Podsumowanie pierwszego roku urzędowania Antoniego

P o d s u m o w a n i e p i e r w s z e g o r o k u u r z ę d o w a n i a A n t o n i e g o M a c i e r e w i c z a n a s t a n o w i s k u m i n i s t r a o b r o n y n a r o d o w e j

365 DNI

3 6 5 D N I M I N I S T R A A N T O N I E G O M A C I E R E W I C Z A W M O N 3 6 5 D N I M I N I S T R A A N T O N I E G O M A C I E R E W I C Z A W M O N[ 2 ] [ 3 ]

Mija rok, od kiedy rząd premier Beaty Szydło objął władzę

w Polsce. Na czele jednego z kluczowych resortów –

Ministerstwa Obrony Narodowej – stanął Antoni

Macierewicz. Kierowany przez niego resort zainicjował

zmiany, które sukcesywnie wzmacniają bezpieczeństwo

obywateli naszego państwa.

Jednym z najważniejszych wydarzeń tego okresu był

lipcowy szczyt NATO w Warszawie. Równie mocno

resort obrony narodowej zaangażował się w organizację

Światowych Dni Młodzieży. W tym samym czasie

rozpoczęto gruntowną reformę sytemu kierowania

i dowodzenia siłami zbrojnymi, m.in. podjęto decyzję

o utworzeniu ich piątego rodzaju – wojsk obrony

terytorialnej. Będzie to równoprawny i pełnowartościowy

komponent polskich sił zbrojnych, wyposażony

w nowoczesny sprzęt, produkowany przede wszystkim

w polskich zakładach. Modernizacja techniczna dotyczy

całej polskiej armii i będzie się opierać na współpracy

między wojskiem a polskim przemysłem zbrojeniowym,

stając się impulsem do rozwoju całego kraju.

Odnowione wojsko to nie tylko sprawne struktury

i nowoczesny sprzęt, lecz także solidny fundament

patriotyzmu, oparty na wartościach znanych z żołnierskich

sztandarów – „Bóg, Honor, Ojczyzna”.

Istotnym elementem kształtowania naszego

bezpieczeństwa była współpraca w ramach NATO. Jej

efekty są widoczne już po roku – zwiększona obecność

wojsk Sojuszu na wschodniej flance, w tym w Polsce.

Uzupełnieniem tego była trwająca przez cały rok

intensywna współpraca wojskowa na poligonach

i w misjach zagranicznych.

W ciągu tego roku zniesiono ograniczenia w służbie

zawodowej, pozostawiając w korpusie szeregowych

najbardziej wartościowych żołnierzy. Znacznie poprawiono

też warunki socjalno-bytowe i finansowe służby wojskowej.

To tylko niektóre przykłady zmian zainicjowanych przez

nowe kierownictwo resortu, skutecznie poprawiających

stan i morale polskiej armii.

# D o b r y R o k


„Głównym zadaniem Sił Zbrojnych RP jest obrona integralności, całości i nienaruszalności terytorium Rzeczypospolitej, życia i bezpieczeństwa Polaków. Na wszystkie zadania polskiego wojska patrzymy z takiej perspektywy i z tego punktu widzenia”.Antoni Macierewicz, szczyt NATO w Warszawie, lipiec 2016


Podsekretarz stanu Wojciech Fałkowski na obchodach Dnia Pamięci Żołnierzy Wyklętych, luty 2016

Podsekretarz stanu Tomasz Szatkowski spotkał się z dowódcą Sojuszniczego Dowództwa Sił Połączonych (JFC Brunssum) generałem Salvatorem Fariną, kwiecień 2016

Podsekretarz stanu Bartłomiej Grabski z wizytą w PKW Afganistan, maj 2016

Sekretarz stanu Bartosz Kownacki na Światowych Dniach Młodzieży, lipiec 2016


SZCZYT NATO W WARSZAWIE

#D

ob

ryR

ok

Mijające dwanaście miesięcy obfitowało w ważne i prze-łomowe dla bezpieczeństwa Polski wydarzenia. Miesiąc przed szczytem NATO, na którym gościliśmy głowy państw i szefów rządów ze wszystkich krajów członkowskich i większości partnerskich sojuszu, na terenie Polski odbyły się największe od 1989 r. ćwiczenia wojskowe. W „Anakon-dzie ’16” od 7 do 17 czerwca uczestniczyło 31 000 żołnierzy. W Warszawie podjęliśmy decyzje kluczowe dla globalnego bezpieczeństwa i przyszłości całego Sojuszu Północno-atlantyckiego.

Ze względu na rangę i bezprecedensowy charakter tego wydarzenia, przygotowania do niego wymagały zaangażo-wania i współpracy wielu resortów, instytucji i specjalistów. Prezes Rady Ministrów powierzyła kierowanie pracami Mię-dzyresortowego Zespołu ds. Przygotowania Szczytu NATO ministrowi obrony narodowej Antoniemu Macierewiczowi.

Z uwagi na znaczne opóźnienia organizacyjne wyni-kające z zaniechań poprzedniego rządu, które utrud-niały sfinalizowanie wielu przedsięwzięć pod wzglę-dem formalnym, na wniosek szefa Ministerstwa Obrony Narodowej Sejm RP przyjął dwie ustawy spe-cjalne (jedną dotyczącą trybu zakupów zgodnego ze standardami udzielania zamówień publicznych, ale

niepowodującego zbędnej zwłoki, drugą – odnoszącą się do zapewnie-nia pełnego bezpieczeństwa uczestnikom szczytu) umożliwiające odpo-wiednie przygotowanie szczytu w Warszawie i zapewnienie jego uczest-nikom pełnego bezpieczeństwa.

Szczyt NATO w Warszawie okazał się wydarzeniem przełomowym i histo-rycznym, zakończonym sukcesem Polski, zarówno w sferze polityki bezpie-czeństwa, jak i na płaszczyźnie organizacyjnej. Decyzje i ustalenia szczytu zapewniają bezpieczeństwo naszego kraju na lata, natomiast Polska otrzymała płynące zewsząd wyrazy uznania z powodu bardzo sprawnej organizacji tak szczególnego i niezwykle skomplikowanego przedsięwzięcia.

Dzięki odpowiedniej koordynacji działań zrealizowane zostały wszystkie przyjęte założenia strategiczne, a w ramach końcowych rozstrzygnięć udało się uzyskać dla Polski więcej, niż pierwotnie zakładano. Kluczowy okazał się sprawny proces przygotowań i uzgodnień międzynarodowych, prowadzo-nych w miesiącach poprzedzających szczyt, oraz decyzja polskiego rządu o zwiększeniu wydatków na obronność do 2 proc. PKB. Z inicjatywy mini-stra obrony narodowej Sejm znowelizował ustawę o zasadach pobytu wojsk obcych na terytorium RP. Dzięki temu sojusznicy będą mogli szybciej udzie-lić wsparcia Polsce.

Polska włączyła się w działania międzynarodowej koalicji przeciwko tzw. państwu islamskiemu. 17 czerwca 2016 r. Prezydent RP Andrzej Duda postanowił o użyciu dwóch polskich kontyngentów wojskowych w opera-cji „Inherent Resolve”. Główne siły kontyngentu w Kuwejcie tworzy kompo-nent powietrzny – cztery samoloty F-16 wyposażone w zasobniki rozpo-znawcze DB-110.

Najważniejsze dla Polski ustalenia szczytu NATO w Warszawie:budowa rzeczywistego potencjału odstraszania i obrony wschod-niej flanki NATO dzięki decyzji o rozmieszczeniu w Polsce i państwach bałtyckich bojowych oddziałów w ramach wzmocnionej wysuniętej obecności (enhanced Forward Presence – eFP). Cztery wielonarodowe batalionowe grupy bojowe eFP osiągną gotowość w 2017 r. Państwem ramowym „polskiej” grupy bojowej są Stany Zjednoczone, a Kanada, Niemcy i Wielka Brytania objęły podobną funkcję odpowiednio na

3 6 5 D N I M I N I S T R A A N T O N I E G O M A C I E R E W I C Z A W M O N 3 6 5 D N I M I N I S T R A A N T O N I E G O M A C I E R E W I C Z A W M O N[ 1 0 ] [ 1 1 ]

Łotwie, Litwie i w Estonii. Polska, jako wiarygodny sojusznik, wesprze Kanadę przy budowie batalio-nowej grupy bojowej eFP na Łotwie; podkreślenie roli Polski jako regionalnego lidera bezpieczeństwa poprzez przyjęcie polskiej oferty utworzenia dywizyjnego dowództwa, które będzie koordynowało działania wszystkich czte-rech wielonarodowych batalionowych grup bojo-wych eFP (zgodnie z ustaleniami dokonanymi już po szczycie NATO w Warszawie, dowództwo to powstanie w Elblągu);wsparcie dla potencjału odstraszania i obrony wschodniej flanki NATO, udzielone przez Stany Zjednoczone, które zdecydowały się na wysłanie do Polski i kilku innych państw regionu Pancer-nej Brygadowej Grupy Bojowej (Armored Brigade Combat Team – ABCT). Większość rotacyjnej grupy bojowej, w tym jej dowództwo, będzie stacjono-wała w Polsce;budowanie potencjału odstraszania i obrony na całej wschodniej flance NATO poprzez decyzję o utworzeniu dopasowanej wysuniętej obecności (tailored Forward Presence – tFP) w regionie Morza Czarnego. Polska jako wiarygodny sojusznik zde-cydowała się wesprzeć tFP odpowiednim podod-działem; ogłoszenie wstępnej gotowości operacyjnej systemu obrony przeciwrakietowej NATO. W jego ramach okręty USA stacjonujące w Hiszpanii, radary w Turcji i instalacje przechwytujące w Rumunii będą współ-działać pod dowództwem i kontrolą Sojuszu. W Polsce (w Redzikowie) powstaje kolejna po rumuńskiej insta-lacja tego systemu;

„To bardzo wielki dzień dla Polski, dla całego NATO, dla

społeczności krajów, państw i narodów wolnego świata.

