Planificación y Control de Proyectos de Construcción
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civil Capítulo de Ingeniería Civil Consejo Departamental De Lambayeque Colegio de Ingenieros del XVII Congreso Nacional de Ingeniería civil Expositor: Manuel García-Naranjo, UPC LA PLANIFICACIÓN Y CONTROL DE PROYECTOS EN LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN
Planificación y Control de Proyectos de Construcción
Se resalta el importante rol de la planificación y control de obras, a la vez que se hace una revisión de los principales procesos de planificación y se efectúa una breve referencia sobre las nuevas tendencias que, a nivel internacional, se dan en este campo.
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1.
Expositor: Manuel Garca-Naranjo, UPC
LA PLANIFICACIN Y CONTROL DE PROYECTOS EN LA INDUSTRIA DE LA
CONSTRUCCIN
2. INTRODUCCION
La industria de la construccin es un rea de gran actividad e
importancia dentro del desarrollo econmico de un pas.
A travs de la construccin se satisface las necesidades de
infraestructura y vivienda.
La construccin demanda importantes recursos pblicos y privados
para la ejecucin de obras.
Constituye una fuente importante de trabajo, ya que usa mano de
obra en forma intensiva.
Genera una importante actividad indirecta en muchas otras reas
de la economa de un pas.
3. INTRODUCCION
4. INTRODUCCION
5. INTRODUCCION
6. INTRODUCCION
Sin embargo, la industria de la construccin es probablemente
uno de los sectores productivos con menor grado de desarrollo.
Se producen deficiencias variadas y falta de efectividad, que
se traduce en gasto excesivo de recursos y limitada
competitividad.
Las caractersticas productivas de la industria de la
construccin pueden resumirse en lo siguiente:
7. INTRODUCCION Evolucin en los Estados Unidos de la
productividad del Sector Construccin versus la productividad de
otros sectores productivos (industria y manufactura)
8. INTRODUCCION
Curva de aprendizaje limitada, debido a la continua movilizacin
de personal.
Sensitividad al clima y entorno natural, debido a que gran
parte de trabajos se desarrollan al aire libre.
Presin de trabajo, por el cumplimiento ajustado de plazos.
Limita planificacin y organizacin que promueve errores y
problemas.
Incentivos negativos, debido a intereses contrapuestos de los
diversos constituyentes; fragmentacin propia de la industria y
resistencia al cambio.
9. INTRODUCCION
Capacitacin y reciclaje limitado, al no promoverse un
desarrollo sostenido de las capacidades del personal.
Relaciones antagnicas, ya que las diferentes etapas de los
proyectos son realizadas por diferentes agentes, cuyos intereses
pueden entrar en conflicto.
Planificacin deficiente, al trabajar en funcin de lo inmediato,
enfatizndose muchas veces aspectos que no son crticos para el
cumplimiento de los objetivos generales del proyecto.
10. INTRODUCCION
Base en la experiencia, en desmedro del conocimiento;
desconfianza ante ideas de cambio e innovacin.
Investigacin y desarrollo casi inexistente, al no realizarse
esfuerzos serios de I+D orientados a mejorar los procesos de
construccin y su administracin.
Actitud mental hacia el inmovilismo por: falta de
cuestionamiento; considerar eficiente lo tradicional; falta de
desafo para mejorar el desempeo; descuido de las actividades de
apoyo al trabajo productivo.
11. INTRODUCCION
En este escenario, la situacin real dentro de los proyectos de
construccin nos habla de:
Bajos niveles de calidad: el diseo y construccin no reflejan
siempre los requerimientos del cliente.
Falta de constructabilidad: irrealizacin de los diseos;
interferencias entre especialidades.
Niveles insuficientes de seguridad y prevencin de riesgos en la
construccin.
12. INTRODUCCION
Por otro lado, normalmente se enfrenta ampliaciones de plazo;
se sacrifica el alcance para cumplir con los deadlines; se efecta
un trade off de la calidad y se enfrenta la necesidad de replantear
los presupuestos.
Pirmide de Tensiones
13. RETOS DEL SECTOR
Ante esta realidad, resulta necesario valorar la importancia de
una adecuada Planificacin y Control de los proyectos de
construccin. Probablemente en ningn otro contexto como en el de un
proyecto de construccin es necesario planificar tantos frentes en
forma simultnea, involucrando adems el manejo de una significativa
cantidad de informacin. En este complejo esfuerzo, multiplicar
nuestra capacidad de procesamiento de dicha informacin y fortalecer
nuestro nivel de competencia en la interpretacin de la misma,
constituyen dos elementos claves para garantizar una toma de
decisiones eficiente y oportuna y contribuir con ello al desarrollo
de proyectos de construccin exitosos.
