47
POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN Pusat Perubatan UKM POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN Pusat Perubatan UKM Unit Keselamatan, Kesihatan dan Persekitaran Pekerjaan

POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN - … · 8.8Evakuasi Perawatan ... Syukur ke hadrat Allah S.W.T. kerana dengan izinNya terhasillah Buku Polisi dan Garis Panduan

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN - … · 8.8Evakuasi Perawatan ... Syukur ke hadrat Allah S.W.T. kerana dengan izinNya terhasillah Buku Polisi dan Garis Panduan

POLISI DAN GARIS PANDUANPELAN BENCANA DALAMAN

Pusat Perubatan UKM

POLISI DAN GARIS PANDUANPELAN BENCANA DALAMAN

Pusat Perubatan UKM

Unit Keselamatan, Kesihatan dan Persekitaran Pekerjaan

Page 2: POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN - … · 8.8Evakuasi Perawatan ... Syukur ke hadrat Allah S.W.T. kerana dengan izinNya terhasillah Buku Polisi dan Garis Panduan

Editor:Profesor Dr. Noor Hassim Ismail (Ketua)

Unit Keselamatan, Kesihatan dan Persekitaran Pekerjaan

Profesor Dr. Ismail Mohd SaiboonJabatan Perubatan Kecemasan

Dr. Abdul Rashid Abd KaderPuan Fauzana Hamid

Jabatan Kualiti

Mejar (B) Asri AhmadJabatan Keselamatan

Puan Wan Irfani Wan MahyudinUnit Keselamatan, Kesihatan dan Persekitaran Pekerjaan

Suntingan:Penerbit

Universiti Kebangsaan Malaysia

Percetakan:Jabatan Multimedia dan Penyiaran

Hospital Canselor Tuanku Muhriz Pusat Perubatan UKM

Hakcipta terpelihara. Tiada bahagian daripada terbitan ini boleh diterbitkan semula, disimpan untuk pengeluaran atau ditukar ke dalam sebarang bentuk atau dengan sebarang alat jua pun, sama ada dengan cara elektronik, gambar mahupun rakaman dan sebagainya tanpa kebenaran bertulis daripada Dekan Fakulti Perubatan dan Pengarah Pusat Perubatan UKM terlebih dahulu. Polisi dan Garis Panduan ini telah diluluskan dalam Mesyuarat Pengurusan Krisis dan Bencana Bil.1/2015 bertarikh 29 Julai 2015.

2015

Diterbitkan oleh:Unit Keselamatan, Kesihatan dan Persekitaran Pekerjaan Hospital Canselor Tuanku Muhriz Pusat Perubatan UKM

Tingkat G, Blok Asrama Jururawat, Pusat Perubatan UKMJalan Yaacob Latif, Bandar Tun Razak, 56000 Cheras, Kuala Lumpur.

i

Page 3: POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN - … · 8.8Evakuasi Perawatan ... Syukur ke hadrat Allah S.W.T. kerana dengan izinNya terhasillah Buku Polisi dan Garis Panduan

KANDUNGAN

Prakata vi

Singkatan Perkataan vii

1.0 Pendahuluan 1

2.0 Definisi 2

3.0 Tujuan 3

4.0 Analisis Risiko 4

5.0 Perihal Tindakan Umum Menghadapi Bencana 5

5.1 Perintah Arahan Semasa Bencana dan Jawatankuasa Bertindak 5

Gambar rajah 1: Struktur Organisasi Jawatankuasa Pengurusan Krisis dan

Bencana Pusat Perubatan UKM 6

Terma Rujukan Jawatankuasa Pengurusan

Krisis dan Bencana Pusat Perubatan UKM 7

Gambar rajah 2: Struktur Organisasi Pasukan Gerak Balas Bencana

Pusat Perubatan UKM 8

Jadual 1: Senarai Tugas dan Peranan Pasukan Gerak Balas Bencana

Pusat Perubatan UKM 9 - 13

Gambar rajah 3: Struktur Organisasi Pasukan Tindakan Kecemasan (ERT)

Pusat Perubatan UKM 14

Jadual 2: Senarai Tugas dan Peranan Pasukan Tindakan Kecemasan

(ERT) Pusat Perubatan UKM 15 - 17

5.2 Komunikasi 18

5.3 Peralatan dan Bekalan 18

5.4 Pengisytiharan dan Aktivasi Pelan Bencana 19

Carta 1 : Pelaporan Kecemasan Pusat Perubatan UKM 20

5.5 Evakuasi dan Tempat Berkumpul Semasa Kecemasan 21 - 25

Gambar rajah 4 (i - xiv) – Pelan Lantai Blok Klinikal, Pusat Perubatan UKM 26 - 39

Jadual 3: Perincian Jabatan/Pusat/Unit/Bahagian 40 - 43

Jadual 4: Gambar Tempat Berkumpul Semasa Kecemasan 44- 48

5.6 Media 48

i

Page 4: POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN - … · 8.8Evakuasi Perawatan ... Syukur ke hadrat Allah S.W.T. kerana dengan izinNya terhasillah Buku Polisi dan Garis Panduan

5.7 Perkembangan, Latihan dan Kesiapsediaan 49

6.0 Peranan Serta Tanggungjawab

6.1 Jabatan dan Warga Kerja Pusat Perubatan UKM 50

6.2 Pegawai Pengungsian (EC) 50 - 51

6.3 Pegawai Insiden Tempat Kejadian (PITK) 51 – 52

6.4 Jabatan Keselamatan 52

7.0 Latihan dan Kesiapsediaan 53

8.0 Pelan Evakuasi 54

8.1 Pelan Evakuasi Peringkat Jabatan 54

8.2 Evakuasi Kecemasan dan Tindakan Jika Berlaku Kebakaran 55

8.3 Tips Menyelamatkan Diri Jika Terperangkap Dalam Asap 56

8.4 Tips Menyelamatkan Diri Jika Terperangkap Dalam Kebakaran 56

8.5 Pelan Kontigensi Berlaku Kemalangan Radas Penyinaran dan

Bahan Radioaaktif 57 - 59

8.6 Evakuasi Khas Dengan Keperluan Tertentu di Hospital 60 - 66

8.7 Evakuasi Wad Neonatal Intensive Care Unit 67

8.8 Evakuasi Perawatan Khas (ICU/CCU/HDW) 67

8.9 Evakuasi Dewan Bedah 67

8.10 Evakuasi Bilik Kelahiran 67

8.11 Evakuasi Wad dan Klinik Psikiatri 67

8.12 Evakuasi Wad Pediatrik 68

9.0 Rujukan 69

ii

Page 5: POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN - … · 8.8Evakuasi Perawatan ... Syukur ke hadrat Allah S.W.T. kerana dengan izinNya terhasillah Buku Polisi dan Garis Panduan

JAWATANKUASA PENYEDIAAN POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN

PUSAT PERUBATAN UNIVERSITI KEBANGSAAN MALAYSIA

AHLI Profesor (K) Dr. Jaafar Md. Zain - Timbalan Dekan (Perkhidmatan Klinikal) HCTM, PPUKM

Profesor Dr. Noor Hassim Ismai - Ketua Unit Keselamatan, Kesihatan dan Persekitaran Pekerjaan

Profesor Dr. Ismail Mohd Saiboon - Fasilitator

Dr. Abdul Rashid Abd. Kader - Fasilitator

Prof. Madya Dr. Zaiton Zakaria - Jabatan Kualiti

Profesor Madya Dr. Roslan Harun - Institut Perubatan Molekul (UMBI)

Dr. Anita Sulong - Unit Kawalan Infeksi

Dr. Hanizah Mohd Yusoff - Jabatan Kesihatan Masyarakat

Encik Roslan Daud - Jabatan Sumber Manusia

Puan Fuziah Abd. Hamid - Jabatan Kejururawatan

Mejar (B) Asri Ahmad - Jabatan Keselamatan

Encik Mohd Nor Hisham Mohamed Ali - Jabatan Keselamatan

Encik Hairul Faizal Ahmad - Jabatan Radiologi

Encik Hairol Azman Mohamad Yusop - Jabatan Perkhidmatan Makmal Diagnostik

Puan Wan Irfani Wan Mahyudin - Unit Keselamatan, Kesihatan dan Persekitaran Pekerjaan

Puan Suriani Salleh - Unit Keselamatan, Kesihatan dan Persekitaran Pekerjaan

Dr. Shahril Izhan Zainal Abidin - Jabatan Perubatan Kecemasan

Encik Abdul Karim Mustafa - Jabatan Perubatan Kecemasan

Encik Bala Krishnian a/l R. Muniandy - Jabatan Perubatan Kecemasan

Encik Azlan Ngatmin - Jabatan Perubatan Kecemasan

Puan Loong Lysia - Jabatan Farmasi

Puan Lau Chee Lan - Jabatan Farmasi

Encik Ahmad Zamri Noordin - Jabatan Pengurusan Bangunan

Encik Harun Bintang - Jabatan Perhubungan Awam

Encik Mohd Nizam Isa @ Mat Isa - Jabatan Multimedia dan Penyiaran

Encik Jumaidi Md Noh - Jabatan Multimedia dan Penyiaran

Encik Mohd Shaiful Anwar - Pusat Terapi Sel

Puan Nor Azimah Ismail - Pusat Terapi Sel

Encik Pang Sze How - Inno Bio

Encik Safarul Mustapha - Inno Bio

Encik Hud Nahquiddin - Unit Perundangan

Puan Fauzana Hamid - Jabatan Kualiti

iii

Page 6: POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN - … · 8.8Evakuasi Perawatan ... Syukur ke hadrat Allah S.W.T. kerana dengan izinNya terhasillah Buku Polisi dan Garis Panduan

SEKALUNG PENGHARGAAN

Encik Abdullah Muji - Jabatan Sumber Manusia

Puan Norhasnani Zahari - Jabatan Kejururawatan

Puan Azneeza Aziz - Jabatan Kejururawatan

Puan Zulaifah Kasmin - Jabatan Kejururawatan

Puan Norhaniza Zainal Abidin - Jabatan Kejururawatan

Puan Azizah Mat Nor - Jabatan Kejururawatan

Puan Zuhailah Mohamad - Jabatan Kejururawatan

Puan Marfizah Omar - Jabatan Kejururawatan

Puan Fauziah Fadzil - Jabatan Kejururawatan

Encik Mohd Herman Mobin - Jabatan Perkhidmatan Makmal Diagnostik

Puan Rahimah Rahmat - Jabatan Perkhidmatan Makmal Diagnostik

Puan Farah Jamil - Jabatan Pengurusan Bangunan

Puan Asiah Basir - Jabatan Perkhidmatan Dietetik & Sajian Makanan

Encik Wan Amiruddin Wan Azmy - Jabatan Radioterapi & Onkologi

Encik Mohd Nizam Isa @ Mat Isa - Jabatan Multimedia dan Penyiaran

Encik Jumaidi Md Noh - Jabatan Multimedia dan Penyiaran

Encik Mohd Fauzi Mh Busra - Pusat Kejuruteraan Tisu

Encik Syed Mohamad Yazeed Syed Mohamad - Jabatan Teknologi Maklumat

Puan Puteri Fairuz Izyan - Unit Kawalan Infeksi

Encik Mohd Termizi Shafii - Jabatan Perubatan Kecemasan

Encik Norshahrul Hafiz Dahalin - Jabatan Perubatan Kecemasan

Encik Saifulazmi Sulaiman - Jabatan Perubatan Kecemasan

Cik Nur Aslina Hamdan - Jabatan Perubatan Kecemasan

Encik Mohamad Rizalman Mohammed Misnan - Jabatan Perubatan Kecemasan

Encik Muhammad Rizduan Abu Bakar - Jabatan Perubatan Kecemasan

Encik Kamal Effendy Husein - Jabatan Perubatan Kecemasan

Encik Khairul Anuar Hamid - Jabatan Pengurusan Bangunan

Puan Nur Fatihah Rohaizad - Unit Keselamatan, Kesihatan dan Persekitaran Pekerjaan

Cik Norazwani Abdullah - Unit Keselamatan, Kesihatan dan Persekitaran Pekerjaan

iv

Page 7: POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN - … · 8.8Evakuasi Perawatan ... Syukur ke hadrat Allah S.W.T. kerana dengan izinNya terhasillah Buku Polisi dan Garis Panduan

PRAKATA

Assalamualaikum Warahmatullahi Wabarakatuh dan Salam Sejahtera

Syukur ke hadrat Allah S.W.T. kerana dengan izinNya terhasillah Buku Polisi dan Garis Panduan

Pelan Bencana Pusat Perubatan UKM. Terima kasih dan syabas kepada jawatankuasa terlibat

kerana telah berjaya mengumpul maklumat bagi menghasilkan buku ini.

