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PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales Realizado: 05/04/2010 Revisado: 21/09/2011 Aprobado: 21/12/2011 Edición: 1ª Pág. 1 de 87 Se rvicio de P revención de Riesgos Laborales Edificio Isaac Newton Campus de Vigo 36310 Vigo España Tel. 986 813 605 Fax 986 813 427 www.uvigo.es [email protected] Plan de Prevención de Riesgos Laborales Edición 1ª Organización: Universidade de Vigo Actividad: Enseñanza Pública Superior Domicilio Social: Campus Universitario, Vigo (Pontevedra). Nombre Fecha Sello y firma Elaborado por: Servicio de Prevención de Riesgos Laborales Mª. José Montero Vilariño Mª. del Carmen Álvarez González 05/04/2010 Revisado por: Comité de Seguridad y Salud José Manuel García Vázquez 21/09/2011 Aprobado por: Gerencia Manuel Fernández Jauregui 21/12/2011

 · PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales Realizado: 05/04/2010 Revisado: 21/09/2011 Aprobado: 21/12/2011 Edició

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Page 1:  · PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales Realizado: 05/04/2010 Revisado: 21/09/2011 Aprobado: 21/12/2011 Edició

PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Realizado 05042010 Revisado 21092011 Aprobado 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 1 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Edificio Isaac Newton Campus de Vigo 36310 Vigo Espantildea

Tel 986 813 605 Fax 986 813 427 wwwuvigoes sprluvigoes

Plan de Prevencioacuten de Riesgos Laborales Edicioacuten 1ordf Organizacioacuten Universidade de Vigo Actividad Ensentildeanza Puacuteblica Superior Domicilio Social Campus Universitario Vigo (Pontevedra)

Nombre Fecha Sello y firma

Elaborado por

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Mordf Joseacute Montero Vilarintildeo Mordf del Carmen Aacutelvarez Gonzaacutelez

05042010

Revisado por

Comiteacute de Seguridad y Salud

Joseacute Manuel Garciacutea Vaacutezquez

21092011

Aprobado por

Gerencia

Manuel Fernaacutendez Jauregui

21122011

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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 2 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Iacutendice

1 Contenido general 5

11 Introduccioacuten 5

12 Identificacioacuten de la Universidade de Vigo 8

13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten a la prevencioacuten de riesgos laborales 21

2 Alcance 27

3 Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales Objectivos y metas 28

31 Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales 28

32 Objectivos y metas 30

33 Asignacioacuten de recursos econoacutemicos 30

4 Organizacioacuten da Prevencioacuten de Riesgos Laborales 33

41 Funciones responsabilidad y autoridad 34

5 Planificacioacuten de la prevencioacuten 43

51 Evaluacioacuten de los riesgos 43

52 Planificacioacuten de la accioacuten preventiva 45

53 Requisitos legales y otros requisitos 46

6 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 48

7 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 50

8 Documentacioacuten y control de los documentos 52

81 Documentacioacuten 52

82 Control dos documentos 53

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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 3 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

9 Control operacional 55

91 Control de normas de seguridad 56

92 Control de equipos e instalaciones bajo regulacioacuten especiacutefica 57

93 Control de la sentildealizacioacuten 58

94 Controles de seguridad 58

95 Control de equipos de trabajo sin regulacioacuten especiacutefica 59

96 Control de las compras 60

97 Control de los equipos de proteccioacuten individual 60

98 Control de trabajos con productos quiacutemicos 61

99 Control de trabajos con contratas y subcontratas 62

910 Control de trabajos de especial riesgo 63

10 Vigilancia de la salud 65

11 Proteccioacuten de trabajadoresas especialmente sensibles a determinados riesgos proteccioacuten de la maternidad 69

12 Proteccioacuten ante conflictos interpersonales y acoso laboral 68

13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias 69

14 Verificacioacuten 71

141 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 71

142 Investigacioacuten de incidentes 72

143 No conformidades acciones correctivas y preventivas 73

144 Control de los registros 73

145 Auditoriacuteas internas 74

15 Revisioacuten del sistema 76

16 Correspondencia con el estaacutendar OHSAS 180012007 78

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

17 Anexos 81

Anexo I Organigrama del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales 82

Anexo II Listado de procedimientos del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales 83

Anexo III Control de cambios del Plan de Prevencioacuten de Riesgos Laborales 84

Anexo IV Listado de distribucioacuten controlada del Plan de Prevencioacuten de Riesgos Laborales 85

Anexo V Objetivos del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales 86

Anexo VI Fuentes del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales 87

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

1 Contenido general

11 Introduccioacuten

La Universidade de Vigo como expresioacuten de su preocupacioacuten y compromiso con la

seguridad y salud de los trabajadores y trabajadoras que la integran persigue la

prevencioacuten eliminacioacuten y minimizacioacuten de los riesgos que puedan existir en todo

momento en el desarrollo de su actividad

Por ello ha desarrollado un Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales (en

adelante SGPRL) basado en el cumplimiento del marco legal vigente en materia de

prevencioacuten de riesgos laborales (en adelante PRL) y conforme a los requisitos del

estaacutendar vigente OHSAS 18001

En el anexo VI ldquoFuentes del SGPRLrdquo se exponen brevemente los preliminares en las que se

ha fundamentado el contenido del presente Plan de PRL y por extensioacuten el SGPRL en

general

El presente Plan de PRL estaacute elaborado de tal forma que permite integrar en este

mismo documento la estructura del Manual del SGPRL1

Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo aceptan plenamente el contenido del

presente documento y de los procedimientos en eacutel referenciados apoyando e impulsando

todas las acciones encaminadas a lograr su plena aplicacioacuten

Todo el personal de la Universidade de Vigo debe estar informado del contenido del

presente Plan de PRL y conocer en el grado que le corresponda los procedimientos

derivados del mismo

El Plan de PRL tiene por objeto facilitar una descripcioacuten adecuada del SGPRL tal que

sirva como guiacutea permanente durante la implantacioacuten y funcionamiento de eacuteste Es el

documento baacutesico de referencia y recoge la descripcioacuten de la estructura y

1 La denominacioacuten sistema de gestioacuten de prevencioacuten de riesgos laborales (SGPRL) es similar a la denominacioacuten de sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo (SGSST)

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

funcionamiento generales del SGPRL

Es de aplicacioacuten a las actividades y centros de trabajo que integran la Universidade de

Vigo en funcioacuten del alcance expresado en el apartado 2

Es responsabilidad del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales por delegacioacuten de

los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo

bull La planificacioacuten anaacutelisis y elaboracioacuten de los diferentes capiacutetulos del Plan de

PRL

bull La planificacioacuten anaacutelisis y elaboracioacuten de la documentacioacuten derivada

directamente del Plan de PRL (procedimientos referenciados en el mismo)

bull La emisioacuten y distribucioacuten controlada de los ejemplares del Plan de PRL

bull El mantenimiento del Plan de PRL y de la documentacioacuten directamente emanada del

mismo (constituida en primera instancia por los procedimientos reflejados en su

contenido)

Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo son responsables de la aprobacioacuten

inicial del presente Plan de PRL y de las modificaciones posteriores

Todas las paacuteginas del Plan de PRL llevan indicado

bull Nombre y logotipo de la Universidade de Vigo

bull El tiacutetulo de Plan de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y el subtiacutetulo de Manual

del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull La identificacioacuten tanto de quieacuten lo ha realizado como de quieacuten lo ha revisado

y aprobado

bull La fecha de su aprobacioacuten

bull La Edicioacuten en la que se encuentra

bull El nuacutemero de paacutegina y el nuacutemero total de paacuteginas del Plan de PRL

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

En la portada del Plan de PRL figuran los cajetines correspondientes a

bull Fecha firma y sello del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales que ha

realizado el Plan de PRL

bull Fecha firma y sello del Comiteacute de Seguridad y Salud que ha revisado el Plan de

PRL

bull Fecha firma y sello de su aprobacioacuten por parte de la Gerencia de la Universidade

de Vigo Siendo la fecha de aprobacioacuten la que conlleva su aplicacioacuten obligatoria

El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es el responsable de analizar y proponer

las modificaciones del Plan de PRL siendo de su responsabilidad tambieacuten el que todas

y todos los poseedores de una copia controlada reciban la edicioacuten uacuteltima que haya

modificado a la anterior

La revisioacuten2 y aprobacioacuten del Plan de PRL modificado es responsabilidad

respectivamente del Comiteacute de Seguridad y Salud y de la Gerencia (en representacioacuten

de los Oacuterganos de Gobierno) de la Universidade de Vigo

Toda modificacioacuten del Plan de PRL supone una nueva edicioacuten La modificacioacuten introducida

se registra en el control de cambios ANEXO III del Plan de PRL

La distribucioacuten de copias controladas del Plan de PRL se haraacute al personal incluido en

el ANEXO IV ldquoListado de distribucioacuten controlada del Plan de PRLrdquo A la recepcioacuten de una

nueva edicioacuten del Plan de PRL la persona que lo reciba seraacute responsable de la

destruccioacuten de la anterior edicioacuten

2 El concepto de revisioacuten por parte del Comiteacute de Seguridad y Salud se entiende como

participacioacuten en la elaboracioacuten y configuracioacuten del SGPRL mediante el debate y el

intercambio de opiniones y apertura de un proceso de diaacutelogo presididos por el espiacuteritu de

cooperacioacuten y buena fe sin perjuicio de la capacidad resolutiva por parte de los Oacuterganos de

Gobierno en virtud de su legiacutetimo y reconocido poder direccioacuten

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

12 Identificacioacuten de la Universidade de Vigo

Organizacioacuten Universidade de Vigo

Coacutedigo Postal 36310

Poblacioacuten Campus Universitario Vigo (Pontevedra)

Paiacutes Espantildea

Teleacutefono 986 818 712

Fax 986 812 060

Paacutegina web wwwuvigoes

La Universidade de Vigo con CIF Q-8650002B es una entidad de derecho puacuteblico a la que

le corresponde en el aacutembito de sus competencias el servicio puacuteblico de educacioacuten

superior

Como consecuencia de este caraacutecter de servicio puacuteblico se generan diversas actividades

que se exponen de forma sinteacutetica a continuacioacuten

bull Actividad de ensentildeanza superior universitaria

bull Actividad investigadora tanto baacutesica como aplicada derivada de la

creacioacuten artiacutestica y del desarrollo cientiacutefico y tecnoloacutegico

bull Actividad cultural artiacutestica y deportiva

bull Actividad econoacutemico-social (desarrollo industrial empresarial y

social)

bull Actividades auxiliares (administrativas de mantenimiento de

limpieza de transporte y distribucioacuten etc)

A la vez para la realizacioacuten de estas actividades se derivan una serie de procesos

que de forma geneacuterica se clasifican en

bull Procesos estrateacutegicos (vinculados con la concepcioacuten y orientacioacuten de

la Universidade de Vigo en general y con la visioacuten y direccioacuten del

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

SGPRL en particular)

bull Procesos de apoyo (relacionados con los aspectos administrativos y

de atencioacuten al puacuteblico de mantenimiento y trabajos de limpieza

compras y suministros transporte y distribucioacuten logiacutesticos y de

intendencia general etc)

bull Procesos operativos (los ligados de forma maacutes directa con las

actividades propias de la Universidade de Vigo como son la

docencia la investigacioacuten y el fomento de la cultura el arte y el

deporte asiacute como el desarrollo econoacutemico y social)

La Universidade de Vigo estaacute integrada por tres campus (Vigo Pontevedra y Ourense)

en la que se ubican los distintos centros de trabajo (facultades escuelas centros de

investigacioacuten bibliotecas instalaciones deportivas instalaciones culturales y

edificios de servicios)

Se establece que generaraacuten actualizaciones automaacuteticas del Plan de PRL tanto aquellas

variaciones cuantitativas que sean significativas sobre el total de la plantilla

reflejada en la uacuteltima edicioacuten vigente del Plan de PRL como aquellos cambios

cualitativos que se determinen como substanciales

A continuacioacuten se detallan los centros por campus y los trabajadoresas (que suman un

total de 2977 3) adscritos a dichos centros

3 Debido a la dimensioacuten y fluctuacioacuten del nuacutemero de trabajadoresas eacuteste es un nuacutemero aproximado datado a fecha de Noviembre de 2009 con el objeto de referenciar y contextualizar el SGPRL

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Campus de Vigo 1982 trabajadoresas y 19 edificios

Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajadoresas

Edificio de Rectorado y Edificio de Gerencia y Servicios Centrales

193

Parque Moacutevil Personal englobado dentro del epiacutegrafe de Edificio de Rectorado Gerencia y Servicios Centrales

Biblioteca Central 68 (que incluye 3 trabajadoresas de la Biblioteca de Torrecedeira)

Aulario 23 (Incluyendo un trabajadora de consejo social)

Edificio de Deportes 14

Edificio de Ciencias Experimentales minus Facultad de CC del Mar minus Facultad de Biologiacutea minus Facultad de Quiacutemica (con instalaciones en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)

128 168 132

ESI Industrial (sita en el campus de Vigo y con instalacioacutens en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)

264

ESE Industrial (sita en el campus de la ciudad)

124

ESI de Minas 30

ESI de Telecomunicaciones 239

ESE Industrial (Edificio de Fundicioacuten) 9

Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales 190

Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo 85

Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten 198

EU de Estudios Empresariales 52

CACTI 60

ECIMAT 5

MTI --

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Campus de Pontevedra 401 trabajadoresas y 7 edificios

Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajadoresas

Edificio Casa Campaacutes 6

Edificio de Facultad de Bellas Artes 84

Edificio de Facultad de CC de la Educacioacuten

98

Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten

92

Edificio de EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal

58

Edificio de Facultad de Fisioterapia 42

Pabelloacuten deportivo 5

Personal de Biblioteca (cuya ubicacioacuten principal se encuentra en la Faculta de CC Sociales y de la Comunicacioacuten)

16

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Campus de Ourense 594 trabajoresas y 11 edificios

Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajoresas

Unidad administrativa 24

Edificio de Hierro (o Facultades) Facultad de Historia Facultad de CC de la Educacioacuten

65 93

Edificio de Fiacutesicas (facultad de ciencias) Edificio de Politeacutecnico

minus Facultad de Ciencias minus ESI Informaacutetica

251 (englobando a 164 de Fiacutesicas y Ciencias y a 87 de Ingenieriacutea Informaacutetica)

Pabellones I y II (facultad de ciencias) Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo

Biblioteca Central 24

Edificio Juriacutedico-Empresarial minus Facultad de Derecho minus Facultad de CC Empresariales y Turismo

43 87

Servicio de Deportes 7

CITI Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo

CACTI (Instalaciones albergadas en el Centro Tecnoloacutegico de la Carne)

Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo

Pabelloacuten de estudiantes Personal4 contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo

4 Referido a potencial personal de administracioacuten y servicios Expresamente no se incluye a los estudiantes que en ninguacuten caso son trabajadores (ausencia de relacioacuten laboral) bajo el teacutermino personal

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Se puede establecer una tipologiacutea baacutesica de los centros de trabajo en funcioacuten de la

actividad que de forma sobresaliente es desarrollada en los mismos distinguieacutendose

bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente administrativo y de

servicios

Campus de Vigo Edificio de Rectorado Edificio de Gerencia y Servicios Centrales

Edificio de Fundicioacuten Edificio Miralles Parque moacutevil

Campus Pontevedra Casa Campaacutes

Campus de Ourense Unidad Administrativa Pabelloacuten de estudiantes (en cuadrado e este

epiacutegrafe a pesar de que las actividades de los estudiantes no constituyan una relacioacuten

laboral)

bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente deportivo

Campus de Vigo Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo

Campus de Pontevedra Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo

Campus de Ourense Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo

bull Centros de trabajo de caraacutecter especiacuteficamente y eminentemente

investigador (que incluye tambieacuten los edificios destinados a

bibliotecas5)

Campus de Vigo CACTI ECIMAT MTI Edificio de la Biblioteca Universitaria

Campus de Ourense CITI CACTI6 Edificio de la Biblioteca Universitaria

5 Ademaacutes de estos centros destinados a biblioteca tambieacuten existen instalaciones de bibliotecarias que son albergadas en los centros de docencia e investigacioacuten y que se describe en el punto siguiente 6 Las instalaciones del CACTI en Ourense se encuentran en el Centro Tecnoloacutegico de la Carne centro de trabajo externo a la Universidade de Vigo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente docente e investigador

Campus de Vigo edificio de Ciencias Experimentales que alberga la Facultad de CC del

Mar la

Facultad de Biologiacutea y la Facultad de Quiacutemica (con instalaciones a su vez en el

edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten) edificio de la ESI Industriales

(con instalaciones a su vez en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)

edificio de la ESI de Minas edificio de la ESI de Telecomunicaciones edificio

de la Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales edificio de la Facultad de CC

Juriacutedicas y del Trabajo complejo de edificios de la Facultad de Filologiacutea y

Traduccioacuten edificios de la EU de Estudios Empresariales edificio de la ESI

Industrial (sita en el campus de la ciudad)

Campus de Pontevedra edificio de la Facultad de Bellas Artes edificio de la Facultad

de CC de la Educacioacuten edificio de la Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten

edificio de la EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal edificio de la Facultad de

Fisioterapia

Campus de Ourense edificio de Hierro (o Facultades) que alberga la Faculta de

historia y la Facultad de CC de la Educacioacuten edificio de Fiacutesicas edificio de

Politeacutecnico que alberga la Facultad de Ciencias y la ETS de Ingenieriacutea

Informaacutetica edificios de los Pabellones I y II edificio Juriacutedico-Empresarial que

alberga la Facultad de Derecho y la Facultad de CC Empresariales y Turismo

bull Otros centros y lugares de trabajo no pertenecientes a la

Universidade de Vigo

En este epiacutegrafe se hace referencia tanto a posibles centros de trabajo o

instalaciones de otras entidades como a espacios o lugares puacuteblicos donde el

personal de la Universidade de Vigo puede desarrollar la actividad o parte de la misma

(Por ejemplo al llevar a cabo trabajos e investigaciones de campo)

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

En cuanto a las caracteriacutesticas con potencial intereacutes en materia de PRL y que

describen al personal de la Universidade de Vigo destacamos las siguientes (el nuacutemero

total de personas empleadas se cifra de forma aproximada en 2977)

bull Por aacutembitos

Campus de Vigo (1982 trabajadoresas que representa el 6658 )

Aacutembito tecnoloacutegico 542 personas que representa un 182

Aacutembito juriacutedico-social y de humanidades 473 personas que representa un 1589

Aacutembito de ciencias 428 personas que representa un 1438

Aacutembito de Torrecedeira 176 personas que representa un 591

Aacutembito CACTI 60 personas que representa un 202

Aacutembito ECIMAT 5 personas que representa el 017

Aacutembito rectorado gerencia y servicios centrales (engloba al resto de centros sin

aacutembito especiacutefico propio) 298 personas que representa un 1001

Campus de Pontevedra

Aacutembito uacutenico 401 personas que representa un 1347

Campus de Ourense (594 trabajadoresas que representa el 1995 )

Aacutembito del campus norte 453 personas que representa un 1455

Aacutembito del campus sur 161 personas que representa un 54

Aacutembito CITI En la actualidad el personal de este centro estaacute adscrito a otros centros

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull Por colectivo laboral

Personal Docente e Investigador (PDI) 1602 personas (incluyendo 3 lectoresas de

idioma extranjero) lo que representa un 5381

Personal de Administracioacuten y Servicios (PAS) 767 personas (incluyendo 7 altos cargos

y 12 teacutecnicosas de infraestructuras y otros) lo que representa un 2577

Personal de investigacioacuten 608 personas lo que representa un 2042

bull Por procedencia

Espantildea 2927 personas lo que representa un 9832

Unioacuten europea 24 personas lo que representa un 081

Europa (no perteneciente a la UE) 3 personas lo que representa un 01

Latinoameacuterica 16 personas lo que representa un 054

Estados Unidos 4 personas lo que representa un 013

Asia 3 personas lo que representa un 01

bull Por antiguumledad

Personal en alta en la empresa con anterioridad al antildeo 2006 1535 personas lo que

representa un 5156

Personal en alta en la empresa comprendida entre 2006 y 2008 858 personas lo que

representa un 2882

Personal en alta en la empresa con posterioridad al 2009 584 personas lo que

representa un 1962

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull Por edad (no hay trabajadoresas menores de 18 antildeos)

Personal con edad mayor a 70 antildeos 6 personas Representan un 02

Personal con edad comprendida entre 60 y 70 antildeos 196 personas Representan un 658

Personal con edad comprendida entre 50 y 60 antildeos 463 personas Representan un 1556

Personal con edad comprendida entre 40 y 50 antildeos 1179 personas Representa un 396

Personal con edad comprendida entre30 y 40 antildeos 795 personas Representan un 267

Personal con edad comprendida entre 20 y 30 antildeos 338 personas Representa un 1136

bull Por sexo

Hombres 1606 lo que representa un 5395

Mujeres 1371 lo que representa un 4605

La UNIVERSIDADE DE VIGO dispone a traveacutes de su Servicio de Personal de los datos

informatizados con las referencias personales e individuales de todos los trabajadores

y trabajadoras Entre los que se incluye principalmente

minus Nombre apellidos y NIF del personal (NIE en caso de trabajadoresas

extranjeros)

minus Edad de los trabajadoresas

minus Sexo de los trabajadoresas

minus Vinculacioacuten contractual

minus Categoriacutea profesional

minus Antiguumledad en la empresa

minus Centro de adscripcioacuten de los trabajadoresas

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

En referencia al colectivo estudiantil y aun no constituyendo un colectivo laboral se

indica en el presente Plan de PRL las datos7 cuantitativos del alumnado desagregados

tanto por campus y centros como por la naturaleza de su matriculacioacuten (estudiantes

integrados estudiantes de centros adscritos estudiantes de tercer ciclo estudiantes

de masters y POPs y estudiantes de tiacutetulos propios de postgrado y otros) con el

objeto de reflejar con una mayor amplitud la dimensioacuten y caracteriacutesticas de la

Universidade de Vigo

Campus de Vigo Total de 11792 alumnosas integrados

Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro

Edificio de Ciencias Experimentales Facultad de CC del Mar Facultad de Biologiacutea Facultad de Quiacutemica (con instalaciones en el edificio de la facultad de filologiacutea y traduccioacuten)

429 457 215

ESI Industrial (con instalaciones en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten) Campus de vigo Campus de la ciudad

1801 2090

ESI de Minas 401

ESI de Telecomunicaciones 1292

Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales 1706

Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo 1232

Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten 1092

EU de Estudios Empresariales 1077

7 Datos extraiacutedos de la memoria del curso 2007-2008

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Campus de Pontevedra 3474 alumnosas integrados

Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro

Edificio de Facultad de Bellas Artes 640

Edificio de Facultad de CC de la Educacioacuten y del Deporte

1582

Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten

853

Edificio de EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal

214

Edificio de Facultad de Fisioterapia 185

Campus de Ourense 4632 alumnosas

Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro

Edificio de Hierro (o Facultades) minus Faculta de Historia minus Facultad de CC de la Educacioacuten

125 1551

Edificio de Fiacutesicas minus Facultad de Ciencias minus ESI Informaacutetica

438 812

Edificio Juriacutedico-Empresarial minus Facultad de Derecho minus Facultad de CC Empresariales y Turismo

530 1176

Al total de estudiantes integrados (19898) hay que agregar 1233 estudiantes de

tercer ciclo lo que suma 21131 alumnosas que desarrollan su discencia en centros de

la Universidade de Vigo

Pero otra parte tambieacuten hay que incluir a aquellos estudiantes que igualmente

desarrollan su actividad discente (referida tanto a masters y POPs como a estudios

propios de postgrado y otros) en las instalaciones de la Universidade de Vigo

El resultado final de alumnosas cuya actividad discente es llevada a cabo en las

instalaciones directamente gestionadas por la Universidade de Vigo es de 25540

estudiantes

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Ademaacutes a dicha cantidad hay que antildeadir 1003 alumnosas de centros adscritos (centros

que no pertenecen ni gestiona la Universidade de Vigo)

A tiacutetulo informativo se describen su composicioacuten

Centros adscritos Estudiantes matriculados por centro

EU de Enfermeriacutea Meixoeiro ndash Vigo 158

EU de Enfermeriacutea Povisa ndash Vigo 196

EU de Profesorado de EXB ndash Vigo 276

EU de Enfermeriacutea de Pontevedra 166

EU de Enfermeriacutea de Ourense 207

El balance final arroja un resultado de 26543 alumnosas matriculados en la

Universidade de Vigo

En el curso acadeacutemico 2008-2009 y en espera de tener los datos desagregados por

centros se adelanta que el global de matriacuteculas de estudiantes en primer y segundo

ciclo se cifra en 19886 a los que cabe agregar 1202 estudiantes de tercer ciclo 698

estudiantes y 1640 estudiantes de titulaciones propias de postgrado lo que hace un

total de 23426 estudiantes

Ademaacutes cabe indicar la adscripcioacuten a la Universidade de Vigo de dos nuevos centros

como es la Escuela Naval Militar de Mariacuten y la Escuela de Negocios Caixanova

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten con la Prevencioacuten de Riesgos Laborales

La organizacioacuten de la actividad con respecto a la prevencioacuten de riesgos laborales viene

marcada por dos hechos que se vinculan y se conectan entre si y hacen referencia por

un lado a la existencia de centros de trabajo diferenciados y por otro lado a la

existencia de unos recursos humanos diferenciados por su pertenencia a distintos

colectivos laborales

bull En relacioacuten a los centros de trabajo y su gobierno

Se clasifican seguacuten las tablas que se exponen a continuacioacuten en funcioacuten de los

siguientes criterios

bull Se diferencias los centros de trabajo en funcioacuten de su pertenencia a los distintos

campus existentes en la Universidade de Vigo

bull Se diferencia los centros de trabajo en funcioacuten de su adscripcioacuten a los distintos

aacutembitos de administracioacuten y gestioacuten existentes en la Universidade de VigoCon

respecto a los centros de trabajo que carecen estrictamente de vinculacioacuten con alguacuten

aacutembito de administracioacuten y servicios (centro de investigacioacuten los centros que

constituyen bibliotecas y centros exclusivamente destinados a la actividad de

administracioacuten y servicios en el Campus de Vigo) se ha mantenido la nomenclatura de

aacutembito en su clasificacioacuten a los uacutenicos efectos de posibilitar su identificacioacuten de

forma homogeacutenea con respecto a las demaacutes centros de trabajo

bull Se diferencia los centros de trabajo en funcioacuten de su ubicacioacuten fiacutesica o

geograacutefica

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Campus Vigo Edificios 19 Zona geograacutefica

Lagoas- Marcosende Cidade de Vigo Illa de

Toralla Aacutembito

Rectorado Gerencia y Servicios Centrales

Edificio de Rectorado Edificio de Gerencia y Servicios Centrales Aulario Instalaciones deportivas

Parque Moacutevil

Ciencias Experimentales

Edificio de Ciencias Experimentales (Facultades de CC del Mar de Biologiacutea y de Quiacutemica)

Tecnoloacutegico ESI Industrial ESI de Minas ESI de Telecomunicaciones Edificio de Fundicioacuten

Juriacutedico-Social y Humanidades

Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten

Torrecedeira EU de Estudios Empresariales ESI Industrial

Centros de Investigacioacuten

CACTI MTI Biblioteca Universitaria

ECIMAT

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Campus Pontevedra Edificios 7 Zona geograacutefica

Ciudad de Pontevedra

A Xunqueira

Aacutembito

Uacutenico

Casa Campaacutes Edificio de Belas Artes

Edificio de CC da Educacioacuten Edificio de CC Sociais e da Comunicacioacuten Edificio de EU de Enxentildeeriacutea Teacutecnica Forestal Edificio de Facultad de Fisioterapia Instalacioacutens deportivas

Campus Ourense Edificios 11 Zona geograacutefica

Campus Norte

Campus Sur

Poliacutegono Industrial de San Cibrao das Vintildeas (Ourense)

Aacutembito

Campus Norte Unidad administrativa Edificio de Hierro (o Facultades) Edificio de Politeacutecnico (ciencias) Edificio de Fiacutesicas Pabellones I e II Pabelloacuten de estudiantes

Campus Sur Edificio Juriacutedco-Empresarial Instalaciones deportivas

Centros de Investigacioacuten

Biblioteca Universitaria

CITI CACTI8

8 Las instalaciones del CACTI en Ourense se encuentran en las dependencias del Centro Tecnoloacutegico de la carne Centro externo a la Universidade de Vigo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull En relacioacuten a los recursos humanos y su gestioacuten

Se diferencia un doble criterio de clasificacioacuten seguacuten se atienda al trabajo

desarrollado o seguacuten se atienda a la pertenencia al colectivo laboral

1 Clasificacioacuten seguacuten en funcioacuten del trabajo desarrollado

minus Personal docente y de investigacioacuten (PDI)

minus Personal contratado a cargo de proyectos de investigacioacuten

minus Personal de administracioacuten y servicios (PAS)

Se estima de mayor significacioacuten este criterio (en funcioacuten del trabajo desarrollado)

porque

bull La evaluacioacuten de riesgos laborales se fundamenta en el trabajo desarrollado y sobre

ella se derivan las medidas preventivas que se consideren necesarias

bull La configuracioacuten de la actuacioacuten preventiva y su operatividad se fundamenta en lo

relativo al personal en el trabajo desarrollado

La diversidad de los puestos de trabajo en la Universidade de Vigo es elevada por lo

que cada centro cuenta con su propia clasificacioacuten de evaluacioacuten por puestos

Si bien una clasificacioacuten generalizada reflejada en las evaluaciones de riesgo es la

relacionada con la distincioacuten entre personal cuya actividad o trabajo desarrollado se

vinculada directamente con la docencia y la investigacioacuten y el personal cuya

actividad o trabajo desarrollado se vincula directamente con la administracioacuten y

servicios de los centros

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

2 Clasificacioacuten en funcioacuten del colectivo laboral al que se pertenece

minus Personal Funcionario PDI

minus Personal Funcionario PAS

minus Personal laboral contratado PDI

minus Personal laboral contratado Investigadores

minus Personal laboral contratado PAS

Clasificacioacuten con repercusiones en materia de PRL que se pueden resumir en dos

aspectos principales

bull La asistencia ante accidentes de trabajo y enfermedades profesionales es

diferente gestionaacutendose su asistencia a traveacutes de MUFACE para el personal PDI

funcionario y a traveacutes de la Mutua de Trabajo de Accidentes de Trabajo y

Enfermedades Profesionales para el resto del personal

bull La representacioacuten de los trabajadoresas se articula en base a de dichos

colectivos diferenciados

Referido a los recursos humanos se indica que de lo rasgos definitorios del personal

que han sido descritos en el apartado 12 del presente Plan de PRL no se infiere

ninguna caracteriacutestica que de forma significativa resulte determinante en su

influencia en la seguridad y salud de las tareas realizadas fuera de aquellas

derivadas de la posible concurrencia de trabajadoras embarazadas o de

trabajadoresas especialmente sensibles para cuyos casos existe dentro del SGPRL un

procedimiento para su tratamiento especiacutefico

En cuanto a los trabajos y servicios contratados externamente son tratados de forma

conjunta a traveacutes de la coordinacioacuten de actividades empresariales disponieacutendose

dentro del SGPRL de un procedimiento especiacutefico para la definicioacuten de la sistemaacutetica

de trabajo

Entre las actividades contratadas externamente y sin perjuicio de que se pueda

producir la concurrencia de actividades similares efectuadas por personal propio de

la UNIVERSIDAE DE VIGO podemos mencionar y referir globalmente (y de forma no

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

exhaustiva) por ser las maacutes comunes o tener una mayor trascendencia en materia de

PRL las siguientes

bull El transporte y suministro de equipos de trabajo y productos quiacutemicos

bull Diversos servicios tales como servicios de limpieza jardineriacutea

copisteriacutea o de cafeteriacutea y restauracioacuten

bull Los servicios de mantenimiento de las instalaciones de igual forma que la

realizacioacuten de reformas ampliaciones o mejoras de las mismas realizadas

por empresas externas a la Universidade de Vigo que se gestionan a traveacutes

de una Unidad Teacutecnica coordinada por el Director del Aacuterea de Obras

Instalaciones e Infraestructuras de la Universidade de Vigo siendo su

cometido el de planificar supervisar y validar la adecuacioacuten de los

trabajos efectuados por las empresas externas contratadas a tal fin

bull La recogida y gestioacuten de los residuos llevada a cabo por empresas

externas (gestores autorizados) que planifica y contrata la Oficina de

Medio Ambiente (OMA) de la Universidade de Vigo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

2 Alcance

El Alcance del SGPRL engloba todas las actividades (tanto principales como

auxiliares) y a todos los procesos inherentes a cada una de ellas (tanto

estrateacutegicos como operativos y de apoyo) llevados a cabo por la Universidade de

Vigo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

3 Poliacutetica de prevencioacuten de riesgos laborales

objetivos y metas

31 Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo se

fundamenta sobre la base de la satisfaccioacuten de las necesidades y en la mejora de las

condiciones laborales de la organizacioacuten en materia de seguridad y salud protegiendo

a todas las personas que conforman la Universidade de Vigo cumpliendo con la

legislacioacuten vigente y adoptando un compromiso de cumplir con la accioacuten preventiva

La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo se

fundamenta en los siguientes principios que son aprobados y asumidos por la alta

direccioacuten de la misma encabezados por el Rectora de la Universidade de Vigo

1 Se establece un compromiso claro e inequiacutevoco de cumplir especiacuteficamente con el

marco legal vigente en materia de prevencioacuten de riesgos laborales y ademaacutes de

cumplir con cualquier otro requisito legal de aplicacioacuten asiacute como con cualquier otro

requisito suscrito por la Universidade de Vigo relacionado con los peligros para la

seguridad y salud en el trabajo

2 Se establece un compromiso expliacutecito de prevencioacuten de dantildeos y del deterioro de la

salud eliminando los riesgos en su origen siempre que sea posible poniendo en

praacutectica las medidas preventivas precisas que posibiliten controlar y aceptar el

riesgo hasta lograr un nivel de seguridad y salud tolerable

3 Se establece un compromiso permanente con la mejora continua de la gestioacuten de la

seguridad y salud en el trabajo a traveacutes de la planificacioacuten y definicioacuten de

objetivos y metas para conseguirlos asiacute como del seguimiento y de una revisioacuten

perioacutedica de los mismos

4 La Prevencioacuten de Riesgos Laborales es concebida como parte inherente del trabajo

y como condicioacuten necesaria de un trabajo de calidad desarrollando y fomentando una

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

cultura de empresa que sea interiorizada por todas las personas que componen la

Universidade de Vigo e incluyendo tambieacuten la concienciacioacuten de todas aquellas otros

personas que colaboran de una o de otra forma con la Universidade de Vigo y en

definitiva y en general de toda la sociedad

5 Los trabajadores y trabajadoras son lo maacutes importante y por ello la competencia

y formacioacuten en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales constituye un pilar baacutesico

de eacutesta poliacutetica

6 El nivel de innovacioacuten y avance tecnoloacutegico de la Universidade de Vigo constituye

un recurso de la maacutexima relevancia y por eso es prioritario garantizar una gestioacuten

eficaz de los mismos

7 Se define como elemento vertebrador y conductor para garantizar un nivel oacuteptimo

de seguridad y salud en el trabajo la existencia y operatividad de un Sistema de

Gestioacuten documentado aacutegil y moderno acorde tanto con las nuevas teoriacuteas de la

gestioacuten como con las nuevas tecnologiacuteas de la informacioacuten que garanticen su

vigencia dinamismo y actualizacioacuten y en definitiva su eficiencia

8 Es indispensable para alcanzar la eficacia del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales la comunicacioacuten y participacioacuten de las personas a quienes afecta

y que lo componen tal que sirva de estiacutemulo para la interaccioacuten y el desempentildeo

proactivo de la actuacioacuten preventiva por parte de todos

9 La salud (caso de completo bienestar en los aspectos fiacutesicos mentales y sociales

del individuo) y su maximizacioacuten es el fin uacuteltimo perseguido Como expresioacuten de la

misma se instrumentaliza el grado de satisfaccioacuten alcanzado percibido y expresado

por el individuo y por tanto su maximizacioacuten se convierte en un principio de

actuacioacuten esencial de eacutesta poliacutetica Y en esta liacutenea tambieacuten se busca una

universidad comprometida con la igualdad y una visioacuten integral de la persona

10 La Prevencioacuten de Riesgos Laborales se constituye en un elemento de referencia de

la imagen fiel que desea de la Universidade de Vigo abanderada y en la vanguardia

del progreso de la calidad y del bienestar social

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es participada por todos los

trabajadores y trabajadoras de la Universidade de Vigo a traveacutes de su revisioacuten en

el seno del Comiteacute de Seguridad y Salud

Los Oacuterganos de Gobierno encabezados por el Rector de la Universidade de Vigo se

compromete a desarrollar las directrices marcadas en la Poliacutetica de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales para llevar a cabo su aplicacioacuten garantizando su revisioacuten

perioacutedica y su difusioacuten puacuteblica

32 Objetivos y metas

La Poliacutetica de PRL de la Universidade de Vigo proporciona el marco de referencia

para establecer y revisar sus objetivos y metas

Teniendo como referente esta poliacutetica se definen los objetivos y los periacuteodos para

su consecucioacuten

Los objetivos establecidos y vigentes del SGPRL son los que se contemplan en el

ldquoAnexo V Objetivos de PRLrdquo del presente Plan de PRL

Los objetivos de PRL son consensuados entre todos los trabajadores y trabajadoras de

la Universidade de Vigo a traveacutes de su Comiteacute de seguridad y Salud

La Universidade de Vigo y sus Oacuterganos de Gobierno dejan claro su compromiso con

estos objetivos garantizando que se determinan los yo las responsables las metas

planificadas y su temporalizacioacuten los recursos previstos (tanto humanos como

materiales) y las revisiones contempladas para asegurar la buena marcha de los

mismos

33 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y econoacutemicos

De forma general cabe indicar que para el desarrollo de la actividad preventiva y la

consecucioacuten de los objetivos fijados la Universidade de Vigo destina los siguientes

recursos

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull En cuanto a los recurso humanos y de caraacutecter teacutecnico

La Universidade de Vigo dispone de un Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales (que

asume las especialidades de seguridad y ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada Y

dispone de un Servicio de Prevencioacuten Ajeno (que asume las especialidades de higiene

industrial y vigilancia de la salud)

Ademaacutes la Universidade de Vigo dispone de una estructura organizativa para llevar a

cabo la ejecucioacuten de la PRL y por lo tanto como no puede ser de otro modo para el

logro de los objetivos en materia de PRL a la vez que evidencia la integracioacuten de la

PRL en la actividad de la empresa

Por uacuteltimo la Universidade de Vigo puede disponer en funcioacuten de sus necesidades y

circunstancias de recursos aportados por otras entidades externas en funcioacuten de los

servicios contratados

bull En cuanto a los recursos de iacutendole material y econoacutemica

La Universidade de Vigo cuenta con unos presupuestos globales para el

desarrollo de su actividad

La estructura presupuestaria se clasifica en los programas funcionales

siguientes

bull Docencia

bull Apoyo al alumnado y a la docencia

bull Fomento y desarrollo de la Investigacioacuten

bull Dotacioacuten de Fondos Bibliograacuteficos

bull Extensioacuten Universitaria

bull Dotacioacuten y Mantenimiento de Infraestructura

bull Gobierno y Administracioacuten de la Universidade de Vigo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Los presupuestos contemplan entre sus partidas generales recursos destinados

de transversalmente y bien explicita o impliacutecitamente a la consecucioacuten de

los objetivos establecidos en el SGPRL

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

4 Organizacioacuten de la prevencioacuten de riesgos

laborales

Modalidad preventiva y oacuterganos de representacioacuten

La Universidade de Vigo ha constituido un Servicio de Prevencioacuten Propio de Riesgos

Laborales que asume las especialidades de seguridad en el trabajo y ergonomiacutea y

psicologiacutea aplicada concertando 9 con un servicio de Prevencioacuten Ajeno las

especialidades de higiene industrial ergonomiacutea y psicologiacutea aplicadas 10 y vigilancia

de la salud

Ademaacutes se ha constituido el Comiteacute de Seguridad y Salud como oacutergano de participacioacuten

destinado a la consulta perioacutedica y regular de las actuaciones en materia de PRL

Los Oacuterganos de Gobierno han designado como representantes de cara al SGPRL a la

Gerencia y al Vicerrector con las competencias en materia de planificacioacuten

Cuyos cometidos son los de

bull Asegurarse de que el SGPRL se establece implementa y mantiene de acuerdo

con el estaacutendar OHSAS 18001

bull Asegurarse de que los informes de desempentildeo del SGPRL se presenta a los

Oacuterganos de Gobierno para su revisioacuten y se utilizan como base para la mejora

de gestioacuten de la PRL

9 Concierto con fecha inicial de 29112002 Y modificado el 05082006 con efectos desde el 01072006 10 Dado que el Servicio de Prevencioacuten Propio ha asumido la especialidad de ergonomiacutea y psicologiacutea aplicada debe entenderse su inclusioacuten en el concierto como un complemento y refuerzo y no como una sustitucioacuten del Servicio de Prevencioacuten Propio por parte del Servicio de Prevencioacuten Ajeno en cuanto a su asuncioacuten

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

41 Funciones responsabilidad y autoridad

La Ley de PRL en su artiacuteculo 16 punto 1 establece

La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten

de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles

jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten

de riesgos laborales a que se refiere el paacuterrafo siguiente

Este plan de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute incluir la estructura organizativa

las responsabilidades las funciones las praacutecticas los procedimientos los procesos y

los recursos necesarios para realizar la accioacuten de prevencioacuten de riesgos en la empresa

en los teacuterminos que reglamentariamente se establezcan

Por consiguiente la empresa debe garantizar la seguridad y salud de todos los

trabajadores y trabajadoras en todos aquellos aspectos relacionados con el trabajo

organizacioacuten y control de la actividad evaluacioacuten de riesgos planificacioacuten

preventiva informacioacuten formacioacuten participacioacuten y consulta medidas de emergencia

vigilancia de la salud etc Asignando las responsabilidades en materia de prevencioacuten

dentro de su estructura jeraacuterquica

En el caso de la Universidade de Vigo y por la dimensioacuten y la complejidad de la

institucioacuten se establecen tres liacuteneas de estructuracioacuten funcional que se complementan

e integran para propiciar una actuacioacuten preventiva unificada y eficaz por parte de

los siguientes agentes principales que sinteacuteticamente se exponen a continuacioacuten

1 Una liacutenea de funcionamiento directa sobre el funcionamiento y la gestioacuten de los centros

de trabajo

bull Responsables de PRL de centro (el concepto de dicha figura se define a

continuacioacuten tras la presentacioacuten de las tres liacuteneas de funcionamiento)

2 Una liacutenea de funcionamiento transversal en relacioacuten a la expuesta anteriormente

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull Rectora

bull Secretariacutea General (Secretarioa General) y Vicerrectorados

(Vicerrectoresas)

bull Gerencia (Gerentea)

bull Aacutereas Oficinas y Servicios (Responsables correspondientes)

bull Departamentos (Direccioacuten de Departamento)

bull Grupos de Investigacioacuten (Investigadora Principal)

3 Una liacutenea de funcionamiento teacutecnica y especiacutefica en materia de PRL

bull Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

minus Servicio de Prevencioacuten de Propio

minus Servicio de Prevencioacuten Ajeno

bull Comiteacute de Seguridad y Salud

En el anexo I de este Plan de PRL se refleja el organigrama definido por el SGPRL

1 Una liacutenea de funcionamiento directa sobre la direccioacuten y la gestioacuten de los centros de

trabajo

Esta liacutenea jeraacuterquica de funcionamiento se articula de dos formas distintas en funcioacuten

de la naturaleza de la actividad de los centros de trabajo

bull Casos en los que se articula mediante una responsabilidad individual En los

centros destinados a la investigacioacuten (que engloba los edificios independientes

destinados a la Biblioteca Universitaria) asiacute como en las instalaciones

deportivas y en los centros destinados a la administracioacuten y servicios de forma

exclusiva

Cada Centro de trabajo bien sea Edificio de Biblioteca o Centro de Investigacioacuten

dispone de un Directora que desempentildea la representacioacuten del centro y ejerce las

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funciones de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria de los mismos

Con respecto a las instalaciones deportivas del Campus de Vigo se asimila la figura

del Director del Aacuterea de Estudiantes y Deportes a la de Director de dichos Centros de

Trabajo

Con respecto a las instalaciones deportivas de los Campus de Pontevedra y Ourense se

asimila la figura del Vicerrector de Pontevedra y Ourense respectivamente a la de

Director de dichos Centros de Trabajo

En cuanto a los edificios exclusivamente administrativos y de servicios se asimila la

figura de la Gerencia a la de Director de dichos Centros de Trabajo

Son funciones propias de los Directores ademaacutes de todas aquellas atribuidas por la

legislacioacuten vigente entre otras

minus La supervisioacuten del funcionamiento de los servicios del centro

minus La direccioacuten ordinaria del centro

minus Otras estatutariamente determinadas

bull Casos en los que se articula mediante una responsabilidad conjunta

(Corresponsabilidad) En los centros de trabajo en los que coexisten las figuras

de Decanoa-Directora con la de Administradora del aacutembito de administracioacuten y

gestioacuten (en adelante Administrador de centro) Centros de trabajo que hacen

referencia o bien a facultades o bien a Escuelas

Cada Centro de Trabajo bien sea Facultad o Escuela dispone de un Decanoa (en el

caso de las Facultades) o Directora (en el caso tanto de las Escuelas) que desempentildea

la representacioacuten del centro y ejerce las funciones de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria

de los mismos

Son funciones propias de los Decanosas-Directoresas ademaacutes de todas aquellas

atribuidas por la legislacioacuten vigente entre otras

minus La supervisioacuten del funcionamiento de los servicios del centro

minus La direccioacuten ordinaria del centro

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minus Otras estatutariamente determinadas

Integrando la responsabilidad conjunta (corresponsabilidad) sobre los centros referidos

en eacutesta liacutenea de funcionamiento directo en materia de PRL y complementando la figura

y funciones de los Decanosas o Directoresas seguacuten corresponda se encuentra el

Administradora de centro que ostenta la representacioacuten de la Gerencia a la que le

corresponde la gestioacuten de los servicios econoacutemicos y administrativos y tiene como

funciones propias las derivadas en virtud de la delegacioacuten efectuada por parte de la

Gerencia

2 Una liacutenea de funcionamiento transversal en relacioacuten a la expuesta anteriormente

La articulacioacuten de esta interrelacioacuten de liacuteneas se lleva a cabo a traveacutes de diversos

organismos con significacioacuten a la hora de organizar la PRL en la Universidade de Vigo

establecieacutendose una tipologiacutea en funcioacuten de su naturaleza distinguieacutendose a su vez

dentro de eacutesta liacutenea de funcionamiento transversal cuatro viacuteas de funcionamiento que

gravitan sobre la figura central del Rector Una viacutea constituida por la Secretariacutea

General y los Vicerrectorados otra viacutea en referencia a la Gerencia una tercera viacutea

que hace referencia a las diversas aacutereas oficinas y servicios que forman parte de la

Universidade de Vigo y una uacuteltima viacutea que engloba tanto a los Departamentos (con

referencia singular a la figura del Director de Departamento) como a los Grupos de

Investigacioacuten (con referencia singular a la figura del Investigador Principal) y que

en funcioacuten de los procedimientos que desarrollan el SGPRL se relacionan estrechamente

con la liacutenea de funcionamiento directa expuesta anteriormente

bull Rectora

Se destacan las siguientes funciones relacionadas con la PRL y sin perjuicio de las

que se desarrollen a lo largo del SGPRL y los procedimientos que lo conforman en

virtud tanto de las disposiciones legales como de los estatutos de la Universidade

de Vigo

minus La representacioacuten de la Universidade de Vigo

minus La direccioacuten e impulso coordinacioacuten y supervisioacuten de la actividad y

funcionamiento de la Universidade de Vigo y de todos sus oacuterganos de gobierno

y administracioacuten

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minus El ejercicio de la jefatura de todo el personal de la Universidade de Vigo

minus La toma de las decisiones en que es legalmente competente sobre situaciones

administrativas y reacutegimen disciplinario

bull La Secretariacutea General y Vicerrectorados (Secretarioa General y

Vicerrectoresas)

Cuyas funciones y competencias en materia de PRL se desarrollan y recogen lo

largo del SGPRL y los procedimientos que lo conforman en virtud de las

disposiciones legales y de acuerdo con los estatutos de la Universidade de Vigo

bull La Gerencia (Gerentea)

A la que le corresponde la gestioacuten de los servicios econoacutemicos y administrativos de

la Universidade de Vigo Cuyas funciones y competencias en materia de PRL son

indicadas a lo largo del SGPRL y en los procedimientos que lo desarrollan

conforme al contenido de las disposiciones legales y de los estatutos de la

Universidade de Vigo

bull Responsables correspondientes de Aacutereas Oficinas y Servicios afectados en cada

caso

Cabe mencionar que existen diversas aacutereas oficinas y servicios que por su propia

definicioacuten y naturaleza se pueden interrelacionar en un grado variable en funcioacuten

de los casos con distintos aspectos vinculados con la Seguridad y Salud en el

Trabajo

A lo largo del SGPRL y de los procedimientos que lo conforman se detallan en los

casos en que se hayan estimado pertinentes las funciones y competencias especiacuteficas

en materia de PRL de dichos organismos en consonancia con la normativa interna de

la Universidade de Vigo

bull Los Departamentos (Directora de Departamento)

Directora que desempentildea la representacioacuten del departamento Y ejerce las funciones

de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria de eacuteste con las funciones y competencias en

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materia de PRL que se desarrollan a lo largo del SGPRL y los procedimientos que lo

conforman en virtud de las disposiciones legales de los estatutos y la normativa

interna de la Universidade de Vigo

bull Los Grupos de Investigacioacuten (Investigadora Principal)

Investigador Principal que ejerce la direccioacuten y organizacioacuten de los proyectos de

investigacioacuten con respecto a su Grupo de Investigacioacuten Con las funciones y

competencias en materia de PRL que se desarrollan a lo largo del SGPRL y los

procedimientos que lo conforman en virtud de las disposiciones legales y de la

normativa interna de la Universidade de Vigo

3 Una liacutenea de funcionamiento teacutecnica y especiacutefica en materia de PRL

Esta liacutenea estaacute conformada por el Servicio de Prevencioacuten Propio y por el Servicio de

Prevencioacuten Ajeno que integran el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la

Universidade de Vigo (con dependencia funcional del Vicerrectorado que asume las

competencias de Infraestructuras y Planificacioacuten)

Igualmente tambieacuten se sentildeala en este epiacutegrafe la existencia del Comiteacute de Seguridad y

Salud11 oacutergano exclusivamente concebido para canalizar la participacioacuten y consulta

en todo aquello que se refiere a la actuacioacuten preventiva

La Universidade de Vigo ha constituido un Servicio de Prevencioacuten de Propio que asume

las disciplinas de seguridad en el trabajo y ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada

concertando con un Servicio de Prevencioacuten Ajeno las especialidades de higiene

industrial y vigilancia de la salud e incorporando un asesoramiento especiacutefico en la

especialidad de ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada

El Servicio de Prevencioacuten de Propio es coordinado por dos puestos de teacutecnico de nivel

superior en PRL

El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales proporciona de forma continua y

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permanente asesoramiento y apoyo teacutecnico a todos los organismos que componen la

Universidade de Vigo

Siendo ademaacutes funciones del Servicio de Prevencioacuten Propio en funcioacuten de las

especialidades teacutecnicas asumidas las siguientes

bull El disentildeo implantacioacuten y aplicacioacuten de un Plan de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales que permita la integracioacuten de la prevencioacuten en la empresa

bull La evaluacioacuten de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y la

salud del personal en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 16 de la Ley 311995

de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull La Planificacioacuten de la Actividad Preventiva12 y la determinacioacuten de las

prioridades en la adopcioacuten de las medidas preventivas y la vigilancia de su

eficacia

bull La deteccioacuten de necesidades y el asesoramiento en materia de informacioacuten y

formacioacuten preventivas del personal

bull El asesoramiento para el disentildeo de las actuaciones y medidas de prestacioacuten de

los primeros auxilios y elaboracioacuten de los planes de emergencia

bull La investigacioacuten de los incidentes (incluyendo tanto los accidentes como los

accidentes en blanco)

bull La comunicacioacuten y coordinacioacuten con el Servicio de Prevencioacuten Ajeno

bull Todas aquellas funciones determinadas y derivadas del SGPRL que de forma

general se refieren principalmente al seguimiento y evaluacioacuten de su

cumplimiento

bull Y asumir en el grado que corresponda la responsabilidad del SGPRL

Ahora bien de acuerdo con las especialidades concertadas con el Servicio de Prevencioacuten

11 El Comiteacute de Seguridad y Salud de la UNIVERSIDADE DE VIGO cuenta con su propio reglamento de funcionamiento interno 12 Concibieacutendose e interpretaacutendose en conformidad con lo establecido en el procedimiento ldquoPPRL-05 Planificacioacuten de la actividad preventivardquo

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Ajeno son responsabilidad de eacuteste 13

bull La Redaccioacuten y ejecucioacuten del programa de actuacioacuten con respecto a las

especialidades concertadas que incluye de forma enunciativa

minus Planificacioacuten de medidas de control de riesgo

minus Planificacioacuten de la actividad preventiva

minus Evaluacioacuten de riesgos

minus Disentildeo aplicacioacuten y coordinacioacuten de los planes y programas de actuacioacuten

preventiva

minus Informacioacuten y formacioacuten de los trabajadoresas

minus Realizacioacuten de planes de emergencia

minus Disentildeo de las medidas de primeros auxilios y planes de emergencia

minus Proporcionar con el personal sanitario existente en el centro de trabajo

los primeros auxilios y la atencioacuten de urgencia a los trabajadores viacutectimas

de accidentes o alteraciones en el lugar de trabajo

En relacioacuten con este uacuteltimo apartado el Servicio de Prevencioacuten en virtud de la

especialidad concertada de vigilancia de la salud dispone de unas instalaciones

cedidas por la Universidade de Vigo para la atencioacuten de cualquier incidencia vinculada

con la salud

El personal y material de este servicio de enfermeriacutea y primeros auxilios son y

estaacuten bajo la organizacioacuten y dependencia directas del Servicio de Prevencioacuten Ajeno

Como conclusioacuten final es funcioacuten del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

asumiendo la responsabilidad y con autoridad para ello el estudio y anaacutelisis de las

condiciones de trabajo exigibles en materia de PRL la evaluacioacuten de los riesgos y el

disentildeo y planificacioacuten de las actuaciones derivadas de la misma asiacute como la puesta en

praacutectica de las actuaciones que indubitativamente se vinculen con el cometido teacutecnico

13 Para un mayor detalle del alcance de los servicios a prestar asiacute como desarrollo teacutecnico de los mismos se remite al concierto firmado por la Universidade de Vigo y el servicio de prevencioacuten ajeno y la mutua de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y las posteriores modificaciones que les sean de aplicacioacuten

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

No incluyendo por consiguiente salvo expresa asignacioacuten de funciones (incluyendo la

responsabilidad y autoridad derivadas para su ejercicio) por parte de Los Oacuterganos de

Gobierno de la Universidade de Vigo competencias sobre la ejecucioacuten de las acciones a

llevar a cabo es decir la implementacioacuten o puesta en praacutectica de las actuaciones en

materia de PRL al margen de las propias relacionadas con el seguimiento (reevaluacioacuten

y replanificacioacuten resultante del paso del tiempo)

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5 Planificacioacuten de la prevencioacuten de riesgos

laborales

En el artiacuteculo 15 de la Ley de PRL relativo a los principios de la accioacuten

preventiva obliga a la empresa en su punto 1g a

Planificar la prevencioacuten buscando un conjunto coherente que integre en ella la

teacutecnica la organizacioacuten del trabajo las condiciones de trabajo las relaciones

sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo

La planificacioacuten indica queacute hacer cuando y como hacer con una posterior evaluacioacuten de

lo conseguido

En el artiacuteculo 16 de la Ley de PRL relativo al Plan de prevencioacuten de riesgos

laborales evaluacioacuten de los riesgos y planificacioacuten de la actividad preventiva

indica

La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten

de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles

jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un Plan de Prevencioacuten

de Riesgos Laborales

51 Avaliacioacuten de los Riesgos

El art 16 de la Ley de PRL indica que el empresario debe planificar la accioacuten

preventiva a partir de una evaluacioacuten inicial de riesgos para la seguridad y salud de

los trabajadoresas Esta evaluacioacuten consiste en la estimacioacuten de la magnitud de los

riesgos que no puedan evitarse de forma que puedan plantearse las medidas correctoras

oportunas La evaluacioacuten es actualizada cuando se producen cambios en las condiciones

de trabajo en las condiciones de los trabajadoresas o con ocasioacuten de dantildeos para la

salud que se hayan producido

La identificacioacuten de peligros evaluacioacuten de riesgos y determinacioacuten de controles

La actividad general de identificacioacuten anaacutelisis evaluacioacuten y registro de los riesgos

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laborales son la base de partida del SGPRL desde el punto de vista teacutecnico y sentildeala

uno de los polos donde deben centrarse los esfuerzos de la empresa

La PRL debe estar enfocada a una mejora continua de las condiciones de trabajo para lo

cual se deben adoptar medidas y realizar actividades en todas las fases de desarrollo

de la empresa con el fin de evitar yo disminuir los riesgos derivados del trabajo

Es imprescindible la identificacioacuten de los riesgos de manera que tenieacutendose

conocimiento de su existencia sean evitados o de no ser esto posible analizados

evaluados y registrados como paso previo a su eliminacioacuten reduccioacuten control y

como actividad necesaria para el control del propio SGPRL

La identificacioacuten va a ser el resultado de diversas actividades dentro del SGPRL

La Evaluacioacuten de Riesgos abarca a todos los puestos de trabajo de la Universidade de

Vigo teniendo en cuenta las actividades rutinarias y no rutinarias las actividades de

todo el personal que tenga acceso a las instalaciones (incluyendo a los estudiantes a

las contratas y subcontratistas y visitantes) asiacute como cualquier otra circunstancia

que se considere pertinente a la hora de establecer la metodologiacutea para la

identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos

En todo caso dicha metodologiacutea es establecida por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales En la actualidad toma como base la empleada por el Servicio de Prevencioacuten

de Ajeno sin perjuicio de que pueda ser perfeccionada por el Servicio de Prevencioacuten de

Propio en funcioacuten de los casos y las circunstancias de la Universidade de Vigo

Para llevar a cabo la Evaluacioacuten de Riesgos el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales tiene capacidad para inspeccionar o visitar todos los centros de trabajo en

cualquier momento

El resultado de la Evaluacioacuten de Riesgos se documentaraacute y se utilizaraacute como base de

partida para la definicioacuten de los objetivos de PRL definidos por defecto anualmente14

por la Universidade de Vigo

14 Los objetivos pueden abarcar plazos superiores al anual pero en dichos casos se dispondraacute de una programacioacuten anual de los mismos

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

La documentacioacuten que refleja la Evaluacioacuten de Riesgos se actualizaraacute al menos cada

cinco antildeos y en todo caso siempre que se produzcan cambios que puedan modificar el

resultado de la misma cambios en el proceso que constituye la actividad de la empresa

modificaciones en las instalaciones adquisiciones de maquinaria cambios en el

personal dantildeos personales de los trabajadoresas situaciones de emergencia

modificaciones de la legislacioacuten incidencias detectadas etc

Como evidencia de la integracioacuten de la PRL en la actividad de la Universidade de Vigo

los distintos responsables con funciones responsabilidad y autoridad especiacuteficas en

materia de PRL colaboran aportando sus consideraciones y opiniones con el Servicio de

Prevencioacuten de Riesgos Laborales para que eacuteste pueda realizar su trabajo con el maacuteximo

rigor fundamento y conocimiento de causa

En esta liacutenea la participacioacuten de los trabajadoresas para la realizacioacuten de la

Evaluacioacuten de Riesgos es tenida en cuenta y los resultados de la evaluacioacuten de riesgos

son comunicados a los trabajadoresas mediante los cauces internos de la empresa En

este sentido se considera como canal prioritario y de primer orden el que se lleva a

cabo a traveacutes del Comiteacute de Seguridad y Salud

En cualquier caso la sistemaacutetica especiacutefica y detallada sobre eacuteste epiacutegrafe se define

en el procedimiento

bull PPRL- 04 ldquoIdentificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgosrdquo

52 Planificacioacuten de la Actividad Preventiva

Una vez realizada la Evaluacioacuten de Riesgos seguacuten las deficiencias detectadas y

recomendaciones planteadas se realiza la Planificacioacuten de la Actividad Preventiva (en

adelante Planificacioacuten Preventiva) que es el conjunto de actividades programadas

dirigido a obtener el nivel de seguridad y salud deseado y posibilitar el adecuado

control de riesgos La Planificacioacuten Preventiva estaacute formada por un documento donde se

definen

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bull Los responsables globales de la Planificacioacuten Preventiva en su conjunto

bull Las acciones preventivas

bull La prioridad de las mismas

bull La fecha prevista de consecucioacuten o plazo maacuteximo establecido para finalizarlas

bull Los responsables de realizar las acciones

bull Los recursos (al menos econoacutemicos) para conseguir las acciones

Ademaacutes se contemplan al menos los siguientes apartados para registrar

bull La fecha real de finalizacioacuten de las acciones

bull La verificacioacuten y validacioacuten de la finalizacioacuten de la accioacuten (tanto por parte de

los distintos responsables implicados como por parte del Servicio de Prevencioacuten

de Riesgos Laborales)

En este sentido el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales programa inspecciones o

visitas en diferentes centros y aacutereas con la finalidad de detectar sistemaacutetica y

metoacutedicamente el estado y evolucioacuten de la planificacioacuten preventiva

En cualquier caso la sistemaacutetica se define y fija en

bull PPRL-05 ldquoPlanificacioacuten de la actividad preventivardquo

53 Identificacioacuten y registro de requisitos legales y otros requisitos asumidos

Para poder cumplir en todo momento con los requisitos normativos es condicioacuten

indispensable tener establecido un sistema mediante el que se organice y se mantenga

actualizado un registro de leyes reglamentos y normas de obligado cumplimiento que se

refieran a aspectos de PRL y que se establezca la forma de identificacioacuten de los

requisitos exigibles concretos a tener en cuenta su divulgacioacuten a todo el personal

responsable de su aplicacioacuten y su grado de cumplimiento

Ademaacutes deberaacute tenerse en cuanta no soacutelo los requisitos legales relacionados con la

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PRL sino cualquier otro que tenga incidencia en el concepto de salud establecido en la

Poliacutetica de PRL de la Universidade de Vigo

En este sentido tambieacuten se debe hacer especial eacutenfasis en aquellas normas que puedan

afectar a colectivos no laborales (no sometidos por tanto a la legislacioacuten laboral)

asiacute como los acuerdos suscritos por la Universidade de Vigo en el desarrollo de su

actividad tanto con organismos e instituciones puacuteblicas como privadas

Asiacute por tanto la finalidad uacuteltima es garantizar que la Universidade de Vigo estaacute en

disposicioacuten de conocer y evaluar el nivel de cumplimiento con respecto de todos los

requisitos legales y de todos los otros requisitos a los que estaacute sujeta y le son de

aplicacioacuten

Para una definicioacuten maacutes detallada de coacutemo se lleva a cabo y controla este proceso se

ha desarrollado el procedimiento

bull PPRL-03 ldquoIdentificacioacuten y cumplimiento de requisitos legales y otros requisitosrdquo

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6 Competencia formacioacuten y toma de conciencia

Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo son conscientes de la importancia

de asegurar tanto la adecuada competencia como la adecuada formacioacuten de su personal y

del personal que colabora con la misma como algo indispensable para mejorar el SGPRL

de la Universidade de Vigo y lograr el cumplimiento de los objetivos establecidos

En relacioacuten al primer aspecto apuntado (la competencia) todos los puestos existentes

en la Universidade de Vigo por su propia definicioacuten disponen de unos requerimientos

en teacuterminos de educacioacuten formacioacuten y experiencia establecidos y que es preciso

cumplir para ser cubiertos por los posibles candidatos

En cuanto al segundo aspecto referido (la formacioacuten y toma de conciencia) el SGPRL

establece la sistemaacutetica para detectar las necesidades formativas en materia de

seguridad y salud (la primera fuente para la deteccioacuten de necesidades formativas en PRL

es la constituida por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales) planificar las

acciones formativas oportunas (con especial atencioacuten a los casos de nuevas

incorporaciones cambios de puesto cambios tecnoloacutegicos introduccioacuten de nuevas

actividades maquinaria productos o procesos) elaborar anualmente los planes de

formacioacuten oportunos (diferenciaacutendose los destinados al colectivo de personal docente y

de investigacioacuten los destinados al colectivo de personal de administracioacuten y

servicios y los destinados al colectivo de personal de investigacioacuten exclusivamente)

y proceder a la evaluacioacuten de la formacioacuten tal que se hayan satisfecho las necesidades

detectadas inicialmente y se aplica el trabajo

La Universidade de Vigo garantiza que cada trabajadora recibe una formacioacuten e

informacioacuten teoacuterica y praacutectica suficiente y adecuada en materia preventiva centrada

especiacuteficamente en los riesgos de su puesto de trabajo La empresa adopta las medidas

adecuadas para que los trabajadoresas reciban todas las informaciones relacionadas con

los riesgos para la seguridad y salud que les puedan afectar en sus puestos de trabajo

y las medidas y actividades de proteccioacuten y prevencioacuten llevadas a cabo

En la formacioacuten proporcionada se incluyen contenidos formativos para asegurar que el

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personal es consciente de

bull La importancia de actuar conforme a la poliacutetica y los procedimientos de

prevencioacuten de riesgos laborales y los requisitos del SGPRL

bull Las consecuencias actuales o potenciales en materia de prevencioacuten de riesgos

laborales derivadas de sus actividades laborales y los beneficios de la

prevencioacuten de riesgos laborales para la mejora del rendimiento personal

bull Sus funciones y responsabilidades para lograr la conformidad con la poliacutetica y

los procedimientos de prevencioacuten de riesgos laborales y con los requisitos de

prevencioacuten de riesgos laborales incluyendo los requisitos de previsioacuten y

respuesta en caso de emergencia

bull Las consecuencias potenciales de desviaciones en procedimientos establecidos

El Comiteacute de Seguridad y Salud participa previamente a su aprobacioacuten en el disentildeo del

proyecto y organizacioacuten de las acciones formacioacuten en materia de PRL tal y como se

establece legalmente

Ademaacutes el proceso formativo incluye la evaluacioacuten de la eficacia de la formacioacuten

tanto en su conjunto (donde el Comiteacute de Seguridad y Salud realiza un seguimiento de

la marcha de las acciones formativas y en que medida los objetivos y necesidades

detectadas son satisfactoriamente cubiertas) como a nivel de cada accioacuten formativa

Estos datos se registran y retroalimentan el SGRPL y son tenidos en cuenta por el

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales a la hora de elaborar la Evaluacioacuten de

Riesgos y la Planificacioacuten Preventiva

La definicioacuten de coacutemo se lleva a cabo la formacioacuten en materia de PRL se plasma en el

procedimiento

bull PPRL-12 ldquoCompetencia formacioacuten y toma de concienciardquo

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7 Comunicacioacuten participacioacuten e consulta

Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo tal como recoge la Poliacutetica de PRL

de la Universidade de Vigo reconocen la trascendencia de la comunicacioacuten interna

estimulando la consulta y la participacioacuten de los trabajadores y las trabajadoras en

materia de PRL integrada en su actividad diaria y como herramienta de prevencioacuten y de

mejora

Dicha Poliacutetica de PRL no se olvida de la importancia comunicacioacuten externa tanto en lo

que se refiere al cumplimiento de las comunicaciones externas preceptivas vinculadas

con las notificaciones a la autoridad laboral y sanitaria competentes como aquellas

relacionadas con la coordinacioacuten de actividades e informacioacuten en general

La comunicacioacuten vinculada con las yo los distintos responsables de ejecutar las

medidas de PRL es concebida como crucial Y en consonancia y coherencia con la

estructura descentralizada de la Universidade de Vigo la comunicacioacuten se concibe como

un elemento indispensable para la puesta en praacutectica del SGPRL

En paralelo a dicha comunicacioacuten la Universidade de Vigo en relacioacuten a la actuacioacuten

preventiva considera que la vertebracioacuten de la participacioacuten y la consulta de los

trabajadores y trabajadoras se debe realizar en torno a la figura del delegadoa de

prevencioacuten por lo que se desarrolla tanto una sistemaacutetica especiacutefica para indicar

como es llevada a cabo y se enfatiza su relevancia en las distintas sistemaacuteticas

definidas por el SGRPL

En todo caso el Comiteacute de Seguridad y Salud es por definicioacuten el oacutergano de

participacioacuten y consulta regular y perioacutedica sobre el que gravita la comunicacioacuten

interna en referencia a la actuacioacuten preventiva de forma general en la empresa

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Ademaacutes de este oacutergano especiacutefico la Universidade de Vigo ha articulado otros medios o

canales de comunicacioacuten interna geneacutericos y directos como la asignacioacuten de cuentas

de correo electroacutenico asociada a determinados aacutereas y puestos de trabajo y la

posibilidad de dotar de cuentas de correo electroacutenico personales a todos los miembros

de la comunidad universitaria que asiacute lo soliciten asiacute como la existencia de diversas

paacuteginas web de la Universidade de Vigo y diversos portales informaacuteticos que disponen

de buzones de sugerencias y consultas

Por uacuteltimo tambieacuten existe una sistemaacutetica oficial de comunicacioacuten general que se

realiza a traveacutes de los registros de entrada y salida propios de la Universidade de

Vigo

La sistemaacutetica relativa a este punto se encuentra descrita en el procedimiento

bull PPRL-06 ldquoComunicacioacuten participacioacuten y consultardquo

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8 Documentacioacuten y control de los documentos

81 Documentacioacuten

El presente documento constituye el Plan de PRL y su gestioacuten se define en el apartado

11

bull Procedimientos de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Los Procedimientos forman parte del soporte documental del SGPRL Son documentos

escritos en los que se describe el desarrollo de una actividad con el propoacutesito de

realizarla de forma adecuada y de ideacutentico modo tantas veces como sea preciso

ejecutarla

Se han desarrollado por una parte de acuerdo con lo establecido en el marco legal

vigente en materia de prevencioacuten de riesgos laborales y los requisitos establecidos

por el estaacutendar OHSAS 18001y por otra parte teniendo en cuenta criterios teacutecnicos

comuacutenmente aceptados sobre la proteccioacuten de la salud del personal En el Anexo II del

presente Plan de PRL se incluye un listado con todos los Procedimientos que forman

parte del SGPRL

bull Instrucciones de trabajo

Son documentos escritos que al igual que los procedimientos describen el desarrollo de

actividades para que se lleven a cabo de una forma correcta Las instrucciones de

trabajo describen actividades concretas y de forma maacutes detallada que los

procedimientos

bull Otros documentos

Se citan a continuacioacuten otra documentacioacuten necesaria para el correcto desarrollo del

SGPRL

minus Evaluacioacuten de Riesgos tanto general como especiacutefica por puestos de

trabajo

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minus Planificacioacuten de la Actividad Preventiva (Planificacioacuten Preventiva)

minus Planes de Autoproteccioacuten Internos (Planes de Emergencia)

minus Formatos o documentos para el registro de diversos aspectos referentes a la

prevencioacuten de riesgos laborales (entrega de EPIs investigacioacuten de

incidentes encuestas sobre formacioacuten o vigilancia de la salud permiso de

trabajo Plan general de auditoriacuteas informe de objetivos o acciones de

mejora etc)

minus Legislacioacuten y normativa de aplicacioacuten referente a aspectos de seguridad y

salud laborales

Con estos documentos al igual que el resto de la parte documental del Sistema se

persigue un triple objetivo (maacutes allaacute de la finalidad uacuteltima que es garantizar y

mejorar la salud de la persona)

1 Poder evaluar la eficacia del funcionamiento del propio Sistema y su

adecuacioacuten para cumplir con la Poliacutetica de PRL

2 Poder evaluar el cumplimiento de los objetivos y metas

3 Poder demostrar la conformidad del Sistema respecto a los requisitos del

estaacutendar OHSAS 18001

82 Control de los documentos

Todos los documentos del SGPRL estaacuten sometidos a un control para asegurar que son

correctos y se encuentran actualizados en sus puestos de trabajo

Existen documentos generados internamente que pueden clasificarse en dos subgrupos

Por un lado los de origen endoacutegeno al SGPRL junto con los relacionados con la

especificidad teacutecnica en materia de PRL que complementan y completan a aquel y que

tienen su origen en el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y por otro lado los

documentos recibidos del exterior que en funcioacuten de su pertinencia son tratados para

su integracioacuten en el SGRPL

Para los documentos generados internamente de naturaleza endoacutegena al SGPRL se ha

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definido una sistemaacutetica para su elaboracioacuten revisioacuten y aprobacioacuten con el fin de

garantizar la idoneidad de su contenido antes de su distribucioacuten (Los documentos

generados internamente cuya naturaleza viene marcada por especificidad teacutecnica aun no

sometidos a dicha sistemaacutetica tambieacuten son garantizados de forma directa y automaacutetica

por su emisor el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales)

Todos los documentos generados internamente y de naturaleza endoacutegena al SGPRL estaacuten

relacionados en un listado de documentos controlados donde se identifica cada

documento y la edicioacuten vigente

El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales como responsable del SGPRL se asegura

que sus destinatarios dispongan de las copias actualizadas retirando o destruyendo las

copias obsoletas Siempre se mantiene al menos un ejemplar de cada documento obsoleto

identificaacutendolo como tal

Las modificaciones de los documentos generados internamente y de naturaleza endoacutegena

al SGPRL son revisadas y aprobadas seguacuten el procedimiento establecido actualizaacutendose

la edicioacuten del mismo El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es responsable de

mantener el control de las modificaciones actualizando el listado de documentos donde

se referencian las modificaciones de cada documento

El control y las modificaciones de la documentacioacuten interna de naturaleza

especiacuteficamente teacutecnica recae en el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y en

su capacitacioacuten teacutecnica que deriva del marco legal vigente en materia de PRL

De igual forma los documentos externos son analizados y su incorporacioacuten al SGPRL

sistematizada para garantizar tanto su intereacutes y necesidad como su tratamiento

identificacioacuten y distribucioacuten

La definicioacuten de la sistemaacutetica establecida se describe con mayor detalle en el

procedimiento

bull PPRL-01 ldquoDocumentacioacuten y control de los documentosrdquo

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9 Control operacional

Para garantizar que las actividades susceptibles de originar o aumentar el riesgo para

la salud de los trabajadores y trabajadoras y que afectan directa o indirectamente a

la consecucioacuten de los objetivos establecidos se llevan a cabo bajo condiciones

controladas la Universidade de Vigo ha disentildeado una serie de procedimientos en los que

se determinan los controles y criterios de supervisioacuten relacionados con aquellos

aspectos que potencialmente se pueden identificar como generadores principales de

peligro

De forma general a la globalidad de la actividad desarrollada en la Universidade de

Vigo se han establecidos los siguientes procedimientos con los que se abarcan aquellas

operaciones asociadas a peligros que precisan de un control especiacutefico para la gestioacuten

del riesgo generador

bull Procedimiento PPRL-08 ldquoCoordinacioacuten de actividades empresarialesrdquo en el que

se establecen los controles relacionados con las contratas y subcontratas

bull Procedimiento PPRL-09 ldquoCondiciones laborales de los centros de trabajordquo en

el que se establece los elementos prioritarios que requieren un control

especial y que se vincula con las condiciones de trabajo de los centros

fijos y que eminentemente caracterizan por ser de tipo permanente o

constante

bull Procedimiento PPRL-10 ldquoCondiciones laborales de los trabajosrdquo en el que se

establece los elementos prioritarios que requieren un control especial

vinculados con las condiciones de trabajo que se dan en la ejecucioacuten de

tareas y que en gran medida pueden caracterizarse por su componente

variable o puntual incluyendo las externas a nuestras propias

instalaciones

bull Procedimiento PPRL-14 ldquoTrabajos especialesrdquo en el que se establece la

tipologiacutea y la supervisioacuten de aquellos trabajos que requieren un meacutetodo de

trabajo diferenciado por su especial peligrosidad (en el punto 910 se

expone un listado inicial de trabajos)

bull Procedimiento PPRL-20 ldquoEquipos de Proteccioacuten Individualrdquo en el que se

establece la sistemaacutetica con todo lo relacionado con la gestioacuten de los

EPIs

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De forma resumida se exponen a continuacioacuten algunos aspectos que por su especial

relevancia en materia de PRL merecen ser tratados en el presente Plan de PRL con

independencia de que de forma complementaria al mismo se aborden especiacuteficamente y

transversalmente en los procedimientos referidos anteriormente

Por defecto y de forma supletoria en ausencia de otra disposicioacuten especiacutefica y

expresa se expone una primera designacioacuten de funciones responsabilidades y

autoridad para cada apartado

91 Control sobre normas de seguridad e salud

Se establecen instrucciones formales de trabajo yo actuacioacuten relacionadas con la

gestioacuten del SGPRL en funcioacuten de los criterios teacutecnicos que se han estimado maacutes

oportunos

Estas instrucciones son realizadas por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

revisadas por el Comiteacute de Seguridad y Salud y aprobadas por la Gerencia Su adecuada

distribucioacuten y difusioacuten particularizada en cada centro de trabajo es gestionada por

las figuras que asumen en primera instancia la responsabilidad de la PRL encada centro

de trabajo

Con independencia de dicha gestioacuten descentralizada y autoacutenoma todas las instrucciones

estaacuten disponibles en la paacutegina web de la Universidade de Vigo para ser consultadas por

todo el personal

Ademaacutes el SGPRL se puede apoyar en documentacioacuten especiacutefica del Servicio de Prevencioacuten

de Riesgos Laborales (normas y fichas de PRL) de caraacutecter eminentemente teacutecnico y

relacionadas con la PRL en su sentido estricto que complementan y completan la

documentacioacuten del SGPRL

Igualmente otro tipo de normas (si cabe de mayor relevancia en centros de puacuteblica

concurrencia) estaacute constituido por la sentildealizacioacuten en materia de seguridad y salud

existente en los centros de trabajo

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92 Control de equipos e instalacines bajo regulacioacuten

especiacutefica

Aquellos equipos e instalaciones sometidas a regulacioacuten especiacutefica dispondraacuten del

correspondiente registro emitido por el organismo acreditado por la administracioacuten

siendo este un punto criacutetico de supervisioacuten y cumplimiento

Respecto de las instalaciones no sometidas a regulacioacuten especiacutefica pero que en caso de

mal funcionamiento o averiacutea pudieran suponer un riesgo grave para la seguridad y salud

de las personas la Universidade de Vigo articularaacute los controles internos que se

estimen oportunos verificando la operatividad de los mismos

A tiacutetulo expositivo y con caraacutecter general (en cada Evaluacioacuten de Riesgos se refleja

especiacuteficamente su contenido por centro de trabajo) podemos sentildealar

minus Aire acondicionado

minus Ascensores

minus Calderas

minus Centros de transformacioacuten

minus Compresores

minus Equipos contra incendios

minus Instalacioacuten eleacutectrica

minus Vehiacuteculos

En cuento a la contratacioacuten de los servicios y disposicioacuten de los registros

preceptivamente establecidos se tendraacute en cuenta lo establecido en el punto 41

Funciones responsabilidad y autoridad y con especial referencia a la liacutenea de

funcionamiento directa

De todos modos no se debe obviar la responsabilidad que en este apartado tienen tanto

la Direccioacuten de Departamento como los Investigadoresas Principales asiacute como todos

las yo los responsables directos en cada caso especiacutefico

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93 Control de la sentildealizacioacuten de PRL

Las instalaciones de la Universidade de Vigo se caracterizan por ser en gran medida de

puacuteblica concurrencia Por ello se enfatiza si cabe aun maacutes a lo ya indicado en el

apartado 91 sobre la utilidad de la sentildealizacioacuten como teacutecnica preventiva y de

informacioacuten tanto en condiciones normales de funcionamiento como en condiciones

especiales o anoacutemalas y con especial relevancia en situaciones de emergencia

El disentildeo y ubicacioacuten de la sentildealizacioacuten es aprobada por el Servicio de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales

Es competencia de la liacutenea de funcionamiento directa sobre el funcionamiento y gestioacuten

de los centros de trabajo el adecuado mantenimiento de la sentildealizacioacuten asiacute como su

reposicioacuten cuando se estime necesario

De igual forma que en el apartado 92 tampoco se debe obviar la responsabilidad de las

figuras referidas a la Direccioacuten del Departamento Investigadora Principal y en

general a todos las yo los responsables directos especiacuteficos en cada caso

94 Controles de seguridad

Derivada de la Evaluacioacuten de Riesgos y en correlacioacuten directa con la Planificacioacuten

Preventiva se articulan de inspecciones internas de seguridad perioacutedicas y regulares

que garantizan la vigencia y actualizacioacuten tanto de las distintas evaluaciones como la

eficacia y operatividad del SGPRL

Dichos controles disentildeados y planificados desde el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales son ejecutados por los responsables de PRL de cada centro Sin perjuicio de

cualquier visita de seguimiento o inspeccioacuten de PRL que el Servicio de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales estime oportuno realizar en aplicacioacuten de sus competencias

inherentes

El Comiteacute de Seguridad y Salud apoyaacutendose tambieacuten en el Servicio de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales supervisaraacute y analizaraacute los resultados de dichos controles a fin de

valorar la adecuada implementacioacuten tanto del SGPRL como de la PRL

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95 Control de equipos de trabajo sin regulacioacuten

especiacutefica

Tambieacuten se adoptaraacuten las medidas necesarias para que los equipos de trabajo sean

adecuados al trabajo que debe realizarse de forma que se garantice la seguridad y

salud de las personas que los utilicen y que el personal encargado de su uso se

encuentra capacitado para ello

A tiacutetulo expositivo y con caraacutecter general (en cada Evaluacioacuten de Riesgos se refleja

especiacuteficamente su contenido por centro de trabajo) podemos sentildealar

minus Escaleras manuales

minus Herramientas en general

minus Maacutequinas que no precisan de una validacioacuten por organismo de control autorizado

(OCA)

minus Traspaleacutes y carros para la manipulacioacuten de cargas

minus Mobiliario de trabajo en general (sillas mesas estanteriacuteas)

La responsabilidad de la puesta en marcha de los controles recae en los Responsables de

PRL del centro definidos en el punto 41 del presente Plan de PRL (que tienen plena

libertad y autonomiacutea para gestionarlos)

Sin olvidar la responsabilidad en funcioacuten del caso que recae en las yo los

responsables directos de su gestioacuten asiacute como en la Direccioacuten del Departamento y en la

figura del Investigadorra Principal

Dicha ejecucioacuten deriva del previo disentildeo y planificacioacuten de dichos controles por parte

del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

El Comiteacute de Seguridad y Salud con la ayuda del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales realizaraacute la supervisioacuten y el balance de sus resultados

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96 Control de Compras

La Universidade de Vigo establece que se solicitaraacute a los fabricantes yo

suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo la informacioacuten

en la que se indique la forma correcta de utilizacioacuten por parte del personal las

medidas preventivas adicionales que deban tomarse los riesgos laborales que conlleve

su uso asiacute como manipulacioacuten y empleo inadecuado

Todo ello con el objetivo de velar para que antes de su adquisicioacuten se conozcan los

riesgos que puedan ocasionar los nuevos bienes equipos o servicios de manera que se

gestione su eliminacioacuten minimizacioacuten y control antes de que el riesgo tenga alguna

posibilidad de concretarse en un dantildeo

El encargadoa de gestionar dichas solicitudes se asocia directamente a la persona que

dispone de la capacidad de compra correspondiente

Loslas responsables de PRL de los centros (Punto 41 del presente Plan de PRL) y en

los casos que corresponda por su implicacioacuten la Direccioacuten del Departamento e

Investigadoresas Principales asiacute como el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

y el Comiteacute de Seguridad y Salud podraacuten requerir al encargado de dicha adquisicioacuten la

documentacioacuten preceptivamente derivada de la compra

97 Control de los equipos de proteccioacuten individual

La Universidad de Vigo ha establecido una sistemaacutetica para asegurar que los equipos de

proteccioacuten individual (en adelante EPIs) son los idoacuteneos en cada caso que su eleccioacuten

se basa y apoya en la Evaluacioacuten de Riesgos Ademaacutes se garantiza que estaacuten

disponibles y en buenas condiciones son utilizados correctamente y se conservan de

igual forma y que se cuenta con la documentacioacuten (tal como se expuso en el punto

anterior) informacioacuten y formacioacuten preceptivas en cada caso

El principio de actuacioacuten de la Universidad de Vigo ante los riesgos que no se hayan

podido evitar se basa en minimizar dichos riesgos en su origen tratando de reducir la

necesidad de uso de los EPIs

En todo caso cuando el uso del EPIs es inevitable tambieacuten se tendraacute en cuanta la

opinioacuten de las yo los propios usuarios de esos EPIs sumaacutendose a los criterios de

seleccioacuten puramente teacutecnicos para lograr una eleccioacuten oacuteptima

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La prescripcioacuten de los EPIs viene determinada por la Evaluacioacuten de Riesgos que emite

el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

La distribucioacuten la supervisioacuten de su correcta utilizacioacuten asiacute como su adecuado

mantenimiento y conservacioacuten son aspectos que ejecutan los responsables de PRL de cada

centro (seguacuten punto 41 del presente Plan de PRL) de la forma que los mismos estimen

maacutes idoacutenea en funcioacuten de las caracteriacutesticas propias de los mismos

Igualmente la responsabilidad del Investigador o Investigadora Principal en este

apartado tambieacuten es de gran significacioacuten

En todo caso el SGPRL instrumenta controles homogeacuteneos que garantizan con

independencia de la forma de ejecucioacuten adoptada por parte de cada centro el

cumplimiento de los requerimientos establecidos en relacioacuten con los EPIs en materia

de PRL

El Comiteacute de Seguridad y Salud junto con el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales analiza la informacioacuten extraiacuteda de dichos controles para velar porque el

nivel de cumplimiento en lo referente a los EPIs sea en todo momento el exigido por el

SGPRL

98 Control de trabajos con productos quiacutemicos

Para la ejecucioacuten de estos trabajos se enfatiza la importancia de disponer de una

informacioacuten completa sobre el producto empleado y que sea conocida y seguida por las

yo los usuarios estando asiacute mismo a su disposicioacuten en el puesto de trabajo

Aportando informacioacuten respecto de las condiciones de transporte almacenamiento uso

eliminacioacuten emergencia u otras que el fabricante haya determinado como relevantes

asiacute como una adecuada coordinacioacuten entre los distintos usuarios de los productos

quiacutemicos

La responsabilidad de gestionar dichas condiciones de trabajo vendraacute determinada por la

capacidad de las personas de autorizar y disponer la realizacioacuten de dichos trabajos de

forma autoacutenoma

Asiacute mismo tambieacuten es crucial que eacutesta informacioacuten revierta en el Servicio de

Prevencioacuten de Riesgos Laborales a fin de disentildear y realizar un control del riesgo

higieacutenico eficaz

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Los integrantes de la liacutenea de funcionamiento directa sobre la organizacioacuten y gestioacuten

de cada centro son los responsables de llevar a cabo el seguimiento sobre la

adecuacioacuten de las condiciones derivadas de lo establecido en el SGPRL es decir

adoptar las medidas para que se cumplan las disposiciones indicadas por el fabricante

distribuidor oficial o comercializador del producto quiacutemico asiacute como lo dispuesto en

la Evaluacioacuten de Riesgos

El balance de los datos generados por dichos controles de seguimiento es efectuado por

el Comiteacute de Seguridad y Salud conjuntamente con el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales evaluando la adecuacioacuten preventiva de la situacioacuten resultante

99 Control de trabajos con contratas y subcontratas

Toda contratacioacuten se realizaraacute en general conforme a lo establecido en las

disposiciones legales y reglamentarias oportunas y en particular conforme a lo

establecido en la Ley de Contratos con el Sector Puacuteblico (Ley 302007)

Ademaacutes especiacuteficamente la Universidade de Vigo adopta las medidas necesarias para que

aquellos empresarios que desarrollen actividades en nuestras instalaciones

minus Reciban la informacioacuten e instrucciones adecuadas en relacioacuten con los riesgos

existentes en nuestros centros de trabajo y las correspondientes normas de

seguridad a seguir (tanto de acceso como de permanencia y emergencia) en

funcioacuten del trabajo a desempentildear

minus Cumplen con nuestros requerimientos en materia de prevencioacuten de riesgos

laborales

minus Se dispone de un canal abierto y permanente de comunicacioacuten que permita y

demuestre una coordinacioacuten de actividades empresariales real y eficaz

El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales establece la informacioacuten en materia de

PRL a facilitar por parte de la Universidade de Vigo asiacute como la informacioacuten que se

debe recibir por parte de las contratassubcontratas

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Tambieacuten define a traveacutes del SGPRL los controles de seguimiento

La competencia y responsabilidad de gestioacuten de las contratassubcontratas recae en el

organismo que lleve a cabo dicha contratacioacuten (el Responsable del contrato)

Ello no es oacutebice para que los Responsables de PRL de cada centro (ver punto 41 del

presente Plan de PRL) tengan competencias para vigilar y garantizar (en todo caso de

forma global) una adecuada gestioacuten (incluyendo igualmente el seguimiento) de todas

aquellas contratassubcontratas que afecten al centro

910 Control de trabajos de especial riesgo

Para la ejecucioacuten de trabajos que conlleven riesgos de especial gravedad se establece

una sistemaacutetica especiacutefica que permite controlar su gestioacuten a fin de que el peligro

identificado no llegue a materializarse evitando posibles desviaciones de nuestra

poliacutetica de PRL

Dicha sistemaacutetica se sustenta en la implantacioacuten de los permisos de trabajo para los

trabajos de especial riesgo entre los que de forma no exhaustiva podemos enumerar

minus Trabajos en espacios confinados

minus Trabajos en altura

minus Trabajos en caliente

minus Trabajos en friacuteo

minus Trabajos en atmoacutesferas explosivas

minus Trabajos en tensioacuten

Loslas responsables de llevar a cabo la referida sistemaacutetica son en funcioacuten de los

casos

bull Loslas responsables de PRL de cada centro (seguacuten se definen en el punto

41 del presente Plan de PRL) en los que se realicen dichos trabajos

cuando a la afectacioacuten al centro de trabajo derive del funcionamiento y

gestioacuten ordinario del mismo

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bull Los Investigadores o investigadoras principales cuando dichos trabajos

deriven especiacuteficamente de proyectos bajo su responsabilidad

bull El comisionadoa del departamento Teacutecnico de Obras Instalaciones e

Infraestructuras cuando los trabajos deriven de obras bajo su

responsabilidad

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10 Vigilancia de la salud

La Universidade de Vigos garantiza a sus trabajadores y trabajadoras la vigilancia

perioacutedica de su estado de salud en funcioacuten de los riesgos inherentes al trabajo

existiendo para ello un programa sistemaacutetico de revisiones meacutedicas puestas a

disposicioacuten de todo el personal y un registro de la realizacioacuten de estas pruebas

Ademaacutes garantiza la Confidencialidad de los datos meacutedicos individuales

Esta vigilancia de conformidad con el artiacuteculo 22 de la Ley de PRL tiene caraacutecter

voluntario a excepcioacuten y previo informe de los yo las representantes de los

trabajadoresas de los supuestos en los que la realizacioacuten de los reconocimientos sea

imprescindible para verificar si el estado de salud del trabajadora puede constituir

un peligro para eacutel para el resto de trabajadoresas para personas relacionadas con la

empresa o cuando exista disposicioacuten legal en relacioacuten con la proteccioacuten de riesgos

especiacuteficos o actividad de especial peligrosidad

Esta labor es gestionada por el Servicio de Prevencioacuten Propio y por el Servicio de

Prevencioacuten Ajeno

Ademaacutes el Comiteacute de seguridad y Salud realiza su seguimiento y evolucioacuten velando por

la conformidad de su desarrollo

La descripcioacuten de la sistemaacutetica a seguir se plasma en el procedimiento

bull PPRL-11 ldquoVigilancia de la saludrdquo

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11 Proteccioacuten de trabajadoresas especialmente sensibles a determinados riesgos proteccioacuten de la maternidad La Universidade de Vigo tiene en cuenta en las Evaluaciones de Riesgos la necesidad de

proteccioacuten de los trabajadores y trabajadoras que por sus propias caracteriacutesticas

personales o estado bioloacutegico conocido tengan reconocida la situacioacuten de diversidad

funcional o discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial

Igualmente la empresa tiene en cuenta en las Evaluaciones de Riesgos los factores de

riesgos que puedan incidir en funcioacuten de la procreacioacuten de los trabajadores y

trabajadoras en particular por la exposicioacuten a agentes fiacutesicos quiacutemicos y bioloacutegicos

Ademaacutes la empresa determina la relacioacuten de los puestos de trabajo exentos de riesgo

a efectos de que puedan ser ocupados por trabajadoras que requieran puesto de trabajo

diferente a causa de su embarazo El cambio de puesto o funcioacuten se llevaraacute a cabo de

conformidad con las reglas y criterios que se apliquen en los supuestos de movilidad

funcional y tendraacute efectos hasta el momento en que el estado de la trabajadora permita

su reincorporacioacuten al anterior puesto

Lo dispuesto anteriormente seraacute tambieacuten de aplicacioacuten durante el periacuteodo de lactancia

natural si las condiciones de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la

mujer o del hijo

Las trabajadoras embarazadas como resulta preceptivo tendraacuten derecho a ausentarse del

trabajo con derecho de remuneracioacuten para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y

teacutecnicas de preparacioacuten al parto previo aviso a la empresa y justificacioacuten de la

necesidad de realizacioacuten dentro de la jornada de trabajo

Si bien el principio baacutesico de actuacioacuten de la Universidade de Vigo es propiciar las

condiciones de trabajo para que eacuteste sea adecuado al trabajadora cuando ello no es

posible se contempla la alternativa de posibilitar un cambio de puesto de trabajo en

el que las condiciones laborales permitan salvaguardar la salud del trabajadora

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

El Comiteacute de Seguridad y Salud dentro de las funciones que le son preceptivamente

propias atenderaacute el adecuado cumplimiento de la sistemaacutetica establecida en este

apartado

Para garantizar una actuacioacuten sistemaacutetica objetividad y eficaz en relacioacuten a las

circunstancias comentadas en este apartado se define el procedimiento siguiente

bull PPRL-18 ldquoAdaptacioacuten o cambios de puesto de trabajo por razones de proteccioacuten

de la salud y de proteccioacuten de la maternidadrdquo

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12 Proteccioacuten ante conflictos interpersonales

y situaciones de acoso laboral

En consonancia con el compromiso de prevencioacuten de dantildeos y deterioro de la salud la

trascendencia que para la Universidade de Vigo tienen los trabajadores y trabajadoras

y el principio de actuacioacuten encaminado a la maximizacioacuten de la salud asiacute reflejados en

la Poliacutetica de PRL y maacutes allaacute de las obligaciones derivadas de la normativa vigente

la Universidade de Vigo considera de vital importancia dotarse de un procedimiento que

garantice el adecuado tratamiento de aquellas situaciones de tensioacuten y malestar

originadas por las conductas y relaciones humanas

Como en los anteriores apartados de afectacioacuten directa con la salud de la persona se

enfatiza la labor a llevar a cabo por el Comiteacute de Seguridad y Salud de salvaguarda de

la adecuacioacuten de las actuaciones que en este sentido se puedan producir en la

Universidade de Vigo

Este protocolo de actuacioacuten se define en el procedimiento

bull PPRL-19 ldquoActuacioacuten ante conflictos interpersonales y de acoso en el

trabajordquo

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13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

En la Universidade de Vigo se analizan las posibles situaciones de emergencia y

adoptan las medidas necesarias en materia de primeros auxilios lucha contra incendios

evacuacioacuten de las personas incluyendo las emergencias medioambientales reflejaacutendolos

en planes de emergencia especiacuteficos para cada centro que incluyen el organigrama

aplicable los recursos y la secuencia de actuaciones previstas para afrontar tales

situaciones

En funcioacuten del marco legal se puede diferenciar entre

minus Aquellos centros que estaacuten obligados a disponer de un Plan de Autoproteccioacuten

Interno Seraacute preceptivo el Plan de Autoproteccioacuten Interno en aquellos

centros en que se dispongan cantidades iguales o superiores de sustancias

peligrosas que conlleve la aplicacioacuten de reglamentacioacuten sectorial especiacutefica

por actividades industriales de almacenamiento y de investigacioacuten asiacute

como en aquellos centros docentes que presenten una altura de evacuacioacuten

igual o mayor a 28 metros y una ocupacioacuten igual o superior a 2000

personas

minus Aquellos centros que no estando obligados a disponer de un Plan de

Autoproteccioacuten Interno propiamente dicho si deben de disponer de un Plan de

Emergencias ya que si deben de contar con una identificacioacuten y anaacutelisis de

las posibles situaciones de emergencia asiacute como de las medidas a llevar a

cabo en tales situaciones maacutexime en lo que hace referencia a los centros de

puacuteblica concurrencia

En todo caso la Universidade de Vigo ha definido un procedimiento para asegurar

que la totalidad de los centros disponen de la preparacioacuten y respuesta ante

emergencias pertinente en cada caso Ademaacutes por defecto y siempre y cuando cada

Plan de Emergencias (o Plan de Autoproteccioacuten Interno15 en sentido estricto) no

disponga otra cosa se establece que

15 Al efecto de una descripcioacuten menos compleja y maacutes allaacute de la especificidad de la normativa que regula los planes de autoproteccioacuten interno se emplean indistintamente los teacuterminos plan de emergencia y plan de autoproteccioacuten interno

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bull La funcioacuten de Directora del Plan de Emergencia recae en la figura del Decanoa

o Directora de cada centro

bull Se determinan una serie de controles perioacutedicos que demuestran que las

condiciones existentes son las idoacuteneas para prevenir y mitigar las consecuencias

adversas de una emergencia

bull Por uacuteltimo se establece la necesidad de realizar pruebas perioacutedicas a fin de

comprobar la eficacia de los protocolos de actuacioacuten ante emergencia definidos

Toda esta sistemaacutetica se desarrolla a traveacutes del procedimiento

bull PPRL-13 ldquoPreparacioacuten y respuesta ante emergenciasrdquo

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14 Verificacioacuten

141 Medicioacuten y supervisioacuten del desempentildeo

A fin de saber si el SGPRL ha sido definido y desarrollado correctamente y estaacute

operando eficazmente la empresa verifica la conformidad de su actuacioacuten con eacutel mismo

y con la poliacutetica los objetivos y las metas establecidas Entendiendo por verificar

la accioacuten destinada a confirmar que las operaciones actividades y praacutecticas

establecidas cumplen con los requisitos del SGPRL

Se consideran incluidas aquiacute ademaacutes las actividades encaminadas a asegurar el

cumplimiento con el estaacutendar como son las auditoriacuteas internas y la revisioacuten por parte

de Los Oacuterganos de Gobierno de la empresa

El plan general de auditoriacuteas identifica las auditoriacuteas internas programadas durante el

antildeo Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo al aprobar dicho plan

asignaraacuten asimismo los recursos necesarios para su cumplimiento

La Universidade de Vigo ha definido tanto medias activas como reactivas que permiten

demostrar el cumplimiento de la sistemaacutetica de trabajo en materia de PRL establecida

Entre las primeras destacamos

bull La Planificacioacuten Preventiva y el seguimiento de la misma

bull El Comiteacute de Seguridad y Salud oacutergano de participacioacuten y consulta sobre el

seguimiento de la actuacioacuten preventiva en la empresa

bull La elaboracioacuten y revisioacuten de los programas de objetivos

bull Las inspecciones derivadas del control operacional

bull Las inspecciones y revisiones preceptivas

bull La revisioacuten de cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos

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bull La propia documentacioacuten del SGPRL

Tambieacuten se indica que todos los equipos de medicioacuten que son empleados para llevar a

cabo la PRL en la Universidade de Vigo (cabe volver a resentildear que las especialidades de

higiene industrial y de la vigilancia de la salud se encuentran concertadas con el

Servicio de Prevencioacuten de FREMAP) se encontraraacuten perfectamente calibrados y todos los

informes correspondientes asiacute lo deben de atestiguar disponieacutendose de una trazabilidad

que permite extraer los registros con los resultados de calibracioacuten y mantenimiento de

cada equipo tal como se recoge especiacuteficamente en el procedimiento ldquoPPRL-04

Identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgosrdquo

El segundo tipo de medidas se expone en los apartados siguientes referidos a la

investigacioacuten de incidentes y tratamiento de las no conformidades acciones

correctivas y acciones preventivas

142 Investigacioacuten de incidentes

La Universidade de Vigo ha definido un procedimiento para la investigacioacuten de

incidentes16 doacutende se establece la metodologiacutea para llevarla a cabo y que incluye el

alcance de la misma y la forma en que se comunican tanto internamente en especial al

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales al Comiteacute de Seguridad y Salud y a los

Responsables de PRL de los centros (definidos en el punto 41 del presente Plan de

PRL) como externamente en especial a la autoridad laboral competente (comunicacioacuten

que afecta uacutenicamente a los accidentes laborales propiamente dichos)

El motivo y finalidad de la investigacioacuten es conocer las causas baacutesicas

desencadenantes del incidente y no soacutelo las inmediatas para poder plantear las

acciones correctoras necesarias que eviten su repeticioacuten

Al mismo tiempo este anaacutelisis ha de permitir identificar aquel riesgo originario que

no se hubiese registrado previamente de manera que se desencadene una accioacuten

preventiva frente a riesgos similares

Todos los incidentes son investigados y registrados

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La sistemaacutetica que define la forma en que se llevan a cabo todos estos aspectos queda

recogida en el procedimiento

bull PPRL-07 ldquoInvestigacioacuten de incidentesrdquo

143 No conformidades acciones correctivas y preventivas La Universidade de Vigo se compromete en la medida de sus posibilidades a identificar

analizar e investigar todo tipo de problemas o desviaciones de la sistemaacutetica

definida y que no han desembocado en un incidente propiamente dicho trabajando en los

aspectos de formacioacuten y sensibilizacioacuten para que todas las personas afectadas colaboren

en esta tarea

El SGPRL tiene como objetivo primordial la prevencioacuten es decir el conocimiento de los

riesgos antes de su posible materializacioacuten y la correccioacuten en su origen de manera que

desaparezcan yo se minimicen y controlen

Por ello es preciso que todas las actuaciones en caso de deteccioacuten de problemas o ldquono

conformidadesrdquo se coordinen y gestionen para lograr un tratamiento eficaz de las

situaciones incorrectas detectadas

El procedimiento en el que se define la sistemaacutetica establecida es el siguiente

bull PPRL-07 ldquoNo conformidades acciones correctivas y acciones preventivasrdquo

144 Control de los registros

El funcionamiento del SGPRL ha de poder verificarse mediante los registros generados

Los registros del sistema se generan como resultado de la realizacioacuten de las diferentes

actividades consignando todos los datos aplicables de forma clara y legible por los

yo las responsables de cumplimentarlos

16 Con la denominacioacuten de incidentes se engloba tanto a los accidentes como a los accidentes en blanco o cuasiaccidentes que en terminologiacutea preventiva tambieacuten se denominan incidentes

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Los registros identifican claramente la actividad a la que se refieren asiacute como a los

yo las responsables de su realizacioacuten y cuando procede de su aprobacioacuten En los

distintos documentos del SGPRL se identifican claramente los registros generados asiacute

como los responsables de su generacioacuten y conservacioacuten

Los registros pueden conservarse en medios electroacutenicos yo medios documentales En

ambos casos se han adoptado los mecanismos adecuados para evitar su peacuterdida o

deterioro asiacute como para asegurar que son faacutecilmente recuperables en caso de

necesitarse su consulta

Los registros se conservan como miacutenimo 5 antildeos desde su fecha de generacioacuten o la uacuteltima

modificacioacuten efectuada salvo que expresamente se contemple un periacuteodo menor de

conservacioacuten o bien que legalmente se establezca un periodo mayor de conservacioacuten

La sistemaacutetica general de control de los registros del sistema se describe en el

procedimiento

bull PPRL-02 ldquoControl de los registrosrdquo

145 Auditoriacuteas internas

Una de las actividades de evaluacioacuten del SGPRL es la realizacioacuten de auditoriacuteas internas

con objeto de

bull Determinar si el sistema es conforme con los requisitos del estaacutendar OHSAS 18001

y si ha sido implantado y se mantiene de manera apropiada es efectivo y estaacute

en conformidad con la poliacutetica y objetivos de PRL de la Universidade de Vigo

bull Revisar los resultados de auditoriacuteas de PRL previas

bull Proporcionar a los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo informacioacuten

sobre el resultado de la misma y en general de la situacioacuten de la prevencioacuten de

riesgos laborales en la Universidade de Vigo

Anualmente se prepara un plan general de auditoriacuteas internas que permite cubrir

(mediante un muestro significativo) el estado de todos los centros y de todas las

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

actividades y aacutereas y es aprobado por los Oacuterganos de Gobierno El plan general de

auditoriacuteas internas se elabora tomando como base los resultados de la Evaluacioacuten de

Riesgos y los resultados de auditoriacuteas previas en su proceso de elaboracioacuten participa

el Comiteacute de Seguridad y Salud

Los auditoresas internos deben emitir el correspondiente informe de auditoriacutea una vez

realizada la misma en donde se registran los hallazgos detectados

Las acciones correctivas son tratadas seguacuten el procedimiento PPRL-15 ldquoNo conformidades

acciones correctivas y acciones preventivasrdquo

La Universidade de Vigo sgarantiza que el personal auditor cumple con la calificacioacuten

requerida asiacute como la independencia necesaria para asegurar la objetividad e

imparcialidad de la auditoriacutea

El proceso de auditoriacutea interna se lleva a cabo seguacuten el procedimiento

bull PPRL-16 ldquoAuditoriacutea internardquo

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15 Revisioacuten del Sistema

Con el propoacutesito de asegurar la idoneidad adecuacioacuten y eficacia continua del SGPRL

eacuteste seraacute sometido a revisiones perioacutedicas por parte de los Oacuterganos de Gobierno de la

Universidade de Vigo

La periodicidad con la que se efectuacutea la revisioacuten del Sistema seraacute como miacutenimo anual

En ella participan como miacutenimo

minus El Rector a

minus La representacioacuten de la alta direccioacuten (definida en el punto 4 del presente Plan

de PRL)

minus El personal responsable del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

minus El Presidentea y el Secretarioa del Comiteacute de Seguridad y Salud asiacute como las

o los suplentes designados de dichos cargos

minus Otro personal que se considere oportuno (pe Vicerrectoresas Decanosas

Directoresas Delegadosas de prevencioacuten otro personal etc)

Los elementos de entrada seraacuten como miacutenimo

bull Los resultados de auditoriacuteas internas evaluaciones de cumplimiento con los

requisitos legales aplicables y otros requisitos suscritos por la Universidade

de Vigo

bull Los resultados de la participacioacuten y consulta

bull Las comunicaciones que se estimen pertinentes de partes externas incluyendo las

quejas y entre las que se encontraran en todo caso las efectuadas por las

autoridades laborales

bull Los resultados de los indicadores sobre el desempentildeo de la seguridad y salud que

incluiraacuten en todo caso las memorias anuales preceptivas

bull El grado de cumplimiento de los objetivos

bull El estado y resultados de la investigacioacuten de incidentes

bull El estado y resultado de las acciones correctivas y preventivas

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bull El estado de las acciones derivadas de reuniones previas por parte de la

direccioacuten

bull Los cambios con significacioacuten en materia de seguridad y salud en el trabajo

bull Las recomendaciones de mejora

Las conclusiones de la mencionada revisioacuten estaraacuten en coherencia con la definicioacuten de

la poliacutetica y los objetivos de PRL que seraacuten igualmente revisados para garantizar su

actualizacioacuten y vigencia

La revisioacuten por Los Oacuterganos de Gobierno se documenta y registra en un informe cuyas

conclusiones estaraacuten disponibles para su comunicacioacuten y consulta en los niveles y

funciones pertinentes dentro de la Universidade de Vigo

La sistemaacutetica sobre coacutemo se lleva a cabo la revisioacuten por Los Oacuterganos de Gobierno se

establece en el procedimiento

bull PPRL-17 ldquoRevisioacuten del Sistemardquo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

16 Correspondencia co estaacutendar OSHAS

180012007

Nordm Capiacutetulo

Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007

1 GENERALIDADES -

11 Introduccioacuten -

12 Identificacioacuten de la Universidade de Vigo -

13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten a la PRL -

2 ALCANCE 1

3 POLIacuteTICA DE PRL OBJETIVOS Y METAS 42 433

31 Poliacutetica de PRL 42

32 Objetivos y metas 433

32 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y

econoacutemicos 433

4 ORGANIZACIOacuteN DE LA PRL 441

41 Funciones responsabilidad y autoridad 441

5 PLANIFICACIOacuteN DE LA PRL 43

51 Evaluacioacuten de riesgos 431

52 Planificacioacuten de la actuacioacuten preventiva 431

53 Requisitos legales y otros requisitos 432452

6 COMPETENCIA FORMACIOacuteN Y TOMA DE CONCIENCIA 442

7 COMUNICACIOacuteN PARTICIPACIOacuteN Y CONSULTA 443

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Nordm Capiacutetulo

Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007

8 DOCUMENTACIOacuteN Y CONTROL DE LOS DOCUMENTOS 444 445

81 Documentacioacuten 444

82 Control de los documentos 445

9 CONTROL OPERACIONAL 446

91 Control de normas de seguridad 446

92 Control de equipos e instalaciones 446

93 Control de la sentildealizacioacuten 446

94 Controles de seguridad 446

95 Control de los equipos de trabajo 446

96 Control de las compras 446

97 Control de EPIs 446

98 Control de trabajos con productos quiacutemicos 446

99 Control de trabajos con contratas y subcontratas 446

910 Control de trabajos de especial riesgo 446

10 VIGILANCIA DE LA SALUD 446 452

11 PROTECCIOacuteN DE TRABAJADORES ESPECIALMENTE SENSIBLES A

DETERMINADOS RIESGOS PROTECCIOacuteN DE LA MATERNIDAD 446 452

12 PROTECCIOacuteN ANTE CONFLICTOS INTERPERSONALES Y ACOSO LABORAL 446 452

13 PREPARACIOacuteN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS 447

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Nordm Capiacutetulo

Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007

14 VERIFICACIOacuteN 45

141 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 451

142 Investigacioacuten de incidentes 453

143 No conformidades acciones correctivas y preventivas 453

144 Control de los registros 454

145 Auditoriacuteas internas 455

15 REVISIOacuteN DEL SISTEMA 46

16 CORRESPONDENCIA CON EL ESTAacuteNDAR OHSAS 1800107 -

17 ANEXOS -

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17 Anexos

A continuacioacuten se relacionan los anexos referenciados en el presente Plan

de PRL

Anexo I Organigrama del SGPRL

Anexo II Listado de Procedimientos del SGPRL

Anexo III Control de cambios del Plan de PRL

Anexo IV Listado de distribucioacuten controlada del Plan de PRL

Anexo V Objetivos del SGPRL

Anexo VI Fuentes del SGPRL

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

171 Anexo I organigrama del SGPRL

RectoraOacuterganos de Goberno

Decanoa CC Mar

Edificio de CC Experimentales

Administradora de centros del

aacutembito cientiacutefico

Administradora de centros del

aacutembito tecnoloacutegico

Administradora de centros del aacutembito juriacutedico

social humanidades

Administradora Centros del

Campus de la ciudad

Administradora de centros de

Campus Pontevedra

Administradora de centros del Campus norte

Ourense

Administradora de centros del Campus sur

Ourense

Decanoa Biologiacutea

Edificio de CC Experimentales

Directora ESIT

Edificio ESE Telecomunica

ciones

Decanoa CC EE e

EEEdificio de CC Econoacutemicas y Empresariales

Decanoa J T

Edificio de CC Juriacutedicas y del

Trabajo

Directora ESII

Edificio ESIIndustrial

Directora ECIMAT

Instalaciones ECIMAT

Directora CACTI

Edificio CACTI en el campus de Vigo

Instalacioacutens CACTI en Ourense

Directora ESII

Edificio de ESI Industrial

Edificio Fundicioacuten

Directora ESIM

Edificio de ESI Minas

Directora EUETF

Edificio EUETForestal

Directora F F

Edificio de Facultad de Fisioterapia

Decanoa CC S e C

Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten

Decanoa CC E

Edificio CC Educacioacuten

Directora Biblioteca

Universitaria OurenseBiblioteca

Universitaria del Campus de

Ouresne

Decanoa DEdificio de Juriacutedico

Empresarial

Decanoa HDecanoa

CC EEdificio de Hierro

o Facultades

Directora ESI

Edificio politeacutecnico

Directora MTI

Edificio MTI

Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL teacutecnica

Gerencia Edificio rectorado

Edificio gerencia y servicios centrales

Edificio aulario o Miralles

Instalaciones parque moacutevil

Casa Campaacutes de Pontevedra

Edificio Unidad Administrativa de

Ourense

Pabelloacuten de estudiantes dEl

Campus de Ourense

Secretariacutea General y Vicerrectorados

Gerencia

Grupos de investigacioacuten(Investigadora Principal)

Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL transversal

Representacioacuten de la Alta Direccioacuten(Gerencia y Vicerrector de Economiacutea y

Planificacioacuten)Departamentos(Directora de Departamento)

Decanoa F y T

Edificios de Filologiacutea y Traduccioacuten

Decanoa CC

Edificio Politeacutecnico

Edificio de Fiacutesicas

Pabelloacuten I

Pabelloacuten II

Directora del Aacuterea de Estudiantes y DeportesInstalaciones

deportivas en el Campus de Vigo

Directora EUEE

Edificio EUEEmpresariales

Comiteacute de Seguridad y Salud

Servicio de Prevencioacuten Ajeno

Servicio de Prevencioacuten Propio

Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL directa sobre los centros de trabajo

Directora CITI

Edificio CITI

Decanoa BB AAEdificio de

Facultad de Bellas Artes

Decanoa Quiacutemica

Edificio de CC Experimentales

Vicerrectora de Ourense

Instalaciones deportivas del

Campus Ourense

Vicerrectora de

PontevedraInstalaciones deportivas del

Campus de Pontevedra

Directora Biblioteca

UniversitariaEdificio Biblioteca Universitaria del Campus de Vigo

Decano CC EE e T

Edificio Juriacutedico Empresarial

Casos en los que aplica la Corresponsabilidad en la liacutenea de funcionamiento en materia de PRL directa sobre los centros de trabajo

Admministradora

Decanoa

Directora

Centro de Trabajo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

172 Anexo II listado de procedimientos del SGPRL

PPRL-01 Documentacioacuten y control de los documentos

PPRL-02 Control de los registros

PPRL-03 Identificacioacuten y cumplimento de requisitos legales y otros requisitos

PPRL-04 Identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos

PPRL-05 Planificacioacuten de la actividad preventiva

PPRL-06 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta

PPRL-07 Investigacioacuten de Incidentes

PPRL-08 Coordinacioacuten de actividades empresariales

PPRL-09 Condiciones laborales de los centros de trabajo

PPRL-10 Condiciones laborales de los trabajos

PPRL-11 Vigilancia de la salud

PPRL-12 Competencia formacioacuten y toma de conciencia

PPRL-13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

PPRL-14 Trabajos especiales

PPRL-15 No conformidades acciones correctivas y preventivas

PPRL-16 Auditoriacuteas internas

PPRL-17 Revisioacuten del Sistema

PPRL-18 Adaptacioacuten o cambios de puesto de trabajo por razones de proteccioacuten de la salud y de proteccioacuten de la maternidad

PPRL-19 Actuacioacuten ante conflictos interpersonales y de acoso en el trabajo

PPRL-20 Equipos de Proteccioacuten Individual

PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 84 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

173 Anexo III control de cambios del plan de PRL

Nordm Edicioacuten

Fecha Modificacioacuten realizada

1 21122012 Edicioacuten inicial

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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 85 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

174 Anexo IV listado de distribucioacuten controlada del plan

de PRL Distribuiacutedo a Fecha Firma

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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 86 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

175 Anexo V objetivos del SGPRL

Objetivo Periacuteodo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

176 Anexo VI fuentes del SGPRL

De conformidad con el marco legal vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales y en particular con la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales (Ley 311995

y sus posteriores modificaciones) y con el Real Decreto por el que se aprueba el

Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten (RD 391997 y sus posteriores

modificaciones) se elabora el presente Plan de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y el

Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales como consecuencia y desarrollo

del mismo

Para la definicioacuten de su contenido se ha efectuado un trabajo especiacutefico previo de

diagnoacutestico inicial de la situacioacuten general de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en la

Universidade de Vigo cuyo resultado se plasma en un informe de diagnoacutestico inicial

El Presente Plan de PRL ha sido elaborado seguacuten los criterios teacutecnicos del Servicio

de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo contando con la

involucracioacuten y participacioacuten del personal de la misma y presidido por el deber de

integracioacuten de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en el sistema general de gestioacuten de

la Universidade de Vigo

Por ello se disentildeoacute una estrategia de trabajo que ha conllevado la realizacioacuten de una

serie de visitas a los distintos centros de trabajo en los tres Campus que integran

la Universidade de Vigo y reuniones con diverso personal de la Universidade de Vigo

cuyo alcance ha englobado toda la diversidad de la estructura y organizacioacuten de la

misma Indicaacutendose de forma meramente enunciativa la participacioacuten entre otros de

la Gerencia (incluyendo distintas Vicegerencias) distintos Vicerrectorados (con

mencioacuten expresa al Vicerrectorado de Planificacioacuten) Decanosas Directoresas

Subdirectoresas Administradores de campuscentro Responsables de Aacutereas y

Oficinas Delegadosas de Prevencioacuten personal PDI personal PAS etc

El Plan de PRL es concebido como herramienta clave y motora para un desarrollo

eficaz de la gestioacuten de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en el seno de la

Universidade de Vigo

  • 1 Contenido general
    • 11 Introduccioacuten
    • 12 Identificacioacuten de la Universidade de Vigo
    • 13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten con la Prevencioacuten de Riesgos Laborales
      • 2 Alcance
      • 3 Poliacutetica de prevencioacuten de riesgos laborales objetivos y metas
        • 31 Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
        • 32 Objetivos y metas
        • 33 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y econoacutemicos
          • 4 Organizacioacuten de la prevencioacuten de riesgos laborales
            • Modalidad preventiva y oacuterganos de representacioacuten
            • 41 Funciones responsabilidad y autoridad
              • 5 Planificacioacuten de la prevencioacuten de riesgos laborales En el artiacuteculo 15 de la Ley de PRL relativo a los principios de la accioacuten preventiva obliga a la empresa en su punto 1g a
                • 51 Avaliacioacuten de los Riesgos
                • La identificacioacuten de peligros evaluacioacuten de riesgos y determinacioacuten de controles
                • 52 Planificacioacuten de la Actividad Preventiva
                • 53 Identificacioacuten y registro de requisitos legales y otros requisitos asumidos
                  • 6 Competencia formacioacuten y toma de conciencia
                  • 7 Comunicacioacuten participacioacuten e consulta
                  • 8 Documentacioacuten y control de los documentos
                    • 81 Documentacioacuten
                    • 82 Control de los documentos
                      • 9 Control operacional
                        • 91 Control sobre normas de seguridad e salud
                        • 92 Control de equipos e instalacines bajo regulacioacuten especiacutefica
                        • 93 Control de la sentildealizacioacuten de PRL
                        • 94 Controles de seguridad
                        • 95 Control de equipos de trabajo sin regulacioacuten especiacutefica
                        • 96 Control de Compras
                        • 97 Control de los equipos de proteccioacuten individual
                        • 98 Control de trabajos con productos quiacutemicos
                        • 99 Control de trabajos con contratas y subcontratas
                        • 910 Control de trabajos de especial riesgo
                          • 10 Vigilancia de la salud
                          • 11 Proteccioacuten de trabajadoresas especialmente sensibles a determinados riesgos proteccioacuten de la maternidad
                          • 12 Proteccioacuten ante conflictos interpersonales y situaciones de acoso laboral
                          • 13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
                          • 14 Verificacioacuten
                            • 141 Medicioacuten y supervisioacuten del desempentildeo
                            • 142 Investigacioacuten de incidentes
                            • 143 No conformidades acciones correctivas y preventivas
                            • 144 Control de los registros
                            • 145 Auditoriacuteas internas
                              • 15 Revisioacuten del Sistema
                              • 16 Correspondencia co estaacutendar OSHAS 180012007
                              • 17 Anexos
                                • 171 Anexo I organigrama del SGPRL
                                • 172 Anexo II listado de procedimientos del SGPRL
                                • 173 Anexo III control de cambios del plan de PRL
                                • 174 Anexo IV listado de distribucioacuten controlada del plan de PRL
                                • 175 Anexo V objetivos del SGPRL
                                • 176 Anexo VI fuentes del SGPRL
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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 2 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Iacutendice

1 Contenido general 5

11 Introduccioacuten 5

12 Identificacioacuten de la Universidade de Vigo 8

13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten a la prevencioacuten de riesgos laborales 21

2 Alcance 27

3 Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales Objectivos y metas 28

31 Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales 28

32 Objectivos y metas 30

33 Asignacioacuten de recursos econoacutemicos 30

4 Organizacioacuten da Prevencioacuten de Riesgos Laborales 33

41 Funciones responsabilidad y autoridad 34

5 Planificacioacuten de la prevencioacuten 43

51 Evaluacioacuten de los riesgos 43

52 Planificacioacuten de la accioacuten preventiva 45

53 Requisitos legales y otros requisitos 46

6 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 48

7 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 50

8 Documentacioacuten y control de los documentos 52

81 Documentacioacuten 52

82 Control dos documentos 53

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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 3 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

9 Control operacional 55

91 Control de normas de seguridad 56

92 Control de equipos e instalaciones bajo regulacioacuten especiacutefica 57

93 Control de la sentildealizacioacuten 58

94 Controles de seguridad 58

95 Control de equipos de trabajo sin regulacioacuten especiacutefica 59

96 Control de las compras 60

97 Control de los equipos de proteccioacuten individual 60

98 Control de trabajos con productos quiacutemicos 61

99 Control de trabajos con contratas y subcontratas 62

910 Control de trabajos de especial riesgo 63

10 Vigilancia de la salud 65

11 Proteccioacuten de trabajadoresas especialmente sensibles a determinados riesgos proteccioacuten de la maternidad 69

12 Proteccioacuten ante conflictos interpersonales y acoso laboral 68

13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias 69

14 Verificacioacuten 71

141 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 71

142 Investigacioacuten de incidentes 72

143 No conformidades acciones correctivas y preventivas 73

144 Control de los registros 73

145 Auditoriacuteas internas 74

15 Revisioacuten del sistema 76

16 Correspondencia con el estaacutendar OHSAS 180012007 78

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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 4 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

17 Anexos 81

Anexo I Organigrama del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales 82

Anexo II Listado de procedimientos del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales 83

Anexo III Control de cambios del Plan de Prevencioacuten de Riesgos Laborales 84

Anexo IV Listado de distribucioacuten controlada del Plan de Prevencioacuten de Riesgos Laborales 85

Anexo V Objetivos del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales 86

Anexo VI Fuentes del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales 87

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

1 Contenido general

11 Introduccioacuten

La Universidade de Vigo como expresioacuten de su preocupacioacuten y compromiso con la

seguridad y salud de los trabajadores y trabajadoras que la integran persigue la

prevencioacuten eliminacioacuten y minimizacioacuten de los riesgos que puedan existir en todo

momento en el desarrollo de su actividad

Por ello ha desarrollado un Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales (en

adelante SGPRL) basado en el cumplimiento del marco legal vigente en materia de

prevencioacuten de riesgos laborales (en adelante PRL) y conforme a los requisitos del

estaacutendar vigente OHSAS 18001

En el anexo VI ldquoFuentes del SGPRLrdquo se exponen brevemente los preliminares en las que se

ha fundamentado el contenido del presente Plan de PRL y por extensioacuten el SGPRL en

general

El presente Plan de PRL estaacute elaborado de tal forma que permite integrar en este

mismo documento la estructura del Manual del SGPRL1

Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo aceptan plenamente el contenido del

presente documento y de los procedimientos en eacutel referenciados apoyando e impulsando

todas las acciones encaminadas a lograr su plena aplicacioacuten

Todo el personal de la Universidade de Vigo debe estar informado del contenido del

presente Plan de PRL y conocer en el grado que le corresponda los procedimientos

derivados del mismo

El Plan de PRL tiene por objeto facilitar una descripcioacuten adecuada del SGPRL tal que

sirva como guiacutea permanente durante la implantacioacuten y funcionamiento de eacuteste Es el

documento baacutesico de referencia y recoge la descripcioacuten de la estructura y

1 La denominacioacuten sistema de gestioacuten de prevencioacuten de riesgos laborales (SGPRL) es similar a la denominacioacuten de sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo (SGSST)

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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 6 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

funcionamiento generales del SGPRL

Es de aplicacioacuten a las actividades y centros de trabajo que integran la Universidade de

Vigo en funcioacuten del alcance expresado en el apartado 2

Es responsabilidad del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales por delegacioacuten de

los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo

bull La planificacioacuten anaacutelisis y elaboracioacuten de los diferentes capiacutetulos del Plan de

PRL

bull La planificacioacuten anaacutelisis y elaboracioacuten de la documentacioacuten derivada

directamente del Plan de PRL (procedimientos referenciados en el mismo)

bull La emisioacuten y distribucioacuten controlada de los ejemplares del Plan de PRL

bull El mantenimiento del Plan de PRL y de la documentacioacuten directamente emanada del

mismo (constituida en primera instancia por los procedimientos reflejados en su

contenido)

Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo son responsables de la aprobacioacuten

inicial del presente Plan de PRL y de las modificaciones posteriores

Todas las paacuteginas del Plan de PRL llevan indicado

bull Nombre y logotipo de la Universidade de Vigo

bull El tiacutetulo de Plan de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y el subtiacutetulo de Manual

del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull La identificacioacuten tanto de quieacuten lo ha realizado como de quieacuten lo ha revisado

y aprobado

bull La fecha de su aprobacioacuten

bull La Edicioacuten en la que se encuentra

bull El nuacutemero de paacutegina y el nuacutemero total de paacuteginas del Plan de PRL

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

En la portada del Plan de PRL figuran los cajetines correspondientes a

bull Fecha firma y sello del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales que ha

realizado el Plan de PRL

bull Fecha firma y sello del Comiteacute de Seguridad y Salud que ha revisado el Plan de

PRL

bull Fecha firma y sello de su aprobacioacuten por parte de la Gerencia de la Universidade

de Vigo Siendo la fecha de aprobacioacuten la que conlleva su aplicacioacuten obligatoria

El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es el responsable de analizar y proponer

las modificaciones del Plan de PRL siendo de su responsabilidad tambieacuten el que todas

y todos los poseedores de una copia controlada reciban la edicioacuten uacuteltima que haya

modificado a la anterior

La revisioacuten2 y aprobacioacuten del Plan de PRL modificado es responsabilidad

respectivamente del Comiteacute de Seguridad y Salud y de la Gerencia (en representacioacuten

de los Oacuterganos de Gobierno) de la Universidade de Vigo

Toda modificacioacuten del Plan de PRL supone una nueva edicioacuten La modificacioacuten introducida

se registra en el control de cambios ANEXO III del Plan de PRL

La distribucioacuten de copias controladas del Plan de PRL se haraacute al personal incluido en

el ANEXO IV ldquoListado de distribucioacuten controlada del Plan de PRLrdquo A la recepcioacuten de una

nueva edicioacuten del Plan de PRL la persona que lo reciba seraacute responsable de la

destruccioacuten de la anterior edicioacuten

2 El concepto de revisioacuten por parte del Comiteacute de Seguridad y Salud se entiende como

participacioacuten en la elaboracioacuten y configuracioacuten del SGPRL mediante el debate y el

intercambio de opiniones y apertura de un proceso de diaacutelogo presididos por el espiacuteritu de

cooperacioacuten y buena fe sin perjuicio de la capacidad resolutiva por parte de los Oacuterganos de

Gobierno en virtud de su legiacutetimo y reconocido poder direccioacuten

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

12 Identificacioacuten de la Universidade de Vigo

Organizacioacuten Universidade de Vigo

Coacutedigo Postal 36310

Poblacioacuten Campus Universitario Vigo (Pontevedra)

Paiacutes Espantildea

Teleacutefono 986 818 712

Fax 986 812 060

Paacutegina web wwwuvigoes

La Universidade de Vigo con CIF Q-8650002B es una entidad de derecho puacuteblico a la que

le corresponde en el aacutembito de sus competencias el servicio puacuteblico de educacioacuten

superior

Como consecuencia de este caraacutecter de servicio puacuteblico se generan diversas actividades

que se exponen de forma sinteacutetica a continuacioacuten

bull Actividad de ensentildeanza superior universitaria

bull Actividad investigadora tanto baacutesica como aplicada derivada de la

creacioacuten artiacutestica y del desarrollo cientiacutefico y tecnoloacutegico

bull Actividad cultural artiacutestica y deportiva

bull Actividad econoacutemico-social (desarrollo industrial empresarial y

social)

bull Actividades auxiliares (administrativas de mantenimiento de

limpieza de transporte y distribucioacuten etc)

A la vez para la realizacioacuten de estas actividades se derivan una serie de procesos

que de forma geneacuterica se clasifican en

bull Procesos estrateacutegicos (vinculados con la concepcioacuten y orientacioacuten de

la Universidade de Vigo en general y con la visioacuten y direccioacuten del

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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 9 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

SGPRL en particular)

bull Procesos de apoyo (relacionados con los aspectos administrativos y

de atencioacuten al puacuteblico de mantenimiento y trabajos de limpieza

compras y suministros transporte y distribucioacuten logiacutesticos y de

intendencia general etc)

bull Procesos operativos (los ligados de forma maacutes directa con las

actividades propias de la Universidade de Vigo como son la

docencia la investigacioacuten y el fomento de la cultura el arte y el

deporte asiacute como el desarrollo econoacutemico y social)

La Universidade de Vigo estaacute integrada por tres campus (Vigo Pontevedra y Ourense)

en la que se ubican los distintos centros de trabajo (facultades escuelas centros de

investigacioacuten bibliotecas instalaciones deportivas instalaciones culturales y

edificios de servicios)

Se establece que generaraacuten actualizaciones automaacuteticas del Plan de PRL tanto aquellas

variaciones cuantitativas que sean significativas sobre el total de la plantilla

reflejada en la uacuteltima edicioacuten vigente del Plan de PRL como aquellos cambios

cualitativos que se determinen como substanciales

A continuacioacuten se detallan los centros por campus y los trabajadoresas (que suman un

total de 2977 3) adscritos a dichos centros

3 Debido a la dimensioacuten y fluctuacioacuten del nuacutemero de trabajadoresas eacuteste es un nuacutemero aproximado datado a fecha de Noviembre de 2009 con el objeto de referenciar y contextualizar el SGPRL

PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 10 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Campus de Vigo 1982 trabajadoresas y 19 edificios

Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajadoresas

Edificio de Rectorado y Edificio de Gerencia y Servicios Centrales

193

Parque Moacutevil Personal englobado dentro del epiacutegrafe de Edificio de Rectorado Gerencia y Servicios Centrales

Biblioteca Central 68 (que incluye 3 trabajadoresas de la Biblioteca de Torrecedeira)

Aulario 23 (Incluyendo un trabajadora de consejo social)

Edificio de Deportes 14

Edificio de Ciencias Experimentales minus Facultad de CC del Mar minus Facultad de Biologiacutea minus Facultad de Quiacutemica (con instalaciones en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)

128 168 132

ESI Industrial (sita en el campus de Vigo y con instalacioacutens en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)

264

ESE Industrial (sita en el campus de la ciudad)

124

ESI de Minas 30

ESI de Telecomunicaciones 239

ESE Industrial (Edificio de Fundicioacuten) 9

Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales 190

Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo 85

Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten 198

EU de Estudios Empresariales 52

CACTI 60

ECIMAT 5

MTI --

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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 11 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Campus de Pontevedra 401 trabajadoresas y 7 edificios

Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajadoresas

Edificio Casa Campaacutes 6

Edificio de Facultad de Bellas Artes 84

Edificio de Facultad de CC de la Educacioacuten

98

Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten

92

Edificio de EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal

58

Edificio de Facultad de Fisioterapia 42

Pabelloacuten deportivo 5

Personal de Biblioteca (cuya ubicacioacuten principal se encuentra en la Faculta de CC Sociales y de la Comunicacioacuten)

16

PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 12 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Campus de Ourense 594 trabajoresas y 11 edificios

Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajoresas

Unidad administrativa 24

Edificio de Hierro (o Facultades) Facultad de Historia Facultad de CC de la Educacioacuten

65 93

Edificio de Fiacutesicas (facultad de ciencias) Edificio de Politeacutecnico

minus Facultad de Ciencias minus ESI Informaacutetica

251 (englobando a 164 de Fiacutesicas y Ciencias y a 87 de Ingenieriacutea Informaacutetica)

Pabellones I y II (facultad de ciencias) Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo

Biblioteca Central 24

Edificio Juriacutedico-Empresarial minus Facultad de Derecho minus Facultad de CC Empresariales y Turismo

43 87

Servicio de Deportes 7

CITI Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo

CACTI (Instalaciones albergadas en el Centro Tecnoloacutegico de la Carne)

Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo

Pabelloacuten de estudiantes Personal4 contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo

4 Referido a potencial personal de administracioacuten y servicios Expresamente no se incluye a los estudiantes que en ninguacuten caso son trabajadores (ausencia de relacioacuten laboral) bajo el teacutermino personal

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Se puede establecer una tipologiacutea baacutesica de los centros de trabajo en funcioacuten de la

actividad que de forma sobresaliente es desarrollada en los mismos distinguieacutendose

bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente administrativo y de

servicios

Campus de Vigo Edificio de Rectorado Edificio de Gerencia y Servicios Centrales

Edificio de Fundicioacuten Edificio Miralles Parque moacutevil

Campus Pontevedra Casa Campaacutes

Campus de Ourense Unidad Administrativa Pabelloacuten de estudiantes (en cuadrado e este

epiacutegrafe a pesar de que las actividades de los estudiantes no constituyan una relacioacuten

laboral)

bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente deportivo

Campus de Vigo Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo

Campus de Pontevedra Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo

Campus de Ourense Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo

bull Centros de trabajo de caraacutecter especiacuteficamente y eminentemente

investigador (que incluye tambieacuten los edificios destinados a

bibliotecas5)

Campus de Vigo CACTI ECIMAT MTI Edificio de la Biblioteca Universitaria

Campus de Ourense CITI CACTI6 Edificio de la Biblioteca Universitaria

5 Ademaacutes de estos centros destinados a biblioteca tambieacuten existen instalaciones de bibliotecarias que son albergadas en los centros de docencia e investigacioacuten y que se describe en el punto siguiente 6 Las instalaciones del CACTI en Ourense se encuentran en el Centro Tecnoloacutegico de la Carne centro de trabajo externo a la Universidade de Vigo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente docente e investigador

Campus de Vigo edificio de Ciencias Experimentales que alberga la Facultad de CC del

Mar la

Facultad de Biologiacutea y la Facultad de Quiacutemica (con instalaciones a su vez en el

edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten) edificio de la ESI Industriales

(con instalaciones a su vez en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)

edificio de la ESI de Minas edificio de la ESI de Telecomunicaciones edificio

de la Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales edificio de la Facultad de CC

Juriacutedicas y del Trabajo complejo de edificios de la Facultad de Filologiacutea y

Traduccioacuten edificios de la EU de Estudios Empresariales edificio de la ESI

Industrial (sita en el campus de la ciudad)

Campus de Pontevedra edificio de la Facultad de Bellas Artes edificio de la Facultad

de CC de la Educacioacuten edificio de la Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten

edificio de la EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal edificio de la Facultad de

Fisioterapia

Campus de Ourense edificio de Hierro (o Facultades) que alberga la Faculta de

historia y la Facultad de CC de la Educacioacuten edificio de Fiacutesicas edificio de

Politeacutecnico que alberga la Facultad de Ciencias y la ETS de Ingenieriacutea

Informaacutetica edificios de los Pabellones I y II edificio Juriacutedico-Empresarial que

alberga la Facultad de Derecho y la Facultad de CC Empresariales y Turismo

bull Otros centros y lugares de trabajo no pertenecientes a la

Universidade de Vigo

En este epiacutegrafe se hace referencia tanto a posibles centros de trabajo o

instalaciones de otras entidades como a espacios o lugares puacuteblicos donde el

personal de la Universidade de Vigo puede desarrollar la actividad o parte de la misma

(Por ejemplo al llevar a cabo trabajos e investigaciones de campo)

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

En cuanto a las caracteriacutesticas con potencial intereacutes en materia de PRL y que

describen al personal de la Universidade de Vigo destacamos las siguientes (el nuacutemero

total de personas empleadas se cifra de forma aproximada en 2977)

bull Por aacutembitos

Campus de Vigo (1982 trabajadoresas que representa el 6658 )

Aacutembito tecnoloacutegico 542 personas que representa un 182

Aacutembito juriacutedico-social y de humanidades 473 personas que representa un 1589

Aacutembito de ciencias 428 personas que representa un 1438

Aacutembito de Torrecedeira 176 personas que representa un 591

Aacutembito CACTI 60 personas que representa un 202

Aacutembito ECIMAT 5 personas que representa el 017

Aacutembito rectorado gerencia y servicios centrales (engloba al resto de centros sin

aacutembito especiacutefico propio) 298 personas que representa un 1001

Campus de Pontevedra

Aacutembito uacutenico 401 personas que representa un 1347

Campus de Ourense (594 trabajadoresas que representa el 1995 )

Aacutembito del campus norte 453 personas que representa un 1455

Aacutembito del campus sur 161 personas que representa un 54

Aacutembito CITI En la actualidad el personal de este centro estaacute adscrito a otros centros

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull Por colectivo laboral

Personal Docente e Investigador (PDI) 1602 personas (incluyendo 3 lectoresas de

idioma extranjero) lo que representa un 5381

Personal de Administracioacuten y Servicios (PAS) 767 personas (incluyendo 7 altos cargos

y 12 teacutecnicosas de infraestructuras y otros) lo que representa un 2577

Personal de investigacioacuten 608 personas lo que representa un 2042

bull Por procedencia

Espantildea 2927 personas lo que representa un 9832

Unioacuten europea 24 personas lo que representa un 081

Europa (no perteneciente a la UE) 3 personas lo que representa un 01

Latinoameacuterica 16 personas lo que representa un 054

Estados Unidos 4 personas lo que representa un 013

Asia 3 personas lo que representa un 01

bull Por antiguumledad

Personal en alta en la empresa con anterioridad al antildeo 2006 1535 personas lo que

representa un 5156

Personal en alta en la empresa comprendida entre 2006 y 2008 858 personas lo que

representa un 2882

Personal en alta en la empresa con posterioridad al 2009 584 personas lo que

representa un 1962

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull Por edad (no hay trabajadoresas menores de 18 antildeos)

Personal con edad mayor a 70 antildeos 6 personas Representan un 02

Personal con edad comprendida entre 60 y 70 antildeos 196 personas Representan un 658

Personal con edad comprendida entre 50 y 60 antildeos 463 personas Representan un 1556

Personal con edad comprendida entre 40 y 50 antildeos 1179 personas Representa un 396

Personal con edad comprendida entre30 y 40 antildeos 795 personas Representan un 267

Personal con edad comprendida entre 20 y 30 antildeos 338 personas Representa un 1136

bull Por sexo

Hombres 1606 lo que representa un 5395

Mujeres 1371 lo que representa un 4605

La UNIVERSIDADE DE VIGO dispone a traveacutes de su Servicio de Personal de los datos

informatizados con las referencias personales e individuales de todos los trabajadores

y trabajadoras Entre los que se incluye principalmente

minus Nombre apellidos y NIF del personal (NIE en caso de trabajadoresas

extranjeros)

minus Edad de los trabajadoresas

minus Sexo de los trabajadoresas

minus Vinculacioacuten contractual

minus Categoriacutea profesional

minus Antiguumledad en la empresa

minus Centro de adscripcioacuten de los trabajadoresas

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

En referencia al colectivo estudiantil y aun no constituyendo un colectivo laboral se

indica en el presente Plan de PRL las datos7 cuantitativos del alumnado desagregados

tanto por campus y centros como por la naturaleza de su matriculacioacuten (estudiantes

integrados estudiantes de centros adscritos estudiantes de tercer ciclo estudiantes

de masters y POPs y estudiantes de tiacutetulos propios de postgrado y otros) con el

objeto de reflejar con una mayor amplitud la dimensioacuten y caracteriacutesticas de la

Universidade de Vigo

Campus de Vigo Total de 11792 alumnosas integrados

Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro

Edificio de Ciencias Experimentales Facultad de CC del Mar Facultad de Biologiacutea Facultad de Quiacutemica (con instalaciones en el edificio de la facultad de filologiacutea y traduccioacuten)

429 457 215

ESI Industrial (con instalaciones en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten) Campus de vigo Campus de la ciudad

1801 2090

ESI de Minas 401

ESI de Telecomunicaciones 1292

Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales 1706

Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo 1232

Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten 1092

EU de Estudios Empresariales 1077

7 Datos extraiacutedos de la memoria del curso 2007-2008

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Campus de Pontevedra 3474 alumnosas integrados

Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro

Edificio de Facultad de Bellas Artes 640

Edificio de Facultad de CC de la Educacioacuten y del Deporte

1582

Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten

853

Edificio de EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal

214

Edificio de Facultad de Fisioterapia 185

Campus de Ourense 4632 alumnosas

Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro

Edificio de Hierro (o Facultades) minus Faculta de Historia minus Facultad de CC de la Educacioacuten

125 1551

Edificio de Fiacutesicas minus Facultad de Ciencias minus ESI Informaacutetica

438 812

Edificio Juriacutedico-Empresarial minus Facultad de Derecho minus Facultad de CC Empresariales y Turismo

530 1176

Al total de estudiantes integrados (19898) hay que agregar 1233 estudiantes de

tercer ciclo lo que suma 21131 alumnosas que desarrollan su discencia en centros de

la Universidade de Vigo

Pero otra parte tambieacuten hay que incluir a aquellos estudiantes que igualmente

desarrollan su actividad discente (referida tanto a masters y POPs como a estudios

propios de postgrado y otros) en las instalaciones de la Universidade de Vigo

El resultado final de alumnosas cuya actividad discente es llevada a cabo en las

instalaciones directamente gestionadas por la Universidade de Vigo es de 25540

estudiantes

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Ademaacutes a dicha cantidad hay que antildeadir 1003 alumnosas de centros adscritos (centros

que no pertenecen ni gestiona la Universidade de Vigo)

A tiacutetulo informativo se describen su composicioacuten

Centros adscritos Estudiantes matriculados por centro

EU de Enfermeriacutea Meixoeiro ndash Vigo 158

EU de Enfermeriacutea Povisa ndash Vigo 196

EU de Profesorado de EXB ndash Vigo 276

EU de Enfermeriacutea de Pontevedra 166

EU de Enfermeriacutea de Ourense 207

El balance final arroja un resultado de 26543 alumnosas matriculados en la

Universidade de Vigo

En el curso acadeacutemico 2008-2009 y en espera de tener los datos desagregados por

centros se adelanta que el global de matriacuteculas de estudiantes en primer y segundo

ciclo se cifra en 19886 a los que cabe agregar 1202 estudiantes de tercer ciclo 698

estudiantes y 1640 estudiantes de titulaciones propias de postgrado lo que hace un

total de 23426 estudiantes

Ademaacutes cabe indicar la adscripcioacuten a la Universidade de Vigo de dos nuevos centros

como es la Escuela Naval Militar de Mariacuten y la Escuela de Negocios Caixanova

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten con la Prevencioacuten de Riesgos Laborales

La organizacioacuten de la actividad con respecto a la prevencioacuten de riesgos laborales viene

marcada por dos hechos que se vinculan y se conectan entre si y hacen referencia por

un lado a la existencia de centros de trabajo diferenciados y por otro lado a la

existencia de unos recursos humanos diferenciados por su pertenencia a distintos

colectivos laborales

bull En relacioacuten a los centros de trabajo y su gobierno

Se clasifican seguacuten las tablas que se exponen a continuacioacuten en funcioacuten de los

siguientes criterios

bull Se diferencias los centros de trabajo en funcioacuten de su pertenencia a los distintos

campus existentes en la Universidade de Vigo

bull Se diferencia los centros de trabajo en funcioacuten de su adscripcioacuten a los distintos

aacutembitos de administracioacuten y gestioacuten existentes en la Universidade de VigoCon

respecto a los centros de trabajo que carecen estrictamente de vinculacioacuten con alguacuten

aacutembito de administracioacuten y servicios (centro de investigacioacuten los centros que

constituyen bibliotecas y centros exclusivamente destinados a la actividad de

administracioacuten y servicios en el Campus de Vigo) se ha mantenido la nomenclatura de

aacutembito en su clasificacioacuten a los uacutenicos efectos de posibilitar su identificacioacuten de

forma homogeacutenea con respecto a las demaacutes centros de trabajo

bull Se diferencia los centros de trabajo en funcioacuten de su ubicacioacuten fiacutesica o

geograacutefica

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Campus Vigo Edificios 19 Zona geograacutefica

Lagoas- Marcosende Cidade de Vigo Illa de

Toralla Aacutembito

Rectorado Gerencia y Servicios Centrales

Edificio de Rectorado Edificio de Gerencia y Servicios Centrales Aulario Instalaciones deportivas

Parque Moacutevil

Ciencias Experimentales

Edificio de Ciencias Experimentales (Facultades de CC del Mar de Biologiacutea y de Quiacutemica)

Tecnoloacutegico ESI Industrial ESI de Minas ESI de Telecomunicaciones Edificio de Fundicioacuten

Juriacutedico-Social y Humanidades

Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten

Torrecedeira EU de Estudios Empresariales ESI Industrial

Centros de Investigacioacuten

CACTI MTI Biblioteca Universitaria

ECIMAT

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Campus Pontevedra Edificios 7 Zona geograacutefica

Ciudad de Pontevedra

A Xunqueira

Aacutembito

Uacutenico

Casa Campaacutes Edificio de Belas Artes

Edificio de CC da Educacioacuten Edificio de CC Sociais e da Comunicacioacuten Edificio de EU de Enxentildeeriacutea Teacutecnica Forestal Edificio de Facultad de Fisioterapia Instalacioacutens deportivas

Campus Ourense Edificios 11 Zona geograacutefica

Campus Norte

Campus Sur

Poliacutegono Industrial de San Cibrao das Vintildeas (Ourense)

Aacutembito

Campus Norte Unidad administrativa Edificio de Hierro (o Facultades) Edificio de Politeacutecnico (ciencias) Edificio de Fiacutesicas Pabellones I e II Pabelloacuten de estudiantes

Campus Sur Edificio Juriacutedco-Empresarial Instalaciones deportivas

Centros de Investigacioacuten

Biblioteca Universitaria

CITI CACTI8

8 Las instalaciones del CACTI en Ourense se encuentran en las dependencias del Centro Tecnoloacutegico de la carne Centro externo a la Universidade de Vigo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull En relacioacuten a los recursos humanos y su gestioacuten

Se diferencia un doble criterio de clasificacioacuten seguacuten se atienda al trabajo

desarrollado o seguacuten se atienda a la pertenencia al colectivo laboral

1 Clasificacioacuten seguacuten en funcioacuten del trabajo desarrollado

minus Personal docente y de investigacioacuten (PDI)

minus Personal contratado a cargo de proyectos de investigacioacuten

minus Personal de administracioacuten y servicios (PAS)

Se estima de mayor significacioacuten este criterio (en funcioacuten del trabajo desarrollado)

porque

bull La evaluacioacuten de riesgos laborales se fundamenta en el trabajo desarrollado y sobre

ella se derivan las medidas preventivas que se consideren necesarias

bull La configuracioacuten de la actuacioacuten preventiva y su operatividad se fundamenta en lo

relativo al personal en el trabajo desarrollado

La diversidad de los puestos de trabajo en la Universidade de Vigo es elevada por lo

que cada centro cuenta con su propia clasificacioacuten de evaluacioacuten por puestos

Si bien una clasificacioacuten generalizada reflejada en las evaluaciones de riesgo es la

relacionada con la distincioacuten entre personal cuya actividad o trabajo desarrollado se

vinculada directamente con la docencia y la investigacioacuten y el personal cuya

actividad o trabajo desarrollado se vincula directamente con la administracioacuten y

servicios de los centros

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

2 Clasificacioacuten en funcioacuten del colectivo laboral al que se pertenece

minus Personal Funcionario PDI

minus Personal Funcionario PAS

minus Personal laboral contratado PDI

minus Personal laboral contratado Investigadores

minus Personal laboral contratado PAS

Clasificacioacuten con repercusiones en materia de PRL que se pueden resumir en dos

aspectos principales

bull La asistencia ante accidentes de trabajo y enfermedades profesionales es

diferente gestionaacutendose su asistencia a traveacutes de MUFACE para el personal PDI

funcionario y a traveacutes de la Mutua de Trabajo de Accidentes de Trabajo y

Enfermedades Profesionales para el resto del personal

bull La representacioacuten de los trabajadoresas se articula en base a de dichos

colectivos diferenciados

Referido a los recursos humanos se indica que de lo rasgos definitorios del personal

que han sido descritos en el apartado 12 del presente Plan de PRL no se infiere

ninguna caracteriacutestica que de forma significativa resulte determinante en su

influencia en la seguridad y salud de las tareas realizadas fuera de aquellas

derivadas de la posible concurrencia de trabajadoras embarazadas o de

trabajadoresas especialmente sensibles para cuyos casos existe dentro del SGPRL un

procedimiento para su tratamiento especiacutefico

En cuanto a los trabajos y servicios contratados externamente son tratados de forma

conjunta a traveacutes de la coordinacioacuten de actividades empresariales disponieacutendose

dentro del SGPRL de un procedimiento especiacutefico para la definicioacuten de la sistemaacutetica

de trabajo

Entre las actividades contratadas externamente y sin perjuicio de que se pueda

producir la concurrencia de actividades similares efectuadas por personal propio de

la UNIVERSIDAE DE VIGO podemos mencionar y referir globalmente (y de forma no

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

exhaustiva) por ser las maacutes comunes o tener una mayor trascendencia en materia de

PRL las siguientes

bull El transporte y suministro de equipos de trabajo y productos quiacutemicos

bull Diversos servicios tales como servicios de limpieza jardineriacutea

copisteriacutea o de cafeteriacutea y restauracioacuten

bull Los servicios de mantenimiento de las instalaciones de igual forma que la

realizacioacuten de reformas ampliaciones o mejoras de las mismas realizadas

por empresas externas a la Universidade de Vigo que se gestionan a traveacutes

de una Unidad Teacutecnica coordinada por el Director del Aacuterea de Obras

Instalaciones e Infraestructuras de la Universidade de Vigo siendo su

cometido el de planificar supervisar y validar la adecuacioacuten de los

trabajos efectuados por las empresas externas contratadas a tal fin

bull La recogida y gestioacuten de los residuos llevada a cabo por empresas

externas (gestores autorizados) que planifica y contrata la Oficina de

Medio Ambiente (OMA) de la Universidade de Vigo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

2 Alcance

El Alcance del SGPRL engloba todas las actividades (tanto principales como

auxiliares) y a todos los procesos inherentes a cada una de ellas (tanto

estrateacutegicos como operativos y de apoyo) llevados a cabo por la Universidade de

Vigo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

3 Poliacutetica de prevencioacuten de riesgos laborales

objetivos y metas

31 Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo se

fundamenta sobre la base de la satisfaccioacuten de las necesidades y en la mejora de las

condiciones laborales de la organizacioacuten en materia de seguridad y salud protegiendo

a todas las personas que conforman la Universidade de Vigo cumpliendo con la

legislacioacuten vigente y adoptando un compromiso de cumplir con la accioacuten preventiva

La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo se

fundamenta en los siguientes principios que son aprobados y asumidos por la alta

direccioacuten de la misma encabezados por el Rectora de la Universidade de Vigo

1 Se establece un compromiso claro e inequiacutevoco de cumplir especiacuteficamente con el

marco legal vigente en materia de prevencioacuten de riesgos laborales y ademaacutes de

cumplir con cualquier otro requisito legal de aplicacioacuten asiacute como con cualquier otro

requisito suscrito por la Universidade de Vigo relacionado con los peligros para la

seguridad y salud en el trabajo

2 Se establece un compromiso expliacutecito de prevencioacuten de dantildeos y del deterioro de la

salud eliminando los riesgos en su origen siempre que sea posible poniendo en

praacutectica las medidas preventivas precisas que posibiliten controlar y aceptar el

riesgo hasta lograr un nivel de seguridad y salud tolerable

3 Se establece un compromiso permanente con la mejora continua de la gestioacuten de la

seguridad y salud en el trabajo a traveacutes de la planificacioacuten y definicioacuten de

objetivos y metas para conseguirlos asiacute como del seguimiento y de una revisioacuten

perioacutedica de los mismos

4 La Prevencioacuten de Riesgos Laborales es concebida como parte inherente del trabajo

y como condicioacuten necesaria de un trabajo de calidad desarrollando y fomentando una

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

cultura de empresa que sea interiorizada por todas las personas que componen la

Universidade de Vigo e incluyendo tambieacuten la concienciacioacuten de todas aquellas otros

personas que colaboran de una o de otra forma con la Universidade de Vigo y en

definitiva y en general de toda la sociedad

5 Los trabajadores y trabajadoras son lo maacutes importante y por ello la competencia

y formacioacuten en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales constituye un pilar baacutesico

de eacutesta poliacutetica

6 El nivel de innovacioacuten y avance tecnoloacutegico de la Universidade de Vigo constituye

un recurso de la maacutexima relevancia y por eso es prioritario garantizar una gestioacuten

eficaz de los mismos

7 Se define como elemento vertebrador y conductor para garantizar un nivel oacuteptimo

de seguridad y salud en el trabajo la existencia y operatividad de un Sistema de

Gestioacuten documentado aacutegil y moderno acorde tanto con las nuevas teoriacuteas de la

gestioacuten como con las nuevas tecnologiacuteas de la informacioacuten que garanticen su

vigencia dinamismo y actualizacioacuten y en definitiva su eficiencia

8 Es indispensable para alcanzar la eficacia del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales la comunicacioacuten y participacioacuten de las personas a quienes afecta

y que lo componen tal que sirva de estiacutemulo para la interaccioacuten y el desempentildeo

proactivo de la actuacioacuten preventiva por parte de todos

9 La salud (caso de completo bienestar en los aspectos fiacutesicos mentales y sociales

del individuo) y su maximizacioacuten es el fin uacuteltimo perseguido Como expresioacuten de la

misma se instrumentaliza el grado de satisfaccioacuten alcanzado percibido y expresado

por el individuo y por tanto su maximizacioacuten se convierte en un principio de

actuacioacuten esencial de eacutesta poliacutetica Y en esta liacutenea tambieacuten se busca una

universidad comprometida con la igualdad y una visioacuten integral de la persona

10 La Prevencioacuten de Riesgos Laborales se constituye en un elemento de referencia de

la imagen fiel que desea de la Universidade de Vigo abanderada y en la vanguardia

del progreso de la calidad y del bienestar social

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es participada por todos los

trabajadores y trabajadoras de la Universidade de Vigo a traveacutes de su revisioacuten en

el seno del Comiteacute de Seguridad y Salud

Los Oacuterganos de Gobierno encabezados por el Rector de la Universidade de Vigo se

compromete a desarrollar las directrices marcadas en la Poliacutetica de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales para llevar a cabo su aplicacioacuten garantizando su revisioacuten

perioacutedica y su difusioacuten puacuteblica

32 Objetivos y metas

La Poliacutetica de PRL de la Universidade de Vigo proporciona el marco de referencia

para establecer y revisar sus objetivos y metas

Teniendo como referente esta poliacutetica se definen los objetivos y los periacuteodos para

su consecucioacuten

Los objetivos establecidos y vigentes del SGPRL son los que se contemplan en el

ldquoAnexo V Objetivos de PRLrdquo del presente Plan de PRL

Los objetivos de PRL son consensuados entre todos los trabajadores y trabajadoras de

la Universidade de Vigo a traveacutes de su Comiteacute de seguridad y Salud

La Universidade de Vigo y sus Oacuterganos de Gobierno dejan claro su compromiso con

estos objetivos garantizando que se determinan los yo las responsables las metas

planificadas y su temporalizacioacuten los recursos previstos (tanto humanos como

materiales) y las revisiones contempladas para asegurar la buena marcha de los

mismos

33 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y econoacutemicos

De forma general cabe indicar que para el desarrollo de la actividad preventiva y la

consecucioacuten de los objetivos fijados la Universidade de Vigo destina los siguientes

recursos

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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 31 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull En cuanto a los recurso humanos y de caraacutecter teacutecnico

La Universidade de Vigo dispone de un Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales (que

asume las especialidades de seguridad y ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada Y

dispone de un Servicio de Prevencioacuten Ajeno (que asume las especialidades de higiene

industrial y vigilancia de la salud)

Ademaacutes la Universidade de Vigo dispone de una estructura organizativa para llevar a

cabo la ejecucioacuten de la PRL y por lo tanto como no puede ser de otro modo para el

logro de los objetivos en materia de PRL a la vez que evidencia la integracioacuten de la

PRL en la actividad de la empresa

Por uacuteltimo la Universidade de Vigo puede disponer en funcioacuten de sus necesidades y

circunstancias de recursos aportados por otras entidades externas en funcioacuten de los

servicios contratados

bull En cuanto a los recursos de iacutendole material y econoacutemica

La Universidade de Vigo cuenta con unos presupuestos globales para el

desarrollo de su actividad

La estructura presupuestaria se clasifica en los programas funcionales

siguientes

bull Docencia

bull Apoyo al alumnado y a la docencia

bull Fomento y desarrollo de la Investigacioacuten

bull Dotacioacuten de Fondos Bibliograacuteficos

bull Extensioacuten Universitaria

bull Dotacioacuten y Mantenimiento de Infraestructura

bull Gobierno y Administracioacuten de la Universidade de Vigo

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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 32 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Los presupuestos contemplan entre sus partidas generales recursos destinados

de transversalmente y bien explicita o impliacutecitamente a la consecucioacuten de

los objetivos establecidos en el SGPRL

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

4 Organizacioacuten de la prevencioacuten de riesgos

laborales

Modalidad preventiva y oacuterganos de representacioacuten

La Universidade de Vigo ha constituido un Servicio de Prevencioacuten Propio de Riesgos

Laborales que asume las especialidades de seguridad en el trabajo y ergonomiacutea y

psicologiacutea aplicada concertando 9 con un servicio de Prevencioacuten Ajeno las

especialidades de higiene industrial ergonomiacutea y psicologiacutea aplicadas 10 y vigilancia

de la salud

Ademaacutes se ha constituido el Comiteacute de Seguridad y Salud como oacutergano de participacioacuten

destinado a la consulta perioacutedica y regular de las actuaciones en materia de PRL

Los Oacuterganos de Gobierno han designado como representantes de cara al SGPRL a la

Gerencia y al Vicerrector con las competencias en materia de planificacioacuten

Cuyos cometidos son los de

bull Asegurarse de que el SGPRL se establece implementa y mantiene de acuerdo

con el estaacutendar OHSAS 18001

bull Asegurarse de que los informes de desempentildeo del SGPRL se presenta a los

Oacuterganos de Gobierno para su revisioacuten y se utilizan como base para la mejora

de gestioacuten de la PRL

9 Concierto con fecha inicial de 29112002 Y modificado el 05082006 con efectos desde el 01072006 10 Dado que el Servicio de Prevencioacuten Propio ha asumido la especialidad de ergonomiacutea y psicologiacutea aplicada debe entenderse su inclusioacuten en el concierto como un complemento y refuerzo y no como una sustitucioacuten del Servicio de Prevencioacuten Propio por parte del Servicio de Prevencioacuten Ajeno en cuanto a su asuncioacuten

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

41 Funciones responsabilidad y autoridad

La Ley de PRL en su artiacuteculo 16 punto 1 establece

La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten

de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles

jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten

de riesgos laborales a que se refiere el paacuterrafo siguiente

Este plan de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute incluir la estructura organizativa

las responsabilidades las funciones las praacutecticas los procedimientos los procesos y

los recursos necesarios para realizar la accioacuten de prevencioacuten de riesgos en la empresa

en los teacuterminos que reglamentariamente se establezcan

Por consiguiente la empresa debe garantizar la seguridad y salud de todos los

trabajadores y trabajadoras en todos aquellos aspectos relacionados con el trabajo

organizacioacuten y control de la actividad evaluacioacuten de riesgos planificacioacuten

preventiva informacioacuten formacioacuten participacioacuten y consulta medidas de emergencia

vigilancia de la salud etc Asignando las responsabilidades en materia de prevencioacuten

dentro de su estructura jeraacuterquica

En el caso de la Universidade de Vigo y por la dimensioacuten y la complejidad de la

institucioacuten se establecen tres liacuteneas de estructuracioacuten funcional que se complementan

e integran para propiciar una actuacioacuten preventiva unificada y eficaz por parte de

los siguientes agentes principales que sinteacuteticamente se exponen a continuacioacuten

1 Una liacutenea de funcionamiento directa sobre el funcionamiento y la gestioacuten de los centros

de trabajo

bull Responsables de PRL de centro (el concepto de dicha figura se define a

continuacioacuten tras la presentacioacuten de las tres liacuteneas de funcionamiento)

2 Una liacutenea de funcionamiento transversal en relacioacuten a la expuesta anteriormente

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull Rectora

bull Secretariacutea General (Secretarioa General) y Vicerrectorados

(Vicerrectoresas)

bull Gerencia (Gerentea)

bull Aacutereas Oficinas y Servicios (Responsables correspondientes)

bull Departamentos (Direccioacuten de Departamento)

bull Grupos de Investigacioacuten (Investigadora Principal)

3 Una liacutenea de funcionamiento teacutecnica y especiacutefica en materia de PRL

bull Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

minus Servicio de Prevencioacuten de Propio

minus Servicio de Prevencioacuten Ajeno

bull Comiteacute de Seguridad y Salud

En el anexo I de este Plan de PRL se refleja el organigrama definido por el SGPRL

1 Una liacutenea de funcionamiento directa sobre la direccioacuten y la gestioacuten de los centros de

trabajo

Esta liacutenea jeraacuterquica de funcionamiento se articula de dos formas distintas en funcioacuten

de la naturaleza de la actividad de los centros de trabajo

bull Casos en los que se articula mediante una responsabilidad individual En los

centros destinados a la investigacioacuten (que engloba los edificios independientes

destinados a la Biblioteca Universitaria) asiacute como en las instalaciones

deportivas y en los centros destinados a la administracioacuten y servicios de forma

exclusiva

Cada Centro de trabajo bien sea Edificio de Biblioteca o Centro de Investigacioacuten

dispone de un Directora que desempentildea la representacioacuten del centro y ejerce las

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

funciones de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria de los mismos

Con respecto a las instalaciones deportivas del Campus de Vigo se asimila la figura

del Director del Aacuterea de Estudiantes y Deportes a la de Director de dichos Centros de

Trabajo

Con respecto a las instalaciones deportivas de los Campus de Pontevedra y Ourense se

asimila la figura del Vicerrector de Pontevedra y Ourense respectivamente a la de

Director de dichos Centros de Trabajo

En cuanto a los edificios exclusivamente administrativos y de servicios se asimila la

figura de la Gerencia a la de Director de dichos Centros de Trabajo

Son funciones propias de los Directores ademaacutes de todas aquellas atribuidas por la

legislacioacuten vigente entre otras

minus La supervisioacuten del funcionamiento de los servicios del centro

minus La direccioacuten ordinaria del centro

minus Otras estatutariamente determinadas

bull Casos en los que se articula mediante una responsabilidad conjunta

(Corresponsabilidad) En los centros de trabajo en los que coexisten las figuras

de Decanoa-Directora con la de Administradora del aacutembito de administracioacuten y

gestioacuten (en adelante Administrador de centro) Centros de trabajo que hacen

referencia o bien a facultades o bien a Escuelas

Cada Centro de Trabajo bien sea Facultad o Escuela dispone de un Decanoa (en el

caso de las Facultades) o Directora (en el caso tanto de las Escuelas) que desempentildea

la representacioacuten del centro y ejerce las funciones de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria

de los mismos

Son funciones propias de los Decanosas-Directoresas ademaacutes de todas aquellas

atribuidas por la legislacioacuten vigente entre otras

minus La supervisioacuten del funcionamiento de los servicios del centro

minus La direccioacuten ordinaria del centro

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

minus Otras estatutariamente determinadas

Integrando la responsabilidad conjunta (corresponsabilidad) sobre los centros referidos

en eacutesta liacutenea de funcionamiento directo en materia de PRL y complementando la figura

y funciones de los Decanosas o Directoresas seguacuten corresponda se encuentra el

Administradora de centro que ostenta la representacioacuten de la Gerencia a la que le

corresponde la gestioacuten de los servicios econoacutemicos y administrativos y tiene como

funciones propias las derivadas en virtud de la delegacioacuten efectuada por parte de la

Gerencia

2 Una liacutenea de funcionamiento transversal en relacioacuten a la expuesta anteriormente

La articulacioacuten de esta interrelacioacuten de liacuteneas se lleva a cabo a traveacutes de diversos

organismos con significacioacuten a la hora de organizar la PRL en la Universidade de Vigo

establecieacutendose una tipologiacutea en funcioacuten de su naturaleza distinguieacutendose a su vez

dentro de eacutesta liacutenea de funcionamiento transversal cuatro viacuteas de funcionamiento que

gravitan sobre la figura central del Rector Una viacutea constituida por la Secretariacutea

General y los Vicerrectorados otra viacutea en referencia a la Gerencia una tercera viacutea

que hace referencia a las diversas aacutereas oficinas y servicios que forman parte de la

Universidade de Vigo y una uacuteltima viacutea que engloba tanto a los Departamentos (con

referencia singular a la figura del Director de Departamento) como a los Grupos de

Investigacioacuten (con referencia singular a la figura del Investigador Principal) y que

en funcioacuten de los procedimientos que desarrollan el SGPRL se relacionan estrechamente

con la liacutenea de funcionamiento directa expuesta anteriormente

bull Rectora

Se destacan las siguientes funciones relacionadas con la PRL y sin perjuicio de las

que se desarrollen a lo largo del SGPRL y los procedimientos que lo conforman en

virtud tanto de las disposiciones legales como de los estatutos de la Universidade

de Vigo

minus La representacioacuten de la Universidade de Vigo

minus La direccioacuten e impulso coordinacioacuten y supervisioacuten de la actividad y

funcionamiento de la Universidade de Vigo y de todos sus oacuterganos de gobierno

y administracioacuten

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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 38 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

minus El ejercicio de la jefatura de todo el personal de la Universidade de Vigo

minus La toma de las decisiones en que es legalmente competente sobre situaciones

administrativas y reacutegimen disciplinario

bull La Secretariacutea General y Vicerrectorados (Secretarioa General y

Vicerrectoresas)

Cuyas funciones y competencias en materia de PRL se desarrollan y recogen lo

largo del SGPRL y los procedimientos que lo conforman en virtud de las

disposiciones legales y de acuerdo con los estatutos de la Universidade de Vigo

bull La Gerencia (Gerentea)

A la que le corresponde la gestioacuten de los servicios econoacutemicos y administrativos de

la Universidade de Vigo Cuyas funciones y competencias en materia de PRL son

indicadas a lo largo del SGPRL y en los procedimientos que lo desarrollan

conforme al contenido de las disposiciones legales y de los estatutos de la

Universidade de Vigo

bull Responsables correspondientes de Aacutereas Oficinas y Servicios afectados en cada

caso

Cabe mencionar que existen diversas aacutereas oficinas y servicios que por su propia

definicioacuten y naturaleza se pueden interrelacionar en un grado variable en funcioacuten

de los casos con distintos aspectos vinculados con la Seguridad y Salud en el

Trabajo

A lo largo del SGPRL y de los procedimientos que lo conforman se detallan en los

casos en que se hayan estimado pertinentes las funciones y competencias especiacuteficas

en materia de PRL de dichos organismos en consonancia con la normativa interna de

la Universidade de Vigo

bull Los Departamentos (Directora de Departamento)

Directora que desempentildea la representacioacuten del departamento Y ejerce las funciones

de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria de eacuteste con las funciones y competencias en

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

materia de PRL que se desarrollan a lo largo del SGPRL y los procedimientos que lo

conforman en virtud de las disposiciones legales de los estatutos y la normativa

interna de la Universidade de Vigo

bull Los Grupos de Investigacioacuten (Investigadora Principal)

Investigador Principal que ejerce la direccioacuten y organizacioacuten de los proyectos de

investigacioacuten con respecto a su Grupo de Investigacioacuten Con las funciones y

competencias en materia de PRL que se desarrollan a lo largo del SGPRL y los

procedimientos que lo conforman en virtud de las disposiciones legales y de la

normativa interna de la Universidade de Vigo

3 Una liacutenea de funcionamiento teacutecnica y especiacutefica en materia de PRL

Esta liacutenea estaacute conformada por el Servicio de Prevencioacuten Propio y por el Servicio de

Prevencioacuten Ajeno que integran el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la

Universidade de Vigo (con dependencia funcional del Vicerrectorado que asume las

competencias de Infraestructuras y Planificacioacuten)

Igualmente tambieacuten se sentildeala en este epiacutegrafe la existencia del Comiteacute de Seguridad y

Salud11 oacutergano exclusivamente concebido para canalizar la participacioacuten y consulta

en todo aquello que se refiere a la actuacioacuten preventiva

La Universidade de Vigo ha constituido un Servicio de Prevencioacuten de Propio que asume

las disciplinas de seguridad en el trabajo y ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada

concertando con un Servicio de Prevencioacuten Ajeno las especialidades de higiene

industrial y vigilancia de la salud e incorporando un asesoramiento especiacutefico en la

especialidad de ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada

El Servicio de Prevencioacuten de Propio es coordinado por dos puestos de teacutecnico de nivel

superior en PRL

El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales proporciona de forma continua y

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

permanente asesoramiento y apoyo teacutecnico a todos los organismos que componen la

Universidade de Vigo

Siendo ademaacutes funciones del Servicio de Prevencioacuten Propio en funcioacuten de las

especialidades teacutecnicas asumidas las siguientes

bull El disentildeo implantacioacuten y aplicacioacuten de un Plan de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales que permita la integracioacuten de la prevencioacuten en la empresa

bull La evaluacioacuten de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y la

salud del personal en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 16 de la Ley 311995

de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull La Planificacioacuten de la Actividad Preventiva12 y la determinacioacuten de las

prioridades en la adopcioacuten de las medidas preventivas y la vigilancia de su

eficacia

bull La deteccioacuten de necesidades y el asesoramiento en materia de informacioacuten y

formacioacuten preventivas del personal

bull El asesoramiento para el disentildeo de las actuaciones y medidas de prestacioacuten de

los primeros auxilios y elaboracioacuten de los planes de emergencia

bull La investigacioacuten de los incidentes (incluyendo tanto los accidentes como los

accidentes en blanco)

bull La comunicacioacuten y coordinacioacuten con el Servicio de Prevencioacuten Ajeno

bull Todas aquellas funciones determinadas y derivadas del SGPRL que de forma

general se refieren principalmente al seguimiento y evaluacioacuten de su

cumplimiento

bull Y asumir en el grado que corresponda la responsabilidad del SGPRL

Ahora bien de acuerdo con las especialidades concertadas con el Servicio de Prevencioacuten

11 El Comiteacute de Seguridad y Salud de la UNIVERSIDADE DE VIGO cuenta con su propio reglamento de funcionamiento interno 12 Concibieacutendose e interpretaacutendose en conformidad con lo establecido en el procedimiento ldquoPPRL-05 Planificacioacuten de la actividad preventivardquo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Ajeno son responsabilidad de eacuteste 13

bull La Redaccioacuten y ejecucioacuten del programa de actuacioacuten con respecto a las

especialidades concertadas que incluye de forma enunciativa

minus Planificacioacuten de medidas de control de riesgo

minus Planificacioacuten de la actividad preventiva

minus Evaluacioacuten de riesgos

minus Disentildeo aplicacioacuten y coordinacioacuten de los planes y programas de actuacioacuten

preventiva

minus Informacioacuten y formacioacuten de los trabajadoresas

minus Realizacioacuten de planes de emergencia

minus Disentildeo de las medidas de primeros auxilios y planes de emergencia

minus Proporcionar con el personal sanitario existente en el centro de trabajo

los primeros auxilios y la atencioacuten de urgencia a los trabajadores viacutectimas

de accidentes o alteraciones en el lugar de trabajo

En relacioacuten con este uacuteltimo apartado el Servicio de Prevencioacuten en virtud de la

especialidad concertada de vigilancia de la salud dispone de unas instalaciones

cedidas por la Universidade de Vigo para la atencioacuten de cualquier incidencia vinculada

con la salud

El personal y material de este servicio de enfermeriacutea y primeros auxilios son y

estaacuten bajo la organizacioacuten y dependencia directas del Servicio de Prevencioacuten Ajeno

Como conclusioacuten final es funcioacuten del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

asumiendo la responsabilidad y con autoridad para ello el estudio y anaacutelisis de las

condiciones de trabajo exigibles en materia de PRL la evaluacioacuten de los riesgos y el

disentildeo y planificacioacuten de las actuaciones derivadas de la misma asiacute como la puesta en

praacutectica de las actuaciones que indubitativamente se vinculen con el cometido teacutecnico

13 Para un mayor detalle del alcance de los servicios a prestar asiacute como desarrollo teacutecnico de los mismos se remite al concierto firmado por la Universidade de Vigo y el servicio de prevencioacuten ajeno y la mutua de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y las posteriores modificaciones que les sean de aplicacioacuten

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

No incluyendo por consiguiente salvo expresa asignacioacuten de funciones (incluyendo la

responsabilidad y autoridad derivadas para su ejercicio) por parte de Los Oacuterganos de

Gobierno de la Universidade de Vigo competencias sobre la ejecucioacuten de las acciones a

llevar a cabo es decir la implementacioacuten o puesta en praacutectica de las actuaciones en

materia de PRL al margen de las propias relacionadas con el seguimiento (reevaluacioacuten

y replanificacioacuten resultante del paso del tiempo)

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

5 Planificacioacuten de la prevencioacuten de riesgos

laborales

En el artiacuteculo 15 de la Ley de PRL relativo a los principios de la accioacuten

preventiva obliga a la empresa en su punto 1g a

Planificar la prevencioacuten buscando un conjunto coherente que integre en ella la

teacutecnica la organizacioacuten del trabajo las condiciones de trabajo las relaciones

sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo

La planificacioacuten indica queacute hacer cuando y como hacer con una posterior evaluacioacuten de

lo conseguido

En el artiacuteculo 16 de la Ley de PRL relativo al Plan de prevencioacuten de riesgos

laborales evaluacioacuten de los riesgos y planificacioacuten de la actividad preventiva

indica

La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten

de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles

jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un Plan de Prevencioacuten

de Riesgos Laborales

51 Avaliacioacuten de los Riesgos

El art 16 de la Ley de PRL indica que el empresario debe planificar la accioacuten

preventiva a partir de una evaluacioacuten inicial de riesgos para la seguridad y salud de

los trabajadoresas Esta evaluacioacuten consiste en la estimacioacuten de la magnitud de los

riesgos que no puedan evitarse de forma que puedan plantearse las medidas correctoras

oportunas La evaluacioacuten es actualizada cuando se producen cambios en las condiciones

de trabajo en las condiciones de los trabajadoresas o con ocasioacuten de dantildeos para la

salud que se hayan producido

La identificacioacuten de peligros evaluacioacuten de riesgos y determinacioacuten de controles

La actividad general de identificacioacuten anaacutelisis evaluacioacuten y registro de los riesgos

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

laborales son la base de partida del SGPRL desde el punto de vista teacutecnico y sentildeala

uno de los polos donde deben centrarse los esfuerzos de la empresa

La PRL debe estar enfocada a una mejora continua de las condiciones de trabajo para lo

cual se deben adoptar medidas y realizar actividades en todas las fases de desarrollo

de la empresa con el fin de evitar yo disminuir los riesgos derivados del trabajo

Es imprescindible la identificacioacuten de los riesgos de manera que tenieacutendose

conocimiento de su existencia sean evitados o de no ser esto posible analizados

evaluados y registrados como paso previo a su eliminacioacuten reduccioacuten control y

como actividad necesaria para el control del propio SGPRL

La identificacioacuten va a ser el resultado de diversas actividades dentro del SGPRL

La Evaluacioacuten de Riesgos abarca a todos los puestos de trabajo de la Universidade de

Vigo teniendo en cuenta las actividades rutinarias y no rutinarias las actividades de

todo el personal que tenga acceso a las instalaciones (incluyendo a los estudiantes a

las contratas y subcontratistas y visitantes) asiacute como cualquier otra circunstancia

que se considere pertinente a la hora de establecer la metodologiacutea para la

identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos

En todo caso dicha metodologiacutea es establecida por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales En la actualidad toma como base la empleada por el Servicio de Prevencioacuten

de Ajeno sin perjuicio de que pueda ser perfeccionada por el Servicio de Prevencioacuten de

Propio en funcioacuten de los casos y las circunstancias de la Universidade de Vigo

Para llevar a cabo la Evaluacioacuten de Riesgos el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales tiene capacidad para inspeccionar o visitar todos los centros de trabajo en

cualquier momento

El resultado de la Evaluacioacuten de Riesgos se documentaraacute y se utilizaraacute como base de

partida para la definicioacuten de los objetivos de PRL definidos por defecto anualmente14

por la Universidade de Vigo

14 Los objetivos pueden abarcar plazos superiores al anual pero en dichos casos se dispondraacute de una programacioacuten anual de los mismos

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

La documentacioacuten que refleja la Evaluacioacuten de Riesgos se actualizaraacute al menos cada

cinco antildeos y en todo caso siempre que se produzcan cambios que puedan modificar el

resultado de la misma cambios en el proceso que constituye la actividad de la empresa

modificaciones en las instalaciones adquisiciones de maquinaria cambios en el

personal dantildeos personales de los trabajadoresas situaciones de emergencia

modificaciones de la legislacioacuten incidencias detectadas etc

Como evidencia de la integracioacuten de la PRL en la actividad de la Universidade de Vigo

los distintos responsables con funciones responsabilidad y autoridad especiacuteficas en

materia de PRL colaboran aportando sus consideraciones y opiniones con el Servicio de

Prevencioacuten de Riesgos Laborales para que eacuteste pueda realizar su trabajo con el maacuteximo

rigor fundamento y conocimiento de causa

En esta liacutenea la participacioacuten de los trabajadoresas para la realizacioacuten de la

Evaluacioacuten de Riesgos es tenida en cuenta y los resultados de la evaluacioacuten de riesgos

son comunicados a los trabajadoresas mediante los cauces internos de la empresa En

este sentido se considera como canal prioritario y de primer orden el que se lleva a

cabo a traveacutes del Comiteacute de Seguridad y Salud

En cualquier caso la sistemaacutetica especiacutefica y detallada sobre eacuteste epiacutegrafe se define

en el procedimiento

bull PPRL- 04 ldquoIdentificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgosrdquo

52 Planificacioacuten de la Actividad Preventiva

Una vez realizada la Evaluacioacuten de Riesgos seguacuten las deficiencias detectadas y

recomendaciones planteadas se realiza la Planificacioacuten de la Actividad Preventiva (en

adelante Planificacioacuten Preventiva) que es el conjunto de actividades programadas

dirigido a obtener el nivel de seguridad y salud deseado y posibilitar el adecuado

control de riesgos La Planificacioacuten Preventiva estaacute formada por un documento donde se

definen

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bull Los responsables globales de la Planificacioacuten Preventiva en su conjunto

bull Las acciones preventivas

bull La prioridad de las mismas

bull La fecha prevista de consecucioacuten o plazo maacuteximo establecido para finalizarlas

bull Los responsables de realizar las acciones

bull Los recursos (al menos econoacutemicos) para conseguir las acciones

Ademaacutes se contemplan al menos los siguientes apartados para registrar

bull La fecha real de finalizacioacuten de las acciones

bull La verificacioacuten y validacioacuten de la finalizacioacuten de la accioacuten (tanto por parte de

los distintos responsables implicados como por parte del Servicio de Prevencioacuten

de Riesgos Laborales)

En este sentido el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales programa inspecciones o

visitas en diferentes centros y aacutereas con la finalidad de detectar sistemaacutetica y

metoacutedicamente el estado y evolucioacuten de la planificacioacuten preventiva

En cualquier caso la sistemaacutetica se define y fija en

bull PPRL-05 ldquoPlanificacioacuten de la actividad preventivardquo

53 Identificacioacuten y registro de requisitos legales y otros requisitos asumidos

Para poder cumplir en todo momento con los requisitos normativos es condicioacuten

indispensable tener establecido un sistema mediante el que se organice y se mantenga

actualizado un registro de leyes reglamentos y normas de obligado cumplimiento que se

refieran a aspectos de PRL y que se establezca la forma de identificacioacuten de los

requisitos exigibles concretos a tener en cuenta su divulgacioacuten a todo el personal

responsable de su aplicacioacuten y su grado de cumplimiento

Ademaacutes deberaacute tenerse en cuanta no soacutelo los requisitos legales relacionados con la

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PRL sino cualquier otro que tenga incidencia en el concepto de salud establecido en la

Poliacutetica de PRL de la Universidade de Vigo

En este sentido tambieacuten se debe hacer especial eacutenfasis en aquellas normas que puedan

afectar a colectivos no laborales (no sometidos por tanto a la legislacioacuten laboral)

asiacute como los acuerdos suscritos por la Universidade de Vigo en el desarrollo de su

actividad tanto con organismos e instituciones puacuteblicas como privadas

Asiacute por tanto la finalidad uacuteltima es garantizar que la Universidade de Vigo estaacute en

disposicioacuten de conocer y evaluar el nivel de cumplimiento con respecto de todos los

requisitos legales y de todos los otros requisitos a los que estaacute sujeta y le son de

aplicacioacuten

Para una definicioacuten maacutes detallada de coacutemo se lleva a cabo y controla este proceso se

ha desarrollado el procedimiento

bull PPRL-03 ldquoIdentificacioacuten y cumplimiento de requisitos legales y otros requisitosrdquo

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6 Competencia formacioacuten y toma de conciencia

Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo son conscientes de la importancia

de asegurar tanto la adecuada competencia como la adecuada formacioacuten de su personal y

del personal que colabora con la misma como algo indispensable para mejorar el SGPRL

de la Universidade de Vigo y lograr el cumplimiento de los objetivos establecidos

En relacioacuten al primer aspecto apuntado (la competencia) todos los puestos existentes

en la Universidade de Vigo por su propia definicioacuten disponen de unos requerimientos

en teacuterminos de educacioacuten formacioacuten y experiencia establecidos y que es preciso

cumplir para ser cubiertos por los posibles candidatos

En cuanto al segundo aspecto referido (la formacioacuten y toma de conciencia) el SGPRL

establece la sistemaacutetica para detectar las necesidades formativas en materia de

seguridad y salud (la primera fuente para la deteccioacuten de necesidades formativas en PRL

es la constituida por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales) planificar las

acciones formativas oportunas (con especial atencioacuten a los casos de nuevas

incorporaciones cambios de puesto cambios tecnoloacutegicos introduccioacuten de nuevas

actividades maquinaria productos o procesos) elaborar anualmente los planes de

formacioacuten oportunos (diferenciaacutendose los destinados al colectivo de personal docente y

de investigacioacuten los destinados al colectivo de personal de administracioacuten y

servicios y los destinados al colectivo de personal de investigacioacuten exclusivamente)

y proceder a la evaluacioacuten de la formacioacuten tal que se hayan satisfecho las necesidades

detectadas inicialmente y se aplica el trabajo

La Universidade de Vigo garantiza que cada trabajadora recibe una formacioacuten e

informacioacuten teoacuterica y praacutectica suficiente y adecuada en materia preventiva centrada

especiacuteficamente en los riesgos de su puesto de trabajo La empresa adopta las medidas

adecuadas para que los trabajadoresas reciban todas las informaciones relacionadas con

los riesgos para la seguridad y salud que les puedan afectar en sus puestos de trabajo

y las medidas y actividades de proteccioacuten y prevencioacuten llevadas a cabo

En la formacioacuten proporcionada se incluyen contenidos formativos para asegurar que el

