PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DEL MUNICIPIO … · 2019-06-28 · Plan Territorial de Desarrollo Integral (PTDI) – GAM de Caracollo Gobierno Autonomo Municipal de Caracollo

Plan Territorial de Desarrollo Integral (PTDI) – GAM de Caracollo

Gobierno Autonomo Municipal de Caracollo Página 1

PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DEL MUNICIPIO DE CARACOLLO

1. ENFOQUE POLÍTICO

La Constitución Política del Estado reconoce que el Sistema de Planificación Integral Estatal incorporará a todas las entidades territoriales (art. 316), reconociendo a las instancias autónomas departamentales, municipales e indígenas originarios campesinas con competencias en la planificación del desarrollo y ordenamiento territorial.

Para lograr una efectiva y articulada implementación de los mandatos constitucionales y del Plan General de Desarrollo, el SPIE debe ser capaz, entre otros, de “asegurar la organización, el ordenamiento y regulación de los procesos de planificación integral del país con participación social, en todos sus ámbitos, integrando la planificación del desarrollo con el ordenamiento territorial”, articulando lo estratégico con lo operativo.

El Plan de Desarrollo Económico y Social en el marco del Desarrollo Integral para Vivir Bien (PDES, 2016 - 2020) del Estado Plurinacional de Bolivia, se constituye en el marco estratégico y de priorización de Metas, Resultados y Acciones a ser desarrolladas en el tercer periodo del gobierno de la Revolución Democrática Cultural, mismo que se elabora sobre la base de la Agenda Patriótica 2025 y el Programa de Gobierno 2015 - 2020.

En ese contexto y el entendido que la Planificación Territorial de Desarrollo Integral consolida la planificación del desarrollo con la organización territorial, articulando en el largo, mediano y corto plazo, el desarrollo humano e integral, la economía plural y el ordenamiento territorial en las estructuras organizativas del Estado, e incluye la programación de la inversión, el financiamiento y el presupuesto plurianual. Se realiza en concordancia con la planificación nacional y en articulación con la planificación sectorial.

En el Sistema de Planificación Integral Estatal (SPIE), la organización del uso y de la ocupación del territorio se expresa fundamentalmente en la articulación de los procesos de planificación del desarrollo y de ordenamiento territorial que también se constituye en una condición fundamental del desarrollo planificado, y de cumplimiento de los mandatos constitucionales, que establecen que el Estado debe encargarse de la “reducción de las desigualdades regionales” (Art.313.3). En esta misma perspectiva, el municipio se constituye en “un espacio de planificación y gestión” (Art.280) estratégico para articular las acciones de desarrollo, por lo que se constituirá en el eje estructurante de los procesos de planificación del desarrollo del Estado.

Esta integración entre los procesos de planificación del desarrollo y el ordenamiento territorial deben expresar, a largo y mediano plazo, un modelo de ocupación del territorio y uso del suelo estableciendo una estructura básica de acciones territoriales necesarias para su adecuada organización, permitiendo a las entidades territoriales autónomas un conocimiento más profundo de las potencialidades y limitaciones de su jurisdicción



territorial y contar con insumos técnicos para implementar los programas o proyectos, optimizando la inversión.

La Constitución Política del Estado establece que los Gobiernos Municipales tienen la responsabilidad de Formular los Planes Municipales de Ordenamiento Territorial (PMOT) como insumo fundamental para la planificación de desarrollo en sus respectivas jurisdicciones, así como el de elaborar los Planes de Desarrollo Municipales (PDM´s). En ese contexto, se emite la Ley N° 777 el 21 de enero de 2016, que determina el funcionamiento del Sistema de Planificación Integral Estatal (SPIE), tiene como horizonte la construcción del Vivir Bien a través del desarrollo integral en armonía con la Madre Tierra, integrando las dimensiones sociales, culturales, políticas, económicas, ecológicas y afectivas, en el encuentro armonioso y metabólico entre el conjunto de seres, componentes y recursos de la Madre Tierra para Vivir Bien con uno mismo, con los demás y con la naturaleza, incorporando de forma integrada la gestión de riesgos, gestión del cambio climático y gestión de sistemas de vida, fortaleciendo las capacidades de resiliencia de la sociedad y la naturaleza. Promueve la gestión de los sistemas de vida de la Madre Tierra, para alcanzar de forma simultánea y complementaria sistemas productivos sustentables, erradicación de la extrema pobreza y protección y conservación de las funciones ambientales y los componentes de la Madre Tierra.

Al efecto, regirá el siguiente proceso cíclico de avance cualitativo permanente: 1. Formulación de planes de largo, mediano y corto plazo; 2. Asignación de recursos; 3. Implementación integral y articulada de los planes; 4. Seguimiento al cumplimiento de las metas, resultados y acciones contenidas en los planes y 5. Evaluación y ajuste de los planes.

En ese marco normativo se establece la formulación de los Planes Territoriales de Desarrollo Integral (PTDI) como único instrumento de planificación de mediano plazo, con un horizonte de cinco (5) años.

En este escenario, transformar la relación del Estado y la sociedad con la Madre Tierra, ha sido un compromiso del actual gobierno desde el inicio de su primera gestión. Si bien se han desarrollado acciones de diversa índole que benefician a la población en la dimensión ecológica de su Vivir Bien, existen todavía múltiples oportunidades para la aplicación de acciones sectoriales que permitirán a bolivianos y bolivianas alcanzar formas de desarrollo integral en armonía con el resto de la naturaleza, que benefician a la sociedad en su conjunto pero en particular a las familias que más directamente dependen de manera directa de los componentes de la Madre Tierra. El Plan Territorial de Desarrollo Integral del Municipio de Caracollo, busca contribuir a cumplir este compromiso desde el paradigma integrador de la Madre Tierra como sistema socio-ecológico complejo, con el fin de beneficiar armónicamente los objetivos de desarrollo económico, social y ecológico.



1.1 ENFOQUE POLITICO.

El GAM, de Caracollo con la implementación del PTDI, se incorporara al proceso de descolonización, de la Revolución Democrática Cultural que es el sostén para la construcción del Socialismo Comunitario para Vivir Bien de todas las bolivianas y bolivianos, tomando como sus fundamentos principales los establecidos en la Constitución Política del Estado (CPE) que define a Bolivia como “…. un Estado basado en el respeto e igualdad entre todos, con principios de soberanía, dignidad, complementariedad, solidaridad, armonía y equidad en la distribución y redistribución del producto social, donde predomine la búsqueda del Vivir Bien” (Preámbulo de la CPE). Asimismo, la CPE en su Artículo 8, Parágrafo I, dispone que “El Estado asume y promueve como principios ético-morales de la sociedad plural: ama qhilla, ama llulla, ama suwa (no seas flojo, no seas mentiroso ni seas ladrón), suma qamaña (vivir bien), Ñandereko (vida armoniosa), Teko Kavi (vida buena), Ivi Maraei (tierra sin mal) y qhapaj ñan (camino o vida noble)”.

El desarrollo del municipio de Caracollo y del GAM será visualizada con la formulación del PTDI para el Vivir Bien, a mediano plazo y con enfoque estratégico para aprovechar o crear las ventajas comparativas con respecto a otros municipios vecinos o dentro de la geografía regional, incluso nacional que le permitirán desarrollar al máximo un valor agregado con innovación a sus capitales económico financieros, social, natural y humano, como medios de vida sostenibles, en especial el territorio para hacer que el municipio se convierta en un lugar atractivo para invertir, para visitar y para vivir bien.

Una razón fundamental de la Planificación Territorial de Desarrollo Integral ( PTDI) a nivel Municipal, como enfoque, es que a la vez es una herramienta que nos ayudara a delinear una orientación de largo plazo y un marco operativo a corto plazo, que permite a los decisores identificar hacia dónde debe encaminar “lo municipal”, en este caso el GAM de Caracollo, como instancia rectora, el tejido social (sociedad civil) y los ciudadanos como pobladores del municipio y, cómo obtener los recursos necesarios para ello, así como desarrollar los planes de acción necesarios para alcanzar los objetivos propuestos.

En concreto EL ENFOQUE POLITICO nos llevara a pensar primero en un “IDEAL

MUNICIPAL”: y será hacia donde nos dirigiremos… HACIA UN MUNICIPIO

SUSTENTABLE, contribuyendo hacia el horizonte del vivir bien de todos los bolivianos,

debido a que los Gobiernos municipales son responsables de promover el desarrollo sostenible del municipio con el objetivo de incrementar la calidad de vida de sus habitantes y su acceso a oportunidades. Para ello, han de promover el despliegue de las capacidades propias del municipio a partir de los recursos de su territorio, en esta dirección de manera articulada con el PDES, el enfoque político del GAM de Caracollo pretende convertirse en:

“Un municipio sustentable que posibilitara a todos sus habitantes a satisfacer sus necesidades básicas ahora y en el futuro, respeta los límites ambientales, contribuye a una sociedad justa, fuerte y saludable, a una economía sostenible, promueve la buena gobernabilidad y usa la ciencia y tecnología de forma



responsable de esta manera , el vivir bien en el municipio de Caracollo, significara el vivir bien, vivir en igualdad y en justicia, donde no existan explotados ni explotadores, excluidos ni quienes excluyan, ni marginados ni marginadores. En el municipio de Caracollo se vivirá en comunidad, colectividad, solidaridad y en complementariedad entre todos los seres vivos de la Madre Tierra.

Siendo así, y para cubrir las expectativas de la sociedad municipal de Caracollo es necesario que el enfoque político del municipio pueda satisfacer una serie de requisitos básicos, entre ellos:

Se entiende en el Municipio de Caracollo, el alcanzar el Vivir Bien como el conjunto de saberes de las personas y de las comunidades, que constituyen la base de las relaciones armoniosas del individuo consigo mismo, con la comunidad, el cosmos, el Ser Supremo, su familia y la Madre Tierra, comprendiendo los siguientes saberes:

i) saber ser y crecer; ii) saber aprender y pensar; iii) saber relacionarse; iv) saber alimentarse; v) el saber

trabajar; vi) el saber danzar, reír, alegrarse y descansar; vii) el saber amar y ser amado; viii) el saber soñar; y ix) el saber comunicarse y escuchar.

a) Un municipio con una sociedad cohesionada, educada, saludable y segura: con un fuerte sentido de identidad y pertenencia, con un tejido social articulado, con oportunidades para todos y todas ahora y en el futuro, y con bajos niveles de violencia e inseguridad.

b) Un municipio provisto de una oferta de servicios de calidad: dotado de escuelas y centros hospitalarios, y con una oferta de oportunidades culturales y deportivas para todos y todas.

c) Un municipio bien diseñado, construido y conectado: un municipio ordenado, con espacios públicos adecuados, provisto de viviendas asequibles, con medios de trasporte para facilitar el movimiento al interior del municipio y con su entorno; y dotado de infraestructuras de telecomunicaciones.

d) Un municipio ambientalmente sostenible: con un uso adecuado de sus recursos naturales, que reduce al mínimo la contaminación del suelo, agua y aire, y es respetuoso con la biodiversidad.

e) Un municipio con una economía próspera y competitiva: con una amplia oferta de empleos y oportunidades, innovador, con una comunidad empresarial fuerte y buenas infraestructuras de apoyo.

f) Un municipio bien gestionado: con una participación incluyente, con un gobierno responsable, líder y con visión de futuro que trabaja en concertación con los actores locales.



Además para satisfacer, estos requisitos, el GAM de Caracollo, mantendrá los ejes estratégicos de la planificación nacional instituida a partir del año 2006, como la Bolivia digna, democrática, cultura y productiva, el PTDI del Municipio de Caracollo contribuirá desde la administración de su territorio en alcanzar las metas de los 13 pilares de la agenda 2025, que se detallan a continuación:

1. Erradicación de la pobreza extrema. 2. Socialización y universalización de los servicios básicos con

soberanía para Vivir Bien. 3. Salud, educación y deporte para la formación de un ser humano integral. 4. Soberanía científica y tecnológica con identidad propia. 5. Soberanía comunitaria financiera sin servilismo al capitalismo financiero. 6. Soberanía productiva con diversificación y desarrollo

integral sin la dictadura del mercado capitalista.Soberanía sobre nuestros recursos naturales con nacionalización, industrialización y comercialización en armonía y equilibrio con la Madre Tierra.

7. Soberanía alimentaria a través de la construcción del Saber Alimentarse para Vivir Bien.

8. Soberanía ambiental con desarrollo integral y respetando los derechos de la Madre Tierra.

9. Integración complementaria de los pueblos con soberanía. 10. Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios de no

robar, no mentir, no ser flojo y no ser adulón. 11. Disfrute y felicidad plena de nuestras fiestas, de nuestra

música, nuestros ríos, nuestra selva, nuestras montañas, nuestros nevados, de nuestro aire limpio, de nuestros sueños.

12. Reencuentro soberano con nuestra alegría, felicidad, prosperidad y nuestro mar.

Desde la mirada estratégica de la Constitución Política del Estado y la Agenda 2025, eliminar la pobreza extrema y revertir las causas estructurales del Cambio Climático global construyendo una relación más armónica con la Madre Tierra, son prioridades del Estado Plurinacional de Bolivia tanto en la gestión y política interna, plasmándose en el impulso a un desarrollo integral para Vivir Bien; como en la política exterior, expresándose en el liderazgo mundial que tiene el Presidente Evo Morales y el efecto de las propuestas que Bolivia ha presentado en las sucesivas Conferencias de Partes de Cambio Climático. En este marco, y ajustado a la visión política y las prioridades establecidas por la Agenda Patriótica se identifican mandatos prioritarios. Uno de los más importantes es el de erradicar la extrema pobreza material, social y espiritual, en el marco de la construcción de un ser humano integral. Esto supone garantizar entre otros los servicios básicos universales para la población boliviana, entendidos como un derecho constitucional y una obligación del Estado. Y deben desarrollarse en un marco de equidad y justicia, y de equilibrio con las necesidades y funcionalidades de los sistemas naturales. Otro mandato fundamental es “la construcción de un nuevo modelo ambiental en el país en el marco de la complementariedad de derechos de las personas y sociedades y de la



Madre Tierra, con la capacidad efectiva de promover el desarrollo de sistemas productivos sustentables y de reducir de forma significativa la contaminación ambiental, en un contexto de Cambio Climático, es una prioridad de este período. Este modelo no debe limitar la potencialidad del desarrollo productivo del país pero sí regularlo, controlarlo y ponerle límites. Este modelo ambiental de la gestión de los Sistemas de Vida que promueve un balance entre sistemas productivos sustentables, protección de funciones ambientales y erradicación de extrema pobreza debe garantizar la industrialización de los recursos naturales y su aprovechamiento de forma compatible con el cuidado y protección de la Madre Tierra” (PDES, 2016 – 2020). Este mandato de visión política nos indica que en la Bolivia plurinacional ya no se debe ver al “ambiente” y sus componentes, como un objeto externo y secundario al desarrollo, y que debe ser cuidado únicamente cuando entre ineludiblemente en confrontación con el mismo. Más bien el núcleo conceptual debe desplazarse de lo ambiental como un mero sector a cuidarse, a lo ecológico como una dimensión fundamental del desarrollo integral para Vivir Bien. Asimismo, la naturaleza no es un objeto externo a los sistemas humanos, sino que forman con ellos una unidad indivisible que es la Madre Tierra. Una nueva visión de desarrollo consecuentemente debe fundamentarse en la comprensión de que existe una base natural sobre la que el desarrollo se sostiene y de la cual depende. Sobre esta base interactúan los componentes de la Madre Tierra y los pueblos y naciones del país en sus dimensiones ecológicas, económicas, políticas, culturales y sociales configurando los Sistemas de Vida presentes en los diferentes territorios del país. Solo a partir de este desplazamiento epistemológico será posible avanzar en la construcción del Vivir Bien a partir de un modelo de desarrollo integral en armonía con el resto de la Madre Tierra. Es decir que, el PTDI del Municipio de Caracollo, debe también orientarse a “promover la gestión de los Sistemas de Vida con un enfoque de Cambio Climático y gestión de riesgos en diferentes ámbitos territoriales (departamentales, municipales, jurisdiccionales, regiones y cuencas, según corresponda), con la visión de avanzar en la armonización de los Sistemas de Vida, fortaleciendo las capacidades de resiliencia de la sociedad y la naturaleza frente al calentamiento global y a los desastres naturales” (MPD, 2016). Este enfoque de avanzar en la armonización de los Sistemas de Vida refleja que se busca aportar al a “la consolidación de territorios sin pobreza, con sistemas de producción sustentables y conservación de funciones ambientales, que resultan de la interrelación armoniosa entre zonas de vida y unidades socioculturales” (MPD, 2016). Marcando claramente la responsabilidad que tiene el Municipio de Caracollo, en conducir y orientar las acciones de desarrollo en un marco de garantía de la calidad de las funciones ambientales, contribuir con modelos, procesos e indicadores que dirijan los sistemas productivos hacia la sustentabilidad y la resiliencia ante los efectos del Cambio Climático; y asegurar el uso del agua en un marco de integralidad garantizando el acceso humano al



agua, como base fundamental para alcanzar otros derechos y una vida plena, así como garantizando la provisión del agua que garantiza las funciones ambientales y productivas. Entonces también se debe considerar que el aporte del Municipio de Caracollo, al desarrollo integral en armonía con la Madre Tierra, debe también construirse desde un abordaje territorial y por tato un enfoque de cooperación, complementariedad y reciprocidad, entre los diferentes niveles territoriales, buscando superar la pobreza y generar procesos de desarrollo, con una visión de equidad y de justicia enfrentando en particular la situación de las regiones más abandonadas y más vulnerables. En ese marco, la formulación del Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir Bien (PTDI) del Municipio de Caracollo 2016 – 2020 plantea el reto de impulsar el tránsito hacia esa visión integral e integradora, en una relación de complementariedad de los diferentes niveles territoriales del Estado, en articulación e impulso a los sectores productivos y otros para que incorporen en su gestión la dimensión ecológica del desarrollo y la comprensión de la base natural y las funciones ecosistémicas de la Madre Tierra. Este tránsito debe ser catalizado a partir del debate y análisis permanente con las organizaciones sociales, representativas de los colectivos humanos y comunidades que interactúan permanentemente con las entidades competentes nacionales en el ámbito ambiental, de biodiversidad, de gestión de los ecosistemas de bosque, Áreas Protegidas y otros. 1.2 Bases del Plan Territorial de Desarrollo Integral - Municipio de Caracollo

Actualmente es innegable que las acciones de los seres humanos han afectado irreversiblemente la estructura y funcionamiento del planeta tierra. El incremento, en progresión geométrica de la explotación de recursos naturales y la industrialización intensiva de los países ricos, a partir de la Revolución Industrial, ha permitido que algunas sociedades en el mundo-sistema capitalista imperante adquieran la capacidad de afectar los flujos de materia y energía a escala planetaria. Consecuentemente, su accionar ha afectado al planeta como un todo causando transformaciones en todos los ecosistemas acuáticos y terrestres. A diferencia de otros eventos geológicos y biológicos globales, por primera vez la presencia humana ha determinado el estado actual del planeta tierra. Este periodo de la historia, llamado también Antropoceno (Crutzen, 2002; Steffen, Crutzen, & McNeill, 2007), está caracterizado por diversos cambios sistémicos de gran escala, incluyendo el calentamiento global causado predominantemente por la especie humana en los últimos sesenta años (IPCC, 2013). En general, se puede afirmar que la situación actual requiere que las actividades humanas se desplieguen tomando en cuenta su interdependencia con el resto de la naturaleza y esto solo puede suceder si el modelo de desarrollo imperante cambia hacia uno que considere la interdependencia con los sistemas naturales y que afronte las amenazas locales impuestas por el Cambio Climático global.



Madre Tierra es hoy en día un componente discursivo fundamental en los debates contemporáneos sobre sustentabilidad. Más allá de las interpretaciones espirituales y religiosas que puede atribuírsele, Madre Tierra también puede convertirse en un medio para articular los componentes humanos y no humanos presentes en la naturaleza cuando es comprendida como un sistema complejo que incorpora las dimensiones ecológicas, económicas, sociales, culturales, y políticas. Es decir, la Madre Tierra en tanto sistema socio-ecológico permite englobar conceptualmente a las comunidades humanas y sus actividades en una matriz de relaciones de interdependencia ecológica, económica, social, cultural y política. En Bolivia los procesos políticos se han expresado en la promulgación de la nueva Constitución Política del Estado, por lo que el enfoque político del presente documento adopta en todos sus alcances la Constitución Política del Estado; así como los avances conceptuales y políticos en la normativa y documentos de políticas. El Estado Plurinacional de Bolivia, manifiesta su voluntad política con la transición hacia un nuevo modelo de desarrollo establecido en la Constitución Política del Estado (CPE, 2009), y la normativa que de ella ha derivado como la Ley de Derechos de la Madre Tierra (Ley 71, 2010), Ley Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien (Ley 300, 2012), y la normativa específica sobre Planificación Integral del Estado que actualmente está en desarrollo, con alcance en todos los sectores del nivel central del Estado y de las entidades territoriales autónomas en el marco de las competencias asignadas en la Constitución Política del Estado y la Ley Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez” (Ley 31, 2010). 1.3 Constitución Política del Estado

El enfoque político plasmado en la Constitución Política del Estado ha definido un marco de abordaje de la problemática y la gestión ambiental y ecológica como una dimensión integrante e interdependiente del Vivir Bien, y por tanto su aplicación en la gestión del Estado se realiza a través del desarrollo integral en armonía con la Madre Tierra cuya expresión estratégica es la Agenda Patriótica 2025, aprobada por la Ley No. 650 del 15 de enero de 2015. El año 2009, después de un proceso constituyente bastante intenso, se promulgó la nueva Constitución Política del Estado en Bolivia (CPE 2009), documento que se constituye no sólo en la ley fundamental y por tanto la base de la estructura del Estado, desde un punto de vista jurídico, sino que en el caso nuestro determina también un profundo cambio en la visión de desarrollo del ahora Estado Plurinacional de Bolivia, determinando también el reconocimiento pleno de la participación de lo indígena originario campesino en esta Nación de Naciones1, cuyos fundamentos se hallan en los tres pilares de la CPE que son: el Estado Plurinacional, la Economía Estatal y el Estado Autonómico.

1 “los Tres pilares de la nueva Constitución Política del Estado – Estado Plurinacional, Economía Estatal y Estado Autonómico”, Discurso de ciudadano Vicepresidente Álvaro García Linera, http://www.vicepresidencia.gob.bo/IMG/pdf/discursos_ponencias_4.pdf”



Se introduce también una visión holística, en la que se ve a la comunidad como una estructura de vida en la que existe una armonía interna que genera el Vivir Bien. En el marco de lo ambiental, la Constitución Política del Estado, en su preámbulo señala “(…) Poblamos esta sagrada Madre Tierra con rostros diferentes, y comprendimos desde entonces la pluralidad vigente de todas las cosas y nuestra diversidad como seres y culturas (…)”, estableciendo claramente los principios del cuidado del medio ambiente y del nuevo modelo de desarrollo en su Artículo 9 inc. 6, que incluye como parte de los fines y funciones esenciales del Estado promover y garantizar el aprovechamiento responsable y planificado de los recursos naturales, e impulsar su industrialización, así como la conservación del medio ambiente, para el bienestar de las generaciones actuales y futuras. En el ámbito de derechos, la Constitución indica que las personas tienen derecho a un medio ambiente saludable, protegido y equilibrado. El ejercicio de este derecho debe permitir a los individuos y colectividades de las presentes y futuras generaciones, además de otros seres vivos, desarrollarse de manera normal y permanente (Art. 33, CPE 2009). Por otro lado, en sus Artículos 311 y 316 establece la propiedad de los recursos naturales en el pueblo boliviano, pero también el carácter productivo de la naturaleza, tanto en sus recursos renovables como no renovables, que deben ser aprovechados, pero sin causar daños2, en un marco de respeto y protección del Medio Ambiente. En relación a la biodiversidad, la Constitución indica que los recursos naturales renovables se aprovecharán de manera sustentable, respetando las características y el valor natural de cada ecosistema. Para garantizar el equilibrio ecológico, los suelos deberán utilizarse conforme con su capacidad de uso mayor en el marco del proceso de organización del uso y ocupación del espacio, considerando sus características biofísicas, socioeconómicas, culturales y político institucionales. La Ley regulará su aplicación (Art. 380, CPE 2009). El Titulo II, Medio Ambiente, Recursos Naturales, Tierra y Territorio, establece las políticas generales sobre estas temáticas estableciendo el deber de conservar, proteger y aprovechar los recursos naturales y la biodiversidad, así como mantener el equilibrio del Medio Ambiente, tanto para la población como para el Estado. Estableciéndose que las políticas de gestión ambiental deben contar con: “(…) 1. La planificación y gestión participativas, con control social. - 2. La aplicación de los sistemas de evaluación de impacto ambiental y el control de calidad ambiental, sin excepción y de manera transversal a toda actividad de producción de bienes y servicios 2 “Los recursos naturales son de propiedad del pueblo boliviano y serán administrados por el Estado. Se respetará y garantizará la propiedad individual y colectiva sobre la tierra. La agricultura, la ganadería, así como las actividades de caza y pesca que no involucren especies animales protegidas, son actividades que se rigen por lo establecido en la cuarta parte de esta Constitución referida a la estructura y organización económica del Estado. - 3. La industrialización de los recursos naturales para superar la dependencia de la exportación de materias primas y lograr una economía de base productiva, en el marco del desarrollo sostenible, en armonía con la naturaleza.” – Art. 311. Constitución Política del Estado, 2007, Gaceta Oficial de Bolivia.



que use, transforme o afecte a los recursos naturales y al medio ambiente. - 3. La responsabilidad por ejecución de toda actividad que produzca daños medioambientales y su sanción civil, penal y administrativa por incumplimiento de las normas de protección del medio ambiente.” Estos principios y lineamientos de políticas ambientales presentes en la base constitucional establecen que se debe trabajar desde la base local comunitaria, hasta llegar a abarcar el nivel nacional para lograr el Vivir Bien, la inclusión social, la armonía con la naturaleza y la mejora en la calidad de vida de los pueblos y naciones que conforman el Estado Plurinacional, donde la participación de las bases sociales del municipio de Caracollo juegan un rol fundamental en la erradicación de la extrema pobreza. Asimismo la Constitución del país plantea que el Estado garantizará el desarrollo rural integrado sustentable por medio de políticas, planes, programas y proyectos, integrales de fomento a la producción agropecuaria, artesanal, forestal y al turismo, con el objetivo de tener el mejor aprovechamiento, transformación, industrialización y comercialización de los recursos naturales renovables y no renovables. (Art. 406, CPE 2009).

Otro ámbito fundamental determinado por la Constitución Política del Estado Plurinacional se refiere al acceso al agua como derecho humano fundamentalísimo para la vida, (Art. 16, 20 y 373); designa al agua y a otros recursos naturales como recursos estratégicos y de dominio del Estado (Art. 348), que no podrán ser sujetos al régimen de propiedad privada (Art. 373). Su administración es competencia exclusiva del nivel central del Estado (Art. 298), quién promoverá su uso y acceso con criterio de equidad, sostenibilidad y participación social, respetando los usos y costumbres (Art. 373). Para tal fin, el Estado debe desarrollar planes de uso, conservación, manejo y aprovechamiento sustentable de las cuencas hidrográficas, en base a una evaluación técnica de las aguas superficiales y subsuperficiales y de las necesidades para el uso poblacional, con fines de producción y para la seguridad alimentaria (Art. 375), considerando además, su función ecológica (Art.380 y subsiguientes). El Estado resguardará las aguas fronterizas y transfronterizas, para la conservación de la riqueza hídrica que contribuya a la integración de los pueblos (Art. 377). 1.4 Ley No. 31 Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez”

La Ley Marco de Autonomías tiene como objetivo, regular el régimen de autonomías por mandato del Artículo 271 de la Constitución Política del Estado y las bases de la organización territorial del Estado establecidos en su Parte Tercera, Artículos 269 al 305 y tiene como alcance, las bases de la organización territorial del Estado, tipos de autonomía, procedimiento de acceso a la autonomía y procedimiento de elaboración de Estatutos y Cartas Orgánicas, regímenes competencial y económico financiero, coordinación entre el nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas,



marco general de la participación y el control social en las entidades territoriales autónomas (Art. 2 – 3, Ley 31). La Ley de Autonomías, mediante su Art. 132, crea los Consejos de Coordinación Sectorial como instancias consultivas, de proposición y concertación entre el gobierno del nivel central del Estado y los gobiernos autónomos, para la coordinación de asuntos sectoriales. Los Consejos de Coordinación Sectorial están conformados por el Ministro cabeza de sector de la materia que los preside, y la autoridad competente del sector de los gobiernos autónomos. Asimismo, esta Ley habilita la posibilidad para la conformación de macroregiones estratégicas, como espacios de planificación y gestión, por materia de interés nacional sobre recursos naturales (Art. 22, Par. III, Ley 31). Fácilmente el municipio de Caracollo podrá ser parte de una región conformada por municipios con fines o propósitos comunes o articulados por una cuenca hidrográfica. En el ámbito de los Recursos Hídricos la Ley Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez” (Ley 31) del 19 de julio de 2010, dispone la asignación competencial en materia de cuencas y gestión integral de recursos hídricos en su Artículo 87 (recursos naturales). 1.5 Ley No. 71 de Derechos de la Madre Tierra

La Madre Tierra es el sistema viviente dinámico conformado por la comunidad indivisible de todos los Sistemas de Vida y los seres vivos, interrelacionados, interdependientes y complementarios, que comparten un destino común. A su vez, la Madre Tierra está conformada por Sistemas de Vida, comunidades complejas y dinámicas que conforman los seres vivos y su entorno, donde interactúan comunidades humanas y el resto de la naturaleza como una unidad funcional bajo factores climáticos, fisiográficos, geológicos, productivos y culturales (Art. 3 – 4, Ley 71). En este marco, la Madre Tierra es un sujeto colectivo de interés público, y consecuentemente los Derechos de la Madre Tierra son derechos colectivos de las comunidades humanas que engloban al resto de los componentes de sus Sistemas de Vida (Art. 5, Ley 71). Los derechos de la Madre Tierra son a la vida, a la diversidad de la vida, al agua, al aire limpio, al equilibro, a la restauración y a vivir libres de contaminación (Art. 7, Par. I (1-7), Ley 71). El Estado Plurinacional y la sociedad tienen la responsabilidad de garantizar el respeto a estos derechos con base en principios de armonía, bien colectivo, garantía de regeneración, respeto y defensa, no mercantilización, e interculturalidad (Art. 1 - 2, Ley 71). En el marco de los Derechos de la Madre Tierra, el Estado Plurinacional, en todos sus niveles y ámbitos territoriales y a través de todas sus autoridades e instituciones, tiene la obligación de desarrollar políticas públicas y acciones sistemáticas para evitar que las



actividades humanas conduzcan a la alteración de los ciclos y procesos que garantizan la vida o que lleven a la destrucción de Sistemas de Vida, que son parte de la Madre Tierra (Art. 8, Par. 1, Ley 71). Para esto, es necesario desarrollar formas de producción y patrones de consumo equilibrados para la satisfacción de las necesidades del pueblo boliviano para el Vivir Bien, salvaguardando las capacidades regenerativas y la integridad de los ciclos, procesos y equilibrios vitales de la Madre Tierra (Art. 8, Par. 2, Ley 71). Al mismo tiempo, el Estado debe defender la Madre Tierra en el ámbito plurinacional de la sobreexplotación de sus componentes, de la mercantilización de los Sistemas de Vida o los procesos que los sustentan y de las causas estructurales del Cambio Climático Global y sus efectos (Art. 8, Par. 3, Ley 71). 1.6 Ley No. 300 Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien

Promulgada el 15 de octubre de 2012, la Ley No. 300 se constituye en Ley marco y de preferente aplicación para el desarrollo de leyes específicas, políticas, normas, estrategias, planes, programas y proyectos. Establece la visión y fundamentos del desarrollo integral en armonía y equilibrio con la Madre Tierra para Vivir Bien; sobre la base de los componentes y Sistemas de Vida de la Madre Tierra, recuperando y fortaleciendo los saberes locales y conocimientos ancestrales, en el marco de la complementariedad de derechos, obligaciones y deberes. El Estado Plurinacional de Bolivia tiene la obligación de crear las condiciones para garantizar el sostenimiento del propio Estado en todos sus ámbitos territoriales para alcanzar el Vivir Bien, a través del desarrollo integral del pueblo boliviano (Art. 10, Par. 1, Ley 300). Para esto es necesaria la incorporación de acciones de desarrollo integral en armonía y equilibrio con el resto de la Madre Tierra para Vivir Bien en los planes del Estado a ser formulados, implementados, monitoreados y evaluados para el logro de objetivos y metas de Vivir Bien con base en la promoción de la industrialización de los componentes de la Madre Tierra, avanzando a la vez en la eliminación gradual de la contaminación (Art. 10, Par. 2 – 3 y 6 -7). Por otra parte, las bases y orientaciones del Vivir Bien en Cambio Climático incluyen establecer planes y mecanismos organizativos, institucionales, técnicos y legales para la mitigación y adaptación al Cambio Climático y desarrollo intercultural de medidas de respuesta efectivas a sus impactos en armonía con el resto la Madre Tierra (Art. 32, Par. 1 – 3). Asimismo, los planes para mitigación y adaptación frente al Cambio Climático tiene que ser destinados al manejo integral y sustentable de todos los componentes de la Madre Tierra, promoviendo la capacidad de sostenimiento y adaptación de los Sistemas de Vida, sin mercantilizar sus funciones eco sistémicas, excluyéndose cualquier mecanismo asociado a mercados de carbono (Art. 32, Par. 5 – 6). El Estado también debe impulsar de forma progresiva y de acuerdo a las circunstancias locales, la generación y fortalecimiento de patrones de producción más sustentables, limpios y que contribuyan a una mayor calidad ambiental mediante el impulso al uso y



aprovechamiento de los recursos naturales renovables en función al interés colectivo de acuerdo a su capacidad de regeneración, reconociendo que las relaciones económicas están limitadas por la capacidad de resiliencia de los Sistemas de Vida (Art. 15, Par. 1). Estos patrones también se deben fortalecer haciendo que los procesos extractivos e industriales utilicen las mejores tecnologías disponibles para prevenir, mitigar y remediar daños a los Sistemas de Vida, logrando la transformación progresiva de la matriz energética del país hacia fuentes renovables y más limpias, y el incremento progresivo de la eficiencia energética y en el uso y aprovechamiento de los recursos no renovables (Art. 15, Par. 2, 3, 5, Ley 300). Paralelamente, se deben tomar acciones para sustituir gradualmente y limitar la utilización de tecnologías degradantes y compuestos químicos tóxicos que puedan ser reemplazados con otras alternativas equivalentes ecológica y socialmente adecuadas (Art. 15, Par. 7, Ley 300). Finalmente, se deben establecer mecanismos para que las personas individuales y colectivas realicen las acciones necesarias para la efectiva restauración o rehabilitación de los sistemas e vida (Art. 15, Par. 9, Ley 300). Este mandato incluye la adaptación y mitigación frente a fenómenos del Cambio Climático y a los riesgos y desastres que pueden ocurrir en las cuencas, como parte integral de la Gestión Integral de Recursos Hídricos - GIRH y el Manejo Integral de Cuencas - MIC, y de la disminución de la vulnerabilidad mediante el desarrollo de “políticas para el cuidado y

protección de las cabeceras de cuenca, fuentes de agua, reservorios y otras, que se

encuentran afectados por el Cambio Climático, la ampliación de la frontera agrícola o los

asentamientos humanos no planificados y otros” (Art. 27-12), y una “planificación del

desarrollo integral incorporando el manejo integral de cuencas en la gestión de los

componentes, zonas y Sistemas de Vida de la Madre Tierra, fortaleciendo los usos y

costumbres y promoviendo la innovación en la gestión del territorio” (Art. 28-5), entre otros. La Gestión Pública por parte de los diferentes niveles del Estado, es considerada como un factor decisivo para asegurar la seguridad hídrica en territorios de cuencas, como derecho fundamental para la vida, los usos de agua potable, el riego, la producción de alimentos y la seguridad alimentaria: “El nivel central del Estado Plurinacional de Bolivia y las

entidades territoriales autónomas en el marco de sus competencias, destinarán sus

recursos para la planificación, gestión y ejecución del Vivir Bien a través del desarrollo

integral en armonía y equilibrio con la Madre Tierra, en el marco de la presente Ley” (Art. 58, Par.1). 1.7 Agenda Patriótica 2025

A pesar de su brevedad respecto a otros documentos, la Agenda Patriótica 2025 representa la mayor proyección temporal propuesta hasta el momento para orientar las metas de desarrollo en los siguientes 10 años. La Agenda Patriótica define los pilares fundamentales y las metas a ser alcanzadas para levantar una nueva sociedad y estado



más incluyente, participativo, democrático, justo y unido como manda la Constitución (Agenda Patriótica 2025). La Agenda Patriótica del bicentenario al 2025, ha sido elevada a rango de Ley, a través de la Ley No. 650 del 19 de enero del 2015. La industrialización y transformación de los recursos naturales es fundamental para erradicar la extrema pobreza y alcanzar el desarrollo integral del pueblo boliviano. Para el 2025, deberán fortalecerse procesos necesarios para la transformación e industrialización de alimentos, de biodiversidad, para la producción de bienes de consumo en armonía y equilibrio con el resto de la Madre Tierra (Pilar 7, Agenda Patriótica 2025). En relación a la dimensión ecológica, para el 2025, deberán defenderse, fortalecerse, y consolidarse sistemas productivos sustentables basados en el respeto de los derechos de la Madre Tierra, promoviendo el aprovechamiento de los recursos naturales, todo ello reconociendo los límites de regeneración de los sistemas naturales, y una gestión colectiva de la naturaleza que no se basa en mercados, sino en la gestión comunitaria local, territorial y plural (Pilar 9, Agenda Patriótica 2025). 1.8 Plan de Desarrollo Económico y Social en el marco del Desarrollo Integral

para Vivir Bien (PDES) 2016-2020.

