Plan Odnowy Miejscowości Rakowo na lata 2008 – 2015 ... · Miasta i Gminy Borne Sulinowo na lata 2004 – 2019, oraz dane wewnętrzne przekazane na podstawie ... przybyli osadnicy

Plan Odnowy Miejscowości

Rakowo na lata 2008 – 2015

Gmina Borne Sulinowo

Szczecin, listopad 2008r.

dokument opracowała firma:

ECD Europejskie Centrum Doradcze, Dariusz Klityński

Oddział Poznań Oddział Szczecin ul. Stefana Batorego 82a/4 ul. Bohaterów Warszawy 34/35

60-687 Poznań 70-340 Szczecin tel.: (061) 821 74 02 tel.: (091) 886 00 05

fax. (061) 642 15 06 ew. mobil.: 0 501 017 281 e-mail: [email protected]

www.ecd.az.pl

Spis treści

Spis treści ..............................................................................................................................................2

1. Wstęp............................................................................................................................................3

2. Charakterystyka miejscowości, w której będzie realizowana operacja ..................................4

2.1. PołoŜenie ..................................................................................................................... 4 2.2. Historia i teraźniejszość ................................................................................................. 5

3. Inwentaryzacja zasobów słuŜących odnowie miejscowości ...................................................8

3.1. Inwentaryzacja zasobów społecznych ............................................................................. 8 3.1.1. Ludność ............................................................................................................... 8 3.1.2 Szkolnictwo............................................................................................................. 11 3.1.3 Obsługa ludności..................................................................................................... 12 3.1.4 Kultura, sport i turystyka........................................................................................... 12

3.2 Inwentaryzacja zasobów technicznych .......................................................................... 15 3.2.2 Drogi ...................................................................................................................... 16 3.2.3 Gazyfikacja ............................................................................................................. 16 3.2.4 Wodociągi i kanalizacja............................................................................................ 16 3.2.5 Gospodarka odpadami............................................................................................. 17 3.2.6 Telefonizacja i Internet ............................................................................................. 17 3.2.7 Energetyka ............................................................................................................. 18

4. Ocena mocnych i słabych stron miejscowości, w której będzie realizowana operacja ......19

5. Wizja rozwoju miejscowości Rakowo – cel nadrzędny ..........................................................20

6. Arkusz planowania długoterminowego ...................................................................................21

6.1. Poprawa wizerunku centrum miejscowości .................................................................... 21 6.2. Rozwój infrastruktury na terenie miejscowości................................................................ 21 6.3. Podniesienie jakości kapitału ludzkiego wśród młodzieŜy i dorosłych ............................... 22 6.4. Rozwój zaplecza sportowego w celu rozwoju sportu na poziomie lokalnym i regionalnym .. 22

7. Arkusz planowania krótkoterminowego..................................................................................22

8. Opis planowanych zadań inwestycyjnych i przedsięwzięć aktywizujących społeczność

lokalną w okresie, co najmniej 7 lat od przyjęcia Planu Odnowy Miejscowości, w kolejności

wynikających z przyjętych priorytetów rozwoju miejscowości, z podaniem szacunkowych

kosztów ich realizacji ..........................................................................................................................23

9. Zarządzanie ................................................................................................................................36

10. Zgodność Planu Odnowy Miejscowości z dokumentami wyŜszego rzędu...........................36

1. Wstęp

Plan Odnowy Miejscowości Rakowo to dokument, który określa strategię działań w sferze

społeczno-gospodarczej na lata 2008-2015 dla wskazanej miejscowości. Podstawą opracowania planu

jest Plan Rozwoju Lokalnego Miasta i Gminy Borne Sulinowo na lata 2004 – 2013, Strategia Rozwoju

Miasta i Gminy Borne Sulinowo na lata 2004 – 2019, oraz dane wewnętrzne przekazane na podstawie

zebrań wiejskich oraz statystyk opracowanych przez Urząd Miasta i Gminy Borne Sulinowo oraz

Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie.

Niniejsze opracowanie zawiera charakterystykę miejscowości, historię, która ukazuje bogatą

przeszłość tych ziem, analizę zasobów słuŜącą przedstawieniu stanu rzeczywistego, analizę SWOT,

czyli mocne i słabe strony miejscowości, planowane kierunki rozwoju, a takŜe planowane

przedsięwzięcia wraz z szacunkowym kosztorysem i harmonogramem planowanych działań. Plan Odnowy Miejscowości Rakowo ma przede wszystkim przyczynić się do podniesienia

standardu Ŝycia i pracy we wskazanej miejscowości poprzez m.in. realizację określonych

priorytetowych inwestycji. Planowane przedsięwzięcia mają zaktywizować mieszkańców do działań

prospołecznych, a w konsekwencji przyczynić się do podniesienia atrakcyjności całej miejscowości.

Poszczególne inwestycje wskazane poniŜej mają mieć na celu odnowę całej miejscowości

przyczyniając się tym samym do podniesienia morale jej mieszkańców, a takŜe polepszenia warunków

bytowych. Podejmowane działania w znacznym stopniu umoŜliwią równieŜ zachowanie szeroko

pojętego dziedzictwa kulturowego przyczyniając się tym samym do odnowy i rozwoju w miejscowości

Rakowo. Mieszkańcy wsi Rakowo poprzez realizację tego planu będą mogli pozyskać środki zewnętrzne

dla jeszcze lepszego rozwoju miejscowości w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata

2007 - 2013, działanie – „Odnowa i rozwój wsi” oraz działanie „Podstawowe usługi dla gospodarki

i ludności wiejskiej”. Plan ten jest planem otwartym, który w zaleŜności od potrzeb i uwarunkowań finansowych

będzie mógł być aktualizowany w kaŜdym momencie.

Takie sformułowanie pozwala takŜe na pewną swobodę, jeśli chodzi o moŜliwość dopisywania nowych

działań, a takŜe zmienianie kolejności ich realizacji w latach 2008-2015 w zaleŜności od uruchomienia

i dostępu do funduszy strukturalnych. Celowość ta będzie równieŜ zachowana przy innych

pozabudŜetowych środkach dostępnych na rynku polskim dla samorządów jako beneficjentów.

Plan Odnowy Miejscowości Rakowo

4

tel: (061) 821 74 02 fax: (061) 642 15 06 mobil: 501 017 281 [email protected] www.ecd.az.pl

2. Charakterystyka miejscowości, w której będzie realizowana operacja

2.1. PołoŜenie Miasto i Gmina Borne Sulinowo, w tym miejscowość Rakowo lokalizuje się we wschodniej części

Województwa Zachodniopomorskiego, w południowej części Powiatu Szczecineckiego. Borne

Sulinowo sąsiaduje z Gminą Grzmiąca, Gminą Barwice, Gminą Szczecinek (Powiat Szczecinecki),

Gminą Czaplinek (Powiat Drawski) oraz z Gminami Jastrowie i Okonek (Powiat Złotowski –

Województwo Wielkopolskie). Gmina leŜy na skraju trzech krain geograficznych Pojezierza

Drawskiego, Pojezierza Szczecineckiego oraz Równicy Wałeckiej. Zachodnią część Gminy obejmuje

fragment Drawskiego Parku Krajobrazowego.

Przez Gminę Borne Sulinowo przebiega droga krajowa nr 20 mająca strategiczne znaczenie

komunikacyjne dla wszystkich miejscowości gminnych. Droga krajowa nr 20 łączy ze sobą między

innymi miejscowości takie jak Biały Bór, Szczecinek, Czaplinek, Złocieniec, Drawsko Pomorskie,

Węgorzyno, Chociwel i Stargard Szczeciński.

Atrakcyjne połoŜenie skutkuje tym, Ŝe przez Gminę przechodzą transgminne szlaki turystyczne

o istotnym znaczeniu dla sąsiadujących ze sobą Gmin, w tym dla Gminy Borne Sulinowo:

� Szlak kajakowy z Jeziora Drawsko, przez Jezioro Komorze do Jeziora Pile i dalej rzeką Piława

w kierunku Wałcza

� Szlak turystyczny „Wzniesień Moreny Czołowej”.

Rakowo – to wieś sołecka połoŜona

w zachodniej części Gminy Borne Sulinowo

w odległości 15 km od stolicy Gminy, 36 km od

Szczecinka (stolicy Powiatu Szczecineckiego),

89 km od Koszalina, 142 km od Szczecina, 418

km do Warszawy. Współrzędne geograficzne

wsi Rakowo wg GPS wynoszą 53°36'39.855"N,

16°21'35.68"E

Powierzchnia całkowita wsi Rakowo wynosi 201 ha.