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personal es consciente de

bull La importancia de actuar conforme a la poliacutetica y los procedimientos de

prevencioacuten de riesgos laborales y los requisitos del SGPRL

bull Las consecuencias actuales o potenciales en materia de prevencioacuten de riesgos

laborales derivadas de sus actividades laborales y los beneficios de la

prevencioacuten de riesgos laborales para la mejora del rendimiento personal

bull Sus funciones y responsabilidades para lograr la conformidad con la poliacutetica y

los procedimientos de prevencioacuten de riesgos laborales y con los requisitos de

prevencioacuten de riesgos laborales incluyendo los requisitos de previsioacuten y

respuesta en caso de emergencia

bull Las consecuencias potenciales de desviaciones en procedimientos establecidos

El Comiteacute de Seguridad y Salud participa previamente a su aprobacioacuten en el disentildeo del

proyecto y organizacioacuten de las acciones formacioacuten en materia de PRL tal y como se

establece legalmente

Ademaacutes el proceso formativo incluye la evaluacioacuten de la eficacia de la formacioacuten

tanto en su conjunto (donde el Comiteacute de Seguridad y Salud realiza un seguimiento de

la marcha de las acciones formativas y en que medida los objetivos y necesidades

detectadas son satisfactoriamente cubiertas) como a nivel de cada accioacuten formativa

Estos datos se registran y retroalimentan el SGRPL y son tenidos en cuenta por el

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales a la hora de elaborar la Evaluacioacuten de

Riesgos y la Planificacioacuten Preventiva

La definicioacuten de coacutemo se lleva a cabo la formacioacuten en materia de PRL se plasma en el

procedimiento

bull PPRL-12 ldquoCompetencia formacioacuten y toma de concienciardquo

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7 Comunicacioacuten participacioacuten e consulta

Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo tal como recoge la Poliacutetica de PRL

de la Universidade de Vigo reconocen la trascendencia de la comunicacioacuten interna

estimulando la consulta y la participacioacuten de los trabajadores y las trabajadoras en

materia de PRL integrada en su actividad diaria y como herramienta de prevencioacuten y de

mejora

Dicha Poliacutetica de PRL no se olvida de la importancia comunicacioacuten externa tanto en lo

que se refiere al cumplimiento de las comunicaciones externas preceptivas vinculadas

con las notificaciones a la autoridad laboral y sanitaria competentes como aquellas

relacionadas con la coordinacioacuten de actividades e informacioacuten en general

La comunicacioacuten vinculada con las yo los distintos responsables de ejecutar las

medidas de PRL es concebida como crucial Y en consonancia y coherencia con la

estructura descentralizada de la Universidade de Vigo la comunicacioacuten se concibe como

un elemento indispensable para la puesta en praacutectica del SGPRL

En paralelo a dicha comunicacioacuten la Universidade de Vigo en relacioacuten a la actuacioacuten

preventiva considera que la vertebracioacuten de la participacioacuten y la consulta de los

trabajadores y trabajadoras se debe realizar en torno a la figura del delegadoa de

prevencioacuten por lo que se desarrolla tanto una sistemaacutetica especiacutefica para indicar

como es llevada a cabo y se enfatiza su relevancia en las distintas sistemaacuteticas

definidas por el SGRPL

En todo caso el Comiteacute de Seguridad y Salud es por definicioacuten el oacutergano de

participacioacuten y consulta regular y perioacutedica sobre el que gravita la comunicacioacuten

interna en referencia a la actuacioacuten preventiva de forma general en la empresa

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Ademaacutes de este oacutergano especiacutefico la Universidade de Vigo ha articulado otros medios o

canales de comunicacioacuten interna geneacutericos y directos como la asignacioacuten de cuentas

de correo electroacutenico asociada a determinados aacutereas y puestos de trabajo y la

posibilidad de dotar de cuentas de correo electroacutenico personales a todos los miembros

de la comunidad universitaria que asiacute lo soliciten asiacute como la existencia de diversas

paacuteginas web de la Universidade de Vigo y diversos portales informaacuteticos que disponen

de buzones de sugerencias y consultas

Por uacuteltimo tambieacuten existe una sistemaacutetica oficial de comunicacioacuten general que se

realiza a traveacutes de los registros de entrada y salida propios de la Universidade de

Vigo

La sistemaacutetica relativa a este punto se encuentra descrita en el procedimiento

bull PPRL-06 ldquoComunicacioacuten participacioacuten y consultardquo

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8 Documentacioacuten y control de los documentos

81 Documentacioacuten

El presente documento constituye el Plan de PRL y su gestioacuten se define en el apartado

11

bull Procedimientos de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Los Procedimientos forman parte del soporte documental del SGPRL Son documentos

escritos en los que se describe el desarrollo de una actividad con el propoacutesito de

realizarla de forma adecuada y de ideacutentico modo tantas veces como sea preciso

ejecutarla

Se han desarrollado por una parte de acuerdo con lo establecido en el marco legal

vigente en materia de prevencioacuten de riesgos laborales y los requisitos establecidos

por el estaacutendar OHSAS 18001y por otra parte teniendo en cuenta criterios teacutecnicos

comuacutenmente aceptados sobre la proteccioacuten de la salud del personal En el Anexo II del

presente Plan de PRL se incluye un listado con todos los Procedimientos que forman

parte del SGPRL

bull Instrucciones de trabajo

Son documentos escritos que al igual que los procedimientos describen el desarrollo de

actividades para que se lleven a cabo de una forma correcta Las instrucciones de

trabajo describen actividades concretas y de forma maacutes detallada que los

procedimientos

bull Otros documentos

Se citan a continuacioacuten otra documentacioacuten necesaria para el correcto desarrollo del

SGPRL

minus Evaluacioacuten de Riesgos tanto general como especiacutefica por puestos de

trabajo

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minus Planificacioacuten de la Actividad Preventiva (Planificacioacuten Preventiva)

minus Planes de Autoproteccioacuten Internos (Planes de Emergencia)

minus Formatos o documentos para el registro de diversos aspectos referentes a la

prevencioacuten de riesgos laborales (entrega de EPIs investigacioacuten de

incidentes encuestas sobre formacioacuten o vigilancia de la salud permiso de

trabajo Plan general de auditoriacuteas informe de objetivos o acciones de

mejora etc)

minus Legislacioacuten y normativa de aplicacioacuten referente a aspectos de seguridad y

salud laborales

Con estos documentos al igual que el resto de la parte documental del Sistema se

persigue un triple objetivo (maacutes allaacute de la finalidad uacuteltima que es garantizar y

mejorar la salud de la persona)

1 Poder evaluar la eficacia del funcionamiento del propio Sistema y su

adecuacioacuten para cumplir con la Poliacutetica de PRL

2 Poder evaluar el cumplimiento de los objetivos y metas

3 Poder demostrar la conformidad del Sistema respecto a los requisitos del

estaacutendar OHSAS 18001

82 Control de los documentos

Todos los documentos del SGPRL estaacuten sometidos a un control para asegurar que son

correctos y se encuentran actualizados en sus puestos de trabajo

Existen documentos generados internamente que pueden clasificarse en dos subgrupos

Por un lado los de origen endoacutegeno al SGPRL junto con los relacionados con la

especificidad teacutecnica en materia de PRL que complementan y completan a aquel y que

tienen su origen en el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y por otro lado los

documentos recibidos del exterior que en funcioacuten de su pertinencia son tratados para

su integracioacuten en el SGRPL

Para los documentos generados internamente de naturaleza endoacutegena al SGPRL se ha

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definido una sistemaacutetica para su elaboracioacuten revisioacuten y aprobacioacuten con el fin de

garantizar la idoneidad de su contenido antes de su distribucioacuten (Los documentos

generados internamente cuya naturaleza viene marcada por especificidad teacutecnica aun no

sometidos a dicha sistemaacutetica tambieacuten son garantizados de forma directa y automaacutetica

por su emisor el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales)

Todos los documentos generados internamente y de naturaleza endoacutegena al SGPRL estaacuten

relacionados en un listado de documentos controlados donde se identifica cada

documento y la edicioacuten vigente

El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales como responsable del SGPRL se asegura

que sus destinatarios dispongan de las copias actualizadas retirando o destruyendo las

copias obsoletas Siempre se mantiene al menos un ejemplar de cada documento obsoleto

identificaacutendolo como tal

Las modificaciones de los documentos generados internamente y de naturaleza endoacutegena

al SGPRL son revisadas y aprobadas seguacuten el procedimiento establecido actualizaacutendose

la edicioacuten del mismo El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es responsable de

mantener el control de las modificaciones actualizando el listado de documentos donde

se referencian las modificaciones de cada documento

El control y las modificaciones de la documentacioacuten interna de naturaleza

especiacuteficamente teacutecnica recae en el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y en

su capacitacioacuten teacutecnica que deriva del marco legal vigente en materia de PRL

De igual forma los documentos externos son analizados y su incorporacioacuten al SGPRL

sistematizada para garantizar tanto su intereacutes y necesidad como su tratamiento

identificacioacuten y distribucioacuten

La definicioacuten de la sistemaacutetica establecida se describe con mayor detalle en el

procedimiento

bull PPRL-01 ldquoDocumentacioacuten y control de los documentosrdquo

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9 Control operacional

Para garantizar que las actividades susceptibles de originar o aumentar el riesgo para

la salud de los trabajadores y trabajadoras y que afectan directa o indirectamente a

la consecucioacuten de los objetivos establecidos se llevan a cabo bajo condiciones

controladas la Universidade de Vigo ha disentildeado una serie de procedimientos en los que

se determinan los controles y criterios de supervisioacuten relacionados con aquellos

aspectos que potencialmente se pueden identificar como generadores principales de

peligro

De forma general a la globalidad de la actividad desarrollada en la Universidade de

Vigo se han establecidos los siguientes procedimientos con los que se abarcan aquellas

operaciones asociadas a peligros que precisan de un control especiacutefico para la gestioacuten

del riesgo generador

bull Procedimiento PPRL-08 ldquoCoordinacioacuten de actividades empresarialesrdquo en el que

se establecen los controles relacionados con las contratas y subcontratas

bull Procedimiento PPRL-09 ldquoCondiciones laborales de los centros de trabajordquo en

el que se establece los elementos prioritarios que requieren un control

especial y que se vincula con las condiciones de trabajo de los centros

fijos y que eminentemente caracterizan por ser de tipo permanente o

constante

bull Procedimiento PPRL-10 ldquoCondiciones laborales de los trabajosrdquo en el que se

establece los elementos prioritarios que requieren un control especial

vinculados con las condiciones de trabajo que se dan en la ejecucioacuten de

tareas y que en gran medida pueden caracterizarse por su componente

variable o puntual incluyendo las externas a nuestras propias

instalaciones

bull Procedimiento PPRL-14 ldquoTrabajos especialesrdquo en el que se establece la

tipologiacutea y la supervisioacuten de aquellos trabajos que requieren un meacutetodo de

trabajo diferenciado por su especial peligrosidad (en el punto 910 se

expone un listado inicial de trabajos)

bull Procedimiento PPRL-20 ldquoEquipos de Proteccioacuten Individualrdquo en el que se

establece la sistemaacutetica con todo lo relacionado con la gestioacuten de los

EPIs

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De forma resumida se exponen a continuacioacuten algunos aspectos que por su especial

relevancia en materia de PRL merecen ser tratados en el presente Plan de PRL con

independencia de que de forma complementaria al mismo se aborden especiacuteficamente y

transversalmente en los procedimientos referidos anteriormente

Por defecto y de forma supletoria en ausencia de otra disposicioacuten especiacutefica y

expresa se expone una primera designacioacuten de funciones responsabilidades y

autoridad para cada apartado

91 Control sobre normas de seguridad e salud

Se establecen instrucciones formales de trabajo yo actuacioacuten relacionadas con la

gestioacuten del SGPRL en funcioacuten de los criterios teacutecnicos que se han estimado maacutes

oportunos

Estas instrucciones son realizadas por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

revisadas por el Comiteacute de Seguridad y Salud y aprobadas por la Gerencia Su adecuada

distribucioacuten y difusioacuten particularizada en cada centro de trabajo es gestionada por

las figuras que asumen en primera instancia la responsabilidad de la PRL encada centro

de trabajo

Con independencia de dicha gestioacuten descentralizada y autoacutenoma todas las instrucciones

estaacuten disponibles en la paacutegina web de la Universidade de Vigo para ser consultadas por

todo el personal

Ademaacutes el SGPRL se puede apoyar en documentacioacuten especiacutefica del Servicio de Prevencioacuten

de Riesgos Laborales (normas y fichas de PRL) de caraacutecter eminentemente teacutecnico y

relacionadas con la PRL en su sentido estricto que complementan y completan la

documentacioacuten del SGPRL

Igualmente otro tipo de normas (si cabe de mayor relevancia en centros de puacuteblica

concurrencia) estaacute constituido por la sentildealizacioacuten en materia de seguridad y salud

existente en los centros de trabajo

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92 Control de equipos e instalacines bajo regulacioacuten

especiacutefica

Aquellos equipos e instalaciones sometidas a regulacioacuten especiacutefica dispondraacuten del

correspondiente registro emitido por el organismo acreditado por la administracioacuten

siendo este un punto criacutetico de supervisioacuten y cumplimiento

Respecto de las instalaciones no sometidas a regulacioacuten especiacutefica pero que en caso de

mal funcionamiento o averiacutea pudieran suponer un riesgo grave para la seguridad y salud

de las personas la Universidade de Vigo articularaacute los controles internos que se

estimen oportunos verificando la operatividad de los mismos

A tiacutetulo expositivo y con caraacutecter general (en cada Evaluacioacuten de Riesgos se refleja

especiacuteficamente su contenido por centro de trabajo) podemos sentildealar

minus Aire acondicionado

minus Ascensores

minus Calderas

minus Centros de transformacioacuten

minus Compresores

minus Equipos contra incendios

minus Instalacioacuten eleacutectrica

minus Vehiacuteculos

En cuento a la contratacioacuten de los servicios y disposicioacuten de los registros

preceptivamente establecidos se tendraacute en cuenta lo establecido en el punto 41

Funciones responsabilidad y autoridad y con especial referencia a la liacutenea de

funcionamiento directa

De todos modos no se debe obviar la responsabilidad que en este apartado tienen tanto

la Direccioacuten de Departamento como los Investigadoresas Principales asiacute como todos

las yo los responsables directos en cada caso especiacutefico

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93 Control de la sentildealizacioacuten de PRL

Las instalaciones de la Universidade de Vigo se caracterizan por ser en gran medida de

puacuteblica concurrencia Por ello se enfatiza si cabe aun maacutes a lo ya indicado en el

apartado 91 sobre la utilidad de la sentildealizacioacuten como teacutecnica preventiva y de

informacioacuten tanto en condiciones normales de funcionamiento como en condiciones

especiales o anoacutemalas y con especial relevancia en situaciones de emergencia

El disentildeo y ubicacioacuten de la sentildealizacioacuten es aprobada por el Servicio de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales

Es competencia de la liacutenea de funcionamiento directa sobre el funcionamiento y gestioacuten

de los centros de trabajo el adecuado mantenimiento de la sentildealizacioacuten asiacute como su

reposicioacuten cuando se estime necesario

De igual forma que en el apartado 92 tampoco se debe obviar la responsabilidad de las

figuras referidas a la Direccioacuten del Departamento Investigadora Principal y en

general a todos las yo los responsables directos especiacuteficos en cada caso

94 Controles de seguridad

Derivada de la Evaluacioacuten de Riesgos y en correlacioacuten directa con la Planificacioacuten

Preventiva se articulan de inspecciones internas de seguridad perioacutedicas y regulares

que garantizan la vigencia y actualizacioacuten tanto de las distintas evaluaciones como la

eficacia y operatividad del SGPRL

Dichos controles disentildeados y planificados desde el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales son ejecutados por los responsables de PRL de cada centro Sin perjuicio de

cualquier visita de seguimiento o inspeccioacuten de PRL que el Servicio de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales estime oportuno realizar en aplicacioacuten de sus competencias

inherentes

El Comiteacute de Seguridad y Salud apoyaacutendose tambieacuten en el Servicio de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales supervisaraacute y analizaraacute los resultados de dichos controles a fin de

valorar la adecuada implementacioacuten tanto del SGPRL como de la PRL

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95 Control de equipos de trabajo sin regulacioacuten

especiacutefica

Tambieacuten se adoptaraacuten las medidas necesarias para que los equipos de trabajo sean

adecuados al trabajo que debe realizarse de forma que se garantice la seguridad y

salud de las personas que los utilicen y que el personal encargado de su uso se

encuentra capacitado para ello

A tiacutetulo expositivo y con caraacutecter general (en cada Evaluacioacuten de Riesgos se refleja

especiacuteficamente su contenido por centro de trabajo) podemos sentildealar

minus Escaleras manuales

minus Herramientas en general

minus Maacutequinas que no precisan de una validacioacuten por organismo de control autorizado

(OCA)

minus Traspaleacutes y carros para la manipulacioacuten de cargas

minus Mobiliario de trabajo en general (sillas mesas estanteriacuteas)

La responsabilidad de la puesta en marcha de los controles recae en los Responsables de

PRL del centro definidos en el punto 41 del presente Plan de PRL (que tienen plena

libertad y autonomiacutea para gestionarlos)

Sin olvidar la responsabilidad en funcioacuten del caso que recae en las yo los

responsables directos de su gestioacuten asiacute como en la Direccioacuten del Departamento y en la

figura del Investigadorra Principal

Dicha ejecucioacuten deriva del previo disentildeo y planificacioacuten de dichos controles por parte

del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

El Comiteacute de Seguridad y Salud con la ayuda del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales realizaraacute la supervisioacuten y el balance de sus resultados

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96 Control de Compras

La Universidade de Vigo establece que se solicitaraacute a los fabricantes yo

suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo la informacioacuten

en la que se indique la forma correcta de utilizacioacuten por parte del personal las

medidas preventivas adicionales que deban tomarse los riesgos laborales que conlleve

su uso asiacute como manipulacioacuten y empleo inadecuado

Todo ello con el objetivo de velar para que antes de su adquisicioacuten se conozcan los

riesgos que puedan ocasionar los nuevos bienes equipos o servicios de manera que se

gestione su eliminacioacuten minimizacioacuten y control antes de que el riesgo tenga alguna

posibilidad de concretarse en un dantildeo

El encargadoa de gestionar dichas solicitudes se asocia directamente a la persona que

dispone de la capacidad de compra correspondiente

Loslas responsables de PRL de los centros (Punto 41 del presente Plan de PRL) y en

los casos que corresponda por su implicacioacuten la Direccioacuten del Departamento e

Investigadoresas Principales asiacute como el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

y el Comiteacute de Seguridad y Salud podraacuten requerir al encargado de dicha adquisicioacuten la

documentacioacuten preceptivamente derivada de la compra

97 Control de los equipos de proteccioacuten individual

La Universidad de Vigo ha establecido una sistemaacutetica para asegurar que los equipos de

proteccioacuten individual (en adelante EPIs) son los idoacuteneos en cada caso que su eleccioacuten

se basa y apoya en la Evaluacioacuten de Riesgos Ademaacutes se garantiza que estaacuten

disponibles y en buenas condiciones son utilizados correctamente y se conservan de

igual forma y que se cuenta con la documentacioacuten (tal como se expuso en el punto

anterior) informacioacuten y formacioacuten preceptivas en cada caso

El principio de actuacioacuten de la Universidad de Vigo ante los riesgos que no se hayan

podido evitar se basa en minimizar dichos riesgos en su origen tratando de reducir la

necesidad de uso de los EPIs

En todo caso cuando el uso del EPIs es inevitable tambieacuten se tendraacute en cuanta la

opinioacuten de las yo los propios usuarios de esos EPIs sumaacutendose a los criterios de

seleccioacuten puramente teacutecnicos para lograr una eleccioacuten oacuteptima

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

La prescripcioacuten de los EPIs viene determinada por la Evaluacioacuten de Riesgos que emite

el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

La distribucioacuten la supervisioacuten de su correcta utilizacioacuten asiacute como su adecuado

mantenimiento y conservacioacuten son aspectos que ejecutan los responsables de PRL de cada

centro (seguacuten punto 41 del presente Plan de PRL) de la forma que los mismos estimen

maacutes idoacutenea en funcioacuten de las caracteriacutesticas propias de los mismos

Igualmente la responsabilidad del Investigador o Investigadora Principal en este

apartado tambieacuten es de gran significacioacuten

En todo caso el SGPRL instrumenta controles homogeacuteneos que garantizan con

independencia de la forma de ejecucioacuten adoptada por parte de cada centro el

cumplimiento de los requerimientos establecidos en relacioacuten con los EPIs en materia

de PRL

El Comiteacute de Seguridad y Salud junto con el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales analiza la informacioacuten extraiacuteda de dichos controles para velar porque el

nivel de cumplimiento en lo referente a los EPIs sea en todo momento el exigido por el

SGPRL

98 Control de trabajos con productos quiacutemicos

Para la ejecucioacuten de estos trabajos se enfatiza la importancia de disponer de una

informacioacuten completa sobre el producto empleado y que sea conocida y seguida por las

yo los usuarios estando asiacute mismo a su disposicioacuten en el puesto de trabajo

Aportando informacioacuten respecto de las condiciones de transporte almacenamiento uso

eliminacioacuten emergencia u otras que el fabricante haya determinado como relevantes

asiacute como una adecuada coordinacioacuten entre los distintos usuarios de los productos

quiacutemicos

La responsabilidad de gestionar dichas condiciones de trabajo vendraacute determinada por la

capacidad de las personas de autorizar y disponer la realizacioacuten de dichos trabajos de

forma autoacutenoma

Asiacute mismo tambieacuten es crucial que eacutesta informacioacuten revierta en el Servicio de

Prevencioacuten de Riesgos Laborales a fin de disentildear y realizar un control del riesgo

higieacutenico eficaz

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Los integrantes de la liacutenea de funcionamiento directa sobre la organizacioacuten y gestioacuten

de cada centro son los responsables de llevar a cabo el seguimiento sobre la

adecuacioacuten de las condiciones derivadas de lo establecido en el SGPRL es decir

adoptar las medidas para que se cumplan las disposiciones indicadas por el fabricante

distribuidor oficial o comercializador del producto quiacutemico asiacute como lo dispuesto en

la Evaluacioacuten de Riesgos

El balance de los datos generados por dichos controles de seguimiento es efectuado por

el Comiteacute de Seguridad y Salud conjuntamente con el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales evaluando la adecuacioacuten preventiva de la situacioacuten resultante

99 Control de trabajos con contratas y subcontratas

Toda contratacioacuten se realizaraacute en general conforme a lo establecido en las

disposiciones legales y reglamentarias oportunas y en particular conforme a lo

establecido en la Ley de Contratos con el Sector Puacuteblico (Ley 302007)

Ademaacutes especiacuteficamente la Universidade de Vigo adopta las medidas necesarias para que

aquellos empresarios que desarrollen actividades en nuestras instalaciones

minus Reciban la informacioacuten e instrucciones adecuadas en relacioacuten con los riesgos

existentes en nuestros centros de trabajo y las correspondientes normas de

seguridad a seguir (tanto de acceso como de permanencia y emergencia) en

funcioacuten del trabajo a desempentildear

minus Cumplen con nuestros requerimientos en materia de prevencioacuten de riesgos

laborales

minus Se dispone de un canal abierto y permanente de comunicacioacuten que permita y

demuestre una coordinacioacuten de actividades empresariales real y eficaz

El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales establece la informacioacuten en materia de

PRL a facilitar por parte de la Universidade de Vigo asiacute como la informacioacuten que se

debe recibir por parte de las contratassubcontratas

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Tambieacuten define a traveacutes del SGPRL los controles de seguimiento

La competencia y responsabilidad de gestioacuten de las contratassubcontratas recae en el

organismo que lleve a cabo dicha contratacioacuten (el Responsable del contrato)

Ello no es oacutebice para que los Responsables de PRL de cada centro (ver punto 41 del

presente Plan de PRL) tengan competencias para vigilar y garantizar (en todo caso de

forma global) una adecuada gestioacuten (incluyendo igualmente el seguimiento) de todas

aquellas contratassubcontratas que afecten al centro

910 Control de trabajos de especial riesgo

Para la ejecucioacuten de trabajos que conlleven riesgos de especial gravedad se establece

una sistemaacutetica especiacutefica que permite controlar su gestioacuten a fin de que el peligro

identificado no llegue a materializarse evitando posibles desviaciones de nuestra

poliacutetica de PRL

Dicha sistemaacutetica se sustenta en la implantacioacuten de los permisos de trabajo para los

trabajos de especial riesgo entre los que de forma no exhaustiva podemos enumerar

minus Trabajos en espacios confinados

minus Trabajos en altura

minus Trabajos en caliente

minus Trabajos en friacuteo

minus Trabajos en atmoacutesferas explosivas

minus Trabajos en tensioacuten

Loslas responsables de llevar a cabo la referida sistemaacutetica son en funcioacuten de los

casos

bull Loslas responsables de PRL de cada centro (seguacuten se definen en el punto

41 del presente Plan de PRL) en los que se realicen dichos trabajos

cuando a la afectacioacuten al centro de trabajo derive del funcionamiento y

gestioacuten ordinario del mismo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull Los Investigadores o investigadoras principales cuando dichos trabajos

deriven especiacuteficamente de proyectos bajo su responsabilidad

bull El comisionadoa del departamento Teacutecnico de Obras Instalaciones e

Infraestructuras cuando los trabajos deriven de obras bajo su

responsabilidad

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

10 Vigilancia de la salud

La Universidade de Vigos garantiza a sus trabajadores y trabajadoras la vigilancia

perioacutedica de su estado de salud en funcioacuten de los riesgos inherentes al trabajo

existiendo para ello un programa sistemaacutetico de revisiones meacutedicas puestas a

disposicioacuten de todo el personal y un registro de la realizacioacuten de estas pruebas

Ademaacutes garantiza la Confidencialidad de los datos meacutedicos individuales

Esta vigilancia de conformidad con el artiacuteculo 22 de la Ley de PRL tiene caraacutecter

voluntario a excepcioacuten y previo informe de los yo las representantes de los

trabajadoresas de los supuestos en los que la realizacioacuten de los reconocimientos sea

imprescindible para verificar si el estado de salud del trabajadora puede constituir

un peligro para eacutel para el resto de trabajadoresas para personas relacionadas con la

empresa o cuando exista disposicioacuten legal en relacioacuten con la proteccioacuten de riesgos

especiacuteficos o actividad de especial peligrosidad

Esta labor es gestionada por el Servicio de Prevencioacuten Propio y por el Servicio de

Prevencioacuten Ajeno

Ademaacutes el Comiteacute de seguridad y Salud realiza su seguimiento y evolucioacuten velando por

la conformidad de su desarrollo

La descripcioacuten de la sistemaacutetica a seguir se plasma en el procedimiento

bull PPRL-11 ldquoVigilancia de la saludrdquo

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11 Proteccioacuten de trabajadoresas especialmente sensibles a determinados riesgos proteccioacuten de la maternidad La Universidade de Vigo tiene en cuenta en las Evaluaciones de Riesgos la necesidad de

proteccioacuten de los trabajadores y trabajadoras que por sus propias caracteriacutesticas

personales o estado bioloacutegico conocido tengan reconocida la situacioacuten de diversidad

funcional o discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial

Igualmente la empresa tiene en cuenta en las Evaluaciones de Riesgos los factores de

riesgos que puedan incidir en funcioacuten de la procreacioacuten de los trabajadores y

trabajadoras en particular por la exposicioacuten a agentes fiacutesicos quiacutemicos y bioloacutegicos

Ademaacutes la empresa determina la relacioacuten de los puestos de trabajo exentos de riesgo

a efectos de que puedan ser ocupados por trabajadoras que requieran puesto de trabajo

diferente a causa de su embarazo El cambio de puesto o funcioacuten se llevaraacute a cabo de

conformidad con las reglas y criterios que se apliquen en los supuestos de movilidad

funcional y tendraacute efectos hasta el momento en que el estado de la trabajadora permita

su reincorporacioacuten al anterior puesto

Lo dispuesto anteriormente seraacute tambieacuten de aplicacioacuten durante el periacuteodo de lactancia

natural si las condiciones de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la

mujer o del hijo

Las trabajadoras embarazadas como resulta preceptivo tendraacuten derecho a ausentarse del

trabajo con derecho de remuneracioacuten para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y

teacutecnicas de preparacioacuten al parto previo aviso a la empresa y justificacioacuten de la

necesidad de realizacioacuten dentro de la jornada de trabajo

Si bien el principio baacutesico de actuacioacuten de la Universidade de Vigo es propiciar las

condiciones de trabajo para que eacuteste sea adecuado al trabajadora cuando ello no es

posible se contempla la alternativa de posibilitar un cambio de puesto de trabajo en

el que las condiciones laborales permitan salvaguardar la salud del trabajadora

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

El Comiteacute de Seguridad y Salud dentro de las funciones que le son preceptivamente

propias atenderaacute el adecuado cumplimiento de la sistemaacutetica establecida en este

apartado

Para garantizar una actuacioacuten sistemaacutetica objetividad y eficaz en relacioacuten a las

circunstancias comentadas en este apartado se define el procedimiento siguiente

bull PPRL-18 ldquoAdaptacioacuten o cambios de puesto de trabajo por razones de proteccioacuten

de la salud y de proteccioacuten de la maternidadrdquo

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12 Proteccioacuten ante conflictos interpersonales

y situaciones de acoso laboral

En consonancia con el compromiso de prevencioacuten de dantildeos y deterioro de la salud la

trascendencia que para la Universidade de Vigo tienen los trabajadores y trabajadoras

y el principio de actuacioacuten encaminado a la maximizacioacuten de la salud asiacute reflejados en

la Poliacutetica de PRL y maacutes allaacute de las obligaciones derivadas de la normativa vigente

la Universidade de Vigo considera de vital importancia dotarse de un procedimiento que

garantice el adecuado tratamiento de aquellas situaciones de tensioacuten y malestar

originadas por las conductas y relaciones humanas

Como en los anteriores apartados de afectacioacuten directa con la salud de la persona se

enfatiza la labor a llevar a cabo por el Comiteacute de Seguridad y Salud de salvaguarda de

la adecuacioacuten de las actuaciones que en este sentido se puedan producir en la

Universidade de Vigo

Este protocolo de actuacioacuten se define en el procedimiento

bull PPRL-19 ldquoActuacioacuten ante conflictos interpersonales y de acoso en el

trabajordquo

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13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

En la Universidade de Vigo se analizan las posibles situaciones de emergencia y

adoptan las medidas necesarias en materia de primeros auxilios lucha contra incendios

evacuacioacuten de las personas incluyendo las emergencias medioambientales reflejaacutendolos

en planes de emergencia especiacuteficos para cada centro que incluyen el organigrama

aplicable los recursos y la secuencia de actuaciones previstas para afrontar tales

situaciones

En funcioacuten del marco legal se puede diferenciar entre

minus Aquellos centros que estaacuten obligados a disponer de un Plan de Autoproteccioacuten

Interno Seraacute preceptivo el Plan de Autoproteccioacuten Interno en aquellos

centros en que se dispongan cantidades iguales o superiores de sustancias

peligrosas que conlleve la aplicacioacuten de reglamentacioacuten sectorial especiacutefica

por actividades industriales de almacenamiento y de investigacioacuten asiacute

como en aquellos centros docentes que presenten una altura de evacuacioacuten

igual o mayor a 28 metros y una ocupacioacuten igual o superior a 2000

personas

minus Aquellos centros que no estando obligados a disponer de un Plan de

Autoproteccioacuten Interno propiamente dicho si deben de disponer de un Plan de

Emergencias ya que si deben de contar con una identificacioacuten y anaacutelisis de

las posibles situaciones de emergencia asiacute como de las medidas a llevar a

cabo en tales situaciones maacutexime en lo que hace referencia a los centros de

puacuteblica concurrencia

En todo caso la Universidade de Vigo ha definido un procedimiento para asegurar

que la totalidad de los centros disponen de la preparacioacuten y respuesta ante

emergencias pertinente en cada caso Ademaacutes por defecto y siempre y cuando cada

Plan de Emergencias (o Plan de Autoproteccioacuten Interno15 en sentido estricto) no

disponga otra cosa se establece que

15 Al efecto de una descripcioacuten menos compleja y maacutes allaacute de la especificidad de la normativa que regula los planes de autoproteccioacuten interno se emplean indistintamente los teacuterminos plan de emergencia y plan de autoproteccioacuten interno

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bull La funcioacuten de Directora del Plan de Emergencia recae en la figura del Decanoa

o Directora de cada centro

bull Se determinan una serie de controles perioacutedicos que demuestran que las

condiciones existentes son las idoacuteneas para prevenir y mitigar las consecuencias

adversas de una emergencia

bull Por uacuteltimo se establece la necesidad de realizar pruebas perioacutedicas a fin de

comprobar la eficacia de los protocolos de actuacioacuten ante emergencia definidos

Toda esta sistemaacutetica se desarrolla a traveacutes del procedimiento

bull PPRL-13 ldquoPreparacioacuten y respuesta ante emergenciasrdquo

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14 Verificacioacuten

141 Medicioacuten y supervisioacuten del desempentildeo

A fin de saber si el SGPRL ha sido definido y desarrollado correctamente y estaacute

operando eficazmente la empresa verifica la conformidad de su actuacioacuten con eacutel mismo

y con la poliacutetica los objetivos y las metas establecidas Entendiendo por verificar

la accioacuten destinada a confirmar que las operaciones actividades y praacutecticas

establecidas cumplen con los requisitos del SGPRL

Se consideran incluidas aquiacute ademaacutes las actividades encaminadas a asegurar el

cumplimiento con el estaacutendar como son las auditoriacuteas internas y la revisioacuten por parte

de Los Oacuterganos de Gobierno de la empresa

El plan general de auditoriacuteas identifica las auditoriacuteas internas programadas durante el

antildeo Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo al aprobar dicho plan

asignaraacuten asimismo los recursos necesarios para su cumplimiento

La Universidade de Vigo ha definido tanto medias activas como reactivas que permiten

demostrar el cumplimiento de la sistemaacutetica de trabajo en materia de PRL establecida

Entre las primeras destacamos

bull La Planificacioacuten Preventiva y el seguimiento de la misma

bull El Comiteacute de Seguridad y Salud oacutergano de participacioacuten y consulta sobre el

seguimiento de la actuacioacuten preventiva en la empresa

bull La elaboracioacuten y revisioacuten de los programas de objetivos

bull Las inspecciones derivadas del control operacional

bull Las inspecciones y revisiones preceptivas

bull La revisioacuten de cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos

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bull La propia documentacioacuten del SGPRL

Tambieacuten se indica que todos los equipos de medicioacuten que son empleados para llevar a

cabo la PRL en la Universidade de Vigo (cabe volver a resentildear que las especialidades de

higiene industrial y de la vigilancia de la salud se encuentran concertadas con el

Servicio de Prevencioacuten de FREMAP) se encontraraacuten perfectamente calibrados y todos los

informes correspondientes asiacute lo deben de atestiguar disponieacutendose de una trazabilidad

que permite extraer los registros con los resultados de calibracioacuten y mantenimiento de

cada equipo tal como se recoge especiacuteficamente en el procedimiento ldquoPPRL-04

Identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgosrdquo

El segundo tipo de medidas se expone en los apartados siguientes referidos a la

investigacioacuten de incidentes y tratamiento de las no conformidades acciones

correctivas y acciones preventivas

142 Investigacioacuten de incidentes

La Universidade de Vigo ha definido un procedimiento para la investigacioacuten de

incidentes16 doacutende se establece la metodologiacutea para llevarla a cabo y que incluye el

alcance de la misma y la forma en que se comunican tanto internamente en especial al

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales al Comiteacute de Seguridad y Salud y a los

Responsables de PRL de los centros (definidos en el punto 41 del presente Plan de

PRL) como externamente en especial a la autoridad laboral competente (comunicacioacuten

que afecta uacutenicamente a los accidentes laborales propiamente dichos)

El motivo y finalidad de la investigacioacuten es conocer las causas baacutesicas

desencadenantes del incidente y no soacutelo las inmediatas para poder plantear las

acciones correctoras necesarias que eviten su repeticioacuten

Al mismo tiempo este anaacutelisis ha de permitir identificar aquel riesgo originario que

no se hubiese registrado previamente de manera que se desencadene una accioacuten

preventiva frente a riesgos similares

Todos los incidentes son investigados y registrados

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La sistemaacutetica que define la forma en que se llevan a cabo todos estos aspectos queda

recogida en el procedimiento

bull PPRL-07 ldquoInvestigacioacuten de incidentesrdquo

143 No conformidades acciones correctivas y preventivas La Universidade de Vigo se compromete en la medida de sus posibilidades a identificar

analizar e investigar todo tipo de problemas o desviaciones de la sistemaacutetica

definida y que no han desembocado en un incidente propiamente dicho trabajando en los

aspectos de formacioacuten y sensibilizacioacuten para que todas las personas afectadas colaboren

en esta tarea

El SGPRL tiene como objetivo primordial la prevencioacuten es decir el conocimiento de los

riesgos antes de su posible materializacioacuten y la correccioacuten en su origen de manera que

desaparezcan yo se minimicen y controlen

Por ello es preciso que todas las actuaciones en caso de deteccioacuten de problemas o ldquono

conformidadesrdquo se coordinen y gestionen para lograr un tratamiento eficaz de las

situaciones incorrectas detectadas

El procedimiento en el que se define la sistemaacutetica establecida es el siguiente

bull PPRL-07 ldquoNo conformidades acciones correctivas y acciones preventivasrdquo

144 Control de los registros

El funcionamiento del SGPRL ha de poder verificarse mediante los registros generados

Los registros del sistema se generan como resultado de la realizacioacuten de las diferentes

actividades consignando todos los datos aplicables de forma clara y legible por los

yo las responsables de cumplimentarlos

16 Con la denominacioacuten de incidentes se engloba tanto a los accidentes como a los accidentes en blanco o cuasiaccidentes que en terminologiacutea preventiva tambieacuten se denominan incidentes

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Los registros identifican claramente la actividad a la que se refieren asiacute como a los

yo las responsables de su realizacioacuten y cuando procede de su aprobacioacuten En los

distintos documentos del SGPRL se identifican claramente los registros generados asiacute

como los responsables de su generacioacuten y conservacioacuten

Los registros pueden conservarse en medios electroacutenicos yo medios documentales En

ambos casos se han adoptado los mecanismos adecuados para evitar su peacuterdida o

deterioro asiacute como para asegurar que son faacutecilmente recuperables en caso de

necesitarse su consulta

Los registros se conservan como miacutenimo 5 antildeos desde su fecha de generacioacuten o la uacuteltima

modificacioacuten efectuada salvo que expresamente se contemple un periacuteodo menor de

conservacioacuten o bien que legalmente se establezca un periodo mayor de conservacioacuten

La sistemaacutetica general de control de los registros del sistema se describe en el

procedimiento

bull PPRL-02 ldquoControl de los registrosrdquo

145 Auditoriacuteas internas

Una de las actividades de evaluacioacuten del SGPRL es la realizacioacuten de auditoriacuteas internas

con objeto de

bull Determinar si el sistema es conforme con los requisitos del estaacutendar OHSAS 18001

y si ha sido implantado y se mantiene de manera apropiada es efectivo y estaacute

en conformidad con la poliacutetica y objetivos de PRL de la Universidade de Vigo

bull Revisar los resultados de auditoriacuteas de PRL previas

bull Proporcionar a los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo informacioacuten

sobre el resultado de la misma y en general de la situacioacuten de la prevencioacuten de

riesgos laborales en la Universidade de Vigo

Anualmente se prepara un plan general de auditoriacuteas internas que permite cubrir

(mediante un muestro significativo) el estado de todos los centros y de todas las

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actividades y aacutereas y es aprobado por los Oacuterganos de Gobierno El plan general de

auditoriacuteas internas se elabora tomando como base los resultados de la Evaluacioacuten de

Riesgos y los resultados de auditoriacuteas previas en su proceso de elaboracioacuten participa

el Comiteacute de Seguridad y Salud

Los auditoresas internos deben emitir el correspondiente informe de auditoriacutea una vez

realizada la misma en donde se registran los hallazgos detectados

Las acciones correctivas son tratadas seguacuten el procedimiento PPRL-15 ldquoNo conformidades

acciones correctivas y acciones preventivasrdquo

La Universidade de Vigo sgarantiza que el personal auditor cumple con la calificacioacuten

requerida asiacute como la independencia necesaria para asegurar la objetividad e

imparcialidad de la auditoriacutea

El proceso de auditoriacutea interna se lleva a cabo seguacuten el procedimiento

bull PPRL-16 ldquoAuditoriacutea internardquo

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15 Revisioacuten del Sistema

Con el propoacutesito de asegurar la idoneidad adecuacioacuten y eficacia continua del SGPRL

eacuteste seraacute sometido a revisiones perioacutedicas por parte de los Oacuterganos de Gobierno de la

Universidade de Vigo

La periodicidad con la que se efectuacutea la revisioacuten del Sistema seraacute como miacutenimo anual

En ella participan como miacutenimo

minus El Rector a

minus La representacioacuten de la alta direccioacuten (definida en el punto 4 del presente Plan

de PRL)

minus El personal responsable del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

minus El Presidentea y el Secretarioa del Comiteacute de Seguridad y Salud asiacute como las

o los suplentes designados de dichos cargos

minus Otro personal que se considere oportuno (pe Vicerrectoresas Decanosas

Directoresas Delegadosas de prevencioacuten otro personal etc)

Los elementos de entrada seraacuten como miacutenimo

bull Los resultados de auditoriacuteas internas evaluaciones de cumplimiento con los

requisitos legales aplicables y otros requisitos suscritos por la Universidade

de Vigo

bull Los resultados de la participacioacuten y consulta

bull Las comunicaciones que se estimen pertinentes de partes externas incluyendo las

quejas y entre las que se encontraran en todo caso las efectuadas por las

autoridades laborales

bull Los resultados de los indicadores sobre el desempentildeo de la seguridad y salud que

incluiraacuten en todo caso las memorias anuales preceptivas

bull El grado de cumplimiento de los objetivos

bull El estado y resultados de la investigacioacuten de incidentes

bull El estado y resultado de las acciones correctivas y preventivas

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bull El estado de las acciones derivadas de reuniones previas por parte de la

direccioacuten

bull Los cambios con significacioacuten en materia de seguridad y salud en el trabajo

bull Las recomendaciones de mejora

Las conclusiones de la mencionada revisioacuten estaraacuten en coherencia con la definicioacuten de

la poliacutetica y los objetivos de PRL que seraacuten igualmente revisados para garantizar su

actualizacioacuten y vigencia

La revisioacuten por Los Oacuterganos de Gobierno se documenta y registra en un informe cuyas

conclusiones estaraacuten disponibles para su comunicacioacuten y consulta en los niveles y

funciones pertinentes dentro de la Universidade de Vigo

La sistemaacutetica sobre coacutemo se lleva a cabo la revisioacuten por Los Oacuterganos de Gobierno se

establece en el procedimiento

bull PPRL-17 ldquoRevisioacuten del Sistemardquo

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16 Correspondencia co estaacutendar OSHAS

180012007

Nordm Capiacutetulo

Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007

1 GENERALIDADES -

11 Introduccioacuten -

12 Identificacioacuten de la Universidade de Vigo -

13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten a la PRL -

2 ALCANCE 1

3 POLIacuteTICA DE PRL OBJETIVOS Y METAS 42 433

31 Poliacutetica de PRL 42

32 Objetivos y metas 433

32 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y

econoacutemicos 433

4 ORGANIZACIOacuteN DE LA PRL 441

41 Funciones responsabilidad y autoridad 441

5 PLANIFICACIOacuteN DE LA PRL 43

51 Evaluacioacuten de riesgos 431

52 Planificacioacuten de la actuacioacuten preventiva 431

53 Requisitos legales y otros requisitos 432452

6 COMPETENCIA FORMACIOacuteN Y TOMA DE CONCIENCIA 442

7 COMUNICACIOacuteN PARTICIPACIOacuteN Y CONSULTA 443

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Nordm Capiacutetulo

Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007

8 DOCUMENTACIOacuteN Y CONTROL DE LOS DOCUMENTOS 444 445

81 Documentacioacuten 444

82 Control de los documentos 445

9 CONTROL OPERACIONAL 446

91 Control de normas de seguridad 446

92 Control de equipos e instalaciones 446

93 Control de la sentildealizacioacuten 446

94 Controles de seguridad 446

95 Control de los equipos de trabajo 446

96 Control de las compras 446

97 Control de EPIs 446

98 Control de trabajos con productos quiacutemicos 446

99 Control de trabajos con contratas y subcontratas 446

910 Control de trabajos de especial riesgo 446

10 VIGILANCIA DE LA SALUD 446 452

11 PROTECCIOacuteN DE TRABAJADORES ESPECIALMENTE SENSIBLES A

DETERMINADOS RIESGOS PROTECCIOacuteN DE LA MATERNIDAD 446 452

12 PROTECCIOacuteN ANTE CONFLICTOS INTERPERSONALES Y ACOSO LABORAL 446 452

13 PREPARACIOacuteN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS 447

PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 80 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Nordm Capiacutetulo

Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007

14 VERIFICACIOacuteN 45

141 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 451

142 Investigacioacuten de incidentes 453

143 No conformidades acciones correctivas y preventivas 453

144 Control de los registros 454

145 Auditoriacuteas internas 455

15 REVISIOacuteN DEL SISTEMA 46

16 CORRESPONDENCIA CON EL ESTAacuteNDAR OHSAS 1800107 -

17 ANEXOS -

PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 81 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

17 Anexos

A continuacioacuten se relacionan los anexos referenciados en el presente Plan

de PRL

Anexo I Organigrama del SGPRL

Anexo II Listado de Procedimientos del SGPRL

Anexo III Control de cambios del Plan de PRL

Anexo IV Listado de distribucioacuten controlada del Plan de PRL

Anexo V Objetivos del SGPRL

Anexo VI Fuentes del SGPRL

PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 82 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

171 Anexo I organigrama del SGPRL

RectoraOacuterganos de Goberno

Decanoa CC Mar

Edificio de CC Experimentales

Administradora de centros del

aacutembito cientiacutefico

Administradora de centros del

aacutembito tecnoloacutegico

Administradora de centros del aacutembito juriacutedico

social humanidades

Administradora Centros del

Campus de la ciudad

Administradora de centros de

Campus Pontevedra

Administradora de centros del Campus norte

Ourense

Administradora de centros del Campus sur

Ourense

Decanoa Biologiacutea

Edificio de CC Experimentales

Directora ESIT

Edificio ESE Telecomunica

ciones

Decanoa CC EE e

EEEdificio de CC Econoacutemicas y Empresariales

Decanoa J T

Edificio de CC Juriacutedicas y del

Trabajo

Directora ESII

Edificio ESIIndustrial

Directora ECIMAT

Instalaciones ECIMAT

Directora CACTI

Edificio CACTI en el campus de Vigo

Instalacioacutens CACTI en Ourense

Directora ESII

Edificio de ESI Industrial

Edificio Fundicioacuten

Directora ESIM

Edificio de ESI Minas

Directora EUETF

Edificio EUETForestal

Directora F F

Edificio de Facultad de Fisioterapia

Decanoa CC S e C

Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten

Decanoa CC E

Edificio CC Educacioacuten

Directora Biblioteca

Universitaria OurenseBiblioteca

Universitaria del Campus de

Ouresne

Decanoa DEdificio de Juriacutedico

Empresarial

Decanoa HDecanoa

CC EEdificio de Hierro

o Facultades

Directora ESI

Edificio politeacutecnico

Directora MTI

Edificio MTI

Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL teacutecnica

Gerencia Edificio rectorado

Edificio gerencia y servicios centrales

Edificio aulario o Miralles

Instalaciones parque moacutevil

Casa Campaacutes de Pontevedra

Edificio Unidad Administrativa de

Ourense

Pabelloacuten de estudiantes dEl

Campus de Ourense

Secretariacutea General y Vicerrectorados

Gerencia

Grupos de investigacioacuten(Investigadora Principal)

Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL transversal

Representacioacuten de la Alta Direccioacuten(Gerencia y Vicerrector de Economiacutea y

Planificacioacuten)Departamentos(Directora de Departamento)

Decanoa F y T

Edificios de Filologiacutea y Traduccioacuten

Decanoa CC

Edificio Politeacutecnico

Edificio de Fiacutesicas

Pabelloacuten I

Pabelloacuten II

Directora del Aacuterea de Estudiantes y DeportesInstalaciones

deportivas en el Campus de Vigo

Directora EUEE

Edificio EUEEmpresariales

Comiteacute de Seguridad y Salud

Servicio de Prevencioacuten Ajeno

Servicio de Prevencioacuten Propio

Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL directa sobre los centros de trabajo

Directora CITI

Edificio CITI

Decanoa BB AAEdificio de

Facultad de Bellas Artes

Decanoa Quiacutemica

Edificio de CC Experimentales

Vicerrectora de Ourense

Instalaciones deportivas del

Campus Ourense

Vicerrectora de

PontevedraInstalaciones deportivas del

Campus de Pontevedra

Directora Biblioteca

UniversitariaEdificio Biblioteca Universitaria del Campus de Vigo

Decano CC EE e T

Edificio Juriacutedico Empresarial

Casos en los que aplica la Corresponsabilidad en la liacutenea de funcionamiento en materia de PRL directa sobre los centros de trabajo

Admministradora

Decanoa

Directora

Centro de Trabajo

PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 83 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

172 Anexo II listado de procedimientos del SGPRL

PPRL-01 Documentacioacuten y control de los documentos

PPRL-02 Control de los registros

PPRL-03 Identificacioacuten y cumplimento de requisitos legales y otros requisitos

PPRL-04 Identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos

PPRL-05 Planificacioacuten de la actividad preventiva

PPRL-06 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta

PPRL-07 Investigacioacuten de Incidentes

PPRL-08 Coordinacioacuten de actividades empresariales

PPRL-09 Condiciones laborales de los centros de trabajo

PPRL-10 Condiciones laborales de los trabajos

PPRL-11 Vigilancia de la salud

PPRL-12 Competencia formacioacuten y toma de conciencia

PPRL-13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

PPRL-14 Trabajos especiales

PPRL-15 No conformidades acciones correctivas y preventivas

PPRL-16 Auditoriacuteas internas

PPRL-17 Revisioacuten del Sistema

PPRL-18 Adaptacioacuten o cambios de puesto de trabajo por razones de proteccioacuten de la salud y de proteccioacuten de la maternidad

PPRL-19 Actuacioacuten ante conflictos interpersonales y de acoso en el trabajo

PPRL-20 Equipos de Proteccioacuten Individual

PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 84 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

173 Anexo III control de cambios del plan de PRL

Nordm Edicioacuten

Fecha Modificacioacuten realizada

1 21122012 Edicioacuten inicial

PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 85 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

174 Anexo IV listado de distribucioacuten controlada del plan

de PRL Distribuiacutedo a Fecha Firma

PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 86 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

175 Anexo V objetivos del SGPRL

Objetivo Periacuteodo

PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 87 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

176 Anexo VI fuentes del SGPRL

De conformidad con el marco legal vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales y en particular con la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales (Ley 311995

y sus posteriores modificaciones) y con el Real Decreto por el que se aprueba el

Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten (RD 391997 y sus posteriores

modificaciones) se elabora el presente Plan de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y el

Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales como consecuencia y desarrollo

del mismo

Para la definicioacuten de su contenido se ha efectuado un trabajo especiacutefico previo de

diagnoacutestico inicial de la situacioacuten general de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en la

Universidade de Vigo cuyo resultado se plasma en un informe de diagnoacutestico inicial

El Presente Plan de PRL ha sido elaborado seguacuten los criterios teacutecnicos del Servicio

de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo contando con la

involucracioacuten y participacioacuten del personal de la misma y presidido por el deber de

integracioacuten de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en el sistema general de gestioacuten de

la Universidade de Vigo

Por ello se disentildeoacute una estrategia de trabajo que ha conllevado la realizacioacuten de una

serie de visitas a los distintos centros de trabajo en los tres Campus que integran

la Universidade de Vigo y reuniones con diverso personal de la Universidade de Vigo

cuyo alcance ha englobado toda la diversidad de la estructura y organizacioacuten de la

misma Indicaacutendose de forma meramente enunciativa la participacioacuten entre otros de

la Gerencia (incluyendo distintas Vicegerencias) distintos Vicerrectorados (con

mencioacuten expresa al Vicerrectorado de Planificacioacuten) Decanosas Directoresas

Subdirectoresas Administradores de campuscentro Responsables de Aacutereas y

Oficinas Delegadosas de Prevencioacuten personal PDI personal PAS etc

El Plan de PRL es concebido como herramienta clave y motora para un desarrollo

eficaz de la gestioacuten de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en el seno de la

Universidade de Vigo

  • 1 Contenido general
    • 11 Introduccioacuten
    • 12 Identificacioacuten de la Universidade de Vigo
    • 13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten con la Prevencioacuten de Riesgos Laborales
      • 2 Alcance
      • 3 Poliacutetica de prevencioacuten de riesgos laborales objetivos y metas
        • 31 Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
        • 32 Objetivos y metas
        • 33 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y econoacutemicos
          • 4 Organizacioacuten de la prevencioacuten de riesgos laborales
            • Modalidad preventiva y oacuterganos de representacioacuten
            • 41 Funciones responsabilidad y autoridad
              • 5 Planificacioacuten de la prevencioacuten de riesgos laborales En el artiacuteculo 15 de la Ley de PRL relativo a los principios de la accioacuten preventiva obliga a la empresa en su punto 1g a
                • 51 Avaliacioacuten de los Riesgos
                • La identificacioacuten de peligros evaluacioacuten de riesgos y determinacioacuten de controles
                • 52 Planificacioacuten de la Actividad Preventiva
                • 53 Identificacioacuten y registro de requisitos legales y otros requisitos asumidos
                  • 6 Competencia formacioacuten y toma de conciencia
                  • 7 Comunicacioacuten participacioacuten e consulta
                  • 8 Documentacioacuten y control de los documentos
                    • 81 Documentacioacuten
                    • 82 Control de los documentos
                      • 9 Control operacional
                        • 91 Control sobre normas de seguridad e salud
                        • 92 Control de equipos e instalacines bajo regulacioacuten especiacutefica
                        • 93 Control de la sentildealizacioacuten de PRL
                        • 94 Controles de seguridad
                        • 95 Control de equipos de trabajo sin regulacioacuten especiacutefica
                        • 96 Control de Compras
                        • 97 Control de los equipos de proteccioacuten individual
                        • 98 Control de trabajos con productos quiacutemicos
                        • 99 Control de trabajos con contratas y subcontratas
                        • 910 Control de trabajos de especial riesgo
                          • 10 Vigilancia de la salud
                          • 11 Proteccioacuten de trabajadoresas especialmente sensibles a determinados riesgos proteccioacuten de la maternidad
                          • 12 Proteccioacuten ante conflictos interpersonales y situaciones de acoso laboral
                          • 13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
                          • 14 Verificacioacuten
                            • 141 Medicioacuten y supervisioacuten del desempentildeo
                            • 142 Investigacioacuten de incidentes
                            • 143 No conformidades acciones correctivas y preventivas
                            • 144 Control de los registros
                            • 145 Auditoriacuteas internas
                              • 15 Revisioacuten del Sistema
                              • 16 Correspondencia co estaacutendar OSHAS 180012007
                              • 17 Anexos
                                • 171 Anexo I organigrama del SGPRL
                                • 172 Anexo II listado de procedimientos del SGPRL
                                • 173 Anexo III control de cambios del plan de PRL
                                • 174 Anexo IV listado de distribucioacuten controlada del plan de PRL
                                • 175 Anexo V objetivos del SGPRL
                                • 176 Anexo VI fuentes del SGPRL
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PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 3 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

9 Control operacional 55

91 Control de normas de seguridad 56

92 Control de equipos e instalaciones bajo regulacioacuten especiacutefica 57

93 Control de la sentildealizacioacuten 58

94 Controles de seguridad 58

95 Control de equipos de trabajo sin regulacioacuten especiacutefica 59

96 Control de las compras 60

97 Control de los equipos de proteccioacuten individual 60

98 Control de trabajos con productos quiacutemicos 61

99 Control de trabajos con contratas y subcontratas 62

910 Control de trabajos de especial riesgo 63

10 Vigilancia de la salud 65

11 Proteccioacuten de trabajadoresas especialmente sensibles a determinados riesgos proteccioacuten de la maternidad 69

12 Proteccioacuten ante conflictos interpersonales y acoso laboral 68

13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias 69

14 Verificacioacuten 71

141 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 71

142 Investigacioacuten de incidentes 72

143 No conformidades acciones correctivas y preventivas 73

144 Control de los registros 73

145 Auditoriacuteas internas 74

15 Revisioacuten del sistema 76

16 Correspondencia con el estaacutendar OHSAS 180012007 78

PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 4 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

17 Anexos 81

Anexo I Organigrama del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales 82

Anexo II Listado de procedimientos del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales 83

Anexo III Control de cambios del Plan de Prevencioacuten de Riesgos Laborales 84

Anexo IV Listado de distribucioacuten controlada del Plan de Prevencioacuten de Riesgos Laborales 85

Anexo V Objetivos del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales 86

Anexo VI Fuentes del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales 87

PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 5 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

1 Contenido general

11 Introduccioacuten

La Universidade de Vigo como expresioacuten de su preocupacioacuten y compromiso con la

seguridad y salud de los trabajadores y trabajadoras que la integran persigue la

prevencioacuten eliminacioacuten y minimizacioacuten de los riesgos que puedan existir en todo

momento en el desarrollo de su actividad

Por ello ha desarrollado un Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales (en

adelante SGPRL) basado en el cumplimiento del marco legal vigente en materia de

prevencioacuten de riesgos laborales (en adelante PRL) y conforme a los requisitos del

estaacutendar vigente OHSAS 18001

En el anexo VI ldquoFuentes del SGPRLrdquo se exponen brevemente los preliminares en las que se

ha fundamentado el contenido del presente Plan de PRL y por extensioacuten el SGPRL en

general

El presente Plan de PRL estaacute elaborado de tal forma que permite integrar en este

mismo documento la estructura del Manual del SGPRL1

Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo aceptan plenamente el contenido del

presente documento y de los procedimientos en eacutel referenciados apoyando e impulsando

todas las acciones encaminadas a lograr su plena aplicacioacuten

Todo el personal de la Universidade de Vigo debe estar informado del contenido del

presente Plan de PRL y conocer en el grado que le corresponda los procedimientos

derivados del mismo

El Plan de PRL tiene por objeto facilitar una descripcioacuten adecuada del SGPRL tal que

sirva como guiacutea permanente durante la implantacioacuten y funcionamiento de eacuteste Es el

documento baacutesico de referencia y recoge la descripcioacuten de la estructura y

1 La denominacioacuten sistema de gestioacuten de prevencioacuten de riesgos laborales (SGPRL) es similar a la denominacioacuten de sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo (SGSST)

PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 6 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

funcionamiento generales del SGPRL

Es de aplicacioacuten a las actividades y centros de trabajo que integran la Universidade de

Vigo en funcioacuten del alcance expresado en el apartado 2

Es responsabilidad del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales por delegacioacuten de

los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo

bull La planificacioacuten anaacutelisis y elaboracioacuten de los diferentes capiacutetulos del Plan de

PRL

bull La planificacioacuten anaacutelisis y elaboracioacuten de la documentacioacuten derivada

directamente del Plan de PRL (procedimientos referenciados en el mismo)

bull La emisioacuten y distribucioacuten controlada de los ejemplares del Plan de PRL

bull El mantenimiento del Plan de PRL y de la documentacioacuten directamente emanada del

mismo (constituida en primera instancia por los procedimientos reflejados en su

contenido)

Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo son responsables de la aprobacioacuten

inicial del presente Plan de PRL y de las modificaciones posteriores

Todas las paacuteginas del Plan de PRL llevan indicado

bull Nombre y logotipo de la Universidade de Vigo

bull El tiacutetulo de Plan de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y el subtiacutetulo de Manual

del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull La identificacioacuten tanto de quieacuten lo ha realizado como de quieacuten lo ha revisado

y aprobado

bull La fecha de su aprobacioacuten

bull La Edicioacuten en la que se encuentra

bull El nuacutemero de paacutegina y el nuacutemero total de paacuteginas del Plan de PRL

PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 7 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

En la portada del Plan de PRL figuran los cajetines correspondientes a

bull Fecha firma y sello del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales que ha

realizado el Plan de PRL

bull Fecha firma y sello del Comiteacute de Seguridad y Salud que ha revisado el Plan de

PRL

bull Fecha firma y sello de su aprobacioacuten por parte de la Gerencia de la Universidade

de Vigo Siendo la fecha de aprobacioacuten la que conlleva su aplicacioacuten obligatoria

El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es el responsable de analizar y proponer

las modificaciones del Plan de PRL siendo de su responsabilidad tambieacuten el que todas

y todos los poseedores de una copia controlada reciban la edicioacuten uacuteltima que haya

modificado a la anterior

La revisioacuten2 y aprobacioacuten del Plan de PRL modificado es responsabilidad

respectivamente del Comiteacute de Seguridad y Salud y de la Gerencia (en representacioacuten

de los Oacuterganos de Gobierno) de la Universidade de Vigo

Toda modificacioacuten del Plan de PRL supone una nueva edicioacuten La modificacioacuten introducida

se registra en el control de cambios ANEXO III del Plan de PRL

La distribucioacuten de copias controladas del Plan de PRL se haraacute al personal incluido en

el ANEXO IV ldquoListado de distribucioacuten controlada del Plan de PRLrdquo A la recepcioacuten de una

nueva edicioacuten del Plan de PRL la persona que lo reciba seraacute responsable de la

destruccioacuten de la anterior edicioacuten

2 El concepto de revisioacuten por parte del Comiteacute de Seguridad y Salud se entiende como

participacioacuten en la elaboracioacuten y configuracioacuten del SGPRL mediante el debate y el

intercambio de opiniones y apertura de un proceso de diaacutelogo presididos por el espiacuteritu de

cooperacioacuten y buena fe sin perjuicio de la capacidad resolutiva por parte de los Oacuterganos de

Gobierno en virtud de su legiacutetimo y reconocido poder direccioacuten

PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 8 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

12 Identificacioacuten de la Universidade de Vigo

Organizacioacuten Universidade de Vigo

Coacutedigo Postal 36310

Poblacioacuten Campus Universitario Vigo (Pontevedra)

Paiacutes Espantildea

Teleacutefono 986 818 712

Fax 986 812 060

Paacutegina web wwwuvigoes

La Universidade de Vigo con CIF Q-8650002B es una entidad de derecho puacuteblico a la que

le corresponde en el aacutembito de sus competencias el servicio puacuteblico de educacioacuten

superior

Como consecuencia de este caraacutecter de servicio puacuteblico se generan diversas actividades

que se exponen de forma sinteacutetica a continuacioacuten

bull Actividad de ensentildeanza superior universitaria

bull Actividad investigadora tanto baacutesica como aplicada derivada de la

creacioacuten artiacutestica y del desarrollo cientiacutefico y tecnoloacutegico

bull Actividad cultural artiacutestica y deportiva

bull Actividad econoacutemico-social (desarrollo industrial empresarial y

social)

bull Actividades auxiliares (administrativas de mantenimiento de

limpieza de transporte y distribucioacuten etc)

A la vez para la realizacioacuten de estas actividades se derivan una serie de procesos

que de forma geneacuterica se clasifican en

bull Procesos estrateacutegicos (vinculados con la concepcioacuten y orientacioacuten de

la Universidade de Vigo en general y con la visioacuten y direccioacuten del

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

SGPRL en particular)

bull Procesos de apoyo (relacionados con los aspectos administrativos y

de atencioacuten al puacuteblico de mantenimiento y trabajos de limpieza

compras y suministros transporte y distribucioacuten logiacutesticos y de

intendencia general etc)

bull Procesos operativos (los ligados de forma maacutes directa con las

actividades propias de la Universidade de Vigo como son la

docencia la investigacioacuten y el fomento de la cultura el arte y el

deporte asiacute como el desarrollo econoacutemico y social)

La Universidade de Vigo estaacute integrada por tres campus (Vigo Pontevedra y Ourense)

en la que se ubican los distintos centros de trabajo (facultades escuelas centros de

investigacioacuten bibliotecas instalaciones deportivas instalaciones culturales y

edificios de servicios)

Se establece que generaraacuten actualizaciones automaacuteticas del Plan de PRL tanto aquellas

variaciones cuantitativas que sean significativas sobre el total de la plantilla

reflejada en la uacuteltima edicioacuten vigente del Plan de PRL como aquellos cambios

cualitativos que se determinen como substanciales

A continuacioacuten se detallan los centros por campus y los trabajadoresas (que suman un

total de 2977 3) adscritos a dichos centros

3 Debido a la dimensioacuten y fluctuacioacuten del nuacutemero de trabajadoresas eacuteste es un nuacutemero aproximado datado a fecha de Noviembre de 2009 con el objeto de referenciar y contextualizar el SGPRL

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Campus de Vigo 1982 trabajadoresas y 19 edificios

Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajadoresas

Edificio de Rectorado y Edificio de Gerencia y Servicios Centrales

193

Parque Moacutevil Personal englobado dentro del epiacutegrafe de Edificio de Rectorado Gerencia y Servicios Centrales

Biblioteca Central 68 (que incluye 3 trabajadoresas de la Biblioteca de Torrecedeira)

Aulario 23 (Incluyendo un trabajadora de consejo social)

Edificio de Deportes 14

Edificio de Ciencias Experimentales minus Facultad de CC del Mar minus Facultad de Biologiacutea minus Facultad de Quiacutemica (con instalaciones en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)

128 168 132

ESI Industrial (sita en el campus de Vigo y con instalacioacutens en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)

264

ESE Industrial (sita en el campus de la ciudad)

124

ESI de Minas 30

ESI de Telecomunicaciones 239

ESE Industrial (Edificio de Fundicioacuten) 9

Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales 190

Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo 85

Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten 198

EU de Estudios Empresariales 52

CACTI 60

ECIMAT 5

MTI --

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Campus de Pontevedra 401 trabajadoresas y 7 edificios

Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajadoresas

Edificio Casa Campaacutes 6

Edificio de Facultad de Bellas Artes 84

Edificio de Facultad de CC de la Educacioacuten

98

Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten

92

Edificio de EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal

58

Edificio de Facultad de Fisioterapia 42

Pabelloacuten deportivo 5

Personal de Biblioteca (cuya ubicacioacuten principal se encuentra en la Faculta de CC Sociales y de la Comunicacioacuten)

16

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Campus de Ourense 594 trabajoresas y 11 edificios

Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajoresas

Unidad administrativa 24

Edificio de Hierro (o Facultades) Facultad de Historia Facultad de CC de la Educacioacuten

65 93

Edificio de Fiacutesicas (facultad de ciencias) Edificio de Politeacutecnico

minus Facultad de Ciencias minus ESI Informaacutetica

251 (englobando a 164 de Fiacutesicas y Ciencias y a 87 de Ingenieriacutea Informaacutetica)

Pabellones I y II (facultad de ciencias) Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo

Biblioteca Central 24

Edificio Juriacutedico-Empresarial minus Facultad de Derecho minus Facultad de CC Empresariales y Turismo

43 87

Servicio de Deportes 7

CITI Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo

CACTI (Instalaciones albergadas en el Centro Tecnoloacutegico de la Carne)

Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo

Pabelloacuten de estudiantes Personal4 contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo

4 Referido a potencial personal de administracioacuten y servicios Expresamente no se incluye a los estudiantes que en ninguacuten caso son trabajadores (ausencia de relacioacuten laboral) bajo el teacutermino personal

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Se puede establecer una tipologiacutea baacutesica de los centros de trabajo en funcioacuten de la

actividad que de forma sobresaliente es desarrollada en los mismos distinguieacutendose

bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente administrativo y de

servicios

Campus de Vigo Edificio de Rectorado Edificio de Gerencia y Servicios Centrales

Edificio de Fundicioacuten Edificio Miralles Parque moacutevil

Campus Pontevedra Casa Campaacutes

Campus de Ourense Unidad Administrativa Pabelloacuten de estudiantes (en cuadrado e este

epiacutegrafe a pesar de que las actividades de los estudiantes no constituyan una relacioacuten

laboral)

bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente deportivo

Campus de Vigo Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo

Campus de Pontevedra Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo

Campus de Ourense Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo

bull Centros de trabajo de caraacutecter especiacuteficamente y eminentemente

investigador (que incluye tambieacuten los edificios destinados a

bibliotecas5)

Campus de Vigo CACTI ECIMAT MTI Edificio de la Biblioteca Universitaria

Campus de Ourense CITI CACTI6 Edificio de la Biblioteca Universitaria

5 Ademaacutes de estos centros destinados a biblioteca tambieacuten existen instalaciones de bibliotecarias que son albergadas en los centros de docencia e investigacioacuten y que se describe en el punto siguiente 6 Las instalaciones del CACTI en Ourense se encuentran en el Centro Tecnoloacutegico de la Carne centro de trabajo externo a la Universidade de Vigo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente docente e investigador

Campus de Vigo edificio de Ciencias Experimentales que alberga la Facultad de CC del

Mar la

Facultad de Biologiacutea y la Facultad de Quiacutemica (con instalaciones a su vez en el

edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten) edificio de la ESI Industriales

(con instalaciones a su vez en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)

edificio de la ESI de Minas edificio de la ESI de Telecomunicaciones edificio

de la Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales edificio de la Facultad de CC

Juriacutedicas y del Trabajo complejo de edificios de la Facultad de Filologiacutea y

Traduccioacuten edificios de la EU de Estudios Empresariales edificio de la ESI

Industrial (sita en el campus de la ciudad)

Campus de Pontevedra edificio de la Facultad de Bellas Artes edificio de la Facultad

de CC de la Educacioacuten edificio de la Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten

edificio de la EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal edificio de la Facultad de

Fisioterapia

Campus de Ourense edificio de Hierro (o Facultades) que alberga la Faculta de

historia y la Facultad de CC de la Educacioacuten edificio de Fiacutesicas edificio de

Politeacutecnico que alberga la Facultad de Ciencias y la ETS de Ingenieriacutea

Informaacutetica edificios de los Pabellones I y II edificio Juriacutedico-Empresarial que

alberga la Facultad de Derecho y la Facultad de CC Empresariales y Turismo

bull Otros centros y lugares de trabajo no pertenecientes a la

Universidade de Vigo

En este epiacutegrafe se hace referencia tanto a posibles centros de trabajo o

instalaciones de otras entidades como a espacios o lugares puacuteblicos donde el

personal de la Universidade de Vigo puede desarrollar la actividad o parte de la misma

(Por ejemplo al llevar a cabo trabajos e investigaciones de campo)

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

En cuanto a las caracteriacutesticas con potencial intereacutes en materia de PRL y que

describen al personal de la Universidade de Vigo destacamos las siguientes (el nuacutemero

total de personas empleadas se cifra de forma aproximada en 2977)

bull Por aacutembitos

Campus de Vigo (1982 trabajadoresas que representa el 6658 )

Aacutembito tecnoloacutegico 542 personas que representa un 182

Aacutembito juriacutedico-social y de humanidades 473 personas que representa un 1589

Aacutembito de ciencias 428 personas que representa un 1438

Aacutembito de Torrecedeira 176 personas que representa un 591

Aacutembito CACTI 60 personas que representa un 202

Aacutembito ECIMAT 5 personas que representa el 017

Aacutembito rectorado gerencia y servicios centrales (engloba al resto de centros sin

aacutembito especiacutefico propio) 298 personas que representa un 1001

Campus de Pontevedra

Aacutembito uacutenico 401 personas que representa un 1347

Campus de Ourense (594 trabajadoresas que representa el 1995 )

Aacutembito del campus norte 453 personas que representa un 1455

Aacutembito del campus sur 161 personas que representa un 54

Aacutembito CITI En la actualidad el personal de este centro estaacute adscrito a otros centros

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull Por colectivo laboral

Personal Docente e Investigador (PDI) 1602 personas (incluyendo 3 lectoresas de

idioma extranjero) lo que representa un 5381

Personal de Administracioacuten y Servicios (PAS) 767 personas (incluyendo 7 altos cargos

y 12 teacutecnicosas de infraestructuras y otros) lo que representa un 2577

Personal de investigacioacuten 608 personas lo que representa un 2042

bull Por procedencia

Espantildea 2927 personas lo que representa un 9832

Unioacuten europea 24 personas lo que representa un 081

Europa (no perteneciente a la UE) 3 personas lo que representa un 01

Latinoameacuterica 16 personas lo que representa un 054

Estados Unidos 4 personas lo que representa un 013

Asia 3 personas lo que representa un 01

bull Por antiguumledad

Personal en alta en la empresa con anterioridad al antildeo 2006 1535 personas lo que

representa un 5156

Personal en alta en la empresa comprendida entre 2006 y 2008 858 personas lo que

representa un 2882

Personal en alta en la empresa con posterioridad al 2009 584 personas lo que

representa un 1962

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull Por edad (no hay trabajadoresas menores de 18 antildeos)

Personal con edad mayor a 70 antildeos 6 personas Representan un 02

Personal con edad comprendida entre 60 y 70 antildeos 196 personas Representan un 658

Personal con edad comprendida entre 50 y 60 antildeos 463 personas Representan un 1556

Personal con edad comprendida entre 40 y 50 antildeos 1179 personas Representa un 396

Personal con edad comprendida entre30 y 40 antildeos 795 personas Representan un 267

Personal con edad comprendida entre 20 y 30 antildeos 338 personas Representa un 1136

bull Por sexo

Hombres 1606 lo que representa un 5395

Mujeres 1371 lo que representa un 4605

La UNIVERSIDADE DE VIGO dispone a traveacutes de su Servicio de Personal de los datos

informatizados con las referencias personales e individuales de todos los trabajadores

y trabajadoras Entre los que se incluye principalmente

minus Nombre apellidos y NIF del personal (NIE en caso de trabajadoresas

extranjeros)

minus Edad de los trabajadoresas

minus Sexo de los trabajadoresas

minus Vinculacioacuten contractual

minus Categoriacutea profesional

minus Antiguumledad en la empresa

minus Centro de adscripcioacuten de los trabajadoresas

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

En referencia al colectivo estudiantil y aun no constituyendo un colectivo laboral se

indica en el presente Plan de PRL las datos7 cuantitativos del alumnado desagregados

tanto por campus y centros como por la naturaleza de su matriculacioacuten (estudiantes

integrados estudiantes de centros adscritos estudiantes de tercer ciclo estudiantes

de masters y POPs y estudiantes de tiacutetulos propios de postgrado y otros) con el

objeto de reflejar con una mayor amplitud la dimensioacuten y caracteriacutesticas de la

Universidade de Vigo

Campus de Vigo Total de 11792 alumnosas integrados

Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro

Edificio de Ciencias Experimentales Facultad de CC del Mar Facultad de Biologiacutea Facultad de Quiacutemica (con instalaciones en el edificio de la facultad de filologiacutea y traduccioacuten)

429 457 215

ESI Industrial (con instalaciones en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten) Campus de vigo Campus de la ciudad

1801 2090

ESI de Minas 401

ESI de Telecomunicaciones 1292

Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales 1706

Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo 1232

Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten 1092

EU de Estudios Empresariales 1077

7 Datos extraiacutedos de la memoria del curso 2007-2008

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Campus de Pontevedra 3474 alumnosas integrados

Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro

Edificio de Facultad de Bellas Artes 640

Edificio de Facultad de CC de la Educacioacuten y del Deporte

1582

Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten

853

Edificio de EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal

214

Edificio de Facultad de Fisioterapia 185

Campus de Ourense 4632 alumnosas

Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro

Edificio de Hierro (o Facultades) minus Faculta de Historia minus Facultad de CC de la Educacioacuten

125 1551

Edificio de Fiacutesicas minus Facultad de Ciencias minus ESI Informaacutetica

438 812

Edificio Juriacutedico-Empresarial minus Facultad de Derecho minus Facultad de CC Empresariales y Turismo

530 1176

Al total de estudiantes integrados (19898) hay que agregar 1233 estudiantes de

tercer ciclo lo que suma 21131 alumnosas que desarrollan su discencia en centros de

la Universidade de Vigo

Pero otra parte tambieacuten hay que incluir a aquellos estudiantes que igualmente

desarrollan su actividad discente (referida tanto a masters y POPs como a estudios

propios de postgrado y otros) en las instalaciones de la Universidade de Vigo

El resultado final de alumnosas cuya actividad discente es llevada a cabo en las

instalaciones directamente gestionadas por la Universidade de Vigo es de 25540

estudiantes

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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 20 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Ademaacutes a dicha cantidad hay que antildeadir 1003 alumnosas de centros adscritos (centros

que no pertenecen ni gestiona la Universidade de Vigo)

A tiacutetulo informativo se describen su composicioacuten

Centros adscritos Estudiantes matriculados por centro

EU de Enfermeriacutea Meixoeiro ndash Vigo 158

EU de Enfermeriacutea Povisa ndash Vigo 196

EU de Profesorado de EXB ndash Vigo 276

EU de Enfermeriacutea de Pontevedra 166

EU de Enfermeriacutea de Ourense 207

El balance final arroja un resultado de 26543 alumnosas matriculados en la

Universidade de Vigo

En el curso acadeacutemico 2008-2009 y en espera de tener los datos desagregados por

centros se adelanta que el global de matriacuteculas de estudiantes en primer y segundo

ciclo se cifra en 19886 a los que cabe agregar 1202 estudiantes de tercer ciclo 698

estudiantes y 1640 estudiantes de titulaciones propias de postgrado lo que hace un

total de 23426 estudiantes

Ademaacutes cabe indicar la adscripcioacuten a la Universidade de Vigo de dos nuevos centros

como es la Escuela Naval Militar de Mariacuten y la Escuela de Negocios Caixanova

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten con la Prevencioacuten de Riesgos Laborales

La organizacioacuten de la actividad con respecto a la prevencioacuten de riesgos laborales viene

marcada por dos hechos que se vinculan y se conectan entre si y hacen referencia por

un lado a la existencia de centros de trabajo diferenciados y por otro lado a la

existencia de unos recursos humanos diferenciados por su pertenencia a distintos

colectivos laborales

bull En relacioacuten a los centros de trabajo y su gobierno

Se clasifican seguacuten las tablas que se exponen a continuacioacuten en funcioacuten de los

siguientes criterios

bull Se diferencias los centros de trabajo en funcioacuten de su pertenencia a los distintos

campus existentes en la Universidade de Vigo

bull Se diferencia los centros de trabajo en funcioacuten de su adscripcioacuten a los distintos

aacutembitos de administracioacuten y gestioacuten existentes en la Universidade de VigoCon

respecto a los centros de trabajo que carecen estrictamente de vinculacioacuten con alguacuten

aacutembito de administracioacuten y servicios (centro de investigacioacuten los centros que

constituyen bibliotecas y centros exclusivamente destinados a la actividad de

administracioacuten y servicios en el Campus de Vigo) se ha mantenido la nomenclatura de

aacutembito en su clasificacioacuten a los uacutenicos efectos de posibilitar su identificacioacuten de

forma homogeacutenea con respecto a las demaacutes centros de trabajo

bull Se diferencia los centros de trabajo en funcioacuten de su ubicacioacuten fiacutesica o

geograacutefica

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Campus Vigo Edificios 19 Zona geograacutefica

Lagoas- Marcosende Cidade de Vigo Illa de

Toralla Aacutembito

Rectorado Gerencia y Servicios Centrales

Edificio de Rectorado Edificio de Gerencia y Servicios Centrales Aulario Instalaciones deportivas

Parque Moacutevil

Ciencias Experimentales

Edificio de Ciencias Experimentales (Facultades de CC del Mar de Biologiacutea y de Quiacutemica)

Tecnoloacutegico ESI Industrial ESI de Minas ESI de Telecomunicaciones Edificio de Fundicioacuten

Juriacutedico-Social y Humanidades

Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten

Torrecedeira EU de Estudios Empresariales ESI Industrial

Centros de Investigacioacuten

CACTI MTI Biblioteca Universitaria

ECIMAT

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Campus Pontevedra Edificios 7 Zona geograacutefica

Ciudad de Pontevedra

A Xunqueira

Aacutembito

Uacutenico

Casa Campaacutes Edificio de Belas Artes

Edificio de CC da Educacioacuten Edificio de CC Sociais e da Comunicacioacuten Edificio de EU de Enxentildeeriacutea Teacutecnica Forestal Edificio de Facultad de Fisioterapia Instalacioacutens deportivas

Campus Ourense Edificios 11 Zona geograacutefica

Campus Norte

Campus Sur

Poliacutegono Industrial de San Cibrao das Vintildeas (Ourense)

Aacutembito

Campus Norte Unidad administrativa Edificio de Hierro (o Facultades) Edificio de Politeacutecnico (ciencias) Edificio de Fiacutesicas Pabellones I e II Pabelloacuten de estudiantes

Campus Sur Edificio Juriacutedco-Empresarial Instalaciones deportivas

Centros de Investigacioacuten

Biblioteca Universitaria

CITI CACTI8

8 Las instalaciones del CACTI en Ourense se encuentran en las dependencias del Centro Tecnoloacutegico de la carne Centro externo a la Universidade de Vigo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull En relacioacuten a los recursos humanos y su gestioacuten

Se diferencia un doble criterio de clasificacioacuten seguacuten se atienda al trabajo

desarrollado o seguacuten se atienda a la pertenencia al colectivo laboral

1 Clasificacioacuten seguacuten en funcioacuten del trabajo desarrollado

minus Personal docente y de investigacioacuten (PDI)

minus Personal contratado a cargo de proyectos de investigacioacuten

minus Personal de administracioacuten y servicios (PAS)

Se estima de mayor significacioacuten este criterio (en funcioacuten del trabajo desarrollado)

porque

bull La evaluacioacuten de riesgos laborales se fundamenta en el trabajo desarrollado y sobre

ella se derivan las medidas preventivas que se consideren necesarias

bull La configuracioacuten de la actuacioacuten preventiva y su operatividad se fundamenta en lo

relativo al personal en el trabajo desarrollado

La diversidad de los puestos de trabajo en la Universidade de Vigo es elevada por lo

que cada centro cuenta con su propia clasificacioacuten de evaluacioacuten por puestos

Si bien una clasificacioacuten generalizada reflejada en las evaluaciones de riesgo es la

relacionada con la distincioacuten entre personal cuya actividad o trabajo desarrollado se

vinculada directamente con la docencia y la investigacioacuten y el personal cuya

actividad o trabajo desarrollado se vincula directamente con la administracioacuten y

servicios de los centros

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

2 Clasificacioacuten en funcioacuten del colectivo laboral al que se pertenece

minus Personal Funcionario PDI

minus Personal Funcionario PAS

minus Personal laboral contratado PDI

minus Personal laboral contratado Investigadores

minus Personal laboral contratado PAS

Clasificacioacuten con repercusiones en materia de PRL que se pueden resumir en dos

aspectos principales

bull La asistencia ante accidentes de trabajo y enfermedades profesionales es

diferente gestionaacutendose su asistencia a traveacutes de MUFACE para el personal PDI

funcionario y a traveacutes de la Mutua de Trabajo de Accidentes de Trabajo y

Enfermedades Profesionales para el resto del personal

bull La representacioacuten de los trabajadoresas se articula en base a de dichos

colectivos diferenciados

Referido a los recursos humanos se indica que de lo rasgos definitorios del personal

que han sido descritos en el apartado 12 del presente Plan de PRL no se infiere

ninguna caracteriacutestica que de forma significativa resulte determinante en su

influencia en la seguridad y salud de las tareas realizadas fuera de aquellas

derivadas de la posible concurrencia de trabajadoras embarazadas o de

trabajadoresas especialmente sensibles para cuyos casos existe dentro del SGPRL un

procedimiento para su tratamiento especiacutefico

En cuanto a los trabajos y servicios contratados externamente son tratados de forma

conjunta a traveacutes de la coordinacioacuten de actividades empresariales disponieacutendose

dentro del SGPRL de un procedimiento especiacutefico para la definicioacuten de la sistemaacutetica

de trabajo

Entre las actividades contratadas externamente y sin perjuicio de que se pueda

producir la concurrencia de actividades similares efectuadas por personal propio de

la UNIVERSIDAE DE VIGO podemos mencionar y referir globalmente (y de forma no

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

exhaustiva) por ser las maacutes comunes o tener una mayor trascendencia en materia de

PRL las siguientes

bull El transporte y suministro de equipos de trabajo y productos quiacutemicos

bull Diversos servicios tales como servicios de limpieza jardineriacutea

copisteriacutea o de cafeteriacutea y restauracioacuten

bull Los servicios de mantenimiento de las instalaciones de igual forma que la

realizacioacuten de reformas ampliaciones o mejoras de las mismas realizadas

por empresas externas a la Universidade de Vigo que se gestionan a traveacutes

de una Unidad Teacutecnica coordinada por el Director del Aacuterea de Obras

Instalaciones e Infraestructuras de la Universidade de Vigo siendo su

cometido el de planificar supervisar y validar la adecuacioacuten de los

trabajos efectuados por las empresas externas contratadas a tal fin

bull La recogida y gestioacuten de los residuos llevada a cabo por empresas

externas (gestores autorizados) que planifica y contrata la Oficina de

Medio Ambiente (OMA) de la Universidade de Vigo

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2 Alcance

El Alcance del SGPRL engloba todas las actividades (tanto principales como

auxiliares) y a todos los procesos inherentes a cada una de ellas (tanto

estrateacutegicos como operativos y de apoyo) llevados a cabo por la Universidade de

Vigo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

3 Poliacutetica de prevencioacuten de riesgos laborales

objetivos y metas

31 Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo se

fundamenta sobre la base de la satisfaccioacuten de las necesidades y en la mejora de las

condiciones laborales de la organizacioacuten en materia de seguridad y salud protegiendo

a todas las personas que conforman la Universidade de Vigo cumpliendo con la

legislacioacuten vigente y adoptando un compromiso de cumplir con la accioacuten preventiva

La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo se

fundamenta en los siguientes principios que son aprobados y asumidos por la alta

direccioacuten de la misma encabezados por el Rectora de la Universidade de Vigo

1 Se establece un compromiso claro e inequiacutevoco de cumplir especiacuteficamente con el

marco legal vigente en materia de prevencioacuten de riesgos laborales y ademaacutes de

cumplir con cualquier otro requisito legal de aplicacioacuten asiacute como con cualquier otro

requisito suscrito por la Universidade de Vigo relacionado con los peligros para la

seguridad y salud en el trabajo

2 Se establece un compromiso expliacutecito de prevencioacuten de dantildeos y del deterioro de la

salud eliminando los riesgos en su origen siempre que sea posible poniendo en

praacutectica las medidas preventivas precisas que posibiliten controlar y aceptar el

riesgo hasta lograr un nivel de seguridad y salud tolerable

3 Se establece un compromiso permanente con la mejora continua de la gestioacuten de la

seguridad y salud en el trabajo a traveacutes de la planificacioacuten y definicioacuten de

objetivos y metas para conseguirlos asiacute como del seguimiento y de una revisioacuten

perioacutedica de los mismos

4 La Prevencioacuten de Riesgos Laborales es concebida como parte inherente del trabajo

y como condicioacuten necesaria de un trabajo de calidad desarrollando y fomentando una

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

cultura de empresa que sea interiorizada por todas las personas que componen la

Universidade de Vigo e incluyendo tambieacuten la concienciacioacuten de todas aquellas otros

personas que colaboran de una o de otra forma con la Universidade de Vigo y en

definitiva y en general de toda la sociedad

5 Los trabajadores y trabajadoras son lo maacutes importante y por ello la competencia

y formacioacuten en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales constituye un pilar baacutesico

de eacutesta poliacutetica

6 El nivel de innovacioacuten y avance tecnoloacutegico de la Universidade de Vigo constituye

un recurso de la maacutexima relevancia y por eso es prioritario garantizar una gestioacuten

eficaz de los mismos

7 Se define como elemento vertebrador y conductor para garantizar un nivel oacuteptimo

de seguridad y salud en el trabajo la existencia y operatividad de un Sistema de

Gestioacuten documentado aacutegil y moderno acorde tanto con las nuevas teoriacuteas de la

gestioacuten como con las nuevas tecnologiacuteas de la informacioacuten que garanticen su

vigencia dinamismo y actualizacioacuten y en definitiva su eficiencia

8 Es indispensable para alcanzar la eficacia del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales la comunicacioacuten y participacioacuten de las personas a quienes afecta

y que lo componen tal que sirva de estiacutemulo para la interaccioacuten y el desempentildeo

proactivo de la actuacioacuten preventiva por parte de todos

9 La salud (caso de completo bienestar en los aspectos fiacutesicos mentales y sociales

del individuo) y su maximizacioacuten es el fin uacuteltimo perseguido Como expresioacuten de la

misma se instrumentaliza el grado de satisfaccioacuten alcanzado percibido y expresado

por el individuo y por tanto su maximizacioacuten se convierte en un principio de

actuacioacuten esencial de eacutesta poliacutetica Y en esta liacutenea tambieacuten se busca una

universidad comprometida con la igualdad y una visioacuten integral de la persona

10 La Prevencioacuten de Riesgos Laborales se constituye en un elemento de referencia de

la imagen fiel que desea de la Universidade de Vigo abanderada y en la vanguardia

del progreso de la calidad y del bienestar social

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es participada por todos los

trabajadores y trabajadoras de la Universidade de Vigo a traveacutes de su revisioacuten en

el seno del Comiteacute de Seguridad y Salud

Los Oacuterganos de Gobierno encabezados por el Rector de la Universidade de Vigo se

compromete a desarrollar las directrices marcadas en la Poliacutetica de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales para llevar a cabo su aplicacioacuten garantizando su revisioacuten

perioacutedica y su difusioacuten puacuteblica

32 Objetivos y metas

La Poliacutetica de PRL de la Universidade de Vigo proporciona el marco de referencia

para establecer y revisar sus objetivos y metas

Teniendo como referente esta poliacutetica se definen los objetivos y los periacuteodos para

su consecucioacuten

Los objetivos establecidos y vigentes del SGPRL son los que se contemplan en el

ldquoAnexo V Objetivos de PRLrdquo del presente Plan de PRL

Los objetivos de PRL son consensuados entre todos los trabajadores y trabajadoras de

la Universidade de Vigo a traveacutes de su Comiteacute de seguridad y Salud

La Universidade de Vigo y sus Oacuterganos de Gobierno dejan claro su compromiso con

estos objetivos garantizando que se determinan los yo las responsables las metas

planificadas y su temporalizacioacuten los recursos previstos (tanto humanos como

materiales) y las revisiones contempladas para asegurar la buena marcha de los

mismos

33 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y econoacutemicos

De forma general cabe indicar que para el desarrollo de la actividad preventiva y la

consecucioacuten de los objetivos fijados la Universidade de Vigo destina los siguientes

recursos

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull En cuanto a los recurso humanos y de caraacutecter teacutecnico

La Universidade de Vigo dispone de un Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales (que

asume las especialidades de seguridad y ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada Y

dispone de un Servicio de Prevencioacuten Ajeno (que asume las especialidades de higiene

industrial y vigilancia de la salud)

Ademaacutes la Universidade de Vigo dispone de una estructura organizativa para llevar a

cabo la ejecucioacuten de la PRL y por lo tanto como no puede ser de otro modo para el

logro de los objetivos en materia de PRL a la vez que evidencia la integracioacuten de la

PRL en la actividad de la empresa

Por uacuteltimo la Universidade de Vigo puede disponer en funcioacuten de sus necesidades y

circunstancias de recursos aportados por otras entidades externas en funcioacuten de los

servicios contratados

bull En cuanto a los recursos de iacutendole material y econoacutemica

La Universidade de Vigo cuenta con unos presupuestos globales para el

desarrollo de su actividad

La estructura presupuestaria se clasifica en los programas funcionales

siguientes

bull Docencia

bull Apoyo al alumnado y a la docencia

bull Fomento y desarrollo de la Investigacioacuten

bull Dotacioacuten de Fondos Bibliograacuteficos

bull Extensioacuten Universitaria

bull Dotacioacuten y Mantenimiento de Infraestructura

bull Gobierno y Administracioacuten de la Universidade de Vigo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Los presupuestos contemplan entre sus partidas generales recursos destinados

de transversalmente y bien explicita o impliacutecitamente a la consecucioacuten de

los objetivos establecidos en el SGPRL

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4 Organizacioacuten de la prevencioacuten de riesgos

laborales

Modalidad preventiva y oacuterganos de representacioacuten

La Universidade de Vigo ha constituido un Servicio de Prevencioacuten Propio de Riesgos

Laborales que asume las especialidades de seguridad en el trabajo y ergonomiacutea y

psicologiacutea aplicada concertando 9 con un servicio de Prevencioacuten Ajeno las

especialidades de higiene industrial ergonomiacutea y psicologiacutea aplicadas 10 y vigilancia

de la salud

Ademaacutes se ha constituido el Comiteacute de Seguridad y Salud como oacutergano de participacioacuten

destinado a la consulta perioacutedica y regular de las actuaciones en materia de PRL

Los Oacuterganos de Gobierno han designado como representantes de cara al SGPRL a la

Gerencia y al Vicerrector con las competencias en materia de planificacioacuten

Cuyos cometidos son los de

bull Asegurarse de que el SGPRL se establece implementa y mantiene de acuerdo

con el estaacutendar OHSAS 18001

bull Asegurarse de que los informes de desempentildeo del SGPRL se presenta a los

Oacuterganos de Gobierno para su revisioacuten y se utilizan como base para la mejora

de gestioacuten de la PRL

9 Concierto con fecha inicial de 29112002 Y modificado el 05082006 con efectos desde el 01072006 10 Dado que el Servicio de Prevencioacuten Propio ha asumido la especialidad de ergonomiacutea y psicologiacutea aplicada debe entenderse su inclusioacuten en el concierto como un complemento y refuerzo y no como una sustitucioacuten del Servicio de Prevencioacuten Propio por parte del Servicio de Prevencioacuten Ajeno en cuanto a su asuncioacuten

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

41 Funciones responsabilidad y autoridad

La Ley de PRL en su artiacuteculo 16 punto 1 establece

La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten

de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles

jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten

de riesgos laborales a que se refiere el paacuterrafo siguiente

Este plan de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute incluir la estructura organizativa

las responsabilidades las funciones las praacutecticas los procedimientos los procesos y

los recursos necesarios para realizar la accioacuten de prevencioacuten de riesgos en la empresa

en los teacuterminos que reglamentariamente se establezcan

Por consiguiente la empresa debe garantizar la seguridad y salud de todos los

trabajadores y trabajadoras en todos aquellos aspectos relacionados con el trabajo

organizacioacuten y control de la actividad evaluacioacuten de riesgos planificacioacuten

preventiva informacioacuten formacioacuten participacioacuten y consulta medidas de emergencia

vigilancia de la salud etc Asignando las responsabilidades en materia de prevencioacuten

dentro de su estructura jeraacuterquica

En el caso de la Universidade de Vigo y por la dimensioacuten y la complejidad de la

institucioacuten se establecen tres liacuteneas de estructuracioacuten funcional que se complementan

e integran para propiciar una actuacioacuten preventiva unificada y eficaz por parte de

los siguientes agentes principales que sinteacuteticamente se exponen a continuacioacuten

1 Una liacutenea de funcionamiento directa sobre el funcionamiento y la gestioacuten de los centros

de trabajo

bull Responsables de PRL de centro (el concepto de dicha figura se define a

continuacioacuten tras la presentacioacuten de las tres liacuteneas de funcionamiento)

2 Una liacutenea de funcionamiento transversal en relacioacuten a la expuesta anteriormente

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull Rectora

bull Secretariacutea General (Secretarioa General) y Vicerrectorados

(Vicerrectoresas)

bull Gerencia (Gerentea)

bull Aacutereas Oficinas y Servicios (Responsables correspondientes)

bull Departamentos (Direccioacuten de Departamento)

bull Grupos de Investigacioacuten (Investigadora Principal)

3 Una liacutenea de funcionamiento teacutecnica y especiacutefica en materia de PRL

bull Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

minus Servicio de Prevencioacuten de Propio

minus Servicio de Prevencioacuten Ajeno

bull Comiteacute de Seguridad y Salud

En el anexo I de este Plan de PRL se refleja el organigrama definido por el SGPRL

1 Una liacutenea de funcionamiento directa sobre la direccioacuten y la gestioacuten de los centros de

trabajo

Esta liacutenea jeraacuterquica de funcionamiento se articula de dos formas distintas en funcioacuten

de la naturaleza de la actividad de los centros de trabajo

bull Casos en los que se articula mediante una responsabilidad individual En los

centros destinados a la investigacioacuten (que engloba los edificios independientes

destinados a la Biblioteca Universitaria) asiacute como en las instalaciones

deportivas y en los centros destinados a la administracioacuten y servicios de forma

exclusiva

Cada Centro de trabajo bien sea Edificio de Biblioteca o Centro de Investigacioacuten

dispone de un Directora que desempentildea la representacioacuten del centro y ejerce las

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

funciones de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria de los mismos

Con respecto a las instalaciones deportivas del Campus de Vigo se asimila la figura

del Director del Aacuterea de Estudiantes y Deportes a la de Director de dichos Centros de

Trabajo

Con respecto a las instalaciones deportivas de los Campus de Pontevedra y Ourense se

asimila la figura del Vicerrector de Pontevedra y Ourense respectivamente a la de

Director de dichos Centros de Trabajo

En cuanto a los edificios exclusivamente administrativos y de servicios se asimila la

figura de la Gerencia a la de Director de dichos Centros de Trabajo

Son funciones propias de los Directores ademaacutes de todas aquellas atribuidas por la

legislacioacuten vigente entre otras

minus La supervisioacuten del funcionamiento de los servicios del centro

minus La direccioacuten ordinaria del centro

minus Otras estatutariamente determinadas

bull Casos en los que se articula mediante una responsabilidad conjunta

(Corresponsabilidad) En los centros de trabajo en los que coexisten las figuras

de Decanoa-Directora con la de Administradora del aacutembito de administracioacuten y

gestioacuten (en adelante Administrador de centro) Centros de trabajo que hacen

referencia o bien a facultades o bien a Escuelas

Cada Centro de Trabajo bien sea Facultad o Escuela dispone de un Decanoa (en el

caso de las Facultades) o Directora (en el caso tanto de las Escuelas) que desempentildea

la representacioacuten del centro y ejerce las funciones de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria

de los mismos

Son funciones propias de los Decanosas-Directoresas ademaacutes de todas aquellas

atribuidas por la legislacioacuten vigente entre otras

minus La supervisioacuten del funcionamiento de los servicios del centro

minus La direccioacuten ordinaria del centro

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

minus Otras estatutariamente determinadas

Integrando la responsabilidad conjunta (corresponsabilidad) sobre los centros referidos

en eacutesta liacutenea de funcionamiento directo en materia de PRL y complementando la figura

y funciones de los Decanosas o Directoresas seguacuten corresponda se encuentra el

Administradora de centro que ostenta la representacioacuten de la Gerencia a la que le

corresponde la gestioacuten de los servicios econoacutemicos y administrativos y tiene como

funciones propias las derivadas en virtud de la delegacioacuten efectuada por parte de la

Gerencia

2 Una liacutenea de funcionamiento transversal en relacioacuten a la expuesta anteriormente

La articulacioacuten de esta interrelacioacuten de liacuteneas se lleva a cabo a traveacutes de diversos

organismos con significacioacuten a la hora de organizar la PRL en la Universidade de Vigo

establecieacutendose una tipologiacutea en funcioacuten de su naturaleza distinguieacutendose a su vez

dentro de eacutesta liacutenea de funcionamiento transversal cuatro viacuteas de funcionamiento que

gravitan sobre la figura central del Rector Una viacutea constituida por la Secretariacutea

General y los Vicerrectorados otra viacutea en referencia a la Gerencia una tercera viacutea

que hace referencia a las diversas aacutereas oficinas y servicios que forman parte de la

Universidade de Vigo y una uacuteltima viacutea que engloba tanto a los Departamentos (con

referencia singular a la figura del Director de Departamento) como a los Grupos de

Investigacioacuten (con referencia singular a la figura del Investigador Principal) y que

en funcioacuten de los procedimientos que desarrollan el SGPRL se relacionan estrechamente

con la liacutenea de funcionamiento directa expuesta anteriormente

bull Rectora

Se destacan las siguientes funciones relacionadas con la PRL y sin perjuicio de las

que se desarrollen a lo largo del SGPRL y los procedimientos que lo conforman en

virtud tanto de las disposiciones legales como de los estatutos de la Universidade

de Vigo

minus La representacioacuten de la Universidade de Vigo

minus La direccioacuten e impulso coordinacioacuten y supervisioacuten de la actividad y

funcionamiento de la Universidade de Vigo y de todos sus oacuterganos de gobierno

y administracioacuten

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minus El ejercicio de la jefatura de todo el personal de la Universidade de Vigo

minus La toma de las decisiones en que es legalmente competente sobre situaciones

administrativas y reacutegimen disciplinario

bull La Secretariacutea General y Vicerrectorados (Secretarioa General y

Vicerrectoresas)

Cuyas funciones y competencias en materia de PRL se desarrollan y recogen lo

largo del SGPRL y los procedimientos que lo conforman en virtud de las

disposiciones legales y de acuerdo con los estatutos de la Universidade de Vigo

bull La Gerencia (Gerentea)

A la que le corresponde la gestioacuten de los servicios econoacutemicos y administrativos de

la Universidade de Vigo Cuyas funciones y competencias en materia de PRL son

indicadas a lo largo del SGPRL y en los procedimientos que lo desarrollan

conforme al contenido de las disposiciones legales y de los estatutos de la

Universidade de Vigo

bull Responsables correspondientes de Aacutereas Oficinas y Servicios afectados en cada

caso

Cabe mencionar que existen diversas aacutereas oficinas y servicios que por su propia

definicioacuten y naturaleza se pueden interrelacionar en un grado variable en funcioacuten

de los casos con distintos aspectos vinculados con la Seguridad y Salud en el

Trabajo

A lo largo del SGPRL y de los procedimientos que lo conforman se detallan en los

casos en que se hayan estimado pertinentes las funciones y competencias especiacuteficas

en materia de PRL de dichos organismos en consonancia con la normativa interna de

la Universidade de Vigo

bull Los Departamentos (Directora de Departamento)

Directora que desempentildea la representacioacuten del departamento Y ejerce las funciones

de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria de eacuteste con las funciones y competencias en

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materia de PRL que se desarrollan a lo largo del SGPRL y los procedimientos que lo

conforman en virtud de las disposiciones legales de los estatutos y la normativa

interna de la Universidade de Vigo

bull Los Grupos de Investigacioacuten (Investigadora Principal)

Investigador Principal que ejerce la direccioacuten y organizacioacuten de los proyectos de

investigacioacuten con respecto a su Grupo de Investigacioacuten Con las funciones y

competencias en materia de PRL que se desarrollan a lo largo del SGPRL y los

procedimientos que lo conforman en virtud de las disposiciones legales y de la

normativa interna de la Universidade de Vigo

3 Una liacutenea de funcionamiento teacutecnica y especiacutefica en materia de PRL

Esta liacutenea estaacute conformada por el Servicio de Prevencioacuten Propio y por el Servicio de

Prevencioacuten Ajeno que integran el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la

Universidade de Vigo (con dependencia funcional del Vicerrectorado que asume las

competencias de Infraestructuras y Planificacioacuten)

Igualmente tambieacuten se sentildeala en este epiacutegrafe la existencia del Comiteacute de Seguridad y

Salud11 oacutergano exclusivamente concebido para canalizar la participacioacuten y consulta

en todo aquello que se refiere a la actuacioacuten preventiva

La Universidade de Vigo ha constituido un Servicio de Prevencioacuten de Propio que asume

las disciplinas de seguridad en el trabajo y ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada

concertando con un Servicio de Prevencioacuten Ajeno las especialidades de higiene

industrial y vigilancia de la salud e incorporando un asesoramiento especiacutefico en la

especialidad de ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada

El Servicio de Prevencioacuten de Propio es coordinado por dos puestos de teacutecnico de nivel

superior en PRL

El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales proporciona de forma continua y

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

permanente asesoramiento y apoyo teacutecnico a todos los organismos que componen la

Universidade de Vigo

Siendo ademaacutes funciones del Servicio de Prevencioacuten Propio en funcioacuten de las

especialidades teacutecnicas asumidas las siguientes

bull El disentildeo implantacioacuten y aplicacioacuten de un Plan de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales que permita la integracioacuten de la prevencioacuten en la empresa

bull La evaluacioacuten de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y la

salud del personal en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 16 de la Ley 311995

de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull La Planificacioacuten de la Actividad Preventiva12 y la determinacioacuten de las

prioridades en la adopcioacuten de las medidas preventivas y la vigilancia de su

eficacia

bull La deteccioacuten de necesidades y el asesoramiento en materia de informacioacuten y

formacioacuten preventivas del personal

bull El asesoramiento para el disentildeo de las actuaciones y medidas de prestacioacuten de

los primeros auxilios y elaboracioacuten de los planes de emergencia

bull La investigacioacuten de los incidentes (incluyendo tanto los accidentes como los

accidentes en blanco)

bull La comunicacioacuten y coordinacioacuten con el Servicio de Prevencioacuten Ajeno

bull Todas aquellas funciones determinadas y derivadas del SGPRL que de forma

general se refieren principalmente al seguimiento y evaluacioacuten de su

cumplimiento

bull Y asumir en el grado que corresponda la responsabilidad del SGPRL

Ahora bien de acuerdo con las especialidades concertadas con el Servicio de Prevencioacuten

11 El Comiteacute de Seguridad y Salud de la UNIVERSIDADE DE VIGO cuenta con su propio reglamento de funcionamiento interno 12 Concibieacutendose e interpretaacutendose en conformidad con lo establecido en el procedimiento ldquoPPRL-05 Planificacioacuten de la actividad preventivardquo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Ajeno son responsabilidad de eacuteste 13

bull La Redaccioacuten y ejecucioacuten del programa de actuacioacuten con respecto a las

especialidades concertadas que incluye de forma enunciativa

minus Planificacioacuten de medidas de control de riesgo

minus Planificacioacuten de la actividad preventiva

minus Evaluacioacuten de riesgos

minus Disentildeo aplicacioacuten y coordinacioacuten de los planes y programas de actuacioacuten

preventiva

minus Informacioacuten y formacioacuten de los trabajadoresas

minus Realizacioacuten de planes de emergencia

minus Disentildeo de las medidas de primeros auxilios y planes de emergencia

minus Proporcionar con el personal sanitario existente en el centro de trabajo

los primeros auxilios y la atencioacuten de urgencia a los trabajadores viacutectimas

de accidentes o alteraciones en el lugar de trabajo

En relacioacuten con este uacuteltimo apartado el Servicio de Prevencioacuten en virtud de la

especialidad concertada de vigilancia de la salud dispone de unas instalaciones

cedidas por la Universidade de Vigo para la atencioacuten de cualquier incidencia vinculada

con la salud

El personal y material de este servicio de enfermeriacutea y primeros auxilios son y

estaacuten bajo la organizacioacuten y dependencia directas del Servicio de Prevencioacuten Ajeno

Como conclusioacuten final es funcioacuten del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

asumiendo la responsabilidad y con autoridad para ello el estudio y anaacutelisis de las

condiciones de trabajo exigibles en materia de PRL la evaluacioacuten de los riesgos y el

disentildeo y planificacioacuten de las actuaciones derivadas de la misma asiacute como la puesta en

praacutectica de las actuaciones que indubitativamente se vinculen con el cometido teacutecnico

13 Para un mayor detalle del alcance de los servicios a prestar asiacute como desarrollo teacutecnico de los mismos se remite al concierto firmado por la Universidade de Vigo y el servicio de prevencioacuten ajeno y la mutua de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y las posteriores modificaciones que les sean de aplicacioacuten

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

No incluyendo por consiguiente salvo expresa asignacioacuten de funciones (incluyendo la

responsabilidad y autoridad derivadas para su ejercicio) por parte de Los Oacuterganos de

Gobierno de la Universidade de Vigo competencias sobre la ejecucioacuten de las acciones a

llevar a cabo es decir la implementacioacuten o puesta en praacutectica de las actuaciones en

materia de PRL al margen de las propias relacionadas con el seguimiento (reevaluacioacuten

y replanificacioacuten resultante del paso del tiempo)

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5 Planificacioacuten de la prevencioacuten de riesgos

laborales

En el artiacuteculo 15 de la Ley de PRL relativo a los principios de la accioacuten

preventiva obliga a la empresa en su punto 1g a

Planificar la prevencioacuten buscando un conjunto coherente que integre en ella la

teacutecnica la organizacioacuten del trabajo las condiciones de trabajo las relaciones

sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo

La planificacioacuten indica queacute hacer cuando y como hacer con una posterior evaluacioacuten de

lo conseguido

En el artiacuteculo 16 de la Ley de PRL relativo al Plan de prevencioacuten de riesgos

laborales evaluacioacuten de los riesgos y planificacioacuten de la actividad preventiva

indica

La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten

de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles

jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un Plan de Prevencioacuten

de Riesgos Laborales

51 Avaliacioacuten de los Riesgos

El art 16 de la Ley de PRL indica que el empresario debe planificar la accioacuten

preventiva a partir de una evaluacioacuten inicial de riesgos para la seguridad y salud de

los trabajadoresas Esta evaluacioacuten consiste en la estimacioacuten de la magnitud de los

riesgos que no puedan evitarse de forma que puedan plantearse las medidas correctoras

oportunas La evaluacioacuten es actualizada cuando se producen cambios en las condiciones

de trabajo en las condiciones de los trabajadoresas o con ocasioacuten de dantildeos para la

salud que se hayan producido

La identificacioacuten de peligros evaluacioacuten de riesgos y determinacioacuten de controles

La actividad general de identificacioacuten anaacutelisis evaluacioacuten y registro de los riesgos

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laborales son la base de partida del SGPRL desde el punto de vista teacutecnico y sentildeala

uno de los polos donde deben centrarse los esfuerzos de la empresa

La PRL debe estar enfocada a una mejora continua de las condiciones de trabajo para lo

cual se deben adoptar medidas y realizar actividades en todas las fases de desarrollo

de la empresa con el fin de evitar yo disminuir los riesgos derivados del trabajo

Es imprescindible la identificacioacuten de los riesgos de manera que tenieacutendose

conocimiento de su existencia sean evitados o de no ser esto posible analizados

evaluados y registrados como paso previo a su eliminacioacuten reduccioacuten control y

como actividad necesaria para el control del propio SGPRL

La identificacioacuten va a ser el resultado de diversas actividades dentro del SGPRL

La Evaluacioacuten de Riesgos abarca a todos los puestos de trabajo de la Universidade de

Vigo teniendo en cuenta las actividades rutinarias y no rutinarias las actividades de

todo el personal que tenga acceso a las instalaciones (incluyendo a los estudiantes a

las contratas y subcontratistas y visitantes) asiacute como cualquier otra circunstancia

que se considere pertinente a la hora de establecer la metodologiacutea para la

identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos

En todo caso dicha metodologiacutea es establecida por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales En la actualidad toma como base la empleada por el Servicio de Prevencioacuten

de Ajeno sin perjuicio de que pueda ser perfeccionada por el Servicio de Prevencioacuten de

Propio en funcioacuten de los casos y las circunstancias de la Universidade de Vigo

Para llevar a cabo la Evaluacioacuten de Riesgos el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales tiene capacidad para inspeccionar o visitar todos los centros de trabajo en

cualquier momento

El resultado de la Evaluacioacuten de Riesgos se documentaraacute y se utilizaraacute como base de

partida para la definicioacuten de los objetivos de PRL definidos por defecto anualmente14

por la Universidade de Vigo

14 Los objetivos pueden abarcar plazos superiores al anual pero en dichos casos se dispondraacute de una programacioacuten anual de los mismos

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La documentacioacuten que refleja la Evaluacioacuten de Riesgos se actualizaraacute al menos cada

cinco antildeos y en todo caso siempre que se produzcan cambios que puedan modificar el

resultado de la misma cambios en el proceso que constituye la actividad de la empresa

modificaciones en las instalaciones adquisiciones de maquinaria cambios en el

personal dantildeos personales de los trabajadoresas situaciones de emergencia

modificaciones de la legislacioacuten incidencias detectadas etc

Como evidencia de la integracioacuten de la PRL en la actividad de la Universidade de Vigo

los distintos responsables con funciones responsabilidad y autoridad especiacuteficas en

materia de PRL colaboran aportando sus consideraciones y opiniones con el Servicio de

Prevencioacuten de Riesgos Laborales para que eacuteste pueda realizar su trabajo con el maacuteximo

rigor fundamento y conocimiento de causa

En esta liacutenea la participacioacuten de los trabajadoresas para la realizacioacuten de la

Evaluacioacuten de Riesgos es tenida en cuenta y los resultados de la evaluacioacuten de riesgos

son comunicados a los trabajadoresas mediante los cauces internos de la empresa En

este sentido se considera como canal prioritario y de primer orden el que se lleva a

cabo a traveacutes del Comiteacute de Seguridad y Salud

En cualquier caso la sistemaacutetica especiacutefica y detallada sobre eacuteste epiacutegrafe se define

en el procedimiento

bull PPRL- 04 ldquoIdentificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgosrdquo

52 Planificacioacuten de la Actividad Preventiva

Una vez realizada la Evaluacioacuten de Riesgos seguacuten las deficiencias detectadas y

recomendaciones planteadas se realiza la Planificacioacuten de la Actividad Preventiva (en

adelante Planificacioacuten Preventiva) que es el conjunto de actividades programadas

dirigido a obtener el nivel de seguridad y salud deseado y posibilitar el adecuado

control de riesgos La Planificacioacuten Preventiva estaacute formada por un documento donde se

definen

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bull Los responsables globales de la Planificacioacuten Preventiva en su conjunto

bull Las acciones preventivas

bull La prioridad de las mismas

bull La fecha prevista de consecucioacuten o plazo maacuteximo establecido para finalizarlas

bull Los responsables de realizar las acciones

bull Los recursos (al menos econoacutemicos) para conseguir las acciones

Ademaacutes se contemplan al menos los siguientes apartados para registrar

bull La fecha real de finalizacioacuten de las acciones

bull La verificacioacuten y validacioacuten de la finalizacioacuten de la accioacuten (tanto por parte de

los distintos responsables implicados como por parte del Servicio de Prevencioacuten

de Riesgos Laborales)

En este sentido el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales programa inspecciones o

visitas en diferentes centros y aacutereas con la finalidad de detectar sistemaacutetica y

metoacutedicamente el estado y evolucioacuten de la planificacioacuten preventiva

En cualquier caso la sistemaacutetica se define y fija en

bull PPRL-05 ldquoPlanificacioacuten de la actividad preventivardquo

53 Identificacioacuten y registro de requisitos legales y otros requisitos asumidos

Para poder cumplir en todo momento con los requisitos normativos es condicioacuten

indispensable tener establecido un sistema mediante el que se organice y se mantenga

actualizado un registro de leyes reglamentos y normas de obligado cumplimiento que se

refieran a aspectos de PRL y que se establezca la forma de identificacioacuten de los

requisitos exigibles concretos a tener en cuenta su divulgacioacuten a todo el personal

responsable de su aplicacioacuten y su grado de cumplimiento

Ademaacutes deberaacute tenerse en cuanta no soacutelo los requisitos legales relacionados con la

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PRL sino cualquier otro que tenga incidencia en el concepto de salud establecido en la

Poliacutetica de PRL de la Universidade de Vigo

En este sentido tambieacuten se debe hacer especial eacutenfasis en aquellas normas que puedan

afectar a colectivos no laborales (no sometidos por tanto a la legislacioacuten laboral)

asiacute como los acuerdos suscritos por la Universidade de Vigo en el desarrollo de su

actividad tanto con organismos e instituciones puacuteblicas como privadas

Asiacute por tanto la finalidad uacuteltima es garantizar que la Universidade de Vigo estaacute en

disposicioacuten de conocer y evaluar el nivel de cumplimiento con respecto de todos los

requisitos legales y de todos los otros requisitos a los que estaacute sujeta y le son de

aplicacioacuten

Para una definicioacuten maacutes detallada de coacutemo se lleva a cabo y controla este proceso se

ha desarrollado el procedimiento

bull PPRL-03 ldquoIdentificacioacuten y cumplimiento de requisitos legales y otros requisitosrdquo

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6 Competencia formacioacuten y toma de conciencia

Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo son conscientes de la importancia

de asegurar tanto la adecuada competencia como la adecuada formacioacuten de su personal y

del personal que colabora con la misma como algo indispensable para mejorar el SGPRL

de la Universidade de Vigo y lograr el cumplimiento de los objetivos establecidos

En relacioacuten al primer aspecto apuntado (la competencia) todos los puestos existentes

en la Universidade de Vigo por su propia definicioacuten disponen de unos requerimientos

en teacuterminos de educacioacuten formacioacuten y experiencia establecidos y que es preciso

cumplir para ser cubiertos por los posibles candidatos

En cuanto al segundo aspecto referido (la formacioacuten y toma de conciencia) el SGPRL

establece la sistemaacutetica para detectar las necesidades formativas en materia de

seguridad y salud (la primera fuente para la deteccioacuten de necesidades formativas en PRL

es la constituida por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales) planificar las

acciones formativas oportunas (con especial atencioacuten a los casos de nuevas

incorporaciones cambios de puesto cambios tecnoloacutegicos introduccioacuten de nuevas

actividades maquinaria productos o procesos) elaborar anualmente los planes de

formacioacuten oportunos (diferenciaacutendose los destinados al colectivo de personal docente y

de investigacioacuten los destinados al colectivo de personal de administracioacuten y

servicios y los destinados al colectivo de personal de investigacioacuten exclusivamente)

y proceder a la evaluacioacuten de la formacioacuten tal que se hayan satisfecho las necesidades

detectadas inicialmente y se aplica el trabajo

La Universidade de Vigo garantiza que cada trabajadora recibe una formacioacuten e

informacioacuten teoacuterica y praacutectica suficiente y adecuada en materia preventiva centrada

especiacuteficamente en los riesgos de su puesto de trabajo La empresa adopta las medidas

adecuadas para que los trabajadoresas reciban todas las informaciones relacionadas con

los riesgos para la seguridad y salud que les puedan afectar en sus puestos de trabajo

y las medidas y actividades de proteccioacuten y prevencioacuten llevadas a cabo

En la formacioacuten proporcionada se incluyen contenidos formativos para asegurar que el

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personal es consciente de

bull La importancia de actuar conforme a la poliacutetica y los procedimientos de

prevencioacuten de riesgos laborales y los requisitos del SGPRL

bull Las consecuencias actuales o potenciales en materia de prevencioacuten de riesgos

laborales derivadas de sus actividades laborales y los beneficios de la

prevencioacuten de riesgos laborales para la mejora del rendimiento personal

bull Sus funciones y responsabilidades para lograr la conformidad con la poliacutetica y

los procedimientos de prevencioacuten de riesgos laborales y con los requisitos de

prevencioacuten de riesgos laborales incluyendo los requisitos de previsioacuten y

respuesta en caso de emergencia

bull Las consecuencias potenciales de desviaciones en procedimientos establecidos

El Comiteacute de Seguridad y Salud participa previamente a su aprobacioacuten en el disentildeo del

proyecto y organizacioacuten de las acciones formacioacuten en materia de PRL tal y como se

establece legalmente

Ademaacutes el proceso formativo incluye la evaluacioacuten de la eficacia de la formacioacuten

tanto en su conjunto (donde el Comiteacute de Seguridad y Salud realiza un seguimiento de

la marcha de las acciones formativas y en que medida los objetivos y necesidades

detectadas son satisfactoriamente cubiertas) como a nivel de cada accioacuten formativa

Estos datos se registran y retroalimentan el SGRPL y son tenidos en cuenta por el

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales a la hora de elaborar la Evaluacioacuten de

Riesgos y la Planificacioacuten Preventiva

La definicioacuten de coacutemo se lleva a cabo la formacioacuten en materia de PRL se plasma en el

procedimiento

bull PPRL-12 ldquoCompetencia formacioacuten y toma de concienciardquo

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7 Comunicacioacuten participacioacuten e consulta

Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo tal como recoge la Poliacutetica de PRL

de la Universidade de Vigo reconocen la trascendencia de la comunicacioacuten interna

estimulando la consulta y la participacioacuten de los trabajadores y las trabajadoras en

materia de PRL integrada en su actividad diaria y como herramienta de prevencioacuten y de

mejora

Dicha Poliacutetica de PRL no se olvida de la importancia comunicacioacuten externa tanto en lo

que se refiere al cumplimiento de las comunicaciones externas preceptivas vinculadas

con las notificaciones a la autoridad laboral y sanitaria competentes como aquellas

relacionadas con la coordinacioacuten de actividades e informacioacuten en general

La comunicacioacuten vinculada con las yo los distintos responsables de ejecutar las

medidas de PRL es concebida como crucial Y en consonancia y coherencia con la

estructura descentralizada de la Universidade de Vigo la comunicacioacuten se concibe como

un elemento indispensable para la puesta en praacutectica del SGPRL

En paralelo a dicha comunicacioacuten la Universidade de Vigo en relacioacuten a la actuacioacuten

preventiva considera que la vertebracioacuten de la participacioacuten y la consulta de los

trabajadores y trabajadoras se debe realizar en torno a la figura del delegadoa de

prevencioacuten por lo que se desarrolla tanto una sistemaacutetica especiacutefica para indicar

como es llevada a cabo y se enfatiza su relevancia en las distintas sistemaacuteticas

definidas por el SGRPL

En todo caso el Comiteacute de Seguridad y Salud es por definicioacuten el oacutergano de

participacioacuten y consulta regular y perioacutedica sobre el que gravita la comunicacioacuten

interna en referencia a la actuacioacuten preventiva de forma general en la empresa

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Ademaacutes de este oacutergano especiacutefico la Universidade de Vigo ha articulado otros medios o

canales de comunicacioacuten interna geneacutericos y directos como la asignacioacuten de cuentas

de correo electroacutenico asociada a determinados aacutereas y puestos de trabajo y la

posibilidad de dotar de cuentas de correo electroacutenico personales a todos los miembros

de la comunidad universitaria que asiacute lo soliciten asiacute como la existencia de diversas

paacuteginas web de la Universidade de Vigo y diversos portales informaacuteticos que disponen

de buzones de sugerencias y consultas

Por uacuteltimo tambieacuten existe una sistemaacutetica oficial de comunicacioacuten general que se

realiza a traveacutes de los registros de entrada y salida propios de la Universidade de

Vigo

La sistemaacutetica relativa a este punto se encuentra descrita en el procedimiento

bull PPRL-06 ldquoComunicacioacuten participacioacuten y consultardquo

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8 Documentacioacuten y control de los documentos

81 Documentacioacuten

El presente documento constituye el Plan de PRL y su gestioacuten se define en el apartado

11

bull Procedimientos de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Los Procedimientos forman parte del soporte documental del SGPRL Son documentos

escritos en los que se describe el desarrollo de una actividad con el propoacutesito de

realizarla de forma adecuada y de ideacutentico modo tantas veces como sea preciso

ejecutarla

Se han desarrollado por una parte de acuerdo con lo establecido en el marco legal

vigente en materia de prevencioacuten de riesgos laborales y los requisitos establecidos

por el estaacutendar OHSAS 18001y por otra parte teniendo en cuenta criterios teacutecnicos

comuacutenmente aceptados sobre la proteccioacuten de la salud del personal En el Anexo II del

presente Plan de PRL se incluye un listado con todos los Procedimientos que forman

parte del SGPRL

bull Instrucciones de trabajo

Son documentos escritos que al igual que los procedimientos describen el desarrollo de

actividades para que se lleven a cabo de una forma correcta Las instrucciones de

trabajo describen actividades concretas y de forma maacutes detallada que los

procedimientos

bull Otros documentos

Se citan a continuacioacuten otra documentacioacuten necesaria para el correcto desarrollo del

SGPRL

minus Evaluacioacuten de Riesgos tanto general como especiacutefica por puestos de

trabajo

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minus Planificacioacuten de la Actividad Preventiva (Planificacioacuten Preventiva)

minus Planes de Autoproteccioacuten Internos (Planes de Emergencia)

minus Formatos o documentos para el registro de diversos aspectos referentes a la

prevencioacuten de riesgos laborales (entrega de EPIs investigacioacuten de

incidentes encuestas sobre formacioacuten o vigilancia de la salud permiso de

trabajo Plan general de auditoriacuteas informe de objetivos o acciones de

mejora etc)

minus Legislacioacuten y normativa de aplicacioacuten referente a aspectos de seguridad y

salud laborales

Con estos documentos al igual que el resto de la parte documental del Sistema se

persigue un triple objetivo (maacutes allaacute de la finalidad uacuteltima que es garantizar y

mejorar la salud de la persona)

1 Poder evaluar la eficacia del funcionamiento del propio Sistema y su

adecuacioacuten para cumplir con la Poliacutetica de PRL

2 Poder evaluar el cumplimiento de los objetivos y metas

3 Poder demostrar la conformidad del Sistema respecto a los requisitos del

estaacutendar OHSAS 18001

82 Control de los documentos

Todos los documentos del SGPRL estaacuten sometidos a un control para asegurar que son

correctos y se encuentran actualizados en sus puestos de trabajo

Existen documentos generados internamente que pueden clasificarse en dos subgrupos

Por un lado los de origen endoacutegeno al SGPRL junto con los relacionados con la

especificidad teacutecnica en materia de PRL que complementan y completan a aquel y que

tienen su origen en el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y por otro lado los

documentos recibidos del exterior que en funcioacuten de su pertinencia son tratados para

su integracioacuten en el SGRPL

Para los documentos generados internamente de naturaleza endoacutegena al SGPRL se ha

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definido una sistemaacutetica para su elaboracioacuten revisioacuten y aprobacioacuten con el fin de

garantizar la idoneidad de su contenido antes de su distribucioacuten (Los documentos

generados internamente cuya naturaleza viene marcada por especificidad teacutecnica aun no

sometidos a dicha sistemaacutetica tambieacuten son garantizados de forma directa y automaacutetica

por su emisor el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales)

Todos los documentos generados internamente y de naturaleza endoacutegena al SGPRL estaacuten

relacionados en un listado de documentos controlados donde se identifica cada

documento y la edicioacuten vigente

El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales como responsable del SGPRL se asegura

que sus destinatarios dispongan de las copias actualizadas retirando o destruyendo las

copias obsoletas Siempre se mantiene al menos un ejemplar de cada documento obsoleto

identificaacutendolo como tal

Las modificaciones de los documentos generados internamente y de naturaleza endoacutegena

al SGPRL son revisadas y aprobadas seguacuten el procedimiento establecido actualizaacutendose

la edicioacuten del mismo El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es responsable de

mantener el control de las modificaciones actualizando el listado de documentos donde

se referencian las modificaciones de cada documento

El control y las modificaciones de la documentacioacuten interna de naturaleza

especiacuteficamente teacutecnica recae en el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y en

su capacitacioacuten teacutecnica que deriva del marco legal vigente en materia de PRL

De igual forma los documentos externos son analizados y su incorporacioacuten al SGPRL

sistematizada para garantizar tanto su intereacutes y necesidad como su tratamiento

identificacioacuten y distribucioacuten

La definicioacuten de la sistemaacutetica establecida se describe con mayor detalle en el

procedimiento

bull PPRL-01 ldquoDocumentacioacuten y control de los documentosrdquo

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9 Control operacional

Para garantizar que las actividades susceptibles de originar o aumentar el riesgo para

la salud de los trabajadores y trabajadoras y que afectan directa o indirectamente a

la consecucioacuten de los objetivos establecidos se llevan a cabo bajo condiciones

controladas la Universidade de Vigo ha disentildeado una serie de procedimientos en los que

se determinan los controles y criterios de supervisioacuten relacionados con aquellos

aspectos que potencialmente se pueden identificar como generadores principales de

peligro

De forma general a la globalidad de la actividad desarrollada en la Universidade de

Vigo se han establecidos los siguientes procedimientos con los que se abarcan aquellas

operaciones asociadas a peligros que precisan de un control especiacutefico para la gestioacuten

del riesgo generador

bull Procedimiento PPRL-08 ldquoCoordinacioacuten de actividades empresarialesrdquo en el que

se establecen los controles relacionados con las contratas y subcontratas

bull Procedimiento PPRL-09 ldquoCondiciones laborales de los centros de trabajordquo en

el que se establece los elementos prioritarios que requieren un control

especial y que se vincula con las condiciones de trabajo de los centros

fijos y que eminentemente caracterizan por ser de tipo permanente o

constante

bull Procedimiento PPRL-10 ldquoCondiciones laborales de los trabajosrdquo en el que se

establece los elementos prioritarios que requieren un control especial

vinculados con las condiciones de trabajo que se dan en la ejecucioacuten de

tareas y que en gran medida pueden caracterizarse por su componente

variable o puntual incluyendo las externas a nuestras propias

instalaciones

bull Procedimiento PPRL-14 ldquoTrabajos especialesrdquo en el que se establece la

tipologiacutea y la supervisioacuten de aquellos trabajos que requieren un meacutetodo de

trabajo diferenciado por su especial peligrosidad (en el punto 910 se

expone un listado inicial de trabajos)

bull Procedimiento PPRL-20 ldquoEquipos de Proteccioacuten Individualrdquo en el que se

establece la sistemaacutetica con todo lo relacionado con la gestioacuten de los

EPIs

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De forma resumida se exponen a continuacioacuten algunos aspectos que por su especial

relevancia en materia de PRL merecen ser tratados en el presente Plan de PRL con

independencia de que de forma complementaria al mismo se aborden especiacuteficamente y

transversalmente en los procedimientos referidos anteriormente

Por defecto y de forma supletoria en ausencia de otra disposicioacuten especiacutefica y

expresa se expone una primera designacioacuten de funciones responsabilidades y

autoridad para cada apartado

91 Control sobre normas de seguridad e salud

Se establecen instrucciones formales de trabajo yo actuacioacuten relacionadas con la

gestioacuten del SGPRL en funcioacuten de los criterios teacutecnicos que se han estimado maacutes

oportunos

Estas instrucciones son realizadas por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

revisadas por el Comiteacute de Seguridad y Salud y aprobadas por la Gerencia Su adecuada

distribucioacuten y difusioacuten particularizada en cada centro de trabajo es gestionada por

las figuras que asumen en primera instancia la responsabilidad de la PRL encada centro

de trabajo

Con independencia de dicha gestioacuten descentralizada y autoacutenoma todas las instrucciones

estaacuten disponibles en la paacutegina web de la Universidade de Vigo para ser consultadas por

todo el personal

Ademaacutes el SGPRL se puede apoyar en documentacioacuten especiacutefica del Servicio de Prevencioacuten

de Riesgos Laborales (normas y fichas de PRL) de caraacutecter eminentemente teacutecnico y

relacionadas con la PRL en su sentido estricto que complementan y completan la

documentacioacuten del SGPRL

Igualmente otro tipo de normas (si cabe de mayor relevancia en centros de puacuteblica

concurrencia) estaacute constituido por la sentildealizacioacuten en materia de seguridad y salud

existente en los centros de trabajo

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92 Control de equipos e instalacines bajo regulacioacuten

especiacutefica

Aquellos equipos e instalaciones sometidas a regulacioacuten especiacutefica dispondraacuten del

correspondiente registro emitido por el organismo acreditado por la administracioacuten

siendo este un punto criacutetico de supervisioacuten y cumplimiento

Respecto de las instalaciones no sometidas a regulacioacuten especiacutefica pero que en caso de

mal funcionamiento o averiacutea pudieran suponer un riesgo grave para la seguridad y salud

de las personas la Universidade de Vigo articularaacute los controles internos que se

estimen oportunos verificando la operatividad de los mismos

A tiacutetulo expositivo y con caraacutecter general (en cada Evaluacioacuten de Riesgos se refleja

especiacuteficamente su contenido por centro de trabajo) podemos sentildealar

minus Aire acondicionado

minus Ascensores

minus Calderas

minus Centros de transformacioacuten

minus Compresores

minus Equipos contra incendios

minus Instalacioacuten eleacutectrica

minus Vehiacuteculos

En cuento a la contratacioacuten de los servicios y disposicioacuten de los registros

preceptivamente establecidos se tendraacute en cuenta lo establecido en el punto 41

Funciones responsabilidad y autoridad y con especial referencia a la liacutenea de

funcionamiento directa

De todos modos no se debe obviar la responsabilidad que en este apartado tienen tanto

la Direccioacuten de Departamento como los Investigadoresas Principales asiacute como todos

las yo los responsables directos en cada caso especiacutefico

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93 Control de la sentildealizacioacuten de PRL

Las instalaciones de la Universidade de Vigo se caracterizan por ser en gran medida de

puacuteblica concurrencia Por ello se enfatiza si cabe aun maacutes a lo ya indicado en el

apartado 91 sobre la utilidad de la sentildealizacioacuten como teacutecnica preventiva y de

informacioacuten tanto en condiciones normales de funcionamiento como en condiciones

especiales o anoacutemalas y con especial relevancia en situaciones de emergencia

El disentildeo y ubicacioacuten de la sentildealizacioacuten es aprobada por el Servicio de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales

Es competencia de la liacutenea de funcionamiento directa sobre el funcionamiento y gestioacuten

de los centros de trabajo el adecuado mantenimiento de la sentildealizacioacuten asiacute como su

reposicioacuten cuando se estime necesario

De igual forma que en el apartado 92 tampoco se debe obviar la responsabilidad de las

figuras referidas a la Direccioacuten del Departamento Investigadora Principal y en

general a todos las yo los responsables directos especiacuteficos en cada caso

94 Controles de seguridad

Derivada de la Evaluacioacuten de Riesgos y en correlacioacuten directa con la Planificacioacuten

Preventiva se articulan de inspecciones internas de seguridad perioacutedicas y regulares

que garantizan la vigencia y actualizacioacuten tanto de las distintas evaluaciones como la

eficacia y operatividad del SGPRL

Dichos controles disentildeados y planificados desde el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales son ejecutados por los responsables de PRL de cada centro Sin perjuicio de

cualquier visita de seguimiento o inspeccioacuten de PRL que el Servicio de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales estime oportuno realizar en aplicacioacuten de sus competencias

inherentes

El Comiteacute de Seguridad y Salud apoyaacutendose tambieacuten en el Servicio de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales supervisaraacute y analizaraacute los resultados de dichos controles a fin de

valorar la adecuada implementacioacuten tanto del SGPRL como de la PRL

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95 Control de equipos de trabajo sin regulacioacuten

especiacutefica

Tambieacuten se adoptaraacuten las medidas necesarias para que los equipos de trabajo sean

adecuados al trabajo que debe realizarse de forma que se garantice la seguridad y

salud de las personas que los utilicen y que el personal encargado de su uso se

encuentra capacitado para ello

A tiacutetulo expositivo y con caraacutecter general (en cada Evaluacioacuten de Riesgos se refleja

especiacuteficamente su contenido por centro de trabajo) podemos sentildealar

minus Escaleras manuales

minus Herramientas en general

minus Maacutequinas que no precisan de una validacioacuten por organismo de control autorizado

(OCA)

minus Traspaleacutes y carros para la manipulacioacuten de cargas

minus Mobiliario de trabajo en general (sillas mesas estanteriacuteas)

La responsabilidad de la puesta en marcha de los controles recae en los Responsables de

PRL del centro definidos en el punto 41 del presente Plan de PRL (que tienen plena

libertad y autonomiacutea para gestionarlos)

Sin olvidar la responsabilidad en funcioacuten del caso que recae en las yo los

responsables directos de su gestioacuten asiacute como en la Direccioacuten del Departamento y en la

figura del Investigadorra Principal

Dicha ejecucioacuten deriva del previo disentildeo y planificacioacuten de dichos controles por parte

del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

El Comiteacute de Seguridad y Salud con la ayuda del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales realizaraacute la supervisioacuten y el balance de sus resultados

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96 Control de Compras

La Universidade de Vigo establece que se solicitaraacute a los fabricantes yo

suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo la informacioacuten

en la que se indique la forma correcta de utilizacioacuten por parte del personal las

medidas preventivas adicionales que deban tomarse los riesgos laborales que conlleve

su uso asiacute como manipulacioacuten y empleo inadecuado

Todo ello con el objetivo de velar para que antes de su adquisicioacuten se conozcan los

riesgos que puedan ocasionar los nuevos bienes equipos o servicios de manera que se

gestione su eliminacioacuten minimizacioacuten y control antes de que el riesgo tenga alguna

posibilidad de concretarse en un dantildeo

El encargadoa de gestionar dichas solicitudes se asocia directamente a la persona que

dispone de la capacidad de compra correspondiente

Loslas responsables de PRL de los centros (Punto 41 del presente Plan de PRL) y en

los casos que corresponda por su implicacioacuten la Direccioacuten del Departamento e

Investigadoresas Principales asiacute como el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

y el Comiteacute de Seguridad y Salud podraacuten requerir al encargado de dicha adquisicioacuten la

documentacioacuten preceptivamente derivada de la compra

97 Control de los equipos de proteccioacuten individual

La Universidad de Vigo ha establecido una sistemaacutetica para asegurar que los equipos de

proteccioacuten individual (en adelante EPIs) son los idoacuteneos en cada caso que su eleccioacuten

se basa y apoya en la Evaluacioacuten de Riesgos Ademaacutes se garantiza que estaacuten

disponibles y en buenas condiciones son utilizados correctamente y se conservan de

igual forma y que se cuenta con la documentacioacuten (tal como se expuso en el punto

anterior) informacioacuten y formacioacuten preceptivas en cada caso

El principio de actuacioacuten de la Universidad de Vigo ante los riesgos que no se hayan

podido evitar se basa en minimizar dichos riesgos en su origen tratando de reducir la

necesidad de uso de los EPIs

En todo caso cuando el uso del EPIs es inevitable tambieacuten se tendraacute en cuanta la

opinioacuten de las yo los propios usuarios de esos EPIs sumaacutendose a los criterios de

seleccioacuten puramente teacutecnicos para lograr una eleccioacuten oacuteptima

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

La prescripcioacuten de los EPIs viene determinada por la Evaluacioacuten de Riesgos que emite

el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

La distribucioacuten la supervisioacuten de su correcta utilizacioacuten asiacute como su adecuado

mantenimiento y conservacioacuten son aspectos que ejecutan los responsables de PRL de cada

centro (seguacuten punto 41 del presente Plan de PRL) de la forma que los mismos estimen

maacutes idoacutenea en funcioacuten de las caracteriacutesticas propias de los mismos

Igualmente la responsabilidad del Investigador o Investigadora Principal en este

apartado tambieacuten es de gran significacioacuten

En todo caso el SGPRL instrumenta controles homogeacuteneos que garantizan con

independencia de la forma de ejecucioacuten adoptada por parte de cada centro el

cumplimiento de los requerimientos establecidos en relacioacuten con los EPIs en materia

de PRL

El Comiteacute de Seguridad y Salud junto con el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales analiza la informacioacuten extraiacuteda de dichos controles para velar porque el

nivel de cumplimiento en lo referente a los EPIs sea en todo momento el exigido por el

SGPRL

98 Control de trabajos con productos quiacutemicos

Para la ejecucioacuten de estos trabajos se enfatiza la importancia de disponer de una

informacioacuten completa sobre el producto empleado y que sea conocida y seguida por las

yo los usuarios estando asiacute mismo a su disposicioacuten en el puesto de trabajo

Aportando informacioacuten respecto de las condiciones de transporte almacenamiento uso

eliminacioacuten emergencia u otras que el fabricante haya determinado como relevantes

asiacute como una adecuada coordinacioacuten entre los distintos usuarios de los productos

quiacutemicos

La responsabilidad de gestionar dichas condiciones de trabajo vendraacute determinada por la

capacidad de las personas de autorizar y disponer la realizacioacuten de dichos trabajos de

forma autoacutenoma

Asiacute mismo tambieacuten es crucial que eacutesta informacioacuten revierta en el Servicio de

Prevencioacuten de Riesgos Laborales a fin de disentildear y realizar un control del riesgo

higieacutenico eficaz

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Los integrantes de la liacutenea de funcionamiento directa sobre la organizacioacuten y gestioacuten

de cada centro son los responsables de llevar a cabo el seguimiento sobre la

adecuacioacuten de las condiciones derivadas de lo establecido en el SGPRL es decir

adoptar las medidas para que se cumplan las disposiciones indicadas por el fabricante

distribuidor oficial o comercializador del producto quiacutemico asiacute como lo dispuesto en

la Evaluacioacuten de Riesgos

El balance de los datos generados por dichos controles de seguimiento es efectuado por

el Comiteacute de Seguridad y Salud conjuntamente con el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales evaluando la adecuacioacuten preventiva de la situacioacuten resultante

99 Control de trabajos con contratas y subcontratas

Toda contratacioacuten se realizaraacute en general conforme a lo establecido en las

disposiciones legales y reglamentarias oportunas y en particular conforme a lo

establecido en la Ley de Contratos con el Sector Puacuteblico (Ley 302007)

Ademaacutes especiacuteficamente la Universidade de Vigo adopta las medidas necesarias para que

aquellos empresarios que desarrollen actividades en nuestras instalaciones

minus Reciban la informacioacuten e instrucciones adecuadas en relacioacuten con los riesgos

existentes en nuestros centros de trabajo y las correspondientes normas de

seguridad a seguir (tanto de acceso como de permanencia y emergencia) en

funcioacuten del trabajo a desempentildear

minus Cumplen con nuestros requerimientos en materia de prevencioacuten de riesgos

laborales

minus Se dispone de un canal abierto y permanente de comunicacioacuten que permita y

demuestre una coordinacioacuten de actividades empresariales real y eficaz

El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales establece la informacioacuten en materia de

PRL a facilitar por parte de la Universidade de Vigo asiacute como la informacioacuten que se

debe recibir por parte de las contratassubcontratas

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Tambieacuten define a traveacutes del SGPRL los controles de seguimiento

La competencia y responsabilidad de gestioacuten de las contratassubcontratas recae en el

organismo que lleve a cabo dicha contratacioacuten (el Responsable del contrato)

Ello no es oacutebice para que los Responsables de PRL de cada centro (ver punto 41 del

presente Plan de PRL) tengan competencias para vigilar y garantizar (en todo caso de

forma global) una adecuada gestioacuten (incluyendo igualmente el seguimiento) de todas

aquellas contratassubcontratas que afecten al centro

910 Control de trabajos de especial riesgo

Para la ejecucioacuten de trabajos que conlleven riesgos de especial gravedad se establece

una sistemaacutetica especiacutefica que permite controlar su gestioacuten a fin de que el peligro

identificado no llegue a materializarse evitando posibles desviaciones de nuestra

poliacutetica de PRL

Dicha sistemaacutetica se sustenta en la implantacioacuten de los permisos de trabajo para los

trabajos de especial riesgo entre los que de forma no exhaustiva podemos enumerar

minus Trabajos en espacios confinados

minus Trabajos en altura

minus Trabajos en caliente

minus Trabajos en friacuteo

minus Trabajos en atmoacutesferas explosivas

minus Trabajos en tensioacuten

Loslas responsables de llevar a cabo la referida sistemaacutetica son en funcioacuten de los

casos

bull Loslas responsables de PRL de cada centro (seguacuten se definen en el punto

41 del presente Plan de PRL) en los que se realicen dichos trabajos

cuando a la afectacioacuten al centro de trabajo derive del funcionamiento y

gestioacuten ordinario del mismo

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bull Los Investigadores o investigadoras principales cuando dichos trabajos

deriven especiacuteficamente de proyectos bajo su responsabilidad

bull El comisionadoa del departamento Teacutecnico de Obras Instalaciones e

Infraestructuras cuando los trabajos deriven de obras bajo su

responsabilidad

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10 Vigilancia de la salud

La Universidade de Vigos garantiza a sus trabajadores y trabajadoras la vigilancia

perioacutedica de su estado de salud en funcioacuten de los riesgos inherentes al trabajo

existiendo para ello un programa sistemaacutetico de revisiones meacutedicas puestas a

disposicioacuten de todo el personal y un registro de la realizacioacuten de estas pruebas

Ademaacutes garantiza la Confidencialidad de los datos meacutedicos individuales

Esta vigilancia de conformidad con el artiacuteculo 22 de la Ley de PRL tiene caraacutecter

voluntario a excepcioacuten y previo informe de los yo las representantes de los

trabajadoresas de los supuestos en los que la realizacioacuten de los reconocimientos sea

imprescindible para verificar si el estado de salud del trabajadora puede constituir

un peligro para eacutel para el resto de trabajadoresas para personas relacionadas con la

empresa o cuando exista disposicioacuten legal en relacioacuten con la proteccioacuten de riesgos

especiacuteficos o actividad de especial peligrosidad

Esta labor es gestionada por el Servicio de Prevencioacuten Propio y por el Servicio de

Prevencioacuten Ajeno

Ademaacutes el Comiteacute de seguridad y Salud realiza su seguimiento y evolucioacuten velando por

la conformidad de su desarrollo

La descripcioacuten de la sistemaacutetica a seguir se plasma en el procedimiento

bull PPRL-11 ldquoVigilancia de la saludrdquo

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11 Proteccioacuten de trabajadoresas especialmente sensibles a determinados riesgos proteccioacuten de la maternidad La Universidade de Vigo tiene en cuenta en las Evaluaciones de Riesgos la necesidad de

proteccioacuten de los trabajadores y trabajadoras que por sus propias caracteriacutesticas

personales o estado bioloacutegico conocido tengan reconocida la situacioacuten de diversidad

funcional o discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial

Igualmente la empresa tiene en cuenta en las Evaluaciones de Riesgos los factores de

riesgos que puedan incidir en funcioacuten de la procreacioacuten de los trabajadores y

trabajadoras en particular por la exposicioacuten a agentes fiacutesicos quiacutemicos y bioloacutegicos

Ademaacutes la empresa determina la relacioacuten de los puestos de trabajo exentos de riesgo

a efectos de que puedan ser ocupados por trabajadoras que requieran puesto de trabajo

diferente a causa de su embarazo El cambio de puesto o funcioacuten se llevaraacute a cabo de

conformidad con las reglas y criterios que se apliquen en los supuestos de movilidad

funcional y tendraacute efectos hasta el momento en que el estado de la trabajadora permita

su reincorporacioacuten al anterior puesto

Lo dispuesto anteriormente seraacute tambieacuten de aplicacioacuten durante el periacuteodo de lactancia

natural si las condiciones de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la

mujer o del hijo

Las trabajadoras embarazadas como resulta preceptivo tendraacuten derecho a ausentarse del

trabajo con derecho de remuneracioacuten para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y

teacutecnicas de preparacioacuten al parto previo aviso a la empresa y justificacioacuten de la

necesidad de realizacioacuten dentro de la jornada de trabajo

Si bien el principio baacutesico de actuacioacuten de la Universidade de Vigo es propiciar las

condiciones de trabajo para que eacuteste sea adecuado al trabajadora cuando ello no es

posible se contempla la alternativa de posibilitar un cambio de puesto de trabajo en

el que las condiciones laborales permitan salvaguardar la salud del trabajadora

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El Comiteacute de Seguridad y Salud dentro de las funciones que le son preceptivamente

propias atenderaacute el adecuado cumplimiento de la sistemaacutetica establecida en este

apartado

Para garantizar una actuacioacuten sistemaacutetica objetividad y eficaz en relacioacuten a las

circunstancias comentadas en este apartado se define el procedimiento siguiente

bull PPRL-18 ldquoAdaptacioacuten o cambios de puesto de trabajo por razones de proteccioacuten

de la salud y de proteccioacuten de la maternidadrdquo

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12 Proteccioacuten ante conflictos interpersonales

y situaciones de acoso laboral

En consonancia con el compromiso de prevencioacuten de dantildeos y deterioro de la salud la

trascendencia que para la Universidade de Vigo tienen los trabajadores y trabajadoras

y el principio de actuacioacuten encaminado a la maximizacioacuten de la salud asiacute reflejados en

la Poliacutetica de PRL y maacutes allaacute de las obligaciones derivadas de la normativa vigente

la Universidade de Vigo considera de vital importancia dotarse de un procedimiento que

garantice el adecuado tratamiento de aquellas situaciones de tensioacuten y malestar

originadas por las conductas y relaciones humanas

Como en los anteriores apartados de afectacioacuten directa con la salud de la persona se

enfatiza la labor a llevar a cabo por el Comiteacute de Seguridad y Salud de salvaguarda de

la adecuacioacuten de las actuaciones que en este sentido se puedan producir en la

Universidade de Vigo

Este protocolo de actuacioacuten se define en el procedimiento

bull PPRL-19 ldquoActuacioacuten ante conflictos interpersonales y de acoso en el

trabajordquo

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13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

En la Universidade de Vigo se analizan las posibles situaciones de emergencia y

adoptan las medidas necesarias en materia de primeros auxilios lucha contra incendios

evacuacioacuten de las personas incluyendo las emergencias medioambientales reflejaacutendolos

en planes de emergencia especiacuteficos para cada centro que incluyen el organigrama

aplicable los recursos y la secuencia de actuaciones previstas para afrontar tales

situaciones

En funcioacuten del marco legal se puede diferenciar entre

minus Aquellos centros que estaacuten obligados a disponer de un Plan de Autoproteccioacuten

Interno Seraacute preceptivo el Plan de Autoproteccioacuten Interno en aquellos

centros en que se dispongan cantidades iguales o superiores de sustancias

peligrosas que conlleve la aplicacioacuten de reglamentacioacuten sectorial especiacutefica

por actividades industriales de almacenamiento y de investigacioacuten asiacute

como en aquellos centros docentes que presenten una altura de evacuacioacuten

igual o mayor a 28 metros y una ocupacioacuten igual o superior a 2000

personas

minus Aquellos centros que no estando obligados a disponer de un Plan de

Autoproteccioacuten Interno propiamente dicho si deben de disponer de un Plan de

Emergencias ya que si deben de contar con una identificacioacuten y anaacutelisis de

las posibles situaciones de emergencia asiacute como de las medidas a llevar a

cabo en tales situaciones maacutexime en lo que hace referencia a los centros de

puacuteblica concurrencia

En todo caso la Universidade de Vigo ha definido un procedimiento para asegurar

que la totalidad de los centros disponen de la preparacioacuten y respuesta ante

emergencias pertinente en cada caso Ademaacutes por defecto y siempre y cuando cada

Plan de Emergencias (o Plan de Autoproteccioacuten Interno15 en sentido estricto) no

disponga otra cosa se establece que

15 Al efecto de una descripcioacuten menos compleja y maacutes allaacute de la especificidad de la normativa que regula los planes de autoproteccioacuten interno se emplean indistintamente los teacuterminos plan de emergencia y plan de autoproteccioacuten interno

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bull La funcioacuten de Directora del Plan de Emergencia recae en la figura del Decanoa

o Directora de cada centro

bull Se determinan una serie de controles perioacutedicos que demuestran que las

condiciones existentes son las idoacuteneas para prevenir y mitigar las consecuencias

adversas de una emergencia

bull Por uacuteltimo se establece la necesidad de realizar pruebas perioacutedicas a fin de

comprobar la eficacia de los protocolos de actuacioacuten ante emergencia definidos

Toda esta sistemaacutetica se desarrolla a traveacutes del procedimiento

bull PPRL-13 ldquoPreparacioacuten y respuesta ante emergenciasrdquo

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14 Verificacioacuten

141 Medicioacuten y supervisioacuten del desempentildeo

A fin de saber si el SGPRL ha sido definido y desarrollado correctamente y estaacute

operando eficazmente la empresa verifica la conformidad de su actuacioacuten con eacutel mismo

y con la poliacutetica los objetivos y las metas establecidas Entendiendo por verificar

la accioacuten destinada a confirmar que las operaciones actividades y praacutecticas

establecidas cumplen con los requisitos del SGPRL

Se consideran incluidas aquiacute ademaacutes las actividades encaminadas a asegurar el

cumplimiento con el estaacutendar como son las auditoriacuteas internas y la revisioacuten por parte

de Los Oacuterganos de Gobierno de la empresa

El plan general de auditoriacuteas identifica las auditoriacuteas internas programadas durante el

antildeo Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo al aprobar dicho plan

asignaraacuten asimismo los recursos necesarios para su cumplimiento

La Universidade de Vigo ha definido tanto medias activas como reactivas que permiten

demostrar el cumplimiento de la sistemaacutetica de trabajo en materia de PRL establecida

Entre las primeras destacamos

bull La Planificacioacuten Preventiva y el seguimiento de la misma

bull El Comiteacute de Seguridad y Salud oacutergano de participacioacuten y consulta sobre el

seguimiento de la actuacioacuten preventiva en la empresa

bull La elaboracioacuten y revisioacuten de los programas de objetivos

bull Las inspecciones derivadas del control operacional

bull Las inspecciones y revisiones preceptivas

bull La revisioacuten de cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos

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bull La propia documentacioacuten del SGPRL

Tambieacuten se indica que todos los equipos de medicioacuten que son empleados para llevar a

cabo la PRL en la Universidade de Vigo (cabe volver a resentildear que las especialidades de

higiene industrial y de la vigilancia de la salud se encuentran concertadas con el

Servicio de Prevencioacuten de FREMAP) se encontraraacuten perfectamente calibrados y todos los

informes correspondientes asiacute lo deben de atestiguar disponieacutendose de una trazabilidad

que permite extraer los registros con los resultados de calibracioacuten y mantenimiento de

cada equipo tal como se recoge especiacuteficamente en el procedimiento ldquoPPRL-04

Identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgosrdquo

El segundo tipo de medidas se expone en los apartados siguientes referidos a la

investigacioacuten de incidentes y tratamiento de las no conformidades acciones

correctivas y acciones preventivas

142 Investigacioacuten de incidentes

La Universidade de Vigo ha definido un procedimiento para la investigacioacuten de

incidentes16 doacutende se establece la metodologiacutea para llevarla a cabo y que incluye el

alcance de la misma y la forma en que se comunican tanto internamente en especial al

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales al Comiteacute de Seguridad y Salud y a los

Responsables de PRL de los centros (definidos en el punto 41 del presente Plan de

PRL) como externamente en especial a la autoridad laboral competente (comunicacioacuten

que afecta uacutenicamente a los accidentes laborales propiamente dichos)

El motivo y finalidad de la investigacioacuten es conocer las causas baacutesicas

desencadenantes del incidente y no soacutelo las inmediatas para poder plantear las

acciones correctoras necesarias que eviten su repeticioacuten

Al mismo tiempo este anaacutelisis ha de permitir identificar aquel riesgo originario que

no se hubiese registrado previamente de manera que se desencadene una accioacuten

preventiva frente a riesgos similares

Todos los incidentes son investigados y registrados

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La sistemaacutetica que define la forma en que se llevan a cabo todos estos aspectos queda

recogida en el procedimiento

bull PPRL-07 ldquoInvestigacioacuten de incidentesrdquo

143 No conformidades acciones correctivas y preventivas La Universidade de Vigo se compromete en la medida de sus posibilidades a identificar

analizar e investigar todo tipo de problemas o desviaciones de la sistemaacutetica

definida y que no han desembocado en un incidente propiamente dicho trabajando en los

aspectos de formacioacuten y sensibilizacioacuten para que todas las personas afectadas colaboren

en esta tarea

El SGPRL tiene como objetivo primordial la prevencioacuten es decir el conocimiento de los

riesgos antes de su posible materializacioacuten y la correccioacuten en su origen de manera que

desaparezcan yo se minimicen y controlen

Por ello es preciso que todas las actuaciones en caso de deteccioacuten de problemas o ldquono

conformidadesrdquo se coordinen y gestionen para lograr un tratamiento eficaz de las

situaciones incorrectas detectadas

El procedimiento en el que se define la sistemaacutetica establecida es el siguiente

bull PPRL-07 ldquoNo conformidades acciones correctivas y acciones preventivasrdquo

144 Control de los registros

El funcionamiento del SGPRL ha de poder verificarse mediante los registros generados

Los registros del sistema se generan como resultado de la realizacioacuten de las diferentes

actividades consignando todos los datos aplicables de forma clara y legible por los

yo las responsables de cumplimentarlos

16 Con la denominacioacuten de incidentes se engloba tanto a los accidentes como a los accidentes en blanco o cuasiaccidentes que en terminologiacutea preventiva tambieacuten se denominan incidentes

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Los registros identifican claramente la actividad a la que se refieren asiacute como a los

yo las responsables de su realizacioacuten y cuando procede de su aprobacioacuten En los

distintos documentos del SGPRL se identifican claramente los registros generados asiacute

como los responsables de su generacioacuten y conservacioacuten

Los registros pueden conservarse en medios electroacutenicos yo medios documentales En

ambos casos se han adoptado los mecanismos adecuados para evitar su peacuterdida o

deterioro asiacute como para asegurar que son faacutecilmente recuperables en caso de

necesitarse su consulta

Los registros se conservan como miacutenimo 5 antildeos desde su fecha de generacioacuten o la uacuteltima

modificacioacuten efectuada salvo que expresamente se contemple un periacuteodo menor de

conservacioacuten o bien que legalmente se establezca un periodo mayor de conservacioacuten

La sistemaacutetica general de control de los registros del sistema se describe en el

procedimiento

bull PPRL-02 ldquoControl de los registrosrdquo

145 Auditoriacuteas internas

Una de las actividades de evaluacioacuten del SGPRL es la realizacioacuten de auditoriacuteas internas

con objeto de

bull Determinar si el sistema es conforme con los requisitos del estaacutendar OHSAS 18001

y si ha sido implantado y se mantiene de manera apropiada es efectivo y estaacute

en conformidad con la poliacutetica y objetivos de PRL de la Universidade de Vigo

bull Revisar los resultados de auditoriacuteas de PRL previas

bull Proporcionar a los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo informacioacuten

sobre el resultado de la misma y en general de la situacioacuten de la prevencioacuten de

riesgos laborales en la Universidade de Vigo

Anualmente se prepara un plan general de auditoriacuteas internas que permite cubrir

(mediante un muestro significativo) el estado de todos los centros y de todas las

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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 75 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

actividades y aacutereas y es aprobado por los Oacuterganos de Gobierno El plan general de

auditoriacuteas internas se elabora tomando como base los resultados de la Evaluacioacuten de

Riesgos y los resultados de auditoriacuteas previas en su proceso de elaboracioacuten participa

el Comiteacute de Seguridad y Salud

Los auditoresas internos deben emitir el correspondiente informe de auditoriacutea una vez

realizada la misma en donde se registran los hallazgos detectados

Las acciones correctivas son tratadas seguacuten el procedimiento PPRL-15 ldquoNo conformidades

acciones correctivas y acciones preventivasrdquo

La Universidade de Vigo sgarantiza que el personal auditor cumple con la calificacioacuten

requerida asiacute como la independencia necesaria para asegurar la objetividad e

imparcialidad de la auditoriacutea

El proceso de auditoriacutea interna se lleva a cabo seguacuten el procedimiento

bull PPRL-16 ldquoAuditoriacutea internardquo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

15 Revisioacuten del Sistema

Con el propoacutesito de asegurar la idoneidad adecuacioacuten y eficacia continua del SGPRL

eacuteste seraacute sometido a revisiones perioacutedicas por parte de los Oacuterganos de Gobierno de la

Universidade de Vigo

La periodicidad con la que se efectuacutea la revisioacuten del Sistema seraacute como miacutenimo anual

En ella participan como miacutenimo

minus El Rector a

minus La representacioacuten de la alta direccioacuten (definida en el punto 4 del presente Plan

de PRL)

minus El personal responsable del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

minus El Presidentea y el Secretarioa del Comiteacute de Seguridad y Salud asiacute como las

o los suplentes designados de dichos cargos

minus Otro personal que se considere oportuno (pe Vicerrectoresas Decanosas

Directoresas Delegadosas de prevencioacuten otro personal etc)

Los elementos de entrada seraacuten como miacutenimo

bull Los resultados de auditoriacuteas internas evaluaciones de cumplimiento con los

requisitos legales aplicables y otros requisitos suscritos por la Universidade

de Vigo

bull Los resultados de la participacioacuten y consulta

bull Las comunicaciones que se estimen pertinentes de partes externas incluyendo las

quejas y entre las que se encontraran en todo caso las efectuadas por las

autoridades laborales

bull Los resultados de los indicadores sobre el desempentildeo de la seguridad y salud que

incluiraacuten en todo caso las memorias anuales preceptivas

bull El grado de cumplimiento de los objetivos

bull El estado y resultados de la investigacioacuten de incidentes

bull El estado y resultado de las acciones correctivas y preventivas

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull El estado de las acciones derivadas de reuniones previas por parte de la

direccioacuten

bull Los cambios con significacioacuten en materia de seguridad y salud en el trabajo

bull Las recomendaciones de mejora

Las conclusiones de la mencionada revisioacuten estaraacuten en coherencia con la definicioacuten de

la poliacutetica y los objetivos de PRL que seraacuten igualmente revisados para garantizar su

actualizacioacuten y vigencia

La revisioacuten por Los Oacuterganos de Gobierno se documenta y registra en un informe cuyas

conclusiones estaraacuten disponibles para su comunicacioacuten y consulta en los niveles y

funciones pertinentes dentro de la Universidade de Vigo

La sistemaacutetica sobre coacutemo se lleva a cabo la revisioacuten por Los Oacuterganos de Gobierno se

establece en el procedimiento

bull PPRL-17 ldquoRevisioacuten del Sistemardquo

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16 Correspondencia co estaacutendar OSHAS

180012007

Nordm Capiacutetulo

Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007

1 GENERALIDADES -

11 Introduccioacuten -

12 Identificacioacuten de la Universidade de Vigo -

13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten a la PRL -

2 ALCANCE 1

3 POLIacuteTICA DE PRL OBJETIVOS Y METAS 42 433

31 Poliacutetica de PRL 42

32 Objetivos y metas 433

32 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y

econoacutemicos 433

4 ORGANIZACIOacuteN DE LA PRL 441

41 Funciones responsabilidad y autoridad 441

5 PLANIFICACIOacuteN DE LA PRL 43

51 Evaluacioacuten de riesgos 431

52 Planificacioacuten de la actuacioacuten preventiva 431

53 Requisitos legales y otros requisitos 432452

6 COMPETENCIA FORMACIOacuteN Y TOMA DE CONCIENCIA 442

7 COMUNICACIOacuteN PARTICIPACIOacuteN Y CONSULTA 443

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Nordm Capiacutetulo

Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007

8 DOCUMENTACIOacuteN Y CONTROL DE LOS DOCUMENTOS 444 445

81 Documentacioacuten 444

82 Control de los documentos 445

9 CONTROL OPERACIONAL 446

91 Control de normas de seguridad 446

92 Control de equipos e instalaciones 446

93 Control de la sentildealizacioacuten 446

94 Controles de seguridad 446

95 Control de los equipos de trabajo 446

96 Control de las compras 446

97 Control de EPIs 446

98 Control de trabajos con productos quiacutemicos 446

99 Control de trabajos con contratas y subcontratas 446

910 Control de trabajos de especial riesgo 446

10 VIGILANCIA DE LA SALUD 446 452

11 PROTECCIOacuteN DE TRABAJADORES ESPECIALMENTE SENSIBLES A

DETERMINADOS RIESGOS PROTECCIOacuteN DE LA MATERNIDAD 446 452

12 PROTECCIOacuteN ANTE CONFLICTOS INTERPERSONALES Y ACOSO LABORAL 446 452

13 PREPARACIOacuteN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS 447

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Nordm Capiacutetulo

Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007

14 VERIFICACIOacuteN 45

141 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 451

142 Investigacioacuten de incidentes 453

143 No conformidades acciones correctivas y preventivas 453

144 Control de los registros 454

145 Auditoriacuteas internas 455

15 REVISIOacuteN DEL SISTEMA 46

16 CORRESPONDENCIA CON EL ESTAacuteNDAR OHSAS 1800107 -

17 ANEXOS -

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

17 Anexos

A continuacioacuten se relacionan los anexos referenciados en el presente Plan

de PRL

Anexo I Organigrama del SGPRL

Anexo II Listado de Procedimientos del SGPRL

Anexo III Control de cambios del Plan de PRL

Anexo IV Listado de distribucioacuten controlada del Plan de PRL

Anexo V Objetivos del SGPRL

Anexo VI Fuentes del SGPRL

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

171 Anexo I organigrama del SGPRL

RectoraOacuterganos de Goberno

Decanoa CC Mar

Edificio de CC Experimentales

Administradora de centros del

aacutembito cientiacutefico

Administradora de centros del

aacutembito tecnoloacutegico

Administradora de centros del aacutembito juriacutedico

social humanidades

Administradora Centros del

Campus de la ciudad

Administradora de centros de

Campus Pontevedra

Administradora de centros del Campus norte

Ourense

Administradora de centros del Campus sur

Ourense

Decanoa Biologiacutea

Edificio de CC Experimentales

Directora ESIT

Edificio ESE Telecomunica

ciones

Decanoa CC EE e

EEEdificio de CC Econoacutemicas y Empresariales

Decanoa J T

Edificio de CC Juriacutedicas y del

Trabajo

Directora ESII

Edificio ESIIndustrial

Directora ECIMAT

Instalaciones ECIMAT

Directora CACTI

Edificio CACTI en el campus de Vigo

Instalacioacutens CACTI en Ourense

Directora ESII

Edificio de ESI Industrial

Edificio Fundicioacuten

Directora ESIM

Edificio de ESI Minas

Directora EUETF

Edificio EUETForestal

Directora F F

Edificio de Facultad de Fisioterapia

Decanoa CC S e C

Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten

Decanoa CC E

Edificio CC Educacioacuten

Directora Biblioteca

Universitaria OurenseBiblioteca

Universitaria del Campus de

Ouresne

Decanoa DEdificio de Juriacutedico

Empresarial

Decanoa HDecanoa

CC EEdificio de Hierro

o Facultades

Directora ESI

Edificio politeacutecnico

Directora MTI

Edificio MTI

Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL teacutecnica

Gerencia Edificio rectorado

Edificio gerencia y servicios centrales

Edificio aulario o Miralles

Instalaciones parque moacutevil

Casa Campaacutes de Pontevedra

Edificio Unidad Administrativa de

Ourense

Pabelloacuten de estudiantes dEl

Campus de Ourense

Secretariacutea General y Vicerrectorados

Gerencia

Grupos de investigacioacuten(Investigadora Principal)

Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL transversal

Representacioacuten de la Alta Direccioacuten(Gerencia y Vicerrector de Economiacutea y

Planificacioacuten)Departamentos(Directora de Departamento)

Decanoa F y T

Edificios de Filologiacutea y Traduccioacuten

Decanoa CC

Edificio Politeacutecnico

Edificio de Fiacutesicas

Pabelloacuten I

Pabelloacuten II

Directora del Aacuterea de Estudiantes y DeportesInstalaciones

deportivas en el Campus de Vigo

Directora EUEE

Edificio EUEEmpresariales

Comiteacute de Seguridad y Salud

Servicio de Prevencioacuten Ajeno

Servicio de Prevencioacuten Propio

Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL directa sobre los centros de trabajo

Directora CITI

Edificio CITI

Decanoa BB AAEdificio de

Facultad de Bellas Artes

Decanoa Quiacutemica

Edificio de CC Experimentales

Vicerrectora de Ourense

Instalaciones deportivas del

Campus Ourense

Vicerrectora de

PontevedraInstalaciones deportivas del

Campus de Pontevedra

Directora Biblioteca

UniversitariaEdificio Biblioteca Universitaria del Campus de Vigo

Decano CC EE e T

Edificio Juriacutedico Empresarial

Casos en los que aplica la Corresponsabilidad en la liacutenea de funcionamiento en materia de PRL directa sobre los centros de trabajo

Admministradora

Decanoa

Directora

Centro de Trabajo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

172 Anexo II listado de procedimientos del SGPRL

PPRL-01 Documentacioacuten y control de los documentos

PPRL-02 Control de los registros

PPRL-03 Identificacioacuten y cumplimento de requisitos legales y otros requisitos

PPRL-04 Identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos

PPRL-05 Planificacioacuten de la actividad preventiva

PPRL-06 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta

PPRL-07 Investigacioacuten de Incidentes

PPRL-08 Coordinacioacuten de actividades empresariales

PPRL-09 Condiciones laborales de los centros de trabajo

PPRL-10 Condiciones laborales de los trabajos

PPRL-11 Vigilancia de la salud

PPRL-12 Competencia formacioacuten y toma de conciencia

PPRL-13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

PPRL-14 Trabajos especiales

PPRL-15 No conformidades acciones correctivas y preventivas

PPRL-16 Auditoriacuteas internas

PPRL-17 Revisioacuten del Sistema

PPRL-18 Adaptacioacuten o cambios de puesto de trabajo por razones de proteccioacuten de la salud y de proteccioacuten de la maternidad

PPRL-19 Actuacioacuten ante conflictos interpersonales y de acoso en el trabajo

PPRL-20 Equipos de Proteccioacuten Individual

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

173 Anexo III control de cambios del plan de PRL

Nordm Edicioacuten

Fecha Modificacioacuten realizada

1 21122012 Edicioacuten inicial

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

174 Anexo IV listado de distribucioacuten controlada del plan

de PRL Distribuiacutedo a Fecha Firma

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175 Anexo V objetivos del SGPRL

Objetivo Periacuteodo

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176 Anexo VI fuentes del SGPRL

De conformidad con el marco legal vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales y en particular con la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales (Ley 311995

y sus posteriores modificaciones) y con el Real Decreto por el que se aprueba el

Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten (RD 391997 y sus posteriores

modificaciones) se elabora el presente Plan de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y el

Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales como consecuencia y desarrollo

del mismo

Para la definicioacuten de su contenido se ha efectuado un trabajo especiacutefico previo de

diagnoacutestico inicial de la situacioacuten general de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en la

Universidade de Vigo cuyo resultado se plasma en un informe de diagnoacutestico inicial

El Presente Plan de PRL ha sido elaborado seguacuten los criterios teacutecnicos del Servicio

de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo contando con la

involucracioacuten y participacioacuten del personal de la misma y presidido por el deber de

integracioacuten de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en el sistema general de gestioacuten de

la Universidade de Vigo

Por ello se disentildeoacute una estrategia de trabajo que ha conllevado la realizacioacuten de una

serie de visitas a los distintos centros de trabajo en los tres Campus que integran

la Universidade de Vigo y reuniones con diverso personal de la Universidade de Vigo

cuyo alcance ha englobado toda la diversidad de la estructura y organizacioacuten de la

misma Indicaacutendose de forma meramente enunciativa la participacioacuten entre otros de

la Gerencia (incluyendo distintas Vicegerencias) distintos Vicerrectorados (con

mencioacuten expresa al Vicerrectorado de Planificacioacuten) Decanosas Directoresas

Subdirectoresas Administradores de campuscentro Responsables de Aacutereas y

Oficinas Delegadosas de Prevencioacuten personal PDI personal PAS etc

El Plan de PRL es concebido como herramienta clave y motora para un desarrollo

eficaz de la gestioacuten de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en el seno de la

Universidade de Vigo

  • 1 Contenido general
    • 11 Introduccioacuten
    • 12 Identificacioacuten de la Universidade de Vigo
    • 13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten con la Prevencioacuten de Riesgos Laborales
      • 2 Alcance
      • 3 Poliacutetica de prevencioacuten de riesgos laborales objetivos y metas
        • 31 Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
        • 32 Objetivos y metas
        • 33 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y econoacutemicos
          • 4 Organizacioacuten de la prevencioacuten de riesgos laborales
            • Modalidad preventiva y oacuterganos de representacioacuten
            • 41 Funciones responsabilidad y autoridad
              • 5 Planificacioacuten de la prevencioacuten de riesgos laborales En el artiacuteculo 15 de la Ley de PRL relativo a los principios de la accioacuten preventiva obliga a la empresa en su punto 1g a
                • 51 Avaliacioacuten de los Riesgos
                • La identificacioacuten de peligros evaluacioacuten de riesgos y determinacioacuten de controles
                • 52 Planificacioacuten de la Actividad Preventiva
                • 53 Identificacioacuten y registro de requisitos legales y otros requisitos asumidos
                  • 6 Competencia formacioacuten y toma de conciencia
                  • 7 Comunicacioacuten participacioacuten e consulta
                  • 8 Documentacioacuten y control de los documentos
                    • 81 Documentacioacuten
                    • 82 Control de los documentos
                      • 9 Control operacional
                        • 91 Control sobre normas de seguridad e salud
                        • 92 Control de equipos e instalacines bajo regulacioacuten especiacutefica
                        • 93 Control de la sentildealizacioacuten de PRL
                        • 94 Controles de seguridad
                        • 95 Control de equipos de trabajo sin regulacioacuten especiacutefica
                        • 96 Control de Compras
                        • 97 Control de los equipos de proteccioacuten individual
                        • 98 Control de trabajos con productos quiacutemicos
                        • 99 Control de trabajos con contratas y subcontratas
                        • 910 Control de trabajos de especial riesgo
                          • 10 Vigilancia de la salud
                          • 11 Proteccioacuten de trabajadoresas especialmente sensibles a determinados riesgos proteccioacuten de la maternidad
                          • 12 Proteccioacuten ante conflictos interpersonales y situaciones de acoso laboral
                          • 13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
                          • 14 Verificacioacuten
                            • 141 Medicioacuten y supervisioacuten del desempentildeo
                            • 142 Investigacioacuten de incidentes
                            • 143 No conformidades acciones correctivas y preventivas
                            • 144 Control de los registros
                            • 145 Auditoriacuteas internas
                              • 15 Revisioacuten del Sistema
                              • 16 Correspondencia co estaacutendar OSHAS 180012007
                              • 17 Anexos
                                • 171 Anexo I organigrama del SGPRL
                                • 172 Anexo II listado de procedimientos del SGPRL
                                • 173 Anexo III control de cambios del plan de PRL
                                • 174 Anexo IV listado de distribucioacuten controlada del plan de PRL
                                • 175 Anexo V objetivos del SGPRL
                                • 176 Anexo VI fuentes del SGPRL
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PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 4 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

17 Anexos 81

Anexo I Organigrama del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales 82

Anexo II Listado de procedimientos del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales 83

Anexo III Control de cambios del Plan de Prevencioacuten de Riesgos Laborales 84

Anexo IV Listado de distribucioacuten controlada del Plan de Prevencioacuten de Riesgos Laborales 85

Anexo V Objetivos del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales 86

Anexo VI Fuentes del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales 87

PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 5 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

1 Contenido general

11 Introduccioacuten

La Universidade de Vigo como expresioacuten de su preocupacioacuten y compromiso con la

seguridad y salud de los trabajadores y trabajadoras que la integran persigue la

prevencioacuten eliminacioacuten y minimizacioacuten de los riesgos que puedan existir en todo

momento en el desarrollo de su actividad

Por ello ha desarrollado un Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales (en

adelante SGPRL) basado en el cumplimiento del marco legal vigente en materia de

prevencioacuten de riesgos laborales (en adelante PRL) y conforme a los requisitos del

estaacutendar vigente OHSAS 18001

En el anexo VI ldquoFuentes del SGPRLrdquo se exponen brevemente los preliminares en las que se

ha fundamentado el contenido del presente Plan de PRL y por extensioacuten el SGPRL en

general

El presente Plan de PRL estaacute elaborado de tal forma que permite integrar en este

mismo documento la estructura del Manual del SGPRL1

Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo aceptan plenamente el contenido del

presente documento y de los procedimientos en eacutel referenciados apoyando e impulsando

todas las acciones encaminadas a lograr su plena aplicacioacuten

Todo el personal de la Universidade de Vigo debe estar informado del contenido del

presente Plan de PRL y conocer en el grado que le corresponda los procedimientos

derivados del mismo

El Plan de PRL tiene por objeto facilitar una descripcioacuten adecuada del SGPRL tal que

sirva como guiacutea permanente durante la implantacioacuten y funcionamiento de eacuteste Es el

documento baacutesico de referencia y recoge la descripcioacuten de la estructura y

1 La denominacioacuten sistema de gestioacuten de prevencioacuten de riesgos laborales (SGPRL) es similar a la denominacioacuten de sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo (SGSST)

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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 6 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

funcionamiento generales del SGPRL

Es de aplicacioacuten a las actividades y centros de trabajo que integran la Universidade de

Vigo en funcioacuten del alcance expresado en el apartado 2

Es responsabilidad del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales por delegacioacuten de

los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo

bull La planificacioacuten anaacutelisis y elaboracioacuten de los diferentes capiacutetulos del Plan de

PRL

bull La planificacioacuten anaacutelisis y elaboracioacuten de la documentacioacuten derivada

directamente del Plan de PRL (procedimientos referenciados en el mismo)

bull La emisioacuten y distribucioacuten controlada de los ejemplares del Plan de PRL

bull El mantenimiento del Plan de PRL y de la documentacioacuten directamente emanada del

mismo (constituida en primera instancia por los procedimientos reflejados en su

contenido)

Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo son responsables de la aprobacioacuten

inicial del presente Plan de PRL y de las modificaciones posteriores

Todas las paacuteginas del Plan de PRL llevan indicado

bull Nombre y logotipo de la Universidade de Vigo

bull El tiacutetulo de Plan de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y el subtiacutetulo de Manual

del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull La identificacioacuten tanto de quieacuten lo ha realizado como de quieacuten lo ha revisado

y aprobado

bull La fecha de su aprobacioacuten

bull La Edicioacuten en la que se encuentra

bull El nuacutemero de paacutegina y el nuacutemero total de paacuteginas del Plan de PRL

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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 7 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

En la portada del Plan de PRL figuran los cajetines correspondientes a

bull Fecha firma y sello del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales que ha

realizado el Plan de PRL

bull Fecha firma y sello del Comiteacute de Seguridad y Salud que ha revisado el Plan de

PRL

bull Fecha firma y sello de su aprobacioacuten por parte de la Gerencia de la Universidade

de Vigo Siendo la fecha de aprobacioacuten la que conlleva su aplicacioacuten obligatoria

El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es el responsable de analizar y proponer

las modificaciones del Plan de PRL siendo de su responsabilidad tambieacuten el que todas

y todos los poseedores de una copia controlada reciban la edicioacuten uacuteltima que haya

modificado a la anterior

La revisioacuten2 y aprobacioacuten del Plan de PRL modificado es responsabilidad

respectivamente del Comiteacute de Seguridad y Salud y de la Gerencia (en representacioacuten

de los Oacuterganos de Gobierno) de la Universidade de Vigo

Toda modificacioacuten del Plan de PRL supone una nueva edicioacuten La modificacioacuten introducida

se registra en el control de cambios ANEXO III del Plan de PRL

La distribucioacuten de copias controladas del Plan de PRL se haraacute al personal incluido en

el ANEXO IV ldquoListado de distribucioacuten controlada del Plan de PRLrdquo A la recepcioacuten de una

nueva edicioacuten del Plan de PRL la persona que lo reciba seraacute responsable de la

destruccioacuten de la anterior edicioacuten

2 El concepto de revisioacuten por parte del Comiteacute de Seguridad y Salud se entiende como

participacioacuten en la elaboracioacuten y configuracioacuten del SGPRL mediante el debate y el

intercambio de opiniones y apertura de un proceso de diaacutelogo presididos por el espiacuteritu de

cooperacioacuten y buena fe sin perjuicio de la capacidad resolutiva por parte de los Oacuterganos de

Gobierno en virtud de su legiacutetimo y reconocido poder direccioacuten

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

12 Identificacioacuten de la Universidade de Vigo

Organizacioacuten Universidade de Vigo

Coacutedigo Postal 36310

Poblacioacuten Campus Universitario Vigo (Pontevedra)

Paiacutes Espantildea

Teleacutefono 986 818 712

Fax 986 812 060

Paacutegina web wwwuvigoes

La Universidade de Vigo con CIF Q-8650002B es una entidad de derecho puacuteblico a la que

le corresponde en el aacutembito de sus competencias el servicio puacuteblico de educacioacuten

superior

Como consecuencia de este caraacutecter de servicio puacuteblico se generan diversas actividades

que se exponen de forma sinteacutetica a continuacioacuten

bull Actividad de ensentildeanza superior universitaria

bull Actividad investigadora tanto baacutesica como aplicada derivada de la

creacioacuten artiacutestica y del desarrollo cientiacutefico y tecnoloacutegico

bull Actividad cultural artiacutestica y deportiva

bull Actividad econoacutemico-social (desarrollo industrial empresarial y

social)

bull Actividades auxiliares (administrativas de mantenimiento de

limpieza de transporte y distribucioacuten etc)

A la vez para la realizacioacuten de estas actividades se derivan una serie de procesos

que de forma geneacuterica se clasifican en

bull Procesos estrateacutegicos (vinculados con la concepcioacuten y orientacioacuten de

la Universidade de Vigo en general y con la visioacuten y direccioacuten del

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

SGPRL en particular)

bull Procesos de apoyo (relacionados con los aspectos administrativos y

de atencioacuten al puacuteblico de mantenimiento y trabajos de limpieza

compras y suministros transporte y distribucioacuten logiacutesticos y de

intendencia general etc)

bull Procesos operativos (los ligados de forma maacutes directa con las

actividades propias de la Universidade de Vigo como son la

docencia la investigacioacuten y el fomento de la cultura el arte y el

deporte asiacute como el desarrollo econoacutemico y social)

La Universidade de Vigo estaacute integrada por tres campus (Vigo Pontevedra y Ourense)

en la que se ubican los distintos centros de trabajo (facultades escuelas centros de

investigacioacuten bibliotecas instalaciones deportivas instalaciones culturales y

edificios de servicios)

Se establece que generaraacuten actualizaciones automaacuteticas del Plan de PRL tanto aquellas

variaciones cuantitativas que sean significativas sobre el total de la plantilla

reflejada en la uacuteltima edicioacuten vigente del Plan de PRL como aquellos cambios

cualitativos que se determinen como substanciales

A continuacioacuten se detallan los centros por campus y los trabajadoresas (que suman un

total de 2977 3) adscritos a dichos centros

3 Debido a la dimensioacuten y fluctuacioacuten del nuacutemero de trabajadoresas eacuteste es un nuacutemero aproximado datado a fecha de Noviembre de 2009 con el objeto de referenciar y contextualizar el SGPRL

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Campus de Vigo 1982 trabajadoresas y 19 edificios

Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajadoresas

Edificio de Rectorado y Edificio de Gerencia y Servicios Centrales

193

Parque Moacutevil Personal englobado dentro del epiacutegrafe de Edificio de Rectorado Gerencia y Servicios Centrales

Biblioteca Central 68 (que incluye 3 trabajadoresas de la Biblioteca de Torrecedeira)

Aulario 23 (Incluyendo un trabajadora de consejo social)

Edificio de Deportes 14

Edificio de Ciencias Experimentales minus Facultad de CC del Mar minus Facultad de Biologiacutea minus Facultad de Quiacutemica (con instalaciones en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)

128 168 132

ESI Industrial (sita en el campus de Vigo y con instalacioacutens en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)

264

ESE Industrial (sita en el campus de la ciudad)

124

ESI de Minas 30

ESI de Telecomunicaciones 239

ESE Industrial (Edificio de Fundicioacuten) 9

Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales 190

Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo 85

Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten 198

EU de Estudios Empresariales 52

CACTI 60

ECIMAT 5

MTI --

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Campus de Pontevedra 401 trabajadoresas y 7 edificios

Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajadoresas

Edificio Casa Campaacutes 6

Edificio de Facultad de Bellas Artes 84

Edificio de Facultad de CC de la Educacioacuten

98

Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten

92

Edificio de EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal

58

Edificio de Facultad de Fisioterapia 42

Pabelloacuten deportivo 5

Personal de Biblioteca (cuya ubicacioacuten principal se encuentra en la Faculta de CC Sociales y de la Comunicacioacuten)

16

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Campus de Ourense 594 trabajoresas y 11 edificios

Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajoresas

Unidad administrativa 24

Edificio de Hierro (o Facultades) Facultad de Historia Facultad de CC de la Educacioacuten

65 93

Edificio de Fiacutesicas (facultad de ciencias) Edificio de Politeacutecnico

minus Facultad de Ciencias minus ESI Informaacutetica

251 (englobando a 164 de Fiacutesicas y Ciencias y a 87 de Ingenieriacutea Informaacutetica)

Pabellones I y II (facultad de ciencias) Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo

Biblioteca Central 24

Edificio Juriacutedico-Empresarial minus Facultad de Derecho minus Facultad de CC Empresariales y Turismo

