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PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE MÉXICO DIRECCIÓN GENERAL DE COMUNICACIÓN SOCIAL MANUAL GENERAL DE ORGANIZACIÓN TOLUCA DE LERDO, MÉXICO JULIO DE 2009

PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE MÉXICO DIRECCIÓN …€¦ · decisiones en materia de comunicación social. − Evaluar, elegir y contratar a las empresas públicas y privadas de

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PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE MÉXICO DIRECCIÓN GENERAL DE COMUNICACIÓN SOCIAL

MANUAL GENERAL DE ORGANIZACIÓN

TOLUCA DE LERDO, MÉXICOJULIO DE 2009

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PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE MÉXICO DIRECCIÓN GENERAL DE COMUNICACIÓN SOCIAL

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C O N T E N I D O

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C O N T E N I D O

Página

I. Introducción ................................................................................................................. 3

II. Marco Jurídico ............................................................................................................ 5

III. Atribuciones............................................................................................................... 7

IV. Estructura Orgánica.................................................................................................. 10

V. Organigrama ............................................................................................................... 12

VI. Objetivo y funciones ................................................................................................. 14

Dirección General de Comunicación Social ..................................................... 15

Subdirección de Prensa ..................................................................................... 18

Subdirección Editorial ........................................................................................ 20

Subdirección de Relaciones Públicas .............................................................. 22

Subdirección de Imagen Institucional .............................................................. 24

VII. Bitácora de actualización ........................................................................................ 26

VIII. Hoja de autorización y validación.......................................................................... 28

IX. Anexos ....................................................................................................................... 30

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I N T R O D U C C I Ó N

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INTRODUCCIÓN

Entre las herramientas más eficaces para la toma de decisiones en el ámbito administrativo del

sector público, destacan los manuales de organización y procedimientos, instrumentos que facilitan

el aprendizaje del personal, proporcionando la orientación que se requiere en las unidades

operativas, con el propósito de mejorar, orientar y conducir los esfuerzos del personal, para lograr

la realización de las tareas que se les ha conferido, auxiliándoles también en el cumplimiento de

funciones y procesos de una manera clara y sencilla.

Para las dependencias cuyo objetivo es apoyar técnica y administrativamente las actividades que

se realizan en la Legislatura, resulta imprescindible tener determinadas sus funciones sustantivas

con el objeto de maximizar los recursos autorizados conforme al presupuesto y contribuir a la

realización del trabajo parlamentario. Por lo anterior y para dar cumplimiento a lo establecido en el

artículo 160 fracciones XIX y XX del Reglamento del Poder Legislativo; se elaboran, integran y

difunden los manuales administrativos, instrumentos técnicos que facilitan el cumplimiento de

funciones, actividades, logros y objetivos institucionales.

De esta manera, la Secretaría de Administración y Finanzas, a través de la Coordinación de

Normatividad y Desarrollo Administrativo y la Dirección General de Comunicación Social, ponen a

disposición de los servidores públicos del Poder Legislativo el presente “Manual de Organización

de la Dirección General de Comunicación Social”, en el que se describen las atribuciones,

estructura orgánica, organigrama, así como el objetivo y funciones de su competencia.

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M A R C O J U R Í D I C O

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MARCO JURÍDICO

• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. • Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México. • Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de México. • Reglamento del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de México.

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A T R I B U C I O N E S

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ATRIBUCIONES LEY ORGÁNICA DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MÉXICO

TÍTULO TERCERO DEPENDENCIAS DEL PODER LEGISLATIVO

CAPÍTULO ÚNICO DE LAS BASES PARA SU ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO

Artículo 94.- Para el ejercicio de sus funciones, la Legislatura contará con las dependencias siguientes: ... V. Dirección General de Comunicación Social; ... REGLAMENTO DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MÉXICO

CAPÍTULO DÉCIMO CUARTO DE LAS DEPENDENCIAS DEL PODER LEGISLATIVO

Artículo 162.- La Dirección General de Comunicación Social, es la dependencia del Poder Legislativo encargada de la Comunicación Social de la Legislatura y de la coordinación de las respectivas áreas de Comunicación Social de los grupos parlamentarios. ...

