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PASEO DE LA INMACULADA, 1 / SORKUNDE GARBIA, 1 31200 ESTELLA-LIZARRA NAVARRA / NAFARROA APTO.DE CORREOS Nº 16 / POSTA-KUTXA 16. ZK TFNO: 948 548 210 FAX: 948 548 232 [email protected]  1 de 44 PLIEGO DE CLÁUSULAS ECONÓMICO ADMINISTRATIVAS Y PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARTICULARES PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO ADMINISTRATIVO DE ASISTENCIA DENOMINADO “MANTENIMIENTO DEL CATASTRO DE LA RIQUEZA TERRITORIAL DE ESTELLA-LIZARRA” CUADRO INFORMATIVO DE LAS CARACTERÍSTICAS DEL CONTRATO A.- OBJETO DEL CONTRATO Servicios al Ayuntamiento de Estella-Lizarra para la actualización y el mantenimiento del Catastro de la Riqueza Territorial de la totalidad del término municipal. Código CPV: 71354300-7 Servicios de Estudios Catastrales B.- PROCEDIMIENTO Abierto Inferior al Umbral Comunitario. Art. 65. Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos. C.- PRESUPUESTO DE LICITACIÓN. IVA excluido 21.560,00 € Veintiún mil quinientos sesenta euros D.- DURACION DEL CONTRATO Hasta 31 de diciembre de 2017 prorrogable hasta un máximo de cuatro anualidades, límite 31 de diciembre del año 2020. E.- GARANTÍAS Provisional: No se exige. Definitiva: 4% del valor estimado del contrato calculado con relación al precio de adjudicación. A disposición del Ayuntamiento de Estella-Lizarra. DILIGENCIA: La extiendo yo, el Secretario para hacer constar que el presente Pliego de Cláusulas Administrativas y Prescripciones Técnicas Particulares, que consta de 44 páginas, ha sido aprobado por la Junta de Gobierno Local del M.I. Ayuntamiento de Estella- Lizarra el 06/04/2017. Estella-Lizarra, 6 de abril de 2017

PLIEGO DE CLÁUSULAS ECONÓMICO ADMINISTRATIVAS Y ... · ADMINISTRATIVO DE ASISTENCIA DENOMINADO “MANTENIMIENTO DEL CATASTRO DE LA RIQUEZA TERRITORIAL DE ESTELLA-LIZARRA” CUADRO

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PASEO DE LA INMACULADA, 1 / SORKUNDE GARBIA, 1 31200 ESTELLA-LIZARRA – NAVARRA / NAFARROA APTO.DE CORREOS Nº 16 / POSTA-KUTXA 16. ZK

TFNO: 948 548 210 FAX: 948 548 232

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CUADRO INFORMATIVO DE LAS CARACTERÍSTICAS DEL CONTRATO

A.- OBJETO DEL CONTRATO

Servicios al Ayuntamiento de Estella-Lizarra para la actualización y el mantenimiento del Catastro de la Riqueza Territorial de la totalidad del término municipal.

Código CPV: 71354300-7 Servicios de Estudios Catastrales

B.- PROCEDIMIENTO

Abierto Inferior al Umbral Comunitario. Art. 65. Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos.

C.- PRESUPUESTO DE LICITACIÓN. IVA excluido

21.560,00 € Veintiún mil quinientos sesenta euros

D.- DURACION DEL CONTRATO

Hasta 31 de diciembre de 2017 prorrogable hasta un máximo de cuatro anualidades, límite 31 de diciembre del año 2020.

E.- GARANTÍAS

Provisional: No se exige.

Definitiva: 4% del valor estimado del contrato calculado con relación al precio de adjudicación.

A disposición del Ayuntamiento de Estella-Lizarra.

DILIGENCIA: La extiendo yo, el Secretario para hacer constar que el presente Pliego de Cláusulas Administrativas y Prescripciones Técnicas Particulares, que consta de 44 páginas, ha sido aprobado por la Junta de Gobierno Local del M.I. Ayuntamiento de Estella-Lizarra el 06/04/2017.

Estella-Lizarra, 6 de abril de 2017

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F.- SOLVENCIA ECONÓMICA, TÉCNICA Y PROFESIONAL

Cláusula 5 del pliego

G.- REVISIÓN DE PRECIOS

Sin revisión de precios (artículo 116.1 Ley Foral 6/2006)

H.- TRAMITACIÓN:

ORDINARIA

I.- ADMISIBILIDAD DE OFERTA POR LOTES

NO

J.- PENALIDADES POR DEMORA EN LA EJECUCIÓN

Las previstas en la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos.

K.- SISTEMA DE DETERMINACIÓN DE PRECIOS:

A tanto alzado

L.- PONDERACIÓN PUNTUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA

ECONÓMICA: Hasta 60 puntos. TÉCNICA: Hasta 40 puntos.

M.- DIRECCIÓN DE ACTUACIONES DE LA MESA DE CONTRATACIÓN

Ayuntamiento de Estella-Lizarra. Paseo de La Inmaculada nº 1. 31200 ESTELLA-LIZARRA. [email protected]

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PLIEGO DE CLÁUSULAS ECONÓMICO ADMINISTRATIVAS Y PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARTICULARES PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO ADMINISTRATIVO DE ASISTENCIA DENOMINADO “MANTENIMIENTO DEL CATASTRO DE LA RIQUEZA TERRITORIAL DE ESTELLA-LIZARRA” 1.- OBJETO DEL CONTRATO Constituye objeto de este contrato la asistencia en los trabajos de mantenimiento del Catastro del Ayuntamiento de Estella-Lizarra, de manera que se encuentre permanentemente actualizado, sirviendo de soporte al cumplimiento de las actuaciones públicas que debe desarrollar el Ayuntamiento de Estella-Lizarra, y específicamente las que le corresponden para conservación del Registro Fiscal de la Riqueza Territorial de Navarra y la gestión de los correspondientes tributos, permitiendo la liquidación y giro de las cuotas de los correspondientes Impuestos dentro de los plazos establecidos y posibilitando la aplicación del Catastro con el resto de bases de datos municipales cuando ello resulte necesario para la liquidación y de Impuestos o Tasas. El contratista deberá prestar la colaboración técnica precisa para adaptar las bases de datos del Catastro a los cambios derivados de las modificaciones de orden tanto físico como económico en los términos de la legislación aplicable. Todas las prestaciones objeto de licitación tienen como fin que los datos básicos de las unidades inmobiliarias tomados del Registro de Riqueza Territorial y cuantos datos complementarios relativos a las mismas o a sus titulares resulten necesarios para el ejercicio de las competencias municipales, especialmente en el ámbito de gestión tributaria, constituyan un inventario permanente y actualizado de los bienes inmuebles radicados en el término municipal de Estella-Lizarra. La asistencia a prestar también incluye la emisión de informes técnicos y las actuaciones para corregir posibles errores que se detecten tanto por reclamaciones o peticiones de los administrados como por actuaciones de oficio del Gobierno de Navarra o del propio Ayuntamiento. En todo caso los trabajos objeto de licitación se ajustarán al contenido de la oferta y cumplirán todos los requisitos formales y documentales necesarios para la correcta grabación de los datos en el Registro de la Riqueza Territorial de Navarra. El Código CPV de la presente contratación es:

71354300-7 Servicios de Estudios Catastrales. 2.- VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y PRECIO DE LICITACIÓN. EXISTENCIA DE CRÉDITO E IMPUESTOS. El valor estimado total de la presente contratación asciende a la cantidad de 77.000 € (IVA exc.). En este cálculo se han incluido, el contrato inicial previsto para el año 2017

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(desde la adjudicación hasta el 31 de diciembre) así como las 3 posibles prorrogas hasta el 31 de diciembre de 2020. De la cantidad total corresponde al año 2017, primer año de ejecución del contrato y al que se le estima una duración de 70 jornadas de trabajo, duración mayor que al resto, debido al trabajo atrasado al no realizar mantenimiento en el año 2016, un importe de 19.600 euros, IVA excluido, al que añadido el 10 % del presupuesto de licitación, consistente en el incremento del número de jornadas de trabajo sobre las inicialmente estimadas, facultad que viene regulada en el artículo 108 de la ley Foral 6/2006, de 9 de junio de contratos públicos, ascendiendo el importe total a 21.560 € (IVA exc.). Para el resto de años se valora el contrato en 16.800 € (IVA exc.), correspondiente a una duración de 60 jornadas de trabajo, al que añadido el 10 % del presupuesto de licitación, consistente en el incremento del número de jornadas de trabajo sobre las inicialmente estimadas, facultad que viene regulada en el artículo 108 de la ley Foral 6/2006, de 9 de junio de contratos públicos, ascendiendo el importe total a 18.480 € (IVA exc.). Se abonarán las cantidades resultantes de la adjudicación con cargo a la partida presupuestaria “9200-227000 Mantenimiento Catastro” del Presupuesto General del Ayuntamiento de Estella-Lizarra que se ha habilitado a tal fin en el citado ejercicio para atender las obligaciones económicas que se deriven del cumplimiento del contrato. La ejecución de las sucesivas prórrogas queda condicionada a la existencia de crédito adecuado en el presupuesto del ejercicio correspondiente y a la adopción expresa del acuerdo en los términos del presente pliego. Las jornadas calculadas podrán ser aumentadas (con el límite establecido en el artículo 108 de la LF 6/2016) o disminuidas, según lo determinen las necesidades del servicio, en este caso sin derecho a indemnización a favor de la adjudicataria. Se establece como precio unitario máximo por jornada de trabajo la cantidad de 280 € (IVA exc.), precio unitario máximo en el que están incluidos todos los gastos precisos para la adecuada prestación objeto del contrato. Serán desestimadas las proposiciones económicas que superen dichos importes. La jornada de trabajo a efectos de la presente licitación es la prestación “in situ” del servicio en las dependencias municipales que a tal efecto se habiliten en horario de 8:00 a 14:00 horas. Dicha jornada de trabajo efectiva podrá ser modificada puntualmente previo acuerdo entre las partes y se coordinará con los calendarios laborales respectivos. Tanto en el presupuesto indicado que sirve de base a la licitación como en las ofertas que formulen los licitadores han de entenderse incluidos todos los factores de valoración a tener en cuenta para el normal cumplimiento de la prestación contratada, excluido el Impuesto sobre el Valor Añadido, y en particular:

La incidencia del IPC sobre las sucesivas prórrogas que en su caso se acuerden.

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Costes de personal, cargas sociales o fiscales y otros gastos de personal.

Impuestos, tasas o arbitrios establecidos o que se establezcan en cualquier esfera fiscal según las disposiciones vigentes.

Beneficio industrial.

Gastos derivados de la realización de todos los trámites necesarios para la

obtención de licencias, permisos y autorizaciones administrativas que resulten preceptivas y cuya obtención es responsabilidad del adjudicatario.

Cuantos gastos (desplazamientos, equipos y programas informáticos

específicos, seguros, etc,) que sean necesarios para el correcto cumplimiento del contrato.

El contratista no podrá repercutir ningún gasto de forma independiente sobre el precio acordado con la Administración. La oferta económica deberá ser adecuada para que el adjudicatario haga frente al coste derivado de la aplicación del convenio sectorial que corresponda, sin que en ningún caso los precios/hora de los salarios contemplados puedan ser a los precios/hora del convenio más los costes de Seguridad Social. En caso de incumplimiento por parte del contratista de lo establecido en este apartado, el órgano de contratación podrá optar por resolver el contrato e inhabilitar al contratista para contratar con el Ayuntamiento por un periodo de 5 años o por continuar con la ejecución del contrato por el mismo contratista con la imposición de una penalidad del 35 por ciento del precio del contrato. En el supuesto de que opte por la resolución del contrato, el Ayuntamiento podrá adjudicar lo que reste del contrato a la empresa que en la licitación quedó en segundo lugar, y, en caso de renuncia de esta, a quienes la siguieron en el orden de clasificación. 3.- ÓRGANO DE CONTRATACIÓN, UNIDAD GESTORA DEL CONTRATO Y MESA DE CONTRATACIÓN. Conforme a lo dispuesto en el artículo 226 de la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administración Local de Navarra, en la Disposición Adicional segunda del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de Noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, y al amparo de la Delegación adoptada mediante Resolución de Alcaldía de fecha 25 de junio de 2015, el órgano de contratación es la Junta de Gobierno Local del M.I. Ayuntamiento de Estella-Lizarra. La Unidad Gestora responsable de la instrucción del procedimiento de adjudicación es el Negociado de Catastro del Ayuntamiento de Estella-Lizarra. Al amparo de los artículos 59 de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos y 228 de la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administración Local de

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Navarra, se constituye Mesa de Contratación para la adjudicación del presente contrato, que tendrá la siguiente composición: Presidente:

D. Koldo Leoz Garciandia, Alcalde Presidente del Ayuntamiento de Estella-Lizarra. Suplente: Concejal en quien delegue.

Vocales:

D. Pablo Ezcurra Martínez, Concejal de Hacienda del Ayuntamiento de Estella-Lizarra. Suplente: Concejal en quien delegue.

