Upload
others
View
1
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Plan gospodarenja otpadom
Grada Novog Marofa za razdoblje
2017. – 2022. godine
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. Voćarska cesta 68, 10000 Zagreb
tel. +385 1 4635496 fax. +385 1 4635498
[email protected] www.ipz-uniprojekt.hr
IZVRŠITELJ: IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o.
Voćarska cesta 68, Zagreb
NARUČITELJ: Grad Novi Marof
Trg hrvatske državnosti 1, Novi Marof
BROJ: TD 25/17
IOD: T-06-P-3136-315/17
NAZIV: Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa za razdoblje 2017.-
2022. godine
VODITELJ PROJEKTA: Tomislav Domanovac, dipl.ing.kem.tehn. univ.spec.oecoing
IZRAĐIVAČI:
IPZ Uniprojekt
TERRA
Danko Fundurulja, dipl.ing.građ.
Tomislav Domanovac, dipl.ing.kem.tehn.univ. spec.oecoing
Suzana Mrkoci, dipl.ing.arh.
Vedran Franolić, mag.ing.aedif.
Ana-Marija Vrbanek, vš.mod.diz.
IPZ Uniprojekt MCF
Mladen Mužinić, dipl.ing.fiz.
Sandra Novak Mujanović, dipl.ing.preh.tehn.
univ.spec.oecoing
mr.sc. Goran Pašalić, dipl.ing.rud.
Jakov Burazin, mag.ing.aedif.
DIREKTORICA:
Ana-Marija Vrbanek, vš.mod.diz.
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17
SADRŽAJ
1 UVOD .............................................................................................................................. 1
1.1 POJMOVI I KRATICE ............................................................................................. 1
1.2 OPĆENITO ............................................................................................................... 2
1.3 ZAKONODAVNI OKVIR ....................................................................................... 3
1.4 ZAKONSKE OBVEZE IZ ZAKONSKE REGULATIVE VEZANE ZA
GOSPODARENJE OTPADOM NA PODRUČJU JLS ...................................................... 5
1.5 CILJEVI GOSPODARENJA OTPADOM ............................................................... 7
2 ANALIZA, TE OCJENA STANJA I POTREBA U GOSPODARENJU OTPADOM
NA PODRUČJU GRADA NOVOG MAROFA, UKLJUČUJUĆI OSTAVARIVANJE
CILJEVA ............................................................................................................................... 10
2.1 ANALIZA GOSPODARENJA OTPADOM NA PODRUČJU GRADA NOVOG
MAROFA .......................................................................................................................... 10
2.2 OCJENA STANJA I POTREBA U GOSPODARENJU OTPADOM NA
PODRUČJU GRADA NOVOG MAROFA, UKLJUČUJUĆI OSTVARIVANJE
CILJEVA ........................................................................................................................... 12
3 PODACI O VRSTAMA I KOLIČINAMA PROIZVEDENOG OTPADA,
ODVOJENO SAKUPLJENOG OTPADA, ODLAGANJU KOMUNALNOG I
BIORAZGRADIVOG OTPADA TE OSTVARIVANJU CILJEVA.................................... 14
3.1 Količine i sastav sakupljenog, odnosno količine proizvedenog otpada .................. 14
3.2 Količine odvojeno sakupljenog komunalnog otpada .............................................. 25
3.3 Količine odložene na odlagalištu „Čret“ ................................................................. 26
3.4 Ukupne količine otpada ........................................................................................... 28
3.5 Projekcija količina otpada do 2022. godine ............................................................ 28
4 PODACI O POSTOJEĆIM I PLANIRANIM GRADEVINAMA I UREĐAJIMA ZA
GOSPODARENJE OTPADOM TE STATUSU SANACIJE NEUREĐENIH
ODLAGALIŠTA I LOKACIJA ONEČIŠĆENIH OTPADOM ............................................ 33
4.1 Postojeće građevine i uređaji................................................................................... 33
4.1.1 Odlagalište „Čret“ ............................................................................................ 33
4.1.2 Reciklažni otoci ............................................................................................... 33
4.2 Planirane građevine i uređaji ................................................................................... 34
4.3 Lokacije onečišćene otpadom ("crne točke") .......................................................... 35
5 PODACI O LOKACIJAMA ONEČIŠĆENIH ODBAČENI OTPADOM U OKOIŠ I
NJIHOVOM UKLANJANJU ................................................................................................ 36
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17
6 MJERE POTREBNE ZA OSTVARIVANJE CILJEVA SMANJIVANJA ILI
SPRJEČAVANJA NASTANKA OTPADA, UKLJUČUJUĆI IZOBRAZNO-
INFORMATIVNE AKTIVNOSTI I AKCIJE PRIKUPLJANJA OTPADA ........................ 38
6.1 Sprječavanje nastanka otpada.................................................................................. 38
6.2 Edukacija i informiranje javnosti ............................................................................ 40
6.2.1 Postojeće stanje ................................................................................................ 40
6.2.2 Uloga edukacije i komunikacije s javnošću ..................................................... 40
6.2.3 Ciljevi ............................................................................................................... 40
6.2.4 Ciljne skupine .................................................................................................. 41
6.2.5 Prijedlog mjera za ostvarivanje postavljenih ciljeva: ...................................... 41
6.3 Akcije prikupljanja otpada ...................................................................................... 42
7 OPĆE MJERE ZA GOSPODARENJE OTPADOM, OPASNIM OTPADOM I
POSEBNIM KATEGORIJAMA OTPADA .......................................................................... 43
7.1 Opće mjere .............................................................................................................. 43
7.2 Opasni otpad ............................................................................................................ 43
7.3 Posebne kategorije otpada ....................................................................................... 44
7.3.1 Građevni otpad ................................................................................................. 44
7.3.2 Otpad koji sadrži azbest ................................................................................... 45
7.3.3 Ambalaža i otpadna ambalaža ......................................................................... 45
7.3.4 Otpadni električni i elektronički uređaji i oprema ........................................... 46
7.3.5 Otpadna vozila ................................................................................................. 46
7.3.6 Otpadne baterije i akumulatori......................................................................... 47
7.3.7 Otpadne gume .................................................................................................. 47
7.3.8 Otpadna ulja ..................................................................................................... 47
7.3.9 Otpadni mulj .................................................................................................... 47
7.3.10 Medicinski otpad .............................................................................................. 48
7.3.11 Otpadni tekstil i obuća ..................................................................................... 48
7.4 Mjere nadzora i praćenja gospodarenja otpadom .................................................... 49
8 MJERE PRIKUPLJANJA MIJEŠANOG KOMUNALNOG OTPADA I
BIORAZGRADIVOG KOMUNALNOG OTPADA ............................................................ 49
9 MJERE ODVOJENOG PRIKUPLJANJA OTPADNOG PAPIRA, METALA,
STAKLA I PLASTIKE TE KRUPNOG (GLOMAZNOG) KOMUNALNOG OTPADA... 50
9.1 Odvojeno sakupljanje otpadnog papira, metala, stakla i plastike ........................... 50
9.2 Odvojeno sakupljanje krupnog (glomaznog) komunalnog otpada ......................... 51
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17
10 POPIS PROJEKATA VAŽNIH ZA PROVEDBU ODREDBI PLANA ...................... 52
11 ORGANIZACIJSKI ASPEKTI, IZVORI I VISINA FINANCIJSKIH SREDSTAVA
ZA PROVEDBU MJERA GOSPODARENJA OTPADOM ................................................ 53
11.1 Organizacijski aspekti gospodarenja otpadom .................................................... 53
11.2 Izvori financijskih sredstava za provedbu mjera gospodarenja otpadom ............ 53
11.3 Procjena visine potrebnih financijskih sredstva za provedbu mjera gospodarenja
otpadom 54
12 ROKOVI I NOSITELJI IZVRŠENJA PLANA ............................................................ 56
12.1 Rokovi izvršenja Plana ........................................................................................ 56
12.2 Nositelji izvršenja Plana ...................................................................................... 57
13 POPIS KORISTENIH PODLOGA - PODATAKA ...................................................... 58
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17 1
1 UVOD
1.1 POJMOVI I KRATICE
»biorazgradivi komunalni otpad« je otpad nastao u kućanstvu i otpad koji je po prirodi i
sastavu sličan otpadu iz kućanstva, osim proizvodnog otpada i otpada iz poljoprivrede,
šumarstva, a koji u svom sastavu sadrži biološki razgradiv otpad;
»centar za gospodarenje otpadom« je sklop više međusobno funkcionalno i/ili tehnološki
povezanih građevina i uređaja za obradu komunalnog otpada;
»građevni otpad« je otpad nastao prilikom gradnje građevina, rekonstrukcije, uklanjanja i
održavanja postojećih građevina, te otpad nastao od iskopanog materijala, koji se ne može bez
prethodne oporabe koristiti za građenje građevine zbog čijeg građenja je nastao;
»krupni (glomazni) komunalni otpad« je predmet ili tvar koju je zbog zapremine i/ili mase
neprikladno prikupljati u sklopu usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i određen
je naputkom iz članka 29. stavka 11. Zakona o održivom gospodarenju otpadom;
»komunalni otpad« je otpad nastao u kućanstvu i otpad koji je po prirodi i sastavu sličan
otpadu iz kućanstva, osim proizvodnog otpada i otpada iz poljoprivrede i šumarstva;
»miješani komunalni otpad« je otpad iz kućanstava i otpad iz trgovina, industrije i iz ustanova
koji je po svojstvima i sastavu sličan otpadu iz kućanstava, iz kojeg posebnim postupkom nisu
izdvojeni pojedini materijali (kao što je papir, staklo i dr.) te je u Katalogu otpada označen
kao 20 03 01;
»odvojeno sakupljanje« je sakupljanje otpada na način da se otpad odvaja prema njegovoj
vrsti i svojstvima kako bi se olakšala obrada i sačuvala vrijedna svojstva otpada;
»oporaba otpada« je svaki postupak čiji je glavni rezultat uporaba otpada u korisne svrhe
kada otpad zamjenjuje druge materijale koje bi inače trebalo uporabiti za tu svrhu ili otpad
koji se priprema kako bi ispunio tu svrhu, u tvornici ili u širem gospodarskom smislu. U
Dodatku II. Zakona o održivom gospodarenju otpadom sadržan je popis postupaka oporabe
koji ne isključuje druge moguće postupke oporabe;
»otpad« je svaka tvar ili predmet koji posjednik odbacuje, namjerava ili mora odbaciti.
Otpadom se smatra i svaki predmet i tvar čije su sakupljanje, prijevoz i obrada nužni u svrhu
zaštite javnog interesa;
»ovlaštenik« je pravna ili fizička osoba – obrtnik kojem je prema Zakonu o održivom
gospodarenju otpadom dana suglasnost za sklapanje ugovora s Fondom za zaštitu okoliša i
energetsku učinkovitost u vezi gospodarenja posebnom kategorijom otpada;
»ponovna uporaba« je svaki postupak kojim se omogućava ponovno korištenje proizvoda ili
dijelova proizvoda, koji nisu otpad, u istu svrhu za koju su izvorno načinjeni;
»pretovarna stanica« (transfer stanica) je građevina za skladištenje, pripremu i pretovar
otpada namijenjenog prijevozu prema mjestu njegove oporabe ili zbrinjavanja;
»problematični otpad« je opasni otpad iz podgrupe 20 01 Kataloga otpada koji uobičajeno
nastaje u kućanstvu te opasni otpad koji je po svojstvima, sastavu i količini usporediv s
opasnim otpadom koji uobičajeno nastaje u kućanstvu pri čemu se problematičnim otpadom
smatra sve dok se nalazi kod proizvođača tog otpada;
»proizvodni otpad« je otpad koji nastaje u proizvodnom procesu u industriji, obrtu i drugim
procesima, osim ostataka iz proizvodnog procesa koji se koriste u proizvodnom procesu istog
proizvođača;
»reciklažno dvorište« je nadzirani ograđeni prostor namijenjen odvojenom prikupljanju i
privremenom skladištenju manjih količina posebnih vrsta otpada;
»reciklažno dvorište za građevni otpad« je građevina namijenjena razvrstavanju, mehaničkoj
obradi i privremenom skladištenju građevnog otpada;
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17 2
»sakupljanje otpada« je prikupljanje otpada, uključujući prethodno razvrstavanje otpada i
skladištenje otpada u svrhu prijevoza na obradu;
»zbrinjavanje otpada« je svaki postupak koji nije oporaba otpada, uključujući slučaj kad
postupak kao sekundarnu posljedicu ima obnovu tvari ili energije. U Dodatku I. Zakona o
održivom gospodarenju otpadom sadržan je popis postupaka zbrinjavanja koji ne isključuje
druge moguće postupke zbrinjavanja otpada.
BRO Bioreaktorsko odlagalište
CGO Centar za gospodarenje otpadom; R (regionalni), Ž (županijski)
CS Civilni sektor
DZS Državni zavod za statistiku
EE Električni i elektronički uređaji i oprema
EU Europska unija
FZOEU Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost
GIO Gorivo iz otpada (RDF, SRF; eng.)
HAOP Hrvatska agencija okoliš i prirodu
JLS Jedinica lokalne samouprave
JP(R)S Jedinice područne (regionalne) samouprave
KB Ključni broj otpada prema Katalogu otpada
KO Komunalni otpad
MBO Mehaničko-biološka obrada
MZOE Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
NN Narodne novine
NPO Neopasni proizvodni otpad
PGO Plan gospodarenja otpadom
POOPSS Poduzeća za otkup, obradu i promet sekundarnim sirovinama
PS Pretovarna stanica
PU Privatna ulaganja
RD Reciklažno dvorište
RH Republika Hrvatska
ROO Registar onečišćavanja okoliša
ZOGO Zakon o održivom gospodarenju otpadom
1.2 OPĆENITO
Gospodarenje otpadom je jedno od najzahtjevnijih područja zaštite okoliša, te
zahtijeva prioritetno rješavanje i usklađivanje sa standardima Europske unije (EU).
Pravno područje gospodarenja otpadom uređeno je Zakonom o održivom gospodarenju
otpadom (NN 94/13, 73/17), međunarodnom Konvencijom o kontroli prekograničnog
prometa opasnim otpadom i njegovom odlaganju – Baselska konvencija (NN – Međunarodni
ugovori, 3/94), Pravilnikom o gospodarenju otpadom (NN 23/14, 51/14, 121/15, 132/15) i
više pod zakonskih propisa koji reguliraju postupanje s posebnim kategorijama otpada.
U skladu s legislativom, gospodarenje otpadom čini skup aktivnosti, odluka i mjera
usmjerenih na sprječavanje nastanka otpada, smanjivanje količina otpada i/ili njegovih štetnih
utjecaja na okoliš, skupljanje, prijevoz, oporabu, te nadzor nad tim djelatnostima i skrb za
zatvorena odlagališta na gospodarski učinkovit i po okoliš prihvatljiv način.
Strategija gospodarenja otpadom Republike Hrvatske (NN 130/05) kao planski
dokument propisala je smjernice, a Zakonom o održivom gospodarenju otpadom propisuje
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17 3
obvezu izrade planova gospodarenja otpadom kao jedan od provedbenih dokumenata
Strategije.
Prema članku 21. Zakona o održivom gospodarenju otpadom Plan gospodarenja
otpadom jedinice lokalne samouprave, treba sadržavati (citat):
1. analizu, te ocjenu stanja i potreba u gospodarenju otpadom na području jedinice
lokalne samouprave, odnosno Grada Zagreba, uključujući ostvarivanje ciljeva,
2. podatke o vrstama i količinama proizvedenog otpada, odvojeno sakupljenog otpada,
odlaganju komunalnog i biorazgradivog otpada te ostvarivanju ciljeva,
3. podatke o postojećim i planiranim građevinama i uređajima za gospodarenje otpadom
te statusu sanacije neusklađenih odlagališta i lokacija onečišćenih otpadom,
4. podatke o lokacijama odbačenog otpada i njihovom uklanjanju,
5. mjere potrebne za ostvarenje ciljeva smanjivanja ili sprječavanja nastanka otpada,
uključujući izobrazno-informativne aktivnosti i akcije prikupljanja otpada,
6. opće mjere za gospodarenje otpadom, opasnim otpadom i posebnim kategorijama
otpada,
7. mjere prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog
otpada,
8. mjere odvojenog prikupljanja otpadnog papira, metala, stakla i plastike te krupnog
(glomaznog) komunalnog otpada,
9. popis projekata važnih za provedbu odredbi Plana,
10. organizacijske aspekte, izvore i visinu financijskih sredstava za provedbu mjera
gospodarenja otpadom,
11. rokove i nositelje izvršenja Plana.
Ovaj Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa za razdoblje 2017.-2022.
godine usklađen je sa Zakonom o održivom gospodarenju otpadom i ostalim zakonskim
dokumentima iz područja gospodarenja otpadom kao i Strategijom i Planom gospodarenja
otpadom Republike Hrvatske za razdoblje 2017.-2022., a ujedno je usklađen i s okvirnom
Direktivom EU-a o otpadu (2008/98/EC) koja se temelji na društvu usmjerenom na reciklažu,
a koja postavlja prioritete:
- Sprječavanje nastajanja otpada
- Pripremu za ponovnu uporabu
- Recikliranje
- Ponovno korištenje (oporaba), npr. energetsko korištenje i dr
- Zbrinjavanje ostatnog otpada
Kao i u drugim područjima zaštite okoliša, i u području gospodarenja otpadom najbolji
rezultati postižu se sinergijom svih sudionika i čimbenika pa tako i ovaj Plan gospodarenja
otpadom uključuje suradnju s drugim jedinicama lokalne samouprave u rješavanju zajedničkih
pitanja gospodarenja otpadom.
