Plan jurisdiccional 2011 pedagógico

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PLAN JURISDICCIONAL 2011

Lineamientos Políticos para la Organización Pedagógica e Institucional de la Educación Secundaria de la Provincia de San

Luis

1. Introducción

El Gobierno de la Provincia de San Luis se encuentra ejecutando, desde hace varios años y como parte de un plan de gestión, administración y conducción de políticas de estado inclusivas, acciones que involucran a todos los ámbitos de la vida de los ciudadanos puntanos. Así, la definición de los lineamientos estratégicos de la política educativa de la provincia presupone una visión amplia y abarcativa que implica, no sólo pensar con qué conocimientos, destrezas, habilidades y actitudes pretendemos formar a nuestros niños y jóvenes, sino que además entraña la reflexión acerca de qué sociedad tenemos, qué sociedad aspiramos y con ello qué recursos económicos, financieros, de producción y trabajo, en definitiva, de bienestar y desarrollo concebimos como necesarios para lograr la verdadera inclusión con equidad.

No podemos predecir el futuro. Sin embargo, podemos participar en su construcción en forma colaborativa, con todos los integrantes de una sociedad formada, capacitada, interesada, que disponga del conocimiento para generar innovaciones que optimicen la productividad y el desarrollo humano acorde con los tiempos de profundas transformaciones que nos toca transitar e inmersos en una realidad multidimensional que no podemos ignorar.

La Ley Nacional de Educación N° 26.206 define como fines y objetivos de política educativa el asegurar una educación de calidad, integral e inclusiva, garantizando a todos los ciudadanos el acceso, las condiciones para la permanencia y el egreso de los diferentes niveles del sistema educativo. Establece la expansión del nivel inicial y también la de la educación secundaria, sentado las bases para la reflexión acerca del mandato de la obligatoriedad extendida y sus perspectivas de cumplimiento.

MINISTERIO DE EDUCACION – PROVINCIA DE SAN LUIS-

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Se introduce así no sólo la idea meramente declarativa de una escuela para todos, sino que además instala la necesidad real y efectiva de una escuela a la que todos puedan acceder, en la que todos puedan permanecer y en la que todos puedan aprender.

El punto de partida de todas las reflexiones sobre la educación secundaria es el reconocimiento de su significativa expansión. Durante los últimos diez años la cobertura de la educación secundaria ha crecido, en parte como resultado de las políticas implementadas y en parte por el imperio de los nuevos tiempos que se viven. La escolarización creciente de la población es una de las tendencias de casi todas las sociedades modernas.

Sin embargo, esta tendencia no es un proceso lineal. La expansión de la cobertura provoca alteraciones (cambios) en los otros componentes del sistema: los contenidos curriculares, los docentes, la gestión de las instituciones, la administración.

La reforma de la oferta educativa disponible está vinculada con los nuevos requerimientos de las transformaciones sociales y productivas. Ya no se trata solo de incorporar a los que no tienen acceso a la escuela sino que, simultáneamente con la demanda de inclusión es preciso enfrentar la demanda de modificación de la oferta pedagógica tradicional que necesita modificar el proceso de transmisión cultural, las relaciones entre adultos y jóvenes y entre dirigentes y dirigidos. Y en este sentido, los desajustes entre las expectativas de las familias, los adolescentes y los jóvenes y la experiencia escolar, así como las promesas no siempre cumplidas en materia de movilidad social ascendente, la inserción en el mercado del trabajo, configuran una situación que invita al análisis y al debate racional. Ante este planteamiento es necesario avanzar sobre una política que fortalezca la organización pedagógica y la propuesta educativa, cualquiera sea la localización, tamaño, modalidad u orientación de la institución escolar, de modo tal que sea posible ofrecer las respuestas pertinentes a demandas que la educación tradicional ya no satisface.

Incluir y permanecer en la escuela, en los tiempos de escolaridad fijados para cada nivel, implica a su vez el debate sobre la repitencia, la sobreedad y la deserción escolar.

La inclusión deviene en respeto por la diferencias, prioridad de construir una educación en y desde la diversidad.


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Estos desafíos deberán resignificarse operativamente a la luz del diagnóstico de las problemáticas educativas Pensar en una educación obligatoria de trece años nos demanda a mirar las trayectorias escolares de nuestros niños y adolescentes hoy, con un trayecto con idéntico mandato de sólo diez años y que aún no hemos logrado cumplir.

Los operativos de evaluación indican niveles de desempeño que ponen en cuestión la calidad de los procesos de enseñanza y aprendizaje en la escuela; a la par, estudios estadísticos sobre deserción, repitencia y sobreedad nos permiten visualizar cuántos niños y adolescentes encuentran dificultades para cumplir con la escolarización que el país define como indispensable para el ejercicio pleno de la ciudadanía y nos obligan a preguntarnos acerca de ellos, de sus relaciones con las propuestas escolares y con las instituciones mismas, de lo que les ofrecemos, de las oportunidades que generamos, de las estrategias utilizadas, de las representaciones que los adultos sostenemos sobre sus posibilidades y, sin duda, acerca de lo que podríamos pensar de otro modo, de lo que deberíamos cambiar para habilitar otro futuro.

Es en el marco jurídico de la Ley, y de las problemáticas educativas provinciales evaluadas que la Dirección de Gestión Educativa Nacional ha elaborado orientaciones de políticas prioritarias, que convergen en tres líneas fundamentales, y a las cuales adhiere la Provincia de San Luis, a saber:

Generar procesos de mejora en la gestión del Sistema Educativo que habiliten condiciones institucionales para la implementación de la Ley de Educación Nacional

Mejorar las trayectorias escolares atendiendo a las propuestas de enseñanza y los modelos institucionales que garanticen las condiciones de acceso, permanencia, aprendizaje y egreso con calidad

Generar responsabilidad institucional y colectiva en torno a la evaluación para facilitar procesos de mejora.

Para garantizar no sólo la escolarización de todos, sino el logro de aprendizajes básicos fundamentales es preciso ofrecer la oportunidad de tener una experiencia de aprendizaje sistemático, integral, sustantivo y al mismo tiempo flexible. Y para ello es necesario promover algunos


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cambios que permitan desarrollar aquellas competencias básicas que habilitan a una persona para seguir aprendiendo toda la vida.

Atendiendo a la extensión de la obligatoriedad del Sistema Educativo, en San Luis, como en todo el país, no nos es ajena la preocupación por los índices de deserción, repitencia y sobreedad; como así tampoco la necesidad de avanzar en una calidad educativa que, atendiendo a la inclusión y la diversidad, forme y capacite al sector directivo y docente en la re-creación de una escuela para todos.

Siguiendo esta línea de razonamiento los objetivos de la Educación Secundaria que la Provincia de San Luis se propone lograr, consustanciados con los lineamientos de la Ley Nacional de Educación, son:

• Ampliar la concepción de escolarización vigente

• Proponer diversas formas de estar y aprender en las escuelas

• Garantizar una base común de saberes

• Sostener y orientar las trayectorias escolares de los estudiantes

• Revisar la normativa vigente relacionada con la evaluación de los aprendizajes

• Promover el trabajo en equipo de los educadores

• Resignificar el vínculo de la escuela con el contexto

A través de diversos Documentos emitidos por la Dirección Nacional de Educación Secundaria y Resoluciones emanadas del Consejo Federal de Educación, la concreción de estos objetivos y procesos inclusivos y extensivos de la Educación Secundaria, decanta en la elaboración de los Planes Jurisdiccionales y de los Planes de Mejora Institucional.

En consonancia con los acuerdos federales sobre Mejora de la Educación Secundaria Obligatoria, San Luis adhiere a los Planes de Mejora Jurisdiccionales e Institucionales elaborando una planificación estratégica de acompañamiento a las escuelas, en la que se prioriza el trabajo articulado y sistematizado de los equipos técnicos del Ministerio de Educación.


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El análisis de datos cuantitativos y cualitativos que el Ministerio de Educación posee en lo referente a la educación secundaria posibilita comprender el estado de situación de cada escuela y detectar los índices de deserción, repitencia y sobreedad en cada una de ellas. Así, datos (en promedio) referidos al año 2009 revelan en cuanto a repitencia para el Nivel Secundario un 11,32 %; un 2,69 % es el índice de alumnos salidos sin pase y la tasa de sobreedad asciende al 19,7 %.

