31
PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU Organizacja i funkcjonowanie Organizacja i funkcjonowanie systemu systemu przeciwdziałania przemocy w przeciwdziałania przemocy w rodzinie rodzinie w województwie podlaskim w województwie podlaskim Idalia Wyszyńska Idalia Wyszyńska Białystok, 19 września 2013 r. Białystok, 19 września 2013 r.

PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU

Embed Size (px)

DESCRIPTION

PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU. Organizacja i funkcjonowanie systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie w województwie podlaskim. Idalia Wyszyńska Białystok, 19 września 2013 r. PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU. Realizacja zadań ustawowych – gminy (118) - PowerPoint PPT Presentation

Citation preview

Page 1: PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU

PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKUPODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU

Organizacja i funkcjonowanie systemu Organizacja i funkcjonowanie systemu

przeciwdziałania przemocy w rodzinie przeciwdziałania przemocy w rodzinie

w województwie podlaskimw województwie podlaskim

Idalia WyszyńskaIdalia Wyszyńska

Białystok, 19 września 2013 r.Białystok, 19 września 2013 r.

Page 2: PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU

PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKUPODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU

Realizacja zadań ustawowych – Realizacja zadań ustawowych – gminy (118)gminy (118)

118 – gminne programy przeciwdziałania przemocy 118 – gminne programy przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodziniew rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie

79 – poradnictwo i interwencja w zakresie ppwr79 – poradnictwo i interwencja w zakresie ppwr 118 – zapewnienie miejsc w ośrodkach wsparcia118 – zapewnienie miejsc w ośrodkach wsparcia 118 – zespoły interdyscyplinarne (1 740 GR)118 – zespoły interdyscyplinarne (1 740 GR)

4 przypadki odebrania dziecka z rodziny (m. Białystok) 4 przypadki odebrania dziecka z rodziny (m. Białystok)

Page 3: PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU

PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKUPODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU

Realizacja zadań ustawowych – Realizacja zadań ustawowych – powiaty (17)powiaty (17)

własnewłasne 17 – powiatowe programy przeciwdziałania przemocy 17 – powiatowe programy przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodziniew rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie 10 – programy profilaktyczne10 – programy profilaktyczne 17 – zapewnienie miejsc w ośrodkach wsparcia17 – zapewnienie miejsc w ośrodkach wsparcia 17 – zapewnienie miejsc w OIK17 – zapewnienie miejsc w OIK

z zakresu administracji rządowejz zakresu administracji rządowej 2 – SOW2 – SOW 13 – działania korekcyjno-edukacyjne13 – działania korekcyjno-edukacyjne

Page 4: PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU

PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKUPODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU

Realizacja ustawowych zadań – Realizacja ustawowych zadań – samorząd województwasamorząd województwa

„„Program Przeciwdziałania przemocy w rodzinie w woj. podlaskim Program Przeciwdziałania przemocy w rodzinie w woj. podlaskim na lata 2012 – 2015”na lata 2012 – 2015”

„Dramat i tragedię pozostaw teatrowi”; „Problem przemocy werbalnej wobec dzieci”; ,,Problemy, bezpieczeństwo i profilaktyka przemocy wobec osób starszych na terenie woj. podlaskiego”; IX PODLASKIE DNI RODZINY

Opracowano „Ramowy program ochrony ofiar przemocy w rodzinie” oraz „Ramowy program oddziaływań korekcyjno – edukacyjnych”, zawarty w publikacji „ABC LZI”

„Gminne Komisje Rozwiązywania Problemów Alkoholowych – Szkolenie Podstawowe” - cykl szkoleń

Cykl dla LZI w 2012 r. – seminaria, warsztaty, kursy specjalistyczne

Page 5: PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU

PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKUPODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU

Krajowy Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie

Infrastruktura instytucjiGMINY

46 punktów konsultacyjnych w 44 gminach

779 osób skorzystało

Page 6: PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU

PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKUPODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU

Krajowy Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie

Infrastruktura instytucjiPOWIATY

7 Ośrodków Interwencji Kryzysowej/6 z miejscami całodobowymi – 57 miejsc/

961 osób (102)

2 Specjalistyczne Ośrodki Wsparcia – 24 miejsca131 osób (23)

Page 7: PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU

PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKUPODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU

Specjalistyczne ośrodki wsparciadla ofiar przemocy w rodzinie

24 miejsca całodobowe

standardy realizowane prawidłowo

Powiat kolneński – 353 754,91 zł /358.000 zł/

Powiat suwalski – 363 882,70 zł /360.000 zł/

Page 8: PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU

PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKUPODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU

