plandegobierno cortazar

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El C. Elías Ruiz Ramírez, Presidente del Municipio de Cortazar, Estado de Guanajuato, a los habitantes del mismo hago saber: Que el H. Ayuntamiento de Cortazar, Guanajuato que presido, en ejercicio de las facultades que me conceden los artículos 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 117 fracción I de la Constitución Política para el Estado de Guanajuato; 69 fracción I inciso b), 70 fracción II, 89, 90 fracción II, 92, 93, 95 de la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Guanajuato, así como en lo acordado en Acta de Ayuntamiento No. 11, que contiene la Sesión Ordinaria número 8 celebrada el día 11 de Febrero del 2010, mediante el cual se aprobó el:

PLAN MUNICIPAL DE GOBIERNO

MUNICIPIO DE CORTAZAR, GUANAJUATO / H. AYUNTAMIENTO 2009 – 2012

PRESENTACIÓN DEL PLAN MUNICIPAL DE GOBIERNO _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

Cortazar es tierra de hombres y mujeres trabajadores, vivimos cada día esforzándonos por un mejor porvenir; somos una sociedad con arraigo, una comunidad con tradiciones y costumbres que se viven a plenitud.

Somos una comunidad de familias unidas por los valores; somos gente que aprovechamos las oportunidades generadas por el desarrollo de ésta región.

Hoy, los retos que se nos presentan son diferentes a los que teníamos hace pocos años, por eso la necesidad de trazar una manera distinta de hacer las cosas, la complejidad del entorno nos obliga a actuar diferente para lograr mejores resultados.

Por este motivo el plan municipal de gobierno 2009 – 2012 está construido con la perspectiva de un enfoque distinto en la manera de actuar del gobierno municipal, lo que significa transformar de fondo las formas, modificar la motivación y voltear la mirada a temas, lugares y problemáticas distintas. La idea es identificar los factores clave del cambio y actuar en consecuencia, buscando en todo momento generar más y mejores oportunidades a muchos más cortazarenses, propiciando un desarrollo equilibrado de nuestra comunidad.

La esencia de nuestro gobierno está orientado hacia el bien común, en la reducción de las condiciones de pobreza, en acercar el gobierno hasta el último rincón de nuestro municipio, con el compromiso de fortalecernos desde el interior para brindar mejores resultados a los ciudadanos.

Con la presentación de nuestro plan municipal de gobierno, damos un paso firme en la construcción de un proyecto que incluye a todos, y necesita del esfuerzo y trabajo constante de cada Cortazarense. Esta es una convocatoria a todos ustedes, que orgullosos de nuestra identidad e idealistas de un mañana distinto, hagamos de Cortazar un lugar mejor para vivir.

Es simple, se trata de respetar nuestro entorno, cumpliendo las normas de conducta social, preocupados por mantener limpios los lugares donde convivimos, construyendo una ciudad propicia para el desarrollo de tu familia, lejos de un ambiente hostil. Defendamos a Cortazar de las actividades que dañan las condiciones de prosperidad que tanto trabajo nos cuesta fomentar.

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Unidos lo lograremos, en unidad las cosas se hacen mejor, trabajemos unidos para fortalecer nuestro entorno y hacerlo más seguro. Cortazar es nuestra casa y es la tierra fértil donde nuestros anhelos desean cultivar, Cortazar une, lo mejor está por venir.

LIC. ELÍAS RUIZ RAMÍREZ Presidente Municipal

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MENSAJE DEL H. AYUNTAMIENTO _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

El Plan de Gobierno Municipal, es para el Ayuntamiento 2009 – 2012 del municipio de Cortazar Guanajuato más que un documento construido en cumplimiento del mandato legal de planear el trabajo del ejercicio de gobierno, pues esta diseñado bajo la idea de ser un documento vivo, de uso cotidiano que sea la guía del trabajo diario de quienes constituimos el gobierno.

Para ello, es indispensable establecer que el documento es la síntesis de la visión compartida de los miembros del ayuntamiento y de la administración pública, producto del trabajo colaborativo y sustentado en el enfoque de transformación que buscamos para Cortazar.

De este modo, mediante un ejercicio democrático, de unidad, pero sobre todo de profundo cariño por nuestra tierra, es como decidimos dejar claramente establecida la estrategia de gobierno, la filosofía, pero sobre todo la tarea por hacer, para que de este modo, al exisistir una guía de por donde hemos definido caminar sea más fácil tomar decisiones y llegar a consensos tanto al interior del ayuntamiento, como en el ejercicio diario para la ciudadanía.

Es así, como clarificando nuestra visión, seguros estamos de que lograremos lo que buscamos para Cortazar.

De esta manera, mediante el trabajo participativo, es como definimos trabajar bajo la guía de cuatro grandes retos:

Desarrollo Económico.

Gobierno con Sentido Social.

Dignificación de Nuestras Colonias y Comunidades.

Seguridad Ciudadana.

Retos que en nuestro contexto actual son la clave para lograr el éxito en nuestra tarea y a partir de los cuales se configura el trabajo en el ayuntamiento y en la estructura administrativa, que va desde las posiciones directivas hasta el personal operativo del servicio público que todos los días esta en las calles para dar soporte a los servicios públicos, a la seguridad y al desarrollo de Cortazar.

Es en este documento en el que los miembros del ayuntamiento, plasmamos nuestra voluntad de trabajar juntos a favor de Cortazar.

Porque Cortazar une, es tiempo de trabajar H. AYUNTAMIENTO 2009 – 2012.

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METODOLOGÍA

La metodología seguida para la integración del plan de gobierno municipal esta basada en la construcción de un enfoque de trabajo estratégico a partir de la visión de los diferentes miembros del ayuntamiento y nutrido por el elemento más importante que son las necesidades de la ciudadanía identificadas en los tiempos de campaña.

De esta manera a partir de la idea inicial, que se presentó al grupo directivo, todas las áreas se dieron a la tarea de desarrollar sus planes de trabajos específicos alineados a la visión, logrando concretar la guía de trabajo es este plan de gobierno.

Por lo que respecta en estricto sentido a la metodología de trabajo, es importante establecer que para la definición de la idea inicial, se realizo una dinámica de grupo en la que se definieron las principales problemáticas así como las principales alternativas de solución y mediante la integración de problemáticas y actividades en closters se llego a la conclusión de los principales retos sobre los cuales se debiera trabajar.

Posteriormente se nutrió la idea inicial con la consulta de diferentes corrientes y tesis propuestas para el desarrollo de ciudades, de manera que se ampliara la visión y se lograra el aterrizaje aspectos concretos del desarrollo municipal.

Así también, se investigaron las principales características socio – económicas del municipio para establecer con claridad el marco de referencia de los retos establecidos y afinar la estrategia, integrando así al documento los diferentes indicadores de desarrollo del municipio.

Finalmente, habiéndose establecido el enfoque y clarificado el entorno, el grupo directivo de la administración desarrollo sus planes de trabajo, que fueron homologados entre si y enriquecidos con la experiencia de un ejercicio comparativo con diferentes propuestas tanto de México como del Extranjero, llegando así a un nivel de detalle suficiente para dejar bases sólidas para el desarrollo del trienio de gobierno.

Siendo así, la estructura fundamental del documento se ve complementada con aspectos de alto nivel de especificidad integrados por los proyectos establecidos para Cortazar en el nivel estatal y proyectos clave generados por la propia administración municipal, los cuales se trabajan de manera enunciativa.

En resumen, el método seguido para la construcción del plan municipal de gobierno de Cortazar es la suma de investigación documental, investigación de campo acompañada de la sensibilidad social de los principales actores de la administración, el ejercicio comparativo de experiencias exitosas, el aterrizaje de proyectos concretos y la importante contribución de las áreas a través de sus proyectos de trabajo.

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VISIÓN

Ser un municipio que brinde a sus habitantes las oportunidades necesarias para su desarrollo integral, abatiendo las desigualdades a partir del crecimiento económico equilibrado en el territorio del municipio y acercando a los Cortazarenses opciones educativas, culturales y deportivas, en el marco del fortalecimiento de la identidad cultural de Cortazar.

MISIÓN

Brindar a los Cortazarenses servicios públicos de calidad con cobertura en todo el municipio, en un entorno de seguridad y legalidad, generando las condiciones para la aplicación de los planes, proyectos y programas que favorezcan el desarrollo equilibrado de la cabecera y las comunidades.

VALORES

Espíritu de servicio

Respeto

Solidaridad Honestidad

Competitividad

Perseverancia

Calidad

Innovación

Subsidiariedad

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ENFOQUE

Este gobierno se caracteriza por ser un gobierno diferente, dispuesto a romper los paradigmas establecidos, decidido a hacer cosas distintas para lograr mejores resultados, somos un gobierno que hoy se rige por principios sólidos enmarcados en un espíritu joven, de empuje. Porque Cortazar, esta nuestra tierra, hoy más que nunca necesita de sus habitantes, de su gente que le de una nueva vida, que la renueve con un espíritu joven, de empuje y compromiso. Es momento de relanzar a Cortazar con la mirada puesta en el futuro, en un futuro que tenemos la oportunidad de construir todos juntos, un futuro forjado con la participación ciudadana, pues es momento de poner la mirada en la ciudadanía y su capacidad de organizarse y trabajar. Porque creemos en Cortazar y en su gente, la convocatoria es para todos los Cortazarenses, sin distinción de ideología, religión o partido a sumarse a este proyecto. El proyecto de todos, Cortazar. Para ello, nos hemos propuesto trabajar en cuatro grandes retos.

Seguridad Ciudadana.

Desarrollo Económico.

Gobierno con Sentido Social.

Acción en Nuestras Colonias y Comunidades. En materia de seguridad ciudadana, es importante establecer que esta administración, ve la seguridad ciudadana de manera integral. Entendemos la seguridad no solo como más policías, armas y patrullas, pues no es el camino más adecuado para lograr nuestra tranquilidad, violencia genera violencia. Vemos la seguridad como una tarea de todos, en la que la tarea de prevención es fundamental. Vemos la seguridad como la creación de condiciones para que la gente salgamos a tomar nuestras calles, a vivir nuestros parques y jardines, a caminar por nuestros andadores, por ello, trabajaremos de manera importante en un plan de rescate de espacios públicos, no solo con infraestructura, sino con programas de activación deportiva y cultural de manera que nuestros niños y jóvenes realicen actividades que los mantengan alejados de conductas de riesgo. En donde el rescate de los valores y la integración de nuestras familias son fundamentales, la invitación a los Cortazarenses es a mantener a nuestras familias unidas y poner especial atención en la formación de nuestra juventud, esto es tarea de todos, Cortazar merece que sus nuevas generaciones lo impulsen a un mejor futuro.

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Así también, el trabajo de fortalecimiento de los servicios de atención a emergencias y prevención de desastre, así como el servicio del sistema 066 forman parte importante de la estrategia integral de seguridad ciudadana. Se trata de construir un círculo virtuoso en donde la prevención y el trabajo conjunto de sociedad y gobierno sea el pilar fundamental que nos permita resultados sostenidos en el largo plazo. En materia de desarrollo económico, el trabajo estará centrado en el aterrizaje de proyectos de resultados rápidos en nuestras colonias y comunidades, en donde los beneficios sean directos para nuestra gente, de manera que tengamos la capacidad de generar nuevas actividades productivas e incentivar el ingreso de las familias de Cortazar. Así también, la implementación de los programas sociales con un claro sentido de equidad será parte de la estrategia para fortalecer la economía de nuestro municipio, lo importante en este momento es llevar los beneficios a los bolsillos de los hombres y mujeres en beneficio de las familias de Cortazar. Es tiempo de que los Cortazarenses estemos unidos para que hacer del desarrollo económico de Cortazar una fortaleza, es tiempo de voltear la mirada a nosotros mismos, es tiempo de fomentar el consumo de lo que Cortazar produce, esta es la única manera de salir a delante todos juntos y unidos.

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‘’Más Cortazar para los Cortazarenses‘’.

Este es un gobierno con sentido social, un gobierno enfocado en el trabajo con y para la gente, un gobierno comprometido con la atención de las necesidades de los grupos más vulnerables de nuestro municipio. Un gobierno con sentido humano, enfocado en mantenerse cercano a la ciudadanía, un gobierno en el que todas sus acciones están encaminadas a mejorar la calidad de vida de las familias de Cortazar. La obra pública, no estará conformada por grandes obras, estará integrada por acciones de beneficio directo, por la creación de infraestructura social, infraestructura de proximidad que atienda necesidades de los ciudadanos. Ese es nuestro enfoque, un gobierno ocupado en la realización de acciones que equilibren el desarrollo de nuestra sociedad, que brinden oportunidades para más gente, oportunidades de un desarrollo económico, social y personal equitativas.

Porque Cortazar somos todos y salir todos juntos adelante es nuestro objetivo. La acción en nuestras colonias y comunidades es parte importantísima de nuestro plan de trabajo, dignificar las condiciones de vida en cada una de ellas es parte de nuestra tarea, es momento de hacer de nuestras calles, de nuestras colonias y comunidades un mejor lugar para vivir, para ello, requerimos del apoyo de todos los Cortazarenses, trabajemos unidos para lograr la meta. De manera especial, en este gobierno trabajaremos para dotar a nuestras comunidades de los servicios que requieren.

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Es momento de más trabajo y sociedad, de menos partidos políticos y más resultados. Trabajadores de la administración municipal, policías, personal de apoyo administrativo, personal de servicios municipales, limpia y organismos descentralizados, directores y jefaturas, el compromiso es con Cortazar y Cortazar demanda resultados, hay que trabajar con pasión y compromiso, enfocados en dar lo mejor de nosotros. Es tiempo de darle un fuerte impulso a Cortazar, de relanzarnos con miras al futuro. Es tiempo de crear condiciones para equilibrar el desarrollo. Es tiempo de un gobierno abierto a la participación de la ciudadanía, de un gobierno que escucha y atiende, de un gobierno sensible, de un gobierno profesional. Pero también es momento de compromiso de todos, de Cortazar para los Cortazarenses.

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RETOS DESARROLLO ECONÓMICO. _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

Fomentar el desarrollo económico en nuestro municipio, por medio de la puesta en marcha de diversas acciones y tareas, es vital para propiciar un crecimiento e incrementar la calidad de vida de los habitantes de Cortazar. Por eso estamos seguros que con la generación de empleos y la apertura de empresas, lograremos ser más competitivos y uno de los municipios más importantes en el estado, en materia de desarrollo económico. Queremos que más familias que habitan en nuestras comunidades y en la cabecera cuenten los recursos necesarios para vivir y puedan mejorar su economía. Impulsaremos al campo de Cortazar, por medio de acciones clave como el otorgamiento de financiamientos que permitan que en el municipio se desarrollen nuevos proyectos que transforman la materia prima en productos de valor agregado y que generen más y mejores oportunidades para quienes habitan en el medio rural. Integraremos cadenas de comercialización para asegurar la colocación de los productos que se generan en nuestro campo, beneficiando la economía de los agricultores y propiciando su desarrollo y el de sus familias.

Tecnificaremos nuestro campo, por medio de apoyos para la adquisición de sistemas de riego y para ahorrar agua y producir mejor, con la finalidad de ser más competitivos. Aunado a estas acciones, fomentaremos el consumo local de nuestros productos, para disminuir los costos de traslado que generan en nuestros productores ganancias más bajas y

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aprovecharemos sus productos para nuestro consumo, logrando asegurar que los campesinos de Cortazar puedan comercializarlos en su propio municipio. Promoveremos la puesta en marcha de proyectos productivos que generen empleos y oportunidades para quienes habitan en la zona rural y sobretodo para generar más empresas que aprovechen los recursos naturales con que contamos y que brinden un valor agregado a la materia prima. Brindaremos más créditos a emprendedores y otorgaremos más apoyos en capacitación, con lo cual seremos más competitivos e impulsaremos las ideas innovadoras de nuestros Cortazarenses, para generar nuevos productos y servicios. Con estas acciones combatiremos juntos la situación económica global y forjaremos un Cortazar más competitivo, donde cada uno de nuestros ciudadanos cuente con más opciones para salir adelante. OBJETIVOS

Crear las condiciones necesarias para que los Cortazarenses adquieran los conocimientos y habilidades para el ejercicio de un oficio y accedan al autoempleo.