43 87

Servicio de Deportes 7

CITI Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo

CACTI (Instalaciones albergadas en el Centro Tecnoloacutegico de la Carne)

Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo

Pabelloacuten de estudiantes Personal4 contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo

4 Referido a potencial personal de administracioacuten y servicios Expresamente no se incluye a los estudiantes que en ninguacuten caso son trabajadores (ausencia de relacioacuten laboral) bajo el teacutermino personal

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Se puede establecer una tipologiacutea baacutesica de los centros de trabajo en funcioacuten de la

actividad que de forma sobresaliente es desarrollada en los mismos distinguieacutendose

bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente administrativo y de

servicios

Campus de Vigo Edificio de Rectorado Edificio de Gerencia y Servicios Centrales

Edificio de Fundicioacuten Edificio Miralles Parque moacutevil

Campus Pontevedra Casa Campaacutes

Campus de Ourense Unidad Administrativa Pabelloacuten de estudiantes (en cuadrado e este

epiacutegrafe a pesar de que las actividades de los estudiantes no constituyan una relacioacuten

laboral)

bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente deportivo

Campus de Vigo Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo

Campus de Pontevedra Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo

Campus de Ourense Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo

bull Centros de trabajo de caraacutecter especiacuteficamente y eminentemente

investigador (que incluye tambieacuten los edificios destinados a

bibliotecas5)

Campus de Vigo CACTI ECIMAT MTI Edificio de la Biblioteca Universitaria

Campus de Ourense CITI CACTI6 Edificio de la Biblioteca Universitaria

5 Ademaacutes de estos centros destinados a biblioteca tambieacuten existen instalaciones de bibliotecarias que son albergadas en los centros de docencia e investigacioacuten y que se describe en el punto siguiente 6 Las instalaciones del CACTI en Ourense se encuentran en el Centro Tecnoloacutegico de la Carne centro de trabajo externo a la Universidade de Vigo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente docente e investigador

Campus de Vigo edificio de Ciencias Experimentales que alberga la Facultad de CC del

Mar la

Facultad de Biologiacutea y la Facultad de Quiacutemica (con instalaciones a su vez en el

edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten) edificio de la ESI Industriales

(con instalaciones a su vez en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)

edificio de la ESI de Minas edificio de la ESI de Telecomunicaciones edificio

de la Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales edificio de la Facultad de CC

Juriacutedicas y del Trabajo complejo de edificios de la Facultad de Filologiacutea y

Traduccioacuten edificios de la EU de Estudios Empresariales edificio de la ESI

Industrial (sita en el campus de la ciudad)

Campus de Pontevedra edificio de la Facultad de Bellas Artes edificio de la Facultad

de CC de la Educacioacuten edificio de la Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten

edificio de la EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal edificio de la Facultad de

Fisioterapia

Campus de Ourense edificio de Hierro (o Facultades) que alberga la Faculta de

historia y la Facultad de CC de la Educacioacuten edificio de Fiacutesicas edificio de

Politeacutecnico que alberga la Facultad de Ciencias y la ETS de Ingenieriacutea

Informaacutetica edificios de los Pabellones I y II edificio Juriacutedico-Empresarial que

alberga la Facultad de Derecho y la Facultad de CC Empresariales y Turismo

bull Otros centros y lugares de trabajo no pertenecientes a la

Universidade de Vigo

En este epiacutegrafe se hace referencia tanto a posibles centros de trabajo o

instalaciones de otras entidades como a espacios o lugares puacuteblicos donde el

personal de la Universidade de Vigo puede desarrollar la actividad o parte de la misma

(Por ejemplo al llevar a cabo trabajos e investigaciones de campo)

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

En cuanto a las caracteriacutesticas con potencial intereacutes en materia de PRL y que

describen al personal de la Universidade de Vigo destacamos las siguientes (el nuacutemero

total de personas empleadas se cifra de forma aproximada en 2977)

bull Por aacutembitos

Campus de Vigo (1982 trabajadoresas que representa el 6658 )

Aacutembito tecnoloacutegico 542 personas que representa un 182

Aacutembito juriacutedico-social y de humanidades 473 personas que representa un 1589

Aacutembito de ciencias 428 personas que representa un 1438

Aacutembito de Torrecedeira 176 personas que representa un 591

Aacutembito CACTI 60 personas que representa un 202

Aacutembito ECIMAT 5 personas que representa el 017

Aacutembito rectorado gerencia y servicios centrales (engloba al resto de centros sin

aacutembito especiacutefico propio) 298 personas que representa un 1001

Campus de Pontevedra

Aacutembito uacutenico 401 personas que representa un 1347

Campus de Ourense (594 trabajadoresas que representa el 1995 )

Aacutembito del campus norte 453 personas que representa un 1455

Aacutembito del campus sur 161 personas que representa un 54

Aacutembito CITI En la actualidad el personal de este centro estaacute adscrito a otros centros

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull Por colectivo laboral

Personal Docente e Investigador (PDI) 1602 personas (incluyendo 3 lectoresas de

idioma extranjero) lo que representa un 5381

Personal de Administracioacuten y Servicios (PAS) 767 personas (incluyendo 7 altos cargos

y 12 teacutecnicosas de infraestructuras y otros) lo que representa un 2577

Personal de investigacioacuten 608 personas lo que representa un 2042

bull Por procedencia

Espantildea 2927 personas lo que representa un 9832

Unioacuten europea 24 personas lo que representa un 081

Europa (no perteneciente a la UE) 3 personas lo que representa un 01

Latinoameacuterica 16 personas lo que representa un 054

Estados Unidos 4 personas lo que representa un 013

Asia 3 personas lo que representa un 01

bull Por antiguumledad

Personal en alta en la empresa con anterioridad al antildeo 2006 1535 personas lo que

representa un 5156

Personal en alta en la empresa comprendida entre 2006 y 2008 858 personas lo que

representa un 2882

Personal en alta en la empresa con posterioridad al 2009 584 personas lo que

representa un 1962

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull Por edad (no hay trabajadoresas menores de 18 antildeos)

Personal con edad mayor a 70 antildeos 6 personas Representan un 02

Personal con edad comprendida entre 60 y 70 antildeos 196 personas Representan un 658

Personal con edad comprendida entre 50 y 60 antildeos 463 personas Representan un 1556

Personal con edad comprendida entre 40 y 50 antildeos 1179 personas Representa un 396

Personal con edad comprendida entre30 y 40 antildeos 795 personas Representan un 267

Personal con edad comprendida entre 20 y 30 antildeos 338 personas Representa un 1136

bull Por sexo

Hombres 1606 lo que representa un 5395

Mujeres 1371 lo que representa un 4605

La UNIVERSIDADE DE VIGO dispone a traveacutes de su Servicio de Personal de los datos

informatizados con las referencias personales e individuales de todos los trabajadores

y trabajadoras Entre los que se incluye principalmente

minus Nombre apellidos y NIF del personal (NIE en caso de trabajadoresas

extranjeros)

minus Edad de los trabajadoresas

minus Sexo de los trabajadoresas

minus Vinculacioacuten contractual

minus Categoriacutea profesional

minus Antiguumledad en la empresa

minus Centro de adscripcioacuten de los trabajadoresas

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

En referencia al colectivo estudiantil y aun no constituyendo un colectivo laboral se

indica en el presente Plan de PRL las datos7 cuantitativos del alumnado desagregados

tanto por campus y centros como por la naturaleza de su matriculacioacuten (estudiantes

integrados estudiantes de centros adscritos estudiantes de tercer ciclo estudiantes

de masters y POPs y estudiantes de tiacutetulos propios de postgrado y otros) con el

objeto de reflejar con una mayor amplitud la dimensioacuten y caracteriacutesticas de la

Universidade de Vigo

Campus de Vigo Total de 11792 alumnosas integrados

Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro

Edificio de Ciencias Experimentales Facultad de CC del Mar Facultad de Biologiacutea Facultad de Quiacutemica (con instalaciones en el edificio de la facultad de filologiacutea y traduccioacuten)

429 457 215

ESI Industrial (con instalaciones en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten) Campus de vigo Campus de la ciudad

1801 2090

ESI de Minas 401

ESI de Telecomunicaciones 1292

Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales 1706

Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo 1232

Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten 1092

EU de Estudios Empresariales 1077

7 Datos extraiacutedos de la memoria del curso 2007-2008

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Campus de Pontevedra 3474 alumnosas integrados

Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro

Edificio de Facultad de Bellas Artes 640

Edificio de Facultad de CC de la Educacioacuten y del Deporte

1582

Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten

853

Edificio de EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal

214

Edificio de Facultad de Fisioterapia 185

Campus de Ourense 4632 alumnosas

Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro

Edificio de Hierro (o Facultades) minus Faculta de Historia minus Facultad de CC de la Educacioacuten

125 1551

Edificio de Fiacutesicas minus Facultad de Ciencias minus ESI Informaacutetica

438 812

Edificio Juriacutedico-Empresarial minus Facultad de Derecho minus Facultad de CC Empresariales y Turismo

530 1176

Al total de estudiantes integrados (19898) hay que agregar 1233 estudiantes de

tercer ciclo lo que suma 21131 alumnosas que desarrollan su discencia en centros de

la Universidade de Vigo

Pero otra parte tambieacuten hay que incluir a aquellos estudiantes que igualmente

desarrollan su actividad discente (referida tanto a masters y POPs como a estudios

propios de postgrado y otros) en las instalaciones de la Universidade de Vigo

El resultado final de alumnosas cuya actividad discente es llevada a cabo en las

instalaciones directamente gestionadas por la Universidade de Vigo es de 25540

estudiantes

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Ademaacutes a dicha cantidad hay que antildeadir 1003 alumnosas de centros adscritos (centros

que no pertenecen ni gestiona la Universidade de Vigo)

A tiacutetulo informativo se describen su composicioacuten

Centros adscritos Estudiantes matriculados por centro

EU de Enfermeriacutea Meixoeiro ndash Vigo 158

EU de Enfermeriacutea Povisa ndash Vigo 196

EU de Profesorado de EXB ndash Vigo 276

EU de Enfermeriacutea de Pontevedra 166

EU de Enfermeriacutea de Ourense 207

El balance final arroja un resultado de 26543 alumnosas matriculados en la

Universidade de Vigo

En el curso acadeacutemico 2008-2009 y en espera de tener los datos desagregados por

centros se adelanta que el global de matriacuteculas de estudiantes en primer y segundo

ciclo se cifra en 19886 a los que cabe agregar 1202 estudiantes de tercer ciclo 698

estudiantes y 1640 estudiantes de titulaciones propias de postgrado lo que hace un

total de 23426 estudiantes

Ademaacutes cabe indicar la adscripcioacuten a la Universidade de Vigo de dos nuevos centros

como es la Escuela Naval Militar de Mariacuten y la Escuela de Negocios Caixanova

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten con la Prevencioacuten de Riesgos Laborales

La organizacioacuten de la actividad con respecto a la prevencioacuten de riesgos laborales viene

marcada por dos hechos que se vinculan y se conectan entre si y hacen referencia por

un lado a la existencia de centros de trabajo diferenciados y por otro lado a la

existencia de unos recursos humanos diferenciados por su pertenencia a distintos

colectivos laborales

bull En relacioacuten a los centros de trabajo y su gobierno

Se clasifican seguacuten las tablas que se exponen a continuacioacuten en funcioacuten de los

siguientes criterios

bull Se diferencias los centros de trabajo en funcioacuten de su pertenencia a los distintos

campus existentes en la Universidade de Vigo

bull Se diferencia los centros de trabajo en funcioacuten de su adscripcioacuten a los distintos

aacutembitos de administracioacuten y gestioacuten existentes en la Universidade de VigoCon

respecto a los centros de trabajo que carecen estrictamente de vinculacioacuten con alguacuten

aacutembito de administracioacuten y servicios (centro de investigacioacuten los centros que

constituyen bibliotecas y centros exclusivamente destinados a la actividad de

administracioacuten y servicios en el Campus de Vigo) se ha mantenido la nomenclatura de

aacutembito en su clasificacioacuten a los uacutenicos efectos de posibilitar su identificacioacuten de

forma homogeacutenea con respecto a las demaacutes centros de trabajo

bull Se diferencia los centros de trabajo en funcioacuten de su ubicacioacuten fiacutesica o

geograacutefica

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Campus Vigo Edificios 19 Zona geograacutefica

Lagoas- Marcosende Cidade de Vigo Illa de

Toralla Aacutembito

Rectorado Gerencia y Servicios Centrales

Edificio de Rectorado Edificio de Gerencia y Servicios Centrales Aulario Instalaciones deportivas

Parque Moacutevil

Ciencias Experimentales

Edificio de Ciencias Experimentales (Facultades de CC del Mar de Biologiacutea y de Quiacutemica)

Tecnoloacutegico ESI Industrial ESI de Minas ESI de Telecomunicaciones Edificio de Fundicioacuten

Juriacutedico-Social y Humanidades

Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten

Torrecedeira EU de Estudios Empresariales ESI Industrial

Centros de Investigacioacuten

CACTI MTI Biblioteca Universitaria

ECIMAT

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Campus Pontevedra Edificios 7 Zona geograacutefica

Ciudad de Pontevedra

A Xunqueira

Aacutembito

Uacutenico

Casa Campaacutes Edificio de Belas Artes

Edificio de CC da Educacioacuten Edificio de CC Sociais e da Comunicacioacuten Edificio de EU de Enxentildeeriacutea Teacutecnica Forestal Edificio de Facultad de Fisioterapia Instalacioacutens deportivas

Campus Ourense Edificios 11 Zona geograacutefica

Campus Norte

Campus Sur

Poliacutegono Industrial de San Cibrao das Vintildeas (Ourense)

Aacutembito

Campus Norte Unidad administrativa Edificio de Hierro (o Facultades) Edificio de Politeacutecnico (ciencias) Edificio de Fiacutesicas Pabellones I e II Pabelloacuten de estudiantes

Campus Sur Edificio Juriacutedco-Empresarial Instalaciones deportivas

Centros de Investigacioacuten

Biblioteca Universitaria

CITI CACTI8

8 Las instalaciones del CACTI en Ourense se encuentran en las dependencias del Centro Tecnoloacutegico de la carne Centro externo a la Universidade de Vigo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull En relacioacuten a los recursos humanos y su gestioacuten

Se diferencia un doble criterio de clasificacioacuten seguacuten se atienda al trabajo

desarrollado o seguacuten se atienda a la pertenencia al colectivo laboral

1 Clasificacioacuten seguacuten en funcioacuten del trabajo desarrollado

minus Personal docente y de investigacioacuten (PDI)

minus Personal contratado a cargo de proyectos de investigacioacuten

minus Personal de administracioacuten y servicios (PAS)

Se estima de mayor significacioacuten este criterio (en funcioacuten del trabajo desarrollado)

porque

bull La evaluacioacuten de riesgos laborales se fundamenta en el trabajo desarrollado y sobre

ella se derivan las medidas preventivas que se consideren necesarias

bull La configuracioacuten de la actuacioacuten preventiva y su operatividad se fundamenta en lo

relativo al personal en el trabajo desarrollado

La diversidad de los puestos de trabajo en la Universidade de Vigo es elevada por lo

que cada centro cuenta con su propia clasificacioacuten de evaluacioacuten por puestos

Si bien una clasificacioacuten generalizada reflejada en las evaluaciones de riesgo es la

relacionada con la distincioacuten entre personal cuya actividad o trabajo desarrollado se

vinculada directamente con la docencia y la investigacioacuten y el personal cuya

actividad o trabajo desarrollado se vincula directamente con la administracioacuten y

servicios de los centros

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

2 Clasificacioacuten en funcioacuten del colectivo laboral al que se pertenece

minus Personal Funcionario PDI

minus Personal Funcionario PAS

minus Personal laboral contratado PDI

minus Personal laboral contratado Investigadores

minus Personal laboral contratado PAS

Clasificacioacuten con repercusiones en materia de PRL que se pueden resumir en dos

aspectos principales

bull La asistencia ante accidentes de trabajo y enfermedades profesionales es

diferente gestionaacutendose su asistencia a traveacutes de MUFACE para el personal PDI

funcionario y a traveacutes de la Mutua de Trabajo de Accidentes de Trabajo y

Enfermedades Profesionales para el resto del personal

bull La representacioacuten de los trabajadoresas se articula en base a de dichos

colectivos diferenciados

Referido a los recursos humanos se indica que de lo rasgos definitorios del personal

que han sido descritos en el apartado 12 del presente Plan de PRL no se infiere

ninguna caracteriacutestica que de forma significativa resulte determinante en su

influencia en la seguridad y salud de las tareas realizadas fuera de aquellas

derivadas de la posible concurrencia de trabajadoras embarazadas o de

trabajadoresas especialmente sensibles para cuyos casos existe dentro del SGPRL un

procedimiento para su tratamiento especiacutefico

En cuanto a los trabajos y servicios contratados externamente son tratados de forma

conjunta a traveacutes de la coordinacioacuten de actividades empresariales disponieacutendose

dentro del SGPRL de un procedimiento especiacutefico para la definicioacuten de la sistemaacutetica

de trabajo

Entre las actividades contratadas externamente y sin perjuicio de que se pueda

producir la concurrencia de actividades similares efectuadas por personal propio de

la UNIVERSIDAE DE VIGO podemos mencionar y referir globalmente (y de forma no

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

exhaustiva) por ser las maacutes comunes o tener una mayor trascendencia en materia de

PRL las siguientes

bull El transporte y suministro de equipos de trabajo y productos quiacutemicos

bull Diversos servicios tales como servicios de limpieza jardineriacutea

copisteriacutea o de cafeteriacutea y restauracioacuten

bull Los servicios de mantenimiento de las instalaciones de igual forma que la

realizacioacuten de reformas ampliaciones o mejoras de las mismas realizadas

por empresas externas a la Universidade de Vigo que se gestionan a traveacutes

de una Unidad Teacutecnica coordinada por el Director del Aacuterea de Obras

Instalaciones e Infraestructuras de la Universidade de Vigo siendo su

cometido el de planificar supervisar y validar la adecuacioacuten de los

trabajos efectuados por las empresas externas contratadas a tal fin

bull La recogida y gestioacuten de los residuos llevada a cabo por empresas

externas (gestores autorizados) que planifica y contrata la Oficina de

Medio Ambiente (OMA) de la Universidade de Vigo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

2 Alcance

El Alcance del SGPRL engloba todas las actividades (tanto principales como

auxiliares) y a todos los procesos inherentes a cada una de ellas (tanto

estrateacutegicos como operativos y de apoyo) llevados a cabo por la Universidade de

Vigo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

3 Poliacutetica de prevencioacuten de riesgos laborales

objetivos y metas

31 Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo se

fundamenta sobre la base de la satisfaccioacuten de las necesidades y en la mejora de las

condiciones laborales de la organizacioacuten en materia de seguridad y salud protegiendo

a todas las personas que conforman la Universidade de Vigo cumpliendo con la

legislacioacuten vigente y adoptando un compromiso de cumplir con la accioacuten preventiva

La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo se

fundamenta en los siguientes principios que son aprobados y asumidos por la alta

direccioacuten de la misma encabezados por el Rectora de la Universidade de Vigo

1 Se establece un compromiso claro e inequiacutevoco de cumplir especiacuteficamente con el

marco legal vigente en materia de prevencioacuten de riesgos laborales y ademaacutes de

cumplir con cualquier otro requisito legal de aplicacioacuten asiacute como con cualquier otro

requisito suscrito por la Universidade de Vigo relacionado con los peligros para la

seguridad y salud en el trabajo

2 Se establece un compromiso expliacutecito de prevencioacuten de dantildeos y del deterioro de la

salud eliminando los riesgos en su origen siempre que sea posible poniendo en

praacutectica las medidas preventivas precisas que posibiliten controlar y aceptar el

riesgo hasta lograr un nivel de seguridad y salud tolerable

3 Se establece un compromiso permanente con la mejora continua de la gestioacuten de la

seguridad y salud en el trabajo a traveacutes de la planificacioacuten y definicioacuten de

objetivos y metas para conseguirlos asiacute como del seguimiento y de una revisioacuten

perioacutedica de los mismos

4 La Prevencioacuten de Riesgos Laborales es concebida como parte inherente del trabajo

y como condicioacuten necesaria de un trabajo de calidad desarrollando y fomentando una

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

cultura de empresa que sea interiorizada por todas las personas que componen la

Universidade de Vigo e incluyendo tambieacuten la concienciacioacuten de todas aquellas otros

personas que colaboran de una o de otra forma con la Universidade de Vigo y en

definitiva y en general de toda la sociedad

5 Los trabajadores y trabajadoras son lo maacutes importante y por ello la competencia

y formacioacuten en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales constituye un pilar baacutesico

de eacutesta poliacutetica

6 El nivel de innovacioacuten y avance tecnoloacutegico de la Universidade de Vigo constituye

un recurso de la maacutexima relevancia y por eso es prioritario garantizar una gestioacuten

eficaz de los mismos

7 Se define como elemento vertebrador y conductor para garantizar un nivel oacuteptimo

de seguridad y salud en el trabajo la existencia y operatividad de un Sistema de

Gestioacuten documentado aacutegil y moderno acorde tanto con las nuevas teoriacuteas de la

gestioacuten como con las nuevas tecnologiacuteas de la informacioacuten que garanticen su

vigencia dinamismo y actualizacioacuten y en definitiva su eficiencia

8 Es indispensable para alcanzar la eficacia del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales la comunicacioacuten y participacioacuten de las personas a quienes afecta

y que lo componen tal que sirva de estiacutemulo para la interaccioacuten y el desempentildeo

proactivo de la actuacioacuten preventiva por parte de todos

9 La salud (caso de completo bienestar en los aspectos fiacutesicos mentales y sociales

del individuo) y su maximizacioacuten es el fin uacuteltimo perseguido Como expresioacuten de la

misma se instrumentaliza el grado de satisfaccioacuten alcanzado percibido y expresado

por el individuo y por tanto su maximizacioacuten se convierte en un principio de

actuacioacuten esencial de eacutesta poliacutetica Y en esta liacutenea tambieacuten se busca una

universidad comprometida con la igualdad y una visioacuten integral de la persona

10 La Prevencioacuten de Riesgos Laborales se constituye en un elemento de referencia de

la imagen fiel que desea de la Universidade de Vigo abanderada y en la vanguardia

del progreso de la calidad y del bienestar social

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es participada por todos los

trabajadores y trabajadoras de la Universidade de Vigo a traveacutes de su revisioacuten en

el seno del Comiteacute de Seguridad y Salud

Los Oacuterganos de Gobierno encabezados por el Rector de la Universidade de Vigo se

compromete a desarrollar las directrices marcadas en la Poliacutetica de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales para llevar a cabo su aplicacioacuten garantizando su revisioacuten

perioacutedica y su difusioacuten puacuteblica

32 Objetivos y metas

La Poliacutetica de PRL de la Universidade de Vigo proporciona el marco de referencia

para establecer y revisar sus objetivos y metas

Teniendo como referente esta poliacutetica se definen los objetivos y los periacuteodos para

su consecucioacuten

Los objetivos establecidos y vigentes del SGPRL son los que se contemplan en el

ldquoAnexo V Objetivos de PRLrdquo del presente Plan de PRL

Los objetivos de PRL son consensuados entre todos los trabajadores y trabajadoras de

la Universidade de Vigo a traveacutes de su Comiteacute de seguridad y Salud

La Universidade de Vigo y sus Oacuterganos de Gobierno dejan claro su compromiso con

estos objetivos garantizando que se determinan los yo las responsables las metas

planificadas y su temporalizacioacuten los recursos previstos (tanto humanos como

materiales) y las revisiones contempladas para asegurar la buena marcha de los

mismos

33 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y econoacutemicos

De forma general cabe indicar que para el desarrollo de la actividad preventiva y la

consecucioacuten de los objetivos fijados la Universidade de Vigo destina los siguientes

recursos

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull En cuanto a los recurso humanos y de caraacutecter teacutecnico

La Universidade de Vigo dispone de un Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales (que

asume las especialidades de seguridad y ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada Y

dispone de un Servicio de Prevencioacuten Ajeno (que asume las especialidades de higiene

industrial y vigilancia de la salud)

Ademaacutes la Universidade de Vigo dispone de una estructura organizativa para llevar a

cabo la ejecucioacuten de la PRL y por lo tanto como no puede ser de otro modo para el

logro de los objetivos en materia de PRL a la vez que evidencia la integracioacuten de la

PRL en la actividad de la empresa

Por uacuteltimo la Universidade de Vigo puede disponer en funcioacuten de sus necesidades y

circunstancias de recursos aportados por otras entidades externas en funcioacuten de los

servicios contratados

bull En cuanto a los recursos de iacutendole material y econoacutemica

La Universidade de Vigo cuenta con unos presupuestos globales para el

desarrollo de su actividad

La estructura presupuestaria se clasifica en los programas funcionales

siguientes

bull Docencia

bull Apoyo al alumnado y a la docencia

bull Fomento y desarrollo de la Investigacioacuten

bull Dotacioacuten de Fondos Bibliograacuteficos

bull Extensioacuten Universitaria

bull Dotacioacuten y Mantenimiento de Infraestructura

bull Gobierno y Administracioacuten de la Universidade de Vigo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Los presupuestos contemplan entre sus partidas generales recursos destinados

de transversalmente y bien explicita o impliacutecitamente a la consecucioacuten de

los objetivos establecidos en el SGPRL

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

4 Organizacioacuten de la prevencioacuten de riesgos

laborales

Modalidad preventiva y oacuterganos de representacioacuten

La Universidade de Vigo ha constituido un Servicio de Prevencioacuten Propio de Riesgos

Laborales que asume las especialidades de seguridad en el trabajo y ergonomiacutea y

psicologiacutea aplicada concertando 9 con un servicio de Prevencioacuten Ajeno las

especialidades de higiene industrial ergonomiacutea y psicologiacutea aplicadas 10 y vigilancia

de la salud

Ademaacutes se ha constituido el Comiteacute de Seguridad y Salud como oacutergano de participacioacuten

destinado a la consulta perioacutedica y regular de las actuaciones en materia de PRL

Los Oacuterganos de Gobierno han designado como representantes de cara al SGPRL a la

Gerencia y al Vicerrector con las competencias en materia de planificacioacuten

Cuyos cometidos son los de

bull Asegurarse de que el SGPRL se establece implementa y mantiene de acuerdo

con el estaacutendar OHSAS 18001

bull Asegurarse de que los informes de desempentildeo del SGPRL se presenta a los

Oacuterganos de Gobierno para su revisioacuten y se utilizan como base para la mejora

de gestioacuten de la PRL

9 Concierto con fecha inicial de 29112002 Y modificado el 05082006 con efectos desde el 01072006 10 Dado que el Servicio de Prevencioacuten Propio ha asumido la especialidad de ergonomiacutea y psicologiacutea aplicada debe entenderse su inclusioacuten en el concierto como un complemento y refuerzo y no como una sustitucioacuten del Servicio de Prevencioacuten Propio por parte del Servicio de Prevencioacuten Ajeno en cuanto a su asuncioacuten

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

41 Funciones responsabilidad y autoridad

La Ley de PRL en su artiacuteculo 16 punto 1 establece

La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten

de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles

jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten

de riesgos laborales a que se refiere el paacuterrafo siguiente

Este plan de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute incluir la estructura organizativa

las responsabilidades las funciones las praacutecticas los procedimientos los procesos y

los recursos necesarios para realizar la accioacuten de prevencioacuten de riesgos en la empresa

en los teacuterminos que reglamentariamente se establezcan

Por consiguiente la empresa debe garantizar la seguridad y salud de todos los

trabajadores y trabajadoras en todos aquellos aspectos relacionados con el trabajo

organizacioacuten y control de la actividad evaluacioacuten de riesgos planificacioacuten

preventiva informacioacuten formacioacuten participacioacuten y consulta medidas de emergencia

vigilancia de la salud etc Asignando las responsabilidades en materia de prevencioacuten

dentro de su estructura jeraacuterquica

En el caso de la Universidade de Vigo y por la dimensioacuten y la complejidad de la

institucioacuten se establecen tres liacuteneas de estructuracioacuten funcional que se complementan

e integran para propiciar una actuacioacuten preventiva unificada y eficaz por parte de

los siguientes agentes principales que sinteacuteticamente se exponen a continuacioacuten

1 Una liacutenea de funcionamiento directa sobre el funcionamiento y la gestioacuten de los centros

de trabajo

bull Responsables de PRL de centro (el concepto de dicha figura se define a

continuacioacuten tras la presentacioacuten de las tres liacuteneas de funcionamiento)

2 Una liacutenea de funcionamiento transversal en relacioacuten a la expuesta anteriormente

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull Rectora

bull Secretariacutea General (Secretarioa General) y Vicerrectorados

(Vicerrectoresas)

bull Gerencia (Gerentea)

bull Aacutereas Oficinas y Servicios (Responsables correspondientes)

bull Departamentos (Direccioacuten de Departamento)

bull Grupos de Investigacioacuten (Investigadora Principal)

3 Una liacutenea de funcionamiento teacutecnica y especiacutefica en materia de PRL

bull Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

minus Servicio de Prevencioacuten de Propio

minus Servicio de Prevencioacuten Ajeno

bull Comiteacute de Seguridad y Salud

En el anexo I de este Plan de PRL se refleja el organigrama definido por el SGPRL

1 Una liacutenea de funcionamiento directa sobre la direccioacuten y la gestioacuten de los centros de

trabajo

Esta liacutenea jeraacuterquica de funcionamiento se articula de dos formas distintas en funcioacuten

de la naturaleza de la actividad de los centros de trabajo

bull Casos en los que se articula mediante una responsabilidad individual En los

centros destinados a la investigacioacuten (que engloba los edificios independientes

destinados a la Biblioteca Universitaria) asiacute como en las instalaciones

deportivas y en los centros destinados a la administracioacuten y servicios de forma

exclusiva

Cada Centro de trabajo bien sea Edificio de Biblioteca o Centro de Investigacioacuten

dispone de un Directora que desempentildea la representacioacuten del centro y ejerce las

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

funciones de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria de los mismos

Con respecto a las instalaciones deportivas del Campus de Vigo se asimila la figura

del Director del Aacuterea de Estudiantes y Deportes a la de Director de dichos Centros de

Trabajo

Con respecto a las instalaciones deportivas de los Campus de Pontevedra y Ourense se

asimila la figura del Vicerrector de Pontevedra y Ourense respectivamente a la de

Director de dichos Centros de Trabajo

En cuanto a los edificios exclusivamente administrativos y de servicios se asimila la

figura de la Gerencia a la de Director de dichos Centros de Trabajo

Son funciones propias de los Directores ademaacutes de todas aquellas atribuidas por la

legislacioacuten vigente entre otras

minus La supervisioacuten del funcionamiento de los servicios del centro

minus La direccioacuten ordinaria del centro

minus Otras estatutariamente determinadas

bull Casos en los que se articula mediante una responsabilidad conjunta

(Corresponsabilidad) En los centros de trabajo en los que coexisten las figuras

de Decanoa-Directora con la de Administradora del aacutembito de administracioacuten y

gestioacuten (en adelante Administrador de centro) Centros de trabajo que hacen

referencia o bien a facultades o bien a Escuelas

Cada Centro de Trabajo bien sea Facultad o Escuela dispone de un Decanoa (en el

caso de las Facultades) o Directora (en el caso tanto de las Escuelas) que desempentildea

la representacioacuten del centro y ejerce las funciones de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria

de los mismos

Son funciones propias de los Decanosas-Directoresas ademaacutes de todas aquellas

atribuidas por la legislacioacuten vigente entre otras

minus La supervisioacuten del funcionamiento de los servicios del centro

minus La direccioacuten ordinaria del centro

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

minus Otras estatutariamente determinadas

Integrando la responsabilidad conjunta (corresponsabilidad) sobre los centros referidos

en eacutesta liacutenea de funcionamiento directo en materia de PRL y complementando la figura

y funciones de los Decanosas o Directoresas seguacuten corresponda se encuentra el

Administradora de centro que ostenta la representacioacuten de la Gerencia a la que le

corresponde la gestioacuten de los servicios econoacutemicos y administrativos y tiene como

funciones propias las derivadas en virtud de la delegacioacuten efectuada por parte de la

Gerencia

2 Una liacutenea de funcionamiento transversal en relacioacuten a la expuesta anteriormente

La articulacioacuten de esta interrelacioacuten de liacuteneas se lleva a cabo a traveacutes de diversos

organismos con significacioacuten a la hora de organizar la PRL en la Universidade de Vigo

establecieacutendose una tipologiacutea en funcioacuten de su naturaleza distinguieacutendose a su vez

dentro de eacutesta liacutenea de funcionamiento transversal cuatro viacuteas de funcionamiento que

gravitan sobre la figura central del Rector Una viacutea constituida por la Secretariacutea

General y los Vicerrectorados otra viacutea en referencia a la Gerencia una tercera viacutea

que hace referencia a las diversas aacutereas oficinas y servicios que forman parte de la

Universidade de Vigo y una uacuteltima viacutea que engloba tanto a los Departamentos (con

referencia singular a la figura del Director de Departamento) como a los Grupos de

Investigacioacuten (con referencia singular a la figura del Investigador Principal) y que

en funcioacuten de los procedimientos que desarrollan el SGPRL se relacionan estrechamente

con la liacutenea de funcionamiento directa expuesta anteriormente

bull Rectora

Se destacan las siguientes funciones relacionadas con la PRL y sin perjuicio de las

que se desarrollen a lo largo del SGPRL y los procedimientos que lo conforman en

virtud tanto de las disposiciones legales como de los estatutos de la Universidade

de Vigo

minus La representacioacuten de la Universidade de Vigo

minus La direccioacuten e impulso coordinacioacuten y supervisioacuten de la actividad y

funcionamiento de la Universidade de Vigo y de todos sus oacuterganos de gobierno

y administracioacuten

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minus El ejercicio de la jefatura de todo el personal de la Universidade de Vigo

minus La toma de las decisiones en que es legalmente competente sobre situaciones

administrativas y reacutegimen disciplinario

bull La Secretariacutea General y Vicerrectorados (Secretarioa General y

Vicerrectoresas)

Cuyas funciones y competencias en materia de PRL se desarrollan y recogen lo

largo del SGPRL y los procedimientos que lo conforman en virtud de las

disposiciones legales y de acuerdo con los estatutos de la Universidade de Vigo

bull La Gerencia (Gerentea)

A la que le corresponde la gestioacuten de los servicios econoacutemicos y administrativos de

la Universidade de Vigo Cuyas funciones y competencias en materia de PRL son

indicadas a lo largo del SGPRL y en los procedimientos que lo desarrollan

conforme al contenido de las disposiciones legales y de los estatutos de la

Universidade de Vigo

bull Responsables correspondientes de Aacutereas Oficinas y Servicios afectados en cada

caso

Cabe mencionar que existen diversas aacutereas oficinas y servicios que por su propia

definicioacuten y naturaleza se pueden interrelacionar en un grado variable en funcioacuten

de los casos con distintos aspectos vinculados con la Seguridad y Salud en el

Trabajo

A lo largo del SGPRL y de los procedimientos que lo conforman se detallan en los

casos en que se hayan estimado pertinentes las funciones y competencias especiacuteficas

en materia de PRL de dichos organismos en consonancia con la normativa interna de

la Universidade de Vigo

bull Los Departamentos (Directora de Departamento)

Directora que desempentildea la representacioacuten del departamento Y ejerce las funciones

de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria de eacuteste con las funciones y competencias en

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materia de PRL que se desarrollan a lo largo del SGPRL y los procedimientos que lo

conforman en virtud de las disposiciones legales de los estatutos y la normativa

interna de la Universidade de Vigo

bull Los Grupos de Investigacioacuten (Investigadora Principal)

Investigador Principal que ejerce la direccioacuten y organizacioacuten de los proyectos de

investigacioacuten con respecto a su Grupo de Investigacioacuten Con las funciones y

competencias en materia de PRL que se desarrollan a lo largo del SGPRL y los

procedimientos que lo conforman en virtud de las disposiciones legales y de la

normativa interna de la Universidade de Vigo

3 Una liacutenea de funcionamiento teacutecnica y especiacutefica en materia de PRL

Esta liacutenea estaacute conformada por el Servicio de Prevencioacuten Propio y por el Servicio de

Prevencioacuten Ajeno que integran el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la

Universidade de Vigo (con dependencia funcional del Vicerrectorado que asume las

competencias de Infraestructuras y Planificacioacuten)

Igualmente tambieacuten se sentildeala en este epiacutegrafe la existencia del Comiteacute de Seguridad y

Salud11 oacutergano exclusivamente concebido para canalizar la participacioacuten y consulta

en todo aquello que se refiere a la actuacioacuten preventiva

La Universidade de Vigo ha constituido un Servicio de Prevencioacuten de Propio que asume

las disciplinas de seguridad en el trabajo y ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada

concertando con un Servicio de Prevencioacuten Ajeno las especialidades de higiene

industrial y vigilancia de la salud e incorporando un asesoramiento especiacutefico en la

especialidad de ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada

El Servicio de Prevencioacuten de Propio es coordinado por dos puestos de teacutecnico de nivel

superior en PRL

El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales proporciona de forma continua y

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

permanente asesoramiento y apoyo teacutecnico a todos los organismos que componen la

Universidade de Vigo

Siendo ademaacutes funciones del Servicio de Prevencioacuten Propio en funcioacuten de las

especialidades teacutecnicas asumidas las siguientes

bull El disentildeo implantacioacuten y aplicacioacuten de un Plan de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales que permita la integracioacuten de la prevencioacuten en la empresa

bull La evaluacioacuten de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y la

salud del personal en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 16 de la Ley 311995

de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull La Planificacioacuten de la Actividad Preventiva12 y la determinacioacuten de las

prioridades en la adopcioacuten de las medidas preventivas y la vigilancia de su

eficacia

bull La deteccioacuten de necesidades y el asesoramiento en materia de informacioacuten y

formacioacuten preventivas del personal

bull El asesoramiento para el disentildeo de las actuaciones y medidas de prestacioacuten de

los primeros auxilios y elaboracioacuten de los planes de emergencia

bull La investigacioacuten de los incidentes (incluyendo tanto los accidentes como los

accidentes en blanco)

bull La comunicacioacuten y coordinacioacuten con el Servicio de Prevencioacuten Ajeno

bull Todas aquellas funciones determinadas y derivadas del SGPRL que de forma

general se refieren principalmente al seguimiento y evaluacioacuten de su

cumplimiento

bull Y asumir en el grado que corresponda la responsabilidad del SGPRL

Ahora bien de acuerdo con las especialidades concertadas con el Servicio de Prevencioacuten

11 El Comiteacute de Seguridad y Salud de la UNIVERSIDADE DE VIGO cuenta con su propio reglamento de funcionamiento interno 12 Concibieacutendose e interpretaacutendose en conformidad con lo establecido en el procedimiento ldquoPPRL-05 Planificacioacuten de la actividad preventivardquo

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Ajeno son responsabilidad de eacuteste 13

bull La Redaccioacuten y ejecucioacuten del programa de actuacioacuten con respecto a las

especialidades concertadas que incluye de forma enunciativa

minus Planificacioacuten de medidas de control de riesgo

minus Planificacioacuten de la actividad preventiva

minus Evaluacioacuten de riesgos

minus Disentildeo aplicacioacuten y coordinacioacuten de los planes y programas de actuacioacuten

preventiva

minus Informacioacuten y formacioacuten de los trabajadoresas

minus Realizacioacuten de planes de emergencia

minus Disentildeo de las medidas de primeros auxilios y planes de emergencia

minus Proporcionar con el personal sanitario existente en el centro de trabajo

los primeros auxilios y la atencioacuten de urgencia a los trabajadores viacutectimas

de accidentes o alteraciones en el lugar de trabajo

En relacioacuten con este uacuteltimo apartado el Servicio de Prevencioacuten en virtud de la

especialidad concertada de vigilancia de la salud dispone de unas instalaciones

cedidas por la Universidade de Vigo para la atencioacuten de cualquier incidencia vinculada

con la salud

El personal y material de este servicio de enfermeriacutea y primeros auxilios son y

estaacuten bajo la organizacioacuten y dependencia directas del Servicio de Prevencioacuten Ajeno

Como conclusioacuten final es funcioacuten del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

asumiendo la responsabilidad y con autoridad para ello el estudio y anaacutelisis de las

condiciones de trabajo exigibles en materia de PRL la evaluacioacuten de los riesgos y el

disentildeo y planificacioacuten de las actuaciones derivadas de la misma asiacute como la puesta en

praacutectica de las actuaciones que indubitativamente se vinculen con el cometido teacutecnico

13 Para un mayor detalle del alcance de los servicios a prestar asiacute como desarrollo teacutecnico de los mismos se remite al concierto firmado por la Universidade de Vigo y el servicio de prevencioacuten ajeno y la mutua de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y las posteriores modificaciones que les sean de aplicacioacuten

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del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

No incluyendo por consiguiente salvo expresa asignacioacuten de funciones (incluyendo la

responsabilidad y autoridad derivadas para su ejercicio) por parte de Los Oacuterganos de

Gobierno de la Universidade de Vigo competencias sobre la ejecucioacuten de las acciones a

llevar a cabo es decir la implementacioacuten o puesta en praacutectica de las actuaciones en

materia de PRL al margen de las propias relacionadas con el seguimiento (reevaluacioacuten

y replanificacioacuten resultante del paso del tiempo)

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5 Planificacioacuten de la prevencioacuten de riesgos

laborales

En el artiacuteculo 15 de la Ley de PRL relativo a los principios de la accioacuten

preventiva obliga a la empresa en su punto 1g a

Planificar la prevencioacuten buscando un conjunto coherente que integre en ella la

teacutecnica la organizacioacuten del trabajo las condiciones de trabajo las relaciones

sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo

La planificacioacuten indica queacute hacer cuando y como hacer con una posterior evaluacioacuten de

lo conseguido

En el artiacuteculo 16 de la Ley de PRL relativo al Plan de prevencioacuten de riesgos

laborales evaluacioacuten de los riesgos y planificacioacuten de la actividad preventiva

indica

La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten

de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles

jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un Plan de Prevencioacuten

de Riesgos Laborales

51 Avaliacioacuten de los Riesgos

El art 16 de la Ley de PRL indica que el empresario debe planificar la accioacuten

preventiva a partir de una evaluacioacuten inicial de riesgos para la seguridad y salud de

los trabajadoresas Esta evaluacioacuten consiste en la estimacioacuten de la magnitud de los

riesgos que no puedan evitarse de forma que puedan plantearse las medidas correctoras

oportunas La evaluacioacuten es actualizada cuando se producen cambios en las condiciones

de trabajo en las condiciones de los trabajadoresas o con ocasioacuten de dantildeos para la

salud que se hayan producido

La identificacioacuten de peligros evaluacioacuten de riesgos y determinacioacuten de controles

La actividad general de identificacioacuten anaacutelisis evaluacioacuten y registro de los riesgos

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laborales son la base de partida del SGPRL desde el punto de vista teacutecnico y sentildeala

uno de los polos donde deben centrarse los esfuerzos de la empresa

La PRL debe estar enfocada a una mejora continua de las condiciones de trabajo para lo

cual se deben adoptar medidas y realizar actividades en todas las fases de desarrollo

de la empresa con el fin de evitar yo disminuir los riesgos derivados del trabajo

Es imprescindible la identificacioacuten de los riesgos de manera que tenieacutendose

conocimiento de su existencia sean evitados o de no ser esto posible analizados

evaluados y registrados como paso previo a su eliminacioacuten reduccioacuten control y

como actividad necesaria para el control del propio SGPRL

La identificacioacuten va a ser el resultado de diversas actividades dentro del SGPRL

La Evaluacioacuten de Riesgos abarca a todos los puestos de trabajo de la Universidade de

Vigo teniendo en cuenta las actividades rutinarias y no rutinarias las actividades de

todo el personal que tenga acceso a las instalaciones (incluyendo a los estudiantes a

las contratas y subcontratistas y visitantes) asiacute como cualquier otra circunstancia

que se considere pertinente a la hora de establecer la metodologiacutea para la

identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos

En todo caso dicha metodologiacutea es establecida por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales En la actualidad toma como base la empleada por el Servicio de Prevencioacuten

de Ajeno sin perjuicio de que pueda ser perfeccionada por el Servicio de Prevencioacuten de

Propio en funcioacuten de los casos y las circunstancias de la Universidade de Vigo

Para llevar a cabo la Evaluacioacuten de Riesgos el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales tiene capacidad para inspeccionar o visitar todos los centros de trabajo en

cualquier momento

El resultado de la Evaluacioacuten de Riesgos se documentaraacute y se utilizaraacute como base de

partida para la definicioacuten de los objetivos de PRL definidos por defecto anualmente14

por la Universidade de Vigo

14 Los objetivos pueden abarcar plazos superiores al anual pero en dichos casos se dispondraacute de una programacioacuten anual de los mismos

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La documentacioacuten que refleja la Evaluacioacuten de Riesgos se actualizaraacute al menos cada

cinco antildeos y en todo caso siempre que se produzcan cambios que puedan modificar el

resultado de la misma cambios en el proceso que constituye la actividad de la empresa

modificaciones en las instalaciones adquisiciones de maquinaria cambios en el

personal dantildeos personales de los trabajadoresas situaciones de emergencia

modificaciones de la legislacioacuten incidencias detectadas etc

Como evidencia de la integracioacuten de la PRL en la actividad de la Universidade de Vigo

los distintos responsables con funciones responsabilidad y autoridad especiacuteficas en

materia de PRL colaboran aportando sus consideraciones y opiniones con el Servicio de

Prevencioacuten de Riesgos Laborales para que eacuteste pueda realizar su trabajo con el maacuteximo

rigor fundamento y conocimiento de causa

En esta liacutenea la participacioacuten de los trabajadoresas para la realizacioacuten de la

Evaluacioacuten de Riesgos es tenida en cuenta y los resultados de la evaluacioacuten de riesgos

son comunicados a los trabajadoresas mediante los cauces internos de la empresa En

este sentido se considera como canal prioritario y de primer orden el que se lleva a

cabo a traveacutes del Comiteacute de Seguridad y Salud

En cualquier caso la sistemaacutetica especiacutefica y detallada sobre eacuteste epiacutegrafe se define

en el procedimiento

bull PPRL- 04 ldquoIdentificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgosrdquo

52 Planificacioacuten de la Actividad Preventiva

Una vez realizada la Evaluacioacuten de Riesgos seguacuten las deficiencias detectadas y

recomendaciones planteadas se realiza la Planificacioacuten de la Actividad Preventiva (en

adelante Planificacioacuten Preventiva) que es el conjunto de actividades programadas

dirigido a obtener el nivel de seguridad y salud deseado y posibilitar el adecuado

control de riesgos La Planificacioacuten Preventiva estaacute formada por un documento donde se

definen

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bull Los responsables globales de la Planificacioacuten Preventiva en su conjunto

bull Las acciones preventivas

bull La prioridad de las mismas

bull La fecha prevista de consecucioacuten o plazo maacuteximo establecido para finalizarlas

bull Los responsables de realizar las acciones

bull Los recursos (al menos econoacutemicos) para conseguir las acciones

Ademaacutes se contemplan al menos los siguientes apartados para registrar

bull La fecha real de finalizacioacuten de las acciones

bull La verificacioacuten y validacioacuten de la finalizacioacuten de la accioacuten (tanto por parte de

los distintos responsables implicados como por parte del Servicio de Prevencioacuten

de Riesgos Laborales)

En este sentido el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales programa inspecciones o

visitas en diferentes centros y aacutereas con la finalidad de detectar sistemaacutetica y

metoacutedicamente el estado y evolucioacuten de la planificacioacuten preventiva

En cualquier caso la sistemaacutetica se define y fija en

bull PPRL-05 ldquoPlanificacioacuten de la actividad preventivardquo

53 Identificacioacuten y registro de requisitos legales y otros requisitos asumidos

Para poder cumplir en todo momento con los requisitos normativos es condicioacuten

indispensable tener establecido un sistema mediante el que se organice y se mantenga

actualizado un registro de leyes reglamentos y normas de obligado cumplimiento que se

refieran a aspectos de PRL y que se establezca la forma de identificacioacuten de los

requisitos exigibles concretos a tener en cuenta su divulgacioacuten a todo el personal

responsable de su aplicacioacuten y su grado de cumplimiento

Ademaacutes deberaacute tenerse en cuanta no soacutelo los requisitos legales relacionados con la

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PRL sino cualquier otro que tenga incidencia en el concepto de salud establecido en la

Poliacutetica de PRL de la Universidade de Vigo

En este sentido tambieacuten se debe hacer especial eacutenfasis en aquellas normas que puedan

afectar a colectivos no laborales (no sometidos por tanto a la legislacioacuten laboral)

asiacute como los acuerdos suscritos por la Universidade de Vigo en el desarrollo de su

actividad tanto con organismos e instituciones puacuteblicas como privadas

Asiacute por tanto la finalidad uacuteltima es garantizar que la Universidade de Vigo estaacute en

disposicioacuten de conocer y evaluar el nivel de cumplimiento con respecto de todos los

requisitos legales y de todos los otros requisitos a los que estaacute sujeta y le son de

aplicacioacuten

Para una definicioacuten maacutes detallada de coacutemo se lleva a cabo y controla este proceso se

ha desarrollado el procedimiento

bull PPRL-03 ldquoIdentificacioacuten y cumplimiento de requisitos legales y otros requisitosrdquo

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6 Competencia formacioacuten y toma de conciencia

Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo son conscientes de la importancia

de asegurar tanto la adecuada competencia como la adecuada formacioacuten de su personal y

del personal que colabora con la misma como algo indispensable para mejorar el SGPRL

de la Universidade de Vigo y lograr el cumplimiento de los objetivos establecidos

En relacioacuten al primer aspecto apuntado (la competencia) todos los puestos existentes

en la Universidade de Vigo por su propia definicioacuten disponen de unos requerimientos

en teacuterminos de educacioacuten formacioacuten y experiencia establecidos y que es preciso

cumplir para ser cubiertos por los posibles candidatos

En cuanto al segundo aspecto referido (la formacioacuten y toma de conciencia) el SGPRL

establece la sistemaacutetica para detectar las necesidades formativas en materia de

seguridad y salud (la primera fuente para la deteccioacuten de necesidades formativas en PRL

es la constituida por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales) planificar las

acciones formativas oportunas (con especial atencioacuten a los casos de nuevas

incorporaciones cambios de puesto cambios tecnoloacutegicos introduccioacuten de nuevas

actividades maquinaria productos o procesos) elaborar anualmente los planes de

formacioacuten oportunos (diferenciaacutendose los destinados al colectivo de personal docente y

de investigacioacuten los destinados al colectivo de personal de administracioacuten y

servicios y los destinados al colectivo de personal de investigacioacuten exclusivamente)

y proceder a la evaluacioacuten de la formacioacuten tal que se hayan satisfecho las necesidades

detectadas inicialmente y se aplica el trabajo

La Universidade de Vigo garantiza que cada trabajadora recibe una formacioacuten e

informacioacuten teoacuterica y praacutectica suficiente y adecuada en materia preventiva centrada

especiacuteficamente en los riesgos de su puesto de trabajo La empresa adopta las medidas

adecuadas para que los trabajadoresas reciban todas las informaciones relacionadas con

los riesgos para la seguridad y salud que les puedan afectar en sus puestos de trabajo

y las medidas y actividades de proteccioacuten y prevencioacuten llevadas a cabo

En la formacioacuten proporcionada se incluyen contenidos formativos para asegurar que el

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personal es consciente de

bull La importancia de actuar conforme a la poliacutetica y los procedimientos de

prevencioacuten de riesgos laborales y los requisitos del SGPRL

bull Las consecuencias actuales o potenciales en materia de prevencioacuten de riesgos

laborales derivadas de sus actividades laborales y los beneficios de la

prevencioacuten de riesgos laborales para la mejora del rendimiento personal

bull Sus funciones y responsabilidades para lograr la conformidad con la poliacutetica y

los procedimientos de prevencioacuten de riesgos laborales y con los requisitos de

prevencioacuten de riesgos laborales incluyendo los requisitos de previsioacuten y

respuesta en caso de emergencia

bull Las consecuencias potenciales de desviaciones en procedimientos establecidos

El Comiteacute de Seguridad y Salud participa previamente a su aprobacioacuten en el disentildeo del

proyecto y organizacioacuten de las acciones formacioacuten en materia de PRL tal y como se

establece legalmente

Ademaacutes el proceso formativo incluye la evaluacioacuten de la eficacia de la formacioacuten

tanto en su conjunto (donde el Comiteacute de Seguridad y Salud realiza un seguimiento de

la marcha de las acciones formativas y en que medida los objetivos y necesidades

detectadas son satisfactoriamente cubiertas) como a nivel de cada accioacuten formativa

Estos datos se registran y retroalimentan el SGRPL y son tenidos en cuenta por el

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales a la hora de elaborar la Evaluacioacuten de

Riesgos y la Planificacioacuten Preventiva

La definicioacuten de coacutemo se lleva a cabo la formacioacuten en materia de PRL se plasma en el

procedimiento

bull PPRL-12 ldquoCompetencia formacioacuten y toma de concienciardquo

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7 Comunicacioacuten participacioacuten e consulta

Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo tal como recoge la Poliacutetica de PRL

de la Universidade de Vigo reconocen la trascendencia de la comunicacioacuten interna

estimulando la consulta y la participacioacuten de los trabajadores y las trabajadoras en

materia de PRL integrada en su actividad diaria y como herramienta de prevencioacuten y de

mejora

Dicha Poliacutetica de PRL no se olvida de la importancia comunicacioacuten externa tanto en lo

que se refiere al cumplimiento de las comunicaciones externas preceptivas vinculadas

con las notificaciones a la autoridad laboral y sanitaria competentes como aquellas

relacionadas con la coordinacioacuten de actividades e informacioacuten en general

La comunicacioacuten vinculada con las yo los distintos responsables de ejecutar las

medidas de PRL es concebida como crucial Y en consonancia y coherencia con la

estructura descentralizada de la Universidade de Vigo la comunicacioacuten se concibe como

un elemento indispensable para la puesta en praacutectica del SGPRL

En paralelo a dicha comunicacioacuten la Universidade de Vigo en relacioacuten a la actuacioacuten

preventiva considera que la vertebracioacuten de la participacioacuten y la consulta de los

trabajadores y trabajadoras se debe realizar en torno a la figura del delegadoa de

prevencioacuten por lo que se desarrolla tanto una sistemaacutetica especiacutefica para indicar

como es llevada a cabo y se enfatiza su relevancia en las distintas sistemaacuteticas

definidas por el SGRPL

En todo caso el Comiteacute de Seguridad y Salud es por definicioacuten el oacutergano de

participacioacuten y consulta regular y perioacutedica sobre el que gravita la comunicacioacuten

interna en referencia a la actuacioacuten preventiva de forma general en la empresa

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Ademaacutes de este oacutergano especiacutefico la Universidade de Vigo ha articulado otros medios o

canales de comunicacioacuten interna geneacutericos y directos como la asignacioacuten de cuentas

de correo electroacutenico asociada a determinados aacutereas y puestos de trabajo y la

posibilidad de dotar de cuentas de correo electroacutenico personales a todos los miembros

de la comunidad universitaria que asiacute lo soliciten asiacute como la existencia de diversas

paacuteginas web de la Universidade de Vigo y diversos portales informaacuteticos que disponen

de buzones de sugerencias y consultas

Por uacuteltimo tambieacuten existe una sistemaacutetica oficial de comunicacioacuten general que se

realiza a traveacutes de los registros de entrada y salida propios de la Universidade de

Vigo

La sistemaacutetica relativa a este punto se encuentra descrita en el procedimiento

bull PPRL-06 ldquoComunicacioacuten participacioacuten y consultardquo

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8 Documentacioacuten y control de los documentos

81 Documentacioacuten

El presente documento constituye el Plan de PRL y su gestioacuten se define en el apartado

11

bull Procedimientos de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Los Procedimientos forman parte del soporte documental del SGPRL Son documentos

escritos en los que se describe el desarrollo de una actividad con el propoacutesito de

realizarla de forma adecuada y de ideacutentico modo tantas veces como sea preciso

ejecutarla

Se han desarrollado por una parte de acuerdo con lo establecido en el marco legal

vigente en materia de prevencioacuten de riesgos laborales y los requisitos establecidos

por el estaacutendar OHSAS 18001y por otra parte teniendo en cuenta criterios teacutecnicos

comuacutenmente aceptados sobre la proteccioacuten de la salud del personal En el Anexo II del

presente Plan de PRL se incluye un listado con todos los Procedimientos que forman

parte del SGPRL

bull Instrucciones de trabajo

Son documentos escritos que al igual que los procedimientos describen el desarrollo de

actividades para que se lleven a cabo de una forma correcta Las instrucciones de

trabajo describen actividades concretas y de forma maacutes detallada que los

procedimientos

bull Otros documentos

Se citan a continuacioacuten otra documentacioacuten necesaria para el correcto desarrollo del

SGPRL

minus Evaluacioacuten de Riesgos tanto general como especiacutefica por puestos de

trabajo

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minus Planificacioacuten de la Actividad Preventiva (Planificacioacuten Preventiva)

minus Planes de Autoproteccioacuten Internos (Planes de Emergencia)

minus Formatos o documentos para el registro de diversos aspectos referentes a la

prevencioacuten de riesgos laborales (entrega de EPIs investigacioacuten de

incidentes encuestas sobre formacioacuten o vigilancia de la salud permiso de

trabajo Plan general de auditoriacuteas informe de objetivos o acciones de

mejora etc)

minus Legislacioacuten y normativa de aplicacioacuten referente a aspectos de seguridad y

salud laborales

Con estos documentos al igual que el resto de la parte documental del Sistema se

persigue un triple objetivo (maacutes allaacute de la finalidad uacuteltima que es garantizar y

mejorar la salud de la persona)

1 Poder evaluar la eficacia del funcionamiento del propio Sistema y su

adecuacioacuten para cumplir con la Poliacutetica de PRL

2 Poder evaluar el cumplimiento de los objetivos y metas

3 Poder demostrar la conformidad del Sistema respecto a los requisitos del

estaacutendar OHSAS 18001

82 Control de los documentos

Todos los documentos del SGPRL estaacuten sometidos a un control para asegurar que son

correctos y se encuentran actualizados en sus puestos de trabajo

Existen documentos generados internamente que pueden clasificarse en dos subgrupos

Por un lado los de origen endoacutegeno al SGPRL junto con los relacionados con la

especificidad teacutecnica en materia de PRL que complementan y completan a aquel y que

tienen su origen en el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y por otro lado los

documentos recibidos del exterior que en funcioacuten de su pertinencia son tratados para

su integracioacuten en el SGRPL

Para los documentos generados internamente de naturaleza endoacutegena al SGPRL se ha

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definido una sistemaacutetica para su elaboracioacuten revisioacuten y aprobacioacuten con el fin de

garantizar la idoneidad de su contenido antes de su distribucioacuten (Los documentos

generados internamente cuya naturaleza viene marcada por especificidad teacutecnica aun no

sometidos a dicha sistemaacutetica tambieacuten son garantizados de forma directa y automaacutetica

por su emisor el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales)

Todos los documentos generados internamente y de naturaleza endoacutegena al SGPRL estaacuten

relacionados en un listado de documentos controlados donde se identifica cada

documento y la edicioacuten vigente

El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales como responsable del SGPRL se asegura

que sus destinatarios dispongan de las copias actualizadas retirando o destruyendo las

copias obsoletas Siempre se mantiene al menos un ejemplar de cada documento obsoleto

identificaacutendolo como tal

Las modificaciones de los documentos generados internamente y de naturaleza endoacutegena

al SGPRL son revisadas y aprobadas seguacuten el procedimiento establecido actualizaacutendose

la edicioacuten del mismo El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es responsable de

mantener el control de las modificaciones actualizando el listado de documentos donde

se referencian las modificaciones de cada documento

El control y las modificaciones de la documentacioacuten interna de naturaleza

especiacuteficamente teacutecnica recae en el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y en

su capacitacioacuten teacutecnica que deriva del marco legal vigente en materia de PRL

De igual forma los documentos externos son analizados y su incorporacioacuten al SGPRL

sistematizada para garantizar tanto su intereacutes y necesidad como su tratamiento

identificacioacuten y distribucioacuten

La definicioacuten de la sistemaacutetica establecida se describe con mayor detalle en el

procedimiento

bull PPRL-01 ldquoDocumentacioacuten y control de los documentosrdquo

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9 Control operacional

Para garantizar que las actividades susceptibles de originar o aumentar el riesgo para

la salud de los trabajadores y trabajadoras y que afectan directa o indirectamente a

la consecucioacuten de los objetivos establecidos se llevan a cabo bajo condiciones

controladas la Universidade de Vigo ha disentildeado una serie de procedimientos en los que

se determinan los controles y criterios de supervisioacuten relacionados con aquellos

aspectos que potencialmente se pueden identificar como generadores principales de

peligro

De forma general a la globalidad de la actividad desarrollada en la Universidade de

Vigo se han establecidos los siguientes procedimientos con los que se abarcan aquellas

operaciones asociadas a peligros que precisan de un control especiacutefico para la gestioacuten

del riesgo generador

bull Procedimiento PPRL-08 ldquoCoordinacioacuten de actividades empresarialesrdquo en el que

se establecen los controles relacionados con las contratas y subcontratas

bull Procedimiento PPRL-09 ldquoCondiciones laborales de los centros de trabajordquo en

el que se establece los elementos prioritarios que requieren un control

especial y que se vincula con las condiciones de trabajo de los centros

fijos y que eminentemente caracterizan por ser de tipo permanente o

constante

bull Procedimiento PPRL-10 ldquoCondiciones laborales de los trabajosrdquo en el que se

establece los elementos prioritarios que requieren un control especial

vinculados con las condiciones de trabajo que se dan en la ejecucioacuten de

tareas y que en gran medida pueden caracterizarse por su componente

variable o puntual incluyendo las externas a nuestras propias

instalaciones

bull Procedimiento PPRL-14 ldquoTrabajos especialesrdquo en el que se establece la

tipologiacutea y la supervisioacuten de aquellos trabajos que requieren un meacutetodo de

trabajo diferenciado por su especial peligrosidad (en el punto 910 se

expone un listado inicial de trabajos)

bull Procedimiento PPRL-20 ldquoEquipos de Proteccioacuten Individualrdquo en el que se

establece la sistemaacutetica con todo lo relacionado con la gestioacuten de los

EPIs

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

De forma resumida se exponen a continuacioacuten algunos aspectos que por su especial

relevancia en materia de PRL merecen ser tratados en el presente Plan de PRL con

independencia de que de forma complementaria al mismo se aborden especiacuteficamente y

transversalmente en los procedimientos referidos anteriormente

Por defecto y de forma supletoria en ausencia de otra disposicioacuten especiacutefica y

expresa se expone una primera designacioacuten de funciones responsabilidades y

autoridad para cada apartado

91 Control sobre normas de seguridad e salud

Se establecen instrucciones formales de trabajo yo actuacioacuten relacionadas con la

gestioacuten del SGPRL en funcioacuten de los criterios teacutecnicos que se han estimado maacutes

oportunos

Estas instrucciones son realizadas por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

revisadas por el Comiteacute de Seguridad y Salud y aprobadas por la Gerencia Su adecuada

distribucioacuten y difusioacuten particularizada en cada centro de trabajo es gestionada por

las figuras que asumen en primera instancia la responsabilidad de la PRL encada centro

de trabajo

Con independencia de dicha gestioacuten descentralizada y autoacutenoma todas las instrucciones

estaacuten disponibles en la paacutegina web de la Universidade de Vigo para ser consultadas por

todo el personal

Ademaacutes el SGPRL se puede apoyar en documentacioacuten especiacutefica del Servicio de Prevencioacuten

de Riesgos Laborales (normas y fichas de PRL) de caraacutecter eminentemente teacutecnico y

relacionadas con la PRL en su sentido estricto que complementan y completan la

documentacioacuten del SGPRL

Igualmente otro tipo de normas (si cabe de mayor relevancia en centros de puacuteblica

concurrencia) estaacute constituido por la sentildealizacioacuten en materia de seguridad y salud

existente en los centros de trabajo

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92 Control de equipos e instalacines bajo regulacioacuten

especiacutefica

Aquellos equipos e instalaciones sometidas a regulacioacuten especiacutefica dispondraacuten del

correspondiente registro emitido por el organismo acreditado por la administracioacuten

siendo este un punto criacutetico de supervisioacuten y cumplimiento

Respecto de las instalaciones no sometidas a regulacioacuten especiacutefica pero que en caso de

mal funcionamiento o averiacutea pudieran suponer un riesgo grave para la seguridad y salud

de las personas la Universidade de Vigo articularaacute los controles internos que se

estimen oportunos verificando la operatividad de los mismos

A tiacutetulo expositivo y con caraacutecter general (en cada Evaluacioacuten de Riesgos se refleja

especiacuteficamente su contenido por centro de trabajo) podemos sentildealar

minus Aire acondicionado

minus Ascensores

minus Calderas

minus Centros de transformacioacuten

minus Compresores

minus Equipos contra incendios

minus Instalacioacuten eleacutectrica

minus Vehiacuteculos

En cuento a la contratacioacuten de los servicios y disposicioacuten de los registros

preceptivamente establecidos se tendraacute en cuenta lo establecido en el punto 41

Funciones responsabilidad y autoridad y con especial referencia a la liacutenea de

funcionamiento directa

De todos modos no se debe obviar la responsabilidad que en este apartado tienen tanto

la Direccioacuten de Departamento como los Investigadoresas Principales asiacute como todos

las yo los responsables directos en cada caso especiacutefico

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93 Control de la sentildealizacioacuten de PRL

Las instalaciones de la Universidade de Vigo se caracterizan por ser en gran medida de

puacuteblica concurrencia Por ello se enfatiza si cabe aun maacutes a lo ya indicado en el

apartado 91 sobre la utilidad de la sentildealizacioacuten como teacutecnica preventiva y de

informacioacuten tanto en condiciones normales de funcionamiento como en condiciones

especiales o anoacutemalas y con especial relevancia en situaciones de emergencia

El disentildeo y ubicacioacuten de la sentildealizacioacuten es aprobada por el Servicio de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales

Es competencia de la liacutenea de funcionamiento directa sobre el funcionamiento y gestioacuten

de los centros de trabajo el adecuado mantenimiento de la sentildealizacioacuten asiacute como su

reposicioacuten cuando se estime necesario

De igual forma que en el apartado 92 tampoco se debe obviar la responsabilidad de las

figuras referidas a la Direccioacuten del Departamento Investigadora Principal y en

general a todos las yo los responsables directos especiacuteficos en cada caso

94 Controles de seguridad

Derivada de la Evaluacioacuten de Riesgos y en correlacioacuten directa con la Planificacioacuten

Preventiva se articulan de inspecciones internas de seguridad perioacutedicas y regulares

que garantizan la vigencia y actualizacioacuten tanto de las distintas evaluaciones como la

eficacia y operatividad del SGPRL

Dichos controles disentildeados y planificados desde el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales son ejecutados por los responsables de PRL de cada centro Sin perjuicio de

cualquier visita de seguimiento o inspeccioacuten de PRL que el Servicio de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales estime oportuno realizar en aplicacioacuten de sus competencias

inherentes

El Comiteacute de Seguridad y Salud apoyaacutendose tambieacuten en el Servicio de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales supervisaraacute y analizaraacute los resultados de dichos controles a fin de

valorar la adecuada implementacioacuten tanto del SGPRL como de la PRL

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95 Control de equipos de trabajo sin regulacioacuten

especiacutefica

Tambieacuten se adoptaraacuten las medidas necesarias para que los equipos de trabajo sean

adecuados al trabajo que debe realizarse de forma que se garantice la seguridad y

salud de las personas que los utilicen y que el personal encargado de su uso se

encuentra capacitado para ello

A tiacutetulo expositivo y con caraacutecter general (en cada Evaluacioacuten de Riesgos se refleja

especiacuteficamente su contenido por centro de trabajo) podemos sentildealar

minus Escaleras manuales

minus Herramientas en general

minus Maacutequinas que no precisan de una validacioacuten por organismo de control autorizado

(OCA)

minus Traspaleacutes y carros para la manipulacioacuten de cargas

minus Mobiliario de trabajo en general (sillas mesas estanteriacuteas)

La responsabilidad de la puesta en marcha de los controles recae en los Responsables de

PRL del centro definidos en el punto 41 del presente Plan de PRL (que tienen plena

libertad y autonomiacutea para gestionarlos)

Sin olvidar la responsabilidad en funcioacuten del caso que recae en las yo los

responsables directos de su gestioacuten asiacute como en la Direccioacuten del Departamento y en la

figura del Investigadorra Principal

Dicha ejecucioacuten deriva del previo disentildeo y planificacioacuten de dichos controles por parte

del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

El Comiteacute de Seguridad y Salud con la ayuda del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales realizaraacute la supervisioacuten y el balance de sus resultados

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96 Control de Compras

La Universidade de Vigo establece que se solicitaraacute a los fabricantes yo

suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo la informacioacuten

en la que se indique la forma correcta de utilizacioacuten por parte del personal las

medidas preventivas adicionales que deban tomarse los riesgos laborales que conlleve

su uso asiacute como manipulacioacuten y empleo inadecuado

Todo ello con el objetivo de velar para que antes de su adquisicioacuten se conozcan los

riesgos que puedan ocasionar los nuevos bienes equipos o servicios de manera que se

gestione su eliminacioacuten minimizacioacuten y control antes de que el riesgo tenga alguna

posibilidad de concretarse en un dantildeo

El encargadoa de gestionar dichas solicitudes se asocia directamente a la persona que

dispone de la capacidad de compra correspondiente

Loslas responsables de PRL de los centros (Punto 41 del presente Plan de PRL) y en

los casos que corresponda por su implicacioacuten la Direccioacuten del Departamento e

Investigadoresas Principales asiacute como el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

y el Comiteacute de Seguridad y Salud podraacuten requerir al encargado de dicha adquisicioacuten la

documentacioacuten preceptivamente derivada de la compra

97 Control de los equipos de proteccioacuten individual

La Universidad de Vigo ha establecido una sistemaacutetica para asegurar que los equipos de

proteccioacuten individual (en adelante EPIs) son los idoacuteneos en cada caso que su eleccioacuten

se basa y apoya en la Evaluacioacuten de Riesgos Ademaacutes se garantiza que estaacuten

disponibles y en buenas condiciones son utilizados correctamente y se conservan de

igual forma y que se cuenta con la documentacioacuten (tal como se expuso en el punto

anterior) informacioacuten y formacioacuten preceptivas en cada caso

El principio de actuacioacuten de la Universidad de Vigo ante los riesgos que no se hayan

podido evitar se basa en minimizar dichos riesgos en su origen tratando de reducir la

necesidad de uso de los EPIs

En todo caso cuando el uso del EPIs es inevitable tambieacuten se tendraacute en cuanta la

opinioacuten de las yo los propios usuarios de esos EPIs sumaacutendose a los criterios de

seleccioacuten puramente teacutecnicos para lograr una eleccioacuten oacuteptima

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La prescripcioacuten de los EPIs viene determinada por la Evaluacioacuten de Riesgos que emite

el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

La distribucioacuten la supervisioacuten de su correcta utilizacioacuten asiacute como su adecuado

mantenimiento y conservacioacuten son aspectos que ejecutan los responsables de PRL de cada

centro (seguacuten punto 41 del presente Plan de PRL) de la forma que los mismos estimen

maacutes idoacutenea en funcioacuten de las caracteriacutesticas propias de los mismos

Igualmente la responsabilidad del Investigador o Investigadora Principal en este

apartado tambieacuten es de gran significacioacuten

En todo caso el SGPRL instrumenta controles homogeacuteneos que garantizan con

independencia de la forma de ejecucioacuten adoptada por parte de cada centro el

cumplimiento de los requerimientos establecidos en relacioacuten con los EPIs en materia

de PRL

El Comiteacute de Seguridad y Salud junto con el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales analiza la informacioacuten extraiacuteda de dichos controles para velar porque el

nivel de cumplimiento en lo referente a los EPIs sea en todo momento el exigido por el

SGPRL

98 Control de trabajos con productos quiacutemicos

Para la ejecucioacuten de estos trabajos se enfatiza la importancia de disponer de una

informacioacuten completa sobre el producto empleado y que sea conocida y seguida por las

yo los usuarios estando asiacute mismo a su disposicioacuten en el puesto de trabajo

Aportando informacioacuten respecto de las condiciones de transporte almacenamiento uso

eliminacioacuten emergencia u otras que el fabricante haya determinado como relevantes

asiacute como una adecuada coordinacioacuten entre los distintos usuarios de los productos

quiacutemicos

La responsabilidad de gestionar dichas condiciones de trabajo vendraacute determinada por la

capacidad de las personas de autorizar y disponer la realizacioacuten de dichos trabajos de

forma autoacutenoma

Asiacute mismo tambieacuten es crucial que eacutesta informacioacuten revierta en el Servicio de

Prevencioacuten de Riesgos Laborales a fin de disentildear y realizar un control del riesgo

higieacutenico eficaz

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Los integrantes de la liacutenea de funcionamiento directa sobre la organizacioacuten y gestioacuten

de cada centro son los responsables de llevar a cabo el seguimiento sobre la

adecuacioacuten de las condiciones derivadas de lo establecido en el SGPRL es decir

adoptar las medidas para que se cumplan las disposiciones indicadas por el fabricante

distribuidor oficial o comercializador del producto quiacutemico asiacute como lo dispuesto en

la Evaluacioacuten de Riesgos

El balance de los datos generados por dichos controles de seguimiento es efectuado por

el Comiteacute de Seguridad y Salud conjuntamente con el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales evaluando la adecuacioacuten preventiva de la situacioacuten resultante

99 Control de trabajos con contratas y subcontratas

Toda contratacioacuten se realizaraacute en general conforme a lo establecido en las

disposiciones legales y reglamentarias oportunas y en particular conforme a lo

establecido en la Ley de Contratos con el Sector Puacuteblico (Ley 302007)

Ademaacutes especiacuteficamente la Universidade de Vigo adopta las medidas necesarias para que

aquellos empresarios que desarrollen actividades en nuestras instalaciones

minus Reciban la informacioacuten e instrucciones adecuadas en relacioacuten con los riesgos

existentes en nuestros centros de trabajo y las correspondientes normas de

seguridad a seguir (tanto de acceso como de permanencia y emergencia) en

funcioacuten del trabajo a desempentildear

minus Cumplen con nuestros requerimientos en materia de prevencioacuten de riesgos

laborales

minus Se dispone de un canal abierto y permanente de comunicacioacuten que permita y

demuestre una coordinacioacuten de actividades empresariales real y eficaz

El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales establece la informacioacuten en materia de

PRL a facilitar por parte de la Universidade de Vigo asiacute como la informacioacuten que se

debe recibir por parte de las contratassubcontratas

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Tambieacuten define a traveacutes del SGPRL los controles de seguimiento

La competencia y responsabilidad de gestioacuten de las contratassubcontratas recae en el

organismo que lleve a cabo dicha contratacioacuten (el Responsable del contrato)

Ello no es oacutebice para que los Responsables de PRL de cada centro (ver punto 41 del

presente Plan de PRL) tengan competencias para vigilar y garantizar (en todo caso de

forma global) una adecuada gestioacuten (incluyendo igualmente el seguimiento) de todas

aquellas contratassubcontratas que afecten al centro

910 Control de trabajos de especial riesgo

Para la ejecucioacuten de trabajos que conlleven riesgos de especial gravedad se establece

una sistemaacutetica especiacutefica que permite controlar su gestioacuten a fin de que el peligro

identificado no llegue a materializarse evitando posibles desviaciones de nuestra

poliacutetica de PRL

Dicha sistemaacutetica se sustenta en la implantacioacuten de los permisos de trabajo para los

trabajos de especial riesgo entre los que de forma no exhaustiva podemos enumerar

minus Trabajos en espacios confinados

minus Trabajos en altura

minus Trabajos en caliente

minus Trabajos en friacuteo

minus Trabajos en atmoacutesferas explosivas

minus Trabajos en tensioacuten

Loslas responsables de llevar a cabo la referida sistemaacutetica son en funcioacuten de los

casos

bull Loslas responsables de PRL de cada centro (seguacuten se definen en el punto

41 del presente Plan de PRL) en los que se realicen dichos trabajos

cuando a la afectacioacuten al centro de trabajo derive del funcionamiento y

gestioacuten ordinario del mismo

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bull Los Investigadores o investigadoras principales cuando dichos trabajos

deriven especiacuteficamente de proyectos bajo su responsabilidad

bull El comisionadoa del departamento Teacutecnico de Obras Instalaciones e

Infraestructuras cuando los trabajos deriven de obras bajo su

responsabilidad

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10 Vigilancia de la salud

La Universidade de Vigos garantiza a sus trabajadores y trabajadoras la vigilancia

perioacutedica de su estado de salud en funcioacuten de los riesgos inherentes al trabajo

existiendo para ello un programa sistemaacutetico de revisiones meacutedicas puestas a

disposicioacuten de todo el personal y un registro de la realizacioacuten de estas pruebas

Ademaacutes garantiza la Confidencialidad de los datos meacutedicos individuales

Esta vigilancia de conformidad con el artiacuteculo 22 de la Ley de PRL tiene caraacutecter

voluntario a excepcioacuten y previo informe de los yo las representantes de los

trabajadoresas de los supuestos en los que la realizacioacuten de los reconocimientos sea

imprescindible para verificar si el estado de salud del trabajadora puede constituir

un peligro para eacutel para el resto de trabajadoresas para personas relacionadas con la

empresa o cuando exista disposicioacuten legal en relacioacuten con la proteccioacuten de riesgos

especiacuteficos o actividad de especial peligrosidad

Esta labor es gestionada por el Servicio de Prevencioacuten Propio y por el Servicio de

Prevencioacuten Ajeno

Ademaacutes el Comiteacute de seguridad y Salud realiza su seguimiento y evolucioacuten velando por

la conformidad de su desarrollo

La descripcioacuten de la sistemaacutetica a seguir se plasma en el procedimiento

bull PPRL-11 ldquoVigilancia de la saludrdquo

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11 Proteccioacuten de trabajadoresas especialmente sensibles a determinados riesgos proteccioacuten de la maternidad La Universidade de Vigo tiene en cuenta en las Evaluaciones de Riesgos la necesidad de

proteccioacuten de los trabajadores y trabajadoras que por sus propias caracteriacutesticas

personales o estado bioloacutegico conocido tengan reconocida la situacioacuten de diversidad

funcional o discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial

Igualmente la empresa tiene en cuenta en las Evaluaciones de Riesgos los factores de

riesgos que puedan incidir en funcioacuten de la procreacioacuten de los trabajadores y

trabajadoras en particular por la exposicioacuten a agentes fiacutesicos quiacutemicos y bioloacutegicos

Ademaacutes la empresa determina la relacioacuten de los puestos de trabajo exentos de riesgo

a efectos de que puedan ser ocupados por trabajadoras que requieran puesto de trabajo

diferente a causa de su embarazo El cambio de puesto o funcioacuten se llevaraacute a cabo de

conformidad con las reglas y criterios que se apliquen en los supuestos de movilidad

funcional y tendraacute efectos hasta el momento en que el estado de la trabajadora permita

su reincorporacioacuten al anterior puesto

Lo dispuesto anteriormente seraacute tambieacuten de aplicacioacuten durante el periacuteodo de lactancia

natural si las condiciones de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la

mujer o del hijo

Las trabajadoras embarazadas como resulta preceptivo tendraacuten derecho a ausentarse del

trabajo con derecho de remuneracioacuten para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y

teacutecnicas de preparacioacuten al parto previo aviso a la empresa y justificacioacuten de la

necesidad de realizacioacuten dentro de la jornada de trabajo

Si bien el principio baacutesico de actuacioacuten de la Universidade de Vigo es propiciar las

condiciones de trabajo para que eacuteste sea adecuado al trabajadora cuando ello no es

posible se contempla la alternativa de posibilitar un cambio de puesto de trabajo en

el que las condiciones laborales permitan salvaguardar la salud del trabajadora

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El Comiteacute de Seguridad y Salud dentro de las funciones que le son preceptivamente

propias atenderaacute el adecuado cumplimiento de la sistemaacutetica establecida en este

apartado

Para garantizar una actuacioacuten sistemaacutetica objetividad y eficaz en relacioacuten a las

circunstancias comentadas en este apartado se define el procedimiento siguiente

bull PPRL-18 ldquoAdaptacioacuten o cambios de puesto de trabajo por razones de proteccioacuten

de la salud y de proteccioacuten de la maternidadrdquo

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12 Proteccioacuten ante conflictos interpersonales

y situaciones de acoso laboral

En consonancia con el compromiso de prevencioacuten de dantildeos y deterioro de la salud la

trascendencia que para la Universidade de Vigo tienen los trabajadores y trabajadoras

y el principio de actuacioacuten encaminado a la maximizacioacuten de la salud asiacute reflejados en

la Poliacutetica de PRL y maacutes allaacute de las obligaciones derivadas de la normativa vigente

la Universidade de Vigo considera de vital importancia dotarse de un procedimiento que

garantice el adecuado tratamiento de aquellas situaciones de tensioacuten y malestar

originadas por las conductas y relaciones humanas

Como en los anteriores apartados de afectacioacuten directa con la salud de la persona se

enfatiza la labor a llevar a cabo por el Comiteacute de Seguridad y Salud de salvaguarda de

la adecuacioacuten de las actuaciones que en este sentido se puedan producir en la

Universidade de Vigo

Este protocolo de actuacioacuten se define en el procedimiento

bull PPRL-19 ldquoActuacioacuten ante conflictos interpersonales y de acoso en el

trabajordquo

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13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

En la Universidade de Vigo se analizan las posibles situaciones de emergencia y

adoptan las medidas necesarias en materia de primeros auxilios lucha contra incendios

evacuacioacuten de las personas incluyendo las emergencias medioambientales reflejaacutendolos

en planes de emergencia especiacuteficos para cada centro que incluyen el organigrama

aplicable los recursos y la secuencia de actuaciones previstas para afrontar tales

situaciones

En funcioacuten del marco legal se puede diferenciar entre

minus Aquellos centros que estaacuten obligados a disponer de un Plan de Autoproteccioacuten

Interno Seraacute preceptivo el Plan de Autoproteccioacuten Interno en aquellos

centros en que se dispongan cantidades iguales o superiores de sustancias

peligrosas que conlleve la aplicacioacuten de reglamentacioacuten sectorial especiacutefica

por actividades industriales de almacenamiento y de investigacioacuten asiacute

como en aquellos centros docentes que presenten una altura de evacuacioacuten

igual o mayor a 28 metros y una ocupacioacuten igual o superior a 2000

personas

minus Aquellos centros que no estando obligados a disponer de un Plan de

Autoproteccioacuten Interno propiamente dicho si deben de disponer de un Plan de

Emergencias ya que si deben de contar con una identificacioacuten y anaacutelisis de

las posibles situaciones de emergencia asiacute como de las medidas a llevar a

cabo en tales situaciones maacutexime en lo que hace referencia a los centros de

puacuteblica concurrencia

En todo caso la Universidade de Vigo ha definido un procedimiento para asegurar

que la totalidad de los centros disponen de la preparacioacuten y respuesta ante

emergencias pertinente en cada caso Ademaacutes por defecto y siempre y cuando cada

Plan de Emergencias (o Plan de Autoproteccioacuten Interno15 en sentido estricto) no

disponga otra cosa se establece que

15 Al efecto de una descripcioacuten menos compleja y maacutes allaacute de la especificidad de la normativa que regula los planes de autoproteccioacuten interno se emplean indistintamente los teacuterminos plan de emergencia y plan de autoproteccioacuten interno

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bull La funcioacuten de Directora del Plan de Emergencia recae en la figura del Decanoa

o Directora de cada centro

bull Se determinan una serie de controles perioacutedicos que demuestran que las

condiciones existentes son las idoacuteneas para prevenir y mitigar las consecuencias

adversas de una emergencia

bull Por uacuteltimo se establece la necesidad de realizar pruebas perioacutedicas a fin de

comprobar la eficacia de los protocolos de actuacioacuten ante emergencia definidos

Toda esta sistemaacutetica se desarrolla a traveacutes del procedimiento

bull PPRL-13 ldquoPreparacioacuten y respuesta ante emergenciasrdquo

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14 Verificacioacuten

141 Medicioacuten y supervisioacuten del desempentildeo

A fin de saber si el SGPRL ha sido definido y desarrollado correctamente y estaacute

operando eficazmente la empresa verifica la conformidad de su actuacioacuten con eacutel mismo

y con la poliacutetica los objetivos y las metas establecidas Entendiendo por verificar

la accioacuten destinada a confirmar que las operaciones actividades y praacutecticas

establecidas cumplen con los requisitos del SGPRL

Se consideran incluidas aquiacute ademaacutes las actividades encaminadas a asegurar el

cumplimiento con el estaacutendar como son las auditoriacuteas internas y la revisioacuten por parte

de Los Oacuterganos de Gobierno de la empresa

El plan general de auditoriacuteas identifica las auditoriacuteas internas programadas durante el

antildeo Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo al aprobar dicho plan

asignaraacuten asimismo los recursos necesarios para su cumplimiento

La Universidade de Vigo ha definido tanto medias activas como reactivas que permiten

demostrar el cumplimiento de la sistemaacutetica de trabajo en materia de PRL establecida

Entre las primeras destacamos

bull La Planificacioacuten Preventiva y el seguimiento de la misma

bull El Comiteacute de Seguridad y Salud oacutergano de participacioacuten y consulta sobre el

seguimiento de la actuacioacuten preventiva en la empresa

bull La elaboracioacuten y revisioacuten de los programas de objetivos

bull Las inspecciones derivadas del control operacional

bull Las inspecciones y revisiones preceptivas

bull La revisioacuten de cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos

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bull La propia documentacioacuten del SGPRL

Tambieacuten se indica que todos los equipos de medicioacuten que son empleados para llevar a

cabo la PRL en la Universidade de Vigo (cabe volver a resentildear que las especialidades de

higiene industrial y de la vigilancia de la salud se encuentran concertadas con el

Servicio de Prevencioacuten de FREMAP) se encontraraacuten perfectamente calibrados y todos los

informes correspondientes asiacute lo deben de atestiguar disponieacutendose de una trazabilidad

que permite extraer los registros con los resultados de calibracioacuten y mantenimiento de

cada equipo tal como se recoge especiacuteficamente en el procedimiento ldquoPPRL-04

Identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgosrdquo

El segundo tipo de medidas se expone en los apartados siguientes referidos a la

investigacioacuten de incidentes y tratamiento de las no conformidades acciones

correctivas y acciones preventivas

142 Investigacioacuten de incidentes

La Universidade de Vigo ha definido un procedimiento para la investigacioacuten de

incidentes16 doacutende se establece la metodologiacutea para llevarla a cabo y que incluye el

alcance de la misma y la forma en que se comunican tanto internamente en especial al

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales al Comiteacute de Seguridad y Salud y a los

Responsables de PRL de los centros (definidos en el punto 41 del presente Plan de

PRL) como externamente en especial a la autoridad laboral competente (comunicacioacuten

que afecta uacutenicamente a los accidentes laborales propiamente dichos)

El motivo y finalidad de la investigacioacuten es conocer las causas baacutesicas

desencadenantes del incidente y no soacutelo las inmediatas para poder plantear las

acciones correctoras necesarias que eviten su repeticioacuten

Al mismo tiempo este anaacutelisis ha de permitir identificar aquel riesgo originario que

no se hubiese registrado previamente de manera que se desencadene una accioacuten

preventiva frente a riesgos similares

Todos los incidentes son investigados y registrados

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

La sistemaacutetica que define la forma en que se llevan a cabo todos estos aspectos queda

recogida en el procedimiento

bull PPRL-07 ldquoInvestigacioacuten de incidentesrdquo

143 No conformidades acciones correctivas y preventivas La Universidade de Vigo se compromete en la medida de sus posibilidades a identificar

analizar e investigar todo tipo de problemas o desviaciones de la sistemaacutetica

definida y que no han desembocado en un incidente propiamente dicho trabajando en los

aspectos de formacioacuten y sensibilizacioacuten para que todas las personas afectadas colaboren

en esta tarea

El SGPRL tiene como objetivo primordial la prevencioacuten es decir el conocimiento de los

riesgos antes de su posible materializacioacuten y la correccioacuten en su origen de manera que

desaparezcan yo se minimicen y controlen

Por ello es preciso que todas las actuaciones en caso de deteccioacuten de problemas o ldquono

conformidadesrdquo se coordinen y gestionen para lograr un tratamiento eficaz de las

situaciones incorrectas detectadas

El procedimiento en el que se define la sistemaacutetica establecida es el siguiente

bull PPRL-07 ldquoNo conformidades acciones correctivas y acciones preventivasrdquo

144 Control de los registros

El funcionamiento del SGPRL ha de poder verificarse mediante los registros generados

Los registros del sistema se generan como resultado de la realizacioacuten de las diferentes

actividades consignando todos los datos aplicables de forma clara y legible por los

yo las responsables de cumplimentarlos

16 Con la denominacioacuten de incidentes se engloba tanto a los accidentes como a los accidentes en blanco o cuasiaccidentes que en terminologiacutea preventiva tambieacuten se denominan incidentes

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Los registros identifican claramente la actividad a la que se refieren asiacute como a los

yo las responsables de su realizacioacuten y cuando procede de su aprobacioacuten En los

distintos documentos del SGPRL se identifican claramente los registros generados asiacute

como los responsables de su generacioacuten y conservacioacuten

Los registros pueden conservarse en medios electroacutenicos yo medios documentales En

ambos casos se han adoptado los mecanismos adecuados para evitar su peacuterdida o

deterioro asiacute como para asegurar que son faacutecilmente recuperables en caso de

necesitarse su consulta

Los registros se conservan como miacutenimo 5 antildeos desde su fecha de generacioacuten o la uacuteltima

modificacioacuten efectuada salvo que expresamente se contemple un periacuteodo menor de

conservacioacuten o bien que legalmente se establezca un periodo mayor de conservacioacuten

La sistemaacutetica general de control de los registros del sistema se describe en el

procedimiento

bull PPRL-02 ldquoControl de los registrosrdquo

145 Auditoriacuteas internas

Una de las actividades de evaluacioacuten del SGPRL es la realizacioacuten de auditoriacuteas internas

con objeto de

bull Determinar si el sistema es conforme con los requisitos del estaacutendar OHSAS 18001

y si ha sido implantado y se mantiene de manera apropiada es efectivo y estaacute

en conformidad con la poliacutetica y objetivos de PRL de la Universidade de Vigo

bull Revisar los resultados de auditoriacuteas de PRL previas

bull Proporcionar a los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo informacioacuten

sobre el resultado de la misma y en general de la situacioacuten de la prevencioacuten de

riesgos laborales en la Universidade de Vigo

Anualmente se prepara un plan general de auditoriacuteas internas que permite cubrir

(mediante un muestro significativo) el estado de todos los centros y de todas las

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

actividades y aacutereas y es aprobado por los Oacuterganos de Gobierno El plan general de

auditoriacuteas internas se elabora tomando como base los resultados de la Evaluacioacuten de

Riesgos y los resultados de auditoriacuteas previas en su proceso de elaboracioacuten participa

el Comiteacute de Seguridad y Salud

Los auditoresas internos deben emitir el correspondiente informe de auditoriacutea una vez

realizada la misma en donde se registran los hallazgos detectados

Las acciones correctivas son tratadas seguacuten el procedimiento PPRL-15 ldquoNo conformidades

acciones correctivas y acciones preventivasrdquo

La Universidade de Vigo sgarantiza que el personal auditor cumple con la calificacioacuten

requerida asiacute como la independencia necesaria para asegurar la objetividad e

imparcialidad de la auditoriacutea

El proceso de auditoriacutea interna se lleva a cabo seguacuten el procedimiento

bull PPRL-16 ldquoAuditoriacutea internardquo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

15 Revisioacuten del Sistema

Con el propoacutesito de asegurar la idoneidad adecuacioacuten y eficacia continua del SGPRL

eacuteste seraacute sometido a revisiones perioacutedicas por parte de los Oacuterganos de Gobierno de la

Universidade de Vigo

La periodicidad con la que se efectuacutea la revisioacuten del Sistema seraacute como miacutenimo anual

En ella participan como miacutenimo

minus El Rector a

minus La representacioacuten de la alta direccioacuten (definida en el punto 4 del presente Plan

de PRL)

minus El personal responsable del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

minus El Presidentea y el Secretarioa del Comiteacute de Seguridad y Salud asiacute como las

o los suplentes designados de dichos cargos

minus Otro personal que se considere oportuno (pe Vicerrectoresas Decanosas

Directoresas Delegadosas de prevencioacuten otro personal etc)

Los elementos de entrada seraacuten como miacutenimo

bull Los resultados de auditoriacuteas internas evaluaciones de cumplimiento con los

requisitos legales aplicables y otros requisitos suscritos por la Universidade

de Vigo

bull Los resultados de la participacioacuten y consulta

bull Las comunicaciones que se estimen pertinentes de partes externas incluyendo las

quejas y entre las que se encontraran en todo caso las efectuadas por las

autoridades laborales

bull Los resultados de los indicadores sobre el desempentildeo de la seguridad y salud que

incluiraacuten en todo caso las memorias anuales preceptivas

bull El grado de cumplimiento de los objetivos

bull El estado y resultados de la investigacioacuten de incidentes

bull El estado y resultado de las acciones correctivas y preventivas

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull El estado de las acciones derivadas de reuniones previas por parte de la

direccioacuten

bull Los cambios con significacioacuten en materia de seguridad y salud en el trabajo

bull Las recomendaciones de mejora

Las conclusiones de la mencionada revisioacuten estaraacuten en coherencia con la definicioacuten de

la poliacutetica y los objetivos de PRL que seraacuten igualmente revisados para garantizar su

actualizacioacuten y vigencia

La revisioacuten por Los Oacuterganos de Gobierno se documenta y registra en un informe cuyas

conclusiones estaraacuten disponibles para su comunicacioacuten y consulta en los niveles y

funciones pertinentes dentro de la Universidade de Vigo

La sistemaacutetica sobre coacutemo se lleva a cabo la revisioacuten por Los Oacuterganos de Gobierno se

establece en el procedimiento

bull PPRL-17 ldquoRevisioacuten del Sistemardquo

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16 Correspondencia co estaacutendar OSHAS

180012007

Nordm Capiacutetulo

Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007

1 GENERALIDADES -

11 Introduccioacuten -

12 Identificacioacuten de la Universidade de Vigo -

13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten a la PRL -

2 ALCANCE 1

3 POLIacuteTICA DE PRL OBJETIVOS Y METAS 42 433

31 Poliacutetica de PRL 42

32 Objetivos y metas 433

32 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y

econoacutemicos 433

4 ORGANIZACIOacuteN DE LA PRL 441

41 Funciones responsabilidad y autoridad 441

5 PLANIFICACIOacuteN DE LA PRL 43

51 Evaluacioacuten de riesgos 431

52 Planificacioacuten de la actuacioacuten preventiva 431

53 Requisitos legales y otros requisitos 432452

6 COMPETENCIA FORMACIOacuteN Y TOMA DE CONCIENCIA 442

7 COMUNICACIOacuteN PARTICIPACIOacuteN Y CONSULTA 443

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Nordm Capiacutetulo

Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007

8 DOCUMENTACIOacuteN Y CONTROL DE LOS DOCUMENTOS 444 445

81 Documentacioacuten 444

82 Control de los documentos 445

9 CONTROL OPERACIONAL 446

91 Control de normas de seguridad 446

92 Control de equipos e instalaciones 446

93 Control de la sentildealizacioacuten 446

94 Controles de seguridad 446

95 Control de los equipos de trabajo 446

96 Control de las compras 446

97 Control de EPIs 446

98 Control de trabajos con productos quiacutemicos 446

99 Control de trabajos con contratas y subcontratas 446

910 Control de trabajos de especial riesgo 446

10 VIGILANCIA DE LA SALUD 446 452

11 PROTECCIOacuteN DE TRABAJADORES ESPECIALMENTE SENSIBLES A

DETERMINADOS RIESGOS PROTECCIOacuteN DE LA MATERNIDAD 446 452

12 PROTECCIOacuteN ANTE CONFLICTOS INTERPERSONALES Y ACOSO LABORAL 446 452

13 PREPARACIOacuteN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS 447

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Nordm Capiacutetulo

Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007

14 VERIFICACIOacuteN 45

141 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 451

142 Investigacioacuten de incidentes 453

143 No conformidades acciones correctivas y preventivas 453

144 Control de los registros 454

145 Auditoriacuteas internas 455

15 REVISIOacuteN DEL SISTEMA 46

16 CORRESPONDENCIA CON EL ESTAacuteNDAR OHSAS 1800107 -

17 ANEXOS -

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17 Anexos

A continuacioacuten se relacionan los anexos referenciados en el presente Plan

de PRL

Anexo I Organigrama del SGPRL

Anexo II Listado de Procedimientos del SGPRL

Anexo III Control de cambios del Plan de PRL

Anexo IV Listado de distribucioacuten controlada del Plan de PRL

Anexo V Objetivos del SGPRL

Anexo VI Fuentes del SGPRL

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

171 Anexo I organigrama del SGPRL

RectoraOacuterganos de Goberno

Decanoa CC Mar

Edificio de CC Experimentales

Administradora de centros del

aacutembito cientiacutefico

Administradora de centros del

aacutembito tecnoloacutegico

Administradora de centros del aacutembito juriacutedico

social humanidades

Administradora Centros del

Campus de la ciudad

Administradora de centros de

Campus Pontevedra

Administradora de centros del Campus norte

Ourense

Administradora de centros del Campus sur

Ourense

Decanoa Biologiacutea

Edificio de CC Experimentales

Directora ESIT

Edificio ESE Telecomunica

ciones

Decanoa CC EE e

EEEdificio de CC Econoacutemicas y Empresariales

Decanoa J T

Edificio de CC Juriacutedicas y del

Trabajo

Directora ESII

Edificio ESIIndustrial

Directora ECIMAT

Instalaciones ECIMAT

Directora CACTI

Edificio CACTI en el campus de Vigo

Instalacioacutens CACTI en Ourense

Directora ESII

Edificio de ESI Industrial

Edificio Fundicioacuten

Directora ESIM

Edificio de ESI Minas

Directora EUETF

Edificio EUETForestal

Directora F F

Edificio de Facultad de Fisioterapia

Decanoa CC S e C

Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten

Decanoa CC E

Edificio CC Educacioacuten

Directora Biblioteca

Universitaria OurenseBiblioteca

Universitaria del Campus de

Ouresne

Decanoa DEdificio de Juriacutedico

Empresarial

Decanoa HDecanoa

CC EEdificio de Hierro

o Facultades

Directora ESI

Edificio politeacutecnico

Directora MTI

Edificio MTI

Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL teacutecnica

Gerencia Edificio rectorado

Edificio gerencia y servicios centrales

Edificio aulario o Miralles

Instalaciones parque moacutevil

Casa Campaacutes de Pontevedra

Edificio Unidad Administrativa de

Ourense

Pabelloacuten de estudiantes dEl

Campus de Ourense

Secretariacutea General y Vicerrectorados

Gerencia

Grupos de investigacioacuten(Investigadora Principal)

Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL transversal

Representacioacuten de la Alta Direccioacuten(Gerencia y Vicerrector de Economiacutea y

Planificacioacuten)Departamentos(Directora de Departamento)

Decanoa F y T

Edificios de Filologiacutea y Traduccioacuten

Decanoa CC

Edificio Politeacutecnico

Edificio de Fiacutesicas

Pabelloacuten I

Pabelloacuten II

Directora del Aacuterea de Estudiantes y DeportesInstalaciones

deportivas en el Campus de Vigo

Directora EUEE

Edificio EUEEmpresariales

Comiteacute de Seguridad y Salud

Servicio de Prevencioacuten Ajeno

Servicio de Prevencioacuten Propio

Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL directa sobre los centros de trabajo

Directora CITI

Edificio CITI

Decanoa BB AAEdificio de

Facultad de Bellas Artes

Decanoa Quiacutemica

Edificio de CC Experimentales

Vicerrectora de Ourense

Instalaciones deportivas del

Campus Ourense

Vicerrectora de

PontevedraInstalaciones deportivas del

Campus de Pontevedra

Directora Biblioteca

UniversitariaEdificio Biblioteca Universitaria del Campus de Vigo

Decano CC EE e T

Edificio Juriacutedico Empresarial

Casos en los que aplica la Corresponsabilidad en la liacutenea de funcionamiento en materia de PRL directa sobre los centros de trabajo

Admministradora

Decanoa

Directora

Centro de Trabajo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

172 Anexo II listado de procedimientos del SGPRL

PPRL-01 Documentacioacuten y control de los documentos

PPRL-02 Control de los registros

PPRL-03 Identificacioacuten y cumplimento de requisitos legales y otros requisitos

PPRL-04 Identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos

PPRL-05 Planificacioacuten de la actividad preventiva

PPRL-06 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta

PPRL-07 Investigacioacuten de Incidentes

PPRL-08 Coordinacioacuten de actividades empresariales

PPRL-09 Condiciones laborales de los centros de trabajo

PPRL-10 Condiciones laborales de los trabajos

PPRL-11 Vigilancia de la salud

PPRL-12 Competencia formacioacuten y toma de conciencia

PPRL-13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

PPRL-14 Trabajos especiales

PPRL-15 No conformidades acciones correctivas y preventivas

PPRL-16 Auditoriacuteas internas

PPRL-17 Revisioacuten del Sistema

PPRL-18 Adaptacioacuten o cambios de puesto de trabajo por razones de proteccioacuten de la salud y de proteccioacuten de la maternidad

PPRL-19 Actuacioacuten ante conflictos interpersonales y de acoso en el trabajo

PPRL-20 Equipos de Proteccioacuten Individual

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

173 Anexo III control de cambios del plan de PRL

Nordm Edicioacuten

Fecha Modificacioacuten realizada

1 21122012 Edicioacuten inicial

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

174 Anexo IV listado de distribucioacuten controlada del plan

de PRL Distribuiacutedo a Fecha Firma

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

175 Anexo V objetivos del SGPRL

Objetivo Periacuteodo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

176 Anexo VI fuentes del SGPRL

De conformidad con el marco legal vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales y en particular con la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales (Ley 311995

y sus posteriores modificaciones) y con el Real Decreto por el que se aprueba el

Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten (RD 391997 y sus posteriores

modificaciones) se elabora el presente Plan de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y el

Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales como consecuencia y desarrollo

del mismo

Para la definicioacuten de su contenido se ha efectuado un trabajo especiacutefico previo de

diagnoacutestico inicial de la situacioacuten general de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en la

Universidade de Vigo cuyo resultado se plasma en un informe de diagnoacutestico inicial

El Presente Plan de PRL ha sido elaborado seguacuten los criterios teacutecnicos del Servicio

de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo contando con la

involucracioacuten y participacioacuten del personal de la misma y presidido por el deber de

integracioacuten de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en el sistema general de gestioacuten de

la Universidade de Vigo

Por ello se disentildeoacute una estrategia de trabajo que ha conllevado la realizacioacuten de una

serie de visitas a los distintos centros de trabajo en los tres Campus que integran

la Universidade de Vigo y reuniones con diverso personal de la Universidade de Vigo

cuyo alcance ha englobado toda la diversidad de la estructura y organizacioacuten de la

misma Indicaacutendose de forma meramente enunciativa la participacioacuten entre otros de

la Gerencia (incluyendo distintas Vicegerencias) distintos Vicerrectorados (con

mencioacuten expresa al Vicerrectorado de Planificacioacuten) Decanosas Directoresas

Subdirectoresas Administradores de campuscentro Responsables de Aacutereas y

Oficinas Delegadosas de Prevencioacuten personal PDI personal PAS etc

El Plan de PRL es concebido como herramienta clave y motora para un desarrollo

eficaz de la gestioacuten de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en el seno de la

Universidade de Vigo

  • 1 Contenido general
    • 11 Introduccioacuten
    • 12 Identificacioacuten de la Universidade de Vigo
    • 13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten con la Prevencioacuten de Riesgos Laborales
      • 2 Alcance
      • 3 Poliacutetica de prevencioacuten de riesgos laborales objetivos y metas
        • 31 Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
        • 32 Objetivos y metas
        • 33 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y econoacutemicos
          • 4 Organizacioacuten de la prevencioacuten de riesgos laborales
            • Modalidad preventiva y oacuterganos de representacioacuten
            • 41 Funciones responsabilidad y autoridad
              • 5 Planificacioacuten de la prevencioacuten de riesgos laborales En el artiacuteculo 15 de la Ley de PRL relativo a los principios de la accioacuten preventiva obliga a la empresa en su punto 1g a
                • 51 Avaliacioacuten de los Riesgos
                • La identificacioacuten de peligros evaluacioacuten de riesgos y determinacioacuten de controles
                • 52 Planificacioacuten de la Actividad Preventiva
                • 53 Identificacioacuten y registro de requisitos legales y otros requisitos asumidos
                  • 6 Competencia formacioacuten y toma de conciencia
                  • 7 Comunicacioacuten participacioacuten e consulta
                  • 8 Documentacioacuten y control de los documentos
                    • 81 Documentacioacuten
                    • 82 Control de los documentos
                      • 9 Control operacional
                        • 91 Control sobre normas de seguridad e salud
                        • 92 Control de equipos e instalacines bajo regulacioacuten especiacutefica
                        • 93 Control de la sentildealizacioacuten de PRL
                        • 94 Controles de seguridad
                        • 95 Control de equipos de trabajo sin regulacioacuten especiacutefica
                        • 96 Control de Compras
                        • 97 Control de los equipos de proteccioacuten individual
                        • 98 Control de trabajos con productos quiacutemicos
                        • 99 Control de trabajos con contratas y subcontratas
                        • 910 Control de trabajos de especial riesgo
                          • 10 Vigilancia de la salud
                          • 11 Proteccioacuten de trabajadoresas especialmente sensibles a determinados riesgos proteccioacuten de la maternidad
                          • 12 Proteccioacuten ante conflictos interpersonales y situaciones de acoso laboral
                          • 13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
                          • 14 Verificacioacuten
                            • 141 Medicioacuten y supervisioacuten del desempentildeo
                            • 142 Investigacioacuten de incidentes
                            • 143 No conformidades acciones correctivas y preventivas
                            • 144 Control de los registros
                            • 145 Auditoriacuteas internas
                              • 15 Revisioacuten del Sistema
                              • 16 Correspondencia co estaacutendar OSHAS 180012007
                              • 17 Anexos
                                • 171 Anexo I organigrama del SGPRL
                                • 172 Anexo II listado de procedimientos del SGPRL
                                • 173 Anexo III control de cambios del plan de PRL
                                • 174 Anexo IV listado de distribucioacuten controlada del plan de PRL
                                • 175 Anexo V objetivos del SGPRL
                                • 176 Anexo VI fuentes del SGPRL
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

1 Contenido general

11 Introduccioacuten

La Universidade de Vigo como expresioacuten de su preocupacioacuten y compromiso con la

seguridad y salud de los trabajadores y trabajadoras que la integran persigue la

prevencioacuten eliminacioacuten y minimizacioacuten de los riesgos que puedan existir en todo

momento en el desarrollo de su actividad

Por ello ha desarrollado un Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales (en

adelante SGPRL) basado en el cumplimiento del marco legal vigente en materia de

prevencioacuten de riesgos laborales (en adelante PRL) y conforme a los requisitos del

estaacutendar vigente OHSAS 18001

En el anexo VI ldquoFuentes del SGPRLrdquo se exponen brevemente los preliminares en las que se

ha fundamentado el contenido del presente Plan de PRL y por extensioacuten el SGPRL en

general

El presente Plan de PRL estaacute elaborado de tal forma que permite integrar en este

mismo documento la estructura del Manual del SGPRL1

Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo aceptan plenamente el contenido del

presente documento y de los procedimientos en eacutel referenciados apoyando e impulsando

todas las acciones encaminadas a lograr su plena aplicacioacuten

Todo el personal de la Universidade de Vigo debe estar informado del contenido del

presente Plan de PRL y conocer en el grado que le corresponda los procedimientos

derivados del mismo

El Plan de PRL tiene por objeto facilitar una descripcioacuten adecuada del SGPRL tal que

sirva como guiacutea permanente durante la implantacioacuten y funcionamiento de eacuteste Es el

documento baacutesico de referencia y recoge la descripcioacuten de la estructura y

1 La denominacioacuten sistema de gestioacuten de prevencioacuten de riesgos laborales (SGPRL) es similar a la denominacioacuten de sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo (SGSST)

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

funcionamiento generales del SGPRL

Es de aplicacioacuten a las actividades y centros de trabajo que integran la Universidade de

Vigo en funcioacuten del alcance expresado en el apartado 2

Es responsabilidad del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales por delegacioacuten de

los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo

bull La planificacioacuten anaacutelisis y elaboracioacuten de los diferentes capiacutetulos del Plan de

PRL

bull La planificacioacuten anaacutelisis y elaboracioacuten de la documentacioacuten derivada

directamente del Plan de PRL (procedimientos referenciados en el mismo)

bull La emisioacuten y distribucioacuten controlada de los ejemplares del Plan de PRL

bull El mantenimiento del Plan de PRL y de la documentacioacuten directamente emanada del

mismo (constituida en primera instancia por los procedimientos reflejados en su

contenido)

Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo son responsables de la aprobacioacuten

inicial del presente Plan de PRL y de las modificaciones posteriores

Todas las paacuteginas del Plan de PRL llevan indicado

bull Nombre y logotipo de la Universidade de Vigo

bull El tiacutetulo de Plan de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y el subtiacutetulo de Manual

del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull La identificacioacuten tanto de quieacuten lo ha realizado como de quieacuten lo ha revisado

y aprobado

bull La fecha de su aprobacioacuten

bull La Edicioacuten en la que se encuentra

bull El nuacutemero de paacutegina y el nuacutemero total de paacuteginas del Plan de PRL

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

En la portada del Plan de PRL figuran los cajetines correspondientes a

bull Fecha firma y sello del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales que ha

realizado el Plan de PRL

bull Fecha firma y sello del Comiteacute de Seguridad y Salud que ha revisado el Plan de

PRL

bull Fecha firma y sello de su aprobacioacuten por parte de la Gerencia de la Universidade

de Vigo Siendo la fecha de aprobacioacuten la que conlleva su aplicacioacuten obligatoria

El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es el responsable de analizar y proponer

las modificaciones del Plan de PRL siendo de su responsabilidad tambieacuten el que todas

y todos los poseedores de una copia controlada reciban la edicioacuten uacuteltima que haya

modificado a la anterior

La revisioacuten2 y aprobacioacuten del Plan de PRL modificado es responsabilidad

respectivamente del Comiteacute de Seguridad y Salud y de la Gerencia (en representacioacuten

de los Oacuterganos de Gobierno) de la Universidade de Vigo

Toda modificacioacuten del Plan de PRL supone una nueva edicioacuten La modificacioacuten introducida

se registra en el control de cambios ANEXO III del Plan de PRL

La distribucioacuten de copias controladas del Plan de PRL se haraacute al personal incluido en

el ANEXO IV ldquoListado de distribucioacuten controlada del Plan de PRLrdquo A la recepcioacuten de una

nueva edicioacuten del Plan de PRL la persona que lo reciba seraacute responsable de la

destruccioacuten de la anterior edicioacuten

2 El concepto de revisioacuten por parte del Comiteacute de Seguridad y Salud se entiende como

participacioacuten en la elaboracioacuten y configuracioacuten del SGPRL mediante el debate y el

intercambio de opiniones y apertura de un proceso de diaacutelogo presididos por el espiacuteritu de

cooperacioacuten y buena fe sin perjuicio de la capacidad resolutiva por parte de los Oacuterganos de

Gobierno en virtud de su legiacutetimo y reconocido poder direccioacuten

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12 Identificacioacuten de la Universidade de Vigo

Organizacioacuten Universidade de Vigo

Coacutedigo Postal 36310

Poblacioacuten Campus Universitario Vigo (Pontevedra)

Paiacutes Espantildea

Teleacutefono 986 818 712

Fax 986 812 060

Paacutegina web wwwuvigoes

La Universidade de Vigo con CIF Q-8650002B es una entidad de derecho puacuteblico a la que

le corresponde en el aacutembito de sus competencias el servicio puacuteblico de educacioacuten

superior

Como consecuencia de este caraacutecter de servicio puacuteblico se generan diversas actividades

que se exponen de forma sinteacutetica a continuacioacuten

bull Actividad de ensentildeanza superior universitaria

bull Actividad investigadora tanto baacutesica como aplicada derivada de la

creacioacuten artiacutestica y del desarrollo cientiacutefico y tecnoloacutegico

bull Actividad cultural artiacutestica y deportiva

bull Actividad econoacutemico-social (desarrollo industrial empresarial y

social)

bull Actividades auxiliares (administrativas de mantenimiento de

limpieza de transporte y distribucioacuten etc)

A la vez para la realizacioacuten de estas actividades se derivan una serie de procesos

que de forma geneacuterica se clasifican en

bull Procesos estrateacutegicos (vinculados con la concepcioacuten y orientacioacuten de

la Universidade de Vigo en general y con la visioacuten y direccioacuten del

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SGPRL en particular)

bull Procesos de apoyo (relacionados con los aspectos administrativos y

de atencioacuten al puacuteblico de mantenimiento y trabajos de limpieza

compras y suministros transporte y distribucioacuten logiacutesticos y de

intendencia general etc)

bull Procesos operativos (los ligados de forma maacutes directa con las

actividades propias de la Universidade de Vigo como son la

docencia la investigacioacuten y el fomento de la cultura el arte y el

deporte asiacute como el desarrollo econoacutemico y social)

La Universidade de Vigo estaacute integrada por tres campus (Vigo Pontevedra y Ourense)

en la que se ubican los distintos centros de trabajo (facultades escuelas centros de

investigacioacuten bibliotecas instalaciones deportivas instalaciones culturales y

edificios de servicios)

Se establece que generaraacuten actualizaciones automaacuteticas del Plan de PRL tanto aquellas

variaciones cuantitativas que sean significativas sobre el total de la plantilla

reflejada en la uacuteltima edicioacuten vigente del Plan de PRL como aquellos cambios

cualitativos que se determinen como substanciales

A continuacioacuten se detallan los centros por campus y los trabajadoresas (que suman un

total de 2977 3) adscritos a dichos centros

3 Debido a la dimensioacuten y fluctuacioacuten del nuacutemero de trabajadoresas eacuteste es un nuacutemero aproximado datado a fecha de Noviembre de 2009 con el objeto de referenciar y contextualizar el SGPRL

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Campus de Vigo 1982 trabajadoresas y 19 edificios

Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajadoresas

Edificio de Rectorado y Edificio de Gerencia y Servicios Centrales

193

Parque Moacutevil Personal englobado dentro del epiacutegrafe de Edificio de Rectorado Gerencia y Servicios Centrales

Biblioteca Central 68 (que incluye 3 trabajadoresas de la Biblioteca de Torrecedeira)

Aulario 23 (Incluyendo un trabajadora de consejo social)

Edificio de Deportes 14

Edificio de Ciencias Experimentales minus Facultad de CC del Mar minus Facultad de Biologiacutea minus Facultad de Quiacutemica (con instalaciones en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)

128 168 132

ESI Industrial (sita en el campus de Vigo y con instalacioacutens en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)

264

ESE Industrial (sita en el campus de la ciudad)

124

ESI de Minas 30

ESI de Telecomunicaciones 239

ESE Industrial (Edificio de Fundicioacuten) 9

Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales 190

Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo 85

Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten 198

EU de Estudios Empresariales 52

CACTI 60

ECIMAT 5

MTI --

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Campus de Pontevedra 401 trabajadoresas y 7 edificios

Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajadoresas

Edificio Casa Campaacutes 6

Edificio de Facultad de Bellas Artes 84

Edificio de Facultad de CC de la Educacioacuten

98

Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten

92

Edificio de EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal

58

Edificio de Facultad de Fisioterapia 42

Pabelloacuten deportivo 5

Personal de Biblioteca (cuya ubicacioacuten principal se encuentra en la Faculta de CC Sociales y de la Comunicacioacuten)

16

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Campus de Ourense 594 trabajoresas y 11 edificios

Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajoresas

Unidad administrativa 24

Edificio de Hierro (o Facultades) Facultad de Historia Facultad de CC de la Educacioacuten

65 93

Edificio de Fiacutesicas (facultad de ciencias) Edificio de Politeacutecnico

minus Facultad de Ciencias minus ESI Informaacutetica

251 (englobando a 164 de Fiacutesicas y Ciencias y a 87 de Ingenieriacutea Informaacutetica)

Pabellones I y II (facultad de ciencias) Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo

Biblioteca Central 24

Edificio Juriacutedico-Empresarial minus Facultad de Derecho minus Facultad de CC Empresariales y Turismo

43 87

Servicio de Deportes 7

CITI Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo

CACTI (Instalaciones albergadas en el Centro Tecnoloacutegico de la Carne)

Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo

Pabelloacuten de estudiantes Personal4 contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo

4 Referido a potencial personal de administracioacuten y servicios Expresamente no se incluye a los estudiantes que en ninguacuten caso son trabajadores (ausencia de relacioacuten laboral) bajo el teacutermino personal

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Se puede establecer una tipologiacutea baacutesica de los centros de trabajo en funcioacuten de la

actividad que de forma sobresaliente es desarrollada en los mismos distinguieacutendose

bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente administrativo y de

servicios

Campus de Vigo Edificio de Rectorado Edificio de Gerencia y Servicios Centrales

Edificio de Fundicioacuten Edificio Miralles Parque moacutevil

Campus Pontevedra Casa Campaacutes

Campus de Ourense Unidad Administrativa Pabelloacuten de estudiantes (en cuadrado e este

epiacutegrafe a pesar de que las actividades de los estudiantes no constituyan una relacioacuten

laboral)

bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente deportivo

Campus de Vigo Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo

Campus de Pontevedra Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo

Campus de Ourense Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo

bull Centros de trabajo de caraacutecter especiacuteficamente y eminentemente

investigador (que incluye tambieacuten los edificios destinados a

bibliotecas5)

Campus de Vigo CACTI ECIMAT MTI Edificio de la Biblioteca Universitaria

Campus de Ourense CITI CACTI6 Edificio de la Biblioteca Universitaria

5 Ademaacutes de estos centros destinados a biblioteca tambieacuten existen instalaciones de bibliotecarias que son albergadas en los centros de docencia e investigacioacuten y que se describe en el punto siguiente 6 Las instalaciones del CACTI en Ourense se encuentran en el Centro Tecnoloacutegico de la Carne centro de trabajo externo a la Universidade de Vigo

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bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente docente e investigador

Campus de Vigo edificio de Ciencias Experimentales que alberga la Facultad de CC del

Mar la

Facultad de Biologiacutea y la Facultad de Quiacutemica (con instalaciones a su vez en el

edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten) edificio de la ESI Industriales

(con instalaciones a su vez en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)

edificio de la ESI de Minas edificio de la ESI de Telecomunicaciones edificio

de la Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales edificio de la Facultad de CC

Juriacutedicas y del Trabajo complejo de edificios de la Facultad de Filologiacutea y

Traduccioacuten edificios de la EU de Estudios Empresariales edificio de la ESI

Industrial (sita en el campus de la ciudad)

Campus de Pontevedra edificio de la Facultad de Bellas Artes edificio de la Facultad

de CC de la Educacioacuten edificio de la Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten

edificio de la EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal edificio de la Facultad de

Fisioterapia

Campus de Ourense edificio de Hierro (o Facultades) que alberga la Faculta de

historia y la Facultad de CC de la Educacioacuten edificio de Fiacutesicas edificio de

Politeacutecnico que alberga la Facultad de Ciencias y la ETS de Ingenieriacutea

Informaacutetica edificios de los Pabellones I y II edificio Juriacutedico-Empresarial que

alberga la Facultad de Derecho y la Facultad de CC Empresariales y Turismo

bull Otros centros y lugares de trabajo no pertenecientes a la

Universidade de Vigo

En este epiacutegrafe se hace referencia tanto a posibles centros de trabajo o

instalaciones de otras entidades como a espacios o lugares puacuteblicos donde el

personal de la Universidade de Vigo puede desarrollar la actividad o parte de la misma

(Por ejemplo al llevar a cabo trabajos e investigaciones de campo)

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En cuanto a las caracteriacutesticas con potencial intereacutes en materia de PRL y que

describen al personal de la Universidade de Vigo destacamos las siguientes (el nuacutemero

total de personas empleadas se cifra de forma aproximada en 2977)

bull Por aacutembitos

Campus de Vigo (1982 trabajadoresas que representa el 6658 )

Aacutembito tecnoloacutegico 542 personas que representa un 182

Aacutembito juriacutedico-social y de humanidades 473 personas que representa un 1589

Aacutembito de ciencias 428 personas que representa un 1438

Aacutembito de Torrecedeira 176 personas que representa un 591

Aacutembito CACTI 60 personas que representa un 202

Aacutembito ECIMAT 5 personas que representa el 017

Aacutembito rectorado gerencia y servicios centrales (engloba al resto de centros sin

aacutembito especiacutefico propio) 298 personas que representa un 1001

Campus de Pontevedra

Aacutembito uacutenico 401 personas que representa un 1347

Campus de Ourense (594 trabajadoresas que representa el 1995 )

Aacutembito del campus norte 453 personas que representa un 1455

Aacutembito del campus sur 161 personas que representa un 54

Aacutembito CITI En la actualidad el personal de este centro estaacute adscrito a otros centros

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bull Por colectivo laboral

Personal Docente e Investigador (PDI) 1602 personas (incluyendo 3 lectoresas de

idioma extranjero) lo que representa un 5381

Personal de Administracioacuten y Servicios (PAS) 767 personas (incluyendo 7 altos cargos

y 12 teacutecnicosas de infraestructuras y otros) lo que representa un 2577

Personal de investigacioacuten 608 personas lo que representa un 2042

bull Por procedencia

Espantildea 2927 personas lo que representa un 9832

Unioacuten europea 24 personas lo que representa un 081

Europa (no perteneciente a la UE) 3 personas lo que representa un 01

Latinoameacuterica 16 personas lo que representa un 054

Estados Unidos 4 personas lo que representa un 013

Asia 3 personas lo que representa un 01

bull Por antiguumledad

Personal en alta en la empresa con anterioridad al antildeo 2006 1535 personas lo que

representa un 5156

Personal en alta en la empresa comprendida entre 2006 y 2008 858 personas lo que

representa un 2882

Personal en alta en la empresa con posterioridad al 2009 584 personas lo que

representa un 1962

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bull Por edad (no hay trabajadoresas menores de 18 antildeos)

Personal con edad mayor a 70 antildeos 6 personas Representan un 02

Personal con edad comprendida entre 60 y 70 antildeos 196 personas Representan un 658

Personal con edad comprendida entre 50 y 60 antildeos 463 personas Representan un 1556

Personal con edad comprendida entre 40 y 50 antildeos 1179 personas Representa un 396

Personal con edad comprendida entre30 y 40 antildeos 795 personas Representan un 267

Personal con edad comprendida entre 20 y 30 antildeos 338 personas Representa un 1136

bull Por sexo

Hombres 1606 lo que representa un 5395

Mujeres 1371 lo que representa un 4605

La UNIVERSIDADE DE VIGO dispone a traveacutes de su Servicio de Personal de los datos

informatizados con las referencias personales e individuales de todos los trabajadores

y trabajadoras Entre los que se incluye principalmente

minus Nombre apellidos y NIF del personal (NIE en caso de trabajadoresas

extranjeros)

minus Edad de los trabajadoresas

minus Sexo de los trabajadoresas

minus Vinculacioacuten contractual

minus Categoriacutea profesional

minus Antiguumledad en la empresa

minus Centro de adscripcioacuten de los trabajadoresas

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En referencia al colectivo estudiantil y aun no constituyendo un colectivo laboral se

indica en el presente Plan de PRL las datos7 cuantitativos del alumnado desagregados

tanto por campus y centros como por la naturaleza de su matriculacioacuten (estudiantes

integrados estudiantes de centros adscritos estudiantes de tercer ciclo estudiantes

de masters y POPs y estudiantes de tiacutetulos propios de postgrado y otros) con el

objeto de reflejar con una mayor amplitud la dimensioacuten y caracteriacutesticas de la

Universidade de Vigo

Campus de Vigo Total de 11792 alumnosas integrados

Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro

Edificio de Ciencias Experimentales Facultad de CC del Mar Facultad de Biologiacutea Facultad de Quiacutemica (con instalaciones en el edificio de la facultad de filologiacutea y traduccioacuten)

429 457 215

ESI Industrial (con instalaciones en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten) Campus de vigo Campus de la ciudad

1801 2090

ESI de Minas 401

ESI de Telecomunicaciones 1292

Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales 1706

Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo 1232

Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten 1092

EU de Estudios Empresariales 1077

7 Datos extraiacutedos de la memoria del curso 2007-2008

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Campus de Pontevedra 3474 alumnosas integrados

Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro

Edificio de Facultad de Bellas Artes 640

Edificio de Facultad de CC de la Educacioacuten y del Deporte

1582

Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten

853

Edificio de EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal

214

Edificio de Facultad de Fisioterapia 185

Campus de Ourense 4632 alumnosas

Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro

Edificio de Hierro (o Facultades) minus Faculta de Historia minus Facultad de CC de la Educacioacuten

125 1551

Edificio de Fiacutesicas minus Facultad de Ciencias minus ESI Informaacutetica

438 812

Edificio Juriacutedico-Empresarial minus Facultad de Derecho minus Facultad de CC Empresariales y Turismo

530 1176

Al total de estudiantes integrados (19898) hay que agregar 1233 estudiantes de

tercer ciclo lo que suma 21131 alumnosas que desarrollan su discencia en centros de

la Universidade de Vigo

Pero otra parte tambieacuten hay que incluir a aquellos estudiantes que igualmente

desarrollan su actividad discente (referida tanto a masters y POPs como a estudios

propios de postgrado y otros) en las instalaciones de la Universidade de Vigo

El resultado final de alumnosas cuya actividad discente es llevada a cabo en las

instalaciones directamente gestionadas por la Universidade de Vigo es de 25540

estudiantes

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Ademaacutes a dicha cantidad hay que antildeadir 1003 alumnosas de centros adscritos (centros

que no pertenecen ni gestiona la Universidade de Vigo)

A tiacutetulo informativo se describen su composicioacuten

Centros adscritos Estudiantes matriculados por centro

EU de Enfermeriacutea Meixoeiro ndash Vigo 158

EU de Enfermeriacutea Povisa ndash Vigo 196

EU de Profesorado de EXB ndash Vigo 276

EU de Enfermeriacutea de Pontevedra 166

EU de Enfermeriacutea de Ourense 207

El balance final arroja un resultado de 26543 alumnosas matriculados en la

Universidade de Vigo

En el curso acadeacutemico 2008-2009 y en espera de tener los datos desagregados por

centros se adelanta que el global de matriacuteculas de estudiantes en primer y segundo

ciclo se cifra en 19886 a los que cabe agregar 1202 estudiantes de tercer ciclo 698

estudiantes y 1640 estudiantes de titulaciones propias de postgrado lo que hace un

total de 23426 estudiantes

Ademaacutes cabe indicar la adscripcioacuten a la Universidade de Vigo de dos nuevos centros

como es la Escuela Naval Militar de Mariacuten y la Escuela de Negocios Caixanova

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten con la Prevencioacuten de Riesgos Laborales

La organizacioacuten de la actividad con respecto a la prevencioacuten de riesgos laborales viene

marcada por dos hechos que se vinculan y se conectan entre si y hacen referencia por

un lado a la existencia de centros de trabajo diferenciados y por otro lado a la

existencia de unos recursos humanos diferenciados por su pertenencia a distintos

colectivos laborales

bull En relacioacuten a los centros de trabajo y su gobierno

Se clasifican seguacuten las tablas que se exponen a continuacioacuten en funcioacuten de los

siguientes criterios

bull Se diferencias los centros de trabajo en funcioacuten de su pertenencia a los distintos

campus existentes en la Universidade de Vigo

bull Se diferencia los centros de trabajo en funcioacuten de su adscripcioacuten a los distintos

aacutembitos de administracioacuten y gestioacuten existentes en la Universidade de VigoCon

respecto a los centros de trabajo que carecen estrictamente de vinculacioacuten con alguacuten

aacutembito de administracioacuten y servicios (centro de investigacioacuten los centros que

constituyen bibliotecas y centros exclusivamente destinados a la actividad de

administracioacuten y servicios en el Campus de Vigo) se ha mantenido la nomenclatura de

aacutembito en su clasificacioacuten a los uacutenicos efectos de posibilitar su identificacioacuten de

forma homogeacutenea con respecto a las demaacutes centros de trabajo

bull Se diferencia los centros de trabajo en funcioacuten de su ubicacioacuten fiacutesica o

geograacutefica

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Campus Vigo Edificios 19 Zona geograacutefica

Lagoas- Marcosende Cidade de Vigo Illa de

Toralla Aacutembito

Rectorado Gerencia y Servicios Centrales

Edificio de Rectorado Edificio de Gerencia y Servicios Centrales Aulario Instalaciones deportivas

Parque Moacutevil

Ciencias Experimentales

Edificio de Ciencias Experimentales (Facultades de CC del Mar de Biologiacutea y de Quiacutemica)

Tecnoloacutegico ESI Industrial ESI de Minas ESI de Telecomunicaciones Edificio de Fundicioacuten

Juriacutedico-Social y Humanidades

Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten

Torrecedeira EU de Estudios Empresariales ESI Industrial

Centros de Investigacioacuten

CACTI MTI Biblioteca Universitaria

ECIMAT

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Campus Pontevedra Edificios 7 Zona geograacutefica

Ciudad de Pontevedra

A Xunqueira

Aacutembito

Uacutenico

Casa Campaacutes Edificio de Belas Artes

Edificio de CC da Educacioacuten Edificio de CC Sociais e da Comunicacioacuten Edificio de EU de Enxentildeeriacutea Teacutecnica Forestal Edificio de Facultad de Fisioterapia Instalacioacutens deportivas

Campus Ourense Edificios 11 Zona geograacutefica

Campus Norte

Campus Sur

Poliacutegono Industrial de San Cibrao das Vintildeas (Ourense)

Aacutembito

Campus Norte Unidad administrativa Edificio de Hierro (o Facultades) Edificio de Politeacutecnico (ciencias) Edificio de Fiacutesicas Pabellones I e II Pabelloacuten de estudiantes

Campus Sur Edificio Juriacutedco-Empresarial Instalaciones deportivas

Centros de Investigacioacuten

Biblioteca Universitaria

CITI CACTI8

8 Las instalaciones del CACTI en Ourense se encuentran en las dependencias del Centro Tecnoloacutegico de la carne Centro externo a la Universidade de Vigo

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bull En relacioacuten a los recursos humanos y su gestioacuten

Se diferencia un doble criterio de clasificacioacuten seguacuten se atienda al trabajo

desarrollado o seguacuten se atienda a la pertenencia al colectivo laboral

1 Clasificacioacuten seguacuten en funcioacuten del trabajo desarrollado

minus Personal docente y de investigacioacuten (PDI)

minus Personal contratado a cargo de proyectos de investigacioacuten

minus Personal de administracioacuten y servicios (PAS)

Se estima de mayor significacioacuten este criterio (en funcioacuten del trabajo desarrollado)

porque

bull La evaluacioacuten de riesgos laborales se fundamenta en el trabajo desarrollado y sobre

ella se derivan las medidas preventivas que se consideren necesarias

bull La configuracioacuten de la actuacioacuten preventiva y su operatividad se fundamenta en lo

relativo al personal en el trabajo desarrollado

La diversidad de los puestos de trabajo en la Universidade de Vigo es elevada por lo

que cada centro cuenta con su propia clasificacioacuten de evaluacioacuten por puestos

Si bien una clasificacioacuten generalizada reflejada en las evaluaciones de riesgo es la

relacionada con la distincioacuten entre personal cuya actividad o trabajo desarrollado se

vinculada directamente con la docencia y la investigacioacuten y el personal cuya

actividad o trabajo desarrollado se vincula directamente con la administracioacuten y

servicios de los centros

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2 Clasificacioacuten en funcioacuten del colectivo laboral al que se pertenece

minus Personal Funcionario PDI

minus Personal Funcionario PAS

minus Personal laboral contratado PDI

minus Personal laboral contratado Investigadores

minus Personal laboral contratado PAS

Clasificacioacuten con repercusiones en materia de PRL que se pueden resumir en dos

aspectos principales

bull La asistencia ante accidentes de trabajo y enfermedades profesionales es

diferente gestionaacutendose su asistencia a traveacutes de MUFACE para el personal PDI

funcionario y a traveacutes de la Mutua de Trabajo de Accidentes de Trabajo y

Enfermedades Profesionales para el resto del personal

bull La representacioacuten de los trabajadoresas se articula en base a de dichos

colectivos diferenciados

Referido a los recursos humanos se indica que de lo rasgos definitorios del personal

que han sido descritos en el apartado 12 del presente Plan de PRL no se infiere

ninguna caracteriacutestica que de forma significativa resulte determinante en su

influencia en la seguridad y salud de las tareas realizadas fuera de aquellas

derivadas de la posible concurrencia de trabajadoras embarazadas o de

trabajadoresas especialmente sensibles para cuyos casos existe dentro del SGPRL un

procedimiento para su tratamiento especiacutefico

En cuanto a los trabajos y servicios contratados externamente son tratados de forma

conjunta a traveacutes de la coordinacioacuten de actividades empresariales disponieacutendose

dentro del SGPRL de un procedimiento especiacutefico para la definicioacuten de la sistemaacutetica

de trabajo

Entre las actividades contratadas externamente y sin perjuicio de que se pueda

producir la concurrencia de actividades similares efectuadas por personal propio de

la UNIVERSIDAE DE VIGO podemos mencionar y referir globalmente (y de forma no

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

exhaustiva) por ser las maacutes comunes o tener una mayor trascendencia en materia de

PRL las siguientes

bull El transporte y suministro de equipos de trabajo y productos quiacutemicos

bull Diversos servicios tales como servicios de limpieza jardineriacutea

copisteriacutea o de cafeteriacutea y restauracioacuten

bull Los servicios de mantenimiento de las instalaciones de igual forma que la

realizacioacuten de reformas ampliaciones o mejoras de las mismas realizadas

por empresas externas a la Universidade de Vigo que se gestionan a traveacutes

de una Unidad Teacutecnica coordinada por el Director del Aacuterea de Obras

Instalaciones e Infraestructuras de la Universidade de Vigo siendo su

cometido el de planificar supervisar y validar la adecuacioacuten de los

trabajos efectuados por las empresas externas contratadas a tal fin

bull La recogida y gestioacuten de los residuos llevada a cabo por empresas

externas (gestores autorizados) que planifica y contrata la Oficina de

Medio Ambiente (OMA) de la Universidade de Vigo

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2 Alcance

El Alcance del SGPRL engloba todas las actividades (tanto principales como

auxiliares) y a todos los procesos inherentes a cada una de ellas (tanto

estrateacutegicos como operativos y de apoyo) llevados a cabo por la Universidade de

Vigo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

3 Poliacutetica de prevencioacuten de riesgos laborales

objetivos y metas

31 Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo se

fundamenta sobre la base de la satisfaccioacuten de las necesidades y en la mejora de las

condiciones laborales de la organizacioacuten en materia de seguridad y salud protegiendo

a todas las personas que conforman la Universidade de Vigo cumpliendo con la

legislacioacuten vigente y adoptando un compromiso de cumplir con la accioacuten preventiva

La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo se

fundamenta en los siguientes principios que son aprobados y asumidos por la alta

direccioacuten de la misma encabezados por el Rectora de la Universidade de Vigo

1 Se establece un compromiso claro e inequiacutevoco de cumplir especiacuteficamente con el

marco legal vigente en materia de prevencioacuten de riesgos laborales y ademaacutes de

cumplir con cualquier otro requisito legal de aplicacioacuten asiacute como con cualquier otro

requisito suscrito por la Universidade de Vigo relacionado con los peligros para la

seguridad y salud en el trabajo

2 Se establece un compromiso expliacutecito de prevencioacuten de dantildeos y del deterioro de la

salud eliminando los riesgos en su origen siempre que sea posible poniendo en

praacutectica las medidas preventivas precisas que posibiliten controlar y aceptar el

riesgo hasta lograr un nivel de seguridad y salud tolerable

3 Se establece un compromiso permanente con la mejora continua de la gestioacuten de la

seguridad y salud en el trabajo a traveacutes de la planificacioacuten y definicioacuten de

objetivos y metas para conseguirlos asiacute como del seguimiento y de una revisioacuten

perioacutedica de los mismos

4 La Prevencioacuten de Riesgos Laborales es concebida como parte inherente del trabajo

y como condicioacuten necesaria de un trabajo de calidad desarrollando y fomentando una

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

cultura de empresa que sea interiorizada por todas las personas que componen la

Universidade de Vigo e incluyendo tambieacuten la concienciacioacuten de todas aquellas otros

personas que colaboran de una o de otra forma con la Universidade de Vigo y en

definitiva y en general de toda la sociedad

5 Los trabajadores y trabajadoras son lo maacutes importante y por ello la competencia

y formacioacuten en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales constituye un pilar baacutesico

de eacutesta poliacutetica

6 El nivel de innovacioacuten y avance tecnoloacutegico de la Universidade de Vigo constituye

un recurso de la maacutexima relevancia y por eso es prioritario garantizar una gestioacuten

eficaz de los mismos

7 Se define como elemento vertebrador y conductor para garantizar un nivel oacuteptimo

de seguridad y salud en el trabajo la existencia y operatividad de un Sistema de

Gestioacuten documentado aacutegil y moderno acorde tanto con las nuevas teoriacuteas de la

gestioacuten como con las nuevas tecnologiacuteas de la informacioacuten que garanticen su

vigencia dinamismo y actualizacioacuten y en definitiva su eficiencia

8 Es indispensable para alcanzar la eficacia del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales la comunicacioacuten y participacioacuten de las personas a quienes afecta

y que lo componen tal que sirva de estiacutemulo para la interaccioacuten y el desempentildeo

proactivo de la actuacioacuten preventiva por parte de todos

9 La salud (caso de completo bienestar en los aspectos fiacutesicos mentales y sociales

del individuo) y su maximizacioacuten es el fin uacuteltimo perseguido Como expresioacuten de la

misma se instrumentaliza el grado de satisfaccioacuten alcanzado percibido y expresado

por el individuo y por tanto su maximizacioacuten se convierte en un principio de

actuacioacuten esencial de eacutesta poliacutetica Y en esta liacutenea tambieacuten se busca una

universidad comprometida con la igualdad y una visioacuten integral de la persona

10 La Prevencioacuten de Riesgos Laborales se constituye en un elemento de referencia de

la imagen fiel que desea de la Universidade de Vigo abanderada y en la vanguardia

del progreso de la calidad y del bienestar social

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es participada por todos los

trabajadores y trabajadoras de la Universidade de Vigo a traveacutes de su revisioacuten en

el seno del Comiteacute de Seguridad y Salud

Los Oacuterganos de Gobierno encabezados por el Rector de la Universidade de Vigo se

compromete a desarrollar las directrices marcadas en la Poliacutetica de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales para llevar a cabo su aplicacioacuten garantizando su revisioacuten

perioacutedica y su difusioacuten puacuteblica

32 Objetivos y metas

La Poliacutetica de PRL de la Universidade de Vigo proporciona el marco de referencia

para establecer y revisar sus objetivos y metas

Teniendo como referente esta poliacutetica se definen los objetivos y los periacuteodos para

su consecucioacuten

Los objetivos establecidos y vigentes del SGPRL son los que se contemplan en el

ldquoAnexo V Objetivos de PRLrdquo del presente Plan de PRL

Los objetivos de PRL son consensuados entre todos los trabajadores y trabajadoras de

la Universidade de Vigo a traveacutes de su Comiteacute de seguridad y Salud

La Universidade de Vigo y sus Oacuterganos de Gobierno dejan claro su compromiso con

estos objetivos garantizando que se determinan los yo las responsables las metas

planificadas y su temporalizacioacuten los recursos previstos (tanto humanos como

materiales) y las revisiones contempladas para asegurar la buena marcha de los

mismos

33 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y econoacutemicos

De forma general cabe indicar que para el desarrollo de la actividad preventiva y la

consecucioacuten de los objetivos fijados la Universidade de Vigo destina los siguientes

recursos

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull En cuanto a los recurso humanos y de caraacutecter teacutecnico

La Universidade de Vigo dispone de un Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales (que

asume las especialidades de seguridad y ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada Y

dispone de un Servicio de Prevencioacuten Ajeno (que asume las especialidades de higiene

industrial y vigilancia de la salud)

Ademaacutes la Universidade de Vigo dispone de una estructura organizativa para llevar a

cabo la ejecucioacuten de la PRL y por lo tanto como no puede ser de otro modo para el

logro de los objetivos en materia de PRL a la vez que evidencia la integracioacuten de la

PRL en la actividad de la empresa

Por uacuteltimo la Universidade de Vigo puede disponer en funcioacuten de sus necesidades y

circunstancias de recursos aportados por otras entidades externas en funcioacuten de los

servicios contratados

bull En cuanto a los recursos de iacutendole material y econoacutemica

La Universidade de Vigo cuenta con unos presupuestos globales para el

desarrollo de su actividad

La estructura presupuestaria se clasifica en los programas funcionales

siguientes

bull Docencia

bull Apoyo al alumnado y a la docencia

bull Fomento y desarrollo de la Investigacioacuten

bull Dotacioacuten de Fondos Bibliograacuteficos

bull Extensioacuten Universitaria

bull Dotacioacuten y Mantenimiento de Infraestructura

bull Gobierno y Administracioacuten de la Universidade de Vigo

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Los presupuestos contemplan entre sus partidas generales recursos destinados

de transversalmente y bien explicita o impliacutecitamente a la consecucioacuten de

los objetivos establecidos en el SGPRL

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4 Organizacioacuten de la prevencioacuten de riesgos

laborales

Modalidad preventiva y oacuterganos de representacioacuten

La Universidade de Vigo ha constituido un Servicio de Prevencioacuten Propio de Riesgos

Laborales que asume las especialidades de seguridad en el trabajo y ergonomiacutea y

psicologiacutea aplicada concertando 9 con un servicio de Prevencioacuten Ajeno las

especialidades de higiene industrial ergonomiacutea y psicologiacutea aplicadas 10 y vigilancia

de la salud

Ademaacutes se ha constituido el Comiteacute de Seguridad y Salud como oacutergano de participacioacuten

destinado a la consulta perioacutedica y regular de las actuaciones en materia de PRL

Los Oacuterganos de Gobierno han designado como representantes de cara al SGPRL a la

Gerencia y al Vicerrector con las competencias en materia de planificacioacuten

Cuyos cometidos son los de

bull Asegurarse de que el SGPRL se establece implementa y mantiene de acuerdo

con el estaacutendar OHSAS 18001

bull Asegurarse de que los informes de desempentildeo del SGPRL se presenta a los

Oacuterganos de Gobierno para su revisioacuten y se utilizan como base para la mejora

de gestioacuten de la PRL

9 Concierto con fecha inicial de 29112002 Y modificado el 05082006 con efectos desde el 01072006 10 Dado que el Servicio de Prevencioacuten Propio ha asumido la especialidad de ergonomiacutea y psicologiacutea aplicada debe entenderse su inclusioacuten en el concierto como un complemento y refuerzo y no como una sustitucioacuten del Servicio de Prevencioacuten Propio por parte del Servicio de Prevencioacuten Ajeno en cuanto a su asuncioacuten

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

41 Funciones responsabilidad y autoridad

La Ley de PRL en su artiacuteculo 16 punto 1 establece

La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten

de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles

jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten

de riesgos laborales a que se refiere el paacuterrafo siguiente

Este plan de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute incluir la estructura organizativa

las responsabilidades las funciones las praacutecticas los procedimientos los procesos y

los recursos necesarios para realizar la accioacuten de prevencioacuten de riesgos en la empresa

en los teacuterminos que reglamentariamente se establezcan

Por consiguiente la empresa debe garantizar la seguridad y salud de todos los

trabajadores y trabajadoras en todos aquellos aspectos relacionados con el trabajo

organizacioacuten y control de la actividad evaluacioacuten de riesgos planificacioacuten

preventiva informacioacuten formacioacuten participacioacuten y consulta medidas de emergencia

vigilancia de la salud etc Asignando las responsabilidades en materia de prevencioacuten

dentro de su estructura jeraacuterquica

En el caso de la Universidade de Vigo y por la dimensioacuten y la complejidad de la

institucioacuten se establecen tres liacuteneas de estructuracioacuten funcional que se complementan

e integran para propiciar una actuacioacuten preventiva unificada y eficaz por parte de

los siguientes agentes principales que sinteacuteticamente se exponen a continuacioacuten

1 Una liacutenea de funcionamiento directa sobre el funcionamiento y la gestioacuten de los centros

de trabajo

bull Responsables de PRL de centro (el concepto de dicha figura se define a

continuacioacuten tras la presentacioacuten de las tres liacuteneas de funcionamiento)

2 Una liacutenea de funcionamiento transversal en relacioacuten a la expuesta anteriormente

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull Rectora

bull Secretariacutea General (Secretarioa General) y Vicerrectorados

(Vicerrectoresas)

bull Gerencia (Gerentea)

bull Aacutereas Oficinas y Servicios (Responsables correspondientes)

bull Departamentos (Direccioacuten de Departamento)

bull Grupos de Investigacioacuten (Investigadora Principal)

3 Una liacutenea de funcionamiento teacutecnica y especiacutefica en materia de PRL

bull Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

minus Servicio de Prevencioacuten de Propio

minus Servicio de Prevencioacuten Ajeno

bull Comiteacute de Seguridad y Salud

En el anexo I de este Plan de PRL se refleja el organigrama definido por el SGPRL

1 Una liacutenea de funcionamiento directa sobre la direccioacuten y la gestioacuten de los centros de

trabajo

Esta liacutenea jeraacuterquica de funcionamiento se articula de dos formas distintas en funcioacuten

de la naturaleza de la actividad de los centros de trabajo

bull Casos en los que se articula mediante una responsabilidad individual En los

centros destinados a la investigacioacuten (que engloba los edificios independientes

destinados a la Biblioteca Universitaria) asiacute como en las instalaciones

deportivas y en los centros destinados a la administracioacuten y servicios de forma

exclusiva

Cada Centro de trabajo bien sea Edificio de Biblioteca o Centro de Investigacioacuten

dispone de un Directora que desempentildea la representacioacuten del centro y ejerce las

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

funciones de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria de los mismos

Con respecto a las instalaciones deportivas del Campus de Vigo se asimila la figura

del Director del Aacuterea de Estudiantes y Deportes a la de Director de dichos Centros de

Trabajo

Con respecto a las instalaciones deportivas de los Campus de Pontevedra y Ourense se

asimila la figura del Vicerrector de Pontevedra y Ourense respectivamente a la de

Director de dichos Centros de Trabajo

En cuanto a los edificios exclusivamente administrativos y de servicios se asimila la

figura de la Gerencia a la de Director de dichos Centros de Trabajo

Son funciones propias de los Directores ademaacutes de todas aquellas atribuidas por la

legislacioacuten vigente entre otras

minus La supervisioacuten del funcionamiento de los servicios del centro

minus La direccioacuten ordinaria del centro

minus Otras estatutariamente determinadas

bull Casos en los que se articula mediante una responsabilidad conjunta

(Corresponsabilidad) En los centros de trabajo en los que coexisten las figuras

de Decanoa-Directora con la de Administradora del aacutembito de administracioacuten y

gestioacuten (en adelante Administrador de centro) Centros de trabajo que hacen

referencia o bien a facultades o bien a Escuelas

Cada Centro de Trabajo bien sea Facultad o Escuela dispone de un Decanoa (en el

caso de las Facultades) o Directora (en el caso tanto de las Escuelas) que desempentildea

la representacioacuten del centro y ejerce las funciones de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria

de los mismos

Son funciones propias de los Decanosas-Directoresas ademaacutes de todas aquellas

atribuidas por la legislacioacuten vigente entre otras

minus La supervisioacuten del funcionamiento de los servicios del centro

minus La direccioacuten ordinaria del centro

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

minus Otras estatutariamente determinadas

Integrando la responsabilidad conjunta (corresponsabilidad) sobre los centros referidos

en eacutesta liacutenea de funcionamiento directo en materia de PRL y complementando la figura

y funciones de los Decanosas o Directoresas seguacuten corresponda se encuentra el

Administradora de centro que ostenta la representacioacuten de la Gerencia a la que le

corresponde la gestioacuten de los servicios econoacutemicos y administrativos y tiene como

funciones propias las derivadas en virtud de la delegacioacuten efectuada por parte de la

Gerencia

2 Una liacutenea de funcionamiento transversal en relacioacuten a la expuesta anteriormente

La articulacioacuten de esta interrelacioacuten de liacuteneas se lleva a cabo a traveacutes de diversos

organismos con significacioacuten a la hora de organizar la PRL en la Universidade de Vigo

establecieacutendose una tipologiacutea en funcioacuten de su naturaleza distinguieacutendose a su vez

dentro de eacutesta liacutenea de funcionamiento transversal cuatro viacuteas de funcionamiento que

gravitan sobre la figura central del Rector Una viacutea constituida por la Secretariacutea

General y los Vicerrectorados otra viacutea en referencia a la Gerencia una tercera viacutea

que hace referencia a las diversas aacutereas oficinas y servicios que forman parte de la

Universidade de Vigo y una uacuteltima viacutea que engloba tanto a los Departamentos (con

referencia singular a la figura del Director de Departamento) como a los Grupos de

Investigacioacuten (con referencia singular a la figura del Investigador Principal) y que

en funcioacuten de los procedimientos que desarrollan el SGPRL se relacionan estrechamente

con la liacutenea de funcionamiento directa expuesta anteriormente

bull Rectora

Se destacan las siguientes funciones relacionadas con la PRL y sin perjuicio de las

que se desarrollen a lo largo del SGPRL y los procedimientos que lo conforman en

virtud tanto de las disposiciones legales como de los estatutos de la Universidade

de Vigo

minus La representacioacuten de la Universidade de Vigo

minus La direccioacuten e impulso coordinacioacuten y supervisioacuten de la actividad y

funcionamiento de la Universidade de Vigo y de todos sus oacuterganos de gobierno

y administracioacuten

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minus El ejercicio de la jefatura de todo el personal de la Universidade de Vigo

minus La toma de las decisiones en que es legalmente competente sobre situaciones

administrativas y reacutegimen disciplinario

bull La Secretariacutea General y Vicerrectorados (Secretarioa General y

Vicerrectoresas)

Cuyas funciones y competencias en materia de PRL se desarrollan y recogen lo

largo del SGPRL y los procedimientos que lo conforman en virtud de las

disposiciones legales y de acuerdo con los estatutos de la Universidade de Vigo

bull La Gerencia (Gerentea)

A la que le corresponde la gestioacuten de los servicios econoacutemicos y administrativos de

la Universidade de Vigo Cuyas funciones y competencias en materia de PRL son

indicadas a lo largo del SGPRL y en los procedimientos que lo desarrollan

conforme al contenido de las disposiciones legales y de los estatutos de la

Universidade de Vigo

bull Responsables correspondientes de Aacutereas Oficinas y Servicios afectados en cada

caso

Cabe mencionar que existen diversas aacutereas oficinas y servicios que por su propia

definicioacuten y naturaleza se pueden interrelacionar en un grado variable en funcioacuten

de los casos con distintos aspectos vinculados con la Seguridad y Salud en el

Trabajo

A lo largo del SGPRL y de los procedimientos que lo conforman se detallan en los

casos en que se hayan estimado pertinentes las funciones y competencias especiacuteficas

en materia de PRL de dichos organismos en consonancia con la normativa interna de

la Universidade de Vigo

bull Los Departamentos (Directora de Departamento)

Directora que desempentildea la representacioacuten del departamento Y ejerce las funciones

de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria de eacuteste con las funciones y competencias en

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materia de PRL que se desarrollan a lo largo del SGPRL y los procedimientos que lo

conforman en virtud de las disposiciones legales de los estatutos y la normativa

interna de la Universidade de Vigo

bull Los Grupos de Investigacioacuten (Investigadora Principal)

Investigador Principal que ejerce la direccioacuten y organizacioacuten de los proyectos de

investigacioacuten con respecto a su Grupo de Investigacioacuten Con las funciones y

competencias en materia de PRL que se desarrollan a lo largo del SGPRL y los

procedimientos que lo conforman en virtud de las disposiciones legales y de la

normativa interna de la Universidade de Vigo

3 Una liacutenea de funcionamiento teacutecnica y especiacutefica en materia de PRL

Esta liacutenea estaacute conformada por el Servicio de Prevencioacuten Propio y por el Servicio de

Prevencioacuten Ajeno que integran el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la

Universidade de Vigo (con dependencia funcional del Vicerrectorado que asume las

competencias de Infraestructuras y Planificacioacuten)

Igualmente tambieacuten se sentildeala en este epiacutegrafe la existencia del Comiteacute de Seguridad y

Salud11 oacutergano exclusivamente concebido para canalizar la participacioacuten y consulta

en todo aquello que se refiere a la actuacioacuten preventiva

La Universidade de Vigo ha constituido un Servicio de Prevencioacuten de Propio que asume

las disciplinas de seguridad en el trabajo y ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada

concertando con un Servicio de Prevencioacuten Ajeno las especialidades de higiene

industrial y vigilancia de la salud e incorporando un asesoramiento especiacutefico en la

especialidad de ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada

El Servicio de Prevencioacuten de Propio es coordinado por dos puestos de teacutecnico de nivel

superior en PRL

El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales proporciona de forma continua y

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permanente asesoramiento y apoyo teacutecnico a todos los organismos que componen la

Universidade de Vigo

Siendo ademaacutes funciones del Servicio de Prevencioacuten Propio en funcioacuten de las

especialidades teacutecnicas asumidas las siguientes

bull El disentildeo implantacioacuten y aplicacioacuten de un Plan de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales que permita la integracioacuten de la prevencioacuten en la empresa

bull La evaluacioacuten de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y la

salud del personal en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 16 de la Ley 311995

de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull La Planificacioacuten de la Actividad Preventiva12 y la determinacioacuten de las

prioridades en la adopcioacuten de las medidas preventivas y la vigilancia de su

eficacia

bull La deteccioacuten de necesidades y el asesoramiento en materia de informacioacuten y

formacioacuten preventivas del personal

bull El asesoramiento para el disentildeo de las actuaciones y medidas de prestacioacuten de

los primeros auxilios y elaboracioacuten de los planes de emergencia

bull La investigacioacuten de los incidentes (incluyendo tanto los accidentes como los

accidentes en blanco)

bull La comunicacioacuten y coordinacioacuten con el Servicio de Prevencioacuten Ajeno

bull Todas aquellas funciones determinadas y derivadas del SGPRL que de forma

general se refieren principalmente al seguimiento y evaluacioacuten de su

cumplimiento

bull Y asumir en el grado que corresponda la responsabilidad del SGPRL

Ahora bien de acuerdo con las especialidades concertadas con el Servicio de Prevencioacuten

11 El Comiteacute de Seguridad y Salud de la UNIVERSIDADE DE VIGO cuenta con su propio reglamento de funcionamiento interno 12 Concibieacutendose e interpretaacutendose en conformidad con lo establecido en el procedimiento ldquoPPRL-05 Planificacioacuten de la actividad preventivardquo

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Ajeno son responsabilidad de eacuteste 13

bull La Redaccioacuten y ejecucioacuten del programa de actuacioacuten con respecto a las

especialidades concertadas que incluye de forma enunciativa

minus Planificacioacuten de medidas de control de riesgo

minus Planificacioacuten de la actividad preventiva

minus Evaluacioacuten de riesgos

minus Disentildeo aplicacioacuten y coordinacioacuten de los planes y programas de actuacioacuten

preventiva

minus Informacioacuten y formacioacuten de los trabajadoresas

minus Realizacioacuten de planes de emergencia

minus Disentildeo de las medidas de primeros auxilios y planes de emergencia

minus Proporcionar con el personal sanitario existente en el centro de trabajo

los primeros auxilios y la atencioacuten de urgencia a los trabajadores viacutectimas

de accidentes o alteraciones en el lugar de trabajo

En relacioacuten con este uacuteltimo apartado el Servicio de Prevencioacuten en virtud de la

especialidad concertada de vigilancia de la salud dispone de unas instalaciones

cedidas por la Universidade de Vigo para la atencioacuten de cualquier incidencia vinculada

con la salud

El personal y material de este servicio de enfermeriacutea y primeros auxilios son y

estaacuten bajo la organizacioacuten y dependencia directas del Servicio de Prevencioacuten Ajeno

Como conclusioacuten final es funcioacuten del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

asumiendo la responsabilidad y con autoridad para ello el estudio y anaacutelisis de las

condiciones de trabajo exigibles en materia de PRL la evaluacioacuten de los riesgos y el

disentildeo y planificacioacuten de las actuaciones derivadas de la misma asiacute como la puesta en

praacutectica de las actuaciones que indubitativamente se vinculen con el cometido teacutecnico

13 Para un mayor detalle del alcance de los servicios a prestar asiacute como desarrollo teacutecnico de los mismos se remite al concierto firmado por la Universidade de Vigo y el servicio de prevencioacuten ajeno y la mutua de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y las posteriores modificaciones que les sean de aplicacioacuten

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del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

No incluyendo por consiguiente salvo expresa asignacioacuten de funciones (incluyendo la

responsabilidad y autoridad derivadas para su ejercicio) por parte de Los Oacuterganos de

Gobierno de la Universidade de Vigo competencias sobre la ejecucioacuten de las acciones a

llevar a cabo es decir la implementacioacuten o puesta en praacutectica de las actuaciones en

materia de PRL al margen de las propias relacionadas con el seguimiento (reevaluacioacuten

y replanificacioacuten resultante del paso del tiempo)

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5 Planificacioacuten de la prevencioacuten de riesgos

laborales

En el artiacuteculo 15 de la Ley de PRL relativo a los principios de la accioacuten

preventiva obliga a la empresa en su punto 1g a

Planificar la prevencioacuten buscando un conjunto coherente que integre en ella la

teacutecnica la organizacioacuten del trabajo las condiciones de trabajo las relaciones

sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo

La planificacioacuten indica queacute hacer cuando y como hacer con una posterior evaluacioacuten de

lo conseguido

En el artiacuteculo 16 de la Ley de PRL relativo al Plan de prevencioacuten de riesgos

laborales evaluacioacuten de los riesgos y planificacioacuten de la actividad preventiva

indica

La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten

de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles

jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un Plan de Prevencioacuten

de Riesgos Laborales

51 Avaliacioacuten de los Riesgos

El art 16 de la Ley de PRL indica que el empresario debe planificar la accioacuten

preventiva a partir de una evaluacioacuten inicial de riesgos para la seguridad y salud de

los trabajadoresas Esta evaluacioacuten consiste en la estimacioacuten de la magnitud de los

riesgos que no puedan evitarse de forma que puedan plantearse las medidas correctoras

oportunas La evaluacioacuten es actualizada cuando se producen cambios en las condiciones

de trabajo en las condiciones de los trabajadoresas o con ocasioacuten de dantildeos para la

salud que se hayan producido

La identificacioacuten de peligros evaluacioacuten de riesgos y determinacioacuten de controles

La actividad general de identificacioacuten anaacutelisis evaluacioacuten y registro de los riesgos

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

laborales son la base de partida del SGPRL desde el punto de vista teacutecnico y sentildeala

uno de los polos donde deben centrarse los esfuerzos de la empresa

La PRL debe estar enfocada a una mejora continua de las condiciones de trabajo para lo

cual se deben adoptar medidas y realizar actividades en todas las fases de desarrollo

de la empresa con el fin de evitar yo disminuir los riesgos derivados del trabajo

Es imprescindible la identificacioacuten de los riesgos de manera que tenieacutendose

conocimiento de su existencia sean evitados o de no ser esto posible analizados

evaluados y registrados como paso previo a su eliminacioacuten reduccioacuten control y

como actividad necesaria para el control del propio SGPRL

La identificacioacuten va a ser el resultado de diversas actividades dentro del SGPRL

La Evaluacioacuten de Riesgos abarca a todos los puestos de trabajo de la Universidade de

Vigo teniendo en cuenta las actividades rutinarias y no rutinarias las actividades de

todo el personal que tenga acceso a las instalaciones (incluyendo a los estudiantes a

las contratas y subcontratistas y visitantes) asiacute como cualquier otra circunstancia

que se considere pertinente a la hora de establecer la metodologiacutea para la

identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos

En todo caso dicha metodologiacutea es establecida por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales En la actualidad toma como base la empleada por el Servicio de Prevencioacuten

de Ajeno sin perjuicio de que pueda ser perfeccionada por el Servicio de Prevencioacuten de

Propio en funcioacuten de los casos y las circunstancias de la Universidade de Vigo

Para llevar a cabo la Evaluacioacuten de Riesgos el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales tiene capacidad para inspeccionar o visitar todos los centros de trabajo en

cualquier momento

El resultado de la Evaluacioacuten de Riesgos se documentaraacute y se utilizaraacute como base de

partida para la definicioacuten de los objetivos de PRL definidos por defecto anualmente14

por la Universidade de Vigo

14 Los objetivos pueden abarcar plazos superiores al anual pero en dichos casos se dispondraacute de una programacioacuten anual de los mismos

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La documentacioacuten que refleja la Evaluacioacuten de Riesgos se actualizaraacute al menos cada

cinco antildeos y en todo caso siempre que se produzcan cambios que puedan modificar el

resultado de la misma cambios en el proceso que constituye la actividad de la empresa

modificaciones en las instalaciones adquisiciones de maquinaria cambios en el

personal dantildeos personales de los trabajadoresas situaciones de emergencia

modificaciones de la legislacioacuten incidencias detectadas etc

Como evidencia de la integracioacuten de la PRL en la actividad de la Universidade de Vigo

los distintos responsables con funciones responsabilidad y autoridad especiacuteficas en

materia de PRL colaboran aportando sus consideraciones y opiniones con el Servicio de

Prevencioacuten de Riesgos Laborales para que eacuteste pueda realizar su trabajo con el maacuteximo

rigor fundamento y conocimiento de causa

En esta liacutenea la participacioacuten de los trabajadoresas para la realizacioacuten de la

Evaluacioacuten de Riesgos es tenida en cuenta y los resultados de la evaluacioacuten de riesgos

son comunicados a los trabajadoresas mediante los cauces internos de la empresa En

este sentido se considera como canal prioritario y de primer orden el que se lleva a

cabo a traveacutes del Comiteacute de Seguridad y Salud

En cualquier caso la sistemaacutetica especiacutefica y detallada sobre eacuteste epiacutegrafe se define

en el procedimiento

bull PPRL- 04 ldquoIdentificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgosrdquo

52 Planificacioacuten de la Actividad Preventiva

Una vez realizada la Evaluacioacuten de Riesgos seguacuten las deficiencias detectadas y

recomendaciones planteadas se realiza la Planificacioacuten de la Actividad Preventiva (en

adelante Planificacioacuten Preventiva) que es el conjunto de actividades programadas

dirigido a obtener el nivel de seguridad y salud deseado y posibilitar el adecuado

control de riesgos La Planificacioacuten Preventiva estaacute formada por un documento donde se

definen

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bull Los responsables globales de la Planificacioacuten Preventiva en su conjunto

bull Las acciones preventivas

bull La prioridad de las mismas

bull La fecha prevista de consecucioacuten o plazo maacuteximo establecido para finalizarlas

bull Los responsables de realizar las acciones

bull Los recursos (al menos econoacutemicos) para conseguir las acciones

Ademaacutes se contemplan al menos los siguientes apartados para registrar

bull La fecha real de finalizacioacuten de las acciones

bull La verificacioacuten y validacioacuten de la finalizacioacuten de la accioacuten (tanto por parte de

los distintos responsables implicados como por parte del Servicio de Prevencioacuten

de Riesgos Laborales)

En este sentido el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales programa inspecciones o

visitas en diferentes centros y aacutereas con la finalidad de detectar sistemaacutetica y

metoacutedicamente el estado y evolucioacuten de la planificacioacuten preventiva

En cualquier caso la sistemaacutetica se define y fija en

bull PPRL-05 ldquoPlanificacioacuten de la actividad preventivardquo

53 Identificacioacuten y registro de requisitos legales y otros requisitos asumidos

Para poder cumplir en todo momento con los requisitos normativos es condicioacuten

indispensable tener establecido un sistema mediante el que se organice y se mantenga

actualizado un registro de leyes reglamentos y normas de obligado cumplimiento que se

refieran a aspectos de PRL y que se establezca la forma de identificacioacuten de los

requisitos exigibles concretos a tener en cuenta su divulgacioacuten a todo el personal

responsable de su aplicacioacuten y su grado de cumplimiento

Ademaacutes deberaacute tenerse en cuanta no soacutelo los requisitos legales relacionados con la

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

PRL sino cualquier otro que tenga incidencia en el concepto de salud establecido en la

Poliacutetica de PRL de la Universidade de Vigo

En este sentido tambieacuten se debe hacer especial eacutenfasis en aquellas normas que puedan

afectar a colectivos no laborales (no sometidos por tanto a la legislacioacuten laboral)

asiacute como los acuerdos suscritos por la Universidade de Vigo en el desarrollo de su

actividad tanto con organismos e instituciones puacuteblicas como privadas

Asiacute por tanto la finalidad uacuteltima es garantizar que la Universidade de Vigo estaacute en

disposicioacuten de conocer y evaluar el nivel de cumplimiento con respecto de todos los

requisitos legales y de todos los otros requisitos a los que estaacute sujeta y le son de

aplicacioacuten

Para una definicioacuten maacutes detallada de coacutemo se lleva a cabo y controla este proceso se

ha desarrollado el procedimiento

bull PPRL-03 ldquoIdentificacioacuten y cumplimiento de requisitos legales y otros requisitosrdquo

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6 Competencia formacioacuten y toma de conciencia

Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo son conscientes de la importancia

de asegurar tanto la adecuada competencia como la adecuada formacioacuten de su personal y

del personal que colabora con la misma como algo indispensable para mejorar el SGPRL

de la Universidade de Vigo y lograr el cumplimiento de los objetivos establecidos

En relacioacuten al primer aspecto apuntado (la competencia) todos los puestos existentes

en la Universidade de Vigo por su propia definicioacuten disponen de unos requerimientos

en teacuterminos de educacioacuten formacioacuten y experiencia establecidos y que es preciso

cumplir para ser cubiertos por los posibles candidatos

En cuanto al segundo aspecto referido (la formacioacuten y toma de conciencia) el SGPRL

establece la sistemaacutetica para detectar las necesidades formativas en materia de

seguridad y salud (la primera fuente para la deteccioacuten de necesidades formativas en PRL

es la constituida por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales) planificar las

acciones formativas oportunas (con especial atencioacuten a los casos de nuevas

incorporaciones cambios de puesto cambios tecnoloacutegicos introduccioacuten de nuevas

actividades maquinaria productos o procesos) elaborar anualmente los planes de

formacioacuten oportunos (diferenciaacutendose los destinados al colectivo de personal docente y

de investigacioacuten los destinados al colectivo de personal de administracioacuten y

servicios y los destinados al colectivo de personal de investigacioacuten exclusivamente)

y proceder a la evaluacioacuten de la formacioacuten tal que se hayan satisfecho las necesidades

detectadas inicialmente y se aplica el trabajo

La Universidade de Vigo garantiza que cada trabajadora recibe una formacioacuten e

informacioacuten teoacuterica y praacutectica suficiente y adecuada en materia preventiva centrada

especiacuteficamente en los riesgos de su puesto de trabajo La empresa adopta las medidas

adecuadas para que los trabajadoresas reciban todas las informaciones relacionadas con

los riesgos para la seguridad y salud que les puedan afectar en sus puestos de trabajo

y las medidas y actividades de proteccioacuten y prevencioacuten llevadas a cabo

En la formacioacuten proporcionada se incluyen contenidos formativos para asegurar que el

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personal es consciente de

bull La importancia de actuar conforme a la poliacutetica y los procedimientos de

prevencioacuten de riesgos laborales y los requisitos del SGPRL

bull Las consecuencias actuales o potenciales en materia de prevencioacuten de riesgos

laborales derivadas de sus actividades laborales y los beneficios de la

prevencioacuten de riesgos laborales para la mejora del rendimiento personal

bull Sus funciones y responsabilidades para lograr la conformidad con la poliacutetica y

los procedimientos de prevencioacuten de riesgos laborales y con los requisitos de

prevencioacuten de riesgos laborales incluyendo los requisitos de previsioacuten y

respuesta en caso de emergencia

bull Las consecuencias potenciales de desviaciones en procedimientos establecidos

El Comiteacute de Seguridad y Salud participa previamente a su aprobacioacuten en el disentildeo del

proyecto y organizacioacuten de las acciones formacioacuten en materia de PRL tal y como se

establece legalmente

Ademaacutes el proceso formativo incluye la evaluacioacuten de la eficacia de la formacioacuten

tanto en su conjunto (donde el Comiteacute de Seguridad y Salud realiza un seguimiento de

la marcha de las acciones formativas y en que medida los objetivos y necesidades

detectadas son satisfactoriamente cubiertas) como a nivel de cada accioacuten formativa

Estos datos se registran y retroalimentan el SGRPL y son tenidos en cuenta por el

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales a la hora de elaborar la Evaluacioacuten de

Riesgos y la Planificacioacuten Preventiva

La definicioacuten de coacutemo se lleva a cabo la formacioacuten en materia de PRL se plasma en el

procedimiento

bull PPRL-12 ldquoCompetencia formacioacuten y toma de concienciardquo

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7 Comunicacioacuten participacioacuten e consulta

Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo tal como recoge la Poliacutetica de PRL

de la Universidade de Vigo reconocen la trascendencia de la comunicacioacuten interna

estimulando la consulta y la participacioacuten de los trabajadores y las trabajadoras en

materia de PRL integrada en su actividad diaria y como herramienta de prevencioacuten y de

mejora

Dicha Poliacutetica de PRL no se olvida de la importancia comunicacioacuten externa tanto en lo

que se refiere al cumplimiento de las comunicaciones externas preceptivas vinculadas

con las notificaciones a la autoridad laboral y sanitaria competentes como aquellas

relacionadas con la coordinacioacuten de actividades e informacioacuten en general

La comunicacioacuten vinculada con las yo los distintos responsables de ejecutar las

medidas de PRL es concebida como crucial Y en consonancia y coherencia con la

estructura descentralizada de la Universidade de Vigo la comunicacioacuten se concibe como

un elemento indispensable para la puesta en praacutectica del SGPRL

En paralelo a dicha comunicacioacuten la Universidade de Vigo en relacioacuten a la actuacioacuten

preventiva considera que la vertebracioacuten de la participacioacuten y la consulta de los

trabajadores y trabajadoras se debe realizar en torno a la figura del delegadoa de

prevencioacuten por lo que se desarrolla tanto una sistemaacutetica especiacutefica para indicar

como es llevada a cabo y se enfatiza su relevancia en las distintas sistemaacuteticas

definidas por el SGRPL

En todo caso el Comiteacute de Seguridad y Salud es por definicioacuten el oacutergano de

participacioacuten y consulta regular y perioacutedica sobre el que gravita la comunicacioacuten

interna en referencia a la actuacioacuten preventiva de forma general en la empresa

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Ademaacutes de este oacutergano especiacutefico la Universidade de Vigo ha articulado otros medios o

canales de comunicacioacuten interna geneacutericos y directos como la asignacioacuten de cuentas

de correo electroacutenico asociada a determinados aacutereas y puestos de trabajo y la

posibilidad de dotar de cuentas de correo electroacutenico personales a todos los miembros

de la comunidad universitaria que asiacute lo soliciten asiacute como la existencia de diversas

paacuteginas web de la Universidade de Vigo y diversos portales informaacuteticos que disponen

de buzones de sugerencias y consultas

Por uacuteltimo tambieacuten existe una sistemaacutetica oficial de comunicacioacuten general que se

realiza a traveacutes de los registros de entrada y salida propios de la Universidade de

Vigo

La sistemaacutetica relativa a este punto se encuentra descrita en el procedimiento

bull PPRL-06 ldquoComunicacioacuten participacioacuten y consultardquo

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8 Documentacioacuten y control de los documentos

81 Documentacioacuten

El presente documento constituye el Plan de PRL y su gestioacuten se define en el apartado

11

bull Procedimientos de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Los Procedimientos forman parte del soporte documental del SGPRL Son documentos

escritos en los que se describe el desarrollo de una actividad con el propoacutesito de

realizarla de forma adecuada y de ideacutentico modo tantas veces como sea preciso

ejecutarla

Se han desarrollado por una parte de acuerdo con lo establecido en el marco legal

vigente en materia de prevencioacuten de riesgos laborales y los requisitos establecidos

por el estaacutendar OHSAS 18001y por otra parte teniendo en cuenta criterios teacutecnicos

comuacutenmente aceptados sobre la proteccioacuten de la salud del personal En el Anexo II del

presente Plan de PRL se incluye un listado con todos los Procedimientos que forman

parte del SGPRL

bull Instrucciones de trabajo

Son documentos escritos que al igual que los procedimientos describen el desarrollo de

actividades para que se lleven a cabo de una forma correcta Las instrucciones de

trabajo describen actividades concretas y de forma maacutes detallada que los

procedimientos

bull Otros documentos

Se citan a continuacioacuten otra documentacioacuten necesaria para el correcto desarrollo del

SGPRL

minus Evaluacioacuten de Riesgos tanto general como especiacutefica por puestos de

trabajo

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minus Planificacioacuten de la Actividad Preventiva (Planificacioacuten Preventiva)

minus Planes de Autoproteccioacuten Internos (Planes de Emergencia)

minus Formatos o documentos para el registro de diversos aspectos referentes a la

prevencioacuten de riesgos laborales (entrega de EPIs investigacioacuten de

incidentes encuestas sobre formacioacuten o vigilancia de la salud permiso de

trabajo Plan general de auditoriacuteas informe de objetivos o acciones de

mejora etc)

minus Legislacioacuten y normativa de aplicacioacuten referente a aspectos de seguridad y

salud laborales

Con estos documentos al igual que el resto de la parte documental del Sistema se

persigue un triple objetivo (maacutes allaacute de la finalidad uacuteltima que es garantizar y

mejorar la salud de la persona)

1 Poder evaluar la eficacia del funcionamiento del propio Sistema y su

adecuacioacuten para cumplir con la Poliacutetica de PRL

2 Poder evaluar el cumplimiento de los objetivos y metas

3 Poder demostrar la conformidad del Sistema respecto a los requisitos del

estaacutendar OHSAS 18001

82 Control de los documentos

Todos los documentos del SGPRL estaacuten sometidos a un control para asegurar que son

correctos y se encuentran actualizados en sus puestos de trabajo

Existen documentos generados internamente que pueden clasificarse en dos subgrupos

Por un lado los de origen endoacutegeno al SGPRL junto con los relacionados con la

especificidad teacutecnica en materia de PRL que complementan y completan a aquel y que

tienen su origen en el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y por otro lado los

documentos recibidos del exterior que en funcioacuten de su pertinencia son tratados para

su integracioacuten en el SGRPL

Para los documentos generados internamente de naturaleza endoacutegena al SGPRL se ha

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definido una sistemaacutetica para su elaboracioacuten revisioacuten y aprobacioacuten con el fin de

garantizar la idoneidad de su contenido antes de su distribucioacuten (Los documentos

generados internamente cuya naturaleza viene marcada por especificidad teacutecnica aun no

sometidos a dicha sistemaacutetica tambieacuten son garantizados de forma directa y automaacutetica

por su emisor el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales)

Todos los documentos generados internamente y de naturaleza endoacutegena al SGPRL estaacuten

relacionados en un listado de documentos controlados donde se identifica cada

documento y la edicioacuten vigente

El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales como responsable del SGPRL se asegura

que sus destinatarios dispongan de las copias actualizadas retirando o destruyendo las

copias obsoletas Siempre se mantiene al menos un ejemplar de cada documento obsoleto

identificaacutendolo como tal

Las modificaciones de los documentos generados internamente y de naturaleza endoacutegena

al SGPRL son revisadas y aprobadas seguacuten el procedimiento establecido actualizaacutendose

la edicioacuten del mismo El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es responsable de

mantener el control de las modificaciones actualizando el listado de documentos donde

se referencian las modificaciones de cada documento

El control y las modificaciones de la documentacioacuten interna de naturaleza

especiacuteficamente teacutecnica recae en el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y en

su capacitacioacuten teacutecnica que deriva del marco legal vigente en materia de PRL

De igual forma los documentos externos son analizados y su incorporacioacuten al SGPRL

sistematizada para garantizar tanto su intereacutes y necesidad como su tratamiento

identificacioacuten y distribucioacuten

La definicioacuten de la sistemaacutetica establecida se describe con mayor detalle en el

procedimiento

bull PPRL-01 ldquoDocumentacioacuten y control de los documentosrdquo

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9 Control operacional

Para garantizar que las actividades susceptibles de originar o aumentar el riesgo para

la salud de los trabajadores y trabajadoras y que afectan directa o indirectamente a

la consecucioacuten de los objetivos establecidos se llevan a cabo bajo condiciones

controladas la Universidade de Vigo ha disentildeado una serie de procedimientos en los que

se determinan los controles y criterios de supervisioacuten relacionados con aquellos

aspectos que potencialmente se pueden identificar como generadores principales de

peligro

De forma general a la globalidad de la actividad desarrollada en la Universidade de

Vigo se han establecidos los siguientes procedimientos con los que se abarcan aquellas

operaciones asociadas a peligros que precisan de un control especiacutefico para la gestioacuten

del riesgo generador

bull Procedimiento PPRL-08 ldquoCoordinacioacuten de actividades empresarialesrdquo en el que

se establecen los controles relacionados con las contratas y subcontratas

bull Procedimiento PPRL-09 ldquoCondiciones laborales de los centros de trabajordquo en

el que se establece los elementos prioritarios que requieren un control

especial y que se vincula con las condiciones de trabajo de los centros

fijos y que eminentemente caracterizan por ser de tipo permanente o

constante

bull Procedimiento PPRL-10 ldquoCondiciones laborales de los trabajosrdquo en el que se

establece los elementos prioritarios que requieren un control especial

vinculados con las condiciones de trabajo que se dan en la ejecucioacuten de

tareas y que en gran medida pueden caracterizarse por su componente

variable o puntual incluyendo las externas a nuestras propias

instalaciones

bull Procedimiento PPRL-14 ldquoTrabajos especialesrdquo en el que se establece la

tipologiacutea y la supervisioacuten de aquellos trabajos que requieren un meacutetodo de

trabajo diferenciado por su especial peligrosidad (en el punto 910 se

expone un listado inicial de trabajos)

bull Procedimiento PPRL-20 ldquoEquipos de Proteccioacuten Individualrdquo en el que se

establece la sistemaacutetica con todo lo relacionado con la gestioacuten de los

EPIs

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De forma resumida se exponen a continuacioacuten algunos aspectos que por su especial

relevancia en materia de PRL merecen ser tratados en el presente Plan de PRL con

independencia de que de forma complementaria al mismo se aborden especiacuteficamente y

transversalmente en los procedimientos referidos anteriormente

Por defecto y de forma supletoria en ausencia de otra disposicioacuten especiacutefica y

expresa se expone una primera designacioacuten de funciones responsabilidades y

autoridad para cada apartado

91 Control sobre normas de seguridad e salud

Se establecen instrucciones formales de trabajo yo actuacioacuten relacionadas con la

gestioacuten del SGPRL en funcioacuten de los criterios teacutecnicos que se han estimado maacutes

oportunos

Estas instrucciones son realizadas por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

revisadas por el Comiteacute de Seguridad y Salud y aprobadas por la Gerencia Su adecuada

distribucioacuten y difusioacuten particularizada en cada centro de trabajo es gestionada por

las figuras que asumen en primera instancia la responsabilidad de la PRL encada centro

de trabajo

Con independencia de dicha gestioacuten descentralizada y autoacutenoma todas las instrucciones

estaacuten disponibles en la paacutegina web de la Universidade de Vigo para ser consultadas por

todo el personal

Ademaacutes el SGPRL se puede apoyar en documentacioacuten especiacutefica del Servicio de Prevencioacuten

de Riesgos Laborales (normas y fichas de PRL) de caraacutecter eminentemente teacutecnico y

relacionadas con la PRL en su sentido estricto que complementan y completan la

documentacioacuten del SGPRL

Igualmente otro tipo de normas (si cabe de mayor relevancia en centros de puacuteblica

concurrencia) estaacute constituido por la sentildealizacioacuten en materia de seguridad y salud

existente en los centros de trabajo

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92 Control de equipos e instalacines bajo regulacioacuten

especiacutefica

Aquellos equipos e instalaciones sometidas a regulacioacuten especiacutefica dispondraacuten del

correspondiente registro emitido por el organismo acreditado por la administracioacuten

siendo este un punto criacutetico de supervisioacuten y cumplimiento

Respecto de las instalaciones no sometidas a regulacioacuten especiacutefica pero que en caso de

mal funcionamiento o averiacutea pudieran suponer un riesgo grave para la seguridad y salud

de las personas la Universidade de Vigo articularaacute los controles internos que se

estimen oportunos verificando la operatividad de los mismos

A tiacutetulo expositivo y con caraacutecter general (en cada Evaluacioacuten de Riesgos se refleja

especiacuteficamente su contenido por centro de trabajo) podemos sentildealar

minus Aire acondicionado

minus Ascensores

minus Calderas

minus Centros de transformacioacuten

minus Compresores

minus Equipos contra incendios

minus Instalacioacuten eleacutectrica

minus Vehiacuteculos

En cuento a la contratacioacuten de los servicios y disposicioacuten de los registros

preceptivamente establecidos se tendraacute en cuenta lo establecido en el punto 41

Funciones responsabilidad y autoridad y con especial referencia a la liacutenea de

funcionamiento directa

De todos modos no se debe obviar la responsabilidad que en este apartado tienen tanto

la Direccioacuten de Departamento como los Investigadoresas Principales asiacute como todos

las yo los responsables directos en cada caso especiacutefico

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93 Control de la sentildealizacioacuten de PRL

Las instalaciones de la Universidade de Vigo se caracterizan por ser en gran medida de

puacuteblica concurrencia Por ello se enfatiza si cabe aun maacutes a lo ya indicado en el

apartado 91 sobre la utilidad de la sentildealizacioacuten como teacutecnica preventiva y de

informacioacuten tanto en condiciones normales de funcionamiento como en condiciones

especiales o anoacutemalas y con especial relevancia en situaciones de emergencia

El disentildeo y ubicacioacuten de la sentildealizacioacuten es aprobada por el Servicio de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales

Es competencia de la liacutenea de funcionamiento directa sobre el funcionamiento y gestioacuten

de los centros de trabajo el adecuado mantenimiento de la sentildealizacioacuten asiacute como su

reposicioacuten cuando se estime necesario

De igual forma que en el apartado 92 tampoco se debe obviar la responsabilidad de las

figuras referidas a la Direccioacuten del Departamento Investigadora Principal y en

general a todos las yo los responsables directos especiacuteficos en cada caso

94 Controles de seguridad

Derivada de la Evaluacioacuten de Riesgos y en correlacioacuten directa con la Planificacioacuten

Preventiva se articulan de inspecciones internas de seguridad perioacutedicas y regulares

que garantizan la vigencia y actualizacioacuten tanto de las distintas evaluaciones como la

eficacia y operatividad del SGPRL

Dichos controles disentildeados y planificados desde el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales son ejecutados por los responsables de PRL de cada centro Sin perjuicio de

cualquier visita de seguimiento o inspeccioacuten de PRL que el Servicio de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales estime oportuno realizar en aplicacioacuten de sus competencias

inherentes

El Comiteacute de Seguridad y Salud apoyaacutendose tambieacuten en el Servicio de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales supervisaraacute y analizaraacute los resultados de dichos controles a fin de

valorar la adecuada implementacioacuten tanto del SGPRL como de la PRL

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95 Control de equipos de trabajo sin regulacioacuten

especiacutefica

Tambieacuten se adoptaraacuten las medidas necesarias para que los equipos de trabajo sean

adecuados al trabajo que debe realizarse de forma que se garantice la seguridad y

salud de las personas que los utilicen y que el personal encargado de su uso se

encuentra capacitado para ello

A tiacutetulo expositivo y con caraacutecter general (en cada Evaluacioacuten de Riesgos se refleja

especiacuteficamente su contenido por centro de trabajo) podemos sentildealar

minus Escaleras manuales

minus Herramientas en general

minus Maacutequinas que no precisan de una validacioacuten por organismo de control autorizado

