POA - Tela

Al serviciode las personasy las naciones

Plan Operativode Seguridad CIudadana

Municipio de TELA, 2014

MUNICIPALIDAD DE TELA

Equipo de enlace municipal Alex Errazuriz Juan Fernando Fuentes Emma Rosa Suazo Coordinación general del proceso Yamileth Ortiz. PNUD Moderación de mesas de trabajo Xiomara Sierra. NDI Fanuel Ulloa. PNUD Fanny Gallo. PNUD Monica Ropaín. ONU Mujeres Jessica Sánchez. ONU Mujeres Yamileth Ortiz. PNUD Revisión y validación Equipo de enlace municipal Diseño de portada y diagramación Alejandra Amaya Escoto. PNUD Fotografía Antiguo edificio de la Contaduría de la Tela Railroad Company Este documento ha sido posible gracias al apoyo del pueblo de los Estados Unidos de América a través de la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional y de la asistencia técnica del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Esta publicación puede ser reproducida total o parcialmente, en cu alquier forma o por cualquier medio electrónico, mecánico, fotocopiado o de otro tipo, siempre y cuando se cita la fuente. Las ideas y opiniones en este documento son de exclusiva responsabilidad del autor y no reflejan, necesariamente, la visión ni la opinión de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional, ni del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.

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Ricardo Pinto Alcaldía Municipal José María Diaz Alcaldía Municipal Luis Cartagena Alcaldía Municipal

Gladys Dolores López Alcaldía Municipal Fernando Antonio Martínez Alcaldía Municipal

Marianela Santos Alcaldía Municipal Teresa de Jesús Bejarano Alcaldía Municipal

Graciela Bueso Alcaldía Municipal Gerson David Suazo Alcaldía Municipal

Vanessa Madríd Alcaldía Municipal Julio C. Maldonado Alcaldía Municipal

Luis Cartagena Alcaldía Municipal Andrés Guity Alcaldía Municipal

Jorge Castellanos Alcaldía Municipal Mauricio Dueñas Alcaldía Municipal

Ofelia Suyapa Colindres Alcaldía Municipal Senaida Solís Alcaldía Municipal

María Nela Nieto Alcaldía Municipal Edna V Menjívar Alcaldía Municipal

Emma Suazo Alcaldía Municipal Félix Bautista Cámara de comercio Edwin Andino Casa de la Cultura Roy Guevara CEDECO

Hersen Zepeda Club Rotario María Reyes Gómez Comisionada Municipal

Elder Rossana Peralta COSOCITELA Manases Lemus COSOCITELA

Elda Rossana Peralta V COSOCITELA Pablo Agapito Rodriguez Distrital de Educación

Miguel Suazo DNIC Mariana Villanueva ELP Emergencia

Julio Flores ENEE

Ana Yaneth Cruz ENMUNEH Emily Webster ENMUNEH

Bertha Arzú ENMUNEH Berna Lizeth Flores ENMUNEH

Elisa Castro Fundación Oscar. E. Pineda Marta Chavez Gobierno central Carlos Benítez Grupo Folclórico Municipal

Diana Geraldina Verdial Hospital Tela José Ramón Salcedo Impactos

Ronald Glass IMPACTOS Ricardo Lacayo INMUTEDE

Emilce Omar Cabrera Instituto Triunfo de la Cruz Reina Cárcamo Monte Justicia Municipal Mirtha Saraí Portil lo KMR Doce

Sayra A Loredo Lideresa Red de Mujeres Víctor Mendoza Mesa de Seguridad y Presidente Electo de Club Rotario Xiomara Sierra NDI Cesar Barenca Patronatos La Florida