5


Układ urbanistyczny wsi wyznacza owalnica powstała wskutek rozbudowy miejscowości wokół punktu

centralnego. Rakowo połoŜone jest przy drodze powiatowej nr 1278Z oraz przy drodze powiatowej

nr 1252Z.

W okolicy wsi Rakowo znajdują się dwa zbiorniki wodne: Jezioro Komorze (ok. 387 ha) oraz Jezioro

Rakowo (ok. 20 ha).

Zorientowanie wsi Rakowo w terenie przedstawia poniŜsza mapa:

źródło: opracowanie własne na podstawie www.szukacz.pl

2.2. Historia i teraźniejszość

Rakowo – Pierwsze ślady zasiedlenia terenów dzisiejszej wsi Rakowo, to grodzisko nizinne typu

pierścieniowatego z fosą. Datowane na okres wczesnośredniowieczny i średniowieczny (VII - XII w.)

o wymiarach 50 x 150 m. PołoŜone na półwyspie, przy południowym brzegu jeziora Komorze. Po

"potopie" szwedzkim, elektor brandenburski otrzymał starostwo drahimskie za poŜyczone podczas

wojny, skarbowi polskiemu 120 tys. talarów. Starostwo drahimskie było zabezpieczeniem

wierzytelności. Przy przejmowaniu tej ziemi, sporządzono w 1668 r. szczegółowy opis stanu

zagospodarowania, który zawiera zestawienie osób gospodarujących zarówno stanu wolnego, jak

i tych którzy zostali przypisani do ziemi. Opis stanowi ciekawe kompendium na temat mieszkania się

kultury polskiej z kulturą niemiecką oraz na temat stosunków własnościowych typowych dla wsi tamtych


6


czasów. Opisuje między innymi podział na gospodarstwa sołtysie, kmiece, zagrodnicze, powłókowe

oraz skomplikowany system róŜnego typu danin, opłat oraz o odrabianiu pańszczyzny.

Rakowo podlegało sądowi i nadzorowi policyjnemu zamkowi w Drahimiu. Kościół rakowski był filią

parafii w Łubowie. Grunt kościelny przynosił łącznie 6 korcy Ŝyta i nieco owsa.

Na temat mieszkańców ziemi rakowskiej źródła informują o aktywności w okresie Wiosny Ludów 1848

r. Spośród mieszkańców wsi szczecineckich, najbardziej aktywni byli chłopi z Rakowa. JuŜ w maju

przestali płacić podatek gruntowy i drogowy. Doszło do starć z Ŝandarmerią rekwirującą Ŝywność.

Posłem do Zgromadzenia Narodowego z powiatu szczecineckiego został chłop z Rakowa - Ludwik

Rantsch. Poseł pobity został na jednym z zebrań przedwyborczych, przez junkra von Kleista z

Radacza. Powodem bójki były całkowicie odmienne poglądy polityczne.

Pierwsze ślady człowieka na terenie obecnej Gminy Borne Sulinowo pochodzą ze starszej epoki

kamiennej - neolitu (ok. 10 000 lat temu). W okresie tym zaszła rewolucyjna zmiana w historii człowieka

polegająca na przejściu od fazy myślistwa i zbieractwa do uprawy roli oraz hodowli zwierząt.

W okresie brązu, to jest pomiędzy 1500 - 1000 rokiem p.n.e. ziemie w okolicach Bornego Sulinowa

znajdowały się w kręgu kultury przedłuŜyckiej, która była poprzedniczką kultury łuŜyckiej. Jako odłam

kultury łuŜyckiej ukształtowała się następnie lokalnie tzw. kultura pomorska.

W początkach epoki Ŝelaznej (ok. 700 lat p.n.e.) na mieszkające tu ludy słowiańskie zaczęli nacierać

Germanowie. Posuwając się ku wschodowi, w ostatnim stuleciu przed naszą erą doszli do linii Parsęty.

W okresie rzymskim zjawili się tu najeźdźcy skandynawscy - Gotowie i Gepidzi. Podbita ludność

słowiańska trwała tu nadal.

Najstarsza wzmianka o Słowianach, nazwanych Wenedami pochodzi z przełomu I i II w. Kultura

ta trwała do wczesnego średniowiecza, tj. do VI w., zastąpiona następnie kulturą prapolską.

Dzięki licznym znaleziskom z tej epoki, określić moŜna zajęcia i wierzenia ówczesnej ludności. Okres

ten znamionuje rozwój rolnictwa - podstawowego zajęcia mieszkańców. Dodatkowo stwierdzono

aktywność w ramach łowiectwa, rybołówstwa, hutnictwa, kowalstwa i garncarstwa.

Zmarłych palono, a następnie popioły zakopywano w grobach jamowych. Rozpowszechniony był kult

słońca i innych sił przyrody.

Kultura prapolska obejmuje okres przedpiastowski (lata 400 - 950). W tym czasie, tereny

te zamieszkiwało słowiańskie plemię Pomorzan, nazywanych tak ze względu na zasiedlenie ziem

"po morzu", to znaczy nad morzem. Plemię Pomorzan, to bezpośredni przodkowie zamieszkujących tu

do XV w. Kaszubów. Kaszubskie nazwiska mieszkających w okolicznych wsiach chłopów przewijają się

do XVII wieku.


7


W okresie wczesno-historycznym ziemie te, znajdując się pod władzą ksiąŜąt pomorskich podlegały

tym samym kolejom losu, jakie były udziałem całego Pomorza Zachodniego. Wpływy polskie,

niemieckie, duńskie i separatystyczne dąŜenia pomorskich ksiąŜąt powodowały ciągłe zmiany

przynaleŜności i podległości tych ziem. W XII w., w okresie panowania Polski nad ziemiami

nadbałtyckimi, tereny te wchodziły w skład obszaru administracyjnego istniejącego juŜ wtedy

Białogardu (nie było jeszcze Szczecinka i Czaplinka). W XIII w. nastąpił pierwszy napływ kolonistów

niemieckich. W następnych wiekach, ziemie te, leŜące na styku kultur były obiektem zainteresowania

władców polskich, niemieckich i skandynawskich. Nie sprzyjało to rozwojowi gospodarczemu.

Ustawiczne wojny i przemarsze wojsk powodowały zniszczenia i dziesiątkowanie miejscowej ludności.

XVI w. to okres intensywnej kolonizacji niemieckiej. Na tereny dzisiejszej gminy Borne Sulinowo

przybyli osadnicy z Dolnej Saksonii i Westfalii. Same ziemie naleŜały prawdopodobnie do moŜnego

rodu pomorskiego Kleszczy, zniemczonego i znanego jako von Kleist. Z czasem Ŝywioł niemiecki stał

się Ŝywiołem dominującym. W latach 30-tych XX wieku Rząd III Rzeszy podjął decyzję o utworzeniu na obszarze dzisiejszej

południowej części Gminy Borne Sulinowo, wielkiego poligonu wojskowego. Miejscową ludność

wysiedlono oraz w latach 1933 - 1938 zbudowano od podstaw dzisiejszą miejscowość Borne Sulinowo,

w formie bazy wojskowej, z zapleczem poligonu, koszarami i miejscem lokalizacji Szkoły Artylerii

Wehrmachtu. W latach 1932 - 1939 zbudowano biegnący od wybrzeŜy Bałtyku do Wielkopolski,

przecinający obszar gminy z północy na południe i biegnący takŜe w rejonie Bornego Sulinowa pas

fortyfikacji granicznych - Wał Pomorski (Pommernstellung).

Składał się on z około 900 łączących się ze sobą, róŜnego rodzaju bunkrów Ŝelbetonowych,

zabezpieczonych dodatkowo kilkoma liniami transzei, zasieków, rowami przeciwczołgowymi, polami

minowymi itd.

Walki o przełamanie linii umocnień na obszarze dzisiejszej Gminy trwały od początku lutego

do pierwszej dekady marca 1945 r. W samym mieście nie było cięŜszych walk. W lutym 1945 roku

Armia Czerwona zajęła przedmiotowe tereny rozpoczynając nowy etap w dziejach Bornego Sulinowa

i najbliŜszych okolic. Borne Sulinowo stało się miastem zamkniętym, którego nie moŜna było odnaleźć

na mapie Polski. Utworzony w tym miejscu garnizon wojskowy Północnej Grupy Wojsk Armii Czerwonej

był największym zgrupowaniem radzieckich wojsk na terytorium Polski.

