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Plan Estratégico del PSOE para Cehegín

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Plan Estratégico elaborado en dos grandes bloques: Cehegín Próspero y Cehegín Moderno, cada uno de los cuales tiene 8 líneas estratégicas a seguir, con el desarrollo necesario para ello.

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Plan Estratégico 1

Plan Estratégico 2

ÍNDICE

Introducción

Cehegín próspero

Línea estratégica 1 ________________________________________________ p. 5 Línea estratégica 2 ________________________________________________ p. 7 Línea estratégica 3 ________________________________________________ p. 9 Línea estratégica 4 ________________________________________________ p. 11 Línea estratégica 5 ________________________________________________ p. 13 Línea estratégica 6 ________________________________________________ p. 16 Línea estratégica 7 ________________________________________________ p. 18 Línea estratégica 8 ________________________________________________ p. 21

Cehegín moderno

Línea estratégica 1 ________________________________________________ p. 24 Línea estratégica 2 ________________________________________________ p. 26 Línea estratégica 3 ________________________________________________ p. 28 Línea estratégica 4 ________________________________________________ p. 30 Línea estratégica 5 ________________________________________________ p. 34 Línea estratégica 6 ________________________________________________ p. 38 Línea estratégica 7 ________________________________________________ p. 41 Línea estratégica 8 ________________________________________________ p. 44

Plan Estratégico 3

INTRODUCCION:

Más allá de los convencionales programas electorales, y dejando al margen las luchas

partidistas, pues se trata de Cehegín, desde el Partido Socialista hemos creído conveniente

elaborar un proyecto cuya altura de miras abarque un horizonte temporal lo suficientemente

amplio como para poder cambiar radicalmente nuestro pueblo.

Cambiar un pueblo, revertir su dinámica, requiere un proyecto a largo plazo. No puede ser fruto

de un día. Las claves son: saber hacia dónde quieres ir, saber el camino a seguir, y empezar a

dar los pasos en ese camino.

Precisamente esto es lo que pretendemos con este documento: diseñar el camino que la

sociedad de Cehegín, liderada por un Equipo de Gobierno proactivo y que desempeñe el rol de

principal agente de desarrollo local, ha de recorrer. El objetivo: situarnos en el plazo de 15/20

años en un escenario de mayor prosperidad y modernidad.

Este documento ha sido elaborado con la participación de numerosas personas, militantes o no

del partido, expertos en sus respectivas materias, muchos de ellos habiendo desempeñado

cargos directivos importantes, con experiencia en la gestión pública, etc.

Entendiendo que se trata de una documento base, dinámico por tanto, sujeto a cambios y

adaptaciones en función de la coyuntura y susceptible de enriquecerse con aportaciones como

la tuyas, ahora solo falta tu aportación. La aportación de personas como tú, que quieres que

nuestro pueblo sea un edén de oportunidades donde tus hijos y nietos puedan desarrollar sus

proyectos personales y profesionales.

Esperamos que durante la lectura de este documento, disfrutes tanto como nosotros durante

su elaboración, vislumbrando un Cehegín lleno de esperanza y oportunidades.

Plan Estratégico 4

Plan Estratégico 5

Línea estratégica 1.- Implantación de programas de formación,

capacitación y reinserción de desempleados.

Consideramos la formación un factor básico para la creación de empleo; la

disponibilidad de trabajadores con alto nivel de formación y profesionalidad es básica para que

cualquier inversor se plantee implantar una empresa en Cehegín. Por otra parte los socialistas

cehegineros queremos fomentar el empleo en sectores en los que estratégicamente tengamos

ventajas comparativas y sean actividades que se pueden desarrollar en nuestro entorno. Por

ello nos planteamos esta actividad como vital para nuestro futuro, y nos proponemos realizar

las siguientes actuaciones:

• Construiremos, de acuerdo con las administraciones regional, nacional y europea, un

gran Centro de Formación (con posible ubicación en los actuales terrenos de la fábrica de la

Verja) y en el que, entre otras actividades formativas que detallamos en otros espacios de este

programa electoral, realizaremos cursos encaminados a facilitar el empleo:

a) Formación en las nuevas técnicas y tecnologías relacionadas con las actividades

tradicionales de Cehegín, especialmente la conserva y el mármol.

b) Formación en actividades agrícolas relacionadas con nuevas formas de agricultura y nuevos

cultivos. Impulsaremos convenios con las Universidades para la investigación “in situ” en

nuestra huerta.

c) Formación para las actividades relacionadas con el turismo de interior y ocio relacionado

con el entorno natural.

d) Formación para el impulso del sector del calzado, tanto en la vertiente de su fabricación

como en aquellas que tienen relación con él, tales como el diseño, modas y tendencias,

comercio electrónico, etc.

e) Formación en técnicas de gestión empresarial

f) Formación en el uso de nuevas tecnologías en la gestión de las empresas.

g) Formación para la internacionalización de las empresas.

h) Formación para la actividad comercial y de marketing.

Formación para el desarrollo del sector relacionado con la restauración y la hostelería,

con posible ubicación en una futura remodelada Plaza de Abastos. Promoveremos la firma de

un Convenio con la Asociación de Hosteleros de la Región de Murcia (HOSTEMUR) y la

Consejería de Educación para la instalación de la Escuela de Hostelería del Noroeste.

• Formalizaremos en la Casa de la Cultura (ubicaciones alternativas: Casa de la Música o

Casa de la Juventud, etc.), un Centro de conocimientos informáticos, al frente del que

pondremos a un titulado en Informática, en el que se facilitará la formación a todos los

cehegineros tanto en informática básica, como intermedia y profesional avanzada.

Plan Estratégico 6

Todos estos programas formativos se debatirán en el seno del Consejo Social y Económico de

Cehegin, cuya constitución también proponemos (ver más adelante) y en coordinación con el

Servicio Regional de Empleo y Formación. Para su implementación el Ayuntamiento destinará

una partida del presupuesto anual de un montante de hasta 25.000 euros, independientemente

de las subvenciones que para tales fines se obtengan de otras administraciones.

En otros apartados también volveremos a plantear aspectos relacionados con la formación,

puesto que es un aspecto que consideramos básico para el desarrollo económico de nuestro

pueblo y la creación de empleo.

Plan Estratégico 7

Línea estratégica 2.- Impulso del aprendizaje, del autoempleo, del

emprendimiento y de la economía social.

En coherencia con el apartado anterior consideramos necesario e importante, dados los nuevos

tiempos, fomentar el autoempleo, promover el espíritu empresarial entre los cehegineros,

realzar el valor del asociacionismo en determinados sectores y promover la economía social;

son tiempos de emprendimiento, de que el tejido social de un pueblo se movilice para la

generación de riqueza más allá de la posible aparición y atracción de inversores externos.

Vivimos momentos en los que la colaboración es fundamental para cambiar nuestras

estructuras, en los que es importante que colaboren entre sí todas las personas que generen

actividades económicas o quieran promoverlas, en los que empresarios y trabajadores caminen

de la mano para superar modelos de otro siglo: necesitamos entrar en el siglo XXI.

Por ello, y en concordancia con lo expresado, nos proponemos realizar las siguientes

actuaciones:

- Crear el Consejo Económico y Social de Cehegín, con participación de los agentes

sociales y políticos locales, instituciones y ciudadanos del pueblo con interés en este campo,

como foro permanente de detección de necesidades, de aportación de soluciones y de

intercambio de ideas.

- Constituir un “Banco de Proyectos Cehegineros” en el que cualquier ciudadano, o grupo

de ciudadanos de nuestro pueblo, pueda dar a conocer una idea que genere riqueza y empleo

y a través del cuál se pueda buscar financiación para dicho proyecto.

- Buscar un acuerdo con las entidades financieras presentes en el municipio para el

desarrollo de la fórmula del “microcrédito” para favorecer la creación y aparición de

“microempresas”.

- Incentivar la creación de empresas de trabajo social en colaboración con las asociaciones

que existen en este ámbito, especialmente AMUSAL y UCOMUR y firmar acuerdos con ambas

para su implicación en el campo de la información y ayuda para generar tejido empresarial

autóctono.

- Incentivar la aparición de empresas de Economía Social en sectores como el

agroalimentario y la Atención a la Dependencia.

- Generar un pacto global, ayudado por los profesionales de cualquier tipo de actividad y

especialmente por los profesionales de la educación, para generar una conciencia colectiva

acerca de la enorme importancia que tiene para el futuro de un pueblo acercarse a los

estándares europeos sobre número de personas tituladas en los distintos niveles educativos.

- Utilizar todas las posibilidades que pone a disposición de los usuarios las nuevas

tecnologías de la información, tanto para aumentar y facilitar la formación de los cehegineros

como para dar a conocer las posibilidades que abren acerca del autoempleo.

Plan Estratégico 8

- Liderar el proceso de denominación de Cehegín como “municipio emprendedor” con

objeto de acceder a fondos regionales, nacionales y/o europeos dedicados al apoyo de

cualquier idea o proyecto que tengan los cehegineros, individual o colectivamente.

- Fomentar la cultura del emprendimiento mediante charlas, debates, conocimiento de

experiencias…, trasladándolas incluso al ámbito educativo.

- Favorecer la gestión en las empresas existentes en Cehegín, incentivando la formación

permanente en su seno, promoviendo su modernización permanente y el uso de nuevas

tecnologías, y promoviendo el asociacionismo de las PYMES para la apertura de nuevos modos

de colaboración entre ellas.

El Ayuntamiento socialista liderará todas estas gestiones; creemos en nuestro pueblo y, sobre

todo, en su gente. Generar un proceso colectivo de movilización de ideas y recursos, creemos

que es fundamental para diseñar un futuro más próspero. Los socialistas nos comprometemos

a ello.

Plan Estratégico 9

Línea estratégica 3.- Promoción de la actividad industrial mediante un

plan de apoyo a las empresas a través del fomento de la inversión

productiva en el municipio.

Cualquier iniciativa empresarial que se quiera poner en marcha en Cehegin debiera ser una

tarea coordinada con el Ayuntamiento para que desde la Administración se pongan en marcha

todos los medios que faciliten su implantación, desarrollo y éxito. Además, en el caso de la

promoción del tejido económico, donde otras zonas y territorios compiten entre sí por la

atracción de inversores, la proactividad es obligada. Frente a la desidia mostrada por el PP, los

socialistas nos proponemos frenar la deslocalización de las industrias y poner en valor las

ventajas que puede representar Cehegín, haciendo atractiva la inversión en nuestro pueblo.

Queremos potenciarnos como espacio empresarial y difundir extensivamente nuestros

recursos con el fin de atraer, en primer lugar a empresas de distintos sectores, que puedan

generar a su vez actividades auxiliares a las mismas.

Por ello los socialistas cehegineros proponemos las siguientes actuaciones, que llevaremos a

cabo desde el Gobierno Municipal:

- Desarrollar todas las potencialidades del suelo empresarial existente en Cehegín,

trabajando en la línea de promocionarlo y difundir su existencia en todos los ámbitos

territoriales, incorporando los proyectos existentes a iniciativas públicas nacionales o

comunitarias que refuercen su alcance y proporcionen ventajas añadidas a las empresas

ubicadas en Cehegín.

