Plan Oper ativo Multianual -POM 2018 2022 · 2017-10-03 · -Investigar y definir las necesidades de información estadística que requieran las distintas ... -Ejercer jurisdicción

Plan Operativo Multianual -POM- 2018-2022

PRESENTACIÓN

El INE es una institución técnica transversal, rectora y normativa del Sistema Estadístico Nacional, que

tiene por objeto formular y ejecutar la Política Estadística Nacional, así como planificar, dirigir, coordinar y

supervisar todas las actividades a nivel nacional en materia estadística. Hoy por hoy, el quehacer de la

Institución responde de forma indirecta al Plan Nacional de Desarrollo K’atun nuestra Guatemala 2032, a la

Política General de Gobierno y a los Objetivos de Desarrollo Sostenible, con base en su marco legal y el

marco estratégico.

En el Plan Multianual Operativo -POM-, se refleja la producción estadística para el quinquenio 2018-2022,

lo que permite articular de manera congruente el quehacer institucional para dar cumplimiento a lo que

contempla el mandato legal que lo rige, con el propósito fundamental de orientar permanentemente las

actividades institucionales durante ese período.

Este instrumento se elaboró de acuerdo a las directrices de la Dirección de Planificación Sectorial de la

SEGEPLAN, formulado dentro del enfoque de la Gestión por Resultados GpR en la Administración Pública.


ÍNDICE Página

PRESENTACIÓN CAPÍTULO 1 MARCO ESTRATÉGICO 1.1 MISIÓN, VISIÓN Y VALORES 1 1.2 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL 2 1.3 FUNCIONES 3 CAPÍTULO 2 PRODUCCIÓN MULTIANUAL 2.1 RESULTADOS, PRODUCTOS, METAS Y COSTOS MULTIANUAL 5 2.2 SEGUIMIENTO A NIVEL MULTIANUAL 6 2.3 RELACION CAUSALIDAD PRODUCTOS Y RESULTADOS 2.8 FICHA POR INDICADOR

7 8

ANEXOS

1

Plan Operativo Multianual -POM- 2018-2022 CAPÍTULO 1

MARCO ESTRATÉGICO

1.4 MISIÓN, VISIÓN Y VALORES

MISIÓN

Diseñar y ejecutar la Política Estadística Nacional, para recopilar, producir, analizar y difundir

estadísticas confiables, oportunas, transparentes y eficientes.

VISIÓN

Ser una organización técnica, rectora del Sistema Estadístico Nacional, reconocida nacional e

internacionalmente por la confiabilidad, oportunidad, transparencia y eficiencia de la información

estadística que recopila, produce, analiza y difunde, para facilitar la correcta toma de decisiones.

VALORES

- CALIDAD:

Es el producto y/o servicio que cumple con las exigencias del usuario satisfaciendo sus

necesidades desde la primera vez.

- HONESTIDAD:

Actuar siempre con sinceridad y transparencia con uno mismo y con los demás,

armonizando las palabras con los hechos para tener identidad y coherencia para estar

orgullosos de sí mismos.

- LEALTAD:

Fidelidad al compromiso de defender lo que creemos y en quienes creemos, en los buenos y

en los malos momentos.

- RESPONSABILIDAD:

Cumplir con el deber de asumir las consecuencias de nuestros actos, tratando de que todos

sean realizados de acuerdo con una noción de justicia y de cumplimiento del deber en todos

los sentidos, asumiendo un compromiso con apego a las normas.

- TRABAJO EN EQUIPO:

Trabajar de manera coordinada en la ejecución de un proyecto o actividad para el logro de

los objetivos definidos, basándose en respeto, colaboración, disciplina, coordinación,

comunicación, confianza y compromiso.

2


1.5 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

Para el cumplimiento de las funciones, el INE cuenta con la siguiente estructura la que fue aprobada

por la Oficina Nacional de Servicio Civil -ONSEC- en Resolución No. D-2004-2745, Ref. APRA/2004-

J-134, Expediente 261-INE con fecha 10 de diciembre de 2004.

3


1.6 FUNCIONES1

- Investigar y definir las necesidades de información estadística que requieran las distintas

actividades del país.

