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Municipalidad Distrital de Comas
2012
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD
CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL
2012- COMAS Comité Distrital De Seguridad Ciudadana Comas
Secretaria Técnica del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2012- COMAS 2
ÍNDICE
PRESENTACION
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2012
o DEFINICIÓN DEL PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
DEFINICION
FINALIDAD
o MARCO CONCEPTUAL
SEGURIDAD CIUDADANA
o MISIÓN
o VISIÓN
o OBJETIVOS
o BASE LEGAL
o ALCANCE
o GEOGRAFÍA Y POBLACIÓN
UBICACIÓN GEOGRAFICA
UBICACIÓN
POBLACION
o SITUACION ACTUAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
PRINCIPALES PROBLEMAS
POLICIA NACIONAL
MAPEO DE PUNTOS CRITICOS EN VIOLENCIA
1. PUNTOS CRITICOS DE MAYOR
2. LUGARES DE MICRO COMERCIALIZACION DE DROGAS
3. LUGARES DONDE SE EJERCE LA PROSTITUCION
CLANDESTINAS.
PROBLEMÁTICA EN EL AMBITO EDUCATIVO
1. ABANDONO ESCOLAR
2. CONSUMO DE ALCOHOL Y DROGAS
3. PANDILLAJE
PROBLEMA TICA EN EL AMBITO DE SALUBRIDAD
1. ENFERMEDADES MAS COMUNES
2. SITUACION DE LA SALUD
ZONAS DE RIESGOS PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA
1. FACTORES DE RIESGO
o RECURSOS
MUNICIPALIDAD
POLICIA NACIONAL DEL PERU
GOBIERNO INTERIOR
SECTOR JUSTICIA
MINISTERIO PUBLICO
SECTOR EDUCACION
SECTOR SALUD
COMUNIDADA ORGANIZADA
o ACTIVIDADES
o EVALUACION
o CRITERIOS GENERALES
o ANEXOS (PROGRAMACION DE PRODUCTOS Y ACTIVIDADES DEL PLAN NACIONAL DE
SEGURIDAD CIUDADANA 2012.
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2012- COMAS 3
PRESENTACIÓN
El Plan Local de Seguridad Ciudadana del distrito de comas, obedece a la necesidad de
contar con un instrumento de gestión para reducir planificadamente la inseguridad y
violencia presentes en el distrito, desde una óptica integral.
El Plan tiene por finalidad de establecer los lineamientos y mejoras en el Sistema de Seguridad
Ciudadana dentro de la jurisdicción del distrito de Comas, que forma parte del SISTEMA
NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA y que sugiere la necesidad de desarrollar
políticas preventivas y de control que cuenten con la participación activa de la
comunidad organizada y de todas las instituciones involucradas.
Señala asimismo, que la solución a este problema no es exclusivamente policial o judicial; por
tanto, sugiere la necesidad de desarrollar políticas preventivas y de control que cuenten
con la participación activa de la comunidad.
Tal es así que el presente Plan, propone que el sistema de Seguridad Ciudadana en
el distrito de comas , sea ejecutado e implementado con la mayor seriedad y se integre el
trabajo de las diferentes fuerzas, instituciones, y sobre todo a la sociedad civil, que de manera
organizada se constituirá en el pilar fundamental de la seguridad ciudadana sobre el cual la
Municipalidad, Policía Nacional y demás instituciones preocupadas por la seguridad, ejercerán
mayor ímpetu en reducir o eliminar las condiciones de inseguridad que se vive en el
distrito de Comas, poniendo a su vez a disposición los diferentes elementos logísticos
que permitan cumplir con las políticas y estrategias descritas en el presente plan.
Este esfuerzo no solo debe sustentarse en la Ley y su respectivo reglamento, sino,
sobre todo, en el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana, el mismo que constituye el
instrumento base para diseñar objetivos, políticas y estrategias a corto plazo a nivel distrital,
con la finalidad de mejorar los niveles de orden y seguridad mediante un trabajo integral y
sostenido de los órganos que conforman el Sistema, para lo cual el Plan consta de cinco partes:
Diagnostico, Objetivos, Estrategias, Actividades, Presupuesto y Evaluación.
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2012- COMAS 4
COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE COMAS PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2012
I. DEFINICIÓN DEL PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
Definición:
El Plan Local de Seguridad Ciudadana, es el principal instrumento de gestión que se
tiene a nivel provincial o distrital, para reducir planificadamente la criminalidad y delincuencia
común desde una óptica integral y multisectorial.
Tiene la ventaja de operativizar las políticas del Plan local de Seguridad Ciudadana
mediante la ejecución de estrategias y actividades concretas. Está orientado al cumplimiento
de los objetivos a corto plazo. El plan que se propone, consta de siete partes:
· Introducción, con su base legal y los alcances del Plan.
· Situación actual de la criminalidad y delincuencia.
· Misión
· Diagnóstico
· Objetivo general y objetivos específicos.
· Estrategias, actividades, indicadores y responsables.
· Criterios de Gestión. Esta última parte tiene que ver con aspectos operativos
relacionados a la implementación de mapas y observatorios del delito; y, de tipo
administrativo, relacionados al presupuesto, evaluación, rendición de cuentas, y al
control, supervisión y monitoreo del Plan.
Finalidad:
La finalidad del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana, es la de coadyuvar en la
reducción de los niveles de inseguridad y mejorar las condiciones de convivencia social en el
distrito.
II. MARCO CONCEPTUAL
a. Seguridad Ciudadana:
Desde hace más de una década el concepto de la seguridad ciudadana domina el
debate sobre la lucha contra la violencia y la delincuencia en América Latina. La expresión está
conectada con un enfoque preventivo y, hasta cierto grado, liberal a los problemas de
violencia y delincuencia. El término pone énfasis en la protección de los ciudadanos y contrasta
con el concepto de la seguridad nacional que dominaba el discurso público en décadas pasadas
y que enfocaba más en la protección y la defensa del Estado.
En Comas debido al enorme crecimiento de la poblacional, se incrementa la
delincuencia, prostitución, los accidentes de tránsito, los secuestros, las violaciones, etc. Se
crea los llamados hoy en día serenazgo.
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2012- COMAS 5
En la actualidad de conformidad con la ley 27933 el Sistema Nacional de Seguridad
Ciudadana en su artículo 9 “Facultades Especiales” se dispone que CONASEC tiene la facultad
de formar grupos de trabajo o invitar a sus sesiones al Director General de la Policía Nacional,
a representantes de otras entidades públicas, privadas y medios de comunicación,
especialistas en seguridad ciudadana y participación ciudadana así como a coordinadores
generales de juntas vecinales otras personas de la comunidad organizada que estime
pertinente.
