PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO.€¦ · PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. Resumen Ejecutivo Documento de SíntesIs. Resumen ejecutivo PMVS, Chiclana de la Frontera. 1

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO.

Resumen Ejecutivo

Documento de SíntesIs. Resumen ejecutivo PMVS, Chiclana de la Frontera.1

1. INTRODUCCIÓN

NECESIDADES VIVIENDAS EN ÁREAS DE VIVIENDA DE REGULARIZACIÓN

REHABILITACIÓN ALOJAMIENTOS

TRANSITORIOS

INFRAVIVIENDA VIVIENDA LIBRE

SEGUIMIENTO Y PLAN DE PARTICIPACIÓN VIVIENDA PROTEGIDA

APLICACIÓN


MARCO LEGAL

Plan De Vivienda y Rehabilitación de Andalucía 2016-2020.

Ley 4/2013, de 1 de octubre, de medidas para asegurar el cumplimiento de la función social de la vivienda.

Real Decreto 233/2013, de 5 de abril, por el que se regula el Plan Estatal de fomento del alquiler de viviendas, la rehabilitación edificatoria, y la regeneración y renovación urbanas, 2013-2016.

Ley 2/2012, de 30 de enero, de modificación de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, de Ordenación Urbanística de Andalucía.

Ley 5/2010, de 11 de julio, de Autonomía Local de Andalucía.

Ley 1/2010, de 8 de marzo, Reguladora del Derecho a la Vivienda en Andalucía.

Ley 7/2007, de 17 de diciembre, de Ordenación Urbanística de Andalucía.

El Plan Municipal de Vivienda y Suelo es una herramienta de planificación y gestión que tiene por objeto concretar la política de vivienda de un municipio. A partir del análisis e identificación de las necesidades de vivienda y las condiciones existentes (socioeconómicas, urbanísticas, de organización municipal…) se articulan una serie de medidas necesarias para atenderlas. Por otro lado se proyectan, presupuestan y programan estrategias y actuaciones destinadas a subsanar las deficiencias y problemáticas detectadas en la ciudad ajustadas a unos plazos establecidos y justificados.

El contenido del Plan Municipal de Vivienda y Suelo es el siguiente:

DATOS DE PARTIDA EN EL PMVS DE CHICLANA DE LA FRONTERA:

Número total de viviendas: 43.247

PrincipalNo principal

Reguladas No reguladas LibreProtegidas

Secundaria Vacia Públicas Privadas

2812310528 4596

26697 16550 391682549 1530

15124 4079Fuente: IECA Fuente: Ordenanza PGOU Fuente: EMSISA

PMVS

2. INFORMACIÓN Y DIAGNÓSTICO

2.1.Territorio y estructura urbana

Chiclana de la Frontera se sitúa al sur del áreametropolitana Cádiz-Jerez definida por el P.O.T.A.Limita al sur con la costa y Conil de la Frontera, aleste con Medina-Sidonia y Vejer de la Frontera, aloeste con las marismas y al norte con Puerto Real ySan Fernando.

La superficie del término municipal es de 205,45 km2

y la población es de 82.645 habitantes, distribuida enel territorio de manera heterogénea en cuatro zonas;en dos de ellas, La Banda y El Lugar, se concentranprincipalmente los usos administrativos-comerciales yviviendas de diversas tipologías edificatoriasfundamentalmente de primera residencia; la tercera,un crecimiento a lo largo de la costa en el corredor deLa Barrosa caracterizado por usos turísticos yviviendas unifamiliares de segunda residencia, y encuarto lugar las áreas diseminadas y suburbanizadassituadas al norte-sur-este y oeste, caracterizadas porviviendas unifamiliares aisladas.

La Banda y El lugar son las dos principales zonas delmunicipio y están delimitadas por el rio Iro y el trazadode la carretera N-340 facilitando la accesibilidad a laautovía A-48; la cual conecta el territorio y permite unacceso alternativo a La Barrosa.

En definitiva, Chiclana responde a un modelo deciudad residencial extensiva de baja densidad en laque el espacio libre privado cobra un granprotagonismo generando una importante demanda deinfraestructuras y red de comunicaciones rompiendocon el equilibrio del paisaje y generando unaimportante transformación del mismo.



2.2.Análisis demográfico

2.2.1 Evolución de la población d esde 2007 y p royección hasta 2027 (Fuente: IECA)

· EVOLUCIÓN (2007-2016) Y PROYECCIÓN (2017-2026)

Se observa en la tabla un crecimiento que disminuye con el paso de los años, dando como resultado un crecimiento interanual medio del 1,34%, porcentaje que se asimilará para calcular las previsiones de crecimiento de la población en el municipio para los años siguientes.

2.2.2 Tasa de crecimiento (Fuente: Estadística Ayto. Chiclana)

· TASA DE CRECIMIENTO NATURAL

En 2007 comienza un descenso hasta el año 2010, en el que se produce un repunte y vuelve a descender en el año 2012, apreciándose un leve aumento desde el pasado año 2015.

· TASA DE CRECIMIENTO MIGRATORIO

Durante los últimos años se ha mantenido constante el número de inmigrantes en Chiclana. Sin embargo, se ha incrementado significativamente el número de emigrantes que han producido baja en la localidad. Aún así, el balance sigue siendo positivo, existiendo mayor número de altas.


2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026

N.º HABITANTES 84005 84436 84855 85262 85663 86063 86457 86841 87210 87556

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

ALTAS 2782 2475 2665 2798 2795 2749 2530 2643 2604 2617

BAJAS 1740 1912 1821 1972 2056 2230 2195 2450 2422 2357

DIFERENCIA 1042 563 844 826 739 519 335 193 182 260

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016N.º NACIMIENTOS 1111 1022 991 1009 1036 947 841 795 823 847

N.º DEFUNCIONES 408 426 424 430 438 477 441 475 513 514DIFERENCIA 703 596 567 579 598 470 400 320 310 333

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

N.º HABITANTES 74261 76171 77293 78591 79839 81113 82212 82298 82777 82645


2.3. Vivienda protegida

2.3.1 Perfil del demandante de vivienda protegida (*) 2.3.2 Características de vivienda demandada (*)

· SEGÚN EDAD · Nº DE HABITACIONES SOLICITADAS

· COMPOSICIÓN DE LA UNIDAD FAMILIAR · RÉGIMEN

· INGRESOS DE LOS SOLICITANTES EN FUNCIÓN DEL IPREM


36,98%

17,84%

45,18% Un solicitante

Parejas

Familias

41,69%

55,34%

2,97%

Menores de 35 años

Entre 35-65 años

Mayores de 65 años

14,18%

47,50%

36,65%

1,67%

1 Dormitorio 2 Dormitorios

3 Dormitorios Más de 3 Dormito-rios

43,38%

47,74%

8,87%

Alquiler

Alq+Opc Compra

Compra

* Fuente: Registro Municipal de Vivienda Protegida de Chiclana (RMDVP)

Observamos que, de las 2309 solicitudes activas del RMDVP, el perfil medio del demandante tiene entre 35 y 65 años y en su mayoría son familias constituidas por una media de 4 miembros, cuyos ingresos no superan el 0,5 IPREM.

