PREDMET
Plan upravljanja životnom sredinom i procjena uticaja na društvo
projekta izrade zaštitnog nasipa na lijevoj obali Drine od Balatuna
uzvodno do Glavičica
NARUČILAC Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede RS Bosna iHercegovina
NOSILAC IZRADE Institut za građevinarstvo „IG“ d.o.o. Banja Luka
BROJ PROTOKOLA IZ-IGBL-IN-EK - 00134/14
RADNI TIM
Mr Nebojša Knežević, dipl.inž.tehnol.
Saša Dunović, dipl.inž.tehnol.
Nevenko Samouković, građevinski inženjer / hidro-inženjer
Ranka Pušić, dipl.biolog
Dušan Lajšić, dipl. pravnik
Prof.dr Branislav Đorđević
Đorđe Stefanović, dipl.pravnik
Direktor
_____________________________
Mr Slobodan Stanarević, dipl.inž.građ.
Plan upravljanja životnom sredinom i procjena uticaja na društvo | 3
SADRŽAJ:
1. UVOD ............................................................................................................................................................ 5
1.1. ISTORIJSKI PODACI O POPLAVAMA NA RIJECI ....................................................................................................... 6
1.2. KRATKI OPIS PROJEKTA ZAŠTITE OD POPLAVA U BOSNI I HERCEGOVINI (BAFPP) ......................................................... 7
1.3. CILJ PROCJENE EKOLOŠKIH I SOCIJALNIH UTICAJA ................................................................................................. 8
2. OPIS PROJEKTA, LOKACIJE, NAMJENE I VELIČINE ........................................................................................... 9
2.1. OPIS POSTOJEĆE SITUACIJE I RAZMATRANIH RJEŠENJA UPRAVLJANJA POPLAVAMA ........................................................ 9
2.1.1. Pregled projektnih rješenja za područje Bijeljine ........................................................................... 10
2.2. LOKACIJA IZGRADNJE PLANIRANOG NASIPA ...................................................................................................... 11
3. OPIS MOGUĆIH UTICAJA PROJEKTA NA ŽIVOTNU SREDINU ......................................................................... 19
3.1. PREGLED EKOLOŠKIH USLOVA SVJETSKE BANKE ................................................................................................. 19
3.2. RAZLIKE IZMEĐU LEGISLATIVE WB I LEGISLATIVE BIH ......................................................................................... 21
3.3. OPIS ŽIVOTNE SREDINE NA KOJU PROJEKAT MOŽE IMATI UTICAJ ............................................................................. 22
3.3.1. Fizički faktori ............................................................................................................................... 22
3.3.2. Biološke karakteristike ................................................................................................................. 28
3.3.3. Namjena površina zemljišta predmetne lokacije ........................................................................... 31
3.3.4. Socio-kulturološke karakteristike ................................................................................................. 31
3.4. OPIS MOGUĆIH UTICAJA PROJEKTA ................................................................................................................ 32
3.4.1. Uticaji u fazi pripreme projekta .................................................................................................... 32
3.4.2. Uticaji u fazi izgradnje ................................................................................................................. 33
3.4.3. Uticaji u fazi korištenja ................................................................................................................ 35
3.4.4. Pozitivni uticaji projekta na upravljanje okolinom ......................................................................... 36
3.5. OKVIRNA POLITIKA RASELJAVANJA ....................................................................................................... 37
3.5.1. Uvod ........................................................................................................................................... 37
3.5.2. Pravni i politički okvir ................................................................................................................... 37
3.5.2.1. Zahtjevi Svjetske banke - Operativna pravila OP 4.12 ............................................................................... 37
3.5.2.2. Nacionalni okvir...................................................................................................................................... 39
3.5.2.2.2. Imovinsko pravni propisi od značaja za projekat....................................................................... 39
3.5.2.3. Objedinjeni zahtjevi domaćeg zakonodavstva i svjetske banke koji će se primjenjivati na projekat............ 44
3.5.2.4. Postupak izuzimanja/eksproprijacije i preseljenja .................................................................................... 45
3.5.2.4.2. Naknada za eksproprisane nekretnine ................................................................................................ 46
3.5.2.4.3. Stvarne služnosti ................................................................................................................................ 47
3.5.2.4.4. Naknada za uspostavljenu služnost..................................................................................................... 48
3.5.2.4.6. Ulazak u posjed eksproprisane nekretnine .......................................................................................... 48
3.5.2.4.7. Deeksproprijacija ............................................................................................................................... 49
3.5.2.4.8. Troškovi postupka eksproprijacije....................................................................................................... 49
3.5.2.4.9. Postupak za određivanje naknade za eksproprisane nekretnine .......................................................... 49
3.5.2.5. Žalbeni postupak .................................................................................................................................... 49
3.5.2.5.1. Pravo građenja .................................................................................................................................. 50
3.5.3. Postupak izuzimanja/eksproprijacije i preseljenja (tabela 10) ....................................................... 52
3.5.4. Matrica za ostvarivanje prava na naknadu (tabela 11) ................................................................. 54
3.5.5. Ravnopravnost polova i mjere za ublažavnje uticaja ..................................................................... 58
3.5.6. Institucionalni okvir ..................................................................................................................... 58
3.5.7. Monitoring i evaluacija ................................................................................................................ 59
4. OPIS PREDVIĐENIH MJERA ZA SPREČAVANJE, SMANJIVANE I OTKLANJANJE ŠTETNIH UTICAJA .................. 61
4.1. PLAN MJERA ZA PREVENCIJU/UBLAŽAVANJE EKOLOŠKIH UTICAJA ........................................................................... 61
4.2. PLAN PRAĆENJA STANJA ŽIVOTNE SREDINE ....................................................................................................... 67
5. KRATAK PREGLED ALTERNATIVA KOJE JE NOSILAC PROJEKTA RAZMATRAO I NAVOĐENJE RAZLOGA ZA
IZABRANO RJEŠENJE, S OBZIROM NA UTICAJE NA ŽIVOTNU SREDINU ................................................................. 69
6. IZVOD IZ PLANSKOG AKTA ........................................................................................................................... 70
7. INFORMACIJE O MOGUĆIM TEŠKOĆAMA NA KOJE JE NAIŠAO NOSILAC PROJEKTA PRI PRIKUPLJANJU
PODATAKA........................................................................................................................................................... 70
Plan upravljanja životnom sredinom i procjena uticaja na društvo | 4
8. NETEHNIČKI REZIME .................................................................................................................................... 71
9. PLAN UPRAVLJANJA OTPADOM................................................................................................................... 75
10. PREGLED POTREBA ZA DOZVOLAMA ....................................................................................................... 75
11. ANALIZA O OPCIJAMA ZA SPREMNOST U SLUČAJU POPLAVA ................................................................. 75
12. JAVNA RASPRAVA ................................................................................................................................... 77
13. PRILOZI .................................................................................................................................................... 79
PRILOG BR. 1: PLAN UPRAVLJANJA OTPADOM ..................................................................................................... 1
PRILOG BR. 2: DOBRE GRAĐEVINSKE PRAKSE ....................................................................................................... 1
PRILOG BR. 3: DETALJNA A
