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Plano de Mobilidade UrbanaPlano de Mobilidade UrbanaPREFEITURA DO MUNICÍPIO DE SÃO BERNARDO DO CAMPO
São Bernardo do Campo no Estado de São Paulo
Sorocaba
São José dos Campos
São Bernardo do Campo
São Bernardo do Campo no Estado de São Paulo
Cntro
Anel ViárioMetropolitano
Via Anchieta
Rod. dos Imigrantes
Rodoanel
Corredor ABD(Sistema Tróleibus)
São Paulo – 11.016.703 hab
Guarulhos – 1.283.253 hab
Campinas – 1.059.420 hab
São Bernardo do Campo – 801.580 hab
Osasco – 714.950 hab
PRINCIPAIS CIDADES NO ESTADO:
Oceano Atlântico
Osasco – 714.950 habSanto André - 673.234 hab
São José dos Campos – 610.965 hab
Sorocaba – 578.068 hab
Ribeirão Preto – 559.650 hab
Fonte: IBGE/DPE/COPISEstimativa das populações residentes, 2008
Santos – 418.375 hab
São Bernardo do Campo – Indicadores / Base 2008Área total: 408km²
Zona Urbana: 118km²Zona Rural: 214km²Represa: 76km²APM: 219km²
População estimada: 801.580habTGCA: 2%
Matrículas pré-escola: 25.935Matrículas ensino fundamental: 111.671Matrículas ensino médio: 36.680Matrículas ensino médio: 36.680Matrículas ensino superior: 28.429
Domicílios permanentes: 198.031Estabelecimentos: 58.933Empregos: 263.467
Alvarás de construção expedidos (área)Residencial: 2.145.849,82 m²Industrial: 129.464,71 m²Comercial: 266.602,56 m²Outros: 105.053,99 m²Total: 2.646.971,08 m²
São Bernardo do Campo – Indicadores / Base 2009
Frota registrada: 456.402 veic.Automóveis: 72%
Acidentes: 9.646Acidentes fatais: 97Atropelamentos: 561
Mortes/ 10.000 veíc.: 2,12Mortes/ 10.000 veíc.: 2,12
São Bernardo do Campo – Indicadores
MVU
Limite da APM
Topografia limita a expansão
Região com maior potencialde adensamento
MURA
MOD
Limite da APM
Continuidade e reforço daexpansão urbana e do adensamento
expansão
Aposta no Rodoanelcomo barreira para contera expansão urbana
Tentativa de controlaro adensamento no Riacho Grande
São Bernardo do Campo – Crescimento da população
�
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Diadema
Santo André
São Caetano
do Sul
TaboãoRudgeRamos
PlanaltoSão Paulo
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SãoPedro
Alvarenga
CentroPlanalto
Demarchi
São Paulo
Riacho Grande
Represa Bil lin gs
População (taxa a.a. 2007/2025) crescente decrescente
População (valores absolutos)
300000
15000075000
população 2010 população 2015 população 2020 população 2025 população 2030
São Bernardo do Campo – Evolução da renda
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Diadema
Santo André
São Caetano
do Sul
TaboãoRudgeRamos
CentroPlanaltoSão Paulo
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SãoPedro
AlvarengaDemarchi
Riacho Grande
Represa Bil lings
Renda (taxa a.a. 2007/2025) crescente
Renda (valores absolutos)
250000
12500062500
Renda 2010 Renda 2015 Renda 2020 Renda 2025 Renda 2030
São Bernardo do Campo – Evolução do emprego
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�
Diadema
Santo André
São Caetano
do Sul
TaboãoRudgeRamos
PlanaltoSão Paulo
�
�
�
�
�
SãoPedro
Alvarenga
CentroPlanalto
Demarchi
São Paulo
Riacho Grande
Represa Bil lin gs
Empregos (taxa a.a. 2007/2025) crescente estável
Empregos (valores absolutos)
200000
100000
50000
empregos 2010 empregos 2015 empregos 2020 empregos 2025 empregos 2030
São Bernardo do Campo – Evolução da motorização
�
�
�
Diadema
Santo André