- Supervisar, coordinar y evaluar las operaciones de investigación, recolección, formación, análisis y

divulgación que lleve a cabo el Sistema Estadístico Nacional -SEN-.

- Ejercer jurisdicción técnica en materia de estadística sobre las entidades y dependencias que

integran el Sistema Estadístico Nacional, las cuales en lo administrativo, estarán sujetas

exclusivamente a la jurisdicción que les corresponde.

- Promover y ejecutar programas de capacitación de personal y asistencia técnica en materia

estadística y otras actividades que contribuyan al cumplimiento de sus finalidades.

- Promover, organizar, dirigir y ejecutar por sí mismo o en coordinación con otras entidades

colaboradoras investigaciones o encuestas generales y especiales de carácter estadístico

nacional o en cumplimiento de convenios internacionales.

- Recolectar, elaborar y publicar las estadísticas oficiales, salvo las expresamente asignadas a

otras entidades o dependencias.

- Establecer y mantener actualizado un inventario de las series estadísticas, producidas por las

entidades o dependencias integrantes del Sistema Estadístico Nacional.

- Actuar como órgano central de información y de distribución de datos estadísticos oficiales,

tanto en el ámbito nacional como internacional, salvo aquellos que expresamente estén a cargo

de otras entidades o dependencias integrantes del Sistema Estadístico Nacional.

- Promover y supervisar la aplicación uniforme de métodos, procedimientos, definiciones,

clasificaciones y normas técnicas, para la ejecución de los programas estadísticos.

- Establecer y mantener un registro centralizado de cuestionarios, formularios, instructivos y otros

documentos autorizados y utilizados por las entidades y dependencias del Sistema Estadístico

Nacional, para la obtención de información estadística, entre otras.

- Establecer y mantener un registro de los lugares poblados de la República, con sus categorías

administrativas y características más sobresalientes.

1 Decreto Ley No. 3-85, Artículo 3.

4


- Participar en reuniones, seminarios, congresos, conferencias o cualesquiera otros eventos de

similar naturaleza, nacionales o internacionales, relacionados con la materia estadística.

- Tener acceso a todos los registros estadísticos de entidades y dependencias públicas, para

estudiar su funcionamiento, comprobar la veracidad de las informaciones estadísticas que le

proporcionan y obtener los datos pertinentes para el cumplimiento de su función.

- Prestar servicios remunerados de asistencia técnica, investigación y otros relacionados con sus

finalidades a personas particulares y las demás funciones que le correspondan de acuerdo a su

naturaleza y finalidades.

5


CAPÍTULO 2 PRODUCCIÓN MULTIANUAL

3.1 RESULTADOS, PRODUCTOS, METAS Y COSTOS MULTIANUAL

Met

a fís

ica

Meta financiera

Met

a fís

ica

Meta financiera

Met

a fís

ica

Meta financiera

Met

a fís

ica

Meta financiera

Met

a fís

ica

Meta financiera

Planificación de Censos

Planificación de

Encuestas

*Censo Nacional de

Población y Vivienda1 Q 7,800,000.00

Censo Nacional de

Infraestructura

Educativa

1 Q 7,500,000.00

Censo Nacional de

Infraestructura en Salud1 Q 7,500,000.00

**Censo Nacional

Agropecuario

**Censo Nacional

Económico

Líneas Basales

(Programas

Presupuestarios de

Salud y Educación)