Mabel Caballero Poder Judicial Juan Leonardo Romero Policía de Tránsito

Carlos Hernández Policía de Turismo Will Paz Policía preventiva

Norma A Fajardo Profesora Calixta Martínez Red de mujeres Tornabé

Alba Dina Aceituno Red Juvenil Máximo Saravia Regidor

Dolfi Madrid Regidor Melvin Cálix Regidor Raquel López Salud

Leila Orellana SEPLAN Nidia Sandoval Trabajo social

Delmy Yolany Pineda UMIS Juana María Fernández UNAH

Lil ian Leticia Serrano Unión y esperanza

5

PRESENTACIÓN El presente documento integra la acciones que han sido planificadas por las distintas dependencias de la Alcaldía para mejorar las condiciones de convivencia y seguridad de los Teleños, de la misma forma en la l ínea de articular esfuerzos y potenciar los recursos han sido incluidas las intervenciones que instituciones públicas y privadas, algunos donantes y organizaciones de la sociedad civil están implementando en barrios, colonias y sectores del municipio en pro de mejorar la ca lidad de vida de sus habitantes y aportar al desarrollo local. El Plan Operativo Anual (POA) responde a las l íneas estratégicas del Plan de Gobierno 2014-2018, el cual establece como prioridad convertir a Tela en un destino tur ístico y devolver la identidad y confianza de los Teleños en la administración pública. Es por ello que se han generado nuevas instancias y se está en un proceso de re-ingeniería para garantizar el uso eficiente y la transferencia de los recursos. Agradezco a todos los actores que se han vinculado a esta iniciativa, s u apoyo y su compromiso para garantizar la gestión de la Alcaldía en un tema de prioridad municipal y nacional.

Mario Alberto Fuentes Morales

Alcalde

6

MARCO NORMATIVO El Gobierno de Honduras ha establecido como prioridad dentro de sus programas de gobierno el abordaje de factores estructural es, con miras a garantizar el cumplimiento de los derechos y obligaciones de todos los hondureños. La seguridad es considerada como un elemento para el desarrollo, en este contexto continúan siendo vigentes las normativas nacionales que sustentan el proceso de planificación para el abordaje de las problemáticas de inseguridad ciudadan a. Es así como la formulación del Plan Local de Convivencia y Seguridad Ciudadana y la posterior formulación del POA 2014 se enmarcan en la Visión de País 2010 - 2038 y Plan de Nación 2010‐ 20221. De esta forma se aporta a responder al segundo objetivo nacional “Una Honduras que se desarrolla en democra cia, con seguridad y sin violencia”, por su parte, el Plan de Nación estableció como lineamiento estratégico “seguridad ciudadana como requisito del desarrollo” explicitando dentro de sus desafíos:

1. Desarrollar una política de seguridad que integre: la recuperación de la credibilidad de los operadores de justicia, el fortalecimiento y la coordinación institucional entre los operadores, un nuevo y más eficiente sistema penitenciario, un programa más completo de previsión social policial, el fomento de capacidades y acciones preventivas, el combate a las causas generadoras y facilitadoras de la delincuencia, y la implementación de un Sistema Nacion al de Inteligencia Policial;

2. Implementar un modelo de administración de los recursos policiales con la descentrali zación operativa, identificando los delitos que más impactan los diferentes grupos, regiones y municipios del país;

3. Fortalecimiento de los operadores de justicia; 4. Consolidar bases de datos, producir estadísticas y herramientas para administrar la información, y 5. Fortalecer la protección de las fronteras nacionales.

Bajo este contexto se articula la Política Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana2 que pese a no ser un documento normativo, fue formulada como un llamado para la acción, enmarcando las acciones del Estado dentro de un concepto más abarcativo buscando combinar acciones dirigidas a enf rentar factores asociados a los fenómenos de violencia y delincuencia con aquellas que tienen por objeto el fortalecimiento de la capacidad del Estado para controlar y sancionar las conductas violatorias de la Ley . Las seis l íneas estratégicas de acción de esta Política responden en su mayoría a los lineamientos de la Visión de País, los cual es son enunciados a continuación: 1. La creación del sistema nacional de seguridad ciudadana, 2. Creación de un Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana, 3. Fortalecimiento in stitucional de la Secretaria de la Seguridad, 4. Reingeniería policial, 5. El papel de los gobiernos locales en la seguridad, y 6. Participación de la ciudadanía y del sector privado en materia de convivencia y seguridad ciudadana. En aras de dimensionar la vinculación con los Planes Locales de Convivencia y Seguridad Ciudadana se hará una descripción de las l íneas: el papel de los gobiernos locales en la seguridad, y la participación de la ciudadanía y del sector privado en materia de convivencia y seguridad ciudadana. Con relación al papel de los gobiernos locales en seguridad ciudadana fueron definidas como acciones de responsabilidad local: la regulación del consumo de alcohol, el uso de espacios públicos, la atención a grupos vulnerables, ordenación de tránsito, control en la realización de espectáculos públicos y la promoción de resolución pacífica de conflictos. En esta l ínea han sido enmarcados dos programas: “Municipios más Seguros” e “Intervención interinstitucional de municipios con mayor concentración de violencia y delincuencia”.

