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Plan Operativo 2015
Febrero 2015
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AUTORIDADES
GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES
Dn. Daniel SCIOLI
ASESOR GENERAL DE GOBIERNO
Dr. Gustavo FERRARI
ASESOR EJECUTIVO
Dr. Oscar Carlos VARAS
COORDINADOR GENERAL DE GESTIÓN
Dr. Xavier ARESES
SUBSECRETARIO DE ASUNTOS JURÍDÍCOS Y PLANIFICACIÓN
Dr. Felipe GONZALEZ BARLATAY
SUBSECRETARIO DE RELACIONES INSTITUCIONALES Y ACADÉMICAS
Sr. Pablo Daniel TONINI
SECRETARIOS LETRADOS
Dra. María Ernestina FRASCHERI
Dra. Susana Mabel BUZZO
Dr. Juan Pablo MARCHETTI
Dr. Sergio Miguel ALIANDRI
Dr. Gustavo Enrique VARAS
Dr. José Luis ENNIS
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ÍNDICE
1. RESUMEN EJECUTIVO .......................................................................................... 4
2. INTRODUCCIÓN ..................................................................................................... 8
3. PLAN OPERATIVO ANUAL ................................................................................... 10
3.1. OBJETIVO ESTRATÉGICO 1 ....................................................................... 10
3.1.1. METAS .................................................................................................. 10
3.1.2. ACTIVIDADES ....................................................................................... 11
3.1.3. CRONOGRAMA .................................................................................... 13
3.1.4. PRODUCTOS ........................................................................................ 14
3.2. OBJETIVO ESTRATÉGICO 2 ....................................................................... 16
3.2.1. METAS .................................................................................................. 16
3.2.2. ACTIVIDADES ....................................................................................... 17
3.2.3. CRONOGRAMA .................................................................................... 19
3.2.4. PRODUCTOS ........................................................................................ 22
3.3. OBJETIVO ESTRATÉGICO 3 ....................................................................... 23
3.3.1. METAS .................................................................................................. 23
3.3.2. ACTIVIDADES ....................................................................................... 25
3.3.3. CRONOGRAMA .................................................................................... 30
3.3.4. PRODUCTOS ........................................................................................ 33
3.3.5. RECURSOS .......................................................................................... 34
3.4. OBJETIVO ESTRATÉGICO 4 ....................................................................... 35
3.4.1. METAS .................................................................................................. 35
3.4.2. ACTIVIDADES ....................................................................................... 37
3.4.3. CRONOGRAMA .................................................................................... 40
3.4.4. PRODUCTOS ........................................................................................ 41
3.4.5. RECURSOS .......................................................................................... 41
4. ADMINISTRACIÓN, MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL PLAN ........................... 43
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1. RESUMEN EJECUTIVO
Como punto de partida, la misión de la Asesoría General de Gobierno se define, en
términos generales, como el organismo encargado de asesorar jurídicamente al Poder
Ejecutivo y todos los Organismos que integran la Administración Pública, centralizada y
descentralizada, teniendo a cargo su representación en juicio y la capacitación jurídica de
los agentes de la administración pública en la legalidad que rige su actuación. Todo ello,
procurando encauzar el ejercicio de la función administrativa en un marco de pleno apego
a la juridicidad.
Para poder cumplir acabadamente con dichos propósitos, se definieron cuatro (4)
objetivos estratégicos (OE) que comenzaron a materializarse a partir de la puesta en
práctica del Plan Operativo Anual 2014, y que se esperan concluir a partir de la
concreción del Plan Operativo Anual 2015. A saber:
OE1: mejorar continuamente la calidad del asesoramiento jurídico brindado
por la AGG al Poder Ejecutivo y todos los Organismos que integran la
Administración Pública provincial, centralizada y descentralizada.
Objetivos específicos:
1. Rediseñar los procesos y procedimientos involucrados en la emisión de los
dictámenes jurídicos de la AGG, generando a su vez aquellos que resulten
necesarios a partir de las modificaciones propuestas.
2. Generar las herramientas necesarias para el análisis específico y exhaustivo
de cada situación presentada en los expedientes administrativos sobre los que la
AGG debe dictaminar.
3. Desarrollar mecanismos de control que permitan verificar la producción de
dictámenes en total acuerdo con las normas vigentes y los principios generales
que las informan, resguardando el ejercicio de la función administrativa en un
marco de pleno apego a la juridicidad.
4. Ampliar la función de asesoramiento jurídico de la AGG, poniendo a
disposición del Poder Ejecutivo y todos los Organismos que integran la
Administración Pública, centralizada y descentralizada, guías y manuales de
procedimiento que sirvan como criterios orientadores al momento de iniciar
trámites y gestiones administrativas.
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5. Mejorar la calidad del dictamen y de toda actuación administrativa en la que se
tenga oportunidad de intervenir, a través de la incorporación de un Enfoque de
Género, con el objeto de facilitar el acceso a una “buena administración”.
OE2: optimizar la utilización de recursos y alcanzar mejores niveles de
eficiencia de la gestión a través de la incorporación de nuevas tecnologías,
promoviendo su uso intensivo para avanzar con la digitalización y
despapelización del organismo.
Objetivos específicos:
1. Sustituir el intercambio de versiones previas de dictámenes en papel, y la
generación y almacenamiento de sus copias, por el intercambio y guarda de
información digital.
2. Implementar un repositorio y búsqueda de documentos electrónicos para los
actos administrativos del Asesor General de Gobierno.
3. Poner a disposición de los agentes y funcionarios de las 20 Delegaciones de
AGG, los recibos de sueldo en formato digital, limitando la impresión de los
mismos a aquellas situaciones en las que deban ser intervenidos para ser
presentados ante terceros.
4. Iniciar el proceso de digitalización de expedientes y otros documentos que se
requieran con cierta frecuencia o urgencia para su trámite y consulta dentro del
organismo, y en sus relaciones con actores externos.
5. Disponer los medios necesarios para un eficiente proceso de guarda de
aquellos documentos que así lo requieran, como también para la destrucción de
los que encuentren finalizado su período de vigencia, tendiendo a la digitalización
del archivo.
6. Ampliar el uso de Firma Digital en nuevos documentos, con el objeto de
incrementar los niveles de despapelización, eficiencia y celeridad en los trámites
del organismo, asegurando además, la veracidad y legalidad de los mismos.
OE3: fortalecer el rol institucional de la Escuela de Abogados de la
Administración Pública Provincial como el espacio específico de estudio y
capacitación de los Profesionales Abogados del Estado, vinculando la
formación y desarrollo de capacidades en el ámbito del Derecho Público con
las necesidades actuales de la Provincia y sus Municipios.
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Objetivos específicos:
1. Profundizar la consolidación de la Escuela de Abogados de la Administración
Pública Provincial como un espacio de formación y capacitación específica de los
Profesionales Abogados del Estado Provincial y Municipal a través de una
propuesta formal, consistente y continua que permita fortalecer las capacidades
personales e institucionales en lo referente al Derecho Público, la calidad
institucional y la gestión organizacional.
2. Seguir ampliando los servicios de asistencia técnica, formación académica e
investigación jurídica, poniéndolos a disposición de todos los Municipios de la
Provincia de Buenos Aires y de los Ministerios y demás Organismos Públicos de
la Administración Pública Provincial.
3. Fortalecer institucionalmente la Escuela de Abogados de la Administración
Pública Provincial como organismo rector en materia de capacitación de todos los
profesionales abogados de la Administración Pública Provincial y Municipal.
4. Continuar desarrollando vínculos con el resto de las instituciones académicas
públicas y privadas, Colegios Profesionales y organizaciones de la sociedad civil
con el objeto de gestar relaciones de articulación público-privada que contribuyan
al desarrollo de un más eficiente servicio jurídico en pos del bien común.
5. Constituir a la Escuela de Abogados de la Administración Pública Provincial en
un espacio propicio para consolidar la relación institucional entre el Cuerpo de
Abogados de la Asesoría General de Gobierno y los servicios de asistencia
jurídica de todos los Ministerios de la Administración Pública Provincial.
