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OFICINA DE CONTROL DE LA MAGISTRATURA (OCMA) PLAN OPERATIVO 2013

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OFICINA DE CONTROL DE LA MAGISTRATURA

(OCMA)

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PPLLAANN OOPPEERRAATTIIVVOO 22001133

INDICE

I. Presentación

II. Marco Legal

III. Estructura del Plan Operativo

3.1-Análisis Situacional

3.2-FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas)

3.3-Programación de Actividades / Proyectos (FORMATO F2)

I. PRESENTACIÓN

La Oficina de Control de la Magistratura (OCMA), es el órgano disciplinario del Poder Judicial, goza de autonomía funcional, tiene competencia nacional y desarrolla actividades de control preventivo, concurrente y posterior, respecto de todos los magistrados del Poder Judicial, con excepción de los Jueces de la Corte Suprema de Justicia de la República. Asimismo, su actividad contralora comprende a todos los auxiliares jurisdiccionales de este Poder del Estado. El Órgano de Dirección de la OCMA es la Jefatura Suprema de Control, a cargo de un Juez Supremo Titular, elegido en Sala Plena de la Corte Suprema de Justicia de la República, por un plazo improrrogable de 03 años, a dedicación exclusiva, con competencia nacional, encontrándose integrada además por cuatro Órganos de Línea y magistrados de primera y segunda instancia, de acuerdo al Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial. Determina sus objetivos conforme a lo plasmado en la Visión y Misión del Poder Judicial determinados en su Plan de Desarrollo Institucional; asimismo, desarrolla sus actividades con sujeción a la Ley Orgánica del Poder Judicial, a su Reglamento de Organización y Funciones y supletoriamente por el Texto Único Ordenado de la Ley de Normas Generales y Procedimientos Administrativos y los Códigos Adjetivos en materia civil y penal, en cuanto le sean aplicables. En tal sentido, la OCMA no sólo realiza labores de control posterior para reprimir conductas irregulares, sino que cumple tareas de control preventivo y concurrente, que son también muy importantes para combatir los posibles actos de corrupción en el Poder Judicial, en tanto le otorga mejores resultados de manera permanente; así como para la detección de malas prácticas. Siendo ello así, la Oficina de Control de la Magistratura desarrolla y ejecuta su Plan Operativo 2013, en base a los Objetivos Generales y Específicos del Plan de Desarrollo Institucional 2009-2018, que determinan la gestión del control jurisdiccional en pro de la lucha anticorrupción, a fin de establecer mejoras en la vida institucional del Poder Judicial y ser parte integrante de las políticas que se dicten por el Órgano de Gobierno de este Poder del Estado.

II. MARCO LEGAL − Decreto Supremo N° 017-93-JUS, Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del

Poder Judicial y sus modificatorias. − Ley 29277, Ley de la Carrera Judicial. − Resolución Administrativa N° 055-2002-CE-PJ que aprueba el Reglamento de

Organización y Funciones del Poder Judicial. − Resolución Administrativa N° 227-2009-CE-PJ que aprueba el Reglamento de

Régimen Disciplinario de los Auxiliares Jurisdiccionales del Poder Judicial. − Código de Ética del Poder Judicial del Perú, aprobado en sesiones de Sala Plena

del 09, 11 y 12 de marzo de 2004. − Resolución Directoral N° 012-2012-EF/50.01, que aprueba la Directiva para la

Programación y formulación del Presupuesto del Sector Público “para el año 2013. − Resolución Administrativa N° 161-2001-CE-PJ que aprueba el Reglamento de

Organización y Funciones de la Gerencia General del Poder Judicial. − Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto. − Resolución Directoral N° 002-2011-EF/76.01, que aprueba los “Lineamientos para

la Programación y Formulación del Presupuesto del Sector Público 2012”. − Ley N° 29951, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2013. − Acuerdo de Sala Plena de fecha 12.04.04, que aprueba los Lineamientos de

Política para el Cambio Estructural en el Poder Judicial. − Ley N° 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública. − Resolución Administrativa de la Presidencia del Poder Judicial N° 308-2011-P-PJ

que aprueba la Directiva Nº 002-2011-GG-PJ “Normas y Procedimientos para el Proceso de Planeamiento Operativo de las Dependencias del Poder Judicial”.

− Resolución Administrativa N° 182-2011-CE/PJ, de fecha 6 de Julio 2011, que

aprueba modificar el Plan de Desarrollo Institucional del Poder Judicial 2009-2018 (PDI).

− Resolución de Jefatura N° 084-2012-J-OCMA/PJ, de fecha 05 de junio del 2012,

mediante la cual se dispone la conformación de la Comisión de Planificación del Plan Operativo 2013.

III-FORMATOS

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3.1- ANÁLISIS SITUACIONAL Y FODA

3.1.1-Análisis Situacional: Durante el año 2012 la Oficina de Control de la Magistratura del Poder Judicial ha realizado diversas actividades en cumplimiento a nuestros objetivos institucionales, orientados al control disciplinario de los magistrados y auxiliares jurisdiccionales, así como a efectos de mejorar el servicio de impartición de justicia y combatir la corrupción, siendo los siguientes:

Creación de la Unidad de Información e Investigaciones Especiales: Mediante Resolución N° 092-2012-CE-PJ, se incorporó los artículos 70-A y 70-B al Reglamento de Organización y Funciones de la OCMA, a efectos de incluir dentro de la estructura organizativa de la OCMA a la Unidad de Información e Investigaciones Especiales, la cual constituirá un Órgano de Apoyo, con la finalidad de coadyuvar, reforzar y optimizar las funciones de la Oficina de Control; así como estará encargada tanto de clasificar, analizar y procesar la información para la gestión del Órgano de Control, así como para realizar labores de observación e investigaciones especiales en la materia de su competencia.

Pacto Ético Judicial: La OCMA se encuentra proponiendo a nivel nacional a todos los jueces, la suscripción de un Pacto Ético Judicial de lucha contra la corrupción, por el cual los magistrados convocados se comprometen a ser ejemplo de conducta honesta, frente a nuestros demás compañeros jueces, personal auxiliar, administrativo judicial y frente a los abogados, así como ante la ciudadanía en su conjunto. Siendo que este Pacto Ético de lucha contra la corrupción concebido en el seno de la OCMA y con miras a convertirse en una pauta permanente de conducta, se viene ejecutando desde finales del año 2010 hasta la fecha, llevándose a cabo durante el año 2012 en 04 Cortes Superiores de Justicia, año en el cual se han suscrito 230 jueces de todas las instancias.