São Caetano
do Sul
TaboãoRudgeRamos
CentroPlanaltoSão Paulo
�
�
�
�
�
SãoPedro
AlvarengaDemarchi
Riacho Grande
Represa Billin gs
Número de Automóveis (taxa a.a. 2007/2025) crescente decrescente estável
Automóveis (valores absolutos)
100000
50000
25000
automóveis 2010 automóveis 2015 automóveis 2020 automóveis 2025 automóveis 2030
São Bernardo do Campo – Geração e atração de viagens
São Bernardo do Campo – Ocupação do sistema viário – modo individual
São Bernardo do Campo – Ocupação do sistema viário – caminhões
São Bernardo do Campo – Saturação do sistema viário
São Bernardo do Campo – Demanda transporte coletivo
São Bernardo do Campo – Oferta transporte coletivo
São Bernardo do Campo – Indicadores Mobilidadem e trô
2%
bici cle ta
1%
trem
0%outros
0%
a pé
26%
passage i ro de
ôn ibus
in te rm un icipa l
6%
ôn ibus fre tado 4%
e scolar 3%
m oto 2%
ôn ibus m un icipa l
de SP 1% táxi
0%
di ri gindo
autom óve l
25%ôn ibus
m unicipa l
18%
passage i ro de
autom óve l
11%
1.658.716 viagens / dia
27% não motorizadas
73% motorizadas36% automóveis particulares34% em modos coletivos
18% municipal de SBC
São Bernardo do Campo – Indicadores Mobilidade
Trabalho/Indústria
9,0%
Trabalho/Comércio
8,0%
Lazer 2,1%
Procurar emprego 0,1%
Assuntos pessoais
10,6%
Trabalho / Comércio 8,0%
Trabalho / Indústria 9,0%Assuntos pessoais 10,6%
Procurar emprego 0,1%Lazer 2,1%
47,1% Motivo Trabalho
Trabalho/Serviços
30,1%
Educação
Compras 3,6%
Saúde 4,0%
Lazer 2,1%
Trabalho / Serviços 30,1%
Lazer 2,1%Saúde 4,0%
Compras 3,6%
Educação 32,5%
São Bernardo do Campo – Indicadores Mobilidade
Domicílio SBC % Domicílio fora % Total %
Viagens internas SBC 1.208.282 72,8% 22.525 4,4% 1.230.807 56,9%
Viagens externas com origem em SBC 202.104 12,2% 241.395 47,7% 443.499 20,5%
Viagens externas com destino SBC 202.265 12,2% 242.293 47,9% 444.558 20,5%
Viagens externas 46.065 2,8% 46.065 2,1%
Total de viagens diárias 1.658.716 100,0% 506.213 100,0% 2.164.929 100,0%
São Bernardo do Campo – PLAMOB
Estrutura institucional
ST – ContratanteST – Contratante
BID - Financiador
UCP - Gestora
Consultores
São Bernardo do Campo – PLAMOB
PRINCÍPIOS DA POLÍTICA DE MOBILIDADE
•mobilidade sustentável;
•equidade na distribuição do tempo e do espaço de ci rculação;
•compatibilidade entre mobilidade e a racionalização da estrutura urbana e territorial;
•segurança e qualidade de vida do cidadão;
•acessibilidade às pessoas portadoras de necessidade s especiais;
•convivência harmônica dos usuários dos sistemas de circulação;
•racionalidade no uso do sistema viário;
•preservação do patrimônio histórico, ambiental, cul tural, paisagístico, urbanístico e arquitetônico da Cidade;
São Bernardo do Campo – PLAMOB
PRINCÍPIOS DA POLÍTICA DE MOBILIDADE
•eficácia do sistema de transporte coletivo público como meio de democratizar a mobilidade e a acessibilidade;
•unicidade da rede de transporte coletivo público;
•modicidade tarifária do sistema de transporte colet ivo público;
•complementaridade, continuidade e eficiência da red e viária e de transportes;
•indissociabilidade entre o planejamento da estrutur a física da rede viária e de transportes e sua gestão
•garantia da implementação integrada dos sistemas de transportes públicos e sistema viário municipais e metropolitanos;
•gestão democrática;
•transparência administrativa;
•direito à informação.