1 Q 7,200,000.00

Actualización

cartográfica de campo

Actualización

cartográfica de digital

ENEI 2 Q 1,600,000.00 2 Q 1,600,000.00 2 Q 1,600,000.00 2 Q 1,600,000.00 2 Q 1,600,000.00

ENA 1 Q 1,200,000.00 1 Q 1,200,000.00 1 Q 1,200,000.00 1 Q 1,200,000.00 1 Q 1,200,000.00

**ENCOVI

**ENIGFAM

Estadísticas Sociales y

Ambientales

Estadísticas

Económicas

Índices e indicadores de

precios

Índice e indicador

específico

Q 60,100,000.00 Q 30,100,000.00 Q 30,100,000.00 Q 30,100,000.00 Q 30,100,000.00

2

Resultados Institucionales Producto SubproductoUnidad de

Medida

META POR AÑO

2018 2019 2020 2021 2022

Generación de Censos y

Encuestas

Planificación

de Censos y

Encuestas

Documento

2 Q 300,000.00 Q 300,000.00

Censos

Nacionales

Actualización

CartográficaInforme 2 Q 600,000.00 2 Q 600,000.00 2 Q 600,000.00

Q 300,000.00 2 Q 300,000.00 2 Q 300,000.00 2

2 Q 600,000.00 2 Q 600,000.00

Encuestas

NacionalesDocumento

Q 400,000.00

Índices e

Indicadores

económicos

33 Q 26,000,000.00 33 Q 26,000,000.00 33 Q 26,000,000.00 33 Q 26,000,000.00

Q 400,000.00 16 Q 400,000.00 16 Q 400,000.00 16

33 Q 26,000,000.00

TOTAL

* Resolución No. F17-10 DTP de fecha 8/12/2016: Considerando, Que el INE, llevará a cabo el XII Censo Nacional de Población y VII Censo Nacional de Vivienda, por medio del Fondo de Población de las Naciones Unidas

(UNFPA) lo que conllevó a incorporar la Categoría Equivalente al Programa 99 Partidas no Asignables a Programas para programar el aporte que realizará dicho Instituto tomando en cuenta que no es producción directa de

esa Entidad.

** El Censo Nacional Agropecuario, (2018-2020) Censo Nacional Económico (2020-2022) , La Encuesta Nacional de Condiciones de Vida -ENCOVI- (2020-2021) y la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos Familiares -

ENIGFAM- (20189-2021). La ejecución de estos proyectos serán evaluados puesto que no cuentan con espacio ni techo presupuestario.

Producción de Estadísticas e

Indicadores

Estadísticas

Continuas

Documento

16 Q 400,000.00 16

6


3.2 SEGUIMIENTO A NIVEL MULTIANUAL

Dato

Absolutos

Dato

Relativo

Dato

Absolutos

Dato

Relativo

Dato

Absolutos

Dato

Relativo

Dato

Absolutos

Dato

Relativo

Dato

Absolutos

Dato

Relativo

* Censo Nacional de Población y Vivienda 2002, de Infraestructura Educativa y en Salud 2011, Líneas Basales 0

** ENEI 2017, ENA 2015

META 2018 META 2019FORMULA

INDICADORES DE RESULTADOS

META 2022META 2021META 2020Resultados

Institucionales

Planificación de

Censos y Encuestas

Censos Nacionales

Actualización

Cartográfica

Encuestas Nacionales

PRODUCTOS UNIDAD DE

MEDIDA AÑO

BASE

Estadísticas

Continuas

Documento

Documento

Informe

Documento

Documento

Producción de

Estadísticas e

Indicadores

Generación de

Censos y

Encuestas

100

2002* 4 100

2Documentos

realizados/documentos

programados*100

Documentos

realizados/documentos

programados*100

2017 2

2017 2

2017 16

Informes

realizados/informes

programados*100

2 100100 2 100 2 100

2 100 2 100

2017** 3 100 3 100 3 100 3 100 3 100

100 2 100 2 100

** El Censo Nacional Agropecuario, (2018-2020) Censo Nacional Económico (2020-2022) , La Encuesta Nacional de Condiciones de Vida -ENCOVI- (2020-2021) y la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos Familiares -ENIGFAM-

(2018-2021). La ejecución de estos proyectos serán evaluados puesto que no cuentan con espacio ni techo presupuestario.

16 100 16 100

2017 33 100 33 100 33 100 33 100 33 100

100 16 100 16 100

Índices e Indicadores

económicosDocumento

7


3.3 RELACIÓN CAUSALIDAD PRODUCTOS Y RESULTADOS

Producción Estadística Oficial Resultados

Qué Productos Quiénes Cambio Qué Tiempo Tipo de

Resultado

Satisfacer la demanda de información estadística del Estado, sector privado y sociedad civil en la formulación de políticas públicas, programas, proyectos y para la toma de decisiones

Censos Nacionales de Población y Vivienda, Agropecuario, Económico, Infraestructura Educativa y en Salud, Encuestas Nacionales: Agropecuaria, Empleo e Ingresos, de Condiciones de Vida, Ingresos y Egresos Familiares, Líneas Basales (Programas Presupuestarios de Salud y Educación), Actualización Cartográfica. Producción de Índices Económicos: IPC, IPM, IPP, Precios de Referencia y Hoja de Balance de Alimentos -HBA-. Estadísticas Continuas: Vitales, Hospitalarias, Violencia Intrafamiliar, Violencia contra la Mujer, Accidentes de Tránsito, Hechos Delictivos, Faltas Judiciales, Bibliotecas y Centros de documentación, Educación. Estadísticas Económicas: Turismo, Gestión Municipal, Comercio Exterior, Agropecuarias, Ambientales y DINESE.