Este estudio permite, por una parte, determinar la situación general de la educación secundaria (en cuanto a porcentajes e índices de deserción, repitencia y sobreedad), detectar las escuelas más vulnerables y estructurar las metas propuestas para los años 2010 (disminuir en un 2% el porcentaje de repitencia, disminuir en un 5% el porcentaje de alumnos salidos sin pase y mantener la tasa de sobreedad) y 2011 (disminuir en un 2,5 % el porcentaje de repitencia, disminuir en un 7 % el porcentaje de abandono y disminuir en un 1 % el porcentaje de sobreedad). Ver Anexo N° 2 de Indicadores y Metas Jurisdiccionales.

De cada una de las escuelas seleccionadas se ha realizado un análisis de sus particularidades contextuales, organizativas y pedagógicas, de tal manera de pensar en estrategias de trabajo situadas en relación con cada realidad educativa.

En esta primera etapa el diseño, implementación, monitoreo y evaluación de los Planes de Mejora Institucional estará destinado a 58 establecimientos educativos de nivel secundario que presentan los mayores índices de deserción, repitencia y sobreedad. Para el año 2011 se prevé incorporar en Plan de Mejora a todas las escuelas secundarias de la provincia. Cabe resaltar que este plan, previsto para diez años de implementación, se funde con el anhelo de las Metas 2021 “que la generación de los bicentenarios sea la más y mejor educada de la historia de Iberoamérica y que de esta forma se colabore en la construcción de sociedades justas y democráticas”.

Durante el año 2011 se integrará la totalidad de las escuelas secundarias de la Jurisdicción en lo que refiere a Plan de Mejora Institucional, lo que importa una cantidad que asciende a 100 establecimientos escolares más. Esto significa que, sumadas a las 56 escuelas incorporadas en 2010, durante 2011 habrá 156 instituciones de educación secundaria incluidas en Plan de Mejora Institucional.


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2. OBJETIVOS PLAN DE MEJORA JURISDICCIONAL

El Ministerio de Educación de la Provincia de San Luis define como OBJETIVO GENERAL:

PROMOVER MEJORAS SIGNIFICATIVAS EN LAS TRAYECTORIAS ESCOLARES DE LOS ALUMNOS EN LO QUE REFIERE A REPITENCIA, SOBREEDAD Y DESERCIÓN , ATENDIENDO A LAS PROPUESTAS DE ENSEÑANZA-APRENDIZAJE, LOS MODELOS INSTITUCIONALES, LA GESTIÓN EDUCATIVA Y EL CONTEXTO, PARA ASEGURAR LAS CONDICIONES DE ACCESO, PERMANENCIA Y EGRESO DE LA TOTALIDAD DE LOS ALUMNOS

En relación con el objetivo general se formulan los siguientes objetivos específicos:

Acompañar a las escuelas en la planificación, diseño, ejecución, monitoreo y evaluación de sus respectivos Planes de Mejora Institucionales

Revisar los criterios de evaluación de los aprendizajes, acreditación y promoción vigentes para asegurar la permanencia continua y completa de todos los estudiantes en la escuela

Impulsar propuestas formativas y estrategias pedagógicas de modo tal que el proceso de enseñanza-aprendizaje sea una práctica con sentido y relevancia

Promover el trabajo en equipo entre Técnicos Jurisdiccionales, Técnicos Territoriales, Supervisores, Directivos y Docentes

Generar dispositivos de formación, capacitación y actualización para Supervisores, Directivos y Docentes que permitan ampliar las estrategias específicas de


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acompañamientos a las trayectorias educativas

Organizar la formación de tutores y equipos técnicos territoriales para la especificidad de su tarea

Proyectar la organización del Sistema Educativo para el Nivel, considerando diferentes alternativas de articulación entre los ciclos básicos y orientados existentes y la progresiva creación de nuevos servicios educativos

Apoyar la organización e implementación de Proyectos Sociocomunitarios Solidarios

Promover la comprensión y construcción conjunta de la convivencia escolar

Potenciar las diferentes líneas de acción que ya se vienen desarrollando para el Nivel en la Jurisdicción

Articular equipos provinciales que se relacionen con el Nivel Secundario, tales como TIC, Plan de Lectura, CAJ y políticas socioeducativas.

Crear, refaccionar y equipar edificios escolares

3. LÍNEAS DE ACCIÓN QUE SE DESARROLLAN ACTUALMENTE

En el marco de la Resolución CFE 88/09, y teniendo en cuenta lo expresado en el punto 22: “Las provincias definirán un Plan Jurisdiccional bianual (2010-2011) teniendo en cuenta los Convenios Bilaterales y Actas Complementarias de la Ley de Financiamiento firmados desde el año 2006, la Propuesta Socio-Educativa Jurisdiccional para la Educación Secundaria acordada a fines de 2008, los planes anuales de PROMEDU y PROMER firmados en 2009 y el Plan Provincial de Educación Obligatoria elaborado en 2009; aplicando los criterios y estrategias acordadas por el Consejo Federal de Educación en el Plan Nacional de Educación Obligatoria 2009/11 y en los Lineamientos Políticos y Estratégicos para la Educación Secundaria”, el Ministerio de Educación de la Provincia se encuentra abocado al desarrollo de líneas de acción tendientes a la implementación de la obligatoriedad de la


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educación secundaria, las cuales se propone potenciar, acrecentar y extender a partir del Plan de Mejora Jurisdiccional 2010 – 2011. Entre ellas se destacan:

En Educación Secundaria Común la creciente demanda a partir de la obligatoriedad ha promovido la creación de nuevos establecimientos educativos en todo el territorio provincial, con la consiguiente dotación de las plantas funcionales y el equipamiento escolar, entre ellos el Colegio Nº 34 en la Localidad de Merlo, la Escuela Nº 433 Camino del Peregrino II en la ciudad de San Luis. También se han creado nuevas divisiones en la ciudad de San Luis, Villa Mercedes, Merlo, Tilisarao, Concarán, El Trapiche y Nueva Galia. Para el ciclo lectivo 2011, está prevista la inauguración de seis nuevos edificios educativos con una capacidad de 2.200 alumnos. Estas acciones se ven reforzadas, tanto en el ámbito urbano como rural, con mejoras edilicias, ampliaciones y refacciones, que permanentemente realiza el Subprograma de Infraestructura Escolar.

De acuerdo con los fundamentos político-pedagógicos delineados por el Ministerio de Educación de la Provincia de San Luis se diseñan, ejecutan, monitorean y evalúan diferentes acciones destinadas a promover el fortalecimiento de la Educación Secundaria Obligatoria a través de procesos continuos y sostenidos de mejora de la calidad de la educación, la innovación curricular, la incorporación de los nuevos lenguajes producidos por las TICs en el aula, la capacitación y actualización docente y de equipos de conducción, la implementación de actividades artísticas, deportivas, culturales y recreativas a la vida escolar y el programa transporte escolar, entre otros.

Se implementa en la provincia el Programa de Apoyo a la Política de Mejoramiento de la Equidad Educativa (PROMEDU), con líneas de acción específicas, destinado a partir de 2010 a desarrollar tareas en 58 establecimientos, en articulación con los demás programas y proyectos provinciales y nacionales; tareas a las que se suman 100 escuelas secundarias más durante 2011. Por otra parte, el Programa PROMEDU también diseña y articula acciones referidas a Centros de Actividades Juveniles (CAJ), actividades de capacitación y formación docente el el ámbito de las Nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), control y rendiciones de cuentas de recepción de fondos por parte de las escuelas secundarias de la Provincia referidas a Horas


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Institucionales y Gastos Operativos pertenecientes a Plan de Mejora Institucional, Aportes para Movilidad y Fondo Escolar CAJ.

En la modalidad rural en función de los propósitos establecidos es necesario plantear y consolidar estrategias específicas que garanticen la oferta teniendo en cuenta que en este caso, los indicadores de abandono y de no terminalidad se asocian con debilidades de la oferta. Lo que requiere consolidar los 22 agrupamientos de instituciones de diferentes niveles y modalidades, para superar el aislamiento relativo dado por la distancia a centros de concentración urbana y por las condiciones de accesibilidad y disponibilidad de servicios básicos. En la actualidad se trabajan los modelos organizacionales adecuados al contexto plurigrados y salas multiedad, escuelas de alternancia y organizados en 11 circuitos de itinerancias.

En este contexto por medio del Programa de Mejoramiento de la Educación Rural (PROMER) se equiparon bibliotecas y se proporcionaron recursos tecnológicos (televisor, computadora, impresora), estando prevista la capacitación de docentes directivos y tutores, a través del Plan Horizonte, en las cuatro áreas fundamentales a saber: lengua, matemática, ciencias sociales y ciencias naturales, en trabajo articulado y en equipo con el Subprograma de Educación Secundaria

Hoy en la provincia el ciclo básico del secundario, en zonas rurales, cuenta con una inversión tecnológica que les permite el acceso a Internet vía wi-fi y con visitas de tutores técnicos-pedagógicos que acompañan al docente en el manejo de las Tics como facilitadores del proceso de aprendizaje en la adquisición de conocimientos, habilidades y competencias.

