Planteamiento Sobre La Legislación Ambiental

8/18/2019 Planteamiento Sobre La Legislación Ambiental

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Planteamiento sobre la legislación ambiental

La historia de la Legislación ambiental en América latina la podemos resumiren tres grandes periodos: Un primer periodo que va desde la época

Republicana, hasta la declaración de Estocolmo en la Conferencia sobre edio!umano en "#$% el cual se caracteri&a por introducir pie&as Legislativas queaunque no conten'an una dimensión ambiental relevante si contemplabaninstrumentos que en alg(n grado aseguraban el control, mane)o administraciónde lo que se llamaba recursos naturales*El segundo periodo lo inaugura la conferencia de Estocolmo en donde se lograuna convocatoria universal de los Estados entorno al reconocimiento de lanecesidad de implementar pol'ticas ambientales, + fundamentalmente marca un hito histórico en al medida en que es un instrumento que reconoce de unamanera planetaria el erecho a un ambiente sano, lo cual es una gran pie&adel erecho internacional + se podr'a decir que es en este momento es dondeempie&a a surgir el reconocimiento de los derechos ambientales cu+a

titularidad esta en cabe&a de los seres humanos*Es a partir de esta declaración donde se empie&an a promulgar código +declaraciones en el continente* En este conte-to se distingue Colombia, queinaugura este segundo periodo de la historia legislativa en América con lapromulgación de nuestro Código Ambiental*.odr'amos decir, entonces, que este segundo periodo se caracteri&a por unreconocimiento al derecho al ambiente sano, por los intentos legislativos devarios pa'ses por crear cuerpos normativos coherentes, le+es arco, CódigosAmbientales, + también por una tendencia a la in/ación legislativa en materia ambiental sin ne-o alguno con la cultura legal ambiental*El tercer periodo podr'amos situarlo a partir de la eclaración del reporte de laComisión undial de edio Ambiente + esarrollo en "#0$, en el se producen

intentos, m1s discursivos que legales de reencauchar este concepto ido endesgracia del 2desarrollo2 pero en donde por fortuna se hacen reconocimientosde la relación que hab'a entre inequidad social, inequidad internacional +deterioro ambiental, + es aqu' donde aquellos pa'ses con ausencia de unatradición legal en esta materia consagraron en sus te-tos constitucionales losderechos ambientales3 4uestro pa's no es a)eno a todo este fenómeno, como+a di)imos es en la le+ %5 de "#$5 donde se intenta por primera ve& recogerestos planteamientos ambientales 6código ambiental7, adem1s como la le+ #de "#$# + el decreto le+ %0"" de "#$8 que tratan la materia, pero solamentefue hasta "##" donde le damos un rango de constitucionalidad a la proteccióndel medio ambiente*En la Constitución del #" encontramos que en b(squeda de esta protecciónambiental se establece facultades o atribuciones legislativas e impositivastanto a epartamentos, unicipios + corporaciones llegando incluso a e-pedirnormas ambientales a través de la 9gura de la descentrali&ación, estos entesen b(squeda de esta protección crea mecanismos de control ambiental parahacer efectivos los 9nes que le seala el Estado un e)emplo de ello es lalicencia Ambiental la cual constitu+e el instrumento mas importante de controlambiental pero no el (nico que estas utili&an, e-iste en el Código de Recursos4aturales Renovables los permisos, concesiones o autori&aciones como

http://www.monografias.com/Historia/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/bloques-economicos-america/bloques-economicos-america.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/orat/orat.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/control/control.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/administracion-y-gerencia/administracion-y-gerencia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/refrec/refrec.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/poli/poli.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/marca/marca.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/medio-ambiente-venezuela/medio-ambiente-venezuela.shtmlhttp://www.monografias.com/Derecho/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/eticaplic/eticaplic.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/verpro/verpro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/lamateri/lamateri.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/quentend/quentend.shtml#INTROhttp://www.monografias.com/trabajos15/medio-ambiente-venezuela/medio-ambiente-venezuela.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/desorgan/desorgan.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/teca/teca.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/consti/consti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/debu/debu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/bloques-economicos-america/bloques-economicos-america.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/orat/orat.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/control/control.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/administracion-y-gerencia/administracion-y-gerencia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/refrec/refrec.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/poli/poli.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/marca/marca.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/medio-ambiente-venezuela/medio-ambiente-venezuela.shtmlhttp://www.monografias.com/Derecho/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/eticaplic/eticaplic.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/verpro/verpro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/lamateri/lamateri.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/quentend/quentend.shtml#INTROhttp://www.monografias.com/trabajos15/medio-ambiente-venezuela/medio-ambiente-venezuela.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/desorgan/desorgan.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/teca/teca.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/consti/consti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/debu/debu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtmlhttp://www.monografias.com/Historia/index.shtml


