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PLU de BEYNOST

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Sommaire

Préambule ................................................................................................................... 3

1. Contexte réglementaire ............................................................................................. 4

1.1 L’objectif de l’amendement Dupont ................................................................................ 4

1.2 Les règles définies par l’amendement Dupont ................................................................ 4

1.3 Classement de la RD 1084............................................................................................... 5

2. Analyse de l’existant ................................................................................................. 6

2.1 Situation géographique du site ........................................................................................ 6

2.2 Occupation du sol et contexte urbain .............................................................................. 7

2.3 Accessibilité et transports ................................................................................................ 8

2.4 Etat du site ..................................................................................................................... 11

2.5 Caractéristiques de la RD 1084 ..................................................................................... 12

2.6 Paysage et perceptions depuis l’espace public .............................................................. 12

2.7 Impact de la loi Barnier ................................................................................................. 16

2.8 Coupures d’urbanisation ................................................................................................ 16

2.9 Risques........................................................................................................................... 17

3. Présentation et enjeux du projet .............................................................................. 19

4. Conformité avec les objectifs de la loi Barnier ........................................................... 23

4.1 Sécurité .......................................................................................................................... 23

4.2 Nuisances ....................................................................................................................... 25

4.3 Qualité paysagère .......................................................................................................... 26

4.4 Qualité architecturale ..................................................................................................... 29

4.5 Qualité urbanistique ....................................................................................................... 29

5. Conclusion ............................................................................................................. 31

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Préambule

La commune de Beynost est traversée d’Est en Ouest, par la route départementale 1084 qui constitue

l’entrée de ville Est de la commune, mais aussi la porte d’entrée dans l’agglomération constituée par

Beynost, St Maurice de Beynost, Miribel, Neyron.

A l’entrée Est de la ville, la commune développe un projet d’urbanisation combinant activités

commerciales et habitat, dans la volonté de créer un nouveau quartier intégré, mixte et agréable à

vivre, respectueux du paysage et du contexte urbain de Beynost. Par ailleurs, ce projet permettra de

reconfigurer le centre-ville, de renforcer sa place et son rôle, par le déplacement de la surface

commerciale actuellement situé au cœur de ville, dans un bâtiment et avec une organisation urbaine

peu adaptés.

Axe structurant à l’échelle communale et départementale, la RD 1084 entre dans le champ

d’application de l’article L.111-1-4 du Code de l’Urbanisme, lequel interdit, en dehors des espaces

urbanisés des communes, toutes constructions et installations sur les terrains implantés dans une

bande de 75 mètres de part et d’autre de l’axe de la route.

Afin de lever cette inconstructibilité à laquelle est soumis le secteur de Pré Mayeux, et de déroger à ce

principe, les règles relatives à la zone de projet doivent être explicitement exposées et inscrites dans

le PLU ; justifiées et motivées au regard des 5 critères définis par l’article L.111-1-4 du Code de

l’Urbanisme :

- La sécurité

- Les nuisances induites

- La qualité paysagère

- La qualité urbanistique

- La qualité architecturale

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1. Contexte réglementaire

1.1 L’objectif de l’amendement Dupont

Partant du constat d’une urbanisation anarchique en périphérie des agglomérations, d’une

banalisation et d’une uniformisation des entrées de ville, le législateur a souhaité que les collectivités

locales mènent une réflexion d’ensemble avant tout aménagement aux abords des principaux axes

routiers.

L’article L.111-1-4 du Code de l’Urbanisme, issu de la loi « Barnier » relative au renforcement de la

protection de l’environnement, est entré en vigueur au 1er janvier 1997. Egalement appelé

« amendement Dupont », cet article règlemente l’urbanisation aux abords de certaines voiries

(autoroutes, routes express, déviations et routes à grande circulation). Son objectif est d’inciter les

collectivités publiques et notamment les communes, à définir précisément leurs projets de

développement et à éviter une extension non maîtrisée de l’urbanisation, sur ces secteurs situés aux

abords et le long de ces voiries, et plus particulièrement sur les secteurs non urbanisés.