Krajowy Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie

Pomoc osobom doznającym przemocyPomoc osobom doznającym przemocy

Interwencja kryzysowaInterwencja kryzysowa

GMINY POWIATY

693 osoby (447 rodzin)

{157 dzieci}

1 806 osób (1 417 rodzin)

{199 dzieci}

Page 9: PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU

PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKUPODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU

Krajowy Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie

Pomoc osobom doznającym przemocyPomoc osobom doznającym przemocy

Pomoc całodobowaPomoc całodobowa

POWIATY

135 osób (62 rodziny)

{73 dzieci}

Page 10: PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU

PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKUPODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU

Krajowy Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie

Pomoc osobom doznającym przemocyPomoc osobom doznającym przemocy

Inne formy pomocyInne formy pomocy

FORMY GMINY POWIATY

OGÓŁEM 685 (509 rodzin) 544 (494 rodziny)

mieszkania socjalne - 31 osób (31 rodzin)

działania terapeutyczne 209 (143 rodziny) 469 (441 rodzin)

program ochrony ofiary przemocy

6 (3 rodziny) 195 (170 rodzin)

program terapeutyczny 22 (21 rodzin) 187 (178 rodzin)

Page 11: PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU

PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKUPODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU

Krajowy Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie Niebieskie KartyNiebieskie Karty

Wypełniono:328 NK w 61 gminach (156 przekazanych)178 NK w 5 powiatach (178 przekazanych)

Ogółem 2012 r.:Ogółem 2012 r.: 2 534 NK 1 814 NK-C 1 278 NK-D 1 120 zakończonych

Page 12: PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU

PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKUPODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU

Niebieskie Karty Niebieskie Karty I-VI 2013I-VI 2013

1 198 – NK z 2012 1 442 – NK-A w 2013

1 187 Policja 200 JOPS 29 Oświata 20 KRPA 6 Ochrona zdrowia

332 – posiedzenia ZI/ 3 656 – posiedzenia GR 1 008 NK-C (896 k + 112 m) 805 NK-D (71 k + 734 m) 810 zakończonych procedur (67% ustanie; 33% brak zasadności) 53 os. – schronienie w ośrodkach wsparcia (18k, 2m, 33 dz) 1 przypadek odebrania dziecka z rodziny

Page 13: PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU

PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKUPODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU

Krajowy Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie

Działania kierowane do sprawców przemocyDziałania kierowane do sprawców przemocy

Działania interwencyjne ogółemDziałania interwencyjne ogółem

GMINY POWIATY

175 osób 476 osób

Page 14: PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU

PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKUPODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU

Działania Działania kierowane do sprawców przemocykierowane do sprawców przemocy

Programy korekcyjno-edukacyjneProgramy korekcyjno-edukacyjne

13 powiatów (!)13 powiatów (!)

Page 15: PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU

PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKUPODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU

Programy korekcyjno-edukacyjne

Łącznie 323323 osoby

Pełny cykl ukończyło208 osób (64,3%)

w ramach środków finansowych z budżetu państwa

360 231,05 zł

Page 16: PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU

121

260

197 201

164

250

323

7 13788105

0

50

100

150

200

250

300

350

2006179.308 zł

2007158.000 zł

2008242.022 zł

2009284.064,63 zł

2010216.598 zł

2011284.892 zł

2012360.231,05 zł

PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKUPODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU

Programy korekcyjno-edukacyjne 2006 - 2012

Page 17: PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU

PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKUPODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU

Programy korekcyjno-edukacyjneProgramy korekcyjno-edukacyjne

I-VI 2013 r.I-VI 2013 r.

9 powiatów realizowało programy9 powiatów realizowało programy 11 powiatów (w tym 6 ponownie) planuje realizację 11 powiatów (w tym 6 ponownie) planuje realizację

w II półroczu 2013 w II półroczu 2013 170 osób poddanych oddziaływaniom (13 kobiet)170 osób poddanych oddziaływaniom (13 kobiet) 99 ukończyło pełny cykl (58,23%)99 ukończyło pełny cykl (58,23%)

Page 18: PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU

PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKUPODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU

Programy korekcyjno-edukacyjnePOWIAT/ ROK 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 I-VI 2013

Białystok powiat miejski

Łomża powiat miejski

Suwałki powiat miejski

augustowski

białostocki

bielski

grajewski

hajnowski

kolneński

łomżyński

moniecki

sejneński

siemiatycki

sokólski

suwalski

wysokomazowiecki

zambrowski

Page 19: PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU

PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKUPODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU

Działalność kontrolna Wojewody

2012 r. – skontrolowano 20 jst: 16 gmin, 4 powiaty 2013 r. – plan kontroli – 32 jst: 30 gmin, 2 powiaty do 19.09 – skontrolowano 22 gminy, 2 powiaty