São Bernardo do Campo – PLAMOB
OBJETIVOS DA POLÍTICA DE MOBILIDADE
•tornar mais homogênea a acessibilidade em toda a ár ea urbanizada da Cidade;
•aumentar a acessibilidade e a mobilidade da populaç ão de baixa renda;
•melhorar a circulação e o transporte urbano proporc ionando deslocamentos intra e interurbanos que atendam às necessidades da população;
•vincular o planejamento e a implantação da infra-es trutura física de circulação e de transporte público, às diretrizes de planejame nto contidas no Plano Diretor;
•adequar o sistema viário, tornando-o mais abrangent e e funcional, especialmente nas áreas de urbanização descontínua, visando sua estruturação e ligação interbairros;
•melhorar a ligação do Município com a Região Metrop olitana nos diversos modais;
•promover a melhoria da qualidade de vida, através d as condições de conforto, da segurança e da rapidez dos deslocamentos;
•aumentar a velocidade, a regularidade e a confiabil idade do sistema de transporte coletivo público;
São Bernardo do Campo – PLAMOBOBJETIVOS DA POLÍTICA DE MOBILIDADE
•reduzir custos dos deslocamentos de pessoas, bens e serviços, minimizando as deseconomias causadas pelos congestionamentos;
•oferecer condições de segurança, regularidade, cont inuidade e desobstrução do espaço viário destinado à circulação do pedestre , sobretudo dos portadores de deficiência física;
•incluir a pessoa portadora de deficiência física no s sistemas de circulação;
•adequar o padrão de comportamento dos usuários dos vários modais nos sistemas de circulação;
•reduzir a ocorrência de acidentes, vítimas e mortes no trânsito;
•otimizar a distribuição de bens e serviços, o abast ecimento e o escoamento da produção do Município;
•reduzir os impactos do transporte de bens e serviço s sobre a circulação de pessoas, a segurança e o meio ambiente;
•requalificar o espaço urbano, de forma adequada ao perfeito desenvolvimento da vida humana;
São Bernardo do Campo – PLAMOB
OBJETIVOS DA POLÍTICA DE MOBILIDADE
•reduzir a emissão de poluentes pelos veículos motor izados, respeitando-se os índices de qualidade ambiental definidos pela legis lação competente;
•ampliar e aperfeiçoar a participação da sociedade n a gestão, fiscalização e controle do sistema de transporte;
•ampliar os sistemas de informações ao cidadão sobre os sistemas de circulação.circulação.
São Bernardo do Campo – PLAMOBDIRETRIZES AMBIENTAIS DA POLÍTICA DE MOBILIDADE
•adequação dos sistemas de circulação e transporte a os objetivos e diretrizes de uso e ocupação do solo, contribuindo, em especia l, para a reqüalificação dos espaços urbanos e fortalecimento dos eixos e pólos de centralidades;
•contribuir para a preservação e recuperação da qual idade ambiental das áreas urbanas e das áreas de preservação e recuperação do ambiente natural e dos recursos hídricos
•tratamento urbanístico adequado das vias da rede es trutural e eixos de •tratamento urbanístico adequado das vias da rede es trutural e eixos de transportes;
•incentivo ao uso de tecnologias veiculares que redu zam a poluição ambiental e elevem as condições de conforto e segurança dos pas sageiros e pedestres;
•incentivo aos deslocamentos realizados por modos nã o motorizados;
•tratamento adequado à circulação, carga e descarga e atendimento a ocorrências no transporte de produtos perigosos;
•tratamento especial na inserção de pólos geradores de viagens no tecido urbano, adequando a acessibilidade aos empreendimen tos.
