PLANMUNICIPALDEDESARROLLO CARMEN 2003Índice pd 3 introducciÓn i.entorno ii.carmen2003-2006 iii.accionesdegobierno2003-2006 gobiernotransparente mejorsuministrodeaguapotable *serviciospÚblicoseficientes

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO

CARMEN 2003.2006

DP

EN ACCIÓN POR TI

DPAbrimos un tiempo nuevo, una renovadaesperanza de avanzar en la construcción deldesarrollo del Carmen que todos queremos:justo, generoso, seguro, equilibrado,organizadoyconvisióndefuturo.

Por ello, uno de nuestros compromisos másimportantes, la implantación de un SistemaMunicipal de Planeación Estratégica, no sólorepresenta el cumplimiento de la derivaciónnormativa de la Federación y elEstado, sino elmáseficaz instrumento paralacontinuidadylademocratización en la toma de decisiones paraeldesarrolloarmónicodenuestroMunicipio.

-ConsolidarelfuncionamientodelConsejoparalaPlaneacióndelDesarrolloMunicipal;

- Establecer elInstituto Municipal dePlaneación;

-Ciudadanizar este proceso conlacreacióndelConsejoConsultivodePlaneación

se deriva de los planes a largoplazo que están siendo elaborados comoproyecto defuturo,dandomarcoalasaccionesde gobierno que han sido emprendidas por laactual Administración Municipal e n respuesta alasdemandasdelasociedad.

Trabajar poreldesarrollointegral del Municipioes un compromiso apasionante y unaoportunidad irrepetible, en los que debemosparticipartodoslosciudadanoscarmelitas.

El plandetrabajoque presentamos, dentro delos términos de la Ley Orgánica Municipal,expresa la decisión del Gobierno Municipal deser sensible a los reclamos y propuestas de la

sociedad,mismosquesetomanencuentaparaintegrarlosprogramasdeobrasyservicios.

Desdeelmesdemayode2003,cuandoiniciólacampaña por la Presidencia Municipal,comenzamos la consulta ciudadana en visitasdomiciliarias, reuniones en comunidadesurbanas y rurales, además de foros departicipación, donde másde100 mil carmelitasdieron rumbo y contenido al presenteinstrumento.

La consulta continuó durante estos primerosmeses de la Administración, involucrando laparticipación de la ciudadanía en diferentesreuniones y consensos con diversasorganizacionesciudadanasycampesinas.

Lasdireccionesgeneralesydeáreadelaactualadministración han trabajado a partir de estasconsultasenlaplaneacióndelargoplazoyenlaconformación de los programas y proyectosprioritarios que habremos de impulsar durantenuestragestión.

El compromiso de laes trabajar y servir con una filosofía

humanista y un modelo participativo para que,junto con la sociedad, logremos estadías demayor bienestar, transformando la realidadurbana y rural del Municipio en beneficio denuestras familias y de las generacionesvenideras.

Se propone la realización de obras y serviciosacordes al crecimiento dinámico de Carmenque, como importante motor del desarrolloregional y atrayente punto de inmigración,puedegenerarproblemassocialesyterritoriales

El Plan Municipal de Desarrollo CARMEN2003-2006, Administración 2003-

2006

PRESENTACIÓN

1EN ACCIÓN POR TI

Considerarlavisióndefuturoenlassoluciones,es un importante factor para la atención yprevención de los problemas de desarrollo,asentamiento irregularo marginalidadurbanayrural.

El presupuesto es insuficiente para atender lasmúltiples demandas de obras y serviciosrequeridos por el crecimiento de Carmen; porello, es importante la priorización de lasacciones y un intenso trabajo de gestoría antelos Gobiernos Federal y Estatal en la obtencióndemásrecursosparanuestroMunicipio.

Es imprescindible,porlotanto,laparticipaciónde la ciudadanía aportando trabajo y recursospararealizaraccionesenfavordelbiencomún.

El Plan Municipal de Desarrolloes el plan de la sociedad. Se

orienta a aglutinar esfuerzos de formacorresponsableenel logrodelasmetasdelos

programas y proyectos prioritarios, en labúsqueda de un crecimiento urbano y ruralequilibrado,concalidaddevidayjusticiasocial.

La finalidad es responder a la confianzadepositada por los carmelitas en el actualGobierno Municipal y orientar los anhelos detener una mejor comunidad para que Carmensiga su desarrollo y su marcha hacia un futuropromisorioparatodos.