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mecanismos de control para el uso + aprovechamiento de los recursosnaturales renovables3 el agua, el aire + los bosques son los principaleselementos que est1n sometidos a este tipo de control*El ob)eto de nuestro estudio se centra espec'9camente en la repercusión deciertas &onas industriales a nivel ambiental + el control de las mismas por partede los entes gubernamentales + su impacto en la comunidad teniendo en

cuenta la regulación )ur'dica que estas entidades descentrali&adas reali&anacerca de la materia, haciendo énfasis en el agua + en el aire*El código de recursos naturales Art* " dice que la preservación + mane)o de lasaguas son de 2utilidad publica e interés social2, las normas del código queregulan la utili&ación de este recurso son los Arts* 0; a 00, #0, ##, ";< + ""0,relativos a servidumbre de aguas, los arts ""# a "5", sobre las hidr1ulicas3 "5%a "8=, uso, conservación + prevención de aguas3 "8< + "8$, usos mineros, "80aguas lluvias, "8# a "=8 aguas subterr1neas, "== a "=$ administración deaguas + sus cauces, "=0 a "


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"l )ereco *mbiental ace re$erencia en realidad a varios tópicos# la protección de lanaturaleza# o recursos naturales renovables# la contaminación# el ordenamiento territorio#entre otros# que van asta lo internacional( "l presente trabajo pretende plantear algunasideas no acabadas# ' muco menos agotadas# sobre temas puntuales que consideramos degran trascendencia para nosotras ' el medio en el que nos desenvolvemos# especí$icamente

por estar ubicado en nuestro espacio territorial ' ser de alg+n modo un $actor que repercutedirectamente en nuestras vidas(

Por consiguiente nuestro inter,s primordial no es otro que contribuir al conocimiento 'di$usión de la legislación ambiental ' la aplicación de la misma en relación con lasempresas industriales de la ona Metropolitana de Bucaramanga para de alg+n mododenunciar el impacto ambiental que las mismas producen o acarrean# aciendo re$erencia alos instrumentos de control ambiental# aquellos que son utilizados por la administración# esto supone de la autoridad para levantar una proibición e.istente sobre las que de una uotra $orma a$ectan intereses colectivos(

Por otra parte# el medio ambiente no puede ser tratado sin tocar el tema de la participaciónciudadana# pues aquel va al centro mismo de los principios democr&ticos ' adem&s sonestos /los ciudadanos0 quienes se ven a$ectados dilectamente por todo aquellos $actorescontaminantes ' por las decisiones que el estado toma en relación con estos( 1in embargo#a' que tener en cuenta que la legislación *mbiental Colombiana es rica en instrumentosde participación ciudadana que de alguna manera garantizan su protección# ' es allí precisamente donde acemos ,n$asis al uso mismo que los ciudadanos est&n aciendo deestos medios o recursos de protección(

2ambi,n es preciso determinar que clase de empresas industriales encontramos en estaona 3ndustrial del Área Metropolitana de Bucaramanga para llegar a concluir cuales deellos son los que generan un ma'or e$ecto contaminante ' que de esta $orma ' sirva de baseen posteriores estudios sobre contaminación ambiental(

"s lamentable que los valores m&s importantes tales como la vida# la naturaleza# la verdad#la justicia ' la cultura# al momento de ser contrastados con intereses menos importantes pero m&s densos como puede ser un negocio lucrativo# son asta su negación( "slamentable pero es la verdad% en cualquiera disputas que sacuden nuestra sociedad# la población civil ' la son siempre las grandes perdedoras(