Aperturar espacios para la comercialización de productos hechos en Cortazar. Desarrollar proyectos productivos para el apoyo de los negocios ya establecidos y

las MYPIMES. Desde el ámbito de competencia del municipio, agilizar la tramitología para la

apertura de nuevos negocios. Difundir las tradiciones, costumbres y lugares de Cortazar, como un atractivo

turístico que genere derrama económica en el municipio. Eficientar el trabajo de la administración municipal tomando acciones al interior con

impacto en el servicio a la ciudadanía.

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GOBIERNO CON SENTIDO SOCIAL.

Somos un gobierno con sentido social y cercano a la gente, donde nuestra prioridad es el atender a sus necesidades y conocer la situación en la que viven los habitantes de Cortazar para buscar soluciones reales y enfrentar con responsabilidad las problemáticas que se presenten, por medio de estrategias que realizaremos en conjunto con la ciudadanía. Por esta razón, fortaleceremos los programas para mejorar la vivienda en nuestro municipio, otorgando apoyos para el mejoramiento de casas, pisos y cocinas, con lo cual estamos incrementando el nivel de vida de los Cortazarenses. Con el fortalecimiento a los programas alimentarios, proveeremos a más habitantes de este municipio alimentos que les permitan contar con la energía necesaria para salir adelante, y disminuir el rezago en que viven. También estaremos consolidando una sociedad más fuerte y con un futuro más prospero. En educación otorgaremos más apoyos, para que más niños y jóvenes cuenten con las posibilidades de estudiar y prepararse para enfrentar los retos de la vida y sobretodo para hacer de Cortazar un municipio más competitivo. Consolidaremos los programas de apoyo a la educación para que los niños y jóvenes de nuestro municipio puedan salir adelante y prepararse, con más apoyos para becas y materiales. En Cortazar, queremos rescatar nuestra esencia, por eso fomentaremos la organización social, para juntos realizar acciones que nos beneficien a todos y lograr un municipio más unido, donde por medio de la interacción logremos objetivos comunes. Fomentaremos y rescataremos los valores de nuestro municipio, para abatir la desigualdad, promover la tolerancia, el respeto y disminuir la delincuencia. Una de nuestras principales metas es contar con un municipio más seguro, por medio de la prevención del delito y de una organización e infraestructura que permita que en coordinación con otras instancias forjemos un mejor Cortazar, donde las familias puedan caminar seguras por sus calles y donde contemos con un mejor ambiente. Con todas estas acciones, beneficiaremos a la sociedad de Cortazar y buscaremos juntos lograr salir adelante.

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OBJETIVOS

Establecer en la estructura gubernamental municipal el enfoque de cercanía y participación ciudadana, mediante la conformación de consejos ciudadanos en zona urbana y rural.

Mejorar la cobertura de los programas sociales federales y estatales, a partir de la identificación de las zonas de atención prioritaria.

Establecer canales específicos de atención a grupos sociales específicos en áreas, como salud, deporte y educación, así como la atención de grupos vulnerables.

Rescatar los espacios públicos que permitan a la ciudadanía recuperar las calles para los Cortazarenses.

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ACCIÓN EN COLONIAS Y COMUNIDADES. En este rubro, mejoraremos la infraestructura y los servicios que brindamos a nuestras comunidades, trabajando muy de cerca con la gente de Cortazar para atender a sus demandas y generar soluciones que les permitan vivir en un lugar más digno. Por esta razón rehabilitaremos espacios públicos para promover la unión de las familias y embellecer a nuestro municipio. Pavimentaremos calles de forma estratégica, que permita que los Cortazarenses cuenten con vialidades que les permitan desplazarse de forma rápida. Extenderemos las redes de alumbrado público para contar con un municipio más seguro e iluminado, además de mejorar la imagen de nuestras calles y brindar mejores servicios a la ciudadanía. En este sentido, fortaleceremos los servicios públicos como el de recolección de basura y agua, para contar con un municipio más limpio y hacer un uso correcto de este vital líquido, además de disminuir el rezago en el que viven los habitantes de las zonas marginadas, elevando su nivel de vida. Queremos brindar mejores servicios a nuestra ciudadanía y por esta razón reorganizaremos nuestra administración, para contar con los recursos humanos y materiales necesarios, que nos permitan poner en acción nuestras propuestas y lograrlas con el apoyo de todos ustedes, para realizar una acción responsable en nuestro municipio.

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OBJETIVOS

Dignificación de las colonias y comunidades de Cortazar mediante el mejoramiento de la infraestructura y equipamiento urbano.

Incrementar la cobertura y la calidad de los servicios públicos municipales con impacto en las colonias y comunidades.

Favorecer el desarrollo de las colonias y comunidades de Cortazar mediante el desarrollo de infraestructura vial, de ciclovías y peatonal estratégica.

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SEGURIDAD CIUDADANA. Entendemos la seguridad, desde una perspectiva integral, en donde se privilegie la generación de condiciones propicias para el desarrollo de la comunidad como el mejor camino para mantener a la violencia alejada de nuestro territorio. La prevención, es el pilar fundamental de nuestra estrategia, mediante la participación activa de los diferentes órganos de gobierno en conjunto con la ciudadanía, realizaremos actividades de formación ciudadana, de organización en las colonias y comunidades, así como de vertebración social, de manera que mediante el fomento de la cultura, el deporte y la educación las nuevas generaciones enfoquen sus prioridades de vida en actividades saludables. La activación económica de nuestro municipio, es también un elemento clave de la estructura de gobierno para atender la problemática de la seguridad pues junto con la descomposición social, el factor económico es el precusor de la inseguridad, de este modo, la prevención y la reactivación económica son el soporte de nuestro enfoque para atender la problemática. En el aspecto de operatividad de la dirección de seguridad ciudadana, la reorganización de la dirección, la implementación de tácticas específicas y la integración con transito, 066 y protección civil conforman el tercer pilar de la estrategia, de este modo trabajando en lo fundamental y en el fortalecimiento interno para poder brindar un mejor servicio a la ciudadanía estaremos poniendo nuestro permanente empeño. OBJETIVOS

Reestructurar la organización de la dirección de seguridad ciudadana. Actualizar y mejorar el marco normativo desde el ámbito de competencia municipal para

incidir en un mejor tratamiento legal de la problemática de seguridad. Mejorar la infraestructura con la que cuenta la dirección de seguridad ciudadana. Incrementar el número de elementos con los que cuenta la dirección de seguridad

ciudadana. Mejorar la velocidad de respuesta y calidad en el servicio de las corporaciones de auxilio y

su coordinación. Contar con un plan estratégico de prevención de riesgos.

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PARTICIPACIÓN DE LOS CORTAZARENSES.

Sabemos que nuestras metas son reales y que lograremos objetivos claros con el apoyo de todos los que habitamos en este municipio, por esta razón fomentaremos la participación de ustedes y contaremos con la apertura de escuchar sus propuestas y necesidades para mejorar. Con el fortalecimiento de la participación ciudadana, juntos marcaremos el rumbo a seguir, para lograr objetivos comunes que nos permitan ampliar los apoyos y que estos lleguen a quienes más los necesitan. Seremos un gobierno cercano a la gente, con la capacidad de atender a todos nuestros ciudadanos de forma directa, porque queremos un Cortazar mejor, donde la voz de todos se una para ser un municipio que cuente con oportunidades para todos y equidad. Fomentaremos la cultura del deporte, para promover el aprovechamiento de nuestros espacios al aire libre e impulsar a los niños y jóvenes de nuestro municipio para que cuenten con una formación integral, donde a través de la actividad física logremos alejarlos de los vicios y forjemos un municipio competitivo en todos los sectores. El desarrollo de la cultura, también juega un papel muy importante en el desarrollo integral de nuestra juventud y nuestros niños, porque necesitamos de ciudadanos más preparados. Somos un municipio dotado de tradiciones y cultura que por medio de acciones en este rubro lograremos conservar. Sabemos que los habitantes de Cortazar son nuestra razón de ser, por lo tanto contribuiremos con el desarrollo humano de los habitantes del municipio, por medio del fomento a los valores y con la finalidad de contar con mejores seres humanos que permitan que Cortazar se desarrolle en un ambiente de tranquilidad y respeto. El desarrollo humano juega un papel primordial en el futuro de nuestro municipio, para contar con mejores ciudadanos, es por esto que hemos considerado que este punto es fundamental para lograr el Cortazar que todos anhelamos. Integraremos al municipio por medio de la participación de todos, porque es necesario comenzar a trabajar juntos para salir adelante. Todas estas acciones serán posibles solo con la participación de todos los Cortazarenses, para trabajar juntos con miras hacia un municipio más competitivo, con un desarrollo estratégico, con mejores servicios y con la finalidad de que todos cuenten con más oportunidades para salir adelante y con una mejor calidad de vida. Con su confianza, podemos trabajar y hacer de Cortazar un mejor municipio, para realizar juntos unas acciones responsables, donde se beneficien todos.

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INFORMACIÓN ESTADÍSTICA DE CORTAZAR.

NOMENCLATURA Denominación

Cortazar

Escudo

ESCUDO EN CRUZ

Orla en Oro. Gran cuartel en medio escudo, abarcando punta de Jefe, cantón diestro y cantón siniestro. En la lejanía al sur, enmarcándose en un cielo azul, levanta su cono majestuoso el Cerro de Culiacán, a 2,834 Metros sobre el nivel del mar, coronado con un penacho de nubes, centinela del Bajío que proclama su perenne presencia. Más acá, la mole descrestada del cerro de La Mocha, y por ahí en algún lugar de la ubérrima campiña, una lomita a flor de tierra con una yácata sepulcral y al pié de ella el pebetero humeante y el idolillo, rastro de la raza peregrinante que tuvo un respiro en estos contornos. Esa raza, a más de la huella de su asiento, dejó su cantarino lenguaje que aún se oye a los nativos. . . Deg-nó. . . Yah.hiú… palabras que significan igualmente lugar de Amoles, en los dialectos “mexica” y “otomi” respectivamente. Y ya en pleno valle, a la vera del río de La Laja, el caserío y la torre de su templo franciscano, de severa arquitectura colonial californiana.

PUNTA DE ESCUDO

Cantón diestro.

Al fondo, el lábaro tricolor estrellado de Iturbide. De un lado la mano del Padre de la Patria con un trozo de cadena y del otro, la del General Don Luis Cortázar y Rábago, con otro pedazo del infamante hierro: este símbolo nos habla de la proclamación de la Independencia, que según tradición se llevó a cabo en este pueblo antes que en ninguno del estado de Guanajuato.

Cartón Siniestro

Al fondo campiña de otros términos municipales. Acá, las chimeneas de la fábrica. Más acá el columpio audaz del puente de fierro, montando sus estribos sobre el rió Laja. Pardo, en actitud desafiante sobre el puente, un gallo fino de pelea que habla de la tradición de este lugar, famoso por su cría de gallos de pelea que recorrieron triunfantes las ferias mexicanas. En ambos lados del escudo los principales productos agrícolas de la región.

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HISTORIA

Reseña Histórica

La comunidad original, ubicada en el sitio que ahora ocupa la ciudad de Cortazar, fue una aldea Otomí denominada Degnio Amole y también Jali-hui. Esta aldea pasó después a formar parte del dominio de los Mexicas, quiénes le llamaron Amolii, voz náhuatl que significa "Raíz que se talla y produce espuma". En la época de la colonia, el 5 de Mayo de 1721, se hizo su fundación legal con el nombre de San José de los Amoles, lo conservó hasta el 21 de Octubre de 1857, fecha en que decretó el congreso constituyente del estado que se llamase Villa de Cortazar, en honor del general Insurgente Luis Cortazar.

Hechos Históricos

El 16 de Marzo de 1811 el general Luis Cortázar y Rábago convocó a un grupo de personas habitantes de la Villa de San José de los Amoles (hoy Cortazar) y de Salvatierra, con el fin de unirse a las tropas insurgentes de Don Miguel Hidalgo y Costilla.

En 1874 se iniciaron los trabajos de construcción del templo católico dedicado a San José.

En 1922 el general Álvaro Obregón, siendo presidente de la república, en visita especial, inauguró el puente colgante sobre el río Laja.

Personajes Ilustres

General Luis Cortázar y Rábago (Insurgente)

Secundino Bellas (Pionero de Industrialización)

Fray Elías de l Socorro Nieves Nacido en Yuriria, Gto. y martirizado en la periferia de Cortazar. (Líder Religioso de la Guerra Cristera)

Fray Joseph de Chaverri (Fraile Evangelizador Fundador de la Villa de San José de los Amoles)

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ENTORNO FÍSICO

Localización Cortazar (cabecera municipal) es uno de los 46 municipios del estado de Guanajuato en México, se ubica al sureste de su territorio en la región del Bajío y se asienta a la rivera del río Laja, tiene una extensión de 367 km², equivalente al 1,2 % de la superficie estatal. Limita al norte con los municipios de Villagran y Celaya, al este con Celaya, Jaral del Progreso y al oeste con Salamanca al sureste con Tarimoro, al sur con Salvatierra al suroeste con Salamanca. Está situada a los 100°52’58’’ de longitud oeste del meridiano de Greenwich y a los 20°28’59’’ de latitud norte. Su altura sobre el nivel del mar es de 1,730 Mts. Según el conteo de población y vivienda 2005 la población fue de 83,175 habitantes.

Extensión

Superficie 334.2 km²

Orografía

El territorio municipal está asentado sobre grandes cerros y lomeríos, destacando el cerro Culiacán, que tiene una altura de 2,830 Metros sobre el nivel del mar; este cerro se extiende a otros municipios y es el de mayor altura en el estado de Guanajuato. También se localizan en el municipio los cerros: Colorado, Merino, La Mocha, y El Diezmo.

Hidrografía

El río Laja atraviesa por el norte al municipio y es la principal corriente con que cuenta la localidad; también se encuentran algunos afluentes de menor importancia, como son los arroyos del Cuaje, Zapote, Merino, Las Fuentes del Caracheo y El Diezmo.

Clima

El clima que predomina en el municipio es semicálido subhúmedo con lluvias en verano. La temperatura media anual es de 19.3°C, siendo la mínima de 1.1°C y la máxima de 36.2°C. La precipitación pluvial promedio es de 630 milímetros anuales.

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Principales Ecosistemas

Flora En el municipio crecen diversas especies forrajeras, tales como navajita, zacatón, pata de gallo, flechilla, tres barbas, lanudo y tempranero. También hay huisaches, nopales y largoncillo. El mezquite es una especie muy común en toda la región.

Clasificación y Uso del Suelo

El suelo tiene una estructura blocosa angular y consistencia de muy firme a firme, con textura de arcillo limosa a arcillo arenosa y pH de 6.8 a 8.9 de origen aluvio coluvial. El 72.16% de la superficie municipal se destina a actividades de carácter agrícola, el 5.16% a pastizales; el 0.21 a bosques y el 23% a matorrales.

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ENTORNO SOCIAL Población.

Población en el municipio 1990-2005

Año Población % Participación

estatal

1990 74 383 1.87

1995 80 185 1.82

2000 81 359 1.74

2005 83 175 1.70

Fuente: INEGI Guanajuato VII, VIII, IX, X y XI censos generales de población y vivienda, 1990, 2000. INEGI Guanajuato, resultados definitivos: Tabulados básicos. Conteo de población y vivienda 1995.

INEGI. II Conteo de población y vivienda 2005.

Evolución Demográfica

En el año 1990 el municipio contaba con 74 383 habitantes, para 1995 la población sumó 80 185 habitantes lo que significó un incremento del 7.80% en el quinquenio, para el año 2000 la población se incremento un 1.46% llegando a 81 359 habitantes, de los cuales 38 660 son hombres y 42 699 son mujeres. De acuerdo a los resultados que presenta el II conteo de población y vivienda del 2005, la población del municipio llegó a 83 175 habitantes, de los cuales 39 569 son hombres y 43 606 son mujeres, lo que significa que en ese quinquenio la población se incrementó únicamente en un 2.23%, lo que significa que la tasa de crecimiento tiende a estabilizarse.

