Upload
others
View
0
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA
CUADRO INFORMATIVO DE LAS CARACTERÍSTICAS DEL CONTRATO
A.- OBJETO DEL CONTRATO
Es objeto del presente Pliego el establecimiento de los pactos y condiciones definidores de los derechos y obligaciones de las partes que han de regir en sus aspectos jurídicos, administrativos y económicos la contratación del servicio público de limpieza urbana en el municipio de Corella. Este contrato tiene la naturaleza de contrato de SERVICIOS conforme establece el art. 30 de la Ley Foral 2/2018, de 13 de abril, de Contratos Públicos El código CPV y NACE es 90610000-6 "Servicios de limpieza viaria”
B.- PROCEDIMIENTO
La contratación del servicio se adjudicará por el PROCEDIMIENTO ABIERTO SUPERIOR AL UMBRAL EUROPEO (ARTS. 72 Y 89 LFCP, y Decreto Foral 32/2018, de 9 de mayo
C.- PRESUPUESTO DE LICITACIÓN. IVA excluido
159.000 € CIENTO CINCUENTA Y NUEVE MIL EUROS
D.- PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO
10 AÑOS
E.- DIVISIÓN EN LOTES
No se divide en lotes. Cláusula 2 del pliego.
F.- CONDICION ESPECIAL DE EJECUCIÓN
CLASULA 27. Obligaciones Laborales, sociales y medio ambientales.
G.- GARANTÍAS
Garantía Provisional: No se exige. Definitiva: 4% del importe de adjudicación del contrato, IVA excluido.
H.- SOLVENCIA ECONÓMICA, TÉCNICA Y PROFESIONAL
Cláusula 14 del pliego
I.- REVISIÓN DE PRECIOS
Procede la revisión de precios. Cláusula 11 del pliego.
J.- TRAMITACIÓN:
Ordinaria.
K.- PRESENTACIÓN DE OFERTAS
Clausula 19. Registro Municipal del Ayuntamiento de Corella, sito en Plaza de España s/nº , hasta las 13,30 horas del día que se señala en el correspondiente anuncio publicado en el Portal de Contratación de Navarra y que coincidirá con los treinta días naturales desde el envío del anuncio a DOUE.
L.- PLAZO DE PRESENTACIÓN.
30 días naturales a contar desde el envió anuncio al DOUE
M.- REGIMEN DE PENALIDADES
Cláusula 34 del Pliego.
N- CRITERIOS DE ADJUDICACION Oferta con mejor calidad precio. Clausula 15. Criterios Evaluables mediante formula: 65 puntos - Oferta Económica: 50 puntos. - Criterios Sociales: 15 puntos. Criterios Cualitativos sometidos a juicio de valor: 35 puntos. - Programa, Plan de Trabajo, sistema de control y perdonas a emplear: 15 puntos. - Plan de limpieza de Fiestas y eventos: 3 puntos. - Maquinaria e instalaciones para la prestación del servicio: 5 puntos. - Plan de Seguridad y Salud Laboral: 2 puntos. - Campañas de difusión y concienciación para una Corella más limpia. 5 puntos - Beneficios ambientales : 5 puntos. O- DIRECCIÓN DE ACTUACIONES DE LA UNIDAD GESTORA
Ayuntamiento de Corella. Plaza de España s/n
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA
DE CORELLA
INDICE
CONDICIONES PARTICULARES JURIDICAS, ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS. 1
I.-DISPOSICIONES GENERALES. 1
C L A U S U L A 1 . - R E G L A S D E G E S T I O N D E L C O N T R A T O . O B J E T O .
C L Á U S U L A 2 . - R E G L A S D E G E S T I O N D E L C O N T R A T O . E S T U D I O D E
V I A B I L I D A D Y D I S E Ñ O D E L O T E S .
C L A U S U L A 3 . - N A T U R A L E Z A , Y R E G I M E N J U R I D I C O D E L C O N T R A T O .
C L A U S U L A 4 . - P R O C E D I M I E N T O D E A D J U D I C A C I O N .
C L A U S U L A 5 . - I D E N T I F I C A C I O N D E L O R G A N O D E C O N T R A T A C I O N Y
D E L A U N I D A D G E S T O R A D E L C O N T R A T O .
C L A U S U A L 6 . - L A M E S A D E C O N T R A T A C I Ó N .
C L A U S U L A 7 . - R E S P O N S A B L E D E L C O N T R A T O .
C L A U S U L A 8 . - VA L O R E S T I M A D O D E L C O N T R A T O .
C L A U S U L A 9 . - E X I S T E N C I A D E C R E D I T O .
C L A U S U L A 1 0 . - P R E S U P U E S T O B A S E D E L I C I T A C I O N .
C L A U S U L A 1 1 . - R E V I S I Ó N D E P R E C I O S .
C L A U S U L A 1 2 . - D U R A C I O N D E L C O N T R A T O
C L A U S U L A 1 3 . - C A P A C I D A D P A R A C O N T R A T A R
C L A U S U L A 1 4 . - S O L VE N C I A
C L A U S U L A 1 5 . - C R I T E R I O S D E A D J U D I C A C I O N .
C L Á U S U L A 1 6 . - G A R A N T Í A D E F I N I T I VA .
C L Á U S U L A 1 7 . - P R E R R O G A T I VA S Y F A C U L T A D E S D E L A
A D M I N I S T R A C I Ó N .
C L Á U S U L A 1 8 . - R E C U R S O S
II.- LICITACIÓN DEL CONTRATO. 20
C L A U S U L A 1 9 . - P R E S E N T A C I Ó N D E P R O P O S I C I O N E S
C L Á U S U L A 2 0 . - F O R M A Y C O N T E N I D O D E L A S P R O P O S I C I O N E S .
C L A U S U L A 2 1 . - A P E R T U R A D E P R O P O S I C I O N E S
C L A U S U L A 2 2 . - O F E R T A A N O R M A L M E N T E B A J A
C L A U S U L A 2 3 . - A D J U D I C A C I Ó N D E L C O N T R A T O .
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA
DE CORELLA
C L A U S U L A 2 4 . - F O R M A L I Z A C I Ó N D E L C O N T R A T O
III.- EJECUCIÓN DEL CONTRATO. 32
C L A U S U L A 2 5 . - E J E C U C I Ó N D E L C O N T R A T O Y C O N D I C I O N E S
E P E C I A L E S D E E J E C U C I Ó N .
C L A U S U L A 2 6 . - A B O N O D E L O S T R A B A J O S
C L A U S U L A 2 7 . - O B L I G A C I O N E S L A B O R A L E S , S O C I A L E S , P A R A L A
I G U A L D A D E F E C T I VA E N T R E M U J E R E S Y H O M B R E S , D E P R O T E C C I Ó N
D E L M E D I O A M B I E N T E .
C L A U S U L A 2 8 . - S U B R O G A C I O N
C L A U S U L A 2 9 . - R E G L A S E S P E C I A L E S R E S P E C T O D E L P E R S O N A L
L A B O R A L D E L A E M P R E S A C O N T R A T I S T A
C L A U S U L A 2 8 . - D E B E R D E C O N F I D E N C I A L I D A D .
C L A U S U L A 2 9 . - P R O T E C C I O N D E D A T O S D E C A R A C T E R P E R S O N A L .
C L Á U S U L A 3 0 . C E S I Ó N D E L C O N T R A T O .
C L Á U S U L A 3 1 . S U B C O N T R A T A C I Ó N .
C L Á U S U L A 3 2 . M O D I F I C A C I Ó N .
C L A U S U L A 3 3 . - I N T E R VE N C I Ó N E I N S P E C C I Ó N D E L C O N T R A T O
C L Á U S U L A 3 4 . - R É G I M E N D E I N C U M P L I M I E N T O S Y P E N A L I D A D E S .
IV.- EXTINCIÓN DEL CONTRATO. 53
C L Á U S U L A 3 5 . R E S O L U C I Ó N D E L C O N T R A T O .
C L A U S U L A 3 6 . - C U M P L I M I E N T O D E L C O N T R A T O
PRESCRIPCIONES TÉCNICAS 55
C L A U S U L A 3 7 . - D E S C R I P C I Ó N D E L S E R V I C I O O B J E T O D E L
C O N C U R S O
C L A U S U L A 3 8 . - S E R V I C I O S N O I N C L U I D O S
C L A U S U L A 3 9 . - E J E C U C I Ó N D E L O S S E R V I C I O S
C L A U S U L A 4 0 . - D I R E C C I Ó N E I N S P E C C I Ó N D E L O S T R A B A J O S
C L A U S U L A 4 1 . - A M P L I A C I Ó N D E L O S S E R V I C I O S
C L A U S U L A 4 2 . - R E D U C C I Ó N D E L O S S E R V I C I O S
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA
DE CORELLA
C L A U S U L A 4 3 . - L I M P I E Z A U R B A N A
C L A U S U L A 4 4 . - L I M P I E Z A V I A L
C L A U S U L A 4 5 . - L I M P I E Z A O R D I N A R I A
C L A U S U L A 4 6 . - L I M P I E Z A E X T R A O R D I N A R I A C O N M O T I VO D E L A S
F I E S T A S D E S A N M I G U E L , E L V I L L A R Y F I E S T A S D E L A J U VE N T U D
C L A U S U L A 4 7 . - L I M P I E Z A E X T R A O R D I N A R I A C O N M O T I VO D E L A
S E M A N A S A N T A
C L A U S U L A 4 8 . - O T R A S L I M P I E Z A S E X T R A O R D I N A R I A S
C L A U S U L A 4 9 . - L I M P I E Z A D E E S P A C I O S D E P O R T I VO S A B I E R T O S D E
P R O P I E D A D M U N I C I P A L
C L A U S U L A 5 0 . - L I M P I E Z A D E M E R C A D I L L O S
C L A U S U L A 5 1 . L I M P I E Z A D E P A P E L E R A S
C L A U S U L A 5 2 . A B S O R VE D E R O S E I M B O R N A L E S
C L A U S U L A 5 3 . - M E J O R A S V O L U N T A R I A S D E L S E R V I C I O
C L A U S U L A 5 4 . - M A T E R I A L
C L A U S U L A 5 5 . - C O N T R O L D E L S E R V I C I O
C L A U S U L A 5 6 . - O B J E T O S D E VA L O R E N C O N T R A D O S
C L A U S U A L 5 7 . - E M E R G E N C I A S
RELACION DE DOCUMENTOS Y ANEXOS 65
T A B L A 1 . - C U A D R O B A S E D E C A L C U L O D E L VA L O R E S R I M A D O D E L
C O N T R A T O .
D O C U M E N T O 1 . - R E L A C I O N D E P E R S O N A L Y C O N D I C I O N E S D E
S U B R O G A C I Ó N .
D O C U M E N T O - P L A N O 2 . - R E L A C I O N D E C A L L E S L I M P I E Z A O R D I N A R I A
(C L A U S U L A 4 5 )
D O C U M E N T O - P L A N O 3 . - R E L A C I O N D E C A L L E S B A L D E O F E S T I VO S
(C L A U S U L A 4 5 )
D O C U M E N T O - P L A N O 4 . - R E L A C I O N D E C A L L E S D E B A L D E O S
R E G U L A R E S . (C L A U S U L A 4 5 )
D O C U M E N T O - P L A N O 5 . - L I M P I E Z A S E X T R A O R D I N A R I A S ( C L A U S U L A S
4 6 Y 4 7 )
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA
DE CORELLA
A N E X O 1 . - P R O P O S I C I Ó N P A R A L A C O N T R A T A C I Ó N D E L S E R V I C I O
D E L I M P I E Z A U R B A N A P A R A E L M U N I C I P I O D E C O R E L L A - ( C L A U S U L A
2 0 ) .
A N E X O 2 . - M O D E L O D E S O L I C I T U D Y D E C L A R A C I O N R E S P O N S A B L E
(C L A U S U L A 2 0 )
A N E X O 3 . - P R O P O S I C I O N E C O N O M I C A (C L A U S U L A 2 0 )
A N E X O 4 . - P R O P U E S T A C R I T E R I O S S O C I A L E S (C L A U S U L A 2 0 )
A N E X O 5 . - C O N T A C T O Y D I R E C C I O N D E C O R R E O E L E C T R O N I C O .
A N E X O 6 . - D E C L A R A C I O N D E E M P R E S A S V I N C U L A D A S .
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA CONDICIONES PARTICULARES JURIDICAS, ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS. 1
CONDICIONES PARTICULARES JURIDICA, ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS.
I.-DISPOSICIONES GENERALES.
C L A U S U L A 1 . - R E G L A S D E G E S T I O N D E L C O N T R A T O . O B J E T O . Es objeto del presente Pliego el establecimiento de los pactos y condiciones
definidores de los derechos y obligaciones de las partes que han de regir en sus
aspectos jurídicos, administrativos y económicos la contratación del servicio público
de limpieza urbana en el municipio de Corella. Las necesidades a satisfacer mediante el presente contrato son las que constan
desarrolladas las Prescripciones Técnicas del presente Pliego Regulador. No es
posible la presentación de variantes. El objeto del Contrato se ejecutará en el municipio de Corella. El adjudicatario podrá licitar, y, en su caso, ser adjudicatario del mismo servicio en
otros municipios de forma individual o mancomunada, si bien no podrá destinar
personal, maquinaria u otros medios materiales afectos a este contrato a otro u
otros que pudiera ejecutar en su ámbito geográfico próximo. . El código CPV y NACE es 90610000-6 "Servicios de limpieza viaria”. CPV
complementarios:
90611000-3 Servicios de limpieza y barridos de calles;
90612000-0 Servicios de limpieza de calles; Servicios de barrido de calles
CPA 81.29 Otros servicios de limpieza Los servicios a desarrollar, y las condiciones de contratación a emplear para poder
presentarse en el procedimiento objeto de este pliego, quedan especificadas en
las Prescripciones Técnicas del presente Pliego Regulador.
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA CONDICIONES PARTICULARES JURIDICAS, ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS. 2
C L Á U S U L A 2 . - R E G L A S D E G E S T I O N D E L C O N T R A T O . E S T U D I O D E
V I A B I L I D A D Y D I S E Ñ O D E L O T E S . Por ser el valor estimada del contrato de servicios inferior a 5.000.000 de euros , no
es preciso realizar Estudio de Viabilidad, conforme establece le art. 40 LFCP. El Ayuntamiento de Corella considera que no procede la división en Lotes del
contrato, como establece el art. 41 LFCP, por entender que las prestaciones
incluidas en el objeto del contrato responden a una única función técnica y
económica y guardan entre sí un vínculo operativo. Resulta exigible que en un
contrato se incluyan todas las prestaciones necesarias para la satisfacción de la
necesidad final del contrato (principio de objeto completo). La necesidad de no dividir este contrato en lotes viene dada por la búsqueda por
un lado del ahorro en la gestión del contrato y de la eficiencia en la prestación de
los servicios a prestar en el municipio. La integración de todas las prestaciones en un
único contrato sin división en lotes incrementa la eficiencia porque facilita el
aprovechamiento de cada recurso necesario para la prestación del servicio
(cargas de trabajo, gestión de bajas y vacaciones, formación, gestión de
materiales, etc.) y mejora el servicio a los ciudadanos con un menor coste. Se
considera que existe un incremento de la eficacia que supone la integración de
todas las prestaciones en un único contrato sin división del mismo en lotes. Ello viene
motivado porque se trata de trabajos con una función y finalidad similares. La
división en lotes podría generar, además, mayores costes, lo que podría poner en
riesgo la viabilidad de la licitación. La opción más interesante para el seguimiento estrecho del servicio por parte del
Ayuntamiento es mediante una única interlocución responsable del cumplimiento
de todas las prestaciones del servicio, así como resulta mucho más sencillo y
eficiente que sea un solo interlocutor quien garantice las posibles responsabilidades
derivadas del contrato, pudiendo integrar en una única plataforma informática de
gestión. Es más interesante unificar el control y la monitorización de la información
sobre personal (turnos, vacaciones, bajas), equipamientos; vehículos; rutas de
limpieza; kilometraje; combustible consumido; incidencias; medidas correctoras y
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA CONDICIONES PARTICULARES JURIDICAS, ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS. 3
seguimiento de la incidencia hasta su cierre; consultas y demandas de la
ciudadanía; situaciones específicas (eventos, festividades). Se estima que la medida no genera una restricción de la competencia, pues si bien
una división en múltiples lotes puede generar la entrada como adjudicatarias de
lotes, y sin perjuicio de todas las inconveniencias que ello generaría en este
contrato, las empresas interesadas en la licitación por estar capacitadas dada su
actividad para realizar alguna o algunas de las prestaciones objeto de
contratación siempre podrán concurrir en unión temporal de empresas, o incluso
como subcontratistas, sin perjuicio de las consideraciones anteriormente expuestas. No se reserva en el presente contrato la ejecución de trabajos a favor de Empresas
de inserción o Centros especiales de Empleo, ya que en Corella los contratos
reservados por motivos sociales superan el 6% que como objetivo deseable
establece el artículo 36 LFCP.
C L A U S U L A 3 . - N A T U R A L E Z A , Y R E G I M E N J U R I D I C O D E L C O N T R A T O . Este contrato tiene la naturaleza de contrato de SERVICIOS conforme establece el
art. 30 de la Ley Foral 2/2018, de 13 de abril, de Contratos Públicos (en adelante
LFCP). Se regirá por el presente pliego, que constituye la ley del contrato, con fuerza
vinculante para ambas partes, junto con las Prescripciones Técnicas del presente
Pliego ( Clausulas 37 a 54) y en lo no previsto en éstos será de aplicación la LFCP, la
Ley Foral 6/1990 de Administración Local,- art. 224 y ss-; y, Ley de Contratos del
Sector Público (en todo lo que no contradiga la LFCP), así como la Directiva del
Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE, y con carácter subsidiario, a pesar
del carácter histórico de la competencia foral en contratación pública, resulta de
aplicación por su carácter de legislación básica, la Ley 9/2017, de 8 de noviembre,
de Contratos del Sector Público en todo aquello que complemente y no contradiga
la LFCP. El presente pliego regulador de la contratación tiene carácter contractual. En caso
de discordancia entre el presente pliego y cualquiera del resto de documentos
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA CONDICIONES PARTICULARES JURIDICAS, ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS. 4
contractuales, prevalecerá este pliego. Asimismo, tendrá carácter contractual la
oferta técnica y económica que resulte adjudicataria del contrato y en su caso, el
documento de formalización del contrato. El desconocimiento de las cláusulas del contrato en cualquiera de sus términos, de
los otros documentos contractuales que forman parte y de las instrucciones o de la
normativa que resulten de aplicación en la ejecución de la cosa pactada, no
exime al adjudicatario de la obligación de cumplirlas.
C L A U S U L A 4 . - P R O C E D I M I E N T O D E A D J U D I C A C I O N . La contratación del servicio se adjudicará por el PROCEDIMIENTO ABIERTO SUPERIOR
AL UMBRAL EUROPEO (ARTS. 72 Y 89 LFCP, y Decreto Foral 32/2018, de 9 de mayo,
por el que se actualizan los umbrales europeos, al superar la cuantía total del
contrato el umbral para los contratos de servicios.
C L A U S U L A 5 . - I D E N T I F I C A C I O N D E L O R G A N O D E C O N T R A T A C I O N Y
D E L A U N I D A D G E S T O R A D E L C O N T R A T O . El órgano de contratación en razón, de la cuantía del contrato, es el Pleno por
aplicación de los artículos 8 y 226 de la Ley Foral 6/1990, de Administración Local
de Navarra, y Disposición Adicional Segunda de la Ley 9 /2017, de 8 de noviembre,
al superar el valor estimado, por importe acumulado de todas las anualidades, el 10
por ciento de los recursos ordinarios del presupuesto del primer ejercicio.
La unidad gestora del contrato es el Alcalde del Ayuntamiento de Corella. El órgano de contratación tiene facultades para adjudicar el presente contrato y,
en consecuencia, tiene las prerrogativas de interpretarlo, resolver las dudas que se
ofrezca su cumplimiento, modificarlo por razones de interés público, acordar su
resolución y determinar los efectos de ésta, con sujeción a la normativa aplicable. Los acuerdos sobre estas cuestiones son ejecutivos, sin perjuicio del derecho del
contratista a su impugnación ante la jurisdicción competente.
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA CONDICIONES PARTICULARES JURIDICAS, ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS. 5
Para la adjudicación del contrato, el órgano de contratación estará asistido por
una Mesa de contratación, de acuerdo a lo establecido en la Clausula siguiente
del presente Pliego.
C L A U S U A L 6 . - L A M E S A D E C O N T R A T A C I Ó N . La Mesa de Contratación, como órgano especializado de asistencia al órgano de
contratación, conforme establecen los artículos 50 y 134 LFCP, se compone de los
siguientes miembros:
Presidente. D. Gorka García Izal , Alcalde de Corella.
Suplente : Dña. Patricia Cuevas Lázaro, Primer Teniente de Alcalde.
1° Vocal: Técnico especializado en la materia objeto del contrato. Catalina
Bernaola
Suplente: Técnico especializado en la materia objeto del contrato. Manuel
Contreras Sampayo.
2º Vocal: Técnico especializado en la materia objeto del contrato. Javier Ros
Lasierra
Suplente: José Ignacio Fuertes Candau
3° Vocal: Personal de Intervención con plaza al servicio del poder adjudicador.
