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Développement local

// La Fédérationet ses Offices de Tourisme

au service de l’économie

touristique locale //

Côtes d’Armor

La Fédération et ses Offices de Tourisme :au service de l’économie touristique locale // 02 //

// Qui sommes-nous ? //La Fédération Départementale des Offices de Tourisme & Syndicats d’Initiative (FDOTSI) est une association de loi 1901, créée en 1911 qui regroupe les Offices de Tourisme & Syndicats d’Initiative. L’adhésion est volontaire.

Les missions statutaires de la FDOTSI 22 :• fédérer et représenter les Offices de Tourisme

& Syndicats d’Initiative dans les instances dé-partementales, régionales et nationales

• coordonner, mettre en réseau les Offices de Tourisme & Syndicats d’Initiative et impulser une réflexion collective

• assister administrativement et juridiquement les Offices de Tourisme & Syndicats d’Initiative

• gérer le Centre de la documentation touristique départementale et en assurer la diffusion

C E N T R E D I F F U S I O N 1 8 %

A S S I S TA N C E 1 5 %

S U I V I A D M I N I S T R AT I F 1 9 %S U I V I D I V E R SD O S S I E R S 8 %

A N I M AT I O N Q U A L I T É 1 5 %

A N I M AT I O N S L D T 1 5 %

S U I V I F O R M AT I O N 1 0 %

Les missions de la FDOTSI 22

La Fédération Départementale

des Offices de Tourisme

et Syndicats d’Initiative

des Côtes d’Armor

// Une équipe dynamique // Au fil des années, sous l’impulsion de Simone Rouxel, Présidente durant 15 an-nées, le réseau des Offices de Tourisme et Syndicats d’Initiative des Côtes d’Armor s’est structuré, professionnalisé pour devenir un réseau dynamique et performant.

La Fédération, consciente depuis de nombreuses années de l’importance éco-nomique du tourisme dans le Département, est un acteur toujours plus attentif à l’évolution des attentes des clientèles, plus réactif, plus rassembleur pour plus d’échanges, donc plus efficace pour un développement durable du tourisme en Côtes d’Armor.

C’est l’objet de cette brochure qui va vous présenter notre organisation associative, le personnel salarié, ses différentes responsabilités, et nos multiples missions.

Mais notre Fédération n’a d’existence que par la quarantaine d’Offices de Tourisme & Syndicats d’Initiative qui emploie plus de 100 salariés au service du développement de l’économie touristique de leur territoire et du département des Côtes d’Armor.

Ces quelques pages vous informeront sur tous les aspects du travail au quotidien réalisé par le personnel des Offices de Tourisme et Syndicats d’Initiative (OTSI) dans un contexte où les nouvelles technologies de l’information et de la communi-cation modifient en permanence le comportement de la clientèle touristique.

La Fédération des Offices de Tourisme & Syndicats d’Initiative reste très attentive et réactive à ces évolutions par une veille permanente.

Jean-Pierre Vales

L E P R É S I D E N T

Jean-Pierre VALES

• né le 4 décembre 1943 à Paris• retraité (Ingénieur Alcatel CIT)• président de l’Office de Tourisme de

Saint-Cast-le-Guildo• administrateur FROTSI et Côtes

d’Armor Tourisme

Brigitte LE BLEVENNEC• suivi administratif de l’association• assistance et conseils• suivi du classement des Offices de

Tourisme• suivi de la Démarche de Réseau des OTSI 22 • suivi de la Démarche Qualité régionale• suivi du Plan Régional de Formation• divers dossiers ponctuels

Vincent LETELLIER

• gestion du centre de diffusion• comptabilité• assistance et conseils

• suivi du Schéma Local de Développement Touristique

• suivi de l’organisation interne• suivi de l’informatique • veille touristique

N O SA N I M AT E U R SD E R É S E A U

La Fédération et ses Offices de Tourisme :au service de l’économie touristique locale// 03 //

A N I M AT I O N S L D T 1 5 %

S U I V I F O R M AT I O N 1 0 %

Les missions de la FDOTSI 22

// Une dynamique de réseau //

Des gestes d’accueil• Partenariat avec les eaux

de Plancoêt• Cahier de coloriage

Une idendité départementale• Partenariat avec Armorlux• Une charte graphique, des

vitrophanies, des badges...