Estado, sector

privado y sociedad

civil

Mejorar

Generación de Censos, Encuestas y Producción de Estadísticas e Indicadores actualizadas

2018-2022

Resultado inmediato

Aumentar Credibilidad de los usuarios en el uso de la información estadística

Resultado inmediato

Mejorar

INE fortalecido en sus roles de rector, coordinador y productor de información estadística oficial

Resultado inmediato

8


3.2.1 FICHA POR INDICADOR

a. GENERACIÓN DE CENSOS Y ENCUESTAS

Censo Nacional de Población y Vivienda

9


Censo Nacional de Infraestructura Educativa

10


Censo Nacional de Infraestructura en Salud

11


Censo Nacional Agropecuario

12


Censo Nacional Económico

13


Líneas Basales (Programas Presupuestarios de Salud y Educación)

14


Actualización Cartográfica

15


Encuesta Nacional de Empleo de Ingresos -ENEI-

16


Encuesta Nacional Agropecuaria -ENA-

17


Encuesta Nacional de Condiciones de Vida -ENCOVI-

18


Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos Familiares -ENIGFAM-

19


b. PRODUCCIÓN DE ESTADÍSTICAS E INDICADORES

Estadísticas Continuas

20


Índices e Indicadores Económicos

21


22



ANEXOS

ORGANIZACIÓN DEL INE

JUNTA DIRECTIVA DEL INE

Representante Ministerio de Economía

Víctor Manuel Asturias Cordón Titular

Edwin Giovanni Verbena de León Suplente

Representante Ministerio de Finanzas Públicas

Julio Héctor Estrada Titular

Víctor Manuel Alejandro Martínez Ruíz Suplente

Representante Ministerio de Agricultura, Ganadería y

Alimentación

Mario Estuardo Méndez Cóbar Titular

Rosa Elvira Pacheco Mangandi Suplente

Representante Ministerio de Energía y Minas

Luis Alfonso Chang Navarro Titular

Alan Alfredo González de León Suplente

Representante de SEGEPLAN

Miguel Ángel Moir Sandoval Titular

Edna Abigail Alvarez Och Suplente

Representante Banco de Guatemala

Julio Roberto Suárez Guerra Titular

Sergio Francisco Recinos Rivera Suplente

Representante USAC

Murphy Olimpo Paiz Recinos Titular

Eduardo Antonio Velásquez Carrera Suplente

Representante Universidades Privadas

Miguel Ángel Franco de León Titular

Ariel Rivera Irías Suplente

Representante CACIF

Juan Raúl Aguilar Kaehler Titular

Oscar Augusto Sequeira García Suplente

Secretario

Néstor Mauricio Guerra Morales

Gerente del Instituto Nacional de Estadística


DIRECTORIO EJECUTIVO

Dirección Superior

Gerencia Lic. Néstor Mauricio Guerra Morales

Auditoría Interna Lic. Marco Antonio Vides Estrada

Planificación Ing. Marcial de Jesús Corado Recinos

Asesoría Jurídica Vacante

Comunicación y Difusión Vacante

Subgerencia

Subgerencia Técnica Lic. Fredy Arizmendy Gómez Gómez

Subgerencia Administrativa y Lic. Edwin Portillo Portillo

Financiera

Direcciones

Dirección de Censos y Encuesta Lic. Carlos Enrique Mancia Chúa

Dirección de Índices y Estadísticas Lic. Luis Eduardo Arroyo Gálvez

Continuas

Dirección Administrativa Ing. Edgar Rolando Elías Pichillá

Dirección Financiera Licda. María Elena Galindo Rodríguez

Dirección de Informática Lic. Carlos Rodolfo Ricci Aquino

Documents

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