Dª María Teresa Echarri San Martín, Interventora del Ayuntamiento de Estella-Lizarra. Suplente: Dª María Asunción Echeverría Gastón, Economista del Ayuntamiento de Estella-Lizarra.

D. Carlos Goñi Fernández, Oficial del Negociado de Catastro del Ayuntamiento de Estella-Lizarra. Suplente: Dª María Cruz Inda Etayo, Oficial Administrativo del Ayuntamiento de Estella-Lizarra.

Secretario:

José Luis Navarro Resano, Secretario del Ayuntamiento de Estella-Lizarra. La Mesa de Contratación tendrá las funciones y actuará de conformidad con lo señalado por la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos, teniendo presentes, en lo referente a convocatoria, sesiones, quórum, funciones de sus miembros, actas, abstención y recusación etc., lo previsto en la normativa aplicable. Sin perjuicio de lo anterior, la Mesa de contratación podrá solicitar, antes de formular su propuesta, cuantos informes considere precisos y se relacionen con el objeto del contrato. 4.- VIGENCIA DEL CONTRATO. El plazo de vigencia inicial estimada del contrato será desde la firma del contrato hasta el 31 de diciembre de 2017. Se podrá prorrogar anualmente por mutuo acuerdo de las partes la vigencia del contrato, con la finalidad de reiterar sus prestaciones por un periodo anual, y hasta tres prórrogas, sin que, la duración total del contrato pueda exceder del 31 de diciembre de 2020. Una vez comunicada la no continuación del contrato se entenderá como fecha de terminación de todos los servicios el 31 de diciembre de cada año en curso.

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Dada la obligación legal de que las prórrogas tengan carácter expreso, éstas deberán adoptarse de forma expresa por el órgano de contratación con una antelación mínima de 30 días naturales a la fecha de finalización (31 de diciembre de cada anualidad). Transcurrido el plazo señalado sin que el órgano de contratación se haya pronunciado al respecto, el adjudicatario podrá dar por extinguido el contrato para el siguiente periodo por finalización del plazo sin que ello suponga resolución unilateral anticipada, o podrá requerir al órgano de contratación para que se pronuncie sobre la prórroga del contrato con anterioridad a la finalización el 31 de diciembre de cada anualidad correspondiente. Con carácter excepcional, finalizada la vigencia del contrato -o una vez agotadas las prórrogas del mismo- el adjudicatario vendrá obligado a continuar en la prestación en las mismas condiciones establecidas en el mismo, en el supuesto de que no se hubiera producido la nueva adjudicación y por el tiempo restante hasta que ésta se produzca y si así se le requiere por parte de la Unidad Gestora del Contrato. 5.- CAPACIDAD PARA CONTRATAR Y UMBRALES DE SOLVENCIA Podrán contratar con la Administración las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar y acrediten su solvencia económica, financiera y técnica o profesional, no estén incursas en ninguna de las causas de exclusión para contratar establecidas en los artículos 18 y 20 de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos; figuren dadas de alta en el Impuesto de Actividades Económicas en el epígrafe que corresponda al del objeto del contrato y se hallen al corriente en el pago de sus obligaciones tributarias, de Seguridad Social, de Seguridad y Salud en el trabajo y en materia de Prevención de Riesgos laborales conforme a las disposiciones vigentes. La Administración podrá contratar con licitadoras que participen conjuntamente, en cuyo caso al menos una de las participantes deberá cumplir con los requisitos de solvencia de este pliego, y sin que su participación pueda ser inferior al 60%. En este caso las personas naturales y/o jurídicas licitadoras agrupadas quedarán obligadas solidariamente ante la Administración, indicarán la participación de cada una de ellas y deberán nombrar un representante o apoderado único con poderes bastantes para ejercitar los derechos y cumplir las obligaciones que del contrato se deriven hasta la extinción del mismo, sin perjuicio de la existencia de poderes mancomunados que puedan otorgar las empresas para cobros y pagos de cuantía significativa. En todo caso, han de ser personas naturales o jurídicas. Estas últimas cuando su finalidad o actividad tenga relación directa con el objeto del contrato, según resulte de sus respectivos Estatutos o reglas fundacionales o se acrediten debidamente y disponga de una organización con elementos personales y materiales suficientes para la debida ejecución del contrato. Las personas naturales o jurídicas licitadoras deberán acreditar tanto su solvencia económica y financiera como la técnica y profesional, de acuerdo a las siguientes condiciones:

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a) Declaraciones formuladas por entidades financieras y, en el caso de profesionales, un justificante de la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales.

b) Si por una razón justificada el licitador no se encuentra en condiciones de presentar las referencias solicitadas, podrá acreditar su solvencia económica y financiera por medio de cualquier otro documento que la entidad contratante considere adecuado. En este caso, se atenderá a la concurrencia o no de los requisitos materiales de fondo.

La Solvencia Técnica y profesional se acreditará por la presentación de los siguientes documentos:

a) Relación de los principales trabajos de la misma naturaleza que el objeto de la presente licitación realizados en los últimos tres años, que incluya importe y características del servicio contratado y número de habitantes de cada municipio. La relación de contratos deberá incluir al menos 15 entidades locales, de las que un mínimo de cuatro serán de población superior a 3.000 habitantes.

b) Relación del personal que el licitador dispone para el cumplimiento del contrato, esté o no integrado directamente en la empresa, con indicación de su titulación y currículum.

c) Declaración del material, instalaciones y equipo técnico de que disponga el empresario para la realización del contrato.

6.- PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN El contrato de asistencia objeto del presente pliego será adjudicado, de conformidad con lo dispuesto en la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos, por el Procedimiento Abierto Inferior al Umbral Comunitario y conforme a los criterios fijados en este pliego para determinar la oferta más ventajosa. Se aplica el expediente de tramitación ordinaria en los términos de lo dispuesto en la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos. Asimismo, la ejecución del contrato en las anualidades sucesivas (2018, 2019 y 2020) está condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente en los presupuestos de dichos ejercicios. 7.- CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN Al órgano de contratación corresponde la adjudicación del contrato y, a tal fin resolverá a favor de la proposición que por la Mesa de Contratación se considere más ventajosa para los fines del mismo sin que necesariamente tenga que coincidir con la oferta económica más favorable.

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Para la selección de la persona natural o jurídica adjudicataria se tendrán en cuenta los siguientes criterios y sus correspondientes ponderaciones, teniendo en cuenta, que, en su caso, las valoraciones numéricas que resulten de la aplicación de los métodos de ponderación, deberán tener al menos dos cifras decimales. Todo lo anterior se entiende sin perjuicio de la potestad del Ayuntamiento de declarar desierta la licitación si ninguna de las proposiciones presentadas resultase conveniente a los fines de aquél.

Oferta económica.- Hasta 60 puntos. Teniendo en cuenta las características del contrato, la oferta económica se puntuará de acuerdo con la siguiente fórmula: Oferta Jornada de trabajo más barata Puntos oferta = ------------------------------------------------------------- x 60 Oferta de Jornada de trabajo A efectos de lo dispuesto para el cálculo de la puntuación, no se tendrán en cuenta bajas superiores al 30 % sobre el precio de licitación, a las que por tanto se asignarán 60 puntos, si bien la puntuación del resto de ofertas se calculará con relación a la más baja de las que no superen ese porcentaje Conforme a lo dispuesto en el artículo 91 de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos, no se presume la existencia de ofertas anormalmente bajas.

Oferta técnica.- Hasta 40 puntos según el siguiente baremo. Para determinar la valoración técnica de la oferta, el órgano de contratación podrá recabar cuantos dictámenes e informes estime pertinentes. La oferta técnica presentará de forma separada la parte del contrato referida al mantenimiento anual y la parte de aquel que hace referencia al alta de elementos no incluidos en las bases, todo ello en los términos de lo recogido en la cláusula primera del pliego.

1.- Memoria explicativa del proceso de trabajo. Hasta 20 puntos. En este apartado, cada licitador deberá realizar una explicación detallada de su programa de trabajo, indicando al menos:

a) Plazos de inicio y terminación de éstos. b) Cronograma y desarrollo explicativo del desarrollo de los trabajos que son

objeto de contratación, describiendo la metodología en función de la naturaleza de las diferentes situaciones (modificación física, jurídica, económica, etc.).

c) Necesidad de disponer de medios titularidad del municipio (oficina equipada, personal municipal para acompañar en visitas “in situ” o para concertar citas con interesados)

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d) Proceso de entrega de trabajos y seguimiento de grabación de los datos recabados, detallando la coordinación de las actuaciones con los servicios catastrales del Gobierno de Navarra.

e) Modelos de fichas y documentos que se elaboran en ejecución del contrato.

f) Medios técnicos que se ponen al servicio del contrato.

2.- Equipo que se ocupará de la ejecución del contrato. Hasta 10 puntos. En este apartado se incluirá la relación de personas que la licitadora adscribe al cumplimiento del contrato, diferenciando los que realizarán el trabajo en el municipio de los que lo llevan a cabo en las dependencias de la empresa. Se hará referencia a la formación y currículum de quienes vayan a desarrollar el contrato en las dependencias municipales y/o vayan a realizar los trabajos de campo que forman parte del contrato.

3.- Seguridad y confidencialidad en tratamiento de datos. Hasta 5 puntos.

Para la puntuación por este concepto, los licitadores detallarán los procedimientos y protocolos que se sigan por la empresa para garantizar la seguridad y confidencialidad de los datos a los que tengan acceso en ejecución del contrato, facilitando modelos de documentos que en su caso vayan a ser presentados a la firma de los particulares.

4.- Otros servicios no incluidos en el objeto del contrato. Hasta 5 puntos.

En este apartado los licitadores podrán incluir otros servicios relacionados con su objeto social pero no incluidos en el objeto del contrato pero que el Ayuntamiento pueda precisar en un momento dado, así como el precio de los mismos y los plazos de ejecución. Especialmente se tendrán en cuenta (a título enunciativo):

Informes de valoración de parcelas para expedientes en materia de patrimonio. Informes en materia de Recursos sobre I.M.I.V.T.N.U. Informes de valoración de aprovechamientos urbanísticos para expedientes de

monetarización o actuaciones de dotación. Trabajos topográficos.

El precio de los trabajos que se incluyan en este apartado deberá estar expresado en euros o en euro/hora según el tipo de prestación ofertada. En el caso de empate en la puntuación total entre dos o más personas naturales o jurídicas licitadoras, el contrato se dirimirá a favor de la licitadora que tenga un mayor porcentaje de trabajadores con discapacidad, siempre que éste no sea inferior al 3 por 100; en su defecto o persistiendo el empate, a favor de la licitadora con un menor porcentaje de trabajadores eventuales, siempre que éste no sea superior al 10 por 100 y, en su defecto o persistiendo empate, a favor de la licitadora que acredite la realización de buenas prácticas en materia de género, atendiendo en todos los

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supuestos a la concurrencia de las citadas circunstancias en el momento de finalización del plazo de presentación de ofertas. A tal efecto se requerirá a las empresas afectadas la documentación pertinente, otorgándoles un plazo de cinco días para su aportación. Transcurrido el plazo indicado sin atender el requerimiento sus ofertas no serán tenidas en cuenta para dirimir el desempate. En el caso de que en aplicación de los criterios anteriores persistiera el empate, la adjudicación se resolverá mediante sorteo. 8.- DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR Las proposiciones serán secretas y su presentación presume la aceptación Incondicionada por el empresario del contenido de la totalidad del presente pliego de condiciones. Cada licitador no podrá presentar más de una proposición. Tampoco podrá suscribir ninguna propuesta en unión temporal con otros si lo ha hecho individualmente o figurar en más de una unión temporal. La infracción de estas normas, así como la presentación simultánea de ofertas por parte de empresas vinculadas, dará lugar a la no admisión de todas las propuestas así suscritas. Junto con la solicitud o instancia de admisión a la licitación debidamente cumplimentada (http://www.estella-lizarra.com/upload/docs/Instancia%20general.doc), se presentará un sobre único en el que se incluirán otros tres sobres numerados y rotulados indicando su contenido, debiendo estar todos ellos cerrados y firmados o sellados por el licitador y que contendrán la siguiente leyenda: CONTRATO ADMINISTRATIVO DE ASISTENCIA DENOMINADO “MANTENIMIENTO DEL CATASTRO DE LA RIQUEZA TERRITORIAL DE ESTELLA-LIZARRA”. En el caso de que no se presente un “sobre” en sentido estricto, sino cajas, etc.., el licitador deberá tomar las medidas oportunas para garantizar el secreto de proposición, de modo que no pueda conocerse sin abrir los “sobres” el contenido de los mismos. Toda la documentación que se presente serán copias compulsadas por notario o por ésta u otra autoridad administrativa. Se advierte que la documentación que se aporte al Procedimiento abierto quedará en el expediente y no será devuelta a los participantes. Las comunicaciones durante la tramitación de la selección de la persona adjudicataria se harán por correo electrónico en la dirección que al efecto señale el licitador por lo que es necesario que se cumplimente este dato en el Anexo correspondiente.