1.3 ZAKONODAVNI OKVIR
Pregled propisa koji uređuju gospodarenje otpadom u RH, te su zakonodavni okvir
ovog Plana gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa:
Osnovni
- Zakon o održivom gospodarenju otpadom (NN 94/13, 73/17)
- Strategija gospodarenja otpadom Republike Hrvatske (NN 130/05)
- Plan gospodarenja otpadom Republike Hrvatske za razdoblje 2017.-2022. (NN 3/17)
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17 4
- Pravilnik o gospodarenju otpadom (NN 23/14, 51/14, 121/15, 132/15)
- Strategija održivog razvitka Republike Hrvatske (NN 30/09)
- Nacionalna strategija zaštite okoliša (NN 46/02)
- Nacionalni plan djelovanja na okoliš (NN 46/02)
- Zakon o potvrđivanju Baselske Konvencije o nadzoru prekograničnog prometa
opasnog otpada i njegovu odlaganju (NN MU 3/94)
- Pravilnik o katalogu otpada (NN 90/15)
- Pravilnik o načinima i uvjetima odlaganja otpada, kategorijama i uvjetima rada za
odlagališta otpada (NN 114/15)
- Pravilnik o termičkoj obradi otpada (NN 75/16)
- Pravilnik o nusproizvodima i ukidanju statusa otpada (NN 117/14)
- Pravilnik o gospodarenju otpadom od istraživanja i eksploatacije mineralnih sirovina
(NN 128/08)
- Naputak o glomaznom otpadu (NN 79/15)
- Pravilnik o mjerilima, postupku i načinu određivanja iznosa naknade vlasnicima
nekretnina i jedinicama lokalne samouprave (NN 59/16, 109/12)
Posebne kategorije otpada:
- Pravilnik o ambalaži i otpadnoj ambalaži (NN 88/15, 78/16)
- Uredba o gospodarenju otpadnom ambalažom (NN 97/15)
- Pravilnik o gospodarenju otpadnim gumama (NN 40/06, 31/09, 156/09, 111/11, 86/13)
– važeći dio
- Pravilnik o gospodarenja otpadnim gumama (NN 113/16)
- Odluka o izmjenama naknada u sustavima gospodarenja otpadnim vozilima i otpadnim
gumama (NN 40/15)
- Pravilnik o gospodarenju otpadnim uljima (NN 124/06, 121/08, 31/09, 156/09, 91/11,
45/12, 86/13)
- Odluka o izmjeni naknade u sustavu gospodarenja otpadnim uljima (NN 95/15)
- Uredba o gospodarenju otpadnim baterijama i akumulatorima (NN 105/15)
- Pravilnik o baterijama i akumulatorima i otpadnim baterijama i akumulatorima (NN
111/15)
- Uredba o gospodarenju otpadnim vozilima (NN 112/15)
- Pravilnik o gospodarenju otpadnim vozilima (NN 125/15, 90/16)
- Pravilnik o gospodarenju otpadnim tekstilom i otpadnom obućom (NN 99/15)
- Pravilnik o građevnom otpadu i otpadu koji sadrži azbest (NN 69/16)
- Pravilnik o gospodarenju medicinskim otpadom (NN 50/15)
- Pravilnik o gospodarenju otpadnim električnim i elektroničkim uređajima i opremom
(NN 74/07, 133/08, 31/09, 156/09, 143/12, 86/13) – važeći dio
- Pravilnik o gospodarenju otpadnom električnom i elektroničkom opremom (NN
42/14, 48/14, 107/14, 139/14)
- Pravilnik o gospodarenju muljem iz uređaja za pročišćavanje otpadnih voda kada se
mulj koristi u poljoprivredi (NN 38/08)
- Pravilnik o gospodarenju otpadom iz proizvodnje Titan-dioksida (NN 117/14)
- Pravilnik o gospodarenju polikloriranim bifenilima i polikloriranim terfenilima (NN
103/14)
Ostali propisi važni za gospodarenje otpadom:
- Zakon o zaštiti okoliša (NN 80/13, 78/15)
- Plan intervencija u zaštiti okoliša (NN 82/99, 86/99, 12/01)
- Uredba o procjeni utjecaja zahvata na okoliš (NN 61/14, 3/17)
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17 5
- Uredba o strateškoj procjeni utjecaja plana i programa na okoliš (NN 3/17)
- Uredba o okolišnoj dozvoli (NN 8/14)
1.4 ZAKONSKE OBVEZE IZ ZAKONSKE REGULATIVE VEZANE ZA
GOSPODARENJE OTPADOM NA PODRUČJU JLS
Prema obvezama i odgovornostima u gospodarenju otpadom, koje proizlaze iz Zakona
o održivom gospodarenju otpadom (NN 94/13, 73/17), država je odgovorna za gospodarenje
opasnim otpadom i za spaljivanje i suspaljivanje otpada. Prema članku 28. Zakona, jedinice
lokalne samouprave odgovorne su za:
- uslugu prikupljanja miješanog komunalnog otpada, i biorazgradivog komunalnog
otpada,
- odvojeno prikupljanje otpadnog papira, metala, stakla, plastike i tekstila te krupnog
(glomaznog) komunalnog otpada,
- sprječavanje odbacivanja otpada na način suprotan ovom Zakonu te uklanjanje tako
odbačenog otpada,
- donošenje i provedbu plana gospodarenja otpadom
- provođenje edukativno-informativne aktivnosti na svom području i
- provedbe akcija prikupljanja otpada
- sudjelovati u sustavu sakupljanju posebnih kategorija otpada
Više jedinica lokalne samouprave mogu sporazumno osigurati zajedničko ispunjenje
jedne ili više navedenih obveza.
Vezano za odvojeno sakupljanje jedinice lokalne samouprave dužne su (članak 35. Zakona)
(1) Jedinica lokalne samouprave izvršava obvezu odvojenog prikupljanja problematičnog
otpada, otpadnog papira, metala, stakla, plastike i tekstila te krupnog (glomaznog)
komunalnog otpada na način da osigura:
- funkcioniranje jednog ili više reciklažnih dvorišta, odnosno mobilne jedinice na svom
području
- postavljanje odgovarajućeg broja i vrsta spremnika za odvojeno sakupljanje
problematičnog otpada, otpadnog papira, metala, stakla, plastike i tekstila, koji nisu
obuhvaćeni sustavom gospodarenja posebnom kategorijom otpada, na javnoj površini,
- obavještavanje kućanstava o lokaciji i izmjeni lokacije reciklažnog dvorišta, mobilne
jedinice i spremnika za odvojeno sakupljanje problematičnog otpada, otpadnog papira,
metala, stakla, plastike i tekstila i
- uslugu prijevoza krupnog (glomaznog) komunalnog otpada na zahtjev korisnika
usluge.
Jedinica lokalne samouprave:
- koja ima 1.500 stanovnika ili manje, a nije osigurala funkcioniranje reciklažnog
dvorišta, dužna je osigurati funkcioniranje istog na svojem području posredstvom
mobilne jedinice koja se u smislu ovoga Zakona smatra reciklažnim dvorištem,
- koja ima više od 1.500 stanovnika dužna je osigurati funkcioniranje najmanje jednog
reciklažnog dvorišta i još po jedno na svakih idućih 25.000 stanovnika na svojem
području,
- koja ima više od 100.000 stanovnika dužna je osigurati funkcioniranje najmanje četiri
reciklažna dvorišta i još po jedno na svakih idućih 30.000 stanovnika na svojem
području,
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17 6
- dužna je u naseljima u kojima se ne nalazi reciklažno dvorište osigurati funkcioniranje
istog posredstvom mobilne jedinice koja se u smislu ovoga Zakona smatra reciklažnim
dvorištem,
- dužna je osigurati da prostorni razmještaj reciklažnih dvorišta, odnosno način rada
mobilne jedinice omogućava pristupačno korištenje istih svim stanovnicima područja
za koje su uspostavljena reciklažna dvorišta, odnosno mobilne jedinice.
Reciklažno dvorište
Osoba koja upravlja reciklažnim dvorištem otpada dužna je:
1. zaprimati bez naknade i voditi evidenciju o zaprimljenom sljedećem komunalnom
otpadu nastalom u kućanstvu na odgovarajućem području jedinice lokalne samouprave
za koje je uspostavljeno to reciklažno dvorište: problematični otpad, otpadni papir,
drvo, metal, staklo, plastiku, tekstil i krupni (glomazni) otpad,
2. odvojeno skladištiti otpad u odgovarajućim spremnicima,
3. predati otpad osobi ovlaštenoj za gospodarenje tom vrstom otpada,
4. sudjelovati u sustavima gospodarenja posebnom kategorijom otpada na način propisan
propisom kojim se uređuje gospodarenje posebnom kategorijom otpada,
5. Osoba koja upravlja reciklažnim dvorištem utvrđuje, u suradnji s tijelima jedinice
lokalne samouprave, pravo korištenja usluga reciklažnog dvorišta bez naknade,
1. 6.Osoba koja upravlja reciklažnim dvorištem dužna je zatražiti na uvid osobni
identifikacijski dokument od osobe koja predaje otpad,
6. Osoba koja upravlja reciklažnim dvorištem može zaprimati i otpad koji nije nastao na
odgovarajućem području jedinice lokalne samouprave za koje je uspostavljeno to
reciklažno dvorište kao i otpad koji nije nastao u kućanstvu. Osoba koja predaje otpad
snosi sve troškove gospodarenja tim otpadom,
7. Zabranjeno je krupni (glomazni) otpad odbacivati i sakupljati na javnoj površini, osim
putem spremnika.
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17 7
1.5 CILJEVI GOSPODARENJA OTPADOM
Prema zahtjevima, koji proizlaze iz Zakona o održivom gospodarenju otpadom,
Strategije gospodarenja otpadom RH i Plana gospodarenja otpadom RH za razdoblje 2017.-
2022., potrebno je u predstojećem razdoblju poduzeti odgovarajuće aktivnosti na razini JLS
kako bi se postigli ciljevi gospodarenja otpadom prikazanih u tablici 1.5/1.
Tablica 1.5/1 – Ciljevi gospodarenja otpadom Republike Hrvatske
Dokument Cilj
2015. 2016. 2017. 2018. 2020. 2022. 2025.
Maseni udio, %
(ako nije drugačije navedeno)
Strategija
gospodarenja
otpadom RH
Stanovništvo obuhvaćeno
organiziranim sakupljanjem
komunalnog otpada
90 95 99
Količina odvojeno sakupljenog i
recikliranoga komunalnog
otpada
12 18 25
Količina obrađenoga
komunalnog otpada 20 25 30
Količina odloženoga
komunalnog otpada 68 58 45
Količina odloženoga
biorazgradivog komunalnog
otpada od količine proizvedene
1995.
75 55 35
Otpadna ambalaža:
oporaba 65
recikliranje 55-
60
Otpadna vozila:
oporaba 85 95
recikliranje 80 85
EE otpad (4 kg/st/god.):
oporaba 70-
80
recikliranje 50-
80
Otpadne gume vozila:
oporaba 90
recikliranje 70
Zakon o
održivom
gospodarenju
otpadom
Količina papira, plastike, stakla i
metala iz kućanstava
pripremljenih za recikliranje od
ukupne količine tih materijala
50
Količina odloženoga
biorazgradivog komunalnog
otpada od količine proizvedene
1997.
50 35
Količina odloženog otpada na
neusklađenim odlagalištima, (u
1000 t)
1210 1010 800 0 0 0 0
Količina neopasnog građevnog
otpada za oporabu 70
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17 8
Dokument Cilj
2015. 2016. 2017. 2018. 2020. 2022. 2025.
Maseni udio, %
(ako nije drugačije navedeno)
Plan
gospodarenja
otpadom
Republike
Hrvatske za
razdoblje
2017.-2022.
1. Unaprijediti sustav
gospodarenja komunalnim
otpadom (KO)
Cilj 1.1: Smanjiti ukupnu
količinu proizvedenog KO za
5% u odnosu na ukupno
proizvedenu količinu KO u
2015. g.
-5%
(2015)
Cilj 1.2: Odvojeno prikupiti 60%
komunalnog otpada
(prvenstveno papir, staklo,
plastika, metal i dr.)
60
Cilj 1.3: Odvojeno prikupiti 40%
bio-otpada iz KO 40
Cilj 1.4: Odložiti manje od 25%
komunalnog otpada 25
2. Unaprijediti sustav
gospodarenja posebnim
kategorijama otpada (PKO)
Cilj 2.1: Odvojeno prikupiti 75%
građevnog otpada 75
Cilj 2.2: Unaprijediti sustav
gospodarenja otpadnim muljem
iz uređaja za pročišćavanje
otpadnih voda
Cilj 2.3: Unaprijediti sustav
gospodarenja otpadom
ambalažom
Cilj 2.4: Uspostaviti sustav
gospodarenja morskim otpadom
Cilj 2.5: Uspostaviti sustav
gospodarenja podrtina i
potonulih stvari na morskom dnu
Cilj 2.6: Unaprijediti sustav
gospodarenja ostalim posebnim
kategorijama otpada
3. Unaprijediti sustav
gospodarenja opasnim otpadom
4. Sanirati lokacije onečišćene
otpadom
5. Kontinuirano provoditi
izobrazno-informativne
aktivnosti
6. Unaprijediti informacijski
sustav gospodarenja otpadom
7. Unaprijediti nadzor nad
gospodarenjem otpadom
8. Unaprijediti upravne
postupke u gospodarenju
otpadom
Izvor: IPZ Uniprojekt TERRA (izvedeno prema Strategija i PGO RH, ZOGO)
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17 9
Ciljeve prikazane Zakonom te strateškim i planskim dokumentima koji reguliraju
gospodarenje otpadom moguće je ostvariti provedbom određenih aktivnosti i mjera
usmjerenih na sprječavanje nastanka otpada, odnosno gospodarenja otpadom.
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17 10
2 ANALIZA, TE OCJENA STANJA I POTREBA U GOSPODARENJU
OTPADOM NA PODRUČJU GRADA NOVOG MAROFA,
UKLJUČUJUĆI OSTAVARIVANJE CILJEVA
2.1 ANALIZA GOSPODARENJA OTPADOM NA PODRUČJU GRADA NOVOG
MAROFA
U ovoj točci navode se građevine, oprema i uređaji koji su na području Grada Novog
Marofa u funkciji gospodarenja otpadom.
Posude i kontejneri za miješani komunalni otpad
Posude i kontejneri za miješani komunalni otpad smješteni su u pravilu unutar objekata
i drugih prostora za tu namjenu, a tamo gdje to nije moguće na javnim gradskim površinama.
U tabličnom prikazu 2.1/1 dan je raspored posuda i kontejnera na području Grada Novog
Marofa kao i način njegova prikupljanja u razdoblju od 2014. do 2017. godine.
Tablica 2.1/1 –Način prikupljanja komunalnog otpada i broj posuda i kontejnera po naseljima
Grada u 2017. godini
Naselje kanta kontejner ostalo
80 lit 120 lit 240 lit 900 lit 1.100 lit 5-7m3
1. Bela 16 6 vreće
2. Donje Makojišće 114 39 vreće
3. Filipići 32 6 vreće
4. Gornje Makojišće 81 23 vreće
5. Grana 107 39 vreće
6. Jelenščak 49 13 vreće
7. Kamena Gorica 58 6 vreće
8. Ključ 234 39 2 1 vreće
9. Krč 91 16 vreće
10. Madžarevo 182 65 2 vreće
11. Možđenec 169 26 2 vreće
12. Novi Marof 422 114 6 31 vreće
13. Orehovec 71 13 2 vreće
14. Oštrice 91 32 1 vreće
15. Paka 26 6 1 vreće
16. Podevčevo 130 39 2 vreće
17. Podrute 123 26 1 vreće
18. Presečno 201 39 1 vreće
19. Remetinec 341 65 2 vreće
20. Strmec Remetinečki 130 16 vreće
21. Sudovec 71 19 vreće
22. Topličica 58 6 1 vreće
23. Završje Podbelsko 201 26 1 vreće Izvor: Grad Novi Marof
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17 11
Iz naselja Novi Marof otpad se odvozi jedan puta tjedno a iz ostalih naselja dva puta
mjesečno. Kontejneri većeg kapaciteta odvoze se po pozivu.
Sustav posuda i kontejnera na javnim površinama
Posude i kontejneri su na javnim površinama Grada Novog Marofa postavljeni kao
reciklažni (zeleni) otoci ili samostalno – pojedinačno zavisno namjeni i okruženju, ukupno 30
zelenih otoka.
Na javnim gradskim površinama raspoređeno je 46 kontejnera. Od tog broja koristi se
za sakupljanje:
- papira 14 kom
- ambalažnog stakla 18 kom i
- plastike 14 kom
Uz navedeno na području Grada pojedini gospodarski subjekti imaju vlastite kontejnere za
odlaganje pojedinih komponenti otpadnog materijala.
Postavljanje novih, kao i obnova dotrajalih posuda u kućanstvima te skupljanje i
organizirani odvoz komunalnog otpada od kućanstva i komunalnog otpada iz gospodarstva s
područja Grada Novog Marofa, u nadležnosti je tvrtke Novokom d.o.o.
Uslugom organiziranog skupljanja, odvoza i odlaganja komunalnog otpada
obuhvaćeno je 3.500 kućanstava od ukupnog broja 3.992, a uslugom odlaganja na odlagalištu
„Čret“ bili su obuhvaćeni gotovo svi gospodarski subjekti koji djeluju na području Grada
Novog Marofa.
Reciklažno dvorište
Na području Grada Novog Marofa planira se izgradnja reciklažnog dvorišta koje je
predviđeno u zoni malog i srednjeg poduzetništva kod autobusnog kolodvora u Novom
Marofu.
Sakupljanje “od vrata do vrata“
Organizirano sakupljanje papira počelo je u rujnu 2010. godine na način da se
kućanstvima besplatno dijele vreće plave boje te se po unaprijed poznatom
rasporedu prikuplja odloženi papir. Na isti način prikuplja se kruta ambalažna plastika u žute
vreće te plastične folije putem narančastih vreća. Pravne osobe posjeduju kontejnere za
razvrstavanje otpada. Sav odvojeno prikupljeni otpad predaje se ovlaštenim sakupljačima.
Sakupljanje glomaznog otpada
Glomazni otpad od 01.01.2014. godine odvozi se na zahtjev korisnika tijekom cijele
godine, što znači da više nema organiziranog odvoza.
Korisnici naruče besplatnu uslugu zbrinjavanja glomaznog otpada iz svog
domaćinstva. Otpad se odlaže unutar korisnikove katastarske čestice, a ne na javnoj površini.
Odlagalište „Čret“
Na odlagalištu se odlagao neopasni otpad, koji je morao zadovoljiti kriterije za
odlaganje prema Pravilniku o načinima i uvjetima odlaganja otpada, kategorijama i uvjetima
rada za odlagališta otpada. Odlagalištem je upravljala tvrtka Novokom d.o.o. Novi Marof.
Odlagalište se više ne koristi. Novokom d.o.o. iz Novog Mrofa je 1. siječnja 2017.
godine zaključio je Ugovor o pružanju usluga zbrinjavanja otpada s poduzećem Piškornica –
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17 12
sanacijsko odlagalište d.o.o. Koprivnički Ivanec, a dana 2. svibnja 2017. Dodatak tom
Ugovoru.
2.2 OCJENA STANJA I POTREBA U GOSPODARENJU OTPADOM NA
PODRUČJU GRADA NOVOG MAROFA, UKLJUČUJUĆI OSTVARIVANJE
CILJEVA
Na području Grada Marofa postoji organizirani sustav sakupljanja otpada, kako
miješanog komunalnog otpada, tako i otpada namijenjenog za recikliranje, a koji se odvojeno
sakuplja "od vrata do vrata" putem vrećica za papir, odnosno plastiku, te putem reciklažnih
otoka. Sakupljene količine otpada predaju se ovlaštenim sakupljačima.
Budući da na području Grada Novog Marofa ne postoji reciklažno dvorište, niti postoji
dokument o zajedničkom korištenju reciklažnog dvorišta s drugom jedinicom lokalne
samouprave (JLS), obveza odvojenog sakupljanja posebnih kategorija otpada nije u
potpunosti ispunjena. Navedeno će se ostvariti planiranom izgradnjom reciklažnog dvorišta,
kao i reciklažnog dvorišta za građevni otpad.
