PLANUL JUDEEAN DE GESTIUNE A DEEURILOR

PLANUL JUDEEAN DE GESTIUNE A DEEURILOR

JUDEUL MURE

2007-2013PLANUL JUDEEAN DE GESTIUNE A DEEURILOR

Aderarea Romniei la Uniunea European presupune asumarea unor obligaii i iniiative ample, att la nivel naional, regional, ct i la nivel judeean, pentru gestionarea ntr-un sistem complex, integrat a deeurilor generate antropic.Prin aplicarea prevederilor OUG nr. 78/2000, modificat i completat de Legea nr. 426/2001, s-a realizat Planul Judeean de Gestiune a Deeurilor, plan realizat n anul 2002, aprobat prin Hotrrea nr. 4/2002 a Consiliului Judeean Mure.

Avnd n vedere armonizarea legislaiei naionale cu legislaia U.E. planul judetean de gestiune a deseurilor, trebuie revizuit i completat cu noi capitole distincte, referitoare la: ambalaje, deseuri de echipamente electrice si electronice,vehicule scoase din uz, etc.

Pentru asigurarea unei bune protecii a factorilor de mediu este necesar ca deeurile generate s fie colectate frecvent i s se elimine ntr-un mod care s nu prezinte pericol pentru sntatea populaiei si pentru mediul inconjurator.

Msurile stabilite pentru reducerea cantitilor de deeuri generate, promovarea reciclrii, reutilizrii, a recuperrii de energie sau pentru eliminarea n condiii sigure a deeurilor au fost stabilite pe baza unei strategii cuprins in Planul European de Actiune pentru Mediu i Sntate, precum i n Strategia Naional pentru Gestionarea Deeurilor i a Planul National pentru Gestionarea Deeurilor. Aceste planuri cuprind i identificarea zonele contaminate datorit gestionrii necorespunztoare a deeurilor precum i evaluarea riscurilor pentru sntatea populaiei i a factorilor de mediu.

CUPRINSI. INTRODUCERE

1.1 Baza legal a PJGD i motivele elaborrii acestuia

1.2 Evaluarea strategica de mediu

1.3 Scopul i limitele planului judeean

1.4 Prevederi legislative

1.5 Castegorii de deeuri care fac obiectul PJGD1.6 Structura PJGD

1.7 Orizontul de timp al PJGD

1.8 Impactul asupra comunitatii

1.9 Lista abrevierilor i definitiile termenilorII. PREZENTAREA SITUAIEI EXISTENTE2.1 Descrierea generala a judetului

2.1.1 Scurta prezentare a judetului

2.1.2 Arii protejate

2.1.3 Infrastructura

2.1.4 Date demografice

2.1.5 Asezari umane

2.1.6 Dezvoltare economica

2.2 Date referitoare la generarea si gestionarea deseurilor

2.2.1 Generarea deseurilor

2.2.2 Colectarea si transportul deseurilor

2.2.3 Valorificarea si tratarea deseurilor n vederea volorificrii i eliminrii

2.2.4 Eliminarea deseurilor

III. OBIECTIVE SI TINTE JUDETENE DE GESTIONARE A DESEURILORIV. PROGNOZA DE GENERARE A DESEURILOR MUNICIPALE SI A DESEURILOR DE AMBALAJE 4.1 Factorilor care influieneaz generarea deeurilor 4.2 Prognoza privind deeurile municipale

4.3 Prognoza privind generarea deeurilor biodegradabile municipale

4.4 Prognoza privind generarea deeurilor de ambalaje

4.5 Cuantificarea intelor privind deeurile biodegradabile municipale i a deeurilor de ambalajeV. FLUXURI SPECIFICE DE DESEURI 5.1 Deseuri periculoase din deseuri municipale

5.2 Deseuri de echipamente electrice si electronice

5.3 Vehicule scoase din uz

5.4.Deseuri din constructii si demolari 5.5. Namoluri rezultate de la statiile de epurare orasenestiVI. EVALUAREA ALTERNATIVELOR TEHNICE6.1. Prezentarea tehnicilor disponibile

6.2 Analiza comparativ a tehnicilor disponibileVII. CALCULUL CAPACITATILOR NECESARE PENTRU GESTIONAREA DESEURILOR MUNICIPALE7.1 Proiecte privind gestionarea deeurilor

7.2 Colectare i transport

7.3 Tratarea i valorificarea deeurilorVIII. EVALUAREA COSTURILOR8.1 Fundamentarea costurilor8.2 Indicatori de cost

8.3 Implicaiile investiiilor propuse prin prisma disponibilitii de plat a populaiei IX. MASURI DE IMPLEMENTARE (Plan de actiune)X. PLAN DE MONITORIZARE

ANEXE

I. INTRODUCERE

1.1 Baza legal a PJGD i motivele elaborrii acestuia

Directiva 2006/12/EC - directiva cadru privind deseurile, prevede ca obligatie pentru statele membre elaborarea unuia sau mai multor planuri de gestionare a deseurilor, n concordanta cu prevederile directivelor relevante.

Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 78/2000 privind regimul deseurilor, modificata si completata de Ordonanta de urgenta nr. 61/2006 (care transpune Directiva cadru a deseurilor) prevede obligativitatea elaborarii planurilor de gestionare a deseurilor la nivel national, regional si judetean. Se prevede ca planurile judetene de gestionare a deseurilor sa fie elaborate de catre consiliile judetene n colaborare cu agentiile locale pentru protectia mediului n baza planului national de gestionare a deseurilor si a planului regional de gestionare a deseurilor. Planurile regionale de gestionare a deseurilor se aproba prin ordin comun al conducatorului unitatii publice centrale pentru protectia mediului si al conducatorului autoritatii publice centrale pentru dezvoltare regionala.

Directivele europene privind gestionarea deseurilor se ncadreaza n patru grupe principale:

legislatia cadru privind deseurile Directiva cadru 2006/12/EC, care contine prevederi pentru toate tipurile de deseuri, mai putin acelea care sunt reglementate separat prin alte directive si Directiva privind deseurile periculoase (Directiva 91/689/EEC), care contine prevederi privind managementul, valorificarea si eliminarea corecta a deseurilor periculoase;

legislatia privind fluxuri speciale de deseuri: reglementari referitoare la ambalaje si deseuri de ambalaje; uleiuri uzate; baterii si acumulatori; PCB-uri si PCT-uri; namoluri de epurare; vehicule scoase din uz; deseuri de echipamente electrice si electronice, deseuri de dioxid de titan;

legislatia privind operatiile de tratare a deseurilor reglementari referitoare la incinerarea deseurilor municipale si periculoase; eliminarea deseurilor prin depozitare;

legislatia privind transportul, importul si exportul deseurilor.Planurile de gestiune a deeurilor au un rol important n dezvoltarea unei gestiuni durabile a deeurilor. Planificarea gestiunii deeurilor este un proces continuu, care se reia i se revizuiete n funcie de condiiile noi aprute n timp, realizrile urmrindu-se i evalundu-se periodic.

Principalul scop al planului de gestionare a deeurilor este acelea de a evidenia fluxurile de deeuri i opiunile de tratare a acestora.

Planurile de gestiune a deeurilor prezint planificarea pentru urmtoarele aspecte: constituie instrumente importante care contribuie la implementarea politicilor i la atingerea intelor stabilite n domeniul gestiunii deeurilor;

stabilirea i asigurarea capacitilor de gestionare a deeurilor, a modului de colectare i tratare a deeurilor gestionate;

msurile tehnologice necesare pentru eliminarea sau miminalizarea anumitor tipuri de deeuri;

constituie punct de plecare pentru stabilirea cerinelor financiare pentru operarea schemelor de colectare, tratare, eliminare a deeurilor.

Complexitatea mare a problemelor din domeniul gestiunii deeurilor, presupune implicarea i colaborarea regionala pentru rezolvarea acestora i obinerea de faciliti economice n rezolvarea lor.

Procesul de planificare are ca obiect prioritar, dezvoltarea unui sistem controlat de gestiune a deeurilor, sistem axat pe cerine privind:

recuperarea i reciclarea

depozitarea (inchiderea depozitelor neconforme)

reducerea cantitilor de deeuri biodegradabile depozitate.

Datorit nivelului sczut al dezvoltrii tehnologiilor din domeniul gestiunii deeurilor pentru ara noastr, nu au fost alese multe optiuni tehnice. De exemplu, pentru reducerea cantitilor de deeuri biodegradabile depozitate au fost selectate doar dou tehnologii : compostarea i tratarea mecano-biologic.

Pentru implementarea recuperrii i reciclrii ambalajelor i a deeurilor de ambalaje, accentul se va pune pe categoria de deeuri ce urmeaz s se recicleze i s se recupereze. tiindu-se faptul c se recupereaz relativ mult din cantitile de deeuri de metale, accentul se va pune pe reciclarea celorlate materiale din compoziia ambalajelor ( hrtie-carton, mase plastice ).1.2. Evaluarea strategica de mediu

Evaluarea de mediu este parte integrant din procedura de adoptare a planurilor si programelor de mediu i se realizeaz pentru planurile i programele care pot avea efecte semnificative asupra mediului.

Procedura de evaluare de mediu se aplica de autoritile titulare de plan in colaborare cu autorittile competente pentru protecia mediului, cu consultarea autoritilor publice centrale sau locale de sntate i cele de interesate de efectele inplementrii planului, precum i a publicului i se finalizeaz cu emiterea avizului de mediu pentru plan.

Competena de emitere a avizului de mediu revine ageniei regionale pentru protecia mediului pentru planurile judeene. Participarea publicului la procedura de evaluare de mediu se face n mod efectiv nc de la iniierea planului de gestionare a deeurilor. 1.3 Scopul i limitele Planului Judeean de Gestionare a Deeurilor

Planul actual va trebui s cuprind i aciuni care s duc la schimbarea comportamentului cetenilor privind gestionarea deeurilor generate.Planul Judeean de Gestiune a Deeurilor are rol determinant n dezvoltarea gestiuni durabile a deeurilor menajere i asimilabile. Principalul su scop este acela de a prezenta fluxurile de deeuri, operaiunile de tratare a acestora, precum i cadrul de planificare pentru urmtoarele aspecte:

conformarea cu politica de deeuri i atingerea intelor propuse ;

stabilirea caracteristicilor pentru gestiunea deeurilor i a capacitilor necesare pentru ndeplinirea obiectivelor ;

controlul msurilor tehnologice pentru eliminarea sau minimalizarea anumitor tipuri de deeuri;

prezentarea cerinelor economice de investiii.

Pe baza Planului Judeean de Gestiune a Deeurilor, vor putea fi atrase proiecte de investiii i fondurile necesare aferente implementrii unui sistem integrat de gestiune a deeurilor.

1.4 Prevederi legislative

Legislatia europeana care include prevederi relevante referitoare la planificarea deseurilor este reprezentata de:

Directiva 2006/12/CE privind deseurile;

Directiva 91/689/CEE privind deseurile periculoase.

Directiva 94/62/CE privind ambalajele si deseurile de ambalaje cu modificarile si completarile ulterioare;

Directiva 1999/31/CE privind depozitarea deeurilor.

