PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVOS VOLUMEN I: … · laboratorio de maquinas electricas direcciÓn de contrataciÓn y proyectos de inversiÓn junio de 2005 . volumen i – condiciones

UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER

FACULTAD DE INGENIERIAS FISCOMECANICAS ESCUELA DE INGENIERÍA ELECTRICA, ELECTRÓNICA Y

TELECOMUNICACIONES

PLIEGO DE CONDICIONES

DEFINITIVOS

VOLUMEN I: CONDICIONES GENERALES

LICITACIÓN PÚBLICA No. 012 DE 2005

ADQUISICIÓN DE EQUIPOS DE LABORATORIO PARA EL LABORATORIO DE MAQUINAS ELECTRICAS

DIRECCIÓN DE CONTRATACIÓN Y PROYECTOS DE INVERSIÓN JUNIO DE 2005

VOLUMEN I – CONDICIONES GENERALES PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO LICITACIÓN PÚBLICA No. 012 de 2005

ADQUISICIÓN DE EQUIPO DE LABORATORIO PARA EL LABORATORIO DE MÁQUINAS ELÉCTRICAS

Dirección de Contratación y Proyectos de

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TABLA DE CONTENIDO CAPITULO I ..................................................................................................................4

1. OBJETO Y ALCANCE ......................................................................................4 1.1. OBJETO ....................................................................................................4 1.2. DESCRIPCIÓN Y ALCANCE ...................................................................4

CAPITULO II .................................................................................................................5 2. CONDICIONES GENERALES .........................................................................5

2.1. MARCO LEGAL ........................................................................................5 2.2. INTERPRETACIÓN DEL PLIEGO DE CONDICIONES ..........................5 2.3. COMUNICACIONES.................................................................................5 2.4. CORRECCIONES Y ACLARACIONES A LA PROPUESTA...................6 2.5. RÉGIMEN LABORAL DEL PROPONENTE.............................................6 2.6. CONDICIONES GENERALES PARA PARTICIPAR ...............................6 2.7. GARANTÍAS Y SEGUROS.......................................................................7 2.8. COSTO DE PREPARACIÓN DE LA OFERTA ........................................7 2.9. IDIOMA DE LA OFERTA ..........................................................................7 2.10. VIGENCIA DE LA OFERTA......................................................................7 2.11. DEMOSTRACIÓN DE EXISTENCIA........................................................8 Personas Naturales.......................................................................................8 Personas Jurídicas Colombianas .................................................................8 Personas Jurídicas Extranjeras ....................................................................8 Consorcio o Uniones Temporales ................................................................8

2.12. NÚMERO MÍNIMO DE OFERTAS HÁBILES...........................................9 2.13. CONSULTA Y VENTA DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES .............9 2.14. FORMA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA....................................10 2.15. EFECTOS DE LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA...................10 2.16. RETIRO DE LA PROPUESTA................................................................10 2.17. DILIGENCIAMIENTO DE FORMATOS Y DOCUMENTACIÓN SOPORTE DE LA INFORMACIÓN CONSIGNADA EN LOS MISMOS.............11 2.18. PROPUESTAS PARCIALES ..................................................................11 2.19. INFORMACIÓN DE CARÁCTER CONFIDENCIAL ...............................11 2.20. INFORMACIÓN SOBRE IRREGULARIDADES EN EL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN ..................................................................11 2.21. COSTOS POR GARANTÍAS ..................................................................11 2.22. CERTIFICADO DE CALIDAD.................................................................11

CAPITULO III ..............................................................................................................12 3. CONDICIONES ESPECÍFICAS......................................................................12

3.1. APERTURA.............................................................................................12 3.2. PRESUPUESTO OFICIAL......................................................................12 3.3. REAJUSTES ...........................................................................................12 3.4. FORMA DE PAGO..................................................................................12 3.5. CRONOGRAMA DEL PROCESO ..........................................................12 3.6. GARANTÍAS............................................................................................13 3.7. IMPUESTOS ...........................................................................................14 3.8. INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES.........14 3.9. CAPACIDAD DE CONTRATACIÓN.......................................................15




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3.10. CONTENIDO DE LA OFERTA ...............................................................15 3.11. IDENTIFICACIÓN DE LA OFERTA........................................................15 3.12. LUGAR Y OPORTUNIDAD PARA LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA.......................................................................................................15

4. ALTERNATIVAS DE LA PROPUESTA..........................................................16 4.1. ALTERNATIVA 1: COMPRA DDP (Incoterms 2000) .............................16 4.2. ALTERNATIVA 2: COMPRA CIF (Incoterms 2000)...............................16 4.3. ALTERNATIVA 3: COMPRA FOB y/o FCA (Incoterms 2000) ...............17

CAPITULO V...............................................................................................................17 5. CRITERIOS DE PARTICIPACÓN, EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN ........17

5.1. REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN ......................................................18 5.2. DOCUMENTOS REQUERIDOS PARA LA EVALUACIÓN JURÍDICA .18 5.3. CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN TÉCNICA ..................................20 5.4. RECHAZO DE LAS PROPUESTAS.......................................................22 5.5. FACTORES Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN ECONÓMICA..............23 5.6. SOLICITUD DE ACLARACIÓN ..............................................................24 5.7. DESEMPATE ..........................................................................................24 5.8. INFORME COMITÉ EVALUADOR.........................................................24 5.9. CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD DEL CONTRATISTA EN CASO DE NO PRESENTARSE A SUSCRIBIR EL CONTRATO EL PRIMER ADJUDICATARIO 24 5.10. CANCELACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN ......................25 5.11. DECLARATORIA DE DESIERTA...........................................................25 5.12. ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO .......................................................25 5.13. INCUMPLIMIENTO DEL ADJUDICATARIO ..........................................25 5.14. DEVOLUCIÓN DE GARANTÍAS ............................................................25

CAPITULO VI..............................................................................................................26 6. CONDICIONES DEL CONTRATO .................................................................26

6.1. PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO ..........................................26 6.2. LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO ........................................................26 6.3. PLAZOS DEL CONTRATO ....................................................................26 6.4. GARANTÍAS Y SEGUROS DEL CONTRATO......................................27 6.5. RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA ...........................................27 6.6. INTERVENTORÍA ...................................................................................27 6.7. CESIÓN Y SUBCONTRATOS................................................................28 6.8. LIQUIDACIÓN.........................................................................................28




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CAPITULO I

1. OBJETO Y ALCANCE

1.1. OBJETO El objeto de la presente licitación lo constituye la adquisición de equipos de laboratorio para el Laboratorio de Máquinas Eléctricas de la Escuela de Ingeniería Eléctrica, Electrónica y Telecomunicaciones de la Universidad Industrial de Santander, en lo sucesivo la UIS.

1.2. DESCRIPCIÓN Y ALCANCE La presente licitación, además constituirse por la adquisición de los equipos antes mencionados, conlleva la instalación, capacitación, soporte técnico y mantenimiento preventivo durante el período de garantía.

Las prácticas a realizar en el laboratorio son las siguientes: 1. El Transformador en Vacío: Resistencia de Aislamiento, Polaridad y Corriente

Magnetizante. 2. Prueba de Vacío y cortocircuito de Transformadores. 3. Transformadores Monofásicos y Trifásicos: Grupos de Conexión y Conexión en Paralelo. 4. Curvas Características de la Máquina de CC como Generador: Generador CC de

Excitación Independiente. 5. Curvas Características de la Máquina de CC como Generador: Generador Auto Excitado

Shunt-Compound. 6. Curvas Características de la Máquina de CC como Motor. 7. Características de la Máquina de Inducción. 8. Arranque de la Máquina de Inducción. 9. Máquina Síncrona: Característica Vacío y Corto. 10. Conexión Paralelo de Generadores. La Máquina Síncrona como Motor




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CAPITULO II

2. CONDICIONES GENERALES

2.1. MARCO LEGAL La UIS es un ente público autónomo, con régimen de contratación especial acorde a la Ley 30 de 1992 y adoptado mediante el Acuerdo 052 de 1994 expedido por el Consejo Superior. El presente proceso de contratación y el contrato que llegue a suscribirse, se regirá por el ordenamiento jurídico que le es propio, por las estipulaciones del pliego, las condiciones de la propuesta que acepte la UIS y las demás cláusulas en las que se recoja el acuerdo de las partes. El presente proceso de contratación se rige de forma especial por los parámetros generales y específicos de este pliego de condiciones, según versión oficial publicada en la WEB institucional, www.uis.edu.co, por el Reglamento de Contratación (Acuerdo 052 de 1994), por la Resolución No. 249 de 2004 y por los mismos principios y reglas de la Ley 80 de 1993 a los cuales este documento haga remisión expresa.