El Decreto Supremo 29272 del 12 de septiembre de 2007, formula y aprueba el primer Plan Nacional de Desarrollo “Bolivia, digna, soberana, productiva y democrática para Vivir Bien”, definiendo las orientaciones políticas, con el propósito de desmontar los patrones coloniales y neoliberales incluyendo lo que se refiere al sector de desarrollo agropecuario y al sector de recursos ambientales. A partir de los logros del mismo, y de los nuevos retos que plantea mirar un horizonte al año 2025, está en curso de elaboración su expresión temporal de mediano plazo en lo que se ha llamado Plan de Desarrollo Económico y Social en el marco del Desarrollo Integral para Vivir Bien - PDES, 2016 - 2025. La composición de estos pilares propone una gestión integral del desarrollo integral en un marco de soberanía en la gestión de los temas ambientales y ecológicos (MPD, 2016). Asimismo, el sector ambiental tiene que ver con otros pilares de la Agenda Patriótica y el PDES, como por ejemplo en lo que se refiere a garantizar los procesos naturales que proveen de agua tanto a los seres humanos como a los ecosistemas, colaborando así en la base natural para el Pilar 2; participar en los desarrollos en ciencia y tecnología para el uso y transformación de la biodiversidad, entre otros para la generación de alimentos, así como en el fortalecimiento de los conocimientos tradicionales del manejo de la biodiversidad, de los ecosistemas e incluso de prácticas de adaptación y disminución de vulnerabilidad al Cambio Climático (Pilar 4).



La administración del municipio de Caracollo entiende que planificar el desarrollo sustentable del municipio y los municipios donde la gente quiere vivir y que son sostenibles, son el resultado de la visión y acción de líderes políticos y actores locales trabajando juntos. Esto quiere decir que el desarrollo del municipio es resultado de la acción coordinada entre Gobierno Municipal, sociedad civil, sector privado, gobierno departamental y central.

Para dar dirección a nuestras acciones y avanzar hacia el desarrollo sustentable, es necesario planificar, esto es, prever lo que se quiere lograr, y definir las acciones y recursos necesarios para alcanzar dichos objetivos.

Planificar las acciones del municipio favorece un uso más efectivo y eficiente de los recursos, incrementa la transparencia y da coherencia a las acciones para dirigirse hacia la situación deseada.

Un hecho especial dentro de este enfoque político es “El fortalecimiento institucional del GAM Caracollo, como entidad responsable del desarrollo local, es un objetivo que siempre debe perseguirse en la planificación municipal, en este caso se propone incluir en el Plan Territorial de Desarrollo Integral un eje de “fortalecimiento institucional”, que defina objetivos y proyectos dirigidos a fortalecer las capacidades del GAMC para gestionar el desarrollo municipal.

Finalmente la planificación con enfoque de gestión de sistemas de vida, gestión de riesgos y cambio climático busca consolidar dentro de los procesos de planificación integral territorios sin pobreza, con sistemas de producción sustentables y conservación de funciones ambientales, que resultan de la interacción armoniosa entre zonas de vida y unidades socioculturales.



PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DEL MUNICIPIO DE CARACOLLO

2. DIAGNOSTICO

2.1 OCUPACION DEL TERRITORIO.

La ocupación del territorio del municipio de Caracollo, visualiza las características actuales físico geográfico de la historia de su ocupación territorial y la creación de sus centros poblados que fueron creciendo de acuerdo al crecimiento poblacional y de acuerdo a su crecimiento económico.

2.1.1 Características Generales del Municipio de Caracollo y datos poblacionales.

El municipio de Caracollo, está ubicado en la provincia Cercado del departamento de Oruro, la capital del municipio es la localidad de Caracollo, distante a 37 kilómetros al norte de la ciudad de Oruro, la altitud promedio sobre el nivel del mar es de aproximadamente 3.625, con una extensión total de su territorio de 2.639 km² aproximadamente, representando en hectáreas 263.900, el territorio del municipio cuenta con un clima frio seco de estepa de invierno.

El municipio de Caracollo se encuentra ubicado entre las coordenadas geográficas 67° 77' y 67° 10' de latitud oeste y 17° 30' y 17°94' de latitud Sud,

El municipio cuenta con tres distritos, de los cuales las capitales más pobladas tienen las siguientes coordenadas geográficas: La Joya 67°50' de latitud oeste y 17°76' de latitud sud y Caracollo 67° 22' de latitud oeste y 17° 63' de latitud sud.

Límites territoriales.

Los límites del Municipio son: al Norte, con el Departamento de La Paz; al Sud con el Municipio de Oruro, El Choro (2da. Sección Municipal de Cercado), y Toledo (Prov. Saucari); Al Este con el Departamento de Cochabamba y el Municipio de Soracachi; y al Oeste, con los Municipios de Eucaliptos (Prov. Tomás Barrón), y Stgo. De Huayllamarka (Prov. Nor Carangas)

La figura de abajo muestra, la ubicación geográfica del municipio de Caracollo



MAPA DE UBICACIÓN GEOGRAFICA

FUENTE: PROPIA (Ver a mayor detalle en el anexo cartográfico, Mapa No. 1)

El último censo de población y vivienda realizado por el Instituto Nacional de Estadística, (INE), el año 2012 arrojo el resultado de 23.115 habitantes, teniendo un incremento de 2.496 habitantes con relación al Censo de 2001. La figura de abajo muestra la disgregación por género de la población total del municipio



FUENTE: INE/2012

FUENTE: PROPIA EN BASE AL INE 2012

La mayoría de la población pertenece a la nación Aymara y es el lenguaje mayormente hablado en el municipio, seguido del español y el quechua. La disgregación de la población se muestra en el siguiente cuadro:

POBLACIÓN EMPADRONADA POR SEXO, SEGÚN GRUPOS DE EDAD

Grupo de edad Total Hombres Mujeres Total 23.115 11.395 11.720 0-3 1.923 994 929 4-5 1.012 478 534 6-19 6.973 3.499 3.474 20-39 6.386 3.133 3.253 40-59 4.218 2.035 2.183 60-más 2.603 1.256 1.347

FUENTE: INE 2012

Idioma Total Hombres Mujeres

Total 21.178 10.395 10.783

Castellano 10.23 5.156 5.074

Quechua 1.877 817 1.06

Aymara 8.405 4.105 4.3

Guaraní 10 5 5

Otros idiomas oficiales 28 7 21

Idiomas extranjeros 1 1

Otras declaraciones

No habla 26 14 12

Sin especificar 601 291 310

POBLACIONSEGÚN IDIOMA EN EL QUE APRENDIÓ A HABLAR

5.00010.00015.00020.00025.000

IDIOMA MAS HABLADO

Total Hombres Mujeres



FUENTE: PROPIA EN BASE AL INE 2012

La mayoría de la población pertenece a la nación Aymara y es el lenguaje mayormente hablado en el municipio, seguido del español y el quechua. La disgregación de la población se muestra en el siguiente cuadro:

POBLACIÓN EMPADRONADA POR SEXO, SEGÚN GRUPOS DE EDAD

Grupo de edad Total Hombres Mujeres Total 23.115 11.395 11.720 0-3 1.923 994 929 4-5 1.012 478 534 6-19 6.973 3.499 3.474 20-39 6.386 3.133 3.253 40-59 4.218 2.035 2.183 60-más 2.603 1.256 1.347

FUENTE: INE 2012

FUENTE: INE 2012

5.00010.00015.00020.00025.000

IDIOMA MAS HABLADO


10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

Total 0-3 4-5 6-19 20-39 40-59 60-más

POBLACION POR EDAD




La totalidad del territorio del municipio se encuentra en el sistema: Titicaca, Desaguadero, Poopó y Salares, (TDPS), que se encuentra en un desbalance hídrico por las causas de déficit de precipitación, cambio climático, contaminación y trasvase de aguas para riego, que ocasionó la evaporación del espejo de agua del lago Poopó, causas que todavía está en proceso de análisis e investigación por las autoridades competentes de todos los niveles. La figura de abajo muestra en su integridad al sistema TDPS:

FUENTE: PLAN DIRECTOR DE LA CUENCA DEL POOPO/2015

Como consecuencia de estos eventos climáticos adversos, también se identifica a las actividades antrópicas como parte integrante, responsable de estos eventos, sin embargo estos eventos adversos ya se profundizaron en el municipio de Caracollo en el pasado, que ocasiono la desaparición completa del lago menor “Soledad”, a fines de la década de los 90, representando este hecho, uno de los mayores problemas ambientales del Municipio que tuvo repercusiones dramáticas en todos los sectores del municipio, especialmente en la central de “Sillota Belen”. La Figura No. 1 muestra el otrora Lago Menor “Soledad”, la foto posterior muestra a la Concejal: Adalberta Condori, señalando donde estaba ubicado el lago menor.



FOTO No. 1: UBICACIÓN DEL LAGO MENOR SOLEDAD

La fotografía muestra a la concejal Adalberta Condori, señalando el lugar donde estaba

ubicado el lago menor Soledad

2.1.2 Áreas Protegidas y conflictos de límites En el municipio, no existe áreas protegidas nacionales, ni departamentales ni municipales, pero si existen conflictos de límites con las otras unidades territoriales vecinas, como el caso de la comunidad de Jatita según CENSO 2001, está considerada en el Municipio Soracachi, sin embargo una parte de sus comunarios continúan formando parte del municipio de Caracollo (central Villa Pata).



Tampoco tiene homologado su radio urbano, en gestiones anteriores se trabajó en una propuesta, que no prospero por falta de consenso entre los habitantes del centro urbano principal de Caracollo. La organización territorial del municipio está constituida por 14 centrales en las cuales están agrupadas todas las comunidades del municipio, reemplazando a la organización de distritos municipales, estas centrales y sus comunidades se describen en el siguiente cuadro:

Necesidades priorizados por comunidades en Centrales

No CENTRAL Nº de Com. COMUNIDADES

1 1 SAN ANDRES

2 2 VENTILLA CARACOLLO

3 3 HUNCHUSUMA CALTANGO

4 4 IRUMA

5 5 HUMAHURAJTA

6 6 ATARAQUE

7 7 COLLPAÑA

8 8 PANADERIA

9 9 PUCARANI

10 10 JANCOCHULLPA

11 11 PASTO GRANDE

12 12 LAPUCARA

13 1 VILA TARUKA

14 2 VILLA VINTO

15 3 JERUYO

16 4 VILLA BERENGUERA

17 1 CONCHAMARCA

18 2 SIVINGANI

19 3 SAYTOCOTA

20 4 PACACHI

21 1 CALA CRUZ

22 2 OCOVINTO CONDORIRI

23 3 CONDOR IKIÑA

24 4 QAQANI

CA

RA

CO

LLO

CA

ÑO

HU

MA

CO

NC

HA

MA

RC

AC

ON

DO

RIR

I




25 1 OCOTAVI

26 2 CAIHUASI

27 3 JANCOHUYO

28 4 HORENCO

29 5 CHILLCANI

30 1 HUNTUTA

31 2 OCOCUCHO

32 3 TIRIRI

33 4 VENTILLA HUMANI

34 5 HUNCALLANI

35 1 JANCOÑUNO

36 2 MACHACAMARQUITA

37LA JOYA

DISTRITO 21 LA JOYA

38ARANSAYA

URINSAYA2 NUEVA LLALLAGUA

39 3 SAN ANTONIO DE CRUZANI

40 4 QUIMSACHATA

41 5 KISCA

42 6 LAJMA

43 7 VILACARA

44 8 SAN ANTONIO ANGULO

45 9 BURGUILLOS

46 10 SILLOTA VITO

47 11 HUALLCHAPI

48 12 ANCOTANGA

49 13 ANCASI

50 14 TOLOMA

51 15 CAQUINGORA

52 16 SASANCA

53 17 IROCO

54 18 COCHIRAYA

JANCOÑUNO

HO

REN

CO

HU

NTU

TA




El mapa No. 1 Base y No.2 de imagen satelital, muestra la ubicación geográfica del municipio de Caracollo y sus características principales:

De acuerdo al mapa No. 1, se observa que el municipio de Caracollo, limita al norte con el departamento de La Paz, al sur con los municipios Oruro y Toledo, al este con el departamento de Cochabamba y al oeste con los municipios Tomás Barrón y Huayllamarca Su topografía se caracteriza por la presencia de montañas y serranías en la parte noreste y planicies en la parte central y oeste. Dispone de limitados recursos hídricos, con los ríos Vilacara y Río Grande. La población mayoritaria es de origen Aymara, aunque gran porcentaje de su población habla el idioma quechua.

La principal producción agrícola del municipio corresponde a la producción de papa, oca, quinua, qañawa, cebada y pastos naturales. La ganadería de la región está conformada por el ganado vacuno criollo, llamas, alpacas y ovinos destinados para el consumo local. La producción en un alto porcentaje es destinada al mercado, cuya comercialización se realiza semanalmente en la feria agropecuaria de la localidad de Caracollo, a la que concurren compradores e intermediarios de otros municipios.

55 1 SAU SAU CONDORIRI

56 2 QUEMALLA VILA VILA

57 3 PAIRUMANI VILA VILA

58 4 RODEO VILA VILA

59 5 VILA VILA C

60 6 LEQUEPAMPA

61 7 VILA VILA B

62 8 CHILLCANI QUEMALLA

63 9 COPAPUJLLO

64 1 CALLAWINA

65 2 KALASAYA

66 1 VENTILLA PONGO

67 2 HUERTA PAMPA

68 3 PONGO QUEÑUANI

69 4 PONGO CABIÑA

70 VILA VILA 1 VILA VILA "A"

71 1 VILLA PATA

72 2 QUERARANI

73 1 YARVICOYA

74 2 HUMACOLLO

75 3 VILLA SANTA FE

QU

EMA

LLA

SILLOTA BELEN

VENTILLA PONGO

VILLA PATA

YARVICOYA



El centro poblado de Caracollo, capital del Municipio y sede de una de las más importantes ferias regionales, constituye un centro de tránsito de y hacia el este y sur del país, lo que implica una importante actividad en servicios de apoyo al transporte y a los pasajeros. Asimismo, los yacimientos de arcilla con los que dispone, le permiten la fabricación de ladrillos de cerámica de alta calidad reconocida en el ámbito local y departamental.

La adaptación a las condiciones ambientales del altiplano, especialmente en el sector de “Jancohuyo”, de cultivos andinos y de hortalizas, como zanahorias y cebollas, posibilitan la producción de importantes volúmenes que son comercializados, inclusive, en mercados de Cochabamba y Santa Cruz. En la perspectiva de mejorar estos índices, es relevante la presencia de instituciones de capacitación y extensión agropecuaria, tanto públicas como privadas de apoyo a los productores del Municipio.

La ganadería (ovina y vacuna), constituye otro potencial de desarrollo de la región, por la extensión y calidad de las praderas nativas y de pastos introducidos, como la alfalfa. Para esto, el Municipio cuenta con los recursos y capacidad de los productores y la presencia de la Universidad Técnica de Oruro que ejecutan programas de apoyo al mejoramiento de técnicas de cultivo, manejo pecuario y construcción de infraestructura para la producción.

Con el propósito de generar mayores recursos en beneficio de los pobladores, el Gobierno municipal se ha propuesto reforzar y mejorar la capacidad de oferta y atención al intenso flujo de vehículos y pasajeros hacia la el departamento de Cochabamba, incluyendo la mejora de áreas de estacionamiento, alojamiento y servicios complementarios, para dinamizar las actividades económicas asociadas a este rubro.

Caracollo, es un centro en constante crecimiento y con presencia de instituciones educativas, de capacitación, de comunicación, religiosas y sociales que promueven el desarrollo local.

La siguiente vista satelital, muestra las características físico geográficas del municipio de Caracollo:



VISTA SATELITAL DEL MUNICIPIO DE CARACOLLO

FUENTE: PROPIA ((Ver a mayor detalle en el anexo cartográfico, Mapa No. 2)

2.1.3 Características de las zonas de vida.

La planificación con enfoque de gestión de sistemas de vida, gestión de riesgos y cambio climático, en el municipio de Caracollo, busca consolidar dentro de los procesos de planificación integral territorios sin pobreza, con sistemas de producción sustentables y conservación de funciones ambientales, que resultan de la interacción armoniosa entre zonas de vida y unidades socioculturales. Los sistemas de vida en el municipio de Caracollo son los ámbitos territoriales (espacios político-administrativos, cuencas o regiones) donde interactúan las sociedades o unidades socioculturales con las zonas de vida identificando las relaciones y sistemas más óptimos que puedan desarrollarse como resultado de dicha interacción.

De acuerdo a la identificación de zonas de vida, realizadas por el Ministerio de Planificación del Desarrollo, (MPD), se bajó la escala para el municipio de Caracollo, identificándose 11 zonas de vida (Ver Mapa No. 3: Mapa de zonas de Vida), que comparten criterios de homogeneidad de acuerdo a las siguientes variables:

• Fisiográfica de acuerdo a provincia fisiográfica y gran paisaje.

La provincia fisiográfica que ocupa mayor extensión en el municipio son las llanuras fluvio lacustres con disección moderada, las llanuras de pie de monte con disección ligera y las llanuras aluviales de disecciona moderada. También



presenta montañas bajas y medias, así como también presenta depresiones aluviales con disección nula. (Ver mapa No.4: Fisiográfico)

• Suelos

Los suelos más representativos son las asociaciones de calcisoles - fluviosoles, seguidos de la asociación cambisoles - leptosoles con inclusión regosoles y consociación cambisoles con inclusión leptosoles, también se observa la presencia de con asociacion de gleysoles. (Ver Mapa No.5: Mapa de suelos)

• Clima con datos de temperatura y precipitación,

La precipitación promedio del municipio es de 170 mm a 810 mm, teniendo la mayor parte del territorio la precipitación de 350 mm a 550 mm, dependiendo de la época del año y el ciclo hidrológico (Ver mapa No. 6: Precipitación). La temperatura varía por lo general de 3º C. a 15º C., llegando en casos extremos a -3º C, en época de invierno, la mayor parte del territorio del municipio presenta un promedio de temperatura de 11º C. a 15º C. (Ver mapa No.7: de temperatura)

• Hidrografía

El principal cuerpo de agua de importancia es el Rio Desaguadero, seguido de los ríos; Chiara, Caracollo, Kalasaya, Pongo y el Kisca (Ver mapa No.8: hidrogafico).

• Cuencas hidrográficas

El territorio del municipio de Caracollo, tiene 10 cuencas hidrográficas: Qda.Juchus Jahuira, Qda. Orenco, Qda. Phusa Khollu, Qda. Tejopa, Rio Cotacajes, Rio Khara Khollu, Rio Matar Jahuira, Rio Queren Jahuira, y una sin nombre asignada con el código No. 01377 de unidad geográfica por el MMAyA (Ver mapa de cuencas No. 8-A)

• Vegetación.

La vegetación predominante en el municipio es la paja brava, tholares y vegetación dispersa, en una mínima parte presenta pinos y eucaliptus (Ver Mapa No. 9: Mapa de vegetación)

• Geología.

La formación geológica del Municipio de Caracollo está constituida por: Devónico, Jurásico – Cretácico, Cretácico, Ng Neógeno, Ni, Neógeno, Nt, Neógeno, Cuaternario, Silúrico (Ver mapa No. 10: Mapa geológico) La figura de abajo muestra el mapa de zonas de vida del municipio de Caracollo, elaborado en base a la información del INFO-SPIE



ZONAS DE VIDA DEL MUNICIPIO DE CARACOLLO

FUENTE: PROPIA EN BASE AL INFO-SPIE (Ver a mayor detalle en el anexo cartográfico, Mapa No. 3

Las zonas de vida que fueron identificadas para el municipio de Caracollo se describen a continuación:

CODIGO EN EL MAPA

DESCRIPCION DE LA ZONA DE VIDA

ZV 220

Planicies salobres con pajonales, matorrales y tholares subhumedo, de clima semiarido de verano templado e invierno templado, taxonómicamente los suelos se clasifican como con asociación solonchaks

ZV 227

Dispersa de arbustos y matorrales con manchones aislados de bosques deciduos xerico, de clima semi arido de verano templado e invierno templado, taxonómicamente los suelos se clasifican como ultisoles

ZV 228

Dispersa de arbustos y matorrales con manchones aislados de bosques deciduos xerico, de clima semiarido de verano templado e invierno templado, taxonómicamente los suelos se clasifican como con asociación de leptosoles con inclusión de fluvisoles

ZV 300

Matorrales halófilos y tholares de suelos estacionalmente anegados, de clima semiarido de verano templado e invierno templado, taxonómicamente los suelos se clasifican como consociación solonchaks

ZV 350

Pajonales, matorrales y dispersa de arbustos altoandinos de la Puna xerofitica, de clima semiarido de verano templado e invierno templado, taxonómicamente los suelos se clasifican como consociación solonchaks



ZV 351

Pajonales, matorrales y dispersa de arbustos altoandinos de la Puna xerofitica, de clima semiarido de verano templado e invierno templado, taxonómicamente los suelos se clasifican como consociación solonchaks

ZV 353

Pajonales, matorrales y dispersa de arbustos altoandinos de la Puna xerofitica, de clima semiárido de verano templado e invierno templado, taxonómicamente los suelos se clasifican como consociación solonchaks

ZV 355


ZV 357


ZV 358


ZV 364

Planicies salobres con pajonales, matorrales y tholares sub húmedo, de clima semiárido de verano templado e invierno templado, taxonómicamente los suelos se clasifican como consociación solonchaks

Régimen Hídrico.

La precipitación media anual es de 28.7 mm, observándose una diferencia de acuerdo a la estacionalidad en la precipitación pluvial, no obstante que de diciembre a marzo se acumula el 82% de la precipitación total.

El potencial hídrico del municipio de Caracollo, depende en su mayoría de la precipitación pluvial, de acuerdo al balance hídrico, se observa al mes de mayo con el menor índice de precipitación y al mes de junio con el menor índice de humedad relativa.

BALANCE HIDRICO DEL MUNICIPIO DE CARACOLLO

FUENTE: GAM DE CARACOLLO/2014



2.1.4 Unidades Socioculturales.

Por las características lingüísticas de la población del municipio de Caracollo, se asume que su origen étnico e histórico es el Aymara, estudios anteriores demuestran que la Gran Cultura Tiwanacota dio surgimiento al Imperio Incaico estructurado en el Tawantisuyo o Qullasuyo, siendo estos organizados a su vez en; Suyos, Naciones, Markas, Ayllus, Comunidades y Tentas o Janthas

La ocupación de las unidades socioculturales del municipio de Caracollo, se debe a épocas precolombinas, conformada por los ayllus y markas del kollasuyo, destacándose la ocupación de comunidades aymaras en un principio que tuvieron una influencia de origen quechua, en el mayor auge del imperio incaico, ocasionado que algunas comunidades del municipio hable los dos idiomas; quechua y aymara. Actualmente aun permanecen costumbres de la cultura Aymara en el Municipio de Caracollo, principalmente en el tema organizativo a partir de la elección de autoridades originarias como el Hilacata, el Mallku y el Apu Mallku, y en complementariedad con las Mama Thallas, funciones cumplidas por un año como parte del servicio a la “comuna”.

En la época republicana, fueron asentándose familias en la carretera, que une La Paz Oruro, especialmente en el desvío a la región oriental del país originando un incremento progresivo de los habitantes de Caracollo, la creación de la Normal Rural de Caracollo, y el asfaltado de las vías de comunicación a La Paz y Cochabamba fueron otros hitos importante para el crecimiento demográfico del municipio, especialmente de la capital del municipio que con la municipalización del territorio de los años noventa consolido su funcionamiento como un municipio importante en el desarrollo del departamento de Oruro.

Las festividades de las unidades socioculturales se agrupan de la siguiente manera:

FESTIVO RITUAL FECHA ACTIVIDADES

Año Nuevo occidental 1 de enero

Cambio de autoridades originarias

Anata (Carnaval), Fiesta de la carne.

Movible Compadres, Anata Andino (Oruro), ofrenda a la Pachamama y Challas

El análisis de zonas de vida muestra que el territorio del municipio de Caracollo, no es uniforme de acuerdo a sus características geográficas, sin embargo presenta ciertos grados homogeneidad respecto al clima, precipitación y temperatura, previéndose un impacto negativo del incremento de los eventos naturales adversos como la sequía. El aumento en los grados de temperatura ocasionará perdida de disponibilidad de agua para consumo y para riego.




Año Nuevo Aymara 21 de Jun Nacimiento del Sol.

Festividad de San Juan 23 de Junio Fiesta en la comunidad de Condoriri

Fiesta a la Virgen de Candelaria 8 de julio Fiesta en la Joya,

Ofrenda a la Pachamama 1 de Agosto Fiesta de la Madre Tierra en todas las comunidades.

Feria anual de Caracollo 14 de Sept. Intercambio comercial

Festividad de la Virgen del Rosario 3 de octubre Caracollo

Festividad de la Virgen de Rosario 5 de Octubre Santuario de Yarvicoya

Fiesta de todos los Santos 2 de Nov. En todas las comunidades en honor a los difuntos.

Fiesta a la Virgen de Concepción 8 de Diciembre La Joya.

FUENTE; GAM DE CARACOLLO/2016

La figura de abajo muestra el mapa de unidades socioculturales en el municipio de Caracollo:



UBICACIÓN DE LAS UNIDADES SOCIOCULTURALES DE CARACOLLO

FUENTE: PROPIA EN BASE AL INFO-SPIE (Ver con más detalle en el anexo cartográfico Mapa No.11)

Se identificaron a 7 unidades socioculturales en el municipio de Caracollo que se detallan en el siguiente cuadro:

Unidad Descripción

Asociaciones comunitarias

En comunidades que mantienen una estrecha relación por sus características de homogeneidad en sus actividades productivas, se destacan las asociaciones comunitarias en la Joya, Pasto Grande y Ocotavi

Comunidades

Son sujetos sociales que comparte identidad cultural y se encuentran distribuidos en todo el territorio del municipio, sobresale las comunidades de Yarvicoya, su principal actividad es la ganadería y la agricultura.



Unidad Descripción

Comunidades Campesinas

Representa la mayoría de la población del municipio y ocupan la mayor cantidad de territorio de todo el municipio, su principal actividad es la ganadería y la agricultura. Algunas de estas comunidades fueron tituladas como TCO

Comunidades

Indígenas

Comunidades cohesionadas, bajo la figura de Tierras Comunitarias de Origen (TCO), ahora TIOC. Sus actividades productivas de agricultura y ganadería se realizan de acuerdo a las características de sus territorios, se encuentran en el lado oeste del municipios en las comunidades de: Nueva Lllagua, Tirani Qollu, y Fhanapata.

Propietario campesino

Representa la menor cantidad de ocupación espacial del territorio del municipio, se encuentran distribuidos en predios pequeños por todo el municipio, su principal actividad es la agricultura y ganadería

Propietario ganadero

Representa la menor cantidad de ocupación espacial del territorio del municipio, se encuentran distribuidos en predios pequeños en las comunidades de Pasto Grande, su principal actividad es la agricultura y ganadería

Conglomerados Urbanos

Asentamientos poblacionales en las ciudades de todo el municipio, se destacan Caracollo (capital) y la Joya. Mantienen estrecha relación con otros actores especialmente los relacionados a la agricultura y ganadería por la provisión de alimentos.

En el mapa No. 11 Unidades Socioculturales, se observa con mayor detalle las unidades socioculturales del municpio de Caracollo

2.1.5 Zonificación de los suelos en zonas de vida.

La zonificación de los suelos en todo el municipio tienen características para uso agropecuario extensivo y en poca cantidad para uso agrícola limitado, también existen tierras de protección con uso restringido debido a su condición de servidumbres ecológicas, también existen tierras de clasificadas como cuerpos de agua, aunque el lago menor Soledad a la fecha ya no existe, también existen zonas de uso minero.

Lamentablemente el departamento de Oruro, no tiene un plan departamental de uso del suelo, sin embargo el equipo responsable de la elaboración del PTDI realizo una aproximación cartográfica, en base a los estudios anteriores y zonificaciones existentes, el cual se muestra en el mapa de abajo:



FUENTE: PROPIA EN BASE AL COBUSO 2010 Y PLUS NACIONAL (Ver a mayor detalle en el anexo cartográfico Mapa No. 11-A)

Aproximación a las reglas de uso del suelo

FUENTE: PROPIA, TRABAJO PRELIMINAR DE PRE CAMPO, EN BASE AL MAPA COBUSO 2010 (VICEMINISTERIO DE TIERRAS), MAPA DE POTENCIAL PRODUCTIVO 2013 (MDPyEP), ZAE TDPS, PLUS NACIONAL E INFORMACION DEL INFO SPIE

Del total de extensión territorial del municipio (263.900 Has), el 64.08% son áreas destinadas al pastoreo, 24.16% cultivable y el 11.74% eriales, tal como se presenta en el siguiente gráfico.



USO DEL SUELO EN EL MUNICIPIO DE CARACOLLO

FUENTE: GAM DE CARACOLLO 2016

Las áreas de pastoreo están localizadas principalmente en Cañohuma y San Antonio de Condoriri, la cobertura de vegetación es regular, sin embargo tanto camélidos como ovinos se alimentan de ellos. La superficie cultivable es apta principalmente en el sector de Pasto Grande y Horenco, donde la cobertura vegetal es buena. En el distrito de La Joya existen tierras salinas y alcalinas que son consideradas como eriales. La vegetación nativa es mínima en esta zona.

Clasificacion taxonomica de suelos

Los principlaes suelos identificados en base a otros estudios y el INFO-SPIE, se han identificados los siguientes tipos de suelos en el municipio de Caracollo:

1 Asociación Calcisoles - Fluvisoles 8 Leptosoles

2 Asociación Cambisoles - Leptosoles con inclusión 9

Asociacion Gleysoles

3 Regosoles 10 Asociacion de Leptosoles con inclusión

4 Asociación Solonchaks - Fluvisoles 11 Cambisoles

5 Asociacion de Arenosoles con inclusión

12 Asociacion Leptosoles con inclusión Regosoles

6 Regosoles 13 Asociacion Solonchaks

7 Asociacion Cambisoles con inclusión

El mapa de suelos se muestra en la figura de abajo, elaborado integramente sobre la base del INFO-SPIE del MPD:

Cultivable sin riego ;

25,63

Cultivable con riego ;

2,38Pastoreo ;

60,23

Eriales ; 11,74



MAPA DE SUELOS DEL MUNICIPIO DE CARACOLLO

FUENTE: PROPIA ((Ver mayor detalle en el anexo cartografico, Mapa No. 5)



La zonificacion de suelos en zonas de vida , se muestra en la figura del mapa de abajo:

MAPA DE ZONIFICACION DE SUELOS EN ZONAS DE VIDA

FUENTE: PROPIA EN BASE AL INFO-SPIE (Ver mayor detalle en el anexo cartografico, Mapa No. 12)

El mapa No. 12 de zonificacion de suelos en zonas de vida, muestra esta zonificacion del municpio de Caracollo.

El riego se realiza con aguas de vertiente, ríos permanentes y temporales, además de aguas subterráneas principalmente en el sector de Horenco. El riego se realiza con aguas de vertiente, ríos permanentes y temporales, además de aguas subterráneas principalmente en el sector de Horenco.



Los principlaes cultivos que se realizan en el municipio son los siguientes:

Especies nativas

Nombre común Nombre Técnico Variedades

Papa

Quinua

Oca

Cañahua

Papalisa

Solanum andigenum

Chenopodium quinoa

Oxalis tuberosa

Chenopodium pallidicaule

Ollucus tuberosus

Huaycha, pali, lukhi

Real, Roja, Sajama,

Especies introducidas

Haba

Cebada

Avena

Alfalfa

Zanahoria

Cebolla

Lechuga

Arveja

Trigo

Vicia faba

Hordeum vulgare

Avena sativa

Medicago sativa

Daucus carota

Allium cepa

Lactuca sativa

Phisum satiuv

Triticum aestivum

Criolla, ochoquilo

Criolla, Ibta 80

Criolla, gaviota, aguila

Ranger, CUF 101

Roja

Arrepollada, Señorita

FUENTE: GAM CARACOLLO/2016

2.1.6 Categorización de los centros poblados.

Los centros poblados más importantes son: Caracollo (Capital), La Joya y Quemalla en orden de importancia, ubicándose el resto comunidades rurales. Las ciudades menores del municipio a fecha todavía enfrentan una limitada estructura urbana por su reducida cantidad de habitantes en función a las necesidades mínimas requeridas de servicios básicos. La infraestructura de comercio y servicio se destaca en el centro poblado de Caracollo. Ver mapa No. 13, categorización de centros poblados.

El único centro poblado que supera los 2.000 habitantes es la capital del municipio que es considerado urbano, los otros centros poblados son comunidades rurales, el centro poblado La Joya, pese a no tener más de 2.000 habitantes, tiene características urbanas. En orden de cantidad de población se muestran en el siguiente cuadro:



CENTRO POBLADO HABITANTES CATEGORIA

Caracollo 2.109 Urbano

La Joya 503 Rural

Quemalla 255 Rural

Horenco 218 Rural

Conchamarca 182 Rural

Las otras 57 comunidades, son íntegramente rurales que no cuentan con todos los servicios básicos, resaltándose los servicios de energía eléctrica y agua potable que está presente en casi todas las comunidades, aunque no suficiente en algunas comunidades. La figura de abajo muestra el mapa de categorización de centros poblados:

CATEGORIZACION DE CENTROS POBLADOS EN CARACOLLO

FUENTE: PROPIA (Ver con mayor detalle en el Anexo Cartográfico Mapa No. 13)



2.1.7 Radio o área urbana.

Se encuentra en proceso de homologación de acuerdo a la Ley 247, al cumplir con los requisitos de población especialmente debe iniciar su proceso de homologación ante el ministerio de autonomías. Empezó con una propuesta de delimitación del Radio Urbano, sin embargo esta no fue concluida, porque se tropezó con problemas de consenso con algunos pobladores que manifestaron su deseo de no pertenecer a la zona urbana del municipio.

2.1.8 Flujos y redes

Existe una gran cantidad de flujo y redes que tiene el municipio por su ubicación en el cruce de las vías de Oruro a La Paz y Cochabamba y su conexión con el océano pacifico mediantes las vías a Tambo quemado y a Pisiga. Existen todos los servicio telefónicos aunque en menor cantidad de la empresa Viva, sin embargo no todas las comunidades tienen señal de Entel o Tigo.

El tema del flujo de transporte está muy ligado a las ferias existentes en la capital del municipio y la Joya, ya que juega un rol importante en la vida económica, tanto para la población rural como para la urbana, salen dos a tres camiones de las distintas comunidades, favoreciendo así el traslado de productos agrícolas y pecuarios para su comercialización y posteriormente la introducción productos externos como ser arroz, fideo, aceite, gaseosas, entre otros a las comunidades.

2.1.9 Sistema de transporte y comunicación.

Las comunidades asentadas cerca de las vías asfaltadas tienen buena comunicación y no así las comunidades alejadas de estas vías como la central Shillota Belén que en la época de lluvias tienen que realizar toda una vuelta por la carretera a Pisiga para comunicarse con el resto del municipio.

Existe una conexión de centros poblados, se muestra los flujos, redes y los sistemas de transporte y comunicación del municipio de Caracollo, ver el mapa No.13 Categorización de centros poblados.