"s por este motivo nuestro gran inter,s en concientizar de alguna $orma a la comunidad 'dem&s estamentos e incluso a las mismas empresas industriales de gran importancia que sele debe dar al medio ambiente ' su conservación(

http://www.monografias.com/trabajos10/contam/contam.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/contam/contam.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/el-trabajo/el-trabajo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/el-trabajo/el-trabajo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/epistemologia2/epistemologia2.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/epistemologia2/epistemologia2.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/impac/impac.shtmlhttp://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/index.shtmlhttp://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos2/rhempresa/rhempresa.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos32/participacio-ciutadana-tecnologies-informacio-comunicaci/participacio-ciutadana-tecnologies-informacio-comunicaci.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos32/participacio-ciutadana-tecnologies-informacio-comunicaci/participacio-ciutadana-tecnologies-informacio-comunicaci.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/etic/etic.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/medios-comunicacion/medios-comunicacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos901/debate-multicultural-etnia-clase-nacion/debate-multicultural-etnia-clase-nacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/contaminacion-ambiental/contaminacion-ambiental.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/contaminacion-ambiental/contaminacion-ambiental.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/nuevmicro/nuevmicro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/hanskelsen/hanskelsen.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/sociedad/sociedad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/explodemo/explodemo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/contam/contam.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/el-trabajo/el-trabajo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/epistemologia2/epistemologia2.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/impac/impac.shtmlhttp://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos2/rhempresa/rhempresa.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos32/participacio-ciutadana-tecnologies-informacio-comunicaci/participacio-ciutadana-tecnologies-informacio-comunicaci.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos32/participacio-ciutadana-tecnologies-informacio-comunicaci/participacio-ciutadana-tecnologies-informacio-comunicaci.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/etic/etic.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/medios-comunicacion/medios-comunicacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos901/debate-multicultural-etnia-clase-nacion/debate-multicultural-etnia-clase-nacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/contaminacion-ambiental/contaminacion-ambiental.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/nuevmicro/nuevmicro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/hanskelsen/hanskelsen.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/sociedad/sociedad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/explodemo/explodemo.shtml


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&. ob'eti(os )e la legislación ambiental&.* +ENERAL

"valuar la legislación e.istente entorno a la regulación de los desecos que emite la ona3ndustrial del Área Metropolitana de Bucaramanga# su verdadera aplicación teniendo encuenta la repercusión jurídico-social que genera(

&.2 E$PEC,FICO$

• *nalizar el desarrollo de la legislación ambiental para las empresas industriales(

• )eterminar que clase de empresas industriales se encuentran ubicadas en la zona3ndustrial del Área Metropolitana de Bucaramanga(

• 3ndagar las clases de repercusiones que se presentan en la comunidad comoconsecuencia de la actividad de estas empresas 3ndustriales(

• "stablecer que tipos de acciones a entablado la comunidad en contra de estasempresas industriales(

http://www.monografias.com/trabajos4/acciones/acciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/acciones/acciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/acciones/acciones.shtml


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LEGISLACIÓN AMBIENTAL4a legislación ambiental o dereco ambiental es un complejo conjunto de tratados#convenios# estatutos# reglamentos# ' el dereco com+n que# de manera mu' amplia#

$uncionan para regular la interacción de la umanidad ' el resto de los componentes bio$ísicos o el medio ambiente natural# acia el $in de reducir los impactos de la actividadumana# tanto en el medio natural ' en la umanidad misma(

