PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL S-PL-10 · PDF fileCÓDIGO: S-PL-10 PLAN FECHA: 11/03/2015 VERSIÓN: 00 ESTRATEGICO SEGURIDAD VIAL PÁGINA 4 DE 20 4.4 Decreto 3990 de 2007 Presidencia

SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRAL

PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL

S-PL-10

CÓDIGO: S-PL-10 PLAN

FECHA: 11/03/2015

VERSIÓN: 00 ESTRATEGICO SEGURIDAD VIAL

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1. OBJETIVO

Establecer los lineamientos básicos de seguridad para prevenir accidentes y/o incidentes de orden vial que pudieran afectar la integrad y la seguridad tanto de los colaboradores como de la propiedad misma de Servicer.

2. ALCANCE

Para todas las operaciones de transporte terrestre adelantadas por personal de Servicer Ltda, contratistas, Proveedores, visitantes, etc., en las áreas de operación de La Compañía.

3. RESPONSABILIDADES

El seguimiento al cumplimiento de lo establecido en el presente estándar es responsabilidad de los administradores de contrato con el apoyo del líder del proceso de SST.

COMITÉ DE SEGURIDAD VIAL

RESPONSABLE FUNCIÓN

Gerente General

Establecer el Estándar de Seguridad Vial, delegar responsabilidades y gestionar recursos para asegurar el cumplimiento del Estándar.

Administrar los recursos asignados para la ejecución de actividades en el desarrollo del Estándar de Seguridad Vial en las operaciones.

Coordinador SST - Coordinador De

Calidad

Implementar de manera efectiva el Estándar de Seguridad Vial en todas las operaciones y contratos con el apoyo de todos los líderes de proceso.

Ser el custodio del Estándar de Seguridad Vial en su unidad de negocio y ser el responsable de la integridad del contenido teórico.

Realizar las revisiones técnicas al documento con base en las necesidades de la operación y la normativa.

Verificar la implementación del Estándar en todas las operaciones y retroalimentar al Gerente General de manera constante.

LIDERES DE PROCESO

Velar por el estricto cumplimiento del Estándar de Seguridad Vial teniendo en cuenta cada uno de los parámetros que este establece.


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EMPRESA

Asignar los recursos tanto humanos como económicos necesarios para la implementación del contenido en el Estándar de Seguridad Vial de la Compañía.

Implementar de manera efectiva el Estándar en todas las actividades que requieran el transporte terrestre de cada uno de los colaboradores.

Garantizar que los conductores cumplan con los requerimientos del Estándar.

Garantizar el buen estado de los vehículos que utilizan para el desarrollo de todas las actividades en el cumplimiento del servicio y/o contrato, conforme a lo establecido por la legislación nacional y el Estándar de Seguridad Vial.

Elaborar e implementar planes estratégicos de seguridad vial para reducir los riesgos del mismo orden.

Capacitar a todos los conductores, incluido el personal que por sus actividades debe conducir vehículos, en las diferentes técnicas de manejo seguro.

Realizar seguimiento al comportamiento de sus conductores y establecer medidas efectivas para garantizar el buen desempeño de los mismos.

Exigir el cumplimiento del Estándar de Seguridad Vial, Al personal subcontratado para la ejecución del contrato o servicio.

TRABAJADORES DIRECTOS

Conocer y aplicar las normas establecidas en el Estándar de Seguridad Vial.

Conocer la Directriz de Manejo y Uso de Vehículos en los Campos y

Bloques, establecida por la Compañía para sus empleados.

Velar por el buen estado del vehículo que conduce, reportando cualquier falla

al responsable del mantenimiento.

Participar de las jornadas de capacitación en seguridad vial y en las campañas

de prevención vial.

TRABAJADORES

SUBCONTRATADOS

Conocer y aplicar estrictamente los requerimientos estipulados en el Estándar

de Seguridad Vial.

Participar en las jornadas de sensibilización y prevención vial que adelante

la empresa.

Velar por el buen estado del vehículo que conduce, reportando cualquier falla

términos oportunos.

EVALUACIÓN Y CUMPLIMIENTO (CORRESPONDE A LAS ACCIONES DE MEDIDA DE EFECTIVIDAD DE LAS ACCIONES PLANTEADAS FINAL DEL

DOCUMENTO)

Mediante instrumentos como inspecciones pre -operacionales, inspecciones

gerenciales, y mejoramiento continuo se realiza la verificación de la efectividad del

estándar, con el fin de asegurar la correcta implementación y el cumplimiento de los

objetivos trazados, a fin de poder identificar oportunidades de mejora o formular

planes de acción ante desviaciones encontradas.

4. DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA

NORMATIVIDAD /

GUÍA ORGANISMO /

ENTIDAD DISPOSICIÓN

4.1 Ley 769 de 2002 Congreso de Colombia Código Nacional de Tránsito


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4.4 Decreto 3990 de 2007 Presidencia de la República

Por el cual se reglamenta la Subcuenta del Seguro de Riesgos Catastróficos y Accidentes del Tránsito del Fondo de Solidaridad y Garantía, FOSYGA, se establecen las condiciones de operación del aseguramiento de los riesgos derivados de daños corporales causados a las personas en accidentes de tránsito, eventos catastróficos y terroristas, las condiciones

generales del seguro de daños corporales causados a las personas en accidentes de tránsito, SOAT, y se dictan otras disposiciones.

