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Plano Agrícola e Pecuário PAP 2013/2014
ROSEMEIRE SANTOS
Superintendente Técnica
Confederação da Agricultura e Pecuária do Brasil
Plano Agrícola e Pecuário PAP 2013/2014
Ações estruturantes para a Agropecuária Brasileira
Roteiro da apresentação
Demanda
Oferta
Proposições
Índice CRB
Fonte: Commodity Research Buerau
Impactos na Safra 2012/13
Inserir gráfico producão, área e produtividade
-
30,0
60,0
90,0
120,0
00/01 02/03 04/05 06/07 08/09 10/11 12/13Outros Grãos Milho Soja Área Total
Soja∆
= +23,6%
Milho∆
= 4,23%
Área Grãos∆
= 4,1%
Fonte: CONAB. *Estimativa (6º Levantamento de Safra de Grãos – Mar/2013).
82
76
milhões de ton. e ha
Produção Total2012/13* = 183,6 milhões de ton
∆
= 10,48%
Valor Bruto da Produção
243,82
152,14
395,96
275,25
165,31
440,56
0,00
50,00
100,00
150,00
200,00
250,00
300,00
350,00
400,00
450,00
500,00
Agricultura Pecuária Agropecuária
2012 2013
Fonte: CNA
R$, bilhões
Resultado da Safra 2012/2013
Fonte: CNA
Conclusões
Aumento dos custos de produção
Aumento dos preços dos insumos
Gastos extras com pulverizações
Perdas de safra consideráveis
Região Sul e Oeste da Bahia
Centro-Oeste
Cenário de faturamento estável para a maioria das culturas, com exceção do algodão e pecuária
Funding de FinanciamentoProduto/Praça Funding
2010/2011 2012/2013Participação Participação
% %
Soja OGM/Rondonópolis -
MT
Capital Próprio 30 35Bancos Rec. Controlado 20 10Tradings 50 35Coop. e/ou Revendas Agrícolas 20
Milho 2ª
safra/Rondonópolis -
MT
Capital Próprio 30 60Revendas Agrícolas 40Bancos Rec. Controlado 20Tradings 50
Feijão/Castro-PR
Capital Próprio 5 40Bancos Rec. Controlado 70 50Coop. e/ou Revendas Agrícolas 25 10
Milho Verão/Cascavel-PR
Capital Próprio 30 10Bancos Rec. Controlado 55 60Coop. e/ou Revendas Agrícolas 15 30
Trigo/Cascavel-
PR
Capital Próprio 30 20Bancos Rec. Controlado 55 80Coop. e/ou Revendas Agrícolas 15
Arroz Irrigado/Uruguaiana-RS
Capital Próprio 20 10Bancos Rec. Controlado 70 35Coop. e/ou Revendas Agrícolas 10 55
Algodão/Primavera do Leste -
MT
Capital Próprio 30 20Bancos Rec. Controlado 20 20Bancos Externos 10Tradings 50 20Multinacionais 30 Fonte: CNA
Estimativa de produção de grãos EUA Safra 2013/2014
Ponderações:
Clima ainda secoNão estão descartadas possíveis perdasSe confirmadas, cenário de safra brasileira bastante semelhante a 2012/2013
Produto 2012 2013Variação
%
Milho 273.812 369.062 34,8
Soja 82.055 92.669 12,9
Trigo 57.633 53.340 -7,4
Fonte: USDA, 2013
Demada por recursos
Demanda de recursos para custeio da SafraR$ 191,7 bilhões
Proposta: R$ 132 bilhões
Oferta de recursos
Fonte: Banco CentralElaboração: CNA
Cenários de inflação
Fonte: IBGE
Limites de crédito
Limite de crédito atual: R$ 800 mil
Proposta: R$ 1,0 milhão
Justificativa: elevação dos custos de produção (em média 18%)
Regionalização dos limites de crédito
Aumento dos custos de produçãoEvolução dos preços dos fertilizantes (R$/ton)
Evolução dos preços das rações (R$/kg)
Fonte: Projeto Campo Futuro
Taxa de juros
Redução da taxa de juros das operações de custeio e comercialização para 4,25% ao ano.