Stacjonowała tu dywizja wojsk lądowych oraz dwa pułki zmechanizowane, pułk oraz batalion czołgów,

pułk artylerii, dywizjon artylerii przeciwlotniczej, bataliony: saperów, zaopatrzenia, medyczny,

rozpoznawczy, brygada rakiet operacyjno-taktycznych, skład materiałów pędnych i smarów.


8


W sumie garnizon liczył ok. 25 tys. Ŝołnierzy, którzy do dyspozycji mieli poligon o pow. 18 tys. ha.

W konsekwencji przemian politycznych mających miejsce po 1989 roku, Armia Czerwona opuściła

rejon Bornego. Ostatni transport z garnizonu odjechał w dniu 21 października 1992 r.

5 czerwca 1993 roku nastąpiło oficjalne otwarcie miasta. Rozpoczął się nowy etap w historii Bornego

Sulinowa. 15 września 1993 roku Rada Ministrów RP nadaje miejscowości Borne Sulinowo status

miasta. Zaczął się unikatowy w skali europejskiej proces zasiedlania i zagospodarowania okolicznych

terenów. Wtórnemu zasiedleniu została poddana powierzchnia 18 000 hektarów.

Od 1993 roku podejmowane są działania zmierzające do utworzenia jednolitego organizmu gminnego

z obszarów poddanych zasiedleniu po 1945 oraz po 1993 roku.

WaŜnymi obiektami istniejącymi dziś na terenie miejscowości Rakowo są:

a) Jezioro Komorze,

b) Świetlica wiejska,

c) Ujęcie wody,

d) Jezioro Rakowo,

e) Przystanek autobusowy,

f) Tablica pamiątkowa

Zestawienie wartości kulturowych miejscowości Rakowo prezentuje poniŜsza tabela:

Obiekt Miejscowość Rakowo

kościół Nie kaplica Nie

pałac, dwór Nie zabudowa przemysłowa Nie zabudowa komunalna Tak zabudowa gospodarcza Tak

parki Nie pomniki przyrody Nie

cmentarz Nie stanowiska archeologiczne Tak

mury Nie obiekty wpisane lub planowane do wpisu do rejestru zabytków Nie

źródło: opracowanie własne

3. Inwentaryzacja zasobów słuŜących odnowie miejscowości

3.1. Inwentaryzacja zasobów społecznych

3.1.1. Ludność

Rakowo to niewielka wieś połoŜona w Gminie Borne Sulinowo przy drodze powiatowej

nr 1278Z oraz drodze powiatowej 1252Z.. Na podstawie danych pochodzących z ewidencji ludności


9


Urzędu Miasta i Gminy w roku 2007 miejscowa populacja liczyła 225 osoby, z czego 106 osób to

męŜczyźni a 119 to kobiety.

PoniŜej przedstawiono w tabeli zmiany demograficzne w miejscowości Rakowo w ciągu ostatnich 3 lat.

Wyszczególnienie 2005 2006 2007

ogółem 221 224 225

męŜczyźni 108 108 106

kobiety 113 114 119 źródło danych: dane z Urzędu Miasta i Gminy Borne Sulinowo

Osoby nie posiadające zatrudnienia w lokalnych firmach oraz nieoperujące w rolnictwie muszą

szukać zatrudnienia poza swoją miejscowością. Takiemu rozwiązaniu sprzyja niewielka odległość

do Bornego Sulinowa (15 km) i Czaplinka (11 km). Mieszkańcy korzystają z transportu własnego, bądź

z komunikacji autobusowej.

Znaczną część mieszkańców stanowi ludność miejscowa, przybyła w ramach przesiedleń

po zakończeniu II Wojny Światowej, o przeciętnej skłonności do migracji. Skłonność do migracji jest

związana z wiekiem mieszkańców. Wyraźnym trendem ogólnopolskim jest czasowa migracja

zarobkowa pojedynczych członków rodzin do krajów skandynawskich oraz na wyspy brytyjskie.

Migracja ta jest trudna do oszacowania, poniewaŜ Ŝadna instytucja nie prowadzi stosownych

statystyk. NaleŜy jednak załoŜyć, Ŝe mieszkańcy wsi Rakowo w skłonności do poszukiwania

czasowych źródeł finansowania poza granicami kraju nie odbiegają od przeciętnej ogólnokrajowej.

Dlatego teŜ naleŜy ostroŜnie załoŜyć fakt wyŜej opisanej migracji, bez podania konkretnych danych.

Identyfikację migracji utrudnia zaniedbanie obowiązku meldunkowego wynikającego z obowiązującej

„Ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych”.

liczba ludności w miejscowości Rakowo

221

224

225

219

220

221

222

223

224

225

226

2005 2006 2007

lata

liczba mieszkańców

liczba ludności

źródło danych: dane z Urzędu Miasta i Gminy Borne Sulinowo


10


Dodatkowo załoŜyć naleŜy migracje młodzieŜy do większych ośrodków, spowodowane

edukacją oraz poszukiwaniem lepszych szans na znalezienie swojego miejsca na atrakcyjniejszych

rynkach pracy. W przeciwieństwie do migracji zarobkowej pojedynczych członków rodzin, która ma

charakter z reguły czasowy, migracje młodzieŜy zwykle mają charakter ostateczny.

Analizę zasobów demograficznych opisywanej miejscowości moŜna dokonać wyłącznie

na podstawie istniejących trendów ogólnopolskich, charakterystycznych dla miejscowości o danej

wielkości i danym charakterze. Zmiany zachodzące w „rejestrowanej” demografii nie wykazują duŜych

wahań w strukturze ludnościowej wsi Rakowo. Daje się jednak w na przestrzeni ostatnich lat uchwycić

trend powolnego spadku populacji.

Na terenie gminy Borne Sulinowo stopa bezrobocia kształtuje się na poziomie 13 % i jest

o 0,5 % niŜsza niŜ średnia w Powiecie Szczecineckim.

PoniŜej przedstawiono zestawienie osób bezrobotnych na tle Powiatu Szczecineckiego. Stan na

miesiąc sierpień 2008r.:

BEZROBOTNI WG GMINY (wg stanu na sierpień 2008r.)

ogółem zamieszkali na wsi miasto / gmina

razem kobiety razem kobiety

wskaźnik bezrobocia

G Grzmiąca 561 326 561 326 18,1%

MG Borne Sulinowo 749 467 498 301 13,0%

MG Barwice 1047 609 620 366 18,6%

MG Biały Bór 622 369 416 244 18,6%

M Szczecinek 2658 1601 0 0 10,6%

G Szczecinek 1047 711 1047 711 16,4%

Powiat Szczecinecki 6684 4083 3142 1948 13,5%

źródło: dane z Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Szczecinie

Wg statystyk Urzędu Miasta i Gminy Borne Sulinowo, w miejscowości Rakowo w miesiącu maju 2008

roku zarejestrowanych było 21 bezrobotnych, co stanowi 2,8% wszystkich zarejestrowanych

bezrobotnych w Gminie. Mieszkańcy wsi Rakowo stanowią 2,3 % ludności Gminy Borne Sulinowo.

Liczba mieszkańców Liczba bezrobotnych

Wieś Rakowo 225 21

Gmina Borne Sulinowo ogółem 9 716 749

źródło danych: opracowanie własne na podstawie danych z WUP oraz UMiG Borne Sulinowo


11


W miejscowości Rakowo 13 bezrobotnych na ogółem 21 zarejestrowanych, to osoby dotknięte

zjawiskiem określanym jako „bezrobocie długotrwałe”.

Aby pomóc w problemach róŜnej skali Gmina powołała Miejsko - Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej

z siedzibą w miejscowości Borne Sulinowo. Ośrodek ten spełnia swoje zadania statutowe udzielając

świadczeń i zasiłków mieszkańcom Gminy, takŜe zamieszkującym miejscowość Rakowo.

Tabela przedstawia liczbę świadczeń z pomocy społecznej:

Wyszczególnienie J. m. 2006 2007

Ogółem osoba 20/87 20/84

w tym z powodu ubóstwa osoba 17/76 16/71

źródło: dane Gminy Borne Sulinowo

Skala istniejących problemów, co roku jest niemalŜe ta sama. Notowanym zjawiskiem jest konieczność

doŜywania rodzin, w tym dzieci, a takŜe świadczenie w zakresie udzielenia jednorazowej zapomogi

z tytułu urodzenia dziecka, która weszła w Ŝycie w roku 2006.

Prowadzone w terenie rozmowy z mieszkańcami wsi Rakowo, a takŜe całej Gminy pozwalają trafnie

diagnozować stan obecny i eliminować zjawiska niezasadnego udzielania świadczeń społecznych.