2.2. INTERPRETACIÓN DEL PLIEGO DE CONDICIONES El pliego de condiciones debe ser interpretado como un todo y sus disposiciones no deben se entendidas de manera separada; por lo tanto, al mismo se integran los anexos y addendos. El orden de los capítulos y cláusulas de este pliego de condiciones no debe ser interpretado como un grado de prelación entre los mismos. Los títulos utilizados en este pliego de condiciones sirve sólo para identificar textos, y no afectarán la interpretación de los mismos. Cuando el día del vencimiento de un plazo fuese un día inhábil para la Universidad Industrial de Santander, o cuando esta Institución no ofrezca durante ese día, por cualquier razón, atención al público, dicho vencimiento se entenderá trasladado al primer día hábil siguiente. Los días sábado no se consideran día hábil. Cuando en el texto no se especifique si es día hábil o calendario, se entenderá siempre como día hábil. Si el proponente considera que existen omisiones o contradicciones, o se tuviere dudas sobre la interpretación, significado o alcance de cualquier parte de las condiciones o especificaciones de este pliego de condiciones, el proponente deberá solicitar la aclaración pertinente a la UIS.

2.3. COMUNICACIONES Cualquier información, interpretación o aclaración respecto de las condiciones o especificaciones de este pliego de condiciones para proponer, será comunicada por la UIS a través de la WEB institucional; de la misma manera cualquier modificación o cambio que se introduzca a dichas bases será comunicado por la UIS a través del mismo medio mediante “Addenda”.




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Solamente las informaciones, interpretaciones y aclaraciones suministradas por escrito y los cambios o modificaciones comunicados mediante “Addenda”, comprometerán a la Universidad para los efectos de este proceso de contratación. La comunicación entre la UIS y los proponentes se realizará preferiblemente por correo electrónico; así mismo, cualquier documento subsanable solicitado podrá ser escaneado y enviado por esta vía dentro del plazo estipulado en el cronograma de actividades.

2.4. CORRECCIONES Y ACLARACIONES A LA PROPUESTA Los anexos, correcciones, enmendaduras o cualquier otro cambio que se haga en la propuesta ya entregada a la UIS deben presentarse en sobre cerrado identificado como se establece en este pliego de condiciones, titulado “CORRECCIÓN DE LA PROPUESTA”; radicarse en el lugar establecido en este pliego de condiciones para la presentación de propuestas, antes del vencimiento del plazo previsto para ello y estar suscrito por el proponente. La apertura de estos sobres se realizará junto con las demás propuestas al momento de la apertura de la urna como lo establece el cronograma de actividades. No se aceptarán correcciones o cambios de la propuesta una vez finalizado el plazo previsto para su presentación.

2.5. RÉGIMEN LABORAL DEL PROPONENTE Es entendido que el proponente favorecido con la adjudicación del contrato, en su carácter de verdadero y único empleador del personal que utilice en la ejecución del respectivo contrato, asumirá todas las obligaciones resultantes de tal vinculación laboral, incluyendo lo referente a la dotación de sus trabajadores. El proponente, como empleador de sus trabajadores, será responsable de cubrir oportunamente los aportes y atender todas las obligaciones de carácter laboral que corresponden por Ley (Salud, Pensión, ARP, ICBF, SENA, Caja de Compensación, etc.). Se entiende que el proponente considerará en su oferta los valores que como empleador le corresponde pagar a sus trabajadores, tales como salarios y prestaciones sociales (debe informarse de las condiciones del lugar en este aspecto), sin que éstos sean inferiores al salario mínimo legal vigente. El proponente deberá tener en cuenta los reajustes salariales decretados por el Gobierno Nacional al momento de realizar su oferta.

2.6. CONDICIONES GENERALES PARA PARTICIPAR Son condiciones para participar:

- Adquirir y pagar el pliego de condiciones y la Estampilla Pro-UIS dentro de los plazos estipulados en el cronograma de actividades de este pliego de condiciones.

- No estar impedido por causa de inhabilidades o incompatibilidades para contratar,

especialmente por las establecidas en la Constitución Política y en la Ley 80 de 1993. Con la firma de la propuesta, el oferente declara bajo juramento y bajo su responsabilidad que no se halla incurso en ninguna causal de incompatibilidad o inhabilidad prevista en la ley.




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- Estar a paz y salvo con los aportes al sistema de seguridad social integral y aportes parafiscales que le correspondan y acreditarlo a la fecha de presentación de la propuesta, conforme lo establece el Art. 50 de la Ley 789 de 2002, Reforma Laboral. Las personas jurídicas lo acreditan mediante certificación expedida por el Revisor Fiscal. Las personas naturales lo acreditan mediante certificación expedida directamente por el oferente. En caso de consorcio o unión temporal cada uno de los integrantes debe acreditarlo. La certificación deberá ser expedida dentro de los treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de cierre de la presente licitación.

- Acreditar con certificado expedido por la Contraloría General de la República que no

tiene responsabilidades fiscales que lo inhabiliten para contratar con el Estado.

- Acreditar que ha pagado la expedición del certificado de paz y salvo de la Contaduría General de la Nación, sobre deudores morosos del Estado, y declarar bajo juramento que entiende prestado con la firma de la propuesta, que NO ES DEUDOR MOROSO de entidades estatales; o que siéndolo, tiene vigentes acuerdos de pago (Ley 901 de 2004, artículo 2º, Circular 051 de 2004 Contaduría General).

- Tener capacidad jurídica para ofrecer y ejecutar las obligaciones previstas en el

contrato, conforme a su naturaleza jurídica y regulación legal o estatutaria que le corresponda.

2.7. GARANTÍAS Y SEGUROS Las garantías que exige la UIS en el proceso de contratación se regirán por lo estipulado en el capítulo III Condiciones Específicas de este pliego de condiciones.

2.8. COSTO DE PREPARACIÓN DE LA OFERTA Los costos para la preparación de la oferta, incluidos los causados por la participación de Audiencias y/o visita a los sitios de los trabajos, serán por cuenta exclusiva del proponente, razón por la cual, la UIS no reconocerá suma alguna, ni efectuará reembolsos por tal concepto. Igualmente, en caso de resultar favorecido, el proponente con la adjudicación del contrato, los costos ocasionados con la preparación de la oferta, no podrán ser reembolsados del anticipo si lo hubiere.

2.9. IDIOMA DE LA OFERTA Los documentos que integran la oferta deberán ser redactados en idioma español. Los documentos en idioma extranjero, deberán venir acompañados de la traducción simple, salvo en los casos en que la ley exija traducción oficial, caso en el cual deberá cumplir lo establecido en la ley. Los manuales u otros documentos técnicos podrán acompañarse en su idioma original, con traducción al castellano y/o al inglés, por cuya fidelidad responderá el proponente.

2.10. VIGENCIA DE LA OFERTA. La oferta tendrá una vigencia de sesenta (60) días calendario, contados a partir de la fecha de cierre del proceso de contratación.




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La UIS podrá solicitar ampliar la vigencia de la oferta en el caso que lo considere necesario. En caso de no aceptar el proponente, la propuesta no será tenida en cuenta.

2.11. DEMOSTRACIÓN DE EXISTENCIA

Personas Naturales Las personas naturales acreditarán su existencia adjuntando a su oferta fotocopia de la cédula de ciudadanía.