SecTeur

cenTre BreTagne

• Michel ANDRE

(OT Mur de Bretagne)

• Bernard CHARLES

(OT Quintin Communauté)

• Sylvie DRAPEAU

(OT Kreiz Breizh)

SecTeur ST-BrIeuc

• Olivier DELAUNAY

(OT Pléneuf Val andré)

• Bernard MOREL

(OT lamballe)

• Colette REMY

(OT Binic)

• Tiphaine L’HARIDON

(OT Binic)

SecTeur DInan

• Pierre HOUZE

(OT Jugon-les-lacs)

• Jean-Pierre VALES

(OT st-Cast-le-Guildo)

• Géry DEQUEKER-DUPONT

(OT CeVa)

SecTeur guIngamp

• Yves LE DUFF

(OT Pontrieux)

• Louis CHEVALIER

(OT Guingamp)

SecTeur TrégOr gOéLO

• Richard BEAU

(OT Paimpol-Goélo)

• Jean-Pierre BRIANT

(OT Presqu’île de lézardrieux)

• Marcel LE GUIRINNEC

(OT Pleumeur-Bodou)

• Dominique CONNAN

(OT Paimpol-Goélo)

OT 1* - SI

• Marie-Christine FAVENNEC (OT Quintin Communauté)

• Katell NICOL (OT Plouha)

cOnSeIL généraL

• Denis MER

• Marie-Reine TILLON

• Yves LE ROUX

• Monique LE CLEZIO

• Simone ROUXEL

• Françoise GUILLOU

• Françoise ROUXEL

• Yannick COLLIN

• Gérard LARNICOL

côTeS D’armOr TOurISme

• Jacques CHAUMET

• Catherine VERVEL

OT 2**• Dominique LE THERISIEN (OT Dinan)

• Laurence MERDRIGNAC (OT erquy)

OT 3***• Didier SIMON (OT Baie de st-Brieuc)

• Marie-Noëlle MANIS (OT Pléneuf-Val-andré)

// Le Conseil d’Administration de la FDOTSI //

Membres de droit

Membres cooptés

Membres élus par les techniciens des OT-SI

Le Conseil

d’Administration

élu pour 3 ans :

24 membres

titulaires

Membres élus par les OT-SI

// 05 //

La marqueQualité Tourisme

Se distinguer et se positionner

dans un univers concurrentiel

Fidéliser sa clientèle

Contribuer à l’augmentation de

la fréquentation touristique

Favoriser l’augmentation des

retombées économiques

Montrer l’exemple par rapport

aux acteurs touristiques locaux

Une meilleure organisation

pour faciliter le travail quotidien

Un outil de professionnalisation

au service de l’équipe

Un outil permanent

d’évaluation et de progrès

Un moyen pour valoriser les

actions

Un outil pour adapter les

services aux attentes du client

Un moyen pour pérenniser une

activité et des emplois

Un outil d’aide à la décision

pour les collectivités

// Nos actions //Depuis 1997, s’appuyant sur les orientations du Schéma Départemental de Développe-ment Touristique du Conseil Général des Côtes d’Armor, la FDOTSI s’est inscrite dans un processus de développement par la mise en place d’un plan d’actions.Grâce à cela une « dynamique de réseau » est née dans les Côtes d’Armor.

animer - conseiller - partager - Fédérer - mutualiser - professionnaliser

Grâce à leur écoute, leur disponibilité et une bonne connaissance du réseau, nos ani-mateurs assurent au quotidien une assistance et des conseils.

// La qualité //La démarche qualité a été initiée en Côtes d’Armor en 2003 par un état des lieux des OTSI. Depuis 2004, cette action intitulée « Démarche Qua-lité Totale » a été reprise et animée par la Fédération Régionale des Offices de Tourisme & Syndicats d’Initiative et les quatre FDOTSI de Bretagne.

La Démarche Qualité Bretagne, c’est : • Une démarche volontaire, de progrès et individualisée...