Rosana Ugarte Martínez
Suplente: Nuria Mateos Crisóstomo.
4° Vocal. Licenciado o Graduado en Derecho con plaza al servicio del poder
Adjudicador (Ayuntamiento de Corella) Milagrosa López Mendoza
Suplente: Miguel Chivite Sesma Las funciones de la Mesa de Contratación serán las establecidas en el art. 51 LFCP. Por no contar el Ayuntamiento de Corella con personal técnico suficiente experto
en la materia objeto del contrato, y de conformidad con el art. 51 2 LFCP, se ha
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA CONDICIONES PARTICULARES JURIDICAS, ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS. 6
designado como vocal/es técnico/os a personal ajeno a al Ayuntamiento que
cuenta con experiencia en el sector.
C L A U S U L A 7 . - R E S P O N S A B L E D E L C O N T R A T O . La unidad gestora del contrato a la que corresponde la supervisión, inspección y
control de la ejecución del contrato es, en atención a su objeto, el Alcalde del
Ayuntamiento de Corella, que será el responsable del contrato, que podrá dictar
las instrucciones necesarias con el fin de asegurar la correcta realización de la
prestación pactada. Corresponde a la unidad gestora la inspección, comprobación y vigilancia para la
correcta realización de la obra ejecutada, pudiendo dictar, en caso de ser
necesario, instrucciones de interpretación técnica al contratista. A estos efectos, durante la ejecución del contrato, el Responsable del Contrato
podrá supervisar los servicios cuantas veces considere necesario y solicitar la
información que estime oportuna para el correcto control del trabajo. Con dicha
finalidad el Responsable del Contrato y sus colaboradores, tendrán libre acceso a
los lugares donde se realice el contrato. El contratista aportará cuanta documentación y precisiones le sean requeridas por
el Responsable del Contrato durante la ejecución del contrato. Cuando el
contratista, o personas de él dependientes, incurran en actos u omisiones que
comprometan o perturben la buena marcha del contrato, el Responsable del
Contrato podrá exigir la adopción de medidas concretas para conseguir o
restablecer el buen orden en la ejecución de lo pactado. El contratista estará obligado a prestar su colaboración al responsable del contrato,
para el normal cumplimiento de las obligaciones a éste encomendadas. El responsable del contrato, en orden a su misión de dirección, control,
comprobación y vigilancia de la correcta realización de los servicios, asumirá en
relación con el contratista cuantas funciones sean necesarias, y específicamente
las siguientes:
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA CONDICIONES PARTICULARES JURIDICAS, ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS. 7
Exigir al contratista, directamente o a través del personal a sus órdenes, el
cumplimiento de las condiciones contractuales.
Garantizar la ejecución de los servicios con estricta sujeción a la oferta, o
modificaciones debidamente aprobadas, y el cumplimento del programa de
trabajo.
Definir aquellas condiciones técnicas que Prescripciones Técnicas dejan a su
decisión.
Resolver cuantas cuestiones técnicas surjan en cuanto a la interpretación
siempre que no se modifiquen las condiciones del contrato.
Estudiar las incidencias o problemas planteados que impidan el normal
cumplimiento del contrato o aconsejen su modificación, tramitando, en su
caso, las propuestas correspondientes.
Proponer las actuaciones procedentes para obtener de los organismos y de
los particulares, los permisos y autorizaciones necesarios para la ejecución de
los servicios y resolver los problemas planteados relacionados con las mismas.
Asumir personalmente y bajo su responsabilidad, en casos de urgencia o
gravedad, la dirección inmediata de determinadas operaciones o trabajos
en curso, para lo cual el contratista deberá poner a su disposición el personal
y material necesarios.
C L A U S U L A 8 . - V A L O R E S T I M A D O D E L C O N T R A T O . El valor estimado del presente contrato, de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 42 LFCP, asciende a la cantidad de 1.695.155,94 euros, I.V.A. excluido,
considerando diez anualidades, e incluyendo en el mismo los costes laborales,
amortización de maquinaria y GG y BI.
Para la primera anualidad ( 2019) el valor estimado razonable es de : 159.000 €, que
es el precio que se fija para la licitación:
- Coste laboral: 127.034,81 € ( 80 %)
- Amortización equipos : 17.000 € ( 10,7%)
- Gastos Generales: 5.247 € ( 3 ,3%)
- Beneficio Industrial: 9.540 € ( 6 %)
- TOTAL : 159.000 €
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA CONDICIONES PARTICULARES JURIDICAS, ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS. 8
El cálculo se ha efectuado tomando como coste laboral para el año 2018,
incrementado el 1,5 %, el resultante de aplicar los criterios legales de subrogación y
la aplicación del Convenio colectivo del sector de saneamiento público, limpieza
viaria, riego, recogida de tratamiento y eliminación de residuos, limpieza y
conservación de alcantarillado , aprobado por Resolución de 17 de julio de 2013 de
la Dirección General de Empleo (BOE, nº 181, de 30 de julio de 2013), por considerar
el Ayuntamiento de Corella que el Convenio estatal no regula satisfactoriamente
las obligaciones y derecho laborales, por lo que se opta por la aplicación del
“Convenio colectivo del sector Limpieza de Edificios y Locales de Navarra”,
aprobado por Resolución 46C/2017, de 26 de marzo, de la Dirección General de
Política Económica y Empresarial Trabajo, publicado en le BON nº 70 de 10 de abril
de 2017 y como mínimo, la aplicación del en el apartado “Conductor-limpiador
“de la tabla salarial de dicho convenio.
Con este estimación, se incrementan los salarios de dos de los trabajadores a
subrogar (actualmente los que figuran como Peón limpieza día) . El coste laboral
del Capataz, se mantiene en su retribución actual pero se entiende que será objeto
de mejora por su grado de responsabilidad.
Anualmente se aplica un incremento estimado del coste laboral del 1,5 % y las
antigüedades correspondientes por quinquenios
En el año 2023 puede verse minorado el coste laboral de un operario por su
previsible jubilación y su nuevo coste laboral será el de convenio, si bien, esto solo
tiene efectos de estimación a los solos efectos de las posibles revisiones de precios
conforme a la Clausula 11.
Se adjunta como Tabla 1 la hipótesis base de cálculo efectuada . A los efectos del valor estimado se han adoptado los precios habituales de
mercado teniendo en cuenta:
- El porcentaje de costes directos para el año 2018 (Costes laborales y SS
aplicando el Convenio antes citado) es de127.034,81 €, IVA excluido, lo que
supone el 80 % del coste total del precio de licitación.
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA CONDICIONES PARTICULARES JURIDICAS, ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS. 9
- Se considera una amortización anual del 10 % de una maquina limpiadora
tipo de 140.000 euros y maquinaria auxiliar nueva por valor de 30.000 €
(17.000 euros /año) – 10,7 %-
- El porcentaje de costes indirectos o gastos generales, en que se incluyen
gastos relativos a material y herramienta, en su caso, otros útiles de limpieza,
vestuario del personal y otro tipo de gastos necesarios para la prestación del
servicio ha sido del 3,3 %
- El porcentaje de beneficio industrial ha sido del 6 %
Para la primera anualidad el precio de licitación se fija en 159.000 euros (IVA
excluido) – 192.390 €, IVA Incluido-, considerándose una precio ajustado y razonable
para obtener un buen servicio, pero que podrá ser mejorado por lo licitadores sin
incurrir en temeridades que puedan redundar en un mal servicio futuro.
C L A U S U L A 9 . - E X I S T E N C I A D E C R E D I T O . Existe crédito para atender el gasto de la realización de estos trabajos, que en el
ejercicio 2018 se financiará con cargo a la partida 1 1630 22700 del presupuesto de
gasto del año 2018. Las proposiciones que presenten los licitadores no podrán superar los presupuestos
máximos de licitación señalados, siendo las mismas desestimadas. A todos los efectos se entenderá que en las ofertas presentadas están incluidos
todos los factores de valoración, gastos que la empresa adjudicataria deba realizar
para la correcta ejecución del contrato, como son los gastos generales, material
fungible, herramientas y utensilios, gastos financieros, seguros, transportes y
desplazamientos, así como toda clase de tributos que sean de aplicación según las
disposiciones vigentes, atendiendo en todo caso a las especificaciones
contempladas en las Prescripciones Técnicas. La cantidad correspondiente al IVA
se detallará como partida independiente.
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA CONDICIONES PARTICULARES JURIDICAS, ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS. 10
C L A U S U L A 1 0 . - P R E S U P U E S T O B A S E D E L I C I T A C I O N . El presupuesto base de licitación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo
42.4 LFCP, para el primer año de vigencia del contrato asciende a 159.000 euros,
IVA excluido.
C L A U S U L A 1 1 . - R E V I S I Ó N D E P R E C I O S . Conforme al artículo 43.4 LFCP los precios del presente contrato podrán ser
revisados o actualizados. Solo procederá la revisión de precios cumplidos dos años
del plazo del contrato. El precio de adjudicación del contrato, (salvo que el licitador haya mejorado la
oferta, con el compromiso de no revisión de precios), se incrementará aplicando los
siguientes criterios:
A) La primera revisión se efectuará con efectos de 1 de enero de 2021.
B) La revisión se efectuara de conformidad con lo establecido en la Ley 2/2015,
de 30 de marzo, de desindexación de la economía española, - art. 5- y Real
Decreto 55/2017, de 3 de febrero que la desarrolla. Ello supone que no cabe
revisión de precios de amortizaciones, gastos generales o de estructura y
beneficio industrial; y no se podrá realizar en función de índices de precios o
fórmulas que los contengan.
C) Solo y exclusivamente cabe la revisión para el capítulo de "gastos de
personal" o costes de mano de obra los contratos: el incremento anual
porcentual que experimente el precio hora de la categoría profesional peón
de limpieza, en el Convenio Colectivo del Sector vigente en el momento de la
revisión o en su caso, en el Convenio que sustituya al “Convenio colectivo del
sector Limpieza de Edificios y Locales de Navarra”, aprobado pro Resolución
46C/2017, de 26 de marzo, de la Dirección General de Política Económica y
Empresarial Trabajo, publicado en le BON nº 70 de 10 de abril de 2017 . En este
capítulo se incluyen los gastos relativos a las retribuciones del personal que el
adjudicatario destine a la prestación del servicio, Seguridad Social,
Mutualidades y prestaciones sociales.
D) A partir del año 2023,o en su caso en años anteriores, se tendrá en cuenta, en
caso de producirse, la jubilación de uno de los trabajadores objeto de
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA CONDICIONES PARTICULARES JURIDICAS, ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS. 11
subrogación y su menor coste laboral, lo que podrá suponer la no
procedencia de la revisión de precios a partir de ese momento.
E) A efectos de realizar la revisión de precios se considerará del total del
presupuesto de gasto de cada contrato que el 80 % corresponde a gastos de
personal y el restante 20 % corresponde a gastos generales, incluida
amortización de maquinaria, y beneficio industrial.
F) El máximo de incremento posible cada año será el 1,5 por ciento del precio
del año anterior.
G) El adjudicatario deberá elaborar cada año una Memoria económica
específica para este fin, conforme establece el art. 5.1 Ley 2/2015, y la
prestará al Ayuntamiento de Corella en el primer trimestre de cada año en
que considere que cabe la revisión de precios, justificando el aumento y
solicitando el mismo. Con carácter excepcional, finalizada la vigencia del contrato, el adjudicatario
vendrá obligado a continuar en la prestación en las mismas condiciones
establecidas en el mismo, en el supuesto de que no se hubiera producido la nueva
adjudicación y por el tiempo restante hasta que ésta se produzca.
C L A U S U L A 1 2 . - D U R A C I O N D E L C O N T R A T O La duración inicial del presente contrato será de 10 años, a contar desde la
formalización del contrato de adjudicación.
De conformidad con lo establecido en el art. 45.2 de la LFCP cabe, dada la
naturaleza y objeto de la prestación, que la duración del contrato sea superior a
cinco años, toda vez que se entiende existen circunstancias excepcionales que
tienen relación con el cálculo razonable de amortización de la maquinaria de
nueva adquisición (barredora) que se exige en las prescripciones técnicas y que
quedará afecta al contrato, lo que permite un precio más razonable y ajustado a
la realidad de mercado.
C L A U S U L A 1 3 . - C A P A C I D A D P A R A C O N T R A T A R Podrán optar a la adjudicación del presente contrato las personas naturales o
jurídicas, españolas o extranjeras - a título individual o en unión temporal de
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA CONDICIONES PARTICULARES JURIDICAS, ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS. 12
empresarios o en régimen de participación conjunta, conforme a lo dispuesto en el
artículo 13 LFCP -, que tengan plena capacidad de obrar, que no estén incursas en
alguna prohibición o incompatibilidad para contratar previstas en los artículos 22 y
ss LFCP, y que dispongan de solvencia económica y financiera, y técnica o
profesional. La Administración podrá contratar licitadores que participen conjuntamente. En
este caso los licitadores agrupados quedarán obligados solidariamente ante la
Administración, indicarán la participación de cada uno de ellos y deberán nombrar
un representante o apoderado único con poderes bastantes para ejercitar los
derechos y cumplir las obligaciones que del contrato se deriven hasta la extinción
del mismo, sin perjuicio de la existencia de poderes mancomunados que puedan
otorgar las empresas para cobros y pagos de cuantía significativa. En todo caso, han de ser personas naturales o jurídicas. Estas últimas cuando su
finalidad o actividad tenga relación directa con el objeto del contrato, según
resulte de sus respectivos Estatutos o reglas fundacionales o se acrediten
debidamente y disponga de una organización con elementos personales y
materiales suficientes para la debida ejecución del contrato.
C L A U S U L A 1 4 . - S O L V E N C I A Los licitadores, conforme establece el artículo 16 y 17 LFCP deberán acreditar la
disposición de los requisitos de solvencia que se detallan a continuación. La
acreditación de la solvencia económica y técnica por referencia a otras empresas
se realizará conforme a lo dispuesto en el artículo 18 LFCP. En el supuesto de personas jurídicas dominantes de un grupo de sociedades, se
podrá tener en cuenta a las sociedades pertenecientes al grupo, a efectos de
acreditación de la solvencia económica, financiera y técnica o profesional, en su
caso, de la persona jurídica dominante, siempre y cuando este acredite que tiene
efectivamente a su disposición los medios de dichas sociedades necesarios para la
ejecución de los contratos.
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA CONDICIONES PARTICULARES JURIDICAS, ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS. 13
A) SOLVENCIA ECONÓMICA O FINANCIERA
a) El volumen global de negocios y, en su caso, el volumen de negocios en el
ámbito de actividades objeto del contrato, de los tres últimos ejercicios
disponibles en función de la fecha de creación o de inicio de las actividades
del adjudicatario, sea cada año igual o superior a 2.000.000 de euros.
Medio de acreditación: El volumen anual de negocios del licitador o
candidato se acreditará por medio de sus cuentas anuales aprobadas y
depositadas en el Registro Mercantil, si el empresario estuviera inscrito en
dicho registro, y en caso contrario por las depositadas en el registro oficial en
que deba estar inscrito.
Los empresarios individuales no inscritos en el Registro Mercantil acreditarán su
volumen anual de negocios mediante sus libros de inventarios y cuentas
anuales legalizados por el Registro Mercantil.
En el caso de que la empresa no hubiera cumplido tres años de actividad,
deberá incorporar los documentos correspondientes a los ejercicios en activo.
b) El Adjudicatario formalizará una póliza de seguro de responsabilidad civil
general, por el importe mínimo de 200.000 de euros cada anualidad, y por un
plazo de 10 años.
Las coberturas deberán incluir cualquier tipo de siniestro y sin franquicia
alguna, con una duración que cubra el periodo de vigencia del contrato.
El seguro que cubrirá los daños a las instalaciones, así como los posibles daños
a personas o cosas que pudieran producirse con ocasión de la ejecución de
los trabajos contratados, en la que se extenderá la condición de asegurado
al Ayuntamiento de Corella, así como a sus representantes, funcionarios y
agentes intervinientes en la obra. Todos los gastos correspondientes a estas
pólizas serán de cuenta del adjudicatario. B) SOLVENCIA TÉCNICA O PROFESIONAL
a) Acreditación de haber prestado en los últimos tres años un servicio de
limpieza viaria en al menos dos localidades de más de 7.500 habitantes en los
últimos tres años.
b) Certificado de buena ejecución de las más importantes donde conste el
importe, la fecha y el lugar de ejecución de las obras, con indicación de si se
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA CONDICIONES PARTICULARES JURIDICAS, ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS. 14
realizaron según las reglas por las que se rige la profesión y si se llevaron
normalmente a buen término; o cualquier otra cualquier prueba admisible en
Derecho. Previa justificación de las circunstancias que así lo aconsejen, tener
en cuenta las pruebas de los servicios efectuados en periodos anteriores
c) Además, la empresa o entidad licitadora debe manifestar que se
compromete a adscribir a la ejecución del contrato los concretos medios
personales y materiales exigidos por las Prescripciones Técnicas y propuestos
en su Memoria.
d) Declaración de Organigrama de la empresa y medios disponibles para el
desarrollo del contrato.
e) Declaración de sistemas de gestión de calidad de que disponga la empresa.
Relación de subcontratistas de que vayan a participar en la ejecución
contrato.
C L A U S U L A 1 5 . - C R I T E R I O S D E A D J U D I C A C I O N . La adjudicación del contrato recaerá en la oferta con mejor calidad precio,
mediante la aplicación de los siguientes criterios de adjudicación previstos en el art.
64 LFCP:
CRITERIOS EVALUABLES MEDIANTE FÓRMULA. Máximo de 65 puntos 1.-Oferta económica: hasta un máximo de 50 puntos. Las valoraciones de las ofertas económicas se realizarán con arreglo a la fórmula
siguiente, otorgando 50 puntos a la oferta más económica. El resto se ponderarán
de acuerdo a la fórmula siguiente:
PX = 50 (Omin /OX)
Dónde:
PX : Puntuación de la oferta X
OX : Presupuesto de la oferta X
50 : Máxima puntuación de la oferta económica
Omin : Presupuesto de la mejor oferta económica 2.-Criterios Sociales. Máximo de 15 puntos:
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA CONDICIONES PARTICULARES JURIDICAS, ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS. 15
a) Se valorará hasta con 6 puntos el porcentaje que la entidad licitadora se
comprometa a emplear para la ejecución en del contrato, en los supuestos de
nuevas contrataciones, bajas y sustituciones, de personas desempleadas
inscritas en las oficinas de empleo, priorizando en su contratación los
pertenecientes a colectivos desfavorecidos, con dificultades de acceso al
mundo laboral o con riesgo de exclusión social; o, a personas menores de 30
año o mayores de 45 años.
Se valora con 6 puntos la oferta con el mayor porcentaje ofertado, que en
todo caso deberá ser superior al 25 % de los nuevas contrataciones por bajas o
sustituciones, y calculando la puntuación de las demás mediante regla de tres.
PT=6 x ( PO/PMX)
PT: Puntuación a obtener por la oferta
PO: Porcentaje ofertado por el licitador.
PMX: Porcentaje ofertado máximo en la licitación b) Se valorará con 6 puntos a la entidad licitadora el compromiso de
presentación de un Plan de conciliación de la vida laboral, personal y familiar a
lo largo de toda la prestación del contrato, con medidas concretas y
cuantificables que mejores las legalmente previstas.
El Plan contendrá medidas concretas y efectivas que serán cuantificadas por el
licitador en su Plan, y que en cualquier caso supondrán dedicar un mínimo de
un 4 % del previo de licitación a la ejecución de medidas previstas en el citado
Plan, otorgándose la mayor puntuación (6 puntos) a la oferta que dedique un
mayor porcentaje a la ejecución de las medidas previstas en el Plan, y
calculando la puntuación de las demás mediante regla de tres.
PT=6 x ( PO/PMX)
PT: Puntuación a obtener por la oferta
PO: Porcentaje ofertado por el licitador.
PMX: Porcentaje ofertado máximo en la licitación .
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA CONDICIONES PARTICULARES JURIDICAS, ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS. 16
c) Se valorará con 3 puntos a la entidad licitadora el compromiso de
presentación de un Plan de Responsabilidad Social Corporativa de la Empresa
en la ejecución del contrato. El Plan contendrá medidas concretas y efectivas
que serán cuantificadas por el licitador en su Plan, y que en cualquier caso
supondrán dedicar un mínimo de un 2 % del previo de licitación a la ejecución
de medidas previstas en el citado Plan, otorgándose la mayor puntuación (3
puntos) a la oferta que dedique un mayor porcentaje a la ejecución de las
medidas previstas en el Plan, y calculando la puntuación de las demás
mediante regla de tres.
PT=3 x ( PO/PMX)
PT: Puntuación a obtener por la oferta
PO: Porcentaje ofertado por el licitador.
PMX: Porcentaje ofertado máximo en la licitación .