L’urbanisation le long des voies concernées doit ainsi faire l’objet d’un véritable projet et participer

directement d’une politique de développement. A ce titre, l’urbanisation sur ces secteurs particuliers

doit faire l’objet d’une réflexion en amont garantissant et assurant une qualité d’aménagement qui

participera elle-même à la qualité du cadre de vie.

Les collectivités publiques, dont les communes, doivent donc traduire et inscrire dans leurs documents

d’urbanisme, notamment le Plan Local d’Urbanisme, les règles et principes traduisant cette réflexion

et garantissant un aménagement de qualité.

A défaut de cette étude indispensable pour élaborer un projet urbain de qualité, le texte impose une

marge de recul inconstructible de 75m des voies à grande circulation et de 100 mètres pour les

autoroutes et déviations en bordure des infrastructures concernées pour les espaces non urbanisés.

1.2 Les règles définies par l’amendement Dupont

L’article L.111-1-4 du code de l’urbanisme indique :

« En dehors des espaces urbanisés des communes, les constructions ou installations sont interdites dans une bande de cent mètres de part et d'autre de l'axe des autoroutes, des routes express et des déviations au sens du code de la voirie routière et de soixante-quinze mètres de part et d'autre de l'axe des autres routes classées à grande circulation.

Cette interdiction ne s'applique pas :

-aux constructions ou installations liées ou nécessaires aux infrastructures routières ;

-aux services publics exigeant la proximité immédiate des infrastructures routières ;

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-aux bâtiments d'exploitation agricole ;

-aux réseaux d'intérêt public.

Elle ne s'applique pas non plus à l'adaptation, au changement de destination, à la réfection ou à l'extension de constructions existantes. Un règlement local de publicité pris en application de l'article L. 581-14 du code de l'environnement est établi par l'établissement public de coopération intercommunale compétent en matière de plan local d'urbanisme ou la commune. L'élaboration et l'approbation des dispositions d'urbanisme et du règlement local de publicité font l'objet d'une procédure unique et d'une même enquête publique.

Le plan local d'urbanisme, ou un document d'urbanisme en tenant lieu, peut fixer des règles d'implantation différentes de celles prévues par le présent article lorsqu'il comporte une étude justifiant, en fonction des spécificités locales, que ces règles sont compatibles avec la prise en compte des nuisances, de la sécurité, de la qualité architecturale, ainsi que de la qualité de l'urbanisme et des paysages.

Dans les communes dotées d'une carte communale, le conseil municipal peut, avec l'accord du préfet et après avis de la commission départementale compétente en matière de nature, de paysages et de sites, fixer des règles d'implantation différentes de celles prévues par le présent article au vu d'une étude justifiant, en fonction des spécificités locales, que ces règles sont compatibles avec la prise en compte des nuisances, de la sécurité, de la qualité architecturale, ainsi que de la qualité de l'urbanisme et des paysages.

Il peut être dérogé aux dispositions du présent article, avec l'accord du préfet, lorsque les contraintes géographiques ne permettent pas d'implanter les installations ou les constructions au-delà de la marge de recul prévue au premier alinéa, dès lors que l'intérêt que représente pour la commune

l'installation ou la construction projetée motive la dérogation. »

1.3 Classement de la RD 1084

La route départementale 1084 est classée comme route à grande circulation de Neyron à St Denis en

Bugey, par le décret n° 2010-578 du 31 mai 2010 modifiant le décret n° 2009-615 du 3 juin 2009.

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2. Analyse de l’existant

2.1 Situation géographique du site

L’étude concerne une emprise de 7,85ha, dont 4,92 ha urbanisables, située dans le secteur dit de Pré

Mayeux.

Ce tènement s’inscrit près des axes importants de desserte de la commune, notamment délimités par

la route de Genève et la voie ferrée Lyon – Ambérieu.