1 República de Honduras. Visión de País 2010-2038 y Plan de Nación 2010-2022. Presentado para consideración del Soberano Congreso Nacional. Honduras, 2010 2 Secretaria de Estado en el Despacho de Seguridad. Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo. Honduras. Política integral de convivencia y seguridad ciudadana para Honduras 2011-2022. Por una Honduras con Paz, Convivencia y Seguridad Ciudadana. Tegucigalpa; 2011

7

El Programa de Municipios más Seguros tiene como propósito el mejoramiento de la convivencia y la seguridad de los ciudadanos, fortaleciendo el trabajo en equipo entre el Gobierno Nacional, las instituciones responsables de los temas de seguridad y justicia y las administradoras municipales. En este programa los Planes Locales son considerados como un medio para su implementación, planteando como desafío la búsqueda de financiación para las estrategias y acciones definidas. Por su parte, la intervención intersectorial en municipios de alta concentración de violencia y delincuencia explícita el desarrollo de intervenciones integrales e interinstitucionales en los cuales se logre: la intervención de los organismos de seguridad y justicia para el desarrollo de acciones de control, el desa rrollo de estrategias interinstitucionales en pro del desarrollo social y económico, y la resocialización y reinserción. Ahora bien, en participación de la ciudadanía y del sector privado en materia de convivencia y seguridad ciudadana, se enfatiza en la necesidad de implementar estrategias integrales en las cuales la sociedad civil, asuma un rol protagónico soportado en el liderazgo institucional. Lo anterior responde al marco general en seguridad ciudadana, no obstante el país está dando respuesta al marco normativo existente de lucha contra la vi olencia de la mujer a través de la Política Nacional de la Mujer. II Plan de igualdad y equidad de género de Honduras 2010-20223, documento que integra las normativas nacionales existentes para el abordaje de la violencia doméstica y la igualdad de oportunidades para las mujeres. En esta política el segundo eje priorizado corresponde a la promoción, protección y garantía del derecho de las mujeres, niñas y adolescentes a la paz y a una vida libre de violencia. Dentro de la agenda política se han establecido seis ejes orientadores: 1. Promoción de cambios culturales para eliminar los estereotipos de género, 2. Garantizar políticas públicas y una legislación acorde a los instrumentos internacionales, 3. Formulación de políticas públicas teniendo en cuenta los nuevos escenarios, el aumento de la violencia y criminalidad contra las mujeres, 4. Establecimiento de mecanismos que permitan superar la impunidad y los obstácu los de acceso a la justicia, 5. Ampliación y fortalecimiento de los servicios de prevención y atención de la violencia contra las mujeres, adolescentes, niñas y adultas mayo res, y 6. El mejoramiento y fortalecimiento de los sistemas de registro, la producción de conocimientos que visibilicen la dimensión e impacto del problema y la auditoría social a la actuación de las instituciones. De acuerdo con lo anterior, el lineamiento nacional integra acciones de reacción y prevención, soportadas en el fortalecimiento institucional, en el cambio de patrones culturales y la movilización de la sociedad civil en torno al tema. Sumado al marco normativo cabe mencionar una de las primeras iniciativas en legislación nacional; La Ley contra la violencia doméstica aprobada en 1997, que sanciona la violencia doméstica en todas sus manifestaciones: física, psicológica, sexual y patrimonial; misma que en el año 2005 fue reformada con la finali dad de agilizar y hacer más eficiente el trámite la aplicación de medidas de seguridad para las personas denunciantes. Asimismo, La Ley contra la violencia doméstica, tiene un carácter de aplicación mixta y no está enfocada directamente a las mujeres. No obstante es hasta finales del año 2013 que se aprobó una reforma des tinada a garantizar la secretividad del proceso y se aprueba en este mismo año la reforma al Código Penal en su artículo 118-A que tipifica el delito de femicidios como “la muerte a una mujer por razones de género, con odio y desprecio por su condición de mujer.” En lo que refiere al tema de trata y tráfico de personas, donde las víctimas de este delito lo constituyen o, son en su mayoría niñas, adolescentes y mujeres adultas, se cuenta una la Ley contra la Trata de Personas aprobada en el año 2012; mediante esta Ley se buscan tomar medidas para prevenir, atender y sancionar la trata de personas y ayudar a proteger a las víctimas de este delito.