(...) NATO pokazało, gdzie jest granica agresji, której nie można w żaden sposób przekroczyć. To

stwarza nadzieję, że będziemy żyli w bardziej bezpiecznym

świecie”. Antoni Macierewicz,

szczyt NATO w Warszawie, lipiec 2016

3 6 5 D N I M I N I S T R A A N T O N I E G O M A C I E R E W I C Z A W M O N 3 6 5 D N I M I N I S T R A A N T O N I E G O M A C I E R E W I C Z A W M O N[ 1 2 ] [ 1 3 ]3 6 5 D N I M I N I S T R A A N T O N I E G O M A C I E R E W I C Z A W M O N 3 6 5 D N I M I N I S T R A A N T O N I E G O M A C I E R E W I C Z A W M O N[ 1 2 ] [ 1 3 ]

Początek budowy bazy w Redzikowie, maj 2016


Podczas gdy w Warszawie odbywał się szczyt NATO, w tym samym czasie w 16 miastach Polski − Gdyni, Poznaniu, Łodzi, Gorzowie Wielkopolskim, Białymstoku, Wrocławiu, Opolu, Katowicach, Kielcach, Krakowie, Lubli-nie, Olsztynie, Przemyślu, Rzeszowie, Szczecinie i Toru-niu − pod auspicjami wojewodów i prezydentów miast odbywały się ogólnopolskie dni – „Razem z NATO”. Wydarzenie cieszyło się ogromnym zainteresowaniem Polaków.

Od szczytu NATO w Warszawie upłynęło niewiele ponad cztery miesiące i należy zauważyć, że podjęte w jego trakcie decyzje są realizowane z całą mocą. Konsultacje, które zostały uruchomione natychmiast po zakończe-niu warszawskich obrad, są prowadzone na wszystkich szczeblach dowodzenia. Przerzut wojsk amerykańskich do Polski zacznie się już w styczniu 2017 r.

Jako pierwsze do Polski trafią pododdziały ABCT, których transfer zaplanowany jest na styczeń 2017 r. A następnie przebazowana zostanie wielonarodowa batalionowa grupa bojowa eFP, której państwem ramo-wym są Stany Zjednoczone. W kwietniu pododdziały ABCT i eFP stacjonujące w Polsce zostaną wzmocnione przez amerykańską grupę zadaniową Brygady Lot-nictwa Bojowego. Łącznie w Polsce będzie stacjono-wać około 6000 żołnierzy NATO i USA, a w kluczowych momentach ponad 10 000. Zarówno dowództwo ame-rykańskiej Pancernej Brygadowej Grupy Bojowej, jak i dowództwo czterech batalionowych grup bojowych NATO eFP znajdą się w Polsce. Wojska te na stałe będą stacjonować na terenie RP i, co najważniejsze, będą miały pełną gotowość operacyjną.

„Dzisiaj (...) przekonani o skuteczności artykułu 5 traktatu waszyngtońskiego, mamy wszelkie podstawy uważać, że po szczycie w Warszawie NATO będzie niezawodne w zapewnieniu bezpieczeństwa wszystkim państwom Sojuszu”.

Antoni Macierewicz, szczyt NATO w Warszawie, lipiec 2016


NA

TO

.IN

T

Antoni Macierewicz i Jens Stoltenberg na spotkaniu szefów resortów obrony państw NATO, Luksemburg, kwiecień 2016


ŚWIATOWE DNI MŁODZIEŻY

Światowe Dni Młodzieży, odbywające się w Polsce w dniach 26–31 lipca 2016 r., były kolejnym ogromnym wyzwaniem organizacyjnym i logistycznym, przed którym stanęło Woj-sko Polskie i kierownictwo resortu.

Blisko 5000 polskich żołnierzy, korzystając z 800 jed-nostek sprzętu wojskowego, zajmowało się zabez-pieczeniem medycznym i sanitarnym oraz zapew-nieniem bezpieczeństwa i porządku publicznego, a także logistycznym, infrastrukturalnym i transporto-wym wspieraniem organizatorów tego wyjątkowego wydarzenia. Siły powietrzne wydzieliły flotę do trans-portu lotniczego papieża Franciszka oraz watykańskiej delegacji. Wojsko uruchomiło szpital polowy i utrzy-mywało most powietrzny do ewakuacji w nagłych przypadkach, patrolowało szlaki komunikacyjne oraz przestrzeń powietrzną, sprawdziło teren kampusu „Misericordiae” pod kątem obecności materiałów nie-bezpiecznych, a także przygotowało miejsca noclegowe, punkty wydawania prowiantu. Przed rozpoczęciem Światowych Dni Młodzieży żołnierze z 2 Inowrocław-skiego Pułku Inżynieryjnego zbudowali w Brzegach cztery tymczasowe mosty. W trosce o bezpieczeństwo uczestników Światowych Dni Młodzieży w przestrzeni

powietrznej RP wprowadzono ograniczenia dla lotnictwa aeroklubowego i rekreacyjnego oraz uruchomiono system powietrznego monitorowania terenu ŚDM za pomocą dronów.

Organizację ŚDM wspierały: Kompania Reprezentacyjna Wojska Polskiego, oficerski poczet sztandarowy i orkiestra wojskowa. Na krakowskim rynku powstał kampus Sił Zbrojnych RP, na którym m.in. prezentowano wystawę „Święty Jan Paweł II i Wojsko Polskie”, przypominającą nauczanie polskiego papieża dotyczące etyki żołnierskiej, patriotyzmu oraz znaczenia duszpaster-stwa wojskowego. Zorganizowano mobilny punkt poboru krwi oraz kuch-nię polową, w której wypiekano tradycyjny polski chleb. Do Polski przybyło około 700 żołnierzy-pielgrzymów z dziesięciu państw NATO, Unii Europejskiej, a także z Nowej Zelandii.

Po zakończeniu Światowych Dni Młodzieży minister Antoni Macierewicz przekazał żołnierzom i pracownikom wojska – także w imieniu papieża Fran-ciszka − podziękowanie za ich zaangażowanie w przygotowanie tego niezwy-kle ważnego wydarzenia:

„Żołnierze, funkcjonariusze! Przekazuję Wam podziękowania, które papież Franciszek złożył na moje ręce − dla Wojska Polskiego i dla Was osobiście − za doskonałe przygotowanie inżynieryjne i logistyczne oraz za profesjonalne zapewnienie bezpieczeństwa uczestnikom Światowych Dni Młodzieży. W audiencji, której Ojciec Święty udzielił kierownictwu Ministerstwa Obrony Narodowej, reprezentowali Was także żołnierze ze wszystkich rodzajów Sił Zbrojnych RP”. #

Do

bry

Ro

k


„W każdej z papieskich wizyt na polskiej ziemi

był jeden wspólny element – obecność

żołnierzy Wojska Polskiego”.

Antoni Macierewicz, Światowe Dni Młodzieży, Kraków, lipiec 2016


Papież Franciszek i Antoni Macierewicz, Kraków, lipiec 2016


ANAKONDA ’16

To największe w najnowszej historii Polski ćwiczenia woj-skowe na terenie kraju i jedno z najważniejszych tego-rocznych wojskowych wydarzeń międzynarodowych w Europie. Skala i założenia ćwiczenia były odpowiedzią na współczesne zagrożenia i wynikały ze zobowiązań podjętych w czasie szczytu NATO w Newport (Walia) w 2014 r.

31 000 żołnierzy z ponad 23 państw przeprowadziło połączoną operację obronną, obejmującą m.in. prze-ciwdziałanie wojnie hybrydowej i współpracę z sekto-rem pozamilitarnym. Ćwiczenie zapewniło uczestniczą-cym państwom możliwość wspólnej obrony przeciwko dowolnemu zagrożeniu.

Ćwiczenie „Anakonda ’16”, podobnie jak lipcowy szczyt NATO w Warszawie, z jednej strony zademonstrowało trwałość więzi transatlantyckich, a z drugiej − wskazało na istotną rolę polskiego zaangażowania w bezpieczeń-stwo i obronę Sojuszu Północnoatlantyckiego.

„Celem ćwiczenia »Anakonda ’16« jest sprawdzenie zdolności państw NATO do obrony terytorium wschodniej flanki Sojuszu”.

Antoni Macierewicz, ćwiczenia „Anakonda ’16”, czerwiec 2016

#D

ob

ryR

ok


Antoni Macierewicz i prezydent Andrzej Duda, ćwiczenia „Anakonda ’16”, czerwiec 2016


oprac. polska-zbrojna.pl

„Bardzo dużo nauczyłem się podczas tego ćwiczenia. Było to chyba najlepiej zorganizowane ćwiczenie w ciągu ostatnich 30 lat, w którym brałem udział”.

Gen. broni Ben Hodges, dowódca sił lądowych USA w Europie


AKTYWNOŚĆ MIĘDZYNARODOWA

Kierownictwo resortu już od pierwszych dni urzędowa-nia z dużym zaangażowaniem włączyło się do działań na arenie międzynarodowej. Już dzień po objęciu obo-wiązków szefa MON Antoni Macierewicz uczestniczył w spotkaniu ministrów obrony państw Unii Europejskiej w Brukseli, na którym dyskutowano m.in. o atakach ter-rorystycznych w Paryżu z 13 listopada 2015 roku. Mini-ster Macierewicz wyraził gotowość do pełnej współpracy i dyskusji oraz uzgodnienia współdziałania w duchu arty-kułu 42.7 dotyczącego wspólnej polityki bezpieczeństwa i obrony traktatu lizbońskiego. Napięta sytuacja zarówno w Europie (konflikt zbrojny na Ukrainie), jak i w innych rejonach świata (wojna z Daesh czy kryzys migracyjny), wymaga nie tylko zacieśniania dotychczasowych relacji w ramach europejskiej wspólnoty, ale i kształtowania nowych. Wymaga też rozszerzenia sojuszniczej obecno-ści, a przede wszystkim budowania filarów bezpieczeń-stwa w postaci stałej obecności żołnierzy USA w Polsce i w innych krajach Europy Środkowej.

