificio de
Facultad de Bellas Artes
Decanoa Quiacutemica
Edificio de CC Experimentales
Vicerrectora de Ourense
Instalaciones deportivas del
Campus Ourense
Vicerrectora de
PontevedraInstalaciones deportivas del
Campus de Pontevedra
Directora Biblioteca
UniversitariaEdificio Biblioteca Universitaria del Campus de Vigo
Decano CC EE e T
Edificio Juriacutedico Empresarial
Casos en los que aplica la Corresponsabilidad en la liacutenea de funcionamiento en materia de PRL directa sobre los centros de trabajo
Admministradora
Decanoa
Directora
Centro de Trabajo
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 83 de 87
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172 Anexo II listado de procedimientos del SGPRL
PPRL-01 Documentacioacuten y control de los documentos
PPRL-02 Control de los registros
PPRL-03 Identificacioacuten y cumplimento de requisitos legales y otros requisitos
PPRL-04 Identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos
PPRL-05 Planificacioacuten de la actividad preventiva
PPRL-06 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta
PPRL-07 Investigacioacuten de Incidentes
PPRL-08 Coordinacioacuten de actividades empresariales
PPRL-09 Condiciones laborales de los centros de trabajo
PPRL-10 Condiciones laborales de los trabajos
PPRL-11 Vigilancia de la salud
PPRL-12 Competencia formacioacuten y toma de conciencia
PPRL-13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
PPRL-14 Trabajos especiales
PPRL-15 No conformidades acciones correctivas y preventivas
PPRL-16 Auditoriacuteas internas
PPRL-17 Revisioacuten del Sistema
PPRL-18 Adaptacioacuten o cambios de puesto de trabajo por razones de proteccioacuten de la salud y de proteccioacuten de la maternidad
PPRL-19 Actuacioacuten ante conflictos interpersonales y de acoso en el trabajo
PPRL-20 Equipos de Proteccioacuten Individual
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 84 de 87
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173 Anexo III control de cambios del plan de PRL
Nordm Edicioacuten
Fecha Modificacioacuten realizada
1 21122012 Edicioacuten inicial
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174 Anexo IV listado de distribucioacuten controlada del plan
de PRL Distribuiacutedo a Fecha Firma
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175 Anexo V objetivos del SGPRL
Objetivo Periacuteodo
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
176 Anexo VI fuentes del SGPRL
De conformidad con el marco legal vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales y en particular con la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales (Ley 311995
y sus posteriores modificaciones) y con el Real Decreto por el que se aprueba el
Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten (RD 391997 y sus posteriores
modificaciones) se elabora el presente Plan de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y el
Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales como consecuencia y desarrollo
del mismo
Para la definicioacuten de su contenido se ha efectuado un trabajo especiacutefico previo de
diagnoacutestico inicial de la situacioacuten general de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en la
Universidade de Vigo cuyo resultado se plasma en un informe de diagnoacutestico inicial
El Presente Plan de PRL ha sido elaborado seguacuten los criterios teacutecnicos del Servicio
de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo contando con la
involucracioacuten y participacioacuten del personal de la misma y presidido por el deber de
integracioacuten de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en el sistema general de gestioacuten de
la Universidade de Vigo
Por ello se disentildeoacute una estrategia de trabajo que ha conllevado la realizacioacuten de una
serie de visitas a los distintos centros de trabajo en los tres Campus que integran
la Universidade de Vigo y reuniones con diverso personal de la Universidade de Vigo
cuyo alcance ha englobado toda la diversidad de la estructura y organizacioacuten de la
misma Indicaacutendose de forma meramente enunciativa la participacioacuten entre otros de
la Gerencia (incluyendo distintas Vicegerencias) distintos Vicerrectorados (con
mencioacuten expresa al Vicerrectorado de Planificacioacuten) Decanosas Directoresas
Subdirectoresas Administradores de campuscentro Responsables de Aacutereas y
Oficinas Delegadosas de Prevencioacuten personal PDI personal PAS etc
El Plan de PRL es concebido como herramienta clave y motora para un desarrollo
eficaz de la gestioacuten de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en el seno de la
Universidade de Vigo
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 11 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Campus de Pontevedra 401 trabajadoresas y 7 edificios
Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajadoresas
Edificio Casa Campaacutes 6
Edificio de Facultad de Bellas Artes 84
Edificio de Facultad de CC de la Educacioacuten
98
Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten
92
Edificio de EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal
58
Edificio de Facultad de Fisioterapia 42
Pabelloacuten deportivo 5
Personal de Biblioteca (cuya ubicacioacuten principal se encuentra en la Faculta de CC Sociales y de la Comunicacioacuten)
16
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 12 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Campus de Ourense 594 trabajoresas y 11 edificios
Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajoresas
Unidad administrativa 24
Edificio de Hierro (o Facultades) Facultad de Historia Facultad de CC de la Educacioacuten
65 93
Edificio de Fiacutesicas (facultad de ciencias) Edificio de Politeacutecnico
minus Facultad de Ciencias minus ESI Informaacutetica
251 (englobando a 164 de Fiacutesicas y Ciencias y a 87 de Ingenieriacutea Informaacutetica)
Pabellones I y II (facultad de ciencias) Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo
Biblioteca Central 24
Edificio Juriacutedico-Empresarial minus Facultad de Derecho minus Facultad de CC Empresariales y Turismo
43 87
Servicio de Deportes 7
CITI Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo
CACTI (Instalaciones albergadas en el Centro Tecnoloacutegico de la Carne)
Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo
Pabelloacuten de estudiantes Personal4 contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo
4 Referido a potencial personal de administracioacuten y servicios Expresamente no se incluye a los estudiantes que en ninguacuten caso son trabajadores (ausencia de relacioacuten laboral) bajo el teacutermino personal
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 13 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Se puede establecer una tipologiacutea baacutesica de los centros de trabajo en funcioacuten de la
actividad que de forma sobresaliente es desarrollada en los mismos distinguieacutendose
bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente administrativo y de
servicios
Campus de Vigo Edificio de Rectorado Edificio de Gerencia y Servicios Centrales
Edificio de Fundicioacuten Edificio Miralles Parque moacutevil
Campus Pontevedra Casa Campaacutes
Campus de Ourense Unidad Administrativa Pabelloacuten de estudiantes (en cuadrado e este
epiacutegrafe a pesar de que las actividades de los estudiantes no constituyan una relacioacuten
laboral)
bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente deportivo
Campus de Vigo Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo
Campus de Pontevedra Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo
Campus de Ourense Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo
bull Centros de trabajo de caraacutecter especiacuteficamente y eminentemente
investigador (que incluye tambieacuten los edificios destinados a
bibliotecas5)
Campus de Vigo CACTI ECIMAT MTI Edificio de la Biblioteca Universitaria
Campus de Ourense CITI CACTI6 Edificio de la Biblioteca Universitaria
5 Ademaacutes de estos centros destinados a biblioteca tambieacuten existen instalaciones de bibliotecarias que son albergadas en los centros de docencia e investigacioacuten y que se describe en el punto siguiente 6 Las instalaciones del CACTI en Ourense se encuentran en el Centro Tecnoloacutegico de la Carne centro de trabajo externo a la Universidade de Vigo
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 14 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente docente e investigador
Campus de Vigo edificio de Ciencias Experimentales que alberga la Facultad de CC del
Mar la
Facultad de Biologiacutea y la Facultad de Quiacutemica (con instalaciones a su vez en el
edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten) edificio de la ESI Industriales
(con instalaciones a su vez en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)
edificio de la ESI de Minas edificio de la ESI de Telecomunicaciones edificio
de la Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales edificio de la Facultad de CC
Juriacutedicas y del Trabajo complejo de edificios de la Facultad de Filologiacutea y
Traduccioacuten edificios de la EU de Estudios Empresariales edificio de la ESI
Industrial (sita en el campus de la ciudad)
Campus de Pontevedra edificio de la Facultad de Bellas Artes edificio de la Facultad
de CC de la Educacioacuten edificio de la Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten
edificio de la EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal edificio de la Facultad de
Fisioterapia
Campus de Ourense edificio de Hierro (o Facultades) que alberga la Faculta de
historia y la Facultad de CC de la Educacioacuten edificio de Fiacutesicas edificio de
Politeacutecnico que alberga la Facultad de Ciencias y la ETS de Ingenieriacutea
Informaacutetica edificios de los Pabellones I y II edificio Juriacutedico-Empresarial que
alberga la Facultad de Derecho y la Facultad de CC Empresariales y Turismo
bull Otros centros y lugares de trabajo no pertenecientes a la
Universidade de Vigo
En este epiacutegrafe se hace referencia tanto a posibles centros de trabajo o
instalaciones de otras entidades como a espacios o lugares puacuteblicos donde el
personal de la Universidade de Vigo puede desarrollar la actividad o parte de la misma
(Por ejemplo al llevar a cabo trabajos e investigaciones de campo)
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 15 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
En cuanto a las caracteriacutesticas con potencial intereacutes en materia de PRL y que
describen al personal de la Universidade de Vigo destacamos las siguientes (el nuacutemero
total de personas empleadas se cifra de forma aproximada en 2977)
bull Por aacutembitos
Campus de Vigo (1982 trabajadoresas que representa el 6658 )
Aacutembito tecnoloacutegico 542 personas que representa un 182
Aacutembito juriacutedico-social y de humanidades 473 personas que representa un 1589
Aacutembito de ciencias 428 personas que representa un 1438
Aacutembito de Torrecedeira 176 personas que representa un 591
Aacutembito CACTI 60 personas que representa un 202
Aacutembito ECIMAT 5 personas que representa el 017
Aacutembito rectorado gerencia y servicios centrales (engloba al resto de centros sin
aacutembito especiacutefico propio) 298 personas que representa un 1001
Campus de Pontevedra
Aacutembito uacutenico 401 personas que representa un 1347
Campus de Ourense (594 trabajadoresas que representa el 1995 )
Aacutembito del campus norte 453 personas que representa un 1455
Aacutembito del campus sur 161 personas que representa un 54
Aacutembito CITI En la actualidad el personal de este centro estaacute adscrito a otros centros
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 16 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull Por colectivo laboral
Personal Docente e Investigador (PDI) 1602 personas (incluyendo 3 lectoresas de
idioma extranjero) lo que representa un 5381
Personal de Administracioacuten y Servicios (PAS) 767 personas (incluyendo 7 altos cargos
y 12 teacutecnicosas de infraestructuras y otros) lo que representa un 2577
Personal de investigacioacuten 608 personas lo que representa un 2042
bull Por procedencia
Espantildea 2927 personas lo que representa un 9832
Unioacuten europea 24 personas lo que representa un 081
Europa (no perteneciente a la UE) 3 personas lo que representa un 01
Latinoameacuterica 16 personas lo que representa un 054
Estados Unidos 4 personas lo que representa un 013
Asia 3 personas lo que representa un 01
bull Por antiguumledad
Personal en alta en la empresa con anterioridad al antildeo 2006 1535 personas lo que
representa un 5156
Personal en alta en la empresa comprendida entre 2006 y 2008 858 personas lo que
representa un 2882
Personal en alta en la empresa con posterioridad al 2009 584 personas lo que
representa un 1962
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 17 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull Por edad (no hay trabajadoresas menores de 18 antildeos)
Personal con edad mayor a 70 antildeos 6 personas Representan un 02
Personal con edad comprendida entre 60 y 70 antildeos 196 personas Representan un 658
Personal con edad comprendida entre 50 y 60 antildeos 463 personas Representan un 1556
Personal con edad comprendida entre 40 y 50 antildeos 1179 personas Representa un 396
Personal con edad comprendida entre30 y 40 antildeos 795 personas Representan un 267
Personal con edad comprendida entre 20 y 30 antildeos 338 personas Representa un 1136
bull Por sexo
Hombres 1606 lo que representa un 5395
Mujeres 1371 lo que representa un 4605
La UNIVERSIDADE DE VIGO dispone a traveacutes de su Servicio de Personal de los datos
informatizados con las referencias personales e individuales de todos los trabajadores
y trabajadoras Entre los que se incluye principalmente
minus Nombre apellidos y NIF del personal (NIE en caso de trabajadoresas
extranjeros)
minus Edad de los trabajadoresas
minus Sexo de los trabajadoresas
minus Vinculacioacuten contractual
minus Categoriacutea profesional
minus Antiguumledad en la empresa
minus Centro de adscripcioacuten de los trabajadoresas
PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 18 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
En referencia al colectivo estudiantil y aun no constituyendo un colectivo laboral se
indica en el presente Plan de PRL las datos7 cuantitativos del alumnado desagregados
tanto por campus y centros como por la naturaleza de su matriculacioacuten (estudiantes
integrados estudiantes de centros adscritos estudiantes de tercer ciclo estudiantes
de masters y POPs y estudiantes de tiacutetulos propios de postgrado y otros) con el
objeto de reflejar con una mayor amplitud la dimensioacuten y caracteriacutesticas de la
Universidade de Vigo
Campus de Vigo Total de 11792 alumnosas integrados
Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro
Edificio de Ciencias Experimentales Facultad de CC del Mar Facultad de Biologiacutea Facultad de Quiacutemica (con instalaciones en el edificio de la facultad de filologiacutea y traduccioacuten)
429 457 215
ESI Industrial (con instalaciones en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten) Campus de vigo Campus de la ciudad
1801 2090
ESI de Minas 401
ESI de Telecomunicaciones 1292
Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales 1706
Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo 1232
Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten 1092
EU de Estudios Empresariales 1077
7 Datos extraiacutedos de la memoria del curso 2007-2008
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 19 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Campus de Pontevedra 3474 alumnosas integrados
Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro
Edificio de Facultad de Bellas Artes 640
Edificio de Facultad de CC de la Educacioacuten y del Deporte
1582
Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten
853
Edificio de EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal
214
Edificio de Facultad de Fisioterapia 185
Campus de Ourense 4632 alumnosas
Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro
Edificio de Hierro (o Facultades) minus Faculta de Historia minus Facultad de CC de la Educacioacuten
125 1551
Edificio de Fiacutesicas minus Facultad de Ciencias minus ESI Informaacutetica
438 812
Edificio Juriacutedico-Empresarial minus Facultad de Derecho minus Facultad de CC Empresariales y Turismo
530 1176
Al total de estudiantes integrados (19898) hay que agregar 1233 estudiantes de
tercer ciclo lo que suma 21131 alumnosas que desarrollan su discencia en centros de
la Universidade de Vigo
Pero otra parte tambieacuten hay que incluir a aquellos estudiantes que igualmente
desarrollan su actividad discente (referida tanto a masters y POPs como a estudios
propios de postgrado y otros) en las instalaciones de la Universidade de Vigo
El resultado final de alumnosas cuya actividad discente es llevada a cabo en las
instalaciones directamente gestionadas por la Universidade de Vigo es de 25540
estudiantes
PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 20 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Ademaacutes a dicha cantidad hay que antildeadir 1003 alumnosas de centros adscritos (centros
que no pertenecen ni gestiona la Universidade de Vigo)
A tiacutetulo informativo se describen su composicioacuten
Centros adscritos Estudiantes matriculados por centro
EU de Enfermeriacutea Meixoeiro ndash Vigo 158
EU de Enfermeriacutea Povisa ndash Vigo 196
EU de Profesorado de EXB ndash Vigo 276
EU de Enfermeriacutea de Pontevedra 166
EU de Enfermeriacutea de Ourense 207
El balance final arroja un resultado de 26543 alumnosas matriculados en la
Universidade de Vigo
En el curso acadeacutemico 2008-2009 y en espera de tener los datos desagregados por
centros se adelanta que el global de matriacuteculas de estudiantes en primer y segundo
ciclo se cifra en 19886 a los que cabe agregar 1202 estudiantes de tercer ciclo 698
estudiantes y 1640 estudiantes de titulaciones propias de postgrado lo que hace un
total de 23426 estudiantes
Ademaacutes cabe indicar la adscripcioacuten a la Universidade de Vigo de dos nuevos centros
como es la Escuela Naval Militar de Mariacuten y la Escuela de Negocios Caixanova
PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 21 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten con la Prevencioacuten de Riesgos Laborales
La organizacioacuten de la actividad con respecto a la prevencioacuten de riesgos laborales viene
marcada por dos hechos que se vinculan y se conectan entre si y hacen referencia por
un lado a la existencia de centros de trabajo diferenciados y por otro lado a la
existencia de unos recursos humanos diferenciados por su pertenencia a distintos
colectivos laborales
bull En relacioacuten a los centros de trabajo y su gobierno
Se clasifican seguacuten las tablas que se exponen a continuacioacuten en funcioacuten de los
siguientes criterios
bull Se diferencias los centros de trabajo en funcioacuten de su pertenencia a los distintos
campus existentes en la Universidade de Vigo
bull Se diferencia los centros de trabajo en funcioacuten de su adscripcioacuten a los distintos
aacutembitos de administracioacuten y gestioacuten existentes en la Universidade de VigoCon
respecto a los centros de trabajo que carecen estrictamente de vinculacioacuten con alguacuten
aacutembito de administracioacuten y servicios (centro de investigacioacuten los centros que
constituyen bibliotecas y centros exclusivamente destinados a la actividad de
administracioacuten y servicios en el Campus de Vigo) se ha mantenido la nomenclatura de
aacutembito en su clasificacioacuten a los uacutenicos efectos de posibilitar su identificacioacuten de
forma homogeacutenea con respecto a las demaacutes centros de trabajo
bull Se diferencia los centros de trabajo en funcioacuten de su ubicacioacuten fiacutesica o
geograacutefica
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 22 de 87
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Campus Vigo Edificios 19 Zona geograacutefica
Lagoas- Marcosende Cidade de Vigo Illa de
Toralla Aacutembito
Rectorado Gerencia y Servicios Centrales
Edificio de Rectorado Edificio de Gerencia y Servicios Centrales Aulario Instalaciones deportivas
Parque Moacutevil
Ciencias Experimentales
Edificio de Ciencias Experimentales (Facultades de CC del Mar de Biologiacutea y de Quiacutemica)
Tecnoloacutegico ESI Industrial ESI de Minas ESI de Telecomunicaciones Edificio de Fundicioacuten
Juriacutedico-Social y Humanidades
Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten
Torrecedeira EU de Estudios Empresariales ESI Industrial
Centros de Investigacioacuten
CACTI MTI Biblioteca Universitaria
ECIMAT
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Campus Pontevedra Edificios 7 Zona geograacutefica
Ciudad de Pontevedra
A Xunqueira
Aacutembito
Uacutenico
Casa Campaacutes Edificio de Belas Artes
Edificio de CC da Educacioacuten Edificio de CC Sociais e da Comunicacioacuten Edificio de EU de Enxentildeeriacutea Teacutecnica Forestal Edificio de Facultad de Fisioterapia Instalacioacutens deportivas
Campus Ourense Edificios 11 Zona geograacutefica
Campus Norte
Campus Sur
Poliacutegono Industrial de San Cibrao das Vintildeas (Ourense)
Aacutembito
Campus Norte Unidad administrativa Edificio de Hierro (o Facultades) Edificio de Politeacutecnico (ciencias) Edificio de Fiacutesicas Pabellones I e II Pabelloacuten de estudiantes
Campus Sur Edificio Juriacutedco-Empresarial Instalaciones deportivas
Centros de Investigacioacuten
Biblioteca Universitaria
CITI CACTI8
8 Las instalaciones del CACTI en Ourense se encuentran en las dependencias del Centro Tecnoloacutegico de la carne Centro externo a la Universidade de Vigo
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull En relacioacuten a los recursos humanos y su gestioacuten
Se diferencia un doble criterio de clasificacioacuten seguacuten se atienda al trabajo
desarrollado o seguacuten se atienda a la pertenencia al colectivo laboral
1 Clasificacioacuten seguacuten en funcioacuten del trabajo desarrollado
minus Personal docente y de investigacioacuten (PDI)
minus Personal contratado a cargo de proyectos de investigacioacuten
minus Personal de administracioacuten y servicios (PAS)
Se estima de mayor significacioacuten este criterio (en funcioacuten del trabajo desarrollado)
porque
bull La evaluacioacuten de riesgos laborales se fundamenta en el trabajo desarrollado y sobre
ella se derivan las medidas preventivas que se consideren necesarias
bull La configuracioacuten de la actuacioacuten preventiva y su operatividad se fundamenta en lo
relativo al personal en el trabajo desarrollado
La diversidad de los puestos de trabajo en la Universidade de Vigo es elevada por lo
que cada centro cuenta con su propia clasificacioacuten de evaluacioacuten por puestos
Si bien una clasificacioacuten generalizada reflejada en las evaluaciones de riesgo es la
relacionada con la distincioacuten entre personal cuya actividad o trabajo desarrollado se
vinculada directamente con la docencia y la investigacioacuten y el personal cuya
actividad o trabajo desarrollado se vincula directamente con la administracioacuten y
servicios de los centros
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2 Clasificacioacuten en funcioacuten del colectivo laboral al que se pertenece
minus Personal Funcionario PDI
minus Personal Funcionario PAS
minus Personal laboral contratado PDI
minus Personal laboral contratado Investigadores
minus Personal laboral contratado PAS
Clasificacioacuten con repercusiones en materia de PRL que se pueden resumir en dos
aspectos principales
bull La asistencia ante accidentes de trabajo y enfermedades profesionales es
diferente gestionaacutendose su asistencia a traveacutes de MUFACE para el personal PDI
funcionario y a traveacutes de la Mutua de Trabajo de Accidentes de Trabajo y
Enfermedades Profesionales para el resto del personal
bull La representacioacuten de los trabajadoresas se articula en base a de dichos
colectivos diferenciados
Referido a los recursos humanos se indica que de lo rasgos definitorios del personal
que han sido descritos en el apartado 12 del presente Plan de PRL no se infiere
ninguna caracteriacutestica que de forma significativa resulte determinante en su
influencia en la seguridad y salud de las tareas realizadas fuera de aquellas
derivadas de la posible concurrencia de trabajadoras embarazadas o de
trabajadoresas especialmente sensibles para cuyos casos existe dentro del SGPRL un
procedimiento para su tratamiento especiacutefico
En cuanto a los trabajos y servicios contratados externamente son tratados de forma
conjunta a traveacutes de la coordinacioacuten de actividades empresariales disponieacutendose
dentro del SGPRL de un procedimiento especiacutefico para la definicioacuten de la sistemaacutetica
de trabajo
Entre las actividades contratadas externamente y sin perjuicio de que se pueda
producir la concurrencia de actividades similares efectuadas por personal propio de
la UNIVERSIDAE DE VIGO podemos mencionar y referir globalmente (y de forma no
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exhaustiva) por ser las maacutes comunes o tener una mayor trascendencia en materia de
PRL las siguientes
bull El transporte y suministro de equipos de trabajo y productos quiacutemicos
bull Diversos servicios tales como servicios de limpieza jardineriacutea
copisteriacutea o de cafeteriacutea y restauracioacuten
bull Los servicios de mantenimiento de las instalaciones de igual forma que la
realizacioacuten de reformas ampliaciones o mejoras de las mismas realizadas
por empresas externas a la Universidade de Vigo que se gestionan a traveacutes
de una Unidad Teacutecnica coordinada por el Director del Aacuterea de Obras
Instalaciones e Infraestructuras de la Universidade de Vigo siendo su
cometido el de planificar supervisar y validar la adecuacioacuten de los
trabajos efectuados por las empresas externas contratadas a tal fin
bull La recogida y gestioacuten de los residuos llevada a cabo por empresas
externas (gestores autorizados) que planifica y contrata la Oficina de
Medio Ambiente (OMA) de la Universidade de Vigo
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
2 Alcance
El Alcance del SGPRL engloba todas las actividades (tanto principales como
auxiliares) y a todos los procesos inherentes a cada una de ellas (tanto
estrateacutegicos como operativos y de apoyo) llevados a cabo por la Universidade de
Vigo
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
3 Poliacutetica de prevencioacuten de riesgos laborales
objetivos y metas
31 Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo se
fundamenta sobre la base de la satisfaccioacuten de las necesidades y en la mejora de las
condiciones laborales de la organizacioacuten en materia de seguridad y salud protegiendo
a todas las personas que conforman la Universidade de Vigo cumpliendo con la
legislacioacuten vigente y adoptando un compromiso de cumplir con la accioacuten preventiva
La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo se
fundamenta en los siguientes principios que son aprobados y asumidos por la alta
direccioacuten de la misma encabezados por el Rectora de la Universidade de Vigo
1 Se establece un compromiso claro e inequiacutevoco de cumplir especiacuteficamente con el
marco legal vigente en materia de prevencioacuten de riesgos laborales y ademaacutes de
cumplir con cualquier otro requisito legal de aplicacioacuten asiacute como con cualquier otro
requisito suscrito por la Universidade de Vigo relacionado con los peligros para la
seguridad y salud en el trabajo
2 Se establece un compromiso expliacutecito de prevencioacuten de dantildeos y del deterioro de la
salud eliminando los riesgos en su origen siempre que sea posible poniendo en
praacutectica las medidas preventivas precisas que posibiliten controlar y aceptar el
riesgo hasta lograr un nivel de seguridad y salud tolerable
3 Se establece un compromiso permanente con la mejora continua de la gestioacuten de la
seguridad y salud en el trabajo a traveacutes de la planificacioacuten y definicioacuten de
objetivos y metas para conseguirlos asiacute como del seguimiento y de una revisioacuten
perioacutedica de los mismos
4 La Prevencioacuten de Riesgos Laborales es concebida como parte inherente del trabajo
y como condicioacuten necesaria de un trabajo de calidad desarrollando y fomentando una
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
cultura de empresa que sea interiorizada por todas las personas que componen la
Universidade de Vigo e incluyendo tambieacuten la concienciacioacuten de todas aquellas otros
personas que colaboran de una o de otra forma con la Universidade de Vigo y en
definitiva y en general de toda la sociedad
5 Los trabajadores y trabajadoras son lo maacutes importante y por ello la competencia
y formacioacuten en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales constituye un pilar baacutesico
de eacutesta poliacutetica
6 El nivel de innovacioacuten y avance tecnoloacutegico de la Universidade de Vigo constituye
un recurso de la maacutexima relevancia y por eso es prioritario garantizar una gestioacuten
eficaz de los mismos
7 Se define como elemento vertebrador y conductor para garantizar un nivel oacuteptimo
de seguridad y salud en el trabajo la existencia y operatividad de un Sistema de
Gestioacuten documentado aacutegil y moderno acorde tanto con las nuevas teoriacuteas de la
gestioacuten como con las nuevas tecnologiacuteas de la informacioacuten que garanticen su
vigencia dinamismo y actualizacioacuten y en definitiva su eficiencia
8 Es indispensable para alcanzar la eficacia del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales la comunicacioacuten y participacioacuten de las personas a quienes afecta
y que lo componen tal que sirva de estiacutemulo para la interaccioacuten y el desempentildeo
proactivo de la actuacioacuten preventiva por parte de todos
9 La salud (caso de completo bienestar en los aspectos fiacutesicos mentales y sociales
del individuo) y su maximizacioacuten es el fin uacuteltimo perseguido Como expresioacuten de la
misma se instrumentaliza el grado de satisfaccioacuten alcanzado percibido y expresado
por el individuo y por tanto su maximizacioacuten se convierte en un principio de
actuacioacuten esencial de eacutesta poliacutetica Y en esta liacutenea tambieacuten se busca una
universidad comprometida con la igualdad y una visioacuten integral de la persona
10 La Prevencioacuten de Riesgos Laborales se constituye en un elemento de referencia de
la imagen fiel que desea de la Universidade de Vigo abanderada y en la vanguardia
del progreso de la calidad y del bienestar social
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es participada por todos los
trabajadores y trabajadoras de la Universidade de Vigo a traveacutes de su revisioacuten en
el seno del Comiteacute de Seguridad y Salud
Los Oacuterganos de Gobierno encabezados por el Rector de la Universidade de Vigo se
compromete a desarrollar las directrices marcadas en la Poliacutetica de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales para llevar a cabo su aplicacioacuten garantizando su revisioacuten
perioacutedica y su difusioacuten puacuteblica
32 Objetivos y metas
La Poliacutetica de PRL de la Universidade de Vigo proporciona el marco de referencia
para establecer y revisar sus objetivos y metas
Teniendo como referente esta poliacutetica se definen los objetivos y los periacuteodos para
su consecucioacuten
Los objetivos establecidos y vigentes del SGPRL son los que se contemplan en el
ldquoAnexo V Objetivos de PRLrdquo del presente Plan de PRL
Los objetivos de PRL son consensuados entre todos los trabajadores y trabajadoras de
la Universidade de Vigo a traveacutes de su Comiteacute de seguridad y Salud
La Universidade de Vigo y sus Oacuterganos de Gobierno dejan claro su compromiso con
estos objetivos garantizando que se determinan los yo las responsables las metas
planificadas y su temporalizacioacuten los recursos previstos (tanto humanos como
materiales) y las revisiones contempladas para asegurar la buena marcha de los
mismos
33 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y econoacutemicos
De forma general cabe indicar que para el desarrollo de la actividad preventiva y la
consecucioacuten de los objetivos fijados la Universidade de Vigo destina los siguientes
recursos
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull En cuanto a los recurso humanos y de caraacutecter teacutecnico
La Universidade de Vigo dispone de un Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales (que
asume las especialidades de seguridad y ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada Y
dispone de un Servicio de Prevencioacuten Ajeno (que asume las especialidades de higiene
industrial y vigilancia de la salud)
Ademaacutes la Universidade de Vigo dispone de una estructura organizativa para llevar a
cabo la ejecucioacuten de la PRL y por lo tanto como no puede ser de otro modo para el
logro de los objetivos en materia de PRL a la vez que evidencia la integracioacuten de la
PRL en la actividad de la empresa
Por uacuteltimo la Universidade de Vigo puede disponer en funcioacuten de sus necesidades y
circunstancias de recursos aportados por otras entidades externas en funcioacuten de los
servicios contratados
bull En cuanto a los recursos de iacutendole material y econoacutemica
La Universidade de Vigo cuenta con unos presupuestos globales para el
desarrollo de su actividad
La estructura presupuestaria se clasifica en los programas funcionales
siguientes
bull Docencia
bull Apoyo al alumnado y a la docencia
bull Fomento y desarrollo de la Investigacioacuten
bull Dotacioacuten de Fondos Bibliograacuteficos
bull Extensioacuten Universitaria
bull Dotacioacuten y Mantenimiento de Infraestructura
bull Gobierno y Administracioacuten de la Universidade de Vigo
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Los presupuestos contemplan entre sus partidas generales recursos destinados
de transversalmente y bien explicita o impliacutecitamente a la consecucioacuten de
los objetivos establecidos en el SGPRL
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
4 Organizacioacuten de la prevencioacuten de riesgos
laborales
Modalidad preventiva y oacuterganos de representacioacuten
La Universidade de Vigo ha constituido un Servicio de Prevencioacuten Propio de Riesgos
Laborales que asume las especialidades de seguridad en el trabajo y ergonomiacutea y
psicologiacutea aplicada concertando 9 con un servicio de Prevencioacuten Ajeno las
especialidades de higiene industrial ergonomiacutea y psicologiacutea aplicadas 10 y vigilancia
de la salud
Ademaacutes se ha constituido el Comiteacute de Seguridad y Salud como oacutergano de participacioacuten
destinado a la consulta perioacutedica y regular de las actuaciones en materia de PRL
Los Oacuterganos de Gobierno han designado como representantes de cara al SGPRL a la
Gerencia y al Vicerrector con las competencias en materia de planificacioacuten
Cuyos cometidos son los de
bull Asegurarse de que el SGPRL se establece implementa y mantiene de acuerdo
con el estaacutendar OHSAS 18001
bull Asegurarse de que los informes de desempentildeo del SGPRL se presenta a los
Oacuterganos de Gobierno para su revisioacuten y se utilizan como base para la mejora
de gestioacuten de la PRL
9 Concierto con fecha inicial de 29112002 Y modificado el 05082006 con efectos desde el 01072006 10 Dado que el Servicio de Prevencioacuten Propio ha asumido la especialidad de ergonomiacutea y psicologiacutea aplicada debe entenderse su inclusioacuten en el concierto como un complemento y refuerzo y no como una sustitucioacuten del Servicio de Prevencioacuten Propio por parte del Servicio de Prevencioacuten Ajeno en cuanto a su asuncioacuten
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
41 Funciones responsabilidad y autoridad
La Ley de PRL en su artiacuteculo 16 punto 1 establece
La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten
de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles
jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten
de riesgos laborales a que se refiere el paacuterrafo siguiente
Este plan de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute incluir la estructura organizativa
las responsabilidades las funciones las praacutecticas los procedimientos los procesos y
los recursos necesarios para realizar la accioacuten de prevencioacuten de riesgos en la empresa
en los teacuterminos que reglamentariamente se establezcan
Por consiguiente la empresa debe garantizar la seguridad y salud de todos los
trabajadores y trabajadoras en todos aquellos aspectos relacionados con el trabajo
organizacioacuten y control de la actividad evaluacioacuten de riesgos planificacioacuten
preventiva informacioacuten formacioacuten participacioacuten y consulta medidas de emergencia
vigilancia de la salud etc Asignando las responsabilidades en materia de prevencioacuten
dentro de su estructura jeraacuterquica
En el caso de la Universidade de Vigo y por la dimensioacuten y la complejidad de la
institucioacuten se establecen tres liacuteneas de estructuracioacuten funcional que se complementan
e integran para propiciar una actuacioacuten preventiva unificada y eficaz por parte de
los siguientes agentes principales que sinteacuteticamente se exponen a continuacioacuten
1 Una liacutenea de funcionamiento directa sobre el funcionamiento y la gestioacuten de los centros
de trabajo
bull Responsables de PRL de centro (el concepto de dicha figura se define a
continuacioacuten tras la presentacioacuten de las tres liacuteneas de funcionamiento)
2 Una liacutenea de funcionamiento transversal en relacioacuten a la expuesta anteriormente
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull Rectora
bull Secretariacutea General (Secretarioa General) y Vicerrectorados
(Vicerrectoresas)
bull Gerencia (Gerentea)
bull Aacutereas Oficinas y Servicios (Responsables correspondientes)
bull Departamentos (Direccioacuten de Departamento)
bull Grupos de Investigacioacuten (Investigadora Principal)
3 Una liacutenea de funcionamiento teacutecnica y especiacutefica en materia de PRL
bull Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
minus Servicio de Prevencioacuten de Propio
minus Servicio de Prevencioacuten Ajeno
bull Comiteacute de Seguridad y Salud
En el anexo I de este Plan de PRL se refleja el organigrama definido por el SGPRL
1 Una liacutenea de funcionamiento directa sobre la direccioacuten y la gestioacuten de los centros de
trabajo
Esta liacutenea jeraacuterquica de funcionamiento se articula de dos formas distintas en funcioacuten
de la naturaleza de la actividad de los centros de trabajo
bull Casos en los que se articula mediante una responsabilidad individual En los
centros destinados a la investigacioacuten (que engloba los edificios independientes
destinados a la Biblioteca Universitaria) asiacute como en las instalaciones
deportivas y en los centros destinados a la administracioacuten y servicios de forma
exclusiva
Cada Centro de trabajo bien sea Edificio de Biblioteca o Centro de Investigacioacuten
dispone de un Directora que desempentildea la representacioacuten del centro y ejerce las
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
funciones de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria de los mismos
Con respecto a las instalaciones deportivas del Campus de Vigo se asimila la figura
del Director del Aacuterea de Estudiantes y Deportes a la de Director de dichos Centros de
Trabajo
Con respecto a las instalaciones deportivas de los Campus de Pontevedra y Ourense se
asimila la figura del Vicerrector de Pontevedra y Ourense respectivamente a la de
Director de dichos Centros de Trabajo
En cuanto a los edificios exclusivamente administrativos y de servicios se asimila la
figura de la Gerencia a la de Director de dichos Centros de Trabajo
Son funciones propias de los Directores ademaacutes de todas aquellas atribuidas por la
legislacioacuten vigente entre otras
minus La supervisioacuten del funcionamiento de los servicios del centro
minus La direccioacuten ordinaria del centro
minus Otras estatutariamente determinadas
bull Casos en los que se articula mediante una responsabilidad conjunta
(Corresponsabilidad) En los centros de trabajo en los que coexisten las figuras
de Decanoa-Directora con la de Administradora del aacutembito de administracioacuten y
gestioacuten (en adelante Administrador de centro) Centros de trabajo que hacen
referencia o bien a facultades o bien a Escuelas
Cada Centro de Trabajo bien sea Facultad o Escuela dispone de un Decanoa (en el
caso de las Facultades) o Directora (en el caso tanto de las Escuelas) que desempentildea
la representacioacuten del centro y ejerce las funciones de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria
de los mismos
Son funciones propias de los Decanosas-Directoresas ademaacutes de todas aquellas
atribuidas por la legislacioacuten vigente entre otras
minus La supervisioacuten del funcionamiento de los servicios del centro
minus La direccioacuten ordinaria del centro
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
minus Otras estatutariamente determinadas
Integrando la responsabilidad conjunta (corresponsabilidad) sobre los centros referidos
en eacutesta liacutenea de funcionamiento directo en materia de PRL y complementando la figura
y funciones de los Decanosas o Directoresas seguacuten corresponda se encuentra el
Administradora de centro que ostenta la representacioacuten de la Gerencia a la que le
corresponde la gestioacuten de los servicios econoacutemicos y administrativos y tiene como
funciones propias las derivadas en virtud de la delegacioacuten efectuada por parte de la
Gerencia
2 Una liacutenea de funcionamiento transversal en relacioacuten a la expuesta anteriormente
La articulacioacuten de esta interrelacioacuten de liacuteneas se lleva a cabo a traveacutes de diversos
organismos con significacioacuten a la hora de organizar la PRL en la Universidade de Vigo
establecieacutendose una tipologiacutea en funcioacuten de su naturaleza distinguieacutendose a su vez
dentro de eacutesta liacutenea de funcionamiento transversal cuatro viacuteas de funcionamiento que
gravitan sobre la figura central del Rector Una viacutea constituida por la Secretariacutea
General y los Vicerrectorados otra viacutea en referencia a la Gerencia una tercera viacutea
que hace referencia a las diversas aacutereas oficinas y servicios que forman parte de la
Universidade de Vigo y una uacuteltima viacutea que engloba tanto a los Departamentos (con
referencia singular a la figura del Director de Departamento) como a los Grupos de
Investigacioacuten (con referencia singular a la figura del Investigador Principal) y que
en funcioacuten de los procedimientos que desarrollan el SGPRL se relacionan estrechamente
con la liacutenea de funcionamiento directa expuesta anteriormente
bull Rectora
Se destacan las siguientes funciones relacionadas con la PRL y sin perjuicio de las
que se desarrollen a lo largo del SGPRL y los procedimientos que lo conforman en
virtud tanto de las disposiciones legales como de los estatutos de la Universidade
de Vigo
minus La representacioacuten de la Universidade de Vigo
minus La direccioacuten e impulso coordinacioacuten y supervisioacuten de la actividad y
funcionamiento de la Universidade de Vigo y de todos sus oacuterganos de gobierno
y administracioacuten
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minus El ejercicio de la jefatura de todo el personal de la Universidade de Vigo
minus La toma de las decisiones en que es legalmente competente sobre situaciones
administrativas y reacutegimen disciplinario
bull La Secretariacutea General y Vicerrectorados (Secretarioa General y
Vicerrectoresas)
Cuyas funciones y competencias en materia de PRL se desarrollan y recogen lo
largo del SGPRL y los procedimientos que lo conforman en virtud de las
disposiciones legales y de acuerdo con los estatutos de la Universidade de Vigo