CARMEN2003-2006,

JorgeRosiñol AbreuPresidente Municipal

H. Ayuntamiento2003-2006

PRESENTACIÓN DP

2 EN ACCIÓN POR TI

DPÍndice

3

INTRODUCCIÓN

I. ENTORNO

II. CARMEN 2003-2006

III. ACCIONES DE GOBIERNO 2003-2006

* GOBIERNO TRANSPARENTE

* MEJOR SUMINISTRO DE AGUA POTABLE

* SERVICIOS PÚBLICOS EFICIENTES

* SEGURIDAD PÚBLICA

* MEJORES OPORTUNIDADES PARA TODOS

. GESTIÓN A TU FAVOR (PARTICIPACIÓN SOCIAL)

IV. PREVISIONES Y PROGRAMACIÓN

V. INICIANDO EL NUEVO MILENIO

EN ACCIÓN POR TI

INTRODUCCIÓN DP

4

El plan municipal de desarrollo se enmarca dentro delSistemaMunicipaldePlaneación EstratégicaIntegral comouninstrumentotácticodemedianoplazo,quepermitaladerivacióndelasestrategiasdelargoplazohaciaprogramas,proyectosyaccionesque,deformaprioritaria,demandelaproblemáticamunicipal.

El Sistema Municipal dePlaneación,asuvez,esderivado de lossistemasdePlaneación DemocráticaNacional y Estatal, estipulados jurídicamente por la Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos y la Constitución Política del Estado de Campeche, dando coherencia a la estructurainstrumentaldelaplaneaciónlocal,enunavisiónintegralydecontinuidadenlasaccionesdegobierno.

CARMEN2003-2006,"Carmen,unRetoparaelFuturo",

SISTEMAMUNICIPALDEPLANEACIÓN

SISTEMAS NACIONAL Y ESTATAL DE PLANEACIÓN DEMOCRÁTICA

CARMEN, UN RETO PARA EL FUTURO.SISTEMA MUNICIPAL DE PLANEACIÓN ESTRATÉGICA

LINEAMIENTOS DE POLÍTICA GLOBAL SOCIO-CULTURAL, ECONÓMICA,POLÍTICA Y TERRITORIAL

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLOCARMEN 2003-2006

Deacuerdo al marcoexpuesto, los objetivos generales del presente Plan, sonlossiguientes:

1.-Atender las demandas prioritarias de la población

2.-Propiciareldesarrollointegral del municipio en coherenciaconlasestrategiasyvisióndelargoplazo

3.-Asegurar la participación de la sociedad en las acciones de gobierno, como principal soporte decontinuidad

Objetivos Generales

EN ACCIÓN POR TI

INTRODUCCIÓN DP4.-Vincularlaplaneacióndeldesarrollomunicipalalapalaneaciónestatalyfederal

5.-Aplicardeformaracional los recursos materiales y financieros para el cumplimiento de las metasprogramadas

Apartirdelanálisisdelosprincipalesindicadoresdelentornomunicipal,elpresentePlanfueelaboradocon la participación de las dependencias y organismos públicos descentralizados del GobiernoMunicipal.

Para suformulación,seintegrarondeigualmaneralasdemandasypropuestasciudadanasgeneradasen diversasreunionesy consejos realizadospara el diseño delosplaneses tratégicos de largo plazo ylas demandas y aportaciones planteadas en los foros de consulta durante la campaña electoral delactualgobierno.

ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL SISTEMA DE PLANEACIÓN Y PROCESO DEFORMULACIÓN DEL PLAN

Aprobación:H Ayuntamiento

Coordinación e Integración del Plan:Secretaría Técnica

Análisis del entornoprogramaciónyestrategiaDependencias Municipalesy Organismos Descentralizados

Aportación ciudadanaPropuestasSugerenciasForos deconsulta

5 EN ACCIÓN POR TI

I. ENTORNO DP

7

LarealidaddelMunicipio,antelademandadeundesarrollointegral,presentaunaseriedeproblemascomplejos,devenidos de las contradicciones internas inherentes a su proceso de urbanización y a lacentralidad regional que la Ciudad ha causado, a partir de su influencia económica en términos deindustriayservicios,sobretodolosrelacionadosconelpetróleo.

De forma paralela, afronta problemas relativos a un sistema político nacional excesivamentecentralizadoenlarecaudaciónyaplicacióndelosrecursos,condiciónqueobligaatodoslosmunicipiosdel País a contar con instrumentos financieros y de inversión insuficientes para la atención de losmúltiplesconflictosmanifestadosporlapoblaciónurbanayrural.

