PLAN REGIONAL SISTEMA DE ... - Región de Coquimbo · a) Población urbana, rural y total. La Región de Coquimbo limita al norte con la Región de Atacama, al sur con la Región

Plan Regional de Aseguramiento de la Calidad. 2016-2017. Región de Coquimbo

Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Escolar. Secreduc – Superintendencia Escolar - Agencia de Calidad 1

PLAN REGIONAL SISTEMA DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD

2016-2017 Región de Coquimbo

“Construyendo rutas de mejoramiento regional”



Plan Regional de Aseguramiento de la Calidad de la Educación: 2016-2017

I. Fundamentos

II. Propósito

III. Metas Nacionales y Principios

IV. Antecedentes generales de la región de Coquimbo

V. Panorama de los establecimientos educacionales

VI. Propósitos de la Secretaría Regional de Educación para el año 2016.

VII. Antecedentes de la Superintendencia de Educación en la región

VIII. La Agencia de Calidad de la Educación

Focos de atención para el Plan Regional de Aseguramiento de la Calidad

Plan Regional de Aseguramiento de la Calidad de la Educación: Metas,

objetivos, acciones, productos y responsables.

Gabinete SAC región de Coquimbo: Constitución y funcionamiento.



I.- Fundamentos:

La constitución de los Gabinetes Regionales del Sistema de Aseguramiento de la Calidad, es una de las principales acciones que se desarrollarán, para establecer en plenitud el Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad (Ley N° 20.529) y asumir en mejor forma la responsabilidad política y técnica del Estado de asegurar, con equidad, una educación de calidad en todos los niveles y modalidades del sistema escolar.

Si bien el Sistema de Aseguramiento de la Calidad se constituye como un apoyo al trabajo de los establecimientos; municipales, particulares subvencionados y particulares pagados, busca en esencia garantizar la mejora y el fortalecimiento de la educación pública, formando parte relevante de los avances que el gobierno hoy presenta en la materia, y constituyéndose como eje importante del proceso de reforma educacional.

Este documento entrega orientaciones para la constitución de cada uno de los 15 Gabinetes Regionales, que se establecerán a lo largo del país, sentando las principales bases de funcionamiento, estableciendo contenidos mínimos a considerar y trabajar. Estas orientaciones básicas dejan un amplio margen de para que cada región incorpore otras acciones y medidas que se consideren relevantes para mejorar la calidad del sistema educacional regional y relevar el trabajo de las escuelas públicas.

II.- Propósito:

Asegurar calidad en todos los establecimientos escolares de la región de Coquimbo.

III.- Metas Nacionales y Principios:

Metas Nacionales Principios

Meta 1: cada establecimiento educacional del país desarrolla e implementa estrategias de mejora en función de su Plan de Mejoramiento Educativo y otras herramientas, con el fin de que todo su quehacer tenga como foco el desarrollo integral de todas y todos sus estudiantes.

1. Poner a disposición de todos los establecimientos educacionales del país definiciones curriculares y evaluativas, recursos, herramientas y materiales alineados con las políticas nacionales y adaptables a los distintos contextos educativos, para abordar los procesos vinculados con una educación de calidad, en función de su Proyecto Educativo Institucional (PEI) y su Plan de Mejoramiento Educativo (PME).

2. Contribuir a desarrollar procesos y prácticas de evaluación y autoevaluación en los establecimientos educacionales, a través de orientaciones que movilicen a las comunidades escolares para producir procesos de mejoramiento continuo de sus prácticas institucionales y pedagógicas, promover el desarrollo de competencias de autoevaluación, y contribuir a la toma de decisiones de planificación estratégica y de gestión de procesos y resultados en función de su Plan de Mejoramiento Educativo (PME) y otras herramientas.

Meta 2: todos los establecimientos educacionales del país, en especial aquellos que más lo requieren, tienen a disposición y pueden recurrir permanentemente al sistema de apoyo y fortalecimiento de capacidades para el mejoramiento educativo que desarrolla el Ministerio de Educación, en conjunto con la Agencia de Calidad y la Superintendencia de Educación.

3. Proveer a escuelas, liceos, colegios y sostenedores de los apoyos técnico-pedagógicos de calidad para abordar los distintos procesos que ocurren dentro de los establecimientos y que son necesarios para brindar una educación de calidad en función de su Proyecto Educativo Institucional (PEI) y su Plan de Mejoramiento Educativo (PME), en un marco de equidad e inclusión.

4. Fortalecer los dispositivos de formación inicial y en servicio de docentes de aula, directivos y nivel intermedio, favoreciendo su desarrollo profesional.

5. Asegurar que las instituciones que forman el Sistema de Aseguramiento de la Calidad cumplan coordinada y articuladamente su función en todas las regiones del país para impactar positivamente en el mejoramiento de escuelas, liceos y colegios, en especial de los establecimientos de menor desempeño.

Meta 3: los actores educativos del sistema (sostenedores, directivos, docentes, asistentes de la educación, estudiantes, padres, madres y apoderados, entre otros) disponen de información útil y pertinente, apoyos contextualizados, instancias, he-rramientas y recursos para gestionar y ser partícipes de los procesos de mejora escolar en sus establecimientos.

6. Ampliar y optimizar los sistemas de evaluación, orientación y fiscalización del Sistema de Aseguramiento, con el propósito de ajustarlos a un concepto más amplio y sistémico de calidad y difundirlos al sistema educativo, en concordancia con lo que se ha definido en el presente Plan y otros documentos institucionales.

7. Asegurar que escuelas, liceos y sus sostenedores dispongan de las definiciones y orientaciones de la normativa educacional vigente para resguardar los derechos de sus miembros, y en especial en el acceso, la permanencia, la participación y el avance en el aprendizaje de todos los niños, niñas, jóvenes y adultos que habiten el territorio nacional, respetando su etapa de desarrollo, origen social, género, pueblo de origen, migración o cualquier situación de potencial inequidad, así como la información concerniente a la ley de inclusión escolar.

IV.- Antecedentes Generales de la Región de Coquimbo1

a) Población urbana, rural y total. La Región de Coquimbo limita al norte con la Región de Atacama, al sur con la Región de Valparaíso, al oeste con el Océano Pacífico y al este con la Provincia de San Juan, Argentina. Está compuesta por las Provincias de Elqui, Limarí y Choapa y la capital regional es la ciudad de La Serena. Cuenta con una superficie de 40.579,9 km² y una población de 603.210 habitantes (4% de la población nacional), de los cuales 470.922 viven en zonas urbanas (78%) y, complementariamente, 132.288 habitantes (22%) viven en zonas rurales.

b) Actividad económica relevante en la región. La economía de la Región de Coquimbo se basa, fundamentalmente en las actividades relacionadas con la minería, la agricultura y la pesca. La Región de Coquimbo es el segundo productor de hierro y el único productor de manganeso y lapislázuli a nivel nacional. Del mismo modo, el sector minero regional aporta el 8% del cobre extraído en el país. La agricultura se desarrolla en los valles de Elqui, Limarí y Choapa, con cultivos hortícolas y frutícolas favorecidos por las condiciones climáticas, entre los que destacan las aceitunas, papayas, paltas, duraznos, damascos, nueces y, especialmente, uvas de exportación y pisqueras, que permiten la producción de pisco además de pasas. En relación a este mismo sector se destaca, que la región es el mayor productor nacional de chirimoyas, higos, mandarinas y papayas y en el rubro agropecuario sobresale la actividad caprina. La actividad pesquera se ve favorecida por los más de 400 km. de costa donde se extraen principalmente merluzas, jureles, mariscos, crustáceos y algas, destacándose, al mismo tiempo, la producción de harina de pescado, conservas y productos propios de los cultivos marinos tales como ostiones y ostras. Una actividad que

1 Proyecto Regional de Apoyo a la Mejora Educativa e Informe Económico Regional INE 2013, Página Web Gobierno Regional y Estadística Secreduc.



dinamiza la economía regional es el turismo, el cual da movilidad a los sectores de servicios inmobiliarios, transporte y comunicaciones, comercio, restaurantes y hoteles, ramas económicas que permiten rubros que permiten absorber, en gran medida, la demanda ocupacional de la región.

c) Datos censales y sus proyecciones hacia el año 20202, considerando las edades de 6 a 20 años. Se aprecia un aumento de matrícula entre las edades de 6 a 10 años, en 4.294 niños y niñas, mientras que una disminución en las edades siguientes, de 14.148 potenciales estudiantes.

Cuadro 1 Población, según edad simple. 2009-2020

Región de Coquimbo

Edad

Proyecciones de la población en edad escolar

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

6 9.854 9.701 9.750 9.785 9.897 10.441 10.954 11.348 11.520 11.492 11.517 11.520

7 10.723 9.949 9.798 9.849 9.883 9.995 10.539 11.052 11.446 11.618 11.590 11.616

8 10.712 10.818 10.045 9.893 9.947 9.980 10.093 10.637 11.149 11.544 11.716 11.688

9 10.950 10.807 10.915 10.143 9.989 10.044 10.077 10.190 10.734 11.246 11.641 11.813

10 11.211 11.044 10.903 11.011 10.240 10.086 10.139 10.173 10.287 10.829 11.341 11.737

11 11.484 11.305 11.140 11.000 11.106 10.336 10.184 10.236 10.269 10.386 10.927 11.438

12 11.744 11.579 11.400 11.236 11.097 11.202 10.431 10.280 10.332 10.364 10.482 11.022

13 11.989 11.836 11.673 11.496 11.331 11.193 11.298 10.526 10.375 10.428 10.459 10.578

14 12.234 12.083 11.930 11.768 11.592 11.427 11.290 11.395 10.624 10.471 10.525 10.556

15 12.456 12.302 12.152 11.999 11.837 11.660 11.495 11.359 11.464 10.694 10.541 10.595

16 12.669 12.495 12.344 12.195 12.041 11.880 11.703 11.538 11.403 11.507 10.738 10.585

17 12.935 12.708 12.536 12.386 12.237 12.084 11.923 11.746 11.580 11.446 11.550 10.782

18 13.108 12.974 12.747 12.577 12.427 12.278 12.126 11.965 11.789 11.623 11.488 11.592

19 13.097 13.146 13.015 12.789 12.620 12.470 12.320 12.168 12.007 11.831 11.667 11.531

20 12.809 13.121 13.172 13.043 12.816 12.648 12.499 12.350 12.198 12.037 11.861 11.698

Total 177.975 175.868 173.520 171.170 169.060 167.724 167.071 166.963 167.177 167.516 168.043 168.751

Gráfica 1 Población, proyecciones de la población: 4 años

Región de Coquimbo

2 Instituto Nacional de Estadísticas. Oficina del Censo.

10.894

10.36410.464

9.533

10.269

11.348 11.330

9.500

9.700

9.900

10.100

10.300

10.500

10.700

10.900

11.100

11.300

11.500

2002200320042005200620072008200920102011201220132014201520162017201820192020

Edad 4 años



Gráfica 2

Población, proyecciones de la población: 6 años Región de Coquimbo

Gráfica 3 Población, proyecciones de la población: 14 años

Región de Coquimbo

V.- Panorama de los establecimientos educacionales en la región de Coquimbo

1.- Número de establecimientos:

Cantidad de EE según tipo y dependencia, por Deprov. En la Región de Coquimbo se registran 800 establecimientos educacionales de los cuales 409 (51%) son de dependencia Municipal, 360 (45%) de dependencia particular subvencionado y 31 (4%) de dependencia particular pagada. Aproximadamente, el 50% de los establecimientos se ubican en la Provincia de Elqui. Considerando el área de ubicación de estos establecimientos por Provincia, Elqui se caracteriza por poseer la mayor cantidad de establecimientos urbanos (84% de su cobertura), en cambio Limarí y Choapa ubican el mayor número de establecimientos en territorio rural en un porcentaje de alrededor del 68%. El desglose de establecimientos por Provincia es el siguiente:

Cuadro 2 Número de Establecimientos

Región de Coquimbo

Corporación Municipal.

Corporación Privada.

Municipal DAEM

Particular. Subvencionada.

Particular Pagado

Total

Elqui 44 - 86 238 29 397

Limarí - 1 197 54 2 254

Choapa - - 82 67 - 149

Total 44 1 365 359 31 800

2.- Distribución territorial de la matrícula:

Matrícula según nivel y dependencia: El año 2015 la Región de Coquimbo registró una matrícula de 160.809 alumnos de los cuales el 59% corresponde a la dependencia Particular Subvencionada, el 37% a Municipal y el 4% a Particular Pagado. Respecto a su distribución por nivel, el 54% corresponde a Educación Básica; el 17% al nivel Educación Media HC; el 11% a

11.380

10.628

9.7019.897

11.520 11.520

9.500

10.000

10.500

11.000

11.500

12.000

2002200320042005200620072008200920102011201220132014201520162017201820192020

Edad: 6 años

12.211

12.954

10.624

10.556

10.400

10.900

11.400

11.900

12.400

12.900

13.400

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Edad: 14 años



Educación Parvularia, el 7% a Educación Media TP; el 7% a Educación Especial y el 4% a Educación de Jóvenes y Adultos. Considerando su distribución por Provincia, el 66% de la matrícula total corresponde a la Provincia de Elqui. En referencia al área de ubicación de la matrícula de Educación Básica, aproximadamente el 17% de la matrícula es rural, concentrándose fundamentalmente en las Provincias de Choapa y Limarí. En Elqui la matrícula Básica Urbana es del orden del 90%. Se adjunta tabla estadística con la distribución de alumnos por nivel y provincia.