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PASEO DE LA INMACULADA, 1 / SORKUNDE GARBIA, 1 31200 ESTELLA-LIZARRA – NAVARRA / NAFARROA APTO.DE CORREOS Nº 16 / POSTA-KUTXA 16. ZK

TFNO: 948 548 210 FAX: 948 548 232

[email protected]

 

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SOBRE 1. Documentación previa. Al amparo de lo dispuesto en el artículo 54.4 de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos, el sobre nº 1 contendrá:

Declaración responsable suscrita por la licitadora (Anexo 1.A o 1.B) de que cumple:

a. Las condiciones de acreditación de la personalidad del licitador. b. Las condiciones exigidas para contratar que se recogen en el presente

pliego. c. Los requisitos de solvencia técnica y económica señalados en la base 5

del presente pliego. En el caso de empresas o las personas que expresen la voluntad de las partes de constituirse en U.T.E. y las personas licitadoras que participen conjuntamente deberán aportar declaración responsable que se corresponda a su tipo social o persona física, o una declaración en la que expresen su voluntad de constituirse en U.T.E, y, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 10 de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos, deberán instrumentar su participación mediante la aportación de un documento privado suscrito por los representantes legales de las empresas en el que se manifieste la voluntad de concurrencia conjunta, se indique el porcentaje de participación de cada uno de ellos en el contrato y se designe un representante o apoderado único con facultades para ejercitar los derechos y cumplir las obligaciones que del contrato se deriven hasta la extinción del mismo, sin perjuicio de la existencia de facultades mancomunadas para los cobros y pagos de cuantía significativa. Las personas licitadoras en participación responderán solidariamente del cumplimiento de las obligaciones dimanantes del contrato. SOBRE 2. Documentación técnica. Incluirá toda la documentación que aporte el licitador para que se valoren y puntúen los criterios de adjudicación recogidos en el presente pliego, excepto el precio ofertado. Con carácter preceptivo, y sin perjuicio de la valoración de los protocolos y procedimientos relacionados con esta materia, debe incluir acreditación documental suficiente de que tiene elaborada una normativa de seguridad formalizada documentalmente en la que se determinan las medidas de índole técnica y organizativa exigidas por la legislación vigente en materia de seguridad y protección de datos. Esta obligación debe cumplirla el adjudicatario durante toda la duración del contrato, teniendo adecuadamente actualizado el señalado documento a las exigencias legales y circunstancias de cada momento, adaptando sus correspondientes medidas de seguridad. La propuesta técnica no podrá ser subsanada, por lo que la falta de documentos referidos a cualquiera de los criterios técnicos de puntuación determinará que se asignen 0 puntos en ese apartado, salvo que a la vista del resto de la documentación técnica presentada pueda procederse a la puntuación de aquellos.

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PASEO DE LA INMACULADA, 1 / SORKUNDE GARBIA, 1 31200 ESTELLA-LIZARRA – NAVARRA / NAFARROA APTO.DE CORREOS Nº 16 / POSTA-KUTXA 16. ZK

TFNO: 948 548 210 FAX: 948 548 232

[email protected]

 

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Si la Unidad Gestora del Contrato o el órgano de contratación consideran que la oferta presentada adolece de oscuridad o de inconcreción, podrán solicitar aclaraciones complementarias, concediendo para ello un plazo que no podrá ser superior a siete días, y sin que en aras del principio de igualdad de trato de los/las licitadores/as, las aclaraciones puedan suponer una modificación de la oferta presentada. También podrán, si lo estiman conveniente, citar a los representantes de los/las licitadores/as para que aclaren las dudas que la propuesta haya generado, de lo que deberá quedar cumplida cuenta en el expediente. La inclusión en el “Sobre 2” y/o en el soporte informático de cualquier documento o información que permita directa o indirectamente conocer el precio ofertado, así como aquellos otros documentos que permitan valorar las condiciones económicas de las ofertas presentadas, determinará la inmediata exclusión de la oferta. Esta prohibición solamente queda excluida para la documentación que se aporte con el objeto de dar cumplimiento a lo señalado en el punto cuatro de la oferta técnica. Los licitadores deberán designar, en su caso y a efectos de lo dispuesto en el artículo 23.1 de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos, la parte de la documentación aportada que tiene carácter confidencial, conforme al anexo 3. La documentación técnica que se presente al concurso será la necesaria para cumplir las cláusulas establecidas en el presente pliego de condiciones. Podrá incluir tanto documentación escrita como gráfica, y se presentará copia en soporte informático de ésta (con excepción de la relativa a la oferta económica), copia que se presentará en soporte no manipulable (PDF o similar). La documentación escrita se presentará un máximo de 20 hojas DIN-A4 y en procesador de textos WORD, escritas por una cara, en letra Arial, tamaño 11, a espacio y medio, o letra que ocupe similar espacio. Esta limitación afecta exclusivamente a la parte expositiva de la oferta, por lo que no se refiere a listados, modelos de documentos, relación de medios materiales y/o personales que se presenten a efectos de su valoración. Como parte de la oferta técnica los licitadores deberán designar una persona que será la responsable del contrato a efectos de su coordinación con los servicios municipales y de la coordinación de los trabajos a realizar. SOBRE 3. Oferta económica. Proposición económica, I.V.A. no incluido, con especial referencia, en su caso, al porcentaje de baja con respecto al tipo. En caso de existir contradicciones o discrepancias entre los valores referentes a la cantidad total y al porcentaje de baja, o entre las cifras expresadas en número y en letra, el valor que prevalecerá sobre todos los demás, y por tanto tendrá carácter contractual, será el de la cantidad expresada en la forma más ventajosa para la administración.

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PASEO DE LA INMACULADA, 1 / SORKUNDE GARBIA, 1 31200 ESTELLA-LIZARRA – NAVARRA / NAFARROA APTO.DE CORREOS Nº 16 / POSTA-KUTXA 16. ZK

TFNO: 948 548 210 FAX: 948 548 232

[email protected]

 

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9.- PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS

9.1. Plazo. El plazo máximo de presentación de ofertas para tomar parte en el Procedimiento abierto terminará transcurridos 22 días naturales desde la publicación del presente anuncio en el Portal de Contratación de Navarra, que no obstante indicará la fecha exacta de terminación del plazo. No obstante, si como consecuencia de la fecha de publicación, el último día para la presentación de ofertas fuera inhábil en el municipio de Estella-Lizarra, el anuncio indicará la fecha límite prorrogando el plazo al primer día hábil siguiente. Durante el plazo de licitación, los interesados podrán solicitar a través de la siguiente dirección de correo electrónico [email protected] las aclaraciones sobre el contenido del contrato que estimen pertinentes, que serán contestadas hasta seis días antes de la fecha límite de presentación de ofertas siempre que se hayan solicitado con la debida antelación y publicadas en el Portal de Contratación de Navarra. A estos efectos, todos las personas interesadas, de conformidad con el artículo 27 de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos pueden solicitar las aclaraciones a través del Portal de Contratación, bien directamente, bien mediante la suscripción al anuncio publicado, en cuyo caso todas las aclaraciones publicadas les serán comunicadas directamente por correo electrónico. No se contestarán consultas que no se formulen por ese medio u otro que permita tener constancia del contenido de la consulta, así como la fecha de ésta y la identidad del interesado.

9.2. Lugar de presentación.

Las ofertas se presentarán en el Registro del Ayuntamiento de Estella-Lizarra, Paseo de la Inmaculada nº 1 de 31200 ESTELLA-LIZARRA. A estos efectos, se informa que el registro está abierto al público entre las 8.30 y las 14.30 de lunes a viernes.

Las empresas que presenten propuestas en alguno de los Registros Oficiales que autoriza el artículo 16.4 de La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, deberán comunicar este hecho dentro del plazo máximo de presentación de proposiciones mediante telefax al nº 948 54.82.32 o telegrama dirigido al Ayuntamiento de Estella-Lizarra sito en Paseo de la Inmaculada nº 1 de 31200 ESTELLA-LIZARRA. Igualmente se podrá informar de la presentación en otros registros públicos en la dirección de correo electrónico [email protected]. Los envíos cursados a través del operador designado para prestar el servicio postal universal o del resto de operadores, para que puedan considerarse debidamente presentados a los efectos previstos en el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y en su normativa de desarrollo, de conformidad con los artículos 14 y 16 de la Ley 43/2010, de 30 de diciembre, del servicio postal universal, de los derechos de los usuarios y del mercado postal y con el artículo 31 del

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PASEO DE LA INMACULADA, 1 / SORKUNDE GARBIA, 1 31200 ESTELLA-LIZARRA – NAVARRA / NAFARROA APTO.DE CORREOS Nº 16 / POSTA-KUTXA 16. ZK

TFNO: 948 548 210 FAX: 948 548 232

[email protected]

 

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Real Decreto 1829/1999, de 3 de diciembre, por el que se aprueba la prestación de servicios postales, requieren que presenten en sobre abierto, con objeto de que en la cabecera de la instancia que se quiera enviar, se hagan constar, con claridad, el nombre de la oficina y la fecha, el lugar, la hora y minuto de su admisión. Cumplimentada esta diligencia por la oficina de correos, la instancia diligenciada se introducirá en el sobre nº 1 y se cerrará en las propias oficinas de correos ante la persona que haya hecho la diligencia de presentación. Sin la concurrencia de todos los requisitos anteriores, no será admitida la proposición. Transcurridos diez días naturales siguientes a la fecha indicada sin haberse recibido la proposición, ésta no será admitida en ningún caso. El escrito de solicitud contendrá la identificación de la licitadora que se presente, haciendo constar expresamente una dirección postal, teléfono, fax y dirección de correo electrónico a efectos de comunicaciones. Cuando la documentación se envíe por correo, la persona natural o jurídica licitadora deberá justificar la fecha de imposición del envío en la Oficina de Correos y anunciar al órgano de contratación la remisión de la oferta mediante “télex”, fax o telegrama en el mismo día. Sin la concurrencia de ambos requisitos no será admitida la documentación si es recibida por el órgano de contratación con posterioridad a la fecha y hora de la terminación del plazo señalado en el anuncio. Transcurridos no obstante diez días desde la indicada fecha sin haberse recibido la documentación, ésta no será admitida en ningún caso. 10.- PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN DE LA PERSONA ADJUDICATARIA La Mesa de Contratación procederá a la apertura de los sobres de DOCUMENTACIÓN PREVIA y comprobará la existencia y contenido de la declaración responsable suscrita por la licitadora o su representante legal y, en su caso, la declaración responsable en el supuesto de Unión Temporal o participación conjunta. Si se observaran defectos materiales en la documentación presentada o su contenido no se ajustase al contenido de la declaración responsable que figura en los anexos, se concederá un plazo máximo de 5 días naturales para que las personas licitadoras subsanen los errores advertidos, mediante comunicación por correo electrónico en la dirección facilitada. Se resolverá la exclusión de aquellas personas licitadoras de los que exista constancia de que no cumplen los requisitos señalados en la cláusula decimonovena del presente pliego, previa audiencia durante un plazo de cinco días. Tras la subsanación de errores y en su caso la exclusión de las personas licitadoras que concurran en causa suficiente para ello, se procederá a la apertura de las propuestas técnicas de las personas licitadoras admitidas, a fin de ser valoradas conforme a los criterios de adjudicación.

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PASEO DE LA INMACULADA, 1 / SORKUNDE GARBIA, 1 31200 ESTELLA-LIZARRA – NAVARRA / NAFARROA APTO.DE CORREOS Nº 16 / POSTA-KUTXA 16. ZK

TFNO: 948 548 210 FAX: 948 548 232

[email protected]

 

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Efectuada la valoración, se publicará en el Portal de Contratación de Navarra con al menos 72 horas de antelación el lugar, fecha y hora de la apertura pública del precio ofertado. En el acto público de apertura de la proposición económica se comunicará a los asistentes, con carácter previo, el resultado de la valoración técnica realizada por la Administración. Una vez determinado cuál de las ofertas ha obtenido mejor puntuación tras la aplicación de todos los criterios de valoración, y con carácter previo a la elevación de la propuesta de adjudicación al órgano de contratación, se procederá a comprobar la capacidad de obrar de la empresa que haya obtenido mejor puntuación, la inexistencia de causas de incompatibilidad o de prohibición para contratar, y la solvencia tanto económica y financiera como técnica o profesional, comprobándose igualmente el poder, la inscripción de éste en el registro correspondiente y la personalidad del representante legal de la empresa. A los efectos anteriores y, sin perjuicio en su caso de la aplicación del apartado 3 del artículo 54 de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos, se requerirá al representante legal de la empresa -o la licitadora en el caso de que ésta sea persona física- que haya obtenido la mejor puntuación para que -en el plazo máximo de 7 días naturales desde la recepción del requerimiento, con advertencia de no elevarse la propuesta de adjudicación al órgano competente- presente el original o copia compulsada ante notario o administración de la documentación que a continuación se señala:

1- Documentación acreditativa de la personalidad. Si la licitadora fuera una persona física, deberá presentar copia auténtica (compulsada notarial o administrativamente) del Documento Nacional de Identidad. Si la licitadora fuera persona jurídica deberá presentar copia auténtica la escritura de constitución, y en su caso, modificación, debidamente inscritas en el registro correspondiente, de conformidad con la norma que la regule.