Personas Jurídicas Colombianas Las personas jurídicas colombianas de derecho privado, deberán acreditar su existencia y representación legal mediante un Certificado expedido por la Cámara de Comercio del domicilio de la Sociedad o la entidad que haga sus veces. El certificado deberá contener:

Fecha de expedición dentro de los treinta (30) días anteriores a la fecha de cierre del plazo del presente proceso.

El objeto social de la sociedad deberá incluir las actividades principales materia del presente proceso.

La sociedad deberá tener una vigencia que no podrá ser inferior al plazo establecido para el contrato y un (1) año más.

Si el representante legal tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, deberá adjuntarse el documento de autorización expresa del órgano competente. Los documentos otorgados en el exterior deberán presentarse legalizados en la forma prevista en las normas vigentes sobre la materia.

Personas Jurídicas Extranjeras Las personas jurídicas extranjeras con sucursal en Colombia, podrán participar a través de ellas, con los mismos requisitos de las personas jurídicas colombianas. Las personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia, deben cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 48 del Código de Procedimiento Civil en concordancia con los artículos 469, 470, 471, 477 y 480 del Código de Comercio y el numeral 22.4 de la Ley 80 de 1993.

Consorcio o Uniones Temporales Las ofertas podrán ser presentadas por dos o más personas jurídicas o personas naturales en Consorcio o Unión Temporal. La oferta formulada en Consorcio o en Unión Temporal deberá cumplir con los siguientes requisitos:




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Cada integrante de los mismos deberá acreditar su existencia, representación y duración de la sociedad, en la misma forma que las personas jurídicas colombianas o extrajeras, dependiendo de si se trata de unas u otras

. Los proponentes indicarán si su participación es a título de Consorcio o Unión

Temporal y este último caso señalarán los términos y extensión de la participación en la oferta y en su ejecución, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo de la UIS.

Los miembros del Consorcio y de la Unión Temporal, deberán designar la persona

que para todos los efectos, representará al Consorcio o Unión Temporal y señalarán las reglas básicas que regulen las relaciones entre ellos y su responsabilidad.

Deberá adjuntarse a la oferta las certificaciones de las respectivas Juntas Directivas

o Asambleas de Socios mediante las cuales se autorice a los representantes legales de dichas sociedades a presentar la oferta en Consorcio o en Unión Temporal.

La oferta deberá acompañarse con un poder conferido a quien vaya a representar a

las personas cosorciadas o en Unión Temporal, con facultades amplias y suficientes para obligar a todos los integrantes del mismo o misma.

Tanto el Consorcio como la Unión Temporal deberán tener una vigencia igual al

término de duración del contrato y un (1) año más.

2.12. NÚMERO MÍNIMO DE OFERTAS HÁBILES El número mínimo de ofertas hábiles que se exige para no declarar desierto este proceso de contratación será UNO (1). Se entiende por oferta hábil aquella que cumple con los requisitos establecidos para ser admisible de acuerdo con el pliego de condiciones y de conformidad con los factores aquí establecidos.

2.13. CONSULTA Y VENTA DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES El pliego de condiciones podrá consultarse en la página WEB de la UIS, www.uis.edu.co y adquirirse por este medio o en la Dirección de Contratación y Proyectos de Inversión ubicada en el cuarto piso del Edificio de Administración, en la carrera 27 calle 9ª, sede central de la Universidad Industrial de Santander, Bucaramanga, previa presentación del comprobante de pago. En el evento en que se adquieran los pliegos fuera de la ciudad de Bucaramanga, los recibos de consignación de los pliegos y de la Estampilla Pro-UIS deberán ser incluidos dentro de la propuesta. La consignación de la compra de los pliegos deberá ser realizada dentro de los términos establecidos en el cronograma, de lo contrario la oferta será rechazada. El proponente podrá enviar copia legible escaneada o fax del recibo de consignación e informar Razón Social, dirección, teléfono y fax del proponente al correo electrónico [email protected] copia legible del documento de consignación. Cada pliego de condiciones tendrá un costo de seiscientos mil pesos ($600.000) más el 5% sobre el costo del pliego, treinta mil pesos ($30.000) por concepto de Estampilla Pro-UIS, no reembolsables.




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El valor del pliego ($600.000) debe ser consignado en cualquiera de las siguientes cuentas corrientes: Banco de Occidente, cuenta No. 657-01105-2, Fondo 7963; o Banco Santander, cuenta No.106-31589-8, Fondo 7963. El valor correspondiente a Estampilla Pro-UIS ($30.000) debe ser consignado en la cuenta corriente No. 10632184-7 del Banco Santander. En ambos casos, especificar el concepto y el número de licitación. Al vender los pliegos de condiciones se dejará constancia de lo siguiente:

- Nombre de la compañía - Dirección, ciudad, teléfono, fax y dirección electrónica - Nombre del representante legal - Nombre e identificación del quien adquiere el pliego en nombre de la firma.

La propuesta, tanto la original como las copias, debe contener copia legible de los recibos que acreditan el pago de los pliegos de condiciones y de las Estampillas Pro-UIS.

2.14. FORMA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA Las ofertas deberán presentarse por escrito, en original y dos (2) copias. Cuando la oferta sea presentada a través de apoderado, deberá acompañarse del respectivo poder debidamente legalizado. Los sobres correspondientes a las copias (primera y segunda copia), deberán contener los mismos documentos e informaciones aportadas para los originales. Todas las hojas y anexos de la oferta, tanto los originales como las copias deben estar firmados y numerados en forma continua ascendente e independiente. Las copias deben poseer la misma información contenida en le original. En caso de divergencias prevalecerán los datos e informaciones que se encuentren en el original. Las propuestas que se presenten después de la hora del día fijado para el cierre de la licitación, se considerarán extemporáneas y no serán aceptadas. La UIS no se hará responsable por la no apertura de una propuesta, si no está correctamente dirigida y marcada como se especifica en este pliego de condiciones.

2.15. EFECTOS DE LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Presentada la propuesta y una vez finalizado el plazo previsto para su presentación, ésta es irrevocable. Por ello, una vez transcurrido dicho término, el proponente no podrá retirar, ni modificar el contenido y alcance de la propuesta.

2.16. RETIRO DE LA PROPUESTA Los proponentes podrán solicitar por escrito a la Dirección de Contratación y Proyectos de Inversión de la UIS, el retiro de su propuesta antes de la fecha y hora previstas para el cierre del plazo de la presente licitación pública, la cual será devuelta sin abrir, en el acto de apertura de las mismas al proponente o a la persona autorizada.




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2.17. DILIGENCIAMIENTO DE FORMATOS Y DOCUMENTACIÓN SOPORTE DE LA INFORMACIÓN CONSIGNADA EN LOS MISMOS

El proponente deberá utilizar y diligenciar los formatos suministrados por la UIS y adjuntarse a la oferta. La UIS sólo evaluará lo que se encuentre debidamente acreditado con los documentos soportes idóneos, según lo que se establezca al respecto en este pliego de condiciones. La UIS se reserva el derecho de ampliar y verificar la información consignada en las certificaciones suministras por el proponente.

2.18. PROPUESTAS PARCIALES Para la presente licitación se aceptarán propuestas parciales.

2.19. INFORMACIÓN DE CARÁCTER CONFIDENCIAL El proponente deberá indicar qué información de la que contiene su propuesta tiene carácter reservado, expresando la razón jurídica por la que se le otorga tal carácter, de conformidad con lo establecido en la legislación colombiana. Se entiende que con la presentación de la propuesta, el proponente conoce y acepta que en desarrollo de los principios de transparencia, igualdad e imparcialidad, la información incluida en su propuesta para acreditar el cumplimiento de los requisitos para participar y para efectos de la evaluación, es pública y cualquier persona podrá obtener copia de la misma, salvo la estipulación del párrafo anterior. El proponente será responsable por el manejo de la información que reciba de la UIS y deberá respetar, de acuerdo con la Constitución y la Ley, los derechos de autor, morales y patrimoniales.