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Artículo 165.- La Dirección General de Comunicación Social, tendrá las siguientes atribuciones: I. Organizar, coordinar y controlar el desarrollo del proceso de comunicación entre la

Legislatura, los medios y la ciudadanía; II. Proponer las subdirecciones, jefaturas, departamentos y personal requerido para el

cumplimiento de sus actividades; III. Definir y establecer objetivos, políticas y procedimientos en materia de comunicación, en

coordinación con el Comité de Comunicación Social; IV. Administrar en coordinación con la Secretaria de Administración y Finanzas, el presupuesto

anual autorizado por el Comité de Comunicación Social; V. Brindar apoyo a las dependencias del Poder Legislativo para la difusión de actividades

legislativas, previo acuerdo con el comité de Comunicación Social; VI. Apoyar a la Junta de Coordinación Política en el acopio y difusión de información

legislativa; VII. Elaborar el presupuesto anual de egresos de la Dirección General de Comunicación Social; VIII. Elaborar el proyecto de presupuesto anual para cada grupo parlamentario, que no

excederá del cincuenta por ciento del presupuesto total de la Dirección General de Comunicación Social.

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ESTRUCTURA ORGÁNICA

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ESTRUCTURA ORGÁNICA

50000 DIRECCIÓN GENERAL DE COMUNICACIÓN SOCIAL

50010 SUBDIRECCIÓN DE PRENSA

50020 SUBDIRECCIÓN EDITORIAL

50030 SUBDIRECCIÓN DE RELACIONES PUBLICAS

50040 SUBDIRECCIÓN DE IMAGEN INSTITUCIONAL

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ORGANIGRAMA

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ORGANIGRAMA

SUBDIRECCIÓN

DE IMAGEN INSTITUCIONAL

SUBDIRECCIÓN DE RELACIONES

PÚBLICAS

SUBDIRECCIÓN

EDITORIAL

SUBDIRECCIÓN

DE PRENSA

DIRECCIÓN

GENERAL DE COMUNICACIÓN

SOCIAL

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OBJETIVO Y FUNCIONES

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Dirección General de Comunicación Social Objetivo: Divulgar de forma oportuna las actividades del Poder Legislativo del Estado de México a la sociedad a través de los medios de comunicación para garantizar el derecho a la información de los ciudadanos. Funciones: − Planear, dirigir e instrumentar las estrategias de comunicación y/o difusión de las actividades y

trabajos del Poder Legislativo del Estado de México; así como aquellas que fortalezcan su imagen pública.

− Planear y dirigir los estudios de opinión pública, para conocer los puntos de vista de la sociedad

sobre el Poder Legislativo y así poder encontrar posibles alternativas para la adecuada toma de decisiones en materia de comunicación social.

− Evaluar, elegir y contratar a las empresas públicas y privadas de comunicación necesarias para

llevar a cabo la difusión pública, bajo parámetros de suficiencia presupuestal, periodicidad, tarifas, nivel de circulación o audiencia, sujetándose a la normatividad correspondiente sobre el manejo y uso de recursos públicos.

− Coordinar las relaciones institucionales con los medios de comunicación masiva, así como con

las áreas afines de instituciones públicas para instrumentar acciones de información, difusión y/o comunicación e intercambio de experiencias.

− Brindar asesoría y apoyo técnico, conforme a su capacidad de recursos humanos y materiales,

a los órganos legislativos, grupos parlamentarios, legisladores y áreas administrativas en materia de comunicación social e imagen institucional.

− Organizar, coordinar, supervisar y preservar los archivos de comunicados de prensa, fotografías

y videos de las actividades del Poder Legislativo. − Planear, coordinar y supervisar un sistema de recopilación, procesamiento y archivo de la

información más importante difundida por los medios de comunicación sobre el Poder Legislativo, en los municipios del Valle de México.

− Planear y conducir la política de gasto en materia de difusión pública del Poder Legislativo del

Estado de México.