En términos de síntesis,sereseñan algunas de las principales características del desarrollo local, asícomolosprincipales problemas mencionados por laciudadanía,como antecedente a las propuestasestratégicasplanteadasenelpresentePlan:

Para 2004, se estima que el Municipio de Carmen cuente con una población de más de 186 milhabitantes,conunatasadecrecimientomediaanualde7%,ponderadade1990a2005.

ElMunicipio deCarmencont ieneel28%delapoblaciónestatalyel.18%delanacional,participaciónquesehaidoincrementando en el último medio siglo, en el quesehaconsolidado como municipioprogresistaygeneradorderiqueza.

Suvocaciónhacia el desarrollode la industria pesquera,petroleraydeprestacióndeservicios,lohancolocado como un importante vector del desarrollo regional y estatal, condición que se ha vistoreflejada en la constante inmigración, presentando para 2003 una concentración urbana, en lacabecera política, del 91% delapoblacióntotalmunicipal.Unodecadatreshabitantes del Municipio,nacióenotraentidad.El45%delosinmigrantessonoriginariosdelEstadodeTabasco.

Sinembargo,ypeseapresentarbajosíndicesdedesempleo,pobrezaymarginalidad,encomparaciónalrestodelPaís,laregiónyelEstado,esteGobiernoMunicipal,queeseldelaconsolidacióndelcambio,debe confrontar y sentar las bases para la solución definitiva de los lacerantes problemas dedesigualdadquevenimospadeciendodesdehacevariasdécadas.

La marginalidad entre el campo y la ciudad, y entre los asentamientos irregulares y la zona urbanaconsolidada,generalasprincipalesdemandasdeapoyoporpartedelaciudadanía.

En materia de serviciospúblicosen la ciudad sedestaca que el 17% de loshabitantes carecede aguapotableentubadayel97%carece de servicio de drenaje. Entérminos de energía eléctrica,el2.6%carecedeesteservicioyel3%delascoloniasnocuentanconalumbradopúblico.

En lo referenteal servicio de recoleccióndebasura,actualmentesetieneunacoberturadel80%dela

EN ACCIÓN POR TI

I. ENTORNO DPmancha urbana en tipo domiciliario y el1O%entipocomercial, prestando elservicio en más de 100colonias y fraccionamientos de laciudad,teniendounarecoleccióndiaria de másde160toneladasdebasura.

Otra de lasdemandasprioritariasaresolverenlascoloniasyasentamientosrurales eslainsuficienciade áreas deportivas y de esparcimiento; sumado al déficit de áreas verdes en la zona urbana quecuentaúnicamentecon50parques.

Otraáreaproblemática está referidaa losingresosyalternativasdeempleomejorremuneradas,puesa pesar de presentarelMunicipiounabajatasadedesempleo,lostrabajadores han visto reducido elpoderadquisitivodesussalariosenlosúltimosaños.Loanterior,adicionadoconlafaltadeprogramasadecuadosdecapacitación,principalmentealosestratosmarginadosdelazonaurbanayrural.

La necesidad de diversificación industrial y de apoyo a la productividad rural, son demandasigualmentedetectadasendiferentesforosciudadanos.

En términos de transporte, las demandas ciudadanas reflejan la necesidad de establecer mayorseguridad en las vialidades para peatones y ciclistas, de igual manera, una prioridad es elmejoramientosustancialdelsistemadetransportepúblicourbanoysuburbano.

Finalmente, dos necesidades de suma importancia están referidas al creciente aumento de lainseguridadpúblicaendelitoscontralapropiedadylaintegridaddelaspersonas,asícomoaldesarrollodeconductasdelictivasdentrode losgruposdejóvenes,primordialmente delaszonasmarginadasentérminosdedrogadicción.

Elanalfabetismoylabajaasistenciaescolar,sonotrosdelosproblemasdetectados.Enlaciudad,el8%de la poblaciónmayor de 15 añosesanalfabetaye l8%deniñosentre los6y14añosnoas is tea laescuela.

La necesidad de diversificación industrial y de apoyo a la productividad rural, son demandasigualmentedetectadasendiferentesforosciudadanos.

Laconsolidacióndelaestructuravialprimariapresentalanecesidaddesolucionardeformadefinitivalacirculaciónporlasprincipalescallesy avenidas de la ciudad, mismasque presentanserios problemasdecongestionamientoenlashoraspico.

