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PROYECTO GNL DEL PLATA TERMINAL DE RECEPCIÓN Y REGASIFICACIÓN DE GAS NATURAL LICUADO

Planta de Recepcion y Regasificacion de GNL

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  • PROYECTO GNL DEL PLATA TERMINAL DE RECEPCIN Y REGASIFICACIN

    DE GAS NATURAL LICUADO

  • - GAS SAYAGO 2

    NDICE:

    Pgina 3 Editorial

    Pgina 4 - 5 El gas natural en la poltica energtica Uruguay 2030

    Pgina 6 Propiedades del gas natural y proceso de regasificin

    Pgina 7 Desarrollo del proyecto

    Pgina 8 - 9 El proyecto y sus componentes

    Pgina 10 El gas natural y la generacin de energa elctrica

    Pgina 11 Potencialidades del gas natural como combustible

    Pgina 12 Cadena de valor del gas natural

    Pgina 13 Relacionamiento con la comunidad // Equipo de trabajo Gas Sayago

    Pgina 14 Proteccin del ambiente y seguridad

    Pgina 15 Estudios de riesgo // Costos y beneficios econnimicos del proyecto

    Pgina 16 Entrevista a Marta Jara - Gerente General de Gas Sayago

  • GAS SAYAGO - 3

    La economa uruguaya ha venido creciendo en los ltimos 10 aos a tasas desconocidas para nuestro

    pas. El modelo que hemos venido impulsando para generar este desarrollo busca una mayor

    incorporacin de agregado de valor a nuestros recursos naturales y la diversificacin de nuestros

    actuales productos, es decir, potenciar el contenido nacional de los productos que consumimos en

    el pas o que exportamos. Este camino redunda en la creacin de puestos de trabajo, muchos de ellos

    de alto nivel de capacitacin, en la transferencia tecnolgica hacia nuestro pas, en la generacin de

    nuevas capacidades industriales, entre otros beneficios.

    Este proceso de crecimiento demanda mayores y mejores servicios y exige al pas el desarrollo de nuevas

    capacidades de infraestructura, particularmente en materia de telecomunicaciones y de energa. En

    relacin a este ltimo aspecto, la nueva industria manufacturera que se ha venido desarrollando es

    fuertemente demandante de energa. Para muestra alcanza con sealar que, mientras que en 2006

    slo el 22% de la energa consumida en el pas era requerida por el sector industrial, en 2012 este

    porcentaje trep al 35%, convirtindose en un claro indicador del crecimiento particular del sector.

    Al mismo tiempo, esta expansin de la economa gener un aumento del poder adquisitivo de los

    uruguayos, lo que produjo tambin una mayor demanda de energa, entre otros bienes.

    Uruguay debi enfrentar este desafo sin contar con reservas propias comprobadas de ninguno de los

    tres energticos tradicionales en el mundo, petrleo, gas natural y carbn. El constante aumento del

    precio del petrleo, que se quintuplic en los ltimos diez aos, sumado a la ya histrica vulnerabilidad

    de la generacin hidroelctrica nacional originada en la variabilidad de las lluvias, haba colocado a

    nuestro sistema energtico nacional en una situacin cada vez ms compleja, tanto en relacin al

    abastecimiento de la creciente demanda como a sus costos.

    En este contexto complejo, nuestro pas defini una Poltica Energtica para los siguientes veinte

    aos del pas, la cual cuenta con un fuerte respaldo poltico y social. Como se explica en las pginas

    siguientes, uno de los pilares de esta poltica energtica es la introduccin de las energas renovables

    y, como complemento, el gas natural a partir de una terminal regasificadora de gas natural licuado

    (GNL).

    Adems, el proyecto deja una importante infraestructura que sobrevivir cerca de un siglo a este

    proyecto particular, y que potenciar posteriores desarrollos logsticos para el crecimiento nacional.

    Como podr verse en esta publicacin esta terminal representa una fuerte apuesta de nuestro pas a

    su futuro, garantizando el abastecimiento energtico, el crecimiento de su economa, la disminucin

    de la dependencia climattica y la disminucin de los costos globales.

    Ing. Quim. Roberto Kreimerman

    Ministro de Industria, Energa y Minera

    EDITORIAL Energa para el desarollo

  • - GAS SAYAGO 4

    a partir de residuos agroindustriales de biomasa, as como los biocombustibles, comienzan a formar parte del paisaje nacional, sumndose a la tradicional energa hidroelctrica, cuyo aprovechamiento en Uruguay ha llegado ya a su techo.

    En el ao 2016, una vez culminada la primera fase de esta transformacin, ms del 50% de toda la energa que consuma el pas, ya sea en hogares, comercios, industrias, el agro, en el transporte, o para generar electricidad, ser de origen renovable. Para poder valorar la importancia de este esfuerzo basta mencionar que en el mundo, en la actualidad, las energas hidrulica, elica, solar, el uso moderno de biomasa y los biocombustibles, todos juntos, no superan el 7% de la energa total consumida. Europa se ha planteado como meta ambiciosa llegar al 2020 con un 20% de su energa en base a fuentes renovables. El impacto de la introduccin de energas renovables en Uruguay es mucho ms significativo si nos referimos exclusivamente al sector elctrico dado que, en 2016, ms del 90% de la energa elctrica consumida en el pas ser renovable. En particular, la gran cantidad de parques elicos que se estn instalando permitir que, en algunas horas de ciertos das ventosos, casi la totalidad de la electricidad consumida en el pas sea generada por el viento. Esta situacin, que ser indita en el mundo, plantea importantes desafos tcnicos que estn siendo abordados por profesionales uruguayos, en estrecho contacto con los mayores expertos europeos. Uno de los elementos centrales de esta transformacin es que las energas renovables, en Uruguay, permitirn una fuerte reduccin de los costos de generacin de electricidad. La transformacin en curso impactar entonces de manera directa en la economa de los hogares y en la competitividad de las empresas. Esto colocar a nuestro pas en una situacin privilegiada dado que, en el mundo, ms del 60% de la electricidad proviene de fuentes fsiles (carbn, gas natural y petrleo) por lo que los costos de generacin dependen de dichos energticos no renovables cuyos precios en el mercado internacional, en el largo plazo, se espera que continen creciendo, como ha ocurrido en los ltimos aos. En cambio, el combustible de las energas renovables es gratuito (agua, viento, sol, residuos) por lo que el costo de generacin de energa se reduce esencialmente al repago de la inversin inicial, quedando entonces estabilizado durante los 20 aos de vida til del parque. Naturalmente, si nuestro pas tendr 50% de energas renovables en su matriz energtica global, precisar otro 50% que ser no renovable. La eleccin de este complemento es particularmente sensible en el sector elctrico, en el que la alta variabilidad de los recursos naturales hace que se requiera una fuente energtica gestionable por el hombre que permita complementar los momentos en que no hay viento ni sol, particularmente durante los aos de menos lluvias.

