30
Plan gospodarowania wodami dla Plan gospodarowania wodami dla obszaru dorzecza Wisły – obszaru dorzecza Wisły – cele, zadania, przeprowadzone prace cele, zadania, przeprowadzone prace Marzena Sobczak, RZGW Gdańsk Marzena Sobczak, RZGW Gdańsk Słupsk, 18 maja 2009r.

Plan gospodarowania wodami dla obszaru dorzecza Wisły – cele, zadania, przeprowadzone prace

  • Upload
    esma

  • View
    37

  • Download
    0

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Plan gospodarowania wodami dla obszaru dorzecza Wisły – cele, zadania, przeprowadzone prace Marzena Sobczak, RZGW Gdańsk. Słupsk, 18 maja 2009r. Podstawa prawna - prawo unijne. Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2000/60/WE z dnia 23 października 2000 roku zwana Ramową Dyrektywą Wodną - PowerPoint PPT Presentation

Citation preview

Page 1: Plan gospodarowania wodami dla obszaru dorzecza Wisły –  cele, zadania, przeprowadzone prace

Plan gospodarowania wodami dla Plan gospodarowania wodami dla obszaru dorzecza Wisły – obszaru dorzecza Wisły –

cele, zadania, przeprowadzone pracecele, zadania, przeprowadzone prace

Marzena Sobczak, RZGW GdańskMarzena Sobczak, RZGW Gdańsk

Słupsk, 18 maja 2009r.

Page 2: Plan gospodarowania wodami dla obszaru dorzecza Wisły –  cele, zadania, przeprowadzone prace

Podstawa prawna - prawo Podstawa prawna - prawo unijneunijne

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2000/60/WE z dnia 23 Rady 2000/60/WE z dnia 23 października 2000 roku zwanapaździernika 2000 roku zwana Ramową Dyrektywą WodnąRamową Dyrektywą Wodną

Art. 13Art. 13 Państwa członkowskie zapewniają Państwa członkowskie zapewniają

opracowanie planów gospodarowania opracowanie planów gospodarowania wodami w dorzeczu dla każdego wodami w dorzeczu dla każdego obszaru dorzeczaobszaru dorzecza. .

Page 3: Plan gospodarowania wodami dla obszaru dorzecza Wisły –  cele, zadania, przeprowadzone prace

Polskie prawoPolskie prawo

Ustawa z dnia 18 lipca 2001r. Prawo Wodne (Dz. U. z Ustawa z dnia 18 lipca 2001r. Prawo Wodne (Dz. U. z 2005r.Nr 239, poz. 2019 z późn. zm)2005r.Nr 239, poz. 2019 z późn. zm)

Art. 90 ust.1 p.1)a)Art. 90 ust.1 p.1)a)Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej

opracowuje projekty planów gospodarowania wodami opracowuje projekty planów gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy.na obszarach dorzeczy.

Art. 119 ust.3Art. 119 ust.3Rada Ministrów zatwierdza i ogłasza w Dzienniku Rada Ministrów zatwierdza i ogłasza w Dzienniku

Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” plany gospodarowania wodami na obszarze dorzeczy.plany gospodarowania wodami na obszarze dorzeczy.

Art. 114 ust.2Art. 114 ust.2W planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza W planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza

należy zapewnić rozpoczęcie realizacji działań w nim należy zapewnić rozpoczęcie realizacji działań w nim określonychokreślonychnie później niż w terminie 3 lat od dnia ogłoszenia nie później niż w terminie 3 lat od dnia ogłoszenia planuplanu..

Page 4: Plan gospodarowania wodami dla obszaru dorzecza Wisły –  cele, zadania, przeprowadzone prace

Obszary dorzeczy: Wisły Odry obszary dorzeczy obejmujące

części dorzeczy międzynarodowych:

Dniestru Dunaju Jarft Łaby Niemna Pregoły Świeżej Ucker

ŁabaŁabaŁabaŁabaŁabaŁabaŁabaŁabaŁaba

DunajDunajDunajDunajDunajDunajDunajDunajDunaj

NiemenNiemenNiemenNiemenNiemenNiemenNiemenNiemenNiemen

PregołaPregołaPregołaPregołaPregołaPregołaPregołaPregołaPregołaJarftJarftJarftJarftJarftJarftJarftJarftJarft