Se aprecia también, que el siguiente colectivo mayoritario demandante de vivienda son jóvenes menores de 35 años de edad, buscando emanciparse de la vivienda parental.

En cuanto a las características de las viviendas solicitadas, son más demandadas las viviendas de 2 y 3 dormitorios, en régimen preferente de alquiler con opción a compra.

· COMPOSICIÓN DE LA UNIDAD FAMILIAR

<0,5 IPREM

0,5-1 IPREM

1-1,5 IPREM

1,5-2,5 IPREM

2,5-3,5 IPREM

3,5-4,5 IPREM

>4,5 IPREM

0,00% 20,00% 40,00% 60,00% 80,00%

57,70%

17,68%

12,11%

11,09%

1,38%

0,04%

0,00%

14,18%

47,50%

36,65%

1,67%

1 Dormitorio

2 Dormitorios

3 Dormitorios

Más de 3 Dormitorios

· RÉGIMEN PREFERENTE DE ADQUISICIÓN

2.INFORMACIÓN Y DIAGNÓSTICO

2.4. Vivienda de exclusión

2.4.1 Demanda de vivienda de exclusión(*)

PERSONAS MALTRATADAS (51 PERSONAS) PERS. DESAHUCIADAS (40 FAMILIAS)

MAYORES VULNERABLES (78 PERSONAS) PERSONAS SIN HOGAR (118 PERSONAS)

PERSONAS EN INFRAVIVIENDA (7 FAMILIAS) MEN ORES VULNERABLES (185 NIÑOS)

ADULTOS EN SITUACIÓN VULNERABLE HACINAMIENTO (805 FAMILIAS)

2.4.2 Perfil socio-demográfico de las unidades familiares atendidas (*)


NIVEL DE ESTUDIOS % ATENCIONES

Sin estudios 18,21%

Con estudios primarios 51,50%

Con estudios secundarios 9,73%

Con ciclo formativo 11,38%

Con estudios universitarios 9,22%

COLECTIVO % ATENCIONES

Familia 77,32%

Personas mayores 7,23%

Personas con discapacidad 4,91%

Personas sin hogar 0,55%

Personas inmigrantes 1,15%

Otros 8,84%

COLECTIVOS EN RIESGO DE

EXCLUSIÓN

EDAD % ATENCIONES

> 18 AÑOS 28,77%

18 – 30 AÑOS 15,27%

31 – 45 AÑOS 23,16%

46 – 64 AÑOS 22,52%

> 65 AÑOS 10,23%

Nº PERSONAS

83

ENFERMEDAD ORGÁNICA 257

ENFERMEDAD MENTAL 74

DISMINUCIÓN PSÍQUICA 299

DISMINUCIÓN FÍSICA 898

PLURIDEFICIENCIA

Nº PERSONAS

2.056

326

1.987

562

459

PARADO DE LARGA DURACIÓN SIN SUBSIDIO

PARADO DE LARGA DURACIÓN CON SUBSIDIO

PARADO BUSCANDO PRIMER EMPLEO

PARADO 1 AÑO DESEMPLEO SIN SUBSIDIO

PARADO 1 AÑO DESEMPLEO CONSUBSIDIO1 2 3

1. Desempleo2. Discapacitados

3. Otras

Nº PERSONAS

RECLUSOS Y EX-RECLUSOS 60

69

INMIGRANTES 299

EMIGRANTES 47

MINORÍAS ÉTNICAS 220

TOXICOMANOS ( ALCOHÓLICOS Y DROGADICTOS )

* Fuente: Delegación de Servicios Sociales del Excmo. Ayto. De Chiclana

2.INFORMACIÓN Y DIAGNÓSTICO

2.5. Vivienda libre

2.5.1 Oferta y demanda de vivienda libre (Fuente: Portales inmobiliarios Fotocasa e Idealista)

· PRECIO MEDIO DE VENTA (2015-2017) · PRECIO MEDIO DE ALQUILER (2015-2017)

Es importante destacar que tanto los precios de venta como los de alquiler se encuentran actualmente en un momento de alza con respecto a los últimosmeses. Además el alquiler sube en función de la estación del año, observándose una subida notable en los meses de verano

· TRANSACIONES DE VIVIENDA DE 2ª MANO Y VIVIENDA NUEVA (2006-2015) (Fuente: IECA)


ZONAALQUILER

PRECIO (€/m²)

Zona norte 6,95

Banda 5,25

Lugar 8,05

Zona sur 9,95

Costa 11,95

ZONACOMPRA

PRECIO (€/m²)

Zona norte 1285

Banda 1040

Lugar 1340

Zona sur 1545

Costa 2465

VIV. 2º MANO 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

N.º TRANSACIONES 2633 2009 1133 859 957 614 690 553 645 1221

VIV. NUEVA 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

N.º TRANSACIONES 555 978 516 309 357 178 175 61 63 63

La tabla muestracomo afectó la crisis al sector inmobiliario en el municipio. Disminuyen a la mitad el número de transaciones de vivienda de segunda mano desde el año 2006. Además puede observarse que la producción de vivienda nueva ha caído en picado en los últimos 10 años.


2.6. Parque de viviendas

2.6.1 Densidad por zonas. Edificaciones/Ha


Zona Costa 1Edificios: 2678Has: 316Densidad: 8,5 edif/Ha

Casco históricoEdificios: 5100Has: 431Densidad: 11,80 edif/Ha

Zona Este 1Edificios: 2442Has: 356,7Densidad: 6,8 edif/Ha

Zona Sur 2Edificios: 5134Has: 871,8Densidad: 5,9 edif/Ha

Zona Norte 1Edificios: 3267Has: 510Densidad: 6,4 edif/Ha

Zona Sur Edificios: 2460Has: 244Densidad: 10 edif/Ha

Zona Costa 2Edificios: 1027Has: 490,7Densidad: 2,1 edif/Ha

Zona Norte 3Edificios: 1269Has: 189,5Densidad: 6,7 edif/Ha

Zona Norte 2Edificios: 3957Has: 514,5Densidad: 7,6 edif/Ha

Como se puede observar en el plano, la zona con más densidad de Chiclana es el casco histórico, conformado por las zonas de la banda y el lugar.

Las siguientes zonas con mayor densidad son la zona Sur y la zona Costa 1, marcando así el eje de crecimiento actual de la ciudad.

Las zonas Este y Costa 2 son las que muestran menor densidad en el municipio; la zona Costa 2 se corresponde con inmuebles hoteleros enfocados al sector turístico.