A su vez para completar el ciclo secundario orientado el Ministerio de Educación presta el servicio de transporte escolar acercando a los alumnos a centros con mayor densidad poblacional. De esta manera, se garantiza el acceso a los saberes postulados para el conjunto del sistema a través de propuestas pedagógicas flexibles que fortalecen el vínculo con la familia, las identidades culturales y las actividades productivas locales.

Con respecto a Educación Artística como se expresa en el Documento Lineamientos Generales para la Organización Institucional de la Secundaria de Arte “El mundo de los adolescentes y de los jóvenes está atravesado por lenguajes verbales y no verbales, que comprometen la imagen, el sonido, el movimiento y las nuevas tecnologías. Los mismos


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construyen significados y dan sentido a un modo particular de comprender y participar el mundo actual. Los jóvenes han aprendido a tomar la palabra a su manera y a reapropiarse de los instrumentos de comunicación. Los graffittis, los ritmos tribales, la relación con el cuerpo, los medios de comunicación, el cine, los consumos culturales vinculados con los videojuegos, la imagen digital, el diseño, implican alternativas diferenciadas de manifestarse y comunicarse en la actualidad”. En este marco el Ministerio de Educación de la Provincia ha comenzado a trabajar con dos instituciones educativas que representan los que otrora fueron los centros polivalentes de arte, Centro Educativo Nº 4 Nicolás Antonio de San Luis (805 alumnos) y Centro Educativo Nº 27 Gobernador Santiago Besso (557 alumnos). Las acciones desarrolladas han promovido la resignificación de los espacios edilicios para fortalecer la especificidad artística en todos sus lenguajes; se ha efectuado el elevamiento de equipamiento existente en cada institución a fin de conocer las necesidades y plasmarlas en los Planes de Mejora Institucional; se ha establecido la jornada extendida obligatoria; se ha acordado una única propuesta curricular para ambos establecimientos y se han redefinido el perfil de los saberes mínimos como un modo de garantizar la movilidad en todo el territorio nacional.

En el nivel secundario la modalidad de Educación en Contextos de Encierro asume como objetivo primordial la reinserción social, a través de acciones que permitan mejorar la calidad de vida y el acceso de la población privada de libertad a políticas que contribuyan a la inclusión, a la equidad e igualdad de oportunidades; se plantea el desafío de profundizar y promocionar posibilidades educativas que transformen esa desventaja en oportunidades de crecimiento, con acciones estrechamente relacionadas con las aspiraciones, las características y las necesidades de la población involucrada. En este sentido se amplió la planta funcional docente existente en la Escuela Nº 7 Islas Malvinas radicada en la Penitenciaria Provincial, a los efectos de garantizar terminalidad de la Educación Primaria y Secundaria en los cuatro pabellones, integrando los contenidos curriculares con el arte y la cultura. Es la única escuela de estas características en la provincia y su matrícula es de 208 alumnos. En el ciclo lectivo 2009 se incorporó un Centro de Actividades Juveniles (CAJ) que favoreció la mejora en las relaciones interpersonales y con ello encontrar un espacio de expresión.


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En el Art.60 la Ley Nacional de Educación establece como modalidad la Educación Hospitalaria que tiene el propósito de fortalecer el compromiso de los distintos sectores en la mejora de la atención integral del niño y el adolescente en situación de enfermedad, garantizando el derecho a la continuidad del servicio educativo de niños hospitalizados. La misma se establece como modalidad en la provincia a partir del ciclo lectivo 2009 abarcando en esta primera etapa educación inicial y primaria a los alumnos que, por razones de salud, se ven imposibilitadas de asistir con regularidad a una institución educativa.

Al permitir la continuidad de estudios por el tiempo de internación, se facilita la reinserción escolar del estudiante promoviendo equidad e igualdad de oportunidades. Hoy contamos docentes, los Policlínicos Regionales de San Luis y Villa Mercedes. Los mismos dependen de una institución educativa común próxima y concurren diariamente, organizando sus actividades en función de la población infantil existente.

A su vez la Educación de Jóvenes y Adultos, con el propósito de superar las limitaciones que contemplan sólo a mayores de 18 años y abrir el panorama a la creatividad y a la innovación pedagógica, didáctica e institucional, se trabajan propuestas en función de la necesidad de la población de jóvenes mayores de 14 años que no han completado el nivel de Educación Primaria o mayores de 16 que no han iniciado su proceso de Educación Secundaria. Es un mapa diverso de expectativas, de realidades sociales y culturales, de motivaciones y necesidades que se revalorizan en el lema de educar en la diversidad, incluyendo a los pueblos originarios, las personas en contextos de encierro, las poblaciones rurales, los sectores urbano- marginales. Se trata de una nueva forma de pensar y hacer educación con jóvenes y adultos; basada en la diversificación, flexibilización y ampliación de la oferta educativa y la progresiva articulación entre los diferentes niveles de educación formal y los cursos y trayectos de formación profesional, con la implementación de ofertas en educación presencial, semi-presencial y libre; de organización modular cuatrimestral, con tutorías de apoyo académicas y de orientación y seguimiento de trayectorias. En este contexto, con el consenso de docentes y directivos: se definen nuevas estructuras curriculares con una duración de tres años para jóvenes mayores de 18 y de cuatro años para mayores de 16, aprobadas por Decreto Provincial Nº 2586/09. Se establecen “Lineamientos y Criterios para la Organización de la Educación de Jóvenes y Adultos”. Por Resolución del Ministerio de Educación


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Provincial 232/09. Se pone en marcha el Plan Terminalidad para Empleados de la Administración Pública Provincial, e Implementación del Plan FinEs para Egresados de Escuelas Secundarias que adeudaban materias de sexto año previa capacitación a docentes y tutores. La matricula actual de alumnos en esta modalidad es de 3.173.

A las acciones efectuadas en cada una de las modalidades que se corresponden con la implementación de la obligatoriedad de la educación secundaria se suman trayectos específicos de capacitación a supervisores y directivos en gestión que tendrán su continuidad a partir de la nueva planificación bianual 2010-2011, con la finalidad de dotar a todos los estamentos del sistema de las herramientas imprescindibles para la mejora de la calidad. La gestión educativa y de supervisión hoy necesita comprender y articular una multiplicidad de factores a los efectos de garantizar la inclusión y el tránsito de adolescentes y jóvenes por el sistema educativo.

A ello se suman proyectos específicos e innovadores con docentes tales como: Proyecto Multimedial Explora, que como propuesta de formación virtual propone una experiencia que integra la interacción en línea y que posibilita el diseño de experiencias de aprendizaje para responder a las nuevas modalidades de enseñanza. De esta manera se logra, por un lado, la actualización disciplinar en los contenidos curriculares y, por otro, fomenta el trabajo institucional en equipo. Finalmente, este proyecto de capacitación coloca al profesor en la posibilidad de diseñar virtualmente metodologías de enseñanza que tornan atractiva la experiencia de aprendizaje. Durante 2011 se incorporarán los siguientes cursos: EXPLORA Ciencias Sociales. Las ciencias en el mundo contemporáneo; EXPLORA Ciencias Naturales. Las ciencias en el mundo contemporáneo; EXPLORA Matemática. Razones y verdades en Matemática; EXPLORA Ciencias Sociales. Construir futuro con Trabajo decente; EXPLORA Educación, Identidad y Memoria.

En esta línea se instalan además los Proyectos Colaborativos que como espacio en Internet, pensado para docentes, permiten dar respuesta a numerosos interrogantes, entre ellos: ¿Cómo motivar a sus alumnos? ¿Cómo combinar el trabajo en el aula tradicional con las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC)?. Incluyendo recursos para lograr ambientes de enseñanza y aprendizaje enriquecedores y motivadores para todas las áreas y todos los niveles educativos


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4. ESTRATEGIAS JURISDICCIONALES PRIORITARIAS 2010-2011

Tal como fuera explicitado previamente es preciso enfrentar la demanda de modificación de la oferta pedagógica tradicional en Educación Secundaria que necesita re-crear el proceso de transmisión cultural, para lo cual se implementaran líneas de acción tendientes a lograr las metas propuestas.

La finalidad primordial del acompañamiento a las escuelas es la de centrar la mirada en los alumnos, en las características que los distinguen como adolescentes y en el recorrido y acompañamiento a sus trayectorias escolares.