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− Coordinar y dirigir a las áreas que integran la Dirección General de Comunicación Social, con el

fin de alcanzar los objetivos. − Planear, organizar y coordinar los trabajos editoriales que contribuyan a difundir el acontecer

parlamentario, así como editar las normas jurídicas expedidas por la legislatura. − Coordinar y supervisar el Sistema de Transmisión en vivo, vía Internet, de sesiones legislativas

y actividades institucionales más relevantes del Poder Legislativo del Estado de México − Dirigir y coordinar la elaboración del Manual de Identidad Gráfica del Poder Legislativo del

Estado de México. − Diseñar y mantener la página Web del Poder Legislativo del Estado de México, de la Dirección

General de Comunicación Social y brindar asesoría a los grupos parlamentarios y dependencias administrativas.

− Establecer un sistema de recopilación y procesamiento de la información difundida por los

medios de comunicación sobre el Poder Legislativo del Estado de México. − Dar seguimiento al diseño y edición del Calendario del Poder Legislativo. − Planear, coordinar y desarrollar los proyectos editoriales que sirvan de instrumentos de difusión

de la historia y actualidad del Poder Legislativo; así como las normas jurídicas expedidas por la legislatura.

− Elaborar, formular y proponer el presupuesto anual y el programa anual de metas de la

Dirección General. − Desarrollar las demás actividades inherentes al ámbito de su competencia.

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SUBDIRECCIÓN DE PRENSA

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Subdirección de Prensa Objetivo: Producir y generar los productos informativos necesarios para difundir las actividades de los diputados y las acciones del Poder Legislativo a través de los medios de comunicación local y nacional, con apego a las políticas y estrategias de comunicación social. Funciones: − Formular y proponer su Plan de Trabajo Anual a la Dirección General de Comunicación Social. − Estructurar y producir promociónales o programas de radio y televisión sobre las principales

actividades del Poder Legislativo y darlos a conocer a través de su página de Internet y en los medios de comunicación masiva.

− Organizar y supervisar la cobertura informativa, fotográfica y videográfica de los eventos

institucionales y otras actividades legislativas de los diputados, preservar los archivos correspondientes y elaborar las memorias gráficas y audiovisuales.

− Producir material informativo, como comunicados de prensa y textos de información estratégica. − Diseñar y mantener actualizada la página electrónica del Poder Legislativo del Estado de

México y asistir en la materia a los grupos parlamentarios y dependencias administrativas. − Operar el sistema de transmisión en vivo, vía Internet, de las sesiones legislativas y actividades

institucionales más relevantes del Poder Legislativo. − Desarrollar las demás funciones que la Dirección General de Comunicación Social le

encomiende.

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SUBDIRECCIÓN EDITORIAL

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Subdirección Editorial Objetivo: Publicar diariamente la síntesis informativa con la recopilación de noticias de mayor interés para los diputados y titulares de las áreas y dependencias. Funciones: − Planear, definir, organizar y establecer un sistema de recopilación y procesamiento de la

información difundida por los medios de comunicación sobre el Poder Legislativo, para su clasificación y análisis.

− Organizar y coordinar las actividades para la elaboración y distribución de los ejemplares de la

síntesis matutina y vespertina informativa de prensa escrita y medios electrónicos. − Organizar y coordinar las actividades de producción y distribución de la síntesis de medios

electrónicos y síntesis de medios periodísticos de fin de semana. − Supervisar la elaboración de la síntesis de semanarios políticos. − Planear, definir, organizar y establecer un sistema de archivo y documentación hemerográfico. − Coordinar las actividades para la publicación a través de Internet de las síntesis matutinas y

vespertinas. − Mantener actualizados los seguimientos periodísticos sobre los legisladores y las dependencias

del Poder Legislativo. − Desarrollar las demás actividades inherentes al área de su competencia.