COMUNIDADES MÁS IMPORTANTES

COMUNIDAD

GEO ALTITUD

POBLACIÓN REFERENCIA m.s.n.m.

Cañada de Caracheo

20° 22´100° 58´ 1,790 2,347

Tierra Fría 20° 27´100° 02´ 1,720 3,445

Huisache 20° 25´100° 58´ 1,800 1,651

Caracheo 20° 23´100° 58´ 1,750 1,064

Gavia 20° 24´100° 53´ 2,350 1,025

Mocha 20° 24´100° 00´ 1,730 902


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LOCALIDADES Y SU POBLACIÓN SEGÚN TAMAÑO DE LOCALIDAD

Tamaño de localidad

Total

0 -

49

50 -

99 100

-499 500

-999 1000 -1999

2000 -2499

2500 -4999

5000 -9999

Hab. Hab. Hab. Hab. Hab. Hab. Hab. Hab.

Localidades 69 4 18 13 4 1 1 0 111

Población 592 255 4189 9800 4799 2347 3445 0 83175

INEGI. II Conteo de población y vivienda 2005

25

Indicadores de Migración

Municipio de residencia actual y lugar de residencia en octubre de 2000

Población de 5 años y más

Sexo

Hombres Mujeres

Total 74248 35042 39206 En la entidad (Cortazar) 72926 34253 38673

En otra entidad 740 386 354

Aguascalientes 6 4 2

Baja California 45 24 21

Baja California Sur 3 1 2

Campeche 1 0 1

Coahuila de Zaragoza 11 8 3

Colima 4 2 2

Chiapas 14 7 7

Chihuahua 23 8 15

Distrito Federal 138 77 61

Durango 5 3 2

Guerrero 3 0 3

Hidalgo 9 4 5

Jalisco 49 26 23

México 134 68 66

Michoacán de Ocampo 71 33 38

Morelos 8 5 3

Nayarit 2 2 0

Nuevo León 14 7 7

Oaxaca 9 4 5

Puebla 13 8 5

Querétaro Arteaga 55 28 27

Quintana Roo 7 3 4

San Luis Potosí 24 16 8

Sinaloa 12 5 7

Sonora 10 5 5

Tabasco 5 3 2

Tamaulipas 15 9 6

Tlaxcala 3 2 1

Veracruz de Ignacio de la Llave 28 14 14

Yucatán 2 1 1

Zacatecas 17 9 8

En Estados Unidos de América 317 262 55

En otro país 14 8 6

No especificado 251 133 118

Fuente: INEGI. II Conteo de población y vivienda 2005.

26

Vivienda

En cuanto a vivienda el municipio se encuentra de la siguiente manera:

Fuente: INEGI. II Conteo de población y vivienda 2005.

Con respecto a los servicios en las viviendas:

Servicios en las viviendas en el año 2000 y 2005.

Cortazar Viviendas

Particulares Habitadas

Viviendas Particulares

Habitadas con Agua Entubada


Habitadas con Drenaje


Habitadas con Energía Eléctrica

2000 15,803 14,579 12,903 15,314 2005 17,334 16,582 15,690 16,975

FUENTE: INEGI. Guanajuato, datos por localidad (integración territorial). XII censo general de población y vivienda 2000 y conteo de población y vivienda 2005.

Grupos Étnicos

Las únicas lenguas indígenas habladas en el municipio de Cortazar son: La Náhuatl y la Otomí.

Población indígena mayor de 5 años - Año 2005

Concepto Cantidad Número total de indígenas en el municipio 140 Indígenas hombres 82 Indígenas mujeres 58 % de la población indígena respecto al municipio 0.16%

FUENTE: INEGI. II conteo de población y vivienda 2005.

VIVIENDAS PARTICULARES Y OCUPANTES CLASE DE VIVIENDA PARTICULAR DE LOS OCUPANTES

Clase Vivienda

particular

Total viviendas particulares

Representa del total de viviendas particulares

17334 100 %Casa independiente 16800 96.71%Departamento en edificio

164 0.95%

Vivienda o cuarto en vecindad

143 0.82%

Vivienda o cuarto de azotea

3 0.02%

Local no construido para habitación

10 0.06%

Refugio /2 3 0.17%No especificado 211 1.27%

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Religión

La composición de las religiones en el municipio es de la siguiente forma:

Siendo el estado la segunda entidad federativa con mayor proporción de católicos, el municipio de Cortazar participó de manera importante al contar con el 97.5% de habitantes católicos en el año 2000.

Población de 5 años y más por religión.

Religión Población Católica 79,349 Protestantes y Evangélicos 333 Bíblicas No Evangélicas (Adventistas, Mormones y Testigos de Jehová)

386

Otras Religiones 61 Sin Religión 318 No Especificado 612

FUENTE: Tabulados básicos nacionales y por entidad federativa. Base de datos y tabulados de la muestra censal. XII censo general de población y vivienda 2000 (versión disco compacto).

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ENTORNO CULTURAL

Monumentos Históricos y de interés turístico

Plaza de la constitución (jardín principal y portales). Parroquia de San José. Columna de San Francisco de Asís. Parroquia y campanario de la virgen de Guadalupe. Templo del señor de la Clemencia, considerado el lugar donde se fundó Cortazar. Templo de la virgen de San Juan de los Lagos. Templo del señor del hospital. Unidad deportiva revolución y unidad deportiva independencia. Puente colgante sobre el río Laja. Parque revolución (cueva del cerrito colorado). Área natural protegida de los cerros de la Gavia y el Culiacán. Mercado municipal Miguel Hidalgo. Centro cultural Cortazar (antigua escuela primaria Fed. # 1)

Parques acuáticos: La Cruz, el Manantial Plaza de toros “Dos Caminos” (en el poblado de Cañada de Caracheo)

Fiestas, Danzas y Tradiciones Octava de Corpus Christi (procesión de cirios estilizados de cera)

Tradición Cortazarence que consiste en monumentales cirios adornados por magníficas obras de arte de cera escamada en diferentes formas, generalmente en alusión al gremio que representan, y adornadas con espectaculares efectos de luz. Comienza el jueves de Corpus y termina nueve días después, el viernes siguiente con la celebración religiosa del Sagrado Corazón de Jesús. Esta tradición tiene dos fases: la mística y la procesión diaria de la cera. La primera con misa de recepción de fe y la segunda de manera pública y profana, principalmente

29

en la noche con la entrada de la cera, preparada celosamente por los mayordomos de cada gremio, quienes cuidan los detalles y buscan ser los mejores. Con las obras de los artesanos de la región, los nueve días de “cera”, se convierten en verdaderos espectáculos de arte, por las variadas imágenes y figuras que desfilan por las calles, para al final dejarlas en el templo de San José.

Feria de Todos Santos y del Alfeñique

La feria municipal de Todos los Santos es una tradición que llegó al antiguo Degnó con los frailes Franciscanos instituyendo el 10. De Noviembre de cada año; “fecha del santoral católico”.

Los frailes Franciscanos oficialmente se asentaron el año de 1734 con Fray Joseph de Chaverry quienes además de la evangelización enseñaron artes y oficios, la artesanía del cartón, carrizo, madera y alfeñique, además de la elaboración de la cera escamada. El símbolo representativo de la “FERIA DE TODOS SANTOS”, es “El borrego de Aalfeñique” figura de azúcar hecha en molde y retocada a mano, con puyas y colores vegetales, figura que atrae la atención de propios y extraños.

El origen de ésta tradición data desde el antiguo testamento, cuando el mítico Abraham lleva a su hijo primogénito ante el señor y dice: “por ti estoy dispuesto a sacrificarlo”. Entonces el Señor le dice: “se te hace gracia”; luego Abraham de su rebaño sacrificó un cordero como símbolo de Amor y de Fe.

Los pueblos cristianos saben que Jesús dijo: “Yo soy el cordero de dios que quita el pecado del mundo”.

De ahí a la conquista y colonización de América, los frailes Franciscanos llegan en 1528 al Bajío, tomando como referencia Celaya, 1571, Salamanca 1602, Valle de Santiago 1604, Salvatierra 1646, a la antigua Villa de San José de Amoles 1718 a 1735; primero, el paso de los misioneros y segundo la orden oficialmente instituida.

Es en 1734 cuando por primera vez se lleva a cabo tal celebración.

La celebración de “TODOS LOS SANTOS” se une con la celebración también del “DIA DE MUERTOS”, esta, una tradición prehispánica del inframundo “EL MICTLAN” (El Valle de los Muertos).

Los artesanos Cortazarenses cada año exponen sus mejores realizaciones en el Jardín Principal, en el marco de un característico establecimiento cubierto de Manta Blanca que enriquece esta particular tradición en la región. Se pueden apreciar creativas figuras de borreguitos de distintos tamaños, gallinas en el nido (con pollitos), calaveras en distintos tamaños, calaveras en su ataúd, las calaveras con nombres propios.

El colorido de dicha celebración se realiza actualmente con la celebración de una misa solemne a los cuatro puntos cardinales.

La inauguración de la feria municipal contempla la coronación de la reina de la fiesta en el teatro del pueblo, a cargo del presidente municipal. En esta el visitante podrá encontrar un sinnúmero

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de novedades, juegos mecánicos, actividades culturales, deportivas, y eventos artísticos para diversos gustos de la población en general.

Fiesta en honor al Señor del Hospital

Cada año se festeja la asunción del señor y al señor del hospital en el templo con el mismo nombre empezando con una novena y después 3 días principales acompañados de misas, recorridos, quermeses, juegos mecánicos, castillos, mañanitas, baile con grupos y artistas locales, danzas de la localidad como la danza del señor del hospital con mas de 50 años, etc.

31

Educación

Población de 6 y más años por municipio según condición para leer y escribir, y sexo

Total Sabe leer y escribir No sabe leer y escribir No especificado

Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres

72 393 30 706 33 826 3 349 4 429 33 50

Fuente: INEGI. II conteo de población y vivienda 2005.

La ciudad cuenta con escuelas de nivel pre-escolar, secundaria, preparatoria, medio superior y universidad.

Sin escolaridad

Preescolar Primaria No especifico

Secundaria Estudios técnicos o

comerciales con primaria terminada

Con educación posbásica

Total 74 248 6 281 3 142 34 171 64 17 669 71 11 726

Hombres 35 042 2 802 1 556 15234 28 8 920 6 5 993

Mujeres 39 206 3 479 1 586 18937 36 8 749 65 5 733

INEGI. II conteo de población y vivienda 2005.

Infraestructura Educativa.

Preescolar Primaria Secundaria Profesional

Medio Normal Bachillerato

Escuelas Universitarias

Escuelas/2000 53 54 22 3 1 8 0

Escuelas/2005 59 54 24 3

2 13 5

Fuente: Secretaría de educación de Guanajuato. Coordinación de evaluación; Departamento de información educativa

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Bibliotecas públicas, personal ocupado, títulos, libros en existencia consultas realizadas y usuarios 2007

Bibliotecas públicas a/

Personal ocupado a/

Títulos a/ Libros en existencia a/

Consultas Usuarios realizadas

2 5 8038 11723 17431 8793

a/ Datos referidos al 31 de Diciembre., b/ La disminución con respecto a lo reportado en la edición anterior se debe a que en las bibliotecas hubo descarte. Fuente: Instituto estatal de la cultura. Coordinación de la red estatal de bibliotecas públicas., INEG

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ENTORNO ECONÓMICO

SECTORES ECONÓMICOS SUSTANTIVOS

Agricultura

Aproximadamente el 52% de la superficie municipal tiene un uso actual de agricultura de riego y temporal, el 1% es de bosque y el 47% corresponde a superficie cubierta de matorral. El 100% de los ejidos tienen como actividad principal la agrícola. Cuenta con una agricultura mixta, siendo fundamental la de temporal que ocupa una superficie de 64.15%. En la forma de tenencia de la tierra, corresponde el 50% a la pequeña propiedad.

Producción agrícola en el año 2008

Cultivo

Sup. Sembrada

Sup. Cosechada

Producción Rendimiento PMR Valor

producción

(Ha) (Ha) (Ton) (Ton/Ha) ($/Ton) (Miles de Pesos)

MAIZ GRANO 4,979.40 4,979.40 28,452.90 5.71 2,537.77 72,206.96

SORGO GRANO 3,940.00 3,940.00 31,244.00 7.93 2,150.00 67,174.60

TRIGO GRANO 2,643.00 2,643.00 18,866.20 7.14 3,363.29 63,452.43

CEBADA GRANO 1,431.00 1,431.00 8,371.35 5.85 3,300.00 27,625.46

34

FRIJOL 789.6 789.6 691.68 0.88 7,427.71 5,137.60

ALFALFA VERDE 616 616 43,736.00 71 600 26,241.60

LECHUGA 434 434 8,292.00 19.11 2,227.35 18,469.20

GARBANZO GRANO 285 285 355 1.25 5,147.89 1,827.50

COLIFLOR 180 180 2,880.00 16 1,800.00 5,184.00

CEBOLLA 80 80 1,840.00 23 3,000.00 5,520.00

BROCOLI 48 48 705 14.69 3,500.00 2,467.50

AVENA FORRAJERA 37 37 765 20.68 516.34 395

AGAVE 10 0 0 0 0 0

RABANO 5 5 75 15 3,500.00 262.5

CACAHUATE 5 5 20 4 7,750.00 155

AJO 4 4 48 12 12,000.00 576

15,487.00 15,477.00 296,695.35

FUENTE: SAGARPA SIAP. 2008

Ganadería

El municipio de Cortazar no destaca en el ámbito estatal por ser un municipio cuya población ganadera sea de un tamaño considerable en términos estatales.

Producción ganadera 2008

GANADO EN PIE CARNE EN CANAL

PRODUCCIÓN VALOR DE LA PESO PRODUCCIÓN VALOR DE LA ANIMALES PESO

(toneladas) PRODUCCIÓN (Kg.) (toneladas) PRODUCCIÓN SACRIFICADOS (Kg.)

(miles de pesos) (miles de pesos) (cabezas)

BOVINO 30,624.08 536,809.50 778.35 14,793.00 440,080.30 78,699.00 375.97

PORCINO 111,964.60 1,933,430.30 200.002 85,375.00 2,228,438.40 1,119,465.00 151.29

OVINO 233.84 4,574.00 75.95 120.00 4,680.00 6,152.00 39.23

CAPRINO 1,397.84 36,430.30 66.29 707.00 27,781.10 42,144.00 33.67

AVE 32,616.13 512,875.50 4.52 26,096.00 535,192.90 14,418,062.00 3.62

FUENTE: SAGARPA SIAP. 2008

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Industria

Usuarios del servicio eléctrico según tipo de servicio

Al 31 de diciembre de 2007

Total Doméstico a/

Alumbradopúblico

b/

Bombeo de agua

potables y negras

c/

Agrícola d/

Industrial y de servicios

e/

26 023 22 536 391 37 347 2 712 Nota: La información se refiere al número de contratos celebrados para el suministro de energía eléctrica. a/ Comprende las tarifas: 1, 1A, 1B, 1C, 1D, 1E, 1F y DAC., b/ 5A., c/ 6., d/ 9,9M, 9CU y 9N., e/ 2, 3, 7, OM, HM, H-MC, HS, H-SL, HT y H-TL. Fuente: CFE, División Bajío. Subgerencia comercial; Departamento divisional de estadística y alumbrado público., INEGI.

De acuerdo al número de usuarios de energía eléctrica, se observa como en el municipio de Cortazar las actividades industriales son relativamente bajas, ya que para el año 2007 sólo representan el 1.43% de los usuarios de energía de tipo industrial comparado con el total estatal.

Las principales actividades industriales que se desarrollaban en ese año eran las relacionadas a los sectores de alimentos, productos metálicos y la industria de la madera en ese orden.

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Comercio

Características económicas seleccionadas de las actividades comerciales por municipio

Año censal 2003

Remuneraciones (Miles de pesos)

Producciónbruta total(Miles de

pesos)

Consumo intermedio

(Miles de pesos)

Valor agregado

censal bruto(Miles de

pesos)

Total de activos fijos

(Miles de pesos)

79 020 818 687 156 092 662 595 301 855

FUENTE: INEGI Censos económicos 2004.