Copia auténtica del poder a favor de la persona que firme la proposición en nombre del licitador y del DNI de la persona apoderada. Si el licitador fuera persona jurídica, el poder deberá figurar inscrito en el Registro correspondiente, cuando este requisito fuera exigible conforme a la legislación que le sea aplicable. De conformidad con el D.F. 174/2004, por el que se regula el Registro de Licitadores de la Comunidad Foral, podrá sustituirse la documentación del punto 1 por el certificado de inscripción en el Registro expedido por su encargado, debiendo acompañarse en todo caso copia auténtica del DNI de la persona física que haya suscrito la proposición. En el caso de las empresas no españolas de estados miembros de la Unión Europea o del espacio económico europeo en la que la legislación del Estado respectivo exija la inscripción en un registro profesional o comercial, bastará la

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TFNO: 948 548 210 FAX: 948 548 232

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acreditación de la inscripción, la presentación de una declaración jurada o de un certificado de los previstos en los Anexos IX A, IX B, o IX C de la Directiva 2004/18, de 31 de marzo, del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre coordinación de los procedimientos de adjudicación de los contratos públicos de obras, de suministro y de servicios, con arreglo a las condiciones previstas en el Estado miembro en el que se encuentren establecidas. Las empresas de Estados no pertenecientes a la Unión Europea o al Espacio Económico Europeo, además de acreditar su capacidad de obrar conforme a la legislación de su estado de origen y su solvencia económica y financiera, técnica o profesional, deberán justificar mediante informe de la respectiva representación diplomática española, que se acompañará a la documentación que se presente, que el Estado de procedencia de la empresa extranjera admite, a su vez, la participación de empresas españolas en la contratación con la Administración, en forma sustancialmente análoga. No obstante, no será exigible este informe de reciprocidad en relación con las empresas de Estados signatarios del Acuerdo sobre contratación pública de la Organización Mundial del Comercio. Además será necesario que estas empresas tengan abierta sucursal en España, con designación de apoderados o representantes para sus operaciones y que estén inscritas en el Registro Mercantil.

2- Obligaciones Tributarias, de Seguridad Social y en materia de Seguridad y Salud, y de prevención de riesgos laborales.

Acreditación del licitador de estar dado de alta en el Impuesto sobre Actividades Económicas, en el epígrafe correspondiente al objeto del contrato. Dicha acreditación se efectuará mediante la presentación del alta, en el caso de haberse producido en el ejercicio corriente. Si el alta se ha efectuado en ejercicios anteriores, la acreditación se realizará mediante la presentación del último recibo del impuesto. En ambos casos, se acompañará una declaración responsable de no haberse dado de baja en el citado impuesto.

Certificado del Departamento de Economía y Hacienda de la

Administración de la Comunidad Foral de Navarra acreditativo de que el licitador se halla al corriente de las obligaciones tributarias con la Hacienda Foral de Navarra, expedido con una antelación no superior a tres meses desde la fecha de expiración del plazo de presentación de proposiciones.

Certificado de los órganos competentes de otras Administraciones

Públicas respecto de las cuales el licitador tenga obligaciones tributarias, acreditativo de que el licitador se halla al corriente de las mismas, expedido con una antelación no superior a tres meses de la fecha de expiración del plazo de presentación de proposiciones.

Los servicios de gestión tributaria del Ayuntamiento de Estella-Lizarra comprobarán de oficio el hecho de estar al corriente en el pago de las obligaciones tributarias con el

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TFNO: 948 548 210 FAX: 948 548 232

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Ayuntamiento, suponiendo la presentación a la licitación autorización suficiente para hacer esta comprobación.

Certificado expedido por la Seguridad Social acreditativo de que el licitador

se halla al corriente en el pago de las obligaciones de la Seguridad Social que le imponen las disposiciones vigentes, expedido con una antelación no superior a tres meses de la fecha de expiración del plazo de presentación de proposiciones.

Declaración del licitador o, en su caso, de su apoderado o representante en

la que se afirme, bajo su responsabilidad, hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones en materia de seguridad, salud en el trabajo y prevención de riesgos laborales impuestas por las disposiciones vigentes.

Las empresas no españolas deberán acreditar su capacidad para contratar mediante la presentación de certificados expedidos por las administraciones competentes de sus respectivos estados, que deberán estar traducidos al castellano por procedimientos oficiales.

3- Documentación acreditativa de la solvencia económica y financiera, y técnica y profesional en los términos de lo establecido en la base 5 del presente pliego.

Todos los documentos acreditativos de la personalidad, capacidad y solvencia, que presente el licitador a favor del cual haya recaído la propuesta de adjudicación deberán referirse al momento previo al de finalización del plazo para presentar las ofertas de licitación. Quienes hubiesen concurrido a anteriores y recientes licitaciones convocadas por el Ayuntamiento de Estella-Lizarra quedarán eximidos de presentar la documentación administrativa exigida en el presente pliego, por obrar ésta en los expedientes, siempre que no hubiese sido retirada dicha documentación, y permaneciesen invariables las circunstancias empresariales, debiendo en este caso el interesado cumplimentar una declaración sobre tal extremo en la que hará referencia al concreto expediente y declarando bajo su responsabilidad la vigencia de las circunstancias obrantes en el mismo, conforme al Anexo del presente Pliego. En el caso de que la persona seleccionada para ser adjudicataria no presente esta documentación o no acredite la capacidad de obrar, la capacidad técnica, económica, o se compruebe que está incurso en prohibición o incompatibilidad para contratar o no se acredite la representación así como la personalidad del representante, la Unidad Gestora propondrá, previa audiencia, la imposición de una penalidad equivalente al 2 por 100 del presupuesto de este contrato y formulará una nueva propuesta a favor de la persona oferente con la mejor siguiente puntuación, propuesta que se hará con advertencia de no elevar propuesta de adjudicación si no se aporta en el plazo conferido la documentación que se señala en los párrafos anteriores a favor del siguiente licitador que haya obtenido la mejor puntuación.

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TFNO: 948 548 210 FAX: 948 548 232

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La Mesa de Contratación procederá de esta manera hasta que se compruebe la capacidad, la solvencia, la inexistencia de causas de exclusión para ser adjudicatario del contrato de la persona a cuyo favor se eleve a definitiva la propuesta de adjudicación, así como la suficiencia del poder y la personalidad del representante legal, todo ello sin perjuicio de la facultad del órgano de contratación de dar por finalizado el expediente sin resolver la adjudicación cuando así lo considere en atención al interés público. La imposición de la sanción señalada en el párrafo anterior se acordará sin perjuicio de las indemnizaciones a que hubiera lugar por daños y perjuicios en lo que excediera de la garantía provisional. En el caso de que el contrato se adjudique a una agrupación de empresas o profesionales, deberán tener o en su caso obtener ante la Hacienda Tributaria, un N.I.F para la agrupación con la finalidad de que la facturación sea efectuada por la agrupación de profesionales, o bien deberán presentar un documento suscrito por los representantes de las entidades que la conforman en el que expresamente designen a uno de ellos para presentar la factura y recibir el pago, que tendrá carácter liberatorio. Para el cumplimiento de la obligación señalada, y antes de la adjudicación del contrato, se concederá un plazo específico de 15 días. Si transcurrido el plazo no se aporta la documentación requerida, la presentación de la factura correrá a cargo de la entidad o persona que tenga un mayor porcentaje de participación en la Agrupación, o en su caso al que figure en primer lugar en el escrito de presentación. 11.- ADJUDICACIÓN Una vez tramitado el expediente, a la vista del informe-propuesta emitido al respecto por la Mesa, y en el plazo máximo de dos meses a contar desde el acto de apertura pública del precio ofertado, el Órgano de Contratación adjudicará el contrato a la proposición que contenga la oferta más ventajosa teniendo en cuenta los criterios establecidos en el presente Pliego. La propuesta de adjudicación formulada al órgano de contratación no generará derecho alguno mientras no se dicte por aquél la correspondiente resolución de adjudicación. Los licitadores podrán retirar sus proposiciones sin penalidad alguna transcurridos tres meses desde el fin del plazo de presentación de proposiciones o transcurrido el plazo de dos meses a partir del día siguiente al de la apertura pública de las ofertas sin que el órgano de contratación haya adjudicado el contrato. La adjudicación, una vez acordada, será notificada a los participantes en la licitación y publicada en el Portal de Contratación de Navarra. La adjudicación por el Órgano de contratación perfeccionará el contrato de asistencia.

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TFNO: 948 548 210 FAX: 948 548 232

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Si llegada la fecha en que se adjudique el contrato no existe consignación presupuestaria, el contrato no surtirá efecto sin que quepa indemnización alguna al adjudicatario. Conforme a lo dispuesto en el artículo 93.1 de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos, la eficacia de la adjudicación queda suspendida durante el plazo de diez días naturales desde la remisión del acuerdo de adjudicación, o en caso de interposición de reclamación en materia de contratación, hasta que ésta se resuelva. 12.- FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO El contrato se formalizará en documento administrativo dentro del plazo de quince días naturales a contar desde el día siguiente a la terminación del plazo de suspensión previsto en el artículo 93 de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos. El licitador que haya resultado adjudicatario deberá presentar como requisito previo e indispensable para la formalización del contrato la siguiente documentación:

Justificante de haber consignado a favor del Ayuntamiento de Estella-Lizarra la garantía para el cumplimiento de obligaciones por importe del 4% del valor estimado del contrato referido al precio de adjudicación.

Esta garantía habrá de ser constituida mediante alguna de las siguientes formas:

A.- En metálico, en valores públicos o en valores privados, con sujeción, en cada caso, a las condiciones reglamentariamente establecidas. La garantía constituida en metálico deberá depositarse en la cuenta nº ES82-2100-3694-70-2200147719 que el Ayuntamiento Estella-Lizarra tiene abierta en La Caixa. B.- Mediante aval prestado, en la forma y condiciones reglamentarias, por alguno de los Bancos, Cajas de Ahorros, Cooperativas de Crédito, establecimientos financieros de crédito y Sociedades de Garantía Recíproca autorizados para operar en España, y presentado ante el correspondiente órgano de contratación, que deberán reunir las siguientes características:

El aval deberá expedirse a favor del AYUNTAMIENTO DE

ESTELLA-LIZARRA. El aval debe ser solidario respecto al obligado principal, con

renuncia expresa al beneficio de orden, división y excusión y pagadero al primer requerimiento del Ayuntamiento de Estella-Lizarra.

El aval será de duración indefinida, permaneciendo vigente hasta que el Ayuntamiento de Estella-Lizarra resuelva expresamente declarar la extinción de la obligación garantizada y la cancelación del aval.

C.- Mediante contrato de seguro de caución celebrado en la forma y condiciones que reglamentariamente se establezcan, con entidad aseguradora autorizada para operar en el ramo de caución, debiendo entregarse el

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PASEO DE LA INMACULADA, 1 / SORKUNDE GARBIA, 1 31200 ESTELLA-LIZARRA – NAVARRA / NAFARROA APTO.DE CORREOS Nº 16 / POSTA-KUTXA 16. ZK

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certificado del contrato al correspondiente órgano de contratación. Dicha garantía surtirá efectos hasta que el Ayuntamiento de Estella-Lizarra autorice expresamente su cancelación y devolución.

Tanto el documento de aval bancario como el de seguro de caución deberán presentarse debidamente bastanteados por los servicios jurídicos del Ayuntamiento de Estella-Lizarra. Dicha garantía quedará afectada al cumplimiento de las obligaciones del contratista hasta el momento de finalización del contrato y, en particular, al pago de las penalidades por demora, así como a la reparación de los posibles daños y perjuicios ocasionados por el contratista durante la ejecución del contrato, pudiendo ser objeto de incautación en los casos de resolución del contrato por incumplimiento culpable del contratista.

Póliza de seguro de responsabilidad civil suscrito para la cobertura de riesgos derivados de la prestación del servicio por un mínimo de 500.000 euros.

Para las empresas extranjeras, la declaración de someterse a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles de cualquier orden para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional que pudiera corresponder al licitador o candidato.