bull La Gerencia (Gerentea)
A la que le corresponde la gestioacuten de los servicios econoacutemicos y administrativos de
la Universidade de Vigo Cuyas funciones y competencias en materia de PRL son
indicadas a lo largo del SGPRL y en los procedimientos que lo desarrollan
conforme al contenido de las disposiciones legales y de los estatutos de la
Universidade de Vigo
bull Responsables correspondientes de Aacutereas Oficinas y Servicios afectados en cada
caso
Cabe mencionar que existen diversas aacutereas oficinas y servicios que por su propia
definicioacuten y naturaleza se pueden interrelacionar en un grado variable en funcioacuten
de los casos con distintos aspectos vinculados con la Seguridad y Salud en el
Trabajo
A lo largo del SGPRL y de los procedimientos que lo conforman se detallan en los
casos en que se hayan estimado pertinentes las funciones y competencias especiacuteficas
en materia de PRL de dichos organismos en consonancia con la normativa interna de
la Universidade de Vigo
bull Los Departamentos (Directora de Departamento)
Directora que desempentildea la representacioacuten del departamento Y ejerce las funciones
de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria de eacuteste con las funciones y competencias en
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materia de PRL que se desarrollan a lo largo del SGPRL y los procedimientos que lo
conforman en virtud de las disposiciones legales de los estatutos y la normativa
interna de la Universidade de Vigo
bull Los Grupos de Investigacioacuten (Investigadora Principal)
Investigador Principal que ejerce la direccioacuten y organizacioacuten de los proyectos de
investigacioacuten con respecto a su Grupo de Investigacioacuten Con las funciones y
competencias en materia de PRL que se desarrollan a lo largo del SGPRL y los
procedimientos que lo conforman en virtud de las disposiciones legales y de la
normativa interna de la Universidade de Vigo
3 Una liacutenea de funcionamiento teacutecnica y especiacutefica en materia de PRL
Esta liacutenea estaacute conformada por el Servicio de Prevencioacuten Propio y por el Servicio de
Prevencioacuten Ajeno que integran el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la
Universidade de Vigo (con dependencia funcional del Vicerrectorado que asume las
competencias de Infraestructuras y Planificacioacuten)
Igualmente tambieacuten se sentildeala en este epiacutegrafe la existencia del Comiteacute de Seguridad y
Salud11 oacutergano exclusivamente concebido para canalizar la participacioacuten y consulta
en todo aquello que se refiere a la actuacioacuten preventiva
La Universidade de Vigo ha constituido un Servicio de Prevencioacuten de Propio que asume
las disciplinas de seguridad en el trabajo y ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada
concertando con un Servicio de Prevencioacuten Ajeno las especialidades de higiene
industrial y vigilancia de la salud e incorporando un asesoramiento especiacutefico en la
especialidad de ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada
El Servicio de Prevencioacuten de Propio es coordinado por dos puestos de teacutecnico de nivel
superior en PRL
El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales proporciona de forma continua y
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permanente asesoramiento y apoyo teacutecnico a todos los organismos que componen la
Universidade de Vigo
Siendo ademaacutes funciones del Servicio de Prevencioacuten Propio en funcioacuten de las
especialidades teacutecnicas asumidas las siguientes
bull El disentildeo implantacioacuten y aplicacioacuten de un Plan de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales que permita la integracioacuten de la prevencioacuten en la empresa
bull La evaluacioacuten de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y la
salud del personal en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 16 de la Ley 311995
de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull La Planificacioacuten de la Actividad Preventiva12 y la determinacioacuten de las
prioridades en la adopcioacuten de las medidas preventivas y la vigilancia de su
eficacia
bull La deteccioacuten de necesidades y el asesoramiento en materia de informacioacuten y
formacioacuten preventivas del personal
bull El asesoramiento para el disentildeo de las actuaciones y medidas de prestacioacuten de
los primeros auxilios y elaboracioacuten de los planes de emergencia
bull La investigacioacuten de los incidentes (incluyendo tanto los accidentes como los
accidentes en blanco)
bull La comunicacioacuten y coordinacioacuten con el Servicio de Prevencioacuten Ajeno
bull Todas aquellas funciones determinadas y derivadas del SGPRL que de forma
general se refieren principalmente al seguimiento y evaluacioacuten de su
cumplimiento
bull Y asumir en el grado que corresponda la responsabilidad del SGPRL
Ahora bien de acuerdo con las especialidades concertadas con el Servicio de Prevencioacuten
11 El Comiteacute de Seguridad y Salud de la UNIVERSIDADE DE VIGO cuenta con su propio reglamento de funcionamiento interno 12 Concibieacutendose e interpretaacutendose en conformidad con lo establecido en el procedimiento ldquoPPRL-05 Planificacioacuten de la actividad preventivardquo
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Ajeno son responsabilidad de eacuteste 13
bull La Redaccioacuten y ejecucioacuten del programa de actuacioacuten con respecto a las
especialidades concertadas que incluye de forma enunciativa
minus Planificacioacuten de medidas de control de riesgo
minus Planificacioacuten de la actividad preventiva
minus Evaluacioacuten de riesgos
minus Disentildeo aplicacioacuten y coordinacioacuten de los planes y programas de actuacioacuten
preventiva
minus Informacioacuten y formacioacuten de los trabajadoresas
minus Realizacioacuten de planes de emergencia
minus Disentildeo de las medidas de primeros auxilios y planes de emergencia
minus Proporcionar con el personal sanitario existente en el centro de trabajo
los primeros auxilios y la atencioacuten de urgencia a los trabajadores viacutectimas
de accidentes o alteraciones en el lugar de trabajo
En relacioacuten con este uacuteltimo apartado el Servicio de Prevencioacuten en virtud de la
especialidad concertada de vigilancia de la salud dispone de unas instalaciones
cedidas por la Universidade de Vigo para la atencioacuten de cualquier incidencia vinculada
con la salud
El personal y material de este servicio de enfermeriacutea y primeros auxilios son y
estaacuten bajo la organizacioacuten y dependencia directas del Servicio de Prevencioacuten Ajeno
Como conclusioacuten final es funcioacuten del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
asumiendo la responsabilidad y con autoridad para ello el estudio y anaacutelisis de las
condiciones de trabajo exigibles en materia de PRL la evaluacioacuten de los riesgos y el
disentildeo y planificacioacuten de las actuaciones derivadas de la misma asiacute como la puesta en
praacutectica de las actuaciones que indubitativamente se vinculen con el cometido teacutecnico
13 Para un mayor detalle del alcance de los servicios a prestar asiacute como desarrollo teacutecnico de los mismos se remite al concierto firmado por la Universidade de Vigo y el servicio de prevencioacuten ajeno y la mutua de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y las posteriores modificaciones que les sean de aplicacioacuten
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No incluyendo por consiguiente salvo expresa asignacioacuten de funciones (incluyendo la
responsabilidad y autoridad derivadas para su ejercicio) por parte de Los Oacuterganos de
Gobierno de la Universidade de Vigo competencias sobre la ejecucioacuten de las acciones a
llevar a cabo es decir la implementacioacuten o puesta en praacutectica de las actuaciones en
materia de PRL al margen de las propias relacionadas con el seguimiento (reevaluacioacuten
y replanificacioacuten resultante del paso del tiempo)
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5 Planificacioacuten de la prevencioacuten de riesgos
laborales
En el artiacuteculo 15 de la Ley de PRL relativo a los principios de la accioacuten
preventiva obliga a la empresa en su punto 1g a
Planificar la prevencioacuten buscando un conjunto coherente que integre en ella la
teacutecnica la organizacioacuten del trabajo las condiciones de trabajo las relaciones
sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo
La planificacioacuten indica queacute hacer cuando y como hacer con una posterior evaluacioacuten de
lo conseguido
En el artiacuteculo 16 de la Ley de PRL relativo al Plan de prevencioacuten de riesgos
laborales evaluacioacuten de los riesgos y planificacioacuten de la actividad preventiva
indica
La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten
de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles
jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un Plan de Prevencioacuten
de Riesgos Laborales
51 Avaliacioacuten de los Riesgos
El art 16 de la Ley de PRL indica que el empresario debe planificar la accioacuten
preventiva a partir de una evaluacioacuten inicial de riesgos para la seguridad y salud de
los trabajadoresas Esta evaluacioacuten consiste en la estimacioacuten de la magnitud de los
riesgos que no puedan evitarse de forma que puedan plantearse las medidas correctoras
oportunas La evaluacioacuten es actualizada cuando se producen cambios en las condiciones
de trabajo en las condiciones de los trabajadoresas o con ocasioacuten de dantildeos para la
salud que se hayan producido
La identificacioacuten de peligros evaluacioacuten de riesgos y determinacioacuten de controles
La actividad general de identificacioacuten anaacutelisis evaluacioacuten y registro de los riesgos
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laborales son la base de partida del SGPRL desde el punto de vista teacutecnico y sentildeala
uno de los polos donde deben centrarse los esfuerzos de la empresa
La PRL debe estar enfocada a una mejora continua de las condiciones de trabajo para lo
cual se deben adoptar medidas y realizar actividades en todas las fases de desarrollo
de la empresa con el fin de evitar yo disminuir los riesgos derivados del trabajo
Es imprescindible la identificacioacuten de los riesgos de manera que tenieacutendose
conocimiento de su existencia sean evitados o de no ser esto posible analizados
evaluados y registrados como paso previo a su eliminacioacuten reduccioacuten control y
como actividad necesaria para el control del propio SGPRL
La identificacioacuten va a ser el resultado de diversas actividades dentro del SGPRL
La Evaluacioacuten de Riesgos abarca a todos los puestos de trabajo de la Universidade de
Vigo teniendo en cuenta las actividades rutinarias y no rutinarias las actividades de
todo el personal que tenga acceso a las instalaciones (incluyendo a los estudiantes a
las contratas y subcontratistas y visitantes) asiacute como cualquier otra circunstancia
que se considere pertinente a la hora de establecer la metodologiacutea para la
identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos
En todo caso dicha metodologiacutea es establecida por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales En la actualidad toma como base la empleada por el Servicio de Prevencioacuten
de Ajeno sin perjuicio de que pueda ser perfeccionada por el Servicio de Prevencioacuten de
Propio en funcioacuten de los casos y las circunstancias de la Universidade de Vigo
Para llevar a cabo la Evaluacioacuten de Riesgos el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales tiene capacidad para inspeccionar o visitar todos los centros de trabajo en
cualquier momento
El resultado de la Evaluacioacuten de Riesgos se documentaraacute y se utilizaraacute como base de
partida para la definicioacuten de los objetivos de PRL definidos por defecto anualmente14
por la Universidade de Vigo
14 Los objetivos pueden abarcar plazos superiores al anual pero en dichos casos se dispondraacute de una programacioacuten anual de los mismos
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La documentacioacuten que refleja la Evaluacioacuten de Riesgos se actualizaraacute al menos cada
cinco antildeos y en todo caso siempre que se produzcan cambios que puedan modificar el
resultado de la misma cambios en el proceso que constituye la actividad de la empresa
modificaciones en las instalaciones adquisiciones de maquinaria cambios en el
personal dantildeos personales de los trabajadoresas situaciones de emergencia
modificaciones de la legislacioacuten incidencias detectadas etc
Como evidencia de la integracioacuten de la PRL en la actividad de la Universidade de Vigo
los distintos responsables con funciones responsabilidad y autoridad especiacuteficas en
materia de PRL colaboran aportando sus consideraciones y opiniones con el Servicio de
Prevencioacuten de Riesgos Laborales para que eacuteste pueda realizar su trabajo con el maacuteximo
rigor fundamento y conocimiento de causa
En esta liacutenea la participacioacuten de los trabajadoresas para la realizacioacuten de la
Evaluacioacuten de Riesgos es tenida en cuenta y los resultados de la evaluacioacuten de riesgos
son comunicados a los trabajadoresas mediante los cauces internos de la empresa En
este sentido se considera como canal prioritario y de primer orden el que se lleva a
cabo a traveacutes del Comiteacute de Seguridad y Salud
En cualquier caso la sistemaacutetica especiacutefica y detallada sobre eacuteste epiacutegrafe se define
en el procedimiento
bull PPRL- 04 ldquoIdentificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgosrdquo
52 Planificacioacuten de la Actividad Preventiva
Una vez realizada la Evaluacioacuten de Riesgos seguacuten las deficiencias detectadas y
recomendaciones planteadas se realiza la Planificacioacuten de la Actividad Preventiva (en
adelante Planificacioacuten Preventiva) que es el conjunto de actividades programadas
dirigido a obtener el nivel de seguridad y salud deseado y posibilitar el adecuado
control de riesgos La Planificacioacuten Preventiva estaacute formada por un documento donde se
definen
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bull Los responsables globales de la Planificacioacuten Preventiva en su conjunto
bull Las acciones preventivas
bull La prioridad de las mismas
bull La fecha prevista de consecucioacuten o plazo maacuteximo establecido para finalizarlas
bull Los responsables de realizar las acciones
bull Los recursos (al menos econoacutemicos) para conseguir las acciones
Ademaacutes se contemplan al menos los siguientes apartados para registrar
bull La fecha real de finalizacioacuten de las acciones
bull La verificacioacuten y validacioacuten de la finalizacioacuten de la accioacuten (tanto por parte de
los distintos responsables implicados como por parte del Servicio de Prevencioacuten
de Riesgos Laborales)
En este sentido el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales programa inspecciones o
visitas en diferentes centros y aacutereas con la finalidad de detectar sistemaacutetica y
metoacutedicamente el estado y evolucioacuten de la planificacioacuten preventiva
En cualquier caso la sistemaacutetica se define y fija en
bull PPRL-05 ldquoPlanificacioacuten de la actividad preventivardquo
53 Identificacioacuten y registro de requisitos legales y otros requisitos asumidos
Para poder cumplir en todo momento con los requisitos normativos es condicioacuten
indispensable tener establecido un sistema mediante el que se organice y se mantenga
actualizado un registro de leyes reglamentos y normas de obligado cumplimiento que se
refieran a aspectos de PRL y que se establezca la forma de identificacioacuten de los
requisitos exigibles concretos a tener en cuenta su divulgacioacuten a todo el personal
responsable de su aplicacioacuten y su grado de cumplimiento
Ademaacutes deberaacute tenerse en cuanta no soacutelo los requisitos legales relacionados con la
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PRL sino cualquier otro que tenga incidencia en el concepto de salud establecido en la
Poliacutetica de PRL de la Universidade de Vigo
En este sentido tambieacuten se debe hacer especial eacutenfasis en aquellas normas que puedan
afectar a colectivos no laborales (no sometidos por tanto a la legislacioacuten laboral)
asiacute como los acuerdos suscritos por la Universidade de Vigo en el desarrollo de su
actividad tanto con organismos e instituciones puacuteblicas como privadas
Asiacute por tanto la finalidad uacuteltima es garantizar que la Universidade de Vigo estaacute en
disposicioacuten de conocer y evaluar el nivel de cumplimiento con respecto de todos los
requisitos legales y de todos los otros requisitos a los que estaacute sujeta y le son de
aplicacioacuten
Para una definicioacuten maacutes detallada de coacutemo se lleva a cabo y controla este proceso se
ha desarrollado el procedimiento
bull PPRL-03 ldquoIdentificacioacuten y cumplimiento de requisitos legales y otros requisitosrdquo
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6 Competencia formacioacuten y toma de conciencia
Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo son conscientes de la importancia
de asegurar tanto la adecuada competencia como la adecuada formacioacuten de su personal y
del personal que colabora con la misma como algo indispensable para mejorar el SGPRL
de la Universidade de Vigo y lograr el cumplimiento de los objetivos establecidos
En relacioacuten al primer aspecto apuntado (la competencia) todos los puestos existentes
en la Universidade de Vigo por su propia definicioacuten disponen de unos requerimientos
en teacuterminos de educacioacuten formacioacuten y experiencia establecidos y que es preciso
cumplir para ser cubiertos por los posibles candidatos
En cuanto al segundo aspecto referido (la formacioacuten y toma de conciencia) el SGPRL
establece la sistemaacutetica para detectar las necesidades formativas en materia de
seguridad y salud (la primera fuente para la deteccioacuten de necesidades formativas en PRL
es la constituida por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales) planificar las
acciones formativas oportunas (con especial atencioacuten a los casos de nuevas
incorporaciones cambios de puesto cambios tecnoloacutegicos introduccioacuten de nuevas
actividades maquinaria productos o procesos) elaborar anualmente los planes de
formacioacuten oportunos (diferenciaacutendose los destinados al colectivo de personal docente y
de investigacioacuten los destinados al colectivo de personal de administracioacuten y
servicios y los destinados al colectivo de personal de investigacioacuten exclusivamente)
y proceder a la evaluacioacuten de la formacioacuten tal que se hayan satisfecho las necesidades
detectadas inicialmente y se aplica el trabajo
La Universidade de Vigo garantiza que cada trabajadora recibe una formacioacuten e
informacioacuten teoacuterica y praacutectica suficiente y adecuada en materia preventiva centrada
especiacuteficamente en los riesgos de su puesto de trabajo La empresa adopta las medidas
adecuadas para que los trabajadoresas reciban todas las informaciones relacionadas con
los riesgos para la seguridad y salud que les puedan afectar en sus puestos de trabajo
y las medidas y actividades de proteccioacuten y prevencioacuten llevadas a cabo
En la formacioacuten proporcionada se incluyen contenidos formativos para asegurar que el
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personal es consciente de
bull La importancia de actuar conforme a la poliacutetica y los procedimientos de
prevencioacuten de riesgos laborales y los requisitos del SGPRL
bull Las consecuencias actuales o potenciales en materia de prevencioacuten de riesgos
laborales derivadas de sus actividades laborales y los beneficios de la
prevencioacuten de riesgos laborales para la mejora del rendimiento personal
bull Sus funciones y responsabilidades para lograr la conformidad con la poliacutetica y
los procedimientos de prevencioacuten de riesgos laborales y con los requisitos de
prevencioacuten de riesgos laborales incluyendo los requisitos de previsioacuten y
respuesta en caso de emergencia
bull Las consecuencias potenciales de desviaciones en procedimientos establecidos
El Comiteacute de Seguridad y Salud participa previamente a su aprobacioacuten en el disentildeo del
proyecto y organizacioacuten de las acciones formacioacuten en materia de PRL tal y como se
establece legalmente
Ademaacutes el proceso formativo incluye la evaluacioacuten de la eficacia de la formacioacuten
tanto en su conjunto (donde el Comiteacute de Seguridad y Salud realiza un seguimiento de
la marcha de las acciones formativas y en que medida los objetivos y necesidades
detectadas son satisfactoriamente cubiertas) como a nivel de cada accioacuten formativa
Estos datos se registran y retroalimentan el SGRPL y son tenidos en cuenta por el
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales a la hora de elaborar la Evaluacioacuten de
Riesgos y la Planificacioacuten Preventiva
La definicioacuten de coacutemo se lleva a cabo la formacioacuten en materia de PRL se plasma en el
procedimiento
bull PPRL-12 ldquoCompetencia formacioacuten y toma de concienciardquo
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7 Comunicacioacuten participacioacuten e consulta
Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo tal como recoge la Poliacutetica de PRL
de la Universidade de Vigo reconocen la trascendencia de la comunicacioacuten interna
estimulando la consulta y la participacioacuten de los trabajadores y las trabajadoras en
materia de PRL integrada en su actividad diaria y como herramienta de prevencioacuten y de
mejora
Dicha Poliacutetica de PRL no se olvida de la importancia comunicacioacuten externa tanto en lo
que se refiere al cumplimiento de las comunicaciones externas preceptivas vinculadas
con las notificaciones a la autoridad laboral y sanitaria competentes como aquellas
relacionadas con la coordinacioacuten de actividades e informacioacuten en general
La comunicacioacuten vinculada con las yo los distintos responsables de ejecutar las
medidas de PRL es concebida como crucial Y en consonancia y coherencia con la
estructura descentralizada de la Universidade de Vigo la comunicacioacuten se concibe como
un elemento indispensable para la puesta en praacutectica del SGPRL
En paralelo a dicha comunicacioacuten la Universidade de Vigo en relacioacuten a la actuacioacuten
preventiva considera que la vertebracioacuten de la participacioacuten y la consulta de los
trabajadores y trabajadoras se debe realizar en torno a la figura del delegadoa de
prevencioacuten por lo que se desarrolla tanto una sistemaacutetica especiacutefica para indicar
como es llevada a cabo y se enfatiza su relevancia en las distintas sistemaacuteticas
definidas por el SGRPL
En todo caso el Comiteacute de Seguridad y Salud es por definicioacuten el oacutergano de
participacioacuten y consulta regular y perioacutedica sobre el que gravita la comunicacioacuten
interna en referencia a la actuacioacuten preventiva de forma general en la empresa
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Ademaacutes de este oacutergano especiacutefico la Universidade de Vigo ha articulado otros medios o
canales de comunicacioacuten interna geneacutericos y directos como la asignacioacuten de cuentas
de correo electroacutenico asociada a determinados aacutereas y puestos de trabajo y la
posibilidad de dotar de cuentas de correo electroacutenico personales a todos los miembros
de la comunidad universitaria que asiacute lo soliciten asiacute como la existencia de diversas
paacuteginas web de la Universidade de Vigo y diversos portales informaacuteticos que disponen
de buzones de sugerencias y consultas
Por uacuteltimo tambieacuten existe una sistemaacutetica oficial de comunicacioacuten general que se
realiza a traveacutes de los registros de entrada y salida propios de la Universidade de
Vigo
La sistemaacutetica relativa a este punto se encuentra descrita en el procedimiento
bull PPRL-06 ldquoComunicacioacuten participacioacuten y consultardquo
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8 Documentacioacuten y control de los documentos
81 Documentacioacuten
El presente documento constituye el Plan de PRL y su gestioacuten se define en el apartado
11
bull Procedimientos de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Los Procedimientos forman parte del soporte documental del SGPRL Son documentos
escritos en los que se describe el desarrollo de una actividad con el propoacutesito de
realizarla de forma adecuada y de ideacutentico modo tantas veces como sea preciso
ejecutarla
Se han desarrollado por una parte de acuerdo con lo establecido en el marco legal
vigente en materia de prevencioacuten de riesgos laborales y los requisitos establecidos
por el estaacutendar OHSAS 18001y por otra parte teniendo en cuenta criterios teacutecnicos
comuacutenmente aceptados sobre la proteccioacuten de la salud del personal En el Anexo II del
presente Plan de PRL se incluye un listado con todos los Procedimientos que forman
parte del SGPRL
bull Instrucciones de trabajo
Son documentos escritos que al igual que los procedimientos describen el desarrollo de
actividades para que se lleven a cabo de una forma correcta Las instrucciones de
trabajo describen actividades concretas y de forma maacutes detallada que los
procedimientos
bull Otros documentos
Se citan a continuacioacuten otra documentacioacuten necesaria para el correcto desarrollo del
SGPRL
minus Evaluacioacuten de Riesgos tanto general como especiacutefica por puestos de
trabajo
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minus Planificacioacuten de la Actividad Preventiva (Planificacioacuten Preventiva)
minus Planes de Autoproteccioacuten Internos (Planes de Emergencia)
minus Formatos o documentos para el registro de diversos aspectos referentes a la
prevencioacuten de riesgos laborales (entrega de EPIs investigacioacuten de
incidentes encuestas sobre formacioacuten o vigilancia de la salud permiso de
trabajo Plan general de auditoriacuteas informe de objetivos o acciones de
mejora etc)
minus Legislacioacuten y normativa de aplicacioacuten referente a aspectos de seguridad y
salud laborales
Con estos documentos al igual que el resto de la parte documental del Sistema se
persigue un triple objetivo (maacutes allaacute de la finalidad uacuteltima que es garantizar y
mejorar la salud de la persona)
1 Poder evaluar la eficacia del funcionamiento del propio Sistema y su
adecuacioacuten para cumplir con la Poliacutetica de PRL
2 Poder evaluar el cumplimiento de los objetivos y metas
3 Poder demostrar la conformidad del Sistema respecto a los requisitos del
estaacutendar OHSAS 18001
82 Control de los documentos
Todos los documentos del SGPRL estaacuten sometidos a un control para asegurar que son
correctos y se encuentran actualizados en sus puestos de trabajo
Existen documentos generados internamente que pueden clasificarse en dos subgrupos
Por un lado los de origen endoacutegeno al SGPRL junto con los relacionados con la
especificidad teacutecnica en materia de PRL que complementan y completan a aquel y que
tienen su origen en el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y por otro lado los
documentos recibidos del exterior que en funcioacuten de su pertinencia son tratados para
su integracioacuten en el SGRPL
Para los documentos generados internamente de naturaleza endoacutegena al SGPRL se ha
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definido una sistemaacutetica para su elaboracioacuten revisioacuten y aprobacioacuten con el fin de
garantizar la idoneidad de su contenido antes de su distribucioacuten (Los documentos
generados internamente cuya naturaleza viene marcada por especificidad teacutecnica aun no
sometidos a dicha sistemaacutetica tambieacuten son garantizados de forma directa y automaacutetica
por su emisor el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales)
Todos los documentos generados internamente y de naturaleza endoacutegena al SGPRL estaacuten
relacionados en un listado de documentos controlados donde se identifica cada
documento y la edicioacuten vigente
El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales como responsable del SGPRL se asegura
que sus destinatarios dispongan de las copias actualizadas retirando o destruyendo las
copias obsoletas Siempre se mantiene al menos un ejemplar de cada documento obsoleto
identificaacutendolo como tal
Las modificaciones de los documentos generados internamente y de naturaleza endoacutegena
al SGPRL son revisadas y aprobadas seguacuten el procedimiento establecido actualizaacutendose
la edicioacuten del mismo El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es responsable de
mantener el control de las modificaciones actualizando el listado de documentos donde
se referencian las modificaciones de cada documento
El control y las modificaciones de la documentacioacuten interna de naturaleza
especiacuteficamente teacutecnica recae en el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y en
su capacitacioacuten teacutecnica que deriva del marco legal vigente en materia de PRL
De igual forma los documentos externos son analizados y su incorporacioacuten al SGPRL
sistematizada para garantizar tanto su intereacutes y necesidad como su tratamiento
identificacioacuten y distribucioacuten
La definicioacuten de la sistemaacutetica establecida se describe con mayor detalle en el
procedimiento
bull PPRL-01 ldquoDocumentacioacuten y control de los documentosrdquo
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9 Control operacional
Para garantizar que las actividades susceptibles de originar o aumentar el riesgo para
la salud de los trabajadores y trabajadoras y que afectan directa o indirectamente a
la consecucioacuten de los objetivos establecidos se llevan a cabo bajo condiciones
controladas la Universidade de Vigo ha disentildeado una serie de procedimientos en los que
se determinan los controles y criterios de supervisioacuten relacionados con aquellos
aspectos que potencialmente se pueden identificar como generadores principales de
peligro
De forma general a la globalidad de la actividad desarrollada en la Universidade de
Vigo se han establecidos los siguientes procedimientos con los que se abarcan aquellas
operaciones asociadas a peligros que precisan de un control especiacutefico para la gestioacuten
del riesgo generador
bull Procedimiento PPRL-08 ldquoCoordinacioacuten de actividades empresarialesrdquo en el que
se establecen los controles relacionados con las contratas y subcontratas
bull Procedimiento PPRL-09 ldquoCondiciones laborales de los centros de trabajordquo en
el que se establece los elementos prioritarios que requieren un control
especial y que se vincula con las condiciones de trabajo de los centros
fijos y que eminentemente caracterizan por ser de tipo permanente o
constante
bull Procedimiento PPRL-10 ldquoCondiciones laborales de los trabajosrdquo en el que se
establece los elementos prioritarios que requieren un control especial
vinculados con las condiciones de trabajo que se dan en la ejecucioacuten de
tareas y que en gran medida pueden caracterizarse por su componente
variable o puntual incluyendo las externas a nuestras propias
instalaciones
bull Procedimiento PPRL-14 ldquoTrabajos especialesrdquo en el que se establece la
tipologiacutea y la supervisioacuten de aquellos trabajos que requieren un meacutetodo de
trabajo diferenciado por su especial peligrosidad (en el punto 910 se
expone un listado inicial de trabajos)
bull Procedimiento PPRL-20 ldquoEquipos de Proteccioacuten Individualrdquo en el que se
establece la sistemaacutetica con todo lo relacionado con la gestioacuten de los
EPIs
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De forma resumida se exponen a continuacioacuten algunos aspectos que por su especial
relevancia en materia de PRL merecen ser tratados en el presente Plan de PRL con
independencia de que de forma complementaria al mismo se aborden especiacuteficamente y
transversalmente en los procedimientos referidos anteriormente
Por defecto y de forma supletoria en ausencia de otra disposicioacuten especiacutefica y
expresa se expone una primera designacioacuten de funciones responsabilidades y
autoridad para cada apartado
91 Control sobre normas de seguridad e salud
Se establecen instrucciones formales de trabajo yo actuacioacuten relacionadas con la
gestioacuten del SGPRL en funcioacuten de los criterios teacutecnicos que se han estimado maacutes
oportunos
Estas instrucciones son realizadas por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
revisadas por el Comiteacute de Seguridad y Salud y aprobadas por la Gerencia Su adecuada
distribucioacuten y difusioacuten particularizada en cada centro de trabajo es gestionada por
las figuras que asumen en primera instancia la responsabilidad de la PRL encada centro
de trabajo
Con independencia de dicha gestioacuten descentralizada y autoacutenoma todas las instrucciones
estaacuten disponibles en la paacutegina web de la Universidade de Vigo para ser consultadas por
todo el personal
Ademaacutes el SGPRL se puede apoyar en documentacioacuten especiacutefica del Servicio de Prevencioacuten
de Riesgos Laborales (normas y fichas de PRL) de caraacutecter eminentemente teacutecnico y
relacionadas con la PRL en su sentido estricto que complementan y completan la
documentacioacuten del SGPRL
Igualmente otro tipo de normas (si cabe de mayor relevancia en centros de puacuteblica
concurrencia) estaacute constituido por la sentildealizacioacuten en materia de seguridad y salud
existente en los centros de trabajo
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92 Control de equipos e instalacines bajo regulacioacuten
especiacutefica
Aquellos equipos e instalaciones sometidas a regulacioacuten especiacutefica dispondraacuten del
correspondiente registro emitido por el organismo acreditado por la administracioacuten
siendo este un punto criacutetico de supervisioacuten y cumplimiento
Respecto de las instalaciones no sometidas a regulacioacuten especiacutefica pero que en caso de
mal funcionamiento o averiacutea pudieran suponer un riesgo grave para la seguridad y salud
de las personas la Universidade de Vigo articularaacute los controles internos que se
estimen oportunos verificando la operatividad de los mismos
A tiacutetulo expositivo y con caraacutecter general (en cada Evaluacioacuten de Riesgos se refleja
especiacuteficamente su contenido por centro de trabajo) podemos sentildealar
minus Aire acondicionado
minus Ascensores
minus Calderas
minus Centros de transformacioacuten
minus Compresores
minus Equipos contra incendios
minus Instalacioacuten eleacutectrica
minus Vehiacuteculos
En cuento a la contratacioacuten de los servicios y disposicioacuten de los registros
preceptivamente establecidos se tendraacute en cuenta lo establecido en el punto 41
Funciones responsabilidad y autoridad y con especial referencia a la liacutenea de
funcionamiento directa
De todos modos no se debe obviar la responsabilidad que en este apartado tienen tanto
la Direccioacuten de Departamento como los Investigadoresas Principales asiacute como todos
las yo los responsables directos en cada caso especiacutefico
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93 Control de la sentildealizacioacuten de PRL
Las instalaciones de la Universidade de Vigo se caracterizan por ser en gran medida de
puacuteblica concurrencia Por ello se enfatiza si cabe aun maacutes a lo ya indicado en el
apartado 91 sobre la utilidad de la sentildealizacioacuten como teacutecnica preventiva y de
informacioacuten tanto en condiciones normales de funcionamiento como en condiciones
especiales o anoacutemalas y con especial relevancia en situaciones de emergencia
El disentildeo y ubicacioacuten de la sentildealizacioacuten es aprobada por el Servicio de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales
Es competencia de la liacutenea de funcionamiento directa sobre el funcionamiento y gestioacuten
de los centros de trabajo el adecuado mantenimiento de la sentildealizacioacuten asiacute como su
reposicioacuten cuando se estime necesario
De igual forma que en el apartado 92 tampoco se debe obviar la responsabilidad de las
figuras referidas a la Direccioacuten del Departamento Investigadora Principal y en
general a todos las yo los responsables directos especiacuteficos en cada caso
94 Controles de seguridad
Derivada de la Evaluacioacuten de Riesgos y en correlacioacuten directa con la Planificacioacuten
Preventiva se articulan de inspecciones internas de seguridad perioacutedicas y regulares
que garantizan la vigencia y actualizacioacuten tanto de las distintas evaluaciones como la
eficacia y operatividad del SGPRL
Dichos controles disentildeados y planificados desde el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales son ejecutados por los responsables de PRL de cada centro Sin perjuicio de
cualquier visita de seguimiento o inspeccioacuten de PRL que el Servicio de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales estime oportuno realizar en aplicacioacuten de sus competencias
inherentes
El Comiteacute de Seguridad y Salud apoyaacutendose tambieacuten en el Servicio de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales supervisaraacute y analizaraacute los resultados de dichos controles a fin de
valorar la adecuada implementacioacuten tanto del SGPRL como de la PRL
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95 Control de equipos de trabajo sin regulacioacuten
especiacutefica
Tambieacuten se adoptaraacuten las medidas necesarias para que los equipos de trabajo sean
adecuados al trabajo que debe realizarse de forma que se garantice la seguridad y
salud de las personas que los utilicen y que el personal encargado de su uso se
encuentra capacitado para ello
A tiacutetulo expositivo y con caraacutecter general (en cada Evaluacioacuten de Riesgos se refleja
especiacuteficamente su contenido por centro de trabajo) podemos sentildealar
minus Escaleras manuales
minus Herramientas en general
minus Maacutequinas que no precisan de una validacioacuten por organismo de control autorizado
(OCA)
minus Traspaleacutes y carros para la manipulacioacuten de cargas
minus Mobiliario de trabajo en general (sillas mesas estanteriacuteas)
La responsabilidad de la puesta en marcha de los controles recae en los Responsables de
PRL del centro definidos en el punto 41 del presente Plan de PRL (que tienen plena
libertad y autonomiacutea para gestionarlos)
Sin olvidar la responsabilidad en funcioacuten del caso que recae en las yo los
responsables directos de su gestioacuten asiacute como en la Direccioacuten del Departamento y en la
figura del Investigadorra Principal
Dicha ejecucioacuten deriva del previo disentildeo y planificacioacuten de dichos controles por parte
del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
El Comiteacute de Seguridad y Salud con la ayuda del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales realizaraacute la supervisioacuten y el balance de sus resultados
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96 Control de Compras
La Universidade de Vigo establece que se solicitaraacute a los fabricantes yo
suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo la informacioacuten
en la que se indique la forma correcta de utilizacioacuten por parte del personal las
medidas preventivas adicionales que deban tomarse los riesgos laborales que conlleve
su uso asiacute como manipulacioacuten y empleo inadecuado
Todo ello con el objetivo de velar para que antes de su adquisicioacuten se conozcan los
riesgos que puedan ocasionar los nuevos bienes equipos o servicios de manera que se
gestione su eliminacioacuten minimizacioacuten y control antes de que el riesgo tenga alguna
posibilidad de concretarse en un dantildeo
El encargadoa de gestionar dichas solicitudes se asocia directamente a la persona que
dispone de la capacidad de compra correspondiente
Loslas responsables de PRL de los centros (Punto 41 del presente Plan de PRL) y en
los casos que corresponda por su implicacioacuten la Direccioacuten del Departamento e
Investigadoresas Principales asiacute como el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
y el Comiteacute de Seguridad y Salud podraacuten requerir al encargado de dicha adquisicioacuten la
documentacioacuten preceptivamente derivada de la compra
97 Control de los equipos de proteccioacuten individual
La Universidad de Vigo ha establecido una sistemaacutetica para asegurar que los equipos de
proteccioacuten individual (en adelante EPIs) son los idoacuteneos en cada caso que su eleccioacuten
se basa y apoya en la Evaluacioacuten de Riesgos Ademaacutes se garantiza que estaacuten
disponibles y en buenas condiciones son utilizados correctamente y se conservan de
igual forma y que se cuenta con la documentacioacuten (tal como se expuso en el punto
anterior) informacioacuten y formacioacuten preceptivas en cada caso
El principio de actuacioacuten de la Universidad de Vigo ante los riesgos que no se hayan
podido evitar se basa en minimizar dichos riesgos en su origen tratando de reducir la
necesidad de uso de los EPIs
En todo caso cuando el uso del EPIs es inevitable tambieacuten se tendraacute en cuanta la
opinioacuten de las yo los propios usuarios de esos EPIs sumaacutendose a los criterios de
seleccioacuten puramente teacutecnicos para lograr una eleccioacuten oacuteptima
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La prescripcioacuten de los EPIs viene determinada por la Evaluacioacuten de Riesgos que emite
el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
La distribucioacuten la supervisioacuten de su correcta utilizacioacuten asiacute como su adecuado
mantenimiento y conservacioacuten son aspectos que ejecutan los responsables de PRL de cada
centro (seguacuten punto 41 del presente Plan de PRL) de la forma que los mismos estimen
maacutes idoacutenea en funcioacuten de las caracteriacutesticas propias de los mismos
Igualmente la responsabilidad del Investigador o Investigadora Principal en este
apartado tambieacuten es de gran significacioacuten
En todo caso el SGPRL instrumenta controles homogeacuteneos que garantizan con
independencia de la forma de ejecucioacuten adoptada por parte de cada centro el
cumplimiento de los requerimientos establecidos en relacioacuten con los EPIs en materia
de PRL
El Comiteacute de Seguridad y Salud junto con el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales analiza la informacioacuten extraiacuteda de dichos controles para velar porque el
nivel de cumplimiento en lo referente a los EPIs sea en todo momento el exigido por el
SGPRL
98 Control de trabajos con productos quiacutemicos
Para la ejecucioacuten de estos trabajos se enfatiza la importancia de disponer de una
informacioacuten completa sobre el producto empleado y que sea conocida y seguida por las
yo los usuarios estando asiacute mismo a su disposicioacuten en el puesto de trabajo
Aportando informacioacuten respecto de las condiciones de transporte almacenamiento uso
eliminacioacuten emergencia u otras que el fabricante haya determinado como relevantes
asiacute como una adecuada coordinacioacuten entre los distintos usuarios de los productos
quiacutemicos
La responsabilidad de gestionar dichas condiciones de trabajo vendraacute determinada por la
capacidad de las personas de autorizar y disponer la realizacioacuten de dichos trabajos de
forma autoacutenoma
Asiacute mismo tambieacuten es crucial que eacutesta informacioacuten revierta en el Servicio de
Prevencioacuten de Riesgos Laborales a fin de disentildear y realizar un control del riesgo
higieacutenico eficaz
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Los integrantes de la liacutenea de funcionamiento directa sobre la organizacioacuten y gestioacuten
de cada centro son los responsables de llevar a cabo el seguimiento sobre la