Es preocupación de esta gestión edil, brindar a toda la población el servicio de
seguridad ciudadana, en su afán de mantener una ciudad ordenada, tranquila y saludable,
erradicando las lacras sociales; como el pandillaje, la prostitución clandestina y la delincuencia
común en general, para esto cuenta con el personal debidamente capacitado y con equipos en
cada unidad móvil, en sus distintos turnos, y contando además con la central de cámaras que
trabaja las 24 horas del día, poniendo nuestra línea telefónica el 525-3784 / 5251016 a su
disposición.
III. MISION
El comité distrital de seguridad ciudadana de comas, pondrá en práctica el Plan Local,
desarrollando las estrategias multisectoriales; cuya ejecución asegure la reducción de la
violencia e inseguridad; establecerá metas trimestrales, semestrales y anuales, susceptibles de
ser monitoreadas y evaluadas, cuyos resultados aseguren la disminución de la percepción de la
inseguridad y violencia en el distrito.
IV. VISION
Hacer del distrito de Comas, un lugar que asegure la convivencia pacífica de la
población, en un marco de confianza, tranquilidad y paz social, que permita una mejor calidad
de vida y bienestar.
V. OBJETIVOS
Fortalecer el trabajo multisectorial contando con la participación de la comunidad, que
permita mejorar los niveles de seguridad ciudadana, mediante la planificación, formulación,
ejecución y evaluación de las evaluaciones contenidas en el presente Plan Local.
VI. BASE LEGAL
Constitución Política del Perú
Ley Nº 27933 Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades
Ley Nº 27238 Ley de la Policía Nacional del Perú
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2012- COMAS 6
Ley Nº 27908 Ley de Rondas
Ley Nº 29010 Ley que faculta a los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales a
disponer de recursos a favor de la Policía Nacional del Perú.
Decreto Supremo Nº 012-2003-IN, que aprueba el Reglamento de la Ley del
Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
RD Nº 797-2008-DIRGEN-PNP/DIRPASEC del 22 de agosto 2008.
RM Nº 0622-2008-IN del 23 de julio de 2008, que aprueba la Directiva Nº 08-2008-
IN/0101.01, que señala los procedimientos para la formulación, aprobación y
evaluación de los planes locales de seguridad ciudadana y las responsabilidades de
los miembros que conforman los Comités de Seguridad Ciudadana.
Decreto Supremo Nº 003-2009-MIMDES del 27 de Marzo 2009 que aprueba el Plan
Nacional Contra la Violencia Hacia la Mujer 2009-2015.
Ley Nº 29701 ley que dispone Beneficios a favor de los integrantes de las Juntas
Vecinales y establece el día de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.
VII. ALCANCE
Este Plan Local está dirigido a todos los integrantes del Comité Distrital de Seguridad
Ciudadana del Distrito de Comas.
VIII. DIAGNOSTICO
El distrito de Comas, presenta una serie de problemas de inseguridad en
diferentes lugares de su jurisdicción, problemas tales como: Robos, asaltos, consumo de
bebidas alcohólicas, homicidios, estafas, pandillaje, drogadicción, comercio ambulatorio,
faltas contra la fe pública, delitos contra la libertad sexual ruidos molestos, falta de
señalizaciones y semaforización en las vías de transito y violencia familiar; estos se agravan
dependiendo la zona en la que se ubica.
Estas condiciones deben ser supervisadas permanentemente a través de trabajos en
campo por parte de las instituciones involucradas y las juntas vecinales cuya organización
voluntaria y desinteresada hará que se consolide la presencia del orden e integridad de
las personas y de la propiedad.
IX. GEOGRAFIA Y POBLACION
1. Ubicación Geografía:
Ubicación: el distrito de Comas se ubica en el Norte de Lima Metropolitana, en la
provincia y departamento de Lima. Su superficie total es de 49,036.53 hectáreas, lo
que representaría el 5% del territorio de Lima Norte y el 1,7% de lima
Metropolitana.
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2012- COMAS 7
Mapa Interzonales
El Distrito de Comas, políticamente está dividido en 14 zonales territoriales.
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2012- COMAS 8
Mapa Limitrofe
2. Población:
La población total de Comas es de 486,977 personas; su composición por sexo indica
que la población del sexo femenino es ligeramente mayor que de los hombres (51.4%
mujeres y 48.6% varones). La composición por edad muestra que el rango de mayor
concentración de habitantes es la población de adultos que él representa el 34%; pero
si sumamos los rango que va desde los 0 años hasta los 18 años (Niños, niñas y
adolescentes) con un 32% y el siguiente rango que abarca a los jóvenes y jóvenes
adultos de 18 a 30 años 25.6% de la población total tenemos un total de Población de
niños, niñas, adolescentes y jóvenes de 57% lo que vendría a representar más de la
mitad de su población total.
Su población está compuesta en su mayoría de migrantes procedentes de distintas
partes del país que trajeron sus costumbres, tradiciones, lenguas e idiosincrasia,
haciendo muy variada y rica la cultura comeña de hoy. La estratificación social de
Comas está ligada al espacio geográfico que ocupa su población, una población de
estrato económico medio bajo ubicada en la zona plana, pobladores de estrato
económico medio bajo y bajo en la ladera baja, población de estratos bajos y muy
bajos o de extrema pobreza en el borde urbano de la ladera alta. El 82.7 % del total de
habitantes viven en Casas independientes y 16.7% en vivienda improvisada. Existen
158 asentamientos Humanos que concentran al 57% de su población total y el resto en
19 Urbanizaciones, 179 Comités de Obras y Comités Vecinales; y 65 Asociaciones de
Propietarios y Viviendas que se reparten en sus 14 Zonales territoriales.
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2012- COMAS 9
X. SITUACIÓN ACTUAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
PRINCIPALES PROBLEMAS
A. Policía Nacional
Durante el periodo del año 2011, los registros de las seis Comisarías, han
reportado denuncias por diferentes delitos y faltas, violencia familiar, accidentes de
tránsito y otros, entre los principales problemas de delincuencia que afectan la
Seguridad Ciudadana en el Distrito de Comas, podemos mostrar una serie de
problemas tales como:
Homicidio Calificado
Aborto
Lesiones
Hurto
Robo
Estafa
Exposición Y Abandono A Personas En Peligro
Apropiación Ilícita
Usurpación
Delitos Contra La Libertad Sexual
Omisión A La Asistencia Familiar
Delitos Contra La Fe Pública
Falsificación De Moneda
Faltas Contra La Persona
Faltas Contra El Patrimonio
Violencia Familiar
Otros
Cabe destacar que esta información policial es proporcionada por las seis Comisarias PNP de la
Jurisdicción del Distrito de Comas.
B. Mapeo De Puntos Críticos En Violencia E Inseguridad
1. Puntos críticos de mayor incidencia delictiva.
ZONAL 1 – Km 7 ½ Av. Túpac Amaru
o Alrededores del Mercado Clorinda Málaga
o La Merced
o Urb. Carabayllo La Huaca
o La Cumbre
ZONAL 2 – Km 11 Av. Tupac Amaru
o Frente a la Municipalidad
o Parque Boulevard de España.
o Entre América y Puno (Sra. Cote, venta, alquila el Huarique).