Nadalje, na području Grada Novog Marofa pristupilo se mjerama za smanjenje
nastanka otpada podjelom kompostera za obradu biorazgradivog otpada na mjestu nastanka,
tj. u kućanstvima. Međutim radi ostvarivanja ciljeva smanjenja količine otpada, kao i količine
biorazgradivog otpada koji se odlaže na odlagalištima, potrebno je uvesti sustav odvojenog
sakupljanja biootpada "od vrata do vrata", kao i širenje područja na kojem će se provoditi
kompostiranje u vrtu.
Radi ostvarivanja navedenih ciljeva potrebno je nabaviti adekvatnu opremu za
sakupljanje otpada (vozila i spremnici).
Nadalje, na području Grada Novog Marofa primjenjivat će se redoslijed prvenstva u
gospodarenju otpadom, kako u gospodarstvu i javnim ustanovama, tako i u kućanstvima.
Preostali otpad koji nije bilo moguće izbjeći, predavat će se u RCGO Piškornica na oporabu
ili zbrinjavanje. Ostatak oporabe ili otpad koji nije za oporabu (neopasni, inertni otpad)
zbrinjavat će se odlaganjem u sklopu CGO.
Sheme gospodarenja prema vrstama otpada ovisno o njegovim svojstvima, tj.
neopasnim i inertnim otpadom te opasnim otpadom, prikazane su na slikama 2.2/1-2.
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17 13
Slika 2.2/1 – Shema gospodarenja neopasnim i inertnim otpadom (izvor: IPZ Uniprojekt
TERRA)
Slika 2.2/2 – Shema gospodarenja opasnim otpadom (izvor: IPZ Uniprojekt TERRA)
Podaci o potrebnim kapacitetima objekata i potrebnoj opremi za realizaciju ciljeva
gospodarenja otpadom na području Grada Novog Marofa iznose se u nastavku Plana.
Komunalni otpad (preostali) Odvojeno skupljeni komunalni otpad Proizvodni otpad Inertni otpad
miješani otpad za reciklažu otpad za reciklažu inertni komunalni
glomazni biorazgradivi preostali inertni proizvodni
ostali (ulični) posebne kategorije
Reciklažno dvorište
Pretovarna stanica Sortirnica
Specijalizirani
pogoni za obradu
neopasnog otpada
Odlagalište
inertnog
otpada
CGO
neopasni otpad
inertni otpad
Odvojeno skupljeni komunalni otpad Proizvodni otpad
posebne kategorije
Reciklažno dvorište
Specijalizirani
pogoni za obradu
opasnog otpada
CGO
neopasni otpad
inertni otpad
Odlagalište opasnog
otpada
Izvoz
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17 14
3 PODACI O VRSTAMA I KOLIČINAMA PROIZVEDENOG
OTPADA, ODVOJENO SAKUPLJENOG OTPADA, ODLAGANJU
KOMUNALNOG I BIORAZGRADIVOG OTPADA TE
OSTVARIVANJU CILJEVA
3.1 Količine i sastav sakupljenog, odnosno količine proizvedenog otpada
Za procjenu količina otpada koriste se službeni podaci prijavljeni u Registar
onečišćavanja okoliša (ROO, HAOP). Sakupljeni otpad za zbrinjavanje odlaganjem se ne
važe, tako da su se količine procjenjivale ovisno o vrsti vozila koja dovoze otpad, odnosno
vrsti otpada.
Količine sakupljenog komunalnog otpada i proizvedenog otpada na području
Grada Novog Marofa u razdoblju od 2008. do 2015. godine, a koje su evidentirane u bazi
podatka Agencije za zaštitu okoliša (sada HAOP), prikazane su u tablicama 3.1/1-2. Količine
sakupljenog komunalnog otpada odnose se na komunalni otpad iz kućanstava, a proizvedeni
otpad predstavlja otpad iz drugih izvora gdje se proizvedeni komunalni otpad odnosi se na
otpad koji je po prirodi i sastavu sličan otpadu iz kućanstva.
Tablica 3.1/1 – Količine sakupljenog komunalnog otpada na području Grada Novog Marofa
u razdoblju od 2008. do 2015. godine – otpad iz kućanstva
Vrsta otpada
(KB i naziv pod
kojim je otpad
prijavljen)
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
15 01 02 41,937 40,131 53,937 38,311 36,706
ambalaža od
plastike 41,937 40,131 53,937 38,311
plastična ambalaža 36,706
15 01 04 1,4241 1,155 1,4761 1,5415 2,592
ambalaža od
metala 1,4241 1,155 1,4761 1,5415
metalna ambalaža 2,592
15 01 07 56,57 61,643 64,633 62,576 69,988
staklena ambalaža 56,57 61,643 64,633 62,576 69,988
20 01 21* 0,518 0,192 0,119 0,113
fluorescentne cijevi
i ostali otpad koji
sadrži živu 0,518 0,192 0,119 0,113
20 01 23* 0,056 0,37 1,086 0,22
odbačena oprema
koja sadrži fluoro-
klorougljikovodike 0,056 0,37 1,086
odbačena oprema
koja sadrži
klorofluorougljike 0,22
20 01 35* 5,318 5,895 11,916 7,38
odbačena
električna i 5,318 5,895 11,916
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17 15
Vrsta otpada
(KB i naziv pod
kojim je otpad
prijavljen)
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
elektronička oprema
koja nije navedena
pod 20 01 21 i 20 01
23 koja sadrži opasne
komponente6
odbačena
električna i
elektronička oprema
koja nije navedena
pod 20 01 21 i 20 01
23, koja sadrži opasne
komponente6 7,38
20 01 36 0,053
odbačena
električna i
elektronička oprema
koja nije navedena
pod 20 01 21 i 20 01
23 0,053
20 03 01 4080 3919 3600 3420 2690 2072 1993,31 1922*
miješani komunalni
otpad 4080 3919 3600 3420 2690 2072 1993,31
20 03 03 314 98
ostaci od čišćenja
ulica 314 98
20 03 04 21
muljevi iz septičkih
jama 21
20 03 06 9 6 8,15
otpad nastao
čišćenjem
kanalizacije 9 6 8,15
Ukupno, t 4085,945 3925,457 3613,121 3862,644 2899,929 2198,046 2103,889 2031,286
* procjena
izvor: Registar onečišćavanja okoliša, Hrvatska agencija za okoliš i prirodu
Količine proizvedenog otpada na području Grada Novog Marofa u razdoblju od
2008. do 2015. godine, prikazane su u tablici 2.2/2.
Tablica 3.1/2 – Količine proizvedenog otpada na području Novog Marofa
Vrsta otpada
(KB i naziv pod kojim
je otpad prijavljen) 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
01 04 08 2207,6 2430,32 2072,36
otpadni šljunak i
drobljenac koji nije
naveden pod 01 04 07 2207,6 2430,32
otpadni šljunak i
drobljeni kamen, koji
nisu navedeni pod 01
04 07 2072,36
01 04 10 14321,64 3509,6 2720,07
otpad u obliku
prašine i praha, koji 2720,07
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17 16
Vrsta otpada
(KB i naziv pod kojim
je otpad prijavljen) 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
nije naveden pod 01
04 07
sitni i praškasti
otpad koji nije
naveden pod 01 04 07 14321,64 3509,6
01 04 99 2386,12 4890,97 4095,82 5066,8 4618,48 4318,86
otpad koji nije
specificiran na drugi
način 2386,12 4890,97 4095,82 5066,8 4618,48 4318,86
03 01 04* 4,8 0,04
piljevina, strugotine,
otpaci od rezanja drva,
drvo, iverice i furnir
koji sadrže opasne
tvari 4,8
piljevina, strugotine,
otpaci od rezanja drva,
drvo, otpaci dasaka i
furnira, koji sadrže
opasne tvari 0,04
03 01 05 8104,36 5896 6110 5000 6350,8 4250 1300 963,6
piljevina, strugotine,
otpaci od rezanja drva,
drvo, iverica i furnir,
koji nisu navedeni pod
03 01 04* 963,6
piljevina, strugotine,
otpaci od rezanja drva,
drvo, iverice i
furnir koji nisu
navedeni pod 03 01 04 8104,36 5896 800
piljevina, strugotine,
otpaci od rezanja drva,
drvo, otpaci dasaka i
furnira, koji nisu
navedeni pod 03 01 04 5310 5000 6350,8 4250 1300
03 02 99 0,82 0,7
otpad koji nije
specificiran na drugi
način 0,82 0,7
03 03 99 2 14,4 14,645
otpad koji nije
specificiran na drugi
način 2 14,4 14,645
04 01 99 2,1
otpad koji nije
specificiran na drugi
način 2,1
04 02 22 12
otpad od prerađenih
tekstilnih vlakana 12
04 02 99 0,57
otpad koji nije
specificiran na drugi
način 0,57
07 02 13 4,265
otpadna plastika 4,265
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17 17
Vrsta otpada
(KB i naziv pod kojim
je otpad prijavljen) 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
08 01 11* 2,2 2,758 2,2 1,5 1
otpadne boje i
lakovi koji sadrže
organska otapala ili
druge opasne tvari 2,2 2,758 2,2 1,5 1
08 01 15* 1,801 0,5 0,5 0
vodeni muljevi koji
sadrže boje ili lakove
koji sadrže organska
otapala ili druge
opasne tvari 1,801 0,5 0,5 0
08 01 16 1,6
vodeni muljevi koji
sadrže boje ili lakove
koji nisu navedeni pod
08 01 15 1,6
08 03 17* 0,002 0,01
otpadni tiskarski
toneri koji sadrže
opasne tvari 0,002 0,01
08 03 18 0,07 0,056 0,051 0,04
otpadni tiskarski
toneri koji nisu
navedeni pod 08 03 17 0,07 0,056 0,051 0,04
08 04 09* 0,12
otpadna ljepila i
sredstva za brtvljenje,
koja sadrže organska
otapala ili druge
opasne tvari 0,12
10 01 01 3,6 12 10,5 11 30,5 5 4
pepeo i šljaka s
rešetki ložišta, šljaka i
prašina iz kotlovnica
(osim prašine iz
kotlovnica navedene
pod 10 01 04) 3,6 12
pepeo s rešetke
ložišta, talog i prašina
iz kotla (osim prašine
iz kotla navedene pod
10 01 04) 10,5 11 30,5 5 4
10 01 19 271,4 278,84 278,05
otpad od čišćenja
plina koji nije naveden
pod 10 01 05, 10 01 07
i 10 01 18 271,4 278,84
otpad od
pročišćavanja plinova
koji nije naveden pod
10 01 05, 10 01 07 i
10 01 18 278,05
10 01 25 841,21
otpad od
skladištenja goriva i
pripreme elektrana
koje rade na ugljen 841,21
10 02 07* 0,8 30 30
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17 18
Vrsta otpada
(KB i naziv pod kojim
je otpad prijavljen) 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
kruti otpad od
obrade plina koji
sadrži opasne tvari 0,8 30
kruti otpad od
obrade plinova koji
sadrži opasne tvari 30
10 12 99 312,84
otpad koji nije
specificiran na drugi
način 312,84
12 01 01 2,34 6,92 6,28 4,32 2,12 4,3
strugotine i opiljci
koji sadrže željezo 2,34 6,92 6,28 4,32 2,12 4,3
13 01 05* 0,175
neklorirane emulzije 0,175
13 01 13* 0,64 0,031
ostala hidraulična
ulja 0,64 0,031
13 02 04* 0,015 0,019
klorirana maziva
ulja za motore i
zupčanike na bazi
mineralnih ulja 0,015 0,019
13 02 05* 0,556 1,499 0,6525 0,255 0,92 1 0,53 0,655
neklorirana maziva
ulja za motore i
zupčanike na bazi
mineralnih ulja 0,556 1,499
neklorirana maziva
ulja za motore i
zupčanike, na bazi
mineralnih ulja 0,6525 0,255 0,92 1 0,53
neklorirana
motorna, strojna i
maziva ulja, na bazi
minerala 0,655
13 02 08* 0,04 0,3 0,4 0,4 0,1
ostala maziva ulja
za motore i zupčanike 0,04 0,3 0,4 0,4
ostala motorna,
strojna i maziva ulja 0,1
13 05 02* 1,56 2,9 0,98 0,37 2,1
muljevi iz odvajača
ulje/voda 1,56
muljevi iz
separatora ulje/voda 2,9 0,98 0,37 2,1
13 05 07* 3,94 0,96 0,6
zauljena voda iz
odvajača ulje/voda 3,94
zauljena voda iz
separatora ulje/voda 0,96 0,6
13 07 02* 0,02
benzin 0,02
13 07 03* 0,407 0,898 0,317 0,214 0,384
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17 19
Vrsta otpada
(KB i naziv pod kojim
je otpad prijavljen) 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
ostala goriva
(uključujući
mješavine) 0,407 0,898 0,317 0,214 0,384
14 01 04* 0,06
muljevi ili kruti
otpad koji sadrži
halogenirana otapala 0,06
14 06 04* 0,064 0,121 0,073 0,109
muljevi ili kruti
otpad, koji sadrže
halogenirana otapala 0,064 0,121 0,073 0,109
15 01 01 83,29 89,33 67,29 58,62 94,28 96,04 97,695 45,92
ambalaža od papira
i kartona 83,29 89,33 67,29 58,62 94,28 96,04 97,695
papirna i kartonska
ambalaža 45,92
15 01 02 49,702 57,741 58,718 35,57 62,105 67,771 62,83 64,841
ambalaža od
plastike 49,702 57,741 58,718 35,57 62,105 67,771 62,83
plastična ambalaža 64,841
15 01 03 1,46
ambalaža od drveta 1,46
15 01 04 0,566 0,861 0,607 0,635 3,028 0,835 1,219
ambalaža od metala 0,566 0,861 0,607 0,635 3,028 0,835
metalna ambalaža 1,219
15 01 07 7,725 42,797 30,284 26,09 20,245 16,58 1,79 10,446
staklena ambalaža 7,725 42,797 30,284 26,09 20,245 16,58 1,79 10,446
15 01 10* 2,634 2,926 1,61 1,1 0,946 0,176 1,685 0,468
ambalaža koja
sadrži ostatke opasnih
tvari ili je onečišćena
opasnim tvarima 2,634 2,926 1,61 1,1 0,946 0,176 1,685 0,468
15 02 02* 0,555 0,42 0,425 0,09 0,551 0,021 0,634 0,925
apsorbensi, filtarski
materijali (uključujući
filtere za ulje koji nisu
na drugi način
specificirani), tkanine i
sredstva za brisanje i
upijanje i zaštitna
odjeća onečišćena
opasnim tvarima 0,555 0,42
apsorbensi, filtarski
materijali (uključujući
filtere za ulje koji nisu
specificirani na drugi
način), tkanine i
sredstva za brisanje i
upijanje i zaštitna
odjeća, onečišćeni
opasnim tvarima 0,425 0,09 0,551 0,021 0,634
apsorbensi, filtarski
materijali (uključujući
filtere za ulje koji nisu
specificirani na drugi
način), tkanine za 0,925
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17 20
Vrsta otpada
(KB i naziv pod kojim
je otpad prijavljen) 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
brisanje i zaštitna
odjeća, onečišćeni
opasnim tvarima
15 02 03 0,08
apsorbensi, filtarski
materijali, tkanine i
sredstva za brisanje i
upijanje i zaštitna
odjeća, koji nisu
navedeni pod 15 02 02 0,08
16 01 03 18,01 18,93 30,31 30,58 22,291 22,61 44,24 20,58
istrošene gume 19,37 30,58 22,291 22,61 44,24
otpadne gume 18,01 18,93 10,94 20,58
16 01 07* 0,085 0,252 0,1 0,03 0,305 0,222 0,238 0,687
filtri za ulje 0,085 0,252 0,1 0,03 0,305 0,222 0,238 0,687
16 02 13* 0,887 0,033 1,047 0,79 0,467 0,42
odbačena oprema
koja sadrži opasne
komponente2, a koja
nije navedena pod 16
02 09 do 16 02 12 0,033 1,047 0,79 0,467 0,42
stara oprema koja
sadrži opasne
komponente2 koje
nisu navedene pod 16
02 09 do 16 02 12 0,887
16 03 05* 0,578
organski otpad koji
sadrži opasne tvari 0,578
16 05 06* 0,2
laboratorijske
kemikalije koje se
sastoje od
opasnih tvari ili ih
sadrže, uključujući
mješavine
laboratorijskih
kemikalija 0,2
16 06 01* 0,348 0,594 0,052 0,004 0,037 0,224
olovne baterije 0,348 0,594 0,052 0,004 0,037 0,224
16 06 04 0,001
alkalne baterije
(osim 16 06 03) 0,001
16 07 09* 0,45
otpad koji sadrži
druge opasne tvari 0,45
16 10 01* 0,3
vodeni tekući otpad
koji sadrži opasne
tvari 0,3
17 02 01 1,69 6,23 9,92 8,36
drvo 1,69 6,23 9,92 8,36
17 02 02 20 35,14
staklo 20 35,14
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17 21
Vrsta otpada
(KB i naziv pod kojim
je otpad prijavljen) 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
17 02 03 0,62
plastika 0,62
17 02 04* 0 0 0
staklo, plastika i
drvo koji sadrže ili su
onečišćeni opasnim
tvarima 0 0 0
17 04 02 1,04 1,18 0,62 1,02 0,6 0,26 1,32
aluminij 1,04 1,18 0,62 1,02 0,6 0,26 1,32
17 04 05 1152,59 1223,22 939,9 48,528 968,475 884,627 1083,22 1079,46
željezo i čelik 1152,59 1223,22 939,9 48,528 968,475 884,627 1083,22 1079,46
17 04 07 4,03 1,6 4,76
miješani metali 4,03 1,6 4,76
17 04 11 0,54 1,22 1,16 1,66 1,65 0,65 1,08
kabelski vodiči koji
nisu navedeni pod 17
04 10 0,54 1,22 1,16 1,66 1,65 0,65 1,08
17 06 04 4,25 1818,65 736,44 3,898 3238,792 2324,32 1604,44
izolacijski materijali
koji nisu navedeni pod
17 06 01 i 17 06 03 4,25 1818,65 736,44 3,898 3238,792 2324,32 1604,44
17 09 04 1,1 2,45 0,31 1,94
miješani
građevinski otpad i
otpad od rušenja
objekata, koji nije
naveden pod 17 09 01,
17 09 02 i 17 09 03 1,1 2,45 0,31 1,94
18 01 03* 6,43 7,63 7,919 7,43 8,254 8,104 16,132 16,6035
ostali otpad čije je
sakupljanje i odlaganje
podvrgnuto
specijalnim zahtjevima
radi prevencije
infekcije 6,43 7,63 0,039
otpad čije je
sakupljanje i odlaganje
podvrgnuto
specijalnim zahtjevima
radi prevencije
infekcije 16,6035
otpad čije je
skupljanje i odlaganje
podvrgnuto
specijalnim zahtjevima
radi prevencije
infekcije 7,88 7,43 8,254 8,104 16,132
18 01 04 36,5 5,8 3,85 7,4 11,05 6,5
otpad čije
sakupljanje i odlaganje
nije podvrgnuto
specijalnim zahtjevima
radi prevencije
infekcije (npr. rublje,
zavoji od gipsa,
posteljina, odjeća za 36,5
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17 22
Vrsta otpada
(KB i naziv pod kojim
je otpad prijavljen) 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
jednokratnu primjenu,
platno, pelene...)
