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Plan estratgico para la mejora continua de la Seguridad y Salud Laboral de los empleados pblicos
de la Generalitat 2009-2012 (Borrador 24_10_09)
AUTORES

NDICENDICENDICENDICE
PRESENTACIN
PRLOGO
1. INTRODUCCIN
2. BASE LEGAL
3. MBITO DE APLICACIN Y PRINCIPIOS GENERALES
3.1. mbito temporal
3.2. mbito territorial
3.3. Principios generales
3.4. Comisin de Seguimiento
4. LOS SERVICIOS DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES DE LA
GENERALITAT
4.1. Misin
4.2. Visin
4.3. Valores
4.4. Definicin
4.5. Competencias y funciones
5. PLAN ESTRATGICO PARA LA MEJORA CONTINUA DE LA S EGURIDAD Y
SALUD LABORAL DE LOS EMPLEADOS PBLICOS DE LA GENER ALITAT 2009-
2012
5.1. Concepto
5.2. DAFO CAME
5.3. Ejes estratgicos, objetivos estratgicos, lneas estratgicas y actividades
estratgicas.

EE I: Reduccin constante de la siniestralidad laboral y enfermedades
profesionales.
OE.I.1: Promover el bienestar en el trabajo en sus dimensiones fsica,
psicolgica y social.
I.1.L.1. Anlisis de siniestralidad laboral y de condiciones de trabajo.
I.1.L.2. Estudio e investigacin sobre las diferencias en la forma de
enfermar de las empleadas y empleados pblicos e identificacin de
sus factores determinantes.
I.1.L.3. Asistencia y colaboracin en el cumplimiento de la normativa
preventiva a los centros a travs de material divulgativo especfico
I.1.L.4. Promocin de la elaboracin e implantacin de Planes de
Autoproteccin y/o medidas de emergencia mediante apoyo y
asesoramiento a los centros.
I.1.L.5. Provisin de especial atencin a colectivos de especial riesgo
de origen laboral
I.1.L.6. Anlisis de las enfermedades profesionales a travs de
estudios de epidemiologa laboral.
I.1.L.7. Deteccin y seguimiento de los denominados riesgos
emergentes de los empleados pblicos
I.1.L.8. Anlisis de los expedientes de los empleados pblicos
especialmente sensibles a determinados riesgos (art.25 Ley 31/95)
para mejorar las actuaciones preventivas de estos colectivos
I.1.L.9. Elaboracin e implantacin de un Plan de Mejora de la
Vigilancia Especfica de la Salud Laboral

I.1.L.10. Progreso en la mejora de la coordinacin de actividades
empresariales en los lugares de trabajo donde prestan sus servicios
trabajadores de diferentes empresas
OE.I.2: Desarrollar y consolidar la cultura de la prevencin
I.2.L.1. Impulso y coordinacin en la elaboracin y aplicacin de los
programas y de las campaas de sensibilizacin, informacin y
promocin de la salud de los empleados pblicos en colaboracin con
la administracin sanitaria, as como dar difusin de otras campaas
informativas relacionadas con la prevencin, organizadas por
organismos competentes en materia de prevencin de riesgos
laborales.
I.2.L.2. Creacin y gestin de un portal web sobre la Prevencin de
Riesgos Laborales de los Empleados Pblicos de la Generalitat.
I.2.L.3. Creacin de una biblioteca virtual con materiales didcticos
sobre seguridad y salud laboral
EE II: Mejora continua de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo.
OE.II.1: Promover la responsabilidad de los interlocutores sociales e
institucionales
II.1.L.1. Participacin de los agentes sociales e institucionales en el
diseo, la gestin, la ejecucin y el control de las polticas preventivas.
II.1.L.2. Integracin de las polticas de prevencin en la estrategia de
los centros como parte de su cultura y de su plan de calidad.
II.1.L.3. Prestacin de la asistencia tcnica necesaria para el
desarrollo y funcionamiento adecuado de los Comits de Seguridad y
Salud Laboral.