Cuadro 3 Distribución territorial de la matrícula

Región de Coquimbo

Cuadro 4

Matrícula Por Departamentos Provinciales y Comunas Años 2009 - 2016

Región de Coquimbo

PROVINCIA COMUNA DEPENDENCIA 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

CHOAPA CANELA Municipal 1542 1488 1459 1435 1354 1328 1333 1376

CHOAPA CANELA Particular Subvencionado 33 29 23 18 18 14 9 11

CHOAPA ILLAPEL Municipal 4415 4313 4244 4070 4118 4096 4120 4000

CHOAPA ILLAPEL Particular Subvencionado 2827 2892 2864 2931 2893 2907 2938 3021

CHOAPA LOS VILOS Municipal 2384 2426 2298 2177 2031 2055 1995 1983

CHOAPA LOS VILOS Particular Subvencionado 1819 1816 1830 1874 2044 2124 2187 2217

CHOAPA SALAMANCA Municipal 2851 2683 2500 2229 2076 2020 1942 1828

CHOAPA SALAMANCA Particular Subvencionado 2481 2695 2894 3137 3408 3514 3662 3731

ELQUI ANDACOLLO Municipal 1428 1380 1375 1283 1274 1236 1147 1107

ELQUI ANDACOLLO Particular Subvencionado 813 767 762 824 863 927 1080 1135

ELQUI COQUIMBO Municipal 15481 14351 13623 12910 12609 12087 12098 12086

ELQUI COQUIMBO Particular Pagado 71 69 140 90 121 104 118 84

ELQUI COQUIMBO Particular Subvencionado 27101 28795 29172 29262 29784 30948 31789 32078

ELQUI LA HIGUERA Municipal 536 575 603 616 539 556 611 624

ELQUI LA SERENA Municipal 14918 13991 12816 11951 12041 12151 12251 12281

ELQUI LA SERENA Particular Pagado 3502 4139 4065 4158 5184 5362 5523 5039

ELQUI LA SERENA Particular Subvencionado 30515 32254 33712 34716 34578 35722 37189 38058

ELQUI PAIGUANO Municipal 850 796 752 780 740 692 727 681

ELQUI VICUÑA Municipal 3279 3107 3014 2815 2729 2704 2689 2559

ELQUI VICUÑA Particular Subvencionado 1945 2084 2202 2445 2732 2835 2958 3477

LIMARÍ COMBARBALÁ Municipal 1988 1984 1954 1917 1897 1851 1860 1770

LIMARÍ COMBARBALÁ Particular Subvencionado 495 509 454 421 425 391 377 417

LIMARÍ MONTE PATRIA Municipal 5255 5206 5065 4944 4902 4855 4833 4802

LIMARÍ MONTE PATRIA Particular Subvencionado 897 903 916 909 875 847 892 952

LIMARÍ OVALLE Administración Delegada 484 509 495 393 401 446 419 414

LIMARÍ OVALLE Municipal 15301 14838 14450 14077 13532 13486 13277 13164

LIMARÍ OVALLE Particular Pagado 530 525 531 551 548 567 566 549

LIMARÍ OVALLE Particular Subvencionado 10445 10698 10631 10847 11075 11360 11718 11974

LIMARÍ PUNITAQUI Municipal 1404 1307 1239 1179 1133 1104 1095 1088

LIMARÍ PUNITAQUI Particular Subvencionado 608 673 793 842 887 937 1014 1010

LIMARÍ RÍO HURTADO Municipal 745 702 684 675 676 656 659 623

Total 156943 158504 157560 156476 157487 159882 163076 164139

E. Parvularia E. Básica

E. Media HC

E. Media TP

E. de Jóvenes y

adultos

E. Especial Total %

Elqui 11.559 57.050 18.084 7.406 4.723 7.867 106.689 66%

Limarí 3.916 20.223 5.736 3.359 1.206 1.764 36.204 23%

Choapa 1.849 10.158 3.369 1.107 458 975 17.916 11%

Total 17.324 87.431 27.189 11.872 6.387 10.606 160.809

% 11% 54% 17% 7% 4% 7% 100%



Cuadro 5 Matrícula Por Departamentos Provinciales y Comunas

Sector Municipal Años 2009 - 2016

Región de Coquimbo


CHOAPA CANELA Municipal 1542 1488 1459 1435 1354 1328 1333 1376

CHOAPA ILLAPEL Municipal 4415 4313 4244 4070 4118 4096 4120 4000

CHOAPA LOS VILOS Municipal 2384 2426 2298 2177 2031 2055 1995 1983

CHOAPA SALAMANCA Municipal 2851 2683 2500 2229 2076 2020 1942 1828

ELQUI ANDACOLLO Municipal 1428 1380 1375 1283 1274 1236 1147 1107

ELQUI COQUIMBO Municipal 15481 14351 13623 12910 12609 12087 12098 12086

ELQUI LA HIGUERA Municipal 536 575 603 616 539 556 611 624

ELQUI LA SERENA Municipal 14918 13991 12816 11951 12041 12151 12251 12281

ELQUI PAIHUANO Municipal 850 796 752 780 740 692 727 681

ELQUI VICUÑA Municipal 3279 3107 3014 2815 2729 2704 2689 2559

LIMARÍ COMBARBALÁ Municipal 1988 1984 1954 1917 1897 1851 1860 1770

LIMARÍ MONTE PATRIA Municipal 5255 5206 5065 4944 4902 4855 4833 4802

LIMARÍ OVALLE Municipal 15301 14838 14450 14077 13532 13486 13277 13164

LIMARÍ PUNITAQUI Municipal 1404 1307 1239 1179 1133 1104 1095 1088

LIMARÍ RÍO HURTADO Municipal 745 702 684 675 676 656 659 623

72377 69147 66076 63058 61651 60877 60637 59972

Cuadro 6

Matrícula Por Departamentos Provinciales y Comunas Sector Particular Subvencionado

Años 2009 - 2016 Región de Coquimbo


CHOAPA CANELA Particular Subvencionado 33 29 23 18 18 14 9 11

CHOAPA ILLAPEL Particular Subvencionado 2827 2892 2864 2931 2893 2907 2938 3021

CHOAPA LOS VILOS Particular Subvencionado 1819 1816 1830 1874 2044 2124 2187 2217

CHOAPA SALAMANCA Particular Subvencionado 2481 2695 2894 3137 3408 3514 3662 3731

ELQUI ANDACOLLO Particular Subvencionado 813 767 762 824 863 927 1080 1135

ELQUI COQUIMBO Particular Subvencionado 27101 28795 29172 29262 29784 30948 31789 32078

ELQUI LA SERENA Particular Subvencionado 30515 32254 33712 34716 34578 35722 37189 38058

ELQUI VICUÑA Particular Subvencionado 1945 2084 2202 2445 2732 2835 2958 3477

LIMARÍ COMBARBALÁ Particular Subvencionado 495 509 454 421 425 391 377 417

LIMARÍ MONTE PATRIA Particular Subvencionado 897 903 916 909 875 847 892 952

LIMARÍ OVALLE Particular Subvencionado 10445 10698 10631 10847 11075 11360 11718 11974

LIMARÍ PUNITAQUI Particular Subvencionado 608 673 793 842 887 937 1014 1010

79979 84115 86253 88226 89582 92526 95813 98081

3.- Tendencias de la matrícula3:

Considerando los años 2009 al 2016, independiente que hayan movimientos fluctuantes y cíclicos en los movimientos de la población al interior de las comunas y de las dependencias administrativas.

a) En los últimos ocho años, la matricula regional, considerando todos los tipos de enseñanza formal (parvularia, básica y media), ha venido en crecimiento: De 156.943 a 164.139 estudiantes.

b) En el sector municipal, la matrícula regional tiene una tendencia general hacia la baja, de 72.377 estudiantes en el año 2009 a 59.972 en el año 2016, con un 21% de disminución. Solamente en la comuna de La Higuera se aprecia un aumento de su matrícula, de 536 a 624 alumnos. En orden decreciente, las comunas con mayores bajas de matrículas porcentualmente son: Salamanca, Punitaqui, Andacollo, Vicuña, Coquimbo, Paihuano, La Serena y Los Vilos.

c) Mientras que en el sector particular subvencionado ha subido considerablemente, de 79.979 a 98.081 estudiantes, con un aumento de un 18,5%. Las comunas con mayor incremento porcentual de matrícula son: Vicuña, Punitaqui, Salamanca, Andacollo, La Serena, Los Vilos, Coquimbo y Ovalle.

3 De acuerdo a fuentes del Mineduc. Secreduc Coquimbo extraídas de las actas de promoción y evaluación escolar.



Gráfica 4 Tendencias de la matrícula según dependencias: Municipal y Particular Subvencionada

Región de Coquimbo

Cuadro 7: Región de Coquimbo

Matrícula

Niveles educacionales 2012 2013 2014 2015

Enseñanza Básica 92.753 92.087 87.765 89.080

Enseñanza Media 50.335 49.391 46.690 47.517

Total 143.088 141.478 124.455 136.597

Cuadro 8:

Región de Coquimbo Matrícula Enseñanza Básica

Dependencias 2012 2013 2014 2015

Municipal 41.282 39.940 36.815 36.149

Particular Subvencionado 48.800 48.946 47.671 49.534

Particular No Subvencionado 2.671 3.201 3.279 3.397

Total 143.088 141.478 124.455 136.597

Cuadro 9:

Región de Coquimbo Matrícula Enseñanza Media

Dependencias 2012 2013 2014 2015

Municipal 21.449 20.724 19.014 18.876

Particular Subvencionado 27.229 26.776 25.811 26.644

Particular No Subvencionado 1.247 1.472 1.435 1.596

Corporación Privada 3166 410 419 430 401

Total 50.335 49.391 46.690 47.517



Cuadro 10: Región de Coquimbo

Matrícula Enseñanza Básica Municipal. Por Comuna

Comunas 2012 2013 2014 2015

Andacollo 762 748 708 640

Canela 1026 991 935 930

Combarbalá 1268 1228 1157 1104

Coquimbo 8045 7694 6902 6920

Illapel 2394 2353 2260 2135

La Higuera 523 498 499 513

La Serena 7683 7377 6839 6874

Los Vilos 1359 1285 1249 1195

Monte Patria 3695 3553 3301 3246

Ovalle 8870 8663 7985 7798

Paihuano 564 555 469 477

Punitaqui 809 837 760 747

Río Hurtado 499 509 464 440

Salamanca 1638 1536 1384 1330

Vicuña 2147 2113 1903 1800

Total 21.449 20.724 19.014 18.876

Cuadro 11:

Región de Coquimbo Matrícula Enseñanza Básica Particular No Subvencionado. Por Comuna

Comunas 2012 2013 2014 2015

La Serena 2363 2893 2969 3068

Ovalle 308 308 310 329

Total 2.671 3.201 3.279 3.397

Cuadro 12:

Región de Coquimbo Matrícula Enseñanza Básica Particular Subvencionado. Por Comuna

Comunas 2012 2013 2014 2015

Andacollo 576 571 575 646

Canela 18 20 13 9

Combarbalá 283 266 235 238

Coquimbo 16830 16645 16302 16776

Illapel 1649 1554 1529 1600

La Higuera 0 0 0 0

La Serena 18723 18985 18356 19179

Los Vilos 1106 1165 1170 1220

Monte Patria 427 426 419 461

Ovalle 5458 5445 5303 5479

Paihuano 0 0 0 0

Punitaqui 564 572 559 600

Río Hurtado 0 0 0 0

Salamanca 1849 1888 1817 1859

Vicuña 1317 1409 1393 1467

Total 48.800 48.946 47.671 49.534

Cuadro 13:

Región de Coquimbo Matrícula Enseñanza Media Municipal. Por Comuna

Comunas 2012 2013 2014 2015

Andacollo 505 482 410 383

Canela 366 303 278 316

Combarbalá 590 556 551 559

Coquimbo 5334 4841 4399 4208

Illapel 1667 1734 1497 1563

La Higuera 0 0 0 0

La Serena 4133 4693 4377 4387

Los Vilos 814 694 636 580

Monte Patria 1037 1013 1028 1026

Ovalle 5314 5004 4663 4659

Paihuano 188 154 132 133

Punitaqui 372 334 271 313

Río Hurtado 174 165 159 173

Salamanca 657 475 414 365

Vicuña 648 657 612 612

Total 21.449 20.724 19.014 18.876

Cuadro 14:

Región de Coquimbo Matrícula Enseñanza Media Particular No Subvencionado. Por Comuna

Comunas 2012 2013 2014 2015

La Serena 1108 1329 1306 1476

Ovalle 139 143 129 120

Total 1.247 1.472 1.435 1.596



Cuadro 15:

Región de Coquimbo Matrícula Enseñanza Media Particular Subvencionada. Por Comuna

Comunas 2012 2013 2014 2015

Andacollo 47 86 119 164

Canela 0 0 0 0

Combarbalá 133 124 96 98

Coquimbo 8109 7841 7473 7639

Illapel 815 849 798 761

La Higuera 0 0 0 0

La Serena 12178 11528 11164 11658

Los Vilos 432 466 443 465

Monte Patria 269 249 208 207

Ovalle 3595 3622 3507 3506

Paihuano 0 0 0 0

Punitaqui 48 74 92 100

Río Hurtado 0 0 0 0

Salamanca 938 1085 1075 1176

Vicuña 665 852 836 870

Total 27.229 26.776 25.811 26.644

4.- Resultados académicos: a) Las tasas de promoción a nivel regional, considerando los niveles de enseñanza básica y media en su totalidad (sin considerar

la educación parvularia, de adultos y escuelas especiales), aumentan considerablemente de 85,2% en el año 2012 a 92,0% en el año 2015, es decir, un 6,8%.

b) En la enseñanza básica el sector que tiene un mayor mejoramiento de sus tasas de promoción es la rural, con un 10,1% en la particular subvencionada y un 5,1% en la educación municipal

c) En la enseñanza básica urbana, la educación municipal aumenta en un 7%, seguida de la particular subvencionada de 5,10% y la no subvencionada de 5,21%.

d) En la enseñanza municipal, el sector que tiene un mayor aumento en las tasas de promoción es la enseñanza media urbana con un 9,24%, mientras que la particular subvencionada es de 6,5%.

e) Con respecto a las tasas de repitencia, regionalmente, considerando la enseñanza básica y media, avanzó en un 0,34%. La enseñanza básica disminuye la repitencia regional en la enseñanza básica rural particular subvencionada (3,28%), la enseñanza municipal urbana (0,69%) y particular subvencionada urbana (0,19%). La repitencia aumentó considerablemente en la enseñanza municipal rural (-1,54%).

f) En la enseñanza media, la tasa de repitencia escolar aumentó tanto en la enseñanza media municipal urbana (-0,25%) y rural (-2,39%). El sector particular subvencionado disminuyó en un 0,68%.

Gráfica 5 Tendencias de la repitencia regional

Región de Coquimbo

Cuadro 16:

Región de Coquimbo Repitencia Provincial y Regional por Género

94529693

9462

9069

7322

6521

7192

6000

6500

7000

7500

8000

8500

9000

9500

10000

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Repitencia Histórica región de Coquimbo

Repitentes

Hombres Mujeres Totales

Choapa 452 68% 209 32% 661

Elqui 2974 62% 1853 38% 4827

Limarí 1075 63% 629 37% 1704

Región 4501 63% 2691 37% 7192



Gráfica 6 Tendencias de la repitencia regional

Región de Coquimbo

Cuadro 16 Región de Coquimbo

Tasa de Promoción Año 2016 Por Comuna

Comuna Total N° de estudiantes

Aprobados %

PAIHUANO 610 591 96,9%

CANELA 1255 1204 95,9%

LA HIGUERA 513 492 95,9%

RIO HURTADO 613 587 95,8%

SALAMANCA 4731 4450 94,1%

COMBARBALA 1999 1876 93,8%

LOS VILOS 3461 3208 92,7%

ANDACOLLO 1833 1696 92,5%

PUNITAQUI 1760 1628 92,5%

OVALLE 21892 20180 92,2%

MONTE PATRIA 4940 4549 92,1%

ILLAPEL 6059 5567 91,9%

LA SERENA 46643 42844 91,9%

COQUIMBO 35547 32494 91,4%

VICUÑA 4749 4246 89,4%

136605 125612 93,3%

Cuadro 17

Región de Coquimbo Tasa de Repitencia Año 2016

Por Comuna

Comuna N° de estudiantes Repitentes %

VICUÑA 335 7,1%

MONTE PATRIA 301 6,1%

ILLAPEL 358 5,9%

OVALLE 1212 5,5%

LA SERENA 2544 5,5%

COQUIMBO 1846 5,2%

PUNITAQUI 89 5,1%

COMBARBALA 81 4,1%

ANDACOLLO 73 4,0%

68%62% 63% 63%

32%38% 37% 37%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Choapa Elqui Limarí Región

Tasa de Repitentes

Hombres Mujeres



LA HIGUERA 19 3,7%

SALAMANCA 167 3,5%

RIO HURTADO 21 3,4%

LOS VILOS 100 2,9%

CANELA 36 2,9%

PAIHUANO 10 1,6%

7192 4,4%

5.- Situación educacional de las comunas4: Desafíos, demandas, necesidades e inquietudes.