El Municipio de Caracollo tiene las siguientes categorías de caminos: Panamericano o red troncal, Interdepartamental, interprovincial, vecinales y sendas. En el primer caso se encuentra la principal vía nacional de asfalto flexible, que vincula los departamentos de: Oruro - La Paz (Doble via) ; y Cochabamba – La Paz, y a partir de estos departamentos a otros, como Sta. Cruz, Potosí, Tarija, Sucre, etc. Otras vías importantes son: Camino Oruro – La Joya, que vincula además los municipios de Huayllamarca, Totora, Curahuara de Carangas, entre otros; Camino Caracollo – Colquiri; y el camino Caracollo – Provincia Inquisivi (pasando por Cañohuma). También existen caminos vecinales muy importantes como: Caracollo – Conchamarca; Caracollo Jancoñuño, Soledad, Machacamarquita; el camino que conecta Ventilla Pongo al camino Colquiri; también es importante el camino Qemalla – Huntuta y sus comunidades, mismo que se encuentran en condiciones regulares.



El mantenimiento de los caminos vecinales o red municipal es absolutamente deficiente, es mas en el último año ninguno ha merecido atención por parte del municipio, como señalan sus propios pobladores. En lo que se refiere al mejoramiento de caminos se cuenta con pavimento flexible (asfalto) Oruro – la Joya; y está previsto además el mismo tratamiento camino Caracollo – Colquiri, el mismo que beneficiará a las comunidades del lado este del Municipio (centrales de Yarvicoya y Ventilla Pongo). Por otro lado los pobladores de las centrales de Cañohuma, Condoriri y otras de la provincia Inquisivi también están exigiendo a los gobiernos departamentales la construcción del pavimento flexible que es absolutamente necesario. En el cuadro siguiente se muestra además la vinculación caminera municipal y la periodicidad del transporte.

PRINCIPALES VIAS DE COMUNICACIÓN DEL MUNICIPIO

FUENTE: GAM DE CARACOLLO/2016

Buena Regul. M ala Diario Sem. Inform.

Ataraque – Caraco llo x 10 x

Ataraque – So ledad x 9 x

Caihuas i – Caraco llo x 24 x

Ho renco - Cruce Car. x 8 x

Huertap – Caraco llo x 17 xHuertapampa – Ventilla P o ngo

x 8x

Humaco llo – Santa Fe x 10 x

J anco huyo – Caraco llo x 18 x

J anco ñuño – Caraco llo x 20 xOco cucho - Cruce Oruro La P az

x 13x

P acachi – Caraco llo x 8 x

P anadería – Caraco llo x 12 xP as to Grande – Caraco llo

x 9x

P as to Grande – Oruro x 14 x

Quemalla – Caraco llo x 15 x

Querarani – Caraco llo x 15 xSau s au Co nd. - Caraco llo

x 8x

Uncallani – Quemalla x 15 x

Ventilla Car. - Caraco llo x 2 xVentilla Humani - Quemalla

x 10x

Ventilla P o ngo – Caraco llo

x x 17x

Vila Vila – Caraco llo x 17 x

Vila Vila - Lahuachaca x 49 x

Yarvico ya - Caraco llo x 12 x

Sillo ta Be len - Caraco llo x 21 x

Sillo ta Be len - Oruro x 35 x

Vilacara - La J o ya x 15 x

Vilacara - Oruro x 65 x

La J o ya - Euca lipto s x 18 x

La J o ya - Oruro x 47 x

Quims achata - La J o ya x 12 x

Ancas i - Caraco llo x 40 x

Ancas i - Oruro x 35 x

Huallchapi - Oruro x 21 x

Tramos KmCondición Periodicidad



Diario 27,27%

Semanal 60,61%

Informal 12,12%

Diario Semanal

La periodicidad del transporte se resume en la figura de abajo, que muestra que la mayor frecuencia del transporte se refiere a la semanal

FUENTE: GAM DE CARACOLLO

2.1.10 Escenarios de planificación territorial.

Las 14 centrales del municipio representan la organización territorial que debe ser considerada como escenario para la planificación territorial considerándose sus características geográficas, culturales, económicas y otras. La presencia de TIOC, hacen que la planificación territorial del municipio considere su incorporación respetando sus propias visiones culturales y sus usos y costumbres. También existe la organización social de Bartolina Sisa, que si bien no tiene ámbito territorial, sin embargo tiene presencia en la organización de municipio.

MAPA DE CENTRALES Y SUS COMUNIDADES

FUENTE: PROPIA (Ver a más detalle en el anexo cartográfico Mapa No. 13-A)



Se realizó un análisis pormenorizado de las 14 centrales del municipio en el punto 2.6 Administración del territorio, ver el punto 2.6.1 Administración institucional del territorio.

2.2 DESARROLLO HUMANO INTEGRAL.

2.2.1 Servicios de educación y salud.

Por lo general el municipio de Caracollo tienen los servicios de salud y educación distribuidos en sus 14 centrales, los cuales se muestran en los mapas No. 14 y No. 15 de educación y salud, sin embargo se especifican de mejor manera estos servicios en el diagnóstico realizado por comunidades y centrales del municipio de Caracollo.

La tasa de analfabetismo es mas en los hombres que en las mujeres y la tasa de asistencia escolar es del 90 % de una población de 6 a 19 años, como se muestra en los cuadros de abajo:

La mayoría de los estudiantes, concluyen con el nivel primario y secundario, menos de la mitad de los estudiantes asisten a una institución superior y una mínima parte asiste a un instituto de especialización, ver cuadros de abajo:

Total hombres Mujeres

89,4 90,0 88,9

TASA DE ASISTENCIA ESCOLAR DE POBLACION 6

A 19 AÑOS

89,4

90,0

88,9

88,0

88,5

89,0

89,5

90,0

90,5

1

Tasa de AsistenciaPoblación de 6 a 19 años

Total Hombre Mujer



La población del municipio de Caracollo, tiene un porcentaje bajo de porcentaje de años de estudios, los cuales se resumen en los siguientes cuadros:

AÑOS PROMEDIO DE ESTUDIO DE LA POBLACIÓN DE 19 AÑOS O MÁS

Total Hombre Mujer

7,9 9,0 6,9

Ninguno Primaria Secundaria Superior Instituto Otro

8,6 35,3 38,9 15,8 1,2 0,4

PORCENTAJE DE POBLACIÓN DE 19 AÑOS O MAS POR NIVEL DE INSTRUCCIÓN ALCANZADO

8,6

35,338,9

15,8

1,2 0,40,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

Formacion profesional en %

Ninguno Primaria Secundaria Superior Instituto Otro

7,9

9,0

6,9

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

Años Promediode Estudio de la Población de 19 años o más

Total Hombre Mujer



Los servicios de salud, representan un problema no resuelto en el municipio, debido a que solo las ciudades con mayor población las que tienen mejores servicios y no así las comunidades alejadas, por ejemplo la atención femenina en los partos, se atienden mayoritariamente en los domicilios, con los riesgos actuales que implican, el cuadro de abajo muestra el porcentaje de la atención femenina de los partos:

La atención de los centros de salud, en el municipio de Caracollo, se realiza en los establecimientos de salud, seguido de las soluciones caseras, el grafico de abajo esquematiza la atención en los centros de salud:

FUENTE: PROPIA EN BASE A DATOS DEL INE/2012

2.2.2 Acceso a la vivienda y servicios básicos.

En el acceso a vivienda se ha considerado los siguientes aspectos:

Establecimiento

de saludDomicilio En otro lugar Sin especificar

42,2 56,4 1,3 0,1

PORCENTAJE DE POBLACIÓN FEMENINA DE 15 AÑOS O MÁS POR

LUGAR DE ATENCIÓN DEL ÚLTIMO PARTO

0,0

50,0

100,0

1

Porcentaje de Población Femeninade 15 años o más por lugar de atención de

ultimo parto

Establecimiento de salud Domicilio En otro lugar Sin especificar

Caja de Salud (CNS, COSSMIL, u otras);

2.782 ; 0

Seguro de salud privado; 1.077

Establecimientos de salud público; 14.926

; 0Establecimiento

s de Salud Privado; 1.614 ; 0

Médico tradicional;

6.262

Soluciones caseras; 12.802

La farmacia o se automedica;

10.158

ATENCION EN CENTRO DE SALUD - CARACOLLO



Vivienda: tenencia de la vivienda y material de construcción. Energía eléctrica: procedencia y cobertura del servicio. Agua: distribución y cobertura de agua potable. Servicios sanitarios: Tenencia del servicio sanitario, tipo de desagüe y cobertura

de saneamiento básico Principales formas de eliminación de la basura. Combustible para cocinar.

Los servicios básicos, solo son proporcionados en un buen porcentaje en los mayores centros poblados como Caracollo y la Joya, no así, los servicios en las comunidades de las centrales que en la mayoría de los casos tienen luz y agua potable, sin embargo en muchas de las comunidades, no existen todos los servicios y no son suficientes los servicios de agua y electricidad, los cuadros de abajo muestra la tenencia de la vivienda en el municipio de Caracollo:

La condición de ocupación de las viviendas del municipio de Caracollo se resume en el siguiente cuadro:

Particulares Colectivas

7.777 7.73 47 99,4 0,6

TOTAL

VIVIENDAS

Particulares ColectivasEN PORCENTAJE

7.777 7.730

47 99,4 0,6 -

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000VIVIENDAS

TOTAL VIVIENDAS Particulares

VIVIENDAS Colectivas VIVIENDAS EN PORCENTAJE Particulares

VIVIENDAS EN PORCENTAJE Colectivas



En el tipo de vivienda en el municipio sobresales la construcción de casas unifamiliares en su mayoría distribuidas en todas la comunidades de las 14 centrales de Caracollo, los cuadros de abajo muestran, los tipos de vivienda, levantadas en el municipio.

Con Habitantes

Ausentes

7.408 6.69 718 322

TOTAL

VIVIENDAS OCUPADAS

DESOCUPADASCon Habitantes

Presentes

CONDICIÓN DE OCUPACIÓN

7.408 6.690

718 322

-

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

Viviendas - Condición de Ocupación

TOTAL Con Habitantes Presentes Con Habitantes Ausentes Desocupadas

87,7 0,8 10,6 0,5 0,4

TIPO DE VIVIENDA

Casa / Choza /

PahuichiDepartamento

Cuarto(s) o

habitación(es)

suelta(s)

Vivienda

improvisada

Local no

destinado para

vivienda



El material predominante de la construcción de las viviendas es el adobe y tapial, se muestra en los siguientes cuadros y gráficos:

MATERIAL PREDOMINANTE EN PAREDES

Ladrillo, bloque de cemento,

hormigón Adobe, tapial

Tabique, quinche

Piedra Madera Caña, palma,

tronco Otro

7,7 91,5 0,2 0,4 0,0 0,0 0,1

El material predominante en los techos de las viviendas del municipio es la calamina, seguida de la paja y teja en muy poco porcentaje. El cuadro de abajo muestra el material predominante de los techos:



De manera general ver el mapa No. 16 y No. 28 Desarrollo humano integral

2.2.3 Categorización de pobreza.

La categorización de pobreza del municipio de Caracollo se realizó siguiendo la metodología y la clasificación del Ministerio de Planificación del Desarrollo del acuerdo al siguiente cuadro:

FUENTE. MINISTERIO DE PLANIFICACION DEL DESARROLLO

En el municipio de Caracollo se han identificado las siguientes comunidades de acuerdo a las 5 categorías que se muestran en el mapa No. 18 de categorización de pobreza:

2.3 ECONOMIA PLURAL.

2.3.1 Ocupación social y productiva del territorio del municipio de Caracollo.

El desarrollo y funcionamiento de la economía plural es una parte fundamental del territorio del municipio de Caracollo, considerando que la dinámica económica está fuertemente articulada al desarrollo humano e integral. En este sentido, se analizó los aspectos de desarrollo económico y productivo vinculado al sector público, sector privado, sector cooperativo y comunitario, y sus interrelaciones, en el mapa base productiva, se visualiza las principales características de la dinámica economía y la infraestructura productiva en el territorio del municipio de Caracollo. Ver mapa No. 17 y 26 de Ocupación del territorio

En el mapa No. 19, Productivo, se muestran las características productivas del municipio de Caracollo, de acuerdo a las características del uso del suelo, destacándose los usos del suelo productivo agropecuario, pastoreo directo, extractivo minero y producción de alimentos, subsistencia y alimentos.

Comunidades según Carencia de Servicios Básicos y VBP Agropecuario

(Número de comunidades con 20 o más habitantes: 15.292) Carencia de

Servicios

Basicos

Categoría A Categoría B Categoría C Categoría D Categoría E 100%

17,9%

2.740 comunidades

18,6%

2.853 comunidades

18,2%

2.789 comunidades

18,1%

2.762 comunidades

17,3%

2.650 comunidades

50%

2,1%

318 comunidades

1,4%

205 comunidades

1,8%

269 comunidades

1,9%

296 comunidades

2,7%

410 comunidades

0% <= Bs. 3.080 > Bs. 3.080 y <= Bs. 5.296 > Bs. 5.296 y < =Bs. 9.597 > Bs. 9.597 y <= Bs. 23.654 > Bs. 23.654

VBP promedio UPA (Bs./año) Fuente: Censo Nacional de Poblacion y Vivienda 2012 (INE) Censo Agropecuario 2013 (INE)



2.3.2 Registro de los componentes estratégicos de la Madre Tierra.

Los principales componentes de la madre tierra del municipio de Caracollo son los siguientes:

Componentes de la Madre Tierra Superficie (ha)

Agrícola 38.844,2

Superficie cultivada de verano 14.996,7

Superficie sin riego 13.805,8

Superficie con riego 1.190,9

Superficie tierras en barbecho 6.915,2

Superficie tierras en descanso 16.932,4

Ganadería 72.326,7

Pastos cultivados 302,7

Pastos naturales 72.024,0

Forestal 1.154,6

Plantaciones forestales maderables 67,8

Bosques o montes 1.086,8

No agrícola 13.681,6

Otras Tierras 13.681,6

Total 126.007,1

FUENTE INE: CNA/2013

Estos componentes fueron registrados en el censo nacional agropecuario y el censo nacional de población y vivienda, 2013 y 2012 respectivamente.

2.3.3 Actividades estratégicas.

En el municipio existe la construcción de la carretera doble vía a Cochabamba, en la central Horenco y la construcción de la fábrica de cemento en la comunidad de Cañuoma.

2.3.4 Desarrollo de actividades agrícolas.

Una de las principales actividades es la agricultura en el municipio de Caracollo, que tiene alrededor de 4.678 Unidades de Producción Agropecuaria (UPA). Al menos 9,554, personas se dedican a las actividades agrícolas.



Las construcciones e instalaciones en el municipio se resumen en el siguiente cuadro:

Construcciones e instalaciones Cantidad

Silos o pirwas 330

Secadoras de grano o cachis 9

Invernaderos 10

Carpas solares, walipinis 86

FUENTE: CNA/2013

La maquinaria agrícola existente en el municipio de Caracollo, se resume en el siguiente cuadro:

Maquinaria, equipos e implementos agrícolas

Cantidad

Tractores 103

Trilladoras con motor 2

Cosechadoras con motor 9

Enfardadoras con motor 9

Trilladoras manuales 211

Cosechadoras manuales 21,474

Enfardadoras manuales 138

Motocultores 20

Equipos de fumigación (manual y mecánico) 449

Segadoras o cortadoras 2,405

Arados de hierro de tracción animal 89

Arados de madera de tracción animal 2,166

Arados de todo tipo de tracción mecánica 69

Carros de arrastre (de todo tipo) 354

Rastras 68

Tolvas abonadoras 4

Sembradoras de todo tipo 36

Lavadora de hortalizas 3



FUENTE: CNA/2013

Las principales actividades agrícolas se describen en el presente cuadro:

Cultivos (1) Superficie

(ha)

Producción (qq)

Rendimiento (kg/ha)

Quinua 4.335,9 7.657,7 81,2

Cebada forrajera 3.375,3 58.688,6 799,8

Papa 3.189,2 94.304,5 1.360,2

Alfalfa 2.481,2 35.405,8 656,4

Cebada en grano 609,1 10.042,1 758,4

Haba verde 264,7 6.783,2 1.178,8

Trigo 262,0 3.297,4 579,0

TCV Forrajeros 128,0 0,0 0,0

Cañawa 110,0 520,2 217,5

Otros cultivos 241,4

FUENTE: CNA/2013

De acuerdo al cuadro anterior se observa que la producción de quinua es la que ocupa la mayor cantidad de hectáreas en el municipio de Caracollo.

2.3.5 Desarrollo de actividades pecuarias.

Es otra de las actividades productivas importantes del municipio, resumiéndose en la siguiente tabla la tenencia de las especies ganaderas en todas las centrales del municipio:

Especies ganaderas N° Cabezas

Bovinos 12,331

Bueyes o chiñueleros 11

Búfalos 0

Ovinos 121,673

Porcinos de granja 154

Porcinos de corral 850



FUENTE: CNA/2013

Como resultado de la evaluación del cuadro anterior, se observa que los ovinos ocupan el primer lugar en la tenencia de especies ganaderas en el municipio de Caracollo, le siguen en orden de importancia los bovinos, llamas y aves de corral en cantidad de cabezas respectivamente. Ver mapa de potencial agropecuario No. 20

2.3.6 Desarrollo de actividades pesqueras.

Las actividades de pesca y caza se desarrollan en pequeña cantidad, debido a las restricciones legales en actual vigencia, existen en el municipio una pequeña cantidad de familias que se dedican a la crianza de peces en estanques o embalses artificiales, como se muestra en la fotografía de abajo:

Estanque familiar dedicado a la crianza de peces

Caprinos 64

Llamas 6,402

Alpacas 96

Caballos 2

Mulas 4

Asnos 865

Conejos 978

Cuyes 1,079

Aves de granja 338

Aves de corral 5,148



La cantidad de familias que se dedican a esta actividad se muestra en el siguiente cuadro:

Actividades de Caza y Pesca N° UPA

Cazan animales silvestres 122

Realizan pesca 74

Realizan cría de especies acuáticas 6

FUENTE: CNA/2013

2.3.7 Desarrollo de actividades forestales y agroforestales.

Esta actividad resulta imperceptible en el municipio de Caracollo, por la poca cantidad de hectáreas que son utilizadas para esta actividad.

Forestal (Ha.) 1.154,6

Plantaciones forestales maderables

67,8

Bosques o montes 1.086,8

FUENTE: CNA/2013

De manera general el uso de la tierra en el Municipio de Caracollo, se resume en el siguiente

Uso de la Tierra Superficie Has

Agricola 38.844,20Superficie Cultivada de Verano 14.996,70

Superficie sin riesgo 13.805,80

Superficie con riesgo 1.190,90

Superficie Tierra en Barbecho 6.915,20

Superficie Tierra en descanso 16.932,40

Ganaderia 72.326,70Pastos cultivados 302,70

Pastos naturales 72.024,00

Forestal 1.154,60Plantaciones Forestales maderables 67,80

Bosques o Montes 1.086,80

No agricolas 13.681,60Otras Tierras 13.681,60

Total 126.007,10



Ver a mayor detalle las potencialidades productivas en el Mapa No. 20, potencialidades agropecuarias y Mapa No. 32 Condiciones favorables para el desarrollo económico productivo actual

2.4 GESTION DE SISTEMAS DE VIDA.

De acuerdo al nuevo enfoque de planificación los sistemas de vida resulta de la interactuación de las unidades socioculturales y las zonas de vida, de esta manera se evalúa las tres dimensiones planteadas por el ente rector en planificación: Funciones ambientales, sistemas productivos sustentables y erradicación de pobreza, en base a estas tres dimensiones, se realiza la evaluación de los sistemas de vida del municipio de Caracollo.

2.4.1 Análisis de relacionamiento espacial de zonas de vida y unidades socioculturales.

Los fenómenos del niño y niña, aunadas al cambio climático, ocasionan anomalías climáticas que algunas veces se materializan en prolongadas sequías en el municipio de Caracollo, en varias partes de todo el sistema TDPS, trayendo consigo pérdidas del orden económico, ambiental y sociocultural, que afecta a todos los habitantes del municipio. Sin embargo no es posible solo echar la culpa a los fenómenos naturales, de la actual situación, sino también que algunas causas a la problemática tienen origen antrópico, por las diversas actividades productivas que realizan la gran cantidad de comunidades, mineros y asentados a lo largo y ancho de todo el municipio, la desaparición del lago menor Soledad es un ejemplo palpable de esta situación, que de acuerdo a la versión de los comunarios de la Central Shillota Belen, fueron las actividades mineras que ocasionaron el desvío de los cursos de aguas que alimentaban a este cuerpo de agua.



Las principales actividades productivas de las comunidades en situación de extrema pobreza, se sustentan en la agricultura y ganadería, que dependen exclusivamente de la variable precipitación pluvial, que resulta ser la única fuente de humedad de los suelos, las características fisiográficas del municipio, hacen que presente diferentes condiciones de precipitación diferenciada de norte a sur, mayor precipitación en la zonas oeste y menor en la zona este del municipio. En este escenario, también deben ser consideradas las cuencas hidrográficas del municipio como sistemas de vida, para hacer frente a la principal amenaza natural que tiene el municipio, la sequía, como se muestra en la figura de abajo.

FUENTE: MMAyA/VMRHR/SIM-TDPS/2016

El considerar a las cuencas hidrográficas como sistemas de vida conducirá a alcanzar el desarrollo integral a través del fortalecimiento de sistemas productivos sustentables y erradicación de la extrema pobreza, en complementariedad con la protección y conservación de las funciones ambientales de los componentes de la Madre Tierra. Los días festivos se describen en el siguiente cuadro:


Año Nuevo occidental 1 de enero Cambio de autoridades originarias

Anata (Carnaval), Fiesta dela carne.

MovibleCompadres, Anata Andino (Oruro),ofrenda a la Pachamama y Challas

Año Nuevo Aymara 21 de Jun Nacimiento del Sol.

Festividad de San Juan 23 de Junio Fiesta en la comunidad de Condoriri

Fiesta a la Virgen deCandelaria

8 de julio Fiesta en la Joya,

Ofrenda a la Pachamama 1 de AgostoFiesta de la Madre Tierra en todaslas comunidades.

Feria anual de Caracollo 14 de Sept. Intercambio comercial

Festividad de la Virgen delRosario

3 de octubre Caracollo

Festividad de la Virgen deRosario

5 de Octubre Santuario de Yarvicoya

Fiesta de todos los Santos 2 de Nov.En todas las comunidades en honora los difuntos.

Fiesta a la Virgen deConcepción

8 de Diciembre La Joya.



2.4.2 Análisis de equilibrios de los sistemas de vida.

La Ley 777 del Sistema de Planificación Integral del Estado, (SPIE) promulgada en enero de la presente gestión y la ley marco de la “Madre Tierra” mandan a la ejecución de la planificación integral del territorio con el enfoque de “Gestión de Sistemas de Vida” que comprenden la interacción armónica y el equilibrio en el relacionamiento entre los seres humanos con la naturaleza, en el marco de la complementariedad de derechos. Los sistemas de vida son los ámbitos territoriales (espacios político-administrativos, cuencas o regiones) donde interactúan las sociedades o unidades socioculturales con las zonas de vida identificando las relaciones y sistemas más óptimos que puedan desarrollarse como resultado de dicha interacción que se muestra en la figura de abajo:

FUENTE: MPD/2015

Se entiende a las zonas de vida (ecosistemas) que comprende las unidades biogeográficas-climáticas con condiciones de altitud, ombrotipo, bioclima y suelo. Las unidades socioculturales hacen referencia a los grupos con similares características sociales o culturales, como ser: indígenas, originarios, campesinos, interculturales, agroindustriales, empresarios forestales, entre otros. Por lo tanto el enfoque del presente plan, se basa en la gestión de los sistemas de vida de la Madre Tierra del municipio de Caracollo, que supone el desarrollo integral a través del fortalecimiento de sistemas productivos sustentables y erradicación de la extrema pobreza, en complementariedad con la protección y conservación de las funciones ambientales de los componentes de la Madre Tierra. Con este enfoque buscara obtener la información necesaria del municipio de Caracollo, para la relación de equilibrio entre: las funciones ambientales, sistemas productivos sustentables y erradicación de la extrema pobreza.

Un sistema de vida es representado por una relación de equilibrios (triángulo equilátero), como se presenta en el Gráfico de la izquierda, donde cada arista del triángulo hace referencia a un ámbito: i) funciones ambientales; ii) pobreza, y iii) sistemas productivos sustentables. Entonces, un ámbito territorial en armonía con la Madre Tierra debe tender a que todos los aspectos estén en equilibrio.

La metodología de la evaluación de los sistemas de vida del municipio de Caracollo, se realizó, en base a la información



presentada en el INFO-SPIE, la evaluación mediante el triángulo de equilibrios, se muestra en el cuadro de abajo:

Municipio: Caracollo

Unidades Socioculturales: Asociaciones comunitarias, Comunidades ,Comunidades Campesinas, Comunidades Indígenas Propietario

campesino, Propietario ganadero y conglomerados Urbanos

Caracterización del Sistema de Vida Funciones Ambientales Sistemas Productivos

Sustentables Pobreza

Valor: 2.3

Valoración

Cualitativa: Funciones

Ambientales en condiciones

regulares

Descripción: La inexistencia de

bosques a gran escala en el

municipio, programas de

forestación, la sequía y la

degradación de suelos, ocasionan

que las funciones ambientales

estén regulares, por lo tanto se

deben implementar agresivos

programas de forestación y

recuperación de suelos y priorizar

agua para riego y consumo

Valor: 1.934375

Valoración

Cualitativa: Sistemas Productivos

Sustentables en condiciones

moderadamente bajas

Descripción: La cantidad de agua

para riego es insuficiente, así

como la provisión de forraje para

el ganado, por lo tanto el

abordaje debe ser la

construcción de infraestructura

para riego, y la implementación

de cultivos para plantas forrajera

para el ganado

Valor: 2.05

Valoración

Cualitativa: Regular

carencia de servicios básicos

Descripción: El municipio

enfrenta la situación de

dispersión que dificulta el

acceso y requiere de

soluciones innovadoras y

cambios en la matriz

productiva dentro la cadena

de producción de las

actividades productivas del

municipio.

Potencial contribución del municipio al Sistema de Vida: El ámbito más relevante es la implementación de programas de forestación,

incrementar la superficie para riego en el municipio y la implementación de programas de cultivo de especies forrajeras.

Escala de valoración: 5=Alta, 4=Moderadamente Alta, 3=Media, 2=Moderadamente baja, 1=Baja. (Pobreza: 5 menor pobreza, hasta 1 mayor

pobreza)



2.4.3 Análisis de los grados de presión de unidades socioculturales sobre zonas de vida.

Las presiones que realizan estas actividades productivas generan ciertos grados de presión sobre las zonas de vida, las cuales se muestran en el mapa No. 21 de grados de presion. De acuerdo a este mapa las unidades socioculturales que ejercen mayor presión en el municipio son los mineros, sin embargo de manera general, el municipio tiene un grado de presión moderadamente bajo en la mayor extensión de su territorio. La presencia del minifundio es otro factor que está ocasionando ciertos grados de presión en las zonas de vida del municipio, de manera conclusiva el territorio del municipio no está sometido a una presión fuerte por las actividades productivas que realizan sus habitantes. En este escenario todas las actividades productivas o acciones estratégicas deben contribuir a reducir los grados de presión en el territorio del municipio, de esta manera se lograr la armonización de los sistemas de vida.

2.5 GESTION DE RIESGOS Y CAMBIO CLIMATICO.

La armonización de los sistemas de vida se construye en el marco de la gestión integral de los sistemas de vida, de forma articulada con el enfoque de gestión de riesgos y del cambio climático, que se oriente a disminuir las vulnerabilidades del territorio del Municipio. La vulnerabilidad es entendida como la relación entre amenazas de los riesgos y desastres, sensibilidad o exposición a los riesgos y al cambio climático, y capacidad de resiliencia ante el cambio climático.

De esta manera el PTDI del municipio de Caracollo buscará impulsar procesos que permitan desarrollar las capacidades de resiliencia de la sociedad y la naturaleza, así como de las capacidades para enfrentar los impactos ocasionados por los desastres naturales adversos con una visión de corto, mediano y largo plazo.



Después de la visita a todas las centrales del municipio, se tiene:

De



acuerdo a la información del INFO-SPIE, el municipio de Caracollo, presenta los siguientes índices de riesgo municipal (IRM):

AMENAZA INDICE (0 al 1)

Granizo 0.33 Sequia 0.75 Inundación 0.40 Helada 1.00 Incendio Forestal 0.00

De acuerdo al índice de amenaza, la helada y la sequía representa la mayor amenaza para el municipio de Caracollo.

De acuerdo a la información del INF-SPIE, la sensibilidad por sector se muestra en el siguiente cuadro:

SECTOR INDICE (0 al 1) Minería 0.21 Desarrollo productivo 0.30 Salud 0.20 Servicios 1.00 Agropecuario 0.43

El sector más sensible al cambio climático en el municipio es la provisión de servicios básicos, seguido del sector agropecuario.

Los mapas No.22, 23, 24, y No. 25, muestran los mapas de sequía e inundación actuales

Al no tener el GAM información presupuestada de los últimos 5 años relativos a la inversión en el tema de riesgos naturales y antrópicos, no se puedo calcular los índices de adaptación para calcular los índices de vulnerabilidad por sector.

2.6 ADMINISTRACION TERRITORIAL.

La organización y administración territorial del municipio se organiza en 14 centrales a las cuales se encuentran agrupadas comunidades, además de una organización social “Bartolina Sissa”. Se realizó un diagnóstico de estas comunidades por central, que se detallan en el anexo No.1.

2.6.1 Administración institucional del territorio.

La administración institucional se encuentra organiza por el Gobierno Autónomo Municipal de Caracollo, que administra junto a 14 centrales el territorio del municipio. A continuación se detallan las características principales por central, que por lo extenso del documento se resumen en cuadros y figuras:



CARACOLLO

1 SAN ANDRES

2 VENTILLA CARACOLLO

3 HUNCHUSUMA CALTANGO

4 IRUMA

5 HUMAHURAJTA

6 ATARAQUE

7 COLLPAÑA

8 PANADERIA

9 PUCARANI

10 JANCOCHULLPA

11 PASTO GRANDE

12 LAPUCARA

Asistencia escolar (Población residente de 6 a 19 años)

Total Si, a una pública

Si, a una privada

Si, a una de

convenio No asiste

Sin especificar

532 455 5 8 57 7

Total Castellano Quechua Aymara GuaraníOtros Idiomas

OficialesIdioma

extranjeroSin especificar No habla

1707 736 444 476 0 1 0 49 1

Primer idioma aprendido en la niñez (Población residente de 4 años o más)



Total Si No

1861 275 1586

Caja de salud(CNS,COSMIL, u otras)

Total Si No

1861 38 1823

Seguro de salud Privado



Total Si No

1861 1225 636

Establecimiento de salud Público

Total Si No

1861 126 1735

Establecimiento de salud Privado



Total Si No

1861 417 1444

Médico tradicional

Total Si No

1861 966 895

Soluciones caseras



Total Soltera(o) Casada(o)Conviviente o

concubina(o)Separada(o) Divorciada(o) Viuda(o)

1066 311 535 111 15 12 82

Estado civil (Población de 15 años y más)

Total Si No

1861 707 1154

Farmacia



Pertenencia a alguna nación o pueblo indígena originario campesino – Caracollo.

