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PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA EL ESTABLECIMIENTO DE UN ACUERDO MARCO, POR PROCEDIMIENTO ABIERTO, PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE ASESORÍA, REPRESENTACIÓN Y DEFENSA JURÍDICA DE INTERBIAK BIZKAIKO
HEGOALDEKO AKZESIBILITATEA, S.A.
Nº EXP. 015/2013/ARM/AJ
PCAP – Servicios Asesoría Jurídica
CUADRO RESUMEN DE CARACTERÍSTICAS DEL CONTRATO
A) Entidad adjudicadora y perfil del contratante:
INTERBIAK BIZKAIKO HEGOALDEKO AKZESIBILITATEA, S.A.
Islas Canarias, 19, 1º
48015-Bilbao-Bizkaia
Tel. 94 405 70 00 – Fax 94 405 70 01
-http://www.interbiak.bizkaia.net
B) Objeto del Acuerdo Marco:
Servicios de asesoría, representación y defensa jurídica de Interbiak Bizkaiko
Hegoaldeko Akzesibilitatea, S.A.
C) Tipo de contrato y procedimiento de adjudicación:
Contrato sujeto a regulación armonizada.
Procedimiento abierto.
D) Presupuesto aproximado de licitación y Valor estimado:
Presupuesto aproximado de licitación: (480.000,00€)
IVA 21%: (100.800,00€)
TOTAL: (580.800,00€)
Valor estimado – IVA excluido (opción prórroga incluida): (720.000,00€)
E) Plazo de duración del Acuerdo Marco:
Cuatro (4) años.
F) Prórroga:
Si. Duración de la prórroga que puede adoptarse: Dos (2) años
G) Garantía Provisional:
No se exige
PCAP – Servicios Asesoría Jurídica
H) Garantía Definitiva:
Se exime a los adjudicatarios de la obligación de constituir garantía definitiva,
atendiendo a la finalidad del mismo, que es fijar las condiciones a que habrán de
ajustarse los contratos que se adjudiquen durante la vigencia del Acuerdo Marco.
No obstante, en los contratos derivados del Acuerdo Marco de importe superior a
18.000 euros, IVA excluido, estarán obligados a constituir y presentar ante
INTERBIAK, la garantía definitiva de un cinco por ciento (5%), del importe del
contrato, I.V.A. excluido.
I) Revisión de precios:
Transcurrido el primer año desde la fecha inicial de la vigencia del acuerdo
Marco, se revisaran los precios de los servicios adjudicados, en base a la
variación del Índice de Precios General de Bizkaia.
J) Clasificación de contratistas:
No se exige.
K) Obtención de documentación:
www.interbiak.bizkaia.net
INTERBIAK, S.A.
C/Islas Canarias, 19-1º
48015-BILBAO
Tfno.: 94-405.70.00
L) Presentación de ofertas:
14 de junio de 2013 hasta las 12:00 h.
INTERBIAK, S.A. c/Islas Canarias 19. 48015-Bilbao
M) Apertura de las ofertas:
Se celebrará en INTERBIAK, S.A., c/ Islas Canarias, 19. 48015-Bilbao.
Se comunicará la fecha y hora a los licitantes
PCAP – Servicios Asesoría Jurídica
N) Cobertura de riesgos:
Según lo establecido en el apartado 24 del Pliego de Cláusulas Administrativas
Particulares.
O) Plazo de garantía:
El adjudicatario de los contratos basados en el Acuerdo Marco deberá garantizar
como mínimo durante un período de un (1) año (a partir de la recepción por parte
de Interbiak) los trabajos derivados de la contratación, obligándose a realizar
durante dicho período los cambios necesarios para solventar las deficiencias
detectadas imputables a la firma adjudicataria (mantenimiento correctivo).
P) Criterios de adjudicación:
A) Oferta Económica (100 puntos)
B) Oferta Técnica (100 puntos)
− Metodología de prestación del servicio y coherencia de la oferta (50
puntos)
− Tiempo de respuesta (20 puntos)
− Grado de disponibilidad de recursos adscritos (15 puntos)
− Sistema de información centro de trabajo — interbiak (10 puntos)
− Mejoras y sobreprestaciones (5 puntos)
PCAP – Servicios Asesoría Jurídica
INDICE
CAPITULO I – DISPOSICIONES GENERALES ................................................................. 1
1. NATURALEZA DE INTERBIAK ............................................................................... 1
2. RÉGIMEN JURÍDICO DEL CONTRATO .................................................................... 1
3. OBJETO ...................................................................................................................... 2
3.1 Necesidad e idoneidad del Contrato ....................................................................... 3
4. PRESUPUESTO Y VALOR ESTIMADO DEL ACUERDO MARCO ........................... 3
5. PLAZO DE DURACIÓN DEL ACUERDO MARCO ..................................................... 4
CAPITULO II – CLAÚSULAS ESPECIALES DE LICITACIÓN ........................................... 5
6. PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN ................................................... 5
7. PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES ........................................................... 5
8. CONTENIDO DE LAS PROPOSICIONES .................................................................. 6
8.1 Sobre A) Documentación General........................................................................... 7
8.1.1 Documentación acreditativa de la solvencia técnica y económica ............................ 9
8.1.2 Uniones temporales de empresas .............................................................................. 9
8.1.3 Empresas extranjeras ............................................................................................... 10
8.2 Sobre B) Documentación Técnica ......................................................................... 11
8.3 Sobre C) Oferta económica ................................................................................... 13
9. GARANTÍA PROVISIONAL ....................................................................................... 14
10. APERTURA Y EXAMEN DE LAS PROPOSICIONES .......................................... 14
11. VALORACIÓN DE LAS OFERTAS ....................................................................... 14
11.1 Particularidades del procedimiento y criterios de valoración ................................ 14
11.2 Ofertas con valores anormales o desproporcionados ........................................... 18
12. CLASIFICACIÓN DE LAS OFERTAS Y PROPUESTA DE ADJUDICACIÓN ...... 20
13. ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO Y NOTIFICACIÓN DE LA ADJUDICACIÓN 21
14. DOCUMENTACIÓN TÉCNICA DEL PROCEDIMIENTO ...................................... 21
15. PLAZOS ................................................................................................................. 22
16. GASTOS DE PUBLICIDAD ................................................................................... 22
CAPITULO III – FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO...................................................... 22
17. GARANTÍA DEFINITIVA ....................................................................................... 22
18. FORMALIZACIÓN DEL ACUERDO MARCO ....................................................... 24
19. ADJUDICACIÓN DE LOS CONTRATOS BASADOS EN EL ACU. MARCO ........ 25
CAPITULO IV – DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES ............................... 27
20. FACTURACIÓN Y ABONO ................................................................................... 27
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21. OBLIGACIONES LABORALES Y SOCIALES ...................................................... 29
22. SEGURIDAD Y SALUD LABORAL ....................................................................... 30
23. OBLIGACIÓN DE SIGILO ..................................................................................... 31
24. REVISIÓN DE PRECIOS ...................................................................................... 32
25. SEGUROS ............................................................................................................. 32
26. EJECUCIÓN DEL CONTRATO ............................................................................. 33
27. DIRECCIÓN E INSPECCIÓN DE LA EJE. Y RESPON. DEL CONTRATO ......... 34
28. PLAZO DE GARANTÍA ......................................................................................... 34
29. PENALIZACIONES................................................................................................ 35
30. MODIFICACIÓN DE LOS CONTRATOS BASADOS EN EL ACU. MARCO ........ 35
31. SUSPENSIÓN DE LOS CONTRATOS BASADOS EN EL ACUERDO MARCO.. 36
32. CESIÓN DE LOS CONTRATOS BASADOS EN EL ACUERDO MARCO ........... 36
33. SUBCONTRATACIÓN DE LOS CONTRA. BASADOS EN EL ACU. MARCO ..... 37
CAPITULO V – CONCLUSIÓN DEL CONTRATO ............................................................ 37
34. RESOLUCIÓN DEL ACUERDO MARCO ............................................................. 37
35. DESISTIMIENTO DE INTERBIAK ......................................................................... 39
35.1 Desistimiento y notificación ................................................................................... 39
35.2 Consecuencias del desistimiento .......................................................................... 39
35.3 Desistimiento parcial. ............................................................................................ 40
36. JURISDICCIÓN COMPETENTE ........................................................................... 40
ANEXOS
ANEXO Nº 0. Datos identificativos del licitador a efectos de notificaciones
ANEXO Nº 1. Proposición Económica
ANEXO Nº 2. Declaración Responsable
ANEXO Nº 3. Modelo de Aval Garantía Provisional
ANEXO Nº 4. Modelo de Certificado de Seguro de Caución
ANEXO Nº 5 Modelo de Declaración impuesto sobre Actividades Económicas
ANEXO Nº 6. Modelo de Aval Garantía Definitiva
APÉNDICE 1. Al modelo de Garantía Bancaria Definitiva
ANEXO 7 Compromiso de adscripción de medios personales y materiales
ANEXO 8 Declaración relativa a la información de carácter confidencial
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CAPITULO I – DISPOSICIONES GENERALES
1. NATURALEZA DE INTERBIAK
INTERBIAK Bizkaiko Hegoaldeko Akzesibilitatea, S.A. (en lo sucesivo,
“INTERBIAK”) es una Sociedad Pública Unipersonal de la Diputación Foral de
Bizkaia, constituida por acuerdo del Consejo de Gobierno de la Diputación Foral
de Bizkaia de fecha 28 de mayo de 2002, mediante escritura autorizada el día 30
de mayo de 2002 por el Notario del Ilustre Colegio de Bilbao D. José María
Arriola Arana, número de su protocolo 1.065 y se rige por la Ley de Sociedades
Anónimas y cualquier otra disposición que le sea de aplicación.
De acuerdo con su objeto social, INTERBIAK actúa en nombre propio y por
cuenta de la Diputación Foral de Bizkaia, con la finalidad de realizar estudios,
proyectar, construir y explotar, por sí misma o por terceros, las infraestructuras
viarias que se le encomienden por la Diputación Foral de Bizkaia.
2. RÉGIMEN JURÍDICO DEL CONTRATO
El Acuerdo Marco está sujeto a regulación armonizada y se regirá:
- Por las cláusulas contenidas en este Pliego y por el correspondiente Pliego
de Prescripciones Técnicas.
- En caso de discordancia entre el presente pliego y cualquiera del resto de los
documentos contractuales, prevalecerá el Pliego de Cláusulas
Administrativas Particulares, en el que se contienen los derechos y
obligaciones que asumirán las partes del contrato.
- Por las prescripciones establecidas en el Real Decreto Legislativo 3/2011, de
14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de
Contratos del Sector Público (en lo sucesivo, “TRLCSP”), por el Real Decreto
817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley
30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público LCSP; por el
Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el
Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas
(“RGLCAP”), en cuanto no se oponga a lo previsto en el TRLCSP. Asimismo,
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el contrato se regirá por la Norma Foral 6/1998, de 30 de enero y la base
sexta del Convenio de Encomienda suscrito con fecha 27 de diciembre de
2002 entre la Diputación Foral de Bizkaia e INTERBIAK. (BOB Núm. 16,
viernes, 24 de enero de 2003).
- En cuanto se refiere a la interpretación, efectos, cumplimiento y extinción, el
contrato se regirá por las normas de Derecho Privado.
Las comunicaciones y solicitudes dirigidas a INTERBIAK que los licitadores y/o
Adjudicatarios deban realizar, conforme a lo previsto en este pliego y en la
legislación aplicable, solo surtirán efectos desde el momento que las mismas
sean recibidas oficialmente, para lo que deberán ser presentadas en el registro
oficial de INTERBIAK. La fecha del registro de entrada de INTERBIAK se
considerará, a todos los efectos, la fecha de la comunicación.
