CONTRATACIÓN DE LA REDACCIÓN DE LA PROPUESTA URBANA, EL PLAN ESPECIAL DE RENOVACIÓN URBANA DEL ÁMBITO DE

SAN FAUSTO-BIDEBIETA-POZOKOETXE (PERU) Y DEL PROGRAMA DE ACTUACIÓN URBANIZADORA (PAU), DEL ÁREA

DE ORDENACIÓN REMITIDA DE SAN FAUSTO-BIDEBIETA-POZOKOETXE

- PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS PARTICULARES- - Concurso -

ÁREA PROMOTORA: AREA DE POLITICA TERRITORIAL

* OBJETO DEL CONTRATO: Redacción en el Área de Reparto K (San Fausto-Bidebieta-Pozokoetxe) de la Propuesta Urbana, del Plan Especial de Renovación Urbana (PERU) y del Programa de Actuación Urbanizadora (PAU).

* PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN: Abierto con varios criterios de

valoración * PLAZO DE EJECUCIÓN DEL TRABAJO: UN AÑO * PRESUPUESTO: 120.000,-- euros. EXPOSICIÓN DEL EXPEDIENTE: Dependencias municipales del Area de

Política Territorial- Departamento de Contratación. Casa Consistorial- 3ª Planta.

C/ Kareaga Goikoa, nº 52- 48970 BASAURI.

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CLÁUSULAS

1ª.- INTRODUCCIÓN.

El Ayuntamiento de Basauri ha tenido desde hace tiempo la aspiración de

“recuperar” la Playa de Vías de Pozokoetxe, propiedad de ADIF, para uso y disfrute de los habitantes del municipio. Ante las infructuosas gestiones, en las últimas décadas, con RENFE / ADIF, y, para poder conseguir dicho objetivo, el Ayuntamiento de Basauri se puso hace aprox. 9 años en contacto con BilbaoRía2000 – avalada por su gestión en la regeneración del entorno de la Ría de Bilbao- para que realizase una labor de gestor entre el Ayuntamiento de Basauri y el Gestor Ferroviario (RENFE / ADIF).

Fruto de las conversaciones mantenidas entre Ayuntamiento de Basauri – BilbaoRia2000 y posteriormente ADIF, se concreta un Convenio Urbanístico para llevar a cabo una Regeneración Urbana en el entorno de San Fausto – Bidebieta- Pozokoetxe. Cada uno de las tres partes, tiene –en resumen- el siguiente papel en el Convenio:

- Ayto de Basauri _ Lleva la iniciativa y establece el modelo de ciudad que pretende

- BilbaoRía2000 _ Aporta su asesoramiento, conocimiento y capacidad de gestión como “instrumento” al servicio del Ayuntamiento

- ADIF _ Pone a disposición de la intervención los suelos de Pozokoetxe recibiendo como contrapartida en Lapatza una infraestructura que le permita sustituir a la de Pozokoetxe.

La recuperación de la Playa de vías de Pozokoetxe es una aspiración también

recogida en el actual Plan General de Ordenación Urbana de Basauri (vigente desde 1.998) , como lo es la renovación del Barrio de San Fausto que se recoge a través de la delimitación de un P.E.R.I. (Plan Especial de Reforma Interior) en el vigente PGOU. Estudiadas las dificultades existentes para llevar a cabo cada una de las propuestas planteadas por el PGOU (Pozokoetxe y San Fausto entre otras) por separado, en el marco de cooperación establecido entre las tres Entidades firmantes del Convenio Urbanístico, se acuerda ampliar la delimitación que el P.E.R.I. inicial de San Fausto recogía, para abarcar una mayor superficie de territorio, incorporando en dicha delimitación la Playa de vías de Pozokoetxe, la Estación de Bidebieta y la Plaza de San Fausto (actual trinchera). Para dar soporte urbanístico a la nueva delimitación propuesta, se tramita una Modificación Puntual de Plan General (Aprobación Definitiva Mayo de 2.009) redactada por Estudio Albia S.L. y Casado,Urcelay&Asociados con la coordinación de BilbaoRía 2000 y la supervisión del Ayuntamiento de Basauri.

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El alcance y contenido urbanístico de la modificación planteada consistía en ajustar la calificación urbanística en los ámbitos de actuación donde se interviene. Esto consiste básicamente en la recalificación de los terrenos (no se precisa reclasificación alguna), definición de los usos e intensidades, y señalamiento de los parámetros básicos, como son, la superficie total, edificabilidad media, urbanística máxima, número máximo de viviendas, sistemas generales y locales, viviendas en régimen de protección, etc. remitiendo expresamente su ordenación pormenorizada a la tramitación del correspondiente Plan Especial.

Se mantuvo en la citada Modificación la clasificación de los suelos respetando el suelo no urbanizable, recalificando parcialmente los suelos urbanos existentes o previstos en el planeamiento.