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2012- COMAS 10
ZONAL 3 – Km 13 y Km 14 Av. Tupac Amaru
o Jr. Yauyos, altura Mercado Progreso
o AAHH El Misti
o Por la Posta y el Mercado
o Calle Sr. de los Milagros
o Calle 3 de Octubre.
o Posta 8 de Enero “El Aeropuerto”
ZONAL 4 – Año Nuevo
o Año Nuevo
o Toda la Av. Velasco
o Av. Bolognei
o Entrada a Collique
ZONAL 5 – Collique I, II Zona
o Entrada de Collique
o 1ra zona Collique
Zonal 6 – Santa Luzmila
o Av. México y Av. Universitaria
o Por Av. Trapiche
o Mercado Santa Luzmila
o Av. Universitaria Con Guillermo De La Fuente
ZONAL 7 – Km 9 Av. Universitaria parte baja – Urb. Retablo
o Entre Boulevard Retablo y Av. Universitaria
o Av. Universitaria con Calle San José de la Torre Ugarte
o Parque Santa Rosa
o Parque Retablo, Psje. 42 - 2da etapa
ZONAL 8 – San Felipe
o Entrada de San Felipe
o Esquina del Colegio San Felipe Secundaria
o Calle 6 con Pimentel
o AAHH 2 de Agosto San Felipe
ZONAL 9 – La Alborada, San Juan Bautista
o Av. Los Incas con Av. Universitaria
o Av. Sangarará
ZONAL 10
o Av. Jamaica y Av. Universitaria
o Av. Universitaria y Av. Micaela Bastidas
ZONAL 11 – parte baja Av. Tupac Amaru Km 11 y 12
o Espalda del Colegio “Presentación de Maria”
o Parte baja de la Av. Puno
o Zonas Aledañas a Av. Tupac Amaru
ZONAL 12 – Collique
o Parque Guillen
o Por el mercado de la 3ra zona de Collique
o 4ta zona Collique
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2012- COMAS 11
o 5ta zona Collique
ZONAL 13 – Repartición , La Pascana
o Av. Tupac Amaru y Av. Belaunde
o Por el mercado de Chacra Cerro
o Av. Jamaica
o Av. Tupac Amaru –paradero mercado
o Av. Belaunde Este y Oeste con Av. Tupac Amaru por el Mercado Chacra
Cerro
ZONAL 14 – Trapiche
o Av. Trapiche por El Pinar
o Av. San Enrique
2. Lugares de micro comercialización de Drogas
ZONAL 1 – Km 7 ½ Av. Tupac Amaru
o Por el Mercado Clorinda Málaga, en 1ro de Mayo
o Nuevo Florida, Parque Clorinda Málaga
o La Merced
o Urb. Carabayllo, hospital de la solidaridad
o La Cumbre
o Entrada Villa Esperanza
ZONAL 2 – Km 11 Av. Tupac Amaru
o AAHH Incahuasi
o Jr. Las Américas
o Jr. Colmena
o Jr. Tarma
o Jr. Santa Cruz
o Jr. Alvarado y Jr. Nicolás de Piérola
ZONAL 3 – Km 13 y Km 14 Av. Tupac Amaru
o Carmen Medio “La Canchita”.
o El Cementerio, Carmen Alto
o 5ta Zona, Av. Belaunde
o Por la Posta Sr. de los Milagros, El Carmen
o Jr. Guadalupe Nº 186 – Sr. de los Milagros
o Dios es Amor Km 14
o Av. Belaunde Km. 13
o Posta 8 de Enero “El Aeropuerto”
ZONAL 4 – Año Nuevo
o Cancha del Estadio Teofilo Cubillas
o Plaza Cívica Año Nuevo
o Estadio Toro Lira (parque)
ZONAL 5 – Collique I, II Zona
o Santa Cruz, Las Lomas (entre Sta, Cruz con Villareall)
o Loza deportiva de Sta. Cruz
o AAHH Nueva Esperanza
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2012- COMAS 12
o Milagro de Jesús
o Chancadora
o 1º Etapa (Calle Mariategui, Castilla, J.C. Tello, Carrión, Santa Rosa,
San Luís)
ZONAL 6 – Santa Luzmila
o Parque Nº 01 (Bomberos) Urb. Santa Luzmila
o Parque Virgen del Rosario Urb. Santa. Luzmila
o Parque Virgen del Carmen (costado del Colegio Salazar Bondy)
o Parque Nº 03 El Parral Infantas
ZONAL 7 – Km 9 Av. Universitaria parte baja – Urb. Retablo
o La Huaca El Retablo.
o Parque Gustavo Momhe
o Parque Santa Rosa
o Boulevard El Retablo - Av. Universitaria y Calle José de la Torre
Ugarte
ZONAL 8 – San Felipe
o Av. Condorcanqui - AAHH 2 de Agosto
o Mz. L Zona 6 Los Claveles
o Parque Manhattan
o Av. San Felipe y Jr Chala
ZONAL 9 – La Alborada, San Juan Bautista
o Parque Sta. Rosa
o Parque Independencia
o Parque Los Rosales
o Av. Los Incas, Sangarará
ZONAL 10
o Parque Sinchi Roca
o Parque Nº 4,Nº 3 y Nº 1 de Urb. Primavera
ZONAL 11 – parte baja Av. Tupac Amaru Km 11 y 12
o Parque Nº 1 y 4 de Los Viñedos
o Parque Nº 3 El Parral
o Parque Simón Bolívar Urb. Huaquillay
o Parque Miguel Grau Urb. Huaquillay
ZONAL 12 – Collique
o Campo Deportivo Nueva Esperanza
o Costado del IE José Gálvez (pampón) “José Galvito”
o 3ra zona espalda Comisaría de Collique
o Loza Deportiva Guillen
o 6ta zona Collique
ZONAL 13 – Repartición , La Pascana
o Av. Belaunde y Av. Tupac Amaru Urb. Repartición P.J. Señor de los
Milagros Parque Ricardo Palma
ZONAL 14 - Trapiche
o Av. Chillón
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2012- COMAS 13
o Av. Tamborio
o Río Chillón
3. Lugares donde se ejerce la prostitución clandestina.
ZONAL 1
o La Merced
ZONAL 2
o Av. Tupac Amaru Km. 11
o Av. Jorge Chavez( paradero Correo)
ZONAL 3
o Av. Tupac Amaru Km. 13
ZONAL 6
o Av. México y Av. Universitaria
ZONAL 7
o Av. José de la Torre Ugarte
o Av. El Retablo
ZONAL 9
o Av. Universitaria cuadra 90 La Alborada
ZONAL 11
o Parte baja de la Av. Tupac Amaru Km. 11
ZONAL 13
o Av. Tupac Amaru Km. 14 (mercado chacra cerro)
MAPEO DE PUNTOS CRITICOS EN VIOLENCIA E INSEGURIDAD
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2012- COMAS 14
C. PROBLEMATICA EN EL AMBITO EDUCATIVO.
1) Abandono escolar.