Unidades de comercio y de abasto

Al 31 de Diciembre de 2007

Tiendas Diconsa

Tianguis a/

Mercadospúblicos

Rastros b/

Centralesde abasto

Centros receptores

de productos básicos

c/

Tiendas de Autoservicio d/

Cortazar 10 4 2 1 1 4 11 a/ Se refiere a los puntos de ubicación de cada tianguis., b/ Comprende rastros municipales y Tipo Inspección Federal., c/ Se refiere a centros de acopio., d/ Excluye municipios con información no disponible. Fuente: Secretaría de economía, delegación en el estado. Dirección de promoción económica. Diconsa, SA de CV, sucursal Bajío. Subgerencia de operaciones. INEGI.

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Turismo


Total Cincoestrellas

Cuatroestrellas

Tres estrellas

Dos estrellas

Una estrella

Sin categoría

a/

Establecimientos de hospedaje según categoría turística 5 0 1 0 0 0 4Cuartos de hospedaje registrados por municipio según categoría turística del establecimiento 93 0 15 0 0 0 78a/ Comprende: clase económica, posadas, bungalows, cuartos amueblados, casas de huéspedes, casas de visitas, suites, condominios, cabañas y amparados. Fuente: Secretaría de desarrollo turístico del estado de Guanajuato. Dirección general de planeación; dirección de información y análisis; Sistema de información turística del estado de Guanajuato (SITE), INEGI.


Total Restaurantesa/

Cafeterías Discotecas y centros nocturnos

b/

Baresc/

Otrosd/

Establecimientos de preparación y servicio de alimentos y de bebidas con categoría turística según clase del establecimiento 9 7 0 1 1 0a/ Incluye 145 restaurantes de comida internacional., b/ Incluye salones de baile, c/ Incluye cantinas, peñas y piano bar., d/ Comprende establecimientos de comida rápida, fondas y cocinas económicas, mercados de comida, taquerías y torterías. Fuente: Secretaría de desarrollo turístico del estado de Guanajuato. Dirección general de planeación; Dirección de información y análisis; Sistema de información turística del estado de Guanajuato (SITE). INEGI.

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En este aspecto el municipio de Cortazar no es muy dinámico, ya que estuvo estancado en los últimos años, es así que hasta el año 2007 el municipio cuenta con 5 hoteles, de los cuales uno de ellos es de cuatro estrellas. Los cinco hoteles en conjunto representan 93 habitaciones en total para hospedaje.

Respecto a la oferta de establecimientos de preparación de alimentos de carácter turístico, en el municipio solo se localizan tres establecimientos con estas característica y ninguno dedicado a la preparación de bebidas de calidad turística.

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ENTORNO POLITICO

Caracterización del Ayuntamiento

Un Presidente Municipal Un Síndico Diez Regidores

Organización y estructura de la administración pública municipal

Tomó protesta el Día 10 de Octubre del año 2009 y esta compuesto por:

Lic. Elías Ruiz Ramírez - Presidente Municipal C. Carlos César Torres Núñez - Secretario del H. Ayuntamiento

Ing. Juan Pedro Limón Cabrera - Síndico

C. Enrique Martínez Cardeña - Regidor

Lic. Ana Ma. Razo Rodríguez - Regidora

Ing. José Antonio Elías García - Regidor

C. Jorge Antonio León Medina - Regidor

C.P. Enrique Oviedo Herrera - Regidor

Ing. Héctor Alonso Ramírez Tovar - Regidor

C. Jesús Quintana Mendoza - Regidor

C. Alejandra Torres Novoa - Regidora

C. Berenice Nolasco Rico - Regidora

Prof. Jorge Vera Espitia - Regidor

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Cronología de los Presidentes Municipales

Juan Ramírez Ojeda (1940-1941)

Vicente Flores Barrientos (1942-1943)

Adolfo M. Guerrero (1944-1945)

Pedro Martínez Álvarez (1946-1947)

Ignacio Flores Quintana (1948-1949)

Rafael Aguilar Mancera (1950-1951)

Justino Lozano Chávez (1952-1954)

Ángel León Torres (1955-1957)

José Organitos Almanza (1958)

Guillermo Aguilar Mancera (1958-1960)

Luciano Ojeda Ortega (1961-1963)

Ignacio Flores Jaramillo (1964-1966)

Jorge Cárdenas Sánchez (1967-1969)

Felipe Palazuelos (1970-1972)

Marcelino Flores Jaramillo (1973-1975)

Ángel León Patiño (1976-1979)

Juan Aboytes Patiño (1980-1982)

Rubén Balderas González (1983-1985)

Cecilia Novoa Guzmán de González (1986-1988)

Rubén Balderas Gonzáles (1989-1991)

Carlos Romero Villegas (1992-1994)

Carlos Nito Rosales (1995-1997)

Luis Enrique Torres León (1998-2000)

Álvaro Mancera Arzate (2000-2003)

Carlos Romero Villegas (2003-2006)

J. Jesús Oviedo Herrera (2006-2009)

Elías Ruiz Ramírez (2009-2012)

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INFRAESTRUCTURA

Vías de comunicación.

Este municipio se encuentra bien comunicado por vía terrestre, pues a 3Km. De la cabecera se entronca con la carretera México-Guadalajara, lo que permite una rápida comunicación con el resto del estado y del país. Cortazar cuenta con central de autobuses con salidas diarias a Guanajuato, León, México, DF., Querétaro, Salamanca, Valle de Santiago, Jaral del Progreso, Celaya y Villagran, en las cuales permiten hacer conexión con otras ciudades del país, la central de autobuses también cuenta con servicio de transporte a las principales comunidades del municipio. Cuenta también con una carretera que va de la cabecera municipal a Salvatierra y otra que lo comunica con Jaral del Progreso. Por este municipio pasa la vía de los ferrocarriles nacionales de México que se dirige a Ciudad Juárez, Chih. Y todo el noroeste del país, haciendo escala en la estación llamada precisamente Cortazar, a unos 3 kilómetros del centro de la ciudad. La ciudad de Cortazar cuenta con servicio de transporte público que da servico dentro de la ciudad y en las comunidades periféricas, así como servicio de taxis.

Longitud de la red carretera según tipo de camino Al 31 de Diciembre de 2007

(Kilómetros)

Total Troncal federal a/ Alimentadoras estatales b/ Caminos rurales Brechas mejoradas

Pavimen- tada c/

Reves- tida

Pavimen-tada c/

Reves-tida

Pavimen-tada

Reves- tida

146.4 0.0 0.0 55.4 0.0 62.8 28.2 0.0

a/ También es conocida como principal o primaria, tiene como objetivo específico servir al tránsito de larga distancia. Comprende caminos de cuota pavimentados (incluidos los estatales) y libres (pavimentados y revestidos). b/ También conocidas con el nombre de carreteras secundarias, tienen como propósito principal servir de acceso a las carreteras troncales. c/ Comprende caminos de dos, cuatro o más carriles. Fuente: Centro SCT Guanajuato. Unidad de planeación y evaluación. -INEGI

Vehículos de motor registrados en circulación según tipo de servicio

Al 31 de diciembre de 2006 Total Oficial Público Particular Automóviles 6 751 14 74 6 663 Camiones de pasajeros a/ 277 2 66 209

Camiones y camionetas para carga 6 594 59 101 6 434 Motocicletas 946 12 0 934

A/ Incluye microbuses.,b/ Incluye la localidad de Empalme Escobedo., c/ Incluye la localidad de Santa Ana Pacueco., d/ Incluye Atarjea, Santa Catarina y Tierra Blanca., e/ Incluye Xichú. Fuente: Secretaría de Finanzas y Administración de Gobierno del Estado. Dirección general de ingresos. INEGI.

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Tráfico en carreteras En la zona norte del municipio, cruza una de las importantes carreteras federales de la república Mexicana, la carretera panamericana, con gran afluencia vehicular. Las carreteras estatales a Salvatierra y Jaral del Progreso en la zona sur de la ciudad, están consideradas carreteras de poca incidencia de accidentes, sin dejar de ser carreteras de cuidado ya que por ellas transitan camiones de alto tonelaje, algunos transportando productos peligrosos que por necesidad cruzan el municipio.

Servicios Públicos

El municipio de Cortazar ofrece a sus habitantes de la ciudad y de las localidades rurales una amplia cobertura de servicios públicos que mejoran la calidad de vida, la dotación de agua potable y el servicio de alcantarillado tiene una cobertura de alta calidad, existe una cobertura del 98% de alumbrado público, el servicio de limpia y de recolección de basura es eficiente y se inicia el proceso de separación de basura para recuperar los desechos sólidos urbanos.

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Seguridad

Cárceles municipales, capacidad e internos Al 31 de Diciembre de 2007

Cárceles municipales a/

Capacidad(Personas)

Internos b/ Total Fuero común Fuero federal

Hombres Mujeres Hombres Mujeres1 53 45 40 4 1 0

a/ Se refiere a las cárceles que forman parte del Sistema Nacional Penitenciario. b/ Comprende únicamente a procesados, ya que una vez que se les dicta sentencia son trasladados al centro de readaptación social correspondiente. Fuente: Secretaría de seguridad pública del estado de Guanajuato. Dirección general de ejecución penitenciaria y readaptación social; Dirección general de política criminal y prevención del delito; Dirección de planeación y estadística criminológica.-INEGI

Agencias y agentes del ministerio público de los fueros común y federal donde se ubica la agencia


Agencias del ministerio público

del fuero común

Agentes del ministerio público

del fuero común

Agencias del ministerio público del fuero federal

a/

Agentes del ministerio público del fuero federal

3 3 0 0

a/ La información corresponde a sedes. b/ Se ubica en la cabecera municipal de San Miguel de Allende. Fuente: Procuraduría general de justicia del estado. Dirección de informática, sistemas y telecomunicaciones. INEGI

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44

Salud

Municipio

Sexo Total

Derechohabiente No

derechohabiente

No especi-ficado

Subtotal

En el IMSS

En el ISSSTE

En PEMEX, SEDENA oSEMAR

Seguro Popular

En insti- tución privada

En otra institu- ción

Cortazar 83 175 41 710 24 416 3 961 266 13 140 408 56 41 000 465

Hombres 39 569 19 784 11 999 1 783 140 5 899 199 27 19 558 227

Mujeres 43 606 21 926 12 417 2 178 126 7 241 209 29 21 442 238


Unidades médicas en servicio de las instituciones públicas del sector salud según régimen e institución Al 31 de Diciembre de 2007

Cortazar Total Seguridad social Asistencia social

IMSS ISSSTE PEMEX SEDENA IMSS-Oportunidades

SSG

De consulta externa c/ 11 1 1 0 0 0 9

c/ Incluye una unidad de atención médica de consulta externa general, atención de urgencias y cirugía ambulatoria llamados hospitales comunitarios. Fuente: SSG. Dirección de planeación; Departamento de estadística y evaluación.

Hasta el año 2005, el municipio cuenta con once unidades médicas: una a cargo del IMSS, una a cargo del ISSSTE y las nueve restantes a cargo de la SSG, todas ellas son de consulta externa solamente.

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Consultas externas otorgadas en las instituciones públicas del sector salud de atención al paciente y tipo de consulta

según régimen e institución 2007

Municipio Tipo de consulta

Total Seguridad social Asistencia social

IMSS ISSSTE P/ PEMEX SEDENA IMSS- Oportu- nidades

SSG

Cortazar 176 137 78 184 10 966 0 0 0 86 987

General 133 936 58 611 10 966 0 0 0 64 359

Especializada 4 470 0 0 0 0 0 4 470

De urgencia 14 136 14 136 0 0 0 0 ND

Odontológica 23 595 5 437 0 0 0 0 18 158

Nota: La información corresponde a todas aquellas consultas otorgadas tanto en las unidades médicas de las instituciones, como en el domicilio del paciente. En todos los casos, se considera la primera consulta y las subsecuentes. Fuente: SSG. Dirección de planeación; Departamento de estadística y evaluación. INEGI

Existen en el municipio 89,150 derechohabientes en instituciones de seguridad social, de los cuales 78,187 están afiliados al IMSS y 10,966 al ISSSTE.

Personal médico de las instituciones públicas del sector salud por municipio según régimen e institución


Total Seguridad social Asistencia social

IMSS ISSSTE PEMEX SEDENA IMSS- Oportunidade

s

SSG

66 18 3 0 0 0 45

Nota: El personal médico comprende: Médicos generales, especialistas, residentes, pasantes, odontólogos y en otras labores. Fuente: SSG, Dirección de planeación; Departamento de estadística y evaluación.

BIBLIOGRAFÍA

XII Censo general de población y vivienda, 2005; INEGI Wikipedia Pagina oficial del gobierno municipal de Cortazar

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ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

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PAUTAS CLAVE DE ESTRATEGIA A APLICAR EN LAS DIFERENTES DIRECCIONES

ESTRATEGIA DE DESARROLLO SOCIAL

Padrón único de atención a la pobreza. Migrantes, desarrollo social, desarrollo agropecuario, educación, imuvi, ecología, DIF.

Atlas de necesidades de colonias y comunidades. Catalogo de programas de desarrollo Calendario de visitas a comunidades (por polos de desarrollo) Unidad móvil para atención a comunidades. Programa de redistribución de los programas sociales. Constitución de un fondo municipal para la atención a la pobreza en zona urbana. Programa de rescate de espacios públicos

Priorización de espacios. Programa cultural para los espacios públicos. Programa deportivo para los espacios públicos. Programa de atención a la juventud.

Promoción de la participación ciudadana. Desarrollo agropecuario por medio de cadenas productivas. Integración de proyectos productivos culturales. Proyectos productivos. Mejoramiento y rehabilitación de caminos. Abrevaderos de usos múltiples para la comunidades altas Asistencia técnica y capacitación.

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MANTENIMIENTO MUNICIPAL Proyecto recolección nocturna. Funcionamiento de la planta separadora de basura. Limpieza de la rivera del río. Limpieza de avenidas importantes del municipio. Cuadrilla permanente para limpieza.

ALUMBRADO Mantenimiento a postes en mal estado. Mejoramiento de imagen urbana en el alumbrado público. Colocación de malla en las luminarias. Sectorizar el servicio en cuatro unidades de atención. Mantenimiento en áreas verdes.

ESTRATEGIA DE SEGURIDAD CIUDADANA

FORTALECIMIENTO INTERNO Programa específico de capacitación.

Legal. Administrativa. Operativa. Manejo de vehículos de emergencia. Radiocomunicación y trabajo en equipo para la atención a emergencias.

Reestructura interna. Reconfiguración de organigramas. Actualización del marco normativo.

INFRAESTRUCTURA Complejo de seguridad pública. Traslado de los reclusos a otro centro penitenciario. Reacondicionamiento de instalaciones de protección civil y 066. Casetas en comunidades. Casetas móviles. EQUIPAMIENTO Rehabilitación del parque vehicular. Adecuación de unidades operativas. Uniformes tácticos para diferentes aplicaciones. Adquisición de unidades.

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Armamento. Equipo de comunicación. PREVENCIÓN Integración de unidad operativa de prevención del delito. Integración de un paquete de programas de capacitación manejado en conjunto entre

protección civil, seguridad, transito y transporte, etc. Actualización del atlas de riesgo del municipio. Operativos informativos de tránsito y transporte. Aplicación del programa conductor designado. Prevención de accidentes por medio de la regulación de vialidades. Ordenamiento, regulación y vigilancia de los giros comerciales con venta de alcohol. ESTRATEGIA DE GESTIÓN INTERNA (AREAS DE APOYO)

Procesos de gestión del personal. Evaluación del clima organizacional. Plan integral de capacitación al personal. Evaluación de habilidades del personal. Evaluación del desempeño del personal.

Módulo de información en presidencia municipal. Implementación del programa MAS. Sistema de control y evaluación vehicular en seguridad pública.

Consumo de combustible. Gasto en refacciones. Accidentes.

INFORMÁTICA. Estructuración de red. Diagrama de red. Manual de procedimientos Emisión de políticas para el uso del equipo. Capacitación al personal para el buen manejo del equipo. Programa de capacitación de Office para todo el personal.