Cuando por causas imputables al adjudicatario no pudiera formalizarse el contrato, el Órgano de Contratación podrá optar por resolver el contrato, previa audiencia del interesado, imponiendo el abono por parte del contratista de una penalidad equivalente al 2 por 100 del precio del contrato, así como de una indemnización complementaria de daños y perjuicios en todo lo que exceda dicho porcentaje, o bien conceder un nuevo plazo improrrogable para que se proceda a la formalización. En caso en que se acuerde la resolución del contrato porque el adjudicatario no haya formalizado el contrato en el plazo establecido, la Administración podrá adjudicar el contrato conforme a lo dispuesto en el artículo 96 de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos. 13.- CESIÓN Y SUBCONTRATACIÓN La cesión del contrato y el subcontrato sólo serán admisibles en los casos y con los requisitos previstos en los artículos 110 y 111 de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos. 14.- SEGUIMIENTO Y CONTROL EN LA EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS Por parte del Ayuntamiento de Estella-Lizarra existirá una persona que será la responsable del contrato, que coordinará con el responsable y los técnicos de la adjudicataria el seguimiento del contrato para cada anualidad en cuanto a plazos, tareas a realizar, documentación a poner a disposición de los técnicos, etc.

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Los trabajos se ejecutarán con sujeción a las presentes cláusulas y al Pliego de Prescripciones Técnicas particulares que sirven de base al contrato, conforme a las instrucciones que por escrito sean dadas por el personal encargado, sometiéndose el contratista a las facultades de interpretación, modificación y resolución del contrato que la legislación vigente confiera a la Administración contratante. 15.- ABONO DE LOS TRABAJOS Y REVISIÓN DE PRECIOS Los trabajos se abonarán al precio contratado en un único pago en el plazo de treinta días naturales desde la recepción de la factura una vez conformada por los servicios técnicos del Ayuntamiento, mediante transferencia bancaria a la cuenta del adjudicatario y mediante liquidación efectuada por el Servicio correspondiente a su recepción. Transcurrido dicho plazo sin abonarla se devengarán los intereses de demora, cuyos efectos serán además los que recoge el artículo 114 de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos. En todo caso a cada factura, que se presentará por medios telemáticos, se acompañará un informe justificativo de todas las actuaciones realizadas en el ejercicio, cuyo modelo se ajustará al que el contratista hubiese incluido en su oferta. El precio del contrato no será revisable, al amparo de lo dispuesto en el artículo 116.1 de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos. 16.- RIESGO Y VENTURA La ejecución del presente contrato se realiza a riesgo y ventura del adjudicatario quien no tendrá derecho a indemnización por causa de pérdidas, averías o perjuicios que experimente durante la ejecución del contrato. El contratista no podrá reclamar bajo ningún pretexto, ni aún de error u omisión de los precios fijados en su oferta. 17.- PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL, MEDIDAS DE SEGURIDAD Y DEBER DE SECRETO

Protección de datos de carácter personal. La realización por el adjudicatario de las tareas encargadas por el Ayuntamiento de Estella-Lizarra conlleva la necesidad de acceso a un fichero que contiene los datos catastrales del municipio y su tratamiento, tanto en los locales del Ayuntamiento como en los propios locales del adjudicatario. De acuerdo con lo establecido en el artículo 12 de la Ley Orgánica 15/99 de Protección de Datos de Carácter Personal, no se considerará comunicación de datos

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el acceso de un tercero a los datos cuando dicho acceso sea necesario para la prestación de un servicio al responsable del tratamiento. De conformidad con lo indicado en el artículo 20 del RD 1720/2007 el Ayuntamiento, al contratar un servicio que comporta un tratamiento de datos personales debe velar por que el encargado reúna las garantías para el cumplimiento de los dispuesto en el reglamento de desarrollo de la L. O. 15/99. En este sentido, el adjudicatario deberá asumir las siguientes obligaciones relacionadas con el tratamiento de datos personales:

Tratará los datos únicamente conforme a las instrucciones del Ayuntamiento de Estella-Lizarra prohibiéndose expresamente su aplicación o utilización con un fin distinto al establecido en la relación que les vincula.

No comunicará los datos a los que tenga acceso a terceras personas ni siquiera para su conservación.

Deberá adoptar las medidas de seguridad a que se refiere el artículo 9 de la citada Ley, y en particular, las que corresponden al nivel básico de seguridad exigible a los datos derivados del desarrollo y la ejecución de este contrato, conforme a lo establecido en el Título VIII del Real Decreto 1720/2007 y que se relacionan en el punto siguiente. Las medidas deberán garantizar la seguridad de los datos automatizados y no automatizados evitando su alteración, pérdida y tratamiento o acceso no autorizado.

Una vez concluida la realización de los servicios contratados, y de no haber nueva adjudicación a su favor, el adjudicatario procederá a entregar al Ayuntamiento de Estella-Lizarra los datos facilitados u obtenidos por él en el desarrollo del contrato y sus correspondientes soportes, no pudiendo conservar copia total o parcial de dichos ficheros o datos o de cualesquiera otros que hubieran podido ser generados como resultado, o a consecuencia, de los trabajos encomendados. En el caso de que no proceda la devolución o destrucción de los mismos por previsión legal, el adjudicatario se compromete a conservarlos durante el tiempo necesario debidamente bloqueados conforme al Real Decreto 1720/2007.

En el caso de que el adjudicatario destine los datos a otra finalidad, los comunique o los utilice incumpliendo las estipulaciones del presente pliego, será considerado responsable del tratamiento, respondiendo de las obligaciones en que hubiere incurrido personalmente conforme a lo dispuesto en la Ley Orgánica 15/1999, así como cualquier reclamación que por los afectados se formule ante la Agencia de Protección de Datos.

Medidas de seguridad exigibles.

1 En los siguientes puntos se indican las medidas de seguridad que ha determinado el Ayuntamiento de Estella-Lizarra, como responsable del fichero

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objeto del contrato, con el fin de garantizar el cumplimiento de lo dispuesto en el RD 1720/2007 de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal.

2 Las medidas de seguridad son de aplicación a todos los datos de carácter

personal entregados por el Ayuntamiento de Estella-Lizarra y todos aquellos que se obtengan como resultado del tratamiento sea cual sea el tipo de soporte en el que se encuentren.

La adjudicataria deberá adoptar las medidas adecuadas para limitar el

acceso del personal a datos personales, a los soportes que los contengan o a los recursos del sistema de información, para la realización de trabajos que no impliquen el tratamiento de datos personales. Cuando se trate de personal ajeno, el contrato de prestación de servicios recogerá expresamente la prohibición de acceder a los datos personales y la obligación de secreto respecto a los datos que el personal hubiera podido conocer con motivo de la prestación del servicio.

Las medidas de seguridad exigibles a los accesos a datos de carácter personal a través de redes de comunicaciones, sean o no públicas, deberán garantizar un nivel de seguridad equivalente al correspondiente a los accesos en modo local.

Para que los usuarios puedan tratar datos en dispositivos portátiles será necesaria la autorización de la adjudicataria. Esta autorización tendrá que constar en el documento de seguridad y podrá establecerse para un usuario o para un perfil de usuarios y determinando un periodo de validez para las mismas.

Aquellos ficheros temporales o copias de documentos que se hubiesen creado exclusivamente para la realización de trabajos temporales o auxiliares deberán cumplir el nivel de seguridad que les corresponda. Todo fichero temporal o copia de trabajo así creado será borrado o destruido una vez que haya dejado de ser necesario para los fines que motivaron su creación.

La adjudicataria deberá elaborar un documento de seguridad en los términos exigidos por el artículo 88 del Reglamento o completar el que ya hubiera elaborado, en su caso, identificando los ficheros o tratamientos y el responsable de los mismos e incorporando las medidas de seguridad a implantar en relación con dicho tratamiento.

Dicho documento de seguridad recogerá las medidas de índole técnica y organizativa acordes a la normativa de seguridad vigente que será de obligado cumplimiento para el personal con acceso a los sistemas de información y deberá mantenerse en todo momento actualizado siendo revisado siempre que se produzcan cambios relevantes en el sistema de información, en el sistema de tratamiento empleado, en su organización, en el contenido de la información incluida en los ficheros o tratamientos o, en su caso, como consecuencia de los controles periódicos realizados. En todo

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caso, se entenderá que un cambio es relevante cuando pueda repercutir en el cumplimiento de las medidas de seguridad implantadas. El contenido del documento de seguridad deberá adecuarse, en todo momento, a las disposiciones vigentes en materia de seguridad de los datos de carácter personal.

Las funciones y obligaciones de cada uno de los usuarios o perfiles de usuarios con acceso a los datos de carácter personal y a los sistemas de información estarán claramente definidas y documentadas en el documento de seguridad. También se definirán las funciones de control o autorizaciones delegadas por la adjudicataria. La adjudicataria adoptará las medidas necesarias para que el personal conozca de una forma comprensible las normas de seguridad que afecten al desarrollo de sus funciones así como las consecuencias en que pudiera incurrir en caso de incumplimiento.

Deberá existir un procedimiento de notificación y gestión de las incidencias que afecten a los datos de carácter personal y establecer un registro en el que se haga constar el tipo de incidencia, el momento en que se ha producido, o en su caso, detectado, la persona que realiza la notificación, a quién se le comunica, los efectos que se hubieran derivado de la misma y las medidas correctoras aplicadas. Cualquier anomalía o mal funcionamiento que se produzca y que afecte o que pudiera llegar a afectar a la seguridad de los datos de carácter personal, será notificada inmediatamente al Ayuntamiento de Estella-Lizarra.

La adjudicataria adoptará las medidas preventivas y/o correctivas necesarias para garantizar la resolución del incidente y eliminar o minimizar los efectos sobre la seguridad de los datos y la probabilidad de que se repita la incidencia. El Ayuntamiento será informado sobre las características de las medidas adoptadas y podrá desestimarlas si no se consideran adecuadas.

Los usuarios tendrán acceso únicamente a aquellos recursos que precisen para el desarrollo de sus funciones y la adjudicataria deberá elaborar una relación actualizada de usuarios y perfiles de usuarios, y los accesos autorizados para cada uno de ellos. Deberá establecer mecanismos para evitar que un usuario pueda acceder a recursos con derechos distintos de los autorizados. Sólo el personal autorizado para ello en el documento de seguridad podrá conceder, alterar o anular el acceso autorizado sobre los recursos.

Los soportes y documentos que contengan datos de carácter personal deberán permitir identificar el tipo de información que contienen, ser inventariados y solo deberán ser accesibles por el personal autorizado para ello en el documento de seguridad. Se exceptúan estas obligaciones cuando las características físicas del soporte imposibiliten su cumplimiento, quedando constancia motivada de ello en el documento de seguridad.

La salida de soportes y documentos que contengan datos de carácter personal, incluidos los comprendidos y/o anejos a un correo electrónico,

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fuera de los locales deberá ser autorizada por la adjudicataria o encontrarse debidamente autorizada en el documento de seguridad. En el traslado de la documentación se adoptarán las medidas dirigidas a evitar la sustracción, pérdida o acceso indebido a la información durante su transporte.

Siempre que vaya a desecharse cualquier documento o soporte que contenga datos de carácter personal deberá procederse a su destrucción o borrado, mediante la adopción de medidas dirigidas a evitar el acceso a la información contenida en el mismo o su recuperación posterior.

La identificación de los soportes que contengan datos de carácter personal que la organización considerase especialmente sensibles se podrá realizar utilizando sistemas de etiquetado comprensibles y con significado que permitan a los usuarios con acceso autorizado a los citados soportes y documentos identificar su contenido, y que dificulten la identificación para el resto de personas.

La adjudicataria deberá implantar un sistema de identificación y autenticación de los usuarios con acceso al sistema de información. Si el mecanismo de autenticación se basa en la existencia de contraseñas existirá un procedimiento de asignación, distribución y almacenamiento que garantice su confidencialidad e integridad. El documento de seguridad establecerá la periodicidad, que en ningún caso será superior a un año, con la que tienen que ser cambiadas las contraseñas que, mientras estén vigentes, se almacenarán de forma ininteligible.

Deberán realizarse copias de respaldo de los datos personales una vez a la semana al menos, salvo que en dicho período no se hubiera producido ninguna actualización de los datos. También se establecerán procedimientos para la recuperación de los datos que garanticen en todo momento su reconstrucción en el estado en que se encontraban al tiempo de producirse la pérdida o destrucción. La adjudicataria deberá verificar cada seis meses la correcta definición, funcionamiento y aplicación de los procedimientos de realización de copias de respaldo y de recuperación de los datos.

Las pruebas anteriores a la implantación o modificación de los sistemas de información que traten ficheros con datos de carácter personal no se realizarán con datos reales, salvo que se asegure el nivel de seguridad correspondiente al tratamiento realizado y se anote su realización en el documento de seguridad. Si está previsto realizar pruebas con datos reales, previamente deberá haberse realizado una copia de seguridad.

El archivo de los soportes o documentos en papel se realizará de acuerdo con unos criterios que garanticen la correcta conservación de los mismos, la localización y consulta de la información y que posibiliten el ejercicio de los derechos de oposición al tratamiento, acceso, rectificación y cancelación.