3. OBJETO
Este procedimiento tiene por objeto la celebración de un Acuerdo Marco y la
adopción de los tipos máximos contratables por los que se regirán todos los
contratos que posteriormente se celebren basados en el mismo (Contratos
Derivados) para la prestación de los servicios de asesoría, representación y
defensa jurídica de Interbiak, de conformidad con las especificaciones técnicas
establecidas en el Pliego de Prescripciones Técnicas, que será parte integrante
de este Pliego a los efectos de su exigibilidad y, en consecuencia, el citado
Pliego quedará incorporado al contrato y tendrá obligatoriamente carácter
contractual.
El ámbito de aplicación del Acuerdo Marco, será la prestación de aquellos
servicios de asesoría, representación y defensa jurídica que Interbiak pueda
precisar en los distintos ámbitos de actividad, en las siguientes ramas jurídicas,
entre otras:
− Derecho Civil-Administrativo
− Derecho Laboral
− Derecho Financiero-Mercantil
− Derecho Comunitario
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En particular, comprenderá como mínimo:
− La asesoría y defensa jurídica ante los Tribunales en cualquier instancia y
jurisdicción en cuantos asuntos se les encomiende.
− Asesoramiento general, comprendiendo las consultas y gestiones
extrajudiciales.
− Informes y dictámenes que se soliciten expresamente sobre algún tema
específico o general.
− Informes jurídicos complejos.
La relación de los trabajos que se expresan, no tiene carácter exhaustivo ni
limitativo, de tal forma que se entienden contratados los servicios oportunos para
cubrir cualquier necesidad de INTERBIAK que pueda surgir en relación al objeto
del contrato.
El adjudicatario estará obligado a prestar sus servicios en todas las gestiones o
actuaciones que se le requieran, que se enmarquen dentro del objeto del
presente contrato, y sean consecuencia de los previos servicios prestados.
3.1 Necesidad e idoneidad del Contrato
A los efectos de lo previsto en el artículo 22 del texto refundido de la Ley de
Contratos del Sector Público, la naturaleza y extensión de las necesidades que
pretenden cubrirse mediante el presente contrato, así como la idoneidad de su
objeto y contenido para satisfacerlas, han sido adecuadamente determinadas en
el Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares, y en la documentación
preparatoria del mismo.
4. PRESUPUESTO Y VALOR ESTIMADO DEL ACUERDO MARCO
El importe de este Acuerdo Marco asciende a la cantidad de:
Presupuesto aproximado de licitación: (480.000,00€)
IVA 21%: (100.800,00€)
TOTAL: (580.800,00€)
Valor estimado – IVA excluido: (720.000,00€)
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El precios hora máximo (IVA no incluido) de los servicios a prestar que se podrá
ofertar será de ciento noventa (190€) euros/hora, quedando en consecuencia
excluidas aquellas que presenten una proposición con un importe superior al
indicado.
El valor máximo estimado del presente acuerdo marco es orientativo y
comprende, por tanto, el valor máximo estimado del conjunto de contratos
contemplados durante la duración total del acuerdo marco, excluido el Impuesto
sobre el Valor Añadido.
Debe tenerse en cuenta que el gasto efectivo está condicionado por las
necesidades reales de Interbiak que, por tanto, no queda obligada a demandar
una determinada cuantía, ni a gastar la totalidad del presupuesto. El gasto real
quedará limitado al que resulte de los precios unitarios ofertados por el
adjudicatario (precio/hora) y los servicios efectivamente requeridos por Interbiak
y prestados por aquel.
La oferta incluirá precios máximos, IVA no incluido, para la ejecución de los
servicios a contratar, detallados en el apartado 2 del pliego de prescripciones
técnicas particulares. En las propuestas que formulen los licitadores, y en la cifra
o cifras concretas y determinadas por las que se adjudique el Acuerdo Marco, se
entenderá siempre incluidos los tributos que le sean de aplicación según las
disposiciones vigentes, a excepción del IVA que figurará en todo caso en una
partida independiente.
Dichos precios comprenderán todos los gastos necesarios, incluidos, en su caso,
los desplazamientos a los lugares de Bizkaia designados por Interbiak.
5. PLAZO DE DURACIÓN DEL ACUERDO MARCO
El acuerdo marco tendrá una duración de cuatro (4) años, a contar desde la
fecha de su formalización, prorrogable por dos años más.
Asimismo, al ser objeto del presente contrato, la defensa jurídica y judicial de
Interbiak, los contratos tendrán la duración precisa para atender adecuadamente
las necesidades de Interbiak hasta la terminación de aquellos asuntos que estén
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pendientes de acuerdo con lo indicado por el artículo 303.3 del Texto Refundido
de la Ley de Contratos del Sector Público.
CAPITULO II – CLAÚSULAS ESPECIALES DE LICITACIÓN
6. PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN
La adjudicación del contrato se realizará, por procedimiento abierto mediante
pluralidad de criterios, según lo previsto y regulado en los artículos 196 a 198 del
Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el
texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, conforme a los
términos y requisitos establecidos en dicho texto legal y, con las adaptaciones
previstas en el artículo 190.1 apartados a) y b).
Se adjudicará el Acuerdo Marco a las seis (6) ofertas económicamente más
ventajosas en su conjunto. En el supuesto de que varias ofertas hubieran
obtenido la misma puntuación que la clasificada en la sexta posición, la
adjudicación se extenderá a todas ellas; no obstante, se podrá adjudicar a más
de seis (6), para garantizar que haya un mínimo de tres empresas clasificadas
habilitadas para las cuatro especialidades requeridas (derecho financiero-
mercantil, derecho laboral, derecho civil-administrativo, derecho comunitario) de
los servicios a prestar.
La determinación de las ofertas económicamente más ventajosas se realizará
mediante la valoración de distintos criterios, identificados en el apartado “P” de la
caratula.
El plazo máximo para adjudicar el contrato será de tres meses a contar desde la
apertura de las proposiciones.
7. PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES
Las proposiciones, junto con la documentación preceptiva, se presentarán dentro
del plazo señalado en la carta de invitación, en el registro general de
INTERBIAK, sito en:
C/ Islas Canarias, nº 19 – 1º
48015 Bilbao (Bizkaia)
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No será admitida la proposición si es recibida por INTERBIAK, con posterioridad
a la fecha y hora de la terminación del plazo señalado en la citada publicación.
Cuando las proposiciones se envíen por correo, el licitador deberá justificar la
fecha de imposición del envío en la oficina de Correos, debiendo constar en
INTERBIAK, con anterioridad a la hora en que finalice el plazo de presentación, y
mediante cualquier forma de comunicación fehaciente, preferiblemente fax,
justificación de entrega del servicio de correspondencia. Sin la concurrencia de
dicho requisito no será admitida la proposición, si es recibida por INTERBIAK con
posterioridad a la fecha y hora de terminación del plazo señalado en el anuncio.
El número de fax al que deben dirigirse los anuncios de envío de proposiciones
por correo es 94 405 70 01, y la dirección postal la arriba indicada.
No obstante, transcurridos diez (10) días naturales siguientes a la indicada fecha
sin haberse recibido la proposición previamente anunciada, ésta, en ningún caso,
será admitida.
La presentación de las proposiciones presupone la aceptación incondicional por
parte del licitador del contenido de las cláusulas de este Pliego y del Pliego de
Prescripciones Técnicas, sin salvedad alguna, así como la declaración
responsable de la exactitud de todos los datos presentados y de que reúne todas
y cada una de las condiciones exigidas para la contratación de los trabajos.
Las ofertas deberán mantenerse durante un plazo de tres (3) meses.
8. CONTENIDO DE LAS PROPOSICIONES
Los licitadores presentarán tres sobres (A, B y C), firmados por éstos, o por
personas que los represente, y cerrados de forma que se garantice el secreto de
su contenido, con la siguiente descripción:
Sobre A.- Título: Documentación General
Sobre B.- Título: Documentación Técnica
Sobre C.- Título: Proposición Económica
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En cada uno figurará el nombre del licitador (o licitadores si se trata de
agrupación de varias empresas o similares), persona que le represente, domicilio
social, teléfono, número de fax y e-mail, el título y número o clave de expediente,
e incluirá la documentación, debidamente cumplimentada, que a continuación se
indica.
INTERBIAK, S.A., podrá pedir aclaraciones o justificaciones documentales de los
datos aportados por el licitador. Por tal motivo, en cada uno de los sobres se
adjuntará una hoja donde se indique el nombre, cargo de la/s persona/s
suficientemente responsable/s, número de fax o e-mail, con quien deberá
tratarse para las posibles gestiones aclaratorias y de estudio que hayan de
realizarse conforme al modelo recogido como Anexo 0.
Los licitadores respetarán en su presentación de documento el orden establecido
en los puntos que siguen, incluso para aquellos apartados en que, por razones
que se aduzcan, no proceda su presentación.
Cada licitador no podrá presentar más de una sola proposición.
Por último, de acuerdo con lo señalado en el artículo 140 del Real Decreto
Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido
de la Ley de Contratos del Sector Público, se podrán indicar las informaciones y
aspectos de la oferta que consideren de carácter confidencial por razón de su
vinculación a secretos técnicos o comerciales, exponiendo adecuadamente las
razones que motiven tal carácter. La declaración de confidencialidad deberá
realizarse conforme al modelo recogido en el Anexo 8 del presente Pliego. La
declaración de confidencialidad deberá incluirse en el sobre A.
8.1 Sobre A) Documentación General
Los licitadores deberán acompañar en el Sobre “A”, los siguientes documentos:
− D.N.I. de quien firma la oferta y, en su caso, poder con facultades
suficientes para contratar en su favor, otorgado por el licitante, e inscrito
en el Registro Mercantil.
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− Si la empresa es persona jurídica: Escritura de Constitución o
Modificación, debidamente inscrita en el Registro Mercantil y adaptada a
la nueva Ley de Sociedades. Este requisito podrá suplirse mediante la
aportación de un certificado del registro mercantil comprensivo del texto
refundido de sus estatutos sociales con indicación de que no se han
practicado otras inscripciones posteriores que modifiquen su contenido.
− Declaración responsable de hallarse al corriente del cumplimiento de las
obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por la
legislación vigente y de no hallarse incurso en ninguna de las causas de
prohibición para contratar relacionadas en el Art. 60 del TRLCSP, todo
ello conforme al modelo que se acompaña como Anexo nº 2 al presente
Pliego.
− El último recibo del Impuesto sobre Actividades Económicas, completado
con la declaración responsable de no haberse dado de baja del citado
impuesto conforme al modelo que se acompaña como Anexo nº 5.
− Compromiso de adscripción de medios personales y materiales conforme
al modelo que se acompaña como Anexo nº 7.
− Los licitadores incluirán también, en su caso, la declaración de
confidencialidad a que se hace referencia en el apartado 2.3 del presente
Pliego, conforme al modelo recogido como Anexo nº 8.
Una vez resuelta la adjudicación del contrato, el Adjudicatario deberá presentar
en el plazo de diez días hábiles las certificaciones positivas de acreditar estar al
corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad
Social. A tal efecto, deberán aportarse:
(i) Certificaciones de la Diputación Foral de Bizkaia, y/o de la Agencia
Estatal de la Administración Tributaria, o administración tributaria que
corresponda, en las que se haga constar que la respectiva persona física o
jurídica está al corriente de sus obligaciones tributarias.
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(ii) Certificación expedida por la Tesorería General de la Seguridad Social de
hallarse al corriente de pago de sus obligaciones ante ésta.