3 Instituto Nacional de la Mujer. Política nacional de la mujer. II Plan de igualdad y equidad de género de Honduras 2010-2022. II PIEGH. Tegucigalpa, 2010

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Acciones para la consolidación del Consejo Municipal de Convivencia y Seguridad Ciudadana

N Acciones Productos

Ejecución trimestre

Fuente de los recursos Presupuesto Actores Monitoreo Cumplimiento

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US Lps Involucrados Responsables Si No Si No

1

Crear el Consejo Municipal de Convivencia y Seguridad Ciudadana

Existe a nivel municipal una instancia para abordar temas de prevención, disuasión y control del delito funcionando

x x x x x x 190,oo 4.000.oo

Alcaldía Municipal Operadores de Seguridad y Justicia Organizaciones de la Sociedad Civil

Alcaldía Municipal

2

Fortalecer técnicamente el Consejo Municipal de Convivencia y Seguridad Ciudadana

Funcionarios de la Alcaldía formados a través de los diplomados en Seguridad Ciudadana, Seguridad Ciudadana con enfoque de género, Mediación y conciliación y CPTED

x x x x x 30,000,oo 630.000.oo

Alcaldía Municipal Consejo Municipal de Convivencia y Seguridad Ciudadana PNUD/USAID

IUDPAS/UNAH PNUD/USAID


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Integrantes del Consejo Municipal de Convivencia y Seguridad Ciudadana beneficiados de un proceso de formación No formal

x x x x x 5,700,oo 119,000.oo

Alcaldía Municipal Consejo Municipal de Convivencia y Seguridad Ciudadana PNUD/USAID IMPACTOS

PNUD/USAID IMPACTOS

Elaborado de un mapeo de actores locales vinculados a la temática de seguridad ciudadana y posibles fuentes de financiamiento que apoyen la ejecución de acciones

x x x x x 2,000,oo 42.000.oo

Alcaldía Municipal Consejo Municipal de Convivencia y Seguridad Ciudadana IMPACTOS

IMPACTOS

Capacitados técnicos municipales en “Desarrollo local con énfasis en seguridad ciudadana” y equipada la Unidad Municipal de Prevención (UMPREV)

x x x x x 15,000,oo 315.000.oo Alcaldía Municipal COSOCITELA IMPACTOS

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Socializada la política pública municipal de convivencia y seguridad ciudadana del municipio

x x x x x Se incluye dentro de las acción anterior

Alcaldía Municipal NDI COSOCITELA IMPACTOS

COSOCITELA

3

Realizar un intercambio de experiencias de buenas prácticas con las municipalidades de Puerto Cortés y Choloma

Orientación municipal para consolidar el fideicomiso del municipio de Tela

x x x x 762 16.000.oo

Alcaldía de Choloma, Puerto Cortés y Tela Consejo Municipal de Convivencia y Seguridad Ciudadana PNUD/USAID

PNUD/USAID

4

Elaborar el reglamento para el Consejo Municipal de Convivencia y seguridad ciudadana

Reglamentación del Consejo Municipal x x x x x 100,oo 2.100.oo

Alcaldía Municipal Consejo Municipal de Convivencia y Seguridad Ciudadana PNUD/USAID

PNUD/USAID

5 Crear y fortalecer el comité de seguridad

Comité funcional del Consejo Municipal Operando

x x x x x x x 1,142,oo 24.000.oo Alcaldía Municipal Operadores de Seguridad y

Alcaldía Municipal


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Justicia Cámara de Comercio OSC PNUD/USAID

5 Crear y fortalecer el comité de seguridad

Un taller realizado con los operadores de justicia de Tela y La Ceiba para mejorar la coordinación

X X X X 3,000,oo 63.000.oo

Alcaldía Municipal Comité de seguridad NDI PNUD/USAID

NDI

6

Crear el Observatorio Local de la Violencia del municipio

Seguimiento a los indicadores de mortalidad violenta realizados a nivel municipal;

Boletines sobre la situación de violencia y criminalidad producida a nivel municipal

Dos boletines estadísticos de muertes

x x x x x x

4,000,oo (boletines) 27,000,oo (personal)

84.000.oo (boletines) 567.000.oo (personal)

Alcaldía Municipal Operadores de Justicia y Seguridad IUDPAS/UNAH PNUD/USAID

IUDPAS/UNAH


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violentas de mujeres y femicidios elaborados