Legislaia cadru privind deeurile Directiva cadru 2006/12/EC, care conine prevederi pentru toate tipurile de deeuri, mai puin acelea care sunt reglementate separat prin alte directive i Directiva privind deeurile periculoase (Directiva 91/689/EEC), care conine prevederi privind managementul, valorificarea si eliminarea corect a deeurilor periculoase;

Legislaia privind fluxuri speciale de deeuri: reglementri referitoare la ambalaje i deeuri de ambalaje; uleiuri uzate; baterii i acumulatori; PCB-uri i PCT-uri; nmoluri de epurare; vehicule scoase din uz; deeuri de echipamente electrice si electronice, deeuri de dioxid de titan;

Legislaia privind operaiile de tratare a deeurilor Reglementri referitoare la incinerarea deeurilor municipale i periculoase; sau

Reglementri referitoare la eliminarea deeurilor prin depozitare;

Legislaia privind transportul, importul i exportul deeurilor.

Toate aceste directive au fost transpuse n legislaia romn.

n Anexa 1 este prezentat o sintez a legislaiei europene i romne n domeniul

gestionrii deeurilor.

1.5 Categorii de deseuri care fac obiectul PJGDDeseurile care fac obiectul prezentului PJGD sunt deseurile municipale nepericuloase si periculoase (deseurile menajere si asimilabile din comert, industrie si institutii), la care se adauga alte cteva fluxuri speciale de deseuri: deseurile de ambalaje, deseurile din constructii si demolari, namoluri de la epurarea apelor uzate, vehicule scoase din uz si deseuri de echipamente electrice si electronice.

Tipurile de deseuri care fac obiectul Planurilor de gestiune a deseurilor au fost stabilite de catre MMGA si ANPM.

n tabelul de mai jos sunt prezentate tipurile de deseuri mpreuna cu codurile conform Listei europene a deseurilor si HG 856/2002 privind evidenta gestiunii deseurilor si pentru aprobarea listei cuprinznd deseurile, inclusiv deseurile periculoase.Tip deseuCod (Lista europeana a deseurilor; HG 856/2002)

Deseuri periculoase si nepericuloase municipale (deseuri menajere si asimilabile din comert, industrie, institutii), inclusiv fractiile colectate separat:-fractii colectate separat (cu exceptia 15 01)

- deseuri din gradini si parcuri (incluzand deseuri din cimitire)

- alte deseuri municipale ( deseuri municipale amestecate, deseuri din piete, deseuri staradale, deseuri voluminoase etc.)2020 01

20 02

20 03

Deseuri de ambalaje ( inclusiv deseurile de ambalaje municipale colectate separat)15 01

Deeuri din construcii i demolri17 01; 17 02; 17 04

Nmoluri de la staii de epurare oreneti19 08 05

Vehicule scoase din uz16 01

Deseuri de echipamente electrice si electronice20 01 21*20 01 23*

20 01 35*

20 01 36

1.6. Structura PJGD

Planul de gestionare a deseurilor cuprinde urmatoarele parti principale:

Descrierea situatiei existente;

Obiective si tinte judetene de gestionare a deseurilor;

Planificare;

Prognoza cantitatilor generate si colectate si cuantificarea tintelor;

Alternative tehnice potentiale;

Calculul capacitatilor necesare

Masuri de implementare;

Evaluarea costurilor.

Monitorizarea planului.

Fluxurile speciale (deseuri municipale periculoase, deseuri din constructii si demolari, namoluri de la epurarea apelor uzate orasenesti, deseuri de echipamente electrice si electronice si vehicule scoase din uz) sunt prezentate n capitole separate.1.7. Orizontul de timpOrizontul de timp al PJGD este 2005- 2013.Revizuirea PJGD

Revizuirea periodic a planului existent este necesar, pentru a se verifica gradul de realizare a obiectivelor propuse, a stabili noi obiective, sau a ajusta pe cele existente funcie de legislaia n vigoare .

Revizuirea planului judeean trebuie s aib n vedere toate aspectele relevante pentru gestionarea deeurilor, respectiv aspectele politice, instituionale, organizatorice, tehnice, economice i sociale promovate de strategia regional i naionala n domeniu.

1.8. Impactul asupra comunitii

Planurile de gestiunea deeurilor sunt destinate pentru concentrarea eforturilor tuturor factorilor implicai n direcia indeplinirii obiectivelor stategice privind problemele de mediu. Aceasta necesit ca sectoarele rspunztoare de mediu, s colaboreze, iar cei ce sunt rspunztori de activitile economice care afecteaz mediu, cum ar fi industria, agricultura precum i administratiile locale si regionale s acioneze unitar pentru refacerea mediului, att pe plan judeean, regional, ct i naional. Implementarea Planului Judetean de Gestionare a Deeurilor va genera schimbri semnificative ale practicilor curente de gestionare a deeurilor. n cele ce urmeaz se prezint cteva exemple referitoare la impactul implementrii P.J.G.D. asupra comunitii: - n ceea ce privete deeurile menajere i cele asimilate cu acestea din comer, industrie i instituii, pot fi ntlnite urmtoarele aspecte:

nchiderea depozitelor neconforme n exploatare i amenajarea la nivel judeean a unui b depozite zonal conform cu standardele UE, conduce la creterea costurilor de operare la nivel local;

amenajarea Staiilor de transfer va contribui la optimizarea costurilor de transport; deoarece pentru zonele populate situate la distan mare de depozit se vor utiliza noi tipuri de maini de capacitate mare;

extinderea colectrii deeurilor n zona rural va conduce la reabilitarea terenurilor afectate de depozitare necontrolat i va ridica standardul serviciilor n zona rural;

noi reglementri i cerine cu privire la colectare, sortare, valorificare i eliminare pentru diferite categorii de deeuri vor conduce la schimbarea obiceiurilor de colectare a deeurilor n fiecare gospodrie n parte, necesitnd implicare deosebit din partea populaiei;

implicarea activ a prestatorilor de servicii va conduce la ameliorarea standardelor serviciului de salubritate prin creterea responsabilitii angajatilor, dar i la o echilibrare a costurilor cu tarifele ncasate sau taxele percepute.

crearea unei infrastructuri adecvate unei gestionri integrate a deeurilor, va asigura un nivel corespunztor de protecie a mediului i a sntii populaiei. - n ceea ce privete pre-colectarea difereniat, punctele de colectare i activitile de reciclare a deeurilor de ambalaje ori a celor biodegradabile, vor fi ntlnite urmtoarele aspecte : sortarea la generator n noi containere i transport separat pentru hrtie / sticl / metale / plastic /deeuri de ambalaj duce la schimbarea propriu-zis a obiceiurilor de colectare a deeurilor n fiecare gospodrie n parte, aceasta ducand la implicare deosebit din partea populaiei. Acest lucru va schimba aspectul estetic al localitilor ntruct containerele vor respect un cod al culorilor stability prin legislaia n vigoare; vor aparea noi containere pentru colectarea hrtiei / cartonului, a recipienilor din PET, a dozelor de aluminiu, a materialelor textile i a sticlei; infiinarea centrelor pentru sortarea deeurilor de ambalaje i alte deeuri recyclable din deeurile municipale , creaz noi locuri de munc i schimb destinaia unora dintre fluxurile de deeuri; ncurajarea compostrii deeurilor vegetale n propria gospodrie n zonele rurale, precum i n centrele de compostarea deeurilor biodegradabile , va conduce la crearea de noi locuri de munc, creterea cantitilor de compost disponibile pentru agricultur; colectarea difereniat a deeurilor vegetale din zonele urbane determin schimbarea procedurilor de lucru ale serviciilor urbane de ntreinere a spaiilor verzi; amenajarea de puncte de colectare sau colectarea separat a deeurilor voluminoase faciliteaz eliminarea acestora fr s fie depozitate necontrolat; utilizarea unor instrumente economice pentru ncurajarea reutilizrii / reciclrii materialelor provenite din deeuri poate determina creterea cantitilor colectate. - n ceea ce privete fluxurile speciale de deeuri: puncte de colectare, centre de tratare ( tocare, mrunire) sau sisteme de preluare de ctre distribuitori vor fii ntlnite urmtoarele aspecte:

deeurile din construcii i demolri (crmizi, beton, tencuieli, igle, lemn s.a.m.d.) vor fi sortate i prelucrate n vederea valorificrii, rmnnd ca fraciile nevalorificabile s fie eliminate controlat:

se va ntri controlul si nspri din punct de vedere legal, autorizarea societilor de construcii;

se vor aplica tarife speciale la eliminarea deeurilor din construcii i demolri;

populaia va trebui s fie informat i s se conformeze noilor practici, chiar dac acestea vor presupune cheltuieli suplimentare pentru bugetul familiei; deeurile menajere periculoase, deeurile din echipamente electrice i electronice i vehicule scoase din uz vor fi colectate n puncte de colectare sau predate la schimb

distribuitorilor facilitand popula_iei eliminarea acestor tipuri de deeuri;

pentru a se putea atinge intele de recuperare i reciclare propuse, agenii economici vor fi ncurajai s investeasc n instalaii nepoluante de tratare al deeurilor periculoase, al

materialelor rezultate de la vehiculele scoase din uz prin dezasamblare sau al celor provenite tot prin dezasamblare din deeurile de echipamente electrice i electronice, creindu-se n acest fel noi locuri de munc, noi surse de materii prime secundare;

se vor introduce noi taxe sau se vor utiliza alte instrumente economice : de exemplu utilizarea sistemului prelurii acestor deeuri de ctre distribuitori la vnzarea unui produs nou din aceeai categorie. n ceea ce privete informarea / consultarea publicului cetenii vor fi informai mai bine asupra practicilor legate de colectarea, tratarea sau eliminarea deeurilor. Ei vor fi consultai naintea amenajrii oricrei instalaii de gestiune a deeurilor, fiind de ateptat ca n timp, gradul de implicare i contientizare s creasc. n perioada imediat urmtoare este foarte important contientizarea cetenilor n ceea ce privete sistemul de colectare selectiv.

Pentru aceasta va fi necesar ca: s se desfoare campanii sistematice sau chiar neprogramate de informare;

s fie fcute publice, n mod regulat, rapoarte privind cantitile de deeuri generate, costurile de colectare, tratare sau depozitare;

s fie fcute publice, n mod regulat, rapoarte privind invesiiile privind gestionarea deeurilor;

s aib loc consultri publice sistematice n cadrul procedurilor de Evaluare Strategic de Mediu, de Evaluare a Impactului asupra Mediului ori cele prevzute n cadrul emiterii autorizaiilor de mediu.

1.9. Lista abrevierilor i definiiile termenilorAPM Agentia Judeteana pentru Protectia Mediului

ARPM Agentia Regionala pentru Protectia Mediulu

ANPM Agentia Nationala pentru Protectia Mediului

ARAM Asociatia Romna de Ambalaje si Mediu

DEEE Deseuri de echipamente electrice si electronice

DMP Deseurile menajere periculoase

EEE Echipamente electrice si electronice

HG Hotarrea Guvernului Romniei

ICIM Institutul National de Cercetare Dezvoltare pentru Protectia Mediului Bucuresti

INS Institutul National de StatisticaMMGA Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor

MMDD Ministerul Mediului si Dezvoltarii Durabile

PRGD Plan Regional de Gestionare a Deseurilor

TMB Tratare mecano-biologica

VSU Vehicule scoase din uz

II. PREZENTAREA SITUAIEI EXISTENTE

2.1 Descrierea generala a judetuluiJudeul Mure se afl situat ntre meridianele 230 55, respectiv 25014 longitudine estic i paralele 46030, respectiv 470 latitudine nordic. Se nvecineaz cu judeele : Bistria Nsud spre nord, cu Suceava spre nord-est, cu Harghita spre est, cu Braov i Sibiu spre sud, cu Cluj i Alba spre vest. Cu excepia pri nord-estice care este zon montan, judeul Mure se ntinde n depresiunea Transilvaniei. Avnd regiuni geografice variate, de la muni vulcanici, la cmpie, aceasta determin la rndul lor o mare diversitate de peisaje, respectiv de ecosisteme.