El plan de mejora jurisdiccional se concibe como un instrumento que permitirá fortalecer el diseño de estrategias específicas para intervenir en el Nivel Secundario desde una perspectiva multidireccional, promoviendo la articulación de recursos, capacidades, potencialidades y diversos actores en función de la priorización de los problemas y las acciones a desarrollar.

El acompañamiento en el diseño, la elaboración, implementación, monitoreo y evaluación de los Planes de Mejora Institucionales, a partir de la identificación de los problemas más significativos que reconoce en su interior cada institución, supone la finalidad fundamental del seguimiento a las trayectorias de los alumnos para garantizar la terminalidad eficaz del nivel. Cumplir con este propósito significa inscribir la propuesta además en el trabajo articulado entre los integrantes de los equipos técnicos jurisdiccionales, tutores y facilitadores pedagógicos capacitados para cumplir dicha labor, acciones interrelacionadas de Técnicos Territoriales con Supervisores y Directores, la capacitación de docentes, la puesta en marcha de proyectos socio comunitarios solidarios, así como la continuidad del trabajo que vienen realizando las parejas TICs, los CAJs, estrategias de articulación entre niveles y trayectos de capacitación para docentes, directivos y supervisores.

4. 1. Revisión del régimen académico


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La ejecución de los Planes de Mejora Institucional implica una mirada al régimen académico de la escuela, entendiendo por tal el conjunto de regulaciones sobre la organización de las actividades de los estudiantes y sobre las exigencias a los que éstos deben responder. Y en este sentido, el análisis y reflexión sobre el seguimiento a las trayectorias escolares es el punto de intersección sobre el que se asienta el trabajo con los docentes organizados por áreas disciplinares. Si bien este aspecto de la labor institucional se encuentra implicado en las tareas de articulación entre los ciclos del nivel, además se hace necesario volver la mirada sobre aspectos metodológicos de la enseñanza en general y de los sistemas evaluación, acreditación y promoción de los estudiantes, en particular. En tal sentido se propone desde la Jurisdicción efectuar una profunda revisión en lo que refiere específicamente a lo dispuesto en las Resoluciones N° 243- MP - 2003 y 46 – ME - 2008. Será tarea durante 2010 – 2011 establecer los criterios de evaluación al interior de cada institución educativa. De esta manera, la organización del equipo docente por áreas abrirá el debate acerca de los modos de evaluar y los criterios de promoción y acreditación de los estudiantes.

Los criterios de promoción jurisdiccionales, a la luz de la normativa vigente, como se dijo anteriormente, se encuentran en una etapa de análisis y revisión. Y en este sentido el eje organizador de la mencionada revisión es que el sistema de promoción debe procurar no dejar a ningún alumno fuera del Sistema Educativo.

A partir de la sanción de la Ley de Educación Nacional N° 26.206, la obligatoriedad de la secundaria sienta las bases para que el cursado de este nivel educativo se convierta en un derecho para todos los adolescentes, jóvenes y adultos y garantizar las condiciones en un deber para el Estado. Plantear el desafío del ingreso de todos a la secundaria, su permanencia con aprendizajes relevantes y su egreso, ubica necesariamente en el centro de las miradas y de las preocupaciones los múltiples problemas que presentan los jóvenes en sus trayectorias escolares. Garantizar trayectorias educativas completas para todos desafía la capacidad del Estado –nacional y provincial- y de cada escuela, tanto para revisar las alternativas en curso y generar ofertas equitativas y justas en la distribución de saberes, como también para revisar los dispositivos que generan exclusión.

Se trata de comprender en cada contexto y en cada situación qué rasgos definen las trayectorias escolares de los estudiantes: los obstáculos


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que se les presentan, los desajustes entre lo que portan y lo que encuentran en la escuela, etc., para así intentar abordajes diversos desde las propuestas institucionales y desde la enseñanza; a sabiendas de la complejidad que revisten hoy estos procesos.

Resulta desalentador para la tarea docente que muchos alumnos se encuentren en algún momento en situaciones límite desde lo pedagógico y concluyan repitiendo. Comienzan así a portar la marca del fracaso y en tiempos más o menos cercanos, suelen abandonar las aulas que prometían otro futuro posible. Como sistema educativo se hace necesario revisar las normativas vigentes y otros dispositivos y prácticas que atentan contra la obligatoriedad; a la vez profundizar y ampliar acciones de atención concreta y preventiva. También es importante promover la modificación de ciertas representaciones que tienden a incorporar la repitencia como algo natural y esperable que suceda. De estas representaciones no sólo son portadores algunos docentes sino también, los alumnos e incluso sus familias.

4.2. Acciones para la convivencia

“Constituye un eje estratégico la formación para una convivencia

pluralista, basada en valores tales como la solidaridad, la aceptación de las diferencias y el respeto mutuo. Esta formación atañe a la experiencia escolar en su conjunto. No es suficiente con incorporar contenidos en la currícula, sino que es necesario revisar las prácticas institucionales para reflexionar sobre qué es lo que se enseña y qué se aprende en la convivencia cotidiana, en el clima de trabajo institucional, en las relaciones que se establecen entre docentes, alumnos y la comunidad educativa, en el modo de abordar los conflictos, en la posición que los adultos asumen frente a los derechos de los adolescentes, jóvenes y adultos, en los espacios que se abren a la participación, entre otros aspectos de la vida escolar” Res. N° 93/09 CFE.

Con respecto a los acuerdos de convivencia que regulan la vida institucional, nuestra Jurisdicción ha realizado el análisis de los reglamentos en las escuelas; lo cual permite observar una disparidad de situaciones en cuanto a las normas que regulan la misma. Si bien la mayoría de las escuelas cuentan con reglamentos de convivencia, las


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nuevas prácticas requieren de espacios para ser internalizadas por toda la comunidad y concebir el reglamento como una manera pertinente para resolver las situaciones que enfrentan.

Es importante destacar que el modo de construcción de los reglamentos de convivencia en las escuelas permite advertir la formación política que las mismas pretenden. Los niveles de participación y los sujetos implicados en el proceso de elaboración de las normas institucionales dan cuenta de las voces habilitadas. De la misma forma, en la intervención de distintos actores institucionales se trasluce la concepción de norma que la institución sostiene y el sentido que les da a las mismas. Por ello, durante la etapa 2010-2011 se trabajará en la revisión de lo construido a la luz de las nuevas modalidades de convivencia social y escolar, teniendo en cuenta que los “Acuerdos escolares de convivencia”, no son códigos de disciplina porque en lugar de establecer prohibiciones, proponen valores y procedimientos para interpretar cada caso de trasgresión y determinar el precepto que más se adecue a los objetivos educativos.

4.3. Tutorías en la escuela secundaria

La acción tutorial constituye un elemento inherente a la actividad docente dentro de un concepto integral de la educación. Entraña una relación individualizada con la persona del educando en la estructura y la dinámica de sus actitudes, aptitudes, conocimientos e intereses.

La tutoría ha de ayudar a integrar conocimientos y experiencias de los distintos ámbitos educativos, y contribuir también a integrar la experiencia escolar, en general, y la vida cotidiana extraescolar. Bajo esta perspectiva, el desarrollo de la función tutorial asegura que la educación sea verdaderamente integral y personalizada, y no quede reducida a mera instrucción o impartición de conocimientos.

Consideramos desde el Plan de Mejora Jurisdiccional a la tutoría como un proceso de acompañamiento. El plantearla como proceso, implica el reconocimiento de que cada estudiante tiene condiciones, ritmos y cualidades distintas. La relación tutor-estudiante es una relación de corresponsabilidad sujeto a sujeto, que involucra compromiso y trabajo de ambas partes.


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Desde esta óptica, los elementos constituyentes de la tutoría son: la orientación (una muestra de las posibilidades, pero nunca un consejo para la elección); la comunicación (como el espacio de interacción para que el estudiante clarifique y asuma el propio proyecto personal) y la educabilidad cognoscitiva (la certeza de que todos los estudiantes tienen potenciales que pueden desarrollar).

Las actividades de ejercicio de la función tutorial, como de la función docente, están incluidas entre las tareas del profesor. Tanto aquellas que tienen lugar en horas curriculares, cuanto las desarrolladas fuera de éstas, se realizan dentro del horario de obligada dedicación de los profesores, como parte de su trabajo docente. Es tarea de las Administraciones Educativas dotar a los centros y a los profesores de los medios necesarios para llevar a cabo dicha función.

4.4. Las TICs incorporadas a los Planes de Mejora Institucional

Las nuevas tecnologías de la información y la comunicación han creado nuevos ambientes de aprendizajes y socialización en constante transformación. Estas nuevas realidades no pueden alcanzarse o abarcarse con las conceptualizaciones existentes y requieren de la construcción de nuevas redes categoriales o conceptuales que sirvan, al menos, como punto de partida, hacia una comprensión de esos nuevos contextos, su análisis crítico y la posibilidad de aportar criterios pedagógicos alternativos, que permitan efectuar el seguimiento de las trayectorias escolares de los alumnos.