Dzięki temu środki pienięŜne nie są marnotrawione, a trafiają w odpowiednie ręce, które faktycznie tej

pomocy potrzebują.

3.1.2 Szkolnictwo W miejscowości Rakowo nie istnieją placówki oświatowe. Dzieci w wieku szkolnym uczęszczają do

Zespołu Szkół w Łubowie (szkoła podstawowa i gimnazjum). Funkcję dyrektora placówki pełni obecnie

Pani Stanisława Płaszczyńska. Tabela przedstawia informację o liczbie wszystkich uczniów w Szkole

Podstawowej i Gimnazjum w Łubowie, w tym równieŜ dzieci dojeŜdŜające komunikacją gminną

z miejscowości Rakowo.

Nazwa szkoły Liczba uczniów

Ilość oddziałów

Liczba dzieci w "0"

Liczba oddziałów

"0"

Ogółem liczba uczniów

Ogółem liczba

oddziałów

SP Łubowo 127 7 22 1 149 8


Nazwa szkoły Liczba uczniów Ilość oddziałów

PG Łubowo 64 4



12


Do dyspozycji dzieci ze wsi Rakowo, które ukończyły Szkołę Podstawową i Gimnazjum w Łubowie

pozostaje Liceum Ogólnokształcące w Bornym Sulinowie.

3.1.3 Obsługa ludności

Rakowo jest wsią sołecką. Urząd Sołtysa aktualnie sprawuje Pani Małgorzata Deręgowska. W Rakowie

funkcjonuje równieŜ Rada Sołecka.

Mieszkańcy wsi w sprawach administracyjnych wg właściwości miejscowej kierują się do Urzędu

Miasta i Gminy w Bornem Sulinowie. Urząd Burmistrza sprawuje obecnie Pani Renata Pietkiewicz –

Chmyłkowska.

3.1.4 Kultura, sport i turystyka Kultura

W miejscowości Rakowo istnieje świetlica wiejska. W świetlicy odbywają się spotkania rady sołeckiej,

inne spotkania mieszkańców, imprezy

okolicznościowe. Jej stan techniczny w chwili

obecnej jest fatalny i wymaga prac

modernizacyjnych a takŜe doposaŜenia.

Mieszkańcy Rakowa uznali, Ŝe oferta kulturalna

i oświatowa jest niewystarczająca. Zasadniczą

przeszkodą w rozwoju obiektu jest jego stan

techniczny. Stanowi to naturalną barierę dla

dalszej podaŜy usług kulturalnych.

Dlatego teŜ planuje się wykonanie niezbędnych prac remontowych oraz utworzenie nowoczesnej

pracowni komputerowej.

Sport

Na terenie wsi Rakowo nie istnieją obiekty sportowe. Mieszkańcy, jak i pracownicy Urzędu Gminy

dostrzegają konieczność budowy następujących obiektów sportowych i rekreacyjnych:

� boisko do siatkówki, trawiaste 20x11m,

� boisko do koszykówki, utwardzone o nawierzchni poliuretanowej 16x15m,

� boisko do piłki noŜnej, trawiaste 45x31m,

� plac zabaw.

Budowa wyŜej wymienionych obiektów ma miedzy innymi stanowić zachętę dla utworzenia w Rakowie

klubu sportowego propagującego zdrowy, aktywny styl Ŝycia.


13


Turystyka

Ze względu na swoje połoŜenie oraz walory Rakowo jest miejscowością o charakterze rolniczym.

Jednak funkcją uzupełniającą dla funkcji rolniczej jest funkcja turystyczna. Jednak wysokim walorom

turystycznym Rakowa nie sposób zaprzeczyć. Wieś leŜy na terenie następujących obszarów:

� Drawski Park Krajobrazowy

� Pojezierze Drawskie

� zespół przyrodniczo-krajobrazowy Ostoja Drawska

Na terenie wsi znajdują się

ślady dawnego osadnictwa

w postaci grodziska nizinnego

typu pierścieniowatego z fosą

o wymiarach 50 x 150 m.

Siedlisko obronne połoŜone

na półwyspie, przy

południowym brzegu jeziora

Komorze. Grodzisko datowane

jest na okres wczesnośredniowieczny i średniowieczny (VII - XII w.) Stanowi bardzo cenny obiekt

o duŜym znaczeniu dla rozwoju turystyki pieszej i rowerowej.

W okolicy Rakowa lokalizują się liczne trasy turystyczne:

� szlak pieszy oznakowany kolorem zielonym (fragment szlaku pieszego Biały Bór

- Złocieniec). Długość szlaku obejmująca teren gminy Borne Sulinowo wynosi około

30 km.

� szlak rowerowy „Kraina małych jezior" Borne Sulinowo - rzeka Piława - Łubowo

- Rakowo - jezioro Komorze - Okole - Strzeszyn - Międzylesie - Piława - Dolne Silnowo

- Dąbrowica - Borne Sulinowo. Długość szlaku 42,8 km. Oznakowanie w kolorze

czarnym.

� spływ kajakowy „Szlak wodny Piławy” Wydrza Wyspa - jezioro Komorze - jezioro

Rakowo - jezioro Lubicko Małe - jezioro Lubicko Wielkie - do wsi Łubowo - jezioro

Lubicko Wielkie - jezioro Lubicko Małe - jezioro Brody - jezioro Strzeszyn - jezioro Kocie

Małe - jezioro Kocie DuŜe - jezioro Pile - do miasta Borne Sulinowo - jezioro Pile - jezioro

Długie - rzeka Piława - Zalewy Nadarzyckie - Czechyń - Szwecja - jezioro Dobrzyca.


14


Jezioro Komorze jest zbiornikiem duŜym zbiornikiem wodnym typu rynnowego o długości 7,6 km.

Jezioro osiąga szerokość maksymalną 1,1 km. Powierzchnia całkowita akwenu stanowi 387,43 ha.

Jezioro jest po jeziorze Pile drugim, co

do wielkości jeziorem w Gminie Borne Sulinowo.

Akwen posiada 4 wyspy, z których największa to

wyspa Wydrza. Cechą wyróŜniającą jezioro

Komorze od innych akwenów polodowcowych

tupu rynnowego jest jego znaczna głębokość

osiągająca miejscami 34,7 m. Jezior otoczone

jest bardzo wysokimi brzegami, dochodzącymi

do 65 m ponad lustro wody. Komorze rozlewa

się między wyniosłymi wzgórzami porośniętymi wysokim borem, przypomina górskie jezioro połoŜone

w niedostępnej okolicy, nieskaŜone jeszcze przez człowieka: krystalicznie czysta woda, piaszczyste

dno, szmaragdowe zatoczki ukryte w wysokich brzegach, bystre strumienie spływające do jeziora

ciemnymi jarami. Połączone jest z jeziorami Rakowo i Pile, wypływa z niego rzeka Piława – jeden

z najbardziej malowniczych szlaków wodnych na Pojezierzu.

Zachodni skraj połoŜonego równoleŜnikowo jeziora Komorze leŜy na terenie gminy Czaplinek. Jezioro

i jego otoczenie znajdują się na terenie Drawskiego Parku Krajobrazowego. Wody jeziora

charakteryzują się wyjątkową czystością i przejrzystością. Zarządcą akwenu jest Gospodarstwo

Rybackie w Czaplinku

Jezioro Rakowo to drugi zbiornik wodny na

terenie wsi Rakowo. Jak wyŜej wspomniano,

połączony jest w jeziorem Komorze. Akwen

posiada powierzchnię 20ha. Jezioro jest

jeziorem śródleśnym, polodowcowym. Brzegi

jeziora na większości obszarów są wysokie, co

czyni całą okolicę niezwykle malowniczą

Miejscowość Rakowo dysponuje duŜym

potencjałem rozwoju w kierunku sektora

turystyki. W chwili obecnej istnieją juŜ podmioty, które czerpią dochody z walorów przyrodniczych oraz

geologicznych. Wykonanie inwestycji zaplanowanych przez Radę Sołecką oraz Urząd Gminy

w Bornym Sulinowie pozwoli na dodatkowe zwiększenie atrakcyjności wskutek dostępności

do infrastruktury rekreacyjnej, kulturalnej i sportowej. W chwili obecnej przychód z turystyki czerpie

miedzy innymi gospodarstwo agroturystyczne "ŚNIEGÓRKA" Elżbieta Śniegula.