14. RETOS DEL SECTOR
15. RETOS DEL SECTOR
16. RETOS DEL SECTOR
El Project Management Institute (PMI) ha desarrollado la
extensin del PMBOK para el Sector Construccin. En este documento se
resalta la necesidad de incorporar algunas reas de conocimiento
complementarias y especficas aplicables a la industria de la
construccin. Estas son:
Gestin de la Seguridad Industrial: incluye los procesos
requeridos para asegurar que el proyecto sea ejecutado con el
cuidado suficiente para evitar potenciales accidentes.
Gestin del Medio Ambiente: incluye los procesos requeridos para
asegurar que el impacto del proyecto en el rea que lo rodea no sea
superior al estipulado por ley.
Gestin Financiera del Proyecto: incluye los procesos para
gestionar los recursos financieros, actualizando y analizando los
respectivos flujos de caja.
Gestin de los Reclamos: describe los procesos requeridos para
eliminar y prevenir los reclamos de construccin, generalmente
vinculados a adicionales o cambios.
17. RETOS DEL SECTOR La Planificacin es requerida a lo largo
del Ciclo de Vida de un Proyecto de Construccin
18. RETOS DEL SECTOR Evolucin de los Costos y Requerimientos de
Personal a lo largo del Ciclo de Vida de un Proyecto de Construccin
Etapa inicial Etapa(s) intermedia(s) Etapa final Tiempo Costo y
personal
19. RETOS DEL SECTOR Oportunidad de cambiar y costo de hacerlo
a lo largo del ciclo de vida de un proyecto Agregacin de valor
Tiempo Costo de cambiar Planificacin Logro Ciclo de vida total del
proyecto CONCEPTO Concebir DESARROLLO Desarrollar IMPLEMENT.
Ejecutar TERMINO Finalizar Oportunidad constructiva Intervencin
Destructiva
20. ESTRATEGIAS DE PLANIFICACION
La Gerencia de Proyectos, segn el PMBOK
El PMI a travs del PMBOK establece el Plan de Gestin de un Proyecto
como el documento formal que define cmo se ejecutar, supervisar y
controlar el proyecto.
21. ESTRATEGIAS DE PLANIFICACION Cabe observar que entre los
procesos de direccin de proyectos subyace el ciclo de mejora
continua planificar hacer revisar actuar, planteado por
Deming.
22. ESTRATEGIAS DE PLANIFICACION Interaccin entre los procesos
a lo largo de un proyecto
23. ESTRATEGIAS DE PLANIFICACION GRUPO DE PROCESOS DE
PLANIFICACION (PMBOK) 1. Desarrollar el Plan de Gestin del Proyecto
(Gestin de la Integracin) Es el proceso necesario para definir,
preparar, integrar y coordinar todos los planes subsidiarios en un
plan de gestin del proyecto. El plan de gestin del proyecto se
convierte en la principal fuente de informacin para determinar cmo
se planificar, ejecutar, supervisar y controlar, y cerrar el
proyecto. 2. Planificacin del Alcance (Gestin del Alcance) Es el
proceso necesario para crear un plan de gestin del alcance del
proyecto que documente cmo se definir, verificar y controlar el
alcance del proyecto, y cmo se crear y definir la estructura de
desglose del trabajo.
24. ESTRATEGIAS DE PLANIFICACION GRUPO DE PROCESOS DE
PLANIFICACION (PMBOK) (Cont.) 3. Definicin del Alcance (Gestin del
Alcance) Es el proceso necesario para desarrollar un enunciado
detallado del alcance del proyecto como base para futuras
decisiones asociadas al mismo. 4. Crear EDT (Gestin del Alcance) Es
el proceso necesario para subdividir los principales productos
entregables del proyecto y el trabajo comprendido en componentes ms
pequeos y ms fciles de gestionar. 5. Definicin de las Actividades
(Gestin del Tiempo) Es el proceso necesario para identificar las
actividades especficas que deben realizarse para producir los
diversos productos entregables del proyecto.
25. ESTRATEGIAS DE PLANIFICACION GRUPO DE PROCESOS DE
PLANIFICACION (PMBOK) (Cont.) 6. Establecimiento de la Secuencia de
las Actividades (Gestin del Tiempo) Es el proceso necesario para
identificar y documentar las dependencias entre las actividades del
cronograma. 7. Estimacin de Recursos de las Actividades (Gestin del
Tiempo) Es el proceso necesario para estimar los tipos y las
cantidades de recursos necesarios para realizar cada actividad del
cronograma. 8. Estimacin de la Duracin de las Actividades (Gestin
del Tiempo) Es el proceso necesario para estimar la cantidad de
perodos laborables que se requerirn para completar cada actividad
del cronograma.
26. ESTRATEGIAS DE PLANIFICACION GRUPO DE PROCESOS DE
PLANIFICACION (PMBOK) (Cont.) 9. Desarrollo del Cronograma (Gestin
del Tiempo) Es el proceso necesario para analizar las secuencias de
las actividades, la duracin de las mismas, los requerimientos de
recursos y las restricciones para crear el cronograma del proyecto.