Uno delosprincipalesproblemasparalasustentabilidaddeldesarrollomunicipal,enellargoplazo,esel delagua,debidoaquelasfuentesdeabastecimientoalaciudadproducenunacantidadlimitadadelvital líquido,locualimplicaque,enCarmen,ladotación de agua por habitante esté por debajo de la

8 EN ACCIÓN POR TI

I. ENTORNO DP

9

recomendadapororganismosinternacionales.

Acontinuación,sometemosalaconsideracióndelaciudadaníalosprogramas,proyectosymetasmásimportantes que esta Administración se plantea para el período 2003-2006. Adicional a éstos, cadaDependencia de la Presidencia se ha fijado sus propios proyectos internos y objetivos particularescomopartedesusfuncionesnormales,siempreencaminadosaapoyarlosgrandesretosestratégicosqueelMunicipiodeCarmenexige.

Integrar el desarrollo urbano y rural del Municipio,consolidando los procesos de saturación de la Ciudad y orientando su crecimiento futuro hacia unesquemaquerespondaasucomunicaciónyrelaciónregional.

Consolidareldesarrollomunicipal,equilibrandoeluso de los recursos naturales y los procesos productivos, en esquemas que promuevan elmejoramiento ecológico y del medio ambiente, propiciando un desarrollo equilibrado de lascomunidadesdelMunicipio.

Desarrollar eladecuadoasentamientodelapoblación,atendiendolasnecesidadesdecada barrio y comunidad, fortaleciendo la pertenencia,laidentidad y elarraigodelapoblaciónasuslugaresdeorigen.

Fortalecer la industria existente y promover la diversificación de lasactividadesproductivasdelmunicipio,comosoportefundamentaldeldesarrollo.

Desarrollar sistemasymecanismosquefacilitenelaccesodetodalapoblación a la educación y a la cultura; ampliando las oportunidades para el desarrollo de lascapacidadesindividuales.

Desarrollar unpaisajehumanizado,quedéidentidadacadazona,dondelasactividadesdelasociedadreflejenycomplementensusvaloresycultura.

Desarrollar procesos de información y gestoríasobre la planeación municipal, para que la participación social sedéen un marco de decisiones conconocimientoyvisióndelargoplazo.

Plan de Desarrollo Municipal

Objetivos generales

1.- INDUCTORES DEL CRECIMIENTO.

2.-INFRAESTRUCTURAYMEDIOAMBIENTE.

3.- HÁBITAT.

4.- ECONOMÍA Y ARRAIGO.

5.- FORMACIÓNYCULTURA.

6.- HACIAUNAIMAGENDELSITIO.

7.- PLANEACIÓN Y PARTICIPACIÓN SOCIAL.

EN ACCIÓN POR TI

II. CARMEN 2003-2006 DP

11

VisiónEstratégica

EN ACCIÓN POR TI

III. ACCIONES DE GOBIERNO DP

1.-GobiernoTransparente

2.-Mejorsuministrodeaguapotable

3.-ServiciosPúblicoseficientes

4.-SeguridadPública

5.-Mejoresoportunidadesparatodos

6.- Gestión a tu favor

13EN ACCIÓN POR TI

DPGOBIERNOTRANSPARENTE

. Creacióndel IMPLAN

. Propuestas de reformas a:

. SistematizaciónenlaDireccióndeTesorería:

. Programa de transparencia en elproceso de licitaciones de obra pública

. Programa de autoevaluación del controlinterno

. Implementación delreglamento municipal de Contraloría

. Capacitación en la actualización y fortalecimiento de la normatividad municipal

. Plan de manejo integral delcontrol patrimonial

. Optimización de los procedimientos del departamento de RecursosHumanos

Consolidaremos una administración pública moderna y de vanguardia, que mejore de una manera

sencilla,laatención,elaccesoalainformaciónylosserviciosalasociedad,conmodernidadycalidad.

*BandoMunicipaldelH.AyuntamientodeCarmen* ReglamentoInteriordelH.AyuntamientodeCarmen* ReglamentodelaAdministraciónPúblicadelH.Ayuntamientode Carmen* Reglamentodelimpia.Municipalizacióndefacultades

*Ingresos* Egresos* Contabilidad* Control presupuestal

PROYECTOSPRIORITARIOS:

III. ACCIONES DE GOBIERNO

EN ACCIÓN POR TI 14

DP. Programa integraldedeteccióndenecesidadesdecapacitación:

. Consolidación de los procedimientos de adquisición de bienes y servicios

. Optimización del control de parque vehicular municipal

CORRESPONSABILIDAD:

*estudio-diagnósticodeldesempeñodelpersonalmunicipal* módulo detalleres deatención en elservicio cálido, honesto, humano y eficiente

. Contraloría

. Secretaría delH.Ayuntamiento

. Unidad Administrativa

. Tesorería

. Informática

. Obras Públicas y Desarrollo Urbano

. Primera etapa de la creación del IMPLAN

. Programa gráfico de atenciónalpúblico

. Reducirtiempo deentregadeexpedición detrámites de licencia y alineamiento, a 8 días hábiles

. Regularización legal de las concesiones de los mercados Alonso Felipe de Andrade, Morelos, plazade las artesanías y mercado de mariscos

. Entrega delmercadoejidal

. Aprobación del reglamento de anuncios. Entrega decédulas territoriales enperíodos trimestrales

PRINCIPALES COMPROMISOS EN "GOBIERNO TRANSPARENTE”PARA 2004


15 EN ACCIÓN POR TI

DPII.MEJORSUMINISTRODEAGUAPOTABLE

. Campaña de promoción de la cultura del Agua. Gestión e iniciación de un nuevoacueducto.

.Rehabilitaciónymantenimientogeneralalazonadecaptación.

.Conclusióndelasectorizacióndelaciudad.

.Instalacióndemicro-medidores.

.Programaintegralderecuperacióndecarteravencida.

.Programaderegulaciónymejoramientodelasplantasdeaguasnegras.

.Programademodernizacióndelsistemadebombaspluvialesmunicipales

CORRESPONSABILIDAD:

Para daralacomunidad del Municipio este vitalservicio,deunamaneraoportuna y eficaz, haremos

máseficienteelabastodeaguapotable, promoviendo una efectivaculturaqueoptimicelosrecursos

medianteunprogramadepreservaciónyusoracionaldelagua.

. Sistema Municipal de Agua Potable y Alcantarillado

. Obras Públicas y Desarrollo Urbano

. Desarrollo Social, Económico y Turístico




DPPRINCIPALES COMPROMISOS EN "MEJOR SUMINISTRO DE AGUA

POTABLE" PARA 2004

. Elaboración deestudios y fuentes de financiamiento

. Mantenimiento y rehabilitación de la Infraestructura

. Rehabilitación de redes de agua encolonias

. Incremento de facturación

. Programa de reparación de fugas

. Programa de detección detomasclandestinas

. Programa de instalación de nuevas tomas domiciliarias

. Programa de obras de apoyo en agua potable para las comunidades rurales


EN ACCIÓN POR TI17

DPIII.-SERVICIOSPÚBLICOSEFICIENTES

. Proyectointegral de aseo público

. Adecuación de la glorieta del camarón

. Polifuncional

. Proyectointegral Playa Norte

. Glorietacaracol (Chechén)

. Fuente con escudo de laciudad(puente Zacatal)

. Integracióndel consejo municipal deltransporte urbanomunicipal

. Adecuación del marco jurídico para el incremento de las facultades municipales enmateriadetransportepúblico

. Renovación del 50% de la flotavehicular de transporteurbano

CORRESPONSABILIDAD:

Buscaremoselbienestar comunitario en los entornos urbano y rural, con un planintegral que ensus

acciones contemple el mantenimiento y elequipamiento de la infraestructura básica para mejorar la

prestacióndelosserviciospúblicosmunicipales.

- Secretaría delH.Ayuntamiento

- Obras Públicas y Desarrollo Urbano

- SeguridadPública, Vialldad y Transporte

- Medio Ambiente y Servicios Públicos

- Servicios Básicos




DPPRINCIPALES COMPROMISOS EN "SERVICIOS PÚBLICOS EFICIENTES"

PARA 2004

. Implementar operativosdiariosde barrido y recoleccióndebasura,iniciandoalas7:00horas,enloscamellonesdelasprincipalesavenidasdelaciudad

. Cear, difundir y promover un programa de limpieza, saneamiento, recolección y clasificación deresiduosquefacilitelarecojadebasura

.Atender, eneltérminode72horas,lasquejasciudadanas,enloreferentealimpiezadeparques;yen48horaslasquejascorrespondientesalbarridoylarecoleccióndebasura

.Ponerenoperaciónelnuevocentrodetransferenciaenelmesdemayo2004

.Programamensualdemantenimientopreventivo ycorrectivodelasfuentes

.Iniciodelprogramadereforestacióneneláreadeplayanorteydeparques,camellonesyavenidasdelaciudad