2.20. INFORMACIÓN SOBRE IRREGULARIDADES EN EL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN

Cualquier irregularidad presentada en el trámite del presente proceso de contratación podrá ser informada a la Dirección de Contratación y Proyectos de Inversión.

2.21. COSTOS POR GARANTÍAS Los costos de las garantías y seguros que se indican en este pliego de condiciones son a cargo del oferente.

2.22. CERTIFICADO DE CALIDAD Los proponentes que participen en este proceso de contratación, deberán presentar los certificados vigentes de cumplimiento de la Norma UL o similar por parte del fabricante de los equipos, expedidos por el organismo certificador.




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CAPITULO III

3. CONDICIONES ESPECÍFICAS

3.1. APERTURA El presente proceso de contratación se abre por Resolución Rectoral No. 543 del 14 de junio de 2005. En el mismo acto administrativo se adoptó el pliego de condiciones aquí descritos y se definió el cronograma del proceso.

3.2. PRESUPUESTO OFICIAL El presente proceso de contratación tiene un presupuesto oficial de quinientos noventa y dos millones ciento sesenta y ocho mil quinientos cinco pesos ($592.168.505), con cargo al Certificado(s) de Disponibilidad Presupuestal 5124 de la vigencia 2005. El valor corregido de la oferta o propuesta presentada no podrá exceder el valor del presupuesto oficial, so pena de rechazo de la misma. El anterior presupuesto incluye IVA y gravamen a las operaciones financieras.

3.3. REAJUSTES Durante la vigencia del contrato que se genere del presente proceso no habrá lugar a revisión de precios o aumento de tarifas, ni a ningún tipo de reajuste.

3.4. FORMA DE PAGO Para los casos de compra nacional, el pago se hará en moneda nacional y podrá considerarse un anticipo hasta de 50%; el saldo se cancelará una vez recibidos e instalados y funcionando los equipos, a entera satisfacción de la UIS, dentro de los treinta (30) días calendario siguientes a la expedición y entrega de la factura respectiva. Para los casos de importación directa, la UIS cancelará mediante giro directo o transferencia bancaria, a su elección. Los costos de los equipos y suministros se deben calcular teniendo en cuenta que éstos deben ser entregados CIF, FOB y/o FCA, ciudad de embarque o puerto de entrada y posteriormente instalados y probados en el laboratorio de Máquinas Eléctricas de la Escuela de Ingeniería Eléctrica, Electrónica y Telecomunicaciones de la UIS. El pago se hará en dólares de los Estados Unidos de América, directamente al fabricante o a su orden. Adicionalmente, el proveedor deberá proporcionar para la firma del contrato la siguiente información bancaria: Nombre del banco, dirección, número de cuenta y ABA o SWIFT

3.5. CRONOGRAMA DEL PROCESO

FECHA ACTIVIDAD LUGAR Mayo 31 de 2005 Publicación Pliego de condiciones preliminares

Página institucional www.uis.edu.co




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Junio 3 de 2005 Plazo máximo para recibir observaciones y sugerencias sobre el pliego de condiciones preliminares

Correo electrónico [email protected]

Junio 15 de 2005

Apertura de la licitación y publicación del pliego de condiciones definitivo

Página institucional www.uis.edu.co

Junio 20 de 2005 15 p.m. Visita técnica

Escuela de Ingeniería Eléctrica, electrónica y telecomunicaciones.

Junio 16 – 22 de 2005 Venta y entrega del pliego de condiciones

Dirección de Contratación y Proyectos de Inversión, Campus Universitario, Edifico de Administración Piso 4

Junio 23 de 2005

16:00 horas. Cierre de la licitación y apertura de la urna

Secretaría General. Campus Universitario, Edifico de Administración Piso 3.

Julio 5 de 2005 Publicación del informe de evaluación Página institucional www.uis.edu.co

Julio 7 de 2005 Cierre del plazo para presentar observaciones al informe de evaluación Correo electrónico [email protected]

Julio 11 de 2005 Respuesta a observaciones Página institucional www.uis.edu.co

Julio 12 de 2005 Adjudicación del contrato Página institucional www.uis.edu.co

3.6. GARANTÍAS El proponente deberá suscribir a su costo y presentar para aceptación de la Universidad, la garantía de seriedad de su oferta expedida por una compañía de seguros o entidad bancaria legalmente establecida en Colombia a favor de entidades estatales, de acuerdo a la siguiente información:

GARANTÍA CUANTÍA VIGENCIA

Seriedad de la oferta 10% del valor de la oferta (incluido el IVA)

Noventa (90) días calendario a partir de la fecha de cierre del proceso de contratación.

El proponente deberá presentar la certificación del pago de la prima de la póliza que ampara la seriedad de su oferta, la cual a su vez debe venir firmada por el tomador. La UIS podrá solicitar ampliar la vigencia de la póliza de seriedad de la oferta en el caso que lo considere necesario. En caso de no aceptar el proponente, su propuesta no será tenida en cuenta. La Universidad Industrial de Santander hará efectiva la Garantía de Seriedad de la oferta cuando el proponente, por cualquier motivo, salvo fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados, no suscriba el contrato que se le adjudique, dentro del plazo establecido para el efecto. En caso de presentarse garantía bancaria, ésta deberá contener la siguiente leyenda: “La presente garantía será pagada por el garante dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la fecha de ejecutoria del acto administrativo que declare el incumplimiento del oferente”.




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3.7. IMPUESTOS En la propuesta, los proponentes deberán reflejar el Impuesto al Valor Agregado (IVA) en los casos que aplique, en el porcentaje que se indique según la legislación vigente al respecto. Los proponentes deberán tener en cuenta que todos los impuestos que se causen por razón de la celebración y ejecución del contrato, son de cargo exclusivo del contratista, a excepción de aquellos que la ley tributaria asigne específicamente a la Universidad. Las exenciones y tratamientos preferenciales de impuestos que la ley establezca, deben ser considerados en la propuesta de manera que se reflejen en el valor de la misma. El Impuesto de Timbre Nacional (0.75%) se causará y estará a cargo del contratista en caso de superar el valor del contrato antes de IVA para la vigencia 2005 la suma de $60.142.000. Los costos de publicación del contrato en la Gaceta Departamental para contratos superiores a los trescientos (300) SMLMV, cuya cuantía depende del monto del contrato y el número de páginas. Los pagos que efectúe la UIS a favor del contratista quedarán sujetos al descuento del 2% del valor del contrato antes de IVA por concepto de Estampilla Pro-UIS, Ordenanza 67 de 1996, Art. 2, literal 2. La Universidad no reconocerá suma alguna por impuestos, a menos que éstos se establezcan con posterioridad al cierre del proceso de contratación. En materia de impuestos no se aceptarán salvedades de naturaleza alguna.

3.8. INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES Los proponentes (personas naturales, jurídicas o integrantes de consorcios o uniones temporales) deberán estar inscritos en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio que tenga jurisdicción en el Municipio en el cual éstos tengan asiento principal de sus negocios, en la(s) siguiente(s) clasificación(es):

ACTIVIDAD ESPECIALIDAD GRUPO

PROVEEDOR 16. Máquinas y aparatos, material eléctrico y sus partes.

02. Máquinas y aparatos, material eléctrico y sus partes.

En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, la clasificación en la actividad, Especialidad y Grupo requeridos deberá ser aportada por la suma de la clasificación de sus integrantes. El Certificado que se presente deberá ser expedido dentro de los treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de cierre del presente proceso. Si se actualiza o renueva el Certificado durante el plazo del presente proceso, el proponente deberá adjuntar tanto el certificado vigente como el anterior, con el fin de verificar el cumplimiento de los requisitos solicitados en el presente numeral.