Odpowiedzią na te wyzwania była m.in. aktywność ministra Antoniego Macierewicza i całego kierownictwa resortu obrony narodowej w relacjach z przedstawicie-lami innych państw. W ramach tych kontaktów minister Antoni Macierewicz spotkał się w ciągu minionego roku z szefami resortów obrony wszystkich najważniejszych państw europejskich, w tym z ministrami: Belgii, Bułgarii,

„Stała obecność wojsk NATO na flance wschodniej, wsparta siłą i przywództwem USA, to najpewniejsza gwarancja bezpieczeństwa Europy i Polski”.

Antoni Macierewicz

AN

DR

ZE

J H

RE

CH

OR

OW

ICZ

Z prezydentem USA Barackiem Obamą, szczyt NATO w Warszawie, lipiec 2016#

Do

bry

Ro

k


Chorwacji, Czarnogóry, Czech, Estonii, Finlandii, Francji, Grecji, Gruzji, Hisz-panii, Holandii, Królestwa Niderlandów, Litwy, Łotwy, Macedonii, Mołdawii, Niemiec, Rumunii, Serbii, Słowacji, Szwecji, Ukrainy, Węgier, Włoch, Zjedno-czonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej, a także USA, Izraela, Tadżykistanu oraz Bangladeszu.

Swoistym znakiem i potwierdzeniem zaangażowania Polski w kwestie bezpieczeństwa na świecie był lipcowy szczyt NATO w Warszawie, podczas którego światowi przywódcy debatowali o zagrożeniach i wyzwaniach dla środowiska bezpieczeństwa. Jens Stoltenberg powiedział po jego zakończe-niu, że był to szczyt „historyczny i bardzo merytoryczny”, bo podjęte na nim decyzje „wpłyną na bezpieczeństwo całego Sojuszu”. Z kolei prezydent USA Barack Obama wspomniał, że „ponowne narodziny polskiej demokracji były inspiracją dla ludzi w całej Europie i na całym świecie, łącznie z Ameryką”.

Wynikiem starań obecnego kierownictwa MON są końcowe postanowie-nia warszawskiego szczytu NATO o rozmieszczeniu z początkiem 2017 r. w Polsce, na Liwie, Łotwie i w Estonii czterech wielonarodowych bataliono-wych grup bojowych Sojuszu Północnoatlantyckiego.

„NATO jest zatem zdolne do odpowiedzi na coraz bardziej asertywną poli-tykę Rosji i jej rosnącą wojskową obecność u naszych granic” – zadeklarował Jens Stoltenberg. – „To przykład wiarygodnego odstraszenia – nie po to, by prowokować konflikt, lecz by mu zapobiegać – a zarazem konkretny dowód, że NATO może wysłać, i wyśle, tysiące żołnierzy, by wesprzeć sojuszników, a także jasna demonstracja więzi transatlantyckiej”.

Uczestnicy szczytu NATO w Warszawie mieli również okazję do zapoznania się z kilkoma wystawami. Można było obejrzeć m.in. „17 lat Polski w NATO”, przedstawiającą prawdziwą historię polskiego wejścia do NATO i przypomina-jącą rolę, jaką na naszej drodze do członkostwa w sojuszu odegrali m.in. Jan Olszewski, Jan Parys, Piotr Naimski, Lech Kaczyński i Antoni Macierewicz. Przy-gotowano również wystawę „Pamięć i prawda. Smoleńsk 2010”.

„Podzielamy opinię, iż agresja rosyjska na Ukrainie i groźby, jakie są podnoszone ze strony Federacji Rosyjskiej wobec bezpieczeństwa w Europie, a szczególnie państw bałtyckich, to największe wyzwanie dla pokoju w Europie”.

Antoni Macierewicz

Z minister obrony Niemiec Ursulą von der Leyen, Berlin, styczeń 2016


„Polska wychodzi z tego szczytu nie tylko wzmocniona, lecz także z rzeczywistymi zdolnościami obrony i odstraszania”.Antoni Macierewicz


Z sekretarzem obrony USA Ashtonem Carterem, Bruksela, luty 2016


NAPRAWA SYSTEMU KIEROWANIA

I DOWODZENIA SZ RP

Od początku kadencji w resorcie obrony narodowej trwają prace nad nowym systemem kierowania i dowo-dzenia siłami zbrojnymi, które wyeliminują obecny chaos kompetencyjny i decyzyjny. Do końca 2016 r. planowane jest przekazanie rządowi projektu zmiany ustawy doty-czącej struktury dowodzenia, który zakłada przywróce-nie poprzedniego systemu dowodzenia oraz utworzenie Dowództwa Wojsk Obrony Terytorialnej.

„Projekt zmiany systemu dowodzenia armią jeszcze w tym roku znajdzie się w polskim rządzie".

Antoni Macierewicz

Z prezydentem Andrzejem Dudą, Dowództwo Operacyjne RSZ, Warszawa, październik 2016#

Do

bry

Ro

k


PIĄTY RODZAJ SIŁ ZBROJNYCH

System budowania potencjału militarnego z udziałem obrony terytorialnej od lat funkcjonuje w większości krajów NATO jako jeden z elementów systemu obrony narodowej. Po rosyj-skiej aneksji Krymu i agresji na wschodniej Ukrainie państwa bałtyckie zamierzają dostosować jednostki OT do nowych zagrożeń i chcą inwestować w zwiększenie ich liczebności, szkolenie i wyposażenie oraz stworzenie systemu zachęt do służby w formacjach ochotniczych.

Utworzenie wojsk obrony terytorialnej to jeden z prioryte-tów ministra obrony narodowej, który pozwoli na wzmocnie-nie bezpieczeństwa Polski, zwłaszcza w aspekcie lokalnym. Wojska obrony terytorialnej to nowoczesny i dobrze wyszko-lony rodzaj Sił Zbrojnych RP, którego utworzenie wpisuje się w budowanie sojuszniczego potencjału obrony i odstraszania. Wspólnie z trwającą modernizacją Sił Zbrojnych RP i zaanga-żowaniem sojuszniczym wzmacniany jest nie tylko potencjał krajowy, lecz także całego Sojuszu Północnoatlantyckiego. Przy tworzeniu założeń wojsk obrony terytorialnej korzystano również z doświadczeń amerykańskiej Gwardii Narodowej.

Żołnierze WOT – świadomi swoich obowiązków i dosko-nale znający najbliższe środowisko lokalne – będą stanowić realne wzmocnienie dla pozostałych rodzajów SZRP w obli-czu współczesnych zagrożeń dla bezpieczeństwa państwa, w tym działań hybrydowych.

„Jest potrzeba i jest gotowość wielu młodych ludzi do włączenia się w wysiłek zbrojny kraju. Sytuacja geopolityczna uległa zmianie. Musimy być gotowi i zdolni do sprostania nowym wyzwaniom”. Antoni Macierewicz

#D

ob

ryR

ok


W sytuacjach kryzysowych podstawą funkcjonowania WOT będzie współ-działanie z lokalną administracją oraz ze społeczeństwem. Pozwoli to na szyb-kie podjęcie działań, np. w ramach likwidacji skutków klęsk żywiołowych oraz ochrony tzw. infrastruktury krytycznej.

Utworzenie WOT jest też odpowiedzią na zapotrzebowanie społeczne. Daje możliwość wpływania na bezpieczeństwo kraju bez konieczności wiązania się z armią zawodowo. Taka elastyczność jest w armii czymś wyjątkowym i obecnie bardzo pożądanym przez społeczeństwo.

Docelowo w Polsce ma powstać 17 brygad obrony terytorialnej. We wrześniu 2016 r. minister obrony narodowej powołał dowódcę WOT, który już rozpoczął tworzenie trzech pierwszych brygad. Zostaną one skoncentrowane w rejonach Rzeszowa, Białegostoku i Lublina. Planuje się, że na przełomie 2016 i 2017 r. w ich składzie znajdzie się ponad 413 żołnierzy zawodowych, 3000 ochotników i 70 pracowników wojska. W końcu 2017 r. WOT będą liczyć 18 000, a w 2019 – 53 000 żołnierzy.

Kolejne brygady powstaną na terenie województwa mazowieckiego (dwie) oraz w rejonie Olsztyna (jedna). W 2018 r. zostanie sformowanych pięć kolej-nych brygad: w Bydgoszczy, Gdańsku, Kielcach, Krakowie i Łodzi. W 2019 r. powstanie natomiast sześć nowych: na terenie województwa śląskiego oraz w rejonie Opola, Poznania, Szczecina, Wrocławia i Zielonej Góry. Budowa całego systemu WOT zaplanowana jest do 2021 r.

W październiku 2016 r. MON przekazał Radzie Ministrów − do procedo-wania przez Rządowe Centrum Legislacji − projekt ustawy o zmianie ustawy o powszechnym obowiązku obrony RP oraz niektórych innych ustaw. Tworzy on niezbędne ramy prawne dla funkcjonowania WOT i określa zasady pełnienia służby przez żołnierzy obrony terytorialnej. 16 listopada 2016 r. sejm uchwalił ustawę powołującą wojska obrony terytorialnej.

Z myślą o WOT zwiększono liczbę szkoleń dla rezerwistów i ochotników uczestniczących w kursach przygotowawczych na potrzeby korpusu szere-gowych. Łącznie w 2016 r. przeszkolonych zostanie 36 000 żołnierzy rezerwy. Ćwiczenia rezerw są prowadzone w nowej formule: w zwartych pododdziałach podczas ćwiczeń organizowanych przez dowódców brygad i dywizji.

Zdaniem ministra Antoniego Macierewicza, wojska obrony terytorialnej powinny być przygotowywane podobnie jak wojska specjalne, ale muszą być mocno osadzone w społeczności lokalnej, i właśnie dlatego dowództwo powie-rzył płk. Kukule, który wcześniej dowodził komandosami z Lublińca.

„Chcemy, aby takie ćwiczenia odbywały się co miesiąc. Chcemy, aby brali w nich udział przedstawiciele wszystkich grup proobronnych z całego kraju”.

