Pokles příjmů obecních rozpočtů a způsoby řešení jeho dopadů

MM II NN II SS TT EE RR SS TT VV OO FF II NN AA NN CC ÍÍ ČČ RR

Pokles příjmů obecních rozpočtů a Pokles příjmů obecních rozpočtů a způsoby řešení jeho dopadůzpůsoby řešení jeho dopadů

Ministerstvo financí ČRMinisterstvo financí ČRPrahaPraha

listopad 2009listopad 2009

Jan ZiklJan Zikl


Meziroční srovnání vývoje daňových příjmů obcí a HDPMeziroční srovnání vývoje daňových příjmů obcí a HDP

Rok (R)Rok (R)HDP - stálé HDP - stálé

ceny (%)ceny (%)Daňové příjmy celkemDaňové příjmy celkemskutečnost (mil. Kč)skutečnost (mil. Kč) Index R/(R-1)Index R/(R-1)

19981998 0,90,9 72 100,972 100,9 109,5 %109,5 %

19991999 1,21,2 75 680,575 680,5 105,0 %105,0 %

20002000 3,93,9 83 591,083 591,0 110,5 %110,5 %

20012001 2,42,4 88 838,088 838,0 106,3 %106,3 %

20022002 1,81,8 99 549,999 549,9 112,1 %112,1 %

20032003 3,63,6 107 495,5107 495,5 108,0 %108,0 %

20042004 4,44,4 116 126,3116 126,3 108,0 %108,0 %

20052005 6,46,4 128 910,0128 910,0 111,0 %111,0 %

20062006 7,07,0 130 673,1130 673,1 101,4 %101,4 %

20072007 6,16,1 141 349,8141 349,8 108,2 %108,2 %

20082008 2,82,8 154 422,8154 422,8 109,2 %109,2 %

2009*2009* - 4,2- 4,2 137 800,0137 800,0 88,7 %88,7 %

20102010 - 0,5- 0,5 152 800,0152 800,0 110,9 %110,9 %Predikce

Návrh SR


Dopady krize na veřejné rozpočtyDopady krize na veřejné rozpočty

Celostátní hrubý výnos DPFO ze závislé činnosti v letech 2005 až 2009Celostátní hrubý výnos DPFO ze závislé činnosti v letech 2005 až 2009


Dopady krize na veřejné rozpočtyDopady krize na veřejné rozpočtyDaň z příjmů fyzických osob podávajících přiznáníDaň z příjmů fyzických osob podávajících přiznání


Meziroční porovnání celostátního inkasa Meziroční porovnání celostátního inkasa sdílených daní sdílených daní

fin. údaje v mld.Kč NÁZEV DRUHU PŘÍJMU

Datum DPH DPPO

DPFO zvláštní sazba

DPFO závislá činnost

DPFO podávajících

přiznání

inkaso k 12.11.2008 224,27 149,42 8,93 98,26 13,54

inkaso k 13.11.2009 216,53 95,50 8,76 95,76 3,68

index 2009/2008 0,97 0,64 0,98 0,97 0,27


Doporučení pro nejbližší obdobíDoporučení pro nejbližší období průběžně sledovat plnění daňových příjmů v roce 2009 a průběžně sledovat plnění daňových příjmů v roce 2009 a

provádět srovnání se stejných obdobím roku 2008provádět srovnání se stejných obdobím roku 2008 průběžně sledovat plnění daňových příjmů v roce 2010 a průběžně sledovat plnění daňových příjmů v roce 2010 a

provádět srovnání se stejných obdobím roku 2008 a 2009provádět srovnání se stejných obdobím roku 2008 a 2009 uvážlivě používat rezervy vytvořené v minulých letechuvážlivě používat rezervy vytvořené v minulých letech zvážit investice, které generují další režijní výdajezvážit investice, které generují další režijní výdaje identifikovat možné úsporyidentifikovat možné úspory závazky pod kontrolouzávazky pod kontrolou vyplnit si „Tabulku pravdy“vyplnit si „Tabulku pravdy“



Struktura příjmů rozpočtů obcí a Struktura příjmů rozpočtů obcí a krajů v roce 2009krajů v roce 2009