(OCA)

minus Traspaleacutes y carros para la manipulacioacuten de cargas

minus Mobiliario de trabajo en general (sillas mesas estanteriacuteas)

La responsabilidad de la puesta en marcha de los controles recae en los Responsables de

PRL del centro definidos en el punto 41 del presente Plan de PRL (que tienen plena

libertad y autonomiacutea para gestionarlos)

Sin olvidar la responsabilidad en funcioacuten del caso que recae en las yo los

responsables directos de su gestioacuten asiacute como en la Direccioacuten del Departamento y en la

figura del Investigadorra Principal

Dicha ejecucioacuten deriva del previo disentildeo y planificacioacuten de dichos controles por parte

del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

El Comiteacute de Seguridad y Salud con la ayuda del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales realizaraacute la supervisioacuten y el balance de sus resultados

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96 Control de Compras

La Universidade de Vigo establece que se solicitaraacute a los fabricantes yo

suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo la informacioacuten

en la que se indique la forma correcta de utilizacioacuten por parte del personal las

medidas preventivas adicionales que deban tomarse los riesgos laborales que conlleve

su uso asiacute como manipulacioacuten y empleo inadecuado

Todo ello con el objetivo de velar para que antes de su adquisicioacuten se conozcan los

riesgos que puedan ocasionar los nuevos bienes equipos o servicios de manera que se

gestione su eliminacioacuten minimizacioacuten y control antes de que el riesgo tenga alguna

posibilidad de concretarse en un dantildeo

El encargadoa de gestionar dichas solicitudes se asocia directamente a la persona que

dispone de la capacidad de compra correspondiente

Loslas responsables de PRL de los centros (Punto 41 del presente Plan de PRL) y en

los casos que corresponda por su implicacioacuten la Direccioacuten del Departamento e

Investigadoresas Principales asiacute como el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

y el Comiteacute de Seguridad y Salud podraacuten requerir al encargado de dicha adquisicioacuten la

documentacioacuten preceptivamente derivada de la compra

97 Control de los equipos de proteccioacuten individual

La Universidad de Vigo ha establecido una sistemaacutetica para asegurar que los equipos de

proteccioacuten individual (en adelante EPIs) son los idoacuteneos en cada caso que su eleccioacuten

se basa y apoya en la Evaluacioacuten de Riesgos Ademaacutes se garantiza que estaacuten

disponibles y en buenas condiciones son utilizados correctamente y se conservan de

igual forma y que se cuenta con la documentacioacuten (tal como se expuso en el punto

anterior) informacioacuten y formacioacuten preceptivas en cada caso

El principio de actuacioacuten de la Universidad de Vigo ante los riesgos que no se hayan

podido evitar se basa en minimizar dichos riesgos en su origen tratando de reducir la

necesidad de uso de los EPIs

En todo caso cuando el uso del EPIs es inevitable tambieacuten se tendraacute en cuanta la

opinioacuten de las yo los propios usuarios de esos EPIs sumaacutendose a los criterios de

seleccioacuten puramente teacutecnicos para lograr una eleccioacuten oacuteptima

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La prescripcioacuten de los EPIs viene determinada por la Evaluacioacuten de Riesgos que emite

el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

La distribucioacuten la supervisioacuten de su correcta utilizacioacuten asiacute como su adecuado

mantenimiento y conservacioacuten son aspectos que ejecutan los responsables de PRL de cada

centro (seguacuten punto 41 del presente Plan de PRL) de la forma que los mismos estimen

maacutes idoacutenea en funcioacuten de las caracteriacutesticas propias de los mismos

Igualmente la responsabilidad del Investigador o Investigadora Principal en este

apartado tambieacuten es de gran significacioacuten

En todo caso el SGPRL instrumenta controles homogeacuteneos que garantizan con

independencia de la forma de ejecucioacuten adoptada por parte de cada centro el

cumplimiento de los requerimientos establecidos en relacioacuten con los EPIs en materia

de PRL

El Comiteacute de Seguridad y Salud junto con el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales analiza la informacioacuten extraiacuteda de dichos controles para velar porque el

nivel de cumplimiento en lo referente a los EPIs sea en todo momento el exigido por el

SGPRL

98 Control de trabajos con productos quiacutemicos

Para la ejecucioacuten de estos trabajos se enfatiza la importancia de disponer de una

informacioacuten completa sobre el producto empleado y que sea conocida y seguida por las

yo los usuarios estando asiacute mismo a su disposicioacuten en el puesto de trabajo

Aportando informacioacuten respecto de las condiciones de transporte almacenamiento uso

eliminacioacuten emergencia u otras que el fabricante haya determinado como relevantes

asiacute como una adecuada coordinacioacuten entre los distintos usuarios de los productos

quiacutemicos

La responsabilidad de gestionar dichas condiciones de trabajo vendraacute determinada por la

capacidad de las personas de autorizar y disponer la realizacioacuten de dichos trabajos de

forma autoacutenoma

Asiacute mismo tambieacuten es crucial que eacutesta informacioacuten revierta en el Servicio de

Prevencioacuten de Riesgos Laborales a fin de disentildear y realizar un control del riesgo

higieacutenico eficaz

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Los integrantes de la liacutenea de funcionamiento directa sobre la organizacioacuten y gestioacuten

de cada centro son los responsables de llevar a cabo el seguimiento sobre la

adecuacioacuten de las condiciones derivadas de lo establecido en el SGPRL es decir

adoptar las medidas para que se cumplan las disposiciones indicadas por el fabricante

distribuidor oficial o comercializador del producto quiacutemico asiacute como lo dispuesto en

la Evaluacioacuten de Riesgos

El balance de los datos generados por dichos controles de seguimiento es efectuado por

el Comiteacute de Seguridad y Salud conjuntamente con el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales evaluando la adecuacioacuten preventiva de la situacioacuten resultante

99 Control de trabajos con contratas y subcontratas

Toda contratacioacuten se realizaraacute en general conforme a lo establecido en las

disposiciones legales y reglamentarias oportunas y en particular conforme a lo

establecido en la Ley de Contratos con el Sector Puacuteblico (Ley 302007)

Ademaacutes especiacuteficamente la Universidade de Vigo adopta las medidas necesarias para que

aquellos empresarios que desarrollen actividades en nuestras instalaciones

minus Reciban la informacioacuten e instrucciones adecuadas en relacioacuten con los riesgos

existentes en nuestros centros de trabajo y las correspondientes normas de

seguridad a seguir (tanto de acceso como de permanencia y emergencia) en

funcioacuten del trabajo a desempentildear

minus Cumplen con nuestros requerimientos en materia de prevencioacuten de riesgos

laborales

minus Se dispone de un canal abierto y permanente de comunicacioacuten que permita y

demuestre una coordinacioacuten de actividades empresariales real y eficaz

El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales establece la informacioacuten en materia de

PRL a facilitar por parte de la Universidade de Vigo asiacute como la informacioacuten que se

debe recibir por parte de las contratassubcontratas

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Tambieacuten define a traveacutes del SGPRL los controles de seguimiento

La competencia y responsabilidad de gestioacuten de las contratassubcontratas recae en el

organismo que lleve a cabo dicha contratacioacuten (el Responsable del contrato)

Ello no es oacutebice para que los Responsables de PRL de cada centro (ver punto 41 del

presente Plan de PRL) tengan competencias para vigilar y garantizar (en todo caso de

forma global) una adecuada gestioacuten (incluyendo igualmente el seguimiento) de todas

aquellas contratassubcontratas que afecten al centro

910 Control de trabajos de especial riesgo

Para la ejecucioacuten de trabajos que conlleven riesgos de especial gravedad se establece

una sistemaacutetica especiacutefica que permite controlar su gestioacuten a fin de que el peligro

identificado no llegue a materializarse evitando posibles desviaciones de nuestra

poliacutetica de PRL

Dicha sistemaacutetica se sustenta en la implantacioacuten de los permisos de trabajo para los

trabajos de especial riesgo entre los que de forma no exhaustiva podemos enumerar

minus Trabajos en espacios confinados

minus Trabajos en altura

minus Trabajos en caliente

minus Trabajos en friacuteo

minus Trabajos en atmoacutesferas explosivas

minus Trabajos en tensioacuten

Loslas responsables de llevar a cabo la referida sistemaacutetica son en funcioacuten de los

casos

bull Loslas responsables de PRL de cada centro (seguacuten se definen en el punto

41 del presente Plan de PRL) en los que se realicen dichos trabajos

cuando a la afectacioacuten al centro de trabajo derive del funcionamiento y

gestioacuten ordinario del mismo

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bull Los Investigadores o investigadoras principales cuando dichos trabajos

deriven especiacuteficamente de proyectos bajo su responsabilidad

bull El comisionadoa del departamento Teacutecnico de Obras Instalaciones e

Infraestructuras cuando los trabajos deriven de obras bajo su

responsabilidad

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10 Vigilancia de la salud

La Universidade de Vigos garantiza a sus trabajadores y trabajadoras la vigilancia

perioacutedica de su estado de salud en funcioacuten de los riesgos inherentes al trabajo

existiendo para ello un programa sistemaacutetico de revisiones meacutedicas puestas a

disposicioacuten de todo el personal y un registro de la realizacioacuten de estas pruebas

Ademaacutes garantiza la Confidencialidad de los datos meacutedicos individuales

Esta vigilancia de conformidad con el artiacuteculo 22 de la Ley de PRL tiene caraacutecter

voluntario a excepcioacuten y previo informe de los yo las representantes de los

trabajadoresas de los supuestos en los que la realizacioacuten de los reconocimientos sea

imprescindible para verificar si el estado de salud del trabajadora puede constituir

un peligro para eacutel para el resto de trabajadoresas para personas relacionadas con la

empresa o cuando exista disposicioacuten legal en relacioacuten con la proteccioacuten de riesgos

especiacuteficos o actividad de especial peligrosidad

Esta labor es gestionada por el Servicio de Prevencioacuten Propio y por el Servicio de

Prevencioacuten Ajeno

Ademaacutes el Comiteacute de seguridad y Salud realiza su seguimiento y evolucioacuten velando por

la conformidad de su desarrollo

La descripcioacuten de la sistemaacutetica a seguir se plasma en el procedimiento

bull PPRL-11 ldquoVigilancia de la saludrdquo

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11 Proteccioacuten de trabajadoresas especialmente sensibles a determinados riesgos proteccioacuten de la maternidad La Universidade de Vigo tiene en cuenta en las Evaluaciones de Riesgos la necesidad de

proteccioacuten de los trabajadores y trabajadoras que por sus propias caracteriacutesticas

personales o estado bioloacutegico conocido tengan reconocida la situacioacuten de diversidad

funcional o discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial

Igualmente la empresa tiene en cuenta en las Evaluaciones de Riesgos los factores de

riesgos que puedan incidir en funcioacuten de la procreacioacuten de los trabajadores y

trabajadoras en particular por la exposicioacuten a agentes fiacutesicos quiacutemicos y bioloacutegicos

Ademaacutes la empresa determina la relacioacuten de los puestos de trabajo exentos de riesgo

a efectos de que puedan ser ocupados por trabajadoras que requieran puesto de trabajo

diferente a causa de su embarazo El cambio de puesto o funcioacuten se llevaraacute a cabo de

conformidad con las reglas y criterios que se apliquen en los supuestos de movilidad

funcional y tendraacute efectos hasta el momento en que el estado de la trabajadora permita

su reincorporacioacuten al anterior puesto

Lo dispuesto anteriormente seraacute tambieacuten de aplicacioacuten durante el periacuteodo de lactancia

natural si las condiciones de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la

mujer o del hijo

Las trabajadoras embarazadas como resulta preceptivo tendraacuten derecho a ausentarse del

trabajo con derecho de remuneracioacuten para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y

teacutecnicas de preparacioacuten al parto previo aviso a la empresa y justificacioacuten de la

necesidad de realizacioacuten dentro de la jornada de trabajo

Si bien el principio baacutesico de actuacioacuten de la Universidade de Vigo es propiciar las

condiciones de trabajo para que eacuteste sea adecuado al trabajadora cuando ello no es

posible se contempla la alternativa de posibilitar un cambio de puesto de trabajo en

el que las condiciones laborales permitan salvaguardar la salud del trabajadora

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El Comiteacute de Seguridad y Salud dentro de las funciones que le son preceptivamente

propias atenderaacute el adecuado cumplimiento de la sistemaacutetica establecida en este

apartado

Para garantizar una actuacioacuten sistemaacutetica objetividad y eficaz en relacioacuten a las

circunstancias comentadas en este apartado se define el procedimiento siguiente

bull PPRL-18 ldquoAdaptacioacuten o cambios de puesto de trabajo por razones de proteccioacuten

de la salud y de proteccioacuten de la maternidadrdquo

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12 Proteccioacuten ante conflictos interpersonales

y situaciones de acoso laboral

En consonancia con el compromiso de prevencioacuten de dantildeos y deterioro de la salud la

trascendencia que para la Universidade de Vigo tienen los trabajadores y trabajadoras

y el principio de actuacioacuten encaminado a la maximizacioacuten de la salud asiacute reflejados en

la Poliacutetica de PRL y maacutes allaacute de las obligaciones derivadas de la normativa vigente

la Universidade de Vigo considera de vital importancia dotarse de un procedimiento que

garantice el adecuado tratamiento de aquellas situaciones de tensioacuten y malestar

originadas por las conductas y relaciones humanas

Como en los anteriores apartados de afectacioacuten directa con la salud de la persona se

enfatiza la labor a llevar a cabo por el Comiteacute de Seguridad y Salud de salvaguarda de

la adecuacioacuten de las actuaciones que en este sentido se puedan producir en la

Universidade de Vigo

Este protocolo de actuacioacuten se define en el procedimiento

bull PPRL-19 ldquoActuacioacuten ante conflictos interpersonales y de acoso en el

trabajordquo

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13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

En la Universidade de Vigo se analizan las posibles situaciones de emergencia y

adoptan las medidas necesarias en materia de primeros auxilios lucha contra incendios

evacuacioacuten de las personas incluyendo las emergencias medioambientales reflejaacutendolos

en planes de emergencia especiacuteficos para cada centro que incluyen el organigrama

aplicable los recursos y la secuencia de actuaciones previstas para afrontar tales

situaciones

En funcioacuten del marco legal se puede diferenciar entre

minus Aquellos centros que estaacuten obligados a disponer de un Plan de Autoproteccioacuten

Interno Seraacute preceptivo el Plan de Autoproteccioacuten Interno en aquellos

centros en que se dispongan cantidades iguales o superiores de sustancias

peligrosas que conlleve la aplicacioacuten de reglamentacioacuten sectorial especiacutefica

por actividades industriales de almacenamiento y de investigacioacuten asiacute

como en aquellos centros docentes que presenten una altura de evacuacioacuten

igual o mayor a 28 metros y una ocupacioacuten igual o superior a 2000

personas

minus Aquellos centros que no estando obligados a disponer de un Plan de

Autoproteccioacuten Interno propiamente dicho si deben de disponer de un Plan de

Emergencias ya que si deben de contar con una identificacioacuten y anaacutelisis de

las posibles situaciones de emergencia asiacute como de las medidas a llevar a

cabo en tales situaciones maacutexime en lo que hace referencia a los centros de

puacuteblica concurrencia

En todo caso la Universidade de Vigo ha definido un procedimiento para asegurar

que la totalidad de los centros disponen de la preparacioacuten y respuesta ante

emergencias pertinente en cada caso Ademaacutes por defecto y siempre y cuando cada

Plan de Emergencias (o Plan de Autoproteccioacuten Interno15 en sentido estricto) no

disponga otra cosa se establece que

15 Al efecto de una descripcioacuten menos compleja y maacutes allaacute de la especificidad de la normativa que regula los planes de autoproteccioacuten interno se emplean indistintamente los teacuterminos plan de emergencia y plan de autoproteccioacuten interno

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull La funcioacuten de Directora del Plan de Emergencia recae en la figura del Decanoa

o Directora de cada centro

bull Se determinan una serie de controles perioacutedicos que demuestran que las

condiciones existentes son las idoacuteneas para prevenir y mitigar las consecuencias

adversas de una emergencia

bull Por uacuteltimo se establece la necesidad de realizar pruebas perioacutedicas a fin de

comprobar la eficacia de los protocolos de actuacioacuten ante emergencia definidos

Toda esta sistemaacutetica se desarrolla a traveacutes del procedimiento

bull PPRL-13 ldquoPreparacioacuten y respuesta ante emergenciasrdquo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

14 Verificacioacuten

141 Medicioacuten y supervisioacuten del desempentildeo

A fin de saber si el SGPRL ha sido definido y desarrollado correctamente y estaacute

operando eficazmente la empresa verifica la conformidad de su actuacioacuten con eacutel mismo

y con la poliacutetica los objetivos y las metas establecidas Entendiendo por verificar

la accioacuten destinada a confirmar que las operaciones actividades y praacutecticas

establecidas cumplen con los requisitos del SGPRL

Se consideran incluidas aquiacute ademaacutes las actividades encaminadas a asegurar el

cumplimiento con el estaacutendar como son las auditoriacuteas internas y la revisioacuten por parte

de Los Oacuterganos de Gobierno de la empresa

El plan general de auditoriacuteas identifica las auditoriacuteas internas programadas durante el

antildeo Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo al aprobar dicho plan

asignaraacuten asimismo los recursos necesarios para su cumplimiento

La Universidade de Vigo ha definido tanto medias activas como reactivas que permiten

demostrar el cumplimiento de la sistemaacutetica de trabajo en materia de PRL establecida

Entre las primeras destacamos

bull La Planificacioacuten Preventiva y el seguimiento de la misma

bull El Comiteacute de Seguridad y Salud oacutergano de participacioacuten y consulta sobre el

seguimiento de la actuacioacuten preventiva en la empresa

bull La elaboracioacuten y revisioacuten de los programas de objetivos

bull Las inspecciones derivadas del control operacional

bull Las inspecciones y revisiones preceptivas

bull La revisioacuten de cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull La propia documentacioacuten del SGPRL

Tambieacuten se indica que todos los equipos de medicioacuten que son empleados para llevar a

cabo la PRL en la Universidade de Vigo (cabe volver a resentildear que las especialidades de

higiene industrial y de la vigilancia de la salud se encuentran concertadas con el

Servicio de Prevencioacuten de FREMAP) se encontraraacuten perfectamente calibrados y todos los

informes correspondientes asiacute lo deben de atestiguar disponieacutendose de una trazabilidad

que permite extraer los registros con los resultados de calibracioacuten y mantenimiento de

cada equipo tal como se recoge especiacuteficamente en el procedimiento ldquoPPRL-04

Identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgosrdquo

El segundo tipo de medidas se expone en los apartados siguientes referidos a la

investigacioacuten de incidentes y tratamiento de las no conformidades acciones

correctivas y acciones preventivas

142 Investigacioacuten de incidentes

La Universidade de Vigo ha definido un procedimiento para la investigacioacuten de

incidentes16 doacutende se establece la metodologiacutea para llevarla a cabo y que incluye el

alcance de la misma y la forma en que se comunican tanto internamente en especial al

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales al Comiteacute de Seguridad y Salud y a los

Responsables de PRL de los centros (definidos en el punto 41 del presente Plan de

PRL) como externamente en especial a la autoridad laboral competente (comunicacioacuten

que afecta uacutenicamente a los accidentes laborales propiamente dichos)

El motivo y finalidad de la investigacioacuten es conocer las causas baacutesicas

desencadenantes del incidente y no soacutelo las inmediatas para poder plantear las

acciones correctoras necesarias que eviten su repeticioacuten

Al mismo tiempo este anaacutelisis ha de permitir identificar aquel riesgo originario que

no se hubiese registrado previamente de manera que se desencadene una accioacuten

preventiva frente a riesgos similares

Todos los incidentes son investigados y registrados

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

La sistemaacutetica que define la forma en que se llevan a cabo todos estos aspectos queda

recogida en el procedimiento

bull PPRL-07 ldquoInvestigacioacuten de incidentesrdquo

143 No conformidades acciones correctivas y preventivas La Universidade de Vigo se compromete en la medida de sus posibilidades a identificar

analizar e investigar todo tipo de problemas o desviaciones de la sistemaacutetica

definida y que no han desembocado en un incidente propiamente dicho trabajando en los

aspectos de formacioacuten y sensibilizacioacuten para que todas las personas afectadas colaboren

en esta tarea

El SGPRL tiene como objetivo primordial la prevencioacuten es decir el conocimiento de los

riesgos antes de su posible materializacioacuten y la correccioacuten en su origen de manera que

desaparezcan yo se minimicen y controlen

Por ello es preciso que todas las actuaciones en caso de deteccioacuten de problemas o ldquono

conformidadesrdquo se coordinen y gestionen para lograr un tratamiento eficaz de las

situaciones incorrectas detectadas

El procedimiento en el que se define la sistemaacutetica establecida es el siguiente

bull PPRL-07 ldquoNo conformidades acciones correctivas y acciones preventivasrdquo

144 Control de los registros

El funcionamiento del SGPRL ha de poder verificarse mediante los registros generados

Los registros del sistema se generan como resultado de la realizacioacuten de las diferentes

actividades consignando todos los datos aplicables de forma clara y legible por los

yo las responsables de cumplimentarlos

16 Con la denominacioacuten de incidentes se engloba tanto a los accidentes como a los accidentes en blanco o cuasiaccidentes que en terminologiacutea preventiva tambieacuten se denominan incidentes

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Los registros identifican claramente la actividad a la que se refieren asiacute como a los

yo las responsables de su realizacioacuten y cuando procede de su aprobacioacuten En los

distintos documentos del SGPRL se identifican claramente los registros generados asiacute

como los responsables de su generacioacuten y conservacioacuten

Los registros pueden conservarse en medios electroacutenicos yo medios documentales En

ambos casos se han adoptado los mecanismos adecuados para evitar su peacuterdida o

deterioro asiacute como para asegurar que son faacutecilmente recuperables en caso de

necesitarse su consulta

Los registros se conservan como miacutenimo 5 antildeos desde su fecha de generacioacuten o la uacuteltima

modificacioacuten efectuada salvo que expresamente se contemple un periacuteodo menor de

conservacioacuten o bien que legalmente se establezca un periodo mayor de conservacioacuten

La sistemaacutetica general de control de los registros del sistema se describe en el

procedimiento

bull PPRL-02 ldquoControl de los registrosrdquo

145 Auditoriacuteas internas

Una de las actividades de evaluacioacuten del SGPRL es la realizacioacuten de auditoriacuteas internas

con objeto de

bull Determinar si el sistema es conforme con los requisitos del estaacutendar OHSAS 18001

y si ha sido implantado y se mantiene de manera apropiada es efectivo y estaacute

en conformidad con la poliacutetica y objetivos de PRL de la Universidade de Vigo

bull Revisar los resultados de auditoriacuteas de PRL previas

bull Proporcionar a los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo informacioacuten

sobre el resultado de la misma y en general de la situacioacuten de la prevencioacuten de

riesgos laborales en la Universidade de Vigo

Anualmente se prepara un plan general de auditoriacuteas internas que permite cubrir

(mediante un muestro significativo) el estado de todos los centros y de todas las

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

actividades y aacutereas y es aprobado por los Oacuterganos de Gobierno El plan general de

auditoriacuteas internas se elabora tomando como base los resultados de la Evaluacioacuten de

Riesgos y los resultados de auditoriacuteas previas en su proceso de elaboracioacuten participa

el Comiteacute de Seguridad y Salud

Los auditoresas internos deben emitir el correspondiente informe de auditoriacutea una vez

realizada la misma en donde se registran los hallazgos detectados

Las acciones correctivas son tratadas seguacuten el procedimiento PPRL-15 ldquoNo conformidades

acciones correctivas y acciones preventivasrdquo

La Universidade de Vigo sgarantiza que el personal auditor cumple con la calificacioacuten

requerida asiacute como la independencia necesaria para asegurar la objetividad e

imparcialidad de la auditoriacutea

El proceso de auditoriacutea interna se lleva a cabo seguacuten el procedimiento

bull PPRL-16 ldquoAuditoriacutea internardquo

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15 Revisioacuten del Sistema

Con el propoacutesito de asegurar la idoneidad adecuacioacuten y eficacia continua del SGPRL

eacuteste seraacute sometido a revisiones perioacutedicas por parte de los Oacuterganos de Gobierno de la

Universidade de Vigo

La periodicidad con la que se efectuacutea la revisioacuten del Sistema seraacute como miacutenimo anual

En ella participan como miacutenimo

minus El Rector a

minus La representacioacuten de la alta direccioacuten (definida en el punto 4 del presente Plan

de PRL)

minus El personal responsable del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

minus El Presidentea y el Secretarioa del Comiteacute de Seguridad y Salud asiacute como las

o los suplentes designados de dichos cargos

minus Otro personal que se considere oportuno (pe Vicerrectoresas Decanosas

Directoresas Delegadosas de prevencioacuten otro personal etc)

Los elementos de entrada seraacuten como miacutenimo

bull Los resultados de auditoriacuteas internas evaluaciones de cumplimiento con los

requisitos legales aplicables y otros requisitos suscritos por la Universidade

de Vigo

bull Los resultados de la participacioacuten y consulta

bull Las comunicaciones que se estimen pertinentes de partes externas incluyendo las

quejas y entre las que se encontraran en todo caso las efectuadas por las

autoridades laborales

bull Los resultados de los indicadores sobre el desempentildeo de la seguridad y salud que

incluiraacuten en todo caso las memorias anuales preceptivas

bull El grado de cumplimiento de los objetivos

bull El estado y resultados de la investigacioacuten de incidentes

bull El estado y resultado de las acciones correctivas y preventivas

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bull El estado de las acciones derivadas de reuniones previas por parte de la

direccioacuten

bull Los cambios con significacioacuten en materia de seguridad y salud en el trabajo

bull Las recomendaciones de mejora

Las conclusiones de la mencionada revisioacuten estaraacuten en coherencia con la definicioacuten de

la poliacutetica y los objetivos de PRL que seraacuten igualmente revisados para garantizar su

actualizacioacuten y vigencia

La revisioacuten por Los Oacuterganos de Gobierno se documenta y registra en un informe cuyas

conclusiones estaraacuten disponibles para su comunicacioacuten y consulta en los niveles y

funciones pertinentes dentro de la Universidade de Vigo

La sistemaacutetica sobre coacutemo se lleva a cabo la revisioacuten por Los Oacuterganos de Gobierno se

establece en el procedimiento

bull PPRL-17 ldquoRevisioacuten del Sistemardquo

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16 Correspondencia co estaacutendar OSHAS

180012007

Nordm Capiacutetulo

Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007

1 GENERALIDADES -

11 Introduccioacuten -

12 Identificacioacuten de la Universidade de Vigo -

13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten a la PRL -

2 ALCANCE 1

3 POLIacuteTICA DE PRL OBJETIVOS Y METAS 42 433

31 Poliacutetica de PRL 42

32 Objetivos y metas 433

32 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y

econoacutemicos 433

4 ORGANIZACIOacuteN DE LA PRL 441

41 Funciones responsabilidad y autoridad 441

5 PLANIFICACIOacuteN DE LA PRL 43

51 Evaluacioacuten de riesgos 431

52 Planificacioacuten de la actuacioacuten preventiva 431

53 Requisitos legales y otros requisitos 432452

6 COMPETENCIA FORMACIOacuteN Y TOMA DE CONCIENCIA 442

7 COMUNICACIOacuteN PARTICIPACIOacuteN Y CONSULTA 443

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Nordm Capiacutetulo

Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007

8 DOCUMENTACIOacuteN Y CONTROL DE LOS DOCUMENTOS 444 445

81 Documentacioacuten 444

82 Control de los documentos 445

9 CONTROL OPERACIONAL 446

91 Control de normas de seguridad 446

92 Control de equipos e instalaciones 446

93 Control de la sentildealizacioacuten 446

94 Controles de seguridad 446

95 Control de los equipos de trabajo 446

96 Control de las compras 446

97 Control de EPIs 446

98 Control de trabajos con productos quiacutemicos 446

99 Control de trabajos con contratas y subcontratas 446

910 Control de trabajos de especial riesgo 446

10 VIGILANCIA DE LA SALUD 446 452

11 PROTECCIOacuteN DE TRABAJADORES ESPECIALMENTE SENSIBLES A

DETERMINADOS RIESGOS PROTECCIOacuteN DE LA MATERNIDAD 446 452

12 PROTECCIOacuteN ANTE CONFLICTOS INTERPERSONALES Y ACOSO LABORAL 446 452

13 PREPARACIOacuteN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS 447

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Nordm Capiacutetulo

Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007

14 VERIFICACIOacuteN 45

141 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 451

142 Investigacioacuten de incidentes 453

143 No conformidades acciones correctivas y preventivas 453

144 Control de los registros 454

145 Auditoriacuteas internas 455

15 REVISIOacuteN DEL SISTEMA 46

16 CORRESPONDENCIA CON EL ESTAacuteNDAR OHSAS 1800107 -

17 ANEXOS -

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17 Anexos

A continuacioacuten se relacionan los anexos referenciados en el presente Plan

de PRL

Anexo I Organigrama del SGPRL

Anexo II Listado de Procedimientos del SGPRL

Anexo III Control de cambios del Plan de PRL

Anexo IV Listado de distribucioacuten controlada del Plan de PRL

Anexo V Objetivos del SGPRL

Anexo VI Fuentes del SGPRL

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

171 Anexo I organigrama del SGPRL

RectoraOacuterganos de Goberno

Decanoa CC Mar

Edificio de CC Experimentales

Administradora de centros del

aacutembito cientiacutefico

Administradora de centros del

aacutembito tecnoloacutegico

Administradora de centros del aacutembito juriacutedico

social humanidades

Administradora Centros del

Campus de la ciudad

Administradora de centros de

Campus Pontevedra

Administradora de centros del Campus norte

Ourense

Administradora de centros del Campus sur

Ourense

Decanoa Biologiacutea

Edificio de CC Experimentales

Directora ESIT

Edificio ESE Telecomunica

ciones

Decanoa CC EE e

EEEdificio de CC Econoacutemicas y Empresariales

Decanoa J T

Edificio de CC Juriacutedicas y del

Trabajo

Directora ESII

Edificio ESIIndustrial

Directora ECIMAT

Instalaciones ECIMAT

Directora CACTI

Edificio CACTI en el campus de Vigo

Instalacioacutens CACTI en Ourense

Directora ESII

Edificio de ESI Industrial

Edificio Fundicioacuten

Directora ESIM

Edificio de ESI Minas

Directora EUETF

Edificio EUETForestal

Directora F F

Edificio de Facultad de Fisioterapia

Decanoa CC S e C

Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten

Decanoa CC E

Edificio CC Educacioacuten

Directora Biblioteca

Universitaria OurenseBiblioteca

Universitaria del Campus de

Ouresne

Decanoa DEdificio de Juriacutedico

Empresarial

Decanoa HDecanoa

CC EEdificio de Hierro

o Facultades

Directora ESI

Edificio politeacutecnico

Directora MTI

Edificio MTI

Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL teacutecnica

Gerencia Edificio rectorado

Edificio gerencia y servicios centrales

Edificio aulario o Miralles

Instalaciones parque moacutevil

Casa Campaacutes de Pontevedra

Edificio Unidad Administrativa de

Ourense

Pabelloacuten de estudiantes dEl

Campus de Ourense

Secretariacutea General y Vicerrectorados

Gerencia

Grupos de investigacioacuten(Investigadora Principal)

Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL transversal

Representacioacuten de la Alta Direccioacuten(Gerencia y Vicerrector de Economiacutea y

Planificacioacuten)Departamentos(Directora de Departamento)

Decanoa F y T

Edificios de Filologiacutea y Traduccioacuten

Decanoa CC

Edificio Politeacutecnico

Edificio de Fiacutesicas

Pabelloacuten I

Pabelloacuten II

Directora del Aacuterea de Estudiantes y DeportesInstalaciones

deportivas en el Campus de Vigo

Directora EUEE

Edificio EUEEmpresariales

Comiteacute de Seguridad y Salud

Servicio de Prevencioacuten Ajeno

Servicio de Prevencioacuten Propio

Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL directa sobre los centros de trabajo

Directora CITI

Edificio CITI

Decanoa BB AAEdificio de

Facultad de Bellas Artes

Decanoa Quiacutemica

Edificio de CC Experimentales

Vicerrectora de Ourense

Instalaciones deportivas del

Campus Ourense

Vicerrectora de

PontevedraInstalaciones deportivas del

Campus de Pontevedra

Directora Biblioteca

UniversitariaEdificio Biblioteca Universitaria del Campus de Vigo

Decano CC EE e T

Edificio Juriacutedico Empresarial

Casos en los que aplica la Corresponsabilidad en la liacutenea de funcionamiento en materia de PRL directa sobre los centros de trabajo

Admministradora

Decanoa

Directora

Centro de Trabajo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

172 Anexo II listado de procedimientos del SGPRL

PPRL-01 Documentacioacuten y control de los documentos

PPRL-02 Control de los registros

PPRL-03 Identificacioacuten y cumplimento de requisitos legales y otros requisitos

PPRL-04 Identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos

PPRL-05 Planificacioacuten de la actividad preventiva

PPRL-06 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta

PPRL-07 Investigacioacuten de Incidentes

PPRL-08 Coordinacioacuten de actividades empresariales

PPRL-09 Condiciones laborales de los centros de trabajo

PPRL-10 Condiciones laborales de los trabajos

PPRL-11 Vigilancia de la salud

PPRL-12 Competencia formacioacuten y toma de conciencia

PPRL-13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

PPRL-14 Trabajos especiales

PPRL-15 No conformidades acciones correctivas y preventivas

PPRL-16 Auditoriacuteas internas

PPRL-17 Revisioacuten del Sistema

PPRL-18 Adaptacioacuten o cambios de puesto de trabajo por razones de proteccioacuten de la salud y de proteccioacuten de la maternidad

PPRL-19 Actuacioacuten ante conflictos interpersonales y de acoso en el trabajo

PPRL-20 Equipos de Proteccioacuten Individual

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173 Anexo III control de cambios del plan de PRL

Nordm Edicioacuten

Fecha Modificacioacuten realizada

1 21122012 Edicioacuten inicial

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

174 Anexo IV listado de distribucioacuten controlada del plan

de PRL Distribuiacutedo a Fecha Firma

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175 Anexo V objetivos del SGPRL

Objetivo Periacuteodo

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176 Anexo VI fuentes del SGPRL

De conformidad con el marco legal vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales y en particular con la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales (Ley 311995

y sus posteriores modificaciones) y con el Real Decreto por el que se aprueba el

Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten (RD 391997 y sus posteriores

modificaciones) se elabora el presente Plan de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y el

Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales como consecuencia y desarrollo

del mismo

Para la definicioacuten de su contenido se ha efectuado un trabajo especiacutefico previo de

diagnoacutestico inicial de la situacioacuten general de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en la

Universidade de Vigo cuyo resultado se plasma en un informe de diagnoacutestico inicial

El Presente Plan de PRL ha sido elaborado seguacuten los criterios teacutecnicos del Servicio

de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo contando con la

involucracioacuten y participacioacuten del personal de la misma y presidido por el deber de

integracioacuten de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en el sistema general de gestioacuten de

la Universidade de Vigo

Por ello se disentildeoacute una estrategia de trabajo que ha conllevado la realizacioacuten de una

serie de visitas a los distintos centros de trabajo en los tres Campus que integran

la Universidade de Vigo y reuniones con diverso personal de la Universidade de Vigo

cuyo alcance ha englobado toda la diversidad de la estructura y organizacioacuten de la

misma Indicaacutendose de forma meramente enunciativa la participacioacuten entre otros de

la Gerencia (incluyendo distintas Vicegerencias) distintos Vicerrectorados (con

mencioacuten expresa al Vicerrectorado de Planificacioacuten) Decanosas Directoresas

Subdirectoresas Administradores de campuscentro Responsables de Aacutereas y

Oficinas Delegadosas de Prevencioacuten personal PDI personal PAS etc

El Plan de PRL es concebido como herramienta clave y motora para un desarrollo

eficaz de la gestioacuten de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en el seno de la

Universidade de Vigo

  • 1 Contenido general
    • 11 Introduccioacuten
    • 12 Identificacioacuten de la Universidade de Vigo
    • 13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten con la Prevencioacuten de Riesgos Laborales
      • 2 Alcance
      • 3 Poliacutetica de prevencioacuten de riesgos laborales objetivos y metas
        • 31 Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
        • 32 Objetivos y metas
        • 33 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y econoacutemicos
          • 4 Organizacioacuten de la prevencioacuten de riesgos laborales
            • Modalidad preventiva y oacuterganos de representacioacuten
            • 41 Funciones responsabilidad y autoridad
              • 5 Planificacioacuten de la prevencioacuten de riesgos laborales En el artiacuteculo 15 de la Ley de PRL relativo a los principios de la accioacuten preventiva obliga a la empresa en su punto 1g a
                • 51 Avaliacioacuten de los Riesgos
                • La identificacioacuten de peligros evaluacioacuten de riesgos y determinacioacuten de controles
                • 52 Planificacioacuten de la Actividad Preventiva
                • 53 Identificacioacuten y registro de requisitos legales y otros requisitos asumidos
                  • 6 Competencia formacioacuten y toma de conciencia
                  • 7 Comunicacioacuten participacioacuten e consulta
                  • 8 Documentacioacuten y control de los documentos
                    • 81 Documentacioacuten
                    • 82 Control de los documentos
                      • 9 Control operacional
                        • 91 Control sobre normas de seguridad e salud
                        • 92 Control de equipos e instalacines bajo regulacioacuten especiacutefica
                        • 93 Control de la sentildealizacioacuten de PRL
                        • 94 Controles de seguridad
                        • 95 Control de equipos de trabajo sin regulacioacuten especiacutefica
                        • 96 Control de Compras
                        • 97 Control de los equipos de proteccioacuten individual
                        • 98 Control de trabajos con productos quiacutemicos
                        • 99 Control de trabajos con contratas y subcontratas
                        • 910 Control de trabajos de especial riesgo
                          • 10 Vigilancia de la salud
                          • 11 Proteccioacuten de trabajadoresas especialmente sensibles a determinados riesgos proteccioacuten de la maternidad
                          • 12 Proteccioacuten ante conflictos interpersonales y situaciones de acoso laboral
                          • 13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
                          • 14 Verificacioacuten
                            • 141 Medicioacuten y supervisioacuten del desempentildeo
                            • 142 Investigacioacuten de incidentes
                            • 143 No conformidades acciones correctivas y preventivas
                            • 144 Control de los registros
                            • 145 Auditoriacuteas internas
                              • 15 Revisioacuten del Sistema
                              • 16 Correspondencia co estaacutendar OSHAS 180012007
                              • 17 Anexos
                                • 171 Anexo I organigrama del SGPRL
                                • 172 Anexo II listado de procedimientos del SGPRL
                                • 173 Anexo III control de cambios del plan de PRL
                                • 174 Anexo IV listado de distribucioacuten controlada del plan de PRL
                                • 175 Anexo V objetivos del SGPRL
                                • 176 Anexo VI fuentes del SGPRL
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

funcionamiento generales del SGPRL

Es de aplicacioacuten a las actividades y centros de trabajo que integran la Universidade de

Vigo en funcioacuten del alcance expresado en el apartado 2

Es responsabilidad del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales por delegacioacuten de

los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo

bull La planificacioacuten anaacutelisis y elaboracioacuten de los diferentes capiacutetulos del Plan de

PRL

bull La planificacioacuten anaacutelisis y elaboracioacuten de la documentacioacuten derivada

directamente del Plan de PRL (procedimientos referenciados en el mismo)

bull La emisioacuten y distribucioacuten controlada de los ejemplares del Plan de PRL

bull El mantenimiento del Plan de PRL y de la documentacioacuten directamente emanada del

mismo (constituida en primera instancia por los procedimientos reflejados en su

contenido)

Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo son responsables de la aprobacioacuten

inicial del presente Plan de PRL y de las modificaciones posteriores

Todas las paacuteginas del Plan de PRL llevan indicado

bull Nombre y logotipo de la Universidade de Vigo

bull El tiacutetulo de Plan de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y el subtiacutetulo de Manual

del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull La identificacioacuten tanto de quieacuten lo ha realizado como de quieacuten lo ha revisado

y aprobado

bull La fecha de su aprobacioacuten

bull La Edicioacuten en la que se encuentra

bull El nuacutemero de paacutegina y el nuacutemero total de paacuteginas del Plan de PRL

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

En la portada del Plan de PRL figuran los cajetines correspondientes a

bull Fecha firma y sello del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales que ha

realizado el Plan de PRL

bull Fecha firma y sello del Comiteacute de Seguridad y Salud que ha revisado el Plan de

PRL

bull Fecha firma y sello de su aprobacioacuten por parte de la Gerencia de la Universidade

de Vigo Siendo la fecha de aprobacioacuten la que conlleva su aplicacioacuten obligatoria

El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es el responsable de analizar y proponer

las modificaciones del Plan de PRL siendo de su responsabilidad tambieacuten el que todas

y todos los poseedores de una copia controlada reciban la edicioacuten uacuteltima que haya

modificado a la anterior

La revisioacuten2 y aprobacioacuten del Plan de PRL modificado es responsabilidad

respectivamente del Comiteacute de Seguridad y Salud y de la Gerencia (en representacioacuten

de los Oacuterganos de Gobierno) de la Universidade de Vigo

Toda modificacioacuten del Plan de PRL supone una nueva edicioacuten La modificacioacuten introducida

se registra en el control de cambios ANEXO III del Plan de PRL

La distribucioacuten de copias controladas del Plan de PRL se haraacute al personal incluido en

el ANEXO IV ldquoListado de distribucioacuten controlada del Plan de PRLrdquo A la recepcioacuten de una

nueva edicioacuten del Plan de PRL la persona que lo reciba seraacute responsable de la

destruccioacuten de la anterior edicioacuten

2 El concepto de revisioacuten por parte del Comiteacute de Seguridad y Salud se entiende como

participacioacuten en la elaboracioacuten y configuracioacuten del SGPRL mediante el debate y el

intercambio de opiniones y apertura de un proceso de diaacutelogo presididos por el espiacuteritu de

cooperacioacuten y buena fe sin perjuicio de la capacidad resolutiva por parte de los Oacuterganos de

Gobierno en virtud de su legiacutetimo y reconocido poder direccioacuten

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

12 Identificacioacuten de la Universidade de Vigo

Organizacioacuten Universidade de Vigo

Coacutedigo Postal 36310

Poblacioacuten Campus Universitario Vigo (Pontevedra)

Paiacutes Espantildea

Teleacutefono 986 818 712

Fax 986 812 060

Paacutegina web wwwuvigoes

La Universidade de Vigo con CIF Q-8650002B es una entidad de derecho puacuteblico a la que

le corresponde en el aacutembito de sus competencias el servicio puacuteblico de educacioacuten

superior

Como consecuencia de este caraacutecter de servicio puacuteblico se generan diversas actividades

que se exponen de forma sinteacutetica a continuacioacuten

bull Actividad de ensentildeanza superior universitaria

bull Actividad investigadora tanto baacutesica como aplicada derivada de la

creacioacuten artiacutestica y del desarrollo cientiacutefico y tecnoloacutegico

bull Actividad cultural artiacutestica y deportiva

bull Actividad econoacutemico-social (desarrollo industrial empresarial y

social)

bull Actividades auxiliares (administrativas de mantenimiento de

limpieza de transporte y distribucioacuten etc)

A la vez para la realizacioacuten de estas actividades se derivan una serie de procesos

que de forma geneacuterica se clasifican en

bull Procesos estrateacutegicos (vinculados con la concepcioacuten y orientacioacuten de

la Universidade de Vigo en general y con la visioacuten y direccioacuten del

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SGPRL en particular)

bull Procesos de apoyo (relacionados con los aspectos administrativos y

de atencioacuten al puacuteblico de mantenimiento y trabajos de limpieza

compras y suministros transporte y distribucioacuten logiacutesticos y de

intendencia general etc)

bull Procesos operativos (los ligados de forma maacutes directa con las

actividades propias de la Universidade de Vigo como son la

docencia la investigacioacuten y el fomento de la cultura el arte y el

deporte asiacute como el desarrollo econoacutemico y social)

La Universidade de Vigo estaacute integrada por tres campus (Vigo Pontevedra y Ourense)

en la que se ubican los distintos centros de trabajo (facultades escuelas centros de

investigacioacuten bibliotecas instalaciones deportivas instalaciones culturales y

edificios de servicios)

Se establece que generaraacuten actualizaciones automaacuteticas del Plan de PRL tanto aquellas

variaciones cuantitativas que sean significativas sobre el total de la plantilla

reflejada en la uacuteltima edicioacuten vigente del Plan de PRL como aquellos cambios

cualitativos que se determinen como substanciales

A continuacioacuten se detallan los centros por campus y los trabajadoresas (que suman un

total de 2977 3) adscritos a dichos centros

3 Debido a la dimensioacuten y fluctuacioacuten del nuacutemero de trabajadoresas eacuteste es un nuacutemero aproximado datado a fecha de Noviembre de 2009 con el objeto de referenciar y contextualizar el SGPRL

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Campus de Vigo 1982 trabajadoresas y 19 edificios

Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajadoresas

Edificio de Rectorado y Edificio de Gerencia y Servicios Centrales

193

Parque Moacutevil Personal englobado dentro del epiacutegrafe de Edificio de Rectorado Gerencia y Servicios Centrales

Biblioteca Central 68 (que incluye 3 trabajadoresas de la Biblioteca de Torrecedeira)

Aulario 23 (Incluyendo un trabajadora de consejo social)

Edificio de Deportes 14

Edificio de Ciencias Experimentales minus Facultad de CC del Mar minus Facultad de Biologiacutea minus Facultad de Quiacutemica (con instalaciones en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)

128 168 132

ESI Industrial (sita en el campus de Vigo y con instalacioacutens en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)

264

ESE Industrial (sita en el campus de la ciudad)

124

ESI de Minas 30

ESI de Telecomunicaciones 239

ESE Industrial (Edificio de Fundicioacuten) 9

Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales 190

Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo 85

Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten 198

EU de Estudios Empresariales 52

CACTI 60

ECIMAT 5

MTI --

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Campus de Pontevedra 401 trabajadoresas y 7 edificios

Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajadoresas

Edificio Casa Campaacutes 6

Edificio de Facultad de Bellas Artes 84

Edificio de Facultad de CC de la Educacioacuten

98

Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten

92

Edificio de EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal

58

Edificio de Facultad de Fisioterapia 42

Pabelloacuten deportivo 5

Personal de Biblioteca (cuya ubicacioacuten principal se encuentra en la Faculta de CC Sociales y de la Comunicacioacuten)

16

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Campus de Ourense 594 trabajoresas y 11 edificios

Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajoresas

Unidad administrativa 24

Edificio de Hierro (o Facultades) Facultad de Historia Facultad de CC de la Educacioacuten

65 93

Edificio de Fiacutesicas (facultad de ciencias) Edificio de Politeacutecnico

minus Facultad de Ciencias minus ESI Informaacutetica

251 (englobando a 164 de Fiacutesicas y Ciencias y a 87 de Ingenieriacutea Informaacutetica)

Pabellones I y II (facultad de ciencias) Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo

Biblioteca Central 24

Edificio Juriacutedico-Empresarial minus Facultad de Derecho minus Facultad de CC Empresariales y Turismo

43 87

Servicio de Deportes 7

CITI Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo

CACTI (Instalaciones albergadas en el Centro Tecnoloacutegico de la Carne)

Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo

Pabelloacuten de estudiantes Personal4 contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo

4 Referido a potencial personal de administracioacuten y servicios Expresamente no se incluye a los estudiantes que en ninguacuten caso son trabajadores (ausencia de relacioacuten laboral) bajo el teacutermino personal

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Se puede establecer una tipologiacutea baacutesica de los centros de trabajo en funcioacuten de la

actividad que de forma sobresaliente es desarrollada en los mismos distinguieacutendose

bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente administrativo y de

servicios

Campus de Vigo Edificio de Rectorado Edificio de Gerencia y Servicios Centrales

Edificio de Fundicioacuten Edificio Miralles Parque moacutevil

Campus Pontevedra Casa Campaacutes

Campus de Ourense Unidad Administrativa Pabelloacuten de estudiantes (en cuadrado e este

epiacutegrafe a pesar de que las actividades de los estudiantes no constituyan una relacioacuten

laboral)

bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente deportivo

Campus de Vigo Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo

Campus de Pontevedra Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo

Campus de Ourense Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo

bull Centros de trabajo de caraacutecter especiacuteficamente y eminentemente

investigador (que incluye tambieacuten los edificios destinados a

bibliotecas5)

Campus de Vigo CACTI ECIMAT MTI Edificio de la Biblioteca Universitaria

Campus de Ourense CITI CACTI6 Edificio de la Biblioteca Universitaria

5 Ademaacutes de estos centros destinados a biblioteca tambieacuten existen instalaciones de bibliotecarias que son albergadas en los centros de docencia e investigacioacuten y que se describe en el punto siguiente 6 Las instalaciones del CACTI en Ourense se encuentran en el Centro Tecnoloacutegico de la Carne centro de trabajo externo a la Universidade de Vigo

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bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente docente e investigador

Campus de Vigo edificio de Ciencias Experimentales que alberga la Facultad de CC del

Mar la

Facultad de Biologiacutea y la Facultad de Quiacutemica (con instalaciones a su vez en el

edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten) edificio de la ESI Industriales

(con instalaciones a su vez en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)

edificio de la ESI de Minas edificio de la ESI de Telecomunicaciones edificio

de la Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales edificio de la Facultad de CC

Juriacutedicas y del Trabajo complejo de edificios de la Facultad de Filologiacutea y

Traduccioacuten edificios de la EU de Estudios Empresariales edificio de la ESI

Industrial (sita en el campus de la ciudad)

Campus de Pontevedra edificio de la Facultad de Bellas Artes edificio de la Facultad

de CC de la Educacioacuten edificio de la Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten

edificio de la EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal edificio de la Facultad de

Fisioterapia

Campus de Ourense edificio de Hierro (o Facultades) que alberga la Faculta de

historia y la Facultad de CC de la Educacioacuten edificio de Fiacutesicas edificio de

Politeacutecnico que alberga la Facultad de Ciencias y la ETS de Ingenieriacutea

Informaacutetica edificios de los Pabellones I y II edificio Juriacutedico-Empresarial que

alberga la Facultad de Derecho y la Facultad de CC Empresariales y Turismo

bull Otros centros y lugares de trabajo no pertenecientes a la

Universidade de Vigo

En este epiacutegrafe se hace referencia tanto a posibles centros de trabajo o

instalaciones de otras entidades como a espacios o lugares puacuteblicos donde el

personal de la Universidade de Vigo puede desarrollar la actividad o parte de la misma

(Por ejemplo al llevar a cabo trabajos e investigaciones de campo)

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En cuanto a las caracteriacutesticas con potencial intereacutes en materia de PRL y que

describen al personal de la Universidade de Vigo destacamos las siguientes (el nuacutemero

total de personas empleadas se cifra de forma aproximada en 2977)

bull Por aacutembitos

Campus de Vigo (1982 trabajadoresas que representa el 6658 )

Aacutembito tecnoloacutegico 542 personas que representa un 182

Aacutembito juriacutedico-social y de humanidades 473 personas que representa un 1589

Aacutembito de ciencias 428 personas que representa un 1438

Aacutembito de Torrecedeira 176 personas que representa un 591

Aacutembito CACTI 60 personas que representa un 202

Aacutembito ECIMAT 5 personas que representa el 017

Aacutembito rectorado gerencia y servicios centrales (engloba al resto de centros sin

aacutembito especiacutefico propio) 298 personas que representa un 1001

Campus de Pontevedra

Aacutembito uacutenico 401 personas que representa un 1347

Campus de Ourense (594 trabajadoresas que representa el 1995 )

Aacutembito del campus norte 453 personas que representa un 1455

Aacutembito del campus sur 161 personas que representa un 54

Aacutembito CITI En la actualidad el personal de este centro estaacute adscrito a otros centros

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull Por colectivo laboral

Personal Docente e Investigador (PDI) 1602 personas (incluyendo 3 lectoresas de

idioma extranjero) lo que representa un 5381

Personal de Administracioacuten y Servicios (PAS) 767 personas (incluyendo 7 altos cargos

y 12 teacutecnicosas de infraestructuras y otros) lo que representa un 2577

Personal de investigacioacuten 608 personas lo que representa un 2042

bull Por procedencia

Espantildea 2927 personas lo que representa un 9832

Unioacuten europea 24 personas lo que representa un 081

Europa (no perteneciente a la UE) 3 personas lo que representa un 01

Latinoameacuterica 16 personas lo que representa un 054

Estados Unidos 4 personas lo que representa un 013

Asia 3 personas lo que representa un 01

bull Por antiguumledad

Personal en alta en la empresa con anterioridad al antildeo 2006 1535 personas lo que

representa un 5156

Personal en alta en la empresa comprendida entre 2006 y 2008 858 personas lo que

representa un 2882

Personal en alta en la empresa con posterioridad al 2009 584 personas lo que

representa un 1962

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull Por edad (no hay trabajadoresas menores de 18 antildeos)

Personal con edad mayor a 70 antildeos 6 personas Representan un 02

Personal con edad comprendida entre 60 y 70 antildeos 196 personas Representan un 658

Personal con edad comprendida entre 50 y 60 antildeos 463 personas Representan un 1556

Personal con edad comprendida entre 40 y 50 antildeos 1179 personas Representa un 396

Personal con edad comprendida entre30 y 40 antildeos 795 personas Representan un 267

Personal con edad comprendida entre 20 y 30 antildeos 338 personas Representa un 1136

bull Por sexo

Hombres 1606 lo que representa un 5395

Mujeres 1371 lo que representa un 4605

La UNIVERSIDADE DE VIGO dispone a traveacutes de su Servicio de Personal de los datos

informatizados con las referencias personales e individuales de todos los trabajadores

y trabajadoras Entre los que se incluye principalmente

minus Nombre apellidos y NIF del personal (NIE en caso de trabajadoresas

extranjeros)

minus Edad de los trabajadoresas

minus Sexo de los trabajadoresas

minus Vinculacioacuten contractual

minus Categoriacutea profesional

minus Antiguumledad en la empresa

minus Centro de adscripcioacuten de los trabajadoresas

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

En referencia al colectivo estudiantil y aun no constituyendo un colectivo laboral se

indica en el presente Plan de PRL las datos7 cuantitativos del alumnado desagregados

tanto por campus y centros como por la naturaleza de su matriculacioacuten (estudiantes

integrados estudiantes de centros adscritos estudiantes de tercer ciclo estudiantes

de masters y POPs y estudiantes de tiacutetulos propios de postgrado y otros) con el

objeto de reflejar con una mayor amplitud la dimensioacuten y caracteriacutesticas de la

Universidade de Vigo

Campus de Vigo Total de 11792 alumnosas integrados

Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro

Edificio de Ciencias Experimentales Facultad de CC del Mar Facultad de Biologiacutea Facultad de Quiacutemica (con instalaciones en el edificio de la facultad de filologiacutea y traduccioacuten)

429 457 215

ESI Industrial (con instalaciones en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten) Campus de vigo Campus de la ciudad

1801 2090

ESI de Minas 401

ESI de Telecomunicaciones 1292

Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales 1706

Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo 1232

Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten 1092

EU de Estudios Empresariales 1077

7 Datos extraiacutedos de la memoria del curso 2007-2008

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Campus de Pontevedra 3474 alumnosas integrados

Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro

Edificio de Facultad de Bellas Artes 640

Edificio de Facultad de CC de la Educacioacuten y del Deporte

1582

Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten

853

Edificio de EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal

214

Edificio de Facultad de Fisioterapia 185

Campus de Ourense 4632 alumnosas

Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro

Edificio de Hierro (o Facultades) minus Faculta de Historia minus Facultad de CC de la Educacioacuten

125 1551

Edificio de Fiacutesicas minus Facultad de Ciencias minus ESI Informaacutetica

438 812

Edificio Juriacutedico-Empresarial minus Facultad de Derecho minus Facultad de CC Empresariales y Turismo

530 1176

Al total de estudiantes integrados (19898) hay que agregar 1233 estudiantes de

tercer ciclo lo que suma 21131 alumnosas que desarrollan su discencia en centros de

la Universidade de Vigo

Pero otra parte tambieacuten hay que incluir a aquellos estudiantes que igualmente

desarrollan su actividad discente (referida tanto a masters y POPs como a estudios

propios de postgrado y otros) en las instalaciones de la Universidade de Vigo

El resultado final de alumnosas cuya actividad discente es llevada a cabo en las

instalaciones directamente gestionadas por la Universidade de Vigo es de 25540

estudiantes

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Ademaacutes a dicha cantidad hay que antildeadir 1003 alumnosas de centros adscritos (centros

que no pertenecen ni gestiona la Universidade de Vigo)

A tiacutetulo informativo se describen su composicioacuten

Centros adscritos Estudiantes matriculados por centro

EU de Enfermeriacutea Meixoeiro ndash Vigo 158

EU de Enfermeriacutea Povisa ndash Vigo 196

EU de Profesorado de EXB ndash Vigo 276

EU de Enfermeriacutea de Pontevedra 166

EU de Enfermeriacutea de Ourense 207

El balance final arroja un resultado de 26543 alumnosas matriculados en la

Universidade de Vigo

En el curso acadeacutemico 2008-2009 y en espera de tener los datos desagregados por

centros se adelanta que el global de matriacuteculas de estudiantes en primer y segundo

ciclo se cifra en 19886 a los que cabe agregar 1202 estudiantes de tercer ciclo 698

estudiantes y 1640 estudiantes de titulaciones propias de postgrado lo que hace un

total de 23426 estudiantes

Ademaacutes cabe indicar la adscripcioacuten a la Universidade de Vigo de dos nuevos centros

como es la Escuela Naval Militar de Mariacuten y la Escuela de Negocios Caixanova

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten con la Prevencioacuten de Riesgos Laborales

La organizacioacuten de la actividad con respecto a la prevencioacuten de riesgos laborales viene

marcada por dos hechos que se vinculan y se conectan entre si y hacen referencia por

un lado a la existencia de centros de trabajo diferenciados y por otro lado a la

existencia de unos recursos humanos diferenciados por su pertenencia a distintos

colectivos laborales

bull En relacioacuten a los centros de trabajo y su gobierno

Se clasifican seguacuten las tablas que se exponen a continuacioacuten en funcioacuten de los

siguientes criterios

bull Se diferencias los centros de trabajo en funcioacuten de su pertenencia a los distintos

campus existentes en la Universidade de Vigo

bull Se diferencia los centros de trabajo en funcioacuten de su adscripcioacuten a los distintos

aacutembitos de administracioacuten y gestioacuten existentes en la Universidade de VigoCon

respecto a los centros de trabajo que carecen estrictamente de vinculacioacuten con alguacuten

aacutembito de administracioacuten y servicios (centro de investigacioacuten los centros que

constituyen bibliotecas y centros exclusivamente destinados a la actividad de

administracioacuten y servicios en el Campus de Vigo) se ha mantenido la nomenclatura de

aacutembito en su clasificacioacuten a los uacutenicos efectos de posibilitar su identificacioacuten de

forma homogeacutenea con respecto a las demaacutes centros de trabajo

bull Se diferencia los centros de trabajo en funcioacuten de su ubicacioacuten fiacutesica o

geograacutefica

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Campus Vigo Edificios 19 Zona geograacutefica

Lagoas- Marcosende Cidade de Vigo Illa de

Toralla Aacutembito

Rectorado Gerencia y Servicios Centrales

Edificio de Rectorado Edificio de Gerencia y Servicios Centrales Aulario Instalaciones deportivas

Parque Moacutevil

Ciencias Experimentales

Edificio de Ciencias Experimentales (Facultades de CC del Mar de Biologiacutea y de Quiacutemica)

Tecnoloacutegico ESI Industrial ESI de Minas ESI de Telecomunicaciones Edificio de Fundicioacuten

Juriacutedico-Social y Humanidades

Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten

Torrecedeira EU de Estudios Empresariales ESI Industrial

Centros de Investigacioacuten

CACTI MTI Biblioteca Universitaria

ECIMAT

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Campus Pontevedra Edificios 7 Zona geograacutefica

Ciudad de Pontevedra

A Xunqueira

Aacutembito

Uacutenico

Casa Campaacutes Edificio de Belas Artes

Edificio de CC da Educacioacuten Edificio de CC Sociais e da Comunicacioacuten Edificio de EU de Enxentildeeriacutea Teacutecnica Forestal Edificio de Facultad de Fisioterapia Instalacioacutens deportivas

Campus Ourense Edificios 11 Zona geograacutefica

Campus Norte

Campus Sur

Poliacutegono Industrial de San Cibrao das Vintildeas (Ourense)

Aacutembito

Campus Norte Unidad administrativa Edificio de Hierro (o Facultades) Edificio de Politeacutecnico (ciencias) Edificio de Fiacutesicas Pabellones I e II Pabelloacuten de estudiantes

Campus Sur Edificio Juriacutedco-Empresarial Instalaciones deportivas

Centros de Investigacioacuten

Biblioteca Universitaria

CITI CACTI8

8 Las instalaciones del CACTI en Ourense se encuentran en las dependencias del Centro Tecnoloacutegico de la carne Centro externo a la Universidade de Vigo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull En relacioacuten a los recursos humanos y su gestioacuten

Se diferencia un doble criterio de clasificacioacuten seguacuten se atienda al trabajo

desarrollado o seguacuten se atienda a la pertenencia al colectivo laboral

1 Clasificacioacuten seguacuten en funcioacuten del trabajo desarrollado

minus Personal docente y de investigacioacuten (PDI)

minus Personal contratado a cargo de proyectos de investigacioacuten

minus Personal de administracioacuten y servicios (PAS)

Se estima de mayor significacioacuten este criterio (en funcioacuten del trabajo desarrollado)

porque

bull La evaluacioacuten de riesgos laborales se fundamenta en el trabajo desarrollado y sobre

ella se derivan las medidas preventivas que se consideren necesarias

bull La configuracioacuten de la actuacioacuten preventiva y su operatividad se fundamenta en lo

relativo al personal en el trabajo desarrollado

La diversidad de los puestos de trabajo en la Universidade de Vigo es elevada por lo

que cada centro cuenta con su propia clasificacioacuten de evaluacioacuten por puestos

Si bien una clasificacioacuten generalizada reflejada en las evaluaciones de riesgo es la

relacionada con la distincioacuten entre personal cuya actividad o trabajo desarrollado se

vinculada directamente con la docencia y la investigacioacuten y el personal cuya

actividad o trabajo desarrollado se vincula directamente con la administracioacuten y

servicios de los centros

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

2 Clasificacioacuten en funcioacuten del colectivo laboral al que se pertenece

minus Personal Funcionario PDI

minus Personal Funcionario PAS

minus Personal laboral contratado PDI

minus Personal laboral contratado Investigadores

minus Personal laboral contratado PAS

Clasificacioacuten con repercusiones en materia de PRL que se pueden resumir en dos

aspectos principales

bull La asistencia ante accidentes de trabajo y enfermedades profesionales es

diferente gestionaacutendose su asistencia a traveacutes de MUFACE para el personal PDI

funcionario y a traveacutes de la Mutua de Trabajo de Accidentes de Trabajo y

Enfermedades Profesionales para el resto del personal

bull La representacioacuten de los trabajadoresas se articula en base a de dichos

colectivos diferenciados

Referido a los recursos humanos se indica que de lo rasgos definitorios del personal

que han sido descritos en el apartado 12 del presente Plan de PRL no se infiere

ninguna caracteriacutestica que de forma significativa resulte determinante en su

influencia en la seguridad y salud de las tareas realizadas fuera de aquellas

derivadas de la posible concurrencia de trabajadoras embarazadas o de

trabajadoresas especialmente sensibles para cuyos casos existe dentro del SGPRL un

procedimiento para su tratamiento especiacutefico

En cuanto a los trabajos y servicios contratados externamente son tratados de forma

conjunta a traveacutes de la coordinacioacuten de actividades empresariales disponieacutendose

dentro del SGPRL de un procedimiento especiacutefico para la definicioacuten de la sistemaacutetica

de trabajo

Entre las actividades contratadas externamente y sin perjuicio de que se pueda

producir la concurrencia de actividades similares efectuadas por personal propio de

la UNIVERSIDAE DE VIGO podemos mencionar y referir globalmente (y de forma no

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

exhaustiva) por ser las maacutes comunes o tener una mayor trascendencia en materia de

PRL las siguientes

bull El transporte y suministro de equipos de trabajo y productos quiacutemicos

bull Diversos servicios tales como servicios de limpieza jardineriacutea

copisteriacutea o de cafeteriacutea y restauracioacuten

bull Los servicios de mantenimiento de las instalaciones de igual forma que la

realizacioacuten de reformas ampliaciones o mejoras de las mismas realizadas

por empresas externas a la Universidade de Vigo que se gestionan a traveacutes

de una Unidad Teacutecnica coordinada por el Director del Aacuterea de Obras

Instalaciones e Infraestructuras de la Universidade de Vigo siendo su

cometido el de planificar supervisar y validar la adecuacioacuten de los

trabajos efectuados por las empresas externas contratadas a tal fin

bull La recogida y gestioacuten de los residuos llevada a cabo por empresas

externas (gestores autorizados) que planifica y contrata la Oficina de

Medio Ambiente (OMA) de la Universidade de Vigo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

2 Alcance

El Alcance del SGPRL engloba todas las actividades (tanto principales como

auxiliares) y a todos los procesos inherentes a cada una de ellas (tanto

estrateacutegicos como operativos y de apoyo) llevados a cabo por la Universidade de

Vigo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

3 Poliacutetica de prevencioacuten de riesgos laborales

objetivos y metas

31 Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo se

fundamenta sobre la base de la satisfaccioacuten de las necesidades y en la mejora de las

condiciones laborales de la organizacioacuten en materia de seguridad y salud protegiendo

a todas las personas que conforman la Universidade de Vigo cumpliendo con la

legislacioacuten vigente y adoptando un compromiso de cumplir con la accioacuten preventiva

La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo se

fundamenta en los siguientes principios que son aprobados y asumidos por la alta

direccioacuten de la misma encabezados por el Rectora de la Universidade de Vigo

1 Se establece un compromiso claro e inequiacutevoco de cumplir especiacuteficamente con el

marco legal vigente en materia de prevencioacuten de riesgos laborales y ademaacutes de

cumplir con cualquier otro requisito legal de aplicacioacuten asiacute como con cualquier otro

requisito suscrito por la Universidade de Vigo relacionado con los peligros para la

seguridad y salud en el trabajo

2 Se establece un compromiso expliacutecito de prevencioacuten de dantildeos y del deterioro de la

salud eliminando los riesgos en su origen siempre que sea posible poniendo en

praacutectica las medidas preventivas precisas que posibiliten controlar y aceptar el

riesgo hasta lograr un nivel de seguridad y salud tolerable

3 Se establece un compromiso permanente con la mejora continua de la gestioacuten de la

seguridad y salud en el trabajo a traveacutes de la planificacioacuten y definicioacuten de

objetivos y metas para conseguirlos asiacute como del seguimiento y de una revisioacuten

perioacutedica de los mismos

4 La Prevencioacuten de Riesgos Laborales es concebida como parte inherente del trabajo

y como condicioacuten necesaria de un trabajo de calidad desarrollando y fomentando una

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

cultura de empresa que sea interiorizada por todas las personas que componen la

Universidade de Vigo e incluyendo tambieacuten la concienciacioacuten de todas aquellas otros

personas que colaboran de una o de otra forma con la Universidade de Vigo y en

definitiva y en general de toda la sociedad

5 Los trabajadores y trabajadoras son lo maacutes importante y por ello la competencia

y formacioacuten en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales constituye un pilar baacutesico

de eacutesta poliacutetica

6 El nivel de innovacioacuten y avance tecnoloacutegico de la Universidade de Vigo constituye

un recurso de la maacutexima relevancia y por eso es prioritario garantizar una gestioacuten

eficaz de los mismos

7 Se define como elemento vertebrador y conductor para garantizar un nivel oacuteptimo

de seguridad y salud en el trabajo la existencia y operatividad de un Sistema de

Gestioacuten documentado aacutegil y moderno acorde tanto con las nuevas teoriacuteas de la

gestioacuten como con las nuevas tecnologiacuteas de la informacioacuten que garanticen su

vigencia dinamismo y actualizacioacuten y en definitiva su eficiencia

8 Es indispensable para alcanzar la eficacia del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales la comunicacioacuten y participacioacuten de las personas a quienes afecta

y que lo componen tal que sirva de estiacutemulo para la interaccioacuten y el desempentildeo

proactivo de la actuacioacuten preventiva por parte de todos

9 La salud (caso de completo bienestar en los aspectos fiacutesicos mentales y sociales

del individuo) y su maximizacioacuten es el fin uacuteltimo perseguido Como expresioacuten de la

misma se instrumentaliza el grado de satisfaccioacuten alcanzado percibido y expresado

por el individuo y por tanto su maximizacioacuten se convierte en un principio de

actuacioacuten esencial de eacutesta poliacutetica Y en esta liacutenea tambieacuten se busca una

universidad comprometida con la igualdad y una visioacuten integral de la persona

10 La Prevencioacuten de Riesgos Laborales se constituye en un elemento de referencia de

la imagen fiel que desea de la Universidade de Vigo abanderada y en la vanguardia

del progreso de la calidad y del bienestar social

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es participada por todos los

trabajadores y trabajadoras de la Universidade de Vigo a traveacutes de su revisioacuten en

el seno del Comiteacute de Seguridad y Salud

Los Oacuterganos de Gobierno encabezados por el Rector de la Universidade de Vigo se

compromete a desarrollar las directrices marcadas en la Poliacutetica de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales para llevar a cabo su aplicacioacuten garantizando su revisioacuten

perioacutedica y su difusioacuten puacuteblica

32 Objetivos y metas

La Poliacutetica de PRL de la Universidade de Vigo proporciona el marco de referencia

para establecer y revisar sus objetivos y metas

Teniendo como referente esta poliacutetica se definen los objetivos y los periacuteodos para

su consecucioacuten

Los objetivos establecidos y vigentes del SGPRL son los que se contemplan en el

ldquoAnexo V Objetivos de PRLrdquo del presente Plan de PRL

Los objetivos de PRL son consensuados entre todos los trabajadores y trabajadoras de

la Universidade de Vigo a traveacutes de su Comiteacute de seguridad y Salud

La Universidade de Vigo y sus Oacuterganos de Gobierno dejan claro su compromiso con

estos objetivos garantizando que se determinan los yo las responsables las metas

planificadas y su temporalizacioacuten los recursos previstos (tanto humanos como

materiales) y las revisiones contempladas para asegurar la buena marcha de los

mismos

33 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y econoacutemicos

De forma general cabe indicar que para el desarrollo de la actividad preventiva y la

consecucioacuten de los objetivos fijados la Universidade de Vigo destina los siguientes

recursos

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull En cuanto a los recurso humanos y de caraacutecter teacutecnico

La Universidade de Vigo dispone de un Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales (que

asume las especialidades de seguridad y ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada Y

dispone de un Servicio de Prevencioacuten Ajeno (que asume las especialidades de higiene

industrial y vigilancia de la salud)

Ademaacutes la Universidade de Vigo dispone de una estructura organizativa para llevar a

cabo la ejecucioacuten de la PRL y por lo tanto como no puede ser de otro modo para el

logro de los objetivos en materia de PRL a la vez que evidencia la integracioacuten de la

PRL en la actividad de la empresa

Por uacuteltimo la Universidade de Vigo puede disponer en funcioacuten de sus necesidades y

circunstancias de recursos aportados por otras entidades externas en funcioacuten de los

servicios contratados

bull En cuanto a los recursos de iacutendole material y econoacutemica

La Universidade de Vigo cuenta con unos presupuestos globales para el

desarrollo de su actividad

La estructura presupuestaria se clasifica en los programas funcionales

siguientes

bull Docencia

bull Apoyo al alumnado y a la docencia

bull Fomento y desarrollo de la Investigacioacuten

bull Dotacioacuten de Fondos Bibliograacuteficos

bull Extensioacuten Universitaria

bull Dotacioacuten y Mantenimiento de Infraestructura

bull Gobierno y Administracioacuten de la Universidade de Vigo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Los presupuestos contemplan entre sus partidas generales recursos destinados

de transversalmente y bien explicita o impliacutecitamente a la consecucioacuten de

los objetivos establecidos en el SGPRL

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

4 Organizacioacuten de la prevencioacuten de riesgos

laborales

Modalidad preventiva y oacuterganos de representacioacuten

La Universidade de Vigo ha constituido un Servicio de Prevencioacuten Propio de Riesgos

Laborales que asume las especialidades de seguridad en el trabajo y ergonomiacutea y

psicologiacutea aplicada concertando 9 con un servicio de Prevencioacuten Ajeno las

especialidades de higiene industrial ergonomiacutea y psicologiacutea aplicadas 10 y vigilancia

de la salud

Ademaacutes se ha constituido el Comiteacute de Seguridad y Salud como oacutergano de participacioacuten

destinado a la consulta perioacutedica y regular de las actuaciones en materia de PRL

Los Oacuterganos de Gobierno han designado como representantes de cara al SGPRL a la

Gerencia y al Vicerrector con las competencias en materia de planificacioacuten

Cuyos cometidos son los de

bull Asegurarse de que el SGPRL se establece implementa y mantiene de acuerdo

con el estaacutendar OHSAS 18001

bull Asegurarse de que los informes de desempentildeo del SGPRL se presenta a los

Oacuterganos de Gobierno para su revisioacuten y se utilizan como base para la mejora

de gestioacuten de la PRL

9 Concierto con fecha inicial de 29112002 Y modificado el 05082006 con efectos desde el 01072006 10 Dado que el Servicio de Prevencioacuten Propio ha asumido la especialidad de ergonomiacutea y psicologiacutea aplicada debe entenderse su inclusioacuten en el concierto como un complemento y refuerzo y no como una sustitucioacuten del Servicio de Prevencioacuten Propio por parte del Servicio de Prevencioacuten Ajeno en cuanto a su asuncioacuten

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

41 Funciones responsabilidad y autoridad

La Ley de PRL en su artiacuteculo 16 punto 1 establece

La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten

de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles

jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten

de riesgos laborales a que se refiere el paacuterrafo siguiente

Este plan de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute incluir la estructura organizativa

las responsabilidades las funciones las praacutecticas los procedimientos los procesos y

los recursos necesarios para realizar la accioacuten de prevencioacuten de riesgos en la empresa

en los teacuterminos que reglamentariamente se establezcan

Por consiguiente la empresa debe garantizar la seguridad y salud de todos los

trabajadores y trabajadoras en todos aquellos aspectos relacionados con el trabajo

organizacioacuten y control de la actividad evaluacioacuten de riesgos planificacioacuten

preventiva informacioacuten formacioacuten participacioacuten y consulta medidas de emergencia

vigilancia de la salud etc Asignando las responsabilidades en materia de prevencioacuten

dentro de su estructura jeraacuterquica

En el caso de la Universidade de Vigo y por la dimensioacuten y la complejidad de la

institucioacuten se establecen tres liacuteneas de estructuracioacuten funcional que se complementan

e integran para propiciar una actuacioacuten preventiva unificada y eficaz por parte de

los siguientes agentes principales que sinteacuteticamente se exponen a continuacioacuten

1 Una liacutenea de funcionamiento directa sobre el funcionamiento y la gestioacuten de los centros

de trabajo

bull Responsables de PRL de centro (el concepto de dicha figura se define a

continuacioacuten tras la presentacioacuten de las tres liacuteneas de funcionamiento)

2 Una liacutenea de funcionamiento transversal en relacioacuten a la expuesta anteriormente

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull Rectora

bull Secretariacutea General (Secretarioa General) y Vicerrectorados

(Vicerrectoresas)

bull Gerencia (Gerentea)

bull Aacutereas Oficinas y Servicios (Responsables correspondientes)

bull Departamentos (Direccioacuten de Departamento)

bull Grupos de Investigacioacuten (Investigadora Principal)

3 Una liacutenea de funcionamiento teacutecnica y especiacutefica en materia de PRL

bull Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

minus Servicio de Prevencioacuten de Propio

minus Servicio de Prevencioacuten Ajeno

bull Comiteacute de Seguridad y Salud

En el anexo I de este Plan de PRL se refleja el organigrama definido por el SGPRL

1 Una liacutenea de funcionamiento directa sobre la direccioacuten y la gestioacuten de los centros de

trabajo

Esta liacutenea jeraacuterquica de funcionamiento se articula de dos formas distintas en funcioacuten

de la naturaleza de la actividad de los centros de trabajo

bull Casos en los que se articula mediante una responsabilidad individual En los

centros destinados a la investigacioacuten (que engloba los edificios independientes

destinados a la Biblioteca Universitaria) asiacute como en las instalaciones

deportivas y en los centros destinados a la administracioacuten y servicios de forma

exclusiva

Cada Centro de trabajo bien sea Edificio de Biblioteca o Centro de Investigacioacuten

dispone de un Directora que desempentildea la representacioacuten del centro y ejerce las

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

funciones de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria de los mismos

Con respecto a las instalaciones deportivas del Campus de Vigo se asimila la figura

del Director del Aacuterea de Estudiantes y Deportes a la de Director de dichos Centros de

Trabajo

Con respecto a las instalaciones deportivas de los Campus de Pontevedra y Ourense se

asimila la figura del Vicerrector de Pontevedra y Ourense respectivamente a la de

Director de dichos Centros de Trabajo

En cuanto a los edificios exclusivamente administrativos y de servicios se asimila la

figura de la Gerencia a la de Director de dichos Centros de Trabajo

Son funciones propias de los Directores ademaacutes de todas aquellas atribuidas por la

legislacioacuten vigente entre otras

minus La supervisioacuten del funcionamiento de los servicios del centro

minus La direccioacuten ordinaria del centro

minus Otras estatutariamente determinadas

bull Casos en los que se articula mediante una responsabilidad conjunta

(Corresponsabilidad) En los centros de trabajo en los que coexisten las figuras

de Decanoa-Directora con la de Administradora del aacutembito de administracioacuten y

gestioacuten (en adelante Administrador de centro) Centros de trabajo que hacen

referencia o bien a facultades o bien a Escuelas

Cada Centro de Trabajo bien sea Facultad o Escuela dispone de un Decanoa (en el

caso de las Facultades) o Directora (en el caso tanto de las Escuelas) que desempentildea

la representacioacuten del centro y ejerce las funciones de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria

de los mismos

Son funciones propias de los Decanosas-Directoresas ademaacutes de todas aquellas

atribuidas por la legislacioacuten vigente entre otras

minus La supervisioacuten del funcionamiento de los servicios del centro

minus La direccioacuten ordinaria del centro

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

minus Otras estatutariamente determinadas

Integrando la responsabilidad conjunta (corresponsabilidad) sobre los centros referidos

en eacutesta liacutenea de funcionamiento directo en materia de PRL y complementando la figura

y funciones de los Decanosas o Directoresas seguacuten corresponda se encuentra el

Administradora de centro que ostenta la representacioacuten de la Gerencia a la que le

corresponde la gestioacuten de los servicios econoacutemicos y administrativos y tiene como

funciones propias las derivadas en virtud de la delegacioacuten efectuada por parte de la

Gerencia

2 Una liacutenea de funcionamiento transversal en relacioacuten a la expuesta anteriormente

La articulacioacuten de esta interrelacioacuten de liacuteneas se lleva a cabo a traveacutes de diversos

organismos con significacioacuten a la hora de organizar la PRL en la Universidade de Vigo

establecieacutendose una tipologiacutea en funcioacuten de su naturaleza distinguieacutendose a su vez

dentro de eacutesta liacutenea de funcionamiento transversal cuatro viacuteas de funcionamiento que

gravitan sobre la figura central del Rector Una viacutea constituida por la Secretariacutea

General y los Vicerrectorados otra viacutea en referencia a la Gerencia una tercera viacutea

que hace referencia a las diversas aacutereas oficinas y servicios que forman parte de la

Universidade de Vigo y una uacuteltima viacutea que engloba tanto a los Departamentos (con

referencia singular a la figura del Director de Departamento) como a los Grupos de

Investigacioacuten (con referencia singular a la figura del Investigador Principal) y que

en funcioacuten de los procedimientos que desarrollan el SGPRL se relacionan estrechamente

con la liacutenea de funcionamiento directa expuesta anteriormente

bull Rectora

Se destacan las siguientes funciones relacionadas con la PRL y sin perjuicio de las

que se desarrollen a lo largo del SGPRL y los procedimientos que lo conforman en

virtud tanto de las disposiciones legales como de los estatutos de la Universidade

de Vigo

minus La representacioacuten de la Universidade de Vigo

minus La direccioacuten e impulso coordinacioacuten y supervisioacuten de la actividad y

funcionamiento de la Universidade de Vigo y de todos sus oacuterganos de gobierno

y administracioacuten

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minus El ejercicio de la jefatura de todo el personal de la Universidade de Vigo

minus La toma de las decisiones en que es legalmente competente sobre situaciones

administrativas y reacutegimen disciplinario

bull La Secretariacutea General y Vicerrectorados (Secretarioa General y

Vicerrectoresas)

Cuyas funciones y competencias en materia de PRL se desarrollan y recogen lo

largo del SGPRL y los procedimientos que lo conforman en virtud de las

disposiciones legales y de acuerdo con los estatutos de la Universidade de Vigo

bull La Gerencia (Gerentea)

A la que le corresponde la gestioacuten de los servicios econoacutemicos y administrativos de

la Universidade de Vigo Cuyas funciones y competencias en materia de PRL son

indicadas a lo largo del SGPRL y en los procedimientos que lo desarrollan

conforme al contenido de las disposiciones legales y de los estatutos de la

Universidade de Vigo

bull Responsables correspondientes de Aacutereas Oficinas y Servicios afectados en cada

caso

Cabe mencionar que existen diversas aacutereas oficinas y servicios que por su propia

definicioacuten y naturaleza se pueden interrelacionar en un grado variable en funcioacuten

de los casos con distintos aspectos vinculados con la Seguridad y Salud en el

Trabajo

A lo largo del SGPRL y de los procedimientos que lo conforman se detallan en los

casos en que se hayan estimado pertinentes las funciones y competencias especiacuteficas

en materia de PRL de dichos organismos en consonancia con la normativa interna de

la Universidade de Vigo

bull Los Departamentos (Directora de Departamento)

Directora que desempentildea la representacioacuten del departamento Y ejerce las funciones

de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria de eacuteste con las funciones y competencias en

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materia de PRL que se desarrollan a lo largo del SGPRL y los procedimientos que lo

conforman en virtud de las disposiciones legales de los estatutos y la normativa

interna de la Universidade de Vigo

bull Los Grupos de Investigacioacuten (Investigadora Principal)

Investigador Principal que ejerce la direccioacuten y organizacioacuten de los proyectos de

investigacioacuten con respecto a su Grupo de Investigacioacuten Con las funciones y

competencias en materia de PRL que se desarrollan a lo largo del SGPRL y los

procedimientos que lo conforman en virtud de las disposiciones legales y de la

normativa interna de la Universidade de Vigo

3 Una liacutenea de funcionamiento teacutecnica y especiacutefica en materia de PRL

Esta liacutenea estaacute conformada por el Servicio de Prevencioacuten Propio y por el Servicio de

Prevencioacuten Ajeno que integran el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la

Universidade de Vigo (con dependencia funcional del Vicerrectorado que asume las

competencias de Infraestructuras y Planificacioacuten)

Igualmente tambieacuten se sentildeala en este epiacutegrafe la existencia del Comiteacute de Seguridad y

Salud11 oacutergano exclusivamente concebido para canalizar la participacioacuten y consulta

en todo aquello que se refiere a la actuacioacuten preventiva

La Universidade de Vigo ha constituido un Servicio de Prevencioacuten de Propio que asume

las disciplinas de seguridad en el trabajo y ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada

concertando con un Servicio de Prevencioacuten Ajeno las especialidades de higiene

industrial y vigilancia de la salud e incorporando un asesoramiento especiacutefico en la

especialidad de ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada

El Servicio de Prevencioacuten de Propio es coordinado por dos puestos de teacutecnico de nivel

superior en PRL

El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales proporciona de forma continua y

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permanente asesoramiento y apoyo teacutecnico a todos los organismos que componen la

Universidade de Vigo

Siendo ademaacutes funciones del Servicio de Prevencioacuten Propio en funcioacuten de las

especialidades teacutecnicas asumidas las siguientes

bull El disentildeo implantacioacuten y aplicacioacuten de un Plan de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales que permita la integracioacuten de la prevencioacuten en la empresa

bull La evaluacioacuten de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y la

salud del personal en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 16 de la Ley 311995

de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull La Planificacioacuten de la Actividad Preventiva12 y la determinacioacuten de las

prioridades en la adopcioacuten de las medidas preventivas y la vigilancia de su

eficacia

bull La deteccioacuten de necesidades y el asesoramiento en materia de informacioacuten y

formacioacuten preventivas del personal

bull El asesoramiento para el disentildeo de las actuaciones y medidas de prestacioacuten de

los primeros auxilios y elaboracioacuten de los planes de emergencia

bull La investigacioacuten de los incidentes (incluyendo tanto los accidentes como los

accidentes en blanco)

bull La comunicacioacuten y coordinacioacuten con el Servicio de Prevencioacuten Ajeno

bull Todas aquellas funciones determinadas y derivadas del SGPRL que de forma

general se refieren principalmente al seguimiento y evaluacioacuten de su

cumplimiento

bull Y asumir en el grado que corresponda la responsabilidad del SGPRL

Ahora bien de acuerdo con las especialidades concertadas con el Servicio de Prevencioacuten

11 El Comiteacute de Seguridad y Salud de la UNIVERSIDADE DE VIGO cuenta con su propio reglamento de funcionamiento interno 12 Concibieacutendose e interpretaacutendose en conformidad con lo establecido en el procedimiento ldquoPPRL-05 Planificacioacuten de la actividad preventivardquo

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Ajeno son responsabilidad de eacuteste 13

bull La Redaccioacuten y ejecucioacuten del programa de actuacioacuten con respecto a las

especialidades concertadas que incluye de forma enunciativa

minus Planificacioacuten de medidas de control de riesgo

minus Planificacioacuten de la actividad preventiva

minus Evaluacioacuten de riesgos

minus Disentildeo aplicacioacuten y coordinacioacuten de los planes y programas de actuacioacuten

preventiva

minus Informacioacuten y formacioacuten de los trabajadoresas

minus Realizacioacuten de planes de emergencia

minus Disentildeo de las medidas de primeros auxilios y planes de emergencia

minus Proporcionar con el personal sanitario existente en el centro de trabajo

los primeros auxilios y la atencioacuten de urgencia a los trabajadores viacutectimas

de accidentes o alteraciones en el lugar de trabajo

En relacioacuten con este uacuteltimo apartado el Servicio de Prevencioacuten en virtud de la

especialidad concertada de vigilancia de la salud dispone de unas instalaciones

cedidas por la Universidade de Vigo para la atencioacuten de cualquier incidencia vinculada

con la salud

El personal y material de este servicio de enfermeriacutea y primeros auxilios son y

estaacuten bajo la organizacioacuten y dependencia directas del Servicio de Prevencioacuten Ajeno

Como conclusioacuten final es funcioacuten del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

asumiendo la responsabilidad y con autoridad para ello el estudio y anaacutelisis de las

condiciones de trabajo exigibles en materia de PRL la evaluacioacuten de los riesgos y el

disentildeo y planificacioacuten de las actuaciones derivadas de la misma asiacute como la puesta en

praacutectica de las actuaciones que indubitativamente se vinculen con el cometido teacutecnico

13 Para un mayor detalle del alcance de los servicios a prestar asiacute como desarrollo teacutecnico de los mismos se remite al concierto firmado por la Universidade de Vigo y el servicio de prevencioacuten ajeno y la mutua de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y las posteriores modificaciones que les sean de aplicacioacuten

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del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

No incluyendo por consiguiente salvo expresa asignacioacuten de funciones (incluyendo la

responsabilidad y autoridad derivadas para su ejercicio) por parte de Los Oacuterganos de

Gobierno de la Universidade de Vigo competencias sobre la ejecucioacuten de las acciones a

llevar a cabo es decir la implementacioacuten o puesta en praacutectica de las actuaciones en

materia de PRL al margen de las propias relacionadas con el seguimiento (reevaluacioacuten

y replanificacioacuten resultante del paso del tiempo)

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5 Planificacioacuten de la prevencioacuten de riesgos

laborales

En el artiacuteculo 15 de la Ley de PRL relativo a los principios de la accioacuten

preventiva obliga a la empresa en su punto 1g a

Planificar la prevencioacuten buscando un conjunto coherente que integre en ella la

teacutecnica la organizacioacuten del trabajo las condiciones de trabajo las relaciones

sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo

La planificacioacuten indica queacute hacer cuando y como hacer con una posterior evaluacioacuten de

lo conseguido

En el artiacuteculo 16 de la Ley de PRL relativo al Plan de prevencioacuten de riesgos

laborales evaluacioacuten de los riesgos y planificacioacuten de la actividad preventiva

indica

La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten

de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles

jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un Plan de Prevencioacuten

de Riesgos Laborales

51 Avaliacioacuten de los Riesgos

El art 16 de la Ley de PRL indica que el empresario debe planificar la accioacuten

preventiva a partir de una evaluacioacuten inicial de riesgos para la seguridad y salud de

los trabajadoresas Esta evaluacioacuten consiste en la estimacioacuten de la magnitud de los

riesgos que no puedan evitarse de forma que puedan plantearse las medidas correctoras

oportunas La evaluacioacuten es actualizada cuando se producen cambios en las condiciones

de trabajo en las condiciones de los trabajadoresas o con ocasioacuten de dantildeos para la

salud que se hayan producido

La identificacioacuten de peligros evaluacioacuten de riesgos y determinacioacuten de controles

La actividad general de identificacioacuten anaacutelisis evaluacioacuten y registro de los riesgos

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laborales son la base de partida del SGPRL desde el punto de vista teacutecnico y sentildeala

uno de los polos donde deben centrarse los esfuerzos de la empresa

La PRL debe estar enfocada a una mejora continua de las condiciones de trabajo para lo

cual se deben adoptar medidas y realizar actividades en todas las fases de desarrollo

de la empresa con el fin de evitar yo disminuir los riesgos derivados del trabajo

Es imprescindible la identificacioacuten de los riesgos de manera que tenieacutendose

conocimiento de su existencia sean evitados o de no ser esto posible analizados

evaluados y registrados como paso previo a su eliminacioacuten reduccioacuten control y

como actividad necesaria para el control del propio SGPRL

La identificacioacuten va a ser el resultado de diversas actividades dentro del SGPRL

La Evaluacioacuten de Riesgos abarca a todos los puestos de trabajo de la Universidade de

Vigo teniendo en cuenta las actividades rutinarias y no rutinarias las actividades de

todo el personal que tenga acceso a las instalaciones (incluyendo a los estudiantes a

las contratas y subcontratistas y visitantes) asiacute como cualquier otra circunstancia

que se considere pertinente a la hora de establecer la metodologiacutea para la

identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos

En todo caso dicha metodologiacutea es establecida por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales En la actualidad toma como base la empleada por el Servicio de Prevencioacuten

de Ajeno sin perjuicio de que pueda ser perfeccionada por el Servicio de Prevencioacuten de

Propio en funcioacuten de los casos y las circunstancias de la Universidade de Vigo

Para llevar a cabo la Evaluacioacuten de Riesgos el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales tiene capacidad para inspeccionar o visitar todos los centros de trabajo en

cualquier momento

El resultado de la Evaluacioacuten de Riesgos se documentaraacute y se utilizaraacute como base de

partida para la definicioacuten de los objetivos de PRL definidos por defecto anualmente14

por la Universidade de Vigo

14 Los objetivos pueden abarcar plazos superiores al anual pero en dichos casos se dispondraacute de una programacioacuten anual de los mismos

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La documentacioacuten que refleja la Evaluacioacuten de Riesgos se actualizaraacute al menos cada

cinco antildeos y en todo caso siempre que se produzcan cambios que puedan modificar el

resultado de la misma cambios en el proceso que constituye la actividad de la empresa

modificaciones en las instalaciones adquisiciones de maquinaria cambios en el

personal dantildeos personales de los trabajadoresas situaciones de emergencia

modificaciones de la legislacioacuten incidencias detectadas etc

Como evidencia de la integracioacuten de la PRL en la actividad de la Universidade de Vigo

los distintos responsables con funciones responsabilidad y autoridad especiacuteficas en

materia de PRL colaboran aportando sus consideraciones y opiniones con el Servicio de

Prevencioacuten de Riesgos Laborales para que eacuteste pueda realizar su trabajo con el maacuteximo

rigor fundamento y conocimiento de causa

En esta liacutenea la participacioacuten de los trabajadoresas para la realizacioacuten de la

Evaluacioacuten de Riesgos es tenida en cuenta y los resultados de la evaluacioacuten de riesgos

son comunicados a los trabajadoresas mediante los cauces internos de la empresa En

este sentido se considera como canal prioritario y de primer orden el que se lleva a

cabo a traveacutes del Comiteacute de Seguridad y Salud

En cualquier caso la sistemaacutetica especiacutefica y detallada sobre eacuteste epiacutegrafe se define

en el procedimiento

bull PPRL- 04 ldquoIdentificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgosrdquo

52 Planificacioacuten de la Actividad Preventiva

Una vez realizada la Evaluacioacuten de Riesgos seguacuten las deficiencias detectadas y

recomendaciones planteadas se realiza la Planificacioacuten de la Actividad Preventiva (en

adelante Planificacioacuten Preventiva) que es el conjunto de actividades programadas

dirigido a obtener el nivel de seguridad y salud deseado y posibilitar el adecuado

control de riesgos La Planificacioacuten Preventiva estaacute formada por un documento donde se

definen

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bull Los responsables globales de la Planificacioacuten Preventiva en su conjunto

bull Las acciones preventivas

bull La prioridad de las mismas

bull La fecha prevista de consecucioacuten o plazo maacuteximo establecido para finalizarlas

bull Los responsables de realizar las acciones

bull Los recursos (al menos econoacutemicos) para conseguir las acciones

Ademaacutes se contemplan al menos los siguientes apartados para registrar

bull La fecha real de finalizacioacuten de las acciones

bull La verificacioacuten y validacioacuten de la finalizacioacuten de la accioacuten (tanto por parte de

los distintos responsables implicados como por parte del Servicio de Prevencioacuten

de Riesgos Laborales)

En este sentido el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales programa inspecciones o

visitas en diferentes centros y aacutereas con la finalidad de detectar sistemaacutetica y

metoacutedicamente el estado y evolucioacuten de la planificacioacuten preventiva

En cualquier caso la sistemaacutetica se define y fija en

bull PPRL-05 ldquoPlanificacioacuten de la actividad preventivardquo

53 Identificacioacuten y registro de requisitos legales y otros requisitos asumidos

Para poder cumplir en todo momento con los requisitos normativos es condicioacuten

indispensable tener establecido un sistema mediante el que se organice y se mantenga

actualizado un registro de leyes reglamentos y normas de obligado cumplimiento que se

refieran a aspectos de PRL y que se establezca la forma de identificacioacuten de los

requisitos exigibles concretos a tener en cuenta su divulgacioacuten a todo el personal

responsable de su aplicacioacuten y su grado de cumplimiento

Ademaacutes deberaacute tenerse en cuanta no soacutelo los requisitos legales relacionados con la

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PRL sino cualquier otro que tenga incidencia en el concepto de salud establecido en la

Poliacutetica de PRL de la Universidade de Vigo

En este sentido tambieacuten se debe hacer especial eacutenfasis en aquellas normas que puedan

afectar a colectivos no laborales (no sometidos por tanto a la legislacioacuten laboral)

asiacute como los acuerdos suscritos por la Universidade de Vigo en el desarrollo de su

actividad tanto con organismos e instituciones puacuteblicas como privadas

Asiacute por tanto la finalidad uacuteltima es garantizar que la Universidade de Vigo estaacute en

disposicioacuten de conocer y evaluar el nivel de cumplimiento con respecto de todos los

requisitos legales y de todos los otros requisitos a los que estaacute sujeta y le son de

aplicacioacuten

Para una definicioacuten maacutes detallada de coacutemo se lleva a cabo y controla este proceso se

ha desarrollado el procedimiento

bull PPRL-03 ldquoIdentificacioacuten y cumplimiento de requisitos legales y otros requisitosrdquo

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6 Competencia formacioacuten y toma de conciencia

Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo son conscientes de la importancia

de asegurar tanto la adecuada competencia como la adecuada formacioacuten de su personal y

del personal que colabora con la misma como algo indispensable para mejorar el SGPRL

de la Universidade de Vigo y lograr el cumplimiento de los objetivos establecidos

En relacioacuten al primer aspecto apuntado (la competencia) todos los puestos existentes

en la Universidade de Vigo por su propia definicioacuten disponen de unos requerimientos

en teacuterminos de educacioacuten formacioacuten y experiencia establecidos y que es preciso

cumplir para ser cubiertos por los posibles candidatos

En cuanto al segundo aspecto referido (la formacioacuten y toma de conciencia) el SGPRL

establece la sistemaacutetica para detectar las necesidades formativas en materia de

seguridad y salud (la primera fuente para la deteccioacuten de necesidades formativas en PRL

es la constituida por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales) planificar las

acciones formativas oportunas (con especial atencioacuten a los casos de nuevas

incorporaciones cambios de puesto cambios tecnoloacutegicos introduccioacuten de nuevas

actividades maquinaria productos o procesos) elaborar anualmente los planes de

formacioacuten oportunos (diferenciaacutendose los destinados al colectivo de personal docente y

de investigacioacuten los destinados al colectivo de personal de administracioacuten y

servicios y los destinados al colectivo de personal de investigacioacuten exclusivamente)

y proceder a la evaluacioacuten de la formacioacuten tal que se hayan satisfecho las necesidades

detectadas inicialmente y se aplica el trabajo

La Universidade de Vigo garantiza que cada trabajadora recibe una formacioacuten e

informacioacuten teoacuterica y praacutectica suficiente y adecuada en materia preventiva centrada

especiacuteficamente en los riesgos de su puesto de trabajo La empresa adopta las medidas

adecuadas para que los trabajadoresas reciban todas las informaciones relacionadas con

los riesgos para la seguridad y salud que les puedan afectar en sus puestos de trabajo

y las medidas y actividades de proteccioacuten y prevencioacuten llevadas a cabo

En la formacioacuten proporcionada se incluyen contenidos formativos para asegurar que el

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personal es consciente de

bull La importancia de actuar conforme a la poliacutetica y los procedimientos de

prevencioacuten de riesgos laborales y los requisitos del SGPRL

bull Las consecuencias actuales o potenciales en materia de prevencioacuten de riesgos

laborales derivadas de sus actividades laborales y los beneficios de la

prevencioacuten de riesgos laborales para la mejora del rendimiento personal

bull Sus funciones y responsabilidades para lograr la conformidad con la poliacutetica y

los procedimientos de prevencioacuten de riesgos laborales y con los requisitos de

prevencioacuten de riesgos laborales incluyendo los requisitos de previsioacuten y

respuesta en caso de emergencia

bull Las consecuencias potenciales de desviaciones en procedimientos establecidos

El Comiteacute de Seguridad y Salud participa previamente a su aprobacioacuten en el disentildeo del

proyecto y organizacioacuten de las acciones formacioacuten en materia de PRL tal y como se

establece legalmente

Ademaacutes el proceso formativo incluye la evaluacioacuten de la eficacia de la formacioacuten

tanto en su conjunto (donde el Comiteacute de Seguridad y Salud realiza un seguimiento de

la marcha de las acciones formativas y en que medida los objetivos y necesidades

detectadas son satisfactoriamente cubiertas) como a nivel de cada accioacuten formativa

Estos datos se registran y retroalimentan el SGRPL y son tenidos en cuenta por el

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales a la hora de elaborar la Evaluacioacuten de

Riesgos y la Planificacioacuten Preventiva

La definicioacuten de coacutemo se lleva a cabo la formacioacuten en materia de PRL se plasma en el

procedimiento

bull PPRL-12 ldquoCompetencia formacioacuten y toma de concienciardquo

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7 Comunicacioacuten participacioacuten e consulta

Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo tal como recoge la Poliacutetica de PRL

de la Universidade de Vigo reconocen la trascendencia de la comunicacioacuten interna

estimulando la consulta y la participacioacuten de los trabajadores y las trabajadoras en

materia de PRL integrada en su actividad diaria y como herramienta de prevencioacuten y de

mejora

Dicha Poliacutetica de PRL no se olvida de la importancia comunicacioacuten externa tanto en lo

que se refiere al cumplimiento de las comunicaciones externas preceptivas vinculadas

con las notificaciones a la autoridad laboral y sanitaria competentes como aquellas

relacionadas con la coordinacioacuten de actividades e informacioacuten en general

La comunicacioacuten vinculada con las yo los distintos responsables de ejecutar las

medidas de PRL es concebida como crucial Y en consonancia y coherencia con la

estructura descentralizada de la Universidade de Vigo la comunicacioacuten se concibe como

un elemento indispensable para la puesta en praacutectica del SGPRL

En paralelo a dicha comunicacioacuten la Universidade de Vigo en relacioacuten a la actuacioacuten

preventiva considera que la vertebracioacuten de la participacioacuten y la consulta de los

trabajadores y trabajadoras se debe realizar en torno a la figura del delegadoa de

prevencioacuten por lo que se desarrolla tanto una sistemaacutetica especiacutefica para indicar

como es llevada a cabo y se enfatiza su relevancia en las distintas sistemaacuteticas

definidas por el SGRPL

En todo caso el Comiteacute de Seguridad y Salud es por definicioacuten el oacutergano de

participacioacuten y consulta regular y perioacutedica sobre el que gravita la comunicacioacuten

interna en referencia a la actuacioacuten preventiva de forma general en la empresa

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Ademaacutes de este oacutergano especiacutefico la Universidade de Vigo ha articulado otros medios o

canales de comunicacioacuten interna geneacutericos y directos como la asignacioacuten de cuentas

de correo electroacutenico asociada a determinados aacutereas y puestos de trabajo y la

posibilidad de dotar de cuentas de correo electroacutenico personales a todos los miembros

de la comunidad universitaria que asiacute lo soliciten asiacute como la existencia de diversas

paacuteginas web de la Universidade de Vigo y diversos portales informaacuteticos que disponen

de buzones de sugerencias y consultas

Por uacuteltimo tambieacuten existe una sistemaacutetica oficial de comunicacioacuten general que se

realiza a traveacutes de los registros de entrada y salida propios de la Universidade de

Vigo

La sistemaacutetica relativa a este punto se encuentra descrita en el procedimiento

bull PPRL-06 ldquoComunicacioacuten participacioacuten y consultardquo

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8 Documentacioacuten y control de los documentos

81 Documentacioacuten

El presente documento constituye el Plan de PRL y su gestioacuten se define en el apartado

11

bull Procedimientos de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Los Procedimientos forman parte del soporte documental del SGPRL Son documentos

escritos en los que se describe el desarrollo de una actividad con el propoacutesito de

realizarla de forma adecuada y de ideacutentico modo tantas veces como sea preciso

ejecutarla

Se han desarrollado por una parte de acuerdo con lo establecido en el marco legal

vigente en materia de prevencioacuten de riesgos laborales y los requisitos establecidos

por el estaacutendar OHSAS 18001y por otra parte teniendo en cuenta criterios teacutecnicos

comuacutenmente aceptados sobre la proteccioacuten de la salud del personal En el Anexo II del

presente Plan de PRL se incluye un listado con todos los Procedimientos que forman

parte del SGPRL

bull Instrucciones de trabajo

Son documentos escritos que al igual que los procedimientos describen el desarrollo de

actividades para que se lleven a cabo de una forma correcta Las instrucciones de

trabajo describen actividades concretas y de forma maacutes detallada que los

procedimientos

bull Otros documentos

Se citan a continuacioacuten otra documentacioacuten necesaria para el correcto desarrollo del

SGPRL

minus Evaluacioacuten de Riesgos tanto general como especiacutefica por puestos de

trabajo

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minus Planificacioacuten de la Actividad Preventiva (Planificacioacuten Preventiva)

minus Planes de Autoproteccioacuten Internos (Planes de Emergencia)

minus Formatos o documentos para el registro de diversos aspectos referentes a la

prevencioacuten de riesgos laborales (entrega de EPIs investigacioacuten de

incidentes encuestas sobre formacioacuten o vigilancia de la salud permiso de

trabajo Plan general de auditoriacuteas informe de objetivos o acciones de

mejora etc)

minus Legislacioacuten y normativa de aplicacioacuten referente a aspectos de seguridad y

salud laborales

Con estos documentos al igual que el resto de la parte documental del Sistema se

persigue un triple objetivo (maacutes allaacute de la finalidad uacuteltima que es garantizar y

mejorar la salud de la persona)

1 Poder evaluar la eficacia del funcionamiento del propio Sistema y su

adecuacioacuten para cumplir con la Poliacutetica de PRL

2 Poder evaluar el cumplimiento de los objetivos y metas

3 Poder demostrar la conformidad del Sistema respecto a los requisitos del

estaacutendar OHSAS 18001

82 Control de los documentos

Todos los documentos del SGPRL estaacuten sometidos a un control para asegurar que son

correctos y se encuentran actualizados en sus puestos de trabajo

Existen documentos generados internamente que pueden clasificarse en dos subgrupos

Por un lado los de origen endoacutegeno al SGPRL junto con los relacionados con la

especificidad teacutecnica en materia de PRL que complementan y completan a aquel y que

tienen su origen en el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y por otro lado los

documentos recibidos del exterior que en funcioacuten de su pertinencia son tratados para

su integracioacuten en el SGRPL

Para los documentos generados internamente de naturaleza endoacutegena al SGPRL se ha

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definido una sistemaacutetica para su elaboracioacuten revisioacuten y aprobacioacuten con el fin de

garantizar la idoneidad de su contenido antes de su distribucioacuten (Los documentos

generados internamente cuya naturaleza viene marcada por especificidad teacutecnica aun no

sometidos a dicha sistemaacutetica tambieacuten son garantizados de forma directa y automaacutetica

por su emisor el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales)

Todos los documentos generados internamente y de naturaleza endoacutegena al SGPRL estaacuten

relacionados en un listado de documentos controlados donde se identifica cada

documento y la edicioacuten vigente

El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales como responsable del SGPRL se asegura

que sus destinatarios dispongan de las copias actualizadas retirando o destruyendo las

copias obsoletas Siempre se mantiene al menos un ejemplar de cada documento obsoleto

identificaacutendolo como tal

Las modificaciones de los documentos generados internamente y de naturaleza endoacutegena

al SGPRL son revisadas y aprobadas seguacuten el procedimiento establecido actualizaacutendose

la edicioacuten del mismo El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es responsable de

mantener el control de las modificaciones actualizando el listado de documentos donde

se referencian las modificaciones de cada documento

El control y las modificaciones de la documentacioacuten interna de naturaleza

especiacuteficamente teacutecnica recae en el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y en

su capacitacioacuten teacutecnica que deriva del marco legal vigente en materia de PRL

De igual forma los documentos externos son analizados y su incorporacioacuten al SGPRL

sistematizada para garantizar tanto su intereacutes y necesidad como su tratamiento

identificacioacuten y distribucioacuten

La definicioacuten de la sistemaacutetica establecida se describe con mayor detalle en el

procedimiento

bull PPRL-01 ldquoDocumentacioacuten y control de los documentosrdquo

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9 Control operacional

Para garantizar que las actividades susceptibles de originar o aumentar el riesgo para

la salud de los trabajadores y trabajadoras y que afectan directa o indirectamente a

la consecucioacuten de los objetivos establecidos se llevan a cabo bajo condiciones

controladas la Universidade de Vigo ha disentildeado una serie de procedimientos en los que

se determinan los controles y criterios de supervisioacuten relacionados con aquellos

aspectos que potencialmente se pueden identificar como generadores principales de

peligro

De forma general a la globalidad de la actividad desarrollada en la Universidade de

Vigo se han establecidos los siguientes procedimientos con los que se abarcan aquellas

operaciones asociadas a peligros que precisan de un control especiacutefico para la gestioacuten

del riesgo generador

bull Procedimiento PPRL-08 ldquoCoordinacioacuten de actividades empresarialesrdquo en el que

se establecen los controles relacionados con las contratas y subcontratas

bull Procedimiento PPRL-09 ldquoCondiciones laborales de los centros de trabajordquo en

el que se establece los elementos prioritarios que requieren un control

especial y que se vincula con las condiciones de trabajo de los centros

fijos y que eminentemente caracterizan por ser de tipo permanente o

constante

bull Procedimiento PPRL-10 ldquoCondiciones laborales de los trabajosrdquo en el que se

establece los elementos prioritarios que requieren un control especial

vinculados con las condiciones de trabajo que se dan en la ejecucioacuten de

tareas y que en gran medida pueden caracterizarse por su componente

variable o puntual incluyendo las externas a nuestras propias

instalaciones

bull Procedimiento PPRL-14 ldquoTrabajos especialesrdquo en el que se establece la

tipologiacutea y la supervisioacuten de aquellos trabajos que requieren un meacutetodo de

trabajo diferenciado por su especial peligrosidad (en el punto 910 se

expone un listado inicial de trabajos)

bull Procedimiento PPRL-20 ldquoEquipos de Proteccioacuten Individualrdquo en el que se

establece la sistemaacutetica con todo lo relacionado con la gestioacuten de los

EPIs

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De forma resumida se exponen a continuacioacuten algunos aspectos que por su especial

relevancia en materia de PRL merecen ser tratados en el presente Plan de PRL con

independencia de que de forma complementaria al mismo se aborden especiacuteficamente y

transversalmente en los procedimientos referidos anteriormente

Por defecto y de forma supletoria en ausencia de otra disposicioacuten especiacutefica y

expresa se expone una primera designacioacuten de funciones responsabilidades y

autoridad para cada apartado

91 Control sobre normas de seguridad e salud

Se establecen instrucciones formales de trabajo yo actuacioacuten relacionadas con la

gestioacuten del SGPRL en funcioacuten de los criterios teacutecnicos que se han estimado maacutes

oportunos

Estas instrucciones son realizadas por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

revisadas por el Comiteacute de Seguridad y Salud y aprobadas por la Gerencia Su adecuada

distribucioacuten y difusioacuten particularizada en cada centro de trabajo es gestionada por

las figuras que asumen en primera instancia la responsabilidad de la PRL encada centro

de trabajo

Con independencia de dicha gestioacuten descentralizada y autoacutenoma todas las instrucciones

estaacuten disponibles en la paacutegina web de la Universidade de Vigo para ser consultadas por

todo el personal

Ademaacutes el SGPRL se puede apoyar en documentacioacuten especiacutefica del Servicio de Prevencioacuten

de Riesgos Laborales (normas y fichas de PRL) de caraacutecter eminentemente teacutecnico y

relacionadas con la PRL en su sentido estricto que complementan y completan la

documentacioacuten del SGPRL

Igualmente otro tipo de normas (si cabe de mayor relevancia en centros de puacuteblica

concurrencia) estaacute constituido por la sentildealizacioacuten en materia de seguridad y salud

existente en los centros de trabajo

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92 Control de equipos e instalacines bajo regulacioacuten

especiacutefica

Aquellos equipos e instalaciones sometidas a regulacioacuten especiacutefica dispondraacuten del

correspondiente registro emitido por el organismo acreditado por la administracioacuten

siendo este un punto criacutetico de supervisioacuten y cumplimiento

Respecto de las instalaciones no sometidas a regulacioacuten especiacutefica pero que en caso de

mal funcionamiento o averiacutea pudieran suponer un riesgo grave para la seguridad y salud

de las personas la Universidade de Vigo articularaacute los controles internos que se

estimen oportunos verificando la operatividad de los mismos

A tiacutetulo expositivo y con caraacutecter general (en cada Evaluacioacuten de Riesgos se refleja

especiacuteficamente su contenido por centro de trabajo) podemos sentildealar

minus Aire acondicionado

minus Ascensores

minus Calderas

minus Centros de transformacioacuten

minus Compresores

minus Equipos contra incendios

minus Instalacioacuten eleacutectrica

minus Vehiacuteculos

En cuento a la contratacioacuten de los servicios y disposicioacuten de los registros

preceptivamente establecidos se tendraacute en cuenta lo establecido en el punto 41

Funciones responsabilidad y autoridad y con especial referencia a la liacutenea de

funcionamiento directa

De todos modos no se debe obviar la responsabilidad que en este apartado tienen tanto

la Direccioacuten de Departamento como los Investigadoresas Principales asiacute como todos

las yo los responsables directos en cada caso especiacutefico

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93 Control de la sentildealizacioacuten de PRL

Las instalaciones de la Universidade de Vigo se caracterizan por ser en gran medida de

puacuteblica concurrencia Por ello se enfatiza si cabe aun maacutes a lo ya indicado en el

apartado 91 sobre la utilidad de la sentildealizacioacuten como teacutecnica preventiva y de

informacioacuten tanto en condiciones normales de funcionamiento como en condiciones

especiales o anoacutemalas y con especial relevancia en situaciones de emergencia

El disentildeo y ubicacioacuten de la sentildealizacioacuten es aprobada por el Servicio de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales

Es competencia de la liacutenea de funcionamiento directa sobre el funcionamiento y gestioacuten

de los centros de trabajo el adecuado mantenimiento de la sentildealizacioacuten asiacute como su

reposicioacuten cuando se estime necesario

De igual forma que en el apartado 92 tampoco se debe obviar la responsabilidad de las

figuras referidas a la Direccioacuten del Departamento Investigadora Principal y en

general a todos las yo los responsables directos especiacuteficos en cada caso

94 Controles de seguridad

Derivada de la Evaluacioacuten de Riesgos y en correlacioacuten directa con la Planificacioacuten

Preventiva se articulan de inspecciones internas de seguridad perioacutedicas y regulares

que garantizan la vigencia y actualizacioacuten tanto de las distintas evaluaciones como la

eficacia y operatividad del SGPRL

Dichos controles disentildeados y planificados desde el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales son ejecutados por los responsables de PRL de cada centro Sin perjuicio de

cualquier visita de seguimiento o inspeccioacuten de PRL que el Servicio de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales estime oportuno realizar en aplicacioacuten de sus competencias

inherentes

El Comiteacute de Seguridad y Salud apoyaacutendose tambieacuten en el Servicio de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales supervisaraacute y analizaraacute los resultados de dichos controles a fin de

valorar la adecuada implementacioacuten tanto del SGPRL como de la PRL

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95 Control de equipos de trabajo sin regulacioacuten

especiacutefica

Tambieacuten se adoptaraacuten las medidas necesarias para que los equipos de trabajo sean

adecuados al trabajo que debe realizarse de forma que se garantice la seguridad y

salud de las personas que los utilicen y que el personal encargado de su uso se

encuentra capacitado para ello

A tiacutetulo expositivo y con caraacutecter general (en cada Evaluacioacuten de Riesgos se refleja

especiacuteficamente su contenido por centro de trabajo) podemos sentildealar

minus Escaleras manuales

minus Herramientas en general

minus Maacutequinas que no precisan de una validacioacuten por organismo de control autorizado

(OCA)

minus Traspaleacutes y carros para la manipulacioacuten de cargas

minus Mobiliario de trabajo en general (sillas mesas estanteriacuteas)

La responsabilidad de la puesta en marcha de los controles recae en los Responsables de

PRL del centro definidos en el punto 41 del presente Plan de PRL (que tienen plena

libertad y autonomiacutea para gestionarlos)

Sin olvidar la responsabilidad en funcioacuten del caso que recae en las yo los

responsables directos de su gestioacuten asiacute como en la Direccioacuten del Departamento y en la

figura del Investigadorra Principal

Dicha ejecucioacuten deriva del previo disentildeo y planificacioacuten de dichos controles por parte

del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

El Comiteacute de Seguridad y Salud con la ayuda del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales realizaraacute la supervisioacuten y el balance de sus resultados

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96 Control de Compras

La Universidade de Vigo establece que se solicitaraacute a los fabricantes yo

suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo la informacioacuten

en la que se indique la forma correcta de utilizacioacuten por parte del personal las

medidas preventivas adicionales que deban tomarse los riesgos laborales que conlleve

su uso asiacute como manipulacioacuten y empleo inadecuado

Todo ello con el objetivo de velar para que antes de su adquisicioacuten se conozcan los

riesgos que puedan ocasionar los nuevos bienes equipos o servicios de manera que se

gestione su eliminacioacuten minimizacioacuten y control antes de que el riesgo tenga alguna

posibilidad de concretarse en un dantildeo

El encargadoa de gestionar dichas solicitudes se asocia directamente a la persona que

dispone de la capacidad de compra correspondiente

Loslas responsables de PRL de los centros (Punto 41 del presente Plan de PRL) y en

los casos que corresponda por su implicacioacuten la Direccioacuten del Departamento e

Investigadoresas Principales asiacute como el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

y el Comiteacute de Seguridad y Salud podraacuten requerir al encargado de dicha adquisicioacuten la

documentacioacuten preceptivamente derivada de la compra

97 Control de los equipos de proteccioacuten individual

La Universidad de Vigo ha establecido una sistemaacutetica para asegurar que los equipos de

proteccioacuten individual (en adelante EPIs) son los idoacuteneos en cada caso que su eleccioacuten

se basa y apoya en la Evaluacioacuten de Riesgos Ademaacutes se garantiza que estaacuten

disponibles y en buenas condiciones son utilizados correctamente y se conservan de

igual forma y que se cuenta con la documentacioacuten (tal como se expuso en el punto

anterior) informacioacuten y formacioacuten preceptivas en cada caso

El principio de actuacioacuten de la Universidad de Vigo ante los riesgos que no se hayan

podido evitar se basa en minimizar dichos riesgos en su origen tratando de reducir la

necesidad de uso de los EPIs

En todo caso cuando el uso del EPIs es inevitable tambieacuten se tendraacute en cuanta la

opinioacuten de las yo los propios usuarios de esos EPIs sumaacutendose a los criterios de

seleccioacuten puramente teacutecnicos para lograr una eleccioacuten oacuteptima

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La prescripcioacuten de los EPIs viene determinada por la Evaluacioacuten de Riesgos que emite

el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

La distribucioacuten la supervisioacuten de su correcta utilizacioacuten asiacute como su adecuado

mantenimiento y conservacioacuten son aspectos que ejecutan los responsables de PRL de cada

centro (seguacuten punto 41 del presente Plan de PRL) de la forma que los mismos estimen

maacutes idoacutenea en funcioacuten de las caracteriacutesticas propias de los mismos

Igualmente la responsabilidad del Investigador o Investigadora Principal en este

apartado tambieacuten es de gran significacioacuten

En todo caso el SGPRL instrumenta controles homogeacuteneos que garantizan con

independencia de la forma de ejecucioacuten adoptada por parte de cada centro el

cumplimiento de los requerimientos establecidos en relacioacuten con los EPIs en materia

de PRL

El Comiteacute de Seguridad y Salud junto con el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales analiza la informacioacuten extraiacuteda de dichos controles para velar porque el

nivel de cumplimiento en lo referente a los EPIs sea en todo momento el exigido por el

SGPRL

98 Control de trabajos con productos quiacutemicos

Para la ejecucioacuten de estos trabajos se enfatiza la importancia de disponer de una

informacioacuten completa sobre el producto empleado y que sea conocida y seguida por las

yo los usuarios estando asiacute mismo a su disposicioacuten en el puesto de trabajo

Aportando informacioacuten respecto de las condiciones de transporte almacenamiento uso

eliminacioacuten emergencia u otras que el fabricante haya determinado como relevantes

asiacute como una adecuada coordinacioacuten entre los distintos usuarios de los productos

quiacutemicos

La responsabilidad de gestionar dichas condiciones de trabajo vendraacute determinada por la

capacidad de las personas de autorizar y disponer la realizacioacuten de dichos trabajos de

forma autoacutenoma

Asiacute mismo tambieacuten es crucial que eacutesta informacioacuten revierta en el Servicio de

Prevencioacuten de Riesgos Laborales a fin de disentildear y realizar un control del riesgo

higieacutenico eficaz

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Los integrantes de la liacutenea de funcionamiento directa sobre la organizacioacuten y gestioacuten

de cada centro son los responsables de llevar a cabo el seguimiento sobre la

adecuacioacuten de las condiciones derivadas de lo establecido en el SGPRL es decir

adoptar las medidas para que se cumplan las disposiciones indicadas por el fabricante

distribuidor oficial o comercializador del producto quiacutemico asiacute como lo dispuesto en

la Evaluacioacuten de Riesgos

El balance de los datos generados por dichos controles de seguimiento es efectuado por

el Comiteacute de Seguridad y Salud conjuntamente con el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales evaluando la adecuacioacuten preventiva de la situacioacuten resultante

99 Control de trabajos con contratas y subcontratas

Toda contratacioacuten se realizaraacute en general conforme a lo establecido en las

disposiciones legales y reglamentarias oportunas y en particular conforme a lo

establecido en la Ley de Contratos con el Sector Puacuteblico (Ley 302007)

Ademaacutes especiacuteficamente la Universidade de Vigo adopta las medidas necesarias para que

aquellos empresarios que desarrollen actividades en nuestras instalaciones

minus Reciban la informacioacuten e instrucciones adecuadas en relacioacuten con los riesgos

existentes en nuestros centros de trabajo y las correspondientes normas de

seguridad a seguir (tanto de acceso como de permanencia y emergencia) en

funcioacuten del trabajo a desempentildear

minus Cumplen con nuestros requerimientos en materia de prevencioacuten de riesgos

laborales

minus Se dispone de un canal abierto y permanente de comunicacioacuten que permita y

demuestre una coordinacioacuten de actividades empresariales real y eficaz

El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales establece la informacioacuten en materia de

PRL a facilitar por parte de la Universidade de Vigo asiacute como la informacioacuten que se

debe recibir por parte de las contratassubcontratas

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Tambieacuten define a traveacutes del SGPRL los controles de seguimiento

La competencia y responsabilidad de gestioacuten de las contratassubcontratas recae en el

organismo que lleve a cabo dicha contratacioacuten (el Responsable del contrato)

Ello no es oacutebice para que los Responsables de PRL de cada centro (ver punto 41 del

presente Plan de PRL) tengan competencias para vigilar y garantizar (en todo caso de

forma global) una adecuada gestioacuten (incluyendo igualmente el seguimiento) de todas

aquellas contratassubcontratas que afecten al centro

910 Control de trabajos de especial riesgo

Para la ejecucioacuten de trabajos que conlleven riesgos de especial gravedad se establece

una sistemaacutetica especiacutefica que permite controlar su gestioacuten a fin de que el peligro

identificado no llegue a materializarse evitando posibles desviaciones de nuestra

poliacutetica de PRL

Dicha sistemaacutetica se sustenta en la implantacioacuten de los permisos de trabajo para los

trabajos de especial riesgo entre los que de forma no exhaustiva podemos enumerar

minus Trabajos en espacios confinados

minus Trabajos en altura

minus Trabajos en caliente

minus Trabajos en friacuteo

minus Trabajos en atmoacutesferas explosivas

minus Trabajos en tensioacuten

Loslas responsables de llevar a cabo la referida sistemaacutetica son en funcioacuten de los

casos

bull Loslas responsables de PRL de cada centro (seguacuten se definen en el punto

41 del presente Plan de PRL) en los que se realicen dichos trabajos

cuando a la afectacioacuten al centro de trabajo derive del funcionamiento y

gestioacuten ordinario del mismo

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bull Los Investigadores o investigadoras principales cuando dichos trabajos

deriven especiacuteficamente de proyectos bajo su responsabilidad

bull El comisionadoa del departamento Teacutecnico de Obras Instalaciones e

Infraestructuras cuando los trabajos deriven de obras bajo su

responsabilidad

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10 Vigilancia de la salud

La Universidade de Vigos garantiza a sus trabajadores y trabajadoras la vigilancia

perioacutedica de su estado de salud en funcioacuten de los riesgos inherentes al trabajo

existiendo para ello un programa sistemaacutetico de revisiones meacutedicas puestas a

disposicioacuten de todo el personal y un registro de la realizacioacuten de estas pruebas

Ademaacutes garantiza la Confidencialidad de los datos meacutedicos individuales

Esta vigilancia de conformidad con el artiacuteculo 22 de la Ley de PRL tiene caraacutecter

voluntario a excepcioacuten y previo informe de los yo las representantes de los

trabajadoresas de los supuestos en los que la realizacioacuten de los reconocimientos sea

imprescindible para verificar si el estado de salud del trabajadora puede constituir

un peligro para eacutel para el resto de trabajadoresas para personas relacionadas con la

empresa o cuando exista disposicioacuten legal en relacioacuten con la proteccioacuten de riesgos

especiacuteficos o actividad de especial peligrosidad

Esta labor es gestionada por el Servicio de Prevencioacuten Propio y por el Servicio de

Prevencioacuten Ajeno

Ademaacutes el Comiteacute de seguridad y Salud realiza su seguimiento y evolucioacuten velando por

la conformidad de su desarrollo

La descripcioacuten de la sistemaacutetica a seguir se plasma en el procedimiento

bull PPRL-11 ldquoVigilancia de la saludrdquo

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11 Proteccioacuten de trabajadoresas especialmente sensibles a determinados riesgos proteccioacuten de la maternidad La Universidade de Vigo tiene en cuenta en las Evaluaciones de Riesgos la necesidad de

proteccioacuten de los trabajadores y trabajadoras que por sus propias caracteriacutesticas

personales o estado bioloacutegico conocido tengan reconocida la situacioacuten de diversidad

funcional o discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial

Igualmente la empresa tiene en cuenta en las Evaluaciones de Riesgos los factores de

riesgos que puedan incidir en funcioacuten de la procreacioacuten de los trabajadores y

trabajadoras en particular por la exposicioacuten a agentes fiacutesicos quiacutemicos y bioloacutegicos

Ademaacutes la empresa determina la relacioacuten de los puestos de trabajo exentos de riesgo

a efectos de que puedan ser ocupados por trabajadoras que requieran puesto de trabajo

diferente a causa de su embarazo El cambio de puesto o funcioacuten se llevaraacute a cabo de

conformidad con las reglas y criterios que se apliquen en los supuestos de movilidad

funcional y tendraacute efectos hasta el momento en que el estado de la trabajadora permita

su reincorporacioacuten al anterior puesto

Lo dispuesto anteriormente seraacute tambieacuten de aplicacioacuten durante el periacuteodo de lactancia

natural si las condiciones de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la

mujer o del hijo

Las trabajadoras embarazadas como resulta preceptivo tendraacuten derecho a ausentarse del

trabajo con derecho de remuneracioacuten para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y

teacutecnicas de preparacioacuten al parto previo aviso a la empresa y justificacioacuten de la

necesidad de realizacioacuten dentro de la jornada de trabajo

Si bien el principio baacutesico de actuacioacuten de la Universidade de Vigo es propiciar las

condiciones de trabajo para que eacuteste sea adecuado al trabajadora cuando ello no es

posible se contempla la alternativa de posibilitar un cambio de puesto de trabajo en

el que las condiciones laborales permitan salvaguardar la salud del trabajadora

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El Comiteacute de Seguridad y Salud dentro de las funciones que le son preceptivamente

propias atenderaacute el adecuado cumplimiento de la sistemaacutetica establecida en este

apartado

Para garantizar una actuacioacuten sistemaacutetica objetividad y eficaz en relacioacuten a las

circunstancias comentadas en este apartado se define el procedimiento siguiente

bull PPRL-18 ldquoAdaptacioacuten o cambios de puesto de trabajo por razones de proteccioacuten

de la salud y de proteccioacuten de la maternidadrdquo

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12 Proteccioacuten ante conflictos interpersonales

y situaciones de acoso laboral

En consonancia con el compromiso de prevencioacuten de dantildeos y deterioro de la salud la

trascendencia que para la Universidade de Vigo tienen los trabajadores y trabajadoras

y el principio de actuacioacuten encaminado a la maximizacioacuten de la salud asiacute reflejados en

la Poliacutetica de PRL y maacutes allaacute de las obligaciones derivadas de la normativa vigente

la Universidade de Vigo considera de vital importancia dotarse de un procedimiento que

garantice el adecuado tratamiento de aquellas situaciones de tensioacuten y malestar

originadas por las conductas y relaciones humanas

Como en los anteriores apartados de afectacioacuten directa con la salud de la persona se

enfatiza la labor a llevar a cabo por el Comiteacute de Seguridad y Salud de salvaguarda de

la adecuacioacuten de las actuaciones que en este sentido se puedan producir en la

Universidade de Vigo

Este protocolo de actuacioacuten se define en el procedimiento

bull PPRL-19 ldquoActuacioacuten ante conflictos interpersonales y de acoso en el

trabajordquo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

En la Universidade de Vigo se analizan las posibles situaciones de emergencia y

adoptan las medidas necesarias en materia de primeros auxilios lucha contra incendios

evacuacioacuten de las personas incluyendo las emergencias medioambientales reflejaacutendolos

en planes de emergencia especiacuteficos para cada centro que incluyen el organigrama

aplicable los recursos y la secuencia de actuaciones previstas para afrontar tales

situaciones

En funcioacuten del marco legal se puede diferenciar entre

minus Aquellos centros que estaacuten obligados a disponer de un Plan de Autoproteccioacuten

Interno Seraacute preceptivo el Plan de Autoproteccioacuten Interno en aquellos

centros en que se dispongan cantidades iguales o superiores de sustancias

peligrosas que conlleve la aplicacioacuten de reglamentacioacuten sectorial especiacutefica

por actividades industriales de almacenamiento y de investigacioacuten asiacute

como en aquellos centros docentes que presenten una altura de evacuacioacuten

igual o mayor a 28 metros y una ocupacioacuten igual o superior a 2000

personas

minus Aquellos centros que no estando obligados a disponer de un Plan de

Autoproteccioacuten Interno propiamente dicho si deben de disponer de un Plan de

Emergencias ya que si deben de contar con una identificacioacuten y anaacutelisis de

las posibles situaciones de emergencia asiacute como de las medidas a llevar a

cabo en tales situaciones maacutexime en lo que hace referencia a los centros de

puacuteblica concurrencia

En todo caso la Universidade de Vigo ha definido un procedimiento para asegurar

que la totalidad de los centros disponen de la preparacioacuten y respuesta ante

emergencias pertinente en cada caso Ademaacutes por defecto y siempre y cuando cada

Plan de Emergencias (o Plan de Autoproteccioacuten Interno15 en sentido estricto) no

disponga otra cosa se establece que

15 Al efecto de una descripcioacuten menos compleja y maacutes allaacute de la especificidad de la normativa que regula los planes de autoproteccioacuten interno se emplean indistintamente los teacuterminos plan de emergencia y plan de autoproteccioacuten interno

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bull La funcioacuten de Directora del Plan de Emergencia recae en la figura del Decanoa

o Directora de cada centro

bull Se determinan una serie de controles perioacutedicos que demuestran que las

condiciones existentes son las idoacuteneas para prevenir y mitigar las consecuencias

adversas de una emergencia

bull Por uacuteltimo se establece la necesidad de realizar pruebas perioacutedicas a fin de

comprobar la eficacia de los protocolos de actuacioacuten ante emergencia definidos

Toda esta sistemaacutetica se desarrolla a traveacutes del procedimiento

bull PPRL-13 ldquoPreparacioacuten y respuesta ante emergenciasrdquo

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14 Verificacioacuten

141 Medicioacuten y supervisioacuten del desempentildeo

A fin de saber si el SGPRL ha sido definido y desarrollado correctamente y estaacute

operando eficazmente la empresa verifica la conformidad de su actuacioacuten con eacutel mismo

y con la poliacutetica los objetivos y las metas establecidas Entendiendo por verificar

la accioacuten destinada a confirmar que las operaciones actividades y praacutecticas

establecidas cumplen con los requisitos del SGPRL

Se consideran incluidas aquiacute ademaacutes las actividades encaminadas a asegurar el

cumplimiento con el estaacutendar como son las auditoriacuteas internas y la revisioacuten por parte

de Los Oacuterganos de Gobierno de la empresa

El plan general de auditoriacuteas identifica las auditoriacuteas internas programadas durante el

antildeo Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo al aprobar dicho plan

asignaraacuten asimismo los recursos necesarios para su cumplimiento

La Universidade de Vigo ha definido tanto medias activas como reactivas que permiten

demostrar el cumplimiento de la sistemaacutetica de trabajo en materia de PRL establecida

Entre las primeras destacamos

bull La Planificacioacuten Preventiva y el seguimiento de la misma

bull El Comiteacute de Seguridad y Salud oacutergano de participacioacuten y consulta sobre el

seguimiento de la actuacioacuten preventiva en la empresa

bull La elaboracioacuten y revisioacuten de los programas de objetivos

bull Las inspecciones derivadas del control operacional

bull Las inspecciones y revisiones preceptivas

bull La revisioacuten de cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos

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bull La propia documentacioacuten del SGPRL

Tambieacuten se indica que todos los equipos de medicioacuten que son empleados para llevar a

cabo la PRL en la Universidade de Vigo (cabe volver a resentildear que las especialidades de

higiene industrial y de la vigilancia de la salud se encuentran concertadas con el

Servicio de Prevencioacuten de FREMAP) se encontraraacuten perfectamente calibrados y todos los

informes correspondientes asiacute lo deben de atestiguar disponieacutendose de una trazabilidad

que permite extraer los registros con los resultados de calibracioacuten y mantenimiento de

cada equipo tal como se recoge especiacuteficamente en el procedimiento ldquoPPRL-04

Identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgosrdquo

El segundo tipo de medidas se expone en los apartados siguientes referidos a la

investigacioacuten de incidentes y tratamiento de las no conformidades acciones

correctivas y acciones preventivas

142 Investigacioacuten de incidentes

La Universidade de Vigo ha definido un procedimiento para la investigacioacuten de

incidentes16 doacutende se establece la metodologiacutea para llevarla a cabo y que incluye el

alcance de la misma y la forma en que se comunican tanto internamente en especial al

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales al Comiteacute de Seguridad y Salud y a los

Responsables de PRL de los centros (definidos en el punto 41 del presente Plan de

PRL) como externamente en especial a la autoridad laboral competente (comunicacioacuten

que afecta uacutenicamente a los accidentes laborales propiamente dichos)

El motivo y finalidad de la investigacioacuten es conocer las causas baacutesicas

desencadenantes del incidente y no soacutelo las inmediatas para poder plantear las

acciones correctoras necesarias que eviten su repeticioacuten

Al mismo tiempo este anaacutelisis ha de permitir identificar aquel riesgo originario que

no se hubiese registrado previamente de manera que se desencadene una accioacuten

preventiva frente a riesgos similares

Todos los incidentes son investigados y registrados

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La sistemaacutetica que define la forma en que se llevan a cabo todos estos aspectos queda

recogida en el procedimiento

bull PPRL-07 ldquoInvestigacioacuten de incidentesrdquo

143 No conformidades acciones correctivas y preventivas La Universidade de Vigo se compromete en la medida de sus posibilidades a identificar

analizar e investigar todo tipo de problemas o desviaciones de la sistemaacutetica

definida y que no han desembocado en un incidente propiamente dicho trabajando en los

aspectos de formacioacuten y sensibilizacioacuten para que todas las personas afectadas colaboren

en esta tarea

El SGPRL tiene como objetivo primordial la prevencioacuten es decir el conocimiento de los

riesgos antes de su posible materializacioacuten y la correccioacuten en su origen de manera que

desaparezcan yo se minimicen y controlen

Por ello es preciso que todas las actuaciones en caso de deteccioacuten de problemas o ldquono

conformidadesrdquo se coordinen y gestionen para lograr un tratamiento eficaz de las

situaciones incorrectas detectadas

El procedimiento en el que se define la sistemaacutetica establecida es el siguiente

bull PPRL-07 ldquoNo conformidades acciones correctivas y acciones preventivasrdquo

144 Control de los registros

El funcionamiento del SGPRL ha de poder verificarse mediante los registros generados

Los registros del sistema se generan como resultado de la realizacioacuten de las diferentes

actividades consignando todos los datos aplicables de forma clara y legible por los

yo las responsables de cumplimentarlos

16 Con la denominacioacuten de incidentes se engloba tanto a los accidentes como a los accidentes en blanco o cuasiaccidentes que en terminologiacutea preventiva tambieacuten se denominan incidentes

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Los registros identifican claramente la actividad a la que se refieren asiacute como a los

yo las responsables de su realizacioacuten y cuando procede de su aprobacioacuten En los

distintos documentos del SGPRL se identifican claramente los registros generados asiacute

como los responsables de su generacioacuten y conservacioacuten

Los registros pueden conservarse en medios electroacutenicos yo medios documentales En

ambos casos se han adoptado los mecanismos adecuados para evitar su peacuterdida o

deterioro asiacute como para asegurar que son faacutecilmente recuperables en caso de

necesitarse su consulta

Los registros se conservan como miacutenimo 5 antildeos desde su fecha de generacioacuten o la uacuteltima

modificacioacuten efectuada salvo que expresamente se contemple un periacuteodo menor de

conservacioacuten o bien que legalmente se establezca un periodo mayor de conservacioacuten

La sistemaacutetica general de control de los registros del sistema se describe en el

procedimiento

bull PPRL-02 ldquoControl de los registrosrdquo

145 Auditoriacuteas internas

Una de las actividades de evaluacioacuten del SGPRL es la realizacioacuten de auditoriacuteas internas

con objeto de

bull Determinar si el sistema es conforme con los requisitos del estaacutendar OHSAS 18001

y si ha sido implantado y se mantiene de manera apropiada es efectivo y estaacute

en conformidad con la poliacutetica y objetivos de PRL de la Universidade de Vigo

bull Revisar los resultados de auditoriacuteas de PRL previas

bull Proporcionar a los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo informacioacuten

sobre el resultado de la misma y en general de la situacioacuten de la prevencioacuten de

riesgos laborales en la Universidade de Vigo

Anualmente se prepara un plan general de auditoriacuteas internas que permite cubrir

(mediante un muestro significativo) el estado de todos los centros y de todas las

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actividades y aacutereas y es aprobado por los Oacuterganos de Gobierno El plan general de

auditoriacuteas internas se elabora tomando como base los resultados de la Evaluacioacuten de

Riesgos y los resultados de auditoriacuteas previas en su proceso de elaboracioacuten participa

el Comiteacute de Seguridad y Salud

Los auditoresas internos deben emitir el correspondiente informe de auditoriacutea una vez

realizada la misma en donde se registran los hallazgos detectados

Las acciones correctivas son tratadas seguacuten el procedimiento PPRL-15 ldquoNo conformidades

acciones correctivas y acciones preventivasrdquo

La Universidade de Vigo sgarantiza que el personal auditor cumple con la calificacioacuten

requerida asiacute como la independencia necesaria para asegurar la objetividad e

imparcialidad de la auditoriacutea

El proceso de auditoriacutea interna se lleva a cabo seguacuten el procedimiento

bull PPRL-16 ldquoAuditoriacutea internardquo

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15 Revisioacuten del Sistema

Con el propoacutesito de asegurar la idoneidad adecuacioacuten y eficacia continua del SGPRL

eacuteste seraacute sometido a revisiones perioacutedicas por parte de los Oacuterganos de Gobierno de la

Universidade de Vigo

La periodicidad con la que se efectuacutea la revisioacuten del Sistema seraacute como miacutenimo anual

En ella participan como miacutenimo

minus El Rector a

minus La representacioacuten de la alta direccioacuten (definida en el punto 4 del presente Plan

de PRL)

minus El personal responsable del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

minus El Presidentea y el Secretarioa del Comiteacute de Seguridad y Salud asiacute como las

o los suplentes designados de dichos cargos

minus Otro personal que se considere oportuno (pe Vicerrectoresas Decanosas

Directoresas Delegadosas de prevencioacuten otro personal etc)

Los elementos de entrada seraacuten como miacutenimo

bull Los resultados de auditoriacuteas internas evaluaciones de cumplimiento con los

requisitos legales aplicables y otros requisitos suscritos por la Universidade

de Vigo

bull Los resultados de la participacioacuten y consulta

bull Las comunicaciones que se estimen pertinentes de partes externas incluyendo las

quejas y entre las que se encontraran en todo caso las efectuadas por las

autoridades laborales

bull Los resultados de los indicadores sobre el desempentildeo de la seguridad y salud que

incluiraacuten en todo caso las memorias anuales preceptivas

bull El grado de cumplimiento de los objetivos

bull El estado y resultados de la investigacioacuten de incidentes

bull El estado y resultado de las acciones correctivas y preventivas

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bull El estado de las acciones derivadas de reuniones previas por parte de la

direccioacuten

bull Los cambios con significacioacuten en materia de seguridad y salud en el trabajo

bull Las recomendaciones de mejora

Las conclusiones de la mencionada revisioacuten estaraacuten en coherencia con la definicioacuten de

la poliacutetica y los objetivos de PRL que seraacuten igualmente revisados para garantizar su

actualizacioacuten y vigencia

La revisioacuten por Los Oacuterganos de Gobierno se documenta y registra en un informe cuyas

conclusiones estaraacuten disponibles para su comunicacioacuten y consulta en los niveles y

funciones pertinentes dentro de la Universidade de Vigo

La sistemaacutetica sobre coacutemo se lleva a cabo la revisioacuten por Los Oacuterganos de Gobierno se

establece en el procedimiento

bull PPRL-17 ldquoRevisioacuten del Sistemardquo

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16 Correspondencia co estaacutendar OSHAS

180012007

Nordm Capiacutetulo

Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007

1 GENERALIDADES -

11 Introduccioacuten -

12 Identificacioacuten de la Universidade de Vigo -

13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten a la PRL -

2 ALCANCE 1

3 POLIacuteTICA DE PRL OBJETIVOS Y METAS 42 433

31 Poliacutetica de PRL 42

32 Objetivos y metas 433

32 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y

econoacutemicos 433

4 ORGANIZACIOacuteN DE LA PRL 441

41 Funciones responsabilidad y autoridad 441

5 PLANIFICACIOacuteN DE LA PRL 43

51 Evaluacioacuten de riesgos 431

52 Planificacioacuten de la actuacioacuten preventiva 431

53 Requisitos legales y otros requisitos 432452

6 COMPETENCIA FORMACIOacuteN Y TOMA DE CONCIENCIA 442

7 COMUNICACIOacuteN PARTICIPACIOacuteN Y CONSULTA 443

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Nordm Capiacutetulo

Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007

8 DOCUMENTACIOacuteN Y CONTROL DE LOS DOCUMENTOS 444 445

81 Documentacioacuten 444

82 Control de los documentos 445

9 CONTROL OPERACIONAL 446

91 Control de normas de seguridad 446

92 Control de equipos e instalaciones 446

93 Control de la sentildealizacioacuten 446

94 Controles de seguridad 446

95 Control de los equipos de trabajo 446

96 Control de las compras 446

97 Control de EPIs 446

98 Control de trabajos con productos quiacutemicos 446

99 Control de trabajos con contratas y subcontratas 446

910 Control de trabajos de especial riesgo 446

10 VIGILANCIA DE LA SALUD 446 452

11 PROTECCIOacuteN DE TRABAJADORES ESPECIALMENTE SENSIBLES A

DETERMINADOS RIESGOS PROTECCIOacuteN DE LA MATERNIDAD 446 452

12 PROTECCIOacuteN ANTE CONFLICTOS INTERPERSONALES Y ACOSO LABORAL 446 452

13 PREPARACIOacuteN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS 447

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Nordm Capiacutetulo

Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007

14 VERIFICACIOacuteN 45

141 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 451

142 Investigacioacuten de incidentes 453

143 No conformidades acciones correctivas y preventivas 453

144 Control de los registros 454

145 Auditoriacuteas internas 455

15 REVISIOacuteN DEL SISTEMA 46

16 CORRESPONDENCIA CON EL ESTAacuteNDAR OHSAS 1800107 -

17 ANEXOS -

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17 Anexos

A continuacioacuten se relacionan los anexos referenciados en el presente Plan

de PRL

Anexo I Organigrama del SGPRL

Anexo II Listado de Procedimientos del SGPRL

Anexo III Control de cambios del Plan de PRL

Anexo IV Listado de distribucioacuten controlada del Plan de PRL

Anexo V Objetivos del SGPRL

Anexo VI Fuentes del SGPRL

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171 Anexo I organigrama del SGPRL

RectoraOacuterganos de Goberno

Decanoa CC Mar

Edificio de CC Experimentales

Administradora de centros del

aacutembito cientiacutefico

Administradora de centros del

aacutembito tecnoloacutegico

Administradora de centros del aacutembito juriacutedico

social humanidades

Administradora Centros del

Campus de la ciudad

Administradora de centros de

Campus Pontevedra

Administradora de centros del Campus norte

Ourense

Administradora de centros del Campus sur

Ourense

Decanoa Biologiacutea

Edificio de CC Experimentales

Directora ESIT

Edificio ESE Telecomunica

ciones

Decanoa CC EE e

EEEdificio de CC Econoacutemicas y Empresariales

Decanoa J T

Edificio de CC Juriacutedicas y del

Trabajo

Directora ESII

Edificio ESIIndustrial

Directora ECIMAT

Instalaciones ECIMAT

Directora CACTI

Edificio CACTI en el campus de Vigo

Instalacioacutens CACTI en Ourense

Directora ESII

Edificio de ESI Industrial

Edificio Fundicioacuten

Directora ESIM

Edificio de ESI Minas

Directora EUETF

Edificio EUETForestal

Directora F F

Edificio de Facultad de Fisioterapia

Decanoa CC S e C

Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten

Decanoa CC E

Edificio CC Educacioacuten

Directora Biblioteca

Universitaria OurenseBiblioteca

Universitaria del Campus de

Ouresne

Decanoa DEdificio de Juriacutedico

Empresarial

Decanoa HDecanoa

CC EEdificio de Hierro

o Facultades

Directora ESI

Edificio politeacutecnico

Directora MTI

Edificio MTI

Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL teacutecnica

Gerencia Edificio rectorado

Edificio gerencia y servicios centrales

Edificio aulario o Miralles

Instalaciones parque moacutevil

Casa Campaacutes de Pontevedra

Edificio Unidad Administrativa de

Ourense

Pabelloacuten de estudiantes dEl

Campus de Ourense

Secretariacutea General y Vicerrectorados

Gerencia

Grupos de investigacioacuten(Investigadora Principal)

Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL transversal

Representacioacuten de la Alta Direccioacuten(Gerencia y Vicerrector de Economiacutea y

Planificacioacuten)Departamentos(Directora de Departamento)

Decanoa F y T

Edificios de Filologiacutea y Traduccioacuten

Decanoa CC

Edificio Politeacutecnico

Edificio de Fiacutesicas

Pabelloacuten I

Pabelloacuten II

Directora del Aacuterea de Estudiantes y DeportesInstalaciones

deportivas en el Campus de Vigo

Directora EUEE

Edificio EUEEmpresariales

Comiteacute de Seguridad y Salud

Servicio de Prevencioacuten Ajeno

Servicio de Prevencioacuten Propio

Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL directa sobre los centros de trabajo

Directora CITI

Edificio CITI

Decanoa BB AAEdificio de

Facultad de Bellas Artes

Decanoa Quiacutemica

Edificio de CC Experimentales

Vicerrectora de Ourense

Instalaciones deportivas del

Campus Ourense

Vicerrectora de

PontevedraInstalaciones deportivas del

Campus de Pontevedra

Directora Biblioteca

UniversitariaEdificio Biblioteca Universitaria del Campus de Vigo

Decano CC EE e T

Edificio Juriacutedico Empresarial

Casos en los que aplica la Corresponsabilidad en la liacutenea de funcionamiento en materia de PRL directa sobre los centros de trabajo

Admministradora

Decanoa

Directora

Centro de Trabajo

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172 Anexo II listado de procedimientos del SGPRL

PPRL-01 Documentacioacuten y control de los documentos

PPRL-02 Control de los registros

PPRL-03 Identificacioacuten y cumplimento de requisitos legales y otros requisitos

PPRL-04 Identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos

PPRL-05 Planificacioacuten de la actividad preventiva

PPRL-06 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta

PPRL-07 Investigacioacuten de Incidentes

PPRL-08 Coordinacioacuten de actividades empresariales

PPRL-09 Condiciones laborales de los centros de trabajo

PPRL-10 Condiciones laborales de los trabajos

PPRL-11 Vigilancia de la salud

PPRL-12 Competencia formacioacuten y toma de conciencia

PPRL-13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

PPRL-14 Trabajos especiales

PPRL-15 No conformidades acciones correctivas y preventivas

PPRL-16 Auditoriacuteas internas

PPRL-17 Revisioacuten del Sistema

PPRL-18 Adaptacioacuten o cambios de puesto de trabajo por razones de proteccioacuten de la salud y de proteccioacuten de la maternidad

PPRL-19 Actuacioacuten ante conflictos interpersonales y de acoso en el trabajo

PPRL-20 Equipos de Proteccioacuten Individual

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173 Anexo III control de cambios del plan de PRL

Nordm Edicioacuten

Fecha Modificacioacuten realizada

1 21122012 Edicioacuten inicial

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174 Anexo IV listado de distribucioacuten controlada del plan

de PRL Distribuiacutedo a Fecha Firma

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175 Anexo V objetivos del SGPRL

Objetivo Periacuteodo

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176 Anexo VI fuentes del SGPRL

De conformidad con el marco legal vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales y en particular con la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales (Ley 311995

y sus posteriores modificaciones) y con el Real Decreto por el que se aprueba el

Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten (RD 391997 y sus posteriores

modificaciones) se elabora el presente Plan de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y el

Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales como consecuencia y desarrollo

del mismo

Para la definicioacuten de su contenido se ha efectuado un trabajo especiacutefico previo de

diagnoacutestico inicial de la situacioacuten general de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en la

Universidade de Vigo cuyo resultado se plasma en un informe de diagnoacutestico inicial

El Presente Plan de PRL ha sido elaborado seguacuten los criterios teacutecnicos del Servicio

de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo contando con la

involucracioacuten y participacioacuten del personal de la misma y presidido por el deber de

integracioacuten de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en el sistema general de gestioacuten de

la Universidade de Vigo

Por ello se disentildeoacute una estrategia de trabajo que ha conllevado la realizacioacuten de una

serie de visitas a los distintos centros de trabajo en los tres Campus que integran

la Universidade de Vigo y reuniones con diverso personal de la Universidade de Vigo

cuyo alcance ha englobado toda la diversidad de la estructura y organizacioacuten de la

misma Indicaacutendose de forma meramente enunciativa la participacioacuten entre otros de

la Gerencia (incluyendo distintas Vicegerencias) distintos Vicerrectorados (con

mencioacuten expresa al Vicerrectorado de Planificacioacuten) Decanosas Directoresas

Subdirectoresas Administradores de campuscentro Responsables de Aacutereas y

Oficinas Delegadosas de Prevencioacuten personal PDI personal PAS etc

El Plan de PRL es concebido como herramienta clave y motora para un desarrollo

eficaz de la gestioacuten de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en el seno de la

Universidade de Vigo

  • 1 Contenido general
    • 11 Introduccioacuten
    • 12 Identificacioacuten de la Universidade de Vigo
    • 13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten con la Prevencioacuten de Riesgos Laborales
      • 2 Alcance
      • 3 Poliacutetica de prevencioacuten de riesgos laborales objetivos y metas
        • 31 Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
        • 32 Objetivos y metas
        • 33 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y econoacutemicos
          • 4 Organizacioacuten de la prevencioacuten de riesgos laborales
            • Modalidad preventiva y oacuterganos de representacioacuten
            • 41 Funciones responsabilidad y autoridad
              • 5 Planificacioacuten de la prevencioacuten de riesgos laborales En el artiacuteculo 15 de la Ley de PRL relativo a los principios de la accioacuten preventiva obliga a la empresa en su punto 1g a
                • 51 Avaliacioacuten de los Riesgos
                • La identificacioacuten de peligros evaluacioacuten de riesgos y determinacioacuten de controles
                • 52 Planificacioacuten de la Actividad Preventiva
                • 53 Identificacioacuten y registro de requisitos legales y otros requisitos asumidos
                  • 6 Competencia formacioacuten y toma de conciencia
                  • 7 Comunicacioacuten participacioacuten e consulta
                  • 8 Documentacioacuten y control de los documentos
                    • 81 Documentacioacuten
                    • 82 Control de los documentos
                      • 9 Control operacional
                        • 91 Control sobre normas de seguridad e salud
                        • 92 Control de equipos e instalacines bajo regulacioacuten especiacutefica
                        • 93 Control de la sentildealizacioacuten de PRL
                        • 94 Controles de seguridad
                        • 95 Control de equipos de trabajo sin regulacioacuten especiacutefica
                        • 96 Control de Compras
                        • 97 Control de los equipos de proteccioacuten individual
                        • 98 Control de trabajos con productos quiacutemicos
                        • 99 Control de trabajos con contratas y subcontratas
                        • 910 Control de trabajos de especial riesgo
                          • 10 Vigilancia de la salud
                          • 11 Proteccioacuten de trabajadoresas especialmente sensibles a determinados riesgos proteccioacuten de la maternidad
                          • 12 Proteccioacuten ante conflictos interpersonales y situaciones de acoso laboral
                          • 13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
                          • 14 Verificacioacuten
                            • 141 Medicioacuten y supervisioacuten del desempentildeo
                            • 142 Investigacioacuten de incidentes
                            • 143 No conformidades acciones correctivas y preventivas
                            • 144 Control de los registros
                            • 145 Auditoriacuteas internas
                              • 15 Revisioacuten del Sistema
                              • 16 Correspondencia co estaacutendar OSHAS 180012007
                              • 17 Anexos
                                • 171 Anexo I organigrama del SGPRL
                                • 172 Anexo II listado de procedimientos del SGPRL
                                • 173 Anexo III control de cambios del plan de PRL
                                • 174 Anexo IV listado de distribucioacuten controlada del plan de PRL
                                • 175 Anexo V objetivos del SGPRL
                                • 176 Anexo VI fuentes del SGPRL
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

En la portada del Plan de PRL figuran los cajetines correspondientes a

bull Fecha firma y sello del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales que ha

realizado el Plan de PRL

bull Fecha firma y sello del Comiteacute de Seguridad y Salud que ha revisado el Plan de

PRL

bull Fecha firma y sello de su aprobacioacuten por parte de la Gerencia de la Universidade

de Vigo Siendo la fecha de aprobacioacuten la que conlleva su aplicacioacuten obligatoria

El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es el responsable de analizar y proponer

las modificaciones del Plan de PRL siendo de su responsabilidad tambieacuten el que todas

y todos los poseedores de una copia controlada reciban la edicioacuten uacuteltima que haya

modificado a la anterior

La revisioacuten2 y aprobacioacuten del Plan de PRL modificado es responsabilidad

respectivamente del Comiteacute de Seguridad y Salud y de la Gerencia (en representacioacuten

de los Oacuterganos de Gobierno) de la Universidade de Vigo

Toda modificacioacuten del Plan de PRL supone una nueva edicioacuten La modificacioacuten introducida

se registra en el control de cambios ANEXO III del Plan de PRL

La distribucioacuten de copias controladas del Plan de PRL se haraacute al personal incluido en

el ANEXO IV ldquoListado de distribucioacuten controlada del Plan de PRLrdquo A la recepcioacuten de una

nueva edicioacuten del Plan de PRL la persona que lo reciba seraacute responsable de la

destruccioacuten de la anterior edicioacuten

2 El concepto de revisioacuten por parte del Comiteacute de Seguridad y Salud se entiende como

participacioacuten en la elaboracioacuten y configuracioacuten del SGPRL mediante el debate y el

intercambio de opiniones y apertura de un proceso de diaacutelogo presididos por el espiacuteritu de

cooperacioacuten y buena fe sin perjuicio de la capacidad resolutiva por parte de los Oacuterganos de

Gobierno en virtud de su legiacutetimo y reconocido poder direccioacuten

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

12 Identificacioacuten de la Universidade de Vigo

Organizacioacuten Universidade de Vigo

Coacutedigo Postal 36310

Poblacioacuten Campus Universitario Vigo (Pontevedra)

Paiacutes Espantildea

Teleacutefono 986 818 712

Fax 986 812 060

Paacutegina web wwwuvigoes

La Universidade de Vigo con CIF Q-8650002B es una entidad de derecho puacuteblico a la que

le corresponde en el aacutembito de sus competencias el servicio puacuteblico de educacioacuten

superior

Como consecuencia de este caraacutecter de servicio puacuteblico se generan diversas actividades

que se exponen de forma sinteacutetica a continuacioacuten

bull Actividad de ensentildeanza superior universitaria

bull Actividad investigadora tanto baacutesica como aplicada derivada de la

creacioacuten artiacutestica y del desarrollo cientiacutefico y tecnoloacutegico

bull Actividad cultural artiacutestica y deportiva

bull Actividad econoacutemico-social (desarrollo industrial empresarial y

social)

bull Actividades auxiliares (administrativas de mantenimiento de

limpieza de transporte y distribucioacuten etc)

A la vez para la realizacioacuten de estas actividades se derivan una serie de procesos

que de forma geneacuterica se clasifican en

bull Procesos estrateacutegicos (vinculados con la concepcioacuten y orientacioacuten de

la Universidade de Vigo en general y con la visioacuten y direccioacuten del

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

SGPRL en particular)

bull Procesos de apoyo (relacionados con los aspectos administrativos y

de atencioacuten al puacuteblico de mantenimiento y trabajos de limpieza

compras y suministros transporte y distribucioacuten logiacutesticos y de

intendencia general etc)

bull Procesos operativos (los ligados de forma maacutes directa con las

actividades propias de la Universidade de Vigo como son la

docencia la investigacioacuten y el fomento de la cultura el arte y el

deporte asiacute como el desarrollo econoacutemico y social)

La Universidade de Vigo estaacute integrada por tres campus (Vigo Pontevedra y Ourense)

en la que se ubican los distintos centros de trabajo (facultades escuelas centros de

investigacioacuten bibliotecas instalaciones deportivas instalaciones culturales y

edificios de servicios)

Se establece que generaraacuten actualizaciones automaacuteticas del Plan de PRL tanto aquellas

variaciones cuantitativas que sean significativas sobre el total de la plantilla

reflejada en la uacuteltima edicioacuten vigente del Plan de PRL como aquellos cambios

cualitativos que se determinen como substanciales

A continuacioacuten se detallan los centros por campus y los trabajadoresas (que suman un

total de 2977 3) adscritos a dichos centros

3 Debido a la dimensioacuten y fluctuacioacuten del nuacutemero de trabajadoresas eacuteste es un nuacutemero aproximado datado a fecha de Noviembre de 2009 con el objeto de referenciar y contextualizar el SGPRL

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Campus de Vigo 1982 trabajadoresas y 19 edificios

Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajadoresas

Edificio de Rectorado y Edificio de Gerencia y Servicios Centrales

193

Parque Moacutevil Personal englobado dentro del epiacutegrafe de Edificio de Rectorado Gerencia y Servicios Centrales

Biblioteca Central 68 (que incluye 3 trabajadoresas de la Biblioteca de Torrecedeira)

Aulario 23 (Incluyendo un trabajadora de consejo social)

Edificio de Deportes 14

Edificio de Ciencias Experimentales minus Facultad de CC del Mar minus Facultad de Biologiacutea minus Facultad de Quiacutemica (con instalaciones en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)

128 168 132

ESI Industrial (sita en el campus de Vigo y con instalacioacutens en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)

264

ESE Industrial (sita en el campus de la ciudad)

124

ESI de Minas 30

ESI de Telecomunicaciones 239

ESE Industrial (Edificio de Fundicioacuten) 9

Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales 190

Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo 85

Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten 198

EU de Estudios Empresariales 52

CACTI 60

ECIMAT 5

MTI --

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Campus de Pontevedra 401 trabajadoresas y 7 edificios

Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajadoresas

Edificio Casa Campaacutes 6

Edificio de Facultad de Bellas Artes 84

Edificio de Facultad de CC de la Educacioacuten

98

Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten

92

Edificio de EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal

58

Edificio de Facultad de Fisioterapia 42

Pabelloacuten deportivo 5

Personal de Biblioteca (cuya ubicacioacuten principal se encuentra en la Faculta de CC Sociales y de la Comunicacioacuten)

16

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Campus de Ourense 594 trabajoresas y 11 edificios

Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajoresas

Unidad administrativa 24

Edificio de Hierro (o Facultades) Facultad de Historia Facultad de CC de la Educacioacuten

65 93

Edificio de Fiacutesicas (facultad de ciencias) Edificio de Politeacutecnico

minus Facultad de Ciencias minus ESI Informaacutetica

251 (englobando a 164 de Fiacutesicas y Ciencias y a 87 de Ingenieriacutea Informaacutetica)

Pabellones I y II (facultad de ciencias) Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo

Biblioteca Central 24

Edificio Juriacutedico-Empresarial minus Facultad de Derecho minus Facultad de CC Empresariales y Turismo

43 87

Servicio de Deportes 7

CITI Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo

CACTI (Instalaciones albergadas en el Centro Tecnoloacutegico de la Carne)

Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo

Pabelloacuten de estudiantes Personal4 contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo

4 Referido a potencial personal de administracioacuten y servicios Expresamente no se incluye a los estudiantes que en ninguacuten caso son trabajadores (ausencia de relacioacuten laboral) bajo el teacutermino personal

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Se puede establecer una tipologiacutea baacutesica de los centros de trabajo en funcioacuten de la

actividad que de forma sobresaliente es desarrollada en los mismos distinguieacutendose

bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente administrativo y de

servicios

Campus de Vigo Edificio de Rectorado Edificio de Gerencia y Servicios Centrales

Edificio de Fundicioacuten Edificio Miralles Parque moacutevil

Campus Pontevedra Casa Campaacutes

Campus de Ourense Unidad Administrativa Pabelloacuten de estudiantes (en cuadrado e este

epiacutegrafe a pesar de que las actividades de los estudiantes no constituyan una relacioacuten

laboral)

bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente deportivo

Campus de Vigo Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo

Campus de Pontevedra Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo

Campus de Ourense Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo

bull Centros de trabajo de caraacutecter especiacuteficamente y eminentemente

investigador (que incluye tambieacuten los edificios destinados a

bibliotecas5)

Campus de Vigo CACTI ECIMAT MTI Edificio de la Biblioteca Universitaria

Campus de Ourense CITI CACTI6 Edificio de la Biblioteca Universitaria

5 Ademaacutes de estos centros destinados a biblioteca tambieacuten existen instalaciones de bibliotecarias que son albergadas en los centros de docencia e investigacioacuten y que se describe en el punto siguiente 6 Las instalaciones del CACTI en Ourense se encuentran en el Centro Tecnoloacutegico de la Carne centro de trabajo externo a la Universidade de Vigo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente docente e investigador

Campus de Vigo edificio de Ciencias Experimentales que alberga la Facultad de CC del

Mar la

Facultad de Biologiacutea y la Facultad de Quiacutemica (con instalaciones a su vez en el

edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten) edificio de la ESI Industriales

(con instalaciones a su vez en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)

edificio de la ESI de Minas edificio de la ESI de Telecomunicaciones edificio

de la Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales edificio de la Facultad de CC

Juriacutedicas y del Trabajo complejo de edificios de la Facultad de Filologiacutea y

Traduccioacuten edificios de la EU de Estudios Empresariales edificio de la ESI

Industrial (sita en el campus de la ciudad)

Campus de Pontevedra edificio de la Facultad de Bellas Artes edificio de la Facultad

de CC de la Educacioacuten edificio de la Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten

edificio de la EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal edificio de la Facultad de

Fisioterapia

Campus de Ourense edificio de Hierro (o Facultades) que alberga la Faculta de

historia y la Facultad de CC de la Educacioacuten edificio de Fiacutesicas edificio de

Politeacutecnico que alberga la Facultad de Ciencias y la ETS de Ingenieriacutea

Informaacutetica edificios de los Pabellones I y II edificio Juriacutedico-Empresarial que

alberga la Facultad de Derecho y la Facultad de CC Empresariales y Turismo

bull Otros centros y lugares de trabajo no pertenecientes a la

Universidade de Vigo

En este epiacutegrafe se hace referencia tanto a posibles centros de trabajo o

instalaciones de otras entidades como a espacios o lugares puacuteblicos donde el

personal de la Universidade de Vigo puede desarrollar la actividad o parte de la misma

(Por ejemplo al llevar a cabo trabajos e investigaciones de campo)

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

En cuanto a las caracteriacutesticas con potencial intereacutes en materia de PRL y que

describen al personal de la Universidade de Vigo destacamos las siguientes (el nuacutemero

total de personas empleadas se cifra de forma aproximada en 2977)

bull Por aacutembitos

Campus de Vigo (1982 trabajadoresas que representa el 6658 )

Aacutembito tecnoloacutegico 542 personas que representa un 182

Aacutembito juriacutedico-social y de humanidades 473 personas que representa un 1589

Aacutembito de ciencias 428 personas que representa un 1438

Aacutembito de Torrecedeira 176 personas que representa un 591

Aacutembito CACTI 60 personas que representa un 202

Aacutembito ECIMAT 5 personas que representa el 017

Aacutembito rectorado gerencia y servicios centrales (engloba al resto de centros sin

aacutembito especiacutefico propio) 298 personas que representa un 1001

Campus de Pontevedra

Aacutembito uacutenico 401 personas que representa un 1347

Campus de Ourense (594 trabajadoresas que representa el 1995 )

Aacutembito del campus norte 453 personas que representa un 1455

Aacutembito del campus sur 161 personas que representa un 54

Aacutembito CITI En la actualidad el personal de este centro estaacute adscrito a otros centros

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull Por colectivo laboral

Personal Docente e Investigador (PDI) 1602 personas (incluyendo 3 lectoresas de

idioma extranjero) lo que representa un 5381

Personal de Administracioacuten y Servicios (PAS) 767 personas (incluyendo 7 altos cargos

y 12 teacutecnicosas de infraestructuras y otros) lo que representa un 2577

Personal de investigacioacuten 608 personas lo que representa un 2042

bull Por procedencia

Espantildea 2927 personas lo que representa un 9832

Unioacuten europea 24 personas lo que representa un 081

Europa (no perteneciente a la UE) 3 personas lo que representa un 01

Latinoameacuterica 16 personas lo que representa un 054

Estados Unidos 4 personas lo que representa un 013

Asia 3 personas lo que representa un 01

bull Por antiguumledad

Personal en alta en la empresa con anterioridad al antildeo 2006 1535 personas lo que

representa un 5156

Personal en alta en la empresa comprendida entre 2006 y 2008 858 personas lo que

representa un 2882

Personal en alta en la empresa con posterioridad al 2009 584 personas lo que

representa un 1962

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull Por edad (no hay trabajadoresas menores de 18 antildeos)

Personal con edad mayor a 70 antildeos 6 personas Representan un 02

Personal con edad comprendida entre 60 y 70 antildeos 196 personas Representan un 658

Personal con edad comprendida entre 50 y 60 antildeos 463 personas Representan un 1556

Personal con edad comprendida entre 40 y 50 antildeos 1179 personas Representa un 396

Personal con edad comprendida entre30 y 40 antildeos 795 personas Representan un 267

Personal con edad comprendida entre 20 y 30 antildeos 338 personas Representa un 1136

bull Por sexo

Hombres 1606 lo que representa un 5395

Mujeres 1371 lo que representa un 4605

La UNIVERSIDADE DE VIGO dispone a traveacutes de su Servicio de Personal de los datos

informatizados con las referencias personales e individuales de todos los trabajadores

y trabajadoras Entre los que se incluye principalmente

minus Nombre apellidos y NIF del personal (NIE en caso de trabajadoresas

extranjeros)

minus Edad de los trabajadoresas

minus Sexo de los trabajadoresas

minus Vinculacioacuten contractual

minus Categoriacutea profesional

minus Antiguumledad en la empresa

minus Centro de adscripcioacuten de los trabajadoresas

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

En referencia al colectivo estudiantil y aun no constituyendo un colectivo laboral se

indica en el presente Plan de PRL las datos7 cuantitativos del alumnado desagregados

tanto por campus y centros como por la naturaleza de su matriculacioacuten (estudiantes

integrados estudiantes de centros adscritos estudiantes de tercer ciclo estudiantes

de masters y POPs y estudiantes de tiacutetulos propios de postgrado y otros) con el

objeto de reflejar con una mayor amplitud la dimensioacuten y caracteriacutesticas de la

Universidade de Vigo

Campus de Vigo Total de 11792 alumnosas integrados

Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro

Edificio de Ciencias Experimentales Facultad de CC del Mar Facultad de Biologiacutea Facultad de Quiacutemica (con instalaciones en el edificio de la facultad de filologiacutea y traduccioacuten)

429 457 215

ESI Industrial (con instalaciones en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten) Campus de vigo Campus de la ciudad

1801 2090

ESI de Minas 401

ESI de Telecomunicaciones 1292

Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales 1706

Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo 1232

Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten 1092

EU de Estudios Empresariales 1077

7 Datos extraiacutedos de la memoria del curso 2007-2008

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Campus de Pontevedra 3474 alumnosas integrados

Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro

Edificio de Facultad de Bellas Artes 640

Edificio de Facultad de CC de la Educacioacuten y del Deporte

1582

Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten

853

Edificio de EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal

214

Edificio de Facultad de Fisioterapia 185

Campus de Ourense 4632 alumnosas

Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro

Edificio de Hierro (o Facultades) minus Faculta de Historia minus Facultad de CC de la Educacioacuten

125 1551

Edificio de Fiacutesicas minus Facultad de Ciencias minus ESI Informaacutetica

438 812

Edificio Juriacutedico-Empresarial minus Facultad de Derecho minus Facultad de CC Empresariales y Turismo

530 1176

Al total de estudiantes integrados (19898) hay que agregar 1233 estudiantes de

tercer ciclo lo que suma 21131 alumnosas que desarrollan su discencia en centros de

la Universidade de Vigo

Pero otra parte tambieacuten hay que incluir a aquellos estudiantes que igualmente

desarrollan su actividad discente (referida tanto a masters y POPs como a estudios

propios de postgrado y otros) en las instalaciones de la Universidade de Vigo

El resultado final de alumnosas cuya actividad discente es llevada a cabo en las

instalaciones directamente gestionadas por la Universidade de Vigo es de 25540

estudiantes

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Ademaacutes a dicha cantidad hay que antildeadir 1003 alumnosas de centros adscritos (centros

que no pertenecen ni gestiona la Universidade de Vigo)

A tiacutetulo informativo se describen su composicioacuten

Centros adscritos Estudiantes matriculados por centro

EU de Enfermeriacutea Meixoeiro ndash Vigo 158

EU de Enfermeriacutea Povisa ndash Vigo 196

EU de Profesorado de EXB ndash Vigo 276

EU de Enfermeriacutea de Pontevedra 166

EU de Enfermeriacutea de Ourense 207

El balance final arroja un resultado de 26543 alumnosas matriculados en la

Universidade de Vigo

En el curso acadeacutemico 2008-2009 y en espera de tener los datos desagregados por

centros se adelanta que el global de matriacuteculas de estudiantes en primer y segundo

ciclo se cifra en 19886 a los que cabe agregar 1202 estudiantes de tercer ciclo 698

estudiantes y 1640 estudiantes de titulaciones propias de postgrado lo que hace un

total de 23426 estudiantes

Ademaacutes cabe indicar la adscripcioacuten a la Universidade de Vigo de dos nuevos centros

como es la Escuela Naval Militar de Mariacuten y la Escuela de Negocios Caixanova

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten con la Prevencioacuten de Riesgos Laborales

La organizacioacuten de la actividad con respecto a la prevencioacuten de riesgos laborales viene

marcada por dos hechos que se vinculan y se conectan entre si y hacen referencia por

un lado a la existencia de centros de trabajo diferenciados y por otro lado a la

existencia de unos recursos humanos diferenciados por su pertenencia a distintos

colectivos laborales

bull En relacioacuten a los centros de trabajo y su gobierno

Se clasifican seguacuten las tablas que se exponen a continuacioacuten en funcioacuten de los

siguientes criterios

bull Se diferencias los centros de trabajo en funcioacuten de su pertenencia a los distintos

campus existentes en la Universidade de Vigo

bull Se diferencia los centros de trabajo en funcioacuten de su adscripcioacuten a los distintos

aacutembitos de administracioacuten y gestioacuten existentes en la Universidade de VigoCon

respecto a los centros de trabajo que carecen estrictamente de vinculacioacuten con alguacuten

aacutembito de administracioacuten y servicios (centro de investigacioacuten los centros que

constituyen bibliotecas y centros exclusivamente destinados a la actividad de

administracioacuten y servicios en el Campus de Vigo) se ha mantenido la nomenclatura de

aacutembito en su clasificacioacuten a los uacutenicos efectos de posibilitar su identificacioacuten de

forma homogeacutenea con respecto a las demaacutes centros de trabajo

bull Se diferencia los centros de trabajo en funcioacuten de su ubicacioacuten fiacutesica o

geograacutefica

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Campus Vigo Edificios 19 Zona geograacutefica

Lagoas- Marcosende Cidade de Vigo Illa de

Toralla Aacutembito

Rectorado Gerencia y Servicios Centrales

Edificio de Rectorado Edificio de Gerencia y Servicios Centrales Aulario Instalaciones deportivas

Parque Moacutevil

Ciencias Experimentales

Edificio de Ciencias Experimentales (Facultades de CC del Mar de Biologiacutea y de Quiacutemica)

Tecnoloacutegico ESI Industrial ESI de Minas ESI de Telecomunicaciones Edificio de Fundicioacuten

Juriacutedico-Social y Humanidades

Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten

Torrecedeira EU de Estudios Empresariales ESI Industrial

Centros de Investigacioacuten

CACTI MTI Biblioteca Universitaria

ECIMAT

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Campus Pontevedra Edificios 7 Zona geograacutefica

Ciudad de Pontevedra

A Xunqueira

Aacutembito

Uacutenico

Casa Campaacutes Edificio de Belas Artes

Edificio de CC da Educacioacuten Edificio de CC Sociais e da Comunicacioacuten Edificio de EU de Enxentildeeriacutea Teacutecnica Forestal Edificio de Facultad de Fisioterapia Instalacioacutens deportivas

Campus Ourense Edificios 11 Zona geograacutefica

Campus Norte

Campus Sur

Poliacutegono Industrial de San Cibrao das Vintildeas (Ourense)

Aacutembito

Campus Norte Unidad administrativa Edificio de Hierro (o Facultades) Edificio de Politeacutecnico (ciencias) Edificio de Fiacutesicas Pabellones I e II Pabelloacuten de estudiantes

Campus Sur Edificio Juriacutedco-Empresarial Instalaciones deportivas

Centros de Investigacioacuten

Biblioteca Universitaria

CITI CACTI8

8 Las instalaciones del CACTI en Ourense se encuentran en las dependencias del Centro Tecnoloacutegico de la carne Centro externo a la Universidade de Vigo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull En relacioacuten a los recursos humanos y su gestioacuten

Se diferencia un doble criterio de clasificacioacuten seguacuten se atienda al trabajo

desarrollado o seguacuten se atienda a la pertenencia al colectivo laboral

1 Clasificacioacuten seguacuten en funcioacuten del trabajo desarrollado

minus Personal docente y de investigacioacuten (PDI)

minus Personal contratado a cargo de proyectos de investigacioacuten

minus Personal de administracioacuten y servicios (PAS)

Se estima de mayor significacioacuten este criterio (en funcioacuten del trabajo desarrollado)

porque

bull La evaluacioacuten de riesgos laborales se fundamenta en el trabajo desarrollado y sobre

ella se derivan las medidas preventivas que se consideren necesarias

bull La configuracioacuten de la actuacioacuten preventiva y su operatividad se fundamenta en lo

relativo al personal en el trabajo desarrollado

La diversidad de los puestos de trabajo en la Universidade de Vigo es elevada por lo

que cada centro cuenta con su propia clasificacioacuten de evaluacioacuten por puestos

Si bien una clasificacioacuten generalizada reflejada en las evaluaciones de riesgo es la

relacionada con la distincioacuten entre personal cuya actividad o trabajo desarrollado se

vinculada directamente con la docencia y la investigacioacuten y el personal cuya

actividad o trabajo desarrollado se vincula directamente con la administracioacuten y

servicios de los centros

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

2 Clasificacioacuten en funcioacuten del colectivo laboral al que se pertenece

minus Personal Funcionario PDI

minus Personal Funcionario PAS

minus Personal laboral contratado PDI

minus Personal laboral contratado Investigadores

minus Personal laboral contratado PAS

Clasificacioacuten con repercusiones en materia de PRL que se pueden resumir en dos

aspectos principales

bull La asistencia ante accidentes de trabajo y enfermedades profesionales es

diferente gestionaacutendose su asistencia a traveacutes de MUFACE para el personal PDI

funcionario y a traveacutes de la Mutua de Trabajo de Accidentes de Trabajo y

Enfermedades Profesionales para el resto del personal

bull La representacioacuten de los trabajadoresas se articula en base a de dichos

colectivos diferenciados

Referido a los recursos humanos se indica que de lo rasgos definitorios del personal

que han sido descritos en el apartado 12 del presente Plan de PRL no se infiere

ninguna caracteriacutestica que de forma significativa resulte determinante en su

influencia en la seguridad y salud de las tareas realizadas fuera de aquellas

derivadas de la posible concurrencia de trabajadoras embarazadas o de

trabajadoresas especialmente sensibles para cuyos casos existe dentro del SGPRL un

procedimiento para su tratamiento especiacutefico

En cuanto a los trabajos y servicios contratados externamente son tratados de forma

conjunta a traveacutes de la coordinacioacuten de actividades empresariales disponieacutendose

dentro del SGPRL de un procedimiento especiacutefico para la definicioacuten de la sistemaacutetica

de trabajo

Entre las actividades contratadas externamente y sin perjuicio de que se pueda

producir la concurrencia de actividades similares efectuadas por personal propio de

la UNIVERSIDAE DE VIGO podemos mencionar y referir globalmente (y de forma no

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

exhaustiva) por ser las maacutes comunes o tener una mayor trascendencia en materia de

PRL las siguientes

bull El transporte y suministro de equipos de trabajo y productos quiacutemicos

bull Diversos servicios tales como servicios de limpieza jardineriacutea

copisteriacutea o de cafeteriacutea y restauracioacuten

bull Los servicios de mantenimiento de las instalaciones de igual forma que la

realizacioacuten de reformas ampliaciones o mejoras de las mismas realizadas

por empresas externas a la Universidade de Vigo que se gestionan a traveacutes

de una Unidad Teacutecnica coordinada por el Director del Aacuterea de Obras

Instalaciones e Infraestructuras de la Universidade de Vigo siendo su

cometido el de planificar supervisar y validar la adecuacioacuten de los

trabajos efectuados por las empresas externas contratadas a tal fin

bull La recogida y gestioacuten de los residuos llevada a cabo por empresas

externas (gestores autorizados) que planifica y contrata la Oficina de

Medio Ambiente (OMA) de la Universidade de Vigo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

2 Alcance

El Alcance del SGPRL engloba todas las actividades (tanto principales como

auxiliares) y a todos los procesos inherentes a cada una de ellas (tanto

estrateacutegicos como operativos y de apoyo) llevados a cabo por la Universidade de

Vigo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

3 Poliacutetica de prevencioacuten de riesgos laborales

objetivos y metas

31 Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo se

fundamenta sobre la base de la satisfaccioacuten de las necesidades y en la mejora de las

condiciones laborales de la organizacioacuten en materia de seguridad y salud protegiendo

a todas las personas que conforman la Universidade de Vigo cumpliendo con la

legislacioacuten vigente y adoptando un compromiso de cumplir con la accioacuten preventiva

La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo se

fundamenta en los siguientes principios que son aprobados y asumidos por la alta

direccioacuten de la misma encabezados por el Rectora de la Universidade de Vigo

1 Se establece un compromiso claro e inequiacutevoco de cumplir especiacuteficamente con el

marco legal vigente en materia de prevencioacuten de riesgos laborales y ademaacutes de

cumplir con cualquier otro requisito legal de aplicacioacuten asiacute como con cualquier otro

requisito suscrito por la Universidade de Vigo relacionado con los peligros para la

seguridad y salud en el trabajo

2 Se establece un compromiso expliacutecito de prevencioacuten de dantildeos y del deterioro de la

salud eliminando los riesgos en su origen siempre que sea posible poniendo en

praacutectica las medidas preventivas precisas que posibiliten controlar y aceptar el

riesgo hasta lograr un nivel de seguridad y salud tolerable

3 Se establece un compromiso permanente con la mejora continua de la gestioacuten de la

seguridad y salud en el trabajo a traveacutes de la planificacioacuten y definicioacuten de

objetivos y metas para conseguirlos asiacute como del seguimiento y de una revisioacuten

perioacutedica de los mismos

4 La Prevencioacuten de Riesgos Laborales es concebida como parte inherente del trabajo

y como condicioacuten necesaria de un trabajo de calidad desarrollando y fomentando una

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

cultura de empresa que sea interiorizada por todas las personas que componen la

Universidade de Vigo e incluyendo tambieacuten la concienciacioacuten de todas aquellas otros

personas que colaboran de una o de otra forma con la Universidade de Vigo y en

definitiva y en general de toda la sociedad

5 Los trabajadores y trabajadoras son lo maacutes importante y por ello la competencia

y formacioacuten en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales constituye un pilar baacutesico

de eacutesta poliacutetica

6 El nivel de innovacioacuten y avance tecnoloacutegico de la Universidade de Vigo constituye

un recurso de la maacutexima relevancia y por eso es prioritario garantizar una gestioacuten

eficaz de los mismos

7 Se define como elemento vertebrador y conductor para garantizar un nivel oacuteptimo

de seguridad y salud en el trabajo la existencia y operatividad de un Sistema de

Gestioacuten documentado aacutegil y moderno acorde tanto con las nuevas teoriacuteas de la

gestioacuten como con las nuevas tecnologiacuteas de la informacioacuten que garanticen su

vigencia dinamismo y actualizacioacuten y en definitiva su eficiencia

8 Es indispensable para alcanzar la eficacia del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales la comunicacioacuten y participacioacuten de las personas a quienes afecta

y que lo componen tal que sirva de estiacutemulo para la interaccioacuten y el desempentildeo

proactivo de la actuacioacuten preventiva por parte de todos

9 La salud (caso de completo bienestar en los aspectos fiacutesicos mentales y sociales

del individuo) y su maximizacioacuten es el fin uacuteltimo perseguido Como expresioacuten de la

misma se instrumentaliza el grado de satisfaccioacuten alcanzado percibido y expresado

por el individuo y por tanto su maximizacioacuten se convierte en un principio de

actuacioacuten esencial de eacutesta poliacutetica Y en esta liacutenea tambieacuten se busca una

universidad comprometida con la igualdad y una visioacuten integral de la persona

10 La Prevencioacuten de Riesgos Laborales se constituye en un elemento de referencia de

la imagen fiel que desea de la Universidade de Vigo abanderada y en la vanguardia

del progreso de la calidad y del bienestar social

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es participada por todos los

trabajadores y trabajadoras de la Universidade de Vigo a traveacutes de su revisioacuten en

el seno del Comiteacute de Seguridad y Salud

Los Oacuterganos de Gobierno encabezados por el Rector de la Universidade de Vigo se

compromete a desarrollar las directrices marcadas en la Poliacutetica de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales para llevar a cabo su aplicacioacuten garantizando su revisioacuten

perioacutedica y su difusioacuten puacuteblica

32 Objetivos y metas

La Poliacutetica de PRL de la Universidade de Vigo proporciona el marco de referencia

para establecer y revisar sus objetivos y metas

Teniendo como referente esta poliacutetica se definen los objetivos y los periacuteodos para

su consecucioacuten

Los objetivos establecidos y vigentes del SGPRL son los que se contemplan en el

ldquoAnexo V Objetivos de PRLrdquo del presente Plan de PRL

Los objetivos de PRL son consensuados entre todos los trabajadores y trabajadoras de

la Universidade de Vigo a traveacutes de su Comiteacute de seguridad y Salud

La Universidade de Vigo y sus Oacuterganos de Gobierno dejan claro su compromiso con

estos objetivos garantizando que se determinan los yo las responsables las metas

planificadas y su temporalizacioacuten los recursos previstos (tanto humanos como

materiales) y las revisiones contempladas para asegurar la buena marcha de los

mismos

33 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y econoacutemicos

De forma general cabe indicar que para el desarrollo de la actividad preventiva y la

consecucioacuten de los objetivos fijados la Universidade de Vigo destina los siguientes

recursos

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull En cuanto a los recurso humanos y de caraacutecter teacutecnico