4.6 Resolución 4771 de 2009 Ministerio de Transporte

Por la cual se adoptan los Certificados de Información para los Registros que integran el

Registro Único Nacional de Tránsito - RUNT y se dictan otras disposiciones

4.7 Ley 1383 de 2010 Congreso de Colombia Por la cual se reforma la Ley 769 de 2002 -

Código Nacional de Tránsito, y se dictan otras disposiciones

4.8 Ley 1503 de 2011 Congreso de Colombia Por la cual se promueve la formación de hábitos, comportamientos y conductas seguros en la vía y Se dictan otras disposiciones.


Por la cual se reglamentan las características técnicas de las salidas de emergencia en los vehículos de transporte colectivo de pasajeros, de acuerdo con lo previsto en el artículo 31 de la Ley 769 de 2002.


Por la cual se adoptan unas medidas para garantizar la seguridad en el transporte público terrestre automotor y se dictan otras disposiciones.

4.12

Resolución 1737 de 2004 Ministerio de Transporte

Por la cual se reglamenta la utilización de cascos de seguridad para la conducción de motocicletas, motociclos y mototriciclos y se dictan otras disposiciones.

4.13

Resolución 0610 de 2008

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo

Territorial

Por la cual se reglamentan los niveles permisibles de emisión de contaminantes que deberán cumplir

las fuentes móviles terrestres, se reglamenta el artículo 91 del Decreto 948 de 1995 y se adoptan otras disposiciones.

4.15 Guía de Buenas Prácticas en

Seguridad Vial / 2013

Consejo Colombiano de Seguridad

4.18 Régimen Jurídico del Tránsito Terrestre en

Colombia / 2012

Corporación Fondo de Prevención Vial


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4.20 Decreto 2851 de 2013 Ministerio de Transporte Por el cual se reglamentan los artículos 3, 4,5,6,7,9, 10, 12, 13,18 Y 19 de la Ley 1503 de

2011 y se dictan otras disposiciones"

4.21 Resolución 1565 de

2014 Ministerio de Transporte

Por la cual se expide la Guía metodológica para la

elaboración del Plan Estratégico de Seguridad Vial

5. GLOSARIO

ACCIDENTE GRAVE: Aquel que trae como consecuencia amputación de

cualquier segmento corporal; fractura de huesos largos (fémur, tibia, peroné,

húmero, radio y cúbito); trauma craneoencefálico; quemaduras de segundo y

tercer grado; lesiones severas de mano, tales como aplastamiento o

quemaduras; lesiones severas de columna vertebral con compromiso de médula

espinal; lesiones oculares que comprometan la agudeza o el campo visual o

lesiones que comprometan la capacidad auditiva.

ACCIDENTE TRÁNSITO: Evento generalmente involuntario, generado al menos

por un vehículo en movimiento, que causa daños a personas y bienes

involucrados en él e igualmente afecta la normal circulación de los vehículos que

se movilizan por la vía o vías comprendidas en el lugar o dentro de la zona de

influencia del hecho.

CALZADA: Zona de la vía destinada a la circulación de vehículos.

CNT: Código Nacional de Tránsito. Ley 769 de 2002.

CONDUCTOR: Es la persona habilitada y capacitada técnica y teóricamente para

operar un vehículo. (Independiente de la profesión cargo o función en la empresa).

INCIDENTE: Es un evento o suceso no planificado con consecuencias

reales o potenciales no deseadas, que da lugar a lesiones o enfermedades

ocupacionales, daños a bienes, procesos o a terceros.

LICENCIA DE CONDUCCIÓN: Documento público de carácter personal e

intransferible expedido por autoridad competente, el cual autoriza a una persona

para la conducción de vehículos con validez en todo el territorio nacional.

LICENCIA DE TRÁNSITO: Es el documento público que identifica un vehículo

automotor, acredita su propiedad e identifica a su propietario y autoriza a dicho

vehículo para circular por las vías públicas y por las privadas abiertas al público.

MANEJO DEFENSIVO: Conducir un vehículo evitando accidentes a pesar

de las acciones inadecuadas de otros conductores y de las condiciones adversas

a nuestro alrededor.


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6. GENERALIDADES

6.1. Contravenciones

6.1.1. Contravenciones de Tipo comportamental FACTOR HUMANO)

Cuando un conductor comete infracciones, comportamientos inseguros o

desviaciones sub-estándar, se procederá a intervenirlo de manera pedagógica o

correctiva según sea el caso, de acuerdo con el procedimiento establecido y,

teniendo en cuenta el siguiente cuadro de contravenciones.

CONTRAVENCIÓN DE TIPO COMPORTAMENTAL A B C

C-1 Conducir un vehículo sin portar la respectiva licencia de conducción. X X

C-2

Conducir vehículos de transporte de personal sin portar los elementos exigidos para detención del tráfico cuando los pasajeros deban cruzar la vía.

X

X

C-3

Conducir un vehículo de transporte de personal, excediendo el cupo de pasajeros. X X

C-4

Permitir que los pasajeros aborden o desaborden el vehículo mientras éste se encuentra en movimiento. X X

C-5

Fumar mientras realiza la operación de llenado de combustible o mientras conduce. X X X

C-6

Iniciar la marcha del vehículo sin verificar el entorno y tomar las respectivas precauciones. X X X

C-7 Estacionar un vehículo con las luces de parqueo apagadas. X X

C-8 Transportar personas ajenas a la operación. X X X

C-9

Conducir un vehículo bajo efectos de medicamentos que produzcan somnolencia.

X X

C-10 Conducir un vehículo bajo la influencia del alcohol o drogas psicoactivas. X X X

C-11 Conducir un vehículo en retroceso sin las debidas precauciones. X X

C-12 Parquear el vehículo en áreas prohibidas. X X

C-13

No parquear el vehículo en reversa u ocupar más de un espacio en el parqueadero.

