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PLAN MAESTRO INFRAESTRUCTURA VERDE SEDAPAL
Fernando Momiy Hada Presidente Consejo Directivo
Lima, 07 de febrero 2017.
Objetivo 6: Garantizar la disponibilidad
y gestión sostenible del agua y el saneamiento para todos
POR QUÉ UN PLAN MAESTRO DE INFRAESTRUCTURA VERDE?
• A pesar de que la inversión ha crecido fuertemente, la brecha no se logra cerrar.
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2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Po
bla
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Mill
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Brecha Inversión - Demanda
Inversión Acumulada Población sin servicio
Fuente: SIEPS 2009-2015
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2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Cobertura de Agua Potable
Población ámbito Población servida
Crecimiento desordenado de las ciudades: Altos costos
Foto: Ciudaris inmobiliaria
Crecimiento desordenado de las ciudades: Alto riesgo
Degradación de los Ecosistemas de interés hídrico
• Menor disponibilidad de agua en época de estiaje.
• Mayores costos para el tratamiento de agua.
Foto: Sedapal Foto: Carlos Calle
Cambio Climático
• Intensificará los fenómenos naturales y el riesgo de desastres.
• Destrucción de infraestructura
• Incrementará la incertidumbre respecto a la disponibilidad futura de agua.
Foto: El Comercio
Mayor riesgo, menos sostenibilidad
Foto: El Comercio
La infraestructura verde es una acción robusta para contribuir a la gestión integrada del recurso hídrico
• Conservación de los servicios ecosistémicos hídricos.
• Disminución de riesgos ante eventos naturales extremos.
• Una forma efectiva de adaptación ante cualquier escenario de cambio climático.
• Contribuye a la recarga de los acuíferos para una mejor gestión del agua subterránea.
Foto: Agronoticias Foto: CONDESAN
Iniciamos el proceso MRSE…
29/12/16
D.L. 1280 Ley Marco Gestión y
prestación de los servicios de saneamiento
REGLAMENTO D.L. 1280
¿Qué se hizo?
Ley 30045 LMSS
18/06/13
29/11/13
D.S. 015-2013-Vivienda Reglamento LMSS
(derogado)
Ley 30215 Ley MRSE.
29/06/14
D.S. 016-2015-Vivienda modifica
Reglamento LGSS.
30/08/15
Dec. Leg. 1240 Modifica la LMSS
26/09/15
D.S. 009-2016-MINAM Reglamento Ley MRSE
21/07/16
D.S. 013-2016-Vivienda Reglamento de la LMSS.
24/07/16 13/08/15
MEF-DGIP Lineamientos para
formulación de PIP en diversidad biológica y
servicios ecosistémicos.
19/06/14
Resol. 016-2014-SUNASS-CD Procedimiento para incorporar en el periodo regulatorio vigente proyectos de inversión y
MRSE no incluidos en la formula tarifaria
11/04/2015
RCD N° 011-2015-SUNASS-CD Incorpora MRSE en procedimiento
para aprobar Tarifa Incremental (modifican RCD N° 016-2014-SUNASS-
CD).
Resolución Tarifaria N° 026-2013-CD
(Seda Cusco) 06/11/13
Decreto Legislativo 1280
Artículo 27.- Mecanismos de retribución por servicios ecosistémicos
27.1. Las empresas prestadoras deben promover MRSE y la SUNASS debe incluir en la tarifa el monto para MRSE
27.2. Los montos son administrados en cuentas diferenciadas de los otros recursos recaudados por las empresas prestadoras.
La retribución se otorga directamente a los contribuyentes de los servicios ecosistémicos por las acciones que éstos realicen, o a los proveedores de bienes y servicios a favor de los contribuyentes.
27.3. SUNASS establece las condiciones para la administración y ejecución de los recursos recaudados por las empresas prestadoras para la implementación de MRSE. La administración de estos recursos es responsabilidad de la empresa prestadora y su supervisión se encuentra bajo la responsabilidad de la SUNASS o de la entidad que ésta designe.
27.4. Las empresas prestadoras están habilitadas para la formulación, evaluación, aprobación y ejecución de proyectos y para el pago de los costos de operación y mantenimiento de los mismos, incluso cuando los proyectos hayan sido ejecutados por terceros.
¿Qué se hizo?
La Resolución Tarifaria de Sedapal 2015
Reserva para retribución por servicios ecosistémicos
Reserva para gestión de riesgos de desastres y adaptación al
cambio climático**
Año Porcentaje de los Ingresos
Año 1 3.8%
Año 2 3.8%
Año 3 3.6%
Año 4 3.6%
Año 5 3.6%
Año Porcentaje de los Ingresos
Año 1 1%
Año 2 1%
Año 3 1%
Año 4 1%
Año 5 1%
**El uso de los recursos destinados a la presente reserva se llevará a cabo según lo indicado en el estudio tarifario.
¿Qué se hizo?