6. Producir una efectiva transversalización de los derechos humanos y los
principios de no discriminación en todas las áreas y niveles de la Asesoría
General de Gobierno, que remuevan cualquier obstáculo para el acceso a una
buena administración.
OE4: ampliar y profundizar los vínculos con los Municipios, adecuando los
instrumentos existentes a tal fin, y generando nuevas formas de interacción
destinadas al asesoramiento jurídico de los señores intendentes y
funcionarios municipales.
Objetivos específicos:
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1. Continuar con la implementación del Sistema Único de Atención Municipal
(SUAM), a efectos de seguir optimizando la relación con los Municipios, tanto en
la calidad como agilidad de las comunicaciones.
2. Profundizar la relación con la Federación Argentina de Municipios (FAM) a
través de un Convenio de cooperación, asistencia técnica e intercambio de
información.
3. Celebrar Convenios de Cooperación Institucional y Asistencia Técnica con
aquellos organismos provinciales de la República Argentina que cumplan
funciones similares a esta AGG en sus respectivas jurisdicciones.
4. Continuar impulsando el fortalecimiento de los vínculos entre asesores letrados
municipales de la Provincia de Buenos Aires y su capacitación en temáticas
municipales, a través de una Jornada Regional de Asesores Letrados
Municipales.
5. Ampliar y mejorar los importantes logros que el Encuentro Anual de Asesores
Letrados Bonaerenses demuestra tener anualmente, revalorizando el prestigio de
Asesoría y contribuyendo a la formación y acercamiento de los asesores letrados
de la Provincia de Buenos Aires.
A partir de esos lineamientos estratégicos, se pretende contribuir con la visión que a
mediano y largo plazo se pretende para AGG, como una organización modelo para el
asesoramiento y la formación en materia jurídica, caracterizándose por brindar un
servicio de excelencia al Poder Ejecutivo, y todos los organismos que forman la
Administración Pública, centralizada y descentralizada, haciendo uso eficiente y
responsable de las nuevas tecnologías, y cumpliendo con elevados estándares de
calidad, en la prestación de sus servicios, a través del firme compromiso de sus
agentes y funcionarios en lograr un ejercicio de la función administrativa en total
cumplimiento de las normas constitucionales, legales y reglamentarias vigentes.
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2. INTRODUCCIÓN
En febrero de 2014 se presentó el Plan Estratégico 2014-2015 que, en concordancia con
la Misión y Visión del organismo, definió cuatro Objetivos Estratégicos (OE). Su meta
principal fue optimizar los procesos y procedimientos que habitualmente Asesoría
General de Gobierno (AGG) desarrolla en su trabajo diario, orientándolos hacia la mejora
continua y a la calidad en la gestión.
Dicho Plan Estratégico se acompañó de un Plan Operativo Anual (POA) para los
primeros doce meses de gestión, esto es, de febrero de 2014 a febrero de 2015. Luego -
como estaba previsto-, se llevaron a cabo dos evaluaciones del POA, una a medio
término de carácter interno, y otra, a final de término, que se materializó en la elaboración
de una Memoria Anual que detalla en forma pormenorizada todas las actividades
desarrolladas.
El Plan Operativo Anual que se expone en el presente documento es, en consecuencia,
resultado del Plan Estratégico así como de la Memoria Anual citada ut supra. Por un lado,
expresa los mismos OE definidos en el primer documento, que fueron proyectados para
todo el período 2014-2015. Por otro lado, una vez realizadas en el año 2014 gran parte
de las actividades planificadas, en el año 2015 corresponde concluir las pendientes.
El POA 2015 aquí presentado expone la ruta de trabajo que se pretende seguir durante
los próximos doce meses de gestión, de febrero 2015 a febrero 2016. Para ello, se
definen los objetivos específicos que permiten efectivizar los OE, así como sus
correspondientes actividades, recursos y productos esperados.
Guiados por el concepto de mejora continua, en el presente se dispuso no sólo la
continuidad de ejecución de los objetivos específicos definidos en el POA 2014, sino que,
en adición, se incorporaron nuevos, surgidos a partir de la experiencia de la gestión del
año precedente. Es dable destacar que una suma considerable de objetivos específicos
que formaban parte de dicho Plan, no se encuentran en la presente, puesto que han
mostrado un exitoso grado de avance del 100%. Por último, una cantidad menor de
objetivos han sido reprogramados de acuerdo a necesidades técnicas y presupuestarias
de Asesoría.
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Representa un orgullo para el organismo poder afirmar que gran parte de las metas
propuestas para el año 2014 se alcanzaron y con creces, cumpliendo ampliamente los
objetivos diseñados. Por lo que constituye un desafío para el equipo humano que forma
parte de AGG en su conjunto, no sólo lograr alcanzar los estándares de calidad y
celeridad conseguidos, sino también incrementarlos.
Antes de continuar, es preciso destacar que un Plan Operativo Anual constituye una guía,
una hoja de ruta en el trabajo diario que, a medida que se ejecuta, se efectúan las
correcciones necesarias a partir del monitoreo y examen de los avances registrados en
cada una de las actividades previstas.
A modo de resumen se exponen a continuación los cuatro OE expuestos en el Plan
Estratégico 2014-2015 y sus correspondientes objetivos específicos definidos para el año
2015. Luego, se presenta el Plan Operativo Anual 2015 de forma completa.
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3. PLAN OPERATIVO ANUAL
El Plan Operativo Anual febrero 2015 - febrero 2016 contiene los proyectos a desarrollar
en los próximos 12 meses. En función de cada uno de los respectivos objetivos
estratégicos se detallan los proyectos indicando metas, actividades, cronograma,
productos esperados y recursos.
3.1. OBJETIVO ESTRATÉGICO 1
Mejorar continuamente la calidad del asesoramiento jurídico brindado por la
Asesoría General de Gobierno (AGG) al Poder Ejecutivo y todos los Organismos
que integran la Administración Pública provincial, centralizada y descentralizada.
3.1.1. METAS
Lograr la mejora continua en la calidad del dictamen jurídico, a través de la
aplicación de los nuevos procesos y procedimientos administrativos determinados
a seguir en su producción.
Facilitar el análisis de los expedientes administrativos que ingresan a Asesoría, a
través de la definición de nuevas pautas a seguir, en un todo de acuerdo con las
normas vigentes.
Organizar las reuniones que mantendrá el Asesor General de Gobierno con el
Asesor Ejecutivo y los Secretarios Letrados, con una frecuencia de 15 días, para
definir y comunicar criterios vinculados a la emisión de dictámenes.
Definir un proceso que facilite, por medio de un enlace que interactúe con cada
Secretaría Letrada, la toma de decisiones por parte del Asesor General en cada
caso en particular a dictaminar.
Elaborar y publicar las guías e instructivos de procedimientos destinados a
orientar al Poder Ejecutivo y todos los Organismos que integran la Administración
Pública, centralizada y descentralizada, al momento de llevar adelante gestiones
administrativas, cumpliendo con las normas constitucionales, legales y
reglamentarias vigentes.
En el término de 9 meses, implementar un Enfoque de Género en los dictámenes
y actuaciones administrativas en los que AGG intervenga, con el objeto de
garantizar el efectivo goce y ejercicio de los derechos humanos en condiciones de
igualdad y libre de toda forma de discriminación.
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3.1.2. ACTIVIDADES
OBJETIVO ESPECÍFICO ACTIVIDADES OBSERVACIONES RESULTADOS
1. Rediseñar los procesos y
procedimientos involucrados en la emisión
de los dictámenes jurídicos de la AGG,
generando a su vez aquellos que resulten
necesarios a partir de las modificaciones
propuestas.
1.1. Aprobar el Manual de Estilo.
1.2. Remitir el Manual al staff profesional
de AGG.
El Manual de Estilo se encuentra
terminado. Resta concluir la etapa de
revisión y corrección a cargo de un
especialista externo.
1.1.1. Puesta en práctica de los nuevos
procesos y procedimientos a seguir en la
producción del dictamen, especificados en
dicho Manual.
2. Generar las herramientas necesarias
para el análisis específico y exhaustivo de
cada situación presentada en los
expedientes administrativos sobre los que
la AGG debe dictaminar.