otpad čije
skupljanje i odlaganje
nije podvrgnuto
specijalnim zahtjevima
radi prevencije
infekcije (npr. rublje,
zavoji od gipsa,
posteljina, odjeća za
jednokratnu primjenu,
platno, pelene…) 5,8 3,85 7,4 11,05 6,5
19 08 09 4 6,4 6
mješavine masti i
ulja iz separatora
ulje/voda, koje sadrže
samo jestivo ulje i
masnoće 4 6,4 6
19 08 12 129
muljevi iz biološke
obrade industrijskih
otpadnih voda koji
nisu navedeni pod 19
08 11 129
20 01 01 0,32 0,18
papir i karton 0,32 0,18
20 01 08 0,015 0,27 0,018 0,004
biorazgradivi otpad
iz kuhinja i iz kantina 0,018 0,004
biorazgradivi otpad
iz kuhinja i kantina 0,015 0,27
20 01 11 3,7 3 2 3 4,3
tekstil 3,7 3 2 3 4,3
20 01 21* 0,064 31,049 0,119 0,055 0,127 0,06 0,097 0,114
fluorescentne cijevi
i ostali otpad koji
sadrži živu 0,064 31,049 0,119 0,055 0,127 0,06 0,097 0,114
20 01 25 0,02 0,32 0,081 0,135 0,009
jestiva ulja i masti 0,02 0,32 0,081 0,135 0,009
20 01 33* 0,005 21 0,01 0,008
baterije i
akumulatori
obuhvaćeni pod 16 06
01, 16 06 02 ili 16 06
03 i nesortirane
baterije i akumulatori
koji sadrže ove
baterije 0,005 21
baterije i
akumulatori
obuhvaćeni pod 16 06
01, 16 06 02 ili 16 06
03 i nesortirane
baterije i akumulatori
koji sadrže te baterije 0,01 0,008
20 01 35* 0,595 0,098 0,04 0,159 0,541
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17 23
Vrsta otpada
(KB i naziv pod kojim
je otpad prijavljen) 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
odbačena električna
i elektronička oprema
koja nije navedena pod
20 01 21 i 20 01 23
koja sadrži opasne
komponente6 0,595 0,098
odbačena električna
i elektronička oprema
koja nije navedena pod
20 01 21 i 20 01 23,
koja sadrži opasne
komponente6 0,04 0,159
odbačena električna
i elektronička oprema
koja nije navedena pod
20 01 21* i 20 01 23*,
koja sadrži opasne
komponente [7] 0,541
20 01 38 43,12
drvo koje nije
navedeno pod 20 01
37 43,12
20 01 40 5,78 5,94 5,04 151,06 8,52
metali 5,78 5,94 5,04 151,06 8,52
20 02 01 6,8 42,37 22,28
biorazgradivi otpad 6,8 42,37 22,28
20 03 01 41,3 40 1,56
miješani komunalni
otpad 41,3 40 1,56
20 03 04 12 50,9 7,7 10,5
muljevi iz septičkih
jama 12 50,9 7,7 10,5
20 03 06 9,5 6 8,1
otpad nastao
čišćenjem kanalizacije 9,5 6 8,1
20 03 99 5 22,5
komunalni otpad
koji nije specificiran
na drugi način 5 22,5
Ukupno, t: 29683,5 20538,46 17538,9 5277,383 15942,94 12532,53 8646,582 2277,654
izvor: Registar onečišćavanja okoliša, Hrvatska agencija za okoliš i prirodu
Količina komunalnog otpada iz kućanstva procjenjuje se na oko 2.031 tona, a otpad
iz drugih izvora sličan otpadu iz kućanstva iznosi 147 tona, ukupno oko 2.178 tona u 2015.
godini.
Tijekom razdoblja od 2008. do 2015. godine primjetno je da su količine komunalnog
otpada prijavljivane koristeći različite faktore preračuna volumena otpada u masu otpada.
Prema podacima za posljednju izvještajnu godinu, tj. 2015. godinu, specifična količina
komunalnog otpada po glavi stalnog stanovnika Grada Marofa iznosi 0,46 kg/stanovnik/dan
(167 kg/stanovnik/godišnje; prosjek kontinentalnog dijela RH je 263 kg/st/god, a Varaždinske
županije 194 kg/stanovnik/god), što je u skladu s podacima sa sličnih područja. Za procjenu
broja stalnih stanovnika korišteni su podaci iz dokumenta Projekcije stanovništva Republike
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17 24
Hrvatske od 2010. do 2061. (DZS, 2011.), a prosječna godišnja stopa promjene broja
stanovnika procijenjena je iznosom 0,9956775 do 2021. i 0,996765 za 2022. uz srednji
fertilitet i srednju migraciju.
Specifična količina = 2.178 tona KO / (13.018 stanovnik × 100% obuhvatnost) / 0,365 =
= 0,46 kg/stanovnik/dan
Na području Grada Novog Marofa proizvodni otpad nastaje u proizvodnim procesima
u industriji i obrtu, a po sastavu i svojstvima se razlikuje od komunalnog otpada. Proizvodnim
otpadom se ne smatraju ostaci iz proizvodnog procesa koji se koriste u proizvodnom procesu
istog proizvođača. Prije odlaganja otpada na odlagalište vrše se analize proizvodnog otpada.
Ukoliko prethodnom analizom otpad sastavom odgovara zahtjevima za odlaganje na
odlagalištu neopasnog otpada, otpad je dozvoljeno odlagati na takvo odlagalište. Građevni i
drugi otpad koji sadrži azbest pripreman je za prijevoz i predavan ovlaštenim tvrtkama za
zbrinjavanje azbestnog otpada u skladu s propisima.
Količine proizvodnog neopasnog otpada po godinama kreću se 2.000-11.000 tona.
Proizvodni neopasni otpad ključnih brojeva 01 04 99 i 17 06 04 odnosi se na otpad tvrtke
Knauf Insulation d.o.o. Novi Marof.
Ukupna količina proizvedenog proizvodnog otpada u 2015. godini iznosi 2.130,256
tona.
Opasnog otpada u Gradu Novom Marofu u 2015. godini proizvedeno je ukupno 21,8
tona.
Proizvedeni neopasni i opasni proizvodni otpad se predaje, u skladu s propisima,
ovlaštenim skupljačima, odnosno oporabiteljima/zbrinjavateljima.
Sastav sakupljenog komunalnog otpada
Budući da na području Grada Novog Marofa nije provedeno istraživanje sastava
komunalnog otpada, u tablici 3.1/3 daje se preporuka HAOP-a o korištenju sastava
komunalnog otpada za daljnje analize.
Tablica 3.1/3 – Procijenjeni sastav komunalnog otpada
Sastavnica komunalnog otpada
Procjena sastava
KO 2015.
(HAOP), %
Guma 0,17
Papir i karton 25,72
Staklo 4,89
Plastika 19,45
Metal 2,54
Drvo 0,99
Kuhinjski biootpad 25,11
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17 25
Sastavnica komunalnog otpada
Procjena sastava
KO 2015.
(HAOP), %
Vrtni biootpad 6,77
Tekstil/odjeća 2,93
Pelene 3,13
Ostali otpad (zemlja, prašina, pijesak, nedefinirano; inertni) 2,93
Posebni otpad (koža/kosti) 0,36
Glomazni otpad 4,08
Višeslojna i miješana ambalaža 0,29
Baterije i akumulatori 0,02
Električna i elektronička oprema 0,53
Otpad nastao čišćenjem kanalizacije 0,02
Ostali opasni otpad 0,10
Ukupno: 100 izvor: izvedeno prema HAOP 2015.
U tablici 3.1/4 daje se prikaz sastava miješanog komunalnog otpada koji se primjenjuje
ukoliko JLS nema provedenu analizu sastava miješanog komunalnog otpada.
Tablica 3.1/4 – Procijenjeni sastav sakupljenog miješanog komunalnog otpada
Sastavnica
Procjena
sastava mKO
2015. (HAOP),
%
Metal 2,07
Drvo 0,98
Tekstil/odjeća 3,71
Papir i karton 23,19
Staklo 3,65
Plastika 22,87
Guma 0,22
Koža/kosti 0,45
Kuhinjski otpad 30,93
Vrtni otpad 5,68
Ostali otpad (pelene, zemlja, prašina, pijesak, nedefinirano) 6,25
Ukupno: 100 izvor: izvedeno prema HAOP 2015.
3.2 Količine odvojeno sakupljenog komunalnog otpada
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17 26
Temeljna zadaća projekata odvojenog skupljanja pojedinih korisnih i problematičnih
vrsta otpada na području Grada Novog Marofa treba biti smanjenje potencijala komunalnog
otpada, koji treba odlagati odnosno obraditi.
U ovoj točci obrađen je izdvojeno skupljeni komunalni otpad putem kontejnera
postavljenih na javnim površinama Grada te putem 3 vrste vreća (plava, narančasta i žuta) za
odvojeno sakupljanje.
Na području Grada na javnim površinama razmješteni su kontejneri za skupljanje
papira, staklene ambalaže i plastične ambalaže.
Ukupna količina odvojeno sakupljenog otpada radi reciklaže na području Grada
Novog Marofa u 2015. godini iznosila je oko 256 tona (tablice 3.1/1-2), od čega:
papir/karton: 46 t
plastika: 102 t
staklo: 80 t
metal: 4 t
biootpad: 22 t
ostalo: 2 t
Udio odvojenog sakupljanja u ukupnim količinama komunalnog otpada u 2015. godini
iznosio je oko 11,7%. Prisutan je lagani trend smanjenja udjela odvojenog skupljanja. Isto je
posljedica niza okolnosti koje su prisutne na terenu kao neovlašteno pražnjenje kontejnera,
slaba motivacija građana, nedovoljna opremljenost za efikasno odvojeno sakupljanje
smanjena kupovna moć stanovništva kao i ne postojanje dovoljno edukativne aktivnosti.
3.3 Količine odložene na odlagalištu „Čret“
Sav komunalni (bez opasnog otpada) otpad nastao na području Grada Novog Marofa
odlagao se na odlagalištu Čret. Od 2015. godine komunalni otpad Grada Novog Marofa se ne
odlaže na odlagalištu Čret.
Ukupne količine odloženog otpada (D1 postupak) na odlagalištu Čret, prikazane su
u tablici 3.3/1. U odloženim količinama nalazi se otpad Grada Novog Marofa.
Tablica 3.3/1 – Količine ukupno odloženog otpada Grada Novog Marofa u razdoblju od 2008.
do 2014. godine
Vrsta otpada
(KB i naziv pod kojim je
otpad prijavljen) 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
01 04 99 7397 4638 4349,58
otpad koji nije
specificiran na drugi
način 7397 4638 4349,58
03 01 05 1 1 1
piljevina, strugotine,
otpaci od rezanja drva,
drvo, otpaci dasaka i
furnira, koji nisu
navedeni pod 03 01 04 1 1 1
04 01 09 0,5
otpad od obrade i
završne obrade 0,5
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17 27
Vrsta otpada
(KB i naziv pod kojim je
otpad prijavljen) 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
04 01 99 2
otpad koji nije
specificiran na drugi
način 2
17 02 03 1
plastika 1
17 05 04 70 212 297 99
zemlja i kamenje koji
nisu navedeni pod 17 05
03 70 212 297 99
17 05 06 245
iskopana zemlja koja
nije navedena pod 17 05
05 245
17 06 04 1683 2061 3236 2323 1412,78
izolacijski materijali
koji nisu navedeni pod
17 06 01 i 17 06 03 1683 2061 3236 2323 1412,78
17 09 04 32
miješani građevinski
otpad i otpad od rušenja
objekata, koji nije
naveden pod 17 09 01,
17 09 02 i 17 09 03 32
18 01 04 4 7 7 6,5
otpad čije skupljanje i
odlaganje nije
podvrgnuto specijalnim
zahtjevima radi
prevencije infekcije (npr.
rublje, zavoji od gipsa,
posteljina, odjeća za
jednokratnu primjenu,
platno, pelene…) 4 7 7 6,5
19 08 99 3
otpad koji nije
specificiran na drugi
način 3
20 02 02 130
zemlja i kamenje 130
20 03 01 4080 3919 3420 2690 2072 1993,31
miješani komunalni
otpad 4080 3919 3420 2690 2072 1993,31
20 03 03 293 115 314 98
ostaci od čišćenja
ulica 293 115 314 98
20 03 04 27 4288 21
muljevi iz septičkih
jama 27 4288 21
20 03 06 9 6 8,15
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17 28
Vrsta otpada
(KB i naziv pod kojim je
otpad prijavljen) 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
otpad nastao
čišćenjem kanalizacije 9 6 8,15
Ukupno, t 4080 6057 4505 6277 13736 9146 7771,82
izvor: Registar onečišćavanja okoliša, Hrvatska agencija za okoliš i prirodu
3.4 Ukupne količine otpada
Uzimajući u obzir navedeno u točkama 3.1 - 3.3. moguće je procijeniti ukupne količine
otpada koje se sakupljaju na području Grada Novog Marofa.
Tablica 3.4/1- Procjena ukupnih količina otpada za područje Grada Novog Marofa za 2015.
godinu
Vrsta 2015.
godina
Komunalni otpad – odloženo (procjena) 1.922
Proizvodni otpad 2.130
Odvojeno sakupljeni otpad 256
Ukupno tona 4.308 Izvor: ROO-HAOP, Grad Novi Marof, procjena IPZ Uniprojekt TERRA
3.5 Projekcija količina otpada do 2022. godine
Nastavno na postojeće stanje ostvarenja ciljeva gospodarenja otpadom i planirane
ciljeve, a u skladu s propisima iz područja gospodarenja otpadom, u ovom poglavlju iznosi se
procjena razvoja tijeka otpada za plansko razdoblje 2017.-2022. godine.
Projekcija količina otpada koja će se oporabljivati ili zbrinjavati, rađena je za razdoblje
od 2017. do 2022. godine, a temelji se na sljedećim podacima:
- obuhvatnosti organiziranim odvozom otpada od stanovništva u naseljima prema
podacima o postojećem stanju (podaci JLS),
- postizanju kvantitativnih ciljeva vezanih za obuhvatnost stanovništva uslugom
organiziranog skupljanja otpadom (Strategija gospodarenja otpadom RH),
- podacima iz popisa stanovništva 2011. godine (DZS),
- procijenjenom prirodnom prirastu stanovništva (DZS),
- procijenjenom povećanju životnog standarda (DZS),
- postizanju kvantitativnih ciljeva gospodarenja otpadom vezanih za odvojeno
sakupljanje otpadnog papira/kartona, plastike, stakla i metala radi reciklaže od
50% za 2020. godinu (ZOGO),
- postizanju kvantitativnog cilja recikliranja 70% neopasnog građevnog otpada, te
- kvantitativnim ciljevima u skladu s Planom gospodarenja otpadom Republike
Hrvatske za razdoblje 2017.-2022.:
o Cilj 1.1: Smanjiti ukupnu količinu proizvedenog KO za 5% u odnosu na
ukupno proizvedenu količinu KO u 2015. g.
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17 29
o Cilj 1.2: Odvojeno prikupiti 60% mase proizvedenog komunalnog otpada
(prvenstveno papir, staklo, plastika, metal i dr.)
o Cilj 1.3: Odvojeno prikupiti 40% mase biootpada koji je sastavni dio KO
o Cilj 1.4: Odložiti na odlagališta manje od 25% mase proizvedenog
komunalnog otpada
o Cilj 2.1: Odvojeno prikupiti 75% mase proizvedenog građevnog otpada
U proračunu su za razdoblje 2017.-2022. korištene sljedeće pretpostavke:
- prosječna godišnja stopa promjene broja stanovnika i migracije u skladu (srednji
scenarij): 0,9956775 do 2021. i 0,996765 za 2022.
- obuhvatnost stanovništva organiziranim odvozom otpada: 100%
- specifična količina komunalnog otpada po stanovniku prati promjenu BDP-a
(prosječna godišnja stopa 0,9%), ali se smanjuje se po prosječnoj godišnjoj stopi
od oko 1,5% radi ispunjavanja cilja 1.1,
- da će količine odvojeno skupljenog papira/kartona, plastike, stakla i metala od
ukupnih količina navedenih materijala rasti od 47,5% u 2017. do 76,2% u 2020.
godini, s uračunatim nečistoćama u izdvojeno skupljenim vrstama otpada od 10%
radi istovremenog postizanja cilja iz ZOGO i ciljeva 1.2 i 1.4 iz PGO RH,
- da će ukupne količine odvojenog komunalnog otpada radi reciklaže od ukupnih
količina komunalnog otpada rasti od 30% u 2017. do 60% u 2022. godini radi
ispunjavanja cilja 1.2 i 1.4
- da će udio odvojeno sakupljenog biootpada za kompostiranje rasti od 15% u 2017.
do 40% u 2022. godini radi istovremenog ispunjavanja cilja 1.2, 1.3 i 1.4
- da u predmetnom planskom razdoblju neće doći do značajnih promjena u sastavu
komunalnog otpada iz kućanstava i njemu sličnog otpada
U nastavku se iznose projekcije količina komunalnog i proizvodnog otpada za
područje Grada Novog Marofa, od 2017. do 2022. godine s naznakom cilja gospodarenja
otpadom i njegovom ispunjavanju.
Tablica 3.5/1 – Procjena razvoja toka otpada za Grad Novi Marof od 2017. do 2022. godine
1 2 3 4 5 6 7 8
Godina Broj
stanovnika
Obuhvaćeno
stanovnika
uslugom
Specifična
količina
kć KO
Stvoreni
KO
Udio
smanjenja
proizvedenog
KO u odnosu
na 2015.