Año

Corte Superior de Justicia Número de Jueces que

firmaron

2010 Callao Apurímac

71 36

2011 Huaura

Del Santa Lambayeque

59 123 130

2012

Piura Sullana Cusco

Tumbes

81 36 81 32

Total 09 Distritos Judiciales

649 Jueces

Campañas:

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• Contra el Otorgamiento Indebido de Beneficios Penitenciarios: La

OCMA ha visitado a los Distritos Judiciales con mayores denuncias contra la seguridad ciudadana, para controlar y verificar las presuntas indebidas concesiones de beneficios penitenciarios a nivel nacional, esta Campaña ha cumplido su objetivo como lo indica la información estadística, conforme al cual se ha logrado disminuir en 68% la indebida concesión de beneficios penitenciarios a lo largo de nuestra campaña del año 2011.

• Contra la Importación de Vehículos Usados y Contrabando: Se logró eliminar el otorgamiento indebido de medidas cautelares que permitían el ingreso de vehículos usados. Producto de esta campaña se han motivado 15 destituciones, 1 suspensión y 6 multas, información actualizada al mes de octubre del 2012. En conjunto con otras políticas, se ha contribuido a disminuir en un 66% la importación de vehículos usados en los 2 últimos años.

• Contra el Otorgamiento de Licencias de Pesca: Por medio de esta campaña, han sido eliminados aquellos procesos simulados en que cautelarmente se concedían autorizaciones de pesca sin intervención del Ministerio de la Producción. Producto de la campaña se iniciaron 12 procedimientos disciplinarios, 3 resoluciones de destitución, 1 suspensión de 60 días y 5 multas, información actualizada a octubre del 2012.

• Contra el Direccionamiento de Expedientes: Se realizaron visitas a las Cortes Superiores de Justicia de La Libertad, Lambayeque, Lima y Callao, recogiendo 6 casos de direccionamiento de expedientes (ruleteo) teniendo 91 magistrados investigados hasta el mes de octubre del 2012.

II Encuentro Nacional de la OCMA y Jefes de las ODECMAS 2012:

Habiéndose realizado con éxito el I Encuentro Nacional de la OCMA con los Jefes de las ODECMA a nivel nacional y con el fin de continuar con el fortalecimiento institucional de la OCMA y de las ODECMA de todo el país, se ejecutó del 22 al 24 de octubre del 2012 el II Encuentro Nacional, con la finalidad de unificar criterios para la toma de decisiones correctas en el procedimiento disciplinario, resolviendo con justicia en beneficio de las partes intervinientes.

Banco de Jurisprudencia Disciplinaria y Sumillas:

Por primera vez en el Poder Judicial, durante el año 2012 la OCMA ha elaborado una sistematización de resoluciones finales en materia disciplinaria a través de un Banco de Datos, el cual permite rangos de búsqueda mediante: Motivos, Sumillas y Fechas, estableciendo y organizando las sanciones en iconos de amigable acceso; cabe señalar que este Banco de Datos constituye una

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importante herramienta de consulta para los magistrados y servidores que desempeñan las labores de control.

Protocolos: La Oficina de Control de la Magistratura, en su constante trabajo de mejora viene desarrollando e implementando protocolos de actuación para distintos procedimientos o casos que requieren un nivel de homogeneidad, pero que en virtud de su naturaleza cuentan con elementos diferenciadores que justifican la elaboración de un protocolo especial. En ese marco, la Jefatura ha desarrollado e implementado los siguientes protocolos durante el presente año 2012 :

Protocolo 01 : Condiciones y Usos de las Casillas de Notificación Protocolo 02 : Actuación en Operativos de Control en la OCMA Protocolo 03 : Visita del Jefe de la OCMA Protocolo 04 : Atención de Quejas Verbales por Retardo en las Visitas

Judiciales de la OCMA Protocolo 05 : Plan de Control de Beneficios Penitenciarios, de Semi-

Libertad y Liberación Condicional Protocolo 06 : Plan de Control Contra el Direccionamiento y Ruleteo de Demandas Protocolo 07 : Plan de Control Respecto a Procesos Judiciales

Tutelares y de Violencia Familiar Protocolo 08 : Visita Judicial Ordinaria y Preparación de Visita Protocolo 09 y Protocolo 10 : Atención de Quejas

Videoconferencias y Sala de Audiencias Multifuncionales: Mediante Resolución de Jefatura N° 031-2012-J-OCMA/PJ, se aprobó la Directiva que regula las videoconferencias en procedimientos disciplinarios de la OCMA, y durante el presente año 2012 se han realizado 178 videoconferencias, herramienta tecnológica que brinda los siguientes beneficios :

• Reducción de Tiempos para rendir informes orales.

• Reducción de Costos.

• Ahorro de papel al incluir la grabación de los informes orales.

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Cabe precisar, que durante el año 2010 que empezó a utilizarse las videoconferencias, hasta la fecha se ha ahorrado más de medio millón de Nuevos Soles (S/.520,000.00).

Notificaciones por Correo Electrónico Mediante Resolución de Jefatura N° 143-2012-J-OCMA/PJ, de fecha 14 de agosto de 2012, se dispuso aprobar la “Directiva que impulsa la notificación electrónica y crea el servicio de casillas físicas de notificación”; a fin de coadyuvar a la economía de recursos y celeridad procesal, agilizando el proceso de notificación haciendo uso de la tecnología, en aras de ofrecer un servicio más eficiente en beneficio de la ciudadanía.

Casillas Físicas de Notificación: Las casillas de notificación físicas fueron implementadas mediante la Resolución de Jefatura antes mencionada, otorgando al quejoso la factibilidad de contar con este medio si en caso no contase con un correo electrónico. Es de importancia mencionar que el servicio de casillas físicas es totalmente gratuito, ya que la OCMA busca brindar un servicio eficaz y de alcance a todos los ciudadanos.

Sistema Integrado de Procesos En el año 2012, con el apoyo de USAID se desarrolló un Sistema de Gestión denominado Sistema Integrado de Procesos (SIP), que integra en uno solo todos los procesos de control disciplinario de la OCMA y de las ODECMA a nivel nacional. Entre las bondades del SIP es que se puede gestionar documentos en papel o en formato digital, es en esto último donde radica su potencia, ya que sólo requiere incluir la firma digital de documentos electrónicos para que todo el proceso sea digital; por esta razón es que el expediente creado y gestionado por el SIP viene a ser un expediente digital.

Implementación de la Tabla de Motivos en el SISOCMA y SIP Mediante Resolución de Jefatura N° 049-2012-J-OCMA/PJ, se estableció la nueva Tabla de Motivos para el sistema informático de la OCMA, a fin de identificar rápidamente cuáles son los casos más frecuentes de irregularidades funcionales y se reflejen así todas las faltas establecidas para magistrados en la Ley de la Carrera Judicial (Ley Nº 29277) y para servidores en el Reglamento de Régimen Disciplinarios de los Auxiliares Jurisdiccionales del Poder Judicial (Resolución Administrativa Nº 227-2009-CE-PJ).