    Por primera vez en su historia, nuestro pas cuenta con una Poltica Energtica con una mirada de 20 aos hacia el futuro, pero con metas a alcanzar en el corto y el mediano plazo. Si bien esta poltica fue definida en el gobierno del Dr. Tabar Vzquez, en el ao 2010 una Comisin Multipartidaria integrada por los cuatro partidos con representacin parlamentaria confirm en su esencia dicha poltica. Esta visin estratgica de largo plazo, pero con los pies puestos en la realidad actual, y con un amplio consenso, est permitiendo un alto nivel de inversiones y, de esta forma, una rpida transformacin de la situacin energtica del pas: en el perodo 2010-2015, las inversiones energticas superarn los siete mil millones de dlares; cada ao, en promedio, las inversiones en el sector equivalen al 3% del Producto Bruto uruguayo. La Poltica Energtica Uruguay 2030 integra una visin multidimensional de la temtica, incluyendo para su elaboracin consideraciones tecnolgicas y econmicas, pero tambin geopolticas, ambientales, culturales, ticas y sociales.

    SOBERANA ENERGTICA

    En este nuevo abordaje del tema a nivel nacional, uno de las definiciones principales es que debe existir una poltica energtica pblica que rija la globalidad del sector, definida y coordinada por el Poder Ejecutivo, siendo ANCAP y UTE los principales instrumentos para la concrecin de los objetivos planteados, ya sea con inversiones propias o en asociaciones pblico-privadas. En este marco, las empresas del Estado han realizado en los ltimos aos inversiones sustancialmente superiores a las de los ltimos 30 aos, en un esfuerzo fiscal muy relevante. Asimismo, decenas de empresas locales y extranjeras estn contribuyendo a este esfuerzo, en las reas definidas por el marco legal y siguiendo los lineamientos resueltos por el Poder Ejecutivo, aportando miles de millones de dlares que se vuelcan a nuestra economa, acercando conocimiento que el pas no tena, transfiriendo tecnologa, desarrollando capacidades industriales y creando miles de puestos de trabajo, muchos de ellos de alto nivel de capacitacin. Uno de los pilares de la transformacin en curso es el incremento de la soberana energtica, con los objetivos de garantizar el suministro de todos los energticos y de reducir sus costos, aumentando as la competitividad del pas y la calidad de vida de su gente. Esto se est logrando mediante una fuerte apuesta a las energas renovables. La energa elica, la solar trmica y fotovoltaica, la generacin de electricidad y calor

    EL GAS NATURAL EN LA POLTICA ENERGTICA URUGUAY 2030

    Uno de los pilares de la transformacin en curso es el incremento

    de la soberana energtica, con los objetivos de garantizar el

    suministro de todos los energticos y de reducir sus costos,

    aumentando as la competitividad del pas y la calidad de vida de

    su gente.

    POLTICA ENERGTICA 2008 - 2030

    Cuatro ejes estratgicos

    Metas de corto, mediano y largo plazo

    Ms de 30 lneas de accin

    2008 : Aprobada por Consejo de Ministros

    2010: Ratificada por Gobierno actual

    2010: Avalada por una Comisin Mutipartidaria de Energa

  • GAS SAYAGO - 5

    PROYECTADA 2016

    GAS NATURAL: el mejor complemento

    En primer lugar, el gas natural es el combustible fsil de menor impacto ambiental (tanto en relacin al impacto local como a la emisin de gases de efecto invernadero, causantes del cambio climtico). En segundo trmino, en los ltimos aos se han multiplicado las reservas mundiales de gas natural, lo que permite esperar una abundancia del recurso para las prximas dcadas. En tercer lugar, como consecuencia de lo anterior, el precio del gas natural es notoriamente inferior al del petrleo y se espera que esta tendencia se consolide o incluso que el gas baje de precio. Ms an, a diferencia del petrleo, es posible firmar contratos de compra de gas de largo plazo y de esta forma estabilizar su precio. En cuarto trmino, en el sector elctrico el gas natural es el mejor complemento para la variabilidad de las fuentes renovables dado que las turbinas a gas se encienden en unos pocos minutos y la vida til de las mquinas es muy superior que cuando se utilizan con otros combustibles. Por ltimo, es un combustible muy dctil: puede ser utilizado tanto para generar electricidad como directamente a nivel industrial, en el hogar (para cocinar, calentar agua y calefaccin) e incluso en el transporte.

    Sin embargo, la dificultad que se planteaba hasta ahora nuestro pas era que

    dependamos de un nico proveedor de gas natural, Argentina, quien est teniendo dificultades para abastecer su demanda interna por lo que no est en condiciones de exportar gas. De todas formas, aunque Argentina consiga revertir esta situacin en menos de una dcada, continuar dependiendo de un nico proveedor le colocara demasiada incertidumbre a la nueva matriz energtica que estamos construyendo. En este contexto, la alternativa ms viable es la de importar gas natural en estado lquido (GNL) de fuera de la regin. Esta tecnologa, que se ha extendido particularmente durante los ltimos aos, permite vender gas natural en barco, trasladndolo a grandes distancias. Existen ms de 20 proveedores mundiales de GNL lo que nos asegura el abastecimiento ante cualquier circunstancia y nos permite obtener precios ms bajos, gracias a la competencia entre varios posibles proveedores. La terminal regasificadora de Punta Sayago nos permitir almacenar gas natural licuado durante meses y regasificarlo (es decir, volver a transformarlo al estado gaseoso e inyectarlo a nuestras redes de gasoductos) a medida que la demanda nacional o regional lo requiera. Esta terminal se transformar entonces en un instrumento central de la transformacin energtica, apuntalando la introduccin de energas renovables, contribuyendo a la reduccin de la dependencia climtica y disminuyendo los costos del gas natural para industrias y hogares, as como los de la electricidad. Asimismo, gracias a las interconexiones elctricas con Argentina y Brasil (esta ltima en construccin) y el gasoducto que nos conecta con Argentina, la terminal regasificadora, en conjunto con el resto de la transformacin energtica, permitir a Uruguay jugar un rol relevante en la integracin energtica regional, convirtindose en un centro de distribucin de diferentes energticos.

    Ramn Mndez Director Nacional de Energa Ministerio de Industria, Energa y Minera

    La Poltica Energtica Uruguay 2030 integra una visin

    multidimensional de la temtica, incluyendo para su elaboracin

    consideraciones tecnolgicas y econmicas, pero tambin

    geopolticas, ambientales, culturales, ticas y sociales.

    2001 - 2006MATRIZ DE ABASTECIMIENTO GLOBAL (2001 - 2006)

    Petrleo

    Hidroelectricidad

    Lea

    Gas natural

    Electricidad importada

    56%20%

    5 %

    17%2%

    2011

    TRANSFORMACIN DE LA MATRIZ ENERGTICA PRIMARIA URUGUAY

    ABASTECIMIENTO DE ENERGA POR FUENTE

    Petrleo

    Hidroelectricidad

    Elica

    Lea

    Residuos de bioamasa

    Electricidad importada

    Gas natural

    Otras primarias

    53,3%

    13,1%12,3%

    17,7%

    1,0%

    0,2%

    0,7%

    1,7%

    Elica

    Hidroelectricidad

    Petrleo y derivados

    Gas natural

    Biomasa

    Lea

    Solar

    8 %

    5 %

    29%

    11%2% 4%

    41 %

  • - GAS SAYAGO 6

    La composicin del gas natural liquado (GNL) vara segn su origen. Tpicamente, el GNL es aproximadamente 95 a 97 por ciento de metano (gas natural) en forma lquida, y el resto consiste en otros hidrocarburos, como etano y propano, entre otros gases. Cuando el gas natural es enfriado a -162 C, disminuye su volumen 600 veces y se vuelve un lquido transparente e inodoro. El GNL es transportado y almacenado a presin ligeramente superior a la del ambiente (presin atmosfrica). El GNL dentro del tanque de almacenamiento aislado trmicamente no necesita refrigeracin. El aislamiento reduce la transferencia de calor del ambiente externo al GNL. En la Terminal regasificadora el GNL es llevado nuevamente a su estado gaseoso por medio de intercambiadores de calor.

