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Associação Brasileira das Empresas Geradoras de Energia Elétrica - ABRAGE PLANO DE AÇÃO EMERGENCIAL-PAE SEGURANÇA OPERACIONAL GTRH – Grupo de Trabalho de Recursos Hídricos

PLANO DE AÇÃO EMERGENCIAL-PAE SEGURANÇA …• Valor máximo do produto velocidade pela altura de água • Duração das submersões • Sistema de Alerta ... •Treinamento em

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PLANO DE AÇÃO EMERGENCIAL-PAE

SEGURANÇA OPERACIONAL

GTRH – Grupo de Trabalho de Recursos Hídricos

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Barragens de mineração x Hidrelétricas

Obras na barragem e na regiãoRelacionamento distante

Operação do rioRelacionamento da Defesa Civil

Rio

Diferenças importantes

Barragem Fundão e Córrego do Feijão

Barramentos de hidrelétricas:• Instalados

diretamente em rios• Vale são evacuados

devido a cheiasnaturais recorrentes

• Oferecemamortecimento decheias e alertasantecipados

• Estruturas semalterações de obras

AspectosBarragens de rejeitos

(alteamento para montante)Barragens de água

(hidrelétricas)

Órgão Fiscalizador ANM ANEEL

ProjetoAterro hidráulico com o próprio

rejeito bombeado. Diques geralmente de rejeito

Aterro compactado ou Concreto

Controle construtivo Baixo Alto

Construção / OperaçãoConstrução em etapas

Alteamentos da barragem durante a operação

Enchimento do reservatório usualmente após conclusão

da barragem

Resistência a abalos sísmicos

Baixa Alta

Suscetibilidade à Liquefação e Piping (ruptura

“repentina”)Alta Baixa

Impacto ambiental após ruptura

Lama Água

Potencial de perda de vidas humanas

Baixo a Alto Baixo a Alto

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IMPORTÂNCIA DO PAE

LEI Nº 12.334/2010 – Lei de Segurança de Barragens

• “PAE INTERNO” – Ações do empreendedor• I – DETECÇÃO de situações de emergência;• II – DECISÃO e NOTIFICAÇÃO de condições potenciais

de ruptura da barragem;• III – AÇÕES PREVENTIVAS e CORRETIVAS e

RESPONSABILIDADES;

• “PAE EXTERNO” – Ações do empreendedor com a comunidade• IV - Estratégia de divulgação, ALERTA e ALARME para as

comunidades;

Art. 12. O PAE estabelece as ações do empreendedor da barragem e identifica os agentes a serem notificados. Contemplam pelo menos:

Saco de areia na base da barragem?

Filtro invertido?

Como inspecionar?Teste de vertedouro?Trinca monitorada?

O que é trinca?Quantos litros na

galeria preocupam?O que é surgência?

Para quem eu ligo?A onda está chegando?

Até onde eu aviso para sair?

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Formação da brecha

Propagação de vazões

• Mapa de Inundação

• Velocidades de arraste

• Tempos de chegada de onda de cheia

• Áreas atingidas

• Cotas e profundidades máximas de inundação

• Valor máximo do produto velocidade pela altura de água

• Duração das submersões

• Sistema de Alerta

• Contatos

• Sistemas de Alarme para áreas de autosalvamento

• ESTES PRODUTOS DEFINEM TAXA DE SOBREVIVENCIA

PRODUTOS DE UM PAE

PLANO DE CONTINGÊNCIAS

SIMULADO

PAE

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Critérios de estudos de propagação

Cartografia Hidráulica PAE

Indefinições:- Escala de topografia?- Até onde levar –Critério de parada?- Interferências de pontes?- Espaçamento entre seções batimétricas- Acesso em rios encachoeirados?- Transportar Referências altimétricas IBGE?

Indefinições:- Qual modelo?- Qual cheia?- Qual brecha?- Rompe em qual ponto?- Como calibrar?- Como apresentar?- Ruptura em cascata?- Interferências de remanso?

Indefinições:- Como se fazer entender?- Como não criar alarde?- Como não impactar mercado imobiliário local?- Como avisar?- Como se manter atualizado?- Com ZAS ou sem ZAS?

INDEFINIÇÕES DA REN nº 696/2015

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Fortalecimento da Defesa Civil

Obrigações municípios

• Rotas de Fuga• Ações de salvamento• Procedimentos de Comunicação• Treinamentos

• ESTES PRODUTOS SALVAM VIDAS

• Nomeação por mandato x Carreira• Articulação com Bombeiros e Polícia• Ordenamento urbano e rural• Treinamento em SCO

LEI FEDERAL 12.608/2012Art. 8º COMPETE AOS MUNICÍPIOS:

IV - identificar e mapear as áreas de risco de desastres;IX - manter a população informada sobre áreas de risco, ocorrência de eventos extremos e protocolos de prevenção e alertaXI - realizar regularmente exercícios simulados, conforme Plano de Contingência de Proteção e Defesa Civil