.Programadereforestaciónenespaciospúblicos

.Programademantenimientopreventivoycorrectivoalasluminariasdelaciudad

.Atencióndelosreportesdealumbradopúblicoenunplazomáximode24horas

.Implantarprogramadeahorrodeenergíaeléctricaen:*malecóndelacalle20*palaciomunicipal*bibliotecaelectrónica

.Darcontinuidadalprogramapermanentedelimpiezaenplayanorte

.Proyectodeconstrucciónymantenimientode guarnicionesybanquetaseinstalacióndealumbrado

.Darcontinuidadalprogramapermanentedelrescateysaneamientodelarroyodelacaleta

.PavimentaciónybacheodelCentroHistórico


EN ACCIÓN POR TI19

DP.Programaintegraldedrenajepluvial

.Mantenimientodevialidadprimaria(20tramos).Cárcamoypavimentación(calle26)

.Promoverunprogramadedragadoysaneamientodearroyosycanalesnaturalesdela islatendienteaeficientareldrenajepluvial

.Continuarconeldragadodedoblepropósitoparabeneficiaralapoblacióndebajosrecursos

. Implementar el programadefomentoalaacuaculturasustentablecomoalternativacomplementariadetrabajoparaelevarlacalidaddevidadelospescadores

. RedimensionamientodelmódulodeinformaciónyatenciónciudadanadelaPresidenciaMunicipal

.Conclusióndenomenclaturadelasvialidades delaciudad

. Programa permanente de regularización de predios


20EN ACCIÓN POR TI

DPIV.SEGURIDADPÚBLICA

. Sistema Integral de Seguridad PúblicaMunicipal

. Municipalización de la policía

. Rehabilitación de los edificios, módulos y destacamentos de policía

. Sistematización (G.P.S.)delcontrol de Patrullas

. Sistema de circuito cerrado para vigilancia

. Exámenes antidopinga los elementos

. Modernizacióndel sistema del padrón vehicular

. Modernizacióndel sistema de infracciones

. Sistematización del manejodedetenidos

. CENTRACOM (central decomunicaciones)

CORRESPONSABILIDAD:

Daremos atenciónalasdemandasdelapoblaciónenestamateria,creandolascondicionesdepazy

tranquilidad para el desarrollo humano a través de la profesionalización y la diversificación de los

serviciosdeseguridadpública,lograndoqueenlascoloniasycomunidadessesientalaconfianzadela

poblaciónhaciasusinstitucionesdeseguridad.

- Dirección General de Seguridad Pública, Vialidad y Transporte- Secretaría delH.Ayuntamiento- Unidad Administrativa- Obras Públicas y Desarrollo Urbano




DPPRINCIPALES COMPROMISOS EN"SEGURIDAD PÚBLICA"

PARA 2004

. Reactivar el Consejo Municipal de Seguridad Pública

. Plan de modernización de la policía

. Plan de desarrollo y capacitación a los elementos de seguridad pública y vialidad

. Sistema deevaluación y reconocimientos a los elementos

. Implementarlamodalidad de policía de barrio

.Formalizacióndereunionesdetrabajoconlosciudadanosdebarriosycolonias,asícomoenescuelasyuniversidades

.Operativosdecontroldevelocidadconradar

.Señalizaciónde laAv.IsladeTris

. Ciclopista en la Av. Isla de Tris

. Programa de operativos en colonias escuelas y bares



DPV.- MEJORESOPORTUNIDADESPARATODOS


.Asistenciaalimenticiaapoblaciónvulnerable

. Cocinas populares

. Procuraduría de la defensa del menor y lafamilia

. Apoyos a niños en riesgo (A.M.A.yCasaMeced)

. Promoción a la inversión

. Proyectos productivos

. Convenios con dependencias federales paraapoyoe impulsar a micro, pequeñas ymedianas empresas

. Implementación de losnuevosprogramas:

CORRESPONSABILIDAD:

Ampliaremos las oportunidades para el desarrollo de las capacidades individuales, desarrollando

sistemasymecanismosquefacilitenelaccesoalaeducación,laayudaasistencial,laculturaydeportes

atodalapoblación,fortaleciendosusvalorescívicos,humanosyderespetoalmedioambiente.

