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PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL (PESV)
Código: FS.020
Versión: 3
Fecha: 04/07/2017
PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL
FLOTA SUGAMUXI S.A
2017 - 2019
SOGAMOSO, BOYACÁ
PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL (PESV)
Código: FS.020
Versión: 3
Fecha: 04-07-2017
Contenido
1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................ 5
2. OBJETIVO GENERAL ................................................................................................... 5
3. OBJETIVOS ESPECIFICOS ........................................................................................... 6
3.1 LINEAMIENTOS DE LA LATA DIRECCIÓN ........................................................... 6
4. CONCEPTOS Y DEFINICIONES ................................................................................... 7
5. MARCO NORMATIVO .................................................................................................... 9
6. ALCANCE...................................................................................................................... 11
7. FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL .......................................... 11
7.1. Conformación del equipo de trabajo (acta de conformación) .............................. 11
7.1.1. Objetivos del comité de seguridad vial .............................................................. 11
7.1.2. Integrantes del comité de seguridad vial ........................................................... 11
7.1.3. Funciones del comité .......................................................................................... 12
7.1.4. Periodicidad de las reuniones............................................................................ 12
7.1.5. Responsable del PESV...................................................................................... 12
7.1.6. Idoneidad del responsable del PESV ................................................................ 12
7.1.7. Política de seguridad vial ................................................................................... 13
7.1.8. Divulgación de la política de seguridad vial ...................................................... 14
7.2. Diagnóstico – caracterización de la empresa .......................................................... 14
7.2.1. Características de la empresa .......................................................................... 14
7.2.2. Organigrama ..................................................................................................... 14
7.2.3. Servicios ............................................................................................................. 15
7.2.4. Descripción de la población ............................................................................... 15
7.2.5. Descripción del parque automotor .................................................................... 16
7.2.6. Ciudades de operación ...................................................................................... 16
7.2.7. Mecanismo de contratación de vehículos ......................................................... 17
7.2.8. Mecanismo de contratación de conductores ..................................................... 17
7.3. Diagnóstico – Riesgos Viales ................................................................................... 17
7.3.1. Encuesta de riesgo. ........................................................................................... 17
7.3.2. Aplicación de la encuesta .................................................................................. 17
7.3.3. Consolidación y análisis de la encuesta ............................................................ 17
7.3.4. Definición de riesgos viales .............................................................................. 22
7.3.5. Planes de acción de riesgos viales ................................................................... 23
7.4. Implementación del PESV ......................................................................................... 24
7.4.1. Cronograma de Implementación ....................................................................... 24
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Fecha: 04-07-2017
7.4.2. Presupuesto para la implementación del PESV ............................................... 25
7.5. Seguimiento y evaluación del PESV ........................................................................ 25
7.5.1. Indicadores .......................................................................................................... 25
7.5.2. Auditorías ........................................................................................................... 26
8. COMPORTAMIENTO HUMANO .................................................................................. 26
8.1. Procedimiento de selección de conductores ........................................................... 27
8.1.1. Perfil del conductor ............................................................................................ 27
8.1.2. Procedimiento de selección de conductores ..................................................... 27
8.2. Pruebas de ingreso de conductores.......................................................................... 27
8.2.1. Exámenes médicos ............................................................................................ 27
8.2.2. Idoneidad............................................................................................................ 28
8.2.3. Exámenes psicosensometricos ......................................................................... 28
8.2.4. Idoneidad............................................................................................................ 28
8.2.5. Prueba teórica .................................................................................................... 28
8.2.6. Idoneidad............................................................................................................ 28
8.2.7. Prueba práctica .................................................................................................. 28
8.2.8. Idoneidad............................................................................................................ 29
8.2.9 Pruebas psicotécnicas ........................................................................................ 29
8.2.10. Idoneidad.......................................................................................................... 29
8.3. Pruebas de control preventivo .................................................................................. 29
8.3.1. Frecuencia.......................................................................................................... 29
8.3.2. Idoneidad........................................................................................................... 30
8.4. Capacitación en seguridad vial ................................................................................ 30
8.4.1. Capacitación personal nuevo ............................................................................. 30
8.4.2. Capacitación personal antiguo ........................................................................... 30
8.4.2.1. Metodología virtual ............................................... ¡Error! Marcador no definido.
8.4.3. Cronograma de capacitación ............................................................................. 30
8.4.4. Capacitación conductores no propios ............................................................... 30
8.5 Control de documentación ......................................................................................... 31
8.5.1. Información de los conductores ......................................................................... 31
8.6. Políticas de regulación de la empresa ..................................................................... 32
8.6.1. Política de control de alcohol y drogas .............................................................. 32
8.6.2. Regulación de horas de conducción y descanso .............................................. 34
8.6.3. Regulación de la velocidad ................................................................................ 35
8.6.4. Política de uso del cinturón de seguridad ......................................................... 36
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8.6.5. Política de uso de elementos de protección personal ...................................... 37
8.6.6. Política de uso de equipos bidireccionales ....................................................... 37
9. VEHÍCULOS SEGUROS .............................................................................................. 38
9.1. Mantenimiento preventivo ......................................................................................... 38
9.1.1. Hoja de vida de los vehículos ............................................................................. 38
9.1.2. Recomendaciones técnicas ............................................................................... 38
9.1.3. Cronograma de intervenciones.......................................................................... 38
9.1.4. Verificación del mantenimiento ........................................................................... 39
9.1.5. Idoneidad............................................................................................................ 39
9.2. Mantenimiento correctivo ......................................................................................... 41
9.2.1. Registro ............................................................................................................... 41
9.2.2. Protocolo ............................................................................................................ 41
9.2.3. Idoneidad............................................................................................................. 41
9.3. Chequeo pre operacional ......................................................................................... 42
9.3.1. Protocolo ............................................................................................................ 42
9.3.2. Auditorías ........................................................................................................... 42
10. INFRAESTRUCTURA SEGURA ............................................................................... 43
10.1. Rutas internas ...................................................................................................... 43
10.2. Rutas externas .................................................................................................... 43
11. ATENCIÓN A VÍCTIMAS ............................................................................................... 45
11.1. Protocolo de atención a víctimas ........................................................................ 45
11.2. Procedimiento de investigación de accidentes de tránsito ................................ 46
11.3. Indicadores .......................................................................................................... 47
13. ANEXOS .................................................................................................................... 48
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Fecha: 04-07-2017
1. INTRODUCCIÓN
La Organización Mundial de la Salud, a través del Informe sobre la situación
mundial de la seguridad vial (2013), ha indicado que anualmente fallecen más de
1,24 millones de personas en accidentes de tránsito y diariamente se alcanzan
aproximadamente los 3.000 fallecidos. Además, entre 20 y 50 millones de
personas más, sufren traumatismos por esta misma causa, En ese contexto,
Colombia no es ajena a esta problemática, dado sus altas cifras con respecto al
problema y la tendencia presentada en los últimos años. Una muestra de ello, es
la suma de los fallecimientos y los lesionados en una década, entre el período
2002-2012, en donde se obtiene una cifra representativa de casi 62.000
colombianos muertos y más de 443.000 heridos en accidentes de tránsito (fuente:
Instituto Nacional de Medicina Legal), algo así como 16 víctimas diarias, que si las
multiplicamos por esposo o esposa, padres, hermanos, hijos, tíos, sobrinos,
nietos, amigos, son cientos de personas que a diario sufren la tristeza y el dolor de
perder a alguien a quien amaban profundamente.
FLOTA SUGAMUXI S.A, está comprometida con la seguridad de los conductores,
pasajeros, peatones, personal administrativo y con la comunidad en general,
reduciendo los índices de accidentes en la vía, para este fin la gerencia ha
designado una serie de recursos físicos, económicos y humanos para garantizar el
cumplimiento de los objetivos que en este documento se plantean.
2. OBJETIVO GENERAL
Establecer un documento que defina las acciones en relación a la seguridad vial
establecidas por la empresa, de manera que permita identificar los responsables
de su implementación y desarrollo, así como, la metodología de verificación del
cumplimiento y avance de los planes de acción definidos para cada uno de los
pilares.
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3. OBJETIVOS ESPECIFICOS
Formar al personal, con el fin de promover hábitos comportamientos y
conductas seguras en la vía asegurando el cumplimiento de las políticas del
PESV
Garantizar la ejecución del mantenimiento y control de los vehículos misionales
Identificar los peligros del entorno físico donde se opera con el propósito de
tomar medidas de prevención en las vías internas y externas
Asegurar el cumplimiento de los programas de regulación vial de la empresa
(control del consumo de alcohol y sustancias alucinógenas, regulación de
horas de conducción y descanso, regulación de la velocidad, uso del cinturón
de seguridad uso de equipos de comunicaciones móviles mientras se conduce
(en rutas internas o externas)
3.1 LINEAMIENTOS DE LA ALTA DIRECCIÓN
Es compromiso de la alta dirección gestionar todos los recursos necesarios para la
elaboración e implementación de nuestro Plan Estratégico de Seguridad Vial, con
el compromiso de apoyar la labor gubernamental alrededor de la seguridad vial y
sus objetivos, generando conciencia en formación de hábitos, comportamientos y
conductas seguras en la vía e incentivando una cultura de movilidad segura en
todos nuestros funcionarios.