PREDIAL Actualización de la base de datos de contribuyentes. Programa de revaluación catastral. Programa de promoción del pago de predial.

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PLANES DE TRABAJO GABINETE DESARROLLO SOCIAL Y ATENCIÓN A LA POBREZA

SISTEMA MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA D I F Una de las acciones de mayor relevancia para el desarrollo integral de la familia en el municipio, es la protección jurídica hacia cada uno de los integrantes de la familia, debido a que son considerables los índices de abusos y violencia hacia los niños y niñas, las y los jóvenes, las mujeres, los adultos mayores y los discapacitados. Las y los niños deben ser educados y vivir en un entorno de paz, tolerancia, libertad, igualdad y solidaridad. Sin embargo, todavía existen niñas y niños que viven en un ambiente hostil y lleno de obstáculos que atentan contra su sano desarrollo. La lucha de las mujeres mexicanas y de numerosas organizaciones de la sociedad civil, ha desempeñado un papel muy importante en la búsqueda de soluciones a sus demandas de construir una sociedad más justa y equitativa. Actualmente, se han logrado sumar e integrar diversas visiones y orientaciones políticas y legales; sin embargo, persisten problemas como la violencia hacia las mujeres, la discriminación laboral, la falta de orientación educativa sobre equidad de género. Los adultos mayores constituyen otro segmento muy importante de la población, que en muchos casos carece de condiciones de bienestar, debido al abandono afectivo familiar, y en consecuencia, la falta de recursos para sobrevivir, afectando su integridad física, emocional y condiciones materiales. No menos importantes, son las condiciones sociales que enfrentan las personas con discapacidad. La falta de información, rechazo familiar y social, así como la carencia de una cultura de integración, sugiere la necesidad de definir políticas claras hacia este sector.

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Apoyo alimentario ESTRATEGIA Difundir en organizaciones, empresas privadas, clubes y sociedad en general el patrocinio a estos programas y así poder ampliar la cobertura de beneficiarios. OBJETIVO Atender las necesidades básicas nutricionales de los niños en condiciones de vulnerabilidad. METAS A INMEDIATO PLAZO Creación de comedores comunitarios Mantener la continuidad de los programas de desayunos calientes y fríos, así como

despensas básicas, para las familias en situación de desventaja social. Satisfacer la necesidad básica e inmediata de alimentación de sectores de población

altamente vulnerables. METAS A CORTO PLAZO Actualizar el padrón de beneficiarios y dar seguimiento puntual a los programas, para evitar el

desvío de recursos y de orientación del programa. Equipar centros de desarrollo comunitario con elementos necesarios para impartir talleres de

preparación de alimentos. METAS A MEDIANO PLAZO Mejorar la cobertura de atención en las localidades rurales más alejadas.

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METAS A LARGO PLAZO Abatir los rezagos alimentarios y nutricionales de la población infantil. RESULTADOS ESPERADOS AL TÉRMINO DE LA ADMINISTRACIÓN Acciones concretas de apoyo alimentario, talleres de capacitación y opciones de abasto.

Adulto mayor ESTRATEGIA Sensibilizar a la población infantil, jóvenes y adultos, en la comprensión hacia los adultos mayores. METAS A INMEDIATO PLAZO En coordinación con otras instituciones, contar con un diagnóstico de la población de adultos

mayores en ciudad y comunidades. Mantener continuidad en los programas de estímulos al adulto mayor. METAS A CORTO PLAZO Ampliar la cobertura de aparatos ortopédicos para los adultos mayores. Rescatar valores, conocimientos y tradiciones de los ancianos, a través de eventos artísticos,

publicaciones y otras modalidades. METAS A MEDIANO PLAZO Fortalecer lazos entre niños y niñas con los abuelos, mediante pláticas y dinámicas de

integración. Ampliar la cobertura de este sector mediante los centros de desarrollo comunitario, así como

en las delegaciones, para que éste sea un espacio seguro donde ellos compartan sus conocimientos y habilidades.

META A LARGO PLAZO Contribuir a mejorar la calidad de vida de los adultos mayores. RESULTADOS ESPERADOS AL TÉRMINO D ELA ADMINISTRACIÓN. Acciones concretas de talleres, eventos y apoyos a los adultos mayores.

Capacidades diferentes y atención a discapacitados ESTRATEGIA Lograr una mayor conciencia en la ciudadanía en torno a los discapacitados, espacios, derechos e igualdad de oportunidades. META A INMEDIATO PLAZO Fomentar la comunicación y la atención de las personas con discapacidad.

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META A CORTO PLAZO Apoyar campañas de sensibilidad respeto a los estacionamientos, rampas y lugares

destinados para este sector. METAS A MEDIANO PLAZO Coordinarse con diversas instituciones, clubes de servicio, empresas privadas, gobierno y

sociedad en general en torno a la necesidad del empleo de las personas con discapacidad (feria de empleo para discapacitados)

Fomentar la capacitación hacia personas con discapacidad y sin ella. METAS A LARGO PLAZO Abatir el rezago en la cultura del respeto y la igualdad hacia las personas con discapacidad. Mejorar las expectativas de recreación, empleo y oportunidades en general para este

segmento de la población. RESULTADOS ESPERADOS AL TÉRMINO DE LA ADMINISTRACIÓN Acciones concretas de apoyo y participación.

DESARROLLO SOCIAL El bienestar de los habitantes de nuestro municipio, ha sido el eje fundamental de todas nuestras acciones y la meta a alcanzar de cada una de las propuestas que nos planteamos desde un inicio de esta administración, porque sabemos que servir a nuestra gente y fomentar su progreso, nos llevó a gestionar recursos y a realizar acciones clave que propiciaron un importante impulso al desarrollo de la infraestructura social del municipio.

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ESTRATEGIA Gestionar, dar seguimiento y retroalimentación de los programas que se bajan por el municipio. Programas: HABITAT, Rescate de espacios públicos, Infraestructura deportiva, ADRENEL, 3x1 migrantes, Tenencia de la tierra, plan de desarrollo municipal, desarrollo social urbano, programa de inversión, piso firme, techo digno, vialidades urbanas, caminos rurales, trabajo, espacios públicos, infraestructura urbana (agua, drenaje, techo, etc.), educación, salud, capacitaciones laborales, condiciones de vivienda, sensibiización humanista, seguridad pública. SALUD.- Familias con derechohabiencia. ALIMENTACION.- Familias con seguridad alimentaría. VIVIENDA.- Familias con baño digno, techo y piso firme, disminuir el número de viviendas

con hacinamiento. EDUCACION.- Eliminar analfabetismo, el rezago educativo, la deserción escolar. INGRESO.-Colonias con infraestructura productiva. INFRAESTRUCTURA BASICA.- Familias con acceso a drenaje, agua potable, energía

eléctrica. METAS A INMEDIATO PLAZO Elaboración de un catalogo de programas de desarrollo social Elaboración un atlas de las necesidades sociales del municipio. Elaboración un diagnostico de cómo se otorgan actualmente los programas de desarrollo

social Integrar la priorización de obra pública de manera conjunta con la dirección de obras

públicas. METAS A CORTO PLAZO Elaboración de un programa de redistribución de apoyos sociales, (actualización de padrón

de personas beneficiadas) META A MEDIANO PLAZO Elaboración de un plan integral para la supervisión de cada uno de los programas. Constitución de un fondo municipal para la atención a la pobreza en zona urbana. RESULTADOS ESPERADOS AL TÉRMINO DE LA ADMINISTRACIÓN Reducir los índices de marginalidad y pobreza buscando un desarrollo equilibrado de las colonias y comunidades de Cortazar.

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DESARROLLO AGROPECUARIO

La actividad agrícola participa en la estructura productiva en forma relevante, aunque enfrenta problemas: los cuellos de botella en la comercialización de los productos.

ESTRATEGIA Apoyar la implementación de proyectos productivos a pequeña escala, privilegiando formas de organización comunitaria tanto para la agricultura como la ganadería, y actividades agropecuarias en general. METAS A INMEDIATO PLAZO Participar activamente en el Consejo estatal para el desarrollo rural sustentable. Gestionar recursos a través de los programas y subprogramas y otros esquemas de apoyo al

desarrollo rural que maneja SAGARPA. Realizar visitas de campo a las comunidades y polos de desarrollo del municipio, con el

propósito de identificar la problemática de las diferentes comunidades. Elaborar un catálogo que contenga el inventario de todas las dependencias federales,

estatales e instituciones públicas y privadas que manejan recursos dirigidos al gasto social. Impulsar acciones de asesoría técnica, jurídica y capacitación a las organizaciones o grupos

de productores que establezcan un proyecto productivo financiado por el municipio. Reestructurar procedimientos de supervisión y evaluación de los avances físicos y financieros

de obras, para el desarrollo rural promovidas por el ayuntamiento.

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METAS A CORTO PLAZO Identificar fuentes alternas de financiamiento que permitan establecer alianzas estratégicas a

fin de ampliar las capacidades técnicas, humanas y financieras en la zona rural del municipio. Participar en coordinación con SEDESOL en los programas sociales orientados a la

población rural y específicamente a los jornaleros agrícolas. Instrumentar programa permanente de talleres de participación comunitaria y de capacitación

para mujeres, jóvenes y hombres del medio rural. Elaborar estudio para detectar canales de comercialización de los productos que se obtengan

del área rural. META A LARGO PLAZO Ofrecer al medio rural del municipio las posibilidades de detonar el desarrollo de sus

comunidades y de su calidad de vida.

RESULTADOS ESPERADOS AL TÉRMINO DE LA ADMINISTRACIÓN

Opciones productivas identificadas y difundidas junto con los pobladores de las zonas rurales, y gestión eficiente de apoyos financieros para fortalecer la estructura productiva rural.

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OBRAS PÚBLICAS

En el municipio de Cortazar, la inversión pública en obras es determinante para el crecimiento urbano ordenado, la dotación de infraestructura urbana y rural, de comunicaciones y transportes, servicios públicos, entre otros.

ESTRATEGIA Instrumentar procesos de planeación, democratizar la integración de las propuestas de inversión, corresponsabilizar al cabildo en la aprobación de los programas de inversión, y transparentar las adquisiciones, arrendamientos y contratación de servicios, para asegurar la validación pública de las obras. METAS A INMEDIATO PLAZO Apoyar en la gestión de mayores recursos presupuestales a la inversión en obra pública

municipal, tanto en la ciudad como en el campo. Priorizar la atención de las necesidades básicas, y las más apremiantes de obra pública, en

las delegaciones y subdelegaciones del municipio Con el consenso de todas las dependencias municipales, elaborar anteproyectos de inversión

en obra pública. Someter a opinión del cabildo, las propuestas de inversión. Integrar el comité central de adquisiciones, arrendamientos y servicios, así como los

subcomités respectivos. Cumplimiento irrestricto a la normatividad aplicable en la materia. Asegurar la mayor eficiencia posible y honestidad en el manejo de los recursos destinados a

la obra pública municipal.

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METAS A CORTO PLAZO Establecer mecanismos de coordinación con las dependencias estatales y federales, para

planear la ejecución de obras, de tal manera que se contemplen todas las acciones de saneamiento involucradas, así como impactos.

Difundir la participación ciudadana en la supervisión de la obra pública. Estricto apego de la obra pública municipal a la normatividad que establezca el plan de

desarrollo urbano y el atlas de peligros naturales, en Cortazar. Consolidar un banco de proyectos de inversión del municipio, con la finalidad de facilitar la

planeación y la gestión de recursos en el mediano y largo plazo. META A MEDIANO PLAZO Buscar la equidad y proporcionalidad de la inversión de obra pública en la ciudad y en las

delegaciones y subdelegaciones META A LARGO PLAZO Diseñar un plan a largo plazo para detectar y prever las necesidades de obra pública,

acordes a la dinámica de crecimiento poblacional y productivo. RESULTADOS ESPERADOS AL TÉRMINO DE LA ADMINISTRACIÓN Asignar mayor recursos a la inversión pública municipal, democratizar y transparentar los

procesos de planeación, aprobación, supervisión y control de las obras.

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GESTIÓN EDUCATIVA MUNICIPAL

En el ámbito educativo, Cortazar tiene la ventaja de contar con suficiente cobertura en todos los niveles educativos a sus alrededores, desde preescolar hasta superior. En la zona rural, se tiene acceso a los niveles básicos, incluyendo tele secundaria. No obstante, existen algunos rubros que merman estas ventajas, como desnutrición en algunos segmentos de la población infantil, escasez de recursos económicos de las familias para solventar los gastos en educación, así como limitantes para el desplazamiento y residencia de los jóvenes que desean continuar estudios.

ESTRATEGIA En conjunto con autoridades estatales y federales, atender necesidades de infraestructura y servicios educativos, así como facilitar condiciones de aprendizaje de niños y jóvenes, ofrecer mejores posibilidades de acceso educativo a jóvenes del medio rural, y, abatir el analfabetismo en mujeres y hombres adultos. METAS A INMEDIATO PLAZO Identificar problemática de jóvenes del medio rural que estudian o desean estudiar en la

ciudad. Establecer convenios con las instituciones de educación técnica y superior, para la prestación

de servicio social en las diferentes dependencias municipales. METAS A CORTO PLAZO Fortalecer el programa de becas a niños y jóvenes en edad escolar. Impulsar programas sobre formación de valores y educación ambiental en los alumnos.

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Impulsar la participación ciudadana en el cuidado y conservación de los planteles educativos. Establecer convenios con las instituciones de educación superior, para la elaboración de

estudios sobre diversos aspectos de la vida económica, social y ambiental del municipio. METAS A MEDIANO PLAZO Coadyuvar en los programas de formación para padres de familia. Impulsar el mantenimiento y rehabilitación de la infraestructura educativa, sobre todo en el

medio rural. Efectuar campaña de sensibilización y programa de educación para niños de zona rural. Difundir en coordinación con los gobiernos federal y estatal, el acercamiento de programas de

educación a distancia en la zona rural. METAS A LARGO PLAZO Difundir ante el gobierno del estado, ampliar la cobertura de atención a jóvenes del medio

rural, que deseen estudiar a nivel superior. RESULTADOS ESPERADOS AL TÉRMINO DE LA ADMINISTRACIÓN Eventos específicos y número de acciones concretas en desayunos, becas, pláticas de

educación ambiental, brigadas de limpieza y pintura en escuelas, recursos de inversión aplicados.

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INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA

Sabemos que el deporte juega un papel indispensable en el desarrollo completo de nuestros jóvenes y niños, ya que a través de estas actividades podemos elevar su calidad de vida y su desarrollo humano. Por esta razón, otro de nuestros compromisos es fomentar las actividades deportivas y culturales, para alejar a nuestros ciudadanos de las adicciones y vicios que les impedirán ser mejores seres humanos y forjar un futuro más prometedor.

ESTRATEGIA Difundir el deporte en todo el municipio de Cortazar, teniendo en cuenta que el deporte no sólo contribuye a la integración social y familiar, sino que también hace difusión de una vida sana y de equilibrio físico y mental, además de formar ciudadanos responsables y disciplinados.

Desarrollar y difundir actividades deportivas y recreativas que fomenten la salud y la convivencia social, y elevar la capacidad técnica competitiva de los selectivos. METAS A INMEDIATO PLAZO Conformar el consejo municipal del deporte como órgano rector para la ejecución de la

política del deporte en el municipio. Diseñar e implementar programas que promuevan el deporte, la recreación y la activación

física en todas las edades, sean niños, jóvenes, adultos, adultos mayores y personas con capacidades diferentes.

Diseñar y desarrollar un programa de trabajo para las colonias populares. Actualizar el censo de instalaciones deportivas en la ciudad y en las localidades rurales, por

medio de un levantamiento de necesidades (o deficiencias) que presentan. Concertar acciones con los comités de barrio en las colonias populares para difundir la

participación ciudadana e identificar al promotor deportivo.

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METAS A CORTO PLAZO Incrementar las actividades deportivas en las colonias y convocar a torneos ínter barrios. Diseñar programas que involucren la participación ciudadana en el mantenimiento de

instalaciones deportivas. Difundir y fortalecer los programas de capacitación ya establecidos a nivel nacional para

entrenadores deportivos. Estrechar vínculos de colaboración con las asociaciones, clubes y ligas deportivas. Contraer compromisos de cooperación y colaboración con las instancias de gobierno estatal y

federal con programas afines al nuestro para un desarrollo más eficiente y diversificado del deporte.