    BARCO REGASIFICADOR

    Gas Natural

    GNL

    Gas Natural

    agua de mar

    agua de mar

    CORTE ESQUEMTICO DEL INTERCAMBIADOR DE CALOR

    Gas Natural Licuado

    Incoloro Inodoro El vapor de GNL no es txico El GNL a la temperatura a la que

    se encuentra (-162C) no es inflamable

    Las propiedades fsicas del GNL relevantes son:

    EN QU CONSISTE EL PROCESO DE REGASIFICACIN?

    PROPIEDADES DEL GAS NATURAL LICUADO

    El proyecto GNL del Plata permitir la recepcin, almacenamiento y regasificacin de GNL.Una vez que el barco metanero llega a la terminal de regasificacin, el GNL es transferido mediante bombeo a la unidad flotante de almacenamiento y regasificacin.Esta terminal cuenta con una unidad de regasificacin, que cuando lo demande el mercado, operar para volver a convertir el GNL a su estado gaseoso original. Para regasificar el GNL (proceso que requiere una fuente de calor) se emplea agua del Ro de la Plata, dada la gran diferencia de temperaturas entre el GNL (-162C) y el ro, an en las condiciones ms fras del clima invernal. El proceso de intercambio de calor nunca pone en contacto el gas con el agua de mar. El agua, que se enfra en el proceso de regasificacin, es retornada donde a escasa distancia de la zona de

    vertido recupera rpidamente la temperatura normal del Ro de la Plata. Ese GNL transformado en gas natural es introducido en el gasoducto a construirse (tramos subacutico y terrestre) que se unir con el gasoducto existente, donde ser distribuido y empleado de acuerdo a las necesidades del mercado.Se espera que en un escenario de alta demanda arribe un barco metanero una vez al mes aproximadamente, que permanecer amarrado en el muelle para las actividades de descarga por 24 horas.La tecnologa de regasificacin ha sido seleccionada considerando, entre otros, los siguientes factores: temperatura del agua de mar, turbidez y salinidad del mar, normas y regulaciones, consumo de energa y combustible, y eficiencia global.

  • GAS SAYAGO - 7

    ESTUDIOS DE VIABILIDAD En 2007, se firm con la Repblica Argentina un Convenio de Cooperacin en Materia Energtica con el objetivo de analizar la construccin de una Planta Regasificadora en Uruguay, fundamentado en el crecimiento de la demanda de gas natural de ambos pases. En 2010 se firma un nuevo acuerdo para el desarrollo conjunto de la terminal regasificadora. Como contraparte de ENARSA (Energa Argentina S.A.), se cre Gas Sayago, empresa propiedad de UTE y ANCAP socias en este emprendimiento.En esta etapa se encararon los primeros estudios de viabilidad tcnica, comercial y legal. Se seleccionaron las consultoras Foster Wheeler Iberia y King & Spalding/Galway, para definir las opciones tecnolgicas, analizaralternativas de localizacin y el modelo de negocio para conformar un proyecto viable. El estudio tcnico analiz seis alternativas de localizacin destacando la conveniencia de profundizar en el desarrollo de un sitio costa afuera al sur de la Isla de Flores por su ventaja derivada de contar con profundidades naturales y por lo tanto no requerir dragado. Al intentar desarrollar esta iniciativa, se identificaron problemas relacionados con la seguridad operacional, que llevaron a descartarla. En primer lugar, esa localizacin no era viable por dificultar la operativa de circulacin de los buques antes de su ingreso al Puerto de Montevideo. En segundo lugar, la operacin en aguas no protegidas (es decir, sin escollera) con transferencia de GNL directamente entre barcos no era aceptable para las compaas que operan en la venta de gas natural licuado.A su vez, al tener un bajo nivel de operacin por razones climticas, esta alternativa no garantizaba la continuidad del abastecimiento en lo que ser el nico punto de suministro de gas natural al pas.

    DEFINICIN DEL PROYECTO GNL DEL PLATAEn 2012, Uruguay inicia el desarrollo independiente del Proyecto GNL del Plata. Se identifica como sitio viable y de mayor conveniencia -por laposibilidad de entronque al Gasoducto Cruz del Sur y de la implantacinde obras de abrigo en el mar- el de Punta Sayago. Como pasos indispensables para confirmar la viabilidad del sitio elegido se llevan a cabo numerosos estudios tcnicos, modelos martimos y estudio de trfico de buques (a cargo de las consultoras holandesa Marin y Arcadis), relevamientos de profundidad, relevamientos de calidad del suelo, estudios de riesgo (a cargo de ABS), y de viabilidad ambiental (a cargo de CSI Ingenieros y EIA).Con esta informacin se tramit la Viabilidad Ambiental de Localizacinante DINAMA la cual fue otorgada en febrero de 2013.

    PROCESO DE LICITACINEn agosto de 2012 se realiz un llamado internacional para convocar empresas interesadas en participar en una licitacin privada. Se presentaron 12 empresas o consorcios, quienes debieron demostrar capacidades tcnicas en el desarrollo de obras civiles en mar y en la industria del Gas NaturalLicuado y capacidades financieras. Cuatro

    2007 - 2011

    Abril 2013

    Octubre 2013

    Agosto 2012

    2012

    grupos fueron calificados para participar: FCC-Enags (espaol), GDF-Suez (franco-belga), Hoegh-Belfi (noruego-chileno) y Samsung/Itochu/Kogas/NYK (coreano-japons).

    ADJUDICACINEn abril de 2013 se recibieron las ofertas por parte de los cuatro calificados ante escribano pblico y se instal un equipo multidisciplinario e interinstitucional para evaluarlas, conformado por unos 40 tcnicos de Gas Sayago, UTE, ANCAP, DNE-MIEM, ANP, DNH-MTOP y UDELAR.Este equipo cont adems con el asesoramiento de consultores especializados, SECO de Blgica para evaluar la propuesta de obra civil,RINA de Italia para evaluar la oferta del artefacto naval y Fircroft de Canad para la evaluacin de las interfaces y riesgos de ejecucin de las propuestas. El equipo trabaj bajo la direccin de un Comit Directivo formado por autoridades de UTE, ANCAP y DNE. Al cabo de un intenso proceso evaluatorio se resolvi adjudicar a la oferta que reuna la mejor combinacin en factores tcnicos, econmicos, legales y financieros. El 17 de mayo de 2013 los directorios de UTE, ANCAP y luego el de Gas Sayago tomaron la recomendacin del equipo tcnico de adjudicar a GDF-Suez.Todo el proceso fue auditado de forma independiente por el estudio Posadas, Posadas & Vecino quin certific sobre la integridad del proceso.