1) Comuna de Monte Patria: Gestionar instancias de propuestas concretas y contextualizadas para el desarrollo de Competencias COGNITIVAS y GENERICAS en cada uno de los Establecimientos de Enseñanza Básica y Media de la Comuna de Monte Patria, a fin de abordar y acortar las brechas de contenidos y habilidades identificadas en cada nivel de enseñanza; Levantar información a nivel comunal con datos “duros” de brechas de contenidos y habilidades por nivel de enseñanza y en las cuatro asignaturas básicas Lenguaje y Comunicación, Matemática, Ciencias e Historia, Geografía y Ciencias Sociales, con el fin de tomar decisiones fundamentadas y respaldadas en los reales requerimientos de cada Establecimiento, por ejemplo considerar evaluaciones estandarizadas (SIMCE, SEP, PSU), Cobertura Curricular, etc.; Generar más instancias de monitoreo y acompañamiento a la acción docente en el aula, a fin de focalizar debilidades y optimizar los recursos humanos, curriculares y pedagógicos que fortalezcan el desarrollo de competencias cognitivas y genéricas a la base del Curriculum vigente, lideradas por los Equipos Directivos / Técnicos Ampliados de cada Establecimiento, Coordinadores de asignaturas comunales, etc.; Elaboración de propuestas comunes a la Enseñanza Media cuyo foco sea reducir la brecha de contenidos y competencias en los(las) estudiantes, ejemplo podría ser el formato del Programa PACE ya existente en el Liceo Pdte. Eduardo Frei Montalva, para el Colegio cerro Guayaquil y Colegio República de Chile; Propiciar el fortalecimiento de las REDES de Jefes de UTPs, Evaluadores, Orientadores y Encargados de Convivencia Escolar a nivel comunal, a fin propiciar, fortalecer y consolidar propuestas curriculares, pedagógicas y/o didácticas comunes para el desarrollo de competencias, habilidades y actitudes que permitan a nuestros(as) estudiantes concluir exitosamente sus trayectorias educativas y proyectarse a la Educación Superior y/o Mundo laboral: Desarrollar instancias curriculares y pedagógicas, que propicien la ARTICULACION entre niveles y ciclos de enseñanza (NT2/1º Básico – 4º/5º Básico – 8º/1º Medio, e incluso 4º/Educación Superior), a fin de potenciar los requerimientos que tiene cada uno de estos niveles al momento que nuestro(as) estudiantes transiten por ellos; Relevar y potenciar la asignatura de ORIENTACIÓN como parte del curriculum para el desarrollo integral de nuestros estudiantes, y con ello fortalecer la figura de los Profesores Jefes como ejes centrales en el desarrollo personal e interpersonal de los(as) alumnos(as).

2) Comuna de Combarbalá: Implementar el Sistema de Aseguramiento Comunal de la Calidad, Equidad e inclusión Educativa, a través de un sistema de Monitoreo y de Apoyo Técnico-Pedagógico a todos los Establecimientos de Educación Parvularia, Básica, Media, Adultos (Ley, 20.529) con el propósito de, cautelar al amparo de la Ley 20.370 Articulo 3 Letra C la Calidad de la Educación, definida por ley y entendida en adelante para todos los actores del quehacer educativo del DAEM como: “Asegurar que todos los alumnos y alumnas, independientemente de sus condiciones y circunstancias, alcancen los objetivos generales y los estándares que se definan en la forma que establezca la ley”.

3) Comuna de Punitaqui: Oportunidades de la trayectoria escolar / Liderazgo. Crear condiciones técnico-pedagógicas y administrativas, financieras, de recursos humanos y organizacionales que faciliten la inserción, permanencia, y desarrollo integral de los estudiantes y sus familias, en las distintas modalidades de enseñanza ofrecidas por el sistema educativo municipal Enseñanza efectiva en el aula / Gestión Curricular. Fortalecer ámbitos técnicos-pedagógicos tales como preparación de la enseñanza, creación de un ambiente para el aprendizaje, enseñanza para el aprendizaje de todos los estudiantes, responsabilidades profesionales, como base para asegurar un proceso de calidad, contextualizado, equitativo e inclusivo desde y/o a través de todos los sectores curriculares; Gestión y ambiente escolar inclusivo / Convivencia Escolar Enriquecer las condiciones de los espacios educativos a través de ajustes o mejoras estructurales, uso de instrumentos de gestión que mejoren la conducción interna, las relaciones humanas, profesionales y familiares, que propicien la igualdad de oportunidades de desarrollo integral por medio de los beneficios otorgados por el sistema, para una coexistencia armónica de los miembros de la comunidad.

4) Comuna de Ovalle: Establecer caminos propios y comunes para sus liceos y escuelas, como una forma de mejorar los aprendizajes y gestionar de mejor manera los establecimientos, además de entregar procedimientos y protocolos para el accionar de los establecimientos, los cuales deberán estar plenamente comunicados y articulados con el DEM. Se establecen cuatro áreas del modelo de gestión, en una etapa inicial, se propone impulsar un conjunto de acciones que pretenden fortalecer la gestión administrativa y educativa de los establecimientos, además de impulsar una buena convivencia escolar, para mejorar los aprendizajes. También acciones que complementen lo anterior y que vayan en la dirección de trabajar con los padres y apoderados e incentivar a los estudiantes y sus familias en el desarrollo de una visa sana y cuidado del medio ambiente. Finalmente, trabajar firmemente en el perfeccionamiento y capacitación de los docentes y asistentes de la educación para que adquieran competencias y habilidades acordes a los nuevos tiempos.

5) Comuna de Los Vilos: En la gestión pedagógica: Optimizar el funcionamiento técnico pedagógico del establecimiento, garantizando la planificación de la implementación curricular desarrollada por los docentes en aula, con la finalidad de asegurar el logro efectivo de los aprendizajes y la cobertura curricular. Apoyar a los equipos de aula en la planificación y aplicación de un trabajo colaborativo y de co-enseñanza de forma sistemática, en los cursos que cuentan con estudiantes incorporados a PIE, con el propósito de fortalecer la cultura inclusiva del establecimiento. Favorecer en el periodo de cuatro años la apropiación e implementación de los programas de estudio, a través de los procesos pedagógicos de planificación, gestión de aula y evaluación, desarrollando un trabajo colaborativo en comunidad de docentes, para lograr el aprendizaje de todos y todas las estudiantes. Fortalecer la inclusión de todas y todos los estudiantes en un trabajo articulado entre las profesionales del PIE y del equipo docente, que permita una adecuación efectiva de la planificación y evaluación del currículum al finalizar los cuatro años.

6) Comuna de Canela: Algunos objetivos: Fortalecer la implementación curricular de kinder a 8° básico en todas las asignaturas promoviendo el desarrollo de habilidades y competencias que favorezcan una formación integral de los alumnos y alumnas, según lo dispuesto en el Proyecto de Mejoramiento Educativo y el PEI.; Perfeccionar el rol de los directores y Jefes UTP potenciando un nuevo concepto de Liderazgo, que genere una conducta activa en cada uno de los actores involucrados en el proceso educativo, que redunde en el mejoramiento de prácticas pedagógicas, procesos , resultados educativos y de aprendizaje. Articular un trabajo en equipo entre docentes y profesionales del área psicosocial para fortalecer en las

4 Fuente: Padem de las 15 comunas. Año 2016.



comunidades educativas habilidades de participación activa, de formación, de buen trato, inclusión y autonomía, que incida significativamente en el desarrollo integral de los alumnos y alumnas generando un buen clima escolar. Fortalecimiento de Objetivos de Aprendizajes en todas las asignaturas promoviendo el desarrollo de habilidades y actitudes que favorezcan una formación integral. Fortalecimiento de equipos directivos y técnicos de habilidades para el monitoreo y elaboración de un plan de apoyo como instalación de una buena práctica de acompañamiento y retroalimentación a nivel de docentes. Propiciar un ambiente de participación ciudadana que incida significativamente en una formación integral de los alumnos generando un buen clima de convivencia entre todos los actores de la Comunidad Educativa con el propósito de desarrollar aprendizajes de calidad.

7) Comuna de Illapel: Un sistema comunal de educación, debe tener un sello que le distinga, y a su vez, responda al entorno donde se encuentran sus establecimientos educacionales. La Ilustre Municipalidad de Illapel está comprometida con el desarrollo de una vida sana en su población y un desarrollo sustentable, que permita el desarrollo económico y bienestar de sus habitantes, pero con un compromiso irrestricto con el medio ambiente para dejar a sus futuros habitantes mejores condiciones ambientales que las actuales. Al insertar estos temas al currículum de nuestros estudiantes, en todos los niveles y modalidades del sistema escolar, busca formar ciudadanos capaces de incorporar a su forma de vida, la protección del medio ambiente y una calidad de vida personal que fortalezcan todos aquellos componentes de una vida sana. Ambos temas, no se deben tratar como materias o talleres independientes, deben estar presente en todas las acciones de las escuelas y liceos, asumiendo su transversalidad. Las siguientes propuestas se deberán considerar en un Plan Integrado, por cada Unidad educativa, considerando que una VIDA SANA, será el sello de nuestra comuna, que deberá estar presente en las diferentes acciones del establecimiento.

8) Comuna de Salamanca: Apoyar y mejorar procedimientos que permitan planificar las clases con los tres momentos, evaluando a los equipos de aula en la planificación y aplicación de un trabajo colaborativo y de co-enseñanza de forma sistemática en todos los cursos con el propósito de fortalecer la cultura inclusiva. Mejorar la lectura comprensiva, la resolución de problemas y los objetivos transversales de 1 a 8 básico, a través de estrategias lúdicas y del manejo de las bases curriculares y evaluaciones pertinentes, para que todos los estudiantes adquieran las habilidades, destrezas, actitudes y competencias que favorezcan el logro de sus aprendizajes y convivencia escolar societaria. Monitorear en forma efectiva el curriculum nacional en todos los niveles en donde los cursos combinados trabajen con profesores ayudantes de aula para mejorar en los alumnos sus aprendizajes. Promover una propuesta curricular de acuerdo a la normativa vigente que sea garante de una educación de calidad y equidad, en directa relación con la visión y misión de las comunidades de aprendizajes, consolidando el uso de nuevas estrategias; más efectivas para el aprendizaje de todos los estudiantes, especialmente en lenguaje y matemática, comprometiendo nuevos recursos humanos y materiales para lograr una gestión de calidad institucional.

9) Comuna de La Higuera: Instalar prácticas efectivas para la gestión docente en la implementación del curriculum en el aula de clases. Fortalecer lineamientos de gestión por procesos en eficiencia y eficacia al interior de los establecimientos educacionales. Instalar criterios comunales para generar un ambiente propicio para el aprendizaje de habilidades artísticas, socioculturales académicas y de autorregulación. Mejorar la eficiencia en el ciclo de adquisición de los recursos educativos.

10) Comuna de Paihuano: Apoyar y fortalecer los liderazgos directivos, técnicos pedagógicos, responsables de gestionar los procesos curriculares y Planes de mejoramiento en los establecimientos educacionales; Fortalecer el proceso enseñanza aprendizaje en aulas de multigrado, facilitando el desarrollo curricular a través de apropiación de las bases curriculares y desarrollo de habilidades; Generar una articulación entre los diversos niveles de aprendizaje en la oferta educacional de la comuna, asegurando aprendizajes de calidad; Crear una plataforma web que entregue información necesaria sobre la gestión escolar de todos los establecimientos educacionales de la comuna de Paihuano; Implementar acciones permanentes conducentes a generar ambientes de sana convivencia, seguros y de buen trato en todas las instituciones escolares; Implementar concurso de aplicación de innovación didácticas demostrando desarrollos de destrezas tanto en docentes como educandos; Fortalecer la gestión educativa con el propósito de dar soluciones a diversos desafíos de la educación rural en el mundo de hoy; Desarrollar en niños, niñas, y jóvenes diversas actividades deportivas que los lleve a valorizar el deporte y la vida saludable, en un ambiente de sana competencia.

11) Comuna de Vicuña: Implementar y consolidar en el tiempo, el proceso de mejoramiento continuo del sistema educativo municipal comunal, en todos los niveles de enseñanza; Potenciar la política de prevención en los establecimientos, considerando eventos naturales e influencia de factores, que influyen nocivamente en la calidad de vida de los estudiantes; Potenciar el trabajo docente, mediante la creación o fortalecimientos de redes de apoyo pedagógico; Entrega de Cuenta Pública del DAEM y de cada uno de los Establecimientos Educacionales a la comunidad educativa, dentro de los plazos establecidos; Establecer al término del año escolar, una planta docente completa, para el año siguiente, en concordancia con el plan de estudio de cada unidad educativa; Promover y apoyar el perfeccionamiento y capacitación de los docentes de la comuna; Evaluar y consolidar el Reglamento de Convivencia Escolar, en todos los Establecimientos Educacionales; Fortalecer la Educación Extraescolar en los Establecimientos Educacionales; Coordinar y apoyar la aplicación de los Programas Asistenciales; Monitorear y evaluar el cumplimiento del PADEM 2016; Consolidar la Planta Técnico-pedagógica del DAEM, con equipo comunal; Entregar administración delegada parcial o total de recursos, a directores y/o docentes encargados de establecimientos educacionales; Gestionar adecuadamente programas y proyectos de infraestructura, de equipamiento proveniente de distintas fuentes de financiamiento, comunal, regional y nacional; Supervisar y apoyar las acciones establecidas en los diferentes Planes de Mejoramiento Educativo de los establecimientos; Contar en lo posible, con profesionales para reemplazos de licencias médicas y permisos administrativos.