TotalObrera(o) /

Empleada(o)

Trabajadora(or)

por cuenta

propia

Empleadora(or)

/ Socia(o)

Trabajadora(or)

familiar o

aprendiz sin

remuneración

Trabajadora(or)

del hogar

Cooperativista

de producción /

Servicios

Sin especificar

869 114 574 11 71 0 2 97

Categoría Ocupacional (Población ocupada de 10 años o más)



To

tal

A -

Aym

ara

A -

Qu

ech

ua

B –

Ito

no

ma

C -

Aro

ma

C -

Cam

pes

ino

C -

Indí

gena

u

orig

inar

io n

o

espe

cifi

cado

1375 740 631 1 1 1 1

Total Cañería de red Pileta públicaCarro

repartidor (aguatero)

Pozo o noria con bomba

Pozo o noria sin bomba

Lluvia, río, vertiente, acequia

Lago, laguna, curichi

518 56 19 3 88 209 130 13

Procedencia del Agua que utilizan en la vivienda



TotalAl

alcantarilladoA una cámara

sépticaA un pozo

ciegoA la calle

A la quebrada, río

A un lago, laguna, curichi

222 0 3 219 0 0 0

Tipo de desagüe del servicio sanitario

Total

Red de empresa eléctrica (servicio público)

Motor propio Panel solar Otra No tiene

518 287 3 1 2 225

Procedencia de Energía Eléctrica



Total Mujer Hombre Total Si NoSi n

especifi carTotal Sí No

1623 822 801 1623 1564 55 4 1623 1296 327

Sexo Inscripción en Registro Civil Tenencia de Cédula de Identidad

HORENCO

OCOTAVI

CAIHUASI

JANCOHUYO

HORENCO

CHILLCANI


Total Si, auna pública

Si, a una privada

Si, a una de

convenio

No asiste

Sin especificar

367 317 5 10 34 1




Total Si No

1209 32 1177


Total Castellano Quechua Aymara Guaraní Otros Idiomas

Oficiales Idioma

extranjero Sin

especificar No

habla

1119 414 511 163 0 0 0 28 3




Total Si No

1209 18 1191


Total Si No

1209 893 316




Total Si No

1209 101 1108

Médico tradicional

Total Si No

1209 264 945



Soluciones caseras

Total Si No

1209 672 537

Farmacia

Total Si No

1209 532 677




Total Soltera(o) Casada(o) Conviviente o concubina(o)

Separada(o) Divorciada(o) Viuda(o)

823 294 353 104 10 7 55


Total Obrera(o) /

Empleada(o) Trabajadora(or) por

cuenta propia Empleadora(or)

/ Socia(o)

Trabajadora(or) familiar o

aprendiz sin remuneración

Trabajadora(or) del hogar

Cooperativista de producción

/ Servicios

Sin especificar

623 65 389 12 57 0 1 99




Total Cañería de red

Pileta pública

Carro repartidor (aguatero)



Lluvia, río,

vertiente, acequia


367 54 46 1 23 93 117 33


Total Al

alcantarillado

A una cámara séptica

A un pozo ciego

A la calle A la

quebrada, río


96 2 2 92 0 0 0




Total Red de empresa eléctrica (servicio

público)

Motor propio

Panel solar Otra No tiene

367 262 0 0 0 105

1209

634 575

1209 1166

38 5

1209

986

223

0200400600800

100012001400

Tota

l

Mu

jer

Ho

mb

re

Tota

l Si No

Sin

esp

ecif

icar

Tota

l Sí No

Sexo Inscripción en Registro Civil Tenencia de Cédula deIdentidad

CENTRAL DE HORENCO



VENTILLA PONGO

VENTILLA PONGO

HUERTA PAMPA

PONGO QUEÑUANI

PONGO CABIÑA



Si, a una privada

Si, a una de convenio

No asiste Sin especificar

78 65 1 1 11 0

Primer idioma aprendido en la niñez (Poblacion residente de 4 años o mas)


Oficiales Idioma

extranjero Sin

especificar No

habla

204 33 2 169 0 0 0 0 0

78

65

1

1

11

0

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90

Total

Si, auna pública

Si, a una privada


No asiste

Sin especificar

Asistencia Escolar - Ventilla Pongo

0 50 100 150 200 250

Total

Castellano

Quechua

Aymara

Guaraní

Otros Idiomas Oficiales

Idioma extranjero

Sin especificar

No habla

Primer idioma aprendido en la niñez - Ventilla Pongo




Total Si No

216 57 159


Total Si No

216 6 210




Total Si No

216 100 116


Total Si No

216 9 207



Médico tradicional

Total Si No

216 89 127

Soluciones caseras

Total Si No

216 127 89

216

127

89

0

50

100

150

200

250

Total Si No

Soluciones Caseras - Ventilla Pongo



Farmacia

Total Si No

216 137 79




131 40 60 19 3 0 9

216

137

79

0

50

100

150

200

250

Total Si No

Farmacia - Ventilla Pongo

131

40

60

19

3

0

9

0 20 40 60 80 100 120 140

Total

Soltera(o)

Casada(o)

Conviviente o concubina(o)

Separada(o)

Divorciada(o)

Viuda(o)

Estado Civil - Ventilla Pongo



Pertenencia a alguna nación o pueblo indígena originario campesino - Ventilla Pongo

To

tal

A -

Aym

ara

A -

Qu

ech

ua

C -

C

amp

esin

o

199 197 1 1


Total Obrera(o) /

Empleada(o)

Trabajadora(or) por cuenta

propia

Empleadora(or) / Socia(o)





/ Servicios

Sin especificar

96 11 33 1 43 1 0 7


Total Cañería de

red Pileta

pública






67 3 13 0 0 47 4 0

96

11

33

1

43

1

0

7

0 20 40 60 80 100 120

Total

Obrera(o) / Empleada(o)

Trabajadora(or) por cuenta propia


Trabajadora(or) familiar o aprendiz sin…


Cooperativista de producción / Servicios

Sin especificar

Categoria Ocupacional - Ventilla Pongo




Total Al

alcantarillado


A un pozo ciego

A la calle A la quebrada,

río


28 0 3 24 0 1 0


Total


Motor propio

Panel solar

Otra No tiene

67 27 0 0 0 40

67

3

13

0

0

47

4

0

0 10 20 30 40 50 60 70 80

Total

Cañería de red

Pileta pública






Procedencia del Agua - Ventilla Pongo

28

0

3

24

0

1

0

0 5 10 15 20 25 30

Total

Al alcantarillado


A un pozo ciego

A la calle

A la quebrada, río


Tipo de Desagüe - Ventilla Pongo



Sexo Inscripción en Registro Civil Tenencia de Cédula de

Identidad

Total Mujer Hombre Total Si No Sin

especificar Total Sí No

216 106 110 216 214 2 0 216 156 60

67

27

0

0

0

40

0 10 20 30 40 50 60 70 80

Total

Red de empresa eléctrica (servicio…

Motor propio

Panel solar

Otra

No tiene

Procedencia de Energía Eléctrica - Ventilla Pongo



QUEMALLA

SAU SAU CONDORIRI

QUEMALLA VILA VILA

PAIRUMANI VILA VILA

RODEO VILA VILA

VILA VILA C

LEQUEPAMPA

VILA VILA B

CHILLCANI QUEMALLA

COPAPUJLLO



Si, a una privada

Si, a una de

convenio No asiste

Sin especificar

124 104 1 4 12 3




Total Castellano Quechua Aymara Guaraní Otros

Idiomas Oficiales

Idioma extranjero

Sin especificar

No habla

338 107 3 209 0 3 0 16 0


Total Si No

368 33 335




Total Si No

368 9 359


Total Si No

368 227 141




Total Si No

368 2 366

Médico tradicional

Total Si No

368 93 275



Farmacia

Total Si No

368 116 252

Soluciones caseras

Total Si No

368 139 229

368

116

252

0

50

100

150

200

250

300

350

400

Total Si No

Farmacia - Quemalla



Pertenencia a alguna nación o pueblo indígena originario campesino – Quemalla


Total Soltera(o) Casada(o) Conviviente

o concubina(o)


232 65 116 34 2 1 14


Total Obrera(o) /

Empleada(o)


propia






/ Servicios

Sin especificar

209 24 116 1 3 0 0 65

232

65

116

34

2

1

14

0 50 100 150 200 250

Total

Soltera(o)

Casada(o)


Separada(o)

Divorciada(o)

Viuda(o)

Estado Civil - Quemalla

320

316

4

0 50 100 150 200 250 300 350

Total

A - Aymara

A - Quechua

Pertenencia a alguna nacion o pueblo indigena originario campesino - Quemalla




Total Cañería de

red Pileta

pública




Lluvia, río,

vertiente, acequia


97 0 0 0 1 81 13 2


Total Al

alcantarillado


A un pozo ciego

A la calle A la

quebrada, río


2 0 0 2 0 0 0

2

0

0

2

0

0

0

0 0,5 1 1,5 2 2,5

Total

Al alcantarillado


A un pozo ciego

A la calle

A la quebrada, río


Tipo de Desagüe - Quemalla





público)

Motor propio

Panel solar

Otra No

tiene

97 68 0 0 0 29


Total Mujer Hombre Total Si No Sin

especificar Total Sí No

368 178 190 368 356 11 1 368 273 95

97

68

0

0

0

29

0 20 40 60 80 100 120

Total


Motor propio

Panel solar

Otra

No tiene

Procedencia de Energía Eléctrica - Quemalla

368

178 190

368 356

11 1

368

273

95

050

100150200250300350400

Tota

l

Mu

jer

Ho

mb

re

Tota

l Si No

Sin

esp

ecif

icar

Tota

l Sí No


CENTRAL QUEMALLA



HUNTUTA

HUNTUTA

OCOCHUCO

TIRIRI

VENTILLA HUMANI

HUNCALLANI



Si, a una privada

Si, a una de

convenio

No asiste

Sin especificar

124 104 1 4 12 3



Idiomas Oficiales

Idioma extranjero

Sin especificar

No habla

338 107 3 209 0 3 0 16 0

124

104

1

4

12

3

0 20 40 60 80 100 120 140

Total

Si, auna pública

Si, a una privada


No asiste

Sin especificar

Asistencia Escolar - Huntuta




Total Si No

755 26 729


Total Si No

755 6 749

338

107

3

209

0

3

0

16

0

0 50 100 150 200 250 300 350 400

Total

Castellano

Quechua

Aymara

Guaraní


Idioma extranjero

Sin especificar

No habla

Primer idioma aprendido en la niñez - Huntuta

755

26

729

0

100

200

300

400

500

600

700

800

Total Si No

Caja de Salud - Huntuta




Total Si No

755 418 337


Total Si No

755 20 735

755

6

749

0

100

200

300

400

500

600

700

800

Total Si No

Seguro de Salud - Huntuta

755

418337

0

100

200

300

400

500

600

700

800

Total Si No

Establecimiento de Salud Público - Huntuta



Médico tradicional

Total Si No

755 319 436

Soluciones caseras

Total Si No

755 250 505

755

20

735

0

100

200

300

400

500

600

700

800

Total Si No

Establecimiento de Salud Privado - Huntuta

755

319

436

0

100

200

300

400

500

600

700

800

Total Si No

Médico Tradicional - Huntuta



Farmacia

Total Si No

755 226 529



o concubina(o)


508 140 292 33 2 0 41

755

250

505

0

100

200

300

400

500

600

700

800

Total Si No

Soluciones Caseras - Huntuta

755

226

529

0

200

400

600

800

Total Si No

Farmacia - Huntuta




Total Obrera(o) /

Empleada(o)


propia






/ Servicios

Sin especificar

380 22 253 11 21 0 3 70

508

140

292

33

2

0

41

0 100 200 300 400 500 600

Total

Soltera(o)

Casada(o)


Separada(o)

Divorciada(o)

Viuda(o)

Estado Civil - Huntuta

380

22

253

11

21

0

3

70

0 50 100 150 200 250 300 350 400

Total







Sin especificar

Categoria Ocupacional - Huntuta



Pertenencia a alguna nación o pueblo indígena originario campesino – Huntuta

To

tal

A -

Aym

ara

C -

Ori

gin

ario

A -

Qu

ech

ua

C -

Ind

ígen

a

696 626 65 4 1



Pileta pública






248 3 0 0 2 220 23 0

696

626

65

4

1

0 100 200 300 400 500 600 700 800

Total

A - Aymara

C - Originario

A - Quechua

C - Indígena

Pertenencia a alguna nacion o pueblo indigena originario campesino - Huntuta

248

3

0

0

2

220

23

0

0 50 100 150 200 250 300

Total

Cañería de red

Pileta pública






Procedencia del Agua - Huntuta




Total Al

alcantarillado


A un pozo ciego

A la calle A la

quebrada, río


32 0 0 31 0 1 0


Total


Motor propio

Panel solar

Otra No tiene

248 156 0 0 0 92

32

0

0

31

0

1

0

0 5 10 15 20 25 30 35

Total

Al alcantarillado


A un pozo ciego

A la calle

A la quebrada, río


Tipo de Desagüe - Huntuta

248

156

0

0

0

92

0 50 100 150 200 250 300

Total


Motor propio

Panel solar

Otra

No tiene

Procedencia de Energía Eléctrica - Huntuta




Total Mujer Hombre Total Si No Sin especificar Total Sí No

755 368 387 755 747 8 0 755 613 142

CA

ÑO

HU

MA

1 VILA TARUKA

2 VILLA VINTO

3 JERUYO

4 VILLA BERENGUERA



Si, a una privada

Si, a una de

convenio No asiste

Sin especificar

191 154 2 3 30 2

755

368 387

755 747

8 0

755

613

142

0100200300400500600700800

Tota

l

Mu

jer

Ho

mb

re

Tota

l Si No

Sin

esp

ecif

icar

Tota

l Sí No


CENTRAL HUNTUTA



Primer idioma aprendido en la niñez (Población residente de 4 años o mas)


Idiomas Oficiales

Idioma extranjero

Sin especificar

No habla

507 133 5 362 0 1 0 6 0

191

154

2

3

30

2

0 50 100 150 200 250

Total

Si, auna pública

Si, a una privada


No asiste

Sin especificar

Asistencia Escolar - Cañahuma

507

133

5

362

0

1

0

6

0

0 100 200 300 400 500 600

Total

Castellano

Quechua

Aymara

Guaraní


Idioma extranjero

Sin especificar

No habla

Primer idioma aprendido en la niñez -Cañahuma




Total Si No

562 24 538


Total Si No

562 5 557

562

24

538

0

100

200

300

400

500

600

Total Si No

Caja de Salud - Cañahuma

562

5

557

0

100

200

300

400

500

600

Total Si No

Seguro de Salud - Cañahuma




Total Si No

562 439 123


Total Si No

562 16 546

562

439

123

0

100

200

300

400

500

600

Total Si No

Establecimiento de Salud Público - Cañahuma

562

16

546

0

100

200

300

400

500

600

Total Si No

Establecimiento de Salud Privado - Cañahuma



Médico tradicional

Total Si No

562 267 295

Soluciones caseras

Total Si No

562 251 311

562

267295

0

100

200

300

400

500

600

Total Si No

Médico Tradicional - Cañahuma

562

251

311

0

100

200

300

400

500

600

Total Si No

Soluciones Caseras - Cañahuma



Farmacia

Total Si No

562 249 313



o concubina(o)


356 115 173 38 3 0 27

562

249

313

0

100

200

300

400

500

600

Total Si No

Farmacia - Cañahuma

356

115

173

38

3

0

27

0 50 100 150 200 250 300 350 400

Total

Soltera(o)

Casada(o)


Separada(o)

Divorciada(o)

Viuda(o)

Estado Civil - Cañahuma



Pertenencia a alguna nación o pueblo indígena originario campesino - Cañahuma

To

tal

A -

A

ymar

a

C -

In

díg

ena

A -

Q

uec

hu

a

C -

O

rigi

nar

io

487 445 35 6 1

TotalObrera(o) /

Empleada(o)

Trabajadora(or

) por cuenta

propia

Empleadora(or

) / Socia(o)

Trabajadora(or

) familiar o

aprendiz sin

remuneración

Trabajadora(or

) del hogar

Cooperativista

de producción

/ Servicios

Sin especificar

297 21 175 1 72 1 1 26


297

21

175

1

72

1

1

26

0 50 100 150 200 250 300 350

Total







Sin especificar

Categoria Ocupacional - Cañahuma

487

445

35

6

1

0 100 200 300 400 500 600

Total

A - Aymara

C - Indígena

A - Quechua

C - Originario

Pertenencia a alguna nacion o pueblo indigena originario campesino - Cañahuma




Total Al

alcantarillado


A un pozo ciego

A la calle A la

quebrada, río


24 0 1 23 0 0 0

TotalCañería de

redPileta

pública






153 13 4 0 12 102 22 0


153

13

4

0

12

102

22

0

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180

Total

Cañería de red

Pileta pública






Procedencia del Agua - Cañahuma

24

0

1

23

0

0

0

0 5 10 15 20 25 30

Total

Al alcantarillado


A un pozo ciego

A la calle

A la quebrada, río


Tipo de Desagüe - Cañahuma




Total


Motor propio

Panel solar

Otra No tiene

153 76 0 16 2 59



562 289 273 562 551 11 0 562 436 126

153

76

0

16

2

59

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180

Total


Motor propio

Panel solar

Otra

No tiene

Procedencia de Energía Eléctrica - Cañahuma

562

289 273

562 551

11 0

562436

126

0100200300400500600

Tota

l

Mu

jer

Ho

mb

re

Tota

l Si No

Sin

esp

ecif

icar

Tota

l Sí No


CENTRAL CAÑAHUMA



CONCHAMARCA

CONCHAMARCA

SIVINGANI

SAYTOCOTA

PACACHI



Si, a una privada

Si, a una de

convenio No asiste

Sin especificar

182 146 8 2 26 0



Idiomas Oficiales

Idioma extranjero

Sin especificar

No habla

486 56 3 414 0 0 0 13 0

182

146

8

2

26

0

0 50 100 150 200

Total

Si, auna pública

Si, a una privada


No asiste

Sin especificar

Asistencia Escolar - Conchamarca




Total Si No

532 8 524

486

56

3

414

0

0

0

13

0

0 100 200 300 400 500 600

Total

Castellano

Quechua

Aymara

Guaraní


Idioma extranjero

Sin especificar

No habla

Primer idioma aprendido en la niñez -Conchamarca

532

8

524

0

100

200

300

400

500

600

Total Si No

Caja de Salud - Conchamarca




Total Si No

532 13 519


Total Si No

532 226 306

532

13

519

0

100

200

300

400

500

600

Total Si No

Seguro de Salud - Conchamarca

532

226

306

0

100

200

300

400

500

600

Total Si No

Establecimiento de Salud Público - Conchamarca




Total Si No

532 15 517

Médico tradicional

Total Si No

532 203 329

532

15

517

0

100

200

300

400

500

600

Total Si No

Establecimiento de Salud Privado - Conchamarca

532

203

329

0

100

200

300

400

500

600

Total Si No

Médico Tradicional - Conchamarca



Soluciones caseras

Total Si No

532 273 259

Farmacia

Total Si No

532 178 354

532

273 259

0

100

200

300

400

500

600

Total Si No

Soluciones Caseras - Conchamarca

532

178

354

0

200

400

600

Total Si No

Farmacia - Conchamarca





o concubina(o)


333 93 180 41 1 0 18

Pertenencia a alguna nación o pueblo indígena originario campesino - Conchamarca

333

93

180

41

1

0

18

0 50 100 150 200 250 300 350

Total

Soltera(o)

Casada(o)


Separada(o)

Divorciada(o)

Viuda(o)

Estado Civil - Conchamarca

269

22

185

5

8

1

0

48

0 50 100 150 200 250 300

Total







Sin especificar

Categoria Ocupacional - Conchamarca

TotalObrera(o) /

Empleada(o)

Trabajadora(or

) por cuenta

propia

Empleadora(or

) / Socia(o)

Trabajadora(or

) familiar o

aprendiz sin

rmuneración

Trabajadora(or

) del hogar

Cooperativista

de producción

/ Servicios

Sin especificar

269 22 185 5 8 1 0 48

Categoria Ocupacional (Poblacion ocupada de 10 años o mas)



To

tal

A -

A

ymar

a

C -

In

díg

ena

A -

Q

uec

hu

a

490 487 2 1


Total Cañería de

red Pileta

pública


Pozo o noria con

bomba




160 1 26 0 1 113 19 0

490

487

2

1

0 100 200 300 400 500 600

Total

A - Aymara

C - Indígena

A - Quechua

Pertenencia a alguna nacion o pueblo indigena originario campesino - Conchamarca

160

1

26

0

1

113

19

0

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180

Total

Cañería de red

Pileta pública






Procedencia del Agua - Conchamarca




Total Al

alcantarillado


A un pozo ciego

A la calle A la

quebrada, río


0 0 0 0 0 0 0


Total


Motor propio

Panel solar

Otra No tiene

160 56 0 0 1 103

0 0 0 1 1 1

Total

Al alcantarillado


A un pozo ciego

A la calle

A la quebrada, río


Tipo de Desagüe - Conchamarca

160

56

0

0

1

103

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180

Total


Motor propio

Panel solar

Otra

No tiene

Procedencia de Energía Eléctrica - Conchamarca





532 260 272 532 515 15 2 532 408 124

YARVICOYA

YARVICOYA

HUMACOLLO

SANTA FE



Si, a una privada


No asiste Sin

especificar

138 88 7 8 18 17

532

260 272

532 515

15 2

532

408

124

0100200300400500600

Tota

l

Mu

jer

Ho

mb

re

Tota

l Si No

Sin

esp

ecif

icar

Tota

l Sí No


CENTRAL DE CONCHAMARCA

138

88

7

8

18

17

0 20 40 60 80 100 120 140 160

Total

Si, auna pública

Si, a una privada


No asiste

Sin especificar

Asistencia Escolar - Yarvicoya





Idiomas Oficiales

Idioma extranjero

Sin especificar

No habla

507 202 7 286 0 1 0 9 2


Total Si No

552 30 522

552

30

522

0

100

200

300

400

500

600

Total Si No

Caja de Salud - Yarvicoya

507

202

7

286

0

1

0

9

2

0 100 200 300 400 500 600

Total

Castellano

Quechua

Aymara

Guaraní


Idioma extranjero

Sin especificar

No habla

Primer idioma aprendido en la niñez - Yarvicoya




Total Si No

552 11 541


Total Si No

552 312 240

552

11

541

0

100

200

300

400

500

600

Total Si No

Seguro de Salud - Yarvicoya

552

312

240

0

100

200

300

400

500

600

Total Si No

Establecimiento de Salud Público - Yarvicoya




Total Si No

552 22 530

Médico tradicional

Total Si No

552 153 399

552

22

530

0

100

200

300

400

500

600

Total Si No

Establecimiento de Salud Privado - Yarvicoya

552

153

399

0

100

200

300

400

500

600

Total Si No

Médico Tradicional - Yarvicoya



Soluciones caseras

Total Si No

552 224 328

552

224

328

0

100

200

300

400

500

600

Total Si No

Soluciones Caseras - Yarvicoya

552

130

422

0

100

200

300

400

500

600

Total Si No

Farmacia - Yarvicoya

Farmacia

Total Si No

552 130 422





o concubina(o)


399 124 198 43 0 2 32

Tota l

Obrera(o)

/

Empleada

(o)

Trabajadora

(or) por

cuenta

propia

Empleadora(

or) / Socia(o)

Trabajadora(

or) fami l iar o

aprendiz s in

remuneració

n

Trabajador

a(or) del

hogar

Cooperativis t

a de

producción /

Servicios

Sin

especi fi car

280 30 184 3 5 0 0 58


0 50 100 150 200 250 300 350 400 450

Total

Soltera(o)

Casada(o)


Separada(o)

Divorciada(o)

Viuda(o)

Estado Civil - Yarvicoya

280

30

184

3

5

0

0

58

0 50 100 150 200 250 300

Total







Sin especificar

Categoria Ocupacional - Yarvicoya



Pertenencia a alguna nación o pueblo indígena originario campesino - Yarvicoya

To

tal

A -

A

ymar

a

C -

In

díg

ena

A -

Q

uec

hu

a

C -

O

rigi

nar

io

523 497 22 3 1


Total Cañería de

red Pileta

pública






174 4 20 0 2 83 46 19

174

4

20

0

2

83

46

19

0 50 100 150 200

Total

Cañería de red

Pileta pública






Procedencia del Agua - Yarvicoya

523

497

22

3

1

0 100 200 300 400 500 600

Total

A - Aymara

C - Indígena

A - Quechua

C - Originario

Pertenencia a alguna nacion o pueblo indigena originario campesino - Yarvicoya



174

120

0

0

1

53

0 50 100 150 200

Total


Motor propio

Panel solar

Otra

No tiene

Procedencia de Energía Eléctrica - Yarvicoya


Total


Motor propio

Panel solar Otra No tiene

174 120 0 0 1 53

27

0

1

25

0

1

0

0 5 10 15 20 25 30

Total

Al alcantarillado


A un pozo ciego

A la calle

A la quebrada, río


Tipo de Desagüe - Yarvicoya

TotalAl

alcantarillado


A un pozo ciego

A la calleA la quebrada,

río


27 0 1 25 0 1 0






552 272 280 552 538 12 2 552 444 108

CO

ND

OR

IRI 1 CALA CRUZ

2 OCOVINTO CONDORIRI

3 CONDOR IKIÑA

4 QAQANI



Si, a una privada

Si, a una de

convenio No asiste

Sin especificar

156 109 1 5 40 1

552

272 280

552 538

12 2

552

444

108

0

100

200

300

400

500

600

Tota

l

Mu

jer

Ho

mb

re

Tota

l Si No

Sin

esp

ecif

icar

Tota

l Sí No


CENTRAL DE YARVICOYA



156

109

1

5

40

1

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180

Total

Si, auna pública

Si, a una privada


No asiste

Sin especificar

Asistencia Escolar - Condoriri

Total Castellano Quechua Aymara GuaraníOtros

Idiomas Oficiales

Idioma extranjero

Sin especif icar

No habla

456 142 18 286 0 1 0 6 3


456

142

18

286

0

1

0

6

3

0 100 200 300 400 500

Total

Castellano

Quechua

Aymara

Guaraní


Idioma extranjero

Sin especificar

No habla

Primer idioma aprendido en la niñez - Condoriri




Total Si No

503 37 466


Total Si No

503 37 466

503

37

466

0

100

200

300

400

500

600

Total Si No

Caja de Salud - Condoriri

503

37

466

0

100

200

300

400

500

600

Total Si No

Seguro de Salud - Condoriri




Total Si No

503 226 277


Total Si No

503 34 469

503

226

277

0

100

200

300

400

500

600

Total Si No

Establecimiento de Salud Público - Condoriri

503

34

469

0

100

200

300

400

500

600

Total Si No

Establecimiento de Salud Privado - Condoriri



Médico tradicional

Total Si No

503 150 353

Soluciones caseras

Total Si No

503 325 178

503

150

353

0

100

200

300

400

500

600

Total Si No

Médico Tradicional - Condoriri

503

325

178

0

100

200

300

400

500

600

Total Si No

Soluciones Caseras - Condoriri



Farmacia

Total Si No

503 217 286

503

217

286

0

100

200

300

400

500

600

Total Si No

Farmacia - Condoriri

Total Soltera(o) Casada(o)

Convivient

e o

concubina

(o)

Separada

(o)

Divorciada(

o)Viuda(o)

318 101 161 28 2 2 24


318

101

161

28

2

2

24

0 50 100 150 200 250 300 350

Total

Soltera(o)

Casada(o)


Separada(o)

Divorciada(o)

Viuda(o)

Estado Civil - Condoriri



Pertenencia a alguna nacion o pueblo indigena originario campesino - Condoriri

To

tal

A -

A

ymar

a

A -

Q

uec

hu

a

B -

Uru

C

hip

aya

s

457 445 11 1

287

25

168

1

48

0

0

45

0 50 100 150 200 250 300 350

Total







Sin especificar

Categoria Ocupacional - Condoriri

TotalObrera(o) /

Empleada(o)

Trabajadora(

or) por

cuenta

propia

Empleador

a(or) /

Socia(o)

Trabajadora(o

r) familiar o

aprendiz sin

remuneración

Trabajador

a(or) del

hogar

Cooperativis

ta de

producción /

Servicios

Sin

especificar

287 25 168 1 48 0 0 45


457

445

11

1

0 100 200 300 400 500

Total

A - Aymara

A - Quechua

B - Uru Chipayas

Pertenencia a alguna nacion o pueblo indigena originario campesino - Condoriri



TotalCañería de

redPileta pública






147 3 1 0 7 76 53 7



Total Al

alcantarillado


A un pozo ciego

A la calle A la

quebrada, río


8 0 0 8 0 0 0

147

3

1

0

7

76

53

7

0 20 40 60 80 100 120 140 160

Total

Cañería de red

Pileta pública






Procedencia del Agua - Condoriri

8

0

0

8

0

0

0

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Total

Al alcantarillado


A un pozo ciego

A la calle

A la quebrada, río


Tipo de Desagüe - Condoriri



Sexo Inscripción en Registro

Civil Tenencia de Cédula de Identidad


503 275 228 503 499 3 1 503 377 126

147

117

0

0

0

30

0 20 40 60 80 100 120 140 160

Total


Motor propio

Panel solar

Otra

No tiene

Procedencia de Energía Eléctrica - Condoriri



público) Motor propio

Panel solar

Otra No tiene

147 117 0 0 0 30

503

275228

503 499

3 1

503

377

126

0100200300400500600

Tota

l

Mu

jer

Ho

mb

re

Tota

l Si No

Sin

esp

ecif

icar

Tota

l Sí No


CENTRAL DE CONDORIRI



VILLA PATA

VILLA PATA

QUERARANI



Si, a una privada

Si, a una de

convenio No asiste

Sin especificar

174 146 4 6 16 2



Oficiales Idioma

extranjero Sin

especificar No

habla

444 250 35 142 0 0 0 17 0

174

146

4

6

16

2

0 50 100 150 200

Total

Si, auna pública

Si, a una privada


No asiste

Sin especificar

Asistencia Escolar - Villa Pata

444

250

35

142

0

0

0

17

0

0 100 200 300 400 500

Total

Castellano

Quechua

Aymara

Guaraní


Idioma extranjero

Sin especificar

No habla

Primer idioma aprendido en la niñez - Villa Pata




Total Si No

475 16 459


Total Si No

475 7 468

475

16

459

0

100

200

300

400

500

Total Si No

Caja de Salud - Villa Pata

475

7

468

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

Total Si No

Seguro de Salud - Villa Pata




Total Si No

475 296 179


Total Si No

475 4 471

475

296

179

0

100

200

300

400

500

Total Si No

Establecimiento de Salud Público - Villa Pata

475

4

471

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

Total Si No

Establecimiento de Salud Privado - Villa Patai



Médico tradicional

Total Si No

475 63 412

Soluciones caseras

Total Si No

475 289 186

475

63

412

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

Total Si No

Médico Tradicional - Villa Pata

475

289

186

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

Total Si No

Soluciones Caseras - Villa Pata



Farmacia

Total Si No

475 101 374




297 111 135 24 3 5 19

475

101

374

0

100

200

300

400

500

Total Si No

Farmacia - Villa Pata

297

111

135

24

3

5

19

0 50 100 150 200 250 300 350

Total

Soltera(o)

Casada(o)


Separada(o)

Divorciada(o)

Viuda(o)

Estado Civil - Villa Pata




Total Obrera(o) /

Empleada(o)


propia





Cooperativista de producción /

Servicios

Sin especificar

221 43 78 2 4 1 1 92

Pertenencia a alguna nacion o pueblo indigena originario campesino - Villa Pata

To

tal

A -

Aym

ara

C -

Cam

pes

ino

A -

Qu

ech

ua

C -

Ind

ígen

a

433 339 65 25 4

221

43

78

2

4

1

1

92

0 50 100 150 200 250

Total







Sin especificar

Categoria Ocupacional - Villa Pata

433

339

65

25

4

0 100 200 300 400 500

Total

A - Aymara

C - Campesino

A - Quechua

C - Indígena

Pertenencia a alguna nacion o pueblo indigena originario campesino - Villa Pata




Total Cañería de

red Pileta pública






140 2 1 0 2 20 66 49


Total Al

alcantarillado A una cámara

séptica A un pozo

ciego A la calle

A la quebrada, río


70 0 2 68 0 0 0

140

2

1

0

2

20

66

49

0 20 40 60 80 100 120 140 160

Total

Cañería de red

Pileta pública






Procedencia del Agua - Villa Pata

70

0

2

68

0

0

0

0 10 20 30 40 50 60 70 80

Total

Al alcantarillado


A un pozo ciego

A la calle

A la quebrada, río


Tipo de Desagüe - Villa Pata





475 242 233 475 462 9 4 475 385 90



público) Motor propio Panel solar Otra No tiene

140 94 0 2 0 44

140

94

0

2

0

44

0 20 40 60 80 100 120 140 160

Total


Motor propio

Panel solar

Otra

No tiene

Procedencia de Energía Eléctrica - Villa Pata

475

242 233

475 462

9 4

475

385

90

050

100150200250300350400450500

Tota

l

Mu

jer

Ho

mb

re

Tota

l Si No

Sin

esp

ecif

icar

Tota

l Sí No


CENTRAL DE VILLA PATA



JANCOÑUNO JANCOÑUNO

MACHACAMARQUITA


Total Si, auna pública Si, a una privada


No asiste

Sin especificar

131 108 1 3 19 0



Idiomas Oficiales

Idioma extranjero

Sin especificar

No habla

483 242 25 201 0 0 0 14 1

131

108

1

3

19

0

0 20 40 60 80 100 120 140

Total

Si, auna pública

Si, a una privada


No asiste

Sin especificar

Asistencia Escolar - Jancoñuno

483242

25201

000

141

0 100 200 300 400 500 600

Total

Quechua

Guaraní

Idioma extranjero

No habla

Primer idioma aprendido en la niñez -Jancoñuno




Total Si No

526 35 491


Total Si No

526 9 517

526

35

491

0

100

200

300

400

500

600

Total Si No

Caja de Salud - Jancoñuno

526

9

517

0

100

200

300

400

500

600

Total Si No

Seguro de Salud - Jancoñuno




Total Si No

526 285 241


Total Si No

526 25 501

526

285241

0

100

200

300

400

500

600

Total Si No

Establecimiento de Salud Público - Jancoñuno

526

25

501

0

100

200

300

400

500

600

Total Si No

Establecimiento de Salud Privado - Jancoñuno



Médico tradicional

Total Si No

526 168 358

Soluciones caseras

Total Si No

526 346 180

526

168

358

0

100

200

300

400

500

600

Total Si No

Médico Tradicional - Jancoñuno

526

346

180

0

100

200

300

400

500

600

Total Si No

Soluciones Caseras - Jancoñuno



Farmacia

Total Si No

526 150 376



o concubina(o)


363 112 210 16 3 0 22

526

150

376

0

100

200

300

400

500

600

Total Si No

Farmacia - Jancoñuno

363

112

210

16

3

0

22

0 50 100 150 200 250 300 350 400

Total

Soltera(o)

Casada(o)


Separada(o)

Divorciada(o)

Viuda(o)

Estado Civil - Jancoñuno



Pertenencia a alguna nación o pueblo indígena originario campesino - Jancoñumo

To

tal

A -

A

ymar

a

A -

Q

uec

hu

a

C -

C

amp

esin

o

482 462 15 5

219

49

102

2

52

0

0

14

0 50 100 150 200 250

Total







Sin especificar

Categoria Ocupacional - Jancoñuno

TotalObrera(o) /

Empleada(o)

Trabajador

a(or) por

cuenta

propia

Empleado

ra(or) /

Socia(o)

Trabajadora(o

r) familiar o

aprendiz sin

remuneración

Trabajadora(o

r) del hogar

Cooperativist

a de

producción /

Servicios

Sin

especificar

219 49 102 2 52 0 0 14


482

462

15

5

0 100 200 300 400 500 600

Total

A - Aymara

A - Quechua

C - Campesino

Pertenencia a alguna nacion o pueblo indigena originario campesino - Jancoñumo




Total Cañería de

red Pileta

pública






178 6 0 0 1 170 1 0


Total Al

alcantarillado


A un pozo ciego

A la calle A la

quebrada, río


16 0 0 16 0 0 0

178

6

0

0

1

170

1

0

0 50 100 150 200

Total

Cañería de red

Pileta pública






Procedencia del Agua - Jancoñuno

16

0

0

16

0

0

0

0 2 4 6 8 10 12 14 16 18

Total

Al alcantarillado


A un pozo ciego

A la calle

A la quebrada, río


Tipo de Desagüe - Jancoñuno





526 269 257 526 521 5 0 526 437 89


Total


Motor propio

Panel solar

Otra No tiene

178 89 0 3 1 85

178

89

0

3

1

85

0 50 100 150 200

Total


Motor propio

Panel solar

Otra

No tiene

Procedencia de Energía Eléctrica - Jancoñuno

526

269 257

526 521

5 0

526437

89

0100200300400500600

Tota

l

Mu

jer

Ho

mb

re

Tota

l Si No

Sin

esp

ecif

icar

Tota

l Sí No


CENTRAL DE JANCOÑUNO



LA JOYA DISTRITO 2 ARANSAYA URINSAYA

1 LA JOYA

2 NUEVA LLALLAGUA

3 SAN ANTONIO DE CRUZANI

4 QUIMSACHATA

5 KISCA

6 LAJMA

7 VILACARA

8 SAN ANTONIO ANGULO

9 BURGUILLOS

10 SILLOTA VITO

11 HUALLCHAPI

12 ANCOTANGA

13 ANCASI

14 TOLOMA

15 CAQUINGORA

16 SASANCA

17 IROCO

18 COCHIRAYA



Si, a una privada

Si, a una de

convenio

No asiste

Sin especificar

1022 816 34 47 106 19

1022

816

34

47

106

19

0 200 400 600 800 1000 1200

Total

Si, auna pública

Si, a una privada


No asiste

Sin especificar

Asistencia Escolar - La Joya Distrito 2




Total Si No

4161 621 3540


Total Castellano Quechua Aymara Guaraní Otros Idiomas Oficiales Idioma extranjero

Sin especificar

No habla

3853 2190 237 1303 2 6 1 109 5

3853

2190

237

1303

2

6

1

109

5

0 1000 2000 3000 4000 5000

Total

Castellano

Quechua

Aymara

Guaraní


Idioma extranjero

Sin especificar

No habla

Primer idioma aprendido en la niñez - La Joya Distrito 2

4161

621

3540

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

Total Si No

Caja de Salud - La Joya Distrito 2




Total Si No

4161 406 3755


Total Si No

4161 2256 1905

4161

406

3755

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

Total Si No

Seguro de Salud - La Joya Distrito 2

4161

22561905

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

Total Si No

Establecimiento de Salud Público - La Joya Distrito 2




Total Si No

4161 446 3715

Médico tradicional

Total Si No

4161 1128 3033

4161

446

3715

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

Total Si No

Establecimiento de Salud Privado - La Joya Distrito 2

4161

1128

3033

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

Total Si No

Médico Tradicional - La Joya Distrito 2



Soluciones caseras

Total Si No

4161 2540 1621

Farmacia

Total Si No

4161 1839 2322

4161

2540

1621

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

Total Si No

Soluciones Caseras - La Joya Distrito 2

4161

1839

2322

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

Total Si No

Farmacia - La Joya Distrito 2



Pertenencia a alguna nación o pueblo indígena originario campesino - La Joya Distrito 2




3024 993 1513 269 32 34 183


Total Obrera(o) /

Empleada(o)


propia






/ Servicios

Sin especificar

2073 456 1232 39 42 4 14 286

3024

993

1513

269

32

34

183

0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500

Total

Soltera(o)

Casada(o)


Separada(o)

Divorciada(o)

Viuda(o)

Estado Civil - La Joya Distrito 2

2073

456

1232

39

42

4

14

286

0 500 1000 1500 2000 2500

Total







Sin especificar

Categoria Ocupacional - La Joya Distrito 2



To

tal

A -

Aym

ara

A -

Que

chua

C -

Ori

gin

ario

C -

Su

yu S

ura

C -

Cam

pes

ino

C -

In

díg

ena

u o

rigi

nar

io

no

esp

ecif

icad

o

C -

Ind

ígen

a

B -

Afr

obol

ivia

no

B -

Chi

quita

no

B -

Iton

oma

3062 2664 282 82 13 12 4 2 1 1 1



Pileta pública






1086 548 78 0 77 272 100 11

30622664

28282

131242111

0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500

Total

A - Aymara

A - Quechua

C - Originario

C - Suyu Sura

C - Campesino

C - Indígena u originario no especificado

C - Indígena

B - Afroboliviano

B - Chiquitano

B - Itonoma

Pertenencia a alguna nacion o pueblo indigena originario campesino - La Joya Distrito 2

1086

548

78

0

77

272

100

11

0 200 400 600 800 1000 1200

Total

Cañería de red

Pileta pública






Procedencia del Agua - La Joya Distrito 2




Total Al

alcantarillado A una cámara

séptica A un pozo

ciego A la calle

A la quebrada, río


129 2 5 120 2 0 0


Total


Motor propio Panel solar Otra No tiene

1086 758 1 16 3 308

129

2

5

120

2

0

0

0 20 40 60 80 100 120 140

Total

Al alcantarillado


A un pozo ciego

A la calle

A la quebrada, río


Tipo de Desagüe - La Joya Distrito 2

1086

758

1

16

3

308

0 200 400 600 800 1000 1200

Total


Motor propio

Panel solar

Otra

No tiene

Procedencia de Energía Eléctrica - La Joya Distrito 2



2.6.2 Inversión pública.

La inversión pública en el municipio de Caracollo se desarrolló por varias fuentes de financiamiento, las más importantes se detallan a continuación:

UPRE:

PR

OD

UC

TIV

OS

PLANTA

PROCESADO

RA

Planta beneficiadora

de quinua -

PROQUICHOI - FESORC

(infraestructura)

611.499,00 100%

CO

NC

LUID

OS

22/03/2011 2011 22/12/2011 2011 Gobierno Municipal

PR

OD

UC

TIV

OS

PLANTA

PROCESADO

RA

Planta beneficiadora

de quinua -

PROQUICHOI - FESORC

(equipamiento)

1.311.628,00 100%

CO

NC

LUID

OS

08/04/2011 2011 06/07/2012 2012 Gobierno Municipal

Sexo Inscripción en Registro Civil Tenencia de Cédula de

Identidad


4161 2022 2139 4161 4099 49 13 4161 3611 550

4161

2022 2139

4161 4099

49 13

4161

3611

550

0500

10001500200025003000350040004500

Tota

l

Mu

jer

Ho

mb

re

Tota

l Si No

Sin

esp

ecif

icar

Tota

l Sí No


CENTRAL DE LA JOYA DISTRITO 2



Resumen UPRE Municipio TGN VENEZUELA Total General

CARACOLLO

16.967.489

11.050.306

28.017.794

Resumen inversión VIPFE/2015

Total Suma de Presupuesto Bs. Total Suma de Bs. Ejecutado

2.319.159.164 1.644.948.963

2.7 PROBLEMAS Y DESAFIOS FUTUROS.

Globalización y cambio climático

Vivimos en un mundo caracterizado por el cambio, el mismo presenta actualmente características importantes que lo configuran diferente y más importante que nunca antes en la historia de la humanidad. Es estructural porque toca las raíces y los valores más profundos de la cultura, hasta ahora imperante, es globalizado porque abarca todos los aspectos y niveles de la vida de la sociedad, es acelerado, porque cada día es más rápido y es complejo porque implica varios factores. Está también caracterizado por los grandes avances de la ciencia y la tecnología como la nano electrónica, la genética, la automatización, la biotecnología y también por las diferencias culturales, étnicas y religiosas, todo esto nos señala un escenario de complejidad en el que nos desenvolvemos y que se constituye un desafío para el Municipio de Caracollo. Esto implica que se debe tener previsión en todos los escenarios futuros que puedan presentarse.