Pengurusan krisis dan bencana memerlukan pengendalian yang komprehensif serta melibatkan

sumber, peralatan, kecekapan dan tenaga manusia yang lebih meluas dari pelbagai agensi serta

penyelarasan yang berkesan di mana kemungkinan memerlukan tindakan yang kompleks dan

jangka panjang. Impak terhadap bencana yang akan dialami terutamanya kepada mereka yang

berisiko ditimpa bencana boleh dikurangkan dengan menitikberatkan persediaan bencana dalam

pembangunan komuniti.

Sebagai sebuah organisasi yang mengamalkan Sistem Pengurusan Kualiti (SPK), keperluan

penyediaan buku ini adalah amat penting sebagai garis panduan warga kerja Pusat Perubatan

UKM dalam membuat persediaan sekiranya berlaku bencana di bawah pengendalian Pusat

Perubatan UKM. Seiring dengan pengemaskinian semula buku ini, pelbagai maklumat tambahan

turut dimuatkan untuk rujukan warga kerja Pusat Perubatan UKM.

Sekali lagi saya merakamkan ucapan penghargaan dan ribuan terima kasih kepada mereka yang

terlibat dalam penyediaan buku ini. Diharapkan dengan penyediaan buku ini, warga kerja Pusat

Perubatan UKM menjadi lebih bersedia di samping melaksanakan tindakan proaktif sebagai

langkah pencegahan.

Sekian.

PROF. DR ZALEHA ABDULLAH MAHDY

Dekan Fakulti Perubatan dan Pengarah

Hospital Canselor Tuanku Muhriz, Pusat Perubatan UKM

vi

Page 8: POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN - … · 8.8Evakuasi Perawatan ... Syukur ke hadrat Allah S.W.T. kerana dengan izinNya terhasillah Buku Polisi dan Garis Panduan

SINGKATAN PERKATAAN

AELB – Atomic Energy Licensing Board

CCU – Cardioc/Coronary Care Unit

EC – Pegawai Pengungsian (Evacuation Controller )

EM – Pengurus Kecemasan (Emergency Manager)

ERT – Pasukan Tindakan Kecemasan

FM – Ketua Tingkat (Floor Marshals)

FSAR – Pasukan Menyelamat dan Memadam Kebakaran (Fire Fighting and Search &

H – Pencatat Kejadian (Historian)

HDW – High Dependency Ward

IC – Pegawai Bencana (Incident Controller)

ICU – Intensif Care Unit

IPD – Ibu Pejabat Daerah

JPE – Jabatan Perubatan Kecemasan

JPMD – Jabatan Perkhidmatan Makmal Diagnostik

KJPE – Ketua Jabatan Perubatan Kecemasan

KKM – Kementerian Kesihatan Malaysia

KOK – Koordinator Operasi Klinikal HCTM, PPUKM

KOP – Koordinator Operasi Pentadbiran

KPO – Ketua Pegawai Operasi

MERT – Pasukan Bantuan Awal Perubatan

MT – Pasukan Penyelenggaraan (Maintenance Team)

PAC – Patient Admission Center

PDRM – Polis Diraja Malaysia

PGBB – Pasukan Gerak Balas Bencana

PGH – Dekan Fakulti Perubatan dan Pengarah HCTM, PPUKM

PHC – PreHospital Care

PITK – Pegawai Insiden Tempat Kejadian

PTJ – Pusat Tanggungjawab (Rescue Team)

RPO – Radiation Protection Officer

RPS – Radiation Protection Supervisor

SC – Pegawai Keselamatan (Security Controller)

SG – Pengawal Keselamatan (Security Guard)

TBS – Tempat Berkumpul Sementara

TDK – Timbalan Dekan/Timbalan Pengarah(Perkhidmatan Klinikal) HCTM, PPUKM

UNU-IIGH – United Nations University International Institute For Global Health

vii

Page 9: POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN - … · 8.8Evakuasi Perawatan ... Syukur ke hadrat Allah S.W.T. kerana dengan izinNya terhasillah Buku Polisi dan Garis Panduan

POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN PUSAT PERUBATAN UKM

Edisi Pra-Percetakan-Semakan 02

1

1.0 PENDAHULUAN

1.1 Kejadian krisis atau bencana berlaku disebabkan oleh faktor perubahan alam semulajadi serta kerakusan dan tindakan manusia mengejar kemajuan. Terdapat pelbagai jenis krisis dan bencana seperti banjir, gempa bumi, runtuhan bangunan, kebakaran, wabak penyakit, ancaman bom, pengganas dan sebagainya. Pada peringkat kebangsaan, Majlis Keselamatan Negara (MKN) di bawah Jabatan Perdana Menteri diberikan peranan untuk menangani masalah berhubung dengan pengurusan krisis dan bencana di samping, mewujudkan juga Pasukan Mencari dan Menyelamat Khas Malaysia (SMART). Berdasarkan persediaan yang dibuat oleh kerajaan, jelas menunjukkan betapa pentingnya diwujudkan pasukan khas bagi menangani isu krisis dan bencana.

1.2 Bagi menghadapi kejadian bencana ataupun insiden utama (major incident) ini, PPUKM telah mengambil inisiatif untuk menghasilkan dokumen ini sebagai persediaaan bagi menghadapi segala kemungkinan. Dokumen ini sebagai panduan kepada warga kerja PPUKM jika berlakunya bencana. Pihak jawatankuasa telah menghasilkan Polisi dan Garis Panduan Pelan Bencana Dalaman PPUKM (bencana yang berlaku di dalam kawasan PPUKM).

Page 10: POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN - … · 8.8Evakuasi Perawatan ... Syukur ke hadrat Allah S.W.T. kerana dengan izinNya terhasillah Buku Polisi dan Garis Panduan

POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMANPUSAT PERUBATAN UKM

Edisi Pra-Percetakan-Semakan 02

2

2.0 DEFINISI

2.1 Bencana - suatu kejadian yang menyebabkan gangguan kepada aktiviti kakitangan dan pengurusan hospital melibatkan kehilangan nyawa, kerosakan harta benda, kerugian ekonomi atau kemusnahan alam sekitar yang melangkaui kemampuan PPUKM untuk mengatasinya dan memerlukan tindakan penggemblengan sumber yang ekstensif. Bencana terdiri daripada:

a. Bencana Bersifat Semula Jadi (banjir, ribut taufan, tanah runtuh, tsunami dan lain-lain lagi).

b. Bencana Disebabkan Oleh Aktiviti Manusia (kebakaran, kemalangan jalan raya, kemalangan kapal terbang, bangunan runtuh,

kemalangan industri, kemalangan nuklear, rusuhan awam, serangan pengganas dan lain-lain lagi).

c. Bencana Hybrid – merangkumi kedua-dua elemen di atas (bangunan runtuh semasa banjir, kemalangan jalan raya yang melibatkan mangsa

yang ramai semasa ribut taufan dan lain-lain lagi.

2.2 Krisis – suatu keadaan tidak stabil atau tidak tenteram yang berlaku secara tiba-tiba dan lazimnya mendatangkan kesan buruk, keadaan yang genting, ketegangan dan keributan.

2.3 Insiden Utama (Major Incident) – suatu kejadian yang mengakibatkan kerosakan besar dan/atau kehilangan nyawa, harta benda, serta mengakibatkan gangguan aktiviti harian. Ia mungkin masih boleh dikawal tetapi memerlukan bantuan serta sokongan yang lebih daripada biasa.

2.4 Kawasan/Tempat Berkumpul Semasa Kecemasan – kawasan yang diwartakan selamat yang dijadikan tempat berkumpul untuk kakitangan dari kawasan bencana.

2.5 Tempat Berkumpul Sementara (TBS) – Kawasan berkumpul sementara semasa kecemasan yang telah ditetapkan di kawasan tertentu di Blok Klinikal. Teknik Contained and Defend digunakan di mana kakitangan atau pesakit digerakkan ke kawasan TBS sebelum mendapat arahan untuk menuju ke zon selamat.

2.6 Bilik Gerakan – kawasan selamat yang dikenal pasti sebagai tempat operasi dan merancang strategi bagi menangani kesan bencana yang berlaku. Bilik ini terletak di sekitar kawasan PPUKM di beberapa tempat strategik seperti berikut :

a. Di dalam kawasan PPUKM

i. Dua bilik di Jabatan Perubatan Kecemasan (Unit PraHospital PPUKM/ Bilik Perunding).

ii. Rumah Pengawal Jabatan Keselamatan (Pos Utama).

iii. Executive Board Room, Advanced Surgical Skills Centre (ASSC).

iv. Rumah Ronald Mcdonald.

v. Sebuah Mobile Tent / Bas UMBI.

Page 11: POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN - … · 8.8Evakuasi Perawatan ... Syukur ke hadrat Allah S.W.T. kerana dengan izinNya terhasillah Buku Polisi dan Garis Panduan

POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN PUSAT PERUBATAN UKM

Edisi Pra-Percetakan-Semakan 02

3

b. Di luar kawasan PPUKM

i. Bilik Mesyuarat Institut Pendidikan Guru Teknik.

ii. Bilik di Pusat Belia Antarabangsa.

2.7 (Pengungsian) Evakuasi - Proses pindah keluar ke kawasan lebih selamat yang telah diwartakan.

2.8 Pasukan Tindakan Kecemasan (ERT) - Terdiri daripada warga kerja PPUKM yang akan memberi bantuan awal di tempat kejadian. Wakil-wakil yang terlibat terdiri daripada Pengurus Kecemasan (EM), Pencatat Kejadian, Pegawai Bencana (IC), Pasukan Menyelamat & Memadam Kebakaran (FSAR), Pegawai Keselamatan (SC), Pengawal Keselamatan (SG), Pegawai Pengungsian (EC), Pasukan Penyelenggaraan (MT), Pasukan Bantuan Awal Perubatan (MERT), Ketua Tingkat (FM), Pegawai Insiden Tempat Kejadian (PITK), Pasukan Tumpahan Bahan Kimia dan Pasukan Radiasi,

2.9 Ketua Tingkat (FM) – warga kerja PPUKM yang bertanggungjawab terhadap pengungsian penghuni daripada tingkat apabila berlakunya sesuatu bencana/ insiden utama/ krisis.