2.1.1.Scurta prezentare a judeului Mure

Teritoriul admnistrativ al judeului Mure este situat n zona central-nordic a rii, fiind situat pe cursul superior al rului Mure.

Din punct de vedere fitogeografic, judeul Mure aparine regiunii central-europene, provinciei est-carpatice, subprovinciilor Carpailor Orientali i Podiului Transilvaniei.A. Caracterizare geografic

Caracteristica general a reliefului judeului Mure o constituie etajarea de la est la vest. Judeul Mure coboar in trepte de pe crestele Carpailor Rsriteni nspre Cmpia Transilvaniei i Podiul Trnavelor. Aadar n limitele judeului se deosebete un sector mai nalt de muni, i unul mai cobort, de podi. Relieful colinar i de podi ocup jumatate din suprafaa judeului, pe cnd cealalt jumtate revine dealurilor subcarpatice transilvnene i munilor vulcanici Caliman i Gurghiu. In partea de nord i de est a judeului se desfoar culmile vulcanice al Climanului i Gurghiului. Situai la nordul judeului Mure, Munii Climani constituie cel mai proeminent edificiu vulcanic din ara noastr( varful Pietrosul 2100 m). Muntii Caliman spre sud se continua cu Munii Gurghiu (vrful Saca 1776m), separai de defileul Mureului ntre Toplia i Deda. Unitile deluroase aparinnd Podiului Transilvaniei sunt: Cmpia Transilvaniei, Podiul Trnavelor i Subcarpaii Transilvaniei. Cmpia Transilvaniei situat la nord-vest de Mure este o regiune mai joas, format din dealuri scunde, avnd in medie 500 m inalime i fiind brzdat de vi largi. Datorit pantei line pe care se ntind ogoarele i a lipsei pdurii aceasta regiune este denumit cmpie. In podiul Trnavelor extins la sud de Mure, dealurile sunt mai inalte (peste 600 m), iar culmile au versani mai povrnii i acoperii cu pduri. Podiul este strbtut de la est la vest de rurile Trnava Mare i Trnava Mic. In partea de est a judeului, sunt situai Subcarpaii Transilvaniei, care au altitudne de 600-1000 m .

Ocupnd o suprafa de 6714 km2, judeul Mure reprezint cca 3% din suprafaa total a rii.

Suprafaa total a judeului Mure este de 671 338 ha din care : suprafaa agricol- 409.750 ha(61,03%), utilizat ca :

teren arabil 222495 ha (53,6%)

pauni - 119228 ha (28,8%),

fnee - 64042 ha (15,4%),

vii i pepiniere viticole -3399 ha (1,2%),

livezi i pepiniere pomicole 5600 ha (1,5%) pduri -214 655 ha (32,0%)

suprafaa locuit - 37510 ha (5,6%)

ape de suprafa - 6215 ha (0,9%)

alte suprafee - 3620 ha (0,5%).

n suprafaa de 6714 km2 sunt nglobate regiuni geografice variate: Munii Climani i Gurghiului, de origine vulcanic sunt desprii de Defileul Mureului, ocupnd cca. 20% din suprafaa judeului,

Defileul Mureului unitate geografic bine individualizat, cu o lungime de 30 km,

Depresiunea Transilvaniei, cu subdiviziunile:

- Dealurile Reghinului, Nirajului, Podiul Trnavelor

Cmpia Transilvaniei (ntre malul drept al rului Mure i limita vestic i nord-vestic a judeului).

Din punct de vedere geologic, pe teritoriul judeului predomin solurile argilo-iluviale. n parte vestic au o pondere important solurile molice, iar n partea estic aglomeratele vulcanice. B. Trasturile climatice a judeului Mure sunt o consecin a poziiei sale n centrul Transilvaniei, fapt care ncadreaz teritoriu n subprovncia climatic temperat-continental moderat, definit de circulaia i caracterul maselor de aer din vest i nord-vest. Acestui teritoriu i sunt specifice verile mai clduroase, iernile lungi i reci, mai ales n sectorul montan. In partea de vest a judeului, climatul este mai cald i mai secetos. Numrul zilelor de var oscileaz ntre 60-85. Numrul mediu anual al zilelor cu inghe este de 127. C. Reeaua hidrografic a judeului aparine n totalitate bazinului rului Mure, principalul colector de ap din ntreg bazinul Transilvaniei. Judeul Mure este strbatut axial de rul Mure pe o lungime de 187 km i de rurile Trnava Mare, Trnava Mic, Niraj i Gurghiu.

Din suprafaa total a judeului 0,9 %, adic 6215ha este ocupat de ape de suprafa i bli, lungimea total a cursurilor de ap codificate fiind de 2377 km (193 cursuri de ap), din care 695 km n zona montan.

Lacurile, iazurile i bazinele de retenie completeaz hidrografia judeului.

Dei judeul Mure are o reea de ape de suprafa relative bogat, datorit caracterului neechilibrat a regimului scurgerii rurilor , rezervele de ap utilizabile pentru jude nu sunt mari.

Apele subterane sunt nesemnificative, ele asigurnd doar 3% din cerina de ap potabila a folosintelor de apa. Adncimea pnzei freatice variaz ntre 4-12 m, fiind mai mica in zona de lunca corpurilor de apa de suprafata. Apele de medie i de mare adncime sunt mineralizate, neputnd fii utilizate pentru alimentrile cu ap potabil. D. Resurse naturale se gasesc n Cmpia Transilvaniei si Podiul Trnavelor, fiind principala zon cu zcminte de gaze naturale din ar. De asemenea judeul Mure deine zcminte de sare la Sovata.

2.1.2 Arii protejate Prin Hotrrea Consiliului Local au fost declarate arii naturale protejate 16 obiective (arii) situate n diferite zone ale judeului, ocupnd o suprafa de 19881,1 ha . Dintre aceste 16 arii, 14 au fost declarate arii protejate pe baza Legii nr. 5/2000 iar 2 au fost declarate conform HG 2151/2005. Flora si fauna, caracteristice podisului Transilvaniei, deci i teritoriul judeului Mure, sunt ocrotite n numeroase rezervaii: Padurea secular de stejari de pe terenurile mltinose de la Mociar; Bujorul Romnesc din Valea Botei Mari de la Zau de Cmpie; Poiana de Narcise i Parcul Dendrologic din Gurghiu, Muntele de Sare de la Sovata si stncile spectaculoase din defileul vii Mureului. Fauna se mndrete cu superbe exemplare ale ursului brun, cerbului carpatin, cprioarei, mistreului, iepurelui i fazanului. Lacurile i apele curgtoare fiind pline de pete, dintre care n numr mare pastrvul i crapul. Etajul montan este caracterizat de o vegetaie format din rainoase n care se amestec bradul, fagul, arinul alb i negru. Etajul de deal i podi este ocupat de pduri de gorun, carpen, tei i frasin. Vegetaia intrazonal este reprezentat prin paduri i fnee de lunc, stuf i papur. Fondul funciar foarte variat, este n concordan cu relieful, clima si vegetaia.

A. Zone poluate datorit depozitrii deeurilor

Impactul depozitrii deeurilor municipale sau a celor industriale asupra mediului este semnificativ, factorii de mediu agresai fiind solul, aerul, apele (de suprafa i subterane). De asemenea o problem important const n pericolele pe care le reprezint pentru sntatea locuitorilor din zon. Aceste probleme sunt create datorit unei gestionri neigienice i ilicite a deeurilor generate antropic.

Organizarea managementului deeurilor de producie este responsabilitatea celor care le-au generat. Productorii de deeuri industriale ii folosesc mijloacele propri pentru colectarea, transportul i eliminarea deeurilor, sau contracteaz serviciile respective cu firme specializate i autorizate conform legii. In judeul Mure activitatea firmelor specializate este limitat att ca domeniu ct i ca cifr de afaceri.

Pe teritoriul judeului Mure unele societi dein platforme industriale proprii pentru depozitarea deeurilor (S.C. BICAPA S.A. Trnveni, S.C. AZOMURE S.A. Trgu Mure, S.C. ZAHARUL S.A. Ludu, S.C. GECSAT S.A. Trnveni, S.N.G.N. ROMGAZ Sucursala Trgu Mure).

Depozitele neorganizate de deeuri rezultate de la demolri, ocup la nivelul judeului Mure cca 10 ha.

Pe teritoriul judeului Mure nu exista un depozit de deeuri periculoase, practicile utilizate pn n prezent prezentnd un risc mare pentru poluarea solului, a apelor de suprafa i a celor subterane.

Deeurile periculoase rezultate din gospodriile locuitorilor judeului nu sunt colectate separat (vopsele, lacuri, leii, substane fitosanitare expirate, tuburi fluorescente, etc.), aceste deeuri eliminndu-se mpreun cu deeul menajer.

Principalele aspecte de neconformare cu privire la gestiunea deeurilor sunt:

depozitarea finala n amestec a deeurilor menajere i industriale, provenite de la agenii economici care nu au amenajate spatii de depozitare proprii.

depozitele de deeuri nu sunt mprejmuite, dect parial, fapt ce determina mprtierea deeurilor uoare de ctre vnt pe terenurile limitrofe.

autoapriderea frecvent a depozitelor datorit lipsei sistemului de colectare i evacuare a gazelor de fermentaie.

formarea levigatelor puternic ncrcate cu substane organice, compui ai azotului, fosforului, etc. care afecteaz apele de suprafa din zona.

operarea defectuoas a depozitelor de deeuri, ntruct nu se face dect parial acoperirea acestora cu pmnt.

depozitele de deeuri fiind supravegheate ntr-un singur schimb, unii ageni economici care i transport singuri deeurile, nu respect amplasamentele stabilite. evidena cantitilor de deeuri se face prin apreciere, neexistnd dotri adecvate pentru cntrirea deeurilor (face excepie depozitul Sighioara).

2.1.3 Infrastructura

A. Cile de comunicaie

Pozitia judeului Mure n partea central-nordic a Transilvaniei, la intersecia multor ci de comunicaie dinspre Moldova, Maramure i Criana, a atras dezvoltarea infrastructurii.

Drumurile publice ale judeului totalizeaz 1940 km, cu o densitate de 28,9 km/100 km2 (inferioara mediei pe ar 30,6 km / 100 km2) i sunt formate din drumuri nationale (357 km), drumuri judeene i comunale (1583 km). Din totalul lungimii drumurilor sunt modernizate 361 km din care 338 km sunt drumuri nationale, iar restul de 23 km sunt drumuri judeene si comunale. Aceste drumuri publice se intersecteaz n multe locuri, crend importante noduri rutiere, cum ar fi Trgu Mure, Sighioara, Reghin, Ludu, Trnveni sau Acari. Lungimea liniilor ferate n exploatare n judeul Mure este de 325 km, densitatea reelei feroviare este de 48,4 km /100 km2. n judeul Mure traficul aerian beneficiaza de oportunitatile oferite de aeroportul internaional Tg.Mure (Vidrasu).

B. Transportul public de persoane se asigura in principal cu mijloace auto si intr-o mai mica masura pe calea ferata.Deasemenea si transportul de marfuri se efectueaza preponderent cu mijloace auto.

C. Reeua de distibuie a apei, n lungime total de 910,3 km este repartizat n mediul urban n proporie de 67,70 % (616,3 km), iar n mediul rural 32,3% (294 km). Numrul localitilor alimentate cu ap la sfritul anului 2004 era de 90, din care 11 n mediul urban.

n mediul rural, nivelul de nzestrare a localitilor cu instalaii de alimentare cu ap potabil din reeaua public este sczut.