La fijación de la edificabilidad máxima viene determinada por la delimitación del

nuevo Área de Reparto K (San Fausto – Bidebieta- Pozokoetxe), multiplicando el Aprovechamiento tipo de cada una de las Áreas de Reparto de las que se “coge” superficie (parte de la superficie del Área de Reparto A “Ariz-Benta”, parte del Área de Reparto B “Kalero-Basozelai” y parte de Sistemas Generales de Comunicaciones – ferrocarril-).

La Modificación desarrollaba las previsiones de mayor calado contempladas en el PGOU – antes mencionadas-, como son:

• El traslado de las instalaciones ferroviarias de Pozokoetxe. • Regeneración del Barrio de San Fausto • La conexión de los espacios libres entre San Fausto y Uribarri, a través de

Pozokoetxe. • La ampliación del Parque lineal de la Ribera del Nervión.

Igualmente, desarrolla las previsiones contenidas en el P.T.P. Metropolitano de

Bilbao:

• La ampliación de la red ciclable en el ámbito de Lapatza.

La Modificación Puntual recoge por tanto, los parámetros básicos antes mencionados (edificabilidad media, máxima...etc) para que un posterior PLAN ESPECIAL los ordene de forma pormenorizada.

MODELO DE FINANCIACIÓN Se trata de una intervención urbanística 100% pública donde se pretende la autofinanciación. Los gastos debían equipararse a los ingresos. Ése ha sido el modo de enfocar la financiación de la operación. En el capítulo de “Gastos” se incluye todo lo correspondiente al gasto en infraestructuras, costes de urbanización ...etc como lo son la nueva estación de Lapatza, la Estación de Bidebieta o la urbanización de la Playa de vías de Pozokoetxe.

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En el capítulo “Ingresos” se incluye la “subasta” a promotores privados de parcelas edificables definidas en el Plan Especial con la pretensión de que los ingresos adquiridos por la venta-subasta de las parcelas edificables, sufraguen los gastos en infraestructuras, realojos , indemnizaciones y urbanizaciones.

PLANEAMIENTO El planeamiento tramitado hasta la fecha se reduce a la Modificación Puntual antes mencionada de Mayo de 2.009 (Aprobación Definitiva). En dicha Modificación se definen parámetros básicos, pero no existe edificación impuesta ni ordenación pormenorizada alguna. Dicha concreción se deriva a la redacción de un Plan Especial.

2ª.- ÁMBITO.

El ámbito que se delimita para el Plan Especial recoge la parte inferior de la

calle San Fausto junto con el nº2 de la calle Juan Ibargutxi y el resto de los números impares de la calle San Fausto.

Tiene una importante incidencia la red de ferrocarril de ADIF junto con la estación de Bidebieta y en dicha delimitación también se incorpora la playa de vías de Pozokoetxe y las viviendas de la calle Lehendakari Agirre desde el nº 27 hasta el nº 33.

Se adjunta plano del Ámbito como Anejo I. 3ª.- OBJETO DEL CONCURSO.

El Objeto de este Concurso es la contratación de la redacción de 3 documentos para la Regeneración Urbana del Ámbito de San Fausto – Bidebieta – Pozokoetxe, con el alcance fijado en este Pliego.

Los 3 documentos desarrollarán la propuesta urbana del ámbito de San

Fausto Bidebieta- Pozokoetxe de la que el Ayuntamiento ya tiene sus líneas maestras y directrices principales, y que el Equipo adjudicatario deberá desarrollar.

Por lo tanto, las tres fases de trabajo son: 1.- Desarrollo de la propuesta urbana de la que el Ayuntamiento ya tiene las líneas maestras y directrices generales para tener una mejor definición de dicha propuesta urbana que podría denominarse “Masterplan”.

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2.- Redacción del “Plan Especial de Renovación Urbana (PERU) del Ámbito de San Fausto – Bidebieta – Pozokoetxe” respetando los criterios y las directrices recogidas en el “Masterplan”. 3.- Redacción del “Programa de Actuación Urbanizadora (PAU) del Área de Ordenación Remitida de San Fausto Bidebieta - Pozokoetxe”.

Estos trabajos se llevarán a cabo por el adjudicatario del contrato bajo las directrices del Ayuntamiento y de acuerdo con la legislación urbanística vigente en el momento de la entrega del documento o documentos que constituyan el Plan Especial y posterior PAU.

La metodología a seguir para la realización de los trabajos de elaboración del

Plan será la establecida con el adjudicatario a la vista de su oferta y de las posteriores instrucciones que la Administración Municipal establezca durante el desarrollo de los trabajos.

