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Plano Ambiental Municipal de Rio Grande. Prefeitura Municipal de Rio Grande – SMMA Prefeito do Município do Rio Grande Secretaria Municipal do Meio Ambiente de Rio Grande. Apresentação. BASE LEGAL. POLÍTICA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE LEI 6938 – 31/08/1981. - PowerPoint PPT Presentation
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Plano Ambiental Municipal de Rio Grande
Prefeitura Municipal de Rio Grande – SMMA
Prefeito do Município do Rio Grande
Secretaria Municipal do Meio Ambiente de Rio Grande
BASE LEGAL
POLÍTICA NACIONAL DO MEIO AMBIENTELEI 6938 – 31/08/1981
Sistema Nacional de Informação sobre o Meio Ambiente;
Entidades da união, estados e municípios
Para garantir a decentralização da gestão ambiental, ,
Lei Estadual n° 11520 de 03 de agosto de 2000 (Código Estadual de Meio Ambiente), Artigo 69:
“Caberá aos municípios o licenciamento ambiental dos empreendimentos e atividades consideradas como de impacto local, bem como aquelas que lhe forem delegadas pelo Estado por instrumento legal ou Convênio".
Gestão Ambientalem Rio Grande
SetorialPolíticas fragmentadasProcessos decisórios fragmentados e reativosFoco sobre sintomas
Necessidade de
coordenação e manejo
Um Plano Ambiental Municipal é um instrumento do estado do Rio Grande do Sul que visa fundamentar e orientar a implementação de uma política de gerenciamento dos recursos locais.
Um conjunto de princípios
Uma estratégia de gerenciamento ambiental
O uso de enfoques, técnicas e métodos específicos
Instituições/recursos
Políticas
Sociedade
civil
SITUAÇÃO ATUAL (SUSTENTABILIDADE FRACA)
Agenda 21
Políticas
Lagoa Verde
Forum LP CONDEMA
CONGEPRO CONGEPAR
Agenda AmbientalPortuária
Projeto DunasPlano de ManejoAPPs do DI
Suprg PMRG
CIRG FURG
Instituições/recursos
Sociedade
civil
SITUAÇÃO ATUAL
ProjetoORLA
Plano IlhaMarinheiros
GERCO,MAR-DE-DENTRO,
etc
SITUAÇÃO DESEJADA
Instituições
e recursos
Políticas
Sociedade
Falta orientação
Falta sustentabilidade
Falta legitimidade(SUSTENTABILIDADE FORTE)
Identificação Interna deproblemas
Defesa
Decisões internas
Anúncios
Consultas abertas
Adoção coletiva
Identificação Coletiva de
decisões
Implementação coletiva
Modelo “ DeAD” - Decidir, Anunciar, Defender
(a portas fechadas)
Planejamento
Colaborativo
O estabelecimento do processo de gestão, de forma integrada, descentralizada e participativa, das atividades socioeconômicas, de modo a contribuir para elevar a qualidade de vida de sua população e a proteção de seu patrimônio natural, histórico, étnico e cultural.
1) Explicitar desdobramentos da integração das seguintes políticas públicas incidentes na zona costeira do Rio Grande do Sul
Plano Nacional de Gerenciamento Costeiro – PNGC
Plano Estadual de Gerenciamento Costeiro – PEGC
SNUC – Sistema Nacional de Unidades de Conservação; Estatuto da Cidade; Política Nacional de Recursos Hídricos – PNRH
Política Nacional de Educação Ambiental
Plano Diretor Municipal
Projeto ORLA visando implementar um plano que possa ser incluída as responsabilidades e os procedimentos institucionais e setoriais para a sua execução, além de guardar estreita relação com os planos de uso e ocupação do território e pertinentes ao planejamento municipal.
2) Assegurar à atual e às futuras gerações a necessária disponibilidade de água, em padrões de qualidade adequados aos respectivos usos;
3) a incorporação da dimensão ambiental nas políticas setoriais voltadas à gestão integrada do ambiente.
4. o controle sobre os agentes causadores de poluição ou degradação ambiental que ameacem a qualidade de vida na zona costeira;
5. a produção e difusão do conhecimento para o desenvolvimento e aprimoramento das ações de gestão.