ŚwieżaŚwieżaŚwieżaŚwieżaŚwieżaŚwieżaŚwieżaŚwieżaŚwieża

UckerUckerUckerUckerUckerUckerUckerUckerUcker

DniestrDniestrDniestrDniestrDniestrDniestrDniestrDniestrDniestr

WisłaOdra

Obszary dorzeczy w PolsceObszary dorzeczy w PolsceArt.3 ustawy Prawo wodne Art.3 ustawy Prawo wodne

Page 5: Plan gospodarowania wodami dla obszaru dorzecza Wisły –  cele, zadania, przeprowadzone prace

Zawartość planu gospodarowania wodamiZawartość planu gospodarowania wodamiProjekt planu gospodarowania wodami Projekt planu gospodarowania wodami

zgodnie z Ramową Dyrektywą Wodną /RDW/zgodnie z Ramową Dyrektywą Wodną /RDW/

Charakterystyka obszaru dorzecza z wyznaczeniem części Charakterystyka obszaru dorzecza z wyznaczeniem części wód i warunkami referencyjnymi.wód i warunkami referencyjnymi.

Podsumowanie znaczących oddziaływań i wpływów Podsumowanie znaczących oddziaływań i wpływów działalności człowieka na stan wód powierzchniowych i działalności człowieka na stan wód powierzchniowych i podziemnych.podziemnych.

Określenie i odwzorowanie obszarów chronionych.Określenie i odwzorowanie obszarów chronionych. Mapy sieci monitoringu.Mapy sieci monitoringu. Wykaz celów środowiskowych.Wykaz celów środowiskowych. Podsumowanie analizy ekonomicznej związanej z Podsumowanie analizy ekonomicznej związanej z

korzystaniem z wód.korzystaniem z wód. Podsumowanie programów działań (program wodno-Podsumowanie programów działań (program wodno-

środowiskowy).środowiskowy). Wykaz pozostałych programów i planów.Wykaz pozostałych programów i planów. Podsumowanie działań zastosowanych w celu Podsumowanie działań zastosowanych w celu

informowania społeczeństwa.informowania społeczeństwa. Wykaz właściwych władz.Wykaz właściwych władz. Punkty kontaktowe i źródła danych.Punkty kontaktowe i źródła danych.

Page 6: Plan gospodarowania wodami dla obszaru dorzecza Wisły –  cele, zadania, przeprowadzone prace

Planowanie w gospodarowaniu wodami Planowanie w gospodarowaniu wodami wg RDWwg RDW

2006

2009

2004

2012

2013

2015

Ocena stanu aktualnego,

wstępna analiza potrzeb (Art. 5-8)

Analiza potrzeb

Ustanowienie programu działań dla OD (Art. 11)

Opracowanie planu gospodarowania wodami w dorzeczu (PGWD (Art.13

Załącznik VII)

Ustalenie celów środowiskowych

(Art. 4)

20062006

2009

Ustanowienie programów

monitorowania (Art. 8)

Wdrożenie programu

działań dla OD

Przekazanie do KE przejściowego

sprawozdania o wdrożeniu (Art. 15)

Zweryfikowany przegląd istotnych

problemów wodnych

Aktualizacja PGWD

20042004

Ocena pierwszego okresu i

przygotowanie drugiego

(Art. 14)

Udział społeczeństwa

20122012

20132013

20152015

Page 7: Plan gospodarowania wodami dla obszaru dorzecza Wisły –  cele, zadania, przeprowadzone prace

Nowe aspekty wynikające z Ramowej Dyrektywy Nowe aspekty wynikające z Ramowej Dyrektywy Wodnej (RDW)Wodnej (RDW),, nie występujące w innych aktach nie występujące w innych aktach prawnych dotyczących ochrony wódprawnych dotyczących ochrony wód::

równoprawne traktowanie użytkowników wód, tj. sektora równoprawne traktowanie użytkowników wód, tj. sektora komunalnego, przemysłu i rolnictwa, przy uwzględnieniu komunalnego, przemysłu i rolnictwa, przy uwzględnieniu konieczności ochrony środowiska naturalnego;konieczności ochrony środowiska naturalnego;

zobowiązanie do ochrony zasobów wodnych pod względem zobowiązanie do ochrony zasobów wodnych pod względem ilościowym i jakościowym, a także do ochrony ekosystemów ilościowym i jakościowym, a także do ochrony ekosystemów wodnych i lądowych zależnych od wód;wodnych i lądowych zależnych od wód;