Page 20: PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU

PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKUPODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU

Działalność kontrolna WojewodyZadania własne gminy

16 kontroli Ocena prawidłowości realizacji przez gminy zadań z zakresu

przeciwdziałania przemocy w rodzinie określonych w art. 6 ust. 2 ustawy

Od 01 sierpnia 2010 r. do dnia kontroli Ocena:

2 – pozytywna2 – pozytywna3 – pozytywna z uchybieniami3 – pozytywna z uchybieniami10 – pozytywna z nieprawidłowościami10 – pozytywna z nieprawidłowościami1 – negatywna1 – negatywna

Page 21: PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU

PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKUPODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU

Działalność kontrolna WojewodyZadania własne gminy

Uchybienia i nieprawidłowości• nieuregulowanie podstaw prawnych realizacji przez jednostkę

kontrolowaną zadań określonych w ustawie o ppwr• niepodjęcie uchwały i niezrealizowanie przez gminę programu

przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie

• nierealizowanie procedury Niebieska Karta (NK) zgodnie z rozporządzeniem w sprawie procedury NK oraz wzorów formularzy NK

• brak w składzie ZI przedstawicieli podmiotów wymienionych art. 9a ust. 3 ustawy o ppwr

• niesystematyczne i nierzetelne prowadzenie dokumentacji indywidualnej osób objętych procedurą NK

Page 22: PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU

PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKUPODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU

Działalność kontrolna WojewodyZadania powiatu

4 kontrole Ocena prawidłowości realizacji przez powiaty zadań z

zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie określonych w art. 6 ust. 3 i 4 ustawy

Od 01 stycznia 2011 r. do dnia kontroli Ocena:

4 – pozytywna z nieprawidłowościami4 – pozytywna z nieprawidłowościami

Page 23: PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU

PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKUPODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU

Działalność kontrolna WojewodyZadania własne powiaty

nieprawidłowości i uchybienia• nie realizowano programu oddziaływań korekcyjno-

edukacyjnych dla osób stosujących przemoc w rodzinie (1 powiat)

• nie dokonano wpisu w statucie, regulaminie, bądź w zakresie czynności pracowników dotyczącego realizacji przez pcpr zadań określonych w ustawie o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie

• nie realizowano programów profilaktycznych

Page 24: PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU

PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKUPODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU

Działalność kontrolna Wojewody2013 r.

Do dziś: 24 kontrole; 22 w gminach/ 2 w powiatach Ocena prawidłowości realizacji przez gminy i powiaty zadań

z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie Od 01 stycznia 2012 r. do dnia kontroli Ocena:

najczęściej – pozytywna z nieprawidłowościaminajczęściej – pozytywna z nieprawidłowościami

Page 25: PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU

PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKUPODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKUDziałalność kontrolna Wojewody

Uchybienia i nieprawidłowościZadania gminy• brak ngo w składzie ZI• nierealizowanie procedury Niebieska Karta zgodnie z rozporządzeniem

w sprawie procedury NK oraz wzorów formularzy NK• błędy w gminnym programie przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz

ochrony ofiar przemocy w rodzinie (min. brak diagnozy zjawiska; sprawozdawczości i monitorowania)

• brak podpisanych porozumień pomiędzy wójtem/burmistrzem, a podmiotami wchodzącymi w skład ZI

• niesystematyczne i nierzetelne prowadzenie dokumentacji indywidualnej osób objętych procedurą NK

Zadania powiatu• brak diagnozy zjawiska przemocy na terenie powiatu• brak programów profilaktycznych• brak wpisu w statucie, regulaminie, bądź w zakresie czynności pracowników

dotyczącego realizacji przez pcpr zadań określonych w ustawie o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie

Page 26: PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU

PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKUPODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU

Page 27: PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU

PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKUPODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU

Page 28: PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU

PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKUPODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU

Poradnictwo specjalistyczne

60 jednostek (11 niepublicznych) 17 powiatów Jednostki poradnictwa specjalistycznego Jednostki świadczące poradnictwo specjalistyczne

Page 29: PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU

PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKUPODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU

Page 30: PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU

PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKUPODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU

Zapewnienie miejsc noclegowych

23 placówki (11 niepublicznych) 11 powiatów miejsca noclegowe/ schronienie całodobowe (15) 590 miejsc

Page 31: PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU

PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKUPODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI W BIAŁYMSTOKU

Dziękuję za uwagęDziękuję za uwagę

Idalia WyszyńskaIdalia WyszyńskaWojewódzki Koordynator Realizacji Krajowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w RodzinieWojewódzki Koordynator Realizacji Krajowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie

[email protected]@bialystok.uw.gov.pltel. 85/ 74 39 526tel. 85/ 74 39 526