12) Comuna de Andacollo: Mejorar los procesos de gestión técnicos pedagógicos y administrativos del sistema de educación municipal de la comuna de Andacollo desde los niveles de Pre-básica, Básica, Media y Educación de Adultos. Articular a través de la Mesa Técnica Comunal acciones de mejoramiento administrativo y técnico pedagógico de la educación municipal. Consolidar el rol técnico-pedagógico del Daem, potenciando el equipo de trabajo en ámbitos de gestión curricular, liderazgo, convivencia recursos y resultados. Consolidar procedimientos de registro y manejo de la información, a través del monitoreo y seguimiento de procesos de mejoramiento continuo en los establecimientos educacionales de la comuna. Generar proyección de los recursos humanos y financieros del DAEM, considerando presupuesto, comportamiento matricular, planes y programas de estudio. Articular eficiente y eficaz los recursos humanos Proyectos de Integración Escolar y Subvención Escolar Preferencial para apoyar el mejoramiento de los aprendizajes de los alumnos. Difundir en los diferentes estamentos y organizaciones civiles de la comuna los alcances de la Reforma Educacional. Fortalecer las capacidades técnicas y disciplinarias de directivos, docentes de aula, asistentes de la educación, favoreciendo instancias de formación continua. Normalizar y regularizar a los establecimientos educacionales para asegurar su traspaso saneado al nuevo sistema que organizará la Educación Pública. Desarrollar y articular acciones que promuevan una política, práctica y cultura de educación inclusiva en los EE de nuestra comuna.

13) Comuna de Coquimbo: En el área pedagógica: Fortalecer las prácticas pedagógicas de los docentes mediante la realización de acompañamiento y retroalimentación por el equipo directivo técnico con el propósito de potenciar el desempeño docente; Ambientalizar en forma permanente la estructura de las planificaciones a través de la elaboración de un diseño de aula basado en habilidades y destrezas en pro de una educación sustentable; Fortalecer las estrategias para el apoyo de los estudiantes que presenten necesidades educativas especiales, así como también potenciar a los que demuestran altos rendimientos académicos; Desarrollar la formación integral de los estudiantes, sus habilidades cognitivas, afectivas talentos e intereses diversos a través de talleres y espacios educativos; Fortalecer los equipos de aula, en la planificación y aplicación de un trabajo



colaborativo y de co-docencia en forma sistemática en los cursos que cuenten con niños y niñas con retraso pedagógico y/o incorporados al PIE, con el propósito de que adquieran los conocimientos habilidades y competencias de su nivel.

14) Comuna de La Serena: Establecer estándares de calidad que permitan un desarrollo armónico del ciudadano de La Serena, basado en una educación integral que complementa lo curricular con las capacidades, intereses y potencialidades de nuestros estudiantes. Instalar políticas del Ministerio de Educación en contexto de interés local, comunal y regional, que complementen los aspectos formales y curriculares. Garantizar el pluralismo y la participación para establecer lazos de compromiso e identidad entre la comunidad educativa y su entorno. Promover políticas educativas que propendan a la integración e inclusión de todos y todas las personas que componen nuestra comunidad educativa, proporcionando contextos de igualdad y oportunidad. Garantizar la universalidad de los aprendizajes en una educación basada en la calidad, equidad e inclusividad. Generar ambientes y espacios propicios para el desarrollo de una educación de calidad e inclusiva. Instalar procedimientos y políticas que apunten al desarrollo de una convivencia escolar que asegure el bienestar y seguridad de los estudiantes, apoderados, asistentes de la educación, docentes y directivos de la comunidad escolar.

15) Comuna de Río Hurtado: Ampliar la cobertura de educación fundamental a menores del sector secano y proyectar la factibilidad en Hurtado. Lograr que de los educandos que se encuentran en el sistema, el 95 % completen su educación básica y el 90% su educación media en la comuna. Comprometer a todas las establecimientos educacionales de la comuna en el logro del 80% de los Objetivos de Aprendizaje que establecen las Bases Curriculares, con el compromiso de padres, profesores y alumnos. Promover que al menos el 70% de los alumnos egresados de 8º básico, continúen su educación media en los liceos de la comuna. Mantener o reducir la tasa de repitencia al 5% y a 3% la deserción escolar. Lograr que el 100% de los alumnos egresados del nivel técnico profesional realicen su práctica profesional y se titulen dentro de los plazos establecidos. Consolidar la modalidad Dual, incluyendo puntos locales y monitoreando los protocolos de acreditación. Mantener la comunicación, cooperación y líneas de asistencia técnica con organismos públicos y de servicios para la capacitación tanto de alumnos como del personal docente y asistentes de la educación del liceo. Fortalecer la Mesa Técnica Comunal involucrando: educación fundamental, básica, media, adultos e integración. Fortalecer el Proyecto de Integración Educacional a los requerimientos de la realidad comunal. Integrar y orientar a la familia como el elemento en que se sustenta toda organización social, permitiendo una convivencia sana, de respeto y tolerancia. Ampliar y fortalecer los programas, lineamientos y acciones que favorezcan el respeto hacia el medio ambiente natural, social y cultural que permitan preservarlo, valorarlo, potenciarlo y promocionarlo dentro de la política internacional de “Educación para el desarrollo sustentable.” Fomentar y Difundir actividades hacia la transversalidad que se realicen a nivel de las escuelas de la comuna, durante todo el año lectivo. Comprometer a los establecimientos educacionales y comunidad a asumir su rol cultural a través del fomento del patrimonio local y la extensión de manifestaciones culturales. Fortalecer los vínculos cooperativos y participativos entre los Establecimientos Educacionales y la comunidad en los procesos educativos que viven sus hijos. Promover las acciones necesarias con la comunidad escolar que potencien la Reforma Educativa Comunal en pos de incentivar Planes y Programas adecuados, pertinentes a nuestra realidad local. Instalar un sistema de comunicaciones que difunda las acciones y metas permanentemente del desarrollo educativo comunal. Implementar de mejor manera al DAEM para realizar una labor más eficaz y eficiente. Fortalecer la integración de los Asistentes de la Educación como agentes colaboradores en el proceso educacional. Readecuar a la realidad comunal el Calendario Escolar Regional. Fortalecer los nexos con la comunidad a través de un Encuentro Comunal de la Educación de Río Hurtado, el que además será el momento de la evaluación y nuevas propuestas para el PADEM. Monitorear y controlar los Planes de Mejoramiento de la SEP en los Establecimientos Educacionales de la comuna. Fortalecer la instalación de nuestra Política Educacional de la Comuna de Río Hurtado

6.- Establecimientos Educacionales con Desempeño Difícil e Índice de Vulnerabilidad Educativa

1) Los establecimientos con la asignación de los mayores puntajes por trabajar los docentes con desempeños difíciles son, en orden decreciente: La Escuela Patricio Zeballos (25%) de Ovalle, las escuelas Rebeca Ponce de León, Daniel Barros Grez, Pedro de Valdivia y Laurita Vicuña de Combarbalá, con 20% cada una; Las escuelas Darío Salas y Liceo Técnico de Adulto Coresol de La Serena, con 20% cada una; Colegio San Alberto Hurtado de Ovalle (20%), Escuela Canela Alta; Escuela de Adultos, Camilo Henríquez y Escuela San Enrique de Illapel, con 17% cada una; El CEIA Ester Villarreal Castillo y Colegio Luis Braille de La Serena (17%); Liceo Nicolás Federico Lohse y escuela Tilama de Los Vilos (17%); Liceo Politécnico de Ovalle (17%), y ; Escuela Parral de Quiles de Punitaqui (17%).

2) Indices de Vulnerabilidad por comunas y establecimientos (Fuente Junaeb):

Gráfica 7 Indice de Vulnerabilidad Económica

Región de Coquimbo

90,2%

88,4%

86,8% 86,5% 85,9% 85,4% 85,0%84,3% 84,1%

83,3%

77,8%

75,9%

71,3%

69,4%

61,3%

60,0%

65,0%

70,0%

75,0%

80,0%

85,0%

90,0%

95,0%

IVE: Comunas de mayor a menor Índice



7.- La educación rural en la región de Coquimbo

a) Relación escuelas urbanas y rurales: De los 842 EE en la región de Coquimbo, 344 son rurales representando el 40,1%.

b) Visitas de la Agencia de Calidad de la Educación: de los 56 EE con visitas de la región de Coquimbo, 10 de ellos corresponden a 10 EE rurales, distribuidos en las comunas de Ovalle, La Serena, La Higuera e Illapel.


Escuelas Rurales con visita Agencia de la Calidad Año 2016 Por Comuna

RBD Deprov Comuna Dependencia Nombre EE

1 974 Choapa ILLAPEL M RURAL ESCUELA BASICA CAMILO HENRIQUEZ

2 599 Elqui LA HIGUERA M RURAL ESCUELA JOSE SANTOS OSSA

3 543 Elqui LA SERENA M RURAL COLEGIO ALTOVALSOL

4 562 Elqui LA SERENA M RURAL COLEGIO CALETA SAN PEDRO

5 731 Limari OVALLE M RURAL ESCUELA EL TRAPICHE

6 740 Limari OVALLE M RURAL ESCUELA PEDRO ENRIQUE ALFONSO BARRIOS

7 729 Limari OVALLE M RURAL ESCUELA BASICA LOS OLIVOS

8 757 Limari OVALLE M RURAL ESCUELA BASICA EL GUINDO

9 908 Limari OVALLE M RURAL ESCUELA TABALI

10 730 Limari OVALLE M RURAL ESCUELA BASICA LUCIA NUNEZ DE LA CUADRA

d) Rendimiento académico de las escuelas rurales: De los 1047 alumnos repitentes en el año 2015, la mayoría de ellos se ubica en los primeros y terceros años básicos: 406 estudiantes de primer año básico y 318 estudiantes de tercero año básico, representando el 69,1% de la repitencia.


Escuelas Rurales Repitencia Año 2016 Por Comuna

Repitencia

Hombres

1° 2° 3° 4° 5° 6° 7° 8° Total

Choapa 14 6 4 1 13 7 5 4 54

Elqui 68 25 66 5 8 9 5 5 191

Limarí 108 18 78 10 9 8 10 1 242

Región de Coquimbo 272 80 218 22 51 40 30 19 732

Repitencia

Mujeres

1° 2° 3° 4° 5° 6° 7° 8° Total

Choapa 4 0 1 2 2 2 3 0 14

Elqui 25 5 24 5 4 1 3 2 69

Limarí 76 7 50 1 5 2 7 1 149


Repitencia

Totales

1° 2° 3° 4° 5° 6° 7° 8° Total

Choapa 18 6 5 3 15 9 8 4 68

Elqui 93 30 90 10 12 10 8 7 260

Limarí 184 25 128 11 14 10 17 2 391


8.- Educación de Adultos: A nivel nacional, el analfabetismo en las mujeres es mayor en relación a los hombres (54% - 46%). De acuerdo a la teoría de género, esta situación está instalada socialmente y se expresa en que para las mujeres estudiar no es lo más importante. En este contexto, el comité de la CEDAW (Convención para la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer) en el último informe del 2012, señaló su preocupación, en relación a Chile, por las



tasas de analfabetismo femenino, sobre todo entre las mujeres indígenas y aquellas que viven en zonas rurales. De acuerdo a lo anterior, y considerando que Chile hace parte de los Estados que suscriben la CEDAW, es de especial relevancia la atención preferencial a esta población a través del Plan de Alfabetización “Contigo Aprendo”. Nuestra primera responsabilidad es promover iniciativas que faciliten a las personas jóvenes y adultas iniciar o continuar sus estudios a través de dos modalidades: modalidad regular y modalidad flexible.

Cuadro 20 Región de Coquimbo Educación de Adultos

Analfabetismo

Tramo Edad

Zona

URBANO RURAL

e1. ¿Sabe leer y escribir? e1. ¿Sabe leer y escribir?

No, sólo lee No, sólo escribe

No, ninguno No, sólo lee No, sólo escribe

No, ninguno

15-24 167 0 639 26 0 78

25-34 269 35 520 96 0 325

35-44 531 0 556 212 0 162

45-54 295 0 1.156 152 49 810

55-64 559 0 1.194 173 225 765

65-74 546 247 1.421 266 114 1.849

75 y más 432 63 3.587 561 0 1.958

SUBTOTAL 2.799 345 9.073 1.486 388 5.947

NACIONAL 122.816 14.217 201.628 38.526 7.977 124.334

Gráfica 8

Nivel de estudios según edad Situación Nacional



VI.- Propósitos de la Secretaría Regional de Educación para el año 20165

La Reforma Educacional impulsada por el Mineduc ha exigido que los procesos desarrollados desde la DEG y desplegados en regiones sean dinámicos y que sus mecanismos se adecuen de tal manera que aseguren la implementación de las políticas definidas. Es en este contexto que para el año 2016, la Unidad de Planificación y Presupuesto de la División ha diseñado una matriz que permita visibilizar, en un solo instrumento, todos los componentes de la Planificación Regional donde se incorporan los procesos claves y estratégicos de las Secretarías Ministeriales y provinciales, con el propósito de contar con un mapa de las distintas políticas, su ejecución y metas esperadas. Desde el año 2016 los planes regionales y provinciales tienen el desafío de transformarse en un solo proyecto que refleje la atención a las necesidades y desafíos de cada región, con el fin de garantizar el despliegue y desarrollo de las Políticas nacionales en cada territorio, atendiendo sus particularidades y enfatizando aquellas áreas que considera relevantes para promover la mejora en la calidad del servicio educativo brindado en la región.

Para lo anterior se espera:

a) Avanzar con paso firme en la implementación de la Reforma Educacional, por medio de la implementación de mecanismos de gestión integradores y sistémicos que fortalezca el trabajo territorial.

b) Definir focos de trabajo en aquellas áreas que la región identifica como críticas o que requiere fortalecer en función de las áreas establecidas en el modelo de la DEG, y que se traducen en una serie de políticas públicas definidas.

c) Desarrollar objetivos estratégicos compartidos, por medio de los cuales el Departamento de Educación y los Departamentos Provinciales trabajen de forma sinérgica en cada región.

d) Promover la participación activa y la colaboración de los equipos de profesionales con el fin de responder a las particularidades de las distintas zonas de su territorio sin perder la mirada general de la región.

e) Compartir responsabilidades en la consecución de metas por parte de todos los profesionales que se desempeñan en una región.

f) Consolidar estrategias de trabajo que fortalezcan la calidad de la educación entregada en cada región, priorizando el foco en los aprendizajes y su mejora en los EE.

g) Priorizar estrategias que favorezcan las modalidades de apoyo (directa y RME) que realiza supervisión.