X X

C-14

No respetar el derecho de paso en las intersecciones o ingresar a ellas sin precaución o sin reducir la velocidad.

X X

C-15

No respetar la fila o el turno en los represamientos bloqueando el paso a los vehículos de emergencia y/o a los vehículos que circulan en sentido contrario.

X X X

C-16

Hacer caso omiso a las señales emitidas por el señalero en una obra de construcción o mantenimiento de la vía, cuando abordan o desabordan personas de un vehículo de transporte de personal, en un accidente o cualquier Situación que requiera de la regulación de tránsito de tipo Manual.

X

X


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C-17

Hacer caso omiso a las señales e instrucciones de las escoltas de cargas extra dimensionadas o invadir el espacio entre la carga y su escolta.

X X

C-18 Exceder los límites de velocidad. X X X

C-19 Conducir el vehículo sin colocarse el cinturón de seguridad. X X X

C-20

Permitir que los pasajeros o acompañantes se desplacen en el vehículo sin colocarse el cinturón de seguridad.

X X

C-21

(*) No tener habilitados y/o disponibles todos los cinturones de seguridad del vehículo.

X X X

C-22 Hablar por celular o por radios de comunicación mientras conduce un vehículo. X X X

C-23 Adelantar en sitios indebidos.

X X

C-24

(*) Escoltar vehículos de carga extra dimensionada sin la respectiva señalización y dispositivos de seguridad, o en vehículos distintos a los autorizados por la legislación nacional (camperos o camionetas).

X

X

X

C-25 Realizar maniobras que pongan en riesgo a los ocupantes del vehículo y/o los demás usuarios de la vía.

X X X

C-26

No detenerse para ceder el paso a los peatones. X X X

C-27 Sabanear o conducir un vehículo por áreas diferentes a las calzadas. X X X

C-28 Comportamientos violentos y agresivos en la conducción. X X X

C-29

(*) Transportar juntamente pasajeros y mercancías peligrosas o elementos sueltos que puedan generar lesiones a los pasajeros.

X X X

C-30

Negligencia u omisión en la inspección pre - operacional y/o no registrar en el formato las fallas que presenta el vehículo en el momento de la inspección para que la empresa tome las acciones pertinentes.

X X X

C-31

(*) Prestar la identificación para que otra persona se identifique ante el monitor de la conducción.

X X X

TABLA DE CONVENCIONES PARA CONTRAVENCIONES DE TIPO COMPORTAMENTAL.

Tipo Acción Procedimiento

A

Llamado de atención en el sitio

Si el conductor es hallado cometiendo una falta, será amonestado de manera pedagógica en el sitio, haciéndolo razonar acerca de las posibles consecuencias de su comportamiento inseguro. Se buscará un acuerdo en el cual se incluya un compromiso de parte del conductor.

B

Citación

Cuando la falta es grave, el conductor se muestra renuente o se trata de un conductor reincidente, se cita al conductor para que explique la razón de su comportamiento peligroso. Esta reunión se hará de acuerdo con lo estipulado en el numeral.


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C

Suspensión o cancelación del contrato

Dependiendo de la gravedad de la falta y/o después de haber agotado todos los recursos disciplinarios, se procederá a suspender temporalmente o de manera definitiva el contrato celebrado. En caso de ser hallado conduciendo bajo el efecto de alcohol o drogas, será suspendido de manera inmediata.

(*)

Responsabilidad compartida con la empresa

En estos casos se investiga la causa de la infracción y se establece el grado de responsabilidad que tiene la empresa por deficiencia en los controles; omisión o negligencia en la aplicación de los mismos.

6.2. Contravenciones de Tipo Administrativo

Existen faltas o incumplimientos al Estándar de Seguridad Vial, que no tienen que

ver con el conductor y que tampoco depende de él la acción correctiva. En

este caso se procederá a intervenir según sea el caso.

CONTRAVENCIÓN DE TIPO ADMINISTRATIVO A B (*)

A-1 (*) Vehículo circulando con luces en mal estado. X X

A-2 (*) Vehículo circulando con mal estado mecánico. X X

A-3

Incidente vial sin lesiones, pérdidas menores y/o daños ambientales ocasionado por Fallas mecánicas de un vehículo o por clara negligencia en la aplicación de los controles.

X

X

A-4

Incidente vial con lesiones incapacitantes o permanentes, fatalidad, pérdidas mayores y/o daños ambientales mayores ocasionados por fallas mecánicas de un vehículo o por clara negligencia en la aplicación de los controles.

X

X

A-5 (*) Vehículo circulando sin el equipo de carretera. X

A-6 (*) Vehículo circulando con los vidrios rotos. X

A-7 (*) Vehículo de transporte de pasajeros con las salidas de emergencia, sin señalizar o mal señalizadas y/o con obstrucciones que impidan el libre acceso. X

A-8 Vehículo transitando sin los cinturones de seguridad habilitados o no reglamentarios X X

A-9 Vehículo circulando sin cumplir con el modelo exigido por el Estándar de Seguridad Vial

X X

A-10 (*) Vehículo transportando un tipo de carga para la cual no está homologado X

A-11 (*) Vehículo con vidrios polarizados y o transitando con cortinas que oculten al conductor

X

A-12 (*) Vehículo con llantas en mal estado o con labrado inadecuado para el terreno X X

A-13 (*) Vehículo con el tanque de combustible roto y/o con fugas de lubricantes X X