OE.II.2: Mejorar la eficiencia y la calidad del sistema de prevencin
II.2.L.1. Informacin y asesoramiento especfico al personal
responsable en materia de prevencin de riesgos laborales de los
centros de trabajo y a los delegados de prevencin, en aras de la
mayor rentabilidad de los recursos preventivos.
II.2.L.2. Modernizacin del sistema de prevencin de riesgos laborales
mediante la aplicacin de procedimientos informatizados en la oferta,
desarrollo, estudio y evaluacin de las actividades a realizar en
materia preventiva
II.2.L.3. Impulso del tratamiento de las materias preventivas en los
diferentes niveles de la organizacin mediante actividades formativas
relacionadas con la seguridad y la salud laboral.
II.2.L.4. Aplicacin y adaptacin de manuales de buenas prcticas
preventivas y procedimientos de trabajo seguro.
II.2.L.5. Formacin especfica al personal de los servicios de
prevencin de riesgos laborales de los tres sectores.
II.2.L.6. Impulso de la formacin de los delegados de prevencin y
miembros de los comits de seguridad y salud con un nivel suficiente y
adecuado para llevar a cabo sus funciones en materia de prevencin
de riesgos laborales
II.2.L.7. Seguimiento y evaluacin de la calidad de las actividades
formativas desarrolladas en materia de prevencin de riesgos
laborales.
II.2.L.8. Cobertura de la estructura de personal de los Servicios de
Prevencin de Riesgos Laborales de los tres sectores (Justicia y
Administraciones Pblicas, Sanitario y Docente).

II.2.L.9. Fomento de la colaboracin y coordinacin en materia de
seguridad y salud laboral entre los departamentos, organismos e
instituciones de la Generalitat, as como con otras administraciones.
Esquema y cronograma general
5.4. Indicadores
6. COLABORACIN Y PARTICIPACIN.................... ......................
7. BIBLIOGRAFA.................................... ...................

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PRESENTACINPRESENTACINPRESENTACINPRESENTACIN
El artculo 40.2 de la Constitucin Espaola encomienda a los poderes pblicos, como uno
de los principios rectores de la poltica social y econmica, velar por la seguridad e higiene
en el trabajo.
Este mandato constitucional conlleva la necesidad de desarrollar una poltica de proteccin
de la salud de los trabajadores mediante la prevencin de los riesgos derivados de su
trabajo y encuentra en el presente plan estratgico su herramienta fundamental. El plan
estratgico se configura como un instrumento para el desarrollo de la poltica en materia
preventiva con el objetivo de conseguir la mejora continua de la seguridad y salud laboral y
la armonizacin en el progreso de las condiciones de seguridad y salud de los empleados
pblicos. En el mismo, se establece el marco general en el que habrn de desarrollarse las
distintas acciones preventivas, en coherencia con las decisiones de la Unin Europea y la
Estrategia Espaola de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Las actuaciones previstas en el presente plan estn dirigidas a promocionar la mejora de las
condiciones de trabajo y, por tanto, elevar el nivel de proteccin de la salud y la seguridad de
los empleados pblicos, la pieza fundamental de esta gran maquinaria que es la
administracin pblica. En este camino, el compromiso firme del Gobierno Valenciano, es
tambin sensibilizar a todos los agentes implicados en materia de prevencin de riesgos
laborales, mediante actuaciones conformes a los principios de eficacia, coordinacin y
participacin.
El Plan Estratgico para la mejora continua de la seguridad y salud laboral del empleado
pblico de la Generalitat 2009-2012 es un fiel reflejo de la consideracin prioritaria de la
prevencin de riesgos laborales por parte del Gobierno Valenciano: el instrumento
estratgico de planificacin y programacin de los servicios de prevencin de riesgos
laborales de la Generalitat. que ocupa el foco de convergencia funcional y organizativa y
donde se explica y motiva la toma de decisiones en la gestin de la organizacin en materia
preventiva.

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