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4. CONCEPTOS Y DEFINICIONES
PESV: Plan Estratégico de Seguridad Vial
Seguridad vial: Se refiere al conjunto de acciones, mecanismos, estrategias y medidas orientadas a la prevención de accidentes de tránsito, o a anular o disminuir los efectos de los mismos, con el objetivo de proteger la vida de los usuarios de las vías.
Seguridad activa: Se refiere al conjunto de mecanismos o dispositivos del vehículo automotor destinados a proporcionar una mayor eficacia en la estabilidad y control del vehículo en marcha para disminuir el riesgo de que se produzca un accidente de tránsito.
Seguridad pasiva: Son los elementos del vehículo automotor que reducen los daños que se pueden producir cuando un accidente de tránsito es inevitable y ayudan a minimizar los posibles daños a los ocupantes del vehículo.
Accidente de tránsito: Evento generalmente involuntario, generado al menos por un vehículo en movimiento, que causa daños a personas y bienes involucrados en él, e igualmente afecta la normal circulación de los vehículos que se movilizan por la vía o vías comprendidas en el lugar o dentro de la zona de influencia del hecho (CNTT, 2002).
Accidente de trabajo: Todo suceso repentino que sobrevenga con causa u ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o psíquica, una invalidez o la muerte. Así como el que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador o contratante, durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún por fuera del lugar y horas de trabajo; igualmente el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo y viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador (Ley 1562 de 2012).
Riesgo: Es la evaluación de las consecuencias de un peligro, expresada en términos de probabilidad y severidad, tomando como referencia la peor condición previsible.
Amenaza: Se define como la probabilidad de ocurrencia de un suceso potencialmente desastroso, durante cierto período de tiempo en un sitio dado.
Vulnerabilidad: Probabilidad de afectación, puede decirse también, de la susceptibilidad de ser afectado por una amenaza y su capacidad de sobreponerse.
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Peatón: Persona que transita a pie por una vía (CNTT, 2002).
Pasajero: Persona distinta del conductor que se transporta en un vehículo público (CNTT, 2002).
Conductor: Es la persona habilitada y capacitada técnica y teóricamente para operar un vehículo (CNTT, 2002).
SOAT: Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito (SOAT), el cual ampara los daños corporales que se causen a las personas en accidentes de tránsito e indemniza a los beneficiarios o las víctimas por muerte o incapacidad médica según el caso.
ARL: La Administradora de Riesgos Laborales (ARL) es una entidad aseguradora de vida, encargada de afiliar a los empleados al sistema general de riesgos laborales y de prevenir, proteger y atender a los trabajadores contra todo evento riesgoso que puede haber en un ambiente laboral.
HSEQ: Es un sistema de gestión por medio del cual se garantiza el manejo responsable de todas las actividades de la organización, promoviendo y mejorando la salud del personal, garantizando un trabajo sin riesgo de lesiones a este o a los demás, promoviendo la protección del medio ambiente y asegurando la calidad en los procesos.
Estrategia: Comprende las principales orientaciones y acciones encaminadas a lograr los objetivos de un plan. En un proceso regulable, conjunto de las reglas que aseguran una decisión óptima en cada momento.
Visión: Es un elemento de la planeación estratégica que enuncia un estado futuro de lo que desea alcanzar una organización en un tiempo determinado, expresado de manera realista y positiva en términos de objetivos.
Plan de acción: Corresponde a un documento que reúne el conjunto de actividades específicas, los recursos y los plazos necesarios para alcanzar objetivos de un proyecto, así como las orientaciones sobre la forma de realizar, supervisar y evaluar las actividades.
Entidad: Colectividad considerada como unidad. Especialmente, cualquier corporación, compañía, institución, etc., tomada como persona jurídica.
Organización: Asociación de personas regulada por un conjunto de normas en función de determinados fines.
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Empresa: La empresa es la unidad económico-social en la que el capital, el trabajo y la dirección se coordinan para realizar una producción socialmente útil, de acuerdo con las exigencias del bien común. Los elementos necesarios para formar una empresa son: capital, trabajo y recursos materiales.
Vehículo: Todo aparato montado sobre ruedas que permite el transporte de personas, animales o cosas de un punto a otro por vía terrestre pública o privada abierta al público (CNTT. 2002).
Vehículo de tracción animal: Vehículo no motorizado halado o movido por un animal (CNTT. 2002).
Vehículo no automotor: Vehículo que se desplaza por el esfuerzo de su conductor.
5. MARCO NORMATIVO
RESOLUCIÓN 1079 de 2015: por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Transporte. RESOLUCIÓN 1906 de 2015: por el cual se modifica y adiciona el decreto 1079 de 2015 en relación con el plan estratégico de seguridad vial. RESOLUCIÓN 1565 de 2014: Por la cual el Ministerio de Transporte expide la Guía Metodológica para la elaboración del Plan Estratégico de Seguridad Vial. RESOLUCIÓN 315 de 2013: Por la cual se adoptan medidas para garantizar la seguridad en el transporte público terrestre automotor y se dictan otras disposiciones. DECRETO 2851 del 06 de Diciembre de 2013. RESOLUCIÓN 1282 DE 2012: Por la cual se adopta el Plan Nacional de Seguridad Vial 2011-2016. DECRETO 87 DE 2011: Por la cual se modifica la estructura del Ministerio de Transporte y se determinan las funciones de sus dependencias. LEY 1503 DE 2011: Por la cual se promueve la formación de hábitos, comportamientos y conductas seguros en la vía y se dictan otras disposiciones. LEY 1383 DE 2010: Reforma la Ley 769 de 2002 - Código Nacional de Tránsito.
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RESOLUCIÓN 3027 DE 2010: Por la cual se actualiza la codificación de infracciones de tránsito, de conformidad en los establecido en la ley 1383 de 2010. RESOLUCIÓN 1050 DE 2004: Por la cual se adopta el Manual de Señalización Vial - Dispositivos para la Regulación del Tránsito en Calles, Carreteras y Ciclo rutas de Colombia, de conformidad con los artículos 5°, 113, 115 y el parágrafo del artículo 101 de la Ley 769 del 6 de agosto de 2002". LEY 769 DE 2002: Código de Nacional de Tránsito Terrestre. DECRETO 29 DE 2002: por el cual se crea la Comisión Intersectorial de Seguridad en las Carreteras. DECRETO 170 DE 2001: Por el cual se reglamenta el Servicio Público de Transporte Terrestre Automotor Colectivo Metropolitano, Distrital y Municipal de Pasajeros. DECRETO 171 DE 2001: Por el cual se reglamenta el Servicio Público de Transporte Terrestre Automotor de Pasajeros por Carretera. DECRETO 173 DE 2001: Por el cual se reglamenta el Servicio Público de Transporte Terrestre Automotor de Carga. DECRETO 176 DE 2001: Obligaciones de las Empresas de Transporte Público. LEY 336 DE 1996: por el cual se adopta el estatuto nacional de transporte. LEY 105 DE 1993: por la cual se dictan disposiciones básicas sobre transporte, se redistribuyen competencias y recursos entre la Nación y las Entidades Territoriales, se reglamenta la planeación en el sector transporte. LEY 100 DE 1993: Por el cual se crea el sistema de seguridad social integral y se
dictan otras disposiciones. Art. 244 seguro obligatorio de accidentes de tránsito.
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Código: FS.020
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Fecha: 04-07-2017
6. ALCANCE
El Plan Estratégico de Seguridad Vial, aplica a todos los trabajadores y
contratistas que conduzcan vehículos automotores y no automotores y que estén
expuestos a los riesgos y peligros del tránsito vehicular, es extensivo a los demás
actores viales (conductores, pasajeros, peatones) que se encuentren bajo el
control de Flota Sugamuxi S.A.
7. FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL
7.1. Conformación del equipo de trabajo (acta de conformación)
De conformidad con la resolución 1565 de 2014, la gerencia de la empresa
designo la conformación del comité de seguridad vial de la empresa. Anexo 1.
Acta de conformación del comité de seguridad vial.
7.1.1. Objetivos del comité de seguridad vial
Plantear, diseñar, implementar y medir las acciones que permitan lograr los
objetivos propuestos para prevenir la ocurrencia de accidentes de tránsito en las
actividades que desarrolla la empresa y en la vida cotidiana de sus empleados.
7.1.2. Integrantes del comité de seguridad vial
NOMBRE CARGO
William Daniel Silva Sub gerente administrativo
Edison Ramírez Subgerente Operativo
Yuli Caro Ingeniera de procesos de calidad
Leydi Geraldine Rodríguez Coordinadora HSE
Karina Calvo Ortega Jefe de Talento Humano
Fabián Bayona Ingeniero mecánico
Rodamiento
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Fecha: 04-07-2017
7.1.3. Funciones del comité
Analizar los resultados obtenidos en el diagnóstico inicial y se formulará la hoja de ruta a seguir, conducente a reforzar los aspectos favorables encontrados, mitigar los riesgos y diseñar acciones para garantizar un cambio de actitud en los diversos actores de la movilidad en la compañía.