A-14 (*) Vehículo con la carrocería, plataforma, platón o cisterna rotos X X

A-15 (*) Vehículo de transporte de pasajeros con la carrocería en mal estado, puertas dañadas o vidrios rotos

X X

A-16 (*) Vehículo de transporte de personal con el aire acondicionado en mal estado X X

A-17 Conductores cometiendo infracciones de manera reiterativa X X X


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A-18 No proveer los recursos, medios y herramientas necesarios para la prevención de incidentes viales

X X

A-19 (*) Lavar los vehículos en lugares no permitidos o no adecuados para tal fin. No hacer el debido manejo de aguas o residuos derivados del lavado de los vehículos

X

A-20 Realizar las actividades de mantenimiento de vehículos NO PERMITIDAS y/o en lugares no autorizados o adecuados. No tener la debida disposición de residuos o

X X

Tabla de convenciones para contravenciones de tipo administrativo.

Tipo Acción Procedimiento

A

Llamado de atención al propietario del vehículo

Se hará el llamado de atención por medio de un correo electrónico o llamada telefónica y dado el caso se hará una citación en campo para acordar las acciones pertinentes. En caso de que el estado del vehículo represente un peligro inminente, será suspendido de manera preventiva hasta tanto se hayan tomado las acciones correctivas del caso.

B

Sanciones Administrativas

Si agotados los pasos A, el propietario del vehículo incumple con los planes de acción acordados, o si se comprueba la responsabilidad del éste en un incidente grave, con lesión permanente, fatalidad, daño grave a la propiedad o al medio ambiente, se impondrá la respectiva sanción administrativa por incumplimiento al contrato. Dicha sanción se hará efectiva siguiendo todos los procedimientos tanto legales como los que la empresa suscriba.

(*)

Responsabilidad compartida con el conductor

En estos casos se investiga el grado de responsabilidad que tiene el conductor; ya sea por omisión o negligencia y se tomarán las respectivas medidas

Procedimiento para acciones en caso de contravenciones por parte de los conductores (factor Humano)

Cuando un conductor cometa cualquier tipo de falta a las normas de seguridad establecidas en este Estándar, se procederá de la siguiente manera: a) En caso de ser sorprendido cometiendo la falta, se seguirá el procedimiento

de intervención que para este caso establezca la administración de la empresa. b) Si el conductor se muestra renuente, la falta cometida es grave o es reincidente, se

toma el dato del conductor, de la placa del vehículo y nombre del propietario en el caso en que no sea éste quien asuma el rol como conductor abaja; para seguir el debido procedimiento:

Se cita al contratista a una reunión para que el conductor explique el motivo de su comportamiento inseguro, se buscan acuerdos o compromisos de parte del conductor a fin de lograr un cambio de actitud. A esta reunión debe asistir el responsable de SST, delegado por la empresa y el conductor y se determinará la causa de la infracción, la gravedad de la misma y la acción respectiva, que puede ser pedagógica o en su defecto la suspensión del contrato de manera definitiva.


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Si la infracción grave, renuencia o reincidencia es cometida por el personal de Servicer Ltda, se notificará al jefe inmediato para proceder conforme al Reglamento Interno de Trabajo. A esta reunión debe asistir el jefe inmediato o encargado del área a la cual pertenezca el empleado.

C) Si a un conductor se le encuentra transitando con el documento correspondiente a licencia de conducción vencida, se procederá a su suspender de manera inmediata la operación del vehículo, salvo que el rol de conductor lo asuma otra persona que cumpla con el estándar minino requerido.

Personas Asignadas para la Regulación Vial

El Gerente general de Servicer, designará al personal en campo para que se encargue de verificar, controlar y hacer seguimiento al cumplimiento del Estándar de Seguridad Vial, el cual llevará un registro de las faltas cometidas y las contravenciones de los conductores, para posterior seguimiento.

Solo y únicamente dicho personal, está autorizado para ejecutar el procedimiento descrito en el numeral 6 del presente Estándar de Seguridad Vial.

7. NORMAS DE SEGURIDAD VIAL

7.1. Normas de Comportamiento

A continuación se establecen las pautas, reglas y normas que deben cumplir los conductores en las operaciones de orden vial de Servicer Ltda.

7.1.1. Todo conductor debe portar la licencia de conducción y demás documentos

requeridos (SOAT; tecnicomecanica, Licencia de Transito). 7.1.2. Todos los ocupantes del vehículo deben conservar adecuada postura corporal. 7.1.3. Los pasajeros no se deben subir o bajar de un vehículo mientras éste se

encuentre en movimiento. 7.1.4. Los pasajeros no deben viajar en los estribos o en las defensas de los

vehículos. Tampoco deben viajar en los platones de las camionetas y demás espacios destinados para carga en los vehículos.

7.1.5. No se debe fumar durante la operación de llenado de combustible ni cuando se esté desarrollando la labor de conducción.

7.1.6. Antes de encender el vehículo, el conductor debe verificar que a los costados, en frente o detrás del mismo no se encuentren personas, objetos u otros vehículos que puedan verse afectados o que puedan ocasionarle daño al iniciar la marcha

7.1.7. Está prohibido llevar objetos sueltos dentro de la cabina o en la sección de pasajeros, que puedan ocasionar distracciones al conductor o generar lesiones graves en caso de incidente.

7.1.8. Ninguna persona puede descansar, dormir o recargarse bajo un vehículo excepto cuando se encuentre realizando algún trabajo al automotor. Tampoco se deben dejar herramientas o equipo bajo el vehículo que ha sometido a mantenimiento.

7.1.9. Ninguna persona debe trabajar bajo el vehículo mientras permanezcan puestas las


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llaves en el switch de ignición.