8.1.1 Documentación acreditativa de la solvencia técnica y económica
Por lo que se refiere a la solvencia económica, financiera y técnica o profesional
se acreditará acompañando la siguiente documentación e información:
a) Declaraciones apropiadas de entidades financieras o, en su caso, justificante
de la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales.
b) Las empresas deberán presentar copia de la declaración del impuesto de
sociedades de los últimos tres años, y en su caso, con la cifra relativa de
negocios de Bizkaia.
c) Las empresas deberán acreditar un volumen global de negocios de al menos
500.000 euros, anuales, mediante la presentación de la documentación
tributaria correspondiente.
d) El centro de trabajo que prestará los servicios deberá acreditar la
especialidad de los medios humanos asignados en al menos tres de los
cuatro apartados siguientes: derecho financiero-mercantil, derecho laboral,
derecho civil-administrativo, derecho comunitario.
e) Los servicios se deben prestar desde un centro de trabajo ubicado en el
Territorio Histórico de Bizkaia. Los licitadores que no tengan centro de trabajo
en Bizkaia deberán presentar un compromiso de constitución de un centro de
trabajo en el Territorio Histórico de Bizkaia.
f) Relación de los principales servicios efectuados durante los tres últimos
años, indicando destinatario público o privado de los mismos.
g) Declaración sobre la plantilla media anual del centro de trabajo que prestara
los servicios durante los tres últimos años, acompañada de la documentación
justificativa correspondiente.
8.1.2 Uniones temporales de empresas
Cuando varios licitadores o empresas acudan a la licitación constituyendo una
unión temporal, cada uno de los que la componen deberá acreditar su capacidad
de obrar conforme a lo establecido en el apartado anterior.
PCAP – Servicios Asesoría Jurídica Pag.: 9 de 40
Para que sea eficaz la unión frente a INTERBIAK bastará que en el escrito de
proposición se indiquen (i) los nombres y circunstancias de los empresarios que
la suscriban, (ii) la participación porcentual de cada uno de ellos, (iii) que se
designe la persona o entidad que durante la vigencia del contrato ha de ostentar
la plena representación de todos ellos frente a INTERBIAK y (iv) que asuman el
compromiso de constituir una unión temporal de empresas en el caso de resultar
adjudicatarias del contrato.
Sólo en el caso de que la licitación sea adjudicada a la unión de empresas
deberán éstas acreditar la constitución formal de la misma en escritura pública
ante INTERBIAK, debiendo nombrar representante o apoderado único de la
unión con poderes bastantes para ejercitar los derechos y cumplir las
obligaciones que del contrato se deriven hasta la extinción del mismo.
La duración de las Uniones Temporales de empresarios será coincidente con la
del contrato hasta su extinción.
8.1.3 Empresas extranjeras
La capacidad de obrar de las empresas no españolas de estados miembros de la
Unión Europea o signatarios del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo
se acreditará mediante la inscripción en los Registros o presentación de las
certificaciones que se indican en el Anexo I del RGLCAP. Asimismo, deberán
acreditar su personalidad y su solvencia técnica, económica y financiera
conforme a lo dispuesto en el TRLCSP.
La capacidad de obrar de las empresas extranjeras no comprendidas en el
párrafo anterior se acreditará mediante certificación expedida por la respectiva
representación diplomática española, en la que se haga constar que figuran
inscritas en el Registro local profesional, comercial o análogo, o en su defecto,
que actúan con habitualidad en el tráfico local en el ámbito de las actividades a
las que se extiende el objeto del contrato.
En estos supuestos deberá acompañarse, además, informe de la representación
diplomática española sobre la condición de Estado signatario del Acuerdo sobre
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Contratación Pública de la Organización Mundial del Comercio o, en caso
contrario, el informe de reciprocidad a que se refiere el Art. 55.1 del TRLCSP. En
los contratos sujetos a regulación armonizada se prescindirá del informe sobre
reciprocidad en relación con las empresas de Estados signatarios del Acuerdo
sobre Contratación Pública de la Organización mundial del Comercio.
Las Empresas extranjeras presentarán sus documentos constitutivos traducidos
al Castellano por la Oficina de Interpretación de Lenguas del Ministerio de
Asuntos Exteriores, así como un despacho expedido por la embajada de España
en el País respectivo donde se certifique que conforme a su legislación tiene
capacidad para contratar y obligarse.
Los empresarios extranjeros deberán presentar una declaración de someterse a
la Jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles de cualquier orden, para
todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del
contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional que pudiera
corresponder al licitante.
8.2 Sobre B) Documentación Técnica
Se acompañará un sobre “B”, que deberá contener la documentación siguiente:
a) Memoria técnica.
Cada licitador presentará una memoria técnica descriptiva de la metodología que
se va a seguir y forma de abordar cada una de las actuaciones descritas en el
pliego de prescripciones técnicas particulares considerando que se trata de un
trabajo puramente intelectual y teniendo en cuenta los diferentes aspectos sobre
los que puede recaer el asesoramiento general y la asesoría jurídico-procesal: en
derecho civil-administrativo, derecho laboral, derecho financiero-mercantil,
derecho comunitario, entre otros.
Adscripción de un equipo permanente al servicio ofrecido con determinación del
grado de responsabilidad de cada uno de los miembros adscritos. Acreditación
curricular de los miembros del equipo asignado especificando títulos e indicando
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su centro de trabajo actual y del representante del contrato por parte de la
empresa, de acuerdo con lo especificado en el pliego de prescripciones técnicas
particulares.
El equipo de trabajo propuesto, por el adjudicatario, deberá contar con al menos
dos profesionales que posean experiencia acreditada, de al menos 10 años, en
actividades relativas al asesoramiento litigioso-procesal de Sociedades, así como
el asesoramiento jurídico de las mismas, en materia de derecho administrativo,
laboral, civil, mercantil, financiero, comunitario, entre otras.
Cualquier sustitución que se realice posteriormente de este personal, tendrá que
ser propuesto y expresamente aprobado por Interbiak.
Organigrama funcional y jerárquico en correspondencia con la relación nominal
anterior.
b) Programa de trabajo.
Deberá especificar y desarrollar un programa en el que se describa la
organización y planificación del trabajo, indicando aspectos como la organización
interna de cara a la realización del trabajo, que sea coherente con los medios
humanos asignados y materiales ofertados.
Se expondrán claramente las propuestas que se oferten para el desarrollo de los
trabajos y controles de los mismos, con una definición clara y precisa de todas
las actuaciones que se compromete a realizar el licitador.
c) Grado de disponibilidad de los recursos adscritos, indicando asistencia
personalizada / asistencia a distancia.
d) Sistema de información centro de trabajo – Interbiak.
Se incluirá la forma, desde un punto de vista del personal, en que se va a
materializar el contacto entre Interbiak y el adjudicatario del trabajo, indicando
que interlocutor/es se van a designar.
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Sistema de información sobre la marcha de los asuntos en que intervengan, así
como, el intercambio de conocimientos con los técnicos que formen parte del
equipo de trabajo de Interbiak, trasladando toda clase de resoluciones, etc
e) Mejoras:
En un documento específico, claro y diferenciado, para que pueda ser valorado
correctamente, se incorporarán aquellas mejoras sin coste, no se considerarán
mejoras aquellos aspectos solicitados como precisos y necesarios para el
desarrollo de lo previsto en los pliegos.
En general, cuantos documentos se estimen necesarios para la correcta
ponderación de los criterios de adjudicación establecidos en el presente pliego.
8.3 Sobre C) Oferta económica
El sobre “C” contendrá la proposición económica del licitador, en euros,
formulada con arreglo al modelo de proposición adjunto al presente pliego, como
Anexo nº 1, incluirá en el mismo, el precio hora de los servicios a prestar. En
todo caso, este precio no podrá superar el importe máximo, IVA no incluido, de
190 euros/hora, quedando en consecuencia excluidas aquellas ofertas que
presenten una proposición con un importe superior al indicado. En la proposición
deberá indicarse, como partida independiente, el importe del Impuesto sobre el
Valor Añadido que deba ser repercutido.
Se entenderá que la oferta presentada comprende todos los impuestos y gastos
repercutidos, seguros, licencias y autorizaciones de todo tipo que puedan ser
precisas para la prestación del servicio.
La proposición económica deberá ir fechada y firmada por persona con poder
suficiente para representar y asumir el compromiso derivado de la licitación.
Cada licitador no podrá presentar más de una proposición económica.
A todos los efectos, se entenderá que la proposición económica presentada por
el licitador comprende, no sólo el precio del trabajo, sino también el importe de
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todos los gastos, impuestos y tributos que puedan originarse como consecuencia
de las tareas objeto del contrato.
En el caso de Unión Temporal de Empresas o Agrupación de Interés Económico,
la oferta deberá estar firmada por los representantes de cada una de las
empresas componentes de la citada unión o agrupación.
No se aceptarán aquellas proposiciones que tengan omisiones, errores o
tachaduras que impidan conocer claramente todo aquello que INTERBIAK estime
fundamental para conocer la oferta.
9. GARANTÍA PROVISIONAL
No se exige (apartado “G” Garantía provisional de la carátula de este pliego).
10. APERTURA Y EXAMEN DE LAS PROPOSICIONES
La apertura de los sobres “A” y “B”, Documentación General y Documentación
Técnica respectivamente, se efectuará por la Mesa de Contratación de forma
interna para su examen.
Una vez efectuado el análisis de la documentación de los Sobres A y B, se
constituirá la Mesa y, en acto público, comunicará el resultado de las
ponderaciones dadas a la documentación contenida en los sobres “B”
procediéndose seguidamente a la apertura del sobre “C”, presentado por los
licitadores y a la lectura de las ofertas económicas. Dicho acto se celebrará en
INTERBIAK, C/Islas Canarias, 19-1º, 48015 Bilbao, y se comunicará la fecha y
hora a los licitadores.
11. VALORACIÓN DE LAS OFERTAS
11.1 Particularidades del procedimiento y criterios de valoración
INTERBIAK realizará la licitación del contrato y su adjudicación por el Consejo de
Administración (en adelante, “el Órgano de Contratación”) previa propuesta de la
Mesa de Contratación de INTERBIAK.
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El procedimiento de adjudicación se desarrollará conforme a las previsiones en la
materia del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se
aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, con las
siguientes particularidades:
A) Si la Mesa de Contratación apreciara defectos u omisiones subsanables
en la documentación presentada en el sobre “A”, lo comunicará mediante fax o
correo electrónico a los interesados para que, en un plazo no superior a tres días
hábiles, los corrijan o subsanen ante la propia Mesa de Contratación.
B) Sobre la documentación técnica contenida en el sobre “B”, la Mesa de
Contratación podrá solicitar a los licitadores las aclaraciones sobre los
certificados y documentos presentados o requerirles para la presentación de
otros complementarios, en los términos del artículo 22 RGLCAP.
La Mesa de Contratación podrá recabar los informes técnicos que estime
oportunos, que deberán, en su caso, estar suficientemente motivados en la
medida necesaria para su análisis y valoración por la Mesa de Contratación, a la
que se elevarán junto con toda la documentación de los sobres, pudiendo ésta, o
cualquiera de sus miembros, requerir cuantas aclaraciones y/o concreciones
estimen convenientes sobre su contenido.
Por la Mesa de Contratación se procederá a la valoración de las proposiciones
económicas y técnicas.
A la vista de las proposiciones presentadas, la Mesa de Contratación formulará
propuesta de adjudicación del Acuerdo Marco a las seis (6) proposiciones
económicamente más ventajosas en su conjunto, señalando en todo caso las
valoraciones que en aplicación de los criterios objetivos establecidos en el
presente pliego se realicen de cada proposición. En el supuesto de que varias
ofertas hubieran obtenido la misma puntuación que la clasificada en la sexta
posición, la adjudicación se extenderá a todas ellas; no obstante, se podrá
adjudicar a más de seis (6), para garantizar que haya un mínimo de tres
empresas clasificadas habilitadas para las cuatro especialidades requeridas
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(derecho financiero-mercantil, derecho laboral, derecho civil-administrativo,
derecho comunitario) de los servicios a prestar.
Los criterios objetivos que servirán para valorar cuál será la proposición
económicamente más ventajosa en su conjunto para los intereses públicos son
los siguientes:
A) Oferta Económica (100 puntos).