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SUBDIRECCIÓN DE RELACIONES PÚBLICAS

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Subdirección de Relaciones Públicas Objetivo: Establecer y mantener una relación institucional constante con medios de comunicación tanto locales como nacionales; así como con los periodistas en general, principalmente con los que cubren la “fuente” Cámara de Diputados. Funciones: − Convocar y organizar a los medios de comunicación para giras y eventos especiales que

organice la Dirección General de Comunicación Social, la Junta de Coordinación Política y en general, los diputados de los diferentes grupos parlamentarios.

− Apoyar a los representantes de los medios de comunicación en su trabajo periodístico cotidiano

que realicen sobre el Poder Legislativo. − Planear, organizar y desarrollar esquemas para la distribución de los diferentes productos

informativos. − Planear, definir y organizar las acciones para la distribución pública de las ediciones del trabajo

legislativo. − Planear, coordinar y desarrollar la logística de prensa de los eventos institucionales. − Promover la apertura de espacios en los medios de comunicación como apoyo a la difusión de

información institucional. − Proponer a la Dirección General la normatividad y las políticas para las relaciones públicas que

considere pertinentes. − Instrumentar las actividades para la planeación, definición y programación de las estrategias de

difusión. − Contar con catálogo e inventario actualizado de medios de comunicación, columnistas,

reporteros y corresponsales. − Las demás funciones inherentes al área de su competencia y las que le encomiende el titular de

la dirección general de comunicación social.

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SUBDIRECCIÓN DE IMAGEN INSTITUCIONAL

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Subdirección de Imagen Institucional Objetivo: Desarrollar y proponer los lineamientos, políticas y criterios que regulen la uniformidad y homogeneidad de la imagen institucional del Poder Legislativo, así como de la edición e impresión del marco jurídico vigente. Funciones: − Planear, organizar y dirigir las actividades indispensables para mejorar la imagen institucional

del Poder Legislativo del Estado de México. − Proponer a la Dirección General la normatividad y las políticas para la imagen institucional que

considere pertinentes. − Proporcionar opinión y asesoría técnica a los legisladores, áreas y dependencias a fin de aplicar

convenientemente los criterios de imagen institucional adecuados con los medios, materiales institucionales que elaboran.

− Proporcionar los lineamientos y criterios de imagen institucional debidamente analizados a los

legisladores, áreas y dependencias. − Diseñar, elaborar y proponer a la Dirección General el Manual de Identidad Gráfica del Poder

Legislativo del Estado de México. − Planear, diseñar y coordinar la edición de todos aquellos materiales que tengan como propósito

difundir la importancia y funciones del Poder Legislativo, así como verificar que cuenten con la imagen institucional establecida.

− Coordinar y supervisar la edición de las normas jurídicas de nueva creación o bien aquellas que

sufran cambios significativos y mantener actualizadas las ediciones más importantes. − Diseñar y editar el Calendario del Poder Legislativo, en coordinación con la Coordinación de

Normatividad y Desarrollo Administrativo. − Desarrollar las demás actividades inherentes al área de su competencia.

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BITÁCORA DE ACTUALIZACIÓN

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BITÁCORA DE ACTUALIZACIÓN

FECHA DE ACTUALIZACIÓN REFERENCIA OBSERVACIONES

31/Agosto/2006

EO

(emisión original) Sin referencia de oficio

- El presente manual fue elaborado con el propósito de

documentar las funciones sustantivas de la Dependencia.

08/Noviembre/2006

A1 (Actualización 1)

Oficio de fecha 7 de noviembre de 2006.

- Se realiza la actualización del presente manual con el fin de dar cumplimiento los cambios solicitados por la Dirección General de Comunicación Social, los cuales se plantean en el oficio de referencia y en su respectivo anexo.

28/Julio/09 A2

(Actualización 2) Oficio de fecha 1/07/09

- Se adecuaron las funciones de las subdirecciones de Imagen Institucional, Editorial y de Relaciones Públicas en cada uno de sus manuales para actualizar las actividades que realizan las áreas.

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HOJA DE AUTORIZACIÓN Y VALIDACIÓN

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HOJA DE AUTORIZACIÓN Y VALIDACIÓN

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ANEXOS