Objectifs :• Professionnaliser les OTSI • Optimiser l’aménagement de l’espace d’accueil• Améliorer l’organisation interne• Atteindre l’excellence en terme d’accueil

Outils : • une animation personnalisée sur site par la FDOTSI des côtes

d’armor deux fois par an : suivi d’un plan d’actions avec des objectifs• Une animation régionale qui assure des formations, des ateliers

thématiques, des clubs qualité, des audits sur site• Des outils de partage d’expérience : modèles, galerie photos, pla-

teforme Qualité Tourisme Bretagne

SecTeur DInan

• Pierre HOUZE

(OT Jugon-les-lacs)

• Jean-Pierre VALES

(OT st-Cast-le-Guildo)

• Géry DEQUEKER-DUPONT

(OT CeVa)


// Les modules de formation // • Le métier de Conseiller en Séjour

• Le management• Le droit et la comptabilité

• Le guidage• Le web et l’information

• La qualité• L’animation

• La communication• Le secourisme

// La formation // La Formation est un outil indispensable pour la professionnalisation du personnel des Offices de Tourisme & Syndicats d’Initiative. Depuis 2002, la Fédération Régionale des Offices de Tourisme & Syndicats d’Initiative de Bretagne en collaboration avec les quatre FDOTSI propose un Plan Régional de Formation annuel (PRF).

Ces formations sont destinées au personnel des OTSI et certaines aux administrateurs.

Objectifs :• Mobiliser les salariés• Mutualiser les expériences• Valoriser les personnels• Favoriser l’acquisition de nouvelles compétences• Former à des techniques adaptées aux différents métiers et à leurs évolutions• Renforcer les rencontres et échanges entre les personnels des OTSI• Faire évoluer les métiers des OTSI• Etc…

Grâce au soutien des AGEFOS PME Bretagne et au financement partiel dans le cadre de l’EDEC (Engagement de Développement de l’Emploi et des Compétences), un programme ambitieux d’une trentaine de sessions est proposé aux OTSI en début d’année.

// La gestion du centre de diffusion //Missionnée par le Conseil Général, la Fédération Départementale des OTSI :• Gère et stocke les brochures éditées par Côtes d’Armor Tourisme.• Diffuse ces documents à l’ensemble des Offices de Tourisme & Syndicats d’Initiative du département.• Expédie les brochures départementales et celles des Offices de Tourisme sur les salons professionnels

et les opérations de promotion coordonnées par Côtes d’Armor Tourisme.• Répond aux demandes individuelles (touristes, locaux, clients…) sur le département.

La Fédération et ses Offices de Tourisme :au service de l’économie touristique locale// 07 //

L’animation de réseau1. Assistance Juridique

i. statuts des OTSI ii. convention d’objectifsiii. compétences touristiques, commercialisation… Sociale

i. convention collective (IDCC 1909)ii. obligations sociales et fiscalesiii. bulletins de salaires et déclarationsiv. contrat de travailLa FDOTSI est le premier relais pour les Offices de Tourisme avant une demande au cabinet d’avocats mandaté par la FNOTSI 2. Conseils et informations Aménagement des locaux Club des techniciens : partage d’expériences, de pratiques, mutualisation Veille touristique : informer sur les nouvelles

pratiques touristique, les évolutions technologiques

3. Partenariat Côtes d’Armor Tourismei. Clévacancesii. Sitarmor (Système d’Information Touristique des Côtes d’Armor)iii. Tourisme & Handicapiv. Observatoire touristique Chambre de Commerce et d’Industriei. Cap Qualité

// Le Schéma Localde Développement Touristique //

La loi du 23 décembre 1992, précise les missions des Offices de Tourisme, article L133-3 : « l’Office de Tourisme assure l’accueil et l’information des touristes ainsi que la promotion touristique… »« Il contribue à coordonner les interventions des divers partenaires du dé-veloppement touristique local »« Il peut être chargé, par le conseil municipal [ou sa collectivité de tutelle], de tout ou partie de l’élaboration et de la mise en œuvre de la politique lo-cale de tourisme et des programmes locaux de développement touristique, notamment dans les domaines de l’élaboration des services touristiques… »

Consciente que la mission d’élaboration et mise en œuvre de la politique touristique locale était peu développée par les Offices de Tourisme, la FDOTSI a élaboré fin 2009 une action de réalisation de Schémas Locaux de Développement Touristique avec l’accompagnement d’un consultant du Cabinet Rouge & Blanc, et l’aide d’un financement de Bretagne Développe-ment Initiatives dans cadre du Dispositif Local d’Accompagnement.