D. Reeaua de canalizare se regsete la sfaritul anului 2003 n localitile urbane i n 14 localiti rurale . La nivel de jude se constat lipsa staiilor de epurare din mediul rural. Staiile de epurare a apelor uzate din localitatile urbane nu au echiparea necesara reducerii nutrientilor, compusi ai azotului si fosforului si treapta biologica in cazul orasului Sovata.

Dac ne raportm la numrul de localiti ( 90 din care 11 n mediul urban) care beneficiaz de distribuie pentru apa potabil i numrul de localiti care dispun de canalizare (21 din care 7 n mediul urban) se observ c exist numeroase localitai care dei au reele de distribuie a apei potabile nu au reele de canalizare, apele uzate menajere fiind de cele mai multe ori evacuate le suprafaa solului sau n corpurile de apa, producnd fenomene de poluare.

E. Sisteme de nclzire Total gospodrii din care nclzite

201 070CrbuneLemn i deeuri de lemnGaze naturale /

termoficareCLU

Nr. gospodrii%Nr. gospodrii%Nr. gospodrii%Nr.

gospodrii%

--26 77713,3174 29386,7--

Sursa: -Direia Judeean de Statistic Mure

F. Reteaua de distribuie a gazului metan are o lungime de 2954,3 km (la sfritul anului 2005) i se ntlneste n 257 de localiti din care 10 n mediul urban. Volumul total de gaz distribuit fiind de 494319 mii m3 , din care pentru uz caznic 239777 mii m3.

Un alt grup de indicatori care pot caracteriza condiiile de locuit ale populaiei este acela care prezinta dotarea locuinelor cu principalele instalaii utilitare (ap curent, canalizare, energie electric,mod de nclzire), judeul Mure situndu-se peste media naional.

2.1.4 Date demografice

Populaia stabil a judeului Mure n anul 2005 a fost conform datelor recensmntului de 582274 de locuitori , ocupnd locul 14 n ierarhia judeelor rii, cu o pondere de 2,7%. Densitatea populaiei de 87,21 locuitori/ km2 este sub media naional (95,7 loc/ km2 ).Datele arat o scadere a populaiei stabile din jude faa de anul 1997 cu 16636 locuitori, respectiv cu 2.76 %. Pe lng centrele urbane, densiti mari ale populaiei (peste medie ) sunt n zona central a judeului i n comunele aezate pe vile cursurilor de ap.

Factorii importani care au determinat scderea populaiei sunt : sporul natural negativ n perioada 1997-2005, respectiv reducerea natalitii i creterea mortalitii, soldul migrator de asemenea puternic negativ.

In consecinta, densitatea populatiei a scazut de la 89,58 loc/km2 in 1997 la 87.27 loc. / km2 in 2005. Evoluia structurii pe grupe mari de vrst indic un proces accelerat de mbtrnire a populaiei.

Evoluia populatiei

Evolutia populaiei la nivelul teritoriului administrativ al judeului Mure in perioada 1997-2003 i prognoza acesteia pe urmtorii 10 ani este redat in tabelul urmtor:AnulNr.de louitori aferent teritoriului judeului MureDensitatea populaiei loc/ km2

1997602 62689,88

1998602 721

1999601 55289,66

2000601 55889,59

2001602 31189,70

2002580 85186,51

2003585 99087,27

2004584.08987,12

2005583.38386,89

Progoza evoluiei populaiei

2007583.21086,99

2010580.30086,56

2013 547.497 85,69

Sursa: -Direia Judeean de Statistic Mure

2.1.5 Aezri umane

Judeul Mure are, conform datelor statistice din anul 2005, 562 localiti din care: 4 municipii: Tg.Mure, Sighioara, Reghin, Trnaveni

7 orae: Ludu, Sovata, Iernut, Ungheni, Sarmasu, Sangiorgiu de Padure, Miercurea Nirajului 91 comune

460 sate

Din totalul populaiei de 583383 de locuitori, 307825 locuitori triesc n mediul urban, ceea ce reprezint 52,76 %, iar 275558 locuitori triesc n mediul rural, respectiv 47,23 %.

Date privind aezrile umane

Distribuia teritorial a judeului Mure a nregistrat modificri importante n perioada 1997-2005 sub influena combinata a nivelului difereniat al sporului natural, al fluxurilor migratorii interne i a intensitii migraiei externe .

Populaia stabil pe teritoriul administrativ, conform recensmntului din anul 2002 este redat n tabelul urmtor:Marimea aezrii dup numrul de locuitori

Felul aezrii/denumireNr. localiti

Mediul rural Comune Total88

Localiti sub 1000 locuitoriBla-905, Cozma-644, Veca-862,3

Localiti 1001-2000 locuitoriAinti-1631, , Bichi-1039, Bogata-1947, Chiheru de Jos-1744, Coroisnmrtin-1487, Crieti-1026, Cucerdea-1707, Frgu-1659, Grebeniu de Cmpie-1642, Hodoa-1420, Neaua-1544, Papiu Ilarian-1013, Psreni-1920, Pogceaua-1983, incai-1634, Stnceni-1547, Tureni-1049, Viioara-1663, Voivodeni-1957, Zagr-1208.

20

Localiti sub 2001-5000 locuitoriAcari-4781, Aluni-3300, Apold-2722, Bgaciu-2589, Bahnea-3812, Bato-4173, Beica de Jos-2243, Brncoveneti-4518, Breaza-2531, Cheani-2889, Crciuneti-4348, Cuci-2200, Dane-4835, Deda-4332, Eremitu-3872, Gleti-2940, Gneti-3836, Gheorghe Doja-2869, Glodeni-3822, Hodac-4981, Ibneti-4511, Iclnzel-2292, Ideciu de Jos-2005, Livezeni-3766, Lunca-2851, Lunca Bradului-2150, Mgherani-2733, Mica-4701, Miheu de Cmpie-2538, Nade-2406, Orga-2441, Petelea-2780, Rstolia-2230, Rciu-3752, Ruii-Muni-2252, Snger-2530, Snpaul-4016, Snpetru de Cmpie-3181, Sntana de Mure-4266, Saschiz-2048, ulia-2117, Solovstru-2847, Suplac-2369, Suseni-2319, Valea Larg-3379, Vntori-3760, Vrgata-2004, Vtava-2135, Zau de Cmpie-3509.49

Localiti sub 5001-10000 locuitoriAdmu-5966, Albeti-5466, Blueri-5064, Band-7726, Ceuau de Cmpie-5419, Cristeti-5591, Ernei-5219, Fntnelele-5067, Ghindari-5076, Gorneti-5885, Gurghiu-6384, Miercurea Niraj-5824, Pnet-5994, Sncraiu de Mure-6268 Sngeorgiu de Mure-7892.16

Mediul urban Total10

Orase Total6

Orae 9000-20000 de locuitori.Iernut-9523, Sovata-11614, Ludu-1749, Sngeorgiu de Pdure-5492, Srmau-7493, Ungheni-6554.6

Municipii Total4

Municipii 25000-40000 de locuitori.Reghin-37304, Sighioara-33599, Trnveni-27673, 3

Municipii 100000-

200000 de locuitori.Trgu Mure-150 7381

TOTAL98

Sursa: -Direia Judeean de Statistic Mure

In judeul Mure nu exist localiti izolate ( definite conform HG 349/2005 privind depozitarea deeurilor). Conform prevederilor directivei europene1999/31/EC si a HG 349/2005 privind depozitarea deseurilor localitatea izolata este definita ca o asezare cu un numar de maximum 500 de locuitori si cu maximum 5 locuitori/km2, aflata la o distanta de cel putin 50 km fata de cea mai apropiata aglomerare urbana cu minimum 250 de locuitori/km2 sau avnd drumuri cu acces dificil pna la cele mai apropiate aglomerari urbane, determinat de conditii meteorologice aspre pe o perioada semnificativa din cursul uni an.

2.1.6 Dezvoltare economic

Caracterizarea judeului din punct de vedere economic va cuprinde, n special, date referitoare la activitile economice din jude, fora de munc i rata omajului.

Situaia economic a judeului, privind numrul de uniti active, pe ramuri ale economiei nationale este redat n tabelul de mai jos:ACTIVITI(dupa cod CAEN)TotalDin care: pe clase de mrime dup nr. de salariai

0-910-4950-249>250

TOTAL8280695897527373

Agricultura, silvicultura, piscicultura37130648152

Industrie, total din care:165411732215758

Industrie extractiv1910702

Industrie prelucrtoare1618110531315347

Energie electric i termic 172249

Construcii42930289353

Comer383234183754

Hoteluri i restaurante38634733350

Transport i depozitare5575083463

Pota i telecomunicaii45329123

Tranzacii imobiliare, activiti de servicii 6195724110

Alte activiti de servicii colective, sociale i personale1631461160

Alte activitai2242111360

Sursa: -Direia Judeean de Statistic Mure

In judeul Mure sunt dezvoltate activitile privind industria extractiv, de prelucrare a lemnului, alimentar, textil i produse textile, maini i aparate electrice, aparatur i instrumente medical, precum i cele privind comerul.

Ineficiena economic sau gradul mare de poluare a dus la ntreruperea activitii unor capaciti de producie i implicit la reducerea numrului de salariai, industria devenind astfel principala ramur generatoare de somaj.Situaia omerilor pe localiti urbane n judeul Mure

LOCALITI200320042005Ponderea omerilor n populaia activ 2005

Trgu Mure2566210416362,46

Reghin7837445903,82

Sighioara4355644042,76

Trnveni79111126106,27

Iernut2233461995,95

Ludu5564353955,90

Miercurea NirajuluiMediu rural(127)11417011,34

Sngeorgiu de Pduremediu rural(81)351146,94

Srmaumediu rural(101)119826,27

Sovata2391831202,63

Unghenimediu rural(72)mediu rural(77)793,60

Total mediu urban5593 ( 381)5756 (77)4399

Sursa: Programul de dezvoltare a judetului Mures: Analiza economico-sociala a judetului Mures

Numrul omerilor pe regiuni ale judeului

200320042005

ZonaNumr omeri%Numr omeri%Numr omeri%

Periurban412514,16280917,86307516,58

Nord496317,04194712,3918009,70

Est1319445,30598538,09834545,00

Sud15825,4310476,6612336,65

Sud-vest25758,84193412,31187410,10

Vest13364,5811097,0610055,42

Cmpie13524,658855,6312156,55

total29127100,0015716100,0018547100,00

Sursa: Programul de dezvoltare a judetului Mures: Analiza economico-sociala a judetului Mures

Rata omajului la nivelul anului 2004 pentru jude a fost de 4,4% fa de cel nregistrat la nivel regional de 7,8% i cel de la nivel naional de 6,3%. Rata omajului feminin aferent judeului este de asemenea sczut fa de nivelul nregistrat la nivel regional de 7,2% precum i fa de cel naional, de 5,6%.

Cele mai sczute rate ale omajului se nregistreaz n localitile Trgu Mure, Sighioara i Sovata, ca urmare a ptrunderii investitorilor strini i a crerii de noi locuri de munc.

La nivelul judeului Mure se nregistreaz o scdere a omajului comparativ cu anul precedent. Totui, o cauz a omajului o reprezint ineficiena sistemului de nvmnt profesional i tehnic insuficient adaptat la cerinele pieei forei de munc, i care duce la creterea omajului n rndul tinerilor. De asemenea, insuficiena posibilitilor de formare continu precum si o abordare improprie a conceptului de dezvoltare a resurselor umane n interiorul firmelor este un motiv de ngrijorare referitor la flexibilitatea si adaptabilitatea forei de munc n urmtorii ani.