La Universidade de Vigo dispone de un Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales (que

asume las especialidades de seguridad y ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada Y

dispone de un Servicio de Prevencioacuten Ajeno (que asume las especialidades de higiene

industrial y vigilancia de la salud)

Ademaacutes la Universidade de Vigo dispone de una estructura organizativa para llevar a

cabo la ejecucioacuten de la PRL y por lo tanto como no puede ser de otro modo para el

logro de los objetivos en materia de PRL a la vez que evidencia la integracioacuten de la

PRL en la actividad de la empresa

Por uacuteltimo la Universidade de Vigo puede disponer en funcioacuten de sus necesidades y

circunstancias de recursos aportados por otras entidades externas en funcioacuten de los

servicios contratados

bull En cuanto a los recursos de iacutendole material y econoacutemica

La Universidade de Vigo cuenta con unos presupuestos globales para el

desarrollo de su actividad

La estructura presupuestaria se clasifica en los programas funcionales

siguientes

bull Docencia

bull Apoyo al alumnado y a la docencia

bull Fomento y desarrollo de la Investigacioacuten

bull Dotacioacuten de Fondos Bibliograacuteficos

bull Extensioacuten Universitaria

bull Dotacioacuten y Mantenimiento de Infraestructura

bull Gobierno y Administracioacuten de la Universidade de Vigo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Los presupuestos contemplan entre sus partidas generales recursos destinados

de transversalmente y bien explicita o impliacutecitamente a la consecucioacuten de

los objetivos establecidos en el SGPRL

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

4 Organizacioacuten de la prevencioacuten de riesgos

laborales

Modalidad preventiva y oacuterganos de representacioacuten

La Universidade de Vigo ha constituido un Servicio de Prevencioacuten Propio de Riesgos

Laborales que asume las especialidades de seguridad en el trabajo y ergonomiacutea y

psicologiacutea aplicada concertando 9 con un servicio de Prevencioacuten Ajeno las

especialidades de higiene industrial ergonomiacutea y psicologiacutea aplicadas 10 y vigilancia

de la salud

Ademaacutes se ha constituido el Comiteacute de Seguridad y Salud como oacutergano de participacioacuten

destinado a la consulta perioacutedica y regular de las actuaciones en materia de PRL

Los Oacuterganos de Gobierno han designado como representantes de cara al SGPRL a la

Gerencia y al Vicerrector con las competencias en materia de planificacioacuten

Cuyos cometidos son los de

bull Asegurarse de que el SGPRL se establece implementa y mantiene de acuerdo

con el estaacutendar OHSAS 18001

bull Asegurarse de que los informes de desempentildeo del SGPRL se presenta a los

Oacuterganos de Gobierno para su revisioacuten y se utilizan como base para la mejora

de gestioacuten de la PRL

9 Concierto con fecha inicial de 29112002 Y modificado el 05082006 con efectos desde el 01072006 10 Dado que el Servicio de Prevencioacuten Propio ha asumido la especialidad de ergonomiacutea y psicologiacutea aplicada debe entenderse su inclusioacuten en el concierto como un complemento y refuerzo y no como una sustitucioacuten del Servicio de Prevencioacuten Propio por parte del Servicio de Prevencioacuten Ajeno en cuanto a su asuncioacuten

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

41 Funciones responsabilidad y autoridad

La Ley de PRL en su artiacuteculo 16 punto 1 establece

La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten

de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles

jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten

de riesgos laborales a que se refiere el paacuterrafo siguiente

Este plan de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute incluir la estructura organizativa

las responsabilidades las funciones las praacutecticas los procedimientos los procesos y

los recursos necesarios para realizar la accioacuten de prevencioacuten de riesgos en la empresa

en los teacuterminos que reglamentariamente se establezcan

Por consiguiente la empresa debe garantizar la seguridad y salud de todos los

trabajadores y trabajadoras en todos aquellos aspectos relacionados con el trabajo

organizacioacuten y control de la actividad evaluacioacuten de riesgos planificacioacuten

preventiva informacioacuten formacioacuten participacioacuten y consulta medidas de emergencia

vigilancia de la salud etc Asignando las responsabilidades en materia de prevencioacuten

dentro de su estructura jeraacuterquica

En el caso de la Universidade de Vigo y por la dimensioacuten y la complejidad de la

institucioacuten se establecen tres liacuteneas de estructuracioacuten funcional que se complementan

e integran para propiciar una actuacioacuten preventiva unificada y eficaz por parte de

los siguientes agentes principales que sinteacuteticamente se exponen a continuacioacuten

1 Una liacutenea de funcionamiento directa sobre el funcionamiento y la gestioacuten de los centros

de trabajo

bull Responsables de PRL de centro (el concepto de dicha figura se define a

continuacioacuten tras la presentacioacuten de las tres liacuteneas de funcionamiento)

2 Una liacutenea de funcionamiento transversal en relacioacuten a la expuesta anteriormente

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull Rectora

bull Secretariacutea General (Secretarioa General) y Vicerrectorados

(Vicerrectoresas)

bull Gerencia (Gerentea)

bull Aacutereas Oficinas y Servicios (Responsables correspondientes)

bull Departamentos (Direccioacuten de Departamento)

bull Grupos de Investigacioacuten (Investigadora Principal)

3 Una liacutenea de funcionamiento teacutecnica y especiacutefica en materia de PRL

bull Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

minus Servicio de Prevencioacuten de Propio

minus Servicio de Prevencioacuten Ajeno

bull Comiteacute de Seguridad y Salud

En el anexo I de este Plan de PRL se refleja el organigrama definido por el SGPRL

1 Una liacutenea de funcionamiento directa sobre la direccioacuten y la gestioacuten de los centros de

trabajo

Esta liacutenea jeraacuterquica de funcionamiento se articula de dos formas distintas en funcioacuten

de la naturaleza de la actividad de los centros de trabajo

bull Casos en los que se articula mediante una responsabilidad individual En los

centros destinados a la investigacioacuten (que engloba los edificios independientes

destinados a la Biblioteca Universitaria) asiacute como en las instalaciones

deportivas y en los centros destinados a la administracioacuten y servicios de forma

exclusiva

Cada Centro de trabajo bien sea Edificio de Biblioteca o Centro de Investigacioacuten

dispone de un Directora que desempentildea la representacioacuten del centro y ejerce las

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

funciones de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria de los mismos

Con respecto a las instalaciones deportivas del Campus de Vigo se asimila la figura

del Director del Aacuterea de Estudiantes y Deportes a la de Director de dichos Centros de

Trabajo

Con respecto a las instalaciones deportivas de los Campus de Pontevedra y Ourense se

asimila la figura del Vicerrector de Pontevedra y Ourense respectivamente a la de

Director de dichos Centros de Trabajo

En cuanto a los edificios exclusivamente administrativos y de servicios se asimila la

figura de la Gerencia a la de Director de dichos Centros de Trabajo

Son funciones propias de los Directores ademaacutes de todas aquellas atribuidas por la

legislacioacuten vigente entre otras

minus La supervisioacuten del funcionamiento de los servicios del centro

minus La direccioacuten ordinaria del centro

minus Otras estatutariamente determinadas

bull Casos en los que se articula mediante una responsabilidad conjunta

(Corresponsabilidad) En los centros de trabajo en los que coexisten las figuras

de Decanoa-Directora con la de Administradora del aacutembito de administracioacuten y

gestioacuten (en adelante Administrador de centro) Centros de trabajo que hacen

referencia o bien a facultades o bien a Escuelas

Cada Centro de Trabajo bien sea Facultad o Escuela dispone de un Decanoa (en el

caso de las Facultades) o Directora (en el caso tanto de las Escuelas) que desempentildea

la representacioacuten del centro y ejerce las funciones de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria

de los mismos

Son funciones propias de los Decanosas-Directoresas ademaacutes de todas aquellas

atribuidas por la legislacioacuten vigente entre otras

minus La supervisioacuten del funcionamiento de los servicios del centro

minus La direccioacuten ordinaria del centro

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

minus Otras estatutariamente determinadas

Integrando la responsabilidad conjunta (corresponsabilidad) sobre los centros referidos

en eacutesta liacutenea de funcionamiento directo en materia de PRL y complementando la figura

y funciones de los Decanosas o Directoresas seguacuten corresponda se encuentra el

Administradora de centro que ostenta la representacioacuten de la Gerencia a la que le

corresponde la gestioacuten de los servicios econoacutemicos y administrativos y tiene como

funciones propias las derivadas en virtud de la delegacioacuten efectuada por parte de la

Gerencia

2 Una liacutenea de funcionamiento transversal en relacioacuten a la expuesta anteriormente

La articulacioacuten de esta interrelacioacuten de liacuteneas se lleva a cabo a traveacutes de diversos

organismos con significacioacuten a la hora de organizar la PRL en la Universidade de Vigo

establecieacutendose una tipologiacutea en funcioacuten de su naturaleza distinguieacutendose a su vez

dentro de eacutesta liacutenea de funcionamiento transversal cuatro viacuteas de funcionamiento que

gravitan sobre la figura central del Rector Una viacutea constituida por la Secretariacutea

General y los Vicerrectorados otra viacutea en referencia a la Gerencia una tercera viacutea

que hace referencia a las diversas aacutereas oficinas y servicios que forman parte de la

Universidade de Vigo y una uacuteltima viacutea que engloba tanto a los Departamentos (con

referencia singular a la figura del Director de Departamento) como a los Grupos de

Investigacioacuten (con referencia singular a la figura del Investigador Principal) y que

en funcioacuten de los procedimientos que desarrollan el SGPRL se relacionan estrechamente

con la liacutenea de funcionamiento directa expuesta anteriormente

bull Rectora

Se destacan las siguientes funciones relacionadas con la PRL y sin perjuicio de las

que se desarrollen a lo largo del SGPRL y los procedimientos que lo conforman en

virtud tanto de las disposiciones legales como de los estatutos de la Universidade

de Vigo

minus La representacioacuten de la Universidade de Vigo

minus La direccioacuten e impulso coordinacioacuten y supervisioacuten de la actividad y

funcionamiento de la Universidade de Vigo y de todos sus oacuterganos de gobierno

y administracioacuten

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minus El ejercicio de la jefatura de todo el personal de la Universidade de Vigo

minus La toma de las decisiones en que es legalmente competente sobre situaciones

administrativas y reacutegimen disciplinario

bull La Secretariacutea General y Vicerrectorados (Secretarioa General y

Vicerrectoresas)

Cuyas funciones y competencias en materia de PRL se desarrollan y recogen lo

largo del SGPRL y los procedimientos que lo conforman en virtud de las

disposiciones legales y de acuerdo con los estatutos de la Universidade de Vigo

bull La Gerencia (Gerentea)

A la que le corresponde la gestioacuten de los servicios econoacutemicos y administrativos de

la Universidade de Vigo Cuyas funciones y competencias en materia de PRL son

indicadas a lo largo del SGPRL y en los procedimientos que lo desarrollan

conforme al contenido de las disposiciones legales y de los estatutos de la

Universidade de Vigo

bull Responsables correspondientes de Aacutereas Oficinas y Servicios afectados en cada

caso

Cabe mencionar que existen diversas aacutereas oficinas y servicios que por su propia

definicioacuten y naturaleza se pueden interrelacionar en un grado variable en funcioacuten

de los casos con distintos aspectos vinculados con la Seguridad y Salud en el

Trabajo

A lo largo del SGPRL y de los procedimientos que lo conforman se detallan en los

casos en que se hayan estimado pertinentes las funciones y competencias especiacuteficas

en materia de PRL de dichos organismos en consonancia con la normativa interna de

la Universidade de Vigo

bull Los Departamentos (Directora de Departamento)

Directora que desempentildea la representacioacuten del departamento Y ejerce las funciones

de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria de eacuteste con las funciones y competencias en

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materia de PRL que se desarrollan a lo largo del SGPRL y los procedimientos que lo

conforman en virtud de las disposiciones legales de los estatutos y la normativa

interna de la Universidade de Vigo

bull Los Grupos de Investigacioacuten (Investigadora Principal)

Investigador Principal que ejerce la direccioacuten y organizacioacuten de los proyectos de

investigacioacuten con respecto a su Grupo de Investigacioacuten Con las funciones y

competencias en materia de PRL que se desarrollan a lo largo del SGPRL y los

procedimientos que lo conforman en virtud de las disposiciones legales y de la

normativa interna de la Universidade de Vigo

3 Una liacutenea de funcionamiento teacutecnica y especiacutefica en materia de PRL

Esta liacutenea estaacute conformada por el Servicio de Prevencioacuten Propio y por el Servicio de

Prevencioacuten Ajeno que integran el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la

Universidade de Vigo (con dependencia funcional del Vicerrectorado que asume las

competencias de Infraestructuras y Planificacioacuten)

Igualmente tambieacuten se sentildeala en este epiacutegrafe la existencia del Comiteacute de Seguridad y

Salud11 oacutergano exclusivamente concebido para canalizar la participacioacuten y consulta

en todo aquello que se refiere a la actuacioacuten preventiva

La Universidade de Vigo ha constituido un Servicio de Prevencioacuten de Propio que asume

las disciplinas de seguridad en el trabajo y ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada

concertando con un Servicio de Prevencioacuten Ajeno las especialidades de higiene

industrial y vigilancia de la salud e incorporando un asesoramiento especiacutefico en la

especialidad de ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada

El Servicio de Prevencioacuten de Propio es coordinado por dos puestos de teacutecnico de nivel

superior en PRL

El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales proporciona de forma continua y

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permanente asesoramiento y apoyo teacutecnico a todos los organismos que componen la

Universidade de Vigo

Siendo ademaacutes funciones del Servicio de Prevencioacuten Propio en funcioacuten de las

especialidades teacutecnicas asumidas las siguientes

bull El disentildeo implantacioacuten y aplicacioacuten de un Plan de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales que permita la integracioacuten de la prevencioacuten en la empresa

bull La evaluacioacuten de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y la

salud del personal en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 16 de la Ley 311995

de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull La Planificacioacuten de la Actividad Preventiva12 y la determinacioacuten de las

prioridades en la adopcioacuten de las medidas preventivas y la vigilancia de su

eficacia

bull La deteccioacuten de necesidades y el asesoramiento en materia de informacioacuten y

formacioacuten preventivas del personal

bull El asesoramiento para el disentildeo de las actuaciones y medidas de prestacioacuten de

los primeros auxilios y elaboracioacuten de los planes de emergencia

bull La investigacioacuten de los incidentes (incluyendo tanto los accidentes como los

accidentes en blanco)

bull La comunicacioacuten y coordinacioacuten con el Servicio de Prevencioacuten Ajeno

bull Todas aquellas funciones determinadas y derivadas del SGPRL que de forma

general se refieren principalmente al seguimiento y evaluacioacuten de su

cumplimiento

bull Y asumir en el grado que corresponda la responsabilidad del SGPRL

Ahora bien de acuerdo con las especialidades concertadas con el Servicio de Prevencioacuten

11 El Comiteacute de Seguridad y Salud de la UNIVERSIDADE DE VIGO cuenta con su propio reglamento de funcionamiento interno 12 Concibieacutendose e interpretaacutendose en conformidad con lo establecido en el procedimiento ldquoPPRL-05 Planificacioacuten de la actividad preventivardquo

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Ajeno son responsabilidad de eacuteste 13

bull La Redaccioacuten y ejecucioacuten del programa de actuacioacuten con respecto a las

especialidades concertadas que incluye de forma enunciativa

minus Planificacioacuten de medidas de control de riesgo

minus Planificacioacuten de la actividad preventiva

minus Evaluacioacuten de riesgos

minus Disentildeo aplicacioacuten y coordinacioacuten de los planes y programas de actuacioacuten

preventiva

minus Informacioacuten y formacioacuten de los trabajadoresas

minus Realizacioacuten de planes de emergencia

minus Disentildeo de las medidas de primeros auxilios y planes de emergencia

minus Proporcionar con el personal sanitario existente en el centro de trabajo

los primeros auxilios y la atencioacuten de urgencia a los trabajadores viacutectimas

de accidentes o alteraciones en el lugar de trabajo

En relacioacuten con este uacuteltimo apartado el Servicio de Prevencioacuten en virtud de la

especialidad concertada de vigilancia de la salud dispone de unas instalaciones

cedidas por la Universidade de Vigo para la atencioacuten de cualquier incidencia vinculada

con la salud

El personal y material de este servicio de enfermeriacutea y primeros auxilios son y

estaacuten bajo la organizacioacuten y dependencia directas del Servicio de Prevencioacuten Ajeno

Como conclusioacuten final es funcioacuten del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

asumiendo la responsabilidad y con autoridad para ello el estudio y anaacutelisis de las

condiciones de trabajo exigibles en materia de PRL la evaluacioacuten de los riesgos y el

disentildeo y planificacioacuten de las actuaciones derivadas de la misma asiacute como la puesta en

praacutectica de las actuaciones que indubitativamente se vinculen con el cometido teacutecnico

13 Para un mayor detalle del alcance de los servicios a prestar asiacute como desarrollo teacutecnico de los mismos se remite al concierto firmado por la Universidade de Vigo y el servicio de prevencioacuten ajeno y la mutua de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y las posteriores modificaciones que les sean de aplicacioacuten

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del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

No incluyendo por consiguiente salvo expresa asignacioacuten de funciones (incluyendo la

responsabilidad y autoridad derivadas para su ejercicio) por parte de Los Oacuterganos de

Gobierno de la Universidade de Vigo competencias sobre la ejecucioacuten de las acciones a

llevar a cabo es decir la implementacioacuten o puesta en praacutectica de las actuaciones en

materia de PRL al margen de las propias relacionadas con el seguimiento (reevaluacioacuten

y replanificacioacuten resultante del paso del tiempo)

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5 Planificacioacuten de la prevencioacuten de riesgos

laborales

En el artiacuteculo 15 de la Ley de PRL relativo a los principios de la accioacuten

preventiva obliga a la empresa en su punto 1g a

Planificar la prevencioacuten buscando un conjunto coherente que integre en ella la

teacutecnica la organizacioacuten del trabajo las condiciones de trabajo las relaciones

sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo

La planificacioacuten indica queacute hacer cuando y como hacer con una posterior evaluacioacuten de

lo conseguido

En el artiacuteculo 16 de la Ley de PRL relativo al Plan de prevencioacuten de riesgos

laborales evaluacioacuten de los riesgos y planificacioacuten de la actividad preventiva

indica

La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten

de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles

jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un Plan de Prevencioacuten

de Riesgos Laborales

51 Avaliacioacuten de los Riesgos

El art 16 de la Ley de PRL indica que el empresario debe planificar la accioacuten

preventiva a partir de una evaluacioacuten inicial de riesgos para la seguridad y salud de

los trabajadoresas Esta evaluacioacuten consiste en la estimacioacuten de la magnitud de los

riesgos que no puedan evitarse de forma que puedan plantearse las medidas correctoras

oportunas La evaluacioacuten es actualizada cuando se producen cambios en las condiciones

de trabajo en las condiciones de los trabajadoresas o con ocasioacuten de dantildeos para la

salud que se hayan producido

La identificacioacuten de peligros evaluacioacuten de riesgos y determinacioacuten de controles

La actividad general de identificacioacuten anaacutelisis evaluacioacuten y registro de los riesgos

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laborales son la base de partida del SGPRL desde el punto de vista teacutecnico y sentildeala

uno de los polos donde deben centrarse los esfuerzos de la empresa

La PRL debe estar enfocada a una mejora continua de las condiciones de trabajo para lo

cual se deben adoptar medidas y realizar actividades en todas las fases de desarrollo

de la empresa con el fin de evitar yo disminuir los riesgos derivados del trabajo

Es imprescindible la identificacioacuten de los riesgos de manera que tenieacutendose

conocimiento de su existencia sean evitados o de no ser esto posible analizados

evaluados y registrados como paso previo a su eliminacioacuten reduccioacuten control y

como actividad necesaria para el control del propio SGPRL

La identificacioacuten va a ser el resultado de diversas actividades dentro del SGPRL

La Evaluacioacuten de Riesgos abarca a todos los puestos de trabajo de la Universidade de

Vigo teniendo en cuenta las actividades rutinarias y no rutinarias las actividades de

todo el personal que tenga acceso a las instalaciones (incluyendo a los estudiantes a

las contratas y subcontratistas y visitantes) asiacute como cualquier otra circunstancia

que se considere pertinente a la hora de establecer la metodologiacutea para la

identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos

En todo caso dicha metodologiacutea es establecida por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales En la actualidad toma como base la empleada por el Servicio de Prevencioacuten

de Ajeno sin perjuicio de que pueda ser perfeccionada por el Servicio de Prevencioacuten de

Propio en funcioacuten de los casos y las circunstancias de la Universidade de Vigo

Para llevar a cabo la Evaluacioacuten de Riesgos el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales tiene capacidad para inspeccionar o visitar todos los centros de trabajo en

cualquier momento

El resultado de la Evaluacioacuten de Riesgos se documentaraacute y se utilizaraacute como base de

partida para la definicioacuten de los objetivos de PRL definidos por defecto anualmente14

por la Universidade de Vigo

14 Los objetivos pueden abarcar plazos superiores al anual pero en dichos casos se dispondraacute de una programacioacuten anual de los mismos

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La documentacioacuten que refleja la Evaluacioacuten de Riesgos se actualizaraacute al menos cada

cinco antildeos y en todo caso siempre que se produzcan cambios que puedan modificar el

resultado de la misma cambios en el proceso que constituye la actividad de la empresa

modificaciones en las instalaciones adquisiciones de maquinaria cambios en el

personal dantildeos personales de los trabajadoresas situaciones de emergencia

modificaciones de la legislacioacuten incidencias detectadas etc

Como evidencia de la integracioacuten de la PRL en la actividad de la Universidade de Vigo

los distintos responsables con funciones responsabilidad y autoridad especiacuteficas en

materia de PRL colaboran aportando sus consideraciones y opiniones con el Servicio de

Prevencioacuten de Riesgos Laborales para que eacuteste pueda realizar su trabajo con el maacuteximo

rigor fundamento y conocimiento de causa

En esta liacutenea la participacioacuten de los trabajadoresas para la realizacioacuten de la

Evaluacioacuten de Riesgos es tenida en cuenta y los resultados de la evaluacioacuten de riesgos

son comunicados a los trabajadoresas mediante los cauces internos de la empresa En

este sentido se considera como canal prioritario y de primer orden el que se lleva a

cabo a traveacutes del Comiteacute de Seguridad y Salud

En cualquier caso la sistemaacutetica especiacutefica y detallada sobre eacuteste epiacutegrafe se define

en el procedimiento

bull PPRL- 04 ldquoIdentificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgosrdquo

52 Planificacioacuten de la Actividad Preventiva

Una vez realizada la Evaluacioacuten de Riesgos seguacuten las deficiencias detectadas y

recomendaciones planteadas se realiza la Planificacioacuten de la Actividad Preventiva (en

adelante Planificacioacuten Preventiva) que es el conjunto de actividades programadas

dirigido a obtener el nivel de seguridad y salud deseado y posibilitar el adecuado

control de riesgos La Planificacioacuten Preventiva estaacute formada por un documento donde se

definen

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bull Los responsables globales de la Planificacioacuten Preventiva en su conjunto

bull Las acciones preventivas

bull La prioridad de las mismas

bull La fecha prevista de consecucioacuten o plazo maacuteximo establecido para finalizarlas

bull Los responsables de realizar las acciones

bull Los recursos (al menos econoacutemicos) para conseguir las acciones

Ademaacutes se contemplan al menos los siguientes apartados para registrar

bull La fecha real de finalizacioacuten de las acciones

bull La verificacioacuten y validacioacuten de la finalizacioacuten de la accioacuten (tanto por parte de

los distintos responsables implicados como por parte del Servicio de Prevencioacuten

de Riesgos Laborales)

En este sentido el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales programa inspecciones o

visitas en diferentes centros y aacutereas con la finalidad de detectar sistemaacutetica y

metoacutedicamente el estado y evolucioacuten de la planificacioacuten preventiva

En cualquier caso la sistemaacutetica se define y fija en

bull PPRL-05 ldquoPlanificacioacuten de la actividad preventivardquo

53 Identificacioacuten y registro de requisitos legales y otros requisitos asumidos

Para poder cumplir en todo momento con los requisitos normativos es condicioacuten

indispensable tener establecido un sistema mediante el que se organice y se mantenga

actualizado un registro de leyes reglamentos y normas de obligado cumplimiento que se

refieran a aspectos de PRL y que se establezca la forma de identificacioacuten de los

requisitos exigibles concretos a tener en cuenta su divulgacioacuten a todo el personal

responsable de su aplicacioacuten y su grado de cumplimiento

Ademaacutes deberaacute tenerse en cuanta no soacutelo los requisitos legales relacionados con la

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PRL sino cualquier otro que tenga incidencia en el concepto de salud establecido en la

Poliacutetica de PRL de la Universidade de Vigo

En este sentido tambieacuten se debe hacer especial eacutenfasis en aquellas normas que puedan

afectar a colectivos no laborales (no sometidos por tanto a la legislacioacuten laboral)

asiacute como los acuerdos suscritos por la Universidade de Vigo en el desarrollo de su

actividad tanto con organismos e instituciones puacuteblicas como privadas

Asiacute por tanto la finalidad uacuteltima es garantizar que la Universidade de Vigo estaacute en

disposicioacuten de conocer y evaluar el nivel de cumplimiento con respecto de todos los

requisitos legales y de todos los otros requisitos a los que estaacute sujeta y le son de

aplicacioacuten

Para una definicioacuten maacutes detallada de coacutemo se lleva a cabo y controla este proceso se

ha desarrollado el procedimiento

bull PPRL-03 ldquoIdentificacioacuten y cumplimiento de requisitos legales y otros requisitosrdquo

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6 Competencia formacioacuten y toma de conciencia

Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo son conscientes de la importancia

de asegurar tanto la adecuada competencia como la adecuada formacioacuten de su personal y

del personal que colabora con la misma como algo indispensable para mejorar el SGPRL

de la Universidade de Vigo y lograr el cumplimiento de los objetivos establecidos

En relacioacuten al primer aspecto apuntado (la competencia) todos los puestos existentes

en la Universidade de Vigo por su propia definicioacuten disponen de unos requerimientos

en teacuterminos de educacioacuten formacioacuten y experiencia establecidos y que es preciso

cumplir para ser cubiertos por los posibles candidatos

En cuanto al segundo aspecto referido (la formacioacuten y toma de conciencia) el SGPRL

establece la sistemaacutetica para detectar las necesidades formativas en materia de

seguridad y salud (la primera fuente para la deteccioacuten de necesidades formativas en PRL

es la constituida por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales) planificar las

acciones formativas oportunas (con especial atencioacuten a los casos de nuevas

incorporaciones cambios de puesto cambios tecnoloacutegicos introduccioacuten de nuevas

actividades maquinaria productos o procesos) elaborar anualmente los planes de

formacioacuten oportunos (diferenciaacutendose los destinados al colectivo de personal docente y

de investigacioacuten los destinados al colectivo de personal de administracioacuten y

servicios y los destinados al colectivo de personal de investigacioacuten exclusivamente)

y proceder a la evaluacioacuten de la formacioacuten tal que se hayan satisfecho las necesidades

detectadas inicialmente y se aplica el trabajo

La Universidade de Vigo garantiza que cada trabajadora recibe una formacioacuten e

informacioacuten teoacuterica y praacutectica suficiente y adecuada en materia preventiva centrada

especiacuteficamente en los riesgos de su puesto de trabajo La empresa adopta las medidas

adecuadas para que los trabajadoresas reciban todas las informaciones relacionadas con

los riesgos para la seguridad y salud que les puedan afectar en sus puestos de trabajo

y las medidas y actividades de proteccioacuten y prevencioacuten llevadas a cabo

En la formacioacuten proporcionada se incluyen contenidos formativos para asegurar que el

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personal es consciente de

bull La importancia de actuar conforme a la poliacutetica y los procedimientos de

prevencioacuten de riesgos laborales y los requisitos del SGPRL

bull Las consecuencias actuales o potenciales en materia de prevencioacuten de riesgos

laborales derivadas de sus actividades laborales y los beneficios de la

prevencioacuten de riesgos laborales para la mejora del rendimiento personal

bull Sus funciones y responsabilidades para lograr la conformidad con la poliacutetica y

los procedimientos de prevencioacuten de riesgos laborales y con los requisitos de

prevencioacuten de riesgos laborales incluyendo los requisitos de previsioacuten y

respuesta en caso de emergencia

bull Las consecuencias potenciales de desviaciones en procedimientos establecidos

El Comiteacute de Seguridad y Salud participa previamente a su aprobacioacuten en el disentildeo del

proyecto y organizacioacuten de las acciones formacioacuten en materia de PRL tal y como se

establece legalmente

Ademaacutes el proceso formativo incluye la evaluacioacuten de la eficacia de la formacioacuten

tanto en su conjunto (donde el Comiteacute de Seguridad y Salud realiza un seguimiento de

la marcha de las acciones formativas y en que medida los objetivos y necesidades

detectadas son satisfactoriamente cubiertas) como a nivel de cada accioacuten formativa

Estos datos se registran y retroalimentan el SGRPL y son tenidos en cuenta por el

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales a la hora de elaborar la Evaluacioacuten de

Riesgos y la Planificacioacuten Preventiva

La definicioacuten de coacutemo se lleva a cabo la formacioacuten en materia de PRL se plasma en el

procedimiento

bull PPRL-12 ldquoCompetencia formacioacuten y toma de concienciardquo

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7 Comunicacioacuten participacioacuten e consulta

Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo tal como recoge la Poliacutetica de PRL

de la Universidade de Vigo reconocen la trascendencia de la comunicacioacuten interna

estimulando la consulta y la participacioacuten de los trabajadores y las trabajadoras en

materia de PRL integrada en su actividad diaria y como herramienta de prevencioacuten y de

mejora

Dicha Poliacutetica de PRL no se olvida de la importancia comunicacioacuten externa tanto en lo

que se refiere al cumplimiento de las comunicaciones externas preceptivas vinculadas

con las notificaciones a la autoridad laboral y sanitaria competentes como aquellas

relacionadas con la coordinacioacuten de actividades e informacioacuten en general

La comunicacioacuten vinculada con las yo los distintos responsables de ejecutar las

medidas de PRL es concebida como crucial Y en consonancia y coherencia con la

estructura descentralizada de la Universidade de Vigo la comunicacioacuten se concibe como

un elemento indispensable para la puesta en praacutectica del SGPRL

En paralelo a dicha comunicacioacuten la Universidade de Vigo en relacioacuten a la actuacioacuten

preventiva considera que la vertebracioacuten de la participacioacuten y la consulta de los

trabajadores y trabajadoras se debe realizar en torno a la figura del delegadoa de

prevencioacuten por lo que se desarrolla tanto una sistemaacutetica especiacutefica para indicar

como es llevada a cabo y se enfatiza su relevancia en las distintas sistemaacuteticas

definidas por el SGRPL

En todo caso el Comiteacute de Seguridad y Salud es por definicioacuten el oacutergano de

participacioacuten y consulta regular y perioacutedica sobre el que gravita la comunicacioacuten

interna en referencia a la actuacioacuten preventiva de forma general en la empresa

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Ademaacutes de este oacutergano especiacutefico la Universidade de Vigo ha articulado otros medios o

canales de comunicacioacuten interna geneacutericos y directos como la asignacioacuten de cuentas

de correo electroacutenico asociada a determinados aacutereas y puestos de trabajo y la

posibilidad de dotar de cuentas de correo electroacutenico personales a todos los miembros

de la comunidad universitaria que asiacute lo soliciten asiacute como la existencia de diversas

paacuteginas web de la Universidade de Vigo y diversos portales informaacuteticos que disponen

de buzones de sugerencias y consultas

Por uacuteltimo tambieacuten existe una sistemaacutetica oficial de comunicacioacuten general que se

realiza a traveacutes de los registros de entrada y salida propios de la Universidade de

Vigo

La sistemaacutetica relativa a este punto se encuentra descrita en el procedimiento

bull PPRL-06 ldquoComunicacioacuten participacioacuten y consultardquo

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8 Documentacioacuten y control de los documentos

81 Documentacioacuten

El presente documento constituye el Plan de PRL y su gestioacuten se define en el apartado

11

bull Procedimientos de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Los Procedimientos forman parte del soporte documental del SGPRL Son documentos

escritos en los que se describe el desarrollo de una actividad con el propoacutesito de

realizarla de forma adecuada y de ideacutentico modo tantas veces como sea preciso

ejecutarla

Se han desarrollado por una parte de acuerdo con lo establecido en el marco legal

vigente en materia de prevencioacuten de riesgos laborales y los requisitos establecidos

por el estaacutendar OHSAS 18001y por otra parte teniendo en cuenta criterios teacutecnicos

comuacutenmente aceptados sobre la proteccioacuten de la salud del personal En el Anexo II del

presente Plan de PRL se incluye un listado con todos los Procedimientos que forman

parte del SGPRL

bull Instrucciones de trabajo

Son documentos escritos que al igual que los procedimientos describen el desarrollo de

actividades para que se lleven a cabo de una forma correcta Las instrucciones de

trabajo describen actividades concretas y de forma maacutes detallada que los

procedimientos

bull Otros documentos

Se citan a continuacioacuten otra documentacioacuten necesaria para el correcto desarrollo del

SGPRL

minus Evaluacioacuten de Riesgos tanto general como especiacutefica por puestos de

trabajo

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minus Planificacioacuten de la Actividad Preventiva (Planificacioacuten Preventiva)

minus Planes de Autoproteccioacuten Internos (Planes de Emergencia)

minus Formatos o documentos para el registro de diversos aspectos referentes a la

prevencioacuten de riesgos laborales (entrega de EPIs investigacioacuten de

incidentes encuestas sobre formacioacuten o vigilancia de la salud permiso de

trabajo Plan general de auditoriacuteas informe de objetivos o acciones de

mejora etc)

minus Legislacioacuten y normativa de aplicacioacuten referente a aspectos de seguridad y

salud laborales

Con estos documentos al igual que el resto de la parte documental del Sistema se

persigue un triple objetivo (maacutes allaacute de la finalidad uacuteltima que es garantizar y

mejorar la salud de la persona)

1 Poder evaluar la eficacia del funcionamiento del propio Sistema y su

adecuacioacuten para cumplir con la Poliacutetica de PRL

2 Poder evaluar el cumplimiento de los objetivos y metas

3 Poder demostrar la conformidad del Sistema respecto a los requisitos del

estaacutendar OHSAS 18001

82 Control de los documentos

Todos los documentos del SGPRL estaacuten sometidos a un control para asegurar que son

correctos y se encuentran actualizados en sus puestos de trabajo

Existen documentos generados internamente que pueden clasificarse en dos subgrupos

Por un lado los de origen endoacutegeno al SGPRL junto con los relacionados con la

especificidad teacutecnica en materia de PRL que complementan y completan a aquel y que

tienen su origen en el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y por otro lado los

documentos recibidos del exterior que en funcioacuten de su pertinencia son tratados para

su integracioacuten en el SGRPL

Para los documentos generados internamente de naturaleza endoacutegena al SGPRL se ha

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definido una sistemaacutetica para su elaboracioacuten revisioacuten y aprobacioacuten con el fin de

garantizar la idoneidad de su contenido antes de su distribucioacuten (Los documentos

generados internamente cuya naturaleza viene marcada por especificidad teacutecnica aun no

sometidos a dicha sistemaacutetica tambieacuten son garantizados de forma directa y automaacutetica

por su emisor el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales)

Todos los documentos generados internamente y de naturaleza endoacutegena al SGPRL estaacuten

relacionados en un listado de documentos controlados donde se identifica cada

documento y la edicioacuten vigente

El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales como responsable del SGPRL se asegura

que sus destinatarios dispongan de las copias actualizadas retirando o destruyendo las

copias obsoletas Siempre se mantiene al menos un ejemplar de cada documento obsoleto

identificaacutendolo como tal

Las modificaciones de los documentos generados internamente y de naturaleza endoacutegena

al SGPRL son revisadas y aprobadas seguacuten el procedimiento establecido actualizaacutendose

la edicioacuten del mismo El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es responsable de

mantener el control de las modificaciones actualizando el listado de documentos donde

se referencian las modificaciones de cada documento

El control y las modificaciones de la documentacioacuten interna de naturaleza

especiacuteficamente teacutecnica recae en el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y en

su capacitacioacuten teacutecnica que deriva del marco legal vigente en materia de PRL

De igual forma los documentos externos son analizados y su incorporacioacuten al SGPRL

sistematizada para garantizar tanto su intereacutes y necesidad como su tratamiento

identificacioacuten y distribucioacuten

La definicioacuten de la sistemaacutetica establecida se describe con mayor detalle en el

procedimiento

bull PPRL-01 ldquoDocumentacioacuten y control de los documentosrdquo

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9 Control operacional

Para garantizar que las actividades susceptibles de originar o aumentar el riesgo para

la salud de los trabajadores y trabajadoras y que afectan directa o indirectamente a

la consecucioacuten de los objetivos establecidos se llevan a cabo bajo condiciones

controladas la Universidade de Vigo ha disentildeado una serie de procedimientos en los que

se determinan los controles y criterios de supervisioacuten relacionados con aquellos

aspectos que potencialmente se pueden identificar como generadores principales de

peligro

De forma general a la globalidad de la actividad desarrollada en la Universidade de

Vigo se han establecidos los siguientes procedimientos con los que se abarcan aquellas

operaciones asociadas a peligros que precisan de un control especiacutefico para la gestioacuten

del riesgo generador

bull Procedimiento PPRL-08 ldquoCoordinacioacuten de actividades empresarialesrdquo en el que

se establecen los controles relacionados con las contratas y subcontratas

bull Procedimiento PPRL-09 ldquoCondiciones laborales de los centros de trabajordquo en

el que se establece los elementos prioritarios que requieren un control

especial y que se vincula con las condiciones de trabajo de los centros

fijos y que eminentemente caracterizan por ser de tipo permanente o

constante

bull Procedimiento PPRL-10 ldquoCondiciones laborales de los trabajosrdquo en el que se

establece los elementos prioritarios que requieren un control especial

vinculados con las condiciones de trabajo que se dan en la ejecucioacuten de

tareas y que en gran medida pueden caracterizarse por su componente

variable o puntual incluyendo las externas a nuestras propias

instalaciones

bull Procedimiento PPRL-14 ldquoTrabajos especialesrdquo en el que se establece la

tipologiacutea y la supervisioacuten de aquellos trabajos que requieren un meacutetodo de

trabajo diferenciado por su especial peligrosidad (en el punto 910 se

expone un listado inicial de trabajos)

bull Procedimiento PPRL-20 ldquoEquipos de Proteccioacuten Individualrdquo en el que se

establece la sistemaacutetica con todo lo relacionado con la gestioacuten de los

EPIs

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De forma resumida se exponen a continuacioacuten algunos aspectos que por su especial

relevancia en materia de PRL merecen ser tratados en el presente Plan de PRL con

independencia de que de forma complementaria al mismo se aborden especiacuteficamente y

transversalmente en los procedimientos referidos anteriormente

Por defecto y de forma supletoria en ausencia de otra disposicioacuten especiacutefica y

expresa se expone una primera designacioacuten de funciones responsabilidades y

autoridad para cada apartado

91 Control sobre normas de seguridad e salud

Se establecen instrucciones formales de trabajo yo actuacioacuten relacionadas con la

gestioacuten del SGPRL en funcioacuten de los criterios teacutecnicos que se han estimado maacutes

oportunos

Estas instrucciones son realizadas por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

revisadas por el Comiteacute de Seguridad y Salud y aprobadas por la Gerencia Su adecuada

distribucioacuten y difusioacuten particularizada en cada centro de trabajo es gestionada por

las figuras que asumen en primera instancia la responsabilidad de la PRL encada centro

de trabajo

Con independencia de dicha gestioacuten descentralizada y autoacutenoma todas las instrucciones

estaacuten disponibles en la paacutegina web de la Universidade de Vigo para ser consultadas por

todo el personal

Ademaacutes el SGPRL se puede apoyar en documentacioacuten especiacutefica del Servicio de Prevencioacuten

de Riesgos Laborales (normas y fichas de PRL) de caraacutecter eminentemente teacutecnico y

relacionadas con la PRL en su sentido estricto que complementan y completan la

documentacioacuten del SGPRL

Igualmente otro tipo de normas (si cabe de mayor relevancia en centros de puacuteblica

concurrencia) estaacute constituido por la sentildealizacioacuten en materia de seguridad y salud

existente en los centros de trabajo

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92 Control de equipos e instalacines bajo regulacioacuten

especiacutefica

Aquellos equipos e instalaciones sometidas a regulacioacuten especiacutefica dispondraacuten del

correspondiente registro emitido por el organismo acreditado por la administracioacuten

siendo este un punto criacutetico de supervisioacuten y cumplimiento

Respecto de las instalaciones no sometidas a regulacioacuten especiacutefica pero que en caso de

mal funcionamiento o averiacutea pudieran suponer un riesgo grave para la seguridad y salud

de las personas la Universidade de Vigo articularaacute los controles internos que se

estimen oportunos verificando la operatividad de los mismos

A tiacutetulo expositivo y con caraacutecter general (en cada Evaluacioacuten de Riesgos se refleja

especiacuteficamente su contenido por centro de trabajo) podemos sentildealar

minus Aire acondicionado

minus Ascensores

minus Calderas

minus Centros de transformacioacuten

minus Compresores

minus Equipos contra incendios

minus Instalacioacuten eleacutectrica

minus Vehiacuteculos

En cuento a la contratacioacuten de los servicios y disposicioacuten de los registros

preceptivamente establecidos se tendraacute en cuenta lo establecido en el punto 41

Funciones responsabilidad y autoridad y con especial referencia a la liacutenea de

funcionamiento directa

De todos modos no se debe obviar la responsabilidad que en este apartado tienen tanto

la Direccioacuten de Departamento como los Investigadoresas Principales asiacute como todos

las yo los responsables directos en cada caso especiacutefico

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93 Control de la sentildealizacioacuten de PRL

Las instalaciones de la Universidade de Vigo se caracterizan por ser en gran medida de

puacuteblica concurrencia Por ello se enfatiza si cabe aun maacutes a lo ya indicado en el

apartado 91 sobre la utilidad de la sentildealizacioacuten como teacutecnica preventiva y de

informacioacuten tanto en condiciones normales de funcionamiento como en condiciones

especiales o anoacutemalas y con especial relevancia en situaciones de emergencia

El disentildeo y ubicacioacuten de la sentildealizacioacuten es aprobada por el Servicio de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales

Es competencia de la liacutenea de funcionamiento directa sobre el funcionamiento y gestioacuten

de los centros de trabajo el adecuado mantenimiento de la sentildealizacioacuten asiacute como su

reposicioacuten cuando se estime necesario

De igual forma que en el apartado 92 tampoco se debe obviar la responsabilidad de las

figuras referidas a la Direccioacuten del Departamento Investigadora Principal y en

general a todos las yo los responsables directos especiacuteficos en cada caso

94 Controles de seguridad

Derivada de la Evaluacioacuten de Riesgos y en correlacioacuten directa con la Planificacioacuten

Preventiva se articulan de inspecciones internas de seguridad perioacutedicas y regulares

que garantizan la vigencia y actualizacioacuten tanto de las distintas evaluaciones como la

eficacia y operatividad del SGPRL

Dichos controles disentildeados y planificados desde el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales son ejecutados por los responsables de PRL de cada centro Sin perjuicio de

cualquier visita de seguimiento o inspeccioacuten de PRL que el Servicio de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales estime oportuno realizar en aplicacioacuten de sus competencias

inherentes

El Comiteacute de Seguridad y Salud apoyaacutendose tambieacuten en el Servicio de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales supervisaraacute y analizaraacute los resultados de dichos controles a fin de

valorar la adecuada implementacioacuten tanto del SGPRL como de la PRL

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95 Control de equipos de trabajo sin regulacioacuten

especiacutefica

Tambieacuten se adoptaraacuten las medidas necesarias para que los equipos de trabajo sean

adecuados al trabajo que debe realizarse de forma que se garantice la seguridad y

salud de las personas que los utilicen y que el personal encargado de su uso se

encuentra capacitado para ello

A tiacutetulo expositivo y con caraacutecter general (en cada Evaluacioacuten de Riesgos se refleja

especiacuteficamente su contenido por centro de trabajo) podemos sentildealar

minus Escaleras manuales

minus Herramientas en general

minus Maacutequinas que no precisan de una validacioacuten por organismo de control autorizado

(OCA)

minus Traspaleacutes y carros para la manipulacioacuten de cargas

minus Mobiliario de trabajo en general (sillas mesas estanteriacuteas)

La responsabilidad de la puesta en marcha de los controles recae en los Responsables de

PRL del centro definidos en el punto 41 del presente Plan de PRL (que tienen plena

libertad y autonomiacutea para gestionarlos)

Sin olvidar la responsabilidad en funcioacuten del caso que recae en las yo los

responsables directos de su gestioacuten asiacute como en la Direccioacuten del Departamento y en la

figura del Investigadorra Principal

Dicha ejecucioacuten deriva del previo disentildeo y planificacioacuten de dichos controles por parte

del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

El Comiteacute de Seguridad y Salud con la ayuda del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales realizaraacute la supervisioacuten y el balance de sus resultados

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96 Control de Compras

La Universidade de Vigo establece que se solicitaraacute a los fabricantes yo

suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo la informacioacuten

en la que se indique la forma correcta de utilizacioacuten por parte del personal las

medidas preventivas adicionales que deban tomarse los riesgos laborales que conlleve

su uso asiacute como manipulacioacuten y empleo inadecuado

Todo ello con el objetivo de velar para que antes de su adquisicioacuten se conozcan los

riesgos que puedan ocasionar los nuevos bienes equipos o servicios de manera que se

gestione su eliminacioacuten minimizacioacuten y control antes de que el riesgo tenga alguna

posibilidad de concretarse en un dantildeo

El encargadoa de gestionar dichas solicitudes se asocia directamente a la persona que

dispone de la capacidad de compra correspondiente

Loslas responsables de PRL de los centros (Punto 41 del presente Plan de PRL) y en

los casos que corresponda por su implicacioacuten la Direccioacuten del Departamento e

Investigadoresas Principales asiacute como el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

y el Comiteacute de Seguridad y Salud podraacuten requerir al encargado de dicha adquisicioacuten la

documentacioacuten preceptivamente derivada de la compra

97 Control de los equipos de proteccioacuten individual

La Universidad de Vigo ha establecido una sistemaacutetica para asegurar que los equipos de

proteccioacuten individual (en adelante EPIs) son los idoacuteneos en cada caso que su eleccioacuten

se basa y apoya en la Evaluacioacuten de Riesgos Ademaacutes se garantiza que estaacuten

disponibles y en buenas condiciones son utilizados correctamente y se conservan de

igual forma y que se cuenta con la documentacioacuten (tal como se expuso en el punto

anterior) informacioacuten y formacioacuten preceptivas en cada caso

El principio de actuacioacuten de la Universidad de Vigo ante los riesgos que no se hayan

podido evitar se basa en minimizar dichos riesgos en su origen tratando de reducir la

necesidad de uso de los EPIs

En todo caso cuando el uso del EPIs es inevitable tambieacuten se tendraacute en cuanta la

opinioacuten de las yo los propios usuarios de esos EPIs sumaacutendose a los criterios de

seleccioacuten puramente teacutecnicos para lograr una eleccioacuten oacuteptima

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La prescripcioacuten de los EPIs viene determinada por la Evaluacioacuten de Riesgos que emite

el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

La distribucioacuten la supervisioacuten de su correcta utilizacioacuten asiacute como su adecuado

mantenimiento y conservacioacuten son aspectos que ejecutan los responsables de PRL de cada

centro (seguacuten punto 41 del presente Plan de PRL) de la forma que los mismos estimen

maacutes idoacutenea en funcioacuten de las caracteriacutesticas propias de los mismos

Igualmente la responsabilidad del Investigador o Investigadora Principal en este

apartado tambieacuten es de gran significacioacuten

En todo caso el SGPRL instrumenta controles homogeacuteneos que garantizan con

independencia de la forma de ejecucioacuten adoptada por parte de cada centro el

cumplimiento de los requerimientos establecidos en relacioacuten con los EPIs en materia

de PRL

El Comiteacute de Seguridad y Salud junto con el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales analiza la informacioacuten extraiacuteda de dichos controles para velar porque el

nivel de cumplimiento en lo referente a los EPIs sea en todo momento el exigido por el

SGPRL

98 Control de trabajos con productos quiacutemicos

Para la ejecucioacuten de estos trabajos se enfatiza la importancia de disponer de una

informacioacuten completa sobre el producto empleado y que sea conocida y seguida por las

yo los usuarios estando asiacute mismo a su disposicioacuten en el puesto de trabajo

Aportando informacioacuten respecto de las condiciones de transporte almacenamiento uso

eliminacioacuten emergencia u otras que el fabricante haya determinado como relevantes

asiacute como una adecuada coordinacioacuten entre los distintos usuarios de los productos

quiacutemicos

La responsabilidad de gestionar dichas condiciones de trabajo vendraacute determinada por la

capacidad de las personas de autorizar y disponer la realizacioacuten de dichos trabajos de

forma autoacutenoma

Asiacute mismo tambieacuten es crucial que eacutesta informacioacuten revierta en el Servicio de

Prevencioacuten de Riesgos Laborales a fin de disentildear y realizar un control del riesgo

higieacutenico eficaz

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Los integrantes de la liacutenea de funcionamiento directa sobre la organizacioacuten y gestioacuten

de cada centro son los responsables de llevar a cabo el seguimiento sobre la

adecuacioacuten de las condiciones derivadas de lo establecido en el SGPRL es decir

adoptar las medidas para que se cumplan las disposiciones indicadas por el fabricante

distribuidor oficial o comercializador del producto quiacutemico asiacute como lo dispuesto en

la Evaluacioacuten de Riesgos

El balance de los datos generados por dichos controles de seguimiento es efectuado por

el Comiteacute de Seguridad y Salud conjuntamente con el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales evaluando la adecuacioacuten preventiva de la situacioacuten resultante

99 Control de trabajos con contratas y subcontratas

Toda contratacioacuten se realizaraacute en general conforme a lo establecido en las

disposiciones legales y reglamentarias oportunas y en particular conforme a lo

establecido en la Ley de Contratos con el Sector Puacuteblico (Ley 302007)

Ademaacutes especiacuteficamente la Universidade de Vigo adopta las medidas necesarias para que

aquellos empresarios que desarrollen actividades en nuestras instalaciones

minus Reciban la informacioacuten e instrucciones adecuadas en relacioacuten con los riesgos

existentes en nuestros centros de trabajo y las correspondientes normas de

seguridad a seguir (tanto de acceso como de permanencia y emergencia) en

funcioacuten del trabajo a desempentildear

minus Cumplen con nuestros requerimientos en materia de prevencioacuten de riesgos

laborales

minus Se dispone de un canal abierto y permanente de comunicacioacuten que permita y

demuestre una coordinacioacuten de actividades empresariales real y eficaz

El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales establece la informacioacuten en materia de

PRL a facilitar por parte de la Universidade de Vigo asiacute como la informacioacuten que se

debe recibir por parte de las contratassubcontratas

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Tambieacuten define a traveacutes del SGPRL los controles de seguimiento

La competencia y responsabilidad de gestioacuten de las contratassubcontratas recae en el

organismo que lleve a cabo dicha contratacioacuten (el Responsable del contrato)

Ello no es oacutebice para que los Responsables de PRL de cada centro (ver punto 41 del

presente Plan de PRL) tengan competencias para vigilar y garantizar (en todo caso de

forma global) una adecuada gestioacuten (incluyendo igualmente el seguimiento) de todas

aquellas contratassubcontratas que afecten al centro

910 Control de trabajos de especial riesgo

Para la ejecucioacuten de trabajos que conlleven riesgos de especial gravedad se establece

una sistemaacutetica especiacutefica que permite controlar su gestioacuten a fin de que el peligro

identificado no llegue a materializarse evitando posibles desviaciones de nuestra

poliacutetica de PRL

Dicha sistemaacutetica se sustenta en la implantacioacuten de los permisos de trabajo para los

trabajos de especial riesgo entre los que de forma no exhaustiva podemos enumerar

minus Trabajos en espacios confinados

minus Trabajos en altura

minus Trabajos en caliente

minus Trabajos en friacuteo

minus Trabajos en atmoacutesferas explosivas

minus Trabajos en tensioacuten

Loslas responsables de llevar a cabo la referida sistemaacutetica son en funcioacuten de los

casos

bull Loslas responsables de PRL de cada centro (seguacuten se definen en el punto

41 del presente Plan de PRL) en los que se realicen dichos trabajos

cuando a la afectacioacuten al centro de trabajo derive del funcionamiento y

gestioacuten ordinario del mismo

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bull Los Investigadores o investigadoras principales cuando dichos trabajos

deriven especiacuteficamente de proyectos bajo su responsabilidad

bull El comisionadoa del departamento Teacutecnico de Obras Instalaciones e

Infraestructuras cuando los trabajos deriven de obras bajo su

responsabilidad

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10 Vigilancia de la salud

La Universidade de Vigos garantiza a sus trabajadores y trabajadoras la vigilancia

perioacutedica de su estado de salud en funcioacuten de los riesgos inherentes al trabajo

existiendo para ello un programa sistemaacutetico de revisiones meacutedicas puestas a

disposicioacuten de todo el personal y un registro de la realizacioacuten de estas pruebas

Ademaacutes garantiza la Confidencialidad de los datos meacutedicos individuales

Esta vigilancia de conformidad con el artiacuteculo 22 de la Ley de PRL tiene caraacutecter

voluntario a excepcioacuten y previo informe de los yo las representantes de los

trabajadoresas de los supuestos en los que la realizacioacuten de los reconocimientos sea

imprescindible para verificar si el estado de salud del trabajadora puede constituir

un peligro para eacutel para el resto de trabajadoresas para personas relacionadas con la

empresa o cuando exista disposicioacuten legal en relacioacuten con la proteccioacuten de riesgos

especiacuteficos o actividad de especial peligrosidad

Esta labor es gestionada por el Servicio de Prevencioacuten Propio y por el Servicio de

Prevencioacuten Ajeno

Ademaacutes el Comiteacute de seguridad y Salud realiza su seguimiento y evolucioacuten velando por

la conformidad de su desarrollo

La descripcioacuten de la sistemaacutetica a seguir se plasma en el procedimiento

bull PPRL-11 ldquoVigilancia de la saludrdquo

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11 Proteccioacuten de trabajadoresas especialmente sensibles a determinados riesgos proteccioacuten de la maternidad La Universidade de Vigo tiene en cuenta en las Evaluaciones de Riesgos la necesidad de

proteccioacuten de los trabajadores y trabajadoras que por sus propias caracteriacutesticas

personales o estado bioloacutegico conocido tengan reconocida la situacioacuten de diversidad

funcional o discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial

Igualmente la empresa tiene en cuenta en las Evaluaciones de Riesgos los factores de

riesgos que puedan incidir en funcioacuten de la procreacioacuten de los trabajadores y

trabajadoras en particular por la exposicioacuten a agentes fiacutesicos quiacutemicos y bioloacutegicos

Ademaacutes la empresa determina la relacioacuten de los puestos de trabajo exentos de riesgo

a efectos de que puedan ser ocupados por trabajadoras que requieran puesto de trabajo

diferente a causa de su embarazo El cambio de puesto o funcioacuten se llevaraacute a cabo de

conformidad con las reglas y criterios que se apliquen en los supuestos de movilidad

funcional y tendraacute efectos hasta el momento en que el estado de la trabajadora permita

su reincorporacioacuten al anterior puesto

Lo dispuesto anteriormente seraacute tambieacuten de aplicacioacuten durante el periacuteodo de lactancia

natural si las condiciones de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la

mujer o del hijo

Las trabajadoras embarazadas como resulta preceptivo tendraacuten derecho a ausentarse del

trabajo con derecho de remuneracioacuten para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y

teacutecnicas de preparacioacuten al parto previo aviso a la empresa y justificacioacuten de la

necesidad de realizacioacuten dentro de la jornada de trabajo

Si bien el principio baacutesico de actuacioacuten de la Universidade de Vigo es propiciar las

condiciones de trabajo para que eacuteste sea adecuado al trabajadora cuando ello no es

posible se contempla la alternativa de posibilitar un cambio de puesto de trabajo en

el que las condiciones laborales permitan salvaguardar la salud del trabajadora

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El Comiteacute de Seguridad y Salud dentro de las funciones que le son preceptivamente

propias atenderaacute el adecuado cumplimiento de la sistemaacutetica establecida en este

apartado

Para garantizar una actuacioacuten sistemaacutetica objetividad y eficaz en relacioacuten a las

circunstancias comentadas en este apartado se define el procedimiento siguiente

bull PPRL-18 ldquoAdaptacioacuten o cambios de puesto de trabajo por razones de proteccioacuten

de la salud y de proteccioacuten de la maternidadrdquo

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12 Proteccioacuten ante conflictos interpersonales

y situaciones de acoso laboral

En consonancia con el compromiso de prevencioacuten de dantildeos y deterioro de la salud la

trascendencia que para la Universidade de Vigo tienen los trabajadores y trabajadoras

y el principio de actuacioacuten encaminado a la maximizacioacuten de la salud asiacute reflejados en

la Poliacutetica de PRL y maacutes allaacute de las obligaciones derivadas de la normativa vigente

la Universidade de Vigo considera de vital importancia dotarse de un procedimiento que

garantice el adecuado tratamiento de aquellas situaciones de tensioacuten y malestar

originadas por las conductas y relaciones humanas

Como en los anteriores apartados de afectacioacuten directa con la salud de la persona se

enfatiza la labor a llevar a cabo por el Comiteacute de Seguridad y Salud de salvaguarda de

la adecuacioacuten de las actuaciones que en este sentido se puedan producir en la

Universidade de Vigo

Este protocolo de actuacioacuten se define en el procedimiento

bull PPRL-19 ldquoActuacioacuten ante conflictos interpersonales y de acoso en el

trabajordquo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

En la Universidade de Vigo se analizan las posibles situaciones de emergencia y

adoptan las medidas necesarias en materia de primeros auxilios lucha contra incendios

evacuacioacuten de las personas incluyendo las emergencias medioambientales reflejaacutendolos

en planes de emergencia especiacuteficos para cada centro que incluyen el organigrama

aplicable los recursos y la secuencia de actuaciones previstas para afrontar tales

situaciones

En funcioacuten del marco legal se puede diferenciar entre

minus Aquellos centros que estaacuten obligados a disponer de un Plan de Autoproteccioacuten

Interno Seraacute preceptivo el Plan de Autoproteccioacuten Interno en aquellos

centros en que se dispongan cantidades iguales o superiores de sustancias

peligrosas que conlleve la aplicacioacuten de reglamentacioacuten sectorial especiacutefica

por actividades industriales de almacenamiento y de investigacioacuten asiacute

como en aquellos centros docentes que presenten una altura de evacuacioacuten

igual o mayor a 28 metros y una ocupacioacuten igual o superior a 2000

personas

minus Aquellos centros que no estando obligados a disponer de un Plan de

Autoproteccioacuten Interno propiamente dicho si deben de disponer de un Plan de

Emergencias ya que si deben de contar con una identificacioacuten y anaacutelisis de

las posibles situaciones de emergencia asiacute como de las medidas a llevar a

cabo en tales situaciones maacutexime en lo que hace referencia a los centros de

puacuteblica concurrencia

En todo caso la Universidade de Vigo ha definido un procedimiento para asegurar

que la totalidad de los centros disponen de la preparacioacuten y respuesta ante

emergencias pertinente en cada caso Ademaacutes por defecto y siempre y cuando cada

Plan de Emergencias (o Plan de Autoproteccioacuten Interno15 en sentido estricto) no

disponga otra cosa se establece que

15 Al efecto de una descripcioacuten menos compleja y maacutes allaacute de la especificidad de la normativa que regula los planes de autoproteccioacuten interno se emplean indistintamente los teacuterminos plan de emergencia y plan de autoproteccioacuten interno

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bull La funcioacuten de Directora del Plan de Emergencia recae en la figura del Decanoa

o Directora de cada centro

bull Se determinan una serie de controles perioacutedicos que demuestran que las

condiciones existentes son las idoacuteneas para prevenir y mitigar las consecuencias

adversas de una emergencia

bull Por uacuteltimo se establece la necesidad de realizar pruebas perioacutedicas a fin de

comprobar la eficacia de los protocolos de actuacioacuten ante emergencia definidos

Toda esta sistemaacutetica se desarrolla a traveacutes del procedimiento

bull PPRL-13 ldquoPreparacioacuten y respuesta ante emergenciasrdquo

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14 Verificacioacuten

141 Medicioacuten y supervisioacuten del desempentildeo

A fin de saber si el SGPRL ha sido definido y desarrollado correctamente y estaacute

operando eficazmente la empresa verifica la conformidad de su actuacioacuten con eacutel mismo

y con la poliacutetica los objetivos y las metas establecidas Entendiendo por verificar

la accioacuten destinada a confirmar que las operaciones actividades y praacutecticas

establecidas cumplen con los requisitos del SGPRL

Se consideran incluidas aquiacute ademaacutes las actividades encaminadas a asegurar el

cumplimiento con el estaacutendar como son las auditoriacuteas internas y la revisioacuten por parte

de Los Oacuterganos de Gobierno de la empresa

El plan general de auditoriacuteas identifica las auditoriacuteas internas programadas durante el

antildeo Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo al aprobar dicho plan

asignaraacuten asimismo los recursos necesarios para su cumplimiento

La Universidade de Vigo ha definido tanto medias activas como reactivas que permiten

demostrar el cumplimiento de la sistemaacutetica de trabajo en materia de PRL establecida

Entre las primeras destacamos

bull La Planificacioacuten Preventiva y el seguimiento de la misma

bull El Comiteacute de Seguridad y Salud oacutergano de participacioacuten y consulta sobre el

seguimiento de la actuacioacuten preventiva en la empresa

bull La elaboracioacuten y revisioacuten de los programas de objetivos

bull Las inspecciones derivadas del control operacional

bull Las inspecciones y revisiones preceptivas

bull La revisioacuten de cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos

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bull La propia documentacioacuten del SGPRL

Tambieacuten se indica que todos los equipos de medicioacuten que son empleados para llevar a

cabo la PRL en la Universidade de Vigo (cabe volver a resentildear que las especialidades de

higiene industrial y de la vigilancia de la salud se encuentran concertadas con el

Servicio de Prevencioacuten de FREMAP) se encontraraacuten perfectamente calibrados y todos los

informes correspondientes asiacute lo deben de atestiguar disponieacutendose de una trazabilidad

que permite extraer los registros con los resultados de calibracioacuten y mantenimiento de

cada equipo tal como se recoge especiacuteficamente en el procedimiento ldquoPPRL-04

Identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgosrdquo

El segundo tipo de medidas se expone en los apartados siguientes referidos a la

investigacioacuten de incidentes y tratamiento de las no conformidades acciones

correctivas y acciones preventivas

142 Investigacioacuten de incidentes

La Universidade de Vigo ha definido un procedimiento para la investigacioacuten de

incidentes16 doacutende se establece la metodologiacutea para llevarla a cabo y que incluye el

alcance de la misma y la forma en que se comunican tanto internamente en especial al

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales al Comiteacute de Seguridad y Salud y a los

Responsables de PRL de los centros (definidos en el punto 41 del presente Plan de

PRL) como externamente en especial a la autoridad laboral competente (comunicacioacuten

que afecta uacutenicamente a los accidentes laborales propiamente dichos)

El motivo y finalidad de la investigacioacuten es conocer las causas baacutesicas

desencadenantes del incidente y no soacutelo las inmediatas para poder plantear las

acciones correctoras necesarias que eviten su repeticioacuten

Al mismo tiempo este anaacutelisis ha de permitir identificar aquel riesgo originario que

no se hubiese registrado previamente de manera que se desencadene una accioacuten

preventiva frente a riesgos similares

Todos los incidentes son investigados y registrados

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La sistemaacutetica que define la forma en que se llevan a cabo todos estos aspectos queda

recogida en el procedimiento

bull PPRL-07 ldquoInvestigacioacuten de incidentesrdquo

143 No conformidades acciones correctivas y preventivas La Universidade de Vigo se compromete en la medida de sus posibilidades a identificar

analizar e investigar todo tipo de problemas o desviaciones de la sistemaacutetica

definida y que no han desembocado en un incidente propiamente dicho trabajando en los

aspectos de formacioacuten y sensibilizacioacuten para que todas las personas afectadas colaboren

en esta tarea

El SGPRL tiene como objetivo primordial la prevencioacuten es decir el conocimiento de los

riesgos antes de su posible materializacioacuten y la correccioacuten en su origen de manera que

desaparezcan yo se minimicen y controlen

Por ello es preciso que todas las actuaciones en caso de deteccioacuten de problemas o ldquono

conformidadesrdquo se coordinen y gestionen para lograr un tratamiento eficaz de las

situaciones incorrectas detectadas

El procedimiento en el que se define la sistemaacutetica establecida es el siguiente

bull PPRL-07 ldquoNo conformidades acciones correctivas y acciones preventivasrdquo

144 Control de los registros

El funcionamiento del SGPRL ha de poder verificarse mediante los registros generados

Los registros del sistema se generan como resultado de la realizacioacuten de las diferentes

actividades consignando todos los datos aplicables de forma clara y legible por los

yo las responsables de cumplimentarlos

16 Con la denominacioacuten de incidentes se engloba tanto a los accidentes como a los accidentes en blanco o cuasiaccidentes que en terminologiacutea preventiva tambieacuten se denominan incidentes

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Los registros identifican claramente la actividad a la que se refieren asiacute como a los

yo las responsables de su realizacioacuten y cuando procede de su aprobacioacuten En los

distintos documentos del SGPRL se identifican claramente los registros generados asiacute

como los responsables de su generacioacuten y conservacioacuten

Los registros pueden conservarse en medios electroacutenicos yo medios documentales En

ambos casos se han adoptado los mecanismos adecuados para evitar su peacuterdida o

deterioro asiacute como para asegurar que son faacutecilmente recuperables en caso de

necesitarse su consulta

Los registros se conservan como miacutenimo 5 antildeos desde su fecha de generacioacuten o la uacuteltima

modificacioacuten efectuada salvo que expresamente se contemple un periacuteodo menor de

conservacioacuten o bien que legalmente se establezca un periodo mayor de conservacioacuten

La sistemaacutetica general de control de los registros del sistema se describe en el

procedimiento

bull PPRL-02 ldquoControl de los registrosrdquo

145 Auditoriacuteas internas

Una de las actividades de evaluacioacuten del SGPRL es la realizacioacuten de auditoriacuteas internas

con objeto de

bull Determinar si el sistema es conforme con los requisitos del estaacutendar OHSAS 18001

y si ha sido implantado y se mantiene de manera apropiada es efectivo y estaacute

en conformidad con la poliacutetica y objetivos de PRL de la Universidade de Vigo

bull Revisar los resultados de auditoriacuteas de PRL previas

bull Proporcionar a los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo informacioacuten

sobre el resultado de la misma y en general de la situacioacuten de la prevencioacuten de

riesgos laborales en la Universidade de Vigo

Anualmente se prepara un plan general de auditoriacuteas internas que permite cubrir

(mediante un muestro significativo) el estado de todos los centros y de todas las

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actividades y aacutereas y es aprobado por los Oacuterganos de Gobierno El plan general de

auditoriacuteas internas se elabora tomando como base los resultados de la Evaluacioacuten de

Riesgos y los resultados de auditoriacuteas previas en su proceso de elaboracioacuten participa

el Comiteacute de Seguridad y Salud

Los auditoresas internos deben emitir el correspondiente informe de auditoriacutea una vez

realizada la misma en donde se registran los hallazgos detectados

Las acciones correctivas son tratadas seguacuten el procedimiento PPRL-15 ldquoNo conformidades

acciones correctivas y acciones preventivasrdquo

La Universidade de Vigo sgarantiza que el personal auditor cumple con la calificacioacuten

requerida asiacute como la independencia necesaria para asegurar la objetividad e

imparcialidad de la auditoriacutea

El proceso de auditoriacutea interna se lleva a cabo seguacuten el procedimiento

bull PPRL-16 ldquoAuditoriacutea internardquo

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15 Revisioacuten del Sistema

Con el propoacutesito de asegurar la idoneidad adecuacioacuten y eficacia continua del SGPRL

eacuteste seraacute sometido a revisiones perioacutedicas por parte de los Oacuterganos de Gobierno de la

Universidade de Vigo

La periodicidad con la que se efectuacutea la revisioacuten del Sistema seraacute como miacutenimo anual

En ella participan como miacutenimo

minus El Rector a

minus La representacioacuten de la alta direccioacuten (definida en el punto 4 del presente Plan

de PRL)

minus El personal responsable del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

minus El Presidentea y el Secretarioa del Comiteacute de Seguridad y Salud asiacute como las

o los suplentes designados de dichos cargos

minus Otro personal que se considere oportuno (pe Vicerrectoresas Decanosas

Directoresas Delegadosas de prevencioacuten otro personal etc)

Los elementos de entrada seraacuten como miacutenimo

bull Los resultados de auditoriacuteas internas evaluaciones de cumplimiento con los

requisitos legales aplicables y otros requisitos suscritos por la Universidade

de Vigo

bull Los resultados de la participacioacuten y consulta

bull Las comunicaciones que se estimen pertinentes de partes externas incluyendo las

quejas y entre las que se encontraran en todo caso las efectuadas por las

autoridades laborales

bull Los resultados de los indicadores sobre el desempentildeo de la seguridad y salud que

incluiraacuten en todo caso las memorias anuales preceptivas

bull El grado de cumplimiento de los objetivos

bull El estado y resultados de la investigacioacuten de incidentes

bull El estado y resultado de las acciones correctivas y preventivas

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bull El estado de las acciones derivadas de reuniones previas por parte de la

direccioacuten

bull Los cambios con significacioacuten en materia de seguridad y salud en el trabajo

bull Las recomendaciones de mejora

Las conclusiones de la mencionada revisioacuten estaraacuten en coherencia con la definicioacuten de

la poliacutetica y los objetivos de PRL que seraacuten igualmente revisados para garantizar su

actualizacioacuten y vigencia

La revisioacuten por Los Oacuterganos de Gobierno se documenta y registra en un informe cuyas

conclusiones estaraacuten disponibles para su comunicacioacuten y consulta en los niveles y

funciones pertinentes dentro de la Universidade de Vigo

La sistemaacutetica sobre coacutemo se lleva a cabo la revisioacuten por Los Oacuterganos de Gobierno se

establece en el procedimiento

bull PPRL-17 ldquoRevisioacuten del Sistemardquo

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16 Correspondencia co estaacutendar OSHAS

180012007

Nordm Capiacutetulo

Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007

1 GENERALIDADES -

11 Introduccioacuten -

12 Identificacioacuten de la Universidade de Vigo -

13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten a la PRL -

2 ALCANCE 1

3 POLIacuteTICA DE PRL OBJETIVOS Y METAS 42 433

31 Poliacutetica de PRL 42

32 Objetivos y metas 433

32 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y

econoacutemicos 433

4 ORGANIZACIOacuteN DE LA PRL 441

41 Funciones responsabilidad y autoridad 441

5 PLANIFICACIOacuteN DE LA PRL 43

51 Evaluacioacuten de riesgos 431

52 Planificacioacuten de la actuacioacuten preventiva 431

53 Requisitos legales y otros requisitos 432452

6 COMPETENCIA FORMACIOacuteN Y TOMA DE CONCIENCIA 442

7 COMUNICACIOacuteN PARTICIPACIOacuteN Y CONSULTA 443

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Nordm Capiacutetulo

Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007

8 DOCUMENTACIOacuteN Y CONTROL DE LOS DOCUMENTOS 444 445

81 Documentacioacuten 444

82 Control de los documentos 445

9 CONTROL OPERACIONAL 446

91 Control de normas de seguridad 446

92 Control de equipos e instalaciones 446

93 Control de la sentildealizacioacuten 446

94 Controles de seguridad 446

95 Control de los equipos de trabajo 446

96 Control de las compras 446

97 Control de EPIs 446

98 Control de trabajos con productos quiacutemicos 446

99 Control de trabajos con contratas y subcontratas 446

910 Control de trabajos de especial riesgo 446

10 VIGILANCIA DE LA SALUD 446 452

11 PROTECCIOacuteN DE TRABAJADORES ESPECIALMENTE SENSIBLES A

DETERMINADOS RIESGOS PROTECCIOacuteN DE LA MATERNIDAD 446 452

12 PROTECCIOacuteN ANTE CONFLICTOS INTERPERSONALES Y ACOSO LABORAL 446 452

13 PREPARACIOacuteN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS 447

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Nordm Capiacutetulo

Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007

14 VERIFICACIOacuteN 45

141 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 451

142 Investigacioacuten de incidentes 453

143 No conformidades acciones correctivas y preventivas 453

144 Control de los registros 454

145 Auditoriacuteas internas 455

15 REVISIOacuteN DEL SISTEMA 46

16 CORRESPONDENCIA CON EL ESTAacuteNDAR OHSAS 1800107 -

17 ANEXOS -

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17 Anexos

A continuacioacuten se relacionan los anexos referenciados en el presente Plan

de PRL

Anexo I Organigrama del SGPRL

Anexo II Listado de Procedimientos del SGPRL

Anexo III Control de cambios del Plan de PRL

Anexo IV Listado de distribucioacuten controlada del Plan de PRL

Anexo V Objetivos del SGPRL

Anexo VI Fuentes del SGPRL

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171 Anexo I organigrama del SGPRL

RectoraOacuterganos de Goberno

Decanoa CC Mar

Edificio de CC Experimentales

Administradora de centros del

aacutembito cientiacutefico

Administradora de centros del

aacutembito tecnoloacutegico

Administradora de centros del aacutembito juriacutedico

social humanidades

Administradora Centros del

Campus de la ciudad

Administradora de centros de

Campus Pontevedra

Administradora de centros del Campus norte

Ourense

Administradora de centros del Campus sur

Ourense

Decanoa Biologiacutea

Edificio de CC Experimentales

Directora ESIT

Edificio ESE Telecomunica

ciones

Decanoa CC EE e

EEEdificio de CC Econoacutemicas y Empresariales

Decanoa J T

Edificio de CC Juriacutedicas y del

Trabajo

Directora ESII

Edificio ESIIndustrial

Directora ECIMAT

Instalaciones ECIMAT

Directora CACTI

Edificio CACTI en el campus de Vigo

Instalacioacutens CACTI en Ourense

Directora ESII

Edificio de ESI Industrial

Edificio Fundicioacuten

Directora ESIM

Edificio de ESI Minas

Directora EUETF

Edificio EUETForestal

Directora F F

Edificio de Facultad de Fisioterapia

Decanoa CC S e C

Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten

Decanoa CC E

Edificio CC Educacioacuten

Directora Biblioteca

Universitaria OurenseBiblioteca

Universitaria del Campus de

Ouresne

Decanoa DEdificio de Juriacutedico

Empresarial

Decanoa HDecanoa

CC EEdificio de Hierro

o Facultades

Directora ESI

Edificio politeacutecnico

Directora MTI

Edificio MTI

Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL teacutecnica

Gerencia Edificio rectorado

Edificio gerencia y servicios centrales

Edificio aulario o Miralles

Instalaciones parque moacutevil

Casa Campaacutes de Pontevedra

Edificio Unidad Administrativa de

Ourense

Pabelloacuten de estudiantes dEl

Campus de Ourense

Secretariacutea General y Vicerrectorados

Gerencia

Grupos de investigacioacuten(Investigadora Principal)

Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL transversal

Representacioacuten de la Alta Direccioacuten(Gerencia y Vicerrector de Economiacutea y

Planificacioacuten)Departamentos(Directora de Departamento)

Decanoa F y T

Edificios de Filologiacutea y Traduccioacuten

Decanoa CC

Edificio Politeacutecnico

Edificio de Fiacutesicas

Pabelloacuten I

Pabelloacuten II

Directora del Aacuterea de Estudiantes y DeportesInstalaciones

deportivas en el Campus de Vigo

Directora EUEE

Edificio EUEEmpresariales

Comiteacute de Seguridad y Salud

Servicio de Prevencioacuten Ajeno

Servicio de Prevencioacuten Propio

Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL directa sobre los centros de trabajo

Directora CITI

Edificio CITI

Decanoa BB AAEdificio de

Facultad de Bellas Artes

Decanoa Quiacutemica

Edificio de CC Experimentales

Vicerrectora de Ourense

Instalaciones deportivas del

Campus Ourense

Vicerrectora de

PontevedraInstalaciones deportivas del

Campus de Pontevedra

Directora Biblioteca

UniversitariaEdificio Biblioteca Universitaria del Campus de Vigo

Decano CC EE e T

Edificio Juriacutedico Empresarial

Casos en los que aplica la Corresponsabilidad en la liacutenea de funcionamiento en materia de PRL directa sobre los centros de trabajo

Admministradora

Decanoa

Directora

Centro de Trabajo

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172 Anexo II listado de procedimientos del SGPRL

PPRL-01 Documentacioacuten y control de los documentos

PPRL-02 Control de los registros

PPRL-03 Identificacioacuten y cumplimento de requisitos legales y otros requisitos

PPRL-04 Identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos

PPRL-05 Planificacioacuten de la actividad preventiva

PPRL-06 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta

PPRL-07 Investigacioacuten de Incidentes

PPRL-08 Coordinacioacuten de actividades empresariales

PPRL-09 Condiciones laborales de los centros de trabajo

PPRL-10 Condiciones laborales de los trabajos

PPRL-11 Vigilancia de la salud

PPRL-12 Competencia formacioacuten y toma de conciencia

PPRL-13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

PPRL-14 Trabajos especiales

PPRL-15 No conformidades acciones correctivas y preventivas

PPRL-16 Auditoriacuteas internas

PPRL-17 Revisioacuten del Sistema

PPRL-18 Adaptacioacuten o cambios de puesto de trabajo por razones de proteccioacuten de la salud y de proteccioacuten de la maternidad

PPRL-19 Actuacioacuten ante conflictos interpersonales y de acoso en el trabajo

PPRL-20 Equipos de Proteccioacuten Individual

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173 Anexo III control de cambios del plan de PRL

Nordm Edicioacuten

Fecha Modificacioacuten realizada

1 21122012 Edicioacuten inicial

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174 Anexo IV listado de distribucioacuten controlada del plan

de PRL Distribuiacutedo a Fecha Firma

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175 Anexo V objetivos del SGPRL

Objetivo Periacuteodo

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176 Anexo VI fuentes del SGPRL

De conformidad con el marco legal vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales y en particular con la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales (Ley 311995

y sus posteriores modificaciones) y con el Real Decreto por el que se aprueba el

Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten (RD 391997 y sus posteriores

modificaciones) se elabora el presente Plan de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y el

Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales como consecuencia y desarrollo

del mismo

Para la definicioacuten de su contenido se ha efectuado un trabajo especiacutefico previo de

diagnoacutestico inicial de la situacioacuten general de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en la

Universidade de Vigo cuyo resultado se plasma en un informe de diagnoacutestico inicial

El Presente Plan de PRL ha sido elaborado seguacuten los criterios teacutecnicos del Servicio

de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo contando con la

involucracioacuten y participacioacuten del personal de la misma y presidido por el deber de

integracioacuten de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en el sistema general de gestioacuten de

la Universidade de Vigo

Por ello se disentildeoacute una estrategia de trabajo que ha conllevado la realizacioacuten de una

serie de visitas a los distintos centros de trabajo en los tres Campus que integran

la Universidade de Vigo y reuniones con diverso personal de la Universidade de Vigo

cuyo alcance ha englobado toda la diversidad de la estructura y organizacioacuten de la

misma Indicaacutendose de forma meramente enunciativa la participacioacuten entre otros de

la Gerencia (incluyendo distintas Vicegerencias) distintos Vicerrectorados (con

mencioacuten expresa al Vicerrectorado de Planificacioacuten) Decanosas Directoresas

Subdirectoresas Administradores de campuscentro Responsables de Aacutereas y

Oficinas Delegadosas de Prevencioacuten personal PDI personal PAS etc

El Plan de PRL es concebido como herramienta clave y motora para un desarrollo

eficaz de la gestioacuten de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en el seno de la

Universidade de Vigo

  • 1 Contenido general
    • 11 Introduccioacuten
    • 12 Identificacioacuten de la Universidade de Vigo
    • 13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten con la Prevencioacuten de Riesgos Laborales
      • 2 Alcance
      • 3 Poliacutetica de prevencioacuten de riesgos laborales objetivos y metas
        • 31 Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
        • 32 Objetivos y metas
        • 33 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y econoacutemicos
          • 4 Organizacioacuten de la prevencioacuten de riesgos laborales
            • Modalidad preventiva y oacuterganos de representacioacuten
            • 41 Funciones responsabilidad y autoridad
              • 5 Planificacioacuten de la prevencioacuten de riesgos laborales En el artiacuteculo 15 de la Ley de PRL relativo a los principios de la accioacuten preventiva obliga a la empresa en su punto 1g a
                • 51 Avaliacioacuten de los Riesgos
                • La identificacioacuten de peligros evaluacioacuten de riesgos y determinacioacuten de controles
                • 52 Planificacioacuten de la Actividad Preventiva
                • 53 Identificacioacuten y registro de requisitos legales y otros requisitos asumidos
                  • 6 Competencia formacioacuten y toma de conciencia
                  • 7 Comunicacioacuten participacioacuten e consulta
                  • 8 Documentacioacuten y control de los documentos
                    • 81 Documentacioacuten
                    • 82 Control de los documentos
                      • 9 Control operacional
                        • 91 Control sobre normas de seguridad e salud
                        • 92 Control de equipos e instalacines bajo regulacioacuten especiacutefica
                        • 93 Control de la sentildealizacioacuten de PRL
                        • 94 Controles de seguridad
                        • 95 Control de equipos de trabajo sin regulacioacuten especiacutefica
                        • 96 Control de Compras
                        • 97 Control de los equipos de proteccioacuten individual
                        • 98 Control de trabajos con productos quiacutemicos
                        • 99 Control de trabajos con contratas y subcontratas
                        • 910 Control de trabajos de especial riesgo
                          • 10 Vigilancia de la salud
                          • 11 Proteccioacuten de trabajadoresas especialmente sensibles a determinados riesgos proteccioacuten de la maternidad
                          • 12 Proteccioacuten ante conflictos interpersonales y situaciones de acoso laboral
                          • 13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
                          • 14 Verificacioacuten
                            • 141 Medicioacuten y supervisioacuten del desempentildeo
                            • 142 Investigacioacuten de incidentes
                            • 143 No conformidades acciones correctivas y preventivas
                            • 144 Control de los registros
                            • 145 Auditoriacuteas internas
                              • 15 Revisioacuten del Sistema
                              • 16 Correspondencia co estaacutendar OSHAS 180012007
                              • 17 Anexos
                                • 171 Anexo I organigrama del SGPRL
                                • 172 Anexo II listado de procedimientos del SGPRL
                                • 173 Anexo III control de cambios del plan de PRL
                                • 174 Anexo IV listado de distribucioacuten controlada del plan de PRL
                                • 175 Anexo V objetivos del SGPRL
                                • 176 Anexo VI fuentes del SGPRL
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

12 Identificacioacuten de la Universidade de Vigo

Organizacioacuten Universidade de Vigo

Coacutedigo Postal 36310

Poblacioacuten Campus Universitario Vigo (Pontevedra)

Paiacutes Espantildea

Teleacutefono 986 818 712

Fax 986 812 060

Paacutegina web wwwuvigoes

La Universidade de Vigo con CIF Q-8650002B es una entidad de derecho puacuteblico a la que

le corresponde en el aacutembito de sus competencias el servicio puacuteblico de educacioacuten

superior

Como consecuencia de este caraacutecter de servicio puacuteblico se generan diversas actividades

que se exponen de forma sinteacutetica a continuacioacuten

bull Actividad de ensentildeanza superior universitaria

bull Actividad investigadora tanto baacutesica como aplicada derivada de la

creacioacuten artiacutestica y del desarrollo cientiacutefico y tecnoloacutegico

bull Actividad cultural artiacutestica y deportiva

bull Actividad econoacutemico-social (desarrollo industrial empresarial y

social)

bull Actividades auxiliares (administrativas de mantenimiento de

limpieza de transporte y distribucioacuten etc)

A la vez para la realizacioacuten de estas actividades se derivan una serie de procesos

que de forma geneacuterica se clasifican en

bull Procesos estrateacutegicos (vinculados con la concepcioacuten y orientacioacuten de

la Universidade de Vigo en general y con la visioacuten y direccioacuten del

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

SGPRL en particular)

bull Procesos de apoyo (relacionados con los aspectos administrativos y

de atencioacuten al puacuteblico de mantenimiento y trabajos de limpieza

compras y suministros transporte y distribucioacuten logiacutesticos y de

intendencia general etc)

bull Procesos operativos (los ligados de forma maacutes directa con las

actividades propias de la Universidade de Vigo como son la

docencia la investigacioacuten y el fomento de la cultura el arte y el

deporte asiacute como el desarrollo econoacutemico y social)

La Universidade de Vigo estaacute integrada por tres campus (Vigo Pontevedra y Ourense)

en la que se ubican los distintos centros de trabajo (facultades escuelas centros de

investigacioacuten bibliotecas instalaciones deportivas instalaciones culturales y

edificios de servicios)

Se establece que generaraacuten actualizaciones automaacuteticas del Plan de PRL tanto aquellas

variaciones cuantitativas que sean significativas sobre el total de la plantilla

reflejada en la uacuteltima edicioacuten vigente del Plan de PRL como aquellos cambios

cualitativos que se determinen como substanciales

A continuacioacuten se detallan los centros por campus y los trabajadoresas (que suman un

total de 2977 3) adscritos a dichos centros

3 Debido a la dimensioacuten y fluctuacioacuten del nuacutemero de trabajadoresas eacuteste es un nuacutemero aproximado datado a fecha de Noviembre de 2009 con el objeto de referenciar y contextualizar el SGPRL

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Campus de Vigo 1982 trabajadoresas y 19 edificios

Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajadoresas

Edificio de Rectorado y Edificio de Gerencia y Servicios Centrales

193

Parque Moacutevil Personal englobado dentro del epiacutegrafe de Edificio de Rectorado Gerencia y Servicios Centrales

Biblioteca Central 68 (que incluye 3 trabajadoresas de la Biblioteca de Torrecedeira)

Aulario 23 (Incluyendo un trabajadora de consejo social)

Edificio de Deportes 14

Edificio de Ciencias Experimentales minus Facultad de CC del Mar minus Facultad de Biologiacutea minus Facultad de Quiacutemica (con instalaciones en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)

128 168 132

ESI Industrial (sita en el campus de Vigo y con instalacioacutens en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)

264

ESE Industrial (sita en el campus de la ciudad)

124

ESI de Minas 30

ESI de Telecomunicaciones 239

ESE Industrial (Edificio de Fundicioacuten) 9

Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales 190

Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo 85

Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten 198

EU de Estudios Empresariales 52

CACTI 60

ECIMAT 5

MTI --

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Campus de Pontevedra 401 trabajadoresas y 7 edificios

Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajadoresas

Edificio Casa Campaacutes 6

Edificio de Facultad de Bellas Artes 84

Edificio de Facultad de CC de la Educacioacuten

98

Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten

92

Edificio de EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal

58

Edificio de Facultad de Fisioterapia 42

Pabelloacuten deportivo 5

Personal de Biblioteca (cuya ubicacioacuten principal se encuentra en la Faculta de CC Sociales y de la Comunicacioacuten)

16

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Campus de Ourense 594 trabajoresas y 11 edificios

Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajoresas

Unidad administrativa 24

Edificio de Hierro (o Facultades) Facultad de Historia Facultad de CC de la Educacioacuten

65 93

Edificio de Fiacutesicas (facultad de ciencias) Edificio de Politeacutecnico

minus Facultad de Ciencias minus ESI Informaacutetica

251 (englobando a 164 de Fiacutesicas y Ciencias y a 87 de Ingenieriacutea Informaacutetica)

Pabellones I y II (facultad de ciencias) Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo

Biblioteca Central 24

Edificio Juriacutedico-Empresarial minus Facultad de Derecho minus Facultad de CC Empresariales y Turismo

43 87

Servicio de Deportes 7

CITI Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo

CACTI (Instalaciones albergadas en el Centro Tecnoloacutegico de la Carne)

Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo

Pabelloacuten de estudiantes Personal4 contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo

4 Referido a potencial personal de administracioacuten y servicios Expresamente no se incluye a los estudiantes que en ninguacuten caso son trabajadores (ausencia de relacioacuten laboral) bajo el teacutermino personal

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Se puede establecer una tipologiacutea baacutesica de los centros de trabajo en funcioacuten de la

actividad que de forma sobresaliente es desarrollada en los mismos distinguieacutendose

bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente administrativo y de

servicios

Campus de Vigo Edificio de Rectorado Edificio de Gerencia y Servicios Centrales

Edificio de Fundicioacuten Edificio Miralles Parque moacutevil

Campus Pontevedra Casa Campaacutes

Campus de Ourense Unidad Administrativa Pabelloacuten de estudiantes (en cuadrado e este

epiacutegrafe a pesar de que las actividades de los estudiantes no constituyan una relacioacuten

laboral)

bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente deportivo

Campus de Vigo Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo

Campus de Pontevedra Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo

Campus de Ourense Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo

bull Centros de trabajo de caraacutecter especiacuteficamente y eminentemente

investigador (que incluye tambieacuten los edificios destinados a

bibliotecas5)

Campus de Vigo CACTI ECIMAT MTI Edificio de la Biblioteca Universitaria

Campus de Ourense CITI CACTI6 Edificio de la Biblioteca Universitaria

5 Ademaacutes de estos centros destinados a biblioteca tambieacuten existen instalaciones de bibliotecarias que son albergadas en los centros de docencia e investigacioacuten y que se describe en el punto siguiente 6 Las instalaciones del CACTI en Ourense se encuentran en el Centro Tecnoloacutegico de la Carne centro de trabajo externo a la Universidade de Vigo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente docente e investigador

Campus de Vigo edificio de Ciencias Experimentales que alberga la Facultad de CC del

Mar la

Facultad de Biologiacutea y la Facultad de Quiacutemica (con instalaciones a su vez en el

edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten) edificio de la ESI Industriales

(con instalaciones a su vez en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)

edificio de la ESI de Minas edificio de la ESI de Telecomunicaciones edificio

de la Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales edificio de la Facultad de CC

Juriacutedicas y del Trabajo complejo de edificios de la Facultad de Filologiacutea y

Traduccioacuten edificios de la EU de Estudios Empresariales edificio de la ESI

Industrial (sita en el campus de la ciudad)

Campus de Pontevedra edificio de la Facultad de Bellas Artes edificio de la Facultad

de CC de la Educacioacuten edificio de la Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten

edificio de la EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal edificio de la Facultad de

Fisioterapia

Campus de Ourense edificio de Hierro (o Facultades) que alberga la Faculta de

historia y la Facultad de CC de la Educacioacuten edificio de Fiacutesicas edificio de

Politeacutecnico que alberga la Facultad de Ciencias y la ETS de Ingenieriacutea

Informaacutetica edificios de los Pabellones I y II edificio Juriacutedico-Empresarial que

alberga la Facultad de Derecho y la Facultad de CC Empresariales y Turismo

bull Otros centros y lugares de trabajo no pertenecientes a la

Universidade de Vigo

En este epiacutegrafe se hace referencia tanto a posibles centros de trabajo o

instalaciones de otras entidades como a espacios o lugares puacuteblicos donde el

personal de la Universidade de Vigo puede desarrollar la actividad o parte de la misma

(Por ejemplo al llevar a cabo trabajos e investigaciones de campo)

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

En cuanto a las caracteriacutesticas con potencial intereacutes en materia de PRL y que

describen al personal de la Universidade de Vigo destacamos las siguientes (el nuacutemero

total de personas empleadas se cifra de forma aproximada en 2977)

bull Por aacutembitos

Campus de Vigo (1982 trabajadoresas que representa el 6658 )

Aacutembito tecnoloacutegico 542 personas que representa un 182

Aacutembito juriacutedico-social y de humanidades 473 personas que representa un 1589

Aacutembito de ciencias 428 personas que representa un 1438

Aacutembito de Torrecedeira 176 personas que representa un 591

Aacutembito CACTI 60 personas que representa un 202

Aacutembito ECIMAT 5 personas que representa el 017

Aacutembito rectorado gerencia y servicios centrales (engloba al resto de centros sin

aacutembito especiacutefico propio) 298 personas que representa un 1001

Campus de Pontevedra

Aacutembito uacutenico 401 personas que representa un 1347

Campus de Ourense (594 trabajadoresas que representa el 1995 )

Aacutembito del campus norte 453 personas que representa un 1455

Aacutembito del campus sur 161 personas que representa un 54

Aacutembito CITI En la actualidad el personal de este centro estaacute adscrito a otros centros

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull Por colectivo laboral

Personal Docente e Investigador (PDI) 1602 personas (incluyendo 3 lectoresas de

idioma extranjero) lo que representa un 5381

Personal de Administracioacuten y Servicios (PAS) 767 personas (incluyendo 7 altos cargos

y 12 teacutecnicosas de infraestructuras y otros) lo que representa un 2577

Personal de investigacioacuten 608 personas lo que representa un 2042

bull Por procedencia

Espantildea 2927 personas lo que representa un 9832

Unioacuten europea 24 personas lo que representa un 081

Europa (no perteneciente a la UE) 3 personas lo que representa un 01

Latinoameacuterica 16 personas lo que representa un 054

Estados Unidos 4 personas lo que representa un 013

Asia 3 personas lo que representa un 01

bull Por antiguumledad

Personal en alta en la empresa con anterioridad al antildeo 2006 1535 personas lo que

representa un 5156

Personal en alta en la empresa comprendida entre 2006 y 2008 858 personas lo que

representa un 2882

Personal en alta en la empresa con posterioridad al 2009 584 personas lo que

representa un 1962

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull Por edad (no hay trabajadoresas menores de 18 antildeos)

Personal con edad mayor a 70 antildeos 6 personas Representan un 02

Personal con edad comprendida entre 60 y 70 antildeos 196 personas Representan un 658

Personal con edad comprendida entre 50 y 60 antildeos 463 personas Representan un 1556

Personal con edad comprendida entre 40 y 50 antildeos 1179 personas Representa un 396

Personal con edad comprendida entre30 y 40 antildeos 795 personas Representan un 267

Personal con edad comprendida entre 20 y 30 antildeos 338 personas Representa un 1136

bull Por sexo

Hombres 1606 lo que representa un 5395

Mujeres 1371 lo que representa un 4605

La UNIVERSIDADE DE VIGO dispone a traveacutes de su Servicio de Personal de los datos

informatizados con las referencias personales e individuales de todos los trabajadores

y trabajadoras Entre los que se incluye principalmente

minus Nombre apellidos y NIF del personal (NIE en caso de trabajadoresas

extranjeros)

minus Edad de los trabajadoresas

minus Sexo de los trabajadoresas

minus Vinculacioacuten contractual

minus Categoriacutea profesional

minus Antiguumledad en la empresa

minus Centro de adscripcioacuten de los trabajadoresas

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

En referencia al colectivo estudiantil y aun no constituyendo un colectivo laboral se

indica en el presente Plan de PRL las datos7 cuantitativos del alumnado desagregados

tanto por campus y centros como por la naturaleza de su matriculacioacuten (estudiantes

integrados estudiantes de centros adscritos estudiantes de tercer ciclo estudiantes

de masters y POPs y estudiantes de tiacutetulos propios de postgrado y otros) con el

objeto de reflejar con una mayor amplitud la dimensioacuten y caracteriacutesticas de la

Universidade de Vigo

Campus de Vigo Total de 11792 alumnosas integrados

Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro

Edificio de Ciencias Experimentales Facultad de CC del Mar Facultad de Biologiacutea Facultad de Quiacutemica (con instalaciones en el edificio de la facultad de filologiacutea y traduccioacuten)

429 457 215

ESI Industrial (con instalaciones en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten) Campus de vigo Campus de la ciudad

1801 2090

ESI de Minas 401

ESI de Telecomunicaciones 1292

Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales 1706

Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo 1232

Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten 1092

EU de Estudios Empresariales 1077

7 Datos extraiacutedos de la memoria del curso 2007-2008

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Campus de Pontevedra 3474 alumnosas integrados

Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro

Edificio de Facultad de Bellas Artes 640

Edificio de Facultad de CC de la Educacioacuten y del Deporte

1582

Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten

853

Edificio de EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal

214

Edificio de Facultad de Fisioterapia 185

Campus de Ourense 4632 alumnosas

Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro

Edificio de Hierro (o Facultades) minus Faculta de Historia minus Facultad de CC de la Educacioacuten

125 1551

Edificio de Fiacutesicas minus Facultad de Ciencias minus ESI Informaacutetica

438 812

Edificio Juriacutedico-Empresarial minus Facultad de Derecho minus Facultad de CC Empresariales y Turismo

530 1176

Al total de estudiantes integrados (19898) hay que agregar 1233 estudiantes de

tercer ciclo lo que suma 21131 alumnosas que desarrollan su discencia en centros de

la Universidade de Vigo

Pero otra parte tambieacuten hay que incluir a aquellos estudiantes que igualmente

desarrollan su actividad discente (referida tanto a masters y POPs como a estudios

propios de postgrado y otros) en las instalaciones de la Universidade de Vigo

El resultado final de alumnosas cuya actividad discente es llevada a cabo en las

instalaciones directamente gestionadas por la Universidade de Vigo es de 25540

estudiantes

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Ademaacutes a dicha cantidad hay que antildeadir 1003 alumnosas de centros adscritos (centros

que no pertenecen ni gestiona la Universidade de Vigo)

A tiacutetulo informativo se describen su composicioacuten

Centros adscritos Estudiantes matriculados por centro

EU de Enfermeriacutea Meixoeiro ndash Vigo 158

EU de Enfermeriacutea Povisa ndash Vigo 196

EU de Profesorado de EXB ndash Vigo 276

EU de Enfermeriacutea de Pontevedra 166

EU de Enfermeriacutea de Ourense 207

El balance final arroja un resultado de 26543 alumnosas matriculados en la

Universidade de Vigo

En el curso acadeacutemico 2008-2009 y en espera de tener los datos desagregados por

centros se adelanta que el global de matriacuteculas de estudiantes en primer y segundo

ciclo se cifra en 19886 a los que cabe agregar 1202 estudiantes de tercer ciclo 698

estudiantes y 1640 estudiantes de titulaciones propias de postgrado lo que hace un

total de 23426 estudiantes

Ademaacutes cabe indicar la adscripcioacuten a la Universidade de Vigo de dos nuevos centros

como es la Escuela Naval Militar de Mariacuten y la Escuela de Negocios Caixanova

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten con la Prevencioacuten de Riesgos Laborales

La organizacioacuten de la actividad con respecto a la prevencioacuten de riesgos laborales viene

marcada por dos hechos que se vinculan y se conectan entre si y hacen referencia por

un lado a la existencia de centros de trabajo diferenciados y por otro lado a la

existencia de unos recursos humanos diferenciados por su pertenencia a distintos

colectivos laborales

bull En relacioacuten a los centros de trabajo y su gobierno

Se clasifican seguacuten las tablas que se exponen a continuacioacuten en funcioacuten de los

siguientes criterios

bull Se diferencias los centros de trabajo en funcioacuten de su pertenencia a los distintos

campus existentes en la Universidade de Vigo

bull Se diferencia los centros de trabajo en funcioacuten de su adscripcioacuten a los distintos

aacutembitos de administracioacuten y gestioacuten existentes en la Universidade de VigoCon

respecto a los centros de trabajo que carecen estrictamente de vinculacioacuten con alguacuten

aacutembito de administracioacuten y servicios (centro de investigacioacuten los centros que

constituyen bibliotecas y centros exclusivamente destinados a la actividad de

administracioacuten y servicios en el Campus de Vigo) se ha mantenido la nomenclatura de

aacutembito en su clasificacioacuten a los uacutenicos efectos de posibilitar su identificacioacuten de

forma homogeacutenea con respecto a las demaacutes centros de trabajo

bull Se diferencia los centros de trabajo en funcioacuten de su ubicacioacuten fiacutesica o

geograacutefica

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Campus Vigo Edificios 19 Zona geograacutefica

Lagoas- Marcosende Cidade de Vigo Illa de

Toralla Aacutembito

Rectorado Gerencia y Servicios Centrales

Edificio de Rectorado Edificio de Gerencia y Servicios Centrales Aulario Instalaciones deportivas

Parque Moacutevil

Ciencias Experimentales

Edificio de Ciencias Experimentales (Facultades de CC del Mar de Biologiacutea y de Quiacutemica)

Tecnoloacutegico ESI Industrial ESI de Minas ESI de Telecomunicaciones Edificio de Fundicioacuten

Juriacutedico-Social y Humanidades

Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten

Torrecedeira EU de Estudios Empresariales ESI Industrial

Centros de Investigacioacuten

CACTI MTI Biblioteca Universitaria

ECIMAT

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Campus Pontevedra Edificios 7 Zona geograacutefica

Ciudad de Pontevedra

A Xunqueira

Aacutembito

Uacutenico

Casa Campaacutes Edificio de Belas Artes

Edificio de CC da Educacioacuten Edificio de CC Sociais e da Comunicacioacuten Edificio de EU de Enxentildeeriacutea Teacutecnica Forestal Edificio de Facultad de Fisioterapia Instalacioacutens deportivas

Campus Ourense Edificios 11 Zona geograacutefica

Campus Norte

Campus Sur

Poliacutegono Industrial de San Cibrao das Vintildeas (Ourense)

Aacutembito

Campus Norte Unidad administrativa Edificio de Hierro (o Facultades) Edificio de Politeacutecnico (ciencias) Edificio de Fiacutesicas Pabellones I e II Pabelloacuten de estudiantes

Campus Sur Edificio Juriacutedco-Empresarial Instalaciones deportivas

Centros de Investigacioacuten

Biblioteca Universitaria

CITI CACTI8

8 Las instalaciones del CACTI en Ourense se encuentran en las dependencias del Centro Tecnoloacutegico de la carne Centro externo a la Universidade de Vigo

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bull En relacioacuten a los recursos humanos y su gestioacuten

Se diferencia un doble criterio de clasificacioacuten seguacuten se atienda al trabajo

desarrollado o seguacuten se atienda a la pertenencia al colectivo laboral

1 Clasificacioacuten seguacuten en funcioacuten del trabajo desarrollado

minus Personal docente y de investigacioacuten (PDI)

minus Personal contratado a cargo de proyectos de investigacioacuten

minus Personal de administracioacuten y servicios (PAS)

Se estima de mayor significacioacuten este criterio (en funcioacuten del trabajo desarrollado)

porque

bull La evaluacioacuten de riesgos laborales se fundamenta en el trabajo desarrollado y sobre

ella se derivan las medidas preventivas que se consideren necesarias

bull La configuracioacuten de la actuacioacuten preventiva y su operatividad se fundamenta en lo

relativo al personal en el trabajo desarrollado

La diversidad de los puestos de trabajo en la Universidade de Vigo es elevada por lo

que cada centro cuenta con su propia clasificacioacuten de evaluacioacuten por puestos

Si bien una clasificacioacuten generalizada reflejada en las evaluaciones de riesgo es la

relacionada con la distincioacuten entre personal cuya actividad o trabajo desarrollado se

vinculada directamente con la docencia y la investigacioacuten y el personal cuya

actividad o trabajo desarrollado se vincula directamente con la administracioacuten y

servicios de los centros

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2 Clasificacioacuten en funcioacuten del colectivo laboral al que se pertenece

minus Personal Funcionario PDI

minus Personal Funcionario PAS

minus Personal laboral contratado PDI

minus Personal laboral contratado Investigadores

minus Personal laboral contratado PAS

Clasificacioacuten con repercusiones en materia de PRL que se pueden resumir en dos

aspectos principales

bull La asistencia ante accidentes de trabajo y enfermedades profesionales es

diferente gestionaacutendose su asistencia a traveacutes de MUFACE para el personal PDI

funcionario y a traveacutes de la Mutua de Trabajo de Accidentes de Trabajo y

Enfermedades Profesionales para el resto del personal

bull La representacioacuten de los trabajadoresas se articula en base a de dichos

colectivos diferenciados

Referido a los recursos humanos se indica que de lo rasgos definitorios del personal

que han sido descritos en el apartado 12 del presente Plan de PRL no se infiere

ninguna caracteriacutestica que de forma significativa resulte determinante en su

influencia en la seguridad y salud de las tareas realizadas fuera de aquellas

derivadas de la posible concurrencia de trabajadoras embarazadas o de

trabajadoresas especialmente sensibles para cuyos casos existe dentro del SGPRL un

procedimiento para su tratamiento especiacutefico

En cuanto a los trabajos y servicios contratados externamente son tratados de forma

conjunta a traveacutes de la coordinacioacuten de actividades empresariales disponieacutendose

dentro del SGPRL de un procedimiento especiacutefico para la definicioacuten de la sistemaacutetica

de trabajo

Entre las actividades contratadas externamente y sin perjuicio de que se pueda

producir la concurrencia de actividades similares efectuadas por personal propio de

la UNIVERSIDAE DE VIGO podemos mencionar y referir globalmente (y de forma no

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

exhaustiva) por ser las maacutes comunes o tener una mayor trascendencia en materia de

PRL las siguientes

bull El transporte y suministro de equipos de trabajo y productos quiacutemicos

bull Diversos servicios tales como servicios de limpieza jardineriacutea

copisteriacutea o de cafeteriacutea y restauracioacuten

bull Los servicios de mantenimiento de las instalaciones de igual forma que la

realizacioacuten de reformas ampliaciones o mejoras de las mismas realizadas

por empresas externas a la Universidade de Vigo que se gestionan a traveacutes

de una Unidad Teacutecnica coordinada por el Director del Aacuterea de Obras

Instalaciones e Infraestructuras de la Universidade de Vigo siendo su

cometido el de planificar supervisar y validar la adecuacioacuten de los

trabajos efectuados por las empresas externas contratadas a tal fin

bull La recogida y gestioacuten de los residuos llevada a cabo por empresas

externas (gestores autorizados) que planifica y contrata la Oficina de

Medio Ambiente (OMA) de la Universidade de Vigo

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2 Alcance

El Alcance del SGPRL engloba todas las actividades (tanto principales como

auxiliares) y a todos los procesos inherentes a cada una de ellas (tanto

estrateacutegicos como operativos y de apoyo) llevados a cabo por la Universidade de

Vigo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

3 Poliacutetica de prevencioacuten de riesgos laborales

objetivos y metas

31 Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo se

fundamenta sobre la base de la satisfaccioacuten de las necesidades y en la mejora de las

condiciones laborales de la organizacioacuten en materia de seguridad y salud protegiendo

a todas las personas que conforman la Universidade de Vigo cumpliendo con la

legislacioacuten vigente y adoptando un compromiso de cumplir con la accioacuten preventiva

La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo se

fundamenta en los siguientes principios que son aprobados y asumidos por la alta

direccioacuten de la misma encabezados por el Rectora de la Universidade de Vigo

1 Se establece un compromiso claro e inequiacutevoco de cumplir especiacuteficamente con el

marco legal vigente en materia de prevencioacuten de riesgos laborales y ademaacutes de

cumplir con cualquier otro requisito legal de aplicacioacuten asiacute como con cualquier otro

requisito suscrito por la Universidade de Vigo relacionado con los peligros para la

seguridad y salud en el trabajo

2 Se establece un compromiso expliacutecito de prevencioacuten de dantildeos y del deterioro de la

salud eliminando los riesgos en su origen siempre que sea posible poniendo en

praacutectica las medidas preventivas precisas que posibiliten controlar y aceptar el

riesgo hasta lograr un nivel de seguridad y salud tolerable

3 Se establece un compromiso permanente con la mejora continua de la gestioacuten de la

seguridad y salud en el trabajo a traveacutes de la planificacioacuten y definicioacuten de

objetivos y metas para conseguirlos asiacute como del seguimiento y de una revisioacuten

perioacutedica de los mismos

4 La Prevencioacuten de Riesgos Laborales es concebida como parte inherente del trabajo

y como condicioacuten necesaria de un trabajo de calidad desarrollando y fomentando una

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cultura de empresa que sea interiorizada por todas las personas que componen la

Universidade de Vigo e incluyendo tambieacuten la concienciacioacuten de todas aquellas otros

personas que colaboran de una o de otra forma con la Universidade de Vigo y en

definitiva y en general de toda la sociedad

5 Los trabajadores y trabajadoras son lo maacutes importante y por ello la competencia

y formacioacuten en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales constituye un pilar baacutesico

de eacutesta poliacutetica

6 El nivel de innovacioacuten y avance tecnoloacutegico de la Universidade de Vigo constituye

un recurso de la maacutexima relevancia y por eso es prioritario garantizar una gestioacuten

eficaz de los mismos

7 Se define como elemento vertebrador y conductor para garantizar un nivel oacuteptimo

de seguridad y salud en el trabajo la existencia y operatividad de un Sistema de

Gestioacuten documentado aacutegil y moderno acorde tanto con las nuevas teoriacuteas de la

gestioacuten como con las nuevas tecnologiacuteas de la informacioacuten que garanticen su

vigencia dinamismo y actualizacioacuten y en definitiva su eficiencia

8 Es indispensable para alcanzar la eficacia del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales la comunicacioacuten y participacioacuten de las personas a quienes afecta

y que lo componen tal que sirva de estiacutemulo para la interaccioacuten y el desempentildeo

proactivo de la actuacioacuten preventiva por parte de todos

9 La salud (caso de completo bienestar en los aspectos fiacutesicos mentales y sociales

del individuo) y su maximizacioacuten es el fin uacuteltimo perseguido Como expresioacuten de la

misma se instrumentaliza el grado de satisfaccioacuten alcanzado percibido y expresado

por el individuo y por tanto su maximizacioacuten se convierte en un principio de

actuacioacuten esencial de eacutesta poliacutetica Y en esta liacutenea tambieacuten se busca una

universidad comprometida con la igualdad y una visioacuten integral de la persona

10 La Prevencioacuten de Riesgos Laborales se constituye en un elemento de referencia de

la imagen fiel que desea de la Universidade de Vigo abanderada y en la vanguardia

del progreso de la calidad y del bienestar social

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es participada por todos los

trabajadores y trabajadoras de la Universidade de Vigo a traveacutes de su revisioacuten en

el seno del Comiteacute de Seguridad y Salud

Los Oacuterganos de Gobierno encabezados por el Rector de la Universidade de Vigo se

compromete a desarrollar las directrices marcadas en la Poliacutetica de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales para llevar a cabo su aplicacioacuten garantizando su revisioacuten

perioacutedica y su difusioacuten puacuteblica

32 Objetivos y metas

La Poliacutetica de PRL de la Universidade de Vigo proporciona el marco de referencia

para establecer y revisar sus objetivos y metas

Teniendo como referente esta poliacutetica se definen los objetivos y los periacuteodos para

su consecucioacuten

Los objetivos establecidos y vigentes del SGPRL son los que se contemplan en el

ldquoAnexo V Objetivos de PRLrdquo del presente Plan de PRL

Los objetivos de PRL son consensuados entre todos los trabajadores y trabajadoras de

la Universidade de Vigo a traveacutes de su Comiteacute de seguridad y Salud

La Universidade de Vigo y sus Oacuterganos de Gobierno dejan claro su compromiso con

estos objetivos garantizando que se determinan los yo las responsables las metas

planificadas y su temporalizacioacuten los recursos previstos (tanto humanos como

materiales) y las revisiones contempladas para asegurar la buena marcha de los

mismos

33 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y econoacutemicos

De forma general cabe indicar que para el desarrollo de la actividad preventiva y la

consecucioacuten de los objetivos fijados la Universidade de Vigo destina los siguientes

recursos

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull En cuanto a los recurso humanos y de caraacutecter teacutecnico

La Universidade de Vigo dispone de un Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales (que

asume las especialidades de seguridad y ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada Y

dispone de un Servicio de Prevencioacuten Ajeno (que asume las especialidades de higiene

industrial y vigilancia de la salud)

Ademaacutes la Universidade de Vigo dispone de una estructura organizativa para llevar a

cabo la ejecucioacuten de la PRL y por lo tanto como no puede ser de otro modo para el

logro de los objetivos en materia de PRL a la vez que evidencia la integracioacuten de la

PRL en la actividad de la empresa

Por uacuteltimo la Universidade de Vigo puede disponer en funcioacuten de sus necesidades y

circunstancias de recursos aportados por otras entidades externas en funcioacuten de los

servicios contratados

bull En cuanto a los recursos de iacutendole material y econoacutemica

La Universidade de Vigo cuenta con unos presupuestos globales para el

desarrollo de su actividad

La estructura presupuestaria se clasifica en los programas funcionales

siguientes

bull Docencia

bull Apoyo al alumnado y a la docencia

bull Fomento y desarrollo de la Investigacioacuten

bull Dotacioacuten de Fondos Bibliograacuteficos

bull Extensioacuten Universitaria

bull Dotacioacuten y Mantenimiento de Infraestructura

bull Gobierno y Administracioacuten de la Universidade de Vigo

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Los presupuestos contemplan entre sus partidas generales recursos destinados

de transversalmente y bien explicita o impliacutecitamente a la consecucioacuten de

los objetivos establecidos en el SGPRL

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4 Organizacioacuten de la prevencioacuten de riesgos

laborales

Modalidad preventiva y oacuterganos de representacioacuten

La Universidade de Vigo ha constituido un Servicio de Prevencioacuten Propio de Riesgos

Laborales que asume las especialidades de seguridad en el trabajo y ergonomiacutea y

psicologiacutea aplicada concertando 9 con un servicio de Prevencioacuten Ajeno las

especialidades de higiene industrial ergonomiacutea y psicologiacutea aplicadas 10 y vigilancia

de la salud

Ademaacutes se ha constituido el Comiteacute de Seguridad y Salud como oacutergano de participacioacuten

destinado a la consulta perioacutedica y regular de las actuaciones en materia de PRL

Los Oacuterganos de Gobierno han designado como representantes de cara al SGPRL a la

Gerencia y al Vicerrector con las competencias en materia de planificacioacuten

Cuyos cometidos son los de

bull Asegurarse de que el SGPRL se establece implementa y mantiene de acuerdo

con el estaacutendar OHSAS 18001

bull Asegurarse de que los informes de desempentildeo del SGPRL se presenta a los

Oacuterganos de Gobierno para su revisioacuten y se utilizan como base para la mejora

de gestioacuten de la PRL

9 Concierto con fecha inicial de 29112002 Y modificado el 05082006 con efectos desde el 01072006 10 Dado que el Servicio de Prevencioacuten Propio ha asumido la especialidad de ergonomiacutea y psicologiacutea aplicada debe entenderse su inclusioacuten en el concierto como un complemento y refuerzo y no como una sustitucioacuten del Servicio de Prevencioacuten Propio por parte del Servicio de Prevencioacuten Ajeno en cuanto a su asuncioacuten

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

41 Funciones responsabilidad y autoridad

La Ley de PRL en su artiacuteculo 16 punto 1 establece

La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten

de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles

jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten

de riesgos laborales a que se refiere el paacuterrafo siguiente

Este plan de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute incluir la estructura organizativa

las responsabilidades las funciones las praacutecticas los procedimientos los procesos y

los recursos necesarios para realizar la accioacuten de prevencioacuten de riesgos en la empresa

en los teacuterminos que reglamentariamente se establezcan

Por consiguiente la empresa debe garantizar la seguridad y salud de todos los

trabajadores y trabajadoras en todos aquellos aspectos relacionados con el trabajo

organizacioacuten y control de la actividad evaluacioacuten de riesgos planificacioacuten

preventiva informacioacuten formacioacuten participacioacuten y consulta medidas de emergencia

vigilancia de la salud etc Asignando las responsabilidades en materia de prevencioacuten

dentro de su estructura jeraacuterquica

En el caso de la Universidade de Vigo y por la dimensioacuten y la complejidad de la

institucioacuten se establecen tres liacuteneas de estructuracioacuten funcional que se complementan

e integran para propiciar una actuacioacuten preventiva unificada y eficaz por parte de

los siguientes agentes principales que sinteacuteticamente se exponen a continuacioacuten

1 Una liacutenea de funcionamiento directa sobre el funcionamiento y la gestioacuten de los centros

de trabajo

bull Responsables de PRL de centro (el concepto de dicha figura se define a

continuacioacuten tras la presentacioacuten de las tres liacuteneas de funcionamiento)

2 Una liacutenea de funcionamiento transversal en relacioacuten a la expuesta anteriormente

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull Rectora

bull Secretariacutea General (Secretarioa General) y Vicerrectorados

(Vicerrectoresas)

bull Gerencia (Gerentea)

bull Aacutereas Oficinas y Servicios (Responsables correspondientes)

bull Departamentos (Direccioacuten de Departamento)

bull Grupos de Investigacioacuten (Investigadora Principal)

3 Una liacutenea de funcionamiento teacutecnica y especiacutefica en materia de PRL

bull Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

minus Servicio de Prevencioacuten de Propio

minus Servicio de Prevencioacuten Ajeno

bull Comiteacute de Seguridad y Salud

En el anexo I de este Plan de PRL se refleja el organigrama definido por el SGPRL

1 Una liacutenea de funcionamiento directa sobre la direccioacuten y la gestioacuten de los centros de

trabajo

Esta liacutenea jeraacuterquica de funcionamiento se articula de dos formas distintas en funcioacuten

de la naturaleza de la actividad de los centros de trabajo

bull Casos en los que se articula mediante una responsabilidad individual En los

centros destinados a la investigacioacuten (que engloba los edificios independientes

destinados a la Biblioteca Universitaria) asiacute como en las instalaciones

deportivas y en los centros destinados a la administracioacuten y servicios de forma

exclusiva

Cada Centro de trabajo bien sea Edificio de Biblioteca o Centro de Investigacioacuten

dispone de un Directora que desempentildea la representacioacuten del centro y ejerce las

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

funciones de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria de los mismos

Con respecto a las instalaciones deportivas del Campus de Vigo se asimila la figura

del Director del Aacuterea de Estudiantes y Deportes a la de Director de dichos Centros de

Trabajo

Con respecto a las instalaciones deportivas de los Campus de Pontevedra y Ourense se

asimila la figura del Vicerrector de Pontevedra y Ourense respectivamente a la de

Director de dichos Centros de Trabajo

En cuanto a los edificios exclusivamente administrativos y de servicios se asimila la

figura de la Gerencia a la de Director de dichos Centros de Trabajo

Son funciones propias de los Directores ademaacutes de todas aquellas atribuidas por la

legislacioacuten vigente entre otras

minus La supervisioacuten del funcionamiento de los servicios del centro

minus La direccioacuten ordinaria del centro

minus Otras estatutariamente determinadas

bull Casos en los que se articula mediante una responsabilidad conjunta

(Corresponsabilidad) En los centros de trabajo en los que coexisten las figuras

de Decanoa-Directora con la de Administradora del aacutembito de administracioacuten y

gestioacuten (en adelante Administrador de centro) Centros de trabajo que hacen

referencia o bien a facultades o bien a Escuelas

Cada Centro de Trabajo bien sea Facultad o Escuela dispone de un Decanoa (en el

caso de las Facultades) o Directora (en el caso tanto de las Escuelas) que desempentildea

la representacioacuten del centro y ejerce las funciones de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria

de los mismos

Son funciones propias de los Decanosas-Directoresas ademaacutes de todas aquellas

atribuidas por la legislacioacuten vigente entre otras

minus La supervisioacuten del funcionamiento de los servicios del centro

minus La direccioacuten ordinaria del centro

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

minus Otras estatutariamente determinadas

Integrando la responsabilidad conjunta (corresponsabilidad) sobre los centros referidos

en eacutesta liacutenea de funcionamiento directo en materia de PRL y complementando la figura

y funciones de los Decanosas o Directoresas seguacuten corresponda se encuentra el

Administradora de centro que ostenta la representacioacuten de la Gerencia a la que le

corresponde la gestioacuten de los servicios econoacutemicos y administrativos y tiene como

funciones propias las derivadas en virtud de la delegacioacuten efectuada por parte de la

Gerencia

2 Una liacutenea de funcionamiento transversal en relacioacuten a la expuesta anteriormente

La articulacioacuten de esta interrelacioacuten de liacuteneas se lleva a cabo a traveacutes de diversos

organismos con significacioacuten a la hora de organizar la PRL en la Universidade de Vigo

establecieacutendose una tipologiacutea en funcioacuten de su naturaleza distinguieacutendose a su vez

dentro de eacutesta liacutenea de funcionamiento transversal cuatro viacuteas de funcionamiento que

gravitan sobre la figura central del Rector Una viacutea constituida por la Secretariacutea

General y los Vicerrectorados otra viacutea en referencia a la Gerencia una tercera viacutea

que hace referencia a las diversas aacutereas oficinas y servicios que forman parte de la

Universidade de Vigo y una uacuteltima viacutea que engloba tanto a los Departamentos (con

referencia singular a la figura del Director de Departamento) como a los Grupos de

Investigacioacuten (con referencia singular a la figura del Investigador Principal) y que

en funcioacuten de los procedimientos que desarrollan el SGPRL se relacionan estrechamente

con la liacutenea de funcionamiento directa expuesta anteriormente

bull Rectora

Se destacan las siguientes funciones relacionadas con la PRL y sin perjuicio de las

que se desarrollen a lo largo del SGPRL y los procedimientos que lo conforman en

virtud tanto de las disposiciones legales como de los estatutos de la Universidade

de Vigo

minus La representacioacuten de la Universidade de Vigo

minus La direccioacuten e impulso coordinacioacuten y supervisioacuten de la actividad y

funcionamiento de la Universidade de Vigo y de todos sus oacuterganos de gobierno

y administracioacuten

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minus El ejercicio de la jefatura de todo el personal de la Universidade de Vigo

minus La toma de las decisiones en que es legalmente competente sobre situaciones

administrativas y reacutegimen disciplinario

bull La Secretariacutea General y Vicerrectorados (Secretarioa General y

Vicerrectoresas)

Cuyas funciones y competencias en materia de PRL se desarrollan y recogen lo

largo del SGPRL y los procedimientos que lo conforman en virtud de las

disposiciones legales y de acuerdo con los estatutos de la Universidade de Vigo

bull La Gerencia (Gerentea)

A la que le corresponde la gestioacuten de los servicios econoacutemicos y administrativos de

la Universidade de Vigo Cuyas funciones y competencias en materia de PRL son

indicadas a lo largo del SGPRL y en los procedimientos que lo desarrollan

conforme al contenido de las disposiciones legales y de los estatutos de la

Universidade de Vigo

bull Responsables correspondientes de Aacutereas Oficinas y Servicios afectados en cada

caso

Cabe mencionar que existen diversas aacutereas oficinas y servicios que por su propia

definicioacuten y naturaleza se pueden interrelacionar en un grado variable en funcioacuten

de los casos con distintos aspectos vinculados con la Seguridad y Salud en el

Trabajo

A lo largo del SGPRL y de los procedimientos que lo conforman se detallan en los

casos en que se hayan estimado pertinentes las funciones y competencias especiacuteficas

en materia de PRL de dichos organismos en consonancia con la normativa interna de

la Universidade de Vigo

bull Los Departamentos (Directora de Departamento)

Directora que desempentildea la representacioacuten del departamento Y ejerce las funciones

de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria de eacuteste con las funciones y competencias en

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materia de PRL que se desarrollan a lo largo del SGPRL y los procedimientos que lo

conforman en virtud de las disposiciones legales de los estatutos y la normativa

interna de la Universidade de Vigo

bull Los Grupos de Investigacioacuten (Investigadora Principal)

Investigador Principal que ejerce la direccioacuten y organizacioacuten de los proyectos de

investigacioacuten con respecto a su Grupo de Investigacioacuten Con las funciones y

competencias en materia de PRL que se desarrollan a lo largo del SGPRL y los

procedimientos que lo conforman en virtud de las disposiciones legales y de la

normativa interna de la Universidade de Vigo

3 Una liacutenea de funcionamiento teacutecnica y especiacutefica en materia de PRL

Esta liacutenea estaacute conformada por el Servicio de Prevencioacuten Propio y por el Servicio de

Prevencioacuten Ajeno que integran el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la

Universidade de Vigo (con dependencia funcional del Vicerrectorado que asume las

competencias de Infraestructuras y Planificacioacuten)

Igualmente tambieacuten se sentildeala en este epiacutegrafe la existencia del Comiteacute de Seguridad y

Salud11 oacutergano exclusivamente concebido para canalizar la participacioacuten y consulta

en todo aquello que se refiere a la actuacioacuten preventiva

La Universidade de Vigo ha constituido un Servicio de Prevencioacuten de Propio que asume

las disciplinas de seguridad en el trabajo y ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada

concertando con un Servicio de Prevencioacuten Ajeno las especialidades de higiene

industrial y vigilancia de la salud e incorporando un asesoramiento especiacutefico en la

especialidad de ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada

El Servicio de Prevencioacuten de Propio es coordinado por dos puestos de teacutecnico de nivel

superior en PRL

El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales proporciona de forma continua y

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permanente asesoramiento y apoyo teacutecnico a todos los organismos que componen la

Universidade de Vigo

Siendo ademaacutes funciones del Servicio de Prevencioacuten Propio en funcioacuten de las

especialidades teacutecnicas asumidas las siguientes

bull El disentildeo implantacioacuten y aplicacioacuten de un Plan de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales que permita la integracioacuten de la prevencioacuten en la empresa

bull La evaluacioacuten de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y la

salud del personal en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 16 de la Ley 311995

de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull La Planificacioacuten de la Actividad Preventiva12 y la determinacioacuten de las

prioridades en la adopcioacuten de las medidas preventivas y la vigilancia de su

eficacia

bull La deteccioacuten de necesidades y el asesoramiento en materia de informacioacuten y

formacioacuten preventivas del personal

bull El asesoramiento para el disentildeo de las actuaciones y medidas de prestacioacuten de

los primeros auxilios y elaboracioacuten de los planes de emergencia

bull La investigacioacuten de los incidentes (incluyendo tanto los accidentes como los

accidentes en blanco)

bull La comunicacioacuten y coordinacioacuten con el Servicio de Prevencioacuten Ajeno

bull Todas aquellas funciones determinadas y derivadas del SGPRL que de forma

general se refieren principalmente al seguimiento y evaluacioacuten de su

cumplimiento

bull Y asumir en el grado que corresponda la responsabilidad del SGPRL

Ahora bien de acuerdo con las especialidades concertadas con el Servicio de Prevencioacuten

11 El Comiteacute de Seguridad y Salud de la UNIVERSIDADE DE VIGO cuenta con su propio reglamento de funcionamiento interno 12 Concibieacutendose e interpretaacutendose en conformidad con lo establecido en el procedimiento ldquoPPRL-05 Planificacioacuten de la actividad preventivardquo

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Ajeno son responsabilidad de eacuteste 13

bull La Redaccioacuten y ejecucioacuten del programa de actuacioacuten con respecto a las

especialidades concertadas que incluye de forma enunciativa

minus Planificacioacuten de medidas de control de riesgo

minus Planificacioacuten de la actividad preventiva

minus Evaluacioacuten de riesgos

minus Disentildeo aplicacioacuten y coordinacioacuten de los planes y programas de actuacioacuten

preventiva

minus Informacioacuten y formacioacuten de los trabajadoresas

minus Realizacioacuten de planes de emergencia

minus Disentildeo de las medidas de primeros auxilios y planes de emergencia

minus Proporcionar con el personal sanitario existente en el centro de trabajo

los primeros auxilios y la atencioacuten de urgencia a los trabajadores viacutectimas

de accidentes o alteraciones en el lugar de trabajo

En relacioacuten con este uacuteltimo apartado el Servicio de Prevencioacuten en virtud de la

especialidad concertada de vigilancia de la salud dispone de unas instalaciones

cedidas por la Universidade de Vigo para la atencioacuten de cualquier incidencia vinculada

con la salud

El personal y material de este servicio de enfermeriacutea y primeros auxilios son y

estaacuten bajo la organizacioacuten y dependencia directas del Servicio de Prevencioacuten Ajeno

Como conclusioacuten final es funcioacuten del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

asumiendo la responsabilidad y con autoridad para ello el estudio y anaacutelisis de las

condiciones de trabajo exigibles en materia de PRL la evaluacioacuten de los riesgos y el

disentildeo y planificacioacuten de las actuaciones derivadas de la misma asiacute como la puesta en

praacutectica de las actuaciones que indubitativamente se vinculen con el cometido teacutecnico

13 Para un mayor detalle del alcance de los servicios a prestar asiacute como desarrollo teacutecnico de los mismos se remite al concierto firmado por la Universidade de Vigo y el servicio de prevencioacuten ajeno y la mutua de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y las posteriores modificaciones que les sean de aplicacioacuten

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del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

No incluyendo por consiguiente salvo expresa asignacioacuten de funciones (incluyendo la

responsabilidad y autoridad derivadas para su ejercicio) por parte de Los Oacuterganos de

Gobierno de la Universidade de Vigo competencias sobre la ejecucioacuten de las acciones a

llevar a cabo es decir la implementacioacuten o puesta en praacutectica de las actuaciones en

materia de PRL al margen de las propias relacionadas con el seguimiento (reevaluacioacuten

y replanificacioacuten resultante del paso del tiempo)

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5 Planificacioacuten de la prevencioacuten de riesgos

laborales

En el artiacuteculo 15 de la Ley de PRL relativo a los principios de la accioacuten

preventiva obliga a la empresa en su punto 1g a

Planificar la prevencioacuten buscando un conjunto coherente que integre en ella la

teacutecnica la organizacioacuten del trabajo las condiciones de trabajo las relaciones

sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo

La planificacioacuten indica queacute hacer cuando y como hacer con una posterior evaluacioacuten de

lo conseguido

En el artiacuteculo 16 de la Ley de PRL relativo al Plan de prevencioacuten de riesgos

laborales evaluacioacuten de los riesgos y planificacioacuten de la actividad preventiva

indica

La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten

de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles

jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un Plan de Prevencioacuten

de Riesgos Laborales

51 Avaliacioacuten de los Riesgos

El art 16 de la Ley de PRL indica que el empresario debe planificar la accioacuten

preventiva a partir de una evaluacioacuten inicial de riesgos para la seguridad y salud de

los trabajadoresas Esta evaluacioacuten consiste en la estimacioacuten de la magnitud de los

riesgos que no puedan evitarse de forma que puedan plantearse las medidas correctoras

oportunas La evaluacioacuten es actualizada cuando se producen cambios en las condiciones

de trabajo en las condiciones de los trabajadoresas o con ocasioacuten de dantildeos para la

salud que se hayan producido

La identificacioacuten de peligros evaluacioacuten de riesgos y determinacioacuten de controles

La actividad general de identificacioacuten anaacutelisis evaluacioacuten y registro de los riesgos

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

laborales son la base de partida del SGPRL desde el punto de vista teacutecnico y sentildeala

uno de los polos donde deben centrarse los esfuerzos de la empresa

La PRL debe estar enfocada a una mejora continua de las condiciones de trabajo para lo

cual se deben adoptar medidas y realizar actividades en todas las fases de desarrollo

de la empresa con el fin de evitar yo disminuir los riesgos derivados del trabajo

Es imprescindible la identificacioacuten de los riesgos de manera que tenieacutendose

conocimiento de su existencia sean evitados o de no ser esto posible analizados

evaluados y registrados como paso previo a su eliminacioacuten reduccioacuten control y

como actividad necesaria para el control del propio SGPRL

La identificacioacuten va a ser el resultado de diversas actividades dentro del SGPRL

La Evaluacioacuten de Riesgos abarca a todos los puestos de trabajo de la Universidade de

Vigo teniendo en cuenta las actividades rutinarias y no rutinarias las actividades de

todo el personal que tenga acceso a las instalaciones (incluyendo a los estudiantes a

las contratas y subcontratistas y visitantes) asiacute como cualquier otra circunstancia

que se considere pertinente a la hora de establecer la metodologiacutea para la

identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos

En todo caso dicha metodologiacutea es establecida por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales En la actualidad toma como base la empleada por el Servicio de Prevencioacuten

de Ajeno sin perjuicio de que pueda ser perfeccionada por el Servicio de Prevencioacuten de

Propio en funcioacuten de los casos y las circunstancias de la Universidade de Vigo

Para llevar a cabo la Evaluacioacuten de Riesgos el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales tiene capacidad para inspeccionar o visitar todos los centros de trabajo en

cualquier momento

El resultado de la Evaluacioacuten de Riesgos se documentaraacute y se utilizaraacute como base de

partida para la definicioacuten de los objetivos de PRL definidos por defecto anualmente14

por la Universidade de Vigo

14 Los objetivos pueden abarcar plazos superiores al anual pero en dichos casos se dispondraacute de una programacioacuten anual de los mismos

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La documentacioacuten que refleja la Evaluacioacuten de Riesgos se actualizaraacute al menos cada

cinco antildeos y en todo caso siempre que se produzcan cambios que puedan modificar el

resultado de la misma cambios en el proceso que constituye la actividad de la empresa

modificaciones en las instalaciones adquisiciones de maquinaria cambios en el

personal dantildeos personales de los trabajadoresas situaciones de emergencia

modificaciones de la legislacioacuten incidencias detectadas etc

Como evidencia de la integracioacuten de la PRL en la actividad de la Universidade de Vigo

los distintos responsables con funciones responsabilidad y autoridad especiacuteficas en

materia de PRL colaboran aportando sus consideraciones y opiniones con el Servicio de

Prevencioacuten de Riesgos Laborales para que eacuteste pueda realizar su trabajo con el maacuteximo

rigor fundamento y conocimiento de causa

En esta liacutenea la participacioacuten de los trabajadoresas para la realizacioacuten de la

Evaluacioacuten de Riesgos es tenida en cuenta y los resultados de la evaluacioacuten de riesgos

son comunicados a los trabajadoresas mediante los cauces internos de la empresa En

este sentido se considera como canal prioritario y de primer orden el que se lleva a

cabo a traveacutes del Comiteacute de Seguridad y Salud

En cualquier caso la sistemaacutetica especiacutefica y detallada sobre eacuteste epiacutegrafe se define

en el procedimiento

bull PPRL- 04 ldquoIdentificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgosrdquo

52 Planificacioacuten de la Actividad Preventiva

Una vez realizada la Evaluacioacuten de Riesgos seguacuten las deficiencias detectadas y

recomendaciones planteadas se realiza la Planificacioacuten de la Actividad Preventiva (en

adelante Planificacioacuten Preventiva) que es el conjunto de actividades programadas

dirigido a obtener el nivel de seguridad y salud deseado y posibilitar el adecuado

control de riesgos La Planificacioacuten Preventiva estaacute formada por un documento donde se

definen

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bull Los responsables globales de la Planificacioacuten Preventiva en su conjunto

bull Las acciones preventivas

bull La prioridad de las mismas

bull La fecha prevista de consecucioacuten o plazo maacuteximo establecido para finalizarlas

bull Los responsables de realizar las acciones

bull Los recursos (al menos econoacutemicos) para conseguir las acciones

Ademaacutes se contemplan al menos los siguientes apartados para registrar

bull La fecha real de finalizacioacuten de las acciones

bull La verificacioacuten y validacioacuten de la finalizacioacuten de la accioacuten (tanto por parte de

los distintos responsables implicados como por parte del Servicio de Prevencioacuten

de Riesgos Laborales)

En este sentido el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales programa inspecciones o

visitas en diferentes centros y aacutereas con la finalidad de detectar sistemaacutetica y

metoacutedicamente el estado y evolucioacuten de la planificacioacuten preventiva

En cualquier caso la sistemaacutetica se define y fija en

bull PPRL-05 ldquoPlanificacioacuten de la actividad preventivardquo

53 Identificacioacuten y registro de requisitos legales y otros requisitos asumidos

Para poder cumplir en todo momento con los requisitos normativos es condicioacuten

indispensable tener establecido un sistema mediante el que se organice y se mantenga

actualizado un registro de leyes reglamentos y normas de obligado cumplimiento que se

refieran a aspectos de PRL y que se establezca la forma de identificacioacuten de los

requisitos exigibles concretos a tener en cuenta su divulgacioacuten a todo el personal

responsable de su aplicacioacuten y su grado de cumplimiento

Ademaacutes deberaacute tenerse en cuanta no soacutelo los requisitos legales relacionados con la

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

PRL sino cualquier otro que tenga incidencia en el concepto de salud establecido en la

Poliacutetica de PRL de la Universidade de Vigo

En este sentido tambieacuten se debe hacer especial eacutenfasis en aquellas normas que puedan

afectar a colectivos no laborales (no sometidos por tanto a la legislacioacuten laboral)

asiacute como los acuerdos suscritos por la Universidade de Vigo en el desarrollo de su

actividad tanto con organismos e instituciones puacuteblicas como privadas

Asiacute por tanto la finalidad uacuteltima es garantizar que la Universidade de Vigo estaacute en

disposicioacuten de conocer y evaluar el nivel de cumplimiento con respecto de todos los

requisitos legales y de todos los otros requisitos a los que estaacute sujeta y le son de

aplicacioacuten

Para una definicioacuten maacutes detallada de coacutemo se lleva a cabo y controla este proceso se

ha desarrollado el procedimiento

bull PPRL-03 ldquoIdentificacioacuten y cumplimiento de requisitos legales y otros requisitosrdquo

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6 Competencia formacioacuten y toma de conciencia

Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo son conscientes de la importancia

de asegurar tanto la adecuada competencia como la adecuada formacioacuten de su personal y

del personal que colabora con la misma como algo indispensable para mejorar el SGPRL

de la Universidade de Vigo y lograr el cumplimiento de los objetivos establecidos

En relacioacuten al primer aspecto apuntado (la competencia) todos los puestos existentes

en la Universidade de Vigo por su propia definicioacuten disponen de unos requerimientos

en teacuterminos de educacioacuten formacioacuten y experiencia establecidos y que es preciso

cumplir para ser cubiertos por los posibles candidatos

En cuanto al segundo aspecto referido (la formacioacuten y toma de conciencia) el SGPRL

establece la sistemaacutetica para detectar las necesidades formativas en materia de

seguridad y salud (la primera fuente para la deteccioacuten de necesidades formativas en PRL

es la constituida por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales) planificar las

acciones formativas oportunas (con especial atencioacuten a los casos de nuevas

incorporaciones cambios de puesto cambios tecnoloacutegicos introduccioacuten de nuevas

actividades maquinaria productos o procesos) elaborar anualmente los planes de

formacioacuten oportunos (diferenciaacutendose los destinados al colectivo de personal docente y

de investigacioacuten los destinados al colectivo de personal de administracioacuten y

servicios y los destinados al colectivo de personal de investigacioacuten exclusivamente)

y proceder a la evaluacioacuten de la formacioacuten tal que se hayan satisfecho las necesidades

detectadas inicialmente y se aplica el trabajo

La Universidade de Vigo garantiza que cada trabajadora recibe una formacioacuten e

informacioacuten teoacuterica y praacutectica suficiente y adecuada en materia preventiva centrada

especiacuteficamente en los riesgos de su puesto de trabajo La empresa adopta las medidas

adecuadas para que los trabajadoresas reciban todas las informaciones relacionadas con

los riesgos para la seguridad y salud que les puedan afectar en sus puestos de trabajo

y las medidas y actividades de proteccioacuten y prevencioacuten llevadas a cabo

En la formacioacuten proporcionada se incluyen contenidos formativos para asegurar que el

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personal es consciente de

bull La importancia de actuar conforme a la poliacutetica y los procedimientos de

prevencioacuten de riesgos laborales y los requisitos del SGPRL

bull Las consecuencias actuales o potenciales en materia de prevencioacuten de riesgos

laborales derivadas de sus actividades laborales y los beneficios de la

prevencioacuten de riesgos laborales para la mejora del rendimiento personal

bull Sus funciones y responsabilidades para lograr la conformidad con la poliacutetica y

los procedimientos de prevencioacuten de riesgos laborales y con los requisitos de

prevencioacuten de riesgos laborales incluyendo los requisitos de previsioacuten y

respuesta en caso de emergencia

bull Las consecuencias potenciales de desviaciones en procedimientos establecidos

El Comiteacute de Seguridad y Salud participa previamente a su aprobacioacuten en el disentildeo del

proyecto y organizacioacuten de las acciones formacioacuten en materia de PRL tal y como se

establece legalmente

Ademaacutes el proceso formativo incluye la evaluacioacuten de la eficacia de la formacioacuten

tanto en su conjunto (donde el Comiteacute de Seguridad y Salud realiza un seguimiento de

la marcha de las acciones formativas y en que medida los objetivos y necesidades

detectadas son satisfactoriamente cubiertas) como a nivel de cada accioacuten formativa

Estos datos se registran y retroalimentan el SGRPL y son tenidos en cuenta por el

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales a la hora de elaborar la Evaluacioacuten de

Riesgos y la Planificacioacuten Preventiva

La definicioacuten de coacutemo se lleva a cabo la formacioacuten en materia de PRL se plasma en el

procedimiento

bull PPRL-12 ldquoCompetencia formacioacuten y toma de concienciardquo

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7 Comunicacioacuten participacioacuten e consulta

Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo tal como recoge la Poliacutetica de PRL

de la Universidade de Vigo reconocen la trascendencia de la comunicacioacuten interna

estimulando la consulta y la participacioacuten de los trabajadores y las trabajadoras en

materia de PRL integrada en su actividad diaria y como herramienta de prevencioacuten y de

mejora

Dicha Poliacutetica de PRL no se olvida de la importancia comunicacioacuten externa tanto en lo

que se refiere al cumplimiento de las comunicaciones externas preceptivas vinculadas

con las notificaciones a la autoridad laboral y sanitaria competentes como aquellas

relacionadas con la coordinacioacuten de actividades e informacioacuten en general

La comunicacioacuten vinculada con las yo los distintos responsables de ejecutar las

medidas de PRL es concebida como crucial Y en consonancia y coherencia con la

estructura descentralizada de la Universidade de Vigo la comunicacioacuten se concibe como

un elemento indispensable para la puesta en praacutectica del SGPRL

En paralelo a dicha comunicacioacuten la Universidade de Vigo en relacioacuten a la actuacioacuten

preventiva considera que la vertebracioacuten de la participacioacuten y la consulta de los

trabajadores y trabajadoras se debe realizar en torno a la figura del delegadoa de

prevencioacuten por lo que se desarrolla tanto una sistemaacutetica especiacutefica para indicar

como es llevada a cabo y se enfatiza su relevancia en las distintas sistemaacuteticas

definidas por el SGRPL

En todo caso el Comiteacute de Seguridad y Salud es por definicioacuten el oacutergano de

participacioacuten y consulta regular y perioacutedica sobre el que gravita la comunicacioacuten

interna en referencia a la actuacioacuten preventiva de forma general en la empresa

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Ademaacutes de este oacutergano especiacutefico la Universidade de Vigo ha articulado otros medios o

canales de comunicacioacuten interna geneacutericos y directos como la asignacioacuten de cuentas

de correo electroacutenico asociada a determinados aacutereas y puestos de trabajo y la

posibilidad de dotar de cuentas de correo electroacutenico personales a todos los miembros

de la comunidad universitaria que asiacute lo soliciten asiacute como la existencia de diversas

paacuteginas web de la Universidade de Vigo y diversos portales informaacuteticos que disponen

de buzones de sugerencias y consultas

Por uacuteltimo tambieacuten existe una sistemaacutetica oficial de comunicacioacuten general que se

realiza a traveacutes de los registros de entrada y salida propios de la Universidade de

Vigo

La sistemaacutetica relativa a este punto se encuentra descrita en el procedimiento

bull PPRL-06 ldquoComunicacioacuten participacioacuten y consultardquo

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8 Documentacioacuten y control de los documentos

81 Documentacioacuten

El presente documento constituye el Plan de PRL y su gestioacuten se define en el apartado

11

bull Procedimientos de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Los Procedimientos forman parte del soporte documental del SGPRL Son documentos

escritos en los que se describe el desarrollo de una actividad con el propoacutesito de

realizarla de forma adecuada y de ideacutentico modo tantas veces como sea preciso

ejecutarla

Se han desarrollado por una parte de acuerdo con lo establecido en el marco legal

vigente en materia de prevencioacuten de riesgos laborales y los requisitos establecidos

por el estaacutendar OHSAS 18001y por otra parte teniendo en cuenta criterios teacutecnicos

comuacutenmente aceptados sobre la proteccioacuten de la salud del personal En el Anexo II del

presente Plan de PRL se incluye un listado con todos los Procedimientos que forman

parte del SGPRL

bull Instrucciones de trabajo

Son documentos escritos que al igual que los procedimientos describen el desarrollo de

actividades para que se lleven a cabo de una forma correcta Las instrucciones de

trabajo describen actividades concretas y de forma maacutes detallada que los

procedimientos

bull Otros documentos

Se citan a continuacioacuten otra documentacioacuten necesaria para el correcto desarrollo del

SGPRL

minus Evaluacioacuten de Riesgos tanto general como especiacutefica por puestos de

trabajo

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minus Planificacioacuten de la Actividad Preventiva (Planificacioacuten Preventiva)

minus Planes de Autoproteccioacuten Internos (Planes de Emergencia)

minus Formatos o documentos para el registro de diversos aspectos referentes a la

prevencioacuten de riesgos laborales (entrega de EPIs investigacioacuten de

incidentes encuestas sobre formacioacuten o vigilancia de la salud permiso de

trabajo Plan general de auditoriacuteas informe de objetivos o acciones de

mejora etc)

minus Legislacioacuten y normativa de aplicacioacuten referente a aspectos de seguridad y

salud laborales

Con estos documentos al igual que el resto de la parte documental del Sistema se

persigue un triple objetivo (maacutes allaacute de la finalidad uacuteltima que es garantizar y

mejorar la salud de la persona)

1 Poder evaluar la eficacia del funcionamiento del propio Sistema y su

adecuacioacuten para cumplir con la Poliacutetica de PRL

2 Poder evaluar el cumplimiento de los objetivos y metas

3 Poder demostrar la conformidad del Sistema respecto a los requisitos del

estaacutendar OHSAS 18001

82 Control de los documentos

Todos los documentos del SGPRL estaacuten sometidos a un control para asegurar que son

correctos y se encuentran actualizados en sus puestos de trabajo

Existen documentos generados internamente que pueden clasificarse en dos subgrupos

Por un lado los de origen endoacutegeno al SGPRL junto con los relacionados con la

especificidad teacutecnica en materia de PRL que complementan y completan a aquel y que

tienen su origen en el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y por otro lado los

documentos recibidos del exterior que en funcioacuten de su pertinencia son tratados para

su integracioacuten en el SGRPL

Para los documentos generados internamente de naturaleza endoacutegena al SGPRL se ha

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definido una sistemaacutetica para su elaboracioacuten revisioacuten y aprobacioacuten con el fin de

garantizar la idoneidad de su contenido antes de su distribucioacuten (Los documentos

generados internamente cuya naturaleza viene marcada por especificidad teacutecnica aun no

sometidos a dicha sistemaacutetica tambieacuten son garantizados de forma directa y automaacutetica

por su emisor el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales)

Todos los documentos generados internamente y de naturaleza endoacutegena al SGPRL estaacuten

relacionados en un listado de documentos controlados donde se identifica cada

documento y la edicioacuten vigente

El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales como responsable del SGPRL se asegura

que sus destinatarios dispongan de las copias actualizadas retirando o destruyendo las

copias obsoletas Siempre se mantiene al menos un ejemplar de cada documento obsoleto

identificaacutendolo como tal

Las modificaciones de los documentos generados internamente y de naturaleza endoacutegena

al SGPRL son revisadas y aprobadas seguacuten el procedimiento establecido actualizaacutendose

la edicioacuten del mismo El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es responsable de

mantener el control de las modificaciones actualizando el listado de documentos donde

se referencian las modificaciones de cada documento

El control y las modificaciones de la documentacioacuten interna de naturaleza

especiacuteficamente teacutecnica recae en el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y en

su capacitacioacuten teacutecnica que deriva del marco legal vigente en materia de PRL

De igual forma los documentos externos son analizados y su incorporacioacuten al SGPRL

sistematizada para garantizar tanto su intereacutes y necesidad como su tratamiento

identificacioacuten y distribucioacuten

La definicioacuten de la sistemaacutetica establecida se describe con mayor detalle en el

procedimiento

bull PPRL-01 ldquoDocumentacioacuten y control de los documentosrdquo

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9 Control operacional

Para garantizar que las actividades susceptibles de originar o aumentar el riesgo para

la salud de los trabajadores y trabajadoras y que afectan directa o indirectamente a

la consecucioacuten de los objetivos establecidos se llevan a cabo bajo condiciones

controladas la Universidade de Vigo ha disentildeado una serie de procedimientos en los que

se determinan los controles y criterios de supervisioacuten relacionados con aquellos

aspectos que potencialmente se pueden identificar como generadores principales de

peligro

De forma general a la globalidad de la actividad desarrollada en la Universidade de

Vigo se han establecidos los siguientes procedimientos con los que se abarcan aquellas

operaciones asociadas a peligros que precisan de un control especiacutefico para la gestioacuten

del riesgo generador

bull Procedimiento PPRL-08 ldquoCoordinacioacuten de actividades empresarialesrdquo en el que

se establecen los controles relacionados con las contratas y subcontratas

bull Procedimiento PPRL-09 ldquoCondiciones laborales de los centros de trabajordquo en

el que se establece los elementos prioritarios que requieren un control

especial y que se vincula con las condiciones de trabajo de los centros

fijos y que eminentemente caracterizan por ser de tipo permanente o

constante

bull Procedimiento PPRL-10 ldquoCondiciones laborales de los trabajosrdquo en el que se

establece los elementos prioritarios que requieren un control especial

vinculados con las condiciones de trabajo que se dan en la ejecucioacuten de

tareas y que en gran medida pueden caracterizarse por su componente

variable o puntual incluyendo las externas a nuestras propias

instalaciones

bull Procedimiento PPRL-14 ldquoTrabajos especialesrdquo en el que se establece la

tipologiacutea y la supervisioacuten de aquellos trabajos que requieren un meacutetodo de

trabajo diferenciado por su especial peligrosidad (en el punto 910 se

expone un listado inicial de trabajos)

bull Procedimiento PPRL-20 ldquoEquipos de Proteccioacuten Individualrdquo en el que se

establece la sistemaacutetica con todo lo relacionado con la gestioacuten de los

EPIs

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De forma resumida se exponen a continuacioacuten algunos aspectos que por su especial

relevancia en materia de PRL merecen ser tratados en el presente Plan de PRL con

independencia de que de forma complementaria al mismo se aborden especiacuteficamente y

transversalmente en los procedimientos referidos anteriormente

Por defecto y de forma supletoria en ausencia de otra disposicioacuten especiacutefica y

expresa se expone una primera designacioacuten de funciones responsabilidades y

autoridad para cada apartado

91 Control sobre normas de seguridad e salud

Se establecen instrucciones formales de trabajo yo actuacioacuten relacionadas con la

gestioacuten del SGPRL en funcioacuten de los criterios teacutecnicos que se han estimado maacutes

oportunos

Estas instrucciones son realizadas por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

revisadas por el Comiteacute de Seguridad y Salud y aprobadas por la Gerencia Su adecuada

distribucioacuten y difusioacuten particularizada en cada centro de trabajo es gestionada por

las figuras que asumen en primera instancia la responsabilidad de la PRL encada centro

de trabajo

Con independencia de dicha gestioacuten descentralizada y autoacutenoma todas las instrucciones

estaacuten disponibles en la paacutegina web de la Universidade de Vigo para ser consultadas por

todo el personal

Ademaacutes el SGPRL se puede apoyar en documentacioacuten especiacutefica del Servicio de Prevencioacuten

de Riesgos Laborales (normas y fichas de PRL) de caraacutecter eminentemente teacutecnico y

relacionadas con la PRL en su sentido estricto que complementan y completan la

documentacioacuten del SGPRL

Igualmente otro tipo de normas (si cabe de mayor relevancia en centros de puacuteblica

concurrencia) estaacute constituido por la sentildealizacioacuten en materia de seguridad y salud

existente en los centros de trabajo

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92 Control de equipos e instalacines bajo regulacioacuten

especiacutefica

Aquellos equipos e instalaciones sometidas a regulacioacuten especiacutefica dispondraacuten del

correspondiente registro emitido por el organismo acreditado por la administracioacuten

siendo este un punto criacutetico de supervisioacuten y cumplimiento

Respecto de las instalaciones no sometidas a regulacioacuten especiacutefica pero que en caso de

mal funcionamiento o averiacutea pudieran suponer un riesgo grave para la seguridad y salud

de las personas la Universidade de Vigo articularaacute los controles internos que se

estimen oportunos verificando la operatividad de los mismos

A tiacutetulo expositivo y con caraacutecter general (en cada Evaluacioacuten de Riesgos se refleja

especiacuteficamente su contenido por centro de trabajo) podemos sentildealar

minus Aire acondicionado

minus Ascensores

minus Calderas

minus Centros de transformacioacuten

minus Compresores

minus Equipos contra incendios

minus Instalacioacuten eleacutectrica

minus Vehiacuteculos

En cuento a la contratacioacuten de los servicios y disposicioacuten de los registros

preceptivamente establecidos se tendraacute en cuenta lo establecido en el punto 41

Funciones responsabilidad y autoridad y con especial referencia a la liacutenea de

funcionamiento directa

De todos modos no se debe obviar la responsabilidad que en este apartado tienen tanto

la Direccioacuten de Departamento como los Investigadoresas Principales asiacute como todos

las yo los responsables directos en cada caso especiacutefico

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93 Control de la sentildealizacioacuten de PRL

Las instalaciones de la Universidade de Vigo se caracterizan por ser en gran medida de

puacuteblica concurrencia Por ello se enfatiza si cabe aun maacutes a lo ya indicado en el

apartado 91 sobre la utilidad de la sentildealizacioacuten como teacutecnica preventiva y de

informacioacuten tanto en condiciones normales de funcionamiento como en condiciones

especiales o anoacutemalas y con especial relevancia en situaciones de emergencia

El disentildeo y ubicacioacuten de la sentildealizacioacuten es aprobada por el Servicio de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales

Es competencia de la liacutenea de funcionamiento directa sobre el funcionamiento y gestioacuten

de los centros de trabajo el adecuado mantenimiento de la sentildealizacioacuten asiacute como su

reposicioacuten cuando se estime necesario

De igual forma que en el apartado 92 tampoco se debe obviar la responsabilidad de las

figuras referidas a la Direccioacuten del Departamento Investigadora Principal y en

general a todos las yo los responsables directos especiacuteficos en cada caso

94 Controles de seguridad

Derivada de la Evaluacioacuten de Riesgos y en correlacioacuten directa con la Planificacioacuten

Preventiva se articulan de inspecciones internas de seguridad perioacutedicas y regulares

que garantizan la vigencia y actualizacioacuten tanto de las distintas evaluaciones como la

eficacia y operatividad del SGPRL

Dichos controles disentildeados y planificados desde el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales son ejecutados por los responsables de PRL de cada centro Sin perjuicio de

cualquier visita de seguimiento o inspeccioacuten de PRL que el Servicio de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales estime oportuno realizar en aplicacioacuten de sus competencias

inherentes

El Comiteacute de Seguridad y Salud apoyaacutendose tambieacuten en el Servicio de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales supervisaraacute y analizaraacute los resultados de dichos controles a fin de

valorar la adecuada implementacioacuten tanto del SGPRL como de la PRL

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95 Control de equipos de trabajo sin regulacioacuten

especiacutefica

Tambieacuten se adoptaraacuten las medidas necesarias para que los equipos de trabajo sean

adecuados al trabajo que debe realizarse de forma que se garantice la seguridad y

salud de las personas que los utilicen y que el personal encargado de su uso se

encuentra capacitado para ello

A tiacutetulo expositivo y con caraacutecter general (en cada Evaluacioacuten de Riesgos se refleja

especiacuteficamente su contenido por centro de trabajo) podemos sentildealar

minus Escaleras manuales

minus Herramientas en general

minus Maacutequinas que no precisan de una validacioacuten por organismo de control autorizado

(OCA)

minus Traspaleacutes y carros para la manipulacioacuten de cargas

minus Mobiliario de trabajo en general (sillas mesas estanteriacuteas)

La responsabilidad de la puesta en marcha de los controles recae en los Responsables de

PRL del centro definidos en el punto 41 del presente Plan de PRL (que tienen plena

libertad y autonomiacutea para gestionarlos)

Sin olvidar la responsabilidad en funcioacuten del caso que recae en las yo los

responsables directos de su gestioacuten asiacute como en la Direccioacuten del Departamento y en la

figura del Investigadorra Principal

Dicha ejecucioacuten deriva del previo disentildeo y planificacioacuten de dichos controles por parte

del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

El Comiteacute de Seguridad y Salud con la ayuda del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales realizaraacute la supervisioacuten y el balance de sus resultados

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96 Control de Compras

La Universidade de Vigo establece que se solicitaraacute a los fabricantes yo

suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo la informacioacuten

en la que se indique la forma correcta de utilizacioacuten por parte del personal las

medidas preventivas adicionales que deban tomarse los riesgos laborales que conlleve

su uso asiacute como manipulacioacuten y empleo inadecuado

Todo ello con el objetivo de velar para que antes de su adquisicioacuten se conozcan los

riesgos que puedan ocasionar los nuevos bienes equipos o servicios de manera que se

gestione su eliminacioacuten minimizacioacuten y control antes de que el riesgo tenga alguna

posibilidad de concretarse en un dantildeo

El encargadoa de gestionar dichas solicitudes se asocia directamente a la persona que

dispone de la capacidad de compra correspondiente

Loslas responsables de PRL de los centros (Punto 41 del presente Plan de PRL) y en

los casos que corresponda por su implicacioacuten la Direccioacuten del Departamento e

Investigadoresas Principales asiacute como el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

y el Comiteacute de Seguridad y Salud podraacuten requerir al encargado de dicha adquisicioacuten la

documentacioacuten preceptivamente derivada de la compra

97 Control de los equipos de proteccioacuten individual

La Universidad de Vigo ha establecido una sistemaacutetica para asegurar que los equipos de

proteccioacuten individual (en adelante EPIs) son los idoacuteneos en cada caso que su eleccioacuten

se basa y apoya en la Evaluacioacuten de Riesgos Ademaacutes se garantiza que estaacuten

disponibles y en buenas condiciones son utilizados correctamente y se conservan de

igual forma y que se cuenta con la documentacioacuten (tal como se expuso en el punto

anterior) informacioacuten y formacioacuten preceptivas en cada caso

El principio de actuacioacuten de la Universidad de Vigo ante los riesgos que no se hayan

podido evitar se basa en minimizar dichos riesgos en su origen tratando de reducir la

necesidad de uso de los EPIs

En todo caso cuando el uso del EPIs es inevitable tambieacuten se tendraacute en cuanta la

opinioacuten de las yo los propios usuarios de esos EPIs sumaacutendose a los criterios de

seleccioacuten puramente teacutecnicos para lograr una eleccioacuten oacuteptima

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La prescripcioacuten de los EPIs viene determinada por la Evaluacioacuten de Riesgos que emite

el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

La distribucioacuten la supervisioacuten de su correcta utilizacioacuten asiacute como su adecuado

mantenimiento y conservacioacuten son aspectos que ejecutan los responsables de PRL de cada

centro (seguacuten punto 41 del presente Plan de PRL) de la forma que los mismos estimen

maacutes idoacutenea en funcioacuten de las caracteriacutesticas propias de los mismos

Igualmente la responsabilidad del Investigador o Investigadora Principal en este

apartado tambieacuten es de gran significacioacuten

En todo caso el SGPRL instrumenta controles homogeacuteneos que garantizan con

independencia de la forma de ejecucioacuten adoptada por parte de cada centro el

cumplimiento de los requerimientos establecidos en relacioacuten con los EPIs en materia

de PRL

El Comiteacute de Seguridad y Salud junto con el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales analiza la informacioacuten extraiacuteda de dichos controles para velar porque el

nivel de cumplimiento en lo referente a los EPIs sea en todo momento el exigido por el

SGPRL

98 Control de trabajos con productos quiacutemicos

Para la ejecucioacuten de estos trabajos se enfatiza la importancia de disponer de una

informacioacuten completa sobre el producto empleado y que sea conocida y seguida por las

yo los usuarios estando asiacute mismo a su disposicioacuten en el puesto de trabajo

Aportando informacioacuten respecto de las condiciones de transporte almacenamiento uso

eliminacioacuten emergencia u otras que el fabricante haya determinado como relevantes

asiacute como una adecuada coordinacioacuten entre los distintos usuarios de los productos

quiacutemicos

La responsabilidad de gestionar dichas condiciones de trabajo vendraacute determinada por la

capacidad de las personas de autorizar y disponer la realizacioacuten de dichos trabajos de

forma autoacutenoma

Asiacute mismo tambieacuten es crucial que eacutesta informacioacuten revierta en el Servicio de

Prevencioacuten de Riesgos Laborales a fin de disentildear y realizar un control del riesgo

higieacutenico eficaz

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Los integrantes de la liacutenea de funcionamiento directa sobre la organizacioacuten y gestioacuten

de cada centro son los responsables de llevar a cabo el seguimiento sobre la

adecuacioacuten de las condiciones derivadas de lo establecido en el SGPRL es decir

adoptar las medidas para que se cumplan las disposiciones indicadas por el fabricante

distribuidor oficial o comercializador del producto quiacutemico asiacute como lo dispuesto en

la Evaluacioacuten de Riesgos

El balance de los datos generados por dichos controles de seguimiento es efectuado por

el Comiteacute de Seguridad y Salud conjuntamente con el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales evaluando la adecuacioacuten preventiva de la situacioacuten resultante

99 Control de trabajos con contratas y subcontratas

Toda contratacioacuten se realizaraacute en general conforme a lo establecido en las

disposiciones legales y reglamentarias oportunas y en particular conforme a lo

establecido en la Ley de Contratos con el Sector Puacuteblico (Ley 302007)

Ademaacutes especiacuteficamente la Universidade de Vigo adopta las medidas necesarias para que

aquellos empresarios que desarrollen actividades en nuestras instalaciones

minus Reciban la informacioacuten e instrucciones adecuadas en relacioacuten con los riesgos

existentes en nuestros centros de trabajo y las correspondientes normas de

seguridad a seguir (tanto de acceso como de permanencia y emergencia) en

funcioacuten del trabajo a desempentildear

minus Cumplen con nuestros requerimientos en materia de prevencioacuten de riesgos

laborales

minus Se dispone de un canal abierto y permanente de comunicacioacuten que permita y

demuestre una coordinacioacuten de actividades empresariales real y eficaz

El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales establece la informacioacuten en materia de

PRL a facilitar por parte de la Universidade de Vigo asiacute como la informacioacuten que se

debe recibir por parte de las contratassubcontratas

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Tambieacuten define a traveacutes del SGPRL los controles de seguimiento

La competencia y responsabilidad de gestioacuten de las contratassubcontratas recae en el

organismo que lleve a cabo dicha contratacioacuten (el Responsable del contrato)

Ello no es oacutebice para que los Responsables de PRL de cada centro (ver punto 41 del

presente Plan de PRL) tengan competencias para vigilar y garantizar (en todo caso de

forma global) una adecuada gestioacuten (incluyendo igualmente el seguimiento) de todas

aquellas contratassubcontratas que afecten al centro

910 Control de trabajos de especial riesgo

Para la ejecucioacuten de trabajos que conlleven riesgos de especial gravedad se establece

una sistemaacutetica especiacutefica que permite controlar su gestioacuten a fin de que el peligro

identificado no llegue a materializarse evitando posibles desviaciones de nuestra

poliacutetica de PRL

Dicha sistemaacutetica se sustenta en la implantacioacuten de los permisos de trabajo para los

trabajos de especial riesgo entre los que de forma no exhaustiva podemos enumerar

minus Trabajos en espacios confinados

minus Trabajos en altura

minus Trabajos en caliente

minus Trabajos en friacuteo

minus Trabajos en atmoacutesferas explosivas

minus Trabajos en tensioacuten

Loslas responsables de llevar a cabo la referida sistemaacutetica son en funcioacuten de los

casos

bull Loslas responsables de PRL de cada centro (seguacuten se definen en el punto

41 del presente Plan de PRL) en los que se realicen dichos trabajos

cuando a la afectacioacuten al centro de trabajo derive del funcionamiento y

gestioacuten ordinario del mismo

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bull Los Investigadores o investigadoras principales cuando dichos trabajos

deriven especiacuteficamente de proyectos bajo su responsabilidad

bull El comisionadoa del departamento Teacutecnico de Obras Instalaciones e

Infraestructuras cuando los trabajos deriven de obras bajo su

responsabilidad

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10 Vigilancia de la salud

La Universidade de Vigos garantiza a sus trabajadores y trabajadoras la vigilancia

perioacutedica de su estado de salud en funcioacuten de los riesgos inherentes al trabajo

existiendo para ello un programa sistemaacutetico de revisiones meacutedicas puestas a

disposicioacuten de todo el personal y un registro de la realizacioacuten de estas pruebas

Ademaacutes garantiza la Confidencialidad de los datos meacutedicos individuales

Esta vigilancia de conformidad con el artiacuteculo 22 de la Ley de PRL tiene caraacutecter

voluntario a excepcioacuten y previo informe de los yo las representantes de los

trabajadoresas de los supuestos en los que la realizacioacuten de los reconocimientos sea

imprescindible para verificar si el estado de salud del trabajadora puede constituir

un peligro para eacutel para el resto de trabajadoresas para personas relacionadas con la

empresa o cuando exista disposicioacuten legal en relacioacuten con la proteccioacuten de riesgos

especiacuteficos o actividad de especial peligrosidad

Esta labor es gestionada por el Servicio de Prevencioacuten Propio y por el Servicio de

Prevencioacuten Ajeno

Ademaacutes el Comiteacute de seguridad y Salud realiza su seguimiento y evolucioacuten velando por

la conformidad de su desarrollo

La descripcioacuten de la sistemaacutetica a seguir se plasma en el procedimiento

bull PPRL-11 ldquoVigilancia de la saludrdquo

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11 Proteccioacuten de trabajadoresas especialmente sensibles a determinados riesgos proteccioacuten de la maternidad La Universidade de Vigo tiene en cuenta en las Evaluaciones de Riesgos la necesidad de

proteccioacuten de los trabajadores y trabajadoras que por sus propias caracteriacutesticas

personales o estado bioloacutegico conocido tengan reconocida la situacioacuten de diversidad

funcional o discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial

Igualmente la empresa tiene en cuenta en las Evaluaciones de Riesgos los factores de

riesgos que puedan incidir en funcioacuten de la procreacioacuten de los trabajadores y

trabajadoras en particular por la exposicioacuten a agentes fiacutesicos quiacutemicos y bioloacutegicos

Ademaacutes la empresa determina la relacioacuten de los puestos de trabajo exentos de riesgo

a efectos de que puedan ser ocupados por trabajadoras que requieran puesto de trabajo

diferente a causa de su embarazo El cambio de puesto o funcioacuten se llevaraacute a cabo de

conformidad con las reglas y criterios que se apliquen en los supuestos de movilidad

funcional y tendraacute efectos hasta el momento en que el estado de la trabajadora permita

su reincorporacioacuten al anterior puesto

Lo dispuesto anteriormente seraacute tambieacuten de aplicacioacuten durante el periacuteodo de lactancia

natural si las condiciones de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la

mujer o del hijo

Las trabajadoras embarazadas como resulta preceptivo tendraacuten derecho a ausentarse del

trabajo con derecho de remuneracioacuten para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y

teacutecnicas de preparacioacuten al parto previo aviso a la empresa y justificacioacuten de la

necesidad de realizacioacuten dentro de la jornada de trabajo

Si bien el principio baacutesico de actuacioacuten de la Universidade de Vigo es propiciar las

condiciones de trabajo para que eacuteste sea adecuado al trabajadora cuando ello no es

posible se contempla la alternativa de posibilitar un cambio de puesto de trabajo en

el que las condiciones laborales permitan salvaguardar la salud del trabajadora

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El Comiteacute de Seguridad y Salud dentro de las funciones que le son preceptivamente

propias atenderaacute el adecuado cumplimiento de la sistemaacutetica establecida en este

apartado

Para garantizar una actuacioacuten sistemaacutetica objetividad y eficaz en relacioacuten a las

circunstancias comentadas en este apartado se define el procedimiento siguiente

bull PPRL-18 ldquoAdaptacioacuten o cambios de puesto de trabajo por razones de proteccioacuten

de la salud y de proteccioacuten de la maternidadrdquo

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12 Proteccioacuten ante conflictos interpersonales

y situaciones de acoso laboral

En consonancia con el compromiso de prevencioacuten de dantildeos y deterioro de la salud la

trascendencia que para la Universidade de Vigo tienen los trabajadores y trabajadoras

y el principio de actuacioacuten encaminado a la maximizacioacuten de la salud asiacute reflejados en

la Poliacutetica de PRL y maacutes allaacute de las obligaciones derivadas de la normativa vigente

la Universidade de Vigo considera de vital importancia dotarse de un procedimiento que

garantice el adecuado tratamiento de aquellas situaciones de tensioacuten y malestar

originadas por las conductas y relaciones humanas

Como en los anteriores apartados de afectacioacuten directa con la salud de la persona se

enfatiza la labor a llevar a cabo por el Comiteacute de Seguridad y Salud de salvaguarda de

la adecuacioacuten de las actuaciones que en este sentido se puedan producir en la

Universidade de Vigo

Este protocolo de actuacioacuten se define en el procedimiento

bull PPRL-19 ldquoActuacioacuten ante conflictos interpersonales y de acoso en el

trabajordquo

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13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

En la Universidade de Vigo se analizan las posibles situaciones de emergencia y

adoptan las medidas necesarias en materia de primeros auxilios lucha contra incendios

evacuacioacuten de las personas incluyendo las emergencias medioambientales reflejaacutendolos

en planes de emergencia especiacuteficos para cada centro que incluyen el organigrama

aplicable los recursos y la secuencia de actuaciones previstas para afrontar tales

situaciones

En funcioacuten del marco legal se puede diferenciar entre

minus Aquellos centros que estaacuten obligados a disponer de un Plan de Autoproteccioacuten

Interno Seraacute preceptivo el Plan de Autoproteccioacuten Interno en aquellos

centros en que se dispongan cantidades iguales o superiores de sustancias

peligrosas que conlleve la aplicacioacuten de reglamentacioacuten sectorial especiacutefica

por actividades industriales de almacenamiento y de investigacioacuten asiacute

como en aquellos centros docentes que presenten una altura de evacuacioacuten

igual o mayor a 28 metros y una ocupacioacuten igual o superior a 2000

personas

minus Aquellos centros que no estando obligados a disponer de un Plan de

Autoproteccioacuten Interno propiamente dicho si deben de disponer de un Plan de

Emergencias ya que si deben de contar con una identificacioacuten y anaacutelisis de

las posibles situaciones de emergencia asiacute como de las medidas a llevar a

cabo en tales situaciones maacutexime en lo que hace referencia a los centros de

puacuteblica concurrencia

En todo caso la Universidade de Vigo ha definido un procedimiento para asegurar

que la totalidad de los centros disponen de la preparacioacuten y respuesta ante

emergencias pertinente en cada caso Ademaacutes por defecto y siempre y cuando cada

Plan de Emergencias (o Plan de Autoproteccioacuten Interno15 en sentido estricto) no

disponga otra cosa se establece que

15 Al efecto de una descripcioacuten menos compleja y maacutes allaacute de la especificidad de la normativa que regula los planes de autoproteccioacuten interno se emplean indistintamente los teacuterminos plan de emergencia y plan de autoproteccioacuten interno

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull La funcioacuten de Directora del Plan de Emergencia recae en la figura del Decanoa

o Directora de cada centro

bull Se determinan una serie de controles perioacutedicos que demuestran que las

condiciones existentes son las idoacuteneas para prevenir y mitigar las consecuencias

adversas de una emergencia

bull Por uacuteltimo se establece la necesidad de realizar pruebas perioacutedicas a fin de

comprobar la eficacia de los protocolos de actuacioacuten ante emergencia definidos

Toda esta sistemaacutetica se desarrolla a traveacutes del procedimiento

bull PPRL-13 ldquoPreparacioacuten y respuesta ante emergenciasrdquo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

14 Verificacioacuten

141 Medicioacuten y supervisioacuten del desempentildeo

A fin de saber si el SGPRL ha sido definido y desarrollado correctamente y estaacute

operando eficazmente la empresa verifica la conformidad de su actuacioacuten con eacutel mismo

y con la poliacutetica los objetivos y las metas establecidas Entendiendo por verificar

la accioacuten destinada a confirmar que las operaciones actividades y praacutecticas

establecidas cumplen con los requisitos del SGPRL

Se consideran incluidas aquiacute ademaacutes las actividades encaminadas a asegurar el

cumplimiento con el estaacutendar como son las auditoriacuteas internas y la revisioacuten por parte

de Los Oacuterganos de Gobierno de la empresa

El plan general de auditoriacuteas identifica las auditoriacuteas internas programadas durante el

antildeo Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo al aprobar dicho plan

asignaraacuten asimismo los recursos necesarios para su cumplimiento

La Universidade de Vigo ha definido tanto medias activas como reactivas que permiten

demostrar el cumplimiento de la sistemaacutetica de trabajo en materia de PRL establecida

Entre las primeras destacamos

bull La Planificacioacuten Preventiva y el seguimiento de la misma

bull El Comiteacute de Seguridad y Salud oacutergano de participacioacuten y consulta sobre el

seguimiento de la actuacioacuten preventiva en la empresa

bull La elaboracioacuten y revisioacuten de los programas de objetivos

bull Las inspecciones derivadas del control operacional

bull Las inspecciones y revisiones preceptivas

bull La revisioacuten de cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull La propia documentacioacuten del SGPRL

Tambieacuten se indica que todos los equipos de medicioacuten que son empleados para llevar a

cabo la PRL en la Universidade de Vigo (cabe volver a resentildear que las especialidades de

higiene industrial y de la vigilancia de la salud se encuentran concertadas con el

Servicio de Prevencioacuten de FREMAP) se encontraraacuten perfectamente calibrados y todos los

informes correspondientes asiacute lo deben de atestiguar disponieacutendose de una trazabilidad

que permite extraer los registros con los resultados de calibracioacuten y mantenimiento de

cada equipo tal como se recoge especiacuteficamente en el procedimiento ldquoPPRL-04

Identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgosrdquo

El segundo tipo de medidas se expone en los apartados siguientes referidos a la

investigacioacuten de incidentes y tratamiento de las no conformidades acciones

correctivas y acciones preventivas

142 Investigacioacuten de incidentes

La Universidade de Vigo ha definido un procedimiento para la investigacioacuten de

incidentes16 doacutende se establece la metodologiacutea para llevarla a cabo y que incluye el

alcance de la misma y la forma en que se comunican tanto internamente en especial al

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales al Comiteacute de Seguridad y Salud y a los

Responsables de PRL de los centros (definidos en el punto 41 del presente Plan de

PRL) como externamente en especial a la autoridad laboral competente (comunicacioacuten

que afecta uacutenicamente a los accidentes laborales propiamente dichos)

El motivo y finalidad de la investigacioacuten es conocer las causas baacutesicas

desencadenantes del incidente y no soacutelo las inmediatas para poder plantear las

acciones correctoras necesarias que eviten su repeticioacuten

Al mismo tiempo este anaacutelisis ha de permitir identificar aquel riesgo originario que

no se hubiese registrado previamente de manera que se desencadene una accioacuten

preventiva frente a riesgos similares

Todos los incidentes son investigados y registrados

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

La sistemaacutetica que define la forma en que se llevan a cabo todos estos aspectos queda

recogida en el procedimiento

bull PPRL-07 ldquoInvestigacioacuten de incidentesrdquo

143 No conformidades acciones correctivas y preventivas La Universidade de Vigo se compromete en la medida de sus posibilidades a identificar

analizar e investigar todo tipo de problemas o desviaciones de la sistemaacutetica

definida y que no han desembocado en un incidente propiamente dicho trabajando en los

aspectos de formacioacuten y sensibilizacioacuten para que todas las personas afectadas colaboren

en esta tarea

El SGPRL tiene como objetivo primordial la prevencioacuten es decir el conocimiento de los

riesgos antes de su posible materializacioacuten y la correccioacuten en su origen de manera que

desaparezcan yo se minimicen y controlen

Por ello es preciso que todas las actuaciones en caso de deteccioacuten de problemas o ldquono

conformidadesrdquo se coordinen y gestionen para lograr un tratamiento eficaz de las

situaciones incorrectas detectadas

El procedimiento en el que se define la sistemaacutetica establecida es el siguiente

bull PPRL-07 ldquoNo conformidades acciones correctivas y acciones preventivasrdquo

144 Control de los registros

El funcionamiento del SGPRL ha de poder verificarse mediante los registros generados

Los registros del sistema se generan como resultado de la realizacioacuten de las diferentes

actividades consignando todos los datos aplicables de forma clara y legible por los

yo las responsables de cumplimentarlos

16 Con la denominacioacuten de incidentes se engloba tanto a los accidentes como a los accidentes en blanco o cuasiaccidentes que en terminologiacutea preventiva tambieacuten se denominan incidentes

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Los registros identifican claramente la actividad a la que se refieren asiacute como a los

yo las responsables de su realizacioacuten y cuando procede de su aprobacioacuten En los

distintos documentos del SGPRL se identifican claramente los registros generados asiacute

como los responsables de su generacioacuten y conservacioacuten

Los registros pueden conservarse en medios electroacutenicos yo medios documentales En

ambos casos se han adoptado los mecanismos adecuados para evitar su peacuterdida o

deterioro asiacute como para asegurar que son faacutecilmente recuperables en caso de

necesitarse su consulta

Los registros se conservan como miacutenimo 5 antildeos desde su fecha de generacioacuten o la uacuteltima

modificacioacuten efectuada salvo que expresamente se contemple un periacuteodo menor de

conservacioacuten o bien que legalmente se establezca un periodo mayor de conservacioacuten

La sistemaacutetica general de control de los registros del sistema se describe en el

procedimiento

bull PPRL-02 ldquoControl de los registrosrdquo

145 Auditoriacuteas internas

Una de las actividades de evaluacioacuten del SGPRL es la realizacioacuten de auditoriacuteas internas

con objeto de

bull Determinar si el sistema es conforme con los requisitos del estaacutendar OHSAS 18001

y si ha sido implantado y se mantiene de manera apropiada es efectivo y estaacute

en conformidad con la poliacutetica y objetivos de PRL de la Universidade de Vigo

bull Revisar los resultados de auditoriacuteas de PRL previas

bull Proporcionar a los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo informacioacuten

sobre el resultado de la misma y en general de la situacioacuten de la prevencioacuten de

riesgos laborales en la Universidade de Vigo

Anualmente se prepara un plan general de auditoriacuteas internas que permite cubrir

(mediante un muestro significativo) el estado de todos los centros y de todas las

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

actividades y aacutereas y es aprobado por los Oacuterganos de Gobierno El plan general de

auditoriacuteas internas se elabora tomando como base los resultados de la Evaluacioacuten de

Riesgos y los resultados de auditoriacuteas previas en su proceso de elaboracioacuten participa

el Comiteacute de Seguridad y Salud

Los auditoresas internos deben emitir el correspondiente informe de auditoriacutea una vez

realizada la misma en donde se registran los hallazgos detectados

Las acciones correctivas son tratadas seguacuten el procedimiento PPRL-15 ldquoNo conformidades

acciones correctivas y acciones preventivasrdquo

La Universidade de Vigo sgarantiza que el personal auditor cumple con la calificacioacuten

requerida asiacute como la independencia necesaria para asegurar la objetividad e

imparcialidad de la auditoriacutea

El proceso de auditoriacutea interna se lleva a cabo seguacuten el procedimiento

bull PPRL-16 ldquoAuditoriacutea internardquo

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15 Revisioacuten del Sistema

Con el propoacutesito de asegurar la idoneidad adecuacioacuten y eficacia continua del SGPRL

eacuteste seraacute sometido a revisiones perioacutedicas por parte de los Oacuterganos de Gobierno de la

Universidade de Vigo

La periodicidad con la que se efectuacutea la revisioacuten del Sistema seraacute como miacutenimo anual

En ella participan como miacutenimo

minus El Rector a

minus La representacioacuten de la alta direccioacuten (definida en el punto 4 del presente Plan

de PRL)

minus El personal responsable del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

minus El Presidentea y el Secretarioa del Comiteacute de Seguridad y Salud asiacute como las

o los suplentes designados de dichos cargos

minus Otro personal que se considere oportuno (pe Vicerrectoresas Decanosas

Directoresas Delegadosas de prevencioacuten otro personal etc)

Los elementos de entrada seraacuten como miacutenimo

bull Los resultados de auditoriacuteas internas evaluaciones de cumplimiento con los

requisitos legales aplicables y otros requisitos suscritos por la Universidade

de Vigo

bull Los resultados de la participacioacuten y consulta

bull Las comunicaciones que se estimen pertinentes de partes externas incluyendo las

quejas y entre las que se encontraran en todo caso las efectuadas por las

autoridades laborales

bull Los resultados de los indicadores sobre el desempentildeo de la seguridad y salud que

incluiraacuten en todo caso las memorias anuales preceptivas

bull El grado de cumplimiento de los objetivos

bull El estado y resultados de la investigacioacuten de incidentes

bull El estado y resultado de las acciones correctivas y preventivas

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bull El estado de las acciones derivadas de reuniones previas por parte de la

direccioacuten

bull Los cambios con significacioacuten en materia de seguridad y salud en el trabajo

bull Las recomendaciones de mejora

Las conclusiones de la mencionada revisioacuten estaraacuten en coherencia con la definicioacuten de

la poliacutetica y los objetivos de PRL que seraacuten igualmente revisados para garantizar su

actualizacioacuten y vigencia

La revisioacuten por Los Oacuterganos de Gobierno se documenta y registra en un informe cuyas

conclusiones estaraacuten disponibles para su comunicacioacuten y consulta en los niveles y

funciones pertinentes dentro de la Universidade de Vigo

La sistemaacutetica sobre coacutemo se lleva a cabo la revisioacuten por Los Oacuterganos de Gobierno se

establece en el procedimiento

bull PPRL-17 ldquoRevisioacuten del Sistemardquo

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16 Correspondencia co estaacutendar OSHAS