wprowadzenie do zarządzania gospodarką wodną:wprowadzenie do zarządzania gospodarką wodną: udziału społeczeństwaudziału społeczeństwa, dzięki któremu problemy , dzięki któremu problemy

gospodarki wodnej na obszarze danej zlewni zostaną gospodarki wodnej na obszarze danej zlewni zostaną dokładniej zidentyfikowane, a programy naprawcze dokładniej zidentyfikowane, a programy naprawcze odpowiednio dobrane,odpowiednio dobrane,

instrumentów ekonomicznychinstrumentów ekonomicznych mających zagwarantować mających zagwarantować ekonomiczna efektywność korzystania ze środowiska ekonomiczna efektywność korzystania ze środowiska wodnego poprzez zastosowanie zasady zwrotu kosztów wodnego poprzez zastosowanie zasady zwrotu kosztów zasobowych i środowiskowych za usługi wodne.zasobowych i środowiskowych za usługi wodne.

Page 8: Plan gospodarowania wodami dla obszaru dorzecza Wisły –  cele, zadania, przeprowadzone prace

Ramowa Dyrektywa WodnaRamowa Dyrektywa Wodna uznaje uznaje środowisko środowisko naturalne za równoprawnego użytkownika naturalne za równoprawnego użytkownika wódwód, takiego samego jak ludność, przemysł, , takiego samego jak ludność, przemysł, rolnictwo itp. rolnictwo itp.

Stąd, mówiąc o „ochronie wód” Dyrektywa Stąd, mówiąc o „ochronie wód” Dyrektywa rozszerza zakres tej ochrony z ilości i jakości rozszerza zakres tej ochrony z ilości i jakości zasobów również na życie biologiczne zależne zasobów również na życie biologiczne zależne od wody – czyli ekosystemy wodne i od wody – czyli ekosystemy wodne i bagienne.bagienne.

Page 9: Plan gospodarowania wodami dla obszaru dorzecza Wisły –  cele, zadania, przeprowadzone prace

Definicje…Definicje…

Jednolita część wód powierzchniowychJednolita część wód powierzchniowych oznacza oznacza oddzielny i znaczący element wód oddzielny i znaczący element wód powierzchniowych: jezioro lub inny naturalny powierzchniowych: jezioro lub inny naturalny zbiornik wodny, sztuczny zbiornik wodny, struga, zbiornik wodny, sztuczny zbiornik wodny, struga, strumień, potok, rzeka, kanał lub ich części, morskie strumień, potok, rzeka, kanał lub ich części, morskie wody przejściowe lub wody przybrzeżne.wody przejściowe lub wody przybrzeżne.

Jednolita część wód podziemnychJednolita część wód podziemnych oznacza określoną oznacza określoną objętość wód podziemnych występującą w obrębie objętość wód podziemnych występującą w obrębie warstwy wodonośnej lub zespołu warstw warstwy wodonośnej lub zespołu warstw wodonośnychwodonośnych..

Page 10: Plan gospodarowania wodami dla obszaru dorzecza Wisły –  cele, zadania, przeprowadzone prace

Scalone jednolite części wód Scalone jednolite części wód w regionie wodnym Dolnej w regionie wodnym Dolnej

Wisły Wisły 84 scalone części wód84 scalone części wód

powstałe w wyniku agregacji :powstałe w wyniku agregacji :

461461 jednolitych części wód jednolitych części wód powierzchniowych rzekpowierzchniowych rzek

286 286 jednolitych części wód jeziorjednolitych części wód jezior

symbol scalonej części wód w regionie symbol scalonej części wód w regionie wodnym Dolnej Wisły:wodnym Dolnej Wisły:

DW + cztery cyfryDW + cztery cyfry

np. DW1501 – Słupia od źródeł do Dopływu z np. DW1501 – Słupia od źródeł do Dopływu z jez. Głębokiegojez. Głębokiego

Page 11: Plan gospodarowania wodami dla obszaru dorzecza Wisły –  cele, zadania, przeprowadzone prace

Definicje…Definicje…

Stan wód powierzchniowychStan wód powierzchniowych jest ogólnym jest ogólnym wyrażeniem stanu części wód wyrażeniem stanu części wód powierzchniowych, określonym przez gorszy powierzchniowych, określonym przez gorszy ze stanów ekologiczny lub chemiczny. ze stanów ekologiczny lub chemiczny.