7

Implementar el sistema de denuncia ciudadana

Reporte de casos de violencia y criminalidad por parte de la ciudadanía

x x x x x 6,000,oo 126.000.oo IUDPAS/UNAH IUDPAS/UNAH

8

Incluir en los cabildos abiertos un informe sobre las acciones que están siendo desarrolladas por Consejo Municipal de Convivencia y Seguridad Ciudadana y el Comité de Seguridad

Reporte al menos en dos cabildos de las acciones realizada en prevención de violencia y disuasión y control a diversos actores del municipio

x x x x x 500,oo 12.500.oo

Alcaldía Municipal Sociedad Civil Consejo Municipal de Convivencia y Seguridad Ciudadana

Alcaldía Municipal


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Acciones orientadas a la prevención de la inseguridad



Fuente de los recursos

Presupuesto Actores Monitoreo Cumplimiento

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1

Capacitar a nivel técnico vocacional generando alternativas de empleo u ofertas en microemprendurismo

Fortalecida la iniciativa de COSOCITELA para la formación actitudinal de 100 jóvenes del municipio

x x x x

40,000,oo 840.000.oo

Alcaldía Municipal COSOCITELA IMPACTOS

COSOCITELA

Al menos dos iniciativas de microemprendimiento consolidadas a nivel municipal

x x x x x x

Alcaldía Municipal Fundación CEPUDO

Fundación CEPUDO

2

Desarrollar campañas educativas en prevención de violencia en instituciones educativas y medios masivos de comunicación

Tres campañas comunicacionales desarrolladas en los centros educativos

x x x x x 25,000,oo 525.000.oo

Secretaria de Educación Medios de comunicación IMPACTOS/ SESAL

IMPACTOS/ SESAL


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3 Fortalecer y promover programas de cultura, arte y deporte juvenil

Tres grupos artísticos existentes y vinculados al COMVIDA fortalecidos para el desarrollo de sus actividades (15 de Septiembre, Triunfo de la Cruz)

Dos réplicas de formación por parte del grupo juvenil artísticos en centros educativos

x x x x x 15,473,oo 325.000.oo

Alcaldía Municipal. Programa COMVIDA PNUD/USAID

Programa COMVIDA

Treinta cinco jóvenes del grupo folclórico capacitados en intervenciones artísticas

x x x 3,028,oo 63.300,oo

Unión de Artistas Teleños Casa de la Cultura Sociedad civil

Casa de la Cultura

Primeras jornadas de juegos tradicionales realizadas a nivel municipal

x x x x 620,oo 13.000.00 Alcaldía Municipal Sociedad civil

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3 Fortalecer y promover programas de cultura, arte y deporte juvenil

Campeonatos de futbol en la playa, atletismo con atención a 240 jóvenes de 16 barrios

Al menos 50 personas haciendo entrenamiento en atletismo

Una sesión semanal de aeróbicos públicos

x x x x Donación Donación

Alcaldía Municipal Instituto Municipal de Deportes Sociedad civil CONAPID

Alcaldía Municipal Instituto Municipal de Deportes


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4 Fortalecer el Programa COMVIDA

Acondicionada la oficina con la designación de espacio para ubicar equipos de cómputo

Desarrollado un módulo de capacitación, generadas guías metodológicas y adquirido material didáctico para para el abordaje de valores, manejo de conflictos, prevención de violencia

x x x x 20,000,oo 420.000.oo

Alcaldía Municipal Organización de Desarrollo Infantil y Comunitario (ODIFIC) UNICEF

Alcaldía Municipal

5 Dar sostenibilidad a la estrategia de los Centros de Alcalde

El Centro de Alcance de la colonia 15 de Septiembre equipado y funcionando con apoyo de la Alcaldía.

x x x x 12,000,oo 252.000.oo

Alcaldía Municipal AJH/USAID FUNADEH Sociedad civil

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6

Capacitar a l íderes y lideresas en competencias para la resolución pacífica de conflictos

Al menos 30 líderes y l ideresas del municipio capacitados para la resolución pacífica de conflictos

x x x x x 7,000,oo 147.000.oo

Alcaldía Municipal. Departamento Municipal de Justicia. UMC PNUD/USAID Sociedad civil

PNUD/USAID

7

Fortalecer los tres Puntos de Atención Comunitaria: 15 de septiembre, Tornabé y Normal Mixta del litoral Atlántico