adecuacioacuten de las condiciones derivadas de lo establecido en el SGPRL es decir
adoptar las medidas para que se cumplan las disposiciones indicadas por el fabricante
distribuidor oficial o comercializador del producto quiacutemico asiacute como lo dispuesto en
la Evaluacioacuten de Riesgos
El balance de los datos generados por dichos controles de seguimiento es efectuado por
el Comiteacute de Seguridad y Salud conjuntamente con el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales evaluando la adecuacioacuten preventiva de la situacioacuten resultante
99 Control de trabajos con contratas y subcontratas
Toda contratacioacuten se realizaraacute en general conforme a lo establecido en las
disposiciones legales y reglamentarias oportunas y en particular conforme a lo
establecido en la Ley de Contratos con el Sector Puacuteblico (Ley 302007)
Ademaacutes especiacuteficamente la Universidade de Vigo adopta las medidas necesarias para que
aquellos empresarios que desarrollen actividades en nuestras instalaciones
minus Reciban la informacioacuten e instrucciones adecuadas en relacioacuten con los riesgos
existentes en nuestros centros de trabajo y las correspondientes normas de
seguridad a seguir (tanto de acceso como de permanencia y emergencia) en
funcioacuten del trabajo a desempentildear
minus Cumplen con nuestros requerimientos en materia de prevencioacuten de riesgos
laborales
minus Se dispone de un canal abierto y permanente de comunicacioacuten que permita y
demuestre una coordinacioacuten de actividades empresariales real y eficaz
El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales establece la informacioacuten en materia de
PRL a facilitar por parte de la Universidade de Vigo asiacute como la informacioacuten que se
debe recibir por parte de las contratassubcontratas
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Tambieacuten define a traveacutes del SGPRL los controles de seguimiento
La competencia y responsabilidad de gestioacuten de las contratassubcontratas recae en el
organismo que lleve a cabo dicha contratacioacuten (el Responsable del contrato)
Ello no es oacutebice para que los Responsables de PRL de cada centro (ver punto 41 del
presente Plan de PRL) tengan competencias para vigilar y garantizar (en todo caso de
forma global) una adecuada gestioacuten (incluyendo igualmente el seguimiento) de todas
aquellas contratassubcontratas que afecten al centro
910 Control de trabajos de especial riesgo
Para la ejecucioacuten de trabajos que conlleven riesgos de especial gravedad se establece
una sistemaacutetica especiacutefica que permite controlar su gestioacuten a fin de que el peligro
identificado no llegue a materializarse evitando posibles desviaciones de nuestra
poliacutetica de PRL
Dicha sistemaacutetica se sustenta en la implantacioacuten de los permisos de trabajo para los
trabajos de especial riesgo entre los que de forma no exhaustiva podemos enumerar
minus Trabajos en espacios confinados
minus Trabajos en altura
minus Trabajos en caliente
minus Trabajos en friacuteo
minus Trabajos en atmoacutesferas explosivas
minus Trabajos en tensioacuten
Loslas responsables de llevar a cabo la referida sistemaacutetica son en funcioacuten de los
casos
bull Loslas responsables de PRL de cada centro (seguacuten se definen en el punto
41 del presente Plan de PRL) en los que se realicen dichos trabajos
cuando a la afectacioacuten al centro de trabajo derive del funcionamiento y
gestioacuten ordinario del mismo
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bull Los Investigadores o investigadoras principales cuando dichos trabajos
deriven especiacuteficamente de proyectos bajo su responsabilidad
bull El comisionadoa del departamento Teacutecnico de Obras Instalaciones e
Infraestructuras cuando los trabajos deriven de obras bajo su
responsabilidad
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10 Vigilancia de la salud
La Universidade de Vigos garantiza a sus trabajadores y trabajadoras la vigilancia
perioacutedica de su estado de salud en funcioacuten de los riesgos inherentes al trabajo
existiendo para ello un programa sistemaacutetico de revisiones meacutedicas puestas a
disposicioacuten de todo el personal y un registro de la realizacioacuten de estas pruebas
Ademaacutes garantiza la Confidencialidad de los datos meacutedicos individuales
Esta vigilancia de conformidad con el artiacuteculo 22 de la Ley de PRL tiene caraacutecter
voluntario a excepcioacuten y previo informe de los yo las representantes de los
trabajadoresas de los supuestos en los que la realizacioacuten de los reconocimientos sea
imprescindible para verificar si el estado de salud del trabajadora puede constituir
un peligro para eacutel para el resto de trabajadoresas para personas relacionadas con la
empresa o cuando exista disposicioacuten legal en relacioacuten con la proteccioacuten de riesgos
especiacuteficos o actividad de especial peligrosidad
Esta labor es gestionada por el Servicio de Prevencioacuten Propio y por el Servicio de
Prevencioacuten Ajeno
Ademaacutes el Comiteacute de seguridad y Salud realiza su seguimiento y evolucioacuten velando por
la conformidad de su desarrollo
La descripcioacuten de la sistemaacutetica a seguir se plasma en el procedimiento
bull PPRL-11 ldquoVigilancia de la saludrdquo
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11 Proteccioacuten de trabajadoresas especialmente sensibles a determinados riesgos proteccioacuten de la maternidad La Universidade de Vigo tiene en cuenta en las Evaluaciones de Riesgos la necesidad de
proteccioacuten de los trabajadores y trabajadoras que por sus propias caracteriacutesticas
personales o estado bioloacutegico conocido tengan reconocida la situacioacuten de diversidad
funcional o discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial
Igualmente la empresa tiene en cuenta en las Evaluaciones de Riesgos los factores de
riesgos que puedan incidir en funcioacuten de la procreacioacuten de los trabajadores y
trabajadoras en particular por la exposicioacuten a agentes fiacutesicos quiacutemicos y bioloacutegicos
Ademaacutes la empresa determina la relacioacuten de los puestos de trabajo exentos de riesgo
a efectos de que puedan ser ocupados por trabajadoras que requieran puesto de trabajo
diferente a causa de su embarazo El cambio de puesto o funcioacuten se llevaraacute a cabo de
conformidad con las reglas y criterios que se apliquen en los supuestos de movilidad
funcional y tendraacute efectos hasta el momento en que el estado de la trabajadora permita
su reincorporacioacuten al anterior puesto
Lo dispuesto anteriormente seraacute tambieacuten de aplicacioacuten durante el periacuteodo de lactancia
natural si las condiciones de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la
mujer o del hijo
Las trabajadoras embarazadas como resulta preceptivo tendraacuten derecho a ausentarse del
trabajo con derecho de remuneracioacuten para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y
teacutecnicas de preparacioacuten al parto previo aviso a la empresa y justificacioacuten de la
necesidad de realizacioacuten dentro de la jornada de trabajo
Si bien el principio baacutesico de actuacioacuten de la Universidade de Vigo es propiciar las
condiciones de trabajo para que eacuteste sea adecuado al trabajadora cuando ello no es
posible se contempla la alternativa de posibilitar un cambio de puesto de trabajo en
el que las condiciones laborales permitan salvaguardar la salud del trabajadora
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El Comiteacute de Seguridad y Salud dentro de las funciones que le son preceptivamente
propias atenderaacute el adecuado cumplimiento de la sistemaacutetica establecida en este
apartado
Para garantizar una actuacioacuten sistemaacutetica objetividad y eficaz en relacioacuten a las
circunstancias comentadas en este apartado se define el procedimiento siguiente
bull PPRL-18 ldquoAdaptacioacuten o cambios de puesto de trabajo por razones de proteccioacuten
de la salud y de proteccioacuten de la maternidadrdquo
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12 Proteccioacuten ante conflictos interpersonales
y situaciones de acoso laboral
En consonancia con el compromiso de prevencioacuten de dantildeos y deterioro de la salud la
trascendencia que para la Universidade de Vigo tienen los trabajadores y trabajadoras
y el principio de actuacioacuten encaminado a la maximizacioacuten de la salud asiacute reflejados en
la Poliacutetica de PRL y maacutes allaacute de las obligaciones derivadas de la normativa vigente
la Universidade de Vigo considera de vital importancia dotarse de un procedimiento que
garantice el adecuado tratamiento de aquellas situaciones de tensioacuten y malestar
originadas por las conductas y relaciones humanas
Como en los anteriores apartados de afectacioacuten directa con la salud de la persona se
enfatiza la labor a llevar a cabo por el Comiteacute de Seguridad y Salud de salvaguarda de
la adecuacioacuten de las actuaciones que en este sentido se puedan producir en la
Universidade de Vigo
Este protocolo de actuacioacuten se define en el procedimiento
bull PPRL-19 ldquoActuacioacuten ante conflictos interpersonales y de acoso en el
trabajordquo
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13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
En la Universidade de Vigo se analizan las posibles situaciones de emergencia y
adoptan las medidas necesarias en materia de primeros auxilios lucha contra incendios
evacuacioacuten de las personas incluyendo las emergencias medioambientales reflejaacutendolos
en planes de emergencia especiacuteficos para cada centro que incluyen el organigrama
aplicable los recursos y la secuencia de actuaciones previstas para afrontar tales
situaciones
En funcioacuten del marco legal se puede diferenciar entre
minus Aquellos centros que estaacuten obligados a disponer de un Plan de Autoproteccioacuten
Interno Seraacute preceptivo el Plan de Autoproteccioacuten Interno en aquellos
centros en que se dispongan cantidades iguales o superiores de sustancias
peligrosas que conlleve la aplicacioacuten de reglamentacioacuten sectorial especiacutefica
por actividades industriales de almacenamiento y de investigacioacuten asiacute
como en aquellos centros docentes que presenten una altura de evacuacioacuten
igual o mayor a 28 metros y una ocupacioacuten igual o superior a 2000
personas
minus Aquellos centros que no estando obligados a disponer de un Plan de
Autoproteccioacuten Interno propiamente dicho si deben de disponer de un Plan de
Emergencias ya que si deben de contar con una identificacioacuten y anaacutelisis de
las posibles situaciones de emergencia asiacute como de las medidas a llevar a
cabo en tales situaciones maacutexime en lo que hace referencia a los centros de
puacuteblica concurrencia
En todo caso la Universidade de Vigo ha definido un procedimiento para asegurar
que la totalidad de los centros disponen de la preparacioacuten y respuesta ante
emergencias pertinente en cada caso Ademaacutes por defecto y siempre y cuando cada
Plan de Emergencias (o Plan de Autoproteccioacuten Interno15 en sentido estricto) no
disponga otra cosa se establece que
15 Al efecto de una descripcioacuten menos compleja y maacutes allaacute de la especificidad de la normativa que regula los planes de autoproteccioacuten interno se emplean indistintamente los teacuterminos plan de emergencia y plan de autoproteccioacuten interno
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bull La funcioacuten de Directora del Plan de Emergencia recae en la figura del Decanoa
o Directora de cada centro
bull Se determinan una serie de controles perioacutedicos que demuestran que las
condiciones existentes son las idoacuteneas para prevenir y mitigar las consecuencias
adversas de una emergencia
bull Por uacuteltimo se establece la necesidad de realizar pruebas perioacutedicas a fin de
comprobar la eficacia de los protocolos de actuacioacuten ante emergencia definidos
Toda esta sistemaacutetica se desarrolla a traveacutes del procedimiento
bull PPRL-13 ldquoPreparacioacuten y respuesta ante emergenciasrdquo
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14 Verificacioacuten
141 Medicioacuten y supervisioacuten del desempentildeo
A fin de saber si el SGPRL ha sido definido y desarrollado correctamente y estaacute
operando eficazmente la empresa verifica la conformidad de su actuacioacuten con eacutel mismo
y con la poliacutetica los objetivos y las metas establecidas Entendiendo por verificar
la accioacuten destinada a confirmar que las operaciones actividades y praacutecticas
establecidas cumplen con los requisitos del SGPRL
Se consideran incluidas aquiacute ademaacutes las actividades encaminadas a asegurar el
cumplimiento con el estaacutendar como son las auditoriacuteas internas y la revisioacuten por parte
de Los Oacuterganos de Gobierno de la empresa
El plan general de auditoriacuteas identifica las auditoriacuteas internas programadas durante el
antildeo Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo al aprobar dicho plan
asignaraacuten asimismo los recursos necesarios para su cumplimiento
La Universidade de Vigo ha definido tanto medias activas como reactivas que permiten
demostrar el cumplimiento de la sistemaacutetica de trabajo en materia de PRL establecida
Entre las primeras destacamos
bull La Planificacioacuten Preventiva y el seguimiento de la misma
bull El Comiteacute de Seguridad y Salud oacutergano de participacioacuten y consulta sobre el
seguimiento de la actuacioacuten preventiva en la empresa
bull La elaboracioacuten y revisioacuten de los programas de objetivos
bull Las inspecciones derivadas del control operacional
bull Las inspecciones y revisiones preceptivas
bull La revisioacuten de cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 72 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull La propia documentacioacuten del SGPRL
Tambieacuten se indica que todos los equipos de medicioacuten que son empleados para llevar a
cabo la PRL en la Universidade de Vigo (cabe volver a resentildear que las especialidades de
higiene industrial y de la vigilancia de la salud se encuentran concertadas con el
Servicio de Prevencioacuten de FREMAP) se encontraraacuten perfectamente calibrados y todos los
informes correspondientes asiacute lo deben de atestiguar disponieacutendose de una trazabilidad
que permite extraer los registros con los resultados de calibracioacuten y mantenimiento de
cada equipo tal como se recoge especiacuteficamente en el procedimiento ldquoPPRL-04
Identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgosrdquo
El segundo tipo de medidas se expone en los apartados siguientes referidos a la
investigacioacuten de incidentes y tratamiento de las no conformidades acciones
correctivas y acciones preventivas
142 Investigacioacuten de incidentes
La Universidade de Vigo ha definido un procedimiento para la investigacioacuten de
incidentes16 doacutende se establece la metodologiacutea para llevarla a cabo y que incluye el
alcance de la misma y la forma en que se comunican tanto internamente en especial al
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales al Comiteacute de Seguridad y Salud y a los
Responsables de PRL de los centros (definidos en el punto 41 del presente Plan de
PRL) como externamente en especial a la autoridad laboral competente (comunicacioacuten
que afecta uacutenicamente a los accidentes laborales propiamente dichos)
El motivo y finalidad de la investigacioacuten es conocer las causas baacutesicas
desencadenantes del incidente y no soacutelo las inmediatas para poder plantear las
acciones correctoras necesarias que eviten su repeticioacuten
Al mismo tiempo este anaacutelisis ha de permitir identificar aquel riesgo originario que
no se hubiese registrado previamente de manera que se desencadene una accioacuten
preventiva frente a riesgos similares
Todos los incidentes son investigados y registrados
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
La sistemaacutetica que define la forma en que se llevan a cabo todos estos aspectos queda
recogida en el procedimiento
bull PPRL-07 ldquoInvestigacioacuten de incidentesrdquo
143 No conformidades acciones correctivas y preventivas La Universidade de Vigo se compromete en la medida de sus posibilidades a identificar
analizar e investigar todo tipo de problemas o desviaciones de la sistemaacutetica
definida y que no han desembocado en un incidente propiamente dicho trabajando en los
aspectos de formacioacuten y sensibilizacioacuten para que todas las personas afectadas colaboren
en esta tarea
El SGPRL tiene como objetivo primordial la prevencioacuten es decir el conocimiento de los
riesgos antes de su posible materializacioacuten y la correccioacuten en su origen de manera que
desaparezcan yo se minimicen y controlen
Por ello es preciso que todas las actuaciones en caso de deteccioacuten de problemas o ldquono
conformidadesrdquo se coordinen y gestionen para lograr un tratamiento eficaz de las
situaciones incorrectas detectadas
El procedimiento en el que se define la sistemaacutetica establecida es el siguiente
bull PPRL-07 ldquoNo conformidades acciones correctivas y acciones preventivasrdquo
144 Control de los registros
El funcionamiento del SGPRL ha de poder verificarse mediante los registros generados
Los registros del sistema se generan como resultado de la realizacioacuten de las diferentes
actividades consignando todos los datos aplicables de forma clara y legible por los
yo las responsables de cumplimentarlos
16 Con la denominacioacuten de incidentes se engloba tanto a los accidentes como a los accidentes en blanco o cuasiaccidentes que en terminologiacutea preventiva tambieacuten se denominan incidentes
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Los registros identifican claramente la actividad a la que se refieren asiacute como a los
yo las responsables de su realizacioacuten y cuando procede de su aprobacioacuten En los
distintos documentos del SGPRL se identifican claramente los registros generados asiacute
como los responsables de su generacioacuten y conservacioacuten
Los registros pueden conservarse en medios electroacutenicos yo medios documentales En
ambos casos se han adoptado los mecanismos adecuados para evitar su peacuterdida o
deterioro asiacute como para asegurar que son faacutecilmente recuperables en caso de
necesitarse su consulta
Los registros se conservan como miacutenimo 5 antildeos desde su fecha de generacioacuten o la uacuteltima
modificacioacuten efectuada salvo que expresamente se contemple un periacuteodo menor de
conservacioacuten o bien que legalmente se establezca un periodo mayor de conservacioacuten
La sistemaacutetica general de control de los registros del sistema se describe en el
procedimiento
bull PPRL-02 ldquoControl de los registrosrdquo
145 Auditoriacuteas internas
Una de las actividades de evaluacioacuten del SGPRL es la realizacioacuten de auditoriacuteas internas
con objeto de
bull Determinar si el sistema es conforme con los requisitos del estaacutendar OHSAS 18001
y si ha sido implantado y se mantiene de manera apropiada es efectivo y estaacute
en conformidad con la poliacutetica y objetivos de PRL de la Universidade de Vigo
bull Revisar los resultados de auditoriacuteas de PRL previas
bull Proporcionar a los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo informacioacuten
sobre el resultado de la misma y en general de la situacioacuten de la prevencioacuten de
riesgos laborales en la Universidade de Vigo
Anualmente se prepara un plan general de auditoriacuteas internas que permite cubrir
(mediante un muestro significativo) el estado de todos los centros y de todas las
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
actividades y aacutereas y es aprobado por los Oacuterganos de Gobierno El plan general de
auditoriacuteas internas se elabora tomando como base los resultados de la Evaluacioacuten de
Riesgos y los resultados de auditoriacuteas previas en su proceso de elaboracioacuten participa
el Comiteacute de Seguridad y Salud
Los auditoresas internos deben emitir el correspondiente informe de auditoriacutea una vez
realizada la misma en donde se registran los hallazgos detectados
Las acciones correctivas son tratadas seguacuten el procedimiento PPRL-15 ldquoNo conformidades
acciones correctivas y acciones preventivasrdquo
La Universidade de Vigo sgarantiza que el personal auditor cumple con la calificacioacuten
requerida asiacute como la independencia necesaria para asegurar la objetividad e
imparcialidad de la auditoriacutea
El proceso de auditoriacutea interna se lleva a cabo seguacuten el procedimiento
bull PPRL-16 ldquoAuditoriacutea internardquo
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15 Revisioacuten del Sistema
Con el propoacutesito de asegurar la idoneidad adecuacioacuten y eficacia continua del SGPRL
eacuteste seraacute sometido a revisiones perioacutedicas por parte de los Oacuterganos de Gobierno de la
Universidade de Vigo
La periodicidad con la que se efectuacutea la revisioacuten del Sistema seraacute como miacutenimo anual
En ella participan como miacutenimo
minus El Rector a
minus La representacioacuten de la alta direccioacuten (definida en el punto 4 del presente Plan
de PRL)
minus El personal responsable del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
minus El Presidentea y el Secretarioa del Comiteacute de Seguridad y Salud asiacute como las
o los suplentes designados de dichos cargos
minus Otro personal que se considere oportuno (pe Vicerrectoresas Decanosas
Directoresas Delegadosas de prevencioacuten otro personal etc)
Los elementos de entrada seraacuten como miacutenimo
bull Los resultados de auditoriacuteas internas evaluaciones de cumplimiento con los
requisitos legales aplicables y otros requisitos suscritos por la Universidade
de Vigo
bull Los resultados de la participacioacuten y consulta
bull Las comunicaciones que se estimen pertinentes de partes externas incluyendo las
quejas y entre las que se encontraran en todo caso las efectuadas por las
autoridades laborales
bull Los resultados de los indicadores sobre el desempentildeo de la seguridad y salud que
incluiraacuten en todo caso las memorias anuales preceptivas
bull El grado de cumplimiento de los objetivos
bull El estado y resultados de la investigacioacuten de incidentes
bull El estado y resultado de las acciones correctivas y preventivas
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull El estado de las acciones derivadas de reuniones previas por parte de la
direccioacuten
bull Los cambios con significacioacuten en materia de seguridad y salud en el trabajo
bull Las recomendaciones de mejora
Las conclusiones de la mencionada revisioacuten estaraacuten en coherencia con la definicioacuten de
la poliacutetica y los objetivos de PRL que seraacuten igualmente revisados para garantizar su
actualizacioacuten y vigencia
La revisioacuten por Los Oacuterganos de Gobierno se documenta y registra en un informe cuyas
conclusiones estaraacuten disponibles para su comunicacioacuten y consulta en los niveles y
funciones pertinentes dentro de la Universidade de Vigo
La sistemaacutetica sobre coacutemo se lleva a cabo la revisioacuten por Los Oacuterganos de Gobierno se
establece en el procedimiento
bull PPRL-17 ldquoRevisioacuten del Sistemardquo
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16 Correspondencia co estaacutendar OSHAS
180012007
Nordm Capiacutetulo
Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007
1 GENERALIDADES -
11 Introduccioacuten -
12 Identificacioacuten de la Universidade de Vigo -
13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten a la PRL -
2 ALCANCE 1
3 POLIacuteTICA DE PRL OBJETIVOS Y METAS 42 433
31 Poliacutetica de PRL 42
32 Objetivos y metas 433
32 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y
econoacutemicos 433
4 ORGANIZACIOacuteN DE LA PRL 441
41 Funciones responsabilidad y autoridad 441
5 PLANIFICACIOacuteN DE LA PRL 43
51 Evaluacioacuten de riesgos 431
52 Planificacioacuten de la actuacioacuten preventiva 431
53 Requisitos legales y otros requisitos 432452
6 COMPETENCIA FORMACIOacuteN Y TOMA DE CONCIENCIA 442
7 COMUNICACIOacuteN PARTICIPACIOacuteN Y CONSULTA 443
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Nordm Capiacutetulo
Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007
8 DOCUMENTACIOacuteN Y CONTROL DE LOS DOCUMENTOS 444 445
81 Documentacioacuten 444
82 Control de los documentos 445
9 CONTROL OPERACIONAL 446
91 Control de normas de seguridad 446
92 Control de equipos e instalaciones 446
93 Control de la sentildealizacioacuten 446
94 Controles de seguridad 446
95 Control de los equipos de trabajo 446
96 Control de las compras 446
97 Control de EPIs 446
98 Control de trabajos con productos quiacutemicos 446
99 Control de trabajos con contratas y subcontratas 446
910 Control de trabajos de especial riesgo 446
10 VIGILANCIA DE LA SALUD 446 452
11 PROTECCIOacuteN DE TRABAJADORES ESPECIALMENTE SENSIBLES A
DETERMINADOS RIESGOS PROTECCIOacuteN DE LA MATERNIDAD 446 452
12 PROTECCIOacuteN ANTE CONFLICTOS INTERPERSONALES Y ACOSO LABORAL 446 452
13 PREPARACIOacuteN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS 447
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Nordm Capiacutetulo
Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007
14 VERIFICACIOacuteN 45
141 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 451
142 Investigacioacuten de incidentes 453
143 No conformidades acciones correctivas y preventivas 453
144 Control de los registros 454
145 Auditoriacuteas internas 455
15 REVISIOacuteN DEL SISTEMA 46
16 CORRESPONDENCIA CON EL ESTAacuteNDAR OHSAS 1800107 -
17 ANEXOS -
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
17 Anexos
A continuacioacuten se relacionan los anexos referenciados en el presente Plan
de PRL
Anexo I Organigrama del SGPRL
Anexo II Listado de Procedimientos del SGPRL
Anexo III Control de cambios del Plan de PRL
Anexo IV Listado de distribucioacuten controlada del Plan de PRL
Anexo V Objetivos del SGPRL
Anexo VI Fuentes del SGPRL
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
171 Anexo I organigrama del SGPRL
RectoraOacuterganos de Goberno
Decanoa CC Mar
Edificio de CC Experimentales
Administradora de centros del
aacutembito cientiacutefico
Administradora de centros del
aacutembito tecnoloacutegico
Administradora de centros del aacutembito juriacutedico
social humanidades
Administradora Centros del
Campus de la ciudad
Administradora de centros de
Campus Pontevedra
Administradora de centros del Campus norte
Ourense
Administradora de centros del Campus sur
Ourense
Decanoa Biologiacutea
Edificio de CC Experimentales
Directora ESIT
Edificio ESE Telecomunica
ciones
Decanoa CC EE e
EEEdificio de CC Econoacutemicas y Empresariales
Decanoa J T
Edificio de CC Juriacutedicas y del
Trabajo
Directora ESII
Edificio ESIIndustrial
Directora ECIMAT
Instalaciones ECIMAT
Directora CACTI
Edificio CACTI en el campus de Vigo
Instalacioacutens CACTI en Ourense
Directora ESII
Edificio de ESI Industrial
Edificio Fundicioacuten
Directora ESIM
Edificio de ESI Minas
Directora EUETF
Edificio EUETForestal
Directora F F
Edificio de Facultad de Fisioterapia
Decanoa CC S e C
Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten
Decanoa CC E
Edificio CC Educacioacuten
Directora Biblioteca
Universitaria OurenseBiblioteca
Universitaria del Campus de
Ouresne
Decanoa DEdificio de Juriacutedico
Empresarial
Decanoa HDecanoa
CC EEdificio de Hierro
o Facultades
Directora ESI
Edificio politeacutecnico
Directora MTI
Edificio MTI
Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL teacutecnica
Gerencia Edificio rectorado
Edificio gerencia y servicios centrales
Edificio aulario o Miralles
Instalaciones parque moacutevil
Casa Campaacutes de Pontevedra
Edificio Unidad Administrativa de
Ourense
Pabelloacuten de estudiantes dEl
Campus de Ourense
Secretariacutea General y Vicerrectorados
Gerencia
Grupos de investigacioacuten(Investigadora Principal)
Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL transversal
Representacioacuten de la Alta Direccioacuten(Gerencia y Vicerrector de Economiacutea y
Planificacioacuten)Departamentos(Directora de Departamento)
Decanoa F y T
Edificios de Filologiacutea y Traduccioacuten
Decanoa CC
Edificio Politeacutecnico
Edificio de Fiacutesicas
Pabelloacuten I
Pabelloacuten II
Directora del Aacuterea de Estudiantes y DeportesInstalaciones
deportivas en el Campus de Vigo
Directora EUEE
Edificio EUEEmpresariales
Comiteacute de Seguridad y Salud
Servicio de Prevencioacuten Ajeno
Servicio de Prevencioacuten Propio
Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL directa sobre los centros de trabajo
Directora CITI
Edificio CITI
Decanoa BB AAEdificio de
Facultad de Bellas Artes
Decanoa Quiacutemica
Edificio de CC Experimentales
Vicerrectora de Ourense
Instalaciones deportivas del
Campus Ourense
Vicerrectora de
PontevedraInstalaciones deportivas del
Campus de Pontevedra
Directora Biblioteca
UniversitariaEdificio Biblioteca Universitaria del Campus de Vigo
Decano CC EE e T
Edificio Juriacutedico Empresarial
Casos en los que aplica la Corresponsabilidad en la liacutenea de funcionamiento en materia de PRL directa sobre los centros de trabajo
Admministradora
Decanoa
Directora
Centro de Trabajo
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
172 Anexo II listado de procedimientos del SGPRL
PPRL-01 Documentacioacuten y control de los documentos
PPRL-02 Control de los registros
PPRL-03 Identificacioacuten y cumplimento de requisitos legales y otros requisitos
PPRL-04 Identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos
PPRL-05 Planificacioacuten de la actividad preventiva
PPRL-06 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta
PPRL-07 Investigacioacuten de Incidentes
PPRL-08 Coordinacioacuten de actividades empresariales
PPRL-09 Condiciones laborales de los centros de trabajo
PPRL-10 Condiciones laborales de los trabajos
PPRL-11 Vigilancia de la salud
PPRL-12 Competencia formacioacuten y toma de conciencia
PPRL-13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
PPRL-14 Trabajos especiales
PPRL-15 No conformidades acciones correctivas y preventivas
PPRL-16 Auditoriacuteas internas
PPRL-17 Revisioacuten del Sistema
PPRL-18 Adaptacioacuten o cambios de puesto de trabajo por razones de proteccioacuten de la salud y de proteccioacuten de la maternidad
PPRL-19 Actuacioacuten ante conflictos interpersonales y de acoso en el trabajo
PPRL-20 Equipos de Proteccioacuten Individual
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
173 Anexo III control de cambios del plan de PRL
Nordm Edicioacuten
Fecha Modificacioacuten realizada
1 21122012 Edicioacuten inicial
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
174 Anexo IV listado de distribucioacuten controlada del plan
de PRL Distribuiacutedo a Fecha Firma
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
175 Anexo V objetivos del SGPRL
Objetivo Periacuteodo
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 87 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
176 Anexo VI fuentes del SGPRL
De conformidad con el marco legal vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales y en particular con la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales (Ley 311995
y sus posteriores modificaciones) y con el Real Decreto por el que se aprueba el
Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten (RD 391997 y sus posteriores
modificaciones) se elabora el presente Plan de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y el
Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales como consecuencia y desarrollo
del mismo
Para la definicioacuten de su contenido se ha efectuado un trabajo especiacutefico previo de
diagnoacutestico inicial de la situacioacuten general de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en la
Universidade de Vigo cuyo resultado se plasma en un informe de diagnoacutestico inicial
El Presente Plan de PRL ha sido elaborado seguacuten los criterios teacutecnicos del Servicio
de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo contando con la
involucracioacuten y participacioacuten del personal de la misma y presidido por el deber de
integracioacuten de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en el sistema general de gestioacuten de
la Universidade de Vigo
Por ello se disentildeoacute una estrategia de trabajo que ha conllevado la realizacioacuten de una
serie de visitas a los distintos centros de trabajo en los tres Campus que integran
la Universidade de Vigo y reuniones con diverso personal de la Universidade de Vigo
cuyo alcance ha englobado toda la diversidad de la estructura y organizacioacuten de la
misma Indicaacutendose de forma meramente enunciativa la participacioacuten entre otros de
la Gerencia (incluyendo distintas Vicegerencias) distintos Vicerrectorados (con
mencioacuten expresa al Vicerrectorado de Planificacioacuten) Decanosas Directoresas
Subdirectoresas Administradores de campuscentro Responsables de Aacutereas y
Oficinas Delegadosas de Prevencioacuten personal PDI personal PAS etc
El Plan de PRL es concebido como herramienta clave y motora para un desarrollo
eficaz de la gestioacuten de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en el seno de la
Universidade de Vigo
PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 12 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Campus de Ourense 594 trabajoresas y 11 edificios
Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajoresas
Unidad administrativa 24
Edificio de Hierro (o Facultades) Facultad de Historia Facultad de CC de la Educacioacuten
65 93
Edificio de Fiacutesicas (facultad de ciencias) Edificio de Politeacutecnico
minus Facultad de Ciencias minus ESI Informaacutetica
251 (englobando a 164 de Fiacutesicas y Ciencias y a 87 de Ingenieriacutea Informaacutetica)
Pabellones I y II (facultad de ciencias) Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo
Biblioteca Central 24
Edificio Juriacutedico-Empresarial minus Facultad de Derecho minus Facultad de CC Empresariales y Turismo
43 87
Servicio de Deportes 7
CITI Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo
CACTI (Instalaciones albergadas en el Centro Tecnoloacutegico de la Carne)
Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo
Pabelloacuten de estudiantes Personal4 contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo
4 Referido a potencial personal de administracioacuten y servicios Expresamente no se incluye a los estudiantes que en ninguacuten caso son trabajadores (ausencia de relacioacuten laboral) bajo el teacutermino personal
PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 13 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Se puede establecer una tipologiacutea baacutesica de los centros de trabajo en funcioacuten de la
actividad que de forma sobresaliente es desarrollada en los mismos distinguieacutendose
bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente administrativo y de
servicios
Campus de Vigo Edificio de Rectorado Edificio de Gerencia y Servicios Centrales
Edificio de Fundicioacuten Edificio Miralles Parque moacutevil
Campus Pontevedra Casa Campaacutes
Campus de Ourense Unidad Administrativa Pabelloacuten de estudiantes (en cuadrado e este
epiacutegrafe a pesar de que las actividades de los estudiantes no constituyan una relacioacuten
laboral)
bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente deportivo
Campus de Vigo Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo
Campus de Pontevedra Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo
Campus de Ourense Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo
bull Centros de trabajo de caraacutecter especiacuteficamente y eminentemente
investigador (que incluye tambieacuten los edificios destinados a
bibliotecas5)
Campus de Vigo CACTI ECIMAT MTI Edificio de la Biblioteca Universitaria
Campus de Ourense CITI CACTI6 Edificio de la Biblioteca Universitaria
5 Ademaacutes de estos centros destinados a biblioteca tambieacuten existen instalaciones de bibliotecarias que son albergadas en los centros de docencia e investigacioacuten y que se describe en el punto siguiente 6 Las instalaciones del CACTI en Ourense se encuentran en el Centro Tecnoloacutegico de la Carne centro de trabajo externo a la Universidade de Vigo
PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 14 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente docente e investigador
Campus de Vigo edificio de Ciencias Experimentales que alberga la Facultad de CC del
Mar la
Facultad de Biologiacutea y la Facultad de Quiacutemica (con instalaciones a su vez en el
edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten) edificio de la ESI Industriales
(con instalaciones a su vez en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)
edificio de la ESI de Minas edificio de la ESI de Telecomunicaciones edificio
de la Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales edificio de la Facultad de CC
Juriacutedicas y del Trabajo complejo de edificios de la Facultad de Filologiacutea y
Traduccioacuten edificios de la EU de Estudios Empresariales edificio de la ESI
Industrial (sita en el campus de la ciudad)
Campus de Pontevedra edificio de la Facultad de Bellas Artes edificio de la Facultad
de CC de la Educacioacuten edificio de la Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten
edificio de la EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal edificio de la Facultad de
Fisioterapia
Campus de Ourense edificio de Hierro (o Facultades) que alberga la Faculta de
historia y la Facultad de CC de la Educacioacuten edificio de Fiacutesicas edificio de
Politeacutecnico que alberga la Facultad de Ciencias y la ETS de Ingenieriacutea
Informaacutetica edificios de los Pabellones I y II edificio Juriacutedico-Empresarial que
alberga la Facultad de Derecho y la Facultad de CC Empresariales y Turismo
bull Otros centros y lugares de trabajo no pertenecientes a la
Universidade de Vigo
En este epiacutegrafe se hace referencia tanto a posibles centros de trabajo o
instalaciones de otras entidades como a espacios o lugares puacuteblicos donde el
personal de la Universidade de Vigo puede desarrollar la actividad o parte de la misma
(Por ejemplo al llevar a cabo trabajos e investigaciones de campo)
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
En cuanto a las caracteriacutesticas con potencial intereacutes en materia de PRL y que
describen al personal de la Universidade de Vigo destacamos las siguientes (el nuacutemero
total de personas empleadas se cifra de forma aproximada en 2977)
bull Por aacutembitos
Campus de Vigo (1982 trabajadoresas que representa el 6658 )
Aacutembito tecnoloacutegico 542 personas que representa un 182
Aacutembito juriacutedico-social y de humanidades 473 personas que representa un 1589
Aacutembito de ciencias 428 personas que representa un 1438
Aacutembito de Torrecedeira 176 personas que representa un 591
Aacutembito CACTI 60 personas que representa un 202
Aacutembito ECIMAT 5 personas que representa el 017
Aacutembito rectorado gerencia y servicios centrales (engloba al resto de centros sin
aacutembito especiacutefico propio) 298 personas que representa un 1001
Campus de Pontevedra
Aacutembito uacutenico 401 personas que representa un 1347
Campus de Ourense (594 trabajadoresas que representa el 1995 )
Aacutembito del campus norte 453 personas que representa un 1455
Aacutembito del campus sur 161 personas que representa un 54
Aacutembito CITI En la actualidad el personal de este centro estaacute adscrito a otros centros
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull Por colectivo laboral
Personal Docente e Investigador (PDI) 1602 personas (incluyendo 3 lectoresas de
idioma extranjero) lo que representa un 5381
Personal de Administracioacuten y Servicios (PAS) 767 personas (incluyendo 7 altos cargos
y 12 teacutecnicosas de infraestructuras y otros) lo que representa un 2577
Personal de investigacioacuten 608 personas lo que representa un 2042
bull Por procedencia
Espantildea 2927 personas lo que representa un 9832
Unioacuten europea 24 personas lo que representa un 081
Europa (no perteneciente a la UE) 3 personas lo que representa un 01
Latinoameacuterica 16 personas lo que representa un 054
Estados Unidos 4 personas lo que representa un 013
Asia 3 personas lo que representa un 01
bull Por antiguumledad
Personal en alta en la empresa con anterioridad al antildeo 2006 1535 personas lo que
representa un 5156
Personal en alta en la empresa comprendida entre 2006 y 2008 858 personas lo que
representa un 2882
Personal en alta en la empresa con posterioridad al 2009 584 personas lo que
representa un 1962
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bull Por edad (no hay trabajadoresas menores de 18 antildeos)
Personal con edad mayor a 70 antildeos 6 personas Representan un 02
Personal con edad comprendida entre 60 y 70 antildeos 196 personas Representan un 658
Personal con edad comprendida entre 50 y 60 antildeos 463 personas Representan un 1556
Personal con edad comprendida entre 40 y 50 antildeos 1179 personas Representa un 396
Personal con edad comprendida entre30 y 40 antildeos 795 personas Representan un 267
Personal con edad comprendida entre 20 y 30 antildeos 338 personas Representa un 1136
bull Por sexo
Hombres 1606 lo que representa un 5395
Mujeres 1371 lo que representa un 4605
La UNIVERSIDADE DE VIGO dispone a traveacutes de su Servicio de Personal de los datos
informatizados con las referencias personales e individuales de todos los trabajadores
y trabajadoras Entre los que se incluye principalmente
minus Nombre apellidos y NIF del personal (NIE en caso de trabajadoresas
extranjeros)
minus Edad de los trabajadoresas
minus Sexo de los trabajadoresas
minus Vinculacioacuten contractual
minus Categoriacutea profesional
minus Antiguumledad en la empresa
minus Centro de adscripcioacuten de los trabajadoresas
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
En referencia al colectivo estudiantil y aun no constituyendo un colectivo laboral se
indica en el presente Plan de PRL las datos7 cuantitativos del alumnado desagregados
tanto por campus y centros como por la naturaleza de su matriculacioacuten (estudiantes
integrados estudiantes de centros adscritos estudiantes de tercer ciclo estudiantes
de masters y POPs y estudiantes de tiacutetulos propios de postgrado y otros) con el
objeto de reflejar con una mayor amplitud la dimensioacuten y caracteriacutesticas de la
Universidade de Vigo
Campus de Vigo Total de 11792 alumnosas integrados
Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro
Edificio de Ciencias Experimentales Facultad de CC del Mar Facultad de Biologiacutea Facultad de Quiacutemica (con instalaciones en el edificio de la facultad de filologiacutea y traduccioacuten)
429 457 215
ESI Industrial (con instalaciones en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten) Campus de vigo Campus de la ciudad
1801 2090
ESI de Minas 401
ESI de Telecomunicaciones 1292
Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales 1706
Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo 1232
Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten 1092
EU de Estudios Empresariales 1077
7 Datos extraiacutedos de la memoria del curso 2007-2008
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Campus de Pontevedra 3474 alumnosas integrados
Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro
Edificio de Facultad de Bellas Artes 640
Edificio de Facultad de CC de la Educacioacuten y del Deporte
1582
Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten
853
Edificio de EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal
214
Edificio de Facultad de Fisioterapia 185
Campus de Ourense 4632 alumnosas
Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro
Edificio de Hierro (o Facultades) minus Faculta de Historia minus Facultad de CC de la Educacioacuten
125 1551
Edificio de Fiacutesicas minus Facultad de Ciencias minus ESI Informaacutetica
438 812