15


3.2 Inwentaryzacja zasobów technicznych W skład infrastruktury technicznej gminy wchodzą wszelkiego rodzaju sieci, uzbrojenia terenu tworzące

funkcjonalną, spójną całość. Istotnym czynnikiem jest równieŜ stan układu komunikacyjnego w układzie

urbanistycznym. Krajobraz wsi Rakowo jest mało urozmaicony. Z ogólnego krajobrazu gruntów ornych

(81% powierzchni) wyłamuje się teren jeziora Rakowo (20 ha), jezioro Komorze (387 ha) oraz lasy

(15 ha). Grunty niewolne stanowią niewielki procent w stosunku do ogólnej przestrzeni gruntów

o charakterystyce stricte rolnej. Powierzchnia całkowita wsi Rakowo wynosi 201 ha.

pastw iska 5 ha

2%

łąki 13 ha

6%

sady 2 ha

1%

lasy 15 ha

8%

pozostałe grunty 5 ha

2%

grunty orne 161 ha

81%

źródło: opracowanie własne na podstawie danych z UMiG Borne Sulinowo

Tabela obrazująca liczbę podmiotów gospodarczych w Rakowie w latach 2005-2007.

Wyszczególnienie 2005 2006 2007

liczba podmiotów gospodarczych 1 1 0


Tabela obrazującą zasoby lokalowe, mieszkalne na podstawie danych z 2007r.

Zasoby lokalowe 2007

liczba mieszkań 54

liczba izb 249

powierzchnia uŜytkowa mieszkań w m2 3735


Statystycznie na jednego mieszkańca wsi Rakowo przypada 16,678 m2 powierzchni uŜytkowej

o charakterze mieszkalnym.


16


3.2.2 Drogi

Rakowo jest miejscowością o układzie owalnicy. Współczesne ciągi jezdne są w wyraźnie złym stanie

technicznym. Drogi gminne głównie posiadają nawierzchnię asfaltową oraz gruntową. Droga powiatowa

nr 1278Z oraz droga powiatowa nr 1252Z posiadają nawierzchnię asfaltową, w złym stanie

technicznym.

Tabela obrazująca ciągi pieszo – jezdne wraz charakterystyką stanu.

Ciąg komunikacyjny Długość Technologia Stan

drogi powiatowe 1 200 mb asfalt zły

drogi gminne 2 900 mb asfalt, grunt zły

chodniki - - -

źródło: opracowanie własne na podstawie danych z UMiG Borne Sulinowo

W miejscowości Rakowo znajduje się jeden

przystanek autobusowy. Mieszkańcy korzystają

z połączeń autobusowych w kierunku

miejscowości Szczecinek, Borne Sulinowo,

Czaplinek. Częstotliwość kursów jest

niewystarczająca, wiąŜe się to z problemami

mieszkańców z dotarciem w odpowiednich porach

dnia do Łubowa i Bornego Sulinowa.

3.2.3 Gazyfikacja Do miejscowości Rakowo nie biegnie gazociąg, co za tym idzie mieszkańcy nie mają do dyspozycji

gazu pobieranego z sieci przesyłowej. Tym samym zaopatrują się wyłącznie w gaz butlowy,

powszechnie dostępny.

3.2.4 Wodociągi i kanalizacja

Wieś Rakowo jest zwodociagowana zaledwie w 84%. Z lokalnego wodociągu korzysta zaledwie

178 mieszkańców. Tabela obrazująca sprawność urządzeń wodociągowych.

Q Q max./ h Q max./ d Q średnioroczne

ilość 4 m3/h 44 m3/d 13 688 m3/rok

źródło: dane z UMiG Borne Sulinowo

W miejscowości Rakowo nie istnieje kanalizacja sanitarna.


17


3.2.5 Gospodarka odpadami

Na terenie wsi Rakowo nie istnieje wysypisko śmieci. W chwili obecnej odpady wywoŜone są na teren

składowiska odpadów komunalnych w mieście Borne Sulinowo. Gmina Borne Sulinowo planuje

wdroŜenie działań zmierzających do selektywnej

gospodarki odpadami.

Przyczyną takiego stanu rzeczy jest szybkie

zapełnianie się czynnego wysypiska.

Segregacja odpadów umoŜliwi późniejszą

sprzedaŜ odpadów na rynku surowców wtórnych

oraz spowolnienie tempa zapełniania się

wysypiska. Dzięki zmniejszeniu się ilości

odpadów syntetycznych, mniej kosztowna

będzie równieŜ późniejsza rekultywacja wysypiska. Planuje się ustawienie odpowiednich pojemników

ułatwiających segregację odpadów na organiczne, plastyk, papier oraz stłuczkę szklaną. Przewiduje

się, Ŝe w miarę postępującego bogacenia się ludności wzrośnie udział odpadów organicznych oraz

odpadów syntetycznych stanowiących opakowania produktów wysoko przetworzonych.

3.2.6 Telefonizacja i Internet

Mieszkańcy Rakowa mają do dyspozycji sieć telefoniczną Telekomunikacji Polskiej S.A. Dlatego teŜ

osoby zainteresowane mogą korzystać zarówno z telefonii stacjonarnej, jak i z dostępu

do szerokopasmowej sieci Internetowej w ramach produktu TPSA „NEOSTRADA”. Z powodu braku

konkurencyjności na rynku usług telekomunikacyjnych, przepustowość łączy jest niewystarczająca.

Operator nie podejmuje działań na rzecz poprawy jakości świadczonych usług komunikacyjnych.

Dlatego teŜ wskutek spadku cen oraz wzrostu dostępności telefonii mobilnej obserwowany jest trend

rezygnacji z łączy stacjonarnych na rzecz powietrznych łączy komunikacyjnych. Obsługę ludności

w tym zakresie zapewniają konkurencyjne firmy komunikacyjne, które operują na obszarze całego

kraju. Usługi w zakresie telefonii komórkowej oraz Internetu bezprzewodowego świadczą firmy takie

jak: Era GSM, Plus GSM, Orange (dawna Idea).


18


3.2.7 Energetyka

Gmina Borne Sulinowo, a w tym miejscowość Rakowo jest zelektryfikowana w 100%. MoŜliwości

dostawy energii elektrycznej do odbiorców, w chwili obecnej są większe niŜ zapotrzebowanie. Energia

elektryczna dla większości odbiorców jest dostarczana głównie liniami napowietrznymi. Wysokość

napięcia jest określana na poziomie SN 15KW.

Stan techniczny wielu istniejących trafostacji

i sieci rozdzielczych wymaga modernizacji

i rozbudowy, w przypadku realizacji nowych

inwestycji. Na obszarze miejscowości Rakowo

nie istnieje sieć ciepłownicza, dominuje system

lokalnych źródeł ciepła ogrzewających obiekty.

Do ogrzewania stosuje się zarówno paliwa stałe,

jak i płynne. W perspektywie nie przewiduje się

realizacji powszechnych systemów ciepłowniczych zdalaczynnych. Z przyczyn ekonomicznych wśród

najczęściej uŜytkowanych paliw energetycznych dominuje węgiel kamienny, miał węglowy oraz

drewno. UŜytkowane piece oraz paliwa nie spełniają norm proekologicznych. Przyczyniają się do

zwiększenia emisji CO2 do atmosfery.

Przechodzenie na bardziej proekologiczne paliwa w chwili obecnej nie jest moŜliwe z powodu wysokich

cen paliw uznawanych za proekologiczne oraz wysokich cen nowoczesnych instalacji grzewczych

opalanych gazem bądź olejem opałowym. Kotłownie opalane biomasą wydają się rozwiązaniem

zarówno oszczędnym jak i proekologicznym, jednak brak odstępu do technologii, wysokie koszty

wymiany instalacji oraz względnie niska cena paliw tradycyjnych opóźnia proces przechodzenia

gospodarstw domowych na inne sposoby gospodarowania energią cieplną.