3.1.- Objetivos y alcance del desarrollo de la Propuesta Urbana. El objetivo principal de la propuesta urbana es el de regenerar en centro

urbano de Basauri con las siguientes intervenciones:

• Regeneración del barrio de San Fausto, valorando la situación de los inmuebles tanto estratégica como constructivamente para determinar su derribo (con los correspondientes realojos si los hubiera), su mantenimiento y/o su rehabilitación.

• Hacer del entorno mencionado, un entorno más accesible ,

potenciando la conectividad entre los espacios libres generados en San Fausto y Pozokoetxe, eliminando así , en la medida de lo posible, la fractura que provoca la red ferroviaria.

• Hacer de la Playa de vías de Pozokoetxe un espacio de uso para

todos los habitantes dándole un uso principal de parque.

• Se analizará en la propuesta urbana la necesidad de aparcamiento (estudiando su gestión y su encaje dentro de un Plan de Movilidad) así como la disposición de viviendas de algún tipo de protección pública.

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Desde el Ayuntamiento de Basauri se ha reflexionado y pensado en los últimos años sobre la ordenación y el destino de los suelos que quedaban delimitados en el Plan Especial. En los últimos pasos de esta reflexión se ha pretendido adaptar la propuesta a la coyuntura de crisis económica en la que nos encontramos, siempre con la pretensión de tener una propuesta viable. Cabe no olvidar que la propuesta pretende la autofinanciación, donde los ingresos generados para la “puesta en valor” de parcelas edificables sufragan los gastos en infraestructuras y urbanizaciones.

Para ello en la ordenación ideada se ha pretendido, entre otras cuestiones:

- Dar a Pozokoetxe un uso principal de espacio libre y zona verde.

- Destinar como huella edificable los espacios periféricos de Pozokoetxe y los espacios a ambos lados del ferrocarril en San Fausto.

- La ocupación o huella de los edificios de San Fausto (lo nuevos edificios que pudieran erigirse) se mantiene prácticamente en la misma ocupación y alturas que los existentes, o manteniendo alturas existentes en el entorno.

La documentación con la que el Ayuntamiento cuenta para trasladar al Equipo

adjudicatario del trabajo de referencia es:

- Una planta de todo el conjunto con la propuesta para parque, edificación...etc con alturas , superficies...etc.

- Sección Estado actual y propuesta recogiendo la pretensión para la actual cubrición de la trinchera.

- Un Estudio Económico Financiero. Se adjunta como Anejo II la planta propuesta que obra en poder del

Ayuntamiento. En esta primera fase, por tanto, el objetivo es dar un impulso arquitectónico a

la propuesta ya conformada (en sus líneas maestras) definiendo el espacio público y la conexión de los diferentes espacios con más detalle y disponiendo la volumetría de los futuros edificios con un grado mínimo de cierta definición arquitectónica (también para el futuro edificio de la estación de ADIF en Bidebieta), si bien , en el Plan Especial, los edificios se definirán con su envolvente máxima.

3.2.- Objetivos y alcance del Plan Especial. Como objetivo general se trata de dotar al municipio de unos instrumentos de

planeamiento de desarrollo válidos y adecuados para la renovación y mejora urbana del entorno de San Fausto – Bidebieta – Pozokoetxe.

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En este sentido, la definición de la Propuesta Urbana y posterior redacción del

Plan Especial implicará: • Desarrollar de manera pormenorizada los parámetros urbanísticos

recogidos en la Modificación Puntual de Plan General (Aprobación Definitiva Mayo de 2.009) redactada por Estudio Albia S.L. y Casado,Urcelay&Asociados con la coordinación de BilbaoRía 2000 y la supervisión del Ayuntamiento de Basauri, sin perder de vista las directrices generales de la propuesta urbana ya desarrollada , en sus línes maestras, por el Ayuntamiento de Basauri.

• Fijar las condiciones de los Suelos para el traslado de la Playa de

Vías e instalaciones ferroviarias de Pozokoetxe a Lapatza y liberar pozokoetxe para ,principalmente, suelo de espacios libres.

• Zonificar usos, definir parcelas privadas y públicas, fijar parcelas de

dotación , establecer Sistamas Locales de Espacios Libres...etc.

3.3.- Objetivos y alcance del PAU. (art. 152 Ley 2/2006)

a. La identificación de las actuaciones integradas a que se refieran, pudiendo

realizar o modificar, en su caso, la delimitación de la unidad o unidades de ejecución que constituyen su objeto.

b. El régimen de la ejecución pública o privada y su sistema de actuación.

c. Las determinaciones jurídicas, técnicas y económicas de ejecución de las actuaciones integradas y, en todo caso, la regulación de sus contenidos mínimos.

d. La totalidad de las obras a realizar y de las cargas de urbanización y la estimación aproximada de su coste.

e. El programa temporal de ejecución de las obras de urbanización y en su caso de edificación.