2.1. Relevar los criterios seguidos
actualmente para el análisis de las
actuaciones.
2.2. Definir nuevas pautas de análisis para
los expedientes administrativos que
ingresan a la AGG.
Las actividades estarán a cargo del
equipo de trabajo interdisciplinario ad hoc,
que ya fuera conformado durante el año
2014.
2.1.1. Definición de las pautas de análisis
de expedientes.
3. Desarrollar mecanismos de control que
permitan verificar la producción de
dictámenes en total acuerdo con las
normas vigentes y los principios generales
que las informan, resguardando el
ejercicio de la función administrativa en un
marco de pleno apego a la juridicidad.
3.1. Especificar los indicadores necesarios
para la evaluación del contenido de los
dictámenes.
3.2. Establecer un procedimiento para la
evaluación del contenido de los
dictámenes previo a su salida.
3.3. Comunicar al Asesor Ejecutivo y los
Secretarios Letrados los criterios
vinculados a la emisión de dictámenes.
3.1.1. Generación de indicadores,
herramientas y procedimientos para el
monitoreo del contenido de los
dictámenes previo a su salida del
organismo.
4. Ampliar la función de asesoramiento
jurídico de la AGG, poniendo a disposición
del Poder Ejecutivo y todos los
Organismos que integran la
Administración Pública, centralizada y
descentralizada, guías y manuales de
procedimiento que sirvan como criterios
4.1. Aprobar y comunicar las guías de
procedimiento que se encuentran
finalizadas, con los cursogramas
correspondientes.
4.2. Elaborar las restantes guías de
procedimiento destinadas a orientar a los
actores externos, con los cursogramas
4.1.1. Simplificación de trámites y
gestiones administrativas para actores
externos, al poner a su disposición guías
de procedimiento que contienen los
criterios orientadores que deben tenerse
en cuenta al iniciar dichos trámites.
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OBJETIVO ESPECÍFICO ACTIVIDADES OBSERVACIONES RESULTADOS
orientadores al momento de iniciar
trámites y gestiones administrativas.
correspondientes.
4.3. Publicar y comunicar las guías de
procedimiento.
5. Mejorar la calidad del dictamen y de
toda actuación administrativa en la que se
tenga oportunidad de intervenir, a través
de la incorporación de un Enfoque de
Género, con el objeto de facilitar el acceso
a una “buena administración”.
5.1. Diseñar un Programa de
Sensibilización en Enfoque de Género y
promover su aprobación a través de una
Resolución del Asesor General de
Gobierno.
5.2. Comunicar la Resolución a todos los
agentes y funcionarios de AGG a través de
medios electrónicos, y difundir la misma en
los medios de comunicación digitales.
5.3. Promover el análisis de expedientes,
dictámenes y toda actuación administrativa
en la que AGG intervenga en su calidad de
organismo asesor, a fin de incorporar un
Enfoque de Género a los mismos.
5.4.Generar debates intraorganizacionales
entre los agentes y funcionarios de AGG,
a los efectos de incorporar estrategias de
implementación de un Enfoque de Género
en las oficinas donde trabajan.
5.5. Colaborar con EDABA en el diseño y
ejecución de jornadas de sensibilización y
capacitación para todo el personal de
AGG, con el objetivo de institucionalizar el
“Enfoque de Género” en la cultura
organizacional de la administración
5.1.1. Armonización y coordinación de los
servicios de asesoramiento jurídico de la
Administración Pública Provincial, respecto
de la implementación de un “Enfoque de
Género” en todos los documentos y
actividades que a diario se realizan.
5.1.2. Posicionamiento de AGG como
organismo rector en la aplicación de
perspectivas de género.
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OBJETIVO ESPECÍFICO ACTIVIDADES OBSERVACIONES RESULTADOS
pública.
3.1.3. CRONOGRAMA
ACTIVIDAD MES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1.1. Concluir el Manual de Estilo.
1.2. Remitir el Manual al staff profesional de AGG.
2.1. Relevar los criterios seguidos actualmente para el análisis de las actuaciones.
2.2. Definir nuevas pautas de análisis para los expedientes administrativos que ingresan a la
AGG.
3.1. Especificar los indicadores necesarios para la evaluación del contenido de los
dictámenes.
3.2. Establecer un procedimiento para la evaluación del contenido de los dictámenes previo a
su salida.
3.3. Comunicar al Asesor Ejecutivo y los Secretarios Letrados los criterios vinculados a la
emisión de dictámenes.
4.1. Aprobar y comunicar las guías de Procedimiento que se encuentran finalizadas, con los
cursogramas correspondientes.
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ACTIVIDAD MES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
4.2. Elaborar las restantes guías de procedimiento destinadas a orientar a los actores
externos, con los cursogramas correspondientes.
4.3. Publicar y comunicar las guías de procedimiento.
5.1. Diseñar un Programa de Sensibilización en Enfoque de Género y promover su aprobación a
través de una Resolución del Asesor General de Gobierno.
5.2. Comunicar la Resolución a todos los agentes y funcionarios de AGG a través de medios
electrónicos, y difundir la misma en los medios de comunicación digitales.
5.3. Promover el análisis de expedientes, dictámenes y toda actuación administrativa en la que
AGG intervenga en su calidad de organismo asesor, a fin de incorporar un Enfoque de Género.
5.4. Generar debates intraorganizacionales entre los agentes y funcionarios de AGG, a los
efectos de incorporar estrategias de implementación de un Enfoque de Género en las oficinas
donde trabajan.
5.5. Colaborar con EDABA en el diseño y ejecución de jornadas de sensibilización y
capacitación para todo el personal de AGG, con el objetivo de institucionalizar el “Enfoque de
Género” en la cultura organizacional de la administración pública.
3.1.4. PRODUCTOS
OBJETIVO ESPECÍFICO
PRODUCTOS
1 Manual de Estilo.
2 Nuevas pautas de análisis para los expedientes administrativos que ingresan a la AGG.
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3 Procedimiento para la evaluación del contenido de los dictámenes previo a su salida.
4 Guías de procedimiento, con los cursogramas correspondientes.
5
Programa de Sensibilización en Enfoque de Género.
Resolución del Asesor General de Gobierno.
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3.2. OBJETIVO ESTRATÉGICO 2
Optimizar la utilización de recursos y alcanzar mejores niveles de eficiencia de la
gestión a través de la incorporación de nuevas tecnologías, promoviendo su uso
intensivo para avanzar con la digitalización y despapelización del organismo.
3.2.1. METAS
En un período de seis meses, reducir el uso de papel destinado al proceso de
emisión de dictámenes en un 50%, y en un 70% al cabo de doce meses,
lográndose la impresión únicamente de aquellas versiones de los dictámenes
definidas como finales, con destino al expediente.
Disponer en el repositorio digital las versiones electrónicas del 100% de los actos
administrativos suscriptos por funcionarios de la AGG, en un período máximo de
nueve meses.
Poner a disposición versiones digitales de los recibos de sueldo de todos los
agentes y funcionarios de la AGG que trabajan en las 20 Delegaciones, en un
período de diez meses.
Alcanzar, al cabo de doce meses, un nivel de distribución de copias digitales de al
menos un 5% de los expedientes para su estudio en forma simultánea por
agentes y organismos externos.
Reducir un 50% el espacio destinado al archivo de documentos en guarda externa al
organismo, al cabo de doce meses.
Disminuir en al menos un 20% los costos reales anuales destinados a papel,
insumos de impresión y guarda externa de documentación.
Obtener Certificados de Firma Digital en al menos 2 nuevos documentos de uso
frecuento en AGG.
Poner en funcionamiento en 6 meses la evaluación interna de un nuevo objetivo en
el marco del Sistema de Gestión de Calidad del organismo, referente a un nuevo
proceso de digitalización y guarda de archivos digitales.
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3.2.2. ACTIVIDADES
OBJETIVO ESPECÍFICO ACTIVIDADES RESULTADOS INDICADORES
CUANTITATIVOS
1. Sustituir el intercambio de versiones
previas de dictámenes en papel, y la
generación y almacenamiento de sus
copias, por el intercambio y guarda de
información digital.