"l tema puede ser dividido en dos &reas principales5 control de la contaminación ' laremediación# ' conservación de los recursos ' la gestión( 4as le'es que tratan con lacontaminación son a menudo medios de comunicación limitados 6 es decir# pertenecen sóloa un solo medio ambiental# como el aire# el agua /'a sean aguas super$iciales# aguassubterr&neas o los oc,anos0# suelo# etc 6 ' controlan tanto las emisiones de contaminantesen el medio ambiente# así como la responsabilidad por e.ceder las emisiones permitidas '

la responsabilidad de la limpieza(

4as le'es sobre conservación de los recursos ' la gestión se centran generalmente en unsolo recurso 6 por ejemplo# los recursos naturales como los bosques# 'acimientos mineraleso animales# o m&s recursos intangibles tales como las zonas especialmente esc,nicas o lossitios de alto valor arqueológico 6 ' proporcionan directrices ' limitaciones sobre laconservación# alteración ' uso de esos recursos( Mucas le'es que no son e.clusivamente7ambientales8 sin embargo# contienen importantes componentes del medio ambiente eintegran las decisiones de política ambiental( 4as le'es municipales# estatales ' nacionalesen materia de desarrollo# uso del suelo ' la in$raestructura son algunos ejemplos(

"l dereco ambiental se nutre de la in$luencia de los principios del ambientalismo#ecología# conservación# administración# responsabilidad ' sostenibilidad( 9especto alcontrol de la contaminación en general# las le'es tienen por objeto /a menudo con distintosgrados de ,n$asis del autor0 proteger ' preservar el ambiente natural ' la salud umana( 4aconservación de los recursos ' las le'es de equilibrio general de gestión /una vez m&s# amenudo con distintos grados de ,n$asis0 tienen como bene$icios la conservación ' la

http://www.dforceblog.com/2009/08/03/legislacion-ambiental-en-mexico-articulo-finalista-concurso-ecologico/http://www.dforceblog.com/2008/05/03/cuidado-del-medio-ambiente/http://www.dforceblog.com/2008/05/03/cuidado-del-medio-ambiente/http://www.dforceblog.com/2008/06/07/contaminacion-en-nuestras-casas/http://www.dforceblog.com/2008/10/20/que-es-ecologia/http://www.dforceblog.com/category/salud-y-alimentacion/http://www.dforceblog.com/2009/08/03/legislacion-ambiental-en-mexico-articulo-finalista-concurso-ecologico/http://www.dforceblog.com/2008/05/03/cuidado-del-medio-ambiente/http://www.dforceblog.com/2008/06/07/contaminacion-en-nuestras-casas/http://www.dforceblog.com/2008/10/20/que-es-ecologia/http://www.dforceblog.com/category/salud-y-alimentacion/


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e.plotación económica de los recursos( )esde una perspectiva económica legislaciónambiental puede ser entendida como interesada en la prevención de las e.ternalidades presentes ' $uturas# ' la preservación de los recursos comunes del agotamiento individual(4as limitaciones ' los gastos que tales le'es pueden imponer sobre el comercio ' los bene$icios no cuanti$icables a menudo /no monetarios0 de la protección del medio

ambiente# an generado ' siguen generando gran controversia(

)ado el amplio alcance del dereco ambiental# no a' una lista totalmente de$initiva de lasle'es ambientales(

La legislación ambiental o derecho ambiental es un comple)o con)unto detratados, convenios, estatutos, reglamentos, + el derecho com(n que, demanera mu+ amplia, funcionan para regular la interacción de la humanidad + elresto de los componentes biof'sicos o el medio ambiente natural, hacia el 9nde reducir los impactos de la actividad humana, tanto en el medio natural + en

la humanidad misma*

LEGISLACION AMBIENTAL

DEFINICIÓN:Significa cualquier ley o reglamento de una Parte, o sus disposiciones, cuyo

propósito principal sea la protección del medio ambiente, o la prevención de unpeligro contra la vida o la salud humana, a través de:i) La prevención, la reducción o el control de una fuga, descarga o emisión decontaminantes ambientales;ii) l control de sustancias o productos qu!micos, otras sustancias, materiales odesechos peligrosos o tó"icos, y la diseminación de información relacionada conello#iii) La protección de la flora y fauna silvestres, incluso especies en peligro dee"tinción, su h$bitat, y las $reas naturales ba%o protección oficial, en el territorio#

&o incluye leyes o reglamentos ni sus disposiciones, directamente relacionadoscon la seguridad e higiene en el traba%o# '(efinición de *&++ - hile)