Antoni Macierewicz, ćwiczenia organizacji prooobronnych, Wesoła, styczeń 2016


„Najlepszych sojuszników ma

ten, kto jest zdolny sam siebie obronić.

Częścią tego wysiłku będzie właśnie obrona

terytorialna. Będziemy budowali obronę

terytorialną tak, aby naprawdę stanowiła

integralną część polskiej armii”.

Antoni MacierewiczĆwiczenia organizacji prooobronnych,

Wesoła, styczeń 2016


MODERNIZACJA TECHNICZNA SZ RP

Zakup oraz modernizacja sprzętu wojskowego to jedne z najważniejszych zadań Ministerstwa Obrony Narodowej. Jeszcze w grudniu 2015 r. MON podpisało kilka umów znacznie wzmacniających potencjał pol-skiego wojska, w tym umowę na dostarczenie (w latach 2017–2022) samobieżnego przeciwlotniczego zestawu rakietowego Poprad (77 zestawów wraz z pakietem szkoleniowym), umowy na pozyskanie 1000 sztuk prze-ciwpancernych pocisków kierowanych Spike, a także na modernizację 128 czołgów Leopard 2A4. W pierw-szym półroczu 2016 r. podpisano 55 kolejnych umów, z których najważniejsze objęły: dostawę ośmiu kom-panijnych modułów ogniowych Rak, dostawę systemu szkolno-treningowego Śnieżnik, zakup sprzętu nok-towizyjnego i celowników termalnych oraz dostawę karabinków 5,56 mm Beryl i mini-Beryl. Sfinalizowano też zakup nowoczesnych samolotów szkoleniowych M-346.

Po raz pierwszy w „Planie modernizacji technicznej SZ RP” zostały uwzględnione priorytety na lata 2017– –2019 w postaci skokowego wzmocnienia uderzenio-wego potencjału sił zbrojnych (zwłaszcza wojsk lądo-wych i sił powietrznych), wyposażenia nowego rodzaju

sił zbrojnych: wojsk obrony terytorialnej oraz zapewnie-nia bezpieczeństwa narodowej cyberprzestrzeni.

Zdecydowanie przyspieszono realizację kluczowego programu obrony powietrznej Wisła, kierując do ustalo-nych potencjalnych dostawców ze Stanów Zjednoczonych Letters of Request. Pozwoli to nie tylko nabyć optymalny system, ale zapewni też znaczny udział przemysłu krajo-wego w jego wdrażaniu. Warunkiem kontraktu ma być co najmniej 50 proc. udziału polskiego przemysłu w produk-cji systemu antyrakietowego, niezależnie od tzw. offsetu.

W ramach ogłoszonego w lipcu 2016 r. przetargu na dostawę lekkiego systemu osłon dla kołowego transpor-tera opancerzonego Rosomak, zawarto umowę z firmą Rosomak SA z Siemianowic Śląskich. Wartość tego kon-traktu została wyceniona na 4,8 mln zł.

W październiku 2016 r. kierownictwo resortu obrony przeprowadziło wstępne rozmowy z przedstawicie-lami PZL-Mielec, PZL-Świdnik oraz z konsorcjum Airbus Helicopters – trzema oferentami zainteresowanymi udzia-łem w programie śmigłowcowym. Przedstawiciele MON z satysfakcją stwierdzili, że zaprezentowane im nowe oferty w pełni odpowiadają potrzebom Sił Zbrojnych RP, a pod względem niektórych parametrów są nawet znacznie korzystniejsze od składanych poprzednio. Dotyczy to m.in. uzbrojenia śmigłowców oraz zdolności do zwalczania okrętów podwodnych. Znacznie szersza jest także oferta w dziedzinie offsetowej współpracy z polskimi zakładami przemysłu lotniczego – w tym przede wszystkim z zakładami WZL nr 1 w Łodzi.

Nadzorowana przez MON Polska Grupa Zbrojeniowa już zawarła z jednym z wymienionych producentów porozumienie gwarantujące w przypadku wyboru jego oferty bardzo szeroki udział polskiego przemysłu w reali-zacji kontraktu.#

Do

bry

Ro

k


Wizyta w Fabryce Broni „Łucznik” w Radomiu, czerwiec 2016


Dostawy pilnie potrzebnych śmigłowców rozpoczną się już w 2017 roku. W tym samym okresie rozpocznie się też tworzenie w polskich zakładach potencjału ser-wisowego oraz całkowicie nowego łańcucha dostaw, szeroko uwzględniającego możliwości polskiego prze-mysłu i polskiej myśli technicznej. Pierwsze śmigłowce trafią do wojsk specjalnych oraz jednostek ratownictwa morskiego.

W obecnie złożonych ofertach uwzględniono stwo-rzenie centrum serwisowego dla śmigłowców w Łodzi. MON chce, żeby łódzkie zakłady serwisowały śmigłowce nie tylko na potrzeby polskiej armii, lecz także innych państw Europy Środkowej.

Również w październiku rozstrzygnięto wreszcie cią-gnący się od lat przetarg na dostawę małego samo-lotu dla VIP-ów. MON zdecydowało, że najważniejsze osoby w państwie będą podróżowały m.in. samolotem Gulfstream G-550 amerykańskiego koncernu General Dynamics. Samolot ma kosztować ok. 450 mln zł i powi-nien pojawić się w Polsce do sierpnia 2017 roku.

Pomyślnym wynikiem zakończyły się testy armatohau-bicy Krab na podwoziu licencyjnym. Podpisanie umowy na dywizjonowy moduł ogniowy Regina (czyli 24 Kraby i pojazdy towarzyszące) zaplanowane jest natomiast na przełom listopada i grudnia.

„Chcemy, by za utrzymanie i realizację lotów odpowiadała jednostka wojskowa: baza lotnictwa transportowego, która mieści się na Okęciu. Powstała cała koncepcja uwzględniająca przygotowanie pilotów, którzy będą szkoleni do tych zadań. MON chce z końcem 2017 r. otrzymać jeden używany samolot średniej wielkości. Ma on służyć do szkolenia załóg i transportu VIP-ów do czasu dostawy nowych maszyn”.Bartosz Kownacki, sekretarz stanu w Ministerstwie Obrony Narodowej, 31 sierpnia 2016 r.


WSPIERANIE POLSKIEGO PRZEMYSŁU

OBRONNEGO

Troska o rozwój polskiego przemysłu zbrojeniowego to kwestia fundamentalna nie tylko ze względu na bezpie-czeństwo państwa, lecz także z perspektywy rozwoju gospodarczego i społecznego Polski. Nowoczesny prze-mysł obronny, zapewniający stałe dostawy dla polskiej armii, wykorzystujący najnowocześniejsze technologie, rozwijający produkcję na rynek cywilny i zapewniający miejsca pracy dla wykwalifikowanych specjalistów – to bar-dzo ważny element procesu reindustrializacji Polski. Dobrze zarządzany sektor zbrojeniowy, dzięki odpowiedniej współ-pracy z władzami państwa, będzie jedną z głównych sił napędowych polskiej gospodarki w najbliższych latach.

We wrześniu 2016 r. odbyły się kieleckie targi obronne – XXIV Międzynarodowy Salon Przemysłu Obronnego – cenione w świecie forum łączące potencjalnych klientów i dostawców. Honorowy patronat nad MSPO objął Prezy-dent Rzeczypospolitej Polskiej Andrzej Duda. Przez kilka dni Kielce były miejscem prezentacji najnowocześniej-szych technologii i produktów w dziedzinie uzbrojenia i techniki wojskowej, platformą umożliwiającą poznanie potrzeb i oczekiwań odbiorców, okazją do spotkań i roz-mów, do nawiązywania nowych i podtrzymywania już ist-niejących kontaktów.

„Najważniejsza jest obronność. Musi nastąpić synergia między wzrostem ilościowym polskiej armii, wzrostem siły zbrojnej Polski i rozwojem polskiego przemysłu obronnego”.

Antoni Macierewicz, MSPO w Kielcach, wrzesień 2016 r.

Z premier Beatą Szydło w Wojskowych Zakładach Lotniczych nr 1 SA,

Łódź, październik 2016#D

ob

ryR

ok


Tegoroczny Międzynarodowy Salon Przemysłu Obronnego był rekordowy pod każdym względem: na powierzchni ponad 27 000 m² zaprezentowało się 614 firm z 30 krajów, m.in. z Chin, Francji, Izraela, Japonii, Niemiec, Stanów Zjednoczonych, Turcji, Wielkiej Bryta-nii czy Włoch. Ponad połowa wystawców pochodziła z Polski, co dobrze świadczy o sile naszego przemysłu zbrojeniowego. Kieleckie targi odwiedziło w tym roku 41 zagranicznych delegacji i ponad 20 000 zwiedzających. Pokazano między innymi demonstratora czołgu Leopard 2PL, głęboką modernizację PT-91 oznaczoną PT-16, wiele propozycji bezzałogowców, systemów radiolokacyjnych i przeciwlotniczych, śmigłowców, środków łączności i dowodzenia, wyposażenia indywidulanego, systemów zarządzania polem walki. Wystawcy skierowali swoją ofertę dla powstających wojsk obrony terytorialnej.

Wyrazem wsparcia dla polskiego przemysłu zbrojenio-wego było zakupienie przez konsorcjum dwóch spółek: PIT-Radwar i Hutę Stalowa Wola, należących do Polskiej Grupy Zbrojeniowej, Autosanu SA − jednej z najstarszych fabryk w Polsce, produkującej m.in. elementy pojazdów szynowych. Firma pozostawała w stanie upadłości od października 2013 roku. W swojej ofercie kupujący zade-klarowali przejęcie pracowników, utrzymanie produk-cji autobusów oraz wprowadzenie do oferty zakładu nowych produktów.