1.1. Definir y diseñar una aplicación digital a través de
la cual se realizará el intercambio y almacenamiento
de las versiones previas de dictámenes en formato
digital.
1.2. Continuar diseñando el Manual de Buenas
Prácticas de Despapelización.
1.3. Notificación del manual a los funcionarios y
agentes de AGG por medios electrónicos.
1.1.1 Uso obligatorio de una aplicación
digital para el intercambio y guarda de
versiones previas de dictámenes.
1.1.2. Impresión únicamente de las
versiones de los dictámenes definidas
como finales, con destino al
expediente.
1.1.3. Puesta en práctica del Manual de
Buenas Prácticas de Despapelización.
I.- Número de resmas ahorradas.
2. Implementar un repositorio y búsqueda
de documentos electrónicos para los
actos administrativos del Asesor General
de Gobierno.
2.1 Instalación y estabilización en los servidores de
AGG del Sistema de Actos Digitalizados (SIAD).
2.2 Configuración del sistema de acuerdo a los tipos
de actos necesarios para la AGG.
2.3 Definición de perfiles de usuarios, y asignación de
usuarios y claves.
2.1.1 Sistema de actos administrativos
digitalizados suscriptos por
funcionarios de la Asesoría General de
Gobierno.
3. Poner a disposición de los agentes y
funcionarios de las 20 Delegaciones de
AGG, los recibos de sueldo en formato
digital, limitando la impresión de los
mismos a aquellas situaciones en las que
deban ser intervenidos para ser
presentados ante terceros.
3.1. Definir un mecanismo para poner a disposición
de los agentes y funcionarios que trabajan en las 20
Delegaciones de AGG, los recibos de sueldo en
formato digital.
3.2. Definición de un procedimiento para la
digitalización de los recibos de sueldo.
3.3. Comunicación y puesta en práctica.
3.1.1. Disminución del volumen de
papel e insumos de impresión
utilizados.
3.1.2. Disminución de los costos de
transporte para agentes y funcionarios
que trabajan en las delegaciones de
AGG.
I.- Número de resmas ahorradas.
4. Iniciar el proceso de digitalización de
expedientes y otros documentos que se
requieran con cierta frecuencia o urgencia
para su trámite y consulta dentro del
organismo, y en sus relaciones con
4.1. Resolución del Asesor General de Gobierno
habilitando el uso del canal creado para la
distribución de copias digitales de actuaciones para
su estudio preliminar.
4.2. Suscripción de convenios con otros organismos
4.1.1. Distribución simultánea de
copias digitales de expedientes y otros
documentos para su estudio preliminar.
I.- Número de convenios firmados
con otros organismos para la
implementación de este
mecanismo de distribución digital
de expedientes para su estudio
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OBJETIVO ESPECÍFICO ACTIVIDADES RESULTADOS INDICADORES
CUANTITATIVOS
actores externos.
para la aplicación de este mecanismo.
4.3. Comunicación de la implementación de esta
metodología.
preliminar.
II.- Número de expedientes que
durante el 2015 se digitalizaron y
distribuyeron mediante la
plataforma creada.
5. Disponer los medios necesarios para
un eficiente proceso de guarda de
aquellos documentos que así lo
requieran, como también para la
destrucción de los que encuentren
finalizado su período de vigencia,
tendiendo a la digitalización del archivo.
5.1. Resolución del Asesor General de Gobierno
disponiendo arbitrar los medios necesarios para el
cumplimiento de las disposiciones del Decreto N°
3066/91 en el ámbito de la AGG.
5.2. Comunicación de la Resolución por medios
electrónicos a los agentes y funcionarios de la AGG.
5.3. Incorporar al Sistema de Gestión de Calidad del
organismo un nuevo objetivo, con el fin de lograr la
mejora continua en la implementación de un régimen
de archivo de AGG, que incluirá la digitalización de
dictámenes y la creación de un repositorio digital que
permita salvaguardar dicha información, todo ello en
el marco de las Normas de Calidad vigentes.
5.4. Relevamiento de la documentación archivada en
las dependencias de la AGG, y en guarda externa.
5.5. Selección y destrucción de los documentos que
hubieran cumplido su plazo de archivo.
5.6. Donación de los documentos destruidos para su
reciclado.
5.7. Identificación de aquella documentación
archivada en las dependencias de la AGG, o en
guarda externa, que fuera relevante para la
organización.
5.8. Diseño de un sistema de guarda para los
5.1.1. Reducción del archivo en papel
al mínimo definido por las normas
vigentes.
5.1.2. Disposición de documentos
relevantes o de uso frecuente en
formato digital, y donación de los
documentos destruidos para su
reciclado.
5.1.3. Ampliación del Sistema de
Gestión de Calidad de Asesoría, con el
propósito de lograr mayores niveles de
eficiencia y eficacia, en el uso de los
recursos y la información, y el
fortalecimiento del concepto de mejora
continua.
I.- Número de documentos
destruidos.
II.- Número de documentos
seleccionados para su guarda.
III.- Número de documentos
digitalizados para su archivo.
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OBJETIVO ESPECÍFICO ACTIVIDADES RESULTADOS INDICADORES
CUANTITATIVOS
archivos a digitalizar.
5.9. Digitalización de los documentos que se
consideren necesarios por su relevancia o uso
frecuente.
6. Ampliar el uso de Firma Digital en
nuevos documentos, con el objeto de
incrementar los niveles de
despapelización, eficiencia y celeridad en
los trámites del organismo, asegurando
además, la veracidad y legalidad de los
mismos.
6.1. Análisis de los documentos que se utilizan de
forma frecuente en AGG.
6.2. Análisis de la viabilidad y ventajas de incorporar
a dichos documentos Firma Digital.
6.3. Tramitar la aprobación de la utilización de Firma
Digital para los documentos seleccionados.
6.4. Comunicar a los agentes y funcionarios de AGG
sobre la aplicación de Firma Digital a los documentos
seleccionados.
6.1.1. Aplicación de Firma Digital a
documentos relevantes y de uso
frecuente, contribuyendo de esta forma
a la digitalización del organismo.
I.- Número de Certificados de
Firma Digital obtenidos.
3.2.3. CRONOGRAMA
ACTIVIDAD MES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1.1. Definir y diseñar una aplicación digital a través de la cual se realizará el intercambio y almacenamiento de las versiones previas de dictámenes en formato digital.
1.2. Continuar diseñando el Manual de Buenas Prácticas de Despapelización.
Página 20
ACTIVIDAD MES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1.3 Notificación del manual a funcionarios y agentes por medios electrónicos.
2.1. Instalación y estabilización en los servidores de AGG del Sistema de Actos Digitalizados (SIAD).
2.2. Configuración del sistema de acuerdo a los tipos de actos necesarios para la AGG.
2.3. Definición de perfiles de usuarios, y asignación de usuarios y claves.
3.1. Definir un mecanismo para poner a disposición de los agentes y funcionarios que trabajan en las 20 Delegaciones de AGG, los recibos de sueldo en formato digital.
3.2. Definición de un procedimiento para la digitalización de los recibos de sueldo.
3.3. Comunicación y puesta en práctica
4.1. Resolución del Asesor General de Gobierno habilitando el uso de este canal para la distribución de copias digitales de actuaciones para su estudio preliminar.
4.2. Suscripción de convenios con otros organismos para la aplicación de este mecanismo.
4.3. Comunicación de la implementación de esta metodología.
5.1. Resolución del Asesor General de Gobierno disponiendo arbitrar los medios necesarios para el cumplimiento de las disposiciones del Decreto N° 3066/91 en el ámbito de la AGG.
Página 21
ACTIVIDAD MES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
5.2. Comunicación de la Resolución por medios electrónicos a los agentes y funcionarios de la AGG.
5.3. Incorporar al Sistema de Gestión de Calidad del organismo un nuevo objetivo, con el fin de lograr la mejora continua en la implementación de un régimen de archivo de AGG, que incluirá la digitalización de dictámenes y la creación de un repositorio digital que permita salvaguardar dicha información, todo ello en el marco de las Normas de Calidad vigentes.