180012007

Nordm Capiacutetulo

Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007

1 GENERALIDADES -

11 Introduccioacuten -

12 Identificacioacuten de la Universidade de Vigo -

13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten a la PRL -

2 ALCANCE 1

3 POLIacuteTICA DE PRL OBJETIVOS Y METAS 42 433

31 Poliacutetica de PRL 42

32 Objetivos y metas 433

32 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y

econoacutemicos 433

4 ORGANIZACIOacuteN DE LA PRL 441

41 Funciones responsabilidad y autoridad 441

5 PLANIFICACIOacuteN DE LA PRL 43

51 Evaluacioacuten de riesgos 431

52 Planificacioacuten de la actuacioacuten preventiva 431

53 Requisitos legales y otros requisitos 432452

6 COMPETENCIA FORMACIOacuteN Y TOMA DE CONCIENCIA 442

7 COMUNICACIOacuteN PARTICIPACIOacuteN Y CONSULTA 443

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Nordm Capiacutetulo

Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007

8 DOCUMENTACIOacuteN Y CONTROL DE LOS DOCUMENTOS 444 445

81 Documentacioacuten 444

82 Control de los documentos 445

9 CONTROL OPERACIONAL 446

91 Control de normas de seguridad 446

92 Control de equipos e instalaciones 446

93 Control de la sentildealizacioacuten 446

94 Controles de seguridad 446

95 Control de los equipos de trabajo 446

96 Control de las compras 446

97 Control de EPIs 446

98 Control de trabajos con productos quiacutemicos 446

99 Control de trabajos con contratas y subcontratas 446

910 Control de trabajos de especial riesgo 446

10 VIGILANCIA DE LA SALUD 446 452

11 PROTECCIOacuteN DE TRABAJADORES ESPECIALMENTE SENSIBLES A

DETERMINADOS RIESGOS PROTECCIOacuteN DE LA MATERNIDAD 446 452

12 PROTECCIOacuteN ANTE CONFLICTOS INTERPERSONALES Y ACOSO LABORAL 446 452

13 PREPARACIOacuteN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS 447

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Nordm Capiacutetulo

Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007

14 VERIFICACIOacuteN 45

141 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 451

142 Investigacioacuten de incidentes 453

143 No conformidades acciones correctivas y preventivas 453

144 Control de los registros 454

145 Auditoriacuteas internas 455

15 REVISIOacuteN DEL SISTEMA 46

16 CORRESPONDENCIA CON EL ESTAacuteNDAR OHSAS 1800107 -

17 ANEXOS -

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17 Anexos

A continuacioacuten se relacionan los anexos referenciados en el presente Plan

de PRL

Anexo I Organigrama del SGPRL

Anexo II Listado de Procedimientos del SGPRL

Anexo III Control de cambios del Plan de PRL

Anexo IV Listado de distribucioacuten controlada del Plan de PRL

Anexo V Objetivos del SGPRL

Anexo VI Fuentes del SGPRL

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

171 Anexo I organigrama del SGPRL

RectoraOacuterganos de Goberno

Decanoa CC Mar

Edificio de CC Experimentales

Administradora de centros del

aacutembito cientiacutefico

Administradora de centros del

aacutembito tecnoloacutegico

Administradora de centros del aacutembito juriacutedico

social humanidades

Administradora Centros del

Campus de la ciudad

Administradora de centros de

Campus Pontevedra

Administradora de centros del Campus norte

Ourense

Administradora de centros del Campus sur

Ourense

Decanoa Biologiacutea

Edificio de CC Experimentales

Directora ESIT

Edificio ESE Telecomunica

ciones

Decanoa CC EE e

EEEdificio de CC Econoacutemicas y Empresariales

Decanoa J T

Edificio de CC Juriacutedicas y del

Trabajo

Directora ESII

Edificio ESIIndustrial

Directora ECIMAT

Instalaciones ECIMAT

Directora CACTI

Edificio CACTI en el campus de Vigo

Instalacioacutens CACTI en Ourense

Directora ESII

Edificio de ESI Industrial

Edificio Fundicioacuten

Directora ESIM

Edificio de ESI Minas

Directora EUETF

Edificio EUETForestal

Directora F F

Edificio de Facultad de Fisioterapia

Decanoa CC S e C

Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten

Decanoa CC E

Edificio CC Educacioacuten

Directora Biblioteca

Universitaria OurenseBiblioteca

Universitaria del Campus de

Ouresne

Decanoa DEdificio de Juriacutedico

Empresarial

Decanoa HDecanoa

CC EEdificio de Hierro

o Facultades

Directora ESI

Edificio politeacutecnico

Directora MTI

Edificio MTI

Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL teacutecnica

Gerencia Edificio rectorado

Edificio gerencia y servicios centrales

Edificio aulario o Miralles

Instalaciones parque moacutevil

Casa Campaacutes de Pontevedra

Edificio Unidad Administrativa de

Ourense

Pabelloacuten de estudiantes dEl

Campus de Ourense

Secretariacutea General y Vicerrectorados

Gerencia

Grupos de investigacioacuten(Investigadora Principal)

Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL transversal

Representacioacuten de la Alta Direccioacuten(Gerencia y Vicerrector de Economiacutea y

Planificacioacuten)Departamentos(Directora de Departamento)

Decanoa F y T

Edificios de Filologiacutea y Traduccioacuten

Decanoa CC

Edificio Politeacutecnico

Edificio de Fiacutesicas

Pabelloacuten I

Pabelloacuten II

Directora del Aacuterea de Estudiantes y DeportesInstalaciones

deportivas en el Campus de Vigo

Directora EUEE

Edificio EUEEmpresariales

Comiteacute de Seguridad y Salud

Servicio de Prevencioacuten Ajeno

Servicio de Prevencioacuten Propio

Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL directa sobre los centros de trabajo

Directora CITI

Edificio CITI

Decanoa BB AAEdificio de

Facultad de Bellas Artes

Decanoa Quiacutemica

Edificio de CC Experimentales

Vicerrectora de Ourense

Instalaciones deportivas del

Campus Ourense

Vicerrectora de

PontevedraInstalaciones deportivas del

Campus de Pontevedra

Directora Biblioteca

UniversitariaEdificio Biblioteca Universitaria del Campus de Vigo

Decano CC EE e T

Edificio Juriacutedico Empresarial

Casos en los que aplica la Corresponsabilidad en la liacutenea de funcionamiento en materia de PRL directa sobre los centros de trabajo

Admministradora

Decanoa

Directora

Centro de Trabajo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

172 Anexo II listado de procedimientos del SGPRL

PPRL-01 Documentacioacuten y control de los documentos

PPRL-02 Control de los registros

PPRL-03 Identificacioacuten y cumplimento de requisitos legales y otros requisitos

PPRL-04 Identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos

PPRL-05 Planificacioacuten de la actividad preventiva

PPRL-06 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta

PPRL-07 Investigacioacuten de Incidentes

PPRL-08 Coordinacioacuten de actividades empresariales

PPRL-09 Condiciones laborales de los centros de trabajo

PPRL-10 Condiciones laborales de los trabajos

PPRL-11 Vigilancia de la salud

PPRL-12 Competencia formacioacuten y toma de conciencia

PPRL-13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

PPRL-14 Trabajos especiales

PPRL-15 No conformidades acciones correctivas y preventivas

PPRL-16 Auditoriacuteas internas

PPRL-17 Revisioacuten del Sistema

PPRL-18 Adaptacioacuten o cambios de puesto de trabajo por razones de proteccioacuten de la salud y de proteccioacuten de la maternidad

PPRL-19 Actuacioacuten ante conflictos interpersonales y de acoso en el trabajo

PPRL-20 Equipos de Proteccioacuten Individual

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173 Anexo III control de cambios del plan de PRL

Nordm Edicioacuten

Fecha Modificacioacuten realizada

1 21122012 Edicioacuten inicial

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

174 Anexo IV listado de distribucioacuten controlada del plan

de PRL Distribuiacutedo a Fecha Firma

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175 Anexo V objetivos del SGPRL

Objetivo Periacuteodo

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176 Anexo VI fuentes del SGPRL

De conformidad con el marco legal vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales y en particular con la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales (Ley 311995

y sus posteriores modificaciones) y con el Real Decreto por el que se aprueba el

Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten (RD 391997 y sus posteriores

modificaciones) se elabora el presente Plan de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y el

Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales como consecuencia y desarrollo

del mismo

Para la definicioacuten de su contenido se ha efectuado un trabajo especiacutefico previo de

diagnoacutestico inicial de la situacioacuten general de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en la

Universidade de Vigo cuyo resultado se plasma en un informe de diagnoacutestico inicial

El Presente Plan de PRL ha sido elaborado seguacuten los criterios teacutecnicos del Servicio

de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo contando con la

involucracioacuten y participacioacuten del personal de la misma y presidido por el deber de

integracioacuten de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en el sistema general de gestioacuten de

la Universidade de Vigo

Por ello se disentildeoacute una estrategia de trabajo que ha conllevado la realizacioacuten de una

serie de visitas a los distintos centros de trabajo en los tres Campus que integran

la Universidade de Vigo y reuniones con diverso personal de la Universidade de Vigo

cuyo alcance ha englobado toda la diversidad de la estructura y organizacioacuten de la

misma Indicaacutendose de forma meramente enunciativa la participacioacuten entre otros de

la Gerencia (incluyendo distintas Vicegerencias) distintos Vicerrectorados (con

mencioacuten expresa al Vicerrectorado de Planificacioacuten) Decanosas Directoresas

Subdirectoresas Administradores de campuscentro Responsables de Aacutereas y

Oficinas Delegadosas de Prevencioacuten personal PDI personal PAS etc

El Plan de PRL es concebido como herramienta clave y motora para un desarrollo

eficaz de la gestioacuten de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en el seno de la

Universidade de Vigo

  • 1 Contenido general
    • 11 Introduccioacuten
    • 12 Identificacioacuten de la Universidade de Vigo
    • 13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten con la Prevencioacuten de Riesgos Laborales
      • 2 Alcance
      • 3 Poliacutetica de prevencioacuten de riesgos laborales objetivos y metas
        • 31 Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
        • 32 Objetivos y metas
        • 33 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y econoacutemicos
          • 4 Organizacioacuten de la prevencioacuten de riesgos laborales
            • Modalidad preventiva y oacuterganos de representacioacuten
            • 41 Funciones responsabilidad y autoridad
              • 5 Planificacioacuten de la prevencioacuten de riesgos laborales En el artiacuteculo 15 de la Ley de PRL relativo a los principios de la accioacuten preventiva obliga a la empresa en su punto 1g a
                • 51 Avaliacioacuten de los Riesgos
                • La identificacioacuten de peligros evaluacioacuten de riesgos y determinacioacuten de controles
                • 52 Planificacioacuten de la Actividad Preventiva
                • 53 Identificacioacuten y registro de requisitos legales y otros requisitos asumidos
                  • 6 Competencia formacioacuten y toma de conciencia
                  • 7 Comunicacioacuten participacioacuten e consulta
                  • 8 Documentacioacuten y control de los documentos
                    • 81 Documentacioacuten
                    • 82 Control de los documentos
                      • 9 Control operacional
                        • 91 Control sobre normas de seguridad e salud
                        • 92 Control de equipos e instalacines bajo regulacioacuten especiacutefica
                        • 93 Control de la sentildealizacioacuten de PRL
                        • 94 Controles de seguridad
                        • 95 Control de equipos de trabajo sin regulacioacuten especiacutefica
                        • 96 Control de Compras
                        • 97 Control de los equipos de proteccioacuten individual
                        • 98 Control de trabajos con productos quiacutemicos
                        • 99 Control de trabajos con contratas y subcontratas
                        • 910 Control de trabajos de especial riesgo
                          • 10 Vigilancia de la salud
                          • 11 Proteccioacuten de trabajadoresas especialmente sensibles a determinados riesgos proteccioacuten de la maternidad
                          • 12 Proteccioacuten ante conflictos interpersonales y situaciones de acoso laboral
                          • 13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
                          • 14 Verificacioacuten
                            • 141 Medicioacuten y supervisioacuten del desempentildeo
                            • 142 Investigacioacuten de incidentes
                            • 143 No conformidades acciones correctivas y preventivas
                            • 144 Control de los registros
                            • 145 Auditoriacuteas internas
                              • 15 Revisioacuten del Sistema
                              • 16 Correspondencia co estaacutendar OSHAS 180012007
                              • 17 Anexos
                                • 171 Anexo I organigrama del SGPRL
                                • 172 Anexo II listado de procedimientos del SGPRL
                                • 173 Anexo III control de cambios del plan de PRL
                                • 174 Anexo IV listado de distribucioacuten controlada del plan de PRL
                                • 175 Anexo V objetivos del SGPRL
                                • 176 Anexo VI fuentes del SGPRL
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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

SGPRL en particular)

bull Procesos de apoyo (relacionados con los aspectos administrativos y

de atencioacuten al puacuteblico de mantenimiento y trabajos de limpieza

compras y suministros transporte y distribucioacuten logiacutesticos y de

intendencia general etc)

bull Procesos operativos (los ligados de forma maacutes directa con las

actividades propias de la Universidade de Vigo como son la

docencia la investigacioacuten y el fomento de la cultura el arte y el

deporte asiacute como el desarrollo econoacutemico y social)

La Universidade de Vigo estaacute integrada por tres campus (Vigo Pontevedra y Ourense)

en la que se ubican los distintos centros de trabajo (facultades escuelas centros de

investigacioacuten bibliotecas instalaciones deportivas instalaciones culturales y

edificios de servicios)

Se establece que generaraacuten actualizaciones automaacuteticas del Plan de PRL tanto aquellas

variaciones cuantitativas que sean significativas sobre el total de la plantilla

reflejada en la uacuteltima edicioacuten vigente del Plan de PRL como aquellos cambios

cualitativos que se determinen como substanciales

A continuacioacuten se detallan los centros por campus y los trabajadoresas (que suman un

total de 2977 3) adscritos a dichos centros

3 Debido a la dimensioacuten y fluctuacioacuten del nuacutemero de trabajadoresas eacuteste es un nuacutemero aproximado datado a fecha de Noviembre de 2009 con el objeto de referenciar y contextualizar el SGPRL

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Campus de Vigo 1982 trabajadoresas y 19 edificios

Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajadoresas

Edificio de Rectorado y Edificio de Gerencia y Servicios Centrales

193

Parque Moacutevil Personal englobado dentro del epiacutegrafe de Edificio de Rectorado Gerencia y Servicios Centrales

Biblioteca Central 68 (que incluye 3 trabajadoresas de la Biblioteca de Torrecedeira)

Aulario 23 (Incluyendo un trabajadora de consejo social)

Edificio de Deportes 14

Edificio de Ciencias Experimentales minus Facultad de CC del Mar minus Facultad de Biologiacutea minus Facultad de Quiacutemica (con instalaciones en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)

128 168 132

ESI Industrial (sita en el campus de Vigo y con instalacioacutens en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)

264

ESE Industrial (sita en el campus de la ciudad)

124

ESI de Minas 30

ESI de Telecomunicaciones 239

ESE Industrial (Edificio de Fundicioacuten) 9

Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales 190

Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo 85

Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten 198

EU de Estudios Empresariales 52

CACTI 60

ECIMAT 5

MTI --

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Campus de Pontevedra 401 trabajadoresas y 7 edificios

Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajadoresas

Edificio Casa Campaacutes 6

Edificio de Facultad de Bellas Artes 84

Edificio de Facultad de CC de la Educacioacuten

98

Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten

92

Edificio de EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal

58

Edificio de Facultad de Fisioterapia 42

Pabelloacuten deportivo 5

Personal de Biblioteca (cuya ubicacioacuten principal se encuentra en la Faculta de CC Sociales y de la Comunicacioacuten)

16

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Campus de Ourense 594 trabajoresas y 11 edificios

Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajoresas

Unidad administrativa 24

Edificio de Hierro (o Facultades) Facultad de Historia Facultad de CC de la Educacioacuten

65 93

Edificio de Fiacutesicas (facultad de ciencias) Edificio de Politeacutecnico

minus Facultad de Ciencias minus ESI Informaacutetica

251 (englobando a 164 de Fiacutesicas y Ciencias y a 87 de Ingenieriacutea Informaacutetica)

Pabellones I y II (facultad de ciencias) Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo

Biblioteca Central 24

Edificio Juriacutedico-Empresarial minus Facultad de Derecho minus Facultad de CC Empresariales y Turismo

43 87

Servicio de Deportes 7

CITI Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo

CACTI (Instalaciones albergadas en el Centro Tecnoloacutegico de la Carne)

Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo

Pabelloacuten de estudiantes Personal4 contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo

4 Referido a potencial personal de administracioacuten y servicios Expresamente no se incluye a los estudiantes que en ninguacuten caso son trabajadores (ausencia de relacioacuten laboral) bajo el teacutermino personal

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Se puede establecer una tipologiacutea baacutesica de los centros de trabajo en funcioacuten de la

actividad que de forma sobresaliente es desarrollada en los mismos distinguieacutendose

bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente administrativo y de

servicios

Campus de Vigo Edificio de Rectorado Edificio de Gerencia y Servicios Centrales

Edificio de Fundicioacuten Edificio Miralles Parque moacutevil

Campus Pontevedra Casa Campaacutes

Campus de Ourense Unidad Administrativa Pabelloacuten de estudiantes (en cuadrado e este

epiacutegrafe a pesar de que las actividades de los estudiantes no constituyan una relacioacuten

laboral)

bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente deportivo

Campus de Vigo Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo

Campus de Pontevedra Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo

Campus de Ourense Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo

bull Centros de trabajo de caraacutecter especiacuteficamente y eminentemente

investigador (que incluye tambieacuten los edificios destinados a

bibliotecas5)

Campus de Vigo CACTI ECIMAT MTI Edificio de la Biblioteca Universitaria

Campus de Ourense CITI CACTI6 Edificio de la Biblioteca Universitaria

5 Ademaacutes de estos centros destinados a biblioteca tambieacuten existen instalaciones de bibliotecarias que son albergadas en los centros de docencia e investigacioacuten y que se describe en el punto siguiente 6 Las instalaciones del CACTI en Ourense se encuentran en el Centro Tecnoloacutegico de la Carne centro de trabajo externo a la Universidade de Vigo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente docente e investigador

Campus de Vigo edificio de Ciencias Experimentales que alberga la Facultad de CC del

Mar la

Facultad de Biologiacutea y la Facultad de Quiacutemica (con instalaciones a su vez en el

edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten) edificio de la ESI Industriales

(con instalaciones a su vez en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)

edificio de la ESI de Minas edificio de la ESI de Telecomunicaciones edificio

de la Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales edificio de la Facultad de CC

Juriacutedicas y del Trabajo complejo de edificios de la Facultad de Filologiacutea y

Traduccioacuten edificios de la EU de Estudios Empresariales edificio de la ESI

Industrial (sita en el campus de la ciudad)

Campus de Pontevedra edificio de la Facultad de Bellas Artes edificio de la Facultad

de CC de la Educacioacuten edificio de la Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten

edificio de la EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal edificio de la Facultad de

Fisioterapia

Campus de Ourense edificio de Hierro (o Facultades) que alberga la Faculta de

historia y la Facultad de CC de la Educacioacuten edificio de Fiacutesicas edificio de

Politeacutecnico que alberga la Facultad de Ciencias y la ETS de Ingenieriacutea

Informaacutetica edificios de los Pabellones I y II edificio Juriacutedico-Empresarial que

alberga la Facultad de Derecho y la Facultad de CC Empresariales y Turismo

bull Otros centros y lugares de trabajo no pertenecientes a la

Universidade de Vigo

En este epiacutegrafe se hace referencia tanto a posibles centros de trabajo o

instalaciones de otras entidades como a espacios o lugares puacuteblicos donde el

personal de la Universidade de Vigo puede desarrollar la actividad o parte de la misma

(Por ejemplo al llevar a cabo trabajos e investigaciones de campo)

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

En cuanto a las caracteriacutesticas con potencial intereacutes en materia de PRL y que

describen al personal de la Universidade de Vigo destacamos las siguientes (el nuacutemero

total de personas empleadas se cifra de forma aproximada en 2977)

bull Por aacutembitos

Campus de Vigo (1982 trabajadoresas que representa el 6658 )

Aacutembito tecnoloacutegico 542 personas que representa un 182

Aacutembito juriacutedico-social y de humanidades 473 personas que representa un 1589

Aacutembito de ciencias 428 personas que representa un 1438

Aacutembito de Torrecedeira 176 personas que representa un 591

Aacutembito CACTI 60 personas que representa un 202

Aacutembito ECIMAT 5 personas que representa el 017

Aacutembito rectorado gerencia y servicios centrales (engloba al resto de centros sin

aacutembito especiacutefico propio) 298 personas que representa un 1001

Campus de Pontevedra

Aacutembito uacutenico 401 personas que representa un 1347

Campus de Ourense (594 trabajadoresas que representa el 1995 )

Aacutembito del campus norte 453 personas que representa un 1455

Aacutembito del campus sur 161 personas que representa un 54

Aacutembito CITI En la actualidad el personal de este centro estaacute adscrito a otros centros

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull Por colectivo laboral

Personal Docente e Investigador (PDI) 1602 personas (incluyendo 3 lectoresas de

idioma extranjero) lo que representa un 5381

Personal de Administracioacuten y Servicios (PAS) 767 personas (incluyendo 7 altos cargos

y 12 teacutecnicosas de infraestructuras y otros) lo que representa un 2577

Personal de investigacioacuten 608 personas lo que representa un 2042

bull Por procedencia

Espantildea 2927 personas lo que representa un 9832

Unioacuten europea 24 personas lo que representa un 081

Europa (no perteneciente a la UE) 3 personas lo que representa un 01

Latinoameacuterica 16 personas lo que representa un 054

Estados Unidos 4 personas lo que representa un 013

Asia 3 personas lo que representa un 01

bull Por antiguumledad

Personal en alta en la empresa con anterioridad al antildeo 2006 1535 personas lo que

representa un 5156

Personal en alta en la empresa comprendida entre 2006 y 2008 858 personas lo que

representa un 2882

Personal en alta en la empresa con posterioridad al 2009 584 personas lo que

representa un 1962

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull Por edad (no hay trabajadoresas menores de 18 antildeos)

Personal con edad mayor a 70 antildeos 6 personas Representan un 02

Personal con edad comprendida entre 60 y 70 antildeos 196 personas Representan un 658

Personal con edad comprendida entre 50 y 60 antildeos 463 personas Representan un 1556

Personal con edad comprendida entre 40 y 50 antildeos 1179 personas Representa un 396

Personal con edad comprendida entre30 y 40 antildeos 795 personas Representan un 267

Personal con edad comprendida entre 20 y 30 antildeos 338 personas Representa un 1136

bull Por sexo

Hombres 1606 lo que representa un 5395

Mujeres 1371 lo que representa un 4605

La UNIVERSIDADE DE VIGO dispone a traveacutes de su Servicio de Personal de los datos

informatizados con las referencias personales e individuales de todos los trabajadores

y trabajadoras Entre los que se incluye principalmente

minus Nombre apellidos y NIF del personal (NIE en caso de trabajadoresas

extranjeros)

minus Edad de los trabajadoresas

minus Sexo de los trabajadoresas

minus Vinculacioacuten contractual

minus Categoriacutea profesional

minus Antiguumledad en la empresa

minus Centro de adscripcioacuten de los trabajadoresas

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

En referencia al colectivo estudiantil y aun no constituyendo un colectivo laboral se

indica en el presente Plan de PRL las datos7 cuantitativos del alumnado desagregados

tanto por campus y centros como por la naturaleza de su matriculacioacuten (estudiantes

integrados estudiantes de centros adscritos estudiantes de tercer ciclo estudiantes

de masters y POPs y estudiantes de tiacutetulos propios de postgrado y otros) con el

objeto de reflejar con una mayor amplitud la dimensioacuten y caracteriacutesticas de la

Universidade de Vigo

Campus de Vigo Total de 11792 alumnosas integrados

Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro

Edificio de Ciencias Experimentales Facultad de CC del Mar Facultad de Biologiacutea Facultad de Quiacutemica (con instalaciones en el edificio de la facultad de filologiacutea y traduccioacuten)

429 457 215

ESI Industrial (con instalaciones en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten) Campus de vigo Campus de la ciudad

1801 2090

ESI de Minas 401

ESI de Telecomunicaciones 1292

Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales 1706

Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo 1232

Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten 1092

EU de Estudios Empresariales 1077

7 Datos extraiacutedos de la memoria del curso 2007-2008

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Campus de Pontevedra 3474 alumnosas integrados

Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro

Edificio de Facultad de Bellas Artes 640

Edificio de Facultad de CC de la Educacioacuten y del Deporte

1582

Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten

853

Edificio de EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal

214

Edificio de Facultad de Fisioterapia 185

Campus de Ourense 4632 alumnosas

Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro

Edificio de Hierro (o Facultades) minus Faculta de Historia minus Facultad de CC de la Educacioacuten

125 1551

Edificio de Fiacutesicas minus Facultad de Ciencias minus ESI Informaacutetica

438 812

Edificio Juriacutedico-Empresarial minus Facultad de Derecho minus Facultad de CC Empresariales y Turismo

530 1176

Al total de estudiantes integrados (19898) hay que agregar 1233 estudiantes de

tercer ciclo lo que suma 21131 alumnosas que desarrollan su discencia en centros de

la Universidade de Vigo

Pero otra parte tambieacuten hay que incluir a aquellos estudiantes que igualmente

desarrollan su actividad discente (referida tanto a masters y POPs como a estudios

propios de postgrado y otros) en las instalaciones de la Universidade de Vigo

El resultado final de alumnosas cuya actividad discente es llevada a cabo en las

instalaciones directamente gestionadas por la Universidade de Vigo es de 25540

estudiantes

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Ademaacutes a dicha cantidad hay que antildeadir 1003 alumnosas de centros adscritos (centros

que no pertenecen ni gestiona la Universidade de Vigo)

A tiacutetulo informativo se describen su composicioacuten

Centros adscritos Estudiantes matriculados por centro

EU de Enfermeriacutea Meixoeiro ndash Vigo 158

EU de Enfermeriacutea Povisa ndash Vigo 196

EU de Profesorado de EXB ndash Vigo 276

EU de Enfermeriacutea de Pontevedra 166

EU de Enfermeriacutea de Ourense 207

El balance final arroja un resultado de 26543 alumnosas matriculados en la

Universidade de Vigo

En el curso acadeacutemico 2008-2009 y en espera de tener los datos desagregados por

centros se adelanta que el global de matriacuteculas de estudiantes en primer y segundo

ciclo se cifra en 19886 a los que cabe agregar 1202 estudiantes de tercer ciclo 698

estudiantes y 1640 estudiantes de titulaciones propias de postgrado lo que hace un

total de 23426 estudiantes

Ademaacutes cabe indicar la adscripcioacuten a la Universidade de Vigo de dos nuevos centros

como es la Escuela Naval Militar de Mariacuten y la Escuela de Negocios Caixanova

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten con la Prevencioacuten de Riesgos Laborales

La organizacioacuten de la actividad con respecto a la prevencioacuten de riesgos laborales viene

marcada por dos hechos que se vinculan y se conectan entre si y hacen referencia por

un lado a la existencia de centros de trabajo diferenciados y por otro lado a la

existencia de unos recursos humanos diferenciados por su pertenencia a distintos

colectivos laborales

bull En relacioacuten a los centros de trabajo y su gobierno

Se clasifican seguacuten las tablas que se exponen a continuacioacuten en funcioacuten de los

siguientes criterios

bull Se diferencias los centros de trabajo en funcioacuten de su pertenencia a los distintos

campus existentes en la Universidade de Vigo

bull Se diferencia los centros de trabajo en funcioacuten de su adscripcioacuten a los distintos

aacutembitos de administracioacuten y gestioacuten existentes en la Universidade de VigoCon

respecto a los centros de trabajo que carecen estrictamente de vinculacioacuten con alguacuten

aacutembito de administracioacuten y servicios (centro de investigacioacuten los centros que

constituyen bibliotecas y centros exclusivamente destinados a la actividad de

administracioacuten y servicios en el Campus de Vigo) se ha mantenido la nomenclatura de

aacutembito en su clasificacioacuten a los uacutenicos efectos de posibilitar su identificacioacuten de

forma homogeacutenea con respecto a las demaacutes centros de trabajo

bull Se diferencia los centros de trabajo en funcioacuten de su ubicacioacuten fiacutesica o

geograacutefica

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Campus Vigo Edificios 19 Zona geograacutefica

Lagoas- Marcosende Cidade de Vigo Illa de

Toralla Aacutembito

Rectorado Gerencia y Servicios Centrales

Edificio de Rectorado Edificio de Gerencia y Servicios Centrales Aulario Instalaciones deportivas

Parque Moacutevil

Ciencias Experimentales

Edificio de Ciencias Experimentales (Facultades de CC del Mar de Biologiacutea y de Quiacutemica)

Tecnoloacutegico ESI Industrial ESI de Minas ESI de Telecomunicaciones Edificio de Fundicioacuten

Juriacutedico-Social y Humanidades

Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten

Torrecedeira EU de Estudios Empresariales ESI Industrial

Centros de Investigacioacuten

CACTI MTI Biblioteca Universitaria

ECIMAT

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Campus Pontevedra Edificios 7 Zona geograacutefica

Ciudad de Pontevedra

A Xunqueira

Aacutembito

Uacutenico

Casa Campaacutes Edificio de Belas Artes

Edificio de CC da Educacioacuten Edificio de CC Sociais e da Comunicacioacuten Edificio de EU de Enxentildeeriacutea Teacutecnica Forestal Edificio de Facultad de Fisioterapia Instalacioacutens deportivas

Campus Ourense Edificios 11 Zona geograacutefica

Campus Norte

Campus Sur

Poliacutegono Industrial de San Cibrao das Vintildeas (Ourense)

Aacutembito

Campus Norte Unidad administrativa Edificio de Hierro (o Facultades) Edificio de Politeacutecnico (ciencias) Edificio de Fiacutesicas Pabellones I e II Pabelloacuten de estudiantes

Campus Sur Edificio Juriacutedco-Empresarial Instalaciones deportivas

Centros de Investigacioacuten

Biblioteca Universitaria

CITI CACTI8

8 Las instalaciones del CACTI en Ourense se encuentran en las dependencias del Centro Tecnoloacutegico de la carne Centro externo a la Universidade de Vigo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull En relacioacuten a los recursos humanos y su gestioacuten

Se diferencia un doble criterio de clasificacioacuten seguacuten se atienda al trabajo

desarrollado o seguacuten se atienda a la pertenencia al colectivo laboral

1 Clasificacioacuten seguacuten en funcioacuten del trabajo desarrollado

minus Personal docente y de investigacioacuten (PDI)

minus Personal contratado a cargo de proyectos de investigacioacuten

minus Personal de administracioacuten y servicios (PAS)

Se estima de mayor significacioacuten este criterio (en funcioacuten del trabajo desarrollado)

porque

bull La evaluacioacuten de riesgos laborales se fundamenta en el trabajo desarrollado y sobre

ella se derivan las medidas preventivas que se consideren necesarias

bull La configuracioacuten de la actuacioacuten preventiva y su operatividad se fundamenta en lo

relativo al personal en el trabajo desarrollado

La diversidad de los puestos de trabajo en la Universidade de Vigo es elevada por lo

que cada centro cuenta con su propia clasificacioacuten de evaluacioacuten por puestos

Si bien una clasificacioacuten generalizada reflejada en las evaluaciones de riesgo es la

relacionada con la distincioacuten entre personal cuya actividad o trabajo desarrollado se

vinculada directamente con la docencia y la investigacioacuten y el personal cuya

actividad o trabajo desarrollado se vincula directamente con la administracioacuten y

servicios de los centros

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

2 Clasificacioacuten en funcioacuten del colectivo laboral al que se pertenece

minus Personal Funcionario PDI

minus Personal Funcionario PAS

minus Personal laboral contratado PDI

minus Personal laboral contratado Investigadores

minus Personal laboral contratado PAS

Clasificacioacuten con repercusiones en materia de PRL que se pueden resumir en dos

aspectos principales

bull La asistencia ante accidentes de trabajo y enfermedades profesionales es

diferente gestionaacutendose su asistencia a traveacutes de MUFACE para el personal PDI

funcionario y a traveacutes de la Mutua de Trabajo de Accidentes de Trabajo y

Enfermedades Profesionales para el resto del personal

bull La representacioacuten de los trabajadoresas se articula en base a de dichos

colectivos diferenciados

Referido a los recursos humanos se indica que de lo rasgos definitorios del personal

que han sido descritos en el apartado 12 del presente Plan de PRL no se infiere

ninguna caracteriacutestica que de forma significativa resulte determinante en su

influencia en la seguridad y salud de las tareas realizadas fuera de aquellas

derivadas de la posible concurrencia de trabajadoras embarazadas o de

trabajadoresas especialmente sensibles para cuyos casos existe dentro del SGPRL un

procedimiento para su tratamiento especiacutefico

En cuanto a los trabajos y servicios contratados externamente son tratados de forma

conjunta a traveacutes de la coordinacioacuten de actividades empresariales disponieacutendose

dentro del SGPRL de un procedimiento especiacutefico para la definicioacuten de la sistemaacutetica

de trabajo

Entre las actividades contratadas externamente y sin perjuicio de que se pueda

producir la concurrencia de actividades similares efectuadas por personal propio de

la UNIVERSIDAE DE VIGO podemos mencionar y referir globalmente (y de forma no

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

exhaustiva) por ser las maacutes comunes o tener una mayor trascendencia en materia de

PRL las siguientes

bull El transporte y suministro de equipos de trabajo y productos quiacutemicos

bull Diversos servicios tales como servicios de limpieza jardineriacutea

copisteriacutea o de cafeteriacutea y restauracioacuten

bull Los servicios de mantenimiento de las instalaciones de igual forma que la

realizacioacuten de reformas ampliaciones o mejoras de las mismas realizadas

por empresas externas a la Universidade de Vigo que se gestionan a traveacutes

de una Unidad Teacutecnica coordinada por el Director del Aacuterea de Obras

Instalaciones e Infraestructuras de la Universidade de Vigo siendo su

cometido el de planificar supervisar y validar la adecuacioacuten de los

trabajos efectuados por las empresas externas contratadas a tal fin

bull La recogida y gestioacuten de los residuos llevada a cabo por empresas

externas (gestores autorizados) que planifica y contrata la Oficina de

Medio Ambiente (OMA) de la Universidade de Vigo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

2 Alcance

El Alcance del SGPRL engloba todas las actividades (tanto principales como

auxiliares) y a todos los procesos inherentes a cada una de ellas (tanto

estrateacutegicos como operativos y de apoyo) llevados a cabo por la Universidade de

Vigo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

3 Poliacutetica de prevencioacuten de riesgos laborales

objetivos y metas

31 Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo se

fundamenta sobre la base de la satisfaccioacuten de las necesidades y en la mejora de las

condiciones laborales de la organizacioacuten en materia de seguridad y salud protegiendo

a todas las personas que conforman la Universidade de Vigo cumpliendo con la

legislacioacuten vigente y adoptando un compromiso de cumplir con la accioacuten preventiva

La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo se

fundamenta en los siguientes principios que son aprobados y asumidos por la alta

direccioacuten de la misma encabezados por el Rectora de la Universidade de Vigo

1 Se establece un compromiso claro e inequiacutevoco de cumplir especiacuteficamente con el

marco legal vigente en materia de prevencioacuten de riesgos laborales y ademaacutes de

cumplir con cualquier otro requisito legal de aplicacioacuten asiacute como con cualquier otro

requisito suscrito por la Universidade de Vigo relacionado con los peligros para la

seguridad y salud en el trabajo

2 Se establece un compromiso expliacutecito de prevencioacuten de dantildeos y del deterioro de la

salud eliminando los riesgos en su origen siempre que sea posible poniendo en

praacutectica las medidas preventivas precisas que posibiliten controlar y aceptar el

riesgo hasta lograr un nivel de seguridad y salud tolerable

3 Se establece un compromiso permanente con la mejora continua de la gestioacuten de la

seguridad y salud en el trabajo a traveacutes de la planificacioacuten y definicioacuten de

objetivos y metas para conseguirlos asiacute como del seguimiento y de una revisioacuten

perioacutedica de los mismos

4 La Prevencioacuten de Riesgos Laborales es concebida como parte inherente del trabajo

y como condicioacuten necesaria de un trabajo de calidad desarrollando y fomentando una

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

cultura de empresa que sea interiorizada por todas las personas que componen la

Universidade de Vigo e incluyendo tambieacuten la concienciacioacuten de todas aquellas otros

personas que colaboran de una o de otra forma con la Universidade de Vigo y en

definitiva y en general de toda la sociedad

5 Los trabajadores y trabajadoras son lo maacutes importante y por ello la competencia

y formacioacuten en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales constituye un pilar baacutesico

de eacutesta poliacutetica

6 El nivel de innovacioacuten y avance tecnoloacutegico de la Universidade de Vigo constituye

un recurso de la maacutexima relevancia y por eso es prioritario garantizar una gestioacuten

eficaz de los mismos

7 Se define como elemento vertebrador y conductor para garantizar un nivel oacuteptimo

de seguridad y salud en el trabajo la existencia y operatividad de un Sistema de

Gestioacuten documentado aacutegil y moderno acorde tanto con las nuevas teoriacuteas de la

gestioacuten como con las nuevas tecnologiacuteas de la informacioacuten que garanticen su

vigencia dinamismo y actualizacioacuten y en definitiva su eficiencia

8 Es indispensable para alcanzar la eficacia del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales la comunicacioacuten y participacioacuten de las personas a quienes afecta

y que lo componen tal que sirva de estiacutemulo para la interaccioacuten y el desempentildeo

proactivo de la actuacioacuten preventiva por parte de todos

9 La salud (caso de completo bienestar en los aspectos fiacutesicos mentales y sociales

del individuo) y su maximizacioacuten es el fin uacuteltimo perseguido Como expresioacuten de la

misma se instrumentaliza el grado de satisfaccioacuten alcanzado percibido y expresado

por el individuo y por tanto su maximizacioacuten se convierte en un principio de

actuacioacuten esencial de eacutesta poliacutetica Y en esta liacutenea tambieacuten se busca una

universidad comprometida con la igualdad y una visioacuten integral de la persona

10 La Prevencioacuten de Riesgos Laborales se constituye en un elemento de referencia de

la imagen fiel que desea de la Universidade de Vigo abanderada y en la vanguardia

del progreso de la calidad y del bienestar social

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es participada por todos los

trabajadores y trabajadoras de la Universidade de Vigo a traveacutes de su revisioacuten en

el seno del Comiteacute de Seguridad y Salud

Los Oacuterganos de Gobierno encabezados por el Rector de la Universidade de Vigo se

compromete a desarrollar las directrices marcadas en la Poliacutetica de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales para llevar a cabo su aplicacioacuten garantizando su revisioacuten

perioacutedica y su difusioacuten puacuteblica

32 Objetivos y metas

La Poliacutetica de PRL de la Universidade de Vigo proporciona el marco de referencia

para establecer y revisar sus objetivos y metas

Teniendo como referente esta poliacutetica se definen los objetivos y los periacuteodos para

su consecucioacuten

Los objetivos establecidos y vigentes del SGPRL son los que se contemplan en el

ldquoAnexo V Objetivos de PRLrdquo del presente Plan de PRL

Los objetivos de PRL son consensuados entre todos los trabajadores y trabajadoras de

la Universidade de Vigo a traveacutes de su Comiteacute de seguridad y Salud

La Universidade de Vigo y sus Oacuterganos de Gobierno dejan claro su compromiso con

estos objetivos garantizando que se determinan los yo las responsables las metas

planificadas y su temporalizacioacuten los recursos previstos (tanto humanos como

materiales) y las revisiones contempladas para asegurar la buena marcha de los

mismos

33 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y econoacutemicos

De forma general cabe indicar que para el desarrollo de la actividad preventiva y la

consecucioacuten de los objetivos fijados la Universidade de Vigo destina los siguientes

recursos

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull En cuanto a los recurso humanos y de caraacutecter teacutecnico

La Universidade de Vigo dispone de un Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales (que

asume las especialidades de seguridad y ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada Y

dispone de un Servicio de Prevencioacuten Ajeno (que asume las especialidades de higiene

industrial y vigilancia de la salud)

Ademaacutes la Universidade de Vigo dispone de una estructura organizativa para llevar a

cabo la ejecucioacuten de la PRL y por lo tanto como no puede ser de otro modo para el

logro de los objetivos en materia de PRL a la vez que evidencia la integracioacuten de la

PRL en la actividad de la empresa

Por uacuteltimo la Universidade de Vigo puede disponer en funcioacuten de sus necesidades y

circunstancias de recursos aportados por otras entidades externas en funcioacuten de los

servicios contratados

bull En cuanto a los recursos de iacutendole material y econoacutemica

La Universidade de Vigo cuenta con unos presupuestos globales para el

desarrollo de su actividad

La estructura presupuestaria se clasifica en los programas funcionales

siguientes

bull Docencia

bull Apoyo al alumnado y a la docencia

bull Fomento y desarrollo de la Investigacioacuten

bull Dotacioacuten de Fondos Bibliograacuteficos

bull Extensioacuten Universitaria

bull Dotacioacuten y Mantenimiento de Infraestructura

bull Gobierno y Administracioacuten de la Universidade de Vigo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Los presupuestos contemplan entre sus partidas generales recursos destinados

de transversalmente y bien explicita o impliacutecitamente a la consecucioacuten de

los objetivos establecidos en el SGPRL

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

4 Organizacioacuten de la prevencioacuten de riesgos

laborales

Modalidad preventiva y oacuterganos de representacioacuten

La Universidade de Vigo ha constituido un Servicio de Prevencioacuten Propio de Riesgos

Laborales que asume las especialidades de seguridad en el trabajo y ergonomiacutea y

psicologiacutea aplicada concertando 9 con un servicio de Prevencioacuten Ajeno las

especialidades de higiene industrial ergonomiacutea y psicologiacutea aplicadas 10 y vigilancia

de la salud

Ademaacutes se ha constituido el Comiteacute de Seguridad y Salud como oacutergano de participacioacuten

destinado a la consulta perioacutedica y regular de las actuaciones en materia de PRL

Los Oacuterganos de Gobierno han designado como representantes de cara al SGPRL a la

Gerencia y al Vicerrector con las competencias en materia de planificacioacuten

Cuyos cometidos son los de

bull Asegurarse de que el SGPRL se establece implementa y mantiene de acuerdo

con el estaacutendar OHSAS 18001

bull Asegurarse de que los informes de desempentildeo del SGPRL se presenta a los

Oacuterganos de Gobierno para su revisioacuten y se utilizan como base para la mejora

de gestioacuten de la PRL

9 Concierto con fecha inicial de 29112002 Y modificado el 05082006 con efectos desde el 01072006 10 Dado que el Servicio de Prevencioacuten Propio ha asumido la especialidad de ergonomiacutea y psicologiacutea aplicada debe entenderse su inclusioacuten en el concierto como un complemento y refuerzo y no como una sustitucioacuten del Servicio de Prevencioacuten Propio por parte del Servicio de Prevencioacuten Ajeno en cuanto a su asuncioacuten

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

41 Funciones responsabilidad y autoridad

La Ley de PRL en su artiacuteculo 16 punto 1 establece

La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten

de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles

jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten

de riesgos laborales a que se refiere el paacuterrafo siguiente

Este plan de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute incluir la estructura organizativa

las responsabilidades las funciones las praacutecticas los procedimientos los procesos y

los recursos necesarios para realizar la accioacuten de prevencioacuten de riesgos en la empresa

en los teacuterminos que reglamentariamente se establezcan

Por consiguiente la empresa debe garantizar la seguridad y salud de todos los

trabajadores y trabajadoras en todos aquellos aspectos relacionados con el trabajo

organizacioacuten y control de la actividad evaluacioacuten de riesgos planificacioacuten

preventiva informacioacuten formacioacuten participacioacuten y consulta medidas de emergencia

vigilancia de la salud etc Asignando las responsabilidades en materia de prevencioacuten

dentro de su estructura jeraacuterquica

En el caso de la Universidade de Vigo y por la dimensioacuten y la complejidad de la

institucioacuten se establecen tres liacuteneas de estructuracioacuten funcional que se complementan

e integran para propiciar una actuacioacuten preventiva unificada y eficaz por parte de

los siguientes agentes principales que sinteacuteticamente se exponen a continuacioacuten

1 Una liacutenea de funcionamiento directa sobre el funcionamiento y la gestioacuten de los centros

de trabajo

bull Responsables de PRL de centro (el concepto de dicha figura se define a

continuacioacuten tras la presentacioacuten de las tres liacuteneas de funcionamiento)

2 Una liacutenea de funcionamiento transversal en relacioacuten a la expuesta anteriormente

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull Rectora

bull Secretariacutea General (Secretarioa General) y Vicerrectorados

(Vicerrectoresas)

bull Gerencia (Gerentea)

bull Aacutereas Oficinas y Servicios (Responsables correspondientes)

bull Departamentos (Direccioacuten de Departamento)

bull Grupos de Investigacioacuten (Investigadora Principal)

3 Una liacutenea de funcionamiento teacutecnica y especiacutefica en materia de PRL

bull Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

minus Servicio de Prevencioacuten de Propio

minus Servicio de Prevencioacuten Ajeno

bull Comiteacute de Seguridad y Salud

En el anexo I de este Plan de PRL se refleja el organigrama definido por el SGPRL

1 Una liacutenea de funcionamiento directa sobre la direccioacuten y la gestioacuten de los centros de

trabajo

Esta liacutenea jeraacuterquica de funcionamiento se articula de dos formas distintas en funcioacuten

de la naturaleza de la actividad de los centros de trabajo

bull Casos en los que se articula mediante una responsabilidad individual En los

centros destinados a la investigacioacuten (que engloba los edificios independientes

destinados a la Biblioteca Universitaria) asiacute como en las instalaciones

deportivas y en los centros destinados a la administracioacuten y servicios de forma

exclusiva

Cada Centro de trabajo bien sea Edificio de Biblioteca o Centro de Investigacioacuten

dispone de un Directora que desempentildea la representacioacuten del centro y ejerce las

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

funciones de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria de los mismos

Con respecto a las instalaciones deportivas del Campus de Vigo se asimila la figura

del Director del Aacuterea de Estudiantes y Deportes a la de Director de dichos Centros de

Trabajo

Con respecto a las instalaciones deportivas de los Campus de Pontevedra y Ourense se

asimila la figura del Vicerrector de Pontevedra y Ourense respectivamente a la de

Director de dichos Centros de Trabajo

En cuanto a los edificios exclusivamente administrativos y de servicios se asimila la

figura de la Gerencia a la de Director de dichos Centros de Trabajo

Son funciones propias de los Directores ademaacutes de todas aquellas atribuidas por la

legislacioacuten vigente entre otras

minus La supervisioacuten del funcionamiento de los servicios del centro

minus La direccioacuten ordinaria del centro

minus Otras estatutariamente determinadas

bull Casos en los que se articula mediante una responsabilidad conjunta

(Corresponsabilidad) En los centros de trabajo en los que coexisten las figuras

de Decanoa-Directora con la de Administradora del aacutembito de administracioacuten y

gestioacuten (en adelante Administrador de centro) Centros de trabajo que hacen

referencia o bien a facultades o bien a Escuelas

Cada Centro de Trabajo bien sea Facultad o Escuela dispone de un Decanoa (en el

caso de las Facultades) o Directora (en el caso tanto de las Escuelas) que desempentildea

la representacioacuten del centro y ejerce las funciones de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria

de los mismos

Son funciones propias de los Decanosas-Directoresas ademaacutes de todas aquellas

atribuidas por la legislacioacuten vigente entre otras

minus La supervisioacuten del funcionamiento de los servicios del centro

minus La direccioacuten ordinaria del centro

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

minus Otras estatutariamente determinadas

Integrando la responsabilidad conjunta (corresponsabilidad) sobre los centros referidos

en eacutesta liacutenea de funcionamiento directo en materia de PRL y complementando la figura

y funciones de los Decanosas o Directoresas seguacuten corresponda se encuentra el

Administradora de centro que ostenta la representacioacuten de la Gerencia a la que le

corresponde la gestioacuten de los servicios econoacutemicos y administrativos y tiene como

funciones propias las derivadas en virtud de la delegacioacuten efectuada por parte de la

Gerencia

2 Una liacutenea de funcionamiento transversal en relacioacuten a la expuesta anteriormente

La articulacioacuten de esta interrelacioacuten de liacuteneas se lleva a cabo a traveacutes de diversos

organismos con significacioacuten a la hora de organizar la PRL en la Universidade de Vigo

establecieacutendose una tipologiacutea en funcioacuten de su naturaleza distinguieacutendose a su vez

dentro de eacutesta liacutenea de funcionamiento transversal cuatro viacuteas de funcionamiento que

gravitan sobre la figura central del Rector Una viacutea constituida por la Secretariacutea

General y los Vicerrectorados otra viacutea en referencia a la Gerencia una tercera viacutea

que hace referencia a las diversas aacutereas oficinas y servicios que forman parte de la

Universidade de Vigo y una uacuteltima viacutea que engloba tanto a los Departamentos (con

referencia singular a la figura del Director de Departamento) como a los Grupos de

Investigacioacuten (con referencia singular a la figura del Investigador Principal) y que

en funcioacuten de los procedimientos que desarrollan el SGPRL se relacionan estrechamente

con la liacutenea de funcionamiento directa expuesta anteriormente

bull Rectora

Se destacan las siguientes funciones relacionadas con la PRL y sin perjuicio de las

que se desarrollen a lo largo del SGPRL y los procedimientos que lo conforman en

virtud tanto de las disposiciones legales como de los estatutos de la Universidade

de Vigo

minus La representacioacuten de la Universidade de Vigo

minus La direccioacuten e impulso coordinacioacuten y supervisioacuten de la actividad y

funcionamiento de la Universidade de Vigo y de todos sus oacuterganos de gobierno

y administracioacuten

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minus El ejercicio de la jefatura de todo el personal de la Universidade de Vigo

minus La toma de las decisiones en que es legalmente competente sobre situaciones

administrativas y reacutegimen disciplinario

bull La Secretariacutea General y Vicerrectorados (Secretarioa General y

Vicerrectoresas)

Cuyas funciones y competencias en materia de PRL se desarrollan y recogen lo

largo del SGPRL y los procedimientos que lo conforman en virtud de las

disposiciones legales y de acuerdo con los estatutos de la Universidade de Vigo

bull La Gerencia (Gerentea)

A la que le corresponde la gestioacuten de los servicios econoacutemicos y administrativos de

la Universidade de Vigo Cuyas funciones y competencias en materia de PRL son

indicadas a lo largo del SGPRL y en los procedimientos que lo desarrollan

conforme al contenido de las disposiciones legales y de los estatutos de la

Universidade de Vigo

bull Responsables correspondientes de Aacutereas Oficinas y Servicios afectados en cada

caso

Cabe mencionar que existen diversas aacutereas oficinas y servicios que por su propia

definicioacuten y naturaleza se pueden interrelacionar en un grado variable en funcioacuten

de los casos con distintos aspectos vinculados con la Seguridad y Salud en el

Trabajo

A lo largo del SGPRL y de los procedimientos que lo conforman se detallan en los

casos en que se hayan estimado pertinentes las funciones y competencias especiacuteficas

en materia de PRL de dichos organismos en consonancia con la normativa interna de

la Universidade de Vigo

bull Los Departamentos (Directora de Departamento)

Directora que desempentildea la representacioacuten del departamento Y ejerce las funciones

de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria de eacuteste con las funciones y competencias en

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materia de PRL que se desarrollan a lo largo del SGPRL y los procedimientos que lo

conforman en virtud de las disposiciones legales de los estatutos y la normativa

interna de la Universidade de Vigo

bull Los Grupos de Investigacioacuten (Investigadora Principal)

Investigador Principal que ejerce la direccioacuten y organizacioacuten de los proyectos de

investigacioacuten con respecto a su Grupo de Investigacioacuten Con las funciones y

competencias en materia de PRL que se desarrollan a lo largo del SGPRL y los

procedimientos que lo conforman en virtud de las disposiciones legales y de la

normativa interna de la Universidade de Vigo

3 Una liacutenea de funcionamiento teacutecnica y especiacutefica en materia de PRL

Esta liacutenea estaacute conformada por el Servicio de Prevencioacuten Propio y por el Servicio de

Prevencioacuten Ajeno que integran el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la

Universidade de Vigo (con dependencia funcional del Vicerrectorado que asume las

competencias de Infraestructuras y Planificacioacuten)

Igualmente tambieacuten se sentildeala en este epiacutegrafe la existencia del Comiteacute de Seguridad y

Salud11 oacutergano exclusivamente concebido para canalizar la participacioacuten y consulta

en todo aquello que se refiere a la actuacioacuten preventiva

La Universidade de Vigo ha constituido un Servicio de Prevencioacuten de Propio que asume

las disciplinas de seguridad en el trabajo y ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada

concertando con un Servicio de Prevencioacuten Ajeno las especialidades de higiene

industrial y vigilancia de la salud e incorporando un asesoramiento especiacutefico en la

especialidad de ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada

El Servicio de Prevencioacuten de Propio es coordinado por dos puestos de teacutecnico de nivel

superior en PRL

El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales proporciona de forma continua y

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

permanente asesoramiento y apoyo teacutecnico a todos los organismos que componen la

Universidade de Vigo

Siendo ademaacutes funciones del Servicio de Prevencioacuten Propio en funcioacuten de las

especialidades teacutecnicas asumidas las siguientes

bull El disentildeo implantacioacuten y aplicacioacuten de un Plan de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales que permita la integracioacuten de la prevencioacuten en la empresa

bull La evaluacioacuten de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y la

salud del personal en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 16 de la Ley 311995

de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull La Planificacioacuten de la Actividad Preventiva12 y la determinacioacuten de las

prioridades en la adopcioacuten de las medidas preventivas y la vigilancia de su

eficacia

bull La deteccioacuten de necesidades y el asesoramiento en materia de informacioacuten y

formacioacuten preventivas del personal

bull El asesoramiento para el disentildeo de las actuaciones y medidas de prestacioacuten de

los primeros auxilios y elaboracioacuten de los planes de emergencia

bull La investigacioacuten de los incidentes (incluyendo tanto los accidentes como los

accidentes en blanco)

bull La comunicacioacuten y coordinacioacuten con el Servicio de Prevencioacuten Ajeno

bull Todas aquellas funciones determinadas y derivadas del SGPRL que de forma

general se refieren principalmente al seguimiento y evaluacioacuten de su

cumplimiento

bull Y asumir en el grado que corresponda la responsabilidad del SGPRL

Ahora bien de acuerdo con las especialidades concertadas con el Servicio de Prevencioacuten

11 El Comiteacute de Seguridad y Salud de la UNIVERSIDADE DE VIGO cuenta con su propio reglamento de funcionamiento interno 12 Concibieacutendose e interpretaacutendose en conformidad con lo establecido en el procedimiento ldquoPPRL-05 Planificacioacuten de la actividad preventivardquo

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Ajeno son responsabilidad de eacuteste 13

bull La Redaccioacuten y ejecucioacuten del programa de actuacioacuten con respecto a las

especialidades concertadas que incluye de forma enunciativa

minus Planificacioacuten de medidas de control de riesgo

minus Planificacioacuten de la actividad preventiva

minus Evaluacioacuten de riesgos

minus Disentildeo aplicacioacuten y coordinacioacuten de los planes y programas de actuacioacuten

preventiva

minus Informacioacuten y formacioacuten de los trabajadoresas

minus Realizacioacuten de planes de emergencia

minus Disentildeo de las medidas de primeros auxilios y planes de emergencia

minus Proporcionar con el personal sanitario existente en el centro de trabajo

los primeros auxilios y la atencioacuten de urgencia a los trabajadores viacutectimas

de accidentes o alteraciones en el lugar de trabajo

En relacioacuten con este uacuteltimo apartado el Servicio de Prevencioacuten en virtud de la

especialidad concertada de vigilancia de la salud dispone de unas instalaciones

cedidas por la Universidade de Vigo para la atencioacuten de cualquier incidencia vinculada

con la salud

El personal y material de este servicio de enfermeriacutea y primeros auxilios son y

estaacuten bajo la organizacioacuten y dependencia directas del Servicio de Prevencioacuten Ajeno

Como conclusioacuten final es funcioacuten del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

asumiendo la responsabilidad y con autoridad para ello el estudio y anaacutelisis de las

condiciones de trabajo exigibles en materia de PRL la evaluacioacuten de los riesgos y el

disentildeo y planificacioacuten de las actuaciones derivadas de la misma asiacute como la puesta en

praacutectica de las actuaciones que indubitativamente se vinculen con el cometido teacutecnico

13 Para un mayor detalle del alcance de los servicios a prestar asiacute como desarrollo teacutecnico de los mismos se remite al concierto firmado por la Universidade de Vigo y el servicio de prevencioacuten ajeno y la mutua de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y las posteriores modificaciones que les sean de aplicacioacuten

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del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

No incluyendo por consiguiente salvo expresa asignacioacuten de funciones (incluyendo la

responsabilidad y autoridad derivadas para su ejercicio) por parte de Los Oacuterganos de

Gobierno de la Universidade de Vigo competencias sobre la ejecucioacuten de las acciones a

llevar a cabo es decir la implementacioacuten o puesta en praacutectica de las actuaciones en

materia de PRL al margen de las propias relacionadas con el seguimiento (reevaluacioacuten

y replanificacioacuten resultante del paso del tiempo)

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5 Planificacioacuten de la prevencioacuten de riesgos

laborales

En el artiacuteculo 15 de la Ley de PRL relativo a los principios de la accioacuten

preventiva obliga a la empresa en su punto 1g a

Planificar la prevencioacuten buscando un conjunto coherente que integre en ella la

teacutecnica la organizacioacuten del trabajo las condiciones de trabajo las relaciones

sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo

La planificacioacuten indica queacute hacer cuando y como hacer con una posterior evaluacioacuten de

lo conseguido

En el artiacuteculo 16 de la Ley de PRL relativo al Plan de prevencioacuten de riesgos

laborales evaluacioacuten de los riesgos y planificacioacuten de la actividad preventiva

indica

La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten

de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles

jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un Plan de Prevencioacuten

de Riesgos Laborales

51 Avaliacioacuten de los Riesgos

El art 16 de la Ley de PRL indica que el empresario debe planificar la accioacuten

preventiva a partir de una evaluacioacuten inicial de riesgos para la seguridad y salud de

los trabajadoresas Esta evaluacioacuten consiste en la estimacioacuten de la magnitud de los

riesgos que no puedan evitarse de forma que puedan plantearse las medidas correctoras

oportunas La evaluacioacuten es actualizada cuando se producen cambios en las condiciones

de trabajo en las condiciones de los trabajadoresas o con ocasioacuten de dantildeos para la

salud que se hayan producido

La identificacioacuten de peligros evaluacioacuten de riesgos y determinacioacuten de controles

La actividad general de identificacioacuten anaacutelisis evaluacioacuten y registro de los riesgos

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laborales son la base de partida del SGPRL desde el punto de vista teacutecnico y sentildeala

uno de los polos donde deben centrarse los esfuerzos de la empresa

La PRL debe estar enfocada a una mejora continua de las condiciones de trabajo para lo

cual se deben adoptar medidas y realizar actividades en todas las fases de desarrollo

de la empresa con el fin de evitar yo disminuir los riesgos derivados del trabajo

Es imprescindible la identificacioacuten de los riesgos de manera que tenieacutendose

conocimiento de su existencia sean evitados o de no ser esto posible analizados

evaluados y registrados como paso previo a su eliminacioacuten reduccioacuten control y

como actividad necesaria para el control del propio SGPRL

La identificacioacuten va a ser el resultado de diversas actividades dentro del SGPRL

La Evaluacioacuten de Riesgos abarca a todos los puestos de trabajo de la Universidade de

Vigo teniendo en cuenta las actividades rutinarias y no rutinarias las actividades de

todo el personal que tenga acceso a las instalaciones (incluyendo a los estudiantes a

las contratas y subcontratistas y visitantes) asiacute como cualquier otra circunstancia

que se considere pertinente a la hora de establecer la metodologiacutea para la

identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos

En todo caso dicha metodologiacutea es establecida por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales En la actualidad toma como base la empleada por el Servicio de Prevencioacuten

de Ajeno sin perjuicio de que pueda ser perfeccionada por el Servicio de Prevencioacuten de

Propio en funcioacuten de los casos y las circunstancias de la Universidade de Vigo

Para llevar a cabo la Evaluacioacuten de Riesgos el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales tiene capacidad para inspeccionar o visitar todos los centros de trabajo en

cualquier momento

El resultado de la Evaluacioacuten de Riesgos se documentaraacute y se utilizaraacute como base de

partida para la definicioacuten de los objetivos de PRL definidos por defecto anualmente14

por la Universidade de Vigo

14 Los objetivos pueden abarcar plazos superiores al anual pero en dichos casos se dispondraacute de una programacioacuten anual de los mismos

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La documentacioacuten que refleja la Evaluacioacuten de Riesgos se actualizaraacute al menos cada

cinco antildeos y en todo caso siempre que se produzcan cambios que puedan modificar el

resultado de la misma cambios en el proceso que constituye la actividad de la empresa

modificaciones en las instalaciones adquisiciones de maquinaria cambios en el

personal dantildeos personales de los trabajadoresas situaciones de emergencia

modificaciones de la legislacioacuten incidencias detectadas etc

Como evidencia de la integracioacuten de la PRL en la actividad de la Universidade de Vigo

los distintos responsables con funciones responsabilidad y autoridad especiacuteficas en

materia de PRL colaboran aportando sus consideraciones y opiniones con el Servicio de

Prevencioacuten de Riesgos Laborales para que eacuteste pueda realizar su trabajo con el maacuteximo

rigor fundamento y conocimiento de causa

En esta liacutenea la participacioacuten de los trabajadoresas para la realizacioacuten de la

Evaluacioacuten de Riesgos es tenida en cuenta y los resultados de la evaluacioacuten de riesgos

son comunicados a los trabajadoresas mediante los cauces internos de la empresa En

este sentido se considera como canal prioritario y de primer orden el que se lleva a

cabo a traveacutes del Comiteacute de Seguridad y Salud

En cualquier caso la sistemaacutetica especiacutefica y detallada sobre eacuteste epiacutegrafe se define

en el procedimiento

bull PPRL- 04 ldquoIdentificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgosrdquo

52 Planificacioacuten de la Actividad Preventiva

Una vez realizada la Evaluacioacuten de Riesgos seguacuten las deficiencias detectadas y

recomendaciones planteadas se realiza la Planificacioacuten de la Actividad Preventiva (en

adelante Planificacioacuten Preventiva) que es el conjunto de actividades programadas

dirigido a obtener el nivel de seguridad y salud deseado y posibilitar el adecuado

control de riesgos La Planificacioacuten Preventiva estaacute formada por un documento donde se

definen

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bull Los responsables globales de la Planificacioacuten Preventiva en su conjunto

bull Las acciones preventivas

bull La prioridad de las mismas

bull La fecha prevista de consecucioacuten o plazo maacuteximo establecido para finalizarlas

bull Los responsables de realizar las acciones

bull Los recursos (al menos econoacutemicos) para conseguir las acciones

Ademaacutes se contemplan al menos los siguientes apartados para registrar

bull La fecha real de finalizacioacuten de las acciones

bull La verificacioacuten y validacioacuten de la finalizacioacuten de la accioacuten (tanto por parte de

los distintos responsables implicados como por parte del Servicio de Prevencioacuten

de Riesgos Laborales)

En este sentido el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales programa inspecciones o

visitas en diferentes centros y aacutereas con la finalidad de detectar sistemaacutetica y

metoacutedicamente el estado y evolucioacuten de la planificacioacuten preventiva

En cualquier caso la sistemaacutetica se define y fija en

bull PPRL-05 ldquoPlanificacioacuten de la actividad preventivardquo

53 Identificacioacuten y registro de requisitos legales y otros requisitos asumidos

Para poder cumplir en todo momento con los requisitos normativos es condicioacuten

indispensable tener establecido un sistema mediante el que se organice y se mantenga

actualizado un registro de leyes reglamentos y normas de obligado cumplimiento que se

refieran a aspectos de PRL y que se establezca la forma de identificacioacuten de los

requisitos exigibles concretos a tener en cuenta su divulgacioacuten a todo el personal

responsable de su aplicacioacuten y su grado de cumplimiento

Ademaacutes deberaacute tenerse en cuanta no soacutelo los requisitos legales relacionados con la

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PRL sino cualquier otro que tenga incidencia en el concepto de salud establecido en la

Poliacutetica de PRL de la Universidade de Vigo

En este sentido tambieacuten se debe hacer especial eacutenfasis en aquellas normas que puedan

afectar a colectivos no laborales (no sometidos por tanto a la legislacioacuten laboral)

asiacute como los acuerdos suscritos por la Universidade de Vigo en el desarrollo de su

actividad tanto con organismos e instituciones puacuteblicas como privadas

Asiacute por tanto la finalidad uacuteltima es garantizar que la Universidade de Vigo estaacute en

disposicioacuten de conocer y evaluar el nivel de cumplimiento con respecto de todos los

requisitos legales y de todos los otros requisitos a los que estaacute sujeta y le son de

aplicacioacuten

Para una definicioacuten maacutes detallada de coacutemo se lleva a cabo y controla este proceso se

ha desarrollado el procedimiento

bull PPRL-03 ldquoIdentificacioacuten y cumplimiento de requisitos legales y otros requisitosrdquo

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6 Competencia formacioacuten y toma de conciencia

Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo son conscientes de la importancia

de asegurar tanto la adecuada competencia como la adecuada formacioacuten de su personal y

del personal que colabora con la misma como algo indispensable para mejorar el SGPRL

de la Universidade de Vigo y lograr el cumplimiento de los objetivos establecidos

En relacioacuten al primer aspecto apuntado (la competencia) todos los puestos existentes

en la Universidade de Vigo por su propia definicioacuten disponen de unos requerimientos

en teacuterminos de educacioacuten formacioacuten y experiencia establecidos y que es preciso

cumplir para ser cubiertos por los posibles candidatos

En cuanto al segundo aspecto referido (la formacioacuten y toma de conciencia) el SGPRL

establece la sistemaacutetica para detectar las necesidades formativas en materia de

seguridad y salud (la primera fuente para la deteccioacuten de necesidades formativas en PRL

es la constituida por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales) planificar las

acciones formativas oportunas (con especial atencioacuten a los casos de nuevas

incorporaciones cambios de puesto cambios tecnoloacutegicos introduccioacuten de nuevas

actividades maquinaria productos o procesos) elaborar anualmente los planes de

formacioacuten oportunos (diferenciaacutendose los destinados al colectivo de personal docente y

de investigacioacuten los destinados al colectivo de personal de administracioacuten y

servicios y los destinados al colectivo de personal de investigacioacuten exclusivamente)

y proceder a la evaluacioacuten de la formacioacuten tal que se hayan satisfecho las necesidades

detectadas inicialmente y se aplica el trabajo

La Universidade de Vigo garantiza que cada trabajadora recibe una formacioacuten e

informacioacuten teoacuterica y praacutectica suficiente y adecuada en materia preventiva centrada

especiacuteficamente en los riesgos de su puesto de trabajo La empresa adopta las medidas

adecuadas para que los trabajadoresas reciban todas las informaciones relacionadas con

los riesgos para la seguridad y salud que les puedan afectar en sus puestos de trabajo

y las medidas y actividades de proteccioacuten y prevencioacuten llevadas a cabo

En la formacioacuten proporcionada se incluyen contenidos formativos para asegurar que el

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personal es consciente de

bull La importancia de actuar conforme a la poliacutetica y los procedimientos de

prevencioacuten de riesgos laborales y los requisitos del SGPRL

bull Las consecuencias actuales o potenciales en materia de prevencioacuten de riesgos

laborales derivadas de sus actividades laborales y los beneficios de la

prevencioacuten de riesgos laborales para la mejora del rendimiento personal

bull Sus funciones y responsabilidades para lograr la conformidad con la poliacutetica y

los procedimientos de prevencioacuten de riesgos laborales y con los requisitos de

prevencioacuten de riesgos laborales incluyendo los requisitos de previsioacuten y

respuesta en caso de emergencia

bull Las consecuencias potenciales de desviaciones en procedimientos establecidos

El Comiteacute de Seguridad y Salud participa previamente a su aprobacioacuten en el disentildeo del

proyecto y organizacioacuten de las acciones formacioacuten en materia de PRL tal y como se

establece legalmente

Ademaacutes el proceso formativo incluye la evaluacioacuten de la eficacia de la formacioacuten

tanto en su conjunto (donde el Comiteacute de Seguridad y Salud realiza un seguimiento de

la marcha de las acciones formativas y en que medida los objetivos y necesidades

detectadas son satisfactoriamente cubiertas) como a nivel de cada accioacuten formativa

Estos datos se registran y retroalimentan el SGRPL y son tenidos en cuenta por el

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales a la hora de elaborar la Evaluacioacuten de

Riesgos y la Planificacioacuten Preventiva

La definicioacuten de coacutemo se lleva a cabo la formacioacuten en materia de PRL se plasma en el

procedimiento

bull PPRL-12 ldquoCompetencia formacioacuten y toma de concienciardquo

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7 Comunicacioacuten participacioacuten e consulta

Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo tal como recoge la Poliacutetica de PRL

de la Universidade de Vigo reconocen la trascendencia de la comunicacioacuten interna

estimulando la consulta y la participacioacuten de los trabajadores y las trabajadoras en

materia de PRL integrada en su actividad diaria y como herramienta de prevencioacuten y de

mejora

Dicha Poliacutetica de PRL no se olvida de la importancia comunicacioacuten externa tanto en lo

que se refiere al cumplimiento de las comunicaciones externas preceptivas vinculadas

con las notificaciones a la autoridad laboral y sanitaria competentes como aquellas

relacionadas con la coordinacioacuten de actividades e informacioacuten en general

La comunicacioacuten vinculada con las yo los distintos responsables de ejecutar las

medidas de PRL es concebida como crucial Y en consonancia y coherencia con la

estructura descentralizada de la Universidade de Vigo la comunicacioacuten se concibe como

un elemento indispensable para la puesta en praacutectica del SGPRL

En paralelo a dicha comunicacioacuten la Universidade de Vigo en relacioacuten a la actuacioacuten

preventiva considera que la vertebracioacuten de la participacioacuten y la consulta de los

trabajadores y trabajadoras se debe realizar en torno a la figura del delegadoa de

prevencioacuten por lo que se desarrolla tanto una sistemaacutetica especiacutefica para indicar

como es llevada a cabo y se enfatiza su relevancia en las distintas sistemaacuteticas

definidas por el SGRPL

En todo caso el Comiteacute de Seguridad y Salud es por definicioacuten el oacutergano de

participacioacuten y consulta regular y perioacutedica sobre el que gravita la comunicacioacuten

interna en referencia a la actuacioacuten preventiva de forma general en la empresa

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Ademaacutes de este oacutergano especiacutefico la Universidade de Vigo ha articulado otros medios o

canales de comunicacioacuten interna geneacutericos y directos como la asignacioacuten de cuentas

de correo electroacutenico asociada a determinados aacutereas y puestos de trabajo y la

posibilidad de dotar de cuentas de correo electroacutenico personales a todos los miembros

de la comunidad universitaria que asiacute lo soliciten asiacute como la existencia de diversas

paacuteginas web de la Universidade de Vigo y diversos portales informaacuteticos que disponen

de buzones de sugerencias y consultas

Por uacuteltimo tambieacuten existe una sistemaacutetica oficial de comunicacioacuten general que se

realiza a traveacutes de los registros de entrada y salida propios de la Universidade de

Vigo

La sistemaacutetica relativa a este punto se encuentra descrita en el procedimiento

bull PPRL-06 ldquoComunicacioacuten participacioacuten y consultardquo

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8 Documentacioacuten y control de los documentos

81 Documentacioacuten

El presente documento constituye el Plan de PRL y su gestioacuten se define en el apartado

11

bull Procedimientos de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Los Procedimientos forman parte del soporte documental del SGPRL Son documentos

escritos en los que se describe el desarrollo de una actividad con el propoacutesito de

realizarla de forma adecuada y de ideacutentico modo tantas veces como sea preciso

ejecutarla

Se han desarrollado por una parte de acuerdo con lo establecido en el marco legal

vigente en materia de prevencioacuten de riesgos laborales y los requisitos establecidos

por el estaacutendar OHSAS 18001y por otra parte teniendo en cuenta criterios teacutecnicos

comuacutenmente aceptados sobre la proteccioacuten de la salud del personal En el Anexo II del

presente Plan de PRL se incluye un listado con todos los Procedimientos que forman

parte del SGPRL

bull Instrucciones de trabajo

Son documentos escritos que al igual que los procedimientos describen el desarrollo de

actividades para que se lleven a cabo de una forma correcta Las instrucciones de

trabajo describen actividades concretas y de forma maacutes detallada que los

procedimientos

bull Otros documentos

Se citan a continuacioacuten otra documentacioacuten necesaria para el correcto desarrollo del

SGPRL

minus Evaluacioacuten de Riesgos tanto general como especiacutefica por puestos de

trabajo

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minus Planificacioacuten de la Actividad Preventiva (Planificacioacuten Preventiva)

minus Planes de Autoproteccioacuten Internos (Planes de Emergencia)

minus Formatos o documentos para el registro de diversos aspectos referentes a la

prevencioacuten de riesgos laborales (entrega de EPIs investigacioacuten de

incidentes encuestas sobre formacioacuten o vigilancia de la salud permiso de

trabajo Plan general de auditoriacuteas informe de objetivos o acciones de

mejora etc)

minus Legislacioacuten y normativa de aplicacioacuten referente a aspectos de seguridad y

salud laborales

Con estos documentos al igual que el resto de la parte documental del Sistema se

persigue un triple objetivo (maacutes allaacute de la finalidad uacuteltima que es garantizar y

mejorar la salud de la persona)

1 Poder evaluar la eficacia del funcionamiento del propio Sistema y su

adecuacioacuten para cumplir con la Poliacutetica de PRL

2 Poder evaluar el cumplimiento de los objetivos y metas

3 Poder demostrar la conformidad del Sistema respecto a los requisitos del

estaacutendar OHSAS 18001

82 Control de los documentos

Todos los documentos del SGPRL estaacuten sometidos a un control para asegurar que son

correctos y se encuentran actualizados en sus puestos de trabajo

Existen documentos generados internamente que pueden clasificarse en dos subgrupos

Por un lado los de origen endoacutegeno al SGPRL junto con los relacionados con la

especificidad teacutecnica en materia de PRL que complementan y completan a aquel y que

tienen su origen en el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y por otro lado los

documentos recibidos del exterior que en funcioacuten de su pertinencia son tratados para

su integracioacuten en el SGRPL

Para los documentos generados internamente de naturaleza endoacutegena al SGPRL se ha

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definido una sistemaacutetica para su elaboracioacuten revisioacuten y aprobacioacuten con el fin de

garantizar la idoneidad de su contenido antes de su distribucioacuten (Los documentos

generados internamente cuya naturaleza viene marcada por especificidad teacutecnica aun no

sometidos a dicha sistemaacutetica tambieacuten son garantizados de forma directa y automaacutetica

por su emisor el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales)

Todos los documentos generados internamente y de naturaleza endoacutegena al SGPRL estaacuten

relacionados en un listado de documentos controlados donde se identifica cada

documento y la edicioacuten vigente

El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales como responsable del SGPRL se asegura

que sus destinatarios dispongan de las copias actualizadas retirando o destruyendo las

copias obsoletas Siempre se mantiene al menos un ejemplar de cada documento obsoleto

identificaacutendolo como tal

Las modificaciones de los documentos generados internamente y de naturaleza endoacutegena

al SGPRL son revisadas y aprobadas seguacuten el procedimiento establecido actualizaacutendose

la edicioacuten del mismo El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es responsable de

mantener el control de las modificaciones actualizando el listado de documentos donde

se referencian las modificaciones de cada documento

El control y las modificaciones de la documentacioacuten interna de naturaleza

especiacuteficamente teacutecnica recae en el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y en

su capacitacioacuten teacutecnica que deriva del marco legal vigente en materia de PRL

De igual forma los documentos externos son analizados y su incorporacioacuten al SGPRL

sistematizada para garantizar tanto su intereacutes y necesidad como su tratamiento

identificacioacuten y distribucioacuten

La definicioacuten de la sistemaacutetica establecida se describe con mayor detalle en el

procedimiento

bull PPRL-01 ldquoDocumentacioacuten y control de los documentosrdquo

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9 Control operacional

Para garantizar que las actividades susceptibles de originar o aumentar el riesgo para

la salud de los trabajadores y trabajadoras y que afectan directa o indirectamente a

la consecucioacuten de los objetivos establecidos se llevan a cabo bajo condiciones

controladas la Universidade de Vigo ha disentildeado una serie de procedimientos en los que

se determinan los controles y criterios de supervisioacuten relacionados con aquellos

aspectos que potencialmente se pueden identificar como generadores principales de

peligro

De forma general a la globalidad de la actividad desarrollada en la Universidade de

Vigo se han establecidos los siguientes procedimientos con los que se abarcan aquellas

operaciones asociadas a peligros que precisan de un control especiacutefico para la gestioacuten

del riesgo generador

bull Procedimiento PPRL-08 ldquoCoordinacioacuten de actividades empresarialesrdquo en el que

se establecen los controles relacionados con las contratas y subcontratas

bull Procedimiento PPRL-09 ldquoCondiciones laborales de los centros de trabajordquo en

el que se establece los elementos prioritarios que requieren un control

especial y que se vincula con las condiciones de trabajo de los centros

fijos y que eminentemente caracterizan por ser de tipo permanente o

constante

bull Procedimiento PPRL-10 ldquoCondiciones laborales de los trabajosrdquo en el que se

establece los elementos prioritarios que requieren un control especial

vinculados con las condiciones de trabajo que se dan en la ejecucioacuten de

tareas y que en gran medida pueden caracterizarse por su componente

variable o puntual incluyendo las externas a nuestras propias

instalaciones

bull Procedimiento PPRL-14 ldquoTrabajos especialesrdquo en el que se establece la

tipologiacutea y la supervisioacuten de aquellos trabajos que requieren un meacutetodo de

trabajo diferenciado por su especial peligrosidad (en el punto 910 se

expone un listado inicial de trabajos)

bull Procedimiento PPRL-20 ldquoEquipos de Proteccioacuten Individualrdquo en el que se

establece la sistemaacutetica con todo lo relacionado con la gestioacuten de los

EPIs

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

De forma resumida se exponen a continuacioacuten algunos aspectos que por su especial

relevancia en materia de PRL merecen ser tratados en el presente Plan de PRL con

independencia de que de forma complementaria al mismo se aborden especiacuteficamente y

transversalmente en los procedimientos referidos anteriormente

Por defecto y de forma supletoria en ausencia de otra disposicioacuten especiacutefica y

expresa se expone una primera designacioacuten de funciones responsabilidades y

autoridad para cada apartado

91 Control sobre normas de seguridad e salud

Se establecen instrucciones formales de trabajo yo actuacioacuten relacionadas con la

gestioacuten del SGPRL en funcioacuten de los criterios teacutecnicos que se han estimado maacutes

oportunos

Estas instrucciones son realizadas por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

revisadas por el Comiteacute de Seguridad y Salud y aprobadas por la Gerencia Su adecuada

distribucioacuten y difusioacuten particularizada en cada centro de trabajo es gestionada por

las figuras que asumen en primera instancia la responsabilidad de la PRL encada centro

de trabajo

Con independencia de dicha gestioacuten descentralizada y autoacutenoma todas las instrucciones

estaacuten disponibles en la paacutegina web de la Universidade de Vigo para ser consultadas por

todo el personal

Ademaacutes el SGPRL se puede apoyar en documentacioacuten especiacutefica del Servicio de Prevencioacuten

de Riesgos Laborales (normas y fichas de PRL) de caraacutecter eminentemente teacutecnico y

relacionadas con la PRL en su sentido estricto que complementan y completan la

documentacioacuten del SGPRL

Igualmente otro tipo de normas (si cabe de mayor relevancia en centros de puacuteblica

concurrencia) estaacute constituido por la sentildealizacioacuten en materia de seguridad y salud

existente en los centros de trabajo

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92 Control de equipos e instalacines bajo regulacioacuten

especiacutefica

Aquellos equipos e instalaciones sometidas a regulacioacuten especiacutefica dispondraacuten del

correspondiente registro emitido por el organismo acreditado por la administracioacuten

siendo este un punto criacutetico de supervisioacuten y cumplimiento

Respecto de las instalaciones no sometidas a regulacioacuten especiacutefica pero que en caso de

mal funcionamiento o averiacutea pudieran suponer un riesgo grave para la seguridad y salud

de las personas la Universidade de Vigo articularaacute los controles internos que se

estimen oportunos verificando la operatividad de los mismos

A tiacutetulo expositivo y con caraacutecter general (en cada Evaluacioacuten de Riesgos se refleja

especiacuteficamente su contenido por centro de trabajo) podemos sentildealar

minus Aire acondicionado

minus Ascensores

minus Calderas

minus Centros de transformacioacuten

minus Compresores

minus Equipos contra incendios

minus Instalacioacuten eleacutectrica

minus Vehiacuteculos

En cuento a la contratacioacuten de los servicios y disposicioacuten de los registros

preceptivamente establecidos se tendraacute en cuenta lo establecido en el punto 41

Funciones responsabilidad y autoridad y con especial referencia a la liacutenea de

funcionamiento directa

De todos modos no se debe obviar la responsabilidad que en este apartado tienen tanto

la Direccioacuten de Departamento como los Investigadoresas Principales asiacute como todos

las yo los responsables directos en cada caso especiacutefico

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93 Control de la sentildealizacioacuten de PRL

Las instalaciones de la Universidade de Vigo se caracterizan por ser en gran medida de

puacuteblica concurrencia Por ello se enfatiza si cabe aun maacutes a lo ya indicado en el

apartado 91 sobre la utilidad de la sentildealizacioacuten como teacutecnica preventiva y de

informacioacuten tanto en condiciones normales de funcionamiento como en condiciones

especiales o anoacutemalas y con especial relevancia en situaciones de emergencia

El disentildeo y ubicacioacuten de la sentildealizacioacuten es aprobada por el Servicio de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales

Es competencia de la liacutenea de funcionamiento directa sobre el funcionamiento y gestioacuten

de los centros de trabajo el adecuado mantenimiento de la sentildealizacioacuten asiacute como su

reposicioacuten cuando se estime necesario

De igual forma que en el apartado 92 tampoco se debe obviar la responsabilidad de las

figuras referidas a la Direccioacuten del Departamento Investigadora Principal y en

general a todos las yo los responsables directos especiacuteficos en cada caso

94 Controles de seguridad

Derivada de la Evaluacioacuten de Riesgos y en correlacioacuten directa con la Planificacioacuten

Preventiva se articulan de inspecciones internas de seguridad perioacutedicas y regulares

que garantizan la vigencia y actualizacioacuten tanto de las distintas evaluaciones como la

eficacia y operatividad del SGPRL

Dichos controles disentildeados y planificados desde el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales son ejecutados por los responsables de PRL de cada centro Sin perjuicio de

cualquier visita de seguimiento o inspeccioacuten de PRL que el Servicio de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales estime oportuno realizar en aplicacioacuten de sus competencias

inherentes

El Comiteacute de Seguridad y Salud apoyaacutendose tambieacuten en el Servicio de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales supervisaraacute y analizaraacute los resultados de dichos controles a fin de

valorar la adecuada implementacioacuten tanto del SGPRL como de la PRL

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95 Control de equipos de trabajo sin regulacioacuten

especiacutefica

Tambieacuten se adoptaraacuten las medidas necesarias para que los equipos de trabajo sean

adecuados al trabajo que debe realizarse de forma que se garantice la seguridad y

salud de las personas que los utilicen y que el personal encargado de su uso se

encuentra capacitado para ello

A tiacutetulo expositivo y con caraacutecter general (en cada Evaluacioacuten de Riesgos se refleja

especiacuteficamente su contenido por centro de trabajo) podemos sentildealar

minus Escaleras manuales

minus Herramientas en general

minus Maacutequinas que no precisan de una validacioacuten por organismo de control autorizado

(OCA)

minus Traspaleacutes y carros para la manipulacioacuten de cargas

minus Mobiliario de trabajo en general (sillas mesas estanteriacuteas)

La responsabilidad de la puesta en marcha de los controles recae en los Responsables de

PRL del centro definidos en el punto 41 del presente Plan de PRL (que tienen plena

libertad y autonomiacutea para gestionarlos)

Sin olvidar la responsabilidad en funcioacuten del caso que recae en las yo los

responsables directos de su gestioacuten asiacute como en la Direccioacuten del Departamento y en la

figura del Investigadorra Principal

Dicha ejecucioacuten deriva del previo disentildeo y planificacioacuten de dichos controles por parte

del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

El Comiteacute de Seguridad y Salud con la ayuda del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales realizaraacute la supervisioacuten y el balance de sus resultados

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96 Control de Compras

La Universidade de Vigo establece que se solicitaraacute a los fabricantes yo

suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo la informacioacuten

en la que se indique la forma correcta de utilizacioacuten por parte del personal las

medidas preventivas adicionales que deban tomarse los riesgos laborales que conlleve

su uso asiacute como manipulacioacuten y empleo inadecuado

Todo ello con el objetivo de velar para que antes de su adquisicioacuten se conozcan los

riesgos que puedan ocasionar los nuevos bienes equipos o servicios de manera que se

gestione su eliminacioacuten minimizacioacuten y control antes de que el riesgo tenga alguna

posibilidad de concretarse en un dantildeo

El encargadoa de gestionar dichas solicitudes se asocia directamente a la persona que

dispone de la capacidad de compra correspondiente

Loslas responsables de PRL de los centros (Punto 41 del presente Plan de PRL) y en

los casos que corresponda por su implicacioacuten la Direccioacuten del Departamento e

Investigadoresas Principales asiacute como el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

y el Comiteacute de Seguridad y Salud podraacuten requerir al encargado de dicha adquisicioacuten la

documentacioacuten preceptivamente derivada de la compra

97 Control de los equipos de proteccioacuten individual

La Universidad de Vigo ha establecido una sistemaacutetica para asegurar que los equipos de

proteccioacuten individual (en adelante EPIs) son los idoacuteneos en cada caso que su eleccioacuten

se basa y apoya en la Evaluacioacuten de Riesgos Ademaacutes se garantiza que estaacuten

disponibles y en buenas condiciones son utilizados correctamente y se conservan de

igual forma y que se cuenta con la documentacioacuten (tal como se expuso en el punto

anterior) informacioacuten y formacioacuten preceptivas en cada caso

El principio de actuacioacuten de la Universidad de Vigo ante los riesgos que no se hayan

podido evitar se basa en minimizar dichos riesgos en su origen tratando de reducir la

necesidad de uso de los EPIs

En todo caso cuando el uso del EPIs es inevitable tambieacuten se tendraacute en cuanta la

opinioacuten de las yo los propios usuarios de esos EPIs sumaacutendose a los criterios de

seleccioacuten puramente teacutecnicos para lograr una eleccioacuten oacuteptima

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La prescripcioacuten de los EPIs viene determinada por la Evaluacioacuten de Riesgos que emite

el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

La distribucioacuten la supervisioacuten de su correcta utilizacioacuten asiacute como su adecuado

mantenimiento y conservacioacuten son aspectos que ejecutan los responsables de PRL de cada

centro (seguacuten punto 41 del presente Plan de PRL) de la forma que los mismos estimen

maacutes idoacutenea en funcioacuten de las caracteriacutesticas propias de los mismos

Igualmente la responsabilidad del Investigador o Investigadora Principal en este

apartado tambieacuten es de gran significacioacuten

En todo caso el SGPRL instrumenta controles homogeacuteneos que garantizan con

independencia de la forma de ejecucioacuten adoptada por parte de cada centro el

cumplimiento de los requerimientos establecidos en relacioacuten con los EPIs en materia

de PRL

El Comiteacute de Seguridad y Salud junto con el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales analiza la informacioacuten extraiacuteda de dichos controles para velar porque el

nivel de cumplimiento en lo referente a los EPIs sea en todo momento el exigido por el

SGPRL

98 Control de trabajos con productos quiacutemicos

Para la ejecucioacuten de estos trabajos se enfatiza la importancia de disponer de una

informacioacuten completa sobre el producto empleado y que sea conocida y seguida por las

yo los usuarios estando asiacute mismo a su disposicioacuten en el puesto de trabajo

Aportando informacioacuten respecto de las condiciones de transporte almacenamiento uso

eliminacioacuten emergencia u otras que el fabricante haya determinado como relevantes

asiacute como una adecuada coordinacioacuten entre los distintos usuarios de los productos

quiacutemicos

La responsabilidad de gestionar dichas condiciones de trabajo vendraacute determinada por la

capacidad de las personas de autorizar y disponer la realizacioacuten de dichos trabajos de

forma autoacutenoma

Asiacute mismo tambieacuten es crucial que eacutesta informacioacuten revierta en el Servicio de

Prevencioacuten de Riesgos Laborales a fin de disentildear y realizar un control del riesgo

higieacutenico eficaz

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Los integrantes de la liacutenea de funcionamiento directa sobre la organizacioacuten y gestioacuten

de cada centro son los responsables de llevar a cabo el seguimiento sobre la

adecuacioacuten de las condiciones derivadas de lo establecido en el SGPRL es decir

adoptar las medidas para que se cumplan las disposiciones indicadas por el fabricante

distribuidor oficial o comercializador del producto quiacutemico asiacute como lo dispuesto en

la Evaluacioacuten de Riesgos

El balance de los datos generados por dichos controles de seguimiento es efectuado por

el Comiteacute de Seguridad y Salud conjuntamente con el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales evaluando la adecuacioacuten preventiva de la situacioacuten resultante

99 Control de trabajos con contratas y subcontratas

Toda contratacioacuten se realizaraacute en general conforme a lo establecido en las

disposiciones legales y reglamentarias oportunas y en particular conforme a lo

establecido en la Ley de Contratos con el Sector Puacuteblico (Ley 302007)

Ademaacutes especiacuteficamente la Universidade de Vigo adopta las medidas necesarias para que

aquellos empresarios que desarrollen actividades en nuestras instalaciones

minus Reciban la informacioacuten e instrucciones adecuadas en relacioacuten con los riesgos

existentes en nuestros centros de trabajo y las correspondientes normas de

seguridad a seguir (tanto de acceso como de permanencia y emergencia) en

funcioacuten del trabajo a desempentildear

minus Cumplen con nuestros requerimientos en materia de prevencioacuten de riesgos

laborales

minus Se dispone de un canal abierto y permanente de comunicacioacuten que permita y

demuestre una coordinacioacuten de actividades empresariales real y eficaz

El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales establece la informacioacuten en materia de

PRL a facilitar por parte de la Universidade de Vigo asiacute como la informacioacuten que se

debe recibir por parte de las contratassubcontratas

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Tambieacuten define a traveacutes del SGPRL los controles de seguimiento

La competencia y responsabilidad de gestioacuten de las contratassubcontratas recae en el

organismo que lleve a cabo dicha contratacioacuten (el Responsable del contrato)

Ello no es oacutebice para que los Responsables de PRL de cada centro (ver punto 41 del

presente Plan de PRL) tengan competencias para vigilar y garantizar (en todo caso de

forma global) una adecuada gestioacuten (incluyendo igualmente el seguimiento) de todas

aquellas contratassubcontratas que afecten al centro

910 Control de trabajos de especial riesgo

Para la ejecucioacuten de trabajos que conlleven riesgos de especial gravedad se establece

una sistemaacutetica especiacutefica que permite controlar su gestioacuten a fin de que el peligro

identificado no llegue a materializarse evitando posibles desviaciones de nuestra

poliacutetica de PRL

Dicha sistemaacutetica se sustenta en la implantacioacuten de los permisos de trabajo para los

trabajos de especial riesgo entre los que de forma no exhaustiva podemos enumerar

minus Trabajos en espacios confinados

minus Trabajos en altura

minus Trabajos en caliente

minus Trabajos en friacuteo

minus Trabajos en atmoacutesferas explosivas

minus Trabajos en tensioacuten

Loslas responsables de llevar a cabo la referida sistemaacutetica son en funcioacuten de los

casos

bull Loslas responsables de PRL de cada centro (seguacuten se definen en el punto

41 del presente Plan de PRL) en los que se realicen dichos trabajos

cuando a la afectacioacuten al centro de trabajo derive del funcionamiento y

gestioacuten ordinario del mismo

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bull Los Investigadores o investigadoras principales cuando dichos trabajos

deriven especiacuteficamente de proyectos bajo su responsabilidad

bull El comisionadoa del departamento Teacutecnico de Obras Instalaciones e

Infraestructuras cuando los trabajos deriven de obras bajo su

responsabilidad

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10 Vigilancia de la salud

La Universidade de Vigos garantiza a sus trabajadores y trabajadoras la vigilancia

perioacutedica de su estado de salud en funcioacuten de los riesgos inherentes al trabajo

existiendo para ello un programa sistemaacutetico de revisiones meacutedicas puestas a

disposicioacuten de todo el personal y un registro de la realizacioacuten de estas pruebas

Ademaacutes garantiza la Confidencialidad de los datos meacutedicos individuales

Esta vigilancia de conformidad con el artiacuteculo 22 de la Ley de PRL tiene caraacutecter

voluntario a excepcioacuten y previo informe de los yo las representantes de los

trabajadoresas de los supuestos en los que la realizacioacuten de los reconocimientos sea

imprescindible para verificar si el estado de salud del trabajadora puede constituir

un peligro para eacutel para el resto de trabajadoresas para personas relacionadas con la

empresa o cuando exista disposicioacuten legal en relacioacuten con la proteccioacuten de riesgos

especiacuteficos o actividad de especial peligrosidad

Esta labor es gestionada por el Servicio de Prevencioacuten Propio y por el Servicio de

Prevencioacuten Ajeno

Ademaacutes el Comiteacute de seguridad y Salud realiza su seguimiento y evolucioacuten velando por

la conformidad de su desarrollo

La descripcioacuten de la sistemaacutetica a seguir se plasma en el procedimiento

bull PPRL-11 ldquoVigilancia de la saludrdquo

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11 Proteccioacuten de trabajadoresas especialmente sensibles a determinados riesgos proteccioacuten de la maternidad La Universidade de Vigo tiene en cuenta en las Evaluaciones de Riesgos la necesidad de

proteccioacuten de los trabajadores y trabajadoras que por sus propias caracteriacutesticas

personales o estado bioloacutegico conocido tengan reconocida la situacioacuten de diversidad

funcional o discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial

Igualmente la empresa tiene en cuenta en las Evaluaciones de Riesgos los factores de

riesgos que puedan incidir en funcioacuten de la procreacioacuten de los trabajadores y

trabajadoras en particular por la exposicioacuten a agentes fiacutesicos quiacutemicos y bioloacutegicos

Ademaacutes la empresa determina la relacioacuten de los puestos de trabajo exentos de riesgo

a efectos de que puedan ser ocupados por trabajadoras que requieran puesto de trabajo

diferente a causa de su embarazo El cambio de puesto o funcioacuten se llevaraacute a cabo de

conformidad con las reglas y criterios que se apliquen en los supuestos de movilidad

funcional y tendraacute efectos hasta el momento en que el estado de la trabajadora permita

su reincorporacioacuten al anterior puesto

Lo dispuesto anteriormente seraacute tambieacuten de aplicacioacuten durante el periacuteodo de lactancia

natural si las condiciones de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la

mujer o del hijo

Las trabajadoras embarazadas como resulta preceptivo tendraacuten derecho a ausentarse del

trabajo con derecho de remuneracioacuten para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y

teacutecnicas de preparacioacuten al parto previo aviso a la empresa y justificacioacuten de la

necesidad de realizacioacuten dentro de la jornada de trabajo

Si bien el principio baacutesico de actuacioacuten de la Universidade de Vigo es propiciar las

condiciones de trabajo para que eacuteste sea adecuado al trabajadora cuando ello no es

posible se contempla la alternativa de posibilitar un cambio de puesto de trabajo en

el que las condiciones laborales permitan salvaguardar la salud del trabajadora

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El Comiteacute de Seguridad y Salud dentro de las funciones que le son preceptivamente

propias atenderaacute el adecuado cumplimiento de la sistemaacutetica establecida en este

apartado

Para garantizar una actuacioacuten sistemaacutetica objetividad y eficaz en relacioacuten a las

circunstancias comentadas en este apartado se define el procedimiento siguiente

bull PPRL-18 ldquoAdaptacioacuten o cambios de puesto de trabajo por razones de proteccioacuten

de la salud y de proteccioacuten de la maternidadrdquo

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12 Proteccioacuten ante conflictos interpersonales

y situaciones de acoso laboral

En consonancia con el compromiso de prevencioacuten de dantildeos y deterioro de la salud la

trascendencia que para la Universidade de Vigo tienen los trabajadores y trabajadoras

y el principio de actuacioacuten encaminado a la maximizacioacuten de la salud asiacute reflejados en

la Poliacutetica de PRL y maacutes allaacute de las obligaciones derivadas de la normativa vigente

la Universidade de Vigo considera de vital importancia dotarse de un procedimiento que

garantice el adecuado tratamiento de aquellas situaciones de tensioacuten y malestar

originadas por las conductas y relaciones humanas

Como en los anteriores apartados de afectacioacuten directa con la salud de la persona se

enfatiza la labor a llevar a cabo por el Comiteacute de Seguridad y Salud de salvaguarda de

la adecuacioacuten de las actuaciones que en este sentido se puedan producir en la

Universidade de Vigo

Este protocolo de actuacioacuten se define en el procedimiento

bull PPRL-19 ldquoActuacioacuten ante conflictos interpersonales y de acoso en el

trabajordquo

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13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

En la Universidade de Vigo se analizan las posibles situaciones de emergencia y

adoptan las medidas necesarias en materia de primeros auxilios lucha contra incendios

evacuacioacuten de las personas incluyendo las emergencias medioambientales reflejaacutendolos

en planes de emergencia especiacuteficos para cada centro que incluyen el organigrama

aplicable los recursos y la secuencia de actuaciones previstas para afrontar tales

situaciones

En funcioacuten del marco legal se puede diferenciar entre

minus Aquellos centros que estaacuten obligados a disponer de un Plan de Autoproteccioacuten

Interno Seraacute preceptivo el Plan de Autoproteccioacuten Interno en aquellos

centros en que se dispongan cantidades iguales o superiores de sustancias

peligrosas que conlleve la aplicacioacuten de reglamentacioacuten sectorial especiacutefica

por actividades industriales de almacenamiento y de investigacioacuten asiacute

como en aquellos centros docentes que presenten una altura de evacuacioacuten

igual o mayor a 28 metros y una ocupacioacuten igual o superior a 2000

personas

minus Aquellos centros que no estando obligados a disponer de un Plan de

Autoproteccioacuten Interno propiamente dicho si deben de disponer de un Plan de

Emergencias ya que si deben de contar con una identificacioacuten y anaacutelisis de

las posibles situaciones de emergencia asiacute como de las medidas a llevar a

cabo en tales situaciones maacutexime en lo que hace referencia a los centros de

puacuteblica concurrencia

En todo caso la Universidade de Vigo ha definido un procedimiento para asegurar

que la totalidad de los centros disponen de la preparacioacuten y respuesta ante

emergencias pertinente en cada caso Ademaacutes por defecto y siempre y cuando cada

Plan de Emergencias (o Plan de Autoproteccioacuten Interno15 en sentido estricto) no

disponga otra cosa se establece que

15 Al efecto de una descripcioacuten menos compleja y maacutes allaacute de la especificidad de la normativa que regula los planes de autoproteccioacuten interno se emplean indistintamente los teacuterminos plan de emergencia y plan de autoproteccioacuten interno

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bull La funcioacuten de Directora del Plan de Emergencia recae en la figura del Decanoa

o Directora de cada centro

bull Se determinan una serie de controles perioacutedicos que demuestran que las

condiciones existentes son las idoacuteneas para prevenir y mitigar las consecuencias

adversas de una emergencia

bull Por uacuteltimo se establece la necesidad de realizar pruebas perioacutedicas a fin de

comprobar la eficacia de los protocolos de actuacioacuten ante emergencia definidos

Toda esta sistemaacutetica se desarrolla a traveacutes del procedimiento

bull PPRL-13 ldquoPreparacioacuten y respuesta ante emergenciasrdquo

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14 Verificacioacuten

141 Medicioacuten y supervisioacuten del desempentildeo

A fin de saber si el SGPRL ha sido definido y desarrollado correctamente y estaacute

operando eficazmente la empresa verifica la conformidad de su actuacioacuten con eacutel mismo

y con la poliacutetica los objetivos y las metas establecidas Entendiendo por verificar

la accioacuten destinada a confirmar que las operaciones actividades y praacutecticas

establecidas cumplen con los requisitos del SGPRL

Se consideran incluidas aquiacute ademaacutes las actividades encaminadas a asegurar el

cumplimiento con el estaacutendar como son las auditoriacuteas internas y la revisioacuten por parte

de Los Oacuterganos de Gobierno de la empresa

El plan general de auditoriacuteas identifica las auditoriacuteas internas programadas durante el

antildeo Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo al aprobar dicho plan

asignaraacuten asimismo los recursos necesarios para su cumplimiento

La Universidade de Vigo ha definido tanto medias activas como reactivas que permiten

demostrar el cumplimiento de la sistemaacutetica de trabajo en materia de PRL establecida

Entre las primeras destacamos

bull La Planificacioacuten Preventiva y el seguimiento de la misma

bull El Comiteacute de Seguridad y Salud oacutergano de participacioacuten y consulta sobre el

seguimiento de la actuacioacuten preventiva en la empresa

bull La elaboracioacuten y revisioacuten de los programas de objetivos

bull Las inspecciones derivadas del control operacional

bull Las inspecciones y revisiones preceptivas

bull La revisioacuten de cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos

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bull La propia documentacioacuten del SGPRL

Tambieacuten se indica que todos los equipos de medicioacuten que son empleados para llevar a

cabo la PRL en la Universidade de Vigo (cabe volver a resentildear que las especialidades de

higiene industrial y de la vigilancia de la salud se encuentran concertadas con el

Servicio de Prevencioacuten de FREMAP) se encontraraacuten perfectamente calibrados y todos los

informes correspondientes asiacute lo deben de atestiguar disponieacutendose de una trazabilidad

que permite extraer los registros con los resultados de calibracioacuten y mantenimiento de

cada equipo tal como se recoge especiacuteficamente en el procedimiento ldquoPPRL-04

Identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgosrdquo

El segundo tipo de medidas se expone en los apartados siguientes referidos a la

investigacioacuten de incidentes y tratamiento de las no conformidades acciones

correctivas y acciones preventivas

142 Investigacioacuten de incidentes

La Universidade de Vigo ha definido un procedimiento para la investigacioacuten de

incidentes16 doacutende se establece la metodologiacutea para llevarla a cabo y que incluye el

alcance de la misma y la forma en que se comunican tanto internamente en especial al

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales al Comiteacute de Seguridad y Salud y a los

Responsables de PRL de los centros (definidos en el punto 41 del presente Plan de

PRL) como externamente en especial a la autoridad laboral competente (comunicacioacuten

que afecta uacutenicamente a los accidentes laborales propiamente dichos)

El motivo y finalidad de la investigacioacuten es conocer las causas baacutesicas

desencadenantes del incidente y no soacutelo las inmediatas para poder plantear las

acciones correctoras necesarias que eviten su repeticioacuten

Al mismo tiempo este anaacutelisis ha de permitir identificar aquel riesgo originario que

no se hubiese registrado previamente de manera que se desencadene una accioacuten

preventiva frente a riesgos similares

Todos los incidentes son investigados y registrados

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

La sistemaacutetica que define la forma en que se llevan a cabo todos estos aspectos queda

recogida en el procedimiento

bull PPRL-07 ldquoInvestigacioacuten de incidentesrdquo

143 No conformidades acciones correctivas y preventivas La Universidade de Vigo se compromete en la medida de sus posibilidades a identificar

analizar e investigar todo tipo de problemas o desviaciones de la sistemaacutetica

definida y que no han desembocado en un incidente propiamente dicho trabajando en los

aspectos de formacioacuten y sensibilizacioacuten para que todas las personas afectadas colaboren

en esta tarea

El SGPRL tiene como objetivo primordial la prevencioacuten es decir el conocimiento de los

riesgos antes de su posible materializacioacuten y la correccioacuten en su origen de manera que

desaparezcan yo se minimicen y controlen

Por ello es preciso que todas las actuaciones en caso de deteccioacuten de problemas o ldquono

conformidadesrdquo se coordinen y gestionen para lograr un tratamiento eficaz de las

situaciones incorrectas detectadas

El procedimiento en el que se define la sistemaacutetica establecida es el siguiente

bull PPRL-07 ldquoNo conformidades acciones correctivas y acciones preventivasrdquo

144 Control de los registros

El funcionamiento del SGPRL ha de poder verificarse mediante los registros generados

Los registros del sistema se generan como resultado de la realizacioacuten de las diferentes

actividades consignando todos los datos aplicables de forma clara y legible por los

yo las responsables de cumplimentarlos

16 Con la denominacioacuten de incidentes se engloba tanto a los accidentes como a los accidentes en blanco o cuasiaccidentes que en terminologiacutea preventiva tambieacuten se denominan incidentes

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Los registros identifican claramente la actividad a la que se refieren asiacute como a los

yo las responsables de su realizacioacuten y cuando procede de su aprobacioacuten En los

distintos documentos del SGPRL se identifican claramente los registros generados asiacute

como los responsables de su generacioacuten y conservacioacuten

Los registros pueden conservarse en medios electroacutenicos yo medios documentales En

ambos casos se han adoptado los mecanismos adecuados para evitar su peacuterdida o

deterioro asiacute como para asegurar que son faacutecilmente recuperables en caso de

necesitarse su consulta

Los registros se conservan como miacutenimo 5 antildeos desde su fecha de generacioacuten o la uacuteltima

modificacioacuten efectuada salvo que expresamente se contemple un periacuteodo menor de

conservacioacuten o bien que legalmente se establezca un periodo mayor de conservacioacuten

La sistemaacutetica general de control de los registros del sistema se describe en el

procedimiento

bull PPRL-02 ldquoControl de los registrosrdquo

145 Auditoriacuteas internas

Una de las actividades de evaluacioacuten del SGPRL es la realizacioacuten de auditoriacuteas internas

con objeto de

bull Determinar si el sistema es conforme con los requisitos del estaacutendar OHSAS 18001

y si ha sido implantado y se mantiene de manera apropiada es efectivo y estaacute

en conformidad con la poliacutetica y objetivos de PRL de la Universidade de Vigo

bull Revisar los resultados de auditoriacuteas de PRL previas

bull Proporcionar a los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo informacioacuten

sobre el resultado de la misma y en general de la situacioacuten de la prevencioacuten de

riesgos laborales en la Universidade de Vigo

Anualmente se prepara un plan general de auditoriacuteas internas que permite cubrir

(mediante un muestro significativo) el estado de todos los centros y de todas las

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

actividades y aacutereas y es aprobado por los Oacuterganos de Gobierno El plan general de

auditoriacuteas internas se elabora tomando como base los resultados de la Evaluacioacuten de

Riesgos y los resultados de auditoriacuteas previas en su proceso de elaboracioacuten participa

el Comiteacute de Seguridad y Salud

Los auditoresas internos deben emitir el correspondiente informe de auditoriacutea una vez

realizada la misma en donde se registran los hallazgos detectados

Las acciones correctivas son tratadas seguacuten el procedimiento PPRL-15 ldquoNo conformidades

acciones correctivas y acciones preventivasrdquo

La Universidade de Vigo sgarantiza que el personal auditor cumple con la calificacioacuten

requerida asiacute como la independencia necesaria para asegurar la objetividad e

imparcialidad de la auditoriacutea

El proceso de auditoriacutea interna se lleva a cabo seguacuten el procedimiento

bull PPRL-16 ldquoAuditoriacutea internardquo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

15 Revisioacuten del Sistema

Con el propoacutesito de asegurar la idoneidad adecuacioacuten y eficacia continua del SGPRL

eacuteste seraacute sometido a revisiones perioacutedicas por parte de los Oacuterganos de Gobierno de la

Universidade de Vigo

La periodicidad con la que se efectuacutea la revisioacuten del Sistema seraacute como miacutenimo anual

En ella participan como miacutenimo

minus El Rector a

minus La representacioacuten de la alta direccioacuten (definida en el punto 4 del presente Plan

de PRL)

minus El personal responsable del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

minus El Presidentea y el Secretarioa del Comiteacute de Seguridad y Salud asiacute como las

o los suplentes designados de dichos cargos

minus Otro personal que se considere oportuno (pe Vicerrectoresas Decanosas

Directoresas Delegadosas de prevencioacuten otro personal etc)

Los elementos de entrada seraacuten como miacutenimo

bull Los resultados de auditoriacuteas internas evaluaciones de cumplimiento con los

requisitos legales aplicables y otros requisitos suscritos por la Universidade

de Vigo

bull Los resultados de la participacioacuten y consulta

bull Las comunicaciones que se estimen pertinentes de partes externas incluyendo las

quejas y entre las que se encontraran en todo caso las efectuadas por las

autoridades laborales

bull Los resultados de los indicadores sobre el desempentildeo de la seguridad y salud que

incluiraacuten en todo caso las memorias anuales preceptivas

bull El grado de cumplimiento de los objetivos

bull El estado y resultados de la investigacioacuten de incidentes

bull El estado y resultado de las acciones correctivas y preventivas

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull El estado de las acciones derivadas de reuniones previas por parte de la

direccioacuten

bull Los cambios con significacioacuten en materia de seguridad y salud en el trabajo

bull Las recomendaciones de mejora

Las conclusiones de la mencionada revisioacuten estaraacuten en coherencia con la definicioacuten de

la poliacutetica y los objetivos de PRL que seraacuten igualmente revisados para garantizar su

actualizacioacuten y vigencia

La revisioacuten por Los Oacuterganos de Gobierno se documenta y registra en un informe cuyas

conclusiones estaraacuten disponibles para su comunicacioacuten y consulta en los niveles y

funciones pertinentes dentro de la Universidade de Vigo

La sistemaacutetica sobre coacutemo se lleva a cabo la revisioacuten por Los Oacuterganos de Gobierno se

establece en el procedimiento

bull PPRL-17 ldquoRevisioacuten del Sistemardquo

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16 Correspondencia co estaacutendar OSHAS

180012007

Nordm Capiacutetulo

Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007

1 GENERALIDADES -

11 Introduccioacuten -

12 Identificacioacuten de la Universidade de Vigo -

13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten a la PRL -

2 ALCANCE 1

3 POLIacuteTICA DE PRL OBJETIVOS Y METAS 42 433

31 Poliacutetica de PRL 42

32 Objetivos y metas 433

32 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y

econoacutemicos 433

4 ORGANIZACIOacuteN DE LA PRL 441

41 Funciones responsabilidad y autoridad 441

5 PLANIFICACIOacuteN DE LA PRL 43

51 Evaluacioacuten de riesgos 431

52 Planificacioacuten de la actuacioacuten preventiva 431

53 Requisitos legales y otros requisitos 432452

6 COMPETENCIA FORMACIOacuteN Y TOMA DE CONCIENCIA 442

7 COMUNICACIOacuteN PARTICIPACIOacuteN Y CONSULTA 443

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Nordm Capiacutetulo

Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007

8 DOCUMENTACIOacuteN Y CONTROL DE LOS DOCUMENTOS 444 445

81 Documentacioacuten 444

82 Control de los documentos 445

9 CONTROL OPERACIONAL 446

91 Control de normas de seguridad 446

92 Control de equipos e instalaciones 446

93 Control de la sentildealizacioacuten 446

94 Controles de seguridad 446

95 Control de los equipos de trabajo 446

96 Control de las compras 446

97 Control de EPIs 446

98 Control de trabajos con productos quiacutemicos 446

99 Control de trabajos con contratas y subcontratas 446

910 Control de trabajos de especial riesgo 446

10 VIGILANCIA DE LA SALUD 446 452

11 PROTECCIOacuteN DE TRABAJADORES ESPECIALMENTE SENSIBLES A

DETERMINADOS RIESGOS PROTECCIOacuteN DE LA MATERNIDAD 446 452

12 PROTECCIOacuteN ANTE CONFLICTOS INTERPERSONALES Y ACOSO LABORAL 446 452

13 PREPARACIOacuteN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS 447

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Nordm Capiacutetulo

Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007

14 VERIFICACIOacuteN 45

141 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 451

142 Investigacioacuten de incidentes 453

143 No conformidades acciones correctivas y preventivas 453

144 Control de los registros 454

145 Auditoriacuteas internas 455

15 REVISIOacuteN DEL SISTEMA 46

16 CORRESPONDENCIA CON EL ESTAacuteNDAR OHSAS 1800107 -

17 ANEXOS -

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17 Anexos

A continuacioacuten se relacionan los anexos referenciados en el presente Plan

de PRL

Anexo I Organigrama del SGPRL

Anexo II Listado de Procedimientos del SGPRL

Anexo III Control de cambios del Plan de PRL

Anexo IV Listado de distribucioacuten controlada del Plan de PRL

Anexo V Objetivos del SGPRL

Anexo VI Fuentes del SGPRL

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

171 Anexo I organigrama del SGPRL

RectoraOacuterganos de Goberno

Decanoa CC Mar

Edificio de CC Experimentales

Administradora de centros del

aacutembito cientiacutefico

Administradora de centros del

aacutembito tecnoloacutegico

Administradora de centros del aacutembito juriacutedico

social humanidades

Administradora Centros del

Campus de la ciudad

Administradora de centros de

Campus Pontevedra

Administradora de centros del Campus norte

Ourense

Administradora de centros del Campus sur

Ourense

Decanoa Biologiacutea

Edificio de CC Experimentales

Directora ESIT

Edificio ESE Telecomunica

ciones

Decanoa CC EE e

EEEdificio de CC Econoacutemicas y Empresariales

Decanoa J T

Edificio de CC Juriacutedicas y del

Trabajo

Directora ESII

Edificio ESIIndustrial

Directora ECIMAT

Instalaciones ECIMAT

Directora CACTI

Edificio CACTI en el campus de Vigo

Instalacioacutens CACTI en Ourense

Directora ESII

Edificio de ESI Industrial

Edificio Fundicioacuten

Directora ESIM

Edificio de ESI Minas

Directora EUETF

Edificio EUETForestal

Directora F F

Edificio de Facultad de Fisioterapia

Decanoa CC S e C

Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten

Decanoa CC E

Edificio CC Educacioacuten

Directora Biblioteca

Universitaria OurenseBiblioteca

Universitaria del Campus de

Ouresne

Decanoa DEdificio de Juriacutedico

Empresarial

Decanoa HDecanoa

CC EEdificio de Hierro

o Facultades

Directora ESI

Edificio politeacutecnico

Directora MTI

Edificio MTI

Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL teacutecnica

Gerencia Edificio rectorado

Edificio gerencia y servicios centrales

Edificio aulario o Miralles

Instalaciones parque moacutevil

Casa Campaacutes de Pontevedra

Edificio Unidad Administrativa de

Ourense

Pabelloacuten de estudiantes dEl

Campus de Ourense

Secretariacutea General y Vicerrectorados

Gerencia

Grupos de investigacioacuten(Investigadora Principal)

Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL transversal

Representacioacuten de la Alta Direccioacuten(Gerencia y Vicerrector de Economiacutea y

Planificacioacuten)Departamentos(Directora de Departamento)

Decanoa F y T

Edificios de Filologiacutea y Traduccioacuten

Decanoa CC

Edificio Politeacutecnico

Edificio de Fiacutesicas

Pabelloacuten I

Pabelloacuten II

Directora del Aacuterea de Estudiantes y DeportesInstalaciones

deportivas en el Campus de Vigo

Directora EUEE

Edificio EUEEmpresariales

Comiteacute de Seguridad y Salud

Servicio de Prevencioacuten Ajeno

Servicio de Prevencioacuten Propio

Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL directa sobre los centros de trabajo

Directora CITI

Edificio CITI

Decanoa BB AAEdificio de

Facultad de Bellas Artes

Decanoa Quiacutemica

Edificio de CC Experimentales

Vicerrectora de Ourense

Instalaciones deportivas del

Campus Ourense

Vicerrectora de

PontevedraInstalaciones deportivas del

Campus de Pontevedra

Directora Biblioteca

UniversitariaEdificio Biblioteca Universitaria del Campus de Vigo

Decano CC EE e T

Edificio Juriacutedico Empresarial

Casos en los que aplica la Corresponsabilidad en la liacutenea de funcionamiento en materia de PRL directa sobre los centros de trabajo

Admministradora

Decanoa

Directora

Centro de Trabajo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

172 Anexo II listado de procedimientos del SGPRL

PPRL-01 Documentacioacuten y control de los documentos

PPRL-02 Control de los registros

PPRL-03 Identificacioacuten y cumplimento de requisitos legales y otros requisitos

PPRL-04 Identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos

PPRL-05 Planificacioacuten de la actividad preventiva

PPRL-06 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta

PPRL-07 Investigacioacuten de Incidentes

PPRL-08 Coordinacioacuten de actividades empresariales

PPRL-09 Condiciones laborales de los centros de trabajo

PPRL-10 Condiciones laborales de los trabajos

PPRL-11 Vigilancia de la salud

PPRL-12 Competencia formacioacuten y toma de conciencia

PPRL-13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

PPRL-14 Trabajos especiales

PPRL-15 No conformidades acciones correctivas y preventivas

PPRL-16 Auditoriacuteas internas

PPRL-17 Revisioacuten del Sistema

PPRL-18 Adaptacioacuten o cambios de puesto de trabajo por razones de proteccioacuten de la salud y de proteccioacuten de la maternidad

PPRL-19 Actuacioacuten ante conflictos interpersonales y de acoso en el trabajo

PPRL-20 Equipos de Proteccioacuten Individual

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

173 Anexo III control de cambios del plan de PRL

Nordm Edicioacuten

Fecha Modificacioacuten realizada

1 21122012 Edicioacuten inicial

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

174 Anexo IV listado de distribucioacuten controlada del plan

de PRL Distribuiacutedo a Fecha Firma

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

175 Anexo V objetivos del SGPRL

Objetivo Periacuteodo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

176 Anexo VI fuentes del SGPRL

De conformidad con el marco legal vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales y en particular con la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales (Ley 311995

y sus posteriores modificaciones) y con el Real Decreto por el que se aprueba el

Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten (RD 391997 y sus posteriores

modificaciones) se elabora el presente Plan de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y el

Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales como consecuencia y desarrollo

del mismo

Para la definicioacuten de su contenido se ha efectuado un trabajo especiacutefico previo de

diagnoacutestico inicial de la situacioacuten general de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en la

Universidade de Vigo cuyo resultado se plasma en un informe de diagnoacutestico inicial

El Presente Plan de PRL ha sido elaborado seguacuten los criterios teacutecnicos del Servicio

de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo contando con la

involucracioacuten y participacioacuten del personal de la misma y presidido por el deber de

integracioacuten de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en el sistema general de gestioacuten de

la Universidade de Vigo

Por ello se disentildeoacute una estrategia de trabajo que ha conllevado la realizacioacuten de una

serie de visitas a los distintos centros de trabajo en los tres Campus que integran

la Universidade de Vigo y reuniones con diverso personal de la Universidade de Vigo

cuyo alcance ha englobado toda la diversidad de la estructura y organizacioacuten de la

misma Indicaacutendose de forma meramente enunciativa la participacioacuten entre otros de

la Gerencia (incluyendo distintas Vicegerencias) distintos Vicerrectorados (con

mencioacuten expresa al Vicerrectorado de Planificacioacuten) Decanosas Directoresas

Subdirectoresas Administradores de campuscentro Responsables de Aacutereas y

Oficinas Delegadosas de Prevencioacuten personal PDI personal PAS etc

El Plan de PRL es concebido como herramienta clave y motora para un desarrollo

eficaz de la gestioacuten de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en el seno de la

Universidade de Vigo

  • 1 Contenido general
    • 11 Introduccioacuten
    • 12 Identificacioacuten de la Universidade de Vigo
    • 13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten con la Prevencioacuten de Riesgos Laborales
      • 2 Alcance
      • 3 Poliacutetica de prevencioacuten de riesgos laborales objetivos y metas
        • 31 Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
        • 32 Objetivos y metas
        • 33 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y econoacutemicos
          • 4 Organizacioacuten de la prevencioacuten de riesgos laborales
            • Modalidad preventiva y oacuterganos de representacioacuten
            • 41 Funciones responsabilidad y autoridad
              • 5 Planificacioacuten de la prevencioacuten de riesgos laborales En el artiacuteculo 15 de la Ley de PRL relativo a los principios de la accioacuten preventiva obliga a la empresa en su punto 1g a
                • 51 Avaliacioacuten de los Riesgos
                • La identificacioacuten de peligros evaluacioacuten de riesgos y determinacioacuten de controles
                • 52 Planificacioacuten de la Actividad Preventiva
                • 53 Identificacioacuten y registro de requisitos legales y otros requisitos asumidos
                  • 6 Competencia formacioacuten y toma de conciencia
                  • 7 Comunicacioacuten participacioacuten e consulta
                  • 8 Documentacioacuten y control de los documentos
                    • 81 Documentacioacuten
                    • 82 Control de los documentos
                      • 9 Control operacional
                        • 91 Control sobre normas de seguridad e salud
                        • 92 Control de equipos e instalacines bajo regulacioacuten especiacutefica
                        • 93 Control de la sentildealizacioacuten de PRL
                        • 94 Controles de seguridad
                        • 95 Control de equipos de trabajo sin regulacioacuten especiacutefica
                        • 96 Control de Compras
                        • 97 Control de los equipos de proteccioacuten individual
                        • 98 Control de trabajos con productos quiacutemicos
                        • 99 Control de trabajos con contratas y subcontratas
                        • 910 Control de trabajos de especial riesgo
                          • 10 Vigilancia de la salud
                          • 11 Proteccioacuten de trabajadoresas especialmente sensibles a determinados riesgos proteccioacuten de la maternidad
                          • 12 Proteccioacuten ante conflictos interpersonales y situaciones de acoso laboral
                          • 13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
                          • 14 Verificacioacuten
                            • 141 Medicioacuten y supervisioacuten del desempentildeo
                            • 142 Investigacioacuten de incidentes
                            • 143 No conformidades acciones correctivas y preventivas
                            • 144 Control de los registros
                            • 145 Auditoriacuteas internas
                              • 15 Revisioacuten del Sistema
                              • 16 Correspondencia co estaacutendar OSHAS 180012007
                              • 17 Anexos
                                • 171 Anexo I organigrama del SGPRL
                                • 172 Anexo II listado de procedimientos del SGPRL
                                • 173 Anexo III control de cambios del plan de PRL
                                • 174 Anexo IV listado de distribucioacuten controlada del plan de PRL
                                • 175 Anexo V objetivos del SGPRL
                                • 176 Anexo VI fuentes del SGPRL
Page 10:  · PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales Realizado: 05/04/2010 Revisado: 21/09/2011 Aprobado: 21/12/2011 Edició

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Campus de Vigo 1982 trabajadoresas y 19 edificios

Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajadoresas

Edificio de Rectorado y Edificio de Gerencia y Servicios Centrales

193

Parque Moacutevil Personal englobado dentro del epiacutegrafe de Edificio de Rectorado Gerencia y Servicios Centrales

Biblioteca Central 68 (que incluye 3 trabajadoresas de la Biblioteca de Torrecedeira)

Aulario 23 (Incluyendo un trabajadora de consejo social)

Edificio de Deportes 14

Edificio de Ciencias Experimentales minus Facultad de CC del Mar minus Facultad de Biologiacutea minus Facultad de Quiacutemica (con instalaciones en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)

128 168 132

ESI Industrial (sita en el campus de Vigo y con instalacioacutens en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)

264

ESE Industrial (sita en el campus de la ciudad)

124

ESI de Minas 30

ESI de Telecomunicaciones 239

ESE Industrial (Edificio de Fundicioacuten) 9

Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales 190

Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo 85

Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten 198

EU de Estudios Empresariales 52

CACTI 60

ECIMAT 5

MTI --

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Campus de Pontevedra 401 trabajadoresas y 7 edificios

Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajadoresas

Edificio Casa Campaacutes 6

Edificio de Facultad de Bellas Artes 84

Edificio de Facultad de CC de la Educacioacuten

98

Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten

92

Edificio de EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal

58

Edificio de Facultad de Fisioterapia 42

Pabelloacuten deportivo 5

Personal de Biblioteca (cuya ubicacioacuten principal se encuentra en la Faculta de CC Sociales y de la Comunicacioacuten)

16

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Campus de Ourense 594 trabajoresas y 11 edificios

Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajoresas

Unidad administrativa 24

Edificio de Hierro (o Facultades) Facultad de Historia Facultad de CC de la Educacioacuten

65 93

Edificio de Fiacutesicas (facultad de ciencias) Edificio de Politeacutecnico

minus Facultad de Ciencias minus ESI Informaacutetica

251 (englobando a 164 de Fiacutesicas y Ciencias y a 87 de Ingenieriacutea Informaacutetica)

Pabellones I y II (facultad de ciencias) Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo

Biblioteca Central 24

Edificio Juriacutedico-Empresarial minus Facultad de Derecho minus Facultad de CC Empresariales y Turismo

43 87

Servicio de Deportes 7

CITI Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo

CACTI (Instalaciones albergadas en el Centro Tecnoloacutegico de la Carne)

Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo

Pabelloacuten de estudiantes Personal4 contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo

4 Referido a potencial personal de administracioacuten y servicios Expresamente no se incluye a los estudiantes que en ninguacuten caso son trabajadores (ausencia de relacioacuten laboral) bajo el teacutermino personal

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Se puede establecer una tipologiacutea baacutesica de los centros de trabajo en funcioacuten de la

actividad que de forma sobresaliente es desarrollada en los mismos distinguieacutendose

bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente administrativo y de

servicios

Campus de Vigo Edificio de Rectorado Edificio de Gerencia y Servicios Centrales

Edificio de Fundicioacuten Edificio Miralles Parque moacutevil

Campus Pontevedra Casa Campaacutes

Campus de Ourense Unidad Administrativa Pabelloacuten de estudiantes (en cuadrado e este

epiacutegrafe a pesar de que las actividades de los estudiantes no constituyan una relacioacuten

laboral)

bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente deportivo

Campus de Vigo Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo

Campus de Pontevedra Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo

Campus de Ourense Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo

bull Centros de trabajo de caraacutecter especiacuteficamente y eminentemente

investigador (que incluye tambieacuten los edificios destinados a

bibliotecas5)

Campus de Vigo CACTI ECIMAT MTI Edificio de la Biblioteca Universitaria

Campus de Ourense CITI CACTI6 Edificio de la Biblioteca Universitaria

5 Ademaacutes de estos centros destinados a biblioteca tambieacuten existen instalaciones de bibliotecarias que son albergadas en los centros de docencia e investigacioacuten y que se describe en el punto siguiente 6 Las instalaciones del CACTI en Ourense se encuentran en el Centro Tecnoloacutegico de la Carne centro de trabajo externo a la Universidade de Vigo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente docente e investigador

Campus de Vigo edificio de Ciencias Experimentales que alberga la Facultad de CC del

Mar la

Facultad de Biologiacutea y la Facultad de Quiacutemica (con instalaciones a su vez en el

edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten) edificio de la ESI Industriales

(con instalaciones a su vez en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)

edificio de la ESI de Minas edificio de la ESI de Telecomunicaciones edificio

de la Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales edificio de la Facultad de CC

Juriacutedicas y del Trabajo complejo de edificios de la Facultad de Filologiacutea y

Traduccioacuten edificios de la EU de Estudios Empresariales edificio de la ESI

Industrial (sita en el campus de la ciudad)

Campus de Pontevedra edificio de la Facultad de Bellas Artes edificio de la Facultad

de CC de la Educacioacuten edificio de la Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten

edificio de la EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal edificio de la Facultad de

Fisioterapia

Campus de Ourense edificio de Hierro (o Facultades) que alberga la Faculta de

historia y la Facultad de CC de la Educacioacuten edificio de Fiacutesicas edificio de

Politeacutecnico que alberga la Facultad de Ciencias y la ETS de Ingenieriacutea

Informaacutetica edificios de los Pabellones I y II edificio Juriacutedico-Empresarial que

alberga la Facultad de Derecho y la Facultad de CC Empresariales y Turismo

bull Otros centros y lugares de trabajo no pertenecientes a la

Universidade de Vigo

En este epiacutegrafe se hace referencia tanto a posibles centros de trabajo o

instalaciones de otras entidades como a espacios o lugares puacuteblicos donde el

personal de la Universidade de Vigo puede desarrollar la actividad o parte de la misma

(Por ejemplo al llevar a cabo trabajos e investigaciones de campo)

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

En cuanto a las caracteriacutesticas con potencial intereacutes en materia de PRL y que

describen al personal de la Universidade de Vigo destacamos las siguientes (el nuacutemero

total de personas empleadas se cifra de forma aproximada en 2977)

bull Por aacutembitos

Campus de Vigo (1982 trabajadoresas que representa el 6658 )

Aacutembito tecnoloacutegico 542 personas que representa un 182

Aacutembito juriacutedico-social y de humanidades 473 personas que representa un 1589

Aacutembito de ciencias 428 personas que representa un 1438

Aacutembito de Torrecedeira 176 personas que representa un 591

Aacutembito CACTI 60 personas que representa un 202

Aacutembito ECIMAT 5 personas que representa el 017

Aacutembito rectorado gerencia y servicios centrales (engloba al resto de centros sin

aacutembito especiacutefico propio) 298 personas que representa un 1001

Campus de Pontevedra

Aacutembito uacutenico 401 personas que representa un 1347

Campus de Ourense (594 trabajadoresas que representa el 1995 )

Aacutembito del campus norte 453 personas que representa un 1455

Aacutembito del campus sur 161 personas que representa un 54

Aacutembito CITI En la actualidad el personal de este centro estaacute adscrito a otros centros

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull Por colectivo laboral

Personal Docente e Investigador (PDI) 1602 personas (incluyendo 3 lectoresas de

idioma extranjero) lo que representa un 5381

Personal de Administracioacuten y Servicios (PAS) 767 personas (incluyendo 7 altos cargos

y 12 teacutecnicosas de infraestructuras y otros) lo que representa un 2577

Personal de investigacioacuten 608 personas lo que representa un 2042

bull Por procedencia

Espantildea 2927 personas lo que representa un 9832

Unioacuten europea 24 personas lo que representa un 081

Europa (no perteneciente a la UE) 3 personas lo que representa un 01

Latinoameacuterica 16 personas lo que representa un 054

Estados Unidos 4 personas lo que representa un 013

Asia 3 personas lo que representa un 01

bull Por antiguumledad

Personal en alta en la empresa con anterioridad al antildeo 2006 1535 personas lo que

representa un 5156

Personal en alta en la empresa comprendida entre 2006 y 2008 858 personas lo que

representa un 2882

Personal en alta en la empresa con posterioridad al 2009 584 personas lo que

representa un 1962

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull Por edad (no hay trabajadoresas menores de 18 antildeos)

Personal con edad mayor a 70 antildeos 6 personas Representan un 02

Personal con edad comprendida entre 60 y 70 antildeos 196 personas Representan un 658

Personal con edad comprendida entre 50 y 60 antildeos 463 personas Representan un 1556

Personal con edad comprendida entre 40 y 50 antildeos 1179 personas Representa un 396

Personal con edad comprendida entre30 y 40 antildeos 795 personas Representan un 267

Personal con edad comprendida entre 20 y 30 antildeos 338 personas Representa un 1136

bull Por sexo

Hombres 1606 lo que representa un 5395

Mujeres 1371 lo que representa un 4605

La UNIVERSIDADE DE VIGO dispone a traveacutes de su Servicio de Personal de los datos

informatizados con las referencias personales e individuales de todos los trabajadores

y trabajadoras Entre los que se incluye principalmente

minus Nombre apellidos y NIF del personal (NIE en caso de trabajadoresas

extranjeros)

minus Edad de los trabajadoresas

minus Sexo de los trabajadoresas

minus Vinculacioacuten contractual

minus Categoriacutea profesional

minus Antiguumledad en la empresa

minus Centro de adscripcioacuten de los trabajadoresas

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

En referencia al colectivo estudiantil y aun no constituyendo un colectivo laboral se

indica en el presente Plan de PRL las datos7 cuantitativos del alumnado desagregados

tanto por campus y centros como por la naturaleza de su matriculacioacuten (estudiantes

integrados estudiantes de centros adscritos estudiantes de tercer ciclo estudiantes

de masters y POPs y estudiantes de tiacutetulos propios de postgrado y otros) con el

objeto de reflejar con una mayor amplitud la dimensioacuten y caracteriacutesticas de la

Universidade de Vigo

Campus de Vigo Total de 11792 alumnosas integrados

Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro

Edificio de Ciencias Experimentales Facultad de CC del Mar Facultad de Biologiacutea Facultad de Quiacutemica (con instalaciones en el edificio de la facultad de filologiacutea y traduccioacuten)

429 457 215

ESI Industrial (con instalaciones en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten) Campus de vigo Campus de la ciudad

1801 2090

ESI de Minas 401

ESI de Telecomunicaciones 1292

Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales 1706

Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo 1232

Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten 1092

EU de Estudios Empresariales 1077

7 Datos extraiacutedos de la memoria del curso 2007-2008

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Campus de Pontevedra 3474 alumnosas integrados

Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro

Edificio de Facultad de Bellas Artes 640

Edificio de Facultad de CC de la Educacioacuten y del Deporte

1582

Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten

853

Edificio de EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal

214

Edificio de Facultad de Fisioterapia 185

Campus de Ourense 4632 alumnosas

Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro

Edificio de Hierro (o Facultades) minus Faculta de Historia minus Facultad de CC de la Educacioacuten

125 1551

Edificio de Fiacutesicas minus Facultad de Ciencias minus ESI Informaacutetica

438 812

Edificio Juriacutedico-Empresarial minus Facultad de Derecho minus Facultad de CC Empresariales y Turismo

530 1176

Al total de estudiantes integrados (19898) hay que agregar 1233 estudiantes de

tercer ciclo lo que suma 21131 alumnosas que desarrollan su discencia en centros de

la Universidade de Vigo

Pero otra parte tambieacuten hay que incluir a aquellos estudiantes que igualmente

desarrollan su actividad discente (referida tanto a masters y POPs como a estudios

propios de postgrado y otros) en las instalaciones de la Universidade de Vigo

El resultado final de alumnosas cuya actividad discente es llevada a cabo en las

instalaciones directamente gestionadas por la Universidade de Vigo es de 25540

estudiantes

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Ademaacutes a dicha cantidad hay que antildeadir 1003 alumnosas de centros adscritos (centros

que no pertenecen ni gestiona la Universidade de Vigo)

A tiacutetulo informativo se describen su composicioacuten

Centros adscritos Estudiantes matriculados por centro

EU de Enfermeriacutea Meixoeiro ndash Vigo 158

EU de Enfermeriacutea Povisa ndash Vigo 196

EU de Profesorado de EXB ndash Vigo 276

EU de Enfermeriacutea de Pontevedra 166

EU de Enfermeriacutea de Ourense 207

El balance final arroja un resultado de 26543 alumnosas matriculados en la

Universidade de Vigo

En el curso acadeacutemico 2008-2009 y en espera de tener los datos desagregados por

centros se adelanta que el global de matriacuteculas de estudiantes en primer y segundo

ciclo se cifra en 19886 a los que cabe agregar 1202 estudiantes de tercer ciclo 698

estudiantes y 1640 estudiantes de titulaciones propias de postgrado lo que hace un

total de 23426 estudiantes

Ademaacutes cabe indicar la adscripcioacuten a la Universidade de Vigo de dos nuevos centros

como es la Escuela Naval Militar de Mariacuten y la Escuela de Negocios Caixanova

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten con la Prevencioacuten de Riesgos Laborales

La organizacioacuten de la actividad con respecto a la prevencioacuten de riesgos laborales viene

marcada por dos hechos que se vinculan y se conectan entre si y hacen referencia por

un lado a la existencia de centros de trabajo diferenciados y por otro lado a la

existencia de unos recursos humanos diferenciados por su pertenencia a distintos

colectivos laborales

bull En relacioacuten a los centros de trabajo y su gobierno

Se clasifican seguacuten las tablas que se exponen a continuacioacuten en funcioacuten de los

siguientes criterios

bull Se diferencias los centros de trabajo en funcioacuten de su pertenencia a los distintos

campus existentes en la Universidade de Vigo

bull Se diferencia los centros de trabajo en funcioacuten de su adscripcioacuten a los distintos

aacutembitos de administracioacuten y gestioacuten existentes en la Universidade de VigoCon

respecto a los centros de trabajo que carecen estrictamente de vinculacioacuten con alguacuten

aacutembito de administracioacuten y servicios (centro de investigacioacuten los centros que

constituyen bibliotecas y centros exclusivamente destinados a la actividad de

administracioacuten y servicios en el Campus de Vigo) se ha mantenido la nomenclatura de

aacutembito en su clasificacioacuten a los uacutenicos efectos de posibilitar su identificacioacuten de

forma homogeacutenea con respecto a las demaacutes centros de trabajo

bull Se diferencia los centros de trabajo en funcioacuten de su ubicacioacuten fiacutesica o

geograacutefica

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Campus Vigo Edificios 19 Zona geograacutefica

Lagoas- Marcosende Cidade de Vigo Illa de

Toralla Aacutembito

Rectorado Gerencia y Servicios Centrales

Edificio de Rectorado Edificio de Gerencia y Servicios Centrales Aulario Instalaciones deportivas

Parque Moacutevil

Ciencias Experimentales

Edificio de Ciencias Experimentales (Facultades de CC del Mar de Biologiacutea y de Quiacutemica)

Tecnoloacutegico ESI Industrial ESI de Minas ESI de Telecomunicaciones Edificio de Fundicioacuten

Juriacutedico-Social y Humanidades

Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten

Torrecedeira EU de Estudios Empresariales ESI Industrial

Centros de Investigacioacuten

CACTI MTI Biblioteca Universitaria

ECIMAT

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Campus Pontevedra Edificios 7 Zona geograacutefica

Ciudad de Pontevedra

A Xunqueira

Aacutembito

Uacutenico

Casa Campaacutes Edificio de Belas Artes

Edificio de CC da Educacioacuten Edificio de CC Sociais e da Comunicacioacuten Edificio de EU de Enxentildeeriacutea Teacutecnica Forestal Edificio de Facultad de Fisioterapia Instalacioacutens deportivas

Campus Ourense Edificios 11 Zona geograacutefica

Campus Norte

Campus Sur

Poliacutegono Industrial de San Cibrao das Vintildeas (Ourense)

Aacutembito

Campus Norte Unidad administrativa Edificio de Hierro (o Facultades) Edificio de Politeacutecnico (ciencias) Edificio de Fiacutesicas Pabellones I e II Pabelloacuten de estudiantes

Campus Sur Edificio Juriacutedco-Empresarial Instalaciones deportivas

Centros de Investigacioacuten

Biblioteca Universitaria

CITI CACTI8

8 Las instalaciones del CACTI en Ourense se encuentran en las dependencias del Centro Tecnoloacutegico de la carne Centro externo a la Universidade de Vigo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull En relacioacuten a los recursos humanos y su gestioacuten

Se diferencia un doble criterio de clasificacioacuten seguacuten se atienda al trabajo

desarrollado o seguacuten se atienda a la pertenencia al colectivo laboral

1 Clasificacioacuten seguacuten en funcioacuten del trabajo desarrollado

minus Personal docente y de investigacioacuten (PDI)

minus Personal contratado a cargo de proyectos de investigacioacuten

minus Personal de administracioacuten y servicios (PAS)

Se estima de mayor significacioacuten este criterio (en funcioacuten del trabajo desarrollado)

porque

bull La evaluacioacuten de riesgos laborales se fundamenta en el trabajo desarrollado y sobre

ella se derivan las medidas preventivas que se consideren necesarias

bull La configuracioacuten de la actuacioacuten preventiva y su operatividad se fundamenta en lo

relativo al personal en el trabajo desarrollado

La diversidad de los puestos de trabajo en la Universidade de Vigo es elevada por lo

que cada centro cuenta con su propia clasificacioacuten de evaluacioacuten por puestos

Si bien una clasificacioacuten generalizada reflejada en las evaluaciones de riesgo es la

relacionada con la distincioacuten entre personal cuya actividad o trabajo desarrollado se

vinculada directamente con la docencia y la investigacioacuten y el personal cuya

actividad o trabajo desarrollado se vincula directamente con la administracioacuten y

servicios de los centros

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

2 Clasificacioacuten en funcioacuten del colectivo laboral al que se pertenece

minus Personal Funcionario PDI

minus Personal Funcionario PAS

minus Personal laboral contratado PDI

minus Personal laboral contratado Investigadores

minus Personal laboral contratado PAS

Clasificacioacuten con repercusiones en materia de PRL que se pueden resumir en dos

aspectos principales

bull La asistencia ante accidentes de trabajo y enfermedades profesionales es

diferente gestionaacutendose su asistencia a traveacutes de MUFACE para el personal PDI

funcionario y a traveacutes de la Mutua de Trabajo de Accidentes de Trabajo y

Enfermedades Profesionales para el resto del personal

bull La representacioacuten de los trabajadoresas se articula en base a de dichos

colectivos diferenciados

Referido a los recursos humanos se indica que de lo rasgos definitorios del personal

que han sido descritos en el apartado 12 del presente Plan de PRL no se infiere

ninguna caracteriacutestica que de forma significativa resulte determinante en su

influencia en la seguridad y salud de las tareas realizadas fuera de aquellas

derivadas de la posible concurrencia de trabajadoras embarazadas o de

trabajadoresas especialmente sensibles para cuyos casos existe dentro del SGPRL un

procedimiento para su tratamiento especiacutefico

En cuanto a los trabajos y servicios contratados externamente son tratados de forma

conjunta a traveacutes de la coordinacioacuten de actividades empresariales disponieacutendose

dentro del SGPRL de un procedimiento especiacutefico para la definicioacuten de la sistemaacutetica

de trabajo

Entre las actividades contratadas externamente y sin perjuicio de que se pueda

producir la concurrencia de actividades similares efectuadas por personal propio de

la UNIVERSIDAE DE VIGO podemos mencionar y referir globalmente (y de forma no

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

exhaustiva) por ser las maacutes comunes o tener una mayor trascendencia en materia de

PRL las siguientes

bull El transporte y suministro de equipos de trabajo y productos quiacutemicos

bull Diversos servicios tales como servicios de limpieza jardineriacutea

copisteriacutea o de cafeteriacutea y restauracioacuten

bull Los servicios de mantenimiento de las instalaciones de igual forma que la

realizacioacuten de reformas ampliaciones o mejoras de las mismas realizadas

por empresas externas a la Universidade de Vigo que se gestionan a traveacutes

de una Unidad Teacutecnica coordinada por el Director del Aacuterea de Obras

Instalaciones e Infraestructuras de la Universidade de Vigo siendo su

cometido el de planificar supervisar y validar la adecuacioacuten de los

trabajos efectuados por las empresas externas contratadas a tal fin

bull La recogida y gestioacuten de los residuos llevada a cabo por empresas

externas (gestores autorizados) que planifica y contrata la Oficina de

Medio Ambiente (OMA) de la Universidade de Vigo

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2 Alcance

El Alcance del SGPRL engloba todas las actividades (tanto principales como

auxiliares) y a todos los procesos inherentes a cada una de ellas (tanto

estrateacutegicos como operativos y de apoyo) llevados a cabo por la Universidade de

Vigo

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3 Poliacutetica de prevencioacuten de riesgos laborales

objetivos y metas

31 Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo se

fundamenta sobre la base de la satisfaccioacuten de las necesidades y en la mejora de las

condiciones laborales de la organizacioacuten en materia de seguridad y salud protegiendo

a todas las personas que conforman la Universidade de Vigo cumpliendo con la

legislacioacuten vigente y adoptando un compromiso de cumplir con la accioacuten preventiva

La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo se

fundamenta en los siguientes principios que son aprobados y asumidos por la alta

direccioacuten de la misma encabezados por el Rectora de la Universidade de Vigo

1 Se establece un compromiso claro e inequiacutevoco de cumplir especiacuteficamente con el

marco legal vigente en materia de prevencioacuten de riesgos laborales y ademaacutes de

cumplir con cualquier otro requisito legal de aplicacioacuten asiacute como con cualquier otro

requisito suscrito por la Universidade de Vigo relacionado con los peligros para la

seguridad y salud en el trabajo

2 Se establece un compromiso expliacutecito de prevencioacuten de dantildeos y del deterioro de la

salud eliminando los riesgos en su origen siempre que sea posible poniendo en

praacutectica las medidas preventivas precisas que posibiliten controlar y aceptar el

riesgo hasta lograr un nivel de seguridad y salud tolerable

3 Se establece un compromiso permanente con la mejora continua de la gestioacuten de la

seguridad y salud en el trabajo a traveacutes de la planificacioacuten y definicioacuten de

objetivos y metas para conseguirlos asiacute como del seguimiento y de una revisioacuten

perioacutedica de los mismos

4 La Prevencioacuten de Riesgos Laborales es concebida como parte inherente del trabajo

y como condicioacuten necesaria de un trabajo de calidad desarrollando y fomentando una

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cultura de empresa que sea interiorizada por todas las personas que componen la

Universidade de Vigo e incluyendo tambieacuten la concienciacioacuten de todas aquellas otros

personas que colaboran de una o de otra forma con la Universidade de Vigo y en

definitiva y en general de toda la sociedad

5 Los trabajadores y trabajadoras son lo maacutes importante y por ello la competencia

y formacioacuten en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales constituye un pilar baacutesico

de eacutesta poliacutetica

6 El nivel de innovacioacuten y avance tecnoloacutegico de la Universidade de Vigo constituye

un recurso de la maacutexima relevancia y por eso es prioritario garantizar una gestioacuten

eficaz de los mismos

7 Se define como elemento vertebrador y conductor para garantizar un nivel oacuteptimo

de seguridad y salud en el trabajo la existencia y operatividad de un Sistema de

Gestioacuten documentado aacutegil y moderno acorde tanto con las nuevas teoriacuteas de la

gestioacuten como con las nuevas tecnologiacuteas de la informacioacuten que garanticen su

vigencia dinamismo y actualizacioacuten y en definitiva su eficiencia

8 Es indispensable para alcanzar la eficacia del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales la comunicacioacuten y participacioacuten de las personas a quienes afecta

y que lo componen tal que sirva de estiacutemulo para la interaccioacuten y el desempentildeo

proactivo de la actuacioacuten preventiva por parte de todos

9 La salud (caso de completo bienestar en los aspectos fiacutesicos mentales y sociales

del individuo) y su maximizacioacuten es el fin uacuteltimo perseguido Como expresioacuten de la

misma se instrumentaliza el grado de satisfaccioacuten alcanzado percibido y expresado

por el individuo y por tanto su maximizacioacuten se convierte en un principio de

actuacioacuten esencial de eacutesta poliacutetica Y en esta liacutenea tambieacuten se busca una

universidad comprometida con la igualdad y una visioacuten integral de la persona

10 La Prevencioacuten de Riesgos Laborales se constituye en un elemento de referencia de

la imagen fiel que desea de la Universidade de Vigo abanderada y en la vanguardia

del progreso de la calidad y del bienestar social

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La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es participada por todos los

trabajadores y trabajadoras de la Universidade de Vigo a traveacutes de su revisioacuten en

el seno del Comiteacute de Seguridad y Salud

Los Oacuterganos de Gobierno encabezados por el Rector de la Universidade de Vigo se

compromete a desarrollar las directrices marcadas en la Poliacutetica de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales para llevar a cabo su aplicacioacuten garantizando su revisioacuten

perioacutedica y su difusioacuten puacuteblica

32 Objetivos y metas

La Poliacutetica de PRL de la Universidade de Vigo proporciona el marco de referencia

para establecer y revisar sus objetivos y metas

Teniendo como referente esta poliacutetica se definen los objetivos y los periacuteodos para

su consecucioacuten

Los objetivos establecidos y vigentes del SGPRL son los que se contemplan en el

ldquoAnexo V Objetivos de PRLrdquo del presente Plan de PRL

Los objetivos de PRL son consensuados entre todos los trabajadores y trabajadoras de

la Universidade de Vigo a traveacutes de su Comiteacute de seguridad y Salud

La Universidade de Vigo y sus Oacuterganos de Gobierno dejan claro su compromiso con

estos objetivos garantizando que se determinan los yo las responsables las metas

planificadas y su temporalizacioacuten los recursos previstos (tanto humanos como

materiales) y las revisiones contempladas para asegurar la buena marcha de los

mismos

33 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y econoacutemicos

De forma general cabe indicar que para el desarrollo de la actividad preventiva y la

consecucioacuten de los objetivos fijados la Universidade de Vigo destina los siguientes

recursos

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bull En cuanto a los recurso humanos y de caraacutecter teacutecnico

La Universidade de Vigo dispone de un Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales (que

asume las especialidades de seguridad y ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada Y

dispone de un Servicio de Prevencioacuten Ajeno (que asume las especialidades de higiene

industrial y vigilancia de la salud)

Ademaacutes la Universidade de Vigo dispone de una estructura organizativa para llevar a

cabo la ejecucioacuten de la PRL y por lo tanto como no puede ser de otro modo para el

logro de los objetivos en materia de PRL a la vez que evidencia la integracioacuten de la

PRL en la actividad de la empresa

Por uacuteltimo la Universidade de Vigo puede disponer en funcioacuten de sus necesidades y

circunstancias de recursos aportados por otras entidades externas en funcioacuten de los

servicios contratados

bull En cuanto a los recursos de iacutendole material y econoacutemica

La Universidade de Vigo cuenta con unos presupuestos globales para el

desarrollo de su actividad

La estructura presupuestaria se clasifica en los programas funcionales

siguientes

bull Docencia

bull Apoyo al alumnado y a la docencia

bull Fomento y desarrollo de la Investigacioacuten

bull Dotacioacuten de Fondos Bibliograacuteficos

bull Extensioacuten Universitaria

bull Dotacioacuten y Mantenimiento de Infraestructura

bull Gobierno y Administracioacuten de la Universidade de Vigo

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Los presupuestos contemplan entre sus partidas generales recursos destinados

de transversalmente y bien explicita o impliacutecitamente a la consecucioacuten de

los objetivos establecidos en el SGPRL

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4 Organizacioacuten de la prevencioacuten de riesgos

laborales

Modalidad preventiva y oacuterganos de representacioacuten

La Universidade de Vigo ha constituido un Servicio de Prevencioacuten Propio de Riesgos

Laborales que asume las especialidades de seguridad en el trabajo y ergonomiacutea y

psicologiacutea aplicada concertando 9 con un servicio de Prevencioacuten Ajeno las

especialidades de higiene industrial ergonomiacutea y psicologiacutea aplicadas 10 y vigilancia

de la salud

Ademaacutes se ha constituido el Comiteacute de Seguridad y Salud como oacutergano de participacioacuten

destinado a la consulta perioacutedica y regular de las actuaciones en materia de PRL

Los Oacuterganos de Gobierno han designado como representantes de cara al SGPRL a la

Gerencia y al Vicerrector con las competencias en materia de planificacioacuten

Cuyos cometidos son los de

bull Asegurarse de que el SGPRL se establece implementa y mantiene de acuerdo

con el estaacutendar OHSAS 18001

bull Asegurarse de que los informes de desempentildeo del SGPRL se presenta a los

Oacuterganos de Gobierno para su revisioacuten y se utilizan como base para la mejora

de gestioacuten de la PRL

9 Concierto con fecha inicial de 29112002 Y modificado el 05082006 con efectos desde el 01072006 10 Dado que el Servicio de Prevencioacuten Propio ha asumido la especialidad de ergonomiacutea y psicologiacutea aplicada debe entenderse su inclusioacuten en el concierto como un complemento y refuerzo y no como una sustitucioacuten del Servicio de Prevencioacuten Propio por parte del Servicio de Prevencioacuten Ajeno en cuanto a su asuncioacuten

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41 Funciones responsabilidad y autoridad

La Ley de PRL en su artiacuteculo 16 punto 1 establece

La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten

de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles

jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten

de riesgos laborales a que se refiere el paacuterrafo siguiente

Este plan de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute incluir la estructura organizativa

las responsabilidades las funciones las praacutecticas los procedimientos los procesos y

los recursos necesarios para realizar la accioacuten de prevencioacuten de riesgos en la empresa

en los teacuterminos que reglamentariamente se establezcan

Por consiguiente la empresa debe garantizar la seguridad y salud de todos los

trabajadores y trabajadoras en todos aquellos aspectos relacionados con el trabajo

organizacioacuten y control de la actividad evaluacioacuten de riesgos planificacioacuten

preventiva informacioacuten formacioacuten participacioacuten y consulta medidas de emergencia

vigilancia de la salud etc Asignando las responsabilidades en materia de prevencioacuten

dentro de su estructura jeraacuterquica

En el caso de la Universidade de Vigo y por la dimensioacuten y la complejidad de la

institucioacuten se establecen tres liacuteneas de estructuracioacuten funcional que se complementan

e integran para propiciar una actuacioacuten preventiva unificada y eficaz por parte de

los siguientes agentes principales que sinteacuteticamente se exponen a continuacioacuten

1 Una liacutenea de funcionamiento directa sobre el funcionamiento y la gestioacuten de los centros

de trabajo

bull Responsables de PRL de centro (el concepto de dicha figura se define a

continuacioacuten tras la presentacioacuten de las tres liacuteneas de funcionamiento)

2 Una liacutenea de funcionamiento transversal en relacioacuten a la expuesta anteriormente

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bull Rectora

bull Secretariacutea General (Secretarioa General) y Vicerrectorados

(Vicerrectoresas)

bull Gerencia (Gerentea)

bull Aacutereas Oficinas y Servicios (Responsables correspondientes)

bull Departamentos (Direccioacuten de Departamento)

bull Grupos de Investigacioacuten (Investigadora Principal)

3 Una liacutenea de funcionamiento teacutecnica y especiacutefica en materia de PRL

bull Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

minus Servicio de Prevencioacuten de Propio

minus Servicio de Prevencioacuten Ajeno

bull Comiteacute de Seguridad y Salud

En el anexo I de este Plan de PRL se refleja el organigrama definido por el SGPRL

1 Una liacutenea de funcionamiento directa sobre la direccioacuten y la gestioacuten de los centros de

trabajo

Esta liacutenea jeraacuterquica de funcionamiento se articula de dos formas distintas en funcioacuten

de la naturaleza de la actividad de los centros de trabajo

bull Casos en los que se articula mediante una responsabilidad individual En los

centros destinados a la investigacioacuten (que engloba los edificios independientes

destinados a la Biblioteca Universitaria) asiacute como en las instalaciones

deportivas y en los centros destinados a la administracioacuten y servicios de forma

exclusiva

Cada Centro de trabajo bien sea Edificio de Biblioteca o Centro de Investigacioacuten

dispone de un Directora que desempentildea la representacioacuten del centro y ejerce las

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

funciones de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria de los mismos

Con respecto a las instalaciones deportivas del Campus de Vigo se asimila la figura

del Director del Aacuterea de Estudiantes y Deportes a la de Director de dichos Centros de

Trabajo

Con respecto a las instalaciones deportivas de los Campus de Pontevedra y Ourense se

asimila la figura del Vicerrector de Pontevedra y Ourense respectivamente a la de

Director de dichos Centros de Trabajo

En cuanto a los edificios exclusivamente administrativos y de servicios se asimila la

figura de la Gerencia a la de Director de dichos Centros de Trabajo

Son funciones propias de los Directores ademaacutes de todas aquellas atribuidas por la

legislacioacuten vigente entre otras

minus La supervisioacuten del funcionamiento de los servicios del centro

minus La direccioacuten ordinaria del centro

minus Otras estatutariamente determinadas

bull Casos en los que se articula mediante una responsabilidad conjunta

(Corresponsabilidad) En los centros de trabajo en los que coexisten las figuras

de Decanoa-Directora con la de Administradora del aacutembito de administracioacuten y

gestioacuten (en adelante Administrador de centro) Centros de trabajo que hacen

referencia o bien a facultades o bien a Escuelas

Cada Centro de Trabajo bien sea Facultad o Escuela dispone de un Decanoa (en el

caso de las Facultades) o Directora (en el caso tanto de las Escuelas) que desempentildea

la representacioacuten del centro y ejerce las funciones de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria

de los mismos

Son funciones propias de los Decanosas-Directoresas ademaacutes de todas aquellas

atribuidas por la legislacioacuten vigente entre otras

minus La supervisioacuten del funcionamiento de los servicios del centro

minus La direccioacuten ordinaria del centro

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

minus Otras estatutariamente determinadas

Integrando la responsabilidad conjunta (corresponsabilidad) sobre los centros referidos

en eacutesta liacutenea de funcionamiento directo en materia de PRL y complementando la figura

y funciones de los Decanosas o Directoresas seguacuten corresponda se encuentra el

Administradora de centro que ostenta la representacioacuten de la Gerencia a la que le

corresponde la gestioacuten de los servicios econoacutemicos y administrativos y tiene como

funciones propias las derivadas en virtud de la delegacioacuten efectuada por parte de la

Gerencia

2 Una liacutenea de funcionamiento transversal en relacioacuten a la expuesta anteriormente

La articulacioacuten de esta interrelacioacuten de liacuteneas se lleva a cabo a traveacutes de diversos

organismos con significacioacuten a la hora de organizar la PRL en la Universidade de Vigo

establecieacutendose una tipologiacutea en funcioacuten de su naturaleza distinguieacutendose a su vez

dentro de eacutesta liacutenea de funcionamiento transversal cuatro viacuteas de funcionamiento que

gravitan sobre la figura central del Rector Una viacutea constituida por la Secretariacutea

General y los Vicerrectorados otra viacutea en referencia a la Gerencia una tercera viacutea

que hace referencia a las diversas aacutereas oficinas y servicios que forman parte de la

Universidade de Vigo y una uacuteltima viacutea que engloba tanto a los Departamentos (con

referencia singular a la figura del Director de Departamento) como a los Grupos de

Investigacioacuten (con referencia singular a la figura del Investigador Principal) y que

en funcioacuten de los procedimientos que desarrollan el SGPRL se relacionan estrechamente

con la liacutenea de funcionamiento directa expuesta anteriormente

bull Rectora

Se destacan las siguientes funciones relacionadas con la PRL y sin perjuicio de las

que se desarrollen a lo largo del SGPRL y los procedimientos que lo conforman en

virtud tanto de las disposiciones legales como de los estatutos de la Universidade

de Vigo

minus La representacioacuten de la Universidade de Vigo

minus La direccioacuten e impulso coordinacioacuten y supervisioacuten de la actividad y

funcionamiento de la Universidade de Vigo y de todos sus oacuterganos de gobierno

y administracioacuten

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minus El ejercicio de la jefatura de todo el personal de la Universidade de Vigo

minus La toma de las decisiones en que es legalmente competente sobre situaciones

administrativas y reacutegimen disciplinario

bull La Secretariacutea General y Vicerrectorados (Secretarioa General y

Vicerrectoresas)

Cuyas funciones y competencias en materia de PRL se desarrollan y recogen lo

largo del SGPRL y los procedimientos que lo conforman en virtud de las

disposiciones legales y de acuerdo con los estatutos de la Universidade de Vigo

bull La Gerencia (Gerentea)

A la que le corresponde la gestioacuten de los servicios econoacutemicos y administrativos de

la Universidade de Vigo Cuyas funciones y competencias en materia de PRL son

indicadas a lo largo del SGPRL y en los procedimientos que lo desarrollan

conforme al contenido de las disposiciones legales y de los estatutos de la

Universidade de Vigo

bull Responsables correspondientes de Aacutereas Oficinas y Servicios afectados en cada

caso

Cabe mencionar que existen diversas aacutereas oficinas y servicios que por su propia

definicioacuten y naturaleza se pueden interrelacionar en un grado variable en funcioacuten

de los casos con distintos aspectos vinculados con la Seguridad y Salud en el

Trabajo

A lo largo del SGPRL y de los procedimientos que lo conforman se detallan en los

casos en que se hayan estimado pertinentes las funciones y competencias especiacuteficas

en materia de PRL de dichos organismos en consonancia con la normativa interna de

la Universidade de Vigo

bull Los Departamentos (Directora de Departamento)

Directora que desempentildea la representacioacuten del departamento Y ejerce las funciones

de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria de eacuteste con las funciones y competencias en

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materia de PRL que se desarrollan a lo largo del SGPRL y los procedimientos que lo

conforman en virtud de las disposiciones legales de los estatutos y la normativa

interna de la Universidade de Vigo

bull Los Grupos de Investigacioacuten (Investigadora Principal)

Investigador Principal que ejerce la direccioacuten y organizacioacuten de los proyectos de

investigacioacuten con respecto a su Grupo de Investigacioacuten Con las funciones y

competencias en materia de PRL que se desarrollan a lo largo del SGPRL y los

procedimientos que lo conforman en virtud de las disposiciones legales y de la

normativa interna de la Universidade de Vigo

3 Una liacutenea de funcionamiento teacutecnica y especiacutefica en materia de PRL

Esta liacutenea estaacute conformada por el Servicio de Prevencioacuten Propio y por el Servicio de

Prevencioacuten Ajeno que integran el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la

Universidade de Vigo (con dependencia funcional del Vicerrectorado que asume las

competencias de Infraestructuras y Planificacioacuten)

Igualmente tambieacuten se sentildeala en este epiacutegrafe la existencia del Comiteacute de Seguridad y

Salud11 oacutergano exclusivamente concebido para canalizar la participacioacuten y consulta

en todo aquello que se refiere a la actuacioacuten preventiva

La Universidade de Vigo ha constituido un Servicio de Prevencioacuten de Propio que asume

las disciplinas de seguridad en el trabajo y ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada

concertando con un Servicio de Prevencioacuten Ajeno las especialidades de higiene

industrial y vigilancia de la salud e incorporando un asesoramiento especiacutefico en la

especialidad de ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada

El Servicio de Prevencioacuten de Propio es coordinado por dos puestos de teacutecnico de nivel

superior en PRL

El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales proporciona de forma continua y

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permanente asesoramiento y apoyo teacutecnico a todos los organismos que componen la

Universidade de Vigo

Siendo ademaacutes funciones del Servicio de Prevencioacuten Propio en funcioacuten de las

especialidades teacutecnicas asumidas las siguientes

bull El disentildeo implantacioacuten y aplicacioacuten de un Plan de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales que permita la integracioacuten de la prevencioacuten en la empresa

bull La evaluacioacuten de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y la

salud del personal en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 16 de la Ley 311995

de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull La Planificacioacuten de la Actividad Preventiva12 y la determinacioacuten de las

prioridades en la adopcioacuten de las medidas preventivas y la vigilancia de su

eficacia

bull La deteccioacuten de necesidades y el asesoramiento en materia de informacioacuten y

formacioacuten preventivas del personal

bull El asesoramiento para el disentildeo de las actuaciones y medidas de prestacioacuten de

los primeros auxilios y elaboracioacuten de los planes de emergencia

bull La investigacioacuten de los incidentes (incluyendo tanto los accidentes como los

accidentes en blanco)

bull La comunicacioacuten y coordinacioacuten con el Servicio de Prevencioacuten Ajeno

bull Todas aquellas funciones determinadas y derivadas del SGPRL que de forma

general se refieren principalmente al seguimiento y evaluacioacuten de su

cumplimiento

bull Y asumir en el grado que corresponda la responsabilidad del SGPRL

Ahora bien de acuerdo con las especialidades concertadas con el Servicio de Prevencioacuten

11 El Comiteacute de Seguridad y Salud de la UNIVERSIDADE DE VIGO cuenta con su propio reglamento de funcionamiento interno 12 Concibieacutendose e interpretaacutendose en conformidad con lo establecido en el procedimiento ldquoPPRL-05 Planificacioacuten de la actividad preventivardquo

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Ajeno son responsabilidad de eacuteste 13

bull La Redaccioacuten y ejecucioacuten del programa de actuacioacuten con respecto a las

especialidades concertadas que incluye de forma enunciativa

minus Planificacioacuten de medidas de control de riesgo

minus Planificacioacuten de la actividad preventiva

minus Evaluacioacuten de riesgos

minus Disentildeo aplicacioacuten y coordinacioacuten de los planes y programas de actuacioacuten

preventiva

minus Informacioacuten y formacioacuten de los trabajadoresas

minus Realizacioacuten de planes de emergencia

minus Disentildeo de las medidas de primeros auxilios y planes de emergencia

minus Proporcionar con el personal sanitario existente en el centro de trabajo

los primeros auxilios y la atencioacuten de urgencia a los trabajadores viacutectimas

de accidentes o alteraciones en el lugar de trabajo

En relacioacuten con este uacuteltimo apartado el Servicio de Prevencioacuten en virtud de la

especialidad concertada de vigilancia de la salud dispone de unas instalaciones

cedidas por la Universidade de Vigo para la atencioacuten de cualquier incidencia vinculada

con la salud

El personal y material de este servicio de enfermeriacutea y primeros auxilios son y

estaacuten bajo la organizacioacuten y dependencia directas del Servicio de Prevencioacuten Ajeno

Como conclusioacuten final es funcioacuten del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

asumiendo la responsabilidad y con autoridad para ello el estudio y anaacutelisis de las

condiciones de trabajo exigibles en materia de PRL la evaluacioacuten de los riesgos y el

disentildeo y planificacioacuten de las actuaciones derivadas de la misma asiacute como la puesta en

praacutectica de las actuaciones que indubitativamente se vinculen con el cometido teacutecnico

13 Para un mayor detalle del alcance de los servicios a prestar asiacute como desarrollo teacutecnico de los mismos se remite al concierto firmado por la Universidade de Vigo y el servicio de prevencioacuten ajeno y la mutua de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y las posteriores modificaciones que les sean de aplicacioacuten

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

No incluyendo por consiguiente salvo expresa asignacioacuten de funciones (incluyendo la

responsabilidad y autoridad derivadas para su ejercicio) por parte de Los Oacuterganos de

Gobierno de la Universidade de Vigo competencias sobre la ejecucioacuten de las acciones a

llevar a cabo es decir la implementacioacuten o puesta en praacutectica de las actuaciones en

materia de PRL al margen de las propias relacionadas con el seguimiento (reevaluacioacuten

y replanificacioacuten resultante del paso del tiempo)

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5 Planificacioacuten de la prevencioacuten de riesgos

laborales

En el artiacuteculo 15 de la Ley de PRL relativo a los principios de la accioacuten

preventiva obliga a la empresa en su punto 1g a

Planificar la prevencioacuten buscando un conjunto coherente que integre en ella la

teacutecnica la organizacioacuten del trabajo las condiciones de trabajo las relaciones

sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo

La planificacioacuten indica queacute hacer cuando y como hacer con una posterior evaluacioacuten de

lo conseguido

En el artiacuteculo 16 de la Ley de PRL relativo al Plan de prevencioacuten de riesgos

laborales evaluacioacuten de los riesgos y planificacioacuten de la actividad preventiva

indica

La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten

de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles

jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un Plan de Prevencioacuten

de Riesgos Laborales

51 Avaliacioacuten de los Riesgos

El art 16 de la Ley de PRL indica que el empresario debe planificar la accioacuten

preventiva a partir de una evaluacioacuten inicial de riesgos para la seguridad y salud de

los trabajadoresas Esta evaluacioacuten consiste en la estimacioacuten de la magnitud de los

riesgos que no puedan evitarse de forma que puedan plantearse las medidas correctoras

oportunas La evaluacioacuten es actualizada cuando se producen cambios en las condiciones

de trabajo en las condiciones de los trabajadoresas o con ocasioacuten de dantildeos para la

salud que se hayan producido

La identificacioacuten de peligros evaluacioacuten de riesgos y determinacioacuten de controles

La actividad general de identificacioacuten anaacutelisis evaluacioacuten y registro de los riesgos

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laborales son la base de partida del SGPRL desde el punto de vista teacutecnico y sentildeala

uno de los polos donde deben centrarse los esfuerzos de la empresa

La PRL debe estar enfocada a una mejora continua de las condiciones de trabajo para lo

cual se deben adoptar medidas y realizar actividades en todas las fases de desarrollo

de la empresa con el fin de evitar yo disminuir los riesgos derivados del trabajo

Es imprescindible la identificacioacuten de los riesgos de manera que tenieacutendose

conocimiento de su existencia sean evitados o de no ser esto posible analizados

evaluados y registrados como paso previo a su eliminacioacuten reduccioacuten control y

como actividad necesaria para el control del propio SGPRL

La identificacioacuten va a ser el resultado de diversas actividades dentro del SGPRL

La Evaluacioacuten de Riesgos abarca a todos los puestos de trabajo de la Universidade de

Vigo teniendo en cuenta las actividades rutinarias y no rutinarias las actividades de

todo el personal que tenga acceso a las instalaciones (incluyendo a los estudiantes a

las contratas y subcontratistas y visitantes) asiacute como cualquier otra circunstancia

que se considere pertinente a la hora de establecer la metodologiacutea para la

identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos

En todo caso dicha metodologiacutea es establecida por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales En la actualidad toma como base la empleada por el Servicio de Prevencioacuten

de Ajeno sin perjuicio de que pueda ser perfeccionada por el Servicio de Prevencioacuten de

Propio en funcioacuten de los casos y las circunstancias de la Universidade de Vigo

Para llevar a cabo la Evaluacioacuten de Riesgos el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales tiene capacidad para inspeccionar o visitar todos los centros de trabajo en

cualquier momento

El resultado de la Evaluacioacuten de Riesgos se documentaraacute y se utilizaraacute como base de

partida para la definicioacuten de los objetivos de PRL definidos por defecto anualmente14

por la Universidade de Vigo

14 Los objetivos pueden abarcar plazos superiores al anual pero en dichos casos se dispondraacute de una programacioacuten anual de los mismos

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La documentacioacuten que refleja la Evaluacioacuten de Riesgos se actualizaraacute al menos cada

cinco antildeos y en todo caso siempre que se produzcan cambios que puedan modificar el

resultado de la misma cambios en el proceso que constituye la actividad de la empresa

modificaciones en las instalaciones adquisiciones de maquinaria cambios en el

personal dantildeos personales de los trabajadoresas situaciones de emergencia

modificaciones de la legislacioacuten incidencias detectadas etc

Como evidencia de la integracioacuten de la PRL en la actividad de la Universidade de Vigo

los distintos responsables con funciones responsabilidad y autoridad especiacuteficas en

materia de PRL colaboran aportando sus consideraciones y opiniones con el Servicio de

Prevencioacuten de Riesgos Laborales para que eacuteste pueda realizar su trabajo con el maacuteximo

rigor fundamento y conocimiento de causa

En esta liacutenea la participacioacuten de los trabajadoresas para la realizacioacuten de la

Evaluacioacuten de Riesgos es tenida en cuenta y los resultados de la evaluacioacuten de riesgos

son comunicados a los trabajadoresas mediante los cauces internos de la empresa En

este sentido se considera como canal prioritario y de primer orden el que se lleva a

cabo a traveacutes del Comiteacute de Seguridad y Salud

En cualquier caso la sistemaacutetica especiacutefica y detallada sobre eacuteste epiacutegrafe se define

en el procedimiento

bull PPRL- 04 ldquoIdentificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgosrdquo

52 Planificacioacuten de la Actividad Preventiva

Una vez realizada la Evaluacioacuten de Riesgos seguacuten las deficiencias detectadas y

recomendaciones planteadas se realiza la Planificacioacuten de la Actividad Preventiva (en

adelante Planificacioacuten Preventiva) que es el conjunto de actividades programadas

dirigido a obtener el nivel de seguridad y salud deseado y posibilitar el adecuado

control de riesgos La Planificacioacuten Preventiva estaacute formada por un documento donde se

definen

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bull Los responsables globales de la Planificacioacuten Preventiva en su conjunto

bull Las acciones preventivas

bull La prioridad de las mismas

bull La fecha prevista de consecucioacuten o plazo maacuteximo establecido para finalizarlas

bull Los responsables de realizar las acciones

bull Los recursos (al menos econoacutemicos) para conseguir las acciones

Ademaacutes se contemplan al menos los siguientes apartados para registrar

bull La fecha real de finalizacioacuten de las acciones

bull La verificacioacuten y validacioacuten de la finalizacioacuten de la accioacuten (tanto por parte de

los distintos responsables implicados como por parte del Servicio de Prevencioacuten

de Riesgos Laborales)

En este sentido el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales programa inspecciones o

visitas en diferentes centros y aacutereas con la finalidad de detectar sistemaacutetica y

metoacutedicamente el estado y evolucioacuten de la planificacioacuten preventiva

En cualquier caso la sistemaacutetica se define y fija en

bull PPRL-05 ldquoPlanificacioacuten de la actividad preventivardquo

53 Identificacioacuten y registro de requisitos legales y otros requisitos asumidos

Para poder cumplir en todo momento con los requisitos normativos es condicioacuten

indispensable tener establecido un sistema mediante el que se organice y se mantenga

actualizado un registro de leyes reglamentos y normas de obligado cumplimiento que se

refieran a aspectos de PRL y que se establezca la forma de identificacioacuten de los

requisitos exigibles concretos a tener en cuenta su divulgacioacuten a todo el personal

responsable de su aplicacioacuten y su grado de cumplimiento

Ademaacutes deberaacute tenerse en cuanta no soacutelo los requisitos legales relacionados con la

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PRL sino cualquier otro que tenga incidencia en el concepto de salud establecido en la

Poliacutetica de PRL de la Universidade de Vigo

En este sentido tambieacuten se debe hacer especial eacutenfasis en aquellas normas que puedan

afectar a colectivos no laborales (no sometidos por tanto a la legislacioacuten laboral)

asiacute como los acuerdos suscritos por la Universidade de Vigo en el desarrollo de su

actividad tanto con organismos e instituciones puacuteblicas como privadas

Asiacute por tanto la finalidad uacuteltima es garantizar que la Universidade de Vigo estaacute en

disposicioacuten de conocer y evaluar el nivel de cumplimiento con respecto de todos los

requisitos legales y de todos los otros requisitos a los que estaacute sujeta y le son de

aplicacioacuten

Para una definicioacuten maacutes detallada de coacutemo se lleva a cabo y controla este proceso se

ha desarrollado el procedimiento

bull PPRL-03 ldquoIdentificacioacuten y cumplimiento de requisitos legales y otros requisitosrdquo

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6 Competencia formacioacuten y toma de conciencia

Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo son conscientes de la importancia

de asegurar tanto la adecuada competencia como la adecuada formacioacuten de su personal y

del personal que colabora con la misma como algo indispensable para mejorar el SGPRL

de la Universidade de Vigo y lograr el cumplimiento de los objetivos establecidos

En relacioacuten al primer aspecto apuntado (la competencia) todos los puestos existentes

en la Universidade de Vigo por su propia definicioacuten disponen de unos requerimientos

en teacuterminos de educacioacuten formacioacuten y experiencia establecidos y que es preciso

cumplir para ser cubiertos por los posibles candidatos

En cuanto al segundo aspecto referido (la formacioacuten y toma de conciencia) el SGPRL

establece la sistemaacutetica para detectar las necesidades formativas en materia de

seguridad y salud (la primera fuente para la deteccioacuten de necesidades formativas en PRL

es la constituida por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales) planificar las

acciones formativas oportunas (con especial atencioacuten a los casos de nuevas

incorporaciones cambios de puesto cambios tecnoloacutegicos introduccioacuten de nuevas

actividades maquinaria productos o procesos) elaborar anualmente los planes de

formacioacuten oportunos (diferenciaacutendose los destinados al colectivo de personal docente y

de investigacioacuten los destinados al colectivo de personal de administracioacuten y

servicios y los destinados al colectivo de personal de investigacioacuten exclusivamente)

y proceder a la evaluacioacuten de la formacioacuten tal que se hayan satisfecho las necesidades

detectadas inicialmente y se aplica el trabajo

La Universidade de Vigo garantiza que cada trabajadora recibe una formacioacuten e

informacioacuten teoacuterica y praacutectica suficiente y adecuada en materia preventiva centrada

especiacuteficamente en los riesgos de su puesto de trabajo La empresa adopta las medidas

adecuadas para que los trabajadoresas reciban todas las informaciones relacionadas con

los riesgos para la seguridad y salud que les puedan afectar en sus puestos de trabajo

y las medidas y actividades de proteccioacuten y prevencioacuten llevadas a cabo

En la formacioacuten proporcionada se incluyen contenidos formativos para asegurar que el

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personal es consciente de

bull La importancia de actuar conforme a la poliacutetica y los procedimientos de

prevencioacuten de riesgos laborales y los requisitos del SGPRL

bull Las consecuencias actuales o potenciales en materia de prevencioacuten de riesgos

laborales derivadas de sus actividades laborales y los beneficios de la

prevencioacuten de riesgos laborales para la mejora del rendimiento personal

bull Sus funciones y responsabilidades para lograr la conformidad con la poliacutetica y

los procedimientos de prevencioacuten de riesgos laborales y con los requisitos de

prevencioacuten de riesgos laborales incluyendo los requisitos de previsioacuten y

respuesta en caso de emergencia

bull Las consecuencias potenciales de desviaciones en procedimientos establecidos

El Comiteacute de Seguridad y Salud participa previamente a su aprobacioacuten en el disentildeo del

proyecto y organizacioacuten de las acciones formacioacuten en materia de PRL tal y como se

establece legalmente

Ademaacutes el proceso formativo incluye la evaluacioacuten de la eficacia de la formacioacuten

tanto en su conjunto (donde el Comiteacute de Seguridad y Salud realiza un seguimiento de

la marcha de las acciones formativas y en que medida los objetivos y necesidades

detectadas son satisfactoriamente cubiertas) como a nivel de cada accioacuten formativa

Estos datos se registran y retroalimentan el SGRPL y son tenidos en cuenta por el

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales a la hora de elaborar la Evaluacioacuten de

Riesgos y la Planificacioacuten Preventiva

La definicioacuten de coacutemo se lleva a cabo la formacioacuten en materia de PRL se plasma en el

procedimiento

bull PPRL-12 ldquoCompetencia formacioacuten y toma de concienciardquo

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7 Comunicacioacuten participacioacuten e consulta

Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo tal como recoge la Poliacutetica de PRL

de la Universidade de Vigo reconocen la trascendencia de la comunicacioacuten interna

estimulando la consulta y la participacioacuten de los trabajadores y las trabajadoras en

materia de PRL integrada en su actividad diaria y como herramienta de prevencioacuten y de

mejora

Dicha Poliacutetica de PRL no se olvida de la importancia comunicacioacuten externa tanto en lo

que se refiere al cumplimiento de las comunicaciones externas preceptivas vinculadas

con las notificaciones a la autoridad laboral y sanitaria competentes como aquellas

relacionadas con la coordinacioacuten de actividades e informacioacuten en general

La comunicacioacuten vinculada con las yo los distintos responsables de ejecutar las

medidas de PRL es concebida como crucial Y en consonancia y coherencia con la

estructura descentralizada de la Universidade de Vigo la comunicacioacuten se concibe como

un elemento indispensable para la puesta en praacutectica del SGPRL

En paralelo a dicha comunicacioacuten la Universidade de Vigo en relacioacuten a la actuacioacuten

preventiva considera que la vertebracioacuten de la participacioacuten y la consulta de los

trabajadores y trabajadoras se debe realizar en torno a la figura del delegadoa de

prevencioacuten por lo que se desarrolla tanto una sistemaacutetica especiacutefica para indicar

como es llevada a cabo y se enfatiza su relevancia en las distintas sistemaacuteticas

definidas por el SGRPL

En todo caso el Comiteacute de Seguridad y Salud es por definicioacuten el oacutergano de

participacioacuten y consulta regular y perioacutedica sobre el que gravita la comunicacioacuten

interna en referencia a la actuacioacuten preventiva de forma general en la empresa

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Ademaacutes de este oacutergano especiacutefico la Universidade de Vigo ha articulado otros medios o

canales de comunicacioacuten interna geneacutericos y directos como la asignacioacuten de cuentas

de correo electroacutenico asociada a determinados aacutereas y puestos de trabajo y la

posibilidad de dotar de cuentas de correo electroacutenico personales a todos los miembros

de la comunidad universitaria que asiacute lo soliciten asiacute como la existencia de diversas

paacuteginas web de la Universidade de Vigo y diversos portales informaacuteticos que disponen

de buzones de sugerencias y consultas

Por uacuteltimo tambieacuten existe una sistemaacutetica oficial de comunicacioacuten general que se

realiza a traveacutes de los registros de entrada y salida propios de la Universidade de

Vigo

La sistemaacutetica relativa a este punto se encuentra descrita en el procedimiento

bull PPRL-06 ldquoComunicacioacuten participacioacuten y consultardquo

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8 Documentacioacuten y control de los documentos

81 Documentacioacuten

El presente documento constituye el Plan de PRL y su gestioacuten se define en el apartado

11

bull Procedimientos de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Los Procedimientos forman parte del soporte documental del SGPRL Son documentos

escritos en los que se describe el desarrollo de una actividad con el propoacutesito de

realizarla de forma adecuada y de ideacutentico modo tantas veces como sea preciso

ejecutarla

Se han desarrollado por una parte de acuerdo con lo establecido en el marco legal

vigente en materia de prevencioacuten de riesgos laborales y los requisitos establecidos

por el estaacutendar OHSAS 18001y por otra parte teniendo en cuenta criterios teacutecnicos

comuacutenmente aceptados sobre la proteccioacuten de la salud del personal En el Anexo II del

presente Plan de PRL se incluye un listado con todos los Procedimientos que forman

parte del SGPRL

bull Instrucciones de trabajo

Son documentos escritos que al igual que los procedimientos describen el desarrollo de

actividades para que se lleven a cabo de una forma correcta Las instrucciones de

trabajo describen actividades concretas y de forma maacutes detallada que los

procedimientos

bull Otros documentos

Se citan a continuacioacuten otra documentacioacuten necesaria para el correcto desarrollo del

SGPRL

minus Evaluacioacuten de Riesgos tanto general como especiacutefica por puestos de

trabajo

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minus Planificacioacuten de la Actividad Preventiva (Planificacioacuten Preventiva)

minus Planes de Autoproteccioacuten Internos (Planes de Emergencia)

minus Formatos o documentos para el registro de diversos aspectos referentes a la

prevencioacuten de riesgos laborales (entrega de EPIs investigacioacuten de

incidentes encuestas sobre formacioacuten o vigilancia de la salud permiso de

trabajo Plan general de auditoriacuteas informe de objetivos o acciones de

mejora etc)

minus Legislacioacuten y normativa de aplicacioacuten referente a aspectos de seguridad y

salud laborales

Con estos documentos al igual que el resto de la parte documental del Sistema se

persigue un triple objetivo (maacutes allaacute de la finalidad uacuteltima que es garantizar y

mejorar la salud de la persona)

1 Poder evaluar la eficacia del funcionamiento del propio Sistema y su

adecuacioacuten para cumplir con la Poliacutetica de PRL

2 Poder evaluar el cumplimiento de los objetivos y metas

3 Poder demostrar la conformidad del Sistema respecto a los requisitos del

estaacutendar OHSAS 18001

82 Control de los documentos

Todos los documentos del SGPRL estaacuten sometidos a un control para asegurar que son

correctos y se encuentran actualizados en sus puestos de trabajo

Existen documentos generados internamente que pueden clasificarse en dos subgrupos

Por un lado los de origen endoacutegeno al SGPRL junto con los relacionados con la

especificidad teacutecnica en materia de PRL que complementan y completan a aquel y que

tienen su origen en el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y por otro lado los

documentos recibidos del exterior que en funcioacuten de su pertinencia son tratados para

su integracioacuten en el SGRPL

Para los documentos generados internamente de naturaleza endoacutegena al SGPRL se ha

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definido una sistemaacutetica para su elaboracioacuten revisioacuten y aprobacioacuten con el fin de

garantizar la idoneidad de su contenido antes de su distribucioacuten (Los documentos

generados internamente cuya naturaleza viene marcada por especificidad teacutecnica aun no

sometidos a dicha sistemaacutetica tambieacuten son garantizados de forma directa y automaacutetica

por su emisor el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales)

Todos los documentos generados internamente y de naturaleza endoacutegena al SGPRL estaacuten

relacionados en un listado de documentos controlados donde se identifica cada

documento y la edicioacuten vigente

El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales como responsable del SGPRL se asegura

que sus destinatarios dispongan de las copias actualizadas retirando o destruyendo las

copias obsoletas Siempre se mantiene al menos un ejemplar de cada documento obsoleto

identificaacutendolo como tal

Las modificaciones de los documentos generados internamente y de naturaleza endoacutegena

al SGPRL son revisadas y aprobadas seguacuten el procedimiento establecido actualizaacutendose

la edicioacuten del mismo El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es responsable de

mantener el control de las modificaciones actualizando el listado de documentos donde

se referencian las modificaciones de cada documento

El control y las modificaciones de la documentacioacuten interna de naturaleza

especiacuteficamente teacutecnica recae en el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y en

su capacitacioacuten teacutecnica que deriva del marco legal vigente en materia de PRL

De igual forma los documentos externos son analizados y su incorporacioacuten al SGPRL

sistematizada para garantizar tanto su intereacutes y necesidad como su tratamiento

identificacioacuten y distribucioacuten

La definicioacuten de la sistemaacutetica establecida se describe con mayor detalle en el

procedimiento

bull PPRL-01 ldquoDocumentacioacuten y control de los documentosrdquo

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9 Control operacional

Para garantizar que las actividades susceptibles de originar o aumentar el riesgo para

la salud de los trabajadores y trabajadoras y que afectan directa o indirectamente a

la consecucioacuten de los objetivos establecidos se llevan a cabo bajo condiciones

controladas la Universidade de Vigo ha disentildeado una serie de procedimientos en los que

se determinan los controles y criterios de supervisioacuten relacionados con aquellos

aspectos que potencialmente se pueden identificar como generadores principales de

peligro

De forma general a la globalidad de la actividad desarrollada en la Universidade de