Identificar los factores de riesgo y establecer un plan de acción para cada uno de ellos.
Presentar, discutir y determinar los programas académicos a desarrollar con
los distintos actores. Programar fechas, tiempos y lugares para las capacitaciones con el personal
que en el ejercicio de sus funciones conduce vehículos en misión. Determinar las acciones de control o auditorías viales que se consideren
pertinentes. Establecer los cronogramas de las diversas actividades a ejecutar y
seguimiento de las mismas.
Elaborar los informes periódicos para la Gerencia, Ministerio de Transporte, organismo de tránsito u otros interesados, que den cuenta de las acciones y programas, adelantadas y por ejecutar, analizando el impacto, costo- beneficio y aporte en la generación de hábitos, comportamientos y conductas favorables a la seguridad vial.
7.1.4. Periodicidad de las reuniones
Con el objetivo de hacer seguimiento a la implementación de acciones del Plan Estratégico de Seguridad Vial, el comité de seguridad vial se reunirá trimestralmente o extraordinariamente si se presenta algún accidente vial grave.
7.1.5. Responsable del PESV
NOMBRE CARGO
EDISON JAVIER RAMIREZ SUBGERENTE OPERATIVO
7.1.6. Idoneidad del responsable del PESV
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Fecha: 04-07-2017
Su experiencia en tránsito, transporte y capacitaciones en seguridad vial aseguran
su competencia para liderar la elaboración e implementación del PESV
Anexo 2. Acta de nombramiento del responsable del plan estratégico de
seguridad vial
7.1.7. Política de seguridad vial
FLOTA SUGAMUXI S.A, Empresa dedicada al transporte urbano e intermunicipal de pasajeros, carga y encomiendas, en su proceso de mejoramiento continuo, ha establecido la política de seguridad vial, con el fin de prevenir incidentes y accidentes en la vía.
Para dar cumplimiento con este propósito FLOTA SUGAMUXI S.A establece las siguientes medidas:
Cumplir con los requisitos y disposiciones legales aplicables, incluyendo
aquellas relativas al tránsito y transporte, así como las disposiciones internas
(reglamentos, políticas, estándares, procedimientos, directrices), son de
obligatorio cumplimiento por parte de todo el personal que labore directa o
indirectamente para FLOTA SUGAMUXI S.A independientemente del tipo de
contratación y/o vinculación laboral.
La empresa garantizara el cumplimiento a los programas de mantenimiento
que se establezcan en la organización, para un buen funcionamiento y
cuidado de los vehículos haciéndolos más seguros y evitando que se generen
emisiones contaminantes que afecten al medio ambiente.
Establecer estrategias de concientización y desarrollo de competencias en
seguridad vial a los trabajadores, asociados, contratistas y proveedores a
través de la formación de hábitos, comportamientos y conductas seguras en la
vía.
Se deben reportar todos los incidentes o accidentes viales presentados en la
ejecución de las labores.
La empresa se compromete a destinar los recursos financieros, técnicos y humanos necesarios para apoyar el plan estratégico de seguridad vial y los programas de regulación de seguridad vial (control del consumo de alcohol y sustancias alucinógenas, regulación de horas de conducción y descanso, regulación de la velocidad, uso del cinturón de seguridad, uso de equipos de comunicaciones móviles mientras se conduce (en rutas internas o externas)
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Fecha: 04-07-2017
Anexo 3. Política de seguridad vial
7.1.8. Divulgación de la política de seguridad vial
El comité de seguridad vial es responsable de la divulgación y seguimiento al
cumplimiento de esta política, la socialización se realizara, previo aval por parte de
los entes de control del PESV, en los procesos de inducción, re inducción y como
introducción en jornadas de capacitación, igualmente el texto de la política de
seguridad vial estará publicado en las carteleras administrativas de las oficinas de
Sogamoso, Yopal.
Anexo 4. Inducción y re inducción del personal.
Anexo 5. Evaluación inducción de seguridad vial.
Anexo 6. Fotografías de publicación de políticas.
7.2. Diagnóstico – caracterización de la empresa
De acuerdo con los requerimientos de la resolución 1565 de 2014, a continuación
se desarrolla la caracterización de la empresa.
7.2.1. Características de la empresa
CARACTERÍSTICAS DE LA EMPRESA
Nombre de la empresa FLOTA SUGAMUXI S.A
Nit: 891.800.075 - 8
Representante Legal LUIS FRANCISCO CARDOZO MONTAÑA
Departamento Boyacá
Municipio Sogamoso
Dirección cede principal Cra 12 N° 47-85
Teléfono 770 24 40
ARL Positiva compañía de seguros S.A
Clase de Riesgo IV
Actividad económica Transporte colectivo de pasajeros y carga
7.2.2. Organigrama
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Anexo 7. Organigrama
7.2.3. Servicios de transporte
Los servicios que presta Flota Sugamuxi S.A son los siguientes:
Transporte urbano de pasajeros
Transporte intermunicipal de pasajeros
Transporte especial
Transporte de carga
Encomiendas
7.2.4. Descripción de la población
CANTIDAD DE TRABAJADORES
CLASIFICACIÓN DEL PERSONAL
Directos 697 Administrativos 136
Indirectos No aplica Operativos 561
Total 697
CLASIFICACIÓN DEL PERSONAL
Conductores urbano Sogamoso 79
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Conductores urbanos Yopal 31
Conductores veredales Yopal 19
Conductores servicio Bus y FS interdepartamental 173
Conductores busetas intermunicipales (Sogamoso, Tunja, aguazul, Yopal)
259
Total personal operativo 561
7.2.5. Descripción del parque automotor
El parque automotor de la empresa se encuentra representado de la siguiente
forma:
TIPO DE VEHÍCULOS UTILIZADOS
TIPO DE VEHÍCULO
CAPACIDAD MÁX DE
TRANSPORTE ACTIVIDAD QUE REALIZAN
CANT APROXIMADA VEHÍCULOS
Bus 36 Pasajeros Transporte intermunicipal de pasajeros 97
Buseta 25 Pasajeros Transporte municipal e intermunicipal de pasajeros
55
Microbús 19 Pasajeros Transporte municipal e intermunicipal de pasajeros
196
Camionetas 8 Pasajeros Transporte municipal de pasajeros 52
Automóviles 4 Pasajeros Transporte intermunicipal de pasajeros 25
Total Vehículos 425
Anexo 8. Parque automotor servicio urbano
7.2.6. Ciudades de operación
Flota Sugamuxi, tiene operación en las siguientes ciudades:
CIUDADES DE OPERACION
Servicio Urbano Sogamoso, Yopal
Servicio Veredal Yopal
Servicio Intermunicipal Sogamoso, Yopal, Tunja, Aguazul
Servicio Arauca, Saravena, Tame, Bucaramanga, Cúcuta,
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Fecha: 04-07-2017
interdepartamental Guican, Santa marta, Villavicencio, Yopal, Sogamoso, Bogotá,
7.2.7. Mecanismo de contratación de vehículos
El mecanismo de contratación hace parte del documento GA.3, Proceso de
vinculación de vehículos, en el que se establecen los requisitos pertinentes para la
vinculación de vehículos nuevos y usados. Anexo 9. Proceso de vinculación y
administración del parque automotor
7.2.8. Mecanismo de contratación de conductores
Flota Sugamuxi S.A contrata de forma directa la totalidad del personal, el perfil y la
descripción del procedimiento de contratación de conductores se describe
explícitamente en el capítulo “8 Comportamiento Humano, en este documento.
7.3. Diagnóstico – Riesgos Viales
7.3.1. Encuesta de riesgo.
De acuerdo a las directrices de la resolución 1565 de 2014 , se estableció un
modelo de encuesta que contempla las variables citadas en la resolución,
identificación, grupo de trabajo, edad , genero, tipo de licencia, desplazamientos
en misión y desplazamientos In Itinere, hacen partes del formato que se aplico a
través de la plataforma OneDrive. Anexo 10. Formato de encuesta.
7.3.2. Aplicación de la encuesta
El modelo de encuesta se aplico a una muestra representativa, teniendo en cuenta
personal administrativo y operativo (conductores).
7.3.3. Consolidación y análisis de la encuesta
7.3.3.1. Resultados Generales
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Fecha: 04-07-2017
El 62% de la población se encuentra en el rango de edad entre los 28 a 47 años.
El 87% de la población corresponde al género masculino.
El 82% de la población corresponde a personal operativo
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Fecha: 04-07-2017
El 89% de la población encuestada reporta no haber sufrido accidentes de
tránsito en los últimos 5 años.
El 82% de la población encuestada reporta no haber sufrido accidentes con daños
materiales en los últimos 5 años.
7.3.3.2. Resultados en misión
El 83 % de la población realiza desplazamientos a diario en misión.