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Los documentos se archivarán en los dispositivos de almacenamiento con sistema de cierre de modo que se impida el acceso de personas no autorizadas.

Mientras la documentación con datos de carácter personal no se encuentre archivada en los dispositivos de almacenamiento por estar en proceso de revisión o tramitación, ya sea previo o posterior a su archivo, la persona que se encuentre al cargo de la misma deberá custodiarla e impedir en todo momento que pueda ser accedida por persona no autorizada.

3. La adjudicataria asume la responsabilidad de hacer pública y divulgar entre todas las personas que intervengan directa o indirectamente en el tratamiento de los datos, las medidas de seguridad, normas y procedimientos que se adopten para garantizar la seguridad de los datos, evitando su alteración, pérdida, tratamiento o acceso no autorizado.

Deber de secreto.

El adjudicatario se compromete a guardar la máxima reserva y secreto sobre la información como confidencial. Se considerará información confidencial cualquier dato de carácter personal al que acceda en virtud de la prestación de servicios. La obligación de confidencialidad tendrá una duración indefinida, manteniéndose en vigor con posterioridad a la finalización, por cualquier causa, del contrato entre las partes. El adjudicatario informará a su personal y colaboradores de las obligaciones relativas al deber de secreto y realizará cuantas advertencias y suscribirá cuantos documentos sean necesarios con su personal y colaboradores, con el fin de asegurar el cumplimiento de tales obligaciones. La Ley Orgánica 15/99 de Protección de Datos de Carácter personal considera como infracción de carácter grave, vulneración del deber de guardar secreto acerca del tratamiento de los datos de carácter personal así como la inobservancia o incumplimiento de las medidas de seguridad exigibles en este pliego. Dichas infracciones podrán ser sancionables con la resolución del contrato. 18.- RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO El adjudicatario será responsable de la calidad técnica de los trabajos que desarrolle y de las prestaciones y servicios realizados, así como de las consecuencias que se deduzcan para la Administración o para terceros de las omisiones, errores, métodos inadecuados o conclusiones incorrectas en la ejecución del contrato, sin perjuicio de lo indicado en el segundo punto del artículo 101.1 de la Ley Foral de Contratos Públicos. Serán obligaciones del adjudicatario, además de las de carácter general previstas en las leyes, de las derivadas de este pliego y del pliego de prescripciones técnicas, así como de las proposiciones técnica y económica presentadas por el mismo, las siguientes:

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1.- Prestar el servicio del modo dispuesto en la contratación u ordenado posteriormente por el Ayuntamiento a través de sus responsables. 2.- Tener suscrita y mantener a su cargo una póliza de responsabilidad civil durante el tiempo de vigencia del contrato que cubra los posibles daños y perjuicios ocasionados por el desarrollo del servicio, con una cobertura no inferior a 500.000 euros. El adjudicatario deberá remitir anualmente al Ayuntamiento la documentación acreditativa de las sucesivas prórrogas de las pólizas de seguros citadas, así como la justificación del pago de la prima correspondiente. 3. Disponer de cuantos útiles, maquinaria, materiales y medios personales sean necesarios para la realización del objeto del contrato, asumiendo todos los costes derivados de su utilización y mantenimiento así como de la relación de dependencia del personal, que en ningún caso se considerará personal del organismo. 4. La empresa adjudicataria designará la persona responsable, dependiente de la misma, que sea interlocutor ante el Ayuntamiento en todos los aspectos e incidencias que presente la ejecución del presente contrato y que se encargará de dirigir los servicios contratados. 5. El adjudicatario tiene la obligación de mantener permanentemente el número de personas ofertadas, así como con la cualificación académica y profesional de éstas en los términos de la oferta presentada, sin que en ningún caso circunstancias en materia de personal puedan motivar el incumplimiento de las obligaciones asumidas en ejecución del contrato. 6. En atención a lo establecido en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, y en el artículo 83 del RD 1720/2007, la adjudicataria queda obligada a informar a su personal sobre la obligatoriedad de cumplir las obligaciones en relación con la protección de datos que este pliego impone. 19.- OBLIGACIONES SOCIALES Y LABORALES El contrato objeto de adjudicación se halla sujeto al cumplimiento de las disposiciones legales, reglamentarias y convencionales vigentes en materia laboral, de Seguridad Social y de seguridad y salud en el trabajo y, en particular, a las condiciones establecidas por el último convenio colectivo sectorial del ámbito más inferior existente en el sector en el que se encuadre la actividad de la empresa contratista. Todo el personal trabajador dependiente del adjudicatario adscrito a la ejecución del contrato deberá estar dado de alta en la Seguridad Social y haber suscrito el correspondiente contrato de trabajo. En ningún caso, la existencia de contratos de trabajo vinculados a la prestación de los servicios contratados supondrá relación laboral alguna con el Ayuntamiento de Estella-Lizarra, ni para esta Administración resultará responsabilidad de las obligaciones nacidas entre el adjudicatario y sus empleados, aun cuando las medidas que adopte sean consecuencia directa o indirecta del cumplimiento, incumplimiento, rescisión o interpretación de este contrato.

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Siempre que lo solicite el Ayuntamiento de Estella-Lizarra, el adjudicatario deberá poner a disposición del mismo la información precisa sobre los contratos del personal de su empresa destinados a la ejecución del presente contrato. Cualquier cambio que se produzca deberá ser notificado con carácter previo y de forma fehaciente a la Unidad Gestora del contrato, sin que esté permitida la sustitución por personal que no posea la misma cualificación laboral. 20.- PENALIDADES POR INCUMPLIMIENTO Todas aquellas conductas del contratista que, con carácter general, signifiquen el incumplimiento total o parcial de las obligaciones impuestas por el presente pliego o derivadas del contrato, la omisión de actuaciones que fueran obligatorias así como el incumplimiento de los plazos para la ejecución del contrato, serán objeto de penalización por el Ayuntamiento. Igualmente podrán ser objeto de penalización el incumplimiento de las instrucciones u órdenes dictadas por los servicios municipales responsables por razón de la materia en aplicación de sus facultades de supervisión e inspección de la ejecución del contrato. Con el fin de determinar la existencia o no de infracción, habrá de valorarse la importancia de la prestación no satisfecha, la concurrencia o no de negligencia, la reincidencia o reiteración de la omisión de prestaciones, la importancia de la incidencia en relación al conjunto del servicio, etc. Sólo cuando de tal valoración resulte equitativa y proporcionalmente, la existencia de una infracción, se iniciará el procedimiento de imposición de penalidades, con independencia en todo caso del eventual descuento del abono a la empresa del importe correspondiente a las prestaciones no satisfechas, de la exigencia de indemnización por daños o perjuicios que puedan causarse al Ayuntamiento o a terceros y de la responsabilidad en la que el adjudicatario incurra como consecuencia del incumplimiento. Los incumplimientos del contrato se tipifican en la forma siguiente: 1.- Faltas leves. Son faltas leves imputables al contratista:

El retraso o suspensión en la prestación del servicio inferior a 3 días, negligencia o descuido en el cumplimiento de las obligaciones.

La ligera incorrección con los usuarios. En general, la falta de puntualidad o el incumplimiento de sus deberes por

negligencia o descuido excusable. 2.- Faltas graves. Son faltas graves imputables a la contratista:

El retraso, suspensión en la prestación del servicio igual o superior a 3 días e inferior a 15 días, las faltas repetidas de puntualidad, la negligencia o descuido continuado.

El trato vejatorio al usuario, salvo que revistiese características tales que le calificasen como muy grave.

En general el incumplimiento grave de los deberes y obligaciones con el usuario y la comisión de 3 faltas leves en el transcurso de un año.

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El incumplimiento de los compromisos ofertados y que han servido como criterio de adjudicación.

3.- Faltas muy graves. Son faltas muy graves imputables a la contratista:

El retraso o suspensión en la prestación del servicio igual o superior a 15 días, el abandono del servicio.

La falsedad o falsificación de los servicios. La acumulación o reiteración de tres faltas graves cometidas en el transcurso

de un año. La notoria falta de rendimiento, la prestación incorrecta y defectuosa del

servicio, tanto en su calidad como en la cantidad. La negativa infundada a realizar los servicios o tareas ordenados por escrito

por el personal técnico del Ayuntamiento de Estella-Lizarra, siempre que ésta sea una actitud directamente imputable a la empresa y a sus directivos responsables.

Cualquier conducta imputable a la contratista constitutiva de delito, especialmente las coacciones y robo en las instalaciones.

Las ofensas verbales o físicas o el trato vejatorio grave al usuario. En general, las acciones u omisiones que supongan infracción o

incumplimiento del servicio y las características del mismo que se opongan manifiesta y notoriamente a este pliego y a la oferta presentada.

Subarrendar, ceder o traspasar los derechos y obligaciones dimanantes del contrato.

La inobservancia de las cláusulas de protección de datos de carácter personal y de secreto profesional, que en todo caso supondrán la resolución del contrato.

Por cada día de retraso en el inicio de la ejecución del contrato o de suspensión del contrato, será de aplicación el artículo 103.2 de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos y además se impondrán las siguientes sanciones: Las SANCIONES a imponer en caso de comisión de alguna de las faltas tipificadas en este pliego serán las siguientes:

La comisión de una falta leve dará lugar, previo expediente instruido al efecto, con audiencia previa de la contratista, al apercibimiento por el órgano de contratación.

La comisión de cualquier falta grave dará lugar, previo expediente instruido al efecto, con audiencia previa de la contratista, a la imposición de una multa hasta el 5 por 100 del precio de adjudicación.

La comisión de cualquier falta muy grave dará lugar, previo expediente instruido al efecto, previa audiencia de la contratista, a la imposición de multa hasta el 10 por 100 del precio de adjudicación. En el caso de falta muy grave por inobservancia de las cláusulas de protección de datos de carácter personal y del secreto profesional, darán lugar en todo caso a la resolución del contrato.

Asimismo, la comisión de dos faltas graves o una muy grave podrá dar lugar, previo expediente instruido al efecto, a la resolución del contrato, todo ello sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal a que hubiere lugar.

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Los importes de las penalidades se harán efectivos mediante deducción de los mismos en los pagos, o en su caso, de la fianza. Serán causas de resolución además de las contempladas en este condicionado, las recogidas en los artículos 124 y 181 de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos. La resolución del contrato se atenderá a los requisitos exigidos en el artículo 124.2 y concordantes de la Ley Foral precitada. Cuando el contrato se resuelva por incumplimiento culpable de la contratista, éste deberá indemnizar los daños y perjuicios ocasionados al Ayuntamiento de Estella-Lizarra, a tal efecto, le será incautada la garantía en la cuantía necesaria para cubrir los daños y perjuicios que se hayan acreditado. Si ésta resultase insuficiente, el Ayuntamiento de Estella-Lizarra podrá resarcirse a través de los mecanismos establecidos para los ingresos de Derecho Público. El Ayuntamiento de Estella-Lizarra podrá dejar sin efecto el contrato antes del vencimiento, si lo justificasen circunstancias sobrevenidas de interés público, en la forma y con los efectos determinados por la legislación aplicable. Si el contrato se resuelve por incumplimiento culpable de la contratista, ésta deberá indemnizar al Ayuntamiento de Estella-Lizarra los daños y perjuicios ocasionados de acuerdo con el articulo 102 de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos. La resolución del contrato dará derecho a la contratista, en todo caso, a percibir el precio de los trabajos que efectivamente se hubiesen realizado con arreglo al contrato y que hubiesen sido recibidos por el Ayuntamiento de Estella-Lizarra, una vez liquidadas todas las obligaciones y responsabilidades imputables al contratista en orden a eventuales compensaciones. 21.- PROPIEDAD Y EXPLOTACION DE LOS TRABAJOS Todos los documentos que se elaboren y los trabajos que se realicen para la ejecución del presente contrato, serán de la exclusiva propiedad de la Administración contratante. El contratista no podrá hacer uso de dicho material, ni publicar o divulgar o proporcionar a tercero ningún dato o documento procedente de los trabajos de no mediar consentimiento expreso de la Administración propietaria, obligándose a resarcir a la misma por los perjuicios que por incumplimiento de dicho compromiso pudieran irrogársele. Igualmente, la Administración contratante se reserva en exclusiva el derecho de explotación de los trabajos encomendados al adjudicatario, al que queda prohibido cualquier tipo de explotación. Únicamente para el supuesto de mediar acuerdo entre ambas partes, podrá autorizarse la explotación al adjudicatario y sólo en los términos que se convengan.