7.1.10. Se debe dejar el vehículo bien estacionado y completamente inmovilizado con freno de seguridad y cambio antes de alejarse del mismo. Se debe evitar estacionar en pendiente, pero si por fuerza mayor se debe estacionar en terreno inclinado, se deben colocar cuñas o tacos, y el cambio debe ser contrario a la pendiente.

7.1.11. No se debe recoger personas ajenas a la operación. 7.1.12. No se debe conducir bajo los efectos del alcohol, drogas, narcóticos

o medicamentos que produzcan somnolencia 7.1.13. Se debe evitar en lo posible conducir en reversa. Cuando se requiera hacerlo, se

debe verificar el área y la ruta. Si se realiza esta maniobra en un vehículo pesado o un liviano que no tenga suficiente espacio visual, se debe contar con una persona que dirija al conductor en dicha maniobra. Si se encuentran personas transitando por detrás del vehículo, se debe detener la maniobra hasta tanto no se hayan retirado.

7.1.14. Siempre se debe parquear el vehículo en reversa y ocupando un solo espacio en el parqueadero.

7.1.15. Para evitar accidentes en las intersecciones, se debe disminuir la velocidad, verificar la posición, señales y maniobras de los demás vehículos y nunca se debe asumir que se tiene el derecho de paso.

7.1.16. Se debe respetar el turno en los represamientos, para evitar bloquear el paso a los vehículos de emergencia y/o los vehículos que circulan en sentido contrario.

7.1.17. Siempre se debe respetar las señales emitidas por los bandereros (paleteros) en las obras de reparación o mantenimiento de la vía o cualquier otro trabajo que se realice en la misma.

7.1.18 Se debe respetar las señales y ordenes de las escoltas de carga extra dimensionada, lo mismo que facilitarles el paso en los tramos angostos de la vía. Nunca se debe invadir el espacio entre la carga y el vehículo acompañante.

7.2. Límites de velocidad (Programa de formación)

El exceso de velocidad es una de las principales causas de incidentes en nuestras operaciones y potencializa el impacto de los mismos. Por esta razón es de vital importancia que tanto la Compañía como los Subcontratistas implementen mecanismos efectivos para evitar, controlar y sancionar los excesos de velocidad de sus conductores en las operaciones de transporte terrestre automotor.

En los siguientes cuadros se presentan los Límites Máximos de Velocidad que deberán observar los conductores de los vehículos que estén al servicio de Servicer, ya sean propios o alquilados directamente o a través de contratistas o subcontratistas

Vehículos Livianos y Pesados Vacíos

VÍA LÍMITE (km/h)

Vías nacionales pavimentadas del área rural 80 Vías nacionales pavimentadas del área urbana 60


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Vías nacionales pavimentadas del área de influencia de la operación 60 Vías destapadas y vías terciarias pavimentadas del área de influencia de la operación 40 Zona residencial dentro de los Campos o Bloques 20 Parcelas agrícolas, asentamientos indígenas o Malocas 20 Zonas escolares del área de influencia de la operación 20 Áreas industriales, de proceso, frentes de trabajo, área de oficinas y comedores 10

7.3. Protección a los peatones

Todo conductor deberá tener especial cuidado con los peatones, ya que estos están en clara desventaja frente a los vehículos. En las vías públicas el conductor respetará los derechos del peatón establecidos por el Código Nacional de Tránsito y demás disposiciones emitidas por el Gobierno Nacional. En el área de influencia de las operaciones de Servicer, además de la normatividad nacional, se aplicarán las siguientes reglamentaciones:

Los peatones siempre tienen la prelación. El conductor debe detenerse y

ceder el paso a todo peatón que vaya a cruzar la vía.

Cuando el conductor esté realizando una maniobra de retroceso, sea en un parqueadero, o un área de trabajo y detecte que un peatón se acerca al vehículo por la ruta del desplazamiento, debe detener la maniobra hasta tanto el peatón esté en un lugar seguro.

Cuando haya un vehículo de transporte de personal recogiendo o dejando pasajeros, se debe observar los movimientos de los peatones, pasar muy despacio o si es necesario detenerse para evitar un atropellamiento.

Cuando haya un vehículo o vehículos estacionados al lado de la vía, se debe disminuir la velocidad y estar pendiente de la posible salida de un peatón de detrás del vehículo estacionado.

7.4. Estacionamiento de vehículos (programa de formación)

Todo conductor podrá estacionar el vehículo únicamente en los sitios destinados y autorizados para tal fin. En vías públicas se aplicará la norma establecida por el Gobierno Nacional. En el área de influencia de las operaciones de Servicer, además de la normatividad nacional, se aplicarán las siguientes reglamentaciones:

Estacionar únicamente en las áreas de parqueo autorizadas y adecuadas para parquear los vehículos de la operación.

Estacionar en reversa, de tal manera que el vehículo esté listo para salir en caso de emergencia.

Ocupar un solo espacio en el parqueadero. Estacionar de manera que no se obstaculice el paso a otros vehículos. Hacer la debida verificación al entorno cuando se parquea el vehículo o

cuando se va a salir del espacio de parqueo para evitar atropellar a personas o golpear los otros vehículos.

No parquear en áreas de acceso a los centros médicos y enfermerías, no


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se debe parquear cerca de ambulancias ni obstaculizar el paso de dichos vehículos de emergencia.

No parquear vehículos en frente de los hidrantes monitores, bases hidrantes y demás elementos del sistema de control de incendios. Por ningún motivo se debe bloquear el libre acceso a esos elementos. Tampoco se debe parquear cerca de los camiones de bomberos ni obstaculizar el paso de dichos vehículos de emergencia.