Populaia activa pentru judeul Mure, conform anului 2003 este redat n tabelul urmtor:RAMURI / ANII199219952000200120022003

Total economie 271,9260,4245,7239,6240,8243,5

Agricultur, vntoare i silvicultur86,395,1103,1100,487,182,9

Pescuit i piscicultur0,10,1-0,10,10,1

Industrie din care:94,478,962,265,269,869,5

Industrie extractiv3,52,72,82,92,62,6

Industrie prelucrtoare85,471,253,456,661,962,3

Energie electric i termic, gaze i ap5,55,06,05,75,34,6

Construcii12,38,58,87,510,912,8

Comer17,120,421,420,026,027,5

Hoteluri i restaurante5,33,22,72,52,83,3

Transport, depozitare i comunicaii15,513,611,18,79,39,4

Intermedieri financiare1,21,72,31,71,61,6

Tranzacii imobiliare i alte servicii9,67,53,54,03,95,1

Administraie public i aprare3,03,02,62,82,83,5

nvmnt10,912,213,512,611,411,6

Sntate i asisten social10,09,810,410,511,411,5

Celelalte activiti ale economiei naionale6,26,44,13,63,74,7

Venitul mediuVenitul influenteaza generarea deseurilor atat cantitativ, cat si calitativ.

Venitul mediu lunar pe activitati ale economiei nationale in anul 2003 este redat in tabelul de mai jos: Lei/salariatRAMURI / ANII199119952000200120022003

Mure

Total economie71861890931959080273403034974644629628

Agricultur, vntoare i silvicultur64351615081637903217274828625583592431

Pescuit i piscicultur76371762421421312218726027489693513888

Industrie din care:70722001472095317278671835042784727187

Industrie extractiv105593513794246497485898674598728444148

Industrie prelucrtoare67941857091826899247201830779394234990

Energie electric i termic, gaze i ap9455313068326691947790658608797735111

Construcii78272133551724401267584034314644025489

Comer69171500441490653191545624406933748972

Hoteluri i restaurante59981209391263546175736720021133330931

Transport, depozitare i comunicaii88352342982148249349393948323166168908

Intermedieri financiare884737707147154956867226921742010992916

Tranzacii imobiliare i alte servicii75721300271829532252767832425314406509

Administraie public i aprare76092037262753103369302448148036442546

nvmnt72361898621905385274927038429854688744

Sntate i asisten social81521595391705934276867232804474279251

Celelalte activiti ale economiei naionale58841429951711275240032140319224171696

SURSA: Ancheta anual "Costul forei de munc"

TurismIn judetul Mures exista un numar de 96 de structuri de primire turistica.

Structurile de primire turistic cu funciuni de cazare turistic:STRUCTURI DA CAZARENUMR

Hoteluri i moteluri28

Cabane turistice1

Campinguri i uniti tip csut4

Vile turistice i bungalouri40

Tabere de elevi i precolari4

Pensiuni turistice urbane14

Pensiuni turistice rurale5

Total96

Capacitatea i activitatea de cazare turistic in anul 2003:

AniiCAPACITATE DE CAZARESosiri(mii)nnoptri(mii)Indicii de utilizarenet a capacitiin funciune

(%)

Existent (locuri)n funciune(mii locuri-zile)

Mure

19906365 1755,7278,2993,856,6

19956835 1231,7165,7530,243,0

20006979 1426,0180,3459,332,2

20017482 1355,1130,4403,029,7

20027820 1120,5115,3370,833,1

20037188 1095,0120,4347,331,7

2.2 Date specifice referitoare la generarea si gestionarea deeurilor nepericuloase n judeul MureDatele prezentate n acest capitol se refer la deeurile municipale i asimilabile din comer, industrie, instituii, deeurile rezultate de la staiile de epurare oreneti i deeurile din construcii i demolri . De-a lungul anilor, deeurile menajere i asimilabile celor menajere, precum i deeurile industriale au fost eliminate prin depozitare, fr a se lua msuri adecvate pentru prevenirea infiltraiilor de poluani n sol, ceea ce duce la o poluarea apelor subterane si de suprafa, i a aerului prin emisiile rezultate din depozitare si autoaprinderea deeurilor.

Deeurile abandonate n locuri neamenajate, pun probleme speciale datorit faptului c activitatea de remediere a situaiei trebuie s se fac pe cheltuiala populaiei.

2.2.1. Generarea deeurilor

Pentru o abordare ct mai corect a managementului deeurilor, trebuie luate n considerare o serie de informaii privind cantitatea, compoziia i calitatea componentelor acestora, n strict dependen de mrimea i caracterul localitii, modul i nivelul de trai al populaiei, condiiile climatarice, precum i stadiul dezvoltrii tehnologiilor i tehnicilor utilizate.

Datele privind evoluia cantitilor de deeuri generate n judeul Mure n perioada 2001-2005 sunt prezentate n tabelul urmtor:TIPURI PRINCIPALE DE DEEURICod deeuAnul

2001Anul

2002Anul

2003Anul

2004Anul

2005

1Deeuri municipale i

asimilabile din comer,

industrie, instituii, din

care:236681208971230 286201783206173

1.1Deeuri menajere

colectate n amestec de la populaie20.03.011095121020041200609751188131

1.2Deeuri asimilabile

colectate n amestec din

comer, industrie, instituii20.03.013149948680520335280952534

1.3Deeuri municipale i

asimilabile colectate

separat (exclusiv deeuri

din construcii i

demolri), din care:20.01

15.01-3612505248591102

hrtie i carton200101

150101-36123879423836,3

sticl200102

150107--335

plastic200139

150102--8514041

metale200140

150104--185478479

lemn200138

150103-----

biodegradabil200108----500

altele2001

1501----37

1.4Deeuri voluminoase200307----0

1.5Deeuri din grdini i parcuri 200240303436531282620

1.6Deeuri din piee200302648371749673 4134250

1.7Deeuri stradale20030368806552118407 76831320

1.8Deeuri generate i necolectate2001

150137513399033514128216

Indicatorii de generare a deeurilor Indicatorii de generare a deeurilor reprezint raportul dintre cantitatea de deeuri generat i numrul total de locuitori din jude.Pentru anul 2005, indicatorii de generare a deeurilor in judeul Mure sunt conform tabelului urmtor:INDICATORI DE GENERARE

Deeuri municipale i asimilabile (kg./loc an)Nmoluri de la staiile de epurare oreneti (kg./loc an)Deeuri din construcii i demolri

(kg./loc an)Total deeuri

(kg./loc an)

328,244,928,7401,9

Compoziia medie a deeurilor menajere de la populaie

Din punct de al compoziiei deeurilor nu exist studii sau baz de date pentru judetul Mure. Compoziia deeurilor la nivel de jude a fost estimat n funcie de compoziia medie a deeurilor la nivel naional i este redat n tabelul de mai jos:COMPOZITIADESEURILORMediu urbanMediu ruralMedia pe jude

Procentaj

(%)Procentaj

(%)Procentaj

(%)

Deeuri de hrtie -carton1179.3

Deeuri sticl645.2

Deeuri metalice322.6

Deeuri plastic888

Deeuri de lemn343.4

Deeuri biodegradabile536758.8

Alte tipuri de deeuri16812.7

TOTAL100100100

Media pe jude s-a calculat astfel:Aceste date se estimeaz funcie de datele primite de la agenii de salubritate.

2.2.2 Colectarea i transportul deeurilor nepericuloase

Activitile de colectare i transport a deeurilor municipale din jude sunt organizate n funcie de mrimea localitii, de numrul persoanelor deservite, de forma de proprietate, de dotarea agentului de salubrizare. Indicator pentru deseuri colectate

Indicatorii de colectare a deseurilor reprezinta raportul dintre cantitatea de deseuri colectata (exprimata in kg/loc/an) si numarul total de locuitori din judet:

Indicatorii de colectare a deseurilor din judetul Mures pentru anul 2005 sunt conform tabelului urmator:INDICATORI DE COLECTARE

Deeuri municipale i asimilabile (kg./loc an)Nmoluri de la staiile de epurare oreneti (kg./loc an)Deeuri din construcii i demolri

(kg./loc an)Total deeuri

(kg./loc an)

286,244,928,7353,54

n localitile urbane ale judeului Mure colectarea deeurilor se realizeaz de ctre societi comerciale care au ca profil de activitate colectarea, transportul i depozitarea deeurilor .

n localitile rurale, colectarea, transportul i eliminarea deeurilor se face individual,sau de ctre de societi comerciale care au ca profil de activitate colectarea, transportul i depozitarea deeurilor . n acest fel s-a micorat numrul cazurilor n care eliminarea nu se face n conformitate cu legile n vigoare i cu normele stabilite de ctre comunitate.

Capital / forma de organizare a agenilor de salubritate

Capital / forma organizare

Integral de statMajoritar de statMajoritar privatAutohton

integral

privatIntegral privat cu capital mixtPublic de interes localTotal

1-121-5

Sursa: raportarile statistice ale agentilor de salubritate si administratiei locale

Gradul de acoperire cu servicii de salubrizare in judetul Mures

Anul20022003200420052006

Total6157728182

Mediu urban9394949494

Mediu rural3020506870

Sursa: raportarile statistice ale agentilor de salubritate si administratiei locale

Ponderea populaiei deservit, din totalul populaiei n anul 2006, la nivelul judeului Mure este de 82 %, n mediul urban fiind de 94 %, iar n mediul rural de 70 %.

Cantitatea de deeuri colectat este cca 86 % din cantitatea generat, fiind de cca 354 kg/loc.an.

Dotarea ageniilor economici de salubritate pentru colectarea deeurilor menajere in amestec n anul 2006, la nivelul judeului Mure este redat n tabelul urmtor:

TIP DE RECIPIENTVolum total

mcCapacitatea specific

mc/locuitor

Pubele

0,1-0,2 mcContainere

4-5 mcEurocontainere

1,1-1,2 mcAltele

117945408205000570 8300,98

Sursa: raportarile statistice ale agentilor de salubritate si administratiei locale

Dotarea ageniilor economici de salubritate pentru colectarea separata a deeurilor menajere n anul 2006, la nivelul judeului Mure este redat n tabelul urmtor:

TIP DE RECIPIENTVolum total

mcCapacitatea specific

mc/locuitor

Pubele

0,1-0,2 mcContainere

4-5 mcEurocontainere

1,1-1,2 mcClopote din fibra de sticla

-10--400.0026

Sursa: - raportarile statistice ale agentilor de salubritate si administratiei locale

Colectarea separata se face in puncte de colectare pentru hartie-carton si mase plastice (PET-uri).

Dotarea ageniilor economici de salubritate pentru transportul deeurilor menajere in amestec n anul 2006, la nivelul judeului Mure este redat n tabelul urmtor:

TIPUL MIJLOACELOR DE TRANSPORTTotal mijloace de transport

Autogunoier

Compactoare

6-20 mcAutotransportor

Containere

4-8 mcTractor cu remorc

6 mcAutocamioane

Basculante

8-12 mcAlteleNr.Capacitatea medie

total

mc

201784251495

Sursa: - raportarile statistice ale agentilor de salubritate si administratiei localeStatii de transfer

In judeul Mure nu exist staii de transfer pentru deeurile municipale.