Vigo se han establecidos los siguientes procedimientos con los que se abarcan aquellas

operaciones asociadas a peligros que precisan de un control especiacutefico para la gestioacuten

del riesgo generador

bull Procedimiento PPRL-08 ldquoCoordinacioacuten de actividades empresarialesrdquo en el que

se establecen los controles relacionados con las contratas y subcontratas

bull Procedimiento PPRL-09 ldquoCondiciones laborales de los centros de trabajordquo en

el que se establece los elementos prioritarios que requieren un control

especial y que se vincula con las condiciones de trabajo de los centros

fijos y que eminentemente caracterizan por ser de tipo permanente o

constante

bull Procedimiento PPRL-10 ldquoCondiciones laborales de los trabajosrdquo en el que se

establece los elementos prioritarios que requieren un control especial

vinculados con las condiciones de trabajo que se dan en la ejecucioacuten de

tareas y que en gran medida pueden caracterizarse por su componente

variable o puntual incluyendo las externas a nuestras propias

instalaciones

bull Procedimiento PPRL-14 ldquoTrabajos especialesrdquo en el que se establece la

tipologiacutea y la supervisioacuten de aquellos trabajos que requieren un meacutetodo de

trabajo diferenciado por su especial peligrosidad (en el punto 910 se

expone un listado inicial de trabajos)

bull Procedimiento PPRL-20 ldquoEquipos de Proteccioacuten Individualrdquo en el que se

establece la sistemaacutetica con todo lo relacionado con la gestioacuten de los

EPIs

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De forma resumida se exponen a continuacioacuten algunos aspectos que por su especial

relevancia en materia de PRL merecen ser tratados en el presente Plan de PRL con

independencia de que de forma complementaria al mismo se aborden especiacuteficamente y

transversalmente en los procedimientos referidos anteriormente

Por defecto y de forma supletoria en ausencia de otra disposicioacuten especiacutefica y

expresa se expone una primera designacioacuten de funciones responsabilidades y

autoridad para cada apartado

91 Control sobre normas de seguridad e salud

Se establecen instrucciones formales de trabajo yo actuacioacuten relacionadas con la

gestioacuten del SGPRL en funcioacuten de los criterios teacutecnicos que se han estimado maacutes

oportunos

Estas instrucciones son realizadas por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

revisadas por el Comiteacute de Seguridad y Salud y aprobadas por la Gerencia Su adecuada

distribucioacuten y difusioacuten particularizada en cada centro de trabajo es gestionada por

las figuras que asumen en primera instancia la responsabilidad de la PRL encada centro

de trabajo

Con independencia de dicha gestioacuten descentralizada y autoacutenoma todas las instrucciones

estaacuten disponibles en la paacutegina web de la Universidade de Vigo para ser consultadas por

todo el personal

Ademaacutes el SGPRL se puede apoyar en documentacioacuten especiacutefica del Servicio de Prevencioacuten

de Riesgos Laborales (normas y fichas de PRL) de caraacutecter eminentemente teacutecnico y

relacionadas con la PRL en su sentido estricto que complementan y completan la

documentacioacuten del SGPRL

Igualmente otro tipo de normas (si cabe de mayor relevancia en centros de puacuteblica

concurrencia) estaacute constituido por la sentildealizacioacuten en materia de seguridad y salud

existente en los centros de trabajo

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92 Control de equipos e instalacines bajo regulacioacuten

especiacutefica

Aquellos equipos e instalaciones sometidas a regulacioacuten especiacutefica dispondraacuten del

correspondiente registro emitido por el organismo acreditado por la administracioacuten

siendo este un punto criacutetico de supervisioacuten y cumplimiento

Respecto de las instalaciones no sometidas a regulacioacuten especiacutefica pero que en caso de

mal funcionamiento o averiacutea pudieran suponer un riesgo grave para la seguridad y salud

de las personas la Universidade de Vigo articularaacute los controles internos que se

estimen oportunos verificando la operatividad de los mismos

A tiacutetulo expositivo y con caraacutecter general (en cada Evaluacioacuten de Riesgos se refleja

especiacuteficamente su contenido por centro de trabajo) podemos sentildealar

minus Aire acondicionado

minus Ascensores

minus Calderas

minus Centros de transformacioacuten

minus Compresores

minus Equipos contra incendios

minus Instalacioacuten eleacutectrica

minus Vehiacuteculos

En cuento a la contratacioacuten de los servicios y disposicioacuten de los registros

preceptivamente establecidos se tendraacute en cuenta lo establecido en el punto 41

Funciones responsabilidad y autoridad y con especial referencia a la liacutenea de

funcionamiento directa

De todos modos no se debe obviar la responsabilidad que en este apartado tienen tanto

la Direccioacuten de Departamento como los Investigadoresas Principales asiacute como todos

las yo los responsables directos en cada caso especiacutefico

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93 Control de la sentildealizacioacuten de PRL

Las instalaciones de la Universidade de Vigo se caracterizan por ser en gran medida de

puacuteblica concurrencia Por ello se enfatiza si cabe aun maacutes a lo ya indicado en el

apartado 91 sobre la utilidad de la sentildealizacioacuten como teacutecnica preventiva y de

informacioacuten tanto en condiciones normales de funcionamiento como en condiciones

especiales o anoacutemalas y con especial relevancia en situaciones de emergencia

El disentildeo y ubicacioacuten de la sentildealizacioacuten es aprobada por el Servicio de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales

Es competencia de la liacutenea de funcionamiento directa sobre el funcionamiento y gestioacuten

de los centros de trabajo el adecuado mantenimiento de la sentildealizacioacuten asiacute como su

reposicioacuten cuando se estime necesario

De igual forma que en el apartado 92 tampoco se debe obviar la responsabilidad de las

figuras referidas a la Direccioacuten del Departamento Investigadora Principal y en

general a todos las yo los responsables directos especiacuteficos en cada caso

94 Controles de seguridad

Derivada de la Evaluacioacuten de Riesgos y en correlacioacuten directa con la Planificacioacuten

Preventiva se articulan de inspecciones internas de seguridad perioacutedicas y regulares

que garantizan la vigencia y actualizacioacuten tanto de las distintas evaluaciones como la

eficacia y operatividad del SGPRL

Dichos controles disentildeados y planificados desde el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales son ejecutados por los responsables de PRL de cada centro Sin perjuicio de

cualquier visita de seguimiento o inspeccioacuten de PRL que el Servicio de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales estime oportuno realizar en aplicacioacuten de sus competencias

inherentes

El Comiteacute de Seguridad y Salud apoyaacutendose tambieacuten en el Servicio de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales supervisaraacute y analizaraacute los resultados de dichos controles a fin de

valorar la adecuada implementacioacuten tanto del SGPRL como de la PRL

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95 Control de equipos de trabajo sin regulacioacuten

especiacutefica

Tambieacuten se adoptaraacuten las medidas necesarias para que los equipos de trabajo sean

adecuados al trabajo que debe realizarse de forma que se garantice la seguridad y

salud de las personas que los utilicen y que el personal encargado de su uso se

encuentra capacitado para ello

A tiacutetulo expositivo y con caraacutecter general (en cada Evaluacioacuten de Riesgos se refleja

especiacuteficamente su contenido por centro de trabajo) podemos sentildealar

minus Escaleras manuales

minus Herramientas en general

minus Maacutequinas que no precisan de una validacioacuten por organismo de control autorizado

(OCA)

minus Traspaleacutes y carros para la manipulacioacuten de cargas

minus Mobiliario de trabajo en general (sillas mesas estanteriacuteas)

La responsabilidad de la puesta en marcha de los controles recae en los Responsables de

PRL del centro definidos en el punto 41 del presente Plan de PRL (que tienen plena

libertad y autonomiacutea para gestionarlos)

Sin olvidar la responsabilidad en funcioacuten del caso que recae en las yo los

responsables directos de su gestioacuten asiacute como en la Direccioacuten del Departamento y en la

figura del Investigadorra Principal

Dicha ejecucioacuten deriva del previo disentildeo y planificacioacuten de dichos controles por parte

del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

El Comiteacute de Seguridad y Salud con la ayuda del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales realizaraacute la supervisioacuten y el balance de sus resultados

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96 Control de Compras

La Universidade de Vigo establece que se solicitaraacute a los fabricantes yo

suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo la informacioacuten

en la que se indique la forma correcta de utilizacioacuten por parte del personal las

medidas preventivas adicionales que deban tomarse los riesgos laborales que conlleve

su uso asiacute como manipulacioacuten y empleo inadecuado

Todo ello con el objetivo de velar para que antes de su adquisicioacuten se conozcan los

riesgos que puedan ocasionar los nuevos bienes equipos o servicios de manera que se

gestione su eliminacioacuten minimizacioacuten y control antes de que el riesgo tenga alguna

posibilidad de concretarse en un dantildeo

El encargadoa de gestionar dichas solicitudes se asocia directamente a la persona que

dispone de la capacidad de compra correspondiente

Loslas responsables de PRL de los centros (Punto 41 del presente Plan de PRL) y en

los casos que corresponda por su implicacioacuten la Direccioacuten del Departamento e

Investigadoresas Principales asiacute como el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

y el Comiteacute de Seguridad y Salud podraacuten requerir al encargado de dicha adquisicioacuten la

documentacioacuten preceptivamente derivada de la compra

97 Control de los equipos de proteccioacuten individual

La Universidad de Vigo ha establecido una sistemaacutetica para asegurar que los equipos de

proteccioacuten individual (en adelante EPIs) son los idoacuteneos en cada caso que su eleccioacuten

se basa y apoya en la Evaluacioacuten de Riesgos Ademaacutes se garantiza que estaacuten

disponibles y en buenas condiciones son utilizados correctamente y se conservan de

igual forma y que se cuenta con la documentacioacuten (tal como se expuso en el punto

anterior) informacioacuten y formacioacuten preceptivas en cada caso

El principio de actuacioacuten de la Universidad de Vigo ante los riesgos que no se hayan

podido evitar se basa en minimizar dichos riesgos en su origen tratando de reducir la

necesidad de uso de los EPIs

En todo caso cuando el uso del EPIs es inevitable tambieacuten se tendraacute en cuanta la

opinioacuten de las yo los propios usuarios de esos EPIs sumaacutendose a los criterios de

seleccioacuten puramente teacutecnicos para lograr una eleccioacuten oacuteptima

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La prescripcioacuten de los EPIs viene determinada por la Evaluacioacuten de Riesgos que emite

el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

La distribucioacuten la supervisioacuten de su correcta utilizacioacuten asiacute como su adecuado

mantenimiento y conservacioacuten son aspectos que ejecutan los responsables de PRL de cada

centro (seguacuten punto 41 del presente Plan de PRL) de la forma que los mismos estimen

maacutes idoacutenea en funcioacuten de las caracteriacutesticas propias de los mismos

Igualmente la responsabilidad del Investigador o Investigadora Principal en este

apartado tambieacuten es de gran significacioacuten

En todo caso el SGPRL instrumenta controles homogeacuteneos que garantizan con

independencia de la forma de ejecucioacuten adoptada por parte de cada centro el

cumplimiento de los requerimientos establecidos en relacioacuten con los EPIs en materia

de PRL

El Comiteacute de Seguridad y Salud junto con el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales analiza la informacioacuten extraiacuteda de dichos controles para velar porque el

nivel de cumplimiento en lo referente a los EPIs sea en todo momento el exigido por el

SGPRL

98 Control de trabajos con productos quiacutemicos

Para la ejecucioacuten de estos trabajos se enfatiza la importancia de disponer de una

informacioacuten completa sobre el producto empleado y que sea conocida y seguida por las

yo los usuarios estando asiacute mismo a su disposicioacuten en el puesto de trabajo

Aportando informacioacuten respecto de las condiciones de transporte almacenamiento uso

eliminacioacuten emergencia u otras que el fabricante haya determinado como relevantes

asiacute como una adecuada coordinacioacuten entre los distintos usuarios de los productos

quiacutemicos

La responsabilidad de gestionar dichas condiciones de trabajo vendraacute determinada por la

capacidad de las personas de autorizar y disponer la realizacioacuten de dichos trabajos de

forma autoacutenoma

Asiacute mismo tambieacuten es crucial que eacutesta informacioacuten revierta en el Servicio de

Prevencioacuten de Riesgos Laborales a fin de disentildear y realizar un control del riesgo

higieacutenico eficaz

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Los integrantes de la liacutenea de funcionamiento directa sobre la organizacioacuten y gestioacuten

de cada centro son los responsables de llevar a cabo el seguimiento sobre la

adecuacioacuten de las condiciones derivadas de lo establecido en el SGPRL es decir

adoptar las medidas para que se cumplan las disposiciones indicadas por el fabricante

distribuidor oficial o comercializador del producto quiacutemico asiacute como lo dispuesto en

la Evaluacioacuten de Riesgos

El balance de los datos generados por dichos controles de seguimiento es efectuado por

el Comiteacute de Seguridad y Salud conjuntamente con el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales evaluando la adecuacioacuten preventiva de la situacioacuten resultante

99 Control de trabajos con contratas y subcontratas

Toda contratacioacuten se realizaraacute en general conforme a lo establecido en las

disposiciones legales y reglamentarias oportunas y en particular conforme a lo

establecido en la Ley de Contratos con el Sector Puacuteblico (Ley 302007)

Ademaacutes especiacuteficamente la Universidade de Vigo adopta las medidas necesarias para que

aquellos empresarios que desarrollen actividades en nuestras instalaciones

minus Reciban la informacioacuten e instrucciones adecuadas en relacioacuten con los riesgos

existentes en nuestros centros de trabajo y las correspondientes normas de

seguridad a seguir (tanto de acceso como de permanencia y emergencia) en

funcioacuten del trabajo a desempentildear

minus Cumplen con nuestros requerimientos en materia de prevencioacuten de riesgos

laborales

minus Se dispone de un canal abierto y permanente de comunicacioacuten que permita y

demuestre una coordinacioacuten de actividades empresariales real y eficaz

El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales establece la informacioacuten en materia de

PRL a facilitar por parte de la Universidade de Vigo asiacute como la informacioacuten que se

debe recibir por parte de las contratassubcontratas

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Tambieacuten define a traveacutes del SGPRL los controles de seguimiento

La competencia y responsabilidad de gestioacuten de las contratassubcontratas recae en el

organismo que lleve a cabo dicha contratacioacuten (el Responsable del contrato)

Ello no es oacutebice para que los Responsables de PRL de cada centro (ver punto 41 del

presente Plan de PRL) tengan competencias para vigilar y garantizar (en todo caso de

forma global) una adecuada gestioacuten (incluyendo igualmente el seguimiento) de todas

aquellas contratassubcontratas que afecten al centro

910 Control de trabajos de especial riesgo

Para la ejecucioacuten de trabajos que conlleven riesgos de especial gravedad se establece

una sistemaacutetica especiacutefica que permite controlar su gestioacuten a fin de que el peligro

identificado no llegue a materializarse evitando posibles desviaciones de nuestra

poliacutetica de PRL

Dicha sistemaacutetica se sustenta en la implantacioacuten de los permisos de trabajo para los

trabajos de especial riesgo entre los que de forma no exhaustiva podemos enumerar

minus Trabajos en espacios confinados

minus Trabajos en altura

minus Trabajos en caliente

minus Trabajos en friacuteo

minus Trabajos en atmoacutesferas explosivas

minus Trabajos en tensioacuten

Loslas responsables de llevar a cabo la referida sistemaacutetica son en funcioacuten de los

casos

bull Loslas responsables de PRL de cada centro (seguacuten se definen en el punto

41 del presente Plan de PRL) en los que se realicen dichos trabajos

cuando a la afectacioacuten al centro de trabajo derive del funcionamiento y

gestioacuten ordinario del mismo

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bull Los Investigadores o investigadoras principales cuando dichos trabajos

deriven especiacuteficamente de proyectos bajo su responsabilidad

bull El comisionadoa del departamento Teacutecnico de Obras Instalaciones e

Infraestructuras cuando los trabajos deriven de obras bajo su

responsabilidad

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10 Vigilancia de la salud

La Universidade de Vigos garantiza a sus trabajadores y trabajadoras la vigilancia

perioacutedica de su estado de salud en funcioacuten de los riesgos inherentes al trabajo

existiendo para ello un programa sistemaacutetico de revisiones meacutedicas puestas a

disposicioacuten de todo el personal y un registro de la realizacioacuten de estas pruebas

Ademaacutes garantiza la Confidencialidad de los datos meacutedicos individuales

Esta vigilancia de conformidad con el artiacuteculo 22 de la Ley de PRL tiene caraacutecter

voluntario a excepcioacuten y previo informe de los yo las representantes de los

trabajadoresas de los supuestos en los que la realizacioacuten de los reconocimientos sea

imprescindible para verificar si el estado de salud del trabajadora puede constituir

un peligro para eacutel para el resto de trabajadoresas para personas relacionadas con la

empresa o cuando exista disposicioacuten legal en relacioacuten con la proteccioacuten de riesgos

especiacuteficos o actividad de especial peligrosidad

Esta labor es gestionada por el Servicio de Prevencioacuten Propio y por el Servicio de

Prevencioacuten Ajeno

Ademaacutes el Comiteacute de seguridad y Salud realiza su seguimiento y evolucioacuten velando por

la conformidad de su desarrollo

La descripcioacuten de la sistemaacutetica a seguir se plasma en el procedimiento

bull PPRL-11 ldquoVigilancia de la saludrdquo

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11 Proteccioacuten de trabajadoresas especialmente sensibles a determinados riesgos proteccioacuten de la maternidad La Universidade de Vigo tiene en cuenta en las Evaluaciones de Riesgos la necesidad de

proteccioacuten de los trabajadores y trabajadoras que por sus propias caracteriacutesticas

personales o estado bioloacutegico conocido tengan reconocida la situacioacuten de diversidad

funcional o discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial

Igualmente la empresa tiene en cuenta en las Evaluaciones de Riesgos los factores de

riesgos que puedan incidir en funcioacuten de la procreacioacuten de los trabajadores y

trabajadoras en particular por la exposicioacuten a agentes fiacutesicos quiacutemicos y bioloacutegicos

Ademaacutes la empresa determina la relacioacuten de los puestos de trabajo exentos de riesgo

a efectos de que puedan ser ocupados por trabajadoras que requieran puesto de trabajo

diferente a causa de su embarazo El cambio de puesto o funcioacuten se llevaraacute a cabo de

conformidad con las reglas y criterios que se apliquen en los supuestos de movilidad

funcional y tendraacute efectos hasta el momento en que el estado de la trabajadora permita

su reincorporacioacuten al anterior puesto

Lo dispuesto anteriormente seraacute tambieacuten de aplicacioacuten durante el periacuteodo de lactancia

natural si las condiciones de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la

mujer o del hijo

Las trabajadoras embarazadas como resulta preceptivo tendraacuten derecho a ausentarse del

trabajo con derecho de remuneracioacuten para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y

teacutecnicas de preparacioacuten al parto previo aviso a la empresa y justificacioacuten de la

necesidad de realizacioacuten dentro de la jornada de trabajo

Si bien el principio baacutesico de actuacioacuten de la Universidade de Vigo es propiciar las

condiciones de trabajo para que eacuteste sea adecuado al trabajadora cuando ello no es

posible se contempla la alternativa de posibilitar un cambio de puesto de trabajo en

el que las condiciones laborales permitan salvaguardar la salud del trabajadora

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El Comiteacute de Seguridad y Salud dentro de las funciones que le son preceptivamente

propias atenderaacute el adecuado cumplimiento de la sistemaacutetica establecida en este

apartado

Para garantizar una actuacioacuten sistemaacutetica objetividad y eficaz en relacioacuten a las

circunstancias comentadas en este apartado se define el procedimiento siguiente

bull PPRL-18 ldquoAdaptacioacuten o cambios de puesto de trabajo por razones de proteccioacuten

de la salud y de proteccioacuten de la maternidadrdquo

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12 Proteccioacuten ante conflictos interpersonales

y situaciones de acoso laboral

En consonancia con el compromiso de prevencioacuten de dantildeos y deterioro de la salud la

trascendencia que para la Universidade de Vigo tienen los trabajadores y trabajadoras

y el principio de actuacioacuten encaminado a la maximizacioacuten de la salud asiacute reflejados en

la Poliacutetica de PRL y maacutes allaacute de las obligaciones derivadas de la normativa vigente

la Universidade de Vigo considera de vital importancia dotarse de un procedimiento que

garantice el adecuado tratamiento de aquellas situaciones de tensioacuten y malestar

originadas por las conductas y relaciones humanas

Como en los anteriores apartados de afectacioacuten directa con la salud de la persona se

enfatiza la labor a llevar a cabo por el Comiteacute de Seguridad y Salud de salvaguarda de

la adecuacioacuten de las actuaciones que en este sentido se puedan producir en la

Universidade de Vigo

Este protocolo de actuacioacuten se define en el procedimiento

bull PPRL-19 ldquoActuacioacuten ante conflictos interpersonales y de acoso en el

trabajordquo

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13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

En la Universidade de Vigo se analizan las posibles situaciones de emergencia y

adoptan las medidas necesarias en materia de primeros auxilios lucha contra incendios

evacuacioacuten de las personas incluyendo las emergencias medioambientales reflejaacutendolos

en planes de emergencia especiacuteficos para cada centro que incluyen el organigrama

aplicable los recursos y la secuencia de actuaciones previstas para afrontar tales

situaciones

En funcioacuten del marco legal se puede diferenciar entre

minus Aquellos centros que estaacuten obligados a disponer de un Plan de Autoproteccioacuten

Interno Seraacute preceptivo el Plan de Autoproteccioacuten Interno en aquellos

centros en que se dispongan cantidades iguales o superiores de sustancias

peligrosas que conlleve la aplicacioacuten de reglamentacioacuten sectorial especiacutefica

por actividades industriales de almacenamiento y de investigacioacuten asiacute

como en aquellos centros docentes que presenten una altura de evacuacioacuten

igual o mayor a 28 metros y una ocupacioacuten igual o superior a 2000

personas

minus Aquellos centros que no estando obligados a disponer de un Plan de

Autoproteccioacuten Interno propiamente dicho si deben de disponer de un Plan de

Emergencias ya que si deben de contar con una identificacioacuten y anaacutelisis de

las posibles situaciones de emergencia asiacute como de las medidas a llevar a

cabo en tales situaciones maacutexime en lo que hace referencia a los centros de

puacuteblica concurrencia

En todo caso la Universidade de Vigo ha definido un procedimiento para asegurar

que la totalidad de los centros disponen de la preparacioacuten y respuesta ante

emergencias pertinente en cada caso Ademaacutes por defecto y siempre y cuando cada

Plan de Emergencias (o Plan de Autoproteccioacuten Interno15 en sentido estricto) no

disponga otra cosa se establece que

15 Al efecto de una descripcioacuten menos compleja y maacutes allaacute de la especificidad de la normativa que regula los planes de autoproteccioacuten interno se emplean indistintamente los teacuterminos plan de emergencia y plan de autoproteccioacuten interno

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bull La funcioacuten de Directora del Plan de Emergencia recae en la figura del Decanoa

o Directora de cada centro

bull Se determinan una serie de controles perioacutedicos que demuestran que las

condiciones existentes son las idoacuteneas para prevenir y mitigar las consecuencias

adversas de una emergencia

bull Por uacuteltimo se establece la necesidad de realizar pruebas perioacutedicas a fin de

comprobar la eficacia de los protocolos de actuacioacuten ante emergencia definidos

Toda esta sistemaacutetica se desarrolla a traveacutes del procedimiento

bull PPRL-13 ldquoPreparacioacuten y respuesta ante emergenciasrdquo

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14 Verificacioacuten

141 Medicioacuten y supervisioacuten del desempentildeo

A fin de saber si el SGPRL ha sido definido y desarrollado correctamente y estaacute

operando eficazmente la empresa verifica la conformidad de su actuacioacuten con eacutel mismo

y con la poliacutetica los objetivos y las metas establecidas Entendiendo por verificar

la accioacuten destinada a confirmar que las operaciones actividades y praacutecticas

establecidas cumplen con los requisitos del SGPRL

Se consideran incluidas aquiacute ademaacutes las actividades encaminadas a asegurar el

cumplimiento con el estaacutendar como son las auditoriacuteas internas y la revisioacuten por parte

de Los Oacuterganos de Gobierno de la empresa

El plan general de auditoriacuteas identifica las auditoriacuteas internas programadas durante el

antildeo Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo al aprobar dicho plan

asignaraacuten asimismo los recursos necesarios para su cumplimiento

La Universidade de Vigo ha definido tanto medias activas como reactivas que permiten

demostrar el cumplimiento de la sistemaacutetica de trabajo en materia de PRL establecida

Entre las primeras destacamos

bull La Planificacioacuten Preventiva y el seguimiento de la misma

bull El Comiteacute de Seguridad y Salud oacutergano de participacioacuten y consulta sobre el

seguimiento de la actuacioacuten preventiva en la empresa

bull La elaboracioacuten y revisioacuten de los programas de objetivos

bull Las inspecciones derivadas del control operacional

bull Las inspecciones y revisiones preceptivas

bull La revisioacuten de cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos

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bull La propia documentacioacuten del SGPRL

Tambieacuten se indica que todos los equipos de medicioacuten que son empleados para llevar a

cabo la PRL en la Universidade de Vigo (cabe volver a resentildear que las especialidades de

higiene industrial y de la vigilancia de la salud se encuentran concertadas con el

Servicio de Prevencioacuten de FREMAP) se encontraraacuten perfectamente calibrados y todos los

informes correspondientes asiacute lo deben de atestiguar disponieacutendose de una trazabilidad

que permite extraer los registros con los resultados de calibracioacuten y mantenimiento de

cada equipo tal como se recoge especiacuteficamente en el procedimiento ldquoPPRL-04

Identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgosrdquo

El segundo tipo de medidas se expone en los apartados siguientes referidos a la

investigacioacuten de incidentes y tratamiento de las no conformidades acciones

correctivas y acciones preventivas

142 Investigacioacuten de incidentes

La Universidade de Vigo ha definido un procedimiento para la investigacioacuten de

incidentes16 doacutende se establece la metodologiacutea para llevarla a cabo y que incluye el

alcance de la misma y la forma en que se comunican tanto internamente en especial al

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales al Comiteacute de Seguridad y Salud y a los

Responsables de PRL de los centros (definidos en el punto 41 del presente Plan de

PRL) como externamente en especial a la autoridad laboral competente (comunicacioacuten

que afecta uacutenicamente a los accidentes laborales propiamente dichos)

El motivo y finalidad de la investigacioacuten es conocer las causas baacutesicas

desencadenantes del incidente y no soacutelo las inmediatas para poder plantear las

acciones correctoras necesarias que eviten su repeticioacuten

Al mismo tiempo este anaacutelisis ha de permitir identificar aquel riesgo originario que

no se hubiese registrado previamente de manera que se desencadene una accioacuten

preventiva frente a riesgos similares

Todos los incidentes son investigados y registrados

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La sistemaacutetica que define la forma en que se llevan a cabo todos estos aspectos queda

recogida en el procedimiento

bull PPRL-07 ldquoInvestigacioacuten de incidentesrdquo

143 No conformidades acciones correctivas y preventivas La Universidade de Vigo se compromete en la medida de sus posibilidades a identificar

analizar e investigar todo tipo de problemas o desviaciones de la sistemaacutetica

definida y que no han desembocado en un incidente propiamente dicho trabajando en los

aspectos de formacioacuten y sensibilizacioacuten para que todas las personas afectadas colaboren

en esta tarea

El SGPRL tiene como objetivo primordial la prevencioacuten es decir el conocimiento de los

riesgos antes de su posible materializacioacuten y la correccioacuten en su origen de manera que

desaparezcan yo se minimicen y controlen

Por ello es preciso que todas las actuaciones en caso de deteccioacuten de problemas o ldquono

conformidadesrdquo se coordinen y gestionen para lograr un tratamiento eficaz de las

situaciones incorrectas detectadas

El procedimiento en el que se define la sistemaacutetica establecida es el siguiente

bull PPRL-07 ldquoNo conformidades acciones correctivas y acciones preventivasrdquo

144 Control de los registros

El funcionamiento del SGPRL ha de poder verificarse mediante los registros generados

Los registros del sistema se generan como resultado de la realizacioacuten de las diferentes

actividades consignando todos los datos aplicables de forma clara y legible por los

yo las responsables de cumplimentarlos

16 Con la denominacioacuten de incidentes se engloba tanto a los accidentes como a los accidentes en blanco o cuasiaccidentes que en terminologiacutea preventiva tambieacuten se denominan incidentes

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Los registros identifican claramente la actividad a la que se refieren asiacute como a los

yo las responsables de su realizacioacuten y cuando procede de su aprobacioacuten En los

distintos documentos del SGPRL se identifican claramente los registros generados asiacute

como los responsables de su generacioacuten y conservacioacuten

Los registros pueden conservarse en medios electroacutenicos yo medios documentales En

ambos casos se han adoptado los mecanismos adecuados para evitar su peacuterdida o

deterioro asiacute como para asegurar que son faacutecilmente recuperables en caso de

necesitarse su consulta

Los registros se conservan como miacutenimo 5 antildeos desde su fecha de generacioacuten o la uacuteltima

modificacioacuten efectuada salvo que expresamente se contemple un periacuteodo menor de

conservacioacuten o bien que legalmente se establezca un periodo mayor de conservacioacuten

La sistemaacutetica general de control de los registros del sistema se describe en el

procedimiento

bull PPRL-02 ldquoControl de los registrosrdquo

145 Auditoriacuteas internas

Una de las actividades de evaluacioacuten del SGPRL es la realizacioacuten de auditoriacuteas internas

con objeto de

bull Determinar si el sistema es conforme con los requisitos del estaacutendar OHSAS 18001

y si ha sido implantado y se mantiene de manera apropiada es efectivo y estaacute

en conformidad con la poliacutetica y objetivos de PRL de la Universidade de Vigo

bull Revisar los resultados de auditoriacuteas de PRL previas

bull Proporcionar a los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo informacioacuten

sobre el resultado de la misma y en general de la situacioacuten de la prevencioacuten de

riesgos laborales en la Universidade de Vigo

Anualmente se prepara un plan general de auditoriacuteas internas que permite cubrir

(mediante un muestro significativo) el estado de todos los centros y de todas las

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actividades y aacutereas y es aprobado por los Oacuterganos de Gobierno El plan general de

auditoriacuteas internas se elabora tomando como base los resultados de la Evaluacioacuten de

Riesgos y los resultados de auditoriacuteas previas en su proceso de elaboracioacuten participa

el Comiteacute de Seguridad y Salud

Los auditoresas internos deben emitir el correspondiente informe de auditoriacutea una vez

realizada la misma en donde se registran los hallazgos detectados

Las acciones correctivas son tratadas seguacuten el procedimiento PPRL-15 ldquoNo conformidades

acciones correctivas y acciones preventivasrdquo

La Universidade de Vigo sgarantiza que el personal auditor cumple con la calificacioacuten

requerida asiacute como la independencia necesaria para asegurar la objetividad e

imparcialidad de la auditoriacutea

El proceso de auditoriacutea interna se lleva a cabo seguacuten el procedimiento

bull PPRL-16 ldquoAuditoriacutea internardquo

PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 76 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

15 Revisioacuten del Sistema

Con el propoacutesito de asegurar la idoneidad adecuacioacuten y eficacia continua del SGPRL

eacuteste seraacute sometido a revisiones perioacutedicas por parte de los Oacuterganos de Gobierno de la

Universidade de Vigo

La periodicidad con la que se efectuacutea la revisioacuten del Sistema seraacute como miacutenimo anual

En ella participan como miacutenimo

minus El Rector a

minus La representacioacuten de la alta direccioacuten (definida en el punto 4 del presente Plan

de PRL)

minus El personal responsable del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

minus El Presidentea y el Secretarioa del Comiteacute de Seguridad y Salud asiacute como las

o los suplentes designados de dichos cargos

minus Otro personal que se considere oportuno (pe Vicerrectoresas Decanosas

Directoresas Delegadosas de prevencioacuten otro personal etc)

Los elementos de entrada seraacuten como miacutenimo

bull Los resultados de auditoriacuteas internas evaluaciones de cumplimiento con los

requisitos legales aplicables y otros requisitos suscritos por la Universidade

de Vigo

bull Los resultados de la participacioacuten y consulta

bull Las comunicaciones que se estimen pertinentes de partes externas incluyendo las

quejas y entre las que se encontraran en todo caso las efectuadas por las

autoridades laborales

bull Los resultados de los indicadores sobre el desempentildeo de la seguridad y salud que

incluiraacuten en todo caso las memorias anuales preceptivas

bull El grado de cumplimiento de los objetivos

bull El estado y resultados de la investigacioacuten de incidentes

bull El estado y resultado de las acciones correctivas y preventivas

PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 77 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull El estado de las acciones derivadas de reuniones previas por parte de la

direccioacuten

bull Los cambios con significacioacuten en materia de seguridad y salud en el trabajo

bull Las recomendaciones de mejora

Las conclusiones de la mencionada revisioacuten estaraacuten en coherencia con la definicioacuten de

la poliacutetica y los objetivos de PRL que seraacuten igualmente revisados para garantizar su

actualizacioacuten y vigencia

La revisioacuten por Los Oacuterganos de Gobierno se documenta y registra en un informe cuyas

conclusiones estaraacuten disponibles para su comunicacioacuten y consulta en los niveles y

funciones pertinentes dentro de la Universidade de Vigo

La sistemaacutetica sobre coacutemo se lleva a cabo la revisioacuten por Los Oacuterganos de Gobierno se

establece en el procedimiento

bull PPRL-17 ldquoRevisioacuten del Sistemardquo

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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 78 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

16 Correspondencia co estaacutendar OSHAS

180012007

Nordm Capiacutetulo

Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007

1 GENERALIDADES -

11 Introduccioacuten -

12 Identificacioacuten de la Universidade de Vigo -

13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten a la PRL -

2 ALCANCE 1

3 POLIacuteTICA DE PRL OBJETIVOS Y METAS 42 433

31 Poliacutetica de PRL 42

32 Objetivos y metas 433

32 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y

econoacutemicos 433

4 ORGANIZACIOacuteN DE LA PRL 441

41 Funciones responsabilidad y autoridad 441

5 PLANIFICACIOacuteN DE LA PRL 43

51 Evaluacioacuten de riesgos 431

52 Planificacioacuten de la actuacioacuten preventiva 431

53 Requisitos legales y otros requisitos 432452

6 COMPETENCIA FORMACIOacuteN Y TOMA DE CONCIENCIA 442

7 COMUNICACIOacuteN PARTICIPACIOacuteN Y CONSULTA 443

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Nordm Capiacutetulo

Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007

8 DOCUMENTACIOacuteN Y CONTROL DE LOS DOCUMENTOS 444 445

81 Documentacioacuten 444

82 Control de los documentos 445

9 CONTROL OPERACIONAL 446

91 Control de normas de seguridad 446

92 Control de equipos e instalaciones 446

93 Control de la sentildealizacioacuten 446

94 Controles de seguridad 446

95 Control de los equipos de trabajo 446

96 Control de las compras 446

97 Control de EPIs 446

98 Control de trabajos con productos quiacutemicos 446

99 Control de trabajos con contratas y subcontratas 446

910 Control de trabajos de especial riesgo 446

10 VIGILANCIA DE LA SALUD 446 452

11 PROTECCIOacuteN DE TRABAJADORES ESPECIALMENTE SENSIBLES A

DETERMINADOS RIESGOS PROTECCIOacuteN DE LA MATERNIDAD 446 452

12 PROTECCIOacuteN ANTE CONFLICTOS INTERPERSONALES Y ACOSO LABORAL 446 452

13 PREPARACIOacuteN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS 447

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Nordm Capiacutetulo

Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007

14 VERIFICACIOacuteN 45

141 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 451

142 Investigacioacuten de incidentes 453

143 No conformidades acciones correctivas y preventivas 453

144 Control de los registros 454

145 Auditoriacuteas internas 455

15 REVISIOacuteN DEL SISTEMA 46

16 CORRESPONDENCIA CON EL ESTAacuteNDAR OHSAS 1800107 -

17 ANEXOS -

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

17 Anexos

A continuacioacuten se relacionan los anexos referenciados en el presente Plan

de PRL

Anexo I Organigrama del SGPRL

Anexo II Listado de Procedimientos del SGPRL

Anexo III Control de cambios del Plan de PRL

Anexo IV Listado de distribucioacuten controlada del Plan de PRL

Anexo V Objetivos del SGPRL

Anexo VI Fuentes del SGPRL

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

171 Anexo I organigrama del SGPRL

RectoraOacuterganos de Goberno

Decanoa CC Mar

Edificio de CC Experimentales

Administradora de centros del

aacutembito cientiacutefico

Administradora de centros del

aacutembito tecnoloacutegico

Administradora de centros del aacutembito juriacutedico

social humanidades

Administradora Centros del

Campus de la ciudad

Administradora de centros de

Campus Pontevedra

Administradora de centros del Campus norte

Ourense

Administradora de centros del Campus sur

Ourense

Decanoa Biologiacutea

Edificio de CC Experimentales

Directora ESIT

Edificio ESE Telecomunica

ciones

Decanoa CC EE e

EEEdificio de CC Econoacutemicas y Empresariales

Decanoa J T

Edificio de CC Juriacutedicas y del

Trabajo

Directora ESII

Edificio ESIIndustrial

Directora ECIMAT

Instalaciones ECIMAT

Directora CACTI

Edificio CACTI en el campus de Vigo

Instalacioacutens CACTI en Ourense

Directora ESII

Edificio de ESI Industrial

Edificio Fundicioacuten

Directora ESIM

Edificio de ESI Minas

Directora EUETF

Edificio EUETForestal

Directora F F

Edificio de Facultad de Fisioterapia

Decanoa CC S e C

Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten

Decanoa CC E

Edificio CC Educacioacuten

Directora Biblioteca

Universitaria OurenseBiblioteca

Universitaria del Campus de

Ouresne

Decanoa DEdificio de Juriacutedico

Empresarial

Decanoa HDecanoa

CC EEdificio de Hierro

o Facultades

Directora ESI

Edificio politeacutecnico

Directora MTI

Edificio MTI

Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL teacutecnica

Gerencia Edificio rectorado

Edificio gerencia y servicios centrales

Edificio aulario o Miralles

Instalaciones parque moacutevil

Casa Campaacutes de Pontevedra

Edificio Unidad Administrativa de

Ourense

Pabelloacuten de estudiantes dEl

Campus de Ourense

Secretariacutea General y Vicerrectorados

Gerencia

Grupos de investigacioacuten(Investigadora Principal)

Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL transversal

Representacioacuten de la Alta Direccioacuten(Gerencia y Vicerrector de Economiacutea y

Planificacioacuten)Departamentos(Directora de Departamento)

Decanoa F y T

Edificios de Filologiacutea y Traduccioacuten

Decanoa CC

Edificio Politeacutecnico

Edificio de Fiacutesicas

Pabelloacuten I

Pabelloacuten II

Directora del Aacuterea de Estudiantes y DeportesInstalaciones

deportivas en el Campus de Vigo

Directora EUEE

Edificio EUEEmpresariales

Comiteacute de Seguridad y Salud

Servicio de Prevencioacuten Ajeno

Servicio de Prevencioacuten Propio

Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL directa sobre los centros de trabajo

Directora CITI

Edificio CITI

Decanoa BB AAEdificio de

Facultad de Bellas Artes

Decanoa Quiacutemica

Edificio de CC Experimentales

Vicerrectora de Ourense

Instalaciones deportivas del

Campus Ourense

Vicerrectora de

PontevedraInstalaciones deportivas del

Campus de Pontevedra

Directora Biblioteca

UniversitariaEdificio Biblioteca Universitaria del Campus de Vigo

Decano CC EE e T

Edificio Juriacutedico Empresarial

Casos en los que aplica la Corresponsabilidad en la liacutenea de funcionamiento en materia de PRL directa sobre los centros de trabajo

Admministradora

Decanoa

Directora

Centro de Trabajo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

172 Anexo II listado de procedimientos del SGPRL

PPRL-01 Documentacioacuten y control de los documentos

PPRL-02 Control de los registros

PPRL-03 Identificacioacuten y cumplimento de requisitos legales y otros requisitos

PPRL-04 Identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos

PPRL-05 Planificacioacuten de la actividad preventiva

PPRL-06 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta

PPRL-07 Investigacioacuten de Incidentes

PPRL-08 Coordinacioacuten de actividades empresariales

PPRL-09 Condiciones laborales de los centros de trabajo

PPRL-10 Condiciones laborales de los trabajos

PPRL-11 Vigilancia de la salud

PPRL-12 Competencia formacioacuten y toma de conciencia

PPRL-13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

PPRL-14 Trabajos especiales

PPRL-15 No conformidades acciones correctivas y preventivas

PPRL-16 Auditoriacuteas internas

PPRL-17 Revisioacuten del Sistema

PPRL-18 Adaptacioacuten o cambios de puesto de trabajo por razones de proteccioacuten de la salud y de proteccioacuten de la maternidad

PPRL-19 Actuacioacuten ante conflictos interpersonales y de acoso en el trabajo

PPRL-20 Equipos de Proteccioacuten Individual

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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 84 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

173 Anexo III control de cambios del plan de PRL

Nordm Edicioacuten

Fecha Modificacioacuten realizada

1 21122012 Edicioacuten inicial

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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 85 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

174 Anexo IV listado de distribucioacuten controlada del plan

de PRL Distribuiacutedo a Fecha Firma

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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 86 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

175 Anexo V objetivos del SGPRL

Objetivo Periacuteodo

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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 87 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

176 Anexo VI fuentes del SGPRL

De conformidad con el marco legal vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales y en particular con la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales (Ley 311995

y sus posteriores modificaciones) y con el Real Decreto por el que se aprueba el

Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten (RD 391997 y sus posteriores

modificaciones) se elabora el presente Plan de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y el

Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales como consecuencia y desarrollo

del mismo

Para la definicioacuten de su contenido se ha efectuado un trabajo especiacutefico previo de

diagnoacutestico inicial de la situacioacuten general de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en la

Universidade de Vigo cuyo resultado se plasma en un informe de diagnoacutestico inicial

El Presente Plan de PRL ha sido elaborado seguacuten los criterios teacutecnicos del Servicio

de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo contando con la

involucracioacuten y participacioacuten del personal de la misma y presidido por el deber de

integracioacuten de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en el sistema general de gestioacuten de

la Universidade de Vigo

Por ello se disentildeoacute una estrategia de trabajo que ha conllevado la realizacioacuten de una

serie de visitas a los distintos centros de trabajo en los tres Campus que integran

la Universidade de Vigo y reuniones con diverso personal de la Universidade de Vigo

cuyo alcance ha englobado toda la diversidad de la estructura y organizacioacuten de la

misma Indicaacutendose de forma meramente enunciativa la participacioacuten entre otros de

la Gerencia (incluyendo distintas Vicegerencias) distintos Vicerrectorados (con

mencioacuten expresa al Vicerrectorado de Planificacioacuten) Decanosas Directoresas

Subdirectoresas Administradores de campuscentro Responsables de Aacutereas y

Oficinas Delegadosas de Prevencioacuten personal PDI personal PAS etc

El Plan de PRL es concebido como herramienta clave y motora para un desarrollo

eficaz de la gestioacuten de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en el seno de la

Universidade de Vigo

  • 1 Contenido general
    • 11 Introduccioacuten
    • 12 Identificacioacuten de la Universidade de Vigo
    • 13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten con la Prevencioacuten de Riesgos Laborales
      • 2 Alcance
      • 3 Poliacutetica de prevencioacuten de riesgos laborales objetivos y metas
        • 31 Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
        • 32 Objetivos y metas
        • 33 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y econoacutemicos
          • 4 Organizacioacuten de la prevencioacuten de riesgos laborales
            • Modalidad preventiva y oacuterganos de representacioacuten
            • 41 Funciones responsabilidad y autoridad
              • 5 Planificacioacuten de la prevencioacuten de riesgos laborales En el artiacuteculo 15 de la Ley de PRL relativo a los principios de la accioacuten preventiva obliga a la empresa en su punto 1g a
                • 51 Avaliacioacuten de los Riesgos
                • La identificacioacuten de peligros evaluacioacuten de riesgos y determinacioacuten de controles
                • 52 Planificacioacuten de la Actividad Preventiva
                • 53 Identificacioacuten y registro de requisitos legales y otros requisitos asumidos
                  • 6 Competencia formacioacuten y toma de conciencia
                  • 7 Comunicacioacuten participacioacuten e consulta
                  • 8 Documentacioacuten y control de los documentos
                    • 81 Documentacioacuten
                    • 82 Control de los documentos
                      • 9 Control operacional
                        • 91 Control sobre normas de seguridad e salud
                        • 92 Control de equipos e instalacines bajo regulacioacuten especiacutefica
                        • 93 Control de la sentildealizacioacuten de PRL
                        • 94 Controles de seguridad
                        • 95 Control de equipos de trabajo sin regulacioacuten especiacutefica
                        • 96 Control de Compras
                        • 97 Control de los equipos de proteccioacuten individual
                        • 98 Control de trabajos con productos quiacutemicos
                        • 99 Control de trabajos con contratas y subcontratas
                        • 910 Control de trabajos de especial riesgo
                          • 10 Vigilancia de la salud
                          • 11 Proteccioacuten de trabajadoresas especialmente sensibles a determinados riesgos proteccioacuten de la maternidad
                          • 12 Proteccioacuten ante conflictos interpersonales y situaciones de acoso laboral
                          • 13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
                          • 14 Verificacioacuten
                            • 141 Medicioacuten y supervisioacuten del desempentildeo
                            • 142 Investigacioacuten de incidentes
                            • 143 No conformidades acciones correctivas y preventivas
                            • 144 Control de los registros
                            • 145 Auditoriacuteas internas
                              • 15 Revisioacuten del Sistema
                              • 16 Correspondencia co estaacutendar OSHAS 180012007
                              • 17 Anexos
                                • 171 Anexo I organigrama del SGPRL
                                • 172 Anexo II listado de procedimientos del SGPRL
                                • 173 Anexo III control de cambios del plan de PRL
                                • 174 Anexo IV listado de distribucioacuten controlada del plan de PRL
                                • 175 Anexo V objetivos del SGPRL
                                • 176 Anexo VI fuentes del SGPRL
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PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 11 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Campus de Pontevedra 401 trabajadoresas y 7 edificios

Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajadoresas

Edificio Casa Campaacutes 6

Edificio de Facultad de Bellas Artes 84

Edificio de Facultad de CC de la Educacioacuten

98

Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten

92

Edificio de EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal

58

Edificio de Facultad de Fisioterapia 42

Pabelloacuten deportivo 5

Personal de Biblioteca (cuya ubicacioacuten principal se encuentra en la Faculta de CC Sociales y de la Comunicacioacuten)

16

PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 12 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Campus de Ourense 594 trabajoresas y 11 edificios

Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajoresas

Unidad administrativa 24

Edificio de Hierro (o Facultades) Facultad de Historia Facultad de CC de la Educacioacuten

65 93

Edificio de Fiacutesicas (facultad de ciencias) Edificio de Politeacutecnico

minus Facultad de Ciencias minus ESI Informaacutetica

251 (englobando a 164 de Fiacutesicas y Ciencias y a 87 de Ingenieriacutea Informaacutetica)

Pabellones I y II (facultad de ciencias) Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo

Biblioteca Central 24

Edificio Juriacutedico-Empresarial minus Facultad de Derecho minus Facultad de CC Empresariales y Turismo

43 87

Servicio de Deportes 7

CITI Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo

CACTI (Instalaciones albergadas en el Centro Tecnoloacutegico de la Carne)

Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo

Pabelloacuten de estudiantes Personal4 contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo

4 Referido a potencial personal de administracioacuten y servicios Expresamente no se incluye a los estudiantes que en ninguacuten caso son trabajadores (ausencia de relacioacuten laboral) bajo el teacutermino personal

PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 13 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Se puede establecer una tipologiacutea baacutesica de los centros de trabajo en funcioacuten de la

actividad que de forma sobresaliente es desarrollada en los mismos distinguieacutendose

bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente administrativo y de

servicios

Campus de Vigo Edificio de Rectorado Edificio de Gerencia y Servicios Centrales

Edificio de Fundicioacuten Edificio Miralles Parque moacutevil

Campus Pontevedra Casa Campaacutes

Campus de Ourense Unidad Administrativa Pabelloacuten de estudiantes (en cuadrado e este

epiacutegrafe a pesar de que las actividades de los estudiantes no constituyan una relacioacuten

laboral)

bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente deportivo

Campus de Vigo Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo

Campus de Pontevedra Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo

Campus de Ourense Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo

bull Centros de trabajo de caraacutecter especiacuteficamente y eminentemente

investigador (que incluye tambieacuten los edificios destinados a

bibliotecas5)

Campus de Vigo CACTI ECIMAT MTI Edificio de la Biblioteca Universitaria

Campus de Ourense CITI CACTI6 Edificio de la Biblioteca Universitaria

5 Ademaacutes de estos centros destinados a biblioteca tambieacuten existen instalaciones de bibliotecarias que son albergadas en los centros de docencia e investigacioacuten y que se describe en el punto siguiente 6 Las instalaciones del CACTI en Ourense se encuentran en el Centro Tecnoloacutegico de la Carne centro de trabajo externo a la Universidade de Vigo

PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 14 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente docente e investigador

Campus de Vigo edificio de Ciencias Experimentales que alberga la Facultad de CC del

Mar la

Facultad de Biologiacutea y la Facultad de Quiacutemica (con instalaciones a su vez en el

edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten) edificio de la ESI Industriales

(con instalaciones a su vez en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)

edificio de la ESI de Minas edificio de la ESI de Telecomunicaciones edificio

de la Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales edificio de la Facultad de CC

Juriacutedicas y del Trabajo complejo de edificios de la Facultad de Filologiacutea y

Traduccioacuten edificios de la EU de Estudios Empresariales edificio de la ESI

Industrial (sita en el campus de la ciudad)

Campus de Pontevedra edificio de la Facultad de Bellas Artes edificio de la Facultad

de CC de la Educacioacuten edificio de la Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten

edificio de la EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal edificio de la Facultad de

Fisioterapia

Campus de Ourense edificio de Hierro (o Facultades) que alberga la Faculta de

historia y la Facultad de CC de la Educacioacuten edificio de Fiacutesicas edificio de

Politeacutecnico que alberga la Facultad de Ciencias y la ETS de Ingenieriacutea

Informaacutetica edificios de los Pabellones I y II edificio Juriacutedico-Empresarial que

alberga la Facultad de Derecho y la Facultad de CC Empresariales y Turismo

bull Otros centros y lugares de trabajo no pertenecientes a la

Universidade de Vigo

En este epiacutegrafe se hace referencia tanto a posibles centros de trabajo o

instalaciones de otras entidades como a espacios o lugares puacuteblicos donde el

personal de la Universidade de Vigo puede desarrollar la actividad o parte de la misma

(Por ejemplo al llevar a cabo trabajos e investigaciones de campo)

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

En cuanto a las caracteriacutesticas con potencial intereacutes en materia de PRL y que

describen al personal de la Universidade de Vigo destacamos las siguientes (el nuacutemero

total de personas empleadas se cifra de forma aproximada en 2977)

bull Por aacutembitos

Campus de Vigo (1982 trabajadoresas que representa el 6658 )

Aacutembito tecnoloacutegico 542 personas que representa un 182

Aacutembito juriacutedico-social y de humanidades 473 personas que representa un 1589

Aacutembito de ciencias 428 personas que representa un 1438

Aacutembito de Torrecedeira 176 personas que representa un 591

Aacutembito CACTI 60 personas que representa un 202

Aacutembito ECIMAT 5 personas que representa el 017

Aacutembito rectorado gerencia y servicios centrales (engloba al resto de centros sin

aacutembito especiacutefico propio) 298 personas que representa un 1001

Campus de Pontevedra

Aacutembito uacutenico 401 personas que representa un 1347

Campus de Ourense (594 trabajadoresas que representa el 1995 )

Aacutembito del campus norte 453 personas que representa un 1455

Aacutembito del campus sur 161 personas que representa un 54

Aacutembito CITI En la actualidad el personal de este centro estaacute adscrito a otros centros

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull Por colectivo laboral

Personal Docente e Investigador (PDI) 1602 personas (incluyendo 3 lectoresas de

idioma extranjero) lo que representa un 5381

Personal de Administracioacuten y Servicios (PAS) 767 personas (incluyendo 7 altos cargos

y 12 teacutecnicosas de infraestructuras y otros) lo que representa un 2577

Personal de investigacioacuten 608 personas lo que representa un 2042

bull Por procedencia

Espantildea 2927 personas lo que representa un 9832

Unioacuten europea 24 personas lo que representa un 081

Europa (no perteneciente a la UE) 3 personas lo que representa un 01

Latinoameacuterica 16 personas lo que representa un 054

Estados Unidos 4 personas lo que representa un 013

Asia 3 personas lo que representa un 01

bull Por antiguumledad

Personal en alta en la empresa con anterioridad al antildeo 2006 1535 personas lo que

representa un 5156

Personal en alta en la empresa comprendida entre 2006 y 2008 858 personas lo que

representa un 2882

Personal en alta en la empresa con posterioridad al 2009 584 personas lo que

representa un 1962

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull Por edad (no hay trabajadoresas menores de 18 antildeos)

Personal con edad mayor a 70 antildeos 6 personas Representan un 02

Personal con edad comprendida entre 60 y 70 antildeos 196 personas Representan un 658

Personal con edad comprendida entre 50 y 60 antildeos 463 personas Representan un 1556

Personal con edad comprendida entre 40 y 50 antildeos 1179 personas Representa un 396

Personal con edad comprendida entre30 y 40 antildeos 795 personas Representan un 267

Personal con edad comprendida entre 20 y 30 antildeos 338 personas Representa un 1136

bull Por sexo

Hombres 1606 lo que representa un 5395

Mujeres 1371 lo que representa un 4605

La UNIVERSIDADE DE VIGO dispone a traveacutes de su Servicio de Personal de los datos

informatizados con las referencias personales e individuales de todos los trabajadores

y trabajadoras Entre los que se incluye principalmente

minus Nombre apellidos y NIF del personal (NIE en caso de trabajadoresas

extranjeros)

minus Edad de los trabajadoresas

minus Sexo de los trabajadoresas

minus Vinculacioacuten contractual

minus Categoriacutea profesional

minus Antiguumledad en la empresa

minus Centro de adscripcioacuten de los trabajadoresas

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

En referencia al colectivo estudiantil y aun no constituyendo un colectivo laboral se

indica en el presente Plan de PRL las datos7 cuantitativos del alumnado desagregados

tanto por campus y centros como por la naturaleza de su matriculacioacuten (estudiantes

integrados estudiantes de centros adscritos estudiantes de tercer ciclo estudiantes

de masters y POPs y estudiantes de tiacutetulos propios de postgrado y otros) con el

objeto de reflejar con una mayor amplitud la dimensioacuten y caracteriacutesticas de la

Universidade de Vigo

Campus de Vigo Total de 11792 alumnosas integrados

Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro

Edificio de Ciencias Experimentales Facultad de CC del Mar Facultad de Biologiacutea Facultad de Quiacutemica (con instalaciones en el edificio de la facultad de filologiacutea y traduccioacuten)

429 457 215

ESI Industrial (con instalaciones en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten) Campus de vigo Campus de la ciudad

1801 2090

ESI de Minas 401

ESI de Telecomunicaciones 1292

Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales 1706

Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo 1232

Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten 1092

EU de Estudios Empresariales 1077

7 Datos extraiacutedos de la memoria del curso 2007-2008

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Campus de Pontevedra 3474 alumnosas integrados

Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro

Edificio de Facultad de Bellas Artes 640

Edificio de Facultad de CC de la Educacioacuten y del Deporte

1582

Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten

853

Edificio de EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal

214

Edificio de Facultad de Fisioterapia 185

Campus de Ourense 4632 alumnosas

Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro

Edificio de Hierro (o Facultades) minus Faculta de Historia minus Facultad de CC de la Educacioacuten

125 1551

Edificio de Fiacutesicas minus Facultad de Ciencias minus ESI Informaacutetica

438 812

Edificio Juriacutedico-Empresarial minus Facultad de Derecho minus Facultad de CC Empresariales y Turismo

530 1176

Al total de estudiantes integrados (19898) hay que agregar 1233 estudiantes de

tercer ciclo lo que suma 21131 alumnosas que desarrollan su discencia en centros de

la Universidade de Vigo

Pero otra parte tambieacuten hay que incluir a aquellos estudiantes que igualmente

desarrollan su actividad discente (referida tanto a masters y POPs como a estudios

propios de postgrado y otros) en las instalaciones de la Universidade de Vigo

El resultado final de alumnosas cuya actividad discente es llevada a cabo en las

instalaciones directamente gestionadas por la Universidade de Vigo es de 25540

estudiantes

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Ademaacutes a dicha cantidad hay que antildeadir 1003 alumnosas de centros adscritos (centros

que no pertenecen ni gestiona la Universidade de Vigo)

A tiacutetulo informativo se describen su composicioacuten

Centros adscritos Estudiantes matriculados por centro

EU de Enfermeriacutea Meixoeiro ndash Vigo 158

EU de Enfermeriacutea Povisa ndash Vigo 196

EU de Profesorado de EXB ndash Vigo 276

EU de Enfermeriacutea de Pontevedra 166

EU de Enfermeriacutea de Ourense 207

El balance final arroja un resultado de 26543 alumnosas matriculados en la

Universidade de Vigo

En el curso acadeacutemico 2008-2009 y en espera de tener los datos desagregados por

centros se adelanta que el global de matriacuteculas de estudiantes en primer y segundo

ciclo se cifra en 19886 a los que cabe agregar 1202 estudiantes de tercer ciclo 698

estudiantes y 1640 estudiantes de titulaciones propias de postgrado lo que hace un

total de 23426 estudiantes

Ademaacutes cabe indicar la adscripcioacuten a la Universidade de Vigo de dos nuevos centros

como es la Escuela Naval Militar de Mariacuten y la Escuela de Negocios Caixanova

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten con la Prevencioacuten de Riesgos Laborales

La organizacioacuten de la actividad con respecto a la prevencioacuten de riesgos laborales viene

marcada por dos hechos que se vinculan y se conectan entre si y hacen referencia por

un lado a la existencia de centros de trabajo diferenciados y por otro lado a la

existencia de unos recursos humanos diferenciados por su pertenencia a distintos

colectivos laborales

bull En relacioacuten a los centros de trabajo y su gobierno

Se clasifican seguacuten las tablas que se exponen a continuacioacuten en funcioacuten de los

siguientes criterios

bull Se diferencias los centros de trabajo en funcioacuten de su pertenencia a los distintos

campus existentes en la Universidade de Vigo

bull Se diferencia los centros de trabajo en funcioacuten de su adscripcioacuten a los distintos

aacutembitos de administracioacuten y gestioacuten existentes en la Universidade de VigoCon

respecto a los centros de trabajo que carecen estrictamente de vinculacioacuten con alguacuten

aacutembito de administracioacuten y servicios (centro de investigacioacuten los centros que

constituyen bibliotecas y centros exclusivamente destinados a la actividad de

administracioacuten y servicios en el Campus de Vigo) se ha mantenido la nomenclatura de

aacutembito en su clasificacioacuten a los uacutenicos efectos de posibilitar su identificacioacuten de

forma homogeacutenea con respecto a las demaacutes centros de trabajo

bull Se diferencia los centros de trabajo en funcioacuten de su ubicacioacuten fiacutesica o

geograacutefica

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Campus Vigo Edificios 19 Zona geograacutefica

Lagoas- Marcosende Cidade de Vigo Illa de

Toralla Aacutembito

Rectorado Gerencia y Servicios Centrales

Edificio de Rectorado Edificio de Gerencia y Servicios Centrales Aulario Instalaciones deportivas

Parque Moacutevil

Ciencias Experimentales

Edificio de Ciencias Experimentales (Facultades de CC del Mar de Biologiacutea y de Quiacutemica)

Tecnoloacutegico ESI Industrial ESI de Minas ESI de Telecomunicaciones Edificio de Fundicioacuten

Juriacutedico-Social y Humanidades

Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten

Torrecedeira EU de Estudios Empresariales ESI Industrial

Centros de Investigacioacuten

CACTI MTI Biblioteca Universitaria

ECIMAT

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Campus Pontevedra Edificios 7 Zona geograacutefica

Ciudad de Pontevedra

A Xunqueira

Aacutembito

Uacutenico

Casa Campaacutes Edificio de Belas Artes

Edificio de CC da Educacioacuten Edificio de CC Sociais e da Comunicacioacuten Edificio de EU de Enxentildeeriacutea Teacutecnica Forestal Edificio de Facultad de Fisioterapia Instalacioacutens deportivas

Campus Ourense Edificios 11 Zona geograacutefica

Campus Norte

Campus Sur

Poliacutegono Industrial de San Cibrao das Vintildeas (Ourense)

Aacutembito

Campus Norte Unidad administrativa Edificio de Hierro (o Facultades) Edificio de Politeacutecnico (ciencias) Edificio de Fiacutesicas Pabellones I e II Pabelloacuten de estudiantes

Campus Sur Edificio Juriacutedco-Empresarial Instalaciones deportivas

Centros de Investigacioacuten

Biblioteca Universitaria

CITI CACTI8

8 Las instalaciones del CACTI en Ourense se encuentran en las dependencias del Centro Tecnoloacutegico de la carne Centro externo a la Universidade de Vigo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull En relacioacuten a los recursos humanos y su gestioacuten

Se diferencia un doble criterio de clasificacioacuten seguacuten se atienda al trabajo

desarrollado o seguacuten se atienda a la pertenencia al colectivo laboral

1 Clasificacioacuten seguacuten en funcioacuten del trabajo desarrollado

minus Personal docente y de investigacioacuten (PDI)

minus Personal contratado a cargo de proyectos de investigacioacuten

minus Personal de administracioacuten y servicios (PAS)

Se estima de mayor significacioacuten este criterio (en funcioacuten del trabajo desarrollado)

porque

bull La evaluacioacuten de riesgos laborales se fundamenta en el trabajo desarrollado y sobre

ella se derivan las medidas preventivas que se consideren necesarias

bull La configuracioacuten de la actuacioacuten preventiva y su operatividad se fundamenta en lo

relativo al personal en el trabajo desarrollado

La diversidad de los puestos de trabajo en la Universidade de Vigo es elevada por lo

que cada centro cuenta con su propia clasificacioacuten de evaluacioacuten por puestos

Si bien una clasificacioacuten generalizada reflejada en las evaluaciones de riesgo es la

relacionada con la distincioacuten entre personal cuya actividad o trabajo desarrollado se

vinculada directamente con la docencia y la investigacioacuten y el personal cuya

actividad o trabajo desarrollado se vincula directamente con la administracioacuten y

servicios de los centros

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

2 Clasificacioacuten en funcioacuten del colectivo laboral al que se pertenece

minus Personal Funcionario PDI

minus Personal Funcionario PAS

minus Personal laboral contratado PDI

minus Personal laboral contratado Investigadores

minus Personal laboral contratado PAS

Clasificacioacuten con repercusiones en materia de PRL que se pueden resumir en dos

aspectos principales

bull La asistencia ante accidentes de trabajo y enfermedades profesionales es

diferente gestionaacutendose su asistencia a traveacutes de MUFACE para el personal PDI

funcionario y a traveacutes de la Mutua de Trabajo de Accidentes de Trabajo y

Enfermedades Profesionales para el resto del personal

bull La representacioacuten de los trabajadoresas se articula en base a de dichos

colectivos diferenciados

Referido a los recursos humanos se indica que de lo rasgos definitorios del personal

que han sido descritos en el apartado 12 del presente Plan de PRL no se infiere

ninguna caracteriacutestica que de forma significativa resulte determinante en su

influencia en la seguridad y salud de las tareas realizadas fuera de aquellas

derivadas de la posible concurrencia de trabajadoras embarazadas o de

trabajadoresas especialmente sensibles para cuyos casos existe dentro del SGPRL un

procedimiento para su tratamiento especiacutefico

En cuanto a los trabajos y servicios contratados externamente son tratados de forma

conjunta a traveacutes de la coordinacioacuten de actividades empresariales disponieacutendose

dentro del SGPRL de un procedimiento especiacutefico para la definicioacuten de la sistemaacutetica

de trabajo

Entre las actividades contratadas externamente y sin perjuicio de que se pueda

producir la concurrencia de actividades similares efectuadas por personal propio de

la UNIVERSIDAE DE VIGO podemos mencionar y referir globalmente (y de forma no

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

exhaustiva) por ser las maacutes comunes o tener una mayor trascendencia en materia de

PRL las siguientes

bull El transporte y suministro de equipos de trabajo y productos quiacutemicos

bull Diversos servicios tales como servicios de limpieza jardineriacutea

copisteriacutea o de cafeteriacutea y restauracioacuten

bull Los servicios de mantenimiento de las instalaciones de igual forma que la

realizacioacuten de reformas ampliaciones o mejoras de las mismas realizadas

por empresas externas a la Universidade de Vigo que se gestionan a traveacutes

de una Unidad Teacutecnica coordinada por el Director del Aacuterea de Obras

Instalaciones e Infraestructuras de la Universidade de Vigo siendo su

cometido el de planificar supervisar y validar la adecuacioacuten de los

trabajos efectuados por las empresas externas contratadas a tal fin

bull La recogida y gestioacuten de los residuos llevada a cabo por empresas

externas (gestores autorizados) que planifica y contrata la Oficina de

Medio Ambiente (OMA) de la Universidade de Vigo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

2 Alcance

El Alcance del SGPRL engloba todas las actividades (tanto principales como

auxiliares) y a todos los procesos inherentes a cada una de ellas (tanto

estrateacutegicos como operativos y de apoyo) llevados a cabo por la Universidade de

Vigo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

3 Poliacutetica de prevencioacuten de riesgos laborales

objetivos y metas

31 Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo se

fundamenta sobre la base de la satisfaccioacuten de las necesidades y en la mejora de las

condiciones laborales de la organizacioacuten en materia de seguridad y salud protegiendo

a todas las personas que conforman la Universidade de Vigo cumpliendo con la

legislacioacuten vigente y adoptando un compromiso de cumplir con la accioacuten preventiva

La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo se

fundamenta en los siguientes principios que son aprobados y asumidos por la alta

direccioacuten de la misma encabezados por el Rectora de la Universidade de Vigo

1 Se establece un compromiso claro e inequiacutevoco de cumplir especiacuteficamente con el

marco legal vigente en materia de prevencioacuten de riesgos laborales y ademaacutes de

cumplir con cualquier otro requisito legal de aplicacioacuten asiacute como con cualquier otro

requisito suscrito por la Universidade de Vigo relacionado con los peligros para la

seguridad y salud en el trabajo

2 Se establece un compromiso expliacutecito de prevencioacuten de dantildeos y del deterioro de la

salud eliminando los riesgos en su origen siempre que sea posible poniendo en

praacutectica las medidas preventivas precisas que posibiliten controlar y aceptar el

riesgo hasta lograr un nivel de seguridad y salud tolerable

3 Se establece un compromiso permanente con la mejora continua de la gestioacuten de la

seguridad y salud en el trabajo a traveacutes de la planificacioacuten y definicioacuten de

objetivos y metas para conseguirlos asiacute como del seguimiento y de una revisioacuten

perioacutedica de los mismos

4 La Prevencioacuten de Riesgos Laborales es concebida como parte inherente del trabajo

y como condicioacuten necesaria de un trabajo de calidad desarrollando y fomentando una

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

cultura de empresa que sea interiorizada por todas las personas que componen la

Universidade de Vigo e incluyendo tambieacuten la concienciacioacuten de todas aquellas otros

personas que colaboran de una o de otra forma con la Universidade de Vigo y en

definitiva y en general de toda la sociedad

5 Los trabajadores y trabajadoras son lo maacutes importante y por ello la competencia

y formacioacuten en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales constituye un pilar baacutesico

de eacutesta poliacutetica

6 El nivel de innovacioacuten y avance tecnoloacutegico de la Universidade de Vigo constituye

un recurso de la maacutexima relevancia y por eso es prioritario garantizar una gestioacuten

eficaz de los mismos

7 Se define como elemento vertebrador y conductor para garantizar un nivel oacuteptimo

de seguridad y salud en el trabajo la existencia y operatividad de un Sistema de

Gestioacuten documentado aacutegil y moderno acorde tanto con las nuevas teoriacuteas de la

gestioacuten como con las nuevas tecnologiacuteas de la informacioacuten que garanticen su

vigencia dinamismo y actualizacioacuten y en definitiva su eficiencia

8 Es indispensable para alcanzar la eficacia del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales la comunicacioacuten y participacioacuten de las personas a quienes afecta

y que lo componen tal que sirva de estiacutemulo para la interaccioacuten y el desempentildeo

proactivo de la actuacioacuten preventiva por parte de todos

9 La salud (caso de completo bienestar en los aspectos fiacutesicos mentales y sociales

del individuo) y su maximizacioacuten es el fin uacuteltimo perseguido Como expresioacuten de la

misma se instrumentaliza el grado de satisfaccioacuten alcanzado percibido y expresado

por el individuo y por tanto su maximizacioacuten se convierte en un principio de

actuacioacuten esencial de eacutesta poliacutetica Y en esta liacutenea tambieacuten se busca una

universidad comprometida con la igualdad y una visioacuten integral de la persona

10 La Prevencioacuten de Riesgos Laborales se constituye en un elemento de referencia de

la imagen fiel que desea de la Universidade de Vigo abanderada y en la vanguardia

del progreso de la calidad y del bienestar social

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es participada por todos los

trabajadores y trabajadoras de la Universidade de Vigo a traveacutes de su revisioacuten en

el seno del Comiteacute de Seguridad y Salud

Los Oacuterganos de Gobierno encabezados por el Rector de la Universidade de Vigo se

compromete a desarrollar las directrices marcadas en la Poliacutetica de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales para llevar a cabo su aplicacioacuten garantizando su revisioacuten

perioacutedica y su difusioacuten puacuteblica

32 Objetivos y metas

La Poliacutetica de PRL de la Universidade de Vigo proporciona el marco de referencia

para establecer y revisar sus objetivos y metas

Teniendo como referente esta poliacutetica se definen los objetivos y los periacuteodos para

su consecucioacuten

Los objetivos establecidos y vigentes del SGPRL son los que se contemplan en el

ldquoAnexo V Objetivos de PRLrdquo del presente Plan de PRL

Los objetivos de PRL son consensuados entre todos los trabajadores y trabajadoras de

la Universidade de Vigo a traveacutes de su Comiteacute de seguridad y Salud

La Universidade de Vigo y sus Oacuterganos de Gobierno dejan claro su compromiso con

estos objetivos garantizando que se determinan los yo las responsables las metas

planificadas y su temporalizacioacuten los recursos previstos (tanto humanos como

materiales) y las revisiones contempladas para asegurar la buena marcha de los

mismos

33 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y econoacutemicos

De forma general cabe indicar que para el desarrollo de la actividad preventiva y la

consecucioacuten de los objetivos fijados la Universidade de Vigo destina los siguientes

recursos

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull En cuanto a los recurso humanos y de caraacutecter teacutecnico

La Universidade de Vigo dispone de un Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales (que

asume las especialidades de seguridad y ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada Y

dispone de un Servicio de Prevencioacuten Ajeno (que asume las especialidades de higiene

industrial y vigilancia de la salud)

Ademaacutes la Universidade de Vigo dispone de una estructura organizativa para llevar a

cabo la ejecucioacuten de la PRL y por lo tanto como no puede ser de otro modo para el

logro de los objetivos en materia de PRL a la vez que evidencia la integracioacuten de la

PRL en la actividad de la empresa

Por uacuteltimo la Universidade de Vigo puede disponer en funcioacuten de sus necesidades y

circunstancias de recursos aportados por otras entidades externas en funcioacuten de los

servicios contratados

bull En cuanto a los recursos de iacutendole material y econoacutemica

La Universidade de Vigo cuenta con unos presupuestos globales para el

desarrollo de su actividad

La estructura presupuestaria se clasifica en los programas funcionales

siguientes

bull Docencia

bull Apoyo al alumnado y a la docencia

bull Fomento y desarrollo de la Investigacioacuten

bull Dotacioacuten de Fondos Bibliograacuteficos

bull Extensioacuten Universitaria

bull Dotacioacuten y Mantenimiento de Infraestructura

bull Gobierno y Administracioacuten de la Universidade de Vigo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Los presupuestos contemplan entre sus partidas generales recursos destinados

de transversalmente y bien explicita o impliacutecitamente a la consecucioacuten de

los objetivos establecidos en el SGPRL

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

4 Organizacioacuten de la prevencioacuten de riesgos

laborales

Modalidad preventiva y oacuterganos de representacioacuten

La Universidade de Vigo ha constituido un Servicio de Prevencioacuten Propio de Riesgos

Laborales que asume las especialidades de seguridad en el trabajo y ergonomiacutea y

psicologiacutea aplicada concertando 9 con un servicio de Prevencioacuten Ajeno las

especialidades de higiene industrial ergonomiacutea y psicologiacutea aplicadas 10 y vigilancia

de la salud

Ademaacutes se ha constituido el Comiteacute de Seguridad y Salud como oacutergano de participacioacuten

destinado a la consulta perioacutedica y regular de las actuaciones en materia de PRL

Los Oacuterganos de Gobierno han designado como representantes de cara al SGPRL a la

Gerencia y al Vicerrector con las competencias en materia de planificacioacuten

Cuyos cometidos son los de

bull Asegurarse de que el SGPRL se establece implementa y mantiene de acuerdo

con el estaacutendar OHSAS 18001

bull Asegurarse de que los informes de desempentildeo del SGPRL se presenta a los

Oacuterganos de Gobierno para su revisioacuten y se utilizan como base para la mejora

de gestioacuten de la PRL

9 Concierto con fecha inicial de 29112002 Y modificado el 05082006 con efectos desde el 01072006 10 Dado que el Servicio de Prevencioacuten Propio ha asumido la especialidad de ergonomiacutea y psicologiacutea aplicada debe entenderse su inclusioacuten en el concierto como un complemento y refuerzo y no como una sustitucioacuten del Servicio de Prevencioacuten Propio por parte del Servicio de Prevencioacuten Ajeno en cuanto a su asuncioacuten

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

41 Funciones responsabilidad y autoridad

La Ley de PRL en su artiacuteculo 16 punto 1 establece

La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten

de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles

jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten

de riesgos laborales a que se refiere el paacuterrafo siguiente

Este plan de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute incluir la estructura organizativa

las responsabilidades las funciones las praacutecticas los procedimientos los procesos y

los recursos necesarios para realizar la accioacuten de prevencioacuten de riesgos en la empresa

en los teacuterminos que reglamentariamente se establezcan

Por consiguiente la empresa debe garantizar la seguridad y salud de todos los

trabajadores y trabajadoras en todos aquellos aspectos relacionados con el trabajo

organizacioacuten y control de la actividad evaluacioacuten de riesgos planificacioacuten

preventiva informacioacuten formacioacuten participacioacuten y consulta medidas de emergencia

vigilancia de la salud etc Asignando las responsabilidades en materia de prevencioacuten

dentro de su estructura jeraacuterquica

En el caso de la Universidade de Vigo y por la dimensioacuten y la complejidad de la

institucioacuten se establecen tres liacuteneas de estructuracioacuten funcional que se complementan

e integran para propiciar una actuacioacuten preventiva unificada y eficaz por parte de

los siguientes agentes principales que sinteacuteticamente se exponen a continuacioacuten

1 Una liacutenea de funcionamiento directa sobre el funcionamiento y la gestioacuten de los centros

de trabajo

bull Responsables de PRL de centro (el concepto de dicha figura se define a

continuacioacuten tras la presentacioacuten de las tres liacuteneas de funcionamiento)

2 Una liacutenea de funcionamiento transversal en relacioacuten a la expuesta anteriormente

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull Rectora

bull Secretariacutea General (Secretarioa General) y Vicerrectorados

(Vicerrectoresas)

bull Gerencia (Gerentea)

bull Aacutereas Oficinas y Servicios (Responsables correspondientes)

bull Departamentos (Direccioacuten de Departamento)

bull Grupos de Investigacioacuten (Investigadora Principal)

3 Una liacutenea de funcionamiento teacutecnica y especiacutefica en materia de PRL

bull Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

minus Servicio de Prevencioacuten de Propio

minus Servicio de Prevencioacuten Ajeno

bull Comiteacute de Seguridad y Salud

En el anexo I de este Plan de PRL se refleja el organigrama definido por el SGPRL

1 Una liacutenea de funcionamiento directa sobre la direccioacuten y la gestioacuten de los centros de

trabajo

Esta liacutenea jeraacuterquica de funcionamiento se articula de dos formas distintas en funcioacuten

de la naturaleza de la actividad de los centros de trabajo

bull Casos en los que se articula mediante una responsabilidad individual En los

centros destinados a la investigacioacuten (que engloba los edificios independientes

destinados a la Biblioteca Universitaria) asiacute como en las instalaciones

deportivas y en los centros destinados a la administracioacuten y servicios de forma

exclusiva

Cada Centro de trabajo bien sea Edificio de Biblioteca o Centro de Investigacioacuten

dispone de un Directora que desempentildea la representacioacuten del centro y ejerce las

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

funciones de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria de los mismos

Con respecto a las instalaciones deportivas del Campus de Vigo se asimila la figura

del Director del Aacuterea de Estudiantes y Deportes a la de Director de dichos Centros de

Trabajo

Con respecto a las instalaciones deportivas de los Campus de Pontevedra y Ourense se

asimila la figura del Vicerrector de Pontevedra y Ourense respectivamente a la de

Director de dichos Centros de Trabajo

En cuanto a los edificios exclusivamente administrativos y de servicios se asimila la

figura de la Gerencia a la de Director de dichos Centros de Trabajo

Son funciones propias de los Directores ademaacutes de todas aquellas atribuidas por la

legislacioacuten vigente entre otras

minus La supervisioacuten del funcionamiento de los servicios del centro

minus La direccioacuten ordinaria del centro

minus Otras estatutariamente determinadas

bull Casos en los que se articula mediante una responsabilidad conjunta

(Corresponsabilidad) En los centros de trabajo en los que coexisten las figuras

de Decanoa-Directora con la de Administradora del aacutembito de administracioacuten y

gestioacuten (en adelante Administrador de centro) Centros de trabajo que hacen

referencia o bien a facultades o bien a Escuelas

Cada Centro de Trabajo bien sea Facultad o Escuela dispone de un Decanoa (en el

caso de las Facultades) o Directora (en el caso tanto de las Escuelas) que desempentildea

la representacioacuten del centro y ejerce las funciones de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria

de los mismos

Son funciones propias de los Decanosas-Directoresas ademaacutes de todas aquellas

atribuidas por la legislacioacuten vigente entre otras

minus La supervisioacuten del funcionamiento de los servicios del centro

minus La direccioacuten ordinaria del centro

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

minus Otras estatutariamente determinadas

Integrando la responsabilidad conjunta (corresponsabilidad) sobre los centros referidos

en eacutesta liacutenea de funcionamiento directo en materia de PRL y complementando la figura

y funciones de los Decanosas o Directoresas seguacuten corresponda se encuentra el

Administradora de centro que ostenta la representacioacuten de la Gerencia a la que le

corresponde la gestioacuten de los servicios econoacutemicos y administrativos y tiene como

funciones propias las derivadas en virtud de la delegacioacuten efectuada por parte de la

Gerencia

2 Una liacutenea de funcionamiento transversal en relacioacuten a la expuesta anteriormente

La articulacioacuten de esta interrelacioacuten de liacuteneas se lleva a cabo a traveacutes de diversos

organismos con significacioacuten a la hora de organizar la PRL en la Universidade de Vigo

establecieacutendose una tipologiacutea en funcioacuten de su naturaleza distinguieacutendose a su vez

dentro de eacutesta liacutenea de funcionamiento transversal cuatro viacuteas de funcionamiento que

gravitan sobre la figura central del Rector Una viacutea constituida por la Secretariacutea

General y los Vicerrectorados otra viacutea en referencia a la Gerencia una tercera viacutea

que hace referencia a las diversas aacutereas oficinas y servicios que forman parte de la

Universidade de Vigo y una uacuteltima viacutea que engloba tanto a los Departamentos (con

referencia singular a la figura del Director de Departamento) como a los Grupos de

Investigacioacuten (con referencia singular a la figura del Investigador Principal) y que

en funcioacuten de los procedimientos que desarrollan el SGPRL se relacionan estrechamente

con la liacutenea de funcionamiento directa expuesta anteriormente

bull Rectora

Se destacan las siguientes funciones relacionadas con la PRL y sin perjuicio de las

que se desarrollen a lo largo del SGPRL y los procedimientos que lo conforman en

virtud tanto de las disposiciones legales como de los estatutos de la Universidade

de Vigo

minus La representacioacuten de la Universidade de Vigo

minus La direccioacuten e impulso coordinacioacuten y supervisioacuten de la actividad y

funcionamiento de la Universidade de Vigo y de todos sus oacuterganos de gobierno

y administracioacuten

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

minus El ejercicio de la jefatura de todo el personal de la Universidade de Vigo

minus La toma de las decisiones en que es legalmente competente sobre situaciones

administrativas y reacutegimen disciplinario

bull La Secretariacutea General y Vicerrectorados (Secretarioa General y

Vicerrectoresas)

Cuyas funciones y competencias en materia de PRL se desarrollan y recogen lo

largo del SGPRL y los procedimientos que lo conforman en virtud de las

disposiciones legales y de acuerdo con los estatutos de la Universidade de Vigo

bull La Gerencia (Gerentea)

A la que le corresponde la gestioacuten de los servicios econoacutemicos y administrativos de

la Universidade de Vigo Cuyas funciones y competencias en materia de PRL son

indicadas a lo largo del SGPRL y en los procedimientos que lo desarrollan

conforme al contenido de las disposiciones legales y de los estatutos de la

Universidade de Vigo

bull Responsables correspondientes de Aacutereas Oficinas y Servicios afectados en cada

caso

Cabe mencionar que existen diversas aacutereas oficinas y servicios que por su propia

definicioacuten y naturaleza se pueden interrelacionar en un grado variable en funcioacuten

de los casos con distintos aspectos vinculados con la Seguridad y Salud en el

Trabajo

A lo largo del SGPRL y de los procedimientos que lo conforman se detallan en los

casos en que se hayan estimado pertinentes las funciones y competencias especiacuteficas

en materia de PRL de dichos organismos en consonancia con la normativa interna de

la Universidade de Vigo

bull Los Departamentos (Directora de Departamento)

Directora que desempentildea la representacioacuten del departamento Y ejerce las funciones

de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria de eacuteste con las funciones y competencias en

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

materia de PRL que se desarrollan a lo largo del SGPRL y los procedimientos que lo

conforman en virtud de las disposiciones legales de los estatutos y la normativa

interna de la Universidade de Vigo

bull Los Grupos de Investigacioacuten (Investigadora Principal)

Investigador Principal que ejerce la direccioacuten y organizacioacuten de los proyectos de

investigacioacuten con respecto a su Grupo de Investigacioacuten Con las funciones y

competencias en materia de PRL que se desarrollan a lo largo del SGPRL y los

procedimientos que lo conforman en virtud de las disposiciones legales y de la

normativa interna de la Universidade de Vigo

3 Una liacutenea de funcionamiento teacutecnica y especiacutefica en materia de PRL

Esta liacutenea estaacute conformada por el Servicio de Prevencioacuten Propio y por el Servicio de

Prevencioacuten Ajeno que integran el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la

Universidade de Vigo (con dependencia funcional del Vicerrectorado que asume las

competencias de Infraestructuras y Planificacioacuten)

Igualmente tambieacuten se sentildeala en este epiacutegrafe la existencia del Comiteacute de Seguridad y

Salud11 oacutergano exclusivamente concebido para canalizar la participacioacuten y consulta

en todo aquello que se refiere a la actuacioacuten preventiva

La Universidade de Vigo ha constituido un Servicio de Prevencioacuten de Propio que asume

las disciplinas de seguridad en el trabajo y ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada

concertando con un Servicio de Prevencioacuten Ajeno las especialidades de higiene

industrial y vigilancia de la salud e incorporando un asesoramiento especiacutefico en la

especialidad de ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada

El Servicio de Prevencioacuten de Propio es coordinado por dos puestos de teacutecnico de nivel

superior en PRL

El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales proporciona de forma continua y

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

permanente asesoramiento y apoyo teacutecnico a todos los organismos que componen la

Universidade de Vigo

Siendo ademaacutes funciones del Servicio de Prevencioacuten Propio en funcioacuten de las

especialidades teacutecnicas asumidas las siguientes

bull El disentildeo implantacioacuten y aplicacioacuten de un Plan de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales que permita la integracioacuten de la prevencioacuten en la empresa

bull La evaluacioacuten de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y la

salud del personal en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 16 de la Ley 311995

de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull La Planificacioacuten de la Actividad Preventiva12 y la determinacioacuten de las

prioridades en la adopcioacuten de las medidas preventivas y la vigilancia de su

eficacia

bull La deteccioacuten de necesidades y el asesoramiento en materia de informacioacuten y

formacioacuten preventivas del personal

bull El asesoramiento para el disentildeo de las actuaciones y medidas de prestacioacuten de

los primeros auxilios y elaboracioacuten de los planes de emergencia

bull La investigacioacuten de los incidentes (incluyendo tanto los accidentes como los

accidentes en blanco)

bull La comunicacioacuten y coordinacioacuten con el Servicio de Prevencioacuten Ajeno

bull Todas aquellas funciones determinadas y derivadas del SGPRL que de forma

general se refieren principalmente al seguimiento y evaluacioacuten de su

cumplimiento

bull Y asumir en el grado que corresponda la responsabilidad del SGPRL

Ahora bien de acuerdo con las especialidades concertadas con el Servicio de Prevencioacuten

11 El Comiteacute de Seguridad y Salud de la UNIVERSIDADE DE VIGO cuenta con su propio reglamento de funcionamiento interno 12 Concibieacutendose e interpretaacutendose en conformidad con lo establecido en el procedimiento ldquoPPRL-05 Planificacioacuten de la actividad preventivardquo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Ajeno son responsabilidad de eacuteste 13

bull La Redaccioacuten y ejecucioacuten del programa de actuacioacuten con respecto a las

especialidades concertadas que incluye de forma enunciativa

minus Planificacioacuten de medidas de control de riesgo

minus Planificacioacuten de la actividad preventiva

minus Evaluacioacuten de riesgos

minus Disentildeo aplicacioacuten y coordinacioacuten de los planes y programas de actuacioacuten

preventiva

minus Informacioacuten y formacioacuten de los trabajadoresas

minus Realizacioacuten de planes de emergencia

minus Disentildeo de las medidas de primeros auxilios y planes de emergencia

minus Proporcionar con el personal sanitario existente en el centro de trabajo

los primeros auxilios y la atencioacuten de urgencia a los trabajadores viacutectimas

de accidentes o alteraciones en el lugar de trabajo

En relacioacuten con este uacuteltimo apartado el Servicio de Prevencioacuten en virtud de la

especialidad concertada de vigilancia de la salud dispone de unas instalaciones

cedidas por la Universidade de Vigo para la atencioacuten de cualquier incidencia vinculada

con la salud

El personal y material de este servicio de enfermeriacutea y primeros auxilios son y

estaacuten bajo la organizacioacuten y dependencia directas del Servicio de Prevencioacuten Ajeno

Como conclusioacuten final es funcioacuten del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

asumiendo la responsabilidad y con autoridad para ello el estudio y anaacutelisis de las

condiciones de trabajo exigibles en materia de PRL la evaluacioacuten de los riesgos y el

disentildeo y planificacioacuten de las actuaciones derivadas de la misma asiacute como la puesta en

praacutectica de las actuaciones que indubitativamente se vinculen con el cometido teacutecnico

13 Para un mayor detalle del alcance de los servicios a prestar asiacute como desarrollo teacutecnico de los mismos se remite al concierto firmado por la Universidade de Vigo y el servicio de prevencioacuten ajeno y la mutua de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y las posteriores modificaciones que les sean de aplicacioacuten

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

No incluyendo por consiguiente salvo expresa asignacioacuten de funciones (incluyendo la

responsabilidad y autoridad derivadas para su ejercicio) por parte de Los Oacuterganos de

Gobierno de la Universidade de Vigo competencias sobre la ejecucioacuten de las acciones a

llevar a cabo es decir la implementacioacuten o puesta en praacutectica de las actuaciones en

materia de PRL al margen de las propias relacionadas con el seguimiento (reevaluacioacuten

y replanificacioacuten resultante del paso del tiempo)

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

5 Planificacioacuten de la prevencioacuten de riesgos

laborales

En el artiacuteculo 15 de la Ley de PRL relativo a los principios de la accioacuten

preventiva obliga a la empresa en su punto 1g a

Planificar la prevencioacuten buscando un conjunto coherente que integre en ella la

teacutecnica la organizacioacuten del trabajo las condiciones de trabajo las relaciones

sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo

La planificacioacuten indica queacute hacer cuando y como hacer con una posterior evaluacioacuten de

lo conseguido

En el artiacuteculo 16 de la Ley de PRL relativo al Plan de prevencioacuten de riesgos

laborales evaluacioacuten de los riesgos y planificacioacuten de la actividad preventiva

indica

La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten

de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles

jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un Plan de Prevencioacuten

de Riesgos Laborales

51 Avaliacioacuten de los Riesgos

El art 16 de la Ley de PRL indica que el empresario debe planificar la accioacuten

preventiva a partir de una evaluacioacuten inicial de riesgos para la seguridad y salud de

los trabajadoresas Esta evaluacioacuten consiste en la estimacioacuten de la magnitud de los

riesgos que no puedan evitarse de forma que puedan plantearse las medidas correctoras

oportunas La evaluacioacuten es actualizada cuando se producen cambios en las condiciones

de trabajo en las condiciones de los trabajadoresas o con ocasioacuten de dantildeos para la

salud que se hayan producido

La identificacioacuten de peligros evaluacioacuten de riesgos y determinacioacuten de controles

La actividad general de identificacioacuten anaacutelisis evaluacioacuten y registro de los riesgos

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

laborales son la base de partida del SGPRL desde el punto de vista teacutecnico y sentildeala

uno de los polos donde deben centrarse los esfuerzos de la empresa

La PRL debe estar enfocada a una mejora continua de las condiciones de trabajo para lo

cual se deben adoptar medidas y realizar actividades en todas las fases de desarrollo

de la empresa con el fin de evitar yo disminuir los riesgos derivados del trabajo

Es imprescindible la identificacioacuten de los riesgos de manera que tenieacutendose

conocimiento de su existencia sean evitados o de no ser esto posible analizados

evaluados y registrados como paso previo a su eliminacioacuten reduccioacuten control y

como actividad necesaria para el control del propio SGPRL

La identificacioacuten va a ser el resultado de diversas actividades dentro del SGPRL

La Evaluacioacuten de Riesgos abarca a todos los puestos de trabajo de la Universidade de

Vigo teniendo en cuenta las actividades rutinarias y no rutinarias las actividades de

todo el personal que tenga acceso a las instalaciones (incluyendo a los estudiantes a

las contratas y subcontratistas y visitantes) asiacute como cualquier otra circunstancia

que se considere pertinente a la hora de establecer la metodologiacutea para la

identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos

En todo caso dicha metodologiacutea es establecida por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales En la actualidad toma como base la empleada por el Servicio de Prevencioacuten

de Ajeno sin perjuicio de que pueda ser perfeccionada por el Servicio de Prevencioacuten de

Propio en funcioacuten de los casos y las circunstancias de la Universidade de Vigo

Para llevar a cabo la Evaluacioacuten de Riesgos el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales tiene capacidad para inspeccionar o visitar todos los centros de trabajo en

cualquier momento

El resultado de la Evaluacioacuten de Riesgos se documentaraacute y se utilizaraacute como base de

partida para la definicioacuten de los objetivos de PRL definidos por defecto anualmente14

por la Universidade de Vigo

14 Los objetivos pueden abarcar plazos superiores al anual pero en dichos casos se dispondraacute de una programacioacuten anual de los mismos

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

La documentacioacuten que refleja la Evaluacioacuten de Riesgos se actualizaraacute al menos cada

cinco antildeos y en todo caso siempre que se produzcan cambios que puedan modificar el

resultado de la misma cambios en el proceso que constituye la actividad de la empresa

modificaciones en las instalaciones adquisiciones de maquinaria cambios en el

personal dantildeos personales de los trabajadoresas situaciones de emergencia

modificaciones de la legislacioacuten incidencias detectadas etc

Como evidencia de la integracioacuten de la PRL en la actividad de la Universidade de Vigo

los distintos responsables con funciones responsabilidad y autoridad especiacuteficas en

materia de PRL colaboran aportando sus consideraciones y opiniones con el Servicio de

Prevencioacuten de Riesgos Laborales para que eacuteste pueda realizar su trabajo con el maacuteximo

rigor fundamento y conocimiento de causa

En esta liacutenea la participacioacuten de los trabajadoresas para la realizacioacuten de la

Evaluacioacuten de Riesgos es tenida en cuenta y los resultados de la evaluacioacuten de riesgos

son comunicados a los trabajadoresas mediante los cauces internos de la empresa En

este sentido se considera como canal prioritario y de primer orden el que se lleva a

cabo a traveacutes del Comiteacute de Seguridad y Salud

En cualquier caso la sistemaacutetica especiacutefica y detallada sobre eacuteste epiacutegrafe se define

en el procedimiento

bull PPRL- 04 ldquoIdentificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgosrdquo

52 Planificacioacuten de la Actividad Preventiva

Una vez realizada la Evaluacioacuten de Riesgos seguacuten las deficiencias detectadas y

recomendaciones planteadas se realiza la Planificacioacuten de la Actividad Preventiva (en

adelante Planificacioacuten Preventiva) que es el conjunto de actividades programadas

dirigido a obtener el nivel de seguridad y salud deseado y posibilitar el adecuado

control de riesgos La Planificacioacuten Preventiva estaacute formada por un documento donde se

definen

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull Los responsables globales de la Planificacioacuten Preventiva en su conjunto

bull Las acciones preventivas

bull La prioridad de las mismas

bull La fecha prevista de consecucioacuten o plazo maacuteximo establecido para finalizarlas

bull Los responsables de realizar las acciones

bull Los recursos (al menos econoacutemicos) para conseguir las acciones

Ademaacutes se contemplan al menos los siguientes apartados para registrar

bull La fecha real de finalizacioacuten de las acciones

bull La verificacioacuten y validacioacuten de la finalizacioacuten de la accioacuten (tanto por parte de

los distintos responsables implicados como por parte del Servicio de Prevencioacuten

de Riesgos Laborales)

En este sentido el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales programa inspecciones o

visitas en diferentes centros y aacutereas con la finalidad de detectar sistemaacutetica y

metoacutedicamente el estado y evolucioacuten de la planificacioacuten preventiva

En cualquier caso la sistemaacutetica se define y fija en

bull PPRL-05 ldquoPlanificacioacuten de la actividad preventivardquo

53 Identificacioacuten y registro de requisitos legales y otros requisitos asumidos

Para poder cumplir en todo momento con los requisitos normativos es condicioacuten

indispensable tener establecido un sistema mediante el que se organice y se mantenga

actualizado un registro de leyes reglamentos y normas de obligado cumplimiento que se

refieran a aspectos de PRL y que se establezca la forma de identificacioacuten de los

requisitos exigibles concretos a tener en cuenta su divulgacioacuten a todo el personal

responsable de su aplicacioacuten y su grado de cumplimiento

Ademaacutes deberaacute tenerse en cuanta no soacutelo los requisitos legales relacionados con la

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PRL sino cualquier otro que tenga incidencia en el concepto de salud establecido en la

Poliacutetica de PRL de la Universidade de Vigo

En este sentido tambieacuten se debe hacer especial eacutenfasis en aquellas normas que puedan

afectar a colectivos no laborales (no sometidos por tanto a la legislacioacuten laboral)

asiacute como los acuerdos suscritos por la Universidade de Vigo en el desarrollo de su

actividad tanto con organismos e instituciones puacuteblicas como privadas

Asiacute por tanto la finalidad uacuteltima es garantizar que la Universidade de Vigo estaacute en

disposicioacuten de conocer y evaluar el nivel de cumplimiento con respecto de todos los

requisitos legales y de todos los otros requisitos a los que estaacute sujeta y le son de

aplicacioacuten

Para una definicioacuten maacutes detallada de coacutemo se lleva a cabo y controla este proceso se

ha desarrollado el procedimiento

bull PPRL-03 ldquoIdentificacioacuten y cumplimiento de requisitos legales y otros requisitosrdquo

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6 Competencia formacioacuten y toma de conciencia

Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo son conscientes de la importancia

de asegurar tanto la adecuada competencia como la adecuada formacioacuten de su personal y

del personal que colabora con la misma como algo indispensable para mejorar el SGPRL

de la Universidade de Vigo y lograr el cumplimiento de los objetivos establecidos

En relacioacuten al primer aspecto apuntado (la competencia) todos los puestos existentes

en la Universidade de Vigo por su propia definicioacuten disponen de unos requerimientos

en teacuterminos de educacioacuten formacioacuten y experiencia establecidos y que es preciso

cumplir para ser cubiertos por los posibles candidatos

En cuanto al segundo aspecto referido (la formacioacuten y toma de conciencia) el SGPRL

establece la sistemaacutetica para detectar las necesidades formativas en materia de

seguridad y salud (la primera fuente para la deteccioacuten de necesidades formativas en PRL

es la constituida por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales) planificar las

acciones formativas oportunas (con especial atencioacuten a los casos de nuevas

incorporaciones cambios de puesto cambios tecnoloacutegicos introduccioacuten de nuevas

actividades maquinaria productos o procesos) elaborar anualmente los planes de

formacioacuten oportunos (diferenciaacutendose los destinados al colectivo de personal docente y

de investigacioacuten los destinados al colectivo de personal de administracioacuten y

servicios y los destinados al colectivo de personal de investigacioacuten exclusivamente)

y proceder a la evaluacioacuten de la formacioacuten tal que se hayan satisfecho las necesidades

detectadas inicialmente y se aplica el trabajo

La Universidade de Vigo garantiza que cada trabajadora recibe una formacioacuten e

informacioacuten teoacuterica y praacutectica suficiente y adecuada en materia preventiva centrada

especiacuteficamente en los riesgos de su puesto de trabajo La empresa adopta las medidas

adecuadas para que los trabajadoresas reciban todas las informaciones relacionadas con

los riesgos para la seguridad y salud que les puedan afectar en sus puestos de trabajo

y las medidas y actividades de proteccioacuten y prevencioacuten llevadas a cabo

En la formacioacuten proporcionada se incluyen contenidos formativos para asegurar que el

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personal es consciente de

bull La importancia de actuar conforme a la poliacutetica y los procedimientos de

prevencioacuten de riesgos laborales y los requisitos del SGPRL

bull Las consecuencias actuales o potenciales en materia de prevencioacuten de riesgos

laborales derivadas de sus actividades laborales y los beneficios de la

prevencioacuten de riesgos laborales para la mejora del rendimiento personal

bull Sus funciones y responsabilidades para lograr la conformidad con la poliacutetica y

los procedimientos de prevencioacuten de riesgos laborales y con los requisitos de

prevencioacuten de riesgos laborales incluyendo los requisitos de previsioacuten y

respuesta en caso de emergencia

bull Las consecuencias potenciales de desviaciones en procedimientos establecidos

El Comiteacute de Seguridad y Salud participa previamente a su aprobacioacuten en el disentildeo del

proyecto y organizacioacuten de las acciones formacioacuten en materia de PRL tal y como se

establece legalmente

Ademaacutes el proceso formativo incluye la evaluacioacuten de la eficacia de la formacioacuten

tanto en su conjunto (donde el Comiteacute de Seguridad y Salud realiza un seguimiento de

la marcha de las acciones formativas y en que medida los objetivos y necesidades

detectadas son satisfactoriamente cubiertas) como a nivel de cada accioacuten formativa

Estos datos se registran y retroalimentan el SGRPL y son tenidos en cuenta por el

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales a la hora de elaborar la Evaluacioacuten de

Riesgos y la Planificacioacuten Preventiva

La definicioacuten de coacutemo se lleva a cabo la formacioacuten en materia de PRL se plasma en el

procedimiento

bull PPRL-12 ldquoCompetencia formacioacuten y toma de concienciardquo

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7 Comunicacioacuten participacioacuten e consulta

Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo tal como recoge la Poliacutetica de PRL

de la Universidade de Vigo reconocen la trascendencia de la comunicacioacuten interna

estimulando la consulta y la participacioacuten de los trabajadores y las trabajadoras en

materia de PRL integrada en su actividad diaria y como herramienta de prevencioacuten y de

mejora

Dicha Poliacutetica de PRL no se olvida de la importancia comunicacioacuten externa tanto en lo

que se refiere al cumplimiento de las comunicaciones externas preceptivas vinculadas

con las notificaciones a la autoridad laboral y sanitaria competentes como aquellas

relacionadas con la coordinacioacuten de actividades e informacioacuten en general

La comunicacioacuten vinculada con las yo los distintos responsables de ejecutar las

medidas de PRL es concebida como crucial Y en consonancia y coherencia con la

estructura descentralizada de la Universidade de Vigo la comunicacioacuten se concibe como

un elemento indispensable para la puesta en praacutectica del SGPRL

En paralelo a dicha comunicacioacuten la Universidade de Vigo en relacioacuten a la actuacioacuten

preventiva considera que la vertebracioacuten de la participacioacuten y la consulta de los

trabajadores y trabajadoras se debe realizar en torno a la figura del delegadoa de

prevencioacuten por lo que se desarrolla tanto una sistemaacutetica especiacutefica para indicar

como es llevada a cabo y se enfatiza su relevancia en las distintas sistemaacuteticas

definidas por el SGRPL

En todo caso el Comiteacute de Seguridad y Salud es por definicioacuten el oacutergano de

participacioacuten y consulta regular y perioacutedica sobre el que gravita la comunicacioacuten

interna en referencia a la actuacioacuten preventiva de forma general en la empresa

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Ademaacutes de este oacutergano especiacutefico la Universidade de Vigo ha articulado otros medios o

canales de comunicacioacuten interna geneacutericos y directos como la asignacioacuten de cuentas

de correo electroacutenico asociada a determinados aacutereas y puestos de trabajo y la

posibilidad de dotar de cuentas de correo electroacutenico personales a todos los miembros

de la comunidad universitaria que asiacute lo soliciten asiacute como la existencia de diversas

paacuteginas web de la Universidade de Vigo y diversos portales informaacuteticos que disponen

de buzones de sugerencias y consultas

Por uacuteltimo tambieacuten existe una sistemaacutetica oficial de comunicacioacuten general que se

realiza a traveacutes de los registros de entrada y salida propios de la Universidade de

Vigo

La sistemaacutetica relativa a este punto se encuentra descrita en el procedimiento

bull PPRL-06 ldquoComunicacioacuten participacioacuten y consultardquo

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8 Documentacioacuten y control de los documentos

81 Documentacioacuten

El presente documento constituye el Plan de PRL y su gestioacuten se define en el apartado

11

bull Procedimientos de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Los Procedimientos forman parte del soporte documental del SGPRL Son documentos

escritos en los que se describe el desarrollo de una actividad con el propoacutesito de

realizarla de forma adecuada y de ideacutentico modo tantas veces como sea preciso

ejecutarla

Se han desarrollado por una parte de acuerdo con lo establecido en el marco legal

vigente en materia de prevencioacuten de riesgos laborales y los requisitos establecidos

por el estaacutendar OHSAS 18001y por otra parte teniendo en cuenta criterios teacutecnicos

comuacutenmente aceptados sobre la proteccioacuten de la salud del personal En el Anexo II del

presente Plan de PRL se incluye un listado con todos los Procedimientos que forman

parte del SGPRL

bull Instrucciones de trabajo

Son documentos escritos que al igual que los procedimientos describen el desarrollo de

actividades para que se lleven a cabo de una forma correcta Las instrucciones de

trabajo describen actividades concretas y de forma maacutes detallada que los

procedimientos

bull Otros documentos

Se citan a continuacioacuten otra documentacioacuten necesaria para el correcto desarrollo del

SGPRL

minus Evaluacioacuten de Riesgos tanto general como especiacutefica por puestos de

trabajo

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minus Planificacioacuten de la Actividad Preventiva (Planificacioacuten Preventiva)

minus Planes de Autoproteccioacuten Internos (Planes de Emergencia)

minus Formatos o documentos para el registro de diversos aspectos referentes a la

prevencioacuten de riesgos laborales (entrega de EPIs investigacioacuten de

incidentes encuestas sobre formacioacuten o vigilancia de la salud permiso de

trabajo Plan general de auditoriacuteas informe de objetivos o acciones de

mejora etc)

minus Legislacioacuten y normativa de aplicacioacuten referente a aspectos de seguridad y

salud laborales

Con estos documentos al igual que el resto de la parte documental del Sistema se

persigue un triple objetivo (maacutes allaacute de la finalidad uacuteltima que es garantizar y

mejorar la salud de la persona)

1 Poder evaluar la eficacia del funcionamiento del propio Sistema y su

adecuacioacuten para cumplir con la Poliacutetica de PRL

2 Poder evaluar el cumplimiento de los objetivos y metas

3 Poder demostrar la conformidad del Sistema respecto a los requisitos del

estaacutendar OHSAS 18001

82 Control de los documentos

Todos los documentos del SGPRL estaacuten sometidos a un control para asegurar que son

correctos y se encuentran actualizados en sus puestos de trabajo

Existen documentos generados internamente que pueden clasificarse en dos subgrupos

Por un lado los de origen endoacutegeno al SGPRL junto con los relacionados con la

especificidad teacutecnica en materia de PRL que complementan y completan a aquel y que

tienen su origen en el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y por otro lado los

documentos recibidos del exterior que en funcioacuten de su pertinencia son tratados para

su integracioacuten en el SGRPL

Para los documentos generados internamente de naturaleza endoacutegena al SGPRL se ha

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definido una sistemaacutetica para su elaboracioacuten revisioacuten y aprobacioacuten con el fin de

garantizar la idoneidad de su contenido antes de su distribucioacuten (Los documentos

generados internamente cuya naturaleza viene marcada por especificidad teacutecnica aun no

sometidos a dicha sistemaacutetica tambieacuten son garantizados de forma directa y automaacutetica

por su emisor el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales)

Todos los documentos generados internamente y de naturaleza endoacutegena al SGPRL estaacuten

relacionados en un listado de documentos controlados donde se identifica cada

documento y la edicioacuten vigente

El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales como responsable del SGPRL se asegura

que sus destinatarios dispongan de las copias actualizadas retirando o destruyendo las

copias obsoletas Siempre se mantiene al menos un ejemplar de cada documento obsoleto

identificaacutendolo como tal

Las modificaciones de los documentos generados internamente y de naturaleza endoacutegena

al SGPRL son revisadas y aprobadas seguacuten el procedimiento establecido actualizaacutendose

la edicioacuten del mismo El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es responsable de

mantener el control de las modificaciones actualizando el listado de documentos donde

se referencian las modificaciones de cada documento

El control y las modificaciones de la documentacioacuten interna de naturaleza

especiacuteficamente teacutecnica recae en el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y en

su capacitacioacuten teacutecnica que deriva del marco legal vigente en materia de PRL

De igual forma los documentos externos son analizados y su incorporacioacuten al SGPRL

sistematizada para garantizar tanto su intereacutes y necesidad como su tratamiento

identificacioacuten y distribucioacuten

La definicioacuten de la sistemaacutetica establecida se describe con mayor detalle en el

procedimiento

bull PPRL-01 ldquoDocumentacioacuten y control de los documentosrdquo

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9 Control operacional

Para garantizar que las actividades susceptibles de originar o aumentar el riesgo para

la salud de los trabajadores y trabajadoras y que afectan directa o indirectamente a

la consecucioacuten de los objetivos establecidos se llevan a cabo bajo condiciones

controladas la Universidade de Vigo ha disentildeado una serie de procedimientos en los que

se determinan los controles y criterios de supervisioacuten relacionados con aquellos

aspectos que potencialmente se pueden identificar como generadores principales de

peligro

De forma general a la globalidad de la actividad desarrollada en la Universidade de

Vigo se han establecidos los siguientes procedimientos con los que se abarcan aquellas

operaciones asociadas a peligros que precisan de un control especiacutefico para la gestioacuten

del riesgo generador

bull Procedimiento PPRL-08 ldquoCoordinacioacuten de actividades empresarialesrdquo en el que

se establecen los controles relacionados con las contratas y subcontratas

bull Procedimiento PPRL-09 ldquoCondiciones laborales de los centros de trabajordquo en

el que se establece los elementos prioritarios que requieren un control

especial y que se vincula con las condiciones de trabajo de los centros

fijos y que eminentemente caracterizan por ser de tipo permanente o

constante

bull Procedimiento PPRL-10 ldquoCondiciones laborales de los trabajosrdquo en el que se

establece los elementos prioritarios que requieren un control especial

vinculados con las condiciones de trabajo que se dan en la ejecucioacuten de

tareas y que en gran medida pueden caracterizarse por su componente

variable o puntual incluyendo las externas a nuestras propias

instalaciones

bull Procedimiento PPRL-14 ldquoTrabajos especialesrdquo en el que se establece la

tipologiacutea y la supervisioacuten de aquellos trabajos que requieren un meacutetodo de

trabajo diferenciado por su especial peligrosidad (en el punto 910 se

expone un listado inicial de trabajos)

bull Procedimiento PPRL-20 ldquoEquipos de Proteccioacuten Individualrdquo en el que se

establece la sistemaacutetica con todo lo relacionado con la gestioacuten de los

EPIs

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De forma resumida se exponen a continuacioacuten algunos aspectos que por su especial

relevancia en materia de PRL merecen ser tratados en el presente Plan de PRL con

independencia de que de forma complementaria al mismo se aborden especiacuteficamente y

transversalmente en los procedimientos referidos anteriormente

Por defecto y de forma supletoria en ausencia de otra disposicioacuten especiacutefica y

expresa se expone una primera designacioacuten de funciones responsabilidades y

autoridad para cada apartado

91 Control sobre normas de seguridad e salud

Se establecen instrucciones formales de trabajo yo actuacioacuten relacionadas con la

gestioacuten del SGPRL en funcioacuten de los criterios teacutecnicos que se han estimado maacutes

oportunos

Estas instrucciones son realizadas por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

revisadas por el Comiteacute de Seguridad y Salud y aprobadas por la Gerencia Su adecuada

distribucioacuten y difusioacuten particularizada en cada centro de trabajo es gestionada por

las figuras que asumen en primera instancia la responsabilidad de la PRL encada centro

de trabajo

Con independencia de dicha gestioacuten descentralizada y autoacutenoma todas las instrucciones

estaacuten disponibles en la paacutegina web de la Universidade de Vigo para ser consultadas por

todo el personal

Ademaacutes el SGPRL se puede apoyar en documentacioacuten especiacutefica del Servicio de Prevencioacuten

de Riesgos Laborales (normas y fichas de PRL) de caraacutecter eminentemente teacutecnico y

relacionadas con la PRL en su sentido estricto que complementan y completan la

documentacioacuten del SGPRL

Igualmente otro tipo de normas (si cabe de mayor relevancia en centros de puacuteblica

concurrencia) estaacute constituido por la sentildealizacioacuten en materia de seguridad y salud

existente en los centros de trabajo

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92 Control de equipos e instalacines bajo regulacioacuten

especiacutefica

Aquellos equipos e instalaciones sometidas a regulacioacuten especiacutefica dispondraacuten del

correspondiente registro emitido por el organismo acreditado por la administracioacuten

siendo este un punto criacutetico de supervisioacuten y cumplimiento

Respecto de las instalaciones no sometidas a regulacioacuten especiacutefica pero que en caso de

mal funcionamiento o averiacutea pudieran suponer un riesgo grave para la seguridad y salud

de las personas la Universidade de Vigo articularaacute los controles internos que se

estimen oportunos verificando la operatividad de los mismos

A tiacutetulo expositivo y con caraacutecter general (en cada Evaluacioacuten de Riesgos se refleja

especiacuteficamente su contenido por centro de trabajo) podemos sentildealar

minus Aire acondicionado

minus Ascensores

minus Calderas

minus Centros de transformacioacuten

minus Compresores

minus Equipos contra incendios

minus Instalacioacuten eleacutectrica

minus Vehiacuteculos

En cuento a la contratacioacuten de los servicios y disposicioacuten de los registros

preceptivamente establecidos se tendraacute en cuenta lo establecido en el punto 41

Funciones responsabilidad y autoridad y con especial referencia a la liacutenea de

funcionamiento directa

De todos modos no se debe obviar la responsabilidad que en este apartado tienen tanto

la Direccioacuten de Departamento como los Investigadoresas Principales asiacute como todos

las yo los responsables directos en cada caso especiacutefico

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93 Control de la sentildealizacioacuten de PRL

Las instalaciones de la Universidade de Vigo se caracterizan por ser en gran medida de

puacuteblica concurrencia Por ello se enfatiza si cabe aun maacutes a lo ya indicado en el

apartado 91 sobre la utilidad de la sentildealizacioacuten como teacutecnica preventiva y de

informacioacuten tanto en condiciones normales de funcionamiento como en condiciones

especiales o anoacutemalas y con especial relevancia en situaciones de emergencia

El disentildeo y ubicacioacuten de la sentildealizacioacuten es aprobada por el Servicio de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales

Es competencia de la liacutenea de funcionamiento directa sobre el funcionamiento y gestioacuten

de los centros de trabajo el adecuado mantenimiento de la sentildealizacioacuten asiacute como su

reposicioacuten cuando se estime necesario

De igual forma que en el apartado 92 tampoco se debe obviar la responsabilidad de las

figuras referidas a la Direccioacuten del Departamento Investigadora Principal y en

general a todos las yo los responsables directos especiacuteficos en cada caso

94 Controles de seguridad

Derivada de la Evaluacioacuten de Riesgos y en correlacioacuten directa con la Planificacioacuten

Preventiva se articulan de inspecciones internas de seguridad perioacutedicas y regulares

que garantizan la vigencia y actualizacioacuten tanto de las distintas evaluaciones como la

eficacia y operatividad del SGPRL

Dichos controles disentildeados y planificados desde el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales son ejecutados por los responsables de PRL de cada centro Sin perjuicio de

cualquier visita de seguimiento o inspeccioacuten de PRL que el Servicio de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales estime oportuno realizar en aplicacioacuten de sus competencias

inherentes

El Comiteacute de Seguridad y Salud apoyaacutendose tambieacuten en el Servicio de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales supervisaraacute y analizaraacute los resultados de dichos controles a fin de

valorar la adecuada implementacioacuten tanto del SGPRL como de la PRL

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95 Control de equipos de trabajo sin regulacioacuten

especiacutefica

Tambieacuten se adoptaraacuten las medidas necesarias para que los equipos de trabajo sean

adecuados al trabajo que debe realizarse de forma que se garantice la seguridad y

salud de las personas que los utilicen y que el personal encargado de su uso se

encuentra capacitado para ello

A tiacutetulo expositivo y con caraacutecter general (en cada Evaluacioacuten de Riesgos se refleja

especiacuteficamente su contenido por centro de trabajo) podemos sentildealar

minus Escaleras manuales

minus Herramientas en general

minus Maacutequinas que no precisan de una validacioacuten por organismo de control autorizado

(OCA)

minus Traspaleacutes y carros para la manipulacioacuten de cargas

minus Mobiliario de trabajo en general (sillas mesas estanteriacuteas)

La responsabilidad de la puesta en marcha de los controles recae en los Responsables de

PRL del centro definidos en el punto 41 del presente Plan de PRL (que tienen plena

libertad y autonomiacutea para gestionarlos)

Sin olvidar la responsabilidad en funcioacuten del caso que recae en las yo los

responsables directos de su gestioacuten asiacute como en la Direccioacuten del Departamento y en la

figura del Investigadorra Principal

Dicha ejecucioacuten deriva del previo disentildeo y planificacioacuten de dichos controles por parte

del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

El Comiteacute de Seguridad y Salud con la ayuda del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales realizaraacute la supervisioacuten y el balance de sus resultados

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96 Control de Compras

La Universidade de Vigo establece que se solicitaraacute a los fabricantes yo

suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo la informacioacuten

en la que se indique la forma correcta de utilizacioacuten por parte del personal las

medidas preventivas adicionales que deban tomarse los riesgos laborales que conlleve

su uso asiacute como manipulacioacuten y empleo inadecuado

Todo ello con el objetivo de velar para que antes de su adquisicioacuten se conozcan los

riesgos que puedan ocasionar los nuevos bienes equipos o servicios de manera que se

gestione su eliminacioacuten minimizacioacuten y control antes de que el riesgo tenga alguna

posibilidad de concretarse en un dantildeo

El encargadoa de gestionar dichas solicitudes se asocia directamente a la persona que

dispone de la capacidad de compra correspondiente

Loslas responsables de PRL de los centros (Punto 41 del presente Plan de PRL) y en

los casos que corresponda por su implicacioacuten la Direccioacuten del Departamento e

Investigadoresas Principales asiacute como el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

y el Comiteacute de Seguridad y Salud podraacuten requerir al encargado de dicha adquisicioacuten la

documentacioacuten preceptivamente derivada de la compra

97 Control de los equipos de proteccioacuten individual

La Universidad de Vigo ha establecido una sistemaacutetica para asegurar que los equipos de

proteccioacuten individual (en adelante EPIs) son los idoacuteneos en cada caso que su eleccioacuten

se basa y apoya en la Evaluacioacuten de Riesgos Ademaacutes se garantiza que estaacuten

disponibles y en buenas condiciones son utilizados correctamente y se conservan de

igual forma y que se cuenta con la documentacioacuten (tal como se expuso en el punto

anterior) informacioacuten y formacioacuten preceptivas en cada caso

El principio de actuacioacuten de la Universidad de Vigo ante los riesgos que no se hayan

podido evitar se basa en minimizar dichos riesgos en su origen tratando de reducir la

necesidad de uso de los EPIs

En todo caso cuando el uso del EPIs es inevitable tambieacuten se tendraacute en cuanta la

opinioacuten de las yo los propios usuarios de esos EPIs sumaacutendose a los criterios de

seleccioacuten puramente teacutecnicos para lograr una eleccioacuten oacuteptima

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La prescripcioacuten de los EPIs viene determinada por la Evaluacioacuten de Riesgos que emite

el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

La distribucioacuten la supervisioacuten de su correcta utilizacioacuten asiacute como su adecuado

mantenimiento y conservacioacuten son aspectos que ejecutan los responsables de PRL de cada

centro (seguacuten punto 41 del presente Plan de PRL) de la forma que los mismos estimen

maacutes idoacutenea en funcioacuten de las caracteriacutesticas propias de los mismos

Igualmente la responsabilidad del Investigador o Investigadora Principal en este

apartado tambieacuten es de gran significacioacuten

En todo caso el SGPRL instrumenta controles homogeacuteneos que garantizan con

independencia de la forma de ejecucioacuten adoptada por parte de cada centro el

cumplimiento de los requerimientos establecidos en relacioacuten con los EPIs en materia

de PRL

El Comiteacute de Seguridad y Salud junto con el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales analiza la informacioacuten extraiacuteda de dichos controles para velar porque el

nivel de cumplimiento en lo referente a los EPIs sea en todo momento el exigido por el

SGPRL

98 Control de trabajos con productos quiacutemicos

Para la ejecucioacuten de estos trabajos se enfatiza la importancia de disponer de una

informacioacuten completa sobre el producto empleado y que sea conocida y seguida por las

yo los usuarios estando asiacute mismo a su disposicioacuten en el puesto de trabajo

Aportando informacioacuten respecto de las condiciones de transporte almacenamiento uso

eliminacioacuten emergencia u otras que el fabricante haya determinado como relevantes

asiacute como una adecuada coordinacioacuten entre los distintos usuarios de los productos

quiacutemicos

La responsabilidad de gestionar dichas condiciones de trabajo vendraacute determinada por la

capacidad de las personas de autorizar y disponer la realizacioacuten de dichos trabajos de

forma autoacutenoma

Asiacute mismo tambieacuten es crucial que eacutesta informacioacuten revierta en el Servicio de

Prevencioacuten de Riesgos Laborales a fin de disentildear y realizar un control del riesgo

higieacutenico eficaz

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Los integrantes de la liacutenea de funcionamiento directa sobre la organizacioacuten y gestioacuten

de cada centro son los responsables de llevar a cabo el seguimiento sobre la

adecuacioacuten de las condiciones derivadas de lo establecido en el SGPRL es decir

adoptar las medidas para que se cumplan las disposiciones indicadas por el fabricante

distribuidor oficial o comercializador del producto quiacutemico asiacute como lo dispuesto en

la Evaluacioacuten de Riesgos

El balance de los datos generados por dichos controles de seguimiento es efectuado por

el Comiteacute de Seguridad y Salud conjuntamente con el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales evaluando la adecuacioacuten preventiva de la situacioacuten resultante

99 Control de trabajos con contratas y subcontratas

Toda contratacioacuten se realizaraacute en general conforme a lo establecido en las

disposiciones legales y reglamentarias oportunas y en particular conforme a lo

establecido en la Ley de Contratos con el Sector Puacuteblico (Ley 302007)

Ademaacutes especiacuteficamente la Universidade de Vigo adopta las medidas necesarias para que

aquellos empresarios que desarrollen actividades en nuestras instalaciones

minus Reciban la informacioacuten e instrucciones adecuadas en relacioacuten con los riesgos

existentes en nuestros centros de trabajo y las correspondientes normas de

seguridad a seguir (tanto de acceso como de permanencia y emergencia) en

funcioacuten del trabajo a desempentildear

minus Cumplen con nuestros requerimientos en materia de prevencioacuten de riesgos

laborales

minus Se dispone de un canal abierto y permanente de comunicacioacuten que permita y

demuestre una coordinacioacuten de actividades empresariales real y eficaz

El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales establece la informacioacuten en materia de

PRL a facilitar por parte de la Universidade de Vigo asiacute como la informacioacuten que se

debe recibir por parte de las contratassubcontratas

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Tambieacuten define a traveacutes del SGPRL los controles de seguimiento

La competencia y responsabilidad de gestioacuten de las contratassubcontratas recae en el

organismo que lleve a cabo dicha contratacioacuten (el Responsable del contrato)

Ello no es oacutebice para que los Responsables de PRL de cada centro (ver punto 41 del

presente Plan de PRL) tengan competencias para vigilar y garantizar (en todo caso de

forma global) una adecuada gestioacuten (incluyendo igualmente el seguimiento) de todas

aquellas contratassubcontratas que afecten al centro

910 Control de trabajos de especial riesgo

Para la ejecucioacuten de trabajos que conlleven riesgos de especial gravedad se establece

una sistemaacutetica especiacutefica que permite controlar su gestioacuten a fin de que el peligro

identificado no llegue a materializarse evitando posibles desviaciones de nuestra

poliacutetica de PRL

Dicha sistemaacutetica se sustenta en la implantacioacuten de los permisos de trabajo para los

trabajos de especial riesgo entre los que de forma no exhaustiva podemos enumerar

minus Trabajos en espacios confinados

minus Trabajos en altura

minus Trabajos en caliente

minus Trabajos en friacuteo

minus Trabajos en atmoacutesferas explosivas

minus Trabajos en tensioacuten

Loslas responsables de llevar a cabo la referida sistemaacutetica son en funcioacuten de los

casos

bull Loslas responsables de PRL de cada centro (seguacuten se definen en el punto

41 del presente Plan de PRL) en los que se realicen dichos trabajos

cuando a la afectacioacuten al centro de trabajo derive del funcionamiento y

gestioacuten ordinario del mismo

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bull Los Investigadores o investigadoras principales cuando dichos trabajos

deriven especiacuteficamente de proyectos bajo su responsabilidad

bull El comisionadoa del departamento Teacutecnico de Obras Instalaciones e

Infraestructuras cuando los trabajos deriven de obras bajo su

responsabilidad

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10 Vigilancia de la salud

La Universidade de Vigos garantiza a sus trabajadores y trabajadoras la vigilancia

perioacutedica de su estado de salud en funcioacuten de los riesgos inherentes al trabajo

existiendo para ello un programa sistemaacutetico de revisiones meacutedicas puestas a

disposicioacuten de todo el personal y un registro de la realizacioacuten de estas pruebas

Ademaacutes garantiza la Confidencialidad de los datos meacutedicos individuales

Esta vigilancia de conformidad con el artiacuteculo 22 de la Ley de PRL tiene caraacutecter

voluntario a excepcioacuten y previo informe de los yo las representantes de los

trabajadoresas de los supuestos en los que la realizacioacuten de los reconocimientos sea

imprescindible para verificar si el estado de salud del trabajadora puede constituir

un peligro para eacutel para el resto de trabajadoresas para personas relacionadas con la

empresa o cuando exista disposicioacuten legal en relacioacuten con la proteccioacuten de riesgos

especiacuteficos o actividad de especial peligrosidad

Esta labor es gestionada por el Servicio de Prevencioacuten Propio y por el Servicio de

Prevencioacuten Ajeno

Ademaacutes el Comiteacute de seguridad y Salud realiza su seguimiento y evolucioacuten velando por

la conformidad de su desarrollo

La descripcioacuten de la sistemaacutetica a seguir se plasma en el procedimiento

bull PPRL-11 ldquoVigilancia de la saludrdquo

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11 Proteccioacuten de trabajadoresas especialmente sensibles a determinados riesgos proteccioacuten de la maternidad La Universidade de Vigo tiene en cuenta en las Evaluaciones de Riesgos la necesidad de

proteccioacuten de los trabajadores y trabajadoras que por sus propias caracteriacutesticas

personales o estado bioloacutegico conocido tengan reconocida la situacioacuten de diversidad

funcional o discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial

Igualmente la empresa tiene en cuenta en las Evaluaciones de Riesgos los factores de

riesgos que puedan incidir en funcioacuten de la procreacioacuten de los trabajadores y

trabajadoras en particular por la exposicioacuten a agentes fiacutesicos quiacutemicos y bioloacutegicos

Ademaacutes la empresa determina la relacioacuten de los puestos de trabajo exentos de riesgo

a efectos de que puedan ser ocupados por trabajadoras que requieran puesto de trabajo

diferente a causa de su embarazo El cambio de puesto o funcioacuten se llevaraacute a cabo de

conformidad con las reglas y criterios que se apliquen en los supuestos de movilidad

funcional y tendraacute efectos hasta el momento en que el estado de la trabajadora permita

su reincorporacioacuten al anterior puesto

Lo dispuesto anteriormente seraacute tambieacuten de aplicacioacuten durante el periacuteodo de lactancia

natural si las condiciones de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la

mujer o del hijo

Las trabajadoras embarazadas como resulta preceptivo tendraacuten derecho a ausentarse del

trabajo con derecho de remuneracioacuten para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y

teacutecnicas de preparacioacuten al parto previo aviso a la empresa y justificacioacuten de la

necesidad de realizacioacuten dentro de la jornada de trabajo

Si bien el principio baacutesico de actuacioacuten de la Universidade de Vigo es propiciar las

condiciones de trabajo para que eacuteste sea adecuado al trabajadora cuando ello no es

posible se contempla la alternativa de posibilitar un cambio de puesto de trabajo en

el que las condiciones laborales permitan salvaguardar la salud del trabajadora

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

El Comiteacute de Seguridad y Salud dentro de las funciones que le son preceptivamente

propias atenderaacute el adecuado cumplimiento de la sistemaacutetica establecida en este

apartado

Para garantizar una actuacioacuten sistemaacutetica objetividad y eficaz en relacioacuten a las

circunstancias comentadas en este apartado se define el procedimiento siguiente

bull PPRL-18 ldquoAdaptacioacuten o cambios de puesto de trabajo por razones de proteccioacuten

de la salud y de proteccioacuten de la maternidadrdquo

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12 Proteccioacuten ante conflictos interpersonales

y situaciones de acoso laboral

En consonancia con el compromiso de prevencioacuten de dantildeos y deterioro de la salud la

trascendencia que para la Universidade de Vigo tienen los trabajadores y trabajadoras

y el principio de actuacioacuten encaminado a la maximizacioacuten de la salud asiacute reflejados en

la Poliacutetica de PRL y maacutes allaacute de las obligaciones derivadas de la normativa vigente

la Universidade de Vigo considera de vital importancia dotarse de un procedimiento que

garantice el adecuado tratamiento de aquellas situaciones de tensioacuten y malestar

originadas por las conductas y relaciones humanas

Como en los anteriores apartados de afectacioacuten directa con la salud de la persona se

enfatiza la labor a llevar a cabo por el Comiteacute de Seguridad y Salud de salvaguarda de

la adecuacioacuten de las actuaciones que en este sentido se puedan producir en la

Universidade de Vigo

Este protocolo de actuacioacuten se define en el procedimiento

bull PPRL-19 ldquoActuacioacuten ante conflictos interpersonales y de acoso en el

trabajordquo

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13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

En la Universidade de Vigo se analizan las posibles situaciones de emergencia y

adoptan las medidas necesarias en materia de primeros auxilios lucha contra incendios

evacuacioacuten de las personas incluyendo las emergencias medioambientales reflejaacutendolos

en planes de emergencia especiacuteficos para cada centro que incluyen el organigrama

aplicable los recursos y la secuencia de actuaciones previstas para afrontar tales

situaciones

En funcioacuten del marco legal se puede diferenciar entre

minus Aquellos centros que estaacuten obligados a disponer de un Plan de Autoproteccioacuten

Interno Seraacute preceptivo el Plan de Autoproteccioacuten Interno en aquellos

centros en que se dispongan cantidades iguales o superiores de sustancias

peligrosas que conlleve la aplicacioacuten de reglamentacioacuten sectorial especiacutefica

por actividades industriales de almacenamiento y de investigacioacuten asiacute

como en aquellos centros docentes que presenten una altura de evacuacioacuten

igual o mayor a 28 metros y una ocupacioacuten igual o superior a 2000

personas

minus Aquellos centros que no estando obligados a disponer de un Plan de

Autoproteccioacuten Interno propiamente dicho si deben de disponer de un Plan de

Emergencias ya que si deben de contar con una identificacioacuten y anaacutelisis de

las posibles situaciones de emergencia asiacute como de las medidas a llevar a

cabo en tales situaciones maacutexime en lo que hace referencia a los centros de

puacuteblica concurrencia

En todo caso la Universidade de Vigo ha definido un procedimiento para asegurar

que la totalidad de los centros disponen de la preparacioacuten y respuesta ante

emergencias pertinente en cada caso Ademaacutes por defecto y siempre y cuando cada

Plan de Emergencias (o Plan de Autoproteccioacuten Interno15 en sentido estricto) no

disponga otra cosa se establece que

15 Al efecto de una descripcioacuten menos compleja y maacutes allaacute de la especificidad de la normativa que regula los planes de autoproteccioacuten interno se emplean indistintamente los teacuterminos plan de emergencia y plan de autoproteccioacuten interno

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bull La funcioacuten de Directora del Plan de Emergencia recae en la figura del Decanoa

o Directora de cada centro

bull Se determinan una serie de controles perioacutedicos que demuestran que las

condiciones existentes son las idoacuteneas para prevenir y mitigar las consecuencias

adversas de una emergencia

bull Por uacuteltimo se establece la necesidad de realizar pruebas perioacutedicas a fin de

comprobar la eficacia de los protocolos de actuacioacuten ante emergencia definidos

Toda esta sistemaacutetica se desarrolla a traveacutes del procedimiento

bull PPRL-13 ldquoPreparacioacuten y respuesta ante emergenciasrdquo

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14 Verificacioacuten

141 Medicioacuten y supervisioacuten del desempentildeo

A fin de saber si el SGPRL ha sido definido y desarrollado correctamente y estaacute

operando eficazmente la empresa verifica la conformidad de su actuacioacuten con eacutel mismo

y con la poliacutetica los objetivos y las metas establecidas Entendiendo por verificar

la accioacuten destinada a confirmar que las operaciones actividades y praacutecticas

establecidas cumplen con los requisitos del SGPRL

Se consideran incluidas aquiacute ademaacutes las actividades encaminadas a asegurar el

cumplimiento con el estaacutendar como son las auditoriacuteas internas y la revisioacuten por parte

de Los Oacuterganos de Gobierno de la empresa

El plan general de auditoriacuteas identifica las auditoriacuteas internas programadas durante el

antildeo Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo al aprobar dicho plan

asignaraacuten asimismo los recursos necesarios para su cumplimiento

La Universidade de Vigo ha definido tanto medias activas como reactivas que permiten

demostrar el cumplimiento de la sistemaacutetica de trabajo en materia de PRL establecida

Entre las primeras destacamos

bull La Planificacioacuten Preventiva y el seguimiento de la misma

bull El Comiteacute de Seguridad y Salud oacutergano de participacioacuten y consulta sobre el

seguimiento de la actuacioacuten preventiva en la empresa

bull La elaboracioacuten y revisioacuten de los programas de objetivos

bull Las inspecciones derivadas del control operacional

bull Las inspecciones y revisiones preceptivas

bull La revisioacuten de cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos

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bull La propia documentacioacuten del SGPRL

Tambieacuten se indica que todos los equipos de medicioacuten que son empleados para llevar a

cabo la PRL en la Universidade de Vigo (cabe volver a resentildear que las especialidades de

higiene industrial y de la vigilancia de la salud se encuentran concertadas con el

Servicio de Prevencioacuten de FREMAP) se encontraraacuten perfectamente calibrados y todos los

informes correspondientes asiacute lo deben de atestiguar disponieacutendose de una trazabilidad

que permite extraer los registros con los resultados de calibracioacuten y mantenimiento de

cada equipo tal como se recoge especiacuteficamente en el procedimiento ldquoPPRL-04

Identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgosrdquo

El segundo tipo de medidas se expone en los apartados siguientes referidos a la

investigacioacuten de incidentes y tratamiento de las no conformidades acciones

correctivas y acciones preventivas

142 Investigacioacuten de incidentes

La Universidade de Vigo ha definido un procedimiento para la investigacioacuten de

incidentes16 doacutende se establece la metodologiacutea para llevarla a cabo y que incluye el

alcance de la misma y la forma en que se comunican tanto internamente en especial al

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales al Comiteacute de Seguridad y Salud y a los

Responsables de PRL de los centros (definidos en el punto 41 del presente Plan de

PRL) como externamente en especial a la autoridad laboral competente (comunicacioacuten

que afecta uacutenicamente a los accidentes laborales propiamente dichos)

El motivo y finalidad de la investigacioacuten es conocer las causas baacutesicas

desencadenantes del incidente y no soacutelo las inmediatas para poder plantear las

acciones correctoras necesarias que eviten su repeticioacuten

Al mismo tiempo este anaacutelisis ha de permitir identificar aquel riesgo originario que

no se hubiese registrado previamente de manera que se desencadene una accioacuten

preventiva frente a riesgos similares

Todos los incidentes son investigados y registrados

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La sistemaacutetica que define la forma en que se llevan a cabo todos estos aspectos queda

recogida en el procedimiento

bull PPRL-07 ldquoInvestigacioacuten de incidentesrdquo

143 No conformidades acciones correctivas y preventivas La Universidade de Vigo se compromete en la medida de sus posibilidades a identificar

analizar e investigar todo tipo de problemas o desviaciones de la sistemaacutetica

definida y que no han desembocado en un incidente propiamente dicho trabajando en los

aspectos de formacioacuten y sensibilizacioacuten para que todas las personas afectadas colaboren

en esta tarea

El SGPRL tiene como objetivo primordial la prevencioacuten es decir el conocimiento de los

riesgos antes de su posible materializacioacuten y la correccioacuten en su origen de manera que

desaparezcan yo se minimicen y controlen

Por ello es preciso que todas las actuaciones en caso de deteccioacuten de problemas o ldquono

conformidadesrdquo se coordinen y gestionen para lograr un tratamiento eficaz de las

situaciones incorrectas detectadas

El procedimiento en el que se define la sistemaacutetica establecida es el siguiente

bull PPRL-07 ldquoNo conformidades acciones correctivas y acciones preventivasrdquo

144 Control de los registros

El funcionamiento del SGPRL ha de poder verificarse mediante los registros generados

Los registros del sistema se generan como resultado de la realizacioacuten de las diferentes

actividades consignando todos los datos aplicables de forma clara y legible por los

yo las responsables de cumplimentarlos

16 Con la denominacioacuten de incidentes se engloba tanto a los accidentes como a los accidentes en blanco o cuasiaccidentes que en terminologiacutea preventiva tambieacuten se denominan incidentes

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Los registros identifican claramente la actividad a la que se refieren asiacute como a los

yo las responsables de su realizacioacuten y cuando procede de su aprobacioacuten En los

distintos documentos del SGPRL se identifican claramente los registros generados asiacute

como los responsables de su generacioacuten y conservacioacuten

Los registros pueden conservarse en medios electroacutenicos yo medios documentales En

ambos casos se han adoptado los mecanismos adecuados para evitar su peacuterdida o

deterioro asiacute como para asegurar que son faacutecilmente recuperables en caso de

necesitarse su consulta

Los registros se conservan como miacutenimo 5 antildeos desde su fecha de generacioacuten o la uacuteltima

modificacioacuten efectuada salvo que expresamente se contemple un periacuteodo menor de

conservacioacuten o bien que legalmente se establezca un periodo mayor de conservacioacuten

La sistemaacutetica general de control de los registros del sistema se describe en el

procedimiento

bull PPRL-02 ldquoControl de los registrosrdquo

145 Auditoriacuteas internas

Una de las actividades de evaluacioacuten del SGPRL es la realizacioacuten de auditoriacuteas internas

con objeto de

bull Determinar si el sistema es conforme con los requisitos del estaacutendar OHSAS 18001

y si ha sido implantado y se mantiene de manera apropiada es efectivo y estaacute

en conformidad con la poliacutetica y objetivos de PRL de la Universidade de Vigo

bull Revisar los resultados de auditoriacuteas de PRL previas

bull Proporcionar a los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo informacioacuten

sobre el resultado de la misma y en general de la situacioacuten de la prevencioacuten de

riesgos laborales en la Universidade de Vigo

Anualmente se prepara un plan general de auditoriacuteas internas que permite cubrir

(mediante un muestro significativo) el estado de todos los centros y de todas las

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actividades y aacutereas y es aprobado por los Oacuterganos de Gobierno El plan general de

auditoriacuteas internas se elabora tomando como base los resultados de la Evaluacioacuten de

Riesgos y los resultados de auditoriacuteas previas en su proceso de elaboracioacuten participa

el Comiteacute de Seguridad y Salud

Los auditoresas internos deben emitir el correspondiente informe de auditoriacutea una vez

realizada la misma en donde se registran los hallazgos detectados

Las acciones correctivas son tratadas seguacuten el procedimiento PPRL-15 ldquoNo conformidades

acciones correctivas y acciones preventivasrdquo

La Universidade de Vigo sgarantiza que el personal auditor cumple con la calificacioacuten

requerida asiacute como la independencia necesaria para asegurar la objetividad e

imparcialidad de la auditoriacutea

El proceso de auditoriacutea interna se lleva a cabo seguacuten el procedimiento

bull PPRL-16 ldquoAuditoriacutea internardquo

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15 Revisioacuten del Sistema

Con el propoacutesito de asegurar la idoneidad adecuacioacuten y eficacia continua del SGPRL

eacuteste seraacute sometido a revisiones perioacutedicas por parte de los Oacuterganos de Gobierno de la

Universidade de Vigo

La periodicidad con la que se efectuacutea la revisioacuten del Sistema seraacute como miacutenimo anual

En ella participan como miacutenimo

minus El Rector a

minus La representacioacuten de la alta direccioacuten (definida en el punto 4 del presente Plan

de PRL)

minus El personal responsable del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

minus El Presidentea y el Secretarioa del Comiteacute de Seguridad y Salud asiacute como las

o los suplentes designados de dichos cargos

minus Otro personal que se considere oportuno (pe Vicerrectoresas Decanosas

Directoresas Delegadosas de prevencioacuten otro personal etc)

Los elementos de entrada seraacuten como miacutenimo

bull Los resultados de auditoriacuteas internas evaluaciones de cumplimiento con los

requisitos legales aplicables y otros requisitos suscritos por la Universidade

de Vigo

bull Los resultados de la participacioacuten y consulta

bull Las comunicaciones que se estimen pertinentes de partes externas incluyendo las

quejas y entre las que se encontraran en todo caso las efectuadas por las

autoridades laborales

bull Los resultados de los indicadores sobre el desempentildeo de la seguridad y salud que

incluiraacuten en todo caso las memorias anuales preceptivas

bull El grado de cumplimiento de los objetivos

bull El estado y resultados de la investigacioacuten de incidentes

bull El estado y resultado de las acciones correctivas y preventivas

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bull El estado de las acciones derivadas de reuniones previas por parte de la

direccioacuten

bull Los cambios con significacioacuten en materia de seguridad y salud en el trabajo

bull Las recomendaciones de mejora

Las conclusiones de la mencionada revisioacuten estaraacuten en coherencia con la definicioacuten de

la poliacutetica y los objetivos de PRL que seraacuten igualmente revisados para garantizar su

actualizacioacuten y vigencia

La revisioacuten por Los Oacuterganos de Gobierno se documenta y registra en un informe cuyas

conclusiones estaraacuten disponibles para su comunicacioacuten y consulta en los niveles y

funciones pertinentes dentro de la Universidade de Vigo

La sistemaacutetica sobre coacutemo se lleva a cabo la revisioacuten por Los Oacuterganos de Gobierno se

establece en el procedimiento

bull PPRL-17 ldquoRevisioacuten del Sistemardquo

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16 Correspondencia co estaacutendar OSHAS

180012007

Nordm Capiacutetulo

Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007

1 GENERALIDADES -

11 Introduccioacuten -

12 Identificacioacuten de la Universidade de Vigo -

13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten a la PRL -

2 ALCANCE 1

3 POLIacuteTICA DE PRL OBJETIVOS Y METAS 42 433

31 Poliacutetica de PRL 42

32 Objetivos y metas 433

32 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y

econoacutemicos 433

4 ORGANIZACIOacuteN DE LA PRL 441

41 Funciones responsabilidad y autoridad 441

5 PLANIFICACIOacuteN DE LA PRL 43

51 Evaluacioacuten de riesgos 431

52 Planificacioacuten de la actuacioacuten preventiva 431

53 Requisitos legales y otros requisitos 432452

6 COMPETENCIA FORMACIOacuteN Y TOMA DE CONCIENCIA 442

7 COMUNICACIOacuteN PARTICIPACIOacuteN Y CONSULTA 443

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Nordm Capiacutetulo

Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007

8 DOCUMENTACIOacuteN Y CONTROL DE LOS DOCUMENTOS 444 445

81 Documentacioacuten 444

82 Control de los documentos 445

9 CONTROL OPERACIONAL 446

91 Control de normas de seguridad 446

92 Control de equipos e instalaciones 446

93 Control de la sentildealizacioacuten 446

94 Controles de seguridad 446

95 Control de los equipos de trabajo 446

96 Control de las compras 446

97 Control de EPIs 446

98 Control de trabajos con productos quiacutemicos 446

99 Control de trabajos con contratas y subcontratas 446

910 Control de trabajos de especial riesgo 446

10 VIGILANCIA DE LA SALUD 446 452

11 PROTECCIOacuteN DE TRABAJADORES ESPECIALMENTE SENSIBLES A

DETERMINADOS RIESGOS PROTECCIOacuteN DE LA MATERNIDAD 446 452

12 PROTECCIOacuteN ANTE CONFLICTOS INTERPERSONALES Y ACOSO LABORAL 446 452

13 PREPARACIOacuteN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS 447

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Nordm Capiacutetulo

Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007

14 VERIFICACIOacuteN 45

141 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 451

142 Investigacioacuten de incidentes 453

143 No conformidades acciones correctivas y preventivas 453

144 Control de los registros 454

145 Auditoriacuteas internas 455

15 REVISIOacuteN DEL SISTEMA 46

16 CORRESPONDENCIA CON EL ESTAacuteNDAR OHSAS 1800107 -

17 ANEXOS -

PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 81 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

17 Anexos

A continuacioacuten se relacionan los anexos referenciados en el presente Plan

de PRL

Anexo I Organigrama del SGPRL

Anexo II Listado de Procedimientos del SGPRL

Anexo III Control de cambios del Plan de PRL

Anexo IV Listado de distribucioacuten controlada del Plan de PRL

Anexo V Objetivos del SGPRL

Anexo VI Fuentes del SGPRL

PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 82 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

171 Anexo I organigrama del SGPRL

RectoraOacuterganos de Goberno

Decanoa CC Mar

Edificio de CC Experimentales

Administradora de centros del

aacutembito cientiacutefico

Administradora de centros del

aacutembito tecnoloacutegico

Administradora de centros del aacutembito juriacutedico

social humanidades

Administradora Centros del

Campus de la ciudad

Administradora de centros de

Campus Pontevedra

Administradora de centros del Campus norte

Ourense

Administradora de centros del Campus sur

Ourense

Decanoa Biologiacutea

Edificio de CC Experimentales

Directora ESIT

Edificio ESE Telecomunica

ciones

Decanoa CC EE e

EEEdificio de CC Econoacutemicas y Empresariales

Decanoa J T

Edificio de CC Juriacutedicas y del

Trabajo

Directora ESII

Edificio ESIIndustrial

Directora ECIMAT

Instalaciones ECIMAT

Directora CACTI

Edificio CACTI en el campus de Vigo

Instalacioacutens CACTI en Ourense

Directora ESII

Edificio de ESI Industrial

Edificio Fundicioacuten

Directora ESIM

Edificio de ESI Minas

Directora EUETF

Edificio EUETForestal

Directora F F

Edificio de Facultad de Fisioterapia

Decanoa CC S e C

Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten

Decanoa CC E

Edificio CC Educacioacuten

Directora Biblioteca

Universitaria OurenseBiblioteca

Universitaria del Campus de

Ouresne

Decanoa DEdificio de Juriacutedico

Empresarial

Decanoa HDecanoa

CC EEdificio de Hierro

o Facultades

Directora ESI

Edificio politeacutecnico

Directora MTI

Edificio MTI

Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL teacutecnica

Gerencia Edificio rectorado

Edificio gerencia y servicios centrales

Edificio aulario o Miralles

Instalaciones parque moacutevil

Casa Campaacutes de Pontevedra

Edificio Unidad Administrativa de

Ourense

Pabelloacuten de estudiantes dEl

Campus de Ourense

Secretariacutea General y Vicerrectorados

Gerencia

Grupos de investigacioacuten(Investigadora Principal)

Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL transversal

Representacioacuten de la Alta Direccioacuten(Gerencia y Vicerrector de Economiacutea y

Planificacioacuten)Departamentos(Directora de Departamento)

Decanoa F y T

Edificios de Filologiacutea y Traduccioacuten

Decanoa CC

Edificio Politeacutecnico

Edificio de Fiacutesicas

Pabelloacuten I

Pabelloacuten II

Directora del Aacuterea de Estudiantes y DeportesInstalaciones

deportivas en el Campus de Vigo

Directora EUEE

Edificio EUEEmpresariales

Comiteacute de Seguridad y Salud

Servicio de Prevencioacuten Ajeno

Servicio de Prevencioacuten Propio

Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL directa sobre los centros de trabajo

Directora CITI

Edificio CITI

Decanoa BB AAEdificio de

Facultad de Bellas Artes

Decanoa Quiacutemica

Edificio de CC Experimentales

Vicerrectora de Ourense

Instalaciones deportivas del

Campus Ourense

Vicerrectora de

PontevedraInstalaciones deportivas del

Campus de Pontevedra

Directora Biblioteca

UniversitariaEdificio Biblioteca Universitaria del Campus de Vigo

Decano CC EE e T

Edificio Juriacutedico Empresarial

Casos en los que aplica la Corresponsabilidad en la liacutenea de funcionamiento en materia de PRL directa sobre los centros de trabajo

Admministradora

Decanoa

Directora

Centro de Trabajo

PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 83 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

172 Anexo II listado de procedimientos del SGPRL

PPRL-01 Documentacioacuten y control de los documentos

PPRL-02 Control de los registros

PPRL-03 Identificacioacuten y cumplimento de requisitos legales y otros requisitos

PPRL-04 Identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos

PPRL-05 Planificacioacuten de la actividad preventiva

PPRL-06 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta

PPRL-07 Investigacioacuten de Incidentes

PPRL-08 Coordinacioacuten de actividades empresariales

PPRL-09 Condiciones laborales de los centros de trabajo

PPRL-10 Condiciones laborales de los trabajos

PPRL-11 Vigilancia de la salud

PPRL-12 Competencia formacioacuten y toma de conciencia

PPRL-13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

PPRL-14 Trabajos especiales

PPRL-15 No conformidades acciones correctivas y preventivas

PPRL-16 Auditoriacuteas internas

PPRL-17 Revisioacuten del Sistema

PPRL-18 Adaptacioacuten o cambios de puesto de trabajo por razones de proteccioacuten de la salud y de proteccioacuten de la maternidad

PPRL-19 Actuacioacuten ante conflictos interpersonales y de acoso en el trabajo

PPRL-20 Equipos de Proteccioacuten Individual

PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 84 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

173 Anexo III control de cambios del plan de PRL

Nordm Edicioacuten

Fecha Modificacioacuten realizada

1 21122012 Edicioacuten inicial

PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 85 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

174 Anexo IV listado de distribucioacuten controlada del plan

de PRL Distribuiacutedo a Fecha Firma

PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 86 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

175 Anexo V objetivos del SGPRL

Objetivo Periacuteodo

PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 87 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

176 Anexo VI fuentes del SGPRL

De conformidad con el marco legal vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales y en particular con la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales (Ley 311995

y sus posteriores modificaciones) y con el Real Decreto por el que se aprueba el

Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten (RD 391997 y sus posteriores

modificaciones) se elabora el presente Plan de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y el

Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales como consecuencia y desarrollo

del mismo

Para la definicioacuten de su contenido se ha efectuado un trabajo especiacutefico previo de

diagnoacutestico inicial de la situacioacuten general de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en la

Universidade de Vigo cuyo resultado se plasma en un informe de diagnoacutestico inicial

El Presente Plan de PRL ha sido elaborado seguacuten los criterios teacutecnicos del Servicio

de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo contando con la

involucracioacuten y participacioacuten del personal de la misma y presidido por el deber de

integracioacuten de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en el sistema general de gestioacuten de

la Universidade de Vigo

Por ello se disentildeoacute una estrategia de trabajo que ha conllevado la realizacioacuten de una

serie de visitas a los distintos centros de trabajo en los tres Campus que integran

la Universidade de Vigo y reuniones con diverso personal de la Universidade de Vigo

cuyo alcance ha englobado toda la diversidad de la estructura y organizacioacuten de la

misma Indicaacutendose de forma meramente enunciativa la participacioacuten entre otros de

la Gerencia (incluyendo distintas Vicegerencias) distintos Vicerrectorados (con

mencioacuten expresa al Vicerrectorado de Planificacioacuten) Decanosas Directoresas

Subdirectoresas Administradores de campuscentro Responsables de Aacutereas y

Oficinas Delegadosas de Prevencioacuten personal PDI personal PAS etc

El Plan de PRL es concebido como herramienta clave y motora para un desarrollo

eficaz de la gestioacuten de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en el seno de la

Universidade de Vigo

  • 1 Contenido general
    • 11 Introduccioacuten
    • 12 Identificacioacuten de la Universidade de Vigo
    • 13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten con la Prevencioacuten de Riesgos Laborales
      • 2 Alcance
      • 3 Poliacutetica de prevencioacuten de riesgos laborales objetivos y metas
        • 31 Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
        • 32 Objetivos y metas
        • 33 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y econoacutemicos
          • 4 Organizacioacuten de la prevencioacuten de riesgos laborales
            • Modalidad preventiva y oacuterganos de representacioacuten
            • 41 Funciones responsabilidad y autoridad
              • 5 Planificacioacuten de la prevencioacuten de riesgos laborales En el artiacuteculo 15 de la Ley de PRL relativo a los principios de la accioacuten preventiva obliga a la empresa en su punto 1g a
                • 51 Avaliacioacuten de los Riesgos
                • La identificacioacuten de peligros evaluacioacuten de riesgos y determinacioacuten de controles
                • 52 Planificacioacuten de la Actividad Preventiva
                • 53 Identificacioacuten y registro de requisitos legales y otros requisitos asumidos
                  • 6 Competencia formacioacuten y toma de conciencia
                  • 7 Comunicacioacuten participacioacuten e consulta
                  • 8 Documentacioacuten y control de los documentos
                    • 81 Documentacioacuten
                    • 82 Control de los documentos
                      • 9 Control operacional
                        • 91 Control sobre normas de seguridad e salud
                        • 92 Control de equipos e instalacines bajo regulacioacuten especiacutefica
                        • 93 Control de la sentildealizacioacuten de PRL
                        • 94 Controles de seguridad
                        • 95 Control de equipos de trabajo sin regulacioacuten especiacutefica
                        • 96 Control de Compras
                        • 97 Control de los equipos de proteccioacuten individual
                        • 98 Control de trabajos con productos quiacutemicos
                        • 99 Control de trabajos con contratas y subcontratas
                        • 910 Control de trabajos de especial riesgo
                          • 10 Vigilancia de la salud
                          • 11 Proteccioacuten de trabajadoresas especialmente sensibles a determinados riesgos proteccioacuten de la maternidad
                          • 12 Proteccioacuten ante conflictos interpersonales y situaciones de acoso laboral
                          • 13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
                          • 14 Verificacioacuten
                            • 141 Medicioacuten y supervisioacuten del desempentildeo
                            • 142 Investigacioacuten de incidentes
                            • 143 No conformidades acciones correctivas y preventivas
                            • 144 Control de los registros
                            • 145 Auditoriacuteas internas
                              • 15 Revisioacuten del Sistema
                              • 16 Correspondencia co estaacutendar OSHAS 180012007
                              • 17 Anexos
                                • 171 Anexo I organigrama del SGPRL
                                • 172 Anexo II listado de procedimientos del SGPRL
                                • 173 Anexo III control de cambios del plan de PRL
                                • 174 Anexo IV listado de distribucioacuten controlada del plan de PRL
                                • 175 Anexo V objetivos del SGPRL
                                • 176 Anexo VI fuentes del SGPRL
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PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 12 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Campus de Ourense 594 trabajoresas y 11 edificios

Centro de trabajo Nuacutemero de Trabajoresas

Unidad administrativa 24

Edificio de Hierro (o Facultades) Facultad de Historia Facultad de CC de la Educacioacuten

65 93

Edificio de Fiacutesicas (facultad de ciencias) Edificio de Politeacutecnico

minus Facultad de Ciencias minus ESI Informaacutetica

251 (englobando a 164 de Fiacutesicas y Ciencias y a 87 de Ingenieriacutea Informaacutetica)

Pabellones I y II (facultad de ciencias) Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo

Biblioteca Central 24

Edificio Juriacutedico-Empresarial minus Facultad de Derecho minus Facultad de CC Empresariales y Turismo

43 87

Servicio de Deportes 7

CITI Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo

CACTI (Instalaciones albergadas en el Centro Tecnoloacutegico de la Carne)

Personal contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo

Pabelloacuten de estudiantes Personal4 contabilizado en la adscripcioacuten a otros centros de trabajo

4 Referido a potencial personal de administracioacuten y servicios Expresamente no se incluye a los estudiantes que en ninguacuten caso son trabajadores (ausencia de relacioacuten laboral) bajo el teacutermino personal

PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 13 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Se puede establecer una tipologiacutea baacutesica de los centros de trabajo en funcioacuten de la

actividad que de forma sobresaliente es desarrollada en los mismos distinguieacutendose

bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente administrativo y de

servicios

Campus de Vigo Edificio de Rectorado Edificio de Gerencia y Servicios Centrales

Edificio de Fundicioacuten Edificio Miralles Parque moacutevil

Campus Pontevedra Casa Campaacutes

Campus de Ourense Unidad Administrativa Pabelloacuten de estudiantes (en cuadrado e este

epiacutegrafe a pesar de que las actividades de los estudiantes no constituyan una relacioacuten

laboral)

bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente deportivo

Campus de Vigo Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo

Campus de Pontevedra Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo

Campus de Ourense Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo

bull Centros de trabajo de caraacutecter especiacuteficamente y eminentemente

investigador (que incluye tambieacuten los edificios destinados a

bibliotecas5)

Campus de Vigo CACTI ECIMAT MTI Edificio de la Biblioteca Universitaria

Campus de Ourense CITI CACTI6 Edificio de la Biblioteca Universitaria

5 Ademaacutes de estos centros destinados a biblioteca tambieacuten existen instalaciones de bibliotecarias que son albergadas en los centros de docencia e investigacioacuten y que se describe en el punto siguiente 6 Las instalaciones del CACTI en Ourense se encuentran en el Centro Tecnoloacutegico de la Carne centro de trabajo externo a la Universidade de Vigo

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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 14 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente docente e investigador

Campus de Vigo edificio de Ciencias Experimentales que alberga la Facultad de CC del

Mar la

Facultad de Biologiacutea y la Facultad de Quiacutemica (con instalaciones a su vez en el

edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten) edificio de la ESI Industriales

(con instalaciones a su vez en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)

edificio de la ESI de Minas edificio de la ESI de Telecomunicaciones edificio

de la Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales edificio de la Facultad de CC

Juriacutedicas y del Trabajo complejo de edificios de la Facultad de Filologiacutea y

Traduccioacuten edificios de la EU de Estudios Empresariales edificio de la ESI

Industrial (sita en el campus de la ciudad)

Campus de Pontevedra edificio de la Facultad de Bellas Artes edificio de la Facultad

de CC de la Educacioacuten edificio de la Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten

edificio de la EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal edificio de la Facultad de

Fisioterapia

Campus de Ourense edificio de Hierro (o Facultades) que alberga la Faculta de

historia y la Facultad de CC de la Educacioacuten edificio de Fiacutesicas edificio de

Politeacutecnico que alberga la Facultad de Ciencias y la ETS de Ingenieriacutea

Informaacutetica edificios de los Pabellones I y II edificio Juriacutedico-Empresarial que

alberga la Facultad de Derecho y la Facultad de CC Empresariales y Turismo

bull Otros centros y lugares de trabajo no pertenecientes a la

Universidade de Vigo

En este epiacutegrafe se hace referencia tanto a posibles centros de trabajo o

instalaciones de otras entidades como a espacios o lugares puacuteblicos donde el

personal de la Universidade de Vigo puede desarrollar la actividad o parte de la misma

(Por ejemplo al llevar a cabo trabajos e investigaciones de campo)

PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 15 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

En cuanto a las caracteriacutesticas con potencial intereacutes en materia de PRL y que

describen al personal de la Universidade de Vigo destacamos las siguientes (el nuacutemero

total de personas empleadas se cifra de forma aproximada en 2977)

bull Por aacutembitos

Campus de Vigo (1982 trabajadoresas que representa el 6658 )

Aacutembito tecnoloacutegico 542 personas que representa un 182

Aacutembito juriacutedico-social y de humanidades 473 personas que representa un 1589

Aacutembito de ciencias 428 personas que representa un 1438

Aacutembito de Torrecedeira 176 personas que representa un 591

Aacutembito CACTI 60 personas que representa un 202

Aacutembito ECIMAT 5 personas que representa el 017

Aacutembito rectorado gerencia y servicios centrales (engloba al resto de centros sin

aacutembito especiacutefico propio) 298 personas que representa un 1001

Campus de Pontevedra

Aacutembito uacutenico 401 personas que representa un 1347

Campus de Ourense (594 trabajadoresas que representa el 1995 )

Aacutembito del campus norte 453 personas que representa un 1455

Aacutembito del campus sur 161 personas que representa un 54

Aacutembito CITI En la actualidad el personal de este centro estaacute adscrito a otros centros

PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 16 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull Por colectivo laboral

Personal Docente e Investigador (PDI) 1602 personas (incluyendo 3 lectoresas de

idioma extranjero) lo que representa un 5381

Personal de Administracioacuten y Servicios (PAS) 767 personas (incluyendo 7 altos cargos

y 12 teacutecnicosas de infraestructuras y otros) lo que representa un 2577

Personal de investigacioacuten 608 personas lo que representa un 2042

bull Por procedencia

Espantildea 2927 personas lo que representa un 9832

Unioacuten europea 24 personas lo que representa un 081

Europa (no perteneciente a la UE) 3 personas lo que representa un 01

Latinoameacuterica 16 personas lo que representa un 054

Estados Unidos 4 personas lo que representa un 013

Asia 3 personas lo que representa un 01

bull Por antiguumledad

Personal en alta en la empresa con anterioridad al antildeo 2006 1535 personas lo que

representa un 5156

Personal en alta en la empresa comprendida entre 2006 y 2008 858 personas lo que

representa un 2882

Personal en alta en la empresa con posterioridad al 2009 584 personas lo que

representa un 1962

PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 17 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull Por edad (no hay trabajadoresas menores de 18 antildeos)

Personal con edad mayor a 70 antildeos 6 personas Representan un 02

Personal con edad comprendida entre 60 y 70 antildeos 196 personas Representan un 658

Personal con edad comprendida entre 50 y 60 antildeos 463 personas Representan un 1556

Personal con edad comprendida entre 40 y 50 antildeos 1179 personas Representa un 396

Personal con edad comprendida entre30 y 40 antildeos 795 personas Representan un 267

Personal con edad comprendida entre 20 y 30 antildeos 338 personas Representa un 1136

bull Por sexo

Hombres 1606 lo que representa un 5395

Mujeres 1371 lo que representa un 4605

La UNIVERSIDADE DE VIGO dispone a traveacutes de su Servicio de Personal de los datos

informatizados con las referencias personales e individuales de todos los trabajadores

y trabajadoras Entre los que se incluye principalmente

minus Nombre apellidos y NIF del personal (NIE en caso de trabajadoresas

extranjeros)

minus Edad de los trabajadoresas

minus Sexo de los trabajadoresas

minus Vinculacioacuten contractual

minus Categoriacutea profesional

minus Antiguumledad en la empresa

minus Centro de adscripcioacuten de los trabajadoresas

PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 18 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

En referencia al colectivo estudiantil y aun no constituyendo un colectivo laboral se

indica en el presente Plan de PRL las datos7 cuantitativos del alumnado desagregados

tanto por campus y centros como por la naturaleza de su matriculacioacuten (estudiantes

integrados estudiantes de centros adscritos estudiantes de tercer ciclo estudiantes

de masters y POPs y estudiantes de tiacutetulos propios de postgrado y otros) con el

objeto de reflejar con una mayor amplitud la dimensioacuten y caracteriacutesticas de la

Universidade de Vigo

Campus de Vigo Total de 11792 alumnosas integrados

Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro

Edificio de Ciencias Experimentales Facultad de CC del Mar Facultad de Biologiacutea Facultad de Quiacutemica (con instalaciones en el edificio de la facultad de filologiacutea y traduccioacuten)

429 457 215

ESI Industrial (con instalaciones en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten) Campus de vigo Campus de la ciudad

1801 2090

ESI de Minas 401

ESI de Telecomunicaciones 1292

Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales 1706

Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo 1232

Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten 1092

EU de Estudios Empresariales 1077

7 Datos extraiacutedos de la memoria del curso 2007-2008

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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 19 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Campus de Pontevedra 3474 alumnosas integrados

Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro

Edificio de Facultad de Bellas Artes 640

Edificio de Facultad de CC de la Educacioacuten y del Deporte

1582

Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten

853

Edificio de EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal

214

Edificio de Facultad de Fisioterapia 185

Campus de Ourense 4632 alumnosas

Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro

Edificio de Hierro (o Facultades) minus Faculta de Historia minus Facultad de CC de la Educacioacuten

125 1551

Edificio de Fiacutesicas minus Facultad de Ciencias minus ESI Informaacutetica

438 812

Edificio Juriacutedico-Empresarial minus Facultad de Derecho minus Facultad de CC Empresariales y Turismo

530 1176

Al total de estudiantes integrados (19898) hay que agregar 1233 estudiantes de

tercer ciclo lo que suma 21131 alumnosas que desarrollan su discencia en centros de

la Universidade de Vigo

Pero otra parte tambieacuten hay que incluir a aquellos estudiantes que igualmente

desarrollan su actividad discente (referida tanto a masters y POPs como a estudios

propios de postgrado y otros) en las instalaciones de la Universidade de Vigo

El resultado final de alumnosas cuya actividad discente es llevada a cabo en las

instalaciones directamente gestionadas por la Universidade de Vigo es de 25540

estudiantes

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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 20 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Ademaacutes a dicha cantidad hay que antildeadir 1003 alumnosas de centros adscritos (centros

que no pertenecen ni gestiona la Universidade de Vigo)

A tiacutetulo informativo se describen su composicioacuten

Centros adscritos Estudiantes matriculados por centro

EU de Enfermeriacutea Meixoeiro ndash Vigo 158

EU de Enfermeriacutea Povisa ndash Vigo 196

EU de Profesorado de EXB ndash Vigo 276

EU de Enfermeriacutea de Pontevedra 166

EU de Enfermeriacutea de Ourense 207

El balance final arroja un resultado de 26543 alumnosas matriculados en la

Universidade de Vigo

En el curso acadeacutemico 2008-2009 y en espera de tener los datos desagregados por

centros se adelanta que el global de matriacuteculas de estudiantes en primer y segundo

ciclo se cifra en 19886 a los que cabe agregar 1202 estudiantes de tercer ciclo 698

estudiantes y 1640 estudiantes de titulaciones propias de postgrado lo que hace un

total de 23426 estudiantes

Ademaacutes cabe indicar la adscripcioacuten a la Universidade de Vigo de dos nuevos centros

como es la Escuela Naval Militar de Mariacuten y la Escuela de Negocios Caixanova

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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 21 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten con la Prevencioacuten de Riesgos Laborales

La organizacioacuten de la actividad con respecto a la prevencioacuten de riesgos laborales viene

marcada por dos hechos que se vinculan y se conectan entre si y hacen referencia por

un lado a la existencia de centros de trabajo diferenciados y por otro lado a la

existencia de unos recursos humanos diferenciados por su pertenencia a distintos

colectivos laborales

bull En relacioacuten a los centros de trabajo y su gobierno

Se clasifican seguacuten las tablas que se exponen a continuacioacuten en funcioacuten de los

siguientes criterios

bull Se diferencias los centros de trabajo en funcioacuten de su pertenencia a los distintos

campus existentes en la Universidade de Vigo

bull Se diferencia los centros de trabajo en funcioacuten de su adscripcioacuten a los distintos

aacutembitos de administracioacuten y gestioacuten existentes en la Universidade de VigoCon

respecto a los centros de trabajo que carecen estrictamente de vinculacioacuten con alguacuten

aacutembito de administracioacuten y servicios (centro de investigacioacuten los centros que

constituyen bibliotecas y centros exclusivamente destinados a la actividad de

administracioacuten y servicios en el Campus de Vigo) se ha mantenido la nomenclatura de

aacutembito en su clasificacioacuten a los uacutenicos efectos de posibilitar su identificacioacuten de

forma homogeacutenea con respecto a las demaacutes centros de trabajo

bull Se diferencia los centros de trabajo en funcioacuten de su ubicacioacuten fiacutesica o

geograacutefica

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Campus Vigo Edificios 19 Zona geograacutefica

Lagoas- Marcosende Cidade de Vigo Illa de

Toralla Aacutembito

Rectorado Gerencia y Servicios Centrales

Edificio de Rectorado Edificio de Gerencia y Servicios Centrales Aulario Instalaciones deportivas

Parque Moacutevil

Ciencias Experimentales

Edificio de Ciencias Experimentales (Facultades de CC del Mar de Biologiacutea y de Quiacutemica)

Tecnoloacutegico ESI Industrial ESI de Minas ESI de Telecomunicaciones Edificio de Fundicioacuten

Juriacutedico-Social y Humanidades

Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten

Torrecedeira EU de Estudios Empresariales ESI Industrial

Centros de Investigacioacuten

CACTI MTI Biblioteca Universitaria

ECIMAT

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Campus Pontevedra Edificios 7 Zona geograacutefica

Ciudad de Pontevedra

A Xunqueira

Aacutembito

Uacutenico

Casa Campaacutes Edificio de Belas Artes

Edificio de CC da Educacioacuten Edificio de CC Sociais e da Comunicacioacuten Edificio de EU de Enxentildeeriacutea Teacutecnica Forestal Edificio de Facultad de Fisioterapia Instalacioacutens deportivas

Campus Ourense Edificios 11 Zona geograacutefica

Campus Norte

Campus Sur

Poliacutegono Industrial de San Cibrao das Vintildeas (Ourense)

Aacutembito

Campus Norte Unidad administrativa Edificio de Hierro (o Facultades) Edificio de Politeacutecnico (ciencias) Edificio de Fiacutesicas Pabellones I e II Pabelloacuten de estudiantes

Campus Sur Edificio Juriacutedco-Empresarial Instalaciones deportivas

Centros de Investigacioacuten

Biblioteca Universitaria

CITI CACTI8

8 Las instalaciones del CACTI en Ourense se encuentran en las dependencias del Centro Tecnoloacutegico de la carne Centro externo a la Universidade de Vigo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull En relacioacuten a los recursos humanos y su gestioacuten

Se diferencia un doble criterio de clasificacioacuten seguacuten se atienda al trabajo

desarrollado o seguacuten se atienda a la pertenencia al colectivo laboral

1 Clasificacioacuten seguacuten en funcioacuten del trabajo desarrollado

minus Personal docente y de investigacioacuten (PDI)

minus Personal contratado a cargo de proyectos de investigacioacuten

minus Personal de administracioacuten y servicios (PAS)

Se estima de mayor significacioacuten este criterio (en funcioacuten del trabajo desarrollado)

porque

bull La evaluacioacuten de riesgos laborales se fundamenta en el trabajo desarrollado y sobre

ella se derivan las medidas preventivas que se consideren necesarias

bull La configuracioacuten de la actuacioacuten preventiva y su operatividad se fundamenta en lo

relativo al personal en el trabajo desarrollado

La diversidad de los puestos de trabajo en la Universidade de Vigo es elevada por lo

que cada centro cuenta con su propia clasificacioacuten de evaluacioacuten por puestos

Si bien una clasificacioacuten generalizada reflejada en las evaluaciones de riesgo es la

relacionada con la distincioacuten entre personal cuya actividad o trabajo desarrollado se

vinculada directamente con la docencia y la investigacioacuten y el personal cuya

actividad o trabajo desarrollado se vincula directamente con la administracioacuten y

servicios de los centros

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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 25 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

2 Clasificacioacuten en funcioacuten del colectivo laboral al que se pertenece

minus Personal Funcionario PDI

minus Personal Funcionario PAS

minus Personal laboral contratado PDI

minus Personal laboral contratado Investigadores

minus Personal laboral contratado PAS

Clasificacioacuten con repercusiones en materia de PRL que se pueden resumir en dos

aspectos principales

bull La asistencia ante accidentes de trabajo y enfermedades profesionales es

diferente gestionaacutendose su asistencia a traveacutes de MUFACE para el personal PDI

funcionario y a traveacutes de la Mutua de Trabajo de Accidentes de Trabajo y

Enfermedades Profesionales para el resto del personal

bull La representacioacuten de los trabajadoresas se articula en base a de dichos

colectivos diferenciados

Referido a los recursos humanos se indica que de lo rasgos definitorios del personal

que han sido descritos en el apartado 12 del presente Plan de PRL no se infiere

ninguna caracteriacutestica que de forma significativa resulte determinante en su

influencia en la seguridad y salud de las tareas realizadas fuera de aquellas

derivadas de la posible concurrencia de trabajadoras embarazadas o de

trabajadoresas especialmente sensibles para cuyos casos existe dentro del SGPRL un

procedimiento para su tratamiento especiacutefico

En cuanto a los trabajos y servicios contratados externamente son tratados de forma

conjunta a traveacutes de la coordinacioacuten de actividades empresariales disponieacutendose

dentro del SGPRL de un procedimiento especiacutefico para la definicioacuten de la sistemaacutetica

de trabajo

Entre las actividades contratadas externamente y sin perjuicio de que se pueda

producir la concurrencia de actividades similares efectuadas por personal propio de

la UNIVERSIDAE DE VIGO podemos mencionar y referir globalmente (y de forma no

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

exhaustiva) por ser las maacutes comunes o tener una mayor trascendencia en materia de

PRL las siguientes

bull El transporte y suministro de equipos de trabajo y productos quiacutemicos

bull Diversos servicios tales como servicios de limpieza jardineriacutea

copisteriacutea o de cafeteriacutea y restauracioacuten

bull Los servicios de mantenimiento de las instalaciones de igual forma que la

realizacioacuten de reformas ampliaciones o mejoras de las mismas realizadas

por empresas externas a la Universidade de Vigo que se gestionan a traveacutes

de una Unidad Teacutecnica coordinada por el Director del Aacuterea de Obras

Instalaciones e Infraestructuras de la Universidade de Vigo siendo su

cometido el de planificar supervisar y validar la adecuacioacuten de los

trabajos efectuados por las empresas externas contratadas a tal fin

bull La recogida y gestioacuten de los residuos llevada a cabo por empresas

externas (gestores autorizados) que planifica y contrata la Oficina de

Medio Ambiente (OMA) de la Universidade de Vigo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

2 Alcance

El Alcance del SGPRL engloba todas las actividades (tanto principales como

auxiliares) y a todos los procesos inherentes a cada una de ellas (tanto

estrateacutegicos como operativos y de apoyo) llevados a cabo por la Universidade de

Vigo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

3 Poliacutetica de prevencioacuten de riesgos laborales

objetivos y metas

31 Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo se

fundamenta sobre la base de la satisfaccioacuten de las necesidades y en la mejora de las

condiciones laborales de la organizacioacuten en materia de seguridad y salud protegiendo

a todas las personas que conforman la Universidade de Vigo cumpliendo con la

legislacioacuten vigente y adoptando un compromiso de cumplir con la accioacuten preventiva

La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo se

fundamenta en los siguientes principios que son aprobados y asumidos por la alta

direccioacuten de la misma encabezados por el Rectora de la Universidade de Vigo

1 Se establece un compromiso claro e inequiacutevoco de cumplir especiacuteficamente con el

marco legal vigente en materia de prevencioacuten de riesgos laborales y ademaacutes de

cumplir con cualquier otro requisito legal de aplicacioacuten asiacute como con cualquier otro

requisito suscrito por la Universidade de Vigo relacionado con los peligros para la

seguridad y salud en el trabajo

2 Se establece un compromiso expliacutecito de prevencioacuten de dantildeos y del deterioro de la

salud eliminando los riesgos en su origen siempre que sea posible poniendo en

praacutectica las medidas preventivas precisas que posibiliten controlar y aceptar el

riesgo hasta lograr un nivel de seguridad y salud tolerable

3 Se establece un compromiso permanente con la mejora continua de la gestioacuten de la

seguridad y salud en el trabajo a traveacutes de la planificacioacuten y definicioacuten de

objetivos y metas para conseguirlos asiacute como del seguimiento y de una revisioacuten

perioacutedica de los mismos

4 La Prevencioacuten de Riesgos Laborales es concebida como parte inherente del trabajo

y como condicioacuten necesaria de un trabajo de calidad desarrollando y fomentando una

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

cultura de empresa que sea interiorizada por todas las personas que componen la

Universidade de Vigo e incluyendo tambieacuten la concienciacioacuten de todas aquellas otros

personas que colaboran de una o de otra forma con la Universidade de Vigo y en

definitiva y en general de toda la sociedad

5 Los trabajadores y trabajadoras son lo maacutes importante y por ello la competencia

y formacioacuten en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales constituye un pilar baacutesico

de eacutesta poliacutetica

6 El nivel de innovacioacuten y avance tecnoloacutegico de la Universidade de Vigo constituye

un recurso de la maacutexima relevancia y por eso es prioritario garantizar una gestioacuten

eficaz de los mismos

7 Se define como elemento vertebrador y conductor para garantizar un nivel oacuteptimo

de seguridad y salud en el trabajo la existencia y operatividad de un Sistema de

Gestioacuten documentado aacutegil y moderno acorde tanto con las nuevas teoriacuteas de la

gestioacuten como con las nuevas tecnologiacuteas de la informacioacuten que garanticen su

vigencia dinamismo y actualizacioacuten y en definitiva su eficiencia

8 Es indispensable para alcanzar la eficacia del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales la comunicacioacuten y participacioacuten de las personas a quienes afecta

y que lo componen tal que sirva de estiacutemulo para la interaccioacuten y el desempentildeo

proactivo de la actuacioacuten preventiva por parte de todos

9 La salud (caso de completo bienestar en los aspectos fiacutesicos mentales y sociales

del individuo) y su maximizacioacuten es el fin uacuteltimo perseguido Como expresioacuten de la

misma se instrumentaliza el grado de satisfaccioacuten alcanzado percibido y expresado

por el individuo y por tanto su maximizacioacuten se convierte en un principio de

actuacioacuten esencial de eacutesta poliacutetica Y en esta liacutenea tambieacuten se busca una

universidad comprometida con la igualdad y una visioacuten integral de la persona

10 La Prevencioacuten de Riesgos Laborales se constituye en un elemento de referencia de

la imagen fiel que desea de la Universidade de Vigo abanderada y en la vanguardia

del progreso de la calidad y del bienestar social

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es participada por todos los

trabajadores y trabajadoras de la Universidade de Vigo a traveacutes de su revisioacuten en

el seno del Comiteacute de Seguridad y Salud

Los Oacuterganos de Gobierno encabezados por el Rector de la Universidade de Vigo se

compromete a desarrollar las directrices marcadas en la Poliacutetica de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales para llevar a cabo su aplicacioacuten garantizando su revisioacuten

perioacutedica y su difusioacuten puacuteblica

32 Objetivos y metas

La Poliacutetica de PRL de la Universidade de Vigo proporciona el marco de referencia

para establecer y revisar sus objetivos y metas

Teniendo como referente esta poliacutetica se definen los objetivos y los periacuteodos para

su consecucioacuten

Los objetivos establecidos y vigentes del SGPRL son los que se contemplan en el

ldquoAnexo V Objetivos de PRLrdquo del presente Plan de PRL

Los objetivos de PRL son consensuados entre todos los trabajadores y trabajadoras de

la Universidade de Vigo a traveacutes de su Comiteacute de seguridad y Salud

La Universidade de Vigo y sus Oacuterganos de Gobierno dejan claro su compromiso con

estos objetivos garantizando que se determinan los yo las responsables las metas

planificadas y su temporalizacioacuten los recursos previstos (tanto humanos como

materiales) y las revisiones contempladas para asegurar la buena marcha de los

mismos

33 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y econoacutemicos

De forma general cabe indicar que para el desarrollo de la actividad preventiva y la

consecucioacuten de los objetivos fijados la Universidade de Vigo destina los siguientes

recursos

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull En cuanto a los recurso humanos y de caraacutecter teacutecnico

La Universidade de Vigo dispone de un Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales (que

asume las especialidades de seguridad y ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada Y

dispone de un Servicio de Prevencioacuten Ajeno (que asume las especialidades de higiene

industrial y vigilancia de la salud)

Ademaacutes la Universidade de Vigo dispone de una estructura organizativa para llevar a

cabo la ejecucioacuten de la PRL y por lo tanto como no puede ser de otro modo para el

logro de los objetivos en materia de PRL a la vez que evidencia la integracioacuten de la

PRL en la actividad de la empresa

Por uacuteltimo la Universidade de Vigo puede disponer en funcioacuten de sus necesidades y

circunstancias de recursos aportados por otras entidades externas en funcioacuten de los

servicios contratados

bull En cuanto a los recursos de iacutendole material y econoacutemica

La Universidade de Vigo cuenta con unos presupuestos globales para el

desarrollo de su actividad

La estructura presupuestaria se clasifica en los programas funcionales

siguientes

bull Docencia

bull Apoyo al alumnado y a la docencia

bull Fomento y desarrollo de la Investigacioacuten

bull Dotacioacuten de Fondos Bibliograacuteficos

bull Extensioacuten Universitaria

bull Dotacioacuten y Mantenimiento de Infraestructura

bull Gobierno y Administracioacuten de la Universidade de Vigo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Los presupuestos contemplan entre sus partidas generales recursos destinados

de transversalmente y bien explicita o impliacutecitamente a la consecucioacuten de

los objetivos establecidos en el SGPRL

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

4 Organizacioacuten de la prevencioacuten de riesgos

laborales

Modalidad preventiva y oacuterganos de representacioacuten

La Universidade de Vigo ha constituido un Servicio de Prevencioacuten Propio de Riesgos

Laborales que asume las especialidades de seguridad en el trabajo y ergonomiacutea y

psicologiacutea aplicada concertando 9 con un servicio de Prevencioacuten Ajeno las

especialidades de higiene industrial ergonomiacutea y psicologiacutea aplicadas 10 y vigilancia

de la salud

Ademaacutes se ha constituido el Comiteacute de Seguridad y Salud como oacutergano de participacioacuten

destinado a la consulta perioacutedica y regular de las actuaciones en materia de PRL

Los Oacuterganos de Gobierno han designado como representantes de cara al SGPRL a la

Gerencia y al Vicerrector con las competencias en materia de planificacioacuten

Cuyos cometidos son los de

bull Asegurarse de que el SGPRL se establece implementa y mantiene de acuerdo

con el estaacutendar OHSAS 18001

bull Asegurarse de que los informes de desempentildeo del SGPRL se presenta a los

Oacuterganos de Gobierno para su revisioacuten y se utilizan como base para la mejora

de gestioacuten de la PRL

9 Concierto con fecha inicial de 29112002 Y modificado el 05082006 con efectos desde el 01072006 10 Dado que el Servicio de Prevencioacuten Propio ha asumido la especialidad de ergonomiacutea y psicologiacutea aplicada debe entenderse su inclusioacuten en el concierto como un complemento y refuerzo y no como una sustitucioacuten del Servicio de Prevencioacuten Propio por parte del Servicio de Prevencioacuten Ajeno en cuanto a su asuncioacuten

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

41 Funciones responsabilidad y autoridad

La Ley de PRL en su artiacuteculo 16 punto 1 establece

La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten

de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles

jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten

de riesgos laborales a que se refiere el paacuterrafo siguiente

Este plan de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute incluir la estructura organizativa

las responsabilidades las funciones las praacutecticas los procedimientos los procesos y

los recursos necesarios para realizar la accioacuten de prevencioacuten de riesgos en la empresa

en los teacuterminos que reglamentariamente se establezcan

Por consiguiente la empresa debe garantizar la seguridad y salud de todos los

trabajadores y trabajadoras en todos aquellos aspectos relacionados con el trabajo

organizacioacuten y control de la actividad evaluacioacuten de riesgos planificacioacuten

preventiva informacioacuten formacioacuten participacioacuten y consulta medidas de emergencia

vigilancia de la salud etc Asignando las responsabilidades en materia de prevencioacuten

dentro de su estructura jeraacuterquica

En el caso de la Universidade de Vigo y por la dimensioacuten y la complejidad de la

institucioacuten se establecen tres liacuteneas de estructuracioacuten funcional que se complementan

e integran para propiciar una actuacioacuten preventiva unificada y eficaz por parte de

los siguientes agentes principales que sinteacuteticamente se exponen a continuacioacuten

1 Una liacutenea de funcionamiento directa sobre el funcionamiento y la gestioacuten de los centros

de trabajo

bull Responsables de PRL de centro (el concepto de dicha figura se define a

continuacioacuten tras la presentacioacuten de las tres liacuteneas de funcionamiento)

2 Una liacutenea de funcionamiento transversal en relacioacuten a la expuesta anteriormente

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull Rectora

bull Secretariacutea General (Secretarioa General) y Vicerrectorados

(Vicerrectoresas)

bull Gerencia (Gerentea)

bull Aacutereas Oficinas y Servicios (Responsables correspondientes)

bull Departamentos (Direccioacuten de Departamento)

bull Grupos de Investigacioacuten (Investigadora Principal)

3 Una liacutenea de funcionamiento teacutecnica y especiacutefica en materia de PRL

bull Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

minus Servicio de Prevencioacuten de Propio

minus Servicio de Prevencioacuten Ajeno

bull Comiteacute de Seguridad y Salud

En el anexo I de este Plan de PRL se refleja el organigrama definido por el SGPRL

1 Una liacutenea de funcionamiento directa sobre la direccioacuten y la gestioacuten de los centros de

trabajo

Esta liacutenea jeraacuterquica de funcionamiento se articula de dos formas distintas en funcioacuten

de la naturaleza de la actividad de los centros de trabajo

bull Casos en los que se articula mediante una responsabilidad individual En los

centros destinados a la investigacioacuten (que engloba los edificios independientes

destinados a la Biblioteca Universitaria) asiacute como en las instalaciones

deportivas y en los centros destinados a la administracioacuten y servicios de forma

exclusiva

Cada Centro de trabajo bien sea Edificio de Biblioteca o Centro de Investigacioacuten

dispone de un Directora que desempentildea la representacioacuten del centro y ejerce las

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

funciones de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria de los mismos

Con respecto a las instalaciones deportivas del Campus de Vigo se asimila la figura

del Director del Aacuterea de Estudiantes y Deportes a la de Director de dichos Centros de