- Liderar un proceso de atención al sector de la conserva, tradicional en nuestro

pueblo, revitalizándolo y haciendo valer nuestro “saber hacer” en este sector.

- Iniciar conversaciones con los actuales propietarios de la marca “La Verja” para

localizar su producción en Cehegín.

- Colaborar con el sector del mármol en la búsqueda de nuevas posibilidades y

mercados, potenciando el papel del Centro Tecnológico del Mármol como motor de innovación

en el sector.

- Incentivar la creación de empresas energéticas de aprovechamiento de la biomasa de

nuestros montes.

- Promover un análisis estratégico, orientado hacia la localización de sectores industriales

emergentes en los que podamos tener ventajas comparativas respecto a otros municipios,

estableciendo colaboraciones en el ámbito institucional, especialmente con el INFO.

- Promover la firma de un Convenio con el Departamento de Economía Aplicada de la

Universidad de Murcia para el desarrollo de un Plan de Reindustrialización de Cehegin.

Plan Estratégico 10

- Redactar y publicitar un protocolo claro y sencillo acerca de los trámites necesarios para

promover una actividad empresarial, y en el que constará un claro compromiso municipal

referente a los tiempos de respuesta por parte del Ayuntamiento.

- Realizar campañas de promoción del territorio ligada a la captación de inversiones y el

desarrollo de la marca “Cehegín, un pueblo entre cuatro comunidades” como enclave

estratégico industrial a mitad de camino entre Murcia, Comunidad Valenciana, Andalucía y

Castilla- La Mancha.

- Crear un Foro de Empresas (jornadas informativas, sesiones de capacitación y de

orientación sobre recursos, ayudas...), en las que estarán sentados los industriales cehegineros

y a las que se invitará a empresarios de éxito de diversos ámbitos de la actividad económica.

Poner en marcha un proceso de captación de inversiones en el sector industrial, dando a

conocer nuestras ventajas, de localización, de disposición de suelo industrial, de mano de obra

formada y de implicación institucional, es un proyecto que contará con toda la atención de un

Ayuntamiento que pretende crear prosperidad y empleo. Es un reto que los socialistas de

Cehegín asumimos en toda su dimensión.

Plan Estratégico 11

Línea estratégica 4.- Concreción de un programa de ayudas para

facilitar la creación de empresas, para apoyar el inicio de actividades

de autónomos y de iniciativas colectivas.

Si en la anterior línea estratégica hemos definido la intención que tenemos los socialistas

cehegineros de liderar un proceso de búsqueda de inversión industrial en Cehegín, en ésta nos

proponemos como objetivo concretar mediante qué tipo de acciones vamos a incentivar, desde

la institución municipal, la actividad productiva, la contratación y la generación de nuevas

iniciativas empresariales, por medio de bonificaciones y exenciones en los Impuestos y Tasas

que gestiona el Ayuntamiento, en los supuestos previstos por la ley (RD 2/2004 de 5 de marzo

por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales).

Para ello se activarán incentivos vinculados a la creación de empleo, dirigidos tanto a

empresarios, de cualquier tipo y actividad, que deseen generar nuevos puestos de trabajo

ampliando su actividad, como a nuevos emprendedores, que deseen iniciar alguna actividad

económica; se utilizarán para este fin las figuras impositivas de carácter local, mediante la

correspondiente revisión de sus tipos e incorporando instrumentos que faciliten su aplicación

en los casos en los que exista reserva legal. Estas medidas serán recogidas en las Ordenanzas

Fiscales reguladoras de los tributos sobre los que se aplicarán las bonificaciones. De acuerdo

con ello, los socialistas de Cehegín nos comprometemos a:

- Bonificar hasta el 95% del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras, para

aquellas obras que sean declaradas de especial interés o utilidad municipal por concurrir

circunstancias sociales y culturales de fomento de empleo (a partir de tres empleos nuevos, que

deberán mantenerse al menos dos años), ejecutadas en polígonos industriales por empresas de

nueva creación o por traslado, ampliación o mejora de las mismas en nuestro término

municipal. Los tramos establecidos son los siguientes:

Empresas de nueva creación:

De 2 a 5 nuevos empleos ………….…. 20%

De 6 a 10 nuevos empleos …………... 40%

De 11 a 20 nuevos empleos …………. 60%

Más de 21 nuevos empleos…………… 95%

Traslado, ampliación y mejora de empresas:

De 5 a 15 nuevos empleos………….. 25%

Más de 15 nuevos empleos.……….. 55%

- Bonificación de hasta un 50% en la cuota anual del Impuesto de Actividades Económicas

(IAE) por la creación neta de empleo, según los siguientes tramos:

Plan Estratégico 12

Incremento entre el 5% y el 9% ……………… Bonificación del 15%

Incremento entre el 10% y el 20% ………….. Bonificación del 25%

Incremento superior al 20% ……………...…… Bonificación del 50%

- Bonificación en el Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica para aquellas

empresas generadoras netas de empleo, según los siguientes tramos:

De 5 a 15 nuevos empleos………….. 25%

Más de 15 nuevos empleos.……….. 50%

El mundo cambiante en el que estamos inmersos, junto a la necesidad de cambio en el modelo

productivo nacional ofrece múltiples alternativas para emprender nuevas actividades

empresariales, nuevos negocios que regeneren la actividad económica y faciliten el acceso al

empleo. Por ello el Ayuntamiento socialista de Cehegín estará junto a las personas que quieran

iniciar cualquier nueva actividad empresarial y fomentaremos la vocación emprendedora y de

autoempleo. Se trata de ayudar y acompañar a los nuevos emprendedores en las fases de

estudio y lanzamiento de los nuevos negocios, en la media de las posibilidades y capacidad

municipales. Con este fin, y dentro de la creación de la Unidad Municipal de Promoción

Empresarial y del Empleo que proponemos en la línea estratégica 8ª, crearemos un servicio de

apoyo específico, para asesorar y ayudar a la iniciación de los correspondientes trámites, a

nuevos emprendedores, mediante el que se les prestarán las siguientes ayudas:

- Asesorarles y tutorizarlos acerca del proceso de estudio de viabilidad y puesta en marcha

del nuevo negocio. Apoyo en la planificación y desarrollo de un “Plan de Empresa”.

- Prestarles servicios presenciales de información y asesoramiento en la definición de sus

iniciativas empresariales así como en la iniciación del trámite administrativo de constitución de

la sociedad.

- Movilizar todos los recursos municipales, en cuanto a la disposición de locales, para

crear una Bolsa de Locales y Naves Industriales para la actividad empresarial. Se pondrán a

disposición locales y espacios de titularidad municipal para su utilización por parte de los nuevos

emprendedores en la fase de lanzamiento de la actividad, a través de alquileres a precio

reducido.

- Impulsar un proceso de negociación con propietarios actuales, y con los promotores que

quieran construir en el futuro, para activar el alquiler de locales comerciales y naves industriales

a precio reducido para emprendedores y jóvenes empresarios de Cehegín.

- Apoyar a emprendedores en la búsqueda de recursos e instrumentos de ayuda promovidos

desde otras instancias y organismos.

- Analizar las necesidades formativas de los emprendedores, desarrollando acciones y cursos

para su capacitación.

Plan Estratégico 13

- Desarrollar un programa de “mentorización empresarial”, mediante el que empresarios y

personas especializadas les ofrezcan gratuitamente su experiencia personal.

- Impulsar un Certamen anual de Iniciativas Empresariales, potenciando sectores clave de

la economía local, otorgando anualmente dos premios económicos por un importe de 3.000 €.

cada uno, tomando como criterios de referencia inicial la creación de puestos de trabajo, la

calidad y la innovación del proyecto empresarial y/o el volumen de inversión a realizar en el

municipio.

Todas las personas de Cehegín que, individual o colectivamente, quieran iniciar alguna

actividad empresarial, contarán con todo el apoyo de su Ayuntamiento para que sus proyectos

tengan viabilidad y futuro. Los socialistas manifestamos nuestro total compromiso con el

emprendimiento y el autoempleo.

Plan Estratégico 14

Línea estratégica 5.- Fomento de la actividad agrícola, ligándola a

nuevas actividades y a nuevas posibilidades productivas, propiciando

el adecuado desarrollo del mundo rural.

La Agricultura ha sido una actividad fundamental en el desarrollo de Cehegín. A lo largo

de los últimos años ésta ha ido decayendo por diversas razones, generando un cierto abandono

de esta actividad que creemos puede volver a ser un pilar fundamental de la economía de

nuestro pueblo, incorporando a la misma nuevos proyectos, nuevas ideas y los recursos

suficientes para evitar el abandono de ella. A tal efecto, la Comisión Europea ha abierto la

posibilidad de que el desarrollo rural se financie con multifondos, utilizando todos aquellos

(FEADER, FEDER, FSE…) que puedan servir para subvencionar proyectos que posibiliten las

intencionalidades de regresar, o no abandonar, a la actividad agrícola. Por todo ello los

socialistas de Cehegín proponemos las siguientes actuaciones:

- Realizar campañas exhaustivas para dar a conocer las posibilidades que hoy nos

ofrece la comunidad europea en el campo agrícola y del desarrollo rural.

- Favorecer, a través de la estructura del Plan Leader, la concesión de ayudas europeas

para proyectos de emprendedores en el sector agrícola, especialmente en el campo de la

Innovación.

- Promocionar la línea de producción hortícola, en la que los agricultores de Cehegín

han mostrado tradicionalmente su buen hacer, dándola a conocer a las personas que se quieran

incorporar a esta actividad agrícola, tanto a través de los correspondientes servicios de

extensión agraria como de agricultores autóctonos.

- Promover la instalación de servicios (guarderías, comedores escolares, centros de

atención a la Tercera Edad, etc.) en el ámbito rural, con cargo a subvenciones europeas

destinadas al desarrollo rural, que conduzcan a una mejora en la calidad de vida, arraigando a

la gente al territorio y evitando el abandono de estas zonas.

- Liderar la culminación de la modernización de regadíos, como elemento básico para

estimular la actividad agrícola.

- Firmar un convenio con la Oficina Comarcal de Extensión Agraria para recabar su

apoyo técnico, incorporando a las nuevas técnicas de producción agrícola a los agricultores

cehegineros.

- Promover, junto a la mencionada Oficina de Extensión Agraria y la Consejería de

Agricultura, los estudios necesarios que conduzcan a los cambios pertinentes en las variedades

de cultivo en nuestra agricultura.

- Confeccionar un plan de “Agricultura Ecológica”, de acuerdo con los profesionales

implicados, para acceder a las subvenciones europeas existentes, especialmente a los

incentivos que existen en el Programa Regional de Desarrollo Rural y a las exenciones fiscales a

los propietarios que formen parte de la Red Europea Natura 2000.

Plan Estratégico 15

- Crear un “Banco de Parcelas Agrícolas para Arrendar”, el cuál puede tener una doble

función: permitir que agricultores de más edad puedan tener una entrada económica a través

del arrendamiento y, a su vez, permitir que personas jóvenes puedan incorporarse a la actividad

agrícola, mediante fórmulas de arrendamiento de parcelas, que son fórmulas que no necesitan

grandes inversiones iniciales.