Mentiune:

La nivelul judeului Mure sunt n curs de realizare urmtoarele statii de transfer:

a) Proiecte PHARE CES 2003:

Reghin Gestionarea deeurilor menajere in municipiul Reghin, inclusiv realizarea unei statii de transfer;

b) Proiecte Phare CES 2005 Schema de investiii pentru proiecte mici de gestionare a deeurilor):

Trnveni staie transfer deeuri menajere;

Rciu staie transfer deeuri menajere pentru zona de cmpie a judeului Mure;

c) Platforme pentru depozitare temporar deeuri (finanare prin OG 7/2006)

Blueri nfiinarea unei platforme pentru deeuri menajere cu depozitare temporar (va deservi 7 uniti administrativ teritoriale)

2.2.3. Valorificarea si tratarea deeurilor

Sortarea deseurilor municipaleIn judetul Mures nu exista statii de tratare mecanica (sortare).

Valorificarea deeurilor municipale

In judeul Mure colectarea in vederea prelucrarii a deeurilor valorificabile se fac prin uniti tip Remat.

Agentii economici tip REMAT realizeaza o colectare deseurilor in vederea reciclarii si o prelucrare mecanica primara a lor. Prelucrarea deseurilor colectate consta in sortarea manuala pe grupe de materiale, dezmembrare, maruntire, presare, balotare si transportul lor la agentii economici care fac efectiv reciclarea deseurilor.

Echipamentele utilizate sunt prese hidraulice, avnd capacitatea proiectat de 200 sau 400 kg/h. In anul 2006 agentii economici autorizai detineau 10 prese de balotat.

Compostarea deseurilor biodegradabilePentru gestionarea corespunztoare a deeurilor biodegradabile, legislatia in domeniu prevede ca acestea s fie colectate separat la surs i apoi s fie compostate n instalaii de compostare. In acest mod, cantitatea de deeuri depozitat va fi mult redus (cantitatea de deeuri biodegradabile depozitat in anul 2016 va trebui s ajung pan la 65% faa de cea generat in anul 2005 ).

Pentru colectarea separat a deeurilor biodegradabile trebuie asigurai recipieni speciali. Pentru cantiti mici vor fi distribuii saci, iar pentru cantiti mai mari vor fi distribuite containere speciale. Acestea vor fi amplasate astfel inct sa se evite poluarea factorilor de mediu i sntatea populaiei din zon.

Soluiile de recuperare i reciclare pentru deeuri biodegradabile sunt : compostarea ( fermentarea aerob)

descompunerea anaerob cu producerea i colectarea de biogaz.

Deeurile biodegradabile sunt reprezentate att de fracia biodegradabil din deeurile municipale ct i de fracia de deeuri de hrtie i carton din deeurile municipale i asimilabile din comer i industrie colectate selectiv. Deeurile de hrtie i carton sunt deeuri biodegradabile i contribuie la atingerea intei de reducere a biodegradabilului. Este ns indicat reciclarea deeurilor de hrtie i carton, nu introducerea acestora n materialul de compostat. Pentru compostare sunt utilizate acele fracii biodegradabile care sunt uor de colectat separat, adic deeurile din grdini i parcuri, deeurile din piee, i nmolurile de la staiile de epurare. Partea organic compostabil din deeurile menajere este reprezentat de deeurile din gradin, livad, gradina de legume, deeuri alimentare (exclusiv carne i oase) precum i alte deeuri de hrtie de calitate foarte proast.

Tratare mecano-biologica

In judetul Mures nu exista statii de tratare mecano-biologica

Tratarea termicPe teritoriul judeului Mure nu exist instalatii de tratare termica a desurilor.

2.2.4.Eliminarea deeurilor

Eliminarea deeurilor colectate se face n depozite de deeuri mixte, amenajate n fiecare localitate a judeului.

Cantitatea real de deeuri generate nu se cunoate cu exactitate din lipsa sistemelor de cntrire. Cifrele raportate sunt estimarea volumetric a cantittilor de deeuri generate. De aceea, evidena i raportarea activitilor de gestiune a deeurilor este doar parial oglinda situaiei existente.

n tabelele de mai jos este prezentata capacitatea proiectata, capacitatea disponibila a fiecarui depozit n anul 2006 precum si anul prevazut pentru sistarea activitatii, precum si suprafata totala estimata a fi afectata la momentul sistarii depozitarii. Depozite conforme

LocaiaCapacitate proiectata (m3)Capaciatate disponibila (m3)An sistare activitate

Depozit de deseuri nepericuloase Sighisoara345 20094 9602019

Sursa: raportari statistice ale agentilor de salubritate

Depozite neconformeLocaliaCapacitate proiectata (m3)Capaciatate disponibila (m3)An sistare activitate

Depozit de deseuri nepericuloase Targu-Mures3 300 000276 0002009

Depozit de deseuri nepericuloase Reghin325 00015 0002009

Depozit de deseuri nepericuloase Iernut200 0005 8002008

Depozit de deseuri nepericuloase Ludus100 00019 9902007

Depozit de deseuri nepericuloase Tarnaveni281 000-2008 (s-a sistat depozitarea in 2006)

Depozit de deseuri nepericuloase Sovata756 00018 5002008

Sursa: raportari statistice ale agentilor de salubritate

Evolutia cantitatilor de deseuri depozitate pe depozite conforme

LocaiaCantitati de deseuri depozitate

2003

(t/an)2004

(t/an)2005

(t/an)2006

(t/an)

Depozit de deseuri nepericuloase Sighisoara33063274383619231031

Evolutia cantitatilor de deseuri depozitate pe depozite neconforme

LocaiaCantitati de deseuri depozitate

2003

(t/an)2004

(t/an)2005

(t/an)2006

(t/an)

Depozit de deseuri nepericuloase Targu-Mures142566152091117348115466

Depozit de deseuri nepericuloase Reghin18680150321842816003

Depozit de deseuri nepericuloase Iernut3358199411161099

Depozit de deseuri nepericuloase Ludus8400692166066513

Depozit de deseuri nepericuloase Tarnaveni7862194981025710613

Depozit de deseuri nepericuloase Sovata8492319441977048

In judeul Mure funcioneaz 6 depozite de deeuri municipale i asimilabile, avnd suprafaa de 15 ha i 9 depozite de deeuri de producie avnd o suprafa ocupat de 62 ha.

Pe teritoriul judeului Mure nu exista un depozit de deeuri periculoase, practicile utilizate pn n prezent prezentnd un risc mare pentru poluarea solului, a apelor de suprafa i a celor subterane.

Din cele 6 depozite de deeuri nepericuloase pentru depozitatarea deeurilor municipale, doar un depozit este ecologic, fiind construit n conformitate cu legile n vigoare-Depozitul de la Sighioara, avand o suprafata de 3 ha si o capacitate proiectata de 374000 mc. Acest depozit are proiectate trei celule, din care n prezent, este executat i utilizat o singur celul. Pn la atingerea parametrilor de depozitare proiectai (374000 mc), la depozitul Sighioara mai pot fi executate nc una sau dou celule de depozitare.

Pentru colectarea deeurilor municipale se folosesc containe sau europubele.

Ridicarea containerelor sau europubelelor se face n general de 2-3 ori pe sptmn pentru asociiaiile de locatari, o dat pe sptmn pentru locuinele individuale, iar pentru societile comerciale la cerere. Primvara i toamna se fac aciuni sezoniere de curenie.

n acest subcapitol se va prezenta modul de eliminare a deeurilor municipale, furnizndu-se date privind depozitele existente pentru eliminarea deeurilor municipale i a cantitilor depozitate anual.

Evoluia cantitilor de deeuri depozitate este readat in tabelul urmtor:

CANTITATEA DE DEEURI DEPOZITATCapacitatea disponibil n anul 2006(t/an)

Anul 2001

(t/an)Anul 2002

(t/an)Anul 2003

(t/an)Anul 2004

(t/an)Anul 2005

(t/an)

183440179310223868177653177975747 300

Fluxul actual al deeurilor pentru judeul Mure anul 2005

Cantitatea total de deeuri generat

206 173 t

Cantitatea total de deeuri colectat

177 957 t

Cantitatea de deeuri colectat n amestec

176 855 tCantitatea de deeuri colectat separate

1102 t

Statie de sortare 0 t

Tratare termic 0 t

( Incinerare sau coincinerare)Tratare

mecano-biologic

0 tReciclare 1102 t- hrtie : 40 t

- plastic : 41 t

- sticl: 5 t

- metale: 479 t

-biodegradabil 500 t

- altele 37 t

Depozitare

176 855 t

III. OBIECTIVE SI TINTE JUDETENE DE GESTIONARE A DESEURILOR

Pentru a asigura realizarea unui progres real, viitorul sistem de gestionare a deseurilor trebuie sa indeplineasca o serie de obiective strategice corelate cu cerintele europene. Obiectivele strategice propuse reflecta angajamentul Romaniei pentru:

abordarea aspectelor legate de cantitatile mari de deseuri intr-o maniera care sa conduca la ruperea relatiei de proportionalitate existente intre cresterea economica si generarea de deseuri,

recuperarea, in masura posibilitatilor, a materialelor si energiei continute in deseurile a caror generare nu se poate evita

stabilirea unui sistem de gestionare a deseurilor, integrat geografic si tehnologic care sa includa cele mai bune tehnici / tehnologii care nu impun cheltuieli excesive,

crearea conditiilor pentru ca deseurile sa fie colectate selectiv, reciclate / recuperate sau eliminate fara a pune in pericol sanatatea umana si fara a utiliza procedee sau metode care ar putea dauna mediului.

Obiectivele generale si specifice prezentate in tabelele de mai jos constituie baza minima considerata necesara la momentul actual. Ele trebuie sa fie revizuite periodic si imbunatatite pe masura dezvoltarii sistemului de gestionare a deseurilor. Spre exemplu, in viitorii 3-5 ani va fi necesara abordarea mai larga a problemelor referitoare la gestionarea namolurilor de la epurarea apelor uzate si a celor privind deseurile de vehicule uzate, pentru a stabili obiective specifice pentru aceste doua fluxuri de deseuri. Stabilirea acestora va necesita colectarea de date suplimentare care nu sunt disponibile in prezent.

Valorile acestor indici vor fi comparate cu tintele prevazute pentru diferite perioade de timp in cadrul obiectivelor strategice.

La nivel de jude trebuie ndeplinite cel puin intele regionale, care sunt n concordan cu cele naionale. n cazul n care exist un potenial judeean de depire a intelor regionale, judeul i poate stabili propriile inte.

intele n ceea ce privete recuperarea i reciclarea deeurilor de ambalaje i reducerea cantitii de deeuri biodegradabile depozitate sunt stabilite n funcie de legislaia n vigoare i de perioada de tranziie propus de Romnia n documentul de poziie.

De asemenea, nchiderea depozitelor neconforme existente pe teritoriul judeului Mure sunt stabilite conform legislaiei n vigoare i de perioada de tranziie declarat de Romnia n documentul de poziie.

Pentru evaluarea i monitorizarea progreselor inregistrate n implementarea aciunilor, vor fi utilizai o serie de indicatori cantitativi, precum:

- cantitile de deeuri generate, la nivel global i pe sectoare de activitate;

- cantitile de deeuri periculoase generate;

- indicii de recuperare i reciclare a deeurilor, la nivel global i pe sectoare de activitate;

- indicii de reciclare pentru diferite tipuri de materiale din deeurile de ambalaje, din DEEE, precum i a deeurilor de vehicule uzate.