LEGISLACIÓN AMBIENTALntre las m$s importantes consideramos:Constitución

http://www.dforceblog.com/2008/05/03/cuidado-del-medio-ambiente/http://www.dforceblog.com/2008/05/03/cuidado-del-medio-ambiente/


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onstitución Pol!tica del Per. '/001); ap!tulo 22 (el +mbiente y los3ecursos &aturales +rt# 45 inc#446, 775, 785, 795, 705#

LeyesLey &5 497// Ley eneral del +mbienteLey &5 481/ Ley eneral de 3esiduos

Ley &5 48084 Ley *rg$nica de unicipalidadesLey &5 494< Ley arco del Sistema &acional de estión +mbientalLey &5 494ación y regionali>aciónLey &5 49=0= Ley que regula el cierre de minasLey &5 494/7 Ley de protección al acceso a la (iversidad ?iológica

peruana y los conocimientos colectivos de los pueblos ind!genasLey &5 4948/ Ley que regula los pasivos ambientales de la actividad

mineraLey &5 49481 Ley del Sistema de +creditación de los obiernos

3egionales y LocalesLey &5 49147 Ley que modifica la Ley &5 487=, Ley de Promoción y

(esarrollo de la +cuiculturaLey &5 49


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(ecreto Supremo &5 =/


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@UB E> U4A 4RA ADE4FALG

La norma es el modo como se concibe + e-presa el derecho ambiental, esdecir3 se re9ere a una regla de conducta HobligatoriaI o no, que se proporciona

para un uso racional + sustentable de los recursos naturales + el medioambiente*

@CJ >URKE LA LEK>LACJ4 ADE4FALG

La legislación ambiental surge de la necesidad de responder ante la sociedada los problemas ambientales que se presentan, +a que el hombre de siempreha pretendido dominar la naturale&a* El instruir e inducir al ser humano paraque modere su comportamiento con el 9n de proteger la vida, es tarea de laeducación, pero e-igir ese comportamiento a través de la norma + la coacciónson propios del derecho*

El erecho Ambiental se desarrolló como lógica respuesta a la necesidad dee-plotar los recursos naturales en un marco de racionalidad, aprovechamiento sostenible + protección del ambiente*>u evolución ha sido r1pida + progresiva, incorpor1ndose paulatinamente entodas las ramas )ur'dicas + adquiriendo, a su ve&, autonom'a propia comodisciplina vinculada con casi todas las ciencias*

En s', Fiene su aparición a nivel internacional en el ao "#$% a ra'& de lapromulgación de la eclaración de Estocolmo sobre el edio !umano* >e vedesarrollado por la Carta de la Fierra del ao "#0%, la eclaración de R'o sobreel edio Ambiente + el esarrollo del ao "##% + la reciente eclaración de

ohannesburgo del ao %;;%*


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@CUML E> EL DEF E LA LEK>LACJ4 ADE4FAL N >U> O4ALAE>G

El ob)eto del derecho ambiental est1 destinado a gobernar, ordenar, regular,dirigir la vida humana + sus actos en relaciones con el ambiente*

Las 9nalidades del derecho ambiental son: e9nir los principios mediante los cuales se habr1 de formular, conducir +evaluarla pol'tica ambiental, as' como los instrumentos + procedimientos para suaplicación*

Regular el e)ercicio de las facultades de las autoridades de la Administración.(blica, en materia de conservación del medio ambiente, protección ecológica+ restauración del equilibrio ecológico*

Conservar + restaurar el equilibrio ecológico, as' como prevenir los daos al

ambiente, de manera que sean compatibles la obtención de bene9cioseconómicos + las actividades de la sociedad con la conservación de losecosistemas*

Establecer las medidas de control, de seguridad + las sancionesadministrativas que correspondan, para garanti&ar el cumplimiento + laaplicación de las le+es + de las disposiciones que de ella se deriven*

Regular la responsabilidad por daos al ambiente + establecer losmecanismos adecuados para garanti&ar la incorporación de los costosambientales en los procesos productivos3 + establecer el 1mbito departicipación de la sociedad en el desarrollo + la gestión Ambiental*