Izdvojeno
skupljeni
KO
Udio
izdvojeno
skupljenog
KO
Cilj 1.1 Cilj 1.2
4=5/2 8=7/5
t/st./god t/god % t/god %
2017 12.906 12.906 0,169 2.178 0,0 653 30,0
2018 12.850 12.850 0,168 2.157 1,0 777 36,0
2019 12.795 12.795 0,167 2.136 2,0 940 44,0
2020 12.740 12.740 0,166 2.114 3,0 1.099 52,0
2021 12.684 12.684 0,165 2.091 4,0 1.171 56,0
2022 12.643 12.643 0,164 2.070 5,0 1.242 60,0
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17 30
Tablica 3.5/1 – nastavak tablice
1 9 10 11 12 13 14
Godina
Potencijal
suhih
reciklata u
KO
Izdvojeno
skupljeno
suhih
reciklata
Udio
izdvojenih
suhih reciklata
(10% ostatka)
Potencijal
biooptada u
KO
Izdvojeno
skupljeni
biootpad
Udio
izdvojenog
biootpada
Cilj 2020. Cilj 1.3
9=5×52,6% 11=10/9 12=5×31,9% 14=13/12
t/god t/god % t/god t/god %
2017 1.145 544 47,5 694 104 15,0
2018 1.135 642 56,6 688 124 18,0
2019 1.123 760 67,6 681 157 23,0
2020 1.112 847 76,2 674 202 30,0
2021 1.100 826 75,1 666 240 36,0
2022 1.088 755 69,4 660 264 40,0
Tablica 3.5/1 – nastavak tablice
1 15 16 17 18 19 20
Godina
Potencijal
tekstila, EE,
baterija i
glomaznog u
KO
Izdvojeno
tekstila, EE,
baterija i
glomaznog
Udio
izdvojenih
tekstila, EE,
baterija i
glomaznog
(25% ostatka)
Potencijal
ostalog
izdvojenog u KO
Izdvojeno
skupljeno
ostalog
Udio
ostalog
izdvojenog
(50%
ostatka)
15=5×7,6% 17=16/15 18=5×8% 20=19/18
t/god t/god % t/god t/god %
2017 164 2 1,5 174 3 1,6
2018 163 5 3,3 172 6 3,3
2019 161 11 7,0 170 12 7,1
2020 160 24 15,0 169 26 15,2
2021 158 51 32,3 167 54 32,4
2022 156 108 69,4 165 114 69,4
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17 31
Tablica 3.5/1 – nastavak tablice
1 21 22 23 24 25
Godina Miješani KO
Ostatak iz
materijalne
oporabe
Ukupno KO za
oporabu ili
zbrinjavanje
Ukupno za
odlaganje na
BRO u
sklopu
CGO-a
(početak
rada 2019.)
Udio
odloženog
KO
(CGO
nakon
2019.)
Cilj 1.4.
21= 5-7
22=10×ost%
+16×ost%
+19×ost%
23=21+22 24=23×
43,5%
25=23/5
25=24/5
t/god
t/god
t/god t/god %
2017 1.524 56 1.581 72,6
2018 1.381 68 1.449 67,2
2019 1.196 85 1.281 557 26,1
2020 1.014 104 1.118 486 23,0
2021 920 122 1.042 453 21,7
2022 828 160 988 429 20,7
Tablica 3.5/1 – nastavak tablice
1 26 27
Godina
Količina ostatka biorazgradivog otpada
nakon aktivne faze BRO (udio
biorazgradivog u biostabiliziranom
otpadu 42%; udio biorazgradivih tvari u
biorazgradivom otpadu 64%; udio
biorazgradivih tvari iskorištenih za
proizvodnju bioplina 54%) u kojoj udio
Grada Novog Marofa iznosi 417 t (čl.
24. ZOGO)
Višak odloženih količina na neusklađenom
odlagalištu u odnosu na dopuštenu količinu za
odlaganje na neusklađenim odlagalištima (čl. 25.
ZOGO) u kojoj udio Grada Novog Marofa iznosi
4753 t
Cilj 2020. Cilj ZOGO
26=24×42%× (100-64)%
+24×42%×64% ×(100-54)%
27=23-
(2021 t)
t/god
t/god
2017 -3.172
2018
2019 153
2020 134
2021 125
2022 118
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17 32
Tablica 3.5/1 – nastavak tablice
1 28 29 30 31 32 33
Godina
Proizvedeno i
skupljeno
neopasnog
građevnog
otpada
Izdvojeni
neopasni
građevni
otpad
Udio
izdvojenog
neopasnog
građevnog
otpada (70%)
Proizvedeno
i skupljeno
građevnog
otpada
Izdvojeni
građevni
otpad
Udio
izdvojenog
građevnog
otpada
(75%)
Cilj 2020. Cilj 2.1
30=29/28 33=32/31
t/god t/god % t/god t/god %
2017 1.247 1.247 100,0 1.247 1.247 100,0
2018 1.259 1.259 100,0 1.259 1.259 100,0
2019 1.270 1.270 100,0 1.270 1.270 100,0
2020 1.281 1.281 100,0 1.281 1.281 100,0
2021 1.292 1.292 100,0 1.292 1.292 100,0
2022 1.302 1.302 100,0 1.302 1.302 100,0
Tablica 3.5/1 – nastavak tablice
1 34 35 36 37 38
Godina
Količina
ostatnog
otpada za
obradu na
CGO
(maks. od
2020.)
Broj minimalno
potrebnih
reciklažnih
dvorišta
(mobilno +
stacionarno)
Ukupni kapacitet
ili doprinos
ukupnom
kapacitetu
sortirnice za
više JLS
(pretpostavljeni
udio Grada
Novog Marofa
22,4%)
Ukupni kapacitet
ili doprinos
ukupnom
kapacitetu
postrojenja za
biološku obradu
otpada -
kompostana za
više JLS
(pretpostavljeni
udio Grada Novog
Marofa 22,4%)
Broj
reciklažnih
dvorišta za
građevni
otpad
Cilj 1.4.5 Cilj 1.2.3
Cilj 1.2.2 Cilj 1.3.3 Cilj 2.1.2
34=max(23) za
2020.-2050.
35=
1 mobilno RD +
RD prema
ZOGO čl.35.
36=max(10) za
2017.-2050.
/(udio JLS u
gravitirajućem
području)
37=max(13) za
2017.-2050.
/(udio JLS u
gravitirajućem
području)
38 =
prema čl. 27.
Pravilnika o
građevnom
otpadu i
otpadu koji
sadrži azbest
t/god t/god t/god
2017
1.118 2 847 273 1
2018
2019
2020
2021
2022
Izvor: IPZ Uniprojekt TERRA (izvedeno prema DZS, MZOE)
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17 33
4 PODACI O POSTOJEĆIM I PLANIRANIM GRADEVINAMA I
UREĐAJIMA ZA GOSPODARENJE OTPADOM TE STATUSU
SANACIJE NEUREĐENIH ODLAGALIŠTA I LOKACIJA
ONEČIŠĆENIH OTPADOM
4.1 Postojeće građevine i uređaji
4.1.1 Odlagalište „Čret“
Otpad se do 2015. godine odlagao na odlagalištu ''Čret'' neposredno uz rijeku Bednju,
djelomično na bivšim rukavcima Bednje, na otvoreni i u prošlosti često plavljeni prostor.
Otpad se na ovoj lokaciji odlaže od 1963. godine.
Lokacija odlagališta ''Čret'', Novi Marof se nalazi izvan naselja, na slobodnom prostoru
oko 1,0 km u pravcu istočno od središta grada, odnosno 0,5 km zapadno od naselja Ključ. U
neposrednoj blizini odlagališta nema izgrađenih objekata.
Otpad se po istovaru razastirao, djelomice zbijao i prekrivao inertnim materijalom
(građevni otpad i zemlja).
Pristup odlagalištu omogućen je pristupnom asfaltnom i makadamskom cestom iz
pravca Novog Marofa. Na ulaznom dijelu odlagalištu nalazi se kontrolna rampa i kontejner u
kojem je smještena čuvarska služba. Na ulazu je istaknuto radno vrijeme odlagališta, a u
radnom vremenu čuvarska služba kontrolirala je količine i vrstu dopremljenog otpada. O
odlagalištu je skrbio „Novokom“ d.o.o. komunalno poduzeće iz Novog Marofa.
Odlagalište je djelomično ograđeno, nije priključeno na električnu energiju i na
vodoopskrbnu mrežu. Na odlagalištu se koristio buldožer. U krugu odlagališta bilo je
određeno mjesto za izdvajanje metalnog otpada, posebno kućanskih aparata i automobilskih
olupina. Ovaj glomazni metalni otpad se povremeno odvozio sa prostora odlagališta na daljnju
obradu u specijalizirane tvrtke. Odlagalište je pod 24 satnom video nadzorom.
Izrađena je projektna dokumentacija potrebna za prijavu projekta sanacije odlagališta
na sufinanciranje iz EU Kohezijskog fonda te je ishođena građevinska dozvola.
4.1.2 Reciklažni otoci
Na području Grada Novog Marofa je za odvojeno sakupljanje papira, ambalažnog
stakla, PET ambalaže i metala iz domaćinstva na javnim površinama postavljeno 46
kontejnera. Osim kontejnera, na javnim površinama je postavljeno i 30 reciklažnih, "zelenih"
otoka.
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17 34
4.2 Planirane građevine i uređaji
Planirani objekti za gospodarenje otpadom određeni su u skladu s Prostornim planom
uređenja Grada Novog Marofa – izmjene i dopune (Službeni vjesnik Varaždinske županije,
broj 55/09). Na lokaciji Čret predviđa se izgradnja reciklažnog dvorišta za građevni otpad.
Reciklažno dvorište planirano je na lokaciji u zoni malog i srednjeg poduzetništva kod
autobusnog kolodvora u Novom Marofu, a za gradnju istog je ishođena građevinska dozvola.
U nastavku se iznose planirani objekti i aktivnosti na području Grada Novog Marofa.
Na području Grada Novog Marofa planira se realizacija:
- Reciklažnog dvorišta (s postavljenim kontejnerima, između ostalog, i za građevni otpad)
- Mobilnog reciklažnog dvorišta
- Novih reciklažnih otoka
- Reciklažno dvorište za građevni otpad
- Dodatne opreme za sakupljanje komunalnog otpada uključujući specijalno komunalno
vozilo
- Dodatne opreme za odvojeno sakupljanje (2. faza)
- Nabavu i podjelu dodatnih kompostera (2. faza)
Reciklažno dvorište
Na području Grada planira se izgradnja reciklažnog dvorišta ukupne površine oko
2.706 m2. Na osnovu navedenog u točci 5.2. u nastavku o vrstama otpadnog materijala koji će
se sakupljati u reciklažnom dvorištu, a propisan je Pravilnikom o gospodarenju otpadom (NN
23/14, 51/14, 121/15, 132/15). Istim pravilnikom opisane su obveze zaposlenih u reciklažnom
dvorištu.
U reciklažnom dvorištu bit će postavljeni kontejner za građevni otpad. Putem
reciklažnog dvorišta sakupljat će se posebno i otpad koji sadrži azbest, a koji će se zbrinjavati
putem posebno izgrađenih kazeta za otpad koji sadrži azbest na najbližim lokacijama (npr.
Čakovec, Križevci i dr.).
Mobilno reciklažno dvorište
Radi ispunjavanja uvjeta iz ZOGO-a o osiguranju funkcioniranja mobilnog
reciklažnog dvorišta u naseljima u kojima se ne nalazi reciklažno dvorište, predviđa se
mobilna jedinica koja ima funkciju RD-a.
Dodatni kontejneri na postojećim reciklažnim otocima za odvojeno sakupljanje teksilnog
otpada
Ovim Planom predviđa se dopuna postojećih reciklažnih otoka kontjenerima za
odvojeno sakupljanje otpadnog tekstila. Planira se postavljanje 28 dodatnih kontejnera.
Reciklažno dvorište za građevni otpad
Građevni otpad će se primarno sakupljati putem reciklažnog dvorišta, a obrađivati na
planiranoj lokaciji reciklažnog dvorišta za građevni otpad na lokaciji Čret. Druga mogućnost
jest da se građevni otpad preveze do mjesta gdje će se obrađivati. Oporabljeni / reciklirani
materijal može se ponovno koristiti u gradnji kao materijal za nosive slojeve cesta, staza i
parkirališta, materijal za nasipavanje, drenažu i kamenozaštitu, dodatak za nove asfaltne
mješavine, dodatak raznim vrstama betona i mortova ili kao materijal za izradu betonskih
elemenata i sklopova.
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17 35
Posude i kontejneri
Planira se nabava posuda za sakupljanje komunalnog (nove za ona kućanstva koja
danas nisu obuhvaćena uslugom i/ili zamjena) otpada kako slijedi:
- 3.000 posuda 120 l
- 1.000 posuda 240 l
- 5 kontejnera 5m3 zatvorenih
- 5 kontejnera 7m3 zatvorenih
Odvojeno skupljanje “od vrata do vrata“
Odvojeno skupljanje papira, plastike i folije u plastičnim vrećama nastaviti će se i
dalje. U drugoj fazi takvog načina skupljanja a nakon tehno-ekonomske analize biti će
potrebno na određenim područjima Grada zamijeniti vreće odgovarajućim posudama za
sakupljanje papira, stakla i plastike.
Kartonska ambalaža u urbanom području sakupljala bi se metodom svežnjeva.
Biorazgradivi otpad
U cilj smanjenja biorazgradivog otpada kojeg treba odlagati ruralnim kućanstvima
podijeli bi se komposteri – za“ kompostiranje u vlastitom vrtu“. Planira se, uz postojećih 20
komada kompostera zapremine 350 l, nabava dodatnih kompostera.
Također, u planu je i sudjelovanje u zajedničkoj realizaciji objekata sortirnice za
odvojeno sakupljene suhe reciklate i kompostane za odvojeno sakupljeni biorazgradivi otpad
iz kućanstava. Za realizaciju navedenog potrebno je donijeti određene odluke ili ugovore sa
susjednim, odnosno više JLS.
4.3 Lokacije onečišćene otpadom ("crne točke")
Identifikacija i sanacija lokacija onečišćenih opasnim otpadom, tzv. "crnih točaka", u
nadležnosti je MZOE i proizvođača otpada koji su nositelji navedenih aktivnosti, uz moguće
financiranje FZOEU i EU.
Na području Grada Novog Marofa, osim lokacija onečišćenih otpadom odbačenim u
okoliš (poglavlje 5) ne postoje lokacije s odbačenim otpadom koji bi uzrokovao onečišćenja
većih razmjera (tzv. "crne točke").
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17 36
5 PODACI O LOKACIJAMA ODBAČENOG OTPADA
Jedan od većih problema u gospodarenju otpadom u Gradu Novi Marof su lokacije
onečišćene otpadom odbačenim u okoliš, tzv. „divlja odlagališta“. Postojanje lokacija s
odbačenim otpadom, osim što ukazuje na još nedovoljno razvijenu ekološku svijest ljudi,
educiranost i informiranost ali i nedostatak infrastrukturnih objekata gospodarenja otpadom,
predstavlja i opasnost za okoliš, i to prvenstveno zbog potencijalnog izvora onečišćenja tla,
površinskih i naročito podzemnih voda.
U Gradu Novi Marof gotovo neprekidno egzistira više ili manjih lokacija s odbačenim
otpadom, koja se saniraju ovisno o iznosu sredstava osiguranih za tu svrhu. U Novom Marofu
se akcije saniranja ovakvih lokacija provode kontinuirano. Međutim, vrlo brzo se pojave nova
na drugim ili istim lokacijama.
Na temelju članka 36. Zakona o održivom gospodarenju otpadom i članka 28. stavka 1.
točke 3. obvezu sprečavanja i evidentiranja nepropisno odbačenog otpada osigurava osoba
koja obavlja poslove službe nadležne za komunalni red jedinice lokalne samouprave -
komunalni redar.
Pod obvezom se podrazumijeva:
1. Mjere za sprječavanje nepropisnog odbacivanja otpada
2. Mjere za uklanjanje otpada odbačenog u okoliš
Mjere navedene pod 1. između ostalog uključuju:
- uspostavu sustava za zaprimanje obavijesti o nepropisno odbačenom otpadu,
- uspostava sustava evidentiranja lokacija odbačenog otpada,
- provedbu redovitog godišnjeg nadzora područja jedinice lokalne samouprave radi
utvrđivanja postojanja odbačenog otpada, a posebno lokacija na kojima je u prethodne
dvije godine evidentirano postojanje odbačenog otpada,
- druge mjere sukladno odluci predstavničkog tijela jedinice lokalne samouprave
Mjere navedene pod 2. između ostalog uključuju:
- radi provedbe mjera komunalni redar rješenjem naređuje vlasniku, odnosno
posjedniku nekretnine, ako vlasnik nije poznat, na kojem je nepropisno odložen otpad
uklanjanje tog otpada, odnosno osobi koja sukladno posebnom propisu upravlja
određenim područjem (dobrom), ako je otpad odložen na tom području (dobru).
- istekom roka rješenjem o sanaciji lokacije komunalni redar utvrđuje ispunjavanje
obveze određene rješenjem. Ako komunalni redar utvrdi da obveza određena
rješenjem nije izvršena, jedinica lokalne samouprave dužna je osigurati uklanjanje tog
otpada predajom ovlaštenoj osobi za gospodarenje tom vrstom otpada.
Sredstva za provedbu mjera iz točke 1. i 2. osiguravaju se u proračunu jedinice lokalne
samouprave. Jedinica lokalne samouprave ima pravo na naknadu troška uklanjanja otpada
od vlasnika, odnosno posjednika nekretnine, ako vlasnik nije poznat, odnosno od osobe
koja, sukladno posebnom propisu, upravlja određenim područjem (dobrom), na kojem se
otpad nalazio.
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17 37
Obilaskom područja Grada Novog Marofa snimljene su lokacije s većim količinama
odbačenog otpada. Rezultati snimanja dani su u tablici 5/1.
Tablica 5/1- Lokacije s odbačenim otpadom na području Grada Novog Marofa s procjenom
potrebnih financijskih sredstva za sanaciju
Naziv lokacije s
odbačenim otpadom
Površina
m2
Volumen
otpada
m3
Građevni
otpad %
Ostali
otpad %
Procjena
sredstava
za sanaciju,
kn
Martani 180 200 10 90 119.800
Filipići 150 150 0 100 89.850
Izvor Lonje 150 230 0 100 137.770
Futači 120 120 0 100 71.880
Tranovec 100 80 5 95 47.920
Križišće 700 500 20 80 299.500
Krstićevo 300 150 30 70 89.850
Kipišće 1.500 500 10 90 299.500
Purgari 60 30 10 90 17.970
Rutići 150 150 10 90 89.850
LC 25127 1.000 600 20 80 359.400
Završje 150 100 10 90 59.900
Sudovec 40 20 0 100 11.980
UKUPNO: 4.600 2.830 1.695.170
Izvor: Grad Novi Marof
Sanacije lokaliteta na području Grada Novog Marofa obavljati će tvrtka
„Novokom“d.o.o. koja je i ranijih godina obavljala taj posao sa opremom koju posjeduje ili
će se izvršitelj odabrati nakon provedenog postupka nabave.
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17 38
6 MJERE POTREBNE ZA OSTVARIVANJE CILJEVA
SMANJIVANJA ILI SPRJEČAVANJA NASTANKA OTPADA,
UKLJUČUJUĆI IZOBRAZNO-INFORMATIVNE AKTIVNOSTI I
AKCIJE PRIKUPLJANJA OTPADA
Gospodarenje otpadom, u skladu s propisima RH i EU, podrazumijeva sprječavanje i
smanjivanje nastajanja otpada, povećanje iskorištavanja korisnih svojstava otpada
(materijalna i energetska oporaba), kao i sprječavanja njegovog štetnog utjecaja na okoliš
unapređenjem sustava gospodarenja posebnim kategorijama otpada, smanjenjem količine
otpada koji se odlaže na neusklađenim odlagalištima, smanjenjem količine biorazgradivog
otpada koji se odlaže na odlagalištima otpada, unapređenjem sustava gospodarenja opasnim
otpadom.