Obiective generale pentru gestionarea deeurilor:Tabel: Obiective si tinte

DOMENIULOBIECTIVETINTETERMEN

Politica si

cadrul legislativ

Dezvoltarea politicii judetene n vederea implementarii unui

sistem integrat de gestiune a

deseurilorCrearea cadrului organizatoric pentru stabilirea orientarii judetene n domeniul gestiunii deseurilor si a instrumentelor

de implementare a acesteia2009

Cresterea eficientei de aplicare a legislatiei n domeniul gestionarii deseurilor

Prevederi legislative locale n concordanta cu prevederile PRGD2007-2008

Cresterea importantei acordate aplicarii legislatiei si controlul 2007-2008

Aspecte institutionale si organizatorice

Adaptarea si dezvoltarea

cadrului institutional si

organizatoric n vederea

ndeplinirii cerintelor nationale si compatibilizarea cu structurile europeneCrearea conditiilor pentru eficientizarea structurilor institutionale si a sistemelor

aferente activitatilor de gestionare a deseurilor2007-2008

ntarirea capacitatii administrative si a responsabilitatii n aplicarea Legislatiei2007-2008

Resursele

umane

Asigurarea resurselor umane

ca numar si pregatire profesionala

Asigurarea de personal suficient si bine pregatit profesional si dotari corespunzatoare la toate nivelele, att n sectorul public, ct si n sectorul privat.2007-2008

Finantarea

sistemului de

gestionare a

deseurilor

Crearea si utilizarea de sisteme si mecanisme economicofinanciare

pentru gestionarea deseurilor n conditiile respectarii principiilor generale, cu precadere a principiului

poluatorul plateste

Stimularea crearii si dezvoltarii unei piete viabile de deseuri reciclabilePermanent

Optimizarea utilizarii tuturor fondurilor nationale si fondurilor europene si internationale disponibile pentru cheltuieli de capital n domeniul gestionarii deseurilorPermanent

mbunatatirea mecanismelor economico-financiare pentru gestionarea deseurilor municipale2007-2008

Informarea si

constientizarea

partilor

implicate

Promovarea unui sistem de

informare, constientizare si

motivare pentru toate partile

implicate

Intensificarea comunicarii ntre toate partile implicatePermanent

Organizarea si sustinerea de programe de educare si constientizare a populatiei, de catre toate partile implicate (autoritati publice centrale si locale, societati comerciale, ONG-uri, institutii publice etc.)permanent

Elaborarea de materiale Informative2007-2008

Date si

informatii

privind

gestionarea

deseurilor

Obtinerea de date si informatii

complete si corecte, care sa

corespunda cerintelor de

raportare la nivel national si

european

mbunatatirea sistemului judetean si local de colectare, prelucrare, analizare si validare a datelor si informatiilor referitoare la generarea si gestionarea deseurilor2007-2008

Monitorizarea permanenta a cantitatilor de deseuri voluminoase colectate si a modului de gestionare2008

Prevenirea

generarii

deseurilor

Maximizarea prevenirii generarii

deseurilor

Promovarea si aplicarea principiului prevenirii deseurilor la producatorPermanent

Promovarea si aplicarea principiului prevenirii deseurilor la consumatorPermanent

Valorificarea

potentialului util

din deseuri

Exploatarea tuturor posibilitatilor

de natura tehnica si economica

privind valorificarea deseurilorDezvoltarea pietii pentru materiile prime secundare si sustinerea promovarii utilizarii produselor obtinute din materiale reciclatepermanent

Dezvoltarea activitatilor de

valorificare materiala si

energetica

Promovarea prioritara a valorificarii materiale n masura posibilitatilor tehnice si economice n conditii de siguranta pentru sanatatea populatiei si mediuPermanent

Promovarea valorificarii energetice prin co-incinerare si incinerare n cazul n care valorificarea materiala nu este fezabila din punct de vedere tehnico-economic. n cazul incinerarii beneficiul energetic rezultat trebuie sa fie pozitiv si sa existe posibilitatea utilizarii eficiente a energiei rezultatePermanent

Colectarea si

transportul

deseurilor

mbunatatirea/dezvoltarea unui sistem integrat de colectare si transport a deseurilorExtinderea sistemelor de colectare a deseurilor municipale n mediul urban arie de acoperire 100 % 2009

Extinderea sistemul de colectare a deseurilor municipale n mediu rural arie de acoperire minim 90%2009

Modernizarea sistemelor actuale de colectare si transportPermanent

Implementarea sistemelor de colectare selectiva a materialelor valorificare astfel nct sa se asigure atingerea obiectivelor legislative referitoare la deseurile de ambalaje si deseurile biodegradabilePermanent

Construirea de statii de transfer pe baza studiilor de fezabilitate si n corelatie cu anii de nchidere a depozitelor existente2007-2013

Tratarea

deseurilor

Promovarea tratarii deseurilor n vederea asigurarii unui

management ecologic rational

ncurajarea tratarii deseurilor n vederea valorificarii (materiale si energetice), diminuarii caracterului periculos si diminuarii cantitatii de deseuri eliminate finalpermanent

Ambalaje si

deseuri de

ambalaje

Reducerea cantitatii de deseuri de ambalaje eliminate prin valorificare

Cresterea gradului de reutilizare si reciclabilitate a ambalajelorPermanent

Optimizarea cantitatii de ambalaje pe produs ambalatPermanent

Reciclarea a minimum 60% pentru hrtie/carton si minimum 50% pentru metal, din greutatea fiecarui tip de material continut n deseurile de ambalaj2008

Valorificarea sau incinerarea ninstalatii de incinerare cu recuperare de energie a minimum 50% din greutatea deseurilor de ambalaje2011

Reciclarea a minimum 15% pentru plastic si pentru lemn, din greutatea fiecarui tip de material continut n deseurile de ambalaj2011

Valorificarea sau incinerarea n

instalatii de incinerare cu recuperare de energie a minimum 60% din greutatea deseurilor de ambalaje2013

Reciclarea a minimum 55% din greutatea totala a materialelor de ambalaj continute n deseurile de ambalaje, cu minimum 60% pentru sticla si minimum 22,5% pentru plastic 2013

Deseuri

biodegradabile

Reducerea cantitatii de deseuri

biodegradabile depozitate

Reducerea cantitatii de deseuri biodegradabile municipale depozitate la 75 % din cantitatea totala (exprimata gravimetric) produsa n anul 19952010

Reducerea cantitatii de deseuri

biodegradabile municipale depozitate la 50 % din cantitatea totala (exprimata gravimetric), produsa n anul 19952013

Reducerea cantitatii de deseuri

biodegradabile municipale depozitate la 35 % din cantitatea totala (exprimata gravimetric), produsa n anul 19952016

Deseuri din

constructii si

demolari

Gestionarea corespunzatoare

cu respectarea principiilor

strategice si a minimizarii

impactului asupra mediului si

sanatatii umaneColectarea separata a deseurilor pe deseuri periculoase si deseuri

NepericuloasePermanent

Tratarea deseurilor periculoase

n vederea eliminariiPermanent

Crearea de capacitati de tratare si valorificarePermanent

Eliminarea corespunzatoare a deseurilor care nu pot fi valorificatePermanent

Namoluri de la

statiile de

epurare

orasenesti

Gestionarea corespunzatoare

cu respectarea principiilor

strategice si a minimizarii

impactului asupra mediului si

sanatatii umane

Prevenirea eliminarii ilegale si a deversarii n apele de suprafataPermanent

Promovarea prioritara a valorificarii n agricultura n conditiile respectarii prevederilor legislativePermanent

Promovarea tratarii prin presare/deshidratare n vederea co-incinerarii

Deseuri de

echipamente

electrice si

electronice

Colectare separata, reutilizare,

reciclare si valorificare

Rata medie anuala de colectare selectiva de DEEE pe cap de locuitor provenite de la gospodariile particulare de 4,00kg2008

Tinte de valorificare conform

prevederilor HG 448/2005 2007,2008

Vehicule scoase

din uz (VSU)

Reutilizarea si valorificarea

componentelorReutilizarea si valorificarea a cel putin 75% din masa vehiculelor fabricate nainte de 1 ianuarie 1980;

Reutilizarea si valorificarea a cel putin 85% din masa vehiculelor fabricate dupa 1 ianuarie 1980;

Reutilizarea si reciclarea a 70% din masa vehiculelor fabricate nainte de 1 ianuarie 1980;

Reutilizarea si reciclarea a 80% din masa vehiculelor fabricate ncepnd cu 1 ianuarie 1980.ncepnd cu

1 ianuarie

2007

Pentru toate vehiculele scoase din uz, reutilizarea si valorificarea a cel putin 95% din masa vehiculelor. n acelasi timp, reutilizarea si reciclarea a cel putin 85% din masa vehiculelorncepnd cu

1 ianuarie

2015

Deseuri

voluminoase

Gestionarea corespunzatoare

cu respectarea principiilor

strategice si a minimizarii

impactului asupra mediului si

sanatatii umane

Implementarea sistemului de colectare a deseurilor voluminoase de la populatiencepnd cu

Mai 2007

Valorificarea potentialului util din material si energetic deseurile voluminoasePermanent

Deseuri

periculoase din

deseuri

menajereGestionarea corespunzatoare

cu respectarea principiilor

strategice si a minimizarii

impactului asupra mediului si

sanatatii umaneImplementarea unui sistem de colectare separata a deseurilor periculoase din deseurile municipalencepnd cu

Mai 2007

Tratarea n vederea eliminariiPermanent

Eliminarea

deseurilor

Eliminarea deseurilor n

conformitate cu cerintele

legislatiei n domeniul gestiunii

deseurilor n scopul protejarii

sanatatii populatiei si a mediului

Sistarea activitatii celor 6 depozite neconforme clasa "b" din zona urbanaEtapizat pna n 2009, conform HG

349/2005

nchiderea si monitorizarea post nchidere a celor 6 depozite neconformeCorelat cu calendarului de sistare a activitatii

nchiderea si ecologizarea

tuturor spatiilor de depozitare

din zona ruralaPana la 16

iulie 2009

Asigurarea capacitatilor

necesare pentru eliminarea

deseurilor prin promovarea cu

prioritate a instalatiilor de

eliminare la nivel zonalPermanent

IV. PROGNOZA DE GENERARE A DESEURILOR MUNICIPALE SI A DESEURILOR DE AMBALAJEPentru a face prognoza pentru evoluia cantitilor de deeuri pentru Planul judeean sunt luate n calcul sceneriile cuprinse n Planul National de Gestionare Deeurilor pentru perioada 2003-2013. Pentru aceast perioad se stabilesc obiective i inte pe termen scurt, mediu i lung. Fiecare scenariu trebuie s aib aceeai baz care include evoluia istoric a sistemului de gestionare a deeurilor pe o perioad de minim 5 ani.

In cadrul scenariilor se stabilesc alternative. Fiecare alternativ descrie un sistem integrat de management al deeurilor care include anume metoda tehnic disponibil i aplicabil de reciclare, tratare, respectiv de eliminare a deeurilor.

Strategia gestionrii deeurilor n Romnia este o component important a conceptului actual al dezvoltrii durabile, fiind astfel gndit nct sa contribuie la meninerea echilibrului ecologic att pe plan local, ct i pe plan regional i naional.

Pentru elaborarea unei stategii privind gestionarea deeurilor menajere, n judeul Mure , Agenia pentru Protecia Mediului Mure , n colaborare cu Consiliul Judeean Mure a efectuat un studiu cu privire la condiiile existente la nivel judeean, crendu-se o baz de date cu privire la

mrimea, topografia zonei de depozitare a deeurilor

tipurile, cantitile i originea deeurilor ce urmeaz a fi eliminate

existena i starea cilor de acces pentru asigurarea unui transport ct mai eficient al deeurilor

zonele i instalaiile de sortare, tratare, valorificare i eliminare a deeurilor.