    CONTRATACINEl 1 de Octubre en presencia del Presidente de la Repblica, Don JosMujica, se firm el Contrato por parte del Presidente de Gas Sayago, Ing.Csar Briozzo y el CEO de GNLS (subsidiaria de GDF-Suez) Ing. CarlosGothe. El documento tambin fue firmado por el Ministro de Industria, Energa y Minera Roberto Kreimerman y por uno de los principales directivos de la casa matriz de e GDF Energy International, Willem Van Twembeke, quien vino especialmente de Blgica para atestiguar el respaldo de la empresa al proyecto. En el acto se intercambiaron las garantas de ambas partes. GDF-Suez otorg una garanta de cumplimiento de contrato por 20 millones de dlares, para avalar sus obligaciones hasta la obtencin de la Autorizacin Ambiental Previa (AAP). Ante la obtencin de la AAP esta garanta ser reemplazada por otra equivalente a 100 millones de dlares. Esta garanta permite cobrar, sin intervencin judicial ni arbitral, daos y montos asociados a penalidades o incumplimientos. No se exigen mayores garantas porque GDF Suez no recibe ningn tipo de adelanto de dineros para ejecutar las obras, sino que stas se pagan a travs de un canon mensual (por 15 aos) una vez realizada la totalidad de la inversin y alcanzada la fecha de operacin.Por su parte el Estado uruguayo se comprometi a pagar dicho canonmensual lo cual fue garantizado en el acto por la firma del Ministro deEconoma y Finanzas, Fernando Lorenzo.

    DESARROLLO DEL PROYECTO

  • Unidad Flotante de Almacenamiento y Regasificacin (FSRU)

    Gasoducto subacuticohasta costa Punta Yeguas

    Punta Sayago

    2.500 metros

    Punta Tigre

  • Punta Lobos

    Escollera (rompeolas)

    Unidad Flotante de Almacenamiento y Regasificacin

    Capacidad de almacenamiento 263.000 metros cbicos

    Capacidad de regasificacin 10 millones de metros cbicos por da

    Eslora 345 metros

    Manga 55 metros

    Calado 12 metros

    Escollera

    Extensin 1.550 metros

    Material Piedra, arena y piezas prefabricadas

    de hormign

    Largo del muelle principal 465 metros

    Largo del muelle de cabotaje 155 metros

    Distancia de la escollera a Punta Sayago

    Frigorfico Nacional 2.500 metros

    Largo del gasoducto subacutico 3 kilmetros

    Largo del gasoducto terrestre 13 kilmetros

    Escala real

  • - GAS SAYAGO 10

    EL GAS NATURAL Y LA GENERACIN DE ENERGA ELCTRICAEl gas natural est llamado a jugar un papel clave en el sistema elctrico uruguayo como combustible para la generacin de energa elctrica y se prev que esta aplicacin demandar la mayor parte de la produccin de la planta regasificadora. El motivo -quizs una aparente paradoja- no es otro que la gran apuesta que est haciendo la UTE a las fuentes renovables no convencionales de energa, como el sol, el viento y la biomasa, convirtin-dolas en la base de la expansin de la produccin de electricidad, expansin imprescindible en un pas en desarrollo sostenido como el Uruguay de hoy y del futuro. El gas natural ser un componente bsico del nuevo sistema elctrico uruguayo, un sistema elctrico robusto, diversificado en sus fuentes de energa y con capacidad para respaldar y hacer posible el desarrollo econmico del Uruguay.

    El sistema actual

    Actualmente, el sistema de generacin de Uruguay se compone esencialmente de centrales hidroelctricas, con 593 MW (me-gawatts) en el Ro Negro y 945 MW en Salto Grande, centrales trmicas con turbinas de vapor que funcionan con fueloil, con 255 MW en Central Batlle, centrales trmicas con turbinas de gas que requieren gasoil, con 240 MW en la Tablada y 300 MW en Punta del Tigre, y 80 MW en motores que funcionan con fue-loil. Completan el parque generador plantas trmicas a biomasa -lea y residuos de diversas actividades agroindustriales- que en promedio aportan aproximadamente 70 MW, y tres parques elicos que suman una potencia instalada de 50 MW. Diversos factores, entre los que se destaca la enorme variabi-lidad del recurso hidrulico, hacen que slo una parte de esos 2500 MW totales de potencia est disponible todo el tiempo. A su vez, la demanda crece: el mximo consumo en el ao pas de poco menos de 1700 MW en 2010 a cerca de 2000 MW en 2013. Para garantizar el abastecimiento se ha debido recurrir entonces a compras de energa en la regin y, recientemente, a alquilar unidades de generacin trmica a gasoil, que aportan provisoriamente 350 MW adicionales. Cabe sealar que en los ltimos aos el aumento de la demanda ha estado asociado al sector productivo; la capacidad de abastecerlo tiene entonces repercusiones directas sobre el desarrollo, el empleo y la calidad de vida. Tenemos pues un sistema que depende del agua en represas -recurso renovable de disponibilidad muy variable que ya no permite expansines de gran porte-, de derivados del petrleo importado y de la compra de energa, conjunto que apenas sa-tisface la demanda actual de energa elctrica y a un costo que puede llegar a ser muy alto.

    El sistema en desarrollo

    UTE ha encarado entonces el aumento de la capacidad de gene-racin con dos consignas alineadas con la poltica energtica na-cional: el uso masivo de recursos autctonos y la diversificacin de las fuentes. Es as que se estn instalando parques elicos para alcanzar en 2015 una potencia instalada superior a 1000 MW; se espera contar con por lo menos 200 MW de generacin en base a biomasa y se ha decidido promover la instalacin de al menos 200 MW de generacin a partir de energa solar median-te paneles fotovoltaicos. Sumado a la hidrulica existente ve-mos que el sistema ver fuertemente aumentada su capacidad de generacin a partir de fuentes renovables. Las ventajas son mltiples; se destacan la mayor soberana e independencia ener-gtica, el mejor cuidado del medio ambiente y los menores cos-tos de generacin con el correspondiente efecto en las tarifas.

    El papel del gas natural

    Y aqu viene el desafo: la energa elica va a suministrar una potencia media anual de alrededor del 40% de la potencia ins-talada, pero su produccin la potencia instantnea- tendr la variabilidad del viento. La distribucin geogrfica de los parques elicos puede atenuar este efecto pero no eliminarlo. La poten-cia de las plantas fotovoltaicas seguir la variacin diaria, esta-cional y climtica de la luz solar. La energa a partir de biomasa depender de la disponibilidad de los residuos de la actividad agroforestal que en parte la sustentan. El sistema elctrico debe ser entonces capaz de suministrar e incluso absorber en cada momento la diferencia entre lo que suministran estas fuentes y lo que demanda el consumo. Para esto debe disponer de plantas de generacin capaces de entrar en servicio en cualquier situa-cin y regular su aporte rpidamente.Las centrales hidrulicas pueden cumplir este rol, pero no son suficientes y estn sujetas a la disponibilidad fuertemente va-riable de agua.Las otras centrales generadoras aptas para la funcin son las ba-sadas en turbinas de gas. UTE dispone ya de mquinas de este tipo alimentadas con gasoil. Sin embargo, para hacer frente a los requerimientos del nuevo sistema de generacin en desarrollo ya descrito es necesario resolver dos problemas. En primer lugar, por razones econmicas el aumento de capacidad de generacin de este tipo debe basarse en unidades de alto rendimiento. En ese sentido est en marcha la incorporacin de una planta de 540 MW de ciclo combinado. Esta planta consiste en 2 turbinas de gas que convierten parte del calor generado por el combusti-ble en electricidad. Parte del calor restante se emplea para gene-rar vapor con el cual se impulsa una tercera turbina, que genera electricidad sin aporte adicional de combustible. Se obtiene un mayor rendimiento, es decir ms energa elctrica para la mis-ma cantidad de combustible. En segundo lugar se debe elegir el combustible adecuado. Es aqu que el gas natural entra en esce-na: es un combustible fsil pero no es un derivado del petrleo como el gasoil, su explotacin en el mundo est en expansin, su precio por unidad de calor producido es sustancialmente ms bajo que el del gasoil y las mquinas que lo emplean tienen me-nos desgaste que al emplear gasoil. Adems, por su composicin qumica, su quema produce mucho menos dixido de carbono uno de los gases responsables del efecto invernadero- que to-dos los derivados del petrleo, por lo tanto es el combustible de menor impacto ambiental. La planta regasificadora, adems de producirlo, juega un papel fundamental para poder tener el gas cuando se necesite: posibilita obtenerlo de distintos orgenes sin estar atado a un proveedor, y su capacidad de almacenamiento, comparable en energa al lago del Rincn del Bonete lleno, oficia de seguro para el abastecimiento de la demanda.