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22.- SUPUESTOS DE CONTRADICCIONES De existir contradicciones, en cuanto a las determinaciones económico-administrativas, entre el Pliego de Condiciones Técnicas Particulares y el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, prevalecerán las cláusulas contenidas en el presente Pliego. 23.- PRERROGATIVAS DEL AYUNTAMIENTO, RÉGIMEN JURÍDICO, JURISDICCIÓN Y RECURSOS El presente contrato tiene carácter administrativo y las partes contratantes quedan sometidas a lo establecido en este pliego de cláusulas y sus documentos anexos, a la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos, y a las disposiciones de la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de Administración Local de Navarra que resulten de aplicación. El desconocimiento del contrato en cualquiera de sus términos, de los documentos anexos que formen parte del mismo o de los pliegos y normas de toda índole promulgadas por la Administración que puedan tener aplicación en la ejecución de lo pactado no eximirá al contratista de la obligación de su cumplimiento. Al amparo de lo dispuesto en el artículo 232 de la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administración Local de Navarra, contra los actos de trámite o definitivos que les excluyan de la licitación o perjudiquen sus expectativas, dictados en la tramitación de este expediente, los interesados, además de los recursos administrativos y jurisdiccionales legalmente establecidos, podrán interponer ante el Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Navarra las reclamaciones que en materia de contratación pública se establecen en el Libro III de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos cuando concurran los requisitos establecidos en el mismo y dentro de los plazos previstos en el artículo 210 de la citada Ley Foral. Igualmente, y asimismo en los términos de lo dispuesto en el artículo 211 de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos, se podrá solicitar la adopción de medidas cautelares. En Estella-Lizarra, a 4 de abril de 2017

José Luis Navarro Resano Secretario Municipal

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PASEO DE LA INMACULADA, 1 / SORKUNDE GARBIA, 1 31200 ESTELLA-LIZARRA – NAVARRA / NAFARROA APTO.DE CORREOS Nº 16 / POSTA-KUTXA 16. ZK

TFNO: 948 548 210 FAX: 948 548 232

[email protected]

 

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ANEXO 1.A. (Documentación personal para las personas físicas)

Don______________________________________________, D.N.I. nº _________________, con domicilio en__________________________ Calle ________________________ teléfono _________________ fax _____________ y señalando como correo electrónico válido para recibir comunicaciones __________________________ (este dato es de consignación obligatoria), en nombre propio o en representación de _______________________________________ N.I.F: ____________, con domicilio en _________________________________________.

(En el caso de que se actúe en representación añádanse los siguientes datos):

Que mediante poder otorgado el día ________ ante el Notario ____________________ fue nombrado apoderado de __________________________________________ .

Que su poder está vigente y es bastante para presentarse a licitaciones públicas y para efectuar la presente declaración. Que enterado del pliego de condiciones administrativas y prescripciones técnicas particulares que rigen el PROCEDIMIENTO ABIERTO INFERIOR AL UMBRAL COMUNITARIO PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO ADMINISTRATIVO DE ASISTENCIA DENOMINADO “MANTENIMIENTO DEL CATASTRO DE LA RIQUEZA TERRITORIAL DE ESTELLA-LIZARRA”, y asumiendo todas las cláusulas del mismo, SUSCRIBE LA PRESENTE DECLARACIÓN RESPONSABLE MANIFESTANDO:

Que tiene capacidad de obrar suficiente para la ejecución del contrato.

Que no se encuentra incurso en ninguna de las causas de incapacidad o incompatibilidad para contratar previstas por el artículo 229 de la Ley Foral 6/1990 y el artículo 18 de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos.

Que no tiene débitos en vía ejecutiva con el Ayuntamiento de Estella-Lizarra ni

con sus organismos autónomos y autoriza a la comprobación de oficio por el Ayuntamiento de Estella-Lizarra.

Que está al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales y sociales,

así como en el cumplimiento de sus obligaciones de seguridad y salud, y de prevención de riesgos laborales.

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TFNO: 948 548 210 FAX: 948 548 232

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Que reúne los requisitos de solvencia económica, técnica y profesional establecidos en el pliego.

Que el personal al que se encomendará la prestación de la asistencia objeto del contrato está habilitado para ello en los términos del pliego.

Por lo expuesto, SOLICITA: que se tenga por efectuada la presente declaración responsable y ser admitido a la licitación.

Estella-Lizarra, a ____ de __________________________ de ____

(Firma y número del D.N.I. la persona licitadora o su representante legal)

Nota: En el caso de empresas o personas que expresen la voluntad de las partes de constituirse en U.T.E. y los licitadores que participen conjuntamente deberán aportar declaración responsable que se corresponda a su tipo social o persona física, y una declaración en la que expresen su voluntad de constituirse en U.T.E, y, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 10 º de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos, deberán instrumentar su participación mediante la aportación de un documento privado suscrito por los representantes legales de las empresas en el que se manifieste la voluntad de concurrencia conjunta, se indique el porcentaje de participación de cada uno de ellos en el contrato y se designe un representante o apoderado único con facultades para ejercitar los derechos y cumplir las obligaciones que del contrato se deriven hasta la extinción del mismo, sin perjuicio de la existencia de facultades mancomunadas para los cobros y pagos de cuantía significativa y de lo regulado en el presente pliego en cuanto a la solvencia y el porcentaje de participación. Los licitadores en participación responderán solidariamente del cumplimiento de las obligaciones dimanantes del contrato. Conforme a lo dispuesto en el pliego, por obrar en el Ayuntamiento de Estella-Lizarra la documentación administrativa a que se hace referencia en el pliego y permaneciendo invariables y vigentes las circunstancias empresariales en ella recogidas, se suscribe la presente indicación, haciendo constar que la documentación exigida obra en el expediente de licitación denominado _________________________________________________________________________________________________________________________.

Estella-Lizarra, a ____ de __________________________ de ____

(Firma y número del D.N.I. la persona licitadora o su representante legal)

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TFNO: 948 548 210 FAX: 948 548 232

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ANEXO 1.B (Documentación Personal para personas jurídicas)

Don___________________________________________, D.N.I. nº _______________, con domicilio en___________________________ Calle ________________________ teléfono _________________ fax _____________ y señalando como correo electrónico válido para recibir comunicaciones _________________________ (este dato es de

consignación obligatoria), en representación de ____________________________________

______________________________, N.I.F: ____________, con domicilio en ___________________________________________,

Que enterado del pliego de condiciones administrativas y prescripciones técnicas particulares que rigen el PROCEDIMIENTO ABIERTO INFERIOR AL UMBRAL COMUNITARIO PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO ADMINISTRATIVO DE ASISTENCIA DENOMINADO “MANTENIMIENTO DEL CATASTRO DE LA RIQUEZA TERRITORIAL DE ESTELLA-LIZARRA”, y asumiendo todas las cláusulas del mismo, SUSCRIBE LA PRESENTE DECLARACIÓN RESPONSABLE MANIFESTANDO:

Que mediante poder otorgado el día __________________ ante el Notario _______________________________ fue nombrado representante legal de la Sociedad _____________________________________________________.

Que su poder está vigente y es bastante para presentarse a licitaciones públicas

y para efectuar la presente declaración.

Que la empresa se constituyó mediante escritura autorizada el día ______________ por el Notario ____________________________________ número ___________ de protocolo, y se encuentra inscrita en el Registro _____________________________.

Que su objeto social le habilita para presentarse a este procedimiento abierto.

(En su caso:) Que mediante escritura autorizada el día ____________ por el

Notario _______________________ número ____________ de protocolo, se modificaron los estatutos de la Sociedad para su adaptación al Texto Refundido de la Ley de Sociedades Anónimas, aprobado por Real Decreto Legislativo 1654/89, de 22 de diciembre, ampliación de capital social, __________________________________.

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TFNO: 948 548 210 FAX: 948 548 232

[email protected]

 

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Que ni la sociedad ni ninguno de sus administradores se encuentran incursos en alguna de las causas de incapacidad o incompatibilidad para contratar previstas por el artículo 229 de la Ley Foral 6/1990, artículo 18 de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos.

Que no tiene débitos en vía ejecutiva con el Ayuntamiento de Estella-Lizarra ni

con sus organismos autónomos y autoriza a la comprobación de oficio por el Ayuntamiento de Estella-Lizarra

Que está al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales y sociales,

así como en el cumplimiento de sus obligaciones de seguridad y salud, y de prevención de riesgos laborales.

Que reúne los requisitos de solvencia económica, técnica y profesional establecidos en el pliego.

Que el personal al que se encomendará la prestación de la asistencia objeto del contrato está habilitado para ello en los términos del pliego.

Por lo expuesto, SOLICITA: que se tenga por efectuada la presente declaración responsable y ser admitido a la licitación.

Estella-Lizarra, a ____ de __________________________ de ____

(Firma y número del D.N.I. de la persona licitadora o su representante legal)

Nota: En el caso de empresas o personas que expresen la voluntad de las partes de constituirse en U.T.E. y los licitadores que participen conjuntamente deberán aportar declaración responsable que se corresponda a su tipo social o persona física, y una declaración en la que expresen su voluntad de constituirse en U.T.E, y, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 10 º de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos, deberán instrumentar su participación mediante la aportación de un documento privado suscrito por los representantes legales de las empresas en el que se manifieste la voluntad de concurrencia conjunta, se indique el porcentaje de participación de cada uno de ellos en el contrato y se designe un representante o apoderado único con facultades para ejercitar los derechos y cumplir las obligaciones que del contrato se deriven hasta la extinción del mismo, sin perjuicio de la existencia de facultades mancomunadas para los cobros y pagos de cuantía significativa y de lo regulado en el presente pliego en cuanto a la solvencia y el porcentaje de participación. Los licitadores en participación responderán solidariamente del cumplimiento de las obligaciones dimanantes del contrato. Conforme a lo dispuesto en el pliego, por obrar en el Ayuntamiento de Estella-Lizarra la documentación administrativa a que hace referencia en el pliego y permaneciendo invariables y vigentes las circunstancias empresariales en ella recogidas, se suscribe la presente indicación, haciendo constar que la documentación exigida obra en el expediente de licitación denominado _________________________________________________________________________________________________________.

Estella-Lizarra, a ____ de __________________________ de ____

(Firma y número del D.N.I. la persona licitadora o su representante legal)

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TFNO: 948 548 210 FAX: 948 548 232

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ANEXO 2 (Proposición económica)

Don_______________________________________________________, documento nacional de identidad _________________, domicilio en__________________________ Calle ________________________ teléfono _________________ fax _____________, en nombre propio o en representación de _______________________________________________________ N.I.F. _________________________, domicilio en _________________________________

Presenta la siguiente oferta económica para la licitación del CONTRATO ADMINISTRATIVO DE ASISTENCIA DENOMINADO “MANTENIMIENTO DEL CATASTRO DE LA RIQUEZA TERRITORIAL DE ESTELLA-LIZARRA”:

TOTAL por jornada: ____________ € (IVA Exc.), lo que supone un porcentaje de baja sobre el precio de licitación del ______ %, que para el año 2017 y conforme al pliego supone un precio (IVA exc.) de __________________ €.

Debe justificarse que el precio ofertado hace posible afrontar el coste derivado de la aplicación del convenio sectorial que corresponda, sin que en ningún caso los precios/hora de los salarios contemplados puedan ser inferiores a los precios/hora del convenio más los costes de Seguridad Social.

Estella-Lizarra, a ____ de _____________de _____

(Firma y número del D.N.I. de la persona licitadora o su representante legal)

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TFNO: 948 548 210 FAX: 948 548 232

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ANEXO 3 Modelo de designación como confidencial de información facilitada por la

empresa (Opcional)

Don_______________________________________________________, documento nacional de identidad _________________, domicilio en _________________________ Calle ________________________ teléfono _________________ fax _____________, en nombre propio o en representación de ____________________________________ N.I.F. _________________________, domicilio en ____________________________ DECLARO: Que con relación a la documentación aportada en el sobre nº 2 “Documentación Técnica” del expediente de contratación denominado PROCEDIMIENTO ABIERTO INFERIOR AL UMBRAL COMUNITARIO PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO ADMINISTRATIVO DE ASISTENCIA DENOMINADO “MANTENIMIENTO DEL CATASTRO DE LA RIQUEZA TERRITORIAL DE ESTELLA-LIZARRA”, se consideran confidenciales las siguientes informaciones y aspectos de la oferta por razón de su vinculación a secretos técnicos o comerciales propios de esta licitadora: Que dicho carácter confidencial se justifica en las siguientes razones: Lo que declaro a los efectos oportunos, y sin perjuicio de lo que al respecto pueda resolver la Mesa de Contratación previas las actuaciones que en derecho procedan.