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El 55% de la población encuestada conduce su propio vehículo para los
desplazamientos en misión.
El 84% de los desplazamientos son planeados por la empresa.
Riesgos en Misión
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El 78,6 % de los encuestados consideran el estado de la vía como el mayor
peligro, seguido del clima.
Un 23,5% de los encuestados consideran su propia conducción como el factor de
mayor peligro.
Un 23 % de los encuestados consideran el estado del vehículo como el mayor
peligro.
Finalmente un 19,9% de los encuestados consideran la organización como el
mayor peligro.
7.3.3.2. Desplazamientos In itinere
El 60% de los encuestados realizan su desplazamiento Initinere como peatones.
Seguido de un 21,3 % que lo hace en servicio público.
Solo un 10% de la población se desplaza en moto, ciclomotor o bicicleta.
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De acuerdo con los resultados de la encuesta, los peligros de mayor impacto en
los desplazamientos In itinere están relacionados con otros actores de la vía
69,1%, seguido de la intensidad del tráfico 58,5%.
El 52,1% de los encuestados considera que la falta de señalización es el mayor
peligro y el 43,1% considera el estado psicofisico como el mayor peligro.
7.3.4. Definición de riesgos viales
Teniendo en cuenta los resultados de la encuesta se pueden definir los riesgos
viales de la siguiente manera:
7.3.4.1. Riesgos en misión
De acuerdo con los resultados de la encuesta se pueden definir los siguientes
riesgos en misión:
Estado de la vía
Clima
Conducción propia
Estado del vehículo
La organización
7.3.4.2. Riesgos In itinere
De acuerdo con los resultados de la encuesta se pueden definir los siguientes
riesgos In Itinere:
Otros actores de la vía
Intensidad del tráfico
Falta de señalización
Estado psicológico
7.3.4.3. Calificación y clasificación de riesgos viales
Para la realización de la matriz se utilizó la metodología de la GTC 45 (Segunda
actualización) y se modificó según lo necesario para seguridad vial de la siguiente
manera:
Los siguientes son los datos que se tuvieron en cuenta:
a) Nombre del cargo
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b) Peligro c) Controles existentes: aquí se definen lo existente como control (fuente =
vehículo, medio = vías y entorno e individuo) d) Evaluación del riesgo
Nivel de deficiencia (ND): Es la magnitud de la relación esperable entre (1) el conjunto de peligros detectados y su relación causal directa con posibles incidentes y (2) con la eficacia de las medidas preventivas existentes en un lugar de trabajo.
Nivel de exposición (NE): Es la situación de exposición a un riesgo que se presenta en un tiempo determinado durante la jornada laboral
Nivel probabilidad: (ND*NE) Interpretación del nivel de probabilidad Nivel consecuencia (NC): Es una medida de la severidad de las
consecuencias Nivel de riesgo (NR): Magnitud de un riesgo resultante del producto de nivel
de probabilidad por el nivel de consecuencia. Interpretación del nivel de riesgo Aceptabilidad de riesgo: Define si el riesgo es o no aceptable. Medidas de intervención
e) Criterios para controles: Se deben definir unos criterios para priorizar los controles y que mínimo contemplarían, número de trabajadores expuestos, peor consecuencia, Inversión, si es posible definirla sino ingresar no calculada.
f) Medidas de intervención: Se debe incluir la relación de los controles que se deben a seguir en (gestión institucional, comportamiento humano, vehículo, infraestructura, atención a víctimas)
Ver anexo 11. Criterios de valoración del riesgo
Ver anexo 12. Matriz de identificación de peligros, valoración de riesgos y
determinación de controles viales por hábitos y entorno.
7.3.5. Planes de acción de riesgos viales
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A continuación se relacionan los planes de acción definidos de acuerdo al
resultado de la encuesta de riesgo vial.
7.3.5.1. Planes de acción factor humano
El plan de acción definido esta soportado en temas puntuales de capacitación para
el personal, estos temas hacen parte del programa de capacitación que se
describe en el numeral 8.1.3. en este documento.
7.3.5.2. Planes de acción factor vehículos
El plan de acción definido esta soportado en temas de intervención relacionados
con el procedimiento de inspección pre operacional, estos temas hacen parte de
las actividades que se describe en el numeral 8.2.4., en este documento.
7.3.5.3. Planes de acción Infraestructura segura
El plan de acción definido esta soportado en temas de intervención relacionados
con el procedimiento de rutas externas, estos temas hacen parte de las
actividades que se describe en el numeral 8.3.2., en este documento.
7.3.5.4. Planes de acción Atención a víctimas
El plan de acción definido esta soportado en temas de intervención relacionados
con el procedimiento de Atención víctimas, estos temas hacen parte de las
actividades que se describe en el numeral 8.4., en este documento.
Ver anexo 13. Plan de acción de los riesgos viales.
7.4. Implementación del PESV
7.4.1. Cronograma de Implementación
Las actividades de implementación del PESV se describen en el archivo
“Cronograma de implementación del PESV” entre las actividades se encuentran:
Socialización del PESV
Charlas de sensibilización a todo el personal
Capacitación a conductores
Capacitación al comité de seguridad vial
Socialización de las políticas
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Anexo 14. Cronograma de implementación PESV
7.4.2. Presupuesto para la implementación del PESV
El presupuesto para la implementación, se encuentra establecido en el plan de
acción de los riesgos viales
7.5. Seguimiento y evaluación del PESV
7.5.1. Indicadores
A continuación se relaciona los indicadores de resultado y actividad.
INDICADORES DE ACTIVIDAD
INDICADOR META PERIODICIDAD RESPONSABLE FÓRMULA
FUNCIONARIOS CAPACITADOS EN SV
80% ANUAL
MENSUAL COORD HSE LISTADOS DE ASISTENCIA
N° de funcionarios capacitados en sv
N° de funcionarios de la empresa
CANTIDAD DE VEHÍCULOS INSPECCIONADOS
100% ANUAL
MENSUAL JEFE DE OPERACIONES
INFORME DE INSPECCIÓN
N° de vehículos inspeccionados periodo
Total de vehículos programados X 100
IMPLEMENTACIÓN DEL PESV 100% ANUAL
MENSUAL RESPONSABLE SPESV
CRONOGRAMA DE IPLEMENTACIÓN PESV
Actividades ejecutadas periodo
Actividades programadas X 100
INDICADORES DE RESULTADO
INDICADOR META PERIODICIDAD RESPONSABLE FUENTE FÓRMULA
AUSENTISMO ASOCIADO A EVENTOS VIALES
<10% ANUAL MENSUAL COORD. HSE INCAPACIDADES MEDICAS
Total de horas mes por incapacidad medica
Total horas hombre disponible en el mes
INEFICACIA DEL PROGRAMA DE MANTENIMIENTO
<0.05% ANUAL
MENSUAL JEFE DE OPERACIONES
ORDENES DE TRABAJO
N° de vehículos varados en misión al mes
N° de vehículos despachados al mes X 100
IMPACTO ECONÓMICO ASOCIADO A EVENTOS VIALES
<$500,000,000 ANUAL
MENSUAL JEFE DE OPERACIONES
FACTURACIÓN Valor total de las reparaciones + lucro cesante + indemnizaciones en periodo
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7.5.2. Auditorías
De acuerdo a lo establecido en la resolución 1565 de junio 2014 se establece la
necesidad de realizar auditorías al PESV, como respuesta a este requerimiento se
establece:
7.5.2.1. Planes de acción a auditar
El equipo auditor de la empresa auditara los planes de acción relacionados con:
Pruebas teórica y práctica a conductores. Capacitación a conductores y personal administrativo. Inspecciones vehiculares, pre operacionales. Programa de mantenimiento vehicular.
7.5.2.2. Metodología
Dentro del programa de auditorías de la empresa se establece el alcance y la
metodología para la auditoria del PESV como parte del proceso SST.
Estas auditorías serán programadas y documentadas según lo establecido por la
empresa en
Anexo 15 HSEQ.2 Gestión de auditorías internas.
7.5.2.3. Periodicidad
Las jornadas de auditoría al PESV se programarán una vez al año.
8. COMPORTAMIENTO HUMANO
FLOTA SUGAMUXI S.A, conociendo la importancia del Factor Humano en la
operación de la organización, ha diseñado los siguientes parámetros de
intervención para garantizar la idoneidad del personal contratado, buscando así
minimizar la probabilidad de la generación de accidentes de tránsito durante la
operación.
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8.1. Procedimiento de selección de conductores
8.1.1. Perfil del conductor
Para el cargo de conductor se tiene establecido el perfil y sus características en el
documento “Manual de funciones y perfil del cargo. Anexo 16. FS-301Perfil
conductor transporte de pasajeros
8.1.2. Procedimiento de selección de conductores
Este procedimiento tiene como objetivo seleccionar al personal competente de
acuerdo a los requisitos educación, formación, habilidades y experiencia
requeridas por la empresa y garantizar el cumplimiento de las necesidades de
personal.