Le site se trouve également à proximité de la limite communale avec La Boisse.

Il présente un relief peu marqué et s’étend dans la plaine, au pied de la Côtière.

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2.2 Occupation du sol et contexte urbain

Le site d’études est implanté en extension du tissu urbain de la commune. L’aménagement de ce

secteur permet d’épaissir l’urbanisation en bordure de la RD1084, à proximité des transports en

commun et des services.

A l’Est du site, une zone d’activités est en projet sur la commune de La Boisse, aux pieds des viaducs.

Le tènement se trouve dans un secteur d’habitat. Il est surtout bordé par des habitations au Nord et à

l’Est. Les équipements publics sont limitrophes à l’Ouest.

Au Sud, au sein du secteur d’études, les aménagements hydrauliques marquent le site.

Le terrain jouxte également des terrains agricoles. A ce titre, une attention particulière sera à porter au

traitement de la nouvelle limite de l’urbanisation.

Le secteur comporte peu de diversité de logements avec de nombreuses habitations individuelles

pavillonnaires. Quelques constructions accolées et anciennes, marquent la route de Genève, ainsi

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que les logements groupés de fonction du collège. Le secteur ne comporte pas d’habitat collectif à

proximité. La hauteur des bâtiments est relativement homogène avec des constructions plutôt basses.

Toutefois, le collège a une hauteur plus forte, et marque l’entrée de ville.

La RD 1084 et le collège

2.3 Accessibilité et transports

La commune est traversée par plusieurs voies importantes :

- la RD1084, reliant Lyon à Genève,

- l’autoroute A42, de Lyon à Bourg en Bresse,

- l’autoroute A432, contournant l’agglomération lyonnaise,

- la voie ferrée Lyon - Ambérieu,

- la ligne TGV Paris - Marseille.

Elles constituent les axes majeurs d’accès et de transit sur la commune.

Le site de Pré Mayeux est ainsi bordé par plusieurs voies d’importance : la RD1084 au Nord, la voie

ferrée au Sud, et les viaducs de la LGV et de l’A432 à l’Est. Le site est donc fortement empreint par

ces infrastructures.

Hormis quelques voies secondaires, la structure viaire est, quant à elle, composée de nombreuses

voies étroites, peu hiérarchisées desservant les différents quartiers.

Le terrain est bordé par la route de Genève. En limite Ouest, une voie permet l’accès au collège et

aux équipements sportifs. Le chemin de Pré Mayeux autorise la desserte des maisons à l’Est et le

site.

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Par ailleurs, le collège dispose de peu d’espaces publics pour le stationnement des parents. Le projet

peut être l’occasion d’améliorer la situation actuelle.

Les rues sont en majeure partie bordées par au moins un trottoir. Le long de la route de Genève, la

voie est longée par deux trottoirs, puis prolongée par une piste cyclable vers La Boisse. Des chemins

piétons existent en limite Ouest et rejoignent la gare et les lotissements.

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Deux arrêts de bus se trouvent à moins de 300m du site, notamment celui du collège. La gare se

situe, elle aussi, à une faible distance du site (à moins de 500m en partie). Toutefois, bien que proche

géographiquement, l’accès à la gare n’est pas direct et nécessite d’emprunter le chemin du Pont

(distance de 700m).

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2.4 Etat du site

Le site est en grande partie occupé par des cultures céréalières.

En partie Sud et limite Est, des ouvrages de canalisation des eaux pluviales conduisent à un bassin

d’infiltration. Celui-ci est très souvent en eau. Il est bordé par une friche et entouré par de la

végétation.

Des plantations denses sont aussi présentes le long de la voie ferrée.

Un merlon existe également entre le bassin et les habitations à l’ouest. Les équipements publics sont

constitués d’un stand de tir et d’un terrain d’athlétisme.