Stan wód podziemnychStan wód podziemnych jest ogólnym jest ogólnym wyrażeniem stanu części wód podziemnych, wyrażeniem stanu części wód podziemnych, określonym przez gorszy ze stanów określonym przez gorszy ze stanów ilościowy lub chemiczny.ilościowy lub chemiczny.

Page 12: Plan gospodarowania wodami dla obszaru dorzecza Wisły –  cele, zadania, przeprowadzone prace

Definicje…Definicje…

Sztuczna część wódSztuczna część wód oznacza część wód oznacza część wód powierzchniowych powstałą na skutek powierzchniowych powstałą na skutek działalności człowieka.działalności człowieka.

Silnie zmieniona część wódSilnie zmieniona część wód oznacza część wód oznacza część wód powierzchniowych, których charakter został powierzchniowych, których charakter został znacznie zmieniony na skutek fizycznego znacznie zmieniony na skutek fizycznego oddziaływania człowieka.oddziaływania człowieka.

Page 13: Plan gospodarowania wodami dla obszaru dorzecza Wisły –  cele, zadania, przeprowadzone prace

Cele środowiskowe (art. 4):Cele środowiskowe (art. 4):

Dobry stan w 2015 roku:Dobry stan w 2015 roku: dobry stan ekologiczny i dobry stan ekologiczny i chemiczny dla wód powierzchniowych, dobry stan chemiczny dla wód powierzchniowych, dobry stan chemiczny i ilościowy dla wód podziemnych.chemiczny i ilościowy dla wód podziemnych.

Nie pogarszanie stanu części wód.Nie pogarszanie stanu części wód.

Zaprzestanie lub stopniowe wyeliminowanie Zaprzestanie lub stopniowe wyeliminowanie zrzutu substancji priorytetowych do środowiska zrzutu substancji priorytetowych do środowiska lub ograniczenie zrzutów tych substancjilub ograniczenie zrzutów tych substancji (lista (lista substancji priorytetowych znajduje się w Dyrektywie substancji priorytetowych znajduje się w Dyrektywie – córce 2455/2001)– córce 2455/2001)

Page 14: Plan gospodarowania wodami dla obszaru dorzecza Wisły –  cele, zadania, przeprowadzone prace

Cele środowiskowe c.d.:Cele środowiskowe c.d.: Spełnienie wymagań specjalnychSpełnienie wymagań specjalnych, zawartych w innych , zawartych w innych

aktach prawnych unijnych i polskim prawie, aktach prawnych unijnych i polskim prawie, w odniesieniu do w odniesieniu do obszarów chronionych: obszarów chronionych:

Obszary wrażliwe na eutrofizację wywołaną Obszary wrażliwe na eutrofizację wywołaną zanieczyszczeniami pochodzącymi ze źródeł zanieczyszczeniami pochodzącymi ze źródeł komunalnych,komunalnych,

Obszary narażone na zanieczyszczenia związkami azotu, Obszary narażone na zanieczyszczenia związkami azotu, pochodzącymi ze źródeł rolniczych,pochodzącymi ze źródeł rolniczych,

Jednolite części wód przeznaczone do celów Jednolite części wód przeznaczone do celów rekreacyjnych, w tym kąpieliskowych,rekreacyjnych, w tym kąpieliskowych,

Obszary przeznaczone do poboru wody w celu Obszary przeznaczone do poboru wody w celu zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spożycia,spożycia,

Obszary przeznaczone do ochrony gatunków zwierząt Obszary przeznaczone do ochrony gatunków zwierząt wodnych o znaczeniu gospodarczym (w Polsce nie wodnych o znaczeniu gospodarczym (w Polsce nie wyznaczono takich obszarów),wyznaczono takich obszarów),

Obszary przeznaczone do ochrony siedlisk lub gatunków, Obszary przeznaczone do ochrony siedlisk lub gatunków, dla których utrzymanie stanu wód jest ważnym dla których utrzymanie stanu wód jest ważnym czynnikiem w ich ochronieczynnikiem w ich ochronie..