„My mówimy wyraźnie: polski przemysł ma być kołem zamachowym naszej gospodarki. Chcemy reindustrializować kraj. Świdnik i Mielec to były kiedyś polskie zakłady. W wyniku transformacji nasi poprzednicy, niestety, politykę wyprzedaży polskiej gospodarki kontynuowali. My będziemy robili dokładnie odwrotnie”.Premier Beata Szydło


Z premier Beatą Szydło w PZL Mielec, październik 2016


ROZWÓJ ARMII, POLEPSZENIE WARUNKÓW

SŁUŻBY I PRACY

Nowe kierownictwo MON spowodowało zniesienie limi-tów awansowych dla żołnierzy. Przez lata ograniczenia te blokowały rozwój armii, możliwość zajmowania wyż-szych stanowisk, zwłaszcza oficerom młodszym i podofi-cerom posiadającym unikatowe kwalifikacje.

Zmieniono ponadto sposoby wyznaczania żołnierzy na stanowiska służbowe. Nowe zasady dają ministrowi obrony narodowej możliwość – w szczególnie uzasad-nionych przypadkach – wyznaczania żołnierza zawodo-wego na stanowisko służbowe przypisane do wyższego stopnia wojskowego (o dwa lub więcej stopni), bez konieczności mianowania go na wyższy stopień woj-skowy. Zmiana ta umożliwi bardziej racjonalne i sprawie-dliwe wynagradzanie żołnierzy obejmujących nowe sta-nowiska przez przyznanie im dodatku kompensacyjnego na czas pełnienia służby.

Minister obrony narodowej skierował do Prezydenta RP wniosek o podniesienie (z poziomu 2,95 do 3,20) usta-lanego przez zwierzchnika sił zbrojnych mnożnika słu-żącego do określania wysokości uposażeń żołnierzy. Na podstawie zaakceptowanego przez prezydenta wniosku, od stycznia 2017 r. przeciętne wynagrodzenie żołnierza wzrośnie o ok. 380 zł. Antoni Macierewicz zdecydował

też, że przyznana 1 lipca 2012 r. podwyżka dla wszyst-kich wojskowych (po 300 zł) nie będzie już wypłacana w formie dodatku stażowego, ale zostanie włączona do uposażenia zasadniczego.

Zniesiono 12-letni limit dla służby kontraktowej, umoż-liwiając w ten sposób kontynuowanie służby doświad-czonym żołnierzom, zwłaszcza szeregowym. Pozwoli to zatrzymać w armii wykwalifikowanych szeregowych, którzy swoje doświadczenia zdobywali w Iraku czy Afga-nistanie. To plus dla żołnierzy i zysk dla sił zbrojnych.

W maju 2016 r. – na podstawie porozumienia między MON i związkami zawodowymi − pracownicy wojska otrzymali podwyżki (ok. 250 zł brutto), ok. 1000 zł nagrody w sierpniu oraz obiecnicę podwyżek o nie mniej niż 5 proc. ponad wskaźnik inflacyjny w latach 2017–2019.

#D

ob

ryR

ok


BLISKO ŻOŁNIERZY

W czasie pełnienia swojej funkcji minister Antoni Macie-rewicz czterokrotnie gościł w polskich kontyngentach wojskowych w Afganistanie i w Kuwejcie. Wizyty te były okazją do spotkań z żołnierzami i dowódcami, z którymi rozmawiał o sprawach związanych z zapewnieniem im właściwego poziomu bezpieczeństwa oraz o zadaniach, jakie żołnierze wypełniają podczas służby w rejonie misji.

„Rozmawiałem dziś o tym, jak wygląda wasza misja, jak wyglądają wasze osiągnięcia. To robi wrażenie nie tylko tutaj, ale także w kraju. Gratulacje to nie jest najlepsze słowo, które w takiej sytuacji można powiedzieć. (…) Czekałem na to osiem lat i jestem szczególnie zadowo-lony, że mogę się z wami spotkać po tak długim czasie i powiedzieć, jak bardzo dla nas wszystkich ważne jest to, co robicie. Ważne nie tylko ze względu na to, jak wpły-wacie na sytuację w Afganistanie, ale przede wszystkim ze względu na to, jakie zdolności zdobywacie później dla służby w Polsce. Wszystko, czego się dziś dowiedzia-łem, wskazuje na to, że skuteczność ewentualnego dzia-łania, jeśli byłoby ono konieczne w Polsce, dzięki temu doświadczeniu będzie taka, jaka nam jest potrzebna”, powiedział minister obrony narodowej 20 grudnia 2015 r. do żołnierzy w Afganistanie.

W 2016 r., podczas sierpniowej wizyty w PKW Afga-nistan RSM, minister Antoni Macierewicz spotkał się także z amerykańskimi i afgańskimi dowódcami wyko-

nującymi zadania na terenie Afganistanu. Rozmawiał m.in. z dowódcą misji „Resolute Support” gen. Johnem Nicholsonem (USA), dowódcą Dowództwa Kompo-nentu Sił Specjalnych NATO w Afganistanie (NSOCC-A) gen. dyw. Scottem Howellem (USA) oraz dowódcą Dowództwa ds. Szkolenia, Doradztwa i Wsparcia Wschód (TAAC-E) gen. bryg. Michaelem Howardem (USA). Spo-tkania, które odbyły się w Kandaharze i Morehead kilka dni przed Świętem Wojska Polskiego, były okazją do podziękowania polskim żołnierzom za służbę, która – jak podkreślił minister – „jest bardzo wymagająca, ale też doceniana przez naszych sojuszników”. Gen. John Nicholson podziękował za zaangażowanie w misję w Afga-nistanie, za obecność od samego początku, za bycie razem z narodem amerykańskim, kiedy 11 września wydarzyła się jedna z największych tragedii. Jak podkreślił gen. Nicholson, „nasze narody łączy historia, którą liczymy w setkach lat. I przez te wszystkie lata wzmacnialiśmy i wzmacniamy naszą współpracę. To między innymi dlatego, że służymy razem, nasz świat staje bezpieczniejszy”.

Minister Antoni Macierewicz zawsze podkreślał swoje uznanie dla polskich żołnierzy. W ciągu minionego roku wielokrotnie spotykał się z żołnierzami. Uczest-niczył m.in. w promocji na pierwszy stopień oficerski w Wyższej Szkole Oficerskiej Sił Powietrznych w Dębli-nie oraz w Wyższej Szkole Oficerskiej Wojsk Lądowych we Wrocławiu; wziął też udział w przysięgach wojsko-wych żołnierzy ochotników. Żegnał żołnierzy odlatują-cych na kolejne misje zagraniczne, obserwował najwięk-sze tegoroczne międzynarodowe manewry „Anakonda ’16” oraz ćwiczenia wojsk specjalnych, organizacji pro-obronnych, związków strzeleckich i klas mundurowych.

Antoni Macierewicz powiedział 21 czerwca 2016 r. na uroczystości wręczenia odznaczeń państwowych #

Do

bry

Ro

k


i resortowych oraz aktów mianowań na kolejne stop-nie służbowe funkcjonariuszom i żołnierzom SKW: „To zawsze jest podniosły dzień dla wyróżnionych i awansowanych, ale to jest także ważny dzień dla pań-stwa, dla Polski. Bo to ostatecznie Wy jej bronicie. Gdy wszyscy inni zawiodą, Wy macie stać na jej straży. Wiem, jaka to trudna, niewdzięczna i odpowiedzialna służba. A wielu z Was, którzy przez lata musieliście znosić znie-wagi, wie to jeszcze bardziej, dogłębniej i boleśniej niż ktokolwiek inny. Ale służba jest służbą. Bez względu na to, w jakich okolicznościach się odbywa. Nie pełni się jej dla zwierzchników, dla gazet, tylko dla kraju. To, że potrafili-ście to zrozumieć, zostało uznane w tych odznaczeniach i awansach. Ale trzeba sobie uświadomić, że te awanse i odznaczenia są także świadectwem zobowiązania, jakie przyjmujecie na siebie. I przyjmujecie je w bardzo szcze-gólnym momencie. (…) Dzisiaj sytuacja wokół Polski się zagęszcza. (…) Dzisiaj sytuacja jest coraz bardziej drama-tyczna. Odpowiadamy na nią. Odpowiadamy na nią jako Polska, odpowiadamy na nią jako Sojusz. I ta odpowiedź jest na miarę zagrożeń, i jest skuteczna. Skuteczna, czyli nie dojdzie do najgorszego, wystarczy odstraszenie. Bo po to żyjemy, by nie trzeba było walczyć, bo po to pra-cujecie codziennie, by to najgorsze nie nastąpiło. Jestem przekonany, że tak będzie. Jestem przekonany, że Wasz wysiłek będzie takim, o którym Polacy będą mogli powiedzieć: »Oni nas skutecznie obronili«. Może nie o Was osobiście, bo Was nie znają i zapewne nie poznają, ale o służbie jako takiej”.

„Liczymy, że Wasze doświadczenie będzie mogło być spożytkowane w Polsce. I nie wierzcie w to, że żołnierze, którzy wracają z Afganistanu, muszą później odchodzić z wojska, bo nie ma dla nich miejsca. Odwrotnie: nie tylko jest dla Was miejsce, ale też i potrzeba Waszej pracy, Waszego doświadczenia, Waszej determinacji”.

Antoni Macierewicz, wizyta w PKW Afganistan, kwiecień 2016


Wizyta w PKW Kuwejt, sierpień 2016


INTENSYFIKACJA SZKOLENIA BOJOWEGO

W reakcji na zmieniające się otoczenie geopolityczne tuż u granic Polski i Sojuszu Północnoatlantyckiego siły zbrojne zwiększyły swoje zaangażowanie w szko-lenie, w tym w realizację działań połączonych oraz tre-ningów prowadzonych wspólnie z partnerami z NATO oraz państw współpracujących z Sojuszem. Do końca 2016 r. polscy żołnierze wezmą udział w prawie 300 ćwiczeniach i szkoleniach, w tym ponad 150 prowa-dzonych w układzie międzynarodowym, w kraju i poza jego granicami. Stanowi to ponaddwukrotny wzrost aktywności szkolenia międzynarodowego w stosunku do roku poprzedniego.