- Facilitar la instalación de actividades agropecuarias en el medio rural, aprovechando

la red de infraestructuras básicas de que dispone el municipio: red viaria, abastecimiento de

agua, redes de distribución de energía…

- Buscar fórmulas de comercialización para los productos agrícolas, entre las que son

importantes el asociacionismo y más concretamente el cooperativismo.

- Crear campañas de marketing promocional de la marca “Huerta de Cehegín”, bajo

la cual comercializar nuestros productos (agroalimentarios, agropecuarios, y de la flor) bajo

unos estrictos estándares de calidad.

Creemos firmemente que un cambio en las actividades agrícolas de Cehegín puede volver a

hacer de nuestra agricultura un sector de desarrollo importante y, por ello, de creación de

empleo. Es una tarea que los socialistas emprenderemos, junto a las personas del sector o que

se quieran incorporar a él, desde el Ayuntamiento.

Plan Estratégico 16

Línea estratégica 6.- Desarrollo de un plan que ayude al desarrollo del

sector servicios, tales como el comercio de proximidad, el turismo de

interior o las actividades medioambientales, impulsando medidas de

promoción, revitalización y asociacionismo.

La actividad comercial de un pueblo debe ser siempre considerada como un factor de cohesión;

el hecho de que las actividades comerciales se desarrollen entre personas conocidas, hace del

comercio de proximidad un instrumento de promoción económica, una oportunidad para el

autoempleo y un factor de dinamización socio-comunitaria. La cercanía y el conocimiento de

las personas en las relaciones comerciales, ofrece valores singulares en dicha actividad

económica pues otorgan una mayor confianza al consumidor y representa un modelo de

atención y servicio personalizados. Por otra parte el pequeño comercio aporta vida y actividad

a las calles de la ciudad y fortalecen el encuentro y la convivencia en espacios públicos, haciendo

de los barrios espacios de socialización y encuentro.

Es por ello que el Ayuntamiento de Cehegín pretende dinamizar el comercio de proximidad y el

sector de la hostelería y la restauración como sectores clave para la economía local, habida

cuenta su arraigo y las oportunidades que ofrece para impulsar nuevos procesos de

modernización y emprendimiento generadores de empleo. Es por ello que realizamos una serie

de propuestas dirigidas a los establecimientos comerciales, a las empresas de servicios del

sector comercio y a los nuevos emprendedores del sector comercio y hostelería:

a) Desarrollo de la Guía del Comercio de Proximidad y la Hostelería de Cehegín, en soporte

electrónico y actualización continuada a través de una web específica que recogerá un catálogo

de servicios y establecimientos. Escaparate virtual.

b) Remodelación de la actual Plaza de Abastos, dinamizando la misma mediante la instalación

de la Escuela de Hostelería del Noroeste y fomentando la instalación de nuevos comercios y

actividades vinculadas al sector de la restauración y a la promoción de nuestros productos

autóctonos.

c) Realizar un estudio que determine las calles de ubicación preferente del comercio,

incentivando su instalación en estas calles mediante medidas fiscales y actuaciones urbanísticas

de acondicionamiento y mejora de las mismas.

d) Promoción de una Feria del Stock en lugar céntrico y adecuado de nuestro pueblo,

desarrollando anualmente una actividad de esta naturaleza, movilizando establecimientos con

diferentes actividades y servicios.

e) Programa de promoción del Enoturismo, potenciando lo realizado hasta el momento y

desarrollando instrumentos de promoción a través de una web específica y redes sociales

vinculadas al sector de turismo rural.

Plan Estratégico 17

f) Realización de programas de promoción del Patrimonio Cultural material e inmaterial de

Cehegín.

g) Actividades promocionales directas:

• Feria del Vino, incorporando temáticas anualmente que dinamicen las ediciones con nuevos

contenidos y una campaña específica de promoción de la cultura del vino en los

establecimientos hosteleros del municipio, de cara a facilitar la promoción y el consumo de los

vinos de Cehegín en los comercios.

• Potenciar la ruta de la tapa e implantar la ruta de la miel, del pan y del aceite, del mantecado

artesano y la micólogica, cada una de ellas en las temporadas adecuadas.

• Campaña “Cehegín, Producto Km 0”, dos veces al año, para promover la industria

agroalimentaria local y la gastronomía autóctona, tanto la tradicional como la de vanguardia.

Por otra parte Cehegín debe desarrollar un intenso plan turístico, dadas sus

ventajas comparativas en relación a la mayoría de los pueblos de la comarca, desde su

inigualable Casco Antiguo, hasta el entorno natural que nos rodea, circunstancias ambas que

nos hacen ser un pueblo idóneo para el desarrollo del turismo de interior, ligado a actividades

culturales, medioambientales, paisajísticas, deportivas, etc. En función de ello los socialistas

cehegineros proponemos las siguientes actuaciones:

a) Creación de la Mesa de Turismo, como foro donde trabajar con todos los agentes sociales

implicados en el sector turístico en todas sus vertientes: turismo cultural, religioso, de

naturaleza y deportivo, etc.

b) Ofrecer la antigua Casa de los Forestales, en el Coto Real, para la instalación de un Hotel

Rural que se ligaría a actividades turísticas naturalistas:

• Rutas fijas de senderismo de diferentes dificultades.

• Ruta del parque ecológico y Ruta de la vía verde.

• Ruta de los madroños.

• Rutas de senderismo a caballo.

c) Crear el Centro de Interpretación de las “Edades de Cehegin”: Prehistoria, Edad Antigua y

Edad Media y Moderna, poniendo en valor las cuevas de la Peña Rubia, la Ciudad de Begastri y

el Casco Antiguo respectivamente.

d) Potenciación de la marca “Cehegín Sorprende”.

e) Trabajar coordinadamente con la Junta Central de Cofradías de la Semana Santa para lograr

la declaración de Interés Turístico Regional.

Plan Estratégico 18

Línea estratégica 7.- Incremento de las posibilidades de generación de

empleo municipales, mediante el desarrollo de un Plan de Empleo

Local dirigido a personas con especiales dificultades de inserción

laboral y de un Plan Local de Obras y Servicios.

Independiente del apoyo que los socialistas prestaremos desde el Ayuntamiento a la iniciativa

privada (y abordada en otras líneas de este programa), en la medida en la que el sector privado

no sea capaz de generar empleo suficiente para situar las tasas de desempleo en niveles

razonables, desde el Ayuntamiento se diseñarán todos los años un Plan de Empleo y un Plan

Local de Obras y Servicios, generando posibilidades de colocación a un determinado número

de personas que por diversas razones: edad, escasa formación, difícil recolocación en otros

sectores, etc. presenten especiales dificultades para el acceso a un empleo.

1. PLAN DE EMPLEO LOCAL:

Las bases de este Plan de Empleo se desarrollarán según los siguientes criterios:

- Estará dirigido, como colectivo prioritario, a las personas desempleadas que no cuenten

con ingresos provenientes de ayudas y/o prestaciones económicas en el momento de solicitar

la participación en el Plan.

- Se contratarán 50 personas anualmente, en periodos semestrales, para realizar servicios

a la ciudad por medio de trabajos de recuperación, acondicionamiento y mejora de espacios y

equipamientos públicos de titularidad municipal y mantenimiento urbano, como servicios

complementarios a los actuales.

- Se accederá a este Plan de Empleo previa valoración de las solicitudes presentadas

durante el plazo previsto para ello y tras la realización de una entrevista personal con los

solicitantes, en la que podrán participar tanto técnicos del Ayuntamiento como de otras

administraciones; así mismo se posibilitará la participación de los agentes sociales y económicos

de Cehegín, de los partidos políticos implantados en Cehegín y de ciudadanos que, poseyendo

conocimientos suficientes, quieran participar en él.

- El salario a percibir por los trabajadores y trabajadoras contratados será, en el caso de

los peones, el equivalente al salario mínimo interprofesional, y en el caso de los encargados, el

equivalente a 1,25 veces el salario mínimo interprofesional.

- La duración de las contrataciones será de 6 meses improrrogables y en la jornada laboral se

incluirán acciones formativas en dos ámbitos:

a) Formación práctica para el desarrollo de la actividad para la que se contratará a cada

trabajador, hasta un 20% de la jornada laboral durante el periodo de contrato.

b) Acciones puntuales y específicas en diversas materias, tales como la prevención de riesgos

laborales, gestión medio ambiental y otras materias orientadas a mejorar la empleabilidad del

Plan Estratégico 19

trabajador; éstas constituirán hasta un 10% de la jornada laboral durante el periodo de

contrato.

- En ningún caso podrán ser contratadas con cargo a este programa más de una persona

por unidad familiar, entendiendo como unidad familiar, la unidad de convivencia formada por

todos los miembros empadronados en un mismo domicilio.

Los participantes deberán cumplir los siguientes requisitos:

a) Estar en situación de desempleo, debidamente acreditado.

b) Estar empadronados en Cehegín como mínimo con dos años de anterioridad a la fecha de

aprobación del Plan.

c) Estar inscrito en la Bolsa de Empleo Municipal que se habilitará para el efecto.

Los criterios de valoración de los candidatos habrán de tener en cuenta las siguientes

circunstancias:

a) Estar en riesgo de exclusión social, debidamente acreditado por los Servicios Sociales

Municipales.

b) No recibir ayudas o prestaciones económicas en el momento de la solicitud de participación

en el Plan.

c) Situación de desempleo de larga duración.

d) Los ingresos totales de la unidad familiar.

e) Ser miembro de una familia numerosa, sin que otros miembros de la misma estuviesen

empleados.

f) Estar al cargo de personas dependientes, según los criterios de la Ley de Dependencia.

g) El grado de discapacidad o minusvalía, debidamente acreditado.

h) Las mujeres víctimas de violencia de género. Este aspecto será prioritario a la hora de

considerar a las personas que vayan a ser contratadas.

i) No haber participado anteriormente en esta clase de programas.

j) Se tendrá en cuenta no ser beneficiario de otros programas de empleabilidad como por

ejemplo, los Consejos comarcales agrarios.

A este Plan el Ayuntamiento de Cehegín destinará un montante aproximado de 300.000 euros

anuales que figurarán en las correspondientes partidas del Presupuesto Municipal.

2. PLAN LOCAL DE OBRAS Y SERVICIOS:

Cada año el Ayuntamiento dotará una partida presupuestaria que complementará los fondos

que la Comunidad Autónoma provee para los Planes de Obras y Servicios Locales.

Estas obras serán intensivas en mano de obra y la licitación de las mismas se realizará de modo

que se facilite la adjudicación a las pequeñas empresas y autónomos del municipio.

Plan Estratégico 20

Igualmente, como criterio subjetivo de valoración se tendrá en cuenta el número de empleos a

crear.

La cuantía a destinar será de hasta un 25% sobre la recaudación del ejercicio anterior en el

Impuesto de Construcciones Instalaciones y Obras (ICIO).

Plan Estratégico 21

Línea estratégica 8.- Revisión de la estructura de los servicios

municipales, estableciendo un servicio específico vinculado a la

promoción económica, al apoyo a la actividad empresarial y a la

capacitación laboral de los cehegineros.