CRITERIOS CUALITATIVOS SOMETIDOS A JUICIO DE VALOR. Máximo de 35 puntos. Las ofertas que no alcancen en la oferta técnica una puntuación mínima de 17,5
puntos sobre los 35 puntos disponibles respecto de los criterios CUALITATIVOS
quedarán excluidas de la licitación, no procediéndose a la apertura de la
propuesta económica. 3.-Programación, Plan de Trabajo, sistema de control, y personal a emplear: 15
puntos Se valorará la organización general del servicio (5 puntos), el cronograma de
actuación y la secuencia de trabajos a realizar (5 puntos) y, los sistemas propuestos
para el control de las dedicaciones al servicio de la maquinaria y el personal, sus
ubicaciones, y las horas efectivas realizadas adaptándose a las necesidades
anuales y a las excepcionales que puedan surgir ( 5 punto) .
En éste apartado se deberá detallar, muy clara y concretamente, la frecuencia de
barrido de cada calle así como la relación del resto de trabajos. Se trata de
establecer un plan de trabajo detallado y justificado con las jornadas laborales,
teniendo en cuenta todos los servicios solicitados. La concisión en la aportación de
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA CONDICIONES PARTICULARES JURIDICAS, ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS. 17
datos, facilidad de manejo del Plan de Trabajo por ser concreto y no muy extenso,
justificación del Plan y coherencia de los datos aportados 4.- Plan de limpieza de Fiestas y Eventos, 3 puntos Se valorará el estudio de las características particulares de las principales fiestas y
eventos del Municipio, los medios materiales y humanos destinados a la limpieza
durante los mismos, así como su organización. 5.- Maquinaria e instalaciones para la prestación del servicio: 5 puntos
Se deberá detallar la maquinaria y las instalaciones propuestas para la
ejecución del servicio. Se puntuará la adecuación de la maquinaria propuesta al
servicio solicitado y al entramado urbano (3 puntos) , así como el Plan de
mantenimiento de la misma (1 punto) . También se detallarán las instalaciones del
servicio y su proximidad al área de trabajo así como su idoneidad para el servicio
requerido (1 punto) . 6.-Plan de seguridad y salud laboral: 2 puntos Se deberá detallar la adecuación de la propuesta presentada por el licitador en
cuanto se refiere a seguridad y salud laboral, calidad del servicio y respeto al
medioambiente (Campañas, reducción de impactos, etc), todo ello en relación
con el servicio solicitado. 7.-Campañas de difusión y de concienciación para una Corella más limpia, 5
puntos Se valorará el diseño, coste estimado y efectividad prevista de la campaña anual
de información, divulgación y concienciación a realizar ofertada (2 puntos) ; y, los
recursos económicos y coste efectivo de la misma, que en ningún cas será inferior al
2 % del precio de licitación ( 3 puntos) . Para calcular estos tres puntos se utilizar la
siguiente formula.
PT=3 x ( PO/PMX)
PT: Puntuación a obtener por la oferta
PO: Porcentaje ofertado por el licitador.
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA CONDICIONES PARTICULARES JURIDICAS, ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS. 18
PMX: Porcentaje ofertado máximo en la licitación . 8.-Beneficios ambientales, 5 puntos Se valorarán distintos conceptos de la oferta que redunden en un mayor beneficio
ambiental y más concretamente los siguientes:
El menor nivel de emisiones sonoras de la maquinaria ( 1 punto)
La menor cantidad de emisiones contaminantes de la misma.( 1 punto)
Inclusión de vehículos eléctricos en inspección o servicios.( 1 punto )
Menores consumos de agua y utilización de agua reciclada en el
servicio de limpieza.(1 punto)
Reducción en la generación de residuos como consecuencia de la
prestación de los servicios.( 0,5 puntos)
Utilización de productos que cuenten con etiqueta ecológica o
certificados análogos, estando prohibido el uso de Glifosato. (0,5
puntos)
CRITERIOS DE DESEMPATE En el caso de que se produzca empate en la puntuación total entre dos o más
licitadores éste se dirimirá por este orden de la siguiente forma:
1. La acreditación de la realización de buenas prácticas en materia de
igualdad de género.
2. El mayor porcentaje de trabajadores fijos con discapacidad igual o superior
al 33%, siempre que la empresa o profesional tenga en plantilla un
porcentaje superior al 2% de trabajadores con discapacidad, en el
momento de la acreditación de su solvencia.
3. La consideración de empresa de inserción, de acuerdo con la Ley 44/2007,
de 13 de diciembre, para la regulación del régimen de las empresas de
inserción o la normativa vigente en dicho momento.
4. El menor porcentaje de trabajadores eventuales, siempre que éste no sea
superior al 10%.
5. El carácter de entidad sin ánimo de lucro, con personalidad jurídica, en los
contratos relativos a prestaciones de carácter social o asistencial.
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA CONDICIONES PARTICULARES JURIDICAS, ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS. 19
6. El reconocimiento como organización de comercio justo en los contratos
que tengan como objeto productos en los que exista alternativa de
comercio justo. En los casos en que en aplicación de los criterios anteriores fijados por el pliego
persistiera el empate, éste se resolverá mediante sorteo.
C L Á U S U L A 1 6 . - G A R A N T Í A D E F I N I T I V A . El adjudicatario del contrato, con carácter previo a la formalización, deberá
constituir garantía definitiva por importe del 4% del importe de adjudicación, IVA
excluido. En todo caso, la garantía definitiva quedará afecta al cumplimiento de las
obligaciones del contratista hasta el momento de la finalización del plazo de
garantía del contrato, y responderá de los conceptos a que se refiere el artículo
70.2 LFCP; constituyéndose en cualquiera de las formas que se establecen en el
artículo del mismo texto legal. Aprobada la liquidación del contrato, si no resultasen responsabilidades que hayan
de ejercitarse sobre la garantía definitiva se procederá a la devolución de aquélla.
C L Á U S U L A 1 7 . - P R E R R O G A T I V A S Y F A C U L T A D E S D E L A
A D M I N I S T R A C I Ó N . Dentro de los límites y con sujeción a los requisitos y efectos señalados en la LFCP, el
órgano de contratación ostenta la prerrogativa de interpretar los contratos, resolver
las dudas que ofrezca su cumplimiento, acordar su resolución y determinar los
efectos de ésta. Los procedimientos para la adopción de acuerdos relativos a las prerrogativas
establecidas anteriormente, se instruirán de conformidad con lo dispuesto en los
artículos 142 y 160 LFCP. Los acuerdos que adopte el órgano de contratación pondrán fin a la vía
administrativa y serán inmediatamente ejecutivos.
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA CONDICIONES PARTICULARES JURIDICAS, ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS. 20
C L Á U S U L A 1 8 . - R E C U R S O S Teniendo el presente contrato naturaleza administrativa, cuantas incidencias se
deriven de la ejecución del contrato y de la interpretación de las disposiciones de
este pliego serán resueltas en primer término por el órgano de contratación. Los acuerdos que dicte el órgano de contratación en el ejercicio de sus
prerrogativas de interpretación, modificación y resolución, serán inmediatamente
ejecutivos. Contra este pliego y las resoluciones que se dicten en ejecución del mismo podrán
interponerse, potestativamente, los siguientes recursos:
- Recurso de reposición ante el Ayuntamiento de Corella en el plazo del mes
siguiente a la notificación o publicación del acto que se recurra.
- Reclamación en materia de contratación pública ante el Tribunal
Administrativo de Contratos Públicos de Navarra en el plazo de 10 días a
contar conforme a lo dispuesto en el artículo 124.2 LFCP.
- Recurso Contencioso Administrativo ante el Juzgado Contencioso
Administrativo de Pamplona en el plazo de dos meses. Este plazo se
computará a partir del día siguiente a la notificación o publicación del acto
que se recurra.
- Recurso de Alzada ante el Tribunal Administrativo de Navarra, en el plazo del
mes siguiente a la notificación o publicación del acto que se recurra.
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA CONDICIONES PARTICULARES JURIDICAS, ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS. 21
II.- LICITACION DEL CONTRATO:
C L A U S U L A 1 9 . - P R E S E N T A C I Ó N D E P R O P O S I C I O N E S Los licitadores deberán presentar sus proposiciones hasta las 13,30 horas, en el
Registro Municipal del Ayuntamiento de Corella, sito en Plaza de España s/nº del día
que se señala en el correspondiente anuncio publicado en el Portal de
Contratación de Navarra y que coincidirá con los treinta días naturales desde el
envío del anuncio a DOUE. Cuando la proposición se envíe por correo, el licitador deberá justificar la fecha de
imposición del envío en la oficina de Correos y anunciar al órgano de contratación
la remisión de la proposición mediante télex, fax o telegrama en el mismo día. A
estos efectos, se entenderá como único habilitado para recibir tal anuncio el ya
citado Registro, cuyo fax es el número 948780045 También podrá anunciarse por
correo electrónico al email [email protected] adjuntando el
justificante de imposición del envío en la oficina de Correos. El envío del anuncio
por correo electrónico sólo será válido si existe constancia de la transmisión y
recepción, de sus fechas y del contenido íntegro de las comunicaciones y se
identifica fidedignamente al remitente y al destinatario. Sin la concurrencia de
ambos requisitos no será admitida la proposición si es recibida por el órgano de
contratación con posterioridad a la fecha y hora de la terminación del plazo
señalado en el anuncio de licitación. No obstante, lo anterior, transcurridos diez días
naturales, siguientes a la indicada fecha sin haberse recibido la proposición, ésta no
será admitida en ningún caso.
C L Á U S U L A 2 0 . - F O R M A Y C O N T E N I D O D E L A S P R O P O S I C I O N E S . La oferta se presentará, junto con el modelo de solicitud que figura como Anexo I al
presente pliego, en un único sobre con la leyenda "PROPOSICIÓN PARA LA
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA URBANA PARA EL MUNICIPIO DE
CORELLA”, en el que se incluirán otros tres, todos ellos cerrados y firmados por el
licitador o persona que lo represente, debiendo figurar en el exterior de cada uno
de ellos el número de referencia y la denominación del contrato al que licitan, el
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA CONDICIONES PARTICULARES JURIDICAS, ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS. 22
nombre y apellidos del licitador o razón social de la empresa y su correspondiente
NIF.
SOBRE N° 1: "CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA VIARIA PARA EL
MUNICIPIO DE CORELLA. DECLARACION RESPONSABLE Y DOCUMENTACIÓN
ACREDITATIVA DE LA CAPACIDAD Y SOLVENCIA DEL LICITADOR".
SOBRE N° 2: "CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA VIARIA PARA EL
MUNICIPIO DE CORELLA.CRITERIOS SOMETIDOS A JUICIO DE VALOR
(CUALITATIVOS)”.
SOBRE N° 3: "CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA VIARIA PARA EL
MUNICIPIO DE CORELLA. CRITERIOS CUANTIFICABLES POR FORMULA”. Todos los sobres deberán estar cerrados y firmados por la persona oferente o por
quien la represente. La presentación de proposiciones presume por parte de la licitadora la aceptación
incondicionada de este Pliego sin salvedad alguna y la declaración responsable de
que reúne todas y cada una de las condiciones exigidas para contratar con el
Ayuntamiento de Corella.
SOBRE Nº 1: DECLARACION RESPONSABLE Y DOCUMENTACION ACREDITATIVA DE
CAPACIDAD Y SOLVENCIA DEL LICITADOR A) Se incluirán cumplimentados los Anexos II, IV, V y VI del presente Pliego. B) DOCUMENTACION QUE ACREDITE LA CAPACIDAD Y SOLVENCIA DEL LICITADOR.
a) Los que acrediten la personalidad de la persona empresaria, en la forma
siguiente:
a.1. Cuando se trate de persona física, Documento Nacional de Identidad y
cuando se trate de persona jurídica Escritura de Constitución de la
sociedad o de modificación, en su caso, inscritas en el Registro Mercantil,
cuando este requisito fuera exigible por la legislación específica
aplicable. Si no lo fuere, la acreditación de la capacidad de obrar se
realizará mediante la escritura o documento de constitución, estatutos o
acta fundacional, en el que consten las normas por las que se regula su
actividad, inscritos, en su caso, en el correspondiente Registro Oficial.
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA CONDICIONES PARTICULARES JURIDICAS, ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS. 23
a.2. Los poderes de representación.
La capacidad de obrar de personas empresarias no españolas que sean
nacionales de Estados miembros de la Unión Europea se acreditará
mediante su inscripción en su registro procedente de acuerdo con la
legislación del Estado respectivo o mediante la presentación de una
declaración jurada o un certificado, en los términos que se establezcan
reglamentariamente, de acuerdo con las disposiciones comunitarias de
aplicación.
Las personas empresarias no españolas de Estados no pertenecientes a la
Unión Europea deberán acreditar su capacidad de obrar con informe de
la Misión Diplomática Permanente de España en el Estado
correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo ámbito territorial
radique el domicilio de la empresa. Para celebrar contratos de obras será
necesario, además, que estas empresas tengan abierta sucursal en
España, con designación de apoderados/as o representantes para sus
operaciones, y que estén inscritas en el Registro Mercantil.
Si varias empresas acudiesen a la licitación constituyendo una Unión
Temporal deberá aportarse la escritura de constitución formal de la UTE.
Así mismo, deberán nombrar un representante o apoderado único de la
Unión con poderes bastantes para ejercitar los derechos y cumplir las
obligaciones que del contrato se deriven hasta la extinción del mismo, sin
perjuicio de la existencia de poderes mancomunados que puedan
otorgar las empresas para cobros y pagos de cuantía significativa.
En el caso de que se concurra en calidad de licitadores en participación
deberá reunir los requisitos previstos en el artículo 12 LFCP.
b) Que cuenta con los requisitos de solvencia económica, financiera y técnica o
profesional y la habilitación profesional exigidos en el presente pliego.
En caso de que haya recurrido a otras empresas para acreditar su solvencia
deberá aportar acreditación de disponer efectivamente de los medios que se
hubiese comprometido a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato.
Los documentos deberán ser originales o bien copias, que tengan carácter
de auténticas o compulsadas conforme a la legislación vigente en la materia
y en lengua castellana o mediante traducción oficial.
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA CONDICIONES PARTICULARES JURIDICAS, ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS. 24
La presentación del certificado de estar inscrito en el Registro Oficial de
Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público o en el registro
Voluntario de Licitadores de Navarra , a tenor de lo en él reflejado y salvo
prueba en contrario, eximirá a la licitadora de acreditar las condiciones de
aptitud del empresario en cuanto a su personalidad y capacidad de obrar,
representación, habilitación profesional o empresarial, solvencia económica y
financiera y técnica o profesional, clasificación y demás circunstancias
inscritas, así como la concurrencia o no concurrencia de las prohibiciones de
contratar que deban constar en el mismo.
c) Presente la documentación justificativa de los siguientes extremos:
c1. Hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias
relativas a la Hacienda Estatal -específico para contratar con la
Administración- y, con la Seguridad Social.
- Documento de alta en el IAE referida al ejercicio, o del último recibo
del IAE, completado con una declaración responsable de no
haberse dado de baja en la matrícula del citado impuesto en el
epígrafe correspondiente al objeto del contrato, siempre que ejerzan
actividades sujetas a este impuesto, en relación con las actividades
que venga realizando a la fecha de presentación de las
proposiciones, que le faculte para su ejercicio en el ámbito territorial
en que las ejercen.
- Certificación positiva en vigor acreditativa de que el licitador se
encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias con Hacienda
(se comprobará de oficio)
- Certificación positiva en vigor expedida por la Tesorería General de
la Seguridad Social acreditativa del cumplimiento de sus
obligaciones con la misma.
c2) En su caso, efectiva disposición de los medios que se hubiesen
comprometido dedicar o adscribir a la ejecución del contrato que le
reclame el órgano de contratación conforme a los Pliegos.
El licitador incurrirá en prohibición de contratar, de conformidad con lo
previsto en el art. 22 LFCP si hubiera incurrido en falsedad al efectuar las
declaraciones responsables sobre su capacidad, representación y
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA CONDICIONES PARTICULARES JURIDICAS, ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS. 25
solvencia.
El licitador que no cumplimente lo establecido en este subapartado
dentro del plazo señalado mediando dolo, culpa o negligencia
podrá ser declarado en prohibición de contratar según lo previsto en
el art. 22 LFCP. Si se observasen defectos u omisiones subsanables en la documentación
presentada se requerirá al interesado, concediéndole un plazo no superior a cinco
días.
SOBRE Nº 2: DOCUMENTACIÓN RELATIVA A CRITERIOS SOMETIDOS A JUICIO DE VALOR
(CRITERIOS CUALITATIVOS) Los licitadores deberán presentar los siguientes documentos necesarios para la
valoración y ponderación de sus ofertas con respecto a los criterios de valoración
de ofertas no cuantificables por fórmulas establecidos en la Cláusula 15 de este
pliego. 1.- PROGRAMACIÓN, PLAN DE LIMPIEZA, SISTEMA DE CONTROL y RELACION DE
PERSONAL A EMPLEAR.
1.a) Organización general del Plan de limpieza.
1.b) El cronograma del servicio y la secuencia de trabajos a realizar y
1.c) Sistemas de control propuestos para el control de las dedicaciones al
servicio de la maquinaria y el personal, sus ubicaciones, y las horas efectivas
realizadas propuestas.
En éste apartado se deberá detallar, muy clara y concretamente, la frecuencia
de barrido de cada calle así como la relación del resto de trabajos. Se trata de
establecer un plan de trabajo detallado y justificado con las jornadas laborales,
teniendo en cuenta todos los servicios solicitados. La concisión en la aportación
de datos, facilidad de manejo del Plan de Trabajo por ser concreto y no muy
extenso, justificación del Plan y coherencia de los datos aportados.
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA CONDICIONES PARTICULARES JURIDICAS, ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS. 26
2.-PLAN DE LIMPIEZA DE FIESTAS Y EVENTOS
Se valorará el estudio de las características particulares de las principales fiestas y
eventos del Municipio, los medios materiales y humanos destinados a la limpieza
durante los mismos, así como su organización. 3.- RELACIÓN DE MAQUINARIA E INSTALACIONES PARA LA PRESTACIÓN DEL
SERVICIO.
3.a) Cantidad, calidad, tipología y características técnicas de la maquinaria a
adquirir para la prestación del servicio. Se deberá detallar la maquinaria y las
instalaciones propuestas para la ejecución del servicio. Se puntuará la
adecuación de la maquinaria propuesta al servicio solicitado y al entramado
urbano,
3 b) l Plan de mantenimiento de la maquinaria.
3.c) .Instalaciones del servicio y su proximidad al área de trabajo así como su
idoneidad para el servicio requerido. 4.-PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL 5.- PROPUESTA DE -CAMPAÑAS DE DIFUSIÓN Y DE CONCIENCIACIÓN PARA UNA
CORELLA MÁS LIMPIA.
Se valorará el diseño, coste estimado y efectividad prevista de la campaña
anual de información, divulgación y concienciación a realizar ofertada. 6.-BENEFICIOS AMBIENTALES
El nivel de emisiones sonoras de la maquinaria
La cantidad de emisiones contaminantes de la misma.
Inclusión de vehículos eléctricos en inspección o servicios.
Menores consumos de agua y utilización de agua reciclada en el servicio de
limpieza.
Reducción en la generación de residuos como consecuencia de la
prestación de los servicios.
Utilización de productos que cuenten con etiqueta ecológica o certificados
análogos, estando prohibido el uso de Glifosato.
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA CONDICIONES PARTICULARES JURIDICAS, ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS. 27
La extensión máxima de la documentación relativa a criterios sometidos a juicio de
valor será de 50 folios DIA 4, por las dos caras, letra Time New Roman 11. No existirá
limitación en la cantidad de información aportada en los anexos, sin embargo, los
licitadores deberán tener en cuenta que se valorará de manera favorable aquellas
ofertas que adjunten sólo aquella información que se considera necesaria para
explicar mejor o complementar la oferta. La documentación referente a planos
tendrá la consideración de anexos. En ningún caso se deberá contener en este sobre la oferta económica, ni
documentos relevantes de su oferta económica, ni documentos relativos a criterios
cuantificables por fórmula. La documentación deberá aportarse en papel y en formato digital (USB o CD). En
caso de que la documentación aportada en ambos soportes no sea coincidente
prevalecerá la presentada en papel. NO debe presentarse documentación alguna
del sobre nº 3 en este sobre. Si se presentan tablas para las que se haya empleado Excel o programa similar se
facilitará el archivo (que tendrá únicamente carácter auxiliar y de apoyo de la
mesa siendo válido únicamente el documento en papel). Las ofertas presentadas por los licitadores deberán ser claras y concisas,
introduciendo esquemas que señalen todos los aspectos realmente ofertados
Coherencia entre todos los apartados que componen la oferta de modo que no
existan contradicciones o dudas acerca de lo realmente propuesto.