* Fideicomisodelsectorpesquerodealtura* Cajasdeahorroparaelsectorpesqueroribereñoydealtura* Microcréditos* FECICAM(ventanillaúnicadegestión)-programadedesarrolloacuícola

- DIF- Desarrollo Social, Económico y Turístico- Tesorería- Secretaría delH.Ayuntamiento


EN ACCIÓN POR TI23

DPPRINCIPALES COMPROMISOS "MEJORES EN OPORTUNIDADES TODOS"

PARA 2004

. Impulsar y coordinar el programa"Superacióndela pobreza urbanay mujeres jefasdefamilias" delprogramafederalHábitat

. Control y seguimiento de los programas municipales, estatales y federales para las personas conmayorrezagosocial

. Vigilarlacontinuidad de la operación de:

*FideicomisodelsectorribereñodeCarmen*Programadeempleotempora*ProgramasdeapoyoalacomunidaddeAtasta

. Integrar la coordinación de las diferentes actividades de promoción al turismo recreativo y denegocios

. Elaborar una guía para los trámites de instalación de empresas

. Organizar foros con líderes empresariales

. Generar la infraestructura y atraer inversiones productivas para la consolidación de los polosestratégicosdedesarrolloindustrial

. Impulsar y promover laconstrucción delcentro de negocios

. Establecergrupos prioritarios,pararealizaraccionesdeintervenciónorientadasamejorarsuestadodesalud.

.ProgramadecapacitaciónatodaslascoloniasycomunidadesenmateriadeProtecciónCivil

.FormarlosComitésdeProtecciónCivilenlascomunidadesycoloniasdetodoel municipio

.Programaenplazasyparques"Carmenendomingo"



DP.Programa"inspectordelimpieza"conlaparticipacióndeniñosenetapaescolardelaciudad

.Juevesrecreativos

.Festivalinfantildominical

.Domingosculturales.

.Festivalde:artesescénicas,artesvisuales,"Cervantesentodaspartes"yculturaldelaciudad

.Exposiciones:

*DocumentoshistóricosdelMunicipiodeCarmen.*Coleccióndepiratería*Culturasubacuática* RostrosMayas

. Rescatedelosespaciosparaaumentarlassalasdelmuseodelaciudad

. Rehabilitacióndelauditoriodelmuseo

.Programaderescateyrehabilitacióndelteatrodelaciudad

.Olimpiadasinfantilesyjuvenilesanivelmunicipal,estatal,regionalynacional

. RehabilitacióndelacanchaRevolución

.Visitaguiadaabibliotecasyelmuseodelaciudad

.Foromunicipalinfantil"losniñosysusderechos"

.FomentoyapoyoalprogramaescuelasdeCalidad

. Talleres de fomento al hábito de la lectura. Gestionarlacapacitación especializada y dealto nivela maestros e instructores de la Casa de la Cultura


EN ACCIÓN POR TI25

DP. Organización deeventos:* Carnaval* Fiesta del mar* Fiesta de julio* Fiesta del Guanal* Festejos navideños



DPVI.GESTIÓNATUFAVOR

. InstitutoMunicipal de Planeación

. Organismo Municipal de Vivienda

. Consolidación de Comités Ciudadanos

CORRESPONSABILIDAD:

Daremosfortalezaalaculturadeparticipaciónciudadana,deautogestiónydelibreagrupación,parael

desarrollointegralentrelosdiferentesmiembrosyestratossocialesdelmunicipio.

- Secretaría delH.Ayuntamiento- Obras Públicas y Desarrollo Urbano- SecretaríaTécnica- Oficina de la Presidencia

. Creación de centros de atenciónencoloniaspopulares

."Expo-Turismo2004Municipal

. Diseño y publicación de una página web, con información turística

. Realizar un proyecto turísticointegralen tres circuitos turísticos:* Cd. Del carmen* Isla aguada* Sabancuy


PRINCIPALES COMPROMISOS EN "GESTIÓN A TU FAVOR”PARA 2004


EN ACCIÓN POR TI27

DP

ELPLANMUNICIPALDEDESARROLLO determinalasgrandesdirectricesestratégicasasícomolosprogramasyproyectosprioritariosquepermitiránatacar,deformaestructural,lasprincipalesnecesidadesyproblemaspresentesenlaCiudadyelMunicipio.

A partir del presente Plan, correspondeahoraalasdependenciasyorganismosdescentralizados delGobiernoMunicipalinstrumentarlascoordinacionesdeproyectosygenerarlosprogramasoperativosyde desarrollo urbano anuales, dentro de los cuales se complementarán, además, los programas,proyectos,obrasyaccionesespecíficos,enrelaciónalosejerciciospresupuestales.