Uso de Tableros de Control – Balanced Scorecard

En la búsqueda de eficiencia mediante la aplicación de herramientas de gestión, la OCMA ha implementado un nuevo programa denominado Tableros de Control – Balanced Scorecard, el cual se basa en indicadores de los procesos que

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muestran información de forma actualizada semanalmente, permitiendo de ese modo visualizar oportunidades de mejora para la toma de decisiones de forma inmediata. Esta herramienta tiene por finalidad formular una estrategia consistente y transparente, comunicar la estrategia de la organización, conectar los objetivos con la planificación presupuestaria y medir de un modo sistemático la realización, proponiendo las acciones correctivas oportunas.

Órgano de Control bajo nuevos Indicadores de Eficiencia La Oficina de Control, se encuentra trabajando mediante nuevos indicadores de eficiencia, los mismos que tienen por objetivo mejorar los procesos de control y emprender políticas de gestión en base a información certera y confiable.

• Indicadores de Carga y Descarga, miden el fluyo de los expedientes de la OCMA, detectando las unidades y los procesos donde existan un aumento o disminución significativa de procedimientos disciplinarios en trámite y en base a estos realizar propuestas de mejora.

• Indicadores de Celeridad, mide el tiempo total de demora de un expediente disciplinario en trámite, incluyendo los sub-procesos. Esta información es recopilada por las bases del SISOCMA y del SIP de forma mensual.

Establecimiento y Monitoreo de los Niveles de Producción y Cumplimiento de Metas en la OCMA A partir del año 2012 y en pro de un mejor y mayor rendimiento laboral en la OCMA, fueron establecidos estándares de producción de descarga en la diferentes Unidades que la conforman. En base a esos estándares, se posibilita el seguimiento de la productividad de cada magistrado y asistente, alertando deficiencias y obteniendo así una mejora continua.

Los Sociodramas

Los módulos pedagógicos de Sociodramas, consisten en la representación o escenificación breve o dinámica, de algún hecho o situación del ámbito judicial en un espacio físico y con un público involucrado (ellos mismos), el cual posteriormente al guión propuesto, participará escenificando una situación concreta, para luego identificar sus cusas, generar una discusión, profundizar el tema y arribar a conclusiones que conlleven a que los magistrados y trabajadores judiciales mejoren en su conducta ética, de servicio y de trabajo. En el año 2012 se realizaron Módulos Pedagógicos de Sociodrama en las Cortes Superiores de Justicia del Callao, Lima Norte, Cusco, Apurímac, San Martín, Lima, Ucayali y Tumbes; lográndose difundir patrones de conductas adecuadas

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para mejorar el servicio de justicia, favoreciendo de esta forma a la lucha contra la corrupción, al generar sensibilidad en los Jueces y auxiliares judiciales.

Certificación ISO 9001:2008

La Oficina de Control de la Magistratura con la finalidad de brindar una excelente atención a los usuarios respecto a la presentación de sus quejas por alguna supuesta conducta disfuncional, asumió el reto de implementar en el año 2012 un Sistema de Gestión de la Calidad en base a la Norma ISO 9001:2008 en la Unidad de Defensoría del Usuario Judicial de la OCMA. Para el logro de dicha certificación, se llevaron a cabo diversas actividades, programándose dos Auditorías Internas al Sistema de Gestión de la Calidad y se tuvo el asesoramiento permanente de un auditor líder externo. Con ello, la Oficina de Control solicitó en el mes de setiembre de 2012, la auditoría externa de certificación de la calidad, culminando la misma de manera exitosa, para luego lograr la Certificación Internacional por primera vez en el Poder Judicial, hecho que no sólo garantiza la calidad del servicio que ofrecemos sino que además nos compromete a mantener un estándar de calidad internacional en beneficio del usuario judicial.

Quejas Verbales: El compromiso de brindar un servicio de atención a los usuarios, en un marco de respeto, con la prontitud y profesionalismo requeridos, nos ha orientado a establecer plazos de atención de las quejas, ello en el entendido de que la atención en la UDUJ implica una solución inmediata de la presunta irregularidad expuesta; por ello, a partir del año 2012, se ha dispuesto que los usuarios sean atendidos en un lapso máximo de 15 minutos, en los cuales deberán retirarse de nuestras instalaciones con una respuesta que satisfaga su incomodidad.

Quejas Escritas: Es tarea constante de nuestra Institución brindar a los usuarios todas las herramientas que les permitan identificar los casos en los cuales puedan acudir a nuestras oficinas, de esta manera la Unidad Documentaria de la OCMA atiende las quejas que puedan generar una investigación y posterior sanción a los Magistrados y servidores del Poder Judicial, brindando la información necesaria al quejoso sobre el estado de su queja de manera inmediata.

Quejas Vía Web y Correo Electrónico: Instituida con la finalidad de facilitar el acceso al ciudadano, respecto a la presentación de alguna desaprobación en relación al actuar de los funcionarios de justicia, ya que estas serán efectuadas a través del portal de la OCMA y mediante correo electrónico: [email protected], sin necesidad de acudir a nuestras oficinas. Por ello, cabe precisar, que nuestra labor no sólo se circunscribe a la atención de quejas presenciales y telefónicas, sino además a la atención de las disconformidades expresadas por los usuarios mediante el portal de la OCMA, llamadas quejas web, y mediante correo electrónico; en estos dos

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últimos casos, el plazo de atención desde el presente año 2012, ha sido señalado en 48 horas desde la fecha de recepción.

Atenciones realizadas a través de: Aló OCMA: La Oficina de Control de la Magistratura cuenta con “ALÓ OCMA” 0-800-12121, una línea gratuita a nivel nacional, mediante el cual se permite al usuario de justicia efectuar los reclamos respectivos a través de una llamada telefónica frente a actos irregulares, retardos procesales injustificados, falta de atención de jueces o auxiliares de justicia, corrupción y otros. “ALÓ OCMA” está al servicio de los ciudadanos las 24 horas del día, los siete días de la semana, asegurando la confidencialidad de la comunicación, según sea el caso.

Uso de Cámaras de Control a Nivel Nacional:

Tomando en cuenta que el trabajo por parte de la OCMA y de las ODECMA es y debe ser uno solo, la Jefatura Suprema de este Órgano de Control ha implementado durante el presente año 2012 el uso de cámaras IP, las mismas que han sido instaladas en las mesas de atención al usuario del servicio de justicia de todas las Oficinas Desconcentradas de Control de la Magistratura a nivel nacional. Esta red ha permitido la integración y trabajo coordinado en pro de una atención eficiente y oportuna a la ciudadanía.