VII.- Los antecedentes de la Superintendencia de Educación6 en la región de Coquimbo

1.- Objeto de la Superintendencia como entidad fiscalizadora

a) Su objeto es fiscalizar, de conformidad a la ley, que los sostenedores de establecimientos educacionales reconocidos oficialmente por el Estado se ajusten a las leyes, reglamentos e instrucciones que dicte la Superintendencia, y fiscalizar la legalidad del uso de los recursos de los establecimientos que reciban aporte estatal. Además, debe proporcionar información, en el ámbito de su competencia, a las comunidades educativas y otros usuarios e interesados, y atender las denuncias y reclamos de éstos, aplicando las sanciones que en cada caso corresponda.

b) De las Infracciones. La normativa educacional tipifica las infracciones administrativas de la siguiente manera: c) De las Infracciones Leves. El artículo 78 de la Ley 20.529, establece que las infracciones leves son aquellas en que incurran

los Sostenedores o establecimientos educacionales contra la normativa educacional y que no tengan señalada una sanción especial.

d) De las Infracciones Menos Graves. Son consideradas infracciones menos graves las establecidas en el artículo 77 de la Ley 20.529, las cuales son las siguientes: No efectuar la rendición de cuenta pública del uso de los recursos en la forma que lo determina la ley o realizarla de manera tardía. Entregar la información requerida por la Superintendencia en forma incompleta o inexacta. Se entenderá como información incompleta, aquella información faltante, tanto en forma como en fondo, con o sin intencionalidad, solicitada por la Superintendencia de Educación Escolar, por cualquier medio, a algún miembro del establecimiento educacional o de la comunidad escolar. Se entenderá como información inexacta, aquella información incorrecta, tanto en forma como en fondo, con o sin intencionalidad, solicitada por la Superintendencia de Educación Escolar, por cualquier medio, a algún miembro del establecimiento educacional o de la comunidad escolar. Infringir los deberes y derechos establecidos en la normativa educacional que no sean calificados como infracción grave. Cobrar indebidamente valores superiores a los establecidos. Toda otra infracción que sea expresamente calificada como tal por la ley. 8.1.3.

e) De las Infracciones Graves. Son consideradas infracciones graves las establecidas en el artículo 76 de la Ley 20.529, las cuales, son las siguientes No efectuar la rendición de cuenta pública del uso de los recursos. No entregar la información solicitada por el Ministerio de Educación, la Agencia o la Superintendencia. Incumplir alguno de los requisitos exigidos para mantener el reconocimiento oficial del Estado.

f) Incumplir reiteradamente los estándares de aprendizaje exigidos en conformidad a las leyes. Esta infracción sólo podrá ser sancionada con la revocación del reconocimiento oficial del Estado. Alterar los resultados de las mediciones de aprendizaje y de los otros indicadores de calidad educativa. Impedir u obstaculizar deliberadamente la fiscalización de la Superintendencia. Hacer obligatorio el pago de matrícula u otros cobros que tengan carácter voluntario, en los establecimientos educacionales subvencionados o que reciben aportes del Estado. Toda otra que haya sido expresamente calificada como grave por la ley, especialmente las contempladas en el artículo 50 del Decreto con Fuerza de Ley N° 2, del Ministerio de Educación, de 1998 y en el artículo 34 de la Ley N° 20.248. 8.2. De las Sanciones.

g) Las sanciones. Comprobadas las infracciones a la normativa educacional, y sin perjuicio de la responsabilidad penal que proceda, el Director Regional de la Superintendencia o en quien se encuentre delegada la facultad de sancionar, podrá aplicar las siguientes sanciones, de acuerdo a la naturaleza y gravedad de la infracción: Amonestación por escrito.

Multas. Privación temporal de la subvención. Privación definitiva de la subvención. Inhabilidad temporal o a perpetuidad para obtener y mantener la calidad de Sostenedor. Revocación del reconocimiento oficial del Estado.

2. -Denuncias y fiscalizaciones en la región de Coquimbo:

a) En el año 2014 en la región de Coquimbo hubo 205 fiscalizaciones de un total nacional de 6679 fiscalizaciones. b) Para el mismo año hubo 368 denuncias ingresadas al sistema. Los meses con mayor número de denuncias son en orden

decreciente: Noviembre (53); Agosto (47); Abril (38); Diciembre (37); Octubre (36); Marzo (32); Junio (30); Mayo (27), Julio (25), Septiembre (24); Febrero (11) y Enero (6).

c) La mayor cantidad de denuncias ingresadas corresponden a: Maltrato a Estudiantes (34,8%); Vulneración Derechos Docentes (12,0%; Cancelación de Matrícula (10,6%); Otros (7,9%); Medidas Disciplinarias (6,3%); Local deficiente (4,3%; Discriminación (4,1%); Agresiones Sexuales (3,5%); Accidentes Escolares (3,3%); Ausencia de Docentes (3,3%); Cobros Indebidos (2,2%), entre otros.

5 Plan Regional de Secretaria Regional Ministerial de Educación. Región de Coquimbo. 6 Estadísticas de Fiscalización. Superintendencia de Educación.



d) Entre los meses de enero a marzo de 2016, van 75 denuncias, con 39 de ellas en el último mes. La mayor cantidad de denuncias a la fecha en este año, proceden de la vulneración de derechos docentes (18,7%), seguida de Local deficiente (16%); Maltrato a estudiantes (14,7%) y Cancelación de Matrícula (10,7%).

e) Las personas que formalizan las denuncias son: Padre/Madre Tutor (35,9%); Estudiante (18,8%); Apoderado/a (16,8%); Profesor/a (8,4%) y Sostenedores Educacionales (1,4%). De este total, un 77,7% las formalizan denunciantes femeninos y un 22,3% masculino.

3.- Procesos administrativos finalizados y las visitas de fiscalización7:

a) La cantidad de procesos instruidos desde el año 2013 al año 2015, es como sigue. Año 2013, 343 procesos, año 2014, 181 procesos, año 2015, 389 procesos.

b) En las visitas de fiscalización para el año 2014, se realizaron 1586. Para el año 2015, se ejecutaron 2004 visitas, las que responden a programas de fiscalización y a denuncias ingresadas a la Dirección Regional.

c) Sobre los establecimientos que rinden cuenta de subvención SEP y que son fiscalizados, de los 473 establecimientos educacionales que rindieron cuenta de los recursos SEP percibidos en el año 2014, se debían fiscalizar un total de 274 establecimientos. En total hubo 286 visitas que representa un 60,5% de las unidades educativas que fueron fiscalizados.

4.- Estadísticas Regionales de Infracciones de la Superintendencia.

Mes de enero de 2014

Mes Diciembre de 2014

Materias ingresadas por Región Coquimbo

7 De las unidades de Gabinete, Fiscalía, Denuncias, Fiscalización y Fiscalía



Materias denunciadas año 2015.

Denuncias Históricas en la región de Coquimbo

Denuncias según el tipo de ciudadano/a

Gráfica denuncias según el tipo de ciudadano/a

Denuncias según sexo del ciudadano/a que formalizó la denuncia



Año 2016: Cantidad de denuncias a la fecha

Año 2016: Tipo de denuncia a la fecha.



VIII.- La Agencia de Calidad de la Educación8

1.- Categorización de los establecimientos educacionales de acuerdo a los indicadores de calidad.

a) En la región de Coquimbo, un 4% está en categoría alto, un 24 % en categoría medio, un 5% en categoría medio-bajo y un 15% en categoría insuficiente. Un 52% se encuentra sin clasificación.

b) De los 585 establecimientos educacionales de la región, solamente 21 de ellos están en la categoría de alto, concentrados en las provincias de Elqui (15) y Limarí (16). En la provincia del Choapa no hay establecimientos con esta categoría. De las dependencias de estos establecimiento: 2 son municipales, la Escuela Básica de Serón de Río Hurtado y Escuela Básica Pedro de Valdivia de Combarbalá; 12 son particulares subvencionados y; 7 particulares no subvencionados.

c) La escuela municipal Escuela Básica de Serón de Río Hurtado, tiene una tendencia histórica de establecimiento en categoría alto, mientras que la escuela Pedro de Valdivia en las dos últimas mediciones. 2013=medio; 2014=alto; 2015=alto.

d) Establecimientos con categoría insuficientes son 32 en la región, de los cuales 27 corresponden a la provincia del Choapa, 24 a Elqui y 5 en Limarí.

e) Establecimientos medio-bajo son 90 en la región, de los cuales 13 corresponden a la provincia del Choapa, 58 a Elqui y 19 a Limarí.

Etiquetas de fila Alto Insuficiente Medio Medio-Bajo sin clasificación Total

CHOAPA 0 3 27 13 85 128

ELQUI 15 24 72 58 65 234

LIMARI 6 5 40 19 153 223

Total general 21 32 139 90 303 585

2.- Visitas a establecimientos educacionales año 2015.

a) Considera como Objetivo entregar una mirada evaluativa sistémica de los establecimientos visitados en la comuna de La Serena (IV Región) que permita fortalecer la articulación entre ambas instituciones, además de promover un trabajo cooperativo entre la Agencia y los Supervisores con la finalidad de respetar los roles y funciones que cada uno desarrolla, facilitar información relevante para la toma de decisiones y las prioridades que se deben abordar e informar acerca de las Fortalezas y Debilidades levantadas en los 4 establecimientos visitados con el propósito de poner focos en los apoyos que se puedan entregar.

b) De los cuatro establecimientos evaluados, el 10 de marzo se entregaron los resultados a las Escuela Alonso de Ercilla y Darío Salas, para el martes 19 de marzo el Colegio Bernarda Morín y el Liceo Ignacio Carrera Pinto.

c) De acuerdo a la información entregada por el grupo de panelistas, en la visita de Evaluación y Orientación a cuatro establecimientos municipales de La Serena, no se identificaron fortalezas en la dimensión gestión pedagógica en los siguientes establecimientos: Liceo Ignacio Carrera Pinto, Colegio Bernarda Morín.

Escuela Alonso de Ercilla Colegio Darío Salas Colegio Bernarda Morín Liceo Ignacio Carrera Pinto

8 Agencia Calidad de la Educación



d) En las debilidades detectadas

Escuela Alonso de Ercilla Colegio Darío Salas Colegio Bernarda Morín Liceo Ignacio Carrera Pinto

3.- Resultados Prueba Simce: Promedios Regionales

a) La evaluación del simce es una herramienta que busca movilizar acciones de mejoramiento educativo. b) El Simce se puede usar para conocer la trayectoria en el tiempo de los resultados de aprendizaje, realizar las comparaciones

sugeridas en los informes de resultados y trabajar con los estándares de aprendizaje; relacionar los resultados con sus evaluaciones de aula e identificar los diferentes ritmos de aprendizaje y metodologías, e; Identificar y enfocarse en los factores internos al establecimiento que podrían modificarse para mejorar los resultados.

c) Se observa en las pruebas de lectura de segundo año básico, mejoramientos regionales, aunque la región está bajo los promedios nacionales.

d) En los cuartos años básicos, tanto en Lenguaje y Matemáticas, los promedios van en descenso y bajo los promedios nacionales. e) En los sextos años básicos, se observa la misma situación anterior, con resultados en descenso y bajo los promedios nacionales. f) En clima escolar un 65% de los estudiantes, docentes, y padres y apoderados de 4º básico percibe en su establecimiento un

nivel alto de clima de convivencia escolar. El porcentaje disminuye a un 40% en 6º básico. El porcentaje de alumnos en el nivel bajo del indicador es marginal en 6º básico.

g) En autoestima escolar y motivación un 55% de estudiantes de 4º básico muestra un nivel alto de autoestima académica y motivación escolar. Este disminuye a un 38% en 6º básico. El porcentaje de alumnos en el nivel bajo del indicador es marginal tanto en 4º como en 6º básico.

h) En participación y formación ciudadana un 69% de los estudiantes, y padres y apoderados de 4º básico percibe un nivel alto de participación y formación ciudadana. El porcentaje disminuye a un 51% en 6º básico. El porcentaje de alumnos en el nivel bajo del indicador es de un 2% en 4º básico y aumenta a un 5% en 6º básico.

i) En los hábitos de vida saludable, un 81% de los estudiantes de 4º básico percibe un nivel alto de hábitos de vida saludable. A diferencia de los otros indicadores, este porcentaje aumenta en 6º básico a un 89%.

j) En los resultados de aprendizaje, de Matemáticas, la tendencia de los resultados de Matemática en 4° básico muestra un crecimiento de 8 puntos durante la última década y promedios estables en los últimos años. En 6° básico no se observaron variaciones significativas entre 2013 y 2014.

k) En el caso de Lectura, los resultados de 2° y 4° básico son estables durante los últimos años. Sin embargo, en 6° básico los resultados fueron más bajos en 2014, probablemente debido a la introducción de una nueva evaluación de la asignatura de Lenguaje y a la reciente implementación de las Bases Curriculares.

l) La tendencia de los resultados de Historia, Geografía y Ciencias Sociales en 4° básico muestra un crecimiento de 5 puntos desde que esta evaluación comenzó a realizarse en 2008. Sin embargo, sus promedios son estables durante los últimos años.

m) Importancia de los resultados Simce para el establecimiento: Para los profesores, crear un ambiente de respeto y buen trato en la sala de clases. Entregar retroalimentación a partir de los resultados en las evaluaciones; Para los directivos, basarse en los resultados del establecimiento para tomar decisiones curriculares. Considerar la opinión de los padres y apoderados en el diseño del proyecto educativo; Para la familia y apoderados, estimular los hábitos de estudio en el hogar con un espacio y un horario para las tareas escolares. Participar activamente en las actividades organizadas en la escuela. Mantener una buena comunicación con los profesores, asistiendo a reuniones y entrevistas, y; para la política pública, adoptar medidas para el fortalecimiento de la profesión docente. Implementar estrategias para disminuir la segregación escolar. Nuevas políticas educativas: desarrollo capacidades, formación de directivos escolares, evaluación formativa, entre otros.

n) Las variables explicativas de los resultados: Características de los padres: Conocimiento de las notas: distingue a los padres y apoderados que más frecuentemente

conocen las notas de sus hijos, de aquellos que demuestran menos interés en este conocimiento. Refuerzo positivo: distingue a padres y apoderados que con mayor frecuencia felicitan a sus hijos cuando estos obtienen buenas notas, de aquellos que lo hacen menos frecuentemente. Involucramiento en proceso pedagógico: distingue a padres y apoderados que frecuentemente explican la materia a sus hijos, de aquellos que lo hacen de manera menos frecuente.

Expectativas de estudio futuro: indica el nivel educacional que esperan los padres y apoderados que ellos/ellas alcancen; Características de los profesores: Prácticas pedagógicas de retroalimentación: grado en que los alumnos sienten que sus

profesores corrigen y retroalimentan sus resultados, en relación a las tareas y evaluaciones, y en que explican la materia hasta que todos ellos/ellas entiendan.