@CUALE> >4 LA> CARACFERP>FCA> E LA LEK>LACJ4 ADE4FALG

"* 4FRA>C.L4AR:

>u autonom'a no e-clu+e de ning(n modo su relación con las otras ramas delderecho, pues e-iste entre ella + las dem1s una interrelación, primaria +din1mica*

%* FRA4>C.L4AR:


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En el erecho Ambiental no es su9ciente tomar en cuenta fuentes de ordensocial o económico en un per'odo o momento indicado, puesto que estadisciplina )ur'dica e-ige el aporte o la interacción de otras materias cient'9casque sean capaces de orientarle e ilustrarle en el proceso de comprensión delfenómeno ambiental, con el ob)eto de contar con los elementos ver'dicos que

habr1n de servirle de fundamento para la creación o reforma de nuevasnormas o reglamentaciones de car1cter ambiental*

5* 4AC:

La constante evolución de las ciencias +tecnolog'as + su puesta en pr1ctica, enocasiones tienden a desembocar en unaacción + efectos contaminantes o dedeterioro del medio ambiente, situacioneséstas que obligan a reali&ar una ma+or +

actuali&ada labor legislativa oreglamentaria ambiental, con el 9n decontrarrestar o prevenir sus efectos

negativos*

8* 44QAR N >LAR

>e distingue de otras disciplinas )ur'dicas por la e-istencia de una serie deelementos que le son propios, espec'9cos + distintos de aquellos quecaracteri&an el desarrollo de otras materias normativas + doctrinales*

=* >.ER>J4 4RAFQA:

E-istencia de profusa cantidad de instrumentos )ur'dicos que tienen porob)eto crear la sensación de gran protección, seguridad + actividad )ur'dicaambiental, cuando la realidad demuestra que persiste una gran desorientaciónen cuanto a la efectiva aplicación se trata*

CC4AL 4FER4AC4AL RRELAQA4FE:

>e ve privado de acceso a la )urisdicción como consecuencia de ladispersión normativa* >e utili&a para dirimir las controversias el Arbitra)e*

$* AU>E4CA N E>A.ARCJ4 E LA> RE>.4>ADLAE>:

Cuando suceden hechos con clara negligencia, decisiones u opcionesequivocadas que generar'an responsabilidades, son tratadas como supuestascat1strofes naturales*

0* OU4C4AL> RKM4C:

Los instrumentos internacionales para la protección del ambiente


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presuponen que las instituciones deben ser creadas en función de lasnecesidades que se pretende satisfacer en forma con)unta*

#* LA REKLA EL C4>E4> E4 LA KE4ERACJ4 EL HEREC! DLA4I6>OF LA7:

Este derecho blando consiste en la constitución de un compromiso m1spol'tico que )ur'dico que emana de los instrumentos internacionales para laprotección del ambiente*

";* CARMCFER .REQE4FQ:

Los ob)etivos del erecho Ambiental nternacional son fundamentalmentepreventivos, la coacción a posteriori resulta particularmente ine9ca&*

""* CARMCFER >>FBC:

La regulación de conductas internacionales no se reali&a aisladamente, sino

teniendo en cuenta el comportamiento de los elementos naturales + lasinteracciones determinadas en ellos como consecuencia de la actividad*

Entrevista sobre legislación ambiental

Sandra MorelliLa Contralora general de la Rep(blica desmiente + recti9ca al inistro deledio Ambiente*

2Colombia est1 al borde de un desastre ambiental2* As' lo sostienecategóricamente la contralora general de la Rep(blica, >andra orelli*La alta funcionaria enfrenta adem1s, duramente, al ministro del edioAmbiente, uan Kabriel Uribe3 lo ataca, lo recti9ca + rea9rma que Cerro atosono tiene licencia ambiental* N advierte adem1s que la eventual prórroga delcontrato de e-plotación de ferro n'quel 2se caer12 si no tramita la licenciaambiental*


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2Colombia 9rma todos los tratados de medio ambiente, de transporte deresiduos tó-icos, de protección de los traba)adores en las &onas mineras, decontroles al agua, de edad de los traba)adores3 hace parte del observatorioinformativo sobre la e-plotación del n'quel3 suscribe convenciones de medioambiente de S+oto, de R'o de aneiro, + los funcionarios parecen olvidar sucar1cter vinculante2*