4ª.- MARCO NORMATIVO.

4.1.- Normativa General.-

Para la elaboración del Plan Especial deberá tenerse en cuenta la Ley 2/2006, de 30 de junio, del Suelo del País Vasco el Decreto de desarrollo 105/2008 y el Texto Refundido de la Ley del Suelo 2/2008, de 20 de junio, así como los textos legales y reglamentados correspondientes no derogados.

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Además de a las previsiones contenidas en la Normativa Urbanística propiamente dicha, también se ha de estar a lo establecido en otras disposiciones de diversa índole con incidencia, directa o indirecta, en materia de urbanismo, y por lo tanto, en el cometido propio del Plan Especial.

4.2.- Normativa Medioambiental.- El proceso de redacción del Plan Especial deberá tener en cuenta el Decreto

183/2003 que regula el procedimiento de Evaluación Conjunta de Impacto Ambiental, valorando desde su inicio el impacto ambiental de las actuaciones a plantear.

Asimismo, el documento tendrá en cuenta, dada su importancia, la siguiente documentación:

- Plan de Acción para la Energía Sostenible. - II Plan de Acción de la Agenda Local 21 - Diagnóstico de Sostenibilidad Municipal. - Actualización del Mapa de Ruido municipal. - Plan Municipal de Movilidad Sostenible - Plan Comarcal de Movilidad Sostenible

Finalmente, y en el caso que durante el período de redacción del documento de Plan Especial entrase en vigor nueva legislación de Suelo y Urbanismo, el contratista procederá a realizar las adaptaciones pertinentes del documento, cualquiera que sea la fase de redacción o tramitación en que se encuentre. 5ª.- RÉGIMEN JURÍDICO.

El presente Pliego tiene por objeto la contratación para trabajar en un mayor desarrollo de la Propuesta Urbana y posterior redacción del PERU y del PAU del Ámbito de San Fausto – Bidebieta - Pozokoetxe.

El contrato se regirá por lo establecido en este Pliego , en la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público (en lo sucesivo LCSP), en el Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de octubre de Contratos del Sector Publico, por el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (en lo sucesivo RGLCAP). Las Normas de Derecho Privado serán aplicables como derecho supletorio.

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6ª.- CONTENIDO DE LA PROPUESTA URBANA.-

Para la correcta comprensión de la Propuesta Urbana en un grado de detalle suficiente para su entera comprensión, se presentará:

- Planos de Planta a diferentes cotas ____________ e/1:500 - Alzados y Secciones ________________________ e/1:500 - Esquemas en planta de:

o Conectividad / circulaciones ____________ e/1:1.000 o Espacios Libres / Plazas _______________ e/1:1.000

Las plantas se definirán a diferentes cotas. El ámbito tiene un desnivel

importante y debe definirse la planta en forma de “estratos”. Los Alzados y las secciones serán esquemáticas, si bien los alzados deberán

tener una cierta definición arquitectónica.

Debe definirse la propuesta de un modo visual para que sea comprendida por toda la ciudadanía. Se presentarán diferentes infografías :

- Infografía General del ámbito inserto en su entorno. - Infografías:

o San Fausto o Pozokoetxe o Bidebieta

- Infografías seccionadas o Por San Fausto o Por Pozokoetxe

Por otra parte deberá describirse la propuesta diseñada en una Memoria

descriptiva, respondiendo además a las siguientes cuestiones: La propuesta:

- Qué pretende - Cómo se plantea - Donde estamos - Qué ofrece, qué implica

Con una suficiente descripción de la Propuesta Urbana en los términos antes

descritos, se pretende poder disponer de documentación suficiente para que pueda ser expuesta a la ciudadanía en general y poder así recavar opiniones.

Se incorporará además un Estudio Económico-financiero como previo a lo que

el Plan Especial recogerá en el que se recogerá, como orden de magnitud, los ingresos e costes estimados para la intervención, justificando la disposición de los diferentes capítulos en términos económicos.

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7ª.- CONTENIDO DEL PLAN ESPECIAL.-

En el artículo 71 de la Ley 2/06 de 30 de junio de suelo y se recoge lo siguiente: “...

Los Planes Especiales de Renovación Urbana podrán tener por objeto el desarrollo de actuaciones concretas que, conservando la estructura fundamental de la ordenación anterior y sin alterar la edificabilidad urbanística, se encaminen a la descongestión del suelo urbano, a la creación de dotaciones públicas y equipamientos colectivos privados, al saneamiento de barrios, a la regeneración y rehabilitación urbana, a la reforma interior, a la resolución de problemas de movilidad o de estética, a la mejora del medio ambiente o de los servicios públicos y a otros fines análogos.