6. a prevenção e a defesa contra eventos hidrológicos críticos de origem natural ou decorrentes do uso inadequado dos recursos naturais; e
Identificação dos atores
Identificação e incorporação dos planos e projetos existentes
Identificação dos interesses de uso no território e conflitos de usos
Diagnóstico ambiental e institucional
Preparação de una agenda ambiental
Estruturação do plano integrado e seus instrumentos
Adoção
Atores Classes de usos
Diretos Indiretos 1.Agricultura SMA EMATER, FETAG, IRGA,
SINDICATO, DOS TRABALHADORES RURAIS
2.Pesca IBAMA, Fórum da LP, SMP
SEAP
3.Recreação/turismo SMTEL, COMTUR SETUR 4.Pesquisa FURG CEA 5. Meio ambiente COMDEMA, SMMA NEMA FEPAM, SEMA, PRÓ-MAR
DE DENTRO, COREDE, ASCALIXO, NOGUEIRA PADILHA
6.Suprimento de água
CORSAN CORSAN
7. Suprimento de energia
CEEE CEEE
8. Defesa/segurança civil
MARINHA, EXÉRCITO, BRIGADA MILITAR
BRIGADA MILITAR
9.Desenvolvimento industrial
CIRG, CÂMARA DO COMÉRCIO
SEDAI, CEDIC
10. Desenvolvimento portuário
SUPRG, INTERSINDICAL FURG
11. Desenvolvimento urbano
IAB, SINDUSCON, SEARG, URAB, SMHADU
O Diagnóstico territorial do município constitui a representação de forma espacializada do o uso atual do município, das áreas de interesses públicos, da legislação ambiental incidente e dos conflitos de uso constantes no Anexo 1.
Vegetação e usos do solo
Solos
Geologia/geomorfologia
Fauna
Recursos hídricos
Diagnóstico da Orla Costeira
Diagnóstico do Saco da Mangueira
Diagnóstico da Ilha dos Marinheiros
Diagnóstico do Porto de Rio Grande (Em andamento)
Diagnóstico das Áreas de Preservação do Distrito Industrial
Diagnóstico da APA da Lagoa Verde
PREFEITO MUNICIPAL
VIC E-PREFEITO
Gere nte deCompras
Gere nte de Comunicaç ões
PROCON Muni cipal
Junta de Serv iço Mili tar
Comple xoEspor tiv o Pr.
Saraiv a
Control e Inter no
Sec.Geral de Gov erno
Procura dori a Jurídi ca Coor d. Tai m Coor d.
Pov o Nov o
Che feGa bine te
do Pre feito
Sec. Extraor dinário
Coor d. Vila da Quinta
SEC SMAG SMECSMMA SMSSMSTT SMP SMC ASSMSUSMOVSMH ADURSMTELSMFSMCPSMA
Junta deRecurs os
Fiscai s
ConselhoMuni cipa l da Sa úde
Conselho Muni cipal de
Entorpec entes
Conselh o da Mulher
COMGEPAR
COMBE MCOMDE MA
COMGEP RO
COMAPERGConselho Muni cipal Educa ção
ConselhosTutelares
CMAS
C MI
COMDICA
COMDES
COMSE A
C MD M
CMC TT
SMEC
Administração Administração Escolar
Unidade Pedagógica
Unidade de Cultura
Divisão de Merenda Escolar
Setor deBiblioteca
TeatroMunicipal
Centro Municipal de Cultura
Escola de Belas Artes
SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO E CULTURA
SMA
Unidade de RecursosHumanos
Unidade de Material
Unidade deAdministração
Registro Financeiro
Pessoal Celetista
Pessoal Estatutário
Seleção e Treinamento
Compras e Empenhos Arquivo Protocolo
Geral
SECRETARIA MUNICIPAL DE ADMINISTRAÇÃO
SMMA
Unidade deAdministração
Unidade deLicenciamento e Arborização
Unidade de Educação Ambiental
Divisão de Arborização
Divisão de Projetos e Cursos
SECRETARIA MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE
SMHADU
Unidade de Administração
Unidade de Habitação
Divisão de Registro Fundiários
Divisão de Produção,Comercializaçãoe Administração
de Lotes Urbanos
SECRETARIA MUNICIPAL DE HABITAÇÃO E DESENVOLVIMENTO URBANO
Figura 1 - Fluxograma da metodologia: definição de problemas e ações prioritárias
P1 A2 M1
A3
Curto
Médio
Longo
A1
Problema Metas Ações Classe Prazos Responsabilidades Indicadores
1. Apresentação (Demanda)
2. Conceitos básicos
3. Enfoque
4. Princípios Gerenciais
5. Princípios Ecológicos
6. Objetivos
7. Diretrizes
8. Inventário ambiental
9. Diagnóstico institucional
10. Diagnóstico territorial