SOBRE Nº 3: DOCUMENTACIÓN RELATIVA A CRITERIOS CUANTIFICABLES POR
FÓRMULA. Contendrá la proposición económica firmada por el licitador o persona que le
represente, redactada conforme al modelo que figura como Anexo III del presente
Pliego; y los Criterios Sociales que el licitador considere a tener en cuenta, conforme
al modelo de Anexo IV del presente Pliego:
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA CONDICIONES PARTICULARES JURIDICAS, ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS. 28
a) Propuesta de porcentaje que la entidad licitadora se comprometa a
emplear para la ejecución en del contrato, en los supuestos de nuevas
contrataciones, bajas y sustituciones, de personas desempleadas inscritas en
las oficinas de empleo, priorizando en su contratación los pertenecientes a
colectivos desfavorecidos, con dificultades de acceso al mundo laboral o
con riesgo de exclusión social; o, a personas menores de 30 año o mayores
de 45 años.
b) Compromiso de elaborar en los tres primeros meses de vigencia del contrato
un Plan de conciliación de la vida laboral, personal y familiar a lo largo de toda
la prestación del contrato, con medidas concretas, y cuantificación
porcentual del dinero que el licitador va a destinar al cumplimiento del Plan
c) Compromiso de elaborar en los tres primeros meses de vigencia del contrato
un Plan de Responsabilidad Social Corporativa de la Empresa en la ejecución
del contrato. El Plan contendrá medidas concretas y efectivas y cuantificación
porcentual del dinero que el licitador va a destinar al cumplimiento del Plan
Se presentará una oferta económica de todos y cada uno de los servicios incluidos
en el Presupuesto que se acompañe, con el detalle y descomposición de precios
unidades de cada uno de los conceptos que intervienen en su formación. A todos los efectos se entenderá incluido en el precio ofertado todos los conceptos
incluyendo los gastos, tasas y arbitrios de cualquier esfera fiscal y el beneficio
industrial del contratista, excepto el IVA, que será repercutido como partida
independiente. Dentro de este sobre además de la documentación en papel deberá aportarse la
misma documentación en formato digital (USB o CD), firmado digitalmente. En caso
de que la documentación aportada en ambos soportes no sea coincidente
prevalecerá la presentada en papel. La oferta económica deberá ser congruente con la oferta técnica presentada, en
caso contrario en el momento de análisis de las ofertas se podrán solicitar
aclaraciones y en caso de no resultar satisfactorias las mismas podrá ser excluido.
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA CONDICIONES PARTICULARES JURIDICAS, ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS. 29
La oferta económica deberá ser adecuada para que el adjudicatario haga frente
al coste derivado de la aplicación del convenio sectorial que corresponda, sin que
en ningún caso los precios/hora de los salarios contemplados puedan ser inferiores
a los precios/hora del convenio más los costes de Seguridad Social. En la oferta se
indicará cual es el convenio colectivo a aplicar sobre el que se haya basado la
oferta. Las ofertas (% de baja) lo serán al presupuesto de licitación, que es anual. No se aceptarán aquellas proposiciones que contengan omisiones, errores o
tachaduras que impidan conocer claramente lo que el Ayuntamiento de Corella
estime fundamental para considerar la oferta, carezcan de concordancia con la
documentación examinada y admitida, excedan del presupuesto de licitación,
varíen sustancialmente el modelo de proposición establecido que figura como
Anexo III a este Pliego, tengan cifras comparativas como, por ejemplo, las expresión
“tanto menos” o bien “tanto por ciento menos” que la proposición más ventajosa o
conceptos similares, así como aquellas en las que existiese reconocimiento por
parte del licitador de que adolece de error o inconsistencia que la hagan inviable. En caso de discrepancia entre la oferta expresada en letras y la expresada en
números, prevalecerá (con la excepción en el supuesto de que únicamente dicha
cantidad exceda del tipo de licitación), la cantidad que se consigne en letras,
salvo que, utilizando criterios racionales derivados del examen de la
documentación, la Mesa de Contratación adopte otra postura.
C L A U S U L A 2 1 . - A P E R T U R A D E P R O P O S I C I O N E S Finalizado el plazos para la presentación de ofertas, la Unidad gestora del contrato
convocará el La Mesa de Contratación en acto interno, y de conformidad con lo
establecido en el artículo 96 LFCP, procederá a la apertura y análisis de los sobres
de "Declaración responsable y documentación acreditativa de la capacidad y la
solvencia del licitador" (SOBRE 1), examinando la solvencia económica y financiera,
técnica o profesional y resolviendo la admisión de los licitadores que hayan
presentado en tiempo y forma la documentación exigida.
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA CONDICIONES PARTICULARES JURIDICAS, ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS. 30
De conformidad con lo preceptuado en el artículo 96 LFCP si se observasen
defectos en la documentación presentada o se considerase incompleta, se
concederá un plazo de entre cinco y diez días para su posible subsanación,
debiendo presentarse la documentación requerida en el Registro del Ayuntamiento
de Corella, en el plazo que se establezca.
Si transcurrido el plazo de subsanación no se ha completado la información
requerida, se procederá a su exclusión en el procedimiento, dejando constancia
documental de ello. La evaluación de los criterios no cuantificables mediante la aplicación de fórmulas,
de conformidad con el art. 97 LFCP; se realizará por la Mesa de Contratación en
acto interno, pudiendo desecharse las ofertas técnicamente inadecuadas o que
no garanticen adecuadamente la correcta ejecución del contrato. Deberá
quedar constancia documental de todo ello. Si el órgano de contratación considera que la oferta presentada adolece de
oscuridad o de inconcreción, podrá solicitar aclaraciones complementarias,
respetando en todo caso el principio de igualdad de trato de quienes hayan
licitado, que no podrán modificar la oferta presentada. El plazo de contestación
no podrá ser inferior a cinco días ni exceder de diez. Efectuada esta valoración, o examinada la admisión de ofertas, se publicará en el
Portal de Contratación de Navarra con al menos tres días de antelación el lugar,
fecha y hora de la apertura pública de la documentación relativa a los criterios
cuantificables mediante fórmulas. Antes de proceder a la apertura de esta parte
de la oferta, que debe permanecer secreta hasta ese momento, se comunicará a
las personas presentes la valoración obtenida en el resto de criterios.
C L A U S U L A 2 2 . - O F E R T A A N O R M A L M E N T E B A J A Cuando la Mesa de Contratación considere que de las presentadas existe o existen
ofertas anormalmente bajas atendiendo al objeto del contrato y a las condiciones
de mercado, que hagan presumir al órgano de contratación que no va a ser
cumplida regularmente, se actuara conforme establece el artículo 98 LFCP, y antes
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA CONDICIONES PARTICULARES JURIDICAS, ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS. 31
de rechazar la oferta se comunicará dicha circunstancia a la persona afectada
para que en el plazo de cinco días presente la justificación que considere oportuna. Se considerarán, en principio, que una oferta es anormalmente baja las que sean
inferiores al presupuesto base de licitación en más de 20 unidades porcentuales al
precio de licitación , es decir, a 127.200 euros ( IVA excluido) , por considerar que en
todo caso se deben respetar los costes salariales previstos.
La petición de información que se dirija al licitador deberá formularse con claridad
de manera que estos estén en condiciones de justificar plena y oportunamente la
viabilidad de la oferta, especificando el parámetro en base al cual se haya
definido la anormalidad de la oferta. En todo caso, los órganos de contratación rechazarán las ofertas si comprueban
que son anormalmente bajas porque vulneran la normativa sobre subcontratación
o no cumplen las obligaciones aplicables en materia medioambiental, social o
laboral, nacional o internacional, incluyendo el incumplimiento de los convenios
colectivos sectoriales vigentes, en aplicación de lo establecido en la presente ley
foral.
C L A U S U L A 2 3 . - A D J U D I C A C I Ó N D E L C O N T R A T O . El órgano de contratación adjudicará el contrato a las propuestas formulada por la
Mesa de Contratación, salvo que concurran las circunstancias previstas en el
artículo 100.2 LFCP, en el plazo máximo de un mes desde el acto de apertura
pública de la oferta económica. La adjudicación deberá ser motivada y contendrá al menos las razones por las que
se ha rechazado una candidatura u oferta, las características y ventajas de la
oferta seleccionada, señalando el plazo de suspensión de la eficacia de la
adjudicación y los medios de impugnación que procedan y se comunicará a todos
los interesados en la licitación. De no dictarse en plazo el acto de adjudicación, las empresas admitidas a
licitación tendrán derecho a retirar su proposición sin penalidad alguna.
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA CONDICIONES PARTICULARES JURIDICAS, ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS. 32
Dicha propuesta de adjudicación no crea derecho alguno en favor del licitador
propuesto, mientras no exista acuerdo del Órgano de Contratación. Los acuerdos
de la Mesa tendrán siempre carácter provisional. El Ayuntamiento se reserva la facultad de declarar desierto el procedimiento si las
ofertas presentadas no beneficiasen los intereses municipales. El acto de adjudicación será notificado a todos los interesados en la licitación de
conformidad con lo establecido en el artículo 100.3 LFCP; y se publicara en el Portal
de Contratación de Navarra y Diario Oficial de la Unión Europea de conformidad
con el artículo 102 LFCP: La eficacia de la adjudicación quedará suspendida, conforme establece el art. 101
LFCP:
- durante el plazo de 15 días naturales contados desde la fecha de remisión
de la notificación de la adjudicación.
- por la mera interposición de una reclamación en materia de contratación
pública hasta el momento en que dicha reclamación se resuelva.
C L A U S U L A 2 4 . - F O R M A L I Z A C I Ó N D E L C O N T R A T O El contrato deberá formalizarse en documento administrativo, con arreglo a lo
dispuesto en el artículo 44 LFCP, y dentro del plazo máximo de 15 días siguientes a
aquél en que tenga lugar la finalización del plazo de suspensión de eficacia de la
adjudicación. Con carácter previo, y dentro del plazo indicado, el adjudicatario deberá presentar
los siguientes documentos:
1. Justificante de haber consignado a favor del Ayuntamiento de Corella la
garantía definitiva para el cumplimiento de la obligación por importe del 4%
del valor estimado del contrato. La forma de presentación, responsabilidades y
devolución de la garantía se ajustará a lo establecido en el artículo 70 LFCP.
Dicha garantía quedará afectada al cumplimiento de las obligaciones del
contratista hasta el momento de finalización del plazo de garantía y, en
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA CONDICIONES PARTICULARES JURIDICAS, ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS. 33
particular, al pago de las penalidades por demora, así como a la reparación
de los posibles daños y perjuicios ocasionados por el contratista durante la
ejecución del contrato, pudiendo ser objeto de incautación en los casos de
resolución del contrato por incumplimiento culpable del contratista. Una vez finalizada la ejecución del contrato y transcurrido el periodo de
garantía, se procederá a la devolución de la garantía definitiva, siempre y
cuando el contrato se haya cumplido satisfactoriamente, y si no resultaren
responsabilidades que hubieran de ejecutarse sobre la garantía.
2. Póliza de seguro de responsabilidad civil. A tal efecto presentará un certificado
auténtico de la Compañía aseguradora que acredite la existencia y vigencia
del seguro señalando expresamente la cobertura de la responsabilidad civil
exigida para este contrato.
3. En el caso de que se trate de una unión temporal de empresas las escrituras de
constitución de la misma cuya duración será coincidente con la del contrato
hasta su extinción.
4. Compromiso expreso suscrito con Centros Especiales de Empleo y/o Empresas
de Inserción relativo a las subcontrataciones incluidas en la oferta presentada,
indicando el porcentaje del precio de adjudicación y las prestaciones a las
que se refiere. Si el contrato no se formalizase en plazo por causas imputables al contratista, el
órgano de contratación podrá optar por resolver el contrato, previa audiencia del
interesado, con imposición de una penalidad por importe equivalente al 2% del
valor estimado del contrato así como de una indemnización complementaria de
daños y perjuicios en todo lo que exceda dicho porcentaje.
I I I . - E J E C U C I O N D E L C O N T R A T O .
C L A U S U L A 2 5 . - E J E C U C I Ó N D E L C O N T R A T O Y C O N D I C I O N E S
E P E C I A L E S D E E J E C U C I Ó N .
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA CONDICIONES PARTICULARES JURIDICAS, ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS. 34
La ejecución del presente contrato se realiza a riesgo y ventura del adjudicatario,
quien no tendrá derecho a indemnización por causa de pérdidas averías o
perjuicios que experimente durante la ejecución del contrato. El contratista no
podrá reclamar bajo ningún pretexto, ni aun de error u omisión, aumento de los
precios fijados en su oferta. No podrá iniciarse la ejecución del contrato sin su previa formalización. El contrato se ejecutará de conformidad con lo estipulado en él y en los pliegos, y
de acuerdo con las instrucciones que para su interpretación diera al contratista el
Ayuntamiento de Corella. El contratista está obligado a la total ejecución del contrato en los términos
acordados. Si durante el desarrollo del trabajo procediera la modificación del contrato con
arreglo a lo dispuesto en el presente pliego, se actuará en la forma prevista en los
arts. 114 y siguientes LFCP. En caso de producirse una suspensión del contrato, se estará a lo estipulado en el
art. 150 LFCP y normas de desarrollo. Si el Ayuntamiento de Corella acordara una
suspensión de los trabajos, se levantará la correspondiente Acta de Suspensión. De conformidad con los arts. 148 y 149 LFCP, el contratista será responsable de los
servicios prestados y de las consecuencias que se deduzcan para el Ayuntamiento
de Corella o para terceros de las omisiones, infracciones de preceptos o
reglamentos, errores, métodos inadecuados o conclusiones incorrectas en la
ejecución de contrato. El Órgano de Contratación determinará si la prestación realizada por el contratista
se ajusta a las prescripciones establecidas para su ejecución y cumplimiento. El adjudicatario debe garantizar el servicio en las condiciones pactadas, durante
toda la vigencia del contrato, sin que el mismo pueda verse alterado en períodos
de vacaciones y en otras circunstancias similares.
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA CONDICIONES PARTICULARES JURIDICAS, ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS. 35
Tanto el contratista, como sus subcontratistas deberán cumplir las condiciones
especiales de ejecución señaladas en este pliego. Su incumplimiento dará lugar a
la incoación de un expediente de imposición de penalidades que irá, atendiendo a
su proporcionalidad, del 10% al 20% del precio del contrato e incluso, podrán llevar
aparejada la resolución del contrato.
C L A U S U L A 2 6 . - A B O N O D E L O S T R A B A J O S El abono de los servicios se realizará a través de certificaciones mensuales,
redactadas por el Delegado de la Adjudicataria que se asigne y con la
conformidad del Ayuntamiento por 1/12 parte del precio anual ofertado. El
adjudicatario vendrá obligado a ajustar su factura a los importes de los servicios
efectivamente prestados. Mensualmente, y previamente a la emisión de la certificación, se mantendrá una
reunión de valoración, tras la cual se emitirá la factura por el importe acordado. El contratista tiene derecho al abono del precio convenido en la adjudicación, por
los trabajos efectivamente realizados y formalmente recibidos de conformidad por
el Ayuntamiento de Corella, pero no tendrá derecho a indemnización por las
averías y perjuicios ocasionados en la ejecución del contrato, salvo que el
Ayuntamiento hubiere incurrido en culpa. El contratista no podrá reclamar ningún precio ni indemnización por aquellos
trabajos realizados fuera de las estipulaciones del contrato ni aún en el caso de
alegar y demostrar que los servicios así ejecutadas eran absolutamente necesarias
para asegurar una perfecta realización del servicio como consecuencia de lo
señalado en los párrafos anteriores. La Administración tendrá la obligación de abonar el precio dentro de los treinta
días siguientes a la fecha de expedición de la factura y su presentación en formato
electrónico, a través del punto general de entrada de facturas electrónicas (FACe).
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA CONDICIONES PARTICULARES JURIDICAS, ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS. 36
En el supuesto de que la fecha de expedición de la factura no coincida con la de
su presentación en el Ayuntamiento el cómputo del plazo indicado para su abono
se iniciará al día siguiente de su presentación en la forma indicada.
Transcurrido dicho plazo sin haberse realizado el pago, la cantidad adeudada
devengará automáticamente interés de demora sin necesidad de intimación o
requerimiento, resultando de aplicación lo dispuesto en el artículo 155.3 LFCP. El contratista podrá ceder el derecho de cobro que tenga frente al Ayuntamiento
de Corella conforme a Derecho. Asimismo, y sin perjuicio de la aplicación, en su caso, de lo establecido en el artículo
44 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por
Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, el contratista deberá responder
de los salarios impagados a los trabajadores afectados por subrogación, así como
de las cotizaciones a la Seguridad Social devengadas, aún en el supuesto de que
se resuelva el contrato y aquellos sean subrogados por el nuevo contratista, sin que
en ningún caso dicha obligación corresponda a este último. En este caso, la
Administración, una vez acreditada la falta de pago de los citados salarios,
procederá a la retención de las cantidades debidas al contratista para garantizar
el pago de los citados salarios, y a la no devolución de la garantía definitiva en
tanto no se acredite el abono de éstos, que no podrá ser más desfavorable que los
previstos en la normativa vigente en materia de lucha contra la morosidad en las
operaciones comerciales.
C L A U S U L A 2 7 . - O B L I G A C I O N E S L A B O R A L E S , S O C I A L E S , P A R A L A
I G U A L D A D E F E C T I V A E N T R E M U J E R E S Y H O M B R E S , D E P R O T E C C I Ó N
D E L M E D I O A M B I E N T E . El adjudicatario, de conformidad con lo establecido en los arts. 66 y 106 LFCP; está
obligado al cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia fiscal, laboral, de
seguridad social, de prevención de riesgos profesionales o de protección social, de
seguridad e higiene en el trabajo, de protección de datos, propiedad intelectual y
en general, cualquier otra normativa que resulte aplicable a su actividad.
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA CONDICIONES PARTICULARES JURIDICAS, ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS. 37
Asimismo, el contratista está obligado al cumplimiento del Real Decreto Legislativo
1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley
General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social, de
la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y
hombres y demás normativa relativa a la igualdad de género, de acoso por razón
de sexo o acoso sexual. Igualmente, de conformidad con lo establecido en la Ley 19/2013, de 9 de
diciembre, de transparencia, acceso a la información y buen gobierno, así como
en la Ley Foral 11/2012, de 21 de junio, de la Transparencia y del Gobierno Abierto,
el adjudicatario del contrato está obligado a suministrar a la Administración, previo
requerimiento, toda la información necesaria para el cumplimiento de las
obligaciones previstas en las citadas normas.
De esas disposiciones se derivan las siguientes obligaciones para el adjudicatario:
a) Obligaciones laborales:
a.1) El contratista está obligado a cumplir durante todo el periodo de ejecución
del contrato las normas y condiciones fijadas en el convenio colectivo sectorial
del ámbito más inferior existente de aplicación en el sector.
El contrato se halla sujeto al cumplimiento de las disposiciones contenidas en la
Ley 31/1995, de 8 de noviembre, sobre Prevención de Riesgos Laborales, y del
Reglamento de los Servicios de Prevención, aprobado por Real Decreto
39/1997, de 17 de enero, sin perjuicio de las disposiciones específicas previstas
en el Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre.
a.2) Todo el personal trabajador por cuenta del adjudicatario deberá estar
amparado por el correspondiente contrato de trabajo. Dicho personal no
adquirirá relación laboral alguna con el Ayuntamiento, por ser dependiente
única y exclusivamente del adjudicatario, el cual tendrá todos los derechos y
obligaciones inherentes a su calidad de patrono respecto al citado personal,
con arreglo a la Legislación Laboral sin que en ningún caso resulte para el
Ayuntamiento responsabilidad de las obligaciones nacidas entre el
adjudicatario y sus empleados, aun cuando los despidos u otras medidas que
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA CONDICIONES PARTICULARES JURIDICAS, ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS. 38
adopte sean consecuencia directa o indirecta del cumplimiento,
incumplimiento, rescisión o interpretación de este contrato.
a.3) Asimismo, el adjudicatario ha de dar de alta en la Seguridad Social a todo
el personal que preste sus servicios en la actividad y suscribir el documento de
Asociación con la Mutualidad Laboral correspondiente, que cubra los riesgos
de accidente de trabajo, con exacto cumplimiento de cuanto establece o
establezca la legislación sobre la materia, así como de la normativa de
seguridad, salud en el trabajo y prevención de riesgos laborales.
a.4) La adjudicataria cumplirá con la obligación de mantener, durante la
vigencia del contrato, al menos un dos por ciento (2%) de trabajadores/as
con minusvalía, o con la ejecución de las medidas alternativas autorizadas y
declaradas, de conformidad con la documentación aportada en el
momento de la licitación, por encontrase obligada a ello, de conformidad
con el artículo 42.1 del Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre,
por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de Derechos de
las Personas con Discapacidad, pudiendo el Ayuntamiento solicitar en
cualquier momento de la ejecución del contrato, los documentos necesarios
para la efectiva acreditación de su cumplimiento.
El incumplimiento de estas obligaciones por parte del contratista no implicará
responsabilidad alguna para el Ayuntamiento de Corella.
No existirá vinculación laboral alguna entre el personal que el adjudicatario
destine a la ejecución del contrato y el Ayuntamiento por cuanto el citado
personal queda expresamente sometido al poder direccional y de
organización del adjudicatario en todo ámbito y orden legalmente establecido
y siendo por tanto éste el único responsable y obligado al cumplimiento de
cuantas disposiciones legales resulten aplicables al caso, en especial en
materia de contratación, Seguridad Social y Seguridad y Salud en el trabajo,
por cuanto dicho personal en ningún caso tendrá vinculación jurídico-laboral
con el Ayuntamiento de Corella y ello con independencia de las facultades de
control e inspección que legal o contractualmente correspondan al mismo.