2.6.2 Antigüedad y estado de conservación en edificios de vivienda

2.6.3 Antigüedad y estado de conservación en vivienda


Antigüedad Estado de conservación

Años Edificios Ruinoso Malo Deficiente BuenoAntes de 1900 363 11 24 99 2291900 a 1920 61 3 3 22 331921 a 1940 140 8 10 29 931941 a 1960 1243 14 41 234 9541961 a 1980 6329 69 55 467 57381981 a 2001 13708 6 36 143 135232002 a 2011 6023 0 7 21 5995

TOTAL 27867 111 176 1015 26565Fuente: INE e IECA

Antigüedad Estado de conservación

Años Viviendas Ruinoso Malo Deficiente BuenoAntes de 1900 270 15 35 50 1701900 a 1920 140 0 10 20 1101921 a 1940 280 0 45 170 651941 a 1960 1380 0 0 180 12001961 a 1980 9185 370 125 550 81401981 a 2001 20445 0 155 225 200652002 a 2011 9605 0 0 10 9595No consta 1942

TOTAL 43247 385 370 1205 39345Fuente: INE e IECA

Antigüedad: el 93,5% de los edificios construidos, tienen menos de 50 años.

Conservación: el 95,3% de los edificios construidos se encuentran en un estado de conservación bueno.

Conclusión: se priorizarán las actuaciones en edificios de viviendas con una antigüedad mayor a 50 años correspondiente al 6,5% de edificios y en un estado de conservación ruinoso, malo o deficiente correspondiente al 4,7% del total.

Antigüedad: el 90,7% de las viviendas construidas tienen menos de 50 años.

Conservación: el 90,9% de las viviendas construidas se encuentran en un estado de conservación bueno.

Conclusión: se priorizarán las actuaciones en viviendas con una antigüedad mayor a 50 años correspondiente al 9,3% de viviendas y en un estado de conservación ruinoso, malo o deficiente correspondiente al 9,1% del total.



2.6.4 Accesibilidad, ascensores y alcantarillado en edificios

2.6.5 Accesibilidad, ascensores y alcantarillado en vivienda (según plantas de edificios)


Accesibilidad: el 72.5% de los edificios construidos no son accesibles.

Ascensores: de los 27.552 edificios sin ascensor, solamente un 2,3% (629) lo necesitan.

Alcantarillado: el 66,5% de los edificios tiene alcantarillado y un 33% tiene otro tipo de sistema (fosas sépticas, pozos negros) utilizados en su mayoría en viviendas no reguladas.

Accesibilidad Ascensor Alcantarillado

Accesible No accesible Con ascensor Sin ascensor Con alcantarillado Sin alcantarillado Otro tipo1 5809 12351 0 17960 9425 15 85202 3992 11308 100 14990 14480 10 6003 724 2331 1255 1625 2880 0 04 1001 3049 1895 1975 3865 0 05 224 826 445 420 740 0 1306 169 366 185 330 515 0 07 0 0 0 130 130 0 0

Totales 11919 30231 3880 37430 32035 25 9250

No consta 1100 1940 1940TOTAL 43247 43247 43247

Fuente: INE

N.º Plantas edificios

Accesibilidad Ascensor Alcantarillado

Accesible No accesible Con ascensor Sin ascensor Con alcantarillado Sin alcantarillado Otro tipo1 5338 11975 0 17313 8589 15 86862 2189 7485 64 9610 9092 10 5663 76 428 109 395 496 0 74 57 246 111 192 302 0 05 5 43 19 29 46 0 26 8 15 10 13 23 0 0

Totales 7673 20192 313 27552 18548 25 9261

TOTAL 27867 27867 27867Fuente: INE

N.º Plantas edificios

Accesibilidad: el 70% de las viviendas construidas no son accesibles.

Ascensores: de las 37.430 viviendas sin ascensor, solamente un 12% (4480) lo necesitan.

Alcantarillado: el 74% de las viviendas tienen alcantarillado y un 21,4% tiene otro tipo de sistema (fosas sépticas, pozos negros), utilizados en su mayoría en viviendas no reguladas.



2.6.6 Infravivienda

Chiclana no presenta en la actualidad graves problemas de infraviviendas ni chabolismo si atendemos al número total de viviendas (43.247).No obstante se proponen las siguientes actuaciones en materia de infravivienda:


Número de infraviviendasEliminación y realojo 186

Transformación 90TOTAL 276

Fuente: PGOU, trabajo de campo y elaboración propia.

Infravivienda

Eliminación y rea-lojo

Transformación

C/ PACIANO DEL BARCO

C/ NAVARRETE

AVENIDA DEL VELÓDROMO

BARRIADA EL PILAR

BARRIADA EL CASTILLO

C/ CALVARIO

AVENIDA DEL FONTANAR



2.6.7 Régimen de tenencia de vivienda principal


Tipos de vivienda

PrincipalNo principal

Secundaria Vacia

2812310528 4596

15124Fuente: IECA

Régimen de tenencia en Vivienda Principal

Propiedad pagada 9230Propiedad con hipoteca 12591

Propia por herencia 1546Alquilada 2343

Cedida gratis o bajo precio 466Otra forma 1947

TOTAL 28123Fuente: INE e IECA

Régimen de tenencia de Viv. Principal

Propiedad pagada

Propiedad con hipoteca

Propia por herencia

Alquilada

Cedida gratis o bajo precio

Otra forma

Viv. Principales y No principales

Principal

Secundaria

Vacia

Régimen de tenencia: del total de viviendas principales el 83% están en régimen de propiedad y solamente un 8% en régimen de alquiler. La tendencia en los próximos años será fomentar el régimen en alquiler.


2.7. Planeamiento General

2.7.1 Reservas de suelo para VPO

El PGOU establece reservas para viviendas en suelos urbanos y urbalizables:


% %

627.278,50 99.769,00 15,91 6.512 1.229 18,87

1.120.836,00 426.523,00 38,05 10.686 4.221 39,50

Total 1.748.114,50 526.292,00 30,11 17.198 5.450 31,69

EDIFICABILIDAD RESIDENCIAL

EDIFICABILIDAD VPO

Nº VIVIENDAS TOTALES

Nº VIVIENDAS PROTEGIDAS

Suelo Urbano No Consolidado

Suelo Urbanizable Sectorizado

SUNC SUS TOTAL VP

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

Nº Viviendas pro-tegidas.

ZonasN.º de parcelas

SUNC SUSCentro – La Banda 10 0 303Centro – El Lugar 4 0 323

Zona Norte 4 3 619Zona Este 1 3 306

Zona Oeste 0 1 810Zona Sur 6 14 3051

Zona Costa 1 0 39TOTAL 26 21 5451

N.º viviendas protegidas



2.7.2 Suelo residencial perteneciente al Patrimonio Municipal de Suelo

Cuantificación de parcelas según tipos de suelos:

En la siguiente tabla se puede observar que la zona con mayor capacidadpara acoger viviendas protegidas es la zona norte, con 231 viviendas,mientras que la segunda zona con mayor capacidad es La Banda con 156viviendas. Acaparando estas dos zonas el mayor número de viviendas.