Premiers territoires engagés :• Arguenon - Hunaudaye (Jugon-les-lacs)• Guingamp Communauté• Leff Communauté (Châtelaudren)• Pays de Matignon• Plouha - Lanvollon• Presqu’île de Lézardrieux• Quintin Communauté

En six mois, les comités de pilotage ont mené une réflexion approfondie sur leurs territoires et présenté leur positionnement stratégique, reflet de la poli-tique touristique dans laquelle ils choisissent de s’engager, avec leurs collecti-vités et leurs partenaires touristiques.

D’octobre à décembre 2010, une action complémentaire est menée pour l’écri-ture du plan et des fiches actions de chaque Schéma Local de Développement Touristique. La présence d’Evelyne Gasse, consultante ayant suivi la première phase de l’action, était fortement souhaitée par les territoires. L’action s’est pour-suivie, avec le soutien technique de la FDOTSI et l’accompagnement du cabinet, par l’écriture du plan et des fiches actions, jusqu’à la rédaction du document final.


L’Office de Tourisme :

un acteur incontournable

du développement économique

Un trait d’unionavec les populations localesL’Office de Tourisme reçoit toute l’année des personnes qui souhaitent être informées, dirigées, aidées, parmi lesquelles de nom-breux résidents. Il s’agit alors d’un véritable service public de proximité assuré par le service accueil et notamment en dehors des périodes de forte fréquentation touristique.

La valeur ajoutée de l’Office de TourismeL’impact économique et les retombées induites par le travail de l’Office de Tourisme sont véri-tables. Par son action en faveur de l’animation et du développement touristique, l’activité tou-ristique animée par l’Office de Tourisme parti-cipe à l’amélioration du cadre de vie (équipe-ments, services, embellissement des espaces publics…) ce dernier apporte une valeur ajou-tée à sa destination en diffusant et structurant une image attractive et positive de son territoire.

« L’Office de Tourisme, un lieu d’accueil et de diffusion d’informa-tions pendant l’été » Voici trop souvent résumée l’activité de l’un des acteurs majeurs au service de l’économie et du développement d’un territoire. animateur, innovateur et moteur de la dynamique touris-tique, l’Office de Tourisme assure avec efficacité son rôle essentiel et déterminant : être l’ambassadeur et le garant d’une image positive, dynamique et accueillante de sa destination.Zoom sur l’Office de Tourisme, ses missions, ses métiers, son impli-cation, ses contraintes et son impact au cœur de notre département.

// 09 //

// Des professionnels au serviced’une destination toute l’année //

3 missions fondamentales• la mission d’accueil et d’information • la mission de coordination et d’animation

locale• la mission de promotion et de communi-

cation

Selon les territoires, l’Office de Tourisme peut également être chargé de l’animation, de la production et de la commercialisation de l’offre touristique, de la gestion d’équi-pements touristiques, de l’élaboration et de la mise en oeuvre de la politique locale du tourisme.

ressources pour assurer les missionsLa subvention, les cotisations, les régies publicitaires, les ventes et la taxe de sé-jour permettent de financer l’action et le fonctionnement de l’Office de Tourisme.

réactivité et adaptation

Les nombreuses missions et le rôle des Offices de Tourisme imposent une grande polyvalence. Face à l’essor des nouvelles technologies, la mutation de l’économie touristique et l’évolution de ses modes de consommation, la concur-rence croissante des marchés, l’Office de Tourisme et son personnel doivent s’adapter en permanence.

La Municipalité et/ou les Communautés de

Communes et l’/leurs Office(s) de Tourisme

sont liés par une volonté commune que

l’on retrouve exprimée sous la forme d’une

« Convention d’objectifs » qui traduit la vo-

lonté politique en matière de tourisme ainsi

que le montant de la subvention attribué pour

permettre à l’Office de Tourisme d’assurer et

de développer ses missions.