19


4. Ocena mocnych i słabych stron miejscowości, w której będzie realizowana operacja

MOCNE STRONY SŁABE STRONY

POŁOśENIE GEOGRAFICZNE I WARUNKI NATURALNE 1. Obecność jeziora Rakowo 2. Obecność jeziora Komorze 3. Krajobraz polodowcowy 4. Dostęp do dwóch dróg powiatowych

1. Brak bezpośredniego dostępu do dróg wojewódzkich i krajowych

STREFA SPOŁECZNA

1. Wysokie wskaźniki bezpieczeństwa publicznego 2. Pozytywna działalność świetlicy wiejskiej

1. DuŜe potrzeby w zakresie pomocy społecznej 2. ZuboŜenie mieszkańców 3. Pogarszanie się nastrojów społecznych 4. Niewystarczająca oferta świetlicy 5. Brak oferty rekreacji i wypoczynku

INFRASTRUKTURA

1. Dostępność sieci elektroenergetycznej 2. Istnienie sieci wodociągowej 3. Istnienie przewodowych łączy TPSA

1. Zły stan dróg 2. Brak chodników 3. Niewystarczający dostęp do szerokopasmowego

Internetu 4. Brak kanalizacji sanitarnej 5. Brak gazociągu 6. Brak infrastruktury sportowej 7. Niezadowalający stan infrastruktury mieszkalnej 8. Brak infrastruktury wodnej 9. Brak pełnego zwodociągowania wsi

STREFA GOSPODARCZA 1. Rozwinięte rolnictwo

1. Mała liczba przedsiębiorstw prywatnych 2. Słaby lokalny rynek pracy, nietworzący ofert

zatrudnienia 3. Brak własnego kapitału

OCHRONA ŚRODOWISKA 1. Brak istotnych źródeł zanieczyszczenia

środowiska

1. Brak kanalizacji 2. Brak pojemników do selektywnej zbiórki

odpadów


20


5. Wizja rozwoju miejscowości Rakowo – cel nadrzędny � Poprawa standardu Ŝycia mieszkańców poprzez stymulację rozwoju gospodarczego,

w oparciu o dynamiczny rozwój Gminy Borne Sulinowo.

� Poprawa standardu Ŝycia poprzez podstawowe inwestycje infrastrukturalne, poprawiające

bezpieczeństwo oraz stymulujące mieszkańców i turystów do róŜnych form aktywności.

Działania marketingowe i promocyjne

� stymulacja w zakresie powstania lokalnego klubu sportowego promującego grę w siatkówkę

i koszykówkę i piłkę noŜną,

� współpraca z instytucjami gminnymi zajmującymi się sportem i marketingiem,

� promocja wsi w czasie organizowania sportowych o zasięgu gminnym,

� kreowanie okolic Jeziora Komorze jako atrakcyjne turystycznie.

PoniŜej przedstawiono cele strategiczne i priorytety rozwojowe w perspektywie lat 2008 – 2015

objętych programowaniem Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich, działanie – „Odnowa i rozwój wsi”

i działanie „Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej”.

SZANSE / KORZYŚCI ZAGROśENIA / STRATY

Rozwój miejscowości poprzez inwestycje w infrastrukturę rekreacyjną, sportową

Ograniczona ilość środków na modernizację infrastruktury technicznej miejscowości

Wzrost satysfakcji mieszkańców wskutek realizacji inwestycji pro sportowych (boiska, plac zabaw) i kulturalnych (świetlica wiejska – modernizacja)

Nuda, brak rozrywki, sposobu i miejsca na spędzanie wolnego czasu dla dzieci i młodzieŜy

Wzrost znaczenia turystycznego zagospodarowania terenu nad jeziorem

ZagroŜenie migracją wykształconej młodzieŜy do większych ośrodków i miast

Zwiększenie bezpieczeństwa poprzez wyznaczenie i stworzenie ciągów pieszych przy drodze powiatowej

Pogarszający się stan infrastruktury mieszkalnej

Dostęp do środków pozabudŜetowych na realizację zadań przewidzianych w harmonogramie

Brak infrastruktury turystycznej


21


6. Arkusz planowania długoterminowego

6.1. Poprawa wizerunku centrum miejscowości

Cel ten będzie realizowany poprzez:

� opracowanie i wdroŜenie programów zachęcających do dbałości o estetykę w miejscowości

Rakowo, miedzy innymi poprzez uczestnictwo w programach finansowanych ze środków

unijnych, organizowane konkursy,

� działania na rzecz poprawy estetyki miejscowości i terenów wzdłuŜ dróg przebiegających przez

miejscowość Rakowo oraz w pobliŜu Jeziora Komorze,

� działania na rzecz powstania małej architektury (kosze na śmieci, ławeczki, oświetlenie,

nasadzenia, ogrodzenie itp. ).

6.2. Rozwój infrastruktury na terenie miejscowości Wskazany cel strategiczny realizowany będzie poprzez wsparcie następujących zagadnień:

1. poprawa warunków komunikacyjnych w miejscowości Rakowo poprzez:

- opracowanie bilansu potrzeb w zakresie rozbudowy i modernizacji ciągów pieszych i jezdnych,

- podjęcie współpracy z gminą i powiatem w celu pozyskania środków zewnętrznych

na infrastrukturę drogową,

- modernizacja nawierzchni dróg oraz instalacja oświetlenia,

- budowa ciągów pieszych wzdłuŜ dróg,

- budowa ciągów dla jednośladów.

2. poprawę warunków świadczenia usług rekreacyjnych i kulturalnych poprzez:

- budowę ogólnodostępnej strefy rekreacyjnej:

� boisko do siatkówki

� boisko do koszykówki

� boisko do piłki noŜnej

� plac zabaw

� plac rekreacyjny

� zagospodarowanie brzegu Jeziora Komorze,

� budowa oraz nasianie trawników,

� wytycznie oraz budowa alejek spacerowych itp.

- remont połączony z modernizacją świetlicy wiejskiej.

� urządzenie pracowni komputerowej


22


6.3. Podniesienie jakości kapitału ludzkiego wśród młodzieŜy i dorosłych W celu zatrzymania młodzieŜy w miejscowości, spadku bezrobocia oraz wzrostu liczby działających

firm prywatnych niezbędne jest stworzenie warunków do rozwoju i kształcenia. Cel ten zostanie

osiągnięty poprzez:

1. Działanie na rzecz dopasowania kwalifikacji ludności do potrzeb rynku pracy w zakresie:

- opracowania wspólnie z Powiatowym Urzędem Pracy programu szkoleń podnoszących

i zmieniających kwalifikacje w zaleŜności od ujawniających się potrzeb na rynku pracy i próby

pozyskania na to środków z Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.

2. Wspieranie działań na rzecz poprawy jakości oświaty w zakresie:

- stworzenia obiektów sportowych i placu zabaw

- remont połączony z modernizacją świetlicy wiejskiej,

- utworzenie w świetlicy sali komputerowej

6.4. Rozwój zaplecza sportowego w celu rozwoju sportu na poziomie lokalnym i regionalnym

Baza sportowa w kaŜdej miejscowości jest nieodzownym elementem funkcjonowania kaŜdej

społeczności. Dlatego teŜ przedstawiciele miejscowości Rakowo postawili na:

� promowanie i rozwijanie wśród młodzieŜy i dorosłych dyscyplin sportowych takich jak: piłka

siatkowa, piłka noŜna, koszykówka,

� budowę, modernizację i rozbudowę obiektów,

� organizowanie rozgrywek o zasięgu gminnym,

� powstanie a następnie promocja i rozwój Klubów Sportowych jako wizytówki miejscowości.

7. Arkusz planowania krótkoterminowego

W czasie zebrania wiejskiego mieszkańcy miejscowości uczestniczący w warsztatach zgłosili

do dyskusji wiele pilnych i koniecznych inwestycji, które ułatwiłyby im codzienne funkcjonowanie.

Inwestycje te zostały przedstawione poniŜej, jako tematy, które w miarę posiadanych środków

i wsparcia pozabudŜetowego będą realizowane.


23


NaleŜą do nich:

Lp. Nazwa inwestycji

1 Budowa ścieŜki pieszo –rowerowej

2 Budowa boiska do piłki siatkowej

3 Budowa boiska do piłki noŜnej

4 Budowa placu zabaw

5 Budowa boiska do koszykówki

6 Remont połączony z modernizacją świetlicy wiejskiej

7 Urządzenie pracowni komputerowej

8 Dokonanie nasadzeń

9 Zagospodarowanie brzegu Jeziora Komorze

10 Stworzenie strefy rekreacyjnej źródło: dane z konsultacji społecznych

8. Opis planowanych zadań inwestycyjnych i przedsięwzięć aktywizujących społeczność lokalną w okresie, co najmniej 7 lat od przyjęcia Planu Odnowy Miejscowości, w kolejności wynikających z przyjętych priorytetów rozwoju miejscowości, z podaniem szacunkowych kosztów ich realizacji

PołoŜenie miejscowości oraz jej rolniczy charakter sprawiają, Ŝe raczej niemoŜliwy jest rozwój

w kierunku stricte industrialny.

Po dokonaniu analizy zasobów miejscowości moŜna dojść do wniosku, Ŝe wieś zachowa swój rolniczy

charakter. Konieczne są jednak inwestycje, które poprawią bezpieczeństwo mieszkańców przy

korzystaniu z ciągów pieszych i jezdnych.