  • GAS SAYAGO - 11

    El arribo del gas natural licuado al Uruguay, abre un importante abanico de posibilidades de desarrollo. Disponer de una fuente confiable de gas natural, adems de tener un precio acorde al mercado internacional levanta muchas de las barreras que han hecho difcil la introduccin del gas natural en la matriz energtica de Uruguay.

    El gas natural puede ser utilizado en numerosas aplicaciones industriales, como generacin de vapor, coccin de productos cermicos, secado directo, tratamientos trmicos, calefaccin, industria alimenticia, etc.

    Desde el punto de vista ambiental, produciendo la misma cantidad de energa la emisin de dixido de carbono (CO2) de la combustin del gas natural es 25% menor a la del fuel oil y 45% menos que la del carbn. Adicionalmente el Gas Natural no contiene azufre ni otros contaminantes por lo cual es un combustible muy conveniente cuando se trata de minimizar el impacto ambiental que puede generar. Esta caracterstica de sus gases de combustin facilita la recuperacin de calor residual de los mismos aumentando la eficiencia energtica.

    Desde el punto de vista operativo ofrece mejoras en la calidad del producto obtenido en aplicaciones de combustin directa, mejores rendimientos energticos ya sea mediante su utilizacin en cogeneracin o calderas de condensacin e importantes ahorros de costos de mantenimiento por la simplicidad del equipamiento.

    En principio el gas natural va ser utilizado por consumidores residenciales, pequeos comercios, pequeas y grandes industrias. Hay un gran potencial de crecimiento del consumo de gas natural en todo el pas. En primer lugar se desarrollar su utilizacin en las reas actualmente abastecidas por gasoductos y a continuacin podr utilizarse para el suministro a departamentos hoy no abastecidos en funcin de la demanda que se pueda desarrollar.

    Debido a la combustin limpia del gas natural, este se ha desarrollado en muchas ciudades en el mundo que han logrado mejorar la calidad del aire que se respira en ella. Siguiendo estas tendencias se incrementar el consumo de gas natural, a medida que aumente la demanda de los ciudadanos por mejorar la calidad del aire.

    Otro mercado de fuerte crecimiento a nivel mundial es el del gas como combustible vehicular. Es conocido el desarrollo que este uso ha tenido en Argentina y el que est teniendo en Bolivia y Per. El uso del gas como combustible

    para las flotas de transporte colectivo y taxis, que actualmente operan con gas oil, es muy conveniente y recomendable dado las bondades ambientales que presenta el gas frente a otros combustibles fsiles como el gas oil que genera problemas de particulado de CO2 en la atmsfera.

    En el caso de transportes de largo recorrido, se puede desarrollar lo que se denomina corredores, o sea estaciones de servicio distribuidas a lo largo de un recorrido de gran trnsito, lo que permite el transporte de cargas o pasajeros fuera del lmite de las ciudades. Esto ya se ha implementado por ejemplo de Crdoba a Buenos Aires.

    En Estados Unidos se est desarrollando

    el mercado del trasporte de carga con gas natural licuado, ya que el precio equivalente del gas natural respecto al gas oil es la mitad. Si bien es prematuro considerar este servicio en el pas, es una muestra de la diversificacin de opciones que se dan en el mercado automotriz.

    Otro novedoso uso del gas natural, que se concretar a la brevedad, es como combustible para el transporte martimo. Un claro ejemplo es el nuevo fast ferry de la empresa Buquebus. Este catamarn de 99 metros que opera con gas natural licuado, fue construido por el astillero australiano Incat, est actualmente en servicio y es uno de los ms rpidos del mundo.

    POTENCIALIDADES DEL GNL COMO COMBUSTIBLE

  • - GAS SAYAGO 12

    CADENA INTEGRADA DE GAS NATURAL LICUADOUn proyecto de introduccin de GNL en la matriz energtica implica un proceso complejo tanto desde el punto de vista tcnico as como del comercial. El proyecto debe tener en cuenta todos los aspectos de la cadena: provisin del GNL por un productor, el transporte martimo de la carga de GNL a las unidades de regasificacin y, finalmente, la venta, distribucin y uso del gas, ya sea como gas natural o bajo alguna forma de energa (fundamentalmente electricidad).En el Uruguay, la introduccin de gas natural est pensada principalmente para robustecer la generacin de electricidad, en la operacin de las unidades trmicas existentes y en construccin, en situaciones en que la produccin de energas renovables no tiene lugar por aspectos climticos (falta de agua en las represas, falta de viento, etc.) y para garantizar el abastecimiento de gas con mejores tarifas a consumidores residenciales, comerciales e industriales.

    ENERGIA

    ENERGIA

    GAS NATURALLICUADO

    GAS NATURALLICUADO

    Terminal regasificadora

    Tratamiento

    Transporte

    Planta delicuefaccin

    Extraccindel gas natural

    Industrias Hogares

    Gas natural

    GAS NATURAL

    GAS NATURAL

    GAS NATURAL

    Estacin generadora de energa

    Pequeas industrias

    Centros comerciales

  • GAS SAYAGO - 13

    RELACIONAMIENTO CON LA COMUNIDAD LOCALGas Sayago es una empresa de propiedad pblica, que por su carcter de em-prendimiento gubernamental nace con firmes convicciones en cuanto a la maximizacin de los beneficios del proyecto para la sociedad, y de enmarcar al proyecto dentro de principios de gestin ambiental sustentable, desarrollo pro-ductivo local, desarrollo de cadena de valor, y responsabilidad social. Gas Sayago ha realizado un profundo diagnstico social del rea de influencia, identificando los temas de inters y preocupacin en relacin con el proyecto, para definir polticas y acciones de gestin que orienten a la terminal regasificadora como un actor perteneciente a la zona y potenciador del desarrollo local.

    El proyecto ha desarrollado numerosas instancias de comunicacin y dilogo con las comunidades involucradas, en lnea con una poltica de la ms amplia transparencia y rendicin de cuentas.

    Entre abril y setiembre del corriente ao Gas Sayago desarroll talleres de infor-macin del Proyecto GNL del Plata, con diferentes grupos de vecinos, organiza-dos o no, autoridades vecinales y en todo lugar que se solicit la presentacin del proyecto. En estas diversas instancias se recogieron una gran cantidad de consultas que fueron contestadas y adems tomadas en cuenta para tomar de-cisiones respecto a determinados aspectos del proyecto.