Se propicia el trabajo conjunto entre el ETJ TIC (Pedagógico y Técnico), las parejas TIC (Perfil Técnico y Perfil Pedagógico), los demás integrantes del ETJ Central y Equipos Territoriales (Asistentes Técnicos Territoriales y Técnicos Territoriales Coordinadores de CAJ y de Proyectos de Participación de Jóvenes), el Programa PROMEDU, el Programa Nacional Conectar Igualdad, el Programa Educación Obligatoria y el Subprograma Educación Secundaria (estos dos últimos dependientes del Ministerio de Educación Provincial), en la implementación de las políticas prioritarias para la Jurisdicción. Esto es, relevar y articular acciones en las escuelas secundarias para la optimización de variados proyectos. El trabajo de la pareja TIC en la institución educativa tiene como meta fundamental propiciar el uso de diferentes estrategias tic - pedagógicas en los procesos


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de enseñanza y, de esta manera, desplegar estrategias acordes a las nuevas demandas culturales. En una sociedad con fuertes desigualdades se entiende que la escuela es el medio privilegiado para que el acceso al conocimiento pueda democratizarse. Esta situación le otorga al Estado una nueva responsabilidad: la de preparar al Sistema Educativo para que forme a sus estudiantes en la utilización comprensiva y crítica de las nuevas tecnologías.

Educación con TIC no es solamente el uso instrumental de las nuevas tecnologías sino que implica el aprendizaje de competencias de gestión de información, comunicación, intercambio con otros en un mundo global, capacidad de innovación y actualización permanente.

Estos objetivos exceden, aunque incluyen, las habilidades informáticas.

Educación con TIC involucra por lo tanto un conjunto de propuestas didácticas como el aprendizaje por proyectos, la resolución de problemas, el trabajo mancomunado, la construcción de conocimientos, que apuntan a formar a los estudiantes para un escenario en el que el volumen y el dinamismo de la información se transforman en forma continua y acelerada.

CAPACITACIONES TIC 2011

Justificación

La incorporación de las TIC en el trabajo pedagógico de las instituciones escolares es entendida como parte de políticas inclusivas, tendientes a disminuir las brechas educativas que actualmente existen en la Argentina. La desigualdad de oportunidades que sufren los jóvenes escolarizados pertenecientes a sectores desfavorecidos de la sociedad es concebida como un problema no sólo económico sino político, pedagógico y cultural. Las diferencias en las posibilidades de acceso a la tecnología implican en la actualidad también fuertes distancias en las posibilidades de acceso a productos culturales, a la información y al conocimiento, que impactan en la construcción de subjetividad, los proyectos de vida y la participación ciudadana de las nuevas generaciones.


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Es por ello que la integración de las TIC en la escuela no se comprende desde la presente propuesta como un problema meramente técnico e instrumental. Abordada desde una perspectiva educativa y cultural, la incorporación de tecnologías de la información y la comunicación a la enseñanza exige el desarrollo de habilidades analíticas, cognitivas, creativas y comunicativas de alumnos, docentes y directivos, que permitan tanto la apropiación significativa de la oferta cultural, tecnológica e información al circulante como la producción de mensajes requerida para desempeño personal, profesional y ciudadano en una sociedad pluralista y democrática.

En este sentido, la propuesta entiende que la formación de los alumnos en TIC requiere el fortalecimiento de los equipos docentes, directivos, supervisores y técnicos. Un fortalecimiento que permita un acercamiento a los nuevos lenguajes y a las “nuevas culturas”, repensar estrategias de enseñanza y diseñar nuevas propuestas didácticas.

Sabemos que cada escuela tiene sus particularidades. Sus historias

institucionales, culturas organizacionales, experiencias de trabajo, estilos de gestión, contextos de desempeño, trayectorias profesionales docentes o intereses de los alumnos son diversos. Una propuesta de integración pedagógica de TIC no puede desconocer esta diversidad si pretende ser significativa y satisfactoria. Desde esta perspectiva, entonces, integrar pedagógicamente a las TIC en la escuela no implica hacer foco exclusivo en el uso de equipamientos y herramientas, sino en los procesos de enseñanza/aprendizaje, planificación y cambio en las prácticas y las instituciones. Este es el objetivo de esta capacitación, que prepara a los autores a ser protagonistas de este cambio.

Las TIC no tienen un potencial transformador en sí mismas. La

adecuación a los contextos, la posibilidad de respuesta a necesidades y el sentido que logren adquirir en torno a proyectos individuales y colectivos son algunas de las claves para una integración efectiva.

A) CAPACITACIÓN EQUIPO TÉCNICO JURISDICCIONAL

Capacitación Interna Etapa I - Lineamientos Generales

Cantidad de horas: 40 horas.


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Cronograma: Marzo – Abril.

Tema: Lineamientos generales de Conectar Igualdad para 2011.

Capacitación Interna Etapa II – Plan de Mejora Institucional y TIC.

Articulación entre los ETT TIC y ATT PMI

Cronograma: Marzo a Abril.

Capacitación: Interna Etapa III – Herramientas Web 2.0


Cronograma: Marzo a junio.

Capacitación: Interna Etapa IV – Administración de Redes


Cronograma: Marzo a Junio.

B) CAPACITACIÓN PARA DOCENTES Y DIRECTIVOS

Capacitación: Promoviendo la Cultura docente colaborativa en TIC


Cronograma: Abril – Julio.

Capacitación: Transformando entornos de aprendizaje “Profesores en Red”


Cronograma: Abril a Julio.

Capacitación: Introducción a la Administración de Redes para docentes


Cronograma: Marzo a junio.

Cada curso se replicará en el interior de la provincia, en dos etapas durante los dos semestres del año.


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4.5. Los nuevos proyectos CAJ

Los Centros de Actividades Juveniles configuran un espacio de Educación No Formal que contribuye al acompañamiento de la trayectoria escolar a través del desarrollo de actividades ligadas al arte, la educación física y deportiva, la recreación, la vida en la naturaleza, la actividad solidaria y la apropiación crítica de las distintas manifestaciones de la ciencia y la cultura.

Es de relevancia la inserción del CAJ en la institución escolar a fin de evitar que sea percibido como un anexo a la formación del alumno, siendo que es una herramienta fundamental para garantizar la consolidación de la integración y permanencia del alumno en la escuela.

Con la creación del Programa Nacional de Extensión Educativa, la función de los CAJs adquiere mayor relevancia y se potencian las acciones que venían desplegando exitosamente en las instituciones escolares. Esto es, la incorporación de cinco orientaciones: Deporte y Recreación, Educación Ambiental y Campamento, Desarrollo Artístico y Creativo, Ciencia y Comunicación y Nuevas Tecnologías; las que, a su vez, deberán estar atravesadas por uno o más ejes transversales, a saber: Educación Sexual Integral, Derechos humanos y Prevención de Adicciones.

4.6. Proyectos Sociocomunitarios Solidarios

Los proyectos educativos socio comunitarios habilitan un proceso de construcción compartida entre docentes y estudiantes, de situaciones que se advierten como problemáticas en la comunidad escolar o en el contexto extra escolar, su análisis, la búsqueda de información y de recursos teóricos y prácticos para la acción, la producción de una proposición de trabajo comunitario, su desarrollo y valoración.

Se propiciará desde la jurisdicción la ejecución de prácticas innovadoras en respuesta a necesidades y demandas sociales y comunitarias.


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La relevancia de estas actividades para la formación ciudadana y democrática radica en el fomento de valores tales como la solidaridad, el compromiso y la participación protagónica de los estudiantes aplicando determinados contenidos curriculares en contextos reales.

4.7. Trayectos de Capacitación y Actualización para Directivos, Supervisores y Técnicos Territoriales

La multiplicidad de ámbitos en los que es necesario actuar implica también recuperar, continuar y profundizar la formación realizada por los directores de escuela durante los años 2008 y 2009 e incorpora aquellos directores que por primera vez se suman a este espacio de formación. Asimismo, se amplían los destinatarios, incluyendo a los equipos técnicos territoriales y supervisores que acompañan a las escuelas secundarias en relación con los Planes de Mejora Institucionales, que se desarrollarán durante el periodo 2010-2011.

En aquellas oportunidades se abordaron algunos de los nudos problemáticos centrales de la tarea de los directivos; a través de los Ateneos, se fortalecieron y/o generaron redes entre directivos de distintos establecimientos, dando lugar a espacios de intercambio, posibilitando el compartir experiencias y el pensar juntos los problemas comunes.