2.10 Pegawai Insiden Tempat Kejadian (PITK) – warga kerja PPUKM yang bertugas di sesuatu kawasan dan merupakan ketua di kawasan tersebut pada waktu berlakunya sesuatu bencana/ insiden utama/ krisis.

2.11 Pasukan Gerak Balas Bencana (PGBB) - Terdiri daripada warga kerja PPUKM yang telah dikenal pasti untuk bertindak dalam pengurusan bencana semasa kejadian berlaku.

2.12 Stand Down – Arahan menamatkan operasi pengurusan bencana dalaman.

3.0 TUJUAN

3.1 Buku ini merupakan garis panduan untuk semua warga kerja PPUKM semasa berlakunya bencana/insiden utama/krisis. Ia menggariskan tindakan umum yang perlu diambil oleh setiap warga kerja PPUKM dan pelanggan termasuk pesakit, waris pesakit, pelawat dan masyarakat setempat yang berada di PPUKM semasa bencana berlaku.

3.2 Untuk merangka pelan tindakan kecemasan dengan tujuan untuk memastikan proses evakuasi dilaksanakan dengan cepat dan cekap oleh warga kerja Pusat Perubatan UKM sekiranya berlaku bencana/ insiden utama/ krisis melalui sumber tenaga manusia yang sedia ada.

Page 12: POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN - … · 8.8Evakuasi Perawatan ... Syukur ke hadrat Allah S.W.T. kerana dengan izinNya terhasillah Buku Polisi dan Garis Panduan

POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMANPUSAT PERUBATAN UKM

Edisi Pra-Percetakan-Semakan 02

4

4.0 ANALISIS RISIKO

4.1 Daripada analisis risiko yang dilakukan, terdapat beberapa kejadian yang berisiko di PPUKM atau kawasan sekitarnya. Antaranya adalah:

a. Kebakaran

b. Banjir

c. Kerosakan struktur akibat gempa bumi/tanah runtuh

d. Kebocoran gas

e. Ancaman bom

f. Ancaman pengganas

g. Bencana alam semula jadi

h. Tumpahan bahan kimia

i. Tumpahan bahan biologi, darah, cecair badan

j. Radiasi

k. Wabak penyakit – rujuk Polisi Unit Kawalan Infeksi

4.2 Berikut adalah antara kejadian berisiko tinggi yang boleh menyebabkan berlakunya ‘bencana dalaman’.

a. Kebakaran

b. Kerosakan struktur akibat gempa bumi/tanah runtuh

c. Wabak penyakit

d. Kebocoran gas atau bahan radioaktif

e. Tumpahan bahan kimia

f. Kebanjiran pesakit di luar jangka

4.3 ‘Bencana luaran’ yang mungkin berlaku adalah:

a. Kemalangan jalan raya – banyak mangsa

b. Bangunan runtuh

c. Kebakaran

d. Rusuhan

e. Bencana alam

f. Tumpahan bahan kimia

g. Kemalangan radiasi

4.4 Memandangkan kejadian yang berlaku adalah pelbagai, satu pelan bencana yang boleh menangani kebanyakan daripada kejadian tersebut telah dirangka. Namun begitu, pengurusan mikro setiap sesuatu kejadian itu adalah bergantung kepada pasukan yang menguruskannya.

Page 13: POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN - … · 8.8Evakuasi Perawatan ... Syukur ke hadrat Allah S.W.T. kerana dengan izinNya terhasillah Buku Polisi dan Garis Panduan

POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN PUSAT PERUBATAN UKM

Edisi Pra-Percetakan-Semakan 02

5

5.0 PERIHAL TINDAKAN UMUM MENGHADAPI BENCANA

Semua aktiviti semasa menghadapi kesan bencana adalah menjadi tanggungjawab Jawatankuasa Pengurusan Krisis Dan Bencana PPUKM. Jawatankuasa ini bertanggungjawab mengetuai dan merangka seluruh program seperti (gambar rajah 1) yang telah dirancang dan diketuai oleh Dekan Fakulti Perubatan dan Pengarah HCTM, PPUKM (PGH). Senarai keanggotaan untuk jawatankuasa ini adalah seperti di terma rujukan.

5.1 PERINTAH ARAHAN SEMASA BENCANA DAN JAWATANKUASA BERTINDAK

5.1.1 Jawatankuasa yang bertindak semasa berlakunya bencana adalah Pasukan Tindakan Kecemasan (ERT) dan Pasukan Gerak Balas Bencana (PGBB). Keanggotaan dan tanggungjawab pasukan ini adalah seperti di gambar rajah 2 & 3 serta jadual 1 & 2.

5.1.2 Semasa berlakunya bencana setiap warga kerja PPUKM tidak kira jawatan ataupun pangkat pada waktu biasa adalah WAJIB mengikut arahan dan peraturan yang telah ditetapkan oleh kakitangan yang diberi mandat oleh pasukan ini. Diingatkan bahawa semasa berlaku bencana arahan adalah mengikut satu hala.

Page 14: POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN - … · 8.8Evakuasi Perawatan ... Syukur ke hadrat Allah S.W.T. kerana dengan izinNya terhasillah Buku Polisi dan Garis Panduan

Pe

nger

usi:

Dek

an F

akulti

Per

ubat

an d

an P

enga

rah

HCT

M, P

PUKM

Ke

tua

Jaba

tan

Peru

bata

n Ke

cem

asan

, H

CTM

PPU

KM

Ke

tua

Jaba

tan

Keju

rura

wat

an,

HCT

M P

PUKM

Ke

tua

Jaba

tan

Kew

anga

n,

HCT

M P

PUKM

Ke

tua

Jaba

tan

Perh

ubun

gan

Aw

am,

HCT

M P

PUKM

Ke

tua

Jaba

tan

Fa

rmas

i,

HCT

M P

PUKM

Ke

tua

Uni

t

Kaw

alan

In

feks

i,

HCT

M P

PUKM

Ke

tua

Jaba

tan

Kese

lam

atan

, H

CTM

PPU

KM

Ke

tua

Jaba

tan

Su

mbe

r M

anus

ia,

HCT

M P

PUKM

Pe

ngar

ah

Insti

tut

Peru

bata

n M

olek

ul (U

MBI

),

UKM

Ke

tua

Jaba

tan

Peng

urus

an

Bang

unan

, H

CTM

PPU

KM

Pe

ngar

ah

Uni

ted

Nati

ons

Uni

vers

ity

Inte

rnati

onal

Insti

tute

fo

r G

loba

l Hea

lth

(U

NU

-IIG

H)

Pe

ngar

ah

Pusa

t

Paka

r U

KM

Ko

ordi

nato

r O

pera

si P

enta

dbir

an:

Ketu

a Pe

gaw

ai O

pera

si H

CTM

, PPU

KM

Ko

ordi

nato

r O

pera

si K

linik

al:

Ti

mba

lan

Dek

an (P

erkh

idm

atan

Klin

ikal

) HCT

M, P

PUKM

U

ruseti

a:

Uni

t Ke

sela

mat

an, K

esih

atan

& P

erse

kita

ran

Peke

rjaa

n

H

CTM

, PPU

KM

Wak

ilBa

ngun

an

Prak

linik

al,

PPU

KM

Peng

etua

Kole

j Tun

Dr

Ism

ail,

UKM

GA

MB

AR

RA

JAH

1: S

TRU

KTU

R O

RG

AN

ISA

SI J

AW

ATA

NK

UA

SA P

ENG

UR

USA

N K

RIS

IS D

AN

BEN

CA

NA

PU

SAT

PER

UB

ATA

N U

KM

POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMANPUSAT PERUBATAN UKM

Edisi Pra-Percetakan-Semakan 02

6

Page 15: POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN - … · 8.8Evakuasi Perawatan ... Syukur ke hadrat Allah S.W.T. kerana dengan izinNya terhasillah Buku Polisi dan Garis Panduan

POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN PUSAT PERUBATAN UKM

Edisi Pra-Percetakan-Semakan 02

7

TERMA RUJUKANJAWATANKUASA PENGURUSAN KRISIS DAN BENCANA

PUSAT PERUBATAN UKM

1. Merancang, memantau, menerima dan menentukan maklumat mengenai potensi dan risiko kejadian serta mengenal pasti dan mengadakan tempat-tempat pemindahan yang selamat.

2. Merancang dan membangunkan latihan, kursus serta seminar pengurusan krisis dan

bencana di peringkat Pusat Perubatan UKM.

3. Mewujudkan satu pangkalan data mengenai peralatan, kelengkapan dan senarai yang berkaitan bagi memudahkan pengurusan bencana.

4. Menentukan pembahagian tugas dan pasukan yang perlu dibentuk bagi menangani krisis dan bencana.

5. Mewujudkan sistem perhubungan dengan jabatan-jabatan atau agensi-agensi yang terlibat bagi memudahkan perhubungan dalam pengurusan bencana.

6. Mengadakan kerjasama dengan jabatan dan agensi yang terlibat dengan krisis dan bencana berhubung dengan langkah-langkah pencegahan yang boleh dilaksanakan bagi mencegah atau mengurangkan impak bencana.

7. Meneliti dan membincangkan laporan berhubung dengan perkembangan terkini, pengendalian dan pengurusan sesuatu kejadian yang berlaku.

8. Menyediakan laporan kepada Ahli Mesyuarat Pengurusan PPUKM sebagai maklumat serta penemuan semasa krisis dan bencana berlaku.

9. Menyediakan dokumen yang berkaitan sebagai panduan apabila berlakunya krisis dan bencana.

10. Menjalankan postmortem selepas berlakunya sesuatu bencana atau latihan bencana serta memperaku cadangan-cadangan untuk penambahbaikan.

Page 16: POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN - … · 8.8Evakuasi Perawatan ... Syukur ke hadrat Allah S.W.T. kerana dengan izinNya terhasillah Buku Polisi dan Garis Panduan

ST

RU

KT

UR

OR

GA

NIS

AS

I P

AS

UK

AN

GE

RA

K B

AL

AS

BE

NC

AN

AP

US

AT

PE

RU

BA

TA

N U

KM

Ko

man

der

Op

eras

i Klin

ikal

(Clin

ical

Op

erat

ion

Com

man

der

)-C

OC

Tim

bala

n D

ekan

/ Ti

mba

lan

Pen

gara

h (P

erkh

idm

atan

Klin

ikal

) HC

TM, P

PU

KM

ata

u w

akil

Ko

man

der

Op

eras

i Pen

tad

bir

an

(Ad

min

istr

ativ

e O

per

atio

n C

omm

and

er)-

AO

CK

etua

Peg

awai

Ope

rasi

HC

TM, P

PU

KM

ata

u w

akil

Ko

ord

inat

or

Op

eras

i(O

per

atio

nal

Tea

m C

oord

inat

or)

Pak

ar P

erun

ding

JP

E (C

onsu

ltant

)at

au w

akil

Ko

ord

inat

or

Per

anca

ngan

(Pla

nn

ing

Tea

m C

oord

inat

or)

Ket

ua U

nit K

esel

amat

an, K

esih

atan

& P

erse

kita

ran

Pek

erja

an H

CTM

, PP

UK

M/K

etua

Uni

t Kua

liti H

CTM

, P

PU

KM

ata

u w

akil

Ko

ord

inat

or

Log

isti

k/B

ekal

an(L

ogis

tic-

Su

pp

ort

Team

Coo

rdin

ator

)P

engu

rus

Kan

an a

tau

wak

il

Ko

ord

inat

or

Pen

tad

bir

an(A

dm

inis

trat

ive

Team

Coo

rdin

ator

)K

etua

Jab

atan

Sum

ber M

anus

ia H

CTM

, P

PU

KM

ata

u w

akil

• K

oo

rdin

ato

r M

edik

al

(M

edic

al C

oord

inat

or)