Para la valoración del importe económico de las ofertas económicas, que han
sido admitidas a la licitación por el Órgano de Contratación, se procederá de
forma que a la oferta económica que fuere la más baja se le asignarían cien
(100) puntos. La oferta económica promedio (media aritmética de las ofertas
admitidas) se valorará con 95 puntos.
- Oferta admitida con el precio más bajo (OFMB) 100 puntos
- Precio medio de las ofertas admitidas (PMOF) 95 puntos
A estos efectos se considera la "oferta más económica" a la oferta más baja de
las presentadas que no se presuma fundadamente que no pueda ser cumplida
como consecuencia de la inclusión en la misma de valores anormales o
desproporcionados, una vez aplicados los criterios establecidos en el apartado
2.6.2.
Las ofertas económicas cuyo importe se encuentre entre la oferta más
económica y la oferta promedio se valorarán con la puntuación obtenida
mediante la interpolación lineal entre ambos valores, aplicándose la siguiente
fórmula:
VOFBi = 100 – (POFBi-POFMB)/(PMOF - POFMB)*5,
Siendo:
VOFBi la puntuación de la oferta i, con precio inferior al precio medio de las
ofertas admitidas.
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POFBi el precio de la oferta i, con precio inferior al precio medio de las ofertas
admitidas.
POFMB el precio de la oferta con el precio más bajo de las admitidas.
La puntuación de las ofertas presentadas, con importe superior al PMOF (POFSi)
se valorarán aplicándose la siguiente fórmula:
VOFSi = 95 – (POFSi - PMOF)/PMOF*95,
Siendo:
VOFSi la puntuación de la oferta i, cuando su precio es superior al precio medio
de las ofertas admitidas.
POFSi el precio de la oferta i, cuando su precio es superior al precio medio de las
ofertas admitidas.
La puntuación de este apartado se redondea al segundo decimal.
La Mesa analizará la oferta económica y su coherencia con la oferta técnica.
B) Oferta Técnica (100 puntos)
La calidad de la oferta técnica se valorará en función de:
1. Metodología de prestación del servicio y coherencia de la oferta (50
puntos)
a) Coherencia interna de la propuesta,
b) descripción de la metodología y organización interna de cara a la
realización del trabajo en las distintas especialidades y ámbitos de
actividad;
2. Tiempo de respuesta (20 puntos)
a) Programación de los trabajos y asignación medios tanto
materiales como humanos;
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3. Grado de disponibilidad de los recursos adscritos al contrato(15 puntos)
a) Asistencia personalizada / asistencia a distancia.
4. Sistema de información centro de trabajo — Interbiak (10 puntos)
5. Mejoras (5 puntos)
Se valorarán hasta un máximo de diez (10) puntos las mejoras que se
propongan, si presentan ventajas respecto de la calidad y eficiencia de los
trabajos a ejecutar, entendiéndose que las mismas se encuentran
incluidas en el precio ofertado. La puntuación otorgada será coherente
con la incidencia de su coste en la valoración económica y con el grado
de aportación de dicha mejora al valor de la oferta para INTERBIAK
11.2 Ofertas con valores anormales o desproporcionados
Para apreciar si una oferta no puede ser cumplida como consecuencia de la
inclusión en la misma de valores anormales o desproporcionados, se aplicarán
los siguientes criterios:
(i) Será rechazada toda oferta que en el criterio “oferta técnica” no alcance
una puntuación mínima de 50 puntos.
(ii) Se considerará que una proposición económica no pueda ser cumplida
como consecuencia de la inclusión en la misma de valores anormales o
desproporcionados aplicando los siguientes criterios:
Si concurre un solo licitador, cuando la oferta realizada sea inferior en más de un
20% al presupuesto máximo de licitación.
Si concurren dos licitadores, la que sea inferior en más de un 15% a la otra
oferta.
Si concurren tres o más licitadores, la que sea inferior en más de un 10% a la
media aritmética de las ofertas presentadas.
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Para la valoración del carácter desproporcionado o anormal de las ofertas, la
Mesa de Contratación podrá considerar la relación entre la solvencia de la
empresa y la oferta presentada.
Si una oferta económica resulta que no puede ser cumplida como consecuencia
de la inclusión en la misma de valores anormales o desproporcionados por su
bajo importe en relación con la prestación, la Mesa de Contratación recabará la
información necesaria para poder estar en disposición de determinar si
efectivamente la oferta resulta anormalmente baja en relación con la prestación y
por ello debe ser rechazada o, si por el contrario, la citada oferta no resulta
anormalmente baja, y por ello debe ser tomada en consideración para adjudicar
el contrato. Para ello, la Mesa de Contratación solicitará al licitador, por escrito,
las precisiones que considere oportunas sobre la composición de la citada oferta
económica y sus justificaciones o, en su caso, la persona encargada de la
realización de los informes técnicos de las ofertas podrá solicitar a cualquiera
de los licitadores las aclaraciones que precisare sobre los aspectos en la
interpretación de la oferta correspondiente. El licitador dispondrá de un plazo
máximo de diez (10) días hábiles, a contar desde la fecha en que reciba la
solicitud, para presentar sus justificaciones también por escrito.
Si transcurrido este plazo la Mesa de Contratación no hubiera recibido dichas
justificaciones considerará que la proposición no podrá ser cumplida y, por tanto,
la empresa que la haya realizado quedará excluida del procedimiento de
selección. Si, por el contrario, se recibieran en plazo las citadas justificaciones, la
Mesa de Contratación estudiará la documentación correspondiente y podrá
decidir, o bien la aceptación de la oferta contando con ella a todos los efectos
para resolver lo que proceda en relación con la adjudicación del contrato, o bien,
el rechazo de dicha oferta.
Admitidas las justificaciones por la Mesa de Contratación, se procederá a evaluar
las ofertas económicas de todos los licitadores cuyas ofertas hayan sido
admitidas (hayan estado o no incursas inicialmente en presunción de
anormalidad por su bajo importe) en la forma descrita en el apartado anterior.
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Cuando empresas pertenecientes a un mismo grupo presenten distintas
proposiciones para concurrir individualmente (solas o en unión temporal de
empresas) a la adjudicación de un contrato, será considerada a los efectos de
establecer la baja de referencia la más baja del grupo, produciéndose la
aplicación de los efectos derivados del procedimiento establecido respecto de las
restantes ofertas formuladas por las empresas del grupo.
Se entiende por empresas pertenecientes a un mismo grupo, las que se
encuentren en alguno de los supuestos del artículo 42.1 del Código de Comercio.
12. CLASIFICACIÓN DE LAS OFERTAS Y PROPUESTA DE ADJUDICACIÓN
Una vez hayan sido valoradas las ofertas conforme a los criterios de adjudicación
establecidos en la cláusula 11.1 de este Pliego, la Mesa de Contratación procederá a
realizar una suma aritmética de las puntuaciones otorgadas a cada uno de los licitadores
en los criterios de valoración. La Mesa de Contratación elevará propuesta de
adjudicación del Acuerdo Marco ante el Órgano de Contratación en favor de los seis (6)
licitadores que hayan presentado la oferta económicamente más ventajosa en su
conjunto. En el supuesto de que varias ofertas hubieran obtenido la misma
puntuación que la clasificada en la sexta posición, la adjudicación se extenderá a
todas ellas; no obstante, se podrá adjudicar a más de seis (6), para garantizar
que haya un mínimo de tres empresas clasificadas habilitadas para las cuatro
especialidades requeridas (derecho financiero-mercantil, derecho laboral,
derecho civil-administrativo, derecho comunitario) de los servicios a prestar.
La propuesta de adjudicación del Acuerdo Marco no crea derecho alguno a favor
de los empresarios propuestos, que no los adquirirán, respecto a INTERBIAK,
mientras no se haya formalizado el contrato.
Antes de la adjudicación del contrato, el órgano de contratación de INTERBIAK
por razones de interés público debidamente justificadas podrá renunciar a
celebrar el contrato. También podrá optar por declarar desierta la licitación
cuando no se haya presentado ninguna oferta o proposición que sea admisible
de acuerdo con los criterios de adjudicación que figuran en este pliego.
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13. ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO Y NOTIFICACIÓN DE LA ADJUDICACIÓN
Una vez hayan sido culminadas las etapas e hitos previstos en las cláusulas
anteriores, el órgano de contratación de INTERBIAK requerirá a los licitadores
que hayan presentado la oferta económicamente más ventajosa en su conjunto,
para que, dentro del plazo de diez días hábiles, a contar desde el siguiente a
aquél en que hubieran recibido el requerimiento, presenten la siguiente
documentación:
− Una certificación positiva de hallarse al corriente en el cumplimiento de
sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.
− Justificante de disponer efectivamente de los medios que se hubiesen
comprometido a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato, conforme
al artículo 64.2 del TRLCSP.
− Escritura pública de constitución de la Unión Temporal de empresarios
junto con el C.I.F. de la misma en el caso de que se haya licitado bajo
esta forma.
De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo señalado, se
entenderá que el licitador ha retirado su oferta, procediéndose en este caso a
recabar la misma documentación, en idéntico plazo, al licitador siguiente, por el
orden que hayan quedado clasificadas las ofertas.
El órgano de contratación de INTERBIAK adjudicará el contrato dentro de los
cinco días hábiles siguientes a la recepción de la documentación siempre que
ésta fuera totalmente correcta.
El acuerdo de adjudicación será motivado, se notificará a los licitadores y,
simultáneamente, se publicará en el Perfil del Contratante de INTERBIAK,
indicándose el plazo en que debe procederse a su formalización.
14. DOCUMENTACIÓN TÉCNICA DEL PROCEDIMIENTO
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Los licitadores no Adjudicatarios tendrán a su disposición la documentación
técnica que hubieren presentado al procedimiento durante el plazo de dos meses
a partir de la adjudicación del contrato. Si transcurrido dicho plazo no fuere
retirada la documentación, o, habiéndose recibido comunicación dentro del citado
plazo para su expresa conservación, no hubiere sido retirada en el plazo máximo
de un mes más concluido aquél, INTERBIAK podrá proceder a la destrucción de
la documentación, conservándose certificación acreditativa de dicha destrucción.
15. PLAZOS
Salvo indicación expresa en contra, todos los plazos contenidos en el presente
pliego se entienden referidos a días naturales.
16. GASTOS DE PUBLICIDAD
Todos los gastos de publicidad del presente concurso serán de cuenta del
adjudicatario. El importe total de estos gastos será como máximo de tres mil
euros (3.000,00 €).
CAPITULO III – FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO
17. GARANTÍA DEFINITIVA
En este Acuerdo marco se exime a los adjudicatarios de la obligación de
constituir garantía definitiva, atendiendo a la finalidad del mismo, que es fijar las
condiciones a que habrán de ajustarse los contratos que se pretendan adjudicar
durante la vigencia del Acuerdo Marco.
No obstante, celebrado el Acuerdo Marco, el Adjudicatario está obligado a
constituir y presentar ante INTERBIAK, en los contratos derivados de importe
superior a 18.000 euros, IVA excluido, la garantía definitiva de un 5% del importe
del contrato basado en el Acuerdo Marco, excluido el Impuesto sobre el Valor
Añadido con arreglo al modelo adjunto (Anexo nº 6).
De conformidad con lo establecido en los artículo 95 del T.R.L.C.S.P., deberá
constituirse la misma, entre otras, en metálico, valores públicos o en valores
privados, en la forma que en dicho texto legal se señala, y prevista en el artículo
PCAP – Servicios Asesoría Jurídica Pag.: 22 de 40
55 del R.G.L.C.A.P., justificando al mismo tiempo, la propiedad de los valores
mediante la correspondiente certificación emitida por la entidad bancaria o de
ahorro en la que se encuentren depositados los valores, en la que conste el
importe, naturaleza y demás características de los títulos pignorados a favor de
INTERBIAK, la obligación que se garantiza, el plazo de duración de la garantía y
cuantas otras circunstancias se estimen de interés; pudiendo constituirse
también en forma de aval, en los siguientes términos:
El aval será prestado por algún Banco, Caja de Ahorros, Cooperativa de Crédito
o Sociedad de Garantía Recíproca, autorizados para operar en España.