El Trayecto de Actualización planificado propone contribuir al fortalecimiento de la escuela como lugar de transmisión cultural, adecuando los saberes a las transformaciones socioculturales contemporáneas y las propuestas pedagógicas para garantizar la inclusión educativa y las mejoras de las trayectorias escolares de los adolescentes y jóvenes de diferentes realidades socioeducativas.

Es por ello que, sobre la base de lo trabajado en el trayecto anterior, y de acuerdo con la responsabilidad del Estado y las políticas de capacitación, ofrece la posibilidad de profundizar la formación de manera permanente, gratuita, en servicio y de calidad.

Sostenemos que la capacitación no es exclusivamente del campo de los expertos, sino que también es imprescindible considerar y poner en juego los saberes de los directores, validados en su práctica y en su formación teórica.


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Entendemos que la capacitación supone siempre un espacio diferente al de la gestión, una suerte de pausa en la tarea cotidiana, que permite tomar cierta distancia de ella, para poder pensarla, sin por ello perder el contacto con lo que día a día sucede en las escuelas. A lo largo de este trayecto, se brinda esta posibilidad a través de diferentes momentos e instancias, que luego se detallan.

En esta ocasión, se ofrece este espacio de formación para profundizar en tres ejes considerados fundamentales para el acompañamiento y desarrollo de los Planes de Mejora Institucional:

El trabajo del director, los supervisores y los técnicos territoriales y las trayectorias escolares de los adolescentes y jóvenes.

La tarea del director, los supervisores y los técnicos territoriales en torno a los aprendizajes y la organización pedagógico-institucional.

La labor del director, los supervisores y los técnicos territoriales en el diseño de los planes de mejora institucionales

El Plan de Mejora no es un proyecto o un plan más, un nuevo nombre para otros dispositivos. El Plan de Mejora es una ocasión y una herramienta para avanzar en la institucionalización de una escuela que “elija” a todos los jóvenes sin excepción y que a su vez, sea elegida por ellos.

4.8. Trayectos de formación de docentes con horas institucionales y/o Equipos directivos del PMI

En consonancia con los Planes de Mejora de cada institución, y con los porcentajes provinciales sobre repitencia, deserción y sobreedad y las metas propuestas 2010-2011, como así también los resultados de las evaluaciones de la calidad educativa, se brindará acompañamiento docente a aquellas instituciones en las que se haya detectado la necesidad de trabajar en proyectos de articulación entre niveles y/o ciclos, como así también las que demanden fortalecer las áreas de Lengua y Matemática. Acompañaremos el conocimiento y la reflexión


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teórica con el asesoramiento y seguimiento de las prácticas educativas. Los capacitadores concurrirán a cada institución educativa, en donde organizarán encuentros de trabajo. En dichos encuentros se alentará a repensar las prácticas áulicas y a organizar diferentes dispositivos de abordaje didáctico en consonancia con los propios planes de mejora institucionales.

Para la detección, elaboración y ejecución de cada dispositivo de acompañamiento, se trabajará coordinadamente con Directivos, Docentes, Supervisores, Técnicos Territoriales, Referentes Pedagógicos y Responsables del Plan de Lectura.

A continuación se presentan los posibles ejes de acompañamiento:

“Acompañamiento en la enseñanza de la Lengua en el Ciclo Básico de la Educación Secundaria”.

Justificación

La mayor parte de las cosas que hemos logrado en la vida, tanto en la esfera pública como en la privada; las hemos logrado porque sabemos manejar bien la lengua, porque sabemos comunicarnos, sabemos adecuarnos a las personas con las que interactuamos. Y esto no ha guardado relación con nuestros conocimientos acerca de la lengua sino con nuestro conocimiento de la lengua. Son dos cosas diferentes. El primero surge del conocimiento gramatical. El segundo es resultado del repertorio de lecturas que tenemos y de la práctica de la expresión oral y de la escritura. No fue analizando el objeto directo como se nos ensanchó el mundo, el mundo se nos ensanchó leyendo.

Enseñar lengua debe tornarse en una actividad en la que podamos despertar curiosidad por los usos lingüísticos para que podamos verla y aprehenderla.

Este enfoque comunicacional de la enseñanza de la Lengua no minimiza la enseñanza de la gramática y de la normativa sino que la resignifica. Así, la enseñanza de la gramática y de la normativa deja de tener un fin en sí mismas para pasar a ser insumos que apoyen un mejor rendimiento en la lectoescritura.

La reflexión sobre los hechos del lenguaje, concepto proveniente de la lingüística de orientación chomskyana, supone la


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explicación de los fenómenos lingüísticos, esto es, explicar porqué se dan ciertos hechos lingüísticos.

El principal objetivo del área es formar alumnos que comprendan y produzcan textos. Un proceso de enseñanza de la lengua debería entonces estar orientado a enseñar a los alumnos y alumnas a comprender y producir textos.

La construcción de un diseño curricular para el área de Lengua, basado en este enfoque supone definir principios para la selección, secuenciación y organización de contenidos, estrategias de enseñanza y evaluación.

Los Núcleos de Aprendizaje Prioritarios expresan una selección y secuenciación de contenidos esenciales para la enseñanza de la lengua.; convirtiéndose en un importante documento que invita a reflexionar acerca de qué, cómo, cuándo y para qué enseñar en el área. Articulados con ellos, otros documentos y bibliografías nos permiten pensar y construir propuestas de trabajo áulico basadas en principios pedagógicos y psicológicos de selección, secuenciación y organización de estrategias de enseñanza-aprendizaje y evaluación.

La apropiación reflexiva de los NAP posibilita un trabajo común y articulado entre docentes del área que permite construir procesos de enseñanza-aprendizajes centrados en los aspectos psicopedagógicos involucrados en los actos de planificar, desarrollar y evaluar contenidos. Se convierten así en guías del trabajo docente. Tarea que cada profesional de la docencia puede enriquecer, sin perder el eje central de la educación: cada alumno en situación de aprendizaje.

Es por ello que se torna fundamental el desarrollo de un dispositivo que posibilite a los docentes encuentros de trabajo en donde sean posibles realizar un abordaje comprensivo de estos materiales y el acompañamiento necesario para elaborar, situacionalmente, las propias planificaciones áulicas.

Esta propuesta está destinada prioritariamente a los docentes del Ciclo Básico de la Educación Secundaria (área Lengua) de las escuelas que incorporen en sus Planes de Mejora Institucional, la necesidad de fortalecer el trabajo en el área.

Objetivos:


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Favorecer la apropiación comprensiva de los Núcleos de Aprendizajes Prioritarios, del área Lengua, correspondiente al Ciclo Básico de la Educación Secundaria. Promover la articulación y secuenciación de contenidos en todos los años correspondientes al Ciclo Básico. Comprender los principios para la selección y organización de estrategias de enseñanza-aprendizaje. Construir estrategias de enseñanza en base a los principios definidos. Fortalecer la importancia de la evaluación como un elemento estratégico dentro del proceso de enseñanza y aprendizaje. Generar estrategias de acción para disminuir los índices de deserción, repitencia y sobreedad.

Núcleos Temáticos a Desarrollar

Los Núcleos de Aprendizaje Prioritarios para la enseñanza en el Ciclo Básico de la Educación Secundaria. Área Lengua. Principios para la selección y organización de contenidos, estrategias de enseñanza-aprendizaje evaluación en el área Lengua. Supuestos epistemológicos, pedagógicos y psicológicos. Planificaciones áulicas. Diseño, ejecución y evaluación. Estrategias de atención a la deserción, la repitencia y la sobreedad.

Tipo de intervención

Se realizará un acompañamiento situado a aquellas escuelas que incorporen en su Plan de Mejora el fortalecimiento del Área de Lengua. Para ello se contratarán docentes del área que concurrirán a los establecimientos educativos que así lo requieran. A los fines presupuestarios se establecerán algunos puntos críticos de encuentro.

Cronograma

Tiempo de ejecución: Segundo, Tercero y Cuarto trimestre de 2011.

Recursos humanos

Se contratarán:

- 3 (tres) docentes con 50 horas reloj cada uno para asistir a los establecimientos ubicados en las regiones educativas I y II


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- 3 (tres) docentes con 50 horas reloj cada uno para asistir a los diferentes establecimientos ubicados en las regiones educativas IV, V y VI.

- 1 (un) docente con 30 horas reloj para asistir a los establecimientos ubicados en las región educativa III.