Ampliada la red con más líderes alrededor de los puntos de atención comunitaria

Documentadas las acciones realizadas por los mediadores y promotores a través de la UMC

x x x x x x 3,000,oo 63.000.oo

Alcaldía Municipal. Departamento Municipal de Justicia. UMC PNUD/USAID

Alcaldía Municipal


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Desarrollar una campaña para promover una identidad con contenidos de prevención de violencia

Piezas de comunicación y de movilización social implementadas con el logo y slogan de“El momento es Ahora”

x x x 30,000,oo 630.000.oo

Alcaldía Municipal AJH/USAID Empresa privada

Alcaldía Municipal

9

Desarrollar iniciativas de mejoramiento integral de los barrios y colonias, basados en su infraestructura urbana para prevención del crimen y la violencia

Polideportivo finalizado en convenio con la Industria AGROTOR

Finalizada la cancha multiusos en La Ensenada y Rio Tinto

Construido un parque y cancha en la Colonia Monte Fresco

x x x x x x x 142,000,oo 3.000.0000

Alcaldía Municipal. Instituto Municipal de Deportes Fundación CEPUDO

Instituto Municipal de Deportes


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Electrificación de la Colonia San Alejo (18 lámparas públicas)

Pavimentada vía de acceso al Instituto Triunfo de la Cruz

x x x 179,500,oo 3.768.794.oo

Alcaldía Municipal IDECOAS/USAID Sociedad civil

Alcaldía Municipal

9

Desarrollar iniciativas de mejoramiento integral de los barrios y colonias, basados en su infraestructura urbana para prevención del crimen y la violencia

Reparada la Escuela Francisco Morazán y Vicente Cáceres

Mejorada la Escuela Luis Landa (aula, cercos, pintado)

x x x x x Pendiente Pendiente Fundación CEPUDO Sociedad civil

Alcaldía Municipal Fundación CEPUDO


3.768.794.oo2,440,000.003,000,000.005,440,000.00

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Acciones de prevención de violencia contra las mujeres





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1

Desarrollar una campaña de comunicación en prevención de violencia contra las mujeres con enfoque de diversidad cultural (incorporando las necesidades del pueblo garífuna)

Creada estructura para coordinación de actividades (organizaciones de mujeres, OMM, UMIS ETO, Salud, UMC, Juzgados de Paz)

Contenidos concertados para la campaña

x x x 4,600,oo 96.600.oo

Alcaldía Municipal. OMM Organizaciones de mujeres UMIS ETO Juzgados de Paz PNUD/ONU Mujeres /USAID

PNUD / ONU Mujeres

2

Fortalecer el Equipo Técnico Operativo de Salud (ETO)

Una computadora, impresora, fotocopiadora y archivo gestionados para el ETO

x x x x 5,000,oo 105.000.oo Alcaldía Municipal Hospital de Tela ETO

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Capacitar al personal de salud y operadores de justicia sobre los flujogramas para la atención a víctimas de sobrevivientes de violencia doméstica y delitos sexuales

Elaborado el material para el desarrollo de la capacitación

Diecisiete centros de salud y el hospital capacitados

Implementado el Modelo de Atención Integral (MAI) en cada centro de salud

Definido el sistema de verificación para el cumplimiento en la aplicación de flujogramas

x x x 10,000,oo 210.000.oo

ETO Alcaldía Municipal Centros de Salud Hospital

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4

Socializar a las fuerzas vivas del municipio los flujogramas existentes para la atención de sobrevivientes de violencia doméstica y delitos sexuales

Al menos 30 personas pertenecientes a las fuerzas vivas del municipio reconocen los flujogramas para la atención de sobrevivientes de violencia doméstica y delitos sexuales

x x x x x x 6,000,oo 126.000.oo

Alcaldía Municipal. OMM UMIS ETO

ETO

5

Desarrollar una campaña de prevención de embarazo en adolescente

Campaña de información, educación y comunicación implementada a nivel municipal

x x x x 10,000,oo 210.000.oo

UMIS ETO Alcaldía Municipal. Enlace de mujeres negras Mariposas l ibres

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6

Elaborar un diagnóstico sobre violencia contra las mujeres y seguridad ciudadana

Plan de trabajo coordinado con la municipalidad

Documento metodológico para el desarrollo de la investigación

Recopilada información a nivel municipal

Diagnóstico validado con actores municipales

x x x 3,000,oo 63.000.oo Alcaldía Municipal PNUD/ONU Mujeres

PNUD/ONU Mujeres

7

Dar seguimiento a la Agenda de Mujeres Garífunas en el eje de violencia y seguridad (Tornabé, Triunfo, San Juan y La Ensenada)