-Pak

ar J

PE

atau

wak

il

• K

oo

rdin

ato

r S

urg

eri

(Su

rgic

al C

oord

inat

or)

-Pak

ar J

abat

an S

urge

ri H

CTM

, PP

UK

M

(Sen

ior S

urge

on o

n-ca

ll)

• K

oo

rdin

ato

r W

ad

(War

d C

oord

inat

or)

-Pen

guru

s Ja

bata

n K

ejur

uraw

atan

HC

TM, P

PU

KM

(Mat

ron

on-c

all)

atau

wak

il

• K

oo

rdin

ato

r P

HC

(P

re H

osp

ital

Car

e C

oord

inat

or)

-Pen

yela

ras

Uni

t Per

khid

mat

an P

ra H

ospi

tal a

tau

wak

il

• P

egaw

ai F

ore

nsik

(F

oren

sic

Off

icer

) -

Ket

ua U

nit F

oren

sik

atau

wak

il

•Sek

reta

riat

(Sec

reta

riat

)-P

egaw

ai U

nit K

esel

amat

an,

Kes

ihat

an d

an P

erse

kita

ran

Pek

erja

anH

CTM

, PP

UK

M a

tau

wak

il

• K

oo

rdin

ato

r K

akit

ang

an(S

taff

Coo

rdin

ator

)-P

enye

lia J

PE

(on-

call)

ata

u w

akil

• K

etua

Kes

elam

atan

(Ch

ief

Sec

uri

ty)

-Ket

ua J

abat

an K

esel

amat

an H

CTM

, PP

UK

M a

tau

wak

il

• K

etua

Far

mas

i (C

hie

f P

har

mac

y)-K

etua

Jab

atan

Far

mas

i HC

TM, P

PU

KM

ata

u w

akil

• P

egaw

ai S

tor

Pus

at (C

entr

al S

tore

Off

icer

)-K

etua

Pen

gaw

ai S

tor P

usat

ata

u w

akil

• P

egaw

ai T

abun

g D

arah

(Blo

od B

ank

Off

icer

)-K

etua

Uni

t Tab

ung

Dar

ah a

tau

wak

il

• P

egaw

ai M

akm

al(L

ab O

ffic

er)

-Ket

ua J

abat

an P

erkh

idm

atan

Mak

mal

Dia

gnos

tikat

au w

akil

• K

etua

Die

teti

k (C

hie

f D

ieti

tian

)-K

etua

Jab

atan

Per

khid

mat

an D

iete

tik d

an S

ajia

nM

akan

an H

CTM

, PP

UK

M a

tau

wak

il

• P

egaw

ai K

ejur

uter

aan

(En

gin

eeri

ng

Off

icer

)-K

etua

Jab

atan

Pen

guru

san

Ban

guna

nH

CTM

, PP

UK

M a

tau

wak

il

• P

egaw

ai P

enta

db

iran

(Ad

min

istr

ativ

e O

ffic

er)

-Ket

ua J

abat

an P

enta

dbira

n A

m H

CTM

, PP

UK

M

atau

wak

il

• P

egaw

ai M

edia

(Med

ia O

ffic

er)

-Ket

ua J

abat

an P

erhu

bung

an A

wam

(PR

O) H

CTM

, P

PU

KM

ata

u w

akil

• P

egaw

ai K

hid

mat

Pel

ang

gan

(Cu

stom

er S

ervi

ce o

ffic

er)

-Ket

ua J

abat

an K

hidm

at P

elan

ggan

HC

TM, P

PU

KM

at

au w

akil

• P

egaw

ai K

ewan

gan

(Fin

ance

off

icer

)-K

etua

Jab

atan

Kew

anga

n H

CTM

, PP

UK

M a

tau

wak

il

Pen

gar

ah O

per

asi

(Dir

ecto

r of

Op

erat

ion

)D

ekan

Fak

ulti

Per

ubat

an d

an P

enga

rah

HC

TM, P

PU

KM

/Ti

mba

lan

Dek

an P

erkh

idm

atan

Klin

ikal

HC

TM, P

PU

KM

/K

etua

Peg

awai

Ope

rasi

HC

TM, P

PU

KM

/K

etua

Jab

atan

Per

ubat

an K

ecem

asan

HC

TM, P

PU

KM

ata

u ya

ng d

iber

ikan

man

dat

GA

MBA

R RA

JAH

2POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMANPUSAT PERUBATAN UKM

Edisi Pra-Percetakan-Semakan 02

8

Page 17: POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN - … · 8.8Evakuasi Perawatan ... Syukur ke hadrat Allah S.W.T. kerana dengan izinNya terhasillah Buku Polisi dan Garis Panduan

POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN PUSAT PERUBATAN UKM

Edisi Pra-Percetakan-Semakan 02

9

SENARAI TUGAS DAN PERANAN PASUKAN GERAK BALAS BENCANAPUSAT PERUBATAN UKM

BIL JAWATAN PERANAN1. Pengarah Operasi

(Director of Operation)Dekan Fakulti Perubatan dan Pengarah HCTM, PPUKM

1. Mengisytiharkan Pelan Bencana Dalaman Pusat Perubatan UKM;

2. Melaporkan kejadian bencana kepada Pengarah Kesihatan Negeri;

3. Berurusan dengan agensi-agensi yang berkaitan;4. Mengarah Bilik Gerakan Bencana dibuka;5. Mengetuai sesi perbincangan dan penyampaian laporan

bencana dari masa ke semasa;6. Memberi kenyataan dan laporan kepada media masa

dan pihak berkuasa tertentu;7. Mengisytiharkan Stand Down setelah tamat bencana;8. Melakukan semua keputusan eksekutif semasa bencana.

2. Komander Operasi Klinikal(Clinical Operation Commander)Timbalan Dekan/Timbalan Pengarah (Perkhidmatan Klinikal) HCTM, PPUKM

1. Melapor diri di Bilik Gerakan Pengurusan Krisis & Bencana apabila Pelan Bencana Dalaman diaktifkan;

2. Menguruskan Bilik Gerakan Pengurusan Krisis & Bencana;

3. Mengenal pasti kawasan untuk dijadikan wad sementara;4. Mengaktifkan perkhidmatan sokongan hospital (Klinikal) Farmasi, Pergigian, Radiologi, CSSD, Tabung Darah,

Patologi, Forensik (Mortuary);5. Bekerjasama dengan Komander Operasi Pentadbiran

dalam pengurusan anggota bukan perubatan.

3. Komander Operasi Pentadbiran(Administrative Operation Commander)Ketua Pegawai Operasi HCTM, PPUKM

1. Melapor diri di Bilik Gerakan Pengurusan Krisis & Bencana apabila Pelan Bencana Dalaman diaktifkan;

2. Mengaktifkan perkhidmatan sokongan bukan klinikal hospital: VVIP, Dapur, Pengangkutan & Logistik, Keselamatan;

3. Bekerjasama dengan Komander Operasi Klinikal dalam pengurusan anggota bukan perubatan;

4. Mengenal pasti ruang menunggu untuk waris mangsa;5. Menyediakan bilik kaunseling dan bilik ‘bertenang’

(Bereavement Room).

4. Koordinator Operasi (Operational Team Coordinator)• Pakar Perunding JPE (Consultant)

atau wakil

1. Melapor diri di Bilik Gerakan Pengurusan Krisis & Bencana apabila Pelan Bencana Dalaman diaktifkan;

2. Menerima maklumat berhubung kejadian daripada Pengarah Operasi/Komander Operasi Klinikal/Komander Operasi Pentadbiran;

3. Mengetuai semua urusan berkaitan perawatan pesakit.

5. Koordinator Perancangan(Planning Team Coordinator)• Ketua Unit Keselamatan,

Kesihatan dan Persekitaran Pekerjaan HCTM, PPUKM atau wakil

1. Menyelaras aktiviti Jawatankuasa Pengurusan Krisis dan Bencana dan Pasukan Gerak Balas Bencana;

2. Menyelaras pengemaskinian maklumat, polisi dan garis panduan yang berkaitan.

JADUAL 1

Page 18: POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN - … · 8.8Evakuasi Perawatan ... Syukur ke hadrat Allah S.W.T. kerana dengan izinNya terhasillah Buku Polisi dan Garis Panduan

POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMANPUSAT PERUBATAN UKM

Edisi Pra-Percetakan-Semakan 02

10

6. Koordinator Logistik/Bekalan(Logistic- Support Team Coordinator)• Timbalan Pendaftar atau wakil

1. Melapor diri di Bilik Gerakan Pengurusan Krisis & Bencana apabila Pelan Bencana Dalaman diaktifkan;

2. Menyediakan pangkalan data peralatan yang ada;3. Merekod penggunaan peralatandan bekalan;4. Merancang pembelian/keperluan peralatan/bekalan;5. Merancang mendapatkan tenaga manusia (keperluan).

7. Koordinator Pentadbiran(Administrative Team Coordinator)• Ketua Jabatan Sumber Manusia

HCTM, PPUKM atau wakil

1. Melapor diri di Bilik Gerakan Pengurusan Krisis & Bencana apabila Pelan Bencana Dalaman diaktifkan;

2. Memastikan kemudahan peralatan teknologi maklumat disediakan jika perlu;

3. Memastikan kemudahan perkhidmatan telefonis;4. Memastikan kemudahan perkhidmatan pemandu

termasuk perkhidmatan kenderaan PPUKM, keperluan pengangkutan pesakit/petugas hospital dan pengangkutan barang-barang makanan serta minuman bagi pesakit dan anggota petugas hospital;

5. Bertanggungjawab menyediakan laporan insiden/krisis/bencana.

8. Koordinator Medikal (Medical Coordinator) • Pakar JPE atau wakil

1. Membentuk beberapa pasukan dalam menangani bencana;

2. Bertugas di hospital dan luar hospital;3. Memastikan petugas memberi rawatan awal pertolongan

cemas (First Aider Team) untuk mangsa-mangsa yang terlibat sekiranya berlaku bencana di PPUKM.