Crisis en la producción agropecuaria

Los factores climáticos, la reducción de las exportaciones y la perdida de los mercados se podrían considerar los factores principales que actualmente está afectando al sector

EDU

CA

CIO

NUNIDADES

EDUCATIVAS

Construcción escuela

Simón Bolívar de Villa

Puente Caracollo

1.966.256,00 100%

CO

NC

LUID

OS

19/07/2008 2008 10/09/2010 2010 Organización SocialD

EPO

RTE

COLISEO

Coliseo cerrado

modelo "Evo

Morales Ayma" en

el municipio de

Caracollo

4.544.751,00 100%

CO

NC

LUID

OS

19/07/2008 2008 1900 Organización Social



productivo, que lamentablemente repercute o abarca también en el mercado interno con el desabasteciendo en los mercados nacionales.

Por ejemplo en el caso de la quinua, uno de los principales granos que se produce en el Municipio, se ve seriamente afectados por la competencia de los precios internacionales que de alguna manera repercute en los productores, que en su momento Bolivia fue uno de los principales proveedores de este producto a mercados de Estados Unidos y Canada siendo la competencia con Perú que es el primer productor mundial.

Durante el desarrollo de la socialización surgieron diferentes alternativas para mejorar la producción como es el empleo del método de irrigación de riego por goteo que generalmente es una técnica que se utiliza en zonas áridas como es el caso del Municipio.

Es en este sentido, las políticas gubernamentales con relación a esta problemática deben ir mucho más allá, comenzando con el apoyo técnico a los productores, la promoción de mercados y la industrialización. La no planificación de estrategias podría afectar seriamente al sector productivo.

Ganadería

Con el motivo de promocionar la actividad ganadera, el Municipio durante el año realiza ferias Locales en distintas comunidades, estos esfuerzos son promocionados por la Alcaldía mediante la Dirección de Desarrollo Económico.

Los problemas que presentan están referidos al manejo de pastos y forrajes, debido que constituye la fuente de alimentación que dispone un productor para mantener a sus animales.

La falta de agua es una de las limitantes que está ocasionando una serie de dificultades con relación a estas iniciativas de los productores.

La incorporación de especies vegetales alternativas con características forrajeras que muestren un uso eficiente del agua, que toleren alta salinidad, y que puedan ser cultivadas con sistemas de riego de alta precisión en suelos que son considerados como de mala calidad (por su salinidad y/o baja fertilidad) como es el caso del suelo de la mayoría de las comunidades de Caracollo, puede ser una alternativa para esta problemática.

Gestión de financiamiento

Para ejecutar un programa y/o proyecto se requiere de recursos financieros (dinero) y estos pueden ser de origen interno (aporte local) y externo (crédito y/o donación), para acceder a estos recursos las acciones de financiamiento requieren una serie de exigencias gubernamentales, que hacen un peregrinaje de trámites burocráticos, que dificultan en la atención a las demandas prioritarias que requieren principalmente las áreas rurales.



De eliminarse o mejorar todas las trabas, podría ofrecer mejores condiciones para las comunidades que necesitan recursos para desarrollar diferentes actividades de acuerdo a los problemas y potencialidades que tiene el Municipio.

Estrés Hídrico

Cuando la demanda de agua, es mayor de la que existe, se define como estrés hídrico, es el fenómeno que está ocurriendo actualmente en el Municipio de Caracollo, situación cada vez más extendida que está provocando un deterioro de las aguas dulces tanto en cantidad; ríos y lagos secos, como en calidad; aguas contaminadas con materia orgánica e intrusión salina.

Esto fenómeno podríamos, atribuir a diferentes causas, el crecimiento vegetativo, el cambio climático, los proyectos de obras hidráulicas y el trasvase de aguas en el rio desaguadero, la contaminación minera, y otros factores se podría considerar las causas del detrimento de los efectos que está afectando al hábitat del municipio como en el caso de la desaparición del Lago Soledad que debido a la fragilidad de la cuenca haya afectado a la biodiversidad.

Se podría decir que las comunidades que están siendo más afectadas por este fenómeno, son las que se encuentran en el sector oeste y noroeste, siendo las narraciones de algunos habitantes de situaciones dramáticas, que de no tomar medidas de contingencia pueden conllevar en un mediano plazo que algunas áreas se conviertan en zonas deshabitadas.

Para paliar esta situación, el Municipio tiene un reto fundamental donde no solo tienen que estar involucradas las Autoridades locales o departamentales, sino es una tarea de todos donde tiene que estar involucrado el Gobierno central atraves del Ministerio del área, en la solución deprimente de esta necesidad humana básica.

Cabe desatacar que es necesario tomar en cuenta, que en el taller realizado en la Central Yarvicoya, Autoridades de la Comunidad Huerta Pampa, hicieron referencia de la existencia de aguas emergentes en el sector denominado Castelloma, según versiones cuenta con un caudal importante de aproximadamente 24 lts/seg, carpeta que fue presentada el año 2014, y por no encontrase actualizada no fue posible su viabilidad, por lo que es necesario retomar el proyecto para analizar su factibilidad.

Contaminación Ambiental

Los cambios que se están dando en nuestro planeta tierra, se debe principalmente a la actuación de la mano del hombre, que esta ocasionando efectos adversos al medio natural en que vivimos, estos agentes (físicos, químicos, biológicos) que se encuentran en el medio ambiente están causando daño en el aire y en el suelo y mas aun en los seres vivos que habitamos.



Cambios que están afectando principales a las zonas sensibles, siendo el Municipio de Caracollo uno de los afectados, en el caso de la contaminación del aire si bien no lo vemos tienen sus efectos en los personas y animales, porque el aire que respiramos causan a la posterioridad una serie de enfermedades y daños irreversibles, pero no solamente eso, sino también la polución del aire afecta a la flora, fauna y ríos,

Sin embargo la que repercute en el Municipio es la contaminación del suelo, porque la acumulación de sustancias está afectando considerablemente a la producción principalmente de las comunidades que habitan en las zonas bajas del municipio, debido que en los principales agentes de traslado son el agua y viento que arrastran composiciones alterando y suelo y el consumo de los animales la vegetación contaminada.

Otro tema que debe ser considerada, y no pasar por alto; es la construcción de la fábrica de cemento en el sector de Cañohuma, si bien es un efecto multiplicador importante para la economía de la región y el municipio, debido a la existencia de comunidades cercanas es necesario tomar acciones de prevención y controles necesarios para evitar el impacto ambiental negativo que podría causar a la salud de los habitantes.

Los desafíos que tiene el Municipio debido a su extensión territorial, son grandes por lo que deberá plantearse estrategias para la solución gradual de los problemas ambientales del Municipio, mediante el mecanismo de participación en el desarrollo de proyectos, de manera que tanto las autoridades regionales, municipales, organizaciones, como los sectores representativos de la población puedan conocer y decidir sobre los problemas existentes, las prioridades y los enfoques para resolverlos. Estos mecanismos de participación son fundamentales, ya que su éxito presupone un cambio profundo en los estilos de vida de la población.

Salud Cuando hacemos referencia al tema salud estamos hablando del bienestar de las personas, para alcanzar este bienestar se debe contar con una atención integral, que involucra básicamente a diferentes necesidades: personal médico, infraestructura y equipamiento, lamentablemente en los centros de Salud como en las postas de salud en la mayoría son insuficientes, no existen o son precarias. Situaciones que ocasiona en desenlaces penosos, que hacen ver la realidad en la que se encuentran los habitantes de este municipio, la falta de Ítems en algunos casos del personal médico que se encuentra con contratos y salarios irrisorios ocasiona una desmotivación, situación que se agrava en las condiciones precarias en la que viven el personal médico y paramédico, sin contar con ambientes específicos de vivienda donde tienen que compartir en áreas de atención para pacientes.

Otro de los factores insuficientes es la atención materna, perinatal y neonatal, por ejemplo para algunos casos de parto tienen que ser trasladados a centros hospitalarios de la Ciudad de Oruro, y más aún al no contar en algunos casos con ambulancias dificulta el traslado desde las comunidades.



La dotación de medicamentos no cubre las expectativas, y satisfacciones de los pacientes a esto se suma la mala atención en el hospital de centros y postas de Salud de Caracollo, cabe hacer notar no es por negligencia del personal que atiende, es principalmente por la falta de insumos y medicamentos que hacen que las condiciones sean insatisfechas.

El tema salud es vital para cubrir las necesidades de los pobladores del municipio, es una necesidad que tiene que ser atendida por el Gobierno Central a través del Ministerio del área, por el Gobierno regional a través del SEDES, en virtud que las demandas y los costos involucran gastos considerables que lamentablemente no van a poder ser cubiertos por el Municipio.

Educación

Una situación bastante preocupante es la deserción escolar, siendo los factores que más inciden: la migración de los comunarios, las condiciones de transporte, el bajo interés. Debido a la situación social-económica, y por la falta de fuentes de trabajo muchas familias optan por salir de las comunidades a centros urbanos de ciudades capitales, o la población urbana donde existe mayor movimiento económico de manera que permita obtener ingresos para sustentar a su familia, es un factor común que sucede en las comunidades donde lamentablemente por la falta de alumnos, hace que no exista interés de los profesores para impartir sus conocimientos.

Por versiones de los comunarios, en algunas comunidades sus hijos tienen que caminar distancias considerables perdiendo el interés por asistir a las escuelas, situación preocupante que afecta cuando alcanzan edades activas para el trabajo, donde prefieren migrar en busca de mayores oportunidades dejando e interés para proseguir estudios técnicos o de formación universitaria.

Las condiciones de infraestructura, la deficiencia de agua potable y la falta baterías de baños sanitarios, muestra la realidad en la que se encuentran un buen porcentaje de las Unidades Educativas tanto en el área urbana como rural, ante esta situación crítica en la mayoría de las comunidades, el Municipio se siente imposibilitado de cubrir las demandas, se podría decir que las necesidades y los problemas son mayores comparado con el presupuesto establecido. Situación que ha creado desconfianza en sus pobladores

La educación productiva, o centros de formación técnica con una planificación estructurada, podrían ser alternativas de solución, sin olvidarnos de mejorar las condiciones precarias en la que actualmente se encuentran.

Saneamiento Básico

Se podría decir que todo el municipio tiene serias deficiencias en el sistema de alcantarillado, si bien la población urbana cuenta con una Red de Alcantarillado la misma, es obsoleta por lo que se requiere debido al crecimiento poblacional realizar una nueva red de alcantarillado, cumpliendo las normas establecidas; donde mínimamente pueda contar con un sistema de tratamiento de aguas servidas.



Otro factor preocupante es la falta de relleno sanitario, siendo uno de los principales causantes de la contaminación ambiental aquellos materiales considerados como desechos, cuya eliminación tiene el fin de evitar que dañe el medio ambiente y también aprovechando la escasez de las materias primas es posible que estos sean reutilizados.

Al ser el área urbana de Caracollo un lugar de paso obligado, a ciudades capitales e internacionales, está expuesto a tener mayor cantidad de desechos por el paso de personas en tránsito, situación que aumenta por algo que los habitantes no lo generan.

Para evitar que se constituya e un foco de infección que está en crecimiento y dejar pasar, más adelante va ser complejo tanto en soluciones técnicas y económicas, se deben tomar acciones inmediatas, ya sea diseñando modelos de aseo urbano, y la construcción de plantas de residuos.

Ordenamiento Territorial de los centros urbanos

Una de las principales ventajas del Ordenamiento Territorial de los centros poblados es la planificación del desarrollo físico de las áreas pobladas, siendo una de las falencias que tienen las comunidades y el área urbana del Municipio de Caracollo, a consecuencia de esta necesidad se ha podido percibir un crecimiento desordenado que ocasiona una serie de efectos (contaminación, carencia de servicios básicos, agua potable, etc) que en un periodo a mediano plazo podría generar problemas no solo de asentamiento urbano, sino ingentes cantidades de recursos en la solución de los problemas que podrían presentarse. Pero con una objetividad más amplia, actualmente se está perdiendo recursos económicos que constituye uno de los principales retos de las distintas administraciones públicas, tal es el caso que al contar un Sistema de Catastro que es entendido como un sistema Público de registro de información gráfica y alfanumérica que permite la correcta identificación física, jurídica y económica de los bienes inmuebles iinformación, que sirve de base para el desarrollo de múltiples aplicaciones como ser:

Avaluó de la propiedad Urbana Fiscalización apropiada del uso del suelo

Planificación del uso del suelo urbano Coordinación para el desarrollo de servicios e infraestructura

Inversión pública en el suelo urbano Como venos en algunos de los puntos enunciados, el Municipio está perdiendo ingresos económicos importantes que de alguna manera podrían paliar las necesidades que tienen, sino también encarar proyectos que podrían ejecutarse de acuerdo a las necesidades de las poblaciones y además que al contar con este moderno sistema el precio de los terrenos automáticamente se valorizaria. Este tipo de planificación nos permite crear zonas de expansión para diferentes emprendimientos a realizar en un futuro, todas las referencias están considerados en la La Ley marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez” LEY N° 031 sancionada en fecha 19 de julio de 2010, citando algunos artículos dicen:



“La autonomía municipal, impulsara el desarrollo económico local, humano y desarrollo urbano a través de la prestación de servicios públicos a la población, así como coadyuvar al desarrollo rural”

“La potestad de crear, recaudar y/o administrar tributos, e invertir sus recursos de acuerdo a la Constitución Política del Estado y la ley”.



3. POLITICAS Y LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS

3.1 Políticas y Lineamientos 1

a) Política

Consolidar una gestión municipal inclusiva, oportuna, eficiente y eficaz. a) Lineamientos

Agilizar los procedimientos administrativos Promover la capacitación de los funcionarios del Municipio Mejorar la capacidad de ingresos municipales. Realizar gestiones para la construcción de viviendas sociales de acuerdo a las

necesidades de las comunidades. b) Política

Ampliar y modernizar la Alcaldía del Municipio de Caracollo.

b) Lineamientos Ampliar la infraestructura para brindar una mejor atención a la población. Profundizar los procesos de evaluación del personal, para garantizar la

eficiencia y eficacia del personal. c) Política

Potenciar el patrimonio histórico-cultural, para fortalecer el Turismo y lograr la identidad del municipio.

c) Lineamientos

Lograr recuperar el patrimonio de la Comunidad de Yarvicoya. Promocionar el ecoturismo en la comunidad de Machacamarca


a) Política

Fortalecer la planificación territorial, en concordancia con las normativas legales vigentes-

a) Lineamientos

Implementar el desarrollo de la zona urbana y territorial de las comunidades de manera armónica.

Formular estrategias de desarrollo acorde con lo que quiera el municipio y sus habitantes-



Lograr ejecutar estudios para beneficio del Municipio gracias a su conexión nacional e internacional.

b) Política

Definir y consolidar áreas de equipamiento, espacios públicos, zonas industriales y otros.

b) Lineamientos

Lograr la zonificación del municipio


a) Política

Promover nuevas iniciativas emprendedoras distintas del agrícola de acuerdo a las necesidades locales.

a) Lineamientos

Crear y desarrollar microempresas para corregir los problemas económicos y sociales de las comunidades

b) Política

Articular los caminos vecinales con los existentes.

b) Lineamientos

Mejorar y/o construir los caminos de las comunidades manteniendo la transitabilidad coadyuvando de esta manera en el desarrollo social y humano.

c) Política

Fortalecer la implementación de buenas prácticas ganaderas.

c). Lineamientos

Lograr la instalación de mallas ganaderas. d) Política

Implementar centros de infraestructuras productivas.

d). Lineamientos

Construir el centro de capacitación técnico-productiva




a) Política

Implementar el servicio de transporte en las Unidades Educativas de las comunidades.

a) Lineamientos

Lograr la implementación del transporte debido a la falta de interés de asistir principalmente de las comunidades alejadas de los centros educativos.

b) Política

Fortalecer y mejorar los centros educativos. b) Lineamientos

Afianzar la infraestructura para ofrecer mejores condiciones en el proceso enseñanza aprendizaje

Modernizar con dotación de equipos para alcanzar una educación plena. Construir servicios básicos y sanitarios, precautelando la salud de la población

escolar y la preservación del medio ambiente.


a) Política

Fortalecer la calidad de salud.

a) Lineamientos

Lograr una atención oportuna, a través de la asignación de ítems y/o contratación de profesionales de salud.

Mejorar e Implementar los ambientes del Hospital, centros y postas de salud. Alcanzar la dotación de equipamiento médico en los centros de salud. Lograr gestionar la provisión de medicamentos, vacunas e insumos para cubrir

las necesidades de la población. b) Política

Fortalecer y/o Implementar espacios públicos de participación.

b). Lineamientos

Lograr realizar actividades deportivas, encuentros ciudadanos, sociales artísticos, culturales en el municipio.



3.6 Políticas y Lineamientos 6 a) Política

Evitar enfermedades y promover el bienestar físico, mental y social.

a) Lineamientos

Obtener mejorar la provisión de agua potable Lograr eliminar aguas servidas Lograr Eliminar los residuos sólidos sin causar deterioro al medio ambiente.

b) Política

Fortalecer la conciencia ambiental en los habitantes del Municipio.

b). Lineamientos

Establecer programas de educación ambiental Situar un vertedero en el área urbana Recuperar espacios públicos que se convierten en basureros

c) Política

Realizar el control de animales domésticos en el municipio

c). Lineamientos

Establecer alianzas para realizar campañas de vacunación y esterilización.


Ejecutar estudios por las características que tiene el municipio para la instalación de plantas industriales.

a) Lineamientos

Contar con el estudio para la planta procesadora de quinua Contar con el estudio para la planta de residuos solidos Realizar el estudio para la implementación de la planta de lácteos

b) Política

Impulsar a fortalecer la seguridad y soberanía alimentaria.

b). Lineamientos

Lograr la producción de verduras y hortalizas en carpas solares para disminuir

la desnutrición en la población infantil.



Lograr la producción de invernaderos familiares como una manera de sustentar la alimentación de las familias.

Lograr la producción y mejoramiento del ganado vacuno y sus derivados. Lograr el fortalecimiento de la crianza de camélidos a nivel comunal. Impulsar las iniciativas innovadoras en la crianza de peces. Lograr la construcción de heniles, comedores, viveros, establos y bebedores. Lograr el aprovechamiento adecuado de semillas forrajeras

c) Política

Implementar técnicas para fortalecer la modalidad de riego en zonas áridas.

c). Lineamiento

Afianzar en las comunidades el riego por aspersión optimizando el agua y abono.

d) Política

Mejorar la producción a partir de recursos naturales e introducidos. d). Lineamiento

Incorporar especies vegetales con características forrajeras y que puedan ser cultivadas en suelos de baja calidad por su salinidad y/o baja fertilidad.

lograr el control y repoblamiento de la Yareta y la Thola, para evitar la degradación del suelo.

e) Política

Fortalecer las ferias productivas, ganaderas y culturales en el municipio. e). Lineamiento

Realizar ferias de producción en distintas comunidades para mostrar sus potencialidades.

Organizar ferias pecuarias y de sus derivados. Lograr realizar ferias de gastronomía, danza y música del lugar Contar con el estudio para la instalación de un campo ferial, para la

participación de expositores locales, nacionales e internacionales.


Establecer la aplicación de medidas para el suministro de agua.

a) Lineamientos

Lograr la perforación de pozos profundos Realizar la construcción de diques



Lograr la captación de agua de lluvia Mejorar los pozos existentes Lograr ejecutar estudios para trasvase de cuencas

b) Política

Tratar, el agua para su consumo

b). Lineamientos

Obtener agua de calidad evitando los riesgos sanitarios para la población, mediante la captación y depuración.

c) Política

Incrementar la capacidad mediante la construcción de obras de arte

c). Lineamientos

Lograr la construcción de tanques de almacenamiento. Construir y/o complementar canales para diferentes necesidades de sus

habitantes. d) Política

Lograr la automatización de las bombas de agua de manera eficiente

d). Lineamientos

Proveer de energía eléctrica trifásica para la utilización de bombas.



4. PLANIFICACION DEL MUNICIPIO DE

CARACOLLO.

El diagnóstico integral del territorio del municipio de Caracollo, todos los datos levantados en el trabajo de campo, fueron procesados y se generó información a nivel de comunidad y centrales, con esta información se identificaran los pilares y metas, resultados y acciones, sobre las cuales se realizara la programación y territorializacion con enfoque de sistemas de vida, riesgo y cambio climático, articulando las competencias y roles de los actores para su implementación.

La orientación del municipio de Caracollo, de acuerdo a los mandatos legales, debe ir en dirección a los 13 pilares de la agenda patriótica, en el marco de la Ley No. 650, que se ilustra en la figura de abajo:

El 21 de enero de 2016, se aprobó la Ley 777 del Sistema de Planificación Integral del Estado, que fija el marco de acción de la planificación del Municipio de Caracollo, la figura de abajo ilustra en nuevo marco legal de la planificación del Estado:



FUENTE: MPD/2016

A su vez el PDES, fija una cantidad de metas y resultados a las cuales el municipio de Caracollo debe contribuir, estos pilares y metas se describen a continuación:



4.1 Identificación de pilares, metas, resultados y acciones para el desarrollo del municipio de Caracollo.

El principal desafío del PDES, es el de erradicar la extrema pobreza material, social y espiritual, en el marco de la construcción de un ser humano integral, esto también se constituye en otro de los desafíos del municipio de Caracollo Esto supone garantizar servicios básicos universales para la población boliviana e ingresos suficientes para su desarrollo integral. Esto debe realizarse conjuntamente con el desarrollo de procesos educativos pedagógicos de gran envergadura que permitan consolidar los valores que puedan sostener de forma vigorosa el proceso de cambio y la Revolución Democrática Cultural. Debemos concentrar la acción colectiva del pueblo boliviano en trabajos por el bien común y donde se subordinan los intereses individuales a la comunidad y colectividad. Asimismo, se deben eliminar los problemas derivados de la mala alimentación y nutrición en el país. Hacia el 2020, estas son prioridades centrales de los pilares 1, 2, 3 y 8 de la Agenda Patriótica reflejada en los Resultados correspondientes previstos en el PDES. Por lo tanto todas las metas y acciones del municipio de Caracollo y de todas las instituciones del Estado Plurinacional deben ir direccionadas al cumplimiento del pilar No. 1. En otras palabras, todo el accionar del PTDI de Caracollo debe contribuir a reducir la pobreza total del país al 2020 a 24.1 %, como muestra la figura de abajo.

La pobreza material se manifiesta en el municipio de Caracollo, con la ausencia de acceso a servicios básicos y condiciones dignas de vida. En relación a las Metas planteadas en este pilar se articulan el resto de los pilares de la Agenda Patriótica 2025. Hacia el 2020 el mayor desafío en este pilar es el de avanzar en la reducción significativa de la pobreza en las jurisdicciones territoriales donde todavía existen diferentes tipos de carencias de servicios, así como en las áreas periurbanas de las ciudades. Por otra parte, se orienta a afianzar procesos pedagógicos para fortalecer a bolivianas y bolivianos revolucionarios con un espíritu integral de compromiso con el Vivir Bien. En este nuevo escenario cuyo horizonte es el vivir bien, para el municipio de Caracollo, luego del



diagnóstico se han identificado las siguientes acciones o programas que se encuentran relacionadas a los pilares, metas y resultados del PDES y la agenda 2025, cuyo cuadro a continuación se detalla:



PDES INDICADOR DE IMPACTO LINEA BASE INDICADOR DE PROCESO PROGRAMAS O PROYECTOS ACCION

P M R A

1 1 5 1 Se ha cubierto al menos el 80% de los hogares más pobres y vulnerables con programas sociales.

Hasta el 2006, se pagaba un porcentaje menor a lo que se paga actualmente

100 % de Recursos transferidos al nivel central para contribuir al pago de la Renta Dignidad

Renta Dignidad

Continuidad a los programas sociales a través de la entrega de los bonos: Renta Dignidad, Renta Solidaria, Bono Juana Azurduy, Bono Juancito Pinto, Complemento Nutricional Carmelo y Subsidio Universal Prenatal por la Vida.

1 1 5 2 Se ha cubierto al menos el 80% de los hogares más pobres y vulnerables con programas sociales.

Hasta el 2006, se pagaba un porcentaje menor a lo que se paga actualmente

100 % de Recursos designados para apoyo logístico para que las brigadas del nivel central realicen el pago del bono Juana Azurduy

Fortalecimiento Bono Juana Azurduy y Juancito Pinto

Apoyo Bono Juana Azurduy

1 5 29 1 100 % de recursos designados según POA Porcentaje de recursos asignados

100 % de Recursos asignados Servicios Legales Integrales Municipales (SLIM)-IDH D.S.2145

Implementación de programas integrales de atención y asistencia inmediata a mujeres victimas de violencia.

1 5 29 1 100 % de recursos designados según POA Porcentaje de recursos asignados

100 % de Recursos asignados Servicios Legales Integrales Municipales (SLIM)-IDH D.S.2145

funionamiento slim

1 5 35 1 Porcentaje de acciones realizadas para fortalecimiento del adulto mayor

Adultos mayores a 60 años son atendidos

4 Acciones de fortalecimiento del adulto mayor

Fortalecimiento del adulto mayor Promoción valores de equidad de genero y generacional.

1 5 35 5 100 % de recursos designados según POA Porcentaje de acciones realizadas de la defensoria de la niñez y adolescencia

5 Acciones de la defensoria de la niñez y adolescencia

Funcionamiento de la Defensoria de la Niñes y la Mujer Protección de derechos de niñas, niños y

adolescentes en condiciones de mayor vulnerabilidad.

2 5 71 1

Comunidades urbanas: se han construido 51.290 viviendas nuevas: unifamiliares, multifamiliares y complejos habitacionales, así como reposición por atención de desastres.

Se cuenta actualmente con 6690 Viviendas en el Municipio de Caracollo

75 Viviendas Vivienda Digna en areas urbanas Margionales

Construcción de viviendas multifamiliares y complejos habitacionales en el área urbana (ciudades intermedias) bajo la modalidad de crédito, bajo el concepto de comunidades urbanas para Vivir Bien.




P M R A

2 5 71 1


Se cuenta actualmente con 4500 Viviendas en el Municipio de Caracollo

10 Viviendas por año 40 Vivienda Digna en areas Rurales


2 1 39 1 El 95% de la población urbana cuenta con servicios de agua potable.

Hasta el 2012 el area urbana de de caracollo contaba con 2541 conecciones de servicos de agua potable

5 sistemas de agua potable en el área urbana.

Ampliar los servicios de agua potable en el área urbana en el municipio de Caracollo, con participación, tecnología adecuada y corresponsabilidad de las comunidades de las centrales en su uso y mantenimiento.

Ampliación de cobertura de los servicios de agua potable en el área urbana.

2 1 40 1 80% de la población rural cuentan con servicios sostenibles de agua segura.

Hasta el 2012 el area urbana de de caracollo contaba con 2541 conecciones de servicos de agua potable

20 sistemas de agua potable en las comunidades del área rural.

Ampliar los servicios de agua potable en el área rural en el municipio de Caracollo, con participación, tecnología adecuada y corresponsabilidad de las comunidades de las centrales en su uso y mantenimiento.

Mantenimiento y ampliación de cobertura de los servicios de agua segura en el área rural.

2 1 40 1 80% de la población rural cuentan con servicios sostenibles de agua segura.

La Comunidad de San Juan no cuenta con un sitema de Agua Potable

1 sistema de agua potable en la comunidad de San Andres

Construccion de 1 sitema de agua potable en la comunidad de San Andres


2 1 41 1 El 70% de la población urbana cuenta con servicios de alcantarillado y saneamiento.

Hasta el 2012 el area urbana de caracollo contaba un 807 conecciones de servicos de alcantarillado

3 nuevos sistemas de alcantarillado para el área urbana de Caracollo,

Incrementar la cobertura de servicios de alcantarillado y saneamiento en el área urbana de caracollo con enfoque de reúso (cultivo restringido y/o energía) y corresponsabilidad de la población en el uso y mantenimiento adecuado del sistema

Mantenimiento y ampliación de cobertura de alcantarillado (sanitario y pluvial) y saneamiento en el área urbana.




P M R A



Nueva ampliacion de la Red de Alcantarillado

Ampliacion del Sistema de Alcantarillado Area urbana de Caracollo




1 nuevo sistemas de alcantarillado para el área urbana de La Joya

Incrementar la cobertura de servicios de alcantarillado y saneamiento en el área urbana de La Joya con enfoque de reúso (cultivo restringido y/o energía) y corresponsabilidad de la población en el uso y mantenimiento adecuado del sistema


2 1 42 1 El 60% de la población rural cuenta con servicios de alcantarillado y saneamiento.

Hasta el 2012 las areas rurales de caracollo contaba con 873 pozos ciegos

1 nuevo sistemas de alcantarillado para el área rural Comunidad Jankonuño

Ampliar la cobertura de alcantarillado y saneamiento en el área rural del municipio de Caracollo, con participación y tecnología apropiada y pertinencia a la cultura de las comunidades agrupadas por centrales

Ampliación de cobertura de alcantarillado (sanitario y pluvial) y saneamiento en el área rural.

2 3 46 1 Se ha logrado el 100% de cobertura de energía eléctrica y luz en el área urbana.

Hasta el 2012 el area urbana de caracollo contaba con 6690 conexiones de servicos de energia electrica

300 conexiones de energía eléctrica en el área urbano (Caracollo)

Extender y densificar las redes de energía eléctrica en el área urbana de Caracollo

Extensión y densificación de redes de energía eléctrica y luz en el área urbana.

2 3 46 1 Se ha logrado el 100% de cobertura de energía eléctrica y luz en el área urbana.


100 conexiones de energía eléctrica en el área urbano (Caracollo)

Extender y densificar las redes de energía eléctrica en el área urbana de Joya del municipio de Caracollo





P M R A

2 3 47 1 Se ha alcanzado el 90% de cobertura de energía eléctrica y luz en el área rural.


489 conexiones de energía eléctrica en areas rurales (en 14 centrales)

Extender y densificar las redes de energía eléctrica en el área rural en el municipio de Caracollo

Extensión y densificación de redes de energía eléctrica y luz, y uso de energías alternativas en el área rural.

2 2 44 1 Se ha ampliado el servicio de telefonía e internet en localidades con población mayor a 50 habitantes.

Se cuenta acutalmente con 3347 servicos de telefonia y rado enlaces

14 nuevas radios bases, en el área rural de cada centrales del municipio de caracollo (2 por año)

Instalar y ampliar redes de interconexión de fibra óptica, microondas (radioenlaces) y/o enlaces satelitales, radio bases en las centrales del municipio de Caracollo y antenas para lograr la cobertura de telefonía móvil y señal de televisión en todo el municipio

Instalación y ampliación de redes de interconexión de fibra óptica, microondas (radio enlaces) y/o enlaces satelitales, radio bases y antenas para lograr la cobertura de telefonía móvil.

2 2 43 1 Se ha ampliado el servicio de telefonía e internet en localidades con población mayor a 50 habitantes.

Se cuenta acutalmente con 3347 servicos de telefonia y rado enlaces

2 nuevas radios bases, en las áreas urbanas de caracollo y la Joya del municipio de caracollo (1 por año)

Instalar y ampliar redes de interconexión de fibra óptica, microondas (radioenlaces) y/o enlaces satelitales, radio bases en las areas urbanas y centrales del municipio de Caracollo y antenas para lograr la cobertura de telefonía móvil y señal de televisión en todo el municipio

Instalación y ampliación de redes de interconexión de fibra óptica, microondas (radio enlaces) y/o enlaces satelitales, e instalación del equipamiento necesario para brindar el servicio de acceso a internet.

2 4 53 3 Conexiones de Capitales de Departamento.

A la fecha no se tiene programado mantenimiento de carreteras

6 km de mejoramiento de caminos de Caracollo a Horenco, Conchamarca y Ataraque. Horenco una distancia de 6 km

Mejoramiento de caminos, ripiado, asfaltado, y puentes

Construcción, mejoramiento y mantenimiento de la infraestructura de la red vial municipal.

2 4 53 3 Conexiones de Capitales de Departamento.

A la fecha no se tiene programado mantenimiento de carreteras

2 km de apertura de caminos de las centrales a las comunidades

Apertura de caminos en las comunidades: Villa Toloma, La Joya, Chillcani Vila Vila y Quemalla Vila Vila 1 Km por año





P M R A

2 6 73 1 La cobertura de gas domiciliario llega al menos al 50% de los hogares.

A la fecha se cuenta con 44 conexiones de Gas Domiciliario en las areas urbanas de caracollo y la Joya

150 conecciones de gas domiciliario en las área urbanas de la Joya y Caracollo .

Realizar nuevas instalaciones de gas domiciliario en el área urbano de caracollo y la Joya dell municipio de Caracollo

Ampliación de la cobertura de Gas Domiciliario.

2 6 73 1 La cobertura de gas domiciliario llega al menos al 50% de los hogares.

A la fecha las areas Rurales no cuentan con instacion de gas domiciliaria

100 conecciones de redes de gas domiciliario en las comunidades de Quemalla, Ventilla Caracollo y Calawiña

Realizar nuevas instalaciones de gas domiciliario en el área rural del municipio de Caracollo


3 1 76 6

Porcentaje ejecucion financiera

100% de prestaciones cumplidas

Porcentaje de recursos asignados para prestacion y servicios de salud

Prestaciones y Servicios de Salud Integral

Prestaciones de Servicios de Salud Integral del Estado Plurinacional de Bolivia.

3 2 90 2

Se han construido, ampliado y equipado 180 establecimientos de salud de 1er. Nivel y se han elevado 1.430 Puestos de Salud a la categoría de Centros de Salud, con recursos de los Gobiernos Autónomos Municipales.

A la fecha en las comunidades de del Municipio de Caracollo no cuentan con nuevas construcciones de centros de salud

Construcción de 6 centros de salud en Cañohuma, Horenco,Marka Vilacara,Quemalla, Vila Vila, Huerta Pampa. (Un centro por año).

Construcción de nuevos centros de salud .

Construcción, ampliación, mejoramiento y equipamiento de centros de salud.

3 2 90 1


A la fecha el area urbana de Caracolo no cuenta con un Hospital de 2do nivel

Construccion de un Hospital San Andres 2do nivel Caracollo





P M R A

3 4 102 2

Las unidades educativas y centros educativos cuentan con infraestructura complementaria, materiales, equipos y mobiliario.

En la gestion anterior del Gobierno Municipal no seprogramaron mejoramientos de Unidades Educativas

Mejoramiento de 4 unidades educatitivas en las comunidades de Pasto Grande, Tiriri,Marca Lajma, Leque Pampa.

Mejoramiento, construcción de nuevas aulas y mejoramiento de servicios sanitarios de las unidades educativas del municipio de Caracollo.