Pour un engagement efficace et pertinent,

un Schéma Local de Développement Tou-

ristique (SLDT) est souvent préconisé pour

satisfaire à l’élaboration nécessaire d’une

stratégie et d’un positionnement de la des-

tination.

Le Présidentd’Office de Tourisme


// La mission d’accueil et d’information //Le conseil en séjour

Il s’agit d’informer et de conseiller à tout moment les personnes qui souhaitent découvrir en toute confiance les ri-chesses et les activités de notre territoire au cours de leur séjour. Véritable levier du développement économique, l’idée est de proposer une offre adaptée au profil du client, de susciter l’envie de découverte et d’inciter ainsi à la consom-mation sur le territoire. Toute l’année, l’Office de Tourisme assure ainsi un lien permanent, nécessaire et rassurant à la population locale et à l’ensemble des clientèles françaises et étrangères.Le recensement de l’information touristique du territoire se fait parallèlement sur une base de données départemen-tale et régionale, véritable outil de management (observation, consultation, édition,…).

Dans certaines structures, un responsable d’accueil vient en complément du conseiller en séjour afin de coordonner les actions et les innovations en matière d’accueil, garantissant une véritable démarche de qualité.

// La mission de coordinationet d’animation locale //

L’animation du territoire

Parce qu’un territoire doit s’animer et vivre d’expériences, le chargé d’animations organise, planifie et coordonne un programme d’animations annuel (visites guidées, concerts, spectacles,…).

L’animation du réseau professionnel

Courroie de transmission nécessaire, l’animateur du réseau de professionnels est la passerelle indis-pensable entre l’Office de Tourisme et les socioprofessionnels de son territoire pour créer la dynamique.

La gestion du parc d’hébergements

Classer, labelliser, visiter, mettre en marché et valoriser l’ensemble de l’offre d’hébergements de la destination. Une mission capitale pour que soit assurée la qualité de l’accueil des clientèles. Il peut également gérer la perception de la taxe de séjour.

Les relations avec les institutionnels et les réseaux

Résolument tourné vers les acteurs indispensables au développement de son activité, l’Office de Tourisme doit privilégier un grand nombre de relations avec ses partenaires institutionnels (Comité départemental et Régional du Tourisme, Conseil Général, etc.) et animer l’ensemble de ses réseaux promotionnels (voir zoom « réseaux »)).

Les Offices de Tourisme sont en-

gagés dans une démarche qua-

lité qui vise à professionnaliser et

optimiser leur mission d’accueil et

leur fonctionnement. Etre perfor-

mant ! Un engagement qui conduit

déjà plusieurs d’entre eux vers

l’obtention de la marque nationale

« Qualité Tourisme ». Véritable ou-

til de progression, une démarche

qualité et un accueil professionnel

permettent de favoriser les retom-

bées économiques et d’inciter les

acteurs locaux du tourisme à par-

tager cette démarche de progrès.

Le référentQualité Office de Tourisme

Pour mutualiser leurs efforts et enrichir leur

communication et leur promotion, les Of-

fices de Tourisme peuvent, au-delà de leurs

liens avec leurs fédérations, adhérer à des

réseaux associatifs (Sensation Bretagne,

Terres Emeraude, Côte de Granit Rose,

Cités d’Art de Bretagne…) ou obtenir des

labels (Tourisme et Handicap, Famille Plus,

Petite Cité de Caractère...).

Les réseaux

// 11 //

Les réseaux

// La mission de promotionet de communication //

La promotion

Diffusion de l’image d’une destination, rencontre de nouvelles clien-tèles, développement de l’attractivité et de la notoriété d’un terri-toire. Les moyens : réalisation de salons professionnels et opéra-tions grand public, création de guides spécialisés développement de nouveaux supports et actions de promotion.

Le web-marketing

Devenue nécessaire, cette technologie de l’information et de la communication, à travers les outils webmédias, est aujourd’hui une constante évidente. Dépositaire d’un savoir-faire technique précis, le webmaster permet la promotion d’une destination à travers le mé-dia le plus puissant aujourd’hui, internet, et offre ainsi une visibilité importante. On peut également le retrouver dans le rôle d’animateur numérique du territoire il se charge d’aider et de former les parte-naires et prestataires à l’utilisation des nouvelles technologies.