9. Koordinator Surgeri (Surgical Coordinator)• Pakar Jabatan Surgeri HCTM,

PPUKM (Senior Surgeon on-call)

1. Lapor diri di Bilik Gerakan Pengurusan Krisis & Bencana apabila Pelan Bencana Dalaman diaktifkan.

2. Memastikan wad pembedahan disediakan sebagai wad bencana.

3. Menguruskan mangsa-mangsa yang memerlukan pembedahan kecemasan atau kemasukan ke wad pembedahan.

10. Koordinator Wad (Ward Coordinator)• Pengurus Jabatan Kejururawatan HCTM, PPUKM (Matron on-call)

atau wakil

1. Melapor diri di Bilik Gerakan Pengurusan Krisis & Bencana apabila Pelan Bencana Dalaman diaktifkan;

2. Memastikan persediaan wad bencana dijalankan;3. Memastikan semua Ketua Jururawat di wad terlibat

diberitahu dan melapor diri ke Bilik Gerakan Pengurusan Krisis & Bencana;

4. Memastikan anggota kejururawatan mencukupi di Jabatan Perubatan Kecemasan/ ICU/ CCU/ OT dan CSSD;

5. Menghubungi bahagian Asrama Jururawat jika tambahan jururawat diperlukan;

6. Menyelaras bersama Wakil Jabatan Perkhidmatan Dietetik dan Sajian Makanan dan memastikan bekalan makanan tambahan mencukupi;

7. Memastikan bekalan linen dan CSSD mencukupi.

11. Koordinator PHC (Pre Hospital Care Coordinator)• Penyelaras Unit Perkhidmatan

Pra Hospital atau wakil

1. Melapor diri di Bilik Gerakan Pengurusan Krisis & Bencana apabila Pelan Bencana Dalaman diaktifkan.

2. Mengetuai dan menyelaras aktiviti pasukan Pra Hospital semasa bencana

Page 19: POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN - … · 8.8Evakuasi Perawatan ... Syukur ke hadrat Allah S.W.T. kerana dengan izinNya terhasillah Buku Polisi dan Garis Panduan

POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN PUSAT PERUBATAN UKM

Edisi Pra-Percetakan-Semakan 02

11

12. Pegawai Forensik(Forensic Officer) • Ketua Unit Forensik atau wakil

1. Melapor diri di Bilik Gerakan Pengurusan Krisis & Bencana apabila Pelan Bencana Dalaman diaktifkan;

2. Menyelaras pengurusan logistik Unit Forensik PPUKM;3. Memberi maklumbalas/ laporan perkembangan di Unit

Forensik ke Bilik Gerakan Pengurusan Krisis & Bencana;4. Menjalankan tugas-tugas di bawah arahan Pengarah

Operasi dan Komander Operasi Klinikal.

13. Koordinator Informasi (Information Coordinator)• Pegawai Unit Keselamatan,

Kesihatan dan Persekitaran Pekerjaan HCTM, PPUKM atau wakil

1. Merancang jadual bertugas Koordinator Krisis dan sebagai Urusetia maklumat berkaitan;

2. Merancang dan bekerjasama dengan jabatan terlibat melakukan latihan sebelum dan selepas;

3. Melakukan penilaian berterusan, sebelum, semasa dan selepas kejadian.

4. Mengumpul dan menyelaraskan maklumat berkaitan operasi bencana kepada koordinator perancangan.

14. Koordinator Kakitangan (Staff Coordinator)• Penyelia JPE (on-call) atau wakil

1. Menerima arahan daripada Komander Operasi Klinikal;2. Menyelaras segala aktiviti di Bilik Gerakan Pengurusan

Krisis & Bencana;3. Menerima laporan dari Wad mengenai pemindahan

pesakit;4. Sebagai Pegawai Perhubungan dengan lain-lain jabatan;5. Mengatur/ menyelaras aktiviti operasi pemindahan

pesakit dan barang-barang (peralatan);6. Menentukan giliran petugas hadir sebelum meninggalkan

Bilik Gerakan Pengurusan Krisis & Bencana.

15. Ketua Keselamatan(Chief Security)• Ketua Jabatan Keselamatan

HCTM, PPUKM atau wakil

1. Melapor diri di Bilik Gerakan Pengurusan Krisis & Bencana apabila Pelan Bencana Dalaman diaktifkan;

2. Memanggil semua pengawal keselamatan serta memberi arahan kepada anggota berkenaan;

3. Mengawasi keselamatan keseluruhan kawasan terlibat;4. Membantu mengawal waris pesakit, pelawat, media

masa;5. Bertanggunjawab mengawal lalu lintas dalam kawasan

hospital.6. Melapor dari semasa ke semasa dan menjalankan tugas-

tugas di bawah arahan Pengarah Operasi dan Komander Operasi Pentadbiran;

7. Memastikan Pengawal Keselamatan yang ditugaskan membantu Pegawai Insiden/Kakitangan memadam api dan menyelamat mangsa sekiranya berlaku bencana di PPUKM;

8. Bersedia menerima maklumat dari semasa ke semasa dari Bilik Gerakan Pengurusan Krisis & Bencana.

Page 20: POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN - … · 8.8Evakuasi Perawatan ... Syukur ke hadrat Allah S.W.T. kerana dengan izinNya terhasillah Buku Polisi dan Garis Panduan

POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMANPUSAT PERUBATAN UKM

Edisi Pra-Percetakan-Semakan 02

12

16. Ketua Farmasi(Chief Pharmacy)• Ketua Jabatan Farmasi HCTM,

PPUKM atau wakil

1. Melapor diri di Bilik Gerakan Pengurusan Krisis & Bencana apabila Pelan Bencana Dalaman diaktifkan;

2. Membuka Farmasi dan memanggil petugas Jabatan Farmasi jika perlu;

3. Memastikan bekalan ubat mencukupi di Jabatan Perubatan Kecemasan dan wad yang terlibat dengan bencana;

4. Membantu pemberian ubatan kepada mangsa bencana selepas membuat rawatan;

5. Bersedia menerima maklumat dari semasa ke semasa daripada Bilik Gerakan Pengurusan Krisis & Bencana.

17. Pegawai Stor Pusat (Central Store Officer)• Ketua Pengawai Stor Pusat atau

wakil

1. Melapor diri di Bilik Gerakan Pengurusan Krisis & Bencana apabila Pelan Bencana Dalaman diaktifkan;

2. Membekalkan keperluan peralatan dan barang pakai habis daripada Stor Pusat yang diperlukan;

3. Bersedia menerima maklumat dari semasa ke semasa daripada Bilik Gerakan Pengurusan Krisis & Bencana.

18. Pegawai Tabung Darah (Blood Bank Officer)• Ketua Unit Tabung Darah atau

wakil

1. Melapor diri di Bilik Gerakan Pengurusan Krisis & Bencana apabila Pelan Bencana Dalaman diaktifkan;

2. Menyelaras operasi kerja Tabung Darah dan Makmal;3. Memantau keperluan sumber manusia, bahan kimia,

reagen, peralatan, komunikasi dan data;4. Bersedia menerima maklumat dari semasa ke semasa

daripada Bilik Gerakan Pengurusan Krisis & Bencana.

19. Pegawai Makmal (Lab Officer)• Ketua Jabatan Perkhidmatan

Makmal Diagnostik HCTM, PPUKM atau wakil

1. Melapor diri di Bilik Gerakan Pengurusan Krisis & Bencana apabila Pelan Bencana Dalaman diaktifkan;

2. Menyelaras operasi kerja Tabung Darah dan Makmal;3. Memantau keperluan sumber manusia, bahan kimia,

reagen, peralatan, komunikasi dan data;4. Bersedia menerima maklumat dari semasa ke semasa

daripada Bilik Gerakan Pengurusan Krisis & Bencana.

20. Ketua Dietetik(Chief Dietitian)• Ketua Jabatan Perkhidmatan

Dietetik dan Sajian Makanan HCTM, PPUKM atau wakil

1. Melapor diri di Bilik Gerakan Pengurusan Krisis & Bencana apabila Pelan Bencana Dalaman diaktifkan;

2. Bertanggungjawab terhadap pembekalan/keperluan makanan secukupnya dan berterusan untuk pesakit dan petugas;

3. Bersedia menerima maklumat dari masa ke semasa daripada Bilik Gerakan Pengurusan Krisis & Bencana.

Page 21: POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN - … · 8.8Evakuasi Perawatan ... Syukur ke hadrat Allah S.W.T. kerana dengan izinNya terhasillah Buku Polisi dan Garis Panduan

POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN PUSAT PERUBATAN UKM

Edisi Pra-Percetakan-Semakan 02

13

21. Pegawai Kejuruteraan(Engineering Officer)• Ketua Jabatan Pengurusan

Bangunan HCTM, PPUKM atau wakil

1. Melapor diri di Bilik Gerakan Pengurusan Krisis & Bencana apabila Pelan Bencana Dalaman diaktifkan;

2. Membantu keperluan teknikal dan pengurusan bangunan yang diperlukan;

3. Menjalankan ujian keberkesanan sistem/peralatan secara berkala termasuk sistem pencegah kebakaran, janakuasa eletrik, sistem pengudaraan bangunan, lampu kecemasan, sistem bekalan air, pemantauan kualiti udara dalaman, pemantauan kualiti gas perubatan. Jadual pemeriksaan hendaklah disediakan;

4. Menyediakan pelan bangunan untuk kegunaan semasa kejadian.

5. Memeriksa loji-loji berpusat gas perubatan (oksigen, medical air, surgical air, vacuum, nitrous oxide, chiller, boiler, sistem pembentungan dan rumah pam). Jadual pemeriksaan hendaklah disediakan;

6. Bersedia menerima maklumat dari semasa ke semasa daripada Bilik Gerakan Pengurusan Krisis & Bencana.

22. Pegawai Pentadbiran Am(Administrative Officer)• Ketua Jabatan Pentadbiran Am

HCTM, PPUKM atau wakil

1. Menguruskan maklumat kakitangan yang terlibat dalam pengungsian & bencana

2. Membantu mengurus maklumat pesakit discaj yang terlibat dalam pengungsian& bencana

3. Bertanggungjawab menyediakan bahan - bahan alat tulis yang diperlukan;

4. Bersedia menerima maklumat dari semasa ke semasa daripada Bilik Gerakan Pengurusan Krisis & Bencana.

23. Pegawai Media (Media Officer)• Ketua Jabatan Perhubungan

Awam (PRO) HCTM, PPUKM atau wakil

1. Memastikan hebahan dan saluran sesuatu maklumat kepada pihak media atau orang awam adalah tepat.

2. Membuat pengumuman bencana hospital;3. Bersedia menerima maklumat dari semasa ke semasa

daripada Bilik Gerakan Pengurusan Krisis & Bencana.

24. Pegawai Khidmat Pelanggan(Customer Service officer)• Ketua Jabatan Khidmat Pelanggan

HCTM, PPUKM atau wakil

1. Bertanggungjawab membantu menguruskan wartawan, waris dan pelanggan di persekitaran PPUKM semasa bencana

2. Bersedia menerima maklumat dari semasa ke semasa daripada Bilik Gerakan Pengurusan Krisis & Bencana.

25. Pegawai Kewangan HCTM, PPUKM (Finance officer)• Ketua Jabatan Kewangan

HCTM, PPUKM atau wakil

1. Memastikan peruntukan kewangan mencukupi di dalam pengurusan tindakan kecemasan dan latihan berkaitan;

2. Bersedia menerima maklumat dari semasa ke semasa daripada Bilik Gerakan Pengurusan Krisis & Bencana.

Page 22: POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN - … · 8.8Evakuasi Perawatan ... Syukur ke hadrat Allah S.W.T. kerana dengan izinNya terhasillah Buku Polisi dan Garis Panduan

POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMANPUSAT PERUBATAN UKM

Edisi Pra-Percetakan-Semakan 02

14

ST

RU

KT

UR

OR

GA

NIS

AS

I P

AS

UK

AN

TIN

DA

KA

N K

EC

EM

AS

AN

(E

RT

)P

US

AT

PE

RU

BA

TA

N U

KM

Penc

atat

Kej

adia

n (H

) (J

abat

an K

esel

amat

anan

HCT

M, P

PUKM

)

Pasu

kan

Ban

tuan

Aw

al

Peru

bata

n (M

ERT)

(T

eam

Lea

der

JPE)

Pasu

kan

Peny

elen

ggar

an (M

T) (K

etua

Jaba

tan

Peng

urus

an

Bang

unan

HCT

M, P

PUKM

)

S.A

.R &

Fir

e Te

am

(FSA

R)

(Pen

yelia

/

PKK

Shift

)

Kaw

alan

Um

um (S

G)

(Pen

yela

ras

Ke

sela

mat

an)

Ope

rato

r (J

abat

an K

esel

amat

an H

CTM

, PPU

KM)