Quelques espaces verts et arbres sont également présents au pourtour du site, en bordure du collège.

Au bord de la RD 1084, 3 panneaux publicitaires sont implantés.

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2.5 Caractéristiques de la RD 1084

La RD1084 est constituée de 2 voies de circulation, complétée par une bande centrale. Cette dernière

devient une voie de tourne-à-gauche à l’approche du feu du collège. L’emprise de chaussée cumule

ainsi une largeur d’environ 10m.

L’accès à la voie de desserte du collège est gérée par un feu tricolore.

Côté Nord, un large trottoir (3m) est séparé de la chaussée par une banquette végétale constituée de

plantations basses. Au Sud, le trottoir est large également (3m environ).

La voie est soumise à une limitation de vitesse à 50 km/h, puisque le panneau d’agglomération est

situé à hauteur du chemin de la Batonne.

2.6 Paysage et perceptions depuis l’espace public

Le tènement est destiné, presque en totalité, à des cultures et des espaces végétalisés et enherbés.

Plusieurs éléments végétaux sont présents sur le site, avec notamment plusieurs haies arborées,

bosquets et ensembles plantés, au Sud près du bassin.

On note une forte présence arborée près des voies SNCF. En bordure de la RD 1084, aucun élément

paysager n’est présent, ni arbres, ni haies ou plantations.

Le paysage est très ouvert sur la plaine, le paysage urbain et les viaducs. Depuis le site, les vues

offrent, aussi, un beau panorama sur la Côtière. Ce paysage ouvert concède donc aussi des vues

ouvertes depuis le paysage plus lointain sur le site, notamment depuis la voie ferrée.

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Vues route de Genève, depuis le feu tricolore du collège, vers l’Est

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Vues route de Genève, vers l’Ouest

Vue route de Genève, avec une vue plus large du paysage urbain

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2.7 Impact de la loi Barnier

La loi Barnier impose donc

actuellement un retrait de

75m inconstructible.

L’emprise de cette zone est

importante et correspond

quasiment à l’épaisseur de

l’urbanisation des maisons

isolées à l’Est du site.

2.8 Coupures d’urbanisation

Un corridor écologique est inscrit au Scot BUCOPA, approuvé le 26 janvier 2017.

Il passe entre le site de projet et la future ZA des Viaducs. Le Scot a précisé que ce corridor n’impacte

pas le tènement.

Extrait des trames vertes et bleues, Scot BUCOPA

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Traduction du corridor plus précise, d’après conclusion des discussions avec le SCOT

2.9 Risques

Le territoire est impacté par les risques naturels liés au ruissellement. La commune est soumise à des

inondations liées à la Sereine et aux torrents. Ainsi, l’ensemble du site est soumis au Plan de

Prévention des Risques « Inondations du Rhône, crues torrentielles de la Sereine, mouvements de

terrain ». Une majeure partie est concernée par la zone Bleue Bi du PPRI. Elle implique que les

remblais sont interdits.

Sont notamment autorisés :

- les aménagements ou utilisations du sol ne générant ni remblai, ni constructions ;

- les équipements publics, bâtiments à vocation commerciale ou industrielle ;

- les reconstructions ou constructions nouvelles, ainsi que les remblais strictement nécessaires à leur

mise hors d’eau et à l’accès à ces constructions.

Sous conditions de constructibilité, sont autorisés :

- la surélévation des constructions de 50cm par rapport à la voirie ;

- les sous-sols interdits pour les nouvelles constructions (sauf parking en sous-sol) ;

- les clôtures sans murs et ne faisant pas obstacle à l’écoulement des eaux ;

- les arbres à haute tige espacés de 6m.

Le bassin d’infiltration et son exutoire sont classés en zone rouge.