6.1 Sprječavanje nastanka otpada
Sprečavanje nastajanja otpada je hijerarhijski najvažnija mjera za rješavanje problema
otpada. Provođenje mjera izbjegavanja i smanjivanja otpada izravno je povezano i ovisno o
stalnoj i sustavnoj edukaciji i komunikaciji s javnošću. Međutim, i edukacija i komunikacija
s javnošću, kao i mjere izbjegavanja i smanjivanja, tek sustavnim i dugoročnim djelovanjem
omogućuju postizanje ciljeva.
Izbjegavanje i smanjenje otpada u praksi se vrlo teško postiže, ali treba tome težiti.
Dio mjera za izbjegavanje i smanjenje otpada iznesene su u ZOGO (članak 18).
Kako bi se ostvarili ciljevi smanjivanja ili sprječavanja nastanka otpada treba između
ostalog vršiti:
planiranje kojim se promiče učinkovita uporaba sirovina i resursa,
promicanje istraživanja i razvoja na području postizanja čistijih tehnologija
promicanje eko-dizajna
pružanje informacija o tehnikama sprječavanja nastanka otpada s ciljem jednostavnije
primjene najboljih dostupnih tehnika u industriji,
organiziranje izobrazbe nadležnih tijela u pogledu uključivanja zahtjeva za
sprječavanje nastanka otpada prilikom izdavanja dozvola,
uključivanje mjera za sprječavanje proizvodnje otpada u postrojenjima koja nisu
obvezna ishoditi okolišnu dozvolu
organiziranje kampanja za podizanje svijesti proizvođača i šire javnosti ili određenu
kategoriju potrošača,
organiziranje foruma potrošača/proizvođača ili sektorskih pregovora kako bi se
relevantni poslovni ili industrijski sektori potakli na izradu vlastitih planova ili ciljeva
sprječavanja nastanka
promicanje provjerenih sustava za gospodarenje okolišem (EMS-a), uključujući
EMAS i ISO 14001,
ekonomske instrumente za odgovornije ponašanje potrošača prema okolišu u smislu
kupnje proizvoda sa što manje ambalaže,
promicanje znaka zaštite okoliša,
davanje informacija proizvođačima i trgovcima na malo o sprječavanju nastanka
otpada i dostupnosti proizvoda koji u manjoj mjeri utječu na okoliš,
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17 39
integraciju kriterija zaštite okoliša i sprječavanja nastanka otpada u postupcima javnih
i korporativnih nabava,
promicanje ponovne uporabe i/ili popravka odgovarajućih isluženih proizvoda ili
njihovih komponenata, posebice kroz obrazovne, gospodarske, logističke i druge
mjere.
Prevencija nastajanja otpada i mjere za smanjivanje nastajanja otpada se odnose na
procese ili mjesta nastajanja otpada u svim područjima djelovanja, a podrazumijevaju
odgovarajuće postupke, odnosno promjene u proizvodnim ili uporabnim procesima u svrhu
smanjivanja otpada po količini, obujmu i štetnim sastojcima.
Smanjenje količina otpada i opasnih svojstava otpada može se postići na više načina,
a najvažniji su:
sprječavanje nastajanja pojedinih vrsta i količina otpada
sprječavanje da se u proizvod za tržište ugrađuju problematični sastojci
sprječavanje miješanja raznih vrsta materijala pri proizvodnji novih roba za tržište,
koji onemogućavaju da se otpadni materijal koristi za ponovnu upotrebu.
Prioritet svakog cjelovitog sustava gospodarenja otpadom treba biti sprječavanje
nastanka otpada. Suština izbjegavanja nastanka otpada sadržana je u izreci: "Najbolji otpad je
onaj, koji uopće ne nastane". Pod tim se podrazumijeva činjenica da otpad koji se izbjegne ne
oštećuje čovjekovo zdravlje i okoliš i ne troše se sredstva za njegovu obradu (oporabu) i/ili
zbrinjavanje. Korištenjem pogodnih načina proizvodnje i obrade, uvođenjem na tržište
"povoljnih" vrsta proizvoda, te ekološki svjesnim ponašanjem krajnjih potrošača, mogu se
smanjiti količine i štetnost otpada koji bi trebalo obraditi (oporabiti) i/ili zbrinuti.
Prvi korak u realizaciji koncepta izbjegavanja nastanka otpada je izrada programa s
mjerama za izbjegavanje nastanka otpada te načina njegovog provođenja što nije predmet
ovog Plana već posebne cjelovite i provedive studije.
Osnovne mjere za izbjegavanje nastajanja otpada mogu se svesti na:
Izbjegavanje otpada u proizvodnji
- razvoj tehnologije koja ne stvara otpad ili otpad smanjuje na najmanju moguću mjeru
- otpad koji se može ponovno koristiti ili vraćati u vlastitu proizvodnju
- ukoliko je to moguće, otpad upućivati na recikliranje i koristiti u drugim proizvodnim
procesima
- proizvoditi robu koja nakon upotrebe ima manje otpada kojeg treba obraditi
- pri proizvodnji za tržište izbjegavati oblikovanje proizvoda s pretjeranom količinom i
štetnosti otpada
- proizvod na tržište davati u najnužnijoj ambalaži, a da se time ne izbjegne konkurentnost
- koliko je to moguće proizvode ne pakirati u ambalažu koja služi za jednokratnu
upotrebu, a nakon toga se odbacuje kao otpad
Ponašanje potrošača
- što više kupovati proizvode koji se mogu reciklirati
- da pri kupovanju izbjegavaju robu u jednokratnoj ambalaži, odnosno da pri kupovanju
robe preferiraju povratnu ambalažu
- da smanje korištenje plastičnih vrećica i slične ambalaže
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17 40
Ostalo
- uspostaviti i provoditi novi sustav naplate skupljanja i odvoza otpada po količini i
svojstvima, koji uključuje stimuliranje kućanstava/građana za odvojeno skupljanje
korisnog i štetnog otpada
- utjecati na pravne osobe u vlasništvu Grada za primjenu mjera za izbjegavanje i
smanjivanje nastajanja otpada u sklopu svojih djelatnosti
- djelotvorno upravljati materijalima i energijom.
Unutar dvije godine od usvajanja ovog Plana potrebno je:
- izraditi dokumente o primjerenom načinu edukacije stanovništva
6.2 Edukacija i informiranje javnosti
6.2.1 Postojeće stanje
Grad Novi Marof provodi edukaciju stanovništva:
- putem izrađenih letaka i oglasa
- preko internet stranice tvrtke „Novokom“ d.o.o.
Edukacija u Gradu Novi Marof usmjerena je uglavnom na edukaciju o odvojenom
sakupljanju otpada te ponovnoj uporabi otpadnog materijala izdvojenih iz tokova otpada.
6.2.2 Uloga edukacije i komunikacije s javnošću
Za ostvarenje postavljenih razvojnih ciljeva potrebne su bitne promjene u socijalnom,
gospodarskom i kulturnom smislu te stavljanje intelektualne, kreativne i djelatne izgradnje
pojedinca u žarište interesa. U tom smislu odgoj i obrazovanje za gospodarenje otpadom i
zaštitu okoliša, mora biti trajni proces koji podrazumijeva stjecanje potrebnih znanja,
oblikovanje stavova i ponašanja, te pripremanje za odgovorno donošenje odluka uz razvijanje
spremnosti svakog pojedinca za osobno djelovanje. Imajući pritom na umu temeljna ljudska
prava – koja uključuju pravo na zdrav okoliš, pravo na informaciju te pravo na sudjelovanje
u odlučivanju – ciljevi će biti lakše i brže dosegnuti ako javnost bude informirana i potaknuta
na sudjelovanje u pitanjima gospodarenja otpadom, zaštite okoliša i održivog razvitka. Za
učinkovito gospodarenje otpadom i zaštitu okoliša, u sklopu održivog razvitka, osnovni je
preduvjet osobna promjena. Ovim Planom su obuhvaćeni ciljevi, ciljne skupine i predviđene
mjere za realizaciju ciljeva.
6.2.3 Ciljevi
- Zajednički cilj – Objedinjavanje mjera stalne i sustavne edukacije te komunikacije
vezane uz gospodarenje otpadom na razini Grada Novi Marof.
- Promidžbeni cilj – Afirmiranje pravilnog postupanja s otpadom i zaštite okoliša kao
načina življenja, odnosno stvaranje stava u javnosti o važnosti zaštite okoliša u okviru
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17 41
održivog razvitka te prepoznavanje njenih vrijednosti i uloge pojedinaca i svih
društvenih skupina u tom kontekstu.
- Sociološki – Uključivanje i aktivno sudjelovanje uže i šire javnosti, tj. svih relevantnih
čimbenika, u ostvarivanju ciljeva gospodarenja otpadom i upravljanja mjerama za
okoliš. radi postizanja ciljeva održivog razvoja
- Kratkoročni cilj podrazumijeva osvješćivanje i senzibiliziranje javnosti (različitih
društvenih skupina) za probleme otpada i okoliša te njeno motiviranje za sudjelovanje
u njihovom rješavanju.
- Dugoročni cilj podrazumijeva osposobljavanje javnosti za sudjelovanje u procesima
odlučivanja, da bi ona postala partnerom u rješavanju ključnih problema okoliša.
6.2.4 Ciljne skupine
Komunicirati treba s građanima svih dobnih skupina, ali tako da se prethodno utvrde
pojedine ciljne skupine. Isto je potrebno da se svakoj skupini upute one poruke koje su
primjerene njenim osobinama i koje će ona razumjeti.
Vodeći računa o navedenom, ciljne skupine strukturirane sa stajališta provedbe plana
mogu biti:
• građani Grada Novi Marof
• mali i veliki proizvođači proizvodnog otpada
• građani koje živi u neposrednoj blizini odlagališta otpada ili neke druge građevine za
gospodarenje otpadom koja se tek treba izgraditi
• gospodarstvo
• stručnjaci različitih profila
• znanstvene ustanove
• odgojno-obrazovne ustanove
• sredstva javnog informiranja
• nevladine udruge
• političke stranke
• financijske ustanove
• mogući budući investitori
• osobe koje utječu na stvaranje javnog mišljenja
• i dr.
6.2.5 Prijedlog mjera za ostvarivanje postavljenih ciljeva:
1.Provoditi sustavnu i trajnu edukaciju po horizontalnoj i vertikalnoj liniji društva,
odnosno odgoj/obrazovanje svih društvenih skupina. Pritom je posebno važno sustavno
i cjelovito osposobljavati djelatnike lokalne uprave i samouprave, djelatnike tvrtke
Novokom d.o.o. Novi Marof i pravnih osoba u vlasništvu Grada Novog Marofa za
donošenje razvojnih odluka vezanih uz gospodarenje otpadom, zaštitu okoliša i održivi
razvoj te za kvalitetno komuniciranje s javnošću u procesima odlučivanja.
2. Razvijati programe izobrazbe za sve ciljne skupine te istraživati najdjelotvornije metode
u odgoju i obrazovanju za okoliš i primjenjivati ih.
3. Provoditi trajnu komunikaciju s javnošću te u tom smislu cjelovito, točno i pravodobno
informirati o stanju okoliša i svim aktivnostima, kao i učincima na području
gospodarenja otpadom, zaštite okoliša i održivog razvoja.
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17 42
4. Provoditi kontinuiranu promidžbu s ciljem smanjivanja nastajanja otpada u proizvodnji
i potrošnji te mobilizirati znanje, medije za prijenos pouzdanih informacija i ključnih
poruka o pitanjima vezanim uz održivi razvoj.
5. Osigurati jedinstveno koordinirano i kontinuirano promicanje zaštite okoliša
posredstvom uprave Grada Novog Marofa.
6. Podržavati praćenje svjetskih i vlastitih iskustava
7. Redovito pripremati internetske informacije, letke, knjige, i druge oblike komuniciranja
o problemima s otpadom u Gradu Novom Marofu, pri čemu treba biti prisutan aktivni
pristup koji polazi od pravovremenog uključivanja građana i drugih proizvođača otpada
u rješavanje tih problema.
8. Osiguravati sredstva za provedbu predviđenih aktivnosti prema godišnjem planu.
6.3 Akcije prikupljanja otpada
Grad Novi Marof i Novokom d.o.o., zajedno s lokalnim nevladinim udrugama aktivno
će se uključiti u Zelenu čistku, tj. jednodnevnu volontersku akciju čišćenja lokacija s
odbačenim otpadom, ili drugu akciju prikupljanja otpada u skladu s člankom 40. ZOGO-a.
Pravna i fizička osoba može na području Grada Novog Marofa organizirati akciju
prikupljanja određenog otpada, u suradnji s pravnom osobom koja posjeduje važeću dozvolu
za gospodarenje vrstom otpada koja će se prikupljati akcijom, ukoliko ishodi suglasnost
nadležnog upravnog odjela za poslove zaštite okoliša. Zahtjev za suglasnost podnosi se
najmanje dva mjeseca prije početka akcije, a njeno trajanje ograničeno je na najviše 30 dana.
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17 43
7 OPĆE MJERE ZA GOSPODARENJE OTPADOM, OPASNIM
OTPADOM I POSEBNIM KATEGORIJAMA OTPADA
7.1 Opće mjere
Opće mjere gospodarenja otpadom karakteristične za JLS usmjerene na ostvarivanje
ciljeva gospodarenja otpadom odnose se primarno na:
- istraživati i utvrđivati stvarno stanje gospodarenja otpadom na području JLS, s
posebnim osvrtom na vrste i količine opasnog otpada koje nastaju na području JLS
te pratiti stanje i količine odbačenog otpada,
- razvijati sustav odgoja i obrazovanja, odnosno informiranja i komunikacije o
otpadu usmjerene na kućanstva i pravne osobe, i to putem lokalnih medija,
radionica, dijaloga o važnim lokalnim temama iz područja gospodarenja otpadom
i dr.,
- doprinositi zaposlenosti poticanjem zapošljavanja lokalnog stanovništva u
poslovima gospodarenja otpadom.
Grad Novi Marof već provodi opće mjere gospodarenja otpadom te će i nadalje
razvijati cjeloviti sustav gospodarenja otpadom na svom području.
7.2 Opasni otpad
U opasni (problematični) komunalni otpad iz kućanstava svrstavaju se sljedeće vrste
otpada:
Vrsta otpada (ključni broj) i opis
20 01 13* Otapala
20 01 14* kiseline
20 01 15* lužine
20 01 17* fotografske kemikalije
20 01 19* pesticidi
20 01 21* fluorescentne cijevi i ostali otpad koji sadrži živu
20 01 23* odbačena oprema koja sadrži klorofluorougljike
20 01 26* ulja i masti koji nisu navedeni pod 20 01 25
20 01 27* boje, tiskarske boje, ljepila i smole, koje sadrže opasne tvari
20 01 29* deterdženti koji sadrže opasne tvari
20 01 31* citotoksici i citostatici
20 01 33* baterije i akumulatori obuhvaćeni pod 16 0601, 16 06 02 ili 16 06 03 i nesortirane
baterije i akumulatori koji sadrže te baterije
20 01 35* odbačena električna i elektronička oprema koja nije navedena pod 20 01 21 i 20 01
23, koja sadrži opasne komponente
20 01 37* drvo koje sadrži opasne tvari
15 01 10* ambalaža koja sadrži ostatke opasnih tvari ili je onečišćena opasnim tvarima
15 01 11* metalna ambalaža koja sadrži opasne krute porozne materijale (npr. azbest),
uključujući prazne spremnike pod tlakom Izvor: Pravilnik o gospodarenju otpadom (NN br. 23/15, 51/14, 121/15, 132,/15)
Navedeni problematični otpad koji se stvara u kućanstvima zahtjeva poseban tretman
budući da se ubraja u opasni otpad. S obzirom da u RH još uvijek nije razrađen koncept
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17 44
gospodarenja štetnim otpadom, ova vrsta otpada se skuplja u reciklažnim dvorištima i predaje
ovlaštenim obrađivačima na daljnji postupak (obrada ili izvoz). Ovisno o načinu života i
standardu, u ukupnim količinama komunalnog otpada štetni otpad sudjeluje u prosjeku s oko
1% u miješanom komunalnom otpadu.
Odvojeno skupljanje opasnog otpada od izrazite je važnosti. Da bi sakupljanje ove
vrste otpada bilo uspješno, mora se uzeti u obzir izgradnja raznih objekata (reciklažno
dvorište) i opreme za prihvat (npr. posude smještene na javnim površinama) i eventualnu
obradu pojedinih vrsta opasnog otpada.
Na području Grada Novog Marofa će se primarno provoditi sustav odvojenog
sakupljanja opasnog otpada putem predviđenog reciklažnog dvorišta, kao i putem namjenskih
posuda za odvojeno sakupljanje određenih vrsta posebnih kategorija otpada (npr. otpadne
baterije, stari lijekovi) smještenih na javnim površinama ili uslužno-prodajnim prostorima,
kao i korištenjem sustava koje je uspostavio ovlaštenih sakupljač (npr. za EE otpad, otpadna
vozila i dr.).
Pravne osobe koje proizvode opasni otpad imaju ugovorenu uslugu preuzimanja
opasnog otpada od strane ovlaštenog sakupljača.
7.3 Posebne kategorije otpada
Sukladno članku 53. Zakona o održivom gospodarenju otpadom posebne kategorije
otpada smatraju se: biootpad, otpadni tekstil i obuća, otpadna ambalaža, otpadne gume,
otpadna ulja, otpadne baterije i akumulatori, otpadna vozila, otpad koji sadrži azbest,
medicinski otpad, otpadni električni i elektronički uređaji i oprema, otpadni brodovi, morski
otpad, građevni otpad, otpadni mulj iz uređaja za pročišćavanje otpadnih voda, otpad iz
proizvodnje titan dioksida, otpadni poliklorirani bifenili i poliklorirani terfenili.
Hrvatska je ciljanim pravilnicima utvrdila način postupanja s posebnim kategorijama
otpada. Posebne vrste otpada skupljaju se putem sakupljačke mreže, tj. putem primarne
reciklaže (spremnici na javnim površinama), reciklažnih dvorišta, sustava kojim upravlja
Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost ili putem poslovnih subjekata.
U nastavku slijedi pregled gospodarenja posebnim kategorijama otpada
karakterističnim za Grad Novi Marof.
7.3.1 Građevni otpad
Građevni otpad je otpad nastao prilikom gradnje građevina, rekonstrukcije, uklanjanja
i održavanja postojećih građevina, te otpad nastao od iskopanog materijala, koji se ne može
bez prethodne obrade koristiti za građenje građevine zbog čijeg građenja je nastao. Prilikom
nastanka građevnog otpada potrebno ga je u što većoj mjeri razdvajati po vrstama kako bi se
olakšalo njegovo ponovno korištenje i oporaba u svrhu dobivanje što kvalitetnije sirovine.
Zakonska je obveza oporabe neopasnog građevnog otpada radi postizanja cilja
ponovne uporabe, recikliranja i drugih načine materijalne oporabe, uključujući postupke
zatrpavanja i nasipavanja u iznosu od 70% mase otpada (isključujući zemlju i kamenje) do
2020., odnosno odvojenog prikupljanja u iznosu od 75% u 2022. godini.