Edificio Juriacutedico-Empresarial minus Facultad de Derecho minus Facultad de CC Empresariales y Turismo
530 1176
Al total de estudiantes integrados (19898) hay que agregar 1233 estudiantes de
tercer ciclo lo que suma 21131 alumnosas que desarrollan su discencia en centros de
la Universidade de Vigo
Pero otra parte tambieacuten hay que incluir a aquellos estudiantes que igualmente
desarrollan su actividad discente (referida tanto a masters y POPs como a estudios
propios de postgrado y otros) en las instalaciones de la Universidade de Vigo
El resultado final de alumnosas cuya actividad discente es llevada a cabo en las
instalaciones directamente gestionadas por la Universidade de Vigo es de 25540
estudiantes
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Ademaacutes a dicha cantidad hay que antildeadir 1003 alumnosas de centros adscritos (centros
que no pertenecen ni gestiona la Universidade de Vigo)
A tiacutetulo informativo se describen su composicioacuten
Centros adscritos Estudiantes matriculados por centro
EU de Enfermeriacutea Meixoeiro ndash Vigo 158
EU de Enfermeriacutea Povisa ndash Vigo 196
EU de Profesorado de EXB ndash Vigo 276
EU de Enfermeriacutea de Pontevedra 166
EU de Enfermeriacutea de Ourense 207
El balance final arroja un resultado de 26543 alumnosas matriculados en la
Universidade de Vigo
En el curso acadeacutemico 2008-2009 y en espera de tener los datos desagregados por
centros se adelanta que el global de matriacuteculas de estudiantes en primer y segundo
ciclo se cifra en 19886 a los que cabe agregar 1202 estudiantes de tercer ciclo 698
estudiantes y 1640 estudiantes de titulaciones propias de postgrado lo que hace un
total de 23426 estudiantes
Ademaacutes cabe indicar la adscripcioacuten a la Universidade de Vigo de dos nuevos centros
como es la Escuela Naval Militar de Mariacuten y la Escuela de Negocios Caixanova
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13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten con la Prevencioacuten de Riesgos Laborales
La organizacioacuten de la actividad con respecto a la prevencioacuten de riesgos laborales viene
marcada por dos hechos que se vinculan y se conectan entre si y hacen referencia por
un lado a la existencia de centros de trabajo diferenciados y por otro lado a la
existencia de unos recursos humanos diferenciados por su pertenencia a distintos
colectivos laborales
bull En relacioacuten a los centros de trabajo y su gobierno
Se clasifican seguacuten las tablas que se exponen a continuacioacuten en funcioacuten de los
siguientes criterios
bull Se diferencias los centros de trabajo en funcioacuten de su pertenencia a los distintos
campus existentes en la Universidade de Vigo
bull Se diferencia los centros de trabajo en funcioacuten de su adscripcioacuten a los distintos
aacutembitos de administracioacuten y gestioacuten existentes en la Universidade de VigoCon
respecto a los centros de trabajo que carecen estrictamente de vinculacioacuten con alguacuten
aacutembito de administracioacuten y servicios (centro de investigacioacuten los centros que
constituyen bibliotecas y centros exclusivamente destinados a la actividad de
administracioacuten y servicios en el Campus de Vigo) se ha mantenido la nomenclatura de
aacutembito en su clasificacioacuten a los uacutenicos efectos de posibilitar su identificacioacuten de
forma homogeacutenea con respecto a las demaacutes centros de trabajo
bull Se diferencia los centros de trabajo en funcioacuten de su ubicacioacuten fiacutesica o
geograacutefica
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Campus Vigo Edificios 19 Zona geograacutefica
Lagoas- Marcosende Cidade de Vigo Illa de
Toralla Aacutembito
Rectorado Gerencia y Servicios Centrales
Edificio de Rectorado Edificio de Gerencia y Servicios Centrales Aulario Instalaciones deportivas
Parque Moacutevil
Ciencias Experimentales
Edificio de Ciencias Experimentales (Facultades de CC del Mar de Biologiacutea y de Quiacutemica)
Tecnoloacutegico ESI Industrial ESI de Minas ESI de Telecomunicaciones Edificio de Fundicioacuten
Juriacutedico-Social y Humanidades
Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten
Torrecedeira EU de Estudios Empresariales ESI Industrial
Centros de Investigacioacuten
CACTI MTI Biblioteca Universitaria
ECIMAT
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Campus Pontevedra Edificios 7 Zona geograacutefica
Ciudad de Pontevedra
A Xunqueira
Aacutembito
Uacutenico
Casa Campaacutes Edificio de Belas Artes
Edificio de CC da Educacioacuten Edificio de CC Sociais e da Comunicacioacuten Edificio de EU de Enxentildeeriacutea Teacutecnica Forestal Edificio de Facultad de Fisioterapia Instalacioacutens deportivas
Campus Ourense Edificios 11 Zona geograacutefica
Campus Norte
Campus Sur
Poliacutegono Industrial de San Cibrao das Vintildeas (Ourense)
Aacutembito
Campus Norte Unidad administrativa Edificio de Hierro (o Facultades) Edificio de Politeacutecnico (ciencias) Edificio de Fiacutesicas Pabellones I e II Pabelloacuten de estudiantes
Campus Sur Edificio Juriacutedco-Empresarial Instalaciones deportivas
Centros de Investigacioacuten
Biblioteca Universitaria
CITI CACTI8
8 Las instalaciones del CACTI en Ourense se encuentran en las dependencias del Centro Tecnoloacutegico de la carne Centro externo a la Universidade de Vigo
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull En relacioacuten a los recursos humanos y su gestioacuten
Se diferencia un doble criterio de clasificacioacuten seguacuten se atienda al trabajo
desarrollado o seguacuten se atienda a la pertenencia al colectivo laboral
1 Clasificacioacuten seguacuten en funcioacuten del trabajo desarrollado
minus Personal docente y de investigacioacuten (PDI)
minus Personal contratado a cargo de proyectos de investigacioacuten
minus Personal de administracioacuten y servicios (PAS)
Se estima de mayor significacioacuten este criterio (en funcioacuten del trabajo desarrollado)
porque
bull La evaluacioacuten de riesgos laborales se fundamenta en el trabajo desarrollado y sobre
ella se derivan las medidas preventivas que se consideren necesarias
bull La configuracioacuten de la actuacioacuten preventiva y su operatividad se fundamenta en lo
relativo al personal en el trabajo desarrollado
La diversidad de los puestos de trabajo en la Universidade de Vigo es elevada por lo
que cada centro cuenta con su propia clasificacioacuten de evaluacioacuten por puestos
Si bien una clasificacioacuten generalizada reflejada en las evaluaciones de riesgo es la
relacionada con la distincioacuten entre personal cuya actividad o trabajo desarrollado se
vinculada directamente con la docencia y la investigacioacuten y el personal cuya
actividad o trabajo desarrollado se vincula directamente con la administracioacuten y
servicios de los centros
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2 Clasificacioacuten en funcioacuten del colectivo laboral al que se pertenece
minus Personal Funcionario PDI
minus Personal Funcionario PAS
minus Personal laboral contratado PDI
minus Personal laboral contratado Investigadores
minus Personal laboral contratado PAS
Clasificacioacuten con repercusiones en materia de PRL que se pueden resumir en dos
aspectos principales
bull La asistencia ante accidentes de trabajo y enfermedades profesionales es
diferente gestionaacutendose su asistencia a traveacutes de MUFACE para el personal PDI
funcionario y a traveacutes de la Mutua de Trabajo de Accidentes de Trabajo y
Enfermedades Profesionales para el resto del personal
bull La representacioacuten de los trabajadoresas se articula en base a de dichos
colectivos diferenciados
Referido a los recursos humanos se indica que de lo rasgos definitorios del personal
que han sido descritos en el apartado 12 del presente Plan de PRL no se infiere
ninguna caracteriacutestica que de forma significativa resulte determinante en su
influencia en la seguridad y salud de las tareas realizadas fuera de aquellas
derivadas de la posible concurrencia de trabajadoras embarazadas o de
trabajadoresas especialmente sensibles para cuyos casos existe dentro del SGPRL un
procedimiento para su tratamiento especiacutefico
En cuanto a los trabajos y servicios contratados externamente son tratados de forma
conjunta a traveacutes de la coordinacioacuten de actividades empresariales disponieacutendose
dentro del SGPRL de un procedimiento especiacutefico para la definicioacuten de la sistemaacutetica
de trabajo
Entre las actividades contratadas externamente y sin perjuicio de que se pueda
producir la concurrencia de actividades similares efectuadas por personal propio de
la UNIVERSIDAE DE VIGO podemos mencionar y referir globalmente (y de forma no
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
exhaustiva) por ser las maacutes comunes o tener una mayor trascendencia en materia de
PRL las siguientes
bull El transporte y suministro de equipos de trabajo y productos quiacutemicos
bull Diversos servicios tales como servicios de limpieza jardineriacutea
copisteriacutea o de cafeteriacutea y restauracioacuten
bull Los servicios de mantenimiento de las instalaciones de igual forma que la
realizacioacuten de reformas ampliaciones o mejoras de las mismas realizadas
por empresas externas a la Universidade de Vigo que se gestionan a traveacutes
de una Unidad Teacutecnica coordinada por el Director del Aacuterea de Obras
Instalaciones e Infraestructuras de la Universidade de Vigo siendo su
cometido el de planificar supervisar y validar la adecuacioacuten de los
trabajos efectuados por las empresas externas contratadas a tal fin
bull La recogida y gestioacuten de los residuos llevada a cabo por empresas
externas (gestores autorizados) que planifica y contrata la Oficina de
Medio Ambiente (OMA) de la Universidade de Vigo
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
2 Alcance
El Alcance del SGPRL engloba todas las actividades (tanto principales como
auxiliares) y a todos los procesos inherentes a cada una de ellas (tanto
estrateacutegicos como operativos y de apoyo) llevados a cabo por la Universidade de
Vigo
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
3 Poliacutetica de prevencioacuten de riesgos laborales
objetivos y metas
31 Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo se
fundamenta sobre la base de la satisfaccioacuten de las necesidades y en la mejora de las
condiciones laborales de la organizacioacuten en materia de seguridad y salud protegiendo
a todas las personas que conforman la Universidade de Vigo cumpliendo con la
legislacioacuten vigente y adoptando un compromiso de cumplir con la accioacuten preventiva
La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo se
fundamenta en los siguientes principios que son aprobados y asumidos por la alta
direccioacuten de la misma encabezados por el Rectora de la Universidade de Vigo
1 Se establece un compromiso claro e inequiacutevoco de cumplir especiacuteficamente con el
marco legal vigente en materia de prevencioacuten de riesgos laborales y ademaacutes de
cumplir con cualquier otro requisito legal de aplicacioacuten asiacute como con cualquier otro
requisito suscrito por la Universidade de Vigo relacionado con los peligros para la
seguridad y salud en el trabajo
2 Se establece un compromiso expliacutecito de prevencioacuten de dantildeos y del deterioro de la
salud eliminando los riesgos en su origen siempre que sea posible poniendo en
praacutectica las medidas preventivas precisas que posibiliten controlar y aceptar el
riesgo hasta lograr un nivel de seguridad y salud tolerable
3 Se establece un compromiso permanente con la mejora continua de la gestioacuten de la
seguridad y salud en el trabajo a traveacutes de la planificacioacuten y definicioacuten de
objetivos y metas para conseguirlos asiacute como del seguimiento y de una revisioacuten
perioacutedica de los mismos
4 La Prevencioacuten de Riesgos Laborales es concebida como parte inherente del trabajo
y como condicioacuten necesaria de un trabajo de calidad desarrollando y fomentando una
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
cultura de empresa que sea interiorizada por todas las personas que componen la
Universidade de Vigo e incluyendo tambieacuten la concienciacioacuten de todas aquellas otros
personas que colaboran de una o de otra forma con la Universidade de Vigo y en
definitiva y en general de toda la sociedad
5 Los trabajadores y trabajadoras son lo maacutes importante y por ello la competencia
y formacioacuten en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales constituye un pilar baacutesico
de eacutesta poliacutetica
6 El nivel de innovacioacuten y avance tecnoloacutegico de la Universidade de Vigo constituye
un recurso de la maacutexima relevancia y por eso es prioritario garantizar una gestioacuten
eficaz de los mismos
7 Se define como elemento vertebrador y conductor para garantizar un nivel oacuteptimo
de seguridad y salud en el trabajo la existencia y operatividad de un Sistema de
Gestioacuten documentado aacutegil y moderno acorde tanto con las nuevas teoriacuteas de la
gestioacuten como con las nuevas tecnologiacuteas de la informacioacuten que garanticen su
vigencia dinamismo y actualizacioacuten y en definitiva su eficiencia
8 Es indispensable para alcanzar la eficacia del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales la comunicacioacuten y participacioacuten de las personas a quienes afecta
y que lo componen tal que sirva de estiacutemulo para la interaccioacuten y el desempentildeo
proactivo de la actuacioacuten preventiva por parte de todos
9 La salud (caso de completo bienestar en los aspectos fiacutesicos mentales y sociales
del individuo) y su maximizacioacuten es el fin uacuteltimo perseguido Como expresioacuten de la
misma se instrumentaliza el grado de satisfaccioacuten alcanzado percibido y expresado
por el individuo y por tanto su maximizacioacuten se convierte en un principio de
actuacioacuten esencial de eacutesta poliacutetica Y en esta liacutenea tambieacuten se busca una
universidad comprometida con la igualdad y una visioacuten integral de la persona
10 La Prevencioacuten de Riesgos Laborales se constituye en un elemento de referencia de
la imagen fiel que desea de la Universidade de Vigo abanderada y en la vanguardia
del progreso de la calidad y del bienestar social
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es participada por todos los
trabajadores y trabajadoras de la Universidade de Vigo a traveacutes de su revisioacuten en
el seno del Comiteacute de Seguridad y Salud
Los Oacuterganos de Gobierno encabezados por el Rector de la Universidade de Vigo se
compromete a desarrollar las directrices marcadas en la Poliacutetica de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales para llevar a cabo su aplicacioacuten garantizando su revisioacuten
perioacutedica y su difusioacuten puacuteblica
32 Objetivos y metas
La Poliacutetica de PRL de la Universidade de Vigo proporciona el marco de referencia
para establecer y revisar sus objetivos y metas
Teniendo como referente esta poliacutetica se definen los objetivos y los periacuteodos para
su consecucioacuten
Los objetivos establecidos y vigentes del SGPRL son los que se contemplan en el
ldquoAnexo V Objetivos de PRLrdquo del presente Plan de PRL
Los objetivos de PRL son consensuados entre todos los trabajadores y trabajadoras de
la Universidade de Vigo a traveacutes de su Comiteacute de seguridad y Salud
La Universidade de Vigo y sus Oacuterganos de Gobierno dejan claro su compromiso con
estos objetivos garantizando que se determinan los yo las responsables las metas
planificadas y su temporalizacioacuten los recursos previstos (tanto humanos como
materiales) y las revisiones contempladas para asegurar la buena marcha de los
mismos
33 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y econoacutemicos
De forma general cabe indicar que para el desarrollo de la actividad preventiva y la
consecucioacuten de los objetivos fijados la Universidade de Vigo destina los siguientes
recursos
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull En cuanto a los recurso humanos y de caraacutecter teacutecnico
La Universidade de Vigo dispone de un Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales (que
asume las especialidades de seguridad y ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada Y
dispone de un Servicio de Prevencioacuten Ajeno (que asume las especialidades de higiene
industrial y vigilancia de la salud)
Ademaacutes la Universidade de Vigo dispone de una estructura organizativa para llevar a
cabo la ejecucioacuten de la PRL y por lo tanto como no puede ser de otro modo para el
logro de los objetivos en materia de PRL a la vez que evidencia la integracioacuten de la
PRL en la actividad de la empresa
Por uacuteltimo la Universidade de Vigo puede disponer en funcioacuten de sus necesidades y
circunstancias de recursos aportados por otras entidades externas en funcioacuten de los
servicios contratados
bull En cuanto a los recursos de iacutendole material y econoacutemica
La Universidade de Vigo cuenta con unos presupuestos globales para el
desarrollo de su actividad
La estructura presupuestaria se clasifica en los programas funcionales
siguientes
bull Docencia
bull Apoyo al alumnado y a la docencia
bull Fomento y desarrollo de la Investigacioacuten
bull Dotacioacuten de Fondos Bibliograacuteficos
bull Extensioacuten Universitaria
bull Dotacioacuten y Mantenimiento de Infraestructura
bull Gobierno y Administracioacuten de la Universidade de Vigo
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Los presupuestos contemplan entre sus partidas generales recursos destinados
de transversalmente y bien explicita o impliacutecitamente a la consecucioacuten de
los objetivos establecidos en el SGPRL
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4 Organizacioacuten de la prevencioacuten de riesgos
laborales
Modalidad preventiva y oacuterganos de representacioacuten
La Universidade de Vigo ha constituido un Servicio de Prevencioacuten Propio de Riesgos
Laborales que asume las especialidades de seguridad en el trabajo y ergonomiacutea y
psicologiacutea aplicada concertando 9 con un servicio de Prevencioacuten Ajeno las
especialidades de higiene industrial ergonomiacutea y psicologiacutea aplicadas 10 y vigilancia
de la salud
Ademaacutes se ha constituido el Comiteacute de Seguridad y Salud como oacutergano de participacioacuten
destinado a la consulta perioacutedica y regular de las actuaciones en materia de PRL
Los Oacuterganos de Gobierno han designado como representantes de cara al SGPRL a la
Gerencia y al Vicerrector con las competencias en materia de planificacioacuten
Cuyos cometidos son los de
bull Asegurarse de que el SGPRL se establece implementa y mantiene de acuerdo
con el estaacutendar OHSAS 18001
bull Asegurarse de que los informes de desempentildeo del SGPRL se presenta a los
Oacuterganos de Gobierno para su revisioacuten y se utilizan como base para la mejora
de gestioacuten de la PRL
9 Concierto con fecha inicial de 29112002 Y modificado el 05082006 con efectos desde el 01072006 10 Dado que el Servicio de Prevencioacuten Propio ha asumido la especialidad de ergonomiacutea y psicologiacutea aplicada debe entenderse su inclusioacuten en el concierto como un complemento y refuerzo y no como una sustitucioacuten del Servicio de Prevencioacuten Propio por parte del Servicio de Prevencioacuten Ajeno en cuanto a su asuncioacuten
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
41 Funciones responsabilidad y autoridad
La Ley de PRL en su artiacuteculo 16 punto 1 establece
La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten
de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles
jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten
de riesgos laborales a que se refiere el paacuterrafo siguiente
Este plan de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute incluir la estructura organizativa
las responsabilidades las funciones las praacutecticas los procedimientos los procesos y
los recursos necesarios para realizar la accioacuten de prevencioacuten de riesgos en la empresa
en los teacuterminos que reglamentariamente se establezcan
Por consiguiente la empresa debe garantizar la seguridad y salud de todos los
trabajadores y trabajadoras en todos aquellos aspectos relacionados con el trabajo
organizacioacuten y control de la actividad evaluacioacuten de riesgos planificacioacuten
preventiva informacioacuten formacioacuten participacioacuten y consulta medidas de emergencia
vigilancia de la salud etc Asignando las responsabilidades en materia de prevencioacuten
dentro de su estructura jeraacuterquica
En el caso de la Universidade de Vigo y por la dimensioacuten y la complejidad de la
institucioacuten se establecen tres liacuteneas de estructuracioacuten funcional que se complementan
e integran para propiciar una actuacioacuten preventiva unificada y eficaz por parte de
los siguientes agentes principales que sinteacuteticamente se exponen a continuacioacuten
1 Una liacutenea de funcionamiento directa sobre el funcionamiento y la gestioacuten de los centros
de trabajo
bull Responsables de PRL de centro (el concepto de dicha figura se define a
continuacioacuten tras la presentacioacuten de las tres liacuteneas de funcionamiento)
2 Una liacutenea de funcionamiento transversal en relacioacuten a la expuesta anteriormente
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull Rectora
bull Secretariacutea General (Secretarioa General) y Vicerrectorados
(Vicerrectoresas)
bull Gerencia (Gerentea)
bull Aacutereas Oficinas y Servicios (Responsables correspondientes)
bull Departamentos (Direccioacuten de Departamento)
bull Grupos de Investigacioacuten (Investigadora Principal)
3 Una liacutenea de funcionamiento teacutecnica y especiacutefica en materia de PRL
bull Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
minus Servicio de Prevencioacuten de Propio
minus Servicio de Prevencioacuten Ajeno
bull Comiteacute de Seguridad y Salud
En el anexo I de este Plan de PRL se refleja el organigrama definido por el SGPRL
1 Una liacutenea de funcionamiento directa sobre la direccioacuten y la gestioacuten de los centros de
trabajo
Esta liacutenea jeraacuterquica de funcionamiento se articula de dos formas distintas en funcioacuten
de la naturaleza de la actividad de los centros de trabajo
bull Casos en los que se articula mediante una responsabilidad individual En los
centros destinados a la investigacioacuten (que engloba los edificios independientes
destinados a la Biblioteca Universitaria) asiacute como en las instalaciones
deportivas y en los centros destinados a la administracioacuten y servicios de forma
exclusiva
Cada Centro de trabajo bien sea Edificio de Biblioteca o Centro de Investigacioacuten
dispone de un Directora que desempentildea la representacioacuten del centro y ejerce las
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
funciones de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria de los mismos
Con respecto a las instalaciones deportivas del Campus de Vigo se asimila la figura
del Director del Aacuterea de Estudiantes y Deportes a la de Director de dichos Centros de
Trabajo
Con respecto a las instalaciones deportivas de los Campus de Pontevedra y Ourense se
asimila la figura del Vicerrector de Pontevedra y Ourense respectivamente a la de
Director de dichos Centros de Trabajo
En cuanto a los edificios exclusivamente administrativos y de servicios se asimila la
figura de la Gerencia a la de Director de dichos Centros de Trabajo
Son funciones propias de los Directores ademaacutes de todas aquellas atribuidas por la
legislacioacuten vigente entre otras
minus La supervisioacuten del funcionamiento de los servicios del centro
minus La direccioacuten ordinaria del centro
minus Otras estatutariamente determinadas
bull Casos en los que se articula mediante una responsabilidad conjunta
(Corresponsabilidad) En los centros de trabajo en los que coexisten las figuras
de Decanoa-Directora con la de Administradora del aacutembito de administracioacuten y
gestioacuten (en adelante Administrador de centro) Centros de trabajo que hacen
referencia o bien a facultades o bien a Escuelas
Cada Centro de Trabajo bien sea Facultad o Escuela dispone de un Decanoa (en el
caso de las Facultades) o Directora (en el caso tanto de las Escuelas) que desempentildea
la representacioacuten del centro y ejerce las funciones de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria
de los mismos
Son funciones propias de los Decanosas-Directoresas ademaacutes de todas aquellas
atribuidas por la legislacioacuten vigente entre otras
minus La supervisioacuten del funcionamiento de los servicios del centro
minus La direccioacuten ordinaria del centro
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
minus Otras estatutariamente determinadas
Integrando la responsabilidad conjunta (corresponsabilidad) sobre los centros referidos
en eacutesta liacutenea de funcionamiento directo en materia de PRL y complementando la figura
y funciones de los Decanosas o Directoresas seguacuten corresponda se encuentra el
Administradora de centro que ostenta la representacioacuten de la Gerencia a la que le
corresponde la gestioacuten de los servicios econoacutemicos y administrativos y tiene como
funciones propias las derivadas en virtud de la delegacioacuten efectuada por parte de la
Gerencia
2 Una liacutenea de funcionamiento transversal en relacioacuten a la expuesta anteriormente
La articulacioacuten de esta interrelacioacuten de liacuteneas se lleva a cabo a traveacutes de diversos
organismos con significacioacuten a la hora de organizar la PRL en la Universidade de Vigo
establecieacutendose una tipologiacutea en funcioacuten de su naturaleza distinguieacutendose a su vez
dentro de eacutesta liacutenea de funcionamiento transversal cuatro viacuteas de funcionamiento que
gravitan sobre la figura central del Rector Una viacutea constituida por la Secretariacutea
General y los Vicerrectorados otra viacutea en referencia a la Gerencia una tercera viacutea
que hace referencia a las diversas aacutereas oficinas y servicios que forman parte de la
Universidade de Vigo y una uacuteltima viacutea que engloba tanto a los Departamentos (con
referencia singular a la figura del Director de Departamento) como a los Grupos de
Investigacioacuten (con referencia singular a la figura del Investigador Principal) y que
en funcioacuten de los procedimientos que desarrollan el SGPRL se relacionan estrechamente
con la liacutenea de funcionamiento directa expuesta anteriormente
bull Rectora
Se destacan las siguientes funciones relacionadas con la PRL y sin perjuicio de las
que se desarrollen a lo largo del SGPRL y los procedimientos que lo conforman en
virtud tanto de las disposiciones legales como de los estatutos de la Universidade
de Vigo
minus La representacioacuten de la Universidade de Vigo
minus La direccioacuten e impulso coordinacioacuten y supervisioacuten de la actividad y
funcionamiento de la Universidade de Vigo y de todos sus oacuterganos de gobierno
y administracioacuten
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minus El ejercicio de la jefatura de todo el personal de la Universidade de Vigo
minus La toma de las decisiones en que es legalmente competente sobre situaciones
administrativas y reacutegimen disciplinario
bull La Secretariacutea General y Vicerrectorados (Secretarioa General y
Vicerrectoresas)
Cuyas funciones y competencias en materia de PRL se desarrollan y recogen lo
largo del SGPRL y los procedimientos que lo conforman en virtud de las
disposiciones legales y de acuerdo con los estatutos de la Universidade de Vigo
bull La Gerencia (Gerentea)
A la que le corresponde la gestioacuten de los servicios econoacutemicos y administrativos de
la Universidade de Vigo Cuyas funciones y competencias en materia de PRL son
indicadas a lo largo del SGPRL y en los procedimientos que lo desarrollan
conforme al contenido de las disposiciones legales y de los estatutos de la
Universidade de Vigo
bull Responsables correspondientes de Aacutereas Oficinas y Servicios afectados en cada
caso
Cabe mencionar que existen diversas aacutereas oficinas y servicios que por su propia
definicioacuten y naturaleza se pueden interrelacionar en un grado variable en funcioacuten
de los casos con distintos aspectos vinculados con la Seguridad y Salud en el
Trabajo
A lo largo del SGPRL y de los procedimientos que lo conforman se detallan en los
casos en que se hayan estimado pertinentes las funciones y competencias especiacuteficas
en materia de PRL de dichos organismos en consonancia con la normativa interna de
la Universidade de Vigo
bull Los Departamentos (Directora de Departamento)
Directora que desempentildea la representacioacuten del departamento Y ejerce las funciones
de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria de eacuteste con las funciones y competencias en
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materia de PRL que se desarrollan a lo largo del SGPRL y los procedimientos que lo
conforman en virtud de las disposiciones legales de los estatutos y la normativa
interna de la Universidade de Vigo
bull Los Grupos de Investigacioacuten (Investigadora Principal)
Investigador Principal que ejerce la direccioacuten y organizacioacuten de los proyectos de
investigacioacuten con respecto a su Grupo de Investigacioacuten Con las funciones y
competencias en materia de PRL que se desarrollan a lo largo del SGPRL y los
procedimientos que lo conforman en virtud de las disposiciones legales y de la
normativa interna de la Universidade de Vigo
3 Una liacutenea de funcionamiento teacutecnica y especiacutefica en materia de PRL
Esta liacutenea estaacute conformada por el Servicio de Prevencioacuten Propio y por el Servicio de
Prevencioacuten Ajeno que integran el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la
Universidade de Vigo (con dependencia funcional del Vicerrectorado que asume las
competencias de Infraestructuras y Planificacioacuten)
Igualmente tambieacuten se sentildeala en este epiacutegrafe la existencia del Comiteacute de Seguridad y
Salud11 oacutergano exclusivamente concebido para canalizar la participacioacuten y consulta
en todo aquello que se refiere a la actuacioacuten preventiva
La Universidade de Vigo ha constituido un Servicio de Prevencioacuten de Propio que asume
las disciplinas de seguridad en el trabajo y ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada
concertando con un Servicio de Prevencioacuten Ajeno las especialidades de higiene
industrial y vigilancia de la salud e incorporando un asesoramiento especiacutefico en la
especialidad de ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada
El Servicio de Prevencioacuten de Propio es coordinado por dos puestos de teacutecnico de nivel
superior en PRL
El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales proporciona de forma continua y
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permanente asesoramiento y apoyo teacutecnico a todos los organismos que componen la
Universidade de Vigo
Siendo ademaacutes funciones del Servicio de Prevencioacuten Propio en funcioacuten de las
especialidades teacutecnicas asumidas las siguientes
bull El disentildeo implantacioacuten y aplicacioacuten de un Plan de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales que permita la integracioacuten de la prevencioacuten en la empresa
bull La evaluacioacuten de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y la
salud del personal en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 16 de la Ley 311995
de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull La Planificacioacuten de la Actividad Preventiva12 y la determinacioacuten de las
prioridades en la adopcioacuten de las medidas preventivas y la vigilancia de su
eficacia
bull La deteccioacuten de necesidades y el asesoramiento en materia de informacioacuten y
formacioacuten preventivas del personal
bull El asesoramiento para el disentildeo de las actuaciones y medidas de prestacioacuten de
los primeros auxilios y elaboracioacuten de los planes de emergencia
bull La investigacioacuten de los incidentes (incluyendo tanto los accidentes como los
accidentes en blanco)
bull La comunicacioacuten y coordinacioacuten con el Servicio de Prevencioacuten Ajeno
bull Todas aquellas funciones determinadas y derivadas del SGPRL que de forma
general se refieren principalmente al seguimiento y evaluacioacuten de su
cumplimiento
bull Y asumir en el grado que corresponda la responsabilidad del SGPRL
Ahora bien de acuerdo con las especialidades concertadas con el Servicio de Prevencioacuten
11 El Comiteacute de Seguridad y Salud de la UNIVERSIDADE DE VIGO cuenta con su propio reglamento de funcionamiento interno 12 Concibieacutendose e interpretaacutendose en conformidad con lo establecido en el procedimiento ldquoPPRL-05 Planificacioacuten de la actividad preventivardquo
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Ajeno son responsabilidad de eacuteste 13
bull La Redaccioacuten y ejecucioacuten del programa de actuacioacuten con respecto a las
especialidades concertadas que incluye de forma enunciativa
minus Planificacioacuten de medidas de control de riesgo
minus Planificacioacuten de la actividad preventiva
minus Evaluacioacuten de riesgos
minus Disentildeo aplicacioacuten y coordinacioacuten de los planes y programas de actuacioacuten
preventiva
minus Informacioacuten y formacioacuten de los trabajadoresas
minus Realizacioacuten de planes de emergencia
minus Disentildeo de las medidas de primeros auxilios y planes de emergencia
minus Proporcionar con el personal sanitario existente en el centro de trabajo
los primeros auxilios y la atencioacuten de urgencia a los trabajadores viacutectimas
de accidentes o alteraciones en el lugar de trabajo
En relacioacuten con este uacuteltimo apartado el Servicio de Prevencioacuten en virtud de la
especialidad concertada de vigilancia de la salud dispone de unas instalaciones
cedidas por la Universidade de Vigo para la atencioacuten de cualquier incidencia vinculada
con la salud
El personal y material de este servicio de enfermeriacutea y primeros auxilios son y
estaacuten bajo la organizacioacuten y dependencia directas del Servicio de Prevencioacuten Ajeno
Como conclusioacuten final es funcioacuten del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
asumiendo la responsabilidad y con autoridad para ello el estudio y anaacutelisis de las
condiciones de trabajo exigibles en materia de PRL la evaluacioacuten de los riesgos y el
disentildeo y planificacioacuten de las actuaciones derivadas de la misma asiacute como la puesta en
praacutectica de las actuaciones que indubitativamente se vinculen con el cometido teacutecnico
13 Para un mayor detalle del alcance de los servicios a prestar asiacute como desarrollo teacutecnico de los mismos se remite al concierto firmado por la Universidade de Vigo y el servicio de prevencioacuten ajeno y la mutua de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y las posteriores modificaciones que les sean de aplicacioacuten
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del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
No incluyendo por consiguiente salvo expresa asignacioacuten de funciones (incluyendo la
responsabilidad y autoridad derivadas para su ejercicio) por parte de Los Oacuterganos de
Gobierno de la Universidade de Vigo competencias sobre la ejecucioacuten de las acciones a
llevar a cabo es decir la implementacioacuten o puesta en praacutectica de las actuaciones en
materia de PRL al margen de las propias relacionadas con el seguimiento (reevaluacioacuten
y replanificacioacuten resultante del paso del tiempo)
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5 Planificacioacuten de la prevencioacuten de riesgos
laborales
En el artiacuteculo 15 de la Ley de PRL relativo a los principios de la accioacuten
preventiva obliga a la empresa en su punto 1g a
Planificar la prevencioacuten buscando un conjunto coherente que integre en ella la
teacutecnica la organizacioacuten del trabajo las condiciones de trabajo las relaciones
sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo
La planificacioacuten indica queacute hacer cuando y como hacer con una posterior evaluacioacuten de
lo conseguido
En el artiacuteculo 16 de la Ley de PRL relativo al Plan de prevencioacuten de riesgos
laborales evaluacioacuten de los riesgos y planificacioacuten de la actividad preventiva
indica
La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten
de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles
jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un Plan de Prevencioacuten
de Riesgos Laborales
51 Avaliacioacuten de los Riesgos
El art 16 de la Ley de PRL indica que el empresario debe planificar la accioacuten
preventiva a partir de una evaluacioacuten inicial de riesgos para la seguridad y salud de
los trabajadoresas Esta evaluacioacuten consiste en la estimacioacuten de la magnitud de los
riesgos que no puedan evitarse de forma que puedan plantearse las medidas correctoras
oportunas La evaluacioacuten es actualizada cuando se producen cambios en las condiciones
de trabajo en las condiciones de los trabajadoresas o con ocasioacuten de dantildeos para la
salud que se hayan producido
La identificacioacuten de peligros evaluacioacuten de riesgos y determinacioacuten de controles
La actividad general de identificacioacuten anaacutelisis evaluacioacuten y registro de los riesgos
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
laborales son la base de partida del SGPRL desde el punto de vista teacutecnico y sentildeala
uno de los polos donde deben centrarse los esfuerzos de la empresa
La PRL debe estar enfocada a una mejora continua de las condiciones de trabajo para lo
cual se deben adoptar medidas y realizar actividades en todas las fases de desarrollo
de la empresa con el fin de evitar yo disminuir los riesgos derivados del trabajo
Es imprescindible la identificacioacuten de los riesgos de manera que tenieacutendose
conocimiento de su existencia sean evitados o de no ser esto posible analizados
evaluados y registrados como paso previo a su eliminacioacuten reduccioacuten control y
como actividad necesaria para el control del propio SGPRL
La identificacioacuten va a ser el resultado de diversas actividades dentro del SGPRL
La Evaluacioacuten de Riesgos abarca a todos los puestos de trabajo de la Universidade de
Vigo teniendo en cuenta las actividades rutinarias y no rutinarias las actividades de
todo el personal que tenga acceso a las instalaciones (incluyendo a los estudiantes a
las contratas y subcontratistas y visitantes) asiacute como cualquier otra circunstancia
que se considere pertinente a la hora de establecer la metodologiacutea para la
identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos
En todo caso dicha metodologiacutea es establecida por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales En la actualidad toma como base la empleada por el Servicio de Prevencioacuten
de Ajeno sin perjuicio de que pueda ser perfeccionada por el Servicio de Prevencioacuten de
Propio en funcioacuten de los casos y las circunstancias de la Universidade de Vigo
Para llevar a cabo la Evaluacioacuten de Riesgos el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales tiene capacidad para inspeccionar o visitar todos los centros de trabajo en
cualquier momento
El resultado de la Evaluacioacuten de Riesgos se documentaraacute y se utilizaraacute como base de
partida para la definicioacuten de los objetivos de PRL definidos por defecto anualmente14
por la Universidade de Vigo
14 Los objetivos pueden abarcar plazos superiores al anual pero en dichos casos se dispondraacute de una programacioacuten anual de los mismos
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
La documentacioacuten que refleja la Evaluacioacuten de Riesgos se actualizaraacute al menos cada
cinco antildeos y en todo caso siempre que se produzcan cambios que puedan modificar el
resultado de la misma cambios en el proceso que constituye la actividad de la empresa
modificaciones en las instalaciones adquisiciones de maquinaria cambios en el
personal dantildeos personales de los trabajadoresas situaciones de emergencia
modificaciones de la legislacioacuten incidencias detectadas etc
Como evidencia de la integracioacuten de la PRL en la actividad de la Universidade de Vigo
los distintos responsables con funciones responsabilidad y autoridad especiacuteficas en
materia de PRL colaboran aportando sus consideraciones y opiniones con el Servicio de
Prevencioacuten de Riesgos Laborales para que eacuteste pueda realizar su trabajo con el maacuteximo
rigor fundamento y conocimiento de causa
En esta liacutenea la participacioacuten de los trabajadoresas para la realizacioacuten de la
Evaluacioacuten de Riesgos es tenida en cuenta y los resultados de la evaluacioacuten de riesgos
son comunicados a los trabajadoresas mediante los cauces internos de la empresa En
este sentido se considera como canal prioritario y de primer orden el que se lleva a
cabo a traveacutes del Comiteacute de Seguridad y Salud
En cualquier caso la sistemaacutetica especiacutefica y detallada sobre eacuteste epiacutegrafe se define
en el procedimiento
bull PPRL- 04 ldquoIdentificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgosrdquo
52 Planificacioacuten de la Actividad Preventiva
Una vez realizada la Evaluacioacuten de Riesgos seguacuten las deficiencias detectadas y
recomendaciones planteadas se realiza la Planificacioacuten de la Actividad Preventiva (en
adelante Planificacioacuten Preventiva) que es el conjunto de actividades programadas
dirigido a obtener el nivel de seguridad y salud deseado y posibilitar el adecuado
control de riesgos La Planificacioacuten Preventiva estaacute formada por un documento donde se
definen
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull Los responsables globales de la Planificacioacuten Preventiva en su conjunto
bull Las acciones preventivas
bull La prioridad de las mismas
bull La fecha prevista de consecucioacuten o plazo maacuteximo establecido para finalizarlas
bull Los responsables de realizar las acciones
bull Los recursos (al menos econoacutemicos) para conseguir las acciones
Ademaacutes se contemplan al menos los siguientes apartados para registrar
bull La fecha real de finalizacioacuten de las acciones
bull La verificacioacuten y validacioacuten de la finalizacioacuten de la accioacuten (tanto por parte de
los distintos responsables implicados como por parte del Servicio de Prevencioacuten
de Riesgos Laborales)
En este sentido el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales programa inspecciones o
visitas en diferentes centros y aacutereas con la finalidad de detectar sistemaacutetica y
metoacutedicamente el estado y evolucioacuten de la planificacioacuten preventiva
En cualquier caso la sistemaacutetica se define y fija en
bull PPRL-05 ldquoPlanificacioacuten de la actividad preventivardquo
53 Identificacioacuten y registro de requisitos legales y otros requisitos asumidos
Para poder cumplir en todo momento con los requisitos normativos es condicioacuten
indispensable tener establecido un sistema mediante el que se organice y se mantenga
actualizado un registro de leyes reglamentos y normas de obligado cumplimiento que se
refieran a aspectos de PRL y que se establezca la forma de identificacioacuten de los
requisitos exigibles concretos a tener en cuenta su divulgacioacuten a todo el personal
responsable de su aplicacioacuten y su grado de cumplimiento
Ademaacutes deberaacute tenerse en cuanta no soacutelo los requisitos legales relacionados con la
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PRL sino cualquier otro que tenga incidencia en el concepto de salud establecido en la
Poliacutetica de PRL de la Universidade de Vigo
En este sentido tambieacuten se debe hacer especial eacutenfasis en aquellas normas que puedan
afectar a colectivos no laborales (no sometidos por tanto a la legislacioacuten laboral)
