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MINISTERIO DE TRANSPORTE DIRECCIÓN DE INFRAESTRUCTURA PROGRAMA PLAN VIAL REGIONAL
PLAN VIAL DEL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA
(Documento Preliminar)
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GBEACI DE CDIAACA
ECEAA DE AE IIDAD
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G
JA FEAD GGA ACIIEGA
B, D.C., C, 2009.
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GOBERNACIÓN DE CUNDINAMARCA
SECRETARIA DE TRANSPORTE Y MOVILIDAD
ANDRES GONZALEZ DÍAZ
Gobernador
JUAN FERNADO GÓNGORA ARCINIEGAS
Secretario de Transporte y Movilidad
FABIO CORREDOR ZAMORA
Subgerente de Infraestructura “ICCU”
Bogotá D.C., Diciembre de 2009.
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AAAGGGRRRAAADDDEEECCCIIIMMMIIIEEENNNTTTOOOSSS
Ministerio de Transporte
Instituto Nacional de Vías – INVIAS
Secretaria de Planeación Departamental
Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural
Departamento Nacional de Estadísticas – DANE
Instituto Geográfico Agustín Codazzi - IGAC
TABLA DE CONTENIDO
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2.6.3 PISO ANDINO 26
2.6.4 PISO ALTO ANDINO 26 2.6.5 PISO DE PÁRAMO 26
2.7 ASPECTOS DEL SUELO 27 2.7.1 SUELOS DE LA PLANICIE ALUVIAL 27 2.7.2 SUELOS DEL PIEDEMONTE Y CONOS TORRENCIALES 27 2.7.3 SUELOS DE LOS ALTIPLANOS 28 2.7.4 SUELOS DE CORDILLERA 28
2.8 SINTESIS DEL MEDIO NATURAL 28
2.9 DIVISION POLITICO ALDMINISTRATIVA 30
2.10 ZONAS DE RIESGO A NIVEL DEPARTAMENTAL 48
2.11. AREAS PROTEGIDAS DEL DEPARTAMENTO 49
2.12 DATOS TURÍSTICOS 52
3. CARACTERIZACIÓN SOCIAL DEL DEPARTAMENTO 62
3.1 COMPOSICIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN 62
3.2 CALIDAD DE VIDA Y NBI 74 3.2.1 NBI MUNICIPAL 74 3.2.3 NIVELES DE POBREZA 78
3.3 CARACTERIZACION ECONOMICA DEL DEPARTAMENTO 81 3.3.1. PRODUCTO INTERNO BRUTO 81 3.3.2 ECONOMIA DEPARTAMENTAL 81 3.1.2 ACTIVIDAD ECONOMICA MUNICIPAL 83 3.1.3 PIB MUNICIPAL 84 3.1.4 ACTIVIDAD ECONÓMICA POR PROVINCIAS 85 3.1.5 EMPLEO 86 3.1.6 COMERCIO EXTERIOR 86
4. DIAGNÓSTICO DE LA PROBLEMÁTICA VIAL DEL DEPARTAMENTO 88
4.1. CARACTERIZACIÓN DEL SISTEMA DEPARTAMENTAL DE TRANSPORTE 88
4.2. DESCRIPCIÓN DE LA RED VIAL DEL DEPARTAMENTO 89 4.2.1. Red vial primaria 90
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4.2.2. Red vial secundaria 94
4.2.3. Red vial terciaria 101
4.3. ESTADO DE LA RED VIAL DEPARTAMENTAL Y SU INCIDENCIA EN LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA Y TERRITORIAL DEL DEPARTAMENTO 130
4.5. ASPECTO INSTITUCIONAL DE LA GESTIÓN VIAL DEPARTAMENTAL 133
4.6. SOCIEDADES PÚBLICAS Y DE ECONOMÍA MIXTA 136 4.6.1 Empresas de Servicios Públicos de Cundinamarca S. A. - ESP 136
4.7 ANÁLISIS DE LOS RECURSOS FINANCIEROS (CAPACIDAD FINANCIERA) 144
5. LA GESTIÓN DE LA RED VIAL DEPARTAMENTAL 148
5.1. LA ESTRATEGIA DE INTERVENCIÓN VIAL DEPARTAMENTAL 151 5.1.1. Identificación de los ejes de integración económica y territorial del departamento 151 EJE DEL MAGDALENA 152 EJE VIAL DE LA SABANA 152 EJE DEL VALLE DE UBATE 154 EJE VIAL DEL TEQUENDAMA 155 EJE VIAL DEL GUALIVA Y MAGDALENA CENTRO 156
5.1.2 VÍAS QUE CONFORMAN LOS EJES VIALES DEL DEPARTAMENTO 157 5.2. Definición Y Priorización De Los Ejes Viales Estratégicos Del Departamento 169
5.2.1. Ejes viales estratégicos priorizados 170 5.2.2. Listado priorizado de vías secundarias estratégicas del Departamento 170
5.3. Identificación De Nuevas Construcciones Para La Articulación Económica Y Territorial Del Departamento 174
5.3.1 Priorización de las vías 175 INDICADORES ESPACIALES 175 INDICADORES TECNICOS 187
INDICADORES ECONÓMICOS 206INDICADORES SOCIALES 218 5.3.2 Factores de reajuste 233 5.3.3 Rango de importancia 255
5.4 PROGRAMA DE INVERSIÓN EN LA INFRAESTRUCTURA VIAL DE LA RED SECUNDARIA 261 5.4.1 Mejoramiento 261 5.4.2 Rehabilitación 262 5.4.3 Mantenimiento periódico 262
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5.4.4 Mantenimiento rutinario 262