5.4. Relevamiento de la documentación archivada en las dependencias de la AGG, y en guarda externa.
5.5. Selección y destrucción de los documentos que hubieran cumplido su plazo de archivo.
5.6. Donación de los documentos destruidos para su reciclado.
5.7. Identificación de aquella documentación archivada en las dependencias de la AGG, o en guarda externa, que fuera relevante para la organización.
5.8. Diseño de un sistema de guarda para los archivos a digitalizar.
5.9. Digitalización de los documentos que se consideren necesarios por su relevancia o uso frecuente.
6.1. Análisis de los documentos que se utilizan de forma frecuente en AGG.
6.2. Análisis de la viabilidad y ventajas de incorporar a dichos documentos Firma Digital.
6.3. Tramitar la aprobación de la utilización de Firma Digital para los documentos seleccionados.
Página 22
ACTIVIDAD MES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
6.4. Comunicar a los agentes y funcionarios de AGG sobre la aplicación de Firma Digital a los documentos seleccionados.
3.2.4. PRODUCTOS
Objetivo Específico Productos
1 Aplicación digital para el intercambio y guarda de versiones previas de dictámenes.
Manual de Buenas Prácticas de Despapelización.
2 Sistema de Actos Digitalizados.
3 Procedimiento para poner a disposición recibos de sueldo en formato digital.
4
Resolución del Asesor General.
Convenios específicos.
Expedientes digitalizados y distribuidos digitalmente para su estudio preliminar.
5
Resolución del Asesor General.
Sistema de guarda para archivos digitalizados.
Versiones digitales de documentos relevantes.
6 Nuevos certificados de Firma Digital.
Página 23
3.3. OBJETIVO ESTRATÉGICO 3
Fortalecer el rol institucional de la Escuela de Abogados de la Administración
Pública Provincial como el espacio específico de estudio y capacitación de los
Profesionales Abogados del Estado, vinculando la formación y desarrollo de
capacidades en el ámbito del Derecho Público con las necesidades actuales de la
Provincia y sus Municipios.
3.3.1. METAS
Ofrecer, en el lapso de 12 meses, doce actividades de carácter presencial y once
de carácter virtual, incorporando para las mismas mayor cantidad de docentes e,
incrementando en concordancia, los esfuerzos para atraer mayor cantidad de
alumnos a la Escuela.
Implementar en un plazo no mayor a 6 meses, al menos dos actividades
generadas a partir de la demanda municipal, y dos actividades a partir de la
demanda de organismos provinciales.
Desarrollar, en un lapso de 8 meses, actividades académicas y tutorías en
municipios de la Provincia de Buenos Aires, con el objeto de hacer efectivo el
criterio de equidad territorial para el acceso a la información.
Desarrollar un “Fondo Permanente de Becas y Apoyo Económico para alumnos”
en un período de 9 meses.
Realizar en un período de 12 meses, dos concursos de investigaciones, trabajos y
artículos sobre temas específicos de la administración pública provincial y
municipal.
Concientizar durante el año 2015 a través de al menos dos actividades, en torno
al respeto a la legalidad y los derechos de terceros, contribuyendo a la no
discriminación.
Posibilitar, en el término de 12 meses, el reconocimiento de los Programas de
Estudio de la Escuela por parte de prestigiosas Universidades públicas y privadas
a los efectos de que éstas den por aprobadas determinadas materias comunes de
los Posgrados y Maestrías que ofrecen dichas Universidades.
Nuclear, en el término de 12 meses, a los profesionales que componen las áreas
de asesoría técnica de los distintos organismos públicos.
Fortalecer el papel rector de Asesoría General de Gobierno en la generación de
criterios uniformes utilizando un “Enfoque de Género”, a los cuales las oficinas
jurídicas, asesorías letradas y toda dependencia de los distintos Ministerios y
Página 24
organismos Estatales – cuya función sea la de emitir dictámenes, informes,
opiniones jurídicas y otras funciones similares – deberán supeditar su acción
(artículo 44 Ley Ministerios).
Lograr, en el término de 12 meses:
- Institucionalizar el “Enfoque de Género” en la cultura organizacional de la
administración pública.
- Promover en los agentes que se desempeñan en Asesoría General de Gobierno,
una mirada con “Enfoque de Género” en toda actuación administrativa en la que
tengan oportunidad de intervenir.
- Fomentar en el cuerpo profesional de abogados, el conocimiento e
implementación de los estándares del Sistema Interamericano de Derechos
Humanos en materia de igualdad y no discriminación con especial atención a la
igualdad de género y los derechos de las mujeres.
- Sensibilizar al personal administrativo, técnico y profesional no abogados respecto
de “Enfoque de Género”, que deberá aplicarse en las diversas actividades y
trabajos en AGG.
Página 25
3.3.2. ACTIVIDADES
OBJETIVO ESPECÍFICO ACTIVIDADES OBSERVACIONES RESULTADOS INDICADORES
CUANTITATIVOS
1. Profundizar la consolidación
de la Escuela de Abogados de
la Administración Pública
Provincial como un espacio de
formación y capacitación
específica de los Profesionales
Abogados del Estado Provincial
y Municipal a través de una
propuesta formal, consistente y
continua que permita fortalecer
las capacidades personales e
institucionales en lo referente al
Derecho Público, la calidad
institucional y la gestión
organizacional.
1.1. Diseñar y coordinar la
ejecución de actividades de
formación y capacitación.
1.2. Promover la difusión de
dichas actividades.
1.3. Generar el acercamiento de
mayor cantidad de docentes a la
Escuela.
Las actividades se desarrollarán
en el marco del “Programa de
Formación y Capacitación para
el Fortalecimiento de la
Asistencia Jurídica del Estado”.
1.1.1. Capacitación y
actualización continua de los
profesionales abogados de la
Administración Pública
Provincial y Municipal.
I.- Número de actividades
ejecutadas.
II.- Número de alumnos
inscriptos.
III.- Número de certificados de
asistencia emitidos.
IV.- Número de docentes.
2. Seguir ampliando los
servicios de asistencia técnica,
formación académica e
investigación jurídica,
poniéndolos a disposición y al
servicio de todos los Municipios
de la Provincia de Buenos Aires
y de los Ministerios y demás
Organismos Públicos de la
Administración Pública
Provincial.
2.1. Diseñar y coordinar
actividades de formación y
capacitación, así como también
trabajos de investigación, en
base a la demanda que se
genere por parte de los
municipios y de organismos de la
Administración Pública provincial.
2.2. Generar acuerdos de
cooperación y asistencia técnica
con organismos de la
Administración Pública municipal,
provincial y nacional, así como
Organismos internacionales y
organizaciones civiles que
Las actividades se desarrollarán
en el marco del “Programa de
Colaboración y Asistencia
Técnica Interinstitucional”.
2.1.1. Capacitación y
actualización continua de los
profesionales abogados de la
Administración Pública Municipal.
2.1.2. Ampliación de la presencia
de la Escuela y AGG a lo largo y
ancho de la Provincia de Buenos
Aires.
2.1.3. Fortalecimiento de los
vínculos institucionales y
ampliación de la presencia de la
Escuela en los Municipios, a
través del desarrollo de
actividades académicas y tutorías
I.- Número de actividades
ejecutadas.
II.- Número de alumnos
inscriptos.
III.- Número de certificados de
asistencia emitidos.
IV.- Número de docentes.
V.- Número de investigaciones
realizadas.
VI.- Número de convenios
firmados.
Página 26
OBJETIVO ESPECÍFICO ACTIVIDADES OBSERVACIONES RESULTADOS INDICADORES
CUANTITATIVOS
atiendan temáticas vinculadas al
quehacer jurídico.
2.3. Lanzar la primera edición de
la Especialización en Derecho
Público Provincial y Municipal.
2.4. Promover el egreso de la
quinta promoción de la
Especialización en Derecho
Administrativo Municipal.
2.5. Publicar los resultados de los
estudios e investigaciones.
2.6. Promover la difusión de
dichas actividades.
in situ.
2.1.4. Cooperación institucional
con otros organismos, a los
efectos de ampliar y mejorar las
actividades de formación
brindadas.
3. Fortalecer institucionalmente
la Escuela de Abogados de la
Administración Pública
Provincial como organismo
rector en materia de
capacitación de todos los
profesionales abogados de la
Administración Pública
Provincial y Municipal.