4":314*C3;< *MB3"


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La Entrevista: Iñigo M. Sobrini

HLas me)oras ambientales deben suponer una me)ora económica + derentabilidad del pro+ectoI

En 5; >egundos

3@igo M( 1obrini es 3ngeniero 1uperior *grónomo# 3ngeniero 2,cnico ?orestal# ' tiene unMaster en "valuación ' Corrección de 3mpactos *mbientales(

"s 1ocio ' )irector t,cnico de 3CM*-3ngenieros Consultores Medio *mbiente# 14#empresa dedicada a la Consultaría ' 1ervicios Medioambientales desde ace casi FG a@os(2ambi,n es Presidente de la *sociación "spa@ola de "valuación de 3mpacto *mbiental#$ilial espa@ola de la 3*3*-3nternational *ssociation $or 3mpact *ssessment(

Por Heni$er QuintanillaredaccionIambientum(com

)esde su e.periencia# ¿cu&l a sido la evolución del sector de las consultaríasmedioambientales!

4as consultarías medioambientales inicialmente se limitaban a asesorar a sus clientes sobrelos requisitos legales que debían cumplir en su actividad# para evitar sanciones( "ldesconocimiento por parte de las empresas de la legislación ambiental que se les aplica les

http://www.icma.es/http://www.eia.es/mailto:[email protected]://www.icma.es/http://www.eia.es/mailto:[email protected]


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obliga a contar con este tipo de asistencia t,cnica( *unque e.iste la alternativa de montar undepartamento propio multidisciplinar que le preste ese servicio desde dentro de la propiaorganización(

4a "3* es una erramienta de incalculable valor para la protección ambiental

1in embargo# en los +ltimos a@os# gracias a una ma'or concienciación ambiental general# laconsultoría va m&s all& ' busca no sólo a'udar al cliente para su estricto cumplimientolegal# sino para que aprovece la e.celencia ambiental como se@a de identidad# comoelemento di$erenciador con la competencia( a' que reconocer que en tiempos de crisiseste aspecto se a $renado considerablemente# pues el medio ambiente se percibe todavíacomo un lujo# ' las empresas no est&n aora para lujos# si no que lucan por de$ender suscuentas de resultados(

Entrevista a Paloma Argüelles)espu,s de FJ a@os trabajando en el sector ambiental# abr&s visto grandes cambios en lagestión ambiental que se a ido desarrollando por parte de las empresas( -Crees /e lae(ol/ción 0a si)o 1ositi(a

Sí, la evolución creo que ha sido positiva, tanto en concienciación como en avances

tecnológicos y en gestión ambiental.

"n este tiempo no sólo se an dado grandes cambios en las organizaciones sino que losavances en los requerimientos legales an implicado que las empresas tuviesen que adaptarsus procesos a esta realidad( -Alg3n cambio /e te 0a4a 1areci)o m5s rele(ante en esteas1ecto

En trminos generales un avance muy importante ha sido con las autori!aciones

ambientales integradas, en "##$.

En trminos particulares, podemos poner ejemplos que considero relevantes% la &irectiva

'arco de aguas de "###( la Ley de suelos )"##*+ y, en este conteto, los informes

preliminares de suelos( en residuos, la regulación relativa a la eliminación de residuos

mediante depósito en vertederos )"##-+( en atmósfera, los &ecretos -## y -#" del "#--relativos respectivamente a la actuali!ación del catlogo de actividades potencialmente

contaminadoras de la atmósfera y a la mejora de la calidad del aire( tambin podríamos

hablar de la legislación actual en materia de ruidos, etc.

Legislación eiste bastante y normas tcnicas tambin. Lo que sí se echa de menos es que

la aplicación de la legislación en materia medioambiental se unifique en las distintas


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comunidades autónomas( parece un sinsentido que la aplicación de una norma tcnica se

preste a tantas interpretaciones.

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Planteamiento Sobre La Legislación Ambiental