Nº PARCELAS

SUELO URBANO CONSOLIDADO 21 19.517,78 19.130,73 173

SUELO URBANO NO CONSOLIDADO 24 84.496,52 25.050,95 291

SUELO URBANIZABLE SECTORIZADO 1 48.904,00 19.167,00 0

TOTAL 46 152.918,30 63.348,68 464

SUPERFICIE (m 2)SUP. EDIFI. RESID (m 2)


Nº PARCELAS

CENTRO – LA BANDA 2 4.700,76 10.815,98 156

CENTRO – EL LUGAR 2 1.804,92 2.754,42 38

ZONA NORTE 6 71.481,10 16.915,42 231

ZONA ESTE 0 0,00 0,00 0

ZONA OESTE 1 501,00 150,30 0

ZONA SUR 33 24.904,52 13.110,56 39

ZONA COSTA 2 49.526,00 19.602,00 0

TOTAL 46 152.918,30 63.348,68 464

SUPERFICIE (m 2)SUP. EDIFI. RESID (m 2)




2.7.3 Suelos dotacionales para alojamientos

En la siguiente tabla se muestra el número de suelos dotacionales deequipamiento clasificados en función de su uso pormenorizado así como elpotencial de alojamientos que son capaces de albergar.

Del total de los suelos dotacionales de propiedad municipal, el PGOU proponeel desarrollo de alojamientos en dos de ellos, situados en El Lugarconcretamente en la Avenida Reyes Católicos (D-EQ-SIPS) y en La Banda enCallejón de las Delicias (D-EQ-D).


D-EQ-SIPS 31 67.379,0 109.246,5 1.273

D-EQ-E 5 22.710,0 31.687,0 370

D-EQ-D 3 21.679,0 25.695,5 301

TOTAL 39 111.768,0 166.629,0 1.944

Nº SUELOS DOTACIONALES

SUP. SUELO (m 2)SUP. EDIFICABLE

(m 2)Nº ALOJAMIENTOS

ESTIMADO

Zonas N.º de suelos N.º Alojamientos

La Banda 1 4041 71El Lugar 1 3031 58TOTAL 2 7072 129

Superficie suelo (m²)


2.8. Recursos Municipales

En el año 2016 se han destinado un total de 195.309,24 € a los programas de ayudas en materia de vivienda, con el desglose que acontinuación se detalla:


TRAMITADAS BENEFICIARIOS IMPORTE TOTALAYUDA AL ALQUILER 609 528 137788,18AYUDA REHABILITACIÓN 67 42 26856,09AYUDA PAGO HIPOTECA 110 97 30664,97

TOTAL: 786 667 195309,24

PROGRAMA DE AYUDAS AL ALQUILER DE VIVIENDAOBJETO BENEFICIARIOS IMPORTE DE LA AYUDA RESOLUCIÓN Y PAGO TRAMITACIÓN

Bimensual Ayudar parcialmente al pago mensual del alquiler de la vivienda arrendada.

Unidades de convivencia con contrato de arrendamiento vigente a fecha de presentación de la solicitud.

Se concederá una ayuda por unidad de convivencia del 40% del importe mensual del alquiler de la vivienda arrendada, con un límite máximo de 160 €/mes.

Los alquileres susceptibles de subvención no podrán superar los 400€ mensuales de renta.

La duración de las ayudas no podrán superar en su conjunto los seis meses anuales y siempre se concederá por periodos inferiores o iguales a dos meses.

En aquellos casos en que la unidad de convivencia carezca absolutamente de recursos se podrá prolongar hasta un máximo de 12 meses, sin necesidad de que medie un mes de descanso entre una solicitud y la siguiente.

Con carácter excepcional se podrán conceder hasta el 100% del importe de alquiler para los que se hallen en situación de extrema necesidad, que no podrá superar los 12 meses.

Desde la fecha de entrada de la solicitud hasta la fecha de la resolución no transcurrirán más de 2 meses. Procediéndose al pago en los 10 días siguientes a la firma de la resolución

PROGRAMA DE REHABILITACIÓN MUNICIPALOBJETO BENEFICIARIOS IMPORTE DE LA AYUDA RESOLUCIÓN Y PAGO TRAMITACIÓN

AnualCobertura de los gastos de materiales de las obras necesarias y/o urgentes de adaptación/reparación en viviendas públicas o privadas sitas en Chiclana.

Propietarios de viviendas, personas físicas con título jurídico suficiente a la fecha de presentación de solicitud, o los inquilinos/arrendatarios autorizados.

Máximo de 1.200€ para cubrir el coste delos materiales de construcción que la actuación precise.

Se concederá una única ayuda al año.

Se abonará el 100% del importe concedido en un pago único mediante transferencia en la cuenta abierta en entidad de crédito que designe el beneficiario en su solicitud, y siempre antes del comienzo de las obras. Las obras deberán iniciarse improrrogablemente en un plazo máximo de 3 meses desde la notificación de la resolución. Finalizadas en un plazo no superior a 6 meses desde su inicio.


COLABORACIÓN EN PROGRAMAS AUTONÓMICOS EN MATERIA DE VIVIENDA


PROGRAMA DE AYUDAS AL PAGO DE HIPOTECA DE LA VIVIENDA HABITUALOBJETO BENEFICIARIOS IMPORTE DE LA AYUDA RESOLUCIÓN Y PAGO TRAMITACIÓN

Trimestral Ayudar en los pagos mensuales del préstamo hipotecario de vivienda habitual adquirida, a las unidades familiares cuyos ingresos brutos de los últimos 6 meses no superen 1,5 IPREM, disminuyendo el riesgo de perder la vivienda y de exposición a una posible situación de vulnerabilidad y exclusión social de la unidad familiar.

Titulares de hipoteca sobre vivienda habitual, personas físicas, con dificultades económicas para hacer frente al pago de éstas.

Tipo A: 100€ con máximo de 50% cuota: solicitante sin hijos a su cargo.

Tipo B: 150€ con un máximo de 50% de la cuota: solicitante con 1 o 2 hijos a su cargo.

Tipo C: 200€ con un máximo de 50% de la cuota: solicitante con 3 hijos o más a su cargo.