Drugi zakres niezbędnych inwestycji tworzą inwestycje poprawiające infrastrukturę kulturalną,

edukacyjną, sportową i rekreacyjną. Pozwoli to na zaspokojenie potrzeb mieszkańców w zakresie

zagospodarowania czasu po zakończeniu dnia pracy zawodowej, bądź w przypadku dzieci i młodzieŜy

w czasie wolnym od zajęć szkolnych.

W celu realizacji powyŜszych załoŜeń naleŜałoby podjąć następujące działania:

a) Przygotować koncepcję rozwoju miejscowości i omówić ją z mieszkańcami.

b) Przygotować dokumentację projektowo – aplikacyjną i składać wnioski do róŜnych funduszy, takŜe

unijnych.

c) Przeprowadzić wskazane inwestycje – m.in. zagospodarować teren przy Jeziorze, wyremontować

świetlicę itd.


24


d) Wybudować boiska do piłki siatkowej, koszykówki i piłki noŜnej, ponadto wybudować plac zabaw,

który stanie się częścią ogólnodostępnej strefy sportowo – rekreacyjnej dając tym samym „zielone

światło” dla rozwoju organizacji społeczno – sportowych.

PoniŜej przedstawiono zestawienie tylko tych inwestycji, które Gmina, instytucje kultury,

organizacje pozarządowe składać będą mogły w ramach Programu Rozwoju Obszarów

Wiejskich, działanie „Odnowa i rozwój wsi”.

Zestawienie ogólne planowanych zadań, kosztów i czasu ich realizacji:

LP. CHARAKTER ZADANIA SZACUNKOWA WARTOŚĆ

ROK REALIZACJI

1 Remont połączony z modernizacją świetlicy wiejskiej w

Rakowie – zadanie priorytetowe nr 1. 355 182,42 zł 2010

2 Odnowa miejscowości Rakowo poprzez stworzenie

ogólnodostępnej strefy sportowo-rekreacyjnej. 561 786,78 2013

3 Podniesienie atrakcyjności turystycznej miejscowości

Rakowo poprzez zagospodarowanie terenu rekreacyjnego nad jeziorem Komorze.

80 000,00 2011-2012

4 Podniesienie poziomu bezpieczeństwa przy drodze powiatowej Łubowo-Rakowo poprzez budowę ścieŜki

pieszo -rowerowej. 50 0000,00 2013

suma 1 046 969,20


25


Projekt nr 1 na rok 2010

Kolejnym zadaniem o bardzo duŜym znaczeniu dla rozwoju wsi jest projekt pt. „Remont połączony

z modernizacją świetlicy wiejskiej w Rakowie” – zadanie priorytetowe nr 1

Świetlica wiejska połoŜona jest na nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr 49,

obręb Rakowo, będącej własnością Gminy Borne Sulinowo.

Zmodernizowana i wyremontowana świetlica

wiejska wraz z urządzoną pracownią

komputerową, placem zabaw dla dzieci oraz

urządzonym terenem sportowo-rekreacyjnym

(zadanie priorytetowe nr 1) pełniły będą funkcję

centrum kulturalno-sportowego dla miejscowości

Rakowo. Świetlica wiejska, dzięki modernizacji

stanie się bardziej atrakcyjnym miejscem

do spędzania wolnego czasu dla dzieci,

młodzieŜy a takŜe dorosłych. Podniesienie standardu świetlicy zaowocuje rozszerzeniem oferty zajęć

skierowanej do mieszkańców Rakowa.

Łącznie koszt zadania priorytetowego będzie wynosił 355 182,42 zł. Jego realizacja jest planowana na

2010 rok. Gmina Borne Sulinowo posiada kompletną dokumentację niezbędną do realizacji inwestycji.

Harmonogram rzeczowo finansowy zadania priorytetowego:

lp. Elementy prac budowlanych

Wartość robót

II kw. 2010 IIII kw. 2010

IV kw. 2010

1 roboty ziemne 15436,16 15436,16

2 Roboty rozbiórkowe 49579,59 49579,59

3 Wykonanie instalacji

elektrycznej 15341,78 15341,78

4 Wykonanie instalacji wentylacyjnej i CO

28988,08 28988,08

5 Wykonanie zbrojenia

oraz konstrukcji metalowych

26051,78 26051,78

6 Wykonanie izolacji 24893,65 24893,65


26


7 Roboty murarskie 20305,97 20305,97

8 Wykonanie pokrycia

dachowego 9174,31 9174,31

9 Wykonanie elewacji 40452,21 40452,21

10 Wymiana stolarki

okiennej i drzwiowej 22997,46 22997,46

11 Wykonanie posadzek

17951,31 17951,31

12 Wykonanie okładzin

ścian i podłóg 4404,24 4404,24

13 Roboty malarskie 6473,41 6473,41

14 Wykonanie chodnika i dojazdu do świetlicy

46132,46 46132,46

15 Zakup wyposaŜenia 27000,00 27000,00

razem 355182,42 189771,33 138411,09 27000,00

PoniŜej przedstawiony został plan inwestycyjny:


27


Remont połączony z modernizacją świetlicy wiejskiej w Rakowie – zadanie priorytetowe nr 1

Plan Inwestycyjny

ZADANIE INWESTYCYJNE PROGNOZ0WANY

TERMIN REALIZACJI

SZACUJNKOWY KOSZT

REALIZACJI W PLN

JEDNOSTKA

ODPOWIEDZIALNA ZA

REALIZACJĘ

PROGNOZOWANE

FINANSOWANIE

WYMOGI FORMALNO -

PRAWNE

Remont połączony z modernizacja świetlicy wiejskiej w Rakowie – zadanie priorytetowe nr

1

2010 355 182,42 zł Gmina

Borne Sulinowo

49,84% - finansowanie zewnętrzne (PROW bądź inne moŜliwe)

50,16 % - środki własne

- dokumentacja techniczna, kosztorysowa

- zgłoszenie prac budowlanych bądź

pozwolenie na budowę

- inne wymagane

Projekt nr 2 na rok 2010

Zadaniem przewidzianym do realizacji w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich, działanie

Odnowa i rozwój wsi, jest „Odnowa miejscowości Rakowo poprzez stworzenie ogólnodostępnej strefy

sportowo-rekreacyjnej”.

Osoby zamieszkujące tereny wiejskie Gminy Borne Sulinowo mają utrudniony dostęp do bazy

sportowo-rekreacyjnej. Powodem takiego stanu

rzeczy jest brak podstawowej ogólnodostępnej

infrastruktury na terenie poszczególnych

miejscowości. Wyniki badań okresowych

wykazują coraz większy odsetek młodych osób

z wadami postawy oraz nadwagą. Problemy te

wynikają z trybu Ŝycia dzieci i młodzieŜy.

Spędzanie wielu godzin przed komputerem czy

telewizorem to często wynik braku

alternatywnych moŜliwości spędzania wolnego czasu. W celu zapobieŜeniu takim zjawiskom i w celu

poprawy sprawności fizycznej dzieci i młodzieŜy jak równieŜ osób dorosłych na terenie Gminy Borne

Sulinowo realizowany będzie dany projekt.

Strefa sportowo rekreacyjna w miejscowości Rakowo zostanie zlokalizowana na działkach o pow. 7700

m2 oznaczonych w ewidencji gruntów nr 103/2 i 104. Działki są własnością Gminy Borne Sulinowo.

Lokalizacja strefy została ustalona w miejscu zaakceptowanym przez mieszkańców, w którym od lat

istnieją prowizoryczne boiska do piłki noŜnej i siatkowej. Na przedmiotowej działce istniał równieŜ plac

zabaw, zdemontowany w 2005r. z powodu złego stanu technicznego.

W ramach realizacji zadania zostaną wykonane: boisko do piłki noŜnej, trawiaste 45x31m, boisko do

siatkówki, trawiaste 20x11m, boisko do koszykówki, utwardzone o nawierzchni poliuretanowej 16x15m,

ciągi komunikacyjne, nasadzenia, ogrodzenie, plac zabaw, obiekty małej architektury.

Strefa sportowo-rekreacyjna wraz ze zmodernizowaną, oddaloną ok. 200m świetlicą wiejską będą

stanowiły kompleks kulturalno-sportowo-rekreacyjny dla mieszkańców Rakowa.

Realizacja zadania priorytetowego będzie dodatkowo czynnikiem stymulującym inicjatywy utworzenia

małego klubu sportowego w miejscowości Rakowo.