METAS A MEDIANO PLAZO Gestionar la obtención de fondos adicionales para el fortalecimiento de la infraestructura

deportiva (alumbrado). Crear el patronato municipal pro-deporte para obtener fondos que coadyuven al óptimo

desarrollo de la actividad deportiva selectiva. A través de los torneos, identificar a los elementos sobresalientes para la conformación de

selectivos municipales. Conseguir la aprobación del recurso financiero, material y humano necesario y suficiente que

satisfaga los requerimientos del deporte selectivo en el municipio. En el caso del deporte promocional y la recreación, integrar a la población en general a los

programas del deporte popular, sean niños, jóvenes, adultos, adultos mayores y personas con capacidades diferentes.

Instituir un programa con carácter permanente en las cabeceras municipales para desarrollar eventos deportivos y recreativos en las delegaciones y subdelegaciones.

Conformar los comités delegacionales pro-deporte que coadyuven a la puesta en práctica de nuestros programas.

Rehabilitar, acondicionar y renovar las instalaciones y espacios deportivos en las delegaciones y subdelegaciones.

META A LARGO PLAZO Fomentar el hábito al deporte y la actividad física como recurso idóneo para el mejoramiento

de la calidad de vida de la población. RESULTADOS ESPERADOS AL TÉRMINO DE LA ADMINISTRACIÓN Organizar ligas deportivas recreativas en todas las comunidades del municipio, así como integrar selectivos con mejor nivel competitivo y contar con un mayor número de técnicos y promotores administrativos con el perfil y la capacidad adecuada para el óptimo desarrollo del deporte en nuestra jurisdicción.

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AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO En las últimas décadas, los costos de extracción, abastecimiento han sufrido un dramático incremento. Es necesario buscar un equilibrio justo entre la extracción y el consumo de agua y lograr un manejo más cuidadoso de las fuentes existentes.

ESTRATEGIA Este servicio público está íntimamente ligado a la explotación de un recurso escaso y vital, por lo que la estrategia para mejorar el servicio tiene que ver con grandes ámbitos de acción: que implica un programa de modernización administrativa y funcional del organismo operador. METAS A INMEDIATO PLAZO Continuar los trabajos de rehabilitación. Elaborar un diagnóstico técnico del organismo operador, para detectar problemática

estructural y propuestas de solución. Eficientar el consumo de energía en los pozos y cárcamos de bombeo, para disminuir los

costos de operación por este concepto. Reducir el volumen de agua no facturada para obtener una mayor recaudación y lograr una

mayor eficiencia técnica y operativa. Diseñar un programa de cultura del pago oportuno del agua, evitando el paternalismo y

definiendo criterios muy claros para el subsidio a personas en condiciones de alta vulnerabilidad social.

Diseñar un programa de cultura de uso del agua, orientado a sensibilizar a los ciudadanos en el cuidado y uso racional del agua.

Iniciar programa de capacitación y actualización permanente de los trabajadores del sistema.

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Lograr una coordinación más estrecha con el gobierno del estado, para que en las calles que se programen pavimentar, se considere el saneamiento de las redes de agua potable y drenaje con material nuevo y de calidad.

Proponer la revisión de tarifas para que sean diferenciales y congruentes con los niveles de consumo de los usuarios.

Difundir programas de incentivos por pago oportuno y de sanciones para los morosos en el pago.

Revisar las tarifas que se aplican a los prestadores del servicio en pipas, para que sean acordes con los cobros que se realizan por metro cúbico a usuarios industriales, comerciales y de servicios.

Diseño y elaboración de material informativo sobre el cuidado y buen uso del agua. METAS A CORTO PLAZO Reestructurar los comités de agua de las delegaciones municipales, reformando el marco

normativo municipal. Implementación de sistemas de micro medición de la toma domiciliaria de las delegaciones. Alcanzar mayores niveles de micro y macro medición. Ampliar la cobertura a nuevos sectores de la población que aún no cuentan con el servicio. Difundir que cada nuevo conjunto habitacional o asentamiento rural, cuente con proyectos de

conducción y distribución de agua potable y alcantarillado que den servicio a largo plazo, incluyendo la infraestructura adicional como son: tanques de almacenamiento, sistemas de rebombeo, circuitos de conducción y distribución, etc. Asimismo, la instalación de medidores en todas las viviendas que se construyan.

Contar con el catastro técnico de la red y cruceros de agua potable de Cortazar, tener un conocimiento pleno de los materiales, profundidades, longitudes y ubicación de los cruceros que componen las redes primarias y secundarias.

En fraccionamientos nuevos condicionar la entrega de la vivienda a que se contraten los servicios antes de entregar la vivienda.

Elaborar el reglamento interno y los manuales de servicio, de organización y de procedimientos del organismo operador.

Ejecutar un programa permanente de capacitación y actualización para todos los trabajadores del sistema, dando prioridad a las áreas especializadas.

METAS A MEDIANO PLAZO Lograr la explotación racional y controlada de las fuentes de abastecimiento. Implementar programas permanentes de detección y reparación de fugas. Remplazar y rehabilitar las redes de agua potable y drenaje de la ciudad y localidades. Reposición de materiales de tomas domiciliarias, desde la red hasta el medidor. Reforzar los programas de cultura de uso del agua y cultura del pago oportuno del agua.

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ALUMBRADO PÚBLICO

El alumbrado público es una demanda básica de la población y una necesidad para mejorar la seguridad pública.

ESTRATEGIA Para mejorar el servicio de alumbrado público es necesario un programa integral de rehabilitación, que incluye renovación de la infraestructura de instalación, cambios de los equipos de control, reinstalación de lámparas y colocación de sistemas de medición, para el beneficio de toda la comunidad urbana y rural del municipio de Cortazar. METAS A INMEDIATO PLAZO Rehabilitación de equipos de control del alumbrado público, para evitar desperfectos y

sobrecargas. (Mantenimiento preventivo) Iniciar programa de reinstalación de luminarias en calles, avenidas y parques públicos que

estén en mal estado o no funcionen. Aplicar conjuntamente con CFE y gobierno del estado, programas de inversión en

infraestructura eléctrica en colonias populares de la ciudad y en comunidades rurales. METAS A CORTO PLAZO Ampliar la cobertura del servicio de electrificación en las colonias de la ciudad y localidades

del medio rural. Modernizar las luminarias utilizadas, buscando el ahorro y uso eficiente de energía, a través

de lámparas de vapor de sodio. Ahorradoras Instalar sistemas de medición para su regulación, para ahorrar el costo facturado por la CFE

como servicio no medido. METAS A LARGO PLAZO Cubrir el rezago en luminaria en la infraestructura ya instalada. Ejecutar programa permanente de mantenimiento preventivo y correctivo de todo el sistema

instalado. Mantener programa permanente de inversión para dotar de equipos de energía alternativa

fotovoltaica a ranchos en las zonas más alejadas del medio rural. RESULTADOS ESPERADOS AL TÉRMINO DE LA ADMINISTRACIÓN El principal objetivo es mantener funcionando al 100% el total de las luminarias instaladas

mediante la rehabilitación de las ya existentes, y buscar los mecanismos para que la capacidad instalada de luminarias sea ampliada a las zonas consideradas de alto riesgo.

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ECOLOGÍA El ordenamiento ecológico y territorial del espacio geográfico municipal, deberá constituirse en la mejor herramienta para conservar el equilibrio y la educación ambiental; esta última habrá de dirigirse a todos los sectores de la población urbana y rural: a los productores, visitantes, a los funcionarios de los tres niveles de gobierno, que seguramente aportarán elementos que permeen la sensibilidad social y genere una gran fuerza vigilante del entorno natural; salvaguardar el patrimonio natural de las comunidades locales y, en todo caso, convertirse en los primeros beneficiarios del progreso económico, que garantizará sin duda la equidad social. De igual forma, la actualización del marco jurídico y su aplicación responsable y comprometida, mitigará los impactos ambientales del crecimiento.

ESTRATEGIA Al visualizar el desarrollo como el mejoramiento integral de la calidad de vida de los pueblos, y entendiendo al espacio geográfico como la conjunción de elementos naturales, humanos y productivos, resulta imprescindible que las actividades que se realicen en él, tengan como sustento para las generaciones presentes y futuras, el ordenamiento ecológico y territorial. METAS A INMEDIATO PLAZO Establecer mecanismos de coordinación con el gobierno del estado, para retomar el plan de

ordenamiento territorial y el plan de ordenamiento ecológico para definir tareas conjuntas tendientes a la continuidad del proceso.

METAS A CORTO PLAZO

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Revisar avances del plan de ordenamiento ecológico y territorial para determinar la pertinencia de retomar el proyecto.

Implementar programas de educación ambiental en planteles educativos, colonias y comunidades con la finalidad de concientizar sobre la problemática que se vive referente al tema.

Regularizar las fuentes fijas de contaminación atmosférica y fomentar una cultura ciudadana en el manejo de residuos sólidos así como en el reciclaje, obteniendo un ingreso familiar.

Creación del programa apadrina un parque para zona urbana, rescatando las áreas de donación y fomentando la participación ciudadana.

Creación del programa Cortazar unido-ciudad limpia. METAS A MEDIANO PLAZO Gestión permanente para garantizar continuidad de los estudios hacia el ordenamiento

ecológico y territorial. Definir e instrumentar políticas públicas preventivas de ordenamiento del territorio en tanto

concluye el estudio municipal. METAS A LARGO PLAZO Concluir los estudios ya sean parciales o municipales, de ordenamiento ecológico y territorial

y someterlos a la aprobación del congreso del estado, para elevarlos a carácter de ley. RESULTADOS ESPERADOS AL TÉRMINO DE LA ADMINISTRACIÓN Mayor certidumbre sobre la orientación de la política pública en torno a la visión futura del uso y disfrute del espacio geográfico municipal.

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GABINETE DE DESARROLLO ECONÓMICO

DESARROLLO ECONOMICO

Por una parte, en Cortazar, la dinámica de negocios en los últimos años ha puesto al comercio, la industria y los servicios tradicionales, ante fuertes presiones competitivas, resultando en un balance desfavorable para la iniciativa local y en beneficio de capitales foráneos. Por otra parte, la estructura productiva rural se enfrenta, a cuellos de botella por descapitalización, desventajas ante el intermediarismo, deficientes canales de comercialización, y, falta de opciones productivas.

ESTRATEGIA Fortalecer a las pequeñas y medianas empresas locales para promover el crecimiento de la estructura productiva municipal y la generación de empleos e ingresos en beneficio de la calidad de vida de la población local. METAS A INMEDIATO PLAZO Realizar detección de opciones productivas en las principales regiones del municipio. Crear un fondo de apoyo productivo, para el financiamiento a microproyectos que no

encuentran cabida en otras fuentes de financiamiento estatal, federal o privado. Firmar convenios de colaboración, para asesoría técnica en la elaboración de proyectos

productivos a pequeña escala. Elaborar proyectos para la reactivación económica de los comerciantes. Publicar una guía básica de trámites para la pequeña y mediana inversión. METAS A CORTO PLAZO Sistematizar información de potenciales proyectos productivos que pueden canalizarse a

apoyos federales o por otras vías, así como los canalizados al fondo de apoyo productivo

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Programar talleres de capacitación para el manejo de empresas familiares con criterios empresariales.

Programar talleres de sensibilización con enfoque de género en los criterios de asignación de apoyos a proyectos productivos

Trabajar en la generación de consensos con los comerciantes, para la instrumentación de acciones públicas de reactivación.

Establecer vínculos con el gobierno del estado, para definir políticas de coordinación e intercambio de información.

META A MEDIANO PLAZO Gestionar financiamiento y canalizar recursos de inversión para proyectos productivos en la

zona rural y urbana, con enfoque de género META A LARGO PLAZO Propiciar el encadenamiento de la producción local al abasto interno y a la incorporación al

mercado exterior. RESULTADOS ESPERADOS AL TÉRMINO DE LA ADMINISTRACIÓN Aplicar recursos por el orden de un millón de pesos anuales en fondo revolvente para el apoyo a micro proyectos productivos tanto en la zona rural como urbana; así como gestionar acciones de financiamiento con enfoque de género.

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TURISMO El municipio, tanto en la ciudad como en el medio rural, cuenta con recursos potenciales para conformar una oferta turística considerable, pero sin duda, una preocupación es que esta actividad no se difunda bajo principios de sustentabilidad de los recursos naturales y la cultura local. Considerando un turismo que se convierta en una opción rentable económicamente, pero de bajo impacto ambiental, basado en la ciudad pequeña y en las comunidades tradicionales, que garantice la tranquilidad social, el respeto al paisaje y a los sitios de recreación.

ESTRATEGIA El criterio del máximo beneficio al menor costo ambiental y social, deberá ser la visión estratégica de esta actividad; basada en la diversificación de los productos turísticos en la ciudad y en las comunidades rurales, haciendo difusión de actividades enfocadas a las vocaciones de nuestros pueblos. METAS A INMEDIATO PLAZO Impulsar la coordinación entre el municipio e iniciativa privada para una mejor organización y

desarrollo de las fiestas. Participar en los diferentes eventos de “expo turismo” en algunas ciudades del país. Crear un video con los productos turísticos que ofrece el municipio de Cortazar, Gto. Para su

publicidad en Internet. METAS A CORTO PLAZO Instrumentar programa de fomento a las actividades turísticas en las comunidades rurales. Elaborar el programa de fortalecimiento a la educación ambiental y la cultura turística.

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Instrumentar acciones derivadas del diagnóstico de la agenda 21 local para el turismo sustentable.

METAS A MEDIANO PLAZO Elaborar una carpeta que contenga información básica del sector turismo y otros datos para

inversionistas e interesados. Ofrecer a través de la página Web del ayuntamiento, difusión turística. Difundir con las agencias de viajes la oferta de paquetes turísticos dirigidos al turismo

alternativo, y que incluya el transporte, hospedaje y paseos. Estructurar programas en materia de cultura turística, dirigidas a la población en general para

sensibilizar sobre la importancia de esta actividad en la economía local. METAS A LARGO PLAZO Proyectar el turismo integral y multifacético: “Cortazar, no como ciudad, sino como municipio”. Exponer en coordinación con el sistema de cultura municipal, en centros educativos de todos

los niveles, la oferta turística de Cortazar y la importancia de preservar nuestras áreas naturales protegidas, ya que son los principales atractivos turísticos del municipio.

Retomar proyectos anteriores y llevar a cabo en su momento los que sean viables, en coordinación con otros municipios que puedan llegar a ser beneficiados y con apoyo de la Secretaria de turismo.

RESULTADOS ESPERADOS AL TÉRMINO DE LA ADMINISTRACIÓN Proyección de Cortazar y comunidades, con productos turísticos propios de cada localidad.

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DESARROLLO URBANO Y PLANEACIÓN

Cortazar adolece de un padrón integral y confiable, donde confluyan bases de datos del registro público de la propiedad, de licencias de construcción, de giros comerciales, de catastro, de tomas domiciliarias de agua potable, entre otros elementos que coadyuvarían no sólo a un mejor control recaudatorio, sino a la regulación de permisos, licencias y derechos.

ESTRATEGIA

Frente al crecimiento urbano, es impostergable diseñar planes integrales para el uso de suelo destinado a los asentamientos humanos, a la actividad productiva y comercial, y en general a la dinámica sociodemográfica y económica de la ciudad y de las principales localidades del municipio; así como construir una nueva cultura de aplicación y cumplimiento de la ley. METAS A INMEDIATO PLAZO Implementar un archivo confiable de los fraccionamientos, regulares e irregulares, además la

información de las casas habitación que se van realizando. Atender y dar seguimiento a los fraccionamientos regulares e irregulares, promoviendo estos

a que se integren a programas estatales para su regularización. Atención a la recaudación por conceptos de licencias de obra, números oficiales,

alineamientos, divisiones, fraccionamientos y usos de suelo. METAS A CORTO PLAZO Coordinación con la dirección de obras públicas en proyectos dirigidos a la estructura vial y el

equipamiento urbano. Realización de reglamento de anuncios, centro histórico. Revisión (actualización) del reglamento de zonificación y usos del suelo. Revisión (actualización) del reglamento de construcción. Planes de ordenamiento territorial municipal Planes de ordenamiento territorial de centro de población. Plan de desarrollo municipal Plan de desarrollo urbano METAS A MEDIANO PLAZO Culminar las anteriores. Iniciar campaña permanente de sensibilización ciudadana, para el cumplimiento de la

normatividad aplicable. Instrumentar mecanismos para la transparencia de la información y aplicación de

responsabilidades a funcionarios públicos. En coordinación con el gobierno del estado y cámaras empresariales, elaborar un plan

estratégico de reordenamiento urbano de la actividad industrial (atraer Inversiones).