Aunque en otro punto del programa electoral abordaremos la necesaria nueva cultura

administrativa que pretendemos instalar en el Ayuntamiento de Cehegín, es necesario decir

que para que todos los puntos anteriores puedan ser realidad y, por ello, que Cehegín entre en

una nueva etapa de creación de riqueza y de empleo, es imprescindible, no solamente que el

Alcalde lidere el proceso sino que seamos capaces de dotar al proyecto de suficientes recursos

para poder dar respuestas a esta demanda social que, tal y como hemos reflejado

reiteradamente, va a ser una prioridad para los socialistas cehegineros si contamos con el

respaldo mayoritario de los votantes de nuestro pueblo. Por ello, y a este respecto, nos

comprometemos a:

- Creación de una concejalía de Desarrollo local y Empleo, que gozará de la suficiente

autonomía, otorgada mediante Decreto de la Alcaldía, lo que agilizará la toma de decisiones, y

que estará conectada directamente con el Alcalde.

- Para hacer operativas todas las líneas estratégicas señaladas en este apartado

crearemos una Unidad Administrativa de Promoción Empresarial y del Empleo (UMPE), que

estará dotada de, al menos, dos técnicos de titulados (Licenciados en Derecho, Economía,

Empresariales…) y de la suficiente apoyatura de funcionarios públicos, de entre los que

actualmente componen la plantilla del Ayuntamiento, que tendrán las siguientes

responsabilidades:

a) Hacer todo tipo de prospecciones para detectar las necesidades de Cehegín en el

campo de la actividad económica, en colaboración con las organizaciones sociales y del tejido

empresarial existente.

b) Promover el adecuado conocimiento de dichas necesidades entre personas,

empresas y/o grupos empresariales, de cualquier ámbito territorial, que puedan estar

interesados en poner en marcha alguna actividad relacionada con las necesidades detectadas.

c) Formalizar un plan de formación adecuado a las necesidades detectadas y las

previsiones futuras sobre nuevas actividades económicas que se puedan plantear en Cehegin.

d) Orientar a todas las personas que quieran iniciar cualquier tipo de actividad

económica, tanto desde el punto de vista de la detección de las posibilidades de futuro de la

misma como sobre todos los aspectos que son necesarios para la puesta en marcha de ella.

e) Ayudar a formalizar toda la documentación administrativa para poder realizar los

trámites pertinentes para la puesta en marcha de cualquier actividad empresarial, agilizando al

máximo la toma de decisiones municipales a este respecto y urgiendo a otras administraciones,

regional y/o local, a acelerar la aprobación de los proyectos presentados.

Plan Estratégico 22

f) Informar, orientar y apoyar a las empresas para la búsqueda de suelo y la tramitación

de licencias.

g) Localizar, dar a conocer y ayudar a tramitar todas aquellas ayudas de distinto ámbito

del municipal que las diferentes administraciones pongan en juego para la promoción de la

actividad económica y el empleo.

h) Poner en marcha y gestionar el “Banco de Proyectos Cehegineros” que hemos

señalado en la línea estratégica segunda.

i) Realizar un informe anual sobre la actividad realizada y los resultados obtenidos,

que será estudiado y debatido por el Consejo Económico y Social Municipal y al que se le dará

la suficiente difusión, como para que sea conocido por todas la ciudadanía ceheginera, que

podrá, mediante medios informáticos, realizar todas las aportaciones que considere

convenientes.

j) Proponer, y a este respecto, planes anuales de mejora, tomando en consideración

los resultados anuales obtenidos, las recomendaciones del Consejo Económico y Social local y

las aportaciones ciudadanas.

Plan Estratégico 23

Plan Estratégico 24

Línea estratégica 1.- Realización de políticas integrales de juventud,

abordando la problemática de este sector de población,

especialmente la derivada de la formación y el empleo.

De la propia Constitución Española se desprende como uno de los principios rectores de

la política española que “Los poderes públicos promoverán las condiciones para la

participación libre y eficaz de la juventud en el desarrollo político, social, económico y

cultural”.(Art.48).

El proyecto que los socialistas tenemos para Cehegín es sumamente ambicioso y se proyecta a

lo largo de un amplio horizonte temporal. De ahí que, más allá de ser un mandato

constitucional, la implicación de nuestra juventud en el diseño e implementación de las políticas

que conduzcan a nuestro pueblo a un escenario futuro próspero y moderno es fundamental.

Los socialistas vamos a situar a la juventud en el centro de nuestra política, haciéndolos

partícipes del diseño de su propio futuro. Por ello proponemos un amplio abanico de medidas

para trabajar con los jóvenes; no para hacerlas unilateralmente, sino para comprometerlos,

para discutirlas con ellos y para buscar la manera más eficiente de hacerlas efectivas. Los

socialistas, pues, comprometemos las siguientes líneas de actuación y medidas, relacionadas

con el sector juvenil:

- Constituiremos un foro de participación juvenil, en el que, a través de los centros educativos,

y las organizaciones sociales, deportivas y culturales, estén representados jóvenes con

diferentes características (estudiantes, en paro, trabajando…). En él se podrán realizar los

debates que se consideren oportunos, se diseñarán las actuaciones referidas al sector y se

propondrán las acciones preferentes (formación, ocio, fiestas,…) para que el Ayuntamiento las

desarrolle y ponga en práctica, de acuerdo con las decisiones adoptadas en él.

- Se programará un plan de formación exclusivamente para el sector juvenil, no solamente para

el empleo, que en cualquier caso tendrá carácter preferencial, sino también para la introducción

de valores sociales y democráticos.

- En el Espacio Joven (Casa de la Juventud) se creará formalmente un centro de conocimientos

informáticos, así como un servicio de orientación laboral, al frente del que se colocará un

profesional que les ayude en todo aquello que tenga que ver con la búsqueda de empleo (hacer

currículums, preparar entrevistas, orientar laboralmente,…); así mismo dicho servicio hará un

permanente rastreo de las “lanzaderas de empleo” mediante el que se informará a los jóvenes

de las posibilidades de trabajo encontradas.

- Se dará una ayuda complementaria, además de las establecidas en otras líneas estratégicas

del programa, a las empresas que contraten gente joven, a través del servicio creado en el

párrafo anterior. Esta ayuda consistirá en mejorar un 5% los incentivos fiscales contemplados

en la Línea Estratégica 4 del apartado “Cehegín Próspero”.

Plan Estratégico 25

- Independientemente de lo que se trate en el denominado foro de participación juvenil, el

Ayuntamiento creará, en su página web, un espacio de opinión y propuestas relacionadas con

las fiestas del municipio.

- Se realizará un inventario de locales y espacios municipales, que puedan ser utilizados por los

jóvenes para que ellos programen actividades de todo tipo: culturales, lúdicas, deportivas…

- También dentro del Espacio Joven (Casa de la Juventud) instalaremos un gabinete que,

periódicamente, dará información y orientará a los jóvenes sobre el uso del alcohol, sexualidad,

acoso, violencia de género,…

- Los temas referenciados en el apartado anterior, también se trasladarán a los centros

educativos, de acuerdo con lo que las autoridades educativas tengan establecido y de acuerdo

con los claustros de profesores y asociaciones de padres y madres.

- Realizar convenios con los Centros Educativos de la localidad para la utilización de las

instalaciones deportivas por todos los ciudadanos fuera de los horarios lectivos.

- Tendrán un apoyo municipal preferente todas las iniciativas de los jóvenes relacionadas con

la incorporación individual o colectiva (en plan cooperativa) a todas las actividades que se

quieren poner en marcha: incorporación a la actividad agrícola, empresas relacionadas con el

turismo, con las rutas que se quieren poner en marcha,…

- Para facilitar el acceso de los jóvenes a una vivienda y favorecer su emancipación, éstos serán

beneficiarios del “Parque de Viviendas Solidarias” que promoveremos desde el Ayuntamiento

(ver Línea Estratégica 5 de este apartado “Cehegin Moderno”).

- Por último, se dará a conocer todas las partidas presupuestarias que consten en el presupuesto

municipal y que tengan incidencia en cualquier aspecto de las políticas de juventud.

Plan Estratégico 26

Línea estratégica 2.- Confección y desarrollo de un programa de

defensa del medio ambiente, de eficiencia energética en todo el

municipio y fomento del uso de fuentes energéticas alternativas, de

acuerdo con los cánones modernos.

Nadie pone en duda, salvo algunas personas cuya ideología potencia un desarrollismo sin

límites más propio de siglos pasados, que defender el medio ambiente, utilizar recursos

naturales de manera sostenible, disminuir la contaminación luchando contra el cambio

climático,… son instrumentos de nuestro tiempo, más que necesarios para hacer entre todos

no solamente un Cehegín más habitable, sino colaborar a un mundo más sostenible. En función

de ello propondremos y realizaremos las siguientes medidas y actuaciones:

- Iniciar el camino para cumplir el compromiso de emisiones cero de CO2, de acuerdo con

los objetivos y plazos de la hoja de ruta de la Unión Europea a este respecto y del denominado

“Pacto de los Alcaldes”, para lo que se confeccionará un mapa de emisiones, de acuerdo con la

Administración Regional.

- Elaborar mapas de ruidos y contaminación lumínica.

- Una rebaja hasta del 50% en el recibo del IBI a los edificios que realicen obras de

rehabilitación para la implantación y uso de fuentes alternativas de energía (solar térmica y

eléctrica).

- Una exención hasta del 50% en el sello municipal de circulación a los vehículos de bajas

emisiones: desde los vehículos híbridos hasta los eléctricos.

- El fomento del autoconsumo y de la autosuficiencia eléctrica, mediante las rebajas

económicas establecidas en los puntos anteriores y solicitando ayudas al resto de

Administraciones para la difusión de la información necesaria al efecto a los ciudadanos

interesados.

- Establecimiento de normas subsidiarias y ordenanzas que complementen la normativa

nacional para el fomento de la instalación y uso de las energías renovables en edificios de nueva

construcción así como en la rehabilitación de las construcciones existentes.

- La puesta en práctica de redes municipales de suficiencia energética.

- El uso de fuentes energéticas limpias para la electrificación de zonas rurales a las que la

conducción de la electricidad por los métodos convencionales es excesivamente cotosa.

- Elaboración de un diagnóstico energético municipal y de un plan de ahorro y eficiencia

energética para la red pública y todos los edificios municipales.

- La concreción de un plan de rehabilitación de edificios, en clave de eficiencia energética,

en colaboración con la Consejería de Industria y Energía, para lo que se solicitarán los

correspondientes fondos europeos.

Plan Estratégico 27

- Bonificación hasta del 50% del IBI a las parcelas rústicas ocupadas por huertos solares.

- El fomento de bicicletas eléctricas para su uso en rutas turísticas de naturaleza y

culturales.

- La apuesta por el desarrollo de una agricultura y ganaderías sostenibles y competitivas.

- El establecimiento de líneas de confluencia entre el medio ambiente y el desarrollo de

una conciencia crítica a este respecto, promoviendo actividades, tanto en su aspecto cultural

como económico, relacionadas con la naturaleza.

- La puesta en marcha de nuevas infraestructuras verdes que conecten el núcleo urbano

y los recursos naturales del municipio, lo que permitirá un modelo de desarrollo y de

crecimiento sostenibles y para lo que se solicitará financiación europea, que permita sufragar

el coste del proyecto para poner en valor los recursos naturales.