Construcción, ampliación, mejoramiento, de las condiciones de infraestructura y equipamiento de las unidades educativas acordes al modelo educativo socio comunitario productivo.

3 4 102 2


En la gestion anterior del Gobierno Municipal no se programaron la Construccion de Unidades Educativas

1 unidad educativa construida Construccion de Unidad Educativa Técnico Humanistico Evo Morales Ayma _ urbano Caracollo


3 4 110 1 Se han construido y equipado 75 Institutos Técnico – Tecnológicos para la formación técnica – tecnológica superior.

A la fecha las comunidades del Municipio de Caracollo no tienen programado las construciones de centros de capacitacion

1 Centro de Capacitacion en la comunidad de Huallchapi

Contruccion de centro de Capacitacion productiva Huallchapi

Construcción, equipamiento y funcionamiento de institutos técnicos y tecnológicos.



1 Centro de Capacitacion en la comunidad de Vila Vila

Contruccion de centro de Capacitacion productiva en la Comunidad de Vila Vila




1 Centro de Capacitacion en la comunidad de Pacachi

Contruccion de centro de Capacitacion productiva Pacahi





P M R A



1 Centro de Capacitacion en la comunidad de Villa Toloma

Contruccion de centro de Capacitacion Artesanal Villa Toloma




1 Centro de Capacitacion en la comunidad de Burguillos

Contruccion de centro de Capacitacion productiva Burguillos




1 Centro de Capacitacion en la comunidad de Ventilla Caracollo

Contruccion de centro de Capacitacion productiva Ventilla Caracolllo




1 Centro de Capacitacion en la comunidad deSau Sau Condoriri

Contruccion de centro de Capacitacion productiva en Sau Sau Condoriri




1 Centro de Capacitacion en la comunidad deAncasi

Contruccion de centro de Capacitacion Artesanal en Ancasi





P M R A



1 Centro de Capacitacion en la comunidad de Sillota Vito

Contruccion de Muro perimetral y centro de Capacitacion productiva en Sillota Vito


3 6 112 1 100 % de recursos utilizados según POA Número de acciones de fomento al deporte

5 acciones de fomento Fortalecimiento al Deporte Promoción y fomento al desarrollo de actividades deportivas.

5 1 136 1 100% de recursos transferidos a entidades acreedoras Porcentaje de recursos

tranferidos

100 % de recursos tranferidos Deudas de inversion

Establecimiento de lineamientos claros de endeudamiento publico y su seguimientocon una vision de gestion prudente de la deuda publica.

6 2 150 7 Se han puesto en funcionamiento por lo menos 13 Complejos Productivos Territoriales priorizados.

Hasta el 2006, no se contaba con un funcionamiento de complejos productivos

20.000 qq. De produccion en el quinquenio

Incremento de la capacidad de rendimiento de la producción de papa

Complejo productivo papa.

6 2 150 6 Se han puesto en funcionamiento por lo menos 13 Complejos Productivos Territoriales priorizados.

Hasta el 2006, no se contaba con un funcionamiento de complejos productivos

20.000 qq. De produccion en el quinquenio

Incremento de la capacidad de rendimiento de la producción de quinua

Complejo productivo granos.

6 4 163 1

Se ha alcanzado 700 mil Ha. de superficie con riego, con participación de las Entidades Territoriales Autónomas y del sector privado con una ampliación de 338 mil Ha. hasta el 2020, comprendiendo la producción de arroz bajo riego inundado, sistemas de riego revitalizados, riego tecnificado de hortalizas y frutales, sistema de riego con represas, riego a través de reúso de aguas residuales, cosecha de agua y proyectos multipropósito.

proseguir con el programa Mi Riego

600 Ha. En el quinquenio, 1200 Has por años

. Incrementar la cobertura e inversiones en el marco del Programa MI RIEGO II, con un importante protagonismo del GAM de Caracollo

Incremento de la cobertura e inversiones en riego (MI RIEGO).




P M R A

6 4 163 3




Fortalecer el proceso de implementación del Plan Nacional de Cuencas y el enfoque de gestión integral de recursos hídricos en procesos de coordinación intersectorial y entre el nivel central del Estado y el GAM de Caracollo.

Implementación de mecanismos de captación de agua para riego y equipamientos de distribución (represas, aljibes, atajados y otros).

6 4 163 3




Implementar diferentes mecanismos de captación de agua para riego y equipamiento para distribución (represas, aljibes, atajados y otros) con fuerte protagonismo del GAM de Caracollo.





P M R A

6 4 163 1


Proseguir en el programa mi Riego

1 Sistema de Riego en la Comunidad de San Antonio

Construccion.de Sistema de Riego de San Antonio de Angulo


6 4 163 1



1 Sistema de Riego en la Comunidad de Vilacara

Construccion.de Sistema de Riego en la comunidad de Vilacara





P M R A

6 4 163 1



1 Sistema de Riego en la Comunidad de San Antonio de Cruzani

Construccion dde Sistema de Microriego San Antonio de Cruzani


6 4 163 1



1 Sistema de Riego en la Comunidad de Quinsachata

Construccion.de Sistema de Riego en la comunidad de Vilacara Quinsachata


6 9 180 1 Se ha alcanzado a 10% de participación del valor de las exportaciones de las MyPEs y PyMEs.

No existe mercados para la oferta de exportacion

4.000 qq. Año

Transformar la producción agropecuaria familiar y comunitaria para el consumo nacional y compras estatales de la producción de papa. De las comunidades del municipio de Caracollo

Apertura de mercados y desarrollo de la oferta exportable con valor agregado con énfasis en las micro y pequeñas unidades productivas.




P M R A

6 9 180 1 Se ha alcanzado a 10% de participación del valor de las exportaciones de las MyPEs y PyMEs.

No existe mercados para la oferta de exportacion

4.000 qq. Año

Transformar la producción agropecuaria familiar y comunitaria para el consumo nacional y compras estatales de la producción de quinua. De las comunidades del municipio de Caracollo


6 9 182 1 Se han fortalecido de forma complementaria las economías del intercambio y de la solidaridad.

Se comercializó 3.000 qq por año.

20.000 qq. De produccion en el quinqueni

Facilitar el acceso a mercados locales, a través de la promoción de ferias de peso y precio justo, en el área urbana y las centrales del municipio

Fortalecimiento de ferias locales para el intercambio de alimentos y productos.

6 11 188 1

Se ha logrado que los Departamentos que no corresponden al eje central incrementen su participación en el PIB con énfasis en sectores productivos y turismo articulados a los complejos productivos integrales.

Solo existe 10 plazas en el Municipio de Caracollo

1 Planza adoquinado Construccion de Adoquinado de Plaza principal de la comunidad Ancotanga

Fortalecimiento de los procesos de planificación sectorial y territorial en el marco del PDES y Ley del SPIE.

8 2 228 1

Se ha logrado que la mayoría de estudiantes reciban Alimentación complementaria Escolar por más de 150 días al año.

No se contaba con desayuno escolar antes del 2006

Se distribuirá 1000 días en el quinquenio

Se proporcionará alimentacion complementaria a través del desayuno esolar en los establecimientos educativos en el area urbana de caracollo

GAMs brindan alimentación complementaria a la población estudiantil.

9 7 265 1 Al menos 14 cuencas implementan planes y acciones de gestión integral.

Se realizo estudios de toda la cuenca del Sistema TDPS, no por cuencas particulares

5 microcuencas

Recuperación del Lago menor “Soledad”, para la provisión de agua y generar capacidades de resilencia ante el cambio climático y la sequía.

Desarrollo e implementación de planes de cuencas para una gestión integral de los recursos hídricos.

9 6 263 1

Se ha ampliado en más de 750 mil ha la cobertura forestal, en áreas de restauración, protección y regeneración, ornamentación, sistemas agroforestales y plantaciones comerciales, a través de acciones de forestación y reforestación.

Se ha reforestado solo 10 has en todo el Municipio

30 ha. año Forestación de 300 Has en areas urbanas de caracollo y la Joya en el Municipio de Caracollo

Programa nacional de forestación y reforestación.




P M R A

9 6 263 1


Se ha reforestado solo 10 has en todo el Municipio

300 Has en el quinquenio, 60 Has por año

Forestación de 300 Hectáreas en el Municipio de Caracollo, en el área rural.


9 8 276 1 Al menos 80 municipios implementan su gestión integral de residuos sólidos.

A la fecha el area urban de carcollo y la Joya no cuentan con sitios adecuados de depósitos de reciduos sólidos

5000 Tn por año, 1000 Tn por año

Implementar sitios adecuados de disposición final de residuos sólidos no aprovechables y cierre técnico y saneamiento de botaderos en el municipio de Caracollo

Implementación de sitios adecuados de disposición final de residuos sólidos no aprovechables y cierre técnico y saneamiento de botaderos.

9 8 277 1

Se han construido plantas de tratamiento de aguas residuales (PTAR) en las ciudades con mayor población.

El Area urbana de Caracollo no cuenta con una planta de tratamiento de Residuos Sólidos

Construccion de Planta de Tratamiento de Aguas Servidas del area urbana de Caracollo

Implementación de plantas, centros de disposición y tratamiento de las aguas residuales con fines de rehúso.

9 8 277 1


El Area urbana de La Joya no cuenta con una planta de tratamiento de Aguas Servidas

Construccion de Planta de Tratamiento de Aguas Servidas del area urbana de La Joya


11 1 296 3

Se ha investigado, procesado y sancionado la mayor cantidad de hechos y delitos de corrupción, en coordinación con el Ministerio Público y Órgano Judicial, entre otras.

No se contaba con personal idoneo y eficiente

El 40% de los funcionarios del GAMC no contaban con título profesional

Fortalecimiento institucional, y etica del funcionario del GMAC

Fortalecimiento de la gestión y desarrollo institucional para la defensa del Estado, transparencia y lucha contra la corrupción. FUNCIONAMIENTO DEL EJECUTIVO Y LEGISLATIVO

11 1 301 3 100 % de recursos transferidos según POA

5 Acciones de apoyo para la fiscalización y control social realizadas


Fondo Participacion y Contro Social Participación y fortalecimiento del control social.




P M R A

11 3 311 1 100 % de recursos transferidos para el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana

Porcentaje de acciones para fortalecimiento logístico y equipamiento para atención y respuesta oportuna

5 de acciones para fortalecimiento logístico y equipamiento para atención y respuesta oportuna

Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana Implementación del Plan Integral de Seguridad

Ciudadana en coordinación con los Planes Territoriales de Desarrollo Integral de las ETAs.

11 5 323 8 100 % de recursos transferidos según POA

Porcentaje de recursos asignados para el Sistema Asociativo Municipal

100 % de Recursos asignados Sistema Asociativo Municipal Impulso a la conformación de mancomunidades de municipios para la ejecución conjunta de programas y proyectos de alcance regional.

13 0 0 6 1 Transferencia de recursos por ley Porcentaje de recursos asignados para el FFECP

100 % de Recursos asignados Fondo de Fomento a la Educacion Civica Patriotica

Fondo de Fomento a la Educacion Civica Patriotica



Se recomienda que en la elaboración de los POA´s anuales se deberán ajustar y llegar al nivel de proyectos.

4.2 Programación de resultados y acciones.

Después de haber sido identificadas las acciones en base al diagnóstico levantado, se ha desarrollado la siguiente programación de las acciones o programas para los 5 años de duración del PTDI.

PROGRAMACION

Resultado Acción 2016 2017 2018 2019 2020 TOTALES

Se ha cubierto al menos el 80% de los hogares más pobres y vulnerables con programas sociales.








Se ha cubierto al menos el 80% de los hogares más pobres y vulnerables con programas sociales.

Apoyo Bono Juana Azurduy







100 % de recursos designados según POA


100 % de Recursos asignados


funionamiento slim 100 % de Recursos asignados






Porcentaje de acciones realizadas para fortalecimiento del adulto mayor

Promoción valores de equidad de genero y generacional.

1 Accion de fortalecimiento del adulto mayor




4 Acciones de fortalecimiento del adulto mayor


Protección de derechos de niñas, niños y adolescentes en condiciones de mayor vulnerabilidad.

1 Accion de la defensoria de la niñez y adolescencia





5 Acciones de la defensoria de la niñez y adolescencia



15 Viviendas por año





75 nuevas Vivienda en areas Urbanas Marginales



PROGRAMACION

Resultado Acción 2016 2017 2018 2019 2020 TOTALES Comunidades urbanas: se han construido 51.290 viviendas nuevas: unifamiliares, multifamiliares y complejos habitacionales, así como reposición por atención de desastres.






40 nuevas viviendas en areas rurales

El 95% de la población urbana cuenta con servicios de agua potable.


1 Sistemas de Agua Potable por año





5 nuevos Sistemas de Agua Potable instalados en el area urbana

80% de la población rural cuentan con servicios sostenibles de agua segura.







20 nuevos Sistemas de Agua Potable instalados en el area Rural

80% de la población rural cuentan con servicios sostenibles de agua segura.


1 Sistema de Agua potable

1 nuevo Sistema de Agua Potable

El 70% de la población urbana cuenta con servicios de alcantarillado y saneamiento.


1 nuevo sistema de alcantarillado



3 nuevos sistemas de alcantarilado en el area urbana de Caracollo



1 sistema de ampliacion de Alcantarillado

1 nuevo sistema de ampliacion de alcantarillado




1 nuevo sistemas de alcantarillado para el areas urbana de la Joya

El 60% de la población rural cuenta con servicios de alcantarillado y saneamiento.



1 nuevo sistemas de alcantarillado para el areas rural de la comunidad Jankunuño

Se ha logrado el 100% de cobertura de energía eléctrica y luz en el área urbana.


100 conesciones de enregia electrica



300 nuevas conexiones de energia elctrica en el area urbana de Caracollo

Se ha logrado el 100% de cobertura de energía eléctrica y luz en el área urbana.



100 nuevas conexiones de energia elctrica en el area urbana de la Joya



PROGRAMACION


Se ha alcanzado el 90% de cobertura de energía eléctrica y luz en el área rural.



480 nuevas conexiones de energia elctrica en el area rural de las 14 centrales

Se ha ampliado el servicio de telefonía e internet en localidades con población mayor a 50 habitantes.


4 nuevas radios base en 4 centrles

4 nuevas radios base en 4 centrales

6 nuevas radios base en 6 centrles

14 nuevas radios base en las 14 centrales del Municipio de Caracollo

Se ha ampliado el servicio de telefonía e internet en localidades con población mayor a 50 habitantes.


1 nueva radio base en el area urbana de Caracollo

1 nueva radio base en el area urbana de la Joya

2 nuevos radios base en elas areas urbana de Caracollo y la Joya

Conexiones de Capitales de Departamento.


Mejoramiento de caminos de Caracollo a Horenco, 2 km

Mejoramiento de caminos de Conchamarca a Ataraque. 2 km

Mejoramiento de caminos de Ataraque. Horenco una distancia de 2 km

6 km de mejoramiento de camino de la comunidades

Conexiones de Capitales de Departamento.


Apertura de camino de 1 Km de comunidaes a sus centrales

Apertura de camino de 1 Km de comunidaes a sus centrales

2 km de apertura de caminos de la comunidades a las centrales

La cobertura de gas domiciliario llega al menos al 50% de los hogares.


50 nuevas conexiones de gas domiciliaria en el area urbana de Caracollo

50 nuevas conexiones de gas domiciliaria en el area urbana de Caracollo

50 nuevas conexiones de gas domiciliaria en el area urbana de la Joya

150 nuevas conexiones en reas urbanas del Muniicpio de caracollo

La cobertura de gas domiciliario llega al menos al 50% de los hogares.


50 nuevas conexiones de gas domiciliaria en las comunidades de Quemaalla y ventilla

50 nuevas conexiones de gas domiciliaria en las comunidades de Caracollo y Calawuña

100 nuevas conexiones de gas domiciliaria en las comunidaes del Municipio

Porcentaje ejecucion financiera










2 construccones de centros de salud en comunidades de Cañuma y Horenco

2 construccones de centros de salud en comunidades de Marca Vilacara y Quemalla

2 construccones de centros de salud en comunidades de Vila Vila y Huerta Pampa

6 nuevas construcciones de centros de salud en comnidades



PROGRAMACION




1 Hospital de 2do nivel en Caracollo

1 nuevo Hospital de 2do Nivel



mejoramiento de 1 centro de educativo en la comunidad de pasto Grande

mejoramiento de 1 centro de educativo en la comunidad deTiriri

mejoramiento de 1 centro de educativo en la comunidad deMarca Lajma

mejoramiento de 1 centro de educativo en la comunidad de leque Pampai

4 nuevas refaccones en centros educativos en areas rurlaes



1 unidad educatica construida

1 nueva Unidad Educativa

Se han construido y equipado 75 Institutos Técnico – Tecnológicos para la formación técnica – tecnológica superior.


1 Centro de Capacitacion

1 centro de Capacitacion







PROGRAMACION




























PROGRAMACION




1 Centro de Capacitacion y muro perimetral

1 centro de Capacitacion y muro perimetral

100 % de recursos utilizados según POA

Promoción y fomento al desarrollo de actividades deportivas.

1 acciones de fomento






100% de recursos transferidos a entidades acreedoras

Establecimiento de lineamientos claros de endeudamiento publico y su seguimientocon una vision de gestion prudente de la deuda publica.

100 % de Recursos transferidos






Se han puesto en funcionamiento por lo menos 13 Complejos Productivos Territoriales priorizados.

Complejo productivo papa. 4.000 qq. Año 4.000 qq. Año 4.000 qq. Año 4.000 qq. Año 4.000 qq. Año 20.000 qq de produccion de papa

Se han puesto en funcionamiento por lo menos 13 Complejos Productivos Territoriales priorizados.

Complejo productivo granos. 4.000 qq. Año 4.000 qq. Año 4.000 qq. Año 4.000 qq. Año 4.000 qq. Año 20.000 qq de produccion de Quinua



1.200 Ha. por año

1.200 Ha. por año

1.200 Ha. por año

1.200 Ha. por año

1.200 Ha. por año

6000 nuevas hecatrias en el quinquenio



PROGRAMACION




1.200 Ha. por año

1.200 Ha. por año

1.200 Ha. por año

1.200 Ha. por año

1.200 Ha. por año




1.200 Ha. por año

1.200 Ha. por año

1.200 Ha. por año

1.200 Ha. por año

1.200 Ha. por año




PROGRAMACION




1 Sistema de Riego

1 nuevo sistema de Riego



1 Sistema de Riego




PROGRAMACION




1 Sistema de Riego




1 Sistema de Riego




PROGRAMACION


Se ha alcanzado a 10% de participación del valor de las exportaciones de las MyPEs y PyMEs.


4.000 qq. Año 4.000 qq. Año 4.000 qq. Año 4.000 qq. Año 4.000 qq. Año 20.000 qq de produccion de papa

Se ha alcanzado a 10% de participación del valor de las exportaciones de las MyPEs y PyMEs.



Se han fortalecido de forma complementaria las economías del intercambio y de la solidaridad.

Fortalecimiento de ferias locales para el intercambio de alimentos y productos.


Se ha logrado que los Departamentos que no corresponden al eje central incrementen su participación en el PIB con énfasis en sectores productivos y turismo articulados a los complejos productivos integrales.


Plaza adoquinada, comunidad Ancotanga

1 nueva pllaza adoquinada

Se ha logrado que la mayoría de estudiantes reciban Alimentación complementaria Escolar por más de 150 días al año.


200 dias de desayuno escolar por año





1000 dias con desayuno escolar en establecimientos educativos en el Municipio de caracollo

Al menos 14 cuencas implementan planes y acciones de gestión integral.


1 microcuencas por año





5 nuevos microcuencas



PROGRAMACION




30 ha. año 30 ha. año 30 ha. año 30 ha. año 30 ha. año

150 nuevas Has forstadas en el area urbana de Caracollo y La Joya



60 ha. año 60 ha. año 60 ha. año 60 ha. año 60 ha. año

300 nuevas hastareas en las en la 74 comunidadesdel Municipio

Al menos 80 municipios implementan su gestión integral de residuos sólidos.


1.000 Tn por año

1.000 Tn por año

1.000 Tn por año

1.000 Tn por año

1.000 Tn por año

5000 Tn recolectadas



1 Planta de Tratamiento de Aguas Servidas en Caracollo

1 nueva Planta de Tratamento de Aguas Servidas



1 Planta de Tratamiento de Aguas Servidas en la Joya

1 nueva Planta de Tratamento de Aguas Servidas



PROGRAMACION


Se ha investigado, procesado y sancionado la mayor cantidad de hechos y delitos de corrupción, en coordinación con el Ministerio Público y Órgano Judicial, entre otras.


Actualment el GAMC cuenta con el 95 % de persanal profesional

100 % de recursos transferidos según POA

Participación y fortalecimiento del control social.

1 Accion de apoyo para la fiscalización y control social realizadas






100 % de recursos transferidos para el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana

Implementación del Plan Integral de Seguridad Ciudadana en coordinación con los Planes Territoriales de Desarrollo Integral de las ETAs.

1 accion para fortalecimiento logístico y equipamiento para atención y respuesta oportuna





5 de acciones para fortalecimiento logístico y equipamiento para atención y respuesta oportuna

100 % de recursos transferidos según POA

Impulso a la conformación de mancomunidades de municipios para la ejecución conjunta de programas y proyectos de alcance regional.







1 Transferencia de recursos por ley

Fondo de Fomento a la Educacion Civica Patriotica







4.2.1 Contribución de los resultados del PTDI de Caracollo a los resultados del PDES.

A las metas nacionales programadas en el PDES, el GAM de Caracollo, aportará con sus resultados de acuerdo al siguiente cuadro: (No se encuentra en los Lineamientos metodológicos, convirtiéndose en un aporte del GAM de Caracollo, al SPIE, los cálculos se realizaron usando un modelo lineal que calcula en base a los datos de las metas del PDES y los indicadores de impacto)

El análisis de los resultados de la anterior tabla muestra que el mayor aporte del GAM de Caracollo en el presente plan, representara la recuperación del lago menor “Soledad”, seguido de la ampliación de la superficie bajo riego, que alcanzan los mayores valores.

4.3 Articulación competencial.

Algunas de las acciones identificadas, tienen competencia de otros sectores o entidades territoriales autónomas, las cuales se presentan en el siguiente cuadro:



PILAR: No. 2

Universalización de los servicios básicos:

Agua, alcantarillado y saneamiento básico, telecomunicación telefonía móvil, internet, energía eléctrica, transporte en sus diferentes modalidades, viviendas dignas y gas domiciliario.

META No.1:

El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de agua y alcantarillado sanitario.

ENTIDADES TERRITORIALES

NIVEL CENTRAL GAD GAM GAR GIOC

RESULTADO 1. El 95% de la población urbana cuenta con servicios de agua potable.

2. El 80% de la población rural cuenta con servicios de agua segura.

Acción No. 1:


Artículo: 298 CPE:I, No.20. Política general de Biodiversidad y Medio Ambiente. (P:CPE)

II, 5. Régimen general de recursos hídricos y sus servicios.

(E: CPE). II, 30.

Políticas de servicios básicos (E:CPE)

Artículo: 299 CPE: II, 9. Proyectos de agua potable y tratamiento de residuos sólidos(C:CPE)

Artículo 300, CPE, I 32. Elaboración y ejecución de planes de desarrollo económico y social

Departamental.(E:CPE)

Artículo No. 300, CPE, I, 40. Servicios básicos así como aprobación las tasas que correspondan en su

Jurisdicción.(E:CPE)

Artículo 83, LMAD: Agua Potable y alcantarillado

Competencias: P=Privativa; E=Exclusiva; C=Concurrente GAD=Gobierno Autónomo Departamental; GAM=Gobierno Autónomo Municipal; GAR=Gobierno Autónomo Regional; GIOC= Gobierno Indígena Originario Campesino

PILAR: Pilar No. 2





META No.1:

3. El 70% de la población urbana cuenta con servicios de alcantarillado y saneamiento.

4. El 60% de la población rural cuenta con servicios de alcantarillado y saneamiento.



RESULTADO 1. El 95% de la población urbana cuenta con servicios de agua potable.

2. El 80% de la población rural cuenta con servicios de agua segura.

Acción No. 2:


Acción No.3:


Artículo: 298 CPE:I, No.20. Política general de Biodiversidad y Medio Ambiente. (P:CPE)

II, 5. Régimen general de recursos hídricos y sus servicios.

(E: CPE). II, 30.

Políticas de servicios básicos (E:CPE)

Artículo: 299 CPE: II, 9. Proyectos de agua potable y tratamiento de residuos sólidos(C:CPE)





Artículo 83, LMAD: Agua Potable y alcantarillado

Competencias: P=Privativa; E=Exclusiva; C=Concurrente GAD=Gobierno Autónomo Departamental; GAM=Gobierno Autónomo Municipal; GAR=Gobierno Autónomo Regional; GIOC= Gobierno Indígena Originario Campesino PILAR: Pilar No. 2



META No.2:

El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de comunicación telefónica e internet.





RESULTADO 5. Se ha ampliado el servicio de telefonía móvil en localidades con población mayor a 50 habitantes.

6. Se ha ampliado el servicio de telefonía e internet en localidades con población mayor a 50 habitantes..

Acción No. 4:


II, 30. Políticas de

servicios básicos (E:

CPE). Artículo 298, II,

2. Régimen general de las comunicaciones y las telecomunicaciones. (E: CPE). Artículo 85,LMAD: comunicaciones y Telecomunicaciones (E:LMAD)


Departamental.(E:CPE). Artículo 85,LMAD: comunicaciones y Telecomunicaciones (E:LMAD)



Artículo 85,LMAD: comunicaciones y Telecomunicaciones (E:LMAD)

Competencias: P=Privativa; E=Exclusiva; C=Concurrente GAD=Gobierno Autónomo Departamental; GAM=Gobierno Autónomo Municipal; GAR=Gobierno Autónomo Regional; GIOC= Gobierno Indígena Originario Campesino PILAR: Pilar No. 2



Meta No. 3:

El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de energía eléctrica y luz.



RESULTADO 7. Se ha alcanzado un 97% de cobertura de energía eléctrica y luz a nivel nacional.



8. Se ha logrado el 100% de cobertura de energía eléctrica y luz en el área urbana.

9. Se ha alcanzado el 90% de cobertura de energía eléctrica y luz en el área rural.

Acción No. 5:


Artículo: 298


servicios básicos (E:CPE)






PILAR: Pilar No. 2



Meta No. 4:

El 100% de las bolivianas y los bolivianos están integrados a través de sistemas de transporte en sus diferentes modalidades.



RESULTADO

10. Se han mejorado el 30% los caminos vecinales o intermunicipales.

11. Se ha interconectado mediante caminos a las comunidades más alejadas del municipio en un 30%

Acción No. 6


Artículo: 298



Artículo 300, CPE, I 32. Elaboración y ejecución de planes de desarrollo económico y

Artículo: 302, I 2. Planificar y promover el desarrollo humano en su jurisdicción.



Acción No. 7


social


(E:CPE)

Artículo: 302 I, 7. Planificar, diseñar, construir, conservar y administrar caminos vecinales en

coordinación con los pueblos indígena originario campesinos cuando corresponda. (E:CPE)


PILAR: Pilar No. 2



Meta No. 5:

Las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicio de gas domiciliario.



RESULTADO 12 La cobertura de gas domiciliario llega al menos al 50% de los hogares.

13. 1,08 millones de viviendas cuentan con gas domiciliario con Sistema Convencional de Distribución.

14. 100 mil viviendas cuentan con gas domiciliario bajo el Sistema Virtual de Distribución o GNL

Acción No. 8:

Ampliación de la cobertura de Gas

Artículo: 298


servicios básicos

Artículo 300, CPE, I 32. Elaboración y ejecución de

Artículo No. 300, CPE, I, 40. Servicios básicos así



Domiciliario. (E:CPE) planes de desarrollo económico y social


como aprobación las tasas que correspondan en su



PILAR: Pilar No. 3

Salud, Educación y Deporte

Meta 1:

Acceso universal al servicio de salud.



RESULTADO 2. La mayor parte de la población accede a medicamentos.

5. Se ha reducido en al menos 30% la mortalidad infantil (a 35 muertes por mil nacimientos).

6. Se ha reducido en al menos el 50% la razón de mortalidad materna (a 115 muertes por cien mil nacimientos).

10. Se ha reducido la incidencia de casos y defunciones de enfermedades transmisibles.

Acción No. 9:


Artículo: 298



Artículo: 298, II, 2. Gestión del sistema de salud y educación (C:CPE). Artículo No. 81, Salud (LMAD)



Artículo No. 81, Salud (LMAD)

Artículo No. 81, Salud (LMAD)




PILAR: No. 3


Meta 1:

Acceso universal al servicio de salud.



RESULTADO 6. Se ha reducido en al menos el 50% la razón de mortalidad materna (a 115 muertes por cien mil nacimientos).

10. Se ha reducido la incidencia de casos y defunciones de enfermedades transmisibles.

Acción No. 10.


Artículo: 298






Artículo No. 82, Hábitat y vivienda (LMAD)


PILAR: No. 3


Meta 4:

Fortalecimiento del sistema educativo





RESULTADO 2. Las unidades educativas y centros educativos cuentan con infraestructura complementaria, materiales, equipos y mobiliario.

Acción No. 11:


Artículo: 298









Pilar No. 6

Soberanía productiva con diversificación

Meta 3:

Producción agropecuaria con énfasis en la agricultura familiar comunitaria y campesina.



RESULTADO 2. Se ha incrementado la producción agrícola a 24,3 millones de toneladas métricas de los productos amazónicos y andinos, incluyendo: trigo, soya, maíz, quinua, tomate, papa, café y otros.

5. Se ha incrementado la contribución de pequeños productores de agricultura familiar comunitaria en la producción total agropecuaria



Acción No. 12:

Complejo productivo papa.

Artículo 299, II, 10. Proyectos de riego. (C: CPE).

Artículo 299, II, 16. Agricultura, ganadería, caza y pesca (C:CPE).

Artículo 89, Recursos hídricos y riego.(LMAD)

Artículo 299, II, 10. Proyectos de riego. (C: CPE).Artículo 300, CPE, I 32. Elaboración y ejecución de planes de desarrollo económico y social

Departamental.(E:CPE) Artículo 89, Recursos hídricos y riego.(LMAD)

Articulo 302, I, 38. Sistemas de microriego en coordinación con los pueblos indígena originario

campesinos. (E:CPE)


Competencias: P=Privativa; E=Exclusiva; C=Concurrente GAD=Gobierno Autónomo Departamental; GAM=Gobierno Autónomo Municipal; GAR=Gobierno Autónomo Regional; GIOC= Gobierno Indígena Originario Campesino Pilar No. 6

Soberanía productiva con diversificación

Meta 4:

Sistemas productivos óptimos: riego.



RESULTADO 4. Se ha alcanzado 700 mil Ha. de superficie con riego, con participación de las Entidades Territoriales Autónomas y del sector privado con una ampliación de 338 mil Ha. hasta el 2020, comprendiendo la producción de arroz bajo riego inundado, sistemas de riego revitalizados, riego tecnificado de hortalizas y frutales, sistema de riego con represas, riego a través de reúso de aguas residuales, cosecha de agua y proyectos multipropósito..

Acción No. 13:


Acción No. 14.

Implementación de mecanismos de


Artículo 299, II, 16. Agricultura, ganadería, caza y

Artículo 299, II, 10. Proyectos de riego. (C: CPE).Artículo 300, CPE, I 32. Elaboración y ejecución de




captación de agua para riego y equipamientos de distribución (represas, aljibes, atajados y otros)..

Acción No.15.


pesca (C:CPE).


planes de desarrollo económico y social

Departamental.(E:CPE) Artículo 89, Recursos hídricos y riego.(LMAD)


Pilar 8:

Soberanía alimentaria

Meta 3:

Soberanía a través de la producción local de alimentos.



RESULTADO 1. Se ha incrementado a 721.000 TM la producción de trigo reduciéndose el déficit en la producción con destino al consumo nacional.

2. Se ha incrementado la producción de productos claves como el trigo, soya, maíz, quinua y papa.

Acción No. 16


Acción No. 17






Departamental.(E:CPE) Artículo 89, Recursos

Artículo 302, I, 38. Sistemas de microriego en coordinación con los pueblos indígena originario

campesinos. (E:CPE)

Artículo 89, Recursos hídricos y



hídricos y riego.(LMAD)

riego.(LMAD)


Pilar 9:

Soberanía ambiental con desarrollo integral.

Meta 7:

Agua y prevención de riesgos por cambio climático: gestión integral..



RESULTADO 2. Al menos 225 microcuencas intervenidas cuentan con acciones en gestión integral de recursos hídricos y manejo integral de cuencas.

Acción No. 18

Implementación de mecanismos de captación de agua para riego y equipamientos de distribución (represas, aljibes, atajados y otros)..





Departamental.(E:CPE) Artículo 89, Recursos hídricos y

Articulo 302, I, 38. Sistemas de microriego en coordinación con los pueblos indígena originario

campesinos. (E:CPE)

Artículo 89, Recursos hídricos y



riego.(LMAD)

riego.(LMAD)

Competencias: P=Privativa; E=Exclusiva; C=Concurrente GAD=Gobierno Autónomo Departamental; GAM=Gobierno Autónomo Municipal; GAR=Gobierno Autónomo Regional; GIOC= Gobierno Indígena Originario Campesino Pilar 9:


Meta 6:

Incremento de la cobertura boscosa.



RESULTADO 2. Se ha ampliado en más de 750 mil Ha. la cobertura forestal, en áreas de restauración, protección y regeneración, ornamentación, sistemas agroforestales y plantaciones comerciales, a través de acciones de forestación y reforestación



Acción No.19.


Artículo: 298, II 7. Política Forestal y régimen general de suelos, recursos forestales y bosques (E:CPE)

Artículo 299, II, 4. Conservación de suelos, recursos forestales y bosques. (C:CPE)

Artículo 87 Recursos naturales (LMAD)




Artículo 301, I, 5. Preservar, conservar y contribuir a la protección del medio ambiente y recursos

naturales, fauna silvestre y animales domésticos (E:CPE)


Competencias: P=Privativa; E=Exclusiva; C=Concurrente GAD=Gobierno Autónomo Departamental; GAM=Gobierno Autónomo Municipal; GAR=Gobierno Autónomo Regional; GIOC= Gobierno Indígena Originario Campesino Pilar 9:


Meta 8:

Aire Puro, ríos sin contaminación y procesamiento de residuos sólidos y líquidos.



RESULTADO 1. Se ha restaurado y reducido significativamente la contaminación de aire, agua y suelos en cuencas y se ha restaurado las zonas de vida con mayor impacto ambiental.

4. Se han consolidado procesos de gestión integral de residuos sólidos para el reciclaje, compostaje e industrialización, tratamiento y disposición final segura.



Acción No.20.


Artículo 299, II, 9. Proyectos de agua potable y tratamiento de residuos sólidos (C:CPE).

Artículo 88, Biodiversidad y medio ambiente (LMAD)



Artículo 88, Biodiversidad y medio ambiente (LMAD)

Artículo 302, I, 27. Aseo urbano, manejo y tratamiento de residuos sólidos en el marco de la política

del Estado. (E:CPE)

Artículo 301, I, 5. Preservar, conservar y contribuir a la protección del medio ambiente y recursos

naturales, fauna silvestre y animales domésticos (E:CPE)


Todas las acciones son de competencia del GAM de Caracollo, sin embargo de manera concurrente se puede participar con el gobierno central las acciones de:

Recuperación del lago menor “Soledad” con el Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego.

Forestación del municipio con el Programa Nacional “Mi árbol” del Viceministerio de Medio Ambiente y la Dirección Forestal.

Incremento de la superficie bajo riego con el programa de “Mi Riego II” del Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego.

Infraestructura para agua potable con el programa “EMAGUA” del ministerio de Medio Ambiente y Agua.

Provisión de forraje y mejoramiento de ganado.



4.4 Roles de Actores.

El GAM de Caracollo podrá requerir la participación de otros actores como la universidad para las campañas de forestación, de acuerdo a los Lineamientos metodológicos se detallan en el siguiente cuadro.

PILAR No. 9: Soberanía ambiental con desarrollo integral.

META 6: Incremento de la cobertura boscosa

RESULTADO: Se ha ampliado en más de 750 mil Ha. la cobertura forestal, en áreas de restauración, protección y regeneración, ornamentación, sistemas agroforestales y plantaciones comerciales, a través de acciones de forestación y reforestación

ACCIONES UNIVERSIDADES SECTOR

PRIVADO

ORG.

COMUNITARIAS

ORG. SOCIAL

COOPERATIVAS

OTROS

ACTORES

Acción No.19.