3.1. Mejorar y actualizar de
forma permanente los
mecanismos de identidad visual
y estrategias comunicacionales
desarrollados en el año 2014.
3.2. Generar ámbitos de
intercambio entre alumnos y ex
alumnos: encuentros, redes
virtuales, etc.
3.3. Crear un “Fondo Permanente
de Becas y Apoyo Económico
para alumnos”.
3.4. Desarrollar concursos de
investigaciones, trabajos y
El desarrollo de un Fondo
Permanente de Becas y Apoyo
Económico para alumnos queda
sujeto a presupuesto.
3.1.1. Fortalecimiento institucional
de la Escuela, a través del
soporte económico brindado a
sus alumnos mediante un
sistema de Becas.
3.1.2. Identidad visual
robustecida y visibilidad pública
incrementada, como organismo
rector en materia de capacitación
de los abogados de la
Administración Provincial y
Municipal, a través de la más
amplia difusión de su existencia y
de las actividades que realiza.
3.1.3. Posicionamiento de
I.- Número de Becas otorgadas.
II.- Número de concursos
realizados.
III.- Número de investigaciones,
trabajos y artículos finalizados.
IV.- Número de premios y
distinciones entregados.
Página 27
OBJETIVO ESPECÍFICO ACTIVIDADES OBSERVACIONES RESULTADOS INDICADORES
CUANTITATIVOS
artículos sobre temas específicos
de la administración pública
provincial y municipal.
3.5. Entregar premios y
distinciones en el XXI Encuentro
de Asesores Letrados
Bonaerenses a desarrollarse en
la ciudad de Mar del Plata.
3.6. Continuar desarrollando las
actividades pertinentes al
Consejo Académico de la
Escuela.
EDABA como organismo
dedicado a la investigación y
análisis sobre temáticas
relacionadas a la Administración
Pública provincial y municipal.
4. Continuar desarrollando
vínculos con el resto de las
instituciones académicas
públicas y privadas, Colegios
Profesionales y organizaciones
de la sociedad civil con el objeto
de gestar relaciones de
articulación público-privada que
contribuyan al desarrollo de un
más eficiente servicio jurídico en
pos del bien común.
4.1. Firmar convenios de
cooperación académica e
investigación con entidades
públicas y privadas.
4.2. A partir de dichos convenios,
generar y coordinar actividades
conjuntas de capacitación y
concientización.
4.3. Firmar Convenios
específicos de reconocimiento
curricular con Universidades
públicas y privadas.
4.4. Impulsar el desarrollo de
prácticas profesionales para
estudiantes universitarios dentro
de Asesoría.
4.1.1. Fortalecimiento de la
presencia y los vínculos de la
Escuela y AGG con la sociedad.
I.- Número de convenios de
cooperación académica e
investigación firmados.
II.- Número de actividades
desarrolladas.
III.- Número de convenios
específicos de reconocimiento
curricular firmados.
IV.- Número de estudiantes
universitarios que desarrollan
prácticas profesionales en AGG.
V.- Número de actividades
realizadas en orden a la
concientización y capacitación en
materia de DDHH y violencia de
Página 28
OBJETIVO ESPECÍFICO ACTIVIDADES OBSERVACIONES RESULTADOS INDICADORES
CUANTITATIVOS
4.5. Desarrollar actividades de
concientización y capacitación en
materia de DDHH y violencia de
género en conjunto con la
Defensoría del Pueblo y el
Consejo Provincial de las
Mujeres.
género.
5. Constituir a la Escuela de
Abogados de la Administración
Pública Provincial en un espacio
propicio para consolidar la
relación institucional entre el
Cuerpo de Abogados de la
Asesoría General de Gobierno y
los servicios de asistencia
jurídica de todos los Ministerios
de la Administración Pública
Provincial.
5.1. Desarrollar un Portal de
Abogados de la Administración
Pública.
5.2. Identificar y capacitar a
aquellos profesionales que
puedan actuar como “enlaces”
entre la Asesoría General de
Gobierno y los distintos servicios
jurídicos del resto de la
administración pública provincial.
5.3. Identificar a los profesionales
que componen las áreas de
asesoría técnica de los distintos
organismos públicos.
5.4. Generar encuentros
académicos y de trabajo conjunto
entre el Cuerpo de Abogados de
la Asesoría General de Gobierno
y los distintos servicios jurídicos
de los organismos de la
administración pública provincial.
El Portal de Abogados de la
Administración Pública se
desarrollará en conjunto con la
Secretaría Legal y Técnica.
5.1.1. Armonización de los
criterios de interpretación jurídica
y aplicación de la ley.
5.1.2. Consolidación de un
servicio de asistencia jurídica
uniforme, más efectivo y eficiente.
I.- Número de profesionales que
actúan como “enlaces”.
II.- Número de profesionales
identificados en áreas de
asesoría técnica de los distintos
organismos públicos.
III.- Número de encuentros
académicos y de trabajo
realizados.
Página 29
OBJETIVO ESPECÍFICO ACTIVIDADES OBSERVACIONES RESULTADOS INDICADORES
CUANTITATIVOS
6. Producir una efectiva
transversalización de los
derechos humanos y los
principios de no discriminación
en todas las áreas y niveles de
la Asesoría General de
Gobierno, que remuevan
cualquier obstáculo para el
acceso a una buena
administración.
6.1. Realizar jornadas de
sensibilización en “Enfoque de
Género”, con el objeto que todo
el personal de Asesoría adopte y
fomente una perspectiva de
género en sus tareas diarias.
6.2. Capacitar sobre “Enfoque de
Género” en materia jurídica, al
personal letrado de AGG.
6.3. Promover la firma de un
compromiso de aplicar un
“Enfoque de Género” en las
tareas diarias por parte de los
funcionarios y empleados de la
Asesoría General de Gobierno.
6.4. Identificar Referentes
Replicadores voluntarios en cada
área de AGG.
6.5. Capacitar a los Referentes
Replicadores voluntarios para el
primer abordaje de problemáticas
de género y discriminación dentro
del ámbito de trabajo del
organismo.
6.6. Plasmar los objetivos de la
presente, dentro del Sistema de
Gestión de Calidad del
Organismo, operando su
medición a través de la
6.1.1. Capacitación efectiva a
todo el personal de AGG sobre
“Enfoque de Género”.
I.- Número de jornadas de
sensibilización y capacitación
realizadas.
II.- Número de Referentes
Replicadores voluntarios
identificados y capacitados.
Página 30
OBJETIVO ESPECÍFICO ACTIVIDADES OBSERVACIONES RESULTADOS INDICADORES
CUANTITATIVOS
incorporación de un ítem en la
Encuesta de Satisfacción del
Destinatario (PA 821 Rev. 07).
3.3.3. CRONOGRAMA
ACTIVIDAD MES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1.1. Diseñar y coordinar la ejecución de actividades de formación y capacitación.
1.2. Promover la difusión de dichas actividades.
1.3. Generar el acercamiento de mayor cantidad de docentes a la Escuela.
2.1. Diseñar y coordinar actividades de formación y capacitación, así como también trabajos de investigación, en base a la demanda que se genere por parte de los municipios y de organismos de la Administración Pública provincial.
2.2. Generar acuerdos de cooperación y asistencia técnica con organismos de la Administración Pública municipal, provincial y nacional, así como Organismos internacionales y organizaciones civiles que atiendan temáticas vinculadas al quehacer jurídico.
2.3. Lanzar la primera edición de la Especialización en Derecho Público Provincial y Municipal.
2.4. Promover el egreso de la quinta promoción de la Especialización en Derecho Administrativo Municipal.
2.5. Publicar los resultados de los estudios e investigaciones.
Página 31
ACTIVIDAD MES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
2.6. Promover la difusión de dichas actividades.
3.1. Mejorar y actualizar de forma permanente los mecanismos de identidad visual y estrategias comunicacionales desarrollados en el año 2014.
3.2. Generar ámbitos de intercambio entre alumnos y ex alumnos: encuentros, redes virtuales, etc.
3.3. Crear un “Fondo Permanente de Becas y Apoyo Económico para alumnos”.
3.4. Desarrollar concursos de investigaciones, trabajos y artículos sobre temas específicos de la administración pública provincial y municipal.