Page 15: Plan gospodarowania wodami dla obszaru dorzecza Wisły –  cele, zadania, przeprowadzone prace

System klasyfikacji stanu wódSystem klasyfikacji stanu wód

bardzo dobrybardzo dobry – wody o niezmienionych warunkach naturalnych – wody o niezmienionych warunkach naturalnych lub zmienionych tylko w bardzo niewielkim stopniu,lub zmienionych tylko w bardzo niewielkim stopniu,

dobrydobry –zmiany warunków naturalnych w porównaniu do –zmiany warunków naturalnych w porównaniu do warunków niezakłóconych działalnością człowieka są niewielkie,warunków niezakłóconych działalnością człowieka są niewielkie,

umiarkowanyumiarkowany –wody przekształcone w średnim stopniu, –wody przekształcone w średnim stopniu,

słabysłaby – wody o znacznie zmienionych warunkach naturalnych – wody o znacznie zmienionych warunkach naturalnych (biologicznych, fizyko-chemicznych, morfologicznych), gdzie (biologicznych, fizyko-chemicznych, morfologicznych), gdzie gatunki roślin i zwierząt znacznie różnią się od tych, które gatunki roślin i zwierząt znacznie różnią się od tych, które zwykle towarzyszą danemu typowi jednolitej części wód,zwykle towarzyszą danemu typowi jednolitej części wód,

złyzły – wody o poważnie zmienionych warunkach naturalnych, w – wody o poważnie zmienionych warunkach naturalnych, w których nie występują typowe dla danego rodzaju wód gatunki których nie występują typowe dla danego rodzaju wód gatunki fauny i flory.fauny i flory.

Page 16: Plan gospodarowania wodami dla obszaru dorzecza Wisły –  cele, zadania, przeprowadzone prace

ODSTĘPSTWAODSTĘPSTWA

przedłużenie terminu osiągnięcia celów,przedłużenie terminu osiągnięcia celów, obniżenie celówobniżenie celów..

Warunki odstępstw:Warunki odstępstw: osiągnięcie dobrego stanu jest niemożliwe lub osiągnięcie dobrego stanu jest niemożliwe lub

nieproporcjonalnie kosztowne,nieproporcjonalnie kosztowne, nie zachodzi dalsze pogarszanie stanu,nie zachodzi dalsze pogarszanie stanu, osiągnięty jest najlepszy możliwy stan,osiągnięty jest najlepszy możliwy stan, odpowiednia analiza ekonomiczna,odpowiednia analiza ekonomiczna, uzasadnienie w Planie gospodarowania uzasadnienie w Planie gospodarowania

wodamiwodami..

Page 17: Plan gospodarowania wodami dla obszaru dorzecza Wisły –  cele, zadania, przeprowadzone prace

Art. 4 ust. 7 Ramowej Dyrektywy WodnejArt. 4 ust. 7 Ramowej Dyrektywy Wodnejmówi, że mówi, że „Państwa Członkowskie nie naruszają niniejszej dyrektywy, gdy:„Państwa Członkowskie nie naruszają niniejszej dyrektywy, gdy:

nieosiągnięcie dobrego stanu wód podziemnych, dobrego stanu ekologicznego nieosiągnięcie dobrego stanu wód podziemnych, dobrego stanu ekologicznego lub, gdzie stosowne, dobrego potencjału ekologicznego lub zapobieganie lub, gdzie stosowne, dobrego potencjału ekologicznego lub zapobieganie pogarszaniu się stanu części wód powierzchniowych czy podziemnych jest pogarszaniu się stanu części wód powierzchniowych czy podziemnych jest wynikiem nowych zmian w charakterystyce fizycznej części wód wynikiem nowych zmian w charakterystyce fizycznej części wód powierzchniowych lub zmian poziomu części wód podziemnych, lubpowierzchniowych lub zmian poziomu części wód podziemnych, lub

niezapobieganie pogorszeniu się ze stanu bardzo dobrego do dobrego danej niezapobieganie pogorszeniu się ze stanu bardzo dobrego do dobrego danej części wód powierzchniowych jest wynikiem nowych zrównoważonych części wód powierzchniowych jest wynikiem nowych zrównoważonych działalności gospodarczych człowiekadziałalności gospodarczych człowieka

i spełnione są wszystkie następujące warunki:i spełnione są wszystkie następujące warunki:a) zostały podjęte wszystkie praktyczne kroki, aby ograniczyć a) zostały podjęte wszystkie praktyczne kroki, aby ograniczyć

niekorzystny wpływ na stan części wód;niekorzystny wpływ na stan części wód;b) przyczyny tych modyfikacji lub zmian są szczegółowo określone i b) przyczyny tych modyfikacji lub zmian są szczegółowo określone i