Pasu

kan

Radi

asi

(Jab

atan

Rad

iolo

giH

CTM

, PPU

KM)

Pasu

kan

Tum

paha

n

Baha

n Ki

mia

(J

abat

an K

esel

amat

anH

CTM

, PPU

KM)

Pega

wai

Kes

elam

atan

(SC)

(P

enol

ong

Pega

wai

Kes

elam

atan

)

Ketu

a Ti

ngka

t (F

M)

Pega

wai

Insi

den

Tem

pat

Keja

dian

(P

ITK)

Peng

urus

Kec

emas

an (E

M)

Ketu

a Ja

bata

n Pe

ruba

tan

Kece

mas

an/P

akar

JPE

On-

call

atau

Wak

il

Pega

wai

Ben

cana

(IC)

(Ket

ua Ja

bata

n Ke

sela

mat

an) a

tau

wak

il

GA

MBA

R RA

JAH

3

Pega

wai

Pen

gung

sian

(EC)

* Pas

ukan

ini b

erop

eras

i sem

asa

benc

ana

dala

man

sebe

lum

ia d

i am

bil a

lih o

leh

Pasu

kan

Ger

ak B

alas

(PG

B) P

PUKM

Page 23: POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN - … · 8.8Evakuasi Perawatan ... Syukur ke hadrat Allah S.W.T. kerana dengan izinNya terhasillah Buku Polisi dan Garis Panduan

POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN PUSAT PERUBATAN UKM

Edisi Pra-Percetakan-Semakan 02

15

SENARAI TUGAS DAN PERANAN PASUKAN TINDAKAN KECEMASAN (ERT)PUSAT PERUBATAN UKM

BIL JAWATAN PERANAN1. Pengurus Kecemasan

(Emergency Manager) (EM)(Timbalan Dekan/ Timbalan Pengarah Perkhidmatan Klinikal HCTM, PPUKM)

1. Berada di Bilik Kawalan2. Membuat pengumuman/ Dwi Bahasa (Bahasa Melayu

dan Inggeris)3. Menerima maklumat/maklumbalas daripada anggota ERT4. Mengawal selia kejadian dan memberi arahan5. Memberi maklumat kepada Pegawai Operasi Bomba6. Menerima laporan daripada Pegawai Pengungsian (EC)7. Kemampuan menganalisa dan membuat keputusan

2. Pencatat Kejadian(Historian) (H)(Jabatan Keselamatan HCTM, PPUKM)

1. Berada di bilik kawalan2. Mencatat segala maklumat yang diterima & tindakannya3. Mencatat mengikut masa & urutan (sequence)

3. Pegawai Bencana(Incident Controller) (IC)(Ketua Jabatan Keselamatan HCTM, PPUKM)

1. Berada di bilik kawalan di awal kecemasan2. Melapor dan menerima arahan daripada Pengurus

Kecemasan (EM)3. Memberi maklumat tentang keadaan dan tindakannya

kepada Pengurus Kecemasan (EM)4. Membuat keputusan dan memberi arahan kepada semua

petugas di bawah tanggungjawabnya semasa bencana5. Menyerahkan tugas kepada Komander Operasi Bomba

setelah Bomba sampai ke tempat kejadian

4. Operator(Jabatan Keselamatan HCTM, PPUKM)

1. Seorang kakitangan keselamatan perlu bagi urusan komunikasi

2. Ia berada di dalam Bilik Kawalan3. Bertugas menghubungi jabatan yang berkaitan semsa

berlaku kecemasan (contoh : Bomba, Polis dan Ambulan)4. Bertanggungjawab menghubungi Pegawai Atasan/

Pengurus Kecemasan (EM)5. Bertanggungjawab menjawab sebarang pertanyaan dari

orang ramai melalui panggilan telefon

5. Pegawai Keselamatan (Security Controller) (SC)

1. Memberi arahan tugas kepada Pengawal Keselamatan (SG)

2. Mengarahkan Pengawal Keselamatan (SG) mengawal pintu masuk/keluar utama bangunan

3. Mengawalselia Pengawal Keselamatan (SG) dengan berkesan

4. Melapor dan menerima maklumat daripada Pengurus Kecemasan (EM)

5. Melaporkan status keselamatan dan kawalan kepada pihak polis

JADUAL 2

Page 24: POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN - … · 8.8Evakuasi Perawatan ... Syukur ke hadrat Allah S.W.T. kerana dengan izinNya terhasillah Buku Polisi dan Garis Panduan

POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMANPUSAT PERUBATAN UKM

Edisi Pra-Percetakan-Semakan 02

16

6. Pasukan Memadam Kebakaran dan Menyelamat (Fire & SAR Team) (FSAR)

1. Berkumpul di bilik kawalan di peringkat awal kecemasan2. Penggunaan dan pemakaian peralatan perlindungan diri

(PPE) secara betul dan lengkap 3. Kemampuan berkomunikasi dan bekerjasama dalam

kumpulan4. Menerima arahan daripada Pegawai Bencana (IC) dan

bertindak mengikut prosedur dan keadaan 5. Membuat kerja-kerja pemadaman dan penyelamatan6. Setelah ketibaan Bomba bersedia ‘as back up team’

7. Kawalan Umum(Security Guard) (SG)

1. Mengawal orang awam dan kenderaan keluar/masuk ke kawasan bangunan

2. Tidak membenarkan penghuni masuk ke dalam bangunan sewaktu pengungsian dijalankan

3. Mengawal lalu lintas sebelum ketibaan polis4. Menjalankan tugas-tugas (usherer) dengan berkesan5. Seorang Pengawal Keselamatan (SG) berada di bilik

operator6. Menjawab segala panggilan telefon secara berkesan7. Memberi maklumbalas dengan jelas kepada pelanggan

8. Pasukan Tumpahan Bahan Kimia

1. Penggunaan dan pemakaian peralatan perlindungan diri (PPE) secara betul dan lengkap

2. Kemampuan berkomunikasi dan bekerjasama dalam kumpulan

3. Menerima arahan daripada Pegawai Bencana (IC) dan bertindak mengikut prosedur dan keadaan

4. Mengawal kawasan kejadian sebelum ketibaan pasukan HAZMAT(Bencana).

5. Mahir dalam penggunaan peralatan kit tumpahan.

9. Pasukan Radiasi 1. Penggunaan dan pemakaian peralatan perlindungan diri (PPE) secara betul dan lengkap

2. Kemampuan berkomunikasi dan bekerjasama dalam kumpulan

3. Menerima arahan daripada Pegawai Bencana (IC) dan bertindak mengikut prosedur dan keadaan

4. Mengawal keadaan di lokasi kebocoran bahan radioaktif atau berkaitan sebelum ketibaan pihak Agensi Nuklear.

10. Pasukan Penyelenggaraan(Maintenance Team) (MT)

1. Bersedia di bilik kawalan2. Kemampuan untuk menerima arahan daripada Pengurus

Kecemasan (EM) dan bertindak mengikut keperluan3. Membantu anggota Bomba apabila diperlukan4. Kemampuan untuk membaikpulih alat-alat kelengkapan

Bomba dengan berkesan5. Kelengkapan peralatan baikpulih dibawa bersama6. Kemampuan untuk mengesan dan membaikpulih

kerosakan sistem

Page 25: POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN - … · 8.8Evakuasi Perawatan ... Syukur ke hadrat Allah S.W.T. kerana dengan izinNya terhasillah Buku Polisi dan Garis Panduan

POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN PUSAT PERUBATAN UKM

Edisi Pra-Percetakan-Semakan 02

17

11. Pasukan Bantuan Awal Perubatan(MERT)

1. Berkumpul di bilik kawalan untuk menerima arahan di peringkat awal

2. Berada di ‘Casualty Handling Area’3. Peti Pertolongan Cemas4. Memberi rawatan Bantu Mula secara berkesan kepada

mangsa5. Berkemampuan untuk melakukan ‘Triage’6. Kemudahan untuk menghantar mangsa ke Jabatan

Perubatan Kecemasan

12. Pegawai pengunsian(Evacuation Controller) (EC)(Ketua Jabatan Perubatan Kecemasan/ Pakar JPE atau yang diberikan mandat)

1. Berada di Bilik Kawalan di peringkat awal kecemasan2. Berada di Tempat Berkumpul Semasa Kecemasan3. Kawal di Tempat Berkumpul Semasa Kecemasan (command and control)4. Menerima laporan Head Count daripada Ketua Tingkat

(FM)5. Memberi laporan Head Count kepada Pengurus

Kecemasan (EM)

13. Ketua Tingkat(Floor Marshals) (FM)

1. Membuat pemeriksaan terakhir di tingkat sebelum meninggalkan tingkat

2. Bertindak tegas dengan menyuruh semua penghuni tingkat keluar dari bangunan

3. Orang terakhir keluar daripada tingkat4. Memaklumkan kepada bilik kawalan sebelum

meninggalkan tingkat5. Membuat Head Count di Tempat Berkumpul Semasa

Kecemasan6. Mendapatkan maklumat Head Count setiap jabatan

daripada Pegawai Insiden Tempat Kejadian (PITK) masing-masing

7. Melaporkan kepada Pegawai Pengungsian (EC)

14. Pegawai Insiden Tempat Kejadian (PITK)

1. Memeriksa segera apabila mendapat laporan.2. Pastikan kejadian, tempat, anggarkan akibatnya, bilangan

yang terlibat dan bantuan yang diperlukan. 3. Maklumkan kepada kakitangan bawahan untuk tindakan

selanjutnya. 4. Maklumkan kepada Ketua Tingkat (FM), Pegawai

Pengungsian dan Jabatan Keselamatan. 5. Ikut arahan yang diberikan dari masa ke semasa. 6. Buat head count kakitangan dan pelanggan/pesakit. 7. Melakukan semula head count apabila berada di Tempat

Berkumpul Semasa Kecemasan.

Page 26: POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN - … · 8.8Evakuasi Perawatan ... Syukur ke hadrat Allah S.W.T. kerana dengan izinNya terhasillah Buku Polisi dan Garis Panduan

POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMANPUSAT PERUBATAN UKM

Edisi Pra-Percetakan-Semakan 02

18

5.2. KOMUNIKASI

5.2.1 Komunikasi adalah salah satu medium yang penting dalam menghadapi pengurusan bencana. Peralatan komunikasi boleh dibahagikan kepada sistem wayar dan tanpa wayar seperti berikut :

1. Walkie-talkie2. Telefon bimbit3. Sistem siaraya4. Alat Kelui5. Faks6. Telefon7. Internet

8. Tele dan video conference

5.2.2 Jika peralatan komunikasi tidak berkesan, runner (orang perantaraan) digunakan untuk memaklumkan kejadian bencana yang sedang berlaku.

5.2.3 Semua peralatan ini hendaklah diselenggara dengan baik agar dapat digunakan secara optimum semasa bencana berlaku. Setiap warga kerja PPUKM dan jabatan perlu memastikan peralatan komunikasi mereka berfungsi dan sekiranya tidak, adalah menjadi tanggungjawab setiap warga PPUKM dan jabatan membaikinya.

