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Associação Brasileira das Empresas Geradoras de Energia Elétrica - ABRAGE
PLANO DE AÇÃO EMERGENCIAL-PAE
SEGURANÇA OPERACIONAL
GTRH – Grupo de Trabalho de Recursos Hídricos
Associação Brasileira das Empresas Geradoras de Energia Elétrica - ABRAGE
Barragens de mineração x Hidrelétricas
Obras na barragem e na regiãoRelacionamento distante
Operação do rioRelacionamento da Defesa Civil
Rio
Diferenças importantes
Barragem Fundão e Córrego do Feijão
Barramentos de hidrelétricas:• Instalados
diretamente em rios• Vale são evacuados
devido a cheiasnaturais recorrentes
• Oferecemamortecimento decheias e alertasantecipados
• Estruturas semalterações de obras
AspectosBarragens de rejeitos
(alteamento para montante)Barragens de água
(hidrelétricas)
Órgão Fiscalizador ANM ANEEL
ProjetoAterro hidráulico com o próprio
rejeito bombeado. Diques geralmente de rejeito
Aterro compactado ou Concreto
Controle construtivo Baixo Alto
Construção / OperaçãoConstrução em etapas
Alteamentos da barragem durante a operação
Enchimento do reservatório usualmente após conclusão
da barragem
Resistência a abalos sísmicos
Baixa Alta
Suscetibilidade à Liquefação e Piping (ruptura
“repentina”)Alta Baixa
Impacto ambiental após ruptura
Lama Água
Potencial de perda de vidas humanas
Baixo a Alto Baixo a Alto
Associação Brasileira das Empresas Geradoras de Energia Elétrica - ABRAGE
IMPORTÂNCIA DO PAE
LEI Nº 12.334/2010 – Lei de Segurança de Barragens
• “PAE INTERNO” – Ações do empreendedor• I – DETECÇÃO de situações de emergência;• II – DECISÃO e NOTIFICAÇÃO de condições potenciais
de ruptura da barragem;• III – AÇÕES PREVENTIVAS e CORRETIVAS e
RESPONSABILIDADES;
• “PAE EXTERNO” – Ações do empreendedor com a comunidade• IV - Estratégia de divulgação, ALERTA e ALARME para as
comunidades;
Art. 12. O PAE estabelece as ações do empreendedor da barragem e identifica os agentes a serem notificados. Contemplam pelo menos:
Saco de areia na base da barragem?
Filtro invertido?
Como inspecionar?Teste de vertedouro?Trinca monitorada?
O que é trinca?Quantos litros na
galeria preocupam?O que é surgência?
Para quem eu ligo?A onda está chegando?
Até onde eu aviso para sair?
Associação Brasileira das Empresas Geradoras de Energia Elétrica - ABRAGE
Formação da brecha
Propagação de vazões
• Mapa de Inundação
• Velocidades de arraste
• Tempos de chegada de onda de cheia
• Áreas atingidas
• Cotas e profundidades máximas de inundação
• Valor máximo do produto velocidade pela altura de água
• Duração das submersões
• Sistema de Alerta
• Contatos
• Sistemas de Alarme para áreas de autosalvamento
• ESTES PRODUTOS DEFINEM TAXA DE SOBREVIVENCIA
PRODUTOS DE UM PAE
PLANO DE CONTINGÊNCIAS
SIMULADO
PAE
Associação Brasileira das Empresas Geradoras de Energia Elétrica - ABRAGE
Critérios de estudos de propagação
Cartografia Hidráulica PAE
Indefinições:- Escala de topografia?- Até onde levar –Critério de parada?- Interferências de pontes?- Espaçamento entre seções batimétricas- Acesso em rios encachoeirados?- Transportar Referências altimétricas IBGE?
Indefinições:- Qual modelo?- Qual cheia?- Qual brecha?- Rompe em qual ponto?- Como calibrar?- Como apresentar?- Ruptura em cascata?- Interferências de remanso?
Indefinições:- Como se fazer entender?- Como não criar alarde?- Como não impactar mercado imobiliário local?- Como avisar?- Como se manter atualizado?- Com ZAS ou sem ZAS?