No estacionar en las vías de acceso a los sistemas de suministro de agua potable.

No estacionar en las vías y áreas aledañas al alojamiento de personas. Cada alojamiento deberá tener su área destinada al parqueo de vehículos y los conductores están en la obligación de parquear únicamente en dichas áreas.

No estacionar en zonas de casinos. Cada casino deberá tener un área destinada al parqueo de vehículos y los conductores están en la obligación de parquear únicamente en dichas áreas.

No estacionar obstaculizando las áreas de cargue y descargue de los casinos y bodegas de materiales.

No estacionar en áreas donde exista vegetación nativa. No estacionar en espacios destinados al tránsito de personas, tales como

andenes, senderos y cruces peatonales, accesos a oficinas, casinos o alojamientos.

No estacionar obstaculizando las rutas de evacuación ni los puntos de encuentro de los planes de emergencia.

7.5. Uso del cinturón de seguridad

Todo vehículo debe poseer cinturones de seguridad en todos los asientos. Los cinturones deben cumplir con las normas de calidad establecidas por el Gobierno Nacional (Norma NTC 1570).

Todas las personas que utilicen vehículos, sea como conductores o pasajeros, están obligados a usar el cinturón de seguridad.

Toda persona que conduzca vehículos debe mantener habilitados todos los cinturones de seguridad que posea el vehículo.

8. (PROTOCOLO DE ATENCIÓN DE ACCIDENTES DE TRÁNSITO)

8.1. Reporte e Investigación de incidentes viales

Todos los incidentes viales deben ser reportados antes de 24 horas ante el líder del proceso de SST designado por la Compañía utilizando el debido formato de Reporte S-F-96, 24 horas e investigados de acuerdo con el Procedimiento de reporte e investigación de incidentes, establecido para tal fin (S-P-15). Si en el incidente se involucran dos o más empresas, éstas deberán realizar conjuntamente la investigación del incidente de acuerdo con los procedimientos establecidos.

9. INDICADORES DE SEGUIMIENTO


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9.1. Estadísticas e indicadores de accidentes y/o incidentes viales

Toda empresa contratista deberá implementar un sistema para registrar los incidentes viales que le permita establecer las estadísticas, hacer un análisis de las causas de los mismos, establecer tendencias y hacer seguimiento a las acciones derivadas de todos los incidentes viales (registrables y no registrables). También debe establecer indicadores que le permitan fijar metas basado en el siguiente indicador de incidentes viales registrables:

No de Accidentes mensuales = No accidentes registrados en el periodo por el concepto de

riesgo vial

Se entiende por incidentes viales registrables todos los incidentes viales donde ocurran lesiones y/o fatalidades y aquellos sin lesiones donde los daños materiales superen los 10 millones de pesos.

10. Consumo de alcohol, drogas y medicamentos que producen somnolencia

De conformidad con la Política de la Compañía acerca del consumo de alcohol y drogas ninguna persona debe conducir vehículos bajo los efectos del alcohol, drogas o medicamentos que produzcan somnolencia y/u otros efectos contemplados en el CNT (código nacional de tránsito). Se podrán realizar monitoreos por intermedio del área de SST o el ente autorizado para verificar que los conductores no se encuentran bajo efecto de estas substancias. Para tal efecto el conductor debe estar dispuesto a permitir que se le realice la prueba de alcoholimetría y/o alucinógenos en el momento en que el representante de SST lo Solicite. Cuando se requiera realizar pruebas confirmatorias en sangre u orina se contará con el consentimiento informado del trabajador.

11. Uso de radios de comunicación y celulares durante la conducción

No está permitido hablar por radioteléfono o celulares mientras se esté conduciendo; tampoco está permitido el uso de manos libres. Para hacer uso de éstos equipos, el conductor debe parquear en un lugar seguro señalizando su detención.

Se debe apagar el teléfono celular en estaciones de servicio, cuando se cargue o descargue combustible y cuando se entre a áreas clasificadas.

12. Abastecimiento (Tanqueo) de combustible de los vehículos

Siempre que se abastece de combustible un vehículo, éste debe tener el motor apagado y todos sus ocupantes incluyendo al conductor, fuera del vehículo. No se debe hacer uso de los equipos de comunicación (radioteléfonos y celulares).

13. REQUERIMIENTOS PARA CONDUCTORES

13.1. Requerimientos generales

Toda persona que para el normal desarrollo de sus actividades en la operación


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requiera conducir vehículos, deberá cumplir con los siguientes requerimientos:

Ser mayor de edad.

Tener la licencia de conducción vigente, acorde con el vehículo que conduzca.

Para servicio particular (aplica solo para vehículos de propiedad de las

empresas) Para servicio público

Categoría 03 o B1, B2 y B3 para camionetas.

Categoría 04 o C1 para camperos, camionetas y microbuses.

Categoría 05 o C2 para busetas, buses y camiones rígidos.

Tener un excelente estado de salud y aptitud física para conducir.

Estar vinculado a un régimen de seguridad social.

13.2. MANEJO DE MOTOCICLETAS

13.2.1. Criterios para el manejo de motocicletas

En las operaciones de la empresa donde se requiera el uso de motocicletas se debe tener en cuenta los siguientes criterios:

Contar con Seguro obligatorio (SOAT) contra accidentes vigente.

Contar con un certificado de revisión técnico- mecánica vigente.

Garantizar el buen estado de la motocicleta a través de un proceso de inspección.