Encuestas En Línea para las ODECMA: Mediante Resolución de Jefatura N° 035-2012-J-OCMA/PJ, se aprueba la Directiva que establece el llenado y utilización de los formatos destinados para las encuestas en OCMA y ODECMA, con la finalidad de realizar un relevamiento de información, referente a los procesos de control disciplinario efectuados en cada ODECMA y a la vez obtener cuadros estadísticos sobre la gestión de las mismas.

OCMA accesible para todos (Botón en la página web): La Oficina de Control de la Magistratura busca llegar a la ciudadanía en general, sin distinción alguna, es por ello que a fin de lograr mayor acercamiento con las personas que padecen problemas de visión, en el mes de noviembre de 2011, se agregó un botón en la página web de la OCMA, a fin de utilizar el software libre JAWS. Este software cuenta con una voz artificial que se encarga de leer y analizar la ventana activa en busca de texto. Las resoluciones, comunicados y cualquier texto son leídos siguiendo un orden racional, además, se describe todas las acciones como por ejemplo el cierre de una ventana o el porcentaje de una barra de progreso y sugiere atajos de teclado para navegar por cada elemento.

Síguenos en Twitter: Con la finalidad de estar en contacto directo y continuo con la ciudadanía mediante el uso de la tecnología, se puso en marcha su cuenta oficial en Twitter

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“@OCMAPJ”, a fin de dar a conocer las últimas acciones adoptadas por el Órgano de Control, informando en tiempo real y de manera inmediata, respecto de los avances en la lucha contra la corrupción y conocer sus opiniones y comentarios sobre temas de interés social, vinculados a la labor del control disciplinario en el Poder Judicial, procurando dar pronta respuesta y solución a las inquietudes que pudieran surgir. Cabe señalar, que esta cuenta en twitter fue creada en el mes de octubre de 2011, habiéndose publicado 125 tweets y contando hasta la fecha con 1311 seguidores.

Buzón de Sugerencias: Por Resolución Administrativa Nº 191-2010-J-OCMA/PJ del 14 de diciembre de 2010, se aprobó la “Directiva que regula el Buzón de Sugerencias de la OCMA y establece criterios para su utilización”. La finalidad de dicho buzón es recibir los comentarios y sugerencias de la ciudadanía respecto a la labor que ejerce la Oficina de Control de la Magistratura, así como temas de interés social relacionados a nuestra función.

En la página web institucional aparece un link con el título “Buzón de Sugerencias”, el cual permite que cualquier ciudadano que acceda a internet pueda ofrecer sus comentarios. La OCMA, mediante un funcionario designado para ese propósito, revisa en forma permanente el “Buzón de Sugerencias”. Dicha revisión conlleva, consecuentemente, al análisis y sistematización de los comentarios, sugerencias y aportes brindados por los ciudadanos a través de este medio electrónico.

Talleres de Control Preventivo de la OCMA para el Mejoramiento al Servicio de Justicia: En nuestro afán de contribuir al servicio de justicia brindado por el Poder Judicial y con el propósito de realizar acciones de control preventivo, a través de actividades de capacitación y sensibilización de magistrados y servidores judiciales, la Jefatura de la OCMA ha previsto que la Unidad de Visitas y Prevención, en el marco de sus Visitas Judiciales a las 31 Cortes Superiores de Justicia a nivel nacional, lleve a cabo los Talleres de Control Preventivo para el Mejoramiento del Servicio de Justicia. En tal sentido, durante el presente año 2012 se han realizado 12 Talleres, en los siguientes Distritos Judiciales: Callao, Lima Norte, Tacna, Moquegua, Cusco, Apurímac, San Martín, Lima, Piura y Ucayali; así como también se ha logrado capacitar en este año a 446 magistrados y 2007 trabajadores en todo el país; siendo preciso resaltar que se ha venido incrementado en forma progresiva el número de personas capacitadas, llegándose a alcanzar un 194% de la meta del periodo anual de Magistrados capacitados, lo cual refleja la ardua labor de esta Oficina de Control.

Formación por Competencias: Como parte de nuestro objetivo de fortalecer las capacidades y el potencial humano del Órgano de Control, se ha logrado realizar durante el año 2012, un total de 22 capacitaciones, habiéndose cuadruplicado la cantidad de personal

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capacitado en la OCMA durante la presente gestión, según las necesidades advertidas. Cabe resaltar que la Oficina de Control ha tenido como una de sus finalidades el mejoramiento de la función de control y para ello se ha preocupado del perfeccionamiento de sus unidades orgánicas, por lo cual ha diseñado un Plan de Capacitación según sus necesidades, habiéndose organizado y desarrollado durante el año 2012, lo siguiente:

Nº NOMBRE DEL EVENTO O CAPACITACIÓNMES DE

EJECUCIÓN PROGRAMADO

N° PARTICIPANTES

1 Talleres de liderazgo y trabajo en equipos marzo y abril 120

2 Curso: Gestión de Calidad total en atención al usuario abril y mayo 30

3 Conferencia : “Igualdad de género" mayo 190

4 Curso: “Formación de Auditores Internos de Sistemas de Gestión de la Calidad Norma ISO 9001:2008” mayo 25

5 Curso Taller: “Planeamiento Estratégico y Presupuesto por Resultados” junio y julio 30

6 Cursos de Especialización: “Garantías Constitucionales en el debido procedimiento administrativo sancionador”

junio 80

7 Curso: “Contrataciones del Estado” Julio 5

8 Curso: “Política de la Calidad” Julio 9

9 “Inducción a la Norma ISO 9001-2008” Julio 10

10 “Conocimiento del Procedimiento de Control de Documentos”

Julio6

11 Definición de la Respuesta Parcial, Final y Descargo en el Sistema Informático de Quejas Agosto 6

12 Familiarización de Objetivos e Indicadores Agosto 3

13Conocimiento del llenado del Formato de Atención de Quejas por Inconductas funcionales de Magistrados y

Servidores del Poder JudicialAgosto

3

14 Protocolo y Ceremonial del estado Agosto 3

15 Taller Sobre Gestión de Proyectos Setiembre 60

16 Manuales de Trabajo Octubre 25

17 Curso : “Elaboración de Tableros” Octubre 25

18 Curso: “Argumentación Jurídica” Diciembre 35

19 Curso: “Ofimática Básica” Diciembre 40

20 Curso: “Gestión de Proyectos Internos” Diciembre 25

21 Curso: “Monitoreo y Evaluación de Proyectos” Diciembre 25

22 Curso: “Dirección Estratégica del Talento Humano” Diciembre 25

780TOTAL

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• Además se ha desarrollado: 01 Diplomado de Auditoría e Inspectoría Judicial:

Con el objetivo de optimizar e incrementar la eficacia y eficiencia de los magistrados y personal de la OCMA, se ha ejecutado actividades de formación académica que han permitido incorporar conocimientos y herramientas de gestión jurídica y administrativa, facilitando y contribuyendo con el cumplimiento de las funciones de control y fomentando una mejora continua de los procesos y de las políticas internas; en tal sentido, desde el 05-10-11 al 23-03-12 se dictó el Diplomado de Auditoría e Inspectoría Judicial dirigida a 120 participantes, entre magistrados y personal de la OCMA y de las ODECMA a nivel nacional, con una duración de 120 horas lectivas, siendo el caso, que como trabajo final de este Diplomado, se realizaron propuestas de mejoras, ello con el fin de lograr que se cumplan las políticas internas de la Oficina de Control, que a su vez contribuirá a la mejora de la administración de justicia y que aumentará la confianza de la ciudadanía en el Poder Judicial.