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3.9. CAPACIDAD DE CONTRATACIÓN Los proponentes deberán tener a la fecha de cierre del presente proceso una capacidad de contratación como Proveedor no inferior a 3000 SMLMV; de lo contrario, la oferta será rechazada. La capacidad de contratación de un consorcio o unión temporal se obtendrá de la suma de las capacidades de contratación de cada uno de sus integrantes.

3.10. CONTENIDO DE LA OFERTA Tanto el original como las copias contendrán la información relacionada en capítulo IV de este pliego de condiciones, en los formatos y orden allí requeridos.

3.11. IDENTIFICACIÓN DE LA OFERTA Las ofertas deberán presentarse en sobres cerrados, indicándose en ellos si se trata del original, primera copia o segunda copia. Los sobres se rotularán así:

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LICITACIÓN PÚBLICA No. 012 DE 2005

ADQUISICIÓN DE EQUIPO DE LABORATORIO PARA EL LABORATORIO DE

MÁQUINAS ELÉCTRICAS

INDICAR EL SOBRE (original, primera o segunda copia)

INDICAR RAZÓN SOCIAL DEL PROPONENTE

3.12. LUGAR Y OPORTUNIDAD PARA LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Las ofertas deben ser entregadas personalmente, de acuerdo con el cronograma, hasta las 4:00 p.m. en la Secretaría General de la UIS, localizada en la Carrera 27 calle 9, Campus Universitario, Edificio de Administración, piso 3, Bucaramanga. No se recibirán ofertas presentadas en lugar o en oportunidad diferentes a las señaladas anteriormente. No se aceptarán ofertas enviadas por correo o medio telemáticos ni entregas en otras dependencias de la UIS. El Director de Contratación y Proyectos de Inversión, el Secretario General, el Director de Evaluación y Control de Gestión se reunirán en la fecha y hora del cierre de la licitación con el fin de abrir las ofertas, verificar su contenido y elaborar el acta respectiva, en acto público al que podrán asistir los proponentes y los demás interesados que lo deseen. Una vez cerrada la licitación, la UIS podrá solicitar por escrito aclaraciones o ampliaciones sobre los puntos de las propuestas, sin que ello implique adicionar o modificar las condiciones o características de las ofertas. En ejercicio de esta facultad, los proponentes




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no podrán completar, adicionar, modificar o mejorar las propuestas. En consecuencia sólo serán tenidas en cuenta las explicaciones o aclaraciones sobre datos o documentos presentados en la oferta.

CAPITULO IV

4. ALTERNATIVAS DE LA PROPUESTA La propuesta debe contener toda la información solicitada en este pliego de condiciones, que permita la comparación objetiva frente a las demás ofertas. Cada proponente podrá presentar su propuesta ofertando en forma total o parcial los equipos solicitados. La UIS sólo considerará adjudicar ítems de las alternativas 2 y 3 en los siguientes casos:

- Cuando el valor del equipo o la suma de los equipos adjudicados de una misma casa matriz supere los USD 5.000.

- Cuando el valor sea inferior a USD 5.000 y el equipo no se consiga en el mercado

nacional. Tanto para las alternativas 2 y 3, el proponente podrá presentar un estimado de la medida y peso bruto de los equipos (peso del equipo más el embalaje). El proponente puede presentar propuestas para las alternativas siguientes:

4.1. ALTERNATIVA 1: COMPRA DDP (Incoterms 2000) Para calcular el precio de los equipos ofrecidos y las demás especificaciones requeridas en el pliego, el proponente tendrá en cuenta que la UIS pagará los equipos y servicios en moneda nacional, instalados y en funcionamiento a su satisfacción, en las dependencias del Laboratorio de Máquinas Eléctricas de la Escuela de Ingeniería Eléctrica, Electrónica y Telecomunicaciones de la UIS. Los servicios locales que deban prestarse para entregar los equipos instalados y en funcionamiento a satisfacción de la UIS serán pagados directamente por el fabricante proveedor a su representante nacional o local.

4.2. ALTERNATIVA 2: COMPRA CIF (Incoterms 2000) Para calcular el precio de los equipos ofrecidos y las demás especificaciones requeridas en el pliego, el proponente tendrá en cuenta que la UIS pagará los equipos en el valor de la moneda de negociación, a la entrega CIF en el aeropuerto o puerto de entrada en Colombia,




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directamente al fabricante proveedor o a su orden. La gestión de importación será realizada directamente por la UIS, a cuyo cargo estarán los gastos de nacionalización e impuestos. El proponente deberá presentar su propuesta para CIF Bogotá. Para efectos de comparación, se tendrá en cuenta como tasa de cambio, la TRM vigente a la fecha de cierre de la licitación, por tal motivo, especificar claramente el tipo de moneda de la propuesta y el puerto de entrada en Colombia. Una vez nacionalizados los equipos por parte de la UIS el proponente, dentro de los plazos que se consagran en este pliego de condiciones, deberá instalar y probar los equipos a la UIS en las dependencias del laboratorio de Máquinas Eléctricas de la UIS. La gestión de importación será realizada directamente por la UIS a cuyo cargo estarán los trámites y costos de la nacionalización e impuestos. El proponente debe sugerir los costos adicionales de transporte en los que incurrirá la UIS para llegar al destino final con el fin de evitar desfases en el presupuesto.

4.3. ALTERNATIVA 3: COMPRA FOB y/o FCA (Incoterms 2000) Para calcular el precio de los equipos ofrecidos y las demás especificaciones requeridas en el pliego, el proponente tendrá en cuenta que la UIS pagará los equipos en el valor de la moneda de negociación, a la entrega FOB y/o FCA en la ciudad de embarque, directamente al fabricante proveedor o a su orden. Si los equipos proceden de Estados Unidos, la UIS prefiere que la ciudad de embarque sea Miami y sea entregado al fordwarder o despachador que la UIS designe para ello. La gestión de importación será realizada directamente por la UIS, a cuyo cargo estarán los gastos de nacionalización e impuestos. Para efectos de comparación, se tendrá en cuenta como tasa de cambio, la TRM vigente a la fecha de cierre de la licitación por tal motivo, especificar claramente el tipo de moneda de la propuesta. Una vez nacionalizados los equipos por parte de la UIS el proponente, dentro de los plazos que se consagran en este pliego de condiciones, deberá entregar los equipos a la UIS en las dependencias del laboratorio de Máquinas Eléctricas en la sede principal de la UIS. debidamente instalados, probados y funcionando. La gestión de importación será realizada directamente por la UIS a cuyo cargo estarán los trámites y costos de la nacionalización e impuestos. El proponente debe sugerir los costos adicionales de transporte en los que incurrirá la UIS para llegar al destino final con el fin de evitar desfases en el presupuesto.

CAPITULO V

5. CRITERIOS DE PARTICIPACÓN, EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN Las propuestas presentadas oportunamente se someterán al siguiente proceso de evaluación: • Se verificarán las condiciones para participar, tales como el cumplimiento de los

requisitos jurídicos esenciales y condiciones verificables (Programa de Mantenimiento, Plan de soporte técnico y Programa de capacitación durante el período de la garantía, numeral 4.1.2) y demás requisitos legales de las propuestas. Las que cumplan, se someterán a proceso de evaluación técnica y económica;




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• Verificación de las condiciones técnicas mínimas exigidas en el pliego. Se verificarán y compararán las especificaciones técnicas exigidas para cada uno de los equipos con las especificaciones técnicas ofrecidas;

• Las que cumplan con las especificaciones técnicas solicitadas serán objeto de

calificación conforme a los factores y criterios de evaluación económica que se consignan en este capítulo.

• Verificación de la propuesta económica. La UIS hará la revisión matemática de las

propuestas y hará las correcciones de multiplicación entre el valor unitario y el valor parcial, prevaleciendo el valor unitario dado por el proponente. Así mismo verificará la suma de todos los valores parciales y hará las correcciones en caso de errores. Si las correcciones matemáticas superan el 1% del valor de la propuesta dada por el proponente, la propuesta será eliminada.

Cada proponente podrá presentar su propuesta ofertando en forma total o parcial los equipos solicitados.