...” La documentación que el Plan Especial deberá recoger será: a) Memoria informativa y justificativa, que deberá recoger toda la información que contenga los elementos de juicio para el ejercicio de potestad de planeamiento, y describir el proceso de formulación y selección de alternativas para la adopción de decisiones, incluyendo el análisis de las alegaciones, sugerencias y reclamaciones formuladas a título de participación ciudadana, y la justificación de la adecuación a la ordenación tanto estructural como directiva establecida por el plan general. b) Planos de información. c) Planos de ordenación pormenorizada. d) Estudio de las directrices de organización y gestión de la ejecución. e) Normas urbanísticas de desarrollo del plan general. f) Estudio de viabilidad económico-financiera.

Conforme a lo establecido en el Anexo I del Decreto 183/2003 de 22 de julio, el Estudio de Impacto Ambiental se estructurará en los siguientes apartados: 1.- Descripción de los objetivos estratégicos del plan o programa y de las alternativas consideradas para alcanzar dichos objetivos. 2.- Análisis de las interacciones con otros planes o programas. 3.- Análisis, diagnóstico y valoración ambiental del ámbito afectado por el Plan. 4.- Examen ambiental de las alternativas técnicamente razonables. Justificación de la solución adoptada. 5.- Identificación y valoración de impactos de las diferentes actuaciones del Plan. 6.- Propuesta de medidas protectoras, correctoras y compensatorias. 7.- Programa de supervisión de los efectos del Plan. 8.- Documento en síntesis. 9.- Documentación gráfica.

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Si a requerimiento del órgano ambiental responsable de la emisión de los informes preliminar y definitivo del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, resultara necesario elaborar estudios sectoriales específicos tales como Estudios de Inundabilidad, Estudio de especies protegidas, etc. éstos se considerarán contemplados dentro del ECIA y por tanto no serán objeto de contratación independiente.

El contenido y documentación del Plan Especial se detalla en el Anejo III.

Tramitación:

Plan Especial de Renovación Urbana (PERU)

• Redacción del documento para la aprobación inicial. Su contenido y documentación será el definido en este pliego. El plazo para su redacción el ofertado por el consultor.

• Informe de contestación a las alegaciones. Se elaborará un informe en el que se conteste de manera individualizada cada una de las alegaciones presentadas. • Elaboración del texto refundido. Con la incorporación de todas las observaciones, alegaciones aceptadas e informes que se hayan aprobado a lo largo de la tramitación del documento.

8ª.- CONTENIDO DEL PAU.-

Documentacion (art. 155 ley 2/2006)

A.- memoria justificativa con expresión de la programación de la ejecución

B.- anteproyecto de urbanización

C.-planos de información y de delimitación de las unidades de ejecución

D.- plano parcelario y relación de titulares de bienes y derechos objeto de la actuación

E.- estudio de viabilidad económica financiera con valoración de la totalidad de los bienes y derechos objeto de la actuación

Tramitación Programa de Actuación Urbanizadora (PAU)

• Redacción del documento para la aprobación inicial. Su contenido y documentación será el definido en este pliego. El plazo para su redacción el ofertado por el consultor.

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El Anteproyecto de urbanización que debe incorporarse al contenido técnico – urbanístico del documento será facilitado por BILBAO Ría 2000. • Informe de contestación a las alegaciones. Se elaborará un informe en el que se conteste de manera individualizada cada una de las alegaciones presentadas. • Elaboración del texto refundido. Con la incorporación de todas las observaciones, alegaciones aceptadas e informes que se hayan aprobado a lo largo de la tramitación del documento.

9ª.- PROGRAMA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA.- El Programa de Participación ciudadana que se presenta tiene carácter

ORIENTATIVO y consistirá en:

9.1.- Exposición Pública de la documentación descrita en la primera fase del trabajo (infografías ...etc).-

La documentación estará a disposición de todos/as los/as vecinos/as en la

forma y plazo que el Equipo de gobierno Municipal crea conveniente para dar a conocer a la ciudadanía la Propuesta Urbana y recavar opiniones.

Una vez analizadas , se estudiará la conveniencia de aquellas sugerencias,

opiniones...etc. que puedan reunirse para ser trasladadas a la Propuesta Urbana durante la redacción del Plan Especial.

9.2.- APROBACIÓN INICIAL.- PLAN ESPECIAL

El documento del PLAN ESPECIAL estará a disposición de todos los vecinos

durante un plazo de 1 mes, y estará expuesto al público en las dependencias de Urbanismo, en la 3ª Planta de la Casa Consistorial.

9.3.- ANUNCIO DE EXPOSICIÓN PÚBLICA Se anunciará la exposición pública en Boletines Oficiales, prensa, Tablón de

Anuncios, tal y como está legalmente previsto. Se atenderá así mismo al público en el Departamento de Planeamiento, Gestión y Medio Ambiente con el personal adscrito al mismo.