Estella-Lizarra, a ____ de _____________de _____

(Firma y número del D.N.I. de la persona licitadora o su representante legal)

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TFNO: 948 548 210 FAX: 948 548 232

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PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARTICULARES PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO ADMINISTRATIVO DE ASISTENCIA DENOMINADO

“MANTENIMIENTO DEL CATASTRO DE LA RIQUEZA TERRITORIAL DE ESTELLA-LIZARRA”

1.- OBJETO DEL CONTRATO El objeto de este pliego es determinar las prescripciones técnicas que han de regir el contrato administrativo de asistencia denominado “Mantenimiento del Catastro de la Riqueza Territorial de Estella-Lizarra”. 2.- PLANTEAMIENTO Y ALCANCE DEL PROYECTO Los objetivos finales y fundamentales de la asistencia son básicamente dos: disponer de una información permanentemente actualizada (que redundará en una contribución más justa) y girar las cuotas en los plazos establecidos (cumplimiento del calendario tributario estableciendo plazos de recaudación voluntaria similares en los sucesivos ejercicios facilitando al contribuyente el cumplimiento de sus obligaciones tributarias). 3.- SERVICIOS A OFRECER Las concretas actuaciones que integran el objeto del contrato son las que a continuación se relacionan y las mismas se desarrollarán en las condiciones y con los medios señalados en los apartados siguientes: 3.1- Actualización de datos del Registro de Riqueza Territorial y del Catastro Los trabajos para la conservación actualizada de los datos básicos de las unidades inmobiliarias y de cuantos datos complementarios relativos a las mismas o a sus titulares se estimen necesarios por el Ayuntamiento de Estella-Lizarra para el desarrollo de sus funciones, comprenden las siguientes actuaciones:

3.1.1. Edificios de nueva planta. A partir de la solicitud de Licencia de Primera Utilización, comprobación sobre planos y/o en campo, del ajuste de la edificación a la documentación de fin de obra presentada por el promotor, con realización de la hoja de modificación catastral; actualización de la cartografía catastral; realización del croquis digital georeferenciado; tipificación y cumplimentación de los datos de las unidades inmobiliarias resultantes del alta de los edificios, anexo al documento de Ponencia de Valoración, con las características (valores, usos, aprovechamientos, etc.) de las parcelas o subáeras que causan alta y baja en el Registro de Riqueza Territorial; elaboración de la ficha de características constructivas de los edificios, todo ello acompañado de fotografías digitales de los edificios. Los trabajos detallados se realizarán conforme a las determinaciones establecidas en la normativa y Ponencia de Valoración vigentes.

3.1.2. Reformas de locales / Cambios de uso

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PASEO DE LA INMACULADA, 1 / SORKUNDE GARBIA, 1 31200 ESTELLA-LIZARRA – NAVARRA / NAFARROA APTO.DE CORREOS Nº 16 / POSTA-KUTXA 16. ZK

TFNO: 948 548 210 FAX: 948 548 232

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Comprobación y actualización de las unidades inmobiliarias existentes en el Catastro, en función de los cambios físicos y económicos producidos como consecuencia de las licencias urbanísticas concedidas por el Área de Urbanismo del Ayuntamiento de Estella-Lizarra y actualizaciones que resulten de la investigación en calle, con realización de las hojas de modificación catastral, actualización de las modificaciones gráficas en los croquis digitales georeferenciados y cartográficas, en su caso, y elaboración de anexos de ficha necesarios para su correcta inclusión en el Registro de Riqueza Territorial. Los trabajos detallados se realizarán conforme a las determinaciones establecidas en la normativa y Ponencia de Valoración vigentes.

3.1.3. Reparcelaciones Hacer constar las reparcelaciones aprobadas definitivamente para comunicar las modificaciones al Registro de Riqueza Territorial, sobre la base de los Proyectos facilitados por el Área de Urbanismo, con realización de la hoja de modificación catastral, actualización de la cartografía catastral, elaboración de croquis digitales georeferenciados, fichas de características, fotos y anexo al documento de Ponencia de Valoración, con las características (valores, usos, aprovechamientos, etc.) de las parcelas o subáeras que causan alta y baja en el Registro de la Riqueza Territorial, todo ello acompañado de fotografías digitales de las parcelas resultantes una vez ejecutadas las obras de urbanización. Los trabajos detallados se realizarán conforme a las determinaciones establecidas en la normativa y Ponencia de Valoración vigentes.

3.1.4. Edificios rehabilitados En las actuaciones relativas a edificios con licencia municipal de rehabilitación se considerará:

3.1.4.1. Rehabilitación total: Se seguirá el mismo proceso indicado en el punto 1.1 para los edificios de nueva planta. 3.1.4.2. Rehabilitación parcial: Si las actuaciones se refieren a reparaciones parciales del edificio (cubierta, fachada, elementos comunes) u obras de conservación o reformas que afectan a determinadas viviendas, se seguirá el mismo proceso que el indicado en el punto 1.2 para las reformas y cambios de uso.

3.1.5. Desarrollo dotacional y urbanístico Se incorporarán las actuaciones urbanísticas realizadas por el Área de Urbanismo del Ayuntamiento de Estella-Lizarra, como construcción, reforma o demolición de edificios o instalaciones de titularidad pública, ocupación de terrenos, expropiaciones, desarrollo viario, cambios en los límites municipales, etc., para comunicar las modificaciones al Registro de Riqueza Territorial, con realización de las hojas de modificación catastral acompañadas de los documentos gráficos y alfanuméricos necesarios para la correcta mecanización de cada una de las actuaciones y conforme a las determinaciones establecidas en la normativa y Ponencia de Valoración vigentes.

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TFNO: 948 548 210 FAX: 948 548 232

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3.1.6. Modificaciones por estimación de alegaciones, Escrituras, documentos públicos, etc., para hacer constar cuantos cambios provengan de la estimación de recursos, alegaciones y escritos presentados por los titulares de las unidades inmobiliarias o sus representantes legales, con realización de los cambios gráficos y alfanuméricos necesarios para la corrección de los datos contenidos en el Registro de Riqueza Territorial. Igualmente se incorporarán cambios derivados de la presentación en las dependencias municipales u otros organismos oficiales, de escrituras públicas u otros documentos que conlleven modificaciones en el Registro de Riqueza Territorial, tanto se trate de segregaciones-agrupaciones (construcción y suelo), cambios de titularidad por cualquier título, etc. Ello podrá conllevar la comprobación en campo de las unidades inmobiliarias afectadas y/o la verificación de la preceptiva autorización por parte del Área de Urbanismo. En todos los casos se procederá a la realización de la correspondiente hoja de modificación catastral, actualización de las modificaciones gráficas en los croquis digitales georeferenciados y elaboración de los anexos de ficha necesarios para su correcta inclusión en el Registro de Riqueza Territorial, conforme a las determinaciones establecidas en la normativa y Ponencia de Valoración vigente.

Todas las actuaciones citadas para la actualización del Registro se llevarán a cabo por el sistema de grabación mecanizada sobre la base de datos auxiliar en lo referente a los datos alfanuméricos y mediante digitalización con herramientas de Micro Station, formato DGN para el tratamiento de los croquis de las parcelas, u otras que sean compatibles y adecuadas al objeto del contrato. 3.2.- Atención al público Los trabajos contratados incluirán el apoyo al personal municipal adscrito a Catastro, en la atención a los contribuyentes cuando la especificidad o complejidad de la consulta lo requiera. Por tanto la persona que el Contratista designe a tal fin debe tener la experiencia y conocimientos necesarios en materia catastral para abordar con éxito esta tarea. 3.3.- Atención a consultas Se prestará apoyo a las consultas que se realicen, desde otras dependencias Municipales y otras instituciones, en todos los temas relacionados con el Registro de Riqueza Territorial y en especial los referentes al giro del Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos. 3.4.- Levantamientos topográficos Cuando sea preciso para la actualización de la cartografía, se realizará una medición mediante topografía tradicional utilizando estaciones totales de alta precisión o GPS de última generación.

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TFNO: 948 548 210 FAX: 948 548 232

[email protected]

 

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El trabajo incluirá el levantamiento topográfico en campo, el postproceso de datos y la entrega de cartografía 1:500, en soporte de papel además de formato digital (DGN y PDF). 3.5.- Proceso de datos y disposición de la información alfanumérica La empresa adjudicataria se responsabilizará de la confirmación y validación por el Gobierno de Navarra de los datos modificados en la Base de Datos Auxiliar, al objeto de que los mismos tengan carácter de definitivos y surtan efecto en el Catastro de Estella-Lizarra para la emisión del recibo correspondiente. 3.6.- Generación de informes Se realizarán cuantos informes relativos al objeto del contrato se soliciten por los técnicos municipales. 3.7.- Unión de bases de datos: IAE e ICIO Realización de trabajos de unión de las distintas bases de datos de los impuestos siempre que se refiera a la unión de las mismas con el Registro de Riqueza Territorial. A tal efecto, anualmente se pondrá a disposición de la adjudicataria la relación de licencias de obra en cualquiera de sus modalidades, declaraciones responsables de inicio de actividad y licencias de actividad y apertura al objeto de detectar modificaciones catastrales. 3.8.- Elaboración de croquis digitales El Contratista deberá digitalizar según requerimientos del Servicio de la Riqueza Territorial todos los croquis que las modificaciones catastrales requieran, aunque éstas solo afecten a alguna de las unidades urbanas que componen una parcela. 3.9.- Adecuación a nueva normativa o cambio de metodología Se considerará incluido dentro del ámbito del presente contrato la adaptación de los trabajos citados anteriormente a cualquier cambio de normativa legal o cambio de metodología de trabajo, siempre que no implique aumento de los medios de trabajo contratados. 3.10.- Trabajos de adaptación del Catastro a la Ponencia de Valoración Dentro de la asistencia a prestar por el contratista se incluirán, en su caso, los trabajos necesarios para adaptar el catastro a las posibles ponencias de valoración que puedan entrar en vigor durante la duración del contrato. 3.11.- Archivo de la documentación resultante del mantenimiento. Una vez realizados los trabajos de mantenimiento, se procederá al archivo de las fichas junto con la documentación correspondiente, excepto los proyectos y el resto de documentos que deban entregarse en los servicios municipales para la gestión de expedientes, todo ello siguiendo el criterio que se acuerde con los técnicos municipales encargados del Catastro.

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TFNO: 948 548 210 FAX: 948 548 232

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4.- MEDIOS HUMANOS Y MATERIALES QUE NECESARIAMENTE HAN DE OFERTARSE

a) Dedicación a tiempo completo de un técnico de la empresa adjudicataria, personado en el Ayuntamiento, durante el tiempo preciso para completar los trabajos contratados, y una vez establecida la programación de éstos con los responsables municipales. b) Aportación de personal de refuerzo y apoyo, en momentos claves, para conseguir el objetivo de mantener el Catastro permanentemente actualizado. c) Listados y soportes informáticos anuales actualizados para la emisión de la Contribución. d) Salidas cartográficas a diferentes escalas.

5.- PRODUCTOS RESULTANTES La documentación generada durante la ejecución del contrato es de propiedad exclusiva del Ayuntamiento de Estella-Lizarra, sin que el contratista pueda conservarla ni obtener copia de la misma o facilitarla a terceros. Toda la documentación se entregará en papel y con la cantidad de copias que se determinen para cada documento. Asimismo, se entregará dicha documentación en el soporte digital que permita el tratamiento y reproducción de los mismos. 6.- EQUIPO DE TRABAJO, RESPONSABLE DEL CONTRATO Las empresas interesadas en la adjudicación del proyecto presentarán en su propuesta la descripción de su equipo de trabajo, incluyendo el Curriculum de cada uno de los componentes. El adjudicatario designará a una persona del equipo de trabajo como Director del Proyecto, que deberá contar con la aprobación del Ayuntamiento de Estella-Lizarra, que será responsable ante la Administración de la buena marcha de los trabajos, no podrá ser sustituido sin comunicación previa y en caso de ausencia por cualquier motivo por un tiempo prolongado, deberá informarse al Ayuntamiento y designar a la persona que lo sustituye para el mejor seguimiento del contrato. 7.- PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO Será necesario presentar un cronograma donde se especifiquen las tareas a realizar y su distribución en el tiempo, que se presentará y coordinará en su momento con el responsable del Ayuntamiento de Estella-Lizarra. El año 2017, año de adjudicación del contrato, se iniciarán los trabajos del mantenimiento anual en el plazo de 1 mes natural contado desde la firma del contrato. El resto de años, el mantenimiento anual deberá iniciarse en el primer trimestre natural de cada año de duración del contrato y se prolongará hasta la finalización de los trabajos organizados por el Negociado de Catastro. Se tramitarán principalmente las

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modificaciones del año natural anterior al del mantenimiento pudiendo ser requerida la tramitación de modificaciones más antiguas pero pendientes de realizar en el momento de la adjudicación del contrato. 8.- ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DEL PROYECTO El ofertante detallará la estructura organizativa, actividades a realizar y recursos necesarios que considere convenientes para realizar de manera adecuada la gestión, coordinación y ejecución del proyecto. 9.- MÉTODO DE TRABAJO Se deberá identificar la/s metodología/s que la empresa adjudicataria aplicará en la ejecución del proyecto. 10.- PROPIEDAD DE LOS TRABAJOS El contratista acepta expresamente que todos los estudios y documentos elaborados al amparo del presente contrato corresponden únicamente al Ayuntamiento de Estella-Lizarra, con exclusividad y a todos los efectos.