- La apertura de una línea de apoyo (asesoramiento, información, búsqueda de recursos

financieros,…), dentro de la Unidad Municipal de Promoción Empresarial y del Empleo, a

emprendedores en medio ambiente, fundamentalmente en aquellos ámbitos que más

desarrollo tengan a nivel municipal, tales como Energías alternativas (solar y biomasa),

Arquitectura bioclimática y paisajística, Guías de ecoturismo…

Liderar un proceso comarcal y regional en contra de las prácticas de extracción de gas mediante

la técnica de fractura hidráulica para evitar los enormes perjuicios sobre nuestro entorno

natural. En este sentido realizaremos una declaración institucional de “Cehegin, municipio libre

de fracking”.

Plan Estratégico 28

Línea estratégica 3.- Promoción de una reordenación completa de la

administración municipal en la búsqueda de estándares de eficacia,

ahorro y modernización.

El proceso modernizador que los socialistas queremos llevar a todas las estructuras y

servicios municipales, así como a los valores y comportamientos ciudadanos, también debe

llegar a la administración municipal. Durante mucho tiempo se ha venido hablando de la

necesidad de su transformación, pero el trabajo que se lleva a cabo en los servicios municipales

sigue siendo un gran desconocido para la mayoría de los ciudadanos, lo que provoca cierto

alejamiento entre la sociedad y el Ayuntamiento, circunstancia que los socialistas queremos

corregir. A ello habría que añadirle la necesidad de terminar con la imagen de “enchufismo”

que se ha generado en la administración local de Cehegín.

Adicionalmente podemos señalar la necesaria introducción de factores de modernidad y

profesionalización que deben primar en la Administración, buscando el logro de contar con una

administración eficiente, transparente y moderna.

En base al marco expresado en el párrafo anterior, los socialistas nos proponemos las

siguientes acciones en este capítulo:

- Realizaremos una planificación estratégica y una reordenación política de competencias,

que será debidamente publicitada, así como un mapa de procesos en la gestión municipal, con

objeto de que todos los ciudadanos de Cehegín conozcan tanto a los responsables políticos

como a los funcionarios competentes en resolver determinados trámites y tareas, así como los

pasos que cada solicitud o demanda hecha al ayuntamiento deben ser dados para su resolución;

este trabajo, que una vez finalizado se someterá a discusión con los sindicatos representantes

de los trabajadores municipales, servirá para acomodar la estructura funcionarial del municipio

a los fines propuestos. Este trabajo se realizará en los primeros seis meses de gestión y la

acomodación de la estructura funcionarial se realizará paulatinamente, de acuerdo con un plan

de recursos humanos que se establecerá y que será público, y siempre con absoluto respeto a

los derechos legales de funcionarios y demás trabajadores.

- Manifestar nuestra voluntad de realizar una gestión directa de todos los servicios

municipales. Excepcionalmente, sólo en aquellos casos en que por falta de capacidad técnica

y/o económica, y siempre que exista un manifiesto beneficio para los ciudadanos, pudiera

recurrirse a la externalización del servicio. En estos últimos casos, el Ayuntamiento tomará las

medidas oportunas que se contemplarán en el pliego de condiciones para rescindir el contrato

cuando la calidad o el coste de los servicios no sea el esperado por los ciudadanos.

- Informatización de los procesos administrativos y de todos los expedientes del

Ayuntamiento.

- Utilizaremos las facilidades que dan las nuevas tecnologías, para que cualquier

ciudadano pueda hacer un seguimiento de las solicitudes hechas al Ayuntamiento, lo que a su

Plan Estratégico 29

vez nos servirá para establecer fórmulas que midan la eficacia municipal y evaluar el desempeño

de sus tareas. Esto permitirá:

a) Conocer si el tamaño de cada servicio es el adecuado para asegurar su eficacia, lo que

permitirá una reordenación de efectivos y tareas en la búsqueda de ella.

b) Vincular las remuneraciones variables la productividad.

- Todas las decisiones que se tomen sobre nuevos nombramientos o sobre nuevas

contrataciones, se harán públicas con carácter previo a su realización y con especificación de

las tareas a desempeñar, a los efectos, no solamente del general conocimiento de ellas sino de

la imprescindible profesionalización de la gestión municipal. También se dará debida cuenta

pública del desarrollo del proceso de selección y del resultado del mismo.

- En consonancia con lo dicho en el apartado anterior, y dado que queremos caminar

hacia una administración profesionalizada, todos los empleados municipales deberán tender a

una dedicación única y exclusiva a la gestión municipal. Las hipotéticas solicitudes de

compatibilidad que se realicen serán dadas por la corporación con carácter restrictivo y siempre

que no supongan colisión de intereses entre el trabajo funcionarial y el particular solicitado.

Todas las compatibilidades concedidas serán debidamente publicitadas para general

conocimiento.

- Se confeccionará un código ético de compromiso y conducta municipal, aplicable tanto

a los cargos electos como a los empleados públicos de cualquier naturaleza que presten sus

servicios en el Ayuntamiento de Cehegín.

Elaboración del Reglamento Orgánico Municipal del Ayuntamiento de Cehegín, estableciendo

el régimen y funcionamiento de la corporación y sus miembros, de los órganos municipales, así

como regulando el derecho a la información y participación ciudadana.

Plan Estratégico 30

Línea estratégica 4.- Estructuración de un programa de “buen

gobierno municipal”, facilitando la transparencia, la eficiencia en la

gestión y la participación ciudadana, ante las nuevas demandas

sociales al respecto.

La evolución de los valores predominantes en la sociedad, desde el punto de vista con

el que hoy se contempla la política, exigen de un partido como el PSOE, que ya ha demostrado

en diversas oportunidades su capacidad de adaptación a los deseos mayoritarios de los

ciudadanos. Como primer aspecto de un futuro programa de gobierno se deben contemplar los

cambios que es necesario introducir en la forma de gobernar. Los nuevos tiempos exigen

nuevas fórmulas de gobernanza, que hagan compatible la autonomía institucional, y el respeto

a los programas electorales, con los deseos de participación de amplias capas populares y con

las necesarias transparencia y eficiencia en la gestión de los recursos, que hoy deben formar

parte de la esencia de toda práctica política, especialmente en la de un partido actual de

izquierdas.

Ello no debe evitarnos decir que, en determinados momentos y circunstancias de nuestra

dilatada historia, se han tomado decisiones y mantenido conductas individuales de miembros

del partido que no han sido afortunadas y sí poco acordes con los deseos sociales; ello nos ha

costado retrocesos políticos y electorales que nos han hecho que como colectivo los

deploremos y comprometamos nuestros deseos y firme voluntad de que no se vuelvan a

repetir.

El primer aspecto que queremos contemplar, convencidos de que es un valor social

predominante en estos tiempos, es el de la transparencia. No sólo la que se debe proporcionar

desde el gobierno municipal a los representantes de las diferentes formaciones políticas,

circunstancia incumplida por el Partido Popular de Cehegín que ha negado, y niega, a los

concejales de la oposición la más elemental información solicitada para el cumplimiento de sus

funciones, sino que hablamos también de la transparencia ciudadana, para que los cehegineros

puedan controlar suficientemente la gestión municipal y valorarla individualmente, alejándose

de las interpretaciones partidistas. Sin transparencia es imposible el seguimiento de los planes

y decisiones del Ayuntamiento, lo que hace infructuosa y tendenciosa la participación.

La transparencia debe ser una norma general de la acción política y debe afectar a todas

las acciones municipales de forma transversal, poniendo a los ciudadanos en disposición de

poder acceder a la información municipal que les interese, política o personalmente. Por ello

los socialistas cehegineros nos comprometemos a las siguientes acciones:

- Colgar de la red cada presupuesto municipal, así como publicitar su proceso de

elaboración (con las aportaciones realizadas por los partidos políticos, asociaciones ciudadanas

y personas individuales), de los informes técnicos que han ayudado a su elaboración,

(informando de las desviaciones presupuestarias y sus causas) y un informe final de liquidación

del mismo.

Plan Estratégico 31

- Hacer públicas las retribuciones totales (nóminas, dietas, etc.) de los concejales, las

incompatibilidades de cada uno de ellos y, si las hubiere, cualquier otra actividad distinta de la

municipal que le pueda proporcionar ingresos económicos.

- Idéntico trato se dará al patrimonio de los cargos electos, y a las posibles variaciones

que se pudieran producir en el mismo a lo largo de la legislatura.

- Se favorecerá el acceso electrónico de los ciudadanos a la administración, para poder

realizar el seguimiento de proyectos municipales, de cualquier contratación realizada por el

consistorio, de expedientes en los que puedan estar interesados y para la obtención de

determinados certificados expedidos por la institución municipal.

- Se informará públicamente, dando la máxima difusión aprovechando las nuevas

tecnologías y medios de comunicación locales, cualquier contratación de personal que se vaya

a realizar, con especificación de las características del puesto a cubrir y las razones que motivan

la convocatoria.

- Se darán a conocer, antes de su reparto, los criterios de concesión de subvenciones

municipales de todo tipo. Con posterioridad a la concesión, se informará sobre las personas o

entidades que las solicitaron, a quiénes se les concedió (con especificación de la cuantía) y las

razones de dichas concesiones.

- Por último los socialistas nos comprometemos a hacer público:

El endeudamiento real del Ayuntamiento y las variaciones que se produzcan,

con su correspondiente justificación.

El inventario municipal y sus posibles variaciones.

Cualquier gasto que haga el Ayuntamiento sobre campañas institucionales y

en medios de comunicación. Campañas que en ningún caso deberán contener información que

tenga como finalidad publicitar logros municipales.

Como segundo principio de un gobierno actual y moderno, los socialistas queremos

introducir en la gestión municipal, y también de forma transversal, la necesaria eficiencia en la

gestión.

La eficiencia la entendemos como el uso racional de los recursos, priorizando bien aquellas

iniciativas a las que se destinan dichos recursos, así como la eliminación de lo superfluo y de las

inversiones desproporcionadas, como el caso del auditorio proyectado por el Partido Popular.

Por ello es necesario introducir en la gestión municipal, por un lado actitudes ejemplarizantes

de los responsables políticos, alejadas de ostentaciones de ningún tipo, y por otro lado es

necesario plantear acciones que permitan un control adecuado del gasto y un ahorro en la

prestación de servicios, sin merma de su calidad. Es necesario que el ciudadano perciba que la

Plan Estratégico 32

gestión de los responsables políticos es suficientemente racional y que se hace un uso adecuado

y eficiente del dinero de sus impuestos.

Por ello la eficiencia debe concebirse como un concepto básico de gestión y debe ser

visible y comprobable por el ciudadano; eficiencia y transparencia son caras de la misma

moneda. En este sentido los socialistas de Cehegín proponemos las siguientes acciones:

- Realizar, para cualquier infraestructura que se lleve a cabo, un plan de sostenibilidad

económica, que permita asegurar la viabilidad tanto de la inversión inicial como de su posterior

mantenimiento y conservación.

- Publicar todos los documentos, desde su inicio hasta su finalización, de todas las

licitaciones de obras o servicios públicos, con los informes justificativos de la adjudicación de la

obra o servicio al que se refiera.

- Es necesario realizar un estudio sobre el estado de los servicios públicos para detectar

las posibles mejoras en el mismo en cuanto a su calidad y eficiencia.