Para la integración del Programa Operativo Anual, las diferentes dependencias municipales handiseñado sus programas internos, detallando los recursos materiales, humanos y financierosrequeridosparalarealizacióndesusoperacionesclaves,programasyproyectosinternos,integrandoalmismotiempolaspropuestaspresupuestalesparalasfasesdelosprogramasyproyectosestratégicosquehabránderealizar.

Espues el presupuestomunicipal,elinstrumentotécnicoque integra el Programa OperativoAnual,elProgramadeObraydeDesarrolloUrbanoparaestaAdministración.

Corresponderá al H.Ayuntamiento,a través de la Contraloría Municipal, darseguimientoy evaluar lainstrumentación del presente Plan y de sus proyectos, para lo cual, las dependencias y organismosdescentralizados presentarán informes detallados de avances, con la finalidad de monitorear losajustesylaseventualesdesviacionesdelasactividadesprogramadas.

2003-2006

IV. PREVISIONES Y PROGRAMACIÓN

29EN ACCIÓN POR TI

DPElGobiernoMunicipalejerceunapolíticadeaccionescomprometidasconlarealizacióndelbiencomúnyésteloentendemoscomounordendevida,equilibradoyjusto,paraunasanaconvivenciasocial.

Esta eslabasequefundamentalaintegracióndelPlandeDesarrolloMunicipalque,entreotrascosas,reitera el compromiso gubernamental para fortalecer la participación ciudadana como un soportebásicoparalaimplementacióndeloscorrespondientesprogramasdeobrasyservicios.

Esunhechocomprobadoquelasociedadcarmelitadecidióhace3añosuncambiodesistemapolíticoy, desde entonces, se ha manifestado una mayor participación democrática, con sentido deresponsabilidad social y como una auténtica solidaridad entre la misma sociedad, con pluralismo yunidadenlarealizacióndelbiencomún.

Ahora,convocamosunavezmásalosciudadanosparaemprenderaccionescargadasdecompromiso;a que se involucren con entusiasmo en las realidades del Plan de Trabajo y sus programas, que seorientanamejorarnivelesdevidaparatodosyespecialmenteparalosmenosfavorecidos.

Reiteramos que el complemento necesario e imprescindible del presente Plan de la Administración2003-2006 es la participación ciudadana, la cual se presenta como un verdadero valor social.Subrayamos que este plan no es de la Presidencia ni del gabinete de funcionarios. ES DE TODA LASOCIEDAD.

Esto es lo que da sentido y explica nuestro gran reto: trabajar con los ciudadanos en el impulso yconsolidacióndelosprogramasquerespondenalasnecesidadesactualesyfuturas,afindedesarrollarcondicionesdeprosperidadparatodosloshabitantes,mediantelaaplicacióneficienteyhonestadelosrecursos, fomentandolaconfianzadelasociedad ensusautoridades.Enel MunicipiodelCarmen,esunarealidad,hayparticipacióndemocráticaparalarealizacióndebeneficiossocialescomunes.

Tenemosrumbo y queremos avanzar en la construcción delCarmenque,sinduda,todosqueremos:justo,generoso,seguro,equilibrado,organizadoyconvisióndefuturo.

Tenemos un gran equipo que se mueve en la nueva cultura de la democracia participativa y que seencaminaalograrbeneficiosparalapropiacomunidad.

Cuando hablamos del compromiso de la ", nos referimos a la responsabilidad queaceptamos libremente para actuar a favor de nuestra propia comunidad y el Plan de DesarrolloMunicipal sepresenta,precisamente,comounaoportunidadparamejorarloquerecibimosenbiendenuestroshijos.

"Acción por ti


31EN ACCIÓN POR TI

DPComo carmelitas, sentimos y vivimos la participación como una exigencia de dignidad personal, debondadhumanaquequiereysedisponeaserviralosdemásytomaparteactivaenlosprogramasdeobrasyserviciospúblicos.

Lo dijimos desdeelprimerdíadeestaAdministraciónyahoralorepetimos:solosenlaadministraciónMunicipal, no podremos lograrlo. Necesitamos la decisión y laacción firme detodosconunobjetivoclaro:elbiencomún.

Por nuestras familias, por nuestros hijos, porloscarmelitas del futuro, ¡CARMEN, EN ACCIÓNPOR TI!



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PLANMUNICIPALDEDESARROLLO CARMEN 2003Índice pd 3 introducciÓn i.entorno ii.carmen2003-2006 iii.accionesdegobierno2003-2006 *gobiernotransparente *mejorsuministrodeaguapotable *serviciospÚblicoseficientes

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