El 28.4 % de la población total del distrito tiene educación secundaria completa,
de la cual la población de varones representa el 15% y la población de mujeres
13.5%. El 62% de la población a cursado “algún año de educación secundaria”, el
19.1% ha cursado “algún año de educación primaria”. El 10.6% cursa “estudios
superiores no universitarios” y el 4.7% cuenta con estudios superiores
universitarios. Fuente: CENSO PROPILI – INEI 2005, CENSO INEI 2005.
Analfabetismo
El 6.4 % de la población total no tiene ningún nivel de instrucción.
Nº de Alumnos de Centros Educativos primarios y secundarios
Total %
Instituciones Educativas Publicas 85,813 67.0 %
Instituciones Educativas Privadas 32, 728 25.7%
Instituciones Educativas Parroquiales 9,344 7.3%
Total 127,885 100%
Fuente: Unidad de Gestión Educativa Local 04 – Oficina de Estadística
Existen en el distrito de Comas 29 Centros de Educación Ocupacional (CEO).
2) Consumo de alcohol y drogas.
Grupo de mayor consumo, por tipo de droga
GRUPO ETAREO TIPO DE DROGAS
FRECUENCIA
TOTAL %
Niños y Niñas Terokal 3 2.90%
Marihuana 1 1.00%
Adolescentes
Marihuana /Scan 19 18.40%
Terokal 1 1.00%
PBC (ketes) 11 10.70%
Tabaco 1 1.00%
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2012- COMAS 15
Alcohol 5 4.90%
Clorhidrato de Cocaína 6 5.80%
Jóvenes
PBC 12 11.60%
Marihuana 14 13.60%
Tabaco 2 1.90%
Clorhidrato de Cocaína 4 3.90%
Terokal 1 1.00%
Alcohol 5 4.80%
Adultos
Tabaco 3 2.90%
Heroína 1 1.00%
Alcohol 3 2.90%
Clorhidrato de Cocaína 3 2.90%
Marihuana 3 2.90%
PBC 5 4.90%
Según los datos obtenidos los encuestados perciben que en el grupo de Niños las droga más
consumida es el Terokal (2.9%); en los adolescentes es la Marihuana (18.4%), en los jóvenes
también la marihuana (13.6%) y en el grupo de los adultos la drogas más consumida seria la
Pasta Básica de Cocaína (4.9%)
Consecuencias que trae el consumo de drogas en su localidad:
CONSECUENCIAS FRECUENCIA
TOTAL %
Robos, asaltos, violencia,
delincuencia, pandillaje,
peleas
23 46%
Problemas Familiares
(Desintegración, maltrato,
violencia familiar)
11 22%
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2012- COMAS 16
Destrucción de la persona 3 6%
Mala imagen, desorden en
la comunidad/ atraso de la
comunidad
8 16%
Deserción escolar. 3 6%
Niños de la calle 1 2%
Embarazo adolescente
temprano 1 2%
La principal consecuencia que trae el consumo de drogas en las localidades del distrito son: los
robos, asaltos, violencia, delincuencia, pandillaje y peleas (46%), seguido por los Problemas
Familiares (22%)
Percepción de los factores de riesgo:
FACTORES DE RIESGO FRECUENCIA
TOTAL %
Problemas familiares (Violencia Familiar, mala formación parental, familias
disfuncionales y /o monoparentales, abandono físico y moral de los hijos. 14 25%
Manifestaciones de Violencia (Pandillaje, delincuencia, Violencia Sexual,
Maltrato infantil, 14 25%
Falta de atención y control del Gobierno Local respecto a la Problemática (venta
alcohol en bodegas, Proliferación de centros nocturnos, falta de espacios sanos
de participación para la juventud)
9 16%
Existencia de Drogadicción y alcoholismo (Consumo, Micro comercialización,
narcotráfico) 7
12.5
%
Factores Sociales (La migración provinciana creando desocupación y necesidad
económica, pobreza y exclusión social, embarazo temprano adolescente) 4 7%
Factores Laborales (Sobrecarga de trabajo parental, Falta de trabajo, aumento
de niños trabajadores) 3 5.4%
Factores Personales (Baja Autoestima, Ociosidad, falta de valores) 3 5.4%
Poco apoyo del Sector Interior y Poder Judicial (Juntas Vecinales y Comisarías) 2 3.6%
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2012- COMAS 17
Los principales representantes de organizaciones e instituciones del distrito consideran que
Los Problemas Familiares son el principal factor de riesgo para el consumo de drogas seguido
de las Manifestaciones de Violencia.
3) Pandillaje
Según los datos obtenidos existen 32 grupos de pandillas en la localidad:
NOMBRE DE LA PANDILLA DONDE SE ENCUENTRAN
1. Los Rebeldes 4ta zona, Cdra 21-22 Av. Belaunde
2. Los Chéveres AAHH El Misti, por el Cementerio lado izquierdo
3. La Rasca Jr. Tacna Cdra 1
4. Los Ronderos Km 14 Av. Tupac Amaru
5. Los Bárbaros Km 12 Av. Tupac Amaru
6. Los Satánicos Km 14 Av. Tupac Amaru
7. Los Rocas Por la Pampa, Belaunde
8. Los Turris Cerro Dios es Amor
9. Los Malditos La Libertad
10. Los Corruptos La Libertad
11. Los Bandidos Año Nuevo
12. Los Hooligans San Felipe /Loza Deportiva Villareal AAHH Villareal
13. Los del Norte Av. Los Incas – Zonal 4
14. Los del Sur Av. Los Incas – Zonal 4
15. Los Genesis 3ra zona de Collique – 5ta zona
16. Los Choches 5ta zona Collique
17. Los Cuernavaca 1ra zona Collique por la Chancadora
18. Los for fai 4ta zona Collique “Barrio fino”
19. Los Boom 3ra zona Collique
20. Los Caudillos 1ra zona Collique
21. Los Verdugos 4ta zona Collique
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2012- COMAS 18
22. Los Crueles 4ta zona Collique
23. Los Intocables En los parques de la zona Sta. Luzmila
24. Los Lolis En los parques de la zona Sta. Luzmila
25. Los Lobos 3ra etapa San Juan Bautista / Lm 19.5 (Centro Médico)
26. Los Chabelos 3ra etapa San Juan Bautista
27. Los Chacales 3ra etapa San Juan Bautista
28. Los Cabos Parque Sinchi Roca
29. Los Retacos Parque Sinchi Roca
30. Los del Pozo Km. 11 Av. Tupac Amaru
31. Los de la Escalera Km. 11 Av. Tupac Amaru
32. Los Canallas La Merced
D. PROBLEMATICA EN EL AMBITO DE SALUBRIDAD.
a. Enfermedades más comunes:
Infecciones agudas de las vías respiratorias superiores
Infecciones virales por lesiones de la piel y de las membranas mucosas.