Obce

Daňové příjmy55,3%

Přijaté dotace28,4%

Nedaňové příjmy10,7%

Kapitálové příjmy5,6%

Kraje

Nedaňové příjmy2,7%

Kapitálové příjmy0,4%

Daňové příjmy32,5%

Přijaté dotace64,4%


Výdaje obcí a krajů k III.Q 2008 a 2009Výdaje obcí a krajů k III.Q 2008 a 2009

mld. Kč

III.Q 2008 III.Q 2009 Index 2009/2008

UkazatelUkazatel Obce Kraje Obce Kraje Obce Kraje

I . Běžné výdaje (po konsolidaci) 129,1 83,5 136,3 89,2 105,6% 106,8%

II. Kapitálové výdaje (po konsolidaci) 42,5 11,5 52,9 12,9 124,5% 112,2%

Výdaje celkem (po konsolidaci) 171,6 95 189,2 102,1 110,3% 107,5%

Saldo příjmů a výdajů (po konsolidaci)

28,8 19,4 2,3 -1,7 8,0% -8,8%


Celkový stav finančních prostředků na Celkový stav finančních prostředků na

bankovních účtech obcíbankovních účtech obcí mld. Kč

2003 2004 2005 2006 2007 2008 III.Q 2009

Kraje 3,4 4,3 6,0 7,4 11,2 13,9 14,6

Obce 37,1 41,6 50,8 53,6 59,7 74,02 66,8

Pozn.:Vyšší meziroční nárůst objemu prostředků na bankovních účtech krajů a obcí je ovlivněn časovým posunem realizace projektů spolufinancovaných z rozpočtu EU a tvorbou finančních rezerv.


Vývoj vybraných mandatorních výdajůVývoj vybraných mandatorních výdajův mil.Kčv mil.Kč

2001 230 897 32 786 7 030 33 377 26 765 453 192

2002 247 390 33 046 7 047 33 732 25 335 471 742

2003 245 583 35 020 7 500 33 969 33 380 481 255

2004 272 911 34 123 7 308 42 998 31 515 523 194

2005 287 379 54 439 7 227 47 194 37 802 569 789

2006 289 855 48 617 7 016 47 459 33 981 554 470

2007 305 596 45 702 7 000 47 729 45 141 581 440

2008 312 532 41 970 7 115 47 253 44 601 581 802

2009 336 573 44 400 5 000 47 404 47 937 616 936

2010 - návrh SR 347 223 41 573 14 300 52 099 64 071 658 829

2011 - výhled 380 826 43 900 13 500 59 982 81 600 730 207

2012 - výhled 399 435 45 000 13 500 63 879 96 800 763 208Pla

tba

stát

u d

o z

dra

votn

ího

po

jišt

ění

Dáv

ky d

ůch

od

ové

ho

po

jišt

ění

(vč.

ozb

roje

nýc

h s

lože

k)

Stá

tní

soci

áln

í p

od

po

ra

Po

dp

ora

v n

ezam

ěstn

ano

sti-

pas

ivn

í

Výd

aje

na

dlu

ho

vou

slu

žbu

Man

dat

orn

í vý

daj

e ce

lkem


Doporučení na následující rokyDoporučení na následující roky

Konzervativnější přístup k případnému meziročnímu Konzervativnější přístup k případnému meziročnímu nárůstu daňových příjmůnárůstu daňových příjmů

Nespoléhat na zvýšení příjmů z důvodu zásahu státu v Nespoléhat na zvýšení příjmů z důvodu zásahu státu v podobě změny zákona o sdílených daníchpodobě změny zákona o sdílených daních

Zaměřit se více na efektivnost vynakládaných prostředkůZaměřit se více na efektivnost vynakládaných prostředků Informovat občany o skutečných nákladech, které má Informovat občany o skutečných nákladech, které má

obec v souvislosti se zajišťováním služebobec v souvislosti se zajišťováním služeb Zbytečně se nezadlužovat nebo nezvyšovat zadluženíZbytečně se nezadlužovat nebo nezvyšovat zadlužení


Děkuji Vám za pozornostDěkuji Vám za pozornost

Documents

Pokles příjmů obecních rozpočtů a způsoby řešení jeho dopadů