Les relations presse et médias

Parce qu’il est indispensable de faire savoir, il est nécessaire de transmettre et de diffuser. La presse et l’ensemble des médias sont un prisme essentiel pour communiquer efficacement et régulière-ment.

La commercialisation

Pour les Offices de Tourisme détenteurs d’un droit à la commerciali-sation, cette phase de mise en marché de l’offre permet de valoriser et de rendre visible la destination par ce biais. Packager un séjour ou proposer une idée week-end, contribue à une solution supplé-mentaire d’accéder au territoire.

La régie publicitaire

Elle a pour mission de mettre en valeur les socioprofessionnels du territoire et d’amplifier les actions de promotion et de communication.

Au cœur de ce dispositif, œuvre le chef d’orchestre de l’Office de Tourisme : le Directeur (ou Responsable), celui qui anime son équipe et travaille en étroite collaboration avec son Conseil d’Administration (statut associatif) ou son Comité Directeur (statut public). Le plus souvent assisté d’un comp-table, le/la directeur(rice) ou responsable gère son budget. Il est l’inter-face indispensable, celui qui applique la politique touristique, coordonne et dirige l’ensemble des actions et impulse une réelle dynamique constructive. Il est le référent auprès de l’ensemble des acteurs institutionnels, profes-sionnels et associatifs avec lesquels il est amené à travailler.

Le directeur

Plaquette éditée par la Fédération Départementale et réalisée en partenariat avec les Offices de Tourisme &

Syndicats d’Initiative des Côtes d’Armor.Photos : FDOTSI et Offices de Tourisme.

Office de Tourisme de St-Quay-Portrieux, Cécile Le Brun.

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La Bretagne

S a i n t -

Rennes

Vannes

Quimper

RostrenenMûr-de-Bretagne

Loudéac

MontcontourQuintin

Belle-Isle-en-Terre

Plestin-les-Grèves

Lannion Pontrieux

Pleudaniel

Plougrescant

Guingamp

Saint-Brieuc

Etables-sur-Mer

Binic

Saint-Quay-PortrieuxPlouha

Trégastel

TrébeurdenPleumeur-Bodou

Perros-GuirecPenvénan

PaimpolTréguier

Lanvollon

Châtelaudren

Lamballe

Jugon-les-Lacs

Plancoët

Dinan

Evran

LancieuxSaint-Jacut-de-la-Mer

Matignon

FréhelPlurien

Erquy

Pléneuf-Val-André

Saint-Cast-le-Guildo

Trévou-Tréguignec

Callac

Caulnes

La Roche-Derrien

Ile de BréhatPleubian

Ploubazlanec

Allineuc

Tréduder

St Thélo

Plouguenast

La ChèzeMerdrignac

Plérin

Pordic

Hillion

Lézardrieux

Plouezec

Les Côtes d’Armor

Fédération Départementale des Offices de Tourisme& Syndicats d’Initiative des Côtes d’Armor (FDOTSI)7 rue St Benoît / BP 433922043 SAINT-BRIEUC cedex 2Tél. +33 (0)2 96 62 72 08Fax : +33 (0)2 96 62 72 09Mail : [email protected]

// La Fédération et ses Offices de Tourisme :

au service de l’économie touristique locale //

200 000brochures

livrées dans les OTSI en 2010

937 000visiteurs

en 2009

+ de 100emplois

permanents

+ de 50emploissaisonniers

34Offices

de Tourisme6

Syndicatsd’Initiative

27Statuts

associatifs

5Statutsrégies

8Statuts epIc

Budgets des Offices de Tourisme :

entre 45 000 et

800 000 euros

9%du pIB

départemental

2èmesecteur

d’activitéen Côtes d’Armor

760millionsd’euros

de consommationtouristiqueannuelle

11 170emplois

salariés directsen haute saison14ème

rangdes destinations

touristiqueen France

22,8millions de nuitéestouristiquesdont 55%

en juillet et août

Documents

Plaquette FD