Enfermedades de la cavidad bucal
Enfermedades infecciosas intestinales
b. Situación de la Salud Mental:
MORBILIDAD %
Trastornos de la Desarrollo Psicológico 46.18
Trastornos neuróticos, relacionados al stress y trastornos somatomorfos 25.02
Trastornos del humor (afectivos)
Otros efectos y los no especificados de causas externas 3.36
Esquizofrenia, trastornos esquizotipicos y trastornos delirantes 2.14
Trastornos mentales orgánicos. 1.79
Infecciones virales por lesiones a la piel y membranas mucosas 1.07
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2012- COMAS 19
Trastornos de personalidad y comportamiento en adultos 0.93
Trastornos mentales y del comportamiento debido al uso de sustancias psicoactivas. 0.64
Agresiones 0.5
Otras morbilidades 53.82
Total morbilidad 100
Fuente: Red de Salud Tupac Amaru – Distrito de Comas
E. ZONAS DE RIESGO PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA
1) Factores de riesgo:
ITEM RESPUESTAS
a. Escolar Venta de drogas en las esquinas de los colegios.
Robos a escolares por parte de los drogadictos.
b. Familiar
Falta de control de los padres de familia hacia sus hijos.
Hogares disfuncionales
Falta de valores.
Falta de trabajo
Falta de comunicación
Irresponsabilidad de los padres hacia sus hijos.
Familias no sientan denuncias de casos de maltrato o consumo de drogas
c. Comunal
Venta de drogas en las discotecas donde asisten menores de edad.
Formación de grupos de pandillaje.
Robos a casas y escolares por parte de los drogadictos
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2012- COMAS 20
ZONAS DE RIESGO PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA
XI. RECURSOS
1. MUNICIPALIDAD:
ALCALDE Y PRESIDENTE DEL COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE
COMAS:
Dr. NICOLAS KUSUNOKI FUERO
SECRETARIO TÉCNICO DEL COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA:
SR. MELANIO TRUJILLO DAVILA
SUB GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA Y LA CENTRAL DE CONTROL Y
MONITOREO DE LAS CÁMARAS DE VIDEO VIGILANCIA:
Sede: Av. El Parral s/n Km. 8.5 Av. Tupac Amaru – Comas (Referencia: Anexo Municipal
Nº 01)
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2012- COMAS 21
Teléfonos: 525-3784
RECURSOS HUMANOS:
215 Efectivos de Seguridad Ciudadana
NUMERO DE VEHÍCULOS DE SEGURIDAD CIUDADANA
12 Camionetas de doble cabina 10 Camionetas Nissan
CAMARAS DE VIDEO VIGILANCIA:
05 Cámaras IP de última tecnología.
ACTIVIDADES DE PROYECCION SOCIAL:
Programa de “Liderazgo Juvenil”, de promoción de jóvenes
Programas Culturales: Teatro, danza
Programas Deportivos
2. POLICIA NACIONAL DEL PERU
Comisarías y Comisarios de la jurisdicción de Comas:
- Comisaria Túpac Amaru
1. Comisario: Cmte. PNP Luis Antonio Sanguineti Diaz.
2. Dirección: Av. Túpac Amaru Nº1121 Km.11 – Comas.
3. Teléfonos: 536-7074 / 537-20100
- Comisaria Santa Luzmila
1. Comisario: Mayor PNP Cesar Patricio Miranda Mel
2. Dirección: Av. Gerardo Unger s/n Urb. Santa Luzmila – Comas
3. Teléfonos: 536-1636
- Comisaria La Pascana
1. Comisario: Mayor PNP Marco Antonio Gonzales Villon
2. Dirección: Jr. Pedro Paulet s/n Urb. La Pascana – Comas
3. Teléfono: 541-4899 /541-4891
- Comisaria de Collique
1. Comisario: Mayor PNP Luis Wong Briceño
2. Dirección: Av. Revolución Cdra. 25 P.J. Collique – Comas
3. Teléfono: 558-0759
- Comisaria de Universitaria
1. Comisario: Mayor PNP Ernesto Asto Daga
2. Dirección: Av. Universitaria Cdra. 64, Mz. E-III Lote 12, de la
Asociacion Pro – Vivienda de Santa Luzmila Teléfono: 536-
8422 / 537-0584
- Comisaria Santa Isabel
1. Comisario: Mayor PNP Oscar Granados Zevallos
2. Dirección: Urb. Santa Isabel-Carabayllo
3. Teléfono: 543-0686
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2012- COMAS 22
Nº de efectivos Policiales y Vehículos:
Comisarías Nº Policías Nº Vehículos
Túpac Amaru 102 05
Santa Luzmila 110 04
La Pascana 114 07
Collique 60 02
Universitaria 76 04
Santa Isabel 105 05
Actividades y Programas que desarrolla las Comisarías:
Comisaría/ N° Participantes JJVV de SC Club Menores
Policía Escolar BAPE
Túpac Amaru 87 230 2063 615
La Pascana 38 150 550 111
Collique 56 24 648 60
Santa Luzmila 140 75 1380 90
Universitaria 46 136 98 48
Santa Isabel 110 70 160 88
TOTALES 691 570 5,936 454
3. GOBIERNO INTERIOR:
Gobernador y Nº Tntes. Gobernadores:
Gobernador de Comas: Sr. Jorge Luis Valenzuela Barreto Nº Tntes Gobernadores: 27 Tenientes Gobernadores Oficina. Av. Túpac Amaru y Av. Jamaica P.J. Año Nuevo - Comas
4. SECTOR JUSTICIA:
Nº de Juzgados de Paz :
01 Juzgados de Paz, ubicados en la Urb. Carabayllo – Distrito de Comas.
5. MINISTERIO PÚBLICO:
Nº de Fiscalías de Prevención del Delito :
02 Fiscalías Provinciales de Prevención del Delito, ubicadas en la sede Del Poder Judicial de Lima Norte - Distrito de Independencia
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2012- COMAS 23
6. SECTOR EDUCACIÓN.
Relación de Instituciones Educativas primarias y secundarias (estatales,
parroquiales y particulares:
Total
Instituciones Educativas Publicas 123
Instituciones Educativas Privadas 350
Instituciones educativas Parroquiales 07
Total 480
Fuente: Unidad de Gestión Educativa Local 04 – Oficina de Estadística
7. SECTOR SALUD.
Centros y Postas de Salud:
1. C.S. Santa Luzmila
2. C.S. Carlos Phillips
3. C.S. Husares De Junin
4. P.S. El Alamo
5. P.S. Santa Luzmila Ii
6. C.S. Clorinda Malaga
7. C.S. Carlos Protzel (Carmen Bajo)
8. C.B. Comas
9. P.S. Santiago Apostol (Reabierto)
10. C.S. Carmen Medio
11. C.S. Carmen Alto
12. P.S. La Pascana
13. P.S. Sr. De Los Milagros
14. C.S. COLLIQUE 3ra. ZONA
15. C.S. Año Nuevo
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2012- COMAS 24
16. C.S. Gustavo Lanatta
17. P.S. 11 De Julio
18. P.S. Milagro De Jesús
19. C.S. Laura R.Dulanto-Duksil (Pinar)
20. P.S. San Carlos
21. P.S. Sangarará
22. P.S. Los Geranios
23. P.S. Primavera
Hospitales:
- “Sergio Bernales” de Collique – MINSA – P.J. Collique
- “Sergio Molina” – ESSALUD – Urb. Santa Luzmila.