AÑO PROGRAMA OBJETO SOLICITUDES BENEFICIARIAS IMPORTE TOTAL CONCEDIDO 2014

122 77 128.785,44 €

2015

215 186 94.556,54 €

2016

196 Sin datos

SOLICITUDES PRESENTADAS AYUDA A PERSONAS INQUILINAS EN SITUACION DE ESPECIAL VULNERABILIDAD PARA EL ALQUILER DE VIVIENDAS GESTIONADAS POR ENTIDADES PÚBLICAS

Subvencionar a arrendatarios de entidades publicas en situaciones de vulnerabilidad con rentas de alquiler pendientes de pago

AYUDAS AL ALQUILER A PERSONAS CON INGRESOS LIMITADOS

Subvencionar a arrendatarios con ingresos limitados sin deuda en la renta de alquiler

AYUDAS AL ALQUILER A PERSONAS EN SITUACION DE VULNERABILIDAD O CON INGRESOS LIMITADOS

Subvencionar a arrendatarios en situacion de vulnerabilidad o con ingresos limitados. Pueden beneficiarse inquilinos con o sin deuda en la renta de alquiler.

Actualmente se encuentra en fase de revisión por parte de la Consejería de Fomento y Vivienda de la Junta de Andalucía

3. DAFODEBILIDADES AMENAZAS

Inestabilidad laboral de la población. Riesgo de recaída en crisis económica y de la construcción.Desinformación del ciudadano. Falta de mantenimiento de los inmuebles por dificultades eco-Envejecimiento de la población. nómicas de sus propietarios/inquilinos.Emigración de jóvenes por falta de empleo. Sobrecoste en operaciones de rehabilitación.Dificultad para afrontar pagos por falta de ingresos. Falta de apoyo financiero.Retraso en la aplicación de los planes de vivienda. Cambio legislativo y cambio político.Ciudad difusa. Actual impresición de líneas de apoyo del Plan Estatal.Poca facilidad de movilidad por largas distancias en la ciudad. Desligar la intervención urbana de la actuación.Falta de accesibilidad de los edificios y viendas. Retorno a una burbuja inmobiliaria del alquiler social.Desconocimiento del estado de conservación interior de viviendas.Falta de implicación del sector privado.Falta de participación ciudadana.Desactualización datos del catastro.

FORTALEZA OPORTUNIDADESCostes controlados en la construcción, tras la crisis Recuperación de la economía y el empleoPGOU aprobado recientemente. Exceso de suelo residencial para desarrollar.Atractivo de la ciudad debido a su climatología, servicios más económi- Nuevos equipamientos, industria e infraestructurascos, alquiler bajo, disponibilidad de suelo de la ciudad para intalarse. Planes vivienda enfocados al apoyo a la vivienda y rehabilitación.Buenos recursos humanos y técnicos. Fomento del empleo joven.Conocimiento de la realidad social y económica interna del municipio. Vías de colaboración público-privada.Acceso a banco de datos a través de medios informáticos. Posibilidad de implicar y motivar al ciudadano.Ser gestores del RMDVP. Fondos europeos destinados a rehabilitación y regeneración Posibilidad de acceso a suelo (PMS) para construir/desarrollar. urbana.Parque existente y fuerte potencial para cubrir las necesidades actuales. Plan de participación del PMVS.Cambio de tendencia en el tipo de acceso a la vivienda, de la propiedad Nuevas formas de uso a la vivienda.al alquiler.


4. DEFINICIÓN DE OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS


OBJETIVOS ESTRATEGIAS1.1 Revisar el resultado oferta/demanda derivado del estudio de vivienda del municipio.1.2 Movilizar el parque de viviendas susceptibles de arrendamiento.1.3 Dar a conocer la existencia de los programas de ayudas al alquiler de vivienda.1.4 Prever la construcción de vivienda protegida por parte de promotores públicos y privados.

2. MEJORAR LA GESTIÓN DEL PARQUE PÚBLICO 2.1 Analizar los programas de trabajo de adjudicación e inspección de viviendas. 2.2 Inspeccionar el parque de vivienda protegida para garantizar su uso correcto.

3.1 Priorizar el desarrollo de la zona del suelo urbano no consolidado 3.2 Definir localizaciones para futuras actuaciones.

3.4 Estimar suelos dotacionales-equipamientos públicos cualificados por el PGOU. 4.1 Dar a conocer la existencia de los programas de ayudas a la rehabilitación. 4.2 Subsanar deficiencias en la conservación y mantenimiento de envolvente de los edificios. 4.3 Resolver carencias de accesibilidad en los edificios y viviendas.

4.5 Implantar ascensores.

5.1 Promover obras de mejora de accesibilidad de los espacios públicos.

6.2 Promover el stock de viviendas de nueva construcción sin vender. 6.3 Movilizar la vivienda deshabitada hacia el alquiler protegido.

7. PROMOVER LA COHESIÓN SOCIAL EN MATERIA DE VIVIENDA

1. HACER EFECTIVO EL EJERCICIO DEL DERECHO A UNA VIVIENDA DIGNA Y ADECUADA

1.5 Promover el acceso a una vivienda en régimen de alquiler destinada a los jóvenes con escasos medios económicos. 1.6 Prever la creación de alojamientos protegidos para cubrir la necesidad de ciertos colectivos vulnerables de la población en riesgo de exclusión social.

2.3 Elaborar estadísticas para el seguimiento del parque público: demandantes, viviendas y necesidades.

3. ACTIVAR LOS SUELOS CON RESERVA PARA VIVIENDA PROTEGIDA EN EL PGOU

3.3 Fomentar la creación de espacios públicos y zonas verdes, y regenerar aquellos que se encuentren en estado deficiente.

4. IMPULSAR MEDIDAS SUFICIENTES PARA LA REHABILITACIÓN, CONSERVACIÓN Y ADECUACIÓN FUNCIONAL Y DE AHORRO ENERGÉTICO DE LAS VIVIENDAS Y EDIFICIOS

4.4 Adecuar los edificios del municipio a los standares de eficiencia energética para impulsar la reconversión del sector de construcción y la generación de nuevos yacimientos de empleo

4.6 Realizar Informe de Evaluación de Edificios con inclusión de accesibilidad y certificación de eficiencia energética.

5. PROMOVER ACTUACIONES DE REGENERACIÓN Y RENOVACIÓN DEL ESPACIO PÚBLICO URBANO 5.2 Promover obras destinadas a mejorar la eficiencia ambiental en materia de agua, energía, uso de

materiales, gestión de residuos y protección de la biodiversidad. 5.3 Promover obras de urbanización y reurbanización material de los espacios públicos tales como consolidación, pavimentación, jardinería, infraestructura, instalaciones, servicios de abastecimiento de agua, saneamiento, suministro energético, alumbrado, recogida de residuos, telecomunicaciones y utilización del subsuelo.