La Resolución Tarifaria de Sedapal 2015
¿Qué se hizo?
• Por lo menos 25 millones de soles acumulados para invertir en MRSE.
• Apoyo de la cooperación para formulación de proyectos de inversión en servicios ecosistémicos. • AQUAFONDO: 2 PIP Verde en Santa Eulalia (Rímac). • CONDESAN: 1 PIP Verde Huamantanga (Chillón).
• Diversos estudios realizados para viabilizar la propuesta MRSE
• Asistencia técnica a SEDAPAL por parte de MINAM, SUNASS y la Cooperación para implementar los MRSE.
Las EPS monitorean y gestionan las aguas subterráneas
• Establecido por Decreto Legislativo N° 1185 • SUNASS debe establecer y aprobar la metodología de los criterios técnico económicos y
el procedimiento aplicable para determinar la tarifa de Monitoreo y Gestión de Uso de Aguas Subterráneas
Fondo para la Gestión de Riesgos de Desastres y CC
Ley N° 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastre Tiene como objetivo que las EPS provisionen un porcentaje de sus ingresos para asegurar el servicio de agua potable y alcantarillado en caso de desastres o eventualidades como el Fenómeno del Niño
Desde el 2013, SUNASS ha
establecido Reservas para
la GdR + ACC
N° Nombre EPSAporte
(%)Acumulado
1 EMAQ S.R.LTDA. 3% 157,915
2 EPS TACNA S.A. 1% 621,679
3 EMAPA HUANCAVELICA S.A.C. 3% 106,665
4 EMSA PUNO S.A. 4% s/d
5 EPS SEDACUSCO S.A. 3% 2,853,126
6 EMAPA Y 4% 25,836
7 SEDACAJ S.A. 1% 420,365
8 EMAPA HUACHO S.A. 2% s/d
9 SEDALIB S.A. 2% 3,548,222
10 EMUSAP ABANCAY 3.40% 252,372
11 NOR PUNO S.A. (b) 3.30% s/d
12 EPS MOYOBAMBA S.R.L. 1.10% s/d
13 SEDAPAR S.A. 2% 2,710,462
14 EPS AGUAS DEL ALTIPLANO 1.60% s/d
15 EPS CHAVIN S.A. 2.40% 144,115
16 SEDAPAL S.A. (a) 3.80% 38,792,264
17 SEDAM HUANCAYO S.A. (*) 2.50% 443,742
18 EMUSAP AMAZONAS 4% 70,680
19 SEDA AYACUCHO S.A. (*) 2% s/d
20 EPS SELVA CENTRAL 1% s/d
50,147,443TOTAL A ABRIL 2016
(*) Fondo para GdR y MRSE
Plan Maestro de Infraestructura Verde ¿Por qué debe hacerse?
• Garantizar la sostenibilidad del servicio de agua potable.
• Documento de Planificación de largo, mediano y corto plazo
• Identificar las áreas a conservar, rehabilitar reforestar, reconstruir, priorizar, proteger con relación a la inversión en el cuidado de las fuentes de agua.
• Enfocado a cerrar la brecha del servicio de agua potable para la ciudad.
• Complemento de la planificación de la infraestructura gris.
• Que oriente y articule con otros procesos complementarios en la cuenca: agua y saneamiento básico rural, reducción de la pobreza, mantenimiento de infraestructura verde, crecimiento productivo, encadenamiento.
• Que fortalezca la GIRH.
Cronograma planteado para la construcción de un Plan Maestro Infraestructura Verde
Hoja de ruta para la ejecución de
fondos MRSE, corto y largo plazo
Agosto 2016
7-8 febrero
Taller: Formulación de un Plan Maestro de Infraestructura Verde
Preparación y validación de TdRs para la formulación del PMIV
Marzo- Abril 2017
Contratación de Consultor; Inicio del Desarrollo del Plan Maestro de Infraestructura
Verde Julio 2017
Mayo 2017
Concurso público para el desarrollo del PMIV
Estudios, absolución de consultas y planificacion con actores de interés para informar el PMIV
Febrero 2017 Reglamento 1280
Presentación y adopción del PMIV en el Consejo Directivo
de SEDAPAL
Julio 2018
Inicio de ejecucion de MRSE
Agosto 2017 Ejecución, monitoreo y gestión adaptativa de los
proyectos MRSE que informan el PMIV