Características de formación: si el profesor tiene magíster o doctorado, y si el profesor tiene especialidad en educación media;

Características de directivos: Liderazgo directivo de tipo estratégico: indica el grado en que el equipo directivo establece objetivos claros que permiten una organización adecuada del establecimiento. Se basa en los resultados obtenidos por el establecimiento para tomar decisiones curriculares, toma en cuenta la opinión de los padres y apoderados para hacer modificaciones al proyecto educativo, comunica las metas académicas del establecimiento a los padres y apoderados, considera la información entregada por los docentes para tomar decisiones curriculares, y comunica las metas académicas del establecimiento a los estudiantes;



Liderazgo directivo de tipo pedagógico: indica el grado en que el equipo directivo facilita instancias de planificación y preparación de las clases, organiza instancias de apoyo a los docentes para la implementación del currículo, evalúa el desempeño de los docentes de este establecimiento, entrega retroalimentación a los docentes basada en una evaluación de su práctica (mediante observación de clases, supervisiones, etc.), organiza instancias de apoyo a los docentes que presentan dificultades en su trabajo, organiza instancias de perfeccionamiento enfocadas a mejorar la enseñanza, genera instancias de planificación de clases en conjunto con otros docentes, se reúne individualmente con cada docente para discutir el progreso de sus estudiantes, reconoce personalmente los esfuerzos y logros de los docentes de este establecimiento.

Prueba Simce: Segundo Año Básico

Prueba Simce: Cuarto Año Básico. Lenguaje

Prueba Simce: Cuarto Año Básico. Matemáticas

Prueba Simce: Sexto Año Básico. Historia, Geografía y Ciencias Sociales



Prueba Simce: Sexto Año Básico. Lenguaje y Comunicación

Prueba Simce: Sexto Año Básico. Matemáticas

Prueba Simce: Clima de Convivencia Escolar

Prueba Simce: Autoestima académica y motivación escolar

Prueba Simce: Participación y formación ciudadana



Prueba Simce: Hábitos de vida saludable

4.- Resultados Prueba Simce: Estándares Nacionales. Porcentajes Regionales

Estándares de Aprendizaje en Matemáticas

Estándares de Aprendizaje de Lectura



Estándares de Aprendizaje Historia, Geografía y Ciencias Sociales

Resultados Matemáticas:

Resultados Comprensión Lectora





Focos de atención para el Plan Regional de Aseguramiento de la Calidad

PLAN REGIONAL SISTEMA DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD

2016-2017 Región de Coquimbo



a) Sobre las tendencias de la matrícula regional:

En los últimos ocho años, la matricula regional, considerando todos los tipos de enseñanza formal (parvularia, básica y media), ha venido en crecimiento: De 156.943 a 164.139 estudiantes.

En el sector municipal, la matrícula regional tiene una tendencia general hacia la baja, de 72.377 estudiantes en el año 2009 a 59.972 en el año 2016, con un 21% de disminución. Solamente en la comuna de La Higuera se aprecia un aumento de su matrícula, de 536 a 624 alumnos. En orden decreciente, las comunas con mayores bajas de matrículas porcentualmente son: Salamanca, Punitaqui, Andacollo, Vicuña, Coquimbo, Paihuano, La Serena y Los Vilos.

Mientras que en el sector particular subvencionado ha subido considerablemente, de 79.979 a 98.081 estudiantes, con un aumento de un 18,5%. Las comunas con mayor incremento porcentual de matrícula son: Vicuña, Punitaqui, Salamanca, Andacollo, La Serena, Los Vilos, Coquimbo y Ovalle.

b) Los resultados académicos, tasas de promoción: Las tasas de promoción a nivel regional, considerando los niveles de enseñanza básica y media en su

totalidad, aumentan considerablemente de 85,2% en el año 2012 a 92,0% en el año 2015, es decir, un 6,8% de aumento;

En la enseñanza básica el sector que tiene un mayor mejoramiento de sus tasas de promoción –aunque de reducida matrícula- es la rural, con un 10,1% en la particular subvencionada y un 5,1% en la educación

municipal; En la enseñanza básica urbana, la educación municipal aumenta en un 7%, seguida de la particular

subvencionada de 5,10% y la no subvencionada de 5,21%; En la enseñanza municipal, el sector que tiene un mayor aumento en las tasas de promoción es la

enseñanza media urbana con un 9,24%, mientras que la particular subvencionada es de 6,5%.

c) Resultados académicos, tasas de repitencia: El número de alumnos repitentes en la región en el año 2015 fue de 7.192 estudiantes, de los cuales

4.501 son varones y 2.691 mujeres. Las tasas de repitencia, regionalmente, considerando la enseñanza básica y media, aumentó en un 0,34% Disminuye la repitencia regional en la enseñanza básica rural particular subvencionada (-3,28%), la

enseñanza municipal urbana (-0,69%) y particular subvencionada urbana (-0,19%), mientras que la repitencia aumentó considerablemente en la enseñanza municipal rural (1,54%);

En la enseñanza media, la tasa de repitencia escolar aumentó tanto en la enseñanza media municipal urbana (0,25%) y rural (2,39%).

El sector particular subvencionado disminuyó en un -0,68%.

d) Relación escuelas urbanas y rurales: De los 842 EE en la región de Coquimbo, 344 son rurales

representando el 40,1%. Visitas de la Agencia de Calidad de la Educación: de los 56 EE con visitas de la región de Coquimbo, 10 de ellos corresponden a 10 EE rurales, distribuidos en las comunas de Ovalle, La Serena, La Higuera e Illapel. Las tasas de repitencia en la educación rural están concentradas en los primeros y terceros años básicos, representando el 70% de dentro de esta característica.

e) Demandas de la educación municipal de acuerdo a los PADEM en el ámbito de la gestión pedagógica: Comuna de Monte Patria: Gestionar instancias de propuestas concretas y contextualizadas para el

desarrollo de competencias cognitivas y genéricas enseñanza y generar más instancias de monitoreo y acompañamiento a la acción docente en el aula, a fin de focalizar debilidades y optimizar los recursos humanos, curriculares y pedagógicos que fortalezcan el desarrollo de competencias;

Comuna de Combarbalá: Implementar el Sistema de Aseguramiento Comunal de la Calidad, Equidad e inclusión Educativa, a través de un sistema de Monitoreo y de Apoyo Técnico-Pedagógico a todos los Establecimientos de Educación Parvularia, Básica, Media, Adultos (Ley, 20.529);

Comuna de Punitaqui: Fortalecer ámbitos técnicos-pedagógicos tales como preparación de la enseñanza, creación de un ambiente para el aprendizaje, enseñanza para el aprendizaje de todos los estudiantes, responsabilidades profesionales, como base para asegurar un proceso de calidad, contextualizado, equitativo e inclusivo desde y/o a través de todos los sectores curriculares;

Comuna de Ovalle: Establecer caminos propios y comunes para sus liceos y escuelas, como una forma de mejorar los aprendizajes y gestionar de mejor manera los establecimientos, además de entregar procedimientos y protocolos para el accionar de los establecimientos, los cuales deberán estar plenamente comunicados y articulados con el DEM;

Comuna de Los Vilos: Optimizar el funcionamiento técnico pedagógico del establecimiento, garantizando la planificación de la implementación curricular desarrollada por los docentes en aula, con la finalidad de asegurar el logro efectivo de los aprendizajes y la cobertura curricular;

Comuna de Canela: Fortalecer la implementación curricular de kinder a 8° básico en todas las asignaturas promoviendo el desarrollo de habilidades y competencias que favorezcan una formación integral de los alumnos y alumnas, según lo dispuesto en el Proyecto de Mejoramiento Educativo y el PEI.; Perfeccionar el rol de los directores y Jefes UTP potenciando un nuevo concepto de Liderazgo, que genere una conducta activa en cada uno de los actores involucrados en el proceso educativo, que redunde en el mejoramiento de prácticas pedagógicas, procesos , resultados educativos y de aprendizaje.

Fortalecimiento de equipos directivos y técnicos de habilidades para el monitoreo y elaboración de un plan de apoyo como instalación de una buena práctica de acompañamiento y retroalimentación a nivel de docentes;



Comuna de Illapel: Comprometida con el desarrollo de una vida sana en su población y un desarrollo

sustentable, que permita el desarrollo económico y bienestar de sus habitantes, pero con un compromiso irrestricto con el medio ambiente para dejar a sus futuros habitantes mejores condiciones ambientales que las actuales. Al insertar estos temas al currículum de nuestros estudiantes, en todos los niveles y modalidades del sistema escolar, busca formar ciudadanos capaces de incorporar a su forma de vida, la protección del medio ambiente y una calidad de vida personal que fortalezcan todos aquellos componentes de una vida sana;

Comuna de Salamanca: Apoyar y mejorar procedimientos que permitan planificar las clases con los tres momentos, evaluando a los equipos de aula en la planificación y aplicación de un trabajo colaborativo y de coenseñanza de forma sistemática en todos los cursos con el propósito de fortalecer la cultura inclusiva.;

Comuna de La Higuera: Instalar prácticas efectivas para la gestión docente en la implementación del curriculum en el aula de clases. Fortalecer lineamientos de gestión por procesos en eficiencia y eficacia al interior de los establecimientos educacionales. Instalar criterios comunales para generar un ambiente propicio para el aprendizaje de habilidades artísticas, socioculturales académicas y de autorregulación. Mejorar la eficiencia en el ciclo de adquisición de los recursos educativos;

Comuna de Paihuano: Apoyar y fortalecer los liderazgos directivos, técnicos pedagógicos, responsables de gestionar los procesos curriculares y Planes de mejoramiento en los establecimientos educacionales; Fortalecer el proceso enseñanza aprendizaje en aulas de multigrado, facilitando el desarrollo curricular a través de apropiación de las bases curriculares y desarrollo de habilidades; Generar una articulación entre los diversos niveles de aprendizaje en la oferta educacional de la comuna, asegurando aprendizajes de calidad;

Comuna de Vicuña: Implementar y consolidar en el tiempo, el proceso de mejoramiento continúo del sistema educativo municipal comunal, en todos los niveles de enseñanza. Potenciar el trabajo docente, mediante la creación o fortalecimientos de redes de apoyo pedagógico. Promover y apoyar el perfeccionamiento y capacitación de los docentes de la comuna; Evaluar y consolidar el Reglamento de Convivencia Escolar, en todos los Establecimientos Educacionales; Fortalecer la Educación Extraescolar en los Establecimientos Educacionales; Coordinar y apoyar la aplicación de los Programas Asistenciales; Monitorear y evaluar el cumplimiento del PADEM 2016; Consolidar la Planta Técnico-pedagógica del DAEM, con equipo comunal; Entregar administración delegada parcial o total de recursos, a directores y/o docentes encargados de establecimientos educacionales;

Comuna de Andacollo: Mejorar los procesos de gestión técnicos pedagógicos y administrativos del sistema de educación municipal de la comuna de Andacollo desde los niveles de Pre-básica, Básica, Media y Educación de Adultos. Articular a través de la Mesa Técnica Comunal acciones de mejoramiento

administrativo y técnico pedagógico de la educación municipal. Difundir en los diferentes estamentos y organizaciones civiles de la comuna los alcances de la Reforma Educacional. Fortalecer las capacidades técnicas y disciplinarias de directivos, docentes de aula, asistentes de la educación, favoreciendo instancias de formación continua. Normalizar y regularizar a los establecimientos educacionales para asegurar su traspaso saneado al nuevo sistema que organizará la Educación Pública. Desarrollar y articular acciones que promuevan una política, práctica y cultura de educación inclusiva en los EE de nuestra comuna;

Comuna de Coquimbo: Fortalecer las prácticas pedagógicas de los docentes mediante la realización de acompañamiento y retroalimentación por el equipo directivo técnico con el propósito de potenciar el desempeño docente; Ambientalizar en forma permanente la estructura de las planificaciones a través de la elaboración de un diseño de aula basado en habilidades y destrezas en pro de una educación sustentable; Fortalecer las estrategias para el apoyo de los estudiantes que presenten necesidades educativas especiales, así como también potenciar a los que demuestran altos rendimientos académicos; Desarrollar la formación integral de los estudiantes, sus habilidades cognitivas, afectivas talentos e intereses diversos a través de talleres y espacios educativos; Fortalecer los equipos de aula, en la planificación y aplicación de un trabajo colaborativo y de co-docencia en forma sistemática en los cursos que cuenten con niños y niñas con retraso pedagógico y/o incorporados al PIE, con el propósito de que

adquieran los conocimientos habilidades y competencias de su nivel. Comuna de La Serena: Establecer estándares de calidad que permitan un desarrollo armónico del

ciudadano de La Serena, basado en una educación integral que complementa lo curricular con las capacidades, intereses y potencialidades de nuestros estudiantes. Promover políticas educativas que propendan a la integración e inclusión de todos y todas las personas que componen nuestra comunidad educativa, proporcionando contextos de igualdad y oportunidad. Garantizar la universalidad de los aprendizajes en una educación basada en la calidad, equidad e inclusividad. Generar ambientes y espacios propicios para el desarrollo de una educación de calidad e inclusiva. Instalar procedimientos y políticas que apunten al desarrollo de una convivencia escolar que asegure el bienestar y seguridad de los estudiantes, apoderados, asistentes de la educación, docentes y directivos de la comunidad escolar.

Comuna de Río Hurtado: Comprometer a todos los establecimientos educacionales de la comuna en el logro del 80% de los Objetivos de Aprendizaje que establecen las Bases Curriculares, con el compromiso de padres, profesores y alumnos. Promover que al menos el 70% de los alumnos egresados de 8º básico, continúen su educación media en los liceos de la comuna. Mantener o reducir la tasa de repitencia al 5% y a 3% la deserción escolar. Mantener la comunicación, cooperación y líneas de asistencia técnica con organismos públicos y de servicios para la capacitación tanto de alumnos como del personal docente y asistentes de la educación del liceo. Fortalecer la Mesa Técnica Comunal involucrando:

educación fundamental, básica, media, adultos e integración. Fomentar y Difundir actividades hacia la transversalidad que se realicen a nivel de las escuelas de la comuna, durante todo el año lectivo.



f) Establecimientos Educacionales con Desempeño Difícil (359 EE en la región):

Los porcentajes de asignación son de 4% a 25%, por dos años consecutivos. Los establecimientos con los mayores puntajes de docentes en condiciones de desempeños difíciles

(2016-2017) son, en orden decreciente: La Escuela Patricio Zeballos (25%) de Ovalle, las escuelas Rebeca Ponce de León, Daniel Barros Grez, Pedro de Valdivia y Laurita Vicuña de Combarbalá, con 20% cada una;

Las escuelas Darío Salas y Liceo Técnico de Adulto Coresol de La Serena, con 20% cada una; Colegio San Alberto Hurtado de Ovalle (20%), Escuela Canela Alta; Escuela de Adultos, Camilo Henríquez y Escuela San Enrique de Illapel, con 17% cada una; El CEIA Ester Villarreal Castillo y Colegio Luis Braille de La Serena (17%); Liceo Nicolás Federico Lohse y escuela Tilama de Los Vilos (17%); Liceo Politécnico de Ovalle (17%), y ; Escuela Parral de Quiles de Punitaqui (17%).

g) Denuncias y fiscalizaciones en la región de Coquimbo: En el año 2014 en la región de Coquimbo hubo 205 fiscalizaciones de un total nacional de 6.679 procesos. Para el mismo año hubo 368 denuncias ingresadas al sistema en la región de Coquimbo. Los meses con

mayor número de denuncias son en orden decreciente: Noviembre (53); Agosto (47); Abril (38); Diciembre (37); Octubre (36); Marzo (32); Junio (30); Mayo (27), Julio (25), Septiembre (24); Febrero (11) y Enero (6).