asiacute como los acuerdos suscritos por la Universidade de Vigo en el desarrollo de su
actividad tanto con organismos e instituciones puacuteblicas como privadas
Asiacute por tanto la finalidad uacuteltima es garantizar que la Universidade de Vigo estaacute en
disposicioacuten de conocer y evaluar el nivel de cumplimiento con respecto de todos los
requisitos legales y de todos los otros requisitos a los que estaacute sujeta y le son de
aplicacioacuten
Para una definicioacuten maacutes detallada de coacutemo se lleva a cabo y controla este proceso se
ha desarrollado el procedimiento
bull PPRL-03 ldquoIdentificacioacuten y cumplimiento de requisitos legales y otros requisitosrdquo
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6 Competencia formacioacuten y toma de conciencia
Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo son conscientes de la importancia
de asegurar tanto la adecuada competencia como la adecuada formacioacuten de su personal y
del personal que colabora con la misma como algo indispensable para mejorar el SGPRL
de la Universidade de Vigo y lograr el cumplimiento de los objetivos establecidos
En relacioacuten al primer aspecto apuntado (la competencia) todos los puestos existentes
en la Universidade de Vigo por su propia definicioacuten disponen de unos requerimientos
en teacuterminos de educacioacuten formacioacuten y experiencia establecidos y que es preciso
cumplir para ser cubiertos por los posibles candidatos
En cuanto al segundo aspecto referido (la formacioacuten y toma de conciencia) el SGPRL
establece la sistemaacutetica para detectar las necesidades formativas en materia de
seguridad y salud (la primera fuente para la deteccioacuten de necesidades formativas en PRL
es la constituida por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales) planificar las
acciones formativas oportunas (con especial atencioacuten a los casos de nuevas
incorporaciones cambios de puesto cambios tecnoloacutegicos introduccioacuten de nuevas
actividades maquinaria productos o procesos) elaborar anualmente los planes de
formacioacuten oportunos (diferenciaacutendose los destinados al colectivo de personal docente y
de investigacioacuten los destinados al colectivo de personal de administracioacuten y
servicios y los destinados al colectivo de personal de investigacioacuten exclusivamente)
y proceder a la evaluacioacuten de la formacioacuten tal que se hayan satisfecho las necesidades
detectadas inicialmente y se aplica el trabajo
La Universidade de Vigo garantiza que cada trabajadora recibe una formacioacuten e
informacioacuten teoacuterica y praacutectica suficiente y adecuada en materia preventiva centrada
especiacuteficamente en los riesgos de su puesto de trabajo La empresa adopta las medidas
adecuadas para que los trabajadoresas reciban todas las informaciones relacionadas con
los riesgos para la seguridad y salud que les puedan afectar en sus puestos de trabajo
y las medidas y actividades de proteccioacuten y prevencioacuten llevadas a cabo
En la formacioacuten proporcionada se incluyen contenidos formativos para asegurar que el
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personal es consciente de
bull La importancia de actuar conforme a la poliacutetica y los procedimientos de
prevencioacuten de riesgos laborales y los requisitos del SGPRL
bull Las consecuencias actuales o potenciales en materia de prevencioacuten de riesgos
laborales derivadas de sus actividades laborales y los beneficios de la
prevencioacuten de riesgos laborales para la mejora del rendimiento personal
bull Sus funciones y responsabilidades para lograr la conformidad con la poliacutetica y
los procedimientos de prevencioacuten de riesgos laborales y con los requisitos de
prevencioacuten de riesgos laborales incluyendo los requisitos de previsioacuten y
respuesta en caso de emergencia
bull Las consecuencias potenciales de desviaciones en procedimientos establecidos
El Comiteacute de Seguridad y Salud participa previamente a su aprobacioacuten en el disentildeo del
proyecto y organizacioacuten de las acciones formacioacuten en materia de PRL tal y como se
establece legalmente
Ademaacutes el proceso formativo incluye la evaluacioacuten de la eficacia de la formacioacuten
tanto en su conjunto (donde el Comiteacute de Seguridad y Salud realiza un seguimiento de
la marcha de las acciones formativas y en que medida los objetivos y necesidades
detectadas son satisfactoriamente cubiertas) como a nivel de cada accioacuten formativa
Estos datos se registran y retroalimentan el SGRPL y son tenidos en cuenta por el
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales a la hora de elaborar la Evaluacioacuten de
Riesgos y la Planificacioacuten Preventiva
La definicioacuten de coacutemo se lleva a cabo la formacioacuten en materia de PRL se plasma en el
procedimiento
bull PPRL-12 ldquoCompetencia formacioacuten y toma de concienciardquo
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7 Comunicacioacuten participacioacuten e consulta
Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo tal como recoge la Poliacutetica de PRL
de la Universidade de Vigo reconocen la trascendencia de la comunicacioacuten interna
estimulando la consulta y la participacioacuten de los trabajadores y las trabajadoras en
materia de PRL integrada en su actividad diaria y como herramienta de prevencioacuten y de
mejora
Dicha Poliacutetica de PRL no se olvida de la importancia comunicacioacuten externa tanto en lo
que se refiere al cumplimiento de las comunicaciones externas preceptivas vinculadas
con las notificaciones a la autoridad laboral y sanitaria competentes como aquellas
relacionadas con la coordinacioacuten de actividades e informacioacuten en general
La comunicacioacuten vinculada con las yo los distintos responsables de ejecutar las
medidas de PRL es concebida como crucial Y en consonancia y coherencia con la
estructura descentralizada de la Universidade de Vigo la comunicacioacuten se concibe como
un elemento indispensable para la puesta en praacutectica del SGPRL
En paralelo a dicha comunicacioacuten la Universidade de Vigo en relacioacuten a la actuacioacuten
preventiva considera que la vertebracioacuten de la participacioacuten y la consulta de los
trabajadores y trabajadoras se debe realizar en torno a la figura del delegadoa de
prevencioacuten por lo que se desarrolla tanto una sistemaacutetica especiacutefica para indicar
como es llevada a cabo y se enfatiza su relevancia en las distintas sistemaacuteticas
definidas por el SGRPL
En todo caso el Comiteacute de Seguridad y Salud es por definicioacuten el oacutergano de
participacioacuten y consulta regular y perioacutedica sobre el que gravita la comunicacioacuten
interna en referencia a la actuacioacuten preventiva de forma general en la empresa
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Ademaacutes de este oacutergano especiacutefico la Universidade de Vigo ha articulado otros medios o
canales de comunicacioacuten interna geneacutericos y directos como la asignacioacuten de cuentas
de correo electroacutenico asociada a determinados aacutereas y puestos de trabajo y la
posibilidad de dotar de cuentas de correo electroacutenico personales a todos los miembros
de la comunidad universitaria que asiacute lo soliciten asiacute como la existencia de diversas
paacuteginas web de la Universidade de Vigo y diversos portales informaacuteticos que disponen
de buzones de sugerencias y consultas
Por uacuteltimo tambieacuten existe una sistemaacutetica oficial de comunicacioacuten general que se
realiza a traveacutes de los registros de entrada y salida propios de la Universidade de
Vigo
La sistemaacutetica relativa a este punto se encuentra descrita en el procedimiento
bull PPRL-06 ldquoComunicacioacuten participacioacuten y consultardquo
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8 Documentacioacuten y control de los documentos
81 Documentacioacuten
El presente documento constituye el Plan de PRL y su gestioacuten se define en el apartado
11
bull Procedimientos de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Los Procedimientos forman parte del soporte documental del SGPRL Son documentos
escritos en los que se describe el desarrollo de una actividad con el propoacutesito de
realizarla de forma adecuada y de ideacutentico modo tantas veces como sea preciso
ejecutarla
Se han desarrollado por una parte de acuerdo con lo establecido en el marco legal
vigente en materia de prevencioacuten de riesgos laborales y los requisitos establecidos
por el estaacutendar OHSAS 18001y por otra parte teniendo en cuenta criterios teacutecnicos
comuacutenmente aceptados sobre la proteccioacuten de la salud del personal En el Anexo II del
presente Plan de PRL se incluye un listado con todos los Procedimientos que forman
parte del SGPRL
bull Instrucciones de trabajo
Son documentos escritos que al igual que los procedimientos describen el desarrollo de
actividades para que se lleven a cabo de una forma correcta Las instrucciones de
trabajo describen actividades concretas y de forma maacutes detallada que los
procedimientos
bull Otros documentos
Se citan a continuacioacuten otra documentacioacuten necesaria para el correcto desarrollo del
SGPRL
minus Evaluacioacuten de Riesgos tanto general como especiacutefica por puestos de
trabajo
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minus Planificacioacuten de la Actividad Preventiva (Planificacioacuten Preventiva)
minus Planes de Autoproteccioacuten Internos (Planes de Emergencia)
minus Formatos o documentos para el registro de diversos aspectos referentes a la
prevencioacuten de riesgos laborales (entrega de EPIs investigacioacuten de
incidentes encuestas sobre formacioacuten o vigilancia de la salud permiso de
trabajo Plan general de auditoriacuteas informe de objetivos o acciones de
mejora etc)
minus Legislacioacuten y normativa de aplicacioacuten referente a aspectos de seguridad y
salud laborales
Con estos documentos al igual que el resto de la parte documental del Sistema se
persigue un triple objetivo (maacutes allaacute de la finalidad uacuteltima que es garantizar y
mejorar la salud de la persona)
1 Poder evaluar la eficacia del funcionamiento del propio Sistema y su
adecuacioacuten para cumplir con la Poliacutetica de PRL
2 Poder evaluar el cumplimiento de los objetivos y metas
3 Poder demostrar la conformidad del Sistema respecto a los requisitos del
estaacutendar OHSAS 18001
82 Control de los documentos
Todos los documentos del SGPRL estaacuten sometidos a un control para asegurar que son
correctos y se encuentran actualizados en sus puestos de trabajo
Existen documentos generados internamente que pueden clasificarse en dos subgrupos
Por un lado los de origen endoacutegeno al SGPRL junto con los relacionados con la
especificidad teacutecnica en materia de PRL que complementan y completan a aquel y que
tienen su origen en el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y por otro lado los
documentos recibidos del exterior que en funcioacuten de su pertinencia son tratados para
su integracioacuten en el SGRPL
Para los documentos generados internamente de naturaleza endoacutegena al SGPRL se ha
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definido una sistemaacutetica para su elaboracioacuten revisioacuten y aprobacioacuten con el fin de
garantizar la idoneidad de su contenido antes de su distribucioacuten (Los documentos
generados internamente cuya naturaleza viene marcada por especificidad teacutecnica aun no
sometidos a dicha sistemaacutetica tambieacuten son garantizados de forma directa y automaacutetica
por su emisor el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales)
Todos los documentos generados internamente y de naturaleza endoacutegena al SGPRL estaacuten
relacionados en un listado de documentos controlados donde se identifica cada
documento y la edicioacuten vigente
El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales como responsable del SGPRL se asegura
que sus destinatarios dispongan de las copias actualizadas retirando o destruyendo las
copias obsoletas Siempre se mantiene al menos un ejemplar de cada documento obsoleto
identificaacutendolo como tal
Las modificaciones de los documentos generados internamente y de naturaleza endoacutegena
al SGPRL son revisadas y aprobadas seguacuten el procedimiento establecido actualizaacutendose
la edicioacuten del mismo El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es responsable de
mantener el control de las modificaciones actualizando el listado de documentos donde
se referencian las modificaciones de cada documento
El control y las modificaciones de la documentacioacuten interna de naturaleza
especiacuteficamente teacutecnica recae en el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y en
su capacitacioacuten teacutecnica que deriva del marco legal vigente en materia de PRL
De igual forma los documentos externos son analizados y su incorporacioacuten al SGPRL
sistematizada para garantizar tanto su intereacutes y necesidad como su tratamiento
identificacioacuten y distribucioacuten
La definicioacuten de la sistemaacutetica establecida se describe con mayor detalle en el
procedimiento
bull PPRL-01 ldquoDocumentacioacuten y control de los documentosrdquo
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9 Control operacional
Para garantizar que las actividades susceptibles de originar o aumentar el riesgo para
la salud de los trabajadores y trabajadoras y que afectan directa o indirectamente a
la consecucioacuten de los objetivos establecidos se llevan a cabo bajo condiciones
controladas la Universidade de Vigo ha disentildeado una serie de procedimientos en los que
se determinan los controles y criterios de supervisioacuten relacionados con aquellos
aspectos que potencialmente se pueden identificar como generadores principales de
peligro
De forma general a la globalidad de la actividad desarrollada en la Universidade de
Vigo se han establecidos los siguientes procedimientos con los que se abarcan aquellas
operaciones asociadas a peligros que precisan de un control especiacutefico para la gestioacuten
del riesgo generador
bull Procedimiento PPRL-08 ldquoCoordinacioacuten de actividades empresarialesrdquo en el que
se establecen los controles relacionados con las contratas y subcontratas
bull Procedimiento PPRL-09 ldquoCondiciones laborales de los centros de trabajordquo en
el que se establece los elementos prioritarios que requieren un control
especial y que se vincula con las condiciones de trabajo de los centros
fijos y que eminentemente caracterizan por ser de tipo permanente o
constante
bull Procedimiento PPRL-10 ldquoCondiciones laborales de los trabajosrdquo en el que se
establece los elementos prioritarios que requieren un control especial
vinculados con las condiciones de trabajo que se dan en la ejecucioacuten de
tareas y que en gran medida pueden caracterizarse por su componente
variable o puntual incluyendo las externas a nuestras propias
instalaciones
bull Procedimiento PPRL-14 ldquoTrabajos especialesrdquo en el que se establece la
tipologiacutea y la supervisioacuten de aquellos trabajos que requieren un meacutetodo de
trabajo diferenciado por su especial peligrosidad (en el punto 910 se
expone un listado inicial de trabajos)
bull Procedimiento PPRL-20 ldquoEquipos de Proteccioacuten Individualrdquo en el que se
establece la sistemaacutetica con todo lo relacionado con la gestioacuten de los
EPIs
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De forma resumida se exponen a continuacioacuten algunos aspectos que por su especial
relevancia en materia de PRL merecen ser tratados en el presente Plan de PRL con
independencia de que de forma complementaria al mismo se aborden especiacuteficamente y
transversalmente en los procedimientos referidos anteriormente
Por defecto y de forma supletoria en ausencia de otra disposicioacuten especiacutefica y
expresa se expone una primera designacioacuten de funciones responsabilidades y
autoridad para cada apartado
91 Control sobre normas de seguridad e salud
Se establecen instrucciones formales de trabajo yo actuacioacuten relacionadas con la
gestioacuten del SGPRL en funcioacuten de los criterios teacutecnicos que se han estimado maacutes
oportunos
Estas instrucciones son realizadas por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
revisadas por el Comiteacute de Seguridad y Salud y aprobadas por la Gerencia Su adecuada
distribucioacuten y difusioacuten particularizada en cada centro de trabajo es gestionada por
las figuras que asumen en primera instancia la responsabilidad de la PRL encada centro
de trabajo
Con independencia de dicha gestioacuten descentralizada y autoacutenoma todas las instrucciones
estaacuten disponibles en la paacutegina web de la Universidade de Vigo para ser consultadas por
todo el personal
Ademaacutes el SGPRL se puede apoyar en documentacioacuten especiacutefica del Servicio de Prevencioacuten
de Riesgos Laborales (normas y fichas de PRL) de caraacutecter eminentemente teacutecnico y
relacionadas con la PRL en su sentido estricto que complementan y completan la
documentacioacuten del SGPRL
Igualmente otro tipo de normas (si cabe de mayor relevancia en centros de puacuteblica
concurrencia) estaacute constituido por la sentildealizacioacuten en materia de seguridad y salud
existente en los centros de trabajo
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92 Control de equipos e instalacines bajo regulacioacuten
especiacutefica
Aquellos equipos e instalaciones sometidas a regulacioacuten especiacutefica dispondraacuten del
correspondiente registro emitido por el organismo acreditado por la administracioacuten
siendo este un punto criacutetico de supervisioacuten y cumplimiento
Respecto de las instalaciones no sometidas a regulacioacuten especiacutefica pero que en caso de
mal funcionamiento o averiacutea pudieran suponer un riesgo grave para la seguridad y salud
de las personas la Universidade de Vigo articularaacute los controles internos que se
estimen oportunos verificando la operatividad de los mismos
A tiacutetulo expositivo y con caraacutecter general (en cada Evaluacioacuten de Riesgos se refleja
especiacuteficamente su contenido por centro de trabajo) podemos sentildealar
minus Aire acondicionado
minus Ascensores
minus Calderas
minus Centros de transformacioacuten
minus Compresores
minus Equipos contra incendios
minus Instalacioacuten eleacutectrica
minus Vehiacuteculos
En cuento a la contratacioacuten de los servicios y disposicioacuten de los registros
preceptivamente establecidos se tendraacute en cuenta lo establecido en el punto 41
Funciones responsabilidad y autoridad y con especial referencia a la liacutenea de
funcionamiento directa
De todos modos no se debe obviar la responsabilidad que en este apartado tienen tanto
la Direccioacuten de Departamento como los Investigadoresas Principales asiacute como todos
las yo los responsables directos en cada caso especiacutefico
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93 Control de la sentildealizacioacuten de PRL
Las instalaciones de la Universidade de Vigo se caracterizan por ser en gran medida de
puacuteblica concurrencia Por ello se enfatiza si cabe aun maacutes a lo ya indicado en el
apartado 91 sobre la utilidad de la sentildealizacioacuten como teacutecnica preventiva y de
informacioacuten tanto en condiciones normales de funcionamiento como en condiciones
especiales o anoacutemalas y con especial relevancia en situaciones de emergencia
El disentildeo y ubicacioacuten de la sentildealizacioacuten es aprobada por el Servicio de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales
Es competencia de la liacutenea de funcionamiento directa sobre el funcionamiento y gestioacuten
de los centros de trabajo el adecuado mantenimiento de la sentildealizacioacuten asiacute como su
reposicioacuten cuando se estime necesario
De igual forma que en el apartado 92 tampoco se debe obviar la responsabilidad de las
figuras referidas a la Direccioacuten del Departamento Investigadora Principal y en
general a todos las yo los responsables directos especiacuteficos en cada caso
94 Controles de seguridad
Derivada de la Evaluacioacuten de Riesgos y en correlacioacuten directa con la Planificacioacuten
Preventiva se articulan de inspecciones internas de seguridad perioacutedicas y regulares
que garantizan la vigencia y actualizacioacuten tanto de las distintas evaluaciones como la
eficacia y operatividad del SGPRL
Dichos controles disentildeados y planificados desde el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales son ejecutados por los responsables de PRL de cada centro Sin perjuicio de
cualquier visita de seguimiento o inspeccioacuten de PRL que el Servicio de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales estime oportuno realizar en aplicacioacuten de sus competencias
inherentes
El Comiteacute de Seguridad y Salud apoyaacutendose tambieacuten en el Servicio de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales supervisaraacute y analizaraacute los resultados de dichos controles a fin de
valorar la adecuada implementacioacuten tanto del SGPRL como de la PRL
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95 Control de equipos de trabajo sin regulacioacuten
especiacutefica
Tambieacuten se adoptaraacuten las medidas necesarias para que los equipos de trabajo sean
adecuados al trabajo que debe realizarse de forma que se garantice la seguridad y
salud de las personas que los utilicen y que el personal encargado de su uso se
encuentra capacitado para ello
A tiacutetulo expositivo y con caraacutecter general (en cada Evaluacioacuten de Riesgos se refleja
especiacuteficamente su contenido por centro de trabajo) podemos sentildealar
minus Escaleras manuales
minus Herramientas en general
minus Maacutequinas que no precisan de una validacioacuten por organismo de control autorizado
(OCA)
minus Traspaleacutes y carros para la manipulacioacuten de cargas
minus Mobiliario de trabajo en general (sillas mesas estanteriacuteas)
La responsabilidad de la puesta en marcha de los controles recae en los Responsables de
PRL del centro definidos en el punto 41 del presente Plan de PRL (que tienen plena
libertad y autonomiacutea para gestionarlos)
Sin olvidar la responsabilidad en funcioacuten del caso que recae en las yo los
responsables directos de su gestioacuten asiacute como en la Direccioacuten del Departamento y en la
figura del Investigadorra Principal
Dicha ejecucioacuten deriva del previo disentildeo y planificacioacuten de dichos controles por parte
del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
El Comiteacute de Seguridad y Salud con la ayuda del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales realizaraacute la supervisioacuten y el balance de sus resultados
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96 Control de Compras
La Universidade de Vigo establece que se solicitaraacute a los fabricantes yo
suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo la informacioacuten
en la que se indique la forma correcta de utilizacioacuten por parte del personal las
medidas preventivas adicionales que deban tomarse los riesgos laborales que conlleve
su uso asiacute como manipulacioacuten y empleo inadecuado
Todo ello con el objetivo de velar para que antes de su adquisicioacuten se conozcan los
riesgos que puedan ocasionar los nuevos bienes equipos o servicios de manera que se
gestione su eliminacioacuten minimizacioacuten y control antes de que el riesgo tenga alguna
posibilidad de concretarse en un dantildeo
El encargadoa de gestionar dichas solicitudes se asocia directamente a la persona que
dispone de la capacidad de compra correspondiente
Loslas responsables de PRL de los centros (Punto 41 del presente Plan de PRL) y en
los casos que corresponda por su implicacioacuten la Direccioacuten del Departamento e
Investigadoresas Principales asiacute como el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
y el Comiteacute de Seguridad y Salud podraacuten requerir al encargado de dicha adquisicioacuten la
documentacioacuten preceptivamente derivada de la compra
97 Control de los equipos de proteccioacuten individual
La Universidad de Vigo ha establecido una sistemaacutetica para asegurar que los equipos de
proteccioacuten individual (en adelante EPIs) son los idoacuteneos en cada caso que su eleccioacuten
se basa y apoya en la Evaluacioacuten de Riesgos Ademaacutes se garantiza que estaacuten
disponibles y en buenas condiciones son utilizados correctamente y se conservan de
igual forma y que se cuenta con la documentacioacuten (tal como se expuso en el punto
anterior) informacioacuten y formacioacuten preceptivas en cada caso
El principio de actuacioacuten de la Universidad de Vigo ante los riesgos que no se hayan
podido evitar se basa en minimizar dichos riesgos en su origen tratando de reducir la
necesidad de uso de los EPIs
En todo caso cuando el uso del EPIs es inevitable tambieacuten se tendraacute en cuanta la
opinioacuten de las yo los propios usuarios de esos EPIs sumaacutendose a los criterios de
seleccioacuten puramente teacutecnicos para lograr una eleccioacuten oacuteptima
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La prescripcioacuten de los EPIs viene determinada por la Evaluacioacuten de Riesgos que emite
el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
La distribucioacuten la supervisioacuten de su correcta utilizacioacuten asiacute como su adecuado
mantenimiento y conservacioacuten son aspectos que ejecutan los responsables de PRL de cada
centro (seguacuten punto 41 del presente Plan de PRL) de la forma que los mismos estimen
maacutes idoacutenea en funcioacuten de las caracteriacutesticas propias de los mismos
Igualmente la responsabilidad del Investigador o Investigadora Principal en este
apartado tambieacuten es de gran significacioacuten
En todo caso el SGPRL instrumenta controles homogeacuteneos que garantizan con
independencia de la forma de ejecucioacuten adoptada por parte de cada centro el
cumplimiento de los requerimientos establecidos en relacioacuten con los EPIs en materia
de PRL
El Comiteacute de Seguridad y Salud junto con el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales analiza la informacioacuten extraiacuteda de dichos controles para velar porque el
nivel de cumplimiento en lo referente a los EPIs sea en todo momento el exigido por el
SGPRL
98 Control de trabajos con productos quiacutemicos
Para la ejecucioacuten de estos trabajos se enfatiza la importancia de disponer de una
informacioacuten completa sobre el producto empleado y que sea conocida y seguida por las
yo los usuarios estando asiacute mismo a su disposicioacuten en el puesto de trabajo
Aportando informacioacuten respecto de las condiciones de transporte almacenamiento uso
eliminacioacuten emergencia u otras que el fabricante haya determinado como relevantes
asiacute como una adecuada coordinacioacuten entre los distintos usuarios de los productos
quiacutemicos
La responsabilidad de gestionar dichas condiciones de trabajo vendraacute determinada por la
capacidad de las personas de autorizar y disponer la realizacioacuten de dichos trabajos de
forma autoacutenoma
Asiacute mismo tambieacuten es crucial que eacutesta informacioacuten revierta en el Servicio de
Prevencioacuten de Riesgos Laborales a fin de disentildear y realizar un control del riesgo
higieacutenico eficaz
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Los integrantes de la liacutenea de funcionamiento directa sobre la organizacioacuten y gestioacuten
de cada centro son los responsables de llevar a cabo el seguimiento sobre la
adecuacioacuten de las condiciones derivadas de lo establecido en el SGPRL es decir
adoptar las medidas para que se cumplan las disposiciones indicadas por el fabricante
distribuidor oficial o comercializador del producto quiacutemico asiacute como lo dispuesto en
la Evaluacioacuten de Riesgos
El balance de los datos generados por dichos controles de seguimiento es efectuado por
el Comiteacute de Seguridad y Salud conjuntamente con el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales evaluando la adecuacioacuten preventiva de la situacioacuten resultante
99 Control de trabajos con contratas y subcontratas
Toda contratacioacuten se realizaraacute en general conforme a lo establecido en las
disposiciones legales y reglamentarias oportunas y en particular conforme a lo
establecido en la Ley de Contratos con el Sector Puacuteblico (Ley 302007)
Ademaacutes especiacuteficamente la Universidade de Vigo adopta las medidas necesarias para que
aquellos empresarios que desarrollen actividades en nuestras instalaciones
minus Reciban la informacioacuten e instrucciones adecuadas en relacioacuten con los riesgos
existentes en nuestros centros de trabajo y las correspondientes normas de
seguridad a seguir (tanto de acceso como de permanencia y emergencia) en
funcioacuten del trabajo a desempentildear
minus Cumplen con nuestros requerimientos en materia de prevencioacuten de riesgos
laborales
minus Se dispone de un canal abierto y permanente de comunicacioacuten que permita y
demuestre una coordinacioacuten de actividades empresariales real y eficaz
El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales establece la informacioacuten en materia de
PRL a facilitar por parte de la Universidade de Vigo asiacute como la informacioacuten que se
debe recibir por parte de las contratassubcontratas
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Tambieacuten define a traveacutes del SGPRL los controles de seguimiento
La competencia y responsabilidad de gestioacuten de las contratassubcontratas recae en el
organismo que lleve a cabo dicha contratacioacuten (el Responsable del contrato)
Ello no es oacutebice para que los Responsables de PRL de cada centro (ver punto 41 del
presente Plan de PRL) tengan competencias para vigilar y garantizar (en todo caso de
forma global) una adecuada gestioacuten (incluyendo igualmente el seguimiento) de todas
aquellas contratassubcontratas que afecten al centro
910 Control de trabajos de especial riesgo
Para la ejecucioacuten de trabajos que conlleven riesgos de especial gravedad se establece
una sistemaacutetica especiacutefica que permite controlar su gestioacuten a fin de que el peligro
identificado no llegue a materializarse evitando posibles desviaciones de nuestra
poliacutetica de PRL
Dicha sistemaacutetica se sustenta en la implantacioacuten de los permisos de trabajo para los
trabajos de especial riesgo entre los que de forma no exhaustiva podemos enumerar
minus Trabajos en espacios confinados
minus Trabajos en altura
minus Trabajos en caliente
minus Trabajos en friacuteo
minus Trabajos en atmoacutesferas explosivas
minus Trabajos en tensioacuten
Loslas responsables de llevar a cabo la referida sistemaacutetica son en funcioacuten de los
casos
bull Loslas responsables de PRL de cada centro (seguacuten se definen en el punto
41 del presente Plan de PRL) en los que se realicen dichos trabajos
cuando a la afectacioacuten al centro de trabajo derive del funcionamiento y
gestioacuten ordinario del mismo
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bull Los Investigadores o investigadoras principales cuando dichos trabajos
deriven especiacuteficamente de proyectos bajo su responsabilidad
bull El comisionadoa del departamento Teacutecnico de Obras Instalaciones e
Infraestructuras cuando los trabajos deriven de obras bajo su
responsabilidad
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10 Vigilancia de la salud
La Universidade de Vigos garantiza a sus trabajadores y trabajadoras la vigilancia
perioacutedica de su estado de salud en funcioacuten de los riesgos inherentes al trabajo
existiendo para ello un programa sistemaacutetico de revisiones meacutedicas puestas a
disposicioacuten de todo el personal y un registro de la realizacioacuten de estas pruebas
Ademaacutes garantiza la Confidencialidad de los datos meacutedicos individuales
Esta vigilancia de conformidad con el artiacuteculo 22 de la Ley de PRL tiene caraacutecter
voluntario a excepcioacuten y previo informe de los yo las representantes de los
trabajadoresas de los supuestos en los que la realizacioacuten de los reconocimientos sea
imprescindible para verificar si el estado de salud del trabajadora puede constituir
un peligro para eacutel para el resto de trabajadoresas para personas relacionadas con la
empresa o cuando exista disposicioacuten legal en relacioacuten con la proteccioacuten de riesgos
especiacuteficos o actividad de especial peligrosidad
Esta labor es gestionada por el Servicio de Prevencioacuten Propio y por el Servicio de
Prevencioacuten Ajeno
Ademaacutes el Comiteacute de seguridad y Salud realiza su seguimiento y evolucioacuten velando por
la conformidad de su desarrollo
La descripcioacuten de la sistemaacutetica a seguir se plasma en el procedimiento
bull PPRL-11 ldquoVigilancia de la saludrdquo
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11 Proteccioacuten de trabajadoresas especialmente sensibles a determinados riesgos proteccioacuten de la maternidad La Universidade de Vigo tiene en cuenta en las Evaluaciones de Riesgos la necesidad de
proteccioacuten de los trabajadores y trabajadoras que por sus propias caracteriacutesticas
personales o estado bioloacutegico conocido tengan reconocida la situacioacuten de diversidad
funcional o discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial
Igualmente la empresa tiene en cuenta en las Evaluaciones de Riesgos los factores de
riesgos que puedan incidir en funcioacuten de la procreacioacuten de los trabajadores y
trabajadoras en particular por la exposicioacuten a agentes fiacutesicos quiacutemicos y bioloacutegicos
Ademaacutes la empresa determina la relacioacuten de los puestos de trabajo exentos de riesgo
a efectos de que puedan ser ocupados por trabajadoras que requieran puesto de trabajo
diferente a causa de su embarazo El cambio de puesto o funcioacuten se llevaraacute a cabo de
conformidad con las reglas y criterios que se apliquen en los supuestos de movilidad
funcional y tendraacute efectos hasta el momento en que el estado de la trabajadora permita
su reincorporacioacuten al anterior puesto
Lo dispuesto anteriormente seraacute tambieacuten de aplicacioacuten durante el periacuteodo de lactancia
natural si las condiciones de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la
mujer o del hijo
Las trabajadoras embarazadas como resulta preceptivo tendraacuten derecho a ausentarse del
trabajo con derecho de remuneracioacuten para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y
teacutecnicas de preparacioacuten al parto previo aviso a la empresa y justificacioacuten de la
necesidad de realizacioacuten dentro de la jornada de trabajo
Si bien el principio baacutesico de actuacioacuten de la Universidade de Vigo es propiciar las
condiciones de trabajo para que eacuteste sea adecuado al trabajadora cuando ello no es
posible se contempla la alternativa de posibilitar un cambio de puesto de trabajo en
el que las condiciones laborales permitan salvaguardar la salud del trabajadora
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El Comiteacute de Seguridad y Salud dentro de las funciones que le son preceptivamente
propias atenderaacute el adecuado cumplimiento de la sistemaacutetica establecida en este
apartado
Para garantizar una actuacioacuten sistemaacutetica objetividad y eficaz en relacioacuten a las
circunstancias comentadas en este apartado se define el procedimiento siguiente
bull PPRL-18 ldquoAdaptacioacuten o cambios de puesto de trabajo por razones de proteccioacuten
de la salud y de proteccioacuten de la maternidadrdquo
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12 Proteccioacuten ante conflictos interpersonales
y situaciones de acoso laboral
En consonancia con el compromiso de prevencioacuten de dantildeos y deterioro de la salud la
trascendencia que para la Universidade de Vigo tienen los trabajadores y trabajadoras
y el principio de actuacioacuten encaminado a la maximizacioacuten de la salud asiacute reflejados en
la Poliacutetica de PRL y maacutes allaacute de las obligaciones derivadas de la normativa vigente
la Universidade de Vigo considera de vital importancia dotarse de un procedimiento que
garantice el adecuado tratamiento de aquellas situaciones de tensioacuten y malestar
originadas por las conductas y relaciones humanas
Como en los anteriores apartados de afectacioacuten directa con la salud de la persona se
enfatiza la labor a llevar a cabo por el Comiteacute de Seguridad y Salud de salvaguarda de
la adecuacioacuten de las actuaciones que en este sentido se puedan producir en la
Universidade de Vigo
Este protocolo de actuacioacuten se define en el procedimiento
bull PPRL-19 ldquoActuacioacuten ante conflictos interpersonales y de acoso en el
trabajordquo
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13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
En la Universidade de Vigo se analizan las posibles situaciones de emergencia y
adoptan las medidas necesarias en materia de primeros auxilios lucha contra incendios
evacuacioacuten de las personas incluyendo las emergencias medioambientales reflejaacutendolos
en planes de emergencia especiacuteficos para cada centro que incluyen el organigrama
aplicable los recursos y la secuencia de actuaciones previstas para afrontar tales
situaciones
En funcioacuten del marco legal se puede diferenciar entre
minus Aquellos centros que estaacuten obligados a disponer de un Plan de Autoproteccioacuten
Interno Seraacute preceptivo el Plan de Autoproteccioacuten Interno en aquellos
centros en que se dispongan cantidades iguales o superiores de sustancias
peligrosas que conlleve la aplicacioacuten de reglamentacioacuten sectorial especiacutefica
por actividades industriales de almacenamiento y de investigacioacuten asiacute
como en aquellos centros docentes que presenten una altura de evacuacioacuten
igual o mayor a 28 metros y una ocupacioacuten igual o superior a 2000
personas
minus Aquellos centros que no estando obligados a disponer de un Plan de
Autoproteccioacuten Interno propiamente dicho si deben de disponer de un Plan de
Emergencias ya que si deben de contar con una identificacioacuten y anaacutelisis de
las posibles situaciones de emergencia asiacute como de las medidas a llevar a
cabo en tales situaciones maacutexime en lo que hace referencia a los centros de
puacuteblica concurrencia
En todo caso la Universidade de Vigo ha definido un procedimiento para asegurar
que la totalidad de los centros disponen de la preparacioacuten y respuesta ante
emergencias pertinente en cada caso Ademaacutes por defecto y siempre y cuando cada
Plan de Emergencias (o Plan de Autoproteccioacuten Interno15 en sentido estricto) no
disponga otra cosa se establece que
15 Al efecto de una descripcioacuten menos compleja y maacutes allaacute de la especificidad de la normativa que regula los planes de autoproteccioacuten interno se emplean indistintamente los teacuterminos plan de emergencia y plan de autoproteccioacuten interno
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bull La funcioacuten de Directora del Plan de Emergencia recae en la figura del Decanoa
o Directora de cada centro
bull Se determinan una serie de controles perioacutedicos que demuestran que las
condiciones existentes son las idoacuteneas para prevenir y mitigar las consecuencias
adversas de una emergencia
bull Por uacuteltimo se establece la necesidad de realizar pruebas perioacutedicas a fin de
comprobar la eficacia de los protocolos de actuacioacuten ante emergencia definidos
Toda esta sistemaacutetica se desarrolla a traveacutes del procedimiento
bull PPRL-13 ldquoPreparacioacuten y respuesta ante emergenciasrdquo
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14 Verificacioacuten
141 Medicioacuten y supervisioacuten del desempentildeo
A fin de saber si el SGPRL ha sido definido y desarrollado correctamente y estaacute
operando eficazmente la empresa verifica la conformidad de su actuacioacuten con eacutel mismo
y con la poliacutetica los objetivos y las metas establecidas Entendiendo por verificar
la accioacuten destinada a confirmar que las operaciones actividades y praacutecticas
establecidas cumplen con los requisitos del SGPRL
Se consideran incluidas aquiacute ademaacutes las actividades encaminadas a asegurar el
cumplimiento con el estaacutendar como son las auditoriacuteas internas y la revisioacuten por parte
de Los Oacuterganos de Gobierno de la empresa
El plan general de auditoriacuteas identifica las auditoriacuteas internas programadas durante el
antildeo Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo al aprobar dicho plan
asignaraacuten asimismo los recursos necesarios para su cumplimiento
La Universidade de Vigo ha definido tanto medias activas como reactivas que permiten
demostrar el cumplimiento de la sistemaacutetica de trabajo en materia de PRL establecida
Entre las primeras destacamos
bull La Planificacioacuten Preventiva y el seguimiento de la misma
bull El Comiteacute de Seguridad y Salud oacutergano de participacioacuten y consulta sobre el
seguimiento de la actuacioacuten preventiva en la empresa
bull La elaboracioacuten y revisioacuten de los programas de objetivos
bull Las inspecciones derivadas del control operacional
bull Las inspecciones y revisiones preceptivas
bull La revisioacuten de cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos
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bull La propia documentacioacuten del SGPRL
Tambieacuten se indica que todos los equipos de medicioacuten que son empleados para llevar a
cabo la PRL en la Universidade de Vigo (cabe volver a resentildear que las especialidades de
higiene industrial y de la vigilancia de la salud se encuentran concertadas con el
Servicio de Prevencioacuten de FREMAP) se encontraraacuten perfectamente calibrados y todos los
informes correspondientes asiacute lo deben de atestiguar disponieacutendose de una trazabilidad
que permite extraer los registros con los resultados de calibracioacuten y mantenimiento de
cada equipo tal como se recoge especiacuteficamente en el procedimiento ldquoPPRL-04
Identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgosrdquo
El segundo tipo de medidas se expone en los apartados siguientes referidos a la
investigacioacuten de incidentes y tratamiento de las no conformidades acciones
correctivas y acciones preventivas
142 Investigacioacuten de incidentes
La Universidade de Vigo ha definido un procedimiento para la investigacioacuten de
incidentes16 doacutende se establece la metodologiacutea para llevarla a cabo y que incluye el
alcance de la misma y la forma en que se comunican tanto internamente en especial al
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales al Comiteacute de Seguridad y Salud y a los
Responsables de PRL de los centros (definidos en el punto 41 del presente Plan de
PRL) como externamente en especial a la autoridad laboral competente (comunicacioacuten
que afecta uacutenicamente a los accidentes laborales propiamente dichos)
El motivo y finalidad de la investigacioacuten es conocer las causas baacutesicas
desencadenantes del incidente y no soacutelo las inmediatas para poder plantear las
acciones correctoras necesarias que eviten su repeticioacuten
Al mismo tiempo este anaacutelisis ha de permitir identificar aquel riesgo originario que
no se hubiese registrado previamente de manera que se desencadene una accioacuten
preventiva frente a riesgos similares
Todos los incidentes son investigados y registrados
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La sistemaacutetica que define la forma en que se llevan a cabo todos estos aspectos queda
recogida en el procedimiento
bull PPRL-07 ldquoInvestigacioacuten de incidentesrdquo
143 No conformidades acciones correctivas y preventivas La Universidade de Vigo se compromete en la medida de sus posibilidades a identificar