• Videos Educativos:

La Oficina de Control de la Magistratura, en coordinación con el Programa de Mejoramiento de los Servicios de Justicia, ha producido 4 Videos Educativos, Informativos y 1 Institucional, que promueven la lucha contra la corrupción y la labor de control de la OCMA y de las ODECMA a nivel nacional; a través de esta intensa campaña han sido informados más de 10,000 ciudadanos sobre los procedimientos para formular denuncias, así como los mecanismos de lucha contra la corrupción en el Poder Judicial, lo cual se pudo llevar a cabo y transmitir por medio de alianzas estratégicas con el Banco de la Nación, a través de sus 466 circuitos cerrados de televisión en todo el país, así como por el Canal 56 del Congreso y el apoyo de las 31 Cortes Superiores de Justicia del país.

Encuestas sobre Percepción de Corrupción: En estos últimos años la OCMA ha desplegado acciones de control preventivo, concurrente y posterior a nivel nacional, con la finalidad de erradicar las prácticas irregulares que afectan el servicio de justicia, entre ellas claro está, los actos de corrupción, éstas acciones han tenido significativos resultados que se ven expuestos en la siguiente encuesta sobre el índice de corrupción y como se puede apreciar, la única institución que refleja un trabajo constante a través del tiempo para disminuir la corrupción, es el Poder Judicial, ya que desde el año 2004 hasta el presente año 2012, la percepción respecto de la corrupción ha descendido constantemente.

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Optimización de los Ambientes de Trabajo:

La presente Gestión, a través del Área de Logística y durante el presente año 2012, ha procurado realizar mejoras en cuanto a la necesidad de contar con una infraestructura adecuada para el desarrollo de las funciones; es así, que mediante las coordinaciones eficaces, se ha logrado acondicionar nuestras oficinas, a fin de contar con un apropiado ambiente de trabajo.

Programa Umbral Anticorrupción – USAID:

En el Poder Judicial los esfuerzos del Programa Umbral Anticorrupción tuvieron como objetivo elevar la efectividad de los mecanismos de control interno, para lo cual se diseñaron acciones conducentes a promover el conocimiento de los ciudadanos acerca de los mecanismos de prevención, así como mejorar las formas de participación de la ciudadanía y los mecanismos de control de la corrupción que existen en dicho Poder del Estado, cuya labor es encarnada por la Oficina de Control de la Magistratura (OCMA). En este sentido, la asistencia del Programa Umbral en el Poder Judicial y directamente en la OCMA y que duró hasta setiembre del año 2012, se centró en dos actividades que se sumaron eficazmente a los esfuerzos existentes destinados a mejorar la eficacia de los mecanismos de control, y

Equipo de Asistentes de Jefatura

Pintado e Instalación de luminarias, cambio de sillones ejecutivos.

Unidad de Sistemas Pintado e Instalación de repisas y cambio de escritorios

Área de Imagen Institucional y Prensa

Cambio de luminarias, cambio de escritorios, sillas ejecutivas, pintado e instalación de repisas, adquisición de televisor.

Hall de la OCMA Decapado de las paredes, pintado, luminarias y alfombra, tapizado de los sillones

2012

Remodelación de los servicios higiénicos, suministro e instalación de láminas de seguridad en las ventanas, puertas y manparas ante desastres e instalación de pisos

laminados.

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complementaron los esfuerzos para disminuir el trabajo judicial atrasado y reducir las oportunidades de que se den prácticas corruptas en el Poder Judicial.

Proyecto de Mejoramiento de los Servicios de Justicia (PMSJ) – Banco Mundial

En la actualidad y en el presente año 2012, gracias al apoyo técnico y financiero del Banco Mundial en el marco de la segunda etapa de su Proyecto de Mejoramiento de los Servicios de Justicia – PMSJ, se ha conseguido exitosamente los siguientes objetivos y logros:

Publicaciones y Normativas

N° ACTIVIDAD OBJETIVO ACCIONES DESARROLLADAS DURANTE EL AÑO 2012

Afiches motivadores de distribución masiva

Decálogo del JuezCreación y puesta en funcionamiento de espacios de difusión en lapágina web.Elaboración de materiales de difusión de los Talleres y realización decampañas locales.

Campañas radiales (4 cuñas)

Equipamiento de la OCMA y las ODECMA mediante la distribución de150 equipos de cómputo y 33 scanner

Creación del nuevo Centro de Datos

Cableado estructurado de la OCMA

Sistema Integrado de Procesos

Bussines Intelligent

2 CAPACITACIÓN

Cuyo objetivo fue el de informar yeducar a la sociedad sobre losmecanismos disponibles para laparticipación ciudadana en elcontrol de la corrupción.

Mesas de Trabajo por la Transparencia Judicial

Diálogos de la OCMA promoviendo la Transparencia Judicial

3

FORTALECIMIENTO DE LAS OFICINAS DE CONTROL INTERNO A

NIVEL CENTRAL Y DESCENTRALIZADO

(OCMA y las ODECMA)

Optimizar la labor de control de la implementación de nuevas

herramientas tecnológicas e informáticas

PROGRAMA UMBRAL ANTICORRUPCIÓN - USAID

1 CAMPAÑAS DE DISEMINACIÓN

Tuvo como objetivo principaldifundir las funciones y accionesllevadas a cabo por la OCMA,para que éstas fueran conocidaspor la ciudadanía

DESCRIPCIÓN Objetivo

II Encuentro de OCMA y ODECMA a nivelnacional

Encontrar soluciones a los diversos problemas que se pudieran suscitarrespecto a temas de interpretación y/o aplicación de normas, todo ellocon la finalidad de unificar criterios para la toma de decisiones correctasen el procedimiento disciplinario.

Asesoría en la implementación del Sistemade Gestión de Calidad en la norma ISO9001

Realizar las actividades necesarias para la obtención de la certificaciónISO 9001 de la Unidad de Atención al Usuario Judicial

Certificación ISO 9001:2008Conseguir la Certificación de la Calidad ISO 9001:2008, lo cualdemostraría una muy buena calidad y eficiente labor en la Gestiónrealizada.