Recursos Materiales

Traslados y Viáticos: 5 (cinco) para la región educativa III (1 docente)

5 (cinco) para la región educativa IV (1 docente)

5 (cinco) para la región Educativa V (1 docente)

5 (cinco) para la región educativa VI (1 docente)

Para la Sede Buena Esperanza, es necesario contratar transporte privado ya que las frecuencias de los colectivos no coinciden con los horarios del acompañamiento.

“Acompañamiento en la enseñanza de la Matemática en el Ciclo Básico de la Educación Secundaria”.

En el documento sobre Núcleos de Aprendizajes Prioritarios, área matemática, correspondiente al ciclo básico de la Educación Secundaria, se señala:

…Se aspira a que los aprendizajes prioritarios contribuyan a “asegurar una base de unidad del Sistema Educativo Nacional... (y) a garantizar que todos los habitantes alcancen competencias, capacidades y saberes equivalentes con independencia de su ubicación social y territorial”.

El texto enmarca así la función de los NAP como referentes y estructurantes de la tarea docente, poniendo el acento en aquellos saberes considerados comunes entre jurisdicciones e ineludibles desde una perspectiva de conjunto.

Los NAP no sólo estructuran una secuenciación de contenidos, sino que además resignifica la enseñanza como función específica de la escuela; posicionando al docente como agente fundamental en la transmisión y recreación de la cultura.


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De esta manera, este conjunto de saberes se convierten en relevantes y significativos en la medida en que, incorporados como objetos de enseñanza, contribuyan a desarrollar, construir y ampliar las posibilidades cognitivas, expresivas y sociales de cada alumno, enriqueciendo de ese modo la experiencia personal y social en sentido amplio.

Si los Núcleos e Aprendizaje Prioritarios son entonces organizadores de la enseñanza, es preciso comprender qué procesos de enseñanza-aprendizaje, bajo qué supuestos epistemológicos, pedagógicos, psicológicos, sociales deberíamos transitar en la construcción de situaciones cotidianas de trabajo en matemática.

Encontrarnos con las propias producciones, en un proceso de meta -cognición que logré hacer concientes supuestos creencias, para reflexionar críticamente sobre los mismos. Articular la comprensión de la propuesta de los NAP con los propios supuestos y generar instancias concretas, situacionales, de planificación áulica que propongan verdaderos desafíos cognitivos de acuerdo con la edad y favorezcan la comprensión de procesos en un nivel de complejidad adecuado, desde distintos puntos de vista, se vuelve una tarea imprescindible que sitúa a esta propuesta en el marco del Plan de Mejora Jurisdiccional e Institucional de la Educación Secundaria.

La propuesta se centrará en la construcción por parte de los docentes de estrategias de enseñanza convergente y sostenida sobre la base de acuerdos colectivos; orientando las prácticas de enseñanza en la comprensión de indicios del progreso y de las dificultades de los alumnos, para generar cada vez más y mejores apoyos, a través de intervenciones pedagógicas oportunas.

Objetivos

Favorecer la apropiación comprensiva de los Núcleos de Aprendizajes Prioritarios, del área Matemática, correspondientes al Ciclo Básico de la Educación Secundaria.


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Promover la articulación y secuenciación de contenidos en todos los años correspondientes al Ciclo Básico Comprender los principios para la selección y organización de estrategias de enseñanza-aprendizaje. Promover la elaboración de propuestas pedagógicas. Fortalecer la importancia de la evaluación como un elemento estratégico dentro del proceso de enseñanza y aprendizaje.


Los Núcleos de Aprendizaje Prioritarios para la enseñanza en el Ciclo Básico de la Educación Secundaria. Área Matemática. Principios para la selección y organización de contenidos, estrategias de enseñanza-aprendizaje y evaluación en el área matemática. Supuestos epistemológicos, pedagógicos y psicológicos. Planificaciones áulicas. Diseño, ejecución y evaluación.

Tipo de intervención

Se realizará un acompañamiento situado a aquellas escuelas que incorporen en su Plan de Mejora el fortalecimiento del Área de Matemática. Para ello se contratarán docentes del área que concurrirán a los establecimientos educativos que así lo requieran.

Cronograma


Recursos humanos

Se contratarán:

- 3 (tres) docentes con 50 horas reloj cada uno para asistir a los establecimientos ubicados en las regiones educativas I y II

- 3 (tres) docentes con 50 horas reloj cada uno para asistir a los diferentes establecimientos ubicados en las regiones educativas IV, V y VI.

- 1 (un) docente con 30 horas reloj para asistir a los establecimientos ubicados en las región educativa III.

Recursos Materiales

Traslados y Viáticos: 5 (cinco) para la región educativa III (1 docente)


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5 (cinco) para la región educativa IV (1 docente)

5 (cinco) para la región Educativa V (1 docente)

5 (cinco) para la región educativa VI (1 docente)

Para la Sede Buena Esperanza, es necesario contratar transporte privado ya que las frecuencias de los colectivos no coinciden con los horarios del acompañamiento.

4.9. Articulación entre Ciclos y Niveles

“Educación Primaria -Educación Secundaria:

Aportes para la articulación entre niveles”

Justificación

El pasaje de la educación primaria a la secundaria no ha sido una problemática exhaustivamente trabajada.

Los proyectos de articulación entre la educación primaria y la educación secundaria se han reducido, la mayoría de las veces, a acompañar a los alumnos en el pasaje de un sistema (con su propia lógica y estructura) a otro. Se ha trabajado así bajo la óptica de la necesidad de adaptación del alumno al nuevo ciclo escolar, con la finalidad que su encuentro con la nueva estructura no fuese u obstáculo al momento de aprender.

Sin embargo, los niveles de repitencia que se observan en el primer año de la educación secundaria nos inducen a pensar en otras variables que inciden al momento de transitar la escolaridad secundaria.

Entre dichas variables se destaca la pedagógica esto es los procesos y estrategias de enseñanza de ambos niveles son diferentes. Esta diferencia no sólo obedece a que el maestro pasa más horas con los alumnos y en consecuencia puede desarrollar un seguimiento más próximo y personalizado de sus propios ritmos de aprendizaje y sus posibilidades comprensivas; sino que además la lógica metodológica el docente de nivel primaria contempla variadas alternativas didácticas al momento de desarrollar diversas temáticas, mientras que en la


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educación secundaria sigue primando la exposición como técnica primordial de enseñanza.

A su vez, competencias básicas como la comprensión lectora, la producción de textos y la resolución de problemas no se plantean como un continuo de desarrollo y aprendizaje. El nivel secundario da por sentado la adquisición de las mismas e interpela al alumnado sin evaluar el nivel de competencias que han adquirido.

Fracturas metodológicas y didácticas, unidas a las diferentes concepciones sobre el sujeto de la educación dan por resultado marcados índices de repitencia en el primer año de la educación secundaria.

A partir de este diagnóstico nos proponemos desarrollar un acompañamiento que posibilite repensar los modelos de la Educación Primaria y Secundaria y tomar decisiones que impacten en la calidad de los aprendizajes con criterio articulador de todas las dimensiones implicadas en la escuela.

Esta propuesta reconoce una primera etapa de conformación de una sólida red entre los integrantes del proyecto, cuyo objetivo principal es promover el desarrollo de equipos de trabajo por nivel y por área. Los mismos estarán integrados por docentes de las escuelas, especialistas en las siguientes áreas: Lengua; Matemática; Ciencias Sociales; Ciencias Naturales y serán coordinados por los Referentes Pedagógicos. La tarea de estos equipos es, en primer lugar, redefinir actualizadamente los conocimientos que se requieren para dotar al estudiante primario de la suficiente base como para emprender sus estudios secundarios. En segundo lugar trabajar prácticas de lectura, escritura, expresión y comprensión vinculadas con las áreas de: Lengua, Matemática, Ciencias Sociales y Ciencias Naturales

Se espera que a partir de este proyecto se pueda promover el desarrollo del trabajo en equipo entre docentes de ambos niveles, incrementando la interrelación entre las instituciones involucradas, en pos de potenciar los saberes de cada una con vistas a replantear y mejorar la metodología de la enseñanza en las áreas señaladas.

Objetivos:

Promover la articulación de las lógicas escolares de ambos niveles


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Redefinir actualizadamente los conocimientos que se requieren para dotar al estudiante primario de la suficiente base como para emprender sus estudios secundarios.

Trabajar prácticas de lectura, escritura, expresión y comprensión vinculadas con las áreas de: Lengua, Matemática, Ciencias Sociales y Ciencias Naturales Potenciar la integración e interrelación entre docentes de la Educación Primaria y secundaria


Educación Primaria y Secundaria. Concepciones de enseñanza y aprendizaje. Lógicas escolares.