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Extrait du plan de zonage du PPR

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3. Présentation et enjeux du projet

L’urbanisation de ce secteur répond à plusieurs enjeux d’aménagement. Il s’agit notamment de :

- desservir et améliorer l’accessibilité du site : desservir l’opération par un nouveau carrefour,

améliorer la desserte des maisons chemin de Pré Mayeux et faciliter l’accès à la gare ;

- prendre en compte les contraintes d’aménagement : anticiper une réfection / agrandissement du

bassin d’infiltration, intégrer la réalisation du CFAL et prendre en compte les nuisances de la voie

ferrée et du collège ;

- intégrer un bâti diversifié dans le tissu existant : intégrer le nouveau quartier dans le tissu bâti,

diversifier les typologies d’habitat, prendre en compte la proximité de la future ZA des Viaducs,

aménager le front de la route de Genève de manière qualitative, traiter l’entrée de ville et définir et

aménager des espaces publics de qualité ;

- un projet aux enjeux paysagers et environnementaux forts : prévoir une intégration paysagère

renforcée pour les franges de l’urbanisation, aménager l’entrée de ville de manière qualitative, créer

une liaison piétonne vers la gare et encourager l’usage des modes doux dans les déplacements

quotidiens.

Le programme d’aménagement vise la création d’un quartier d’habitat, atteignant une densité

raisonnable de 30 logements par hectare. Celle-ci est supérieur à la densité imposée par le Scot, afin

de répondre aux forts enjeux démographiques sur la commune de Beynost, tout en conservant une

morphologie urbaine adaptée et harmonieuse avec le tissu urbain. Elle est également en cohérence

avec les autres secteurs de développement de la commune.

Le projet entend créer une mixité typologique des logements, alliant quelques lots libres, des

logements groupés, intermédiaires et collectifs. Il est nécessaire de répondre à tous les besoins et de

pouvoir conserver de l’habitat individuel avec des espaces extérieurs privatifs.

L’autre enjeu du projet est de créer une surface commerciale, tout en développant une qualité

urbanistique et paysagère. Cette surface accueillera un magasin actuellement situé en centre-ville,

dans un bâtiment peu qualitatif, tournant le dos à la rue et qui participe peu à la qualité des espaces

publics. Le déplacement du magasin permettra, ainsi, à la commune de réinvestir l’emprise au centre-

ville en réalisant un projet de cœur de Ville, assurant le renouvellement et le renforcement de la

centralité de Beynost.

Le développement du secteur de Pré Mayeux s’inscrit donc dans une politique urbaine globale.

L’aménagement vise également à assurer la qualité paysagère de l’entrée de ville en intégrant un

recul végétalisé en front de la RD vis-à-vis du nouveau magasin. Au regard du paysage élargi, le

quartier doit aussi être intégré de manière paysagée.

Une trame modes doux traversant les lieux permettra de connecter l’opération à son environnement et

notamment de rejoindre la gare de manière plus courte et efficiente.

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Orientation d’Aménagement et de Programmation (OAP) définie sur le secteur

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Légende de l’OAP

Le projet s’appuie sur une organisation simple, axée sur un nouvel accès créé depuis la RD1084. La

surface commerciale déplacée du centre-ville occupe l’emprise en bordure de la route

départementale, en incluant un recul paysagé pour la qualité de l’entrée de ville. En bordure du

collège, une emprise est dédiée à la création d’une aire de dépose minute pour le stationnement des

parents.

Le quartier s’organise autour de la voie principale Nord-Sud, complétée par deux coupures

végétalisées. Elles forment deux grands cônes de vue, offrant des perspectives sur la Côtière et la

plaine. Le secteur Sud du bassin est conservé en espaces verts, permettant le réaménagement du

bassin d’infiltration.

La répartition des logements prévoit les formes plus denses et plus hautes près du collège, afin

d’assurer la continuité de bâtiments plus hauts. Pour réduire l’impact paysager en limite du quartier, et

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offrir une hauteur progressive des constructions, les formes moins denses et moins hautes sont

implantées en bordure de l’opération.