Preços mínimos
Revisão dos preços mínimos
Regionalização dos preços mínimos do café
Programa Agricultura de Baixo Carbono (ABC)
Especificação Condições
Volume de Recursos R$ 4 bilhões
Taxa de juros 4,0%
Boas práticas agropecuárias
Ampliação dos programas de boas práticas agrícolas, com linhas de crédito e condições de financiamento diferenciadas
Plano Nacional de Armazenagem
Objetivo: Ampliar a capacidade estática de armazenagem
Demanda por recursos para investimento: R$ 1,7 bilhão no primeiro ano
Revisão das condições de financiamento dos programas existentes
Produção Capacidade estática Relação
USA 474 560 1.2
Brasil 183 143 0,8
Nível de Fazenda
USA 55%
Brasil 13,6%
Fonte: USDA, CONAB
Sazonalidade das Exportações do Complexo Soja (em milhões de toneladas)
Fonte: Agrostat Elaboração: CNA
Sazonalidade das Exportações do milho (em milhões de toneladas)
Fonte: Agrostat Elaboração: CNA
Ações
Linhas de Crédito:
Ampliação da linha de financiamento Moderinfra - coletivo até R$ 20 milhões (hoje são 4 milhões)
Equalização dos juros do Moderinfra aos juros do Finame PSI (hoje são 5,5%a.a. no Moderinfra X 3,0% a.a. no Finame PSI)
Prazo de financiamento em 12 anos, com 3 anos de carência
Agilização dos processos do MODERINFRA para que tramitem com a mesma velocidade do FINAME PSI
Condições atuais viabilizam projetos acima de 20 mil sc
Meio Ambiente: Liberação de Licença Ambiental para as obras instaladas em Zona Rural, visto que a poluição causada por uma unidade de recepção, secagem e armazenagem não gera nenhum tipo de poluente diferente dos já existentes na própria zona rural (pó, resíduos orgânicos).
Recursos para programas de capacitação em sistemas de armazenagem: R$ 5 milhões
Desoneração do PIS/COFINS de máquinas e implementos de sistemas de armazenagem
Fundo Garantidor da Agropecuária
Regulamentar o artigo 8º da Lei 12.087, de 2009:
Art. 8o Fica a União autorizada a participar, no limite global de até R$ 1.000.000.000,00 (um bilhão de reais), de fundos que, atendidos os requisitos fixados nesta Lei e em regulamento, tenham por finalidade garantir o risco de crédito de operações de financiamento de investimento realizadas com produtores rurais e suas cooperativas.
Programa de Fortalecimento da Cadeia Produtiva do Leite
Objetivo: aumentar a produtividade, qualidade e renda da produção
Linhas gerais do Programa:
Investimento:
Melhoria de pastagens
Produção de alimentos estratégicos
Máquinas e equipamentos para qualidade do leite (IN 62)
Custeio da atividade
Manutenção dos coeficientes de produção
Demanda por recursos: R$ 1,1 bilhão no primeiro ano
Regulamentar o art. 8º Lei 12.087, de 2009, para reduzir o risco das operações de crédito dos produtores.
Linha de crédito para o Empreendedor Rural
Especificação Condições
Volume de Recursos 2 bilhões
Renda Anual Bruta Até R$ 800 mil
Limite de financiamento para custeio Até R$ 500 mil
Limite de financiamento para investimento
Até R$ 600, carência de 2 anos e 8 anos para pagamento
Taxa de Juros 3,0 ao ano
Demanda de recursos para o Programa de Subvenção ao Seguro Rural
Proposta: Subvenção direta ao produtor rural
R$ 860 milhões
(10 milhões de hectares)
Gerenciamento de risco da produção
Região de concentração de altos desvios de produtividade
Região de concentração de baixos desvios de produtividade
Soja: Concentração dos desvios de Produtividade (2006-2010)
Estimativa de rentabilidade da soja no Mato Grosso
Fontes: CNA, CONAB, CMAObs.: Sistema de plantio direto. Pacote tecnológico de 3.300 kg/ha até a safra 05/06 e de 3.750Kg/ha a partir da safra 2006/07
Seguro Rural
Fonte: MAPA, Banco Central
Percentual da área segurada no Brasil: = 11,24 milhões de hectares (18,73%)
EUA = 99% da área = 104 milhões de hectares
Em milhõesÁrea Segurada pelo
PROAGRO
6,04 milhões de hectares(10,07%)
Área Segurada pelo PSR
5,2 milhões de hectares (8,74%)
Programa de Subvenção do Seguro Rural
Porque subvenção ao seguro rural direta para o produtor?