analizar e investigar todo tipo de problemas o desviaciones de la sistemaacutetica
definida y que no han desembocado en un incidente propiamente dicho trabajando en los
aspectos de formacioacuten y sensibilizacioacuten para que todas las personas afectadas colaboren
en esta tarea
El SGPRL tiene como objetivo primordial la prevencioacuten es decir el conocimiento de los
riesgos antes de su posible materializacioacuten y la correccioacuten en su origen de manera que
desaparezcan yo se minimicen y controlen
Por ello es preciso que todas las actuaciones en caso de deteccioacuten de problemas o ldquono
conformidadesrdquo se coordinen y gestionen para lograr un tratamiento eficaz de las
situaciones incorrectas detectadas
El procedimiento en el que se define la sistemaacutetica establecida es el siguiente
bull PPRL-07 ldquoNo conformidades acciones correctivas y acciones preventivasrdquo
144 Control de los registros
El funcionamiento del SGPRL ha de poder verificarse mediante los registros generados
Los registros del sistema se generan como resultado de la realizacioacuten de las diferentes
actividades consignando todos los datos aplicables de forma clara y legible por los
yo las responsables de cumplimentarlos
16 Con la denominacioacuten de incidentes se engloba tanto a los accidentes como a los accidentes en blanco o cuasiaccidentes que en terminologiacutea preventiva tambieacuten se denominan incidentes
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Los registros identifican claramente la actividad a la que se refieren asiacute como a los
yo las responsables de su realizacioacuten y cuando procede de su aprobacioacuten En los
distintos documentos del SGPRL se identifican claramente los registros generados asiacute
como los responsables de su generacioacuten y conservacioacuten
Los registros pueden conservarse en medios electroacutenicos yo medios documentales En
ambos casos se han adoptado los mecanismos adecuados para evitar su peacuterdida o
deterioro asiacute como para asegurar que son faacutecilmente recuperables en caso de
necesitarse su consulta
Los registros se conservan como miacutenimo 5 antildeos desde su fecha de generacioacuten o la uacuteltima
modificacioacuten efectuada salvo que expresamente se contemple un periacuteodo menor de
conservacioacuten o bien que legalmente se establezca un periodo mayor de conservacioacuten
La sistemaacutetica general de control de los registros del sistema se describe en el
procedimiento
bull PPRL-02 ldquoControl de los registrosrdquo
145 Auditoriacuteas internas
Una de las actividades de evaluacioacuten del SGPRL es la realizacioacuten de auditoriacuteas internas
con objeto de
bull Determinar si el sistema es conforme con los requisitos del estaacutendar OHSAS 18001
y si ha sido implantado y se mantiene de manera apropiada es efectivo y estaacute
en conformidad con la poliacutetica y objetivos de PRL de la Universidade de Vigo
bull Revisar los resultados de auditoriacuteas de PRL previas
bull Proporcionar a los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo informacioacuten
sobre el resultado de la misma y en general de la situacioacuten de la prevencioacuten de
riesgos laborales en la Universidade de Vigo
Anualmente se prepara un plan general de auditoriacuteas internas que permite cubrir
(mediante un muestro significativo) el estado de todos los centros y de todas las
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actividades y aacutereas y es aprobado por los Oacuterganos de Gobierno El plan general de
auditoriacuteas internas se elabora tomando como base los resultados de la Evaluacioacuten de
Riesgos y los resultados de auditoriacuteas previas en su proceso de elaboracioacuten participa
el Comiteacute de Seguridad y Salud
Los auditoresas internos deben emitir el correspondiente informe de auditoriacutea una vez
realizada la misma en donde se registran los hallazgos detectados
Las acciones correctivas son tratadas seguacuten el procedimiento PPRL-15 ldquoNo conformidades
acciones correctivas y acciones preventivasrdquo
La Universidade de Vigo sgarantiza que el personal auditor cumple con la calificacioacuten
requerida asiacute como la independencia necesaria para asegurar la objetividad e
imparcialidad de la auditoriacutea
El proceso de auditoriacutea interna se lleva a cabo seguacuten el procedimiento
bull PPRL-16 ldquoAuditoriacutea internardquo
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15 Revisioacuten del Sistema
Con el propoacutesito de asegurar la idoneidad adecuacioacuten y eficacia continua del SGPRL
eacuteste seraacute sometido a revisiones perioacutedicas por parte de los Oacuterganos de Gobierno de la
Universidade de Vigo
La periodicidad con la que se efectuacutea la revisioacuten del Sistema seraacute como miacutenimo anual
En ella participan como miacutenimo
minus El Rector a
minus La representacioacuten de la alta direccioacuten (definida en el punto 4 del presente Plan
de PRL)
minus El personal responsable del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
minus El Presidentea y el Secretarioa del Comiteacute de Seguridad y Salud asiacute como las
o los suplentes designados de dichos cargos
minus Otro personal que se considere oportuno (pe Vicerrectoresas Decanosas
Directoresas Delegadosas de prevencioacuten otro personal etc)
Los elementos de entrada seraacuten como miacutenimo
bull Los resultados de auditoriacuteas internas evaluaciones de cumplimiento con los
requisitos legales aplicables y otros requisitos suscritos por la Universidade
de Vigo
bull Los resultados de la participacioacuten y consulta
bull Las comunicaciones que se estimen pertinentes de partes externas incluyendo las
quejas y entre las que se encontraran en todo caso las efectuadas por las
autoridades laborales
bull Los resultados de los indicadores sobre el desempentildeo de la seguridad y salud que
incluiraacuten en todo caso las memorias anuales preceptivas
bull El grado de cumplimiento de los objetivos
bull El estado y resultados de la investigacioacuten de incidentes
bull El estado y resultado de las acciones correctivas y preventivas
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bull El estado de las acciones derivadas de reuniones previas por parte de la
direccioacuten
bull Los cambios con significacioacuten en materia de seguridad y salud en el trabajo
bull Las recomendaciones de mejora
Las conclusiones de la mencionada revisioacuten estaraacuten en coherencia con la definicioacuten de
la poliacutetica y los objetivos de PRL que seraacuten igualmente revisados para garantizar su
actualizacioacuten y vigencia
La revisioacuten por Los Oacuterganos de Gobierno se documenta y registra en un informe cuyas
conclusiones estaraacuten disponibles para su comunicacioacuten y consulta en los niveles y
funciones pertinentes dentro de la Universidade de Vigo
La sistemaacutetica sobre coacutemo se lleva a cabo la revisioacuten por Los Oacuterganos de Gobierno se
establece en el procedimiento
bull PPRL-17 ldquoRevisioacuten del Sistemardquo
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16 Correspondencia co estaacutendar OSHAS
180012007
Nordm Capiacutetulo
Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007
1 GENERALIDADES -
11 Introduccioacuten -
12 Identificacioacuten de la Universidade de Vigo -
13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten a la PRL -
2 ALCANCE 1
3 POLIacuteTICA DE PRL OBJETIVOS Y METAS 42 433
31 Poliacutetica de PRL 42
32 Objetivos y metas 433
32 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y
econoacutemicos 433
4 ORGANIZACIOacuteN DE LA PRL 441
41 Funciones responsabilidad y autoridad 441
5 PLANIFICACIOacuteN DE LA PRL 43
51 Evaluacioacuten de riesgos 431
52 Planificacioacuten de la actuacioacuten preventiva 431
53 Requisitos legales y otros requisitos 432452
6 COMPETENCIA FORMACIOacuteN Y TOMA DE CONCIENCIA 442
7 COMUNICACIOacuteN PARTICIPACIOacuteN Y CONSULTA 443
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Nordm Capiacutetulo
Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007
8 DOCUMENTACIOacuteN Y CONTROL DE LOS DOCUMENTOS 444 445
81 Documentacioacuten 444
82 Control de los documentos 445
9 CONTROL OPERACIONAL 446
91 Control de normas de seguridad 446
92 Control de equipos e instalaciones 446
93 Control de la sentildealizacioacuten 446
94 Controles de seguridad 446
95 Control de los equipos de trabajo 446
96 Control de las compras 446
97 Control de EPIs 446
98 Control de trabajos con productos quiacutemicos 446
99 Control de trabajos con contratas y subcontratas 446
910 Control de trabajos de especial riesgo 446
10 VIGILANCIA DE LA SALUD 446 452
11 PROTECCIOacuteN DE TRABAJADORES ESPECIALMENTE SENSIBLES A
DETERMINADOS RIESGOS PROTECCIOacuteN DE LA MATERNIDAD 446 452
12 PROTECCIOacuteN ANTE CONFLICTOS INTERPERSONALES Y ACOSO LABORAL 446 452
13 PREPARACIOacuteN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS 447
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Nordm Capiacutetulo
Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007
14 VERIFICACIOacuteN 45
141 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 451
142 Investigacioacuten de incidentes 453
143 No conformidades acciones correctivas y preventivas 453
144 Control de los registros 454
145 Auditoriacuteas internas 455
15 REVISIOacuteN DEL SISTEMA 46
16 CORRESPONDENCIA CON EL ESTAacuteNDAR OHSAS 1800107 -
17 ANEXOS -
PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 81 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
17 Anexos
A continuacioacuten se relacionan los anexos referenciados en el presente Plan
de PRL
Anexo I Organigrama del SGPRL
Anexo II Listado de Procedimientos del SGPRL
Anexo III Control de cambios del Plan de PRL
Anexo IV Listado de distribucioacuten controlada del Plan de PRL
Anexo V Objetivos del SGPRL
Anexo VI Fuentes del SGPRL
PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 82 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
171 Anexo I organigrama del SGPRL
RectoraOacuterganos de Goberno
Decanoa CC Mar
Edificio de CC Experimentales
Administradora de centros del
aacutembito cientiacutefico
Administradora de centros del
aacutembito tecnoloacutegico
Administradora de centros del aacutembito juriacutedico
social humanidades
Administradora Centros del
Campus de la ciudad
Administradora de centros de
Campus Pontevedra
Administradora de centros del Campus norte
Ourense
Administradora de centros del Campus sur
Ourense
Decanoa Biologiacutea
Edificio de CC Experimentales
Directora ESIT
Edificio ESE Telecomunica
ciones
Decanoa CC EE e
EEEdificio de CC Econoacutemicas y Empresariales
Decanoa J T
Edificio de CC Juriacutedicas y del
Trabajo
Directora ESII
Edificio ESIIndustrial
Directora ECIMAT
Instalaciones ECIMAT
Directora CACTI
Edificio CACTI en el campus de Vigo
Instalacioacutens CACTI en Ourense
Directora ESII
Edificio de ESI Industrial
Edificio Fundicioacuten
Directora ESIM
Edificio de ESI Minas
Directora EUETF
Edificio EUETForestal
Directora F F
Edificio de Facultad de Fisioterapia
Decanoa CC S e C
Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten
Decanoa CC E
Edificio CC Educacioacuten
Directora Biblioteca
Universitaria OurenseBiblioteca
Universitaria del Campus de
Ouresne
Decanoa DEdificio de Juriacutedico
Empresarial
Decanoa HDecanoa
CC EEdificio de Hierro
o Facultades
Directora ESI
Edificio politeacutecnico
Directora MTI
Edificio MTI
Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL teacutecnica
Gerencia Edificio rectorado
Edificio gerencia y servicios centrales
Edificio aulario o Miralles
Instalaciones parque moacutevil
Casa Campaacutes de Pontevedra
Edificio Unidad Administrativa de
Ourense
Pabelloacuten de estudiantes dEl
Campus de Ourense
Secretariacutea General y Vicerrectorados
Gerencia
Grupos de investigacioacuten(Investigadora Principal)
Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL transversal
Representacioacuten de la Alta Direccioacuten(Gerencia y Vicerrector de Economiacutea y
Planificacioacuten)Departamentos(Directora de Departamento)
Decanoa F y T
Edificios de Filologiacutea y Traduccioacuten
Decanoa CC
Edificio Politeacutecnico
Edificio de Fiacutesicas
Pabelloacuten I
Pabelloacuten II
Directora del Aacuterea de Estudiantes y DeportesInstalaciones
deportivas en el Campus de Vigo
Directora EUEE
Edificio EUEEmpresariales
Comiteacute de Seguridad y Salud
Servicio de Prevencioacuten Ajeno
Servicio de Prevencioacuten Propio
Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL directa sobre los centros de trabajo
Directora CITI
Edificio CITI
Decanoa BB AAEdificio de
Facultad de Bellas Artes
Decanoa Quiacutemica
Edificio de CC Experimentales
Vicerrectora de Ourense
Instalaciones deportivas del
Campus Ourense
Vicerrectora de
PontevedraInstalaciones deportivas del
Campus de Pontevedra
Directora Biblioteca
UniversitariaEdificio Biblioteca Universitaria del Campus de Vigo
Decano CC EE e T
Edificio Juriacutedico Empresarial
Casos en los que aplica la Corresponsabilidad en la liacutenea de funcionamiento en materia de PRL directa sobre los centros de trabajo
Admministradora
Decanoa
Directora
Centro de Trabajo
PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 83 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
172 Anexo II listado de procedimientos del SGPRL
PPRL-01 Documentacioacuten y control de los documentos
PPRL-02 Control de los registros
PPRL-03 Identificacioacuten y cumplimento de requisitos legales y otros requisitos
PPRL-04 Identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos
PPRL-05 Planificacioacuten de la actividad preventiva
PPRL-06 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta
PPRL-07 Investigacioacuten de Incidentes
PPRL-08 Coordinacioacuten de actividades empresariales
PPRL-09 Condiciones laborales de los centros de trabajo
PPRL-10 Condiciones laborales de los trabajos
PPRL-11 Vigilancia de la salud
PPRL-12 Competencia formacioacuten y toma de conciencia
PPRL-13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
PPRL-14 Trabajos especiales
PPRL-15 No conformidades acciones correctivas y preventivas
PPRL-16 Auditoriacuteas internas
PPRL-17 Revisioacuten del Sistema
PPRL-18 Adaptacioacuten o cambios de puesto de trabajo por razones de proteccioacuten de la salud y de proteccioacuten de la maternidad
PPRL-19 Actuacioacuten ante conflictos interpersonales y de acoso en el trabajo
PPRL-20 Equipos de Proteccioacuten Individual
PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 84 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
173 Anexo III control de cambios del plan de PRL
Nordm Edicioacuten
Fecha Modificacioacuten realizada
1 21122012 Edicioacuten inicial
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 85 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
174 Anexo IV listado de distribucioacuten controlada del plan
de PRL Distribuiacutedo a Fecha Firma
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 86 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
175 Anexo V objetivos del SGPRL
Objetivo Periacuteodo
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 87 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
176 Anexo VI fuentes del SGPRL
De conformidad con el marco legal vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales y en particular con la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales (Ley 311995
y sus posteriores modificaciones) y con el Real Decreto por el que se aprueba el
Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten (RD 391997 y sus posteriores
modificaciones) se elabora el presente Plan de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y el
Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales como consecuencia y desarrollo
del mismo
Para la definicioacuten de su contenido se ha efectuado un trabajo especiacutefico previo de
diagnoacutestico inicial de la situacioacuten general de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en la
Universidade de Vigo cuyo resultado se plasma en un informe de diagnoacutestico inicial
El Presente Plan de PRL ha sido elaborado seguacuten los criterios teacutecnicos del Servicio
de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo contando con la
involucracioacuten y participacioacuten del personal de la misma y presidido por el deber de
integracioacuten de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en el sistema general de gestioacuten de
la Universidade de Vigo
Por ello se disentildeoacute una estrategia de trabajo que ha conllevado la realizacioacuten de una
serie de visitas a los distintos centros de trabajo en los tres Campus que integran
la Universidade de Vigo y reuniones con diverso personal de la Universidade de Vigo
cuyo alcance ha englobado toda la diversidad de la estructura y organizacioacuten de la
misma Indicaacutendose de forma meramente enunciativa la participacioacuten entre otros de
la Gerencia (incluyendo distintas Vicegerencias) distintos Vicerrectorados (con
mencioacuten expresa al Vicerrectorado de Planificacioacuten) Decanosas Directoresas
Subdirectoresas Administradores de campuscentro Responsables de Aacutereas y
Oficinas Delegadosas de Prevencioacuten personal PDI personal PAS etc
El Plan de PRL es concebido como herramienta clave y motora para un desarrollo
eficaz de la gestioacuten de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en el seno de la
Universidade de Vigo
PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 13 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Se puede establecer una tipologiacutea baacutesica de los centros de trabajo en funcioacuten de la
actividad que de forma sobresaliente es desarrollada en los mismos distinguieacutendose
bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente administrativo y de
servicios
Campus de Vigo Edificio de Rectorado Edificio de Gerencia y Servicios Centrales
Edificio de Fundicioacuten Edificio Miralles Parque moacutevil
Campus Pontevedra Casa Campaacutes
Campus de Ourense Unidad Administrativa Pabelloacuten de estudiantes (en cuadrado e este
epiacutegrafe a pesar de que las actividades de los estudiantes no constituyan una relacioacuten
laboral)
bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente deportivo
Campus de Vigo Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo
Campus de Pontevedra Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo
Campus de Ourense Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo
bull Centros de trabajo de caraacutecter especiacuteficamente y eminentemente
investigador (que incluye tambieacuten los edificios destinados a
bibliotecas5)
Campus de Vigo CACTI ECIMAT MTI Edificio de la Biblioteca Universitaria
Campus de Ourense CITI CACTI6 Edificio de la Biblioteca Universitaria
5 Ademaacutes de estos centros destinados a biblioteca tambieacuten existen instalaciones de bibliotecarias que son albergadas en los centros de docencia e investigacioacuten y que se describe en el punto siguiente 6 Las instalaciones del CACTI en Ourense se encuentran en el Centro Tecnoloacutegico de la Carne centro de trabajo externo a la Universidade de Vigo
PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 14 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente docente e investigador
Campus de Vigo edificio de Ciencias Experimentales que alberga la Facultad de CC del
Mar la
Facultad de Biologiacutea y la Facultad de Quiacutemica (con instalaciones a su vez en el
edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten) edificio de la ESI Industriales
(con instalaciones a su vez en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)
edificio de la ESI de Minas edificio de la ESI de Telecomunicaciones edificio
de la Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales edificio de la Facultad de CC
Juriacutedicas y del Trabajo complejo de edificios de la Facultad de Filologiacutea y
Traduccioacuten edificios de la EU de Estudios Empresariales edificio de la ESI
Industrial (sita en el campus de la ciudad)
Campus de Pontevedra edificio de la Facultad de Bellas Artes edificio de la Facultad
de CC de la Educacioacuten edificio de la Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten
edificio de la EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal edificio de la Facultad de
Fisioterapia
Campus de Ourense edificio de Hierro (o Facultades) que alberga la Faculta de
historia y la Facultad de CC de la Educacioacuten edificio de Fiacutesicas edificio de
Politeacutecnico que alberga la Facultad de Ciencias y la ETS de Ingenieriacutea
Informaacutetica edificios de los Pabellones I y II edificio Juriacutedico-Empresarial que
alberga la Facultad de Derecho y la Facultad de CC Empresariales y Turismo
bull Otros centros y lugares de trabajo no pertenecientes a la
Universidade de Vigo
En este epiacutegrafe se hace referencia tanto a posibles centros de trabajo o
instalaciones de otras entidades como a espacios o lugares puacuteblicos donde el
personal de la Universidade de Vigo puede desarrollar la actividad o parte de la misma
(Por ejemplo al llevar a cabo trabajos e investigaciones de campo)
PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 15 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
En cuanto a las caracteriacutesticas con potencial intereacutes en materia de PRL y que
describen al personal de la Universidade de Vigo destacamos las siguientes (el nuacutemero
total de personas empleadas se cifra de forma aproximada en 2977)
bull Por aacutembitos
Campus de Vigo (1982 trabajadoresas que representa el 6658 )
Aacutembito tecnoloacutegico 542 personas que representa un 182
Aacutembito juriacutedico-social y de humanidades 473 personas que representa un 1589
Aacutembito de ciencias 428 personas que representa un 1438
Aacutembito de Torrecedeira 176 personas que representa un 591
Aacutembito CACTI 60 personas que representa un 202
Aacutembito ECIMAT 5 personas que representa el 017
Aacutembito rectorado gerencia y servicios centrales (engloba al resto de centros sin
aacutembito especiacutefico propio) 298 personas que representa un 1001
Campus de Pontevedra
Aacutembito uacutenico 401 personas que representa un 1347
Campus de Ourense (594 trabajadoresas que representa el 1995 )
Aacutembito del campus norte 453 personas que representa un 1455
Aacutembito del campus sur 161 personas que representa un 54
Aacutembito CITI En la actualidad el personal de este centro estaacute adscrito a otros centros
PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 16 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull Por colectivo laboral
Personal Docente e Investigador (PDI) 1602 personas (incluyendo 3 lectoresas de
idioma extranjero) lo que representa un 5381
Personal de Administracioacuten y Servicios (PAS) 767 personas (incluyendo 7 altos cargos
y 12 teacutecnicosas de infraestructuras y otros) lo que representa un 2577
Personal de investigacioacuten 608 personas lo que representa un 2042
bull Por procedencia
Espantildea 2927 personas lo que representa un 9832
Unioacuten europea 24 personas lo que representa un 081
Europa (no perteneciente a la UE) 3 personas lo que representa un 01
Latinoameacuterica 16 personas lo que representa un 054
Estados Unidos 4 personas lo que representa un 013
Asia 3 personas lo que representa un 01
bull Por antiguumledad
Personal en alta en la empresa con anterioridad al antildeo 2006 1535 personas lo que
representa un 5156
Personal en alta en la empresa comprendida entre 2006 y 2008 858 personas lo que
representa un 2882
Personal en alta en la empresa con posterioridad al 2009 584 personas lo que
representa un 1962
PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 17 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull Por edad (no hay trabajadoresas menores de 18 antildeos)
Personal con edad mayor a 70 antildeos 6 personas Representan un 02
Personal con edad comprendida entre 60 y 70 antildeos 196 personas Representan un 658
Personal con edad comprendida entre 50 y 60 antildeos 463 personas Representan un 1556
Personal con edad comprendida entre 40 y 50 antildeos 1179 personas Representa un 396
Personal con edad comprendida entre30 y 40 antildeos 795 personas Representan un 267
Personal con edad comprendida entre 20 y 30 antildeos 338 personas Representa un 1136
bull Por sexo
Hombres 1606 lo que representa un 5395
Mujeres 1371 lo que representa un 4605
La UNIVERSIDADE DE VIGO dispone a traveacutes de su Servicio de Personal de los datos
informatizados con las referencias personales e individuales de todos los trabajadores
y trabajadoras Entre los que se incluye principalmente
minus Nombre apellidos y NIF del personal (NIE en caso de trabajadoresas
extranjeros)
minus Edad de los trabajadoresas
minus Sexo de los trabajadoresas
minus Vinculacioacuten contractual
minus Categoriacutea profesional
minus Antiguumledad en la empresa
minus Centro de adscripcioacuten de los trabajadoresas
PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 18 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
En referencia al colectivo estudiantil y aun no constituyendo un colectivo laboral se
indica en el presente Plan de PRL las datos7 cuantitativos del alumnado desagregados
tanto por campus y centros como por la naturaleza de su matriculacioacuten (estudiantes
integrados estudiantes de centros adscritos estudiantes de tercer ciclo estudiantes
de masters y POPs y estudiantes de tiacutetulos propios de postgrado y otros) con el
objeto de reflejar con una mayor amplitud la dimensioacuten y caracteriacutesticas de la
Universidade de Vigo
Campus de Vigo Total de 11792 alumnosas integrados
Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro
Edificio de Ciencias Experimentales Facultad de CC del Mar Facultad de Biologiacutea Facultad de Quiacutemica (con instalaciones en el edificio de la facultad de filologiacutea y traduccioacuten)
429 457 215
ESI Industrial (con instalaciones en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten) Campus de vigo Campus de la ciudad
1801 2090
ESI de Minas 401
ESI de Telecomunicaciones 1292
Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales 1706
Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo 1232
Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten 1092
EU de Estudios Empresariales 1077
7 Datos extraiacutedos de la memoria del curso 2007-2008
PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 19 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Campus de Pontevedra 3474 alumnosas integrados
Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro
Edificio de Facultad de Bellas Artes 640
Edificio de Facultad de CC de la Educacioacuten y del Deporte
1582
Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten
853
Edificio de EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal
214
Edificio de Facultad de Fisioterapia 185
Campus de Ourense 4632 alumnosas
Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro
Edificio de Hierro (o Facultades) minus Faculta de Historia minus Facultad de CC de la Educacioacuten
125 1551
Edificio de Fiacutesicas minus Facultad de Ciencias minus ESI Informaacutetica
438 812
Edificio Juriacutedico-Empresarial minus Facultad de Derecho minus Facultad de CC Empresariales y Turismo
530 1176
Al total de estudiantes integrados (19898) hay que agregar 1233 estudiantes de
tercer ciclo lo que suma 21131 alumnosas que desarrollan su discencia en centros de
la Universidade de Vigo
Pero otra parte tambieacuten hay que incluir a aquellos estudiantes que igualmente
desarrollan su actividad discente (referida tanto a masters y POPs como a estudios
propios de postgrado y otros) en las instalaciones de la Universidade de Vigo
El resultado final de alumnosas cuya actividad discente es llevada a cabo en las
instalaciones directamente gestionadas por la Universidade de Vigo es de 25540
estudiantes
PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 20 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Ademaacutes a dicha cantidad hay que antildeadir 1003 alumnosas de centros adscritos (centros
que no pertenecen ni gestiona la Universidade de Vigo)
A tiacutetulo informativo se describen su composicioacuten
Centros adscritos Estudiantes matriculados por centro
EU de Enfermeriacutea Meixoeiro ndash Vigo 158
EU de Enfermeriacutea Povisa ndash Vigo 196
EU de Profesorado de EXB ndash Vigo 276
EU de Enfermeriacutea de Pontevedra 166
EU de Enfermeriacutea de Ourense 207
El balance final arroja un resultado de 26543 alumnosas matriculados en la
Universidade de Vigo
En el curso acadeacutemico 2008-2009 y en espera de tener los datos desagregados por
centros se adelanta que el global de matriacuteculas de estudiantes en primer y segundo
ciclo se cifra en 19886 a los que cabe agregar 1202 estudiantes de tercer ciclo 698
estudiantes y 1640 estudiantes de titulaciones propias de postgrado lo que hace un
total de 23426 estudiantes
Ademaacutes cabe indicar la adscripcioacuten a la Universidade de Vigo de dos nuevos centros
como es la Escuela Naval Militar de Mariacuten y la Escuela de Negocios Caixanova
PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 21 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten con la Prevencioacuten de Riesgos Laborales
La organizacioacuten de la actividad con respecto a la prevencioacuten de riesgos laborales viene
marcada por dos hechos que se vinculan y se conectan entre si y hacen referencia por
un lado a la existencia de centros de trabajo diferenciados y por otro lado a la
existencia de unos recursos humanos diferenciados por su pertenencia a distintos
colectivos laborales
bull En relacioacuten a los centros de trabajo y su gobierno
Se clasifican seguacuten las tablas que se exponen a continuacioacuten en funcioacuten de los
siguientes criterios
bull Se diferencias los centros de trabajo en funcioacuten de su pertenencia a los distintos
campus existentes en la Universidade de Vigo
bull Se diferencia los centros de trabajo en funcioacuten de su adscripcioacuten a los distintos
aacutembitos de administracioacuten y gestioacuten existentes en la Universidade de VigoCon
respecto a los centros de trabajo que carecen estrictamente de vinculacioacuten con alguacuten
aacutembito de administracioacuten y servicios (centro de investigacioacuten los centros que
constituyen bibliotecas y centros exclusivamente destinados a la actividad de
administracioacuten y servicios en el Campus de Vigo) se ha mantenido la nomenclatura de
aacutembito en su clasificacioacuten a los uacutenicos efectos de posibilitar su identificacioacuten de
forma homogeacutenea con respecto a las demaacutes centros de trabajo
bull Se diferencia los centros de trabajo en funcioacuten de su ubicacioacuten fiacutesica o
geograacutefica
PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 22 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Campus Vigo Edificios 19 Zona geograacutefica
Lagoas- Marcosende Cidade de Vigo Illa de
Toralla Aacutembito
Rectorado Gerencia y Servicios Centrales
Edificio de Rectorado Edificio de Gerencia y Servicios Centrales Aulario Instalaciones deportivas
Parque Moacutevil
Ciencias Experimentales
Edificio de Ciencias Experimentales (Facultades de CC del Mar de Biologiacutea y de Quiacutemica)
Tecnoloacutegico ESI Industrial ESI de Minas ESI de Telecomunicaciones Edificio de Fundicioacuten
Juriacutedico-Social y Humanidades
Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten
Torrecedeira EU de Estudios Empresariales ESI Industrial
Centros de Investigacioacuten
CACTI MTI Biblioteca Universitaria
ECIMAT
PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 23 de 87
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Campus Pontevedra Edificios 7 Zona geograacutefica
Ciudad de Pontevedra
A Xunqueira
Aacutembito
Uacutenico
Casa Campaacutes Edificio de Belas Artes
Edificio de CC da Educacioacuten Edificio de CC Sociais e da Comunicacioacuten Edificio de EU de Enxentildeeriacutea Teacutecnica Forestal Edificio de Facultad de Fisioterapia Instalacioacutens deportivas
Campus Ourense Edificios 11 Zona geograacutefica
Campus Norte
Campus Sur
Poliacutegono Industrial de San Cibrao das Vintildeas (Ourense)
Aacutembito
Campus Norte Unidad administrativa Edificio de Hierro (o Facultades) Edificio de Politeacutecnico (ciencias) Edificio de Fiacutesicas Pabellones I e II Pabelloacuten de estudiantes
Campus Sur Edificio Juriacutedco-Empresarial Instalaciones deportivas
Centros de Investigacioacuten
Biblioteca Universitaria
CITI CACTI8
8 Las instalaciones del CACTI en Ourense se encuentran en las dependencias del Centro Tecnoloacutegico de la carne Centro externo a la Universidade de Vigo
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bull En relacioacuten a los recursos humanos y su gestioacuten
Se diferencia un doble criterio de clasificacioacuten seguacuten se atienda al trabajo
desarrollado o seguacuten se atienda a la pertenencia al colectivo laboral
1 Clasificacioacuten seguacuten en funcioacuten del trabajo desarrollado
minus Personal docente y de investigacioacuten (PDI)
minus Personal contratado a cargo de proyectos de investigacioacuten
minus Personal de administracioacuten y servicios (PAS)
Se estima de mayor significacioacuten este criterio (en funcioacuten del trabajo desarrollado)
porque
bull La evaluacioacuten de riesgos laborales se fundamenta en el trabajo desarrollado y sobre
ella se derivan las medidas preventivas que se consideren necesarias
bull La configuracioacuten de la actuacioacuten preventiva y su operatividad se fundamenta en lo
relativo al personal en el trabajo desarrollado
La diversidad de los puestos de trabajo en la Universidade de Vigo es elevada por lo
que cada centro cuenta con su propia clasificacioacuten de evaluacioacuten por puestos
Si bien una clasificacioacuten generalizada reflejada en las evaluaciones de riesgo es la
relacionada con la distincioacuten entre personal cuya actividad o trabajo desarrollado se
vinculada directamente con la docencia y la investigacioacuten y el personal cuya
actividad o trabajo desarrollado se vincula directamente con la administracioacuten y
servicios de los centros
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2 Clasificacioacuten en funcioacuten del colectivo laboral al que se pertenece
minus Personal Funcionario PDI
minus Personal Funcionario PAS
minus Personal laboral contratado PDI
minus Personal laboral contratado Investigadores
minus Personal laboral contratado PAS
Clasificacioacuten con repercusiones en materia de PRL que se pueden resumir en dos
aspectos principales
bull La asistencia ante accidentes de trabajo y enfermedades profesionales es
diferente gestionaacutendose su asistencia a traveacutes de MUFACE para el personal PDI
funcionario y a traveacutes de la Mutua de Trabajo de Accidentes de Trabajo y
Enfermedades Profesionales para el resto del personal
bull La representacioacuten de los trabajadoresas se articula en base a de dichos
colectivos diferenciados
Referido a los recursos humanos se indica que de lo rasgos definitorios del personal
que han sido descritos en el apartado 12 del presente Plan de PRL no se infiere
ninguna caracteriacutestica que de forma significativa resulte determinante en su
influencia en la seguridad y salud de las tareas realizadas fuera de aquellas
derivadas de la posible concurrencia de trabajadoras embarazadas o de
trabajadoresas especialmente sensibles para cuyos casos existe dentro del SGPRL un
procedimiento para su tratamiento especiacutefico
En cuanto a los trabajos y servicios contratados externamente son tratados de forma
conjunta a traveacutes de la coordinacioacuten de actividades empresariales disponieacutendose
dentro del SGPRL de un procedimiento especiacutefico para la definicioacuten de la sistemaacutetica
de trabajo
Entre las actividades contratadas externamente y sin perjuicio de que se pueda
producir la concurrencia de actividades similares efectuadas por personal propio de
la UNIVERSIDAE DE VIGO podemos mencionar y referir globalmente (y de forma no
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exhaustiva) por ser las maacutes comunes o tener una mayor trascendencia en materia de
PRL las siguientes
bull El transporte y suministro de equipos de trabajo y productos quiacutemicos
bull Diversos servicios tales como servicios de limpieza jardineriacutea
copisteriacutea o de cafeteriacutea y restauracioacuten
bull Los servicios de mantenimiento de las instalaciones de igual forma que la
realizacioacuten de reformas ampliaciones o mejoras de las mismas realizadas
por empresas externas a la Universidade de Vigo que se gestionan a traveacutes
de una Unidad Teacutecnica coordinada por el Director del Aacuterea de Obras
Instalaciones e Infraestructuras de la Universidade de Vigo siendo su
cometido el de planificar supervisar y validar la adecuacioacuten de los
trabajos efectuados por las empresas externas contratadas a tal fin
bull La recogida y gestioacuten de los residuos llevada a cabo por empresas
externas (gestores autorizados) que planifica y contrata la Oficina de
Medio Ambiente (OMA) de la Universidade de Vigo
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2 Alcance
El Alcance del SGPRL engloba todas las actividades (tanto principales como
auxiliares) y a todos los procesos inherentes a cada una de ellas (tanto
estrateacutegicos como operativos y de apoyo) llevados a cabo por la Universidade de
Vigo
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3 Poliacutetica de prevencioacuten de riesgos laborales
objetivos y metas
31 Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo se
fundamenta sobre la base de la satisfaccioacuten de las necesidades y en la mejora de las
condiciones laborales de la organizacioacuten en materia de seguridad y salud protegiendo
a todas las personas que conforman la Universidade de Vigo cumpliendo con la
legislacioacuten vigente y adoptando un compromiso de cumplir con la accioacuten preventiva
La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo se
fundamenta en los siguientes principios que son aprobados y asumidos por la alta
direccioacuten de la misma encabezados por el Rectora de la Universidade de Vigo
1 Se establece un compromiso claro e inequiacutevoco de cumplir especiacuteficamente con el
marco legal vigente en materia de prevencioacuten de riesgos laborales y ademaacutes de
cumplir con cualquier otro requisito legal de aplicacioacuten asiacute como con cualquier otro
requisito suscrito por la Universidade de Vigo relacionado con los peligros para la
seguridad y salud en el trabajo
2 Se establece un compromiso expliacutecito de prevencioacuten de dantildeos y del deterioro de la
salud eliminando los riesgos en su origen siempre que sea posible poniendo en
praacutectica las medidas preventivas precisas que posibiliten controlar y aceptar el
riesgo hasta lograr un nivel de seguridad y salud tolerable
3 Se establece un compromiso permanente con la mejora continua de la gestioacuten de la
seguridad y salud en el trabajo a traveacutes de la planificacioacuten y definicioacuten de
objetivos y metas para conseguirlos asiacute como del seguimiento y de una revisioacuten
perioacutedica de los mismos
4 La Prevencioacuten de Riesgos Laborales es concebida como parte inherente del trabajo
y como condicioacuten necesaria de un trabajo de calidad desarrollando y fomentando una
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cultura de empresa que sea interiorizada por todas las personas que componen la
Universidade de Vigo e incluyendo tambieacuten la concienciacioacuten de todas aquellas otros
personas que colaboran de una o de otra forma con la Universidade de Vigo y en
definitiva y en general de toda la sociedad
5 Los trabajadores y trabajadoras son lo maacutes importante y por ello la competencia
y formacioacuten en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales constituye un pilar baacutesico
de eacutesta poliacutetica
6 El nivel de innovacioacuten y avance tecnoloacutegico de la Universidade de Vigo constituye
un recurso de la maacutexima relevancia y por eso es prioritario garantizar una gestioacuten
eficaz de los mismos
7 Se define como elemento vertebrador y conductor para garantizar un nivel oacuteptimo
de seguridad y salud en el trabajo la existencia y operatividad de un Sistema de
Gestioacuten documentado aacutegil y moderno acorde tanto con las nuevas teoriacuteas de la
gestioacuten como con las nuevas tecnologiacuteas de la informacioacuten que garanticen su
vigencia dinamismo y actualizacioacuten y en definitiva su eficiencia
8 Es indispensable para alcanzar la eficacia del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales la comunicacioacuten y participacioacuten de las personas a quienes afecta
y que lo componen tal que sirva de estiacutemulo para la interaccioacuten y el desempentildeo
proactivo de la actuacioacuten preventiva por parte de todos
9 La salud (caso de completo bienestar en los aspectos fiacutesicos mentales y sociales
del individuo) y su maximizacioacuten es el fin uacuteltimo perseguido Como expresioacuten de la
misma se instrumentaliza el grado de satisfaccioacuten alcanzado percibido y expresado
por el individuo y por tanto su maximizacioacuten se convierte en un principio de
actuacioacuten esencial de eacutesta poliacutetica Y en esta liacutenea tambieacuten se busca una
universidad comprometida con la igualdad y una visioacuten integral de la persona
10 La Prevencioacuten de Riesgos Laborales se constituye en un elemento de referencia de
la imagen fiel que desea de la Universidade de Vigo abanderada y en la vanguardia
del progreso de la calidad y del bienestar social
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La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es participada por todos los
trabajadores y trabajadoras de la Universidade de Vigo a traveacutes de su revisioacuten en
el seno del Comiteacute de Seguridad y Salud
Los Oacuterganos de Gobierno encabezados por el Rector de la Universidade de Vigo se
compromete a desarrollar las directrices marcadas en la Poliacutetica de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales para llevar a cabo su aplicacioacuten garantizando su revisioacuten
perioacutedica y su difusioacuten puacuteblica
32 Objetivos y metas
La Poliacutetica de PRL de la Universidade de Vigo proporciona el marco de referencia
para establecer y revisar sus objetivos y metas
Teniendo como referente esta poliacutetica se definen los objetivos y los periacuteodos para
su consecucioacuten
Los objetivos establecidos y vigentes del SGPRL son los que se contemplan en el
ldquoAnexo V Objetivos de PRLrdquo del presente Plan de PRL
Los objetivos de PRL son consensuados entre todos los trabajadores y trabajadoras de
la Universidade de Vigo a traveacutes de su Comiteacute de seguridad y Salud
La Universidade de Vigo y sus Oacuterganos de Gobierno dejan claro su compromiso con
estos objetivos garantizando que se determinan los yo las responsables las metas
planificadas y su temporalizacioacuten los recursos previstos (tanto humanos como
materiales) y las revisiones contempladas para asegurar la buena marcha de los
mismos
33 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y econoacutemicos
De forma general cabe indicar que para el desarrollo de la actividad preventiva y la
consecucioacuten de los objetivos fijados la Universidade de Vigo destina los siguientes
recursos
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bull En cuanto a los recurso humanos y de caraacutecter teacutecnico
La Universidade de Vigo dispone de un Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales (que
asume las especialidades de seguridad y ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada Y
dispone de un Servicio de Prevencioacuten Ajeno (que asume las especialidades de higiene
industrial y vigilancia de la salud)
Ademaacutes la Universidade de Vigo dispone de una estructura organizativa para llevar a
cabo la ejecucioacuten de la PRL y por lo tanto como no puede ser de otro modo para el
logro de los objetivos en materia de PRL a la vez que evidencia la integracioacuten de la
PRL en la actividad de la empresa
Por uacuteltimo la Universidade de Vigo puede disponer en funcioacuten de sus necesidades y