Competencias básicas de aprendizaje. Conceptualización, desarrollo y articulación entre niveles

Articulación y secuenciación de contenidos y metodologías de enseñanza

Proyectos de articulación entre niveles. Diseño y evaluación: planificación

Tipo de intervención:

Teniendo en cuenta que en el año 2011 el número de escuelas que formarán parte del Plan de Apoyo se incrementará notablemente y que el proyecto había sido elaborado de manera tal que en el 2010 se incorporarían 12 escuelas y en el 2011 se ampliaría la propuesta, se realizarán las siguientes modificaciones:


1. Selección de escuelas.

En conjunto con los equipos técnicos del Ministerio y los asistentes territoriales se seleccionarán las escuelas que participarán de la presente propuesta, la cual formará parte del Proyecto de Mejora Institucional.

2. Reunión referentes pedagógicos, tallerista del Plan de Lectura y asistentes territoriales.

Una vez determinadas las escuelas participantes se organizarán reuniones entre los referentes pedagógicos, el tallerista del Plan de


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Lectura, los asistentes territoriales y los tutores en las cuales se acordarán las estrategias de intervención en cada escuela en particular.

El dispositivo tendrá en cuenta las necesidades propias de cada institución, el Proyecto de Mejora Institucional que se han propuesto y los recursos con los que cuenta cada escuela.

3. Reunión con equipos técnicos del Ministerio de Educación Provincial, asistentes territoriales, tutores, referentes pedagógicos y tallerista del Plan de Lectura con referentes de Lengua y Matemática del Ministerio de Educación Nacional:

3.1.1-PRIMER ENCUENTRO entre referentes de Lengua del Ministerio de Educación Nacional y escuelas que forman parte de la articulación

(Abril 2011)

Participantes . Maestros de 6to grado-profesores de lengua. Presentación de referentes pedagógicos, en primer encuentro. Referentes pedagógicos que acompañan en la organización

junto a supervisores ( para primer reunión).

3.1.2.- PRIMER ENCUENTRO entre referentes de Matemática del Ministerio de Educación Nacional y escuelas que forman parte de la

articulación (Abril 2011)

Participantes . Maestros de 6to grado-profesores de Matemática

Referentes pedagógicos que acompañan en la organización junto a supervisores ( para primer reunión)

4. Planificación y ejecución del proyecto en cada escuela:

Con acompañamiento de los referentes pedagógicos y tallerista del Plan de Lectura utilizando como material de apoyo los cuadernillos elaborados por el Ministerio Nacional los docentes elaborarán estrategias de intervención específicas para trabajar, de manera conjunta, en cada aula de 6to grado.


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Los Referentes pedagógicos realizarán la asistencia a las escuelas (presencial o vía on-line) a las escuelas a fin de acompañar en la marcha de cada proyecto ( abril-junio-julio-agosto)

5. Seguimiento de las experiencias (Referentes Pedagógicos)

Los referentes pedagógicos acompañarán a cada grupo docente en su experiencia.

Cada referente pedagógico tendrá a su cargo un grupo determinado de escuelas y dependiendo de las características de las mismas se establecerá el dispositivo de acompañamiento que se considere más adecuado.

Funciones:

Acompañar y asesorar a los directivos y docentes en la planificación de la tarea. Realizar el seguimiento de las acciones propuestas. Evaluar de manera continua, procesual y conjunta con los docentes el desarrollo del proyecto. Organizar Círculos Docentes para realizar la presentación de cada propuesta y compartirla con los colegas.

6. Reuniones entre referentes pedagógicos, asistentes territoriales, talleristas del Plan de Lectura y tutores.

Se programarán reuniones de trabajo entre referentes pedagógicos, talleristas del Plan de Lectura, asistentes territoriales y tutores que posibiliten la evaluación conjunta de las acciones desarrolladas y sus eventuales ratificaciones/rectificaciones.

7. Jornada de encuentro para evaluación y cierre

Se prevé una jornada de trabajo con las escuelas participantes con la finalidad de compartir las experiencias desarrolladas.

Cronograma:


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Evaluación y certificación:

Los docentes participantes elaborarán un porfolio conteniendo los relatos de cada experiencia, trabajos de los alumnos y todo material que consideren pertinente incluir. Junto a los referentes pedagógicos desarrollarán una jornada de cierre y evaluación de la experiencia con soporte en el porfolio elaborado.

Aspectos Organizativos

Destinatarios:

La articulación estará destinada a:

Docentes a cargo de sexto grado de la Educación Primaria Docentes a cargo de 1er año de la Educación Secundaria (Lengua,

Matemática, Ciencias Sociales y Ciencias Naturales). Directivos de ambos niveles.

En todos los casos docentes y directivos deberán pertenecer a establecimientos educativos que posean ambos niveles.

Recursos humanos

6 Referentes Pedagógicos, a los cuales se los contratará por un total de noventa y ocho (98) horas reloj cada uno.

Recursos Materiales

Cuadernillos para la Articulación Educación Primaria – Educación Secundaria, provistos por el Ministerio de Educación Nacional. Movilidad y viáticos para:-2 encuentros en Villa Mercedes, Concarán, San Francisco y Buena Esperanza. A cada encuentro concurrirá un (1) referente pedagógico.

Para la Sede Buena Esperanza, es necesario contratar transporte privado.

Para la reunión prevista en el punto 3, se necesitará:*Cofee Break: 2

*Cañón y Data Show.

*Equipo de sonido.


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Total de participantes: 150

Material de Librería (150 participantes)

“Articulación entre Ciclo Básico y Orientado. Una mirada

integradora de la Educación Secundaria”.

Teniendo en cuenta que la Articulación entre Ciclo Básico y Orientado, no se encuentra contemplada en el Documento Nº 3: Instructivo para el Plan Jurisdiccional 2010 - 2011 y que el Ministerio de Educación de la Provincia de San Luis ha decidido priorizar la Articulación “Educación Primaria – Educación Secundaria”, es que se ha tomado la decisión de no ejecutar durante el año 2011 el proyecto “Articulación entre el Ciclo Básico y Orientado. Una mirada integradora de la Educación Secundaria”.

“Articulación del último año del ciclo orientado de nivel secundario con el nivel superior”

Presentación:

El Ministerio de Educación de la Provincia de San Luis ha decidido implementar el Programa de Apoyo al último año del nivel secundario para la articulación con el nivel superior para alumnos de las escuelas de gestión estatal.

Objetivo:

Ofrecer capacitación extracurricular a jóvenes que están cursando el último año del nivel secundario en contenidos que faciliten un recorrido más fluido en su tránsito hacia el nivel superior.


Se desarrollarán 6 cursos optativos y gratuitos, con sede en Los Institutos de Formación Docente Continua de San Luis y Villa Mercedes (3 en cada sede).


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Cada curso estará organizado en nueve encuentros, a llevarse a cabo durante nueve sábados consecutivos de 9 a 13 horas.

Las clases las dictarán profesores de nivel superior y de nivel secundario. Durante el curso se desarrollarán distintos recorridos de lectura y escritura trabajando como soporte material los cuadernillos elaborados por el Ministerio Nacional. El programa incluye tres encuentros para el eje de textos literarios, tres para el eje de textos no literarios y tres para el eje de comprensión matemática.

Ejes de Trabajo

Se proponen ejes que combinan lectura, escritura y comprensión de información matemática.

Eje 1: Lectura y análisis de textos literarios (cuentos y novelas cortas) y de un corpus de artículos vinculados con los textos seleccionados. Producción de textos de invención.

Eje 2: Lectura y producción de textos informativos y argumentativos en torno a tres temáticas vinculadas con debates actuales del campo científico, social y cultural. Producción de informes de lectura y de textos de opinión.

Eje 3: Comprensión de información matemática presente en diferentes textos. Resolución de problemas con la información matemática contenida en esos textos y otros problemas que puedan derivarse, incluyendo la argumentación propia de la matemática para el análisis de los procedimientos obtenidos.

Cronograma


Sedes: San Luis y V. Mercedes.

Aspectos Organizativos

Destinatarios:

Alumnos del último año de la educación secundaria de escuelas públicas de gestión estatal.


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Localización

San Luis y V. Mercedes.

Recursos Humanos

Doce (12) docentes, 2 por curso: - 6 docentes serán contratados por 6 encuentros cada uno.

- 6 docentes serán contratados por 3 encuentros cada uno.

2 coordinadores académicos que se contratarán por 10 encuentros cada uno.Valor por encuentro y por docente: Pesos Ciento Sesenta $160.

Recursos Materiales

Cuadernillos para la articulación Educación Secundaria - Educación Superior elaborados por Ministerio de Educación de Nación.


Documents

Plan jurisdiccional 2011 pedagógico