Agenda de Mujeres Garífunas socializada

Verificadas las acciones definidas en la Agenda

x x x x x 2,000,oo 42.000.oo Alcaldía Municipal. OMM OMM


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8 Fortalecer a la OMM

Dotada la OMM con equipos y materiales de oficina

x x 1,800,oo 37.800.oo

Alcaldía Municipal. OMM PNUD/ONU Mujeres/USAID

PNUD/ONU Mujeres

Consolidado el sistema de información para registrar los casos de violencia contra las mujeres

x x x 4,000,oo 84.000.oo

Manual de funciones para la OMM formulado de forma participativa en coherencia con la Ley de municipalidades

x x x 900,oo 18.900.oo

Adecuación de espacios en la OMM x x x 6,500,oo 136.500.oo

Fortalecimiento de capacidades técnicas a la OMM para la implementación del POA del PLC y SC

x x x x 3,000,oo 63.000.oo


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9 Fortalecer la Red de mujeres del municipio de Tela

Capacitadas treinta l ideresas a través de Escuela de liderazgo femenino y alfabetización legal

x x x x x x 6,000,oo 126.000.oo Alcaldía Municipal. OMM NDI

NDI

Seguimiento realizado a la Red de mujeres sobre las acciones desarrolladas de forma conjunta con la OMM

x x x x x x 4,000,oo 84.000.oo Alcaldía Municipal. OMM NDI

NDI

10

Fortalecer las capacidades de organizaciones de mujeres

Organizaciones de mujeres con capacidades fortalecidas para la auditoría social a la implementación del POA del Plan Local de Convivencia y Seguridad Ciudadana

x X x x 3,000,oo 63.000.oo

ENMUNEH Red de Mujeres Mariposas Libres PNUD/ONU Mujeres

PNUD/ONU Mujeres


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Acciones para incidir en la problemática de accidentalidad vial




Presupuesto

Actores Monitoreo Cumplimiento

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1

Implementar un programa de educación vial en centros educativos, empresas y otras instituciones

Capacitados al menos dos centros educativos sobre normas de tránsito

x x x x x 5,000,oo 105.000.oo

Alcaldía Municipal. Unidad vial Secretaria de Educación Policía de Tránsito

Policía de Tránsito

2

Desarrollar campañas de comunicación sobre medidas preventivas y educación vial

Campaña de comunicación implementadas x x x x 25,000,oo 525.000.oo

Alcaldía Municipal. Unidad vial Medios de comunicación Policía de Tránsito



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3

Implementar un sistema vial y señalización urbana

Formulado el Plan de ordenamiento vial considerando: señales de alto, no estacionar, zona escolar, parada de buses y reductores de velocidad

Señalización para peatones, ciclistas y buses implementada

x x x x 40,000,oo 840.000.oo

Alcaldía Municipal. Unidad vial Policía de Tránsito

Alcaldía Municipal. Unidad vial

4

Fortalecer logísticamente la Policía de Tránsito

Tres elementos más para la policía de tránsito

Dos patrullas y una motocicleta reparadas

Adquirido equipo de radio comunicación

Base de datos de placas de vehículos instaurada

Instalaciones de la policía de tránsito remodeladas

x x x 70,000,oo 1.470.000.oo

Alcaldía Municipal Policía de Tránsito



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5

Realizar controles y operativos para hacer cumplir la Ley de Tránsito

Al menos 24 controles y operativos realizados para el cumplimiento de la Ley de Tránsito

x x x x x x 15,000,oo 315.000.oo

Alcaldía Municipal. Unidad vial Policía de Tránsito


6

Crear un control fluvial de transporte marítimo en el municipio, a través de señalizaciones y criterios de manejo

Control fluvial de transporte marítimo implementado

x x x x x 15,000,oo 315.000.oo

Alcaldía Municipal. Policía de Turismo Capitanía de Puerto

Policía de Turismo


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Acciones a desarrollar para potenciar a Tela como un sitio turístico seguro





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US Lps Involucrados Responsables

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1

Implementar el Proyecto Paseo Seguro de Tela: prevención y recuperación de espacios físicos