El aval se constituirá con arreglo al modelo adjunto (ANEXO 6).
Una vez constituido se presentará acompañado de los originales de las
escrituras de apoderamiento de los representantes de la entidad avalista, así
como copias de sus documentos de identidad.
También puede constituirse en forma de certificado de seguro de caución, en los
siguientes términos:
El contrato de seguro de caución será celebrado con entidad aseguradora
autorizada para operar en España en el ramo del seguro de caución.
El certificado de seguro de caución se constituirá con arreglo al modelo adjunto
(ANEXO 4).
Una vez constituido se presentará acompañado de los originales de las
escrituras de apoderamiento de los representantes de la entidad aseguradora,
así como copias de sus documentos de identidad.
A tal efecto INTERBIAK procederá tanto al bastanteo de los avales y de los
contratos de seguro de caución como de los títulos de Deuda Pública, para lo
cual y en los dos primeros casos, deberá acreditarse poder suficiente de quienes
firmen en nombre de la entidad avalista o aseguradora a través de las
correspondientes escrituras de apoderamiento o las que en su caso recojan las
facultades de los firmantes del aval o certificado de seguro de caución, mientras
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que en el tercer caso, se acreditará poder suficiente de quienes firman en
nombre de la entidad bancaria o de ahorro la certificación en la que se
encuentren los valores, a través de las escrituras de apoderamiento o las que en
su caso recojan las facultades de los firmantes o la documentación de la propia
entidad que así lo atestigüe.
Cuando la garantía se efectúe en metálico, ésta deberá ingresarse en la cuenta
corriente de INTERBIAK, adjuntándose el original o copia compulsada de la carta
de pago o la documentación a entregar en INTERBIAK.
La garantía definitiva responderá de los siguientes conceptos:
• De las penalidades impuestas al adjudicatario en razón de la ejecución
del contrato.
• De la correcta ejecución de las prestaciones contempladas en el contrato,
de los gastos originados a INTERBIAK por demora del adjudicatario en el
cumplimiento de sus obligaciones y de los daños y perjuicios ocasionados
a la misma con motivo de la ejecución del contrato, incluidos los que se
deriven de cualquier procedimiento administrativo o judicial, o en el
supuesto de incumplimiento del mismo, sin resolución.
• De la incautación que pueda decretarse en los casos de resolución del
contrato, de acuerdo con lo establecido en el mismo o con carácter
general en la normativa aplicable al mismo.
• De cualesquiera daños que se causen a terceros con motivo de la
ejecución del contrato incluyendo las responsabilidades que se le
impongan por Resolución del titular del Departamento de Obras Públicas
de la Diputación Foral de Bizkaia, en los expedientes de Reclamación de
Responsabilidad Patrimonial, cuando dicha resolución devenga firme por
no haberse recurrido en vía contencioso-administrativa.
18. FORMALIZACIÓN DEL ACUERDO MARCO
El contrato es susceptible de recurso especial en materia de contratación, y la
formalización del Acuerdo Marco no podrá efectuarse antes de que transcurran
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los quince días hábiles contados desde el siguiente a aquél en que se publique
en el perfil del contratante la adjudicación y se notifique a los licitadores.
Transcurrido este plazo, el órgano de contratación requerirá al Adjudicatario para
que formalice el Acuerdo Marco en plazo no superior a cinco días, contados
desde el siguiente a aquél en que hubiera recibido el requerimiento, una vez
transcurrido el plazo previsto en el párrafo anterior sin que se hubiera interpuesto
recurso que lleve aparejada la suspensión de la formalización del contrato. De
igual forma procederá cuando el órgano competente para la resolución del
recurso hubiera levantado la suspensión.
Simultáneamente a la formalización del Acuerdo Marco, el Adjudicatario firmará
la conformidad a este Pliego y todos sus anexos. Todos estos documentos y las
características de las ofertas adjudicadas tendrán carácter contractual, no
obstante, en caso de contradicción prevalecerá lo dispuesto en el presente
Pliego.
El Acuerdo Marco se formalizará en documento privado. Se elevará a escritura
pública, si así lo solicitara al menos una de las partes, siendo a cargo y por
cuenta del solicitante, todos los gastos derivados del otorgamiento de la misma.
19. ADJUDICACIÓN DE LOS CONTRATOS BASADOS EN EL ACUERDO MARCO
Una vez adjudicado el acuerdo Marco, Interbiak procederá a contratar los
servicios requeridos para el objeto indicado en el mismo, con las empresas que
hayan sido seleccionadas.
Interbiak adjudicará los contratos basados en el Acuerdo Marco por
procedimiento negociado sin publicidad, solicitándose oferta a la totalidad de los
empresarios homologados en la especialidad correspondiente en el servicio a
prestar. Las invitaciones para participar se notificarán preferentemente por e-mail
y/o correo, a las direcciones proporcionadas en el Anexo nº 0.
En la valoración de las ofertas presentadas, se podrán utilizar, tanto los criterios
de adjudicación indicados en el apartado 11.1 del presente pliego como en la
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cláusula 10 del pliego de prescripciones técnicas particulares. La utilización de
todos o algunos de dichos criterios de adjudicación se hará en función de las
específicas características de cada contrato.
La petición de oferta determinará el plazo de presentación que en todo caso no
podrá superar el plazo máximo de 10 días hábiles.
La no presentación de ofertas tres veces consecutivas, podrá determinar para el
adjudicatario del acuerdo marco la resolución del mismo.
El objeto de los contratos basados en el acuerdo marco no podrá diferir de la
prestación de servicios de asesoría, representación y defensa jurídica a Interbiak
Bizkaiko Hegoaldeko Akzesibilitatea, S.A. En estos contratos, las partes no
podrán, introducir modificaciones sustanciales respecto de los términos
establecidos en el acuerdo marco.
El adjudicatario no podrá aplicar precios superiores a los máximos incluidos en la
adjudicación del Acuerdo marco, ni condiciones o prestaciones menos favorables
que los contemplados en la adjudicación vigente en cada momento para cada
empresa. El incumplimiento de esa obligación, que se considera esencial, podrá
determinar la resolución del Acuerdo Marco, por imposibilidad de ejecutar la
prestación en los términos inicialmente pactados, cuando no sea posible
modificar el contrato en los casos y en la forma prevista en el título V del libro I
del TRLCSP.
En las licitaciones de los contratos basados en el Acuerdo Marco podrán incluirse
y precisarse aspectos relativos a los términos que se indican en la cláusula 10 de
las especificaciones técnicas, sin que, en su caso, se puedan definir condiciones
menos favorables que las establecidas como mínimas en el Acuerdo marco.
Para la adjudicación de los contratos basados en el Acuerdo Marco, de importe
superior a 18.000 euros, se exigirá al licitador que haya presentado la oferta
económicamente más ventajosa, la presentación en el plazo que se señale, la
siguiente documentación:
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− Certificación positiva expedida por la Hacienda/s Foral/es y/o, en su caso,
por la Agencia Estatal de la Administración Tributaria acreditativa de
hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias,
y/o por la Entidad local correspondiente respecto de sus tributos;
acreditándose asimismo, el alta referida al ejercicio corriente o el último
recibo del Impuesto sobre Actividades Económicas, completado con una
declaración responsable (Anexo 2) de no haberse dado de baja en la
matrícula del citado impuesto.
Dicha documentación, en los casos en los que así lo determine Interbiak,
podrá ser sustituida –siempre que exista autorización de las empresas
licitantes y/o adjudicatarias- por la cesión de información obtenida de las
Administraciones tributarias pertinentes.
− Certificación positiva acreditativa de estar al corriente en el cumplimiento
de sus obligaciones con la Seguridad Social; o en su caso el alta en la
Mutua correspondiente.
− Justificación de haber constituido la garantía definitiva, en caso de estar
exigida.
No obstante lo anterior, cuando los contratos a adjudicar por razón de la cuantía
no superen el importe mínimo de 18.000 euros, establecido para los contratos
negociados sin publicidad, Interbiak podrá adjudicar los contratos menores
basados en el Acuerdo Marco a la empresa homologada en la especialidad
correspondiente que Interbiak considere en cada caso la más adecuada en su
especialidad de realizar el objeto del contrato, sin necesidad de convocar a las
partes a una nueva licitación.
CAPITULO IV – DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES
20. FACTURACIÓN Y ABONO
El presente Acuerdo marco no tiene contraprestación económica alguna por
parte de Interbiak.
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En los contratos que se celebren al amparo de este Acuerdo marco, los servicios
realizados se certificarán mensualmente. A tal efecto, dentro de los primeros
cinco días de cada mes, el contratista presentará en el registro de entrada de
Interbiak una propuesta de “relación valorada” de los trabajos realizados durante
el mes anterior, con su correspondiente valoración.
Para la valoración de los trabajos realizados se utilizarán los precios ofertados
por el Adjudicatario.
El Director del contrato, elaborará la “relación valorada” y la correspondiente
“Certificación”, que propondrá a la dirección de INTERBIAK para su aprobación.
Una vez aprobada, Interbiak se lo comunicará al Adjudicatario, al objeto de la
emisión por éste de la correspondiente factura. Esta comunicación, en su caso,
se realizará en el plazo no mayor de diez (10) días desde la recepción de la
propuesta de la “relación valorada”, si la certificación aprobada y comunicada
fuera coincidente con la propuesta del adjudicatario.
Si la certificación no es coincidente con la propuesta de relación valorada
presentada por el adjudicatario, se le comunicará en el plazo máximo de 15 días.
Si el adjudicatario no estuviera conforme, presentará sus alegaciones en el plazo
de diez (10) días desde la fecha en que se le notifique la “relación valorada”
enténdiendose otorgada tácitamente dicha conformidad si transcurrido el plazo
indicado no se hubiese formulado alegación alguna en Interbiak. En caso de que
el Contratista presente alegaciones a la certificación, INTERBIAK habrá de
resolverlas en un plazo máximo de treinta (30) días contados desde la fecha que
se reciban, siendo su resolución vinculante para ambas partes sin perjuicio de las
acciones que le correspondan al Adjudicatario. Se entenderán tacitamente
denegadas las alegaciones del Adjudicatario en el caso de que INTERBIAK no
hubiere contestado nada en el citado plazo de treinta (30) días.
El pago de la factura tendrá lugar dentro de los 60 días desde la recepción de la
factura en Interbiak.
Para la validez de la cesión o endoso de cualquier certificación será necesaria la
previa notificación por escrito a INTERBIAK, y será precisa su autorización para
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que pueda llevarse a cabo. INTERBIAK podrá negarse a la toma de razón y,
consecuentemente, a admitir cesiones o endosos cuando las sumas a ceder o
endosar hubieran resultado embargadas, pignoradas, o se encuentren en
situación similar de indisponibilidad, o cuando estén sujetas a cualesquiera
penalizaciones o eventualidades derivadas del presente contrato.
21. OBLIGACIONES LABORALES Y SOCIALES
En relación con los trabajadores y las trabajadoras destinados/as a la ejecución
de este contrato, el adjudicatario asume la obligación de ejercer de modo real,
efectivo y continuo el poder de dirección inherente a todo/a empresario/a. En
particular, asumirá la negociación y pago de los salarios, la concesión de
permisos, licencias y vacaciones, las sustituciones, las obligaciones legales en
materia de prevención de riesgos laborales, la imposición –cuando proceda- de
sanciones disciplinarias, las obligaciones en materia de Seguridad Social,
incluido el abono de cotizaciones y el pago de prestaciones, así como cuantos
derechos y obligaciones se deriven de la relación contractual entre empleado/a y
empleador/a.