São Bernardo do Campo – PLAMOBDIRETRIZES AMBIENTAIS DA POLÍTICA DE MOBILIDADE
•adequação dos sistemas de circulação e transporte a os objetivos e diretrizes de uso e ocupação do solo, contribuindo, em especia l, para a reqüalificação dos espaços urbanos e fortalecimento dos eixos e pólos de centralidades;
•contribuir para a preservação e recuperação da qual idade ambiental das áreas urbanas e das áreas de preservação e recuperação do ambiente natural e dos recursos hídricos
•tratamento urbanístico adequado das vias da rede es trutural e eixos de •tratamento urbanístico adequado das vias da rede es trutural e eixos de transportes;
•incentivo ao uso de tecnologias veiculares que redu zam a poluição ambiental e elevem as condições de conforto e segurança dos pas sageiros e pedestres;
•incentivo aos deslocamentos realizados por modos nã o motorizados;
•tratamento adequado à circulação, carga e descarga e atendimento a ocorrências no transporte de produtos perigosos;
•tratamento especial na inserção de pólos geradores de viagens no tecido urbano, adequando a acessibilidade aos empreendimen tos.
São Bernardo do Campo – PLAMOB
DIRETRIZES ESPECÍFICAS DA POLÍTICA DE MOBILIDADE
•gestão integrada do sistema de transportes, do sist ema viário e do trânsito, como condição para a melhoria da qualidade dos serv iços prestados;
•articulação com as políticas públicas do Município, Estado e Federação;•combinação de soluções para promoção dos transporte s públicos, regulação da circulação do automóvel e planejamento do territ ório;
•implantação do SISTEMA DE TRANSPORTE PÚBLICO, dotad o de infra-estrutura qualificada, integração tarifária, cobran ça informatizada e estrutura qualificada, integração tarifária, cobran ça informatizada e informações ao usuário;
•articulação de todos os sistemas de transporte públ ico que operam no Município em uma rede única, de alcance metropolita no, integrada física, tarifária e operacionalmente;
•priorização da circulação do transporte coletivo e do modo a pé sobre o transporte individual motorizado na ordenação do si stema viário;
•desestímulo ao uso do automóvel particular nos desl ocamentos cotidianos;
•priorização da mobilidade de pessoas nos horários d e maior solicitação do sistema viário;
São Bernardo do Campo – PLAMOB
DIRETRIZES ESPECÍFICAS DA POLÍTICA DE MOBILIDADE
•implantação de medidas de incentivo ao modo a pé, d evendo garantir as condições de segurança, seguridade, regularidade, c ontinuidade e desobstrução do espaço viário destinado à circulaçã o do pedestre;
•implantação de medidas para uso da bicicleta, em ár eas apropriadas, considerada como modo de transporte para as ativida des do cotidiano;
•implantação de programas específicos de inclusão da pessoa portadora de necessidades especiais nos sistemas de circulação;necessidades especiais nos sistemas de circulação;
•equacionamento do transporte de bens e serviços e d o sistema de movimentação e armazenamento de cargas,
•incentivo à adoção de uma nova matriz energética co m a utilização de ônibus movidos a fontes de energia não poluentes no sistem a de transporte coletivo público;
•regulação da oferta de vagas de estacionamento, com o forma de reduzir a circulação de veículos de transporte individual pri vado onde for necessário para a viabilidade de padrões sustentáveis de mobil idade;
São Bernardo do Campo – PLAMOBDIRETRIZES ESPECÍFICAS DA POLÍTICA DE MOBILIDADE
•implantação de medidas de regulação da circulação d e veículos do transporte individual motorizado, onerosas ou não, vinculando à ampliação da rede de infra-estrutura para o transporte coleti vo;
•manutenção de canais de informação e de participaçã o da sociedade para garantir melhor uso e aprimoramento do sistema.