Curso “Gestión de Proyectos”

Curso “Tableros de Control – Balanced Scorecard”

Curso “Manuales de Trabajo – Elaboración del MOF”

- Sistematizar la Jurisprudencia de la OCMA, en un aproximado de 2471resoluciones, correspondientes a los períodos 2009 y 2012.

- Elaborar el Anteproyecto de Ley sobre el Régimen Disciplinario de losauxiliares jurisdiccionales como instrumento de mejora de la gestión.

Aprender a confeccionar Proyectos de Consultorías, Términos deReferencia, El Tablero de Control de Mandos; así como la Elaboracióndel Manual de Organización y Funciones, todo ello para una mejor ymoderna Gestión de la OCMA.

Contratación de una Consultoría Individual que se encargue de elaborar propuestas de Mejora del Marco Normativo del Sistema de

Control Judicial

PLAN OPERATIVO 2013 OFICINA DE CONTROL DE LA MAGISTRATURA (OCMA)

Con la finalidad de difundir a nivel nacional las actividades desplegadas por la OCMA en todos sus ámbitos y de informar y orientar a nuestros usuarios respectos de las funciones de este Órgano de Control, se ha desarrollado en el presente año, distintas publicaciones consistentes en compendios normativos (02), memorias y/o informe de gestión (01), revistas institucionales y/o gacetas (03), banner´s (02), dípticos y trípticos (18 millares) y guías rápidas (5 millares), los cuales nos han servido para comunicar a la ciudadanía nuestras acciones ejecutadas; asimismo con la publicación de los compendios normativos se ha coadyuvado a optimizar la labor de las ODECMAS, sistematizando la normativa en materia de control, todo esto orientado a brindar un mejor servicio a los usuarios judiciales.

Indicadores trabajados:

Con la finalidad de contar con mejores indicadores y mayor rapidez para resolver los procedimientos disciplinarios, se emitieron las siguientes Resoluciones de Jefatura :

• Resolución de Jefatura N° 065-2012-J-OCMA/PJ: Aprueba la Directiva que establece normas sobre la productividad de los magistrados y personal de Oficina de Control de la Oficina de Control de la Magistratura.- Se busca que los magistrados y personal de la OCMA, tengan un mejor y mayor desempeño en su rendimiento laboral, en cada una de las áreas en la cual se desempeñan, esto es, que no solamente cumplan con la producción establecida por el Órgano de Control, sino que exista productividad, es decir, que se brinde un bienestar interno para la entidad y para el personal, maximizando sus talentos, destrezas y habilidades.

• Resolución de Jefatura N° 119-2012-J-OCMA/PJ: Aprueba la Directiva para el control de plazos de las investigaciones preliminares y procedimientos disciplinarios.- Se dispuso que los magistrados a cargo de las investigaciones preliminares y de la sustanciación de los procedimientos disciplinarios deben emitir sus informes o resoluciones en un plazo no mayor de 90 días hábiles computados a partir del día siguiente de emitida la resolución que lo ordena o da inicio al procedimiento.

Cumplimiento de Metas establecidas en el Plan Operativo 2012

• Jefatura Suprema

Se obtuvo un avance del 101% en la Resolución de Procedimientos Disciplinarios de Jefatura Suprema, se advierte que se ha superado la meta

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fijada de 70%, resolviéndose en una cantidad mayor a los ingresos del periodo, reflejándose en una disminución de la carga en el periodo.

• Unidad de Procedimientos Disciplinarios

Se cumplió el 128% de la meta en Resolución de Procedimientos Disciplinarios en apelación, de la Unidad de Procedimientos Disciplinarios en el primer semestre. Resolviendo un 90% de los ingresos, habiéndose fijado como meta mínima el 70%. Controlando la cantidad de ingresos con la producción en la unidad.

• Unidad de Investigación y Anticorrupción

Se obtuvo un avance de 113% de la meta en la Resolución de Investigaciones en la Unidad de Investigación y Anticorrupción de esta Oficina Contralora, habiéndose fijado como meta mínima el 70%, lográndose resolver en una cantidad mayor al ingreso en el mismo periodo, disminuyendo la carga de la unidad.

• Unidad de Visitas y Prevención Se ha realizado al tercer trimestre del presente año, 507 Visitas Judiciales Ordinarias y 61 Visitas Judiciales Extraordinarias a los diferentes Órganos Jurisdiccionales de Callao, Lima Norte, Tacna, Moquegua, Cusco, Apurímac, San Martin, Lima, Lima Norte, Piura, Sullana, Ucayali, Tumbes, Arequipa, Cajamarca, Ancash, Madre de Dios, Loreto, Lima Sur, Lambayeque y la Libertad. Sobrepasando la cantidad de Visitas Judiciales en un 323%; es decir, 223% más de la meta anual.

• Unidad de Defensoría del Usuario Judicial Se alcanzó el 100% en Atención de Quejas Verbales por cuanto dichas quejas son siempre atendidas en forma inmediata otorgándosele al quejoso una pronta respuesta respecto del asunto materia de su queja verbal: presencial , telefónica, vía correo electrónico y web.

3.1.2-FODA (FORTALEZAS, OPORTUNIDADES, DEBILIDADES Y AMENAZAS)

FORTALEZAS

− Capacidad de liderazgo funcional y de gestión de la Jefatura Suprema de la OCMA, en el ámbito de la lucha contra la corrupción en el Poder Judicial.

− Existe un notorio avance en el compromiso de los Magistrados y del

personal con la OCMA, aumentando la producción de expedientes y reduciendo la carga.

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− Apoyo decidido por parte de la Jefatura Suprema de la OCMA, en las

mejoras tecnológicas; así como la facilitación a todo el personal del acceso directo al Sistema Peruano de Información Jurídica (SPIJ) actualizado y a la Internet.

− Capacidad de respuesta inmediata, ante la necesidad de intervenir en

labores contraloras a nivel nacional y de dar solución a las quejas y/o denuncias formuladas, interactuando además directamente con el usuario.

− Sólida imagen de actuación a nivel interno, trabajo en equipo de todas las

Unidades y Áreas de la OCMA, capaz de disminuir posibles conductas irregulares y generar una respuesta positiva en los diversos órganos jurisdiccionales, al intervenir en la lucha contra la corrupción.

− Magistrados y personal administrativo con conocimientos sólidos en materia

contralora y con un excelente manejo de las videoconferencias para audiencias, reuniones, capacitaciones e intercambio de conocimientos a distancia.

− Se viene incentivando el control preventivo a través de visitas judiciales

ordinarias y extraordinarias, lo cual contribuye en la producción jurisdiccional en la mayoría de las Cortes Superiores de Justicia visitadas.

− Se continúa ejerciendo el control correctivo por inconductas funcionales

cometidas por magistrados y personal jurisdiccional a nivel nacional. − Además de los Talleres de control preventivo, se ha contribuido en la

sostenibilidad y fortalecimiento de las Mesas de Trabajo por la transparencia judicial en las ODECMAs a nivel nacional.