13.2.2 Elementos de protección personal para motociclistas

Toda persona que se movilice en una motocicleta en el desarrollo de su trabajo deberá portar el respectivo casco de seguridad.

Equipo impermeable disponible para usar el caso de lluvia.

13.3. REQUERIMIENTOS PARA LOS VEHÍCULOS (Vehículos Seguros)

Todos los vehículos propios y/o subcontratados para las operaciones de Servicer, deberán cumplir con todas las disposiciones legales y con los requerimientos exigidos por la Compañía en el presente Estándar de Seguridad Vial.

13.3.1 Documentación, Señalización y otros requisitos

Licencia de Tránsito (tarjeta de propiedad).

Seguro Obligatorio Contra Accidentes de Tránsito (SOAT) Original y Vigente.

Certificado de Revisión Técnico Mecánica y de Gases Vigente. Para los vehículos de ransporte de pasajeros dicha revisión debe cumplir con lo estipulado en la Res. 0315 de 2013.

Para los vehículos que transitan en campo no se permitirá el uso de películas polarizadas para vidrios parabrisas, algunos ventanales y puertas,


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cuya transmisión luminosa sea inferior o igual al setenta por ciento (70%), según la Resolución 318 de febrero 2004.

13.3.2. Dispositivos de Seguridad

Todos los vehículos deben contar con un dispositivo sonoro de alarma de reversa.

Deben tener más asientos que los permitidos en la licencia de tránsito (incluido el del conductor).

Se debe tener en los vehículos elementos básicos como:

o Un gato con capacidad para elevar el vehículo. o Una cruceta.

o Dos señales de carretera en forma de triángulo en material reflectivo y provistas de soportes para ser colocadas en forma vertical o lámparas de señal de luz amarilla intermitentes o de destello.

o Un botiquín de primeros auxilios. o Un extintor. o Dos tacos o cuñas para inmovilizar el vehículo. o Caja de herramienta básica que como mínimo deberá contener:

Alicate, destornilladores, llave de expansión y llaves fijas.

o Llanta o llantas de repuesto con el labrado exigido por el presente

estándar. o Una linterna en perfecto estado de funcionamiento.

13.3.3. Antigüedad de los vehículos

Los vehículos para transporte de personal ( camionetas) no deberán exceder modelos inferiores a 7 años atrás, contados a partir de la fecha de expedición de la matrícula.

14. PROCEDIMIENTOS:

Los procedimientos que se describen a continuación están enfocados a optimizar la gestión de la seguridad en el transporte terrestre y serán aplicables en todas las operaciones de Servicer.

14.1 Análisis de Riesgos Viales

Todos los conductores deberán diligenciar de manera objetiva y concienzuda el formato relacionado con la inspección pre operacional establecido en el SGI, en donde se debe validar de manera integral el estado del vehículo.S-F-76 para carros, S-F-101 para motos.

Identificar los peligros en la ruta asociados a la movilidad y el transporte terrestre.

Evaluar e intervenir de manera individual los riesgos y su potencial.

Evaluar las consecuencias sobre las personas, las propiedades y el medio ambiente.

Desarrollar recomendaciones prácticas para eliminar o controlar los riesgos


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Todo lo anterior deberá quedar documentado para posterior inspección, auditoría y seguimiento de parte de LA COMPAÑÍA.

14.1.2. Ingreso de *Conductores:

Selección o asignación del conductor (Ver Instructivo).

Verificación de los requerimientos mínimos para admisión de conductores acorde con el Estándar de Seguridad Vial de LA COMPAÑÍA antes de enviar los conductores a Campo.

Registro de los datos del conductor en el sistema de la Compañía (aplica para los campos o bloques donde se tenga implementado un control de ingreso)

Aseguramiento por parte del personal de SST o delegado, que la persona que ingresó tenga los documentos en regla. REQUERIMIENTOS PARA CONDUCTORES).

* Se entiende por conductor toda persona que por su actividad debe conducir vehículos en la operación o que es contratada para desempeñar el cargo de conductor.

14.1.3. Ingreso de Vehículos:

Selección, asignación o contratación del vehículo.

Verificación de los requerimientos mínimos para admisión de vehículos acorde con el Estándar de Seguridad Vial de LA COMPAÑÍA.

Inspección del vehículo antes de ser enviado a Campo. La inspección debe quedar registrada en un formato destinado para tal fin.

Registro de los datos del vehículo en el sistema de la Compañía.

15. Inspección de Vehículos

15.1. Inspección pre operacional

Todo conductor debe inspeccionar el vehículo antes de cada viaje para detectar posibles fallas o anomalías en su estado mecánico y físico. Dicha inspección debe realizarse a conciencia y debe quedar registrada en un formato (S-F-76) suministrado por la empresa al conductor. Dicho formato una vez diligenciado lo debe portar el dentro del vehículo durante todo el día y el transcurso de la semana, ya que puede ser solicitado al conductor en las inspecciones de aseguramiento, en las auditorías o en algún eventual incidente.

15.2. Inspección periódica

La empresa dentro de su programa de inspecciones establece que se debe revisar los vehículos de manera periódica (mensual) para asegurarse que el vehículo está cumpliendo con los requerimientos del Estándar de Seguridad Vial. Todas las inspecciones de los vehículos se deben documentar para tener soporte en


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caso de ser requeridas por parte de LA COMPAÑÍA para efectos de inspecciones, auditorías, investigación de incidentes o por otro motivo que LA COMPAÑÍA determine.