São Bernardo do Campo – PLAMOB
Estrutura do contrato
●Escopos = Produtos●Escopos = Produtos
●Fases = Subprodutos
● Etapas = Ações e Atividades
São Bernardo do Campo – PLAMOB
●Escopos
●Plano Diretor de Transporte Urbano –PDTU
●Plano Diretor de Transportes de Produtos Perigosos – PDPPProdutos Perigosos – PDPP
●Plano de Controle de Pólos Geradores de Tráfego – PCPGT
●Programa de Auditoria de Segurança Viária – PASV
●Cursos de Capacitação em Transportes
●Hardware e Software
São Bernardo do Campo – PLAMOB
●Escopos
●Plano Diretor de Transporte Urbano –PDTU
●Plano Diretor de Transportes de Produtos Perigosos – PDPPProdutos Perigosos – PDPP
●Plano de Controle de Pólos Geradores de Tráfego – PCPGT
●Programa de Auditoria de Segurança Viária – PASV
●Cursos de Capacitação em Transportes
●Hardware e Software
São Bernardo do Campo – PLAMOB
●Escopos
●Plano Diretor de Transporte Urbano –PDTU
●Plano Diretor de Transportes de Produtos Perigosos – PDPPProdutos Perigosos – PDPP
●Plano de Controle de Pólos Geradores de Tráfego – PCPGT
●Programa de Auditoria de Segurança Viária – PASV
●Cursos de Capacitação em Transportes
●Hardware e Software
São Bernardo do Campo – PLAMOB
●Escopos
●Plano Diretor de Transporte Urbano –PDTU
●Plano Diretor de Transportes de Produtos Perigosos – PDPPProdutos Perigosos – PDPP
●Plano de Controle de Pólos Geradores de Tráfego – PCPGT
●Programa de Auditoria de Segurança Viária – PASV
●Cursos de Capacitação em Transportes
●Hardware e Software
São Bernardo do Campo – PLAMOB
●Escopos
●Plano Diretor de Transporte Urbano –PDTU
●Plano Diretor de Transportes de Produtos Perigosos – PDPPProdutos Perigosos – PDPP
●Plano de Controle de Pólos Geradores de Tráfego – PCPGT
●Programa de Auditoria de Segurança Viária – PASV
●Cursos de Capacitação em Transportes
●Hardware e Software
São Bernardo do Campo – PLAMOB
●Escopos
●Plano Diretor de Transporte Urbano –PDTU
●Plano Diretor de Transportes de Produtos Perigosos – PDPPProdutos Perigosos – PDPP
●Plano de Controle de Pólos Geradores de Tráfego – PCPGT
●Programa de Auditoria de Segurança Viária – PASV
●Cursos de Capacitação em Transportes
●Hardware e Software
São Bernardo do Campo – PLAMOB
ServiçoMunicipal
1 empresa59 linhas376 ônibus
ServiçoIntermunicipal
14 empresas62 linhas552 ônibus
METRA
7 linhas146 ônibus
São Bernardo do Campo – PLAMOB
DIAGNÓSTICO DA OFERTA DE TRANSPORTE COLETIVO
1. Sobreposição de serviços municipais e intermunicip ais;
2. Desequilíbrio na oferta em várias linhas;
3. Linhas diametrais, muito longas, e, consequentement e, com elevados
tempos de viagem
4. Muitas linhas com poucos veículos, ocasionando disp ersão da frota e
intervalos excessivos;intervalos excessivos;
5. Ausência de política de integração tarifária e oper acional;
6. Alta densidade de oferta no Centro de São Bernardo – Av. Faria Lima;
7. Pouca oferta nos finais de semana (67% nos sábados e 44% nos
domingos);