Il est également prévu une mixité typologique dans la programmation. Quelques lots libres sont aussi

prévus. Les logements bénéficient d’une orientation solaire optimale pour des économies d’énergie.

Au total, le futur quartier pourrait comprendre environ 115 logements, dont une quarantaine de

logements en petites résidences collectives (R+2 maximum), une quarantaine de logements

intermédiaires et environ 25 maisons groupées.

Illustration possible du projet

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4. Conformité avec les objectifs de la loi Barnier

4.1 Sécurité

Accès

L’accès au nouveau quartier a été défini en concertation avec la Direction des Routes et

Infrastructures (DRI) du Département de l’Ain. Le choix a été porté sur la création d’un nouvel accès.

En effet, un temps envisagé, l’accès via la desserte existante du collège a été écartée pour éviter

d’augmenter et de mélanger les flux. Notamment aux heures d’entrée et sortie des élèves, le trafic

véhicules est fort avec les parents venant déposer ou reprendre leurs enfants, et de nombreux piétons

qui transitent sur ces espaces. Il est donc plus sécure de dissocier les accès et de conserver cet

accès uniquement pour le collège.

Le choix d’un second accès impose que celui-ci se réalise le plus loin possible de l’actuel feu tricolore

du collège. En effet, une distance est nécessaire entre les deux intersections, notamment pour pouvoir

conserver la voie de tourne-à-gauche du collège, avec des capacités de stockage suffisantes. Ainsi,

l’aménagement du carrefour sera mis en œuvre le plus à l’Est possible.

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Enfin l’accès a été étudié pour permettre une gestion des flux tout en épousant les caractéristiques du

site. Un rond-point a ainsi été écarté, puisqu’il nécessite de larges emprises et qu’il répond plus à un

caractère périurbain, qu’urbain comme c’est le cas ici. Nous sommes en effet en agglomération, dans

un secteur urbanisé et la création d’un giratoire aurait créé une verrue.

Le choix s’est donc porté pour la réalisation d’un carrefour à feux tricolores. En complément, une voie

d’accès directe de la RD au parking de la surface commerciale pourra être envisagée. Il s’agira d’une

entrée uniquement en venant de Beynost. Cette disposition ne créera pas de nouveau carrefour.

La desserte du nouveau quartier permettra de relier le Chemin de Pré Mayeux. L’actuelle sortie de

cette voie à l’Est des maisons pourra éventuellement être supprimée à terme.

Déplacements

Le plan de composition s’attache à optimiser les voiries et leurs tracés. Le projet prévoit la création

d’une voie à partir du nouveau carrefour, se prolongeant dans le quartier par une voirie en boucle.

La voie principale permet la desserte de la surface commerciale, puis continue vers le Sud pour

desservir le quartier d’habitat. La voirie forme une boucle pour conduire aux logements dans un tracé

relativement compact.

Le chemin de Pré Mayeux Est est connecté à la voie nouvelle et autorise la fermeture de l’accès

actuel, pour une meilleure sécurité.

Cette voie principale est implantée en retrait des habitations existantes, afin de limiter la proximité et

les nuisances.

Des cheminements piétons, complétés par des plateaux traversants et placettes maillent l’ensemble

du nouveau quartier. Ils sont notamment créés en bordure de la RD1084, le long du nouvel accès et

au pourtour de l’opération.

Un cheminement est créé jusqu’à la gare. Il se poursuit dans le quartier le long d’une coulée verte. Il

est également prolongé sur l’emprise de la surface commerciale, afin de connecter le commerce à son

environnement. De même un chemin relie le collège au magasin.

Un autre cheminement permet de relier le collège et les équipements sportifs, jusqu’au chemin allant à

la gare. Des liaisons piétonnes sont possibles via les parkings privés non clos pour ouvrir le quartier.

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Principe des cheminements doux

Risques

Le projet est cohérent avec les contraintes imposées par le PPR. La réflexion globale intègre la

possibilité d’une réfection du bassin de rétention des eaux pluviales situé en partie Sud, notamment

sur les emprises au Sud-Est.