29


PoniŜej przedstawiono harmonogram przedsięwzięcia

lp. Elementy prac budowlanych

Wartość robót I kw. 2013 II kw. 2013 III kw. 2013

1 Roboty ziemne 152100,23 zł 152100,23 zł

2 Rozbiórka ogrodzenia

2600,97 zł 2600,97 zł

3 Wykonanie boiska do piłki noŜnej

171656,37 zł 171656,37 zł

4 Wykonanie boiska do piłki siatkowej

37218,54 zł 37218,54 zł

5 Wykonanie placu

zabaw 39326,90 zł 39326,90 zł

6 Wykonanie placów rekreacyjnych

15241,44 zł 15241,44 zł

7 Wykonanie ścieŜek

Ŝwirowych 26258,46 zł 26258,46 zł

8 Wykonanie

ogrodzenia strefy 41992,83 zł 41992,83 zł

9 Wykonanie piłkochwytów

28453,46 zł 28453,46 zł

10 MontaŜ obiektów małej architektury

4085,01 zł 4085,01 zł

11 Wykonanie trawników

37855,06 zł 37855,06 zł

12 Nasadzenia 4997,52 zł 4997,52 zł

razem 561786,78 zł 154701,20 zł 407085,59 zł


30


Odnowa miejscowości Rakowo poprzez stworzenie ogólnodostępnej strefy sportowo-rekreacyjnej.

Plan Inwestycyjny

ZADANIE

INWESTYCYJNE

PROGNOZ0WANY

TERMIN REALIZACJI

SZACUJNKOWY KOSZT

REALIZACJI W PLN

JEDNOSTKA

ODPOWIEDZIALNA ZA

REALIZACJĘ

PROGNOZOWANE

FINANSOWANIE

WYMOGI FORMALNO -

PRAWNE

Odnowa miejscowości Rakowo poprzez

stworzenie ogólnodostępnej strefy sportowo-rekreacyjnej.

2013 561 786,78 zł Gmina

Borne Sulinowo

49,98 % - finansowanie zewnętrzne (PROW bądź inne moŜliwe)

50,02 % - środki własne




- inne wymagane


31


Projekt nr 3 na rok 2011-2012

Kolejnym projektem o duŜym znaczeniu kulturalno – edukacyjnym jest projekt pt: „Podniesienie

atrakcyjności turystycznej miejscowości Rakowo poprzez zagospodarowanie terenu rekreacyjnego nad

jeziorem Komorze”.

Jezioro Komorze jest duŜym akwenem

o powierzchni 387,46 ha o kształcie wygiętego

łuku. Na jednym z końców tego łuku lokalizuje

się miejscowość Rakowo. Fragment jeziora

na skraju lasu doskonale nadaje się na

inwestycję poprawiając walory turystyczne.

Dobre skomunikowanie drogą wiodącą

bezpośrednio nad jezioro jest dodatkowym

argumentem potwierdzającym zasadność

inwestycji. Okolica idealnie nadaje się na strefę

rekreacyjną wraz z plaŜą.

Przewidywany koszt realizacji zadania wynosi 80 000,00

Harmonogram realizacji inwestycji to lata 2011-2012



32


Podniesienie atrakcyjności turystycznej miejscowości Rakowo poprzez zagospodarowanie terenu rekreacyjnego nad jeziorem Komorze.

Plan Inwestycyjny


TERMIN REALIZACJI

SZACUJNKOWY KOSZT

REALIZACJI W PLN

JEDNOSTKA

ODPOWIEDZIALNA ZA

REALIZACJĘ

PROGNOZOWANE

FINANSOWANIE

WYMOGI FORMALNO -

PRAWNE

Podniesienie atrakcyjności turystycznej

miejscowości Rakowo poprzez

zagospodarowanie terenu rekreacyjnego nad jeziorem Komorze.

2011-2012 80 000,00 zł Gmina

Borne Sulinowo

50 % - finansowanie zewnętrzne (PROW bądź inne moŜliwe)

50 % - środki własne




- inne wymagane


33


Projekt nr 4 na rok 2013.

Projekt poprawiający estetykę i funkcjonalność miejscowości nosi nazwę „Podniesienie poziomu

bezpieczeństwa przy drodze powiatowej Łubowo-Rakowo poprzez budowę ścieŜki pieszo –rowerowej”.

Inwestycja planowana na 2013 rok dotyczy podniesienia poziomu bezpieczeństwa. W miejscowościach

pozbawionych ciągów komunikacyjnych przeznaczonych wyłącznej dla rowerzystów, bądź osób

pieszych istnieje duŜe prawdopodobieństwo potrącenia przez pojazdy kołowe.

Pobocza w stanie suchym istnieją w naszym klimacie zaledwie parę miesięcy w ciągu roku. Poza tym

czasem pobocza są rozmoknięte wskutek opadów atmosferycznych. Zmusza to pieszych do wejścia

na jezdnie, co automatycznie powoduje wzrost zagroŜenia, szczególnie w miesiącach jesienno –

zimowych, w czasie tzw. „długich nocy”. Dodatkowym czynnikiem negatywnym jest niska widoczność

wywołana opadami atmosferycznymi, bądź mgłą.

Dodatkowym argumentem potwierdzającym sens budowy chodników jest niekwestionowany wzrost

estetyki.

Planowany koszt realizacji inwestycji to kwota 500 000,00 zł.

Harmonogram realizacji inwestycji to rok 2013.



34


Podniesienie poziomu bezpieczeństwa przy drodze powiatowej Łubowo-Rakowo poprzez budowę ścieŜki pieszo -rowerowej.

Plan Inwestycyjny


TERMIN REALIZACJI

SZACUJNKOWY KOSZT

REALIZACJI W PLN

JEDNOSTKA

ODPOWIEDZIALNA ZA

REALIZACJĘ

PROGNOZOWANE

FINANSOWANIE

WYMOGI FORMALNO -

PRAWNE

Podniesienie poziomu bezpieczeństwa przy drodze powiatowej Łubowo-Rakowo

poprzez budowę ścieŜki pieszo -rowerowej.

2013 500 000,00 zł Gmina

Borne Sulinowo

50 % - finansowanie zewnętrzne (PROW bądź inne moŜliwe)

50 % - środki własne




- inne wymagane


35



36


9. Zarządzanie Jednostką odpowiedzialną za realizację całego Planu Odnowy Miejscowości jest nieformalna Grupa

Odnowy Miejscowości, w skład, której weszli członkowie Rady Miejskiej z Panią Burmistrz na czele oraz

przedstawiciele Urzędu Miejskiego, organizacji pozarządowych i zgłoszeni mieszkańcy miejscowości.

Nieocenioną pomoc w zgromadzeniu materiałów dla sporządzenia niniejszego Planu oddał Pan

Arkadiusz Malarski reprezentujący Miasto i Gminę Borne Sulinowo jako pracownik odpowiedzialny za

pozyskiwanie funduszy pozabudŜetowych, takŜe pochodzących z Unii Europejskiej.

10. Zgodność Planu Odnowy Miejscowości z dokumentami wyŜszego rzędu

Zapisy zawarte w Planie Odnowy Miejscowości Rakowo spełniają warunek zgodności

z zapisami zawartymi w dokumentach dotyczących rozwoju gminy „Strategią Rozwoju Miasta i Gminy

Borne Sulinowo na lata 2004 – 2019”, „Planem Rozwoju Lokalnego Miasta i Gminy Borne Sulinowo na

lata 2004 – 2013”, dokumentami powiatu i województwa oraz zapisami Narodowego Planu Rozwoju na

lata 2007 - 2013. Ponadto Plan Odnowy jest zgodny z celami Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich,

działanie – „Odnowa i rozwój wsi”, a takŜe działaniem „Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności

wiejskiej”.

Cele i zadania określone w Planie Odnowy Miejscowości Rakowo są wewnętrznie zgodne, a ich

osiąganie i realizacja nie powoduje negatywnych skutków dla osiągania celów i realizacji zadań strategii

wyŜszego rzędu. Niektóre z zapisanych celów i zadań mogą być realizowane przy wykorzystaniu

wsparcia jednostek administracyjnych gminy i wyŜszego szczebla. Te ostatnie, bowiem posiadają

w swoich dokumentach zapisy, których realizacja wywoła pozytywne efekty dla rozwoju miejscowości

Rakowo. Taki zapis Planu pozwolił na osiągnięcie integracji polityki kształtowania rozwoju

gospodarczego na szczeblu, gminnym, powiatowym i wojewódzkim.

Źródło zdjęć: Urząd Miasta i Gminy Borne Sulinowo

Obróbka cyfrowa zdjęć: ECD

Documents

Plan Odnowy Miejscowości Rakowo na lata 2008 – 2015 ... · Miasta i Gminy Borne Sulinowo na lata 2004 – 2019, oraz dane wewnętrzne przekazane na podstawie ... przybyli osadnicy