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17 45
Trajno odlaganje neiskoristivog dijela prerade građevnog otpada uvijek može naći
korisnu primjenu, kao npr.: oblikovanje i izravnavanje terena i cestovnih ili privremenih
prometnica na odlagalištima komunalnog otpada i sl., nasipi za zaštitu od buke, sanacija
šljunčara i dr.
Posjednik građevnog otpada koji nastaje tijekom gradnje ili uklanjanja građevine,
odnosno tijekom izvođenja radova gradnje, rekonstrukcije ili održavanja, dužan je gospodariti
tim otpadom na način propisan Pravilnikom o građevnom otpadu i otpadu koji sadrži azbest.
Mjera za ispunjavanje cilja odvojenog prikupljanja građevnog otpada koja se odnosi
na JLS je:
- Izgradnja i opremanje reciklažnog dvorišta za građevni otpad na lokaciji Čret
koju je osigurao Grad Novi Marof i koja je određena prostorno-planskom
dokumentacijom Grada Marofa
- Izlazni tokovi iz oporabe građevnog otpada koriste se na tržištu, a ostatak se
zbrinjava u RCGO Piškornica u Koprivničkom Ivancu.
7.3.2 Otpad koji sadrži azbest
Otpad koji sadrži azbest je otpadni sirovi azbest i svaka tvar ili predmet koji sadrži
azbest i azbestna vlakna, azbestna prašina nastala emisijom azbesta u zrak kod obrade azbesta
ili tvari, materijala i proizvoda koji sadrže azbest koje posjednik odbacuje, namjerava ili mora
odbaciti. Vrste otpada koji sadrže azbest su definirane Pravilnikom o katalogu otpada (NN br.
90/15) podgrupom 17 06 i obuhvaćaju npr. izolacijske materijale koje sadrže azbest,
građevinske materijale koje sadrže azbest, itd. Zbrinjavanje otpada koji sadrži azbest koji je
nastao tijekom izvođenja radova gradnje, rekonstrukcije, održavanja ili uklanjanja građevine
ili dijela građevine obavlja se na posebno izgrađenim plohama odlagališta i neusklađenih
odlagališta – kazetama za zbrinjavanje azbesta.
Gospodarenje otpadom koji sadrži azbest propisano je Pravilnikom o građevnom
otpadu i otpadu koji sadrži azbest, a njihov je cilj utvrđivanje mjera u svrhu sprječavanja i
smanjenja onečišćenja azbestom radi zaštite ljudskog zdravlja i okoliša.
Mjere za ispunjavanje cilja propisnog zbrinjavanja otpada koji sadrži azbest, koje se
odnose na JLS, su sljedeće:
- Izrada Studije procjene količina otpada koji sadrži azbest na području Grada
Novog Marofa
- Sakupljanje putem reciklažnog dvorišta i zbrinjavanje na odlagalištima s
uređenom kazetom za otpad koji sadrži azbest i koje imaju dovoljne slobodne
kapacitete (npr. Čakovec, Križevci i dr.)
7.3.3 Ambalaža i otpadna ambalaža
Vrste otpadne ambalaže definirane su Pravilnikom o katalogu otpada (NN br. 90/15)
podgrupom 15 01 i obuhvaćaju: ambalažu od papira i kartona, ambalažu od plastike, staklenu
ambalažu i ambalažu izrađenu od drugih materijala.
Gospodarenje otpadnom ambalažom uređeno je Pravilnikom o ambalaži i otpadnoj
ambalaži. Pravilnik propisuje mjere i aktivnosti za odvojeno skupljanje otpadne ambalaže
prema vrsti ambalaže, uporabu, te zbrinjavanje ambalažnog otpada iz naknada proizvođača i
uvoznika za proizvode koji se stavljaju u promet.
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17 46
Građani su dužni odvajati otpadnu ambalažu od ostalih vrsta komunalnog otpada te ih
predavati prodavatelju, u odgovarajuće spremnike i reciklažno dvorište koje osigurava JLS ili
izravno tvrtkama za sakupljanje otpadne ambalaže koje imaju sklopljen ugovor s FZOEU.
Poslovni subjekti predaju otpadnu ambalažu tvrtkama za sakupljanje otpadne ambalaže koje
su sklopile ugovor s FZOEU.
Sakupljena otpadna ambalaža se predaje ovlaštenim sakupljačima, a ovisno o vrsti
predaje se obrađivačima u RH.
Mjera za ispunjavanje navedenog cilja gospodarenja otpadom ambalažom je:
- izgradnja reciklažnog dvorišta na lokaciji zone malog i srednjeg poduzetništva
kod autobusnog kolodvora u Novom Marofu.
- predaja sakupljene otpadne ambalaže ovlaštenom sakupljaču
7.3.4 Otpadni električni i elektronički uređaji i oprema
Otpadni električni i elektronički uređaji i oprema ili EE otpad su sva otpadna električna
i elektronička oprema koja uključuje sklopove i sastavne dijelove koji nastaju u gospodarstvu,
industriji, obrtu i sl. te sva otpadna električna i elektronička oprema koja nastaje u
kućanstvima ili u proizvodnim i/ili uslužnim djelatnostima kad je po vrsti i količini slična EE
otpadu iz kućanstava. EE otpad se svrstava u količinski najbrže rastuću kategoriju otpada, a
predstavljaju je otpadni kućanski aparati, računala, telefoni, mobiteli i drugo. Prema
Pravilniku o katalogu otpada (NN br. 90/15), EE otpad se može naći podgrupama 16 02 i 20
01.
Gospodarenje otpadnim električnim i elektroničkim uređajima i opremom uređeno je
Pravilnikom o gospodarenju otpadnim električnim i elektroničkim uređajima i opremom
kojim se propisuju mjere i aktivnosti za odvojeno skupljanje EE otpada radi njegove obrade i
uporabe.
Mjera za ispunjavanje navedenog cilja gospodarenja električnim i elektroničkim
otpadom je:
- izgradnja reciklažnog dvorišta na lokaciji zone malog i srednjeg poduzetništva
kod autobusnog kolodvora u Novom Marofu,
- predaja EE otpada ovlaštenom sakupljaču.
7.3.5 Otpadna vozila
Otpadno vozilo je vozilo koje radi oštećenja, dotrajalosti ili drugih uzroka, posjednik
odbacuje, namjerava ili ga mora odbaciti. Kategorije otpadnih vozila su definirane
Pravilnikom o gospodarenju otpadnim vozilima, a vrste otpada koje se mogu pronaći prilikom
odbacivanja vozila su definirane Pravilnikom o katalogu otpada (NN br. 90/15) podgrupom
16 01.
Gospodarenje otpadnim vozilima je propisano Pravilnikom o gospodarenju otpadnim
vozilima kojim se propisuju mjere i aktivnosti za skupljanje otpadnih vozila radi njegove
obrade i uporabe.
Mjera za ispunjavanje navedenog cilja gospodarenja otpadnim vozilima je:
- unapređenje sustava sakupljanja otpadnih vozila na području Grada Novog
Marofa pružanjem informacija o ovlaštenom sakupljaču te načinu i uvjetima
preuzimanja otpadnog vozila,
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17 47
7.3.6 Otpadne baterije i akumulatori
Gospodarenje otpadnim baterijama i akumulatorima propisano je Pravilnikom o
gospodarenju otpadnim baterijama i akumulatorima kojim je definiran sustav skupljanja,
obrade i recikliranja te kontrolirane uporabe i/ili zbrinjavanja ostataka nakon njihove obrade.
Vrste otpadnih baterija i akumulatora su definirane Pravilnikom o katalogu otpada (NN br.
90/15) podgrupom 16 06.
Mjera za ispunjavanje navedenog cilja gospodarenja otpadnim baterijama i
akumulatorima je:
- izgradnja reciklažnog dvorišta na lokaciji zone malog i srednjeg poduzetništva
kod autobusnog kolodvora u Novom Marofu,
- predaja otpadnih baterija i akumulatora ovlaštenom sakupljaču
7.3.7 Otpadne gume
Gospodarenje otpadnim gumama propisano je Pravilnikom o gospodarenju otpadnim
gumama, prema kojem je cilj gospodarenja otpadnim gumama njihova uporaba, pri čemu
recikliranje ima prednost u odnosu na korištenje u energetske svrhe.
Mjera za ispunjavanje navedenog cilja gospodarenja otpadnim gumama je:
- izgradnja reciklažnog dvorišta na lokaciji zone malog i srednjeg poduzetništva
kod autobusnog kolodvora u Novom Marofu,
- predaja otpadnih guma ovlaštenom sakupljaču
7.3.8 Otpadna ulja
Otpadno ulje je svako otpadno mazivo i otpadno jestivo ulje, klasificirano grupom 13
i podgrupama 12 01 i 20 01 Pravilnika o katalogu otpada (NN br. 90/15), a postupanje
definirano Pravilnikom o gospodarenju otpadnim uljima.
Posjednik otpadnih ulja različitih kategorija, ako je to tehnički izvedivo, ne smije ih
miješati međusobno i ne smije ih miješati s drugim vrstama otpada ili tvarima, ako to
miješanje sprječava i/ili onemogućuje njihovu obradu. Ako je regeneracija otpadnog ulja
tehnički izvediva i ekonomski opravdana na teritoriju Republike Hrvatske zabranjen je izvoz
tog otpadnog ulja radi obrade spaljivanjem ili suspaljivanjem.
Mjera za ispunjavanje navedenog cilja gospodarenja otpadnim uljima je:
- izgradnja reciklažnog dvorišta na lokaciji zone malog i srednjeg poduzetništva
kod autobusnog kolodvora u Novom Marofu,
- predaja otpadnih ulja ovlaštenom sakupljaču
7.3.9 Otpadni mulj
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17 48
Vrste otpadnog mulja iz uređaja za obradu otpadnih voda su definirane Pravilnikom o
katalogu otpada (NN br. 90/15) u grupi 19. U tu kategoriju spadaju: stabilizirani muljevi,
ostaci na sitima i grabljama, otpad iz pjeskolova, muljevi od obrade komunalnih otpadnih
voda i sl. Gospodarenje otpadnim muljem propisano je Pravilnikom o gospodarenju muljem
iz uređaja za pročišćavanje otpadnih voda kada se mulj koristi u poljoprivredi.
Mjera za ispunjavanje navedenog cilja gospodarenja otpadnim muljem je:
- predaja otpadnog mulja s planiranog uređaja za pročišćavanje (objekt određen
prostorno-planskom dokumentacijom Grada Marofa) ovlašteniku za obradu ili
zbrinjavanje otpadnog mulja u skladu s propisima (npr.na odlagalištu otpada
Piškornica, odnosno RCGO Piškornica, i dr.)
7.3.10 Medicinski otpad
Vrste medicinskog otpada su definirane Pravilnikom o katalogu otpada (NN br. 90/15)
grupom 18 i obuhvaćaju: dijelove ljudskog tijela i organa, citotoksike i citostatike, itd., kao i
otpadom iz veterinarske djelatnosti (otpad od istraživanja, dijagnosticiranja, liječenja ili
prevencije bolesti u životinja). Gospodarenje medicinskim otpadom propisano je Pravilnikom
o gospodarenju medicinskim otpadom.
Mjera za ispunjavanje navedenog cilja gospodarenja medicinskim otpadom je:
- predaja medicinskog otpada iz zdravstvenih ustanova na području Grada
Novog Marofa ovlaštenom sakupljaču,
- sakupljanje starih lijekova putem reciklažnog dvorišta i namjenskih spremnika
(posuda) smještenih na javnim površinama ili uslužno-prodajnim objektima
(ljekarne, prodavaonice i dr.).
7.3.11 Otpadni tekstil i obuća
Tekstil je naziv za svaki proizvedeni proizvod postupkom preplitanja i vezanja niti
(vlakna). Međusobno se razlikuju prema vrsti i finoći pređe odnosno niti, a mogu biti
pamučne, vunene, polu vunene, lanene, polu lanene, svilene, polu svilene i od raznih vrsta
kemijskih vlakana i raznih kombinacija pređe (uske, srednje i široke) i prema težini (lake,
srednje i teške) te prema gustoći osnove i potke. Sirovine za tekstil mogu se na razne načine
oplemeniti kao što je bijeljenje, tiskanje, merceriziranje, impregniranje, apretura i dr.
Jedan od problema tekstilne industrije je snabdijevanje s osnovnim materijalima kao
što su vunena, pamučna i sintetička vlakna, te ostala razna pređa. Treba naglasiti da je
navedena sirovina u RH u većini slučajeva uvoznog izvora radi nedostatka pogona za obradu
otpadnog tekstila.
Sakupljanje otpadnog tekstila i obuće na području Grada Novog Marofa provodiili-ili
će se provoditi ovisno o vrsti i stanju otpadnog tekstilnog materijala:
- odjeća koja još ima svoju uporabnu vrijednost predaje se karitativnim ustanovama
- ostale vrste tekstilnog otpada se:
o sakupljaju i preuzimaju direktno kod proizvođača
o otkupljuju u otkupnim stanicama
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17 49
o odlažu u za to namijenjene kontejnere postavljene na javnim gradskim površinama
(zeleni otoci ili pojedinačni kontejneri) ili namjenskim kontejnerima u reciklažnim
dvorištima.
7.4 Mjere nadzora i praćenja gospodarenja otpadom
Za učinkovito gospodarenje otpadom Grada Novog Marofa od važnosti je primjena
mjera nadzora i praćenja gospodarenja otpadom. Planirane opće mjere su sljedeće:
1. Osigurati stalan nadzor tijeka otpada
2. Osigurati stalan nadzor (monitoring) saniranog i zatvorenog odlagališta
3. Odvojeno sakupljanje i obrada
4. Monitoring – praćenje stanja okoliša
Planirane mjere provedbe monitoringa su sljedeće:
- osigurati stalan nadzor tijeka otpada
- osigurati kvalitetni nadzor nad sustavom odvojenog skupljanja
- osigurati stalan nadzor rada odlagališta, objekata za odvojeno skupljanje (RD),
predobradu i obradu odvojeno sakupljenog otpada
- kontrolirati rad trgovačkih društva i tijek odvojeno skupljenog otpadnog
materijala
- provoditi edukaciju stanovništva u smislu opažanja i prijave radnji koje nisu u
skladu s propisima
- osiguravati sredstva za provedbu predviđenih aktivnosti prema godišnjem
planu.
Nadzor nad provedbom ovog Plana i Zakona o održivom gospodarenju otpadom na
području Grada Novog Marofa provodi inspekcija zaštite okoliša i zadužene i ovlaštene
gradske i županijske službe. U provedbi inspekcijskog nadzora inspektori zaštite okoliša
nadziru ispunjavanje propisanih uvjeta za obavljanje djelatnosti iz područja gospodarenja
otpadom, vođenje očevidnika i drugih evidencija o postupanju s otpadom, ispunjavanje uvjeta,
način rada i provedbu mjera za zatvaranje i sanaciju građevina za zbrinjavanje otpada,
provedbu mjera gospodarenja otpadom utvrđenih procjenom utjecaja na okoliš i druge
elemente sustava, u skladu s ovlastima utvrđenima Zakonom.
8 MJERE PRIKUPLJANJA MIJEŠANOG KOMUNALNOG OTPADA
I BIORAZGRADIVOG KOMUNALNOG OTPADA
Prikupljanje miješanog komunalnog otpada i prikupljanja biorazgradivog komunalnog
otpada podrazumijeva prikupljanje tog otpada na određenom području pružanja usluge putem
spremnika od pojedinih korisnika i prijevoz tog otpada do ovlaštene osobe za obradu tog
otpada.
Obračun isporučene usluge za kućanstva će se provoditi prema količini (volumen)
otpada i broju odvoza mjesečno, odnosno prema kategorijama korisnika usluge (veličina
kućanstva, povlaštenim kategorijama: staračko/socijalne kategorije), čime se potiče
kućanstava/građane na odvojeno sakupljanje korisnog i štetnog otpada.
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17 50
Biorazgradivi otpad iz kućanstava sakuplja se zajedno s ostatnim miješanim
komunalnim otpadom i odlaže se od 2017. godine u Koprivničkom Ivancu na odlagalištu
"Piškornica").
Radi ispunjavanja ciljeva gospodarenja biorazgradivim otpadom potrebno organizirati
odvojeno sakupljanje biootpada iz kućanstava, kao i promovirati kompostiranje u vrtu koje
mogu obavljati i sami građani ako imaju vrtove. Kako bi se sukladno Zakonu o zaštiti okoliša
provodio plan smanjenja nastanka komunalnog otpada, odnosno, kako bi se iz komunalnog
otpada izdvojio dio biorazgradivog otpada iz kuhinja i vrtova potrebno je započeti s
programom edukacije vezane na kompostiranje. U sklopu programa treba educirati
stanovništvo kroz radionice i tematska predavanja o važnosti odvajanja i kompostiranja
otpada, educirati stanovništvo pisanim materijalima i predavanjima o postupcima
kompostiranja otpada u vlastitom vrtu. One koji smanje količinu biootpada kompostiranjem
u vlastitom vrtu treba stimulirati smanjenjem važeće naknade za usluge gospodarenja
miješanim komunalnim otpadom.
U Gradu Novom Marofu postoje dobri preduvjeti za razvoj sustava kompostiranja u
vlastitim vrtovima. Proizvedeni kompost se može tako iskorištavati na mjestu njegove
proizvodnje, odnosno vlastitom vrtu.
Poljoprivrednim kućanstvima je u prvoj fazi podijeljeno 20 kompostera u kojima se
obrađuje, tj. reciklira vrtni, kuhinjski i sličan biorazgradivi otpad. Proizvedeni kompost koriste
stanovnici koji su ga proizveli, a eventualni višak bi se mogao, bez naknade i uz prethodnu
analizu komposta predati komunalnom poduzeću koje se bavi održavanjem javnih zelenih
površina ili predati putem planirane kante za odvojeno sakupljanje biooptada.
9 MJERE ODVOJENOG PRIKUPLJANJA OTPADNOG PAPIRA,
METALA, STAKLA I PLASTIKE TE KRUPNOG (GLOMAZNOG)
KOMUNALNOG OTPADA
Odvojeno skupljanje otpadnih materijala kao što su papir, staklo, metali, plastika,
glomazni otpad i sl. utemeljuje se kao dinamički sustav, koji se stalno može i treba
prilagođavati lokalnim i globalnim uvjetima.
9.1 Odvojeno sakupljanje otpadnog papira, metala, stakla i plastike
Odvojeno sakupljanje papira, metala, stakla i plastike na području Grada Novog Marofa
je već uvedeno putem tri vrste vreća i kontejenra za staklo. Mjera za unapređenje navedenog
sustava odvojenog sakupljanja "od vrata do vrata" (za vreće) odnosila bi se na aktivnosti
usmjerene na povećanje čistoće predanih odvojeno sakupljenih komponenti.