8. Infra-estrutura viária sem prioridade ao Transporte Coletivo Municipal.
São Bernardo do Campo – PLAMOB
DIAGNÓSTICO DA DEMANDA
1. Queda da demanda municipal a partir de 2001, com re cuperação lenta após
2004 - ainda encontra-se em patamares inferiores ao de 2000;
2. Cerca de 20% da demanda municipal é transportada pe las linhas
intermunicipais;
3. Gratuidades em patamares muito elevadas 3. Gratuidades em patamares muito elevadas
a. cerca de 39% em relação aos passageiros pagantes, o u
b. cerca de 28% em relação ao total de passageiros tra nsportados, isto é,
a cada 3 passageiros transportados só dois pagam.
São Bernardo do Campo – PLAMOB
PROJETOS EM ANDAMENTO
Metrô Leve;
Programa de Transporte Urbano (obras viárias) com financiamento do BID;
Plano de Mobilidade Urbana;
Cartão Legal – integração temporal;
Implantação de nova rede de transportes.
São Bernardo do Campo – PLAMOB
TRANSPOSIÇÃO CENTRO /RUDGE –REBAIXAMENTO AV. LIONS
São Bernardo do Campo – PLAMOB
VIADUTO SOBRE A AV. LAURO GOMES
São Bernardo do Campo – PLAMOB
MARGINAL RIB. DOS COUROS – AV. SÃO PAULO / AV. PIRAP ORINHA
São Bernardo do Campo – PLAMOB
DUPLICAÇÃO DA AV. CAFÉ FILHO
São Bernardo do Campo – PLAMOB
PRIORIZAÇÃO DO TRANSPORTE NÃO-MOTORIZADO
Ciclovia na Av. Pery Roncheti
São Bernardo do Campo – PLAMOB
METRÔ LEVE ATÉ ESTAÇÃO TAMANDUATEI: METRÔ + CPTM
São Bernardo do Campo – PLAMOB
METRÔ LEVE ATÉ ESTAÇÃO TAMANDUATEI: METRÔ + CPTM
CONCEPÇÃO
Sistema de média capacidade;Estrutura de transporte com alto índice de desempen ho;Tecnologicamente moderno;Conexão com sistemas estruturais;Desempenho similar ao de metrô.Desempenho similar ao de metrô.
PREMISSAS
Intervalo: 2 a 3 minutosVelocidade operacional máxima: 40 km/hVelocidade comercial média (considerando o tempo de parada nas estações e tempo de aceleração e desaceleração): 25 km/hTarifa: mesma política tarifária do MetrôIntegração tarifária: Metrô e CPTM; Capacidade do veículo: 300 passageirosDistância média entre estações: 0,5 a 1,5 km.
São Bernardo do Campo – PLAMOB
METRÔ LEVE ATÉ ESTAÇÃO TAMANDUATEI: METRÔ + CPTM
20 km de extensão;18 estações, sendo 14 em SBC;330.000 passageiros transportados/dia;19.500 passageiros na seção de maior carregamento;Aproximadamente 30 trens;
Custo do projeto funcional: R$ 1,3 milhões (PMSBC);Custo do projeto básico: R$ 27,6 milhões (Governo Federal).
São Bernardo do Campo – PLAMOB
CARTÃO LEGAL – BILHETAGEM ELETRÔNICA
São Bernardo do Campo – PLAMOB
NOVA REDE DE TRANSPORTES
Paço
Rudge Ramos
Robert Kenedy
Taboão
Represa Billings
Paço
FerrazópolisGiovani Breda
Kenedy
ECO
Demarchi
Galvão Bueno
Riacho Grande
Plano de Mobilidade UrbanaPlano de Mobilidade UrbanaPREFEITURA DO MUNICÍPIO DE SÃO BERNARDO DO CAMPO
Arqt. Ronaldo TonobohnConsultor Especialista em Planejamento de Transport esSECRETARIA DE TRANSPORTES E VIAS PÚ[email protected](11) 4336 8700