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA CONDICIONES PARTICULARES JURIDICAS, ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS. 39
El Ayuntamiento podrá requerir al adjudicatario para que entregue copia de
los partes de alta, baja o alteraciones de la Seguridad Social de la totalidad del
personal destinado a los trabajos adjudicados, así como copia de las
liquidaciones de cuotas efectuadas a la Seguridad Social, modelos TC1 y TC2 o
los que en el futuro puedan sustituir a los citados. Siempre que lo solicite el
Ayuntamiento de Corella , el contratista deberá poner a disposición del mismo,
además, la información precisa sobre los contratos del personal de su empresa
destinados a la ejecución del presente contrato. Cualquier cambio que se
produzca deberá ser notificado con carácter previo y de forma fehaciente a la
unidad gestora, sin que esté permitida la reducción en el número de
trabajadores adscritos al cumplimiento del contrato o su sustitución por
personal que no posea la misma cualificación laboral. En la notificación que al
efecto realice el adjudicatario, se hará constar la categoría profesional, tipo de
contrato, antigüedad, número de horas semanales de trabajo y horario diario,
tanto de las personas que pretenda sustituir como de las que desee incorporar.
A la finalización del contrato el contratista comunicará de oficio o a petición de
la Administración la existencia o no de personal con derecho a subrogar.
Facilitará un listado del personal objeto de subrogación, indicándose: el
convenio colectivo de aplicación y los detalles de categoría, tipo de contrato,
jornada, fecha de antigüedad, vencimiento del contrato, salario bruto anual de
cada trabajador, así como todos los pactos en vigor aplicables a los
trabajadores a los que afecte la subrogación. La Administración comunicará al
nuevo empresario la información que le hubiere sido facilitada por el anterior
contratista. Asimismo, facilitará toda la documentación acreditativa de ello. En
caso de no facilitarlo en el plazo requerido o que el listado sea erróneo se
impondrá una sanción grave, sin perjuicio de otras consecuencias derivadas de
tales actuaciones.
b) Medidas para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.
La adjudicataria está obligado al cumplimiento del Real Decreto Legislativo
1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley
General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA CONDICIONES PARTICULARES JURIDICAS, ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS. 40
social, de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva
de mujeres y hombres y demás normativa relativa a la igualdad de género, de
acoso por razón de sexo o acoso sexual.
La adjudicataria cumplirá con la obligación de elaborar y aplicar un plan de
igualdad para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, tal y como lo asume
con la presentación de la declaración responsable a la que se refiere este
Pliego.
En el supuesto de que la empresa posea el distintivo empresarial en materia de
igualdad, quedará exenta de la obligación señalada en el punto anterior.
Las características de las condiciones de ejecución contractual, atendiendo a
la naturaleza de este contrato y al sector de la actividad donde se generan sus
prestaciones, son que en la realización del objeto del contrato participe un
mínimo de un 25% de mujeres ostentando puestos de trabajo, profesiones o
cargos en los que se ha encontrado infra-representadas, no quedando la
contratación limitada a la ocupación de los puestos típicamente feminizados.
c) Obligaciones en materia de medio ambiente.
El contratista está obligado al cumplimiento de las disposiciones vigentes en
materia de protección del medio ambiente que se establezcan tanto en la
normativa vigente como en los pliegos que rigen la presente contratación. El
órgano de contratación podrá señalar en el Pliego de Prescripciones Técnicas
el organismo u organismos de los que los licitadores puedan obtener la
información pertinente relativa a las citadas obligaciones. Además, todos los
trabajos de ejecución de los servicios deberán respetar los siguientes criterios:
- Se establecerán medidas de minimización y reutilización del consumo de
agua necesaria para la ejecución de los servicios.
- Se adoptarán las medidas precisas para minimizar los ruidos y vibraciones
que puedan ocasionar molestias, realizando los trabajos que impliquen estos
inconvenientes en horarios compatibles con los horarios de descanso de los
ciudadanos y respetando en todo caso la normativa específica sobre ruido.
- Los residuos que se puedan generar se deberán tratar de acuerdo a lo
previsto por la normativa vigente.
- Se evitará la contaminación que se entenderá comprensiva del medio
ambiente atmosférico, de los recursos naturales (cursos de agua, masas
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA CONDICIONES PARTICULARES JURIDICAS, ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS. 41
forestales,...) y de cualesquiera otros bienes que puedan resultar dañados
por motivo de la ejecución del contrato. Las obligaciones descritas en el presente artículo constituyen condiciones
especiales de ejecución. El incumplimiento en materia medioambiental dará lugar
a la imposición de penalidades tipificadas como muy graves.
C L A U S U L A 2 8 . - S U B R O G A C I O N La entidad adjudicataria deberá subrogarse como empleadora en los contratos de
trabajo cuyas condiciones se recogen en la documentación complementaria a
este expediente, conforme a información remitida por los representantes sindicales
de los trabajadores de la empresa que viene prestando el servicio de limpieza
viaria en Corella. Las condiciones generales de subrogación serán las establecidas en los artículos 49
a 52 del Convenio colectivo del sector de saneamiento público, limpieza viaria,
riego, recogida de tratamiento y eliminación de residuos, limpieza y conservación
de alcantarillado , aprobado por Resolución de 17 de julio de 2013 de la Dirección
General de Empleo (BOE, nº 181).
La empresa adjudicataria quedará subrogada en los derechos y obligaciones
laborales y de Seguridad Social de la anterior prestataria del servicio, incluyendo, los
compromisos de pensiones, en los términos previstos en su normativa específica, y,
en general, cuantas obligaciones en materia de protección social complementaria
hubiere adquirido de forma legal y estuvieran vigentes a la fecha de adjudicación
del presente contrato. El presente pliego regulador incorpora como Documento 1 relación de personal
objeto de subrogación, incluyendo un listado del personal indicándose: el convenio
colectivo de aplicación y los detalles de categoría, tipo de contrato, jornada,
fecha de antigüedad, vencimiento del contrato, salario bruto anual de cada
trabajador, así como todos los pactos en vigor aplicables a los trabajadores a los
que afecte la subrogación, conforme establece el art. 67 LFCP.
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA CONDICIONES PARTICULARES JURIDICAS, ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS. 42
C L A U S U L A 2 9 . - R E G L A S E S P E C I A L E S R E S P E C T O D E L P E R S O N A L
L A B O R A L D E L A E M P R E S A C O N T R A T I S T A Corresponde exclusivamente a la empresa contratista la selección del personal
que, reuniendo los requisitos de titulación y experiencia exigidos en los pliegos (en
los casos en que se establezcan requisitos específicos de titulación y experiencia),
formará parte del equipo de trabajo asignado a la ejecución del contrato, sin
perjuicio de la verificación por parte del Ayuntamiento de Corella del cumplimiento
de aquellos requisitos. La empresa contratista procurará que exista estabilidad en el equipo de trabajo, y
que las variaciones en su composición sean puntuales y obedezcan a razones
justificadas, en orden a no alterar el buen funcionamiento del servicio (cuando
existan razones que justifiquen esta exigencia), informando en todo momento al
Ayuntamiento. La empresa contratista asume la obligación de ejercer de modo real, efectivo y
continuo, sobre el personal integrante del equipo de trabajo encargado de la
ejecución del contrato, el poder de dirección inherente a todo empresario. En
particular, asumirá la negociación y pago de los salarios, la concesión de permisos,
licencias y vacaciones, las sustituciones de los trabajadores en casos de baja o
ausencia, las obligaciones legales en materia de Seguridad Social, incluido el
abono de cotizaciones y el pago de prestaciones, cuando proceda, las
obligaciones legales en materia de prevención de riesgos laborales, el ejercicio de
la potestad disciplinaria, así como cuantos derechos y obligaciones se deriven de la
relación contractual entre empleado y empleador. La empresa contratista velará especialmente para que los trabajadores asignados
a la ejecución del contrato desarrollen su actividad sin extralimitarse en las
funciones desempeñadas respecto de la actividad delimitada en los pliegos como
objeto del contrato. La empresa contratista deberá designar al menos un coordinador técnico o
responsable integrado en su propia plantilla, que tendrá entre sus obligaciones las
siguientes:
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA CONDICIONES PARTICULARES JURIDICAS, ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS. 43
a) Actuar como interlocutor de la empresa contratista ante el Ayuntamiento de
Corella
b) Distribuir el trabajo entre el personal encargado de la ejecución del
contrato, e impartir a dichos trabajadores las órdenes e instrucciones de trabajo
que sean necesarias en relación con la prestación del servicio contratado.
c) Supervisar el correcto desempeño por parte del personal integrante del
equipo de trabajo de las funciones que tienen encomendadas, así como
controlar la asistencia de dicho personal al puesto de trabajo.
d) Organizar el régimen de vacaciones del personal asignado a la ejecución
del contrato, debiendo a tal efecto coordinarse adecuadamente la empresa
contratista con el Ayuntamiento, a efectos de no alterar el buen funcionamiento
del servicio.
e) Informar al Ayuntamiento de Corella acerca de las variaciones, ocasionales
o permanentes, en la composición del equipo de trabajo asignado a la
ejecución del contrato.
f) En referencia a la relación entre el adjudicatario y el Ayuntamiento de
Corella, toda comunicación entre ambas entidades deberá hacerse por escrito.
C L A U S U L A 2 8 . - D E B E R D E C O N F I D E N C I A L I D A D . En relación con la confidencialidad será de aplicación lo dispuesto en el artículo 54
LFCP. A estos efectos, los licitadores deberán incorporar la relación de
documentación para los que propongan ese carácter confidencial,
fundamentando el motivo del mismo. El contratista deberá respetar el carácter confidencial de aquella información a la
que tenga acceso con ocasión de la ejecución del contrato a la que se le hubiese
dado el referido carácter en los pliegos o en el contrato, o que por su propia
naturaleza deba ser tratada como tal.
C L A U S U L A 2 9 . - P R O T E C C I O N D E D A T O S D E C A R A C T E R P E R S O N A L . La empresa adjudicataria y su personal están obligados a guardar secreto
profesional respecto a los datos de carácter personal de los que haya podido tener
conocimiento por razón de la prestación del contrato, obligación que subsistirá aún
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA CONDICIONES PARTICULARES JURIDICAS, ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS. 44
después de la finalización del mismo, de conformidad con el artículo 10 de la Ley
Orgánica de Protección de Datos de Carácter Personal, de 13 de diciembre de
1999. El adjudicatario deberá formar e informar a su personal de las obligaciones que en
materia de protección de datos estén obligados a cumplir en el desarrollo de sus
tareas para la prestación del contrato, en especial las derivadas del deber de
secreto, respondiendo la empresa adjudicataria personalmente de las infracciones
legales en que por incumplimiento de sus empleados se pudiera incurrir. El adjudicatario y su personal durante la realización de los servicios que se presten
como consecuencia del cumplimiento del contrato, estarán sujetos al estricto
cumplimiento de los documentos de seguridad de las dependencias municipales
en las que se desarrolle su trabajo. Si el contrato adjudicado implica el tratamiento de datos de carácter personal se
deberá respetar en su integridad la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de
Protección de Datos de Carácter Personal, y su normativa de desarrollo.
De acuerdo con lo dispuesto en la citada normativa en materia de protección de
datos el responsable del tratamiento de sus datos es el Ayuntamiento de Corella. El Ayuntamiento de Corella está legitimado para tratar los datos que le faciliten los
licitadores con motivo de la participación en la presente licitación para las
siguientes finalidades:
Gestionar la participación de los licitadores en la licitación. Este tratamiento
queda legitimado por el consentimiento válidamente prestado por éstos en el
momento de la presentación de su candidatura.
Se emplearán los datos del adjudicatario para el control y ejecución de la
relación jurídica que surja entre las partes. El tratamiento está legitimado en
virtud de la ejecución del contrato que regirá la prestación de los servicios del
contrato.
Publicación de los datos de los licitadores y los adjudicatarios a través de los
medios que el Ayuntamiento considere oportunos, en especial a través de la
página web de la compañía, que recoge información acerca, entre otros
aspectos, de contrataciones y proveedores. Esta finalidad está autorizada por
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA CONDICIONES PARTICULARES JURIDICAS, ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS. 45
la LFCP.
Los datos de carácter personal únicamente se tratarán y conservarán mientras
persista la relación y una vez finalizada ésta mientras el Responsable esté legitimado
para su tratamiento y/o conservación atendiendo a los plazos establecidos por la
legislación vigente. Respecto a los datos de carácter personal recogidos para su tratamiento los
licitadores tienen la posibilidad de ejercitar los derechos de acceso rectificación,
supresión y portabilidad. Asimismo, en determinadas circunstancias los licitadores
tendrán derecho a solicitar la limitación u oposición del tratamiento de sus datos en
cuyo caso el Responsable cesará en su tratamiento y únicamente conservará los
mismos para el ejercicio o la defensa de reclamaciones. El ejercicio de los citados derechos podrá hacerse mediante solicitud dirigida por
escrito al Responsable a través de los datos de contacto del Ayuntamiento de
Corella , en los términos que suscribe la legislación vigente. Asimismo, en cualquier
momento las reclamaciones podrán dirigirse indistintamente al Responsable o la
Agencia Española de Protección de datos a través de los formularios que ésta
entidad tiene habilitados al efecto y que son accesibles a través de su página web,
https://sedeagpd.gob.es. Si para la prestación del servicio debiera accederse a datos de carácter personal
de los que es responsable el Ayuntamiento de Corella el adjudicatario, ostentaría
la condición, a los efectos de la normativa de protección de datos, de encargado
de tratamiento. En este caso, será necesaria la formalización de un contrato en el
que se regulen las condiciones de dicho tratamiento.
C L Á U S U L A 3 0 . C E S I Ó N D E L C O N T R A T O . Los derechos y obligaciones dimanantes del presente contrato podrán ser cedidos
por el adjudicatario a un tercero siempre que las cualidades técnicas o personales
del cedente no hayan sido razón determinante de la adjudicación del contrato,
cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias y ello no implique otras
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA CONDICIONES PARTICULARES JURIDICAS, ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS. 46
modificaciones sustanciales del contrato o tenga por objeto eludir la aplicación de
esta ley foral, conforme establece el art. 108 LFCP:
a) Que la cesión se produzca como consecuencia de la aplicación de una
cláusula inequívoca prevista en los pliegos siempre que se haya ejecutado al
menos un 20% de la prestación inicial, haya transcurrido un año desde el inicio
de la ejecución y se autorice expresamente por el órgano de contratación.
b) Por sucesión universal o parcial en la posición del contratista inicial, a raíz de la
reestructuración o modificación estructural de sociedades, incluidas la
adquisición, fusión, segregación, escisión, aportación o transmisión de empresas
o ramas de empresa o actividad o por encontrarse el contratista inicial en
situación de concurso, incluso abierta la fase de liquidación.
En el supuesto de situación de concurso, la propuesta de cesión del contrato
deberá comunicarse al órgano de contratación para que éste posibilite ser
cesionarios del contrato a los restantes participantes en la licitación y por su orden
de clasificación. Si estos rechazasen tal posibilidad, podrá el cedente escoger
libremente al cesionario. El cesionario no deberá estar incurso en causa de prohibición para contratar,
deberá disponer, al menos, de igual solvencia económica y financiera, técnica o
profesional exigida al cedente y acreditarla si así lo solicita el órgano de
contratación. El cesionario quedará subrogado en todos los derechos y
obligaciones que corresponderían al cedente.
C L Á U S U L A 3 1 . S U B C O N T R A T A C I Ó N . En el caso de que la subcontratación no se haya anunciado en el momento de
acreditar la solvencia técnica conforme a lo dispuesto en el artículo 107.1 LFCP, el
contrato deberá ser ejecutado directamente por el adjudicatario, sin que éste
pueda concertar con terceros la realización parcial del mismo, salvo que el órgano
de contratación lo autorice expresamente previa acreditación del cumplimiento de
los requisitos establecidos en el artículo 107.2 LFCP. Todo ello, sin perjuicio de lo dispuesto en las cláusulas 2 y 25 en relación con la
subcontratación con centros especiales de empleo y empresas de inserción.
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA CONDICIONES PARTICULARES JURIDICAS, ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS. 47
La celebración de los subcontratos estará sometida al cumplimiento de los
siguientes requisitos:
1. Los licitadores deberán indicar en la oferta la parte del contrato que tengan
previsto subcontratar, señalando su importe, y el nombre o el perfil
empresarial, definido por referencia a las condiciones de solvencia profesional
o técnica, de los subcontratistas a los que se vaya a encomendar su
realización. Los subcontratos que no se ajusten a lo indicado en la oferta, por
celebrarse con empresarios distintos de los indicados nominativamente en la
misma o por referirse a partes de la prestación diferentes a las señaladas en
ella, no podrán celebrarse hasta que transcurran veinte días desde que se
hubiese cursado la notificación y aportado las justificaciones de que éstos no
están incursos en prohibición de contratar, salvo que con anterioridad
hubiesen sido autorizados expresamente. Este régimen será igualmente
aplicable si los subcontratistas hubiesen sido identificados en la oferta
mediante la descripción de su perfil profesional.
2. En todo caso, el contratista deberá comunicar por escrito, tras la
adjudicación del contrato y, a más tardar, cuando inicie la ejecución de este,
al órgano de contratación la intención de celebrar los subcontratos,
señalando la parte de la prestación que se pretende subcontratar y la
identidad, datos de contacto y representante o representantes legales del
subcontratista, y justificando suficientemente la aptitud de este para
ejecutarla por referencia a los elementos técnicos y humanos de que dispone
y a su experiencia, y acreditando que el mismo no se encuentra incurso en
prohibición de contratar.
El contratista principal deberá notificar por escrito al órgano de contratación
cualquier modificación que sufra esta información durante la ejecución del
contrato principal, y toda la información necesaria sobre los nuevos
subcontratistas.
En el caso que el subcontratista tuviera la clasificación adecuada para
realizar la parte del contrato objeto de la subcontratación, la comunicación
de esta circunstancia será suficiente para acreditar la aptitud del mismo.
La acreditación de la aptitud del subcontratista podrá realizarse
inmediatamente después de la celebración del subcontrato si esta es
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA CONDICIONES PARTICULARES JURIDICAS, ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS. 48
necesaria para atender a una situación de emergencia o que exija la
adopción de medidas urgentes y así se justifica suficientemente.
3. Los subcontratistas quedarán obligados solo ante el contratista principal. No
cabrá ejercer la acción directa del artículo 1597 del Código Civil ni tampoco
se realizarán pagos directos a los subcontratistas.
4. El contratista deberá informar a los representantes de los trabajadores de la
subcontratación, de acuerdo con la legislación laboral. Asimismo, deberá
informar a las empresas subcontratistas de las condiciones de ejecución
previstas en este pliego estando los mismos obligados, también, a su
cumplimiento.
5. El contratista debe obligarse a abonar a los subcontratistas o suministradores
el precio pactado en los plazos y condiciones en el plazo de treinta días
naturales desde la presentación de la factura. El plazo para la aprobación o
conformidad no será superior a treinta días naturales desde su presentación. El adjudicatario será el único responsable del correcto cumplimiento del contrato
ante el Ayuntamiento, siendo el único obligado ante los subcontratistas, sin perjuicio
de lo dispuesto en el artículo 107.6 LFCP. La subcontratación de prestaciones no permitidas será causa de resolución del
contrato.
C L Á U S U L A 3 2 . M O D I F I C A C I Ó N . El contrato sólo podrá ser modificado por razones de interés público y sin afectar su
contenido sustancial - siempre y cuando no concurran ninguno de los supuestos
regulados en los apartados segundo y cuarto del artículo 114 LFCP - en los siguientes
supuestos:
a) Cuando concurran circunstancias imprevisibles para una entidad
adjudicadora diligente.
b) Cuando el valor de la modificación sea inferior al 10% del importe de
adjudicación. En todo caso, el importe acumulado de todas las modificaciones no podrá
exceder, en ningún caso, del 50 % del importe de adjudicación del contrato.
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA CONDICIONES PARTICULARES JURIDICAS, ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS. 49
Para la modificación del contrato se seguirá el procedimiento previsto en el artículo
143 LFCP.
C L A U S U L A 3 3 . - I N T E R V E N C I Ó N E I N S P E C C I Ó N D E L C O N T R A T O Si durante la ejecución del contrato se produjeran circunstancias que impidan
mantener las condiciones higiénicas de las calles objeto de la presente
contratación (huelga de personal, no sustitución de bajas o vacaciones o cualquier
otra que produzca su deterioro, no cumplimiento adecuado del contrato etc. ), el
Ayuntamiento con independencia de otras medidas previstas en el presente pliego
o en el correspondiente de prescripciones técnicas, tiene la facultad, previo aviso al
adjudicatario, de subsanar tales carencias de la forma que considere más
oportuna. El Ayuntamiento tiene la facultad de descontar de cada factura el importe de los
servicios que haya tenido que contratar para garantizar la limpieza contratada.
C L Á U S U L A 3 4 . - R É G I M E N D E I N C U M P L I M I E N T O S Y P E N A L I D A D E S . 1.- APLICACIÓN DE PENALIDADES Todas aquellas conductas del contratista que, con carácter general, signifiquen el
incumplimiento total o parcial de las obligaciones impuestas por el presente pliego
regulador de las condiciones del contrato, la omisión de actuaciones que fueran
obligatorias así como el incumplimiento de los plazos para la ejecución del
contrato, serán objeto de penalización por el Ayuntamiento. Igualmente podrán ser objeto de penalización el incumplimiento de las
instrucciones u órdenes dictadas por los órganos responsables del contrato en
aplicación de sus facultades de supervisión e inspección de la ejecución del
contrato. Independientemente de la tipificación o no de la conducta como infracción
contractual, el Ayuntamiento descontará del abono a la empresa el importe
correspondiente a las prestaciones no satisfechas, exigiendo, si se producen daños
o perjuicios, la correspondiente indemnización.