3.5. Entregar premios y distinciones en XXI Encuentro de Asesores Letrados Bonaerenses a desarrollarse en la ciudad de Mar del Plata.
3.6. Continuar desarrollando las actividades pertinentes al Consejo Académico de la Escuela.
4.1. Firmar convenios de cooperación académica e investigación con entidades públicas y privadas.
4.2. A partir de dichos convenios, generar y coordinar actividades conjuntas de capacitación y concientización.
4.3. Firmar Convenios específicos de reconocimiento curricular con Universidades públicas y privadas.
4.4. Impulsar el desarrollo de prácticas profesionales para estudiantes universitarios dentro de Asesoría.
Página 32
ACTIVIDAD MES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
4.5. Desarrollar actividades de concientización y capacitación en materia de DDHH y violencia de género en conjunto con la Defensoría del Pueblo y el Consejo Provincial de las Mujeres.
5.1. Desarrollar un Portal de Abogados de la Administración Pública.
5.2. Identificar y capacitar a aquellos profesionales que puedan actuar como “enlaces” entre la
Asesoría General de Gobierno y los distintos servicios jurídicos del resto de la administración
pública provincial.
5.3. Identificar a los profesionales que componen las áreas de asesoría técnica de los distintos
organismos públicos.
5.4. Generar encuentros académicos y de trabajo conjunto entre el Cuerpo de Abogados de la Asesoría General de Gobierno y los distintos servicios jurídicos de los organismos de la administración pública provincial.
6.1. Realizar jornadas de sensibilización en “Enfoque de Género”, con el objeto que todo el
personal de Asesoría adopte y fomente una perspectiva de género en sus tareas diarias.
6.2. Capacitar sobre “Enfoque de Género” en materia jurídica, al personal letrado de AGG.
6.3. Promover la firma de un compromiso de aplicar un “Enfoque de Género” en las tareas diarias
por parte de los funcionarios y empleados de la Asesoría General de Gobierno.
6.4. Identificación de Referentes Replicadores voluntarios en cada área de AGG.
6.5. Capacitar a los Referentes Replicadores voluntarios para el primer abordaje de
problemáticas de género y discriminación dentro del ámbito de trabajo del organismo.
6.6. Plasmar los objetivos de la presente, dentro del Sistema de Gestión de Calidad del Organismo, operando su medición a través de la incorporación de un ítem en la Encuesta de Satisfacción del Destinatario (PA 821 Rev. 07).
Página 33
3.3.4. PRODUCTOS
OBJETIVO ESPECÍFICO
PRODUCTOS
1 Talleres, cursos, jornadas, etc., realizadas.
2
Especializaciones, talleres, cursos, jornadas, etc., realizadas.
Investigaciones efectuadas.
Convenios firmados.
Primera edición de la Especialización en Derecho Público Provincial y Municipal.
Quinta promoción de la Especialización en Derecho Administrativo Municipal.
3
Fondo Permanente de Becas y Apoyo Económico para alumnos.
Becas otorgadas.
Concursos realizados.
Investigaciones, trabajos y artículos finalizados.
Premios y distinciones entregados.
4
Convenios firmados.
Actividades desarrolladas a partir de la firma de los convenios.
Actividades realizadas de concientización y capacitación en materia de DDHH y violencia de género.
5 Portal de Abogados de la Administración Pública.
Encuentros académicos y de trabajo realizados.
6 Jornadas de sensibilización y capacitación realizadas.
Página 34
3.3.5. RECURSOS
OBJETIVO ESPECÍFICO
RECURSOS
1
Docentes
Horas cátedra
Material de estudio
Aulas
2
Docentes
Horas cátedra
Material de Estudio
Viáticos
3
Materiales gráficos
Recursos informáticos
Viáticos
Fondo para Becas y Ayudas económicas
Premios y distinciones a alumnos
4 Material gráfico.
Viáticos.
5 Viáticos.
Recursos informáticos.
6 Horas Cátedra.
Página 35
3.4. OBJETIVO ESTRATÉGICO 4
Ampliar y profundizar los vínculos con los Municipios, adecuando los instrumentos
existentes a tal fin, y generando nuevas formas de interacción destinadas al
asesoramiento jurídico de los señores intendentes y funcionarios municipales.
3.4.1. METAS
Impulsar la firma de Convenios con el mayor número posible de comunas
para la implementación del Sistema Único de Atención Municipal (SUAM),
en el marco del Programa de Cooperación y Asistencia a los Municipios de
la Provincia de Buenos Aires, a efectos de: agilizar las consultas, evitar el
uso de papel, unificar los canales de comunicación y acortar las distancias
físicas, tecnológicas y de otra índole.
Estrechar lazos con la Federación Argentina de Municipios (FAM), con el
objeto de lograr un mayor acercamiento a los municipios de la Provincia de
Buenos Aires, creando nuevos vínculos o fortaleciendo los existentes.
Difundir y divulgar información vinculada a la temática municipal y fomentar
la interrelación con instituciones educativas, en este caso con la actividad
que realiza la Escuela de Abogados de la Administración Pública de la
Provincia de Buenos Aires.
Promover y profundizar lazos de cooperación institucional y asistencia
técnica con aquellos organismos provinciales de la República Argentina
que cumplan funciones similares a esta AGG en sus respectivas
jurisdicciones. En especial se propicia el intercambio de información, textos
legislativos, jurisprudenciales, trabajos de investigación, publicaciones de
interés, y conocimientos científicos y/o técnicos; así como la proyección,
elaboración e implementación de acciones concretas de asistencia técnico-
jurídica en temas de interés común.
Facilitar las consultas que los Municipios bonaerenses realizan a la AGG,
mediante el acercamiento activo a los gobiernos locales y las acciones de
difusión que se llevarán a cabo.
Capacitar a los asesores letrados municipales para resolver asuntos
técnico-jurídicos en sus municipios, reservándose la consulta a la AGG
para aquellas materias de mayor complejidad.
Página 36
Incrementar el prestigio de la AGG, reposicionándola como un organismo
profesionalizado que aporta soluciones concretas a asuntos de interés de los
municipios y los ciudadanos en general.
Coadyuvar a la mejora de la gestión administrativa municipal de cara a los
ciudadanos de la Provincia de Buenos Aires.
Página 37
3.4.2. ACTIVIDADES
OBJETIVO ESPECÍFICO ACTIVIDADES OBSERVACIONES RESULTADOS INDICADORES CUALITATIVOS
1. Continuar con la
implementación del Sistema
Único de Atención Municipal
(SUAM), a efectos de seguir
optimizando la relación con los
Municipios, tanto en la calidad
como agilidad de las
comunicaciones.
1.1. Firmar Convenios y Actas Complementarias con Municipios.
Exposición del personal de AGG
respecto del funcionamiento del
SUAM, acompañados de un
Power Point o Sistema Prezi.
Entrega del Manual de Uso.
Firma del respectivo Convenio,
favoreciendo la presencia del
Asesor General dentro de sus
posibilidades.
1.1.1. Aplicación del SUAM con el
objetivo de transformarlo en la
única vía de comunicación con
las comunas, a efectos de
unificar, transparentar y agilizar
las comunicaciones.
I.- Número de Convenios y Actas
complementarias firmadas.
1.2. Difundir en los medios de
comunicación los convenios
firmados.
Durante la jornada en que se
realiza la rúbrica y posterior a la
misma.
1.1.2. Dar publicidad a los actos
de gestión.
II.- Número de gacetillas,
entrevistas, conferencias de
prensa, etc., realizadas y
publicadas.
1.3. Actualizar periódicamente el
Registro de Asesores Letrados
Comunales y/o Secretarios de
Gobierno y Presidentes de
Honorables Concejos
Deliberantes.
1.1.3. Actualización continua del
Registro de Asesores Letrados
Municipales y Presidentes de los
Honorables Concejos
Deliberantes.
1.4. Proyectar, elaborar e
implementar acciones concretas
de asistencia técnico-jurídica en
temas de relevancia municipal.