    El proyecto se compromete a desarrollar una actitud proactiva en conocer las inquietudes y dudas de la ciudadana y de los actores sociales interesados, y a brindar respuestas y definir medidas de gestin a las inquietudes y planteos que tengan vinculacin directa con sus operaciones.

    Las obras para la escollera, en la etapa de construccin, generarn un pico de empleo de aproximadamente unos 400 operarios, la duracin estimada de la obra es de 19 meses. Adems debe considerarse unos 150 empleos para la construccin de los gasoductos subacutico y terrestre que deben crearse para conectar la terminal con el gasoducto existente. Gas Sayago ha requerido al adjudicatario de las obras de construccin de la escollera la priorizacin de la contratacin de mano de obra local, y lo mismo har con el adjudicatario de la construccin del gasoducto, cuando el mismo est definido.

    Gas Sayago articula con instituciones pblicas y privadas la generacin de alter-nativas de desarrollo local, a partir de la implementacin de servicios ofrecidos por microempresas con mano de obra local. Adems, se prev que se desarrollen alternativas de generacin de puestos de trabajo adicionales en rubros existen-tes como seguridad, transporte, limpieza, etc.

    Consciente de su responsabilidad de velar para que sus actividades no afecten a las comunidades en su rea de influencia, el proyecto ha instalado una oficina de atencin ciudadana, la Casa de Gas Sayago, localizada inicialmente en Vctor Hugo 3525, Santa Catalina, para atender todas las consultas y planteos que las distintas actividades del proyecto puedan motivar. Esta oficina comenzar a operar formalmente en el mes de noviembre. En sintona con la poltica de buen vecino que el proyecto se plantea, Gas Sayago ha estado respondiendo a solicitudes de apoyo de instituciones y organizaciones con anclaje local, para la mejora de infraestructura social orientada a la implementacin de programas juveniles.

    Adems de la recepcin de consultas y planteos individuales o grupales, tam-bin se participar en instancias de coordinacin territorial con organismos e instituciones que operan en la zona dentro del marco de Responsabilidad Social Empresarial, con el fin de contribuir al desarrollo social de la comunidad local. En esta lnea, Gas Sayago desde el comienzo del proyecto, se encuentra traba-jando en el desarrollo de un plan de gestin social, en articulacin con actores institucionales y sociales relevantes, para agendar los temas emergentes a nivel local, como por ejemplo Instituto del Nio y el Adolescente del Uruguay (INAU)para la prevencin de la violencia sexual infantil, el Ministerio de Desarrollo social (MIDES) para identificar y promover alternativas de desarrollo produc-tivo local, y la Intendencia de Montevideo, con el fin de contribuir a realzar el desarrollo de los espacios costeros de recreacin. Esta gestin social se ver fortalecida por el monitoreo social del proyecto, a travs de la Comisin de Se-guimiento establecida por la DINAMA que observar el desempeo ambiental del proyecto. Esa comisin ser presidida por el Ministerio de Vivienda Ordena-miento Territorial y Medio Ambiente y participarn el Ministerio de Desarrollo social, Industria, Salud Pblica, el INAU, la Intendencia de Montevideo, el Muni-cipio A y organizaciones barriales.

    Gas Sayago es una empresa de propiedad pblica, que por su

    carcter de emprendimiento gubernamental nace con firmes

    convicciones en cuanto a la maximizacin de los beneficios del

    proyecto para la sociedad, y de enmarcar al proyecto dentro

    de principios de gestin ambiental sustentable, desarrollo

    productivo local, desarrollo de cadena de valor, y responsabilidad

    social.

    El proyecto ha desarrollado numerosas instancias de comunica-

    cin y dilogo con las comunidades involucradas, en lnea con una

    poltica de la ms amplia transparencia y rendicin de cuentas.

    EQUIPO GAS SAYAGOUTE y ANCAP conformaron la empresa Gas Sayago S.A., cuyo cometido ser llevar adelante el proyecto GNL del Plata Terminal de Recepcin y Regasificacin.

  • - GAS SAYAGO 14

    PROTECCIN DEL AMBIENTELa terminal operar bajo los ms exigentes estndares de calidad ambiental a nivel mundial, utilizando tecnologa de ltima generacin, la que ha sido aplicada con xito en Asia, Europa y Amrica. El gas natural es el combustible ms amigable ambientalmente en relacin con otros combustibles fsiles como el carbn o el petrleo. Las emisiones por la combustin de gas natural presentan menor emisin de contaminantes y menores volmenes emitidos de CO2. Por tanto la sustitucin de otros combustibles fsiles por el gas natural representa un impacto positivo sobre los objetivos ambientales de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, material particulado y otros compuestos. El proyecto ha recibido la Autorizacin Ambiental Previa, otorgada por el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente a travs de la Direccin Nacional de Medio Ambiente (Dinama), a partir de la elaboracin de un profundo estudio de impacto ambiental, que ha sido incluso reconocido por la Universidad de la Repblica como de muy alto nivel tcnico

    La unidad flotante de almacenamiento y regasificacin (el barco regasificador), especialmente construido para la terminal, con tcnologas de ltima generacin, asegurar el suministro de gas natural de acuerdo a las necesidades del pas.La regasificadora contar con motores de alta eficiencia, asegurando muy bajas emisiones, y de gran flexibilidad de configuracin para las operaciones. La unidad en su conjunto aplica sistemas de gestin ambiental ajustados a las regulaciones ambientales internacionales ms estrictas. Cuenta con los sistemas de control y seguridad ms modernos, brindando las mximas condiciones de seguridad y eficiencia de las operaciones. El sistema de regasificacin cuenta con alta flexibilidad en las operaciones, garantizando el suministro de gas natural.

    SEGURIDAD La industria del GNL es una industria madura con 50 aos de experiencia, de comprobada efectividad, con estndares muy buenos que se reflejan en las estadsticas que no muestran incidentes graves en terminales de ese estilo. La Terminal de importacin (regasificacin) de GNL est diseada con mltiples niveles de proteccin y debe cumplir con rigurosas regulaciones de seguridad. Est equipada con sistemas de contencin de derrames, sistemas de automticos de extincin de incendios, detectores de gas, fuego, temperaturas bajas y altas, y niveles de GNL, alarmas de humo, gas y llama, sistemas automticos y manuales de corte inmediato de operaciones, sistemas de contencin de derrames, sistemas de vigilancia por video, y personal altamente capacitado. La unidad de regasificacin es un equipamiento industrial bien conocido a nivel mundial, cuya funcin es la de operar como intercambiador de calor, que desarrolla un proceso fsico relativamente simple de calentamiento del gas lquido para convertirlo a su estado gaseoso, a partir de una fuente de calor (en este caso agua de mar, que no entra en contacto con el producto, solo sufre un leve descenso de temperatura en la zona de descarga). Las medidas de seguridad se han extremado, al punto que la planta est localizada de modo de asegurar que, an en escenarios altamente improbables de incidente operativo, las comunidades cercanas no se vean afectadas por estos. A modo de ejemplo, la terminal regasificadora que se encuentra frente a las costas de Rio de Janeiro se encuentra a 1,5 km de los hogares ms cercanos, mientras que la terminal Punta Sayago estar a no menos de 2,5 km de la urbanizacin ms cercana. Hay terminales de GNL en zonas portuarias de Blgica, Francia, Espaa, Turqua, Estados Unidos, Japn, Repblica Dominicana, Taiwan, Brasil, etc. El registro histrico para instalaciones de GNL indica una larga historia de operacin de terminales de GNL sin afectacin de los pobladores de