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA CONDICIONES PARTICULARES JURIDICAS, ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS. 50
En caso de entenderse que se ha producido un incumplimiento y que se debe
proceder a la imposición de penalidades el Ayuntamiento de Corella instruirá
expediente de imposición de penalidades que constará de los siguientes trámites:
1) Informe del responsable del contrato donde motivadamente se documente
la existencia de la comisión de una infracción.
2) Propuesta por el responsable del contrato de sanción y graduación de la
misma.
3) Audiencia sobre la propuesta de sanción al contratista durante el plazo de 5
días naturales salvo que se estimara oportuno conceder uno mayor.
4) Acuerdo del órgano de contratación resolviendo bien el archivo de las
actuaciones, bien la imposición de la sanción pertinente, o proponiendo la
resolución del contrato. 2.- FALTAS PENALIZABLES A efectos contractuales se considerará falta sancionable toda acción u omisión del
contratista que suponga un quebranto de las exigencias especificadas en el Pliego
o en la LFCP. Con el fin de determinar la existencia o no de infracción, habrá de valorarse la
importancia de la prestación no satisfecha, la concurrencia o no de negligencia, la
reincidencia o reiteración de la omisión de prestaciones, la importancia de la
incidencia en relación al conjunto del contrato, etc. Por lo que a la hora de aplicar dichas penalizaciones, se tendrá en cuenta la
calidad de las prestaciones ejecutadas, debiendo ser proporcionales al tipo de
incumplimiento causante de la penalización en el conjunto del contrato.
Sólo cuando de tal valoración resulte equitativa y proporcionalmente, la existencia
de una infracción, se iniciará el procedimiento de imposición de penalidades. La
citada valoración deberá efectuarse atendiendo a los criterios expuestos, equidad
y proporcionalidad. Toda falta cometida por el contratista se clasificará atendiendo a su trascendencia,
proporcionalidad e intencionalidad en: leve, grave o muy grave, de acuerdo con
los siguientes criterios:
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA CONDICIONES PARTICULARES JURIDICAS, ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS. 51
FALTA LEVE
Se considerarán faltas leves, aquellas que, afectando desfavorablemente al
funcionamiento y eficiencia del contrato, no sean debidas a actuación realizada
maliciosamente, ni lleven unido peligro a personas, animales o cosas, ni reduzca la
vida económica de los trabajos realizados, ni causen molestias a los usuarios de las
vías, parques, etc. Entre otras serán las siguientes:
I. La inobservancia de la mecánica operativa inicial y normal en los trabajos.
II. El retraso o suspensión en la prestación del contrato inferior a dos días,
negligencia o descuido en el cumplimiento de las obligaciones.
III. La no reposición de la máquina barredora por otra de características
similares a la señalada en la oferta, en un plazo de 24 horas.
IV. En general, la falta de puntualidad o el incumplimiento de sus deberes por
negligencia o descuido excusable.
V. El incumplimiento de cualquier obligación de las establecidas en este pliego
o en su correspondiente de prescripciones técnicas que no esté calificado
con mayor gravedad en este pliego.
VI. Originar molestias innecesarias al vecindario.
VII. La no retirada inmediata de materiales sobrantes una vez acabados los
trabajos. FALTA GRAVE
Son clasificadas como faltas graves aquellas que como consecuencia de la
responsabilidad imputable al contratista generen graves deficiencias en la
prestación contratada o peligro a sus usuarios, así como las siguientes:
I. El retraso o suspensión en la prestación del contrato igual o superior a dos
días e inferior a quince días, las faltas repetidas de puntualidad, la
negligencia o descuido continuado.
II. La no reposición de la máquina barredora por otra de características
similares a la señalada en la oferta, en un plazo igualo superior a 24 horas e
inferior a 3 días.
III. En general el incumplimiento grave de los deberes y obligaciones y la
comisión de tres faltas leves en el transcurso de un año.
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA CONDICIONES PARTICULARES JURIDICAS, ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS. 52
IV. No guardar la debida discreción respecto de los asuntos que se conozcan
en razón del contrato prestado.
V. No reparar los daños producidos en los bienes del centro o de los usuarios
como consecuencia del uso de productos inadecuados.
VI. Existencia de tres incumplimientos leves en el mismo año.
VII. La inobservancia de las medidas de seguridad y salud en los trabajos.
VIII. La no prestación de alguna de las operaciones contratadas,
IX. La falta o ausencia de recursos humanos o materiales. FALTA MUY GRAVE
Son clasificadas como faltas muy graves aquellas actuaciones que revistan una
infracción de condiciones de especial relevancia u obedezcan a una actuación
maliciosa del contratista. Entre otras las siguientes:
I. Se impondrán al contratista penalidades por incumplir los criterios de
adjudicación o cuando se incumplan alguno o algunos de los compromisos
asumidos en su oferta.
II. La no reposición de la máquina barredora por otra de características
similares a la señalada en la oferta, en un plazo superior a 3 días.
III. El fraude económico al Ayuntamiento de Corella , mediante facturas no
acordes con la realidad, o a través de cualquier medio, sin que sea
necesaria la existencia de dolo
IV. El retraso o suspensión en la prestación del contrato igual o superior a quince
días.
V. La acumulación o reiteración de tres faltas graves cometidas en el
transcurso de un año.
VI. La notoria falta de rendimiento, la prestación incorrecta y defectuosa del
contrato, tanto en su calidad como en la cantidad.
VII. La negativa infundada a realizar las prestaciones propias del contrato o las
tareas ordenadas por escrito por el responsable del contrato, siempre que
ésta sea una actitud directamente imputable al adjudicatario o a sus
directivos responsables o empleados.
VIII. Cualquier conducta constitutiva de delito, especialmente, coacciones y
robo en las instalaciones.
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA CONDICIONES PARTICULARES JURIDICAS, ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS. 53
IX. Ceder los derechos y obligaciones dimanantes del contrato sin autorización
del Ayuntamiento de Corella.
X. La inobservancia de la obligación de secreto profesional.
XI. La actitud deliberada de permitir el deterioro de un elemento o instalación.
XII. La falsedad en los informes.
XIII. No disponer de los medios personales y materiales suficientes para el
cumplimiento del plazo de ejecución ofertado o del objeto del contrato, así
como de los requeridos tanto por el Responsable del Contrato
XIV. El abandono del contrato
XV. Incumplimiento de las obligaciones dispuestas en este Pliego en materia
medioambiental
XVI. No suministrar correctamente la información relativa al cumplimiento de las
obligaciones laborales o la relativa al personal a subrogar
XVII. El incumplimiento de los compromisos y obligaciones adoptadas por el
licitador en su oferta como criterios sociales, Cláusula 20; así como de las
obligaciones laborales, sociales, para la igualdad efectiva entre mujeres y
hombres, de protección del medio ambiente previstas en la Cláusula 27. 3. CUANTÍA DE LAS PENALIDADES. Las sanciones que habrán de imponerse en el caso de comisión de alguna falta
tipificada en este Pliego serán las siguientes: Por cada día de retraso en el inicio de la ejecución del contrato o de suspensión de
la ejecución del contrato, se impondrá la sanción de 600 euros /día.
Faltas leves: Cada falta leve, podrá ser sancionada con un importe de entre el
1% y el 3% del precio de adjudicación del contrato.
Faltas graves: Por cada comisión de una falta grave, podrá ser sancionado el
contratista con un importe de entre el 3,01% y el 5% del precio de adjudicación
del contrato.
Faltas muy graves: La falta muy grave será sancionada con un importe de entre
el 5,01% y el 10% del precio de adjudicación del contrato.
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA CONDICIONES PARTICULARES JURIDICAS, ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS. 54
No podrán alegarse como causas de fuerza mayor o causa justificada para el
incumplimiento de sus obligaciones:
a) Condiciones climatológicas adversas que no sean excepcionales o
catastróficas.
b) Paros laborales internos de la empresa adjudicataria.
c) Vacaciones o bajas laborales de su personal o de terceros. El adjudicatario
en caso de incumplimiento deberá reparar el daño causado, todo ello sin
perjuicio de la exigencia de responsabilidad a que el hecho diera lugar. La acumulación de cuatro faltas graves en el período de un año la comisión de
tres faltas graves o dos muy graves en seis meses podrá lugar, previo expediente
instruido al efecto, a la resolución del contrato correspondiente, todo ello sin
perjuicio de la responsabilidad civil o penal a que hubiere lugar y de la obligación
del adjudicatario de pagar la multa. La reiteración de faltas graves o muy graves, supondrá la resolución de todos los
contratos adjudicados a dicha entidad, con las consecuencias previstas en la
legislación de contratos. El adjudicatario en caso de incumplimiento deberá reparar el daño causado, todo
ello sin perjuicio de la exigencia de responsabilidad a que el hecho diera lugar. Los importes de las penalidades se harán efectivos mediante deducción de los
mismos en los pagos o, en su caso, de la fianza. La imposición de las penalidades no excluye la eventual indemnización a la
Administración como consecuencia de la infracción. Y, en todo caso, en los
supuestos de falta de prestación del servicio, habrá de descontarse su coste.
IV.- EXTINCION DEL CONTRATO.
C L Á U S U L A 3 5 . R E S O L U C I Ó N D E L C O N T R A T O . Son causas de resolución del contrato las recogidas en los artículos 160, 175, 107.5 Y
232 LFCP.
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA CONDICIONES PARTICULARES JURIDICAS, ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS. 55
La resolución del contrato se acordará por el órgano de contratación mediante
procedimiento tramitado conforme a lo dispuesto en el artículo 160.3 LFCP;
resultando aplicable, en cuanto a los efectos de la misma, lo dispuesto en el
artículo 161 Y 233 del mismo cuerpo legal.
C L A U S U L A 3 6 . - C U M P L I M I E N T O D E L C O N T R A T O El contrato se entenderá cumplido por el contratista cuando éste haya realizado la
totalidad de los servicios, de conformidad con lo establecido en el presente pliego
de condiciones reguladoras del contrato y dichos servicios hayan sido recibidos de
conformidad por parte del Ayuntamiento de Corella sin que éste haya formulado
queja ninguna. Al finalizar el plazo de ejecución del contrato se procederá a la recepción definitiva
y total de toda la documentación comprensiva del contrato, y, si procede a la
liquidación del contrato. Si los trabajos no se hallan de conformidad se trasladará al
adjudicatario a fin de que subsane los defectos observados de conformidad con lo
pactado, concediendo el plazo que estime oportuno. En caso de no ser atendido o persistir los defectos, el Ayuntamiento de Corella
podrá optar por resolver el contrato, debiendo indemnizar en ese caso el
contratista los daños y perjuicios causados a la Administración. En el caso de que los servicios no se hallen en condiciones de ser recibidos o el
Ayuntamiento de Corella haya realizado alguna queja en caso de cualquier
incumplimiento por parte del contratista, deberá dejarse constancia expresa el
Ayuntamiento dará instrucciones al contratista para que subsane dicho
incumplimiento o defectos observados. Si aun así los servicios no se adecuan a lo
contratado por causas imputables al contratista, el Ayuntamiento podrá rechazar
dichos servicios y quedar exento de la obligación de pago de los mismos, se
entiende a contar desde la fecha de incumplimiento de prestación del servicio o
prestación inadecuada.
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA RELACION DE DOCUMENTOS Y ANEXOS 56
PRESCRIPCIONES TÉCNICAS
C L A U S U L A 3 7 . - D E S C R I P C I Ó N D E L S E R V I C I O O B J E T O D E L C O N C U R S O
El objeto del presente concurso es la prestación del SERVICIO de limpieza pública en el
municipio de Corella.
Será por cuenta del adjudicatario:
1.1. La disposición y prestación del material móvil y de los medios mecánicos
adecuados, en número y calidad suficientes para garantizar la mejor ejecución
de dicho servicio, así como su conservación ordinaria y extraordinaria, y en todo
caso, al prestación del servicio mediante un nueva barredora.
1.2. La aportación del personal necesario para su realización.
La entidad adjudicataria deberá subrogarse como empleadora en los contratos de
trabajo cuyas condiciones se recogen en la documentación complementaria a este
expediente, conforme a información remitida por los representantes sindicales de los
trabajadores de la empresa que viene prestando el servicio de limpieza viaria en
Corella. Las condiciones generales de subrogación serán las establecidas en los artículos 49 a
52 del Convenio colectivo del sector de saneamiento público, limpieza viaria, riego,
recogida de tratamiento y eliminación de residuos, limpieza y conservación de
alcantarillado, aprobado por Resolución de 17 de julio de 2013 de la Dirección
General de Empleo (BOE, nº 181).
La empresa adjudicataria quedará subrogada en los derechos y obligaciones
laborales y de Seguridad Social de la anterior prestataria del servicio, incluyendo, los
compromisos de pensiones, en los términos previstos en su normativa específica, y, en
general, cuantas obligaciones en materia de protección social complementaria
hubiere adquirido de forma legal y estuvieran vigentes a la fecha de adjudicación del
presente contrato.
1.3. La aportación de los locales idóneos para la ubicación física de los medios
humanos y materiales.
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA RELACION DE DOCUMENTOS Y ANEXOS 57
Será potestad del Ayuntamiento adicionar a la misma contrata los servicios de tipo
análogo a los incluidos en el presente Pliego, bien en forma continuada o bien
excepcionalmente. En ambos casos el adjudicatario presentará estudio técnico-
económico para su aprobación previa, siendo de aplicación los precios unitarios del
contrato.
C L A U S U L A 3 8 . - S E R V I C I O S N O I N C L U I D O S
No se considera incluido, entre las obligaciones del adjudicatario, la recogida de la vía
pública de productos de derribo, tierras de desmonte, de excavación, escombros y
desperdicios de carácter industrial cuando su volumen exceda de 10 litros.
C L A U S U L A 3 9 . - E J E C U C I Ó N D E L O S S E R V I C I O S
Todos los servicios se efectuarán con sujeción estricta a lo especificado en este Pliego
regulador del contrato, a lo que se determine en el contrato de adjudicación y a las
instrucciones que en cualquier momento puede señalar el Ayuntamiento de Corella.
C L A U S U L A 4 0 . - D I R E C C I Ó N E I N S P E C C I Ó N D E L O S T R A B A J O S
Si bien la dirección inmediata corresponde al Jefe de Servicios de la empresa
adjudicataria, se efectuará la correspondiente inspección y vigilancia por personal del
Ayuntamiento, quedando éste facultado para determinar las modificaciones que se
estimen pertinentes en la organización de los trabajos en orden a su eficaz realización
y ritmo, debiendo ser cumplidas por el adjudicatario. Los inspectores que al efecto designe el Ayuntamiento, tendrán acceso a los locales y
dependencias del servicio y le serán facilitados cuantos datos precisen respecto a la
organización del mismo. El contratista queda obligado a exhibir cuantos documentos sean necesarios para
acreditar el cumplimiento de sus obligaciones en especial los relativos a Seguros
Sociales, accidentes de trabajo, pólizas de seguro de las instalaciones que vayan
encaminadas a evitar responsabilidad subsidiaria por parte del Ayuntamiento.
En la oficina del adjudicatario existirá un libro de órdenes, que estará en todo
momento a disposición de ambas partes contratantes. Los técnicos del Ayuntamiento utilizarán ese libro para dar por escrito las órdenes que
estimen oportunas, así como para el control de realización del servicio.
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA RELACION DE DOCUMENTOS Y ANEXOS 58
El adjudicatario deberá utilizarlo haciendo las anotaciones correspondientes en los
siguientes casos:
a) Para pedir aclaración sobre cualquier duda surgida de la interpretación del
Contrato.
b) Para solicitar la introducción de variaciones en la ejecución del servicio.
c) Y otras cuestiones que fueran de interés. Se firmará expresando fecha y hora. El libro constará de un número impreso de hojas por triplicado. El original quedará
siempre en el libro, mientras que las copias serán recogidas por los técnicos del
Ayuntamiento y la adjudicataria en cada visita. Cualquier intento de manipulación del libro de control será causa suficiente de
rescisión del Contrato.
C L A U S U L A 4 1 . - A M P L I A C I Ó N D E L O S S E R V I C I O S
En caso de nuevas urbanizaciones o espacios urbanizados en la localidad los Servicios
Urbanísticos Municipales presentarán estudio de ampliación porcentual de las zonas
pavimentadas (calzadas y aceras) que deban ser objeto de limpieza vial. de tal forma
que dicha ampliación porcentual servirá para aumentar automáticamente los medios
materiales y humanos de la contrata, así como su presupuesto anual, de conformidad
con lo establecido en la clausula 32 del presente Pliego.
C L A U S U L A 4 2 . - R E D U C C I Ó N D E L O S S E R V I C I O S
El Ayuntamiento podrá, previo informe justificativo, reducir los servicios contratados, en
cualquier momento, siempre que estas reducciones no supongan más del 10% del
importe total anual de adjudicación, referido a cada año natural. Estas reducciones serán deducidas de los pagos correspondientes, aplicando los
precios unitarios del momento, y sin que por ello sufran modificación alguna dichos
precios unitarios.
ORGANIZACION DE LOS TRABAJOS C L A U S U L A 4 3 . - L I M P I E Z A U R B A N A
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA RELACION DE DOCUMENTOS Y ANEXOS 59
En el objeto del presente contrato se consideran incluidos los siguientes conceptos,
que se prestarán en todo el término municipal de la Ciudad de Corella:
a) Limpieza vial ordinaria.
b) Limpieza extraordinaria en las Fiestas san Miguel, Virgen del Villar, Juventud, y
Semana Santa.
c) Limpieza de los Mercadillos, Mercados Barrocos y similares.
d) Limpiezas especiales ( Año Nuevo, Cabalgata de Reyes, puntos negros, fines de
semana en casco antiguo, procesiones, carreras, manifestaciones, etc.)
e) Vaciado y limpieza de papeleras, incluidas las papeleras caninas.
f) Limpieza de aparcamientos públicos en solares municipales.
g) Limpieza del polígono Industrial.
h) Limpieza especial de sumideros de aguas pluviales.
C L A U S U L A 4 4 . - L I M P I E Z A V I A L
Con el fin de puntualizar el significado de cada uno de los servicios a contratar en los
diferentes niveles, a continuación se describen las características principales de los
mismos: A - Barrido
Sea cual sea su modalidad, se entiende en esta operación la limpieza y recogida de
todos los desperdicios existentes en las aceras, calzadas, medianas, parterres
pavimentados o cualquier otra parte de la vía pública objeto de dicho tratamiento.
Los desperdicios objeto del barrido serán todos los que haya, en particular:
Los producidos por la circulación peatonal o rodada.
Los restos de la recogida de basuras domiciliarias que hubieran podido ser
depositadas en la vía pública posteriormente a la recogida, o como
consecuencia de que aquella hubiera sido defectuosa.
Las hojas del arbolado.
Los excrementos de los animales.
Cualquier objeto o residuo depositado en la vía pública que pueda ser
admitido o transportado por el equipo de recogida. B- Baldeos
Se entiende en esta operación, sea cual sea su modalidad, la limpieza en profundidad
mediante lanzamiento de agua a presión de aceras y/o calzadas, dirigida
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA RELACION DE DOCUMENTOS Y ANEXOS 60
fundamentalmente a polvo, tierra, residuos pequeños incrustados en los relieves del
pavimento, residuos pegados al mismo, manchas, etc.
Los residuos desplazados contra los bordillos o hasta los imbornales por la acción del
agua serán recogidos por los operarios del baldeo. C- Limpieza de alcorques.
Los alcorques se limpiaran como el resto de la acera. También será competencia de
los barridos retirar de la boca de los alcorques cerrados los desperdicios en ellos
introducidos.
C L A U S U L A 4 5 . - L I M P I E Z A O R D I N A R I A
Comprende los siguientes servicios y periodicidad: Z O N A 1
Limpieza diaria:
Todos los días del año se deberán realizar los siguientes trabajos en cada una las calles
relacionadas en el Documento 2-Plano 1 que se acompaña al presente Pliego:
Barrido con máquina.
Vaciado de papeleras.
Z O N A 2
Limpieza cada dos días
Cada dos días del se deberán realizar los siguientes trabajos en cada una de las calles
relacionadas en el Documento 3-Plano 2 que se acompaña al presente Pliego:
Barrido con máquina
Vaciado de papeleras.
Z O N A 3
Limpieza dos veces por semana
Dos veces por semana se deberán realizar los siguientes trabajos en el resto de cada
una de las calles o tramos de las mismas, no recogidas en los Documentos 2 y 3 (planos
1 y 2):
Barrido con máquina.
Vaciado de papeleras.
Z O N A 4
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA RELACION DE DOCUMENTOS Y ANEXOS 61
Una vez a la semana.
Barrido y vaciado de papeleras en las siguientes zonas
- Polígono Industrial
- Aparcamiento del colegió público.
Z O N A 5
Baldeo festivos
Todos los domingos se realizará un baldeo con agua a presión de las calles recogidas
en el Documento 4-Plano 3 que se acompaña al presente Pliego.
Baldeos regulares.