- Realizar un informe público anual sobre los gastos de suministros municipales (compra

de materiales, gastos de combustible, gastos de mantenimiento,…), así como sobre los gastos

de protocolo de dicho periodo, con especificación de los motivos de dichos gastos.

- Se presupuestará un tope económico, que en ningún caso podrá ser rebasado, para

gastos de protocolo y publicaciones.

- En el supuesto de tener que recurrir a la financiación externa para adquisición de bienes

o participación en proyectos, se realizará convocatoria pública para acceder a ella en las

mejores condiciones posibles del mercado.

Por último los socialistas cehegineros nos proponemos abrir la gestión municipal a la

participación. No sólo se trata de informar de las decisiones municipales que sean adoptadas

por los concejales, como legítimos representantes del pueblo, sino que son tiempos, según

creemos nosotros, de procurar mecanismos para que todo ciudadano que tenga interés en

hacer oír su opinión, en participar en la toma de determinadas decisiones y en orientar la acción

municipal, bien sea de forma individual o colectiva, pueda hacerlo con facilidad y con la certeza

que el gobierno municipal escuchará las opiniones vertidas y acatará las decisiones

mayoritarias. En este sentido los socialistas de Cehegín nos comprometemos a:

- Realizar experiencias de presupuestos participativos, tal y como se están desarrollando

en muchos municipios de nuestra geografía nacional. El Pleno regulará el procedimiento

normativo.

- Creación del Consejo de la Ciudad, en el que estarán representados Barrios y Pedanías,

otras instituciones locales, personalidades individuales y los exalcaldes del municipio,

Plan Estratégico 33

cualquiera que sea su color político. El Pleno regulará su composición, sus funciones y su

regulación normativa.

- Creación de Consejos Sectoriales para el diseño y ejecución de determinadas políticas

que permitan un desarrollo integral del municipio, con especial atención a la elaboración de

medidas conjuntas que reactiven la economía local y que generen empleo, del que tan

necesitado está Cehegín. El Pleno aprobará su regulación.

- En temas referentes a la licitación de obras y contratas y a la contratación de personal,

se formarán tribunales en el que participarán ciudadanos ajenos a la gestión municipal y que

serán elegidos por sorteo de entre un censo que se elaborará del que formen parte todos los

ciudadanos de Cehegín que posean formación de grado medio o universitaria. Para el caso de

contratación de personal los ciudadanos que puedan ser elegidos deberán poseer formación

igual o superior al puesto que se vaya cubrir y en la especialidad que corresponda a dicho puesto

de trabajo.

- Se realizarán consultas populares sobre determinadas decisiones que resulten de

especial transcendencia para la vida municipal.

- Crearemos la Concejalía de Participación Ciudadana y Transparencia, que será la

responsable de diseñar, reglamentar y favorecer la participación responsable en la vida

municipal de los cehegineros que lo deseen y la transparencia en todos los niveles de la

Administración. Dicha concejalía presentará al Pleno, en un plazo máximo de un año desde el

comienzo de la legislatura, todos los documentos que regulen la composición, competencias y

funcionamiento de todos los órganos y aspectos reflejados en los puntos anteriores.

- Crear un portal web de Trasnparencia y Participación Ciudadana. Esta web permitirá una

comunicación bidireccional. Por un lado el Ayuntamiento y para conocimiento público, dará

cuenta de todos los compromisos antes detallados. De otro lado, este portal facilitará la

participación de los ciudadanos en la política municipal, permitiendo la comunicación de quejas,

sugerencias, opiniones, etc. respecto al funcionamiento de los servicios públicos municipales.

- Dentro del Reglamento Orgánico Municipal del Ayuntamiento de Cehegín, se

establecerán medidas que hagan de los Plenos Municipales un verdadero órgano de control de

la política municipal, tanto por parte de los grupos políticos de la oposición como por parte de

los propios ciudadanos.

En los tiempos presentes, y tras constatar que se ha producido un cambio social importante, no

podemos olvidar la necesidad que existe en referencia al modo con que los servidores públicos,

funcionarios y concejales electos, deben acercarse al trato con los ciudadanos. La cercanía a sus

problemas, el trato afable a toda persona que requiera su atención o sus servicios, el ejercicio

moderado del poder, evitando abusos y confrontaciones estériles, la búsqueda de acuerdos con

el resto de las fuerzas políticas, sea el que sea el resultado electoral, serán una línea preferente

que los socialistas cehegíneros practicaremos y que intentaremos difundir a toda la

administración local.

Plan Estratégico 34

Línea estratégica 5.- Concreción de un plan global de acción social,

comprometiendo la participación de otras administraciones y la de la

sociedad cehegínera, para que en un Cehegín moderno todos los

ciudadanos tengan respuesta a sus problemas.

Las políticas sociales constituyen una de las señas de identidad de la acción política de

los socialistas, no en vano han sido gobiernos de nuestra ideología los que han universalizado

el concepto de “derechos sociales”. Desde nuestra acción municipal pretendemos profundizar

los programas que vayan en beneficio de las clases sociales más desfavorecidas y dirigidas a los

estamentos poblacionales más desprotegidos: luchar contra la desigualdad, procurar la

igualdad de oportunidades y de género, procurar una vida digna a todos los ciudadanos,

cualesquiera que sea su cuna y condición, constituyen una meta irrenunciable para los

socialistas.

Este plan de acción social contemplará actuaciones sobre:

- Tercera edad.

- Política tributaria.

- Mujer.

- Discapacidad.

- Inmigración.

- Asistencia Social.

Y se proponen las siguientes medidas:

- Potenciar la política social aumentando la partida presupuestaria destinada a esta área,

concediendo un mayor protagonismo a la Concejalía de Servicios Sociales y a los Servicios

Sociales municipales.

- Implementar un plan de emergencia social para impedir que las familias con graves

dificultades económicas no tengan acceso a los servicios básicos (manutención, agua, luz, etc.)

- Liderar, junto a otras administraciones y las asociaciones del sector, el proceso para que

se construya en Cehegín una Residencia de la tercera edad.

- Potenciar el equipo profesional municipal, mediante el que realizaremos políticas y

programas integrales de atención social dirigidos a los colectivos implicados (familia, infancia,

mayores, dependientes, inmigrantes, ect).

- Ser exigentes con las políticas que lleve a cabo tanto la Administración regional como

la nacional en el terreno de la acción social, para lo que elaboraremos, a través del mencionado

equipo profesional y con la colaboración de todas las asociaciones que ejercen su actividad en

este campo, un mapa de servicios sociales, en el que constarán todas las políticas y acciones

Plan Estratégico 35

necesarias para atender todas las casuísticas de cehegineros necesitados de programas de

acción social.

- Elaborar una norma que determine las condiciones que deben reunir las personas de

nuestro pueblo para tener acceso a una renta básica de subsistencia, que contará con su

correspondiente partida presupuestaria.

- Desarrollar el Plan de Empleo Local, establecido en otra línea estratégica (Línea

Estratégica 7 del Cehegin Próspero), mediante el que 50 personas necesitadas, de acuerdo con

las condiciones referidas en él, tendrán acceso a un puesto de trabajo para desarrollar diversas

actividades municipales.

- Crear un “Parque de Viviendas Solidarias” para cubrir las necesidades de vivienda;

elaborando un banco de datos en el que aparezcan todas las viviendas que pueden ser

alquiladas y habilitaremos las fórmulas de ayudas pertinentes para que las personas que las

necesiten puedan tener acceso a la vivienda.

- Mantener un diálogo constructivo con las entidades financieras que sean propietarias

de viviendas, para que colaboren en propiciar un alquiler social de ellas.

- Evitar posibles recuperaciones de viviendas de personas con extrema necesidad. Nos

proponemos declarar Cehegín Municipio libre de desahucios.

- Realizar, en colaboración con las ONGs del sector, un plan de detección de niños

malnutridos para procurar a todos los niños de Cehegín una nutrición suficiente mediante

ayudas de diversa naturaleza que canalizaremos a través de las mencionadas organizaciones

sociales.

- Crear el CONSEJO CIUDADANO DE ACCIÓN SOCIAL compuesto por las asociaciones y

entidades que desarrollan su actuación en este campo y la administración, mediante el que

conoceremos nuestra realidad social, las necesidades ciudadanas y en el que se elaborarán

propuestas vinculantes para desarrollar programas sociales, una vez detectadas las

necesidades.

- Elaborar un programa de Ayudas para la escolarización de 0-3 años.

- Incentivar la inserción laboral de los jóvenes mediante los programas formativos

indicados en otras líneas estratégicas

- Crear un “BANCO DEL TIEMPO” para VOLUNTARIADO, colaborando en diferentes

actividades de la vida de la ciudad (entrada y salidas de colegio, acompañamiento a personas

mayores y enfermas, promoción del turismo social…).

- Utilizar los COMEDORES ESCOLARES durante los periodos vacacionales para asegurar

la correcta nutrición de los niños y favorecer la conciliación laboral de la mujer.

Plan Estratégico 36

- Habilitar una partida presupuestaria para favorecer 25 becas anuales destinadas a que

personas necesitadas y mayores puedan concurrir a los programas de turismo social del

IMSERSO.

- Ayudar económicamente a los universitarios con necesidades económicas para su

traslado a las Universidades Públicas de nuestra Región.

- Defender las competencias municipales en servicios sociales frente a la pretendida

centralización de los mismos. Defendemos acercar los recursos sociales a los ciudadanos.

- Servicios sociales en RED, favorecer la información y tramitación de servicios a través

de la red.

- Diseñar un Plan de Mejora junto a las asociaciones y empresas implicadas para potenciar

los servicios de teleasistencia y de ayuda a domicilio.

- Diseñar un programa de actividades lúdicas y culturales para la tercera edad, contando

activamente con la participación del Hogar del Pensionista.

- Crear un programa de atención a la discapacidad en colaboración estrecha con las

asociaciones y colectivos del municipio para conseguir una integración efectiva de estas

personas en la sociedad y atender sus demandas.

- Realizar un plan para la eliminación de las barreras arquitectónicas del municipio para

las personas con discapacidad física.

- Realizar un plan de inmigración en Cehegin que aborde la problemática respecto a la

integración de los inmigrantes en nuestra sociedad. Seguiremos el modelo de otras ciudades

pioneras en el desarrollo con éxito de estos planes.

Más concretamente en relación a políticas relacionadas con la mujer, los socialistas nos

comprometemos a:

- Creación de la concejalía de la mujer para abordar la problemática de este colectivo y

responder a la necesidad de que el Ayuntamiento actúe sobre ella.

- Constitución de un “consejo de la mujer”, en el que estarán representadas las

asociaciones de mujeres que operen en nuestro municipio, que constará de presupuesto

propio, en el que se diseñaran la políticas específicas a realizar y a través del que se realizaran

las actuaciones concretas que se estimen oportunas.

- En colaboración con el mencionado “consejo de la mujer” abordaremos la confección

del 1º Plan de Igualdad de Cehegín, a través del cual apoyaremos y fomentaremos el

asociacionismo de la mujer en todas sus vertientes, generaremos políticas transversales de

igualdad, desarrollaremos planes integrales de actuación con las mujeres en especial dificultad

y contribuiremos a la erradicación de obstáculos específicos que dificulten la promoción de la

mujer.