Concentração do mercado
Baixo poder de negociação
Produtos padronizados
Prêmio elevado
Fim da reserva de mercado, estimulando a concorrência entre as seguradoras
Linha especial de crédito para média agroindústria
Revisão das condições de financiamento atuais
Harmonização da cadeia produtiva
Desempenho do Produto Interno Bruto do Agronegócio em 2012
Fonte: CNA/CEPEA/USP
Programa Nacional de Inovação Tecnológica no Agronegócio
Rubricas Orçamentárias Ano 1º
Ano 2º
Ano 3º
Ano 4º
Ano 5º
TotalR$ milhões
1. Investimento nas OEPAs(Renovação e Recuperação de Infraestrutura de Pesquisa)
10 20 30 30 30 120
2. Outros Custeios(Financiamento de projetos de pesquisa em parceria envolvendo OEPAs, universidades e outros)
40 50 60 70 70 290
3. Financiamento de pesquisa e inovação ao setor privada
150 150 100 100 100 600
Total 200 220 190 200 200 1.010
Condições de financiamento de pesquisa e inovação no agronegócio pelo setor privado
Registros cartoriais
Revisar a legislação:
Cédula Rural Bancária
Cédula hipotecária e pignoratícia.
Desonerações
PIS/COFINS incidentes sobre ração animalImpacto
MP Importada MP Nacional Rações/Premixes Total
Frangos Corte 32 35,6 - 65,6
Poedeiras 5,5 20,8 - 26,3
Suínos 12,8 29,9 - 42,7
Bovinos Corte 1,6 38,4 48 88
Bovinos Leite 4,6 66,2 93,2 164
Outros* 1,7 15,5 46,6 63,8
Sal Mineral 110 17 127
TOTAL 58,2 316,4 205,5 579,7Fonte: CNA, Sindirações
Culturas R$Soja 163,61 Milho 72,93 Cana-de-Açúcar 70,43 Café 29,43 Algodão 24,35 Arroz 14,23 Outras* 96,53
Total 471,51
Fonte: CNA
Adicional ao Frete para Renovação da Marinha Mercante (AFRRM)
Impacto
Outras (<2%): Trigo, Feijão, Reflorestamento, Fumo, Batata, Laranja, Banana, Sorgo, Tomate e demais.
(em milhões de R$)
Desonerações
Limitações da Política Agrícola atual
Problemas:– Volatilidade da renda– Elevado risco– O PAP é anunciado depois que houve a
comercialização do insumo
Foco: Crédito Rural
Período de comercialização de insumos
Cultura/Praça Produto Período
Soja OGM/Rondonópolis Fertilizantes marçoDefensivos março - abril
Milho 2ª safra/Rondonópolis Fertilizantes novembroDefensivos novembro - dezembro
Feijão/Castro-PR Fertilizantes maio - novembroDefensivos maio - novembro
Milho Verão/Cascavel-PR Fertilizantes junho- julhoDefensivos junho - agosto
Trigo/Cascavel- PR Fertilizantes janeiro - fevereiroDefensivos janeiro - março
Arroz Irrigado/Uruguaiana-RS Fertilizantes julho - agostoDefensivos agosto - setembro
Algodão/Primavera Leste - MT Fertilizantes março - abrilDefensivos setembro
Revisão da Política Agrícola
Melhoria do ambiente institucional
Ajustes nas condições operacionais
– 1º ano: 18 meses
– Anos seguintes: Planos quadrianuais com avaliações e ajustes anuais
Política direcionadora da produção
Política de médio e longo prazo
Extensão Rural: Agência de Extensão Rural
Revisão do Censo Agropecuário 2014
nova fase
Baixo gerenciamento do risco da produção
Melhoria da capacidade de gestão
Sustentabilidade econômica, social e ambiental
Insegurança jurídica
Investimentos em infraestrutura
Potência agrícola mundial
Desafios da Política Agrícola
Plano Agrícola e Pecuário PAP 2013/2014
ROSEMEIRE SANTOS
Superintendente Técnica
Confederação da Agricultura e Pecuária do Brasil
Obrigada
www.canaldoprodutor.com.br