6. FORMULACIÓN DE LOS OBJETIVOS Y POLÍTICAS PARA LA GESTIÓN VIAL DEPARTAMENTAL 276
6.1. OBJETIVO PRINCIPAL 276
6.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 276
6.3. POLÍTICAS GENERALES PARA LA GESTIÓN VIAL 276
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PPPRRREEESSSEEENNNTTTAAACCCIIIÓÓÓNNN
El Departamento de Cundinamarca – Secretaria de Transporte y Movilidad, con apoyo del
Ministerio de Transporte y gracias a un gran esfuerzo institucional presenta el Plan Vial del
Departamento de Cundinamarca, con el fin primordial de direccionar de manera objetiva,
eficiente y con un amplio sentido social las inversiones en materia de Red Vial Secundaria, que
permitan mejorar competitivamente los niveles de articulación entre redes viales, zonas
productivas y mercados locales y nacionales.
En este sentido, el Plan Vial del Departamento de Cundinamarca, se constituye como una
herramienta integral e indispensable que contribuye positivamente a consolidar el desarrollo
socio-económico de la región cundinamarquesa, a través de una adecuada infraestructura vial
que fortalezca su conectividad y competitividad.
El presente Plan establece las bases de intervención relacionadas con los procesos de
rehabilitación, mantenimiento, mejoramiento y expansión de la red vial, teniendo presentes las
prioridades establecidas por el gobierno departamental.
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UBICACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA EN COLOMBIA
mapa 1
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El departamento de Cundinamarca es una sección político- administrativa ubicada en la zona central de la región Andina. El territorio departamental cubre desde la margen oriental del río Magdalena hasta el piedemonte de los llanos Orientales, sobre terreno montañoso, con excepción de la parte oriental que es predominantemente plana.
1.1.1 Posición astronómica El departamento de Cundinamarca está ubicado entre las siguientes coordenadas geográficas extremas: el extremo meridional se encuentra a los 3° 42, de latitud norte, ubicado al sur del páramo de Sumapaz; el extremo septentrional a 5° 51' de latitud norte, localizado en el río Guaguaquí; el
El departamento de Cundinamarca es una sección político- administrativa ubicada en la zona central de la región Andina. El territorio departamental cubre desde la margen oriental del río Magdalena hasta el piedemonte de los llanos Orientales, sobre terreno montañoso, con
excepción de la parte oriental que es predominantemente plana.
1.1.2 POSICION ASTRONOMICA y GEOGRAFICA
Es necesario ubicar el espacio donde se encuentra el hombre. La posición astronómica determina con exactitud un lugar o espacio dentro de un sistema astronómico (esfera terrestre) y la ubicación geográfica se refiere al espacio físico donde el hombre desarrolla sus actividades económicas y culturales, entre otras.
1.1.3 Posición astronómica
El departamento de Cundinamarca está ubicado entre las siguientes coordenadas geográficasextremas: el extremo meridional se encuentra a los 30 42, de latitud norte, ubicado al sur del páramo de Sumapaz; el extremo septentrional a 5° 51' de latitud norte, localizado en el río Guaguaquí; el extremo occidental a los 74° 54' de longitud oeste, justamente en la ribera oriental del río Magdalena; y el extremo oriental a los 73° 03' de longitud oeste, en la ribera del río Guavio.
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La posición astronómica genera consecuencias,' entre las que se destacan las siguientes:
El departamento de Cundinamarca se halla en la zona de baja latitud, ecuatorial o intertropical, razón por la cual está sometido a una insolación permanente durante todo el año, con máxi¬mas durante los equinoccios, es decir, a finales de marzo y de septiembre.
La variación de la temperatura a nivel intermensual es leve, notándose más bien apreciables diferencias a nivel diario y espaciales según la altitud.
La distribución temporal de las lluvias