La mayor cantidad de denuncias ingresadas corresponden a: Maltrato a Estudiantes (34,8%); Vulneración Derechos Docentes (12,0%; Cancelación de Matrícula (10,6%); Otros (7,9%); Medidas Disciplinarias (6,3%); Local deficiente (4,3%; Discriminación (4,1%); Agresiones Sexuales (3,5%); Accidentes Escolares (3,3%); Ausencia de Docentes (3,3%); Cobros Indebidos (2,2%), entre otros.

En este año, entre los meses de enero a marzo de 2016, van 75 denuncias, con 39 de ellas en el último mes.

La mayor cantidad de denuncias a la fecha en este año (mes de marzo), proceden de la vulneración de derechos docentes (18,7%), seguida de Local deficiente (16%); Maltrato a estudiantes (14,7%) y Cancelación de Matrícula (10,7%);

Las personas que formalizan las denuncias son: Padre/Madre Tutor (35,9%); Estudiante (18,8%); Apoderado/a (16,8%); Profesor/a (8,4%) y Sostenedores Educacionales (1,4%).

De este total, un 77,7% las formalizan denunciantes del género femenino y un 22,3% masculino.

h) Procesos administrativos finalizados y las visitas de fiscalización: La cantidad de procesos instruidos desde el año 2013 al año 2015, son por años: 343 procesos (2013),

181 procesos (2014) y 389 procesos (2015). En las visitas para el año 2014, se realizaron 1.586 visitas de fiscalización. Para el año 2015, se ejecutaron 2.004 visitas. Sobre los establecimientos que rinden cuenta de subvención SEP y que son fiscalizados, de los 473

establecimientos educacionales que rindieron cuenta de los recursos SEP percibidos en el año 2014, se proyectó fiscalizar un total de 274 establecimientos.

En total hubo 286 visitas que representa un 60,5% de las unidades educativas que fueron fiscalizados.

i) Categorización de la Agencia de Calidad de la Educación: En la región de Coquimbo, un 4% de los establecimientos educacionales están en categoría alto, un 24

% en categoría medio, un 5% en categoría medio-bajo y un 15% en categoría insuficiente. Un 52% se encuentra sin clasificación. De los 585 (¿?) establecimientos educacionales de la región, solamente 21 de ellos están en la categoría

de alto, concentrados en las provincias de Elqui (15) y Limarí (16). En la provincia del Choapa no hay establecimientos con esta categoría. De las dependencias de estos establecimiento: 2 son municipales, la Escuela Básica de Serón de Río

Hurtado y Escuela Básica Pedro de Valdivia de Combarbalá; 12 son particulares subvencionados y; 7 particulares no subvencionados.

j) Escuelas municipales sobresalientes:

La escuela municipal Escuela Básica de Serón de Río Hurtado, tiene una tendencia histórica de establecimiento en categoría alto, mientras que la escuela Pedro de Valdivia en las dos últimas mediciones. 2013=medio; 2014=alto; 2015=alto.

Establecimientos con categoría insuficientes son 32 en la región, de los cuales 3 corresponden a la provincia del Choapa, 24 a Elqui y 5 en Limarí. Los establecimientos medio-bajos son 90 en la región, de los cuales 13 corresponden a la provincia del Choapa, 58 a Elqui y 19 a Limarí.

k) Agencia de la Calidad, visitas realizadas en el año 2015: Considera como Objetivo entregar una mirada evaluativa sistémica de los establecimientos visitados en

la comuna de La Serena (IV Región) que permita fortalecer la articulación entre ambas instituciones, además de promover un trabajo cooperativo entre la Agencia y los Supervisores con la finalidad de respetar los roles y funciones que cada uno desarrolla, facilitar información relevante para la toma de decisiones y las prioridades que se deben abordar e informar acerca de las Fortalezas y Debilidades levantadas en los 4 establecimientos visitados con el propósito de poner focos en los apoyos que se puedan entregar.

De los 4 establecimientos evaluados, el 10 de marzo se entregaron los resultados a las Escuela Alonso de Ercilla y Darío Salas, para el martes 19 de marzo el Colegio Bernarda Morín y el Liceo Ignacio Carrera Pinto, con una valiosa información sobre los procesos pedagógicos internos de los establecimientos educacionales.



De acuerdo a la información entregada por el grupo de panelistas, en la visita de Evaluación y Orientación

a cuatro establecimientos municipales de La Serena, no se identificaron fortalezas en la dimensión gestión pedagógica en los siguientes establecimientos: Liceo Ignacio Carrera Pinto, Colegio Bernarda Morín.

l) Agencia de Calidad, Simce: Se observa en las pruebas de lectura de segundo año básico, mejoramientos regionales, aunque la región

está por debajo de los promedios nacionales. En los cuartos años básicos, tanto en Lenguaje y Matemáticas, los promedios van en descenso y bajo los

promedios nacionales. En los sextos años básicos, se observa la misma situación anterior, con resultados en descenso y bajo

los promedios nacionales. En clima escolar un 65% de los estudiantes, docentes, y padres y apoderados de 4º básico percibe en

su establecimiento un nivel alto de clima de convivencia escolar. El porcentaje del clima de convivencia escolar disminuye a un 40% en 6º básico. El porcentaje de alumnos en el nivel bajo del indicador es marginal en 6º básico. En autoestima escolar y motivación un 55% de estudiantes de 4º básico muestra un nivel alto de

autoestima académica y motivación escolar. La autoestima disminuye a un 38% en 6º básico.

El porcentaje de alumnos en el nivel bajo del indicador es marginal tanto en 4º como en 6º básico. En participación y formación ciudadana un 69% de los estudiantes y padres y apoderados de 4º básico

percibe un nivel alto de participación y formación ciudadana. El porcentaje de participación y formación ciudadana disminuye a un 51% en 6º básico. El porcentaje de alumnos en el nivel bajo del indicador es de un 2% en 4º básico y aumenta a un 5% en

6º básico. En los hábitos de vida saludable, un 81% de los estudiantes de 4º básico percibe un nivel alto de hábitos

de vida saludable. A diferencia de los otros indicadores, este porcentaje aumenta en 6º básico a un 89%. En los resultados de aprendizaje, la tendencia de los resultados de Matemática en 4° básico muestra un

crecimiento de 8 puntos durante la última década y promedios estables en los últimos años. En 6° básico no se observaron variaciones significativas entre 2013 y 2014. En el caso de Lectura, los resultados de 2° y 4° básico son estables durante los últimos años. Sin embargo,

en 6° básico los resultados fueron más bajos en 2014, probablemente debido a la introducción de una nueva evaluación de la asignatura de Lenguaje y a la reciente implementación de las Bases Curriculares.

La tendencia de los resultados de Historia, Geografía y Ciencias Sociales en 4° básico muestra un

crecimiento de 5 puntos desde que esta evaluación comenzó a realizarse en 2008. Sin embargo, sus promedios son estables durante los últimos años.

j) De la Secretaría Regional Ministerial de Educación: Consecuente con el Plan Regional y las iniciativas educacionales de cada uno de los departamentos provinciales de educación, se tiene considerado para el año 2016:

Avanzar con paso firme en la implementación de la Reforma Educacional, por medio de la implementación de mecanismos de gestión integradores y sistémicos que fortalezca el trabajo territorial.

Definir focos de trabajo en aquellas áreas que la región identifica como críticas o que requiere fortalecer en función de las áreas establecidas en el modelo de la DEG, y que se traducen en una serie de políticas públicas definidas.

Desarrollar objetivos estratégicos compartidos, por medio de los cuales el Departamento de Educación y los Departamentos Provinciales trabajen de forma sinérgica en cada región.

Promover la participación activa y la colaboración de los equipos de profesionales con el fin de responder a las particularidades de las distintas zonas de su territorio sin perder la mirada general de la región.

Compartir responsabilidades en la consecución de metas por parte de todos los profesionales que se desempeñan en una región.

Consolidar estrategias de trabajo que fortalezcan la calidad de la educación entregada en cada región, priorizando el foco en los aprendizajes y su mejora en los EE.

Priorizar estrategias que favorezcan las modalidades de apoyo (directa y RME) que realiza supervisión.



PLAN REGIONAL DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN

Metas, Objetivos, indicadores, acciones, productos y responsables



Metas Regionales años 2016-2017 Focalización

1 Incluir en cada Proyecto Educativo Institucional, las

orientaciones de la Reforma Educacional que están involucrados en la Política Pública, con énfasis en los procesos

de evaluación y autoevaluación institucional, el desarrollo de competencias, procesos de mejoramiento de las prácticas

pedagógicas en función de los Planes de Mejoramiento

Educativos.

De la acción N° 1 a la acción

N° 8 para los 32 EE con desempeños insuficientes y

90 EE medio-bajos

2 Todos los establecimientos educacionales que se encuentran

en la categoría de desempeño educativo insuficiente son apoyados a través de la asesoría técnica pedagógica, para

fortalecer procesos de mejora educativa teniendo como marco el sistema de aseguramiento de la calidad.

De la acción N° 9 a la acción

N° 23 para los 32 EE con desempeños insuficientes

3 Apoyo a los diversos agentes educativos de los establecimientos educacionales municipales y en especial a

los Consejos Escolares, sobre los propósitos de los planes de mejoramiento, la importancia de la participación, la inclusión

escolar, los resguardos de derechos y la difusión de las

políticas pública del Ministerio de Educación

De la acción N° 24 a la acción N° 32 para los 32 EE con

desempeños insuficientes y 90 EE con desempeños medio

bajos, principalmente.



Objetivos Indicadores Acciones Producto/Resultado Esperado Responsable

Proveer a los establecimientos educacionales de la región de Coquimbo, de herramientas de planificación estratégica para articular los contextos educativos con las políticas pública del Ministerio de Educación, considerando para ellos los Proyectos Educativos Institucionales, los Planes de Mejoramiento Educativo y otras iniciativas que surgen de los E.E.

90% de las escuelas y liceos de la región de Coquimbo diseñan o incluyen dentro de su Proyecto Educativo Institucional y Planes de Mejoramiento, iniciativas que al ser implementadas logran potenciar el desarrollo integral de sus educandos.

1 Entregar lineamientos y apoyos desde la Supervisión del Deprov al diseño e implementación de herramientas de planificación estratégica (PEI- PME).

Herramientas e instrumentos de apoyo: PEI y PME diseñados acordes a los lineamientos entregados por el MINEDUC, atendiendo a cada realidad particular y contextualizada.

Departamentos Provinciales de Educación Elqui, Limarí y

Choapa

2 Solicitar anualmente a cada E.E. el Proyecto Educativo Institucional, acompañados de sus sistemas internos de difusión, aplicación, monitoreo y seguimiento.

Documento: Proyecto Educativo Institucional Actualizado con anexos sobre su evaluación anual, señalando los estamentos educativos participantes en dicha evaluación.


Choapa

3 Difundir la Política de Estado de Mejoramiento Educacional, basadas en las cuatro dimensiones para el mejoramiento educacional (Gestión Pedagógica, Convivencia y Participación, Liderazgo Educativo e Inclusión)

Estrategias de difusión y comunicaciones: Políticas de Estado difundidas en plataforma virtual de la SECREDUC y a través de las Mesas Técnicas Comunales

Secreduc Coquimbo

Estrategias de difusión y comunicaciones: Políticas de Estado difundidas en plataforma virtual de la Superintendencia de Educación

Superintendencia de Educación

Estrategias de difusión y comunicaciones: Políticas de Estado difundidas en plataforma virtual de la Agencia de Calidad de la Educación.

Agencia de Calidad de la Educación

4 Entregar orientaciones a los E.E sobre cómo desarrollar procesos de autoevaluación y evaluación de las prácticas institucionales y pedagógicas

Herramientas e instrumentos de apoyo: La Autoevaluación y evaluación de las prácticas institucionales y pedagógicas en los E.E., de la Región (PME).

Secreduc - Deprovs

Herramientas e instrumentos de apoyo: Estándares Indicativos del Desempeño para los EEE y sostenedores educacionales.

Agencia de Calidad de la Educación

5 Resignificar los espacios de reflexión docentes en las escuelas y liceos, con énfasis en los procesos de mejoramiento institucionales

Estrategia de apoyo al fortalecimiento profesional: Vitalización de los Espacios de Reflexión Docente expresados en los Proyecto JECD.

Secreduc Coquimbo

Entregar herramientas de Enfoque de Derechos a los Sostenedores Educacionales de establecimientos educacionales de la región de Coquimbo

30% de sostenedores de la región de Coquimbo son capacitados en herramientas de Enfoque de Derechos.

6 Desarrollar seminarios sobre enfoque de Derechos con participación de distintos actores del sistema educativo

Sostenedores informados en Enfoque de Derechos en el diseño y organización de la vida escolar y que permitan aplicar en los E.E. procedimientos de retención e inclusión escolar.

Dirección Superintendencia de Educación



Documentos y material de difusión entregado a sostenedores y/o sus representantes, para ser abordados en las comunidades educativas en jornadas destinadas a actualizar Reglamentos Internos y Protocolos.

Dirección Superintendencia de Educación

Promover en los E.E., con desempeños insuficientes y medio-bajos, procesos de práctica de evaluación y autoevaluación especialmente de sus prácticas institucionales y pedagógicas.

90% de los E.E. de la región con desempeños insuficientes y medio-bajos, incluyen prácticas de evaluación y autoevaluación en sus prácticas institucionales

7 Apoyar a través del sistema de supervisión técnico-pedagógica a cada E.E., con desempeños insuficientes y medio-bajos en la definición de estrategias de mejoramiento de los aprendizajes.

Plan Provincial del Sistema de Supervisión a los EE, con optimización de las condiciones de apoyo de tal manera que cada EE con desempeños insuficientes y medio-bajos pueda contar con un supervisor/a con apoyo directo.

Jefes Provinciales de Educación

Planes de Apoyo Técnicos Pedagógicos al Mejoramiento de los Aprendizajes (Plan de Asesoría de la Supervisión) de EE con desempeños insuficientes y medio-bajos


Choapa

Estrategias de comunicación y difusión: Informar a los EE del Plan Provincial del Sistema de Supervisión.


8 Realizar Seguimiento Semestral, con apoyo de los Equipos Técnicos Comunales, de la incorporación en el PEI y PME de estrategias de apoyo al mejoramiento escolar en el contexto de la Reforma Educacional.

Reporte del seguimiento de los Equipos Técnicos Comunales al Deprov respectivo para que los apoyos de la supervisión a los EE insuficientes y medio-bajos se realice en forma directa, sistemática y continua en el segundo semestre.