Do największych tegorocznych ćwiczeń z udziałem polskich żołnierzy należą – obok „Anakondy ’16” – „Saber Strike”, „Baltops” (Bałtyk), „Brilliant Jump” (Hiszpania, Pol-ska), „Swift Response”, „Saber Junction” (Niemcy), „Cold Response” (Morze Północne), „Rapid Trident” (Ukra-ina), „Iron Wolf” (Litwa), „Saber Guardian” (Rumunia), „Combined Resolve” (Niemcy), „Maple Arch” (Ukraina), „Slovak Shield” (Słowacja), „Trident Juncture” (Wielka Brytania). Duże ćwiczenia narodowe to m.in. „Gepard”, „Serwal”, „Lampart”, „Kojot”, „Borsuk”, „Wilk”, „Tumak”, „Ryś”. Ponadto będą kontynuowane szkolenia rotacyjne

(ciągłe) poszczególnych komponentów: kanadyjskie – „Maple Detachment”; amerykańskie – „Stryker Detach-ment”, „Heavy Detachment”, „Airborne Detachment”, „Avia-tion Detachment”; niemieckie – „Panzer Detachment”.

#D

ob

ryR

ok


PRZYWRÓCENIE TRADYCJI

NIEPODLEGŁOŚCIOWYCH I ROLI WYCHOWANIA

PATRIOTYCZNEGO

W Ministerstwie Obrony Narodowej opracowano spe-cjalny program nowej polityki historycznej, mający na celu przywrócenie siłom zbrojnym polskich tradycji nie-podległościowych, w tym:

przeprowadzenie w latach 2016–2020 kampanii „Pol-skie drogi do niepodległości”, mającej na celu budowa-nie, odtwarzanie i wzmacnianie pamięci historycznej społeczeństwa, prezentowanie wielkości ducha narodu oraz jego wpływu na kształtowanie oblicza dzisiejszej Polski, przypominanie o ważnych wydarzeniach histo-rycznych, odbudowywanie narodowej pamięci o Żoł-nierzach Niezłomnych, kontynuujących walkę o nie-podległość w latach 1944–1963; wprowadzenie mundurów honorowych dla żołnierzy walczących o niepodległość Polski po 1944 r.;

„Dzisiaj będziemy mówili o tym, co nazywa się często polityką historyczną. Będziemy mówili o tym dlatego, że tak długo o tym nie mówiono. Polityka historyczna to mówienie prawdy o własnej historii, w przypadku Polski, niestety, prawdy tak długo ukrywanej”.

Antoni Macierewicz, spotkanie z młodzieżą i Żołnierzami Niezłomnymi oraz ich rodzinami, 17 marca 2016 r.

Akt mianowania mjr. Zygmunta Szendzielorza na stopień pułkownika, Warszawa, kwiecień 2016#

Do

bry

Ro

k


„Bohaterowie, którzy przelali krew za Ojczyznę, są dla nas wszystkich wzorem poświęcenia i walki o niepodległość. Wzorem, który z pewnością polska młodzież będzie naśladowała – w odwadze, w determinacji, ale, miejmy nadzieję, nie przelewając krwi”.

odsłonięcie na kolumnie Grobu Nieznanego Żołnierza tablicy pamiątko-wej ku czci Żołnierzy Niezłomnych; organizowanie państwowych pogrzebów odnalezionych szczątków Żołnie-rzy Niezłomnych. Z honorami zorganizowano państwowe pogrzeby Danuty Siedzikówny ps. „Inka” i Feliksa Selmanowicza ps. „Zagończyk”, bohaterów antykomunistycznej konspiracji, zamordowanych w 1946 r.;rozpoczęcie budowy Panteonu Żołnierzy Niezłomnych w Orłowie;utworzenie Wojskowego Biura Historycznego im. gen. K. Sosnkowskiego;mianowanie przez Prezydenta RP na wniosek ministra obrony narodowej pośmiertnie pułkownika Ryszarda Kuklińskiego na stopień generała brygady;mianowanie przez Prezydenta RP na wniosek ministra obrony narodowej pośmiertnie Jana Karskiego na stopień generała brygady;powołanie Komitetu Honorowego ds. sprowadzenia do kraju i uroczy-stego pochówku na Cmentarzu Wojskowym na Powązkach w Warsza-wie szczątków doczesnych płk. Ignacego Matuszewskiego i mjr. Henryka Floyar-Rajchmana.wyróżnienie uczestników Powstania Warszawskiego medalem honoro-wym „Powstanie Warszawskie 1944, 1 VIII – 2 X”;uhonorowanie medalami okolicznościowymi działaczy formacji antyko-munistycznych i niepodległościowych w PRL;wprowadzenie zmian w programach nauczania w szkołach oficerskich i podoficerskich – ujęcie w nich historii Polski (zwłaszcza historii polskich wysiłków niepodległościowych) jako nowego, nieuwzględnianego dotąd przedmiotu nauczania;rozpoczęcie budowy na terenie warszawskiej Cytadeli dwóch muzeów: Wojska Polskiego i Historii Polski (docelowo ma tam powstać kompleks parkowo-forteczny);uruchomienie programu wsparcia dla muzeów, które kultywują pamięć oręża polskiego, a zwłaszcza dla instytucji, które gromadzą zbiory zwią-zane z Armią Krajową, działalnością Żołnierzy Niezłomnych oraz z trady-cjami powstańczymi;nawiązanie bliższej współpracy z dyrektorami szkół i nauczycielami w szkołach z klasami mundurowymi; rozważane jest przywrócenie nauczania w ramach przedmiotu przysposobienie obronne.

Antoni Macierewicz


„Przyszedł czas, by mówić prawdę o wspaniałych czynach narodu polskiego. Narodu, który nie ma powodów, by wstydzić się własnej historii. Tak jak istnienie państwa polskiego ratował Kościół katolicki i rząd na uchodźstwie, tak trzecim filarem byli właśnie Żołnierze Niezłomni”.Pogrzeb mjr. Zygmunta Szendzielorza „Łupaszki”,

Warszawa, kwiecień 2016

Antoni Macierewicz


Apel klas mundurowych, MSPO Kielce, wrzesień 2016


ZMIANY W SZKOLNICTWIE

WOJSKOWYM

W 2016 r. Ministerstwo Obrony Narodowej uruchomiło kilka nowych inicjatyw, mających służyć podniesieniu poziomu naukowego i zwiększeniu konkurencyjności uczelni oraz jednostek naukowych, nadzorowanych przez ministra obrony narodowej. Do najważniejszych z nich należy program „Kościuszko”. Jego celem jest zachęcenie do powrotu do kraju polskich naukowców, którzy po zrobieniu doktoratu podjęli pracę na zagra-nicznych uczelniach. Na sfinansowanie tego programu MON przeznaczyło 10 mln zł. Kolejny projekt to „Mobilne katedry”, adresowany do studentów, doktorantów i mło-dych naukowców. Jego zasadniczym celem jest podnie-sienie jakości kształcenia oraz osiągnięcie synergii nauki z dydaktyką. Przewidywany budżet na realizację pro-jektu to ok. 2 mln zł rocznie.

1 października 2016 r. rozpoczęła funkcjonowanie Akademia Sztuki Wojennej, utworzona w miejsce Aka-demii Obrony Narodowej. Jej celem jest kształcenie, szkolenie i prowadzenie badań naukowych w obsza-rze nauk społecznych związanych z bezpieczeństwem

„Uważam za szkodliwe wszelkie próby inkorporowania tradycji ludowego Wojska Polskiego do współczesnej armii, zaś kultywowanie pamięci komunistycznego wojska za niezwykle szkodliwe dla współczesnego Wojska Polskiego”.

Prof. dr hab. Sławomir Cenckiewicz, dyrektor Wojskowego Biura Historycznego, wykład inauguracyjny „Geneza ludowego Wojska Polskiego”, Akademia Sztuki Wojennej, październik 2016

#D

ob

ryR

ok


i obronnością – zgodnie z zasadami sztuki wojennej. Przekształcenie akademii wpisuje się w proces moder-nizacji Sił Zbrojnych RP i nowe wyzwania w środowisku bezpieczeństwa i obronności.

Nowoczesne siły zbrojne potrzebują kuźni kadr szta-bowych i zaplecza naukowo-badawczego pozwalają-cego na rozwijanie najnowszych dziedzin bezpieczeń-stwa i obronności. Kierunki dydaktyczne i badawcze zostały gruntownie przeanalizowane i dostosowane do aktualnych potrzeb Sił Zbrojnych RP i szeroko pojętego cywilnego środowiska bezpieczeństwa. Podstawowym zadaniem Akademii Sztuki Wojennej jest kształcenie wojskowych kadr na potrzeby dowództw, sztabów, instytucji, uczelni wojskowych i cywilnych oraz przygo-towanie studentów cywilnych do zadań publicznych, szczególnie w sferach bezpieczeństwa narodowego oraz reagowania kryzysowego.

W akademii powstało m.in. Centrum Badań nad Bezpieczeństwem – instytucja analityczno-ekspercka utworzona z myślą o potrzebach Wojska Polskiego i instytucji państwa. W jego strukturze znalazły się m.in. Ośrodek Studiów nad Wyzwaniami Cywilizacyj-nymi, Ośrodek Badań Azji oraz Ośrodek Studiów Prze-strzeni Postsowieckiej.

Rozporządzeniem z lipca 2016 r. minister obrony narodowej niemal o połowę zwiększył liczbę miejsc dla przyszłych studentów na czterech wojskowych uczelniach. Dla kandydatów na podchorążych zamiast dotychczasowych 534, przygotowano aż 764 indeksy. 230 nowych miejsc rozdzielono między Wojskową Akademię Techniczną (112 nowych miejsc), Akade-mię Marynarki Wojennej (20), Wyższą Szkołę Oficer-ską Wojsk Lądowych (80) i Wyższą Szkołę Oficerską Sił Powietrznych (18). Zwiększony limit wynikał z potrzeb

sił zbrojnych, przede wszystkim związanych z tworze-niem nowego rodzaju wojsk – obrony terytorialnej. Była to jednocześnie bardzo dobra informacja dla olbrzy-miego grona osób, które marzyły o karierze wojsko-wej. Z danych po tegorocznej elektronicznej rejestracji kandydatów wynikało, że najwięcej chętnych zgłosiło się do wrocławskiej Wyższej Szkoły Oficerskiej Wojsk Lądowych – 2031 osób, co oznaczało, że o jedno miej-sce planowało ubiegać się 8,8 kandydata. Do Akademii Marynarki Wojennej zgłosiły się 422 osoby (8,4 osoby na jedno miejsce), do WAT – 1706 osób (4,4). O indeks w Szkole Orląt rywalizowało 605 kandydatów (6,6 osób na jedno miejsce).