8. COMUNIDAD ORGANIZADA.
Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana:
Existen 631 Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana, organizados por las Oficinas de
Participación Ciudadana de las seis Comisarías de la jurisdicción del Distrito de Comas,
en coordinación y apoyo de la Municipalidad Distrital de Comas.
Otras organizaciones de carácter social, cultural, deportivo, religiosa, etc. :
INSTITUCIÓN PROGRAMA, PROYECTO U
ACTIVIDAD BREVE DESCRIPCIÓN
Aldeas
Infantiles SOS
Talleres con padres e hijos
adolescentes.
Familias participantes practican pautas
positivas de crianza.
C.T “
Permítenos
Ayudare”
Charlas y consejería. A madres de familia con hijos en riesgo de
consumo.
Parroquia Ntra.
Sra. de la Paz
Programa “ San Eugenio de
Mazenod
Programa ambulatorio para el tratamiento
de consumo de alcohol, droga, fármaco
dependencia, ludopatía. Mediante
terapias son individuales, charlas a las
familias.
UGEL 4 “Agentes Educativos Involucrados
en la Prevención de Situación de
Riesgo de niños, niñas y
Capacitación Dirigido a docentes, tutores
Taller “Estilos de Vidas Saludables para
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2012- COMAS 25
adolescentes y la Restitución de
sus Derechos”
una Vida sin Drogas”
CEDIF –
Collique-
INABIF
- Talleres Educativos
Formativos.
- Participación en mesas de
trabajo sobre problemas de:
prostitución, pandillaje, uso
indebido de drogas.
Referente a prevención del uso indebido de
drogas.
Todo está en relación a la prevención y
brindando orientación y adquiriendo
alcances para el trabajo con niños y
adolescentes que atendemos.
ESSALUD - Charlas – Niño Adolescente. Prevención, trabajos multidisciplinarios con
los niños y adolescentes.
Hospital
“Sergio
Bernales”
Talleres de Habilidades Sociales Se realizan en los centros educativos con
los alumnos.
Centro San
Viator
- Radio online
- Biblioteca.
- Proyectos de desarrollo Local.
- Es un espacio en el cual jóvenes y
adolescentes de organizaciones realizan
sus programas radiales
- Servicio para usuarios del sector.
- Escuela de líderes, respuesta
participativa, planes de desarrollo zonales,
ETC.
Clubes Deportivos y Artísticos
CLUBES DEPORTIVOS GRUPOS ARTÍSTICOS
Campo Deportivo Alfonso Ugarte de Quipan
Campo Deportivo EEUU – IE Nacional Estados Unidos
Campo Deportivo Jesús Obrero – IE Jesús Obrero
Campo Deportivo Luis Braylle
Campo Deportivo Virgen del Carmen
Campo Deportivo y Cultural Lamud
Asociación Centro Unión Distrital
TEATRO DANZAS MÚSICA
Gestos Grecia Esparta La Gran Marcha de
los Muñecotes Vangeluz Lunasol Haciendo Pueblo Los Super Z Asociación Cultural
Raza Peruana Grupo de Teatro y
Danzas Imágenes Grupo de Teatro y
Danza Parroquial
Agrupación Folklórica Tusuy Llacta Agrupación Cultural Kallpa Tisoq Buena Yapta Perú Estilo Tradición Takisun Tusunun “Bailemos y
Cantemos” Agrupación Cultural Rijchary Llajta Taller de Danzas Tusay Palla Taller experimental Sta. Luzmilacha Centro de Investigación de Danzas del
Perú Villa SONCCO Grupo Hans Cristian Los Negritos de Huanuco Del Norte Vengo Agrupación Folklórica 24 de Junio
Grupo Musical Laykana
Agrupación Musical Sariri
Extremo Los Trovadores Yolanda del
Ande German
Fuentes Garay Luz marina Flor Pereda Carmencita
Lara Hermanos
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2012- COMAS 26
Musga Institución Cultural
Deportivo Tantara
“San Gaspar” Pucyay Pacha Taller Teatro de Arte
Urbano Amaru Cebula Arlequín y Colombina Cortebien Expresión del Pueblo Expresiones
Peruanas Judas LLactay Perú Wayna Llacta Seaduan Grupo Fol. Perú Teatro Unipersonal
Grupo Oriente Asociación Cultural Juventud Folklórica
“Somos Perú” Todas Las Sangres Ballet Folklórico “Imágenes del Perú” Centro Cultural Marco Los Guapos del Centro Centro Cultural Rikchary Perú Asociación Cultural Mixturas peruanas Magta Llacta Agrupación Cultural Mallkoy Compañía Folklorica Sentimiento
Huanta Melodías de Saya Asociación Cultural Folk Perú Grupo de Danzas Chinchaysuyo Tusuy Marka Agrupación Cultural Sonqoy Kipi Centro Cultural Ateq Perú Asociación Cultural Hallmay Perú
Sauñi La Sureñita Errante
Ancashino
Relación de Iglesias y/o Parroquias Existen en Comas10 Iglesias según la Diócesis de Carabayllo que agrupa las Parroquias Católicas existentes en el distrito de Comas.
o Cristo Hijo de Vida – 3ra zona Collique
o Cristo Liberador – Año Nuevo
o Inmaculada Concepción – Villa Clorinda
o Nuestra Señora de La Luz – Santa Luzmila
o Nuestra Señora de la Nube – San Agustín
o Nuestra Señora de la Paz – Km. 11
o La Virgen del Carmen – Km. 14
o Santa Maria de Jesús – San Felipe
o Santiago Apóstol – Km. 11
o Señor de los Milagros – Km. 13
Relación de Centros Terapéuticos Existen tres (3) Comunidades Terapéuticas que son las más reconocidas por la población del distrito:
o C.T. “Mi Buen Pastor” – Asoc. Señor de las Milagros
o C.T “Cristo vive en mi”- Urb. Retablo
o C.T. “Ayudémonos”- Urb. Santa Luzmila
Organizaciones Sociales de Base: En el distrito de Comas según la “Asociación de los Clubes de Madres y Comedores Populares del Distrito” existen en total 338 Comedores registrados, sin embargo existen 135 comedores aun sin empadronar; lo que haría un total de 473 Comedores Populares en total. En cuanto al Programa del Vaso de Leche existen un total de 132,000 beneficiarios. Distribuidos en 1697 comités del vaso de leche.