Plan Estratégico 37

- Realizaremos las gestiones oportunas para que en Cehegín sea posible cubrir toda la

demanda de escolarización de 0-3 años de forma que facilitemos la conciliación de la vida

laboral y familiar.

- Llevaremos a los colegios, de acuerdo con los profesores y AMPAs, programas y

actividades dirigidas a aumentar la conciencia de igualdad entre hombres y mujeres.

- Se creará un programa específico, dentro de los servicios sociales, para la detección y

prevención de la violencia de género y se apoyará a las mujeres víctimas de dicha violencia.

- Las mujeres victimas de violencia de género tendrán prioridad a la hora de ser

contratadas para el “Plan de Empleo Local” (Ver Línea Estratégica 7 del Cehegín Prospero).

- Realizaremos programas intensivos de formación destinados al mundo de la mujer, y en

los que se abordarán diversas problemáticas que le afectan: el papel de la mujer en la sociedad

actual, la violencia de género, la sexualidad, la incorporación de la mujer al mundo laboral…

La mala gestión de los recursos públicos municipales por parte del Gobierno del PP ha llevado

al Ayuntamiento a un nivel de gasto y deuda insostenibles. Su reducción, para no dejar a

nuestras generaciones futuras un municipio lastrado por la Deuda, exige mantener una

recaudación suficiente para sanear las arcas municipales. Sin embargo es un principio

irrenunciable de los gobiernos socialistas llevar a cabo una política fiscal más justa y solidaria

con los problemas económicos de las familias cehegineras.

Para ello llevaremos a cabo las siguientes medidas:

- Rediseñar todas las ordenanzas fiscales municipales para establecer mecanismos que

tengan mucho más en cuenta la capacidad económica del contribuyente y contemplen

mecanismos de progresividad.

- Realizar en coordinación con la Dirección General del Catastro una nueva ponencia de

valores para la adecuación del valor catastral de los inmuebles a la realidad actual del mercado

inmobiliario consiguiendo por ende un Impuesto de Bienes Inmuebles más justo y acorde a la

realidad.

- Reformar el Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza

Urbana (“Plusvalía”) para que en los casos de transmisión de propiedad por causa de muerte:

a). Bonificar al 100% el impuesto para los inmuebles que constituyan la vivienda habitual.

b). Establecer un sistema de bonificaciones que tenga en cuenta la capacidad económica y la

cuantía del patrimonio heredado por el beneficiario de herencia.

- Realizar un estudio de los costes reales de los servicios municipales de suministro de

Agua y recogida de basuras a los establecimientos comerciales, para adecuar a la baja las tasas

por estos conceptos.

- Posibilitar el pago fraccionado de los tributos sin aplicar recargos por fraccionamiento

en los casos de escasa capacidad económica del contribuyente.

Plan Estratégico 38

Línea estratégica 6.- Incentivación de políticas urbanísticas modernas

que permitan el desarrollo económico, el impulso del sector turístico y

la cohesión territorial entre el pueblo y el barrio y entre Cehegín y sus

pedanías, procurando una armonización social.

Cehegín es un pueblo singular respecto al tema territorial y urbanístico. Además de las

pedanías, rodeadas de una huerta que queremos, como decimos en otro apartado de este

programa electoral, potenciar como uno de los motores de desarrollo económico de nuestro

pueblo, tenemos dos núcleos urbanos claramente diferenciados, el pueblo y el barrio, que

siendo diferentes tienen problemas comunes y a los que, tratándolos por separado, debemos

integrar para que la calidad de vida en ambos pueda ser similar; los nuevos tiempos que vienen

exigen que los gobernantes busquen equilibrios territoriales para evitar cualquier tipo de

discriminación social.

En base a ello los socialistas creemos que se han de dejar atrás los tiempos en los que la

construcción se convirtió en una actividad frenética generando desarrollos urbanísticos “hacia

fuera”, ampliando la superficie urbana y el coste de suministrar los servicios públicos a todas

estas nuevas áreas urbanas. Frente a ello ha llegado el momento de desarrollar un urbanismo

más humano, más sostenible y menos agresivo con nuestro propio entorno, mediante el que

procuremos un crecimiento urbano “hacia dentro”, buscando, más que la extensión del pueblo,

la modernización y rehabilitación de nuestro actual casco urbano. Esto permitiría, entre otras

cosas, potenciar nuestro histórico “casco antiguo” y un desarrollo más armónico, tanto del

espacio público como de las viviendas particulares en todo el municipio. Apostamos, pues, por

modernizar nuestras actuales estructuras urbanas, sin que ello haya que entenderlo como una

negativa rotunda a nuevos desarrollos urbanísticos, que tendrán, como no podía ser de otra

manera, el tratamiento que determinen las normas urbanísticas en vigor.

De igual forma la política urbanística debe contemplar actuaciones que permitan una óptima

accesibilidad a todos nuestros barrios y movilidad dentro de ellos. Especialmente relevante es

este aspecto en nuestro “casco antiguo” pues hemos de procurar unos buenos accesos y

movilidad tanto para facilitar la vida de los residentes en esta zona como el desarrollo del sector

turístico.

En función de todo lo anteriormente descrito los socialistas nos proponemos las

siguientes acciones:

- Poner en marcha un plan, para el casco histórico, que contemple, prioritariamente los

siguientes aspectos:

a) Declararlo área de rehabilitación y reforma urbana (ARRU), para acceder a las

subvenciones del Ministerio de Fomento y la Comunidad Autónoma para la mejora del espacio

público y para la rehabilitación y modernización de las viviendas privadas.

Plan Estratégico 39

b) Desarrollar en el casco antiguo zonas de aparcamiento disuasorio con medios de

acceso mecánicos que conecten estas zonas de aparcamiento con el casco antiguo, permitiendo

así la descongestión del trafico rodado, facilitando el aparcamiento, y eliminado las barreras

arquitectónicas.

c) Facilitar la prioridad de los residentes en los aparcamientos públicos municipales.

d) Favorecer el cambio de tipología de las viviendas, adaptándolas a los nuevos

requerimientos y modelos de vida.

e) Localizar edificios sin uso, para su transformación en equipamientos de uso social y

cultural.

f) Incentivar la actividad comercial.

g) Impulsar decididamente la aplicación del Plan Especial de Protección y Reforma

Interior (PEPRI), como instrumento urbanístico que guía las actuaciones anteriores.

- En relación al barrio, nos proponemos las siguientes actuaciones:

a) Propiciar la modernización de las viviendas, acercándolas a los nuevos cánones de

calidad de vida.

b) Buscar un espacio de centralidad, en el que se puedan desarrollar diversas clases de

actividades y alrededor del cuál se pueda desarrollar un área importante de comercio y

restauración. (Ver nota)

c) Establecer alguna zona con circulación restringida, que se pueda convertir también

en una zona de actividad comercial de proximidad y siempre que se puedan habilitar espacios

suficientes de aparcamiento en las cercanías. (Ver nota)

Nota: Este espacio, tal como ya se ha señalado en otros apartados del programa (ver Línea

Estratégica 6 del Cehegín próspero), pudiera ser una futura remodelada Plaza de Abastos, así

como las calles de ubicación preferente para el comercio.

d) Desarrollar un plan urbanístico que permita transformar los actuales terrenos de la

fábrica de La Verja en una zona de equipamientos que permita dinamizar la vida del Barrio de

San Antonio.

e) Para permitir el necesario crecimiento “hacia adentro”, se adecuarán las normas

urbanísticas para aumentar la edificabilidad así como los espacios públicos como contrapartida

a la primera.

- En relación a la huerta y a las pedanías creemos conveniente:

a) Favorecer la transformación de viviendas en establecimientos de turismo rural, al

amparo de las ayudas europeas existentes.

Plan Estratégico 40

b) Revisar las normas existentes para adecuar el desarrollo territorial de las mismas al

mantenimiento de la disciplina urbanística.

c) Buscar bolsas de suelo, de escasa productividad agrícola y relativamente cercanas al

pueblo, aunque no en exceso para no limitar futuros desarrollos urbanísticos, en el que se

reduzca sensiblemente el número de metros de suelo para la construcción de viviendas

unifamiliares.

Por último y para complementar todas estas medidas, hacemos firme nuestra voluntad de

firmar un Convenio con la Escuela de Arquitectura de la Universidad Politécnica de Cartagena

para que nuestro municipio se convierta en escenario de proyectos y programas urbanísticos

de vanguardia.

Plan Estratégico 41

Línea estratégica 7.- Resaltar el papel de la cultura como generadora

de empleo y su utilización como expresión de desarrollo integral y de

participación social.

La cultura, en todas sus vertientes, es un factor innegociable para los socialistas. Su sola

consideración como una factor de liberación individual y colectiva ya es motivo suficiente para

que los socialistas cehegineros le demos la importancia que se merece; si a ello le unimos la

consideración lúdica, de entretenimiento y convivencia, y la de que puede ser una actividad que

cree empleo entre personas emprendedoras de nuestro pueblo, hacen de la cultura un eje

fundamental en la acción institucional que los socialistas nos proponemos realizar desde el

Ayuntamiento.

Desde este punto de vista, para los socialistas, el papel de la cultura ha de tener una triple

finalidad: una primera como generadora de conciencia y compromiso con los valores que

demanda una sociedad moderna y próspera, una segunda como expresión del potencial

artístico y creativo de nuestra sociedad, y una tercera como generadora de empleo y dinamismo

económico en base a su capacidad de movilización de recursos y atracción de turismo.

Desde este punto de vista, nuestros compromisos en este aspecto, son:

- Designar un Técnico Municipal para el área de cultura encargado de la programación cultural

del municipio. Para el diseño se contará con la participación de las asociaciones culturales

existentes en el municipio.

- Incentivar la conciencia cultural entre las nuevas generaciones, contemplando dentro de la

programación cultural actividades culturales enfocadas al público infantil. Igualmente se

diseñarán actuaciones para acercar la cultura a las aulas de los Centros Educativos.

- Potenciar el “Cehegín Cultural”, volviendo a transformarlo en un referente regional del

debate, la información y la cultura.

- Crear una sala/museo de los “cehegineros ilustres”, donde se exponga la vida, obra, logros,

méritos de aquellos cehegineros de reconocido éxito nacional, poniendo el valor el potencial

de la sociedad ceheginera.

- Aprovechar el talento de los artistas Cehegineros de reconocido prestigio para la impartición

de talleres relacionados con sus disciplinas.

- Promover la formación musical y apoyar la Escuela de Música, base de la riqueza de

expresiones musicales de nuestro pueblo.

Plan Estratégico 42

- Programar talleres de teatro, danza, artes plásticas, cine y fotografía, y culturas de la imagen,

como ayuda a la formación cultural. Para esto nos apoyaremos en las asociaciones locales que

trabajan cada una de estas materias.

- Como se dice en otro apartado del programa electoral, realizaremos y promoveremos

actividades mediante las que pretendemos acrecentar el espíritu crítico y la introducción de

valores en la ciudadanía ceheginera (Debates, Foros, Proyecciones de cine…)

- Negociar con sus propietarios el aprovechamiento municipal de la Sala Cemelot para

actos culturales, lúdicos y festivos.

- Potenciar y reforzar el conocimiento de las excavaciones de Begastri, como centro

de toma de conciencia de nuestro pasado e interpretación de las edades antiguas.