Forestación de 300 Hectáreas en el Municipio de Caracollo, en el área urbano y rural.

Colaboración de los estudiantes en la campaña de forestación del municipio, cada año de octubre a abril

------ Colaboración en la limpieza del municipio y la deposición de basura

ONG´s que tienen presencia en la zona.

4.5 Territorializacion de las acciones.

La territorializacion de las acciones se muestra en el mapa No. 19 y además se muestra en los siguientes cuadros:

No ACCIONES/PROGRAMAS Central Comunidades

1

Ampliar de manera concurrente los servicios de agua potable en el área urbana y rural, con participación, tecnología adecuada y corresponsabilidad de la comunidad en su uso y mantenimiento.

Caracollo

Area Urbana

Huchusuma

Collpaña

Huchusuma Caltango

Iruma

Janko Chullpa

Pasto Grande

Pucarani

San Andres

Ataraque

Qaqani

Cañohuma Villa Berenguela




Condoriri Condoriri

Horenco Jancohuyo

Huntuta Ococucho

Ventilla Humani

Jancoñuño Machacamarquita

La Joya

Villa Toloma

Burguillos

Kisca

Marka Nueva Llallagua

La Joya

Sillota Sasanca

Marca Vilakara

Quemalla Vila Vila

Chillcani Vila Vila

Rodeo Vila Vila

Copapujyo

Sillota Belen Kalasaya

Ventilla Pongo Hueta Pampa

Pongo Cabiña

Vila Vila Vila Vila

Villa Pata Villa Pata

Yarvicoya Yarvicoya

Villa Santa Fe

2

Ampliar la cobertura de alcantarillado y saneamiento en el área rural con participación y tecnología apropiada y pertinencia a la cultura de las comunidades.

Caracollo Area Urbana

Jancoñuño Machacamarquita

La Joya

La Joya

Sillota Vito

Marca Lajma

3

Incrementar la cobertura de servicios de alcantarillado y saneamiento en el área urbana con enfoque de reúso (cultivo restringido y/o energía) y corresponsabilidad de la población en el uso y mantenimiento adecuado del sistema. Caracollo Area Urbana

Caracollo

San Andres

Ventilla Caracollo

Hunchusuma Caltango

Iruma

Humahuarajta

Aataraque

Collpaña

Panaderia




4

Instalar y ampliar redes de interconexión de fibra óptica, microondas (radioenlaces) y/o enlaces satelitales, radio bases y antenas para lograr la cobertura de telefonía móvil y señal de televisión.

Pucarani

Janquchullpa

Pasto Grande

Lapucara

Qaqani

Horenco

Ocotavi

Caihuasi

Jancohuyo

Horenco

Chillcani

Ventilla Pongo

Ventilla Pongo

Hhueta Pampa

Pongo Queñuani

Pongo Cabiña

Quemalla

Sau Sau Ccondoriri

Quemalla Via Vila

Pairumani Vila Vila

Rodeo Vila Vila

Vila Vila C

Leque pampa

Vila Vila B

Chillcani Quemalla

Copapujllo

Huntuta

Huntuta

Ocochuco

Tiriri

Ventilla Humani

Hhuncallani

Cañahuma

Ccañahuma

Villa Taruka

Villa Vinto

Jeruyo

Villa Berenguela

Conchamarca

Cconchamarca

Sivingani

Saytocota

Pacachi

Yarvicoya

Yarvicoya

Humacollo

Santa Fe

Condoriri Ccondoriri




Kala Cruz

Ocovinto

Ccondor Iquiña

Villa pata

Villa Pata

Querarani

Jancoñuno

Jancoñuño

Machacamarquita

Vila vila Vila Vila A

Sillota belen

Sillota Belen

Callawiña

Kalasaya

La Joya Distrito 2 Aransaya Urinsaya

La Joya

Nueva Llallagua

San Antonio de Cruzani

Quimsachata

Kkisca

Lajma

Vilacara

San Antonio Angulo

Burguillos

Sillota Vito

Huallchapi

Ancotanga

Aancasi

Toloma

Caquingora

Ssasnca

Iroco

Cochiraya

5 Extender y densificar las redes en el área urbana y rural.


La Joya La Joya

6 Aplicar energías alternativas en el área rural dispersa, facilitando el acceso a paneles solares en comunidades más alejadas.

Caracollo Pucarani




7 Mejoramiento de caminos, ripiado, asfaltado y puentes.

Caracollo Ataraque

Conchamarca Conchamarca

Huntuta Tiriri

8 Apertura de nuevos camino y mantenimiento de caminos.

Horenco Horenco

La Joya Villa Toloma

La Joya

Quemalla Vila Vila

Chillcani Vila Vila

Quemalla Via Vila

9 Realizar nuevas instalaciones de gas domiciliario en el área urbano y rural del municipio


Ventilla Caracollo

Sillota Belen Callawina

10 Construcción de nuevos centros de salud y mejoramiento de algunos existentes.

Cañohuma Cañohuma

Horenco Horenco

La Joya Marka Vilacara

Quemalla Vila Vila Quemalla Vila Vila

Ventilla Pongo Huerta Pampa

11 Mayor distribución de medicamentos a los centros de salud existentes.

Cañohuma

Cañohuma

Jeruyo

Villa Berenguela

Villa Turuca

Villa Vinto

Caracollo

Area Urbana

Collpaña

Huchusuma Caltango

La Joya

Huallchapi

Ancotanga

Villa Toloma

Iroco

Cochiraya

Marka Nueva Llallagua

La Joya

Sillota Sasanca

Sillota Vito

Marca Vilacara

Marca Lajma




Quemalla Vila Vila

Quemalla Vila Vila

Rodeo Vila Vila

Copapujyo

Sillota Belen Callawiña

Ventilla Pongo Ventilla Pongo

Vila Vila Vila Vila

12 Mejoramiento, construcción de nuevas aulas y mejoramiento de servicios sanitarios.

Caracollo Pasto Grande

Huntuta Tiriri

La Joya Marca Lajma

Quemalla Vila Vila Leque Pampa

13 Incremento de la capacidad de rendimiento de la producción de papa y quinua.( Semillas mejoradas)

Cañohuma

Villa Turuka

Villa Vinto

Caracollo

Huchusuma Caltango

Iruma

Pucarani

San Andres

Condoriri Condoriri

La Joya Marca Lajma

Quemalla Vila Vila Cpapujyo

Vila Pata Vila Pata

Yarvicoya Villa Santa Fe

14 Incrementar la cobertura e inversiones en el marco del Programa MI RIEGO II, con un importante protagonismo del GAM de Caracollo.

14 Centrales

Todas las Comunidades

15


14 Centrales

Todas las Comunidades

16


Cañuhuma

Jeruyo

Villa Berenguela

Caracollo

Collpaña

Huchusuma Caltango

Humajalakta

Pasto Grande

Pucarani




San Andrés

Ataraque

Ventilla Caracollo

Conchamarca Saytocota

Condoriri Condoriri

Horenco

Horenco

Caihuasi

Ocotavi

Chillcani

Huntuta

Huntuta

Ococucho Tiriri

Huncallani

Jancoñuño

Jancoñuño

Machacamarquita

La Joya

Toloma

Villa Toloma

Burguillos

Ancasi

Quemalla Vila Vila

Quemalla Vila Vila

Leque Pampa

Pairomani Vila Vila

Vila Vila B

Vila Vila C

Copapujyo

Sau Sau Condoriri

Sillota Belen

Callawina

Kalasaya

Ventilla Pongo Queñuani

Vila Vila Vila Vila

17 Transformar la producción agropecuaria familiar y comunitaria para el consumo nacional y compras estatales de la producción de papa y quinua.

14 Centrales

Todas las comunidades

18 Facilitar el acceso a mercados locales, a través de la promoción de ferias de peso y precio justo.

14 Centrales

Todas las comunidades




19 Recuperación del Lago menor “Soledad”. Conchamarca

Conchamarca

20


Caracollo Área Urbana

Horenco

Cahihuasi

Jancouño

21

Implementar sitios adecuados de disposición final de residuos sólidos no aprovechables y cierre técnico y saneamiento de botaderos en el municipio de Caracollo.

Caracollo

Área Urbana

Proyectos del PDES El único proyecto del PDES que se identifico es el de Fibra Óptica, que de acuerdo a la territorializacion de acciones, se ubica en la jurisdicción del municipio de Caracollo, como muestra el mapa de territorializacion de acciones en el anexo cartográfico

De acuerdo al PDES, se encontraría ubicada en la central Sillota Vinto, en la carretera a la Joya. Proyectos del VIPFE Se identificaron los siguientes proyectos del nivel nacional que están siendo implementados en el Municipio de Caracollo:



PROYECTOS FINANCIADOS POR EL NIVEL NACIONAL Y COOPERACION EXTERNA

ENTIDAD NOMBRE DEL PROYECTO

FUENTE DE FINANCIAMIENTO INVERSION

AÑO DE CONCLUSION

Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras

APOYO A LOS EMPRENDIMIENTOS AGRICOLAS Y NO AGRICOLAS CON INCLUSION A NIVEL NACIONAL (ACCESOS) TGN

394.453 31/12/2018


APOYO A LOS EMPRENDIMIENTOS AGRICOLAS Y NO AGRICOLAS CON INCLUSION A NIVEL NACIONAL (ACCESOS) FIDA

1.096.695 31/12/2018


IMPLEM. INVERSION COMUNITARIA AREAS RUR. EN CHU-LPZ-ORU-CBBA AIF

176.308 30/11/2019

Servicio de Desarrollo de las Empresas Públicas Productivas

IMPLEM. PLANTA DE CEMENTO DEPARTAMENTO DE ORURO OTPRO

366.851.609 31/07/2017

Instituto Nacional de Innovación Agropecuaria y Forestal

DESAR. DEL CRECIMIENTO ECONOMICO INCLUSIVO Y SOSTENIBLE EN BOLIVIA DIN

210.000 31/12/2018

Administradora Boliviana de Carreteras

CONST. ASFALTADO LA JOYA - TOTORA BID

4.173.096 31/07/2017


CONSER. TRAMO OR04 CARACOLLO - CAIHUASI - CONFITAL - BOMBEO/CARACOLLO - COLQUIRI TGN-IEHD

5.400.000 30/10/2017


CONST. CARRETERA CARACOLLO - COLQUIRI CAF

5.433.920 31/12/2018


CONST. DOBLE VIA CARACOLLO - CONFITAL TGN

33.917.934 31/10/2018

Empresa de Apoyo a la Producción de Alimentos

CONST. EQUI. INST. CENTRO DE ALMACENAMIENTO Y TRANS. DE CEREALES EMAPA MUNICIPIO DE CARACOLLO - DPTO. OTPRO

92.725.000 01/01/2018



ENTIDAD NOMBRE DEL PROYECTO

FUENTE DE FINANCIAMIENTO INVERSION

AÑO DE CONCLUSION

ORURO

Se identificaron los siguientes proyectos del nivel departamental financiados por el Gobierno autónomo Departamental de Oruro que concluyeron en la anterior gestión del 2016, sin embargo no existe información en el municipio, si fueron concluidos y entregados en el plazo establecido: PROYECTOS FINANCIADOS POR EL NIVEL DEPARTAMENTAL

ENTIDAD NOMBRE DEL PROYECTO SECTOR INVERSION FECHA DE CONCLUSION

Gobierno Autónomo Departamental de Oruro

CONSER. Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LA VICUÑA DEPTO DE ORURO

MEDIO AMBIENTE

34.316 04/01/2016


CONSER. Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LA VICUÑA DEPTO DE ORURO

MEDIO AMBIENTE

14.436 04/01/2016


CONST. SISTEMA DE ELECTRIFICACION CARACOLLO ENERGIA

1.000.000 01/01/2016


CONST. SISTEMA DE ELECTRIFICACION CARACOLLO ENERGIA

800.000 01/01/2016


CONST. DIQUES DE PROTECCION Y DRAGADO BRAZO IZQ. RIO DESAGUADERO FASE II

RECURSOS HIDRICOS

424.066 01/01/2016


CONST. DIQUES DE PROTECCION Y DRAGADO BRAZO IZQ. RIO DESAGUADERO FASE II

RECURSOS HIDRICOS

75.310 01/01/2016


MANEJO INTEGRAL DE CUENCA EN SUBALCALDIA LA JOYA

RECURSOS HIDRICOS

56.000 01/05/2016


MANEJO INTEGRAL DE CUENCA EN SUBALCALDIA LA JOYA

RECURSOS HIDRICOS

15.000 01/05/2016


FORTAL. Y MEJORAMIENTO DEL CENTRO AGROPECUARIO CADEA EN CARACOLLO AGROPECUARIO

80.000 02/01/2017


MEJ. C/ASFAL. ORURO LA JOYA HUAYLLAMARCA CURAHUARA TRANSPORTES

500.533 01/01/2006

Gobierno Autónomo CONST. ELECTRIFICACION ENERGIA 05/03/2009




Departamental de Oruro

DISTRITO LA JOYA 300.000


RECUP. SUELOS SALINOS MED.CULTIVO DEPTO. ORURO

MEDIO AMBIENTE

237.000 01/10/2006


CONST. SISTEMA DE RIEGO LA JOYA AGROPECUARIO

29.374 01/03/2012

NOTA: Todos los proyectos ya fueron concluidos y entregados

PROYECTOS INSCRITOS EN EL VIPFE POR EL GAM DE CARACOLLO


Gobierno Autónomo Municipal de Caracollo

CONST. SISTEMA DE AGUA POTABLE SAN ANDRES

SANEAMIENTO BASICO

500.000 31/08/2017


CONST. SISTEMA DE RIEGO SAN ANTONIO ANGULO AGROPECUARIO

35.000 12/09/2017


CONST. SISTEMA DE RIEGO VILACARA AGROPECUARIO

59.483 28/09/2017


CONST. CENTRO DE CAPACITACION PRODUCTIVA HUALLCHAPI

URBANISMO Y VIVIENDA

41.491 27/07/2017


CONST. CENTRO DE CAPACITACION PRODUCTIVA VILA VILA QUEMALLA


144.000 31/10/2017


CONST. CENTRO DE CAPACITACION PRODUCTIVA PACACHI


150.000 09/08/2017


CONST. ENLOSETADO MARKA NUEVA LLALLAGUA


130.532 10/08/2017


CONST. CENTRO ARTESANAL VILLA TOLOMA


58.565 30/11/2017


CONST. CENTRO DE CAPACITACION PRODUCTIVA BURGUILLOS


81.330 09/11/2017


CONST. CENTRO DE CAPACITACION PRODUCTIVA VENTILLA CARACOLLO


150.000 30/08/2017


CONST. MURO PERIMETRAL CENTRO DE CAPACITACION PRODUCTIVA SILLOTA VITO


15.000 03/10/2017


CONST. ADOQUINADO PLAZA PRINCIPAL ANCOTANGA


30.843 20/08/2017


CONST. CENTRO DE CAPACITACION PRODUCTIVA


144.000 13/09/2017




SAU SAU CONDORIRI


CONST. CENTRO ARTESANAL COMUNIDAD ANCASI


32.679 25/10/2017


CONST. UNIDAD EDUCATIVA TECNICO HUMANISTICO EVO MORALES AYMA - CARACOLLO EDUCACIÓN

1.385.997 31/12/2017


CONST. PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS CARACOLLO

SANEAMIENTO BASICO

250.000 26/07/2017


CONST. HOSPITAL SAN ANDRES 2DO. NIVEL CARACOLLO SALUD

100.000 30/09/2017


CONST. PLANTA DE TRATAMIENTO AGUAS SERVIDAS LA JOYA

SANEAMIENTO BASICO

72.550 30/08/2017



SANEAMIENTO BASICO

164.751 30/08/2017


AMPL. SISTEMA DE ALCANTARILLADO CARACOLLO

SANEAMIENTO BASICO

100.000 15/11/2017


CONST. SISTEMA MICRORIEGO SAN ANTONIO DE CRUZANI AGROPECUARIO

40.000 20/08/2017


CONST. SISTEMA DE RIEGO QUIMSACHATA AGROPECUARIO

33.500 26/10/2017



SANEAMIENTO BASICO

500.000 31/08/2017



35.000 12/09/2017



59.483 28/09/2017




41.491 27/07/2017




144.000 31/10/2017




150.000 09/08/2017




130.532 10/08/2017




58.565 30/11/2017




81.330 09/11/2017

Gobierno Autónomo CONST. CENTRO DE URBANISMO Y 30/08/2017




Municipal de Caracollo CAPACITACION PRODUCTIVA VENTILLA CARACOLLO

VIVIENDA 150.000




15.000 03/10/2017




30.843 20/08/2017


CONST. CENTRO DE CAPACITACION PRODUCTIVA SAU SAU CONDORIRI


144.000 13/09/2017




32.679 25/10/2017


CONST. UNIDAD EDUCATIVA TECNICO HUMANISTICO EVO MORALES AYMA - CARACOLLO EDUCACIÓN

1.385.997 31/12/2017



SANEAMIENTO BASICO

250.000 26/07/2017


CONST. HOSPITAL SAN ANDRES 2DO. NIVEL CARACOLLO SALUD

100.000 30/09/2017



SANEAMIENTO BASICO

72.550 30/08/2017



SANEAMIENTO BASICO

164.751 30/08/2017



SANEAMIENTO BASICO

100.000 15/11/2017



40.000 20/08/2017



33.500 26/10/2017

Estos proyectos fueron presupuestados en los POA´s de las gestiones anteriores y el municipio está reformulando el POA 2017 para concluir algunos proyectos pendientes.

4.6 Armonización de los sistemas de vida.

La armonización de los sistemas de vida se basó en la metodología sugerida, por los lineamientos metodológicos para la formulación del PTDI, los cuales se describen a continuación:





Modelo de armonización de sistemas de vida, Municipio de Caracollo

Dimensión / Variables Situación actual por dimensión

Datos de entrada por

variable

Factor de Ponderación

Datos con intervención incrementales por variable

Valor incremental por dimensión

Nuevos valores por dimensión

Funciones Ambientales (Ha.)

2,23 1.570,3 1,0 300,0 0,43 2,66

Bosque (Captura de carbono y biomasa)

67,0 0,4 300,0

Biodiversidad 3.645,0 0,3 0,0

Agua (Balance hídrico) 1.500,0 0,3 600,0

Sistemas Productivos Sustentables (porcentaje)

1,90 93,5 1,0 5,0 0,10 2,00

Coincidencia entre el uso actual y el potencial productivo

95,0 0,4 5,0

Coincidencia entre el uso actual y la aptitud de uso

90,0 0,3 5,0

Restricciones a actividades productivas

95,0 0,3 5,0

Carencia de Servicios Básicos (porcentaje)

2,05 44,9 1,0 18,4 0,84 2,89

Acceso al servicio de agua 37,3 0,2 17,0

Acceso a servicios de salud 51,2 0,2 30,0

Acceso a educación 38,3 0,2 25,0

Acceso a la vivienda 41,4 0,2 0,0

Acceso a Energía Eléctrica 56,5 0,2 20,0



-

,1

,2

,3

,4

,5

1

23

Funciones ambientales

Sistemas Productivos

Sustentables

Carencia de Servicios

Basicos



Valor Valoración cualitativa (Funciones Ambientales) 0 – 0.9 Funciones Ambientales en condiciones criticas 1 – 1.9 Funciones Ambientales en condiciones moderadamente criticas 2 – 2.9 Funciones Ambientales en condiciones regulares 3 – 3.9 Funciones Ambientales en condiciones moderadamente buenas 4 – 5 Funciones Ambientales en condiciones buenas Valor Valoración cualitativa (Sistemas Productivos Sustentables)

0 – 0.9 Sistemas Productivos Sustentables en condiciones bajas 1 – 1.9 Sistemas Productivos Sustentables en condiciones moderadamente bajas 2 – 2.9 Sistemas Productivos Sustentables en condiciones regulares 3 – 3.9 Sistemas Productivos Sustentables en condiciones moderadamente buenas 4 – 5 Sistemas Productivos Sustentables en condiciones buenas

Valor Valoración cualitativa (Grado de Pobreza)

0 – 0.9 Alta carencia de servicios básicos 1 – 1.9 Moderadamente alta carencia de servicios básicos 2 – 2.9 Regular carencia de servicios básicos 3 – 3.9 Moderadamente baja carencia de servicios básicos 4 – 5 Baja carencia de servicios básicos

Con la ejecución del PTDI de Caracollo se armonizara positivamente el sistema de vida, teniendo los siguientes valores:

Funciones ambientales, subirá de 2.23 a 2.66, esto debido a la recuperación del Lago menor Soledad y la forestación de 300 ha, los sistemas productivos sustentables subirán de 1.90 a 2.0, debido a la implementación de sistemas de riego y apoyo a la producción de papa y quinua, la erradicación de pobreza subirá de 2.05 a 2.89, debido al esfuerzo en este quinquenio del GAM de Caracollo de proveer de servicios básicos a sus habitantes en el tema de salud, educación y sobre todo agua potable, alcantarillado y electricidad.

El cuadro de abajo, muestra los resultados del modelo de armonización:



Jurisdicción Territorial: Municipio de Caracollo Unidades socioculturales:

CARACTERIZACION DEL SISTEMA DE VIDA

1. Funciones Ambientales

Valor: 2.66 Valoración cualitativa: Funciones Ambientales en condiciones regulares

Identificación de acciones a implementarse: Acciones de forestación, Manejo de Cuencas, Saneamiento Básico y Gestión de Residuos Sólidos.

2. Sistemas productivos sustentables Valor: 2.0 Valoración cualitativa:

Sistemas Productivos Sustentables en condiciones regulares Identificación de acciones a implementarse: Acciones mayor cobertura para riego, apoyo a la producción de papa, quinua

3. Grado de pobreza (carencia de servicios básicos) Valor: 2,89 Valoración cualitativa:

Regular carencia de servicios básicos Identificación de acciones a implementarse: Acciones de acceso al servicio de agua, salud, educación, energía eléctrica, comunicación y otros servicios

4.7 Gestión de Riesgos y cambio climático

En el diagnostico se identificó que la mayor amenaza del municipio de Caracollo, es la sequía, aunada a la influencia del cambio climático, podría tener consecuencias imprevisibles para el GAM, en los próximos 5 años, en este escenario es necesario adoptar todas las medidas sugeridas por el ente rector de planificación, plasmada en los lineamientos metodológicos que a continuación se describen en el siguiente cuadro:



Jurisdicción Territorial Municipio de Caracollo

IRM:0,95 Muy alto

Detalle Sequia Inundación

Valor superficie

(Ha) Población

(Hab) Valor

superficie (Ha)

Población (Hab)

Amenaza Actual 0,75 211.120,00 18.492,00 0,40 18.004,00 1.576,90

Amenaza Proyectada (2020) 0,90 263.900,00 23.115,00 0,48 21.604,80 1.892,28

Acciones principales

Recuperación del cuerpo de agua Soledad

No se identificaron acciones para inundación

Reforestación de 300 Ha.

Manejo de 5 microcuencas

Medidas propuesta para la reducción o mitigación del riesgo

Trasvase de aguas y aducción para la recuperación del cuerpo de agua

soledad

No existen medidas para este evento adverso de poca

probabilidad

Medidas propuesta para mejorar o incrementar la adaptación al cambio climático

Perforación de pozos para la captación de agua potable y riego

No existen medidas para este evento adverso de poca

probabilidad

Los valores fueron descargados de la plataforma Web INFO-SPIE, del análisis del cuadro anterior se observa la categoría alta la ocurrencia del riesgo de sequía, sin embargo se desconoce los cálculos realizados por el MPD para alcanzar el valor de 0.4 y 0.48 para el evento adverso de inundación.

4.8 PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

El GAM del municipio de Caracollo, después de los análisis de sistemas de vida, cambio climático y gestión de riesgos, enfrenta enormes desafíos para administrar su territorio, por lo tanto la propuesta de ordenamiento territorial repercute vital importancia, dentro el presente plan.

4.8.1 Ocupación Territorial.



Como se explicaba en el diagnóstico, de acuerdo al último censo de población y vivienda realizado por el Instituto Nacional de Estadística, (INE), el año 2012 arrojo el resultado de 23.115 habitantes, teniendo un incremento de 2.496 habitantes con relación al Censo de 2001, teniendo un tasa de crecimiento en 15 años del 11%, calculándose una tasa anual de crecimiento de 0.73%, por lo tanto se estima que para el año 2021, el municipio de Caracollo tendrá aproximadamente 23.284 habitantes, teniendo un incremento solo de 169 habitantes, incremento casi nulo para un municipio importante del departamento de Oruro, sin embargo en el área urbana del municipio, que representa el área de concentración más grande, seguido de la localidad de la Joya, son los centro poblados con la mayor cantidad de habitantes de todo el municipio. Ver mapa No. 27 Ocupación del territorio 2020

La superficie actual del área intensiva es de 157.56 ha., donde se toma en cuenta el área con densidad poblacional de asentamiento actual, el área extensiva propuesto y conciliado con las comunidades colindantes alcanza a 570.13 ha. Es la proyección a 15 años de crecimiento de la población.

De acuerdo a los últimos datos del INE, la población del centro poblado de Caracollo de acuerdo a los datos oficiales del censo realizado el año 2012 alcanza a 6.361 habitantes de los cuales 2.950 son hombre y 3.411 son mujeres con una tasa de crecimiento de 0.96 %. De acuerdo a los datos del censo de población y vivienda del 2012 existen 2.308 familias dentro el área urbana.

El crecimiento medio anual entre el censo del 2001 al 2012 en el municipio de Caracollo según los datos del censo realizado el año 2012 es de 3.38 %, la tasa de crecimiento ha incrementado con respecto al censo de 1992 y censo del 2001 el cual era de 1.56 % en el área urbana de Caracollo.

En cambio en el área rural con respecto al censo del 2001 la tasa de crecimiento es de 3.28 % y disminuye para el censo 2012 el cual es de 0.80 %.

H M T H M T H M T

Urbano Rural Total

2012 2950 3411 6361 8445 8309 16754 11395 11720 23115

2001 2085 2327 4412 8402 8354 16756 10487 10681 21168

1992 1879 1958 3837 5340 5672 11012 7219 7630 14849

0

3000

6000

9000

12000

15000

18000

21000

24000

270002012

2001

1992



Fuente: GAM Caracollo, Estudio de delimitación del Radio Urbano”

Crecimiento poblacional entre censos

Censo 2001 CARACOLLO.........................................................4.412 hab.

Censo 2012 CARACOLLO.........................................................6.361 hab.

Del anterior incremento, se deduce que la tasa anual resulta de 0.90 %, es decir que para el 2021 la población del área urbana de Caracollo será de 7.378 Habitantes, de esta manera el crecimiento demográfico es considerado bajo, siguiendo un patrón de muchas de las ciudades intermedias situadas en la macro región del altiplano. El municipio de Caracollo, es municipio predominantemente rural, de manera que no tiene problemas de expansión de sus áreas urbanas focalizadas principalmente en las localidades de Caracollo y la Joya, la peculiar organización del municipio por centrales hace que las comunidades tengan mayor participación en las decisiones del GAM, para la asignación de presupuesto, distribución de proyectos y satisfacción de necesidades. Ver Mapa No. 29, Desarrollo humano integral 2020

No existe, procesos de conurbación en todo el municipio resaltando el avance de las comunidades asentadas a lo largo de la doble vía Oruro La Paz y la doble vía Caracollo Confital, todavía en construcción. Todas las comunidades están articuladas por caminos vecinales, que necesitan, mantenimiento y mejoras como ripiado, sin embargo persiste comunidades que deben ser conectadas a partir de nuevos caminos.

El diagnostico detecto que se necesita un procesos de regularización de la propiedad urbana del municipio, por lo tanto el punto de partida es la homologación en el marco de la normativa en actual vigencia, además se identificó la necesidad de un proceso de ordenamiento tributación en base a una zonificación de la mancha urbana para la aplicación de tasas tributarias, que mejoraran notablemente los ingresos del municipio.

Identificación de carácter referencial del radio urbano del centro poblado de Caracollo.

De manera formal el GAM de Caracollo debe iniciar su trámite de homologación en el marco de la Ley 803 que modifica la Ley 247 y su Decreto Reglamentario 2960 de 26 de octubre de 2016. En base al estudio realizado por el GAM de Caracollo, en la presente gestión, se tiene, que la superficie actual del área intensiva es de 157.56 ha., donde se toma en cuenta el área con densidad poblacional de asentamiento actual, el área extensiva propuesto y conciliado con las comunidades colindantes alcanza a 570.13 ha. Es la proyección a 15 años de crecimiento de la población, el crecimiento no está limitado por accidente topográficos o naturales porque la pendiente del área urbana es variable

oscilando desde 0 % hasta el 5 % de Este a Oeste suavemente inclinados, por los alrededores se destacan tierras productivas y por la parte Oeste se encuentra la doble vía Oruro - La Paz.



La existencia de los cuerpos de agua en el centro urbano los recursos hídricos son un potencial fundamental para estabilizar el equilibrio ambiental y el abastecimiento de agua potable que posibilita las actividades humanas. Dentro el área urbana de Caracollo el curso del Río Grande y el Rio Chico atraviesa por la parte Este con dirección Sur aguas abajo, su afluencia sólo es temporal por la época de lluvias. La fotografía de abajo muestra el principal rio del centro urbano de Caracollo.

FUENTE: GAM CARACOLLO ESTUDIO PARA EL RADIO URBANO

De acuerdo al estudio realizado por el GAM de Caracollo en la presente gestión, se ha identificado un crecimiento urbano que gira alrededor de la plaza principal y la carretera panamericana La Paz Oruro, de acuerdo a la aparición de las nuevas construcciones se aprecia un crecimiento de la mancha urbana a futuro tiende a crecer hacia la Zona Alto Caracollo y la Zona Villa Puente. La mancha urbana tiende a expandirse en dirección hacia los ejes referenciales, como ser: la Av. Panamericana Oruro La Paz, Av. Panamericana Oruro Cochabamba, Doble Vía Oruro La Paz y Camino a Colquiri., la figura de abajo muestra las tendencias de crecimiento de la mancha urbana del municipio de Caracollo, donde se observan los tres ejes principales de crecimiento:





Para la satisfacción de las necesidades de la población urbana, es necesario el cálculo de la población futura hasta el año 2031, estimándose futuras necesidades que debe cubrir el GAM de Caracollo.

RESIDENCIAL

El crecimiento de la población, calculada en 15 años, será de 11963 Hab. Considerando que una familia está conformada por 3.5 miembros en Bolivia y de 3.2 miembros en Oruro. Realizando un análisis, habrá 3738 familias aproximadamente. Estas familias requerirán de al menos 300m2 para cada una. Realizando el cálculo tenemos 1,121,400 m2, en total 112.14 hectáreas.

TOTAL 112.14 Has

EQUIPAMIENTOS

Las normas municipales de equipamiento y urbanización indican que se debe disponer para áreas de equipamiento el 10%.

De igual forma se realizó un análisis de los equipamientos que se tiene en proyección, de los que se necesitarían en un futuro, obteniendo este resultado:

Posta Sanitaria 12 581.52 m2 Módulo policial 1 872.25 m2 Comercio Vecinal 22 467.00 m2 Educación Inicial 10 423.80 m2 Estación de servicio 3 600.00 m2 Culto 2 995.00 m2 Gestión 19 094.00 m2

Esto de acuerdo a lo proyectado en el Plano Urbano de Caracollo.

TOTAL 11.21 Has

ÁREAS VERDES

En este caso la proyección de canchas deportivas (poli funcionales y cancha con césped sintético), es lo que se tiene para proyectar.

Equipamiento Deportivos 58 219.20 m2 Áreas verdes 65 520.00 m2

TOTAL 11.21 Has

ÁREAS VÍAS



De acuerdo a las normas de uso de suelo se debe destinar el 20% a vías, entonces tenemos el siguiente detalle.

Vías (primer, segundo y tercer orden) 152,520.00 m2

TOTAL 22.428 Has

Entonces sacamos este total en cuanto a requerimientos de áreas para un futuro:

TOTAL 156.996 Has

FUENTE: GAM DE CARACOLLO ESTUDIO DEL RADIO URBANO

Por lo tanto a mediano plazo se necesitaran 157 Ha., mas de incremento de la totalidad del territorio del municipio para el dar acogida al crecimiento urbano, este asentamiento humano, deberá estar compuesto por el Área Urbana Intensiva, Extensiva y Protegida. El área urbana general del municipio de Caracollo es de 486.25 Ha.

El área urbana intensiva del municipio, es un área geográficamente determinada, generada por un asentamiento urbano, caracterizado por la aglomeración de edificaciones dispuestas en manzanas, comunicadas a través de una estructura vial, con sistema de agua, energía, alcantarillado, cuyo uso predominante es residencial complementados con usos comerciales, industriales, gestión y de equipamientos. La figura de abajo muestra el área intensiva actual del área urbana




La fotografía de abajo ilustra, el paisaje urbano del municipio de Caracollo:


El área urbana extensiva propuesta de manera referencial, se refiere a la reserva para la expansión planificada, en el largo plazo y previa consolidación de ésta mediante la saturación del uso de la superficie, es la zona de amortiguamiento para su crecimiento, además, comprende las tierras periféricas que sean necesarias para establecer por la necesidad de regularizar la forma del límite exterior o por continuidad. No está permitido el desarrollo de urbanizaciones aisladas por evitar el crecimiento no planificado. La superficie de

posible futura utilización con fines urbanísticos, no debe ser superior a tres veces la superficie del Área Urbana Intensiva, de acuerdo a la actual normativa en vigencia. La figura de abajo muestra esta área de expansión de manera referencial:



De acuerdo al estudio del GAM Caracollo, sobre la delimitación del radio urbano, el área extensiva del municipio de Caracollo alcanza a 249.77 Ha. donde la zona este, sur y parte de la zona oeste se presentan como el área de mayor crecimiento y asentamiento urbano, respecto a la zona norte podemos indicar que la comunidad de Collpaña no acepto la ampliación del área urbana consiguientemente se respetó la voluntad de esta comunidad (GAM Caracollo). La conformación topográfica del área urbana extensiva es regular con una pendiente aproximada de 0 % a 6 % de Oeste a Este con una inclinación leve, donde parte el curso del Rio Grande atraviesan por el área extensiva. Respecto a la calidad de suelos Caracollo de acuerdo a la clasificación unificada de suelo corresponde a Arcilla Ligera Arenosa. Para aspectos de interés de la construcción y asentamientos de nuevas urbanizaciones se obtuvo el dato de que la resistencia del suelo corresponde a un suelo duro con un pH que oscila en un rango de 6.02 a 8.17 favorables para el cultivo.

De acuerdo a las normas ambientales en actual vigencia en área urbana deben existir

áreas de protección del territorio urbano, que por sus valores paisajísticos, arqueológicos, culturales, históricos, arquitectónicos, patrimoniales y de uso público contribuyen a la identidad y desarrollo de la sociedad, el área protegida del municipio de Caracollo alcanza a 39.76 Ha.

También existen, área de riesgo o de origen geomorfológico, geotécnico, geo hidrológico, hidrológico y que amenacen la seguridad e integridad de personas y bienes. Ambas sujetas a legislación especial donde no se permiten asentamientos humanos. La figura de abajo muestra las áreas protegidas del municipio.




La relación entre áreas de acuerdo al GAM de Caracollo es la siguiente:

ÁREA SUPERFICIE PORCENTAJE

Área intensiva 196.29 has. 40.40 %

Área extensiva 249.77 has. 51.41 %

Área protegida 39.76 has. 8.18 %

Total área urbana 485.82 has 100 %

Gráficamente esta relación se observa en la siguiente figura:




De manera general, se muestra en el mapa. No. 27 del proceso de ocupación territorial 2020 del municipio de Caracollo.

4.8.2 Desarrollo humano integral.

El municipio de Caracollo tiene comunidades sin acceso a servicios básicos, especialmente de alcantarillado, ni siquiera el área urbana del municipio tiene cobertura total, representando una de las necesidades inmediatas que debe ser resulta, algo parecido ocurre en los servicios de agua potable, que resulta ser no suficiente para las necesidades de la actual población, también se deben mejorar los centros de salud y crear algunos nuevos, los centros educativos debe ser mejorados especialmente los servicios sanitarios y aulas que están deterioradas, muchas de las acciones o programas definidos anteriormente darán respuesta a estas necesidades, que necesariamente deberán ser programadas anualmente en los POAs anuales .Ver mapa No. 29 Desarrollo humano integral 2020y mapa No. 30 Relación de pobreza e infraestructura

En el centro urbano del municipio el servicio de alcantarillado está a cargo de la Alcaldía de Caracollo, sólo cubre parte del área urbana, sin embargo ya permite que la mayoría de la población canalice las aguas servidas hacia una laguna de oxidación, disminuyendo de esta manera la contaminación ambiental que ocasionan los pozos sin ningún revestimiento utilizados como baños. El servicio de alcantarillado es administrado por la Alcaldía Municipal, sin embargo pese a tener concluido la red en el sector de Villa Puente este no funciona por la falta de pendiente y los constantes taponamientos ocasionado por los hoteles existentes por el sector. La cobertura del servicio alcanza aproximadamente a un 40 % de las viviendas del centro urbano. La cobertura del servicio de manera general se muestra en la figura de abajo:

FUENTE: INE 2012, ACTUALIZADO DEL CENSO DIAGNÓSTICO COMUNAL CCEDSE



Con el PTDI, se estima cubrir un 30% de la cobertura actual, alcanzando a una de 72 de provisión de agua potable por cañería a todo el municipio.