Actores municipales trabajando de forma conjunta para ofrecer a los Teleños espacios seguros para su esparcimiento, uso del tiempo libre y cohesión comunitaria

x x x x x 905,000,oo 19.000.000.oo Alcaldía Municipal

Alcaldía Municipal

2

Apoyar logísticamente la Policía de Turismo

Veinte elementos más para la policía de turismo

Dotada con 4 cuatrimotos, un patrulla-pick-up, 10 bicicletas

Dotada de uniformes y equipo especializado

Dotados los elementos como: cinturones, fundas, portacargadores, portachacha, lámparas

x x x

133,000,oo (elementos) 38,000,oo

(cuatrimotos) 23,800,oo (patrulla)

952 (bicicletas) 28,600,oo

(combustible) 7,900,oo

(dotación)

2.800.000.oo (elementos) 800.000.oo

(cuatrimotos) 500.000.oo (patrulla) 20.000.oo

(bicicletas) 600.000.oo

(combustible) 165.000.oo (dotación)

Policía de Turismo Comité de seguridad

Policía de Turismo


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Si No Si No

3 Fortalecer la policía municipal

Seis nuevos miembros para la Policía Municipal

Dotada con uniformes, equipos y 16 armas

x x x x

32,000,oo (miembros)

3,400,oo (uniformes)

2,900,oo (equipos) 9,200,oo (armas)

672.000.oo (miembros) 72.000.oo

(uniformes) 60.000.oo (equipos)

192.000.oo (armas)

Alcaldía Municipal Comité de seguridad

Alcaldía Municipal

4

Fortalecer logísticamente la policía preventiva

Un vehículo patrulla, vehículo pick up doble cabina, una motocicleta

Personal formado en valores y derechos humanos

Combustible y mantenimiento de los vehículos

Chalecos antibalas para la policía preventiva

x x x x x 62,000,oo 1.300.000,oo

Policía Preventiva Comité de seguridad

Policía Preventiva


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5 Fortalecer logísticamente la DNIC

Al menos dos elementos asignados al municipio

Equipados con: computador, fax, impresora, cámara fotográfica

Garantizado combustible para los vehículos

Adquiridos 10 Kits para la investigación

x x x x x 48,000,oo 1.000.000,oo

Policía Preventiva Comité de seguridad

Policía Preventiva

6

Fortalecer logísticamente el Ministerio Público

Reparados los dos vehículos

Dotación de equipos para los levantamientos cadavéricos

Equipo de cómputo adquirido para elaborar los dictámenes médico legales

Organizado el almacén de evidencias

Adecuado el archivo físico Insumos adquiridos para

para los álbumes de evidencias

x x x x 25,000,oo 525.000.oo

Ministerio Público Comité de seguridad

Ministerio Público


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7

Mantener el orden público en los lugares turísticos urbanos y rurales

Establecidas ordenanzas municipales para la regulación de los establecimientos y control al expendio de bebidas alcohólicas

x x x x x

1,142,oo (Acción del Comité de Seguridad)

24.000.oo (Acción del Comité de Seguridad)

Alcaldía Municipal Comité de seguridad

Alcaldía Municipal

8

Construir y equipar una caseta en el área de la playa de Tela para información al turista

Caseta construida y equipada x x x

3,400,oo (construcción)

890,oo (equipos)

70.000.oo (construcción)

18.600.oo (equipos)

Alcaldía Municipal. Unidad de Turismo Cámara de Turismo

Alcaldía Municipal. Unidad de Turismo

9

Implementar tecnologías de información y comunicación como atractivo para el turismo

Cinco pantallas instaladas para promocionar el turismo

Instalado internet inalámbrico en Playas principales, parque central, edificio de la contaduría

x x x x x 15,000,oo 315.000.oo

Alcaldía Municipal. Unidad de Turismo CLARO

Alcaldía Municipal


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Si No Si No

10

Establecer la red de voluntario turístico

Red de treinta voluntarios turísticos x x x x x 10,000,oo 210.000.oo

Alcaldía Municipal. Unidad de Turismo Programa COMVIDA Sociedad Civil

11

Capacitar a funcionarios, empresarios, transportistas y la sociedad en general sobre los atractivos turísticos del municipio

Socializada la marca de “Tela” con actores estratégicos a nivel municipal

x x x x 2,000,oo 42.000.oo

Alcaldía Municipal. Unidad de Turismo Cámara de Comercio Cámara de Turismo Transportistas (taxistas) Sociedad civil

Alcaldía Municipal


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Documents

POA - Tela