INDEFINIÇÕES DA REN nº 696/2015
Associação Brasileira das Empresas Geradoras de Energia Elétrica - ABRAGE
Fortalecimento da Defesa Civil
Obrigações municípios
• Rotas de Fuga• Ações de salvamento• Procedimentos de Comunicação• Treinamentos
• ESTES PRODUTOS SALVAM VIDAS
• Nomeação por mandato x Carreira• Articulação com Bombeiros e Polícia• Ordenamento urbano e rural• Treinamento em SCO
LEI FEDERAL 12.608/2012Art. 8º COMPETE AOS MUNICÍPIOS:
IV - identificar e mapear as áreas de risco de desastres;IX - manter a população informada sobre áreas de risco, ocorrência de eventos extremos e protocolos de prevenção e alertaXI - realizar regularmente exercícios simulados, conforme Plano de Contingência de Proteção e Defesa Civil
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Ruptura de barragem
Vazão Decamilenar
TR = 10.000 anos
Grandes Cheias
TR >100 anos
Hidrologia Normal
Grandes Cheias
TR >100 anos
Vazão Decamilenar
TR = 10.000 anos
Ruptura de Barragem
Vazão DecamilenarTR = 10.000
anos
Ruptura de Barragem
Grandes Cheias
TR >100 anos
Hidrologia Normal
Grandes Cheias
TR >100 anos
Ruptura de Barragem
Vazão DecamilenarTR = 10.000
anos
Vazão DecamilenarTR = 10.000
anos
Grandes CheiasTR >100 anos
RupturaHidrologia
Normal RupturaGrandes CheiasTR >100 anos
Vazão DecamilenarTR = 10.000
anos
IMPORTÂNCIA DAS CHEIAS
Associação Brasileira das Empresas Geradoras de Energia Elétrica - ABRAGE
Qmlt
10 anos
50 anos
100 anos
1.000 anos
Ruptura em dia seco < Cheia de 2 anosRuptura na cheia acrescenta pouco
Se preparar para cheia natural faz parte da cultura de prontidão = Efetividade PAE
Responsabilidades:Dano incremental x cheias naturais
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Critérios para estudos de ruptura em cascata
• Conforme Art. 16 da Lei 12.334/2010, compete ao órgão fiscalizadora articulação com outros órgãos envolvidos na implantação e naoperação de barragens no âmbito da bacia hidrográfica
Comunicação e responsabilidades?
Como compatibilizar escalas de estudos?
Barragens de outros setores em um mesmo vale?
• Plano de auxílio mútuo
Resposta em contingência em cascata com muitas usinas?
Quem paga o que?
• Discutir participação do ONS nos casos de ruptura em cascata
inclusão nos Procedimentos de Rede
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Risco sistêmico: barragens de montante
Relacionamento com ANM para que estudos de propagação de barragens do setor considerem os impactos sobre barragens de
outros setores;
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Papel do empreendedor
Lei nº 12.334/10Segurança de Barragens
Lei nº 12.608/12Sistema de Proteção e
Defesa Civil
Portaria nº 187/16Guia CENAD
Cabe:• ART• PSB / PAE / RPS• Garantir segurança
da barragem
Cabe:• Exercer serviços
voluntários complementares, relacionados à proteção e defesa civil
Cabe:• Ações da fase interna
da emergência• Participar no Plano de
Contingência, por meio de apoio técnico e custeio de recursos• Cenário de risco• População
vulnerável• Sistema de
monitoramento e alerta
• Sistema de Alarme• Rotas de fuga e
ponto de encontro
Até onde o empreendedor deve ir?
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Zona de autossalvamento
Zona de autossalvamento
10 km(maior ou menor?)
30 min de que onda? Pico?
Zona de autossalvamento
10 km(maior ou menor?)
30 min de que onda? Pico?
Como avisar?Como
avisar?
Telefone, celular ou rádio
Telefone, celular ou rádio
Sirenes fixas ou megafones
em viaturas
Sirenes fixas ou megafones
em viaturas
Porta a porta (agente treinado)
Porta a porta (agente treinado)
Para onde fugir?
Para onde fugir?
Rotas de fugaRotas de fuga
Pontos de encontro
Pontos de encontro
CHECK-LIST FISCALIZAÇÃO:• Zona de Auto Salvamento (ZAS) com marcos visíveis?• Indicação de rotas de fuga?• Estimativa de população ocupante?• Abrangência e periodicidade de treinamentos?
SIRENE?• Como acionar?• Como manter?• Acionar para
cheia?• Vandalismo?
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Implantação de sistema de alarme em massa - SIRENES
Planos de Ação de EmergênciaComo avisar a população em caso de ruptura?
ITEM
SERVIÇOSFornecedor HOBECO Fornecedor WHELEN
Quantidade Preço Unitário TOTAL Quantidade Preço Unitário TOTAL
1Equipamento de sirenes 70 dB
2 92.558,00R$ 185.116,00
2 252.000,00R$
504.000,00
2 Serviço de obra civil 1 35.000,00R$ 35.000,00
1 5.000,00 R$ 5.000,00
3Sistema de alimentação de energia
2 16.088,00R$ 32.176,00
1 5.000,00 R$ 5.000,00
4 Estação de controle 1 56.154,00R$ 56.154,00
0 0 0
TotalR$ 308.446,00
R$ 514.000,00
Custos altos para
cobertura de 10 km²
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O QUE É UMA REDE IoT
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COLETA DE DADOS VIZUALIZAÇÃOCOMUNICAÇÃO
ESCRITA DE DADOS GERENCIAMENTOCOMUNICAÇÃO
ACTUATORS
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Principais tecnologias iot do mercado
Associação Brasileira das Empresas Geradoras de Energia Elétrica - ABRAGE
Como construiruma rede iot
16
Associação Brasileira das Empresas Geradoras de Energia Elétrica - ABRAGEFonte: Xu Yao, 2010
Riscos em Barragens
ISEB
ISOB
Estatística de causas de rompimento
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Indicador de Segurança Operacional - ISOB
ISOB = Requisitos Gerais + Complementares + Serviços Auxiliares + Telecom +Estruturais + Vertedouro + Risco Social + Atenuantes
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Obrigado
Marcelo de Deus Melo Vice coordenador do Grupo de Trabalho de Recursos Hídricos – ABRAGE