5.1. REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN Los documentos necesarios para acreditar las condiciones de participación, las especificaciones técnicas y los factores a evaluar tienen carácter obligatorio para la comparación objetiva de las propuestas; su omisión total o parcial dará lugar al rechazo y sobre los mismos tan sólo se admitirá saneamiento de aspectos puramente formales, cuando a su juicio la UIS considere pertinente solicitar aclaraciones, observando estrictamente el principio de trato igual a todos los proponentes. Los demás podrán ser objeto de aclaración o saneamiento, cuando UIS lo requiera y en todo caso, antes del vencimiento del plazo para la evaluación de las propuestas. En los cuadros siguientes se relacionan los documentos que deben contener la oferta en los aspectos jurídicos y técnicos, los cuales permitirán evaluar a los proponentes y establecer las respectivas admisibilidades. Frente a cada requisito, conforme a lo descrito en el presente pliego de condiciones, se indica el efecto que tiene su incumplimiento así:

• Subsanable: La UIS podrá solicitar su corrección o ajuste y el proponente deberá realizarlo dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a su solicitud.

• No subsanable: causa inmediato rechazo de la oferta y por tanto no continúa en el

proceso de evaluación.

5.2. DOCUMENTOS REQUERIDOS PARA LA EVALUACIÓN JURÍDICA En el siguiente cuadro se relacionan los documentos que deben ser adjuntados por el proponente en su oferta, los cuales serán revisados y su aceptación determinará la admisibilidad jurídica. Ítem Documento Requisito Efecto




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Ítem Documento Requisito Efecto

1. Índice Relación detallada de capítulos y numerales de la oferta, indicando números de páginas Conveniente

Firma del Representante Legal No subsanable Poder cuando se firma la Propuesta mediante apoderado No subsanable

Según modelo en todo su contenido No subsanable

Presentación del documento No subsanable 2.

Carta de presentación de la Oferta, Suscrita por el representante legal del proponente, debidamente facultado.

Estar inhabilitado para contratar con el Estado No subsanable

Fecha de expedición Subsanable

Objeto Social No subsanable

Vigencia sociedad No subsanable

Autorización al Representante Legal para suscribir Contrato (si se requiere según cuantía en Certificado de Existencia y Representación Legal.

No subsanable

3.

Certificado de Existencia y Representación Legal. (Conforme a los requisitos del numeral 2.11 del pliego de condiciones).

Presentación del documento Subsanable

Certificado de Existencia y Representación Legal de cada integrante (si es persona jurídica)

No subsanable

Fotocopia de la Cédula de cada integrante (si es persona natural) Subsanable

Indicación de términos y extensión de la participación Subsanable

Designación del Representante Legal del Consorcio o Unión Temporal No subsanable

Poder cuando se firma la Propuesta mediante apoderado No subsanable

4.

Documento de Constitución del Consorcio o Unión Temporal. (Conforme a los requisitos del numeral 2.11 del pliego de condiciones). Autorización a los Representantes Legales de

cada integrante para presentar oferta en Consorcio o Unión Temporal Presentación del documento

No subsanable

Subsanable Objeto Subsanable Firma tomador Subsanable Póliza otorgada entre particulares Subsanable Cuantía y vigencia Subsanable

5.

Póliza de Seriedad de la Oferta (Conforme a los requisitos del numeral 3.6 del pliego de condiciones).

Recibo de pago expedido por la Compañía Aseguradora Subsanable

Encontrarse al día con el pago de aportes al Sistema de Seguridad Social y Parafiscales No subsanable

Persona jurídica: certificado expedido por el Revisor Fiscal o por el Representante legal. Subsanable

Persona Natural: mediante declaración juramentada ante Notario. Subsanable

6.

Paz y salvo de aportes al sistema de seguridad social (Salud, Pensión y ARP) y parafiscales (Cajas de compensación familiar, ICBF y SENA). Expedida dentro de los treinta (30) días

anteriores a la fecha de cierre del proceso de contratación.

Subsanable




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Encontrarse a paz y salvo No subsanable Expedido por la Contraloría General de la República Subsanable

7. Certificado de Antecedentes Fiscales Expedido dentro de los treinta (30) días anteriores a la fecha de cierre del proceso de contratación o certificación de solicitud de expedición.

Subsanable

Encontrarse a paz y salvo No subsanable Recibo de pago de pago y declaración de no ser deudor moroso o haber suscrito acuerdo de pago

Subsanable

8. Certificado de paz y salvo de la Contaduría General de la Nación Expedido dentro de los treinta (30) días anteriores a la fecha de cierre del proceso de

contratación o certificación de solicitud de expedición.

Subsanable

Adquirirlo dentro del plazo estipulado en el cronograma de actividades No subsanable 10.

Recibos de pago del pliego de condiciones y Estampilla Pro-UIS, para el caso de licitaciones Copias legibles, presentación del documento. Subsanable

La calificación de admisibilidad jurídica la obtendrá las propuestas que una vez concluida la revisión y la evaluación de los documentos relacionados en el cuadro anterior, cumplan con los requisitos exigidos. En caso de inadmisibilidad jurídica, la propuesta será rechazada y no continuará participando en el proceso de evaluación.

5.3. CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN TÉCNICA La evaluación técnica además de estar constituida por la revisión de las especificaciones técnicas mínimas exigidas para cada equipo de laboratorio solicitado, tendrá en cuenta los siguientes criterios:

Garantía mínima exigida: El proponente deberá acreditar que el fabricante o por intermediario le otorga garantía de los equipos ofrecidos con vigencia mínima de un (1) año. Adicionalmente, debe acreditar que la garantía mínima ofrecida como distribuidor incluye: repuestos, costos de honorarios, viáticos y desplazamiento del personal técnico para la revisión en sitio. No se admitirán garantías por menos tiempo al indicado; ni subrogación de sus obligaciones a terceros de los compromisos de garantía adquiridos con la UIS. La complementación o adición de periodos de garantía por parte del representante, distribuidor, compañías de seguros, avales bancarios o de otra especie, que no comprometan directamente al fabricante serán explícitamente indicados.

El proponente en caso de cambio o sustitución de una parte del equipo en vigencia de la garantía mínima deberá garantizar a partir de ese momento un nuevo período de garantía para dicho elemento.

Plan de soporte técnico: El proponente deberá explicar en su propuesta el

procedimiento establecido para la solicitud y prestación del soporte técnico. La UIS exige que para la prestación del soporte técnico exista la opción de celebrar un contrato de mantenimiento preventivo y/o reparativo, el cual incluye como mínimo mano de obra,




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honorarios, desplazamiento del personal técnico y repuestos para los equipos suministrados, posterior al período de garantía.

El proponente deberá garantizar adicionalmente, la disponibilidad de repuestos para los equipos por un período mínimo de tres (3) años. El proponente debe indicar el personal que atiende los diferentes servicios técnicos ofrecidos definiendo los perfiles de los integrantes que conforman su equipo de soporte. El tiempo de respuesta para atender dicho soporte debe ser como mínimo 48 horas si el proponente está radicado fuera de Bucaramanga, y 4 horas para los proveedores locales.

Experiencia Específica: La experiencia se evaluará a partir de la información de

contratos ejecutados, debidamente acreditados, suministrada en el Formulario No. 2, verificando el contenido de los siguientes requisitos: - Acreditar que dentro de los últimos tres (3) años anteriores a la fecha de apertura de

la licitación el proponente ha provisto equipos de características similares a los que ofrezca a la UIS, en contratos que sumen un valor no inferior al doble del valor de la propuesta expresado en SMLMV.