− Se inició la Campaña de Identificación de la problemática de los diferentes

órganos jurisdiccionales de las Cortes Superiores de Justicia de Lima, Piura y Sullana.

− Se han realizado Módulos Pedagógicos de Sociodrama y se ha continuado

con Campañas de Sensibilización contra la Violencia Familiar. − Personal de la Sub Unidad de Auditoría de Sistemas de la OCMA,

especializado para realizar auditorías de sistemas y motivado para ejecutar cambios tecnológicos.

− Se cuenta con Telefonía IP de bajo costo, soporte técnico adecuado a

necesidades de los usuarios, documentación de equipamiento, red y

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software actualizado, red de datos canalizada y estructurada, centro de datos con infraestructura adecuada, software para toma de decisiones preparado para crecimiento y software para gestión de procesos de negocio utilizado para desarrollo de software.

− La Oficina de Control de la Magistratura propicia un trabajo coordinado con

la Presidencia de la Corte Suprema de Justicia de la República, el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, el Consejo Nacional de la Magistratura y otras instituciones públicas en la lucha contra la corrupción en el Poder Judicial

− Difusión y publicidad de labores de control en diferentes medios de

comunicación escrita, hablada y televisiva, así como a través de la Gaceta OCMA y la Página Web, la cual se realiza para fortalecer la imagen hacia la ciudadanía, la cual hace un máximo uso de soluciones web para atención al público.

− Buena disposición en el desarrollo del programa de especialización para el

control disciplinario judicial, así como documentos de gestión para la OCMA y Odecmas a nivel nacional.

− Infraestructura adecuada para ejecutar Proyectos Tecnológicos de

envergadura. − Constante capacitación y especialización de los Magistrados y Personal de

la OCMA, en temas de control referentes al debido procedimiento sancionador, principios constitucionales, gestión pública, auditorías internas, liderazgo, entre otros, de gran interés e importancia para la labor contralora.

OPORTUNIDADES

− Coyuntura internacional de predisposición a la lucha contra la corrupción. − Apoyo de la cooperación internacional (Banco Mundial) con la finalidad de

fortalecer la función de control disciplinario y la lucha contra la corrupción. − Creciente nivel de confianza en la ciudadanía en general, fomentando el

clima propicio para la formulación de quejas oportunas en casos de irregularidades y corrupción, lo cual genera una percepción progresiva del usuario en la mejora del servicio de justicia.

− Expectativa de la sociedad en la mayor participación de la Oficina de

Control de la Magistratura en los casos de irregularidades y corrupción.

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− Reconocimiento institucional a la Oficina de Control de la Magistratura por parte de distintas entidades públicas.

− Buenas relaciones intra e interinstitucionales (Poder Ejecutivo, Defensoría

del Pueblo, Colegio de Abogados, AMAG, CNM, Contraloría General de la República, autoridades locales y regionales, entre otras), quienes colaboran en la lucha contra la corrupción y en la mejora de la imagen del Poder Judicial.

− Principal objetivo de la Presidencia del Poder Judicial, es el uso del

expediente digital en toda la Institución. − Tecnología BPM (gestión de procesos de negocios) y BI (Inteligencia de

Negocios) en auge dentro del mercado peruano de las TICs. − Interés de los medios de comunicación y de la sociedad en general por la

actuación de la OCMA, presentándonos como un órgano eficaz, eficiente y que coadyuva a la mejora del servicio de justicia.

DEBILIDADES

− Innecesaria complejidad del Reglamento de Organización y Funciones en

cuanto a la regulación de los procedimientos disciplinarios. lo cual no ha coadyuvado a la simplicidad de los procedimientos disciplinarios.

− Falta de protocolos de función y manuales operativos de las diferentes

áreas. − Recursos humanos (magistrados y personal), equipos e infraestructura

insuficientes y/o reducida para la función de control y lucha contra la corrupción, todo lo cual perjudica además la resolución de los procedimientos disciplinarios dentro de los plazos establecidos.

− Exceso de carga procesal y complejidad de gran parte de procesos

disciplinarios, que origina un comprensible incumplimiento de los plazos previstos en el ROF de la OCMA y en algunos casos saturación de los espacios físicos de trabajo.

− No exclusividad de los Magistrados Responsables de las Unidades de

Control en las Oficinas Desconcentradas de Control de la Magistratura del Poder Judicial (Odecmas).

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− Inadecuada automatización en el conteo de las estadísticas de ingreso y producción de la Oficina de Control; así como falta software para administrar equipos y para añadir nuevos servicios.

− Insuficiente capacitación de los recursos humanos, usuarios con mínimos

conocimientos de las TICs y falta de un aula equipada con PCs para capacitación en el uso de TICs; así como falta especialización académica integral en materia de control disciplinario en nuestro país.

− Inadecuada regulación normativa sobre la duración del procedimiento

administrativo disciplinario. − Carencia, en algunos casos, de criterios uniformes entre los Magistrados

Contralores, respecto a procedimientos disciplinarios que puedan contener hechos similares.

− La actuación de los representantes de la Sociedad Civil ante la OCMA en

algunos procedimientos disciplinarios, se circunscribe a su apersonamiento, sin extenderse a una evaluación integral de las actuaciones contraloras.

− Inuficientes estímulos pecuniarios (bono por función contralora, por

ejemplo) y no pecuniarios (diplomas, menciones honrosas, etc.), a los Magistrados y personal de la OCMA.

AMENAZAS

− Falta de asignación de recursos económicos por parte del Gobierno Central para el funcionamiento y fortalecimiento del Órgano de Fiscalización y Veeduría: Representantes de la Sociedad Civil en la OCMA y ODECMAs, hace percibir que el Poder Judicial se opone a su implementación.

− Distorsión de la información por los medios de prensa. − Cultura litigiosa de la ciudadanía. − Percepción negativa de la ciudadanía hacia el Poder Judicial, al tomar

conocimiento de actos de corrupción individual. − Falta de un grado óptimo de identificación social del ciudadano con la

OCMA, sus funciones y procedimientos, lo que se traduce en un escaso conocimiento de la población y de los propios investigados respecto al trámite de los procedimientos disciplinarios en la OCMA y las ODECMA, lo que puede debilitar la imagen y la labor de este Órgano de Control.

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− Interés de modificar el actual sistema de control disciplinario, así como su normativa afectándose los principios de autonomía e independencia del Poder Judicial.

− No hay inclusión de necesidades de recursos TICs de la OCMA en el

Presupuesto Informático del Poder Judicial. − Apoyo financiero de USAID concluyó en setiembre del 2012.