Choapa

Proveer a los E.E. que más lo requieran de espacios e instancias de apoyo y fortalecimiento de capacidades para el mejoramiento educativo que desarrolla el Mineduc en conjunto con la Agencia de Calidad y la Superintendencia Escolar.

100% de los establecimientos educacionales de la región en categoría insuficiente, disponen de información útil y pertinente, apoyos contextualizados, instancias, herramientas y recursos para gestionar y ser partícipes de los procesos de mejora escolar.

9 Realizar despliegues en las estrategias de apoyo del MINEDUC a los EE en categoría insuficiente, a través del sistema de supervisión en modalidad directa y redes de mejoramiento escolar.

Estrategias de apoyo para el desarrollo de capacidades en los equipos directivos de los EE que más lo necesitan.

Departamentos Provinciales de Educación

10 Involucrar a los sostenedores educacionales en las políticas y estrategias de mejoramiento comunal para proveer aprendizajes de calidad, empleando la totalidad de los recursos SEP en función de los requerimientos del establecimiento aprobados en su PME.

Seguimiento a los EE en los recursos y gastos contemplados en su PME, para verificar en términos de procesos, los efectivos cumplimiento de las actividades o acciones involucradas para el mejoramiento de los aprendizajes.

Superintendencia de Educación

Visitas territoriales como apoyo de la gestión educativa municipal del sostenedor educacional y del conjunto de establecimiento a su cargo, con el fin de favorecer el mejoramiento de las prácticas de los sostenedores.

Agencia de Calidad de la Educación.



11 Apoyar con la red de docentes destacados, AEP, Maestro de Maestros, etc., a los docentes que ejercen en las escuelas municipales con bajo rendimiento

Estrategias de apoyo en los marcos de actuación y estándares de desempeños que se desprenden de los Marcos para la Buena Enseñanza y Buena Dirección para fortalecer dispositivos profesionales.


Asesorar a los Equipos Directivos y Técnico-Pedagógicos de los Establecimientos Educacionales en categoría insuficiente para que fortalezcan procesos de mejora educativa teniendo como marco el sistema de aseguramiento de la calidad.

90% de los equipos directivos y técnico-pedagógicos son asesorados por los STP de los Departamento Provinciales de Educación, fortaleciendo procesos de mejora educativa en el marco del SAC.

12 Asesorar a los equipos técnicos de los E.E. en la aplicación de mecanismos efectivos de apoyo a los estudiantes con dificultades sociales, afectivas y conductuales y aquellos con NEE, involucrando a los especialistas PIE.

Asesoría directa, continua y sistemáticas de la Supervisión Técnico-Pedagógica (STP) a los EE con mayores necesidades de apoyo, con especial énfasis a los EE con desempeños insuficientes.


Choapa

13 Asesorar a los equipos de los E.E. para el aseguramiento de los climas adecuados dentro del aula con apoyos de los equipos PIE, Inspectoría General y Encargado de Convivencia Escolar.

14 Promover en los E.E. instancias que permitan fortalecer los diversos intereses y talentos de los estudiantes dentro del marco del desarrollo integral del alumno/a (JECD).

15 Apoyar a los equipos docentes de los establecimientos en la aplicación de los sistemas de articulación de los aprendizajes entre niveles y disciplinas del Plan de Estudio.

16 Realizar seguimiento a los procesos de retroalimentación sistemática de los acompañamientos al aula del personal técnico-pedagógico y/o directivo de cada E.E. en los niveles de desempeño insuficientes.

Reporte del seguimiento al Deprov respectivo para que los apoyos de la supervisión a los EE insuficientes y medio-bajos se realice en forma directa, sistemática y continua en el segundo semestre.


Choapa

17 Incorporar a los sostenedores municipales en políticas y estrategias de mejoramiento educacional, a través de la focalización en EE Insuficientes, de condiciones de calidad prioritarias y complementarias.

Reuniones de Trabajo con Sostenedores Educacionales: Actas, fotografías, documentos, lista de asistencias, otros. Como estrategia central recomendar en cada PADEM, dentro de las líneas del aseguramiento, estrategias específicas dirigidas a los EE con desempeño alto, medio, medio-bajo e insuficientes.




Apoyar a los E.E. que participan en las evaluaciones territoriales e integrales del Sistema de Aseguramiento de la Calidad con orientaciones de la Agencia de Calidad de la Educación que permita retroalimentar los indicadores de desempeños institucionales.

90% de los establecimientos educacionales de la región se realizan evaluaciones territoriales o integrales a través del equipo de panelistas de la Agencia de Calidad de la Educación.

18 Acompañar de parte de la STP como observadores a los equipos de panelistas en las evaluaciones territoriales e integrales programadas por la Agencia de Calidad de la educación

Protocolo de trabajo en conjunto de la Agencia de Calidad con el STP para la realización de las visitas de evaluación y orientación del desempeño de la Agencia en el marco del sistema de aseguramiento de la calidad.

Agencia de Calidad

19 Asesorar de parte de STP a los equipos directivos y técnico-pedagógicos de los E.E. de acuerdo al Informe emitido por la Agencia de Calidad de la Educación.

Con el fin de contribuir a mejorar la calidad de los procesos y resultados de los EE el STP en base a los informes de la Agencia de Calidad asesorará en los mejoramientos de las debilidades detectadas en dichos informes y a partir de los Talleres de Orientación para el Mejoramiento (TOM).


20 Entregar de parte de cada E.E. un Plan Anual de Trabajo de Mejoramiento Institucional, que considere el Informe emitido por la Agencia de Calidad y con énfasis en el desarrollo de habilidades y competencias de los aprendizajes y su relación con el Simce.

Informar y orientar a los establecimientos educacionales de la región para que adecúen los contenidos de sus Reglamentos Internos y respectivos protocolos de acción, a lo señalado en la Ley de Inclusión Escolar

50% de los establecimientos educacionales actualizan sus Reglamentos Internos y respectivos protocolos de acción durante el año 2016.

21 Desarrollar jornadas de capacitación a equipos de Convivencia Escolar de establecimientos educacionales de La Serena, Ovalle, Illapel y Los Vilos

Entregar información sobre convivencia escolar de acuerdo a las normativas, alcances metodológicos y orientaciones de apoyo para su mejora educativa

Dirección Regional Superintendencia de

Educación

22 Atender requerimientos de orientación respecto de la actualización de los Reglamentos Internos y sus respectivos protocolos de acción.

Actualizar los Reglamentos Internos de los E.E. en el Portal del Mineduc y Superintendencia de Educación, en donde se incluya los temas sobre los protocolos de actuación y procedimientos de expulsión y cancelación de matrícula.

23 Difundir las circulares que se elaboren y que dicen relación con los contenidos de Reglamentos Internos y Procedimientos de Expulsión y Cancelación de Matrícula.

Fortalecer los consejos escolares de cada establecimiento municipal de la región de Coquimbo, para ser partícipes en los procesos de mejora institucionales

90% de los establecimientos municipales de la región fortalecen sus consejos escolares, considerando las exigencias y modificaciones del Decreto 24 del Mineduc y de inclusión en sus planes y/o sesiones de trabajo de informaciones útiles para los avances del establecimiento y sus iniciativas de mejora.

24 Retroalimentar a los Consejos Escolares de los sentidos de la Reforma Educacional, del sistema de la nueva educación pública, los PADEM, la FAEP, las condiciones de calidad y otros.

Estrategias de apoyo provenientes del representante del sostenedor en el Consejo Escolar para que incluya dentro de las sesiones de trabajo temas relacionados con el PADEM y la FAEP y del director del EE sobre los sentidos de la Reforma Educacional y las condiciones de calidad.

Jefes/a Departamentos Provinciales de Educación

25 Incorporar para el conocimiento de los integrantes en las sesiones de trabajo de los Consejos Escolares, los sistemas de evaluación, las orientaciones del Sistema de Aseguramiento de la Calidad y los procedimientos de fiscalización de la Superintendencia Escolar

Informes a los Consejos Escolares de los EE sobre la evaluación de los indicadores de calidad, de los resultados de aprendizajes (Simce) y rendición de cuentas de los recursos SEP

Secreduc - Agencia Calidad - Superintendencia Escolar



Proveer a los diversos agentes educativos, en redes, comités o agrupaciones intercolegios, de las orientaciones y propósitos de la fiscalización del sistema educativo.

90% de los establecimientos municipales de la región, con información útil de los procesos de mejora que promueve la política pública.

26 Difundir las definiciones y orientaciones de la normativa educacional vigente a los E.E. municipales y de las herramientas a sostenedores educacionales y directivos sobre los programas de fiscalización.

Difusión del portal de la Superintendencia Escolar para la gestión institucional y conocimientos de los recursos.

Superintendencia Escolar

27 Orientar con respecto a la actualización de los sistemas de información e inventarios internos (pedagógicos, deportivos, artísticos, mobiliario, etc.) en coordinación con el sostenedor municipal.

Instalación, mantención y actualización de los sistemas de inventario de los EE con el fin de identificar necesidades, reparación y/o mejoramiento de recursos.

Jefes/a Departamentos Provinciales de Educación

Apoyar en el proceso de mejora continua a los establecimientos focalizados de la región de Coquimbo, según las definiciones establecidas por la Superintendencia a nivel nacional

100% de establecimientos focalizados con aplicación de un programa de fiscalización, otro de capacitación y otro de seguimiento durante el año 2016

28 Desarrollar visitas de fiscalización, capacitación y seguimiento a los establecimientos educacionales definidos como focalizados en la región de Coquimbo.

Informes de seguimiento con las mejoras detectadas en los procesos internos


Educación

Mejorar el nivel de conocimiento respecto del uso de los recursos que perciben los sostenedores, favoreciendo un proceso de rendición de cuentas oportuno y de calidad, y mejorar el nivel de conocimiento de la normativa educacional

70% de sostenedores de la región de Coquimbo son capacitados en el uso de recursos y proceso de rendición de cuentas durante el año 2016

29 Desarrollar jornadas de acompañamiento a los sostenedores para orientarlos respecto del uso de recursos y procesos de rendición de cuentas

Listado de sostenedores capacitados y de aquellos que cumplieron con la obligación de rendir cuentas según las instrucciones de la Superintendencia de Educación


Educación

Durante el año 2016 el 100% de sostenedores reciben las nuevas circulares elaboradas en función de la protección de bienes jurídicos

30 Difundir las nuevas circulares elaboradas por la institución, cuyo foco es la protección de bienes jurídicos.

Circulares entregadas y consultas de sostenedores respondidas por la Dirección Regional


Educación

Mejorar el nivel de conocimiento respecto del uso de los recursos que perciben los sostenedores, favoreciendo un proceso de rendición de cuentas oportuno y de calidad, y mejorar el nivel de conocimiento de la normativa educacional

70% de sostenedores de la región de Coquimbo son capacitados en el uso de recursos y proceso de rendición de cuentas durante el año 2016

31 Desarrollar jornadas de acompañamiento a los sostenedores para orientarlos respecto del uso de recursos y procesos de rendición de cuentas

Listado de sostenedores capacitados y de aquellos que cumplieron con la obligación de rendir cuentas según las instrucciones de la Superintendencia de Educación


Educación

Durante el año 2016 el 100% de sostenedores reciben las nuevas circulares elaboradas en función de la protección de bienes jurídicos

32 Difundir las nuevas circulares elaboradas por la institución, cuyo foco es la protección de bienes jurídicos.

Circulares entregadas y consultas de sostenedores respondidas por la Dirección Regional


Educación



GABINETE SAC REGIÓN DE COQUIMBO: Constitución y funcionamiento

Instalar e implementar el Plan de Trabajo Regional del Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Educación.

90% de ejecución del Plan de Trabajo Regional Año 2016

a) Convocar a discreción regional a los diversos actores relevantes en el diseño y/o mejoramiento de la ruta regional del mejoramiento de la calidad

Plan Regional SAC de la región de Coquimbo, en coherencia con el Plan Nacional SAC, con aplicación a partir del mes de junio de 2016.

Gabinete Regional SAC

b) Realizar Lanzamiento Regional del Gabinete SAC Lanzamiento Regional con autoridades regionales, provinciales y comunales


c) Velar por la articulación de los apoyos brindados a los E.E para el fortalecimiento de capacidades para el mejoramiento educativo, entregados por el MINEDUC., la Agencia de Calidad y la Superintendencia

Acuerdos de articulación en los Gabinetes SAC con énfasis en los EE que presentan menores desempeños en la región de Coquimbo.

Secreduc - Agencia de la Calidad - Superintendencia

d) Dar a conocer a las comunidades regionales, provinciales y comunales de los propósitos, avances y logros del Gabinete Regional SAC.

Difusión del Plan de Trabajo Regional del SAC como estrategia comunicacional con ejecución anual.

Seremi de Educación

e) Realizar mensualmente sesiones de trabajo pudiendo convocarse a más de una sesión mensual de acuerdo a requerimientos, con reportes de monitoreo de cada uno de sus integrantes.

Protocolos de actuación de los integrantes del Gabinete SAC, que considere las convocatoria de los integrantes, las listas de asistencias, elaboración, lectura y aprobación de las Actas mensuales del Gabinete SAC, además del trabajo articulado en la llegada a los EE.

Secretario Ejecutivo Gabinete Regional SAC

f) Informar de hechos concretos de avances en la instalación del Plan de la región de Coquimbo, destacando experiencias que sirvan como ejemplo al trabajo de otras.

Estrategias para difundir experiencias exitosas de E.E., con reconocimientos y difusión de sus logros.

Integrantes del Gabinete Regional SAC

g) Monitorear el oportuno cumplimiento de las acciones del Plan de Trabajo Regional, proponiendo mejoras o ciertas acciones correctivas, en el caso que fuere necesario

Estrategias para el cumplimiento del Plan SAC, con instrumentos para el monitoreo y seguimiento.


h) Convocar la presencia de invitados sectoriales, intersectoriales, del mundo educacional u otros, en función de las necesidades que el Gabinete estime y establezca en apoyo del Plan de Acción SAC

Estrategias Operativas del Plan SAC frente a debilidades o fortalezas detectadas, requerimientos técnicos o comunicacionales específicos, etc.

Secretario Ejecutivo Gabinete Regional SAC

i) Generar carpetas de evidencias de los materiales y documentos de monitoreo y seguimiento del Gabinete Regional.

Estados de implementación del SAC, mediante carpetas de evidencias y medios de verificación por año.


j) Realizar una vez al año una Cuenta Pública del cumplimiento del Plan de Acción Regional y sus logros, además de las proyecciones y expectativas para los años siguientes.

Informe de Gestión de la Cuenta Pública al final de cada año calendario.

Seremi Gabinete Regional SAC



Documents

PLAN REGIONAL SISTEMA DE ... - Región de Coquimbo · a) Población urbana, rural y total. La Región de Coquimbo limita al norte con la Región de Atacama, al sur con la Región