El personal adscrito por el adjudicatario a la prestación objeto del Contrato, no
tendrá ninguna relación laboral con INTERBIAK, bajo ningún concepto,
dependiendo exclusivamente del adjudicatario, el cual tendrá todos los derechos
y deberes inherentes a su calidad de empresario respecto del mismo.
En general, el adjudicatario responderá de cuantas obligaciones le vienen
impuestas por su carácter de empleador, así como del cumplimiento de cuantas
normas regulan y desarrollan la relación laboral o de otro tipo, existente entre
aquel, o entre sus subcontratistas y los trabajadores de uno y otro, sin que pueda
recurrir contra INTERBIAK ninguna multa, sanción o cualquier tipo de
responsabilidad que por incumplimiento de alguna de ellas, pudieran imponerle
los Organismos competentes.
El personal de toda clase que preste sus servicios en los trabajos por cuenta del
adjudicatario, ejecutará su misión bajo la única y exclusiva responsabilidad de
éste.
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En cualquier caso, el Adjudicatario indemnizará a INTERBIAK de toda cantidad
que se viera obligada a pagar por incumplimiento de las obligaciones aquí
consignadas, aunque ello le venga impuesto por resolución judicial o
administrativa.
En la ejecución del contrato, tanto la empresa Adjudicataria como sus posibles
subcontratistas garantizarán la igualdad entre mujeres y hombres en el trato, en
el acceso al empleo, clasificación profesional, promoción, permanencia,
formación, extinción, retribuciones, calidad y estabilidad laboral, duración y
ordenación de la jornada laboral.
22. SEGURIDAD Y SALUD LABORAL
El Adjudicatario deberá cumplir con las obligaciones en materia de seguridad y
salud laboral establecidas en la Ley 31/1.995 de 8 de noviembre de Prevención
de Riesgos Laborales y en el Real Decreto 1.627/1.997, de 24 de octubre, por el
que se establecen disposiciones mínimas de Seguridad y de Salud en las Obras
y cualquier otra disposición que resulte de aplicación.
En cumplimiento de la Ley 31/95 de Prevención de Riesgos Laborales y de la
Normativa vigente de Seguridad y Salud, el Adjudicatario y sus subcontratistas
deberán tener realizada la evaluación de riesgos de acuerdo a las actividades a
las que se dedican, tener planificada la prevención de riesgos en la empresa,
haber formado e informado a sus trabajadores y haber adoptado las medidas
necesarias en evitación de los riesgos típicos de sus actividades propias.
El Adjudicatario y sus empleados deberán cumplir las especificaciones del Plan
de Seguridad y Salud vigente en las obras en las que realicen los trabajos, y
obedecer en todo momento las órdenes e indicaciones dadas por el Coordinador
de Seguridad y Salud en el marco de sus atribuciones.
El Adjudicatario quedará obligado con respecto al personal que emplee en los
trabajos objeto de este contrato. El incumplimiento de estas obligaciones, o la
infracción de las disposiciones sobre seguridad por parte del personal técnico
designado por él, no implicarán responsabilidad alguna para INTERBIAK.
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Los gastos ocasionados por el cumplimiento de las medidas preventivas y de
seguridad derivados por los trabajos a realizar por el Adjudicatario deberán
tenerse en cuenta en la definición de los precios ofertados para la realización de
los trabajos, dentro de los gastos generales de su empresa.
23. OBLIGACIÓN DE SIGILO
La información, documentación, archivos o especificaciones en cualquier soporte
facilitadas por INTERBIAK al contratista para la ejecución del contrato deberán
ser consideradas por éste como confidenciales, no pudiendo ser objeto, total o
parcial, de publicaciones, difusión, utilización para finalidad distinta de la
ejecución del contrato, comunicación o cesión a terceros.
La empresa adjudicataria asume la obligación de custodiar fiel y cuidadosamente
la documentación, cualquiera que sea el soporte empleado, que se le entregue
para la realización de los trabajos y, con ello, adquiere el compromiso de que, ni
la documentación, ni la información que ella contiene, llegue en ningún caso a
poder de terceras personas ajenas a la ejecución del contrato.
El Adjudicatario se compromete al cumplimiento de las obligaciones establecidas
en la Ley 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de datos de Carácter
Personal, y en el Real decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se
aprueba el reglamento de desarrollo de la ley Orgánica 15/99, en lo referente a
los datos a los que pueda acceder en virtud de la prestación de servicios objeto
de este contrato, estableciendo las necesarias medidas de seguridad al respecto.
Una vez finalizada la prestación el adjudicatario se compromete a destruir o a
devolver a INTERBIAK los datos de carácter personal a los que hubiera tenido
acceso.
Las obligaciones antes descritas se mantendrán tanto durante el período de
vigencia del contrato como con posterioridad a su conclusión.
El Adjudicatario asume la obligación de informar al personal de su servicio, de los
deberes de reserva y sigilo que adquiere por el presente contrato.
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En todo caso el Adjudicatario será responsable de los daños y perjuicios que del
incumplimiento de las obligaciones contenidas en esta cláusula pudiera derivarse
para INTERBIAK o para terceras personas.
El incumplimiento de las obligaciones anteriores reseñadas se establece
expresamente como causa de resolución del contrato.
24. REVISIÓN DE PRECIOS
Transcurrido el primer año desde la fecha inicial de la vigencia del acuerdo
Marco, se revisaran los precios de los servicios adjudicados, en base a la
variación del Índice de Precios General de Bizkaia.
25. SEGUROS
El adjudicatario es responsable de la calidad técnica de los trabajos que
desarrolle y de las prestaciones y servicios realizados, así como de las
consecuencias que se deduzcan para Interbiak o para terceros de las omisiones,
errores, métodos inadecuados o conclusiones incorrectas en la ejecución del
contrato. Serán a cargo del Adjudicatario, todos los daños producidos en el
desarrollo de sus trabajos cualquiera que sea su naturaleza y volumen.
El adjudicatario vendrá obligado a suscribir con carácter general, un seguro de
responsabilidad civil, en sus vertientes general, patronal y de trabajos
terminados. Esta póliza garantizará tanto al adjudicatario como a los
subcontratistas, debiendo figurar como asegurado adicional sin perder la
condición de tercero INTERBIAK, sus socios, empleados y/o representantes y en
general a toda persona dependiente o relacionada con Interbiak, frente a las
reclamaciones por daños que se pueden causar a terceros, a consecuencia
directa o indirecta, acción u omisión, de los trabajos derivados de la ejecución del
servicio y desarrollo general de sus obligaciones contractuales objeto de este
contrato, incluso los debidos a defectos e insuficiencias técnicas de la prestación
objeto de este contrato.
PCAP – Servicios Asesoría Jurídica Pag.: 32 de 40
Si en el Cuadro de Características del presente Pliego no se hace mención de
cantidad, el seguro será suscrito por un importe suficiente que asegure la
ejecución del trabajo.
La cuantía mencionada, se entenderá desde luego como mínima y no divisible,
pero extendida, con idénticos efectos a las incidencias que pudieran surgir ante
terceros para la totalidad de la asistencia, en la medida que, con arreglo a la
reglamentación vigente y mediante las actuaciones que en su caso o en derecho
procedan, sean efectivamente exigibles a la responsabilidad del consultor.
La contratación de este seguro por el consultor, no le libera de sus
responsabilidades por lo que queda obligado a asumir los incumplimientos que la
Cía. de Seguros tenga establecidos.
26. EJECUCIÓN DEL CONTRATO BASADO EN EL ACUERDO MARCO
El adjudicatario deberá ejecutar los contratos de servicios derivados del acuerdo
marco conforme a las instrucciones que le diera Interbiak, con estricta sujeción a
las cláusulas del acuerdo marco, de este pliego, del pliego de prescripciones
técnicas particulares, siendo responsable de los trabajos que desarrolle y de las
prestaciones y servicios realizados, así como de las consecuencias que se
deduzcan para interbiak o para terceros de las omisiones o errores inadecuados.
El adjudicatario ha de facilitar a Interbiak, sin ningún coste adicional, cuantos
servicios profesionales se estimen necesarios por ésta para el correcto desarrollo
y cumplimiento del objeto del contrato, como asistencia a reuniones explicativas,
informativas, etc.
El adjudicatario se compromete a facilitar la información complementaria y
asistencia técnica necesaria para la perfecta utilización del resultado del contrato
(documentos y todo tipo de información).
El adjudicatario estará obligado a ejecutar el contrato en sus propias
dependencias o instalaciones salvo que, excepcionalmente, sea autorizada a
prestar sus servicios en las dependencias de Interbiak. En este caso, el personal
de la empresa adjudicataria ocupará, a poder ser, espacios de trabajo con
PCAP – Servicios Asesoría Jurídica Pag.: 33 de 40
separación física del que ocupa el personal empleado público. Corresponde
también al adjudicatario velar por el cumplimiento de esta obligación.
Corresponde a la adjudicataria la obtención de todas las autorizaciones y
licencias, tanto públicas como privadas, que se requieran para la realización de
la prestación.
27. DIRECCIÓN E INSPECCIÓN DE LA EJECUCIÓN Y RESPONSABLE DEL CONTRATO
Interbiak designará una persona responsable del contrato a la que corresponderá
la inspección y vigilancia de los trabajos, teniendo en cuenta el pliego de
prescripciones técnicas y demás condiciones del Acuerdo Marco y del contrato
derivado. Con tal carácter, de inspección y vigilancia dictará las instrucciones
necesarias con el fin de asegurar la correcta realización de la prestación pactada.
El adjudicatario deberá designar al menos un/a responsable, integrado en su
propia plantilla, que tendrá entre sus obligaciones las siguientes:
a) Recibir y transmitir cualquier comunicación que el personal de la empresa
adjudicataria deba realizar a la empresa contratante en relación con la
ejecución del contrato.
b) Controlar el cumplimiento de las normas laborales del adjudicatario, en
particular en materia de asistencia del personal al lugar de trabajo y
disfrute de vacaciones, de manera que no se perturbe la prestación del
servicio contratado.
28. PLAZO DE GARANTÍA
Si durante el plazo de garantía, se acreditase la existencia de vicios o defectos
en los trabajos efectuados, Interbiak, tendrá derecho a exigir al adjudicatario de
los contratos basados en el Acuerdo Marco la subsanación de los defectos,
insuficiencias técnicas, errores materiales, omisiones e infracciones de preceptos
legales o reglamentarios que le sean imputables, otorgándole al efecto el
correspondiente plazo, que no podrá exceder de dos meses.
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Durante el plazo de garantía el adjudicatario será responsable por los defectos o
vicios que puedan manifestarse en los trabajos que desarrolle o prestaciones y
servicios realizados, así como de las consecuencias que se deduzcan para
Interbiak o para terceros de las omisiones, errores, métodos inadecuados o
conclusiones incorrectas en la ejecución del contrato.
Transcurrido dicho plazo sin objeciones por parte de INTERBIAK quedará
extinguida la responsabilidad del contratista.
29. PENALIZACIONES
Para el caso de demora en el cumplimiento han de distinguirse dos supuestos:
Para el caso de que el contratista, por causas imputables al mismo, hubiere
incurrido en demora respecto del cumplimiento del plazo total, Interbiak podrá
optar indistintamente por la resolución del contrato o por la imposición de
penalidades. La imposición de penalidades será diaria y en la proporción de 0,20
euros por cada 1.000 euros del precio del contrato.
Las penalidades se harán efectivas mediante deducción de las cantidades que,
en concepto de pago, deban abonarse al contratista o sobre la garantía que, en
su caso, se hubiese constituido cuando no puedan deducirse del pago.
Si la demora fuese producida por motivos no imputables al contratista y éste
ofreciera cumplir sus compromisos dándole prórroga del tiempo que se le había
señalado, se concederá por Interbiak un plazo que será, por lo menos, igual al
tiempo perdido, a no ser que el contratista pidiese otro menor.