Sur l’opération, la gestion des eaux pluviales sera assurée aux moyens de noues paysagères et de

vastes bassins de rétention paysagés et végétalisés. Ils formeront des coulées vertes participant à la

qualité du quartier.

4.2 Nuisances

L’implantation de la surface commerciale en front de la RD 1084 va créer un écran acoustique,

protégeant les habitations à l’arrière des nuisances de la route. Par ailleurs, la composition urbaine ne

prévoit pas de logements à moins de 100m de l’axe de la voie.

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L’implantation et l’organisation de la surface commerciale ont été prévues pour limiter les nuisances

au regard des futurs habitants. Ainsi, l’aire de livraison devra être aménagée sur la partie Ouest de

l’emprise, dans un espace fermé. De ce fait, cet espace est donc implanté du côté où les riverains

sont les moins nombreux. Les nuisances des livraisons seront donc très faibles pour les habitants.

Par ailleurs, pour limiter les nuisances visuelles entre les logements et le magasin, les constructions

sont orientées de manière perpendiculaire au magasin. Ainsi, elles n’auront pas ou peu de vues

directes sur l’arrière de la surface commerciale. De plus, un espace tampon végétalisé limitera les

vues en créant un masque arboré.

La voie ferrée située au Sud est source de nuisances. Toutefois, le projet s’attache à préserver un

espace tampon large, correspondant aux ouvrages de gestion des eaux pluviales existants. Ce recul

permet de limiter les nuisances sonores des trains et les vibrations.

4.3 Qualité paysagère

L’aménagement du nouveau quartier permettra de traiter qualitativement l’entrée de ville. Ainsi, en

bordure de la RD 1084, une bande d’espaces verts sera aménagée entre le trottoir et le parking de la

surface commerciale.

Des arbres à haute tige seront plantés et formeront un alignement d’arbres le long de la voie. Ils

assureront une qualité paysagère de l’entrée de ville. Ils seront choisis pour être des sujets

suffisamment hauts et étoffés pour créer immédiatement cet alignement végétal, tout en conservant

des vues sur la surface commerciale.

Ils seront un premier rideau paysagé et végétalisé de l’entrée de ville, en complément des

aménagements de banquettes végétales et plantées sur l’espace public. Ils participeront à la

continuité du paysage de la RD 1084 dans Beynost, avec la présence d’arbres régulières, en bord de

la voie (notamment sur des terrains privés et sur le complexe du Mas de Roux).

Les espaces verts permettent des respirations dans le quartier, ainsi que l’intégration paysagère.

A cet effet, le retrait de l’accès principal permet de créer un espace végétalisé tampon en bordure des

maisons existantes.

Par ailleurs, un espace végétalisé est réalisé au pourtour de l’opération pour favoriser l’intégration du

quartier, dans le paysage plus large. Ces espaces sont largement plantés et arborés.

Deux grandes coulées vertes Nord-Sud permettent de composer le quartier et lui apporter une qualité

de cadre de vie. Elles sont constituées par des espaces verts et ont également une fonction utilitaire

en intégrant les ouvrages de gestion des eaux pluviales (bassins végétalisés). Des jardins familiaux

pourront aussi participer à ces coulées vertes. Ils permettent à la fois de proposer des espaces

extérieurs privatifs aux occupants de logements collectifs, tout en générant une intégration paysagère

et un cadre de vie plus proche de la nature.

Ces grandes coulées vertes permettent aussi de libérer des perspectives et cônes de vues sur la

Côtière. Ainsi depuis le quartier et depuis la voie ferrée, des vues sont conservées sur le paysage

typique du secteur. Dans l’autre sens, ces ouvertures offrent des échappées visuelles sur la plaine.

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Principe de répartition des espaces verts

Enfin, les espaces publics seront largement plantés et agrémentés d’espaces verts, d’arbres et

plantations.