    las reas urbanas ms cercanas (debido al uso de tecnologa de avanzada y con altos estndares de seguridad). Los estudios de riesgo permiten prever que bajo ningn escenario se afectar a las poblaciones cercanas. Si bien la terminal regasificadora como tal es un elemento nuevo en la vida del pas, considerada en su conjunto, sus componentes individuales tienen histrica presencia en el pas. Existen actualmente dos gasoductos operando en el pas, que tienen tanto com-ponentes subacuticos como terrestres. El Gasoducto Cr. Federico Slinger (Gasoducto

    del Litoral) entr en operacin en 1998, es operado por ANCAP y cruza el ro Uruguay desde Argentina por el puente Paysand-Coln. Tiene una longitud aproximada de 30 kilmetros. El otro Gasoducto existente, Gasoducto Cruz del Sur, comenz sus operaciones en noviembre de 2002. Se extiende desde la periferia de la ciudad de Buenos Aires (Punta Lara), ingresando por el balneario Santa Ana (Colonia) hasta la ciudad de Montevideo, y abarcando los departamentos de Colonia, San Jos y Canelones, con una longitud aproximada de 250 kilmetros. La prevencin de accidentes es un estndar de operacin de este tipo de instalaciones, para la que se desarrollan fuertes programas de educacin y capacitacin, tanto a los operarios de las instalaciones como a la comunidad. En cuanto a almacenamiento de hidrocarburos livianos, tampoco es una actividad desconocida para el pas, y ni siquiera para el

    Oeste de Montevideo. El pas ya cuenta con depsitos de almacenamiento de GLP (Gas Licuado de Petrleo, conocido como supergs) en La Teja y La Tablada con varias dcadas de operacin segura. La diferencia principal radica en que los tanques de GLP estn a presin mientras que el almacenamiento de GNL es a presin ambiente, ya que el producto se mantiene lquido a bajsima temperatura (como si estuviera en un termo).

    La construccin de la escollera implica la implementacin de rigurosos planes de gestin ambiental, incluyendo, entre otros aspectos:

    Gestin en obradores Gestin de residuos slidos Movimiento de vehculos y maquinaria Proteccin ambiental Operacin y mantenimiento de embarcaciones Actividades de dragado. Rescate y gestin de material arqueolgico

    Para controlar y evaluar la ejecucin ambientalmente responsable de las actividades de construccin y operacin se har seguimiento a:

    Calidad del agua del Ro de la Plata Calidad de los sedimentos en el rea de influencia Biota acutica Variacin trmica de las aguas en el entorno de la terminal (en la etapa de operacin)

    La industria del GNL es una

    industria madura con 50

    aos de experiencia, de

    comprobada efectividad, con

    estndares muy buenos que se

    reflejan en las estadsticas que

    no muestran incidentes graves

    en terminales de ese estilo.

  • GAS SAYAGO - 15

    COSTOS Y BENEFICIOS ECONMICOS DEL PROYECTO

    ESTUDIO DE RIESGO Gas Sayago llev a cabo en la etapa de estudio de viabilidad a fines del 2012 un estudio de evaluacin de riesgo. ste fue desarrollado por American Bureau of Shipping (ABS), organismo que certifica una gran cantidad de los metaneros del mundo. El estudio identifica todos los posibles accidentes y analiza las consecuencias que podran tener en diferentes circunstancias. Para esto se tienen en cuenta las operaciones que se realizarn, condiciones climticas, probabilidad de presencia de personas en la zona, etc. Un factor clave para la evaluacin de riesgos es que el producto no se almacena bajo presin. Para que el producto salga de su recipiente debe ser bombeado o tendra que haber una ruptura del mismo. La prdida de contenido por ruptura es extremada-mente improbable, gracias a las ca-ractersticas constructivas del barco, que cuenta con un doble casco para alojar los cinco tanques interiores que almacenan el GNL (construi-dos con un material especial para contener GNL). Las rupturas de tan-que no han ocurrido en 50 aos de transporte de GNL, y es improbable que ocurra para la terminal en Punta Sayago por encallamientos o colisio-nes, debido a las reglas de circulacin aislada de los metaneros y al fondo blando (lodo) donde se ubica la ter-

    minal. El metanero solo puede acercarse a la terminal y atracar luego de una inspeccin del mismo, y lo hace controlado por remolcadores, acercndose al muelle a muy baja velocidad. Los escenarios plausibles de prdidas a la atmsfera son dos: la ruptura de una caera de GNL cuando el lquido est siendo bombeado del metanero al FSRU o durante el bombeo en el FSRU desde los tanques al equipo regasificador; y la ruptura de la caera de gas a presin en la entrada al gasoducto subacutico.

    Estos escenarios han sido analiza-dos y en ningn caso la nube in-flamable, el calor por combustin o una onda de presin llegara a afectar la zona costera. Por lo tan-to, no se ha identificado potencial de afectacin a la poblacin. Gas Sayago trabaja sobre la pre-misa de que ningn dao a las per-sonas es aceptable y que todo ac-cidente debe y puede ser evitado. A tal efecto la terminal est dise-ada con las mejores tecnologas disponibles, con las mejores prc-ticas de gestin, con la ms alta capacitacin y especializacin de su personal, las regulaciones ms exigentes, y con los sistemas ms avanzados de seguridad y protec-cin para este tipo de terminales.

    Barco de GNL ingresando a la bahia de Guanabara para abastecerla terminal regasificadora de Ro de Janeiro, Brasil.

    El proyecto GNL del Plata tiene varios componentes: la construccin de una escollera y muelles de atraque, el arrendamiento de un buque tanque regasificador (que almacena GNL y lo regasifica a medida que se necesita), la construccin de un gasoducto subacutico y otro terrestre que permiten la conexin con la red de gasoductos existente en el pas y las obras de dragado necesarias para el ingreso de los buques que proveen el GNL.

    Mientras que la construccin de los nuevos gasoductos y el dragado de apertura estarn directamente a cargo de Gas Sayago, el resto de la obra ser responsabilidad de GDF-Suez. Esta ltima deber construir la escollera y los muelles, arrendar y operar el buque tanque regasificador y realizar el mantenimiento de todas las instalaciones. La operacin de la terminal, tanto para la recepcin del GNL como par el despacho del gas, se realizar de acuerdo a las indicaciones de Gas Sayago, UTE y ANCAP. Por este concepto GDF-Suez recibir un pago mensual de 14 millones de dlares.

    El repago de todas estas inversiones y costos de funcionamiento ser realizado por UTE y ANCAP, a travs de Gas Sayago, a partir de que la planta se encuentre operativa.

    Al cabo de 15 aos culmina el contrato con GDF-Suez y la escollera y el muelle pasarn a ser propiedad de UTE y ANCAP. A partir de ese momento, Gas Sayago pasar a arrendar y operar directamente el buque tanque regasificador por un perodo de 5 aos ms, lo que podr extenderse por otros 5 aos.