Ver anexo 17. TH.1 GESTIÓN DEL EMPLEO
8.2. Pruebas de ingreso de conductores
Dentro de las pruebas requeridas, para el proceso de verificación de las
competencias de los operadores de vehículos de FLOTA SUGAMUXI S.A, se
encuentran las establecidas por la ley, con la forma y periodicidad establecida por
el Ministerio de Trabajo o Ministerio de Protección Social y Salud, así como los
exámenes requeridos para la obtención de la licencia de conducción.
8.2.1. Exámenes médicos
Los exámenes médicos ocupacionales definidos son:
Cuadro hemático Colesterol y Triglicéridos Glicemia Optometría
Audiometría Espirometría Electrocardiograma
Anexo 18. Profesiograma Anexo 19. Licencia de salud ocupacional centro medico
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8.2.2. Idoneidad
Los exámenes médicos ocupacionales de ingreso son realizados por la empresa
Unidad de medicina Laboral S.A.S, que tiene sus instalaciones en la carrera 11
No. 14-14 local 02-07-08-09-12, Centro, Sogamoso, Boyacá.
8.2.3. Exámenes psicosensometricos
Los exámenes psicosensometricos hacen parte de las pruebas de ingreso y de
los exámenes periódicos, se realizan durante el proceso de ingreso y anualmente.
Dentro de las pruebas están:
Audiometría
Visiometría
Coordinación motriz
8.2.4. Idoneidad
Las pruebas son realizadas por la empresa Unidad de medicina Laboral S.A.S,
que tiene sus instalaciones en la carrera 11 No. 14-14 local 02-07-08-09-12,
Centro, Sogamoso, Boyacá.
8.2.5. Prueba teórica
El conductor presenta un examen en un computador de la empresa el cual
contiene un software que a través de 40 preguntas indaga al conductor sobre
aspectos teóricos del tránsito, vehículo y normatividad relacionada con la
actividad.
Una vez el conductor ha presentado la prueba teórica, el auxiliar de talento
humano debe imprimir el resultado de la prueba GTH-F-002 Resultado examen de
conocimientos del conductor. Anexo 20.Examen de conocimientos conductor.
8.2.6. Idoneidad
La prueba es aplicada a través de software.
8.2.7. Prueba práctica
Flota Sugamuxi S.A programa e informa la fecha, hora, lugar y nombre de los
candidatos que pueden presentar el examen práctico.
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Se realiza directamente sobre un vehículo de la empresa (bus o buseta) y se
observa con atención la forma de conducir y el conocimiento sobre el vehículo,
mantenimiento, reacciones, conocimientos sobre mecánica etc.; los resultados
deben ser registrados en el formato Examen práctico de aspirantes a conductores
F-RH-215 se realiza el segundo y último martes de cada mes con el Subgerente
Operativo o la persona que este delegue. Anexo 21. Examen práctico de
aspirantes a conductores.
8.2.8. Idoneidad
El sub gerente operativo es la persona con el conocimiento de las rutas, vehículos
y procedimientos de mantenimiento en la empresa por lo que es la persona
adecuada para evaluar al conductor en la fase práctica.
8.2.9 Pruebas psicotécnicas
Se realiza un test psicológico dentro de la empresa, a cargo del departamento de
talento humano. Que consta de varias etapas:
Una conversación generalizada.
Preguntas sobre antecedentes laborales, no en lo profesional, sino más
bien en el entorno en el que esta, la relación con sus compañeros.
Preguntas sobre su entorno social y familiar.
8.2.10. Idoneidad
Las pruebas psicotécnicas son aplicadas por la Dra. Milena Mora, quien hace
parte del personal de la empresa en el área de Talento Humano.
8.3. Pruebas de control preventivo
8.3.1. Frecuencia
Los exámenes médicos ocupacionales, pruebas teóricas y prácticas, se realizan
anualmente.
Los exámenes psicosensometricos se realizan cada 3 años.
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8.3.2. Idoneidad
Los exámenes médicos ocupacionales, así como, los exámenes
psicosensometricos son realizados por la empresa Unidad de medicina Laboral
S.A.S, que tiene sus instalaciones en la carrera 11 No. 14-14 local 02-07-08-09-
12, Centro, Sogamoso, Boyacá.
La prueba práctica es realizada por el sub gerente operativo y la prueba teórica es
aplicada a través de software.
8.4. Capacitación en seguridad vial
8.4.1. Capacitación personal nuevo
El proceso de capacitación para personal nuevo esta determinado dentro del
programa de inducción en el que entre otros se explican los siguientes temas:
PESV
Atención de accidentes
Rutogramas
Buenas prácticas (Luces de navegación)
Conducción Segura (distancia entre vehículos)
Política de seguridad Vial
Investigación de incidentes y accidentes de tránsito.
Comité de seguridad vial
Sensibilización seguridad vial.
Recorrido virtual
Fatiga
Uso de cinturón de seguridad.
Regulación de velocidad.
Uso de equipos de comunicación.
No consumo de alcohol y drogas.
Reporte de accidentes de tránsito y comparendos.
Compromiso con la seguridad vial.
8.4.3. Cronograma de capacitación
El cronograma de capacitación hace parte del cronograma de implementación del
PESV relacionado en el numeral 7.4.1 en este documento.
Anexo 22. Cronograma de capacitación
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8.4.4. Capacitación conductores no propios
Flota Sugamuxi S.A, no cuenta con conductores bajo la modalidad de no propios,
por lo tanto este numeral no nos aplica.
8.5 Control de documentación
8.5.1. Información de los conductores
La empresa cuenta con una base de datos de los trabajadores para ser utilizada
en caso de emergencia, en esta se evidencian los siguientes datos:
Nombre y
apellidos
Numero de cedula
Numero de celular
Dirección y ciudad
de residencia
Cargo
AFP
EPS
RH
Alérgico A?
Usa algún
medicamento?
En caso de
emergencia avisar
a? (nombre,
numero de celular,
parentesco)
Además de esto Flota Sugamuxi S.A cuenta con un control de información básica
del conductor en el área de talento humano que se actualiza constantemente
mediante el software HELISA donde encontramos la siguiente información:
Datos personales.
Fecha de ingreso.
Vehículo con el cual está autorizado para conducir.
Los soportes de pruebas, exámenes y capacitaciones se encuentra en la hoja
de vida de cada trabajador.
Antes del ingreso, se verifica la existencia de multas y comparendos de los
conductores que prestaran servicios a la empresa y si presentan algún
comparendo pendiente, deberán ponerse al día antes del ingreso a la empresa,
adicionalmente se ejerce un control trimestral para garantizar el pago oportuno
de las infracciones de tránsito.
Los reportes de accidentes e incidentes se manejan en el área de salud
ocupacional. Anexo 23. Base de datos conductores servicio urbano.
8.5.2. Reporte de comparendos
Flota Sugamuxi S.A por medio del área de talento humano, tiene toda la
información de cada uno de los conductores, esta persona se encarga de tener el
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control de la vigencia de la documentación, cambios de documentación,
comparendos, etc.
Anexo 24. Programa de seguimiento y control a infractores de transito
8.6. Políticas de regulación de la empresa
La empresa Flota Sugamuxi S.A comprometida con la seguridad vial ha
designado las siguientes políticas:
8.6.1. Política de control de alcohol y drogas
FLOTASUGAMUXI S.A, reconoce que tanto la drogadicción, como el alcoholismo
y tabaquismo, son factores que atentan contra el bienestar y la seguridad; laboral,
social, familiar y con el medio ambiente.
Atendiendo lo anterior, la empresa destinara los recursos necesarios para realizar
campañas de promoción y prevención del consumo de dichas sustancias por lo
cual ha establecido normas y criterios, buscando con esto erradicar el consumo,
porte o estado dentro de las actividades que se realizan en la empresa.
FLOTA SUGAMUXI S.A dispone:
Esta total mente prohibida. Presentarse o laborar bajo efectos del alcohol o
drogas alucinógenas.
Queda estrictamente prohibido el consumo de alcohol, drogas y tabaco, por
parte de los empleados o contratistas, durante las horas de trabajo, sean estas
dentro o fuera de las instalaciones de la misma, y/o con uniforme de trabajo o
prendas representativas de la empresa.
El uso ilícito de drogas legales o el uso, posesión, distribución y venta de
drogas ilegales por parte de empleados y contratistas, en las instalaciones de
la compañía, o en el desarrollo de sus actividades dentro del horario laboral.
En el caso de poseer alguna prescripción médica que requiera el consumo de
cualquier sustancia formulada que puedan influenciar negativamente el
desarrollo de las labores (somnolencia, depresión, ansiedad, etc.), se debe
informar inmediatamente las subgerencias administrativas u operativas.
FLOTA SUGAMUXI S.A, realizará pruebas de forma periódica, aleatoria y sin
previo aviso a todos sus colaboradores y contratistas, después de un accidente o
cuando exista duda razonable, las pruebas se pueden ejecutar en los frentes de
trabajo, instalaciones de la empresa o por parte de terceros que designe la
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empresa. Para lo anterior deberán asistir sin demora injustificada a dichas
pruebas.