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FORMATO F2: ACTVIDADES/PROYECTOS

I Trim II Trim III Trim IV Trim Acumulado

1 Atención de Quejas %(Quejas

atendidas/Quejas ingresadas)

N.D 100% 100% 100% 100% 100%

La Unidad de Defensoría del Usuario Judicial (UDUJ) recepciona quejastelefónicas, web, presenciales, por correo electrónico, en visitas y en losEstablecimientos Penitenciarios, de los usuarios judiciales, respecto alaccionar de Magistrados y servidores del Poder Judicial a nivel nacionalen cuanto al trámite de sus procesos. Se calcula como porcentaje deefectividad el número de quejas telefónicas, web, presenciales, por correoelectrónico, en visitas y recogidas en los Establecimientos Penitenciariostramitadas en relación al total de quejas recepcionadas en esta área.

2Resolución de procedimientos

disciplinarios de la Jefatura de OCMA

% (de Procedimientos

disciplinarios resueltos/Procedimie

ntos resueltos ingresados)

N.D 70% 70% 70% 70% 70%

El Equipo de Asistentes de la Jefatura de OCMA recepciona los procesosdisciplinarios provenientes de los Órganos de Línea y de las ODECMAS,resuelve las apelaciones en última instancia, las propuestas desuspensión preventiva, propone la medida disciplinaria de destitución alConsejo Ejecutivo del Poder Judicial y al Consejo Nacional de laMagistratura, según corresponda e impone en primera instancia la medidadisciplinaria de Suspensión. Se calcula el número de procedimientosdisciplinarios resueltos en función a los ingresados (expeditos para serresueltos).

3 Resolución de Investigaciones

%(de Investigaciones

resueltas/investigaciones ingreadas)

N.D 136% 79% 79% 79% 85%

La Unidad de Investigación y Anticorrupción (UIA), una vez interpuesta laqueja (Investigaciones Preliminares) y/o instaurado el procedimientoadministrativo dispuesto por la Jefatura de la OCMA (InvestigacionesDefinitivas), realiza diligencias destinadas a corroborar o desvirtuar loscargos formulados a los investigados emitiendo resoluciòn que abreinvestigación disciplinaria o declara improcedente la queja (en el caso deInvestigaciones Preliminares); y, emitiendo resolución absolutoria oinforme con propuesta de sanción disciplinaria (en el caso de lasInvestigaciones Definitivas) . Se calcula el total de Investigacionespreliminares y definitivas resueltas entre las ingresadas (expeditas pararesolver).

4Resolución de

Procedimientos Disciplinarios en apelación

%Procedimientos Disciplinarios

resueltos / Procedimientos Disciplinarios ingresadas (expeditos)*

N.D 70% 70% 70% 70% 70%

La Unidad de Procedimientos Disciplinarios (UPD) recibe de lasODECMAs expedientes en grado de apelación (quejas escritas,investigaciones, procedimientos disciplinarios, incidentes, visitas) en loscuales se haya desestimado la queja, absuelto al quejado o se hayanaplicado sanciones de amonestación y/o multa impuestas en primerainstancia a jueces y auxiliares jurisdiccionales, debiendo evaluar tambiénla complejidad del caso por pluralidad de quejados y cargos. Se calculalos Procedimientos disciplinarios y Quejas escritas resueltos respecto delos los Procedimientos disciplinarios y Quejas escritas ingresados(expeditos para ser resueltos).

5 Realización de vistas físicas judiciales

% (de Visitas efectuadas respecto de las programadas)

N.D 100% 100% 100% 100% 100%

La Unidad de Visitas y Prevención (UVP) realiza las Visitas Ordinarias queson visitas programadas de carácter preventivo (previo aviso) realizadasen los órganos jurisdiccionales de las diferentes Cortes Superiores deJusticia del país. Asimismo, las Visitas Extraordinarias son inopinadas (sinaviso previo), tienen por finalidad identificar irregularidades (a través derevisión de expedientes, equipos de cómputo, etc.), verificar elcumplimiento del horario de trabajo, deberes y obligaciones, detectaractos de corrupción u otros problemas en los órganos jurisdiccionales delas Cortes Superiores de Justicia del país, determinados por la JefaturaSuprema de OCMA.

6Desarrollar la capacidad de

gestión del personal de OCMA

N° de Eventos N.D 3 9 8 3 23

La Unidad de Desarrollo, es el órgano de apoyo de la OCMA, encargadade organizar, dirigir, ejecutar y supervisar las actividades relacionadas conlos procesos técnicos de personal, abastecimiento, tesorería,racionalización, planificación, estadística e informática, lo cual ademásincluye la formación por competencias para el mejoramiento de la funciónde control y para ello se preocupa del perfeccionamiento de sus unidadesorgánicas.

7 Talleres de Mejoramiento del Servicio de Justicia

N° de Magistrados y servidores

capacitadosN.D 250 350 350 250 1200

La Unidad de Visitas y Prevención (UVP) también realiza la actividad decapacitación y sensibilización de Magistrados y servidores judiciales entemas vinculados al desempeño funcional, comportamiento público yprivado de los operadores judiciales, atención al usuario, gestión deldespacho judicial, manejo de la carga procesal e importancia y alcancesde la labor del Órgano de Control Nacional y Distrital, los mismos que serealizan en forma conjunta con las Visitas Ordinarias.

8Fortalecer con recursos

humanos las acciones de control

Oficio/Informe 0 0 0 1 0 1

9

Fortalecimiento de recursos de equipamiento en las Unidades Contraloras y

administrativas

Oficio/Informe 0 0 0 1 0 1

* Debe precisarse que en los expedientes ingresados se considerarán únicamente los que se encuentran expeditos para resolver (listos para emitir Informe o Resolución final según sea el caso)N.D: No Disponible**Táctica propuesta por OCMA para el Plan de Desarrollo Institucional El presente Plan Operativo ha sido elaborado con la finalidad de cumplir sus metas en el término de un año (Enero a fines de Diciembre del 2013)

F5: Nuevas actividades/Proyectos

La Unidad de Desarrollo, como organo encargado de administrar también el cuadro de asignación de personal, así como velar por la provisión de recursos logisticos necesarios para el funcionamiento de las áreas de

OCMA.

PERIODO : 2013

Dependencia : OFICINA DE CONTROL DE LA MAGISTRATURA

Objetivo Específico del PDI: 3.2 -Fortalecer el control disciplinario

Objetivo General del PDI: 3-Generar confianza en la ciudadanía y legitimarse ante la sociedad por la eficiencia, eficacia y ética profesional de sus jueces y servidores

Táctica del Plan de Desarrollo Institucional 3.2.6**-Desarrollar acciones de control jurisdiccional en lucha anticorrupción.

N° Actividad Indicador Resultados del Año 2012

METAS 2013DESCRIPCION DE L ACTIVIDAD/PROYECTO