Si un contrato incumple alguno de los requisitos enunciados no será tenido en cuenta. Si los contratos no están registrados en el RUP, debe anexarse el Acta de Liquidación y/o Certificación emitida por la Entidad Contratante, donde se indique claramente el nombre o razón social del CLIENTE/CONTRATANTE, el nombre o razón social de quien ejecutó el Contrato, su objeto, valor, fecha de finalización y si se ejecutó a satisfacción. No se considerarán contratos que no estén debidamente acreditados. Las certificaciones deben provenir del cliente (representante legal, funcionario autorizado para certificar o revisor fiscal). En su defecto, solamente se admitirán certificados del Revisor Fiscal del proponente, que corresponda al inscrito en la Cámara de Comercio pertinente conforme a la legislación colombiana. En caso de que los contratos hayan sido ejecutados en consorcio o unión temporal se tendrá en cuenta el valor de acuerdo con el porcentaje de participación en la asociación. En las Propuestas presentadas en Consorcio o Unión Temporal, la experiencia específica será la suma de las experiencias específicas acreditadas por cada uno de sus integrantes.

Capacidad de Contratación: Tener capacidad y calidad de contratación acreditada con

el Certificado de Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio, no inferior a 3000 SMLMV a la fecha de cierre del presente proceso.

En caso de inadmisibilidad técnica, la propuesta será rechazada y no continuará participando en el proceso de evaluación. La calificación de admisibilidad técnica se obtendrá mediante el cumplimiento de los requisitos exigidos en el siguiente cuadro:





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Presentación del documento Subsanable

1

Documento demostrativo de la calidad de fabricante o representante o distribuidor autorizado del fabricante

No tener la calidad de fabricante, representante o distribuidor autorizado No subsanable

2 Garantía mínima exigida Presentación del documento definido en el numeral 4.1.2 No subsanable

3 Plan de soporte técnico Presentación del documento definido en el numeral 4.1.2 No subsanable

4 Contratos ejecutados o en ejecución debidamente acreditados

Presentación del documento definido en el numeral 4.1.2 No subsanable

Fecha de expedición acorde a lo estipulado en el numeral 3.7 Subsanable 5

Certificado de inscripción en el Registro Único de Proponentes RUP Actividad, Especialidad y Grupo No subsanable

6 K de contratación Certificación del K de contratación No subsanable

Presentación del documento No subsanable 7 Formulario No. 3 Firma del Representante legal en el formulario

No. 3 No subsanable

5.4. RECHAZO DE LAS PROPUESTAS Las ofertas serán rechazadas en los siguientes casos:

- Cuando no se ajusten a los pliegos de condiciones. Una propuesta no se ajusta a los pliegos de condiciones cuando carece de alguno de los documentos esenciales para constatar las condiciones de participación o para verificar los factores verificables, se compruebe inexactitud en su contenido o no cumpla lo estipulado para cada uno de ellos.

- Cuando se presenten dos o más propuestas por un mismo oferente.

- Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad

o incompatibilidad establecidas en la Constitución Política y en la Ley 80 de 1993, artículo 8º, así como en las demás disposiciones legales vigentes.

- Cuando la propuesta no fuere presentada debidamente firmadas por el proponente o

el representante legal, si es persona jurídica.

- Cuando la propuesta se presente extemporáneamente.

- Cuando los documentos necesarios para la comparación de las propuestas presenten enmendaduras o correcciones que no aparezcan debidamente autorizadas o salvadas con la firma del proponente o la de quien suscriba el documento.




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- Cuando se descubra y constate por vía administrativa falsedad material o ideológica en cualquiera de los documentos de la propuesta, o se descubra cualquier intento de fraude o engaño por una parte del proponente a la entidad o a los demás participantes.

La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratación o al proponente, no necesarios para la comparación de las propuestas, no servirá de título suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos.

5.5. FACTORES Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN ECONÓMICA Las alternativas mencionadas en el Capítulo IV serán calificadas por separado, comparando todas las propuestas de la alternativa 1 entre sí, las de la alternativa 2 entre sí y las de la alternativa 3 entre sí. La UIS podrá optar por adjudicar al mejor proponente de cualquiera de dichas alternativas en cada uno de los equipos de laboratorio solicitados. Podrán realizarse adjudicaciones parciales. Para la evaluación se realizará lo siguiente: ALTERNATIVA No. 1: Compra DDP. Para efectos de comparación, los valores de los equipos cotizados en moneda nacional, se convertirán a dólares a la tasa de cambio de la fecha de cierre de la licitación. ALTERNATIVA No. 2: Compra CIF Para efectos de comparación, el valor de todos los equipos será convertido a dólares a la tasa de cambio de la fecha de cierre de la licitación y se le adicionará un 25% correspondiente a gastos de importación. ALTERNATIVA No. 3: Compra FOB y/o FCA. El valor de todos los equipos será convertido a dólares a la tasa de cambio de la fecha de cierre de la licitación y se le adicionará un 28% correspondientes a gastos de importación. El criterio de asignación de puntos es el precio. Los puntos a ser asignados de acuerdo al precio de la propuesta para cada equipo se calculan de acuerdo a la siguiente fórmula:

No. FACTOR PUNTOS

1 Precio del Equipo (incluido gastos de importación) 100

TOTAL 100 P = [1 - (V - Vmin) / Vmin] x 100 Donde: P = Puntaje a ser asignado al proponente. V = Precio del equipo en la propuesta Vmin = Menor precio entre las propuestas evaluadas. Nota: Propuestas cuyo valor sean mayores o iguales al doble del menor valor de las propuestas evaluadas tendrá un puntaje de cero.




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5.6. SOLICITUD DE ACLARACIÓN Dentro del más estricto respeto por el tratamiento igualitario de los proponentes, la UIS podrá solicitar a todos o a cualquiera de ellos las aclaraciones o informaciones que estime pertinentes, a fin de despejar cualquier punto dudoso de las propuestas. La Universidad se reserva el derecho de analizar las respuestas de los proponentes en estos casos, y de evaluar si ellas aclaran o explican lo solicitado. Las aclaraciones o explicaciones efectuadas por los proponentes no podrán adicionar o modificar la propuesta ya entregada. La UIS se reserva el derecho de ampliar y verificar la información consignada en las certificaciones suministras por el proponente.

5.7. DESEMPATE Si como resultado de la evaluación de las propuestas dos o más de éstas fueren calificadas como las más opcionadas en el orden de elegibilidad, se deberá adjudicar el contrato al proponente que haya ofrecido el menor valor; si las propuestas continúan siendo iguales, se realizará un sorteo en presencia de los proponentes.

5.8. INFORME COMITÉ EVALUADOR El informe del comité evaluador consta de dos etapas. En la primera de ellas el asesor jurídico de la UIS emitirá el informe de admisibilidad producto de la revisión de los documentos requeridos para la evaluación jurídica consignados en el numeral 4.2. En la segunda etapa, un comité designado por el ordenador del gasto realizará la evaluación técnico económico emitiendo el informe respectivo, el cual incluirá el orden de elegibilidad de las propuestas.

5.9. CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD DEL CONTRATISTA EN CASO DE NO PRESENTARSE A SUSCRIBIR EL CONTRATO EL PRIMER ADJUDICATARIO

Salvo fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados, si el adjudicatario no suscribiese el contrato dentro del término señalado, la Universidad procederá a hacer efectivo el valor de la Garantía de Seriedad de la Oferta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados que la Universidad estime no cubiertos por la mencionada garantía. En este caso, igualmente la Universidad podrá optar entre abrir un nuevo proceso de contratación o adjudicar, dentro de los diez (10) días calendario siguientes al proponente calificado en el segundo lugar del orden de elegibilidad. Si éste tampoco firmase el contrato, de igual modo la UIS podrá optar entre un nuevo proceso de contratación o adjudicar dentro de los diez (10) días calendario siguientes al proponente calificado en tercer lugar, siempre teniendo en cuenta el principio de economía y que resulte favorable a los intereses de la UIS En todos los casos en que los proponentes a quienes se les adjudique el contrato se nieguen a suscribirlo, la UIS hará efectivo el valor de la Garantía de Seriedad de la oferta.




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5.10. CANCELACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN El Rector de la UIS podrá mediante resolución motivada o el ordenador del gasto mediante acto administrativo cancelar el proceso de contratación en cualquiera de sus etapas, cuando luego de su iniciación aparezcan circunstancias técnicas, económicas o de mercado, de fuerza mayor, orden de autoridad, acto irresistible de terceros o razones de utilidad o conveniencia pública que puedan afectar los intereses de la Universidad o impidan la continuidad del proceso.