- Idénticamente nos proponemos actuar en referencia a nuestro museo arqueológico,

promocionándolo, dándolo a conocer e integrándolo en la vida en la vida cultural de nuestro

pueblo y en la oferta turística de la localidad.

- Crear una comisión de festejos integrada por representantes de los sectores

implicados (hosteleros, políticos, técnicos municipales, representantes de la sociedad civil, etc.)

para plantear una reorganización de las Fiestas Patronales.

- Cooperar con la Junta Central de Cofradías para lograr la declaración de la Semana

Santa de Cehegin como “Fiesta de Interés Turístico Regional”. Igualmente diseñaremos acciones

que permitan aprovechar su potencial turístico, integrando esta oferta religiosa en la oferta

turística conjunta del municipio.

- Potenciar el mercado artesanal “El Mesoncico”, aprovechando su potencial para

integrarlo en una oferta amplia que abarque todo el fin de semana.

- Potenciar las Comisiones de Fiestas de Barrios y Pedanías en base a una efectiva

delegación de competencias por parte del Ayuntamiento, concediéndoles la autonomía

suficiente al tiempo que la concejalía de Festejos les prestará apoyo económico y técnico.

- Integrar la actividad cultural en las rutas turísticas que proponemos en otros

apartados de este programa (arqueológicas, museísticas, turísticas,…) promoviendo que

emprendedores de nuestro pueblo puedan generar actividades alrededor de ellas (guías,

restauración, actividades complementarias,…). Para ello se creará en la Casa de La Cultura un

laboratorio de empresas culturales, desde el que se dará la formación necesaria a

emprendedores de nuestro pueblo, creando la figura del tutor/mentor apoyándonos en las

figuras y personalidades cehegineras de reconocido prestigio dentro del mundo de la cultura.

- En los diferentes programas de contratación temporal, desarrollados por la

Comunidad Autónoma, incluiremos la contratación de personas dedicadas al mundo de la

cultura en sus diversas vertientes, cuya función será la colaboración en la tarea cultural del

Ayuntamiento y la promoción de actividades culturales en los centros educativos; la propuesta

Plan Estratégico 43

de contratación se realizará de acuerdo con los grupos de teatro, música, folclore, etc.,

presentes en el municipio; a cambio dichos grupos deberán comprometer, como

contraprestación, la realización de alguna actividad de acuerdo con el Ayuntamiento.

- El Ayuntamiento promoverá la creación de una biblioteca virtual en red, a través de

la que se pueda acceder a obras de literatura, de cine, música, etc. de acceso libre.

Por último Cehegín cuenta con un centro histórico que abarca los tres aspectos desde el

que los socialistas contemplamos la cultura. Por ello nos planteamos una serie de actividades

para darlo a conocer, para crear conciencia de su importancia en los jóvenes de nuestro pueblo,

para crear empleo y riqueza. Como quiera que el “casco antiguo” es un patrimonio al que

debemos prestar especial atención por todos los conceptos, incluido el cultural, nos

proponemos adoptar algunas medidas para su conocimiento y difusión:

- Invitar una vez al año a creadores culturales (Pintores, escritores, periodistas…) para que lo

conozcan, lo pinten, escriban sobre él y divulguen su existencia, potenciando su difusión e

invitando al público en general a su visita.

- Elaborar un catálogo de monumentos, museos, edificios históricos, iglesias…, con indicación

de los horarios de visita.

- Potenciar las visitas guiadas y visitas teatralizadas al mismo, como factor capaz de alentar

atracción y conocimiento, realizando campañas de difusión de ámbito regional.

- Negociar convenios con los propietarios de los palacios y casas nobles del Caso Antiguo para

incluir sus visitas en las rutas turísticas del municipio.

- Realizar campañas, especialmente entre los escolares, para dar a conocer la importante

riqueza cultural de nuestro pueblo, organizando charlas y visitas para crear conciencia de

nuestro enorme potencial, bajo el título: “conoce el casco antiguo”.

- Celebrar diversos concursos y actividades centradas en el casco antiguo, tales como:

a) Concurso de redacción en los colegios cuya temática sea Cehegín y su Casco Antiguo.

b) Concurso de confección de un vídeo promocional.

c) Concursos de fotografías. Las fotografías ganadoras formarán parte de una exposición

permanente en el Ayuntamiento o en la sede de la oficina de turismo.

c) Realizar un programa educativo con los centros de enseñanza secundaria y más

concretamente con el Departamento de Historia, que se titularía “Apadrina un monumento”,

en el que los estudiantes del centro visitarán el que elijan, lo trabajarán en el aula, propondrán

posibles mejoraras y aprovechamientos, etc.

Plan Estratégico 44

Línea estratégica 8.- Fomento del deporte, la educación, la formación

en valores y el pensamiento crítico, como forma de desarrollo integral

de la persona y como manera de introducir valores sociales

democráticos en nuestra sociedad.

Los socialistas cehegineros consideramos la educación y la formación como un factor

determinante del futuro de los pueblos. Los ciudadanos que hayan tenido la oportunidad de leer

nuestro programa electoral verán, con cierta nitidez, el valor que le damos a este aspecto, de tal

manera que aparece, con carácter recurrente, el tema de la formación del capital humano

ceheginero como algo básico para su desarrollo presente y futuro. Y no queremos circunscribirla

a la formación reglada, la que se da en los centros educativos oficiales del municipio, ni siquiera a

aquella que, como hemos desarrollado de manera transversal en este programa electoral, sirve

para aumentar las capacidades profesionales de los cehegineros. Creemos que un Ayuntamiento

moderno debe también propiciar la formación en valores, desarrollar actitudes propias de las

sociedades avanzadas, promover la convivencia y la tolerancia como valores esenciales para hacer

un pueblo más habitable; y por otra parte la sociedad actual es tan cambiante que hay problemas

sociales, que afectan a nuestros ciudadanos y especialmente a los jóvenes, sobre los que es

necesario llamar la atención y formar a las personas de Cehegín con el objeto de que, desde su

conocimiento y concreción, sepan afrontar los nuevos retos que esta sociedad acelerada nos

presenta. Por ello los socialistas cehegineros nos proponemos abordar las siguientes acciones:

- Constituir el Consejo Municipal de educación en valores, formado por todos los directores

de los centros escolares y presidentes de asociaciones con finalidades en el campo educativo,

social, asistencial y ciudadano. Su función será aprobar un plan anual de temas a desarrollar,

actividades concretas de ámbito municipal y aprobar los criterios de distribución de las ayudas

para este menester.

- Destinar un animador para que los centros educativos realicen actividades de esta

naturaleza, tratando de implicar en ellas no solamente a todos los sectores educativos sino a las

asociaciones del entorno.

- Incrementar la Educación de Adultos con el fin de que en Cehegín no haya nadie al final de

la legislatura que no sepa lo más básico que necesita una persona (leer, escribir, hacer operaciones

sencillas, usar las nuevas tecnologías de manera elemental…) para poder desarrollarse en el

mundo actual. Para ello se intentará contar con profesionales de Cehegín.

- Constituir un grupo de análisis y estudio, abierto a cualquier ciudadano que quiera

participar en él, para fomentar la actitud crítica de los ciudadanos ante el uso de los medios de

comunicación: aprender el papel de éstos y su utilización, analizar noticias, estudiar las

consecuencias de aceptar lo que éstos digan sin una actitud crítica…

Plan Estratégico 45

- Desarrollar cursos elementales de formación para personas jóvenes con escasa formación

para que aprendan lo más básico, enseñarles de manera práctica alguna actividad profesional

utilizando profesionales de nuestro pueblo,…

- Constituir un Comité de integración en el que estarán representados el Ayuntamiento,

personas nacidas en Cehegín y personas inmigrantes de otros países, que promueva actividades

de conocimiento mutuo, de interculturalidad, de tolerancia al diferente…

- Crear un Gabinete estable de información y atención a los jóvenes en temas como la

sexualidad, la drogodependencia, el uso abusivo del alcohol, el valor de los hábitos de vida

saludables…

- Promocionar el asociacionismo para el desarrollo de actividades saludables de naturaleza

en fin de semana.

- Constituir y desarrollar un Foro permanente de debate e intercambio de opiniones sobre

temas de actualidad, con la presencia de personas que puedan actuar de ponentes y animadores.

- Realizar actividades que fomente el conocimiento de las instituciones democráticas y su

funcionamiento. Entre otras se constituirá el Parlamento Escolar de Cehegín, que tendrá su

reglamento de actuación, las sesiones que desarrollará y sus competencias.

- Poner en marcha un programa que promoverá actividades los fines de semana por la

noche, como alternativa al botellón y a la diversión nocturna convencional de los jóvenes

cehegineros.

- Uso de la emisora y de los medios de comunicación municipales al servicio de la difusión

de la educación en valores.

Otro aspecto fundamental en la formación y el desarrollo integral de la persona es el deporte. Este

no solo aporta beneficios a la salud física y mental, previniendo muchas enfermedades (obesidad,

hipertensión, diabetes, etc.), sino que además es un elemento vertebrador de la sociedad,

constructivo de la personalidad del individuo mediante los valores asociados al espíritu deportivo.

Y todo ello sin olvidar que la práctica deportiva y los eventos asociados a la misma tienen también

un importante potencial como elementos de desarrollo económico.

En este sentido y para el municipio de Cehegin, los socialistas nos proponemos dar un giro a la

política deportiva llevada a cabo durante el gobierno del PP, basada únicamente en grandes

eventos deportivos al tiempo que se ha marginado y degradado el deporte base y abandonado el

apoyo a los clubes deportivos de la localidad.

- Aumentar el presupuesto municipal de la Concejalía de Deportes, especialmente para el

fomento del deporte base y para el apoyo a los clubes deportivos que trabajen con las canteras de

deportistas.

Plan Estratégico 46

- Crear una Mesa del Deporte, donde tendrán cabida representantes de los clubes,

profesores de ecuación física de los Centros de Enseñanza, personal de la concejalía de deportes y

técnicos municipales, etc. Será un foro de diseño y coordinación de de políticas deportivas

municipales.

- Diseñar un reglamento de concesión de subvenciones municipales a los distintos clubes

deportivos, primando aquellos que mejor trabajen las canteras y la iniciación deportiva de los

niños/as. Este reglamento de debatirá y aprobará en la Mesa del Deporte, foro en que también se

dará cuenta del reparto de las subvenciones y la justificación de estas.

- Revitalizar las escuelas deportivas municipales para que la práctica deportiva sea un

derecho al alcance de cualquier niño/a de nuestro pueblo. Estas escuelas deportivas realizarán una

memoria anual de actividades.

- Destinar una partida presupuestaria específica para la formación de los técnicos tanto

municipales como de los clubes para mejorar su capacitación y nivel de conocimientos que

reviertan en beneficio de los deportistas locales.

- Implicar a los profesores y maestros de los distintos centros formativos para la realización

de campañas de iniciación temprana en la práctica deportiva.

- Colaborar con las asociaciones deportivas existentes, haciéndolas partícipes de la oferta

deportiva, cultural y turística del municipio.

- Modernizar y reordenar la gestión administrativa del pabellón municipal de deportes y

realizar un estudio sobre la oferta de actividades para adecuarla constantemente a las demandas

de los ciudadanos.

Plan Estratégico 47