9.4.- Consejo Asesor de Planeamiento.-

Se podrán plantear reuniones con el Consejo Asesor de Planeamiento, al menos:

- A la presentación por el Equipo Redactor del Documento Inicial una vez

conformada la “arquitectura” de la Propuesta.

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- A la presentación por el Equipo Redactor del Documento de Aprobación

Inicial del PLAN ESPECIAL. - Tras el informe por el Equipo Redactor de las alegaciones formuladas

durante el periodo de información pública del documento de Aprobación Inicial, previo a los acuerdos de Aprobación Definitiva.

A estas reuniones con el Consejo Asesor de Planeamiento asistirá al

menos un miembro del Equipo Redactor. 9.5.- Reuniones con asociaciones de vecinos.-

Independientemente de las reuniones con el Consejo Asesor de Planeamiento podrán celebrarse , si el Equipo de Gobierno Municipal así lo considera oportuno, reuniones con los representantes de las Asociaciones de Vecinos del Municipio en el momento que proceda.

9.6.- Información en la página web del Ayuntamiento.-

Se colgará en la web municipal la documentación de la Propuesta Urbana y del posterior Plan Especial en la Aprobación provisional, con indicación de los plazos, lugares en los que se puede examinar la documentación, y formas de presentar sugerencias y/o alegaciones.

9.7.- Gastos derivados del Proceso de participación ciudadana El trabajo realizado por el Equipo adjudicatario de la redacción de los

trabajos será utilizado para el proceso de participación ciudadana. No obstante, aquellos gastos derivados de la preparación de la documentación (paneles expositores, trípticos...etc) quedan excluidos del presupuesto consignado para la redacción de los 3 documentos de referencia.

10ª.- MEDIOS HUMANOS REQUERIDOS.

Los medios humanos exigidos con carácter de mínimo para la participación en la presente contratación son:

- Un Arquitecto, Director de Equipo. - Un Abogado, Asesor Jurídico.

Este equipo podrá complementarse con otros técnicos o especialistas, bien

durante todas las fases de los trabajos o de forma puntual en alguna de ellas como pueden ser Técnico Medio-Ambiental, Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos, economistas, sociólogos, informáticos, etc, El equipo deberá de contar con el personal y medios técnicos necesarios para la elaboración y edición de los documentos en los plazos establecidos.

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11ª.- PRESENTACIÓN DE LOS TRABAJOS.-

La totalidad del documento o documentos resultantes de los trabajos de revisión se elaborarán y entregarán en los dos idiomas oficiales de la Comunidad Autónoma, en soporte papel y digital y la documentación gráfica, con base en la cartografía municipal. La parte literal se entregará en formado Word y Pdf y la documentación gráfica en formato DWG (Autocad).

En el precio estarán incluidos todos los gastos de edición de los ejemplares,

gastos de encuadernación, reprografía, digitalización, traducción así como cualquier otro gasto necesario para la realización de los trabajos.

Si fuera necesario realizar un Texto Refundido de Aprobación Definitiva, su elaboración, edición y reproducción estará comprendida en el precio ofertado.

La documentación deberá cumplir los requisitos exigidos en cada momento por la legislación que estuviere en vigor en el momento de su presentación al Ayuntamiento.

El número de copias a entregar será el siguiente, en papel y soporte digital:

Propuesta Urbana (1ª Fase) - Documento Propuesta Urbana: 5 copias.

PLAN ESPECIAL (2ª Fase)

- Documento de Aprobación Inicial: 3 copias. - Documento de Valoración de alegaciones: 2 copias. - Documento de Aprobación Definitiva: 3 copias.

PAU (3ª Fase)

- Documento de Aprobación Inicial: 3 copias. - Documento de Valoración de alegaciones: 2 copias. - Documento de Aprobación Definitiva: 3 copias.

Los informes y dictámenes que pudieran emitirse por el Equipo Redactor en el

proceso de elaboración del Plan Especial, deberán entregarse por duplicado, en papel y soporte informático.

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12ª.- ENTREGA DE TRABAJOS. PLAZOS PARCIALES E IMPORTE PAGOS

La entrega de trabajos se llevará a cabo en la forma prevista en el contrato y

de forma específica conforme a lo siguiente:

DOCUMENTO

PLAZO

% IMPORTE ADJUDICACIÓN

1º FASE Propuesta Urbana Infografías...etc

2 MESES desde la suscripción del contrato.

20%

2º FASE PLAN ESPECIAL

Documento Aprobación Inicial PLAN ESPECIAL

2 MESES desde la finalización de la

exposición pública de la Propuesta Urbana

25%

Contestación Alegaciones Aprobación Inicial

1 MES desde la entrega de las alegaciones

Documento Aprobación Definitiva 2MESES desde la entrega de las alegaciones

25%

DOCUMENTO

PLAZO

% IMPORTE ADJUDICACIÓN

3º FASE PAU

Documento Aprobación Inicial PAU

1 MES desde la finalización de la tramitación del

PLAN ESPECIAL

15%

Contestación Alegaciones Aprobación Inicial

1 MES desde la entrega de las alegaciones

Documento Aprobación Definitiva 1 MES desde la entrega de las alegaciones

15%

El adjudicatario deberá entregar los trabajos correspondientes a las diferentes fases de su elaboración, en las oficinas de este Ayuntamiento, (C/Kareaga Goikoa 52- C.P. 48970 BASAURI), durante el plazo estipulado, expidiéndose por el funcionario a quien competa el recibo correspondiente en su caso.