Negarse a la realización de pruebas, en el lugar que la empresa designe, para
comprobar la utilización de bebidas alcohólicas, drogas, sustancias alucinógenas,
enervantes o que creen dependencia es causa justa de terminación del contrato.
Las sanciones serán determinadas por el comité disciplinario de acuerdo a lo establecido
en el reglamento interno de trabajo y en el código sustantivo de trabajo.
Los trabajadores acogen plenamente para el control de uso de sustancias psicoactivas, lo
establecido en el código sustantivo del trabajo y el reglamento interno de trabajo
debidamente aprobado por el Ministerio de la Protección Social, sin embargo, guardando
el procedimiento allí establecido sobre la oportunidad de defensa sobre los informes de
irregularidades las conductas que serán causal de sanciones serán las siguientes:
CÓDIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO “Artículo 58. Obligaciones especiales del trabajador: Son obligaciones especiales del trabajador.
Numeral 1 Realizar personalmente la labor en los términos estipulados; observar los
preceptos del Reglamento y acatar y cumplir las órdenes e instrucciones que de modo
particular le impartan el patrono o sus representantes, según el orden jerárquico
establecido”.
“Artículo 60. Prohibiciones a los trabajadores. Se prohíbe a los trabajadores:
Numeral 2 Presentarse al trabajo en estado de embriaguez o bajo la influencia de
narcóticos o drogas enervantes”.
“Artículo 62. Subrogado.D.L.2351/65, art.7°. Terminación del contrato por justa causa.
Son justas causas para dar por terminado unilateralmente el contrato de trabajo:
Numeral 2. Cualquier violación grave de las obligaciones o prohibiciones especiales que
incumben al trabajador de acuerdo con los artículos 58 y 60 del Código Sustantivo del
Trabajo, o cualquier falta grave calificada como tal en pactos o convenciones colectivas,
fallos arbitrales, contratos individuales o reglamentos.
Numeral 11. Todo vicio del trabajador que perturbe la disciplina del establecimiento.
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Numeral 12. La renuencia sistemática del trabajador a aceptar las medidas preventivas,
profilácticas o curativas prescritas por el médico del patrono o por las autoridades para
evitar enfermedades o accidentes”.
REGLAMENTO INTERNO DE TRABAJO – Flota Sugamuxi S.A
Artículo 50. Se establecen las siguientes clases de faltas leves y sus sanciones
disciplinarías, así:
Numeral 19 presentarse al trabajo en estado de embriaguez o bajo la influencia de
narcóticos o drogas enervantes (personal administrativo), Implica por primera vez,
suspensión laboral hasta por ocho (8) días, por segunda vez, suspensión laboral por un
término de (59) días.
Numeral 20 Fumar cigarrillo tabaco o pipa en las dependencias de la Empresa, como
oficinas, salas de recepción, talleres, almacén, taquillas o dentro del vehículo y que por tal
actitud se generen situaciones de incomodidad o evidente peligro por el personal que
labora el área, implica por primera vez llamado de atención con copia a la hoja de vida,
por segunda vez suspensión laboral por un término de ocho días (8) días.
Artículo 51. Constituyen faltas graves:
a. La incursión por tercera vez de las faltas contempladas en el artículo 50 del
reglamento interno de trabajo.
b. La violación grave por parte del trabajador de las obligaciones o prohibiciones
especiales que incumbe al trabajador, de acuerdo a los artículos 58 y 60 del C.S.T.
e. Conducir en estado de embriaguez, o bajo los efectos de sustancias alucinógenas.
En el momento que un empleado se vincula a la organización se sensibiliza
sobre el cumplimento de esta política (Anexo 4.. Formato Inducción).
8.6.2. Regulación de horas de conducción y descanso
La fatiga es la falta de energía y motivación como respuesta normal al esfuerzo
físico, estrés emocional, aburrimiento, monotonía o falta de sueño, pudiendo ser
generados por trastornos psicológicos o fisiológicos, entre otras causas por:
Anemia, trastornos del sueño, dolencias crónicas, hipotiroidismo, consumo de
alcohol y drogas, ingesta inadecuada de alimentos, sobre carga de trabajo, entre
otros. Para un efectivo control de la fatiga y regulación de horas de descanso en
conductores, la Organización ha definido lo siguiente:
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Política para el control de horas de conducción y descanso
Con el despacho se le entregara a los conductores la tarjeta de control del
tiempo de conducción la cual se deberá entregar a la oficina de rodamiento,
agencia de destino o despachador.
En líneas donde se puedan presentar fatiga en los conductores por cambios
fisiológicos se realizaran cambios de conductor en puntos específicos.
Se deberá contar con un (1) conductor relevador por cada dos (2) vehículos
En el caso del servicio bus se deberá contar con dos conductores titulares y el
relevador
Nota: El tiempo máximo de conducción diaria en ningún caso podrá exceder
nueve (9) horas por persona. Los relevos entre conductores se realizarán cuando
se alcance este límite, cuando el conductor manifieste su necesidad de ser
relevado o cuando se evidencien síntomas de cansancio.
Se ha establecido que los conductores no deberán consumir bebidas cafeinadas
por lo menos cuatro (4) horas antes de ir dormir, con el fin de garantizar un
descanso apropiado.
Dentro del programa de capacitación anual de la empresa se han incluido
actividades como capacitaciones y sensibilizaciones acerca de síntomas de la
fatiga (mencionados anteriormente) y procesos de sueño adecuados, incluyendo
la elaboración de material informativo.
En el momento que un empleado se vincula a la organización se sensibiliza
sobre el cumplimento de esta política (Anexo 4.. Formato Inducción).
El incumplimiento de esta política se sancionara de acuerdo a lo establecido en el
reglamento interno de trabajo en su artículo 50 numeral 36 La violación leve por parte del
trabajador de las obligaciones contractuales o reglamentarias, implica por primera vez,
suspensión laboral hasta por ocho (8) días por segunda vez suspensión laboral hasta por
(59) días.
8.6.3. Regulación de la velocidad
Flota Sugamuxi SA ha establecido como política para sus conductores “No
exceder bajo ninguna circunstancia los límites de velocidad” establecidos por
el gobierno nacional en cumplimiento con la (RESOLUCIÓN 1384 DE 2010) y
además en las establecidas en los campos de operación, mediante el uso de
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sistemas de posicionamiento global (GPS). Y para rutas internas está
establecido el transito vehículo a máximo 10km/h.*
En el caso de servicio urbano, veredal e intermunicipal el control se realizara
por medio de las planillas de despacho en donde se controla la hora de salida y
la hora de llegada del conductor
En el momento que un empleado se vincula a la organización se sensibiliza
sobre el cumplimento de esta política (Anexo 4.. Formato Inducción).
El incumplimiento de esta política se sancionara de acuerdo a lo establecido en el
reglamento interno de trabajo en su artículo 50 numeral 18 “Conducir en forma peligrosa,
violando las normas de tránsito y/o transporte generando situaciones que afecten la
seguridad a los pasajeros y/o a los demás usuarios de la vía, implica por primera vez,
suspensión laboral hasta por ocho (8) días por segunda vez, suspensión laboral por un
término de (40) días.”
8.6.4. Política de uso del cinturón de seguridad
La empresa ha establecido las siguientes políticas para el regalamiento del uso de
cinturón de seguridad según la ley 769 de 2002.*
Verificación al inicio del recorrido por parte de los representantes de la agencia
En ruta la verificación la realiza los supervisor de ruta
Los vehículos poseen testigo de uso del cinturón de seguridad cuando
enciende el vehículo
Señalización uso de cinturón de seguridad
Se realizaran controles en diferentes puntos con el fin de verificar el cumplimiento
de esta política.
En el momento que un empleado se vincula a la organización se sensibiliza sobre
el cumplimento de esta política (Ver Anexo 4. Formato Inducción).
El incumplimiento de esta política se sancionara de acuerdo a lo establecido en el
reglamento interno de trabajo en su artículo 50 numeral 36 La violación leve por parte del
trabajador de las obligaciones contractuales o reglamentarias, implica por primera vez,
suspensión laboral hasta por ocho (8) días por segunda vez suspensión laboral hasta por
(59) días.
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8.6.5. Política de uso de elementos de protección personal
Flota Sugamuxi S.A dotara de los elementos de protección necesarios para la
realización de todas las actividades de la empresa con el fin de proteger su
integridad física y psicológica. Para esto se realizaran las intervenciones en el
medio, fuente y por ultimo de ser necesario en el individuo.
Los elementos de protección personal de los conductores que serán utilizados en
caso de ser necesario por mecánica de emergencia en el caso de servicio bus, se
clasificaran según la siguiente matriz:
CONDUCTORES
EPP UTILIZADOS TIPOS DE UTILIZACIÓN
A B
Gafas de seguridad uvex con cordón sujetador. X
Overol reflectivo X
Chaleco reflectivo
X
Guantes de vaqueta. X
Guantes de caucho X
A. Uso Obligatorio Tiempo Integral.
B. Uso Conforme Exigencias del Trabajo.
8.6.6. Política de uso de equipos bidireccionales
Es política de Flota Sugamuxi S.A el no uso de teléfonos celulares mientras se
conduce, ni siquiera con manos libres.