6. DAR EFECTIVO DESTINO HABITACIONAL A LAS VIVIENDAS SIN USO

6.1 Reactivar el parque de viviendas vacías en manos de entidades financieras en colaboración con la empresa municipal.

6.4 Desarrollar programas que fomenten la captación de viviendas de segunda residencia de particulares para su activación como viviendas en alquiler. 7.1 Dar a conocer la existencia de los programas de ayudas al pago de hipoteca de la vivienda habitual. 7.2 Proporcionar información y asesoramiento por incapacidad par hacer frente al pago de las rentas por arrendamiento de la vivienda habitual y permanente. 7.3 Realojar a las personas que han sufrido desahucios por impago de renta en alojamientos transitorios. 7.4 Potenciar el acceso a la vivienda desde el alquiler a quienes no puedan mantener su vivienda por una situación de mayor endeudamiento.

5. PROGRAMA DE ACTUACIONES

5.1 Marco normativo

En los Decretos 141/2016, de 2 de agosto, por el que se regula el Plan de Vivienda y Rehabilitación de Andalucía 2016-2020 y Real Decreto 233/2013, de 5 de abril, por el que se regula el Plan Estatal de fomento del alquiler de viviendas, la rehabilitación edificatoria, y laregeneración y renovación urbanas, 2013-2016, se establecen una serie de programas que a continuación se detallan:

FOMENTO DEL ALQUILER

PROGRAMA OBJETO CUANTÍAS/PRESTACIÓN

Programa de fomento del parque público de viviendas en alquiler o cesión del uso. Art. 38

Fomento de un parque público de viviendas protegidas con destino al alquiler o cesión del uso sobre suelos o edificios de titularidad pública.

Mediante Orden de la Consejería competente en materia de vivienda podrán regularse la concesión de una ayuda a la entidad promotora, destinada a la financiación dela actuación, por un importe máximo de15.000€/vivienda +

Hasta 250 €/m² de superficie útil de vivienda, con un máximo del 30% del coste subvencionable y un límite de 22.500 € por vivienda (Art. 14 Plan Estatal)

Programa de intermediación. Art. 41 Mantenimiento de las medidas de fomento del alquiler,mediante la intermediación en el mercado del arrendamiento de viviendas y el aseguramiento de los riesgos, contempladas en los artículos 44 y 45 de la Ley 1/2010, de 8 de marzo.

Gestión de una bolsa de viviendas deshabitadas para su cesión en arrendamiento.

Concertación de pólizas de seguros de impago de renta y de defensa jurídica, así como multirriesgo de hogar.

Concesión de la asistencia técnica necesaria, consistente en facilitar las certificaciones energéticas de las viviendas que no cuenten con la misma, todo ello referido a los contratos de arrendamiento que se concierten dentro de dicho Programa.

Apoyo de una red de Agentes Colaboradores de la Administración de la Junta de Andalucía en el desarrollo del programa.


Programa de ayudas a personas inquilinas. Art. 42 Establecer ayudas destinadas al pago de la renta del alquiler que faciliten el acceso a la vivienda o la permanencia en la misma a familias con ingresos limitados.

La ayuda al alquiler del Real Decreto 233/2013, de 5 de abril, por el que se regula el Plan Estatal de fomento del alquiler de viviendas, la rehabilitación edificatoria, y la regeneración y renovación urbanas, 2012-2016, no se puede compatibilizar con otras ayudas al alquiler que puedan conceder las CCAA, Corporaciones locales.

Plan estatal: 40% renta anual de alquiler en general con un límite de 2.400€/año.Plan autonómico: 40% renta de alquiler en general; 100% renta de alquiler grupos de especial protección. Municipal: 40% del importe mensual del alquiler con un límite de 160€/mes y duración de 6 meses anuales,salvo excepciones.

Programa de alquiler de edificios de viviendas deshabitadas. Art. 43

Reducción del número de viviendas deshabitadas, mediante la puesta en el mercado del alquiler de edificios completos o un número de viviendas en la misma localización, que se definirá mediante orden dela Consejería competente en materia de vivienda

Gestión de una bolsa de viviendas deshabitadas para su cesión en arrendamiento.

Concertación de pólizas de seguros de impago de renta y de defensa jurídica, así como multirriesgo de hogar.

Concesión de la asistencia técnica necesaria, consistente en facilitar las certificaciones energéticas de las viviendas que no cuenten con la misma, todo ello referido a los contratos de arrendamiento que se concierten dentro de dicho Programa.

Apoyo de una red de Agentes Colaboradores de la Administración de la Junta de Andalucía en el desarrollo del programa.

Las personas inquilinas podrán optar:40% renta de alquiler en general.100% renta de alquiler grupos de especial protección.


MEDIDAS DE CARÁCTER HABITACIONAL


Programa de viviendas protegidas en régimen de autoconstrucción. Art. 44

Construcción de viviendas protegidas por sus futuras personas usuarias mediante aportación de trabajo personal, con la colaboración de la Administración local en el proceso.

Máximo de 20.000 euros por vivienda para la compra de materiales.

Programa de permutas protegidas de vivienda y bolsa de oferta de viviendas. Art. 49

Facilitar la permuta de viviendas tanto protegidas como libres entre la ciudadanía, garantizando la adecuación dela vivienda a las necesidades de la unidad familiar o de convivencia que la habita, bien a título de dueña o de arrendataria.

Creación y regulación de una bolsa de oferta de viviendas, donde se registrarán aquellas cuyas personas titulares necesiten permutarlas por otra más adecuada a sus circunstancias personales o familiares.

PARQUE PÚBLICO RESIDENCIAL


Plan de mejora y mantenimiento del parque público residencial. Art. 53

Mantener en cada momento las condiciones dignas y adecuadas delas viviendas que integran el parque público residencial de titularidad de la Comunidad Autónoma.

Se destinará como mínimo una cantidad equivalente ala recaudada en concepto de renta de alquiler.

Programa de ayudas a las personas inquilinas del parque público residencial de la Comunidad Autónoma. Art. 55

Programa de ayudas a las personas inquilinas residentes en las viviendas del parque público residencial de la Comunidad Autónoma que, ante situaciones sobrevenidas, acrediten la imposibilidad total o parcial de pago de la rentas de arrendamiento.

Estas ayudas consistirán fundamentalmente en aplazamientos de compromisos de pago y aminoraciones de renta por causas tasadas.

Programa de incorporación de viviendas al parquepúblico para su cesión de uso. Art. 56

Captación de viviendas, procedentes tanto de entidades financieras de crédito, entidades gestoras de activos inmobiliarios u otras entidades públicas o privadas, que se encuentren deshabitadas u ocupadas de forma irregular en la Comunidad Autónoma de Andalucía, con el fin de incorporarlas al parque público de viviendas, posibilitando su ocupación preferentemente por personas que se encuentren en situación de emergencia habitacional.

Garantía de mantenimiento de las viviendas, su destino al uso habitacional y el arreglo de desperfectos, bien directamente o mediante la contratación de las pólizas de seguro necesarias para cubrir dichas contingencias, así como, en su caso, una contraprestación económica por la cesión efectuada, que no superará los 125€/mes por vivienda.