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METAS A LARGO PLAZO

Continuar con la elaboración de planes parciales de desarrollo urbano Ejecución, evaluación y actualización permanente de los planes de desarrollo urbano

parciales, que se vayan aprobando. RESULTADOS ESPERADOS AL TÉRMINO DE LA ADMINISTRACIÓN.

Fundamentos legales consolidados y disponibilidad de nuevos instrumentos normativos y de planeación, que coadyuven a la función pública en busca de un crecimiento urbano ordenado.

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GABINETE DE SEGURIDAD, ORDEN Y LEGALIDAD

SECRETARÁ DEL AYUNTAMIENTO Y DIRECCIÓN DE GOBIERNO Controlar y ordenar en forma sistematizada los acuerdos, órdenes y circulares que el H. Ayuntamiento apruebe, organizar la correspondencia oficial para su expedición conforme a la ley. Apoyar a la presidencia municipal en la solución de la problemática municipal; coadyuvar en la solución de los problemas políticos y sociales que se presentan en la administración pública; firmar oportunamente los convenios, contratos y demás actos jurídicos que generen derechos y obligaciones al municipio; atender y dar respuesta a la audiencia pública que se presenta cotidianamente planteando problemas de diversa índole.

ESTRATEGIA Dirigir, organizar, controlar y supervisar el funcionamiento de las diferentes direcciones y coordinaciones de la administración municipal. METAS A INMEDIATO PLAZO Canalizar las solicitudes que presenta la ciudadanía. Atender, evaluar y dar seguimiento a los acuerdos del H. Ayuntamiento, de las áreas que le

corresponde supervisar. Dar seguimiento a las actualizaciones de los reglamentos municipales. METAS A CORTO PLAZO Asegurar la correcta aplicación de leyes, reglamentos y normatividad en todas las acciones

de la administración municipal. Colaborar con las demás direcciones de la administración pública municipal y la ciudadanía

en beneficio de todos. Tener una normatividad actualizada y reglamento respectivo. Fundamentos jurídicos necesarios para un buen desempeño en sus actividades. Establecer el estatus en que se encuentra la normatividad. METAS A MEDIANO PLAZO Darle seguimiento a los consejos municipales. Establecer una estrategia de mejoramiento en todas las comunidades y colonias del

municipio. Realizar un catalogo de la normatividad que tiene la administración municipal. Realizar un atlas de riesgo político.

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RESULTADOS ESPERADOS AL TÉRMINO DE LA ADMINISTRACIÓN Resultados favorables tanto para la administración como para la ciudadanía, dentro de la administración. Llevar un orden dentro de la dependencia para dar agilidad a las tareas necesarias.

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JURÍDICO MUNICIPAL

ESTRATEGIA

El cumplimiento de la obligación por parte de la autoridad en la administración de Justicia y aplicación de las leyes, se fortalece con la actuación conjunta de la ciudadanía y el gobierno. Para lograrlo se hace necesaria la actualización y reforma de las leyes y reglamentos del marco jurídico municipal, con la finalidad de adaptarse a los cambios del entorno y de la realidad social del municipio, sus delegaciones, subdelegaciones y su interacción en el ámbito estatal, nacional e internacional. Planear, organizar, crear, dirigir y controlar la aplicación de Leyes, reglamentos, procedimientos, políticas y acciones orientadas para lograr una administración municipal de calidad y actualidad.

METAS A INMEDIATO PLAZO

Diagnosticar la capacidad, facultades y fundamento jurídico de las áreas de la administración municipal y los organismos paramunicipales existentes o requeridos.

METAS A CORTO PLAZO

Renovación y refrendos de convenios de colaboración interinstitucionales.

Seguimientos a expedientes relacionados con actos administrativos derivados de la función de la administración anterior.

METAS A MEDIANO PLAZO Dar seguimiento a la aplicación y ejecución de los reglamentos municipales.

RESULTADOS ESPERADOS AL TÉRMINO DE LA ADMINISTRACIÓN Operar eficientemente y de manera integral dentro de un régimen de estricto derecho en

todas las áreas de la administración pública municipal Disminuir el burocratismo y por ende la corrupción en la función pública municipal, otorgando

plena seguridad jurídica, equidad y transparencia a la ciudadanía. Establecer bases sólidas para el desarrollo futuro sano y eficiente del gobierno municipal.

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SEGURIDAD PÚBLICA

ESTRATEGIA La seguridad pública es un rubro valorado por las comunidades, ya que garantiza la convivencia social, tranquilidad y confianza en los habitantes y visitantes, a través de programas de profesionalización de los cuerpos policíacos, equipamiento, prevención del delito y participación ciudadana. En los últimos años, el privilegio de los bajos índices delictivos se ha visto mermado por la proliferación de delitos menores e incidencia de delitos del crimen organizado. METAS A INMEDIATO PLAZO Otorgar reconocimientos al desempeño y a los años de servicio del personal. Efectuar pruebas antidoping al personal operativo. Fomentar la participación ciudadana a través de los comités de barrio en la ciudad. METAS A CORTO PLAZO Creación del programa de prevención del delito, con los subprogramas de:

• Registro y manejo de datos de índice delictivo. • Formación de instructores de prevención del delito para que sean difusores en escuelas, grupos sociales, colonias, zonas rurales, etc.

Crear un programa de selección y capacitación para los agentes de la policía preventiva municipal.

Formular el manual operativo de seguridad pública del cuerpo de policía de la dirección de seguridad pública en Cortazar, para eficientar, profesionalizar y coordinar una mejor respuesta operativa ante la solicitud de servicios de seguridad de la ciudadanía.

Profesionalizar al agente de policía a través de la capacitación, actualización, de formación y de seguimiento policiaco.

METAS A MEDIANO PLAZO Dotar a la policía y órganos auxiliares, de los recursos materiales indispensables para realizar

las funciones de la policía y de apoyo a la administración de justicia municipal, como son: la reparación de unidades, la renovación de armamento, equipos auxiliares y equipos de cómputo.

Mantener la profesionalización del agente de policía a través de la capacitación, actualización, de formación y de seguimiento policiaco.

Modernizar la base de datos con la incidencia delictiva por sectores, a través de sistemas informáticos y cartográficos.

Ejecutar operativos coordinados para el combate permanente al narcomenudeo. Ampliar la cobertura de atención en las delegaciones y subdelegaciones municipales. Instrumentar las acciones del programa de prevención del delito, con soporte en la

participación ciudadana. METAS A LARGO PLAZO

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Disponer de instrumentos de planeación a largo plazo que garanticen una mejor coordinación

operativa, capacidad de respuesta y una efectiva presencia de inteligencia en el combate al delito, con operativos de respuestas inmediatas en casos de emergencia.

Garantizar continuidad al programa de prevención del delito, con soporte en la participación

ciudadana.

Establecer de convenios interinstitucionales para referir y canalizar a las personas con problemas de adicción y de enfermedades relacionadas con la salud mental.

RESULTADOS ESPERADOS AL TÉRMINO DE LA ADMINISTRACIÓN Avances en el fomento a la cultura de la prevención del delito; mejor eficiencia de la policía preventiva a través de la profesionalización y el equipamiento de los agentes, y de la utilización de una base informática de datos actualizada y eficiente sobre la incidencia delictiva; y mayor involucramiento de la participación ciudadana en materia de seguridad pública con corresponsabilidad, transparencia, rendición de cuentas y resultados.

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TRÁNSITO Y VIALIDAD

ESTRATEGIA Un programa integral para ordenar el tránsito vehicular y promover la cultura vial. METAS A INMEDIATO PLAZO Establecer convenios de colaboración contra accidentes, con la finalidad de unir esfuerzos y

criterios para mejores resultados en beneficio de nuestra comunidad. Iniciar operativos de prevención de accidentes. METAS A CORTO PLAZO Programa de capacitación a agentes de tránsito, para eficientar su labor, combatir la

corrupción y dignificar su imagen ante la ciudadanía. Programa de señalización y colocación de nomenclatura. METAS A MEDIANO PLAZO

Mantenimiento preventivo y correctivo a semáforos e introducción de nuevos equipos utilizando tecnologías modernas.

METAS A LARGO PLAZO Cubrir nuevas necesidades de señalización y nomenclatura. Consolidar la cultura vial de conductores y de la sociedad en general. Disminuir el índice de accidentes automovilísticos.

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RESULTADOS ESPERADOS AL TÉRMINO DE LA ADMINISTRACIÓN Circuitos viales, arterias principales con flujo vehicular ágil y seguro, disminución del índice de accidentes en la ciudad, y procedimientos de control vehicular y de conductores; y mejor cultura de la educación vial.

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PROTECCIÓN CIVIL

En beneficio de la población y en prevención de eventualidades, desastres y riesgos naturales, el H. Ayuntamiento reforzará las acciones institucionales de protección civil en coordinación con los gobiernos federal y estatal, induciendo a la población a la adopción de una nueva cultura preventiva. La capacitación y profesionalización permitirán fortalecer la capacidad de respuesta, se extenderá a la población en general, y en particular a los niños y jóvenes del municipio, a través de la difusión en sus centros escolares, se ofrecerá un mayor apoyo.

ESTRATEGIA Se pretende que la institución de protección civil y sus oficialías accedan a una modernidad administrativa, para que su funcionamiento y operatividad se suscriba, una capacitación técnica humana. Elaborar un diagnóstico de la situación del municipio en cuanto a su infraestructura y las

actividades que desarrollan sus habitantes para elaborar los mapas de riesgos, planes de contingencia específicos y programas de difusión de la cultura de la protección civil.

Se implementan operativos especiales para los siguientes eventos: 1) Operativo de feria 2 de

noviembre; 2) Operativo de semana mayor; 3) Operativo de vacaciones de verano; 4) Operativo navideño. En cada uno de ellos se establecerá una coordinación con las diferentes instancias de auxilio y rescate para establecer procedimientos preventivos y de atención para mitigar la incidencia de eventos que puedan afectar a la población.

Establecer un programa permanente de inspecciones a instancias y empresas del sector

público y privadas, centros escolares y en general los sitios o edificios públicos con afluencia de personas, para verificar el cumplimiento de la normatividad vigente en materia de protección civil.

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Contar con el recurso humano capacitado, equipo, unidades, herramientas y soporte técnico necesario para atender oportunamente situaciones de emergencia o desastres diversos, llevando a cabo tareas de coordinación, apoyo logístico y de acciones directas, conjuntamente con las instancias de emergencia con que se disponga.

METAS A INMEDIATO PLAZO Supervisar y observar que se dé cumplimiento de las disposiciones normativas vigentes en

materia de protección civil en el municipio, especialmente en la aplicación de la regulación contenida en el reglamento municipal de protección civil, buscando no solamente la participación y cumplimiento de la ciudadanía sino establecer un esfuerzo conjunto con las dependencias municipales, estatales y federales que mediante este documento adquieren una responsabilidad de acciones y procedimientos administrativos y operativos.

“Qué hacer antes, durante y después de diferentes fenómenos naturales y antropogénicos”, “Uso y manejo de gas PL.”, “Acciones preventivas para evitar accidentes en el hogar”,

Elaboración del reglamento interno de protección civil. Elaboración del tabulador de costos de procedimientos administrativos y sanciones del

reglamento municipal de protección civil. METAS A CORTO PLAZO Así mismo, se buscarán los medios de comunicación adecuados para el envío y la recepción

de información y reportes inherentes a situaciones que requieran la intervención de protección civil.

METAS A MEDIANO PLAZO Crear un sitio en Internet donde se ponga a disposición de la ciudadanía en general toda la

información relacionada con protección civil en el municipio, como lo es: Mapas de riesgo, procedimientos preventivos ante diversas contingencias, requisitos de procedimientos administrativos locales, documentos y formatos descargables, información meteorológica local, correo electrónico, etc., así como para recibir quejas, denuncias y comentarios. Dicho sitio estará siendo actualizado diariamente y se tendrá un monitoreo permanente del mismo.

METAS A LARGO PLAZO Consolidar un área de capacitación con el equipo, instalaciones y personal capacitado

requerido por las autoridades de la secretaría del trabajo y salud, obteniendo así el registro como unidad capacitadora en materias inherentes a la protección civil.

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RESULTADOS ESPERADOS AL TÉRMINO DE LA ADMINISTRACIÓN Organización en participación y atención ciudadana. Contar con una unidad municipal de protección civil debidamente equipada, con unidades

adecuadas, herramientas y equipos de trabajo suficientes, pero sobre todo, con personal capacitado para desarrollar los objetivos y programas que se tienen establecidos.

Tener establecidos los vínculos suficientes de atención a la ciudadanía, ya sea de manera personal, telefónica, por radiocomunicación o vía Internet.

Tener consolidados los procedimientos administrativos de inspección, verificación, capacitación y asesoría, respaldados por un reglamento municipal de protección civil depurado y actualizado que norme dichos actos, así como un tabulador de sanciones y costos administrativos que nos permitirá por un lado constituirnos en un área de recaudación que aporte al municipio parte del soporte económico para su operación y por otro lado, que dichos recursos nos permitan la operación y mejor equipamiento de la dependencia.

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FISCALIZACIÓN

ESTRATEGIA Asegurar el cumplimiento de la normatividad aplicable a los giros comerciales en el municipio. METAS A INMEDIATO PLAZO Regular el horario de cierre de tiendas con venta de bebidas alcohólicas. Vigilar el cumplimento del horario en establecimientos con venta de bebidas alcohólicas. Implementar operativos con seguridad publica para revisar los establecimientos con venta de

bebidas alcohólicas. Difusión, promoción y apoyo de la campaña de CONDUCTOR DESIGNADO. METAS A CORTO PLAZO Llevar a cabo: Campaña de revisión de permisos municipales, expedición de licencias de

funcionamiento a establecimientos sin venta de bebidas alcohólicas. Censo de negociaciones con venta y sin venta de bebidas alcohólicas que tengan su licencia

refrendada y su cambio de uso de suelo. Elaborar un censo de festividades patronales para organizar y planear la fiscalización y

otorgamiento de permisos. Censo de publicidad móvil (perifoneo). METAS A MEDIANO PLAZO Reuniones con los líderes de las uniones para un mejor control de sus agremiados. Reunión con perifonistas para hacer conciencia del pago de sus servicios y horarios

establecidos. METAS A LARGO PLAZO

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Datos actualizados, para generar información en tiempo real y generar historial para poder tomar decisiones con información confiable.

RESULTADOS ESPERADOS AL TÉRMINO DE LA ADMINISTRACIÓN Reducir accidentes por conductores alcoholizados. Prohibir el ingreso a menores de edad a los establecimientos con venta de bebidas

alcohólicas. Reducir accidentes por conductores alcoholizados. No fugas de ingresos para el municipio.

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GABINETE DE SERVICIO INTERNO

TESORERÍA Lograr un equilibrio de las finanzas públicas municipales, a través de realizar un esfuerzo permanente del fortalecimiento de los ingresos públicos municipales, asumiendo el compromiso de ejercer el gasto con disciplina y austeridad. Se reconoce que el gobierno municipal no cuenta con todos los recursos para lograr lo que la sociedad demanda, pero se debe generar confianza para aumentar los ingresos con eficiencia y eficacia en el manejo de los recursos públicos, actuando con legalidad, honestidad, transparencia y combate a la corrupción administrativa.