De acuerdo a las acciones o programas se planifica en el próximo quinquenio subir de una cobertura de solo el 70% de cobertura de todo el municipio a un 90% de cobertura total, como muestra la figura de abajo:

FUENTE: INE 2012 SIN EL PTDI

FUENTE: INE 2012, CON EL PTDI

Otra de las necesidades más importantes del municipio es cambiar el uso de combustible para cocinar a gas natural con instalaciones domiciliarias. El año 2013, el gobierno nacional entregó 550 instalaciones de gas a domicilio en la Capital Caracollo y el centro urbano de La Joya bajo la premisa gas para los bolivianos. En Caracollo se realizaron 450 instalaciones, y en La Joya se realizaron 100 instalaciones, construyéndose una línea de red primaria con una longitud de 2.746 metros y una red secundaria de 7.500 metros en Caracollo. Con la implementación del PTDI se pretende incrementar este servicio en un 25% más de la actual cobertura.

En el sector educación, el GAM de Caracollo, en los últimos realizo la construcción de modernas infraestructuras haciendo, que la población en edad escolar asista a los centros

Sin electrificación

30%

Con Electrificación

70%

Sin electrificación

10%

Con Electrificación

90%



educacionales, por lo general el municipio cuenta con buena infraestructura educativa, la cual con la implementación del PTDI, se pretende mejorar y construir nuevos centros educativos en un 25 % de la situación actual. Ver mapa No. 31 Acceso a servicios de educación y salud

En el sector salud, las prácticas sociales, costumbres y tradiciones influyen sobre las

formas y sistemas de atención de la salud, es por ello que incluso es más importante el tratamiento de la salud a través de la medicina tradicional practicada a nivel familiar con la automedicación por medio de los tratamientos ancestrales, tradicionales y costumbristas o la atención de la salud a través de médicos naturistas (medicina tradicional), combinada con el tratamiento a través de la medicina convencional (seguros, hospitales, centros de salud, postas de salud, campañas de salud, programas de salud, etc.). (GAM CARACOLLO), el cuadro de abajo muestra las plantas medicinales utilizadas en la atención de enfermedades:

Reumatismo Ruda, pino, eucalipto

Inflamaciones Andres huaylla, manzanilla

Infecciones Limón con alcohol

Hepatitis Limón

Fracturas Tara tara, quinua picante, hiel

Tos Wira wira, tara tara

Mala circulación Perejil

Nervios Rosa silvestre

Corazón Toronjil

Dolor de estómago Muña, anís, chachacoma, thola

Dolor de oído Gongona

Cólico Ruda

Escalofrío Lampaya, muña

Fiebres Amor seco, ahirampo, berro

Hemorragia Chuku chuku

Verrugas, úlceras Leche leche

Estreñimiento Malva

Contracción muscular Payko

Dolores y reumatismo Yareta (parche)

Fracaso (parto) Añawaya

Aire Suni Arimina

Sistema urinario Ankañoca FUENTE: GAM CARACOLLO

Los establecimientos de salud del Municipio de Caracollo forman parte de la Gerencia de Servicio de Salud Red Norte, y este a su vez pertenece al Servicio Departamental de Salud Oruro. El Municipio de Caracollo cuenta con un Director de Salud el mismo administra 11 centros o establecimientos. Por otro lado se tiene el apoyo del Servicio de Salud Móvil Brisas, que recorren cada dos meses algunas comunidades. También se



cuenta con el apoyo de la Organización no gubernamental SAVE THE CHILDRENS. Otro apoyo importante es el de los cubanos que han logrado implementar especialidades en la capital del Municipio de Caracollo, al momento estos atienden incluso a habitantes de otros municipios, principalmente de la ciudad de Oruro.

El sector salud es uno de los prioritarios del municipio de Caracollo por lo que en el PTDI, se pretende incrementar en un 20%, esta acción se basa principalmente en la ejecución de los siguientes proyectos en el quinquenio:

Construcción de un nuevo hospital de II nivel con equipamiento y RR.HH suficientes (Centro Urbano).

Construcción de centro de rehabilitación, para discapacitados (Centro Urbano).

Construcción de 8 nuevos puestos de salud en todo el municipio

Programa de mejoramiento del seguro escolar.

Asignación de mayores ítem de médicos y enfermeras

Programa de compra de medicinas para los centros de salud

Compra de dos ambulancias.

El común denominador de las necesidades de los centros de salud son: Provisión de medicamentos, asignación de más ítems de médicos y enfermeras y provisión de ambulancias, a los cuales el PTDI, dará la respuesta definitiva. Espacialmente las necesidades y la respuesta a las mismas se muestran en el mapa No. 21 de desarrollo humano 4.8.3 Economía plural. La expresión espacial del territorio del municipio presenta las condiciones apropiadas para las actividades agropecuarias, mediante la cual se pude lograr la integración productiva de las diversas formas de organización económica que tiene el municipio de Caracollo, privada, estatal, comunitaria y social cooperativa, que generará con la implementación del PTDI , de esta manera se presenta la oportunidad para el GAM de Caracollo de proporcionar las condiciones básicas para las inversiones y dotación de infraestructura para la producción y soporte tecnológico, de este modo se iniciará una nueva era de desarrollo del municipio generando empleo digno e ingresos económicos para los habitantes de todo el municipio. La mayor potencialidad productiva del municipio es la actividad agropecuaria, seguida de la actividad comercial en los centros urbanos y por ultimo las actividades mineras que



representa como respuesta a las acciones de escases de agua para riego. Ver mapa No. 32 Condiciones favorables para el desarrollo económico productivo 2020 El diagnóstico realizado muestra las características principales de suelos, los cuales son clasificados en tres zonas que varían considerablemente por lo que se identifican 3 sectores importantes:

Zonas Principales

Comunidades Características.

Zona 1

Umacollo, Pongo, Cañohuma, Ococucho, Santa Fe y Huerta Pampa

Presenta serranías con colinas pronunciadas, pendientes mayores al 15%, con suelos de formación coluvio-aluvial, textura franco arenoso a arenoso, estructura granular.

Zona 2

Vila Vila, Villa Pata, Ataraque, Cayhuasi, Panadería, Horenco, Pasto Grande

Pie de monte de la Cordillera Oriental, con suelos de formación insitu y aluvial sedimentaria, con inclinaciones hasta de un 15%, textura franco arcilloso arenoso franco con estructura granular a sub angular.

Zona 3

Joya, Lajma, Vilacara, Llallagua, Quinsachata Quiska, Sasanca y Sillota

Con formación aluvial lacustre, pendientes planas con sectores inundables, textura arcilloso franco arenoso, con estructura migajosa, presencia de afloramiento salino.

FUENTE: GAM CARACOLLO PDM ANTERIORES

Estudios anteriores muestran que la profundidad de los suelos varía de acuerdo a las zonas antes descritas

Zonas Profundidad Características.

Zona 1

Promedio 15 cm. con un rango de 10 a 20 cm.

Superficial, con baja fertilidad, pedregosos y amplios mantos rocosos. Con microambientes para el cultivo de la papa y la crianza de llamas

Zona 2

Promedio 20 cm. con un rango de 15 a 25 cm

Mediana a alta fertilidad, con poca pedregosidad, apto para el cultivo de forrajes, hortalizas y la crianza de ganado vacuno lechero.

Zona 3

Promedio de 20 cm. con una rango de 15 a 45 cm

Presentan baja fertilidad y poco contenido de materia orgánica, son reducidos los cultivos de papa y cebada fundamentalmente, además de la crianza de ovinos.

FUENTE: ACTUALIZADO SOBRE, GAM CARACOLLO PDM´S

El municipio presenta dos tipos de erosión: Eólica3 e Hídrica4. La erosión se ve más acentuada por el sobre pastoreo especialmente del ganado ovino, el mismo que ocasiona

3 La erosión eólica esta ocasionado por los vientos. 4 La erosión hídrica es ocasionado por las aguas



menor cobertura vegetal, esta situación direcciona a la implementación de cultivos de forraje para su procesamiento y distribución a las comunidades carente de este alimento importante para el mantenimiento del ganado. Un gran porcentaje de los pobladores realizan rotación de cultivos, el 20% realizan prácticas de agroforestería, el 10% ha trabajado principalmente en zanjas de infiltración y en terrazas de formación lenta.

La flora del municipio, tiene variadas características que se resumen en la tabla de abajo:

NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTIFICO

USO O UTILIDAD

Añahuaya Adesmia

spinossisima

Forrajera y combustión

Ayrampu Opuntia soehrensii Medicinal

Cacto Cactus sp Ornamental

Canlli kiska Tetraglochim

cristatum

Forraje

Cebadilla Bromus unioloides Forraje

Cola de ratón Hordeum muticum Forraje

Chachacoma Escallonia resinosa Medicinal – forr.

Chiji blanco Distichlis humilis Forraje

Chiji negro Mulenbergia

fastigiata

Forraje

Chillka Senecio pampae Forraje medic.

Garbancillo Astragalus

garbancillo

Tóxico

Huaylla Stipa obtusa Forraje

Ichu Stipa ichu Forraje

Iru ichu Festuca ortophylla Forraje

Ithapallu Cajophora horrida Medicinal y forr.

K’achu Anoda triangularis Forraje

K’ello k’ello Astragalus sp Tóxico

K’ita tabaco Nicotiana sp Medicinal

Kanlla Parastrepia Forajera



cuadrangulare

Kauchi Suaeda foliosa Forrajera

Kela Astragalus

garbancillo

Toxico

Kora Tarasa tenella Forraje (tóxic. en exc.)

Lampaya Lampaya

medicinalis

Medicinal-forra.-comb.

Layu layu Trifolium amabile Forraje

Llapa pasto Boutelova simplex Forraje

Muña Satureja boliviensi Medicinal –forrajera

Muña muña Satureja ovata Medicinal – forraje

Ñaka thola Baccharis incarum Medicinal, forr. comb.

Papa silvestre Solanum sp Forrajera.

Pasto bandera Nasela sp Forrajera

Pulli Opuntis sp Forrajera y medicinal

Queñua Polylepis

tarapacana

Doméstico y forraje

Quinua silvest. Chenopodium sp. Forrajera

Reloj reloj Erodium cicutarum Forrajera

Supu thola Parastrephya

lepidophylla

Forraje, medicinal y combustible

Tara tara Fabiana densa Medicinal

Thola Parastrephya

lepidophylla

Combustión – forraje

Yareta Azorella glabra Medicinal –combustión


La fauna característica del municipio se detalla en la tabla de abajo:

NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTIFICO UTILIDAD

Aguila Spizaetus ornatus Ninguna



Alkamari Phalcoboenus megalopterus Ninguna

Buho (chuseka) Tylo alba Ninguno

Codorniz Cotornix cotornix Comestible

Condor Vultur gripus Ninguno

Cuis Cavia aperea Comestible

Flamenco Phoenicopterus andinus Medicinal

Gato montes Felis jacobita Ninguno

Halcón Falco spruverius Ninguno

Lagarto Liolaemus sp Medicinal

Leke leke Prilorelys resplendens Ninguno

Liebre Lagidium sp Comestible

Loritos Ochrece pata sp Ninguno

Paloma Columbia livia Ninguno

Pato silvestre Anas flavirostris Comestible

Perdiz Tinamotis pentlandii Comestible

Pucu pucu Streptopelia sp Ninguno

Ratón Mus musculus Ninguno

Topo Ctenomys opimus Ninguno

Vicuña Vicugna vicugna Fibra

Zorrino Conepatus chinga rex Medicinal

Zorro Pseudolopex culpaeus andinus Ninguno


La disponibilidad del agua es temporal, las vigiñas son utilizadas por un 85% de los comunarios, en tanto que los pozos son utilizados por un 95% de comunarios, algunos centros poblados cuentan con agua potable por bombeo, gravedad o mixto. El agua de las vigiñas cuenta con materia orgánica, algas, gusanos y microorganismos en suspensión, sumado a esto en la zona 3 el agua contiene elevada concentración de sales.

En el sector minero, en el territorio municipal existe una variedad de minerales como ser: oro, plata, cobre, zinc, antimonio y plomo. Fundamentalmente se los explota en sector de la Joya en los cerros: Khori Khollo, La Barca, Llallagua y La Joya. Además algunas cooperativas explotan la zona de Yaraque e Iroco. Hacia el norte de Caracollo existen yacimientos de antimonio y wolfran. Los yacimientos minerales no metálicos se encuentran en el trayecto Caracollo Oruro con depósitos de arcilla y hacia el este de Caracollo existe yacimientos de Caolina. Las acciones en este sector deben realizarse en estrecha armonía con los derechos de la madre tierra, no debe generar mayor presión sobre las zonas de vida.



Los grados de presión en casi la totalidad del territorio municipal son moderadamente bajas, es decir que las únicas actividades potencialmente con grados de presión altos son las actividades mineras.

Las acciones definidas anteriormente deberán implementarse con la puesta en marcha de los siguientes proyectos importantes:

1. Planta procesadora de Lácteos (Yogurt, queso, leche, etc.)

2. Planta procesadora de transformación de papa (Papa frita, harina de papa, etc.)

3. Planta procesadora de quinua (turrones, harina, etc.)

4. Planta de mejoramiento de forraje para su distribución a las comunidades.

5. Construcción del campo ferial para la feria de los domingos en el centro urbano

En todo el municipio se nota la zona de potencialidad o aptitud agropecuaria que cubre casi el 80% del territorio, distinguiéndose luego las zonas de protección y aptitud minera.

4.8.4 Gestión de sistemas de vida

Prácticamente en el municipio se distinguen 3 sistemas de vida que fueron identificadas por las actividades productivas de las unidades socioculturales sobre las zonas de vida, estos sistemas de vida se explican a continuación:

a) Sistema de vida agropecuaria; cubre la mayoría de la extensión territorial del municipio, está ocupada por las unidades socioculturales de asociaciones comunitarias, comunidades y comunidades indígenas, las principales actividades productivas son la producción agrícola, de papa, quinua, cebada, etc, y las actividades pecuarias de crianza de ovinos, vacunos y camélidos. Los grados de presión de estas unidades socioculturales es de moderadamente bajas.

b) Sistema de vida de Mineros; cubre espacialmente casi el 20 % de la superficie del municipio, está ocupada por propietario campesino y comunidades campesinas, la principal actividad productiva es la minería, y actividades combinadas de agropecuaria, los principlaes metales que son explotados son: oro, plata, cobre, zinc, antimonio y plomo, fundamentalmente se los explota en sector de la Joya en los cerros: Khori Khollo, La Barca, Llallagua y La Joya. Además algunas cooperativas explotan la zona de Yaraque e Iroco. Hacia el norte de Caracollo existen yacimientos de antimonio y wolfran. Los yacimientos minerales no metálicos se encuentran en el trayecto Caracollo Oruro con depósitos de arcilla, actualmente una empresa China se encuentra en plena actividad en la central Horenco cerca a la comunidad de Ocotavia y Cahihuasi. Los grados de presión sobre las zonas de vida son moderadamente altos.

c) Sistemas de vida de conglomerados urbanos; este sistema de vida representa el centro poblado de Caracollo con una presencia de más de 6.000 habitantes, su



actividad principal es el comercio y la hotelería por la parada de los buses que realizan el recorrido La Paz – Cochabamba, su grado de presión es medio respecto a las zonas de vida. La figura de abajo muestra a los sistemas de vida del municipio de Caracollo:

FUENTE PROPIA

De la evaluación de los sistemas de vida, el que se encuentra en mejores condiciones, es el sistema de vida de los conglomerados urbanos y el peor el sistema de vida es el de los mineros. El sistema de vida agropecuario es el que mejor se encuentra para la implementación de los sistemas productivos sustentables.

El mapa No. 36 de gestión de sistemas de vida, muestra a las Unidades Socioculturales disgregadas sobre los sistemas de vida del municipio de Caracollo.

4.8.5 Gestión de riesgos y cambio climático.

Más del 80% del territorio del municipio se encuentra bajo amenaza de sequía media y el restante 20% bajo amenaza de sequía alta, por lo tanto todas las actividades productivas



son vulnerables a los eventos adversos de sequía y al cambio climático, la figura de abajo muestra las zonas bajo amenaza de sequía:

FUENTE: PROPIA SOBRE EL INF-SPIE, MPD (Ver a más detalles en el anexo cartográfico Mapa No.34)

Debido a la presencia del cambio climático y el déficit de precipitación, solamente se consideró el evento climático adverso de sequía.

De acuerdo a las acciones identificadas en base al diagnóstico se prevé la recuperación del cuerpo de agua “Soledad”, la perforación de pozos, trasvase de cuencas para atenuar los problemas de la sequía en el municipio y en la región en su conjunto, Ver Mapas 34 Amenazas y vulnerabilidades, y No. 35 Capacidad de adaptación al cambio climático



4.9 PRESUPUESTO.

Debido a la fluctuación de la asignación de los recursos económicos por parte del estado al municipio, sin embargo de acuerdo a los últimos POA´s, se tiene la siguiente aproximación del presupuesto total del PTDI del municipio de Caracollo:

N° Acción PDES

Programas o Proyectos

2016 2017 2018 2019 2020 TOTALES

1


Renta Dignidad 4.341.218 2.960.076 2.960.076 2.960.076 2.960.076 16.181.522

2 Apoyo Bono Juana Azurduy

Fortalecimiento Bono Juana Azurduy y Juancito Pinto

20.000 20.000 20.000 20.000 20.000 100.000

3


Servicios Legales Integrales Municipales (SLIM)-IDH D.S.2145

455.828 0 0 0 0 455.828

4 funcionamiento slim

Servicios Legales Integrales Municipales (SLIM)-IDH D.S.2145

171.000 64.534 64.534 64.534 64.534 429.137

5 Promoción valores de equidad de genero y generacional.

Fortalecimiento del adulto mayor

0 20.000 20.000 20.000 20.000 80.000

6

Protección de derechos de niñas, niños y adolescentes en condiciones de mayor vulnerabilidad.

Funcionamiento de la Defensoria de la Niñes y la Mujer

120.000 60.000 60.000 60.000 60.000 360.000

7


Vivienda Digna en areas urbanas Margionales

895.212 130.000 434.766 454.528 458.568 2.373.074

8


40 Vivienda Digna en areas Rurales

895.212 105.000 434.766 0 458.568 1.893.546



N° Acción PDES


2016 2017 2018 2019 2020 TOTALES

9 Ampliación de cobertura de los servicios de agua potable en el área urbana.

Ampliar los servicios de agua potable en el área urbana en el municipio de Caracollo, con participación, tecnología adecuada y corresponsabilidad de las comunidades de las centrales en su uso y mantenimiento.

596.436 256.113 596.958 596.958 596.958 2.643.424

10


Ampliar los servicios de agua potable en el área rural en el municipio de Caracollo, con participación, tecnología adecuada y corresponsabilidad de las comunidades de las centrales en su uso y mantenimiento.

1.208.082 215.000 434.766 454.528 458.568 2.770.944

11


Construccion de 1 sitema de agua potable en la comunidad de San Andres

0 210.000 0 0 0 210.000

12


Incrementar la cobertura de servicios de alcantarillado y saneamiento en el área urbana de caracollo con enfoque de reúso (cultivo restringido y/o energía) y corresponsabilidad de la población en el uso y mantenimiento adecuado del sistema

555.550 0 555.550 555.550 1.666.650

13


Ampliacion del Sistema de Alcantarillado Area urbana de Caracollo

0 100.000 0 0 0 100.000



N° Acción PDES


2016 2017 2018 2019 2020 TOTALES

14


Incrementar la cobertura de servicios de alcantarillado y saneamiento en el área urbana de La Joya con enfoque de reúso (cultivo restringido y/o energía) y corresponsabilidad de la población en el uso y mantenimiento adecuado del sistema

1.250.425 0 0 1.250.425

15


Ampliar la cobertura de alcantarillado y saneamiento en el área rural del municipio de Caracollo, con participación y tecnología apropiada y pertinencia a la cultura de las comunidades agrupadas por centrales

0 869.532 869.532

16 Extensión y densificación de redes de energía eléctrica y luz en el área urbana.

Extender y densificar las redes de energía eléctrica en el área urbana de Caracollo

0 0 304.365 304.365 304.365 913.095

17 Extensión y densificación de redes de energía eléctrica y luz en el área urbana.

Extender y densificar las redes de energía eléctrica en el área urbana de Joya del municipio de Caracollo

0 434.766 0 0 434.766

18


Extender y densificar las redes de energía eléctrica en el área rural en el municipio de Caracollo

895.212 0 0 0 0 895.212



N° Acción PDES


2016 2017 2018 2019 2020 TOTALES

19


Instalar y ampliar redes de interconexión de fibra óptica, microondas (radioenlaces) y/o enlaces satelitales, radio bases en las centrales del municipio de Caracollo y antenas para lograr la cobertura de telefonía móvil y señal de televisión en todo el municipio

895.212 115.000 115.000 0 0 1.125.212

20


Instalar y ampliar redes de interconexión de fibra óptica, microondas (radioenlaces) y/o enlaces satelitales, radio bases en las áreas urbanas y centrales del municipio de Caracollo y antenas para lograr la cobertura de telefonía móvil y señal de televisión en todo el municipio

0 0 0 454.528 458.568 913.096

21


Mejoramiento de caminos, ripiado, asfaltado, y puentes

892.613 213.567 512.613 1.618.793

22


Apertura de caminos en las comunidades: Villa Toloma, La Joya, Chillcani Vila Vila y Quemalla Vila Vila 1 Km por año

0 0 0 454.528 458.568 913.096

23 Ampliación de la cobertura de Gas Domiciliario.

Realizar nuevas instalaciones de gas domiciliario en el área urbano de caracollo y la Joya dell municipio de Caracollo

895.212 200.000 434.766 0 0 1.529.978

24 Ampliación de la cobertura de Gas Domiciliario.

Realizar nuevas instalaciones de gas domiciliario en el área rural del municipio de Caracollo

0 0 0 454.528 458.568 913.096



N° Acción PDES


2016 2017 2018 2019 2020 TOTALES

25


Prestaciones y Servicios de Salud Integral

2.784.767 2.776.872 2.776.872 2.776.872 2.776.872 13.892.254

26


Construcción de nuevos centros de salud .

588.248 288.248 588.248 0 0 1.464.744

27


Construccion de un Hospital San Andres 2do nivel Caracollo

100.000 0 0 0 100.000

28


Mejoramiento, construcción de nuevas aulas y mejoramiento de servicios sanitarios de las unidades educativas del municipio de Caracollo.

895.212 154.766 434.766 454.528 0 1.939.272

29


Construcción de Unidad Educativa Técnico Humanistico Evo Morales Ayma _ urbano Caracollo

0 1.385.997 0 0 0 1.385.997

30


Construcción de centro de Capacitación productiva Huallchapi

0 41.491 0 0 0 41.491

31


Construcción de centro de Capacitación productiva en la Comunidad de Vila Vila

0 144.000 0 0 0 144.000

32


Construcción de centro de Capacitacion productiva Pacahi

0 150.000 0 0 0 150.000

33


Construcción de centro de Capacitación Artesanal Villa Toloma

0 58.565 0 0 0 58.565



N° Acción PDES


2016 2017 2018 2019 2020 TOTALES

34


Construcción de centro de Capacitación productiva Burguillos

0 81.330 0 0 0 81.330

35


Contruccion de centro de Capacitacion productiva Ventilla Caracolllo

0 150.000 0 0 0 150.000

36


Contruccion de centro de Capacitacion productiva en Sau Sau Condoriri

0 144.000 0 0 0 144.000

37


Construcción de centro de Capacitación Artesanal en Ancasi

0 32.679 0 0 0 32.679

38


Construcción de Muro perimetral y centro de Capacitación productiva en Sillota Vito

0 15.000 0 0 0 15.000

39 Promoción y fomento al desarrollo de actividades deportivas.

Fortalecimiento al Deporte

538.987 350.000 537.459 537.459 537.459 2.501.364

40

Establecimiento de lineamientos claros de endeudamiento público y su seguimiento con una visión de gestión prudente de la deuda pública.

Deudas de inversión

595.000 579.348 579.348 579.348 579.348 2.912.392

41 Complejo productivo papa.

Incremento de la capacidad de rendimiento de la producción de papa

535.568 135.568 535.568 535.568 535.568 2.277.840

42 Complejo productivo granos.

Incremento de la capacidad de rendimiento de la producción de quinua

535.568 135.568 535.568 535.568 535.568 2.277.840

43 Incremento de la cobertura e inversiones en riego (MI RIEGO).

. Incrementar la cobertura e inversiones en el marco del Programa MI RIEGO II, con un importante protagonismo del GAM de Caracollo

535.568 135.568 535.568 535.568 535.568 2.277.840



N° Acción PDES


2016 2017 2018 2019 2020 TOTALES

44



2.421.912 2.099.045 2.021.912 2.221.912 2.350.912 11.115.694

45



2.421.912 2.421.912 2.133.987 2.203.478 2.348.045 11.529.334


Construcciones Sistema de Riego de San Antonio de Angulo

0 35.000 0 0 0 35.000


Construcción .de Sistema de Riego en la comunidad de Vilacara

0 59.483 0 0 0 59.483


Construcción de Sistema de Microriego San Antonio de Cruzani

0 40.000 0 0 0 40.000


Construcción. de Sistema de Riego en la comunidad de Vilacara Quinsachata

0 33.500 0 0 0 33.500



N° Acción PDES


2016 2017 2018 2019 2020 TOTALES

50


Transformar la producción agropecuaria familiar y comunitaria para el consumo nacional y compras estatales de la producción de papa. De las comunidades del municipio de Caracollo

535.568 535.568 535.568 535.568 535.568 2.677.840

51


Transformar la producción agropecuaria familiar y comunitaria para el consumo nacional y compras estatales de la producción de quinua. De las comunidades del municipio de Caracollo

535.568 535.568 535.568 535.568 535.568 2.677.840

52 Fortalecimiento de ferias locales para el intercambio de alimentos y productos.

Facilitar el acceso a mercados locales, a través de la promoción de ferias de peso y precio justo, en el área urbana y las centrales del municipio

535.568 535.568 535.568 535.568 535.568 2.677.840

53


Construccion de Adoquinado de Plaza principal de la comunidad Ancotanga

0 30.843 0 0 0 30.843

54


Se proporcionará alimentación complementaria a través del desayuno escolar en los establecimientos educativos en el área urbana de caracollo

2.788.400 2.788.400 2.788.400 2.788.400 2.788.400 13.942.000

55



895.212 434.766 434.766 454.528 458.572 2.677.844



N° Acción PDES


2016 2017 2018 2019 2020 TOTALES

56 Programa nacional de forestación y reforestación.

Forestación de 300 Has en áreas urbanas de caracollo y la Joya en el Municipio de Caracollo

895.213 434.762 434.762 454.528 458.568 2.677.833

57 Programa nacional de forestación y reforestación.

Forestación de 300 Hectáreas en el Municipio de Caracollo, en el área rural.

895.213 434.766 434.766 454.528 458.570 2.677.843

58


Implementar sitios adecuados de disposición final de residuos sólidos no aprovechables y cierre técnico y saneamiento de botaderos en el municipio de Caracollo

895.212 434.760 434.760 454.520 458.569 2.677.821

59


Construccion de Planta de Tratamiento de Aguas Servidas del área urbana de Caracollo

250.000 0 0 0 250.000

60


Construcción de Planta de Tratamiento de Aguas Servidas del área urbana de La Joya

237.301 0 0 0 237.301

61


Fortalecimiento institucional, y etica del funcionario del GMAC

5.031.737 4.728.826 4.728.826 4.728.826 4.728.826 23.947.041

62 Participación y fortalecimiento del control social.

Fondo Participación y Control Social

89.831 89.577 89.577 89.577 89.577 448.139



N° Acción PDES


2016 2017 2018 2019 2020 TOTALES

63

Implementación del Plan Integral de Seguridad Ciudadana en coordinación con los Planes Territoriales de Desarrollo Integral de las ETAs.

Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana

122.513 105.000 310.808 310.808 310.808 1.159.937

64

Impulso a la conformación de mancomunidades de municipios para la ejecución conjunta de programas y proyectos de alcance regional.

Sistema Asociativo Municipal

71.865 71.661 71.661 71.661 71.661 358.509

65 Fondo de Fomento a la Educación Cívica Patriótica

Fondo de Fomento a la Educación Cívica Patriótica

28.941 19.734 19.734 19.734 19.734 107.877

NOTA: Se da mayor prioridad a la acción estratégica No. 15 para mitigar la sequía, por instrucciones del Ministerio de Planificación del Desarrollo.

4.9.1 Presupuesto plurianual por contrapartes.

PILAR: No. 9: Soberanía ambiental con desarrollo integral.

META 6: Incremento de la cobertura boscosa.

RESULTADO: Se ha ampliado en más de 750 mil Ha. la cobertura forestal, en áreas de restauración, protección y regeneración, ornamentación, sistemas agroforestales y plantaciones comerciales, a través de acciones de forestación y reforestación

ACCIONES ENTIDADES PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO

2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL/Bs


NIVEL CENTRAL

- 800.000 800.000 800.000 800.000 3.200.000

GAD

GAM

- 500.000 500.000 500.000 500.000 2.000.000



Nota: El nivel central, apoyara con la entrega de plantines o construcción de viveros de los programas: Mi árbol y Mi agua


META No. 6 Agua y prevención de riesgos por cambio climático: gestión integral.

RESULTADO: Al menos 225 microcuencas intervenidas cuentan con acciones en gestión integral de recursos hídricos y manejo integral de cuencas.


2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL/Bs


NIVEL CENTRAL

- 100.000 100.000 100.000 100.000 400.000

GAD

GAM

- 500.000 500.000 500.000 500.000 2.000.000

Nota: El nivel central apoyara también en la búsqueda de recursos de la cooperación internacional


META No. 1: Acceso universal al servicio de salud.

RESULTADO: Al menos 225 microcuencas intervenidas cuentan con acciones en gestión integral de recursos hídricos y manejo integral de cuencas.


2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL/Bs

Construcción de nuevos centros de salud y mejoramiento de algunos existentes.

NIVEL CENTRAL

GAD - 500.000 500.000 500.000 500.000 2.000.000

GAM

- 500.000 500.000 500.000 500.000 2.000.000



El GAD, apoyará en la construcción de un hospital de nivel II en el centro urbano de Caracollo.

PRESUPUESTO DE PROYECTOS INSCRITOS EN EL VIPFE POR EL GAM DE CARACOLLO




SANEAMIENTO BASICO 500.000 31/08/2017



35.000 12/09/2017



59.483 28/09/2017




41.491 27/07/2017



URBANISMO Y VIVIENDA 144.000 31/10/2017










58.565 30/11/2017




81.330 09/11/2017


CONST. CENTRO DE CAPACITACION PRODUCTIVA VENTILLA CARACOLLO





15.000 03/10/2017




30.843 20/08/2017





CONST. CENTRO DE CAPACITACION PRODUCTIVA SAU SAU CONDORIRI





32.679 25/10/2017


CONST. UNIDAD EDUCATIVA TECNICO HUMANISTICO EVO MORALES AYMA - CARACOLLO EDUCACIÓN 1.385.997 31/12/2017





CONST. HOSPITAL SAN ANDRES 2DO. NIVEL CARACOLLO SALUD 100.000 30/09/2017



SANEAMIENTO BASICO

72.550 30/08/2017









40.000 20/08/2017



33.500 26/10/2017

TOTAL 3.719.721

No existen nuevos proyectos inscritos para las otras gestiones, del 2018, 2019 y 2020, el listado de arriba, data de otras gestiones que fueron presupuestadas en los POA´s de las anteriores gestiones. El monto considerado está estimado en el presupuesto general por acciones estratégicas y están priorizados para su implementación en la reformulación del POA 2017.



4.9.2 Determinación de recursos por acciones del quinquenio, tomando en cuenta recursos transferencias, recursos específicos y otros.

PROYECCIONES DE LOS RECURSOS (en Bs.)

Año Coop. Trib. Recursos

Propios

HIPC II

TOTAL

HIPC II

IDH

Disponible

Saldo en

Bancos

Transferencias

YPFB, regalias

INGRESOS

PROYECTADOS

10% S 20% E 70% IPS

2016 17.966.238,00 300.000,00 72.493,00 131.609,00 1.656.608,00 1.860.710,00 14.470.728 3.000.000,00 1.000.000,00 38.597.676,00

2017 17.915.302,00 1.000.000,00 9.866.919 200.000,00 28.982.221,00

2018 17.915.302,00 1.000.000,00 9.866.919 200.000,00 28.982.221,00

2019 17.915.302,00 1.000.000,00 9.866.919 200.000,00 28.982.221,00

2020 17.915.302,00 1.000.000,00 9.866.919 200.000,00 28.982.221,00

TOTAL 89.627.446,00 4.300.000,00 72.493,00 131.609,00 1.656.608,00 1.860.710,00 53.938.404 3.000.000,00 1.800.000,00

154.526.560,00



4.9.3 Distribución de recursos por pilares.

CUADRO RESUMEN POR PILARES OK

Pilar GESTION

TOTAL

2016 2017 2018 2019 2020

1 5.108.046 3.124.610 3.124.610 3.124.610 3.124.610 17.606.487

2 7.728.744 3.229.871 3.823.550 4.043.495 4.208.281 23.033.942

3 4.907.215 5.772.948 4.337.345 3.768.859 3.314.331 22.100.697

5 595.000 579.348 579.348 579.348 579.348 2.912.392

6 8.057.233 6.733.192 7.369.307 7.638.798 7.912.365 37.710.896

8 2.788.400 2.788.400 2.788.400 2.788.400 2.788.400 13.942.000

9 4.068.152 1.739.054 1.739.054 1.818.104 1.834.279 11.198.643

11 5.315.946 4.995.064 5.200.872 5.200.872 5.200.872 25.913.626

13 28.941 19.734 19.734 19.734 19.734 107.877

TOTALES 38.597.676 28.982.221 28.982.221 28.982.221 28.982.221 154.526.560

En la gestión 2017, fueron considerados los proyectos inscritos en el VIPFE



Totales por pilar

Pilar TOTAL

1 17.606.487

2 23.033.942

3 22.100.697

5 2.912.392

6 37.710.896

8 13.942.000

9 11.198.643

11 25.913.626

13 107.877

TOTAL 154526560



4.9.4 Distribución de recursos asumidos, obligaciones e inversión

GASTOS (OBLIGACIONES LEGALES)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

GESTION RENTA

DIGNIDAD PRESTACIONES

DE SALUD DESARROLLO DEPORTIVO

EDUCACION CIVICA

PATRIOTICA

SEGURIDAD CIUDADANA

apoyo funcionamiento

SLIM

DEFENSORIA NIÑEZ

SISTEMA SEGURIDAD CIUDADANA

PROVISIÓN RECURSOS

FUNCIONAMIENTO SLIM

CONTROL SOCIAL

EQUIDAD DE

GENERO TOTAL

2016 4.341.218,00 2.784.767,00 538.987,00 28.941,00 50.648,00 455.828,00 120.000,00 71.865,00 150.000,00 171.000,00 89.831,00 0,00 8.803.085,00

2017 2.960.076,00 2.776.871,81 537.459,00 19.734,00 310.808,00 0 60.000,00 0 64.534,20 89.577,00 20.000,00 6.819.060,01

2018 2.960.076,00 2.776.871,81 537.459,00 19.734,00 310.808,00 0 60.000,00 0 64.534,20 89.577,00 20.000,00 6.819.060,01

2019 2.960.076,00 2.776.871,81 537.459,00 19.734,00 310.808,00 0 60.000,00 0 64.534,20 89.577,00 20.000,00 6.819.060,01

2020 2.960.076,00 2.776.871,81 537.459,00 19.734,00 310.808,00 0 60.000,00 0 64.534,20 89.577,00 20.000,00 6.819.060,01

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DEL MUNICIPIO … · 2019-06-28 · Plan Territorial de Desarrollo Integral (PTDI) – GAM de Caracollo Gobierno Autonomo Municipal de Caracollo