El pago de las penalizaciones no exonerará al adjudicatario de su obligación de
finalizar la totalidad de los trabajos, ni de ninguna de sus demás
responsabilidades u obligaciones derivadas del contrato, ni excluye la
indemnización por daños y perjuicios.
30. MODIFICACIÓN DE LOS CONTRATOS BASADOS EN EL ACUERDO MARCO
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Una vez perfeccionado el Acuerdo marco y/o los contratos derivados,
INTERBIAK solo podrá introducir modificaciones en los elementos que lo
integran por razones de interés público y para atender a causas imprevistas,
debidamente justificadas. Estas modificaciones no podrán afectar a las
condiciones esenciales del presente Acuerdo Marco. A estos efectos, se
entenderá que la modificación altera las condiciones esenciales de la licitación y
adjudicación en los supuestos contemplados en el apartado 3 del artículo 107 del
TRLCSP, sin que, en ningún caso, el importe acumulado de los contratos
derivados pueda superar el diez por ciento (10%), con exclusión del Impuesto
sobre el Valor Añadido, del valor máximo estimado del Acuerdo Marco.
Las modificaciones no darán derecho al adjudicatario a percibir indemnización
alguna.
31. SUSPENSIÓN DE LOS CONTRATOS BASADOS EN EL ACUERDO MARCO
INTERBIAK podrá acordar la suspensión total o parcial del contrato, en cuyo
caso se levantará un acta dentro de los siete (7) días siguientes a la fecha en la
que se tome la decisión en la que se consignarán las circunstancias que la han
motivado, la parte de los servicios afectada por aquélla y la situación de hecho
en la ejecución de aquel.
Si la suspensión o paralización fuera definitiva o excediera de un año, el
adjudicatario podrá instar la resolución total o parcial del contrato.
32. CESIÓN DE LOS CONTRATOS BASADOS EN EL ACUERDO MARCO
Debido a que las cualidades técnicas y personales del Adjudicatario son razón
determinante de la adjudicación del contrato, éste no podrá ceder los derechos y
obligaciones dimanantes del contrato.
INTERBIAK podrá ceder total o parcialmente su posición contractual, así como
todos o parte de sus derechos y obligaciones, sin que para ello sea necesario el
previo consentimiento del Adjudicatario.
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33. SUBCONTRATACIÓN DE LOS CONTRATOS BASADOS EN EL ACUERDO MARCO
El adjudicatario no podrá subcontratar con terceros ninguna parte de los trabajos
y funciones que asume en virtud del presente contrato, sin el previo
consentimiento expreso de INTERBIAK.
El incumplimiento de esta obligación facultará a INTERBIAK para resolver el
contrato.
CAPITULO V – CONCLUSIÓN DEL CONTRATO
34. RESOLUCIÓN DEL ACUERDO MARCO
Son causas de resolución del Acuerdo Marco a instancia de INTERBIAK, sin
perjuicio de su derecho a exigir su cumplimiento, las siguientes:
− La suspensión del inicio del contrato por plazo superior a seis meses a
partir de la fecha señalada en el mismo por causa imputable a Interbiak.
− El desistimiento o la suspensión del contrato por plazo superior a seis
meses acordada por INTERBIAK.
− La no presentación de ofertas en los procedimientos negociados sin
publicidad basados en el acuerdo marco tres veces consecutivas.
− La muerte o incapacidad sobrevenida del Adjudicatario individual o la
extinción de la personalidad jurídica de la sociedad contratista.
− La declaración de concurso o la declaración de insolvencia en cualquier
otro procedimiento.
− El mutuo acuerdo entre INTERBIAK y el Adjudicatario.
− Las modificaciones en el contrato, aunque fueran sucesivas, que
impliquen, aislada o conjuntamente, alteraciones del precio del contrato
en cuantía superior, en más o en menos, al 10 por ciento del precio
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primitivo del contrato, con exclusión del Impuesto sobre el Valor Añadido
o representen una alteración sustancial del mismo.
− El incumplimiento de las obligaciones del empresario de guardar sigilo
respecto a los datos o antecedentes que, no siendo públicos o notorios,
estén relacionados con el objeto del acuerdo y de los que tenga
conocimiento con ocasión del mismo.
− Que el empresario pierda, tenga suspendida, no renueve o haya perdido
la vigencia de alguno de los requisitos que sirvieron para acordar su
conclusión en el Acuerdo Marco.
− El incumplimiento de los plazos totales o parciales pactados.
− El incumplimiento del compromiso de adscripción de medios.
− El incumplimiento, total o parcial, por cualquiera de las partes, de todas o
algunas de las obligaciones derivadas del presente contrato.
Las establecidas expresamente en el contrato.
Tan pronto como se produzca un incumplimiento, la parte no incumplidora
notificará a la parte incumplidora dicho incumplimiento, con advertencia
sobre la eventual resolución; la resolución del contrato se producirá de
pleno derecho si la parte incumplidora no ha comenzado a subsanar dicho
incumplimiento dentro de un plazo de siete (7) días a contar de la fecha de
la notificación o si aquélla no se ha completado en el plazo de quince (30)
días a contar de la fecha de dicha notificación.
Cualquiera de las causas de resolución enumeradas dará derecho, en su
caso, a la otra parte no incumplidora, a la indemnización de los daños y
perjuicios correspondientes.
Si el incumplimiento fuera imputable al Adjudicatario, éste vendrá obligado,
además, a:
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(a) Devolver a INTERBIAK cualesquiera pagos que éste haya realizado a
cuenta de los Trabajos pendientes de finalización a la fecha de la resolución.
(b) Además, el incumplimiento imputable al Consultor llevará aparejado, en todo
caso, la pérdida del aval constituido por el mismo como garantía definitiva.
En caso de resolución, INTERBIAK podrá continuar, por sí misma o a través de
un tercero, la ejecución del contrato.
La garantía definitiva será devuelta una vez se haya producido el vencimiento del
plazo de garantía y cumplido satisfactoriamente el contrato a juicio del director
del mismo.
35. DESISTIMIENTO DE INTERBIAK
35.1 Desistimiento y notificación
Será igualmente causa de resolución del presente contrato el desistimiento
unilateral INTERBIAK, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 1594 del
Código Civil, sin necesidad de justa causa.
En tal supuesto, INTERBIAK deberá notificar al Adjudicatario, con una antelación
mínima de un mes a la fecha de efectividad de la resolución, su voluntad de
desistir del contrato.
35.2 Consecuencias del desistimiento
A partir de la fecha de efectividad de la resolución por desistimiento, la
liquidación de las relaciones entre INTERBIAK y el Adjudicatario, sin perjuicio de
lo dispuesto en cualquier otra Cláusula de este contrato, se regirá por las
siguientes reglas:
(a) El Adjudicatario cesará inmediatamente de realizar cualquier otro trabajo
y, si fuera preciso, presentará su renuncia al Colegio que corresponda y cuantas
instancias sean necesarias.
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(b) El Adjudicatario entregará a INTERBIAK copia de toda la documentación
producida o elaborada por el Adjudicatario, o que el Adjudicatario posea, en
relación con los servicios y trabajos objeto de este contrato.
(c) INTERBIAK pagará al Adjudicatario, una vez efectuadas las
correspondientes liquidaciones y comprobaciones, los honorarios devengados
hasta aquel momento, de conformidad con los precios pactados. El desistimiento
no devengará el pago de ningún tipo de indemnización en favor del Adjudicatario.
(d) INTERBIAK podrá, a su sola discreción, solicitar que el Adjudicatario le
ceda alguno o todos los contratos celebrados por el Adjudicatario con los
Subcontratistas, sin necesidad de que dichos Subcontratistas deban prestar su
consentimiento a la cesión.
35.3 Desistimiento parcial.
Lo dispuesto en esta Cláusula será igualmente aplicable, con las debidas
adaptaciones, al supuesto en que INTERBIAK decida resolver parcialmente el
presente contrato.
36. JURISDICCIÓN COMPETENTE
Con objeto de resolver los litigios derivados del presente Contrato, ambas partes
se someten expresamente a la jurisdicción y competencia de los Juzgados y
Tribunales de la ciudad de Bilbao, con renuncia a cualquier otro fuero.
En ningún caso y bajo ningún concepto, podrá el Contratista suspender ni
retrasar la asistencia, ni tampoco el abandono de ésta en los supuestos de
resolución y/o rescisión del presente contrato, bajo el fundamento o la alegación
de tener pendientes reclamaciones, diferencias o reservas de cualquier
naturaleza o entidad, ni bajo la excusa de que tales reclamaciones hubieran dado
lugar o no a procedimientos arbitrales, judiciales o contenciosos de cualquier
clase.
Bilbao, a 26 de marzo de 2013
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ANEXO Nº 0
DATOS IDENTIFICATIVOS DEL LICITADOR A EFECTOS DE NOTIFICACIONES
D./D.ª [ ] con domicilio a estos efectos en [ ] (C.P. [ ]), calle [ ] nº [ ] piso [ ] y provisto del DNI [ ] actuando en su propio nombre y derecho/en representación de “[ ]” con domicilio en [ ] (C.P. [ ]), calle [ ] nº [ ], piso [ ], Teléfono [ ] y NIF [ ], lo que acredito en la forma prevista en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, manifiesta que los datos para practicar en esta licitación toda clase de requerimientos, comunicaciones y notificaciones con los efectos jurídicos establecidos por la ley son los siguientes: Domicilio (calle, número, piso, código postal, población y provincia) ...............................................................................................................................................
Persona de contacto………………………………………………………………………
Teléfono…………………………………………………………………………………….
Fax………………………………………………………………………………………….
Dirección de correo electrónico………………………………………………………….
Nota: téngase en cuenta que los requerimientos, comunicaciones, notificaciones, se
efectuarán preferentemente a la dirección de correo electrónico por Ud. indicada.
Fecha y firma
En [ ], a [ ] de 2013 [ ]. P.p. D[ ]
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ANEXO Nº 1
(PROPOSICIÓN ECONÓMICA)
D. [ ] con domicilio a estos efectos en [ ] (C.P. [ ]), calle [ ] nº [ ] piso [ ] y provisto del DNI [ ] actuando en su propio nombre y derecho/en representación de “[ ]” con domicilio en [ ] (C.P. [ ]), calle [ ] nº [ ], piso [ ], Teléfono [ ] y CIF. [ ].
1.- Que está enterado de los anuncios publicados por INTERBIAK, S.A., en los Boletines Oficiales y en otros diarios, por los que se convoca PROCEDIMIENTO ABIERTO, para el establecimiento de un Acuerdo Marco para la contratación de los servicios de asesoramiento, representación y defensa jurídica de INTERBIAK, S.A.
2. Que ha examinado y conoce el Pliego Cláusulas Administrativas Particulares y Prescripciones Técnicas;
3. Que igualmente conoce los textos legales y reglamentarios a que se refiere la cláusula primera del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares;
4. Que se somete voluntariamente y acepta íntegramente y sin variación todos los documentos y los textos legales y reglamentarios a los que se refieren respectivamente los apartados anteriores;
5. Que se compromete a llevar a cabo el trabajo citado en el expositivo I, por un importe de euros/ hora (indíquese la cantidad en letra y número), IVA excluido:
Servicios de asesoramiento, representación y defensa jurídica
IMPORTE (euros/hora
IMPORTE – IVA EXCLUIDO €
I.V.A (21%) €
IMPORTE TOTAL OFERTADO (IVA incluido) €)
En [ ], a [ ] de 2013 [ ]. P.p. D[ ] (1) Ha de responder a la ecuación general: Precio cierto o de contrata + IVA = Precio global contractual, de conformidad con el artículo 145.5 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. (2) Máximo 2 decimales.