10. Estimacin de Costos (Gestin Es el proceso necesario para
desarrollar una aproximacin de los costos de los recursos
necesarios para completar las actividades del proyecto. 11.
Preparacin del Presupuesto de Costos (Gestin del Costo) Es el
proceso necesario para sumar los costos estimados de las
actividades individuales o paquetes de trabajo, a fin de establecer
una lnea base de costos.
27. ESTRATEGIAS DE PLANIFICACION GRUPO DE PROCESOS DE
PLANIFICACION (PMBOK) (Cont.) 12. Planificacin de Calidad (Gestin
de la Calidad) Es el proceso necesario para identificar qu
estndares de calidad son relevantes para el proyecto, y determinar
cmo satisfacerlos. 13. Planificacin de los RR. HH. (Gestin de los
RR.HH.) Es el proceso necesario para identificar y documentar los
roles dentro del proyecto, las responsabilidades y las relaciones
de comunicacin, as como para crear el plan de gestin de personal.
14. Planificacin de las Comunicaciones (Gestin de las
Comunicaciones) Es el proceso necesario para determinar las
necesidades con respecto a la informacin y las comunicaciones entre
los interesados o constituyentes del proyecto.
28. ESTRATEGIAS DE PLANIFICACION GRUPO DE PROCESOS DE
PLANIFICACION (PMBOK) (Cont.) 15. Planificacin de la Gestin de
Riesgos (Gestin de los Riesgos) Es el proceso necesario para
decidir cmo abordar, planificar y ejecutar las actividades de
gestin de riesgos para un proyecto. 16. Identificacin de Riesgos
(Gestin de los Riesgos) Es el proceso necesario para determinar qu
riesgos podran afectar al proyecto y documentar sus caractersticas.
17. Anlisis Cualitativo de Riesgos (Gestin de los Riesgos) Es el
proceso necesario para priorizar los riesgos y encaminar acciones
posteriores, evaluando y combinando la probabilidad de ocurrencia y
el impacto de los mismos.
29. ESTRATEGIAS DE PLANIFICACION GRUPO DE PROCESOS DE
PLANIFICACION (PMBOK) (Cont.) 18. Anlisis Cuantitativo de Riesgos
(Gestin de los Riesgos) Es el proceso necesario para analizar
numricamente el efecto de los riesgos identificados en los
objetivos generales del proyecto. 19. Planificacin de la Respuesta
a los Riesgos (Gestin de los Riesgos) Es el proceso necesario para
desarrollar opciones y acciones para mejorar las oportunidades y
reducir las amenazas a los objetivos del proyecto. 20. Planificar
las Compras y Adquisiciones (Gestin de las Adquisiciones) Es el
proceso necesario para determinar qu comprar o adquirir, cundo y
cmo hacerlo. 21. Planificar la Contratacin (Gestin de las
Adquisiciones) Es el proceso necesario para documentar los
requerimientos y proveedores de los mismos.
30. ESTRATEGIAS DE PLANIFICACION LAST PLANNER En este sistema
se introduce adicionalmente a la planificacin general de la obra
(plan maestro), realizado tradicionalmente, planificaciones
intermedia y semanales, as como el seguimiento de lo planificado a
travs del indicador PAC (porcentaje de asignaciones
completadas).
31. ESTRATEGIAS DE PLANIFICACION El indicador PAC se convierte
en la forma de medir el desempeo de la planificacin y la
productividad de la unidad de produccin y se obtiene como la razn
entre el nmero de asignaciones completadas y las planificadas. Un
buen desempeo se sita por encima del 80%; un desempeo pobre est por
debajo del 60%. Equipos con experiencia en el sistema mantienen un
desempeo por encima del 85% (Howell, 2002). El proceso de aplicacin
del sistema puede resumirse en los siguientes pasos:
32. ESTRATEGIAS DE PLANIFICACION
Revisin del plan general de la obra (programa maestro)
Elaboracin de la planificacin intermedia para un horizonte de 5
a 6 semanas, realizando anlisis de restricciones con el fin de
eliminar los cuellos de botella, enmarcada dentro del plan general
(programa maestro)
Elaboracin de la planificacin semanal, con la participacin de
los ltimos planificadores: maestros, contratistas, almacenista y
residentes, como parte del inventario de actividades ejecutables
obtenido en la planificacin intermedia.
Reuniones de verificacin de cumplimiento del plan semanal,
establecimiento del PAC y de las causas de no cumplimiento de lo
planificado.
33. ESTRATEGIAS DE PLANIFICACION SECUENCIA DE ACCIONES EN LA
APLICACIN DE LAST PLANNER (Segn Luis Fernando Botero Botero, Martha
Eugenia lvarez Villa )
34. ESTRATEGIAS DE PLANIFICACION OTRAS ESTRATEGIAS
35. Agradecimiento XVII CONIC 2009 a Nuestros
Auspiciadores