circunstancias de recursos aportados por otras entidades externas en funcioacuten de los
servicios contratados
bull En cuanto a los recursos de iacutendole material y econoacutemica
La Universidade de Vigo cuenta con unos presupuestos globales para el
desarrollo de su actividad
La estructura presupuestaria se clasifica en los programas funcionales
siguientes
bull Docencia
bull Apoyo al alumnado y a la docencia
bull Fomento y desarrollo de la Investigacioacuten
bull Dotacioacuten de Fondos Bibliograacuteficos
bull Extensioacuten Universitaria
bull Dotacioacuten y Mantenimiento de Infraestructura
bull Gobierno y Administracioacuten de la Universidade de Vigo
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Los presupuestos contemplan entre sus partidas generales recursos destinados
de transversalmente y bien explicita o impliacutecitamente a la consecucioacuten de
los objetivos establecidos en el SGPRL
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4 Organizacioacuten de la prevencioacuten de riesgos
laborales
Modalidad preventiva y oacuterganos de representacioacuten
La Universidade de Vigo ha constituido un Servicio de Prevencioacuten Propio de Riesgos
Laborales que asume las especialidades de seguridad en el trabajo y ergonomiacutea y
psicologiacutea aplicada concertando 9 con un servicio de Prevencioacuten Ajeno las
especialidades de higiene industrial ergonomiacutea y psicologiacutea aplicadas 10 y vigilancia
de la salud
Ademaacutes se ha constituido el Comiteacute de Seguridad y Salud como oacutergano de participacioacuten
destinado a la consulta perioacutedica y regular de las actuaciones en materia de PRL
Los Oacuterganos de Gobierno han designado como representantes de cara al SGPRL a la
Gerencia y al Vicerrector con las competencias en materia de planificacioacuten
Cuyos cometidos son los de
bull Asegurarse de que el SGPRL se establece implementa y mantiene de acuerdo
con el estaacutendar OHSAS 18001
bull Asegurarse de que los informes de desempentildeo del SGPRL se presenta a los
Oacuterganos de Gobierno para su revisioacuten y se utilizan como base para la mejora
de gestioacuten de la PRL
9 Concierto con fecha inicial de 29112002 Y modificado el 05082006 con efectos desde el 01072006 10 Dado que el Servicio de Prevencioacuten Propio ha asumido la especialidad de ergonomiacutea y psicologiacutea aplicada debe entenderse su inclusioacuten en el concierto como un complemento y refuerzo y no como una sustitucioacuten del Servicio de Prevencioacuten Propio por parte del Servicio de Prevencioacuten Ajeno en cuanto a su asuncioacuten
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41 Funciones responsabilidad y autoridad
La Ley de PRL en su artiacuteculo 16 punto 1 establece
La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten
de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles
jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten
de riesgos laborales a que se refiere el paacuterrafo siguiente
Este plan de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute incluir la estructura organizativa
las responsabilidades las funciones las praacutecticas los procedimientos los procesos y
los recursos necesarios para realizar la accioacuten de prevencioacuten de riesgos en la empresa
en los teacuterminos que reglamentariamente se establezcan
Por consiguiente la empresa debe garantizar la seguridad y salud de todos los
trabajadores y trabajadoras en todos aquellos aspectos relacionados con el trabajo
organizacioacuten y control de la actividad evaluacioacuten de riesgos planificacioacuten
preventiva informacioacuten formacioacuten participacioacuten y consulta medidas de emergencia
vigilancia de la salud etc Asignando las responsabilidades en materia de prevencioacuten
dentro de su estructura jeraacuterquica
En el caso de la Universidade de Vigo y por la dimensioacuten y la complejidad de la
institucioacuten se establecen tres liacuteneas de estructuracioacuten funcional que se complementan
e integran para propiciar una actuacioacuten preventiva unificada y eficaz por parte de
los siguientes agentes principales que sinteacuteticamente se exponen a continuacioacuten
1 Una liacutenea de funcionamiento directa sobre el funcionamiento y la gestioacuten de los centros
de trabajo
bull Responsables de PRL de centro (el concepto de dicha figura se define a
continuacioacuten tras la presentacioacuten de las tres liacuteneas de funcionamiento)
2 Una liacutenea de funcionamiento transversal en relacioacuten a la expuesta anteriormente
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bull Rectora
bull Secretariacutea General (Secretarioa General) y Vicerrectorados
(Vicerrectoresas)
bull Gerencia (Gerentea)
bull Aacutereas Oficinas y Servicios (Responsables correspondientes)
bull Departamentos (Direccioacuten de Departamento)
bull Grupos de Investigacioacuten (Investigadora Principal)
3 Una liacutenea de funcionamiento teacutecnica y especiacutefica en materia de PRL
bull Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
minus Servicio de Prevencioacuten de Propio
minus Servicio de Prevencioacuten Ajeno
bull Comiteacute de Seguridad y Salud
En el anexo I de este Plan de PRL se refleja el organigrama definido por el SGPRL
1 Una liacutenea de funcionamiento directa sobre la direccioacuten y la gestioacuten de los centros de
trabajo
Esta liacutenea jeraacuterquica de funcionamiento se articula de dos formas distintas en funcioacuten
de la naturaleza de la actividad de los centros de trabajo
bull Casos en los que se articula mediante una responsabilidad individual En los
centros destinados a la investigacioacuten (que engloba los edificios independientes
destinados a la Biblioteca Universitaria) asiacute como en las instalaciones
deportivas y en los centros destinados a la administracioacuten y servicios de forma
exclusiva
Cada Centro de trabajo bien sea Edificio de Biblioteca o Centro de Investigacioacuten
dispone de un Directora que desempentildea la representacioacuten del centro y ejerce las
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
funciones de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria de los mismos
Con respecto a las instalaciones deportivas del Campus de Vigo se asimila la figura
del Director del Aacuterea de Estudiantes y Deportes a la de Director de dichos Centros de
Trabajo
Con respecto a las instalaciones deportivas de los Campus de Pontevedra y Ourense se
asimila la figura del Vicerrector de Pontevedra y Ourense respectivamente a la de
Director de dichos Centros de Trabajo
En cuanto a los edificios exclusivamente administrativos y de servicios se asimila la
figura de la Gerencia a la de Director de dichos Centros de Trabajo
Son funciones propias de los Directores ademaacutes de todas aquellas atribuidas por la
legislacioacuten vigente entre otras
minus La supervisioacuten del funcionamiento de los servicios del centro
minus La direccioacuten ordinaria del centro
minus Otras estatutariamente determinadas
bull Casos en los que se articula mediante una responsabilidad conjunta
(Corresponsabilidad) En los centros de trabajo en los que coexisten las figuras
de Decanoa-Directora con la de Administradora del aacutembito de administracioacuten y
gestioacuten (en adelante Administrador de centro) Centros de trabajo que hacen
referencia o bien a facultades o bien a Escuelas
Cada Centro de Trabajo bien sea Facultad o Escuela dispone de un Decanoa (en el
caso de las Facultades) o Directora (en el caso tanto de las Escuelas) que desempentildea
la representacioacuten del centro y ejerce las funciones de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria
de los mismos
Son funciones propias de los Decanosas-Directoresas ademaacutes de todas aquellas
atribuidas por la legislacioacuten vigente entre otras
minus La supervisioacuten del funcionamiento de los servicios del centro
minus La direccioacuten ordinaria del centro
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minus Otras estatutariamente determinadas
Integrando la responsabilidad conjunta (corresponsabilidad) sobre los centros referidos
en eacutesta liacutenea de funcionamiento directo en materia de PRL y complementando la figura
y funciones de los Decanosas o Directoresas seguacuten corresponda se encuentra el
Administradora de centro que ostenta la representacioacuten de la Gerencia a la que le
corresponde la gestioacuten de los servicios econoacutemicos y administrativos y tiene como
funciones propias las derivadas en virtud de la delegacioacuten efectuada por parte de la
Gerencia
2 Una liacutenea de funcionamiento transversal en relacioacuten a la expuesta anteriormente
La articulacioacuten de esta interrelacioacuten de liacuteneas se lleva a cabo a traveacutes de diversos
organismos con significacioacuten a la hora de organizar la PRL en la Universidade de Vigo
establecieacutendose una tipologiacutea en funcioacuten de su naturaleza distinguieacutendose a su vez
dentro de eacutesta liacutenea de funcionamiento transversal cuatro viacuteas de funcionamiento que
gravitan sobre la figura central del Rector Una viacutea constituida por la Secretariacutea
General y los Vicerrectorados otra viacutea en referencia a la Gerencia una tercera viacutea
que hace referencia a las diversas aacutereas oficinas y servicios que forman parte de la
Universidade de Vigo y una uacuteltima viacutea que engloba tanto a los Departamentos (con
referencia singular a la figura del Director de Departamento) como a los Grupos de
Investigacioacuten (con referencia singular a la figura del Investigador Principal) y que
en funcioacuten de los procedimientos que desarrollan el SGPRL se relacionan estrechamente
con la liacutenea de funcionamiento directa expuesta anteriormente
bull Rectora
Se destacan las siguientes funciones relacionadas con la PRL y sin perjuicio de las
que se desarrollen a lo largo del SGPRL y los procedimientos que lo conforman en
virtud tanto de las disposiciones legales como de los estatutos de la Universidade
de Vigo
minus La representacioacuten de la Universidade de Vigo
minus La direccioacuten e impulso coordinacioacuten y supervisioacuten de la actividad y
funcionamiento de la Universidade de Vigo y de todos sus oacuterganos de gobierno
y administracioacuten
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minus El ejercicio de la jefatura de todo el personal de la Universidade de Vigo
minus La toma de las decisiones en que es legalmente competente sobre situaciones
administrativas y reacutegimen disciplinario
bull La Secretariacutea General y Vicerrectorados (Secretarioa General y
Vicerrectoresas)
Cuyas funciones y competencias en materia de PRL se desarrollan y recogen lo
largo del SGPRL y los procedimientos que lo conforman en virtud de las
disposiciones legales y de acuerdo con los estatutos de la Universidade de Vigo
bull La Gerencia (Gerentea)
A la que le corresponde la gestioacuten de los servicios econoacutemicos y administrativos de
la Universidade de Vigo Cuyas funciones y competencias en materia de PRL son
indicadas a lo largo del SGPRL y en los procedimientos que lo desarrollan
conforme al contenido de las disposiciones legales y de los estatutos de la
Universidade de Vigo
bull Responsables correspondientes de Aacutereas Oficinas y Servicios afectados en cada
caso
Cabe mencionar que existen diversas aacutereas oficinas y servicios que por su propia
definicioacuten y naturaleza se pueden interrelacionar en un grado variable en funcioacuten
de los casos con distintos aspectos vinculados con la Seguridad y Salud en el
Trabajo
A lo largo del SGPRL y de los procedimientos que lo conforman se detallan en los
casos en que se hayan estimado pertinentes las funciones y competencias especiacuteficas
en materia de PRL de dichos organismos en consonancia con la normativa interna de
la Universidade de Vigo
bull Los Departamentos (Directora de Departamento)
Directora que desempentildea la representacioacuten del departamento Y ejerce las funciones
de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria de eacuteste con las funciones y competencias en
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materia de PRL que se desarrollan a lo largo del SGPRL y los procedimientos que lo
conforman en virtud de las disposiciones legales de los estatutos y la normativa
interna de la Universidade de Vigo
bull Los Grupos de Investigacioacuten (Investigadora Principal)
Investigador Principal que ejerce la direccioacuten y organizacioacuten de los proyectos de
investigacioacuten con respecto a su Grupo de Investigacioacuten Con las funciones y
competencias en materia de PRL que se desarrollan a lo largo del SGPRL y los
procedimientos que lo conforman en virtud de las disposiciones legales y de la
normativa interna de la Universidade de Vigo
3 Una liacutenea de funcionamiento teacutecnica y especiacutefica en materia de PRL
Esta liacutenea estaacute conformada por el Servicio de Prevencioacuten Propio y por el Servicio de
Prevencioacuten Ajeno que integran el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la
Universidade de Vigo (con dependencia funcional del Vicerrectorado que asume las
competencias de Infraestructuras y Planificacioacuten)
Igualmente tambieacuten se sentildeala en este epiacutegrafe la existencia del Comiteacute de Seguridad y
Salud11 oacutergano exclusivamente concebido para canalizar la participacioacuten y consulta
en todo aquello que se refiere a la actuacioacuten preventiva
La Universidade de Vigo ha constituido un Servicio de Prevencioacuten de Propio que asume
las disciplinas de seguridad en el trabajo y ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada
concertando con un Servicio de Prevencioacuten Ajeno las especialidades de higiene
industrial y vigilancia de la salud e incorporando un asesoramiento especiacutefico en la
especialidad de ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada
El Servicio de Prevencioacuten de Propio es coordinado por dos puestos de teacutecnico de nivel
superior en PRL
El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales proporciona de forma continua y
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
permanente asesoramiento y apoyo teacutecnico a todos los organismos que componen la
Universidade de Vigo
Siendo ademaacutes funciones del Servicio de Prevencioacuten Propio en funcioacuten de las
especialidades teacutecnicas asumidas las siguientes
bull El disentildeo implantacioacuten y aplicacioacuten de un Plan de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales que permita la integracioacuten de la prevencioacuten en la empresa
bull La evaluacioacuten de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y la
salud del personal en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 16 de la Ley 311995
de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull La Planificacioacuten de la Actividad Preventiva12 y la determinacioacuten de las
prioridades en la adopcioacuten de las medidas preventivas y la vigilancia de su
eficacia
bull La deteccioacuten de necesidades y el asesoramiento en materia de informacioacuten y
formacioacuten preventivas del personal
bull El asesoramiento para el disentildeo de las actuaciones y medidas de prestacioacuten de
los primeros auxilios y elaboracioacuten de los planes de emergencia
bull La investigacioacuten de los incidentes (incluyendo tanto los accidentes como los
accidentes en blanco)
bull La comunicacioacuten y coordinacioacuten con el Servicio de Prevencioacuten Ajeno
bull Todas aquellas funciones determinadas y derivadas del SGPRL que de forma
general se refieren principalmente al seguimiento y evaluacioacuten de su
cumplimiento
bull Y asumir en el grado que corresponda la responsabilidad del SGPRL
Ahora bien de acuerdo con las especialidades concertadas con el Servicio de Prevencioacuten
11 El Comiteacute de Seguridad y Salud de la UNIVERSIDADE DE VIGO cuenta con su propio reglamento de funcionamiento interno 12 Concibieacutendose e interpretaacutendose en conformidad con lo establecido en el procedimiento ldquoPPRL-05 Planificacioacuten de la actividad preventivardquo
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Ajeno son responsabilidad de eacuteste 13
bull La Redaccioacuten y ejecucioacuten del programa de actuacioacuten con respecto a las
especialidades concertadas que incluye de forma enunciativa
minus Planificacioacuten de medidas de control de riesgo
minus Planificacioacuten de la actividad preventiva
minus Evaluacioacuten de riesgos
minus Disentildeo aplicacioacuten y coordinacioacuten de los planes y programas de actuacioacuten
preventiva
minus Informacioacuten y formacioacuten de los trabajadoresas
minus Realizacioacuten de planes de emergencia
minus Disentildeo de las medidas de primeros auxilios y planes de emergencia
minus Proporcionar con el personal sanitario existente en el centro de trabajo
los primeros auxilios y la atencioacuten de urgencia a los trabajadores viacutectimas
de accidentes o alteraciones en el lugar de trabajo
En relacioacuten con este uacuteltimo apartado el Servicio de Prevencioacuten en virtud de la
especialidad concertada de vigilancia de la salud dispone de unas instalaciones
cedidas por la Universidade de Vigo para la atencioacuten de cualquier incidencia vinculada
con la salud
El personal y material de este servicio de enfermeriacutea y primeros auxilios son y
estaacuten bajo la organizacioacuten y dependencia directas del Servicio de Prevencioacuten Ajeno
Como conclusioacuten final es funcioacuten del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
asumiendo la responsabilidad y con autoridad para ello el estudio y anaacutelisis de las
condiciones de trabajo exigibles en materia de PRL la evaluacioacuten de los riesgos y el
disentildeo y planificacioacuten de las actuaciones derivadas de la misma asiacute como la puesta en
praacutectica de las actuaciones que indubitativamente se vinculen con el cometido teacutecnico
13 Para un mayor detalle del alcance de los servicios a prestar asiacute como desarrollo teacutecnico de los mismos se remite al concierto firmado por la Universidade de Vigo y el servicio de prevencioacuten ajeno y la mutua de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y las posteriores modificaciones que les sean de aplicacioacuten
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del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
No incluyendo por consiguiente salvo expresa asignacioacuten de funciones (incluyendo la
responsabilidad y autoridad derivadas para su ejercicio) por parte de Los Oacuterganos de
Gobierno de la Universidade de Vigo competencias sobre la ejecucioacuten de las acciones a
llevar a cabo es decir la implementacioacuten o puesta en praacutectica de las actuaciones en
materia de PRL al margen de las propias relacionadas con el seguimiento (reevaluacioacuten
y replanificacioacuten resultante del paso del tiempo)
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5 Planificacioacuten de la prevencioacuten de riesgos
laborales
En el artiacuteculo 15 de la Ley de PRL relativo a los principios de la accioacuten
preventiva obliga a la empresa en su punto 1g a
Planificar la prevencioacuten buscando un conjunto coherente que integre en ella la
teacutecnica la organizacioacuten del trabajo las condiciones de trabajo las relaciones
sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo
La planificacioacuten indica queacute hacer cuando y como hacer con una posterior evaluacioacuten de
lo conseguido
En el artiacuteculo 16 de la Ley de PRL relativo al Plan de prevencioacuten de riesgos
laborales evaluacioacuten de los riesgos y planificacioacuten de la actividad preventiva
indica
La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten
de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles
jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un Plan de Prevencioacuten
de Riesgos Laborales
51 Avaliacioacuten de los Riesgos
El art 16 de la Ley de PRL indica que el empresario debe planificar la accioacuten
preventiva a partir de una evaluacioacuten inicial de riesgos para la seguridad y salud de
los trabajadoresas Esta evaluacioacuten consiste en la estimacioacuten de la magnitud de los
riesgos que no puedan evitarse de forma que puedan plantearse las medidas correctoras
oportunas La evaluacioacuten es actualizada cuando se producen cambios en las condiciones
de trabajo en las condiciones de los trabajadoresas o con ocasioacuten de dantildeos para la
salud que se hayan producido
La identificacioacuten de peligros evaluacioacuten de riesgos y determinacioacuten de controles
La actividad general de identificacioacuten anaacutelisis evaluacioacuten y registro de los riesgos
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laborales son la base de partida del SGPRL desde el punto de vista teacutecnico y sentildeala
uno de los polos donde deben centrarse los esfuerzos de la empresa
La PRL debe estar enfocada a una mejora continua de las condiciones de trabajo para lo
cual se deben adoptar medidas y realizar actividades en todas las fases de desarrollo
de la empresa con el fin de evitar yo disminuir los riesgos derivados del trabajo
Es imprescindible la identificacioacuten de los riesgos de manera que tenieacutendose
conocimiento de su existencia sean evitados o de no ser esto posible analizados
evaluados y registrados como paso previo a su eliminacioacuten reduccioacuten control y
como actividad necesaria para el control del propio SGPRL
La identificacioacuten va a ser el resultado de diversas actividades dentro del SGPRL
La Evaluacioacuten de Riesgos abarca a todos los puestos de trabajo de la Universidade de
Vigo teniendo en cuenta las actividades rutinarias y no rutinarias las actividades de
todo el personal que tenga acceso a las instalaciones (incluyendo a los estudiantes a
las contratas y subcontratistas y visitantes) asiacute como cualquier otra circunstancia
que se considere pertinente a la hora de establecer la metodologiacutea para la
identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos
En todo caso dicha metodologiacutea es establecida por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales En la actualidad toma como base la empleada por el Servicio de Prevencioacuten
de Ajeno sin perjuicio de que pueda ser perfeccionada por el Servicio de Prevencioacuten de
Propio en funcioacuten de los casos y las circunstancias de la Universidade de Vigo
Para llevar a cabo la Evaluacioacuten de Riesgos el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales tiene capacidad para inspeccionar o visitar todos los centros de trabajo en
cualquier momento
El resultado de la Evaluacioacuten de Riesgos se documentaraacute y se utilizaraacute como base de
partida para la definicioacuten de los objetivos de PRL definidos por defecto anualmente14
por la Universidade de Vigo
14 Los objetivos pueden abarcar plazos superiores al anual pero en dichos casos se dispondraacute de una programacioacuten anual de los mismos
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La documentacioacuten que refleja la Evaluacioacuten de Riesgos se actualizaraacute al menos cada
cinco antildeos y en todo caso siempre que se produzcan cambios que puedan modificar el
resultado de la misma cambios en el proceso que constituye la actividad de la empresa
modificaciones en las instalaciones adquisiciones de maquinaria cambios en el
personal dantildeos personales de los trabajadoresas situaciones de emergencia
modificaciones de la legislacioacuten incidencias detectadas etc
Como evidencia de la integracioacuten de la PRL en la actividad de la Universidade de Vigo
los distintos responsables con funciones responsabilidad y autoridad especiacuteficas en
materia de PRL colaboran aportando sus consideraciones y opiniones con el Servicio de
Prevencioacuten de Riesgos Laborales para que eacuteste pueda realizar su trabajo con el maacuteximo
rigor fundamento y conocimiento de causa
En esta liacutenea la participacioacuten de los trabajadoresas para la realizacioacuten de la
Evaluacioacuten de Riesgos es tenida en cuenta y los resultados de la evaluacioacuten de riesgos
son comunicados a los trabajadoresas mediante los cauces internos de la empresa En
este sentido se considera como canal prioritario y de primer orden el que se lleva a
cabo a traveacutes del Comiteacute de Seguridad y Salud
En cualquier caso la sistemaacutetica especiacutefica y detallada sobre eacuteste epiacutegrafe se define
en el procedimiento
bull PPRL- 04 ldquoIdentificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgosrdquo
52 Planificacioacuten de la Actividad Preventiva
Una vez realizada la Evaluacioacuten de Riesgos seguacuten las deficiencias detectadas y
recomendaciones planteadas se realiza la Planificacioacuten de la Actividad Preventiva (en
adelante Planificacioacuten Preventiva) que es el conjunto de actividades programadas
dirigido a obtener el nivel de seguridad y salud deseado y posibilitar el adecuado
control de riesgos La Planificacioacuten Preventiva estaacute formada por un documento donde se
definen
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bull Los responsables globales de la Planificacioacuten Preventiva en su conjunto
bull Las acciones preventivas
bull La prioridad de las mismas
bull La fecha prevista de consecucioacuten o plazo maacuteximo establecido para finalizarlas
bull Los responsables de realizar las acciones
bull Los recursos (al menos econoacutemicos) para conseguir las acciones
Ademaacutes se contemplan al menos los siguientes apartados para registrar
bull La fecha real de finalizacioacuten de las acciones
bull La verificacioacuten y validacioacuten de la finalizacioacuten de la accioacuten (tanto por parte de
los distintos responsables implicados como por parte del Servicio de Prevencioacuten
de Riesgos Laborales)
En este sentido el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales programa inspecciones o
visitas en diferentes centros y aacutereas con la finalidad de detectar sistemaacutetica y
metoacutedicamente el estado y evolucioacuten de la planificacioacuten preventiva
En cualquier caso la sistemaacutetica se define y fija en
bull PPRL-05 ldquoPlanificacioacuten de la actividad preventivardquo
53 Identificacioacuten y registro de requisitos legales y otros requisitos asumidos
Para poder cumplir en todo momento con los requisitos normativos es condicioacuten
indispensable tener establecido un sistema mediante el que se organice y se mantenga
actualizado un registro de leyes reglamentos y normas de obligado cumplimiento que se
refieran a aspectos de PRL y que se establezca la forma de identificacioacuten de los
requisitos exigibles concretos a tener en cuenta su divulgacioacuten a todo el personal
responsable de su aplicacioacuten y su grado de cumplimiento
Ademaacutes deberaacute tenerse en cuanta no soacutelo los requisitos legales relacionados con la
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PRL sino cualquier otro que tenga incidencia en el concepto de salud establecido en la
Poliacutetica de PRL de la Universidade de Vigo
En este sentido tambieacuten se debe hacer especial eacutenfasis en aquellas normas que puedan
afectar a colectivos no laborales (no sometidos por tanto a la legislacioacuten laboral)
asiacute como los acuerdos suscritos por la Universidade de Vigo en el desarrollo de su
actividad tanto con organismos e instituciones puacuteblicas como privadas
Asiacute por tanto la finalidad uacuteltima es garantizar que la Universidade de Vigo estaacute en
disposicioacuten de conocer y evaluar el nivel de cumplimiento con respecto de todos los
requisitos legales y de todos los otros requisitos a los que estaacute sujeta y le son de
aplicacioacuten
Para una definicioacuten maacutes detallada de coacutemo se lleva a cabo y controla este proceso se
ha desarrollado el procedimiento
bull PPRL-03 ldquoIdentificacioacuten y cumplimiento de requisitos legales y otros requisitosrdquo
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6 Competencia formacioacuten y toma de conciencia
Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo son conscientes de la importancia
de asegurar tanto la adecuada competencia como la adecuada formacioacuten de su personal y
del personal que colabora con la misma como algo indispensable para mejorar el SGPRL
de la Universidade de Vigo y lograr el cumplimiento de los objetivos establecidos
En relacioacuten al primer aspecto apuntado (la competencia) todos los puestos existentes
en la Universidade de Vigo por su propia definicioacuten disponen de unos requerimientos
en teacuterminos de educacioacuten formacioacuten y experiencia establecidos y que es preciso
cumplir para ser cubiertos por los posibles candidatos
En cuanto al segundo aspecto referido (la formacioacuten y toma de conciencia) el SGPRL
establece la sistemaacutetica para detectar las necesidades formativas en materia de
seguridad y salud (la primera fuente para la deteccioacuten de necesidades formativas en PRL
es la constituida por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales) planificar las
acciones formativas oportunas (con especial atencioacuten a los casos de nuevas
incorporaciones cambios de puesto cambios tecnoloacutegicos introduccioacuten de nuevas
actividades maquinaria productos o procesos) elaborar anualmente los planes de
formacioacuten oportunos (diferenciaacutendose los destinados al colectivo de personal docente y
de investigacioacuten los destinados al colectivo de personal de administracioacuten y
servicios y los destinados al colectivo de personal de investigacioacuten exclusivamente)
y proceder a la evaluacioacuten de la formacioacuten tal que se hayan satisfecho las necesidades
detectadas inicialmente y se aplica el trabajo
La Universidade de Vigo garantiza que cada trabajadora recibe una formacioacuten e
informacioacuten teoacuterica y praacutectica suficiente y adecuada en materia preventiva centrada
especiacuteficamente en los riesgos de su puesto de trabajo La empresa adopta las medidas
adecuadas para que los trabajadoresas reciban todas las informaciones relacionadas con
los riesgos para la seguridad y salud que les puedan afectar en sus puestos de trabajo
y las medidas y actividades de proteccioacuten y prevencioacuten llevadas a cabo
En la formacioacuten proporcionada se incluyen contenidos formativos para asegurar que el
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personal es consciente de
bull La importancia de actuar conforme a la poliacutetica y los procedimientos de
prevencioacuten de riesgos laborales y los requisitos del SGPRL
bull Las consecuencias actuales o potenciales en materia de prevencioacuten de riesgos
laborales derivadas de sus actividades laborales y los beneficios de la
prevencioacuten de riesgos laborales para la mejora del rendimiento personal
bull Sus funciones y responsabilidades para lograr la conformidad con la poliacutetica y
los procedimientos de prevencioacuten de riesgos laborales y con los requisitos de
prevencioacuten de riesgos laborales incluyendo los requisitos de previsioacuten y
respuesta en caso de emergencia
bull Las consecuencias potenciales de desviaciones en procedimientos establecidos
El Comiteacute de Seguridad y Salud participa previamente a su aprobacioacuten en el disentildeo del
proyecto y organizacioacuten de las acciones formacioacuten en materia de PRL tal y como se
establece legalmente
Ademaacutes el proceso formativo incluye la evaluacioacuten de la eficacia de la formacioacuten
tanto en su conjunto (donde el Comiteacute de Seguridad y Salud realiza un seguimiento de
la marcha de las acciones formativas y en que medida los objetivos y necesidades
detectadas son satisfactoriamente cubiertas) como a nivel de cada accioacuten formativa
Estos datos se registran y retroalimentan el SGRPL y son tenidos en cuenta por el
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales a la hora de elaborar la Evaluacioacuten de
Riesgos y la Planificacioacuten Preventiva
La definicioacuten de coacutemo se lleva a cabo la formacioacuten en materia de PRL se plasma en el
procedimiento
bull PPRL-12 ldquoCompetencia formacioacuten y toma de concienciardquo
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7 Comunicacioacuten participacioacuten e consulta
Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo tal como recoge la Poliacutetica de PRL
de la Universidade de Vigo reconocen la trascendencia de la comunicacioacuten interna
estimulando la consulta y la participacioacuten de los trabajadores y las trabajadoras en
materia de PRL integrada en su actividad diaria y como herramienta de prevencioacuten y de
mejora
Dicha Poliacutetica de PRL no se olvida de la importancia comunicacioacuten externa tanto en lo
que se refiere al cumplimiento de las comunicaciones externas preceptivas vinculadas
con las notificaciones a la autoridad laboral y sanitaria competentes como aquellas
relacionadas con la coordinacioacuten de actividades e informacioacuten en general
La comunicacioacuten vinculada con las yo los distintos responsables de ejecutar las
medidas de PRL es concebida como crucial Y en consonancia y coherencia con la
estructura descentralizada de la Universidade de Vigo la comunicacioacuten se concibe como
un elemento indispensable para la puesta en praacutectica del SGPRL
En paralelo a dicha comunicacioacuten la Universidade de Vigo en relacioacuten a la actuacioacuten
preventiva considera que la vertebracioacuten de la participacioacuten y la consulta de los
trabajadores y trabajadoras se debe realizar en torno a la figura del delegadoa de
prevencioacuten por lo que se desarrolla tanto una sistemaacutetica especiacutefica para indicar
como es llevada a cabo y se enfatiza su relevancia en las distintas sistemaacuteticas
definidas por el SGRPL
En todo caso el Comiteacute de Seguridad y Salud es por definicioacuten el oacutergano de
participacioacuten y consulta regular y perioacutedica sobre el que gravita la comunicacioacuten
interna en referencia a la actuacioacuten preventiva de forma general en la empresa
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Ademaacutes de este oacutergano especiacutefico la Universidade de Vigo ha articulado otros medios o
canales de comunicacioacuten interna geneacutericos y directos como la asignacioacuten de cuentas
de correo electroacutenico asociada a determinados aacutereas y puestos de trabajo y la
posibilidad de dotar de cuentas de correo electroacutenico personales a todos los miembros
de la comunidad universitaria que asiacute lo soliciten asiacute como la existencia de diversas
paacuteginas web de la Universidade de Vigo y diversos portales informaacuteticos que disponen
de buzones de sugerencias y consultas
Por uacuteltimo tambieacuten existe una sistemaacutetica oficial de comunicacioacuten general que se
realiza a traveacutes de los registros de entrada y salida propios de la Universidade de
Vigo
La sistemaacutetica relativa a este punto se encuentra descrita en el procedimiento
bull PPRL-06 ldquoComunicacioacuten participacioacuten y consultardquo
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8 Documentacioacuten y control de los documentos
81 Documentacioacuten
El presente documento constituye el Plan de PRL y su gestioacuten se define en el apartado
11
bull Procedimientos de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
Los Procedimientos forman parte del soporte documental del SGPRL Son documentos
escritos en los que se describe el desarrollo de una actividad con el propoacutesito de
realizarla de forma adecuada y de ideacutentico modo tantas veces como sea preciso
ejecutarla
Se han desarrollado por una parte de acuerdo con lo establecido en el marco legal
vigente en materia de prevencioacuten de riesgos laborales y los requisitos establecidos
por el estaacutendar OHSAS 18001y por otra parte teniendo en cuenta criterios teacutecnicos
comuacutenmente aceptados sobre la proteccioacuten de la salud del personal En el Anexo II del
presente Plan de PRL se incluye un listado con todos los Procedimientos que forman
parte del SGPRL
bull Instrucciones de trabajo
Son documentos escritos que al igual que los procedimientos describen el desarrollo de
actividades para que se lleven a cabo de una forma correcta Las instrucciones de
trabajo describen actividades concretas y de forma maacutes detallada que los
procedimientos
bull Otros documentos
Se citan a continuacioacuten otra documentacioacuten necesaria para el correcto desarrollo del
SGPRL
minus Evaluacioacuten de Riesgos tanto general como especiacutefica por puestos de
trabajo
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minus Planificacioacuten de la Actividad Preventiva (Planificacioacuten Preventiva)
minus Planes de Autoproteccioacuten Internos (Planes de Emergencia)
minus Formatos o documentos para el registro de diversos aspectos referentes a la
prevencioacuten de riesgos laborales (entrega de EPIs investigacioacuten de
incidentes encuestas sobre formacioacuten o vigilancia de la salud permiso de
trabajo Plan general de auditoriacuteas informe de objetivos o acciones de
mejora etc)
minus Legislacioacuten y normativa de aplicacioacuten referente a aspectos de seguridad y
salud laborales
Con estos documentos al igual que el resto de la parte documental del Sistema se
persigue un triple objetivo (maacutes allaacute de la finalidad uacuteltima que es garantizar y
mejorar la salud de la persona)
1 Poder evaluar la eficacia del funcionamiento del propio Sistema y su
adecuacioacuten para cumplir con la Poliacutetica de PRL
2 Poder evaluar el cumplimiento de los objetivos y metas
3 Poder demostrar la conformidad del Sistema respecto a los requisitos del
estaacutendar OHSAS 18001
82 Control de los documentos
Todos los documentos del SGPRL estaacuten sometidos a un control para asegurar que son
correctos y se encuentran actualizados en sus puestos de trabajo
Existen documentos generados internamente que pueden clasificarse en dos subgrupos
Por un lado los de origen endoacutegeno al SGPRL junto con los relacionados con la
especificidad teacutecnica en materia de PRL que complementan y completan a aquel y que
tienen su origen en el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y por otro lado los
documentos recibidos del exterior que en funcioacuten de su pertinencia son tratados para
su integracioacuten en el SGRPL
Para los documentos generados internamente de naturaleza endoacutegena al SGPRL se ha
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definido una sistemaacutetica para su elaboracioacuten revisioacuten y aprobacioacuten con el fin de
garantizar la idoneidad de su contenido antes de su distribucioacuten (Los documentos
generados internamente cuya naturaleza viene marcada por especificidad teacutecnica aun no
sometidos a dicha sistemaacutetica tambieacuten son garantizados de forma directa y automaacutetica
por su emisor el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales)
Todos los documentos generados internamente y de naturaleza endoacutegena al SGPRL estaacuten
relacionados en un listado de documentos controlados donde se identifica cada
documento y la edicioacuten vigente
El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales como responsable del SGPRL se asegura
que sus destinatarios dispongan de las copias actualizadas retirando o destruyendo las
copias obsoletas Siempre se mantiene al menos un ejemplar de cada documento obsoleto
identificaacutendolo como tal
Las modificaciones de los documentos generados internamente y de naturaleza endoacutegena
al SGPRL son revisadas y aprobadas seguacuten el procedimiento establecido actualizaacutendose
la edicioacuten del mismo El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es responsable de
mantener el control de las modificaciones actualizando el listado de documentos donde
se referencian las modificaciones de cada documento
El control y las modificaciones de la documentacioacuten interna de naturaleza
especiacuteficamente teacutecnica recae en el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y en
su capacitacioacuten teacutecnica que deriva del marco legal vigente en materia de PRL
De igual forma los documentos externos son analizados y su incorporacioacuten al SGPRL
sistematizada para garantizar tanto su intereacutes y necesidad como su tratamiento
identificacioacuten y distribucioacuten
La definicioacuten de la sistemaacutetica establecida se describe con mayor detalle en el
procedimiento
bull PPRL-01 ldquoDocumentacioacuten y control de los documentosrdquo
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9 Control operacional
Para garantizar que las actividades susceptibles de originar o aumentar el riesgo para
la salud de los trabajadores y trabajadoras y que afectan directa o indirectamente a
la consecucioacuten de los objetivos establecidos se llevan a cabo bajo condiciones
controladas la Universidade de Vigo ha disentildeado una serie de procedimientos en los que
se determinan los controles y criterios de supervisioacuten relacionados con aquellos
aspectos que potencialmente se pueden identificar como generadores principales de
peligro
De forma general a la globalidad de la actividad desarrollada en la Universidade de
Vigo se han establecidos los siguientes procedimientos con los que se abarcan aquellas
operaciones asociadas a peligros que precisan de un control especiacutefico para la gestioacuten
del riesgo generador
bull Procedimiento PPRL-08 ldquoCoordinacioacuten de actividades empresarialesrdquo en el que
se establecen los controles relacionados con las contratas y subcontratas
bull Procedimiento PPRL-09 ldquoCondiciones laborales de los centros de trabajordquo en
el que se establece los elementos prioritarios que requieren un control
especial y que se vincula con las condiciones de trabajo de los centros
fijos y que eminentemente caracterizan por ser de tipo permanente o
constante
bull Procedimiento PPRL-10 ldquoCondiciones laborales de los trabajosrdquo en el que se
establece los elementos prioritarios que requieren un control especial
vinculados con las condiciones de trabajo que se dan en la ejecucioacuten de
tareas y que en gran medida pueden caracterizarse por su componente
variable o puntual incluyendo las externas a nuestras propias
instalaciones
bull Procedimiento PPRL-14 ldquoTrabajos especialesrdquo en el que se establece la
tipologiacutea y la supervisioacuten de aquellos trabajos que requieren un meacutetodo de
trabajo diferenciado por su especial peligrosidad (en el punto 910 se
expone un listado inicial de trabajos)
bull Procedimiento PPRL-20 ldquoEquipos de Proteccioacuten Individualrdquo en el que se
establece la sistemaacutetica con todo lo relacionado con la gestioacuten de los
EPIs
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De forma resumida se exponen a continuacioacuten algunos aspectos que por su especial
relevancia en materia de PRL merecen ser tratados en el presente Plan de PRL con
independencia de que de forma complementaria al mismo se aborden especiacuteficamente y
transversalmente en los procedimientos referidos anteriormente
Por defecto y de forma supletoria en ausencia de otra disposicioacuten especiacutefica y
expresa se expone una primera designacioacuten de funciones responsabilidades y
autoridad para cada apartado
91 Control sobre normas de seguridad e salud
Se establecen instrucciones formales de trabajo yo actuacioacuten relacionadas con la
gestioacuten del SGPRL en funcioacuten de los criterios teacutecnicos que se han estimado maacutes
oportunos
Estas instrucciones son realizadas por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
revisadas por el Comiteacute de Seguridad y Salud y aprobadas por la Gerencia Su adecuada
distribucioacuten y difusioacuten particularizada en cada centro de trabajo es gestionada por
las figuras que asumen en primera instancia la responsabilidad de la PRL encada centro
de trabajo
Con independencia de dicha gestioacuten descentralizada y autoacutenoma todas las instrucciones
estaacuten disponibles en la paacutegina web de la Universidade de Vigo para ser consultadas por