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ANEXO Nº 2
DECLARACIÓN RESPONSABLE DE NO ESTAR INCURSO EN NINGUNA DE LAS PROHIBICIONES DE CONTRATAR QUE ESTABLECE EL ARTÍCULO 60 DEL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO
D. [ ] con domicilio a estos efectos en [ ] (C.P. [ ]), calle [ ] nº [ ] piso [ ] y
provisto del DNI [ ] actuando en su propio nombre y derecho/en representación
de “[ ]” con domicilio en [ ] (C.P. [ ]), calle [ ] nº [ ], piso [ ], Teléfono [ ] y CIF. [
].
Certifica que ni él mismo, ni la Sociedad Mercantil que representa, ni las
personas que integran los Órganos de Gobierno de la Sociedad se hallan
incursos en las causas de prohibición, incapacidad o incompatibilidad para
contratar con la Administración enumeradas en el Art. 60 del Real Decreto
Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido
de la Ley de Contratos del Sector Público.
Asimismo, hace constar que, dicha empresa se halla al corriente del
cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social por las
disposiciones vigentes.
Y para que así conste a efectos de la documentación a presentar por los
licitadores, para contratar con INTERBIAK expide esta Certificación
En [ ], a [ ] de 2013
[ ].
P.p.
_________________________
D[ ]
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ANEXO Nº 3
(MODELO DE AVAL GARANTÍA PROVISIONAL) La entidad (razón social de la entidad de crédito o sociedad de garantía recíproca) ..........................................................................., N.I.F. ............... con domicilio (a efectos de notificaciones) en ................................. en la calle .......................................................... C.P. .................... y en su nombre (nombre y apellidos del / los Apoderado/s) ..................con poderes suficientes para obligarle en este acto, según resulta del bastanteo efectuado al dorso del presente documento.
AVALA a: (nombre y apellidos o razón social del avalado)..................................................., N.I.F............................. en virtud de lo dispuesto en el artículo 104 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, para responder de las obligaciones siguientes: (detallar el objeto del contrato u obligación asumida por el garantizado) ............................................................ ante INTERBIAK BIZKAIKO HEGOALDEKO AKZESIBILITATEA, S.A., por importe de: (en letra) ..................................... euros (en cifra y con dos decimales como máximo) ......................... euros.
La entidad avalista declara bajo su responsabilidad, que cumple los requisitos previstos en el artículo 56.2 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. Este aval se otorga solidariamente respecto al obligado principal, con renuncia expresa al beneficio de excusión y con compromiso de pago al primer requerimiento INTERBIAK, S.A., con sujeción a los términos previstos en la legislación de contratos de las Administraciones Públicas y en sus normas de desarrollo.
El presente aval estará en vigor hasta que INTERBIAK, S.A., o quien en su nombre sea habilitado legalmente para ello, autorice su cancelación o devolución, de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público y legislación complementaria.
(Lugar y fecha )..................................................................................
(razón social de la entidad aseguradora).........................................
(firma del / los apoderados)..................................................
____________________________ (NOTA: Para el caso de garantías provisionales, y siempre que la entidad a avalar sea una Unión de Empresarios, no se admitirán garantías que únicamente garanticen sólo a una de las empresas que las constituya, sino que la misma ha de garantizar al resto de las empresas que forman la unión temporal, recogiéndose expresamente que la responsabilidad es conjunta y solidaria respecto de las demás integrantes de la U.T.E.)
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ANEXO Nº 4
(MODELO DE CERTIFICADO DE SEGURO DE CAUCIÓN)
Certificado número ....................................... (razón social de la entidad aseguradora), en
adelante, asegurador), con domicilio (a efectos de notificaciones) en la calle
.............................................................., y N.I.F. ............................... debidamente
representado por don (nombre y apellidos del / los Apoderado/s) ............................., con
poderes suficientes para obligarle en este acto, según resulta del bastanteo que se
reseña al dorso del presente documento.
ASEGURA
a: (nombre y apellidos o razón social del asegurado)
............................................................... N.I.F........................ en concepto de tomador del
seguro, ante INTERBIAK BIZKAIKO HEGOALDEKO AKZESIBILITATEA, S.A., adelante
asegurado, hasta el importe de: (en letra) ................................. euros (en cifra y con dos
(2) decimales como máximo).......................... euros, en los términos y condiciones
establecidos en el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se
aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, normativa de
desarrollo y pliego de cláusulas administrativas particulares por la que se rige el contrato
(detallar el objeto del contrato u obligación asumida por el tomador del seguro) ...............
en concepto de garantía (expresar la modalidad de seguro de que se trata, provisional,
definitiva, etc.).........................., para responder de las obligaciones, penalidades y demás
gastos que se puedan derivar conforme a las normas y demás condiciones
administrativas precitadas frente al asegurado.
El asegurado declara, bajo su responsabilidad, que cumple los requisitos exigidos en el
artículo 57.1 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones
Públicas.
La falta de pago de la prima, sea única, primera o siguientes, no dará derecho al
asegurador a resolver el contrato, ni éste quedará extinguido, ni la cobertura del
asegurador suspendida, ni éste liberado de su obligación, caso de que el asegurador
deba hacer efectiva la garantía.
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El asegurador no podrá oponer al asegurado las excepciones que puedan corresponderle
contra el tomador del seguro.
El asegurador asume el compromiso de indemnizar al asegurado al primer requerimiento
de INTERBIAK, S.A. con sujeción a los términos previstos en los textos legales
anteriormente citados.
El presente seguro de caución estará en vigor hasta que INTERBIAK BIZKAIKO
HEGOALDEKO AKZESIBILITATEA, S.A., o quien en su nombre sea habilitado
legalmente para ello, autorice su cancelación o devolución, de acuerdo con lo establecido
en el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto
refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, y legislación complementaria.
(Lugar y fecha )..................................................................................
(razón social de la entidad aseguradora)...........................................
(firma del / los apoderados)................................................................
__________________________________________
(NOTA: Para el caso de garantías provisionales, y siempre que la entidad a asegurar sea
una Unión de Empresarios, no se admitirán garantías que únicamente garanticen sólo a
una de las empresas que las constituya, sino que la misma ha de garantizar al resto de
las empresas que forman la unión temporal, recogiéndose expresamente que la
responsabilidad es conjunta y solidaria respecto de las demás integrantes de la U.T.E.)
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ANEXO Nº 5
MODELO DE DECLARACIÓN IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES ECONÓMICAS
D. [ ] con domicilio a estos efectos en [ ] (C.P. [ ]), calle [ ] nº [ ] piso [ ] y
provisto del DNI [ ] actuando en su propio nombre y derecho/en representación
de “[ ]” con domicilio en [ ] (C.P. [ ]), calle [ ] nº [ ], piso [ ], Teléfono [ ] y CIF. [
].
Declara, bajo su responsabilidad:
Que, según la normativa vigente de aplicación en materia de tributación local y,
concretamente la que rige el Impuesto sobre Actividades Económicas, está
obligado a prestar declaración de alta en la matrícula de este impuesto en los
siguientes epígrafes, no habiéndose dado de baja en el día de la fecha:
............................
............................
............................
En [ ], a [ ] de 2013
[ ].
P.p.
_________________________
D[ ]
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ANEXO Nº 6
MODELO DE AVAL GARANTÍA DEFINITIVA
El banco ____________ con domicilio a efectos de notificaciones y requerimientos en la calle/plaza/avenida___________y en su nombre y representación ______________________, con poderes suficientes para obligarse en este acto, otorgados a su favor con fecha ________ de _________ de ____________ ante el notario de __________________ D. ___________________ bajo el número ________ de su protocolo y que asegura que no han sido revocados ni modificados
AVALA Solidariamente a la sociedad __________________, con domicilio en _______________, calle ____________, frente a la sociedad INTERBIAK, S.A., con C.I.F. [ ] y domicilio en Bilbao, [ ], renunciando a los beneficios de excusión, división y orden por la cantidad de __________Euros. Este Aval se presta en concepto de Garantía Definitiva de las obligaciones derivadas de la ejecución del contrato de servicios de [ ] suscrito entre ambas Sociedades con fecha _______________ de ________ de ___________. La sociedad INTERBIAK, S.A. podrá hacer efectiva la presente garantía, hasta la cantidad de _______________ Euros, en una o varias veces, siempre que en su conjunto no supere la citada cantidad, sin más requisito que efectuar por escrito requerimiento de pago al Banco conforme al modelo que se une como Apéndice 1. El Banco procederá al pago a INTERBIAK, S.A. del importe a que se refiera el requerimiento en el plazo máximo de cinco días. La garantía que consta en el presente documento es irrevocable, abstracta e independiente de la obligación causal garantizada y tendrá una vigencia hasta que transcurra el período de garantía previsto en el contrato. A los efectos del presente aval, el período de garantía no se entenderá cumplido hasta que INTERBIAK se lo comunique por escrito al Banco___________ (lugar y fecha) (razón social de la entidad) Este Aval queda inscrito en el Registro Especial de Avales con el nº ......, el día ..de......de 2013
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APÉNDICE 1 AL MODELO DE GARANTÍA BANCARIA DEFINITIVA
(Encabezamiento de carta del Beneficiario)
(Dirección del Garante)
(Lugar y Fecha)
Contrato ( ) Garantía Bancaria Definitiva- Su número de Garantía ( )
Muy Sres. nuestros,
Hacemos referencia a la Garantía Bancaria Definitiva número ( ) emitida por el
Banco ( ) el día ( ) con objeto de comunicarles que (el Contratista) no ha
cumplido sus obligaciones establecidas en el Contrato de (fecha) identificado en
su garantía bancaria.
En consecuencia, por la presente les demandamos el pago, de acuerdo con la
Garantía Bancaria Definitiva, a nosotros (o en nuestro nombre), de la cantidad de
( ) euros en la cuenta corriente bancaria número ( ) mantenida en (nombre del
banco) en (dirección de la sucursal) en (nuestro nombre/en nombre de ( ) en el
plazo máximo de cinco (5) días a contar desde la recepción de la presente
notificación.
(Solamente para demandas de pagos parciales: De acuerdo con la Garantía
Bancaria Definitiva, el pago de la cantidad demandada en el párrafo precedente
no limitará nuestro derecho a demandar el pago, en otras futuras demandas, de
cualesquiera otras cantidades hasta el límite de la Garantía Bancaria Definitiva)
Atentamente,
(El Beneficiario)
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ANEXO Nº 7
COMPROMISO DE ADSCRIPCIÓN DE MEDIOS PERSONALES Y MATERIALES
Conforme a lo previsto en el artículo 64.2 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de
14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos
del Sector Público, la empresa se compromete a utilizar su organización
productiva en el desarrollo de la actividad contratada y, además, a efectos de
completar la acreditación de la solvencia técnica, la empresa, entre los medios
materiales y personales para su ejecución, se compromete a adscribir los medios
señalados a continuación:
I.- MEDIOS MATERIALES
II.- MEDIOS PERSONALES
Bilbao, a …………………… de …………………………… de 2013
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ANEXO Nº 8
MODELO DE DECLARACIÓN RELATIVA A LA INFORMACIÓN DE CARÁCTER CONFIDENCIAL
D. [ ] con domicilio a estos efectos en [ ] (C.P. [ ]), calle [ ] nº [ ] piso [ ] y
provisto del DNI [ ] actuando en su propio nombre y derecho/en representación
de “[ ]” con domicilio en [ ] (C.P. [ ]), calle [ ] nº [ ], piso [ ], Teléfono [ ] y CIF. [
].
Declara:
Que en relación con la documentación aportada en el Sobre …….… (indicar el
sobre al que se refiere) del expediente de contratación con número de referencia
…………, se consideran confidenciales las siguientes informaciones y aspectos
de la oferta por razón de su vinculación a secretos técnicos o comerciales, de
acuerdo con lo señalado en el artículo 140 del Real Decreto Legislativo 3/2011,
de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de
Contratos del Sector Público:
(detallar)
............................
Que dicho carácter confidencial se fundamenta en las razones siguientes:
(detallar)
............................
En [ ], a [ ] de 2013 [ ]. P.p. _________________________ D[ ]
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