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En el plazo de un mes los Servicios Municipales emitirán el correspondiente informe tras la comprobación detallada de si la documentación presentada se ha realizado conforme al contrato y a las prescripciones de este Pliego y del de las Condiciones Jurídico Económico Administrativas, y si éste es favorable se emitirá propuesta de aceptación al órgano contratante, otorgándose el Vº Bº a la factura que se hubiera presentado si corresponde conforme a las fases indicadas en el cuadro precedente.

Los trabajos entregados se entenderán recibidos y de conformidad si en el

plazo de dos meses la Administración no señala correcciones o reparos a los mismos.

Cuando los trabajos no se encuentren conformes, se dará por escrito al

adjudicatario las instrucciones precisas y detalladas con el fin de corregir las deficiencias observadas, fijándose plazo para efectuarlo, expirado el cual y realizada la nueva entrega se procederá en igual forma a un nuevo examen y comprobación detalladas.

Las entregas parciales se efectuarán con los mismos requisitos que la

entrega total, y dentro de los plazos parciales señalados.

A los efectos previstos en el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, el plazo de garantía se establece en seis meses a contar desde la fecha de recepción de los trabajos. Si durante el plazo de garantía se apreciase la existencia de defectos en los trabajos efectuados, el órgano de contratación tendrá derecho a reclamar al contratista la subsanación de los mismos.

13ª.- DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA. • Responsabilizarse de la calidad técnica de los trabajos que desarrolle y

de las prestaciones y servicios realizados, así como de las consecuencias que se deduzcan para la Administración o para terceros de las omisiones, errores, métodos inadecuados o conclusiones incorrectas en la ejecución del contrato.

• Aplicar la Marca Corporativa del Ayuntamiento en todos y cada uno de

los elementos (papelería, oficinas, vehículos, instalaciones, etc.) propios del servicio contratado, indicando en las carátulas de la documentación que presenten tanto soporte papel como digital la fase concreta a que se refiere la misma..

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• Todos aquellos datos que pudiera conocer la empresa adjudicataria en relación con los trabajos contratados se entienden confidenciales, debiendo guardar la identidad y el secreto de los mismos. El adjudicatario deberá indemnizar al Ayuntamiento y a las personas afectadas por los daños y perjuicios causados por la contravención del deber de sigilo profesional.

• Prestar, sin derecho de pago suplementario, los servicios que se estimen

necesarios para el correcto desarrollo y cumplimiento del contrato, tales como asistencia a reuniones de trabajo o informativas. Esta obligación se mantendrá hasta la finalización del periodo de garantía.

• La utilización por la empresa adjudicataria de datos de carácter personal

objeto de tratamiento automatizado que pueda resultar precisa para el cumplimiento del contrato se efectuará con observancia de lo dispuesto en la normativa vigente sobre protección de datos de carácter personal.

• La empresa adjudicataria no podrá aplicar o utilizar los datos

automatizados de carácter personal que obtenga por razón del contrato con fin distinto al que figura en el mismo, ni cederlos, ni siquiera para su conservación a otras personas.

• Una vez cumplida la prestación contractual, los datos de carácter

personal tratados deberán ser entregados al Ayuntamiento. La empresa adjudicataria deberá destruir los suyos, salvo que medie autorización escrita del Ayuntamiento motivada por la posibilidad de ulteriores servicios, en cuyo caso se podrán almacenar, con las debidas condiciones de seguridad por un periodo de cinco años.

• Atender con los medios personales y materiales que se expresan en la

Cláusula Tercera de este Pliego al Programa de Participación Ciudadana en las distintas fase de elaboración de la documentación del Plan General y el ECIA.

14ª.- COORDINACIÓN Y RELACIONES DEL EQUIPO REDACTOR Y LA CORPORACIÓN MUNICIPAL.-

El adjudicatario se compromete a establecer contacto periódico con la

persona que el Ayuntamiento de Basauri designe como coordinador o director de todas las fases y trabajos en que consista la operación global de elaboración y redacción de la Propuesta Urbana, Plan Especial y PAU, para acoger todas aquellas sugerencias, correcciones, iniciativas que puedan traducirse en un trabajo más completo desde el punto de vista de los intereses municipales.