Análisis en conjunto con los
municipios acerca de qué
soluciones implementar ante sus
problemáticas en la gestión
administrativa.
1.1.4. Brindar más y mejor
asistencia técnico-jurídica en
temas de relevancia municipal.
III.- Número de acciones
concretas ejecutadas que ayuden
a fortalecer la asistencia técnico-
jurídica brindada a los municipios
Página 38
OBJETIVO ESPECÍFICO ACTIVIDADES OBSERVACIONES RESULTADOS INDICADORES CUALITATIVOS
2. Profundizar la relación con la
Federación Argentina de
Municipios (FAM) a través de un
Convenio de cooperación,
asistencia técnica e intercambio
de información.
2.1. Elaboración del Convenio
de cooperación y asistencia
recíproca.
2.2. Firmar el Convenio.
2.3. Implementar dicho
Convenio.
2.1.1. Profundización de la
relación con los Municipios que la
FAM representa, así como la
implementación de acciones y
programas de cooperación en
temáticas municipales.
I.- Número de convenios y actas
complementarias firmadas, en
caso de corresponder.
II.- Número de programas y
acciones implementadas, etc.,
que deriven del Convenio.
3. Celebración de Convenios de
Cooperación Institucional y
Asistencia Técnica con aquellos
organismos provinciales de la
República Argentina que
cumplan funciones similares a
esta AGG en sus respectivas
jurisdicciones.
3.1. Elaboración del Convenio
de Cooperación Institucional y
Asistencia Técnica.
3.2. Firmar Convenios.
Orientar el objeto de los
convenios a generar canales de
comunicación, cooperación e
intercambio de información.
3.1.1. Desarrollo y profundización
de la relación con aquellos
organismos provinciales de la
República Argentina que
cumplan funciones similares a
esta AGG en sus respectivas
jurisdicciones.
3.1.2. Implementación de
acciones, programas de
cooperación y jornadas de
capacitación en temáticas de
interés común.
I.- Número de convenios y actas
complementarias firmadas, en
caso de corresponder.
3.3. Implementar dichos
Convenios.
Entre las acciones a
desarrollarse, favorecer la
concreción de:
- jornadas de capacitación del
personal;
- encuentros periódicos de
Secretarios Letrados;
- conferencias o simposios sobre
temáticas actuales de interés
provincial y/o nacional.
II.- Número de programas,
jornadas, acciones
implementadas, etc., que deriven
de los convenios firmados.
Página 39
OBJETIVO ESPECÍFICO ACTIVIDADES OBSERVACIONES RESULTADOS INDICADORES CUALITATIVOS
4. Continuar impulsando el
fortalecimiento de los vínculos
entre asesores letrados
municipales de la Provincia de
Buenos Aires y su capacitación
en temáticas municipales, a
través de una Jornada Regional
de Asesores Letrados
Municipales.
4.1. Proyección, coordinación y
realización de una Jornada
Regional de Asesores Letrados
Municipales.
4.1.1. Realización de una
Jornada Regional de Asesores
Letrados Municipales donde los
mismos logren:
- profundizar en el conocimiento
de materias técnico jurídicas
sobre temáticas de índole
municipal;
- retomar y crear nuevas redes
de contactos;
- intercambiar experiencias en el
ejercicio de sus funciones.
5. Ampliar y mejorar los
importantes logros que el
Encuentro Anual de Asesores
Letrados Bonaerenses
demuestra tener anualmente,
revalorizando el prestigio de
Asesoría y contribuyendo a la
formación y acercamiento de los
asesores letrados de la
Provincia de Buenos Aires.
5.1. Proyección, coordinación y
realización del XXI Encuentro de
Asesores Letrados
Bonaerenses.
La Jornada se llevará a cabo en
el Partido General Pueyrredón,
ciudad de Mar del Plata.
5.1.1. Realización del Encuentro
Anual de Asesores Letrados
Bonaerenses, a partir del cual:
- los letrados bonaerenses
mejoren su capacidad para
resolver asuntos técnico jurídicos;
- los habitantes de la Provincia
noten una mejora en sus
gestiones que involucren
procesos jurídicos provinciales;
- Asesoría aumente su prestigio
como un organismo
profesionalizado.
Página 40
3.4.3. CRONOGRAMA
ACTIVIDAD MES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1.1 Firmar Convenios y Actas Complementarias con Municipios.
1.2. Difundir en los medios de comunicación los convenios firmados.
1.3. Actualizar periódicamente el Registro de Asesores Letrados Comunales y/o Secretarios de Gobierno, y Presidentes de Honorables Concejos Deliberantes.
1.4. Proyectar, elaborar e implementar acciones concretas de asistencia técnico-jurídica en temas de relevancia municipal.
2.1. Elaborar un Convenio de cooperación y asistencia recíproca.
2.2. Firmar el Convenio.
2.3. Implementar dicho Convenio.
3.1. Elaboración del Convenio de Cooperación Institucional y Asistencia Técnica.
3.2. Firmar Convenios.
3.3. Implementar dichos Convenios.
4.1. Proyección, coordinación y realización de una Jornada Regional de Asesores Letrados Municipales.
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ACTIVIDAD MES
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5.1. Proyección, coordinación y realización del XXI Encuentro de Asesores Letrados Bonaerenses.
3.4.4. PRODUCTOS
OBJETIVO ESPECÍFICO
PRODUCTOS
1
Convenios y actas complementarias firmadas.
Gacetillas realizadas
Registro actualizado
Acciones concretas implementadas para solucionar problemáticas municipales
2 Convenio firmado
Acciones, programas, etc., implementados que deriven del convenio firmado.
3 Convenios firmados
Acciones, programas, etc., implementados que deriven de los convenios firmados.
4 Jornada Regional de Asesores Letrados Municipales
5 XXI Encuentro de Asesores Letrados Bonaerenses
3.4.5. RECURSOS
OBJETIVO ESPECÍFICO
RECURSOS
1
Asesor General o Asesor Ejecutivo.
Cuatro (4) funcionarios de la Subsecretaría de Asuntos Institucionales y Académicas.
Página 42
Movilidad y alojamiento en caso de traslado.
Banners y otros elementos vinculados a la imagen institucional.
2
Asesor General o Asesor Ejecutivo.
Cuatro (4) funcionarios de la Subsecretaría de Asuntos Institucionales y Académicas.
Movilidad y alojamiento en caso de traslado.
Banners y otros elementos vinculados a la imagen institucional.
3
Asesor General o Asesor Ejecutivo.
Cuatro (4) funcionarios de la Subsecretaría de Asuntos Institucionales y Académicas.
Movilidad y alojamiento en caso de traslado.
Banners y otros elementos vinculados a la imagen institucional.
4
Asesor General o Asesor Ejecutivo.
Cuatro (4) Asesores Letrados (o profesionales de su equipo que ellos designen).
Cuatro (4) funcionarios de la Subsecretaría de Asuntos Institucionales y Académicas.
Movilidad y alojamiento.
Banners y otros elementos vinculados a la imagen institucional.
Certificados de asistencia.
5
Staff profesional de la Asesoría.
Todos los funcionarios de la Subsecretaría de Asuntos Institucionales y Académicas.
Movilidad y alojamiento.
Banners y otros elementos vinculados a la imagen institucional.
Certificados de asistencia.
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4. ADMINISTRACIÓN, MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL PLAN
A partir de la puesta en marcha del presente Plan Operativo Anual para el año 2015, se
comenzará a implementar el proceso de monitoreo y análisis respecto de los avances
registrados en cada objetivo estratégico (OE). Los objetivos señalados como específicos,
así como las actividades, productos, recursos y cronograma, surgen de un proceso de
planificación previo que pretende ser guía de las acciones a realizar. Razón por la cual,
durante la ejecución del Plan, y a partir del continuo monitoreo, se realizarán las
correcciones necesarias en vista de las metas proyectadas.
Dichas tareas serán desempeñadas por la Subsecretaría de Asuntos Jurídicos y
Planificación que, en conjunto con la Coordinación General de Gestión, emitirán
oportunamente dos informes, uno de medio término y otro final, que registren los
resultados del Plan en función de la información suministrada por las distintas áreas de la
AGG.