wyjaśnione w planie gospodarowania wodami w dorzeczu wymaganym na wyjaśnione w planie gospodarowania wodami w dorzeczu wymaganym na mocy art. 13, a cele podlegają ocenie co sześć lat;mocy art. 13, a cele podlegają ocenie co sześć lat;

c) przyczyny tych modyfikacji lub zmian stanowią nadrzędny interes c) przyczyny tych modyfikacji lub zmian stanowią nadrzędny interes społeczny i/lub korzyści dla środowiska i dla społeczeństwa płynące z społeczny i/lub korzyści dla środowiska i dla społeczeństwa płynące z osiągnięcia celów wymienionych w ust. 1, są przeważone przez wpływ osiągnięcia celów wymienionych w ust. 1, są przeważone przez wpływ korzyści wynikających z nowych modyfikacji czy zmian na ludzkie zdrowie , korzyści wynikających z nowych modyfikacji czy zmian na ludzkie zdrowie , utrzymanie ludzkiego bezpieczeństwa lub zrównoważony rozwój; orazutrzymanie ludzkiego bezpieczeństwa lub zrównoważony rozwój; oraz

d) korzystne cele, którym służą te modyfikacje lub zmiany części d) korzystne cele, którym służą te modyfikacje lub zmiany części wód, nie mogą, z przyczyn możliwości technicznych czy nieproporcjonalnych wód, nie mogą, z przyczyn możliwości technicznych czy nieproporcjonalnych kosztów być osiągnięte innymi działaniami, stanowiącymi znacznie kosztów być osiągnięte innymi działaniami, stanowiącymi znacznie korzystniejszą opcję środowiskową”.korzystniejszą opcję środowiskową”.

Wszelkie inwestycje powodujące zmiany w charakterystykach fizycznych Wszelkie inwestycje powodujące zmiany w charakterystykach fizycznych cieków będą musiały spełnić warunki wymienione w cytowanym wyżej cieków będą musiały spełnić warunki wymienione w cytowanym wyżej artykule RDW!!!artykule RDW!!!

Page 18: Plan gospodarowania wodami dla obszaru dorzecza Wisły –  cele, zadania, przeprowadzone prace

PRZEPROWADZONE ANALIZYPRZEPROWADZONE ANALIZYOcena stanuOcena stanu

Cel:Cel: ocena spełnienia/niespełnienia obecnie celów ocena spełnienia/niespełnienia obecnie celów

środowiskowych,środowiskowych, analiza – jak dużo brakuje do osiągnięcia celów,analiza – jak dużo brakuje do osiągnięcia celów, analiza możliwości osiągnięcia celów w zakładanym analiza możliwości osiągnięcia celów w zakładanym

terminie.terminie.

Co jest oceniane?Co jest oceniane? parametry fizyko-chemiczne,parametry fizyko-chemiczne, elementy biologiczne – dla wód powierzchniowych,elementy biologiczne – dla wód powierzchniowych, wielkość zasobów – dla wód podziemnych,wielkość zasobów – dla wód podziemnych, elementy hydromorfologiczne – pomocniczo.elementy hydromorfologiczne – pomocniczo.

Page 19: Plan gospodarowania wodami dla obszaru dorzecza Wisły –  cele, zadania, przeprowadzone prace

PRZEPROWADZONE ANALIZYPRZEPROWADZONE ANALIZYAnaliza presji i oddziaływańAnaliza presji i oddziaływań

Cel:Cel: rozpoznanie przyczyn nieodpowiedniego stanu wód,rozpoznanie przyczyn nieodpowiedniego stanu wód, umożliwienie doboru właściwych działań naprawczych.umożliwienie doboru właściwych działań naprawczych.

Rodzaje oddziaływań:Rodzaje oddziaływań: punktowe źródła zanieczyszczeń (np. odprowadzanie punktowe źródła zanieczyszczeń (np. odprowadzanie

ścieków z oczyszczalni),ścieków z oczyszczalni), obszarowe źródła zanieczyszczeń (np. zanieczyszczenia obszarowe źródła zanieczyszczeń (np. zanieczyszczenia

z rolnictwa, ścieki z zabudowy rozproszonej nie z rolnictwa, ścieki z zabudowy rozproszonej nie podłączonej do kanalizacji),podłączonej do kanalizacji),

oddziaływania na ilościowy stan wód (np. pobory wód, oddziaływania na ilościowy stan wód (np. pobory wód, retencja),retencja),

zmiany morfologiczne (np. regulacje, piętrzenia),zmiany morfologiczne (np. regulacje, piętrzenia), inne rodzaje działalności człowieka. inne rodzaje działalności człowieka.