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Principe de plantations d’arbres

Pour réduire l’impact paysager en limite du quartier, et offrir une hauteur progressive des

constructions, les formes moins denses et moins hautes sont implantées en bordure du quartier,

tandis que l’épannelage est croissant vers l’Ouest. Les formes plus denses et plus hautes sont près

du collège, afin d’assurer la continuité de bâtiments plus hauts.

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4.4 Qualité architecturale

La qualité architecturale sera portée en premier lieu par l’implantation de la surface commerciale. En

effet, celle-ci va disposer de sa vitrine commerciale face à la RD 1084 et face à l’accès, évitant ainsi

une façade aveugle sur la voie.

Un soin particulier est apporté à la construction et aux matériaux. Une partie du bâtiment sera

entièrement vitrée. Les autres façades sont traitées en enduit blanc en partie basse, surmontées par

un bardage de dalles métalliques de couleur grise.

Un seul totem sera implanté en bordure du parking, d’une forme simple et d’une signalétique sobre.

Le paysage architectural de la RD1084 sera complété par les bâtiments d’habitat implanté à l’arrière

de la surface commerciale.

Illustration du projet en bordure de la RD1084

4.5 Qualité urbanistique

Le plan masse du quartier est l’aboutissement d’une réflexion urbaine sur le développement de ce

morceau de ville, tout en alliant qualité de vie, équilibre et mixité des formes d’habitat, espaces verts,

qualité paysagère, implantation et orientations des constructions favorables aux économies d’énergies

et apports solaires.

La nouvelle marge de recul imposée aux constructions sera de 20 mètres minimum par rapport à l’axe

de la RD 1084. Cette nouvelle façade urbaine sera cohérente avec les implantations des

constructions de la voie. Cette partie de Beynost n’est pas constituée de bâtiments à l’alignement de

l’emprise publique, bien que les clôtures donnent un effet de rue cadré. Toutefois, le collège avec une

implantation particulière crée une zone de respiration et d’exception dans la traversée de Beynost. La

constitution du front urbain par le magasin en retrait s’inscrit donc dans cette particularité locale du

paysage de la RD 1084.

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Par ailleurs, l’utilisation de l’espace de la bande de 75 mètres par rapport à l’axe de la voie permettra

une optimisation de la consommation foncière et donnera un caractère urbain à la façade

commerciale, en rapport et en cohérence avec le contexte urbain et ordonnancé de la traversée de

Beynost.

L’urbanisation de ce secteur est en cohérence avec le développement urbain de la commune,

puisqu’il est situé à proximité immédiate de la gare, dont l’accessibilité en modes doux sera facilitée

par les aménagements prévus.

La création d’un quartier d’habitat vise notamment à créer des logements sociaux, dont la commune

est carencée. Le projet ambitionne une mixité de typologie et de formes urbaines, afin d’éviter la

monotonie et l’uniformisation.

Principe de répartition des typologies et formes urbaines

Le déplacement de la surface commerciale permet également de diversifier les fonctions du quartier,

dans le but de créer un secteur vivant, multiple, avec des usages variés. Ce projet renforce également

le rôle structurant de la RD 1084, comme axe principal, commerçant et animé de la ville de Beynost.

L’aménagement de ce secteur permet également d’épaissir l’urbanisation en bordure de la RD1084,

de densifier et rendre cohérent la tâche urbaine de Beynost.

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5. Conclusion

Le projet vise donc à renouveler l’entrée de ville par le développement d’un nouveau quartier qualitatif,

alliant commerce et habitat, dans une qualité paysagère et un cadre de vie qualitatif. L’entrée de ville

en sera renouvelée et son image valorisée.

Ainsi, le recul de 75 mètres est réduit à 20 mètres de l’axe de la RD 1084.

Une entrée de ville requalifiée, valorisée et paysagée

par des arbres d’alignements, une architecture et une composition urbaine qualitatives