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2012- COMAS 27
VIII. ACTIVIDADES
Se considera las diferentes acciones multisectoriales programadas por el Comité Distrital de
Seguridad Ciudadana; actividades y tareas a desarrollar; así como, las entidades responsables
de su ejecución, contenidos en el cuadro de actividades adjunto.
IX. EVALUACION
Permitirá analizar si las actividades realizadas, han dado como resultado la disminución de los
diferentes factores que generan inseguridad; así como el índice delincuencial, o en su defecto,
reajustar las acciones para este fin.
X. CRITERIOS GENERALES
A. La formulación del Plan Local de Seguridad Ciudadana, ha comprometido la participación
de los integrantes titulares del Comité, presidido por el Alcalde y Presidente del Comité
Distrital de Seguridad Ciudadana de Comas, y los resultados serán difundidos a la
ciudadanía.
B. Para efectos del mapeo de los Puntos Críticos y situaciones que generan Inseguridad, se
ha considerado la zonificación efectuada por la municipalidad distrital de Comas y las
jurisdicciones policiales del Distrito.
C. El Secretario Técnico Distrital será responsable de la difusión del presente Plan Local de
Seguridad Ciudadana, así como de la consolidación de los reportes evaluativos
semestrales del distrito, de conformidad a la Directiva Nº 001-2007-IN/0101.0101.-III-B.
NICOLÁS KUSUNOKI FUERO Alcalde y Presidente del Comité Distrital de
Seguridad Ciudadana
MELANIO TRUJILLO DÁVILA Secretario Técnico del Comité Distrital de
Seguridad Ciudadana
ANEXOS
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2012- COMAS 29
PROGRAMACIÓN DE PRODUCTOS Y ACTIVIDADES DEL PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL – COMAS 2012 (ANEXO)
Política Líneas de
Acción / PPER Producto /Actividad Indicador
Valor de la línea de
Base Programación Meta
Responsable Ámbt.
2011 I Trim II Trim III Trim IV Trim 2012
1. Promoción de
la inclusión social,
proporcionando seguridad a todos los pobladores de comas
sin excepción, priorizando
las zonas olvidada
Reducción de los niveles de
victimización
en el marco
de la
seguridad
ciudadanas
Comunidad protegida con vigilancia policial-serenazgo (patrullaje local integrado)
Porcentaje de
cuadrantes vigilados con patrullaje
- 60 60 80 80 80 CODISEC /
PNP/Municipalidad
Local
Operativos policiales realizados para reducir las ocurrencias de delitos y Número de operativos
faltas policiales
- 20 30 60 60 170
CODISEC / PNP/Municipa
lidad Local
Autoridades integrantes de los Comités de Seguridad
Ciudadana desarrollan capacidades en seguridad
ciudadana
Plan local de seguridad ciudadana
01 01 01 CODISEC Local
Ciudadanía atendida de manera oportuna con servicios
policiales
(Atención de denuncias, auxilio rápido, etc.)
% de delitos
denunciados con
resultados positivos 10% 11% 12% 13% 14% 14% CODISEC/ PNP Local
Ciudadanía organizada (juntas vecinales y red de Cooperantes que apoyan a la seguridad) en la lucha contra la delincuencia
% de Juntas vecinales de seguridad ciudadana que ejecutan acciones a
favor de la seguridad
ciudadana
-620 620 700 800 800 800 CODISEC /
Municipalidad /PNP
Local
Operativos fiscales desarrollados con la finalidad
de disminuir incidencia delictiva
Número de operativos - 10 10 10 15 45
MINISTERIO PUBLICO/MUNICIPALIDAD/
PNP
Local
Mantenimiento de equipos, mobiliario, vehículos en
comisarías.
% de ejecución
presupuestal - 01 01
CODISEC / Municipalidad
Local
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2012- COMAS 30
2. Restablecimie
nto del principio de autoridad y
recuperación de la
confianza de la ciudadanía
en las instituciones
del Sistema
desarrollando la
prevención, investigación
y denuncia
Generación
de
información
sobre
seguridad
ciudadana
Boletines virtuales del Observatorio de Criminalidad
del Ministerio Público conteniendo información
estratégica sobre incidencia delictiva, infracciones a la ley
penal, violencia familiar y hominicidio
Boletines virtuales
elaborados - 3 4 3 4 14
CODISEC /MINISTERIO
PUBLICO Local
Mapas del delito virtuales, elaborados por el observatorio de Criminalidad del Ministerio Público, localizando zonas de
mayor incidencia de robo, micro comercialización de drogas y pandillaje (puntos
calientes), empleando la tecnología GPS.
Mapas del delito
virtuales elaborados - 3 3 3 3 12
CODISEC/ PODER
JUDICIAL Local
Asistencia técnica para la consolidación de la vigilancia en
salud pública de lesiones de accidentes de tránsito a las
DISAS y DIRESAS
Sistemas de Vigilancia
consolidados - 10 20 20 20 70
CODISEC/ MUNICIPALID
AD Local
Prevención y
tratamiento
del consumo
de drogas
Adolescentes infractores atendidos en adicciones por
consumo de drogas
% de ejecución
presupuestal 01 01 CODISEC Local
Instituciones educativas del nivel de educación secundaria
implementan acciones de prevención del consumo de drogas en el marco de los
lineamientos de educación para una vida sin drogas.
% de avance en la
implementación de
acciones de prevención en 150 instituciones
educativas
- 10 40 40 60 150 CODISEC /
UGEL Local
Población con cambio de patrones culturales que
fomentan la violencia familiar
Número de personas interiorizadas en prevención de la
- 835 2,516 2,776 2,064 8,191
CODISEC / MINISTERIO PUBLICO /
Local
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2012- COMAS 31
Lucha contra
la violencia
familiar
violencia familiar PDER JUDICIAL
Personas afectadas por hechos de violencia familiar con
servicios de atención
Número de personas afectadas por la
violencia familiar, atendidas en los
Centros Emergencia Mujer (CEM)
- 500 500 500 500 2000
CODISEC / PODER
JUDICIAL Local
Redes interinstitucionales que intervienen en casos de
violencia
familiar con asistencia técnica
% de espacios de concertación que
implementan planes locales concertados
donde la Problemática de la violencia familiar y
sexual está priorizada
- 05 05 05 05 05 CODISEC Local
Charlas de sensibilización y capacitación dirigidas a madres
y padres de familia, tutores y actores claves de la comunidad,
en materia de derechos humanos y en prevención del
maltrato infantil, abuso sexual y violencia familiar
Número de charlas dictadas
- 05 05 05 05 20
CODISEC / PODER
JUDICIAL / MINISTERIO
PUBLICO
Local
Prevención de
las formas de
violencia
(delitos, faltas,
infracciones)
Promoción de la salud mental, cultura de paz y buen trato
% avance en programa de talleres
- 10 10 CODISEC Local
Sesiones educativas en violencia y consumo de alcohol
% incremento de sesiones con respecto
al año anterior - 10
10
CODISEC Local
Capacitación a escolares en una cultura de prevención del delito
y de protección del medio ambiente, educando en valores
que promueven una cultura cívica (Programa Fiscales
Escolares y Fiscales Escolares
Ambientales
Escolares capacitados 2,391 2,137 2,022 2,850 9400
CODISEC / PODER
JUDICIAL / MINISTERIO PUBLICO /
EDUCACIÓN
Local
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2012- COMAS 32
Atención preventiva a adolescentes y jóvenes en
riesgo, a fin de contribuir a la disminución de conductas
infractoras o delictivas (Programa Jóvenes Líderes
hacia un Futuro Mejor)
Actividades desarrolladas
… 1,000 1,000 1,000 1,000 4000 CODISEC /
MINIATERIO PUBLICO
Local
Acciones de sensibilización a autoridades y comunidad
educativa.