ELIMINACIÓN DE LA INFRAVIVIENDA


Programa de transformación de infravivienda. Art. 63

Mejorar las condiciones de alojamiento en zonas urbanas caracterizadas por la concentración de infraviviendas, mediante la financiación de actuaciones de rehabilitación, promovidas por las personas residentes, que persigan su transformación en viviendas dignas y adecuadas, y se complementen con acciones municipales de acompañamiento y seguimiento social, de manera que se propicie el mantenimiento y la integración social de la población residente.

Una subvención de cuantía equivalente al 95 por ciento del coste total de las obras de rehabilitación, incluidos impuestos, y excluidos los honorarios profesionales y las tasas e impuestos municipales por licencia de obras, hasta un máximo de 30.020 euros.

Asistencia para la redacción del proyecto y otros documentos técnicos necesarios, así como la dirección de las obras

Programa de actuaciones públicas convenidas para la eliminación de infravivienda. Art. 68

Desarrollo y financiación de actuaciones públicas convenidas entre la Consejería competente en materia de vivienda y los Ayuntamientos, para la eliminación de situaciones de especial gravedad caracterizadas por la concentración de infraviviendas, donde las condiciones especialmente deficientes de laedificación y desfavorables de la población aconsejen la actuación directa de las Administraciones públicas.

Financiación hasta el 90 por ciento del coste de las actuaciones de rehabilitación o renovación de la edificación, con una aportación máxima de 30.000 euros por vivienda resultante, incluidos la redacción del proyecto y otros documentos técnicos necesarios, así como la dirección de las obras.

Los Ayuntamientos habrán de contribuir a la financiación de dicho coste con una aportación mínima del 10 por ciento.


REHABILITACIÓN RESIDENCIAL


Programa de rehabilitación autonómica de edificios. Art 72

Fomento de la rehabilitación de edificios residenciales de vivienda colectiva con deficiencias en sus condiciones básicas, mediante la financiación de actuaciones que resulten necesarias para subsanarlas y mejorar su accesibilidad y eficiencia energética.

Podrán ser beneficiarias de una subvención de cuantía equivalente al 30 por ciento del coste total de las obras de rehabilitación, incluidos los honorarios profesionales, hasta un máximo de 3.000 euros por vivienda.

Actuaciones sobre los elementos comunes del edificiotengan entre sus finalidades alguna o varias de las previstas para la mejora de la eficiencia energética (art.72.2.c) y el coste de las partidas destinadas a estas finalidades,suponga al menos el 25 por ciento del coste, las subvenciones se incrementarán en un 5% del coste total de las obras de rehabilitación, incluidos los honorarios, hasta un máximo de 3.500 euros por vivienda +La cuantía máxima de las subvenciones a conceder por edificio, no podrá superar el importe de multiplicar 11.000 €/vivienda y 11.000 €/100m2 de superficie útil de local (12.100 euros cuando se trate de edificios declarados bienes de interés cultural, catalogados o que cuenten con protección integral) se atendrá a las siguientes condiciones:

Conservación: 2.000 €/vivienda y C/100 m2 de local siempre que no exceda del 35% del coste subvencionable de la actuación. Si además se acometen simultáneamente actuaciones para la mejora de la calidad y sostenibilidad q la ayuda de conservación se incrementará en 1.000 euros, y en otros 1.000 euros más, si además se realizan obras de accesibilidad.

Mejora de calidad y accesibilidad: 2.000 €/vivienda y C/100m2 de local siempre que no exceda del 35% del coste subvenciobale o de 5.000 euros, como máximo, si se redujera al menos en un 50% la demanda energética anual global de calefacción y refrigeración


del edificio.

Mejora de la accesibilidad: 4.000 €/vivienda y C/100m2 de local siempre que no exceda del 50% del coste subvencionable.

Las cuantías señaladas anteriormente podrán incrementarse en un 10% cuando se trate de edificios declarados Bienes de Interés Cultural, catalogados o que cuenten con protección integral. (Art. 19 Plan Estatal)

Ayudas para la implantación del informe de evaluación del edificio. Art. 77

Ayuda con destino a la financiación parcial de los gastos de honorarios profesionales para la emisión delinforme de evaluación del edificio.

En este caso podrán ser beneficiarias de las ayudas contempladas en el Plan Estatal.20 €/vivienda y 20€/100m2 de superficie útil de local, sin que en ningún caso pueda superarse 500€, ni el 50% dek coste del informe del Evaluación de edificio. Plan Estatal Art. 33

Programa de rehabilitación autonómica de viviendas. Art. 78

Ffomento de la rehabilitación de viviendas con deficiencias en sus condiciones básicas, mediante la financiación de las actuaciones que resulten necesarias para subsanarlas y mejorar sus condiciones de accesibilidad y eficiencia energética

Una subvención de cuantía equivalente al 45 por ciento del coste total de las obras de rehabilitación, incluidos impuestos, y excluidos de éste los honorariosprofesionales y las tasas e impuestos municipales por licencia de obras, hasta un máximo de 7.200 euros. Cuando los ingresos familiares de la persona promotora de la rehabilitación no sean superiores a 1,50 veces el IPREM, esta subvención se incrementaráhasta una cuantía equivalente al 55 por ciento del coste de la rehabilitación, hasta un máximo de 8.800 euros.

Redacción del proyecto y otros documentos técnicos necesarios, así como dirección de las obras.Cuando las actuaciones sobre la vivienda tengan entre sus finalidades alguna o varias de las previstas para la mejora de la eficiencia energética y el coste delas partidas destinadas a estas finalidades suponga al menos, el 25% del coste total las subvenciones se incrementarán en 5% del coste total hasta unos máximos de 8.000 y 9.600 euros por vivienda respectivamente.

Programa de adecuación funcional básica de Concesión de ayudas destinadas a mejorar la Subvención de una cuantía de hasta el 70% del


viviendas. Art. 83 seguridad y adecuación funcional de las viviendas queconstituyan residencia habitual y permanente de personas mayores o personas con discapacidad.

presupuesto de las obras necesarias que no podrá exceder de 1800 € para las obras y de 600 € para la asistencia técnica.

Programa de rehabilitación energética del parque público residencial. Art. 84

Financiación de actuaciones en edificios de viviendas destinadas a la población con menores recursos, que sean titularidad de las Administraciones Públicas de Andalucía o de entidades de ellas dependientes, con elobjetivo de mejorar la eficiencia energética de los edificios, reducir el consumo energético de los hogaresy luchar contra el riesgo de pobreza energética y la exclusión social, favoreciendo la salud y el confort de las personas residentes.

Financiación de las actuaciones de rehabilitación energética del parque público residencial titularidad dela Comunidad Autónoma de Andalucía.

Hasta un 70 por ciento del coste de las actuaciones de rehabilitación energética seleccionadas en las convocatorias a las que se refiere el artículo 85.1, con una aportación máxima de 10.000 euros por vivienda, incluidas las asistencias técnicas necesarias.