Wraz z utworzeniem Akademii Sztuki Wojennej zapla-nowano powrót do tytułu oficera dyplomowanego. Jego otrzymanie wiąże się z dwuletnim kursem, którego ukończenie będzie wymogiem przy awansie na najwyż-sze stopnie oficerskie, od majora wzwyż. To powrót do rozwiązań sprzed 2003 roku. Wraz z inauguracją roku akademickiego w Akademii Sztuki Wojennej rozpoczęło naukę czterdziestu oficerów, którzy za dwa lata jako pierwsi uzyskają tytuł oficera dyplomowanego.


„Jestem przekonany, że zarówno oficerowie, jak i studenci cywilni będą mieli pełną świadomość, iż ukończenie Akademii Sztuki Wojennej będzie dla nich przepustką do elity polskich urzędów, a przede wszystkim elity polskiej armii”.

Antoni Macierewicz, inauguracja roku akademickiego 2016/2017 w Akademii Sztuki Wojennej, październik 2016 r.


ZMIANY KADROWE W MON I SZ RP

Przemiany zachodzące w armii wymagają nie tylko zre-formowania systemu dowodzenia, lecz także nowo-czesnej kadry dowódczej i dydaktycznej. Przykładem koniecznej zmiany było powołanie Akademii Sztuki Wojennej, której głównym zadaniem jest przygotowanie dobrze wyszkolonych i opierających się na patriotycz-nych wartościach kadr oficerskich. To także powierza-nie stanowisk dowódczych młodym, ale dysponującym już bogatym doświadczeniem bojowym i dowódczym oficerom.

Zwiększenie liczebności sił zbrojnych (w 2017 roku, poza wojskami OT, o 10,5 tys. żołnierzy, łącznie o około 30 tysięcy żołnierzy) otwiera szansę kariery zawodowej wielu doświadczonym żołnierzom służącym we wszyst-kich korpusach osobowych. Dzięki zmianom zasad poli-tyki kadrowej umożliwiono większej niż w poprzednich latach grupie żołnierzy awansowanie na kolejne stopnie wojskowe oraz kontynuowanie służby powyżej limitu 12 lat (w korpusie szeregowych zawodowych). Pozwoliło to docenić najbardziej wartościowych żołnierzy różnych stopni.

„Jestem przekonany, że będziecie wypełniać swoje zadania znakomicie. (...) Zmiany w Wojsku Polskim są konieczne i będą postępowały systematycznie”.

Antoni Macierewicz

Minister obrony narodowej wyznaczył gen. bryg. Adama Joksa na szefa Zarządu Wojsk Aeromobilnych i Zmotoryzowanych w Dowództwie Generalnym Rodzajów

Sił Zbrojnych. Polecił również dowódcy generalnemu RSZ wyznaczenie osób, które czasowo pełnią obowiązki: szefa Inspektoratu Wojsk Specjalnych (gen. bryg. Wojciech

Marchwica) i dowódcy jednostki wojskowej GROM (ppłk Robert Kopacki). Warszawa, wrzesień 2016#

Do

bry

Ro

k


PODKOMISJA DO SPRAW ZBADANIA

KATASTROFY SMOLEŃSKIEJ

4 lutego 2016 r. minister obrony narodowej Antoni Macierewicz wydał decyzję o utworzeniu – w ramach Komisji Badania Wypadków Lotniczych Lotnictwa Pań-stwowego – specjalnej podkomisji do ponownego zba-dania katastrofy, do której doszło 10 kwietnia 2010 r. pod Smoleńskiem. Komisja rozpoczęła pracę w czterech podzespołach poświęconych następującym zagadnie-niom: awioniki i lotnictwa, konstrukcji, medycyny oraz prawa i dokumentacji. Ekspertami komisji, której prze-wodniczy dr Wacław Berczyński, są m. in. prof. Michael Baden i Frank Taylor.

Uzasadniając potrzebę wznowienia badania przyczyn tragedii z 10 kwietnia 2010 r. pod Smoleńskiem, minister Antoni Macierewicz mówił 16 marca 2016 r. na posiedze-niu sejmowej Komisji Obrony Narodowej: „Ta tragedia zjednoczyła wszystkich Polaków w tamtych kilkunastu godzinach. Czy nie jest możliwe, by próba dojścia do prawdy zjednoczyła nas wszystkich raz jeszcze? (…) Liczę

„Naszym zadaniem jest wyjaśnienie przyczyn katastrofy, (...) tak żebyśmy wiedzieli, co się stało, i żeby nic takiego nie mogło stać się w przyszłości”. Dr Wacław Berczyński, przewodniczący podkomisji ds. zbadania katastrofy smoleńskiej

#D

ob

ryR

ok


na to, że my wszyscy jesteśmy po prostu najnormalniej w świecie zatroskani tym, że po sześciu latach nie wiemy, jak zginęła polska elita narodowa”. Podczas kolejnego posiedzenia, 30 marca, dodał: „Powodem powołania tej komisji, zgodnie z rozporządzeniem ministra obrony narodowej jeszcze z 2004 r., było ujawnienie ukrywanych lub nieznanych informacji mających istotne znaczenie dla badania, które nie były badane z różnych powodów. Ze złej woli, z nieświadomości, z błędu, z niewiedzy”.

Z dotychczasowych ustaleń podkomisji wynika m.in. że z rosyjskiego rejestratora lotu wycięto 5 sekund nagrania oraz że z pokładu samolotu wykonano dwa połączenia telefoniczne, na których słychać trzask i huk. Według podkomisji, załoga tupolewa wykonywała zejście pre-cyzyjnie i nikt nie wywierał na nią presji. Ponadto – zdaniem podkomisji – zbadane powinny być odłamki samolotu znalezione ok. 60 m przed brzozą, w którą uderzenie miało być przyczyną katastrofy. Wątpliwo-ści ekspertów wzbudziły także losy czarnej skrzynki. 15 minut po katastrofie odnaleźli ją Rosjanie. I odczytali jeszcze przed przybyciem polskich specjalistów. Z kolei tzw. polska czarna skrzynka, przejęta przez Rosjan bez Polaków, została zamieniona na system TAWS, który przysłano do Polski zamiast ATM-QAR. Komisja ujawniła też rozmowę Władimira Putina z Donaldem Tuskiem, podczas której Putin relacjonował przebieg katastrofy odmiennie od ustaleń komisji Tatiany Anodiny i Jerzego Millera. Zgodnie z relacją Putina, samolot uderzył w ziemię kołami, a wcześniej od części głównej maszyny oderwał się ogon. Samolot natomiast odwrócił się przed samą katastrofą, a nie na skutek uderzenia w brzozę.

„Jako minister obrony narodowej nie mam wątpliwości, że moim obowiązkiem jest doprowadzenie do wyjaśnienia tego, co się stało w związku z tragedią smoleńską”.

Antoni Macierewicz

Konferencja prasowa podkomisji smoleńskiej, Warszawa, październik 2016


AKTYWNA POLITYKA INFORMACYJNA

RESORTU

Kierownictwo Ministerstwa Obrony Narodowej od początku stało na stanowisku, że tylko otwarta i transpa-rentna polityka informacyjna jest warunkiem zdobycia zrozumienia i społecznej akceptacji dla działań podej-mowanych przez resort. Ta otwartość i gotowość do dialogu ze społeczeństwem wyrażała się m.in. w rela-cjach z mediami, w sposób naturalny pośredniczącymi w kontaktach z obywatelami. Zarówno szef resortu, mini-ster Antoni Macierewicz, jak i inni przedstawiciele kie-rownictwa: sekretarz i podsekretarze stanu, szef Sztabu Generalnego Wojska Polskiego czy dowódcy rodzajów sił zbrojnych, nie szczędzili czasu i wysiłku, by wyczer-pująco i z różnych stron przedstawiać widzom, słucha-czom i czytelnikom tło, przyczyny i przewidywane skutki podejmowanych decyzji.

W ciągu minionych 12 miesięcy przedstawiciele kie-rownictwa MON oraz upoważnieni eksperci uczestni-czyli w dużej liczbie spotkań, debat i dyskusji, udzielili setek wywiadów i dziesiątki razy spotykali się z dzienni-karzami podczas konferencji i briefingów prasowych. Za pośrednictwem mediów społecznościowych, głównie

Facebooka i Twittera, starali się dotrzeć z informacją do szerokich rzesz internautów. Sprawy trudne i nierzadko skomplikowane technicznie przybliżali również przy okazji bezpośrednich spotkań z uczestnikami różnych, mniej i bardziej oficjalnych wydarzeń. Dużym zain-teresowaniem i frekwencją ponad 200 gości cieszyły się spotkania w formule „tweet-up”, zorganizowane w 1 Brygadzie Pancernej w Wesołej oraz na błoniach PGE Narodowy z udziałem premier Beaty Szydło tuż przed szczytem NATO.

Na samych tylko portalach społecznościowych zamieszczono w ciągu minionego roku ok. 7000 wpisów, z tego blisko 2000 postów znalazło się na Facebooku, a prawie 5000 na Twitterze. Na oficjalnej stronie resortu – www.mon.gov.pl – pojawiło się około 520 informacji o aktualnych wydarzeniach w wojsku. W tym czasie odbyły się też 104 konferencje prasowe, zorganizowane przez Centrum Operacyjne MON, nie wspominając o krótkich spotkaniach z dziennikarzami po niemal każ-dym posiedzeniu rządu czy sejmu, na wielu ceremo-niach, uroczystościach czy w czasie lub po zakończeniu zagranicznych wizyt. Zawsze też dokładano starań, by ta obecność w mediach była nie tylko częsta, ale przede wszystkim kompetentna, a udzielane wówczas informacje – przekazywane prostym i jasnym językiem. Codzienna praca w resorcie obrazowana jest w fotograficznym ser-wisie Flickr, gdzie 31 października 2016 r. zanotowano na koncie MON 2 240 566 odsłon, co stanowi ponad trzy-krotny wzrost w porównaniu z danymi sprzed roku. Na stronie internetowej resortu www.mon.gov.pl zarejestro-wano ponad 700 000 odsłon miesięcznie.