5.3 PERALATAN DAN BEKALAN

5.3.1 Setiap jabatan perlu menyimpan dan menyenaraikan peralatan bantu kecemasan yang lengkap agar semasa berlakunya bencana peralatan ini mudah diperolehi dan berfungsi. Antaranya ialah:

1. Laluan dan sistem menyelamatkan diri – (pintu, tangga, koridor,lobi, lampu kecemasan, tanda keluar);

2. Sistem melawan kebakaran – (alat pemadam api mudah alih, saluran bantu mula, sistem semburan air dan lain-lain);

3. Sistem amaran dan pengesan kebakaran – (kotak kaca pecah, alat pengesan haba, loceng, siren atau lampu);

4. Peralatan atau kemudahan lain berkaitan – (siaraya, telefon bomba, lampu suluh,

stretcher dan lain-lain).

5.3.2 Senarai ini perlulah dikemas kini dari semasa ke semasa bagi memudahkan jabatan menggunakannya. Dengan adanya senarai lengkap di setiap jabatan akan memudahkan pihak PPUKM untuk menganggarkan kebolehan PPUKM dalam menghadapi sesuatu bencana.

5.3.3 Setiap jabatan bertanggungjawab menyediakan barangan keperluan jabatan bagi menghadapi sebarang bencana. Setiap jabatan bertanggungjawab untuk memastikan peralatan yang terdapat dalam senarai boleh diguna pakai pada bila-bila masa. Di dalam senarai tersebut juga harus diletakkan status alatan sama ada BAIK/ SEDANG DIBAIKPULIH/ MENUNGGU UNTUK DILUPUS.

5.3.4 Bekalan barangan pakai habis juga hendaklah sentiasa dikemaskini oleh jabatan agar ia mencukupi semasa menghadapi bencana.

Page 27: POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN - … · 8.8Evakuasi Perawatan ... Syukur ke hadrat Allah S.W.T. kerana dengan izinNya terhasillah Buku Polisi dan Garis Panduan

POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN PUSAT PERUBATAN UKM

Edisi Pra-Percetakan-Semakan 02

19

5.4 PENGISYTIHARAN DAN AKTIVASI PELAN BENCANA

5.4.1 Semasa berlaku bencana dalaman, pengisytiharan dan aktivasi pelan bencana PPUKM hanya boleh dilakukan setelah mendapat persetujuan daripada Dekan Fakulti Perubatan dan Pengarah PPUKM (PGH). Walau bagaimanapun, kuasa mengisytihar dan mengaktifkan ini boleh diturunkan kepada Ketua Pegawai Operasi (KPO), Timbalan Dekan/ Timbalan Pengarah (Perkhidmatan Klinikal) (TDK), Ketua Jabatan Perubatan Kecemasan (KJPE) atau sesiapa yang diarahkan PGH apabila menghadapi bencana.

5.4.2 Sebelum sesuatu keadaan itu diisytiharkan sebagai bencana, proses pengisytiharan seperti di Carta 1 (Pelaporan Kecemasan Pusat Perubatan UKM) perlu dilakukan. Setelah aktivasi dilakukan, maka segala arahan dalam pelan bencana PPUKM adalah terpakai.

5.4.3 Stand Down hanya boleh diisytiharkan oleh PGH atau mereka yang telah diberi kuasa seperti di perenggan 5.4.1.

5.4.4 Sebelum aktivasi dilakukan, warga kerja PPUKM yang terlibat hendaklah mengikut arahan yang dikeluarkan oleh PITK, FM, EC atau Wakil Jabatan Keselamatan yang bertugas. Arahan juga boleh dilakukan melalui sistem siaraya.

5.4.5 Aktivasi Pelan Bencana Dalaman akan dilakukan oleh PHC atau Keselamatan setelah mendapat arahan daripada Pengarah Operasi atau sesiapa yang diberi mandat.

5.4.6 Setelah Pelan Bencana Dalaman diaktifkan, status bencana akan dimaklumkan oleh PHC kepada PGBB mengikut peringkat seperti berikut:

i. Peringkat 1 (melibatkan):- (Komander Operasi Klinikal, Komander Operasi Pentadbiran, Koordinator

Operasi, Koodinator Perancangan, Koordinator Logistik/ Bekalan, Koordinator Pentadbiran, Koordinator Medikal, Koordinator Surgeri, Koordinator Wad, Pegawai Forensik, Ketua Jabatan Keselamatan dan Ketua Jabatan Keselamatan).

ii. Peringkat 2 (melibatkan semua di peringkat 1 dan):- (Sekretariat, Koordinator Kakitangan, Ketua Farmasi, Pegawai Tabung

Darah dan Pegawai Media).

iii. Peringkat 3 (melibatkan semua di peringkat 1 dan 2 dan):- (Pegawai Stor Pusat, Pegawai Makmal, Ketua Dietetik, Pegawai Pentadbiran

Am, Pegawai Khidmat Pelanggan dan Pegawai Kewangan).

5.4.7 Penyebaran maklumat akan dilakukan melalui sistem Mass SMS. Sekiranya terdapat gangguan sistem, kaedah alternatif adalah dengan menggunakan telefon.

5.4.8 Setelah menerima panggilan kecemasan, Pasukan Tindakan Kecemasan (ERT) akan melaksanakan bantuan awal yang diperlukan manakala jika bencana lebih besar dan memerlukan tindakan selanjutnya, Pasukan Gerak Balas Bencana (PGBB) akan mengambil alih.

Page 28: POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN - … · 8.8Evakuasi Perawatan ... Syukur ke hadrat Allah S.W.T. kerana dengan izinNya terhasillah Buku Polisi dan Garis Panduan

POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMANPUSAT PERUBATAN UKM

Edisi Pra-Percetakan-Semakan 02

20

Kejadian Kebakaran/ Bencana

Evakuasi ke tempatyang ditetapkan

**Pasukan Gerak Balas Bencana (PGBB) (Gambar rajah 2)

Agensi Luar (Bomba dll)

Nota: Pengisytiharan dan aktivasi pelan bencana Hanya boleh dilakukan oleh Dekan dan Pengarah HCTM, PPUKM; sekiranya beliau tiada maka tugas tersebut akan diambil alih oleh Timbalan Dekan Klinikal HCTM, PPUKM; jika tiada Timbalan Pengarah HCTM, PPUKM dan Ketua Pegawai Operasi HCTM, PPUKM; jika tiada Ketua Jabatan Perubatan Kecemasan HCTM, PPUKM Sesiapa yang diberi mandat

Ketua Tingkat (FM)/Keselamatan Ext: 5090/ HP:0132315110

Orang Awam/Pegawai Insiden Tempat Kejadian (PITK)

*Pasukan TindakanKecemasan (ERT)(Gambar rajah 3)

Pegawai Bencana (IC)(Ketua Jabatan Keselamatan)

Pengurus Kecemasan (EM)(Pakar JPE/Oncall)

Dekan Fakulti Perubatan dan Pengarah PPUKM (PGH)

Maklumbalas

PITK siasat dan sahkan

*Pengisytiharan Bencana dan Aktivasi Pelan Bencana

Ya

Pemakluman kepada PGBB akan dilakukan secara berperingkat oleh Unit PreHospital Care (PHC) Ext:5588

Carta 1: Pelaporan Kecemasan PPUKM

+

Page 29: POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN - … · 8.8Evakuasi Perawatan ... Syukur ke hadrat Allah S.W.T. kerana dengan izinNya terhasillah Buku Polisi dan Garis Panduan

POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN PUSAT PERUBATAN UKM

Edisi Pra-Percetakan-Semakan 02

21

5.5 EVAKUASI DAN TEMPAT BERKUMPUL SEMASA KECEMASAN

5.5.1 Evakuasi perlu dilakukan oleh warga kerja PPUKM semasa menghadapi bencana dalaman sekiranya mendapat arahan dari PITK, EC, IC, Pegawai Keselamatan dan sistem siaraya mengenai bencana dalaman yang berlaku.

5.5.2 Semasa melakukan evakuasi, pastikan keselamatan sama ada diri, rakan, pesakit dan pelawat. Ikut laluan yang telah ditentukan di dalam pelan evakuasi anda.

5.5.3 Setiap jabatan hendaklah mempunyai pelan evakuasi jabatan. Pelan ini haruslah seiring dengan pelan evakuasi utama PPUKM.

5.5.4 PPUKM mempunyai enam bahagian bangunan iaitu Blok Klinikal, Blok Pendidikan, Blok Asrama Jururawat, Advanced Surgical Skills Centre (ASSC) dan United Nations University International Institute For Global Health (UNU-IIGH) serta Blok Asrama Pelajar.

i. Secara keseluruhannya, apabila berlaku sesuatu krisis atau bencana semua bahagian bangunan yang dinyatakan perlu mengamalkan konsep total evacuation. Namun, sekiranya berlaku kebakaran pada Blok Klinikal, pihak PPUKM tidak akan melakukan total evacuation sebaliknya akan menggunakan konsep Contained and Defend untuk Blok Klinikal.

ii. Konsep Contained and Defend adalah satu strategi evakuasi separa yang boleh digunakan pada bangunan tertentu yang dibina dengan sistem penghadang kebakaran. Dalam sistem ini hanya mereka yang terlibat secara terus dan berhampiran dengan kebakaran akan dipindahkan ke Tempat Berkumpul Sementara (TBS), sementara Pasukan Menyelamat & Memadam Kebakaran dan BOMBA cuba mengawal keadaan. Walau bagaimanapun, konsep ini hanya untuk bencana kebakaran dan terkawal sahaja. Untuk bencana seperti bangunan runtuh, total evacuation akan diguna pakai.

5.5.5 Blok Klinikal PPUKM mempunyai pesakit-pesakit kritikal seperti di ICU/ CCU/ HDW dan sebagainya yang sukar untuk dipindahkan dalam kuantiti yang ramai semasa berlakunya kecemasan. Oleh itu, konsep Contained and Defend sesuai digunakan. Selain itu, struktur bangunan PPUKM juga mampu untuk mempraktikkan konsep tersebut.

5.5.6 Semasa evakuasi kawasan klinikal, konsep Contained and Defend yang digunakan akan menjurus kepada hanya mengeluarkan mereka dari kawasan yang terlibat dan bersebelahan sahaja. Mereka yang berada di kawasan yang jauh dan mempunyai halangan kebakaran tidak perlu melakukan evakuasi melainkan dengan arahan daripada PITK, EC, IC, sistem siar raya

Page 30: POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN - … · 8.8Evakuasi Perawatan ... Syukur ke hadrat Allah S.W.T. kerana dengan izinNya terhasillah Buku Polisi dan Garis Panduan

POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMANPUSAT PERUBATAN UKM

Edisi Pra-Percetakan-Semakan 02

22

5.5.7 Apabila melakukan evakuasi, warga kerja PPUKM haruslah bergerak dari tempat mereka dengan cepat dan teratur tanpa berlakunya tolak-menolak. Mereka hendaklah berkumpul di Tempat Berkumpul Semasa Kecemasan seperti di Lampiran 9. Pastikan alat-alat elektrik, suis utama serta punca utama saluran gas ditutup dan dipadamkan terlebih dahulu sebelum keluar. Ini membolehkan krisis yang berlaku di kawasan tersebut tidak merebak.

5.5.8 PITK dibantu oleh warga kerja di jabatan dikehendaki sentiasa mengetahui atau menyimpan bilangan warga kerja/pesakit/waris/pelawat yang berada di kawasan jagaan beliau. Lakukan head count apabila meninggalkan kawasan dan lakukan ia semula semasa tiba di Tempat Berkumpul Semasa Kecemasan. Pastikan head count ini sama dengan head count semasa meninggalkan kawasan. Tugas dan tanggungjawab PITK sila rujuk Perkara 6.3.