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Ruptura de barragem

Vazão Decamilenar

TR = 10.000 anos

Grandes Cheias

TR >100 anos

Hidrologia Normal

Grandes Cheias

TR >100 anos

Vazão Decamilenar

TR = 10.000 anos

Ruptura de Barragem

Vazão DecamilenarTR = 10.000

anos

Ruptura de Barragem

Grandes Cheias

TR >100 anos

Hidrologia Normal

Grandes Cheias

TR >100 anos

Ruptura de Barragem

Vazão DecamilenarTR = 10.000

anos

Vazão DecamilenarTR = 10.000

anos

Grandes CheiasTR >100 anos

RupturaHidrologia

Normal RupturaGrandes CheiasTR >100 anos

Vazão DecamilenarTR = 10.000

anos

IMPORTÂNCIA DAS CHEIAS

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Qmlt

10 anos

50 anos

100 anos

1.000 anos

Ruptura em dia seco < Cheia de 2 anosRuptura na cheia acrescenta pouco

Se preparar para cheia natural faz parte da cultura de prontidão = Efetividade PAE

Responsabilidades:Dano incremental x cheias naturais

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Critérios para estudos de ruptura em cascata

• Conforme Art. 16 da Lei 12.334/2010, compete ao órgão fiscalizadora articulação com outros órgãos envolvidos na implantação e naoperação de barragens no âmbito da bacia hidrográfica

Comunicação e responsabilidades?

Como compatibilizar escalas de estudos?

Barragens de outros setores em um mesmo vale?

• Plano de auxílio mútuo

Resposta em contingência em cascata com muitas usinas?

Quem paga o que?

• Discutir participação do ONS nos casos de ruptura em cascata

inclusão nos Procedimentos de Rede

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Risco sistêmico: barragens de montante

Relacionamento com ANM para que estudos de propagação de barragens do setor considerem os impactos sobre barragens de

outros setores;

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Papel do empreendedor

Lei nº 12.334/10Segurança de Barragens

Lei nº 12.608/12Sistema de Proteção e

Defesa Civil

Portaria nº 187/16Guia CENAD

Cabe:• ART• PSB / PAE / RPS• Garantir segurança

da barragem

Cabe:• Exercer serviços

voluntários complementares, relacionados à proteção e defesa civil

Cabe:• Ações da fase interna

da emergência• Participar no Plano de

Contingência, por meio de apoio técnico e custeio de recursos• Cenário de risco• População

vulnerável• Sistema de

monitoramento e alerta

• Sistema de Alarme• Rotas de fuga e

ponto de encontro

Até onde o empreendedor deve ir?

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Zona de autossalvamento

Zona de autossalvamento

10 km(maior ou menor?)

30 min de que onda? Pico?

Zona de autossalvamento

10 km(maior ou menor?)

30 min de que onda? Pico?

Como avisar?Como

avisar?

Telefone, celular ou rádio

Telefone, celular ou rádio

Sirenes fixas ou megafones

em viaturas

Sirenes fixas ou megafones

em viaturas

Porta a porta (agente treinado)

Porta a porta (agente treinado)

Para onde fugir?

Para onde fugir?

Rotas de fugaRotas de fuga

Pontos de encontro

Pontos de encontro

CHECK-LIST FISCALIZAÇÃO:• Zona de Auto Salvamento (ZAS) com marcos visíveis?• Indicação de rotas de fuga?• Estimativa de população ocupante?• Abrangência e periodicidade de treinamentos?

SIRENE?• Como acionar?• Como manter?• Acionar para

cheia?• Vandalismo?

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Implantação de sistema de alarme em massa - SIRENES

Planos de Ação de EmergênciaComo avisar a população em caso de ruptura?

ITEM

SERVIÇOSFornecedor HOBECO Fornecedor WHELEN

Quantidade Preço Unitário TOTAL Quantidade Preço Unitário TOTAL

1Equipamento de sirenes 70 dB

2 92.558,00R$ 185.116,00

2 252.000,00R$

504.000,00

2 Serviço de obra civil 1 35.000,00R$ 35.000,00

1 5.000,00 R$ 5.000,00

3Sistema de alimentação de energia

2 16.088,00R$ 32.176,00

1 5.000,00 R$ 5.000,00

4 Estação de controle 1 56.154,00R$ 56.154,00

0 0 0

TotalR$ 308.446,00

R$ 514.000,00

Custos altos para

cobertura de 10 km²

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O QUE É UMA REDE IoT

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COLETA DE DADOS VIZUALIZAÇÃOCOMUNICAÇÃO

ESCRITA DE DADOS GERENCIAMENTOCOMUNICAÇÃO

ACTUATORS

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Principais tecnologias iot do mercado

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Como construiruma rede iot

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Associação Brasileira das Empresas Geradoras de Energia Elétrica - ABRAGEFonte: Xu Yao, 2010

Riscos em Barragens

ISEB

ISOB

Estatística de causas de rompimento

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Indicador de Segurança Operacional - ISOB

ISOB = Requisitos Gerais + Complementares + Serviços Auxiliares + Telecom +Estruturais + Vertedouro + Risco Social + Atenuantes

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Obrigado

Marcelo de Deus Melo Vice coordenador do Grupo de Trabalho de Recursos Hídricos – ABRAGE