Actuaciones de rehabilitación singular. Art. 88 Protección y financiación de actuaciones específicas en materia de rehabilitación residencial no contempladas de forma expresa en los Programas queintegran el presente Plan, así como la reparación de los daños causados en viviendas o edificios residenciales por fenómenos naturales sobrevenidos.

Se establecerán mediante Orden de Desarrollo.

REHABILITACIÓN, REGENERACIÓN Y RENOVACIÓN URBANA


Áreas de rehabilitación integral. Art. 89 Fomento, la coordinación y el desarrollo de actuaciones integrales de rehabilitación, regeneración y renovación urbana, en ámbitos urbanos centrales o periféricos sujetos a procesos de segregación y gravesproblemas habitacionales que afectan a sectores de población en riesgo de exclusión social.

Pendiente de determinar una vez delimitada el área de rehabilitación integral. +Hasta 11.000€/vivienda objeto de rehabilitación.

Hasta 30.000€/vivienda construida en sustitución de otra previamente demolida.

Mejora de calidad y sostenibilidad del medio urbano, hasta 2.000€/vivienda objeto de rehabilitación y/o por cada vivienda construida en sustitución de otra previamente demolida

A las cantidades anteriores podrán añadirse: hasta 4.000€ anuales por unidad de convivencia a realojar


durante el tiempo que duren las obras y hasta un máximo de 3 años para las actuaciones de realojo temporal; hasta 5.000€/vivienda rehabilitada o construida en situación de otra demolida para financiarel coste de los equipos y oficinas de planeamiento, información, gestión y acompañamiento social.

La subvención no podrá exceder del 35% del coste subvencionable.

Regeneración del espacio público. Art. 95 Desarrollo de actuaciones que persigan la regeneración de la ciudad consolidada mediante la reconversión o adecuación urbana del espacio público hacia un modelo de ciudad más sostenible y accesible,fomentando la reactivación social y económica del tejido conectivo de la ciudad consolidada, entendido como equipamiento al aire libre y como patio colectivo.

La financiación prevista es la siguiente: La Consejería competente en materia de vivienda financiará con cargo a los recursos del presente Plan y de acuerdo a las disponibilidades presupuestarias, entre un mínimo del 50% y máximo del 80% del presupuesto global de cada actuación seleccionada,

Los Ayuntamientos habrán de contribuir a la financiación de cada actuación de rehabilitación del espacio público seleccionado, con la aportación entre un mínimo del 20% y máximo del 50% del presupuesto global de cada actuación seleccionada.

Cuando la financiación sea europea procederá de los fondos FEDER

Rehabilitación de edificios públicos. Art. 99 Desarrollo de actuaciones de rehabilitación y reactivación de edificios de destacado interés patrimonial para su puesta en uso como equipamientos públicos.

La Consejería competente en materia de vivienda financiará con cargo a los recursos del presente Plan y de acuerdo a las disponibilidades presupuestarias, entre un mínimo del 50% y máximo del 80% del presupuesto global de cada actuación seleccionada.

Los Ayuntamientos habrán de contribuir a la financiación de cada actuación seleccionada, con la aportación entre un mínimo del 20% y máximo del 50% del presupuesto global de cada actuación.

Cuando la financiación sea europea procederá de los fondos FEDER


5.2 Desarrollo de actuaciones

En fase de redacción.


6. PARTICIPACIÓN CIUDADANA

La participación ciudadana en la toma de decisiones en materia de política pública es un elemento esencial y transversal dentro de la

intervención comunitaria. Debe gestionarse como un proceso que promueva el acceso de la ciudadanía y los agentes expertos a la toma

de decisiones en la elaboración, ejecución y evaluación de políticas y programas sociales locales.

El grado de incidencia de la participación ciudadana en

la política pública está en relación con la capacidad de

los actores técnicos y sociales para construir sus

expectativas y transmitirlas a las instituciones políticas

correspondientes.

Además es interesante tener en cuenta una serie de

condiciones generales que pueden mejorar el impacto de

la participación ciudadana dentro del proceso de

redacción y posterior evaluación del plan:

- La existencia inicial de una fuerte motivación ciudadana

y política.

- La fluidez de información de manera multidireccional.

- La pluralidad de las formas de participación.

- El fomento del debate y la decisión cara a cara.

- El conocimiento de cada parte sobre el papel que

desempeña en el sistema de participación y sus límites

en la toma de decisiones.


PARTICIPACIÓN

CICLO DE LA

POLÍTICAPÚBLICA

PLANIFICACIÓN

EJECUCIÓN

EVALUACIÓN

SOCIEDAD CIVIL

Se informa sobre la propuesta institucionalExpresa sus demandas y expectativas mediante propuestas

Experimenta las consecuencias de la decisión, usa productos, recibe servicios.

Acompaña, controla, supervisa, apoya en el control, se involucra en acciones y se corresponsabiliza.

Evaluación de lo ejecutado:¿existe correspondencia entrelo ejecutado y las demandas y expectativas?

7. VIGENCIA, GESTIÓN Y EVALUACIÓN DEL PMVS

Vigencia del PMVS y revisión

El Plan Municipal de Vivienda y Suelo tiene una vigencia de 10 años, en este caso, desde 2017-2027. Se llevará a cabo una revisiónbianualmente.

Modo, mecanismos de seguimiento y evaluación del PMVS

El desarrollo de las actuaciones previstas en el PMVS obligará a realizar un control trimestral de la evolución del mismo y a redactar uninforme de evaluación anual sobre la evolución de las intervenciones programadas.

Para llevar a cabo el seguimiento creará una Comisión de Seguimiento que emitirá:

• Informes de evaluación anual.• Informes de evaluación excepcionales.• Programación del seguimiento.• Indicadores.

Informe de evaluación anual contendrá al menos las siguientescircunstancias:

• Modificaciones urbanísticas en la ciudad, planeamientosaprobados, sectores finalizados,etc.

• Modificaciones que haya habido en el propio PMVS.• Grado de cumplimiento de las acciones previstas.• Evaluación temporal y económica del PMVS.• Propuestas de mejora o modificación si las hubiera.• Anexos relacionados con el desarrollo del PMVS.

Podrán emitirse informes excepcionales que contendrán los siguientes puntos:

• Causa o motivo de la creación del informe excepcional.• Modificación aportada al PMVS para solventar dicha

excepcionalidad.• Repercusión económica y temporal de las

modificaciones.

Por último señalar que para la gestión efectiva de lo programado, una evaluación razonable de las actuaciones, y si fuera necesaria, la reprogramacióncorrespondiente, se establecen una serie de indicadores de acorde con los objetivos perseguidos.


Documents

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO.€¦ · PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. Resumen Ejecutivo Documento de SíntesIs. Resumen ejecutivo PMVS, Chiclana de la Frontera. 1