Jednym z najpoważniejszych wyzwań, jakie sta-nęły przed personelem służby prasowej resortu, był odbywający się 8–9 lipca 2016 r. szczyt państw NATO #

Do

bry

Ro

k


w Warszawie. Można śmiało powiedzieć, że w Polsce nie było dotąd wydarzenia o tak wysokiej, międzyna-rodowej randze i tak spektakularnym zasięgu.

Integralną częścią infrastruktury przygotowanej na PGE Narodowy, gdzie toczyły się obrady szczytu, było Międzynarodowe Centrum Medialne (MCM). To tam, na powierzchni 10 000 m², zaaranżowano dla dziennikarzy nowoczesną, znakomicie wyposażoną i – co ważne! – zgodną ze standardami NATO strefę pracy, dzięki której informacje o tym niezwykle ważnym wydarzeniu i przy-jętych podczas niego ustaleniach błyskawicznie docie-rały do wszystkich instytucji, które wysłały do Warszawy swoich korespondentów. To stamtąd rozsyłano informa-cje i materiały dotyczące szczytu, prowadzono relacje na żywo oraz opracowywano i dystrybuowano materiały audio, wideo i foto z obrad przywódców i ministrów naj-ważniejszych państw na świecie.

Przygotowano ponad 1000 stanowisk pracy dla dzienni-karzy prasowych, 150 stanowisk w przestrzeni nadawczo--produkcyjnej, 40 stanowisk „stand-up” (wewnętrznych i zewnętrznych). Na dziennikarzy czekało ponadto 15 nowo-cześnie i profesjonalnie wyposażonych sal briefingowych (każda na 40–70 miejsc), 5 pomieszczeń przystosowanych do przeprowadzania wywiadów, a także główna sala konfe-rencyjna na 300 miejsc. Na miejscu zorganizowano również w pełni wyposażone studio telewizyjne.

Z bogatej oferty skorzystało 1534 dziennikarzy z całego świata, na ogólną liczbę 2350 przedstawicieli mediów, którzy zwrócili się do Kwatery Głównej NATO z wnioskiem o aplikację akredytacyjną.

Międzynarodowe Centrum Medialne, szczyt NATO w Warszawie, lipiec 2016


„Tweet-up” MON, Wesoła, luty 2016


POZOSTAŁE AKTYWNOŚCI

Oprócz wspomnianych przedsięwzięć i dokonań, na uwagę zasługują następujące wydarzenia, zmiany struk-turalne i procesy zainicjowane w mijającym roku:

inauguracja Strategicznego Przeglądu Obronnego, którego celem jest wytyczenie kierunków polityki obronnej i rozwoju sił zbrojnych, w tym struktury kierowania i dowodzenia oraz systemu szkolenia;przeprowadzenie w Centrum Eksperckim Kon-trwywiadu NATO audytu, który potwierdził osią-gnięcie przez Centrum zdolności do realizacji zadań zgodnie z założeniami przyjętymi w kon-cepcji funkcjonowania;powołanie parlamentarnego Forum Obrony Narodo-wej, służącego do współpracy z senacką i sejmową komisjami obrony narodowej oraz Komisją ds. Służb Specjalnych;włączenie systemu obrony powietrznej kraju Dunaj do systemu obrony powietrznej NATO – NATINAMDS, co umożliwi bezpieczną wymianę informacji z natowskimi stanowiskami dowodzenia obroną powietrzną;uzyskanie przez Polskę statusu państwa ramowego (wiodącego) grupy państw (Polska, Czechy, Słowa-

cja, Węgry) w ramach pełnionego w pierwszej poło-wie 2016 r. dyżuru Grupy Bojowej Unii Europejskiej. Zapewniono przy tym udział sił zbrojnych Ukrainy, traktując to jako ważny krok w kierunku zbliżania Kijowa do Unii Europejskiej oraz wspólny wkład w budowę bezpieczeństwa regionalnego;osiągnięcie gotowości i certyfikacja Dowództwa Wielonarodowego Korpusu Północno-Wschodniego w Szczecinie do wykonywania zadań wynikających z „Planu gotowości NATO” (RAP);podjęcie decyzji o wsparciu działań Sojuszu w rejonie Morza Egejskiego i Bliskiego Wschodu, wzmocnieniu natowskiej obecności w powietrznym obszarze krajów południa Europy w ramach misji Air Policing oraz o wydzieleniu kompanii zmechanizo-wanej do państw bałtyckich w 2016 r.;opracowanie „Programu resortu obrony narodowej w zakresie wsparcia potencjału naukowego w obsza-rze obronności państwa”, który pozwoli na pozy-skiwanie innowacyjnych rozwiązań technicznych wspierających zdolności bojowe SZ RP;uruchomienie w Bydgoszczy jednostki Grupy Inte-gracyjnej Sił NATO w Polsce (NFIU) dla zapewnienia możliwości szybkiego przemieszczania Połączo-nych Sił Wysokiej Gotowości oraz Sił Odpowiedzi NATO;nowelizacja ustawy o Agencji Mienia Wojsko-wego, co m.in. pozwoli usprawnić dotychczasowe jej działanie, poszerzy kompetencje o możliwość świadczenia usług na rzecz jednostek organiza-cyjnych podległych ministrowi obrony narodowej lub przez niego nadzorowanych, a także usprawni możliwości zbycia sprzętu wojskowego lub pro-duktów podwójnego zastosowania;#

Do

bry

Ro

k


powołanie na stanowisko pełnomocnika mini-stra obrony narodowej ds. wojskowej służby kobiet mjr Anny Pęzioł-Wójtowicz. Do jej zadań należy m.in. reprezentowanie kobiet służą-cych w wojsku, monitorowanie przestrzegania ich praw oraz przeciwdziałanie dyskryminacji i innym negatywnym zjawiskom społecznym.

Warto zaznaczyć, że od 16 listopada 2015 r. Departa-ment Kontroli Ministerstwa Obrony Narodowej złożył 11 zawiadomień o możliwości popełnienia przestępstwa do prokuratury i innych służb. Sprawy dotyczyły m.in. poświadczenia nieprawdy, naruszenia przepisów ustaw: o finansach publicznych, prawo zamówień publicznych, o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych.

W tym samym czasie Żandarmeria Wojskowa pro-wadziła 1518 spraw karnych wobec żołnierzy Wojska Polskiego. Aktem oskarżenia zakończyło się 121 spraw, wnioskiem o skazanie – 136. Do powszechnych organów ścigania Żandarmeria Wojskowa przekazała 52 spraw. Prowadzenie 38 spraw przejęła prokuratura jako organ właściwy. Najwięcej spraw w tym okresie dotyczyło prze-stępstw przeciwko mieniu (283), instytucji państwowych, w tym korupcji (200), bezpieczeństwu w komunikacji (134) oraz obowiązkowi pełnienia służby wojskowej (133).

W tym samym czasie zarząd Polskiej Grupy Zbroje-niowej S.A. złożył jedno zawiadomienie o podejrzeniu popełnienia ściganego z urzędu przestępstwa dotyczą-cego działania na szkodę spółki Stocznia Remontowa Nauta S.A. w Gdyni w związku z zawarciem przez ówcze-sny zarząd w 2013 r. kontraktu powodującego wielo-miliardowe straty. W spółkach grupy kapitałowej PGZ stwierdzono wiele nieprawidłowości dotyczących m.in.: finansów, zawierania niekorzystnych umów handlowych

z partnerami zewnętrznymi, mobbingu, nepotyzmu, zarządzania personelem. W większości spółek stwier-dzono brak funkcjonowania podstawowych (procedur) elementów systemu zabezpieczenia przed ryzykiem nadużyć korupcyjnych. Oznacza to, że kwestia etycz-nego prowadzenia biznesu nigdy nie była priorytetem dla poprzednich zarządów GK PGZ.

Polski Holding Obronny sp. z o.o. w 2016 r. złożył dwa zawiadomienia do prokuratury o możliwości popełnienia przestępstwa wyrządzenia szkody wielkich rozmiarów w majątku spółki przez poprzedni zarząd. Pierwsza sprawa dotyczy wyprowadzenia w 2014 r. środków pie-niężnych w kwocie 1 mln zł na zakup udziałów o warto-ści 589 500 zł przez podmiot trzeci, a także wypłacenia kwoty 231 240 zł tytułem bliżej nieokreślonych usług doradztwa prawnego i kosztów administracyjnych. Dru-gie zawiadomienie dotyczy zawarcia w 2014 r. wyjąt-kowo niekorzystnej umowy konsultacyjnej (o doradz-two) z Maltus Ltd z siedzibą w Wielkiej Brytanii w ramach realizacji tzw. kontraktu indyjskiego na dostawę i sprzęt wojskowy. Warto zauważyć, że Maltus Ltd. był upraw-niony do z góry ustalonego wynagrodzenia, płatnego w większej części jeszcze przed rozpoczęciem realiza-cji kontaktu w wysokości 11,5 mln dolarów (z 16,5 mln). W tej sprawie Prokuratura Regionalna w Warszawie wszczęła śledztwo. Z uwagi na fakt, że czynu przestęp-nego dopuścić się mógł m.in. ówczesny wiceminister obrony narodowej, PHO sp. z o.o. zwróciło się do proku-ratora generalnego o objęcie postępowania specjalnym nadzorem.

m o n . g o v . p l

w o j s k o - p o l s k i e . p l

Z n a j d z i e s z n a s t u t a j :

Documents

Podsumowanie pierwszego roku urzędowania Antoniego