15.3. Normas de seguridad para inspecciones vehiculares

Para realizar cualquier inspección vehicular se deben tener en cuenta las siguientes medidas de seguridad:

Se debe realizar en un lugar seguro y adecuado, no cerca a fuentes hídricas, terrenos inestables, áreas de derrumbe, pendientes demasiado inclinadas.

El vehículo debe estar inmovilizado con el sistema de freno de estacionamiento y si es necesario con cuñas en las ruedas.

No debe tener el motor encendido ni las llaves puestas en el Switch.

No debe estar ninguna persona dentro del vehículo.

El encargado de la inspección debe utilizar los EPP.

Por ningún motivo se debe inspeccionar la sección del motor con el vehículo encendido.

Debe evitarse la inspección del área del motor en caliente. Si es absolutamente necesario, dicha inspección debe ser visual sin hacer contacto con las partes del motor y otros sistemas que alcanzan altas temperaturas.

15.4. Mantenimiento de Vehículos

15.4.1 Mantenimiento preventivo

El mantenimiento preventivo del vehículo consiste en seguir las instrucciones del fabricante, las cuales están detalladas en el manual del vehículo, por tipo de servicio y los espacios de tiempo en que deben realizarse las operaciones de mantenimiento. Estos corresponden a cambios de aceite o cambios de filtros de aire y cambio de llantas. Estas actividades pueden ser realizadas dentro del Campo, si y sólo si se cuenta con la infraestructura para realizarlo. La adecuación de estas áreas debe ser autorizada por el área ambiental de LA COMPAÑÍA. En caso de requerir actividades diferentes a las mencionadas, los propietarios de los vehículos subcontratados deberán programar la salida de los vehículos conforme su programa de mantenimiento.

15.4.2. Mantenimiento correctivo

El mantenimiento correctivo es aquel en el que se reparan las diferentes partes del vehículo en el momento en que dejan de funcionar o empiezan a fallar. En ningún caso se permitirá realizar mantenimiento correctivo a los vehículos en campo. Para esta eventualidad el conductor deberá trasladar el vehículo a la cuidad donde pueda realizar dicho mantenimiento.

15.4.3. Reparaciones ocasionales.


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En la operación solo se permitirán reparaciones menores las cuales serán aquellas donde no haya que intervenir el vehículo en la parte interna del motor, la transmisión, la caja de transferencia, las diferenciales, sistemas hidráulicos de dirección. Las reparaciones menores sólo se podrán realizar en las áreas de los Campos que cuenten con la infraestructura requerida.

15.4.4. Manejo y disposición de los residuos generados por el mantenimiento de vehículos

Todos los residuos provenientes de los mantenimientos y las reparaciones permitidas deberán ser manejados de acuerdo a lo dispuesto en el programa de gestión ambiental establecido S-PR-02.

15.4.5. Control de emisiones

Todo vehículo que preste sus servicios de transporte en la operación de LA COMPAÑÍA, debe cumplir con los parámetros establecidos por la legislación nacional respecto a los niveles permisibles de emisión de contaminantes (Res. 0910 de 2008) Si un vehículo presenta niveles de emisión superiores a los permitidos, deberá ser suspendido de la operación.

15.4.5 Lavado de Vehículos

15.4.5.1 Áreas autorizadas

Debido al impacto ambiental que genera el lavado de vehículos, dicha actividad no puede ser realizada en cualquier lugar del campo. Por ende este proceso se deberá realizar en los establecimientos establecidos para tal fin. (Lavaderos autorizados). 15.4.6. Manejo y disposición de residuos provenientes de los vehículos

Todos los residuos provenientes de los mantenimientos y las reparaciones permitidas, serán manejados de acuerdo a las políticas de gestión que maneja el proveedor seleccionado y/o indicado.

15.4.7 Transporte de Personal

Los vehículos para transporte colectivo de personal, deberán cumplir con lo establecido en la legislación nacional para transporte público y/o privado. Además de la legislación nacional, se debe cumplir con lo siguiente:

Los vehículos deben tener cinturón de seguridad en TODOS los asientos, los

cuales deben cumplir con los estándares de calidad contemplados en la normatividad nacional.

Los vehículos de transporte de pasajeros deben transitar con las puertas cerradas.

Los pasajeros deben ocupar su respectiva silla, adoptar una buena postura y colocarse el cinturón de seguridad. Está prohibido transportar


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personal de pie.

Los pasajeros no deben distraer al conductor

16. Reporte de Emergencias (Protocolo de atención de accidentes)

El conductor debe reportar a la empresa cualquier novedad tipo emergencia que se presente durante el recorrido. En aras de que se puedan implementar las respectivas acciones preventivas y/o correctivas a que hubiere lugar. Para ello recurrirá a la tarjetas de emergencias que para tal fin entrega la empresa.

16.1 Requerimientos de seguridad en los vehículos

Todo vehículo asociado con las operaciones de Servicer deberá:

Portar el logotipo mediante el cual se identifica la empresa.

Debe portar un aviso de acuerdo con el tipo de carga que se transporte, para este caso. “PELIGRO CARGA LARGA”.

El aviso debe estar ubicado en un lugar plenamente visible a los demás usuarios de la vía, debidamente anclado de tal forma que no permita su movilidad o Desprendimiento.

REVISÓ:

APROBÓ:

Hugo Monterroza

Coordinador SISO

Soffi Santis Martínez

Gerente General

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PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL S-PL-10 · PDF fileCÓDIGO: S-PL-10 PLAN FECHA: 11/03/2015 VERSIÓN: 00 ESTRATEGICO SEGURIDAD VIAL PÁGINA 4 DE 20 4.4 Decreto 3990 de 2007 Presidencia