5.11. DECLARATORIA DE DESIERTA Durante el término previsto para la adjudicación del contrato, la UIS podrá declarar desierto el presente proceso de contratación mediante resolución motivada, cuando:

- Se presenten causas que impidan la selección objetiva, cuando económicamente sea desfavorable para la UIS.

- No haya voluntad real de participación por ausencia de propuestas hábiles o porque se advierte colusión, fraude o comunidad de intereses entre las firmas proponentes.

- Habiendo una (1) sola propuesta hábil, la suma de los valores ofertados exceda el presupuesto oficial.

La decisión correspondiente se publicará en la WEB, señalando en forma expresa las razones que la motiven.

5.12. ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO La adjudicación se hará mediante acto administrativo expedido por el ordenador del gasto y será notificado al proponente seleccionado y comunicado a los demás proponentes. Dicho acto es irrevocable y obliga a la entidad y al adjudicatario. El acto de adjudicación no tendrá recursos por la vía gubernativa. Podrá impugnarse mediante el ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho, según las normas establecidas en el Código Contencioso Administrativo.

5.13. INCUMPLIMIENTO DEL ADJUDICATARIO Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro del término previsto o no acredita el cumplimiento de los requisitos necesarios para su ejecución dentro del plazo señalado en el pliego o en el contrato, la UIS hará efectiva la garantía de seriedad del oferta, sin perjuicio de las acciones legales a que haya lugar para el reconocimiento de los perjuicios causados y no cubiertos por el valor de dicha garantía. La UIS podrá a su elección suscribir el contrato acorde con el orden de elegibles determinado en el acta de adjudicación. En caso de darse el incumplimiento anotado en el párrafo anterior, o abrir un nuevo proceso de selección según la Resolución 249 de 2004.

5.14. DEVOLUCIÓN DE GARANTÍAS Las garantías de seriedad de la oferta se devolverán a los proponentes una vez perfeccionado el contrato.




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CAPITULO VI

6. CONDICIONES DEL CONTRATO

6.1. PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO Los contratos del Estado se perfeccionan cuando se logre acuerdo sobre el objeto y la contraprestación, éstos se eleven a escrito y se efectúe el correspondiente Registro Presupuestal. El Proponente favorecido con la adjudicación suscribirá el contrato dentro de los cinco (5) días calendario siguientes a la fecha de comunicación de la adjudicación. Se entiende perfeccionado el contrato, con la firma de la UIS y la del Representante Legal del Proponente favorecido. Para su ejecución, será necesario que el contratista acredite, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la firma del contrato, el pago de los impuestos nacionales y departamentales que correspondan, así como el pago de los derechos de publicación en la Gaceta del Departamento, si su valor fiscal excede de trescientos (300) salarios mínimos legales mensuales vigentes. Salvo fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados, si el adjudicatario no suscribiese el contrato dentro del término señalado, la UIS procederá a hacer efectivo el valor de la Garantía de Seriedad de la Oferta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados que la UIS estime no cubiertos por la mencionada garantía.

6.2. LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO Una vez perfeccionado el Contrato, el Proponente cuenta con un Plazo de cinco (5) días hábiles para su legalización, la cual implica la constitución de las garantías por parte del contratista y la posterior aprobación de las mismas por parte de la UIS, el pago del Impuesto de Timbre y la publicación en la Gaceta Departamental por parte del Proponente.

6.3. PLAZOS DEL CONTRATO El contrato se someterá a los siguientes términos y plazos: • Para entrega en la ciudad de embarque o puerto de entrada en las alternativas 2 y 3

(importación directa), noventa (90) días calendario a partir de la fecha de embarque; y para entrega de los equipos instalados, probados y en funcionamiento, quince (15) días comunes a partir de la fecha en que la UIS comunique que los equipos se encuentran en sus dependencias en Bucaramanga, a disposición del proveedor;

• Para entrega de los equipos instalados, probados y en funcionamiento, en la alternativa

1 (compra nacional), sesenta (60) días calendario contados a partir de la fecha de suscripción del acta de iniciación del contrato. El acta será suscrita a la fecha de entrega del anticipo, si se pactare;




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• Vigencia del contrato: seis (6) meses contados a partir de la fecha de su firma por las partes.

6.4. GARANTÍAS Y SEGUROS DEL CONTRATO El proponente favorecido con la adjudicación del contrato, deberá constituir a su costo y presentar para aprobación de la UIS las garantías aquí indicadas, expedidas por una compañía de seguros o entidad bancaria legalmente establecida en Colombia a favor de entidades estatales, las cuales permanecerán vigentes y no expirarán por revocatoria unilateral de las mismas y deberán reponerse en caso de que su valor se vea afectado por siniestros, por parte de la compañía de seguros, o en su defecto por parte del proponente, en aquellas garantías en las cuales la compañía de seguros no otorgara este amparo de reposición. De igual manera, en cualquier evento en que aumente el valor del contrato o se prorrogue su vigencia deberá ampliarse o prorrogarse la correspondiente garantía

POLIZA PORCENTAJE

(VALOR ASEGURADO)

VIGENCIA PARTES

Anticipo (si se requiere)

100% del valor del anticipo

Igual a la vigencia del contrato y cuatro (4) meses

más

Tomador: Contratista afianzado Asegurado: Universidad Industrial de Santander Beneficiario: Universidad Industrial de Santander

Cumplimiento 20% del valor total de los equipos (Incluido

IVA)

Igual al período comprometido de entrega y

tres (3) meses más


Calidad y correcto funcionamiento

40% del valor total de los equipos (Incluido

IVA)

Se debe expedir con una vigencia mínima de un (1) año contados a partir de la

fecha de entrega de los equipos


Suministro de Repuestos

20% del valor total de los equipos (Incluido

IVA)

Se debe expedir con una vigencia de tres (3) años

contados a partir de la fecha de entrega de los equipos


6.5. RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA Sin perjuicio de lo previsto sobre calidad de los servicios, tanto en este pliego de condiciones como en el contrato que llegare a celebrarse, el contratista será responsable hasta la liquidación final del contrato, de todos los servicios objeto de éste, sin que fuere excusa para incumplir esta obligación la intervención de terceros.

6.6. INTERVENTORÍA La UIS designará un interventor quien verificará el cumplimiento de cada uno de los aspectos presentes en este pliego de condiciones. Una vez terminada la ejecución del contrato, se levantará un Acta de Recibo a entera satisfacción.




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6.7. CESIÓN Y SUBCONTRATOS El contrato que se celebre no podrá cederse en todo o en parte, salvo autorización expresa de la UIS. De igual manera, celebrado el contrato no podrá haber cesión del mismo entre quienes integran el Consorcio o Unión Temporal, salvo que UIS lo autorice en los casos en que legalmente está permitido. De igual manera no podrá el proponente subcontratar el contrato celebrado.

6.8. LIQUIDACIÓN Las partes de común acuerdo suscribirán un Acta de Liquidación dentro de los dos (2) meses siguientes a la fecha del Acta de Recibo Final, en donde se establecerán los ajustes necesarios. Igualmente se harán constar los acuerdos y conciliaciones a que lleguen las partes, multas impuestas y declararse a paz y salvo. Para su suscripción, el Proponente deberá presentar el pago del impuesto de timbre por el mayor valor, si llegare a causarse; así como el certificado de modificación de la garantía de estabilidad y de salarios y prestaciones, en caso de presentarse ampliación de los plazos de entrega inicialmente pactados. En caso de que el Proponente no se presentase a suscribir el Acta de Liquidación, la UIS de manera unilateral realizará la liquidación del contrato

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PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVOS VOLUMEN I: … · laboratorio de maquinas electricas direcciÓn de contrataciÓn y proyectos de inversiÓn junio de 2005 . volumen i – condiciones