Page 20: Plan gospodarowania wodami dla obszaru dorzecza Wisły –  cele, zadania, przeprowadzone prace

PRZEPROWADZONE ANALIZYPRZEPROWADZONE ANALIZYUstanowienie szczegółowych celów Ustanowienie szczegółowych celów

środowiskowychśrodowiskowych

Narzucone nam przez Ramową Dyrektywę Wodną Narzucone nam przez Ramową Dyrektywę Wodną cele, zapisane są bardzo ogólnie. cele, zapisane są bardzo ogólnie.

W praktyce określenie „dobry stan” będzie W praktyce określenie „dobry stan” będzie oznaczało dla różnych wód co innego, jako że oznaczało dla różnych wód co innego, jako że warunki naturalne znacząco się różnią. Na przykład warunki naturalne znacząco się różnią. Na przykład zupełnie inny charakter ma potok górski a inny rzeka zupełnie inny charakter ma potok górski a inny rzeka nizinna. nizinna.

Ostatecznie ustanowione cele mogą się także różnić Ostatecznie ustanowione cele mogą się także różnić w zależności od stanu w jakim wody znajdują się w zależności od stanu w jakim wody znajdują się obecnie oraz sposobu użytkowania zlewni. obecnie oraz sposobu użytkowania zlewni.

Page 21: Plan gospodarowania wodami dla obszaru dorzecza Wisły –  cele, zadania, przeprowadzone prace

PRZEPROWADZONE ANALIZYPRZEPROWADZONE ANALIZY Istotne problemy gospodarki wodnejIstotne problemy gospodarki wodnej

Istotne problemy gospodarki wodnejIstotne problemy gospodarki wodnej to to najważniejsze najważniejsze czynniki, które utrudniają osiągnięcie celów czynniki, które utrudniają osiągnięcie celów środowiskowych, wyznaczonych przez Ramową środowiskowych, wyznaczonych przez Ramową Dyrektywę Wodną, w skali dorzecza.Dyrektywę Wodną, w skali dorzecza.

Istotne problemy gospodarki wodnejIstotne problemy gospodarki wodnej są pośrednim są pośrednim etapem między rozpoznaniem a planowaniem działań etapem między rozpoznaniem a planowaniem działań naprawczych, ponieważ wtedy określone zostają naprawczych, ponieważ wtedy określone zostają priorytety, którymi powinniśmy się zająć w pierwszej priorytety, którymi powinniśmy się zająć w pierwszej kolejności. kolejności.

Istotne problemy gospodarki wodnejIstotne problemy gospodarki wodnej są wskazówką są wskazówką jakie działania będą najistotniejsze.jakie działania będą najistotniejsze.

Page 22: Plan gospodarowania wodami dla obszaru dorzecza Wisły –  cele, zadania, przeprowadzone prace

Lista istotnych problemów gospodarki Lista istotnych problemów gospodarki wodnej w obszarze dorzecza Wisływodnej w obszarze dorzecza Wisły

nadmierne rozdysponowanie zasobów wód powierzchniowych

i podziemnych,

odprowadzanie nieoczyszczonych i niedostatecznie oczyszczonych

ścieków komunalnych i przemysłowych oraz wód pochłodniczych,

niedostateczna sanitacja obszarów wiejskich i rekreacyjnych,

zanieczyszczenia pochodzące ze źródeł rolniczych,

zaśmiecenie koryt rzek i potoków,

zaburzenia ciągłości biologicznej rzek i potoków,

zmiana naturalnych warunków hydromorfologicznych wód

powierzchniowych poprzez zabudowę hydrotechniczną i regulację rzek

i potoków,

utrata naturalnej retencji zlewni,

ochrona przed powodzią,

przeciwdziałanie skutkom suszy.