    El proyecto permitir reducir el costo del gas para hogares e industrias y el de generacin elctrica. El beneficio econmico neto para el pas, descontados todos los costos e inversiones, supera los mil millones de dlares a lo largo de todo el proyecto.

  • - GAS SAYAGO 16

    UNA OBRA QUE PONE A URUGUAY EN LA VANGUARDIA ENERGTICA

    Marta Jara, Gerente General de Gas Sayago

    El 1 de octubre se firm el acuerdo definitivo entre Gas Sayago propiedad de UTE y ANCAP- y la empresa fanco-belga GDF Suez para la construccin de la planta regasificadora, una obra que requiere, adems, la construccin de un nuevo gasoducto y el dragado del Ro de la Plata. El proyecto da respuesta a la necesidad de ms y mejor energa para la produccin y el consumo residencial y coloca a Uruguay a la vanguardia en las polticas de diversificacin de la pro-duccin de energa en la regin.

    A nivel personal, qu significa para usted estar al frente de este proyecto?Cada jornada que empieza me felicito por haber tomado la decisin de su-marme a este proyecto. Siempre me apasion mi trabajo y ahora tengo la oportunidad de hacerlo con un pro-psito mayor: el de poder contribuir a concretar la visin de largo plazo de la poltica de Estado para el sector, con la que me identifico en lo personal. Este proyecto pone al pas en la vanguardia en la regin, tanto en los objetivos que persigue como en el proceso de pla-neamiento estratgico. Considero un privilegio el que me hayan permitido participar y que las autoridades me hayan honrado con su confianza. Qu evaluacin hace de a las etapas ya cumplidas?Todos los proyectos empiezan cuando se identifica una necesidad u oportu-nidad. A partir de ese momento se ge-neran y evalan distintas alternativas para cumplir con el objetivo plantea-do. A esa altura sabemos el qu pero falta definir el cmo. El camino que hay que recorrer para arribar a una de-finicin clara es largo, pero es necesa-rio cumplir estas etapas, en las que se obtiene y valida mucha informacin bsica y se toman las decisiones fun-damentales de localizacin, tecnolo-ga, escala, etc.

    Hemos justamente llegado al final de esta etapa de definicin, lo que nos permite afirmar con confianza que he-mos seleccionado la alternativa ms conveniente. Esto lo hemos logrado gracias a la participacin en el proceso competitivo de empresas internacio-nales que han presentado propuestas muy diferentes, y a nuestro propio trabajo, en consulta con numerosos expertos en materia hidrulica, suelos, etc. En los ltimos meses, una vez adjudi-cado el proyecto a GDF Suez, hemos volcado los recursos a afinar an ms el concepto ganador. Como ejemplo, optamos por un solo almacenamiento para el gas licuado en lugar de dos uni-dades de menor tamao, lo que nos permite ser ms eficientes.

    En qu etapa est el proyecto actual-mente? Cundo finalizan las obras y cundo comienza la operacin? Estamos por entrar en la etapa de eje-cucin. En esta etapa ya no se analizan opciones, sino que el esfuerzo se con-centra en ejecutar con precisin lo que ya se ha optimizado al mximo. Las obras finalizan a los dos aos aproxi-madamente y la operacin comienza en junio del 2015.

    Qu pasa cuando GDF-Suez tome el control de las obras? Cul es el rol de Gas Sayago en esta etapa?GDF-Suez ejecuta la parte de mayor materialidad del proyecto GNL del Plata, que es el diseo, construccin y operacin de la terminal. Pero hay otras dos partes en este proyecto: el dragado del canal de acceso a la es-collera, que es propiedad de la ANP aunque lo gestionar Gas Sayago, y el gasoducto de interconexin que unir la planta con el Gasoducto Cruz del Sur. Todas las actividades deben estar muy bien coordinadas y esa responsa-bilidad es de Gas Sayago. Las obras de dragado ya han comenzado, a cargo de la empresa china Shanghai Dredging Company y el gasoducto est siendo diseando por la consultora italiana RINA-Techfem. Gas Sayago se encuen-tra en el proceso de licitacin para su construccin y as poder comenzar las obras a principios del 2014.

    Cul ser el rol de Gas Sayago luego de que la obra est terminada y la ter-minal est funcionando? Gas Sayago tiene los derechos de uso de la terminal para que sta sea uti-lizada exclusivamente por UTE y AN-CAP. Asimismo, Gas Sayago llevar a cabo la administracin del contrato con GDF Suez, la contabilidad del pro-ducto, la coordinacin de la recepcin y entrega del mismo, y la gestin de futuros proyectos asociados que se desarrollen a partir de esta nueva in-fraestructura, como eventualmente el despacho de GNL para buques o bar-cazas.

    Cules son las prximas etapas?Ya otorogada la Autorizacin Ambien-tal Previa podemos dar comienzo a las obras. Luego acompaaremos toda la etapa de construccin de la termi-nal, velando por que se cumplan la calidad y los plazos comprometidos. Continuaremos adems gestionando el dragado y el diseo y construccin del gasoducto de interconexin. En la fase pre-operativa tambin se desa-rrollarn todos los protocolos para la operacin. Este ltimo no ser un tra-bajo menor, ya que esta ser la prime-ra instalacin de este tipo en el pas. Estamos ya trabajando en ese sentido con las distintas autoridades, desde la Direccin Nacional de Energa hasta la Prefectura Nacional Naval.

    Cul es la evaluacin general de todo el trabajo hasta el momento? Cmo est trabajando el equipo de Gas Sa-yago?No tengo reparos en afirmar que es-tamos haciendo las cosas bien, por-que no es una afirmacin sobre mi propio trabajo, sino sobre el trabajo de un equipo que se viene armando desde hace ya un par de aos y que se extiende a travs del sector ener-ga e infraestructura con apoyo de la Universidad de la Repblica y nume-rosas instituciones nacionales. Com-paro este proyecto con desarrollos parecidos en pases que cuentan con mayores recursos y experiencia y creo que lo estamos haciendo con una agi-lidad y un pragmatismo destacados, a la vez que con una gran prolijidad institucional y utilizando recursos de nivel mundial.

    GAS SAYAGO COORDINA LAS OBRAS DE LA PLANTA DE REGASIFICACIN, EL NUEVO GASODUCTO Y EL DRAGADO DEL RO DE LA PLATA

    DESDE 2012 MARTA JARA EST AL FRENTE DE GAS SAYAGO. ES INGENIERA QUMICA DE PROFESIN Y POSEE MS DE 20 AOS DE EXPERIENCIA EN EL SECTOR ENERGA, ESPECIALIZNDOSE EN LA INDUSTRIA DEL GAS NATURAL LICUADO. ES URUGUAYA, PERO LA MAYOR PARTE DE SU VIDA TRANSCURRI EN EL EXTERIOR TRABAJANDO PARA LA FIRMA GLOBAL SHELL. PARTICIP EN EL DESARROLLO DE LA PRIMERA REGASIFICADORA EN AMRICA LATINA EN ALTAMIRA, MXICO, PARA LUEGO DIRIGIR EL CONSORCIO QUE LA OPERABA Y ADMINISTR LOS INTERESES DE SHELL EN LA TERMINAL REGASIFICADORA DE BAJA CALIFORNIA. FUE SELECCIONADA POR EL DIRECTORIO DE GAS SAYAGO PARA CONDUCIR ESTE PROYECTO.