Aprovechando los baldeos de los días festivos, se ira baldeando con agua a presión
las diferentes calles no contempladas en el Documento 4-Plano 3 que se acompaña al
presente Pliego y que deberán detallarse anualmente en el plan de trabajo que
entregará la empresa.
C L A U S U L A 4 6 . - L I M P I E Z A E X T R A O R D I N A R I A C O N M O T I V O D E L A S
F I E S T A S D E S A N M I G U E L , E L V I L L A R Y F I E S T A S D E L A J U V E N T U D
Además de la limpieza ordinaria, la limpieza extraordinaria con motivo de las Fiestas de
San Miguel, El Villar y la Fiesta de la Juventud, comprende los siguientes trabajos:
En las fiestas de San Miguel, barrido y baldeo de la Plaza de España después del
cohete anunciador de las fiestas.
En las fiestas del Villar limpieza de la Plaza de España después de la hoguera.
Barrido de zona utilizada para las comidas o almuerzos populares incluidas en los
programas oficiales del Ayuntamiento, así como el concurso de “calderillos”,
tanto antes, como después de dichos actos.
Baldeo diario de las calles recogidas en el documento 5-plano 4.
Barrido y baldeo de la zona de feria.
Encierros y plaza de toros
Barrido y baldeado con máquina del recorrido del encierro con anterioridad a la
celebración de cada encierro y a la finalización del mismo, con especial
incidencia el baldeo con agua a presión y productos desinfectantes en el corral
de descanso del ganado del encierro habilitado en la calle.
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA RELACION DE DOCUMENTOS Y ANEXOS 62
Barrido de la Plaza de Toros con anterioridad al primer encierro o espectáculo
taurino y después de cada encierro o espectáculo organizado por el
ayuntamiento.
Limpieza de las zonas de descarga de ganado bravo, exterior callejón y entrada a
palcos.
Limpieza extraordinaria el día siguiente a la finalización de cada una de las fiestas
recogidas en este artículo, con baldeo con agua a presión y productos
desinfectantes de las calles recogidas
C L A U S U L A 4 7 . - L I M P I E Z A E X T R A O R D I N A R I A C O N M O T I V O D E L A
S E M A N A S A N T A
Durante los días comprendidos desde el Jueves Santo al Domingo de Resurrección, se
realizará el mismo tipo de limpieza diaria que en las fiestas recogidas en la cláusula 46,
Documento 4-Plano 3, excepto las calles alrededor de la plaza de toros.
Además de la limpieza recogida en el punto anterior, el Viernes Santo a partir de las 16
horas, se realizará una limpieza especial en las calles por donde transcurra la
procesión.
C L A U S U L A 4 8 . - O T R A S L I M P I E Z A S E X T R A O R D I N A R I A S
Después de la celebración de las festividades de Año Nuevo, Cabalgata de Reyes,
y carnavales, se procederá a realizar una limpieza extraordinaria.
C L A U S U L A 4 8 . - L I M P I E Z A D E E S P A C I O S D E P O R T I V O S A B I E R T O S D E
P R O P I E D A D M U N I C I P A L
Aparcamiento colegio público Ciudad de Corella
C L A U S U L A 5 0 . - L I M P I E Z A D E M E R C A D I L L O S
Este trabajo comprende el barrido de la zona de mercadillo semanal, que
habitualmente se celebra los miércoles, y se efectuará a partir de que se desmonten
los puestos de venta. desmontar los puestos Si por algún motivo se cambiase la fecha de celebración o ubicación del mercadillo
semanal, el Ayuntamiento avisará con antelación de tales cambios.
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA RELACION DE DOCUMENTOS Y ANEXOS 63
C L A U S U L A 5 1 . L I M P I E Z A D E P A P E L E R A S
Periódicamente y al menos una vez al trimestre, se procederá a la limpieza sistemática
de todas las papeleras, incluidas las papeleras caninas.
C L A U S U L A 5 2 . A B S O R V E D E R O S E I M B O R N A L E S
Periódicamente y al menos una vez al semestre se procederá a la limpieza de los
absorvederos e imbornales
C L A U S U L A 5 3 . - M E J O R A S V O L U N T A R I A S D E L S E R V I C I O
Además de los trabajos enumerados, cabe la posibilidad de que las empresas
participantes puedan de forma voluntaria ofertar la mejora de los servicios, en las
siguientes zonas:
a) Dos veces en semana barrido de los patios interiores de uso público.
b) Limpieza trimestral de la marquesina de autobuses que incluirá cristales y
limpieza con agua a presión y productos desinfectantes del suelo.
c) Formar parte del protocolo de nevadas con adaptación de la máquina
barredora o baleadora como quitanieves.
d) Limpieza mensual de los alrededores de los contendores de residuos
C L A U S U L A 5 4 . - M A T E R I A L
1. El adjudicatario deberá aportar todo el material, incluido carburante, que resulte
necesario para proceder a la prestación de los servicios que se le adjudiquen, en los
términos que exprese su oferta. Todo el material deberá de haber pasado la revisión de Industria, en los casos que sea
preceptivo, y estará debidamente asegurado. En el caso de la barredora principal la
misma será nueva y deberá adquirirse para el cumplimento del presente contrato. Relación de maquinaria mínima:
1 baldeadora de 8 m3
1 barredora NUEVA con las siguientes características:
o Velocidad de barrido: 12 km/h
o Potencia de Motor: 84 CV
o Capacidad de carga: 1.900 kg.
o Capacidad de tolva: 2 m3
o Depósito de agua tolva: 300 l.
o Capacidad de absorción: 8.000 m3/h
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA RELACION DE DOCUMENTOS Y ANEXOS 64
o Ancho de barrido: 2.660 mm.
1 Furgoneta de equipo de hidropresión
2 Sopladoras
1 Barredora de reserva 2. En todo momento el contratista deberá tener en funcionamiento el material
necesario para prestar los servicios por lo que deberá disponer de los equipos de
reserva que considere oportunos. 3. Para los servicios que se realicen en jornada nocturna, tendrá preferencia el material
que produzca menos ruido, a igualdad de rendimiento, debiendo en todo caso
cumplir la normativa vigente al respecto. 4. Para la vigilancia de sus trabajos, el adjudicatario deberá disponer de aquellos
vehículos que juzgue necesarios para lograr una mayor eficacia. 5. Todos los vehículos que trabajen en la vía pública deberán ser perfectamente
visibles. Aquellos que realicen trabajos nocturnos, dispondrán de la señalización
precisa.
Todos los vehículos con dispositivos mecánicos, deberán disponer de sistemas de
seguridad para los empleados que trabajan junto con el conductor. Dichos sistemas
podrán consistir en un mando de parada de los mecanismos desde el exterior, timbre
de alarma, etc. 6. El material ofertado deberá ser minuciosamente descrito con aportación de planos,
croquis, fotografías, etc., a fin de obtener el mejor conocimiento posible del mismo.
Asimismo, se presentarán referencias de su uso en otras ciudades. 7. El agua empleada para la prestación de los servicios que se oferten, con excepción
de la utilizada en los locales empleados, como oficinas, garajes, talleres, etc., será
suministrada por el Ayuntamiento sin cargo alguno para el adjudicatario. 8. El adjudicatario proporcionará, asimismo, los locales para la ubicación del personal
y equipos, siendo de su cuenta todos los gastos de adaptación que los mismos
precisen, así como los de funcionamiento, tasas por licencias, etc.
C L A U S U L A 5 5 . - C O N T R O L D E L S E R V I C I O
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA RELACION DE DOCUMENTOS Y ANEXOS 65
1. - Partes y seguimiento de los trabajos.
1.1. El Ayuntamiento podrá requerir mensualmente un parte o informe de los trabajos y
tareas desarrolladas, con especial atención a las incidencias habidas y mejoras que se
consideren aplicables.
El adjudicatario deberá de presentar los siguientes partes de control:
1.2. Informe mensual sobre la situación y estado de los contenedores, papeleras, obras
en las vías públicas, etc. o cualquier incidencia que repercuta directa o
indirectamente en la limpieza de las vías públicas.
1.3. Relación de todas las quejas y solicitudes de particulares con detalle de los
defectos subsanados.
1.3. Realización de los trabajos de carácter especial realizados en el mes. El adjudicatario queda obligado también, a preparar cuantos informes y estudios
relacionados con los distintos servicios de esta contrata, le sean ordenados por los
Servicios Técnicos Municipales.
C L A U S U L A 5 6 . - O B J E T O S D E V A L O R E N C O N T R A D O S
En caso de que por el concesionario sea recogido algún objeto de valor, éste será
entregado a la Policía Municipal.
C L A U S U A L 5 7 . - E M E R G E N C I A S
En caso de emergencias, todo el personal y material de la contrata, además del
destinado a la prestación de los servicios propios de la misma, quedará a total
disposición del Ayuntamiento, para su utilización donde indique la Corporación
Municipal.
En CORELLA, a 10 DE JULIO DE 2018.
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA RELACION DE DOCUMENTOS Y ANEXOS 66
RELACION DE DOCUMENTOS Y ANEXOS
TABLA 1.- CUADRO BASE DE CALCULO DEL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO.
DOCUMENTO 1.- RELACION DE PERSONAL Y CONDICIONES DE SUBROGACIÓN.
DOCUMENTO 2-PLANO 1.- RELACION DE CALLES LIMPIEZA ORDINARIA DIARIA
(CLAUSULA 45)
DOCUMENTO 3-PLANO 2.- RELACION DE CALLES LIMPIEZA ORDINARIA CADA DOS DIAS
(CLAUSULA 45)
DOCUMENTO 4-PLANO 3.- RELACION DE CALLES BALDEO FESTIVOS. (CLAUSULA 45)
DOCUMENTO 5-PLANO 4.- LIMPIEZAS EXTRAORDINARIAS (CLAUSULAS 46 y 47)
ANEXO I.- PROPOSICIÓN PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA URBANA
PARA EL MUNICIPIO DE CORELLA- (CLAUSULA 20).
ANEXO II.- MODELO DE SOLICITUD Y DECLARACION RESPONSABLE (CLAUSULA 20)
ANEXO III.- PROPOSICION ECONOMICA (CLAUSULA 20)
ANEXO IV.- PROPUESTA CRITERIOS SOCIALES (CLAUSULA 20)
ANEXO V.- CONTACTO Y DIRECCION DE CORREO ELECTRONICO.
ANEXO VI.- DECLARACION DE EMPRESAS VINCULADAS.
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA RELACION DE DOCUMENTOS Y ANEXOS 67
TABLA 1.- CUADRO BASE DE CALCULO DEL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO.
fecha antigüedad 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 TOTA VALOR ESTIMADO29/03/2014 conductor/conductor‐limpiador 27.033,05 28.118,63 28.770,50 29.202,06 29.640,09 30.084,69 31.268,60 31.985,50 32.465,28 32.952,26 301.520,6501/04/2006 conductor/conductor‐limpiador 44.295,51 44.959,94 45.634,34 47.195,12 48.199,51 48.922,50 49.656,34 50.401,18 51.157,20 51.924,56 482.346,1804/10/2014 conductor/conductor‐limpiador 28.673,21 29.330,00 30.460,23 30.917,14 31.380,89 31.851,61 32.573,60 33.805,82 34.312,91 34.827,60 318.133,0115/07/2016 conductor/conductor‐limpiador 27.033,05 27.438,54 27.850,12 28.734,97 29.640,09 30.084,69 30.535,96 30.994,00 31.962,10 32.952,27 297.225,79
127.034,81 129.847,11 132.715,20 136.049,28 138.860,58 140.943,48 144.034,49 147.186,50 149.897,49 152.656,69 1.399.225,63
AMORTIZACIONES 17.000,00 17.000,00 17.000,00 17.000,00 17.000,00 17.000,00 17.000,00 17.000,00 17.000,00 17.000,00 170.000,00
GASTOS GENERALES 3.811,04 3.895,41 3.981,46 4.081,48 4.165,82 4.228,30 4.321,03 4.415,59 4.496,92 4.579,70 41.976,77
BENEFICIO INDUSTRIAL 7.622,09 7.790,83 7.962,91 8.162,96 8.331,63 8.456,61 8.642,07 8.831,19 8.993,85 9.159,40 83.953,54
TOTAL 155.467,95 158.533,35 161.659,57 165.293,71 168.358,03 170.628,40 173.997,60 177.433,28 180.388,26 183.395,79 1.695.155,94
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA RELACION DE DOCUMENTOS Y ANEXOS 68
DOCUMENTO 1.- RELACION DE PERSONAL Y CONDICIONES DE SUBROGACIÓN.
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA RELACION DE DOCUMENTOS Y ANEXOS 69
DOCUMENTO 2-PLANO 1.- RELACION DE CALLES LIMPIEZA ORDINARIA DIARIA (CLAUSULA
45) Calles completas de limpieza diaria Calle Mayor Calle Emilio Malumbres Calle Ramón y Cajal Calle la Cruz, Calle San José Avenida Miguel Escudero Calle Losada Plaza de la Merced Plaza de España Plaza de los Fueros Calle Arrabal Paceta Abadia Calle Tajada Calles de limpieza diaria según grafía en el plano Calle Fitero Santa Barbara Calle La Merced. Calle Cañete. Pascual Pérez Oñate Calle Hiladores
Camino de BardónPaseo de las Ramblas
Donantes de Sangre
Del Carmen
Pasc
ual P
érez O
ñate
Hiladore
s
Arrabal
San José
Arrab
al
Arrab
al
Marian
o Arig
itaBa
rda
Abad
ia
Plaza
de
Los F
ueros
Plaza deEspaña
Santa
Mart
a
Pascual Pérez Oñate
Pascual Pérez Oñate
Oratorio
Plaza ClaraCampoamor
UrbanizaciónSan Juan
UrbanizaciónMercedarias
Araceli
Oratorio
Del Carmen
Peñuelas
Rosario
FortalezaMampa
La RejaRam
ón y Cajal
Hospital Viejo
Trillo
Trillo
Charquillo
Loya
Cañe
te
Horn
illo
Tajad
as
Plaza deLa Merced
EASDi
MercedSan Benito
Trinquete
Fitero
Del Pozo
Goyera
Solanar
Solanar
Del M
oralD
el Moral
Valero
Monasterio de Irache
Monasterio de La Oliva
Monasterio de Iranzu
Tulebras
Valle
del
Ebr
oVa
lle d
el E
bro
Laurel
CENTROCULTURAL
FUNDACIÓNMª Villar Diaz
BIBLIOTECACENTROJOVEN
SarasateBlas de Laserna
Laurel
Mol
inill
o
Pam
plon
a
Laurel
Camino de San Juan
MiguelPoyales
Cañe
teBa
rranq
uillo
Place
ta Garc
ía
Rebote
Cañete
Emilio M
alumbres
Mayor
Mayor
Losada
SantísimoPlaza Baja
Muro Alto
Muro BajoSan J
uan
Conejeras
Castill
o
San Juan
Puertadel Sol
Del Sol
Baño
s
Caba
llero
s
Rio Molino
Camino
Bajo de
l Villa
r
San Miguel
La Cruz
San Francisco
Avda. Miguel Escudero
San Pedro
Montes de ArgenzónLa Ram
bla
Santa Teresa
La Milagrosa Montes de Cierzo
Camino de BardónPaseo de las Ramblas
Donantes de Sangre
Del Carmen
Pasc
ual P
érez O
ñate
Hiladore
s
Arrabal
San José
Arrab
al
Arrab
al
Marian
o Arig
itaBa
rda
Abad
ia
Plaza deEspaña
Santa
Mart
a
Pascual Pérez Oñate
Pascual Pérez Oñate
Oratorio
Plaza ClaraCampoamor
UrbanizaciónSan Juan
UrbanizaciónMercedarias
Araceli
Oratorio
Del Carmen
Peñuelas
Rosario
FortalezaMampa
La RejaRam
ón y Cajal
Hospital Viejo
Trillo
Trillo
Charquillo
Loya
Cañe
te
Horn
illo
Tajad
as
Plaza deLa Merced
EASDi
MercedSan Benito
Trinquete
Fitero
Del Pozo
Goyera
Solanar
Solanar
Del M
oralD
el Moral
Valero
Monasterio de Irache
Monasterio de La Oliva
Monasterio de Iranzu
Tulebras
Valle
del
Ebr
oVa
lle d
el E
bro
Laurel
CENTROCULTURAL
FUNDACIÓNMª Villar Diaz
BIBLIOTECACENTROJOVEN
SarasateBlas de Laserna
Laurel
Mol
inill
o
Pam
plon
a
Laurel
Camino de San Juan
MiguelPoyales
Cañe
teBa
rranq
uillo
Place
ta Garc
ía
Rebote
Cañete
Emilio M
alumbres
Mayor
Mayor
Losada
SantísimoPlaza Baja
Muro Alto
Muro BajoSan J
uan
Conejeras
Castill
o
San Juan
Puertadel Sol
Del Sol
Baño
s
Caba
llero
s
Rio Molino
Camino
Bajo de
l Villa
r
San Miguel
La Cruz
San Francisco
Avda. Miguel Escudero
San Pedro
Montes de ArgenzónLa Ram
bla
Santa Teresa
La Milagrosa Montes de Cierzo
Documento 2. Plano 1.
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA RELACION DE DOCUMENTOS Y ANEXOS 70
DOCUMENTO 3-PLANO 2.- RELACION DE CALLES LIMPIEZA ORDINARIA CADA DOS DIAS
(CLAUSULA 45)
Calles de limpieza completa cada dos días y según plano 2 Puerta del Sol Placeta García Calle Santísimo Calle Reja Plaza Baja Calle San Francisco Plaza Clara Campoamor Calle Hiladores Calle Rio Molino Calle San Francisco
Calle Mariano Arijita Calle Barda Calle Santa Marta Calle Arrabal Urb. San Juan Calle Araceli Calle Santa Teresa Calle del Carmen Calle San Pedro
Bardón
Valle del Roncal
Valle de Roncesvalles
Camino de BardónPaseo de las Ramblas
Donantes de Sangre
Del Carmen
Pasc
ual P
érez O
ñate
Hiladore
s
Arrabal
San José
Arrab
al
Arrab
al
Marian
o Arig
itaBa
rda
Abad
ia
Plaza
de
Los F
ueros
Plaza deEspaña
Santa
Mart
a
Pascual Pérez Oñate
Pascual Pérez Oñate
Oratorio
Plaza ClaraCampoamor
UrbanizaciónSan Juan
UrbanizaciónMercedarias
Araceli
Oratorio
Del Carmen
Peñuelas
Rosario
FortalezaMampa
La RejaRam
ón y Cajal
Hospital Viejo
Trillo
Trillo
Charquillo
Loya
Cañe
te
Horn
illo
Tajad
as
Plaza deLa Merced
EASDi
MercedSan Benito
Trinquete
Fitero
Del Pozo
Goyera
Solanar
Solanar
Del M
oralD
el Moral
Valero
Mariano José de Larra
Monasterio de Irache
Monasterio de La Oliva
Monasterio de Iranzu
Tulebras
Valle
del
Ebr
oVa
lle d
el E
bro
Laurel
CENTROCULTURAL
FUNDACIÓNMª Villar Diaz
BIBLIOTECACENTROJOVEN
SarasateBlas de Laserna
Laurel
Mol
inill
o
Pam
plon
a
Laurel
Camino de San Juan
MiguelPoyales
Cañe
teBa
rranq
uillo
Place
ta Garc
ía
Rebote
Cañete
Emilio M
alumbres
Mayor
Mayor
Losada
SantísimoPlaza Baja
Muro Alto
Muro BajoSan J
uan
Conejeras
Castill
o
San Juan
Puertadel Sol
Del Sol
Baño
s
Caba
llero
s
Rio Molino
Camino
Bajo de
l Villa
r
Camino
Bajo de
l Villa
r
San Miguel
La Cruz
San Francisco
Avda. Miguel Escudero
San Pedro
Valle del Queiles
Valle de Baztán
Valle de Ulzama
Montes de ArgenzónLa Ram
bla
Santa Teresa
La Milagrosa Montes de Cierzo
Bardón
Valle del Roncal
Valle de Roncesvalles
Camino de BardónPaseo de las Ramblas
Donantes de Sangre
Del Carmen
Hiladore
s
Arrabal
San José
Arrab
al
Arrab
al
Marian
o Arig
itaBa
rda
Abad
ia
Plaza
de
Los F
ueros
Plaza deEspaña
Santa
Mart
a
Pascual Pérez Oñate
Pascual Pérez Oñate
Oratorio
Plaza ClaraCampoamor
UrbanizaciónSan Juan
UrbanizaciónMercedarias
Araceli
Oratorio
Del Carmen
Peñuelas
FortalezaMampa
La RejaRam
ón y Cajal
Hospital Viejo
Trillo
Trillo
Charquillo
Loya
Cañe
te
Horn
illo
Tajad
as
Plaza deLa Merced
EASDi
MercedSan Benito
Trinquete
Fitero
Del Pozo
Goyera
Solanar
Solanar
Del M
oralD
el Moral
Valero
Mariano José de Larra
Monasterio de Irache
Monasterio de La Oliva
Monasterio de Iranzu
Tulebras
Valle
del
Ebr
oVa
lle d
el E
bro
Laurel
CENTROCULTURAL
FUNDACIÓNMª Villar Diaz
BIBLIOTECACENTROJOVEN
SarasateBlas de Laserna
Laurel
Mol
inill
o
Pam
plon
a
Laurel
Camino de San Juan
MiguelPoyales
Cañe
teBa
rranq
uillo
Place
ta Garc
ía
Rebote
Cañete
Emilio M
alumbres
Mayor
Mayor
Losada
SantísimoPlaza Baja
Muro Alto
Muro BajoSan J
uan
Castill
o
San Juan
Puertadel Sol
Del Sol
Baño
s
Caba
llero
s
Rio Molino
Camino
Bajo de
l Villa
r
Camino
Bajo de
l Villa
r
San Miguel
La Cruz
San Francisco
Avda. Miguel Escudero
San Pedro
Valle del Queiles
Valle de Baztán
Valle de Ulzama
Montes de ArgenzónLa Ram
bla
Santa Teresa
La Milagrosa Montes de Cierzo
Documento 3. Plano 2.