Para la empresa, el conducir requiere de toda la atención del conductor; usar el
celular mientras conduce (aun con manos libres) distrae la atención que la
persona debe poner en la vía y en el entorno, por lo que se establece lo siguiente:
Verificación al inicio del recorrido por parte de los representantes de la agencia
En ruta la verificación la realiza los supervisor de ruta
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En el momento que un empleado se vincula a la organización se sensibiliza sobre
el cumplimento de esta política (Anexo 4.. Formato Inducción).
El incumplimiento de esta política se sancionara de acuerdo a lo establecido en el reglamento interno de trabajo en su artículo 50 numeral 39 Usar sistemas móviles de comunicación o teléfonos instalados en los vehículos al momento de conducir, (PERSONAL OPERATIVO), implica por primera vez, suspensión laboral hasta por ocho (8) días por segunda vez suspensión laboral hasta por (59) días.
9. VEHÍCULOS SEGUROS
El objetivo es diseñar e implementar un efectivo programa de mantenimiento
preventivo para asegurar el correcto funcionamiento del parque automotor de
FLOTA SUGAMUXI S.A., a fin de prever y anticiparse a los fallos de los equipos
utilizados.
9.1. Mantenimiento preventivo
9.1.1. Hoja de vida de los vehículos
En la oficina de la subgerencia operativa, reposa una carpeta física con la
información correspondiente a cada uno de los vehículos que hacen parte de la
flota vehicular de la empresa.
9.1.2. Recomendaciones técnicas
Cada una de las carpetas cuenta con la ficha técnica del fabricante, en la que se
describen las características técnicas de los diferentes sistemas de seguridad
activa y pasiva del vehículo.
9.1.3. Cronograma de intervenciones
Para la aplicación y seguimiento de este programa de mantenimiento se tiene en
cuenta lo establecido en la resolución 315 del 2013 del Ministerio de Transporte,
así como el modelo de Ficha Técnica de revisión y mantenimiento preventivo
F-RF-035 establecido por el Ministerio de Transporte creada para tal fin,
diligenciándola en forma completa y con la información de las tareas
desarrolladas.
Anexo 25.Ficha Técnica de revisión y mantenimiento preventivo F-RF-035
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9.1.4. Verificación del mantenimiento
Cada vehículo afiliado a la empresa, debe presentarse cada dos meses a la
inspección bimensual, solo con la firma del ingeniero mecánico se le permite
volver a servicio.
9.1.5. Idoneidad
La empresa cuenta entre sus empleados con un Ingeniero Mecánico la aplicación
de la Ficha Técnica de revisión y mantenimiento preventivo F-RF-035, Un
vehículo que sea detectado con fallas no es despachado hasta tanto no se realice
una validación satisfactoria de las reparaciones realizadas.
Se contrata con centros especializados (talleres) la realización del mantenimiento
preventivo y correctiva y a través de cetro especializado (taller) Inversiones
ángeles.
Para realizar la gestión correspondiente, el área de mantenimiento está
conformada de la siguiente manera:
Coordinador de Mantenimiento (Ingeniero de Mecánico): Dirige la programación,
organiza y controla la adecuada ejecución de las actividades que demanda el
mantenimiento a todos sus niveles.
Auxiliares de agencia: Inspeccionar los vehículos vinculados a la
organización garantizando el cumplimiento de los requisitos de seguridad, la
calidad en el servicio al cliente y requisitos de ley.
Anexo 26. Formato inspección pre operacional de seguridad y calidad.
Los talleres autorizados son:
Airbus
Autobuses aga de Colombia
s.a.
Autobuses cars
Autobuses ferbus
Autofax s.a.
Automotriz llano taxy
Automundial s.a.
Autoparabrisas
Autos y camionetas holguin
Avisos remo
Baterias stanly
Carrazos ltda
Carrocerias aerobus
Carvidrios
Cedas ltda
Central de lubricantes baez y
prada
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Centro de servicio star wash
Centro de servicio y mtto
internacional
Crear
Comercializadora reenllantas
sas
Dismacor (auto ruta)
Distriboy
Distrillantas millenium
El cambiadero de diana
Eléctricos policarp
Electromacp
Energía limpia de Colombia
Estación de servicio don
peranco
Estacion todo servicio
Euroelectricos j.i.j
Exostos boyaca
Forros y lujos libertador
Forros gamin
Fortapetes
General de embragues
Grupo guerrero gonzales sa
H y m services s.a.s.
Imagen grafica
Impardiesel
Industrias tencars
Ingenieria diseño ensamble
automotriz
Inpro s.a.s.
Inversiones mb llanos s.a.
Kenworth de la montaña
La casa de la batería
La casa del exosto
La casa del tornillo
Lavandería margareth
Led manía jr
Llantas Boyacá
Lubricantes palo negro
Lubricantes yopos
Luis Alfonso Díaz
Mancog s.a.
Mb llanos s.a.
Mercallantas
Mercko
Merquellantas sas
Miscelanea libertadores
Mundillantas
Radiadores del oriente
Rectificadora de motores
Scania colombia
Servi e gonzales
Serviair
Serviberlinas
Servicio diesel jb
Servicio electrico a y g
Servicio electrico barrera
electronic
Servicio electrico jj norte
Servicio electrico la 24
Servicio electronico
Servicio lubricacion g.a.
Servillantas el puente
Taller caliper
Taller camaleon
Taller cna
Taller emg
Taller jp
Talleres leon
Talleres ochoa
Talleres sjd
Tapizautos arwill
Tecni isuzu
Tecnifrenos la 28
Tecnilavado
Tecniradiadores bolivar
Tecniservicio la 28
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Transportes y servicio arcoiris
sas
Transaire s.a.s
Union diesel
Unitecniradiadores
Vans repuestos jp
Vidrios y accesorios
Taller js
Taller juan fonseca
Taller tecnidiesel sogamoso
Talleres electrodiesel
Talleres Isuzu
Silenciadores sogamoso
Supertire
9.2. Mantenimiento correctivo
9.2.1. Registro
Las labores de mantenimiento correctivo se ejecutan en los mismos talleres
habilitados para el mantenimiento preventivo y se relacionan en la carpeta de cada
vehículo con el fin de llevar la trazabilidad correspondiente, la jefatura de
operaciones es la responsable de mantener actualizadas las carpetas de cada
vehículo con esta información.
Bitacora
9.2.2. Protocolo
En caso de el vehículo presentar fallas durante la operación, se suspende el
desplazamiento, se detiene el vehículo buscando en lo posible una zona que no
ofrezca peligros para los pasajeros, se colocan los conos, el conductor se
comunica con el subgerente operativo y/o área de rodamiento, quienes se
encargan de gestionar el vehículo de transbordo y el traslado del vehículo
averiado al taller autorizado por la empresa para realizar la respectiva verificación
y aplicar las correcciones mecánicas necesarias para el correcto funcionamiento
de los vehículos. No está permitido que los supervisores o el personal de
conductores, desarrollen labores de reparación de vehículos.
9.2.3. Idoneidad
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Las labores de mantenimiento correctivo se desarrollan en las mismas
instalaciones de los talleres autorizados para el servicio de mantenimiento
preventivo, listados en el numeral 9.1.5., en este documento.
9.3. Chequeo pre operacional
9.3.1. Protocolo
Antes de iniciar la marcha el conductor debe realizar algunas revisiones básicas,
que permitan una mayor certeza de que el vehículo funciona sin inconvenientes.
Generalmente estas revisiones no son tan afondo, sino más superficiales.
Antes de iniciar la marcha del vehículo, el conductor deberá realizar una serie de
inspecciones al exterior e interior del vehículo y posteriormente realizar pruebas
con el vehículo encendido, antes de salir.
Lo anterior se prevé en la siguiente tabla:
INSPECCION FRECUENCIA RESPONSABLE
Pre-operativa Diaria Conductor
bimestral Cada 60 días Ing mecánico
Equipo de carretera (botiquín) y
kit ambiental
Mensual Conductor
Se establece el formato “Lista de chequeo pre operacional” para que los
conductores diariamente realicen la inspección al vehículo en la parte externa,
interna y algunos componentes del motor.
En el formato se debe consignar los hallazgos de acuerdo a los ítems a
inspeccionar siguiendo las convenciones establecidas. Anexo 27. Lista de
chequeo inspección pre operacional.
9.3.2. Auditorías
La coordinadora HSE, el área de rodamiento, el coordinador del servicio urbano,
despachadores y el ingeniero mecánico, aleatoriamente realizan labores de
verificación en sitio del correcto diligenciamiento del formato de inspección pre
operacional por parte de los conductores.
Anexo 28. Auditoria de inspección pre operacional de vehiculos.