4.1. Factorii care influeneaz gestiunea deeurilor

Factorii care influeneaz gestiunea deeurilor n judeul Mure sunt generali i specifici .

Factori generali pentru judeul Mure sunt:

dezvoltarea demografic-evoluia populaiei

dezvoltarea economic

evoluia veniturilor populaiei, evoluia PIB-ului

utilzarea terenurilor ( zone rezideniale, zone urbane, zone rurale, zone turistice )

caracteristicile fizice ale terenului

caracteristicile climatice

zone cu regim special ( zone strategice militare, zone de protecie a resurselor de ap )Factori specifici pentru judeul Mure sunt: aria de acoperire cu servicii de salubritate

cantitile de deeuri provenite de la populaie, precum i cantitile de deeuri asimilabile provenite din industrie, sectorul economic, cele provenite din parcuri, piee, deeuri stradale,

cantitile de nmoluri provenite de la staiile de epurare

cantitile de deeuri provenind din construcii i demolri

cantitile de deeuri colectate separat

compoziia deeurilor4.2. Prognoza privind deseurile municipale

Scenariu optimist

Pentru prognoza pe urmtorii ani, pentru judeul Mure s-a ales varianta scenariul optimist.

Principalele criterii de selecie pentru scenariul optim pentru judeul Mure trebuie s ndeplineasc principiile dezvoltarii durabile:

a) s aiba efecte negative minime asupra mediului nconjurtor,

b) s fie acceptabil din punct de vedere social,

c) s fie fezabil din punct de vedere economic.

Prezentam pe ani tinta 2007, 2010, 2013 situatia depozitarii deseurilor in judetul Mures:

Scenariu optimist ( tratare mecano-biologica + compostare)

An tinta : 2009

Capacitate disponibila 2007

(tone)Puneri in functiune

2007- 2009 (tone)Total capacitate disponibila (tone)Deseuri eliminate

2007 2009 (tone)Disponibil 2010 (tone)

605.0002009 Ungheni 840.000

1 445.000540 000905 000

An tinta : 2010

Capacitate disponibila 2010

(tone)Puneri in functiune

2010 (tone)Total capacitate disponibila (tone)Deseuri eliminate

2008 2010 (tone)Disponibil 2010 (tone)

905.000354 000551 000

Statii de compostareTratare mecano-biologicaCapacitate proiectata (tone)

Sighisoara10.000

Ungheni50.000

An tinta : 2013

Capacitate disponibila 2010

(tone)Puneri in functiune

2010 - 2013 (tone)Total capacitate disponibila (tone)Deseuri eliminate

2010 2013 (tone)Disponibil 2014 (tone)

551.000551 000525 00026 000

Statii de compostareTratare mecano-biologicaCapacitate proiectata (tone)

Sighisoara, Sovata, Sarmasu15.000

Ungheni, Reghin, Tarnaveni, Ludus, Sovata30.000

4.3 Prognoza privind generarea deeurilor biodegradabile municipale

Pentru deeurile biodegradabile n vederea atingerii intelor pe termen scurt cu eforturi tehnice i investiionale minime trebuie s ne concentrm asupra acelor cantiti de deeuri care pot fi uor transferate n noul sistem de gestionare a deeurilor de exemplu: pentru reducereea cantitii de deeuri biodegradabile depozitate se pot utiliza cantitile de deeuri colectate separat din parcuri i grdini, piee i nmolurile rezultate n staiile de epurare in instalatiile de compostare.

Deeurile biodegradabile sunt reprezentate att de fracia biodegradabil din deeurile municipale ct i de fracia de deeuri de hrtie i carton din deeurile municipale i asimilabile din comer i industrie colectate selectiv. Deeurile de hrtie i carton sunt deeuri biodegradabile i contribuie la atingerea intei de reducere a biodegradabilului. Este ns indicat reciclarea deeurilor de hrtie i carton, nu introducerea acestora n materialul de compostat. Pentru compostare sunt utilizate acele fracii biodegradabile care sunt uor de colectat separat, adic deeurile din grdini i parcuri, deeurile din piee, i nmolurile de la staiile de epurare. Partea organic compostabil din deeurile menajere este reprezentat de deeurile din gradin, livad, gradina de legume, deeuri alimentare (exclusiv carne i oase) precum i alte deeuri de hrtie de calitate foarte proast. Refuzul n cazul compostrii poate varia ntre 3% si 5 % dac colectarea este bun din punct de vedere calitativ. In cazul n care intele nu pot fi atinse cu cantitile de deeuri colectate separat se recurge la completarea cantitilor necesare atingerii intelor cu deeuri colectate de la populaie. Pentru aceasta este necesar planificarea unui sistem de colectare a deeurilor pe cel puin dou fracii: biodegradabil i restul.

In ceea privete tratarea deeurilor biodegradabile n vederea reducerii cantitii depozitate, alternativa analizat propune atingerea intelor prin trei tehnologii: recuperare prin reciclare (n cazul hrtiei biodegradabile), compostare i tratare mecano-biologic. Daca n cazul recuperrii, exist n zona facilti de recuperare precum i potenial de extindere a capacitilor acestora, pentru celelalte dou tehnologii a fost necesar s se propun noi faciliti.

In acest sens, s-a analizat pe baza datelor de intrare necesarul de cantiti de deeuri biodegradabile i zonele din care acestea pot fi colectate, precum i zonele cu cantiti relevante de deeuri biodegradabile.

In propunerile privind localizarea facilitilor de compostare i tratare mecano-biologic, s-a inut cont de creterea cantitii generate de deeuri in regiune (creterea indicelui de generare a deeurilor menajere), creterea ariei de acoperire cu servicii de salubritate, precum i procentul de colectare de deseuri care pot fi tratate. De asemenea, s-a avut n vedere posibilitatea extinderii capacitilor propuse, astfel inct investiiile noi ulterioare necesare sa fie minime.

Pentru stabilirea locaiilor n cazul compostrii, s-au ales zone n care exist un potenial de generare de deeuri biodegradabile considerabil.

In propunerile privind capacitatile facilitatilor de compostare si tratare mecano-biologica la nivelul fiecarui judet, s-a tinut cont de cresterea cantitatii generate de deseuri in judete, (cresterea indicelui de generare a deseurilor menajere), cresterea ariei de acoperire cu servicii de salubritate, precum si de procentul de succes (procentul de colectare de deseuri care pot fi tratate). De asemenea, s-a avut in vedere posibilitatea extinderii capacitatilor propuse, astfel incat investitiile noi ulterioare necesare sa fie minime, de asemenea tinandu-se cont de principiul costurilor unitare reduse in cazul capacitatilor mai mari.

Facilitati propuse pentru compostare zonele, locatiile si capacitatile vor fi stabilite in faza de proiectare: Sighisoara, Sovata, Sarmas

Propuneri de alternative tehnice

Ani tintaAlternativa tehnicaCapacitate

t/anAlternative tehnice (nr. facilitati x capacitate) VarianteFacilitati propuse

JUDETCapacitati facilitati(tone)

2010 Compostare 10 000-compostare -compostare in ferme individuale Mures10.000

Tratare mecano-biologica 40 000Mures50.000

Total 2010 60000

60000

2013Compostare 13 400 Mures

TOTAL

10.000+

5.000

15.000

Tratare mecano-biologica 15 000Extinderi de capacitate

30 000Targu Mures30.000

30.000

Total 105.000

Cantitatile de compostare prevazute in tabel sunt minime pentru atingerea tintelor de reducere a deseurilor biodegradabile ce vor fi depozitate.Daca exista posibilitati si facilitati de compostare aceste cantitati pot fi depasite. Locatiile vor fi analizate ulterior in functie de solicitari si de posibilitatile de tratare si eliminire a biodegradabilului.

Eliminarea deseurilor

In perioada 2007 2009, conform HG 349/2005 in judetul Mures se vor inchide 6 depozite de deseuri neconforme.Localizare depozite inchiseSuprafata ocupata (ha)An inchidere depozitNumar depozite inchise

Ludus0.520071

Sovata, Tarnaveni, Iernut3.8620083

Reghin, Tirgu Mures10.820092

Tabel: Depozite neconforme clasa b din zona urban care se conformeaz cerinelor H.G. 349/2005 privind depozitarea deseurilor pna la 31decembrie 2006

Localizare depozite care se conformeaz cerinelor hotrriNecesar pentru conformare

Sighioara Nu necesit investiii majore pentru conformare, ci numai mbuntirea activitilor de operare i monitorizare Pn la atingerea parametrilor de depozitare proiectai (374000 mc), la depozitul Sighioara mai pot fi executate nc una sau dou celule de depozitare.

In judetul Mures exista un singur depozit ecologic in functiune (Depozitul ecologic Sighisoara), precum si un depozit ecologic in curs de realizare (Depozitul ecologic Ungheni). Sunt prevazute a se realiza 10 statii de transfer.Statii de transfer necesar a fi puse in functiune

Tabel: Statii de transfer propuse in perioada 2010 2013

Nr. statii de transfer necesar a fi puse in functiuneLocatia propusa, nu este definitiva urmand a fi reanalizata in faza de proiectareObservatii

10Zonele: Ludus; Tarnaveni; Iernut; Reghin; Sovata; Acatari; Sangeorgiu de Mures; Raciu; Balauseri; Zona Nord a judetului Reghin; Acatari

In executie

Planificarea noilor depozite tine cont:

de centrul de generare a deseurilor din aglomerarile urbane in vederea minimizarii distantelor de transport.

de depozitele neconforme care trebuiesc inchise, conform HG 349/ 2005 Anexa nr. 5, pe ani de inchidere;

de cantitatea de deseuri care urmeaza a fi colectata, din scenariul optimist in perioada 2003 2013 .

4.4 Prognoza deseurilor de ambalaje

Deseurile de ambalaje se regasesc in procent important in cantitatea de deseuri municipale si asimilabile din comert, industrie, etc. colectate selectiv. Pentru evidenierea cantitilor de deeuri de ambalaje din cantitatea de deeuri municipale i asimilabile din comert, industrie, etc.colectate selectiv sau fcut estimri pentru fiecare tip de material de ambalaj. Din aceste cantiti disponibile s-au estimat cantitile posibil de tratat n funcie de potenialul de tratare existent n jude.

In jude exist faciliti de reciclare pentru deeurile de ambalaje din sticl i metal, iar la nivel de regiune exist posibilitatea reciclrii i a deeurilor de hrtie.

Pentru evidenierea cantitilor de deeuri de ambalaje din cantitatea de deeuri municipale i asimilabile din comert, industrie, etc.colectate selectiv sau fcut estimri pentru fiecare tip de material de ambalaj. Din aceste cantiti disponibile s-au estimat cantitile posibil de tratat n funcie de potenialul de tratare existent n jude.

In jude exist faciliti de reciclare pentru deeurile de ambalaje din sticl i metal, iar la nivel de regiune exist posibilitatea reciclrii i a deeurilor de hrtie.Deeurile de ambalaje se regsesc n procent important n cantitatea de deeuri municipale i asimilabile din comer, industrie, etc. colectate selectiv.

n tabelul urmtor sunt redate cantitile de ambalaje existente n baza de date pentru perioada 2004-2005 :Ambalaje corespunzatoare produselor ambalate introduse pe piata interna20042005

STICLA TOTAL din care19065209.35

reutilizabile155.48

PLASTICTOTAL din care5859.616167.292

reutilizabile26.73422.84

HARTIE SI

CARTONTOTAL din care2428.8142961.711

reutilizabile16.19

METALTOTAL