todo el personal
Ademaacutes el SGPRL se puede apoyar en documentacioacuten especiacutefica del Servicio de Prevencioacuten
de Riesgos Laborales (normas y fichas de PRL) de caraacutecter eminentemente teacutecnico y
relacionadas con la PRL en su sentido estricto que complementan y completan la
documentacioacuten del SGPRL
Igualmente otro tipo de normas (si cabe de mayor relevancia en centros de puacuteblica
concurrencia) estaacute constituido por la sentildealizacioacuten en materia de seguridad y salud
existente en los centros de trabajo
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92 Control de equipos e instalacines bajo regulacioacuten
especiacutefica
Aquellos equipos e instalaciones sometidas a regulacioacuten especiacutefica dispondraacuten del
correspondiente registro emitido por el organismo acreditado por la administracioacuten
siendo este un punto criacutetico de supervisioacuten y cumplimiento
Respecto de las instalaciones no sometidas a regulacioacuten especiacutefica pero que en caso de
mal funcionamiento o averiacutea pudieran suponer un riesgo grave para la seguridad y salud
de las personas la Universidade de Vigo articularaacute los controles internos que se
estimen oportunos verificando la operatividad de los mismos
A tiacutetulo expositivo y con caraacutecter general (en cada Evaluacioacuten de Riesgos se refleja
especiacuteficamente su contenido por centro de trabajo) podemos sentildealar
minus Aire acondicionado
minus Ascensores
minus Calderas
minus Centros de transformacioacuten
minus Compresores
minus Equipos contra incendios
minus Instalacioacuten eleacutectrica
minus Vehiacuteculos
En cuento a la contratacioacuten de los servicios y disposicioacuten de los registros
preceptivamente establecidos se tendraacute en cuenta lo establecido en el punto 41
Funciones responsabilidad y autoridad y con especial referencia a la liacutenea de
funcionamiento directa
De todos modos no se debe obviar la responsabilidad que en este apartado tienen tanto
la Direccioacuten de Departamento como los Investigadoresas Principales asiacute como todos
las yo los responsables directos en cada caso especiacutefico
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93 Control de la sentildealizacioacuten de PRL
Las instalaciones de la Universidade de Vigo se caracterizan por ser en gran medida de
puacuteblica concurrencia Por ello se enfatiza si cabe aun maacutes a lo ya indicado en el
apartado 91 sobre la utilidad de la sentildealizacioacuten como teacutecnica preventiva y de
informacioacuten tanto en condiciones normales de funcionamiento como en condiciones
especiales o anoacutemalas y con especial relevancia en situaciones de emergencia
El disentildeo y ubicacioacuten de la sentildealizacioacuten es aprobada por el Servicio de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales
Es competencia de la liacutenea de funcionamiento directa sobre el funcionamiento y gestioacuten
de los centros de trabajo el adecuado mantenimiento de la sentildealizacioacuten asiacute como su
reposicioacuten cuando se estime necesario
De igual forma que en el apartado 92 tampoco se debe obviar la responsabilidad de las
figuras referidas a la Direccioacuten del Departamento Investigadora Principal y en
general a todos las yo los responsables directos especiacuteficos en cada caso
94 Controles de seguridad
Derivada de la Evaluacioacuten de Riesgos y en correlacioacuten directa con la Planificacioacuten
Preventiva se articulan de inspecciones internas de seguridad perioacutedicas y regulares
que garantizan la vigencia y actualizacioacuten tanto de las distintas evaluaciones como la
eficacia y operatividad del SGPRL
Dichos controles disentildeados y planificados desde el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales son ejecutados por los responsables de PRL de cada centro Sin perjuicio de
cualquier visita de seguimiento o inspeccioacuten de PRL que el Servicio de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales estime oportuno realizar en aplicacioacuten de sus competencias
inherentes
El Comiteacute de Seguridad y Salud apoyaacutendose tambieacuten en el Servicio de Prevencioacuten de
Riesgos Laborales supervisaraacute y analizaraacute los resultados de dichos controles a fin de
valorar la adecuada implementacioacuten tanto del SGPRL como de la PRL
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95 Control de equipos de trabajo sin regulacioacuten
especiacutefica
Tambieacuten se adoptaraacuten las medidas necesarias para que los equipos de trabajo sean
adecuados al trabajo que debe realizarse de forma que se garantice la seguridad y
salud de las personas que los utilicen y que el personal encargado de su uso se
encuentra capacitado para ello
A tiacutetulo expositivo y con caraacutecter general (en cada Evaluacioacuten de Riesgos se refleja
especiacuteficamente su contenido por centro de trabajo) podemos sentildealar
minus Escaleras manuales
minus Herramientas en general
minus Maacutequinas que no precisan de una validacioacuten por organismo de control autorizado
(OCA)
minus Traspaleacutes y carros para la manipulacioacuten de cargas
minus Mobiliario de trabajo en general (sillas mesas estanteriacuteas)
La responsabilidad de la puesta en marcha de los controles recae en los Responsables de
PRL del centro definidos en el punto 41 del presente Plan de PRL (que tienen plena
libertad y autonomiacutea para gestionarlos)
Sin olvidar la responsabilidad en funcioacuten del caso que recae en las yo los
responsables directos de su gestioacuten asiacute como en la Direccioacuten del Departamento y en la
figura del Investigadorra Principal
Dicha ejecucioacuten deriva del previo disentildeo y planificacioacuten de dichos controles por parte
del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
El Comiteacute de Seguridad y Salud con la ayuda del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales realizaraacute la supervisioacuten y el balance de sus resultados
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96 Control de Compras
La Universidade de Vigo establece que se solicitaraacute a los fabricantes yo
suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo la informacioacuten
en la que se indique la forma correcta de utilizacioacuten por parte del personal las
medidas preventivas adicionales que deban tomarse los riesgos laborales que conlleve
su uso asiacute como manipulacioacuten y empleo inadecuado
Todo ello con el objetivo de velar para que antes de su adquisicioacuten se conozcan los
riesgos que puedan ocasionar los nuevos bienes equipos o servicios de manera que se
gestione su eliminacioacuten minimizacioacuten y control antes de que el riesgo tenga alguna
posibilidad de concretarse en un dantildeo
El encargadoa de gestionar dichas solicitudes se asocia directamente a la persona que
dispone de la capacidad de compra correspondiente
Loslas responsables de PRL de los centros (Punto 41 del presente Plan de PRL) y en
los casos que corresponda por su implicacioacuten la Direccioacuten del Departamento e
Investigadoresas Principales asiacute como el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
y el Comiteacute de Seguridad y Salud podraacuten requerir al encargado de dicha adquisicioacuten la
documentacioacuten preceptivamente derivada de la compra
97 Control de los equipos de proteccioacuten individual
La Universidad de Vigo ha establecido una sistemaacutetica para asegurar que los equipos de
proteccioacuten individual (en adelante EPIs) son los idoacuteneos en cada caso que su eleccioacuten
se basa y apoya en la Evaluacioacuten de Riesgos Ademaacutes se garantiza que estaacuten
disponibles y en buenas condiciones son utilizados correctamente y se conservan de
igual forma y que se cuenta con la documentacioacuten (tal como se expuso en el punto
anterior) informacioacuten y formacioacuten preceptivas en cada caso
El principio de actuacioacuten de la Universidad de Vigo ante los riesgos que no se hayan
podido evitar se basa en minimizar dichos riesgos en su origen tratando de reducir la
necesidad de uso de los EPIs
En todo caso cuando el uso del EPIs es inevitable tambieacuten se tendraacute en cuanta la
opinioacuten de las yo los propios usuarios de esos EPIs sumaacutendose a los criterios de
seleccioacuten puramente teacutecnicos para lograr una eleccioacuten oacuteptima
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La prescripcioacuten de los EPIs viene determinada por la Evaluacioacuten de Riesgos que emite
el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
La distribucioacuten la supervisioacuten de su correcta utilizacioacuten asiacute como su adecuado
mantenimiento y conservacioacuten son aspectos que ejecutan los responsables de PRL de cada
centro (seguacuten punto 41 del presente Plan de PRL) de la forma que los mismos estimen
maacutes idoacutenea en funcioacuten de las caracteriacutesticas propias de los mismos
Igualmente la responsabilidad del Investigador o Investigadora Principal en este
apartado tambieacuten es de gran significacioacuten
En todo caso el SGPRL instrumenta controles homogeacuteneos que garantizan con
independencia de la forma de ejecucioacuten adoptada por parte de cada centro el
cumplimiento de los requerimientos establecidos en relacioacuten con los EPIs en materia
de PRL
El Comiteacute de Seguridad y Salud junto con el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales analiza la informacioacuten extraiacuteda de dichos controles para velar porque el
nivel de cumplimiento en lo referente a los EPIs sea en todo momento el exigido por el
SGPRL
98 Control de trabajos con productos quiacutemicos
Para la ejecucioacuten de estos trabajos se enfatiza la importancia de disponer de una
informacioacuten completa sobre el producto empleado y que sea conocida y seguida por las
yo los usuarios estando asiacute mismo a su disposicioacuten en el puesto de trabajo
Aportando informacioacuten respecto de las condiciones de transporte almacenamiento uso
eliminacioacuten emergencia u otras que el fabricante haya determinado como relevantes
asiacute como una adecuada coordinacioacuten entre los distintos usuarios de los productos
quiacutemicos
La responsabilidad de gestionar dichas condiciones de trabajo vendraacute determinada por la
capacidad de las personas de autorizar y disponer la realizacioacuten de dichos trabajos de
forma autoacutenoma
Asiacute mismo tambieacuten es crucial que eacutesta informacioacuten revierta en el Servicio de
Prevencioacuten de Riesgos Laborales a fin de disentildear y realizar un control del riesgo
higieacutenico eficaz
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Los integrantes de la liacutenea de funcionamiento directa sobre la organizacioacuten y gestioacuten
de cada centro son los responsables de llevar a cabo el seguimiento sobre la
adecuacioacuten de las condiciones derivadas de lo establecido en el SGPRL es decir
adoptar las medidas para que se cumplan las disposiciones indicadas por el fabricante
distribuidor oficial o comercializador del producto quiacutemico asiacute como lo dispuesto en
la Evaluacioacuten de Riesgos
El balance de los datos generados por dichos controles de seguimiento es efectuado por
el Comiteacute de Seguridad y Salud conjuntamente con el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales evaluando la adecuacioacuten preventiva de la situacioacuten resultante
99 Control de trabajos con contratas y subcontratas
Toda contratacioacuten se realizaraacute en general conforme a lo establecido en las
disposiciones legales y reglamentarias oportunas y en particular conforme a lo
establecido en la Ley de Contratos con el Sector Puacuteblico (Ley 302007)
Ademaacutes especiacuteficamente la Universidade de Vigo adopta las medidas necesarias para que
aquellos empresarios que desarrollen actividades en nuestras instalaciones
minus Reciban la informacioacuten e instrucciones adecuadas en relacioacuten con los riesgos
existentes en nuestros centros de trabajo y las correspondientes normas de
seguridad a seguir (tanto de acceso como de permanencia y emergencia) en
funcioacuten del trabajo a desempentildear
minus Cumplen con nuestros requerimientos en materia de prevencioacuten de riesgos
laborales
minus Se dispone de un canal abierto y permanente de comunicacioacuten que permita y
demuestre una coordinacioacuten de actividades empresariales real y eficaz
El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales establece la informacioacuten en materia de
PRL a facilitar por parte de la Universidade de Vigo asiacute como la informacioacuten que se
debe recibir por parte de las contratassubcontratas
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Tambieacuten define a traveacutes del SGPRL los controles de seguimiento
La competencia y responsabilidad de gestioacuten de las contratassubcontratas recae en el
organismo que lleve a cabo dicha contratacioacuten (el Responsable del contrato)
Ello no es oacutebice para que los Responsables de PRL de cada centro (ver punto 41 del
presente Plan de PRL) tengan competencias para vigilar y garantizar (en todo caso de
forma global) una adecuada gestioacuten (incluyendo igualmente el seguimiento) de todas
aquellas contratassubcontratas que afecten al centro
910 Control de trabajos de especial riesgo
Para la ejecucioacuten de trabajos que conlleven riesgos de especial gravedad se establece
una sistemaacutetica especiacutefica que permite controlar su gestioacuten a fin de que el peligro
identificado no llegue a materializarse evitando posibles desviaciones de nuestra
poliacutetica de PRL
Dicha sistemaacutetica se sustenta en la implantacioacuten de los permisos de trabajo para los
trabajos de especial riesgo entre los que de forma no exhaustiva podemos enumerar
minus Trabajos en espacios confinados
minus Trabajos en altura
minus Trabajos en caliente
minus Trabajos en friacuteo
minus Trabajos en atmoacutesferas explosivas
minus Trabajos en tensioacuten
Loslas responsables de llevar a cabo la referida sistemaacutetica son en funcioacuten de los
casos
bull Loslas responsables de PRL de cada centro (seguacuten se definen en el punto
41 del presente Plan de PRL) en los que se realicen dichos trabajos
cuando a la afectacioacuten al centro de trabajo derive del funcionamiento y
gestioacuten ordinario del mismo
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bull Los Investigadores o investigadoras principales cuando dichos trabajos
deriven especiacuteficamente de proyectos bajo su responsabilidad
bull El comisionadoa del departamento Teacutecnico de Obras Instalaciones e
Infraestructuras cuando los trabajos deriven de obras bajo su
responsabilidad
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10 Vigilancia de la salud
La Universidade de Vigos garantiza a sus trabajadores y trabajadoras la vigilancia
perioacutedica de su estado de salud en funcioacuten de los riesgos inherentes al trabajo
existiendo para ello un programa sistemaacutetico de revisiones meacutedicas puestas a
disposicioacuten de todo el personal y un registro de la realizacioacuten de estas pruebas
Ademaacutes garantiza la Confidencialidad de los datos meacutedicos individuales
Esta vigilancia de conformidad con el artiacuteculo 22 de la Ley de PRL tiene caraacutecter
voluntario a excepcioacuten y previo informe de los yo las representantes de los
trabajadoresas de los supuestos en los que la realizacioacuten de los reconocimientos sea
imprescindible para verificar si el estado de salud del trabajadora puede constituir
un peligro para eacutel para el resto de trabajadoresas para personas relacionadas con la
empresa o cuando exista disposicioacuten legal en relacioacuten con la proteccioacuten de riesgos
especiacuteficos o actividad de especial peligrosidad
Esta labor es gestionada por el Servicio de Prevencioacuten Propio y por el Servicio de
Prevencioacuten Ajeno
Ademaacutes el Comiteacute de seguridad y Salud realiza su seguimiento y evolucioacuten velando por
la conformidad de su desarrollo
La descripcioacuten de la sistemaacutetica a seguir se plasma en el procedimiento
bull PPRL-11 ldquoVigilancia de la saludrdquo
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11 Proteccioacuten de trabajadoresas especialmente sensibles a determinados riesgos proteccioacuten de la maternidad La Universidade de Vigo tiene en cuenta en las Evaluaciones de Riesgos la necesidad de
proteccioacuten de los trabajadores y trabajadoras que por sus propias caracteriacutesticas
personales o estado bioloacutegico conocido tengan reconocida la situacioacuten de diversidad
funcional o discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial
Igualmente la empresa tiene en cuenta en las Evaluaciones de Riesgos los factores de
riesgos que puedan incidir en funcioacuten de la procreacioacuten de los trabajadores y
trabajadoras en particular por la exposicioacuten a agentes fiacutesicos quiacutemicos y bioloacutegicos
Ademaacutes la empresa determina la relacioacuten de los puestos de trabajo exentos de riesgo
a efectos de que puedan ser ocupados por trabajadoras que requieran puesto de trabajo
diferente a causa de su embarazo El cambio de puesto o funcioacuten se llevaraacute a cabo de
conformidad con las reglas y criterios que se apliquen en los supuestos de movilidad
funcional y tendraacute efectos hasta el momento en que el estado de la trabajadora permita
su reincorporacioacuten al anterior puesto
Lo dispuesto anteriormente seraacute tambieacuten de aplicacioacuten durante el periacuteodo de lactancia
natural si las condiciones de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la
mujer o del hijo
Las trabajadoras embarazadas como resulta preceptivo tendraacuten derecho a ausentarse del
trabajo con derecho de remuneracioacuten para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y
teacutecnicas de preparacioacuten al parto previo aviso a la empresa y justificacioacuten de la
necesidad de realizacioacuten dentro de la jornada de trabajo
Si bien el principio baacutesico de actuacioacuten de la Universidade de Vigo es propiciar las
condiciones de trabajo para que eacuteste sea adecuado al trabajadora cuando ello no es
posible se contempla la alternativa de posibilitar un cambio de puesto de trabajo en
el que las condiciones laborales permitan salvaguardar la salud del trabajadora
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El Comiteacute de Seguridad y Salud dentro de las funciones que le son preceptivamente
propias atenderaacute el adecuado cumplimiento de la sistemaacutetica establecida en este
apartado
Para garantizar una actuacioacuten sistemaacutetica objetividad y eficaz en relacioacuten a las
circunstancias comentadas en este apartado se define el procedimiento siguiente
bull PPRL-18 ldquoAdaptacioacuten o cambios de puesto de trabajo por razones de proteccioacuten
de la salud y de proteccioacuten de la maternidadrdquo
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12 Proteccioacuten ante conflictos interpersonales
y situaciones de acoso laboral
En consonancia con el compromiso de prevencioacuten de dantildeos y deterioro de la salud la
trascendencia que para la Universidade de Vigo tienen los trabajadores y trabajadoras
y el principio de actuacioacuten encaminado a la maximizacioacuten de la salud asiacute reflejados en
la Poliacutetica de PRL y maacutes allaacute de las obligaciones derivadas de la normativa vigente
la Universidade de Vigo considera de vital importancia dotarse de un procedimiento que
garantice el adecuado tratamiento de aquellas situaciones de tensioacuten y malestar
originadas por las conductas y relaciones humanas
Como en los anteriores apartados de afectacioacuten directa con la salud de la persona se
enfatiza la labor a llevar a cabo por el Comiteacute de Seguridad y Salud de salvaguarda de
la adecuacioacuten de las actuaciones que en este sentido se puedan producir en la
Universidade de Vigo
Este protocolo de actuacioacuten se define en el procedimiento
bull PPRL-19 ldquoActuacioacuten ante conflictos interpersonales y de acoso en el
trabajordquo
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13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
En la Universidade de Vigo se analizan las posibles situaciones de emergencia y
adoptan las medidas necesarias en materia de primeros auxilios lucha contra incendios
evacuacioacuten de las personas incluyendo las emergencias medioambientales reflejaacutendolos
en planes de emergencia especiacuteficos para cada centro que incluyen el organigrama
aplicable los recursos y la secuencia de actuaciones previstas para afrontar tales
situaciones
En funcioacuten del marco legal se puede diferenciar entre
minus Aquellos centros que estaacuten obligados a disponer de un Plan de Autoproteccioacuten
Interno Seraacute preceptivo el Plan de Autoproteccioacuten Interno en aquellos
centros en que se dispongan cantidades iguales o superiores de sustancias
peligrosas que conlleve la aplicacioacuten de reglamentacioacuten sectorial especiacutefica
por actividades industriales de almacenamiento y de investigacioacuten asiacute
como en aquellos centros docentes que presenten una altura de evacuacioacuten
igual o mayor a 28 metros y una ocupacioacuten igual o superior a 2000
personas
minus Aquellos centros que no estando obligados a disponer de un Plan de
Autoproteccioacuten Interno propiamente dicho si deben de disponer de un Plan de
Emergencias ya que si deben de contar con una identificacioacuten y anaacutelisis de
las posibles situaciones de emergencia asiacute como de las medidas a llevar a
cabo en tales situaciones maacutexime en lo que hace referencia a los centros de
puacuteblica concurrencia
En todo caso la Universidade de Vigo ha definido un procedimiento para asegurar
que la totalidad de los centros disponen de la preparacioacuten y respuesta ante
emergencias pertinente en cada caso Ademaacutes por defecto y siempre y cuando cada
Plan de Emergencias (o Plan de Autoproteccioacuten Interno15 en sentido estricto) no
disponga otra cosa se establece que
15 Al efecto de una descripcioacuten menos compleja y maacutes allaacute de la especificidad de la normativa que regula los planes de autoproteccioacuten interno se emplean indistintamente los teacuterminos plan de emergencia y plan de autoproteccioacuten interno
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bull La funcioacuten de Directora del Plan de Emergencia recae en la figura del Decanoa
o Directora de cada centro
bull Se determinan una serie de controles perioacutedicos que demuestran que las
condiciones existentes son las idoacuteneas para prevenir y mitigar las consecuencias
adversas de una emergencia
bull Por uacuteltimo se establece la necesidad de realizar pruebas perioacutedicas a fin de
comprobar la eficacia de los protocolos de actuacioacuten ante emergencia definidos
Toda esta sistemaacutetica se desarrolla a traveacutes del procedimiento
bull PPRL-13 ldquoPreparacioacuten y respuesta ante emergenciasrdquo
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14 Verificacioacuten
141 Medicioacuten y supervisioacuten del desempentildeo
A fin de saber si el SGPRL ha sido definido y desarrollado correctamente y estaacute
operando eficazmente la empresa verifica la conformidad de su actuacioacuten con eacutel mismo
y con la poliacutetica los objetivos y las metas establecidas Entendiendo por verificar
la accioacuten destinada a confirmar que las operaciones actividades y praacutecticas
establecidas cumplen con los requisitos del SGPRL
Se consideran incluidas aquiacute ademaacutes las actividades encaminadas a asegurar el
cumplimiento con el estaacutendar como son las auditoriacuteas internas y la revisioacuten por parte
de Los Oacuterganos de Gobierno de la empresa
El plan general de auditoriacuteas identifica las auditoriacuteas internas programadas durante el
antildeo Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo al aprobar dicho plan
asignaraacuten asimismo los recursos necesarios para su cumplimiento
La Universidade de Vigo ha definido tanto medias activas como reactivas que permiten
demostrar el cumplimiento de la sistemaacutetica de trabajo en materia de PRL establecida
Entre las primeras destacamos
bull La Planificacioacuten Preventiva y el seguimiento de la misma
bull El Comiteacute de Seguridad y Salud oacutergano de participacioacuten y consulta sobre el
seguimiento de la actuacioacuten preventiva en la empresa
bull La elaboracioacuten y revisioacuten de los programas de objetivos
bull Las inspecciones derivadas del control operacional
bull Las inspecciones y revisiones preceptivas
bull La revisioacuten de cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
bull La propia documentacioacuten del SGPRL
Tambieacuten se indica que todos los equipos de medicioacuten que son empleados para llevar a
cabo la PRL en la Universidade de Vigo (cabe volver a resentildear que las especialidades de
higiene industrial y de la vigilancia de la salud se encuentran concertadas con el
Servicio de Prevencioacuten de FREMAP) se encontraraacuten perfectamente calibrados y todos los
informes correspondientes asiacute lo deben de atestiguar disponieacutendose de una trazabilidad
que permite extraer los registros con los resultados de calibracioacuten y mantenimiento de
cada equipo tal como se recoge especiacuteficamente en el procedimiento ldquoPPRL-04
Identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgosrdquo
El segundo tipo de medidas se expone en los apartados siguientes referidos a la
investigacioacuten de incidentes y tratamiento de las no conformidades acciones
correctivas y acciones preventivas
142 Investigacioacuten de incidentes
La Universidade de Vigo ha definido un procedimiento para la investigacioacuten de
incidentes16 doacutende se establece la metodologiacutea para llevarla a cabo y que incluye el
alcance de la misma y la forma en que se comunican tanto internamente en especial al
Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales al Comiteacute de Seguridad y Salud y a los
Responsables de PRL de los centros (definidos en el punto 41 del presente Plan de
PRL) como externamente en especial a la autoridad laboral competente (comunicacioacuten
que afecta uacutenicamente a los accidentes laborales propiamente dichos)
El motivo y finalidad de la investigacioacuten es conocer las causas baacutesicas
desencadenantes del incidente y no soacutelo las inmediatas para poder plantear las
acciones correctoras necesarias que eviten su repeticioacuten
Al mismo tiempo este anaacutelisis ha de permitir identificar aquel riesgo originario que
no se hubiese registrado previamente de manera que se desencadene una accioacuten
preventiva frente a riesgos similares
Todos los incidentes son investigados y registrados
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La sistemaacutetica que define la forma en que se llevan a cabo todos estos aspectos queda
recogida en el procedimiento
bull PPRL-07 ldquoInvestigacioacuten de incidentesrdquo
143 No conformidades acciones correctivas y preventivas La Universidade de Vigo se compromete en la medida de sus posibilidades a identificar
analizar e investigar todo tipo de problemas o desviaciones de la sistemaacutetica
definida y que no han desembocado en un incidente propiamente dicho trabajando en los
aspectos de formacioacuten y sensibilizacioacuten para que todas las personas afectadas colaboren
en esta tarea
El SGPRL tiene como objetivo primordial la prevencioacuten es decir el conocimiento de los
riesgos antes de su posible materializacioacuten y la correccioacuten en su origen de manera que
desaparezcan yo se minimicen y controlen
Por ello es preciso que todas las actuaciones en caso de deteccioacuten de problemas o ldquono
conformidadesrdquo se coordinen y gestionen para lograr un tratamiento eficaz de las
situaciones incorrectas detectadas
El procedimiento en el que se define la sistemaacutetica establecida es el siguiente
bull PPRL-07 ldquoNo conformidades acciones correctivas y acciones preventivasrdquo
144 Control de los registros
El funcionamiento del SGPRL ha de poder verificarse mediante los registros generados
Los registros del sistema se generan como resultado de la realizacioacuten de las diferentes
actividades consignando todos los datos aplicables de forma clara y legible por los
yo las responsables de cumplimentarlos
16 Con la denominacioacuten de incidentes se engloba tanto a los accidentes como a los accidentes en blanco o cuasiaccidentes que en terminologiacutea preventiva tambieacuten se denominan incidentes
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Los registros identifican claramente la actividad a la que se refieren asiacute como a los
yo las responsables de su realizacioacuten y cuando procede de su aprobacioacuten En los
distintos documentos del SGPRL se identifican claramente los registros generados asiacute
como los responsables de su generacioacuten y conservacioacuten
Los registros pueden conservarse en medios electroacutenicos yo medios documentales En
ambos casos se han adoptado los mecanismos adecuados para evitar su peacuterdida o
deterioro asiacute como para asegurar que son faacutecilmente recuperables en caso de
necesitarse su consulta
Los registros se conservan como miacutenimo 5 antildeos desde su fecha de generacioacuten o la uacuteltima
modificacioacuten efectuada salvo que expresamente se contemple un periacuteodo menor de
conservacioacuten o bien que legalmente se establezca un periodo mayor de conservacioacuten
La sistemaacutetica general de control de los registros del sistema se describe en el
procedimiento
bull PPRL-02 ldquoControl de los registrosrdquo
145 Auditoriacuteas internas
Una de las actividades de evaluacioacuten del SGPRL es la realizacioacuten de auditoriacuteas internas
con objeto de
bull Determinar si el sistema es conforme con los requisitos del estaacutendar OHSAS 18001
y si ha sido implantado y se mantiene de manera apropiada es efectivo y estaacute
en conformidad con la poliacutetica y objetivos de PRL de la Universidade de Vigo
bull Revisar los resultados de auditoriacuteas de PRL previas
bull Proporcionar a los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo informacioacuten
sobre el resultado de la misma y en general de la situacioacuten de la prevencioacuten de
riesgos laborales en la Universidade de Vigo
Anualmente se prepara un plan general de auditoriacuteas internas que permite cubrir
(mediante un muestro significativo) el estado de todos los centros y de todas las
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actividades y aacutereas y es aprobado por los Oacuterganos de Gobierno El plan general de
auditoriacuteas internas se elabora tomando como base los resultados de la Evaluacioacuten de
Riesgos y los resultados de auditoriacuteas previas en su proceso de elaboracioacuten participa
el Comiteacute de Seguridad y Salud
Los auditoresas internos deben emitir el correspondiente informe de auditoriacutea una vez
realizada la misma en donde se registran los hallazgos detectados
Las acciones correctivas son tratadas seguacuten el procedimiento PPRL-15 ldquoNo conformidades
acciones correctivas y acciones preventivasrdquo
La Universidade de Vigo sgarantiza que el personal auditor cumple con la calificacioacuten
requerida asiacute como la independencia necesaria para asegurar la objetividad e
imparcialidad de la auditoriacutea
El proceso de auditoriacutea interna se lleva a cabo seguacuten el procedimiento
bull PPRL-16 ldquoAuditoriacutea internardquo
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15 Revisioacuten del Sistema
Con el propoacutesito de asegurar la idoneidad adecuacioacuten y eficacia continua del SGPRL
eacuteste seraacute sometido a revisiones perioacutedicas por parte de los Oacuterganos de Gobierno de la
Universidade de Vigo
La periodicidad con la que se efectuacutea la revisioacuten del Sistema seraacute como miacutenimo anual
En ella participan como miacutenimo
minus El Rector a
minus La representacioacuten de la alta direccioacuten (definida en el punto 4 del presente Plan
de PRL)
minus El personal responsable del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
minus El Presidentea y el Secretarioa del Comiteacute de Seguridad y Salud asiacute como las
o los suplentes designados de dichos cargos
minus Otro personal que se considere oportuno (pe Vicerrectoresas Decanosas
Directoresas Delegadosas de prevencioacuten otro personal etc)
Los elementos de entrada seraacuten como miacutenimo
bull Los resultados de auditoriacuteas internas evaluaciones de cumplimiento con los
requisitos legales aplicables y otros requisitos suscritos por la Universidade
de Vigo
bull Los resultados de la participacioacuten y consulta
bull Las comunicaciones que se estimen pertinentes de partes externas incluyendo las
quejas y entre las que se encontraran en todo caso las efectuadas por las
autoridades laborales
bull Los resultados de los indicadores sobre el desempentildeo de la seguridad y salud que
incluiraacuten en todo caso las memorias anuales preceptivas
bull El grado de cumplimiento de los objetivos
bull El estado y resultados de la investigacioacuten de incidentes
bull El estado y resultado de las acciones correctivas y preventivas
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bull El estado de las acciones derivadas de reuniones previas por parte de la
direccioacuten
bull Los cambios con significacioacuten en materia de seguridad y salud en el trabajo
bull Las recomendaciones de mejora
Las conclusiones de la mencionada revisioacuten estaraacuten en coherencia con la definicioacuten de
la poliacutetica y los objetivos de PRL que seraacuten igualmente revisados para garantizar su
actualizacioacuten y vigencia
La revisioacuten por Los Oacuterganos de Gobierno se documenta y registra en un informe cuyas
conclusiones estaraacuten disponibles para su comunicacioacuten y consulta en los niveles y
funciones pertinentes dentro de la Universidade de Vigo
La sistemaacutetica sobre coacutemo se lleva a cabo la revisioacuten por Los Oacuterganos de Gobierno se
establece en el procedimiento
bull PPRL-17 ldquoRevisioacuten del Sistemardquo
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16 Correspondencia co estaacutendar OSHAS
180012007
Nordm Capiacutetulo
Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007
1 GENERALIDADES -
11 Introduccioacuten -
12 Identificacioacuten de la Universidade de Vigo -
13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten a la PRL -
2 ALCANCE 1
3 POLIacuteTICA DE PRL OBJETIVOS Y METAS 42 433
31 Poliacutetica de PRL 42
32 Objetivos y metas 433
32 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y
econoacutemicos 433
4 ORGANIZACIOacuteN DE LA PRL 441
41 Funciones responsabilidad y autoridad 441
5 PLANIFICACIOacuteN DE LA PRL 43
51 Evaluacioacuten de riesgos 431
52 Planificacioacuten de la actuacioacuten preventiva 431
53 Requisitos legales y otros requisitos 432452
6 COMPETENCIA FORMACIOacuteN Y TOMA DE CONCIENCIA 442
7 COMUNICACIOacuteN PARTICIPACIOacuteN Y CONSULTA 443
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Nordm Capiacutetulo
Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007
8 DOCUMENTACIOacuteN Y CONTROL DE LOS DOCUMENTOS 444 445
81 Documentacioacuten 444
82 Control de los documentos 445
9 CONTROL OPERACIONAL 446
91 Control de normas de seguridad 446
92 Control de equipos e instalaciones 446
93 Control de la sentildealizacioacuten 446
94 Controles de seguridad 446
95 Control de los equipos de trabajo 446
96 Control de las compras 446
97 Control de EPIs 446
98 Control de trabajos con productos quiacutemicos 446
99 Control de trabajos con contratas y subcontratas 446
910 Control de trabajos de especial riesgo 446
10 VIGILANCIA DE LA SALUD 446 452
11 PROTECCIOacuteN DE TRABAJADORES ESPECIALMENTE SENSIBLES A
DETERMINADOS RIESGOS PROTECCIOacuteN DE LA MATERNIDAD 446 452
12 PROTECCIOacuteN ANTE CONFLICTOS INTERPERSONALES Y ACOSO LABORAL 446 452
13 PREPARACIOacuteN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS 447
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Nordm Capiacutetulo
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14 VERIFICACIOacuteN 45
141 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 451
142 Investigacioacuten de incidentes 453
143 No conformidades acciones correctivas y preventivas 453
144 Control de los registros 454
145 Auditoriacuteas internas 455
15 REVISIOacuteN DEL SISTEMA 46
16 CORRESPONDENCIA CON EL ESTAacuteNDAR OHSAS 1800107 -
17 ANEXOS -
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17 Anexos
A continuacioacuten se relacionan los anexos referenciados en el presente Plan
de PRL
Anexo I Organigrama del SGPRL
Anexo II Listado de Procedimientos del SGPRL
Anexo III Control de cambios del Plan de PRL
Anexo IV Listado de distribucioacuten controlada del Plan de PRL
Anexo V Objetivos del SGPRL
Anexo VI Fuentes del SGPRL
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171 Anexo I organigrama del SGPRL
RectoraOacuterganos de Goberno
Decanoa CC Mar
Edificio de CC Experimentales
Administradora de centros del
aacutembito cientiacutefico
Administradora de centros del
aacutembito tecnoloacutegico
Administradora de centros del aacutembito juriacutedico
social humanidades
Administradora Centros del
Campus de la ciudad
Administradora de centros de
Campus Pontevedra
Administradora de centros del Campus norte
Ourense
Administradora de centros del Campus sur
Ourense
Decanoa Biologiacutea
Edificio de CC Experimentales
Directora ESIT
Edificio ESE Telecomunica
ciones
Decanoa CC EE e
EEEdificio de CC Econoacutemicas y Empresariales
Decanoa J T
Edificio de CC Juriacutedicas y del
Trabajo
Directora ESII
Edificio ESIIndustrial
Directora ECIMAT
Instalaciones ECIMAT
Directora CACTI
Edificio CACTI en el campus de Vigo
Instalacioacutens CACTI en Ourense
Directora ESII
Edificio de ESI Industrial
Edificio Fundicioacuten
Directora ESIM
Edificio de ESI Minas
Directora EUETF
Edificio EUETForestal
Directora F F
Edificio de Facultad de Fisioterapia
Decanoa CC S e C
Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten
Decanoa CC E
Edificio CC Educacioacuten
Directora Biblioteca
Universitaria OurenseBiblioteca
Universitaria del Campus de
Ouresne
Decanoa DEdificio de Juriacutedico
Empresarial
Decanoa HDecanoa
CC EEdificio de Hierro
o Facultades
Directora ESI
Edificio politeacutecnico
Directora MTI
Edificio MTI
Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL teacutecnica
Gerencia Edificio rectorado
Edificio gerencia y servicios centrales
Edificio aulario o Miralles
Instalaciones parque moacutevil
Casa Campaacutes de Pontevedra
Edificio Unidad Administrativa de
Ourense
Pabelloacuten de estudiantes dEl
Campus de Ourense
Secretariacutea General y Vicerrectorados
Gerencia
Grupos de investigacioacuten(Investigadora Principal)
Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL transversal
Representacioacuten de la Alta Direccioacuten(Gerencia y Vicerrector de Economiacutea y
Planificacioacuten)Departamentos(Directora de Departamento)
Decanoa F y T
Edificios de Filologiacutea y Traduccioacuten
Decanoa CC
Edificio Politeacutecnico
Edificio de Fiacutesicas
Pabelloacuten I
Pabelloacuten II
Directora del Aacuterea de Estudiantes y DeportesInstalaciones
deportivas en el Campus de Vigo
Directora EUEE
Edificio EUEEmpresariales
Comiteacute de Seguridad y Salud
Servicio de Prevencioacuten Ajeno
Servicio de Prevencioacuten Propio
Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL directa sobre los centros de trabajo
Directora CITI
Edificio CITI
Decanoa BB AAEdificio de
Facultad de Bellas Artes
Decanoa Quiacutemica
Edificio de CC Experimentales
Vicerrectora de Ourense
Instalaciones deportivas del
Campus Ourense
Vicerrectora de
PontevedraInstalaciones deportivas del
Campus de Pontevedra
Directora Biblioteca
UniversitariaEdificio Biblioteca Universitaria del Campus de Vigo
Decano CC EE e T
Edificio Juriacutedico Empresarial
Casos en los que aplica la Corresponsabilidad en la liacutenea de funcionamiento en materia de PRL directa sobre los centros de trabajo
Admministradora
Decanoa
Directora
Centro de Trabajo
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172 Anexo II listado de procedimientos del SGPRL
PPRL-01 Documentacioacuten y control de los documentos
PPRL-02 Control de los registros
PPRL-03 Identificacioacuten y cumplimento de requisitos legales y otros requisitos
PPRL-04 Identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos
PPRL-05 Planificacioacuten de la actividad preventiva
PPRL-06 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta
PPRL-07 Investigacioacuten de Incidentes
PPRL-08 Coordinacioacuten de actividades empresariales
PPRL-09 Condiciones laborales de los centros de trabajo
PPRL-10 Condiciones laborales de los trabajos
PPRL-11 Vigilancia de la salud
PPRL-12 Competencia formacioacuten y toma de conciencia
PPRL-13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
PPRL-14 Trabajos especiales
PPRL-15 No conformidades acciones correctivas y preventivas
PPRL-16 Auditoriacuteas internas
PPRL-17 Revisioacuten del Sistema
PPRL-18 Adaptacioacuten o cambios de puesto de trabajo por razones de proteccioacuten de la salud y de proteccioacuten de la maternidad
PPRL-19 Actuacioacuten ante conflictos interpersonales y de acoso en el trabajo
PPRL-20 Equipos de Proteccioacuten Individual
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173 Anexo III control de cambios del plan de PRL
Nordm Edicioacuten
Fecha Modificacioacuten realizada
1 21122012 Edicioacuten inicial
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174 Anexo IV listado de distribucioacuten controlada del plan
de PRL Distribuiacutedo a Fecha Firma
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175 Anexo V objetivos del SGPRL
Objetivo Periacuteodo
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176 Anexo VI fuentes del SGPRL
De conformidad con el marco legal vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos
Laborales y en particular con la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales (Ley 311995
y sus posteriores modificaciones) y con el Real Decreto por el que se aprueba el
Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten (RD 391997 y sus posteriores
modificaciones) se elabora el presente Plan de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y el
Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales como consecuencia y desarrollo
del mismo
Para la definicioacuten de su contenido se ha efectuado un trabajo especiacutefico previo de
diagnoacutestico inicial de la situacioacuten general de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en la
Universidade de Vigo cuyo resultado se plasma en un informe de diagnoacutestico inicial
El Presente Plan de PRL ha sido elaborado seguacuten los criterios teacutecnicos del Servicio
de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo contando con la
involucracioacuten y participacioacuten del personal de la misma y presidido por el deber de
integracioacuten de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en el sistema general de gestioacuten de
la Universidade de Vigo
Por ello se disentildeoacute una estrategia de trabajo que ha conllevado la realizacioacuten de una
serie de visitas a los distintos centros de trabajo en los tres Campus que integran
la Universidade de Vigo y reuniones con diverso personal de la Universidade de Vigo
cuyo alcance ha englobado toda la diversidad de la estructura y organizacioacuten de la
misma Indicaacutendose de forma meramente enunciativa la participacioacuten entre otros de
la Gerencia (incluyendo distintas Vicegerencias) distintos Vicerrectorados (con
mencioacuten expresa al Vicerrectorado de Planificacioacuten) Decanosas Directoresas
Subdirectoresas Administradores de campuscentro Responsables de Aacutereas y
Oficinas Delegadosas de Prevencioacuten personal PDI personal PAS etc
El Plan de PRL es concebido como herramienta clave y motora para un desarrollo
eficaz de la gestioacuten de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en el seno de la
Universidade de Vigo