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15ª.- OBLIGACIÓN DE INFORMAR RECLAMACIONES Y SOLICITUDES Y EFECTUAR MODIFICACIONES.-

El adjudicatario informará cuantas alegaciones, reclamaciones, sugerencias y/o recursos en vía administrativa se presenten durante la tramitación del documento de planeamiento general en sus diferentes fases de elaboración. También informará a solicitud del Ayuntamiento en orden a la aclaración de problemas y dudas que sean planteadas en relación al trabajo objeto del concurso.

El adjudicatario realizará las modificaciones, subsanaciones y rectificaciones que sean necesarias como consecuencia de la resolución de dichos recursos. Estas modificaciones que podrán ser tanto de tipo técnico como jurídico nunca afectarán al presupuesto total y para llevar a efecto las mismas, se redactará la oportuna propuesta, integrada por los documentos que justifiquen, describan y valores dichas modificaciones.

16ª.- PROPIEDAD DE LOS TRABAJOS.-

El Ayuntamiento de Basauri será propietario de los trabajos que se realicen en cualquiera de sus fases, pudiendo recabar del adjudicatario la entrega del trabajo realizado hasta ese momento. El adjudicatario no podrá utilizar para sí ni proporcionar a terceros dato alguno del trabajo contratado, ni publicar total o parcialmente el contenido de los mismos, reservándose este Ayuntamiento de Basauri la propiedad intelectual y la explotación del trabajo.

17ª.- DOCUMENTACION A APORTAR POR EL AYUNTAMIENTO.- El Ayuntamiento pondrá a disposición del equipo redactor los siguientes

documentos: - Planimetría Municipal informatizada: - Documentación del vigente PGOU y la modificación tramitadas tanto en papel

como en soporte informático en el área San Fausto-Bidebieta-Pozokoetxe. - Estudio Económico financiero sobre las directrices de la propuesta trazado por

el Ayuntamiento. - Planta propuesta del ámbito y sección longitudinal por la trinchera ferroviaria en

papel y en soporte digital. - Copia en papel de los informes, alegaciones y sugerencias relacionados con el

expediente.

Basauri, 11 de septiembre del 2013

Fdo. Eukene San Martín.

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ANEJO I ÁMBITO

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Delimitación del Plan Especial

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ANEJO II PLANTA DE ORDENACIÓN PROPUESTA

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Planta Propuesta

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ANEJO III CONTENIDO Y DOCUMENTACIÓN DEL PLAN ESPACIAL

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CONTENIDO Y DOCUMENTACION DEL PERU DOCUMENTACION PERU (art. 69 ley 2/2006)

A.- MEMORIA Justificación de la necesidad y conveniencia de la formulación del Plan Especial. Información. Estado actual Características del territorio Edificaciones existentes Infraestructuras y servicios existentes Propiedad del suelo Determinaciones del Planeamiento de rango superior. Ordenación Antecedentes. Master Plan Descripción de la ordenación. Criterios generales Adecuación de la ordenación al planeamiento de rango superior Parcelas edificables Espacios libres y zonas verdes Sistema de equipamiento Movilidad, accesibilidad, viario, aparcamiento. Infraestructuras y servicios Ejecución. Gestión Sistema de actuación Edificaciones fuera de ordenación Parcelación Anejos. Anejo 1. Cuadro general de Dotaciones y Aprovechamientos Anejo 3. Justificación del cumplimiento de la normativa de accesibilidad. B.- PLANOS DE INFORMACION (escala a tamaño DIN A1) Situación 1/1.000 Planeamiento urbanístico vigente s/e Topográfico. Estado actual 1/500 Parcelario 1/500 Edificaciones existentes 1/500 Infraestructuras y servicios existentes 1/500

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C.- PLANOS DE ORDENACION PORMENORIZADA (escala a tamaño DIN A1) Ordenación 1/500 Definición geométrica de la ordenación. Rasantes. Plantas y perfiles 1/500 Superposición de la ordenación sobre estado actual 1/500 Alineaciones y rasantes. 1/500 Ordenación pormenorizada. Usos bajo rasante 1/500 Ordenación pormenorizada. Usos sobre rasante 1/500 Condiciones de la edificación. Plantas bajo rasante 1/500 Condiciones de la edificación. Plantas sobre rasante 1/500 Condiciones de la edificación. Perfiles edificatorios. Alzados y secciones. 1/500 Definición del espacio público 1/500 D.- ORDENANZAS REGULADORAS Disposiciones generales Régimen urbanístico general Ordenanzas de edificación y usos Fichas urbanísticas de cada parcela E.- PLAN DE ETAPAS F.- ESTUDIO DE VIABILIDAD ECONOMICA Y FINANCIERA

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