Trabajo

Con respecto a las instalaciones deportivas de los Campus de Pontevedra y Ourense se

asimila la figura del Vicerrector de Pontevedra y Ourense respectivamente a la de

Director de dichos Centros de Trabajo

En cuanto a los edificios exclusivamente administrativos y de servicios se asimila la

figura de la Gerencia a la de Director de dichos Centros de Trabajo

Son funciones propias de los Directores ademaacutes de todas aquellas atribuidas por la

legislacioacuten vigente entre otras

minus La supervisioacuten del funcionamiento de los servicios del centro

minus La direccioacuten ordinaria del centro

minus Otras estatutariamente determinadas

bull Casos en los que se articula mediante una responsabilidad conjunta

(Corresponsabilidad) En los centros de trabajo en los que coexisten las figuras

de Decanoa-Directora con la de Administradora del aacutembito de administracioacuten y

gestioacuten (en adelante Administrador de centro) Centros de trabajo que hacen

referencia o bien a facultades o bien a Escuelas

Cada Centro de Trabajo bien sea Facultad o Escuela dispone de un Decanoa (en el

caso de las Facultades) o Directora (en el caso tanto de las Escuelas) que desempentildea

la representacioacuten del centro y ejerce las funciones de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria

de los mismos

Son funciones propias de los Decanosas-Directoresas ademaacutes de todas aquellas

atribuidas por la legislacioacuten vigente entre otras

minus La supervisioacuten del funcionamiento de los servicios del centro

minus La direccioacuten ordinaria del centro

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

minus Otras estatutariamente determinadas

Integrando la responsabilidad conjunta (corresponsabilidad) sobre los centros referidos

en eacutesta liacutenea de funcionamiento directo en materia de PRL y complementando la figura

y funciones de los Decanosas o Directoresas seguacuten corresponda se encuentra el

Administradora de centro que ostenta la representacioacuten de la Gerencia a la que le

corresponde la gestioacuten de los servicios econoacutemicos y administrativos y tiene como

funciones propias las derivadas en virtud de la delegacioacuten efectuada por parte de la

Gerencia

2 Una liacutenea de funcionamiento transversal en relacioacuten a la expuesta anteriormente

La articulacioacuten de esta interrelacioacuten de liacuteneas se lleva a cabo a traveacutes de diversos

organismos con significacioacuten a la hora de organizar la PRL en la Universidade de Vigo

establecieacutendose una tipologiacutea en funcioacuten de su naturaleza distinguieacutendose a su vez

dentro de eacutesta liacutenea de funcionamiento transversal cuatro viacuteas de funcionamiento que

gravitan sobre la figura central del Rector Una viacutea constituida por la Secretariacutea

General y los Vicerrectorados otra viacutea en referencia a la Gerencia una tercera viacutea

que hace referencia a las diversas aacutereas oficinas y servicios que forman parte de la

Universidade de Vigo y una uacuteltima viacutea que engloba tanto a los Departamentos (con

referencia singular a la figura del Director de Departamento) como a los Grupos de

Investigacioacuten (con referencia singular a la figura del Investigador Principal) y que

en funcioacuten de los procedimientos que desarrollan el SGPRL se relacionan estrechamente

con la liacutenea de funcionamiento directa expuesta anteriormente

bull Rectora

Se destacan las siguientes funciones relacionadas con la PRL y sin perjuicio de las

que se desarrollen a lo largo del SGPRL y los procedimientos que lo conforman en

virtud tanto de las disposiciones legales como de los estatutos de la Universidade

de Vigo

minus La representacioacuten de la Universidade de Vigo

minus La direccioacuten e impulso coordinacioacuten y supervisioacuten de la actividad y

funcionamiento de la Universidade de Vigo y de todos sus oacuterganos de gobierno

y administracioacuten

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minus El ejercicio de la jefatura de todo el personal de la Universidade de Vigo

minus La toma de las decisiones en que es legalmente competente sobre situaciones

administrativas y reacutegimen disciplinario

bull La Secretariacutea General y Vicerrectorados (Secretarioa General y

Vicerrectoresas)

Cuyas funciones y competencias en materia de PRL se desarrollan y recogen lo

largo del SGPRL y los procedimientos que lo conforman en virtud de las

disposiciones legales y de acuerdo con los estatutos de la Universidade de Vigo

bull La Gerencia (Gerentea)

A la que le corresponde la gestioacuten de los servicios econoacutemicos y administrativos de

la Universidade de Vigo Cuyas funciones y competencias en materia de PRL son

indicadas a lo largo del SGPRL y en los procedimientos que lo desarrollan

conforme al contenido de las disposiciones legales y de los estatutos de la

Universidade de Vigo

bull Responsables correspondientes de Aacutereas Oficinas y Servicios afectados en cada

caso

Cabe mencionar que existen diversas aacutereas oficinas y servicios que por su propia

definicioacuten y naturaleza se pueden interrelacionar en un grado variable en funcioacuten

de los casos con distintos aspectos vinculados con la Seguridad y Salud en el

Trabajo

A lo largo del SGPRL y de los procedimientos que lo conforman se detallan en los

casos en que se hayan estimado pertinentes las funciones y competencias especiacuteficas

en materia de PRL de dichos organismos en consonancia con la normativa interna de

la Universidade de Vigo

bull Los Departamentos (Directora de Departamento)

Directora que desempentildea la representacioacuten del departamento Y ejerce las funciones

de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria de eacuteste con las funciones y competencias en

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materia de PRL que se desarrollan a lo largo del SGPRL y los procedimientos que lo

conforman en virtud de las disposiciones legales de los estatutos y la normativa

interna de la Universidade de Vigo

bull Los Grupos de Investigacioacuten (Investigadora Principal)

Investigador Principal que ejerce la direccioacuten y organizacioacuten de los proyectos de

investigacioacuten con respecto a su Grupo de Investigacioacuten Con las funciones y

competencias en materia de PRL que se desarrollan a lo largo del SGPRL y los

procedimientos que lo conforman en virtud de las disposiciones legales y de la

normativa interna de la Universidade de Vigo

3 Una liacutenea de funcionamiento teacutecnica y especiacutefica en materia de PRL

Esta liacutenea estaacute conformada por el Servicio de Prevencioacuten Propio y por el Servicio de

Prevencioacuten Ajeno que integran el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la

Universidade de Vigo (con dependencia funcional del Vicerrectorado que asume las

competencias de Infraestructuras y Planificacioacuten)

Igualmente tambieacuten se sentildeala en este epiacutegrafe la existencia del Comiteacute de Seguridad y

Salud11 oacutergano exclusivamente concebido para canalizar la participacioacuten y consulta

en todo aquello que se refiere a la actuacioacuten preventiva

La Universidade de Vigo ha constituido un Servicio de Prevencioacuten de Propio que asume

las disciplinas de seguridad en el trabajo y ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada

concertando con un Servicio de Prevencioacuten Ajeno las especialidades de higiene

industrial y vigilancia de la salud e incorporando un asesoramiento especiacutefico en la

especialidad de ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada

El Servicio de Prevencioacuten de Propio es coordinado por dos puestos de teacutecnico de nivel

superior en PRL

El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales proporciona de forma continua y

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permanente asesoramiento y apoyo teacutecnico a todos los organismos que componen la

Universidade de Vigo

Siendo ademaacutes funciones del Servicio de Prevencioacuten Propio en funcioacuten de las

especialidades teacutecnicas asumidas las siguientes

bull El disentildeo implantacioacuten y aplicacioacuten de un Plan de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales que permita la integracioacuten de la prevencioacuten en la empresa

bull La evaluacioacuten de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y la

salud del personal en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 16 de la Ley 311995

de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull La Planificacioacuten de la Actividad Preventiva12 y la determinacioacuten de las

prioridades en la adopcioacuten de las medidas preventivas y la vigilancia de su

eficacia

bull La deteccioacuten de necesidades y el asesoramiento en materia de informacioacuten y

formacioacuten preventivas del personal

bull El asesoramiento para el disentildeo de las actuaciones y medidas de prestacioacuten de

los primeros auxilios y elaboracioacuten de los planes de emergencia

bull La investigacioacuten de los incidentes (incluyendo tanto los accidentes como los

accidentes en blanco)

bull La comunicacioacuten y coordinacioacuten con el Servicio de Prevencioacuten Ajeno

bull Todas aquellas funciones determinadas y derivadas del SGPRL que de forma

general se refieren principalmente al seguimiento y evaluacioacuten de su

cumplimiento

bull Y asumir en el grado que corresponda la responsabilidad del SGPRL

Ahora bien de acuerdo con las especialidades concertadas con el Servicio de Prevencioacuten

11 El Comiteacute de Seguridad y Salud de la UNIVERSIDADE DE VIGO cuenta con su propio reglamento de funcionamiento interno 12 Concibieacutendose e interpretaacutendose en conformidad con lo establecido en el procedimiento ldquoPPRL-05 Planificacioacuten de la actividad preventivardquo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Ajeno son responsabilidad de eacuteste 13

bull La Redaccioacuten y ejecucioacuten del programa de actuacioacuten con respecto a las

especialidades concertadas que incluye de forma enunciativa

minus Planificacioacuten de medidas de control de riesgo

minus Planificacioacuten de la actividad preventiva

minus Evaluacioacuten de riesgos

minus Disentildeo aplicacioacuten y coordinacioacuten de los planes y programas de actuacioacuten

preventiva

minus Informacioacuten y formacioacuten de los trabajadoresas

minus Realizacioacuten de planes de emergencia

minus Disentildeo de las medidas de primeros auxilios y planes de emergencia

minus Proporcionar con el personal sanitario existente en el centro de trabajo

los primeros auxilios y la atencioacuten de urgencia a los trabajadores viacutectimas

de accidentes o alteraciones en el lugar de trabajo

En relacioacuten con este uacuteltimo apartado el Servicio de Prevencioacuten en virtud de la

especialidad concertada de vigilancia de la salud dispone de unas instalaciones

cedidas por la Universidade de Vigo para la atencioacuten de cualquier incidencia vinculada

con la salud

El personal y material de este servicio de enfermeriacutea y primeros auxilios son y

estaacuten bajo la organizacioacuten y dependencia directas del Servicio de Prevencioacuten Ajeno

Como conclusioacuten final es funcioacuten del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

asumiendo la responsabilidad y con autoridad para ello el estudio y anaacutelisis de las

condiciones de trabajo exigibles en materia de PRL la evaluacioacuten de los riesgos y el

disentildeo y planificacioacuten de las actuaciones derivadas de la misma asiacute como la puesta en

praacutectica de las actuaciones que indubitativamente se vinculen con el cometido teacutecnico

13 Para un mayor detalle del alcance de los servicios a prestar asiacute como desarrollo teacutecnico de los mismos se remite al concierto firmado por la Universidade de Vigo y el servicio de prevencioacuten ajeno y la mutua de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y las posteriores modificaciones que les sean de aplicacioacuten

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

No incluyendo por consiguiente salvo expresa asignacioacuten de funciones (incluyendo la

responsabilidad y autoridad derivadas para su ejercicio) por parte de Los Oacuterganos de

Gobierno de la Universidade de Vigo competencias sobre la ejecucioacuten de las acciones a

llevar a cabo es decir la implementacioacuten o puesta en praacutectica de las actuaciones en

materia de PRL al margen de las propias relacionadas con el seguimiento (reevaluacioacuten

y replanificacioacuten resultante del paso del tiempo)

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

5 Planificacioacuten de la prevencioacuten de riesgos

laborales

En el artiacuteculo 15 de la Ley de PRL relativo a los principios de la accioacuten

preventiva obliga a la empresa en su punto 1g a

Planificar la prevencioacuten buscando un conjunto coherente que integre en ella la

teacutecnica la organizacioacuten del trabajo las condiciones de trabajo las relaciones

sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo

La planificacioacuten indica queacute hacer cuando y como hacer con una posterior evaluacioacuten de

lo conseguido

En el artiacuteculo 16 de la Ley de PRL relativo al Plan de prevencioacuten de riesgos

laborales evaluacioacuten de los riesgos y planificacioacuten de la actividad preventiva

indica

La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten

de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles

jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un Plan de Prevencioacuten

de Riesgos Laborales

51 Avaliacioacuten de los Riesgos

El art 16 de la Ley de PRL indica que el empresario debe planificar la accioacuten

preventiva a partir de una evaluacioacuten inicial de riesgos para la seguridad y salud de

los trabajadoresas Esta evaluacioacuten consiste en la estimacioacuten de la magnitud de los

riesgos que no puedan evitarse de forma que puedan plantearse las medidas correctoras

oportunas La evaluacioacuten es actualizada cuando se producen cambios en las condiciones

de trabajo en las condiciones de los trabajadoresas o con ocasioacuten de dantildeos para la

salud que se hayan producido

La identificacioacuten de peligros evaluacioacuten de riesgos y determinacioacuten de controles

La actividad general de identificacioacuten anaacutelisis evaluacioacuten y registro de los riesgos

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

laborales son la base de partida del SGPRL desde el punto de vista teacutecnico y sentildeala

uno de los polos donde deben centrarse los esfuerzos de la empresa

La PRL debe estar enfocada a una mejora continua de las condiciones de trabajo para lo

cual se deben adoptar medidas y realizar actividades en todas las fases de desarrollo

de la empresa con el fin de evitar yo disminuir los riesgos derivados del trabajo

Es imprescindible la identificacioacuten de los riesgos de manera que tenieacutendose

conocimiento de su existencia sean evitados o de no ser esto posible analizados

evaluados y registrados como paso previo a su eliminacioacuten reduccioacuten control y

como actividad necesaria para el control del propio SGPRL

La identificacioacuten va a ser el resultado de diversas actividades dentro del SGPRL

La Evaluacioacuten de Riesgos abarca a todos los puestos de trabajo de la Universidade de

Vigo teniendo en cuenta las actividades rutinarias y no rutinarias las actividades de

todo el personal que tenga acceso a las instalaciones (incluyendo a los estudiantes a

las contratas y subcontratistas y visitantes) asiacute como cualquier otra circunstancia

que se considere pertinente a la hora de establecer la metodologiacutea para la

identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos

En todo caso dicha metodologiacutea es establecida por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales En la actualidad toma como base la empleada por el Servicio de Prevencioacuten

de Ajeno sin perjuicio de que pueda ser perfeccionada por el Servicio de Prevencioacuten de

Propio en funcioacuten de los casos y las circunstancias de la Universidade de Vigo

Para llevar a cabo la Evaluacioacuten de Riesgos el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales tiene capacidad para inspeccionar o visitar todos los centros de trabajo en

cualquier momento

El resultado de la Evaluacioacuten de Riesgos se documentaraacute y se utilizaraacute como base de

partida para la definicioacuten de los objetivos de PRL definidos por defecto anualmente14

por la Universidade de Vigo

14 Los objetivos pueden abarcar plazos superiores al anual pero en dichos casos se dispondraacute de una programacioacuten anual de los mismos

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

La documentacioacuten que refleja la Evaluacioacuten de Riesgos se actualizaraacute al menos cada

cinco antildeos y en todo caso siempre que se produzcan cambios que puedan modificar el

resultado de la misma cambios en el proceso que constituye la actividad de la empresa

modificaciones en las instalaciones adquisiciones de maquinaria cambios en el

personal dantildeos personales de los trabajadoresas situaciones de emergencia

modificaciones de la legislacioacuten incidencias detectadas etc

Como evidencia de la integracioacuten de la PRL en la actividad de la Universidade de Vigo

los distintos responsables con funciones responsabilidad y autoridad especiacuteficas en

materia de PRL colaboran aportando sus consideraciones y opiniones con el Servicio de

Prevencioacuten de Riesgos Laborales para que eacuteste pueda realizar su trabajo con el maacuteximo

rigor fundamento y conocimiento de causa

En esta liacutenea la participacioacuten de los trabajadoresas para la realizacioacuten de la

Evaluacioacuten de Riesgos es tenida en cuenta y los resultados de la evaluacioacuten de riesgos

son comunicados a los trabajadoresas mediante los cauces internos de la empresa En

este sentido se considera como canal prioritario y de primer orden el que se lleva a

cabo a traveacutes del Comiteacute de Seguridad y Salud

En cualquier caso la sistemaacutetica especiacutefica y detallada sobre eacuteste epiacutegrafe se define

en el procedimiento

bull PPRL- 04 ldquoIdentificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgosrdquo

52 Planificacioacuten de la Actividad Preventiva

Una vez realizada la Evaluacioacuten de Riesgos seguacuten las deficiencias detectadas y

recomendaciones planteadas se realiza la Planificacioacuten de la Actividad Preventiva (en

adelante Planificacioacuten Preventiva) que es el conjunto de actividades programadas

dirigido a obtener el nivel de seguridad y salud deseado y posibilitar el adecuado

control de riesgos La Planificacioacuten Preventiva estaacute formada por un documento donde se

definen

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bull Los responsables globales de la Planificacioacuten Preventiva en su conjunto

bull Las acciones preventivas

bull La prioridad de las mismas

bull La fecha prevista de consecucioacuten o plazo maacuteximo establecido para finalizarlas

bull Los responsables de realizar las acciones

bull Los recursos (al menos econoacutemicos) para conseguir las acciones

Ademaacutes se contemplan al menos los siguientes apartados para registrar

bull La fecha real de finalizacioacuten de las acciones

bull La verificacioacuten y validacioacuten de la finalizacioacuten de la accioacuten (tanto por parte de

los distintos responsables implicados como por parte del Servicio de Prevencioacuten

de Riesgos Laborales)

En este sentido el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales programa inspecciones o

visitas en diferentes centros y aacutereas con la finalidad de detectar sistemaacutetica y

metoacutedicamente el estado y evolucioacuten de la planificacioacuten preventiva

En cualquier caso la sistemaacutetica se define y fija en

bull PPRL-05 ldquoPlanificacioacuten de la actividad preventivardquo

53 Identificacioacuten y registro de requisitos legales y otros requisitos asumidos

Para poder cumplir en todo momento con los requisitos normativos es condicioacuten

indispensable tener establecido un sistema mediante el que se organice y se mantenga

actualizado un registro de leyes reglamentos y normas de obligado cumplimiento que se

refieran a aspectos de PRL y que se establezca la forma de identificacioacuten de los

requisitos exigibles concretos a tener en cuenta su divulgacioacuten a todo el personal

responsable de su aplicacioacuten y su grado de cumplimiento

Ademaacutes deberaacute tenerse en cuanta no soacutelo los requisitos legales relacionados con la

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PRL sino cualquier otro que tenga incidencia en el concepto de salud establecido en la

Poliacutetica de PRL de la Universidade de Vigo

En este sentido tambieacuten se debe hacer especial eacutenfasis en aquellas normas que puedan

afectar a colectivos no laborales (no sometidos por tanto a la legislacioacuten laboral)

asiacute como los acuerdos suscritos por la Universidade de Vigo en el desarrollo de su

actividad tanto con organismos e instituciones puacuteblicas como privadas

Asiacute por tanto la finalidad uacuteltima es garantizar que la Universidade de Vigo estaacute en

disposicioacuten de conocer y evaluar el nivel de cumplimiento con respecto de todos los

requisitos legales y de todos los otros requisitos a los que estaacute sujeta y le son de

aplicacioacuten

Para una definicioacuten maacutes detallada de coacutemo se lleva a cabo y controla este proceso se

ha desarrollado el procedimiento

bull PPRL-03 ldquoIdentificacioacuten y cumplimiento de requisitos legales y otros requisitosrdquo

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6 Competencia formacioacuten y toma de conciencia

Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo son conscientes de la importancia

de asegurar tanto la adecuada competencia como la adecuada formacioacuten de su personal y

del personal que colabora con la misma como algo indispensable para mejorar el SGPRL

de la Universidade de Vigo y lograr el cumplimiento de los objetivos establecidos

En relacioacuten al primer aspecto apuntado (la competencia) todos los puestos existentes

en la Universidade de Vigo por su propia definicioacuten disponen de unos requerimientos

en teacuterminos de educacioacuten formacioacuten y experiencia establecidos y que es preciso

cumplir para ser cubiertos por los posibles candidatos

En cuanto al segundo aspecto referido (la formacioacuten y toma de conciencia) el SGPRL

establece la sistemaacutetica para detectar las necesidades formativas en materia de

seguridad y salud (la primera fuente para la deteccioacuten de necesidades formativas en PRL

es la constituida por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales) planificar las

acciones formativas oportunas (con especial atencioacuten a los casos de nuevas

incorporaciones cambios de puesto cambios tecnoloacutegicos introduccioacuten de nuevas

actividades maquinaria productos o procesos) elaborar anualmente los planes de

formacioacuten oportunos (diferenciaacutendose los destinados al colectivo de personal docente y

de investigacioacuten los destinados al colectivo de personal de administracioacuten y

servicios y los destinados al colectivo de personal de investigacioacuten exclusivamente)

y proceder a la evaluacioacuten de la formacioacuten tal que se hayan satisfecho las necesidades

detectadas inicialmente y se aplica el trabajo

La Universidade de Vigo garantiza que cada trabajadora recibe una formacioacuten e

informacioacuten teoacuterica y praacutectica suficiente y adecuada en materia preventiva centrada

especiacuteficamente en los riesgos de su puesto de trabajo La empresa adopta las medidas

adecuadas para que los trabajadoresas reciban todas las informaciones relacionadas con

los riesgos para la seguridad y salud que les puedan afectar en sus puestos de trabajo

y las medidas y actividades de proteccioacuten y prevencioacuten llevadas a cabo

En la formacioacuten proporcionada se incluyen contenidos formativos para asegurar que el

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personal es consciente de

bull La importancia de actuar conforme a la poliacutetica y los procedimientos de

prevencioacuten de riesgos laborales y los requisitos del SGPRL

bull Las consecuencias actuales o potenciales en materia de prevencioacuten de riesgos

laborales derivadas de sus actividades laborales y los beneficios de la

prevencioacuten de riesgos laborales para la mejora del rendimiento personal

bull Sus funciones y responsabilidades para lograr la conformidad con la poliacutetica y

los procedimientos de prevencioacuten de riesgos laborales y con los requisitos de

prevencioacuten de riesgos laborales incluyendo los requisitos de previsioacuten y

respuesta en caso de emergencia

bull Las consecuencias potenciales de desviaciones en procedimientos establecidos

El Comiteacute de Seguridad y Salud participa previamente a su aprobacioacuten en el disentildeo del

proyecto y organizacioacuten de las acciones formacioacuten en materia de PRL tal y como se

establece legalmente

Ademaacutes el proceso formativo incluye la evaluacioacuten de la eficacia de la formacioacuten

tanto en su conjunto (donde el Comiteacute de Seguridad y Salud realiza un seguimiento de

la marcha de las acciones formativas y en que medida los objetivos y necesidades

detectadas son satisfactoriamente cubiertas) como a nivel de cada accioacuten formativa

Estos datos se registran y retroalimentan el SGRPL y son tenidos en cuenta por el

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales a la hora de elaborar la Evaluacioacuten de

Riesgos y la Planificacioacuten Preventiva

La definicioacuten de coacutemo se lleva a cabo la formacioacuten en materia de PRL se plasma en el

procedimiento

bull PPRL-12 ldquoCompetencia formacioacuten y toma de concienciardquo

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7 Comunicacioacuten participacioacuten e consulta

Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo tal como recoge la Poliacutetica de PRL

de la Universidade de Vigo reconocen la trascendencia de la comunicacioacuten interna

estimulando la consulta y la participacioacuten de los trabajadores y las trabajadoras en

materia de PRL integrada en su actividad diaria y como herramienta de prevencioacuten y de

mejora

Dicha Poliacutetica de PRL no se olvida de la importancia comunicacioacuten externa tanto en lo

que se refiere al cumplimiento de las comunicaciones externas preceptivas vinculadas

con las notificaciones a la autoridad laboral y sanitaria competentes como aquellas

relacionadas con la coordinacioacuten de actividades e informacioacuten en general

La comunicacioacuten vinculada con las yo los distintos responsables de ejecutar las

medidas de PRL es concebida como crucial Y en consonancia y coherencia con la

estructura descentralizada de la Universidade de Vigo la comunicacioacuten se concibe como

un elemento indispensable para la puesta en praacutectica del SGPRL

En paralelo a dicha comunicacioacuten la Universidade de Vigo en relacioacuten a la actuacioacuten

preventiva considera que la vertebracioacuten de la participacioacuten y la consulta de los

trabajadores y trabajadoras se debe realizar en torno a la figura del delegadoa de

prevencioacuten por lo que se desarrolla tanto una sistemaacutetica especiacutefica para indicar

como es llevada a cabo y se enfatiza su relevancia en las distintas sistemaacuteticas

definidas por el SGRPL

En todo caso el Comiteacute de Seguridad y Salud es por definicioacuten el oacutergano de

participacioacuten y consulta regular y perioacutedica sobre el que gravita la comunicacioacuten

interna en referencia a la actuacioacuten preventiva de forma general en la empresa

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Ademaacutes de este oacutergano especiacutefico la Universidade de Vigo ha articulado otros medios o

canales de comunicacioacuten interna geneacutericos y directos como la asignacioacuten de cuentas

de correo electroacutenico asociada a determinados aacutereas y puestos de trabajo y la

posibilidad de dotar de cuentas de correo electroacutenico personales a todos los miembros

de la comunidad universitaria que asiacute lo soliciten asiacute como la existencia de diversas

paacuteginas web de la Universidade de Vigo y diversos portales informaacuteticos que disponen

de buzones de sugerencias y consultas

Por uacuteltimo tambieacuten existe una sistemaacutetica oficial de comunicacioacuten general que se

realiza a traveacutes de los registros de entrada y salida propios de la Universidade de

Vigo

La sistemaacutetica relativa a este punto se encuentra descrita en el procedimiento

bull PPRL-06 ldquoComunicacioacuten participacioacuten y consultardquo

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8 Documentacioacuten y control de los documentos

81 Documentacioacuten

El presente documento constituye el Plan de PRL y su gestioacuten se define en el apartado

11

bull Procedimientos de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Los Procedimientos forman parte del soporte documental del SGPRL Son documentos

escritos en los que se describe el desarrollo de una actividad con el propoacutesito de

realizarla de forma adecuada y de ideacutentico modo tantas veces como sea preciso

ejecutarla

Se han desarrollado por una parte de acuerdo con lo establecido en el marco legal

vigente en materia de prevencioacuten de riesgos laborales y los requisitos establecidos

por el estaacutendar OHSAS 18001y por otra parte teniendo en cuenta criterios teacutecnicos

comuacutenmente aceptados sobre la proteccioacuten de la salud del personal En el Anexo II del

presente Plan de PRL se incluye un listado con todos los Procedimientos que forman

parte del SGPRL

bull Instrucciones de trabajo

Son documentos escritos que al igual que los procedimientos describen el desarrollo de

actividades para que se lleven a cabo de una forma correcta Las instrucciones de

trabajo describen actividades concretas y de forma maacutes detallada que los

procedimientos

bull Otros documentos

Se citan a continuacioacuten otra documentacioacuten necesaria para el correcto desarrollo del

SGPRL

minus Evaluacioacuten de Riesgos tanto general como especiacutefica por puestos de

trabajo

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minus Planificacioacuten de la Actividad Preventiva (Planificacioacuten Preventiva)

minus Planes de Autoproteccioacuten Internos (Planes de Emergencia)

minus Formatos o documentos para el registro de diversos aspectos referentes a la

prevencioacuten de riesgos laborales (entrega de EPIs investigacioacuten de

incidentes encuestas sobre formacioacuten o vigilancia de la salud permiso de

trabajo Plan general de auditoriacuteas informe de objetivos o acciones de

mejora etc)

minus Legislacioacuten y normativa de aplicacioacuten referente a aspectos de seguridad y

salud laborales

Con estos documentos al igual que el resto de la parte documental del Sistema se

persigue un triple objetivo (maacutes allaacute de la finalidad uacuteltima que es garantizar y

mejorar la salud de la persona)

1 Poder evaluar la eficacia del funcionamiento del propio Sistema y su

adecuacioacuten para cumplir con la Poliacutetica de PRL

2 Poder evaluar el cumplimiento de los objetivos y metas

3 Poder demostrar la conformidad del Sistema respecto a los requisitos del

estaacutendar OHSAS 18001

82 Control de los documentos

Todos los documentos del SGPRL estaacuten sometidos a un control para asegurar que son

correctos y se encuentran actualizados en sus puestos de trabajo

Existen documentos generados internamente que pueden clasificarse en dos subgrupos

Por un lado los de origen endoacutegeno al SGPRL junto con los relacionados con la

especificidad teacutecnica en materia de PRL que complementan y completan a aquel y que

tienen su origen en el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y por otro lado los

documentos recibidos del exterior que en funcioacuten de su pertinencia son tratados para

su integracioacuten en el SGRPL

Para los documentos generados internamente de naturaleza endoacutegena al SGPRL se ha

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definido una sistemaacutetica para su elaboracioacuten revisioacuten y aprobacioacuten con el fin de

garantizar la idoneidad de su contenido antes de su distribucioacuten (Los documentos

generados internamente cuya naturaleza viene marcada por especificidad teacutecnica aun no

sometidos a dicha sistemaacutetica tambieacuten son garantizados de forma directa y automaacutetica

por su emisor el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales)

Todos los documentos generados internamente y de naturaleza endoacutegena al SGPRL estaacuten

relacionados en un listado de documentos controlados donde se identifica cada

documento y la edicioacuten vigente

El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales como responsable del SGPRL se asegura

que sus destinatarios dispongan de las copias actualizadas retirando o destruyendo las

copias obsoletas Siempre se mantiene al menos un ejemplar de cada documento obsoleto

identificaacutendolo como tal

Las modificaciones de los documentos generados internamente y de naturaleza endoacutegena

al SGPRL son revisadas y aprobadas seguacuten el procedimiento establecido actualizaacutendose

la edicioacuten del mismo El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es responsable de

mantener el control de las modificaciones actualizando el listado de documentos donde

se referencian las modificaciones de cada documento

El control y las modificaciones de la documentacioacuten interna de naturaleza

especiacuteficamente teacutecnica recae en el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y en

su capacitacioacuten teacutecnica que deriva del marco legal vigente en materia de PRL

De igual forma los documentos externos son analizados y su incorporacioacuten al SGPRL

sistematizada para garantizar tanto su intereacutes y necesidad como su tratamiento

identificacioacuten y distribucioacuten

La definicioacuten de la sistemaacutetica establecida se describe con mayor detalle en el

procedimiento

bull PPRL-01 ldquoDocumentacioacuten y control de los documentosrdquo

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9 Control operacional

Para garantizar que las actividades susceptibles de originar o aumentar el riesgo para

la salud de los trabajadores y trabajadoras y que afectan directa o indirectamente a

la consecucioacuten de los objetivos establecidos se llevan a cabo bajo condiciones

controladas la Universidade de Vigo ha disentildeado una serie de procedimientos en los que

se determinan los controles y criterios de supervisioacuten relacionados con aquellos

aspectos que potencialmente se pueden identificar como generadores principales de

peligro

De forma general a la globalidad de la actividad desarrollada en la Universidade de

Vigo se han establecidos los siguientes procedimientos con los que se abarcan aquellas

operaciones asociadas a peligros que precisan de un control especiacutefico para la gestioacuten

del riesgo generador

bull Procedimiento PPRL-08 ldquoCoordinacioacuten de actividades empresarialesrdquo en el que

se establecen los controles relacionados con las contratas y subcontratas

bull Procedimiento PPRL-09 ldquoCondiciones laborales de los centros de trabajordquo en

el que se establece los elementos prioritarios que requieren un control

especial y que se vincula con las condiciones de trabajo de los centros

fijos y que eminentemente caracterizan por ser de tipo permanente o

constante

bull Procedimiento PPRL-10 ldquoCondiciones laborales de los trabajosrdquo en el que se

establece los elementos prioritarios que requieren un control especial

vinculados con las condiciones de trabajo que se dan en la ejecucioacuten de

tareas y que en gran medida pueden caracterizarse por su componente

variable o puntual incluyendo las externas a nuestras propias

instalaciones

bull Procedimiento PPRL-14 ldquoTrabajos especialesrdquo en el que se establece la

tipologiacutea y la supervisioacuten de aquellos trabajos que requieren un meacutetodo de

trabajo diferenciado por su especial peligrosidad (en el punto 910 se

expone un listado inicial de trabajos)

bull Procedimiento PPRL-20 ldquoEquipos de Proteccioacuten Individualrdquo en el que se

establece la sistemaacutetica con todo lo relacionado con la gestioacuten de los

EPIs

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De forma resumida se exponen a continuacioacuten algunos aspectos que por su especial

relevancia en materia de PRL merecen ser tratados en el presente Plan de PRL con

independencia de que de forma complementaria al mismo se aborden especiacuteficamente y

transversalmente en los procedimientos referidos anteriormente

Por defecto y de forma supletoria en ausencia de otra disposicioacuten especiacutefica y

expresa se expone una primera designacioacuten de funciones responsabilidades y

autoridad para cada apartado

91 Control sobre normas de seguridad e salud

Se establecen instrucciones formales de trabajo yo actuacioacuten relacionadas con la

gestioacuten del SGPRL en funcioacuten de los criterios teacutecnicos que se han estimado maacutes

oportunos

Estas instrucciones son realizadas por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

revisadas por el Comiteacute de Seguridad y Salud y aprobadas por la Gerencia Su adecuada

distribucioacuten y difusioacuten particularizada en cada centro de trabajo es gestionada por

las figuras que asumen en primera instancia la responsabilidad de la PRL encada centro

de trabajo

Con independencia de dicha gestioacuten descentralizada y autoacutenoma todas las instrucciones

estaacuten disponibles en la paacutegina web de la Universidade de Vigo para ser consultadas por

todo el personal

Ademaacutes el SGPRL se puede apoyar en documentacioacuten especiacutefica del Servicio de Prevencioacuten

de Riesgos Laborales (normas y fichas de PRL) de caraacutecter eminentemente teacutecnico y

relacionadas con la PRL en su sentido estricto que complementan y completan la

documentacioacuten del SGPRL

Igualmente otro tipo de normas (si cabe de mayor relevancia en centros de puacuteblica

concurrencia) estaacute constituido por la sentildealizacioacuten en materia de seguridad y salud

existente en los centros de trabajo

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92 Control de equipos e instalacines bajo regulacioacuten

especiacutefica

Aquellos equipos e instalaciones sometidas a regulacioacuten especiacutefica dispondraacuten del

correspondiente registro emitido por el organismo acreditado por la administracioacuten

siendo este un punto criacutetico de supervisioacuten y cumplimiento

Respecto de las instalaciones no sometidas a regulacioacuten especiacutefica pero que en caso de

mal funcionamiento o averiacutea pudieran suponer un riesgo grave para la seguridad y salud

de las personas la Universidade de Vigo articularaacute los controles internos que se

estimen oportunos verificando la operatividad de los mismos

A tiacutetulo expositivo y con caraacutecter general (en cada Evaluacioacuten de Riesgos se refleja

especiacuteficamente su contenido por centro de trabajo) podemos sentildealar

minus Aire acondicionado

minus Ascensores

minus Calderas

minus Centros de transformacioacuten

minus Compresores

minus Equipos contra incendios

minus Instalacioacuten eleacutectrica

minus Vehiacuteculos

En cuento a la contratacioacuten de los servicios y disposicioacuten de los registros

preceptivamente establecidos se tendraacute en cuenta lo establecido en el punto 41

Funciones responsabilidad y autoridad y con especial referencia a la liacutenea de

funcionamiento directa

De todos modos no se debe obviar la responsabilidad que en este apartado tienen tanto

la Direccioacuten de Departamento como los Investigadoresas Principales asiacute como todos

las yo los responsables directos en cada caso especiacutefico

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93 Control de la sentildealizacioacuten de PRL

Las instalaciones de la Universidade de Vigo se caracterizan por ser en gran medida de

puacuteblica concurrencia Por ello se enfatiza si cabe aun maacutes a lo ya indicado en el

apartado 91 sobre la utilidad de la sentildealizacioacuten como teacutecnica preventiva y de

informacioacuten tanto en condiciones normales de funcionamiento como en condiciones

especiales o anoacutemalas y con especial relevancia en situaciones de emergencia

El disentildeo y ubicacioacuten de la sentildealizacioacuten es aprobada por el Servicio de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales

Es competencia de la liacutenea de funcionamiento directa sobre el funcionamiento y gestioacuten

de los centros de trabajo el adecuado mantenimiento de la sentildealizacioacuten asiacute como su

reposicioacuten cuando se estime necesario

De igual forma que en el apartado 92 tampoco se debe obviar la responsabilidad de las

figuras referidas a la Direccioacuten del Departamento Investigadora Principal y en

general a todos las yo los responsables directos especiacuteficos en cada caso

94 Controles de seguridad

Derivada de la Evaluacioacuten de Riesgos y en correlacioacuten directa con la Planificacioacuten

Preventiva se articulan de inspecciones internas de seguridad perioacutedicas y regulares

que garantizan la vigencia y actualizacioacuten tanto de las distintas evaluaciones como la

eficacia y operatividad del SGPRL

Dichos controles disentildeados y planificados desde el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales son ejecutados por los responsables de PRL de cada centro Sin perjuicio de

cualquier visita de seguimiento o inspeccioacuten de PRL que el Servicio de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales estime oportuno realizar en aplicacioacuten de sus competencias

inherentes

El Comiteacute de Seguridad y Salud apoyaacutendose tambieacuten en el Servicio de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales supervisaraacute y analizaraacute los resultados de dichos controles a fin de

valorar la adecuada implementacioacuten tanto del SGPRL como de la PRL

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95 Control de equipos de trabajo sin regulacioacuten

especiacutefica

Tambieacuten se adoptaraacuten las medidas necesarias para que los equipos de trabajo sean

adecuados al trabajo que debe realizarse de forma que se garantice la seguridad y

salud de las personas que los utilicen y que el personal encargado de su uso se

encuentra capacitado para ello

A tiacutetulo expositivo y con caraacutecter general (en cada Evaluacioacuten de Riesgos se refleja

especiacuteficamente su contenido por centro de trabajo) podemos sentildealar

minus Escaleras manuales

minus Herramientas en general

minus Maacutequinas que no precisan de una validacioacuten por organismo de control autorizado

(OCA)

minus Traspaleacutes y carros para la manipulacioacuten de cargas

minus Mobiliario de trabajo en general (sillas mesas estanteriacuteas)

La responsabilidad de la puesta en marcha de los controles recae en los Responsables de

PRL del centro definidos en el punto 41 del presente Plan de PRL (que tienen plena

libertad y autonomiacutea para gestionarlos)

Sin olvidar la responsabilidad en funcioacuten del caso que recae en las yo los

responsables directos de su gestioacuten asiacute como en la Direccioacuten del Departamento y en la

figura del Investigadorra Principal

Dicha ejecucioacuten deriva del previo disentildeo y planificacioacuten de dichos controles por parte

del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

El Comiteacute de Seguridad y Salud con la ayuda del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales realizaraacute la supervisioacuten y el balance de sus resultados

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96 Control de Compras

La Universidade de Vigo establece que se solicitaraacute a los fabricantes yo

suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo la informacioacuten

en la que se indique la forma correcta de utilizacioacuten por parte del personal las

medidas preventivas adicionales que deban tomarse los riesgos laborales que conlleve

su uso asiacute como manipulacioacuten y empleo inadecuado

Todo ello con el objetivo de velar para que antes de su adquisicioacuten se conozcan los

riesgos que puedan ocasionar los nuevos bienes equipos o servicios de manera que se

gestione su eliminacioacuten minimizacioacuten y control antes de que el riesgo tenga alguna

posibilidad de concretarse en un dantildeo

El encargadoa de gestionar dichas solicitudes se asocia directamente a la persona que

dispone de la capacidad de compra correspondiente

Loslas responsables de PRL de los centros (Punto 41 del presente Plan de PRL) y en

los casos que corresponda por su implicacioacuten la Direccioacuten del Departamento e

Investigadoresas Principales asiacute como el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

y el Comiteacute de Seguridad y Salud podraacuten requerir al encargado de dicha adquisicioacuten la

documentacioacuten preceptivamente derivada de la compra

97 Control de los equipos de proteccioacuten individual

La Universidad de Vigo ha establecido una sistemaacutetica para asegurar que los equipos de

proteccioacuten individual (en adelante EPIs) son los idoacuteneos en cada caso que su eleccioacuten

se basa y apoya en la Evaluacioacuten de Riesgos Ademaacutes se garantiza que estaacuten

disponibles y en buenas condiciones son utilizados correctamente y se conservan de

igual forma y que se cuenta con la documentacioacuten (tal como se expuso en el punto

anterior) informacioacuten y formacioacuten preceptivas en cada caso

El principio de actuacioacuten de la Universidad de Vigo ante los riesgos que no se hayan

podido evitar se basa en minimizar dichos riesgos en su origen tratando de reducir la

necesidad de uso de los EPIs

En todo caso cuando el uso del EPIs es inevitable tambieacuten se tendraacute en cuanta la

opinioacuten de las yo los propios usuarios de esos EPIs sumaacutendose a los criterios de

seleccioacuten puramente teacutecnicos para lograr una eleccioacuten oacuteptima

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La prescripcioacuten de los EPIs viene determinada por la Evaluacioacuten de Riesgos que emite

el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

La distribucioacuten la supervisioacuten de su correcta utilizacioacuten asiacute como su adecuado

mantenimiento y conservacioacuten son aspectos que ejecutan los responsables de PRL de cada

centro (seguacuten punto 41 del presente Plan de PRL) de la forma que los mismos estimen

maacutes idoacutenea en funcioacuten de las caracteriacutesticas propias de los mismos

Igualmente la responsabilidad del Investigador o Investigadora Principal en este

apartado tambieacuten es de gran significacioacuten

En todo caso el SGPRL instrumenta controles homogeacuteneos que garantizan con

independencia de la forma de ejecucioacuten adoptada por parte de cada centro el

cumplimiento de los requerimientos establecidos en relacioacuten con los EPIs en materia

de PRL

El Comiteacute de Seguridad y Salud junto con el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales analiza la informacioacuten extraiacuteda de dichos controles para velar porque el

nivel de cumplimiento en lo referente a los EPIs sea en todo momento el exigido por el

SGPRL

98 Control de trabajos con productos quiacutemicos

Para la ejecucioacuten de estos trabajos se enfatiza la importancia de disponer de una

informacioacuten completa sobre el producto empleado y que sea conocida y seguida por las

yo los usuarios estando asiacute mismo a su disposicioacuten en el puesto de trabajo

Aportando informacioacuten respecto de las condiciones de transporte almacenamiento uso

eliminacioacuten emergencia u otras que el fabricante haya determinado como relevantes

asiacute como una adecuada coordinacioacuten entre los distintos usuarios de los productos

quiacutemicos

La responsabilidad de gestionar dichas condiciones de trabajo vendraacute determinada por la

capacidad de las personas de autorizar y disponer la realizacioacuten de dichos trabajos de

forma autoacutenoma

Asiacute mismo tambieacuten es crucial que eacutesta informacioacuten revierta en el Servicio de

Prevencioacuten de Riesgos Laborales a fin de disentildear y realizar un control del riesgo

higieacutenico eficaz

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Los integrantes de la liacutenea de funcionamiento directa sobre la organizacioacuten y gestioacuten

de cada centro son los responsables de llevar a cabo el seguimiento sobre la

adecuacioacuten de las condiciones derivadas de lo establecido en el SGPRL es decir

adoptar las medidas para que se cumplan las disposiciones indicadas por el fabricante

distribuidor oficial o comercializador del producto quiacutemico asiacute como lo dispuesto en

la Evaluacioacuten de Riesgos

El balance de los datos generados por dichos controles de seguimiento es efectuado por

el Comiteacute de Seguridad y Salud conjuntamente con el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales evaluando la adecuacioacuten preventiva de la situacioacuten resultante

99 Control de trabajos con contratas y subcontratas

Toda contratacioacuten se realizaraacute en general conforme a lo establecido en las

disposiciones legales y reglamentarias oportunas y en particular conforme a lo

establecido en la Ley de Contratos con el Sector Puacuteblico (Ley 302007)

Ademaacutes especiacuteficamente la Universidade de Vigo adopta las medidas necesarias para que

aquellos empresarios que desarrollen actividades en nuestras instalaciones

minus Reciban la informacioacuten e instrucciones adecuadas en relacioacuten con los riesgos

existentes en nuestros centros de trabajo y las correspondientes normas de

seguridad a seguir (tanto de acceso como de permanencia y emergencia) en

funcioacuten del trabajo a desempentildear

minus Cumplen con nuestros requerimientos en materia de prevencioacuten de riesgos

laborales

minus Se dispone de un canal abierto y permanente de comunicacioacuten que permita y

demuestre una coordinacioacuten de actividades empresariales real y eficaz

El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales establece la informacioacuten en materia de

PRL a facilitar por parte de la Universidade de Vigo asiacute como la informacioacuten que se

debe recibir por parte de las contratassubcontratas

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Tambieacuten define a traveacutes del SGPRL los controles de seguimiento

La competencia y responsabilidad de gestioacuten de las contratassubcontratas recae en el

organismo que lleve a cabo dicha contratacioacuten (el Responsable del contrato)

Ello no es oacutebice para que los Responsables de PRL de cada centro (ver punto 41 del

presente Plan de PRL) tengan competencias para vigilar y garantizar (en todo caso de

forma global) una adecuada gestioacuten (incluyendo igualmente el seguimiento) de todas

aquellas contratassubcontratas que afecten al centro

910 Control de trabajos de especial riesgo

Para la ejecucioacuten de trabajos que conlleven riesgos de especial gravedad se establece

una sistemaacutetica especiacutefica que permite controlar su gestioacuten a fin de que el peligro

identificado no llegue a materializarse evitando posibles desviaciones de nuestra

poliacutetica de PRL

Dicha sistemaacutetica se sustenta en la implantacioacuten de los permisos de trabajo para los

trabajos de especial riesgo entre los que de forma no exhaustiva podemos enumerar

minus Trabajos en espacios confinados

minus Trabajos en altura

minus Trabajos en caliente

minus Trabajos en friacuteo

minus Trabajos en atmoacutesferas explosivas

minus Trabajos en tensioacuten

Loslas responsables de llevar a cabo la referida sistemaacutetica son en funcioacuten de los

casos

bull Loslas responsables de PRL de cada centro (seguacuten se definen en el punto

41 del presente Plan de PRL) en los que se realicen dichos trabajos

cuando a la afectacioacuten al centro de trabajo derive del funcionamiento y

gestioacuten ordinario del mismo

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bull Los Investigadores o investigadoras principales cuando dichos trabajos

deriven especiacuteficamente de proyectos bajo su responsabilidad

bull El comisionadoa del departamento Teacutecnico de Obras Instalaciones e

Infraestructuras cuando los trabajos deriven de obras bajo su

responsabilidad

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10 Vigilancia de la salud

La Universidade de Vigos garantiza a sus trabajadores y trabajadoras la vigilancia

perioacutedica de su estado de salud en funcioacuten de los riesgos inherentes al trabajo

existiendo para ello un programa sistemaacutetico de revisiones meacutedicas puestas a

disposicioacuten de todo el personal y un registro de la realizacioacuten de estas pruebas

Ademaacutes garantiza la Confidencialidad de los datos meacutedicos individuales

Esta vigilancia de conformidad con el artiacuteculo 22 de la Ley de PRL tiene caraacutecter

voluntario a excepcioacuten y previo informe de los yo las representantes de los

trabajadoresas de los supuestos en los que la realizacioacuten de los reconocimientos sea

imprescindible para verificar si el estado de salud del trabajadora puede constituir

un peligro para eacutel para el resto de trabajadoresas para personas relacionadas con la

empresa o cuando exista disposicioacuten legal en relacioacuten con la proteccioacuten de riesgos

especiacuteficos o actividad de especial peligrosidad

Esta labor es gestionada por el Servicio de Prevencioacuten Propio y por el Servicio de

Prevencioacuten Ajeno

Ademaacutes el Comiteacute de seguridad y Salud realiza su seguimiento y evolucioacuten velando por

la conformidad de su desarrollo

La descripcioacuten de la sistemaacutetica a seguir se plasma en el procedimiento

bull PPRL-11 ldquoVigilancia de la saludrdquo

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11 Proteccioacuten de trabajadoresas especialmente sensibles a determinados riesgos proteccioacuten de la maternidad La Universidade de Vigo tiene en cuenta en las Evaluaciones de Riesgos la necesidad de

proteccioacuten de los trabajadores y trabajadoras que por sus propias caracteriacutesticas

personales o estado bioloacutegico conocido tengan reconocida la situacioacuten de diversidad

funcional o discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial

Igualmente la empresa tiene en cuenta en las Evaluaciones de Riesgos los factores de

riesgos que puedan incidir en funcioacuten de la procreacioacuten de los trabajadores y

trabajadoras en particular por la exposicioacuten a agentes fiacutesicos quiacutemicos y bioloacutegicos

Ademaacutes la empresa determina la relacioacuten de los puestos de trabajo exentos de riesgo

a efectos de que puedan ser ocupados por trabajadoras que requieran puesto de trabajo

diferente a causa de su embarazo El cambio de puesto o funcioacuten se llevaraacute a cabo de

conformidad con las reglas y criterios que se apliquen en los supuestos de movilidad

funcional y tendraacute efectos hasta el momento en que el estado de la trabajadora permita

su reincorporacioacuten al anterior puesto

Lo dispuesto anteriormente seraacute tambieacuten de aplicacioacuten durante el periacuteodo de lactancia

natural si las condiciones de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la

mujer o del hijo

Las trabajadoras embarazadas como resulta preceptivo tendraacuten derecho a ausentarse del

trabajo con derecho de remuneracioacuten para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y

teacutecnicas de preparacioacuten al parto previo aviso a la empresa y justificacioacuten de la

necesidad de realizacioacuten dentro de la jornada de trabajo

Si bien el principio baacutesico de actuacioacuten de la Universidade de Vigo es propiciar las

condiciones de trabajo para que eacuteste sea adecuado al trabajadora cuando ello no es

posible se contempla la alternativa de posibilitar un cambio de puesto de trabajo en

el que las condiciones laborales permitan salvaguardar la salud del trabajadora

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El Comiteacute de Seguridad y Salud dentro de las funciones que le son preceptivamente

propias atenderaacute el adecuado cumplimiento de la sistemaacutetica establecida en este

apartado

Para garantizar una actuacioacuten sistemaacutetica objetividad y eficaz en relacioacuten a las

circunstancias comentadas en este apartado se define el procedimiento siguiente

bull PPRL-18 ldquoAdaptacioacuten o cambios de puesto de trabajo por razones de proteccioacuten

de la salud y de proteccioacuten de la maternidadrdquo

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12 Proteccioacuten ante conflictos interpersonales

y situaciones de acoso laboral

En consonancia con el compromiso de prevencioacuten de dantildeos y deterioro de la salud la

trascendencia que para la Universidade de Vigo tienen los trabajadores y trabajadoras

y el principio de actuacioacuten encaminado a la maximizacioacuten de la salud asiacute reflejados en

la Poliacutetica de PRL y maacutes allaacute de las obligaciones derivadas de la normativa vigente

la Universidade de Vigo considera de vital importancia dotarse de un procedimiento que

garantice el adecuado tratamiento de aquellas situaciones de tensioacuten y malestar

originadas por las conductas y relaciones humanas

Como en los anteriores apartados de afectacioacuten directa con la salud de la persona se

enfatiza la labor a llevar a cabo por el Comiteacute de Seguridad y Salud de salvaguarda de

la adecuacioacuten de las actuaciones que en este sentido se puedan producir en la

Universidade de Vigo

Este protocolo de actuacioacuten se define en el procedimiento

bull PPRL-19 ldquoActuacioacuten ante conflictos interpersonales y de acoso en el

trabajordquo

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13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

En la Universidade de Vigo se analizan las posibles situaciones de emergencia y

adoptan las medidas necesarias en materia de primeros auxilios lucha contra incendios

evacuacioacuten de las personas incluyendo las emergencias medioambientales reflejaacutendolos

en planes de emergencia especiacuteficos para cada centro que incluyen el organigrama

aplicable los recursos y la secuencia de actuaciones previstas para afrontar tales

situaciones

En funcioacuten del marco legal se puede diferenciar entre

minus Aquellos centros que estaacuten obligados a disponer de un Plan de Autoproteccioacuten

Interno Seraacute preceptivo el Plan de Autoproteccioacuten Interno en aquellos

centros en que se dispongan cantidades iguales o superiores de sustancias

peligrosas que conlleve la aplicacioacuten de reglamentacioacuten sectorial especiacutefica

por actividades industriales de almacenamiento y de investigacioacuten asiacute

como en aquellos centros docentes que presenten una altura de evacuacioacuten

igual o mayor a 28 metros y una ocupacioacuten igual o superior a 2000

personas

minus Aquellos centros que no estando obligados a disponer de un Plan de

Autoproteccioacuten Interno propiamente dicho si deben de disponer de un Plan de

Emergencias ya que si deben de contar con una identificacioacuten y anaacutelisis de

las posibles situaciones de emergencia asiacute como de las medidas a llevar a

cabo en tales situaciones maacutexime en lo que hace referencia a los centros de

puacuteblica concurrencia

En todo caso la Universidade de Vigo ha definido un procedimiento para asegurar

que la totalidad de los centros disponen de la preparacioacuten y respuesta ante

emergencias pertinente en cada caso Ademaacutes por defecto y siempre y cuando cada

Plan de Emergencias (o Plan de Autoproteccioacuten Interno15 en sentido estricto) no

disponga otra cosa se establece que

15 Al efecto de una descripcioacuten menos compleja y maacutes allaacute de la especificidad de la normativa que regula los planes de autoproteccioacuten interno se emplean indistintamente los teacuterminos plan de emergencia y plan de autoproteccioacuten interno

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bull La funcioacuten de Directora del Plan de Emergencia recae en la figura del Decanoa

o Directora de cada centro

bull Se determinan una serie de controles perioacutedicos que demuestran que las

condiciones existentes son las idoacuteneas para prevenir y mitigar las consecuencias

adversas de una emergencia

bull Por uacuteltimo se establece la necesidad de realizar pruebas perioacutedicas a fin de

comprobar la eficacia de los protocolos de actuacioacuten ante emergencia definidos

Toda esta sistemaacutetica se desarrolla a traveacutes del procedimiento

bull PPRL-13 ldquoPreparacioacuten y respuesta ante emergenciasrdquo

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14 Verificacioacuten

141 Medicioacuten y supervisioacuten del desempentildeo

A fin de saber si el SGPRL ha sido definido y desarrollado correctamente y estaacute

operando eficazmente la empresa verifica la conformidad de su actuacioacuten con eacutel mismo

y con la poliacutetica los objetivos y las metas establecidas Entendiendo por verificar

la accioacuten destinada a confirmar que las operaciones actividades y praacutecticas

establecidas cumplen con los requisitos del SGPRL

Se consideran incluidas aquiacute ademaacutes las actividades encaminadas a asegurar el

cumplimiento con el estaacutendar como son las auditoriacuteas internas y la revisioacuten por parte

de Los Oacuterganos de Gobierno de la empresa

El plan general de auditoriacuteas identifica las auditoriacuteas internas programadas durante el

antildeo Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo al aprobar dicho plan

asignaraacuten asimismo los recursos necesarios para su cumplimiento

La Universidade de Vigo ha definido tanto medias activas como reactivas que permiten

demostrar el cumplimiento de la sistemaacutetica de trabajo en materia de PRL establecida

Entre las primeras destacamos

bull La Planificacioacuten Preventiva y el seguimiento de la misma

bull El Comiteacute de Seguridad y Salud oacutergano de participacioacuten y consulta sobre el

seguimiento de la actuacioacuten preventiva en la empresa

bull La elaboracioacuten y revisioacuten de los programas de objetivos

bull Las inspecciones derivadas del control operacional

bull Las inspecciones y revisiones preceptivas

bull La revisioacuten de cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos

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bull La propia documentacioacuten del SGPRL

Tambieacuten se indica que todos los equipos de medicioacuten que son empleados para llevar a

cabo la PRL en la Universidade de Vigo (cabe volver a resentildear que las especialidades de

higiene industrial y de la vigilancia de la salud se encuentran concertadas con el

Servicio de Prevencioacuten de FREMAP) se encontraraacuten perfectamente calibrados y todos los

informes correspondientes asiacute lo deben de atestiguar disponieacutendose de una trazabilidad

que permite extraer los registros con los resultados de calibracioacuten y mantenimiento de

cada equipo tal como se recoge especiacuteficamente en el procedimiento ldquoPPRL-04

Identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgosrdquo

El segundo tipo de medidas se expone en los apartados siguientes referidos a la

investigacioacuten de incidentes y tratamiento de las no conformidades acciones

correctivas y acciones preventivas

142 Investigacioacuten de incidentes

La Universidade de Vigo ha definido un procedimiento para la investigacioacuten de

incidentes16 doacutende se establece la metodologiacutea para llevarla a cabo y que incluye el

alcance de la misma y la forma en que se comunican tanto internamente en especial al

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales al Comiteacute de Seguridad y Salud y a los

Responsables de PRL de los centros (definidos en el punto 41 del presente Plan de

PRL) como externamente en especial a la autoridad laboral competente (comunicacioacuten

que afecta uacutenicamente a los accidentes laborales propiamente dichos)

El motivo y finalidad de la investigacioacuten es conocer las causas baacutesicas

desencadenantes del incidente y no soacutelo las inmediatas para poder plantear las

acciones correctoras necesarias que eviten su repeticioacuten

Al mismo tiempo este anaacutelisis ha de permitir identificar aquel riesgo originario que

no se hubiese registrado previamente de manera que se desencadene una accioacuten

preventiva frente a riesgos similares

Todos los incidentes son investigados y registrados

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La sistemaacutetica que define la forma en que se llevan a cabo todos estos aspectos queda

recogida en el procedimiento

bull PPRL-07 ldquoInvestigacioacuten de incidentesrdquo

143 No conformidades acciones correctivas y preventivas La Universidade de Vigo se compromete en la medida de sus posibilidades a identificar

analizar e investigar todo tipo de problemas o desviaciones de la sistemaacutetica

definida y que no han desembocado en un incidente propiamente dicho trabajando en los

aspectos de formacioacuten y sensibilizacioacuten para que todas las personas afectadas colaboren

en esta tarea

El SGPRL tiene como objetivo primordial la prevencioacuten es decir el conocimiento de los

riesgos antes de su posible materializacioacuten y la correccioacuten en su origen de manera que

desaparezcan yo se minimicen y controlen

Por ello es preciso que todas las actuaciones en caso de deteccioacuten de problemas o ldquono

conformidadesrdquo se coordinen y gestionen para lograr un tratamiento eficaz de las

situaciones incorrectas detectadas

El procedimiento en el que se define la sistemaacutetica establecida es el siguiente

bull PPRL-07 ldquoNo conformidades acciones correctivas y acciones preventivasrdquo

144 Control de los registros

El funcionamiento del SGPRL ha de poder verificarse mediante los registros generados

Los registros del sistema se generan como resultado de la realizacioacuten de las diferentes

actividades consignando todos los datos aplicables de forma clara y legible por los

yo las responsables de cumplimentarlos

16 Con la denominacioacuten de incidentes se engloba tanto a los accidentes como a los accidentes en blanco o cuasiaccidentes que en terminologiacutea preventiva tambieacuten se denominan incidentes

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Los registros identifican claramente la actividad a la que se refieren asiacute como a los

yo las responsables de su realizacioacuten y cuando procede de su aprobacioacuten En los

distintos documentos del SGPRL se identifican claramente los registros generados asiacute

como los responsables de su generacioacuten y conservacioacuten

Los registros pueden conservarse en medios electroacutenicos yo medios documentales En

ambos casos se han adoptado los mecanismos adecuados para evitar su peacuterdida o

deterioro asiacute como para asegurar que son faacutecilmente recuperables en caso de

necesitarse su consulta

Los registros se conservan como miacutenimo 5 antildeos desde su fecha de generacioacuten o la uacuteltima

modificacioacuten efectuada salvo que expresamente se contemple un periacuteodo menor de

conservacioacuten o bien que legalmente se establezca un periodo mayor de conservacioacuten

La sistemaacutetica general de control de los registros del sistema se describe en el

procedimiento

bull PPRL-02 ldquoControl de los registrosrdquo

145 Auditoriacuteas internas

Una de las actividades de evaluacioacuten del SGPRL es la realizacioacuten de auditoriacuteas internas

con objeto de

bull Determinar si el sistema es conforme con los requisitos del estaacutendar OHSAS 18001

y si ha sido implantado y se mantiene de manera apropiada es efectivo y estaacute

en conformidad con la poliacutetica y objetivos de PRL de la Universidade de Vigo

bull Revisar los resultados de auditoriacuteas de PRL previas

bull Proporcionar a los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo informacioacuten

sobre el resultado de la misma y en general de la situacioacuten de la prevencioacuten de

riesgos laborales en la Universidade de Vigo

Anualmente se prepara un plan general de auditoriacuteas internas que permite cubrir

(mediante un muestro significativo) el estado de todos los centros y de todas las

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actividades y aacutereas y es aprobado por los Oacuterganos de Gobierno El plan general de

auditoriacuteas internas se elabora tomando como base los resultados de la Evaluacioacuten de

Riesgos y los resultados de auditoriacuteas previas en su proceso de elaboracioacuten participa

el Comiteacute de Seguridad y Salud

Los auditoresas internos deben emitir el correspondiente informe de auditoriacutea una vez

realizada la misma en donde se registran los hallazgos detectados

Las acciones correctivas son tratadas seguacuten el procedimiento PPRL-15 ldquoNo conformidades

acciones correctivas y acciones preventivasrdquo

La Universidade de Vigo sgarantiza que el personal auditor cumple con la calificacioacuten

requerida asiacute como la independencia necesaria para asegurar la objetividad e

imparcialidad de la auditoriacutea

El proceso de auditoriacutea interna se lleva a cabo seguacuten el procedimiento

bull PPRL-16 ldquoAuditoriacutea internardquo

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15 Revisioacuten del Sistema

Con el propoacutesito de asegurar la idoneidad adecuacioacuten y eficacia continua del SGPRL

eacuteste seraacute sometido a revisiones perioacutedicas por parte de los Oacuterganos de Gobierno de la

Universidade de Vigo

La periodicidad con la que se efectuacutea la revisioacuten del Sistema seraacute como miacutenimo anual

En ella participan como miacutenimo

minus El Rector a

minus La representacioacuten de la alta direccioacuten (definida en el punto 4 del presente Plan

de PRL)

minus El personal responsable del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

minus El Presidentea y el Secretarioa del Comiteacute de Seguridad y Salud asiacute como las

o los suplentes designados de dichos cargos

minus Otro personal que se considere oportuno (pe Vicerrectoresas Decanosas

Directoresas Delegadosas de prevencioacuten otro personal etc)

Los elementos de entrada seraacuten como miacutenimo

bull Los resultados de auditoriacuteas internas evaluaciones de cumplimiento con los

requisitos legales aplicables y otros requisitos suscritos por la Universidade

de Vigo

bull Los resultados de la participacioacuten y consulta

bull Las comunicaciones que se estimen pertinentes de partes externas incluyendo las

quejas y entre las que se encontraran en todo caso las efectuadas por las

autoridades laborales

bull Los resultados de los indicadores sobre el desempentildeo de la seguridad y salud que

incluiraacuten en todo caso las memorias anuales preceptivas

bull El grado de cumplimiento de los objetivos

bull El estado y resultados de la investigacioacuten de incidentes

bull El estado y resultado de las acciones correctivas y preventivas

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bull El estado de las acciones derivadas de reuniones previas por parte de la

direccioacuten

bull Los cambios con significacioacuten en materia de seguridad y salud en el trabajo

bull Las recomendaciones de mejora

Las conclusiones de la mencionada revisioacuten estaraacuten en coherencia con la definicioacuten de

la poliacutetica y los objetivos de PRL que seraacuten igualmente revisados para garantizar su

actualizacioacuten y vigencia

La revisioacuten por Los Oacuterganos de Gobierno se documenta y registra en un informe cuyas

conclusiones estaraacuten disponibles para su comunicacioacuten y consulta en los niveles y

funciones pertinentes dentro de la Universidade de Vigo

La sistemaacutetica sobre coacutemo se lleva a cabo la revisioacuten por Los Oacuterganos de Gobierno se

establece en el procedimiento

bull PPRL-17 ldquoRevisioacuten del Sistemardquo

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16 Correspondencia co estaacutendar OSHAS

180012007

Nordm Capiacutetulo

Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007

1 GENERALIDADES -

11 Introduccioacuten -

12 Identificacioacuten de la Universidade de Vigo -

13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten a la PRL -

2 ALCANCE 1

3 POLIacuteTICA DE PRL OBJETIVOS Y METAS 42 433

31 Poliacutetica de PRL 42

32 Objetivos y metas 433

32 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y

econoacutemicos 433

4 ORGANIZACIOacuteN DE LA PRL 441

41 Funciones responsabilidad y autoridad 441

5 PLANIFICACIOacuteN DE LA PRL 43

51 Evaluacioacuten de riesgos 431

52 Planificacioacuten de la actuacioacuten preventiva 431

53 Requisitos legales y otros requisitos 432452

6 COMPETENCIA FORMACIOacuteN Y TOMA DE CONCIENCIA 442

7 COMUNICACIOacuteN PARTICIPACIOacuteN Y CONSULTA 443

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Nordm Capiacutetulo

Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007

8 DOCUMENTACIOacuteN Y CONTROL DE LOS DOCUMENTOS 444 445

81 Documentacioacuten 444

82 Control de los documentos 445

9 CONTROL OPERACIONAL 446

91 Control de normas de seguridad 446

92 Control de equipos e instalaciones 446

93 Control de la sentildealizacioacuten 446

94 Controles de seguridad 446

95 Control de los equipos de trabajo 446

96 Control de las compras 446

97 Control de EPIs 446

98 Control de trabajos con productos quiacutemicos 446

99 Control de trabajos con contratas y subcontratas 446

910 Control de trabajos de especial riesgo 446

10 VIGILANCIA DE LA SALUD 446 452

11 PROTECCIOacuteN DE TRABAJADORES ESPECIALMENTE SENSIBLES A

DETERMINADOS RIESGOS PROTECCIOacuteN DE LA MATERNIDAD 446 452

12 PROTECCIOacuteN ANTE CONFLICTOS INTERPERSONALES Y ACOSO LABORAL 446 452

13 PREPARACIOacuteN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS 447

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Nordm Capiacutetulo

Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007

14 VERIFICACIOacuteN 45

141 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 451

142 Investigacioacuten de incidentes 453

143 No conformidades acciones correctivas y preventivas 453

144 Control de los registros 454

145 Auditoriacuteas internas 455

15 REVISIOacuteN DEL SISTEMA 46

16 CORRESPONDENCIA CON EL ESTAacuteNDAR OHSAS 1800107 -

17 ANEXOS -

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17 Anexos

A continuacioacuten se relacionan los anexos referenciados en el presente Plan

de PRL

Anexo I Organigrama del SGPRL

Anexo II Listado de Procedimientos del SGPRL

Anexo III Control de cambios del Plan de PRL

Anexo IV Listado de distribucioacuten controlada del Plan de PRL

Anexo V Objetivos del SGPRL

Anexo VI Fuentes del SGPRL

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171 Anexo I organigrama del SGPRL

RectoraOacuterganos de Goberno

Decanoa CC Mar

Edificio de CC Experimentales

Administradora de centros del

aacutembito cientiacutefico

Administradora de centros del

aacutembito tecnoloacutegico

Administradora de centros del aacutembito juriacutedico

social humanidades

Administradora Centros del

Campus de la ciudad

Administradora de centros de

Campus Pontevedra

Administradora de centros del Campus norte

Ourense

Administradora de centros del Campus sur

Ourense

Decanoa Biologiacutea

Edificio de CC Experimentales

Directora ESIT

Edificio ESE Telecomunica

ciones

Decanoa CC EE e

EEEdificio de CC Econoacutemicas y Empresariales

Decanoa J T

Edificio de CC Juriacutedicas y del

Trabajo

Directora ESII

Edificio ESIIndustrial

Directora ECIMAT

Instalaciones ECIMAT

Directora CACTI

Edificio CACTI en el campus de Vigo

Instalacioacutens CACTI en Ourense

Directora ESII

Edificio de ESI Industrial

Edificio Fundicioacuten

Directora ESIM

Edificio de ESI Minas

Directora EUETF

Edificio EUETForestal

Directora F F

Edificio de Facultad de Fisioterapia

Decanoa CC S e C

Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten

Decanoa CC E

Edificio CC Educacioacuten

Directora Biblioteca

Universitaria OurenseBiblioteca

Universitaria del Campus de

Ouresne

Decanoa DEdificio de Juriacutedico

Empresarial

Decanoa HDecanoa

CC EEdificio de Hierro

o Facultades

Directora ESI

Edificio politeacutecnico

Directora MTI

Edificio MTI

Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL teacutecnica

Gerencia Edificio rectorado

Edificio gerencia y servicios centrales

Edificio aulario o Miralles

Instalaciones parque moacutevil

Casa Campaacutes de Pontevedra

Edificio Unidad Administrativa de

Ourense

Pabelloacuten de estudiantes dEl

Campus de Ourense

Secretariacutea General y Vicerrectorados

Gerencia

Grupos de investigacioacuten(Investigadora Principal)

Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL transversal

Representacioacuten de la Alta Direccioacuten(Gerencia y Vicerrector de Economiacutea y

Planificacioacuten)Departamentos(Directora de Departamento)

Decanoa F y T

Edificios de Filologiacutea y Traduccioacuten

Decanoa CC

Edificio Politeacutecnico

Edificio de Fiacutesicas

Pabelloacuten I

Pabelloacuten II

Directora del Aacuterea de Estudiantes y DeportesInstalaciones

deportivas en el Campus de Vigo

Directora EUEE

Edificio EUEEmpresariales

Comiteacute de Seguridad y Salud

Servicio de Prevencioacuten Ajeno

Servicio de Prevencioacuten Propio

Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL directa sobre los centros de trabajo

Directora CITI

Edificio CITI

Decanoa BB AAEdificio de

Facultad de Bellas Artes

Decanoa Quiacutemica

Edificio de CC Experimentales

Vicerrectora de Ourense

Instalaciones deportivas del

Campus Ourense

Vicerrectora de

PontevedraInstalaciones deportivas del

Campus de Pontevedra

Directora Biblioteca

UniversitariaEdificio Biblioteca Universitaria del Campus de Vigo

Decano CC EE e T

Edificio Juriacutedico Empresarial

Casos en los que aplica la Corresponsabilidad en la liacutenea de funcionamiento en materia de PRL directa sobre los centros de trabajo

Admministradora

Decanoa

Directora

Centro de Trabajo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

172 Anexo II listado de procedimientos del SGPRL

PPRL-01 Documentacioacuten y control de los documentos

PPRL-02 Control de los registros

PPRL-03 Identificacioacuten y cumplimento de requisitos legales y otros requisitos

PPRL-04 Identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos

PPRL-05 Planificacioacuten de la actividad preventiva

PPRL-06 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta

PPRL-07 Investigacioacuten de Incidentes

PPRL-08 Coordinacioacuten de actividades empresariales

PPRL-09 Condiciones laborales de los centros de trabajo

PPRL-10 Condiciones laborales de los trabajos

PPRL-11 Vigilancia de la salud

PPRL-12 Competencia formacioacuten y toma de conciencia

PPRL-13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

PPRL-14 Trabajos especiales

PPRL-15 No conformidades acciones correctivas y preventivas

PPRL-16 Auditoriacuteas internas

PPRL-17 Revisioacuten del Sistema

PPRL-18 Adaptacioacuten o cambios de puesto de trabajo por razones de proteccioacuten de la salud y de proteccioacuten de la maternidad

PPRL-19 Actuacioacuten ante conflictos interpersonales y de acoso en el trabajo

PPRL-20 Equipos de Proteccioacuten Individual

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173 Anexo III control de cambios del plan de PRL

Nordm Edicioacuten

Fecha Modificacioacuten realizada

1 21122012 Edicioacuten inicial

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174 Anexo IV listado de distribucioacuten controlada del plan

de PRL Distribuiacutedo a Fecha Firma

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175 Anexo V objetivos del SGPRL

Objetivo Periacuteodo

PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 87 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

176 Anexo VI fuentes del SGPRL

De conformidad con el marco legal vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales y en particular con la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales (Ley 311995

y sus posteriores modificaciones) y con el Real Decreto por el que se aprueba el

Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten (RD 391997 y sus posteriores

modificaciones) se elabora el presente Plan de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y el

Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales como consecuencia y desarrollo

del mismo

Para la definicioacuten de su contenido se ha efectuado un trabajo especiacutefico previo de

diagnoacutestico inicial de la situacioacuten general de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en la

Universidade de Vigo cuyo resultado se plasma en un informe de diagnoacutestico inicial

El Presente Plan de PRL ha sido elaborado seguacuten los criterios teacutecnicos del Servicio

de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo contando con la

involucracioacuten y participacioacuten del personal de la misma y presidido por el deber de

integracioacuten de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en el sistema general de gestioacuten de

la Universidade de Vigo

Por ello se disentildeoacute una estrategia de trabajo que ha conllevado la realizacioacuten de una

serie de visitas a los distintos centros de trabajo en los tres Campus que integran

la Universidade de Vigo y reuniones con diverso personal de la Universidade de Vigo

cuyo alcance ha englobado toda la diversidad de la estructura y organizacioacuten de la

misma Indicaacutendose de forma meramente enunciativa la participacioacuten entre otros de

la Gerencia (incluyendo distintas Vicegerencias) distintos Vicerrectorados (con

mencioacuten expresa al Vicerrectorado de Planificacioacuten) Decanosas Directoresas

Subdirectoresas Administradores de campuscentro Responsables de Aacutereas y

Oficinas Delegadosas de Prevencioacuten personal PDI personal PAS etc

El Plan de PRL es concebido como herramienta clave y motora para un desarrollo

eficaz de la gestioacuten de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en el seno de la

Universidade de Vigo

  • 1 Contenido general
    • 11 Introduccioacuten
    • 12 Identificacioacuten de la Universidade de Vigo
    • 13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten con la Prevencioacuten de Riesgos Laborales
      • 2 Alcance
      • 3 Poliacutetica de prevencioacuten de riesgos laborales objetivos y metas
        • 31 Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
        • 32 Objetivos y metas
        • 33 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y econoacutemicos
          • 4 Organizacioacuten de la prevencioacuten de riesgos laborales
            • Modalidad preventiva y oacuterganos de representacioacuten
            • 41 Funciones responsabilidad y autoridad
              • 5 Planificacioacuten de la prevencioacuten de riesgos laborales En el artiacuteculo 15 de la Ley de PRL relativo a los principios de la accioacuten preventiva obliga a la empresa en su punto 1g a
                • 51 Avaliacioacuten de los Riesgos
                • La identificacioacuten de peligros evaluacioacuten de riesgos y determinacioacuten de controles
                • 52 Planificacioacuten de la Actividad Preventiva
                • 53 Identificacioacuten y registro de requisitos legales y otros requisitos asumidos
                  • 6 Competencia formacioacuten y toma de conciencia
                  • 7 Comunicacioacuten participacioacuten e consulta
                  • 8 Documentacioacuten y control de los documentos
                    • 81 Documentacioacuten
                    • 82 Control de los documentos
                      • 9 Control operacional
                        • 91 Control sobre normas de seguridad e salud
                        • 92 Control de equipos e instalacines bajo regulacioacuten especiacutefica
                        • 93 Control de la sentildealizacioacuten de PRL
                        • 94 Controles de seguridad
                        • 95 Control de equipos de trabajo sin regulacioacuten especiacutefica
                        • 96 Control de Compras
                        • 97 Control de los equipos de proteccioacuten individual
                        • 98 Control de trabajos con productos quiacutemicos
                        • 99 Control de trabajos con contratas y subcontratas
                        • 910 Control de trabajos de especial riesgo
                          • 10 Vigilancia de la salud
                          • 11 Proteccioacuten de trabajadoresas especialmente sensibles a determinados riesgos proteccioacuten de la maternidad
                          • 12 Proteccioacuten ante conflictos interpersonales y situaciones de acoso laboral
                          • 13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
                          • 14 Verificacioacuten
                            • 141 Medicioacuten y supervisioacuten del desempentildeo
                            • 142 Investigacioacuten de incidentes
                            • 143 No conformidades acciones correctivas y preventivas
                            • 144 Control de los registros
                            • 145 Auditoriacuteas internas
                              • 15 Revisioacuten del Sistema
                              • 16 Correspondencia co estaacutendar OSHAS 180012007
                              • 17 Anexos
                                • 171 Anexo I organigrama del SGPRL
                                • 172 Anexo II listado de procedimientos del SGPRL
                                • 173 Anexo III control de cambios del plan de PRL
                                • 174 Anexo IV listado de distribucioacuten controlada del plan de PRL
                                • 175 Anexo V objetivos del SGPRL
                                • 176 Anexo VI fuentes del SGPRL
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PLAN DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS LABORALES Manual del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 13 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Se puede establecer una tipologiacutea baacutesica de los centros de trabajo en funcioacuten de la

actividad que de forma sobresaliente es desarrollada en los mismos distinguieacutendose

bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente administrativo y de

servicios

Campus de Vigo Edificio de Rectorado Edificio de Gerencia y Servicios Centrales

Edificio de Fundicioacuten Edificio Miralles Parque moacutevil

Campus Pontevedra Casa Campaacutes

Campus de Ourense Unidad Administrativa Pabelloacuten de estudiantes (en cuadrado e este

epiacutegrafe a pesar de que las actividades de los estudiantes no constituyan una relacioacuten

laboral)

bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente deportivo

Campus de Vigo Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo

Campus de Pontevedra Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo

Campus de Ourense Instalaciones y Pabelloacuten Polideportivo

bull Centros de trabajo de caraacutecter especiacuteficamente y eminentemente

investigador (que incluye tambieacuten los edificios destinados a

bibliotecas5)

Campus de Vigo CACTI ECIMAT MTI Edificio de la Biblioteca Universitaria

Campus de Ourense CITI CACTI6 Edificio de la Biblioteca Universitaria

5 Ademaacutes de estos centros destinados a biblioteca tambieacuten existen instalaciones de bibliotecarias que son albergadas en los centros de docencia e investigacioacuten y que se describe en el punto siguiente 6 Las instalaciones del CACTI en Ourense se encuentran en el Centro Tecnoloacutegico de la Carne centro de trabajo externo a la Universidade de Vigo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull Centros de trabajo de caraacutecter eminentemente docente e investigador

Campus de Vigo edificio de Ciencias Experimentales que alberga la Facultad de CC del

Mar la

Facultad de Biologiacutea y la Facultad de Quiacutemica (con instalaciones a su vez en el

edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten) edificio de la ESI Industriales

(con instalaciones a su vez en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten)

edificio de la ESI de Minas edificio de la ESI de Telecomunicaciones edificio

de la Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales edificio de la Facultad de CC

Juriacutedicas y del Trabajo complejo de edificios de la Facultad de Filologiacutea y

Traduccioacuten edificios de la EU de Estudios Empresariales edificio de la ESI

Industrial (sita en el campus de la ciudad)

Campus de Pontevedra edificio de la Facultad de Bellas Artes edificio de la Facultad

de CC de la Educacioacuten edificio de la Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten

edificio de la EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal edificio de la Facultad de

Fisioterapia

Campus de Ourense edificio de Hierro (o Facultades) que alberga la Faculta de

historia y la Facultad de CC de la Educacioacuten edificio de Fiacutesicas edificio de

Politeacutecnico que alberga la Facultad de Ciencias y la ETS de Ingenieriacutea

Informaacutetica edificios de los Pabellones I y II edificio Juriacutedico-Empresarial que

alberga la Facultad de Derecho y la Facultad de CC Empresariales y Turismo

bull Otros centros y lugares de trabajo no pertenecientes a la

Universidade de Vigo

En este epiacutegrafe se hace referencia tanto a posibles centros de trabajo o

instalaciones de otras entidades como a espacios o lugares puacuteblicos donde el

personal de la Universidade de Vigo puede desarrollar la actividad o parte de la misma

(Por ejemplo al llevar a cabo trabajos e investigaciones de campo)

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

En cuanto a las caracteriacutesticas con potencial intereacutes en materia de PRL y que

describen al personal de la Universidade de Vigo destacamos las siguientes (el nuacutemero

total de personas empleadas se cifra de forma aproximada en 2977)

bull Por aacutembitos

Campus de Vigo (1982 trabajadoresas que representa el 6658 )

Aacutembito tecnoloacutegico 542 personas que representa un 182

Aacutembito juriacutedico-social y de humanidades 473 personas que representa un 1589

Aacutembito de ciencias 428 personas que representa un 1438

Aacutembito de Torrecedeira 176 personas que representa un 591

Aacutembito CACTI 60 personas que representa un 202

Aacutembito ECIMAT 5 personas que representa el 017

Aacutembito rectorado gerencia y servicios centrales (engloba al resto de centros sin

aacutembito especiacutefico propio) 298 personas que representa un 1001

Campus de Pontevedra

Aacutembito uacutenico 401 personas que representa un 1347

Campus de Ourense (594 trabajadoresas que representa el 1995 )

Aacutembito del campus norte 453 personas que representa un 1455

Aacutembito del campus sur 161 personas que representa un 54

Aacutembito CITI En la actualidad el personal de este centro estaacute adscrito a otros centros

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull Por colectivo laboral

Personal Docente e Investigador (PDI) 1602 personas (incluyendo 3 lectoresas de

idioma extranjero) lo que representa un 5381

Personal de Administracioacuten y Servicios (PAS) 767 personas (incluyendo 7 altos cargos

y 12 teacutecnicosas de infraestructuras y otros) lo que representa un 2577

Personal de investigacioacuten 608 personas lo que representa un 2042

bull Por procedencia

Espantildea 2927 personas lo que representa un 9832

Unioacuten europea 24 personas lo que representa un 081

Europa (no perteneciente a la UE) 3 personas lo que representa un 01

Latinoameacuterica 16 personas lo que representa un 054

Estados Unidos 4 personas lo que representa un 013

Asia 3 personas lo que representa un 01

bull Por antiguumledad

Personal en alta en la empresa con anterioridad al antildeo 2006 1535 personas lo que

representa un 5156

Personal en alta en la empresa comprendida entre 2006 y 2008 858 personas lo que

representa un 2882

Personal en alta en la empresa con posterioridad al 2009 584 personas lo que

representa un 1962

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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 17 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull Por edad (no hay trabajadoresas menores de 18 antildeos)

Personal con edad mayor a 70 antildeos 6 personas Representan un 02

Personal con edad comprendida entre 60 y 70 antildeos 196 personas Representan un 658

Personal con edad comprendida entre 50 y 60 antildeos 463 personas Representan un 1556

Personal con edad comprendida entre 40 y 50 antildeos 1179 personas Representa un 396

Personal con edad comprendida entre30 y 40 antildeos 795 personas Representan un 267

Personal con edad comprendida entre 20 y 30 antildeos 338 personas Representa un 1136

bull Por sexo

Hombres 1606 lo que representa un 5395

Mujeres 1371 lo que representa un 4605

La UNIVERSIDADE DE VIGO dispone a traveacutes de su Servicio de Personal de los datos

informatizados con las referencias personales e individuales de todos los trabajadores

y trabajadoras Entre los que se incluye principalmente

minus Nombre apellidos y NIF del personal (NIE en caso de trabajadoresas

extranjeros)

minus Edad de los trabajadoresas

minus Sexo de los trabajadoresas

minus Vinculacioacuten contractual

minus Categoriacutea profesional

minus Antiguumledad en la empresa

minus Centro de adscripcioacuten de los trabajadoresas

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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 18 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

En referencia al colectivo estudiantil y aun no constituyendo un colectivo laboral se

indica en el presente Plan de PRL las datos7 cuantitativos del alumnado desagregados

tanto por campus y centros como por la naturaleza de su matriculacioacuten (estudiantes

integrados estudiantes de centros adscritos estudiantes de tercer ciclo estudiantes

de masters y POPs y estudiantes de tiacutetulos propios de postgrado y otros) con el

objeto de reflejar con una mayor amplitud la dimensioacuten y caracteriacutesticas de la

Universidade de Vigo

Campus de Vigo Total de 11792 alumnosas integrados

Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro

Edificio de Ciencias Experimentales Facultad de CC del Mar Facultad de Biologiacutea Facultad de Quiacutemica (con instalaciones en el edificio de la facultad de filologiacutea y traduccioacuten)

429 457 215

ESI Industrial (con instalaciones en el edificio de la Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten) Campus de vigo Campus de la ciudad

1801 2090

ESI de Minas 401

ESI de Telecomunicaciones 1292

Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales 1706

Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo 1232

Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten 1092

EU de Estudios Empresariales 1077

7 Datos extraiacutedos de la memoria del curso 2007-2008

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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 19 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Campus de Pontevedra 3474 alumnosas integrados

Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro

Edificio de Facultad de Bellas Artes 640

Edificio de Facultad de CC de la Educacioacuten y del Deporte

1582

Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten

853

Edificio de EU de Ingenieriacutea Teacutecnica Forestal

214

Edificio de Facultad de Fisioterapia 185

Campus de Ourense 4632 alumnosas

Centro de docencia Estudiantes matriculados por centro

Edificio de Hierro (o Facultades) minus Faculta de Historia minus Facultad de CC de la Educacioacuten

125 1551

Edificio de Fiacutesicas minus Facultad de Ciencias minus ESI Informaacutetica

438 812

Edificio Juriacutedico-Empresarial minus Facultad de Derecho minus Facultad de CC Empresariales y Turismo

530 1176

Al total de estudiantes integrados (19898) hay que agregar 1233 estudiantes de

tercer ciclo lo que suma 21131 alumnosas que desarrollan su discencia en centros de

la Universidade de Vigo

Pero otra parte tambieacuten hay que incluir a aquellos estudiantes que igualmente

desarrollan su actividad discente (referida tanto a masters y POPs como a estudios

propios de postgrado y otros) en las instalaciones de la Universidade de Vigo

El resultado final de alumnosas cuya actividad discente es llevada a cabo en las

instalaciones directamente gestionadas por la Universidade de Vigo es de 25540

estudiantes

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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 20 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Ademaacutes a dicha cantidad hay que antildeadir 1003 alumnosas de centros adscritos (centros

que no pertenecen ni gestiona la Universidade de Vigo)

A tiacutetulo informativo se describen su composicioacuten

Centros adscritos Estudiantes matriculados por centro

EU de Enfermeriacutea Meixoeiro ndash Vigo 158

EU de Enfermeriacutea Povisa ndash Vigo 196

EU de Profesorado de EXB ndash Vigo 276

EU de Enfermeriacutea de Pontevedra 166

EU de Enfermeriacutea de Ourense 207

El balance final arroja un resultado de 26543 alumnosas matriculados en la

Universidade de Vigo

En el curso acadeacutemico 2008-2009 y en espera de tener los datos desagregados por

centros se adelanta que el global de matriacuteculas de estudiantes en primer y segundo

ciclo se cifra en 19886 a los que cabe agregar 1202 estudiantes de tercer ciclo 698

estudiantes y 1640 estudiantes de titulaciones propias de postgrado lo que hace un

total de 23426 estudiantes

Ademaacutes cabe indicar la adscripcioacuten a la Universidade de Vigo de dos nuevos centros

como es la Escuela Naval Militar de Mariacuten y la Escuela de Negocios Caixanova

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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 21 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten con la Prevencioacuten de Riesgos Laborales

La organizacioacuten de la actividad con respecto a la prevencioacuten de riesgos laborales viene

marcada por dos hechos que se vinculan y se conectan entre si y hacen referencia por

un lado a la existencia de centros de trabajo diferenciados y por otro lado a la

existencia de unos recursos humanos diferenciados por su pertenencia a distintos

colectivos laborales

bull En relacioacuten a los centros de trabajo y su gobierno

Se clasifican seguacuten las tablas que se exponen a continuacioacuten en funcioacuten de los

siguientes criterios

bull Se diferencias los centros de trabajo en funcioacuten de su pertenencia a los distintos

campus existentes en la Universidade de Vigo

bull Se diferencia los centros de trabajo en funcioacuten de su adscripcioacuten a los distintos

aacutembitos de administracioacuten y gestioacuten existentes en la Universidade de VigoCon

respecto a los centros de trabajo que carecen estrictamente de vinculacioacuten con alguacuten

aacutembito de administracioacuten y servicios (centro de investigacioacuten los centros que

constituyen bibliotecas y centros exclusivamente destinados a la actividad de

administracioacuten y servicios en el Campus de Vigo) se ha mantenido la nomenclatura de

aacutembito en su clasificacioacuten a los uacutenicos efectos de posibilitar su identificacioacuten de

forma homogeacutenea con respecto a las demaacutes centros de trabajo

bull Se diferencia los centros de trabajo en funcioacuten de su ubicacioacuten fiacutesica o

geograacutefica

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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 22 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Campus Vigo Edificios 19 Zona geograacutefica

Lagoas- Marcosende Cidade de Vigo Illa de

Toralla Aacutembito

Rectorado Gerencia y Servicios Centrales

Edificio de Rectorado Edificio de Gerencia y Servicios Centrales Aulario Instalaciones deportivas

Parque Moacutevil

Ciencias Experimentales

Edificio de Ciencias Experimentales (Facultades de CC del Mar de Biologiacutea y de Quiacutemica)

Tecnoloacutegico ESI Industrial ESI de Minas ESI de Telecomunicaciones Edificio de Fundicioacuten

Juriacutedico-Social y Humanidades

Facultad de CC Econoacutemicas y Empresariales Facultad de CC Juriacutedicas y del Trabajo Facultad de Filologiacutea y Traduccioacuten

Torrecedeira EU de Estudios Empresariales ESI Industrial

Centros de Investigacioacuten

CACTI MTI Biblioteca Universitaria

ECIMAT

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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 23 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Campus Pontevedra Edificios 7 Zona geograacutefica

Ciudad de Pontevedra

A Xunqueira

Aacutembito

Uacutenico

Casa Campaacutes Edificio de Belas Artes

Edificio de CC da Educacioacuten Edificio de CC Sociais e da Comunicacioacuten Edificio de EU de Enxentildeeriacutea Teacutecnica Forestal Edificio de Facultad de Fisioterapia Instalacioacutens deportivas

Campus Ourense Edificios 11 Zona geograacutefica

Campus Norte

Campus Sur

Poliacutegono Industrial de San Cibrao das Vintildeas (Ourense)

Aacutembito

Campus Norte Unidad administrativa Edificio de Hierro (o Facultades) Edificio de Politeacutecnico (ciencias) Edificio de Fiacutesicas Pabellones I e II Pabelloacuten de estudiantes

Campus Sur Edificio Juriacutedco-Empresarial Instalaciones deportivas

Centros de Investigacioacuten

Biblioteca Universitaria

CITI CACTI8

8 Las instalaciones del CACTI en Ourense se encuentran en las dependencias del Centro Tecnoloacutegico de la carne Centro externo a la Universidade de Vigo

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Realizado por el SPRL 05042010 Revisado por el CSS 21092011 Aprobado por la Gerencia 21122011 Edicioacuten 1ordf Paacuteg 24 de 87

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull En relacioacuten a los recursos humanos y su gestioacuten

Se diferencia un doble criterio de clasificacioacuten seguacuten se atienda al trabajo

desarrollado o seguacuten se atienda a la pertenencia al colectivo laboral

1 Clasificacioacuten seguacuten en funcioacuten del trabajo desarrollado

minus Personal docente y de investigacioacuten (PDI)

minus Personal contratado a cargo de proyectos de investigacioacuten

minus Personal de administracioacuten y servicios (PAS)

Se estima de mayor significacioacuten este criterio (en funcioacuten del trabajo desarrollado)

porque

bull La evaluacioacuten de riesgos laborales se fundamenta en el trabajo desarrollado y sobre

ella se derivan las medidas preventivas que se consideren necesarias

bull La configuracioacuten de la actuacioacuten preventiva y su operatividad se fundamenta en lo

relativo al personal en el trabajo desarrollado

La diversidad de los puestos de trabajo en la Universidade de Vigo es elevada por lo

que cada centro cuenta con su propia clasificacioacuten de evaluacioacuten por puestos

Si bien una clasificacioacuten generalizada reflejada en las evaluaciones de riesgo es la

relacionada con la distincioacuten entre personal cuya actividad o trabajo desarrollado se

vinculada directamente con la docencia y la investigacioacuten y el personal cuya

actividad o trabajo desarrollado se vincula directamente con la administracioacuten y

servicios de los centros

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

2 Clasificacioacuten en funcioacuten del colectivo laboral al que se pertenece

minus Personal Funcionario PDI

minus Personal Funcionario PAS

minus Personal laboral contratado PDI

minus Personal laboral contratado Investigadores

minus Personal laboral contratado PAS

Clasificacioacuten con repercusiones en materia de PRL que se pueden resumir en dos

aspectos principales

bull La asistencia ante accidentes de trabajo y enfermedades profesionales es

diferente gestionaacutendose su asistencia a traveacutes de MUFACE para el personal PDI

funcionario y a traveacutes de la Mutua de Trabajo de Accidentes de Trabajo y

Enfermedades Profesionales para el resto del personal

bull La representacioacuten de los trabajadoresas se articula en base a de dichos

colectivos diferenciados

Referido a los recursos humanos se indica que de lo rasgos definitorios del personal

que han sido descritos en el apartado 12 del presente Plan de PRL no se infiere

ninguna caracteriacutestica que de forma significativa resulte determinante en su

influencia en la seguridad y salud de las tareas realizadas fuera de aquellas

derivadas de la posible concurrencia de trabajadoras embarazadas o de

trabajadoresas especialmente sensibles para cuyos casos existe dentro del SGPRL un

procedimiento para su tratamiento especiacutefico

En cuanto a los trabajos y servicios contratados externamente son tratados de forma

conjunta a traveacutes de la coordinacioacuten de actividades empresariales disponieacutendose

dentro del SGPRL de un procedimiento especiacutefico para la definicioacuten de la sistemaacutetica

de trabajo

Entre las actividades contratadas externamente y sin perjuicio de que se pueda

producir la concurrencia de actividades similares efectuadas por personal propio de

la UNIVERSIDAE DE VIGO podemos mencionar y referir globalmente (y de forma no

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

exhaustiva) por ser las maacutes comunes o tener una mayor trascendencia en materia de

PRL las siguientes

bull El transporte y suministro de equipos de trabajo y productos quiacutemicos

bull Diversos servicios tales como servicios de limpieza jardineriacutea

copisteriacutea o de cafeteriacutea y restauracioacuten

bull Los servicios de mantenimiento de las instalaciones de igual forma que la

realizacioacuten de reformas ampliaciones o mejoras de las mismas realizadas

por empresas externas a la Universidade de Vigo que se gestionan a traveacutes

de una Unidad Teacutecnica coordinada por el Director del Aacuterea de Obras

Instalaciones e Infraestructuras de la Universidade de Vigo siendo su

cometido el de planificar supervisar y validar la adecuacioacuten de los

trabajos efectuados por las empresas externas contratadas a tal fin

bull La recogida y gestioacuten de los residuos llevada a cabo por empresas

externas (gestores autorizados) que planifica y contrata la Oficina de

Medio Ambiente (OMA) de la Universidade de Vigo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

2 Alcance

El Alcance del SGPRL engloba todas las actividades (tanto principales como

auxiliares) y a todos los procesos inherentes a cada una de ellas (tanto

estrateacutegicos como operativos y de apoyo) llevados a cabo por la Universidade de

Vigo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

3 Poliacutetica de prevencioacuten de riesgos laborales

objetivos y metas

31 Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo se

fundamenta sobre la base de la satisfaccioacuten de las necesidades y en la mejora de las

condiciones laborales de la organizacioacuten en materia de seguridad y salud protegiendo

a todas las personas que conforman la Universidade de Vigo cumpliendo con la

legislacioacuten vigente y adoptando un compromiso de cumplir con la accioacuten preventiva

La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo se

fundamenta en los siguientes principios que son aprobados y asumidos por la alta

direccioacuten de la misma encabezados por el Rectora de la Universidade de Vigo

1 Se establece un compromiso claro e inequiacutevoco de cumplir especiacuteficamente con el

marco legal vigente en materia de prevencioacuten de riesgos laborales y ademaacutes de

cumplir con cualquier otro requisito legal de aplicacioacuten asiacute como con cualquier otro

requisito suscrito por la Universidade de Vigo relacionado con los peligros para la

seguridad y salud en el trabajo

2 Se establece un compromiso expliacutecito de prevencioacuten de dantildeos y del deterioro de la

salud eliminando los riesgos en su origen siempre que sea posible poniendo en

praacutectica las medidas preventivas precisas que posibiliten controlar y aceptar el

riesgo hasta lograr un nivel de seguridad y salud tolerable

3 Se establece un compromiso permanente con la mejora continua de la gestioacuten de la

seguridad y salud en el trabajo a traveacutes de la planificacioacuten y definicioacuten de

objetivos y metas para conseguirlos asiacute como del seguimiento y de una revisioacuten

perioacutedica de los mismos

4 La Prevencioacuten de Riesgos Laborales es concebida como parte inherente del trabajo

y como condicioacuten necesaria de un trabajo de calidad desarrollando y fomentando una

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

cultura de empresa que sea interiorizada por todas las personas que componen la

Universidade de Vigo e incluyendo tambieacuten la concienciacioacuten de todas aquellas otros

personas que colaboran de una o de otra forma con la Universidade de Vigo y en

definitiva y en general de toda la sociedad

5 Los trabajadores y trabajadoras son lo maacutes importante y por ello la competencia

y formacioacuten en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales constituye un pilar baacutesico

de eacutesta poliacutetica

6 El nivel de innovacioacuten y avance tecnoloacutegico de la Universidade de Vigo constituye

un recurso de la maacutexima relevancia y por eso es prioritario garantizar una gestioacuten

eficaz de los mismos

7 Se define como elemento vertebrador y conductor para garantizar un nivel oacuteptimo

de seguridad y salud en el trabajo la existencia y operatividad de un Sistema de

Gestioacuten documentado aacutegil y moderno acorde tanto con las nuevas teoriacuteas de la

gestioacuten como con las nuevas tecnologiacuteas de la informacioacuten que garanticen su

vigencia dinamismo y actualizacioacuten y en definitiva su eficiencia

8 Es indispensable para alcanzar la eficacia del Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales la comunicacioacuten y participacioacuten de las personas a quienes afecta

y que lo componen tal que sirva de estiacutemulo para la interaccioacuten y el desempentildeo

proactivo de la actuacioacuten preventiva por parte de todos

9 La salud (caso de completo bienestar en los aspectos fiacutesicos mentales y sociales

del individuo) y su maximizacioacuten es el fin uacuteltimo perseguido Como expresioacuten de la

misma se instrumentaliza el grado de satisfaccioacuten alcanzado percibido y expresado

por el individuo y por tanto su maximizacioacuten se convierte en un principio de

actuacioacuten esencial de eacutesta poliacutetica Y en esta liacutenea tambieacuten se busca una

universidad comprometida con la igualdad y una visioacuten integral de la persona

10 La Prevencioacuten de Riesgos Laborales se constituye en un elemento de referencia de

la imagen fiel que desea de la Universidade de Vigo abanderada y en la vanguardia

del progreso de la calidad y del bienestar social

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

La Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es participada por todos los

trabajadores y trabajadoras de la Universidade de Vigo a traveacutes de su revisioacuten en

el seno del Comiteacute de Seguridad y Salud

Los Oacuterganos de Gobierno encabezados por el Rector de la Universidade de Vigo se

compromete a desarrollar las directrices marcadas en la Poliacutetica de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales para llevar a cabo su aplicacioacuten garantizando su revisioacuten

perioacutedica y su difusioacuten puacuteblica

32 Objetivos y metas

La Poliacutetica de PRL de la Universidade de Vigo proporciona el marco de referencia

para establecer y revisar sus objetivos y metas

Teniendo como referente esta poliacutetica se definen los objetivos y los periacuteodos para

su consecucioacuten

Los objetivos establecidos y vigentes del SGPRL son los que se contemplan en el

ldquoAnexo V Objetivos de PRLrdquo del presente Plan de PRL

Los objetivos de PRL son consensuados entre todos los trabajadores y trabajadoras de

la Universidade de Vigo a traveacutes de su Comiteacute de seguridad y Salud

La Universidade de Vigo y sus Oacuterganos de Gobierno dejan claro su compromiso con

estos objetivos garantizando que se determinan los yo las responsables las metas

planificadas y su temporalizacioacuten los recursos previstos (tanto humanos como

materiales) y las revisiones contempladas para asegurar la buena marcha de los

mismos

33 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y econoacutemicos

De forma general cabe indicar que para el desarrollo de la actividad preventiva y la

consecucioacuten de los objetivos fijados la Universidade de Vigo destina los siguientes

recursos

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull En cuanto a los recurso humanos y de caraacutecter teacutecnico

La Universidade de Vigo dispone de un Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales (que

asume las especialidades de seguridad y ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada Y

dispone de un Servicio de Prevencioacuten Ajeno (que asume las especialidades de higiene

industrial y vigilancia de la salud)

Ademaacutes la Universidade de Vigo dispone de una estructura organizativa para llevar a

cabo la ejecucioacuten de la PRL y por lo tanto como no puede ser de otro modo para el

logro de los objetivos en materia de PRL a la vez que evidencia la integracioacuten de la

PRL en la actividad de la empresa

Por uacuteltimo la Universidade de Vigo puede disponer en funcioacuten de sus necesidades y

circunstancias de recursos aportados por otras entidades externas en funcioacuten de los

servicios contratados

bull En cuanto a los recursos de iacutendole material y econoacutemica

La Universidade de Vigo cuenta con unos presupuestos globales para el

desarrollo de su actividad

La estructura presupuestaria se clasifica en los programas funcionales

siguientes

bull Docencia

bull Apoyo al alumnado y a la docencia

bull Fomento y desarrollo de la Investigacioacuten

bull Dotacioacuten de Fondos Bibliograacuteficos

bull Extensioacuten Universitaria

bull Dotacioacuten y Mantenimiento de Infraestructura

bull Gobierno y Administracioacuten de la Universidade de Vigo

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Los presupuestos contemplan entre sus partidas generales recursos destinados

de transversalmente y bien explicita o impliacutecitamente a la consecucioacuten de

los objetivos establecidos en el SGPRL

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

4 Organizacioacuten de la prevencioacuten de riesgos

laborales

Modalidad preventiva y oacuterganos de representacioacuten

La Universidade de Vigo ha constituido un Servicio de Prevencioacuten Propio de Riesgos

Laborales que asume las especialidades de seguridad en el trabajo y ergonomiacutea y

psicologiacutea aplicada concertando 9 con un servicio de Prevencioacuten Ajeno las

especialidades de higiene industrial ergonomiacutea y psicologiacutea aplicadas 10 y vigilancia

de la salud

Ademaacutes se ha constituido el Comiteacute de Seguridad y Salud como oacutergano de participacioacuten

destinado a la consulta perioacutedica y regular de las actuaciones en materia de PRL

Los Oacuterganos de Gobierno han designado como representantes de cara al SGPRL a la

Gerencia y al Vicerrector con las competencias en materia de planificacioacuten

Cuyos cometidos son los de

bull Asegurarse de que el SGPRL se establece implementa y mantiene de acuerdo

con el estaacutendar OHSAS 18001

bull Asegurarse de que los informes de desempentildeo del SGPRL se presenta a los

Oacuterganos de Gobierno para su revisioacuten y se utilizan como base para la mejora

de gestioacuten de la PRL

9 Concierto con fecha inicial de 29112002 Y modificado el 05082006 con efectos desde el 01072006 10 Dado que el Servicio de Prevencioacuten Propio ha asumido la especialidad de ergonomiacutea y psicologiacutea aplicada debe entenderse su inclusioacuten en el concierto como un complemento y refuerzo y no como una sustitucioacuten del Servicio de Prevencioacuten Propio por parte del Servicio de Prevencioacuten Ajeno en cuanto a su asuncioacuten

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41 Funciones responsabilidad y autoridad

La Ley de PRL en su artiacuteculo 16 punto 1 establece

La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten

de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles

jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten

de riesgos laborales a que se refiere el paacuterrafo siguiente

Este plan de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute incluir la estructura organizativa

las responsabilidades las funciones las praacutecticas los procedimientos los procesos y

los recursos necesarios para realizar la accioacuten de prevencioacuten de riesgos en la empresa

en los teacuterminos que reglamentariamente se establezcan

Por consiguiente la empresa debe garantizar la seguridad y salud de todos los

trabajadores y trabajadoras en todos aquellos aspectos relacionados con el trabajo

organizacioacuten y control de la actividad evaluacioacuten de riesgos planificacioacuten

preventiva informacioacuten formacioacuten participacioacuten y consulta medidas de emergencia

vigilancia de la salud etc Asignando las responsabilidades en materia de prevencioacuten

dentro de su estructura jeraacuterquica

En el caso de la Universidade de Vigo y por la dimensioacuten y la complejidad de la

institucioacuten se establecen tres liacuteneas de estructuracioacuten funcional que se complementan

e integran para propiciar una actuacioacuten preventiva unificada y eficaz por parte de

los siguientes agentes principales que sinteacuteticamente se exponen a continuacioacuten

1 Una liacutenea de funcionamiento directa sobre el funcionamiento y la gestioacuten de los centros

de trabajo

bull Responsables de PRL de centro (el concepto de dicha figura se define a

continuacioacuten tras la presentacioacuten de las tres liacuteneas de funcionamiento)

2 Una liacutenea de funcionamiento transversal en relacioacuten a la expuesta anteriormente

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bull Rectora

bull Secretariacutea General (Secretarioa General) y Vicerrectorados

(Vicerrectoresas)

bull Gerencia (Gerentea)

bull Aacutereas Oficinas y Servicios (Responsables correspondientes)

bull Departamentos (Direccioacuten de Departamento)

bull Grupos de Investigacioacuten (Investigadora Principal)

3 Una liacutenea de funcionamiento teacutecnica y especiacutefica en materia de PRL

bull Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

minus Servicio de Prevencioacuten de Propio

minus Servicio de Prevencioacuten Ajeno

bull Comiteacute de Seguridad y Salud

En el anexo I de este Plan de PRL se refleja el organigrama definido por el SGPRL

1 Una liacutenea de funcionamiento directa sobre la direccioacuten y la gestioacuten de los centros de

trabajo

Esta liacutenea jeraacuterquica de funcionamiento se articula de dos formas distintas en funcioacuten

de la naturaleza de la actividad de los centros de trabajo

bull Casos en los que se articula mediante una responsabilidad individual En los

centros destinados a la investigacioacuten (que engloba los edificios independientes

destinados a la Biblioteca Universitaria) asiacute como en las instalaciones

deportivas y en los centros destinados a la administracioacuten y servicios de forma

exclusiva

Cada Centro de trabajo bien sea Edificio de Biblioteca o Centro de Investigacioacuten

dispone de un Directora que desempentildea la representacioacuten del centro y ejerce las

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

funciones de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria de los mismos

Con respecto a las instalaciones deportivas del Campus de Vigo se asimila la figura

del Director del Aacuterea de Estudiantes y Deportes a la de Director de dichos Centros de

Trabajo

Con respecto a las instalaciones deportivas de los Campus de Pontevedra y Ourense se

asimila la figura del Vicerrector de Pontevedra y Ourense respectivamente a la de

Director de dichos Centros de Trabajo

En cuanto a los edificios exclusivamente administrativos y de servicios se asimila la

figura de la Gerencia a la de Director de dichos Centros de Trabajo

Son funciones propias de los Directores ademaacutes de todas aquellas atribuidas por la

legislacioacuten vigente entre otras

minus La supervisioacuten del funcionamiento de los servicios del centro

minus La direccioacuten ordinaria del centro

minus Otras estatutariamente determinadas

bull Casos en los que se articula mediante una responsabilidad conjunta

(Corresponsabilidad) En los centros de trabajo en los que coexisten las figuras

de Decanoa-Directora con la de Administradora del aacutembito de administracioacuten y

gestioacuten (en adelante Administrador de centro) Centros de trabajo que hacen

referencia o bien a facultades o bien a Escuelas

Cada Centro de Trabajo bien sea Facultad o Escuela dispone de un Decanoa (en el

caso de las Facultades) o Directora (en el caso tanto de las Escuelas) que desempentildea

la representacioacuten del centro y ejerce las funciones de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria

de los mismos

Son funciones propias de los Decanosas-Directoresas ademaacutes de todas aquellas

atribuidas por la legislacioacuten vigente entre otras

minus La supervisioacuten del funcionamiento de los servicios del centro

minus La direccioacuten ordinaria del centro

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

minus Otras estatutariamente determinadas

Integrando la responsabilidad conjunta (corresponsabilidad) sobre los centros referidos

en eacutesta liacutenea de funcionamiento directo en materia de PRL y complementando la figura

y funciones de los Decanosas o Directoresas seguacuten corresponda se encuentra el

Administradora de centro que ostenta la representacioacuten de la Gerencia a la que le

corresponde la gestioacuten de los servicios econoacutemicos y administrativos y tiene como

funciones propias las derivadas en virtud de la delegacioacuten efectuada por parte de la

Gerencia

2 Una liacutenea de funcionamiento transversal en relacioacuten a la expuesta anteriormente

La articulacioacuten de esta interrelacioacuten de liacuteneas se lleva a cabo a traveacutes de diversos

organismos con significacioacuten a la hora de organizar la PRL en la Universidade de Vigo

establecieacutendose una tipologiacutea en funcioacuten de su naturaleza distinguieacutendose a su vez

dentro de eacutesta liacutenea de funcionamiento transversal cuatro viacuteas de funcionamiento que

gravitan sobre la figura central del Rector Una viacutea constituida por la Secretariacutea

General y los Vicerrectorados otra viacutea en referencia a la Gerencia una tercera viacutea

que hace referencia a las diversas aacutereas oficinas y servicios que forman parte de la

Universidade de Vigo y una uacuteltima viacutea que engloba tanto a los Departamentos (con

referencia singular a la figura del Director de Departamento) como a los Grupos de

Investigacioacuten (con referencia singular a la figura del Investigador Principal) y que

en funcioacuten de los procedimientos que desarrollan el SGPRL se relacionan estrechamente

con la liacutenea de funcionamiento directa expuesta anteriormente

bull Rectora

Se destacan las siguientes funciones relacionadas con la PRL y sin perjuicio de las

que se desarrollen a lo largo del SGPRL y los procedimientos que lo conforman en

virtud tanto de las disposiciones legales como de los estatutos de la Universidade

de Vigo

minus La representacioacuten de la Universidade de Vigo

minus La direccioacuten e impulso coordinacioacuten y supervisioacuten de la actividad y

funcionamiento de la Universidade de Vigo y de todos sus oacuterganos de gobierno

y administracioacuten

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minus El ejercicio de la jefatura de todo el personal de la Universidade de Vigo

minus La toma de las decisiones en que es legalmente competente sobre situaciones

administrativas y reacutegimen disciplinario

bull La Secretariacutea General y Vicerrectorados (Secretarioa General y

Vicerrectoresas)

Cuyas funciones y competencias en materia de PRL se desarrollan y recogen lo

largo del SGPRL y los procedimientos que lo conforman en virtud de las

disposiciones legales y de acuerdo con los estatutos de la Universidade de Vigo

bull La Gerencia (Gerentea)

A la que le corresponde la gestioacuten de los servicios econoacutemicos y administrativos de

la Universidade de Vigo Cuyas funciones y competencias en materia de PRL son

indicadas a lo largo del SGPRL y en los procedimientos que lo desarrollan

conforme al contenido de las disposiciones legales y de los estatutos de la

Universidade de Vigo

bull Responsables correspondientes de Aacutereas Oficinas y Servicios afectados en cada

caso

Cabe mencionar que existen diversas aacutereas oficinas y servicios que por su propia

definicioacuten y naturaleza se pueden interrelacionar en un grado variable en funcioacuten

de los casos con distintos aspectos vinculados con la Seguridad y Salud en el

Trabajo

A lo largo del SGPRL y de los procedimientos que lo conforman se detallan en los

casos en que se hayan estimado pertinentes las funciones y competencias especiacuteficas

en materia de PRL de dichos organismos en consonancia con la normativa interna de

la Universidade de Vigo

bull Los Departamentos (Directora de Departamento)

Directora que desempentildea la representacioacuten del departamento Y ejerce las funciones

de direccioacuten y de gestioacuten ordinaria de eacuteste con las funciones y competencias en

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

materia de PRL que se desarrollan a lo largo del SGPRL y los procedimientos que lo

conforman en virtud de las disposiciones legales de los estatutos y la normativa

interna de la Universidade de Vigo

bull Los Grupos de Investigacioacuten (Investigadora Principal)

Investigador Principal que ejerce la direccioacuten y organizacioacuten de los proyectos de

investigacioacuten con respecto a su Grupo de Investigacioacuten Con las funciones y

competencias en materia de PRL que se desarrollan a lo largo del SGPRL y los

procedimientos que lo conforman en virtud de las disposiciones legales y de la

normativa interna de la Universidade de Vigo

3 Una liacutenea de funcionamiento teacutecnica y especiacutefica en materia de PRL

Esta liacutenea estaacute conformada por el Servicio de Prevencioacuten Propio y por el Servicio de

Prevencioacuten Ajeno que integran el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la

Universidade de Vigo (con dependencia funcional del Vicerrectorado que asume las

competencias de Infraestructuras y Planificacioacuten)

Igualmente tambieacuten se sentildeala en este epiacutegrafe la existencia del Comiteacute de Seguridad y

Salud11 oacutergano exclusivamente concebido para canalizar la participacioacuten y consulta

en todo aquello que se refiere a la actuacioacuten preventiva

La Universidade de Vigo ha constituido un Servicio de Prevencioacuten de Propio que asume

las disciplinas de seguridad en el trabajo y ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada

concertando con un Servicio de Prevencioacuten Ajeno las especialidades de higiene

industrial y vigilancia de la salud e incorporando un asesoramiento especiacutefico en la

especialidad de ergonomiacutea y psicosociologiacutea aplicada

El Servicio de Prevencioacuten de Propio es coordinado por dos puestos de teacutecnico de nivel

superior en PRL

El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales proporciona de forma continua y

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

permanente asesoramiento y apoyo teacutecnico a todos los organismos que componen la

Universidade de Vigo

Siendo ademaacutes funciones del Servicio de Prevencioacuten Propio en funcioacuten de las

especialidades teacutecnicas asumidas las siguientes

bull El disentildeo implantacioacuten y aplicacioacuten de un Plan de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales que permita la integracioacuten de la prevencioacuten en la empresa

bull La evaluacioacuten de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y la

salud del personal en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 16 de la Ley 311995

de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull La Planificacioacuten de la Actividad Preventiva12 y la determinacioacuten de las

prioridades en la adopcioacuten de las medidas preventivas y la vigilancia de su

eficacia

bull La deteccioacuten de necesidades y el asesoramiento en materia de informacioacuten y

formacioacuten preventivas del personal

bull El asesoramiento para el disentildeo de las actuaciones y medidas de prestacioacuten de

los primeros auxilios y elaboracioacuten de los planes de emergencia

bull La investigacioacuten de los incidentes (incluyendo tanto los accidentes como los

accidentes en blanco)

bull La comunicacioacuten y coordinacioacuten con el Servicio de Prevencioacuten Ajeno

bull Todas aquellas funciones determinadas y derivadas del SGPRL que de forma

general se refieren principalmente al seguimiento y evaluacioacuten de su

cumplimiento

bull Y asumir en el grado que corresponda la responsabilidad del SGPRL

Ahora bien de acuerdo con las especialidades concertadas con el Servicio de Prevencioacuten

11 El Comiteacute de Seguridad y Salud de la UNIVERSIDADE DE VIGO cuenta con su propio reglamento de funcionamiento interno 12 Concibieacutendose e interpretaacutendose en conformidad con lo establecido en el procedimiento ldquoPPRL-05 Planificacioacuten de la actividad preventivardquo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Ajeno son responsabilidad de eacuteste 13

bull La Redaccioacuten y ejecucioacuten del programa de actuacioacuten con respecto a las

especialidades concertadas que incluye de forma enunciativa

minus Planificacioacuten de medidas de control de riesgo

minus Planificacioacuten de la actividad preventiva

minus Evaluacioacuten de riesgos

minus Disentildeo aplicacioacuten y coordinacioacuten de los planes y programas de actuacioacuten

preventiva

minus Informacioacuten y formacioacuten de los trabajadoresas

minus Realizacioacuten de planes de emergencia

minus Disentildeo de las medidas de primeros auxilios y planes de emergencia

minus Proporcionar con el personal sanitario existente en el centro de trabajo

los primeros auxilios y la atencioacuten de urgencia a los trabajadores viacutectimas

de accidentes o alteraciones en el lugar de trabajo

En relacioacuten con este uacuteltimo apartado el Servicio de Prevencioacuten en virtud de la

especialidad concertada de vigilancia de la salud dispone de unas instalaciones

cedidas por la Universidade de Vigo para la atencioacuten de cualquier incidencia vinculada

con la salud

El personal y material de este servicio de enfermeriacutea y primeros auxilios son y

estaacuten bajo la organizacioacuten y dependencia directas del Servicio de Prevencioacuten Ajeno

Como conclusioacuten final es funcioacuten del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

asumiendo la responsabilidad y con autoridad para ello el estudio y anaacutelisis de las

condiciones de trabajo exigibles en materia de PRL la evaluacioacuten de los riesgos y el

disentildeo y planificacioacuten de las actuaciones derivadas de la misma asiacute como la puesta en

praacutectica de las actuaciones que indubitativamente se vinculen con el cometido teacutecnico

13 Para un mayor detalle del alcance de los servicios a prestar asiacute como desarrollo teacutecnico de los mismos se remite al concierto firmado por la Universidade de Vigo y el servicio de prevencioacuten ajeno y la mutua de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y las posteriores modificaciones que les sean de aplicacioacuten

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

No incluyendo por consiguiente salvo expresa asignacioacuten de funciones (incluyendo la

responsabilidad y autoridad derivadas para su ejercicio) por parte de Los Oacuterganos de

Gobierno de la Universidade de Vigo competencias sobre la ejecucioacuten de las acciones a

llevar a cabo es decir la implementacioacuten o puesta en praacutectica de las actuaciones en

materia de PRL al margen de las propias relacionadas con el seguimiento (reevaluacioacuten

y replanificacioacuten resultante del paso del tiempo)

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5 Planificacioacuten de la prevencioacuten de riesgos

laborales

En el artiacuteculo 15 de la Ley de PRL relativo a los principios de la accioacuten

preventiva obliga a la empresa en su punto 1g a

Planificar la prevencioacuten buscando un conjunto coherente que integre en ella la

teacutecnica la organizacioacuten del trabajo las condiciones de trabajo las relaciones

sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo

La planificacioacuten indica queacute hacer cuando y como hacer con una posterior evaluacioacuten de

lo conseguido

En el artiacuteculo 16 de la Ley de PRL relativo al Plan de prevencioacuten de riesgos

laborales evaluacioacuten de los riesgos y planificacioacuten de la actividad preventiva

indica

La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten

de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles

jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un Plan de Prevencioacuten

de Riesgos Laborales

51 Avaliacioacuten de los Riesgos

El art 16 de la Ley de PRL indica que el empresario debe planificar la accioacuten

preventiva a partir de una evaluacioacuten inicial de riesgos para la seguridad y salud de

los trabajadoresas Esta evaluacioacuten consiste en la estimacioacuten de la magnitud de los

riesgos que no puedan evitarse de forma que puedan plantearse las medidas correctoras

oportunas La evaluacioacuten es actualizada cuando se producen cambios en las condiciones

de trabajo en las condiciones de los trabajadoresas o con ocasioacuten de dantildeos para la

salud que se hayan producido

La identificacioacuten de peligros evaluacioacuten de riesgos y determinacioacuten de controles

La actividad general de identificacioacuten anaacutelisis evaluacioacuten y registro de los riesgos

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laborales son la base de partida del SGPRL desde el punto de vista teacutecnico y sentildeala

uno de los polos donde deben centrarse los esfuerzos de la empresa

La PRL debe estar enfocada a una mejora continua de las condiciones de trabajo para lo

cual se deben adoptar medidas y realizar actividades en todas las fases de desarrollo

de la empresa con el fin de evitar yo disminuir los riesgos derivados del trabajo

Es imprescindible la identificacioacuten de los riesgos de manera que tenieacutendose

conocimiento de su existencia sean evitados o de no ser esto posible analizados

evaluados y registrados como paso previo a su eliminacioacuten reduccioacuten control y

como actividad necesaria para el control del propio SGPRL

La identificacioacuten va a ser el resultado de diversas actividades dentro del SGPRL

La Evaluacioacuten de Riesgos abarca a todos los puestos de trabajo de la Universidade de

Vigo teniendo en cuenta las actividades rutinarias y no rutinarias las actividades de

todo el personal que tenga acceso a las instalaciones (incluyendo a los estudiantes a

las contratas y subcontratistas y visitantes) asiacute como cualquier otra circunstancia

que se considere pertinente a la hora de establecer la metodologiacutea para la

identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos

En todo caso dicha metodologiacutea es establecida por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales En la actualidad toma como base la empleada por el Servicio de Prevencioacuten

de Ajeno sin perjuicio de que pueda ser perfeccionada por el Servicio de Prevencioacuten de

Propio en funcioacuten de los casos y las circunstancias de la Universidade de Vigo

Para llevar a cabo la Evaluacioacuten de Riesgos el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales tiene capacidad para inspeccionar o visitar todos los centros de trabajo en

cualquier momento

El resultado de la Evaluacioacuten de Riesgos se documentaraacute y se utilizaraacute como base de

partida para la definicioacuten de los objetivos de PRL definidos por defecto anualmente14

por la Universidade de Vigo

14 Los objetivos pueden abarcar plazos superiores al anual pero en dichos casos se dispondraacute de una programacioacuten anual de los mismos

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La documentacioacuten que refleja la Evaluacioacuten de Riesgos se actualizaraacute al menos cada

cinco antildeos y en todo caso siempre que se produzcan cambios que puedan modificar el

resultado de la misma cambios en el proceso que constituye la actividad de la empresa

modificaciones en las instalaciones adquisiciones de maquinaria cambios en el

personal dantildeos personales de los trabajadoresas situaciones de emergencia

modificaciones de la legislacioacuten incidencias detectadas etc

Como evidencia de la integracioacuten de la PRL en la actividad de la Universidade de Vigo

los distintos responsables con funciones responsabilidad y autoridad especiacuteficas en

materia de PRL colaboran aportando sus consideraciones y opiniones con el Servicio de

Prevencioacuten de Riesgos Laborales para que eacuteste pueda realizar su trabajo con el maacuteximo

rigor fundamento y conocimiento de causa

En esta liacutenea la participacioacuten de los trabajadoresas para la realizacioacuten de la

Evaluacioacuten de Riesgos es tenida en cuenta y los resultados de la evaluacioacuten de riesgos

son comunicados a los trabajadoresas mediante los cauces internos de la empresa En

este sentido se considera como canal prioritario y de primer orden el que se lleva a

cabo a traveacutes del Comiteacute de Seguridad y Salud

En cualquier caso la sistemaacutetica especiacutefica y detallada sobre eacuteste epiacutegrafe se define

en el procedimiento

bull PPRL- 04 ldquoIdentificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgosrdquo

52 Planificacioacuten de la Actividad Preventiva

Una vez realizada la Evaluacioacuten de Riesgos seguacuten las deficiencias detectadas y

recomendaciones planteadas se realiza la Planificacioacuten de la Actividad Preventiva (en

adelante Planificacioacuten Preventiva) que es el conjunto de actividades programadas

dirigido a obtener el nivel de seguridad y salud deseado y posibilitar el adecuado

control de riesgos La Planificacioacuten Preventiva estaacute formada por un documento donde se

definen

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bull Los responsables globales de la Planificacioacuten Preventiva en su conjunto

bull Las acciones preventivas

bull La prioridad de las mismas

bull La fecha prevista de consecucioacuten o plazo maacuteximo establecido para finalizarlas

bull Los responsables de realizar las acciones

bull Los recursos (al menos econoacutemicos) para conseguir las acciones

Ademaacutes se contemplan al menos los siguientes apartados para registrar

bull La fecha real de finalizacioacuten de las acciones

bull La verificacioacuten y validacioacuten de la finalizacioacuten de la accioacuten (tanto por parte de

los distintos responsables implicados como por parte del Servicio de Prevencioacuten

de Riesgos Laborales)

En este sentido el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales programa inspecciones o

visitas en diferentes centros y aacutereas con la finalidad de detectar sistemaacutetica y

metoacutedicamente el estado y evolucioacuten de la planificacioacuten preventiva

En cualquier caso la sistemaacutetica se define y fija en

bull PPRL-05 ldquoPlanificacioacuten de la actividad preventivardquo

53 Identificacioacuten y registro de requisitos legales y otros requisitos asumidos

Para poder cumplir en todo momento con los requisitos normativos es condicioacuten

indispensable tener establecido un sistema mediante el que se organice y se mantenga

actualizado un registro de leyes reglamentos y normas de obligado cumplimiento que se

refieran a aspectos de PRL y que se establezca la forma de identificacioacuten de los

requisitos exigibles concretos a tener en cuenta su divulgacioacuten a todo el personal

responsable de su aplicacioacuten y su grado de cumplimiento

Ademaacutes deberaacute tenerse en cuanta no soacutelo los requisitos legales relacionados con la

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PRL sino cualquier otro que tenga incidencia en el concepto de salud establecido en la

Poliacutetica de PRL de la Universidade de Vigo

En este sentido tambieacuten se debe hacer especial eacutenfasis en aquellas normas que puedan

afectar a colectivos no laborales (no sometidos por tanto a la legislacioacuten laboral)

asiacute como los acuerdos suscritos por la Universidade de Vigo en el desarrollo de su

actividad tanto con organismos e instituciones puacuteblicas como privadas

Asiacute por tanto la finalidad uacuteltima es garantizar que la Universidade de Vigo estaacute en

disposicioacuten de conocer y evaluar el nivel de cumplimiento con respecto de todos los

requisitos legales y de todos los otros requisitos a los que estaacute sujeta y le son de

aplicacioacuten

Para una definicioacuten maacutes detallada de coacutemo se lleva a cabo y controla este proceso se

ha desarrollado el procedimiento

bull PPRL-03 ldquoIdentificacioacuten y cumplimiento de requisitos legales y otros requisitosrdquo

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6 Competencia formacioacuten y toma de conciencia

Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo son conscientes de la importancia

de asegurar tanto la adecuada competencia como la adecuada formacioacuten de su personal y

del personal que colabora con la misma como algo indispensable para mejorar el SGPRL

de la Universidade de Vigo y lograr el cumplimiento de los objetivos establecidos

En relacioacuten al primer aspecto apuntado (la competencia) todos los puestos existentes

en la Universidade de Vigo por su propia definicioacuten disponen de unos requerimientos

en teacuterminos de educacioacuten formacioacuten y experiencia establecidos y que es preciso

cumplir para ser cubiertos por los posibles candidatos

En cuanto al segundo aspecto referido (la formacioacuten y toma de conciencia) el SGPRL

establece la sistemaacutetica para detectar las necesidades formativas en materia de

seguridad y salud (la primera fuente para la deteccioacuten de necesidades formativas en PRL

es la constituida por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales) planificar las

acciones formativas oportunas (con especial atencioacuten a los casos de nuevas

incorporaciones cambios de puesto cambios tecnoloacutegicos introduccioacuten de nuevas

actividades maquinaria productos o procesos) elaborar anualmente los planes de

formacioacuten oportunos (diferenciaacutendose los destinados al colectivo de personal docente y

de investigacioacuten los destinados al colectivo de personal de administracioacuten y

servicios y los destinados al colectivo de personal de investigacioacuten exclusivamente)

y proceder a la evaluacioacuten de la formacioacuten tal que se hayan satisfecho las necesidades

detectadas inicialmente y se aplica el trabajo

La Universidade de Vigo garantiza que cada trabajadora recibe una formacioacuten e

informacioacuten teoacuterica y praacutectica suficiente y adecuada en materia preventiva centrada

especiacuteficamente en los riesgos de su puesto de trabajo La empresa adopta las medidas

adecuadas para que los trabajadoresas reciban todas las informaciones relacionadas con

los riesgos para la seguridad y salud que les puedan afectar en sus puestos de trabajo

y las medidas y actividades de proteccioacuten y prevencioacuten llevadas a cabo

En la formacioacuten proporcionada se incluyen contenidos formativos para asegurar que el

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personal es consciente de

bull La importancia de actuar conforme a la poliacutetica y los procedimientos de

prevencioacuten de riesgos laborales y los requisitos del SGPRL

bull Las consecuencias actuales o potenciales en materia de prevencioacuten de riesgos

laborales derivadas de sus actividades laborales y los beneficios de la

prevencioacuten de riesgos laborales para la mejora del rendimiento personal

bull Sus funciones y responsabilidades para lograr la conformidad con la poliacutetica y

los procedimientos de prevencioacuten de riesgos laborales y con los requisitos de

prevencioacuten de riesgos laborales incluyendo los requisitos de previsioacuten y

respuesta en caso de emergencia

bull Las consecuencias potenciales de desviaciones en procedimientos establecidos

El Comiteacute de Seguridad y Salud participa previamente a su aprobacioacuten en el disentildeo del

proyecto y organizacioacuten de las acciones formacioacuten en materia de PRL tal y como se

establece legalmente

Ademaacutes el proceso formativo incluye la evaluacioacuten de la eficacia de la formacioacuten

tanto en su conjunto (donde el Comiteacute de Seguridad y Salud realiza un seguimiento de

la marcha de las acciones formativas y en que medida los objetivos y necesidades

detectadas son satisfactoriamente cubiertas) como a nivel de cada accioacuten formativa

Estos datos se registran y retroalimentan el SGRPL y son tenidos en cuenta por el

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales a la hora de elaborar la Evaluacioacuten de

Riesgos y la Planificacioacuten Preventiva

La definicioacuten de coacutemo se lleva a cabo la formacioacuten en materia de PRL se plasma en el

procedimiento

bull PPRL-12 ldquoCompetencia formacioacuten y toma de concienciardquo

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7 Comunicacioacuten participacioacuten e consulta

Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo tal como recoge la Poliacutetica de PRL

de la Universidade de Vigo reconocen la trascendencia de la comunicacioacuten interna

estimulando la consulta y la participacioacuten de los trabajadores y las trabajadoras en

materia de PRL integrada en su actividad diaria y como herramienta de prevencioacuten y de

mejora

Dicha Poliacutetica de PRL no se olvida de la importancia comunicacioacuten externa tanto en lo

que se refiere al cumplimiento de las comunicaciones externas preceptivas vinculadas

con las notificaciones a la autoridad laboral y sanitaria competentes como aquellas

relacionadas con la coordinacioacuten de actividades e informacioacuten en general

La comunicacioacuten vinculada con las yo los distintos responsables de ejecutar las

medidas de PRL es concebida como crucial Y en consonancia y coherencia con la

estructura descentralizada de la Universidade de Vigo la comunicacioacuten se concibe como

un elemento indispensable para la puesta en praacutectica del SGPRL

En paralelo a dicha comunicacioacuten la Universidade de Vigo en relacioacuten a la actuacioacuten

preventiva considera que la vertebracioacuten de la participacioacuten y la consulta de los

trabajadores y trabajadoras se debe realizar en torno a la figura del delegadoa de

prevencioacuten por lo que se desarrolla tanto una sistemaacutetica especiacutefica para indicar

como es llevada a cabo y se enfatiza su relevancia en las distintas sistemaacuteticas

definidas por el SGRPL

En todo caso el Comiteacute de Seguridad y Salud es por definicioacuten el oacutergano de

participacioacuten y consulta regular y perioacutedica sobre el que gravita la comunicacioacuten

interna en referencia a la actuacioacuten preventiva de forma general en la empresa

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Ademaacutes de este oacutergano especiacutefico la Universidade de Vigo ha articulado otros medios o

canales de comunicacioacuten interna geneacutericos y directos como la asignacioacuten de cuentas

de correo electroacutenico asociada a determinados aacutereas y puestos de trabajo y la

posibilidad de dotar de cuentas de correo electroacutenico personales a todos los miembros

de la comunidad universitaria que asiacute lo soliciten asiacute como la existencia de diversas

paacuteginas web de la Universidade de Vigo y diversos portales informaacuteticos que disponen

de buzones de sugerencias y consultas

Por uacuteltimo tambieacuten existe una sistemaacutetica oficial de comunicacioacuten general que se

realiza a traveacutes de los registros de entrada y salida propios de la Universidade de

Vigo

La sistemaacutetica relativa a este punto se encuentra descrita en el procedimiento

bull PPRL-06 ldquoComunicacioacuten participacioacuten y consultardquo

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8 Documentacioacuten y control de los documentos

81 Documentacioacuten

El presente documento constituye el Plan de PRL y su gestioacuten se define en el apartado

11

bull Procedimientos de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Los Procedimientos forman parte del soporte documental del SGPRL Son documentos

escritos en los que se describe el desarrollo de una actividad con el propoacutesito de

realizarla de forma adecuada y de ideacutentico modo tantas veces como sea preciso

ejecutarla

Se han desarrollado por una parte de acuerdo con lo establecido en el marco legal

vigente en materia de prevencioacuten de riesgos laborales y los requisitos establecidos

por el estaacutendar OHSAS 18001y por otra parte teniendo en cuenta criterios teacutecnicos

comuacutenmente aceptados sobre la proteccioacuten de la salud del personal En el Anexo II del

presente Plan de PRL se incluye un listado con todos los Procedimientos que forman

parte del SGPRL

bull Instrucciones de trabajo

Son documentos escritos que al igual que los procedimientos describen el desarrollo de

actividades para que se lleven a cabo de una forma correcta Las instrucciones de

trabajo describen actividades concretas y de forma maacutes detallada que los

procedimientos

bull Otros documentos

Se citan a continuacioacuten otra documentacioacuten necesaria para el correcto desarrollo del

SGPRL

minus Evaluacioacuten de Riesgos tanto general como especiacutefica por puestos de

trabajo

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minus Planificacioacuten de la Actividad Preventiva (Planificacioacuten Preventiva)

minus Planes de Autoproteccioacuten Internos (Planes de Emergencia)

minus Formatos o documentos para el registro de diversos aspectos referentes a la

prevencioacuten de riesgos laborales (entrega de EPIs investigacioacuten de

incidentes encuestas sobre formacioacuten o vigilancia de la salud permiso de

trabajo Plan general de auditoriacuteas informe de objetivos o acciones de

mejora etc)

minus Legislacioacuten y normativa de aplicacioacuten referente a aspectos de seguridad y

salud laborales

Con estos documentos al igual que el resto de la parte documental del Sistema se

persigue un triple objetivo (maacutes allaacute de la finalidad uacuteltima que es garantizar y

mejorar la salud de la persona)

1 Poder evaluar la eficacia del funcionamiento del propio Sistema y su

adecuacioacuten para cumplir con la Poliacutetica de PRL

2 Poder evaluar el cumplimiento de los objetivos y metas

3 Poder demostrar la conformidad del Sistema respecto a los requisitos del

estaacutendar OHSAS 18001

82 Control de los documentos

Todos los documentos del SGPRL estaacuten sometidos a un control para asegurar que son

correctos y se encuentran actualizados en sus puestos de trabajo

Existen documentos generados internamente que pueden clasificarse en dos subgrupos

Por un lado los de origen endoacutegeno al SGPRL junto con los relacionados con la

especificidad teacutecnica en materia de PRL que complementan y completan a aquel y que

tienen su origen en el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y por otro lado los

documentos recibidos del exterior que en funcioacuten de su pertinencia son tratados para

su integracioacuten en el SGRPL

Para los documentos generados internamente de naturaleza endoacutegena al SGPRL se ha

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definido una sistemaacutetica para su elaboracioacuten revisioacuten y aprobacioacuten con el fin de

garantizar la idoneidad de su contenido antes de su distribucioacuten (Los documentos

generados internamente cuya naturaleza viene marcada por especificidad teacutecnica aun no

sometidos a dicha sistemaacutetica tambieacuten son garantizados de forma directa y automaacutetica

por su emisor el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales)

Todos los documentos generados internamente y de naturaleza endoacutegena al SGPRL estaacuten

relacionados en un listado de documentos controlados donde se identifica cada

documento y la edicioacuten vigente

El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales como responsable del SGPRL se asegura

que sus destinatarios dispongan de las copias actualizadas retirando o destruyendo las

copias obsoletas Siempre se mantiene al menos un ejemplar de cada documento obsoleto

identificaacutendolo como tal

Las modificaciones de los documentos generados internamente y de naturaleza endoacutegena

al SGPRL son revisadas y aprobadas seguacuten el procedimiento establecido actualizaacutendose

la edicioacuten del mismo El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales es responsable de

mantener el control de las modificaciones actualizando el listado de documentos donde

se referencian las modificaciones de cada documento

El control y las modificaciones de la documentacioacuten interna de naturaleza

especiacuteficamente teacutecnica recae en el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y en

su capacitacioacuten teacutecnica que deriva del marco legal vigente en materia de PRL

De igual forma los documentos externos son analizados y su incorporacioacuten al SGPRL

sistematizada para garantizar tanto su intereacutes y necesidad como su tratamiento

identificacioacuten y distribucioacuten

La definicioacuten de la sistemaacutetica establecida se describe con mayor detalle en el

procedimiento

bull PPRL-01 ldquoDocumentacioacuten y control de los documentosrdquo

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9 Control operacional

Para garantizar que las actividades susceptibles de originar o aumentar el riesgo para

la salud de los trabajadores y trabajadoras y que afectan directa o indirectamente a

la consecucioacuten de los objetivos establecidos se llevan a cabo bajo condiciones

controladas la Universidade de Vigo ha disentildeado una serie de procedimientos en los que

se determinan los controles y criterios de supervisioacuten relacionados con aquellos

aspectos que potencialmente se pueden identificar como generadores principales de

peligro

De forma general a la globalidad de la actividad desarrollada en la Universidade de

Vigo se han establecidos los siguientes procedimientos con los que se abarcan aquellas

operaciones asociadas a peligros que precisan de un control especiacutefico para la gestioacuten

del riesgo generador

bull Procedimiento PPRL-08 ldquoCoordinacioacuten de actividades empresarialesrdquo en el que

se establecen los controles relacionados con las contratas y subcontratas

bull Procedimiento PPRL-09 ldquoCondiciones laborales de los centros de trabajordquo en

el que se establece los elementos prioritarios que requieren un control

especial y que se vincula con las condiciones de trabajo de los centros

fijos y que eminentemente caracterizan por ser de tipo permanente o

constante

bull Procedimiento PPRL-10 ldquoCondiciones laborales de los trabajosrdquo en el que se

establece los elementos prioritarios que requieren un control especial

vinculados con las condiciones de trabajo que se dan en la ejecucioacuten de

tareas y que en gran medida pueden caracterizarse por su componente

variable o puntual incluyendo las externas a nuestras propias

instalaciones

bull Procedimiento PPRL-14 ldquoTrabajos especialesrdquo en el que se establece la

tipologiacutea y la supervisioacuten de aquellos trabajos que requieren un meacutetodo de

trabajo diferenciado por su especial peligrosidad (en el punto 910 se

expone un listado inicial de trabajos)

bull Procedimiento PPRL-20 ldquoEquipos de Proteccioacuten Individualrdquo en el que se

establece la sistemaacutetica con todo lo relacionado con la gestioacuten de los

EPIs

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De forma resumida se exponen a continuacioacuten algunos aspectos que por su especial

relevancia en materia de PRL merecen ser tratados en el presente Plan de PRL con

independencia de que de forma complementaria al mismo se aborden especiacuteficamente y

transversalmente en los procedimientos referidos anteriormente

Por defecto y de forma supletoria en ausencia de otra disposicioacuten especiacutefica y

expresa se expone una primera designacioacuten de funciones responsabilidades y

autoridad para cada apartado

91 Control sobre normas de seguridad e salud

Se establecen instrucciones formales de trabajo yo actuacioacuten relacionadas con la

gestioacuten del SGPRL en funcioacuten de los criterios teacutecnicos que se han estimado maacutes

oportunos

Estas instrucciones son realizadas por el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

revisadas por el Comiteacute de Seguridad y Salud y aprobadas por la Gerencia Su adecuada

distribucioacuten y difusioacuten particularizada en cada centro de trabajo es gestionada por

las figuras que asumen en primera instancia la responsabilidad de la PRL encada centro

de trabajo

Con independencia de dicha gestioacuten descentralizada y autoacutenoma todas las instrucciones

estaacuten disponibles en la paacutegina web de la Universidade de Vigo para ser consultadas por

todo el personal

Ademaacutes el SGPRL se puede apoyar en documentacioacuten especiacutefica del Servicio de Prevencioacuten

de Riesgos Laborales (normas y fichas de PRL) de caraacutecter eminentemente teacutecnico y

relacionadas con la PRL en su sentido estricto que complementan y completan la

documentacioacuten del SGPRL

Igualmente otro tipo de normas (si cabe de mayor relevancia en centros de puacuteblica

concurrencia) estaacute constituido por la sentildealizacioacuten en materia de seguridad y salud

existente en los centros de trabajo

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92 Control de equipos e instalacines bajo regulacioacuten

especiacutefica

Aquellos equipos e instalaciones sometidas a regulacioacuten especiacutefica dispondraacuten del

correspondiente registro emitido por el organismo acreditado por la administracioacuten

siendo este un punto criacutetico de supervisioacuten y cumplimiento

Respecto de las instalaciones no sometidas a regulacioacuten especiacutefica pero que en caso de

mal funcionamiento o averiacutea pudieran suponer un riesgo grave para la seguridad y salud

de las personas la Universidade de Vigo articularaacute los controles internos que se

estimen oportunos verificando la operatividad de los mismos

A tiacutetulo expositivo y con caraacutecter general (en cada Evaluacioacuten de Riesgos se refleja

especiacuteficamente su contenido por centro de trabajo) podemos sentildealar

minus Aire acondicionado

minus Ascensores

minus Calderas

minus Centros de transformacioacuten

minus Compresores

minus Equipos contra incendios

minus Instalacioacuten eleacutectrica

minus Vehiacuteculos

En cuento a la contratacioacuten de los servicios y disposicioacuten de los registros

preceptivamente establecidos se tendraacute en cuenta lo establecido en el punto 41

Funciones responsabilidad y autoridad y con especial referencia a la liacutenea de

funcionamiento directa

De todos modos no se debe obviar la responsabilidad que en este apartado tienen tanto

la Direccioacuten de Departamento como los Investigadoresas Principales asiacute como todos

las yo los responsables directos en cada caso especiacutefico

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93 Control de la sentildealizacioacuten de PRL

Las instalaciones de la Universidade de Vigo se caracterizan por ser en gran medida de

puacuteblica concurrencia Por ello se enfatiza si cabe aun maacutes a lo ya indicado en el

apartado 91 sobre la utilidad de la sentildealizacioacuten como teacutecnica preventiva y de

informacioacuten tanto en condiciones normales de funcionamiento como en condiciones

especiales o anoacutemalas y con especial relevancia en situaciones de emergencia

El disentildeo y ubicacioacuten de la sentildealizacioacuten es aprobada por el Servicio de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales

Es competencia de la liacutenea de funcionamiento directa sobre el funcionamiento y gestioacuten

de los centros de trabajo el adecuado mantenimiento de la sentildealizacioacuten asiacute como su

reposicioacuten cuando se estime necesario

De igual forma que en el apartado 92 tampoco se debe obviar la responsabilidad de las

figuras referidas a la Direccioacuten del Departamento Investigadora Principal y en

general a todos las yo los responsables directos especiacuteficos en cada caso

94 Controles de seguridad

Derivada de la Evaluacioacuten de Riesgos y en correlacioacuten directa con la Planificacioacuten

Preventiva se articulan de inspecciones internas de seguridad perioacutedicas y regulares

que garantizan la vigencia y actualizacioacuten tanto de las distintas evaluaciones como la

eficacia y operatividad del SGPRL

Dichos controles disentildeados y planificados desde el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales son ejecutados por los responsables de PRL de cada centro Sin perjuicio de

cualquier visita de seguimiento o inspeccioacuten de PRL que el Servicio de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales estime oportuno realizar en aplicacioacuten de sus competencias

inherentes

El Comiteacute de Seguridad y Salud apoyaacutendose tambieacuten en el Servicio de Prevencioacuten de

Riesgos Laborales supervisaraacute y analizaraacute los resultados de dichos controles a fin de

valorar la adecuada implementacioacuten tanto del SGPRL como de la PRL

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95 Control de equipos de trabajo sin regulacioacuten

especiacutefica

Tambieacuten se adoptaraacuten las medidas necesarias para que los equipos de trabajo sean

adecuados al trabajo que debe realizarse de forma que se garantice la seguridad y

salud de las personas que los utilicen y que el personal encargado de su uso se

encuentra capacitado para ello

A tiacutetulo expositivo y con caraacutecter general (en cada Evaluacioacuten de Riesgos se refleja

especiacuteficamente su contenido por centro de trabajo) podemos sentildealar

minus Escaleras manuales

minus Herramientas en general

minus Maacutequinas que no precisan de una validacioacuten por organismo de control autorizado

(OCA)

minus Traspaleacutes y carros para la manipulacioacuten de cargas

minus Mobiliario de trabajo en general (sillas mesas estanteriacuteas)

La responsabilidad de la puesta en marcha de los controles recae en los Responsables de

PRL del centro definidos en el punto 41 del presente Plan de PRL (que tienen plena

libertad y autonomiacutea para gestionarlos)

Sin olvidar la responsabilidad en funcioacuten del caso que recae en las yo los

responsables directos de su gestioacuten asiacute como en la Direccioacuten del Departamento y en la

figura del Investigadorra Principal

Dicha ejecucioacuten deriva del previo disentildeo y planificacioacuten de dichos controles por parte

del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

El Comiteacute de Seguridad y Salud con la ayuda del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales realizaraacute la supervisioacuten y el balance de sus resultados

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96 Control de Compras

La Universidade de Vigo establece que se solicitaraacute a los fabricantes yo

suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo la informacioacuten

en la que se indique la forma correcta de utilizacioacuten por parte del personal las

medidas preventivas adicionales que deban tomarse los riesgos laborales que conlleve

su uso asiacute como manipulacioacuten y empleo inadecuado

Todo ello con el objetivo de velar para que antes de su adquisicioacuten se conozcan los

riesgos que puedan ocasionar los nuevos bienes equipos o servicios de manera que se

gestione su eliminacioacuten minimizacioacuten y control antes de que el riesgo tenga alguna

posibilidad de concretarse en un dantildeo

El encargadoa de gestionar dichas solicitudes se asocia directamente a la persona que

dispone de la capacidad de compra correspondiente

Loslas responsables de PRL de los centros (Punto 41 del presente Plan de PRL) y en

los casos que corresponda por su implicacioacuten la Direccioacuten del Departamento e

Investigadoresas Principales asiacute como el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

y el Comiteacute de Seguridad y Salud podraacuten requerir al encargado de dicha adquisicioacuten la

documentacioacuten preceptivamente derivada de la compra

97 Control de los equipos de proteccioacuten individual

La Universidad de Vigo ha establecido una sistemaacutetica para asegurar que los equipos de

proteccioacuten individual (en adelante EPIs) son los idoacuteneos en cada caso que su eleccioacuten

se basa y apoya en la Evaluacioacuten de Riesgos Ademaacutes se garantiza que estaacuten

disponibles y en buenas condiciones son utilizados correctamente y se conservan de

igual forma y que se cuenta con la documentacioacuten (tal como se expuso en el punto

anterior) informacioacuten y formacioacuten preceptivas en cada caso

El principio de actuacioacuten de la Universidad de Vigo ante los riesgos que no se hayan

podido evitar se basa en minimizar dichos riesgos en su origen tratando de reducir la

necesidad de uso de los EPIs

En todo caso cuando el uso del EPIs es inevitable tambieacuten se tendraacute en cuanta la

opinioacuten de las yo los propios usuarios de esos EPIs sumaacutendose a los criterios de

seleccioacuten puramente teacutecnicos para lograr una eleccioacuten oacuteptima

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La prescripcioacuten de los EPIs viene determinada por la Evaluacioacuten de Riesgos que emite

el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

La distribucioacuten la supervisioacuten de su correcta utilizacioacuten asiacute como su adecuado

mantenimiento y conservacioacuten son aspectos que ejecutan los responsables de PRL de cada

centro (seguacuten punto 41 del presente Plan de PRL) de la forma que los mismos estimen

maacutes idoacutenea en funcioacuten de las caracteriacutesticas propias de los mismos

Igualmente la responsabilidad del Investigador o Investigadora Principal en este

apartado tambieacuten es de gran significacioacuten

En todo caso el SGPRL instrumenta controles homogeacuteneos que garantizan con

independencia de la forma de ejecucioacuten adoptada por parte de cada centro el

cumplimiento de los requerimientos establecidos en relacioacuten con los EPIs en materia

de PRL

El Comiteacute de Seguridad y Salud junto con el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales analiza la informacioacuten extraiacuteda de dichos controles para velar porque el

nivel de cumplimiento en lo referente a los EPIs sea en todo momento el exigido por el

SGPRL

98 Control de trabajos con productos quiacutemicos

Para la ejecucioacuten de estos trabajos se enfatiza la importancia de disponer de una

informacioacuten completa sobre el producto empleado y que sea conocida y seguida por las

yo los usuarios estando asiacute mismo a su disposicioacuten en el puesto de trabajo

Aportando informacioacuten respecto de las condiciones de transporte almacenamiento uso

eliminacioacuten emergencia u otras que el fabricante haya determinado como relevantes

asiacute como una adecuada coordinacioacuten entre los distintos usuarios de los productos

quiacutemicos

La responsabilidad de gestionar dichas condiciones de trabajo vendraacute determinada por la

capacidad de las personas de autorizar y disponer la realizacioacuten de dichos trabajos de

forma autoacutenoma

Asiacute mismo tambieacuten es crucial que eacutesta informacioacuten revierta en el Servicio de

Prevencioacuten de Riesgos Laborales a fin de disentildear y realizar un control del riesgo

higieacutenico eficaz

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Los integrantes de la liacutenea de funcionamiento directa sobre la organizacioacuten y gestioacuten

de cada centro son los responsables de llevar a cabo el seguimiento sobre la

adecuacioacuten de las condiciones derivadas de lo establecido en el SGPRL es decir

adoptar las medidas para que se cumplan las disposiciones indicadas por el fabricante

distribuidor oficial o comercializador del producto quiacutemico asiacute como lo dispuesto en

la Evaluacioacuten de Riesgos

El balance de los datos generados por dichos controles de seguimiento es efectuado por

el Comiteacute de Seguridad y Salud conjuntamente con el Servicio de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales evaluando la adecuacioacuten preventiva de la situacioacuten resultante

99 Control de trabajos con contratas y subcontratas

Toda contratacioacuten se realizaraacute en general conforme a lo establecido en las

disposiciones legales y reglamentarias oportunas y en particular conforme a lo

establecido en la Ley de Contratos con el Sector Puacuteblico (Ley 302007)

Ademaacutes especiacuteficamente la Universidade de Vigo adopta las medidas necesarias para que

aquellos empresarios que desarrollen actividades en nuestras instalaciones

minus Reciban la informacioacuten e instrucciones adecuadas en relacioacuten con los riesgos

existentes en nuestros centros de trabajo y las correspondientes normas de

seguridad a seguir (tanto de acceso como de permanencia y emergencia) en

funcioacuten del trabajo a desempentildear

minus Cumplen con nuestros requerimientos en materia de prevencioacuten de riesgos

laborales

minus Se dispone de un canal abierto y permanente de comunicacioacuten que permita y

demuestre una coordinacioacuten de actividades empresariales real y eficaz

El Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales establece la informacioacuten en materia de

PRL a facilitar por parte de la Universidade de Vigo asiacute como la informacioacuten que se

debe recibir por parte de las contratassubcontratas

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Tambieacuten define a traveacutes del SGPRL los controles de seguimiento

La competencia y responsabilidad de gestioacuten de las contratassubcontratas recae en el

organismo que lleve a cabo dicha contratacioacuten (el Responsable del contrato)

Ello no es oacutebice para que los Responsables de PRL de cada centro (ver punto 41 del

presente Plan de PRL) tengan competencias para vigilar y garantizar (en todo caso de

forma global) una adecuada gestioacuten (incluyendo igualmente el seguimiento) de todas

aquellas contratassubcontratas que afecten al centro

910 Control de trabajos de especial riesgo

Para la ejecucioacuten de trabajos que conlleven riesgos de especial gravedad se establece

una sistemaacutetica especiacutefica que permite controlar su gestioacuten a fin de que el peligro

identificado no llegue a materializarse evitando posibles desviaciones de nuestra

poliacutetica de PRL

Dicha sistemaacutetica se sustenta en la implantacioacuten de los permisos de trabajo para los

trabajos de especial riesgo entre los que de forma no exhaustiva podemos enumerar

minus Trabajos en espacios confinados

minus Trabajos en altura

minus Trabajos en caliente

minus Trabajos en friacuteo

minus Trabajos en atmoacutesferas explosivas

minus Trabajos en tensioacuten

Loslas responsables de llevar a cabo la referida sistemaacutetica son en funcioacuten de los

casos

bull Loslas responsables de PRL de cada centro (seguacuten se definen en el punto

41 del presente Plan de PRL) en los que se realicen dichos trabajos

cuando a la afectacioacuten al centro de trabajo derive del funcionamiento y

gestioacuten ordinario del mismo

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bull Los Investigadores o investigadoras principales cuando dichos trabajos

deriven especiacuteficamente de proyectos bajo su responsabilidad

bull El comisionadoa del departamento Teacutecnico de Obras Instalaciones e

Infraestructuras cuando los trabajos deriven de obras bajo su

responsabilidad

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10 Vigilancia de la salud

La Universidade de Vigos garantiza a sus trabajadores y trabajadoras la vigilancia

perioacutedica de su estado de salud en funcioacuten de los riesgos inherentes al trabajo

existiendo para ello un programa sistemaacutetico de revisiones meacutedicas puestas a

disposicioacuten de todo el personal y un registro de la realizacioacuten de estas pruebas

Ademaacutes garantiza la Confidencialidad de los datos meacutedicos individuales

Esta vigilancia de conformidad con el artiacuteculo 22 de la Ley de PRL tiene caraacutecter

voluntario a excepcioacuten y previo informe de los yo las representantes de los

trabajadoresas de los supuestos en los que la realizacioacuten de los reconocimientos sea

imprescindible para verificar si el estado de salud del trabajadora puede constituir

un peligro para eacutel para el resto de trabajadoresas para personas relacionadas con la

empresa o cuando exista disposicioacuten legal en relacioacuten con la proteccioacuten de riesgos

especiacuteficos o actividad de especial peligrosidad

Esta labor es gestionada por el Servicio de Prevencioacuten Propio y por el Servicio de

Prevencioacuten Ajeno

Ademaacutes el Comiteacute de seguridad y Salud realiza su seguimiento y evolucioacuten velando por

la conformidad de su desarrollo

La descripcioacuten de la sistemaacutetica a seguir se plasma en el procedimiento

bull PPRL-11 ldquoVigilancia de la saludrdquo

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11 Proteccioacuten de trabajadoresas especialmente sensibles a determinados riesgos proteccioacuten de la maternidad La Universidade de Vigo tiene en cuenta en las Evaluaciones de Riesgos la necesidad de

proteccioacuten de los trabajadores y trabajadoras que por sus propias caracteriacutesticas

personales o estado bioloacutegico conocido tengan reconocida la situacioacuten de diversidad

funcional o discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial

Igualmente la empresa tiene en cuenta en las Evaluaciones de Riesgos los factores de

riesgos que puedan incidir en funcioacuten de la procreacioacuten de los trabajadores y

trabajadoras en particular por la exposicioacuten a agentes fiacutesicos quiacutemicos y bioloacutegicos

Ademaacutes la empresa determina la relacioacuten de los puestos de trabajo exentos de riesgo

a efectos de que puedan ser ocupados por trabajadoras que requieran puesto de trabajo

diferente a causa de su embarazo El cambio de puesto o funcioacuten se llevaraacute a cabo de

conformidad con las reglas y criterios que se apliquen en los supuestos de movilidad

funcional y tendraacute efectos hasta el momento en que el estado de la trabajadora permita

su reincorporacioacuten al anterior puesto

Lo dispuesto anteriormente seraacute tambieacuten de aplicacioacuten durante el periacuteodo de lactancia

natural si las condiciones de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la

mujer o del hijo

Las trabajadoras embarazadas como resulta preceptivo tendraacuten derecho a ausentarse del

trabajo con derecho de remuneracioacuten para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y

teacutecnicas de preparacioacuten al parto previo aviso a la empresa y justificacioacuten de la

necesidad de realizacioacuten dentro de la jornada de trabajo

Si bien el principio baacutesico de actuacioacuten de la Universidade de Vigo es propiciar las

condiciones de trabajo para que eacuteste sea adecuado al trabajadora cuando ello no es

posible se contempla la alternativa de posibilitar un cambio de puesto de trabajo en

el que las condiciones laborales permitan salvaguardar la salud del trabajadora

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El Comiteacute de Seguridad y Salud dentro de las funciones que le son preceptivamente

propias atenderaacute el adecuado cumplimiento de la sistemaacutetica establecida en este

apartado

Para garantizar una actuacioacuten sistemaacutetica objetividad y eficaz en relacioacuten a las

circunstancias comentadas en este apartado se define el procedimiento siguiente

bull PPRL-18 ldquoAdaptacioacuten o cambios de puesto de trabajo por razones de proteccioacuten

de la salud y de proteccioacuten de la maternidadrdquo

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12 Proteccioacuten ante conflictos interpersonales

y situaciones de acoso laboral

En consonancia con el compromiso de prevencioacuten de dantildeos y deterioro de la salud la

trascendencia que para la Universidade de Vigo tienen los trabajadores y trabajadoras

y el principio de actuacioacuten encaminado a la maximizacioacuten de la salud asiacute reflejados en

la Poliacutetica de PRL y maacutes allaacute de las obligaciones derivadas de la normativa vigente

la Universidade de Vigo considera de vital importancia dotarse de un procedimiento que

garantice el adecuado tratamiento de aquellas situaciones de tensioacuten y malestar

originadas por las conductas y relaciones humanas

Como en los anteriores apartados de afectacioacuten directa con la salud de la persona se

enfatiza la labor a llevar a cabo por el Comiteacute de Seguridad y Salud de salvaguarda de

la adecuacioacuten de las actuaciones que en este sentido se puedan producir en la

Universidade de Vigo

Este protocolo de actuacioacuten se define en el procedimiento

bull PPRL-19 ldquoActuacioacuten ante conflictos interpersonales y de acoso en el

trabajordquo

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13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

En la Universidade de Vigo se analizan las posibles situaciones de emergencia y

adoptan las medidas necesarias en materia de primeros auxilios lucha contra incendios

evacuacioacuten de las personas incluyendo las emergencias medioambientales reflejaacutendolos

en planes de emergencia especiacuteficos para cada centro que incluyen el organigrama

aplicable los recursos y la secuencia de actuaciones previstas para afrontar tales

situaciones

En funcioacuten del marco legal se puede diferenciar entre

minus Aquellos centros que estaacuten obligados a disponer de un Plan de Autoproteccioacuten

Interno Seraacute preceptivo el Plan de Autoproteccioacuten Interno en aquellos

centros en que se dispongan cantidades iguales o superiores de sustancias

peligrosas que conlleve la aplicacioacuten de reglamentacioacuten sectorial especiacutefica

por actividades industriales de almacenamiento y de investigacioacuten asiacute

como en aquellos centros docentes que presenten una altura de evacuacioacuten

igual o mayor a 28 metros y una ocupacioacuten igual o superior a 2000

personas

minus Aquellos centros que no estando obligados a disponer de un Plan de

Autoproteccioacuten Interno propiamente dicho si deben de disponer de un Plan de

Emergencias ya que si deben de contar con una identificacioacuten y anaacutelisis de

las posibles situaciones de emergencia asiacute como de las medidas a llevar a

cabo en tales situaciones maacutexime en lo que hace referencia a los centros de

puacuteblica concurrencia

En todo caso la Universidade de Vigo ha definido un procedimiento para asegurar

que la totalidad de los centros disponen de la preparacioacuten y respuesta ante

emergencias pertinente en cada caso Ademaacutes por defecto y siempre y cuando cada

Plan de Emergencias (o Plan de Autoproteccioacuten Interno15 en sentido estricto) no

disponga otra cosa se establece que

15 Al efecto de una descripcioacuten menos compleja y maacutes allaacute de la especificidad de la normativa que regula los planes de autoproteccioacuten interno se emplean indistintamente los teacuterminos plan de emergencia y plan de autoproteccioacuten interno

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bull La funcioacuten de Directora del Plan de Emergencia recae en la figura del Decanoa

o Directora de cada centro

bull Se determinan una serie de controles perioacutedicos que demuestran que las

condiciones existentes son las idoacuteneas para prevenir y mitigar las consecuencias

adversas de una emergencia

bull Por uacuteltimo se establece la necesidad de realizar pruebas perioacutedicas a fin de

comprobar la eficacia de los protocolos de actuacioacuten ante emergencia definidos

Toda esta sistemaacutetica se desarrolla a traveacutes del procedimiento

bull PPRL-13 ldquoPreparacioacuten y respuesta ante emergenciasrdquo

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14 Verificacioacuten

141 Medicioacuten y supervisioacuten del desempentildeo

A fin de saber si el SGPRL ha sido definido y desarrollado correctamente y estaacute

operando eficazmente la empresa verifica la conformidad de su actuacioacuten con eacutel mismo

y con la poliacutetica los objetivos y las metas establecidas Entendiendo por verificar

la accioacuten destinada a confirmar que las operaciones actividades y praacutecticas

establecidas cumplen con los requisitos del SGPRL

Se consideran incluidas aquiacute ademaacutes las actividades encaminadas a asegurar el

cumplimiento con el estaacutendar como son las auditoriacuteas internas y la revisioacuten por parte

de Los Oacuterganos de Gobierno de la empresa

El plan general de auditoriacuteas identifica las auditoriacuteas internas programadas durante el

antildeo Los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo al aprobar dicho plan

asignaraacuten asimismo los recursos necesarios para su cumplimiento

La Universidade de Vigo ha definido tanto medias activas como reactivas que permiten

demostrar el cumplimiento de la sistemaacutetica de trabajo en materia de PRL establecida

Entre las primeras destacamos

bull La Planificacioacuten Preventiva y el seguimiento de la misma

bull El Comiteacute de Seguridad y Salud oacutergano de participacioacuten y consulta sobre el

seguimiento de la actuacioacuten preventiva en la empresa

bull La elaboracioacuten y revisioacuten de los programas de objetivos

bull Las inspecciones derivadas del control operacional

bull Las inspecciones y revisiones preceptivas

bull La revisioacuten de cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos

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bull La propia documentacioacuten del SGPRL

Tambieacuten se indica que todos los equipos de medicioacuten que son empleados para llevar a

cabo la PRL en la Universidade de Vigo (cabe volver a resentildear que las especialidades de

higiene industrial y de la vigilancia de la salud se encuentran concertadas con el

Servicio de Prevencioacuten de FREMAP) se encontraraacuten perfectamente calibrados y todos los

informes correspondientes asiacute lo deben de atestiguar disponieacutendose de una trazabilidad

que permite extraer los registros con los resultados de calibracioacuten y mantenimiento de

cada equipo tal como se recoge especiacuteficamente en el procedimiento ldquoPPRL-04

Identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgosrdquo

El segundo tipo de medidas se expone en los apartados siguientes referidos a la

investigacioacuten de incidentes y tratamiento de las no conformidades acciones

correctivas y acciones preventivas

142 Investigacioacuten de incidentes

La Universidade de Vigo ha definido un procedimiento para la investigacioacuten de

incidentes16 doacutende se establece la metodologiacutea para llevarla a cabo y que incluye el

alcance de la misma y la forma en que se comunican tanto internamente en especial al

Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales al Comiteacute de Seguridad y Salud y a los

Responsables de PRL de los centros (definidos en el punto 41 del presente Plan de

PRL) como externamente en especial a la autoridad laboral competente (comunicacioacuten

que afecta uacutenicamente a los accidentes laborales propiamente dichos)

El motivo y finalidad de la investigacioacuten es conocer las causas baacutesicas

desencadenantes del incidente y no soacutelo las inmediatas para poder plantear las

acciones correctoras necesarias que eviten su repeticioacuten

Al mismo tiempo este anaacutelisis ha de permitir identificar aquel riesgo originario que

no se hubiese registrado previamente de manera que se desencadene una accioacuten

preventiva frente a riesgos similares

Todos los incidentes son investigados y registrados

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La sistemaacutetica que define la forma en que se llevan a cabo todos estos aspectos queda

recogida en el procedimiento

bull PPRL-07 ldquoInvestigacioacuten de incidentesrdquo

143 No conformidades acciones correctivas y preventivas La Universidade de Vigo se compromete en la medida de sus posibilidades a identificar

analizar e investigar todo tipo de problemas o desviaciones de la sistemaacutetica

definida y que no han desembocado en un incidente propiamente dicho trabajando en los

aspectos de formacioacuten y sensibilizacioacuten para que todas las personas afectadas colaboren

en esta tarea

El SGPRL tiene como objetivo primordial la prevencioacuten es decir el conocimiento de los

riesgos antes de su posible materializacioacuten y la correccioacuten en su origen de manera que

desaparezcan yo se minimicen y controlen

Por ello es preciso que todas las actuaciones en caso de deteccioacuten de problemas o ldquono

conformidadesrdquo se coordinen y gestionen para lograr un tratamiento eficaz de las

situaciones incorrectas detectadas

El procedimiento en el que se define la sistemaacutetica establecida es el siguiente

bull PPRL-07 ldquoNo conformidades acciones correctivas y acciones preventivasrdquo

144 Control de los registros

El funcionamiento del SGPRL ha de poder verificarse mediante los registros generados

Los registros del sistema se generan como resultado de la realizacioacuten de las diferentes

actividades consignando todos los datos aplicables de forma clara y legible por los

yo las responsables de cumplimentarlos

16 Con la denominacioacuten de incidentes se engloba tanto a los accidentes como a los accidentes en blanco o cuasiaccidentes que en terminologiacutea preventiva tambieacuten se denominan incidentes

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Los registros identifican claramente la actividad a la que se refieren asiacute como a los

yo las responsables de su realizacioacuten y cuando procede de su aprobacioacuten En los

distintos documentos del SGPRL se identifican claramente los registros generados asiacute

como los responsables de su generacioacuten y conservacioacuten

Los registros pueden conservarse en medios electroacutenicos yo medios documentales En

ambos casos se han adoptado los mecanismos adecuados para evitar su peacuterdida o

deterioro asiacute como para asegurar que son faacutecilmente recuperables en caso de

necesitarse su consulta

Los registros se conservan como miacutenimo 5 antildeos desde su fecha de generacioacuten o la uacuteltima

modificacioacuten efectuada salvo que expresamente se contemple un periacuteodo menor de

conservacioacuten o bien que legalmente se establezca un periodo mayor de conservacioacuten

La sistemaacutetica general de control de los registros del sistema se describe en el

procedimiento

bull PPRL-02 ldquoControl de los registrosrdquo

145 Auditoriacuteas internas

Una de las actividades de evaluacioacuten del SGPRL es la realizacioacuten de auditoriacuteas internas

con objeto de

bull Determinar si el sistema es conforme con los requisitos del estaacutendar OHSAS 18001

y si ha sido implantado y se mantiene de manera apropiada es efectivo y estaacute

en conformidad con la poliacutetica y objetivos de PRL de la Universidade de Vigo

bull Revisar los resultados de auditoriacuteas de PRL previas

bull Proporcionar a los Oacuterganos de Gobierno de la Universidade de Vigo informacioacuten

sobre el resultado de la misma y en general de la situacioacuten de la prevencioacuten de

riesgos laborales en la Universidade de Vigo

Anualmente se prepara un plan general de auditoriacuteas internas que permite cubrir

(mediante un muestro significativo) el estado de todos los centros y de todas las

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

actividades y aacutereas y es aprobado por los Oacuterganos de Gobierno El plan general de

auditoriacuteas internas se elabora tomando como base los resultados de la Evaluacioacuten de

Riesgos y los resultados de auditoriacuteas previas en su proceso de elaboracioacuten participa

el Comiteacute de Seguridad y Salud

Los auditoresas internos deben emitir el correspondiente informe de auditoriacutea una vez

realizada la misma en donde se registran los hallazgos detectados

Las acciones correctivas son tratadas seguacuten el procedimiento PPRL-15 ldquoNo conformidades

acciones correctivas y acciones preventivasrdquo

La Universidade de Vigo sgarantiza que el personal auditor cumple con la calificacioacuten

requerida asiacute como la independencia necesaria para asegurar la objetividad e

imparcialidad de la auditoriacutea

El proceso de auditoriacutea interna se lleva a cabo seguacuten el procedimiento

bull PPRL-16 ldquoAuditoriacutea internardquo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

15 Revisioacuten del Sistema

Con el propoacutesito de asegurar la idoneidad adecuacioacuten y eficacia continua del SGPRL

eacuteste seraacute sometido a revisiones perioacutedicas por parte de los Oacuterganos de Gobierno de la

Universidade de Vigo

La periodicidad con la que se efectuacutea la revisioacuten del Sistema seraacute como miacutenimo anual

En ella participan como miacutenimo

minus El Rector a

minus La representacioacuten de la alta direccioacuten (definida en el punto 4 del presente Plan

de PRL)

minus El personal responsable del Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

minus El Presidentea y el Secretarioa del Comiteacute de Seguridad y Salud asiacute como las

o los suplentes designados de dichos cargos

minus Otro personal que se considere oportuno (pe Vicerrectoresas Decanosas

Directoresas Delegadosas de prevencioacuten otro personal etc)

Los elementos de entrada seraacuten como miacutenimo

bull Los resultados de auditoriacuteas internas evaluaciones de cumplimiento con los

requisitos legales aplicables y otros requisitos suscritos por la Universidade

de Vigo

bull Los resultados de la participacioacuten y consulta

bull Las comunicaciones que se estimen pertinentes de partes externas incluyendo las

quejas y entre las que se encontraran en todo caso las efectuadas por las

autoridades laborales

bull Los resultados de los indicadores sobre el desempentildeo de la seguridad y salud que

incluiraacuten en todo caso las memorias anuales preceptivas

bull El grado de cumplimiento de los objetivos

bull El estado y resultados de la investigacioacuten de incidentes

bull El estado y resultado de las acciones correctivas y preventivas

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

bull El estado de las acciones derivadas de reuniones previas por parte de la

direccioacuten

bull Los cambios con significacioacuten en materia de seguridad y salud en el trabajo

bull Las recomendaciones de mejora

Las conclusiones de la mencionada revisioacuten estaraacuten en coherencia con la definicioacuten de

la poliacutetica y los objetivos de PRL que seraacuten igualmente revisados para garantizar su

actualizacioacuten y vigencia

La revisioacuten por Los Oacuterganos de Gobierno se documenta y registra en un informe cuyas

conclusiones estaraacuten disponibles para su comunicacioacuten y consulta en los niveles y

funciones pertinentes dentro de la Universidade de Vigo

La sistemaacutetica sobre coacutemo se lleva a cabo la revisioacuten por Los Oacuterganos de Gobierno se

establece en el procedimiento

bull PPRL-17 ldquoRevisioacuten del Sistemardquo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

16 Correspondencia co estaacutendar OSHAS

180012007

Nordm Capiacutetulo

Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007

1 GENERALIDADES -

11 Introduccioacuten -

12 Identificacioacuten de la Universidade de Vigo -

13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten a la PRL -

2 ALCANCE 1

3 POLIacuteTICA DE PRL OBJETIVOS Y METAS 42 433

31 Poliacutetica de PRL 42

32 Objetivos y metas 433

32 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y

econoacutemicos 433

4 ORGANIZACIOacuteN DE LA PRL 441

41 Funciones responsabilidad y autoridad 441

5 PLANIFICACIOacuteN DE LA PRL 43

51 Evaluacioacuten de riesgos 431

52 Planificacioacuten de la actuacioacuten preventiva 431

53 Requisitos legales y otros requisitos 432452

6 COMPETENCIA FORMACIOacuteN Y TOMA DE CONCIENCIA 442

7 COMUNICACIOacuteN PARTICIPACIOacuteN Y CONSULTA 443

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Nordm Capiacutetulo

Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007

8 DOCUMENTACIOacuteN Y CONTROL DE LOS DOCUMENTOS 444 445

81 Documentacioacuten 444

82 Control de los documentos 445

9 CONTROL OPERACIONAL 446

91 Control de normas de seguridad 446

92 Control de equipos e instalaciones 446

93 Control de la sentildealizacioacuten 446

94 Controles de seguridad 446

95 Control de los equipos de trabajo 446

96 Control de las compras 446

97 Control de EPIs 446

98 Control de trabajos con productos quiacutemicos 446

99 Control de trabajos con contratas y subcontratas 446

910 Control de trabajos de especial riesgo 446

10 VIGILANCIA DE LA SALUD 446 452

11 PROTECCIOacuteN DE TRABAJADORES ESPECIALMENTE SENSIBLES A

DETERMINADOS RIESGOS PROTECCIOacuteN DE LA MATERNIDAD 446 452

12 PROTECCIOacuteN ANTE CONFLICTOS INTERPERSONALES Y ACOSO LABORAL 446 452

13 PREPARACIOacuteN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS 447

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

Nordm Capiacutetulo

Tiacutetulo Correspondencia con OHSAS 180012007

14 VERIFICACIOacuteN 45

141 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 451

142 Investigacioacuten de incidentes 453

143 No conformidades acciones correctivas y preventivas 453

144 Control de los registros 454

145 Auditoriacuteas internas 455

15 REVISIOacuteN DEL SISTEMA 46

16 CORRESPONDENCIA CON EL ESTAacuteNDAR OHSAS 1800107 -

17 ANEXOS -

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

17 Anexos

A continuacioacuten se relacionan los anexos referenciados en el presente Plan

de PRL

Anexo I Organigrama del SGPRL

Anexo II Listado de Procedimientos del SGPRL

Anexo III Control de cambios del Plan de PRL

Anexo IV Listado de distribucioacuten controlada del Plan de PRL

Anexo V Objetivos del SGPRL

Anexo VI Fuentes del SGPRL

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

171 Anexo I organigrama del SGPRL

RectoraOacuterganos de Goberno

Decanoa CC Mar

Edificio de CC Experimentales

Administradora de centros del

aacutembito cientiacutefico

Administradora de centros del

aacutembito tecnoloacutegico

Administradora de centros del aacutembito juriacutedico

social humanidades

Administradora Centros del

Campus de la ciudad

Administradora de centros de

Campus Pontevedra

Administradora de centros del Campus norte

Ourense

Administradora de centros del Campus sur

Ourense

Decanoa Biologiacutea

Edificio de CC Experimentales

Directora ESIT

Edificio ESE Telecomunica

ciones

Decanoa CC EE e

EEEdificio de CC Econoacutemicas y Empresariales

Decanoa J T

Edificio de CC Juriacutedicas y del

Trabajo

Directora ESII

Edificio ESIIndustrial

Directora ECIMAT

Instalaciones ECIMAT

Directora CACTI

Edificio CACTI en el campus de Vigo

Instalacioacutens CACTI en Ourense

Directora ESII

Edificio de ESI Industrial

Edificio Fundicioacuten

Directora ESIM

Edificio de ESI Minas

Directora EUETF

Edificio EUETForestal

Directora F F

Edificio de Facultad de Fisioterapia

Decanoa CC S e C

Edificio de Facultad de CC Sociales y de la Comunicacioacuten

Decanoa CC E

Edificio CC Educacioacuten

Directora Biblioteca

Universitaria OurenseBiblioteca

Universitaria del Campus de

Ouresne

Decanoa DEdificio de Juriacutedico

Empresarial

Decanoa HDecanoa

CC EEdificio de Hierro

o Facultades

Directora ESI

Edificio politeacutecnico

Directora MTI

Edificio MTI

Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL teacutecnica

Gerencia Edificio rectorado

Edificio gerencia y servicios centrales

Edificio aulario o Miralles

Instalaciones parque moacutevil

Casa Campaacutes de Pontevedra

Edificio Unidad Administrativa de

Ourense

Pabelloacuten de estudiantes dEl

Campus de Ourense

Secretariacutea General y Vicerrectorados

Gerencia

Grupos de investigacioacuten(Investigadora Principal)

Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL transversal

Representacioacuten de la Alta Direccioacuten(Gerencia y Vicerrector de Economiacutea y

Planificacioacuten)Departamentos(Directora de Departamento)

Decanoa F y T

Edificios de Filologiacutea y Traduccioacuten

Decanoa CC

Edificio Politeacutecnico

Edificio de Fiacutesicas

Pabelloacuten I

Pabelloacuten II

Directora del Aacuterea de Estudiantes y DeportesInstalaciones

deportivas en el Campus de Vigo

Directora EUEE

Edificio EUEEmpresariales

Comiteacute de Seguridad y Salud

Servicio de Prevencioacuten Ajeno

Servicio de Prevencioacuten Propio

Liacutenea de funcionamiento en materia de PRL directa sobre los centros de trabajo

Directora CITI

Edificio CITI

Decanoa BB AAEdificio de

Facultad de Bellas Artes

Decanoa Quiacutemica

Edificio de CC Experimentales

Vicerrectora de Ourense

Instalaciones deportivas del

Campus Ourense

Vicerrectora de

PontevedraInstalaciones deportivas del

Campus de Pontevedra

Directora Biblioteca

UniversitariaEdificio Biblioteca Universitaria del Campus de Vigo

Decano CC EE e T

Edificio Juriacutedico Empresarial

Casos en los que aplica la Corresponsabilidad en la liacutenea de funcionamiento en materia de PRL directa sobre los centros de trabajo

Admministradora

Decanoa

Directora

Centro de Trabajo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

172 Anexo II listado de procedimientos del SGPRL

PPRL-01 Documentacioacuten y control de los documentos

PPRL-02 Control de los registros

PPRL-03 Identificacioacuten y cumplimento de requisitos legales y otros requisitos

PPRL-04 Identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos

PPRL-05 Planificacioacuten de la actividad preventiva

PPRL-06 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta

PPRL-07 Investigacioacuten de Incidentes

PPRL-08 Coordinacioacuten de actividades empresariales

PPRL-09 Condiciones laborales de los centros de trabajo

PPRL-10 Condiciones laborales de los trabajos

PPRL-11 Vigilancia de la salud

PPRL-12 Competencia formacioacuten y toma de conciencia

PPRL-13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

PPRL-14 Trabajos especiales

PPRL-15 No conformidades acciones correctivas y preventivas

PPRL-16 Auditoriacuteas internas

PPRL-17 Revisioacuten del Sistema

PPRL-18 Adaptacioacuten o cambios de puesto de trabajo por razones de proteccioacuten de la salud y de proteccioacuten de la maternidad

PPRL-19 Actuacioacuten ante conflictos interpersonales y de acoso en el trabajo

PPRL-20 Equipos de Proteccioacuten Individual

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

173 Anexo III control de cambios del plan de PRL

Nordm Edicioacuten

Fecha Modificacioacuten realizada

1 21122012 Edicioacuten inicial

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

174 Anexo IV listado de distribucioacuten controlada del plan

de PRL Distribuiacutedo a Fecha Firma

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

175 Anexo V objetivos del SGPRL

Objetivo Periacuteodo

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Servicio de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

176 Anexo VI fuentes del SGPRL

De conformidad con el marco legal vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales y en particular con la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales (Ley 311995

y sus posteriores modificaciones) y con el Real Decreto por el que se aprueba el

Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten (RD 391997 y sus posteriores

modificaciones) se elabora el presente Plan de Prevencioacuten de Riesgos Laborales y el

Sistema de Gestioacuten de Prevencioacuten de Riesgos Laborales como consecuencia y desarrollo

del mismo

Para la definicioacuten de su contenido se ha efectuado un trabajo especiacutefico previo de

diagnoacutestico inicial de la situacioacuten general de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en la

Universidade de Vigo cuyo resultado se plasma en un informe de diagnoacutestico inicial

El Presente Plan de PRL ha sido elaborado seguacuten los criterios teacutecnicos del Servicio

de Prevencioacuten de Riesgos Laborales de la Universidade de Vigo contando con la

involucracioacuten y participacioacuten del personal de la misma y presidido por el deber de

integracioacuten de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en el sistema general de gestioacuten de

la Universidade de Vigo

Por ello se disentildeoacute una estrategia de trabajo que ha conllevado la realizacioacuten de una

serie de visitas a los distintos centros de trabajo en los tres Campus que integran

la Universidade de Vigo y reuniones con diverso personal de la Universidade de Vigo

cuyo alcance ha englobado toda la diversidad de la estructura y organizacioacuten de la

misma Indicaacutendose de forma meramente enunciativa la participacioacuten entre otros de

la Gerencia (incluyendo distintas Vicegerencias) distintos Vicerrectorados (con

mencioacuten expresa al Vicerrectorado de Planificacioacuten) Decanosas Directoresas

Subdirectoresas Administradores de campuscentro Responsables de Aacutereas y

Oficinas Delegadosas de Prevencioacuten personal PDI personal PAS etc

El Plan de PRL es concebido como herramienta clave y motora para un desarrollo

eficaz de la gestioacuten de la Prevencioacuten de Riesgos Laborales en el seno de la

Universidade de Vigo

  • 1 Contenido general
    • 11 Introduccioacuten
    • 12 Identificacioacuten de la Universidade de Vigo
    • 13 Organizacioacuten de la actividad en relacioacuten con la Prevencioacuten de Riesgos Laborales
      • 2 Alcance
      • 3 Poliacutetica de prevencioacuten de riesgos laborales objetivos y metas
        • 31 Poliacutetica de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
        • 32 Objetivos y metas
        • 33 Asignacioacuten de recursos humanos teacutecnicos materiales y econoacutemicos
          • 4 Organizacioacuten de la prevencioacuten de riesgos laborales
            • Modalidad preventiva y oacuterganos de representacioacuten
            • 41 Funciones responsabilidad y autoridad
              • 5 Planificacioacuten de la prevencioacuten de riesgos laborales En el artiacuteculo 15 de la Ley de PRL relativo a los principios de la accioacuten preventiva obliga a la empresa en su punto 1g a
                • 51 Avaliacioacuten de los Riesgos
                • La identificacioacuten de peligros evaluacioacuten de riesgos y determinacioacuten de controles
                • 52 Planificacioacuten de la Actividad Preventiva
                • 53 Identificacioacuten y registro de requisitos legales y otros requisitos asumidos
                  • 6 Competencia formacioacuten y toma de conciencia
                  • 7 Comunicacioacuten participacioacuten e consulta
                  • 8 Documentacioacuten y control de los documentos
                    • 81 Documentacioacuten
                    • 82 Control de los documentos
                      • 9 Control operacional
                        • 91 Control sobre normas de seguridad e salud
                        • 92 Control de equipos e instalacines bajo regulacioacuten especiacutefica
                        • 93 Control de la sentildealizacioacuten de PRL
                        • 94 Controles de seguridad
                        • 95 Control de equipos de trabajo sin regulacioacuten especiacutefica
                        • 96 Control de Compras
                        • 97 Control de los equipos de proteccioacuten individual
                        • 98 Control de trabajos con productos quiacutemicos
                        • 99 Control de trabajos con contratas y subcontratas
                        • 910 Control de trabajos de especial riesgo
                          • 10 Vigilancia de la salud
                          • 11 Proteccioacuten de trabajadoresas especialmente sensibles a determinados riesgos proteccioacuten de la maternidad
                          • 12 Proteccioacuten ante conflictos interpersonales y situaciones de acoso laboral
                          • 13 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
                          • 14 Verificacioacuten
                            • 141 Medicioacuten y supervisioacuten del desempentildeo
                            • 142 Investigacioacuten de incidentes
                            • 143 No conformidades acciones correctivas y preventivas
                            • 144 Control de los registros
                            • 145 Auditoriacuteas internas
                              • 15 Revisioacuten del Sistema
                              • 16 Correspondencia co estaacutendar OSHAS 180012007
                              • 17 Anexos
                                • 171 Anexo I organigrama del SGPRL
                                • 172 Anexo II listado de procedimientos del SGPRL
                                • 173 Anexo III control de cambios del plan de PRL
                                • 174 Anexo IV listado de distribucioacuten controlada del plan de PRL
                                • 175 Anexo V objetivos del SGPRL
                                • 176 Anexo VI fuentes del SGPRL
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