Posude/kontejneri za korisni otpad se postavljaju na određenim lokacijama na javnim
površinama Grada Novog Marofa. Tako postavljene posude/kontejneri za sakupljanje
otpadnog papira, ambalažnog stakla, plastične, metalne ambalaže na jednoj lokaciji čine
reciklažni ili "zeleni" otok. Lokacije reciklažnih otoka trebaju biti postavljene tako da jednom
reciklažnom otoku treba gravitirati najmanje 500 stanovnika. Kako je gustoća u većem broju
naselja na analiziranom području uglavnom različita od navedene, uvažavajući slobodne
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17 51
površine, prometnice i zelene površine koje su na površinama Grada Novog Marofa više ili
manje prisutne, primijenit će se i drugi važeći kriteriji. Iznimka za postavljanje pojedinačnih
kontejnera moguća je ukoliko na određenom prostoru postoji neki veći proizvođač određene
vrste otpada (restorani, kafići, uredske prostorije s većim brojem zaposlenih i sl.).
Ovim Planom kao mjera unapređenja odvojenog sakupljanja papira, metala, stakla i
plastike predviđa se sljedeće:
- povećanje broja reciklažnih otoka i pojedinačnih kontejnera za skupljanje
papira, plastike, staklene ambalaže i metalne ambalaže
- planira se u urbanim i ruralnim kućanstvima Grada podijeliti posude (kante) za
odvojeno sakupljanje papira, plastike, metala i stakla.
- kartonska ambalaža u urbanom području sakupljala bi se u svežnjevima.
9.2 Odvojeno sakupljanje krupnog (glomaznog) komunalnog otpada
Sakupljanje i obrada krupnog otpada smanjuje potrebe za odlagališnim prostorom ili
obradom u CGO za otprilike 10 posto, a ujedno pruža mogućnost izdvajanja uporabivih
materijala za ponovnu uporabu te time doprinosi ukupnom smanjenju količina otpada.
Sakupljanje glomaznog otpada na području Grada Novog Marofa u planskom
razdoblju će se organizirati na sljedeći način:
- po pozivu – dovozi se kontejner u koji kućanstvo ili više njih odlažu svoj glomazni
otpad
- nakon realizacije reciklažnog dvorišta, glomazni otpad će se moći dovesti tijekom
cijele godine u radno vrijeme RD-a
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17 52
10 POPIS PROJEKATA VAŽNIH ZA PROVEDBU ODREDBI PLANA
Za provedbu ovog Plana gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa i dostizanje ciljeva
važni su sljedeći projekti:
1. Provedba izobrazno-informativnih aktivnosti putem radionica (osobito izobrazba
mladih u školama i vrtićima), lokalnih medija i distribucije informativnih materijala
na kućnu adresu koji će pružati sve potrebne informacije korisnicima usluga
gospodarenja otpadom te budućim planovima i aktivnostima,
2. Unapređenje informacijskog sustava distribucijom informativnog materijala i
korisničko-specifičnih informacija o statusu usluga gospodarenja otpadom putem
korisničkog računa na mrežnim stranicama Novokom d.o.o. i Grada Novog Marofa,
3. Unapređenje nadzora nad gospodarenjem otpadom, prvenstveno nadzor procesa
neadekvatnog odbacivanja i sakupljanja otpada te kontinuiranog praćenja udjela
biorazgradivog otpada u miješanom komunalnom otpadu putem redovitih analiza
sastava miješanog komunalnog otpada,
4. Nabava i distribucija dodatnih kućnih kompostera korisnicima (uz 20 komada iz
prve faze dodatni 40+8 komada u drugoj fazi) koji imaju mogućnost kompostiranja
vlastitog biootpada iz kuhinje i vrta te korištenjem proizvedenog komposta u vlastitoj
poljoprivrednoj proizvodnji, npr. povrtlarskoj i sl.,
5. Nabava dodatnih spremnika i vozila za sakupljanje komunalnog otpada,
6. Unapređenje kvalitete pri odvojenom sakupljanju otpadnog papira i kartona,
plastike, stakla i metala (čistoća odvojeno sakupljenih komponenti otpada),
7. Nabava dodatnih spremnika za odvojeno sakupljanje biootpada,
8. Nabava dodatnih kontejnera za sakupljanje glomaznog otpada (3 kontejnera od
5 m3),
9. Povećanje broja kontejnera na postojećim reciklažnim otocima smještenih na
javnim površinama (28 kontejnera od 1.100 litara za otpadni tekstil),
10. Izgradnja reciklažnog dvorišta za Grad Novi Marof na lokaciji zone malog i
srednjeg poduzetništva kod autobusnog kolodvora u Novom Marofu za odvojeno
sakupljanje posebnih kategorija otpada (uključivo i manje količine građevnog otpada
i otpada koji sadrži azbest, od kućanstava),
11. Na lokaciji Čret planira se izgradnja reciklažnog dvorišta za građevni otpad,
12. Sanacija lokacija onečišćenih otpadom odbačenim u okoliš,
13. Izrada Studije procjene količina otpada koji sadrži azbest,
14. Izrada Elaborata o sastavu komunalnog otpada s procjenom udjela biorazgradivog
otpada u miješanom komunalnom otpadu,
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17 53
11 ORGANIZACIJSKI ASPEKTI, IZVORI I VISINA FINANCIJSKIH
SREDSTAVA ZA PROVEDBU MJERA GOSPODARENJA
OTPADOM
11.1 Organizacijski aspekti gospodarenja otpadom
Nadležnosti i raspodjela obveza svih dionika gospodarenja otpadom su propisane
Zakonom o održivom gospodarenju otpadom gdje su navedene nadležnosti i obveze
Ministarstva zaštite okoliša i energetike, Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost,
Hrvatske agencije za okoliš i prirodu, jedinice regionalne i lokalne samouprave, službi za
komunalni red jedinice lokalne samouprave te privatnih subjekata (pravnih osoba i fizičkih
osoba – obrtnika koje obavljaju neku djelatnost gospodarenja otpadom).
Nadležnosti JLS i službe za komunalni red u JLS iznose se u nastavku.
Jedinice lokalne samouprave nadležne su za osiguravanje javne usluge prikupljanja
komunalnog otpada, uspostavu reciklažnih dvorišta te provedbu mjera sprječavanja
odbacivanja otpada u okoliš kao i uklanjanje u okoliš odbačenog otpada, davanje suglasnosti
za akciju prikupljanja otpada, planiranje lokacija građevina od lokalnog značaja, provedbu
izobrazbo-informativnih aktivnosti te provedbu obveza propisanih ovim Planom, te ostalo
sukladno ZOGO-u. Također, jedinice lokalne samouprave dužne su, sukladno ZOGO-u
provoditi ovaj Plan, što posebice uključuje projekte određene Popisom projekata važnih za
provedbu Plana.
Služba za komunalni red jedinice lokalne samouprave je nadležna za provedbu
mjera sprječavanja nepropisnog odbacivanja otpada u okoliš (evidencija lokacija odbačenog
otpada, provedba redovitog godišnjeg nadzora područja JLS i ostale utvrđene mjere) te za
uklanjanje tako odbačenog otpada, pri čemu je za utvrđivanje činjeničnog stanja u vezi s
odbačenim otpadom ovlaštena zatražiti nalog suda i asistenciju djelatnika ministarstva
nadležnog za unutarnje poslove.
11.2 Izvori financijskih sredstava za provedbu mjera gospodarenja otpadom
Provedba mjera za uspješnu uspostavu sustava gospodarenja otpadom Grada Novi
Marof zahtijeva utvrđivanje izvora financiranja. Isti se u ovom planu trebaju uzeti u obzir
samo kao okvirni budući da se izvori financiranja ne mogu unaprijed definirati. Iz tog razloga
u ovom Planu iznijet će se mogući izvori financiranja planiranih zahvata koji imaju za cilj
unapređenje sustava gospodarenja otpadom na području Grada Novi Marof.
Izvori financiranja mogu biti, uz vlastita sredstva, dostupni iz međunarodnih i javnih
fondova, Hrvatske banke za obnovu i razvoj (HBOR) te komercijalnog kapitala, koncesija,
javno – privatnih partnerstva, itd.
Javni izvori
Prema nacionalnoj strategiji gospodarenja otpadom, sredstva za ulaganja u
gospodarenje otpadom bit će dostupna iz državnog proračuna, županijskih proračuna,
gradskih i općinskih proračuna te sredstava komunalnih društava koja su u vlasništvu JLS, a
sve u zavisnosti od veličine i važnosti samih zahvata za unapređivanje gospodarenja otpadom.
Također, mogući javni izvori su EU fondovi (Operativni program konkurentnost i
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17 54
kohezija 2014-2020) te Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost (FZOEU).
Za potrebe gospodarenja otpadom Grada Novi Marof, dio financijskih sredstva
načelno će se osigurati iz sredstava Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost
(FZOEU) i EU fondova. Osigurana sredstva se najvećim dijelom odnose na sufinanciranje
projekata sanacije i zatvaranja odlagališta „Čret“ i gradnju reciklažnog dovrišta te
sufinanciranje inicijalnog sustava gospodarenja otpadom odnosno nabavku opreme, a sredstva
iz FZOEU se očekuju i za pokrivanje, u prvom redu, troškova prethodnih radova i kapitalnih
troškova.
Krediti banaka
Mogući izvori su komercijalne banke, Svjetska banka, Europska banka za razvoj,
Europska investicijska banka, kao i Hrvatska banka za obnovu i razvoj (HBOR). Krediti su u
hrvatskim kunama, uz klauzulu u stranoj valuti.
Privatni izvori
Među privatne izvore financiranja ubrajaju se privatni kapital, javno–privatno
partnerstvo, koncesija itd.
Izvori financiranja mogu biti i prihodi od oporabljenog otpada, naknade za odlaganje
inertnog otpada, namjenske naknade koju bi plaćali proizvođači otpada, tj. kućanstva i
gospodarski subjekti i sl. Visina troškova-prihoda kojim se opterećuju proizvođači otpada se
mogu odrediti odmah nakon izrade tehničke dokumentacije za pojedine zahvate što će
rezultirati osiguravanjem potrebnih vlastitih sredstava kao učešća koji JLS treba osigurati bez
obzira koji način financiranja odabrao.
11.3 Procjena visine potrebnih financijskih sredstva za provedbu mjera gospodarenja
otpadom
U tablici 11.3/1 iznose se procijenjena planirana ulaganja po godinama za razdoblje od
2017.-2022. godine za realizaciju Plana za pojedine aktivnosti.
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17 55
Tablica 11.3/1- Planirana ulaganja po godinama za razdoblje od 2017.-2022. godine (bez PDV-a)
AKTIVNOSTI Godina
2017. 2018. 2019. 2020. 2021. 2022. 2017.-2022.
A. TEHNIČKA I OSTALA DOKUMENTACIJA Iznos, kn
Mjere za izbjegavanje i smanjenja nastajanje otpada
- Dokumenti o primjerenom načinu edukacije stanovništva 20.000 20.000
Odvojeno skupljanje određenih komponenti otpada
- Elaborat -sortiranje otpada u zimskom i ljetnom razdoblju 40.000 40.000 80.000
- Studija procjene količina otpada koji sadrži azbest 20.000 20.000
Izrada tehničke dokumentacije za planirane objekte i aktivnosti
Projektna- tehnička dokumentacija za:
- Sanaciju odlagališta „Čret“ 200.000 200.000
- Reciklažno dvorište za građevni otpad 15.000 54.000 69.000
B. Objekti i oprema
Recikažno dvorište 2.000.000 2.000.000
Mobilno reciklažno dvorište 300.000 300.000
Reciklažni otoci (30 kom) kontejneri 1100 lit 360.000 360.000
Reciklažno dvorište za građevni otpad 2.300.000 2.300.000
Komposteri za ruralno područje - 40+8 druga faza 16.000 32.000 48.000
Oprema za skupljanje glomaznog otpada iz domaćinstva- kontejneri 5m3 -3 kom 24.000 24.000
Oprema za sakupljanje komunalnog otpada i specijalno komunalno vozilo 1.000.000 770.000 1.770.000
Sortirnica (pretpostavljeni udio Grada Novog Marofa 22,4%*) 1.250.000 1.250.000
Kompostana (pretpostavljeni udio Grada Novog Marofa 22,4%*) 1.980.000 1.980.000
C. Edukacija i nadzor
Edukacija i komuniciranje s javnošću vezana uz gospodarenje otpadom 10.000 5.000 5.000 5.000 10.000 35.000
Monitoring i nadzor (gradski objekti) 15.000 15.000 20.000 20.000 20.000 90.000
UKUPNO (A, B, C), kn 200.000 3.025.000 909.000 6.309.000 41.000 62.000 10.546.000
D. Sanacija odlagališta
Sanacija i zatvaranje odlagališta „Čret“ 6.000.000 5.400.000 11.400.000
Sanacija lokacija onečišćenih otpadom odbačenim u okoliš 40.000 140.000 140.000 680.000 700.000 1.700.000
UKUPNO (D), kn 0 6.040.000 5.540.000 140.000 680.000 700.000 13.100.000
SVEUKUPNO, kn 200.000 9.065.000 6.449.000 6.449.000 721.000 762.000 23.646.000
* procijenjeni udio od 22,4% odnosi se na pretpostavljo sudjelovanje Grada Marofa u izgradnji zajedničkih objekata gospodarenja otpadom (sortirnica i kompostana) za
gravitirajuće područje oko Grada Ivanca
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17 56
12 ROKOVI I NOSITELJI IZVRŠENJA PLANA
12.1 Rokovi izvršenja Plana
U tablici 12.1/1 iznose se rokovi izvršenja Plana za pojedine aktivnosti.
Tablica 12.1/1- Rokovi izvršenja Plana za razdoblje od 2017.-2022. godine
AKTIVNOSTI Godina
2017. 2018. 2019. 2020. 2021. 2022.
A. TEHNIČKA I OSTALA DOKUMENTACIJA
Mjere za izbjegavanje i smanjenja nastajanje
otpada
- Dokumenti o primjerenom načinu edukacije
stanovništva x
Odvojeno skupljanje određenih komponenti otpada
- Elaborat -sortiranje otpada u zimskom i ljetnom
razdoblju x x
- Studija procjene količina otpada koji sadrži azbest x
Izrada tehničke dokumentacije za planirane
objekte i aktivnosti
Projektna- tehnička dokumentacija za:
- Sanaciju odlagališta „Čret“ x
- Reciklažno dvorište za građevni otpad x x
B. Objekti i oprema
Recikažno dvorište x
Mobilno reciklažno dvorište x
Reciklažni otoci (30 kom) kontejneri 1100 lit x
Reciklažno dvorište za građevni otpad x
Komposteri za ruralno područje - 40+8 druga faza x x
Oprema za skupljanje glomaznog otpada iz
domaćinstva- kontejneri 5m3 -3 kom x
Oprema za sakupljanje komunalnog otpada i
specijalno komunalno vozilo x x
Sortirnica (pretpostavljeni udio Grada Novog Marofa
22,4%) x
Kompostana (pretpostavljeni udio Grada Novog
Marofa 22,4%) x
C. Edukacija i nadzor
Edukacija i komuniciranje s javnošću vezana uz
gospodarenje otpadom x x x x x
Monitoring i nadzor (gradski objekti) x x x x x
D. Sanacija odlagališta
Sanacija i zatvaranje odlagališta „Čret“ x x
Sanacija lokacija s odbačenim otpadom x x x x x
Treba napomenuti da se ovaj Plan može mijenjati po potrebi, kao i da se izvještaj o
izvršenju Plana treba izrađivati svaku godinu.
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17 57
12.2 Nositelji izvršenja Plana
Nositelji izvršenja Plana navedeni su u skladu s Planom gospodarenja otpadom
Republike Hrvatske za razdoblje 2017.-2022. godine.
Tablica 12.2/1- Aktivnosti i nositelji izvršenja Plana
AKTIVNOSTI NOSIOCI
A. TEHNIČKA I OSTALA DOKUMENTACIJA
Mjere za izbjegavanje i smanjenja nastajanje
otpada
Kućno kompostiranje Grad Novi Marof i Novokom d.o.o., FZOEU
Odvojeno skupljanje određenih komponenti
otpada
Studija procjene količina otpada koji sadrži azbest Grad Novi Marof i Novokom d.o.o., HAOP
Elaborat o sastavu komunalnog otpada u zimskom
i ljetnom razdoblju
Grad Novi Marof i Novokom d.o.o.
Izrada tehničke dokumentacije za planirane
objekte i aktivnosti
Projektno- tehnička dokumentacija za izgradnju
planiranih OBJEKATA:
Reciklažno dvorište Grad Novi Marof i FZOEU
B. OPREMA
Recikažno dvorište Grad Novi Marof, FZOEU, Novokom d.o.o.
Reciklažni otoci (30 kom) kontejneri 1100 lit Grad Novi Marof, FZOEU, Novokom d.o.o.
Komposteri za ruralno područje, 40+8 druga faza Grad Novi Marof, FZOEU, Novokom d.o.o.
Oprema za skupljanje glomaznog otpada iz
domaćinstva- kontejneri 5m3 -3 kom Grad Novi Marof, FZOEU, Novokom d.o.o.
Oprema za sakupljanje komunalnog otpada (točka
6. Plana) Grad Novi Marof, FZOEU, Novokom d.o.o.
C. EDUKACIJA I NADZOR
Edukacija i komuniciranje s javnošću vezana uz
gospodarenje otpadom
MZOE, FZOEU, HAOP, Varaždinska županija, Grad
Novi Marof i Novokom d.o.o., civilno društvo
Monitoring i nadzor Grad Novi Marof i Novokom d.o.o.
D. Sanacija odlagališta
Sanacija i zatvaranje odlagališta Čret u Novom
Marofu
Grad Novi Marof, FZOEU, Novokom d.o.o. i CGO za
Varaždinsku županiju (RCGO Piškornica)
Sanacija lokacija onečišćenih otpadom odbačenim
u okoliš
Grad Novi Marof i Novokom d.o.o.
Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa
IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17 58
13 POPIS KORISTENIH PODLOGA - PODATAKA
- Plan gospodarenja otpada Republike Hrvatske za razdoblje 2017. – 2022. godine
- Podaci Registra onečišćavanja okoliša (ROO- HAOP)
- Metodologija za određivanje sastava i količina komunalnog odnosno miješanog
komunalnog otpada, HAOP, 2015. godina
- Pregled podataka iz Registra dozvola i potvrda za gospodarenje otpadom 2016.
(HAOP), lipanj 2016.
- Pregled podataka iz Očevidnika prijevoznika otpada (HAOP), 12. siječnja 2017.
- Pregled podataka iz Očevidnika reciklažnih dvorišta (HAOP), 1. veljače 2017.
- Glavni projekt sanacija i zatvaranje odlagališta komunalnog otpada „Čret“, Grad Novi
Marof, Maxicon d.o.o. Zagreb, 2017. godina
- Arhivski podaci izrađivača ovog prijedloga Plana vezani uz objekte i planove
gospodarenje otpadom 2010-2014. godina
- Podaci Grada Novi Marof
- Podaci poduzeća Novokom d.o.o.
- Odluka o donošenju izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja Grada Novog Marofa
("Službeni vjesnik Varaždinske županije", broj 55/09)