ESTRATEGIA La tesorería buscará optimizar los recursos humanos, materiales y financieros con que se cuentan en la administración municipal, a través de una política hacendaría eficiente y eficaz, mediante el fortalecimiento de los sistemas informáticos de automatización de procesos contable-presupuestal, para una mayor transparencia al rendir cuentas. METAS A INMEDIATO PLAZO

El análisis del presupuesto, prioritariamente el de gasto de servicios personales. En coordinación con oficialía mayor se establecerá el comité de adquisiciones. En coordinación con oficialía mayor, contraloría y el área jurídica, se elaborará un

documento de austeridad y disciplina presupuestal para emitir medidas tendentes al uso responsable, honesto y eficiente de los recursos públicos.

El análisis de la deuda a corto plazo y la verificación con sus soportes contables administrativos.

Establecer una política de recaudación eficiente y eficaz que facilite el pago de las contribuciones de la sociedad de una manera ágil y transparente a través de los medios electrónicos, cumpliendo con el marco normativo vigente.

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Implementar un programa de difusión en los medios de comunicación, informando de las facilidades que otorga el H. Ayuntamiento a través de convenios establecidos con el objetivo de que se regularice.

Fortalecer la recaudación por concepto de pago de derechos por el uso, goce o aprovechamiento de inmuebles, así como cumplir en tiempo y forma los compromisos que se derivan de este convenio.

Fortalecer y difundir proyectos tendentes a la disminución de los rezagos de obligaciones de contribuyentes, así como difundir su cumplimiento.

Elaborar el presupuesto de egresos de acuerdo al nivel de ingresos estimados a recaudar y garantizar el ejercicio de los recursos. Establecer la disciplina financiera.

Evaluación y seguimiento del cumplimiento del presupuesto de ingresos y egresos. METAS A CORTO PLAZO

Creación e instalación estratégicamente de módulos de recaudación, información y orientación al contribuyente para que realice sus trámites, preferentemente de agua potable, tránsito, predial y catastro.

Difundir la actualización de las leyes, normas y procedimientos que regulan los ingresos y egresos municipales.

Implementar un sistema integral financiero, que comprenda los registros de contabilidad, ingresos, egresos y caja, a fin de generar información financiera para el control y seguimiento de los recursos municipales.

META A LARGO PLAZO Lograr un sistema integral financiero, que comprenda los registros de contabilidad, ingresos,

egresos y caja. Tener una política de recaudación eficiente y eficaz, cumpliendo con el marco normativo

vigente.


Ordenamiento financiero. Control de gastos de operación. Equilibrio presupuestal entre el ingreso y el gasto.

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OFICIALÍA MAYOR Es importante que los planes de desarrollo encuentren su soporte más esencial en una estructura organizacional adecuada, así como en una estrategia oportunamente institucionalizada. Sólo a través de una modernización administrativa, como de una política laboral de vanguardia, será posible un punto de partida para lograr un desarrollo equilibrado y racional entre lo rural y lo urbano, con pleno respeto del medio ambiente y a las tradiciones, teniendo siempre presente la estructura básica del municipio.

ESTRATEGIA Impulsar medidas de reordenamiento y modernización administrativa. Difundir una política laboral al interior del ayuntamiento con una visión social que contribuya a mejorar las condiciones de trabajo de los servidores públicos. Establecer mecanismos de transparencia en la administración. METAS A INMEDIATO PLAZO

Formulación y puesta en marcha del plan de austeridad. Integración de las comisiones mixtas de seguridad e higiene. Presentación de la propuesta de reglamento para la contratación de créditos y contratos de

arrendamiento del municipio. Impulsar la actualización y reforma de los manuales de funciones de las dependencias de la

administración pública municipal. Actualización de inventarios del parque vehicular, mobiliario y equipo de oficina. Realizar el 1er diagnostico del clima organizacional de la administración municipal. Realización del 1er diagnóstico de necesidades de capacitación de los trabajadores. Aplicación de reingeniería a puestos y salarios. Cumplir con el proceso de credencialización de los trabajadores. Presentación del programa de estímulos y recompensas para servidores públicos del

ayuntamiento de Cortazar. Instalación de la galería de servidores públicos ejemplares y elaboración de la

reglamentación respectiva, como parte de programa de estímulos y recompensas. METAS A CORTO PLAZO Difundir criterios para la modernización de los manuales de procedimientos para simplificar

trámites administrativos. Instituir talleres orientados a fortalecer el trabajo en equipo, la comunicación y las relaciones

laborales al interior de las dependencias. Elaboración del manual de perfiles laborales. METAS A MEDIANO PLAZO Integrar el manual de organización de la administración pública municipal. Actualización y verificación de la base de datos de los trabajadores cada semestre. Celebrar talleres en el transcurso del año que contribuyan a mejorar las relaciones laborales

al interior de las oficinas (atención y servicio al ciudadano, comunicación interpersonal, trabajo en equipo, control de emociones).

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METAS A LARGO PLAZO Garantizar que los contratos de créditos, arrendamiento y compras importantes sean

avaladas por el comité de adquisiciones. Capacitar al 100% del personal burocrático en el uso de un procesador de textos y hoja de

cálculo. RESULTADOS ESPERADOS AL TÉRMINO DE LA ADMINISTRACIÓN

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CATASTRO Por definición, catastro es el censo estadístico que contiene la descripción física, económica y jurídica de las fincas rústicas y urbanas de una población. En el municipio, es el área de la administración pública que organiza y actualiza el inventario físico de los bienes inmuebles y sus características, que proporciona información a los sectores público, privado y social, para fines fiscales, de planeación, y para el desarrollo económico, y que genera los elementos técnicos necesarios para que las autoridades estén en posibilidad de realizar el cobro del impuesto predial de acuerdo a los principios constitucionales de equidad y proporcionalidad. El conocimiento da seguridad, y uno de los elementos de mayor relevancia y que permitirán al ayuntamiento contar con un área catastral moderna, es conocer la información del territorio, por ello, es imprescindible contar con mapas actualizados y actualizables del municipio; los mapas son el lenguaje del territorio, y a través de ellos el espacio territorial nos habla y nos permite tomar decisiones, realizar acciones y establecer rutas de justicia hacia la sociedad. Dado el peso propio del área, se torna imprescindible contar con un plan de desarrollo catastral que asegure la confiabilidad, y de la información inmobiliaria del municipio al menos durante 30 años o una generación de compra-venta de los bienes inmuebles.

ESTRATEGIA El catastro constituye uno de los soportes estratégicos para el ordenamiento urbano, además de constituirse como uno de los rubros de la recaudación municipal que ofrece mayor oportunidad para el saneamiento y el fortalecimiento de las finanzas municipales. METAS A INMEDIATO PLAZO Llevar a cabo una reestructuración organizacional y funcional del área. Elaborar manuales de operación que garanticen eficiencia y control de la gestión.

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Depurar la información contenida en la base de datos catastral. Establecer mecanismos seguros para la consulta de expedientes catastrales. Convocar a la comisión técnica de catastro para los trabajos del reevalúo Intercambio de experiencias con otros estados y municipios, así como con dependencias

estatales y federales. Establecer una línea de trabajo basada en los valores de honestidad, respeto, equidad,

calidad en el servicio, eficiencia y profesionalismo. METAS A CORTO PLAZO Operar con los sistemas de Información catastral y de información geográfica. Marco valuatorio basado en zonas homogéneas y corredores de valor equiparables a valores

comerciales, de acuerdo con el artículo 115 constitucional. Realizar los trabajos de digitalización del archivo. Mantener actualizada la base cartográfica catastral. Diseñar el sitio de Internet del catastro de Cortazar. Diseñar sistema informático que permita la integridad del padrón catastral con otros padrones

y datos relacionados, que generan y utilizan otras dependencias municipales. Proporcionar los elementos técnicos necesarios a la tesorería municipal, para abatir el rezago

en el cobro del impuesto predial, a no más del 25% del universo de cuentas prediales. Proponer iniciativa de reforma a ley de hacienda municipal, a fin de que los cobros por

servicios sean congruentes con la economía del estado. Proponer iniciativa de reglamento interior de catastro. Establecer programas permanentes de capacitación y entrenamiento al personal adscrito. Elaborar el plan maestro de desarrollo catastral. Coadyuvar en la elaboración de planes parciales de desarrollo urbano en las zonas en

expansión. Mantener una línea de comunicación abierta con las diferentes áreas del municipio, con el

gobierno del estado y con la federación, para el intercambio y el enriquecimiento de la información catastral.

Establecer como política de la calidad la mejora continua de sus procesos y de la legislación aplicable.

METAS A MEDIANO PLAZO

Poner en marcha el plan maestro de desarrollo catastral. Actualizar los sistemas de información en datos, software y hardware. Realizar la primera revisión de los manuales de operación y sus adecuaciones, si es el

caso. META A LARGO PLAZO Abatir los rezagos en el registro catastral.


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Con sustento en un marco normativo adecuado y operable, permanecer a la vanguardia de la administración municipal, sirviendo como modelo en la implementación del sistema de gestión de la calidad enfocado a la satisfacción del usuario, y basado en el trabajo en equipo, integrado y orientado por un programa de capacitación continua, que permita mejor control de los procesos, disminuyendo errores significativos y abatiendo el rezago del registro a un rango que no rebase el 15%.

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INFORMATICA La informática juega un rol de suma importancia, primero por el uso de tecnologías de la información como facilitadoras de un proceso de cambio, creando nuevas formas de trabajo, mejorando significativamente la calidad del servicio proporcionando elementos para que, el servidor público se desempeñe adecuadamente y encuentre en su trabajo las mejores condiciones posibles. Este apartado tiene como objetivo, obtener un marco de referencia para el desarrollo de sistemas de información, la administración de redes y el soporte técnico que responda a los objetivos estratégicos de la institución. Este marco de referencias consta de un plan de seguimiento y cumplimiento de todo lo propuesto mediante unos mecanismos de evaluación adecuados. Durante los próximos tres años, las tecnologías de información probablemente evolucionarán a las velocidades que nos tienen acostumbrados, lo que exige adicionalmente una atención especial para asegurar que este plan no sea estático. Esto requiere una gestión atenta y flexible, para capturar las oportunidades que las nuevas tecnologías puedan ofrecer.

ESTRATEGIA Lograr que el ayuntamiento sea una entidad cuya gestión esté basada en un soporte de

tecnologías de información eficientes, que apoye la administración municipal con información adecuada, confiable y oportuna.

Modernizar la plataforma tecnológica del ayuntamiento, asegurando la actualización permanente de su infraestructura y el aprovechamiento de las oportunidades que plantea la innovación en materia informática.

Conseguir la confiabilidad, oportunidad y seguridad de la información. Transformar la relación ente Informática y las áreas administrativas, para desarrollar un

concepto basado en las necesidades y problemas del quehacer diario. METAS A INMEDIATO PLAZO

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Consolidar la plataforma de sistemas de información para que apoyen los procesos derivados del nuevo modelo de gestión municipal, para: Desarrollar nuevos sistemas. Migrar y optimizar sistemas. Generar estándares de seguridad informática en bases de datos. Fortalecer la infraestructura técnica para hacer frente a los nuevos desafíos. METAS A CORTO PLAZO La creación de un diagrama (plano) completo de la red. Optimizar proceso de atención al usuario. Implementar revisiones trimestrales por departamento. METAS A MEDIANO PLAZO La creación de un sistema de ventanilla única. La creación de manual de procedimientos del departamento. RESULTADOS ESPERADOS AL TÉRMINO DE LA ADMINISTRACIÓN La informática es una herramienta útil y necesaria, pero ésta debe ser incorporada en la

agilización de trámites como de control del proceso de información. El plan informático debe difundir el sistema de control de gestión, que permita analizar los

datos operacionales y apoyar el proceso de gestión, generando información para la toma de decisiones en forma oportuna.

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CONTRALORÍA Trabajar para lograr un gobierno municipal honesto, eficaz y transparente, mediante el establecimiento de un sistema de control, evaluación y modernización de la gestión pública.

ESTRATEGIA Implementar a través de programas y acciones de prevención, capacitación y evaluación, los parámetros de eficiencia y de eficacia en el manejo de los recursos públicos en un marco de legalidad y transparencia.

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METAS A INMEDIATO PLAZO Difundir y dar seguimiento al proceso de elaboración de los manuales de organización y de

procedimientos por áreas. En coordinación con las áreas de comunicación social y de informática, difundir

implementación y diseño de los mecanismos necesarios para la transparencia y el acceso a la información pública municipal.

Recepción y desahogo de las quejas y denuncias en contra de los servidores públicos municipales.

Difundir en coordinación con la oficialía mayor municipal y con la dirección jurídica la legislación vigente en materia de responsabilidades aplicables a los servidores públicos en el ámbito municipal.

Contribuir en la actualización del marco legal aplicable. Programa de instalación de buzones permanentes de recepción de quejas y denuncias

ciudadanas en las delegaciones municipales. Diseñar el programa permanente de atención personalizada en la recepción y trámite de

quejas y denuncias ciudadanas, canalizándolas ante las instancias correspondientes. Implementar un programa de control de los procedimientos disciplinarios administrativos que

se instrumenten en contra de los servidores públicos municipales en los términos de la ley de la materia.

En coordinación con el área de recursos humanos implementar un programa de seguimiento de altas y bajas y de movimientos de personal que ocurran, con la finalidad de advertir la omisión en la presentación de las declaraciones de situación patrimonial que procedan.

Difundir la cultura de la denuncia y la corresponsabilidad gobierno-sociedad por los medios de difusión que procedan.

METAS A CORTO PLAZO Continuar con el programa de difusión y capacitación a los servidores públicos municipales. Continuar con el programa permanente de asesorías, de auditorias y de fiscalización a las

distintas áreas y dependencias de la administración pública municipal. Continuar con el programa de control de los procedimientos disciplinarios administrativos que

se instrumenten en contra de los servidores públicos municipales. Continuar con la recepción y desahogo de las quejas y denuncias en contra de los servidores

públicos municipales. Continuar con la promoción de los programas de difusión y capacitación de la legislación

vigente en materia de responsabilidades aplicables a los servidores públicos en el ámbito municipal.

Eficientar el programa de buzones permanentes de recepción de quejas y denuncias ciudadanas en las delegaciones municipales.

Continuar con programa de atención personalizada de quejas y denuncia ciudadana. Continuar con el programa de seguimiento de altas y bajas y de movimientos de personal que

se susciten, con la finalidad de advertir la omisión en la presentación de las declaraciones de situación patrimonial que procedan.

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METAS A MEDIANO PLAZO Implementar un sistema de medición de resultados en observaciones de auditoria respecto

de los programas de difusión y capacitación de los servidores públicos municipales. Implementar dentro del programa permanente de asesorías, de auditorias y de fiscalización

de las distintas áreas y dependencias de la administración pública municipal un sistema de monitoreo de las observaciones realizadas por dependencia que se deriven de los programas de auditorias permanentes.

Generar una base de datos y de estadísticas de los procedimientos disciplinarios administrativos que se instrumenten en contra de los servidores públicos municipales.

Mantener la vigilancia continua de los contenidos y aplicación de los manuales administrativos diseñados en el período comprendido de la administración municipal.

Generar una base de datos y estadística para el seguimiento de quejas y denuncias en contra de los servidores públicos municipales, tanto en la cuidad, como en las cabeceras delegacionales.

Continuar con programa de atención personalizada de quejas y denuncia ciudadana. RESULTADOS ESPERADOS AL TÉRMINO DE LA ADMINISTRACIÓN Entregar una administración pública municipal que siente las bases y los criterios normativos, de la implementación de los parámetros de control, de eficiencia y eficacia en el quehacer gubernamental. Entregar los resultados consolidados de la nueva cultura institucional de corresponsabilidad gobierno – sociedad. Por lo tanto con fundamento en los artículos 70 fracción VI y 93 de la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Guanajuato, mando se imprima, publique, circule y se de el debido cumplimiento. Dado en la Presidencia del H. Ayuntamiento Municipal en la ciudad de Cortazar, Gto., a los 11 once días del mes de Febrero del año 2010.

ELIAS RUIZ RAMIREZ CARLOS CESAR TORRES NUÑEZ

PRESIDENTE MUNICIPAL SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO

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