Page 23: Plan gospodarowania wodami dla obszaru dorzecza Wisły –  cele, zadania, przeprowadzone prace

Ocena ryzyka niespełnienia celów środowiskowych Ocena ryzyka niespełnienia celów środowiskowych przez części wód powierzchniowychprzez części wód powierzchniowych

RZGW GdańskRZGW Gdańsk

84 scalone części wód:84 scalone części wód:

35% niezagrożonych35% niezagrożonych

65% zagrożonych65% zagrożonych

Page 24: Plan gospodarowania wodami dla obszaru dorzecza Wisły –  cele, zadania, przeprowadzone prace

Sztuczne i silnie zmienione części wódSztuczne i silnie zmienione części wód

RZGW GdańskRZGW Gdańsk461 jednolitych części wód rzek:461 jednolitych części wód rzek:

39% naturalnych39% naturalnych

3% sztucznych3% sztucznych

58% silnie zmienionych58% silnie zmienionych

Page 25: Plan gospodarowania wodami dla obszaru dorzecza Wisły –  cele, zadania, przeprowadzone prace

Ocena ryzyka niespełnienia celów środowiskowych Ocena ryzyka niespełnienia celów środowiskowych przez części wód podziemnychprzez części wód podziemnych

RZGW GdańskRZGW Gdańsk

23 części wód podziemnych23 części wód podziemnych

stan ilościowy:stan ilościowy:

22 niezagrożone22 niezagrożone

1 zagrożona1 zagrożona

Page 26: Plan gospodarowania wodami dla obszaru dorzecza Wisły –  cele, zadania, przeprowadzone prace

Ocena ryzyka niespełnienia celów środowiskowych Ocena ryzyka niespełnienia celów środowiskowych przez części wód podziemnychprzez części wód podziemnych

RZGW GdańskRZGW Gdańsk

23 części wód podziemnych:23 części wód podziemnych:

stan chemiczny:stan chemiczny:

17 niezagrożonych17 niezagrożonych

4 zagrożonych4 zagrożonych

2 brak danych2 brak danych

Page 27: Plan gospodarowania wodami dla obszaru dorzecza Wisły –  cele, zadania, przeprowadzone prace

PRZEPROWADZONE ANALIZYPRZEPROWADZONE ANALIZYAnaliza ekonomicznaAnaliza ekonomiczna

Działaniom planistycznym na każdym kroku Działaniom planistycznym na każdym kroku towarzyszą analizy ekonomiczne.towarzyszą analizy ekonomiczne.

Rola analiz ekonomicznych:Rola analiz ekonomicznych: wdrożenie zasady zwrotu kosztów usług wodnych wdrożenie zasady zwrotu kosztów usług wodnych

z uwzględnieniem kosztów środowiskowych i z uwzględnieniem kosztów środowiskowych i zasobowych, zasobowych,

uzasadnienie wyznaczenia sztucznych i silnie uzasadnienie wyznaczenia sztucznych i silnie zmienionych części wód, zmienionych części wód,

wybór najkorzystniejszych kombinacji działań wybór najkorzystniejszych kombinacji działań służących osiągnięciu celów środowiskowych,służących osiągnięciu celów środowiskowych,

uzasadnienie odstępstw od osiągnięcia celów uzasadnienie odstępstw od osiągnięcia celów środowiskowych.środowiskowych.

Page 28: Plan gospodarowania wodami dla obszaru dorzecza Wisły –  cele, zadania, przeprowadzone prace

Sektory (woda i ścieki

łącznie)

Finansowa stopa zwrotu

Ekonomiczna stopa zwrotu

Sektor komunalny

100,4% 66,9%

Przemysł 100,0% 80,4%

Rolnictwo 24,4-23,3% 4,1%

Syntetyczny przegląd stóp zwrotu kosztówSyntetyczny przegląd stóp zwrotu kosztówza usługi wodne dla RZGW Gdańskza usługi wodne dla RZGW Gdańsk

Page 29: Plan gospodarowania wodami dla obszaru dorzecza Wisły –  cele, zadania, przeprowadzone prace

PRZEPROWADZONE ANALIZYPRZEPROWADZONE ANALIZYProgramy działańProgramy działań

Aby osiągnąć cele środowiskowe konieczne jest Aby osiągnąć cele środowiskowe konieczne jest wdrożenie szeregu działań. Ramowa Dyrektywa wdrożenie szeregu działań. Ramowa Dyrektywa Wodna wymaga, aby każdy kraj członkowski Wodna wymaga, aby każdy kraj członkowski stworzył, a następnie wdrożył stworzył, a następnie wdrożył program działań program działań zmierzający do osiągnięcia celów zmierzający do osiągnięcia celów środowiskowychśrodowiskowych..

Page 30: Plan gospodarowania wodami dla obszaru dorzecza Wisły –  cele, zadania, przeprowadzone prace

Dziękuję za uwagęDziękuję za uwagę