5.5.9 Tempat Berkumpul Sementara (TBS) untuk Contained and Defend Blok Klinikal:

Bil Lokasi Gambar

1. Tingkat G Tiada Tempat Berkumpul Sementara. Semua penghuni di Tingkat G hendaklah terus keluar bangunan melalui pintu kecemasan paling hampir ke Tempat Berkumpul Semasa Kecemasan yang telah ditetapkan.

2. Tingkat 1

Koridor Aras 1 Lif Core A

Koridor Aras 1 LifCore B

Page 31: POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN - … · 8.8Evakuasi Perawatan ... Syukur ke hadrat Allah S.W.T. kerana dengan izinNya terhasillah Buku Polisi dan Garis Panduan

POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN PUSAT PERUBATAN UKM

Edisi Pra-Percetakan-Semakan 02

23

3. Tingkat 2

Laluan antara BlokPendidikan dan Blok Klinikal

-Untuk pesakit ICU & OT mereka di minta keluar terus ke pintu belakang menerusi asrama jururawat

4. Tingkat 4

Ruang hadapanLif Core B

Lobi Lif Core C

Page 32: POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN - … · 8.8Evakuasi Perawatan ... Syukur ke hadrat Allah S.W.T. kerana dengan izinNya terhasillah Buku Polisi dan Garis Panduan

POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMANPUSAT PERUBATAN UKM

Edisi Pra-Percetakan-Semakan 02

24

5. Tingkat 5

Lobi Lif Core B

Lobi Lif Core B

6. Tingkat 6

Lobi Lif Core A

Lobi Lif Core B

Page 33: POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN - … · 8.8Evakuasi Perawatan ... Syukur ke hadrat Allah S.W.T. kerana dengan izinNya terhasillah Buku Polisi dan Garis Panduan

POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN PUSAT PERUBATAN UKM

Edisi Pra-Percetakan-Semakan 02

25

7. Tingkat 7Lobi Lif Core B

5.5.10 Laluan evakuasi dan Tempat Berkumpul Semasa Kecemasan;

5.5.10.1 Pembahagian Tempat Berkumpul Semasa Kecemasan s e m a s a proses evakuasi adalah seperti berikut:

Blok Tingkat Zon

Blok Pendidikan, PPUKM Tingkat 1 hingga 5 Zon 1

Blok Asrama Pelajar (Kolej Tun Dr. Ismail), PPUKM

Semua blok Zon 3

Blok Asrama Jururawat, PPUKM

Tingkat 1 hingga 4 Zon 3

Blok Klinikal, PPUKM Rujuk Pelan Rujuk Pelan

Pra Klinikal & UMBI keseluruhan bangunan Zon 5

5.5.11 Sekiranya keadaan memerlukan, pesakit akan dipindahkan ke hospital berhampiran seperti berikut:

i. Pesakit Compromised

a. Hospital Ampang

b. Hospital Kuala Lumpur

c. Hospital Serdang

d. Hospital Putrajaya

ii. Pesakit Semi - Compromised

Hospital Rehabilitasi

Page 34: POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN - … · 8.8Evakuasi Perawatan ... Syukur ke hadrat Allah S.W.T. kerana dengan izinNya terhasillah Buku Polisi dan Garis Panduan

POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMANPUSAT PERUBATAN UKM

Edisi Pra-Percetakan-Semakan 02

26

KE Z

ON

4

gam

bar r

ajah

4(i)

GA

MBA

R RA

JAH

4: P

ELA

N L

AN

TAI B

ASE

MEN

T, B

LOK

KLIN

IKA

L, P

USA

T PE

RUBA

TAN

UKM

Page 35: POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN - … · 8.8Evakuasi Perawatan ... Syukur ke hadrat Allah S.W.T. kerana dengan izinNya terhasillah Buku Polisi dan Garis Panduan

POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN PUSAT PERUBATAN UKM

Edisi Pra-Percetakan-Semakan 02

27

GA

MBA

R RA

JAH

4: P

ELA

N L

AN

TAI T

ING

KAT

BAW

AH

, BLO

K KL

INIK

AL,

PU

SAT

PERU

BATA

N U

KM

KE Z

ON

1

KE Z

ON

2

KE Z

ON

3

KE Z

ON

4

KE Z

ON

2

gam

bar r

ajah

4(ii

)

Page 36: POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN - … · 8.8Evakuasi Perawatan ... Syukur ke hadrat Allah S.W.T. kerana dengan izinNya terhasillah Buku Polisi dan Garis Panduan

POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMANPUSAT PERUBATAN UKM

Edisi Pra-Percetakan-Semakan 02

28

GA

MBA

R RA

JAH

4: P

ELA

N L

AN

TAI T

ING

KAT

SAT

U, B

LOK

KLIN

IKA

L, P

USA

T PE

RUBA

TAN

UKM

KE Z

ON

2

KE Z

ON

4

KE Z

ON

3

gam

bar r

ajah

4(ii

i)

Page 37: POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN - … · 8.8Evakuasi Perawatan ... Syukur ke hadrat Allah S.W.T. kerana dengan izinNya terhasillah Buku Polisi dan Garis Panduan

POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN PUSAT PERUBATAN UKM

Edisi Pra-Percetakan-Semakan 02

29

GA

MBA

R RA

JAH

4: P

ELA

N L

AN

TAI T

ING

KAT

DU

A, B

LOK

KLIN

IKA

L, P

USA

T PE

RUBA

TAN

UKM

KE Z

ON

2

KE Z

ON

4

KE Z

ON

4

KE Z

ON

3

gam

bar r

ajah

4(iv

)

Page 38: POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN - … · 8.8Evakuasi Perawatan ... Syukur ke hadrat Allah S.W.T. kerana dengan izinNya terhasillah Buku Polisi dan Garis Panduan

POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMANPUSAT PERUBATAN UKM

Edisi Pra-Percetakan-Semakan 02

30

GA

MBA

R RA

JAH

4: P

ELA

N L

AN

TAI T

ING

KAT

TIG

A, B

LOK

KLIN

IKA

L, P

USA

T PE

RUBA

TAN

UKM

gam

bar r

ajah

4 (v

)

KE Z

ON

1

Page 39: POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN - … · 8.8Evakuasi Perawatan ... Syukur ke hadrat Allah S.W.T. kerana dengan izinNya terhasillah Buku Polisi dan Garis Panduan

POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN PUSAT PERUBATAN UKM

Edisi Pra-Percetakan-Semakan 02

31

GA

MBA

R RA

JAH

4: P

ELA

N L

AN

TAI T

ING

KAT

EM

PAT,

BLO

K KL

INIK

AL,

PU

SAT

PERU

BATA

N U

KM

gam

bar r

ajah

4 (v

i)

KE Z

ON

2

KE Z

ON

4

Page 40: POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN - … · 8.8Evakuasi Perawatan ... Syukur ke hadrat Allah S.W.T. kerana dengan izinNya terhasillah Buku Polisi dan Garis Panduan

POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMANPUSAT PERUBATAN UKM

Edisi Pra-Percetakan-Semakan 02

32

GA

MBA

R RA

JAH

4: P

ELA

N L

AN

TAI T

ING

KAT

LIM

A, B

LOK

KLIN

IKA

L, P

USA

T PE

RUBA

TAN

UKM

gam

bar r

ajah

4 (v

ii)

KE Z

ON

2

KE Z

ON

4

Page 41: POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN - … · 8.8Evakuasi Perawatan ... Syukur ke hadrat Allah S.W.T. kerana dengan izinNya terhasillah Buku Polisi dan Garis Panduan

POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN PUSAT PERUBATAN UKM

Edisi Pra-Percetakan-Semakan 02

33

GA

MBA

R RA

JAH

4: P

ELA

N L

AN

TAI T

ING

KAT

EN

AM

, BLO

K KL

INIK

AL,

PU

SAT

PERU

BATA

N U

KM

gam

bar r

ajah

4 (v

iii)

KE Z

ON

2

KE Z

ON

4

Page 42: POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN - … · 8.8Evakuasi Perawatan ... Syukur ke hadrat Allah S.W.T. kerana dengan izinNya terhasillah Buku Polisi dan Garis Panduan

POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMANPUSAT PERUBATAN UKM

Edisi Pra-Percetakan-Semakan 02

34

GA

MBA

R RA

JAH

4: P

ELA

N L

AN

TAI T

ING

KAT

TU

JUH

, BLO

K KL

INIK

AL,

PU

SAT

PERU

BATA

N U

KM

gam

bar r

ajah

4 (i

x)

KE Z

ON

2

KE Z

ON

4

Page 43: POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN - … · 8.8Evakuasi Perawatan ... Syukur ke hadrat Allah S.W.T. kerana dengan izinNya terhasillah Buku Polisi dan Garis Panduan

POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN PUSAT PERUBATAN UKM

Edisi Pra-Percetakan-Semakan 02

35

GA

MBA

R RA

JAH

4: P

ELA

N L

AN

TAI T

ING

KAT

LA

PAN

, BLO

K KL

INIK

AL,

PU

SAT

PERU

BATA

N U

KM

gam

bar r

ajah

4 (x

)

KE Z

ON

1

Page 44: POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN - … · 8.8Evakuasi Perawatan ... Syukur ke hadrat Allah S.W.T. kerana dengan izinNya terhasillah Buku Polisi dan Garis Panduan

POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMANPUSAT PERUBATAN UKM

Edisi Pra-Percetakan-Semakan 02

36

GA

MBA

R RA

JAH

4: P

ELA

N L

AN

TAI T

ING

KAT

SEM

BILA

N, B

LOK

KLIN

IKA

L, P

USA

T PE

RUBA

TAN

UKM

gam

bar r

ajah

4 (x

i)

KE Z

ON

1

Page 45: POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN - … · 8.8Evakuasi Perawatan ... Syukur ke hadrat Allah S.W.T. kerana dengan izinNya terhasillah Buku Polisi dan Garis Panduan

POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN PUSAT PERUBATAN UKM

Edisi Pra-Percetakan-Semakan 02

37

GA

MBA

R RA

JAH

4: P

ELA

N L

AN

TAI T

ING

KAT

SEP

ULU

H, B

LOK

KLIN

IKA

L, P

USA

T PE

RUBA

TAN

UKM

gam

bar r

ajah

4 (x

ii)

KE Z

ON

1KE

ZO

N 1

Page 46: POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN - … · 8.8Evakuasi Perawatan ... Syukur ke hadrat Allah S.W.T. kerana dengan izinNya terhasillah Buku Polisi dan Garis Panduan

POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMANPUSAT PERUBATAN UKM

Edisi Pra-Percetakan-Semakan 02

38

GA

MBA

R RA

JAH

4: P

ELA

N L

AN

TAI T

ING

KAT

SEB

ELA

S, B

LOK

KLIN

IKA

L, P

USA

T PE

RUBA

TAN

UKM

gam

bar r

ajah

4 (x

iii)

KE Z

ON

1

Page 47: POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN - … · 8.8Evakuasi Perawatan ... Syukur ke hadrat Allah S.W.T. kerana dengan izinNya terhasillah Buku Polisi dan Garis Panduan

POLISI DAN GARIS PANDUAN PELAN BENCANA DALAMAN PUSAT PERUBATAN UKM

Edisi Pra-Percetakan-Semakan 02

39

GA

MBA

R RA

JAH

4: P

ELA

N L

AN

TAI T

ING

KAT

DU

A B

ELA

S, B

LOK

KLIN

IKA

L, P

USA

T PE

RUBA

TAN

UKM

gam

bar r

ajah

4 (x

iv)

KE Z

ON

1