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA RELACION DE DOCUMENTOS Y ANEXOS 71
DOCUMENTO 4-PLANO 3.- RELACION DE CALLES BALDEO FESTIVOS. (CLAUSULA 45)
Calles de baldeo de festivos Calle Mayor Calle Emilio Malumbres Calle Ramón y Cajal Calle la Cruz, Calle San José Avenida Miguel Escudero Calle Losada Plaza de La merced Plaza de España Plaza de los Fueros Plaza Baja
Calle Hiladores Urb. San Juan Calle Arrabal Calle Mariano Arijita Calle Barda Calle Santa Marta Placeta Abadía Calle Abadía Calle San Francisco Calle Muro Bajo
Documento 4. Plano 3.
Donantes de Sangre
Del Carmen
Pasc
ual P
érez O
ñate
Hiladore
s
Arrabal
San José
Arrab
al
Arrab
al
Marian
o Arig
itaBa
rda
Abad
ia
Plaza
de
Los F
ueros
Plaza deEspaña
Santa
Mart
a
Pascual Pérez Oñate
Pascual Pérez Oñate
Oratorio
Plaza ClaraCampoamor
UrbanizaciónSan Juan
UrbanizaciónMercedarias
Araceli
Oratorio
Del Carmen
Peñuelas
Rosario
FortalezaMampa
La RejaRam
ón y Cajal
Hospital Viejo
Trillo
Trillo
Charquillo
Loya
Cañe
te
Horn
illo
Tajad
as
Plaza deLa Merced
EASDi
MercedSan Benito
Trinquete
Fitero
Del Pozo
Goyera
Solanar
Solanar
Del M
oralD
el Moral
ValeroM
onasterio de La OlivaM
onasterio de Iranzu
Tulebras
Valle
del
Ebr
o
Laurel
CENTROCULTURAL
FUNDACIÓNMª Villar Diaz
BIBLIOTECACENTROJOVEN
SarasateBlas de Laserna
Mol
inill
o
Pam
plon
a
Laurel
Camino de San Juan
MiguelPoyales
Cañe
teBa
rranq
uillo
Place
ta Garc
íaRebote
Cañete
Emilio M
alumbres
Mayor
Mayor
Losada
SantísimoPlaza Baja
Muro Alto
Muro BajoSan J
uan
Conejeras
Castill
oSan Juan
Puertadel Sol
Del Sol
Baño
s
Caba
llero
s
Rio Molino
Camino
Bajo de
l Villa
r
San Miguel
La Cruz
San Francisco
Avda. Miguel Escudero
San Pedro
La Rambla
Santa Teresa
Donantes de Sangre
Del Carmen
Pasc
ual P
érez O
ñate
Hiladore
s
Arrabal
San José
Arrab
al
Arrab
al
Marian
o Arig
itaBa
rda
Abad
ia
Plaza deEspaña
Santa
Mart
a
Pascual Pérez Oñate
Pascual Pérez Oñate
Oratorio
Plaza ClaraCampoamor
UrbanizaciónSan Juan
UrbanizaciónMercedarias
Araceli
Oratorio
Del Carmen
Peñuelas
Rosario
FortalezaMampa
La RejaRam
ón y Cajal
Hospital Viejo
Trillo
Trillo
Charquillo
Loya
Cañe
te
Horn
illo
Tajad
as
Plaza deLa Merced
EASDi
MercedSan Benito
Trinquete
Fitero
Del Pozo
Goyera
Solanar
Solanar
Del M
oralD
el Moral
ValeroM
onasterio de La OlivaM
onasterio de Iranzu
Tulebras
Valle
del
Ebr
o
Laurel
CENTROCULTURAL
FUNDACIÓNMª Villar Diaz
BIBLIOTECACENTROJOVEN
SarasateBlas de Laserna
Mol
inill
o
Pam
plon
a
Laurel
Camino de San Juan
MiguelPoyales
Cañe
teBa
rranq
uillo
Place
ta Garc
íaRebote
Cañete
Emilio M
alumbres
Mayor
Mayor
Losada
SantísimoPlaza Baja
Muro Alto
Muro BajoSan J
uan
Conejeras
Castill
oSan Juan
Puertadel Sol
Del Sol
Baño
s
Caba
llero
s
Rio Molino
Camino
Bajo de
l Villa
r
San Miguel
La Cruz
San Francisco
Avda. Miguel Escudero
San Pedro
La Rambla
Santa Teresa
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA RELACION DE DOCUMENTOS Y ANEXOS 72
DOCUMENTO 5-PLANO 4.- LIMPIEZAS EXTRAORDINARIAS (CLAUSULAS 46 y 47)
Calles de baldeo de festivos Calle Mayor Calle Emilio Malumbres Calle Ramón y Cajal Calle la Cruz, Calle San José Avenida Miguel Escudero Calle San Pedro Calle del Carmen Calel Santa Teresa Calle Milagrosa Calle Losada Plaza de La Merced Plaza de España Plaza de los Fueros
Calle Hiladores Calle Arrabal Calle Mariano Arijita Calle Barda Calle Santa Marta Placeta Abadía Calle Santa Barbara Calle Abadía Al rededores de la Plaza de Toro
La Milagrosa Montes de Cierzo
Bardón
Camino de BardónPaseo de las Ramblas
Donantes de Sangre
Del Carmen
Pasc
ual P
érez O
ñate
Hiladore
s
Arrabal
San José
Arrab
al
Arrab
al
Marian
o Arig
itaBa
rda
Abad
ia
Plaza
de
Los F
ueros
Plaza deEspaña
Santa
Mart
a
Pascual Pérez Oñate
Pascual Pérez Oñate
Oratorio
Plaza ClaraCampoamor
UrbanizaciónSan Juan
UrbanizaciónMercedarias
Araceli
Oratorio
Del Carmen
Peñuelas
Rosario
FortalezaMampa
La RejaRam
ón y Cajal
Hospital Viejo
Trillo
Trillo
Charquillo
Loya
Cañe
te
Horn
illo
Tajad
as
Plaza deLa Merced
EASDi
MercedSan Benito
Trinquete
Fitero
Del Pozo
Goyera
Solanar
Solanar
Del M
oralD
el Moral
Valero
Mariano José de Larra
Monasterio de Irache
Monasterio de La Oliva
Monasterio de Iranzu
Tulebras
Valle
del
Ebr
oVa
lle d
el E
bro
GUARDERIAINFANTIL
Santa Bárbara
Laurel
CENTROCULTURAL
FUNDACIÓNMª Villar Diaz
BIBLIOTECACENTROJOVEN
SarasateBlas de Laserna
LaurelM
olin
illo
Pam
plon
a
Cam
ilo C
astil
la
Laurel
Camino de San Juan
MiguelPoyales
Cañe
teBa
rranq
uillo
Place
ta Garc
íaRebote
Cañete
Emilio M
alumbres
Mayor
Mayor
Losada
SantísimoPlaza Baja
Muro Alto
Muro BajoSan J
uan
Conejeras
Castill
o
San Juan
Puertadel Sol
Del Sol
Baño
s
Caba
llero
s
Rio Molino
Camino
Bajo de
l Villa
r
Camino
Bajo de
l Villa
r
San Miguel
La Cruz
San Francisco
Avda. Miguel Escudero
San Pedro
Montes de ArgenzónLa Ram
bla
Santa Teresa
La Milagrosa Montes de Cierzo
Bardón
Camino de BardónPaseo de las Ramblas
Donantes de Sangre
Del Carmen
Pasc
ual P
érez O
ñate
Hiladore
s
Arrabal
San José
Arrab
al
Arrab
al
Marian
o Arig
itaBa
rda
Abad
ia
Plaza
de
Los F
ueros
Plaza deEspaña
Santa
Mart
a
Pascual Pérez Oñate
Pascual Pérez Oñate
Oratorio
Plaza ClaraCampoamor
UrbanizaciónSan Juan
UrbanizaciónMercedarias
Araceli
Oratorio
Del Carmen
Peñuelas
Rosario
FortalezaMampa
La RejaRam
ón y Cajal
Hospital Viejo
Trillo
Trillo
Charquillo
Loya
Cañe
te
Horn
illo
Tajad
as
Plaza deLa Merced
EASDi
MercedSan Benito
Trinquete
Fitero
Del Pozo
Goyera
Solanar
Solanar
Del M
oralD
el Moral
Valero
Mariano José de Larra
Monasterio de Irache
Monasterio de La Oliva
Monasterio de Iranzu
Tulebras
Valle
del
Ebr
oVa
lle d
el E
bro
GUARDERIAINFANTIL
Santa Bárbara
Laurel
CENTROCULTURAL
FUNDACIÓNMª Villar Diaz
BIBLIOTECACENTROJOVEN
SarasateBlas de Laserna
LaurelM
olin
illo
Pam
plon
a
Cam
ilo C
astil
la
Laurel
Camino de San Juan
MiguelPoyales
Cañe
teBa
rranq
uillo
Place
ta Garc
íaRebote
Cañete
Emilio M
alumbres
Mayor
Mayor
Losada
SantísimoPlaza Baja
Muro Alto
Muro BajoSan J
uan
Conejeras
Castill
o
San Juan
Puertadel Sol
Del Sol
Baño
s
Caba
llero
s
Rio Molino
Camino
Bajo de
l Villa
r
Camino
Bajo de
l Villa
r
San Miguel
La Cruz
San Francisco
Avda. Miguel Escudero
San Pedro
Montes de ArgenzónLa Ram
bla
Santa Teresa
Documento 5. Plano 4.
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA RELACION DE DOCUMENTOS Y ANEXOS 73
ANEXO I
"PROPOSICIÓN PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA URBANA PARA EL
MUNICIPIO DE CORELLA”.
LICITADOR : NOMBRE
CIF.
PERSONA DE CONTACTO.
DIRECCION, CORREO ELECTRONICO Y TELEFONO.
LA PRESENTE PROPOSICION CONTIENE:
SOBRE N° 1: CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA VIARIA PARA EL MUNICIPIO
DE CORELLA. DECLARACION RESPONSABLE Y DOCUMENTACIÓN ACREDITATIVA DE
LA CAPACIDAD Y SOLVENCIA DEL LICITADOR.
SOBRE N° 2: CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA VIARIA PARA EL MUNICIPIO
DE CORELLA.CRITERIOS SOMETIDOS A JUICIO DE VALOR (CUALITATIVOS).
SOBRE N° 3: CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA VIARIA PARA EL MUNICIPIO
DE CORELLA. CRITERIOS CUANTIFICABLES POR FORMULA.
FIRMA Y FECHA .
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA RELACION DE DOCUMENTOS Y ANEXOS 75
ANEXO II
MODELO DE SOLICITUD y DECLARACION RESPONSABLE
D/Dña_________________________________________________________________, DNI
___________________________________________________________________,
con domicilio en calle ____________________________________________________,
de _____________________________, teléfono _____________________________,
correo electrónico_____________________________________________________________.
en nombre propio ó en representación de (táchese lo que no proceda)
D/Dña_________________________________________________________________, DNI
___________________________________________________________________,
con domicilio en calle ____________________________________________________,
de ______________________________, teléfono ____________________________,
correo electrónico_______________________________________________________.
enterado del Pliego regulador de la contratación del SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA
DE CORELLA
EXPONE:
Que conociendo los Pliegos que rigen la presente contratación, se compromete a su
realización con sujeción estricta a los mismos, a la propuesta técnica y a la oferta
económica que se presentan, adjuntando a tal efecto los sobres siguientes:
SOBRE N° 1: "CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA VIARIA PARA EL
MUNICIPIO DE CORELLA. DECLARACION RESPONSABLE Y DOCUMENTACIÓN
ACREDITATIVA DE LA CAPACIDAD Y SOLVENCIA DEL LICITADOR".
SOBRE N° 2: "CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA VIARIA PARA EL
MUNICIPIO DE CORELLA.CRITERIOS SOMETIDOS A JUICIO DE VALOR
(CUALITATIVOS) ”.
SOBRE N° 3: "CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA VIARIA PARA EL
MUNICIPIO DE CORELLA. CRITERIOS CUANTIFICABLES POR FORMULA”.
DECLARA bajo su responsabilidad:
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA RELACION DE DOCUMENTOS Y ANEXOS 76
1. Que mediante poder otorgado el día __________________ ante el Notario
_______________________________ fue nombrado representante legal de la
Sociedad _____________________________________________________
2. Que su poder está vigente y es bastante para presentarse a licitaciones
públicas y para efectuar la presente declaración.
3. Que la empresa se constituyó mediante escritura autorizada el día
______________ por el Notario ____________________________________ número
___________ de protocolo, y se encuentra inscrita en el Registro
_____________________________.
4. Que su objeto social le habilita para presentarse a este procedimiento abierto.
5. (En su caso:) Que mediante escritura autorizada el día ____________ por el
Notario _______________________ número ____________ de protocolo, se
modificaron los estatutos de la Sociedad para su adaptación al Texto
Refundido de la Ley de Sociedades Anónimas, aprobado por Real Decreto
Legislativo 1654/89, de 22 de diciembre, ampliación de capital social,
__________________________________.
6. Que reúne todas y cada una de las condiciones exigidas para contratar, no
estando incursa, ni la empresa ni ninguno de sus administradores, en
prohibición de contratar con la Administración, conforme a los artículos 22 y 23
de la Ley Foral 2/2018 de Contratos Públicos.
7. Que la empresa se halla al corriente en el pago del Impuesto de Actividades
Económicas y no se ha dado de baja en la matrícula del citado impuesto. (O,
en su caso, que la empresa está exenta del pago de dicho impuesto)
8. Que la empresa se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones
tributarias con las Administraciones Tributarias de las que sea sujeto pasivo, o es
su caso, que no está sujeta a estas obligaciones.
9. Que la empresa se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones
tributarias con la Hacienda Tributaria de Navarra. (O, en su caso, que la
empresa no está obligada a la presentación de declaraciones por ningún
concepto tributario ante la Hacienda Tributaria de Navarra).
10. Que la empresa se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones de
Seguridad Social. (O, en su caso, que la empresa no está obligada a estar
inscrita en la Seguridad Social).
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA RELACION DE DOCUMENTOS Y ANEXOS 77
11. Cumple con las obligaciones establecidas en la Ley 31/1995, de 8 de
noviembre, sobre Prevención de Riesgos Laborales y del Reglamento de los
Servicios de Prevención, aprobado por Real Decreto 39/1997, de 17 de enero.
12. Que emplea a: (Marque la casilla que corresponda):
Menos de 50 trabajadores
50 o más trabajadores y (Marque la casilla que corresponda):
a. Cumple con la obligación de que entre ellos, al menos, el 2% sean
trabajadores discapacitados, establecida por el Texto Refundido de la
Ley General de derechos de las personas con discapacidad, aprobada
por Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre.
b. Cumple las medidas alternativas previstas en el Real Decreto
364/2005, de 8 de abril, por el que se regula el cumplimiento alternativo
con carácter excepcional de la cuota de reserva a favor de
trabajadores con discapacidad.
13. Cumple con lo establecido en la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la
igualdad efectiva de mujeres y hombres.
Y para que así conste y surta los efectos oportunos, expido y firmo la presente,
En Corella , a _______ de _________________ de 2018
(Firma)
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA RELACION DE DOCUMENTOS Y ANEXOS 78
ANEXO III
PROPUESTA ECONOMICA
D/Dña_________________________________________________________________, DNI
___________________________________________________________________,
con domicilio en calle ____________________________________________________,
de ____________________________, actuando en nombre propio ó en representación de
(táchese lo que no proceda),
______________________________________________________________________,
C.I.F._________________________________________________________________,
con domicilio en calle ____________________________________________________,
de ______________________________, teléfono ____________________________,
correo electrónico_______________________________________________________.
OFERTA UN PRECIO DE _________________________ € (IVA EXCLUIDO) PARA LA EJECUCION
DEL CONTRATO DE LIMPIEZA VIARIA DE CORELLA.
OFERTA UN PRECIO DE _________________________ € (IVA INCLUIDO) PARA LA EJECUCION
DEL CONTRATO DE LIMPIEZA VIARIA DE CORELLA.
CORELLA, a ____ de _____________de 2018
(Firma y número del D.N.I. de la persona licitadora o su representante legal)
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA RELACION DE DOCUMENTOS Y ANEXOS 79
ANEXO IV
PROPUESTA DE CRITERIOS SOCIALES
D/Dña_________________________________________________________________, DNI
___________________________________________________________________,
con domicilio en calle ____________________________________________________,
de ____________________________, actuando en nombre propio ó en representación de
(táchese lo que no proceda),
______________________________________________________________________,
C.I.F._________________________________________________________________,
con domicilio en calle ____________________________________________________,
de ______________________________, teléfono ____________________________,
correo electrónico_______________________________________________________.
Formula la siguiente oferta relativa a CRITERIOS SOCIALES en el presente contrato:
a) La entidad licitadora se comprometa a emplear para la ejecución en del
contrato, en los supuestos de nuevas contrataciones, bajas y sustituciones, de
personas desempleadas inscritas en las oficinas de empleo, priorizando en su
contratación los pertenecientes a colectivos desfavorecidos, con dificultades
de acceso al mundo laboral o con riesgo de exclusión social; o, a personas
menores de 30 año o mayores de 45 años, un porcentaje mínimo del ……….%
de las nuevas contrataciones a lo largo de toda la duración del contrato.
b) La entidad licitadora se compromete a elaborar en los tres primeros meses de
vigencia del contrato un Plan de conciliación de la vida laboral, personal y
familiar a lo largo de toda la prestación del contrato, con medidas concretas al
que destinara un minino anual del ………% del presupuesto de Licitación del
presente contrato
c) La entidad licitadora se compromete a elaborar en los tres primeros meses de
vigencia del contrato un Plan de Responsabilidad Social Corporativa de la
Empresa en la ejecución del contrato. El Plan contendrá medidas concretas y
efectivas al que destinara un minino anual del ………% del presupuesto de
Licitación del presente contrato
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA RELACION DE DOCUMENTOS Y ANEXOS 80
CORELLA, a ____ de _____________de 2018
(Firma y número del D.N.I. de la persona licitadora o su representante legal)
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA RELACION DE DOCUMENTOS Y ANEXOS 81
ANEXO V
(Contacto y dirección de correo electrónico designada como medio a efectos de la
realización de notificaciones)
Rogamos contacte con D/Dª _____________________________________________ con D.N.I.
nº ___________________________ a efectos de notificaciones, subsanación de defectos
materiales de la documentación presentada por la empresa y notificaciones en caso
de reclamación en materia de contratación ante el Tribunal Administrativo de
Contratos Públicos de Navarra (conforme a lo previsto en el artículo 59.2 a) de la Ley
Foral 2/2018, de 13 de abril, de Contratos Públicos), de la empresa
____________________________________________________________________con
NIF______________________________, relativos al presente contrato, en los siguientes
números y dirección electrónica:
Teléfono: ______________________________________________________________
Fax: ___________________________________________________________________
E-mail: _________________________________________________________________
Dirección postal: _________________________________________________________
(Es imprescindible cumplimentar todos los datos)
En CORELLA a _________ de ___________________ de 2018.
Firma
PLIEGO REGULADOR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA DE CORELLA RELACION DE DOCUMENTOS Y ANEXOS 82
ANEXO VI
DECLARACIÓN DE EMPRESAS VINCULADAS.
D/Dña_________________________________________________________________, DNI
___________________________________________________________________,
con domicilio en calle ____________________________________________________,
de _____________________________, teléfono _____________________________,
correo electrónico_____________________________________________________________.
en nombre propio ó en representación de (táchese lo que no proceda)
D/Dña_________________________________________________________________, DNI
___________________________________________________________________,
con domicilio en calle ____________________________________________________,
de ______________________________, teléfono ____________________________,
correo electrónico_______________________________________________________.
Y en relación a la proposición presentada para la contratación del Servicio de
Limpieza Viaria de Corella declara bajo su responsabilidad:
(Indíquese lo que proceda):
□ Que son empresas vinculadas con la empresa oferente las incluidas en la relación
adjunta, sin que exista ninguna otra empresa en la que concurran los requisitos
señalados en el citado precepto.
Nombre o razón social…………………………..NIF/CIF………………………..
1.-
2.-
3.-
□ Que la empresa oferente no tiene empresas vinculadas.
CORELLA, a ____ de _____________de 2018
(Firma y número del D.N.I. de la persona licitadora o su representante legal)