Personas capacitadas --- 0 300 300 600 CODISEC Local
Eventos de sensibilización a la población de unidades
educativas en prevención de trata de personas, violencia
familiar, pandillaje entre otros.
Evento 1 1 2
CODISEC / PODER
JUDICIAL / MINISTERIO
PUBLICO
Local
Eventos de sensibilización para promover la conciliación
extrajudicial y el arbitraje como formas de solución de conflictos
Evento 1 1 2 CODISEC /
PODER JUDICIAL
Local
Eventos de sensibilización y difusión legislativa en derechos
fundamentales y normas relevantes al público en general
Evento 1 1 2 CODISEC Local
Atención fiscal especializada e interdisciplinaria a adolescentes en conflicto con la ley penal en
etapa prejudicial, con el enfoque de justicia juvenil
restaurativa
Adolescentes atendidos -- 168 120 128 140 556
CODISEC / MINISTERIO PUBLICO /
PODER JUDICIAL
Local
Jornadas de acercamiento a la población (se brinda
orientación y asesoría legal y psicológica, así como
atenciones médicas e identifica sus principales problemas, así
Personas beneficiadas 2,700 3,000 3,000 5000, 13,700 CODISEC Local
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2012- COMAS 33
como los lugares de mayor incidencia delictiva y las causas asociadas a la criminalidad, a fin
de adoptar medidas para prevenir el delito, de manera coordinada con la población).
Formación y Capacitación del personal de Serenazgo
% de capacitación y formación de serenos
- 01 01 02 CODISEC /
Municipalidad Local
Instalación y funcionamiento de 50 cámaras de video vigilancia
en sistema de transporte "Metropolitano"
% de avance en instalación de
cámaras de video vigilancia
05- 50 55 Municipalidad
/ PNP Local
Supervisión en defensa de
los derechos del ciudadano
Supervisiones periódicas a comisarías
Informe - 1 1 CODISEC Local
Supervisión sobre la atención de víctimas de violencia sexual en establecimientos de salud
informe - 1 1 CODISEC Local
Eventos de capacitación las Junta Vecinales de Seguridad
Ciudadana.
talleres 10 3 3 2 2 10 CODISEC Local
3. Participación de todas las instituciones
públicas y privadas para lograr la paz y el bienestar
social
Mejoramiento
de la cultura vial de los usuarios
de vía
Conformación
Capacitación en seguridad vial a conductores infractores de las normas de tránsito (licencia de
conducir por puntos) en la jurisdicción de Lima la Metropolitana y Callao
Conductores
infractores
capacitados
500 500 500 500 2,000 CODISEC Local
Generación
de garantías a la seguridad de
turistas
Talleres de sensibilización a líderes locales y dirigentes de
organizaciones de base en seguridad turística en destinos
turísticos priorizados
Persona sensibilizada
- 40 40 40 40 160 CODISEC Local
Eventos de capacitación para el fortalecimiento de capacidades
a autoridades locales en seguridad turística
Talleres
- 3 4 4 1 12 CODISEC Local
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2012- COMAS 34
Operativos de fiscalización a establecimientos que prestan
servicios al turista, por las redes regionales que prestan
protección al turista
Operativos
- 3 6 6 3 18 CODISEC Local
Talleres de capacitación a las Juntas Vecinales de Seguridad
Ciudadana
JJ. VV. Capacitadas - 250 250 250 250 1000 CODISEC Local
Realización Distrital de Seguridad Ciuadadana.
Participantes 400 400 CODISEC Local
4. Fortalecimien
to de la acción de control y
sanción de las faltas y delitos
asegurando la recuperación
de las víctimas y la reinserción
de los infractores
Inserción
social positiva
de la
población
penal
Población penitenciaria primaria intervenida de 18 -35
años, con capacidades personales y sociales logradas
Población penitenciaria
intervenida, con evaluación favorable en habilidades cognitivas y
sociales
- 30 30 30 30 120 CODISEC Local
Población penitenciaria primaria intervenida de 18 -39 años, egresada con beneficios
penitenciarios con acompañamiento y monitoreo
en su reinserción en la comunidad
Población penitenciaria intervenida, laborando en el establecimiento
penitenciario
- 0 16 33 55 55 CODISEC Local
Desarrollo
adecuado de
actividades
fiscales
Desarrollo de actividades fiscales en defensa de la legalidad, los
derechos ciudadanos y los intereses públicos (en materia
penal, corresponde a la actuación del Ministerio Público como titular
del ejercicio de la acción, en el marco del Código de
Procedimientos Penales en las localidades en las cuales aún se
encuentra vigente)
% de casos atendidos
/ casos ingresados
-
CODISEC / MINISTERIO PUBLICO /
PODER JUDICIAL
Local
Adecuada asistencia y protección a testigos, peritos,
agraviados y
Acciones de asistencias en materia legal,
psicológica y social, así 200 200 200 200 800
CODISEC /
MINISTERIO Local
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2012- COMAS 35
Atención de
víctimas de
actos de
violencia
colaboradores (Programa de Asistencia a Víctimas y Testigos)
como supervisión de
medidas de protección dispuestas
PUBLICO
Atención por problemas de salud mental (violencia, alcohol
y drogas)
% de incremento de atenciones con
respecto al año anterior 10 10
CODISEC /
SALUD Local
Tamizajes en salud mental (violencia y consumo de
alcohol) en establecimientos de salud
% de incremento de atenciones con
respecto al año anterior 10 10
CODISEC /
SALUD Local
Implementación de Módulos de Atención al Maltrato Infantil y del
Adolescente en Salud (MAMIS) Módulo implementado 5 5
CODISEC /
SALUD Local