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10. INFRAESTRUCTURA SEGURA
10.1. Rutas internas
FLOTA SUGAMUXI S.A., a través del proceso de Salud Ocupacional Seguridad y
Salud en el Trabajo y Gestión Ambiental a adoptado las medidas de prevención en
las vías internas por donde circulan los vehículos y las vías de ingreso y salida de
todo el personal de su oficina principal, mediante la señalización, demarcación y
eliminación de las zonas de desplazamiento de peatones separadas de las zonas
de circulación de los vehículos, señalizando y socializando las velocidades
máximas permitidas en las vías internas, implantando elementos sobre la vía que
controlan la velocidad dentro de las instalaciones, igualmente cuenta con la
señalización e iluminación adecuada de las zonas destinadas para el parqueadero
en las vías internas de la empresa.
De igual manera FLOTA SUGAMUXI S.A., por medio de su proceso de Salud
Ocupacional Seguridad y Salud en el Trabajo y Gestión Ambiental, se compromete
a la aplicación y mantenimiento de la señalización y demarcación vías internas por
donde circulan los vehículos y las vías de ingreso y salida de todo el personal de
todas las sus oficinas propias, todo esto en marcado según lo definido en el
programa de seguridad y salud en el trabajo y el sub programa de seguridad
industrial.
10.2. Rutas externas
10.2.1. Estudio de rutas
Teniendo en cuenta que mediante la evaluación de riesgo para la identificación de
los factores que generan los accidentes de tránsito en la operación de transporte
de pasajeros se logró identificar las rutas donde presentan el mayor índice de
accidentalidad las cual de detallan a continuación:
VÍA DE ACCIDENTE %
BOGOTÁ-ARAUCA 10%
BOGOTÁ-CASANARE 10%
BOGOTA- BOYACA 12%
BOGOTA- NORTE DE SANTANDER 8%
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BOYACA-SANTANDER 10%
BOYACA CASANARE 8%
BOGOTA-ARAUCA 10%
NORTE DE SANTANDER-BOYACA 6%
ARAUCA-CASANARE 4%
META-SANTANDER 3%
META-NORTE DE SANTANDER 1%
Rutas urbanos
Teniendo en cuenta lo anterior la Coordinación HSE, realiza un análisis de las vías
especialmente en aquellas rutas regulares y define los Rutogramas, en estos se
identifican los siguientes elementos: Trayectos seguros, obras en una ruta
determinada, puntos críticos de accidentalidad, vías defectuosas o de especial
precaución.
Estos Rutogramas son socializados a los conductores y utilizados para que a
través del área de control vehicular se mantengan informado a los conductores
sobre las novedades identificadas en las vías.
Anexo 29. Formato rutograma.
10.2.2. Apoyo tecnológico
La empresa utiliza sistemas de apoyo tecnológico para el seguimiento en ruta de
sus vehículos. El seguimiento pretende garantizar la continuidad de la operación
de transporte terrestre de pasajeros y permita activar planes de contingencia de
manera oportuna.
Tipo de herramientas de seguimiento.
Seguimiento telefónico: el área de rodamiento realiza una serie de llamadas al
vehículo en ruta para obtener información acerca de su posición y estado.
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Puntos de control: En las diferentes rutas se cuenta con puntos de control
físicos, donde los inspectores de ruta realizan controles para garantizar la
normalidad de la operación.
Sistema de posicionamiento global (GPS): La empresa cuenta con este sistema en
los vehículos (buses y busetas FS), para determinar su trayectoria mediante el
rastreo satelital de los vehículos.(no aplica para servicio urbano)
10.2.3. Políticas de socialización y actualización de la información
FLOTA SUGAMUXI S.A., se compromete a establecer mecanismos de
socialización e información a todos los empleados especialmente a los
involucrados en la operación de transporte de pasajeros, informándoles sobre los
factores relacionados con la seguridad vial y las variables de las rutas externas o
internas que deben tener en cuenta a la hora de realizar sus actividades, de igual
manera se compromete a informar los cambios generados por las actualización
del Plan Estratégico de Seguridad vial, por lo cual establece que la información y
la actualización generada, se realizara dependiendo su enfoque, por medio de la
intranet, pagina WEB, capacitaciones periódicas, proceso de inducción, campaña
de sensibilización, carteleras y/o correo electrónicos.
11. ATENCIÓN A VÍCTIMAS
11.1. Protocolo de atención a víctimas
La empresa FLOTA SUGAMUXI S.A. cuenta con un protocolo de atención de
accidentes de tránsito con el fin de brindar las directrices a todo el personal de la
organización, para que conozcan el procedimiento a seguir en los casos en que
ocurra un accidente de tránsito, así como sus derechos y alternativas de acción.
Este protocolo establece un procedimiento ágil y práctico para brindar atención a
lesionados ante un evento vial adverso.
El procedimiento completo, está descrito en el “Protocolo de Actuación ante
Accidentes de Tránsito. Anexo 30. Protocolo de atención en accidentes de
tránsito.
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11.2. Procedimiento de investigación de accidentes de tránsito
La organización cuenta con un procedimiento para la investigación de incidentes
laborales, dentro del cual se establecen criterios para la investigación de eventos
como incidentes y accidentes de tránsito en el caso que ocurriesen;
adicionalmente se incluyen las actividades para divulgación de las lecciones
aprendidas que surjan como resultado de dicha investigación, a continuación se
relaciona el procedimiento.
El reporte e investigación de accidentes de tránsito deberá registrase en el formato
de investigación de accidentes, que entre otros aspectos contempla:
Mecanismos para la recolección de evidencia en sitio, directamente con
personal de la empresa, esta información corresponde al informe de accidente
de tránsito de la autoridad de tránsito (croquis), material fotográfico y fílmico,
declaraciones de los involucrados y versiones de posibles testigos, entre otros.
Establecer las causas que ocasionaron la ocurrencia del accidente por
cualquier método científico que permita el establecimiento de las causas.
Planear, ejecutar y verificar los planes de acciones preventivos y correctivos a
que haya lugar de manera que se evidencie control efectivo sobre las causas
que dieron origen al accidente.
Divulgar las lecciones aprendidas a todo el personal de la Empresa producto
de la investigación, en el menor tiempo posible y en todas las ciudades de
operación.
Anexo 31. Formato investigación accidentes de transito
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11.3. Indicadores
NOMBRE FORMULA DE CALCULO META FRECUENCIA
Número de
accidentes de tránsito
Número de Accidentes de tránsito en el
periodo
0 TRIMESTRAL
Cumplimiento de
investigación de
accidentes de tránsito
N° de investigaciones/
N° de accidentes de tránsito en el
periodo.
100% TRIMESTRAL
Seguimiento a planes
de acción
% de cumplimiento de planes de acción 100% TRIMESTRAL
Divulgación de
lecciones aprendidas
por accidentes de
tránsito críticos
N° de investigaciones/
N° de accidentes de tránsito en el
periodo
100% TRIMESTRAL
El asistente administrativo de Yopal es el responsable de llevar el cuadro de
indicadores de accidentalidad.
Elaboro
LEYDI GERALDINE RODRIGUEZ
Coordinadora salud ocupacional Flota Sugamuxi S.A Auditor interno ISO 39001
Aprobó LUIS FRANCISCO CARDOZO Gerente Flota Sugamuxi S.A
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11. ANEXOS
Anexo 1 Acta de conformación del comité de seguridad vial
Anexo 2 Acta de nombramiento del responsable del plan estratégico de
seguridad vial.
Anexo 3 Política de seguridad vial
Anexo 4 Formato de inducción y re inducción al personal
Anexo 5 Evaluación de inducción en seguridad vial.
Anexo 6 Registro Fotográfico divulgación políticas.
Anexo 7 Organigrama
Anexo 8 Parque automotor servicio urbano.
Anexo 9 Proceso de vinculación y administración del parque automotor
Anexo 10 Formato de encuesta riesgos viales
Anexo 11 Criterios de valoración de riesgo
Anexo 12 Matriz de identificación de peligros, valoración de riesgos y
determinación de controles viales por hábitos y entorno.
Anexo 13 Plan de acción riesgos viales
Anexo 14 Cronograma de implementación PESV
Anexo 15 Gestión de auditorías internas
Anexo 16 Perfil conductor transporte de pasajeros
Anexo 17 Gestión del empleo, Procedimiento de selección de conductores
Anexo 18 Profesiograma
Anexo 19 Licencia salud ocupacional unida medicina laboral
Anexo 20 Formato resultados prueba teórica GTH-F-002 examen conocimiento
conductor.
Anexo 21 Formato prueba práctica a conductores
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Anexo 22 Cronograma de capacitación 2017
Anexo 23 Base de datos conductores servicio urbano
Anexo 24 Programa de seguimiento y control a infractores de transito
Anexo 25 Ficha técnica de revisión y mantenimiento vehículos de pasajeros.
Anexo 26 Formato de inspección seguridad y calidad
Anexo 27 Formato listado de chequeo inspección pre operacional
Anexo 28 Auditoria de inspección pre operacional de vehículos.
Anexo 29 Formato Rutograma
Anexo 30 Protocolo de actuación ante accidentes de tránsito
Anexo 31 Formato de investigación accidentes de tránsito.
accidentes de tránsito.