11. Diagnóstico ambiental
12. Agenda ambiental municipal
13. Instrumentos de Execução
14. Mecanismos de avaliação
Zoneamento Ecológico Econômico Programas ambientais Monitoramento ambiental Sistema de Informação ambiental
PROGRAMAS SUBPROGRAMAS COORDENAÇÃO PROJETOS COORDENAÇÃO DE PROJETO
ORGANIZAÇÕES COLABORADORASPrograma Gestão de Cargas perigosas SMSTT
de Controle Gestão do Transporte urbanoe Gestão urbana SMSTT
Licenciamento SMHADU(PCLA) Sistema Municipal de Licenciamento Silvicultura SMMA
Amb iental Pecuária SMMAPequenas atividades SMMA
Sistema Municipal de Saneamento SMSU Gestão do abastecimento hídrico SMSU Corsane Qualidade Ambiental Gestão de efluentes líquidos SMSU Corsan
Gestão de resíduos sólidos SMSU SUPRGGestão de emissões aéreas SMSU CIRG, FEPAMGestão das Áreas Verdes e Paisagem Urbana SMSU SMMA,NEMA
Sistema Municipal de Monitoramento Monitoramento Ambiental do Porto de Rio SUPRG SUPRG/FURGSISMMA Monitoramento da Qualidade do Ar SMMA FEPAM, CIRG
Monitoramento da Qualidade da Água de SMMA CORSAN Enquadramento das Águas SMMA FURGMonitoramentos das atividades de SMMAMonitoramento das APPs do Distrito Industrial SEDAI CIRGMonitoramento do Plano Diretor SMCP SMS,SMSU,SM
Programa de Manejo e SMMA Plano de manejo da Apa da Lagoa Verde SMMA NEMA, FURGPlano de manejo das dunas costeiras SMMA NEMASistema Municipal de Unidades de SMMA NEMA, FURGPlano de manejo da Ilha dos Marinheiros CONSELHO SMMA, FURGProjeto Orla COMGEPRO VARIOSPlano de Manejo das Apps do DI SEDAI CIRG, FURG, Agenda Ambiental Portuária SUPRG FURG Agenda 21 SMMA NEMA, CEAPlano de manejo integrado da pesca FURG SMP, IBAMA
Programa de Educação EA SMEC Projeto Quero-quero NEMA FURG, CEAFormalEducação SMEC Ocupações irregulares SMSUAmbiental Pequenas embarcações SUPRGNão formal APPs CIRG
Fórum da Lagoa dos Patos FURGUso de agrotóxicos,outros SMAG
FURG/ LABGERCO
Planejamento urbano SMHADU Polícia Rodoviária Federal
SMMA SMAG SMP
Programas ambientais
Relatório de Qualidade Ambiental Municipal
Estudo Prévio de Impacto Ambiental (EPIA)
Estudo Prévio de Impacto de Vizinhança
Coordenação
Outros recursospúblicos eprivados
Secretaria Municipal do Meio Ambiente
COMDEMA
Recursos Orçamentários
Muncipais
Fundo Municipal do Meio Ambiente
Fontes externas de Recursos
$
Consulta
Relatórios
PLAMInstrumentos
PA ZEEM SIGEO SISMAM RQA EPIA / EIV
Aprova
Organizações públicas e privadas
Demanda
Relatórios
$$
$
$
Apresentação de indicadores ambientais e operacionais e sistema de coleta de dados
Sistemas atuais:
Monitoramento ambiental do porto de Rio Grande
Sistema de monitoramento da qualidade do ar (FEPAM)
Sistema de monitoramento da água de consumo (Corsan)
Sistema de monitoramento da APP do DIRG
Sistema de Monitoramento da Praia do Cassino (NEMA)
FURG (Vários Projetos de Pesquisa – PELD)
Monitoramentos de diversas atividades de licenciamento (FEPAM e futuramente SMMA)
Prof. Paulo Roberto Tagliani, [email protected] www.costasul.furg.br
Prof. Milton L. Asmus, Coordenador [email protected] www.oceanografia.furg.br/asmus
FURG- Departamento de Oceanografia
Este projeto está sendo financiado pelo Banco Interamericano de Desenvolvimento – BIDcom recursos do Fundo Especial Japones.
Agradecimentos aos consultores do Programa Costa Sul , Erik Salas e Marcus Polette.
Ao Secretário Municipal do Meio Ambiente Prof. Dr. Norton Gianuca pela confiança, total e envolvimento das diferentes ações do programa e o necessário apoio institucional
Ao dr. Flávio Altmayer, pela cessão de belas fotos ambientais para a pagina web;
Agradecimentos especiais aos estudantes do Laboratório de Gerenciamento Costeiro